e-book articlesummary

การพัฒนารูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด ผูวิจัย ทศพล ธีฆะพร สาขาวิชาการบริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยเจาพระยาจากวารสารวิจัยและพัฒนา วไลยอลงกรณ ในพระบรมราชูปถัมภ สาขามนุษยศาสตรและสังคมศาสตร ปที่ 12 ฉบับที่ 3 (กันยายน ธันวาคม 2560)-วิธีดําเนินการวิจัย1. ศึกษาสภาพการปฏิบัติการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด1.1 ศึกษาเอกสารและแนวคิด ทฤษฎีเกี่ยวกับความเสี่ยงดานตางๆ ของสหกรณและงานวิจัยที่เกี่ยวของเพื่อกําหนดกรอบแนวคิดสภาพการปฏิบัติการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด โดยมีองคประกอบ ดังนี้ (1) ความเสี่ยงดานกลยุทธ (2) ความเสี่ยงดานปฏิบัติการ (3) ความเสี่ยงดานการลงทุน (4) ความเสี่ยงดานการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแกการกอการราย (5) ความเสี่ยงดานผลตอบแทน (6) ความเสี่ยงดานสภาพคลอง (7) ความเสี่ยงดานสินเชื่อ1.2 ศึกษาสภาพการปฏิบัติการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด ทั้งสภาพการปฏิบัติงานที่เปนจริงและสภาพการปฏิบัติงานที่ตองการ จากบุคลากรที่เกี่ยวของ ไดแก ผูบริหารสหกรณ 7 คน เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานในสหกรณ 18 คน คณะกรรมการบริหาร 15 คน และผูตรวจสอบกิจการสหกรณ 5 คน รวมทั้งสิ้น 45 คน2. สรางรูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด โดยผานการตรวจสอบคุณภาพของรูปแบบจากการจัดสัมมนาอิงผูเชี่ยวชาญ จํานวน 9 คน3. ประเมินรูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด โดยการประเมินจากผูเชี่ยวชาญ จํานวน 20 คนผลการวิจัย 1. สภาพการปฏิบัติการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด โดยภาพรวมมีสภาพการปฏิบัติที่เปนจริงในระดับมาก สวนสภาพการปฏิบัติที่ตองการโดยภาพรวมอยูในระดับมาก ผลการวิเคราะหชองวางระหวางสภาพภาคปฏิบัติที่ตองการและสภาพการปฏิบัติที่เปนจริง มีชองวางเทากับ 0.70 โดยมีสภาพที่ตองการสูงกวาสภาพที่เปนจริง เรียงลําดับองคประกอบจากชองวางที่มีคาสูงสุดไปหาต่ําสุด ดังนี้ (1) ดานผลตอบแทน (2) ดานปฏิบัติการ (3) ดานการลงทุน (4) ดานสภาพคลอง (5) ดานสินเชื่อ (6) ดานกลยุทธ และ (7) ดานการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแกการกอการรายวัตถุประสงคการวิจัย 1. เพื่อศึกษาสภาพการปฏิบัติการบริหารความเสี่ยงที่เปนจริงและที่ตองการของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด2. เพื่อสรางรูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด3. เพื่อประเมินรูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัดการพัฒนารูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 4516.

2. ผลการสรางรูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด พบวา รูปแบบเปนการบริหารงานเชิงระบบ ประกอบดวย ปจจัยนําเขา กระบวนการ ผลผลิต และขอมูลปอนกลับ โดยในแตละองคประกอบจะตองมีกระบวนการบริหารควบคุมคุณภาพตามวงจรเดมมิ่ง (PDCA) ประกอบดวย การวางแผน การดําเนินการตามแผน การตรวจสอบ และการปรับปรุงแกไข เพื่อใหเกิดคุณภาพการบริหารงานนั้นๆ 3. ผลการประเมินรูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัดในภาพรวม พบวา มีความถูกตอง ความเหมาะสม ความเปนไปได และความเปนประโยชนในระดับมากขอเสนอแนะ 1. ควรจัดอบรมเรื่องการบริหารความเสี่ยงแกเจาหนาที่และคณะกรรมการบริหารสหกรณ เพื่อใหตระหนักถึงความสําคัญและเพิ่มความรูทักษะในเรื่องการบริหารความเสี่ยง2. ควรใหผูบริหารสหกรณวางแผนกลยุทธในการดําเนินการบริหารความเสี่ยงรวมกับผูปฏิบัติเพื่อเปนแนวทางในการปฏิบัติงานใหสําเร็จ3. คณะกรรมการบริหาร และเจาหนาที่สหกรณ ตลอดจนผูบริหารสหกรณ ควรศึกษากฎ ระเบียบ ขอปฏิบัติตางๆ ที่เกี่ยวของกับการบริหารความเสี่ยงเพื่อความมีประสิทธิภาพขององคกร4. ผูบริหารควรนําขอมูลสารสนเทศที่ไดจากงานวิจัยไปใชเปนขอมูลในการดําเนินงานตามนโยบายshorturl.at/chCKS การพัฒนารูปแบบการบริหารความเสี่ยงของสหกรณออมทรัพยครูอุทัยธานี จํากัด Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 46

ปญหาและอุปสรรคในการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีที่สงผลกระทบตอคุณภาพรายงานการตรวจสอบของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กของประเทศไทยผูวิจัย ปนัดดา กาญจนมิ่งนักศึกษาหลักสูตรปริญญาบัญชีมหาบัณฑิต สาขาวิชาการบัญชี มหาวิทยาลัยสงขลานครินทรที่มาวิทยานิพนธของการศึกษาตามหลักสูตรปริญญาบัญชีมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร ป 2558สภาวิชาชีพบัญชีในพระบรมราชูปถัมภกําหนดมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ ฉบับที่ 1 (TSQC1 : Thai Standard on Quality Control 1) การควบคุมคุณภาพสําหรับสํานักงานที่ใหบริการดานการตรวจสอบและการสอบทานงบการเงิน และงานที่ใหความเชื่อมั่นอื่นตลอดจนบริการเกี่ยวเนื่อง โดยมีองคประกอบของระบบการควบคุมคุณภาพ 6 องคประกอบ คือ (1) ความรับผิดชอบของผูนําตอคุณภาพภายในสํานักงาน(2) ขอกําหนดดานจรรยาบรรณที่เกี่ยวของ (3) การตอบรับและการคงไวซึ่งความสัมพันธกับลูกคาและงานที่มีลักษณะเฉพาะ (4) ทรัพยากรบุคคล (5) การปฏิบัติงาน และ (6) การติดตามผลสํานักงานสอบบัญชีในประเทศไทยสวนใหญเปนสํานักงานสอบบัญชีขนาดกลางและขนาดเล็กซึ่งอาจไดรับผลกระทบจากการนํามาตรฐานดังกลาวมาปฏิบัติ เชน บุคลากรไมเพียงพอตอการควบคุมคุณภาพ ขอจํากัดดานรายได เวลาที่ใชในการสอบทาน และการติดตามผลการปฏิบัติ เปนตน และสิ่งสําคัญของสํานักงานสอบบัญชี คือ ผลของคุณภาพรายงานการตรวจสอบ เพราะเปนสิ่งที่ยืนยันประสิทธิภาพของการปฏิบัติงานของสํานักงานสอบบัญชี โดยจะตองคํานึงถึงความถูกตอง ความเที่ยงธรรม ความชัดเจน ความกระชับความสรางสรรค ความสมบูรณ และความทันเวลา เปนตนจึงมีการศึกษาวาปจจัยใดบางที่สงผลตอปญหาสําหรับการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็ก และหากเกิดปญหาจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติจะสงผลตอคุณภาพรายงานการตรวจสอบของสํานักงานสอบบัญชีหรือไม เพื่อเปนประโยชนตอสํานักงานสอบบัญชีและหนวยงานที่เกี่ยวของใหสามารถกําหนดแนวทางและวิธีปฏิบัติที่เหมาะสมตอไปวัตถุประสงคการวิจัย1. เพื่อศึกษาปญหาและอุปสรรคในการนํามาตรฐานการควบคุมสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กในประเทศไทย2. เพื่อศึกษาความสัมพันธระหวางปจจัยทั่วไปของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและระดับปญหาการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติ3. เพื่อศึกษาความสัมพันธระหวางปจจัยทั่วไปของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและคุณภาพรายงานการตรวจสอบ4. เพื่อศึกษาความสัมพันธระหวางระดับปญหาการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติและคุณภาพรายงานการตรวจสอบปญหาและอุปสรรคในการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีที่สงผลกระทบตอคุณภาพรายงานการตรวจสอบของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กของประเทศไทย Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ47 17.

กลุมตัวอยางที่ศึกษา คือ สํานักงานสอบบัญชีในประเทศไทย จํานวน 633 แหง (สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ ขอมูล ณ วันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2556) โดยผูตอบแบบสอบถามคือผูสอบบัญชีซึ่งเปนตัวแทนของสํานักงานสอบบัญชี โดยจําแนกสํานักงานสอบบัญชีในประเทศไทย ตามภูมิภาค ซึ่งมีแบบสอบถามสงกลับ จํานวน 179 ชุดกรอบแนวคิดผลการศึกษา1. ความคิดเห็นเกี่ยวกับปญหาและอุปสรรคจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติ พบวา1) ดานความรับผิดชอบของผูบริหารตอคุณภาพในสํานักงาน พบวาผูบริหารของสํานักงานปฏิบัติตนเปนแบบอยางที่ดีในการปฏิบัติงานที่เนนคุณภาพของสํานักงานและสนับสนุนวัฒนธรรมขององคกรใหตระหนักวาคุณภาพเปนสิ่งที่จําเปน 2) ดานการตอบรับงานและการคงไวซึ่งความสัมพันธกับลูกคา พบวาสํานักงานมีการพิจารณาขีดความสามารถ ความเชี่ยวชาญ เวลา ทรัพยากร และความซื่อสัตยสุจริตของลูกคาอยางรอบคอบกอนตัดสินใจรับงานสอบบัญชีลูกคา 3) ดานการติดตามดูแล พบวาสํานักงานมีการตรวจทานงานที่เสร็จสมบูรณแลวอยางนอยหนึ่งงานของผูสอบบัญชีที่รับผิดชอบงานแตละคนในทุกรอบระยะเวลาที่กําหนดปญหาและอุปสรรคในการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีที่สงผลกระทบตอคุณภาพรายงานการตรวจสอบของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กของประเทศไทยปจจัยทั่วไปของสํานักงานสอบบัญชี1. จํานวนทุนในการดําเนินงาน2. ระยะเวลาในการดําเนินงาน3. จํานวนผูสอบบัญชีรับอนุญาต4. จํานวนพนักงาน5. จํานวนลูกคา6. รายไดเฉลี่ยตอปปญหามาตรฐานการควบคุมคุณภาพ ฉบับที่ 1 1. ความรับผิดชอบของผูนําตอคุณภาพภายในสํานักงาน2. ขอกําหนดดานจรรยาบรรณที่เกี่ยวของ3. การตอบรับและการคงไวซึ่งความสัมพันธกับลูกคาและงานที่มีลักษณะเฉพาะ4. ทรัพยากรบุคคลคุณภาพรายงานการตรวจสอบ1. ความถูกตอง2. ความเที่ยงธรรม3. ความชัดเจน4. ความกระชับ5. ความสรางสรรค6. ความสมบูรณ 7. ความทันเวลา Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ48

2. ความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามคุณภาพรายงานการตรวจสอบ พบวา1) ดานความถูกตอง พบวามีการปฏิบัติตามมาตรฐานการตรวจสอบอยางถูกตองครบถวนจะสงผลใหรายงานการตรวจสอบเชื่อถือไดมากขึ้น 2) ดานความเที่ยงธรรม พบวาการใชดุลยพินิจวิเคราะหขอมูลที่ไดจากการตรวจสอบโดยไมมีอคติใดๆ เพื่อสรุปผลการตรวจสอบอยางถูกตอง 3) ดานความชัดเจน พบวามีการนําเสนอรายงานการตรวจสอบดวยถอยคําที่ไมคลุมเครือ 4) ดานความกระชับ พบวาการจัดทํารายงานการตรวจสอบที่มีเนื้อหาตรงประเด็นและไมออมคอม5) ดานความสรางสรรค พบวาการเสนอแนะตอผลการตรวจสอบที่ไดในภาพรวมโดยเนนใหสามารถนําไปประยุกตใชในการปฏิบัติงานได 6) ดานความสมบูรณ พบวาการนําเสนอขอแนะนําและขอสรุปตางๆ ที่สอดคลองกับผลการตรวจสอบที่ไดเพื่อใหรายงานการตรวจสอบสมบูรณ 7) ดานความทันเวลา พบวาการนําเสนอรายงานการตรวจสอบมีระยะเวลาที่เหมาะสมและทันตอการแกไขสถานการณเสมอ3. ความสัมพันธของปญหาและอุปสรรคจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีมาปฏิบัติตอคุณภาพรายงานการตรวจสอบ พบวา ปญหามาตรฐานการควบคุมคุณภาพฉบับที่ 1 ดานการติดตามดูแลมีอิทธิพลตอคุณภาพงานสอบบัญชีมากที่สุด รองลงมาคือ ดานความรับผิดชอบของผูบริหารตอคุณภาพในสํานักงาน และดานการตอบรับงานและการคงไวซึ่งความสัมพันธกับลูกคา มีความสัมพันธเชิงลบกับคุณภาพรายงานการตรวจสอบโดยรวม ขอเสนอแนะ1. บุคลากรทุกคนของสํานักงานควรไดรับการอบรมเพื่อใหทราบถึงขอกําหนดดานจรรยาบรรณที่เกี่ยวของและความรับผิดชอบที่จะตองปฏิบัติตามอยางเครงครัด 2. สํานักงานควรมีการตรวจทานงานที่เสร็จสมบูรณแลวอยางนอยหนึ่งงานของผูสอบบัญชีที่รับผิดชอบงานแตละคนในทุกรอบระยะเวลาที่กําหนด เชน การติดตามการแกไขขอบกพรองที่พบจากการสอบทานคุณภาพอยางสม่ําเสมออยางนอยไตรมาสละ 1 ครั้ง การสุมตรวจติดตามที่กําหนดไวเปนระยะเวลา เชน 1 ป 3 ป ปญหาและอุปสรรคในการควบคุมคุณภาพสํานักงานสอบบัญชีที่สงผลกระทบตอคุณภาพรายงานการตรวจสอบของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กของประเทศไทยshorturl.at/biFUY Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ49

ปญหาและผลกระทบจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพมาใชของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและขนาดกลางผูวิจัย เพ็ญพักต นนทะภาผูจัดการดานการสอบบัญชี สํานักงานปติเสวีดร ศิลปพร ศรีจั่นเพชร ผูชวยศาสตราจารยประจํา ภาควิชาการบัญชี คณะพาณิชยศาสตรและการบัญชี.มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร อนุกรรมการดานพัฒนาวิชาชีพบัญชี สภาวิชาชีพบัญชีฯจากวารสารวิชาการบริหารธุรกิจ สมาคมสถาบันอุดมศึกษาเอกชนแหงประเทศไทย (สสอท.) ปที่ 3 ฉบับที่ 1 เดือนมกราคม มิถุนายน 2557– เนื่องดวยหนวยงานกํากับดูแลวิชาชีพบัญชีสภาวิชาชีพบัญชีในพระบรมราชูปถัมภ ไดประกาศบังคับใชมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ ฉบับที่ 1 ซึ่งเปนมาตรฐานฉบับใหมใหใชบังคับตั้งแตวันที่ 1 มกราคม พ ศ. 2557 .เปนตนไปโดยตองจัดใหมีระบบการควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชีเพื่อใหแนใจวาการสอบบัญชีเปนไปตามมาตรฐานสากลที่กําหนดโดยสหพันธนักบัญชีระหวางประเทศ ทําใหเกิดปญหาในการปฏิบัติตามมาตรฐานดังกลาววาจะสามารถปฏิบัติไดจริงหรือไมจึงมีการศึกษาปญหาและผลกระทบจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพมาใชของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและขนาดกลาง โดยมีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาถึงปญหาและผลกระทบในทางปฏิบัติของสํานักงานสอบบัญชีที่มีผูสอบบัญชีที่ไดรับความเห็นชอบจากสํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพยและตลาดหลักทรัพย (ก.ล.ต.) ซึ่งไมรวมสํานักงานสอบบัญชีนานาชาติขนาดใหญ และเพื่อเปนขอมูลใหหนวยงานที่กํากับดูแลหาแนวทางแกไขปญหาและพัฒนาแนวปฏิบัติงานของสํานักงานสอบบัญชีในการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพมาปฏิบัติ และลดปญหาและอุปสรรคที่มีในการปฏิบัติตามมาตรฐานการควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชีกลุมตัวอยางในการศึกษา คือ ผูสอบบัญชีรับอนุญาตที่เปนผูตรวจสอบและแสดงความเห็นตองบการเงินของบริษัทจดทะเบียน ซึ่งเปนเจาหนาที่ระดับบริหารและมีสวนรวมในการกําหนดนโยบายและมาตรฐานการปฏิบัติงานจากสํานักงานสอบบัญชี จํานวน แหง จํานวน 7 คน 6 ผลการศึกษาจากผลการศึกษา สามารถสรุปไดดังนี้1. ดานความรับผิดชอบของผูนําตอคุณภาพภายในสํานักงานผูบริหารทุกคนมีความสํานึกและตระหนักเปนอยางดีถึงความรับผิดชอบของตนเอง จึงพยายามรักษามาตรฐานตัวเอง และเห็นความสําคัญของมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ สวนปญหาและอุปสรรคที่ทําใหบุคลากรที่รับผิดชอบตอการดําเนินการเกี่ยวกับคุณภาพงานสอบบัญชีผูบริหารสวนใหญมองวาขอจํากัดในเรื่องเวลา คือบุคลากรไมมีเวลาเพียงพอ อาจรีบทํางานใหแลวเสร็จ โดยอาจละเลยดานคุณภาพงานสอบบัญชี2. ดานขอกําหนดดานจรรยาบรรณที่เกี่ยวของผูบริหารสวนใหญมีความเห็นวา สํานักงานและผูสอบบัญชีควรใหความสําคัญกับจรรยาบรรณเรื่องความเปนอิสระ เพราะหากขาดความเปนอิสระแลวจะทําใหเกิดการทําผิดจรรยาบรรณเรื่องอื่นๆ ไดเชน ความเที่ยงธรรม ซื่อสัตย การปฏิบัติงานตามมาตรฐาน เปนตนปญหาและผลกระทบจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพมาใชของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและขนาดกลาง Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ50 18.

3. ดานการตอบรับและการคงไวซึ่งความสัมพันธกับลูกคาและการรับงานที่มีลักษณะเฉพาะผูบริหารทุกคนมีความเห็นวา ไมมีปญหาและอุปสรรคที่จะทําใหสํานักงานไมสามารถปฏิบัติตามนโยบายและขั้นตอนการรับงานได สวนการคงไวซึ่งความสัมพันธกับลูกคารายเดิม พบวา สํานักงานสอบบัญชีมีระบบการตรวจสอบและแบบสอบทานความครบถวน ความเปนอิสระ รวมถึงมาตรการอื่นๆ และในการกําหนดคาตอบแทนในการรับงานเหมาะสมดีแลว ซึ่งมีการพิจารณาจากชั่วโมงปฏิบัติงานตามงบประมาณ และชั่วโมงปฏิบัติงานจริงปกอน รวมถึงขนาดและปริมาณงานธุรกิจของลูกคาและความยากงายของงานประกอบกัน4. ดานทรัพยากรบุคคลผูบริหารทุกคนมีความเห็นวา สํานักงานสอบบัญชีควรใหความสําคัญกับทุกสวนอยางเทากันตั้งแตการเริ่มตนในการจัดหาพนักงาน การพัฒนาความรูความสามารถพนักงาน การประเมินผลการปฏิบัติงานตองใหเปนไปอยางยุติธรรม มีแนวทางการประเมินการใหคะแนน เพื่อใหสํานักงานมีคุณภาพในเรื่องทรัพยากรบุคคล สวนปญหาและอุปสรรคที่จะสงผลใหผูสอบบัญชีอาจปฏิบัติงานไมไดคุณภาพตามมาตรฐาน ผูบริหารสวนใหญมีความเห็นวา การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลในการปฏิบัติงาน จะเปนปญหาอยางมาก รองลงมาคือ ปริมาณงานมากเกินไปและระยะเวลาที่จํากัดอาจทําใหผูสอบบัญชีปฏิบัติงานไมไดตามมาตรฐาน ทั้งนี้ก็มีผูบริหารสวนหนึ่งมีความเห็นวา ไมมีปญหาและอุปสรรคเนื่องจากสํานักงานมีอัตราการหมุนพนักงานต่ําและพิจารณาปริมาณงานเหมาะสมกับจํานวนพนักงานที่มีอยูดีแลว5. ดานการปฏิบัติงานผูบริหารสวนใหญมีความเห็นวา ปญหาและอุปสรรคที่เปนประเด็นหลักในเรื่องการปฏิบัติงาน คือ การแตงตั้งผูสอบทานการควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชี เชน ในกรณีสํานักงานเจาของคนเดียวและไมมีผูเชี่ยวชาญ เพราะการมีหุนสวนคนเดียว จะมีปญหาเรื่องการขาดผูรวมแสดงความคิดเห็นซึ่งเปนองคประกอบสําคัญตามมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ และกรณีเปนสํานักงานที่มีหุนสวนจํานวน 2 3 คน ซึ่งผูบริหารทุกคน-มองวาไมมีปญหาและสามารถปฏิบัติงานได แตการหมุนเวียนผูสอบบัญชีทุก 5 ป อาจมีปญหาในทางปฏิบัติ 6. ดานการติดตามผูบริหารสวนใหญมีความเห็นวา ชวงเวลาที่เหมาะสมในการติดตามผลการปฏิบัติงาน ควรทําชวงหลังจาก Engagement (ชวงสิ้นป) ประมาณเดือนมิถุนายนถึงเดือนกันยายน และควรทําทุกป สวนปญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติที่อาจทําใหไมสามารถแกไขขอบกพรองในระบบควบคุมคุณภาพที่ตรวจพบ ผูบริหารสวนใหญมีความเห็นวา การขาดแคลนบุคลากรและอัตราการหมุนเวียนพนักงานสูงอาจทําใหระบบการควบคุมคุณภาพไมตอเนื่อง7. ดานอื่นๆผูบริหารทุกคนมีความเห็นวา ทุกสํานักงานสอบบัญชีมีความพรอมที่จะปฏิบัติตามมาตรฐานฯและเปนเรื่องที่ควรทําและตองทําเพื่อยกระดับวิชาชีพและใหมีมาตรฐานการทํางานไดเทาเทียมกัน ใหบริการลูกคาในประเทศและตางประเทศไดในระดับทัดเทียมกับสากล นอกจากนี้ผูบริหารบางสวนมองวาสํานักงานสอบบัญชีอาจไมสามารถดํารงสภาพไดตามมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ เนื่องมาจากปญหา ไดแก การขาดแคลนบุคลากร โดยเฉพาะในเรื่องผูสอบทานคุณภาพงานสอบบัญชี การติดตาม รวมถึงการมีตนทุนและตองใชเวลาอยางมาก เปนตนปญหาและผลกระทบจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพมาใชของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและขนาดกลาง Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ51

การที่สภาวิชาชีพฯ ไดประกาศใชมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ ฉบับที่ 1 ผูบริหารทุกคน มีความเห็นวา ไมนาจะมีผลกระทบแตตองมีการปรับเปลี่ยนวิธีการทํางานที่เปนสาระสําคัญ แตสําหรับสํานักงานขนาดเล็กๆ อาจมีผลกระทบอยูบาง เชน มีผูสอบบัญชีไมเพียงพอในการสอบทานงาน หรือมีหุนสวนสํานักงานไมเพียงพอ มีปญหาเรื่องผูสอบทานคุณภาพงานสอบบัญชี ยากที่จะปฏิบัติใหเปนไปตามมาตรฐาน ISQC เปนตนผูบริหารสวนใหญใหความเห็นวา องคประกอบในมาตรฐานการควบคุมคุณภาพ ฉบับที่ 1 : ISQC1 เรื่องการติดตามจะเปนปญหาและอุปสรรคมากที่สุดในการนํามาปฏิบัติ ซึ่งการติดตามดูแลตองใชคนที่มีความรูความสามารถ มีคุณสมบัติที่เหมาะสม นําไปสูการจางคนที่มีตนทุนสูงอาจไมคุมคากับปริมาณงานที่ให การขาดแคลนบุคลากรที่มีความรูความสามารถ รวมถึงการติดตามตองมีเงื่อนไขดานเวลาขอเสนอแนะ1. หนวยงานกํากับดูแลทั้งสภาวิชาชีพฯ และสํานักงาน ก.ล.ต. ควรรวมมือกันเพื่อชวยเหลือสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและขนาดกลาง โดยการจัดทําคูมือและแนวปฏิบัติรวมถึงมีระบบการตรวจเยี่ยมที่เขมงวดและชัดเจน2. สํานักงานตองมีระบบดูแลพนักงานที่ดี ตองมีการฝกอบรมพนักงานสม่ําเสมอ กําหนดโครงสรางคาตอบแทนและความกาวหนาในงานใหเหมาะสม3 ควรกําหนดใหสถาบันการศึกษามีการสอนเรื่องจรรยาบรรณ โดยมีการปลูกฝงจริยธรรมเขาเปน. วิชาบังคับในหลักสูตรการเรียนการสอนและใหมีการสอดแทรกในทุกวิชาที่สอนshorturl.at/DFMO0ปญหาและผลกระทบจากการนํามาตรฐานการควบคุมคุณภาพมาใชของสํานักงานสอบบัญชีขนาดเล็กและขนาดกลาง Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ52

ความสัมพันธระหวางคุณลักษณะของกิจการ และคุณลักษะของงานตรวจสอบ ตอการกําหนดคาธรรมเนียมการสอบบัญชี ผูวิจัย ดร.นุปกรณ หาญภูวดล อาจารยประจําสาขาวิชาการบัญชี คณะวิทยาการจัดการมหาวิทยาลัยราชภัฏเลยจากวารสารมหาวิทยาลัยราชภัฏลําปาง ปที่ 2 ฉบับที่ 1 เมษายน กันยายน 2556-ราคาคาตรวจสอบบัญชีเปนสิ่งที่มีความสําคัญตอการปฏิบัติทางวิชาชีพและผูใชบริการสอบบัญชี การกําหนดคาตรวจสอบบัญชีจะตองมีความเหมาะสมสําหรับการปฏิบัติงานทางวิชาชีพเพื่อที่ผูตรวจสอบบัญชีจะสามารถปฏิบัติงานไดอยางมีมาตรฐานทางวิชาชีพและมีการตรวจสอบบัญชีที่เหมาะสม การศึกษาของ Che-Ahmand and Houghton (1996) โดยใชกลุมตัวอยางในสหราชอาณาจักร พบวา อิทธิพลของขนาดกิจการลูกคา ความซับซอนของกิจการลูกคา และระดับความเสี่ยงของกิจการลูกคามีผลตอราคาคาตรวจสอบบัญชีอยางมีสาระสําคัญ การศึกษาของ Niemi (2004) ไดศึกษาขนาดของสํานักงานสอบบัญชีและคาธรรมเนียมในฟนแลนด พบวา ขนาดของสํานักงานสอบบัญชีมีความสัมพันธเชิงบวกตอคาตอบแทนในการสอบบัญชี ซึ่งแสดงใหเห็นวาคาธรรมเนียมการตรวจสอบบัญชีผันแปรตามคุณลักษณะของสํานักงานบัญชีและคุณลักษณะของลูกคา สําหรับในประเทศไทย บริษัทที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยจะตองมีการตรวจสอบบัญชีจากผูสอบบัญชีรับอนุญาตที่ไดรับความเห็นชอบจากสํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพยและตลาดหลักทรัพย (สํานักงาน ก.ล.ต.) ซึ่งสํานักงานสอบบัญชีในประเทศไทยที่มีผูสอบบัญชีที่สามารถตรวจสอบและรับรองงบการเงินของบริษัทในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย จํานวน 26 สํานักงาน โดยเปนสํานักงานที่มีขนาดใหญและมีชื่อเสียงระดับนานาชาติ จํานวน 4 สํานักงาน และมีผูสอบบัญชีรับอนุญาตตั้งแต 5 คนขึ้นไป สวนที่เหลือเปนสํานักงานบัญชีขนาดเล็ก มีผูสอบบัญชีไมนอยกวา 5 คน จากความแตกตางของสํานักงานสอบบัญชีดังกลาว จะมีผลตอคุณภาพงานสอบบัญชีและการกําหนดคาสอบบัญชีหรือไม รวมทั้งคุณลักษณะของกิจการของลูกคาที่แตกตางกันจะมีผลตอการกําหนดคาธรรมเนียมการสอบบัญชีอยางไรวัตถุประสงคการวิจัย เพื่อศึกษาความสัมพันธระหวาง1. คุณลักษณะของงานตรวจสอบบัญชีกับการกําหนดคาธรรมเนียมในการตรวจสอบบัญชี2. คุณลักษณะของกิจการกับการกําหนดคาธรรมเนียมในการตรวจสอบบัญชีกรอบการวิจัย ความสัมพันธระหวางคุณลักษณะของกิจการ และคุณลักษะของงานตรวจสอบตอการกําหนดคาธรรมเนียมการสอบบัญชี Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 5319.

ขนาดของสํานักงานสอบบัญชี วัดโดยการแบงออกเปน 2 กลุม คือ กลุมที่ 1 สํานักงานที่เปน Big 4 ซึ่งไดแก 1) บริษัท เคพีเอ็มจี ภูมิไชยสอบบัญชี จํากัด 2) บริษัท ดีลอยททูช โธมัทสุ ไชยยศ สอบบัญชี จํากัด 3) บริษัท สํานักงาน อีวาย จํากัด 4) บริษัท ไพรชวอเตอรเฮาส คูเปอรส เอีอเอเอส จํากัด กลุมที่ 2 เปนสํานักงานบัญชีที่ตรวจสอบงบการเงินของบริษัทในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยที่ไมใช Big 4ขนาดของกิจการ วัดจากมูลคาของสินทรัพยรวมความซับซอนของกิจการ วัดจากสินคาคงเหลือและลูกหนี้ระดับความเสี่ยง วัดจากระดับของหนี้โดยใชอัตราสวนหนี้สินตอผูถือหุนความสามารถในการทํากําไร วัดโดยใชอัตราสวนกําไรสุทธิตอยอดขายราคาคาธรรมเนียมการสอบบัญชี ดูจากขอมูลที่แสดงในงบการเงินจากฐานขอมูลตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยงานวิจัยนี้ศึกษาความสัมพันธของคุณลักษณะงานตรวจสอบบัญชีและคุณลักษณะของกิจการที่มีตออัตราคาธรรมเนียมการสอบบัญชี กลุมตัวอยางคือ บริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย จํานวน 500 บริษัท ผลการวิจัยเปนประโยชนตอสํานักงานสอบบัญชี ผูตรวจสอบบัญชี และบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพยในการรวมกันกําหนดคาสอบบัญชี นอกจากนี้ ยังมีประโยชนตอหนวยงานกํากับดูแล เชน สํานักงาน ก.ล.ต. กรมสรรพากร สภาวิชาชีพบัญชี ในการกําหนดมาตรฐานงาน และคาธรรมเนียมการสอบบัญชีที่เปนธรรมเหมาะสมกับสภาพแวดลอมของประเทศไทยคุณลักษณะของงานตรวจสอบบัญชี- ขนาดของสํานักงานสอบบัญชี (Audit Size)คุณลักษณะของกิจการ- ขนาดของกิจการลูกคา (Firm Size)- ความซับซอนของกิจการ (Complexity)- ความเสี่ยงของกิจการ (Risk)- ความสามารถในการทํากําไร (Profitability)คาธรรมเนียมในการตรวจสอบบัญชี(Audit Pricing)shorturl.at/acnT7 ความสัมพันธระหวางคุณลักษณะของกิจการ และคุณลักษะของงานตรวจสอบตอการกําหนดคาธรรมเนียมการสอบบัญชี Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 54

พัฒนาการการสหกรณในประเทศไทยผูวิจัย ศิริลักษณ นามวงศ นักศึกษาปริญญาเอกปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาเศรษฐศาสตรประยุกต มหาวิทยาลัยแมโจประเสริฐ จรรยาสุภาพรองศาสตราจารยประจําคณะเศรษฐศาสตร มหาวิทยาลัยแมโจจากวารสารอิเล็กทรอนิกสการเรียนรูทางไกลเชิงนวัตกรรม ปที่ 8 ฉบับที่ 1 มกราคม มิถุนายน 2561-บทความนี้นําเสนอพัฒนาการการสหกรณในประเทศไทย ชวงระหวางป 2457 2558 ตามบริบทของ-การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยี โดยแบงพัฒนาการการสหกรณออกเปน 4 ยุค คือ ยุคที่หนึ่ง ระหวางป 2457 2470 ยุคจัดตั้งสหกรณ ยุคที่สอง ระหวางป 2471 2510 ยุคที่สหกรณขยายตัวและมีสถานะเปนสถาบัน--การเงินหลัก ยุคที่ 3 ระหวางป 2511 2541 ยุคการปรับตัวและขยายบทบาททางเศรษฐกิจของสหกรณ และยุค-ที่ 4 ระหวางป 2542 2558 ยุคที่มีพระราชบัญญัติที่มุงสรางความนาเชื่อถือทางธุรกิจของสหกรณ ดังนี้-บริบทยุคที่ 1ยุคที่ 2ยุคที่ 3ยุคที่ 4ดานการเมือง- นโยบายตางประเทศกับระบอบประชาธิปไตย- แนวคิดการกําเนิดสหกรณ กฎหมายสหกรณฉบับในประเทศไทย- การเตรียมการจัดตั้งสหกรณ เกิดกรมพาณิชยและสถิติพยากรณ และ พ.ร.บ.สมาคมเพิ่มเติม พ.ศ. ธนาคารเพื่อการสหกรณ พ.ร.บ.สหกรณ พ.ศ. 2459- กําเนิดสหกรณแหงแรกกับองคการประชาธิปไตยในระบบการเมืองไทย- ยกฐานะกรมสหกรณ และการใหความสําคัญกับการสหกรณจากสถาบันพระมหากษัตริย- การตรา พ.ร.บ.สหกรณ พ.ศ.2471 แรกของไทย- การเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ.2475- การตรา พ.ร.บ.พ.ศ.2486- การสถาปนากระทรวงสหกรณและเกิดกรมตรวจบัญชีสหกรณ- การตรา พ.ร.บ. สหกรณ พ.ศ.2511-การควบรวมสหกรณและกําเนิดสันนิบาตสหกรณแหงประเทศไทย- การแกไขเพิ่มเติม 2511- กําเนิดกรมสงเสริมสหกรณ- การกําหนดประเภทสหกรณ 6 ประเภท ตามกฎกระทรวง 2516- การสหกรณบัญญัติในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2534 และรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540- การตรา พ.ร.บ.สหกรณ พ.ศ. 2542- การสหกรณบัญญัติในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550- การปฏิรูปโครงสรางระบบราชการไทยครั้งใหญ- การกําหนดประเภทสหกรณเพิ่มเปน 7 ประเภท ตามกฎกระทรวง 2548- การตรา พ.ร.บ.สหกรณ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2553พัฒนาการการสหกรณในประเทศไทย Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ55 20.

บริบทยุคที่ 1ยุคที่ 2ยุคที่ 3ยุคที่ 4ดานเศรษฐกิจ- ระบบเศรษฐกิจการแลกเปลี่ยน- การเปลี่ยนแปลงของระบบเศรษฐกิจและระบบเกษตรกรรมนํามาสูปญหาของเกษตรกร- สหกรณกับการแกปญหาในระบบเศรษฐกิจ- สหกรณในระยะทดลอง- สหกรณระยะขยายตัว - - สหกรณระยะทรงตัว- สหกรณกับนโยบายเศรษฐกิจคณะราษฎร- แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับ สินเชื่อเพื่อการผลิตที่ 1 2- - กําเนิดธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.)แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 3 4- - โครงการเสริมสรางสหกรณและโครงการและบริการตลาดขาวของสหกรณ- แผนพัฒนาเศรษฐกิจ ฉบับที่ 1 3และสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 5 6- - กําเนิด สกต. ลูกคา ไทยธ.ก.ส.- แผนพัฒนาเศรษฐกิจ สมาชิกสหกรณ และและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 7 8- - เศรษฐกิจประเทศตกต่ํา- แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 9 11- - โครงการพักชําระหนี้และลดภาระหนี้ใหแกเกษตรกรรายยอย- การจัดทําแผนพัฒนาสหกรณ - - เหตุการณทุจริตของสหกรณในประเทศ- จํานวนสหกรณ ปริมาณธุรกิจของสหกรณในปจจุบันดานสังคม- สหกรณกับการแกไขปญหาชนชั้นในสังคมไทย- การเคลื่อนยายแรงงานและการเปลี่ยนแปลงสูครอบครัวเดี่ยว- สังคมประชาธิปไตยกับการสหกรณ- กลุมพลังในสังคมไทย- การเปลี่ยนแปลงในสังคมไทยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2- สังคมซับซอน- การศึกษาของประเทศกับระบบสหกรณ- หลักการสหกรณ ขอ การสหกรณ7 “เอื้ออาทรตอชุมชน” - สหกรณกับกลุมอาชีพ กลุมสตรีและเยาวชนสหกรณ- การเปลี่ยนแปลงสังคมชนบทสูสังคมเมือง- วาระแหงชาติดานดานเทคโนโลยี- การปฏิรูปเทคโนโลยีการคมนาคม- เทคโนโลยีกับการสหกรณ- เทคโนโลยีเคมีเกษตร- เทคโนโลยีการสื่อสารและสารสนเทศ สหกรณของสหกรณ- นวัตกรรมกับการ- เทคโนโลยีเกษตรชีวภาพพัฒนาการการสหกรณในประเทศไทย Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ56

บทสรุปพัฒนาการการสหกรณในประเทศไทย ชวงระหวางป พ.ศ. 2457 2558 จะเห็นไดวาตลอดระยะเวลา -100 ปที่ผานมานั้น การสหกรณไดถูกใชเปนเครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทย ความสําเร็จและความลมเหลวของการสหกรณที่เกิดขึ้น ลวนมีความสอดคลองกับสถานการณทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยีของประเทศที่เกิดขึ้นในแตละยุคสมัย ดังนั้น การสหกรณจะประสบความสําเร็จภาครัฐตองมีการวางแผนในการพัฒนาการสหกรณที่สอดคลองกับพลวัตของการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยี มีการเชื่อมโยงในระดับนโยบายของประเทศไปจนถึงการปฏิบัติงานในระดับพื้นที่ รวมถึงประชาชนในประเทศตองตระหนักถึงปญหาดานเศรษฐกิจและสังคมที่ตนเองประสบอยู มีความตองการในการแกไขปญหานั้นดวยการจัดตั้งและดําเนินงานสหกรณตามหลักการ อุดมการณและวิธีการสหกรณ บนพื้นฐานของความเขาใจในระบบสหกรณอยางถูกตอง มีการพึ่งพาตนเองชวยเหลือซึ่งกันและกันอยางแทจริง จะทําใหการสหกรณในประเทศไทยเกิดผลสําเร็จอยางเปนรูปธรรมshorturl.at/himK6 พัฒนาการการสหกรณในประเทศไทย Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ57

ปญหาการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรในประเทศไทย : ทฤษฎีฐานรากจาก ขาราชการของกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณ ผูวิจัย ประสพชัย พสุนนท คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยศิลปากรจากวารสารศรีนครินทรวิโรฒวิจัยและพัฒนา (สาขามนุษยศาสตรและสังคมศาสตร)ปที่ 7 ฉบับที่ 13 มกราคม มิถุนายน 2558-ระเบียบวิธีทฤษฎีฐานราก (Grounded Theory) มีจุดมุงหมายเพื่อสรางทฤษฎีที่ไดมาจากขอมูลที่ศึกษา เปนทฤษฎีที่มีสาระสําคัญเฉพาะกรณี เปนผลงานของนักสังคมวิทยา 2 คน จากผลงานหนังสือ The Discovery of Grounded Theory โดยแสดงแนวทางการคนหาแนวคิด หรือตัวแปร หรือสมมติฐานจากขอมูลภาคสนาม เพื่อนําเสนอเปนทฤษฎีใหม เปนการวิเคราะหการวิจัยเชิงคุณภาพอยางเปนระบบ มีตรรกะในตัวเอง สามารถอธิบายทฤษฎีที่เปนนามธรรมของกระบวนการทางสังคม พัฒนาการของระเบียบวิธีการทฤษฎีฐานรากมีมาเปนลําดับ ผูวิจัยสนใจใชวิธีดังกลาวเพื่อทําความเขาใจทัศนะของขาราชการกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณที่มีประสบการณไมนอยกวา 20 ป ในการบริหารจัดการปญหาการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรในประเทศไทย เนื่องจากเปนผูคลุกคลีและเห็นพัฒนาการของกิจการสหกรณ เห็นถึงปญหาอุปสรรคการดําเนินงาน และเปนผูมีสวนรวมในการสงเสริมใหสหกรณประสบความสําเร็จ โดยเก็บขอมูลจากกลุมตัวอยาง 15 คน ประกอบดวย อดีตอธิบดี รองอธิบดี ผูเชี่ยวชาญประจํากรม ผูอํานวยการสํานัก นักวิชาการชํานาญการพิเศษ และสหกรณจังหวัดผลการวิจัย ผลการวิเคราะหขอมูล พบวา ปญหาในการดําเนินงานสหกรณการเกษตรของประเทศไทย แบงออกเปน 5 ดาน ดังนี้วัตถุประสงคการวิจัย เพื่อสรางทฤษฎีฐานรากของปญหาการดําเนินงานสหกรณการเกษตรในประเทศไทย จากมุมมองของขาราชการระดับสูงในกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณ เพื่อใชในการทําความเขาใจตอปญหา และนําขอเสนอแนะเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติไปใชในการกําหนดนโยบาย แผนกลยุทธ หรือแผนปฏิบัติงานในการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรใหมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นปญหาการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรในประเทศไทย : ทฤษฎีฐานรากจากขาราชการของกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 5821.

1. ปญหาดานบุคลากร 1.1 สมาชิกสหกรณ1.2 คณะกรรมการสหกรณ1.3 ฝายจัดการสหกรณ1.4 ผูตรวจสอบกิจการสหกรณ1.5 เจาหนาที่ของรัฐ2. ปญหาดานการจัดการ 2.1 ความไมพรอมในการจัดตั้งสหกรณ2.2 การขาดขอมูลและสารสนเทศในการจัดการรวมถึงการนําไปใช2.3 ความไมพรอมในการแขงขันกับภาคเอกชน2.4 ขาดการบริการที่ครบวงจร2.5 การหาประโยชนของเอกชนแตจัดตั้งในรูปสหกรณ3. ปญหาจากภาครัฐ 3.1 นโยบายที่ขาดความตอเนื่อง3.2 อธิบดีไมมีความรูเกี่ยวกับงานดานสหกรณ3.3 การขาดการประสานงานระหวางสองกรม3.4 การขาดอัตรากําลัง3.5 ความไมเทาทันตอความรูและวิทยากรสมัยใหม4. ปญหาที่เปนผลกระทบ จากการเมือง 4.1 การเมืองภายในสหกรณ4.2 การเมืองทองถิ่น4.3 การเมืองภายในหนวยงาน4.4 การเมืองระดับชาติ5. ปญหาดานกฎหมาย 5.1 กฎหมายตามไมทันประวัติศาสตรสหกรณ5.2 ความลาหลังของกฎหมาย5.3 เจาหนาที่รัฐไมบังคับตามกฎหมาย5.4 พ.ร.บ.สหกรณใชกับสหกรณทุกประเภท5.5 การตีความกฎหมายตางกันของฝายรัฐกับฝายสหกรณปญหาในการดําเนินงานของสหกรณการเกษตร แบงเปน 2 ปจจัย คือ (1) ปจจัยภายในสหกรณการเกษตร ประกอบดวย ปญหาดานบุคลากรและปญหาดานการจัดการ และ (2) ปจจัยภายนอกสหกรณการเกษตร ประกอบดวย ปญหาจากภาครัฐ ปญหาที่เปนผลกระทบจากการเมือง และปญหาดานกฎหมาย สรุปความสัมพันธของปญหาไดดังแผนภาพปญหาการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรในประเทศไทย : ทฤษฎีฐานรากจากขาราชการของกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 59

จะเห็นไดวา ปญหาจากปจจัยภายนอกสงผลตอการดําเนินงานภายในของสหกรณการเกษตร สําหรับปญหาปจจัยภายนอกเปนความสัมพันธที่กฎหมายสหกรณไดรับผลกระทบจากปญหาการเมืองและภาครัฐ อีกทั้งการดําเนินการของภาครัฐก็ไมมีความเปนอิสระจากการเมืองในทุกระดับ ขณะที่ปญหาดานบุคลากรและการจัดการซึ่งเปนการดําเนินการปลายทางกอนถึงสมาชิก มีลักษณะปญหาแบบงูกินหาง คือ ตางฝายตางมีปญหาและปญหาของทั้งคูตางสงผลซึ่งกันและกัน ดังนั้น การจัดการกับปญหาไมสามารถแกไขจากปจจัยใดปจจัยหนึ่ง ตองอาศัยการบูรณาการและความรวมมือของทุกภาคสวนในการดําเนินการขอเสนอแนะในทางปฏิบัติจากผลการวิจัย คือ กรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณควรมีการหาแนวทางรวมกันในการพัฒนาการสหกรณ ดังนี้1. พัฒนาระบบ สรางกฎเกณฑ มาตรฐาน และวิธีการในการเพิ่มประสิทธิภาพอยางเปนรูปธรรมใหกับบุคลากรของสหกรณการเกษตร เพื่อเปนการเพิ่มประสิทธิภาพในแงปจจัยนําเขา และเพิ่มประสิทธิภาพในแงปจจัยกระบวนการ คือ การเพิ่มองคความรูดานการจัดการใหเพียงพอในการพัฒนาสหกรณ โดยอาจสรางความรวมมือกับหนวยงานอื่นๆ เชน มหาวิทยาลัย องคการปกครองสวนทองถิ่น เปนตน2. ทบทวนบทบาทของภาครัฐ การเมือง และดานกฎหมาย จากการดําเนินงานที่ผานมา โดยการรับฟงและระดมสมองของทุกภาคสวน เพื่อสรางมาตรฐานและวิธีปฏิบัติในการที่จะพัฒนาและสงเสริมใหสหกรณการเกษตรสามารถแกไขปญหาตางๆ ไดอยางชัดเจน มีการเชื่อมโยงกันแบบบูรณาการ สรางภูมิคุมกันจากการแทรกแซงที่ไมพึงประสงคและวางแนวทางนโยบายและกลยุทธในฐานะฝายสนับสนุนในการเพิ่มประสิทธิภาพการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรshorturl.at/syHQZ ปญหาการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรในประเทศไทย : ทฤษฎีฐานรากจากขาราชการของกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 60

ประสิทธิภาพและกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินการสหกรณการเกษตร :การศึกษาเพื่อสรางทฤษฎีฐานราก ผูวิจัย รศ.ประสพชัย พสุนนท คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยศิลปากรผศ. ดร.พิทักษ ศิริวงศ คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยศิลปากรจากวารสารวิชาการ Veridian E-Journal กลุมมนุษยศาสตรและสังคมศาสตร มหาวิทยาลัยศิลปากร ปที่ 6 ฉบับที่ 1 มกราคม เมษายน 2556-การวิจัยนี้เปนการวิจัยเชิงคุณภาพโดยใชวิธีวิทยาการทฤษฎีฐานราก ผูวิจัยใชกระบวนทัศนแบบการตีความนิยม (Interpretivism) และการสรางสรรคนิยม (Constructivism) ตามแนวทางของ Charmaz (2006) เพื่อคนหาความหมายหรือทฤษฎีใหมจากทัศนะของขาราชการที่มีประสบการณการบริหารงานสหกรณ ซึ่งเปนไปตามบริบทชีวิตจริงตามธรรมชาติ นอกจากนี้ การสรางฐานรากยังเหมาะในการทําความเขาใจมุมมองของผูใหสัมภาษณเกี่ยวกับเรื่องที่ตนเองมีความรูความเชี่ยวชาญ สามารถประยุกตขอมูลเพื่ออนาคตและนําไปสูการสรางทฤษฎีจากขอมูลเหลานั้นไดผูใหขอมูลหลักและกลุมตัวอยางเชิงทฤษฎี คือ ขาราชการของกรมตรวจบัญชีสหกรณและกรมสงเสริมสหกรณที่รับผิดชอบเกี่ยวกับสหกรณมาไมต่ํากวา 20 ป และมีความรูความเชี่ยวชาญในกิจการสหกรณเปนอยางดีทราบถึงปญหาของสหกรณการเกษตร จํานวน 15 คนผลการวิจัย ความหมายของสหกรณการเกษตรที่มีประสิทธิภาพ 1. ดานคุณภาพชีวิตของสมาชิกสหกรณที่ดําเนินงานอยางมีประสิทธิภาพไมควรพิจารณาเฉพาะผลประกอบการหรือกําไรของสหกรณ แตก็ไมควรละเลยเรื่องผลกําไรดวยเชนกัน เนื่องจากผลกําไรเปนเรื่องของการสะสมทุนการดําเนินงานของสหกรณไมควรเปนไปในลักษณะการไดผลตอบแทนสูงสุด แตควรทําใหสมาชิกไดรับประโยชนสูงสุด กลาวคือ สมาชิกมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น กินดีอยูดี หนี้สินลดลง มีวิธีการเพื่อลดคาใชจายและคาครองชีพ ลดการเคลื่อนยายแรงงาน มีที่ทํากินและประกอบอาชีพเกษตรกรรม มีระบบประกันสุขภาพและระบบสวัสดิการที่ดี บุตรหลานมีโอกาสการศึกษา คนชราไดรับการเอาใจใสดูแลอยางเหมาะสม นอกจากนี้ วัตถุประสงคการวิจัย การวิจัยครั้งนี้ ตองการสรางทฤษฎีฐานรากจากมุมมองของขาราชการขั้นผูใหญของกรมตรวจบัญชีสหกรณและกรมสงเสริมสหกรณ โดยมีวัตถุประสงค ดังนี้1. เพื่อคนหาความหมายของการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรที่มีประสิทธิภาพ2. เพื่อสรางทฤษฎีฐานรากเกี่ยวกับกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินงานของสหกรณการเกษตร3. เพื่อพยากรณถึงแนวโนมการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรประสิทธิภาพและกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินการสหกรณการเกษตร : การศึกษาเพื่อสรางทฤษฎีฐานราก Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 6122.

สหกรณควรมีกิจกรรมหรือโครงการดานความรับผิดชอบตอสังคมและชุมชนในพื้นที่ตั้งของสหกรณ การที่สหกรณจะมีประสิทธิภาพจึงไมควรประเมินจากสหกรณที่มีผลประกอบการสูงหรือมีความร่ํารวย แตควรพิจารณาจากสมาชิกมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีสังคมที่ดี และมีสวัสดิการที่ดี2. ดานการจัดการเปนนิยามถึงสหกรณที่มีประสิทธิภาพในแงที่ใชวิธีการบริหารจัดการอยางเปนระบบ มีโครงสรางธุรกิจชัดเจน มีการจัดการที่ดีระหวางผูผลิตและผูบริโภค ลดธุรกรรมที่ตองผานพอคาคนกลาง สามารถดูแลความเปนอยูและความเดือดรอนของสมาชิกได แบงเปน 6 ประเด็น ดังนี้2.1 มีการควบคุมภายในที่ดี ขอมูลทางธุรกิจและขอมูลทางบัญชีเปนปจจุบัน สามารถใชขอมูลสารสนเทศใหเปนประโยชนตอการดําเนินงาน ทั้งการผลิต การเงิน การตลาด และการดูแลสมาชิก2.2 ความเสียสละของบุคลากร คือ คณะกรรมการสหกรณ ฝายตรวจสอบกิจการ และฝายจัดการ ตองมีความซื่อสัตย สุจริต มีความเปนผูนํา มีความรูความสามารถในการบริหารจัดการ ไมแสวงหาผลประโยชนจากตําแหนงหนาที่ ไมเลนพรรคเลนพวก2.3 สามารถพึ่งพาตนเองและมีความยั่งยืน สหกรณควรหยัดยืนไดดวยตนเอง เชน สามารถรวบรวมผลผลิตไดดวยตนเอง สามารถจัดการระบบบัญชีไดเอง2.4 สรางเครือขายทางสังคมเปนพันธมิตรรวมกัน สหกรณควรมีความสัมพันธที่ดีกับสหกรณอื่นๆ ทั้งในและนอกพื้นที่ เปนพันธมิตรกับองคการ กลุมอาชีพ และหนวยงานตางๆ เพื่อแสวงหาและแลกเปลี่ยนความรูและรวมมือในการทํางาน2.5 ดําเนินงานในเรื่องที่ถนัด หากพิจารณาวากิจกรรมใดไมจําเปนและเปนภาระการดําเนินการ ควรใชวิธีการหลีกเลี่ยง หรือใชวิธีการแบงหนาที่กันทําตามความถนัด2.6 มีการวางแผนการดําเนินงาน ประชุมติดตามงานสม่ําเสมอ การจัดการมีธรรมาภิบาล สมาชิกสหกรณมีสวนรวม และสามารถบริหารจัดการความตองการและความสัมพันธกับสมาชิก ทําใหสมาชิกรูสึกถึงความเปนเจาของทุน เจาของกิจการ และมีสวนในการบริหารกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินงานสหกรณการเกษตร ปจจัยนําเขา 1. การมีสวนรวมของสมาชิก2. ความเสียสละของกรรมการ3. พนักงานที่ซื่อสัตย4. ผูตรวจสอบกิจการที่ดีปจจัยกระบวนการ5. การบริการที่ทั่วถึง6. การมีแผนธุรกิจ7. การจัดการการเงินที่เปนระบบ8. การมีธรรมาภิบาล9. ความสามารถในการใชสารสนเทศประสิทธิภาพและกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินการสหกรณการเกษตร : การศึกษาเพื่อสรางทฤษฎีฐานราก Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 62

การพยากรณสถานการณสหกรณการเกษตร ในการคาดการณแนวโนมการดําเนินงานสหกรณ สามารถแบงสถานการณที่เปนไปได 3 สถานการณ คือ สถานการณอนาคตที่ดี สถานการณอนาคตที่ไมดี และสถานการณอนาคตที่เปนไปไดมากที่สุด ดังนี้1. สถานการณอนาคตที่ดี เมื่อพิจารณายอนหลังไป พบวาสหกรณการเกษตรของประเทศไทยมีพัฒนาการเปนลําดับขั้น มีการเจริญเติบโตที่มั่นคง เมื่อพิจารณาทางสถิติพบวา มีการเพิ่มขึ้นของจํานวนสหกรณและจํานวนสมาชิกอยางเห็นไดชัดผลการดําเนินงานมีการขยายตัวในเกณฑดี หนี้สูญหรือหนี้ที่ไมกอใหเกิดรายไดต่ําเมื่อเทียบกับสถาบันการเงินอื่นๆ แมวาจะมีสหกรณที่ไมประสบความสําเร็จบาง แตก็เปนสวนนอย และไดมีการชําระบัญชีตามขั้นตอนแลวสหกรณยังคงเปนที่พึ่งทางเศรษฐกิจใหกับสมาชิกซึ่งเปนเกษตรกรได เปนเครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับรากหญา หากสหกรณเขมแข็ง ชุมชนก็มีความเขมแข็งเชนกัน สหกรณจะทําหนาที่เปนสถาบันทางการเงินที่มีความสําคัญของประเทศ การทุจริตจะลดลงเพราะระบบตรวจสอบดีขึ้น กฎหมายมีความทันสมัย มีการตรวจสอบจากภาคสังคม และขอมูลมีการเชื่อมโยงถึงกันผานเทคโนโลยี ทายสุด สหกรณการเกษตรจะหยัดยืนไดดวยตนเอง ไมตองการความพึ่งพิงจากภาครัฐ2. สถานการณอนาคตที่ไมดี สิ่งที่เปนขอวิตกกังวลคือ ความไมคุมคาในการดําเนินงาน การแทรกแซงจากฝายการเมือง หากสหกรณการเกษตรปรับตัวไดชาและไมมีความมั่นคง ความเสียหายจะเกิดขึ้น คือ รัฐตองเสียงบประมาณในการดูแลอุมชู และสงเสริมกิจการของสหกรณ นอกจากนี้ การดําเนินงานที่ไมเปนไปตามหลักการสหกรณจะมีมากขึ้น เชน การลงทุนในสลากกินแบงรัฐบาล การเก็งกําไรในธุรกิจอสังหาริมทรัพย ทองคํา กองทุนตางๆ และตลาดหลักทรัพย การซื้อขายปุยและสินคาเกษตรลวงหนา เปนตน การทุจริตจะมีมากขึ้น ซับซอนขึ้น และการบังคับใชกฎหมายมีความยากขึ้นสหกรณการเกษตรจะไดรับผลกระทบจากการบิดเบือนราคาตลาดอันเปนผลจากนโยบายของรัฐ การเมืองอาจใชสหกรณในการแสวงหาประโยชนจากคะแนนเสียง กรณีสหกรณไมสามารถปรับตัวตอสภาพการแขงขันที่รุนแรงขึ้น การรวมตัวของสมาชิกเปนไปเพราะการหวังผลประโยชน จะทําใหสหกรณนั้นๆ ตองปดตัวไป เนื่องจากไมมีความสามารถในการแขงขันกับภาคเอกชนที่มีทั้งทุน ความรู และเทคโนโลยีที่เหนือกวา3. สถานการณอนาคตที่เปนไปไดมากที่สุด สหกรณการเกษตรจะเติบโตเปนที่พึ่งใหกับสังคมไทย ยังประโยชนใหกับชุมชนในทองถิ่น เปนการสรางภูมิคุมกันใหกับสังคม สหกรณจะกลายเปนทุนที่มีคุณคาของประเทศ เปนเครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมสหกรณการเกษตรจะเปนตัวจักรสําคัญในการขับเคลื่อนประเทศภายใตระบบทุนนิยมและปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง สหกรณมีความทันสมัย การบันทึกบัญชีมีระบบ Software ในการดําเนินการ การบริหารจัดการมีความเปนมืออาชีพมากขึ้น การปรับปรุงในสวนที่เปนปญหาหรือการแกไขขอบกพรองมีประสิทธิภาพมากขึ้น ความโปรงใสและธรรมาภิบาลจะมีมากขึ้นประสิทธิภาพและกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินการสหกรณการเกษตร : การศึกษาเพื่อสรางทฤษฎีฐานราก Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 63

ขอสรุปจากการวิจัยครั้งนี้ คือ ความหมายของสหกรณการเกษตรที่มีประสิทธิภาพมี 2 ความหมาย คือ ดานคุณภาพชีวิตของสมาชิกและดานการจัดการ โดยมีกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินงาน 9 ประการ แบงออก เปน 2 ปจจัย คือ ปจจัยนําเขาและปจจัยกระบวนการ สถานการณของสหกรณในอนาคตเปนสถานการณที่เปนความหวังใหกับสังคมไทยได กุญแจแหงความสําเร็จเปนกระบวนการหรือการจัดการที่ดีในการสรางประสิทธิภาพดานการจัดการของสหกรณการเกษตร ชวยใหการดําเนินงานของสหกรณการเกษตรเปนไปตามเปาหมายสูงสุด คือ การที่สมาชิกสหกรณมีความเปนอยูที่ดีขึ้น หรือมีประสิทธิภาพดานคุณภาพชีวิตหนวยงานที่เกี่ยวของกับสหกรณทั้งภาครัฐและเอกชน ควรนําขอมูลที่ไดจากการศึกษามาจัดทําเกณฑมาตรฐาน เพื่อใหสหกรณใชเปนแนวทางในการประเมินตนเองและปรับปรุงการดําเนินงานใหมีประสิทธิภาพshorturl.at/ltBO7 ประสิทธิภาพและกุญแจแหงความสําเร็จในการดําเนินการสหกรณการเกษตร : การศึกษาเพื่อสรางทฤษฎีฐานราก Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 64

การคิดตามกลุมและผลกระทบตอการตัดสินใจของสหกรณผูวิจัย วรชัย สิงหฤกษ สาขาวิชาเกษตรศาสตรและสหกรณ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราชจากวารสารอิเล็กทรอนิกสการเรียนรูทางไกลเชิงนวัตกรรม ปที่ 8 ฉบับที่ 2 กรกฎาคม สิงหาคม 2561-การคิดตามกลุม เปนปรากฏการณที่เกิดจากแรงกดดันเชิงจิตวิทยาซึ่งเกิดขึ้นเมื่อสมาชิกของกลุมทํางานใกลชิดกันมากจนกระทั่งมีคานิยมและความเชื่อเหมือนกัน เมื่อตองเผชิญกับสถานการณความตึงเครียด จะเกิดอาการของการคิดตามกลุม อันนําไปสูกระบวนการตัดสินใจที่ไมมีคุณภาพการคิดตามกลุม เปนผลจากแรงกดดันที่มีตอปจเจกบุคคลในการปฏิบัติตามกลุมเพื่อใหเกิดมติเอกฉันทคณะกรรมการหรือผูบริหารสหกรณที่มีอาการของการคิดตามกลุม จะมีแนวโนมในการแสวงหามติเอกฉันทโดยไมมีการวิเคราะหหรือประเมินทางเลือกในการดําเนินการกอนตัดสินใจ และความเห็นของคนสวนนอยหรือความเห็นที่แตกตางจะถูกบดบังหรือซอนเรนหรือไมใหความสําคัญ การที่สมาชิกของกลุมปฏิบัติตามความเห็นของคนสวนใหญมีเงื่อนไขสําคัญ 2 ประการ คือ ความไมแนนอนวาการกระทําที่เหมาะสมควรเปนเชนไร ผลก็คือ สมาชิกสหกรณในกลุมจะถูกกดดันใหหาสารสนเทศจากคนอื่นในการเลือกทางเลือกที่เหมาะสม และการปฏิบัติตามความเห็นของกลุมชวยทําใหรักษาความสัมพันธภายในกลุมสมาชิกเงื่อนไขของการคิดตามกลุม1. ความเปนอันหนึ่งอันเดียวกันของกลุม หรือมีความผูกพันกันมาก ทําใหสมาชิกมีความตองการอยูในกลุมหรือการที่สมาชิกคิดวากลุมของตนมีแรงดึงดูดที่จะใหตนดํารงอยูในกลุมตอไป2. การสรางเกราะคุมภัยของกลุม คือ การปกปองกลุมจากการเสียดทานจากภายนอกเพื่อทําใหกลุมรูสึกปลอดภัย เชน การแสวงหาสมาชิกกลุมที่มีความเห็นคลายกันมารวมงาน หรือการใชสื่อตางๆ เปนเครื่องมือในการโฆษณาหาเสียงมากกวาใหขอมูลที่แทจริงสูสาธารณะ3. ขาดกระบวนการแสวงหาขอมูลและประเมินขอมูลที่มีประสิทธิภาพ หรือมีกระบวนการแสวงหาขอมูล แตไมเขมแข็งพอที่จะนําขอมูลปอนเขาสูการตัดสินใจที่ดี4. การมีผูนําเผด็จการ หากผูนําแบบเผด็จการมีจุดยืนตามนโยบายอยางชัดเจนแลว สมาชิกในกลุมมีความเปนอันหนึ่งอันเดียวกันก็มีแนวโนมที่จะยอมรับทางเลือกของผูนํา5. อาการความตึงเครียดสูง เมื่อเกิดสถานการณความตึงเครียดสูงและมีความหวังคอนขางนอยในการแสวงหาทางออกที่ดีกวาทางเลือกที่เสนอโดยผูนําหรือคนที่มีอิทธิพลในกลุม ทําใหการระดมความคิดเห็นของกลุมเพื่อชวยในการตัดสินใจไมไดผลอาการของการคิดตามกลุม1. เกิดภาพลวงตาของความปลอดภัย คือ การหลงเขาใจผิดคิดวากลุมของตนเองมีหลักประกันของความปลอดภัยจากภัยอันตรายหรือความเสี่ยงตางๆ ทําใหมองกลุมของตนเองในแงดีเกินไป (Over Optimistic) และยินดีที่จะดําเนินการซึ่งมีความเสี่ยงใดๆ ที่เกินจําเปน รวมทั้งไมใสใจสัญญาณเตือนภัยที่จะเกิดขึ้นการคิดตามกลุมและผลกระทบตอการตัดสินใจของสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ65 23.

2. การสรางเหตุผลของกลุม โดยกลุมจะสรางความเปนเหตุเปนผล ซึ่งจะใชเปนบรรทัดฐานของกลุมตนเอง เพื่อลดความกดดันจากสัญญาณเตือนภัยหรือขอมูลปอนกลับที่เปนผลลบตอกลุม3. ความเชื่อดานศีลธรรมของกลุม ความเชื่ออยางจริงใจวากลุมของตนมีศีลธรรมหรือจริยธรรมที่ดี จึงมีแนวโนมที่จะละเลยผลของการกระทําของกลุมตนวามีความเหมาะสมหรือถูกตองหรือไม 4. แรงกดดันโดยตรงตอผูคัดคานความเห็นของกลุม โดยจะถูกกดดันใหเปลี่ยนความเห็นใหสอดคลองกับกลุม ซึ่งอาจใชขออางเรื่องของความจงรักภักดี (Loyalty) 5. การหามแสดงความเห็นที่ตางจากกลุม การยอมปฏิบัติตามธรรมเนียมของกลุมเพื่อหลีกเลี่ยงความเบี่ยงเบนจากมติเอกฉันทของกลุม ความเห็นที่แตกตางจะถูกหามไมใหแสดงออก หรือไมไดรับการนําเสนอ หรือนํามาพิจารณาอยางละเอียดรอบคอบ6. ภาพลวงตาของความเปนเอกภาพของกลุม ความเขาใจวากลุมของตนมีความเปนอันหนึ่งอันเดียวกัน ทําใหเกิดการมองโลกในแงดีเกินไป และทําใหไมมีการพิจารณาผลเสียที่เกิดขึ้น รวมทั้งเขาใจวาผูที่ไมแสดงความเห็นเปนผูที่เห็นดวยและยินดีปฏิบัติตาม (Silence gives consent) 7. การปกปองกลุมตนเอง โดยสมาชิกจะปกปองผูนําและสมาชิกในกลุมจากขาวสาร หรือการวิพากษวิจารณที่มีผลลบตอความเชื่อมั่นในการตัดสินใจตามนโยบาย โดยไมสนใจวาขาวสารหรือการวิพากษวิจารณนั้นจะมีเหตุผลหรือมีความถูกตองเพียงไรการปองกันปญหาการคิดตามกลุม1. บทบาทของผูนํามีความสําคัญ โดยเฉพาะหากสมาชิกตองอาศัยกรรมการชวยในการตัดสินใจเชิงนโยบาย ผูบริหารควรมีทักษะในการแกปญหา ดังนี้1.1 การเสนอปญหาในลักษณะเปนรูปธรรมชัดเจน และไมชี้นําทางแกปญหา1.2 ใหขอมูลหรือขอเท็จจริง รวมทั้งเงื่อนไขการแกไขปญหาตางๆ ที่จําเปน1.3 สงเสริมใหสมาชิกทุกคนแสดงความคิดเห็น อยาใหสมาชิกคนใดคนหนึ่งผูกขาดหรือครอบงําคนอื่นมากเกินไป รวมทั้งปกปองสมาชิกหากถูกโจมตีหรือวิจารณ1.4 ตั้งคําถามที่ชวยในการวิเคราะหอภิปราย1.5 สรุปและทําความเขาใจประเด็นตางๆ เพื่อใหการประชุมมีความกาวหนา2. การสงเสริมความเห็นที่ขัดแยง แมวาความขัดแยงระหวางสมาชิกจะเปนอุปสรรคตอการตัดสินใจที่ดี แตหากกลุมไมมีความขัดแยงโดยสิ้นเชิง ก็ไมมีหลักประกันวาจะเกิดการตัดสินใจที่ดี ความขัดแยงทางความคิดที่สรางสรรคจะเปนสิ่งที่ชวยปองกันปญหาการคิดตามกลุมได มีการศึกษาจํานวนมากแสดงใหเห็นวาการกระตุนใหเกิดความขัดแยงหรือความหลากหลายทางความคิด และธรรมเนียมปฏิบัติในการแลกเปลี่ยนขอมูลขาวสาร เปนวิธีปองกันปญหาการคิดตามกลุมวิธีกระตุนความขัดแยงประการหนึ่ง คือ การมอบหมายใหสมาชิกหรือกลุมคนใดคนหนึ่ง มีบทบาทในการคัดคานและทาทายจุดออนของแผนหรือนโยบายที่กลุมนําเสนอ ซึ่งจะชวยปรับปรุงคุณภาพการตัดสินใจใหดีขึ้น ทั้งนี้ ผูที่มีบทบาทคัดคานจะตองนําเสนอความเห็นโดยไมใชอารมณมากเกินไป และนําเสนอความเห็นที่เปนรูปธรรมที่ชัดเจนดวยการคิดตามกลุมและผลกระทบตอการตัดสินใจของสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ66

3. บทบาทของผูเชี่ยวชาญ โดยเชิญผูเชี่ยวชาญจากภายในหรือภายนอกเขารวมกลุมเปนระยะๆ เพื่อทําหนาที่ทาทายความเห็นของกลุม การนําคนนอกเขามารวมพิจารณาปญหาอาจชวยใหกลุมไดมุมมองปญหาที่แตกตางออกไป และชวยใหการพิจารณาปญหาเปนไปอยางรอบคอบมากขึ้น 4. กระบวนการตัดสินใจที่โปรงใส แมสหกรณจะมีกรรมการชวยในการตัดสินใจ แตหากเปนเรื่องที่มีผลกระทบตอตัวสมาชิกหรือตอสหกรณอยางมาก สหกรณควรสรางกระบวนการตัดสินใจขึ้นมาภายในสหกรณใหเปนที่รับทราบกันโดยทั่วไป เพื่อใหมีชองทางในการสื่อสารขอมูลหรือปอนขอมูลจากผูมีสวนเกี่ยวของ เพื่อนําเสนอตอกรรมการที่ตัดสินใจ การสรางกระบวนการตัดสินใจจะทําใหการแสวงหาขอมูลเปนไปอยางรอบดานและรอบคอบและเปนหลักประกันใหสมาชิกดวยวาการเปลี่ยนแปลงของสหกรณจะไมถูกครอบงําโดยกรรมการเพียงไมกี่คน ซึ่งมีโอกาสนําพาสหกรณไปสูความเสียหายได5. การระดมความคิดเห็น (Brainstorming) โดยทั่วไปมักมีการระดมความคิดเห็นในรูปแบบเกา ซึ่งมุงเนนการเสนอความคิดเห็นมากกวาการประเมินความคิดเห็น จากการวิจัยพบวาปจเจกบุคคลถาทํางานคนเดียวจะสรางความคิดเห็นไดมากกวาขณะที่อยูในกลุมเนื่องจากไมมีการครอบงําจากสมาชิกคนอื่น ทางเลือกหนึ่งของการระดมความคิดเห็นคือ การนําระบบสารสนเทศที่สนับสนุนการตัดสินใจมาชวยในการระดมสมองและปรับปรุงประสิทธิภาพการตัดสินใจหากองคกรใดสรางธรรมเนียมปฏิบัติในการสงเสริมการแสดงความคิดเห็น และการเปดโอกาสใหมีการทาทายความคิดเห็นของกลุมอยูเสมอ จะชวยปองกันปญหาการคิดตามกลุม และสรางเสริมคุณภาพการตัดสินใจของสหกรณใหดียิ่งขึ้นตอไปshorturl.at/hmrDV การคิดตามกลุมและผลกระทบตอการตัดสินใจของสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ67

ปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชน ในจังหวัดนครศรีธรรมราช ผูวิจัย วัชรี ฮั่นวิวัฒนที่มา หลักสูตรปริญญาบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต วิชาเอกการบัญชี คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี ปการศึกษา 2554จากการสํารวจขอมูลในเบื้องตนพบวา วิสาหกิจชุมชนหลายแหงในจังหวัดนครศรีธรรมราช ยังขาดการวางแผนการดําเนินงาน การควบคุมภายในที่ดี และการบันทึกบัญชีที่ถูกตองเหมาะสม ทําใหขาดขอมูลที่สามารถนําไปใชเพื่อการบริหารและจัดการธุรกิจชุมชนได การดําเนินธุรกิจใหมีประสิทธิภาพจึงเกิดขึ้นไดยาก เนื่องจากการพัฒนาประสิทธิภาพในการดําเนินธุรกิจจําเปนอยายิ่งที่จะตองมีระบบบัญชีที่เหมาะสม เพื่อใชเปนเครื่องมือในการควบคุม ดูแลและพัฒนาธุรกิจใหเกิดประสิทธิผลตอไปจากปญหาที่เกิดขึ้นจึงตองศึกษาปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดนครศรีธรรมราช เพื่อจะนําไปประกอบการวางแผนเพื่อพัฒนาใหการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชน จังหวัดนครศรีธรรมราชมีความถูกตองเหมาะสม สามารถใชเก็บเครื่องมือในการควบคุมดูแลการเงินและธุรกิจใหมีประสิทธิภาพ สามารถเขาถึงแหลงเงินทุน สรางผลตอบแทนที่มั่นคงแกสมาชิกและอํานวยประโยชนแกชุมชนใหมีความเขมแข็ง ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงอยางยั่งยืนตอไปวัตถุประสงค1.เพื่อศึกษาสภาพการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดนครศรีธรรมราช2. เพื่อศึกษาปญหาและอุปสรรคการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดนครศรีธรรมราชผลการศึกษา ขอมูลทั่วไปกลุมตัวอยางสวนใหญเปนวิสาหกิจชุมชนที่ผลิตของชํารวย/ของที่ระลึกมีแหลงวัตถุดิบในการผลิตภายในจังหวัดผูจัดทําบัญชีเปนกรรมการของกลุมซึ่งมีระดับการศึกษาชั้นประถมศึกษาในสาขาวิชาอื่น ๆ ที่ไมใชสาขาบัญชี บริหารธุรกิจ และเศรษฐศาสตรสภาพการจัดทําบัญชีกลุมตัวอยางสวนใหญมีการจัดทําบัญชี โดยมีการบันทึกบัญชีดวยมือ มีสมุดบัญชีและเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี ไดแก สมุดเงินสด สมุดบันทึกรายการทั่วไป ทะเบียนคุมสินคา ทะเบียนสมาชิกและหุนและใบเสร็จรับเงิน ผูจักทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนปฏิบัติงานในตําแหนง 4 5 ป ผานการฝกอบรมการจัดทําบัญชี– วิสาหกิจชุมชนไมเกิน 1 ครั้ง/ปปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชี 1.ดานเครื่องมือ มีการบันทึกบัญชีดวยมือ ทําใหมีปญหาในประเด็นของความสะดวกและงายในการปฏิบัติงาน ความปลอดภัย ในการเขาใชงานการจัดทําบัญชี รูปแบบบัญชีที่ตรงตอความตองการ การเปรียบเทียบขอมูลยอนหลัง การจัดเก็บขอมูลการจัดทําบัญชี ตลอดรวมถึงการบันทึกรายการ ที่รวดเร็ว ถูกตอง ครบถวนและแมนยําปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชน ในจังหวัดนครศรีธรรมราช Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 6824.

2. ดานความรวมมือและประสานงาน ปญหาที่ใหความเห็นวามีระดับความสําคัญมากที่สุดก็ คือ การใหความรวมมือของประธานกลุมในการใหขอมูลทางบัญชี และความรวมมือจากสมาชิกกลุมในการจัดทําบัญชีและปญหาของการประสานความรวมมือกับกลุมวิสาหกิจชุมชนอื่นในการสงเอกสารที่เกี่ยวกับการจัดทําบัญชี3.ดานเอกสารและวิธีการทางบัญชี คือ การมีชื่อบัญชีมากจนเกินไป การบันทึกรายการบัญชีลงสมุดรายวันซื้อ สมุดรายวันขาย สมุดรายวันรับเงิน สมุดรายวันจายและสมุดรายวันทั่วไป การจําแนกรายการวาเปนสินทรัพยสวนตัวออกจากทรัพยสินของกิจการ การจําแนกคาใชจายในการผลิต (ตนทุนการผลิต) ออกจากคาใชจายในการขายและบริหาร ความถูกตองและขั้นตอนการอนุมัติการเบิกจายวัตถุดิบ สินคาคงเหลือและวัสดุสํานักงาน เอกสารที่ใชในการประกอบการบันทึกบัญชีมีปริมาณมาก การตรวจสอบยอดคงเหลือของวัตดุดิบ สินคาคงเหลือ วัสดุสํานักงาน ประเภทของวัตถุดิบ สินคาคงเหลือ วัสดุสํานักงานมีมากในการจัดขององคกรและการผานรายการจากสมุดรายวันขั้นตนไปสมุดบัญชีแยกประเภท4. ดานความรูความสามารถ มีปญหาดานความรูความเขาใจเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีที่ถูกตองครบถวน การแกไขปญหาที่เกิดขึ้นจากการจัดทําบัญชี การไดรับการอบรมความรูใหม ๆ เกี่ยวกับการจัดทําบัญชีจากวิทยากรผูเชี่ยวชาญ การรับรูขั้นตอนการปฏิบัติงานที่เปนขอบังคับของกลุมและความเขาใจในวัตถุประสงคการจัดตั้งกลุมขอคนพบ ขอเสนอแนะเพื่อนําไปเปนแนวทางในการวางแผนการพัฒนาวิสาหกิจชุมชน ดังนี้1.ดานความรูความสามารถของผูจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชน ภาครัฐควรใหการสนับสนุนการฝกอบรมความรูเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชนที่ถูกตองแกผูจัดทําบัญชีโดยผูเชี่ยวชาญ ซึ่งควรมีการจัดฝกอบรมอยางตอเนื่องเพื่อเพิ่มความรูแกผูจัดทําบัญชี2. ดานเอกสารและวิธีการทางบัญชี ซึ่งมีเอกสารและชื่อบัญชีเปนจํานวนมาก ทําใหเกิดความสับสนแกผูจัดทําบัญชีซึ่งไมไดศึกษาหลักและวิธีการบัญชี จนทําใหผูจัดทําบัญชีมองวาเปนภาระในการจัดทํา หนวยงานที่เกี่ยวของจึงควรที่จะนําเสนอรูปแบบของบัญชีสําหรับวิสาหกิจชุมชนที่งายตอการทําความเขาใจเพื่อใหผูจัดทําบัญชีเขาใจและบันทึกบัญชีไดอยางถูกตองครบถวน3.ดานความรวมมือและประสานงาน พบวาการจัดทําบัญชียังไมไดรับความรวมมือจากประธานกลุมและสมาชิก อีกทั้งยังขาดการประสานงานวับวิสาหกิจชุมชนอื่น หนวยงานที่เกี่ยวของจึงควรสรางความตระหนักรวมกันเกี่ยวกับการจัดทําบัญชี โดยอาจมีการจัดประชุม เพื่อซักซอมและทําความเขาใจรวมกัน4. ดานเครื่องมือที่ใชในการปฏิบัติงาน ควรมีการคัดเลือกผูจัดทําบัญชีที่มีความรูพื้นฐานในการใชงานคอมพิวเตอรหรืออาจจัดสงผูจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนเขารับการฝกอบรมเพิ่มเติมในหลักสูตรการบันทึกบัญชีดวยเครื่องคอมพิวเตอรshorturl.at/hDNSW ปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชน ในจังหวัดนครศรีธรรมราช Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 69

ศึกษาการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดเชียงใหมตามแนวทางของกรมตรวจบัญชีสหกรณผูวิจัย ชาญชัย มะโนธรรมจากการคนควาอิสระ หลักสูตรปริญญามหาบัณฑิตการบัญชี คณะบัญชี การเงินและการธนาคาร มหาวิทยาลัยพายัพ ปการศึกษา 2557 จากนโยบายขจัดความยากจนและปรับโครงสรางเศรษฐกิจใหสมดุลภายใตหลักเศรษฐกิจพอเพียงของรัฐบาลและพระราชบัญญัติสงเสริมวิสาหกิจชุมชน พ ศ 2548 และกรมตรวจบัญชีสหกรณไดดําเนินการ. . สงเสริมการจัดทําบัญชีในโครงการพัฒนาวิสาหกิจชุมชนอยางตอเนื่อง และไดกําหนดเปนภารกิจสนองตอยุทธศาสตรดานการพัฒนาสถาบันเกษตรกรใหมีความเข็มแข็งและสามารถพึ่งพาตนเองได ซึ่งไดมีการอบรมและพัฒนากําหนดขั้นตอนการปฏิบัติงานไว ขั้นตอนตั้งแตปงบประมาณ 2548 ถึงปงบประมาณ 7 2556 คือ ประเมินความพรัอมในการจัดทําบัญชี 2) การวางรูปแบบบัญชี การใหความรูเรื่องการควบคุม 1) 3) ภายใน 4) สอนแนะนําการจัดทําบัญชี 5) ติดตามและการประเมินผลการจัดทําบัญชี 6) การจัดทําบัญชีอยางตอเนื่อง 7) มีการติดตามและประเมินผลการดําเนินโครงการและไดจัดทําคูมือบัญชีของวิสาหกิจชุมชน เปนการทําบัญชีอยางงาย และเหมาะสมพอควร มีดังนี้ ) การควบคุมภายใน คือใหมีการแบงแยกหนาที่ดาน1การเงินและดานบัญชี 2) การจัดทําเอกสารการรับเงิน คือรับเงินตองออกใบเสร็จรับเงินลงลายมือชื่อผูรับเงิน3) การจัดทําเอกสารการจายเงิน คือจายเงินตองขอใบเสร็จรับเงินจากผูขาย (กรณีไมมีใบเสร็จรับเงินตองจัดทําใบเบิกเงินโดยระบุรายละเอียดการจายเงินพรอมทั้งลงลายมือชื่อผูรับเงินและผูจายเงิน 4 ตองจัดทําบัญชีทุก ) วันที่มีรายการเงิน ตองนําขอมูลจากเอกสารรับ จายเงินมาบันทึกไวในสมุดบัญชีตาง ๆ ใหครบถวน 5 การเก็บ ) รักษาเงิน เอกสารรับ จายเงินและสมุดบัญชี ควรเก็บรักษาเงินสดเพียงเทาที่จําเปนโดยมอบหมายใหมีผูรับผิดชอบและเก็บรักษาในที่ๆ มั่นคง 6 เอกสารประกอบการลงบัญชี ใบเสร็จรับเงิน ใบเบิกเงิน ใบขายเชื่อ ) .และรับ จายวัตถุดิบ สมุดบัญชี สมุดเงินสด สมุดบันทึกรายการทั่งไป สมุดบันทึกตนทุน กําไร และสมุดบัญชี7) ยอยตางๆจากการประเมินขั้นตน พบวา มีวิสาหกิจสวนใหญที่ไดรับการอบรมไมสามารถจัดทําบัญชีไดจึงเปนปญหาใหผูวิจัยสนใจศึกษาการจัดทําบัญชีเพื่อใชเปนแนวทางในการบริหารงาน นําไปพัฒนากิจการของวิสาหกิจชุมชนใหพึ่งพาตนเองไดวัตถุประสงคของการวิจัยเพื่อศึกษาการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดเชียงใหม ตามแนวทางของกรมตรวจบัญชีสหกรณ ผลจากการศึกษาไดมีการศึกษาจากวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดเชียงใหม ตามแนวทางของกรมตรวจบัญชีสหกรณ เห็นไดวาสมาชิกของวิสาหกิจชุมชนตกลงกันที่จะประกอบธุรกิจโดยอาศัยความชํานาญของคนในชุมชนเปนหลักดังนั้นผูจัดทําบัญชีก็คือสมาชิกที่พอมีความรู เขารับการอบรมการทําบัญชี บางแหงทําได บางแหงทําไมได การบันทึกสมุดบัญชีจะมีไมคอยครบเพราะผูที่เขารับการอบรมเปนเพียงชาวบานไมมีความเขาใจในระบบบัญชีศึกษาการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดเชียงใหมตามแนวทางของกรมตรวจบัญชีสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ70 25.

และการบันทึกบัญชีและสมุดบัญชีและทะเบียนยอยตาง ๆ มีความซับซอนและยุงยากถึงแมกรมตรวจบัญชีสหกรณจะไดจัดทําคูมือการจัดทําบัญชีอยางงายขึ้น หากพบกับปญหาไมเขาใจในการบันทึกบัญชี ผูจัดทําบัญชีก็จะไมทําการบันทึกในสมุดบัญชีที่ตัวเองยังไมเขาใจ จึงยังตองการใหชวยเหลือแนะนําในการจัดทําบัญชีอยางสม่ําเสมอขอคนพบกรมตรวจบัญชีสหกรณ หนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของและหนวยงานการศึกษา ควรจัดใหมีการอบรมดานบัญชีซึ่งมีการรวมกันของผูที่มีความรูดานบัญชี จัดการอบรมใหความรูในการจัดทําบัญชีที่จําเปนกับวิสาหกิจชุมชน ที่ถูกตอง ครบถวน ทุกประเภท ใหแกวิสาหกิจชุมชนตางๆ และเขากํากับดูแลอยางสม่ําเสมอ มีการติดตามผล เพื่อใหวิสาหกิจชุมชนมีการจัดทําบัญชีที่ถูกตองเหมาะสมและสามารถนํามาใชประโยชนในการตัดสินใจไดทําใหเกิดรายไดกับสมาชิกและเปนที่พึ่งพาในชุมชนสรางความเขมแข็งใหชุมชนอยางยั่งยืนshorturl.at/kuwP8 ศึกษาการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในจังหวัดเชียงใหมตามแนวทางของกรมตรวจบัญชีสหกรณ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ71

การจัดการความรูระบบบัญชีสําหรับกลุมวิสาหกิจชุมชนทอผาไหม เพิ่มประสิทธิภาพของรายงานทางการเงิน กรณีศึกษา อําเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม :ผูวิจัย จารุวรรณ บุตรสุวรรณ รณิดา วงศมังกร และอมรรัตน ชวลิต ที่มา สาขาวิชาการบัญชี คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม , มหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช การศึกษานี้เพื่อศึกษาการจัดการความรูระบบบัญชีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพรายงานทางการเงินและความพึงพอใจเกี่ยวกับระบบบัญชี ของกลุมวิสาหกิจชุมชนทอผาไหม อําเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม เปนการศึกษาปญหาและบริบทของกลุมวิสาหกิจชุมชน โดยใชวิธีการวิจัยการปฏิบัติแบบมีสวนรวม มีการจัดเก็บขอมูลเชิงคุณภาพ แบบสัมภาษณ การสังเกตและการวิเคราะหขอมูล ผลการศึกษา 1)จัดการความรูระบบบัญชี ไดจากผลการประเมินจากการที่จัดอบรม พบวาสมาชิกภายในกลุมมีความรูความเขาใจเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีและกระบวนการจัดทําบัญชีไดเปนอยางดี โดยกําหนดใหหัวหนากลุมวิสาหกิจทอผาไหมเปนผูดูแลและจัดทําบัญชีของกลุมและมีการจัดทํารายงานทางการเงินแกสมาชิก และรายงานทางการเงินสําหรับป เพื่อความโปรงใสและความเชื่อถือไดของกลุมสมาชิก จึงทําใหสมาชิกมีความสนใจความรูความเขาใจเกี่ยวกับระบบบัญชี 2)ความพึงพอใจเกี่ยวกับระบบบัญชี อยูในระดับมาก เนื่องจากสมาชิกในกลุมวิสาหกิจชุมชนตองการความรูเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีเพราะทําใหทราบถึงผลการดําเนินงาน รายไดและคาใชจายที่เกิดขึ้น จะไดนําขอมูลมาใชในกรวิเคราะหการดําเนินงานของตนเองและยังทําใหสมาชิกในกลุมมีความรูเริ่มจากการจัดเก็บเอกสารตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับการดําเนินธุรกิจ แลวนํามาบันทึกบัญชีและจัดทําตามหลักการบัญชี ในสมุดรายวัน สมุดบัญชีแยกประเภท สรุปผลจัดทํารายงานทางการเงิน มีการสนใจและหาความรูเพิ่มเติม โดยเห็นวาการจัดทําบัญชีมีประโยชน ทําใหสามารถนําขอมูลที่ไดมาพิจารณาหาวิธีการเพิ่มรายได และลดรายจายที่ไมจําเปน ขอคนพบ 1)ควรมีการปรับปรุงแบบฟอรมที่สามารถใชประโยชนตอเนื่องได และสามารถนําขอมูล มาวิเคราะหรายการไดสะดวกมากกวาเดิม โดยมีการจัดทํารายงานสรุปเปนรายสัปดาหหรือรายเดือนเพื่อเกิดความเขาใจงาย 2)การวิจัยในระยะเวลาสั้น ยังไมสงผลใหปญหาหนี้สินที่มีอยูลดลงได ควรมีการศึกษาวิจัยอยางตอเนื่อง เพราะการจะแกไขเรื่องปญหาหนี้สินตองใชระยะเวลาที่นาน 3)ควรนําผลการวิจัยนี้ไปใชตอกับกลุมอื่นๆ เพื่อทําใหเกิดประสิทธิภาพมากขึ้น ควรมีองคกรเขามาจัดทําแผนการอบรมและสรางอาสาสมัครกลุมวิสาหกิจชุมชนในการพัฒนาตนเองทางดานการจัดทําบัญชี shorturl.at/cpx29 การจัดการความรูระบบบัญชีสําหรับกลุมวิสาหกิจชุมชนทอผาไหม เพิ่มประสิทธิภาพของรายงานทางการเงิน กรณีศึกษา : อําเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 7226.

การวิจัยและพัฒนาระบบบัญชีของวิสาหกิจชุมชน : กรณีศึกษา กลุมทอผาบานตรอกแค ตําบลขอนหาด อําเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราชผูวิจัย มัลลิกา คงแกวที่มาการบัญชี คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราชการศึกษานี้เพื่อศึกษากระบวนการดําเนินงาน ระบบการจัดทําบัญชีและพัฒนาตนแบบการจัดทําบัญชีของกลุมทอผา และนําไปสูการขยายผลความรูใหเครือขายสามารถนําไปประยุกตใชไดอยางมีประสิทธิภาพ ผลการศึกษา1.กระบวนการดําเนินงานและระบบจัดทําบัญชีของกลุมทอผามีการนําวัตถุดิบคือเสนดายไปทอเปนผาทอสําเร็จรูปตามลวดลายที่ทางกลุมประดิษฐขึ้น โดยไดรับคําแนะนําจากบุคลากรดานลายผาที่มาทําการสงเสริมและฝกอบรมให การจัดจําหนายดําเนินการโดยประธานกลุมและสมาชิกบางสวนที่มีเวลาวาง ในชวงที่ตองออกจําหนายตามงานแสดงสินคา ดานสงเสริมการขายมีชองทางการจําหนายที่หลากหลาย โดยมีการรับคําสั่งซื้อจากสวนราชการ การประชาสัมพันธกลุมไดจัดทําตรายี่หอบรรจุภัณฑของกลุมเพื่อเปนการเผยแพรผลิตภัณฑ การจัดทําบัญชีไดมีการจดบันทึกในสมุดเปนเลมโดยแยกเปนรายการรับ จาย ไวคนละเลมโดยเปนขอมูลที่ใชบันทึกความจําในการรับจายเงิน-2.การพัฒนาระบบบัญชีกลุมทอผามีการจดบันทึกรายการรับ จายไวในสมุด ไดมีการพัฒนาสมุดบัญชีเพิ่มขึ้นเพื่อแยกการบันทึกรายการ-ที่เกิดขึ้นในแตละเลมประกอบไปดวย สมุดรายการทั่วไป ใชบันทึกรายการที่เกิดขึ้นทั่วไป เชน การรับเงินทุนสนับสนุน การเพิ่มทุนของสมาชิก การรับบริจาคสินทรัพยจากหนวยงานตาง ๆ สมุดวัตถุดิบใชบันทึกรายการซื้อและเบิก วัตถุดิบ คือ เสนดายไปใชในการทอผา สมุดคาแรงงานทางตรง สมุดคาใชจายผลิต สมุดรายไดและสมุดคาใชจายในการดําเนินงานขอเสนอแนะควรดําเนินการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ การจัดทําบัญชีและแบงหนาที่ความรับผิดชอบในการจัดทําตามความเหมาะสมแตละชวงเวลาของสมาชิก โดยสอบถามความสมัครใจในการรับทําหนาที่เพื่อไมใหเกิดปญหาในทางปฏิบัติ ควรมีการทบทวนหนาที่ของแตละฝายอยางสม่ําเสมอหรือมีการจัดสรรคาตอบแทนในกรณีที่ดําเนินงานประสบความสําเร็จเมื่อสิ้นป เพื่อเปนขวัญและกําลังใจแกผูที่ทําหนาที่บริหารกลุมการจัดการดานการเงิน ควรไดมีการดําเนินงานที่โปรงใสตรวจสอบได โดยการบันทึกและจัดเก็บหลักฐานทางการเงินอยางครบถวน ใหมีการเปดสมุดบัญชีธนาคารในนามของกลุมและใหมีการประชุมชี้แจงยอดเงินตามวาระที่จัดประชุมกลุมการจัดการองคความรู กลุมยังขาดความรูที่ใชในการบริหารจัดการอีกหลาย ๆ ดาน เพื่อสรางความเขมแข็งใหกับกลุม ไมวาจะเปนดานการบริหารจัดการ การประชาสัมพันธ การสงเสริมการขายและทางดานอื่นๆ ซึ่งลวนแลวแตเปนการเพิ่มคุณคาใหแกชุมชนอยางแทจริง อันจะนํามาซึ่งการชวยเหลือตนเอง ภายใตสภาวการณที่เกิดการเปลี่ยนแปลงทั้งภายนอกและภายในชุมชนเอง หากมีการนําองคความรูที่มีครบทุกดานเขาไปชวยสงเสริมกลุมเพื่อใหมีการพัฒนารูปแบบการดําเนินงานใหสอดคลองกับบริบทของชุมชน จะกอใหเกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนไดตอไปshorturl.at/CINP5 การวิจัยและพัฒนาระบบบัญชีของวิสาหกิจชุมชน : กรณีศึกษา กลุมทอผาบานตรอกแค ตําบลขอนหาด อําเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ73 27.

การทําบัญชีและใชสารสนเทศทางการบัญชีเพื่อการจัดการองคกรสําหรับวิสาหกิจชุมชนในเขตอําเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราชผูวิจัย ปนฤดี หนูบุตรที่มางานวิจัยคณะวิทยาการจัดการ สาขาวิชาบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช พ.ศ. 2558 การศึกษานี้เปนการศึกษาการจัดทําบัญชี ปญหาและอุปสรรคในการทําบัญชีและการใชขอมูลสารสนเทศทางการบัญชี ความสัมพันธของการใชขอมูลสารสนเทศทางการบัญชี ของชุมชนในเขตอําเภอเมืองจังหวัดนครศรีธรรมราชประชากรที่ใชในการศึกษารวบรวมขอมูลจากสมาชิกในกลุมวิสาหกิจชุมชนในเขตอําเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช จํานวน กลุม10 ผลการศึกษา1. การศึกษาการจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชนสวนใหญดําเนินกิจการเปนประเภทผลิตเพื่อจําหนาย การจัดทําบัญชี รอยละ 50 ไมทําบัญชี และวิสาหกิจชุมชนที่ทําบัญชีรอยละ 100 ทําการบันทึกบัญชีดวยมือ โดยใชใบเสร็จรับเงิน และการบันทึกชวยจําเปนเอกสารใบสําคัญในการจดบันทึกบัญชี วิสาหกิจชุมชนสวนใหญมีแคการบันทึกในสมุดเงินสดรับ จาย มีเพียงสวนนอย ที่จัดทําบัญชีทั้งระบบ คือ สมุดเงินสดรับ จาย สมุดรายวันทั่วไป สมุดบัญชีแยกประเภท--และทํารายงานผลสรุป และใหความสําคัญกับการทําทะเบียนสมาชิกและหุน วิสาหกิจชุมชนที่ทําบัญชีสวนใหญไมทําทะเบียนบัญชียอยตาง ๆ สินทรัพย สินคาคงเหลือ วัตถุดิบ ลูกคา ลูกหนี้ วิสาหกิจชุมชนที่ทําบัญชีจัดทํารายงานทางการเงินประกอบดวย งบกําไรขาดทุน งบกระแสเงินสด เพื่อประโยชนในการควบคุม และการตัดสินใจในการดําเนินการ2. การใชขอมูลสารสนเทศทางการบัญชีและความสัมพันธของการใชขอมูลสารสนเทศทางการบัญชีกับการจัดการองคกรระบบสารสนเทศทางบัญชีที่ถูกตองเชื่อถือได มีความสัมพันธและมีผลกระทบเชิงบวกกับกําไรดานการเงิน การดําเนินงาน รายงานทางการเงินที่ถูกตองสมบูรณเชื่อถือได จะเปนขอมูลที่เปนประโยชนตอกิจการ ทําใหตัดสินใจในการดําเนินธุรกิจในดานตาง ๆ ไดดีขึ้น อีกทั้งขอมูลสารสนเทศทางบัญชีสามารถชวยเปนศูนยกลางในการบริการขอมูลตาง ๆ ภายในองคกร เปนประโยชนในการกําหนดกลยุทธและนโยบายเพื่อการสรางความไดเปรียบในการแขงขัน และทําใหองคกรดํารงอยูไดอยางมั่นคง นอกจากนี้ระบบสารสนเทศทางการบัญชี เมื่อผานรายการจากการจดบันทึกมาทําการคํานวณ แยกหมวดหมู สรุปผลการดําเนินงานในรูปแบบของงบการเงิน ระบบเหลานี้จะถูกบันทึก รวบรวม และประมวลผลขอมูลดานบัญชี การเงิน อยางเปนระบบ และนําเสนอขอมูลทางบัญชีที่ไดนี้ใหแกผูบริหารใชประโยชนในการจัดการองคกรตอไปการทําบัญชีและใชสารสนเทศทางการบัญชีเพื่อการจัดการองคกรสําหรับวิสาหกิจชุมชนในเขตอําเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ74 28.

3. ปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนในเขตอําเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราชที่พบสวนใหญขาดความรูในการทําบัญชี ในกลุมวิสาหกิจชุมชนที่ทําบัญชีสม่ําเสมอ แตก็จัดทําบัญชีไปตามความเขาใจของตนเอง ขาดแคลนบุคลากรที่มีความรูดานการทําบัญชี ในการจัดทําบัญชีขาดที่ปรึกษาในการทําบัญชีและกํากับดูแลการทําบัญชีอยางตอเนื่อง และในสวนของกลุมวิสาหกิจชุมชนที่ไมไดจัดทําบัญชีดวยสาเหตุที่คิดวาไมมีความจําเปน เปนเรื่องยุงยากเสียเวลา ไมมีคนทําบัญชี แตจะมีการจดจํารายละเอียดตาง ๆ จากใบเสร็จ ใบสงของ และใบสําคัญตาง ๆ ขอคนพบ1. วิสาหกิจชุมชนควรใหความสําคัญและเห็นประโยชนของการทําบัญชี ซึ่งสงผลตอการพัฒนาและการจัดการองคกร2. ควรมีการสงเสริมใหความรูความเขาใจเกี่ยวกับการจัดทําบัญชี มีการพัฒนาผูทําบัญชีวิสาหกิจชุมชนในดานการเรียนรู และการเพิ่มความรูความสามารถและทักษะในการทําบัญชีอยางสม่ําเสมอ3. สิ่งที่วิสาหกิจชุมชนตองการมากคือ ความรูเรื่องการตลาด ควรมีการจัดอบรมใหความรูเรื่องการตลาด หรือการหาตลาดสินคาของกลุมวิสาหกิจชุมชนshorturl.at/mnzRX การทําบัญชีและใชสารสนเทศทางการบัญชีเพื่อการจัดการองคกรสําหรับวิสาหกิจชุมชนในเขตอําเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ75

แนวทางการพัฒนาความรูดานการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรีผูวิจัย วิชิต เอียงออน1วัชรินทร อรรคศรีวร2มาลี แสงจันทร3กัลยรัตน เจียมโฆสิต4 วราภรณ ศรบัณฑิต5ฉวี สิงหาดุ6ยุทธนา พรรคอนันต7 1-7อาจารยประจําหลักสูตรบัญชีบัณฑิต คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏรําไพพรรณีจากวารสารวิชาการวิทยาลัยสันตพล ปที่ ฉบับที่ มกราคม มิถุนายน 6 1 – 2563 สหกรณโครงการหมูบานมั่นคงเกิดขึ้นจากการรวมตัวของกลุมผูที่อยูอาศัยในชุมชนเดียวกันโดยมีจุดมุงหมายเพื่อใหดําเนินกิจกรรมรวมกันและชวยเหลือซึ่งกันและกัน โดยไดรับการสนับสนุนจากรัฐบาลในการพัฒนาที่อยูอาศัยใหกับผูมีรายไดนอยในเขตชุมชนตามโครงการบานมั่นคง เพื่อใหสามารถบรรลุวัตถุประสงคในการแกไขปญหาทางเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเปนอยูของสมาชิกใหดีขึ้นการจัดทําบัญชีของสหกรณถือวาเปนงานสําคัญในการดําเนินงานของสหกรณ ถาผูที่มีหนาที่จัดทําบัญชีไมมีความรูความสามารถในการจัดทําบัญชีตามหลักการบัญชีและระเบียบนายทะเบียนสหกรณ วาดวยการบัญชีของสหกรณ พ ศ . . 2560 จะทําใหการจัดทําบัญชีและการรายงานผลการดําเนินงานของสหกรณเปนไปอยางไมมีประสิทธิภาพขาดขอมูลการบริหารงานที่ดี จึงมีการศึกษาแนวทางการพัฒนาความรูดานการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรี โดยมีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาสภาพปญหาและความตองการความรู เพื่อหาแนวทางในการพัฒนาความรูการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรีซึ่งกลุมตัวอยางที่ใชในการศึกษา คือ ผูดํารงตําแหนงบริหารงานของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรี17 แหง ๆ ละ คน รวมทั้งสิ้น 3 51 คนตัวแปรที่ศึกษา1. สภาพปญหาการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรี2. ความตองการความรูการจัดทําบัญชีของสหกรณ ดาน ไดแก 5 2.1 ดานความรู ความสามารถ ประสบการณของผูทําบัญชีและงบการเงิน2.2 ดานเอกสาร วิธีการจัดการเอกสารทางบัญชี2.3 ดานการบันทึกบัญชีและงบการเงิน2.4 ดานเครื่องมือที่ใชในการปฏิบัติงานบัญชี2.5 ดานการประสานงานและความรวมมือ3. แนวทางการพัฒนาการจัดทําบัญชีของสหกรณผลการศึกษา1. สภาพปญหาการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรี พบวา มีสหกรณโครงการบานมั่นคงมีปญหาในการจัดทําบัญชี แหง สวนใหญสหกรณขาดการวางแผนการทํางาน การควบคุม 6 ภายในที่ดี รวมถึงการบันทึกบัญชีที่ไมถูกตอง การทําบัญชีของสหกรณบางแหงไมมีการบันทึกบัญชีเปนประจําทุกวันทําใหขอมูลทางบัญชีไมเปนปจจุบัน ไมมีการปดงบบัญชีตามรอบระยะเวลาบัญชีตามปกติ และที่สําคัญเจาหนาที่บัญชีของสหกรณขาดความรู ความเขาใจ ประสบการณในการทําบัญชี การทําบัญชีของสหกรณแนวทางการพัฒนาความรูดานการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรี Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ76 29.

สวนใหญเปนสมาชิกทํากันเอง เนื่องจากขาดงบประมาณในการจางเจาหนาที่บัญชีที่มีวุฒิหรือประสบการณตรงมาทํา อาจเปนเพราะขาดแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน เนื่องจากคาจางที่นอยกวาที่ควร ทําใหงานการบัญชีของสหกรณไมบรรลุวัตถุประสงคตามที่กฎหมายกําหนด2. ความตองการความรูดานการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรี ในภาพรวมพบวาอยูในระดับมากเมื่อพิจารณาเปนรายดานพบวาขอที่มีระดับความตองการมากที่สุด คือดานการประสานงานและความรวมมือ รองลงมาคือดานเอกสารและวิธีการจัดการเอกสาร ดานความรู ความเขาใจของผูทําบัญชี ดานการบันทึกบัญชีและงบการเงิน1) ดานความรู ความเขาใจของผูทําบัญชี พบวา ตองการความรูความเขาใจเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีตามระบบบัญชีของสหกรณอยางถูกตองครบถวน ตามระเบียบวาดวยการบัญชีของสหกรณ พ ศ. . 2560 รองลงมาคือการนําเสนอขอมูลทางการบัญชีดวยวิธีที่หลากหลาย เพื่อความเขาใจและชัดเจน2) ดานเอกสาร วิธีการจัดการเอกสารทางบัญชี พบวา ตองการความรูดานการออกแบบและใชแบบฟอรม เอกสารทางบัญชีใหเหมาะสมกับกิจการ รองลงมาคือ การแยกเอกสารที่ใชในการบันทึกบัญชีไดอยางถูกตอง ตามประเภท และหมวดหมูทางบัญชี3) ดานการบันทึกบัญชีและงบการเงิน พบวา ตองการความรูเกี่ยวกับการจัดทํางบการเงินของสหกรณประกอบดวย งบแสดงฐานะการเงิน พรอมหมายเหตุประกอบงบการเงิน งบกําไรขาดทุน และงบประกอบอื่น ๆ รองลงมาคือ การผานรายการจากสมุดรายวันขั้นตนไป ฝงสมุดบัญชีแยกประเภททั่วไปและในเรื่องการรับรูรายไดของสหกรณ4) ดานเครื่องมือ เครื่องใชในการปฏิบัติงาน พบวา ตองการความรูเกี่ยวการใช Microsoftoffice ในการปฏิบัติงาน รองลงมาคือ การดูแลเครื่องมือ เครื่องใชในการปฏิบัติงาน5) ดานการประสานงานและความรวมมือ พบวา ตองการใหกรมตรวจบัญชีสหกรณใหความรวมมือประสานงาน จัดอบรม การทําบัญชีอยางตอเนื่องและการประสานงานความรวมมือระหวางสหกรณกับสหกรณในชุมชนอื่น รองลงมาคือ คณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ใหความรวมมือ ใหคําปรึกษา ในการจัดทําบัญชีและผูสอบบัญชีเขามามีบทบาทในการใหคําแนะนํา ในการจัดทําบัญชีของสหกรณ3. ขอเสนอแนะแนวทางในการพัฒนาความรูดานการจัดทําบัญชีของสหกรณ คือ จัดใหมีการอบรมใหความรูเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีใหกับผูดํารงตําแหนงบริหารงานของสหกรณ โดยเจาหนาที่จากกรมตรวจบัญชีสหกรณและหนวยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวของ ตามความตองการของบุคลากรสหกรณ ทั้ง ดาน ไดแก ดานความรู 5 ความเขาใจ การทําบัญชี ดานเอกสารและวิธีการจัดการเอกสารทางบัญชี ดานการบันทึกบัญชีและงบการเงินดานเครื่องมือ เครื่องใชในการปฏิบัติงานดานบัญชี รวมทั้งดานความรวมมือและประสานงานอยางตอเนื่องและควรมีการสํารวจถึงความตองการความรูของเจาหนาที่บัญชีอยางสม่ําเสมอ เนื่องจากเจาหนาที่บัญชี สหกรณเขา ออกบอย และเพื่อใหทราบไดวาตองการพัฒนาในเรื่องใดจะไดจัดอบรมตรงตามความตองการของเจาหนาที่-บัญชีสหกรณแนวทางการพัฒนาความรูดานการจัดทําบัญชีของสหกรณโครงการบานมั่นคง จังหวัดจันทบุรีshorturl.at/rxADU Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ77

การจัดทําบัญชีตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง กรณี : เกษตรกรในพื้นที่โครงการสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ ตําบลนาขาวเสีย อําเภอนาโยง จังหวัดตรัง คณะวิจัย ปาริชาติ มณีมัย ชลันธร ศรีธรรมโชติ ภัทรพล วรรณราช ระวิวรรณ สุขพิลาภที่มา วารสารพัฒนาสังคม ปที่ 20 ฉบับที่ 2 / 2561กลุมเกษตรกรซึ่งเปนคนสวนใหญของประเทศที่มีรายไดไมแนนอน และมีรายไดไมเพียงพอกับรายจาย สงผลใหเกิดความทุกขยากในการใชชีวิต ขาดโอกาส ในการพัฒนาคุณภาพชีวิตในหลายดาน ทําใหคุณภาพชีวิตของคนกลุมนี้ต่ํากวามาตรฐานของสังคม อันเปนผลกระทบในเชิงลบตอการพัฒนาประเทศเปนอยางมาก โดยปญหา ของความยากจนมาจากสาเหตุสําคัญสองประการ คือ สาเหตุจากปจจัยภายในตัวบุคคล และสาเหตุจากปจจัยภายนอกตัวบุคคล โดยปญหาภายในตัวบุคคลที่สําคัญ ไดแก ปญหาดานตนทุนการผลิต การขาดความรูความสามารถในการดําเนินงานและการวางแผนจัดการที่ดี และปญหาที่เกิดจากวิถี ชีวิตที่ไมเหมาะสม เชน การใชจายฟุมเฟอย บริโภคนิยม และอื่นๆ (Saran chit, 2015)พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวภูมิพลอดุลยเดช ไดมีพระราชดําริที่สําคัญ คือ หลักปรัชญาเศรษฐกิจ“พอเพียง ที่ไดทรง พระราชทานแกปวงชนชาวไทยซึ่งเนนการพัฒนา ที่ตั้งอยูบนพื้นฐานของทางสายกลางและความ” ไม ประมาท คํานึงถึงความพอประมาณ ความมีเหตุผล การสรางภูมิคุมกันที่ดีในตัว ภายใตพื้นฐานที่สําคัญ คือ การใชความรู ความรอบคอบ และความมีคุณธรรมประกอบการวางแผนและตัดสินใจกระทําหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนี้สามารถนอมนําไปปรับใชในการดําเนินชีวิตและบริหารจัดการเงินไดเปนอยาง ดีโดยใชหลักการจัดทําบัญชีมาเปนสิ่งสนับสนุน (Henchokchaichana, 2016) วัตถุประสงคการวิจัย 1. เพื่อศึกษารูปแบบและวิธีการในการจัดทําบัญชีตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของเกษตรกร คือ (1) การจัดทําบัญชีรายรับ รายจายของครัวเรือน และ (2) การจัดทําบัญชีตนทุนประกอบอาชีพ-2. เพื่อศึกษาวัตถุประสงคในการจัดทําบัญชี และการใชประโยชนจากขอมูลทางบัญชี ของเกษตรกรที่จัดทําบัญชีตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง3. เพื่อศึกษาสภาพปญหา อุปสรรค และขอเสนอแนะในการจัดทําบัญชีรายรับ รายจายของครัวเรือนและ-บัญชีตนทุนประกอบอาชีพของเกษตรกรผลการศึกษา การจัดทําบัญชีตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเปนแนวทางหนึ่ง เพื่อชวยแกไขปญหาความ ยากจนของเกษตรกร โดยมุงหวังใหเกษตรกรจดบันทึกขอมูลรายรับและรายจายของครัวเรือน รวมถึงการ จัดทําบัญชีเกี่ยวกับตนทุนในการประกอบอาชีพ เพื่อใชขอมูลนี้ในการวางแผนการสรางรายไดและควบคุม การใชจายเงินของครอบครัว ใหเกิดความสมดุล แตก็ยังพบวามีเกษตรกรเพียงสวนนอยเทานั้นที่มีการทําบัญชีอยางจริงจังและตอเนื่อง โดยเกษตรกรผูทําบัญชีทุกรายตระหนักถึงประโยชนของการจัดทําบัญชีและมีการใชขอมูล บัญชีในการวางแผนและจัดการการเงินของครอบครัวและการพัฒนาการประกอบอาชีพตามแนวทาง ปรัชญาเศรษฐกิจการจัดทําบัญชีตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง กรณี : เกษตรกรในพื้นที่โครงการสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ ตําบลนาขาวเสีย อําเภอนาโยง จังหวัดตรัง Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 7830.

พอเพียง ในสวนของผูที่ไมจัดทําบัญชีนั้นมีสาเหตุสําคัญมาจากการขาดความรูความ เขาใจ และขาดประสบการณในการทําบัญชี เนื่องจากเกษตรกรสวนใหญเปนผูสูงอายุที่มีปญหาดานการอานและการเขียน เกษตรกรกลุมนี้จึงตองการใหมีเจาหนาที่หรือพี่เลี้ยงคอยใหคําแนะนํา และติดตามการ จัดทําบัญชีอยางใกลชิดและสม่ําเสมอ ขอคนพบนําไปสูขอเสนอแนะเชิงนโยบายที่สําคัญ 2 ประการ คือ(1) การสรางระบบการติดตามและการใหคําปรึกษาดานการจัดทําบัญชีที่มีประสิทธิผลอยางใกลชิดและสม่ําเสมอ โดยการ เพิ่มจํานวนอาสาสมัครที่มีความรูดานบัญชีผานการสรางรวมมือกับหนวยงานและสถาบันการศึกษาในพื้นที่ (2) ควรมุงเนนการสรางความเขาใจและใหความรูดานการจัดทําบัญชีตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียงไปยังบุตรหลานของเกษตรกร รวมถึงกลุมเยาวชน และกลุมคนหนุมสาวเพื่อใหทําหนาที่เปนผูจัดทําบัญชีของครัวเรือนและจะเปนการเพาะเมล็ดพันธุความรูดานการทําบัญชีและหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงแกคนรุนใหมที่จะสามารถนําไปใชใหเกิดประโยชนแกตนเองอีกดวยshorturl.at/lnsuD การจัดทําบัญชีตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง กรณี : เกษตรกรในพื้นที่โครงการสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ ตําบลนาขาวเสีย อําเภอนาโยง จังหวัดตรัง Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 79

รูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัวผูวิจัย นัคมน เงินมั่นนักศึกษา หลักสูตรปริญญาปรัชญาดุษฎีบัณฑิตสาขาวิชาพัฒนาสังคม มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย1พรสวรรค ศิริกัญจนาภรณ อาจารยประจําคณะมนุษยศาสตรและสังคมศาสตร มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย2 จุลดิษฐ อุปฮาต2อาจารยประจําคณะมนุษยศาสตรและสังคมศาสตร มหาวิทยาลัยราชภัฏเลยที่มาวารสารวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย ฉบับที่ 12 กรกฎาคม กันยายน 2560– ปจจุบันสภาวะสังคมดานกลไกตลาด ระบบเศรษฐกิจและเทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็วหนึ่งในนั้นคือปญหาการขาดดุลระหวางรายรับและรายจายจนกอใหเกิดภาระผูกพันดานหนี้สินตามมาและการที่จะดํารงชีวิตใหอยูรอดภายใตสังคมปจจุบัน แนวทางหนึ่งที่ควรนําไปปฏิบัติ คือการพึ่งตนเอง การรูจักความพอประมาณตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวที่ทรงเล็งเห็นถึงความสําคัญของการสรางภูมิคุมกันใหกับตัวเอง รูจักความพอมี พอกิน พอใช โดยคํานึงถึงหลักเหตุผล การทําบัญชีครัวเรือนเปนแนวคิดหนึ่งที่สําคัญของรัฐบาลในการขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจพอเพียงเปนจุดเริ่มตนในการผลักดันใหผูทําบัญชีครัวเรือนเรียนรูที่จะเลือกใชเสนทางชีวิตที่เหมาะสมนํามาซึ่งความสมดุลในครอบครัว ประกอบกับรัฐบาลไดมีแนวนโยบายสงเสริม สนับสนุนและชวยเหลือใหชุมชนสรางรายไดจากการเพิ่มมูลคาใหกับทรัพยากรและผลผลิตในชุมชน ทองถิ่น เพื่อสรางความเขมแข็งและมั่นคงดานการพึ่งพาตนเองของครอบครัวและชุมชน ซึ่งการทําบัญชีครัวเรือนเปนการบันทึกรายรับรายจายประจําวัน เพื่อใหทราบถึงความเปนมาของรายรับและรายจาย แลวนํามาวิเคราะหสถานะทางการเงินของตนเองและครอบครัวไดจึงมีการศึกษารูปแบบการใชบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว ซึ่งการศึกษาดังกลาวมีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาพฤติกรรมการทําบัญชีครัวเรือน และแนวทางการสรางรูปแบบการทําบัญชีครัวเรือน เพื่อนําไปพัฒนารูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัวตอไป กลุมตัวอยางที่ศึกษาคือ ครอบครัวอาสาสมัครในการพัฒนา1) ดานการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว 15 ครอบครัว จํานวน 70 คน จาก 5 อาชีพ ไดแกอาชีพรับราชการ อาชีพลูกจาง รัฐวิสาหกิจ อาชีพรับจางทั่วไป อาชีพเกษตรกร และเจาของกิจการ ในเขตพื้นที่/จังหวัดเลย2) ดานพัฒนารูปแบบการทําบัญชีครัวเรือน ประกอบดวยตัวแทนครอบครัว 10 ครอบครัวผูทรงคุณวุฒิ ผูเชี่ยวชาญดานการทําบัญชีครัวเรือน จํานวน คน และสวนราชการที่เกี่ยวของ จํานวน คน/ 3 2 3) ดานการนํารูปแบบบัญชีครัวเรือนที่ไดไปใช จํานวน 35 คนรูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ80 31.

ตัวแปรที่ศึกษา1. พฤติกรรมการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว ประกอบดวย 3 ขั้นตอน1) ขั้นตอนการเก็บรวบรวมขอมูลและการจดบันทึกนั้น แบงออกเปน 5 ดาน ไดแก1.1) ดานการจดบันทึกบัญชีครัวเรือน1.2) ดานการเก็บหลักฐานการทําบัญชีครัวเรือน1.3) ดานความรู ความเขาใจในการทําบัญชีครัวเรือน1.4) ดานการมีสวนรวมในการทําบัญชีครัวเรือน1.5) ดานการรับรูในการทําบัญชีครัวเรือน2) ขั้นตอนการวิเคราะหและการจัดทํารายงานการเงิน แบงออกเปน ดาน ไดแก 4 2.1) ดานการสรุปบัญชีรับ จายของครัวเรือน2.2) ดานการสรุปบัญชีตนทุนแตละอาชีพ2.3) ดานการวิเคราะหบัญชีตนทุนอาชีพ2.4) ดานการเปรียบเทียบบัญชีครัวเรือน3) ขั้นตอนการใชประโยชนในการบริหารและตัดสินใจทางการเงิน แบงออกเปน6 ดาน ไดแก 3.1) การประยุกตใชบัญชีครัวเรือน 3.2) บัญชีครัวเรือนชวยลดรายจาย3.3) บัญชีครัวเรือนชวยเพิ่มรายได3.4) บัญชีครัวเรือนชวยสรางวินัย ครอบครัว3.5) บัญชีครัวเรือนชวยในการวางแผนการใชเงิน3.6) บัญชีครัวเรือนชวยลดหนี้สิน2. แนวทางการสรางรูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว3. พัฒนารูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัวผลการวิจัย1. พฤติกรรมการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว พบวา กลุมตัวอยางไมเห็นความสําคัญของหลักฐานประกอบการบันทึกบัญชี เมื่อมีรายการรับหรือจายระหวางวันจะบันทึกใสกระดาษชวยจําและจะใชเวลาวางหลังรับประทานอาหารเย็นหรือกอนนอนเพื่อบันทึกบัญชี ซึ่งในการบันทึกบัญชีสมาชิกในครอบครัวจะมีสวนรวมในการจดบันทึก เนื่องจากจะไดรับรูถึงรายรับหรือรายจายที่เกิดขึ้นในแตละวันสวนขั้นตอนวิเคราะหหรือการจัดทํารายงาน ในแตละเดือนครอบครัวจะนําขอมูลที่ไดจากการจดบันทึกมาสรุปรายจายในครัวเรือน ตนทุนประกอบอาชีพ พรอมทั้งวิเคราะหรายการที่เกิดขึ้น และการใชประโยชนในการบริหารและตัดสินใจทางการเงิน พบวามีการประยุกตใชบัญชีครัวเรือนในการดําเนินชีวิตประจําวัน สามารถลดรายจายที่ไมจําเปนลงและนําขอมูลจากการบันทึกบัญชีหาวิธีการเพิ่มรายได รูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ81

2. แนวทางการสรางรูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนที่สงผลตอพฤติกรรมการปฏิบัติ ประกอบดวย 3 ดาน คือ พฤติกรรมเกี่ยวกับการเก็บรวบรวมขอมูลและจดบันทึกบัญชีครัวเรือน พฤติกรรมการเกี่ยวกับการวิเคราะหและการจัดทํารายงานทางการเงินจากบัญชีครัวเรือน และพฤติกรรมการใชประโยชนในการบริหารและตัดสินใจ3. การพัฒนารูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัว ดานการเก็บรวบรวมขอมูลและการจดบันทึก พบวา ผูทําบัญชีครัวเรือนไดทําการจดบันทึกบัญชีครัวเรือนในรูปแบบใหมซึ่งงายขึ้น สมาชิกทุกคนรวมปฏิบัติได สามารถประยุกตใชบัญชีครัวเรือนดวยการแยกประเภทของรายรับรายจายไดยางชัดเจน ดานการจัดทํารายงานการเงิน พบวา ครอบครัวที่นํารูปแบบการบันทึกบัญชีครัวเรือนไปใชนั้น สามารถสรุปรายการรับจายไดสะดวกมากขึ้น ดานการวิเคราะหการทําบัญชีครัวเรือนสอนใหคนรูจักคุณคาและการประหยัดในการใชจายกับสิ่งที่จําเปนและไมจําเปนได และดานการใชประโยชนในการบริหารและการตัดสินใจทางการเงิน พบวา การทําบัญชีครัวเรือนสงผลตอการตัดสินใจในการขยายธุรกิจของผูทําบัญชีและสรางความมั่นใจในการดําเนินธุรกิจได ขอเสนอแนะ1. หนวยงานที่เกี่ยวของกับการสงเสริมในการทําบัญชีครัวเรือนควรมีการประสานงานกันภายในใหมีแนวทางการใชรูปแบบการจดบันทึกใหเปนไปในทิศทางเดียวกัน2. ควรมีเจาหนาที่และหนวยงานที่เกี่ยวของลงไปในพื้นที่เพื่อสงเสริม แนะนํา และติดตามการจดบันทึกบัญชีอยางตอเนื่อง จึงจะสงใหเกิดพฤติกรรมในการพัฒนาของผูใชบัญชีครัวเรือนไดมากที่สุดรูปแบบการทําบัญชีครัวเรือนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจครอบครัวshorturl.at/qvABP Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ82

การพัฒนาระบบการจัดทําบัญชีครัวเรือนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงโดยการมีสวนรวมของชุมชน ตําบลหนองปาครั่ง อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหมผูวิจัย พรรณนุช ชัยปนชนะสาขาวิชาการจัดการ คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยพายัพจากวารสารการพัฒนาชุมชนและคุณภาพชีวิต ปที่ 2 ฉบับที่ มกราคม เมษายน 25571 – เนื่องจากฐานะทางเศรษฐกิจของประชาชนตําบลหนองปาครั่งยังถือวามีรายไดไมสูงมากนักและมีปญหาภาระหนี้สิน ในอดีตที่ผานมาไดมีความพยายามแกไขปญหาโดยการสนับสนุนใหประชาชนทําการบันทึกบัญชีครัวเรือน เนื่องจากการทําบัญชีครัวเรือนถือวาเปนรากฐานสําคัญในระดับปจเจกชนและมีความสําคัญอยางยิ่งตอการนําไปสูการดําเนินชีวิตแบบพอเพียง และเปนแนวทางสงเสริมใหผูปฏิบัติรูจักประมาณตนเอง มีการวางแผนการใชจายอยางรอบคอบ มีสติในการดํารงชีวิตอยางไรก็ตามผลการดําเนินการนั้นยังไมประสบความสําเร็จ โดยพบวามีจํานวนครัวเรือนเพียงสวนนอยที่ทําการบันทึกบัญชีครัวเรือน จึงมีการศึกษาโครงการวิจัยที่มุงเนนการใชกระบวนมีสวนรวมของคนในชุมชนในการวิเคราะหปญหา อุปสรรคตลอดจนวิเคราะหปจจัยสูความสําเร็จในการบันทึกบัญชีครัวเรือน และใชการปฏิบัติการดวยวงจร P-D-C-A พัฒนากระบวนการจัดทําบัญชีครัวเรือนคนในชุมชนตําบลหนองปาครั่งภายใตการมีสวนรวมของชุมชนซึ่งจะนําไปสูการพัฒนาคนในชุมชนตําบลหนองปาครั่งใหดําเนินวิถีชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงอยางยั่งยืนและมีฐานะทางเศรษฐกิจของครัวเรือนที่มั่นคง กลุมตัวอยางคือ ตัวแทนครัวเรือนจากความสมัครใจ การคัดเลือกกลุมตัวอยางแบบเจาะจง ซึ่งเปนประชากรดั่งเดิมของชุมชนที่มีทัศนคติที่ดีเห็นคุณคาและมีความพรอมในการมีสวนรวมในการขับเคลื่อนตลอดโครงการวิจัย รวมทั้งสิ้น 25 ครัวเรือน ประกอบดวยตัวแทนครัวเรือนบานบวกครกใหม ตัวแทนครัวเรือนที่เปนผูนําชุมชน ไดแก ผูใหญบานบวกครกใหม และสมาชิกเทศบาลผลการศึกษา1. ผลการวิเคราะหรายรับรายจายผานระบบบันทึกบัญชีครัวเรือนคนในชุมชนตําบลหนองปาครั่งพบวา ที่มาของรายไดครัวเรือนมาจากอาชีพหลัก ไดแก การรับจาง เงินเกษียณอายุ เงินเดือนจากการรับราชการสวนรายจายครัวเรือน พบวา นอกจากรายจายคาอาหารแลวยังมีรายจายหลักที่สําคัญคือรายจายดานสาธารณูปโภค เชน ไฟฟา และน้ําประปา เปนตน สวนใหญมีภาวะหนี้สินครัวเรือนจากการกูยืมเงินกองทุนหมูบาน เนื่องจากมีรายรับไมสมดุลกับรายจาย2. ผลการวิเคราะหปญหาอุปสรรคและปจจัยสูความสําเร็จของกระบวนการบันทึกบัญชีครัวเรือนคนในชุมชนตําบลหนองปาครั่ง ภายใตการมีสวนรวมของชุมชน ดวย SWOT Analysis สรุปไดดังนี้ จุดแข็งพบวา คนในชุมชนมีการรวมกลุมกัน มีความสามัคคี รักใครปรองดองกัน และมีความรวมมือในการทํากิจกรรมตาง ๆ รวมกันในกลุมอยางสม่ําเสมอ คนในชุมชนยอมรับวาการบันทึกบัญชีครัวเรือนเปนประโยชนและสิ่งสําคัญตอการจัดการการเงินครัวเรือนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงการพัฒนาระบบการจัดทําบัญชีครัวเรือนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงโดยการมีสวนรวมของชุมชน ตําบลหนองปาครั่ง อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ83 32.

จุดออนพบวา คนในชุมชนปฏิบัติไมสม่ําเสมอ ไมมีความเขาใจในการจดบันทึกบัญชีครัวเรือนอยางถูกตองไมแยกบัญชีครัวเรือนออกจากบัญชีกิจการหรือธุรกิจ และขาดแรงจูงใจในการจดบันทึกบัญชีครัวเรือน จึงทําใหไมสามารถใชประโยชนจากการบันทึกบัญชีครัวเรือนมาวางแผนการเงินในครัวเรือนโอกาสพบวา เทศบาลตําบลหนองปาครั่งหนวยงานของรัฐและสถาบันการศึกษาใหความสําคัญและใหการสนับสนุนการบันทึกบัญชีครัวเรือนมีนโยบายและมาตรการรักษาใหเศรษฐกิจมีการเจริญเติบโตอยางพอเพียง มีการจัดตั้งศูนยเรียนรูแบบเศรษฐกิจพอเพียง และจัดทําโครงการเศรษฐกิจพอเพียงและเกษตรชุมชนอยางยั่งยืนอุปสรรคพบวา สมุดบันทึกบัญชีที่ไดรับมอบมาจากหนวยงานบางหนวยงานที่ใชบันทึกในปจจุบันมีขนาดไมเหมาะสมสงผลใหไมสะดวกในการบันทึก สับสนและยากในการบันทึก ทําใหการบันทึกบัญชีในแตละครั้งตองใชเวลานาน 3. ผลการพัฒนากระบวนการจัดทําบัญชีครัวเรือนคนในชุมชนตําบลหนองปาครั่งภายใตการมีสวนรวมของชุมชน กลยุทธที่ไดจากการวิเคราะหไดนําไปสูการกําหนดกิจกรรมเพื่อดําเนินการพัฒนาระบบการจัดทําบัญชีครัวเรือนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงโดยการมีสวนรวมของชุมชน กิจกรรม ไดแก3 1) กิจกรรมอบรมวิธีการจดบันทึกบัญชีครัวเรือนและวิธีการประมวลผลเพื่อนําไปสูการวางแผนการเงินในครัวเรือน โดยใชวิธีบรรยายและการฝกปฏิบัติ คือตองทําการแยกการบันทึกบัญชีครัวเรือนออกจากการบันทึกบัญชีกิจการ ตองทําการจัดสรรรายการรับและรายการจายครัวเรือนที่รวมกับกิจการ ตองทําการประมวลผลรายรับและรายจายเพื่อนําขอมูลที่ไดไปสูการปรับปรุงพฤติกรรมการรับจายในครัวเรือน รวมทั้งการแสวงหาวิธีการที่เหมาะสมเฉพาะตัวเพื่อใหสามารถบันทึกรายการรับจายประจําวันไดอยางครบถวน เชนการพกสมุดจดเลมเล็กและทําการลงบันทึกรายการรับจายทันทีการเก็บใบเสร็จที่ไดรับจากรานคาและรวบรวมเพื่อทําการบันทึกลงในสมุดภายหลัง การจดบันทึกรายการรับจายลงกระดานไวทบอรดและรวบรวมเพื่อทําการบันทึกลงในสมุดภายหลัง2) กิจกรรมออกแบบปรับปรุงสมุดบันทึกบัญชีครัวเรือนที่สอดคลองกับบริบทของคนในชุมชนโดยการมีสวนรวมของคนในชุมชนผานกระบวนการ P-D-C-A ไดสมุดบันทึกบัญชีครัวเรือนแบบรายเดือนโดยระบุรายรับประจําในหนาแรก และรายจายใหบันทึกในแตละวันอยูในหนาคู โดยทําการระบุรายจายที่เปนรายจายประจํา โดยแบงเปน 7 หมวด ซึ่งผูบันทึกจะสามารถลงบันทึกเฉพาะตัวเลข เพื่องายตอการบันทึกและเห็นภาพสรุปรายการรับ จายเปนรายสัปดาห-รวมถึงภาพรวมรายเดือน โดยยึดหลักการสําคัญในการออกแบบสมุดบันทึกบัญชีครัวเรือน ไดแก งายและสะดวกตอการบันทึกบัญชี จัดรูปแบบของสมุดบันทึกบัญชีครัวเรือนใหสามารถบันทึกรายการรับจายเปนหมวดหมู เพื่องายตอการนําขอมูลมาจัดกลุม ประมวลผลและนําไปสูการวางแผนการลดรายจายเพิ่มรายได และเสียคาใชจายในการจัดทํานอย3) กิจกรรมสรางแรงจูงใจในการบันทึกบัญชีครัวเรือนโดยการชี้แนะจากบุคคลตนแบบและการทัศนศึกษาดูงาน สิ่งสําคัญที่ไดจากกิจกรรมเพื่อนําไปสูการสรางแรงจูงใจในการบันทึกบัญชีครัวเรือนคือ การจดบันทึกบัญชีจะทําใหเกิดการสรางวินัย เมื่อนําขอมูลมาศึกษายอนหลังจะทําใหเห็นภาพรวมและไดขอมูลที่เปนประโยชนมากมายในการปรับปรุงการทํางาน ทําใหสามารถคนพบประเด็นเฉพาะที่สามารถนําไปแกปญหาเฉพาะของพื้นที่ไดการพัฒนาระบบการจัดทําบัญชีครัวเรือนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงโดยการมีสวนรวมของชุมชน ตําบลหนองปาครั่ง อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหม Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ84

ขอเสนอแนะ1. ผูมีหนาที่รับผิดชอบที่เกี่ยวของกับการพัฒนาชุมชน เชน นักพัฒนาชุมชน นักสงเสริมการเกษตรนายกเทศมนตรี สมาชิกเทศบาล และผูนําชุมชน ตองทํางานเชิงบูรณาการโดยไมแยกสวนกันเพื่อใหการพัฒนาคนในชุมชนเปนไปอยางครบวงจรและมีประสิทธิภาพอยางยั่งยืน2. เสริมสรางระบบการจัดการการเงินในครัวเรือนที่มีสภาพครัวเรือนที่แตกตางกัน ควรเริ่มจากการใหครัวเรือนรูจักการวิเคราะหพฤติกรรมการเงินในครัวเรือนที่ไดจากการจดบันทึกรายรับรายจาย การกําหนดเปาหมายทางการเงินดวยตนเอง และการจัดกิจกรรมการลดรายจายเพิ่มรายไดที่สอดคลองตามสภาพจุดออนและจุดแข็งทางการเงินของครัวเรือน3. ความสําเร็จในการจัดทําบัญชีครัวเรือนจะตองไดรับการกระตุนในหลากหลายรูปแบบอยางตอเนื่องจากบุคคลตนแบบ ผูนําชุมชน และหนวยงานที่เกี่ยวของกับการพัฒนาชุมชน เชนอาจนําการบันทึกบัญชีครัวเรือนไปเปนเงื่อนไขในการไดรับสิทธิตาง ๆ เปนตนการพัฒนาระบบการจัดทําบัญชีครัวเรือนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงโดยการมีสวนรวมของชุมชน ตําบลหนองปาครั่ง อําเภอเมืองเชียงใหม จังหวัดเชียงใหมshorturl.at/msFQZ Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ85

การศึกษากระบวนการเรียนรูการจัดทําบัญชีครัวเรือนอยางยั่งยืนของเกษตรกรผูวิจัย สุนียรัตน วุฒิจินดานนท ภาควิชาบัญชี คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตรจากวารสารการวิจัยเพื่อพัฒนาชุมชน (มนุษยศาสตรและสังคมศาสตร) ปที่ 10 ฉบับที่ 3 (2560)มีงานวิจัยหลายเรื่องที่แสดงใหเห็นวาเกษตรกรหลายคนเขารับการอบรมการทําบัญชีครัวเรือน และเห็นวาการจัดทําบัญชีมีประโยชน แตแลวก็ไมไดทําบัญชีตอเพราะเห็นวาเสียเวลาในการจัดทํา หลายคนไมมีเวลาในการทํา บางคนสายตาไมดี และไมไดบันทึกอยางตอเนื่องจึงเลิกบันทึก บางคนเกิดความทอแทระหวางจัดทําเนื่องจากเห็นคาใชจายมากกวารายได ปจจุบันรัฐบาลมีนโยบายสนับสนุนใหชุมชนและเกษตรกรเขมแข็ง มีการบริหารจัดการทางการเงินที่ดี เพื่อใหสามารถพึ่งพาตนเองได การศึกษากระบวนการเรียนรูในการทําบัญชีครัวเรือนของเกษตรกร จะชวยใหทราบวากลไกหรือเครื่องมือใดจะชวยใหเกษตรกรทําบัญชีครัวเรือนไดอยางยั่งยืนกลุมตัวอยางที่ใชในการวิจัยคือ กลุมเกษตรกรผูใชน้ําบานปาผาง อําเภอโพนนาแกว จังหวัดสกลนคร จํานวน 33 ราย และเกษตรกรกลุมผูใชน้ําบานมวงไข อําเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร จํานวน 41 ราย รวม 74 ราย เปนเกษตรกรที่เปนลูกคาของ ธ.ก.ส. และเคยจัดทําบัญชีครัวเรือนมากอน อีกทั้งมีการรวมกลุมเพื่อดําเนินกิจกรรมทางการเกษตร มีการบริหารจัดการทางการเกษตรอยางตอเนื่อง ผลการศึกษาเกษตรกรกลุมตัวอยางสวนใหญเปนเพศหญิง (รอยละ 80) อายุระหวาง 50 60 ป (รอยละ 51.35) ทุกคนมี-อาชีพหลักคือ ทํานา และกลุมตัวอยางทั้งหมดเคยทําบัญชีมากอน โดยกลุมที่ยังคงทําอยางตอเนื่อง คิดเปนรอยละ 33.78 สวนอีกรอยละ 66.22 ไมไดทําตอกระบวนการเรียนรูการทําบัญชีครัวเรือนของเกษตรกรจากการศึกษา เทียบกับแนวคิดกระบวนการเรียนรูทางสังคม (Social Learning Process: SLP) ดังนี้จะเห็นไดวา กระบวนการเรียนรูการทําบัญชีครัวเรือนของเกษตรกรขาดขั้นตอนการประเมินทางเลือกและขั้นตอนการติดตามประเมินผล การทําบัญชีของกลุมตัวอยางมีหนวยงานของรัฐเขาไปใหการอบรมและกระตุนใหเห็นความสําคัญของปญหา เกษตรกรเห็นหนทางในการแกไขปญหาของตนไดงาย และจัดทําบัญชีครัวเรือนตามที่มีแนวคิดกระบวนการเรียนรูทางสังคม (SLP) 6 ขึ้นตอน1. ตระหนักรับรูปญหา2. หาทางเลือกในการแกไขปญหา3. ตัดสินใจเลือกทางเลือก4. เรียนรูและลงมือปฏิบัติตามทางเลือก5. การปรับปรุง6. การประเมินผลกระบวนการเรียนรูการทําบัญชีครัวเรือนของเกษตรกร1. ตระหนักรับรูปญหา2. หาหนทางเพื่อแกไข3. เรียนรูและลงมือปฏิบัติ4. การปรับปรุงและเปลี่ยนแปลงการศึกษากระบวนการเรียนรูการจัดทําบัญชีครัวเรือนอยางยั่งยืนของเกษตรกร Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ86 33.

หนวยงานแนะนํา โดยไมไดประเมินทางเลือกอื่น นั่นคือ รูปแบบของสมุดบัญชีที่เหมาะกับความตองการของเกษตรกร เนื่องจากสมุดบัญชีจัดทําสําหรับเกษตรกรโดยรวมทั้งประเทศ อาจไมตรงกับบริบทของกลุมเกษตรกรหรือกิจกรรมของกลุมเกษตรกรนั้นๆ และควรใชคําศัพทที่เขาใจงายอีกขั้นตอนที่ไมพบในกลุมตัวอยางคือ การติดตามประเมินผล หลังจากบันทึกบัญชีแลว เกษตรกรบางคนพบวา มีความยุงยาก บางคนบันทึกบัญชีผิด การไมมีหนวยงานเขาไปประเมินผลและติดตามหลังการอบรม ทําใหปญหาการจัดทําของเกษตรกรไมถูกแกไขอยางทันกาล เกษตรกรบางคนจึงเลิกบันทึกอยางถาวร ขอเสนอแนะ1. ผูวิจัยเสนอแนะวา สมุดบันทึกบัญชีครัวเรือน ควรเปลี่ยนคําวา รายรับ เปน เงินสดรับ และ “” “” “รายจาย เปน เงินสดจาย เพราะเกษตรกรบางคนไมเขาใจคําวารายรับและรายจาย หากเปลี่ยนเปนคําวา เงิน” “” สดรับและเงินสดจาย เกษตรกรนาจะเขาใจไดงายขึ้น ตรงกับการรับและจายเงินของตน เมื่อนํายอดรวมเงินสดรับหักดวยยอดรวมเงินสดจายจะเทากับเงินสดคงเหลือในมือ ซึ่งสามารถตรวจสอบกับเงินสดจริงที่มีในมือ นอกจากนั้น รายการในสมุดบัญชีควรปรับใหเหมาะกับบริบทกลุมเกษตรกรนั้นๆ หรือสามารถเปลี่ยนแปลงได2. กลไกหนึ่งที่จะชวยใหการจัดทําบัญชีครัวเรือนของเกษตรกรยั่งยืนคือ การสรางภาคีเครือขายในชุมชนและสรางบรรยากาศการเรียนรูในลักษณะแลกเปลี่ยนเรียนรูมากกวาการสอนหรือการอบรม การมีอาสาสมัครหรือครูบัญชีประจําหมูบานเปนกลไกที่สําคัญอีกกลไกหนึ่งที่จะชวยใหการทําบัญชีของเกษตรกรเปนไปอยางยั่งยืนshorturl.at/xDJO7 การศึกษากระบวนการเรียนรูการจัดทําบัญชีครัวเรือนอยางยั่งยืนของเกษตรกร Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ87

การยอมรับการจัดทําบัญชีครัวเรือนของประชาชนในตําบลงิ้วราย อําเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม ผูวิจัย เอมอร ไมตรีจิตร ที่มา สาขาวิชาการบัญชี คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยเอเชียอาคเนย การศึกษานี้เพื่อศึกษาการยอมรับการจัดทําบัญชีครัวเรือนของประชาชนในชุมชนตําบลงิ้วราย อําเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม ผูใหขอมูล เลือกใชแบบเจาะจง (Purposive Sampling) 17 คน และจาการสัมภาษณแบบเจาะลึก (In-Depth Interview) 12 คน เปนงานวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใชวิธีการพรรณนา เครื่องมือที่ใช คือ การสัมภาษณแบบกึ่งโครงสราง คําถามแนวกวางปลายเปด ตามแนวคิดทฤษฎีการยอมรับของโรเจอรส (Rogers, 1978) ผลการศึกษา 1) การรับรูขาวสารการจัดทําบัญชีครัวเรือน เกิดจากครูอาสาทําหนาที่เผยแพรวิธีการจัดทําบัญชีครัวเรือน ชักชวนใหเรียนรูการจดบันทึกบัญชีและหนวยงานตาง ๆ ชวยใหคําแนะนํา พาศึกษาดูงาน จัดอบรมใหความรู รวมถึงความรูพื้นฐานเกี่ยวกับการบันทึกบัญชีเบื้องตน 2) มีการสนใจและหาความรูเพิ่มเติม โดยเห็นวาการจัดทําบัญชีมีประโยชน ทําใหสามารถนําขอมูล ที่ไดมาพิจารณาหาวิธีการเพิ่มรายไดและลดรายจายที่ไมจําเปน 3) มีการจัดทําบัญชีรายรับ รายจายและสามารถบูรณาการเปนการจดบันทึกในเรื่องตนทุนการ-ประกอบอาชีพ เพื่อนํามาวิเคราะหเลือกอาชีพที่เหมาะสม 4) มีการทดลองทํา เพื่อใหรูวิธีการจดบันทึกบัญชีที่ถูกตองที่ตองปฏิบัติใหเปนประจําวัน ไมใชเรื่องที่เปนภาระ 5) มีการยอมรับและนําไปใชประโยชน ขอคนพบ 1) การรับรูขาวสาร กรมตรวจบัญชีสหกรณ ควรใหความสําคัญแก ครูบัญชีอาสา ใหมีทุกตําบลทุกหมูบาน เนื่องจากครูบัญชีอาสาเปนผูใกลชิดชุมชน เปนผูอาสามาสอนบัญชีโดยไมมีเงินเดือน 2) การสนใจและหาความรูเพิ่มเติม หนวยราชการและหนวยงานตาง ๆ เชน กรมพัฒนาชุมชน ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธกส.) และมหาวิทยาลัยตาง ๆ ควรสงเสริม การจัดกิจกรรม ในการศึกษาดูงานดานการเกษตร การใหความรูเกี่ยวกับการจัดทําบัญชีครัวเรือนอยางสม่ําเสมอ โดยการจัดโครงการอบรมหรือใชวิดีทัศน สื่ออื่น ๆ ในการเผยแพรเพื่อขยายผลใหมีการจัดทําบัญชีครัวเรือนอยางตอเนื่อง 3) การไตรตรองและประเมินผล ควรสงเสริมใหมีการรวมกลุมพูดคุยกันถึงประโยชนและการจัดทําบัญชีครัวเรือน เพื่อใหเกิดการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมแลกเปลี่ยนเรียนรูซึ่งกันและกัน shorturl.at/nqPSU การยอมรับการจัดทําบัญชีครัวเรือนของประชาชนในตําบลงิ้วราย อําเภอนครชัยศรี จังหวัดนครปฐม Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 8834.

การพัฒนาระบบบัญชีในการบริหารเพื่อเพิ่มศักยภาพในการแขงชัน ของกลุมเย็บผาฝายพื้นเมืองบานกกไอ ตําบลคําชะอี อําเภอคําชะอี จังหวัดมุกดาหาร ผูวิจัย สัจวัฒก วรโยธา, มนัสดา ขัยสวนียกรณ, วิลาสินี แสงคําพระ และ มงคล กิตติวุฒิไกรที่มา อาจารย คณะบริหารศาสตร มหาวิทยาลัยอุบลราชธานีกลุมเย็บผาฝายพื้นเมืองบานกกไอ ตําบลคําชะอี อําเภอคําชะอี จังหวัดมุกดาหาร ไดเกิดการรวมตัวกันจากนโยบายของ กรมพัฒนาชุมชน คือ ชุมชนเขมแข็งเศรษฐกิจฐานรากมั่นคง มีวัตถุประสงค“” เพื่อหารายไดใหครอบครัวดวยการทอผาดวยมือ จากภูมิปญญาของชาวภูไทซึ่งมีพื้นเพเดิมอยูที่มณฑลยูนาน ผสมผสานกับวัฒนธรรมของไทย ทําใหเกิดความสวยงามโดดเดนเปนที่นิยมของนักทองเที่ยวเพื่อซื้อเปนของฝากและหนวยงานราชการในจังหวัดมุกดาหารไดเขามาสนบสนุนความรูดานการตลาด การผลิต เงินทุน จนทําใหไดรับคัดเลือกเปนผลิตภัณฑดีเดนและเปนสินคา OTOP ประจําจังหวัดมุกดาหารอยางไรก็ตาม กลุมเย็บผาบานกกไอ ยังขาดความรูความเขาใจเกี่ยวกับรูปแบบหรือระบบบัญชีอยางถูกตอง ซึ่งขอมูลทางบัญชีเปนขอมูลที่สําคัญที่แสดงถึงผลการดําเนินงานและฐานะทางการเงินของกิจการเพื่อใชในการวางแผนการบริหารงาน สงผลใหมีการจัดทําบัญชีที่ไมถูกตองขาดความนาเชื่อถือ เมื่อนําขอมูลดังกลาวมาใชในการบริหารงานจะสงผลใหเกิดความผิดพลาดในการบริหารงานได เชน การกําหนดราคาขายสินคาต่ํากวาราคาทุน เนื่องจากไมสามารถคํานวณตนทุนที่แทจริงวัตถุประสงคของการวิจัย เพื่อศึกษาสภาพลักษณะการประกอบการ แนวทางการจัดทําบัญชี และสภาพปญหาในการจัดทําบัญชีและเพื่อพัฒนาและเสนอระบบบัญชีที่เหมาะสม เพื่อใชในการบริหารกิจการผลการศึกษา กลุมเย็บผาฝายพื้นเมือง บานกกไอ รวมตัวกันจัดตั้งเปนวิสาหกิจชุมชน ทําธุรกิจการทอผาดวยมือลักษณะการจัดทําบัญชี มีคูมือบัญชีของกรมตรวจบัญชีสหกรณ แตไมไดนํามาปฏิบัติ เนื่องจากมีความซับซอนและมีภาระหนาที่ในการผลิตสินคาใหเพียงพอตอความตองการของลูกคา จะมีเพียงการบันทึกรายรับรายจาย ไมมีการจัดทําอยางเปนระบบ การเก็บเอกสารมีการเก็บปนกันระหวางรายจายสวนตัวกับรายจายทางธุรกิจ การใชใบสงสินคาหลายเลม ไมมีเลขที่กํากับไว ไมมีการควบคุมปริมาณสินคา จึงทําใหไมทราบจํานวนสินคาที่ผลิตและขายไดจริง ๆเพื่อพัฒนาและเสนอระบบบัญชีที่เหมาะสม โดยคณะวิจัยไดทดลองใชรูปแบบการบันทึกบัญชีใหงายขึ้นและแนะนําใหสมาชิกกลุมใชสมุกบัญชี เลมประกอบดวย สมุดเงินสด สมุดรายวันทั่วไป สมุดบัญชี4 แยกประเภททั่วไปและบันทึกตนทุน สวนทะเบียนตาง ๆประกอบดวยทะเบียนสมาชิกและหุน ทะเบียนสินคาและวัตถุดิบ ทะเบียนบัญชียอยลูกหนี้ เจาหนี้ เอกสารประกอบการลงบัญชี ประกอบดวย ใบเสร็จรับเงินที่มีเลขที่ ใบเบิกเงิน ใบขายเชื่อ สวนดานการควบคุมภายใน เสนอแนะในจัดผังองคกรใหม เพื่อสามารถสอบทานกันไดโดยระบุตําแหนงและแยกหนาที่ใหชัดเจน ดานการเงิน การบัญชี การตลาด และการตรวจสอบ การพัฒนาระบบบัญชีในการบริหารเพื่อเพิ่มศักยภาพในการแขงชันของกลุมเย็บผาฝายพื้นเมืองบานกกไอ ตําบลคําชะอี อําเภอคําชะอี จังหวัดมุกดาหาร Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 8935.

และจากการเสนอแนะและทดลองใชจริงพบวาความคิดเห็นของกลุมเย็บผาฝายพื้นเมืองบานกกไอที่มีตอการพัฒนาระบบบัญชีอยูในระดับมาก เพราะชวยใหการจัดทําบัญชีถูกตองนาเชื่อถือมากขึ้น ทราบผลกําไรขาดทุน และงายตอการตรวจสอบขอคนพบ ในการพัฒนาระบบบัญชีนั้นควรพิจารณาถึงปจจัยตาง ๆ เชน รูปแบบของธุรกิจ การบริหารงาน กระบวนการปฏิบัติงาน ความรูดานบัญชีของบุคลากร ของแตละกลุมวิสาหกิจชุมชนนั้น ๆ เพื่อใหมีการพัฒนาระบบบัญชีใหสอดคลองและเหมาะสมกับกิจการshorturl.at/crMV0 การพัฒนาระบบบัญชีในการบริหารเพื่อเพิ่มศักยภาพในการแขงชันของกลุมเย็บผาฝายพื้นเมืองบานกกไอ ตําบลคําชะอี อําเภอคําชะอี จังหวัดมุกดาหาร Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ 90

แนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมสําหรับวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหมผูวิจัย ศุภลักษณ จงชานสิทโธ คณะบริหารธุรกิจและศิลปศาสตร มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลลานนาจากวารสารราชมงคลลานนา ปที่ 3 ฉบับที่ 1 มกราคม มิถุนายน 2558– กลุมวิสาหกิจชุมชนเกิดขึ้นเนื่องจากรัฐบาลเล็งเห็นวาในชุมชนมีการรวมตัวกันเพื่อประกอบธุรกิจระดับรากหญาอยูมากมาย ซึ่งเปนธุรกิจที่ยังมีขนาดไมถึงวิสาหกิจขนาดกลางหรือขนาดยอม (SME) แตเปนธุรกิจที่สามารถชวยเหลือเศรษฐกิจของประเทศไดในระดับหนึ่งอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม เปนอําเภอที่มีภูมิปญญาทองถิ่น เชน การทํากระดาษสา การทํารมการทอผา และมีกลุมชาวบานที่สรางรายไดใหกับครอบครัวดวยการประกอบอาชีพเหลานี้ และไดมีการจัดตั้งขึ้นเปนวิสาหกิจชุมชน จํานวน 127 กลุมอาชีพ ทั้งที่เปนวิสาหกิจที่ผลิตสินคาและวิสาหกิจที่ใหบริการซึ่งสรางรายไดใหกับครัวเรือนและชุมชนเปนอยางมาก แตมีบางวิสาหกิจที่มีผลิตภัณฑที่ไมสามารถขายไดมีการผลิตสินคามากเกินความตองการของตลาดมีสินคาที่มีคุณภาพไมตรงกับความตองการของผูบริโภค ทําใหมีสินคาคงเหลือจํานวนมากกอใหเกิดการสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากรอยางมากการดําเนินงานของธุรกิจในชุมชนขาดการวางแผนและควบคุมภายในที่ดี เนื่องจากไมมีการบันทึกบัญชี ไมมีระบบบัญชีที่เหมาะสม จึงทําใหขาดขอมูลทางการบัญชีและการเงินเพื่อการบริหาร และจัดการธุรกิจชุมชนไดจึงมีการศึกษาถึงแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมของวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม โดยมีวัตถุประสงคเพื่อศึกษาสภาพการจัดทําบัญชี ปญหาอุปสรรคในการจัดทําบัญชี และเพื่อคนหาแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมของกลุมวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือ ในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม กลุมตัวอยางในการศึกษา คือ กลุมวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือ ในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม จํานวน กลุม 4 กรอบแนวคิดผลการศึกษา1. สภาพการจัดทําบัญชีของวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอผาจากผาฝายทอมือ ในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม พบวา ทั้งหมดมีการจัดทําบัญชี โดยผูมีหนาที่จัดทําบัญชีคือเหรัญญิกประจํากลุม และทุกกลุมไดมีการจัดทําบัญชีดวยมือ เพราะทุกกลุมไมมีการใชคอมพิวเตอรในการดําเนินงาน ในการบันทึกบัญชี ทุกกลุมใชใบเสร็จรับเงินเปนหลักฐานในการบันทึกบัญชี และทุกกลุมเคยเขารับการอบรมดานบัญชีแตไมมีประสบการณดานการจัดทําบัญชีมากอนแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมสําหรับวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหมบริบทและศักยภาพของกลุมวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือ ในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม1. สภาพการจัดทําบัญชีของกลุม2. ปญหาและอุปสรรค3. แนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสม Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ91 36.

2. ปญหาและอุปสรรคในการจัดทําบัญชี พบวา สวนใหญไมมีความรูและประสบการณในการจัดทําบัญชีมากอน ทั้งยังขาดที่ปรึกษาในการจัดทําบัญชี3. แนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมสําหรับวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหม3.1 เนื่องจากกลุมวิสาหกิจชุมชนตองการการฝกอบรมเรื่องการจัดทําบัญชีจากหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของ ทั้งนี้ไมใชเปนการฝกอบรมเปนครั้งคราวเทานั้น แตตองการใหภาครัฐจัดเจาหนาที่เขาไปกํากับดูแลเปนพี่เลี้ยงอยางใกลชิด เพราะฉะนั้นแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสม คือควรไดรับการกํากับดูแลและติดตามผลจากภาครัฐ เพื่อกระตุนและสงเสริมใหกลุมวิสาหกิจชุมชนมีการจัดทําบัญชีอยางสม่ําเสมอและถูกตอง3.2 การจัดทําบัญชีวิสาหกิจชุมชนตองการไดรับการตรวจสอบทั้งจากบุคคลภายในกลุมวิสาหกิจชุมชน เชน สมาชิกกลุม และจากบุคคลภายนอกวิสาหกิจชุมชน เชน ผูตรวจสอบจากบัญชีจากภาครัฐหรือจากภาคเอกชนที่ไดรับหมอบหมายจากภาครัฐเพราะฉะนั้นแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมคือควรไดรับการตรวจสอบความถูกตองและความเชื่อถือได ในเอกสารประกอบการการจัดทําบัญชี ตลอดจนการจัดทํารายงานทางการเงิน จากบุคคลภายในกลุมวิสาหกิจชุมชน และจากบุคคลภายนอกวิสาหกิจชุมชน3.3 กลุมวิสาหกิจชุมชนตองการใหหนวยงานที่เกี่ยวของ สงเสริมใหใหใชเทคโนโลยีอยางงายเพื่ออํานวยความสะดวกในการจัดทําบัญชี เชน สรางโปรแกรมคอมพิวเตอรสําเร็จรูป สําหรับบันทึกบัญชีอยางงายเพื่อทุกกลุมจะไดปฏิบัติอยางเปนระบบเดียวกัน เพราะฉะนั้นแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสม คือหนวยงานภาครัฐที่เกี่ยวของ เชน กรมสงเสริมการเกษตรและสหกรณการเกษตร กรมตรวจบัญชีสหกรณ หรือสถานศึกษาที่มีการเรียนการสอนดานเทคโนโลยีดังกลาว ควรมีการพัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอรสําเร็จรูปรูปสําหรับบันทึกบัญชีอยางงาย ตลอดจนจัดทําระบบบัญชีตนแบบ ซึ่งประกอบไปดวยเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี วิธีการใชเอกสาร การควบคุมภายในดานตางๆ และวิธีการบันทึกบัญชี เพื่อใหวิสาหกิจชุมชนนําไปถือปฏิบัติในทิศทางเดียวกัน3.4 กลุมวิสาหกิจชุมชนไมเห็นความสําคัญของการบันทึกบัญชี และการจัดทํารายงานทางการเงิน เนื่องจากเห็นวารายงานทางการเงินไมมีประโยชนอันใดที่จะสงเสริมรายไดและการอยูรอดของวิสาหกิจชุมชน เพราะฉะนั้นแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสม คือ ภาครัฐที่เกี่ยวของควรมีการฝกอบรมการใชประโยชนจากขอมูลทางการบัญชีที่ไดจากการบันทึกบัญชี เชนรายงานทางการเงินหรือสมุดบันทึกสินคาคงเหลือ ตลอดจนจัดกิจกรรมหรือการอบรมที่เปนการเสริมสรางทัศนคติที่ดีในการจัดทําบัญชีเพื่อใหไดรายงานทางการเงินแนวทางการจัดทําบัญชีที่เหมาะสมสําหรับวิสาหกิจชุมชนผูผลิตเคหะสิ่งทอจากผาฝายทอมือในอําเภอสันกําแพง จังหวัดเชียงใหมshorturl.at/hOP27 Article Summary สรุปผลงานทางวิชาการที่เกี่ยวของกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ92