วัตถุประสงค์ เพ่ือเป็นวารสารรายงานข่าวและบทความท่ีเก่ียวข้องกับวงงานรัฐสภา และเผยแพร่นโยบายการปฏิบัติงานของส�ำนักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ใหส้ มาชกิ ฯ ข้าราชการ และประชาชนท่วั ไปได้รับทราบ ระเบียบการ ๑. ออกเปน็ รายเดอื น (ปีละ ๑๒ เลม่ ) ๒. ส่วนราชการบอกรับเป็นสมาชิกโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ที่ผู้จัดการเอกสารข่าวรัฐสภา กลุ่มงานผลิตเอกสาร ส�ำนักประชาสัมพันธ์ ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เลขที่ ๑๑๐ ถนนประดิพัทธิ์ แขวงพญาไท เขตพญาไท กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐ โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๑-๕ โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๒ ๓. การย้ายท่ีอยู่ของสมาชิกโปรดแจ้งให้ผู้จัดการทราบทันที พร้อมท้ังแจ้งสถานท่ีอยู่ใหม่ให้ชัดแจ้ง เพ่ือความสะดวก ในการจัดสง่ เอกสาร ท่ปี รกึ ษา เอกสารข่าวรัฐสภา นายสรศกั ด ์ิ เพยี รเวช ปที ่ี ๔๕ ฉบบั ท ี่ ๘๘๒ เดือนเมษายน พ.ศ. ๒๕๖๓ นางสาวโสมอษุ า บรู ณะเหตุ ภาพกจิ กรรม ๒ บรรณาธิการ การประชุมสภา ๘ นางจงเดือน สทุ ธิรตั น์ สรุปผลการประชมุ สภาผ้แู ทนราษฎร ชุดท่ี ๒๕ สรปุ ผลการประชุมวฒุ สิ ภา สมัยสามัญประจำ� ปี ครง้ั ท่ี ๒ ๘ เหรัญญิก รอบรั้วสภา นางสาวมณฑา นอ้ ยแยม้ ข่าวในประเทศ ๑๒ กองบรรณาธิการ ขา่ วตา่ งประเทศ ๒๗ นางสาวอารีย์วรรณ พลู ทรพั ย์ นายพิษณุ จารยี พ์ ันธ์ แวดวงกรรมาธกิ าร ๒๗ นางสาวอรทยั แสนบุตร กฎหมายควรร ู้ นางสาวจฬุ ีวรรณ เตมิ ผล ภาพเกา่ เล่าเรอ่ื ง ๓๓ นายกอ้ งเกียรติ ผอื โย เรอื่ งนา่ ร ู้ นางสาวนธิ มิ า ประเสรฐิ ภักดี ๓๙ นางสาวสหวรรณ เพช็ รไทย ๔๕ นางสาวอาภรณ์ เน่อื งเศรษฐ์ ๕๐ นางสาวสุรดา เซ็นพานชิ ๕๕ นางสาวเสาวลกั ษณ ์ ธนชัยอภิภทั ร นางสาวดลธี จลุ นานนท์ ๒ ๘ ๒๗ ๓๓ นางสาวจรยิ าพร ดีกัลลา ๓๙ ๔๕ ๕๐ ๕๕ ฝ่ายศิลปกรรม นายมานะ เรอื งสอน นายนธิ ทิ ศั น์ องค์อศวิ ชัย นางสาวณัฐนนั ท์ วชิ ิตพงศ์เมธี พิมพท์ ี่ ส�ำนักการพิมพ์ ส�ำนกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ผู้พิมพผ์ ้โู ฆษณา นางสาววารุณ ี แก้วสอาด
เอกสารข่าวรฐั สภา 2 ภาพกิจกรรม การรับรองประธานกลุ่มมติ รภาพสมาชิกรฐั สภาสหพันธส์ าธารณรฐั เยอรมนี - อาเซยี น วนั ที่ ๒๔ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ณ ห้องรับรอง ช้ัน ๔ อาคารรฐั สภา นายชวน หลกี ภัย ประธานรฐั สภาและ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรอง นางสาวเรนาเท่อ คูนาสท์ (Ms. Renate Künast) ประธานกลุ่มมิตรภาพ สมาชิกรัฐสภาสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี - อาเซียน และคณะ ในโอกาสเข้าเยี่ยมคารวะ เพ่ือกระชับความสัมพันธ์ ระหวา่ งรัฐสภาของทงั้ สองประเทศให้แนน่ แฟน้ ยง่ิ ข้นึ นายชวน หลีกภัย กล่าวขอบคุณมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ ท่ีได้ให้การสนับสนุนการด�ำเนินการโครงการ ตา่ ง ๆ ของสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎรและรฐั สภาไทยมาโดยตลอด ๓๓ ปี ซง่ึ เปน็ ความสมั พนั ธอ์ นั ดยี ง่ิ และ ในปัจจุบันความสมั พันธด์ ้านรัฐสภาระหว่างไทย - เยอรมนี ไดม้ ีการจดั ต้ังกลมุ่ มติ รภาพสมาชกิ รัฐสภาไทย - เยอรมนี โดยมี นายเกียรติ สิทธีอมร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานกลุ่มมิตรภาพ โดยได้ด�ำเนินกิจกรรมเพ่ือส่งเสริม ความสัมพันธท์ วิภาคีระหวา่ งสมาชกิ รฐั สภาทัง้ สองประเทศต่อไป นางสาวเรนาเทอ่ คนู าสท์ กลา่ วว่า การจัดทำ� ข้อตกลงการเปิดเสรีทางค้า (FTA) ระหวา่ งไทย - อยี ู และอาเซียน - อยี ู จะช่วยส่งเสริมการค้า การลงทุนระหว่างภูมิภาค และเห็นพ้องร่วมกันที่จะกระชับความร่วมมือด้านการพัฒนา อุตสาหกรรมการประมงระหว่างเยอรมนั และไทย รวมถึง พฒั นาความรว่ มมอื ด้านต่าง ๆ ในภมู ิภาคอาเซยี นดว้ ย
3 ภาพกจิ กรรม การต้อนรับคณะนกั เรยี นโรงเรยี นบา้ นบเู กะตา จงั หวดั นราธิวาส วันท่ี ๒๖ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ณ หอ้ งประชุม ๔๐๓ ชน้ั ๔ อาคารรัฐสภา นายชวน หลกี ภัย ประธานรัฐสภา และประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้การต้อนรับคณะครูอาจารย์และนักเรียนโรงเรียนบ้านบูเกะตา อ�ำเภอแว้ง จังหวดั นราธวิ าส ในโอกาสเข้าเยย่ี มชมและศึกษาดูงาน ณ รฐั สภา ในโอกาสน้ี ประธานรฐั สภาไดใ้ หโ้ อวาทแกค่ ณะครอู าจารย์ และนักเรียน โดยกล่าวว่า ขอต้อนรับคณะครูอาจารย์และนักเรียน ทุกคนท่ีมาเยือนด้วยความยินดี ซึ่งท่ีผ่านมากองทุนให้กู้ยืม เพอ่ื การศกึ ษา (กยศ.) ทำ� ใหน้ กั เรยี นนกั ศกึ ษาไดม้ โี อกาสเขา้ ถงึ แหลง่ เงินทุนเพื่อเพิ่มโอกาสในการศึกษาเล่าเรียน ขอให้นักเรียนทุกคน ตั้งใจศึกษาเล่าเรียน และประสบความส�ำเร็จในชีวิต สิ่งส�ำคัญคือ ขอใหท้ ุกคนยึดถือความซอื่ สตั ย์สุจริต เปน็ เด็กดีของสังคม เกบ็ เก่ียว ประสบการณใ์ นการเดนิ ทางมาศกึ ษาดงู านครงั้ นี้ เพอื่ เปน็ การเรยี นรู้ ต่อไป แถลงขา่ วการท�ำความสะอาดบรเิ วณหอ้ งประชมุ จันทรา และพื้นทท่ี ำ� งานของสอื่ มวลชน ณ อาคารรัฐสภา วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ณ จุดแถลงข่าว ช้ัน ๑ อาคารรัฐสภา นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง แถลงข่าว การท�ำความสะอาดบริเวณห้องประชุมจันทรา ช้ัน ๒ และพ้ืนท่ีท�ำงานของ สอื่ มวลชน ชน้ั ๑ อาคารรฐั สภา โดยการพน่ ยาฆา่ เชอื้ โรค ดว้ ยนำ้� ยา Medimark Chemgene ดว้ ยเครอื่ งพน่ ละอองฝอย และเครอื่ ง Airo Star จากประเทศเยอรมัน ซงึ่ ยาฆ่าเช้อื ดังกล่าวเป็นตัวยาท่ีก�ำจัดเช้ือไวรัสโคโรน่า ๒๐๑๙ (COVID-19) ได้ผลตายในทันที และถอื วา่ เป็นเครื่องมอื มาตรฐานระดับขั้นสูงสุดที่นิยมใช้กับสายการบิน นานาชาติ เพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโรคปอด อกั เสบไวรัสโคโรน่า ๒๐๑๙ (COVID-19)
เอกสารข่าวรฐั สภา 4 ร่วมลงนามไวอ้ าลัยต่อการถึงแกอ่ สัญกรรมของอดีตประธานาธิบดสี าธารณรัฐอาหรับอียปิ ต์ วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ณ สถานเอกอคั รราชทตู สาธารณรัฐอาหรับอยี ิปต์ ประจำ� ประเทศไทย ช้ัน ๓๑ อาคารสรชัย กรุงเทพฯ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ร่วมลงนามไว้อาลัย ตอ่ การถึงแก่อสญั กรรมของ นายมฮุ ัมมัด ฮุสนี มุบาร็อก (H.E. Mr. Mohamed Hosni Mubarak) อดตี ประธานาธบิ ดี สาธารณรฐั อาหรบั อียิปต์ เมอ่ื วันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ นิทรรศการลานกฬี าเอนกประสงคแ์ ละสวนสขุ ภาพจากยางพารา วนั ที่ ๒ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ท่วี ่าการอำ� เภอรัษฎา จังหวดั ตรัง นายชวน หลีกภัย ประธานรฐั สภาและประธาน สภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานในพิธีส่งมอบลานกีฬาอเนกประสงค์และสวนสุขภาพจากยางพารา และเยี่ยมชม นิทรรศการลานกีฬาเอนกประสงค์และสวนสุขภาพจากยางพารา และวัตถุประสงค์ของการจัดงานในครั้งน้ีอยู่ภายใต้ แนวคดิ “เพ่มิ พนู มลู คา่ ยางพาราไทย จุดประกายชุมชนย่ังยนื ” ในการน้ี ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ร่วมปลูกต้น “ศรีตรัง” เพื่อรณรงค์ให้ประชาชน เห็นถึงความส�ำคัญของการปลูกต้นไม้ และเป็นการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและเพิ่มพ้ืนที่สีเขียวให้กับประเทศ เพื่อส่งต่อ ป่าไมใ้ หแ้ ก่ลกู หลานไทยในอนาคตในสภาพท่สี มบรู ณต์ ่อไป
5 ภาพกิจกรรม งานเลีย้ งอาหารกลางวัน เป็นเกียรติแกเ่ อกอัครราชทตู สาธารณรฐั ออสเตรีย ประจำ� ประเทศไทย วนั ท่ี ๒ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ห้องอาหารจีนหลนิ ฟา้ โรงแรมเดอะ สโุ กศล กรุงเทพฯ นางกอบกุล อาภากร ณ อยุธยา รองประธานกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - ออสเตรีย พร้อมด้วย นายธีรภัทร พร้ิงศุลกะ สมาชิก สภาผูแ้ ทนราษฎร พนั ต�ำรวจเอก ยุทธกร วงเวยี น และพลเรอื โท สนธยา นอ้ ยฉายา กรรมการบรหิ ารกลมุ่ มติ รภาพฯ เปน็ เจา้ ภาพ เล้ียงอาหารกลางวันเพ่ือเป็นเกียรติแก่ นางอีวา แฮเกอร์ (H.E. Mrs. Eva Hager) เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั ออสเตรีย ประจำ� ประเทศไทย และคณะ ในโอกาสแนะน�ำคณะกรรมการ บริหารกลุม่ มิตรภาพฯ ไทย-ออสเตรีย ชดุ ใหม่ การรับรองเอกอคั รราชทูตสาธารณรฐั ประชาชนบงั กลาเทศ ประจ�ำประเทศไทย วนั ที่ ๔ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ หอ้ งรบั รอง ชน้ั ๔ อาคาร รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร ให้การรบั รอง นายมฮุ มั มัด นัซมลุ เคาไนน์ เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ ประจ�ำ ประเทศไทยและคณะ ในโอกาสเข้ารับหน้าที่เอกอัครราชทูต สาธารณรฐั ประชาชนบังกลาเทศ ประจ�ำประเทศไทย การรบั รองเอกอัครราชทูตสาธารณรฐั ประชาธปิ ไตยประชาชนเกาหลปี ระจำ� ประเทศไทย วันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ห้องรับรอง ชั้น ๔ อาคารรฐั สภา นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภาและประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร ให้การรับรอง นายคมิ เช พง (H.E. Mr. Kim Je Bong) เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั ประชาธปิ ไตยประชาชน เกาหลี ประจำ� ประเทศไทย และคณะ ในโอกาสเขา้ เยย่ี มคารวะ เพอื่ แนะนำ� ตวั และกระชบั ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งทง้ั สองประเทศ
เอกสารข่าวรฐั สภา 6 ประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร ตรวจความเรยี บร้อยของห้องประชุมสรุ ิยัน วันท่ี ๖ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ห้องประชุมสุริยัน ช้ัน ๒ อาคารรัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธาน สภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วย นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และคณะผู้บริหารของ สำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ตรวจความเรยี บรอ้ ย ของห้องประชุมสุริยัน เพื่อเตรียมความพร้อมส�ำหรับ การประชมุ สภาผู้แทนราษฎร โดยไดจ้ ดั เตรียมทีน่ ั่งรองรับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ�ำนวน ๘๐๐ ท่ีน่ัง และท่ีน่ัง คณะรัฐมนตรี จ�ำนวน ๕๙ ที่น่ัง พร้อมท้ัง ตรวจพ้ืนท ่ี โดยรอบหอ้ งประชมุ พระสุรยิ นั ด้วย พิธีเปิดโครงการแสดงผลงานศิลปะและการออกแบบแหง่ ประเทศไทย ครั้งที่ ๒ วนั ท่ี ๖ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ อาคารสถาบนั ศลิ ปะและวฒั นธรรม มหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยรี าชมงคลรตั นโกสนิ ทร์ จงั หวดั นครปฐม นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ โครงการแสดง ผลงานศลิ ปะและการออกแบบแห่งประเทศไทย ครงั้ ท่ี ๒ ซึ่งการจัดงานดังกล่าวมีวัตถุประสงค์ เพ่ือให้คณาจารย์ ไ ด ้ ส ร ้ า ง ส ร ร ค ์ ผ ล ง า น ต า ม แ น ว ค ว า ม คิ ด แ ล ะ รู ป แ บ บ การแสดงออกเฉพาะตวั หรอื การทดลองใหมใ่ นกระบวนการ สรา้ งสรรคผ์ ลงาน ทม่ี กี ารเรยี นการสอนดา้ นงานศลิ ปะและ การออกแบบในระดับอุดมศึกษาท่ัวประเทศแก่นักศึกษา และผู้ท่ีสนใจ เป็นการพัฒนาศักยภาพการเรียนรู ้ ด้านวิชาการศิลปะและการออกแบบอีกทางหนึ่ง
7 ภาพกิจกรรม งานสบื สานประเพณีและวัฒนธรรมทอ้ งถน่ิ ในชมุ ชน วันที่ ๙ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ วัดบา้ นโตน ตำ� บลลำ� สินธ์ุ อำ� เภอศรีนครนิ ทร์ จังหวัดพัทลุง นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวปราศรัยและให้โอวาทแก่ผู้น�ำชุมชนท้องถิ่นและประชาชนในงาน สืบสานประเพณีและวัฒนธรรมท้องถิ่นในชุมชน จากนั้น ประธานรัฐสภาเป็นประธานฝ่ายฆราวาสในพิธีปิดทอง ฝงั ลูกนมิ ิตผกู พัทธสมี าอโุ บสถ วดั บา้ นโตน ร่วมลงนามในสมุดแสดงความเสยี ใจตอ่ การถงึ แกอ่ นิจกรรมของอดตี เลขาธิการสหประชาชาติ วนั ที่ ๑๑ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ สถานเอกอัครราชทูตสาธารณรฐั เปรู เขตวัฒนา กรุงเทพฯ นายชวน หลกี ภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ร่วมลงนามในสมุดแสดงความเสียใจต่อการถึงแก่อนิจกรรมของ นายฆาบิเอร์ เปเรซ เด กูเอยาร์ อดีตเลขาธิการสหประชาชาติ ซ่ึงเคยด�ำรงต�ำแหน่งเลขาธิการฯ ๒ สมัย ระหว่าง ปี ๒๕๒๕ - ๒๕๒๙ และปี ๒๕๓๐ - ๒๕๓๔ โดยมีบทบาททส่ี �ำคัญในด้านการรกั ษาสันติภาพเพ่อื ลดความขัดแยง้ ใน ภูมิภาคต่าง ๆ อาทิ การเจรจาหยุดยิงระหว่างสาธารณรัฐอิรัก และสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน รวมท้ัง ความขัดแย้ง ในราชอาณาจักรกมั พูชา
เอกสารขา่ วรัฐสภา 8 การปรกาะรชปมุระชสุมสภภาา สรุปผลการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดท ่ี ๒๕ ปที ี่ ๑ คร้ังที่ ๓๐ (สมยั สามัญประจ�ำปคี รัง้ ท่ีสอง) ก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ แทนต�ำแหน่งท่ีว่างลง วันพฤหสั บดีท่ี ๒๐ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ๑ ตำ� แหนง่ (ซ่งึ ยงั มิได้บรรจรุ ะเบียบวาระ) เรื่องเพอื่ พจิ ารณา ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายสุภดิช อากาศฤกษ์ ๑. ต้ังกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการ เป็นกรรมาธิการ แทน นายสมชาติ ธรรมศิริ ขดุ คลองไทยและการพฒั นา พนื้ ทร่ี ะเบยี งเศรษฐกจิ ภาคใต้ จากน้ัน ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ แทนต�ำแหน่งท่ีว่างลง ๑ ต�ำแหน่ง (ซ่ึงยังมิได้บรรจุ ที่ประชุมพิจารณา ระเบียบวาระท่ีที่ประชุม มีมติให้ ระเบียบวาระ) เลื่อนข้นึ มาพิจารณากอ่ น ตามลำ� ดับ คือ ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายสาคร เกี่ยวข้อง เป็น ๑. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง กรรมาธกิ าร แทน นายพสิ ฐิ ล้ีอาธรรม คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญ เพอื่ ศึกษาแนวทางปอ้ งกนั ไมใ่ ห้ ๒. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการการ เกิดการรัฐประหารขึ้นอีกในอนาคต ซ่ึง นายปิยบุตร ตำ� รวจ แทนต�ำแหนง่ ท่วี า่ งลง ๑ ตำ� แหนง่ (ซ่งึ ยงั มิได้บรรจุ แสงกนกกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ ระเบียบวาระ) พรรคอนาคตใหม่ กบั คณะ เปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระท่ี ๕.๑) ทป่ี ระชมุ ไดม้ มี ตเิ ลอื ก นางสาวจติ ภสั ร์ ตนั๊ กฤดากร โดยเปน็ การพจิ ารณาตอ่ จากการประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร เป็นกรรมาธิการ แทน นายชยั วฒั น์ เป้าเป่ียมทรพั ย์ ชดุ ท่ี ๒๕ ปที ี่ ๑ ครง้ั ที่ ๒๙ (สมยั สามญั ประจำ� ปคี รงั้ ทส่ี อง) ๓. ต้ังกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการ วันพธุ ที่ ๑๙ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๓
9 การประชมุ ผลการพิจารณา ครั้งที่ ๓๑ (สมัยสามญั ประจาปคี รง้ั ที่สอง) ที่ประชุมได้ลงมติไม่ต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญ วันจันทร์ท่ี ๒๔ ถึงวันพฤหัสบดีท่ี ๒๗ กุมภาพันธ์ พจิ ารณาญัตตดิ ังกลา่ ว ๒๕๖๓ ๒. ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคล่ืนความถี่ เรือ่ งเพอ่ื ทราบ แ ล ะ ก� ำ กั บ ก า ร ป ร ะ ก อ บ กิ จ ก า ร วิ ท ยุ ก ร ะ จ า ย เ สี ย ง ๑. สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วิทยุโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... สิน้ สดุ ลง ตามมาตรา ๑๐๑ (๖) ประกอบมาตรา ๙๘ (๕) ซ่ึง คณะรฐั มนตรี เปน็ ผูเ้ สนอ (ในระเบยี บวาระเร่ืองดว่ น ของรฐั ธรรมนญู ฯ เนอื่ งจากศาลรฐั ธรรมนญู ไดม้ คี ำ� วนิ จิ ฉยั ท่ี ๕) ให้ยุบพรรคอนาคตใหม่ รวมทั้งเพิกถอนสิทธิ์สมัครรับ ผลการพิจารณา เลอื กต้งั ของคณะกรรมการบริหารพรรค ที่ประชุมได้ลงมติในวาระท่ี ๑ รับหลักการแห่ง ดังนั้น ปัจจุบันจึงมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รา่ งพระราชบญั ญตั ฉิ บบั นี้ และมมี ตใิ หต้ งั้ คณะกรรมาธกิ าร จ�ำนวน ๔๘๗ คน วิสามัญ จ�ำนวน ๔๙ คน เพ่ือพิจารณา ก�ำหนดการ ๒. การถ่ายทอดการพจิ ารณาญตั ตขิ อเปิดอภปิ ราย แปรญตั ติภายใน ๗ วนั ท่ัวไปเพ่ือลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล ๓. รายงานการพิจารณาศึกษา เร่ือง การทบทวน ได้มีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาและ กระบวนการพิจารณา ค�ำสั่งไม่ฟ้องของพนักงานอัยการ สถานวี ทิ ยโุ ทรทศั นร์ ฐั สภา จนกวา่ การพจิ ารณาจะแลว้ เสรจ็ ซึ่งคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและ สิทธิ ตามข้อบงั คับฯ ขอ้ ๑๘ วรรคสอง และของดถา่ ยทอดใน มนษุ ยชนพิจารณาเสรจ็ แล้ว (ในระเบียบวาระท่ี ๔.๑) ระหวา่ งเวลา ๒๐.๐๐ – ๒๐.๓๐ นาฬกิ า เพอ่ื ถ่ายทอดข่าว ผลการพิจารณา ในพระราชสำ� นกั และเหตกุ ารณส์ ำ� คญั ทป่ี ระชาชนควรรบั รู้ ท่ีประชุม ได้มีมติเห็นชอบกับข้อสังเกตของ ในกรณีเร่งด่วนนอกจากน้ี ประธานสภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมาธกิ าร ฯ เพอื่ สง่ รายงาน ขอ้ สงั เกตและ ขอ้ เสนอ ยังได้อนุญาตให้มีการถ่ายทอดทางสถานีวิทยุโทรทัศน์ แนะของสมาชิกฯ ไปยังคณะรัฐมนตรีและหน่วยงาน แห่งประเทศไทย และของดถ่ายทอดในระหว่างเวลา ที่เกีย่ วขอ้ งต่อไป ๑๒.๐๐ – ๑๓.๐๐ นาฬิกา ๑๘.๐๐ – ๒๐.๒๐ นาฬิกา ๔. รายงานการพจิ ารณาศกึ ษา เรอื่ ง ผลกระทบจาก และ ๒๒.๐๐ – ๒๓.๐๐ นาฬกิ า เพอ่ื ถา่ ยทอดขา่ วภาคเทย่ี ง ประกาศ คสช. คำ� สัง่ คสช. และค�ำสง่ั หวั หนา้ คสช. ศกึ ษา ข่าวในพระราชส�ำนักและรายการพเิ ศษ กรณีการด�ำเนินคดีต่อพลเรือนในศาลทหาร การจ�ำกัด ที่ประชุมรบั ทราบ เสรีภาพการแสดงออก และการจ�ำกัดเสรีภาพส่ือมวลชน เร่ืองเพื่อพิจารณา ซ่ึงคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและ ทปี่ ระชมุ พจิ ารณาระเบยี บวาระเรอ่ื งดว่ น คอื ญตั ติ สทิ ธิมนษุ ยชนพจิ ารณาเสร็จแลว้ (ในระเบยี บวาระท่ี ๔.๒) ขอเปิดอภิปรายท่ัวไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็น ผลการพิจารณา รายบคุ คล ซ่งึ นายสมพงษ์ อมรววิ ัฒน์ กบั คณะ จำ� นวน ที่ประชุมได้มีมติ เห็นชอบกับข้อสังเกตของ ๒๒๓ คน เปน็ ผเู้ สนอ คณะกรรมาธกิ ารฯ เพอ่ื สง่ รายงาน ขอ้ สงั เกต และขอ้ เสนอแนะ เม่ือนายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ผู้นาฝ่ายค้านใน ของสมาชกิ ฯ ไปยงั คณะรฐั มนตรแี ละหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง สภาผู้แทนราษฎร ในฐานะผู้เสนอญัตติ ได้แถลงเหตุผล ตอ่ ไป มีสมาชิกฯ อภิปราย นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา) รองนายก ]]]]] รัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) รองนายกรัฐมนตรี
เอกสารข่าวรฐั สภา 10 (นายสมคดิ จาตศุ รพี ทิ กั ษ)์ รองนายกรฐั มนตรแี ละรฐั มนตรี เมื่อถึงเวลา ๐๙.๓๙ นาฬิกา รองประธาน ว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์) สภาผู้แทนราษฎร คนท่ีสองได้ด�ำเนินการประชุมต่อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (พลเอก อนุพงษ์ มีสมาชิกฯ อภิปราย นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ เผ่าจินดา) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (นายอุตตม กระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา) รองนายก สาวนายน) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงพลงั งาน (นายสนธริ ตั น์ รฐั มนตรี (นายวษิ ณุ เครอื งาม) รองนายกรฐั มนตรี (พลเอก สนธิจิรวงศ์) ตอบชี้แจง ประธานสภาผู้แทนราษฎร ประวิตร วงษ์สุวรรณ) รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ได้สั่งพักการประชุม เวลา ๐๐.๔๗ นาฬกิ า ของวนั องั คารที่ การตา่ งประเทศ (นายดอน ปรมตั ถ์วินยั ) รัฐมนตรีว่าการ ๒๕ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ และนดั ประชมุ ตอ่ ในเวลา ๐๙.๓๐ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ นาฬกิ า (นายจุติ ไกรฤกษ์) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เมอื่ ถงึ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬกิ า รองประธานสภาผแู้ ทน (พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจนิ ดา) รัฐมนตรีชว่ ยวา่ การกระทรวง ราษฎร คนที่สอง ได้ด�ำเนินการประชุมต่อ และเม่ือการ กลาโหม (พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล) ตอบช้ีแจง โดยมี อภิปรายดำ� เนินมาจนได้เวลาพอสมควรแลว้ รองประธาน ประธานสภาผู้แทนราษฎร รองประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร สภาผู้แทนราษฎร คนท่ีหน่ึง ได้สั่งพักการประชุมเวลา คนที่หน่ึง และรองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนท่ีสอง ๐๑.๐๗ นาฬกิ า ของวันพธุ ท่ี ๒๖ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ และ ผลัดเปล่ียนกันด�ำเนินการประชุม และเมื่อการอภิปราย นดั ประชุมตอ่ ในเวลา ๐๙.๓๐ นาฬกิ า ด�ำเนินมาจนได้เวลาพอสมควรแล้ว ท่ีประชุมได้ลงมติ เมอื่ ถงึ เวลา ๐๙.๓๒ นาฬกิ า รองประธานสภาผแู้ ทน ให้ปิดอภิปราย จากน้ัน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ราษฎร คนท่ีสอง ได้ด�ำเนินการประชุม และได้แจ้งให้ คนท่ีสอง ได้นัดประชุมเป็นพิเศษเพื่อลงมติในญัตติ ท่ีประชุมรับทราบ ประกาศคณะกรรมการการเลือกต้ัง ดงั กล่าวในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดท่ี ๒๕ ปที ี่ ๑ ลงวันท่ี ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ เร่ือง ผลการเลือกตั้ง ครั้งท่ี ๓๒ (สมัยสามัญประจ�ำปีครั้งท่ีสอง) เป็นพิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ผู้ที่ได้รับ วันศุกร์ท่ี ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๓๐ การเลือกต้ังแทนต�ำแหน่งท่ีว่าง คือ นายเพชรภูมิ นาฬิกา อาภรณ์รัตน์ ผู้สมัครเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลอื กตั้งท่ี ๒ จงั หวัดกำ� แพงเพชร พรรคพลงั ประชารฐั ]]]]] ที่ประชุมรับทราบ และรองประธานสภาผู้แทน ราษฎร คนที่สอง ได้กล่าวน�ำนายเพชรภูมิ อาภรณ์รัตน์ ครง้ั ที่ ๓๒ (สมยั สามัญประจำ� ปคี รั้งที่สอง) ปฏญิ าณตนในทป่ี ระชมุ กอ่ นเขา้ รบั หนา้ ท่ี ตามมาตรา ๑๑๕ วันศุกร์ที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ดังนั้น ปัจจุบัน เรอ่ื งเพือ่ พิจารณา มีสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎรจำ� นวน ๔๘๘ คน ทป่ี ระชมุ พจิ ารณาระเบยี บวาระเรอื่ งดว่ น คอื ลงมติ จากน้ัน ได้มีสมาชิกฯ อภิปรายต่อ และเมื่อ ญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพ่ือลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรี ก า ร อ ภิ ป ร า ย ด� ำ เ นิ น ม า จ น ไ ด ้ เ ว ล า พ อ ส ม ค ว ร แ ล ้ ว เป็นรายบุคคล ซ่ึง นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิก รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนท่ีหนึ่ง ได้สั่งพัก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพ่ือไทย กับ การประชมุ เวลา ๐๒.๔๓ นาฬกิ า ของวันพฤหสั บดที ี่ ๒๗ คณะ จ�ำนวน ๒๒๓ คน เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ และนัดประชุมต่อในเวลา ๐๙.๓๐ เร่ืองด่วน) ท่ปี ระชมุ ไดล้ งมติ ดงั น้ี นาฬกิ า
11 การประชมุ ๑. พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรฐั มนตรแี ละ ๖. รอ้ ยเอก ธรรมนสั พรหมเผา่ รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ที่ประชุมได้ลงมติ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่ีประชุมได้ลงมติเห็นชอบ เหน็ ชอบด้วยกับญตั ติ (ไมไ่ ว้วางใจ) ๔๙ เสียง ไม่เห็นชอบ ดว้ ยกับญตั ติ (ไม่ไว้วางใจ) ๕๕ เสียง ไม่เหน็ ชอบดว้ ยกับ ดว้ ยกับญตั ติ (ไวว้ างใจ) ๒๗๒ เสยี ง งดออกเสยี ง ๒ เสียง ญตั ติ (ไวว้ างใจ) ๒๖๙ เสยี ง งดออกเสียง ๗ เสียง ๒. พลเอก ประวติ ร วงษส์ วุ รรณ รองนายกรฐั มนตรี โดยทมี่ ตไิ มไ่ วว้ างใจมคี ะแนนเสยี งไมม่ ากกวา่ กง่ึ หนงึ่ ท่ีประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับญัตติ (ไม่ไว้วางใจ) ของจำ� นวนสมาชกิ ทงั้ หมดเทา่ ทม่ี อี ยขู่ องสภาผแู้ ทนราษฎร ๕๐ เสียง ไม่เห็นชอบดว้ ยกบั ญัตติ (ไว้วางใจ) ๒๗๗ เสยี ง จึงถือว่ารัฐมนตรีท้ัง ๖ คน ได้รับความไว้วางใจจาก งดออกเสยี ง ๒ เสยี ง สภาผู้แทนราษฎร ตามมาตรา ๑๕๑ วรรคสี่ ของ ๓. นายวษิ ณุ เครอื งาม รองนายกรฐั มนตรี ทป่ี ระชมุ รฐั ธรรมนูญ ได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับญัตติ (ไม่ไว้วางใจ) ๕๔ เสียง จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้แจ้งให้ ไม่เห็นชอบด้วยกับญัตติ (ไว้วางใจ) ๒๗๒ เสียง ทปี่ ระชมุ รบั ทราบสรปุ ผลงานการประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร งดออกเสยี ง ๒ เสยี ง และการประชุมร่วมกันของรัฐสภา (สมัยสามัญประจ�ำปี ๔. พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการ คร้ังที่สอง) (ระหว่าง ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ – ๒๘ กระทรวงมหาดไทย ทปี่ ระชมุ ไดล้ งมตเิ หน็ ชอบดว้ ยกบั ญตั ติ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓) (ไมไ่ วว้ างใจ) ๕๔ เสยี ง ไมเ่ หน็ ชอบดว้ ยกบั ญตั ติ (ไวว้ างใจ) ต่อจากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ให้ ๒๗๒ เสยี ง งดออกเสียง ๒ เสียง เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเชิญพระบรมราชโองการ ๕. นายดอน ปรมตั ถว์ นิ ยั รฐั มนตรวี า่ การกระทรวง ประกาศพระราชกฤษฎีกาปิดประชุมรัฐสภาสมัยประชุม การต่างประเทศ ท่ีประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับญัตติ สามัญประจ�ำปีคร้ังที่สอง พ.ศ. ๒๕๖๓ ให้ท่ีประชุม (ไมไ่ วว้ างใจ) ๕๕ เสยี ง ไมเ่ หน็ ชอบดว้ ยกบั ญตั ติ (ไวว้ างใจ) รับทราบ ๒๗๒ เสยี ง งดออกเสยี ง ๒ เสยี ง ]]]]]
เอกสารข่าวรฐั สภา 12 สรุปผลการประชุมวุฒสิ ภา สมัยสามัญประจ�ำปคี รงั้ ทีส่ อง ครัง้ ท่ี ๑๒ (สมัยสามญั ประจ�ำปคี รัง้ ทีส่ อง) ท่ีประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา วันจนั ทรท์ ี่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๓ ทง้ั ๓ คร้งั โดยไม่มกี ารแกไ้ ข เร่อื งเพือ่ ทราบ เรอ่ื งเพือ่ พจิ าณา ๑. รับทราบ เร่ือง การถ่ายทอดสดการประชุม เร่อื งดว่ น รา่ งพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย วฒุ สิ ภา ประธานวฒุ สิ ภาไดแ้ จง้ ตอ่ ทปี่ ระชมุ วา่ การประชมุ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซ่ึงสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภาเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ ลงมตเิ ห็นชอบแล้ว รายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ในครั้งนี้ หลงั จากเลขาธกิ ารวฒุ สิ ภาอา่ นบนั ทกึ หลกั การและ ได้จัดให้มีการถ่ายทอดสดการประชุมวุฒิสภาผ่านทาง เหตุผลแลว้ รฐั มนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (นายอุตตม สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ์ สาวนายน) ได้แถลงสาระส�ำคัญของร่างพระราชบัญญัติ สถานีโทรทัศน์รัฐสภา สถานีวิทยุกระจายเสียงแห่ง งบประมาณฯ และประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ ประเทศไทย และสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาโดยเร่ิม พิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ถ่ายทอดสดต้ังแต่เร่ิมการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ (นายวสิ ทุ ธิ์ ศรสี พุ รรณ) งบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ แถลงรายงานการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ เป็นตน้ ไปจนกว่าการพจิ ารณาจะแลว้ เสร็จ วสิ ามญั ฯ โดยในระหว่างการพิจารณารา่ งพระราชบญั ญัติ ทีป่ ระชุมรับทราบ งบประมาณฯ ในการประชมุ ครงั้ นี้ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวง ๒. รับทราบ เรื่อง แจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจบรรจุ การคลัง ได้ตอบชี้แจงข้อซักถามของสมาชิกฯ และขอรับ กระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื เขา้ ระเบยี บวาระการประชมุ วฒุ สิ ภา ประเด็นข้อสังเกตของสมาชิกฯ เพ่ือน�ำไปพิจารณา ได้ภายในก�ำหนดเวลา ๑๕ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๐ ด�ำเนินการต่อไป ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาต่อ จำ� นวน ๒ กระทู้ ท่ีประชุมเพื่อขอเลื่อนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ทป่ี ระชุมรบั ทราบ งบประมาณฯ ไปพิจารณาต่อในการประชมุ วุฒิสภา ครัง้ ท่ี ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ด�ำเนินการให้ท่ีประชุม ๑๓ (สมัยสามัญประจ�ำปีครั้งท่ีสอง) วันอังคารท่ี ๒๑ พิจารณาเร่ืองรับรองรายงานการประชุมซ่ึงท่ีประชุม มกราคม ๒๕๖๓ ซึ่งทป่ี ระชมุ ไม่มีความเหน็ เปน็ อย่างอนื่ พจิ ารณารบั รองรายงานการประชมุ วฒุ สิ ภา จำ� นวน ๓ ครงั้ ดงั นี้ ]]]]] ๑. คร้ังท่ี ๑๒ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังท่ีหนึ่ง) วันองั คารที่ ๒๐ สงิ หาคม ๒๕๖๒ ครั้งท่ี ๑๓ (สมัยสามญั ประจ�ำปคี ร้งั ท่ีสอง) ๒. คร้ังท่ี ๑๓ (สมัยสามัญประจ�ำปีครั้งท่ีหนึ่ง) วนั อังคารท่ี ๒๑ มกราคม ๒๕๖๓ เป็นพเิ ศษ วันพธุ ที่ ๒๘ สงิ หาคม ๒๕๖๒ เร่อื งเพ่ือทราบ ๓. ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังที่หน่ึง) รบั ทราบ เร่ือง การถ่ายทอดสดการประชุมวุฒสิ ภา วนั จนั ทรท์ ี่ ๒ กนั ยายน ๒๕๖๒ โดยประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า การประชุม
13 การประชมุ วุฒิสภาเพ่ือพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ ได้ภายในก�ำหนดเวลา ๑๕ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๐ รายจ่ายประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ในครัง้ นี้ ได้จดั จำ� นวน ๓ กระทู้ ใหม้ กี ารถา่ ยทอดสดการประชมุ วฒุ สิ ภาผา่ นทางสถานวี ทิ ยุ ทปี่ ระชุมรบั ทราบ โทรทัศน์แห่งประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ์ สถานี ๒. รับทราบ เรื่อง ข้อบังคับว่าด้วยประมวล โทรทศั น์รฐั สภา สถานีวทิ ยุกระจายเสียงแหง่ ประเทศไทย จรยิ ธรรมของสมาชกิ วฒุ สิ ภาและกรรมาธกิ าร พ.ศ. ๒๕๖๓ และสถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภา โดยเริ่มถ่ายทอดสด ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว เมอ่ื วันท่ี ๒๐ มกราคม ตั้งแต่เร่ิมการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ ๒๕๖๓ รายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ เป็นต้นไป ทป่ี ระชมุ รบั ทราบ จนกว่าการพจิ ารณาจะแล้วเสรจ็ กระทถู้ ามเปน็ หนังสือ ทป่ี ระชมุ รับทราบ ๑. กระทู้ถาม เรื่อง การแก้ไขปัญหาสายการบิน เรื่องเพ่อื พจิ ารณา เอาเปรียบและไม่มีความรับผิดชอบต่อผู้โดยสาร ซ่ึง ท่ีประชุมพิจารณาเรื่องด่วนร่างพระราชบัญญัติ นายวลั ลภ ตงั คณานรุ กั ษ์ เปน็ ผตู้ งั้ ถาม ถามรฐั มนตรวี า่ การ งบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ กระทรวงคมนาคม (ระเบยี บวาระที่ ๓.๑.๑) โดยรฐั มนตรี ซ่งึ สภาผู้แทนราษฎรลงมติเหน็ ชอบแล้ว เปน็ การพจิ ารณา ว่าการกระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้รัฐมนตรี ตอ่ จากการประชมุ วฒุ สิ ภา ครง้ั ที่ ๑๒ (สมยั สามญั ประจำ� ปี ช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายถาวร เสนเนียม) ครง้ั ทส่ี อง) วันจนั ทร์ที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๓ ท่ปี ระชุมได้ เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดังกล่าว พจิ ารณาร่างพระราชบัญญตั งิ บประมาณฯ ๒. กระทู้ถาม เรื่อง นโยบายการบริหารจัดการ ผลการพจิ ารณา ปัญหาขยะในพ้ืนที่แหล่งท่องเที่ยวหลักในพ้ืนที่สมุย ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบกับร่าง จังหวดั สรุ าษฎรธ์ านี ซึง่ พลเอก เลศิ รตั น์ รัตนวานิช เป็น พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ ผตู้ ้งั ถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระท่ี ๓.๑.๒) โดย พ.ศ. ๒๕๖๓ พร้อมท้ังมีมติเห็นด้วยกับข้อสังเกตของ นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย (นายนพิ นธ์ บุญญามณี) เปน็ ผู้ตอบ พจิ ารณาดำ� เนนิ การตอ่ ไป กระทูถ้ ามดงั กลา่ ว สรุปผลการพิจารณารา่ งพระราชบญั ญัติ ๓. กระทู้ถาม เรื่อง นโยบายและแนวทางในการ เหน็ ชอบกบั รา่ งพระราชบญั ญตั ิ จำ� นวน ๑ ฉบบั คอื แก้ไขปัญหาศูนย์ตรวจสอบสารต้องห้ามในนักกีฬาของ - รา่ งพระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจ่ายประจ�ำปี ประเทศ ซง่ึ พลตรี โอสถ ภาวไิ ล เปน็ ผตู้ งั้ ถาม ถามรฐั มนตรี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา (ระเบียบวาระท่ี ๓.๑.๓) โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและ ]]]]] กีฬา (นายนิพัฒน์ รัชกิจประการ) เป็นผู้ตอบกระทู้ถาม ดังกลา่ วกระทูถ้ ามดว้ ยวาจา ครงั้ ที่ ๑๔ (สมยั สามัญประจำ� ปีครัง้ ท่สี อง) ๑. กระท้ถู าม เร่อื ง การบรหิ ารจดั การกับภิกษสุ งฆ์ วนั จันทรท์ ี่ ๒๗ มกราคม ๒๕๖๓ ในบวรพุทธศาสนาบางรูปที่มีพฤติการณ์ไม่เหมาะสม เรอื่ งเพ่ือทราบ ซึ่งนายจเด็จ อินสว่าง เป็นผู้ต้ังถาม ถามนายกรัฐมนตรี ๑. รับทราบ เรื่อง แจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจบรรจุ เป็นเร่ืองท่ีเลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา คร้ังท่ี ๑๑ กระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื เขา้ ระเบยี บวาระการประชมุ วฒุ สิ ภา (สมัยสามญั ประจำ� ปีครง้ั ทสี่ อง) วนั จนั ทร์ท่ี ๑๓ มกราคม
เอกสารขา่ วรฐั สภา 14 ๒๕๖๓ (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๑) โดยนายกรัฐมนตรีได้ ผลการพิจารณา มอบหมายให้รัฐมนตรีประจ�ำส�ำนักนายกรัฐมนตรี ผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏว่า นางนรรัตน์ (นายเทวัญ ลิปตพลั ลภ) เป็นผตู้ อบกระทู้ถามดังกลา่ ว พิมเสน และพลอากาศเอก วีรวิท คงศกั ด์ิ เป็นผ้ไู ดค้ ะแนน ๒. กระทถู้ าม เรอ่ื ง การแพรร่ ะบาดของไวรสั โคโรนา เสียงสูงสุดสองล�ำดับแรก จึงถือว่าเป็นผู้ได้รับเลือกเป็น สายพันธุ์ใหม่ ซ่ึงนายค�ำนูณ สิทธิสมาน เป็นผู้ตั้งถาม กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภาในคณะกรรมการ ถามรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ข้าราชการรัฐสภา แทนตำ� แหนง่ ท่ีวา่ ง สาธารณสุข (ระเบียบวาระท่ี ๓.๒.๒) โดยรองนายก รัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ]]]]] (นายอนทุ นิ ชาญวรี กลู ) ตดิ ภารกจิ ไมส่ ามารถมาตอบกระทู้ ถามดว้ ยวาจาได้และขอเลอ่ื นการตอบโดยไม่กำ� หนดเวลา ครั้งท่ี ๑๕ (สมยั สามัญประจำ� ปีครัง้ ท่สี อง) จึงท�ำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยัง วันอังคารท่ี ๒๘ มกราคม ๒๕๖๓ ประสงคท์ จ่ี ะตง้ั เปน็ กระทถู้ ามดว้ ยวาจา กใ็ หเ้ สนอใหมเ่ พอื่ เรอ่ื งเพือ่ พจิ าณา พิจารณาในคราวถดั ไป ตามข้อบังคับ ขอ้ ๑๖๖ วรรคสอง ที่ประชุมเพื่อขอให้น�ำเรื่องตามระเบียบวาระที่ ๕ ๓. กระทู้ถาม เร่ือง ติดตามผลของกระทู้ ๓ ดง เรอื่ งทค่ี า้ งพจิ ารณา ล�ำดบั ที่ ๕.๑ และล�ำดับท่ี ๕.๒ ข้ึนมา ซึ่งนางสาวภัทรา วรามิตร เป็นผู้ต้ังถาม ถามรัฐมนตรี พจิ ารณาและลงมตกิ อ่ น ซง่ึ ทปี่ ระชมุ เหน็ ชอบประธานของ ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (ระเบียบวาระที่ ๓.๒.๓) ที่ประชุมจึงด�ำเนินการให้ท่ีประชุมพิจารณาเรื่องที่ค้าง โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายนิพนธ์ พจิ ารณา ตามลำ� ดบั ดังน้ี บุญญามณี) เปน็ ผ้ตู อบกระทถู้ ามดงั กลา่ ว ๑. ขอใหว้ ฒุ สิ ภาพจิ ารณาเพอ่ื มมี ตใิ หเ้ ปดิ เผยบนั ทกึ เร่ืองเพื่อพิจารณา การประชมุ และรายงานลบั ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอื่ ๑. ให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ ทำ� หนา้ ทตี่ รวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤตกิ รรม ให้ด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ด�ำรง (ตามมาตรา ๑๔ แหง่ พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู ต�ำแหน่งกรรมการสทิ ธิมนุษยชนแห่งชาติ จำ� นวน ๗ ครั้ง วา่ ดว้ ยคณะกรรมการสทิ ธมิ นษุ ยชนแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐) คอื (เรื่องด่วนที่ ๑) ครั้งที่ ๑ วนั จนั ทรท์ ่ี ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ผลการพิจารณา ครงั้ ที่ ๒ วนั พฤหสั บดีที่ ๑๒ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏว่า นางปรีดา ครง้ั ที่ ๓ วนั อังคารท่ี ๑๗ ธันวาคม ๒๕๖๒ คงแปน้ และผู้ช่วยศาสตราจารย์สชุ าติ เศรษฐมาลนิ ี ไดร้ บั ครง้ั ที่ ๔ วันจันทร์ท่ี ๒๓ ธันวาคม ๒๕๖๒ ความเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่าก่ึงหน่ึงของ ครั้งท่ี ๕ วนั พฤหัสบดีท่ี ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๒ จ�ำนวนสมาชกิ ทัง้ หมดเทา่ ท่มี ีอยขู่ องวุฒสิ ภา คือ ไม่นอ้ ย คร้งั ท่ี ๖ วันจนั ทรท์ ่ี ๖ มกราคม ๒๕๖๓ และ กวา่ ๑๒๕ คะแนน จงึ ถอื วา่ เปน็ ผไู้ ดร้ บั ความเหน็ ชอบจาก ครง้ั ที่ ๗ วนั องั คารที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๓ วฒุ ิสภาใหด้ �ำรงตำ� แหนง่ กรรมการสิทธมิ นุษยชนแห่งชาติ (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่ง ๒. เลอื กกรรมการผทู้ รงคณุ วฒุ ฝิ า่ ยวฒุ สิ ภาในคณะ ราชอาณาจกั รไทย) (ระเบยี บวาระท่ี ๕.๑) เปน็ เรอ่ื งทเี่ ลอื่ น กรรมการขา้ ราชการรฐั สภาแทนตำ� แหนง่ ทว่ี า่ ง (ตามมาตรา มาจากการประชมุ วุฒสิ ภา ครัง้ ที่ ๑๔ (สมัยสามัญประจำ� ปี ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา ครั้งท่ีสอง) เป็นวันจันทร์ที่ ๒๗ มกราคม ๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๕๔) (เรือ่ งดว่ นท่ี ๒) ซึ่งที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึก
15 การประชมุ การประชุม จ�ำนวน ๗ ครั้ง และรายงานลับของ เป็นเร่ืองที่เลื่อนมาจากการประชุมวุฒิสภา คร้ังท่ี ๑๓ คณะกรรมาธิการสามัญฯ (สมัยสามญั ประจำ� ปคี ร้ังท่สี อง) วันอังคารที่ ๒๑ มกราคม ๒. ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติมิให้เปิดเผย ๒๕๖๓ บันทึกการประชุมและรายงานลับของคณะกรรมาธิการ ผลการประชมุ สามญั เพอื่ ทำ� หนา้ ทต่ี รวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และ ที่ประชุมรับทราบรายงานฯ ดังกล่าว และขอรับ พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของสมาชิกฯ ไปพิจารณา ให้ด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิฝ่ายวุฒิสภา ดำ� เนนิ การตอ่ ไป ในคณะกรรมการข้าราชการรฐั สภา จ�ำนวน ๓ ครัง้ คือ ครั้งที่ ๑ วนั จนั ทร์ที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๓ ]]]]] ครง้ั ที่ ๒ วนั จันทรท์ ี่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๓ และ คร้งั ที่ ๓ วันอังคารที่ ๒๑ มกราคม ๒๕๖๓ ครง้ั ท่ี ๑๖ (สมัยสามัญประจ�ำปคี ร้ังท่ีสอง) (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่ง วนั จนั ทร์ท่ี ๓ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ราชอาณาจกั รไทย) (ระเบยี บวาระที่ ๕.๒) เปน็ เรอ่ื งทเี่ ลอื่ น เรือ่ งเพื่อทราบ มาจากการประชุมวฒุ ิสภา คร้ังที่ ๑๔ (สมัยสามญั ประจำ� ปี ๑. รับทราบ เร่ือง แจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจบรรจุ ครง้ั ทสี่ อง) วันจนั ทรท์ ่ี ๒๗ มกราคม ๒๕๖๓ ซึ่งท่ปี ระชมุ กระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื เขา้ ระเบยี บวาระการประชมุ วฒุ สิ ภา ได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึกการประชุม ได้ภายในก�ำหนดเวลา ๑๕ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๐ จ�ำนวน ๓ ครั้ง และรายงานลับของคณะกรรมาธิการ จ�ำนวน ๑ กระทู้ สามญั ฯ ท่ีประชมุ รบั ทราบ จากน้ัน ประธานของที่ประชุมได้ด�ำเนินการให้ ๒. รับทราบ เรื่อง คณะกรรมาธิการสามัญเพ่ือท�ำ ที่ประชุมพิจารณาเรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จ หนา้ ทตี่ รวจสอบประวตั ิ ความประพฤตแิ ละพฤตกิ รรมทาง แล้ว คือ รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ข้อเสนอเชิง จริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่ง นโยบายในการแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการโครงสร้าง กรรมการขา้ ราชการตำ� รวจผทู้ รงคณุ วฒุ ไิ ดข้ ออนญุ าตแจก กระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ซ่ึงคณะกรรมาธิการการ เอกสารประกอบการพิจารณาเพื่อให้สมาชิกได้พิจารณา ศึกษาพิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระท่ี ๔) เป็นเร่ืองที่ เป็นการลว่ งหน้า เล่ือนมาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งท่ี ๑๓ (สมัยสามัญ ท่ปี ระชมุ รับทราบ ประจ�ำปคี รั้งที่สอง) วนั อังคารท่ี ๒๑ มกราคม ๒๕๖๓ ๓. รับทราบ เรื่อง รายงานผลการด�ำเนินการตาม ผลการพจิ ารณา มาตรา ๑๗ แห่งพระราชบญั ญัตกิ ารบริหารหนี้สาธารณะ ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณา พ.ศ. ๒๕๔๘ และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม ประจ�ำปีงบประมาณ ศึกษาของคณะกรรมาธิการฯ พร้อมท้ังเห็นด้วยกับ ๒๕๖๒ ซ่ึงในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร คร้ังที่ ๒๑ ขอ้ สงั เกตและข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการฯ เพื่อส่ง (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังที่สอง) วันพฤหัสบดีท่ี ๒๓ ไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาดำ� เนินการตอ่ ไป มกราคม ๒๕๖๓ ท่ีประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณา เร่ืองท่ีค้างพิจารณา คือ รายงานความคืบหน้า รบั ทราบรายงานฯ ดังกลา่ วแลว้ ในการด�ำเนินการตามแผนการปฏิรปู ประเทศ ตามมาตรา ทปี่ ระชุมรับทราบ ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (เดือน ๔. รับทราบ เร่ือง ประกาศส�ำนักงานเลขาธิการ กรกฎาคม – กันยายน ๒๕๖๒) (ระเบียบวาระที่ ๕.๓) วฒุ สิ ภา เรอื่ งหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารเกบ็ รกั ษาบตั รออกเสยี ง
เอกสารข่าวรฐั สภา 16 ลงคะแนนในที่ประชุมวุฒิสภาของสมาชิกวุฒิสภา ทั้งนี้ ๓.๑.๓) โดยรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงกลาโหมไดม้ อบหมาย เ พื่ อ เ ป ็ น ก า ร ว า ง ม า ต ร ก า ร รั ก ษ า ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ให้รฐั มนตรชี ว่ ยว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ชัยชาญ ในที่ประชุมวุฒิสภา และป้องกันมิให้เกิดปัญหากรณี ช้างมงคล) เป็นผตู้ อบกระทู้ถามดังกล่าว การใชบ้ ตั รออกเสยี งลงคะแนนโดยไมช่ อบดว้ ยรฐั ธรรมนญู ๒. กระทถู้ าม เรอื่ ง ผลความคบื หนา้ การพฒั นาสภา และกฎหมายขนึ้ ในทป่ี ระชุมวฒุ สิ ภา องคก์ รชมุ ชนตำ� บล ซง่ึ นายอนศุ กั ด์ิ คงมาลยั เปน็ ผตู้ ง้ั ถาม ที่ประชุมรบั ทราบ ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒) โดย กระท้ถู ามเปน็ หนังสอื นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง กระทู้ถาม เร่ือง การขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศ การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (นายจุติ ยุทธศาสตรช์ าติ และการสรา้ งความสามคั คีปรองดอง ซึ่ง ไกรฤกษ์) เปน็ ผู้ตอบกระทถู้ ามดงั กลา่ ว นายคำ� นณู สิทธิสมาน เป็นผู้ตงั้ ถาม ถามนายกรัฐมนตรี กระทถู้ ามดว้ ยวาจา (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) โดยนายกรฐั มนตรไี ดม้ อบหมาย กระทู้ถาม เรื่อง ราคาพืชผลการเกษตร/ปัญหา ให้รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นผู้ตอบ เศรษฐกจิ ซง่ึ นายวนั ชยั สอนศริ ิ เปน็ ผตู้ ง้ั ถาม ถามรฐั มนตรี กระทู้ถามดังกลา่ ว วา่ การกระทรวงพาณชิ ย์ (ระเบยี บวาระท่ี ๓.๒.๑) เนอื่ งจาก จากนน้ั ประธานของทป่ี ระชมุ ไดป้ รกึ ษาตอ่ ทปี่ ระชมุ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เพื่อขอให้น�ำเรื่องตามระเบียบวาระที่ ๓.๒ กระทู้ถาม (นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์) ติดภารกิจไม่สามารถมาตอบ ดว้ ยวาจา ลำ� ดบั ท่ี ๓.๒.๒ ขน้ึ มาพจิ ารณากอ่ น ซงึ่ ทป่ี ระชมุ กระทู้ถามด้วยวาจาได้ จึงท�ำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอัน เห็นชอบ ประธานของท่ีประชุมจึงด�ำเนินการให้ที่ประชุม ตกไป หากสมาชิกยังประสงค์ที่จะตั้งเป็นกระทู้ถาม พจิ ารณากระทู้ถามดว้ ยวาจา คือ ด้วยวาจา ก็ให้เสนอใหม่เพื่อพิจารณาในคราวถัดไป - กระทถู้ าม เรอ่ื ง มาตรการในการควบคมุ ไวรสั ใหม่ ตามข้อบงั คับ ขอ้ ๑๖๖ วรรคสอง โคโรน่า ๒๐๑๙ ของกระทรวงสาธารณสุข ซ่ึงนายเจตน์ เรอ่ื งเพื่อพจิ ารณา ศิรธรานนท์ เป็นผู้ตั้งถาม ถามรองนายกรัฐมนตรีและ ๑. ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติมิให้เปิดเผย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (ระเบียบวาระที่ บันทึกการประชุมลับของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๓.๒.๒) โดยรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ การพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ จ�ำนวน กระทรวงสาธารณสุขได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ ๔ ครั้ง (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญ กระทรวงสาธารณสุข (นายสาธิต ปิตุเตชะ) เป็นผู้ตอบ แหง่ ราชอาณาจกั รไทย) (ระเบียบวาระที่ ๖.๑) กระทถู้ ามดังกลา่ ว ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึก ต่อจากนั้น ประธานของที่ประชุมได้ปรึกษาต่อ การประชุมลับของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ จ�ำนวน ๔ ที่ประชุมเพ่ือขอให้น�ำเร่ืองตามระเบียบวาระที่ ๓.๑ ครงั้ คอื กระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื ลำ� ดบั ที่ ๓.๑.๓ ขน้ึ มาพจิ ารณากอ่ น คร้งั ท่ี ๓/๒๕๖๒ วันศุกรท์ ่ี ๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ซึ่งท่ีประชุมเห็นชอบ ประธานของท่ีประชุมจึงด�ำเนินการ ครงั้ ท่ี ๔/๒๕๖๒ วนั ศกุ รท์ ี่ ๒๒ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ใหท้ ป่ี ระชมุ พจิ ารณากระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื ตามลำ� ดบั ดงั น้ี คร้ังท่ี ๖/๒๕๖๒ วันศกุ ร์ท่ี ๑๓ ธันวาคม ๒๕๖๒ ๑. กระทู้ถาม เรื่อง ขอรับทราบแนวปฏิบัติของ คร้งั ที่ ๑/๒๕๖๓ วันศุกรท์ ี่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๓ กระทรวงกลาโหมเกยี่ วกบั เรอ่ื งการเกณฑท์ หารกองประจำ� การ ๒. รายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินกองทุน ซึ่งศาสตราจารย์นิรดารก์ เวชยานนท์ เป็นผู้ต้ังถาม เพ่ือส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานส�ำหรับปีส้ินสุดวันที่ ๓๐ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม (ระเบียบวาระที่ กนั ยายน ๒๕๕๗ (ตามมาตรา ๓๔/๒ แหง่ พระราชบญั ญตั ิ
17 การประชมุ การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ ซ่ึงแก้ไข ผลการประชมุ เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์ ทป่ี ระชมุ มมี ตเิ หน็ ดว้ ยกบั รายงานการพจิ ารณาศกึ ษา พลงั งาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐) (ระเบียบวาระที่ ๖.๒) ของคณะกรรมาธกิ ารฯ พร้อมท้งั เหน็ ดว้ ยกับขอ้ เสนอแนะ ทปี่ ระชมุ ไดพ้ จิ ารณาและรบั ทราบรายงานของผสู้ อบบญั ชี ของคณะกรรมาธกิ ารฯ เพอื่ สง่ ไปยงั คณะรฐั มนตรพี จิ ารณา และงบการเงินฯ ดังกล่าว ดำ� เนนิ การต่อไป ๓. รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ปรึกษาต่อท่ีประชุม กองทุนประกันสังคม ส�ำนักงานประกันสังคม ส�ำหรับปี เพ่อื ขอใหน้ ำ� เรือ่ งตามระเบียบวาระท่ี ๖ เรอื่ งท่ีเสนอใหม่ สิ้นสุดวันท่ี ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๒๗ ล�ำดับท่ี ๖.๑ ข้นึ มาพจิ ารณาก่อน ซ่ึงที่ประชุมเหน็ ชอบ แหง่ พระราชบญั ญตั ปิ ระกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓ ซง่ึ แกไ้ ข เรือ่ งทเี่ สนอใหม่ คอื ญตั ติ เรือ่ ง ขอเสนอญตั ติต้งั เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับท่ี ๒) คณะอนกุ รรมาธกิ ารในคณะกรรมาธกิ ารตดิ ตาม เสนอแนะ พ.ศ. ๒๕๓๗ และ (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๘) (ระเบยี บวาระ และเรง่ รดั การปฏริ ปู ประเทศ และการจดั ทำ� และดำ� เนนิ การ ท่ี ๖.๓) ท่ีประชุมได้พิจารณาและรับทราบรายงานของ ตามยทุ ธศาสตรช์ าติ เพิ่มเตมิ ซึง่ พลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร ผู้สอบบัญชแี ละรายงานการเงินฯ ดังกลา่ ว เป็นผู้เสนอ (ระเบยี บวาระท่ี ๖.๑) จากน้ัน ประธานวุฒิสภาได้ด�ำเนินการให้ท่ีประชุม ผลการประชุม พิจารณาเรื่องอื่น ๆ ต้ังกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการ ที่ประชุมลงมติเห็นชอบด้วยกับบัญญัติดังกล่าว การเทคโนโลยสี ารสนเทศ การสอ่ื สาร และการโทรคมนาคม และลงมติเห็นชอบให้งดใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๙ วรรคหน่ึง แทนตำ� แหนง่ ทว่ี า่ งโดยประธานคณะกรรมาธกิ ารฯ (พลเอก เป็นการช่ัวคราวเฉพาะกรณี ให้คณะกรรมาธิการตั้ง อนันตพร กาญจนรัตน์) ได้มีหนังสือแจ้งว่า ต�ำแหน่ง คณะอนกุ รรมาธกิ ารเพม่ิ เตมิ ไดเ้ กนิ กวา่ สคี่ ณะ แตไ่ มเ่ กนิ หกคณะ กรรมาธิการในคณะกรรมาธิการฯ ว่างลง จึงเสนอให้ เรอ่ื งทคี่ ณะกรรมาธกิ ารพจิ ารณาเสรจ็ แลว้ ดงั นี้ วุฒิสภาต้ัง นางประภาศรี สุฉันทบุตร เป็นกรรมาธิการฯ ๑. สรปุ ขอ้ มลู ความคบื หนา้ เรอื่ ง ปญั หาฝนุ่ ละออง แทนตำ� แหน่งที่ว่าง ตามขอ้ บงั คบั ข้อ ๑๐๓ ซึง่ ท่ปี ระชมุ มี ขนาดไม่เกิน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5) ในเขตพ้ืนท่ี มตเิ ห็นชอบ กรุงเทพมหานครและปริมณฑลของคณะกรรมาธิการ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม (ระเบยี บวาระท่ี ๔.๒) ]]]]] ท่ีประชุมรับทราบสรุปขอ้ มลู ความคบื หน้าฯ ดังกล่าว และ ประธานคณะกรรมาธกิ ารฯ (พลเอก สรุ ศักด์ิ กาญจนรัตน)์ ครง้ั ท่ี ๑๗ (สมยั สามัญประจ�ำปีคร้งั ทส่ี อง) ไดข้ อรบั ขอ้ คดิ เหน็ ขอ้ เสนอแนะของสมาชกิ ฯ เพ่อื รวมกับ วันองั คารที่ ๔ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการจัดท�ำรายงานฉบับ เรื่องเพือ่ พจิ ารณา สมบูรณ์เพ่ือเสนอให้ที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณาเพื่อส่งไป เร่ืองที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว คือ ยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาด�ำเนนิ การตอ่ ไป รายงานการพจิ ารณาศกึ ษา เรอ่ื ง ขอ้ เสนอเชงิ นโยบายการ ๒. รายงานสรุปผลการด�ำเนินงาน ไตรมาสท่ี ๑ บรหิ ารจดั การหาบเรแ่ ผงลอยในกรงุ เทพมหานคร เพอื่ สรา้ ง ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ตุลาคม – ธนั วาคม ๒๕๖๒) เสรมิ เศรษฐกจิ ฐานราก ชวี ติ และชมุ ชน ซง่ึ คณะกรรมาธกิ าร ของคณะกรรมาธกิ ารการอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั และ การแกป้ ญั หาความยากจนและลดความเหลอ่ื มลำ�้ พจิ ารณา นวตั กรรม (ระเบยี บวาระท่ี ๔.๓) ทป่ี ระชมุ รบั ทราบสรปุ ผล เสร็จแลว้ (ระเบียบวาระท่ี ๔.๑) การดำ� เนนิ งานฯ ดงั กลา่ ว และรบั ขอ้ สงั เกตและขอ้ เสนอแนะ ของสมาชิกฯ ไปพิจารณาศึกษาเพิ่มเติม ก่อนท่ีจะสรุป
เอกสารข่าวรัฐสภา 18 เป็นรายงานการพิจารณาศึกษาเพ่ือเสนอต่อที่ประชุม (พลเอก ธนะศักด์ิ ปฏิมาประกร) ได้มีหนังสือแจ้งว่า วุฒิสภา พร้อมกบั ผลการปฏบิ ัตงิ านในไตรมาสท่ี ๒ ตำ� แหนง่ กรรมาธกิ ารในคณะกรรมาธกิ ารฯ วา่ งลง จงึ เสนอ จากน้ันที่ประชุมพิจารณาเร่ืองที่เสนอใหม่ คือ ใหว้ ฒุ สิ ภาตงั้ พลเอก ปรชี า จนั ทรโ์ อชา เปน็ กรรมาธกิ ารฯ รายงานผลการด�ำเนินการตามมาตรา ๑๗ แห่งพระราช แทนต�ำแหน่งท่วี า่ ง ตามขอ้ บงั คับ ข้อ ๑๐๓ ซึง่ ทปี่ ระชุมมี บญั ญตั กิ ารบรหิ ารหนสี้ าธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแี่ กไ้ ข มตเิ ห็นชอบ เพิ่มเติม ประจ�ำปีงบประมาณ ๒๕๖๒ (ตามมาตรา ๑๗ จากนั้น ประธานวุฒิสภาได้ด�ำเนินการให้ที่ประชุม แหง่ พระราชบญั ญตั กิ ารบรหิ ารหนส้ี าธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘) พิจารณาเรือ่ งดว่ น ดังน้ี (ระเบียบวาระท่ี ๖.๒) ท่ีประชุมได้พิจารณาและรับทราบ ๑. ตง้ั คณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอ่ื ทำ� หนา้ ทต่ี รวจสอบ รายงานผลการดำ� เนินการฯ ดังกลา่ ว ประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของ บุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการ ]]]]] ปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ (ตามขอ้ บังคับ ข้อ ๑๐๕) (เรื่องด่วนท่ี ๑) ด้วยคณะกรรมการสรรหา ครงั้ ท่ี ๑๘ (สมัยสามัญประจ�ำปีครง้ั ที่สอง) กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติได้ วันองั คารท่ี ๑๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ พจิ ารณาดำ� เนนิ การสรรหาบคุ คลผสู้ มควรไดร้ บั การแตง่ ตง้ั เรือ่ งเพือ่ ทราบ เป็นกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจรติแห่งชาติ ๑. รับทราบ เร่ือง เหตุการณ์การสูญเสียชีวิตและ และมีผู้ได้รับการคัดสรรให้เป็นบุคคลผู้สมควรได้รับการ การบาดเจ็บของเจ้าหน้าท่ีและประชาชนท่ีจังหวัด แตง่ ตง้ั เปน็ กรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ นครราชสีมา เม่ือวนั ที่ ๘-๙ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ซึง่ เป็น แทนตำ� แหน่งที่วา่ ง ตามมาตรา ๙ วรรคสอง มาตรา ๑๐ เหตุการณ์ร้ายแรงและสร้างความสะเทือนใจซ่ึงไม่เคย (๒) มาตรา ๑๙ วรรคหน่ึง (๓) และวรรคหก และ เกิดข้นึ ในประเทศไทย บทเฉพาะกาล มาตรา ๑๘๕ แหง่ พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบ ท่ีประชุมรับทราบ โดยประธานวุฒิสภาได้กล่าว รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ไว้อาลัยและเชิญสมาชิกวุฒิสภายืนเพ่ือไว้อาลัยแก่ พ.ศ. ๒๕๖๑ รวม ๒ ต�ำแหน่ง เจ้าหน้าท่ีและประชาชนที่เสียชีวิตจากเหตุการณ์ดังกล่าว ผลการพิจารณา เปน็ เวลา ๑ นาที ท่ีประชุมได้มีมติเห็นชอบให้ตั้งคณะกรรมาธิการ ๒. รบั ทราบ เรอื่ ง ของดการปรกึ ษาหารอื กอ่ นเขา้ สู่ สามญั ฯ จ�ำนวน ๑๕ คน มีกำ� หนดระยะเวลาด�ำเนินงาน ระเบยี บวาระการประชุมวุฒิสภา ครงั้ ท่ี ๑๘ (สมยั สามญั ให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วันนับแต่วันท่ีวุฒิสภามีมติต้ัง ประจ�ำปีครั้งท่ีสอง) วันอังคารที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ คณะกรรมาธิการสามัญฯ ชุดน้ี ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๕ เนอื่ งจากมเี รอื่ งทตี่ อ้ งพจิ ารณาหลายเรอ่ื งและตอ้ งใชเ้ วลา วรรคสอง พิจารณาพอสมควร ๒. ให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ ทีป่ ระชมุ รับทราบ ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (ตามมาตรา ๑๒ เร่ืองเพื่อพจิ ารณา วรรคแปด แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ที่ประชุมเพื่อขอให้น�ำเรื่องตามระเบียบวาระท่ี ๗ ว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๑) เรอื่ งอนื่ ๆ ข้ึนมาพิจารณาก่อน ซงึ่ ท่ปี ระชมุ เห็นชอบ คือ (เรื่องดว่ นท่ี ๒) ต้ั ง ก ร ร ม า ธิ ก า ร ใ น ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว ประธานของที่ประชุมจึงด�ำเนินการให้สมาชิกฯ แทนต�ำแหน่งท่ีว่าง โดยประธานคณะกรรมาธิการฯ ออกเสียงลงคะแนนให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการ
19 การประชุม เสนอชอื่ ให้ดำ� รงต�ำแหน่งตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู โดยใช้ เสียงไม่น้อยกว่าก่ึงหน่ึงของจ�ำนวนสมาชิกท้ังหมดเท่าท่ีมี บตั รออกเสยี งลงคะแนนลบั ในคูหา ตามข้อบงั คบั ข้อ ๖๙ อยขู่ องวุฒิสภา คือ ไมน่ อ้ ยกว่า ๑๒๕ คะแนน จึงถอื วา่ วรรคหน่ึง (๓) โดยมีบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ด�ำรง เป็นผู้ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาให้ด�ำรงต�ำแหน่ง ตำ� แหนง่ ตลุ าการศาลรฐั ธรรมนญู จำ� นวน ๕ คน ประกอบดว้ ย ตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู ๑. นายอุดม สิทธิวิรัชธรรม ผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรง จากนนั้ ทปี่ ระชมุ พจิ ารณาเรอ่ื งทเ่ี สนอใหม่ คือ ขอ ตำ� แหนง่ ตลุ าการศาลรฐั ธรรมนญู ตามมาตรา ๘ วรรคหนงึ่ ใหว้ ฒุ สิ ภาพจิ ารณาเพอื่ มมี ตมิ ใิ หเ้ ปดิ เผยบนั ทกึ การประชมุ (๑) ผู้พิพากษาในศาลฎีกาซ่ึงด�ำรงต�ำแหน่งไม่ต่�ำกว่า และรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อท�ำหน้าที่ ผพู้ พิ ากษาหวั หนา้ คณะในศาลฎกี ามาแลว้ ไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทาง ซ่ึงได้รบั คัดเลือกโดยท่ีประชมุ ใหญศ่ าลฎกี า ๒. นายวิรุฬห์ จริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่ง แสงเทียน ผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ จ�ำนวน ๑๖ คร้ัง (ตามมาตรา ศาลรัฐธรรมนูญตามมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง (๑) ผู้พิพากษา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย) ในศาลฎีกาซ่ึงด�ำรงต�ำแหน่งไม่ต่�ำกว่าผู้พิพากษาหัวหน้า (ระเบยี บวาระที่ ๖) คณะในศาลฎกี ามาแลว้ ไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี ซง่ึ ไดร้ บั คดั เลอื ก ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึก โดยท่ีประชุมใหญ่ศาลฎีกา ๓. นายจิรนติ ิ หะวานนท์ ผ้ไู ด้ การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอื่ ทำ� หนา้ ทตี่ รวจสอบ รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของ ตามมาตรา ๘ วรรคหนงึ่ (๑) ผพู้ พิ ากษาในศาลฎกี าซงึ่ ดำ� รง บุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการ ต�ำแหน่งไม่ต�่ำกว่าผู้พิพากษาหัวหน้าคณะในศาลฎีกามา ศาลรัฐธรรมนูญ จำ� นวน ๑๖ ครัง้ คือ แลว้ ไมน่ อ้ ยกว่าสามปี ซึ่งได้รบั คัดเลอื กโดยท่ปี ระชุมใหญ่ ครง้ั ที่ ๑ วันอังคารที่ ๓ กนั ยายน ๒๕๖๒ ศาลฎีกา ๔. นายชง่ั ทอง โอภาสศริ ิวิทย์ ผู้ไดร้ ับการเสนอ ครง้ั ท่ี ๒ วันพธุ ท่ี ๑๘ กันยายน ๒๕๖๒ ชอื่ ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ ตลุ าการศาลรฐั ธรรมนญู ตามมาตรา ๘ ครง้ั ท่ี ๓ วันพธุ ที่ ๒๕ กนั ยายน ๒๕๖๒ วรรคหนึ่ง (๒) ประกอบวรรคสาม ตุลาการในศาลปกครอง คร้งั ท่ี ๔ วนั พุธที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๒ สงู สดุ ซงึ่ ดำ� รงตำ� แหนง่ ไมต่ ำ่� กวา่ ตลุ าการศาลปกครองสงู สดุ ครั้งที่ ๕ วันพธุ ที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๖๒ มาแล้วไม่น้อยกว่าสามปี ซ่ึงได้รับคัดเลือกโดยที่ประชุม ครั้งที่ ๖ วนั พุธท่ี ๑๖ ตลุ าคม ๒๕๖๒ ใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ๕. นายนภดล ครั้งท่ี ๗ วันจันทรท์ ี่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ เทพพิทักษ์ ผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการ ครง้ั ท่ี ๘ วันพุธท่ี ๓๐ ตุลาคม ๒๕๖๒ ศาลรฐั ธรรมนญู ตามมาตรา ๘ วรรคหนงึ่ (๕) ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ ครั้งท่ี ๙ วันศกุ รท์ ่ี ๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ซง่ึ ไดร้ บั การสรรหาจากผรู้ บั หรอื เคยรบั ราชการในตำ� แหนง่ คร้ังที่ ๑๐ วนั ศกุ ร์ที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ไม่ต�่ำกว่าอธิบดีหรือหัวหน้าส่วนราชการที่เทียบเท่า หรือ ครง้ั ที่ ๑๑ วันศกุ ร์ท่ี ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ตำ� แหนง่ ไมต่ ำ่� กวา่ รองอยั การสงู สดุ มาแลว้ ไมน่ อ้ ยกวา่ หา้ ปี คร้ังที่ ๑๒ วันองั คารท่ี ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ซึ่งได้รับการสรรหาจากคณะกรรมการสรรหาตุลาการ ครงั้ ท่ี ๑๓ วันจนั ทร์ท่ี ๒ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ศาลรัฐธรรมนญู คร้ังที่ ๑๔ วนั จนั ทร์ท่ี ๒๓ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ผลการพิจารณา ครั้งท่ี ๑๕ วนั พฤหสั บดีท่ี ๒ มกราคม ๒๕๖๓ ผลการออกเสยี งลงคะแนนปรากฏวา่ นายอดุ ม สทิ ธิ ครง้ั ที่ ๑๖ วันศกุ รท์ ี่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๓ วริ ชั ธรรม นายวริ ฬุ ห์ แสงเทยี น นายจริ นติ ิ หะวานนท์ และ และรายงานลบั ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอื่ ทำ� นายนภดล เทพพิทักษ์ ได้รับความเห็นชอบด้วยคะแนน หนา้ ทตี่ รวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทาง
เอกสารขา่ วรัฐสภา 20 จริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่ง พ.ศ. ๒๕๖๓ ซงึ่ คณะรฐั มนตรเี ปน็ ผเู้ สนอแลว้ และไดเ้ สนอ ตลุ าการศาลรฐั ธรรมนูญ ต่อวุฒิสภาเพื่อพิจารณาต่อไปตามรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๔๓ ]]]]] ผลการพจิ ารณา ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบกับร่าง ครั้งที่ ๑๙ (สมยั สามัญประจำ� ปคี ร้งั ที่สอง) พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ วันศกุ รท์ ี่ ๑๔ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๓ พร้อมทั้งมีมติเห็นด้วยกับข้อสังเกตของ เรือ่ งเพือ่ ทราบ คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรี รับทราบ เร่ือง ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทน พจิ ารณาด�ำเนินการตอ่ ไป ราษฎรไดม้ หี นงั สอื แจง้ วา่ ตามทปี่ ระธานสภาผแู้ ทนราษฎร ได้ส่งความเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขอให้ ]]]]] ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๘ วรรคหน่ึง (๑) ว่าร่างพระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจา่ ย ครงั้ ท่ี ๒๐ (สมยั สามัญประจำ� ปคี รงั้ ท่สี อง) ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ตราขนึ้ โดยไม่ถกู ตอ้ ง วันจนั ทรท์ ่ี ๑๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ตามบทบัญญัตแิ หง่ รฐั ธรรมนูญหรือไม่ น้ัน เร่อื งเพอ่ื ทราบ ในการนี้ ศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยว่าร่างพระราช ๑. รับทราบ เรื่อง แจ้งเหตุขัดข้องท่ีไม่อาจบรรจุ บัญญัติดังกล่าวมีผลตกไปเฉพาะการพิจารณาลงมติใน กระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื เขา้ ระเบยี บวาระการประชมุ วฒุ สิ ภา วาระทส่ี อง วาระทส่ี าม และขอ้ สงั เกตของคณะกรรมาธกิ าร ได้ภายในก�ำหนดเวลา ๑๕ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๐ รวมทั้งการพิจารณาให้ความเห็นชอบของวุฒิสภา โดย จ�ำนวน ๒ กระทู้ ก�ำหนดค�ำบังคับให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด�ำเนินการ ท่ีประชุมรบั ทราบ พิจารณาลงมติในวาระที่สอง วาระท่ีสาม และข้อสังเกต ๒. รับทราบ เรื่อง รายงานความคืบหน้าในการ ของคณะกรรมาธกิ ารใหถ้ กู ตอ้ งตามรฐั ธรรมนญู แลว้ เสนอ ด�ำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ รา่ งพระราชบญั ญตั ใิ หว้ ฒุ สิ ภาใหค้ วามเหน็ ชอบเพอ่ื ดำ� เนนิ การ ของรฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย (เดอื นกรกฎาคม- ตามรัฐธรรมนูญต่อไป พร้อมท้ังให้สภาผู้แทนราษฎร กันยายน ๒๕๖๒) ซึ่งในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร รายงานผลการปฏิบัติตามค�ำบังคับต่อศาลรัฐธรรมนูญ ชดุ ท่ี ๒๕ ปที ่ี ๑ ครงั้ ที่ ๒๓ (สมยั สามญั ประจำ� ปคี รง้ั ทสี่ อง) ภายในสามสิบวนั นับแต่วันทศ่ี าลรฐั ธรรมนญู มีคำ� วนิ จิ ฉัย วันพฤหสั บดีท่ี ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓ ทป่ี ระชุมสภาผแู้ ทน ทีป่ ระชุมรบั ทราบ ราษฎรได้พิจารณารับทราบรายงานฯ ดังกลา่ วแลว้ เรอ่ื งเพ่ือพิจารณา ที่ประชุมรับทราบ เร่ืองด่วนร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ต่อมา ประธานของที่ประชุมได้ด�ำเนินการให้ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซง่ึ สภาผแู้ ทนราษฎรลง ที่ประชุมพิจารณาเร่ืองรับรองรายงานการประชุม มติเห็นชอบแล้ว ท้ังนี้ ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งที่ประชุมพิจารณารับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา ชดุ ท่ี ๒๕ ปที ี่ ๑ ครงั้ ท่ี ๒๘ (สมยั สามญั ประจำ� ปคี รงั้ ทสี่ อง) จ�ำนวน ๖ ครั้ง ดังนี้ เปน็ พเิ ศษ วนั พฤหสั บดที ่ี ๑๓ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ทป่ี ระชมุ ๑. ครั้งท่ี ๑๕ (สมัยสามัญประจ�ำปีครั้งท่ีหน่ึง) สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบกับร่าง วนั องั คารท่ี ๓ กันยายน ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ
21 การประชุม ๒. คร้ังที่ ๑๖ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังที่หนึ่ง) วา่ การกระทรวงมหาดไทย (พลเอก อนพุ งษ์ เผา่ จนิ ดา) และ วนั จันทร์ท่ี ๙ กันยายน ๒๕๖๒ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายสันติ ๓. ครั้งท่ี ๑๗ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังท่ีหน่ึง) พร้อมพัฒน์) ผู้ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการ วนั องั คารที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๒ กระทรวงการคลงั (นายอตุ ตม สาวนายน) เปน็ ผตู้ อบกระทู้ ๔. คร้ังท่ี ๑๘ (สมัยสามัญประจ�ำปีครั้งที่หนึ่ง) ถามดังกล่าว วันจนั ทร์ที่ ๑๖ กนั ยายน ๒๕๖๒ กระทู้ถามดว้ ยวาจา ๕. ครั้งท่ี ๑๙ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังที่หนึ่ง) ๑. กระทูถ้ าม เร่อื ง การป้องกันภยั หรือเหตุร้ายแรง วันอังคารท่ี ๑๗ กันยายน ๒๕๖๒ ในแตล่ ะจังหวดั ซึง่ นายวนั ชยั สอนศิริ เปน็ ผู้ต้ังถาม ถาม ๖. ครงั้ ที่ ๑ (สมัยวิสามัญ) เปน็ พิเศษ วนั อาทติ ยท์ ่ี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (ระเบียบวาระท่ี ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๒ ๓.๒.๑) โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (พลเอก ท่ีประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา อนุพงษ์ เผ่าจินดา) เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดงั กลา่ ว ทั้ง ๖ ครง้ั โดยไมม่ กี ารแกไ้ ข ๒. กระทถู้ าม เรอื่ ง ปัญหาการผลติ ลนิ้ จี่ แมก่ ลอง กระทถู้ ามเปน็ หนงั สอื ซ่ึงนายสมชาย ชาญณรงค์กุล เป็นผ้ตู ้งั ถาม ถามรัฐมนตรี ๑. กระท้ถู าม เรือ่ ง มตคิ ณะกรรมการวตั ถุอันตราย วา่ การกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (ระเบยี บวารท่ี ๓.๒.๒) ๒๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ซึ่งนายค�ำนณู สิทธสิ มาน เปน็ เน่ืองจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผู้ตั้งถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม (นายเฉลมิ ชยั ศรอี อ่ น) ตดิ ภารกจิ ไมส่ ามารถมาตอบกระทู้ (ระเบยี บวาระท่ี ๓.๑.๑) เนอื่ งจากรฐั มนตรวี า่ การกระทรวง ถามด้วยวาจาได้และขอเล่อื นการตอบโดยไมก่ ำ� หนดเวลา อตุ สาหกรรม (นายสรุ ยิ ะ จงึ รงุ่ เรอื งกจิ ) ไมส่ ามารถมาตอบ จึงท�ำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอันตกไป หากสมาชิกยัง กระทถู้ ามไดจ้ งึ ขอเลอ่ื นการตอบกระทถู้ ามดงั กลา่ วออกไป ประสงคท์ จี่ ะตงั้ เปน็ กระทถู้ ามดว้ ยวาจา กใ็ หเ้ สนอใหมเ่ พอื่ กอ่ น พิจารณาในคราวถดั ไปตามขอ้ บงั คับ ขอ้ ๑๖๖ วรรคสอง ๒. กระทู้ถาม เรื่อง นโยบายการส่งเสริมให้ ๓. กระทูถ้ าม เรือ่ ง มาตรการสื่อสารและการก�ำกบั ประชาชนที่มีรังนกนางแอ่นบ้านหรือผลิตรังนกนางแอ่น สอ่ื มวลชนการสอ่ื สารออนไลนใ์ นภาวะวกิ ฤติ สบื เนอ่ื งจาก บา้ นสามารถดำ� เนนิ การไดโ้ ดยไมผ่ ดิ กฎหมาย ซง่ึ นายสวสั ดิ์ เหตุการณ์ร้ายที่นครราชสีมา ซึ่งนายอ�ำพล จินดาวัฒนะ สมคั รพงศ์ เปน็ ผตู้ ง้ั ถาม ถามนายกรฐั มนตรี (ระเบยี บวาระ เปน็ ผตู้ ้งั ถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบยี บวาระท่ี ๓.๒.๓) ท่ี ๓.๑.๒) โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรี โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการ ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (นายพุทธิพงษ์ (นายวราวุธ ศิลปอาชา) เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดังกล่าว ปณุ ณกันต์) เปน็ ผตู้ อบกระท้ถู ามดังกลา่ ว เนอื่ งจากรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ เรือ่ งเพอื่ พจิ ารณา สง่ิ แวดลอ้ มตดิ ภารกจิ ไมส่ ามารถมาตอบกระทถู้ ามไดจ้ งึ ขอ เรอื่ งดว่ น ใหค้ วามเหน็ ชอบบคุ คลผไู้ ดร้ บั การเสนอชอ่ื เลื่อนการตอบกระทู้ถามดังกล่าวออกไปก่อน ให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการศาลปกครองสูงสุด (ตามมาตรา ๓. กระทถู้ าม เรอื่ ง การจดั เกบ็ ภาษที ดี่ นิ และสง่ิ ปลกู ๑๕ วรรคสาม แหง่ พระราชบญั ญตั จิ ดั ตง้ั ศาลปกครองและ สร้างตามพระราชบัญญัติภาษีท่ีดินและส่ิงปลูกสร้าง วิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ซ่ึงแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๖๒ ซ่ึงนายสมชาย แสวงการ เป็นผู้ตั้งถาม โดยพระราชบญั ญตั จิ ดั ตงั้ ศาลปกครองและวธิ พี จิ ารณาคดี ถามรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยและรฐั มนตรวี า่ การ ปกครอง (ฉบับท่ี ๙) พ.ศ. ๒๕๖๐) กระทรวงการคลัง (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๓) โดยรัฐมนตรี
เอกสารขา่ วรัฐสภา 22 ผลการพจิ ารณา ครัง้ ที่ ๒๑ (สมัยสามญั ประจำ� ปีคร้งั ทส่ี อง) ผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏว่า นายรัชนันท์ วนั อังคารที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ธนานนั ท์ ไมไ่ ดร้ บั ความเหน็ ชอบดว้ ยคะแนนเสยี งขา้ งมาก เรือ่ งเพอ่ื ทราบ จึงถือว่าไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาให้ด�ำรง เร่ือง การนัดประชุมร่วมกันของรัฐสภา คร้ังท่ี ๒ ต�ำแหน่งตุลาการศาลปกครองสูงสุด ซ่ึงประธานวุฒิสภา (สมยั สามญั ประจ�ำปี ครง้ั ทส่ี อง) วันศุกร์ ๒๑ กุมภาพันธ์ จะได้แจ้งไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อทราบผลการพิจารณา ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา และการนดั ประชุมวุฒิสภา ของวุฒิสภา และคณะกรรมการตุลาการศาลปกครอง คร้ังที่ ๒๒ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังที่สอง) เป็นพิเศษ (ก.ศป.) จะได้ดำ� เนนิ การตามหน้าท่แี ละอำ� นาจตอ่ ไป วนั จนั ทร์ที่ ๒๔ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๐๐ นาฬกิ า เร่ืองท่ีเสนอใหม่ คือ ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพ่ือ ทีป่ ระชุมรับทราบ มีมติมิใหเ้ ปิดเผยบันทกึ การประชมุ จำ� นวน ๕ คร้ัง และ เรอื่ งเพ่ือพจิ ารณา รายงานลบั ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอ่ื ทำ� หนา้ ทตี่ รวจ ทป่ี ระชมุ พจิ ารณาเรอื่ งดว่ นใหค้ วามเหน็ ชอบบคุ คล สอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจรยิ ธรรม ผู ้ ไ ด ้ รั บ ก า ร เ ส น อ ชื่ อ ใ ห ้ ด� ำ ร ง ต� ำ แ ห น ่ ง เ ล ข า ธิ ก า ร ของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ตาม ศาลปกครองสูงสุด (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของ มาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย) (ระเบียบวาระท่ี ๖) การฟอกเงิน พ.ศ. ๒๕๔๒ ซ่ึงแก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราช ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึก บัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ ๕) การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอ่ื ทำ� หนา้ ทตี่ รวจสอบ พ.ศ. ๒๕๕๘) ประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของ หลังจากประธานคณะกรรมาธิการสามัญเพ่ือท�ำ บุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งตุลาการ หนา้ ทต่ี รวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทาง ศาลปกครองสูงสุด จ�ำนวน ๕ ครัง้ คอื จริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่ง ครั้งที่ ๑ วนั จนั ทร์ที่ ๑๖ ธันวาคม ๒๕๖๒ เลขาธกิ ารคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ คร้ังที่ ๒ วันองั คารท่ี ๑๓ มกราคม ๒๕๖๓ (พลเอก อดู้ เบอ้ื งบน) ไดเ้ สนอรายงานของคณะกรรมาธกิ าร ครั้งที่ ๓ วนั พุธท่ี ๒๒ มกราคม ๒๕๖๓ สามัญเฉพาะส่วนทม่ี ิได้เป็นรายงานลับแล้ว ประธานของ คร้งั ที่ ๔ วนั พุธที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๓ ทป่ี ระชุมไดด้ ำ� เนนิ การประชุมลบั ตามทีค่ ณะกรรมาธิการ ครั้งท่ี ๕ วนั พุธที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ สามัญฯ รอ้ งขอ ตามข้อบงั คบั ขอ้ ๑๑๒ วรรคสอง เพื่อ และรายงานลบั ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอื่ ทำ� พิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการสามัญส่วนที่ หนา้ ทตี่ รวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทาง เป็นรายงานลับ ผลการออกเสียงลงคะแนนปรากฏว่า จริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ด�ำรงต�ำแหน่ง พลตำ� รวจตรี ปรชี า เจรญิ สหายานนท์ ไมไ่ ดร้ บั ความเหน็ ชอบ ตลุ าการศาลปกครองสูงสดุ ดว้ ยคะแนนเสยี งขา้ งมาก จงึ ถือว่าไม่ได้รบั ความเห็นชอบ จากวุฒิสภาให้ด�ำรงต�ำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการ ]]]]] ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ซ่ึงประธานวุฒิสภา จะไดแ้ จง้ ไปยงั คณะรฐั มนตรเี พอื่ ทราบผลการพจิ ารณาของ วฒุ ิสภา และด�ำเนนิ การตามหน้าท่แี ละอำ� นาจต่อไป จากนนั้ ทป่ี ระชุมพิจารณา ระเบียบวาระท่ี ๖ เรอ่ื ง ท่ีเสนอใหม่ ล�ำดับที่ ๖.๑ ข้ึนมาพิจารณาและลงมติก่อน
23 การประชมุ ซง่ึ ทป่ี ระชมุ เหน็ ชอบ พจิ ารณาเพอื่ มมี ตมิ ใิ หเ้ ปดิ เผยบนั ทกึ (ระเบียบวาระที่ ๔) หลังจากประธานคณะกรรมาธิการฯ การประชุม จ�ำนวน ๑๑ ครั้ง และรายงานลับของ (นายกล้านรงค์ จันทิก) ได้รายงานต่อที่ประชุมว่า คณะกรรมาธิการสามัญเพื่อท�ำหน้าท่ีตรวจสอบประวัติ คณะกรรมาธิการฯ ได้พิจารณาศึกษาเกี่ยวกับการบริหาร ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทางจรยิ ธรรมของบคุ คลผไู้ ด้ กจิ การองคก์ รอสิ ระตามรฐั ธรรมนญู จำ� นวน ๕ องคก์ ร คอื รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการ คณะกรรมการการเลือกต้ัง คณะกรรมการป้องกันและ ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ตามมาตรา ๑๒๙ ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ตรวจการแผ่นดิน วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย) คณะกรรมการ ตรวจเงนิ แผ่นดนิ และคณะกรรมการสิทธิ (ระเบียบวาระท่ี ๖.๑) มนษุ ยชนแห่งชาติ โดยตงั้ คณะอนกุ รรมาธิการขึน้ จ�ำนวน ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึก ๔ คณะ เพอ่ื พจิ ารณาศกึ ษาในประเดน็ ตามหนา้ ทแี่ ละอำ� นาจ การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอื่ ทำ� หนา้ ทตี่ รวจ จากนน้ั ประธานคณะกรรมาธกิ ารฯ (นายกลา้ นรงค์ จนั ทกิ ) สอบประวัติ ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทางจริยธรรม ไดม้ อบหมายใหป้ ระธานคณะอนกุ รรมาธกิ ารฯ ทงั้ ๔ คณะ ของบคุ คลผไู้ ดร้ บั การเสนอชอ่ื ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ เลขาธกิ าร รายงานการพิจารณาศึกษาฯ ต่อที่ประชุม หลังจากนั้น คณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ จำ� นวน ประธานคณะอนกุ รรมาธกิ ารองคก์ รอสิ ระตามรฐั ธรรมนญู ๑๑ ครงั้ คือ คณะที่ ๑ (นายกิตติ วะสีนนท์) ประธานคณะอนุ ครั้งที่ ๑ วันจันทร์ที่ ๒๑ ตลุ าคม ๒๕๖๒ กรรมาธิการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะที่ ๒ คร้ังท่ี ๒ วนั พุธท่ี ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ (พลเอก พิสิทธ์ิ สิทธิสาร) ประธานคณะอนุกรรมาธิการ ครั้งที่ ๓ วนั พุธที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะท่ี ๓ (นายปิยพันธุ์ ครงั้ ท่ี ๔ วนั พธุ ที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๒ นมิ มานเหมนิ ท)์ และประธานคณะอนกุ รรมาธกิ ารองคก์ ร ครั้งที่ ๕ วนั จนั ทรท์ ี่ ๙ ธนั วาคม ๒๕๖๒ อิสระตามรัฐธรรมนูญ คณะท่ี ๔ (นายประมนต์ สุธวี งศ)์ ครัง้ ที่ ๖ วนั พุธที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๖๒ ได้แถลงรายงานการพิจารณาศึกษาฯ โดยมีสมาชิกฯ ครง้ั ที่ ๗ วันพธุ ที่ ๒๕ ธนั วาคม ๒๕๖๒ อภิปรายแสดงความคิดเห็นพอสมควรแล้ว ท่ีประชุม ครั้งที่ ๘ วันพุธที่ ๘ มกราคม ๒๕๖๓ รบั ทราบรายงานการพจิ ารณาศกึ ษาของคณะกรรมาธกิ ารฯ คร้งั ท่ี ๙ วันพฤหัสบดที ่ี ๑๖ มกราคม ๒๕๖๓ และประธานคณะกรรมาธิการฯ (นายกล้านรงค์ จันทิก) ครั้งที่ ๑๐ วันศกุ รท์ ่ี ๗ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ไดข้ อรับข้อสงั เกต ของสมาชิกฯ ไปพิจารณาต่อไป ครง้ั ท่ี ๑๑ วนั พุธที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ท่ีประชุมพิจารณาเรื่องท่ีเสนอใหม่ รายงานของ และรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อท�ำหน้าท่ี ผู้สอบบัญชีและงบการเงินกองทุนเพ่ือความปลอดภัย ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรม ในการใชร้ ถใชถ้ นน สาํ หรบั ปสี น้ิ สดุ วนั ท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๐ ทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรง (ตามมาตรา ๑๐/๒ วรรคส่ี แห่งพระราชบัญญัติรถยนต์ ต�ำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแกไ้ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิรถยนต์ การฟอกเงิน (ฉบบั ท่ี ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖) (ระเบียบวาระที่ ๖.๒) ต่อจากน้ัน ประธานของท่ีประชุมได้ด�ำเนินการให้ ผลการพจิ ารณา ที่ประชุมพิจารณาเรื่องท่ีคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จ ทป่ี ระชมุ ไดพ้ จิ ารณาและรบั ทราบรายงานของผสู้ อบ แลว้ คือ รายงานการพจิ ารณาศกึ ษา เร่อื ง กจิ การองค์กร บญั ชีฯ อิสระตามรัฐธรรมนูญของคณะกรรมาธิการกิจการองค์กร ต่อมา ประธานวุฒิสภาได้ดําเนินการให้ท่ีประชุม อิสระตามรัฐธรรมนูญ (รายงานความคืบหน้า) พิจารณาเร่ืองอื่น ๆ ซึ่งไม่ปรากฏ ในระเบียบวาระ
เอกสารขา่ วรัฐสภา 24 การประชุม คือ ขอขยายเวลาการพิจารณาศึกษาของ ฉบับท่ี ๘๘/๒๕๕๗ เรอ่ื ง การแกไ้ ข เพิ่มเติมกฎหมายว่า คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา แนวทางการสร้างคนดี ดว้ ยตํารวจแหง่ ชาต)ิ คนเกง่ สสู่ งั คมเพอ่ื พฒั นาชาตไิ ทยอยา่ งยงั่ ยนื โดยกาํ หนด หลงั จากประธานคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอ่ื ทาํ หนา้ ท่ี เวลาการพจิ ารณาของ คณะกรรมาธิการวสิ ามัญฯ จะครบ ตรวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทางจรยิ ธรรม กําหนดในวันอังคารที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๓ ประธาน ของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ดํารงตําแหน่งกรรมการ คณะกรรมาธิการ วิสามัญฯ (พลอากาศเอก ประจิน ข้าราชการตํารวจ ผู้ทรงคุณวุฒิ (พลเอก อู้ด เบ้ืองบน) จนั่ ตอง) จงึ ขอขยายเวลาการพจิ ารณาของคณะกรรมาธกิ าร ได้เสนอรายงานของคณะกรรมาธิการสามัญเฉพาะส่วนท่ี วิสามัญฯ ออกไปอีก ๔๕ วัน ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๐ มิได้ เป็นรายงานลับแล้ว ประธานวุฒิสภาได้ดําเนินการ ซ่งึ ทปี่ ระชมุ เห็นชอบ ประชมุ ลับ ตามท่ีคณะกรรมาธกิ ารสามญั ฯ ร้องขอ ตาม ข้อบงั คบั ขอ้ ๑๑๒ วรรคสอง เพอ่ื พจิ ารณารายงานของ ]]]]] คณะกรรมาธิการสามัญส่วนท่ีเป็นรายงานลับ หลังจาก ดําเนินการประชุมลับเสร็จสิ้นแล้ว ประธานวุฒิสภาได้ ครง้ั ท่ี ๒๒ (สมยั สามญั ประจำ� ปีครัง้ ทีส่ อง) เปน็ พเิ ศษ ดําเนินการประชุมโดยเปิดเผย โดยท่ีรัฐธรรมนูญแห่งราช วันจนั ทรท์ ี่ ๒๔ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ อาณาจกั รไทย มาตรา ๑๒๐ วรรคหา้ บัญญตั วิ า่ การออก เรอ่ื งเพ่อื ทราบ เสียงลงคะแนนเลือก หรือให้ความเห็นชอบให้บุคคล ๑. รับทราบ เรอ่ื ง ประกาศคณะกรรมการตรวจเงนิ ดาํ รงตําแหน่งใด ให้กระทาํ เป็นการลับ เวน้ แต่ทม่ี บี ัญญัติ แผ่นดิน เร่ือง นโยบายการตรวจเงินแผ่นดินประจํา ไว้เป็นอย่างอื่นในรัฐธรรมนูญ ดังน้ันประธานวุฒิสภาจึง ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ตามมาตรา ๒๘ วรรคสอง ดาํ เนนิ การใหส้ มาชกิ ฯ ออกเสยี งลงคะแนนเลอื กกรรมการ แหง่ พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา่ ดว้ ยการตรวจ ข้าราชการตํารวจผู้ทรงคุณวุฒิ โดยใช้บัตรออกเสียง เงินแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่งในคราวประชุมสภาผู้แทน ลงคะแนนลับในคูหา ตามข้อบังคับ ข้อ ๖๙ วรรคหน่ึง (๓) ราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปที ี่ ๑ ครั้งที่ ๒๓ (สมยั สามัญประจาํ ปี โดยมีรายช่ือบุคคลผู้ที่ได้รับการเสนอช่ือให้ดํารง ครั้งที่สอง) วนั พฤหสั บดีท่ี ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓ ทปี่ ระชุม ตําแหน่งกรรมการขา้ ราชการตํารวจ ผู้ทรงคณุ วฒุ ิ จาํ นวน สภาผแู้ ทนราษฎรไดพ้ จิ ารณารบั ทราบประกาศฯ ดงั กลา่ วแลว้ ๔ คน ดังน้ี ทปี่ ระชมุ รับทราบ ๑. พลตาํ รวจเอก เจษฎา อนิ ทรสถติ ย์ ๒. รบั ทราบ เรื่อง สมาชิกวุฒสิ ภาขอลาออก ด้วย ๒. พลตาํ รวจโท เฉลมิ พนั ธุ์ อจลบุญ ศาสตราจารย์คลินิกเกียรติคุณอุดม คชินทร สมาชิก ๓. พลตาํ รวจเอก ชัยยะ ศิริอําพนั ธก์ ลุ วฒุ สิ ภา ไดม้ หี นงั สอื ขอลาออกจากการเปน็ สมาชกิ วฒุ สิ ภา ๔. พลตํารวจโท ปญั ญา เอง่ ฉว้ น โดยมผี ลตงั้ แตว่ นั ท่ี ๒๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ จงึ ทาํ ใหส้ มาชกิ ซงึ่ ทป่ี ระชมุ วฒุ สิ ภาจะตอ้ งพจิ ารณาเลอื กบคุ คลผทู้ ี่ ภาพสิ้นสุดลง ได้รับการเสนอช่ือให้ดํารงตําแหน่ง กรรมการข้าราชการ ท่ีประชมุ รับทราบ ตาํ รวจผทู้ รงคณุ วฒุ ดิ ังกล่าวให้เหลอื จํานวน ๒ คน เรอ่ื งเพอ่ื พจิ ารณา ผลการพจิ ารณา ท่ีประชุมพิจารณาเร่ืองด่วน เลือกกรรมการ พลตาํ รวจโท ปัญญา เอง่ ฉ้วน และ พลตํารวจเอก ข้าราชการตํารวจผู้ทรงคุณวุฒิ (ตามมาตรา ๓๐ (๔) ชัยยะ ศิริอําพันธ์กุล เป็นผู้ท่ีได้รับเลือกด้วยคะแนนเสียง แหง่ พระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ ซงึ่ แกไ้ ข สูงสุดสองลําดับแรก จึงถือว่าได้รับเลือกจากวุฒิสภา เพ่ิมเติมโดยประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ใหด้ าํ รงตาํ แหนง่ กรรมการขา้ ราชการตํารวจผู้ทรงคณุ วุฒิ
25 การประชุม จากน้นั ทป่ี ระชุมได้พจิ ารณา เรื่องท่ีเสนอใหม่ คือ ตง้ั นายสุวรรณ เลศิ ปัญญาโรจน์ เปน็ กรรมาธกิ าร แทน ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติมิให้เปิดเผยบันทึก ตําแหน่งท่ีวา่ ง ตามขอ้ บงั คับ ขอ้ ๑๐๓ ซึง่ ทปี่ ระชุมมีมติ การประชุม จํานวน ๕ คร้ัง และรายงานลับของ เหน็ ชอบ คณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทําหน้าท่ีตรวจสอบประวัติ ๓. สรุปผลการดําเนินงานด้านนิติบัญญัติของ ความประพฤติ และพฤติกรรม ทางจริยธรรมของบุคคล วฒุ สิ ภา (สมยั ประชมุ สามญั ประจําปี ครงั้ ทีส่ อง) ระหว่าง ผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดํารงตําแหน่งกรรมการข้าราชการ วันท่ี ๙ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ - ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓) ตํารวจผู้ทรงคุณวุฒิ (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของ มีการประชุมวุฒสิ ภาทงั้ สน้ิ จาํ นวน ๒๒ คร้ัง รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย) (ระเบียบวาระท่ี ๖) ใช้เวลาในการประชุมท้งั สน้ิ ๑๑๑ ชวั่ โมง ๓๕ นาที ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึก โดยประมาณ การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอ่ื ทาํ หนา้ ทตี่ รวจ ใชเ้ วลาในการปรกึ ษาหารอื ของสมาชกิ วฒุ สิ ภากอ่ นเขา้ สอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรม สู่ระเบียบวาระการประชุมวุฒิสภา ๕ ช่ัวโมง ๓๕ นาที ของบคุ คลผู้ได้รับการเสนอช่ือ ใหด้ าํ รงตําแหน่งกรรมการ โดยประมาณ ข้าราชการตํารวจผูท้ รงคณุ วุฒิ จาํ นวน ๕ ครั้ง ดังน้ี ผลการดําเนินงานด้านกฎหมาย คร้ังท่ี ๑ วันอังคารท่ี ๗ มกราคม ๒๕๖๓ ๑. ร่างพระราชบัญญัติ วุฒิสภาเห็นชอบด้วยกับ ครง้ั ท่ี ๒ วันพฤหัสบดีที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๓ สภาผู้แทนราษฎร จํานวน ๑ ฉบบั ครง้ั ที่ ๓ วนั พฤหสั บดที ่ี ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓ คอื รา่ งพระราชบญั ญตั งิ บประมาณรายจา่ ยประจาํ คร้งั ที่ ๔ วันพฤหสั บดที ี่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ครง้ั ที่ ๕ วันจนั ทร์ที่ ๑๗ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ๒. พระราชกาํ หนด วฒุ ิสภาอนุมัติพระราชกําหนด และรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญเพ่ือทําหน้าที่ จาํ นวน ๑ ฉบบั ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรม ทาง คือ พระราชกําหนดแก้ไขเพ่ิมเติมพระราชบัญญัติ จริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ดํารงตําแหน่ง ส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว กรรมการขา้ ราชการตํารวจผ้ทู รงคุณวฒุ ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ จากน้ัน ทปี่ ระชุมพิจารณาเรอ่ื งอืน่ ๆ ซ่งึ ไมป่ รากฏ ๓. พจิ ารณาขอ้ บงั คบั วา่ ดว้ ยประมวลจรยิ ธรรมของ ในระเบยี บวาระการประชุม ดังนี้ สมาชกิ วุฒิสภาและกรรมาธกิ าร พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑. ต้ังกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการการ ผลการดาํ เนนิ งานดา้ นกระทู้ถาม เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารและการโทรคมนาคม มีกระทู้ถามที่รับมาดําเนินการและตอบแล้ว แทนตาํ แหนง่ ทว่ี า่ ง โดยประธานคณะกรรมาธกิ าร (พลเอก จาํ นวน ๓๒ กระทู้ แยกเปน็ กระท้ถู ามเปน็ หนังสอื อนันตพร กาญจนรัตน์) ได้มีหนังสือแจ้งว่า ตําแหน่ง จํานวน ๒๐ กระทู้ กรรมาธกิ ารในคณะกรรมาธกิ ารวา่ งลง จงึ เสนอใหว้ ฒุ สิ ภา กระทู้ถามดว้ ยวาจา จํานวน ๑๒ กระทู้ ตง้ั นายเกยี ว แกว้ สทุ อ เปน็ กรรมาธกิ ารแทนตาํ แหนง่ ทว่ี า่ ง ผลการดาํ เนนิ งานดา้ นอื่น ๆ ตามขอ้ บงั คับ ขอ้ ๑๐๓ ซงึ่ ท่ีประชุมมมี ตเิ ห็นชอบ - พิจารณาเลือกหรือให้ความเห็นชอบบุคคลให้ ๒. ตงั้ กรรมาธกิ ารในคณะกรรมาธกิ ารการคมนาคม ดํารงตาํ แหนง่ ใด ๆ ตามบทบญั ญตั ขิ องรฐั ธรรมนูญ หรือ แทนตาํ แหนง่ ทว่ี า่ ง โดยประธาน คณะกรรมาธกิ าร (พลเอก กฎหมายอนื่ จาํ นวน ๗ องค์กร ยอดยุทธ บุญญาธิการ) ได้มีหนังสือแจ้งว่า ตําแหน่ง - พิจารณาญัตติ จาํ นวน ๒ เรอ่ื ง กรรมาธกิ าร ในคณะกรรมาธกิ ารวา่ งลง จงึ เสนอใหว้ ฒุ สิ ภา
เอกสารข่าวรัฐสภา 26 - พิจารณารายงานประจําปีของหน่วยงานหรือ ๔. รับทราบพระบรมราชโองการประกาศพระราช องคก์ รต่าง ๆ จาํ นวน ๑๗ ฉบบั กฤษฎีกาปิดประชุมรัฐสภาสมัยประชุม สามัญประจําปี - พิจารณารายงานความคืบหน้าในการดําเนนิ การ ครั้งที่สอง พ.ศ. ๒๕๖๓ ต้ังแต่วันท่ี ๒๙ กุมภาพันธ์ ตามแผนปฏริ ปู ประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรฐั ธรรมนญู พ.ศ. ๒๕๖๓ จาํ นวน ๑ ฉบับ ทปี่ ระชมุ รบั ทราบ ]]]]]
27 รอบรั้วสภา - ขา่ วในประเทศ รอบร้ัวสภา ขา่ วในประเทศ มอบกระเช้าผลไมอ้ วยพรวนั เกดิ แด่ รองประธานวฒุ สิ ภา คนทีห่ นง่ึ วนั ที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ณ ห้องประชมุ ๔๐๓ ชัน้ ๔ อาคารรฐั สภา นายสรศักดิ์ เพยี รเวช เลขาธกิ าร สภาผแู้ ทนราษฎร พรอ้ มด้วย คณะผูบ้ ริหาร สำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร มอบกระเชา้ ผลไมอ้ วยพรวนั เกิดแด่ พลเอก สิงห์ศกึ สงิ หไ์ พร รองประธานวุฒสิ ภา คนทหี่ นึ่ง เนอ่ื งในโอกาสวันคลา้ ยวนั เกดิ m งานเลย้ี งแสดงความยนิ ดแี กผ่ ู้ทรงคณุ วฒุ ทิ ี่ไดร้ ับปรญิ ญาดุษฎีบณั ฑิตกิตตมิ ศักดิ์ วันที่ ๒๘ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ณ ชน้ั ๑ อาคาร ๒๑ และชั้น ๑๘ อาคารสญั ลกั ษณ์ มหาวิทยาลยั หอการคา้ ไทย กรุงเทพฯ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธาน สภาผู้แทนราษฎร ร่วมงานเล้ียงแสดงความยินดีแก่ ผู้ทรงคณุ วุฒิท่ไี ด้รบั ปรญิ ญาดษุ ฎบี ัณฑิตกิตตมิ ศกั ดิ์ ประจ�ำ ปกี ารศกึ ษา ๒๕๖๑ ประกอบดว้ ย ศาสตรเมธี ดร. เฉลมิ ชยั โฆษิตพิพัฒน์ ปริญญาศิลปศาสตรดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์ สาขาวชิ าการจดั การทอ่ งเทย่ี ว และดร. สมเกยี รติ ตง้ั กจิ วานชิ ย์ ปริญญาศิลปศาสตรดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักด์ิ สาขาวิชา เศรษฐศาสตร์ m
เอกสารข่าวรฐั สภา 28 พิธีสวดพระอภิธรรมงานพระราชทานเพลิงศพอดตี รองเจา้ คณะจงั หวัดล�ำพูน วันท่ี ๓ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ วัดบ้านก้อง จังหวัดล�ำพูน นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานในพิธีสวด พระอภธิ รรมงานพระราชทานเพลงิ ศพ พระโสภณกติ ตธิ าดา อดตี รองเจา้ คณะจงั หวดั ลำ� พนู และอดตี เจา้ อาวาสวดั บา้ นกอ้ ง ในโอกาสน้ี ประธานรัฐสภาได้พบปะพูดคุยกับประชาชน ท่ีร่วมในพิธี เกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่และสถานการณ์ บ้านเมอื งในปัจจบุ ัน m ครบรอบ ๑๐ ปี สำ� นักขา่ วสปรงิ นิวส์ วนั ท่ี ๕ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ อนิ เตอรล์ งิ ค์ ทาวเวอร์ ๑๘๕๘ กรุงเทพฯ นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทน ราษฎร รว่ มแสดงความยินดี เนือ่ งในโอกาสครบรอบ ๑๐ ปี ส�ำนักข่าวสปริงนิวส์ โดยมี นายฉาย บุนนาค ประธาน กรรมการบริหารบริษัท เนช่ัน มัลติมีเดีย กรุ๊ป จ�ำกัด (มหาชน) ใหก้ ารต้อนรับ m การรับรองเอกอัครราชทูตนวิ ซแี ลนดป์ ระจ�ำประเทศไทย วนั ท่ี ๕ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ห้องรับรอง ชั้น ๔ อาคารรฐั สภา นายพิธา ลิม้ เจริญรัตน์ ประธานกลมุ่ มิตรภาพ สมาชิกรัฐสภาไทย – นิวซีแลนด์ และคณะ ให้การรับรอง นาย Tahamoana Macpherson เอกอัครราชทูตนวิ ซีแลนด์ ประจ�ำประเทศไทย เพื่อกระชับความสัมพันธ์อันดีระหว่าง ทงั้ สองประเทศ โดยประเทศไทยและนวิ ซแี ลนดม์ คี วามสมั พนั ธ์ ทด่ี ใี นทกุ ระดบั และมคี วามรว่ มมอื ทใี่ กลช้ ดิ ในหลายดา้ น อาทิ ดา้ นการเมือง เศรษฐกิจและการค้า การศึกษา สิง่ แวดล้อม และความม่ันคง ซ่ึงในปี ๒๕๖๓ เปน็ ปคี รบรอบ ๖๔ ปี ของ ความสมั พนั ธท์ างการทตู ระหว่างทง้ั สองประเทศดว้ ย m
29 รอบรวั้ สภา - ขา่ วในประเทศ เลขานุการประธานสภาผแู้ ทนราษฎร รับหนงั สอื จากหัวหนา้ ฝ่ายรณรงคอ์ งค์กรพิทักษ์สตั ว์แห่งโลก วันท่ี ๕ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ จดุ แถลงขา่ ว ชนั้ ๑ อาคารรัฐสภา นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล เลขานกุ ารประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร รบั หนงั สือจาก นายสมศกั ดิ์ สนุ ทรนวภัทร หวั หน้าฝา่ ยรณรงคอ์ งค์กรพทิ กั ษ์สตั ว์แหง่ โลกและคณะ เพอื่ เสนอตอ่ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร ขอใหแ้ กไ้ ขพระราชบญั ญตั ิ สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒ บางมาตรา เพ่ือให้ครอบคลุมการยุติการผสมพันธุ์เสือในกรงเลี้ยงและ เรียกร้องให้เกิดการขับเคลื่อนด้านนโยบายในการปรับปรุง กฎหมายที่เก่ียวข้องกับสวสั ดิภาพสตั ว์ รวมทง้ั การนำ� สตั วป์ า่ มาใชใ้ นอตุ สาหกรรมการทอ่ งเทยี่ ว โดยปจั จบุ นั ประเทศไทยมเี สอื ในกรงเลย้ี งทง้ั หมด ๑,๕๗๐ ตวั ที่อยู่ในสวนเสือต่าง ๆ ส่วนใหญ่เป็นเสือท่ีไม่ใช่สายพันธุ ์ ท้องถ่ิน โดยการผสมพันธุ์เสือในกรงเล้ียงน้ันเพียงต้องการ เพม่ิ จ�ำนวนเสือ เพอ่ื ผลประโยชนท์ างดา้ นอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเท่านัน้ อาทิ การปอ้ นนมการอ้มุ เสอื การถ่ายรูป คกู่ บั เสอื และการแสดงโชวต์ า่ ง ๆ ทง้ั ยงั เคยมกี ารพบซากลกู เสอื และชนิ้ สว่ นเสอื เปน็ จำ� นวนมากเพอื่ ใชเ้ ปน็ เครอ่ื งประดบั และใช้ในวัตถุประสงค์การทำ� ยา ซ่งึ อาจเป็นการสง่ เสรมิ ให้เกดิ การหาผลประโยชน์ทางการค้าจากสัตว์ปา่ ทผ่ี ิดกฎหมาย ไดจ้ งึ ขอเสนอใหแ้ กไ้ ข พระราชบญั ญตั ฉิ บบั น้ี ในบางมาตรา เพอื่ ไมใ่ หม้ กี ารอนญุ าตผสมพนั ธเ์ุ สอื ในกรงเลยี้ งอยา่ งถาวร โดยนายสมบูรณ์ กล่าวว่า สภาผู้แทนราษฎรมีความยินดีรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่าง ๆ ของ ประชาชน ท้ังน้ี จะน�ำเรื่องกราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร รวมท้ัง ให้ฝ่ายกฎหมายพิจารณาตรวจสอบ ความถกู ต้องของเอกสารตามขน้ั ตอนต่อไป m การประชุมใหญ่กล่มุ มติ รภาพสมาชกิ รฐั สภาไทย - เกาหลีเหนอื วันท่ี ๖ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ห้องประชมุ ๔๐๑ ช้นั ๔ อาคารรฐั สภา พลเรอื เอก นภดล โชคระดา รองประธาน คณะกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - เกาหลีเหนือ เป็นประธานการประชุมใหญ่กลุ่มมิตรภาพ สมาชิกรัฐสภาไทย - เกาหลเี หนอื คร้ังท่ี ๑/๒๕๖๓ เพอ่ื เลอื กต้ัง คณะกรรมการบรหิ าร กลุ่มฯ ซ่ึงพลเรอื เอก นภดล โชคระดา ได้รับเลือกตั้งด�ำรงต�ำแหน่งประธานแทน นายช�ำนาญ จันทร์เรือง ซ่ึงพ้นสมาชิกภาพจากการเป็นสมาชิก สภาผแู้ ทนราษฎร m
เอกสารข่าวรัฐสภา 30 พิธีเปดิ งานเดนิ วิ่ง การกศุ ล “คนละก้าวเพือ่ ชาวตรัง คร้ังท่ี ๓” วันที่ ๘ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ สนามกฬี าเทศบาลนครตรัง จงั หวัดตรงั นายชวน หลีกภยั ประธานรฐั สภาและ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานในพิธีเปิดงานเดิน วิ่ง การกุศล “คนละก้าวเพื่อชาวตรัง ครั้งที่ ๓” โดยม ี นายเกรียงศกั ดิ์ ประพาฬรัตน์ ประธานจดั งาน เป็นผกู้ ล่าวรายงาน และแพทยห์ ญิงจิรวรรณ อารยะพงษ์ ผอู้ ำ� นวยการ โรงพยาบาลตรังกลา่ วต้อนรับ ทงั้ น้ี กจิ กรรมดงั กลา่ วจดั ขนึ้ โดยมวี ตั ถปุ ระสงค์ เพอื่ สง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนไดด้ แู ลสขุ ภาพดว้ ยการออกกำ� ลงั กาย ตลอดจนเพอื่ หารายไดโ้ ดยไมห่ กั คา่ ใชจ้ า่ ยมอบให้ ๕ โรงพยาบาลในจงั หวดั ตรงั ไดแ้ ก่ โรงพยาบาลหว้ ยยอด โรงพยาบาล ย่านตาขาว โรงพยาบาลกันตรัง โรงพยาบาลปะเหลียน และโรงพยาบาลตรัง จากนั้น ประธานรัฐสภาได้ให้เกียรติ มอบถ้วยรางวลั แก่ผู้ชนะการแขง่ ขัน m ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎรให้การตอ้ นรับ กรรมการบรษิ ทั Matheson & Co., Ltd วนั ท่ี ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ ห้องรบั รอง ช้นั ๔ อาคารรฐั สภา นายชวน หลกี ภยั ประธานรัฐสภาและประธาน สภาผู้แทนราษฎร ให้การตอ้ นรับ Lord Charles Powell กรรมการบรษิ ทั Matheson & Co., Ltd และอดีตเลขานุการสว่ นตัว และที่ปรึกษาด้านการต่างประเทศ และการป้องกันให้กับนายกรัฐมนตรีอังกฤษ เพ่ือหารือเกี่ยวกับประเด็น ทางการเมืองและเศรษฐกิจของประเทศไทย โดยทงั้ สองไดห้ ารอื ถงึ ประเดน็ การถอนตวั ออก จากสหภาพยโุ รปของสหราชอาณาจกั ร (Brexit) ทก่ี �ำลงั จะเกิดข้ึน ซ่ึงจะส่งผลให้ประเทศไทยและประเทศใน ภู มิ ภ า ค เ อ เ ชี ย ต ะ วั น อ อ ก เ ฉี ย ง ใ ต ้ มี ค ว า ม ส� ำ คั ญ ต ่ อ สหราชอาณาจักรมากยิ่งข้ึน โดยจะสามารถด�ำเนิน นโยบายด้านการเมืองการต่างประเทศและการค้าได้ อย่างเป็นอิสระมากย่ิงขึ้น ด้าน Lord Charles Powell ไ ด ้ ห า รื อ เ กี่ ย ว กั บ ส ถ า น ก า ร ณ ์ ท า ง ก า ร เ มื อ ง ข อ ง ประเทศไทยเพ่ือการเตรียมความพร้อมของภาคเอกชน ต่อการด�ำเนนิ ตามนโยบายตา่ ง ๆ ต่อไป m
31 รอบร้วั สภา - ข่าวในประเทศ ท่ีปรกึ ษาประธานสภาผ้แู ทนราษฎร รบั หนังสือจากตวั แทนเครอื ขา่ ยชาวบ้าน วันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ จดุ แถลงข่าว ช้นั ๑ อาคารรฐั สภา นพ. สกุ จิ อถั โถปกรณ์ ทปี่ รึกษาประธาน สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจาก นางเรียมวิไล เรืองธีรวงศา ตัวแทนเครือข่ายชาวบ้าน อ�ำเภอหนองบัว จงั หวดั นครสวรรค์ และคณะ ในการคดั คา้ นการกอ่ สรา้ งโรงไฟฟา้ เชอื้ เพลงิ ขยะชมุ ชนแปรรปู (RDF) หรอื ขยะอตุ สาหกรรม ทต่ี ัง้ ณ อำ� เภอหนองบัว จงั หวัดนครสวรรค์ เพ่อื เสนอตอ่ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร โดยทางเครอื ขา่ ยไดด้ ำ� เนนิ การคดั คา้ นการกอ่ สรา้ งโรงไฟฟา้ ดงั กลา่ วมาอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง ตงั้ แตเ่ ดอื น พฤศจกิ ายน ๒๕๖๐ จนถงึ ปจั จบุ นั และพบประเดน็ ความไมเ่ หมาะสมหลายประการ อาทิ ดา้ นสถานทกี่ อ่ สรา้ งซงึ่ อยใู่ กลก้ บั บา้ นเรอื น ประชาชนและแหลง่ นำ�้ ซง่ึ อาจเกดิ ผลกระทบตอ่ ประชาชนในพนื้ ทใ่ี นอนาคตได้ รวมทงั้ ความไมโ่ ปรง่ ใส ดา้ นการดำ� เนนิ การ และการมีส่วนร่วมของประชาชนผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ท้ังนี้ ประชาชนในพ้ืนที่ได้ร้องขอความช่วยเหลือไปยังหน่วยงาน ภาครัฐท่ีเกี่ยวข้องให้ตรวจสอบความถูกต้องตามอ�ำนาจหน้าที่ แตย่ งั ไมไ่ ดม้ กี ารดำ� เนนิ การอยา่ งจรงิ จงั จงึ ขอความชว่ ยเหลอื มายงั สภาผู้แทนราษฎร ท้ังนี้ นพ.สุกิจ กล่าวว่า สภาผู้แทนราษฎร ยนิ ดเี ปน็ สอ่ื กลางในการรบั เรอ่ื งราวความเดอื ดรอ้ นตา่ ง ๆ ของ พน่ี อ้ งประชาชน ในการนี้ จะนำ� เรอ่ื งดงั กลา่ วกราบเรยี นประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร และสง่ ไปยงั คณะกรรมาธกิ ารทเ่ี กย่ี วขอ้ งเพอ่ื พิจารณาดำ� เนนิ การใหค้ วามช่วยเหลอื ตามขัน้ ตอนตอ่ ไป m ตรวจสอบความเรียบรอ้ ยอาคารรัฐสภา วันที่ ๑๗ มีนาคม ๒๕๖๓ ณ อาคารรัฐสภา ฝั่งสภาผู้แทนราษฎร นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง พร้อมด้วย นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ตรวจสอบ ความเรียบร้อยบริเวณช้ัน ๓ ได้แก่ ห้องรับรอง ห้องท�ำงาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนท่ีหน่ึง ห้องท�ำงาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนท่ีสอง ห้องคณะท�ำงาน ห้องเจ้าหนา้ ท่ี จากนัน้ ตรวจสอบความเรียบรอ้ ยบรเิ วณชัน้ ๒ ไดแ้ ก่ ห้องอาหารสมาชกิ ฯ ห้องประชมุ และห้องควบคมุ ระบบ โสตทัศนูปกรณ์ โดยมี นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎร และคณะผู้บริหารของส�ำนักงานเลขาธิการ สภาผแู้ ทนราษฎรร่วมตรวจสอบ m
เอกสารข่าวรัฐสภา 32 แถลงขา่ วเกยี่ วกับแนวปฏบิ ัติเพอ่ื ปอ้ งกนั การระบาดของไวรัสโคโรนา่ ๒๐๑๙ (COVID-19) วันท่ี ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา ณ จุดแถลงข่าว ชั้น ๑ อาคารรฐั สภา นายชวน หลีกภยั ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร แถลงข่าวเรื่องการแจ้งให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทราบเก่ียวกับ แนวปฏบิ ตั เิ พอ่ื ปอ้ งกนั การระบาดของไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) เพอ่ื นำ� ไปประชาสมั พนั ธใ์ หก้ บั พนี่ อ้ งประชาชน ได้รับทราบ และรู้จักวิธีการท่ีจะน�ำไปปฏิบัติตนให้ถูกต้องตามสุขลักษณะ เพ่ือป้องกันการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส โคโรนา่ ๒๐๑๙ (COVID-19) ดงั นี้ ๑. หมน่ั ลา้ งมอื ดว้ ยนำ�้ และสบไู่ มต่ ำ�่ กวา่ ๒๐ วนิ าที หรอื แอลกอฮอลเ์ จลลา้ งมอื บอ่ ยๆ และไมน่ ำ� มอื มาสมั ผสั บรเิ วณใบหน้า จมูก ปาก และดวงตา ๒. สวมหน้ากากอนามัยอยา่ งถูกวิธี ๓. หลกี เล่ียงการเดินทางไปในสถานท่ีมผี ูค้ นหนาแนน่ หรอื บรเิ วณพนื้ ทีท่ ่ีมกี ารจัดกิจกรรมอบรม สมั มนา ๔. งดการเดนิ ทางไปต่างประเทศ ๕. หากบุคคลท่ีเดินทางกลับจากต่างประเทศ ให้บุคคลน้ันกักบริเวณในท่ีพักอาศัยเพ่ือสังเกตอาการตนเอง และไม่คลกุ คลีกับบคุ คลอ่ืนๆ เป็นเวลา ๑๔ วัน ๖. รบั ประทานอาหารปรงุ สกุ และงดใชส้ ง่ิ ของรว่ มกบั บคุ คลอื่น ๗. รกั ษารา่ งกายใหอ้ บอนุ่ นอนหลบั พกั ผอ่ นใหเ้ พยี งพอ ๘. ไมส่ มั ผสั หรอื อยใู่ กลส้ ตั วเ์ ลย้ี ง สตั วป์ กี โดยเฉพาะ ทปี่ ว่ ยหรือตาย ๙. หากผใู้ ดมอี าการไข้ ไอ จาม มนี ำ�้ มกู เจบ็ คอ หายใจหอบเหนอื่ ย ใหร้ บี เขา้ รบั การตรวจรกั ษาทโ่ี รงพยาบาล หรอื สถานบรกิ ารสาธารณสขุ ทีใ่ กล้ที่สดุ ทั้งนี้ กรณที ่มี เี หตุสงสัย สอบถาม โทร ๑๔๒๒ สายด่วนกรมควบคมุ โรค m ที่ปรกึ ษาประธานสภาผแู้ ทนราษฎร รับหนังสอื วันท่ี ๑๙ มนี าคม ๒๕๖๓ ณ จดุ แถลงขา่ ว ชน้ั ๑ อาคารรัฐสภา นพ. สกุ จิ อัถโถปกรณ์ ทีป่ รกึ ษาประธาน สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจาก นายสุชน ชาลีเครือ และนายนคิ ม ไวยรชั พานชิ อดตี ประธานวฒุ สิ ภา เพอ่ื เสนอตอ่ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เรอ่ื งการเสนอหาทางออกใหป้ ระเทศ เกี่ยวกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค COVID-19 โดยได้เสนอให้หลอมรวมทุกพลังในชาติเพ่ือรับมือวิกฤตการณ์ รอบด้าน และต้องมีการออกแบบสรา้ งกลไก และมีการท�ำงาน รว่ มกนั ทกุ ภาคสว่ นอยา่ งเรง่ ดว่ น เพอื่ หาทางออกใหก้ บั ประเทศ และน�ำพาประเทศชาติและประชาชนออกจากสถานการณ์นี้ ให้เรว็ ท่ีสดุ m
33 รอบรั้วสภา - ขา่ วต่างประเทศ รอบร้ัวสภา ข่าวต่างประเทศ คณะรัฐมนตรสี ิงคโปร์สละเงินชว่ ยส้ไู วรัส วนั ที่ ๑ มนี าคม ๒๕๖๓ นางฮาลมิ าห์ ยาคอบ ประธานาธิบดีของประเทศสิงคโปร์ พรอ้ มดว้ ย คณะรัฐมนตรี และสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรยอมสละเงนิ เดอื นหนง่ึ เดอื น และเจา้ หนา้ ทร่ี ะดบั สงู ของสงิ คโปรย์ อมรบั เงนิ เดอื นครงึ่ เดยี ว เพือ่ ช่วยเศรษฐกิจประเทศ เนอ่ื งจากโรคตดิ เช้อื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Covid-19) กระทบตอ่ ห่วงโซอ่ ุปทานและตลาดเงนิ นายเฮง สวกี ตี รองนายกรฐั มนตรแี ละรฐั มนตรคี ลงั แถลงสรปุ รา่ งงบประมาณตอ่ รฐั สภาวา่ ผนู้ ำ� ทางการเมอื ง แสดงความเป็นหน่ึงเดียวกับประชาชน สาเหตุท่ีรัฐบาลสามารถป้องกัน Covid-19 ระบาดได้อย่างรวดเร็วเพราะได้รับ ความไว้วางใจอย่างยง่ิ จากประชาชน รัฐบาลต้องการความไว้วางใจและความเป็นหน่ึงเดียวจากประชาชนในช่วงหลาย สัปดาห์หลายเดือนข้างหน้าเพื่อให้สามารถผ่านพ้นช่วงเวลาท่ีท้าทายน้ี จนถึงขณะนี้สิงคโปร์พบผู้ป่วยแล้ว ๙๖ คน และรกั ษาหายแล้ว ๖๖ คน นายเฮง แถลงมาตรการทางการเงินมูลค่า ๖,๔๐๐ ล้านดอลลาร์สิงคโปร์ (ราว ๑๔๕,๐๐๐ ล้านบาท) เพ่ือบรรเทาผลกระทบจาก Covid-19 ประกอบด้วยมาตรการ ดูแลสุขภาพ มาตรการช่วยธุรกิจและคนท�ำงาน และมาตรการ ชว่ ยครวั เรอื น นอกจากนย้ี งั เสนอเลอื่ นกำ� หนดเวลาขนึ้ ภาษสี นิ คา้ และบริการจากร้อยละ ๗ เปน็ รอ้ ยละ ๙ พร้อมปรับลดประมาณ การการเตบิ โตทางเศรษฐกจิ ในปี ๒๕๖๓ วา่ จะอยรู่ ะหวา่ ง -๐.๕% ถึง ๑.๕% นางฮาลมิ าห์ ยาคอบ “มหู ์ยดิ ดิน ยัสซนิ ” เขา้ พิธีสาบานตน เปน็ นายกรัฐมนตรีคนใหมข่ องมาเลเซีย วันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๓ นายมูห์ยิดดิน ยัสซิน เข้าพิธีสาบานตนเป็นนายกรัฐมนตรีคนใหม่ของมาเลเซีย หลังจากสมเด็จพระราชาธิบดี ทรงประกาศแต่งตั้ง ซ่ึงการแต่งตั้งดังกล่าวเกิดขึ้นภายหลังการลาออกจากต�ำแหน่ง นายกรัฐมนตรอี ย่างกะทันหนั ของมหาเธร์ โมฮัมหมดั ในรอบสปั ดาห์ทผี่ า่ นมา ทั้งน้ี นายมูห์ยิดดิน วัย ๗๒ ปี เป็นรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยในรัฐบาลของมหาเธร์ และก่อนหน้าน้ัน เขาเคยเป็นรองนายกรัฐมนตรใี นรฐั บาลของ นาจิบ ราซัก ผู้พ่ายแพ้ใหก้ ับมหาเธร์ในการเลือกตง้ั ทว่ั ประเทศปี ๒๐๑๘ การรบั ตำ� แหน่งของนายมหู ย์ ดิ ดนิ ปิดฉากความไมแ่ น่นอนทางการเมืองทีเ่ กดิ ข้นึ หลงั จากมหาเธร์ โมฮัมหมัด วัย ๙๔ ปี ยื่นหนังสือลาออกจากต�ำแหน่ง หลังจากน้ัน มหาเธรเ์ สนอตัวเปน็ นายกรัฐมนตรีอกี ครง้ั โดยอ้างว่าไดร้ ับเสยี งสนบั สนุน
เอกสารขา่ วรัฐสภา 34 ข้างมากจากสมาชิกสภา และต้องการให้สภาเปิดประชุมวาระพิเศษในวันนี้เพื่อลงมติเลือกนายกรัฐมนตรี แต่สมเด็จ พระราชาธบิ ดีมพี ระราชกระแสรับส่ังแตง่ ตงั้ นายมูหย์ ิดดินเมื่อวนั เสารเ์ สยี ก่อน ความไม่แน่นอนตลอดสปั ดาห์ท่ผี า่ นมา ทำ� ให้นกั ลงทุนต่างชาตพิ ากนั เทขายหุน้ มาเลเซีย มากถึง ๑,๒๖๐ ล้านริงกิต (ราว ๙,๔๑๕ ล้านบาท) มากท่สี ดุ ในรอบ ๘๘ สปั ดาห์ ความท้าทายใหญ่หลวงของนายกรัฐมนตรคี นใหมค่ ือ การฟื้นฟูเศรษฐกิจมาเลเซีย ท่ีมีขนาดใหญ่เป็นอันดับสาม ในเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ เพราะไตรมาสสข่ี องปกี อ่ น เศรษฐกจิ ขยายตัวน้อยที่สุดในรอบทศวรรษ ยังไม่ชัดเจนว่านายมูห์ยิดดิน จะเดนิ หนา้ มาตรการกระตนุ้ เศรษฐกจิ มลู คา่ ๔,๗๐๐ ลา้ นดอลลาร์ สหรัฐ (ราว ๑๔๗,๕๕๙ ล้านบาท) เพือ่ รบั มือกบั โรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (Covid-19) ที่มหาเธร์ประกาศเม่ือสัปดาห์ก่อน ขณะเปน็ นายกรฐั มนตรีรักษาการหรอื ไม่ นายมหู ย์ ดิ ดิน ยสั ซิน ผู้น�ำอริ กั ลาออก วันท่ี ๓ มีนาคม ๒๕๖๓ นายโมฮัมเหม็ด อัลลาวี ที่ได้รับการแต่งต้ังขึ้นด�ำรงต�ำแหน่งนายกรัฐมนตรีอิรัก ประกาศลาออก หลงั ไมไ่ ดร้ บั เสยี งสนบั สนนุ จาก สมาชกิ ในสภาผแู้ ทนฯ รบั รองการตงั้ คณะรฐั มนตรชี ดุ ใหม่ สง่ ผลใหเ้ กดิ สุญญากาศทางการเมือง ท่ามกลางการประท้วงท่ียืดเยื้อต้ังแต่ ๑ ตุลาคมปีท่ีแล้ว ทั้งท่ีกรุงแบกแดดและหลายเมือง ทางภาคใต้ เพราะโกรธแค้นในความล้มเหลวในการบริหารของรัฐบาล ทั้งปัญหาเศรษฐกิจ การบริการสาธารณสุข การคอรร์ ัปชันในหมู่นักการเมอื งระดับสูง อีกท้ังไม่ยอมรบั อลั ลาวที ไี่ ม่ไดม้ าจากการเลือกตง้ั โดยประชาชน ส่วนอัลลาวีซึ่งพยายามขอเสียงสนับสนุนจากสภาถึง ๒ ครั้ง ต�ำหนิหลายพรรคการเมืองโดยไม่ระบุชื่อพรรคว่า ไม่ให้ ความส�ำคัญกับการปฏิรูปตามที่พวกเขาให้ค�ำม่ันสัญญากับ ประชาชน พร้อมกล่าวโทษคนเหล่าน้ีว่าท�ำตัวเป็นอุปสรรคกับ วถิ ที างของรัฐบาลอิสระชดุ ใหม่ นายอลั ลาวี ได้รับการแต่งตงั้ เป็น นายกรฐั มนตรีเมอื่ ๑ กมุ ภาพันธ์ หลงั จากนายอาเดล อบั ดลุ มาหด์ ี ด�ำรงต�ำแหน่งนายกรัฐมนตรีรักษาการ ลาออกภายใต้แรงกดดัน จากกลมุ่ ผู้ประท้วง นายโมฮมั เหมด็ อัลลาวี “เนทันยาฮ”ู ประกาศชยั ชนะศกึ เลอื กต้ังทั่วไปของอิสราเอล วนั ท่ี ๔ มีนาคม ๒๕๖๓ นายเบนยามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอล ประกาศชัยชนะในการเลอื กตัง้ ทั่วไปของอิสราเอล หลังจากคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประกาศผลการนับคะแนนร้อยละ ๙๐ ปรากฏวา่ พรรคลคิ ุดของ นายกรฐั มนตรเี นทนั ยาฮู ได้ ๓๖ ทนี่ งั่ จาก ๑๒๐ ทน่ี ง่ั ในสภาผแู้ ทนราษฎรนายกรฐั มนตรเี นทนั ยาฮู กลา่ วกบั ผสู้ นบั สนนุ วา่ ชยั ชนะครง้ั นมี้ คี วามสำ� คญั ทส่ี ดุ ในชวี ติ เพราะเปน็ การเลอื กตงั้ ครงั้ ที่ ๓ ในรอบ ๑ ปี หลงั จากทก่ี ารเลอื กตง้ั เมอื่ เดอื น เมษายน และกันยายนปที ี่แลว้ ไมม่ พี รรคการเมืองใดสามารถรวบรวมเสยี งข้างมากเพื่อจดั ตั้งรฐั บาลได้ แมพ้ รรคลคิ ดุ จะ
35 รอบร้วั สภา - ข่าวต่างประเทศ ควา้ ชยั ชนะไดท้ ุกครง้ั ก็ตาม แตค่ รั้งน้ี พรรคลคิ ุดได้ทน่ี งั่ ในสภา นายเบนยามิน เนทนั ยาฮู มากทส่ี ดุ ทง้ั นี้ นายรฐั มนตรเี นทนั ยาฮู อายุ ๗๐ ปี มกี ำ� หนดขน้ึ ศาลในอีก ๒ สัปดาห์ ในคดีเกี่ยวกับการทุจริต ทำ� ให้เขาเป็น นายกรฐั มนตรคี นแรกทถี่ กู ดำ� เนนิ คดขี ณะทอี่ ยใู่ นตำ� แหนง่ และ จะเปน็ นายกรฐั มนตรีคนแรกทีด่ ำ� รงต�ำแหนง่ ๕ สมยั ติดตอ่ กนั ต้ังแต่ปี ๒๕๒๒ ซึ่งกฎหมายอิสราเอลไม่มีข้อบังคับให้ นายกรฐั มนตรตี อ้ งลาออกหากถกู ฟอ้ งรอ้ งดำ� เนนิ คดี เวน้ แตจ่ ะ ถกู ตัดสินแลว้ ว่ามคี วามผิดและไมส่ ามารถอุทธรณไ์ ด้อีก สภาผ้แู ทนฯสหรัฐผ่านร่างงบประมาณ ๘.๓ พันลา้ นสวู้ ิกฤตโควดิ -๑๙ วันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๖๓ สภาผแู้ ทนราษฎรสหรฐั ได้อนุมัตริ ่างกฎหมายงบประมาณ ๘.๓ พันล้านดอลลาร ์ เพอ่ื ใชใ้ นการตอ่ สกู้ บั การแพรร่ ะบาดของเชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (Covid-19) รวมทง้ั ใชใ้ นการพฒั นาวคั ซนี เพอ่ื ปอ้ งกนั ไวรสั ดงั กลา่ วดว้ ย โดยสภาผแู้ ทนราษฎรสหรฐั ไดท้ ำ� การสง่ ตอ่ รา่ งงบประมาณดงั กลา่ วใหก้ บั วฒุ สิ ภาเพอ่ื พจิ ารณาลงมตติ อ่ ไป ท้ังน้ี สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอนุมัติร่างกฎหมายงบประมาณ ดงั กลา่ วด้วยคะแนนเสียงทว่ มทน้ ๔๑๕ ตอ่ ๒ เสียง ภายใน เวลาไม่ก่ีช่ัวโมงหลังการพิจารณาเน้ือหาของร่างกฎหมาย ซ่ึงสะท้อนถึงความเร่งด่วนในการรับมือกับวิกฤติ Covid-19 ที่แพร่ระบาดอย่างรวดเร็ว งบประมาณดังกล่าวจะถูกน�ำไปใช้ ในการขยายการตรวจสอบผู้ต้องสงสัยติดเชื้อ Covid-19 ซงึ่ ในขณะนมี้ ผี ตู้ ดิ เชอื้ อยา่ งนอ้ ย ๑๒๙ รายแลว้ ในสหรฐั และมี รายงานเมอื่ วานนว้ี า่ มผี เู้ สยี ชวี ติ เพม่ิ ขนึ้ ๒ ราย รวมเปน็ ๑๑ ราย ญ่ปี นุ่ เล็งโหวตร่างกฎหมายรบั มือไวรสั โคโรนา วันที่ ๕ มนี าคม ๒๕๖๓วา่ พรรครฐั บาลและพรรคฝา่ ยคา้ นของญป่ี นุ่ ไดท้ ำ� ขอ้ ตกลงรว่ มกัน เพือ่ เปดิ ให้มีการ ลงคะแนนเร่ืองการออกกฎหมายชั่วคราว ซ่ึงจะเปิดโอกาสให้รัฐบาลญ่ีปุ่นประกาศภาวะฉุกเฉินได้หากจ�ำเป็น ในช่วง เวลาที่นายชนิ โซ อาเบะ นายกรัฐมนตรญี ี่ปนุ่ ถูกวจิ ารณว์ ่าตนรบั มอื กบั การแพร่ระบาดของไวรสั โคโรนาสายพันธ์ใุ หม ่ (Covid-19) ชา้ เกนิ ไป สำ� หรบั รา่ งกฎหมายดงั กลา่ วคาดวา่ จะผา่ นการอนมุ ตั จิ ากสภาผแู้ ทนราษฎร ซงึ่ ครองเสยี งขา้ งมาก โดยฝ่ายรฐั บาล ไดแ้ ก่ พรรคเสรีประชาธิปไตย (LDP) และพรรค โคเมอโิ ตะ โดยพรรคฝา่ ยรัฐบาลมีแผนทจี่ ะให้ทางวฒุ สิ ภาอนมุ ตั ิ ร่างกฎหมายดังกล่าว รัฐบาลญ่ีปุ่นมีแผนที่จะบังคับใช้กฎหมาย ดงั กลา่ วเปน็ เวลา ๒ ปี นบั ตง้ั แตเ่ ดอื นกมุ ภาพนั ธป์ นี ้ี ซง่ึ เปน็ เวลา ท่ญี ปี่ ่นุ ประกาศให ้ Covid-19 เปน็ โรคติดต่อ โดยคาดว่าจะถูกยืน่ ตอ่ รฐั สภาญปี่ นุ่ หลงั คณะรฐั มนตรญี ปี่ นุ่ มคี ำ� สงั่ อนมุ ตั ิ ขณะเดยี วกนั ก็ยังมีแผนร่างงบประมาณฉุกเฉินอีกฉบับหนึ่ง เพื่อใช้บรรเทา ผลกระทบด้านลบทีไ่ วรัสดังกลา่ วมีต่อเศรษฐกิจญี่ปุ่นดว้ ย
เอกสารข่าวรัฐสภา 36 แคนาดาเสนอกฎหมายห้ามบ�ำบัดเพ่ือเปลย่ี น “รสนยิ มทางเพศ” วันท่ี ๙ มีนาคม ๒๕๖๓ รัฐบาลแคนาดาประกาศเสนอกฎหมายห้ามส่ิงท่ีเรียกว่าเป็น “การบ�ำบัดเพื่อ การเปลี่ยนแปลง” ซ่ึงเป็นการพยายามเปล่ียนแปลงรสนิยมทางเพศของวัยรุ่นชาวแอลจีบีที กฎหมายดังกล่าวก�ำหนด ความผิดใหม่ ๕ ข้อในประมวลกฎหมายอาญาของแคนาดา รวมท้ังการห้ามแนะน�ำเยาวชนเข้าร่วมพิธีการดังกล่าว ไมว่ ่าจะในแคนาดาหรือตา่ งประเทศ หากกฎหมายนผ้ี า่ น กฎหมายวา่ ด้วยการห้ามบ�ำบัดเพ่ือเปล่ยี นแปลงของแคนาดา จะกลายเปน็ หนง่ึ ในกฎหมายท่ี “กา้ วหนา้ และสมบรู ณท์ ส่ี ดุ ในโลก” เดวดิ ลาเมต็ ตี รฐั มนตรกี ระทรวงยตุ ธิ รรม กลา่ วในขณะ น�ำเสนอกฎหมายฉบบั น้ีตอ่ รฐั สภา การรบั รองกฎหมายฉบนั นขี้ องรฐั สภาดเู หมอื นวา่ จะ คอ่ นขา้ งเป็นทีแ่ นน่ อน ถงึ แมว้ ่ารัฐบาลลิเบอรัลของ จสั ตนิ ทรูโด จะเปน็ เสียงข้างนอ้ ยในสภาล่างกต็ าม พรรคฝ่ายซ้าย นิวเดโม เครติกออกมาประกาศแล้ววา่ พวกเขาจะสนับสนุนกฎหมายน้ี ซง่ึ กฎหมายฉบบั ดงั กลา่ ว ไดร้ ะบวุ า่ การบำ� บดั เพอ่ื เปลยี่ นแปลง อาจท�ำร้ายไม่ใช่แค่เหย่ือแต่เป็นสังคมด้วย เน่ืองจากพิธีการน้ี ตั้งอยู่บนหลักของความเช่ือและทัศนคติเกี่ยวกับรสนิยมและ อตั ลักษณท์ างเพศ สภาขวางพรรคซจู ีลดอ�ำนาจทหาร วันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ สมาชิกสภานิติบัญญัติเมียนมาได้โหวตค้านญัตติท่ีพรรคสันนิบาตแห่งชาต ิ เพอื่ ประชาธปิ ไตย (เอน็ แอลด)ี พรรครฐั บาลภายใตก้ ารนำ� ของนางออง ซาน ซจู ี ทปี่ รกึ ษาแหง่ รฐั เสนอใหล้ ดบทบาทอำ� นาจ ของกองทัพในทางการเมอื งลง ในการโหวตดังกลา่ ว สมาชกิ รฐั สภาเมียนมาได้โหวตคา้ นญตั ตทิ ีเ่ สนอใหค้ อ่ ยๆ ปรับลด ส.ส.ในสดั สว่ นของกองทพั ลงภายในเวลา ๑๕ ปี และโหวตคา้ นญตั ตทิ ใ่ี หย้ กเลกิ มาตราทก่ี ำ� หนดใหผ้ บู้ ญั ชาการทหารบก ด�ำรงต�ำแหน่งผู้บัญชาการทหารสูงสุด รวมถึงคัดค้านท่ีให้ถอนค�ำว่า “วินัย” ออกจากค�ำนิยามระบบปกครองประเทศ ของเมียนมาด้วย ทว่าสมาชิกรัฐสภาโหวตเห็นชอบให้แก้ไขรัฐธรรมนูญ ท่ีจะเป็นการเปิดทางให้ข้าราชการพลเรือน เปน็ สมาชกิ พรรคการเมอื งตา่ งๆ ได้ ทั้งนี้ ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับทหารร่างของเมียนมา ไดก้ ำ� หนด ส.ส.ในสดั สว่ นของกองทพั ไวเ้ ปน็ จำ� นวน ๒๕ เปอรเ์ ซน็ ต์ หรือ ๑ ใน ๔ ของสมาชิกรัฐสภาเมียนมาท้ังหมด และยังมี บทบัญญัติไว้ด้วยว่าการจะแก้ไขบทบัญญัติใดๆ ในรัฐธรรมนูญ จะตอ้ งใชเ้ สยี งสนบั สนนุ มากกวา่ ๓ ใน ๔ เสยี งของสมาชกิ รฐั สภา ซึ่งนั่นท�ำให้กองทัพเมียนมามีอ�ำนาจวีโต้ที่มีประสิทธิผลไปโดย ปริยาย ขณะท่ีนางซูจีตกอยู่ภายใต้ความกดดันเรื่อยมาให้เร่ง ปฏริ ปู รฐั ธรรมนญู ทา่ มกลางการเลอื กตงั้ ทวั่ ไปของเมยี นมาทค่ี าดวา่ จะมขี ึ้นในปลายปีน้ี นางออง ซาน ซูจี
37 รอบรว้ั สภา - ขา่ วตา่ งประเทศ อหิ รา่ นเรยี กร้องสหรัฐเลกิ คว่�ำบาตร วันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๓ นาย อาลี ลาริจานี โฆษกรัฐสภาอหิ ร่าน เรยี กร้องใหน้ านาชาตริ ว่ มมือยุติมาตรการ คว�่ำบาตรทีส่ หรฐั ฯ บังคับใชต้ อ่ อหิ รา่ น ทา่ มกลางการแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา สายพันธใ์ุ หม่ (Covid-19) นายลารจิ านี ระบขุ อ้ เรยี กรอ้ งขา้ งตน้ ในจดหมายถงึ ประธานสหภาพรฐั สภา องคก์ ารความรว่ มมอื อสิ ลาม สมชั ชารฐั สภา เอเชีย รวมถึงประธานรัฐสภาประจ�ำประเทศในเอเชียและกลุ่มประเทศอิสลามประณามการคว�่ำบาตรของสหรัฐฯ ทเ่ี ปน็ อปุ สรรคตอ่ ความพยายามตอ่ สกู้ บั โรคระบาดของอหิ รา่ น เนอ่ื งจากอหิ รา่ นกำ� ลงั ประสบปญั หาขาดแคลนเวชภณั ฑ์ อยา่ งรนุ แรง ซึ่งเป็นผลพวงมาจากมาตรการคว่ำ� บาตรของ สหรฐั ฯ ฝา่ ยบรหิ ารของโดนลั ด์ ทรมั ป์ ประธานาธบิ ดสี หรฐั ฯ ถอนตวั จากโครงการนิวเคลยี รข์ องอหิ รา่ น ซง่ึ เป็นข้อตกลง ระหว่างประเทศ ในเดือนพฤษภาคม ๒๐๑๘ ก่อนจะ คว่�ำบาตรอิหร่านและพยายามบังคับให้สาธารณรัฐอิสลาม ร่วมเจรจาใหม่ภายใต้ข้อก�ำหนดของฝ่ายสหรัฐฯ อิหร่าน รายงานตวั เลขผเู้ สยี ชวี ติ จากโรค (Covid-19) อยทู่ ี่ ๒๙๑ ราย ขณะจ�ำนวนผู้ติดเชื้อรวมอยู่ท่ี ๘,๐๔๒ ราย นับตั้งแต ่ มกี ารระบาดเม่อื วันท่ี ๑๙ กมุ ภาพันธ์ ออสเตรเลีย - นวิ ซแี ลนด์ ปิดประเทศแล้ว วันท่ี ๑๙ มีนาคม ๒๕๖๓ นายสกอ็ ต มอร์รสิ ัน นายกรฐั มนตรขี องออสเตรเลยี แถลงว่า ต้ังแต่เวลา ๐๙.๐๐ น. ของวนั ที่ ๒๐ มนี าคม น้ี ออสเตรเลยี จะหา้ มผู้ท่ไี ม่ใช่พลเมืองหรือผอู้ ยู่อาศัยถาวรท้ังหมดเข้าประเทศ โดยจะมเี พียง พลเมืองออสเตรเลีย ผู้อยู่อาศัยถาวรในออสเตรเลีย และสมาชิกครอบครัวโดยตรงของคนเหล่านี้เท่านั้น ท่ีจะได้รับ อนุญาตให้เดินทางเข้าประเทศได้ แต่ต้องเข้ารับกักตัวเอง ๑๔ วัน เพ่ือสกัดการแพร่ระบาดของเช้ือ Covid-19 ส�ำหรับออสเตรเลีย มีผู้ได้รับการยืนยันว่าติดเชื้อแล้วท่ี ๕๖๕ ราย ร้อยละ ๘๐% ป็นประชาชนที่เพิ่งเดินทางไป ตา่ งประเทศกลบั มา และผู้ที่ไดพ้ บปะใกลช้ ิดกบั บุคคลเหล่านนั้ ดา้ นนายกรฐั มนตรหี ญงิ ของนวิ ซแี ลนด์ จารซ์ นิ ดา อาร์เดิร์น แถลงข่าวในวันนี้เช่นกันว่า จะใช้มาตรการห้าม พลเมอื งตา่ งชาตเิ ดนิ ทางเขา้ ประเทศ โดยจะมผี ลตง้ั แตเ่ ทยี่ งคนื ของวันนีเ้ ปน็ ตน้ ไป (๒๔.๐๐น) โดยพลเมืองนิวซแี ลนด์ และ ผู้ได้สิทธิพ�ำนักถาวร (พีอาร์) จะยังคงมีสิทธิในการเดินทาง เข้าประเทศได้อยู่ แต่ทุกคนต้องเข้ามาตรการกักตัวเอง ๑๔ วนั อารเ์ ดริ น์ กลา่ ววา่ แมน้ วิ ซแี ลนดจ์ ะหา้ มพลเมอื งตา่ งชาตเิ ดนิ ทางเขา้ ประเทศดว้ ยการระงบั มาตรการหา้ มผา่ นแดน แต่การขนส่งสินค้าผ่านเครื่องบินคาร์โก้ และเรือขนสินค้าจะยังคงเป็นไปตามปกติ พร้อมย้�ำต่อประชาชนว่าจะยังคงมี สินคา้ สำ� หรบั การอปุ โภค บริโภคอยา่ งเพยี งพอ ไม่จำ� เปน็ ต้องตนื่ ตระหนกแหก่ ักตนุ สินคา้ ทง้ั นี้ นวิ ซแี ลนดพ์ บผู้ตดิ เชื้อ อยทู่ ี่ ๒๘ ราย ยังไมพ่ บผู้เสยี ชีวิต
เอกสารขา่ วรัฐสภา 38 ไต้หวนั ประกาศปดิ ประเทศ วันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๓ นายเฉินสือจง รัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขและผู้อ�ำนวยการศูนย์ควบคุม โรคระบาดแห่งชาติไต้หวัน ประกาศห้ามชาวต่างชาติท้ังหมดเดินทางเข้าไต้หวัน โดยให้มีผลตั้งแต่เวลา ๐๐.๐๐ น. ของวันท่ี ๑๙ มีนาคมเป็นต้นไป จนกว่าจะมีประกาศเปลี่ยนแปลง มาตรการดังกล่าวจะยกเว้นเป็นกรณีพิเศษเฉพาะ พลเมืองไต้หวัน คนต่างชาติที่ไดว้ ซี ่าพ�ำนกั ในไต้หวัน (ARC) นกั การทตู ต่างชาติ และเจ้าหน้าท่ีรฐั บาล จะได้รับอนญุ าต เดินทางเข้าประเทศ แต่จะต้องแจ้งข้อมูลเพื่อเข้ากักกันโรค ด้วยตนเองตามมาตรการของรัฐบาล หากฝ่าฝืนจะมีโทษ ปรบั สงู สดุ ๑ ลา้ นดอลลารไ์ ตห้ วนั ตามกฎหมายการควบคมุ โรค เพื่อป้องกันการระบาดของ Covid-19 ทั้งน้ี ไต้หวัน มีผู้ติดเช้ือไวรัสโควิดสะสมท่ี ๗๗ ราย รักษาหาย ๒๒ เสยี ชวี ติ ๑ คน รฐั สภาเกาหลใี ต้ผา่ นงบ ๑๑.๗ ลา้ นลา้ นเยียวยาผลกระทบเศรษฐกจิ วันท่ี ๑๘ มนี าคม ๒๕๖๓ รฐั สภาเกาหลีใตล้ งมติ ๒๒๒ เสียง ตอ่ ๑ เสยี ง อนมุ ัตใิ ห้เพ่ิมงบประมาณอีก ๑๑.๗ ลา้ นลา้ นวอน หรอื ราว ๒.๓๔ แสนลา้ นบาท เพอ่ื เยยี วยา ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดของเช้ือโคโรนา ไวรัสสายพันธุ์ใหม่ (Covid-19) รวมถึงช่วยเหลือธุรกิจ ที่อ่อนแอและการบริโภคภายในประเทศในจ�ำนวนน ี้ แบ่งเปน็ ๘ แสนลา้ นวอน หรอื ราว ๑.๖ หม่ืนลา้ นบาท ส�ำหรับชดเชยรายได้จากภาษีท่ีขาดไป จากเดิมที่ต้ังไว้ ๓.๒ ลา้ นลา้ นวอน กอ่ นหนา้ หรอื ราว ๖.๔ หมนื่ ลา้ นบาท สว่ นอกี ๑๐.๙ ลา้ นลา้ นวอน หรอื ราว ๒.๑๘ แสนลา้ นบาท เปน็ งบการเงนิ จากแผนเดมิ ทีต่ ง้ั ไว้ ๘.๕ ล้านลา้ นวอน หรอื ราว ๑.๗ แสนล้านบาท นอกจากน้ี รัฐบาลยงั เสนอใหอ้ อก พันธบตั รมูลคา่ ๑๐.๓ ล้านลา้ นวอน หรือราว ๒.๐๖ แสนลา้ นบาท แตใ่ นขณะนีย้ ังไม่เปิดเผยรายละเอยี ด
39 แวดวงกรรมาธิการ แวดวงกรรมาธกิ าร คณะกรรมาธิการการศาสนา ศลิ ปะและวฒั นธรรม สภาผูแ้ ทนราษฎร วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ นายสุชาติ อุสาหะ ประธานกรรมาธิการการศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม สภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วย นางสาวไพลิน เทียนสุวรรณ โฆษก กมธ. รับหนังสือจาก ม.ร.ว. จิราคม กิติยากร ประธานเครือข่ายชมรมรวมใจภักด์ิ เสนอร่าง พระราชบัญญตั ิ (พ.ร.บ.) ทเี่ กี่ยวกับพทุ ธศาสนา ๓ ร่าง ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ การบริหารองค์กร พทุ ธศาสนา (อบุ าสกและอุบาสกิ า) ร่าง พ.ร.บ ธนาคารพุทธแห่งประเทศไทย และ รา่ ง พ.ร.บ ส่งเสริมกิจการสังเวชนียสถาน โดยขอให้ทาง กมธ. ตง้ั อนุกรรมาธกิ ารหรอื คณะท�ำงานท�ำการ ศกึ ษาและผลักดันร่าง พ.ร.บ. ดงั กล่าว
เอกสารข่าวรฐั สภา 40 คณะกรรมาธกิ ารแกไ้ ขปญั หาราคาผลิตผลเกษตรกรรม สภาผแู้ ทนราษฎร วนั ท่ี ๒๐ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ นาย ณฐั วฒุ ิ ประเสรฐิ สวุ รรณ เปน็ ประธาน กมธ. ไดพ้ จิ ารณาการเพม่ิ ศกั ยภาพ การแขง่ ขนั ขา้ วไทยในเวทตี ลาดการคา้ โลกในดา้ นราคา คณุ ภาพ และการตลาด โดยมี นายนกิ ร จำ� นง สมาชกิ สภาผแู้ ทน ราษฎร (ส.ส.) แบบบัญชรี ายชอื่ พรรคชาตไิ ทยพัฒนา นายอุบลศกั ดิ์ บัวหลวงงาม ส.ส. จ. ลพบุรี พรรคเพอ่ื ไทย ผ้แู ทน ส�ำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กรมการข้าว สมาคมชาวนาและเกษตรกรไทย และหน่วยงาน ทเ่ี ก่ยี วข้องเข้าร่วมประชมุ ภายหลัง กมธ. พจิ ารณาได้มี ขอ้ สงั เกตและขอ้ เสนอแนะวา่ การพจิ ารณาเพมิ่ ศกั ยภาพ การแข่งขันข้าวไทยในเวทีตลาดการค้าโลกหน่วยงาน ท่ีเกี่ยวข้องด้านการตลาดควรท�ำงานในเชิงรุกให้มากขึ้น ผลิตข้าวให้ตรงความต้องการของตลาดและส่งเสริม การพฒั นาขา้ วสำ� หรบั ตลาดบน รวมทงั้ ใหค้ วามสำ� คญั กบั การสร้างมูลค่าของสินค้าที่ส่งออกมากกว่าปริมาณ การสง่ ออกและควรแกไ้ ขปญั หาตนั ทนุ การผลติ โดยเพมิ่ ผลผลติ เฉลย่ี ตอ่ ไร่ เนอ่ื งจากประเทศคแู่ ขง่ มปี รมิ าณนำ้� ฝนมากกวา่ ประเทศไทยและมคี า่ แรงท่ถี ูกกว่า รวมทัง้ หาวิธกี ารอนรุ ักษ์อาชีพชาวนาไทยไวใ้ ห้กับคนรุน่ หลงั คณะกรรมาธกิ ารการศาสนา ศิลปะและวฒั นธรรม สภาผู้แทนราษฎร วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ รศ. รงค์ บุญสวยขวัญ รองประธานคณะกรรมาธิการการศาสนา ศิลปะ และวฒั นธรรม สภาผแู้ ทนราษฎร พรอ้ มคณะแถลงขา่ วผลการลงพน้ื ทศี่ กึ ษาดงู านตดิ ตามความคบื หนา้ และแสวงหาแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาผู้ได้รับผลกระทบจากการขอข้ึนทะเบียนโบราณสถานอุทยานประวัติศาสตร์พิมาย ต. ในเมือง อ. พิมาย จ. นครราชสีมา โดยพบวา่ ประชาชนในพนื้ ทม่ี ี ความเห็นต่อการก�ำหนดเขตที่ดินโบราณสถานเมือง พมิ าย ทงั้ เหน็ ด้วยและไมเ่ ห็นด้วยและประชาชนจำ� นวน มากยังไม่ได้รับข้อมูลท่ีถูกต้องจึงเกิดข้อกังวลเป็น อย่างมาก อาทิ เม่ือประกาศเป็นโบราณสถานจะม ี การเวนคนื ท่ีดนิ หรือไม่ การออกแบบกอ่ สรา้ ง ซอ่ มแซม และการต่อเติมอาคารหรือท่ีพักอาศัยมีข้ันตอนอย่างไร รวมถงึ ปญั หาทเ่ี กดิ กบั ประชาชนบางสว่ นเกย่ี วกบั การขอ สินเช่ือธนาคารและสหกรณ์ท่ีไม่ได้รับการอนุมัติส่งผล กระทบตอ่ การดำ� เนนิ ชวี ติ การประกอบอาชพี ของประชาชน ซง่ึ กมธ. เหน็ วา่ ปญั หาดงั กลา่ วสะทอ้ นใหเ้ หน็ วา่ หนว่ ยงาน ในพ้ืนที่ขาดการประชาสัมพันธ์การสื่อสารที่ดีกับประชาชน และการปรับปรุงการบริการประชาชนให้มีความรวดเร็ว และเพอื่ ให้การแกไ้ ขปัญหาเปน็ ไปอย่างรวดเรว็ ที่ประชุม กมธ. ได้มมี ติขอให้คณะกรรมการแกไ้ ขปัญหาผลกระทบจาก การประกาศเขตโบราณสถานเมืองพิมาย ด�ำเนินการประชุมและจัดท�ำประชาพิจารณ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นของ ประชาชนอีกคร้ังหน่ึงโดย กมธ. จะเข้าร่วมสังเกตการณ์การรับฟังด้วย และขอให้กรมศิลปากรยุติการด�ำเนินคดีกับ ประชาชนทง้ั หมด จำ� นวน ๖๕ รายเพือ่ ลดความขัดแยง้ ในพื้นท่ี บรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชน
41 แวดวงกรรมาธกิ าร คณะกรรมาธิการแกไ้ ขปัญหาหน้สี นิ แห่งชาติ สภาผแู้ ทนราษฎร วันท่ี ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ นายวุฒิพงษ์ นามบุตร ประธานกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ สภาผู้แทนราษฎร เปน็ ประธานการประชุมพิจารณาปญั หาหนสี้ ินเพือ่ ที่อยูอ่ าศัย โดยเชิญผ้แู ทนจากการเคหะแห่งชาติ และธนาคารอสิ ลามแหง่ ประเทศไทย มาให้ขอ้ มูล ท้ังน้ี คณะกรรมาธิการแกไ้ ขปญั หาหนี้สินแหง่ ชาติ เสนอแนะ ให้ทั้ง ๒ หน่วยงานรวมถึงหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องด�ำเนิน โครงการทใี่ หค้ วามชว่ ยเหลอื ดา้ นทอี่ ยอู่ าศยั แกป่ ระชาชน อยา่ งตอ่ เนอื่ ง เพอ่ื การชว่ ยเหลอื ผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยทป่ี ระสบ ปัญหาด้านที่อยู่อาศัยและเสนอให้มีการจัดท�ำโครงการ ช่วยเหลือลูกหนี้ท่ีประสบปัญหา ไม่สามารถชำ� ระหน้ีได้ รวมไปถึงทบทวนเกณฑ์การให้สินเช่ือท่ีเป็นการบรรเทา ความเดือดร้อนของประชาชน อาทิ อัตราดอกเบี้ย เบี้ยปรับ ค่าธรรมเนยี มต่าง ๆ การพิจารณาหลกั เกณฑ์ ข้อกฎหมายที่สนับสนุนการแก้ปัญหาด้านสินเช่ือท่ีอยู่ อาศัยอย่างชัดเจนและเป็นธรรม พร้อมแนะให้การเคหะแห่งชาติเพ่ิมมาตรการดูแลสาธารณูปโภคให้ผู้ท่ีอาศัยภายใน เคหะชุมชนรวมทง้ั สง่ เสรมิ กจิ กรรมทเี่ ปน็ ประโยชนแ์ ละเสริมสร้างความสามัคคภี ายในชมุ ชนอยา่ งต่อเน่ืองด้วย คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาศกึ ษาแนวทางการบรหิ ารจัดการลุ่มนำ�้ ทั้งระบบ สภาผแู้ ทนราษฎร วันท่ี ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ นายจาตรุ งค์ เพ็งนรพัฒน์ โฆษกคณะกรรมาธกิ าร (กมธ.) วสิ ามัญพจิ ารณา ศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน�้ำทั้งระบบ สภาผู้แทนราษฎร พร้อมคณะแถลงข่าวผลการประชุม กมธ. ว่า ภายหลงั กมธ. เชญิ ผแู้ ทนจากหนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งในเรอ่ื งการกระจายอำ� นาจใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ (อปท.) และผแู้ ทนจากหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การบรหิ ารจดั การนำ�้ เขา้ รว่ มประชมุ และใหข้ อ้ มลู ปญั หาอปุ สรรค พบวา่ ปญั หา เกิดจาก ๓ ประเด็นหลัก ๆ คือ เรื่องงบประมาณ การด�ำเนินงานที่ไม่เพียงพอ การจัดเก็บได้น้อยกว่าท ี่ คาดการณไ์ ว้ รวมถงึ การเขยี นแผนงบประมาณของทอ้ งถนิ่ ที่ยังขาดความเข้าใจ เรื่องการโอนงานแต่ไม่มีการโอน บุคลากรไปด้วย ส่งผลบุคลากรท้องถ่ินท่ีมีอยู่ยังไม่ สามารถปฏิบัติงานบางส่วนซึ่งต้องการเทคนิคเฉพาะได้ อยา่ งสมบรู ณ์ และเรอ่ื งขององคค์ วามรู้ ทหี่ นว่ ยงานทอ้ งถน่ิ ต้องได้รับมากขึ้น ท้ังนี้ กมธ. ได้ต้ังคณะท�ำงานขึ้นมารวบรวมปัญหาและอุปสรรคในช่วงระยะเวลา ๒๐ ปีท่ีผ่านมา โดยมีกรอบการด�ำเนินงานประมาณ ๑ ปี หลังจากนั้นจะวางแนวทางเสริมสร้างศักยภาพท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ มากยิง่ ข้ึน
เอกสารขา่ วรฐั สภา 42 คณะกรรมาธกิ ารการพลังงาน สภาผแู้ ทนราษฎร วันท่ี ๒๕ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ นายกติ ตกิ ร โลห่ ์สุนทร ประธานกรรมาธกิ ารการพลังงาน สภาผู้แทนราษฎร เปน็ ประธานการประชมุ คณะกรรมาธิการเพ่อื พจิ ารณารายงานผลการพิจารณาศึกษา ติดตาม โครงการโรงไฟฟ้าชมุ ชน เพอ่ื เศรษฐกิจฐานราก ทค่ี ณะอนกุ รรมาธิการพจิ ารณาศกึ ษาเสร็จแล้ว โดยคณะอนุกรรมาธิการแบง่ กรอบการพจิ ารณา ศึกษาออกเป็น ๓ กลุ่ม ประกอบด้วย ๑. ความพร้อมของศักยภาพระบบสายส่งและสายจ�ำหน่ายในพ้ืนที่ต่าง ๆ ๒. เทคโนโลยีในการด�ำเนินโครงการโรงไฟฟ้าชุมชนเพ่ือเศรษฐกิจฐานรากการจัดการเชื้อเพลิงให้มีความเหมาะสม พอเพียง และยั่งยืน ในราคาท่ีเป็นธรรมต่อประชาชน รวมทั้ง ข ้ อ มู ล ศั ก ย ภ า พ พ ลั ง ง า น ท ด แ ท น ท่ี เ ก่ี ย ว ข ้ อ ง ใ น โ ค ร ง ก า ร ๓. ข้อก�ำหนด หลักเกณฑ์และแนวทางในการบริหารจัดการ การสนบั สนนุ วสิ าหกจิ ชมุ ชน การตดิ ตามการดำ� เนนิ งานและกลไก การขับเคล่ือนโครงการโรงไฟฟา้ ชุมชน พร้อมนำ� ผลการพิจารณา ตามทคี่ ณะอนกุ รรมาธกิ ารไดน้ ำ� มตคิ ณะกรรมการนโยบายแหง่ ชาติ (กพช.) ท่ไี ด้ก�ำหนดอตั รารบั ซื้อไฟฟา้ ในรูปแบบ Feed – in Tariff (FiT) ส�ำหรับโครงการโรงไฟฟ้าชุมชนเพ่ือเศรษฐกิจฐานราก มาประกอบการพิจารณาและก�ำหนดสมมติฐานเพ่ือจัดท�ำแบบ จ�ำลองประเมินผลประโยชน์ท่ีกลับคืนสู่ชุมชน เพ่ือหามูลค่าเศรษฐกิจฐานรากท่ีเกิดขึ้นจากโครงการผลิตไฟฟ้าตลอด ระยะ ๒๐ ป ี ท้งั นี้ ทปี่ ระชุมไดม้ ีข้อสังเกตตอ่ รายงานผลการพิจารณาศกึ ษา เพ่ือใหค้ ณะอนุกรรมาธิการนำ� ไปปรับปรงุ รายงานให้มีความสมบูรณ์มากขึน้ คณะกรรมาธิการการพลงั งาน สภาผู้แทนราษฎร วนั ที่ ๓ มนี าคม ๒๕๖๓ นายกิตติกร โล่ห์สุนทร ประธานกรรมาธิการการพลังงาน สภาผู้แทนราษฎร เป็น ประธานการประชุมคณะกรรมาธิการ เพื่อพิจารณาเร่ืองการส่งเสริมยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทยโดยเชิญผู้แทนจาก บริษัท พลังงานบรสิ ุทธ์ิ จำ� กดั (มหาชน) เข้าร่วมประชมุ ชี้แจง ข้อเท็จจริง ซ่ึงประเทศไทย มีการใช้รถยนต์ไฟฟ้าน้อยมาก แมจ้ ะมฐี านการผลติ รถยนตท์ เี่ ปน็ พน้ื ฐานอตุ สาหกรรมยานยนต์ ที่ มี ค ว า ม พ ร ้ อ ม แ ล ะ ส า ม า ร ถ แ ข ่ ง ขั น กั บ ต ่ า ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ด ้ จงึ จำ� เปน็ ตอ้ งดำ� เนนิ การสง่ เสรมิ การใชย้ านยนตไ์ ฟฟา้ เนอ่ื งจาก เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและเป็นการแก้ไขปัญหามลพิษทาง อากาศลดฝุน่ ละอองขนาดเลก็ (PM 2.5) อย่างยงั่ ยนื ท้ังนี้ ท่ีประชุมเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาคือ หน่วยงานภาครัฐควรมีนโยบายชัดเจนก�ำหนดกรอบเวลา แน่นอนส่งเสรมิ และสรา้ งจดุ สนใจให้ประชาชนใชร้ ถยนตไ์ ฟฟา้ มากข้ึนสนบั สนุนให้เกดิ การลงทนุ สร้างสถานชี าร์ตไฟฟ้า ให้เพียงพอก�ำหนดแผนสำ� หรบั ผูผ้ ลิตไฟฟา้ โดยวางกรอบกระบวนการผลิตและการขยายระบบสายส่งไฟฟา้ เพ่ือรองรบั รถยนต์ไฟฟ้าให้เพียงพอกับความต้องการใช้ซึ่งจะต้องไม่กระทบต่อค่าไฟฟ้าและการใช้ไฟของประชาชน พร้อมกันน้ี มตทิ ปี่ ระชมุ ยงั เหน็ ชอบใหม้ กี ารจดั สมั มนาเรอ่ื งทศิ ทางยานยนตไ์ ฟฟา้ ของประเทศไทยในวนั จนั ทรท์ ี่ ๓๐ มนี าคม ๒๕๖๓ เพื่อแลกเปล่ียนข้อมลู เก่ียวกบั ยานยนตไ์ ฟฟา้ จากหน่วยงานทเี่ ก่ียวข้องต่อไป
43 แวดวงกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการการทหาร สภาผแู้ ทนราษฎร วันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๖๓ พล.ต. ทรงกลด ทิพย์รัตน์ รองประธานกรรมาธิการการทหาร สภาผ้แู ทนราษฎร เปิดเผยว่าคณะกรรมาธกิ ารได้ประชุมร่วมกับคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยตุ ิธรรมและสิทธมิ นษุ ยชน สภาผแู้ ทน ราษฎร เกยี่ วกบั ปญั หาทเี่ กดิ ขน้ึ จากการกอ่ เหตกุ ารณแ์ ลว้ ท�ำให้เกิดความสูญเสยี ท่ี จ. นครราชสีมา โดยเชญิ ผู้ว่า ราชการจังหวัดและผู้แทนกองทัพบกเข้าร่วมประชุม ให้ขอ้ มูลประกอบการพจิ ารณา กอ่ นทป่ี ระชมุ จะมคี วาม เห็นตรงกันว่าต้องมีการพัฒนา จัดระเบียบกองทัพใหม่ เพื่อแก้ไขปัญหาจากปัจจัยภายใน รวมทั้งหามาตรการ ในการป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ลักษณะดังกล่าวหรือ เหตุการณใ์ ดใดข้นึ อกี คณะกรรมาธกิ ารการแรงงาน สภาผู้แทนราษฎร วนั ท่ี ๑๑ มนี าคม ๒๕๖๓ นายสเุ ทพ ออู่ นั ประธานคณะกรรมาธกิ ารการแรงงาน สภาผแู้ ทนราษฎร รบั หนงั สอื จาก นางสาวศิริกัญญา เสมาทอง ตัวแทนบริษัท/สถานประกอบการให้บริการคนต่างด้าว ในเขตกรุงเทพมหานคร เพอื่ ขอให้ กมธ. พจิ ารณาหาแนวทางการแกป้ ญั หาความเดอื ดรอ้ นของผมู้ าใชบ้ รกิ ารขอรบั ใบอนญุ าต การออกใบอนญุ าต และการแจง้ การท�ำงานของคนตา่ งดา้ ว ประเภทนกั ธุรกิจและนักลงทุน เนอ่ื งจากกรมการจดั หางาน มีหนังสอื สั่งยุบเลิก การขอรับบริการดังกล่าว ณ ส�ำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน โดยเปลี่ยนให้ไปรับบริการที่ส�ำนักงาน จดั หางานกรงุ เทพมหานครพน้ื ที่ ๑-๑๐ แทน ต้งั แต่วันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๓ เป็นตันมา ซ่ึงการเปลี่ยนแปลง สถานท่ีให้บริการตามค�ำส่ังดังกล่าว ท�ำให้เกิดปัญหา ในหลายดา้ น อาทิ ผขู้ อรบั บรกิ ารไมท่ ราบการเปลย่ี นแปลง ไม่มีการประชาสัมพันธ์ให้ทราบโดยท่ัวไปในช่องทางที่ สามารถรับรู้ได้โดยสะดวก เป็นเหตุให้เสียเวลาในการ ติดต่อขอรับบริการ เกิดความล่าช้าในกระบวนการ พิจารณาใบอนุญาต เน่ืองจากมีข้ันตอน วิธีพิจารณาที่ แตกต่างจากระบบ MOU เจ้าหน้าท่ีไม่มีความช�ำนาญ เกดิ ความผดิ พลาดในการปฏบิ ตั งิ าน ไมม่ แี นวปฏบิ ตั ทิ ชี่ ดั เจนไปในทศิ ทางเดยี วกนั ทำ� ใหไ้ มม่ ปี ระสทิ ธภิ าพในการทำ� งาน ก่อให้เกิดความเดือดร้อนต่อนักธุรกิจและนักลงทุนต่างชาติ และเป็นภาพลักษณ์ท่ีไม่ดีต่อการให้บริการของภาครัฐ ทไ่ี มไ่ ดอ้ ำ� นวยความสะดวกเท่าทค่ี วรแกก่ ารทำ� ธุรกจิ อาจส่งผลกระทบตอ่ เศรษฐกิจของประเทศได้
เอกสารขา่ วรฐั สภา 44 คณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผแู้ ทนราษฎร วนั ที่ ๑๒ มนี าคม ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๓๐ น. ณ ห้องประชุมหมายเลข ๔๑๕ ชั้น ๔ อาคารรฐั สภา นายศราวุธ เพชรพนมพร ประธานคณะกรรมาธกิ ารการตา่ งประเทศ สภาผแู้ ทนราษฎร หารอื รว่ มกบั ผแู้ ทนกระทรวงการตา่ งประเทศ กระทรวงแรงงาน และกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ประเด็นการเฝ้าระวังและป้องกันการระบาดของโควิด-19 กรณีคนไทยและชาวตา่ งชาตทิ ่เี ดนิ ทางมาจากประเทศกลมุ่ เส่ยี ง ทัง้ นี้ ภายหลังรบั ทราบขอ้ มลู จาก ๓ กระทรวงแลว้ กมธ. ไดใ้ ห้ข้อเสนอแนะเพ่อื น�ำไปพิจารณาสู่การปฏบิ ตั ิ เชน่ มาตรการป้องกันและควบคุมโควิด-19 ต้องไม่เลือกปฏิบัติระหว่างคนไทยและชาวต่างชาติท่ีเดินทางมาจากประเทศ กลุ่มเส่ียง การพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบอย่างเหมาะสม รวมถึงมาตรการเยียวยา นักท่องเท่ียวไทยจากการระงับการเดินทางไปต่างประเทศ เช่น การขยายอายุของวีซ่า การคืนค่าโดยสารเคร่ืองบิน การผอ่ นผนั การเขา้ พกั โรงแรมในตา่ งประเทศ ตลอดจนการใชโ้ อกาสชว่ งเวลานที้ นี่ กั ทอ่ งเทย่ี วเขา้ มานอ้ ย ปรบั ปรงุ ฟน้ื ฟู แหลง่ ท่องเท่ยี วทเี่ สอ่ื มโทรมให้ดขี ้นึ
45 กฎหมายควรรู้ กฎหมายควรรู้ กฎกระทรวงการจดั สวสั ดิการสงั คมทเ่ี กีย่ วกบั การป้องกันและแก้ไขปัญหาการตง้ั ครรภ์ในวัยรนุ่ พ.ศ. ๒๕๖๓ วัยรุ่นต้ังครรภ์เป็นปัญหาส�ำคัญอันดับต้นของประเทศไทยท่ีส่งผลกระทบกับสังคมในวงกว้าง และถูกน�ำเสนออย่างแพร่หลายผ่านสื่อโทรทัศน์และสังคมออนไลน์ ปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นปัจจุบันมีแนวโน้ม ลดลงค่อนข้างช้า เน่ืองจากมีสาเหตุมาจากปัญหาหลายด้าน เช่น ปัญหาของวัยรุ่นเอง ปัญหาด้านครอบครัว ปัญหาด้านการศึกษา ปัญหาด้านเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้การตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควร อาจส่งผลเสียทั้งทาง ดา้ นสขุ ภาพกาย และจติ ใจ และอาจตามมาดว้ ยผลกระทบในระยะยาว วยั รนุ่ ทงั้ หลายจงึ ควรเรยี นรแู้ นวทางการปอ้ งกนั ปัญหาน้ี หรือในกรณีที่พลาดพล้ังต้ังครรภ์ไปแล้วควรต้ังสติและเรียนรู้วิธีรับมือท่ีถูกต้อง อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ปัญหา ที่เกิดข้ึน กระทรวงพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ได้ออกกฎกระทรวงการจัดสวัสดิการสังคมที่เก่ียวกับ การป้องกันและแก้ไขปัญหาการต้ังครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. ๒๕๖๓ ซ่ึงออกตามความในมาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติ การป้องกันและแก้ไขปัญหาการต้ังครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. ๒๕๕๙ โดยบัญญัติให้มีการจัดสวัสดิการสังคมที่เกี่ยวกับ การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาการตงั้ ครรภใ์ นวยั รนุ่ ซงึ่ การดำ� เนนิ การดงั กลา่ วใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไข ท่ีกำ� หนดในกฎกระทรวง มเี น้อื หาโดยสรุป ดงั น้ี
เอกสารข่าวรฐั สภา 46 การสง่ เสรมิ สนบั สนนุ สภาเดก็ และเยาวชนระดบั จงั หวดั และระดบั อำ� เภอในการปอ้ งกนั แกไ้ ข และเฝา้ ระวงั ปญั หา การตัง้ ครรภ์ในวัยร่นุ กฎกระทรวงฉบบั นกี้ �ำหนดให้กรมกิจการเดก็ และเยาวชน ส่งเสรมิ สนับสนุนให้สภาเด็กและเยาวชนระดับ จังหวัดและระดับอ�ำเภอสร้างเครือข่ายเด็กและเยาวชนในพ้ืนท่ีเพ่ือเป็นแกนน�ำป้องกัน แก้ไข และเฝ้าระวังปัญหา การตัง้ ครรภใ์ นวยั รุน่ โดยสง่ เสรมิ ใหม้ ีแกนนำ� เดก็ และเยาวชนในพ้นื ทเ่ี ปน็ ผู้น�ำเฝ้าระวงั ปัญหาดงั กล่าว รวมทั้งเผยแพร่ และให้รบั ทราบขอ้ มลู ข่าวสาร ความรเู้ ก่ียวกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตง้ั ครรภ์ในวยั ร่นุ โดยใหม้ ีการเฝา้ ระวัง ปญั หาการตง้ั ครรภใ์ นวยั รนุ่ แลกเปลย่ี นขอ้ มลู เกยี่ วกบั สถานการณป์ ญั หาการตง้ั ครรภ์ ดำ� เนนิ การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หา ระหว่างสภาเด็กและเยาวชนระดับจังหวัดและระดับอ�ำเภอ แกนน�ำเด็กและเยาวชนในพื้นท่ีและหน่วยงานของรัฐ หนว่ ยงานเอกชนทเี่ กยี่ วขอ้ ง พรอ้ มทง้ั จดั ทำ� โครงการหรอื กจิ กรรมเพอ่ื สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจในการปอ้ งกนั แกไ้ ข และ เฝ้าระวัง โดยให้กรมกิจการเด็กและเยาวชนด�ำเนินการจัดอบรมการสร้างเครือข่ายเด็กและเยาวชนในพ้ืนที่ เป็นแกนน�ำในการป้องกัน แก้ไข และเฝ้าระวังปัญหาการต้ังครรภ์ ประชุมติดตามผลร่วมกับสภาเด็กและเยาวชน ระดับจังหวัดและระดับอ�ำเภอ แกนน�ำเด็กและเยาวชนในพื้นที่ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชนที่เก่ียวข้อง รวมทั้งผลักดนั ให้ภาคีเครอื ขา่ ยเดก็ และเยาวชนในพ้นื ทม่ี สี ่วนร่วมในการดำ� เนนิ งานป้องกัน แกไ้ ข และเฝา้ ระวงั ปญั หา การต้ังครรภ์ พร้อมทั้งขับเคล่ือนแผนงานและโครงการในการด�ำเนินงานของสภาเด็กและเยาวชนฯ เครือข่ายเด็กและ เยาวชนในพื้นที่ และให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุ อุปกรณ์ บุคลากรตามความจ�ำเป็น ด�ำเนินการอื่นใดเพ่ือประโยชน์ ในการป้องกัน แกไ้ ข และเฝา้ ระวงั ปญั หาการตงั้ ครรภ์ในวยั รุน่ การสง่ เสรมิ สนับสนุนหน่วยงานของรฐั และหนว่ ยงานของเอกชนท่เี กีย่ วข้องกับการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปัญหาการ ตัง้ ครรภ์ในวยั รุ่น กฎกระทรวงฉบับน้ีก�ำหนดให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ส่งเสริมสนับสนุน หนว่ ยงานของรฐั และหนว่ ยงานของเอกชนทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาการตง้ั ครรภใ์ นวยั รนุ่ ประสานงาน เฝ้าระวัง และให้ความช่วยเหลือแก่วัยรุ่นท่ีต้ังครรภ์และครอบครัว โดยให้ด�ำเนินการส่งเสริมสนับสนุนให้มีศูนย์บริการ ข้อมูลข่าวสารและความรู้เก่ียวกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการต้ังครรภ์ เพ่ือประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ทางสถานี วทิ ยกุ ระจายเสยี งหรอื สถานวี ทิ ยโุ ทรทศั น์ เครอื ขา่ ยสารสนเทศ เวบ็ ไซต์ และชอ่ งทางอน่ื แลกเปลย่ี นขอ้ มลู ขา่ วสารและ ความรู้เก่ียวกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการต้ังครรภ์ในวัยรุ่นระหว่างหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของเอกชน ทเี่ กย่ี วขอ้ ง รวมทง้ั ประสานความรว่ มมอื กบั หนว่ ยงานของรฐั และหนว่ ยงานของเอกชนในการชว่ ยเหลอื การจดั สวสั ดกิ าร สงั คมแกว่ ยั รนุ่ ทต่ี ง้ั ครรภแ์ ละครอบครวั รวมทงั้ ประสานความรว่ มมอื กบั องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ในการจดั หางานแก่ วัยรุ่นที่ต้ังครรภ์ หรือแม่วัยรุ่นให้ได้ประกอบอาชีพตามความเหมาะสม นอกจากน้ียังก�ำหนดให้มีการส่งต่อวัยรุ่น ที่ต้ังครรภ์หรือแม่วัยรุ่นเพ่ือให้ได้รับการศึกษาด้วยรูปแบบท่ีเหมาะสมและต่อเน่ือง ได้รับบริการอนามัยการเจริญพันธุ์ หรือได้รับการฝึกอาชีพ หรือจัดหางานให้ได้ประกอบอาชีพตามความเหมาะสม พร้อมท้ังให้ค�ำปรึกษา ข้อเสนอแนะ หรือสนับสนุนด้านบุคลากรแกห่ น่วยงานของรฐั และหน่วยงานของเอกชนท่ีเกย่ี วขอ้ ง การฝึกอาชพี ใหแ้ กว่ ยั รุ่นทีต่ ง้ั ครรภ์ ก�ำหนดให้กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวจัดให้มีการฝึกอาชีพหรือจัดหาท่ีฝึกอาชีพให้แก่วัยรุ่น ที่ตั้งครรภห์ รือแมว่ ัยรนุ่ ท่ีประสงค์จะเขา้ รับการฝึกอาชีพตามความสนใจและความถนัด โดยวยั รุน่ ทต่ี ้งั ครรภ์ หรือแมว่ ัยรนุ่ ท่ปี ระสงค์จะเขา้ รับการฝกึ อาชพี ใหด้ �ำเนนิ การดงั ตอ่ ไปนี้
47 กฎหมายควรรู้ (๑) ในเขตกรุงเทพมหานคร ให้แจง้ ความประสงค์ท่ีกรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครวั หรอื สถานทแี่ ละ วธิ ีการอน่ื ใดตามทอี่ ธบิ ดกี รมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครัวก�ำหนด โดยประกาศในราชกิจจานเุ บกษา (๒) ในทอ้ งท่จี ังหวัดอ่นื ให้แจ้งความประสงค์ท่ศี ูนยเ์ รียนรู้การพัฒนาสตรแี ละครอบครัว ส�ำนักงานพฒั นา สงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั หรอื สถานทแ่ี ละวธิ กี ารอน่ื ใดตามทอ่ี ธบิ ดกี รมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กำ� หนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในกรณที วี่ ยั รนุ่ ทตี่ งั้ ครรภห์ รอื แมว่ ยั รนุ่ พกั อาศยั ในบา้ นพกั เดก็ และครอบครวั หรอื ทพี่ กั อน่ื ใด ทกี่ รมกจิ การ เด็กและเยาวชนจดั ให้ ให้แจง้ ความประสงคผ์ ่านหวั หนา้ บา้ นพกั เด็กและครอบครวั หรอื ผ้มู ีหนา้ ทร่ี ับผดิ ชอบแลว้ แตก่ รณี เพอื่ ดำ� เนนิ การตอ่ ไป สำ� หรบั หลกั สตู ร ระยะเวลาการฝกึ อาชพี สถานทฝี่ กึ อาชพี และการชว่ ยเหลอื ดา้ นสวสั ดกิ ารใหเ้ ปน็ ไปตาม ระเบียบท่ีอธบิ ดีกรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัวกำ� หนด และหากวัยรุ่นทต่ี ง้ั ครรภ์หรือแม่วยั รนุ่ ไดร้ บั การฝกึ อาชีพ แล้วและประสงค์จะประกอบอาชีพต่อไป ให้หน่วยงานท่ีเก่ียวข้องประสานงานกับกรมการจัดหางาน องค์กรปกครอง ส่วนท้องถน่ิ หรือหน่วยงานของรฐั และหนว่ ยงานของเอกชนเพอ่ื จดั หางานให้ได้ประกอบอาชพี ตามความเหมาะสม การจัดหาครอบครวั ทดแทน ก�ำหนดให้กรมกิจการเด็กและเยาวชนจัดหาผู้ที่ประสงค์จะรับเล้ียงดูบุตรของแม่วัยรุ่นเป็นการช่ัวคราว เพื่อท�ำหน้าที่ครอบครัวทดแทนในกรณีที่แม่วัยรุ่นไม่สามารถเล้ียงดูบุตรด้วยตนเองได้ โดยต้องค�ำนึงถึงประโยชน์ของ เด็กและได้รับความยินยอมจากแม่วัยรุ่น เว้นแต่ในกรณีท่ีแม่วัยรุ่นทอดท้ิงบุตรหรือไม่สามารถติดตามตัวแม่วัยรุ่นได ้ กรณีท่ีไม่สามารถจัดหาครอบครัวทดแทนได้หรืออยู่ระหว่างด�ำเนินการจัดหาครอบครัวทดแทน ให้กรมกิจการเด็กและ เยาวชนดูแลบุตรของแมว่ ัยรุ่นตามกฎหมายวา่ ด้วยการค้มุ ครองเด็กไปพลางก่อน ครอบครัวทดแทนมีหน้าท่ีให้การอุปการะเลี้ยงดูบุตรของแม่วัยรุ่นตามกฎกระทรวงว่าด้วยการก�ำหนด มาตรฐานขั้นต่�ำในการอุปการะเลี้ยงดู อบรมส่ังสอน และพัฒนาเด็กท่ีอยู่ในความปกครองดูแลตามกฎหมายว่าด้วย การคุ้มครองเด็ก และก�ำหนดให้กรมกิจการเด็กและเยาวชนและหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องร่วมกันวางแผนและเตรียม ความพรอ้ มในการให้ความช่วยเหลอื แก่แม่วยั รนุ่ บุตรของแมว่ ยั รุ่น และครอบครวั ทดแทน ส�ำหรบั ผทู้ ป่ี ระสงค์จะรบั เลี้ยงดบู ตุ รของแม่วยั รนุ่ ใหด้ �ำเนนิ การดงั ต่อไปนี้ (๑) ในเขตกรุงเทพมหานคร ให้แจ้งความประสงค์ที่กรมกิจการเด็กและเยาวชนหรือสถานที่และวิธีการ อนื่ ใดตามท่ีอธิบดีกรมกจิ การเด็กและเยาวชนกำ� หนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา (๒) ในทอ้ งทจ่ี งั หวดั อน่ื ใหแ้ จง้ ความประสงคท์ บี่ า้ นพกั เดก็ และครอบครวั สถานสงเคราะหท์ อี่ ยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของกรมกิจการเด็กและเยาวชนตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองเด็ก ส�ำนักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคง ของมนุษย์จังหวัด หรือสถานท่ีและวิธีการอื่นใดตามที่อธิบดีกรมกิจการเด็กและเยาวชนก�ำหนดโดยประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา ผทู้ ่ีประสงค์จะรับเล้ียงดูบตุ รของแม่วยั รุ่นเป็นการชว่ั คราวเพื่อท�ำหนา้ ท่คี รอบครัวทดแทนต้องเปน็ ไปตาม หลกั เกณฑด์ ังนี้ (๑) มอี ายุไมต่ ่�ำกว่ายสี่ ิบหา้ ปีบริบรู ณ์ (๒) มคี วามสามารถในการเล้ยี งดบู ตุ รของแมว่ ัยรุน่ (๓) มีทีอ่ ยู่อาศัยเป็นหลักแหลง่ และเหมาะสมในการเลยี้ งดบู ุตรของแม่วยั รนุ่ (๔) มีความประพฤตเิ หมาะสมท่จี ะเปน็ ผเู้ ล้ียงดูบุตรของแม่วยั ร่นุ
เอกสารข่าวรัฐสภา 48 (๕) มีสขุ ภาพสมบรู ณ์ท้ังรา่ งกายและจติ ใจเพยี งพอทจี่ ะให้การเลยี้ งดบู ตุ รของแมว่ ัยร่นุ (๖) ไม่เคยได้รับโทษจ�ำคุกโดยค�ำพิพากษาถึงท่ีสุดให้จ�ำคุก เว้นแต่ความผิดที่ได้กระท�ำโดยประมาทหรือ ความผดิ ลหุโทษ (๗) กรณีอ่นื ตามระเบยี บทีอ่ ธิบดกี รมกจิ การเด็กและเยาวชนก�ำหนด กรณญี าตขิ องฝา่ ยแมห่ รอื ฝา่ ยพอ่ ของบตุ รของแมว่ ยั รนุ่ ประสงคจ์ ะรบั เลยี้ งดบู ตุ รของแมว่ ยั รนุ่ ใหก้ รมกจิ การ เดก็ และเยาวชนขนึ้ ทะเบยี นเปน็ ครอบครวั ทดแทนโดยอาจยกเว้นหลักเกณฑอ์ ยา่ งหน่ึงอยา่ งใด ดงั ทกี่ ลา่ วมา ทง้ั นตี้ อ้ ง ผ่านการพิจารณาของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองเด็ก หรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจาก อธิบดีกรมกิจการเดก็ และเยาวชน ว่ามคี วามสามารถในการเลย้ี งดเู ด็กไดต้ ามกฎกระทรวงวา่ ดว้ ยการก�ำหนดมาตรฐาน ขนั้ ตำ�่ ในการอปุ การะเลยี้ งดอู บรมสงั่ สอนและพฒั นาเดก็ ทอ่ี ยใู่ นความปกครองดแู ลตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการคมุ้ ครองเดก็ กำ� หนดใหก้ รมกจิ การเดก็ และเยาวชนประสานการมอบบตุ รของแมว่ ยั รนุ่ ใหแ้ กค่ รอบครวั ทดแทน โดยชแี้ จง หลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขทก่ี ำ� หนดเกยี่ วกบั การทแี่ มว่ ยั รนุ่ ไปเยยี่ มเยยี นบตุ ร การตดิ ตอ่ สอื่ สาร หรอื การสง่ คนื บตุ ร ของแมว่ ยั รนุ่ โดยการสง่ มอบบตุ รตอ้ งทำ� บนั ทกึ ขอ้ ตกลง และลงลายมอื ชอื่ ไวเ้ ปน็ หลกั ฐาน ตามแบบทอี่ ธบิ ดกี รมกจิ การ เด็กและเยาวชนกำ� หนด ก�ำหนดให้เจ้าหน้าท่ีซ่ึงได้รับมอบหมายจากอธิบดีกรมกิจการเด็กและเยาวชนมีหน้าท่ีคุ้มครองสวัสดิภาพ และตรวจเยย่ี มบตุ รของแมว่ ยั รนุ่ ทอ่ี ยใู่ นความดแู ลของครอบครวั ทดแทน และรายงานผลการตรวจเยยี่ มตามแบบทอ่ี ธบิ ดี กรมกิจการเด็กและเยาวชนก�ำหนดเป็นประจ�ำทุกเดือนต่อหัวหน้าบ้านพักเด็กและครอบครัว หรือผู้ปกครองสถาน สงเคราะห์ แล้วแตก่ รณี และประสานงานให้ความชว่ ยเหลอื บตุ รของแม่วัยรนุ่ จนกว่าจะสน้ิ สุดระยะเวลาการเลย้ี งดูของ ครอบครัวทดแทน การยกเลิกการเลย้ี งดบู ตุ รของแม่วยั รุ่นมีดังตอ่ ไปนี้ (๑) สิ้นสดุ ระยะเวลาการเลยี้ งดูตามบันทกึ ขอ้ ตกลง (๒) แมว่ ัยรุ่นขอรบั บุตรของตนกลบั มาเลยี้ งดู (๓) ครอบครวั ทดแทนยกเลกิ การเลี้ยงดู (๔) ครอบครัวทดแทนผิดเงอื่ นไขขอ้ หนง่ึ ข้อใดตามบันทกึ ขอ้ ตกลง (๕) ครอบครวั ทดแทนไม่สามารถเล้ยี งดบู ตุ รของแม่วัยรนุ่ ตอ่ ไปได้ (๖) การเลยี้ งดูของครอบครวั ทดแทนอาจก่อให้เกิดอันตรายแก่กายหรือจิตใจแกบ่ ตุ รของแมว่ ัยรนุ่ กรณีสน้ิ สดุ ระยะเวลาการเลยี้ งดตู ามบันทึกข้อตกลงตาม (๑) หรือครอบครัวทดแทนยกเลิกการเลี้ยงดูตาม (๓)ให้กรมกิจการเดก็ และเยาวชนรบั บุตรของแมว่ ยั ร่นุ กลับมาดูแลต่อไป กรณีแม่วัยรุ่นขอรับบุตรของตนกลับมาเลี้ยงดูตาม (๒) ให้กรมกิจการเด็กและเยาวชนด�ำเนินการส่งบุตร คนื ใหแ้ กแ่ มว่ ยั รนุ่ เวน้ แตบ่ ตุ รของแมว่ ยั รนุ่ ดงั กลา่ วพงึ ไดร้ บั การสงเคราะหห์ รอื ไดร้ บั การคมุ้ ครองสวสั ดภิ าพตามกฎหมาย วา่ ด้วยการคุม้ ครองเดก็ กรณีครอบครัวทดแทนผิดเง่ือนไขข้อหนึ่งข้อใดตามบันทึกข้อตกลงตาม (๔) หรือครอบครัวทดแทน ไมส่ ามารถเลย้ี งดบู ตุ รของแมว่ ยั รนุ่ ตอ่ ไปไดต้ าม (๕) หรอื การเลย้ี งดขู องครอบครวั ทดแทนอาจกอ่ ใหเ้ กดิ อนั ตรายแกก่ าย หรือจติ ใจแกบ่ ุตรของแมว่ ยั ร่นุ ตาม (๖) ให้กรมกจิ การเดก็ และเยาวชนบอกเลิกบนั ทึกขอ้ ตกลงและรับบตุ รของแมว่ ยั รุน่ กลบั มาดแู ลต่อไป
49 กฎหมายควรรู้ กรณที ไี่ มส่ ามารถตดิ ตามตวั แมว่ ยั รนุ่ ไดเ้ มอื่ สน้ิ สดุ ระยะเวลาการเลย้ี งดบู ตุ รตามบนั ทกึ ขอ้ ตกลง หรอื แมว่ ยั รนุ่ ยนิ ยอมใหก้ รมกิจการเดก็ และเยาวชนด�ำเนนิ การตามกฎหมาย ใหก้ รมกจิ การเด็กและเยาวชนดำ� เนนิ การตามกฎหมาย ว่าดว้ ยการคุ้มครองเดก็ หรือกฎหมายว่าด้วยการรับเด็กเปน็ บตุ รบญุ ธรรมตอ่ ไป การจดั สวสั ดิการสงั คมในด้านต่าง ๆ ก�ำหนดให้กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์จัดให้มีบริการให้คำ� ปรึกษาหรอื คำ� แนะน�ำ แกว่ ยั รนุ่ และครอบครวั ตามหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขทปี่ ลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ก�ำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งก�ำหนดให้กรมกิจการเด็กและเยาวชนจัดหาท่ีพักท่ีเหมาะสมและ ปลอดภยั ตามความจ�ำเป็นของวยั รุ่นทตี่ ง้ั ครรภ์หรอื แมว่ ยั รนุ่ ทุกรายทตี่ อ้ งการความชว่ ยเหลือ โดยไมเ่ ลือกปฏบิ ตั ิ วัยรุ่นที่ตั้งครรภ์หรือแม่วัยรุ่นที่ประสงค์หาที่พักตามที่กรมกิจการเด็กและเยาวชนจัดหา ให้ด�ำเนินการ ดงั ตอ่ ไปน ้ี (๑) ในเขตกรุงเทพมหานคร ให้แจ้งความประสงค์ท่ีกรมกิจการเด็กและเยาวชน หรือสถานที่และวิธีการ อน่ื ใดตามท่ีอธบิ ดกี รมกจิ การเดก็ และเยาวชนก�ำหนดโดยประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา (๒) ในท้องท่ีจังหวัดอ่ืน ให้แจ้งความประสงค์ที่บ้านพักเด็กและครอบครัว ส�ำนักงานพัฒนาสังคมและ ความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั หรอื สถานทแี่ ละวธิ กี ารอนื่ ใด ตามทอี่ ธบิ ดกี รมกจิ การเดก็ และเยาวชนกำ� หนดโดยประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา กรณีที่วัยรุ่นท่ีต้ังครรภ์หรือแม่วัยรุ่นเข้าพักอาศัยอยู่ในบ้านพักเด็กและครอบครัวหรือท่ีพักอ่ืนใด ทกี่ รมกจิ การเดก็ และเยาวชนจดั ใหแ้ ลว้ ใหก้ รมกจิ การเดก็ และเยาวชนดำ� เนนิ การหรอื ประสานความรว่ มมอื กบั หนว่ ยงาน ภายในกระทรวง สว่ นราชการ หนว่ ยงานของรฐั และหนว่ ยงานของเอกชนท่เี ก่ียวข้องด�ำเนนิ การดังตอ่ ไปน้ี (๑) จัดใหว้ ยั รุ่นที่ตง้ั ครรภห์ รือแมว่ ัยร่นุ ไดร้ ับการศึกษาอย่างเหมาะสมและต่อเนือ่ ง (๒) จดั ใหว้ ัยรนุ่ ที่ตงั้ ครรภห์ รอื แม่วัยรนุ่ ไดร้ บั บรกิ ารดแู ลสุขภาพ (๓) จดั ให้วัยร่นุ ทต่ี ั้งครรภ์หรอื แมว่ ยั รนุ่ ไดร้ ับการฝกึ อาชพี หรอื ทำ� งานอน่ื ใดตามความสนใจหรอื ความถนดั โดยค�ำนึงถงึ สขุ ภาพและสภาพแวดลอ้ มทางสังคมของวยั รุ่นท่ตี ั้งครรภ์ หรอื แม่วัยรุน่ และครอบครัว กรณวี ยั รนุ่ ทต่ี ง้ั ครรภห์ รอื แมว่ ยั รนุ่ มคี วามจำ� เปน็ ตอ้ งไดร้ บั บรกิ ารอนามยั การเจรญิ พนั ธ์ุ ใหก้ รมกจิ การเดก็ และเยาวชนสง่ ตอ่ ไปยงั สถานบริการเพ่ือใหว้ ยั รุน่ ท่ตี ง้ั ครรภ์หรอื แมว่ ยั รนุ่ น้นั ไดร้ ับบริการอนามยั การเจรญิ พันธุ์ ขอ้ มลู :- ราชกิจจานุเบกษา “กฎกระทรวงการจัดสวัสดิการสังคมที่เก่ียวกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. ๒๕๖๓” สืบค้นเม่ือวันท่ี ๑๕ มีนาคม ๒๕๖๓ จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/ PDF/2563/A/008/T_0013.PDF ราชกิจานุเบกษา “พระราชบัญญัติการป้องกนั และแก้ไขปัญหาการตงั้ ครรภ์ในวัยรนุ่ พ.ศ. ๒๕๕๙” สบื คน้ เม่อื วันที่ ๑๕ มนี าคม ๒๕๖๓ จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2559/A/030/1.PDF
Search