ZVO2021_01

З АРУБЕЖНОЕ В ОЕННОЕ О БОЗРЕНИЕ 1. 2021 Основные факторы, определяющие национальную военную стратегию CША Финансирование военной Искусственный деятельности США за рубежом интеллект Взгляды НАТО на применение в ВС зарубежных амфибийно-десантных сил стран Лазерные Сухопутные войска комплексы Германии ПВО/ПРО за рубежом Система кибербезопасности БПЛА палубного Ирана базирования * Британские танки на военных учениях в Эстонии ISSN 0134-921X

КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ * КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ ЗАПАДНАЯ САХАРА МАРОККО Ситуация в Западной Сахаре (ЗС) оста- Атлоакнеатнический АЛЖИР ется предметом международного спора «Марокканская стена» на протяжении уже нескольких десятиле- тий. В 1963 году этот регион был офици- ально признан Генеральной Ассамблеей ООН как несамоопределившаяся террито- МАВРИТАНИЯ рия, получив соответствующий правовой ЗАПАДНАЯ – территория, статус, который сохраняется до сих пор. САХАРА оккупированная Независимости ЗС добивается созданный Марокко в середине 1970-х Фронт ПОЛИСАРИО, который после ухода испанских колониза- – территория, конт- торов провозгласил Сахарскую Арабскую ролируемая Фронтом Демократическую Республику (САДР) и при поддержке Алжира ПОЛИСАРИО развернул там вооруженную борьбу. В 1975 году Международный суд подтвердил право народа Сахары на самоопределение. Западные эксперты отмечают, что борьба за право владеть этой территорией объясняется наличием в ее недрах фосфатов, урана, нефти. Не говоря уже об Атлантическом побережье – районе, имеющем стратегическое значение. Боевые действия в зоне конфликта продолжались до 1991 года и были прекращены после того, как ООН напра- вила туда миротворческую миссию. Несмотря на многочисленные мирные инициативы международного сообщества, разрешить этот спор пока никак не удается, во многом из-за диаметрально противоположных позиций сторон. Фронт ПОЛИСАРИО контролирует около 20 проц. территории, а остальную часть – Марокко, считающее Запад- ную Сахару своей. Тем не менее вопрос статуса земель, на которых проживает почти полмиллиона жителей, остает- ся нерешенным. Рабат рассматривает ЗС как свою неотъемлемую часть и допускает лишь предоставление ей широ- кой автономии. С июня 2007 года Марокко и Фронт ПОЛИСАРИО провели четыре раунда переговоров, однако все они завершились безрезультатно. Марокко объявило 13 ноября 2020-го, что начинает военную операцию в буферной зоне Гергерат, недалеко от границы с Мавританией. Суть своих действий Рабат объяснил необходимостью снятия блокады с важной дороги, соединяющей обе страны и контролируемой миссией ООН. Этот путь уже несколько недель блокировался сторонниками Фронта ПОЛИСАРИО в знак протеста против резо- люции Совбеза ООН № 2548, которая, по их мнению, явилась ударом по планам признания независимости Запад- ной Сахары. Документ, принятый в октябре СБ, призывал к «реалистичному, практическому и устойчивому решению, основанному на компромиссе», что, по мнению сторонников независимости, подрывает перспективы проведения референдума о будущем региона. Для Марокко, которое контролирует 80 проц. спорной территории, блокированная дорога является единственным прямым путем в Западную Африку. В заявлении МИД страны говорится, что у Рабата «нет другого выбора, кроме как прекратить блокаду». В ответ правительство САДР обвинило власти этой страны в умышленном нарушении ре- жима прекращения огня в Западной Сахаре, действующего с 1991 года. Вслед за этим президент САДР, генеральный секретарь Фронта ПОЛИСАРИО Брахим Гали, объявил об отказе от выполнения обязательств по соблюдению режима прекращения огня с Марокко. В тексте его указа также говорилось о «возобновлении вооруженной борьбы во имя защиты законных прав сахарского на- рода». Народно-освободительная армия Сахарской Арабской Демокра- тической Республики за месяц военных действий в ЗС совершила 185 артиллерийских обстрелов десяти секторов марокканской армии, расположенных вдоль защитной стены. Об этом говорилось в коммю- нике МО САДР, которое цитировало 15 декабря информационное агентство Сахара Пресс Сервис. Марокканская защитная стена – это система оборонительных сооружений, созданных правительством в сахарских провинциях в 1980-х годах. Она отделяет территории, подконтрольные официальному Рабату, от районов, где де-факто находятся отряды Фронта ПОЛИСАРИО. За время, прошедшее с момента обострения обстановки в Запад- ной Сахаре в ноябре, артиллерийским обстрелам сил САДР подвер- глись позиции марокканских войск в секторах Махбес, Фарсия, Хауза и Смара, а также в районе населенных пунктов Амгала, Бакари, Бир Гандуз, Тишла, Ум-Дрейга и Уссерд, сообщили официальные источники Фронта ПОЛИСАРИО. Дональд Трамп, покидая Белый дом, решил вновь разжечь слегка тлеющий конфликт. Он сообщил 10 декабря, что подписал декларацию о признании претензий Марокко. В распространенном пресс-службой Белого дома докумен- те отмечалось, что «независимость территории является нереалистичным вариантом для урегулирования конфликта, только подлинная автономия в составе Марокко будет единственно возможным решением, – указывалось в декла- рации. – Мы призываем стороны без промедления начать диалог, используя план Рабата по предоставлению авто- номии как единственную основу переговоров о взаимоприемлемом решении». Сахарские вооруженные силы продолжат борьбу и боевые действия в ЗС вплоть до полного вывода оттуда войск Марокко. Об этом заявил 11 декабря агентству Франс Пресс министр иностранных дел САДР Мохамед Салем Ульд Салек. Его слова стали реакцией на решение президента Д. Трампа о признании США этого права Западной Саха- ры. «Решение американцев – незаконное. Международное сообщество не признает и не будет признавать никако- го суверенитета Марокко над Западной Сахарой», – продолжал Ульд Салек. По его словам, суверенитет над За- падной Сахарой «принадлежит исключительно сахарскому народу». Подписанная американским президентом декларация может свести на нет действия ООН по урегулированию этого конфликта и привести к новому витку насилия в регионе. Данное решение США является очередным односто- ронним шагом, угрожающим региональной стабильности. Таким образом администрация Д. Трампа пошла на подрыв общепризнанной международно-правовой базы западносахарского урегулирования, предусматривающей опреде- ление окончательного статуса данной территории путем проведения референдума. Кроме того, подобное решение представляет собой выпад против Африканского союза (АС), его основополагающего устава и резолюций, в част- ности той, что была принята на недавнем саммите АС и призывала к справедливому и прочному урегулированию спора между двумя странами – членами организации. Возобновление боевых действий в ЗC может серьезно затруднить усилия международного сообщества по разре- шению конфликта, обострить отношения между непосредственно вовлеченными сторонами, спровоцировать новый виток вооруженного насилия в Сахаро-Сахельской зоне. На рисунках: * Флаг Королевства Марокко * Флаг Сахарской Арабской Демократической Республики * Бойцы Фронта ПОЛИСАРИО на параде КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ * КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ СОДЕРЖАНИЕ ÂÎÅÍÍÎÅ ОБЩИЕ ВОЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÔÀÊÒÎÐÛ, ÎÏÐÅÄÅËßÞÙÈÅ Ежемесячный ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÓÞ ÂÎÅÍÍÓÞ ÑÒÐÀÒÅÃÈÞ ÑØÀ информационно- аналитический Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ, иллюстрированный кандидат военных наук, доцент; капитан 1 ранга Н. БАШКИРОВ, журнал кандидат военных наук, профессор АВН . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Министерства обороны Российской ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÅ ÂÎÅÍÍÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÑØÀ ÇÀ ÐÓÁÅÆÎÌ Федерации А. СУВОРОВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÊÈÁÅÐÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÈÐÀÍÀ Полковник Н. ТУРЧИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 ÂÎÅÍÍÀß ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÜ ßÏÎÍÈÈ Е. СЕРГЕЕВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 №1 (886) ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÈÌÅÍÅÍÈß ÈÑÊÓÑÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÈÍÒÅËËÅÊÒÀ  ÂÎÎÐÓÆÅÍÍÛÕ 2021 год ÑÈËÀÕ ÂÅÄÓÙÈÕ ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÕ ÑÒÐÀÍ А. СТЕПАНОВ, доктор технических наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Издается с декабря ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÑÅÒÅÉ ÌÎÁÈËÜÍÎÉ 1921 года ÐÀÄÈÎÑÂßÇÈ ÏßÒÎÃÎ ÏÎÊÎËÅÍÈß Â ÂÑ ÑØÀ Главный редактор Майор Д. ПУШКОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Мальцев И. А. СУХОПУТНЫЕ ВОЙСКА Редакционная ÑÓÕÎÏÓÒÍÛÅ ÂÎÉÑÊÀ ÃÅÐÌÀÍÈÈ коллегия Полковник В. ШЕСТОПАЛОВ, Афанасьев С. В. доктор военных наук, доцент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Бердов А. В. Блинков Ю. В. ÐÀÁÎÒÛ Â ÑØÀ ÏÎ ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÞ Воропаев В. И. ÑÐÅÄÑÒ ÏÐÎÒÈÂÎÂÎÇÄÓØÍÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ Галкин Д. В. ÑÓÕÎÏÓÒÍÛÕ ÂÎÉÑÊ Голубков Н. И. Долинин М. О. Майор И. КУСТОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Дятлов В. Н. Какунин А. С. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ Ковалёв С. А. Коляндра П. А. ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÇÀ ÐÓÁÅÆÎÌ Нестёркин В. Д. ËÀÇÅÐÍÛÕ ÊÎÌÏËÅÊÑΠÏÂÎ È ÏÐÎ (зам. главного редактора) Полковник С. ГРИШУЛИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Попов А. В. Сидоров А. Г. ÒÀÊÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÈÑÒÐÅÁÈÒÅËÜ «ÖÇßÍÜ-20» Сторонин Д. В. ÂÂÑ ÍÀÐÎÄÍÎ-ÎÑÂÎÁÎÄÈÒÅËÜÍÎÉ Шишов А. Н. ÀÐÌÈÈ ÊÈÒÀß © «Зарубежное Капитан 2 ранга А. КИРОВЕЦ, военное обозрение» подполковник А. ТИМОФЕЕВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 2021 ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ •МОСКВА• ÂÇÃËßÄÛ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÀ ÍÀÒÎ ÍÀ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ФГБУ «РИЦ «КРАСНАЯ È ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÅ ÊÎÀËÈÖÈÎÍÍÛÕ ÀÌÔÈÁÈÉÍÎ-ÄÅÑÀÍÒÍÛÕ ÑÈË ЗВЕЗДА» МО РФ Капитан 1 ранга С. БУРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 ÁÅÑÏÈËÎÒÍÛÅ ËÅÒÀÒÅËÜÍÛÅ ÀÏÏÀÐÀÒÛ ÏÀËÓÁÍÎÃÎ ÁÀÇÈÐÎÂÀÍÈß ÂÌÑ ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÕ ÑÒÐÀÍ Майор Б. ДЕНИСОВ; В. ГЕОРГИЕВ, доктор технических наук . . . . . . . . . . . . . . . . 80

Начальник СООБЩЕНИЯ, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ информационно- аналитического США вышли из Договора по открытому небу . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 отдела Завершена подготовка доклада «НАТО-2030» о реформировании Сидоров А. Г. альянса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Объединение европейского и африканского командований Начальник CВ США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 редакционно- Начало работы в Польше передового командования издательского американского корпуса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 отдела ЕС предложит США новый диалог по обороне и безопасности . . . . . 88 Шишов А. Н. Об увеличении военного бюджета Турции на 2021 год. . . . . . . . . . . 89 Экспорт продукции военного назначения США . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Ведущий Проект нового авианосца для ВМС Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 литературный Южнокорейская компания продемонстрировала модели редактор лазерного оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Зубарева Л. В. Британская армия будет бороться с дезинформацией о вакцинах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Литературные В ВС Республики Корея ввели четвертый уровень карантина . . . . . . 92 редакторы Израиль представил в США запускаемый с руки микро-БПЛА . . . . . 92 Романова В. В. Слюнина Т. М. Компьютерная верстка Шишов А. Н. Братенская Е. И. Романова В. В. Заведующая ИНОСТРАННАЯ ВОЕННАЯ ХРОНИКА . . . . . . . . . . . . . . . 93 редакцией ПРОИСШЕСТВИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Докудовская О. В. Редакция оставляет за АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . 104 собой право не вступать УЧЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 в переписку с авторами. ТАЙНЫ СПЕЦСЛУЖБ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Присланные материалы ЗАЯВЛЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 РАССЕКРЕЧЕНО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 не рецензируются и не возвращаются. Перепечатка материа- лов, опубликованных в ИНИЦИАТИВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 журнале «Зарубежное военное обозрение», ОСОБОЕ МНЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 допускается только ПОДРОБНОСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 с письменного согласия НА ГРАНИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 К СОБЫТИЯМ НА УКРАИНЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 редакции. При подготовке мате- риалов к публикации в качестве источников ПРОВОКАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 используются открытые зарубежные периодиче- ские издания. Учредитель: Министер- ЦВЕТНЫЕ ВКЛЕЙКИ ство обороны РФ * Итальянский легкий штурмовик М-346FA Свидетельство * Основной боевой танк «Сонгун-915» сухопутных войск КНДР о регистрации средства * 155-мм самоходная гаубица Т-155 «Фыртына» CВ Турции массовой информации № 01981 от 30.12.92 г. * Эскадренный миноносец УРО «Дефендер» ВМС Великобритании Министерства печати и информации РФ НА ОБЛОЖКЕ 119160, Москва, * Британские танки на военных учениях в Эстонии * Западная Сахара Хорошёвское шоссе, * ХХI век: новые концепции, технологии, исследования, разработки д. 86, стр. 1. * На полигонах мира: испытания в США зенитного ракетно-пушечного комплекса «Ай Эм Шорад»  8 (499) 195-79-64, 8 (499) 195-79-68, 8 (499) 195-79-73, 2–14 (внутр.)

ÎÁÙÈÅ ÂÎÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ НАЦИОНАЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СТРАТЕГИЮ США Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ, кандидат военных наук, доцент; капитан 1 ранга Н. БАШКИРОВ, кандидат военных наук, профессор АВН Национальная военная стратегия1 (НВС) Соединен- ных Штатов является одним из ключевых доку- ментов, обеспечивающих реализацию положений Стратегий национальной безопасности и национальной обороны США. Исходя из складывающейся междуна- родной обстановки, НВС конкретизирует задачи амери- канских вооруженных сил (ВС), определяет текущие и долгосрочные военные цели, формирует концептуаль- ные основы применения группировок ВС. Документ регламентирует принятие стратегических решений об оценке угроз, распределении ресурсов государства, мо- билизации ВС и выборе ТВД, а также планировании и организации военных действий. Эти положения зарубежные эксперты дополняют категориями более высокого уровня – «политической стратегии» и «большой стратегии» (grand strategy), учи- тывающих условия невоенного характера, влияющие на военное планирование. Так, «большая стратегия» при- звана оценивать военные приготовления в перспективе как мирного, так и военного развития международной ситуации в целом. Основные этапы эволюции НВС США после Второй мировой войны: Основные доктринальные – С 1945 по 1991 год – от атомного шантажа («ядер- документы военно- ного устрашения») в условиях монопольного владения политического ядерным оружием (ЯО) до стратегии «сдерживания» и руководства США, содержащие «гибкого реагирования» (достижение комбинированно- декларируемые го превосходства в обычных и ядерных вооружениях). положения – С 1991 по 1995 год – «избирательное использование национальной силы» региональной направленности с сокращением военной численности ВС. стратегии 1 Согласно взглядам администрации США, военная стратегия – это идеи, положенные в основу согласо- ванного применения государством ВС и других инструментов внешней политики для решения поставленных задач на ТВД, достижения национальных (коалиционных) целей. НВС позволяет судить о том, когда, как и при каких условиях будут применяться ВС государства. Основные положения стратегии США излагаются в периодически издаваемом и обновляемом документе «Национальная военная стратегия», который разраба- тывается в рамках системы объединенного стратегического планирования и утверждается председателем Комитета начальников штабов. Description of the National Military Strategy//Office of Primary Responsibility: Strategy Development Division, Deputy Directorate for Joint Strategic Planning, Directorate for Strategy, Plans, and Policy (J-5). The Joint Chiefs of Staff. – 2018. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 3

США рассматривают военную силу – С 1995 по 2001 год – как эффективный инструмент формирования «превентивная оборона» с возрождением гегемонист- желаемого мироустройства и нового ских тенденций на фоне не- мирового порядка предсказуемости и множе- ственности угроз. Во главе угла – не сдерживание по- тенциального противника, а политика предупрежде- ния конфликтов. Лидерство США в мире с глобализаци- ей интересов и готовностью участвовать в военных кон- фликтах любой интенсивно- сти с любым противником в любой точке планеты. Термин «стратегия» неоднозначен в американских исследованиях и встречается в различных сочетаниях: «большая стратегия», «политическая стратегия», «стратегия национальной безопасности», «стратегия нацио- нальной обороны, «ядерная стратегия», «морская стратегия», «стратегия действий на ТВД» и др. Военное планирование в рамках «большой стратегии» осуществляется в более широком контексте с учетом внутриполитических, внешнеполити- ческих и экономических факторов, а также возможностей союзников. При этом определяются конечные цели, средства и пределы, в которых может использоваться военная сила. В отличие от военной стратегии, «большая стратегия» ориентирована на последующее мирное развитие. Под «политической стратегией» понимается в основном подготовка к войне: выделение достаточных финансовых ресурсов, укрепление воен- но-промышленной базы, подготовка и мобилизация военных кадров и во- оруженных сил государства. «Стратегия национальной безопасности»2 определяет задачи по соз- данию условий, обеспечивающих безопасность нации, а также основные положения применения военной силы во взаимодействии с другими ком- понентами национальной мощи. «Стратегия национальной обороны» определяет цели и направления деятельности министерства обороны США в интересах решения страте- гических задач, обозначенных в «Стратегии национальной безопасности». Такие определения, как «ядерная стратегия», «морская стратегия», «стратегия действий на ТВД» и т. п., имеют некоторую условность и не являются независимыми частями военной стратегии. Встречаются и более узкие трактовки стратегии, подразумевающих какую-либо составляющую военной стратегии: • планы применения сил и средств для достижения стратегических целей; • планы задействования ВС США на потенциальном ТВД; • организацию боевых действий в особых условиях (конфликты малой интенсивности, миротворческие операции, военные операции вне усло- вий войны); 2 Существуют издаваемые и периодически обновляемые стратегические установочные документы по при- менению ВС США, имеющие наименования «Стратегия национальной безопасности» и «Стратегия нацио- нальной обороны»: National Security Strategy of the United States of America//SEAL of the President of the United States. The White House, Washington, DC. – December 2017. Summary of the 2018 National Defense Strategy of the United States of America: Sharpening the American Mili- tary’s Competitive Edge//U.S. Department of Defense. – January, 2018. 4 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

• планирование и управление военными действиями на конкретных ТВД. Так, «Стратегия действий на ТВД» (Theater Strategy) устанавливает цель кампании (операции), приоритеты военной деятельности и последователь- ность действий, а также порядок взаимодействия ВС США. – С 2001 по 2018 год – «превентивные (упреждающие) действия» с ярко выраженным наступательным характером ВС США (самая радикальная стратегия с 1950-х годов). Одностороннее право государства на ведение превентивных войн. – С 2018 года – глобально-интегрированная кампания («гибридные вой- ны»), «управляемый хаос» и проведение многосферных операций. После завершения «холодной войны» в условиях отсутствия достойного военного противника стратегические цели войны стали для США достижи- мыми на оперативно-тактическом уровне. НВС страны всегда предполагала сохранение или поступательное наращивание боевой мощи американских вооруженных сил даже при крупных их сокращениях, что означало лишь уменьшение и оптимизацию численности ВС без ущерба для их боеспо- собности. Реформы ВС США, предпринятые на рубеже XX и XXI веков ориенти- ровались на: – создание небольших мобильных сил для достижения стратегических целей в скоротечной войне регионального масштаба при минимизации собственных потерь на основе идей сетевого управления, высокоточного поражения в реальном масштабе времени; – создание глобальной военной инфраструктуры и военное присутствие за рубежом; – стратегическую мобильность воинских формирований для проведения операции в любой точке планеты и пр. Трансформация составной части НВС – ядерной стратегии – после «хо- лодной войны» характеризуется некоторым снижением роли стратегиче- ских ядерных сил (СЯС) в условиях повышения вероятности применения ядерного оружия региональными державами и увеличения количества го- сударств, обладающих ОМП. Это привело к повышению роли тактического ЯО как элемента сдерживания и одновременно оружия против противников со значительно меньшими возможностями в этой сфере (как по видам, так и по средствам его доставки) или вовсе не обладающих им. Одновременно сокращение СЯС сопровождалось сохранением так называемого возвратного потенциала за счет неядерных высокоточных систем, на которые были воз- ложены задачи поражения целей, ранее закрепленных за ядерными силами. Особенности развития военной стратегии США определяются как зако- номерностями и своеобразием этапов ее исторического становления, так и спецификой взглядов Белого дома3. Исследование этих сторон НВС позволяет выявить ряд важнейших факторов политико-идеологического и технологи- ческого характера, определяющих ее направленность и содержание. Анализ идеологических установок4 в рамках «большой стратегии», оказывающих серьезное влияние на характер военно-стратегических действий США, по- зволяет обозначить следующие составляющие в этой сфере: 3 То есть, формулируемые Вашингтоном военно-политические цели и военно-стратегические задачи, вос- приятие угроз национальной безопасности, оценка соотношения потенциала США и других государств мира, а также взгляды на характер сегодняшних и прогнозируемых войн и военных конфликтов и др. 4 Идеологические установки – это формализованная идеология, зафиксированная в определенных «догматах веры» (прежде всего в официальных стратегических концепциях, уставных документах и пр.), а также неформализованная идеология, зачастую полуосознанная «политическим классом» и тем более обществом в целом, но тем не менее, существующая в массовом сознании, в том числе в виде устойчивых социально- политических стереотипов, мифов и социально-политических инстинктов. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 5

– мессианский и имперский характер идей американского превосходства – морального, экономического, технологического, военного и т. д.; США стремятся к мировому доминированию вне зависимости от правя- щей в стране политической партии. Отличается лишь модель: «демократы» стремятся к мондиальному миру господства мировой финансовой элиты, а «республиканцы» – к монополярному, в котором властвует американская элита. Влияние экономических факторов выразилось в таких последствиях гло- бализации, как доминирование транснациональных корпораций (ТНК) и банков (ТНБ) и их представителей в американском истеблишменте и органах власти5, информационной и финансовой сферах на уровне, позволяющем проводить политику десуверенизации США и использовать американский военный потенциал в интересах транснационального капитала (теневых структур мировой власти). – принцип активной вовлеченности США в решение международных про- блем; – определение военной силы как эффективного инструмента формирова- ния желаемого мироустройства и нового мирового порядка; – готовность использовать военную силу для реализации подобных идей – от глобального экспорта политической и экономической модели до полной «демократизации» остального мира; – идея универсальной и масштабной десуверенизации государств мира, в целом не отвечающая современным реалиям, но используемая в качестве политического инструмента Запада во главе с США; – использование военной силы для обеспечения собственной энергетиче- ской безопасности, контроля международного энергетического рынка и его ресурсов и др. Превалирование подобных идеологических установок обусловливает по- вышенный уровень иррациональности при принятии Белым домом полити- ко-военных и военно-стратегических планов, что, как показывает история, может обернуться самыми пагубными последствиями. Иррациональность всегда привносит неадекватность в решения по вопросам войны и мира, особенно в условиях стресса и напряженных отношений между государст- вами. После окончания «холодной войны» в «большой стратегии» США закрепи- лась тенденция к гегемонии, которая опиралась на превосходящую военную мощь и подкреплялась военной стратегией Вашингтона. Вопреки офици- альной риторике о демократических принципах нового мирового порядка в «большой стратегии» реализован принцип «свободы рук»6, когда американ- ская гегемония, по взглядам ее апологетов, стала универсальным средством обеспечения стабильности международной системы, краеугольным камнем международной безопасности. 5 В этом плане не составляют исключения большинство стран мира, и прежде всего передовых в эконо- мическом и технологическом отношении. Во все большей степени в мировой политике проявляется роль теневых структур мировой власти – согласованной политики ТНБ и ТНК, действующих опосредованно через правительства прежде всего государств Запада во главе с США. Основанием для подобного утверждения является в том числе и тот факт, что актив 20 крупнейших ТНБ мира на начало 1992 года составлял более 425 трлн долларов. Для сравнения: совокупный ВНП стран Африки с населением 1 млрд человек составляет 1 трлн долларов. Причем общий торговый оборот африканских стран на 2010 год – 3 проц. общемирового. Около 90 проц. всех ТНК и ТНБ базируется в развитых странах Запада. Объем годового производства только одной крупнейшей ТНК «Дженерал моторс» в 1998 году равнялся более 160 млрд долларов (для сравнения, ВНП Греции – 137, Израиля – 96,7, Ирландии – 59,9, Словении – 19,5, Никарагуа – 9,3 млрд). Поэтому не удивительно, что мы наблюдаем потерю прав на юрисдикцию на собственной территории, легитимности и преемственности государственной власти в подавляющем большинстве стран мира, когда государство становится по сути своеобразной торгово-промышленной компанией. 6 Игнорирование норм международного права, систематическое нарушение принципа суверенитета других государств с провозглашением одностороннего права США на превентивные военные действия. 6 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Эксперты в области международной политики и стратегии различают пять вариантов «большой стратегии» США: 1. Неоизоляционизм с узкой трактовкой жизненно важных интересов с минимальными военными расходами, численностью ВС и масштабами ис- пользования военной силы за рубежом. Отказ от навязывания своих ценно- стей и активного участия в НАТО и других международных организациях. 2. Вариант неоизоляционизма – удаленное балансирование (offshore balancing). Переход мира к многополярности делает активное участие США в военных конфликтах все более опасным и дорогостоящим. Главная со- ставляющая военной мощи страны – ВМС и ПРО морского базирования при компактных сухопутных войсках. 3. Стратегия избирательного участия7 (selective engagement) при ограни- ченности демографических, экономических, военных ресурсов в обеспече- нии лидерства Соединенных Штатов в однопополярном мире. Возможны упреждающие действия при неблагоприятном развития событий. 4. Стратегия кооперационной (cooperative) безопасности8. Оправдание военных интервенций США (коротких победоносных войн за счет техно- логических преимуществ) в «интересах предотвращения хаоса в мире». При задействовании сил союзников не требуется содержать многочислен- ные вооруженные силы. 5. Стратегия превосходства (primacy, одним из ее адептов был 3. Бжезин- ский) – уверенность в достаточности ресурсов страны для безраздельного господства в мире и полной стратегической свободе действий, поддержа- нии однополярного мироустройства. Достижение неоспоримого военного превосходства в мире. Дальнейшее расширение НАТО и значительное во- енное присутствие за рубежом. Следует отметить, что в эпоху, когда военное превосходство далеко не всегда гарантирует безопасность, главной особенностью американской стратегии стал превентивный характер применения военной силы с игнорированием международного права, а также принцип максимально широкого исполь- зования всех силовых возможностей для победы над любым противником (capabilities-based strategy). При формировании военной стратегии США необходимо учитывать со- циально-психологические факторы в условиях глобальной экономики, когда углубляется социально-экономическое, политическое расслоение и происходит раскол американского общества, что не содействует его консо- лидации перед лицом возможной внешней угрозы. Общество эпохи пост- модерна сопровождается отчуждением политической элиты от собственных вооруженных сил, так как последние, основанные на корпоративном духе, не вписываются в современные тенденции крайнего индивидуализма. Амери- канская либеральная элита, отстаивающая идеи феминизма и мультикульту- 7 Речь идет о трех аспектах: – во-первых, о защите территории и граждан США. Основные угрозы для внутренней безопасности – го- сударства-«изгои» и террористы-фанатики с оружием массового поражения (ОМП). Военная сила может применяться для разрушения военной и другой инфраструктуры противника, возмездия в ответ на применение ОМП. Борьба за его нераспространение; – во-вторых, об обеспечении мира между великими державами. США должны вмешиваться для недопу- щения перерастания конфликта в военную фазу. Стратегические ядерные силы – дополнительный гарант стабильности; – в-третьих, о гарантированном доступе США к нефтяным ресурсам, стабильных мировых ценах на нефть. Диверсификация источников поставки нефти. Исключить для потенциального агрессора саму мысль о воз- можности политических преимуществ с опорой на военную силу. 8 Идея кооперационной безопасности развивает идею коллективной безопасности в плане нетерпимости к любой агрессии. Считается, что демократические государства могут эффективно решить проблему безопасности общими усилиями через международные институты созданием режимов безопасности. Поскольку большинство великих держав относятся к либерально-демократическим, сторонники кооперативной безопасности считают, что риск конфронтации между великими державами минимален, а Россия и Китай в политическом смысле – «временные отклонения» в сторону авторитаризма. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 7

рализма, презрительно относится к традиционной идентичности и к армии с ее корпоративизмом. Одновременно американские ВC характеризуются дефицитом таких тради- ционных качеств военнослужащего, как мотивация к службе и способность к самопожертвованию. Неоднозначен также вопрос об одобрении ими ре- шений руководства страны по вопросам участия в тех или и иных войнах и конфликтах, а американского населения – о поддержке войны в условиях значительных людских потерь. В связи с эти США стремятся ко всё боль- шей технологизации войны преимущественно в стремлении нейтрализо- вать фактор морального состояния ВС. Сегодня на поле боя действуют не более 30 проц. личного состава, находящегося в районе боевых действий, а 70 проц. и более – в обеспечивающих подразделениях. Один из основных результатов технологического подхода к войне – тенденция ухода человека с реального поля боя и «виртуализация войны», связанная с возрастанием степени роботизации и информатизации военных действий. В этом же ряду в стремлении нейтрализовать фактор морального духа войск, а также избежать потерь и компенсировать сокращение личного со- става ВС – опора на стратегию нетрадиционной (гибридной) войны, когда в качестве наземного компонента группировки войск (сил) используются иррегулярные формирования повстанцев, оппозиции, террористов, между- народного криминала и другие экстремистские организации. Здесь же мас- штабное задействование наемничества – привлечение частных военных и разведывательных компаний. В подготовке и реализации американской военной стратегии значительная роль отводится процессам информатизации вооруженной борьбы. Разви- тие качественно нового, постиндустриального типа экономики, основанного на достижениях информатики, порождает новые источники силы (информа- ционной мощи) и соответствующие им новые способы использования ВС США. К новым признакам изменения характера современной войны зару- бежные эксперты относят переход от противоборства на поле боя к борьбе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), когда средства ин- формационного противоборства становятся самой важной составляющей в структуре ВС, а информационное превосходство над противником превра- щается из инструмента в цель войны. Важнейшая сторона внедрения в во- енное дело ИКТ – появление качественно новой системы управления всем ходом боевых действий в реальном масштабе времени, которая связывает в единый комплекс тактический и стратегический уровни операций. Кроме этого, ИКТ позволяют добиться перевода многих стран под внешнее управление при минимальном уровне военного насилия за счет концентри- рованного давления в финансово-экономической, информационно-психоло- гической сферах и использования в том числе кибероружия. Отмечается на- правленность военной стратегии на всемерное использование доминирования США в ИКТ, сфере информационного противоборства с целью достижения контроля мирового информационного пространства9. При этом усилия аме- риканского руководства сосредоточиваются на подавлении воли противника к сопротивлению, на использовании при этом цивилизационно-культурных, духовных аспектов и ведении нетрадиционной (гибридной), прокси-, сете- и хаосоцентрической, когнитивной войны10, что позволяет достигать полити- ческих целей с минимальными затратами. 9 Один их решающих аспектов – создание успешных предпосылок к тотальному контролю личности в отношении большинства населения стран мира на основе насаждения концепций «цифрового правительства», тотальной «цифровизации» всех сфер жизнедеятельности людей и пр. 10 Наблюдается возрастающая ставка на асимметрию и управляемую хаотизацию страны-жертвы с разгромом системы государственного управления, социокультурных систем, цивилизационных устоев, экономики, дестабилизацией социальной жизни, расколом и атомизацией общества и т. д. с дальнейшим «тлеющим», вялотекущим характером вооруженной борьбы с периодическими эскалациями насилия. 8 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Наиболее оптимистичные прогнозы американские военные специалисты просматриваются в концепции стратегического информационного проти- воборства (strategic information warfare), в которой поставленные стратеги- ческие цели достигаются посредством оказания мощнейшего психологиче- ского давления на противника, вынуждая его принимать необходимые для Соединенных Штатов решения. Наконец, Вашингтон связывает перспективы развития НВС с максималь- ной реализацией достижений научно-технической революции в военном деле, внедрением средств вооруженной борьбы на основе новых технологий. Активно развиваются генная инженерия, робототехника, биологические, информационно-коммуникационные, когнитивные технологии, природопо- добные конвергентные технологии и т. п. Можно привести следующий перечень наиболее приоритетных военно-при- кладных технологий: гиперзвукового, кинетического, лазерного оружия; ору- жия направленной энергии; космические; молекулярные нанотехнологии; искусственного интеллекта; информационно-технического, информацион- но-психологического и психофизического воздействия и др. При этом особую тревогу представляет опасность возможного слияния нано-, био-, информационных технологий и когнитивных наук, угроза вза- имосвязанного развития генетики, нанотехнологий и робототехники. Среди фантастических (на сегодняшний день) проектов – создание «кло- пов-роботов», киборгов из собак, крыс, насекомых и птиц, а также массовое применения вводимых в организм человека соответствующих наноструктур или даже создание дистанционных интерфейсов между мозгом и компью- тером с возможностью полного контроля над физическим и психическим состоянием человека и пр. С другой стороны, было бы упрощением видеть перспективу развития современной национальной военной стратегии преимущественно в воен- но-техническом совершенствовании, то есть сводить ее только к технологи- ям. Среди отдельных американских специалистов есть понимание того, что даже самые современные военные технологии управления боем и новейшие вооружения сами по себе не обеспечивают победы в войне, а в некоторых случаях вообще не могут быть задействованы. Да и победа, как таковая, далеко не всегда является самодостаточной целью всей военной кампании. Таким образом, США целенаправленно формируют ВС в качестве пре- восходящей военной силы в мире и главного фактора победы в войне. При этом американские военные стратегии ориентируются на: – операции по изменению национального сознания и экспансию своих ценностных основ и культурного кода с одновременным силовым захва- том плацдармов контроля в различных регионах мира; – формирование ВС как основного инструмента, способного опера- тивно уничтожить политическую, военную и экономическую инфра- структуру любой страны; – поддержание мира в состоянии хаоса собственных проблем и «управ- ление этим хаосом», так как «управление порядком» гораздо затратнее и сложнее; – создание миропорядка, состоящего из подручных (неоколониальных) государств, всегда готовых решать «мировые» проблемы в ущерб своим интересам. Наряду с этим военная стратегия США предусматривает планомер- ное укрепление военной инфраструктуры вокруг границ России, лишая ее преимуществ стратегической глубины, а также активизацию политики создания и поддержания по периметру РФ очагов напряженности.  1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 9

ФИНАНСИРОВАНИЕ ВОЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ США ЗА РУБЕЖОМ А. СУВОРОВА Âнастоящее время бюджет министер- нования на ведение боевых действий за ства обороны (МО) США услов- пределами страны, и, если кампания дли- но делится на две группы: бóль- лась несколько лет, эти дополнительные шая часть средств предназначена для затраты включались в состав бюджета реализации планов строительства ВС военного ведомства. Так, в первый год (так называемый «базовый» бюджет), а войны в Корее дополнительные ассигно- меньшая – для финансирования военной вания составляли более 2/3 бюджета МО, деятельности США за рубежом (чрезвы- то есть бюджет увеличился практически в чайные цели). 3 раза – со 122 млрд долларов в 1950 году до 391 млрд в 1951-м. В 1952 году он Под термином «чрезвычайные цели» составлял около 476 млрд, однако этого понимается широкий спектр военных оказалось недостаточно и МО дополни- операций ВС США: от миротворческих, тельно запросило еще 11 млрд долларов. где угроза применения военной силы про- тив американских военнослужащих не- С 1997 года был учрежден специальный значительна, до военных конфликтов, где счет для финансирования чрезвычайных предусматривается непосредственное целей (Overseas contingency operations участие ВС в боевых действиях. В офи- transfer fund, OCOTF), на который в слу- циальных документах администрации чае необходимости перечислялись выде- США для характеристики чрезвычайных ленные федеральным правительством целей могут использоваться термины: средства и впоследствии переводились война, военный конфликт, боевые дей- на соответствующие статьи «базового» ствия. Подробно критерии «чрезвычай- бюджета. Это позволило учитывать фи- ных целей» прописаны в Своде законов нансирование операций в составе «базо- США (глава 10, параграф 101). вого» бюджета и одновременно следить за целевым расходованием средств. До 2001 года этого разделения не пред- После терактов 11 сентября 2001 года усматривалось. В случае необходимости была инициирована «глобальная война с МО запрашивало дополнительные ассиг- терроризмом» (Global war on terrorism – Бюджет МО, включая «базовый» бюджет и дополнительные ассигнования (чрезвычайные операции) в 1950–2019 годах, млрд долларов (в постоянных ценах 2019 года) 10 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

GWOT) и ассигнования на военные опе- ных операций в Ираке и Афганистане. рации за рубежом (чрезвычайные цели) Но с 2017-го объем средств на военную были выделены в отдельную категорию деятельность США за рубежом вновь бюджета МО, так как предполагалось стал расти. В 2019–2021 годах ассигно- продолжительное военное присутствие вания на чрезвычайные цели составляют США на Ближнем Востоке и требовал- 69–71 млрд долларов (около 9 проц. всех ся отдельный контроль над финансиро- ассигнований по военному бюджету). ванием этих мероприятий. Следует отметить, что с 2015 года в со- став чрезвычайных расходов включаются Согласно оценке бюджетного управ- средства в интересах «базового» бюдже- ления конгресса (БУК) во второй поло- та. Они не имеют отношения к ведению вине ХХ века только войны в Корее и и обеспечению военных операций за ру- во Вьетнаме оказались сопоставимы по бежом и включаются в их состав, чтобы объемам финансирования и длительно- не превышать установленные бюджетные сти с современными кампаниями США ограничения. В связи с этим фактический в Ираке, Афганистане и Сирии. объем финансирования чрезвычайных це- Значительный рост ассигнований на лей, согласно официальным документам, чрезвычайные цели начался в 2003 году с 2015 года оказался на 2–18 млрд дол- в связи с военными действиями в Афга- ларов выше реального. Таким образом, нистане и Ираке. Их объем достиг мак- без учета средств в интересах «базового» симума в 2008-м – 186,9 млрд долларов, бюджета, в 2021 году на них планирует- а доля в военном бюджете возросла до ся потратить 53 млрд долларов, что на 26,8 проц. К 2016 году финансирование 24 проц. (13 млрд) меньше чем в 2020-м. чрезвычайных программ сократилось до Так как проведение операций США за 58,9 млрд долларов в связи со снижени- рубежом стало обычной практикой, учет ем интенсивности американских воен- их финансирования является довольно Ассигнования по военному бюджету США, включая затраты на военную деятельность за рубежом в 2001–2021 годах, млрд долларов (* оценка) 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 11

острой проблемой военного и политиче- финансирования военных мероприя- ского руководства США. В связи с чем тий США в перспективе. возникает ряд вопросов. С другой стороны, американское ру- В случае, если финансирование чрез- ководство считает, что объединение фи- вычайных целей остается за пределами нансирования чрезвычайных целей с «ба- базового бюджета МО, то трудно спла- зовым» бюджетом затрудняет контроль нировать объем средств на военные нуж- за целевым расходованием средств, в ды. Так, «Перспективная программа том числе на строительство ВС или на строительства ВС» (Future years defense чрезвычайные цели за рубежом. Счита- program) создается на 5 лет вперед и обо- ется, что когда затраты на эти действия значает основные направления военных были включены в «базовый» бюджет, на расходов. Чрезвычайные операции тя- военную деятельность за рубежом от- жело поддаются прогнозу и во многом влекались ресурсы, предназначавшиеся зависят от меняющейся геополитиче- для поддержания общей боеготовности ской обстановки, поэтому программа не вооруженных сил. Так, в ходе войны во учитывает их финансирование. Соглас- Вьетнаме США были вынуждены до- но оценкам БУК, если бы все затраты на полнительно перебросить в зону боевых действия США за рубежом с 1950-х годов действий своих военнослужащих и бое- были включены в «базовый» бюджет, то припасы из состава частей ВС, располо- он бы был больше в среднем на 19 проц. женных в Европе. в год. Таким образом, исключение финан- Военные операции в Ираке и Афгани- сирования чрезвычайных целей из «ба- стане вынудили руководство МО расши- зового» бюджета МО при составлении рить сферу применения средств на чрез- прогнозов занижает требуемый объем вычайные цели. Поэтому с начала 2000-х годов они стали применять- ся в том числе и для ускоре- ния программ модернизации и материально-техническо- го обеспечения (МТО) ВВТ, как правило, проходящих по «базовому» бюджету. Так, многочисленные по- ломки танков M1 «Абрамс» в ходе войны в Персидском заливе вынудили военное руководство СВ США бо- лее тщательно подходить к Объем финансирования программы модернизации вопросу оценки работоспо- танков M1 «Абрамс» в 1999–2019 годах, собности техники, участво- млрд долларов (в постоянных ценах 2019 года) вавшей в военной операции. В связи с этим в 2004 году было принято решение не ремонтировать вышедшие из строя танки, а сразу от- правлять их на модерни- зацию, которая финанси- ровалась из средств на чрезвычайные цели. Таким образом, с 2005 по 2009 год около 46 проц. средств по программе модернизации М1 «Абрамс» выделялось из бюджета на чрезвычайные цели, что позволило уско- рить ее на 7 лет. Такой же подход использован и в от- Финансирование технического обслуживания ношении других видов ВВТ: кораблей ВМС в 1999–2019 годах, млрд долларов вертолетов, автомобильной техники, ББМ. (в постоянных ценах 2019 года) 12 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Данная практика при- меняется и другими ви- дами ВС. Так, ВМС США используют сред- ства из бюджета на чрез- вычайные цели для МТО кораблей, не задейство- ванных в операциях. В связи с этим для оцен- ки объемов финансиро- вания МТО ВМС необ- ходимо учитывать не только средства по «ба- зовому» бюджету, но также выделенные на чрезвычайные цели за рубежом. Следует также отме- тить, что использование средств на чрезвычай- ные цели для финанси- рования приоритетных направлений позволяет в ряде случаев финан- сировать по «базовому» бюджету менее приори- тетные программы, ко- торые в ином случае не получили бы должного финансирования. Кроме того, крупно- масштабные военные операции ВС США, осо- бенно продолжительные по времени, повышают Финансирование прямых военных затрат зарубежных статьи расходов «базово- военных операций по направлениям в 2006–2019 годах, го» бюджета. К ним пре- млрд долларов (в постоянных ценах 2019 года) жде всего относятся за- Прямые военные затраты (Direct war траты на содержание военных баз. Так, requirements) – это текущие расходы на с начала операции в Афганистане и Ира- непосредственное проведение военных ке расходы на эти цели в расчете на че- операций американскими военнослужа- ловека выросли до 30 проц. и в дальней- щими за пределами страны, а также фи- шие 5 лет оставались на этом же уровне. нансирование «Фонда содействия сило- Последующее увеличение контингента в вым структурам Афганистана», «Фонда 2007 году повысило финансирование еще обучения и оснащения сил для борьбы на 27 проц. Затраты стали сокращаться с ИГИЛ (запрещена в РФ)», программы после 2010-го с выводом войск. «Поддержка коалиционных сил» и пр. В 2021 году на военные операции плани- В настоящее время чрезвычайные ас- руется выделить 20,5 млрд долларов, что сигнования обеспечивают проведение на 16,7 проц. (4,1 млрд долларов) меньше операций ВС США в Афганистане, Ираке чем в 2020-м. Предполагается, что по их и Сирии, а также оказание военной по- окончании на данную категорию затрат мощи этим странам, в том числе оппози- перестанут выделяться средства. В целом ционным силам САР. С 2015 года начато отмечается снижение реальных объемов финансирование программы «Противо- финансирования данного направления. действие России в Европе» и ряд других программ. Проведение военных операций (Ope- rations/ Force protection) включает фи- Средства на чрезвычайные цели за ру- нансирование операций, проводимых бежом включают прямые военные затра- американскими военнослужащими, нахо- ты и на МТО войск. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 13

347 тыс. военнослужа- щих Национальной ар- мии Афганистана и по- лиции. Фонд обучения и ос- нащения сил для борь- бы с ИГИЛ (Counter- ISIS Train and Equip Fund, CTEF) финансиру- ется в размере 0,9 млрд долларов, из которых 645 млн предназначе- но вооруженным силам, полиции, пограничным формированиям и под- разделениям, привлека- емым к контртеррори- стическим операциям Ирака, а также курдам. С 2021 по 2022 год пла- нируется экипировать в общей сложности 18 тыс. бойцов курд- ских военизированных формирований (12 бри- гад по 1,5 тыс. человек). Боевикам сирийской во- оруженной оппозиции предложено выделить 200 млн долларов, из которых бóльшая часть (около 50 проц.) предна- значена на их подготовку и оснащение. Финансирование материально-технического Программа «Под- обеспечения зарубежных военных операций держка коалицион- в 2006–2019 годах, млрд долларов ных сил» обеспечивает (в постоянных ценах 2019 года) функционирование двух дящимися в Афганистане, Ираке, Сирии, фондов: «Фонда под- в том числе затраты на выплаты военным, держки коалиционных сил» (Coalition боевую подготовку, связь, снабжение, в support fund, CSF) и «Фонда повышения том числе вещевое и продовольственное и поддержания боеготовности» (Lift and обеспечение, транспортные и эксплуата- sustain). Финансирование первого сокра- ционные расходы, на содержание ВВТ, а щено до 180 млн долларов (20 проц., или также 2,5 млн долларов резервного фон- на 45 млн) в связи с приостановкой де- да командующего группировкой США в ятельности американских войск в Па- Афганистане (Commanders’ emergency кистане согласно распоряжению пре- response program, CERP) на различные не- зидента США Д. Трампа от 4 января предвиденные нужды. В 2021 году на эти 2018 года. Затраты на второй фонд воз- цели запланировано выделить 13,4 млрд росли до 250 млн долларов (67 проц., долларов, что на 7 проц. (1 млрд долла- или на 100 млн) в связи с ожидающимся ров) меньше чем в 2020-м. расширением участия союзников в во- енных операциях США в Афганистане, Фонду содействия силовым структу- Ираке и Сирии. рам Афганистана (Afghanistan secu-rity forces fund, ASFF) на поддержание бое- Затраты на материально-техниче- способности афганских вооруженных ское обеспечение (Enduring requirements сил, полиции, сил специальных опера- или activities) включают расходы на со- ций предложено выделить 4 млрд дол- держание воинских контингентов на ТВД ларов. Финансируется боевая подготовка и на территории США, участвующих в 14 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

обеспечении зарубежных опе- раций. Затраты по данной ка- тегории не заканчиваются по окончании активной военной фазы боевых действий амери- канских военнослужащих за ру- бежом. Данная категория вклю- чает средства на содержание военных баз, снабжение, экс- плуатационные расходы ВВТ (кораблей, систем вооружения и пр.), а также «Программу про- тиводействия России», «Про- грамму помощи Украине» и «Программу сотрудничества в Проведение операций за рубежом стало для целях безопасности» (Security вооруженных сил США обычной практикой, cooperation). В 2021 году на а учет их финансирования является довольно МТО планируется выделить острой проблемой военного и политического 32,5 млрд долларов (меньше на руководства страны 21,5 проц., или 8,9 млрд). Оце- в эту статью входят затраты на проведе- ночно, в 2021 году соотношение затрат ние военных операций в других странах на проведение операций и на их обеспе- и «Фонд на оснащение силовых структур чение составит 1 : 1,6. Ирака» (628 млн долларов в 2021 году). Согласно оценкам БУК, с 2006 по Общая численность воинского кон- 2018 год на МТО ежегодно выделя- тингента США за рубежом, финансируе- лось 31–85 млрд долларов в постоян- мого по бюджету на чрезвычайные цели, ных ценах 2019 года (в среднем около в 2021 году составит 91 233 человека. 53 млрд в год). Однако крайне сложно Это на 10 проц. больше чем в 2020-м, разделить затраты на МТО, необходи- но ниже уровня 2019-го (99 178). Таким мое для непосредственного проведе- образом, в 2021-м на одного военно- ния военных операций за рубежом и служащего, занятого в проведении или связанные с укреплением общей бое- обеспечении операции за рубежом, при- готовности ВС США. В связи с этим в ходится 224,7 тыс. долларов в год пря- 2019 году предлагалось перенести часть мых военных затрат и 356,2 тыс. – на затрат (45 млрд долларов), проходящих материально-техническое обеспечение. по этой категории, в «базовый» бюджет, что позволило бы снизить зависимость Следует отметить, что расходы по дан- финансирования строительства воору- ному направлению финансирования прак- женных сил от средств на чрезвычай- тически не зависят от количества воен- ные цели. Эта мера позволила бы со- нослужащих США, непосредственно кратить бюджет на чрезвычайные цели участвующих в проведении военных опе- до 20–25 млрд долларов, из которых раций. Так, в период с 2013 по 2019 год на операции американских ВС выде- они составляли около 20 млрд долларов лялось бы около 15 млрд, а на помощь в постоянных ценах 2019-го. ВС Афганистану и Ирака – 7 млрд. Од- нако это предложение осталось нереа- Обслуживание ВВТ включает так- лизованным. же средства на ремонт и боеприпасы. В первую очередь это БПЛА, вертолеты, Обеспечение на ТВД (In-theater sup- бронеавтомобили и ББМ, а также управ- port) – это средства, направленные на ляемые ракеты GMLRS, «Хеллфайр», обеспечение военнослужащих, оказыва- управляемые авиационные бомбы типа ющих поддержку контингентам ВС США SDB, JDAM, JASSM. на ТВД в Афганистане, Ираке и Сирии. Предусмотрены аналогичные расходы на На секретные программы, в том проведение военных операций, а также числе разведку в 2021 году выделено средства, которые выплачиваются воен- 5,1 млрд долларов. В реальном исчис- нослужащим, находящимся за пределами лении их финансирование резко возрос- этих государств (операторы БПЛА, разве- ло в 2014-м – до 19 млрд, а с 2015 по дывательные службы и пр.). Кроме того, 2019 год стабильно находится на уровне около 10 млрд. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 15

Численность военнослужащих США, Средства Управлению непосредственно задействованных в проведении по снижению угрозы МО (Defense threat reduction военных операций в Ираке и Афганистане, agency, DTRA) предназна- и военнослужащих за пределами этих государств, чены для поиска и ликвида- ции угроз в киберпростран- обеспечивавших проведение этих операций стве (Counter and deter threat в 2006–2019 годах, тыс. человек network), а именно для борь- бы в этой области с Россией, Финансирование секретных программ зарубежных Китаем, Ираном и Север- военных операций в 2006–2019 годах, млрд долларов ной Кореей, а также с экс- тремистскими организация- (в постоянных ценах 2019 года) ми. Кроме того, Управление Б. Обама объявляет о начале программы ведет киберразведку и обе- спечивает информацион- «Противодействие России в Европе» ную поддержку ВС США и (до 2018 года – «Оказание поддержки Европе»), их союзников. На эти цели в 2021 году запланировано Варшава, 3 июня 2014 года выделить 0,5 млрд долларов. По программе «Взаимо- действие в целях безопас- ности» (0,6 млрд долларов в 2021 году), союзникам США выделяются средства на обеспечение собственной безопасности и антитерро- ристическую деятельность. Так, в рамках этой програм- мы Украине направляется 250 млн долларов «для обе- спечения собственного суве- ренитета, территориальной целостности и проведения институциональных ре- форм». С 2015 года начата про- грамма «Противодей- ствие России в Европе». На 2021 год ассигнования на нее запланированы в объе- ме 4,5 млрд долларов, что на 1,5 млрд (24,5 проц.) ниже предшествующего года, но в 4,6 раза превышает пока- затель 2015-го. В целом за период суще- ствования программы ассиг- нования на повышение воз- можностей ВС союзников США увеличились в 28 раз, наращивание возможностей заблаговременного скла- дирования ВВТ в передо- вых зонах – в 14,2 раза, по другим направлениям – в 2–7 раз. По проекту бюджета на 2021 год предусмотрено со- кращение ассигнований по 16 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Ассигнования министерству обороны США по программе «Противодействие России в Европе» по направлениям финансирования в 2015–2021 годах (*оценка) всем направлениям финансирования. На и ВМС (7 проц.), остальная доля средств боевую подготовку (проведение военных приходится на неклассифицированные по учений) – на 51,7 проц., расширение при- видам ВС, включая силы специальных сутствия вооруженных сил США в Евро- операций. На финансирование деятель- пе – на 29,3 проц., оптимизацию воен- ности ССО выделено 43,3 млн долларов. ной инфраструктуры стран-союзниц – на Однако в отличие от документа прошлого 19,1 проц., наращивание возможностей года в проекте на 2021 год многие статьи заблаговременного складирования ВВТ программы «Противодействие России в в передовых зонах – на 17,2 проц., по- Европе» засекречены. Поэтому финан- вышение возможностей ВС стран-союз- сирование сил специальных операций ниц – на 9,4 проц. может быть значительно выше. В целом объем ассигнования каждого вида ВС В распределении ассигнований по про- существенно превышают уровень 2015 грамме по видам вооруженных сил лиди- года: СВ – в 6,6, ВВС – в 2,9, ВМС – в руют СВ – около 65 проц. всех средств в 9,9 раза. 2021 году. Далее следуют ВВС (20 проц.) Таким образом, как отдельная часть бюджета министерства обороны за- траты на чрезвычайные цели стали выделяться с 2001 года в связи с долго- срочными военными операциями ВС США на Ближнем Востоке. Однако при составлении долгосрочных планов финансирования строительства ВС эти средства не учитываются, тем самым занижаются необходимые объемы рас- ходов. Кроме того, наличие отдельно выделенной значительной величины бюд- жетных ассигнований для финансирования операций за рубежом позволяет МО США гибко распределять эти средства для решения оперативных задач, а также ускорять плановую модернизацию и МТО ВВТ.  2. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 17

РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КИБЕРБЕЗОПАСНОСТИ ИРАНА Полковник Н. ТУРЧИН Ðазвитие национальной системы ки- очередь, связано с внутриэкономически- бернетической безопасности Ислам- ми проблемами и сложной обществен- ской Республики Иран (ИРИ) обу- но-политической атмосферой, подвер- словлено следующими факторами: женной негативному информационному – необходимостью обеспечения вну- воздействию. триполитической стабильности; Постоянное использование внешни- – постоянным кибернетическим воз- ми силами интернет-сетей для инфор- действием (кибератаками) в отношении мационного воздействия на внутрипо- критической инфраструктуры Ирана; литическую ситуацию в стране также – необходимостью создания и развития ориентирует Тегеран на приоритетное национальных структур информационной развитие эффективных механизмов по и кибербезопасности. обеспечению контроля за интернет-про- ИРИ находится в сложном геополити- странством, мониторингу размещаемого ческом положении и глобальном проти- контента и активности пользователей. востоянии с основными внешнеполитиче- Иран, официально причисленный США скими соперниками – США, Израилем и к «оси зла», является одним из главных государствами Персидского залива, пре- объектов кибератак со стороны амери- жде всего Саудовской Аравией и ОАЭ. канских спецслужб и их союзников – в Этому способствует все возрастающая первую очередь Израиля. Это не могло не зависимость функционирования системы побудить Тегеран к созданию собственно- государственного и военного управления, го потенциала в сфере кибербезопасности социальной, экономической и транспорт- как в части противодействия киберугро- ной составляющей Ирана от устойчиво- зам, так и в части развития систем по ки- сти и дееспособности обеспечивающей бершпионажу и кибератакам на объекты их информационной инфраструктуры. критической инфраструктуры вероятных При этом для республики спектр угроз в противников. киберпространстве, исходящих от внеш- Поэтому потенциал в сфере кибербезо- них источников, дополняется внутренним пасности рассматривается Ираном в каче- фактором: устойчивость иранской госу- стве одного из ключевых и эффективных дарственной системы зависит от вну- инструментов (так называемой мягкой триполитической ситуации, что, в свою силы), а объектами иранских киберопе- раций являются США, Израиль, государства Персидского зали- ва, а также ведущие западноев- ропейские государства. Развитие национальных ком- петенций в сфере обеспечения кибербезопасности отображе- но в государственных програм- мных документах. В частно- сти, в рамках реализации наци- онального плана экономическо- го развития на 2016–2021 годы ИРИ планирует выйти на веду- щее место в регионе по уровню кибербезопасности. Иранские официальные лица при оценке системы националь- Иран, официально причисленный США ной кибербезопасности ука- к «оси зла», является одним из главных объектов зывают на ее поступательный кибератак со стороны американских спецслужб рост, при этом неизменно отме- чают ее защищенность от ино- и их союзников – в первую очередь Израиля 18 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

странного вмешательства. Так, по оценкам, сделанным еще в 2013 году, потенциал ИРИ в этой области нахо- дился на четвертом месте в мире. Руководством гене- рального штаба ВС страны неоднократно отмечалось, что «республика в полной мере готова к противобор- ству в киберпространстве» и подчеркивалось, что не- смотря на постоянные угро- зы США в адрес Тегерана, Вашингтон вынужден учи- тывать потенциал Ирана в Постоянное использование внешними силами сфере информационных тех- интернет-сетей для информационного воздействия нологий. Как правило, высо- ко оценивают возможности на внутриполитическую ситуацию в Иране страны большинство запад- ориентирует Тегеран на развитие эффективных механизмов контроля за интернет-пространством ных экспертов, относящих приводились представителями админи- ее к числу шести государств мира с наи- страции США, заявлявшими, что Тегеран более развитыми структурами кибербе- подготовил почву для проведения мас- зопасности, наряду с США, Россией, Ки- штабных кибератак на соответствующие таем, Израилем и Великобританией. объекты инфраструктуры США, западно- европейских и ближневосточных стран. Израильский исследовательский центр INSS отмечал, что ИРИ имеет значитель- В то же время, несмотря на очевидный ный потенциал для проведения кибератак потенциал Ирана по противодействию и в случае начала противостояния между кибератакам и проведению собственных Ираном и западными странами он может акций, ряд иностранных специалистов от- быть использован в отношении критиче- мечает ограниченные возможности Теге- ски значимых объектов инфраструктуры рана в этой сфере по сравнению с США, США и их союзников. Россией и Китаем, в первую очередь из-за значительного технического отставания. По данным доклада, опубликованного в 2015 году американской компанией по ки- Большинство зарубежных исследовате- бербезопасности LLC, Иран позициони- лей указывало на то, что кибератаки, про- ровался в числе пяти ведущих стран мира водившиеся в отношении информацион- с наиболее развитыми компетенциями в ных ресурсов американских оборонных области кибербезопасности и проведения компаний, имели весьма ограниченный киберопераций. Не менее высокая оцен- успех. Не подтверждались и сообщения ка была дана в 2016 году руководителем о краже Ираном чувствительной инфор- АНБ и киберкомандованием ВС США, мации. Аналогичные оценки давались и который отметил, что ИРИ становится при анализе потенциала иранских хаке- одним из наиболее опасных противников ров при атаках на Израиль. в этой сфере наряду с Россией и Китаем. При оценке реальных возможностей В 2017 году научный совет министер- Ирана в сфере кибербезопасности зару- ства обороны США опубликовал отчет бежные эксперты отмечают два основных с выводом о возрастающем потенциале момента. Во-первых, несмотря на подчер- Ирана и КНДР по проведению кибератак киваемую необходимость всего лишь обе- в отношении США, а также о необходи- спечить собственную кибербезопасность, мости принятия усилий для их сдержи- Тегеран стремится позиционировать свои вания, аналогичных мерам противодей- возможности по киберпротивоборству в ствия развитию ядерной программы этих качестве весомого фактора воздействия стран. на геополитических соперников. Во-вто- рых, западные, прежде всего американ- Согласно оценкам американских специ- ские, политики стремятся представить алистов, Иран готов к проведению ки- рост иранского киберпотенциала (как и беропераций для блокирования систем его ядерной программы) в качестве на- управления критически важных военных циональной угрозы для обоснования на- объектов США. Аналогичные оценки 2* 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 19

ращивания давления на Тегеран и истре- ления Тегераном масштабных кибератак бования дополнительных ассигнований против Вашингтона. для реализации собственных программ Ранее самой разрушительной по по- по развитию киберпотенциала. следствиям (первой крупной) киберата- При этом очевидно, что проведением кой против Ирана стала операция «Олим- довольно масштабных киберопераций пик геймс», которая, как предполагает против правительственных, военных и большинство исследователей, была спла- научных учреждений в США, Саудовской нирована и проведена США и Израи- Аравии, западноевропейских и прочих лем. В рамках этой операции в 2010 году государствах Иран продемонстрировал было осуществлено внедрение вирусного наличие дополнительного спектра воз- программного обеспечения «Стакснет» можностей ответного реагирования на (Stuxnet) на один из важнейших объектов возможную внешнюю агрессию. ядерной инфраструктуры страны – пред- Зарубежные источники признают, что приятие по обогащению урана. В резуль- иранские кибероперации могут служить тате перенастройки вирусом «Стакснет» примером довольно успешного противо- систем управления объекта из строя выш- действия стран третьего мира ведущим ли 1 368 из 5 000 имевшихся центрифуг мировым державам в данной сфере. Так- по обогащению урана. Программа в тене- же указывается, что достигнутый потен- вом режиме изменяла их работу до кри- циал в сфере кибервозможностей вполне тических значений, что в конечном ито- может использоваться Тегераном в каче- ге привело к износу и выходу из строя. стве существенного довода в переговор- При этом операторы получали генериро- ном процессе с Вашингтоном и другими вавшиеся вирусом искаженные данные геополитическими оппонентами. о работе оборудования, соответствовав- В то же время отмечается определен- шие нормальным показателям. Как отме- ный спад киберактивности против Сое- чалось зарубежными экспертами, атака диненных Штатов после заключения в отбросила развитие ядерной программы 2015 году международного соглашения по Ирана на два года. При дальнейшем рас- иранской ядерной программе. При этом пространении этого вируса, по данным увеличилось количество киберопераций Совета по информационным технологи- на региональном уровне против союзни- ям Ирана, было пораженно более 30 тыс. ков США (в первую очередь Саудовской промышленных компьютерных систем. Аравии и Израиля), что отдельными за- Операция по внедрению вируса «Стак- падными наблюдателями воспринима- снет» была кибератакой в классическом лось как сохранение косвенного давле- смысле (то есть дистанционной), по- ния на Вашингтон. После фактического скольку исходно имело место внедрение демарша в мае 2018 года администра- программного обеспечения в информаци- ции Д. Трампа по отказу от соблюдения онную сеть с носителя, выполненное вне- «ядерной сделки» американские спец- дренными или завербованными агентами. службы прогнозировали риск возобнов- На это указывает тот факт, что информа- ционная сеть объекта была локальной без какой-либо возможности внешнего до- ступа. Считается, что киберата- ка против ядерной инфра- структуры Ирана стала по- роговым моментом для иранского военного и по- литического руководства по форсированному развитию собственного потенциала в сфере кибербезопасности. Следующим масштабным инцидентом стало выявле- ние в 2012 году Националь- ной группой реагирования В одном из подразделений центра на чрезвычайные ситуа- кибербезопасности Ирана ции в киберпространстве 20 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

(MAHER) и оказывавшими им техническую помощь специа- листами российской компании «Лаборатория Касперского» новой вредоносной програм- мы – «Флейм» (Flame). По их оценке, эта программа пред- положительно была связана с вирусом «Стакснет» ввиду Вирус «Стакснет» ориентированности на поиск аналогичных уязвимостей. Как сообщалось иранскими источниками, «Флейм» пер- Самой разрушительной по последствиям воначально поразил порядка кибератакой против Ирана стала операция 1 000 компьютеров иранских «Олимпик геймс», которая, как предполагает госведомств, высших учеб- большинство исследователей, была спланирована ных заведений и частных ком- и проведена США и Израилем паний. были блокированы и взломаны сайты На протяжении 2012 года иранские статистического центра Ирана, министер- ства культуры, а также ряда посольств (в официальные лица неоднократно заяв- частности, России, Украины, Аргентины ляли о выявлении массированных кибе- и Кыргызстана). ратак на информационные ресурсы иран- ских организаций, в частности ядерных Наиболее заметной кибератакой на объектов, Центрального банка Ирана и Иран стал взлом в июне 2017 года сау- нефтяных компаний. Например, сообща- довской кибергруппой Team Bad Dream лось, что осенью 2012 года иранские фи- сайта министерства иностранных дел нансовые учреждения подверглись атаке страны. вредоносным программным обеспечени- ем. В октябре того же года министр ин- Тегеран также сообщал о серии кибера- формации Ирана заявил, что специалисты так, проведенных в феврале 2018 года и ежедневно выявляют порядка 500 кибер- нацеленных на веб-сайты и серверы иран- атак на свои информационные ресурсы. ских СМИ, которые велись с IP-адресов в США и Великобритании. В апреле ки- После серии кибератак в 2012 году бератаке подверглись серверные центры Тегераном периодически декларировал- ряда иранских IT-компаний, в результате ся поступательный рост потенциала и которых на части коммутаторов и марш- возможностей противодействия внеш- рутизаторов производства американской ним киберугрозам. Тогда было отмечено, компании Cisco был зафиксирован сброс что Иран входит в число стран, наиболее настроек до уровня заводских (атаке под- успешно противодействующих кибер- верглось порядка 35 000 маршрутиза- угрозам. Выявляется до 60 проц. кибера- торов). В ноябре того же года Ираном так, тогда как в других странах этот по- сообщалось о серии кибератак на теле- казатель не превышает 25 проц. коммуникационную инфраструктуру. При этом отмечалась высокая вероятность Иранскими официальными лицами причастности к этим атакам Израиля. отмечалось, что в 2014 году ежедневно отражалось более 1 000 кибератак, а в Рост негативного информационного 2015-м уже до 10 000. В феврале 2015-го воздействия на внутриполитическую си- иранскими СМИ сообщалось об успеш- туацию в стране, вооруженные силы и ном отражении серии кибернападений на другие структуры побудили иранское ру- объекты научной и промышленной ин- ководство к формированию националь- фраструктуры, а в марте 2015-го центром ных специальных служб информацион- реагирования на киберугрозы СОП были ной и кибернетической безопасности и успешно отражены кибератаки США на кибертехнологий, кибервоздействие на иранские производственные объекты. иностранные объекты. Как отмечают иностранные источни- В конце 2002 года были созданы коми- ки, при этом отмечалось, что иранские тет по принятию мер в отношении запре- спецслужбы не смогли предотвратить щенных интернет-ресурсов, комитет по кибероперацию, проведенную в мае– надзору за запрещенными веб-ресурсами, июне 2016 года (как указывалось саудов- в который входили представители мини- скими хакерами), в результате которой стерства разведки, культуры и исламской 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 21

Сегменты киберопераций КСИР, иранских спецслужб и аффилированных кибергрупп ориентации. В 2003 году высшим сове- информации, однако деятельность их ки- том по информационной безопасности берслужб носила автономный и доволь- был разработан план по кибернадзору, но изолированный характер, преимуще- ставший программным документом по ственно ориентированная на решение комплексному мониторингу и контролю задач в ведомственных интересах, зача- над киберпространством; в 2005 году для стую без уведомления и согласования с разработки политики и стратегии тех- остальными госструктурами. нологического развития создан высший совет по технологическим инновациям. Создание сил кибербезопасности в структуре КСИР относится к 2008–2009 В рамках дальнейшей политики усиле- годам. Такое решение инициировалось на ния контроля над киберпространством в уровне Высшего совета по национальной 2009 году высшим советом культурной безопасности. К этому же периоду отно- революции при главе государства был сится установление со стороны Корпуса создан комитет по идентификации не- непосредственного контроля над деятель- санкционированных сайтов. В его со- ностью идентифицированных иранских став входили генеральный прокурор, ко- хакерских групп. мандование СОП, министры разведки, юстиции, телекоммуникаций и науки. Предложение о необходимости фор- Позднее был создан комитет по выявле- мирования централизованной системы нию криминального интернет-контента, обеспечения национальной кибербезо- также формируемый из представителей пасности при ведущей роли КСИР было профильных министерств и ведомств. озвучено в декабре 2010 года. Помимо киберструктур, подчиненных непосред- Обеспечение кибербезопасности и ственно Корпусу, также предлагалось проведение киберопераций изначально сформировать кибергруппы в структуре возлагалось на КСИР и министерство Сил сопротивления «Басидж». 22 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

В числе крупнейших базовых органи- Эмблема киберполиции Ирана заций по исследованию проблем кибер- на чрезвычайные ситуации в киберпро- безопасности и профессиональной под- странстве, в функции которого входит готовки специалистов относятся Центр отражение кибератак. В начале 2018 года информационных технологий и кибер- в целях правового и законодательного безопасности при Тегеранском универ- обеспечения национальной политики в ситете, Исследовательский институт по области кибербезопасности планирова- киберпространству при Университете лось создание парламентской комиссии имени Шахида Бехешти, Центр перспек- по национальной безопасности и внеш- тивных информационных и телекомму- ней политике. никационных технологий и Институт перспективных коммуникационных ис- Помимо развития информационных следований, созданные при Технологи- сетей и ресурсов, серьезные усилия ческом университете имени Шарифа. прилагаются Ираном в разработке про- граммного обеспечения, в том числе ан- Несмотря на организацию в националь- тивирусных программ. ном масштабе иерархически выстроенной вертикали управления информационной Зарубежными исследователями ука- и кибербезопасностью, ключевые компе- зывается на все большее смещение ак- тенции, ресурсы и потенциал (особенно цента иранских спецслужб на проведе- в части проведения киберопераций) в ние киберопераций для сбора данных данной сфере по-прежнему сосредото- об антииранских зарубежных партиях, чены в КСИР. диссидентах, неправительственных ор- ганизациях и национальных диаспорах. Непосредственное решение вопросов При этом приоритетными целями явля- кибербезопасности и проведения кибер- ются Соединенные Штаты Америки (в операций возлагается на командование по первую очередь американские высоко- кибербезопасности. В его составе имеют- технологичные и оборонные компании, ся база Ammar Cyber Base, подразделения которые осуществляют поставки воору- киберопераций, специальные структуры жений Израилю и Саудовской Аравии), по радиоэлектронной борьбе и кибербе- практически все ближневосточные стра- зопасности. Численность этих подраз- ны (особенно Израиль и Саудовская Ара- делений около 2 400 специалистов, а го- вия), западноевропейские и североафри- довой бюджет оценивался в 76 млн дол- канские государства, а также некоторые ларов. страны Центральной и Южной Азии. В структуре Сил сопротивления «Ба- сидж» создана собственная координиру- ющая структура – Совет по кибербезо- пасности, который ориентирован на обе- спечение информационной безопасности и мониторинг сети Интернет. В министерстве информации Ирана во- просы обеспечения кибербезопасности находятся в компетенции департамен- та технологий. Аналогичная собствен- ная структура также имеется и в «Орга- низации электронной промышленности Ирана». В январе 2011 года в СОП создано специальное подразделение по борьбе с киберпреступностью – киберполиция (FATA). В начале 2016-го командующим СОП Ирана заявлено о создании в FATA специального центра реагирования на киберпреступления. Позднее сообща- лось о создании Центра реагирования Таким образом, развитие системы кибернетической безопасности Ирана на- правлено на совершенствование соответствующих национальных структур, расширение потенциала и диапазона их задач с одновременным информаци- онным воздействием на интересующие объекты.  1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 23

ВОЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ЯПОНИИ Е. СЕРГЕЕВА Ðазвитие военного производства, Одним из приоритетных направлений основанного на современных тех- военно-экономической политики прави- нологиях, является неотъемлемым тельства Японии является оптимизация условием обеспечения военной мощи системы приобретения ВВТ. За выполне- государства. Помимо этого, оно способ- ние программ их создания и последую- ствует повышению эффективности на- щее оснащения сил самообороны отве- циональной промышленности в целом. чает Управление вооружения и военной Согласно положениям японской «Стра- техники министерства обороны (МО) тегии национальной безопасности», впер- Японии. Оно осуществляет контроль рас- вые разработанной в декабре 2013 года, ходования бюджетных средств на всех для поддержания обороноспособности этапах жизненного цикла ВВТ. государства в условиях ограниченного Характерные особенности военной количества природных ресурсов необ- промышленности страны на современ- ходимо развивать и совершенствовать ном этапе следующие: национальное военное производство и – отсутствие государственных военных военные технологии. предприятий, производство ВВТ для МО В настоящее время военная промыш- на частных предприятиях; ленность страны представляет собой – диверсификация производства, нали- совокупность высокотехнологичных чие мощностей по выпуску продукции предприятий, включенных в систему двойного и гражданского назначения; промышленной кооперации. Она имеет – концентрация производства в круп- полную отраслевую структуру, за исклю- ных производственных объединениях, чением атомной промышленности, и про- обладающих необходимой базой по вы- изводит вооружение и военную технику пуску широкой номенклатуры продукции (ВВТ) всех основных видов: ракетно-кос- военного назначения; мическую, авиационную, бронетанковую – развитая научно-исследовательская и военно-морскую, артиллерийско-стрел- база; ковое вооружение, радиоэлектронное – широкая национальная военно-про- оборудование, а также различные бое- мышленная кооперация, многоуровне- припасы. В стране насчитывается око- вая система субподряда, охватывающая ло 100 предприятий, непосредственно большое количество предприятий сред- относимых к военной промышленности. него и малого бизнеса, задействованных в изготовлении гражданской продукции; – конверсия и резервирова- ние гражданских мощностей для военных нужд; – возможности воспроизвод- ства ранее выпускаемых об- разцов; – освоение производства од- нотипных образцов ВВТ на за- водах нескольких компаний с целью наращивания темпов их выпуска в военное время; – развитие военно-техниче- ского сотрудничества с ино- Согласно положениям японской странными компаниями по «Стратегии национальной безопасности» (2013) для поддержания обороноспособности государства лицензионному производству в условиях ограниченного количества природных образцов ВВТ с использовани- ресурсов необходимо развивать ем национальных и зарубеж- ных компонентов и комплек- и совершенствовать национальное военное тующих. производство и военные технологии 24 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

К наиболее крупным во- енно-промышленным ком- паниям Японии относятся: «Мицубиси дзюкогё», «Ка- васаки дзюкогё», «Исика- вадзима харима дзюкогё», «Мицубиси дэнки», «Нип- пон дэнки», «Тосиба», «Су- бару». Они представлены в большинстве отраслей во- енной промышленности страны. Доля производства вооружения и военной тех- ники на предприятиях этих компаний составляет около 3 проц. общих объемов вы- Компания «Мицубиси дзюкогё» является ведущим пускаемой продукции. производителем бронетанковой техники. Компания «Мицубиси На рисунках – основной боевой танк тип «90» дзюкогё» имеет предприя- (вверху) и самоходная артиллерийская тия всех отраслей военной установка тип «99» (внизу) промышленности и являет- ся ведущим японским про- изводителем бронетанковой техники. Номенклатура вы- пускаемой продукции, от- носящейся к бронетанковой отрасли, включает: танки, боевые машины с тяжелым вооружением (БМТВ), БТР, ЗСУ, БМП, САУ, инженер- ную и вспомогательную технику различного назна- чения. Основные ее образ- цы следующие: танки ти- пов «10» и «90»; БМТВ тип «16»; БМП тип «89»; БТР тип «73»; 155-мм САУ тип «99» и тип «75»; ЗСУ тип «87». вания и ремонта самолетов данного типа. Производственный центр «Нагоя» выпу- В настоящее время компания выпол- скает турбовальные двигатели TS-1 для няет заказ министерства обороны на по- боевого вертолета ОН-1, узлы и агрегаты ставку в войска БМТВ тип «16», танков трансмиссии многоцелевых вертолетов тип «10», а также 155-мм САУ тип «99». UH-60J, SH-60K и SH-60J. Самолеты разных классов, выпущен- Компания «Мицубиси дзюкогё» явля- ные этой фирмой, составляют основу ется также одним из ведущих производи- японской военной авиации еще со вре- телей в судостроительной отрасли воен- мен Второй мировой войны. Ее предпри- ной промышленности. Так, завод в г. Кобэ ятия производят, обслуживают, модер- специализируется на выпуске дизельных низируют и ремонтируют истребители подводных лодок типов «Сорю», «Хару- F-2, F-4EJ, F-15J, самолеты-разведчики сио» и «Оясио» для национальных воен- LR-1, военно-транспортные самолеты но-морских сил. Предприятие в г. Нагаса- Т-400, многоцелевые вертолеты UH-60J, ки выпускает эсминцы типов «Акидзуки» SH-60K и SH-60J, модули фюзеляжа для и «Асахи», оснащенные многофункцио- самолетов ХР-1, ХС-2. Кроме того, «Ко- нальной системой управления оружием маки минами когё» осуществляет круп- (МСУО) «Иджис», завод в г. Симоносэ- ноузловую сборку истребителей пятого ки – ракетные катера типа «Хаябуса». поколения F-35A, а также выпускает от- дельные компоненты крыла, фюзеляжа, «Мицубиси дзюкогё» в г. Нагоя за- хвостового оперения и шасси. Завод сер- нимается производством других видов тифицирован в качестве центра обслужи- ВВТ – противокорабельных (ПКР), про- тиволодочных управляемых и тактиче- 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 25

В интересах военно-мор- ских сил страны компания «Кавасаки дзюкогё» вы- пускает дизель-электриче- ские подводные лодки типа «Сорю» на судостроитель- ном заводе в г. Кобэ. Там же производится ремонт ДЭПЛ типов «Оясио» и «Харусио». Кроме того, предприятие фирмы в г. Какамигахара об- ладает возможностями по созданию ПТУР типов «01», «79», «87» и «96». Компания «Исикавадзи- На предприятиях компании «Кавасаки дзюкогё» ма харима дзюкогё» явля- налажен выпуск авиационных двигателей, ется основным производите- в частности для военно-транспортных лем японских авиационных самолетов С-1 и С-2 двигателей (около 70 проц.), ских авиационных ракет класса «воздух – в том числе для министер- воздух». ства обороны. На предприятиях авиа- ционной промышленности в г. Мидзухо Компания «Кавасаки дзюкогё» счита- ведутся сборка и ремонт двигателей для ется вторым по величине производителем самолетов и вертолетов различного на- продукции военного назначения и имеет значения, таких как: предприятия в авиационной, судострои- тельной и ракетно-космической отраслях – турбовентиляторный двигатель F-110 военной промышленности страны. В на- для японского истребителя F-2; стоящее время ее заводы располагают мощностями по производству двигате- – турбовентиляторный двигатель F3 лей и компонентов авиационной техни- для учебно-тренировочного самолета Т-4; ки: военно-транспортных самолетов С-1 и С-2; патрульных самолетов Р-1, P-2V7 и – турбовентиляторный двигатель F7-10 ОР-ЗС; учебно-тренировочных самоле- для патрульного самолета Р-1; тов Т-4; вертолетов ОН-1, МСН-101, SH- 60J, многоцелевых вертолетов СН-101 и – турбовальный двигатель Т700 для SH-60K, транспортно-десантных вер- вертолета АН-1. толетов CH-47J/JA, а также двигателей для них. Компания «Исикавадзима харима дзюкогё» участвует в реализации на- Кроме того, компания участвует в ре- циональной космической программы ализации программы по производству и и занимается разработкой и производ- модернизации самолетов-амфибий US-2, ством турбонасосных агрегатов для ра- а также истребителей F-2A/B. кетных двигателей. На предприятии «Томиока когё» осуществляется окон- чательная сборка средних ракет-носите- лей Н-IIА/H-IIB, легких ракет-носителей серии М-V, а также исследо- вательских ракет серии S. На предприятии изготав- ливаются комплектующие, полностью обеспечиваю- щие сборку ракет, в част- ности: двигатели первой и второй ступени, в том чис- ле топливные баки и систе- мы подачи топлива; манев- ровые двигатели; ракетные ускорители; автоматические системы управления для ма- невровых реактивных дви- гателей; пневматические и Спуск на воду дизель-электрической подводной лодки гидравлические системы ра- типа «Сорю» (верфь компании «Кавасаки дзюкогё») кет и космических модулей. 26 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Компания «Субару» выпуска- ет самолеты и вертолеты различ- ного типа, в том числе для воен- ного ведомства. В феврале 2019 года фирма передала националь- ным вооруженным силам для ис- пытаний новый вертолет, разрабо- танный на основе многоцелевого «Субару-Белл» 412ЕРХ совместно с компанией «Белл геликоптер» по программе UH-X. На авиационных заводах ком- пании в городах Ханда и Уцуно- мия производятся учебно-тре- нировочные самолеты Т-5 и Т-7, поисково-спасательные U-125A, беспилотники самолетного и вер- толетного типов, а также элементы планеров самолетов. Кроме того, имеются возможности по выпуску многоцелевых вертолетов UH-1J/H и ударных АН-IS, АН-64 «Апач». Компания «Синмейва когё» на заводе в г. Кобе производит само- леты-амфибии US-1A/-2 по заказу военно-морских сил, а авиацион- ный завод компании в г. Токусима Компания «Исикавадзима харима дзюкогё» выпускает многоцелевые самоле- участвует в реализации национальной ты U-36A и U-4, а также модули космической программы фюзеляжа самолетов. лажено строительство эскадренных ми- Компания «Джапан марин ноносцев, фрегатов, транспортных судов и вспомогательных судов военного на- юнайтед» является одной из ведущих значения. в судостроительной отрасли. У нее есть большой опыт производства кораблей Одним из крупнейших производите- и судов различных классов в интересах лей ракетного оружия является компа- министерства обороны: учебных, вспо- ния «Мицубиси дэнки». На ее предпри- могательных, научно-исследовательских, ятиях в городах Амагасаки и Камакура транспортных, ледоколов, минных за- выпускаются тактические авиационные градителей, тральщиков, эсминцев и ракеты класса «воздух – воздух», ПКР, эсминцев-вертолетоносцев. Так, завод ЗУР средней и малой дальности, проти- компании в г. Йокогама осуществляет воракеты дальнего действия. Основные строительство эсминцев-вертолетоносцев типа «Идзумо» и «Сиранэ», эсминцев типа «Конго», ос- нащенных МСУО «Иджис», десантных катеров, а так- же различных вспомогатель- ных судов военного назначе- ния. На судостроительной верфи в г. Майдзуру име- ются мощности по произ- водству эсминцев, фрегатов, минно-тральных кораблей, ледоколов, десантно-верто- летных кораблей-доков, на- учно-исследовательских и транспортных судов. На заводе в г. Тамано ком- Вертолет, разработанный компанией «Субару» пании «Мицуи дзосэн» на- по программе UH-X для вооруженных сил Японии 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 27

выпускаемые образцы: ЗРК типов «03» – трехкоординатные РЛС ПВО с АФАР и «93»; ЗУР «Пэтриот» ПАК-З; УР клас- J/TPS-102 (транспортабельная) и J/FPS-2 са «воздух – воздух» типов «99» и «04». (стационарная); Наряду с этим предприятия фирмы за- – комплексы электронной коммутаци- няты изготовлением радиоэлектронной онной аппаратуры. продукции, такой как: Компания «Тосиба» – одна из веду- – авиационные радиостанции для са- щих в радиоэлектронной отрасли воен- молетов Т-4, F-2, F-4EJ, С-130Н, F-15, ной промышленности. На мощностях ее F-4, U-125A, YS-11; предприятий производятся радиостан- – мобильные РЛС ПВО для обнаруже- ции, РЛС, а также комплексы и пункты ния низколетящих целей; управления: – корабельные РЛС. – авиационные радиостанции J/ARC-32; Компания «Ниппон дэнки» – круп- – мобильные РЛС JMPQ-P13; нейший производитель радиоэлектрон- – передвижные комплексы засечки ар- ной продукции, имеет собственные науч- тиллерийских позиций; но-исследовательские и технологические – радиолокационные посадочные ком- центры для осуществления полного цик- плексы; ла работ. На ее предприятиях создаются – метеорологические РЛС; РЛС, радиостанции и другая коммутаци- – стационарные трехкоординатные РЛС онная аппаратура, оптико-электронные ПВО J/FPS-4; устройства: – переносные комплексы управления – универсальные широкополосные пе- огнем ЗРК тип «81»; реносные радиостанции; – мобильные пункты управления поле- – универсальные автомобильные ра- тами J/TSC-701. диостанции; Машиностроительная компания «Ко- – мобильные комплексы радиосвязи; мацу сэйсакусё» занимается выпуском – авиационные радиостанции; продукции бронетанковой отрасли: на – передвижной комплекс тропосферной заводе в г. Комацу производятся БТР радиосвязи J/TRQ-502/-504; тип «96» и бронеавтомобили. – оборудование стационарных и мо- На предприятиях компании «Хитати бильных комплексов «Рапкон» J/TPQ-701; сэйсакусё» в городах Цутиура и Хитати – оборудование стационарных и мо- имеются мощности для создания различ- бильных комплексов навигационной си- ных инженерных машин, а также: стемы НАТО «Такан»; – 120-мм самоходных минометов на – комплексы тропосферной радиосвя- базе БТР тип «96»; зи J/FRQ-503; – машин подвоза боеприпасов тип «87»; – корабельные РЛС ПВО OPS-12; – транспортно-заряжающих машин – комплексы радиопеленгации NOLR-6; тип «99» для американских РСЗО М270 – передвижные РЛС JTPC-P11 и MLRS; JTPC-P23 мод. 1; – танковых мостоукладчиков тип «92». Компания «Нихон сэй- саку» является самым крупным производителем продукции артиллерий- ско-стрелковой отрасли японской военной промыш- ленности. На ее предприяти- ях налажен выпуск орудий для танков тип «10», 155-мм орудий для самоходных гау- биц тип «99», 76- и 127-мм корабельных артиллерий- ских установок. Сохраняют- ся возможности по выпуску 105-мм орудий для БМТВ тип «16», 120-мм орудий для ОБТ тип «90», 35-мм Спуск на воду эскадренного миноносца УРО «Мая» пушек для ЗСУ тип «87», (верфь «Джапан марин юнайтед», 2018 год) 106-мм безоткатных ору- 28 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

дий тип «60», буксируе- мых гаубиц FH-70. Кроме того, компания производит башни для указанных типов бронетанковой техники, ко- торые поставляются голов- ным подрядчикам для по- следующей сборки готовых образцов. По уровню развития на- учно-технической и произ- водственной базы одной из ведущих отраслей военной промышленности является судостроительная. Она обладает возможностями по выпуску всех основных типов надводных кораблей (кроме авианосцев) и не- Компания «Тосиба» является одной из ведущих атомных подводных лодок, а в радиоэлектронной отрасли военной также вспомогательных су- дов для национальных во- промышленности. На мощностях ее предприятий оруженных сил. Большин- производятся радиостанции, РЛС, а также комплексы и пункты управления ство оборонных судострои- ны. Однако развитая научно-техническая тельных предприятий могут выпускать, база позволяет отрасли быть независимой ремонтировать и модернизировать ко- от иностранных компаний в производ- рабли и суда. стве современных образцов бронетан- Авиационная отрасль, совершенство- ковой техники для национальных воору- ванию которой уделяется значительное женных сил. внимание со стороны государства, в зна- Артиллерийско-стрелковая промыш- чительной мере способна удовлетворять ленность Японии в целом обеспечивает потребности национальных вооруженных потребности вооруженных сил страны в сил в современной авиационной технике, продукции отрасли. При этом сохраня- обеспечивать ее модернизацию, ремонт ется тесная военно-промышленная коо- и техническое обслуживание. Вместе с перация с ведущими зарубежными ком- тем в настоящее время сохраняется ее паниями. зависимость от иностранных техноло- Радиоэлектронная промышленность гий и компонентов. имеет возможность выпускать широкую Ракетно-космическая отрасль военной номенклатуру продукции военного назна- промышленности Японии в состоянии чения в объемах, достаточных для обеспе- обеспечить потребности национальных чения национальных вооруженных сил. вооруженных сил в широкой номенкла- Приоритетными направлениями во- туре ракетного оружия, а в случае не- енно-экономической политики Японии обходимости имеются возможности по являются сохранение и дальнейшее раз- налаживанию в короткие сроки выпуска витие научно-технической базы произ- оперативно-тактических ракет (высоко- водства современных ВВТ с целью недо- точных ракет с дальностью стрельбы до пущения отставания от ведущих мировых 500 км). производителей, а также повышение ка- Островное положение и преобладание чества конечной продукции при сниже- горного ландшафта Японии обусловли- нии издержек. Кроме того, наращивается вают ограниченность применения броне- использование достижений гражданско- танковой техники на территории стра- го сектора. Имеющаяся военно-промышленная база Японии позволяет обеспечивать потребности национальных вооруженных сил в широкой номенклатуре со- временных образцов ВВТ на 80–90 проц. и обусловливает высокий потенциал производства при мобилизационном развертывании военной промышленности. Однако сохраняется значительная зависимость от импорта ряда образцов воо- ружения и военной техники и их компонентов, в первую очередь из США.  1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 29

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ ВЕДУЩИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Âнастоящее время США, Китай, Ве- А. СТЕПАНОВ, ликобритания, Франция, Израиль, доктор технических наук Индия и ряд других стран реализу- ежегодный рост до 2025 года мирового ют национальные военные программы, рынка систем и средств ИИ составит по- предусматривающие применение искус- рядка 14,75 проц. Основную роль в этом ственного интеллекта (ИИ) как в систе- будут играть США, а ключевыми произ- мах управления войсками и оружием, водителями оборудования и программ- так и в отдельных образцах вооружения ного обеспечения станут американские и военной техники (ВВТ). В общем слу- компании «Локхид-Мартин», «Рейтеон», чае под этим термином можно понимать «Нортроп-Грумман», «АйБиЭМ» (IBM), способность какого-либо искусственно «Дженерал дайнэмикс», «Нвидиа», ан- созданного объекта, например, цифро- глийская компания «БАэ системз» и вой вычислительной системы обучаться французская «Талес». В то же время со- для решения определенного класса задач. гласно «Плану развития систем искус- Обычно они рассматриваются как твор- ственного интеллекта в Китае» (принят в ческие или аналитические, так и трудно 2017 году), к 2030-му КНР должна стать формализуемые в виде ограниченного мировым лидером в технологии ИИ, в набора решающих правил, ранее их ре- том числе, применяемой в ВВТ. шение традиционно считалось прерога- Основным способом реализации тех- тивой человека. нологий, широко применяемых сегодня в том числе при создании систем искус- В исследовании «Искусственный ин- ственного интеллекта военного назначе- теллект и национальная безопасность», ния, является искусственная нейронная выполненном для конгресса США в 2019 сеть (ИНС), представляющая собой набор году (Artificial Intelligence and National отдельных цифровых вычислительных Security – Congressional Research Service элементов – нейронов, обычно располо- Report R45178 от 21.11.2019 года – AINS), женных на нескольких последовательных утверждается, что главной причиной соз- слоях сети. При этом она не программи- дания различных систем военного на- руется в привычном смысле этого слова, значения, обладающих ИИ, является а обучается. Эта особенность – главное необходимость оперативной обработки преимущество ИНС перед традиционны- структурированных и неструктуриро- ми алгоритмами вычислений. В процессе ванных данных огромных объемов (так обучения нейронная сеть способна выяв- называемых больших данных), обуслов- лять сложные зависимости между вход- ленная постоянным расширением числа, ными данными и выходными, а также номенклатуры и технических возможно- выполнять обобщение. Она с высокой ве- стей современных средств добывания роятностью сможет получить корректный информации. Причем эти сведения мо- результат на основании данных, которые гут представляться в разнообразной фор- отсутствовали в обучающей выборке, не- ме, включая фото-, видео- и радиолока- полных и/или «зашумленных», а также ционные изображения, а также аудио- и частично искаженных. текстовые сообщения на разных языках, В зарубежных публикациях перечис- данные, полученные из киберпростран- ляется широкий круг задач, для эффек- ства, и т. д. Там же отмечается, что ИИ тивного решения которых в ВС целесоо- в ближайшем будущем распространится бразно использовать системы с ИИ. Так, во всех видах боевой и обеспечивающей указывается, что подобные системы бу- деятельности вооруженных сил (ВС). дут наиболее полезны в разведке, а также при идентификации объектов в процессе Согласно прогнозу американской ком- обработки видео- и фотоматериалов, по- пании «Маркетс энд маркетс рисёрч», лучаемых со средств видовой разведки. 30 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Кроме того, в ходе обу- чения на нейронную сеть подается большой массив специально подготовленных изображений, требуемых объектов разведки (напри- мер, летательных аппаратов, кораблей, различных видов оружия, физических лиц и т. д.), сделанных под различ- ными углами, освещением и в различном окружении. Нейросеть анализирует ха- рактерные признаки изобра- жения (линии, их соедине- ния, формы, цвет, размер и Разведывательный самолет «Сентинел» т. п.) и строит модель рас- ВВС Великобритании познавания, обеспечиваю- странственных сведений из разрозненных щую идентификацию объектов с мини- неструктурированных геоданных, оценка мально допустимым уровнем ошибок назначения и характеристик различных первого и второго рода. В развитых стра- объектов по результатам их наблюдения, нах уже сейчас существуют образцы во- обработка двухмерных изображений объ- оружений, реализующие описанные воз- ектов для получения трехмерных. можности ИИ. По программе «Блэйд» (BLADE – Beha- Так, в начале 2020 года компания «Рей- vioral Learning for Adaptive Electronic теон» объявила о развертывании систе- Warfare System), выполняемой для агент- мы разведки, наблюдения и целеуказания ства перспективных исследований Пента- «Истар» (ISTAR – Intelligence Surveillance гона ДАРПА (DARPA), компанией «Лок- Target Acquisition and Reconnaissance) на хид-Мартин» разрабатывается система самолетах ВВС Великобритании «Сен- радиоэлектронной борьбы, предназна- тинел». ченная для автоматического подавления средств радиосвязи противника с непре- Данная система обладает ИИ и обе- рывной оценкой ее эффективности с це- спечивает: лью преодоления возможных мер проти- водействия. Утверждается, что ИИ играет – обнаружение интересующих назем- ключевую роль в обеспечении эффектив- ных и морских объектов и наблюдение ности создаваемой системы. за их перемещением; Следующей важной прикладной обла- – формирование карты местности кон- стью применения ИНС в военном деле тролируемых районов; является киберпространство. В AINS ука- зывается, что ИИ является ключевым – оценку оперативной ситуации путем элементом, обеспечивающим выполне- контроля активности перемещения раз- ние самых сложных киберопераций. Его личных объектов. алгоритмы, реализованные в искусствен- ной нейронной сети, могут автоматически Подобными возможностями обладают определять наличие угроз, оценивать их системы разведки, наблюдения и целеука- зания на базе беспилотного летательного аппарата (БПЛА) MQ-4C «Тритон», сто- ящего на вооружении ВМС США. Другими задачами, возла- гаемыми на системы с ис- кусственным интеллектом, являются определение типа обнаруженного радиосигна- ла и излучающего его ради- опередающего средства при ведении радиоэлектронной разведки, распознавание и перевод многоязычной речи в неблагоприятных услови- ях акустической обстанов- Беспилотный летательный аппарат ки, формирование геопро- MQ-4C «Тритон» 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 31

связей, кредитной исто- рии и т. д. Данные техно- логии могут использовать- ся для создания ложных, так называемых фейковых новостей в средствах мас- совой информации, разра- ботки легенд оперативным сотрудникам, дискредита- ции определенных лиц или их шантажа. Известен про- ект «Медифор» (MediFor – Media Forensics) агентства ДАРПА по противодей- ствию подобным системам, Применение средств виртуальной реальности направленный на вскрытие для обучения летчиков ВВС США и документирование фактов их применения. Однако из- вестно, что интеллектуаль- опасность, модифицировать с целью за- ные средства создания ложной информа- щиты от них собственное программное ции также могут обладать способностью обеспечение. По оценке специалистов обучения методам противодействия спо- ДАРПА, выполнение всех этих операций собам их обнаружения. измеряется секундами, а не месяцами, что характерно при задействовании большо- Существует еще одно важное направ- го штата экспертов в соответствующих ление развития военных систем, об- областях компьютерных знаний. Потен- ладающих искусственным интеллек- циально киберсистемы с ИИ способны том, – централизованное планирование одновременно решать задачи киберза- и координация проведения военных опе- щиты и кибернападения. Известно об раций различного масштаба в воздуш- успешных экспериментах, проводимых ном, космическом, кибер-, морском и китайской корпорацией «Тенцент» с це- наземном пространстве. В зарубежной лью несанкционированного доступа к литературе подобные действия получи- ИНС, распознающих различные объекты. ли название «многосферное управление Целью такого доступа является сокры- и контроль» (Multi-Domain Command and тие или подмена объекта распознавания. Control – MDC). Путем сбора и обработки Специально для защиты от подобного всей доступной информации, полученной вредоносного воздействия на нейронную от различных источников, предлагается сеть, вызывающего ошибки в ее поведе- создавать интегрированный источник ин- нии, в ДАРПА существуют специальные формации, так называемую глобальную программы «Гард» (GARD – Guaranteeing оперативную картину, на основе кото- AI Robustness against Deception) по разра- рой командирам различного уровня бу- ботке аппаратно-программных средств, дут автоматически предлагаться наибо- обеспечивающих гарантированную лее эффективные варианты действий для устойчивость систем с ИИ от попыток достижения целей операции. Известно о их взлома. Экспертами по кибербезопас- разработке подобных систем в интересах ности предлагается использовать методы ВВС США компаниями «Локхид-Мар- шифрования кодов исполняемых в ИНС тин» и «Харрис». Кроме того, следует программ для защиты от кибернападения. отметить, что различные автоматизиро- ванные системы поддержки принятия ре- Еще одним направлением использова- шений и компьютерного моделирования ния систем с искусственным интеллектом оперативной обстановки в ВС развитых являются информационные операции. стран широко применялись с 70-х годов Уже сейчас они умеют формировать под- прошлого столетия, но эти системы не об- дельные фото-, аудио-, видеоматериалы, ладали возможностью обучения и, соот- причем встраивая в них реальные элемен- ветственно, искусственным интеллектом. ты обстановки и реальных действующих лиц, создают в Интернете ложные профи- Одними из первых используемых на ли вымышленных или настоящих людей практике военных средств с ИИ стали с поддержкой ретроспективы их семей- имитационные тренажеры, применяемые ных отношений, образования, карьеры, для обучения операторов различных во- 32 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

енных машин. Целью имитации являлось шинс» БПЛА XQ-58 «Валькирия». Из- воссоздание реальных условий боевой вестно об относительно успешных ис- обстановки, например, путем формиро- пытаниях данного аппарата, позициони- вания соответствующего видео- и зву- руемого как «напарник» управляемого кового контента для загрузки на устрой- человеком истребителя, в 2019 и 2020 ства отображения информации в процессе годах. подготовки оператора и изменение этих В ВМС США автономные системы с условий в ответ на его действия. ИИ тестируются для решения задач про- В настоящее время наиболее широко тиволодочной и противодиверсионной ИИ используется в военной логистике обороны, контроля акватории, прилега- ВС США. Такие системы уже сейчас при- ющей к важным объектам береговой ин- меняются для оценки потенциальных фраструктуры, доставки необходимого потребностей в запчастях, определения снаряжения на мобильные и стационар- наиболее рациональных по времени вы- ные морские объекты. полнения и стоимости способов их до- Также разрабатываются необитае- ставки. Принцип их работы заключается мые подводные аппараты большого во- в автоматическом анализе технических доизмещения типа «Лдуув» (LDUUV – параметров, получаемых от различных Large Displacement Unmanned Underwater датчиков, размещенных в средствах во- Vehicle) с автономностью хода не менее оружения, с целью определения необхо- 70 сут, способные самостоятельно решать димости и объема проведения операций навигационные задачи, обходить различ- обслуживания или ремонта военной тех- ные препятствия и идентифицировать ники. Американскими военными специ- подводные и надводные цели. алистами отмечается, что логистические Перспективным направлением даль- военные системы с ИИ обеспечивают нейшего совершенствования автономных более эффективную организацию опе- транспортных и боевых средств является раций по критериям количество удов- обеспечение возможности их автомати- летворенных заявок/стоимость логисти- ческого группового взаимодействия. Так ческих операций/продолжительность их ДАРПА реализует программы по отра- проведения. ботке вопросов группового применения Традиционно технологии с искусствен- беспилотных летательных аппаратов (до ным интеллектом широко применяются нескольких сотен в одной группе), авто- в автономных боевых и обеспечиваю- номных надводных и подводных объек- щих мобильных средствах, способных тов, наземных мобильных роботизиро- действовать самостоятельно и продол- ванных платформ различного назначения. жать выполнение задания (или возвра- При этом к автономным средствам груп- щаться на заданную позицию) в случае пового применения предъявляются сле- потери связи с центром управления. Из- дующие требования: вестными примерами такой техники яв- – способность определять особенности ляются беспилотные летательные аппа- окружающей обстановки, в том числе, раты (БПЛА), автономные наземные машины, надво- дные и подводные аппараты различного назначения. Эта сфера применения ИИ хоро- шо проработана в теорети- ческом и прикладном плане благодаря наличию богатого опыта использования подоб- ных систем гражданского назначения. В военной об- ласти известны опыты при- менения в ВВС США беспи- лотных истребителей F-16. Примером современного ударного БПЛА является разработанный американ- ской компанией «Кратос Надводный многоцелевой автономный корабль дефенс энд секьюрити слю- «Си Хантер» 3. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 33

устанавливать наличие других участни- на эффективность и целесообразность ков группы; применения искусственного интеллекта. – способность автоматически организо- Во-первых, многочисленные зарубеж- вывать каналы связи и определять стар- ные исследования и экспертные оценки шего группы или выбирать нового при говорят о недопустимости полного дове- потере предыдущего; рия системам с ИИ в вопросах самостоя- тельного применения оружия. Высказы- – способность взаимодействовать для ваются опасения, что ИИ потенциально выполнения поставленной задачи. способен выработать решение на нанесе- ние упреждающего удара по целям про- Согласно заявлениям официальных тивника, если он увидит возможность представителей министерства обороны получения преимущества в результате КНР осенью 2020 года в Китае впервые такого удара. В исследовании, проведен- проведена успешная проверка одновре- ном американской организацией «Рэнд менного применения 200 взаимодейству- корпорейшэн», подчеркивается опасность ющих между собой БПЛА для решения использования ИИ для принятия страте- задач поиска и уничтожения наземных гических военных решений по причине целей. отсутствия критического мышления у си- стем, обладающих ИИ, и их склонности Кроме того, ИИ может применяться в к состязательности, что, в целом, может следующих военных областях: привести к неверной оценке обстановки. – системы противоракетной и противо- Во-вторых, использование искусствен- воздушной обороны, использующие ИИ ного интеллекта в автономных системах для формирования информационно-рас- летального оружия (Lethal Autonomous четных задач в масштабе реального вре- Weapon Systems – LAWS) оказывается мени с учетом динамично меняющейся крайне чувствительным для человеческой воздушно-космической обстановки; морали. Под термином «автономность» здесь понимается возможность принятия – военные системы связи, использую- решения на применение оружия без уча- щие ИИ для выбора оптимальных кана- стия человека-оператора. лов передачи информации, применяемых сигнально-кодовых конструкций, спо- С 2017 года в ВС США проводятся ра- собов сжатия и закрытия передаваемых боты по интеграции искусственного ин- сообщений; теллекта в действующие системы управ- ления ВВТ в рамках проекта «Мэйвен», – интеллектуальные боеприпасы, спо- существует опыт применения таких си- собные самостоятельно идентифициро- стем для обнаружения и поражения целей вать цели и корректировать траекторию в Ираке, Афганистане и Сирии. В аме- при подлете к ним; риканских военных и научно-исследо- вательских кругах существуют разные, – прицелы и устройства отображения часто противоположные точки зрения на оптико-электронной информации – от ло- необходимость развития и использования бовых стекол на различных машинах и автономных боевых средств, обладаю- до специальных шлемов и очков, позво- щих ИИ. Допускается применение любых ляющих формировать т. н. виртуальную форм электромагнитного или психологи- реальность, то есть, совмещать в поле ческого оружия и любого разрушающего зрения визуальные и цифровые изображе- воздействия на материальные объекты. ния, получаемые от различных датчиков; По поводу автоматического использова- ния летального оружия против человека – системы биометрической идентифи- такой однозначности нет. Известны при- кации персонала с целью определения меры выхода компаний-разработчиков прав допуска к информации, в помеще- из соответствующих программ из-за не- ния, к управлению оружием и т. д.; желания участвовать в создании боевых систем с искусственным интеллектом. – аппаратура определения состояния Так, в 2018 году компания «Гугл» вышла военнослужащих в военной медицине с из работ по созданию роботизированных указанием мер восстановления здоровья; боевых платформ в рамках проекта «Мэй- вен». С другой стороны, высшими воен- – метеорологические системы, оцени- ными руководителями США обосновы- вающие влияние погодных факторов на вается необходимость разработки таких планирование военных операций. Очевидно, что количество направлений и способов применения искусственного интеллекта в военном деле будет только расширяться вслед за появлением новых идей и реализующих их технологий. Вме- сте с тем в настоящее время существу- ют три основные проблемы, влияющие 34 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

систем как для поиска и преодоле- ния их уязвимостей, так и по при- чине наличия подобных видов во- оружения у противоборствующей стороны. Последней проблемой исполь- зования ИИ в системах военного назначения является его принци- пиальная уязвимость для специали- зированных атак на аппаратно-про- граммное обеспечение. В отличие от традиционных кибератак, требу- ющих для успешного осуществле- ния наличия уязвимостей аппарат- ного и программного обеспечения, вызванных, как правило, недоста- Современный боевой робот, способный точной проработкой вопросов безо- самостоятельно обнаруживать и идентифицировать цели пасности при создании или эксплу- атации такого обеспечения. Атаки изменение входных данных (например, на ИИ в основном используют врожден- коррекция изображения) может приво- ные ограничения, присущие таким систе- дить к ошибочному результату обработ- мам. Под этим понимается принципиаль- ки. Поскольку значение искусственного ная невозможность на уровне обычной, интеллекта в военной сфере определяет- специально не подготовленной к конкрет- ся именно высокой скоростью обработки ному виду атак системы, обладающей больших массивов разнородных данных, искусственным интеллектом, отделять позволяющей существенно сокращать реальные входные данные от фальси- длительность цикла управления войсками фицированных. Даже для современных, и оружием, то обратной стороной такого математически крайне сложных алгорит- процесса может оказаться катастрофиче- мов реализации ИИ, практически идеаль- ское ухудшение ситуации в случае при- но работающих в нормальных условиях, нятия решений по неполным, неверным незначительное, неопределяемое для че- или, что еще хуже, сфальсифицирован- ловеческого восприятия, но продуманное ным исходным данным. Таким образом, зарубежные военные и научно-технические специалисты в большинстве своем отмечают постоянно растущее влияние искусственного интеллекта на современные виды ВВТ, серьезно расширяющие их возможно- сти и меняющие существующие концепции их использования в будущих вой- нах. Например, в «Стратегии национальной обороны» США говорится, что ИИ «изменит общество и в итоге характер войны», а британский аналитик Дж. Джонсон утверждает, что «искусственный интеллект может принести фундаментальные изменения в военную силу и повлечь последствия в виде пе- реформатирования баланса сил. Гонка в разработке потенциала ИИ бесспорно повлияет, в частности, на геополитическое соперничество между Китаем и США». Будущие изменения связывают с повышением эффективности веде- ния военных операций за счет значительного улучшения показателей опера- тивности и точности применения оружия, минимизации ошибок, вызванных человеческим фактором при планировании и осуществлении боевых действий, оптимизации логистических процессов в мирное и военное время. При этом высказывается опасение, что истинные возможности неприятельских си- стем вооружения, обладающих ИИ, могут быть недооценены вплоть до по- лучения результатов их реального боевого применения. В этой связи согласно «Стратегии искусственного интеллекта», являющейся одной из составных частей «Стратегии национальной обороны», МО США будет поддерживать опережающий по отношению к соперничающим государствам, прежде все- го России и Китаю, темп развития и внедрения технологий искусственного интеллекта с целью обеспечения устойчивого превосходства американских оборонительных и наступательных систем вооружения над системами про- тивоборствующих стран.  3* 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 35

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕТЕЙ МОБИЛЬНОЙ РАДИОСВЯЗИ ПЯТОГО ПОКОЛЕНИЯ В ВС США Майор Д. ПУШКОВ Âближнесрочной перспективе в Сое- рудования мобильной связи четвертого диненных Штатах Америки начнет- поколения, внедрение нового АПО, а так- ся активное внедрение сетей связи же задействование средств связи, рабо- пятого поколения (5G) в информацион- тающих в высокочастотных диапазонах. ную инфраструктуру вооруженных сил. К особенностям сети связи пятого по- В связи с этим министерство обороны коления относятся: (МО) США инициализировало финан- – наличие технологии «Опэн рэн» сирование научно-исследовательских (Open RAN), которая использует техни- и опытно-конструкторских работ (НИ- ческие решения архитектуры открытых ОКР) в интересах создания аппарат- систем мобильной связи, а также семей- но-программного обеспечения (АПО) в ства стандартов и протоколов, описыва- рамках реализации программы «Инфор- ющих сеть радиодоступа нового поко- мационно-коммуникационные техноло- ления; гии пятого поколения», направленной на – использование технологии «Массив повышение эффективности систем свя- Мимо» для пятого поколения (5G Massive зи и внедрение телекоммуникационно- MIMO), основанной на применении боль- го оборудования и сервисных услуг 5G. шого числа антенн, устанавливаемых на Было утверждено ежегодное финанси- базовые станции (БС, в сетях связи чет- рование данной программы. вертого поколения применяется техно- В начале 2020 года парламент США логия «Мимо» 2 × 2 и 4 × 4 с распре- рекомендовал МО ускорить развитие те- делением антенн на одной БС). Данная лекоммуникационных технологий пятого технология позволяет повысить эффек- поколения, а также предоставлять еже- тивность использования диапазона ра- квартальный отчет об этапах выполне- бочих частот (ДРЧ) с помощью методов ния НИОКР, проводимых в этой области. точного формирования луча диаграммы В основу создания систем сотовой свя- направленности антенны на абонента. зи 5G заложена идея модернизации обо- При этом появляется возможность обе- спечения высокоскоростной связи Таблица 1 в движении на большой дальности ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ с летательными аппаратами на ско- рости свыше 500 км/ч. РАЗВИТИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ По мере развития и внедрения се- ПЯТОГО ПОКОЛЕНИЯ тей пятого поколения с учетом ин- 2019 2020 2021 тересов гражданского и военного Финансовый год Общая сумма затрат, млн долларов 120 200 449 секторов в США предполагается разделить весь частотный спектр Предполагаемое распределение частотного спектра сети пятого поколения в вооруженных силах США 36 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Эволюционное развитие сетей мобильного радиосервиса в зависимости от скорости передачи данных на три сегмента: ниже 1 ГГц (низкий ди- В случае использования этих частот апазон); 1–6 ГГц (средний); 24–300 ГГц (скорость передачи данных до 20 Гбит/с) (высокий). зоны покрытия БС будут значительно уменьшены. В ВС США планируется использо- вать ДРЧ: 0,7–2,1 ГГц, 3,4–3,8 ГГц и Решить данную проблему возмож- 24–100 ГГц. Особенно остро стоит про- но, путем увеличения количества БС с блема с наличием свободных частот в соответствующим числом антенн, что диапазоне 2,1–6 ГГц, зарезервирован- приведет к значительному повышению ных за федеральными службами и ведом- стоимости инфраструктуры сети пятого ствами США, частично за ВС, а также поколения. Так, в ходе проведения ис- выделенных под технологии локальных пытаний по определению оптимального беспроводных сетей на основе стандарта выбора ДРЧ и скорости передачи данных IEEE 802.11 «Вай-фай» (Wi-Fi – Wireless национальными операторами сотовой Fidelity) на частоте 5 ГГц. связи в интересах МО США были по- лучены такие результаты, отраженные Сокращение сроков развертывания се- на рисунке на стр. 32. При этом на ча- тей связи пятого поколения в ВС США стоте 28 ГГц удалось обеспечить устой- во многом зависит от обновления суще- чивую связь от одной БС со скоростью ствующих стандартов сотовой сети чет- 100 Мбит/с до 72 проц. населения райо- вертого поколения, таких как «Юмтс» на города Лос-Анджелес и 1 Гбит/с – до (UMTS), «Джисм» (GSM), «Лте» (LTE) 55 проц. населения того же района. (для разгрузки трафика в особо загру- женных зонах), внедрения технологии С учетом финансовых затрат полоса «Д2д» (D2D – Device to device), кото- частот ниже 6 ГГц является наиболее рая позволит абонентам, находящихся перспективной, поскольку радиоволны на небольшом удалении друг от друга СВЧ-диапазона обладают лучшей прони- (приблизительно до 200 м), обменивать- кающей способностью через естествен- ся данными напрямую между собой без ные преграды и возможностью большего подключения к БС. Преимущество этой покрытия территорий. технологии заключается в возможности использования передачи данных в не- Следует отметить, что в рамках постро- лицензируемую часть спектра, которая ения сетей пятого поколения на началь- позволит разгрузить сотовую сеть связи ном этапе частота в 3,5 ГГц будет яв- пятого поколения. ляться наиболее востребованной в ходе первичного тестирования и верифика- В настоящее время одним из основных ции телекоммуникационного оборудо- требований при построении новых сото- вания. вых сетей является значительное повы- шение скорости передачи данных – до В настоящее время большинство опе- 20 Гбит/с от БС к абоненту и до 10 Гбит/с раторов сотовой связи США для сниже- в обратном направлении, которое возмож- ния стоимости услуг связи, а также из-за но достичь в полосах частот КВЧ-диапа- отсутствия промышленной инфраструк- зона (миллиметровые волны). туры по разработке программного обе- спечения, микросхем, программируемых 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 37

А Б Дистанция 132,94 м, Дистанция 372,03 м, азимут 68,83° азимут 100,90° Зона покрытия базовой станции: А – в КВЧ-диапазоне на частоте 28 ГГц; Б – в СВЧ-диапазоне на частоте 3,4 ГГц маршрутизаторов нового поколения и Компания «Эйти Энд Ти» (AT&T) осу- другого цифрового оборудования вынуж- ществила внедрение международного дены закупать оборудование в странах, стандарта «Проект партнерства сотовых входящих в Евросоюз. сетей третьего поколения» (3GPP – The 3-rd Generation Partnership Project) в сети Так, среди ведущих европейских про- мобильной связи 5G на территории США, изводителей телекоммуникационного а также технологию беспроводного до- оборудования, специализирующихся на ступа совместно с фирмами «Самсунг» разработке и внедрении сетей 5G, наи- (Корея) и «Интел» (США). больших успехов добились компании «Нокиа» (Финляндия) и «Эриксон» (Шве- Компания «Спринт» осуществила раз- ция). Поэтому в интересах обеспечения работку АПО на частоте 2,5 ГГц, а так- защиты разрабатываемых телекоммуни- же техническую поддержку сети фирмы кационных сетей пятого поколения и на- «Т-мобайл». дежности АПО в вооруженных силах, в частности в ВВС, будет поставляться обо- Независимо от национальных операто- рудование соответствующих компаний. ров мобильной связи, разработку сетей пятого поколения также ведут и другие По состоянию на 2020 год наилучших американские коммерческие компании. результатов в развитии новых систем со- Среди них следует выделить компанию товой связи достигли четыре основных «Гого», которая разрабатывает новое национальных (коммерческих) оператора АПО, предназначенное для функциони- мобильной сотовой связи США. рования первой в мире сети сотовой связи пятого поколения «воздух – земля» «Атг» Компания «Веризон» (Verizon) разрабо- (5G ATG – 5G Аir-Тo-Ground). Лицензи- тала высокоскоростной сетевой стандарт онный диапазон частот сети «Атг» со- пятого поколения (5GTF – 5 Generation ставляет до 2,1 ГГц, нелицензионный – Trans Flash), который обеспечивает ско- 2,1–100 ГГц. рость передачи данных от 300 Мбит/с до 1 Гбит/с в зависимости от местности и В проекте по разработке данной сети удаления от базовой станции). кроме «Гого» принимают участие компа- нии «Нокиа», «Циско», «Эрспейс», «Бо- Компания «Т-мобайл» (T-Mobile) раз- инг» и др. Начало функционирования работала технологию передачи данных и «Атг» планируется не позднее 2021 года видеовызова со скоростью 100 Мбит/с на и прежде всего на самолетах гражданской частоте 600 МГц, а также осуществила авиации, обеспечивающих перевозки в одновременный групповой видеовызов рамках воздушного пространства США на частотах в 600 МГц, 28 ГГц и 39 ГГц. и Канады. В дальнейшем компания на- Кроме того, подписан совместный кон- мерена участвовать в конкурсе на полу- тракт на сумму 3,5 млрд долларов с ком- чении заказов от МО. паниями «Нокиа» и «Эриксон» по разви- тию национальной сети пятого поколения Предполагается, что коммерческие опе- в Соединенных Штатах. раторы услуг сотовой связи и сервисного 38 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Национальные операторы коммерческой сотовой связи США, разрабатывающие сети пятого поколения доступа в международной сети Интернет территории действующих баз ВВС или (провайдеры) способны полностью раз- вблизи них на условиях безвозмездной вернуть сети пятого поколения на всей аренды сроком не менее 25 лет. территории США в ближайшие 5 лет. В рамках проектирования сетей пято- Общая сумма затрат для построения го поколения в ВС США предполагается сетей нового поколения может составить решить следующие задачи: около 400 млрд долларов. При этом вне- дрение систем сотовой связи пятого по- – увеличение роста мобильного тра- коления непосредственно в ВС США пла- фика; нируется осуществить первоначально на – увеличение числа устройств, подклю- чаемых к сети; Сравнение показателей мобильной сотовой связи четвертого и пятого поколений 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 39

– обеспечение пропуск- ной способности сети до 20 Гбит/с; – обеспечение потреби- тельской скорости обмена данными до 100 Мбит/с; – трехкратное увеличение коэффициента усиления ан- тенн; – обеспечение устойчивой связи и доступа к сервисам глобальной сети Интернет в транспортных средствах, движущихся на скорости до 500 км/ч; – сокращение временной задержки в радиоинтерфей- Учебно-технический осмотр самолета С-130 се до 1 мс (для сервисов «Геркулес», проводимый при помощи сценария виртуальной реальности, передаваемого через сверхнадежной межмашин- телекоммуникационную сеть пятого поколения ной связи с низкими задерж- ками Ultra – reliable and low – сокращение задержек для реализации latency communications) и до новых услуг; 4 мс (для сервисов сверхширокополос- – обеспечение высокого уровня поме- ной мобильной связи (eMBB – Enhanced хоустойчивости. mobile broadband); Основными требованиями, предъяв- – поддержка одновременного подклю- ляемыми к технологии 5G в ВС, следу- чения до 1 млн устройств/км2; ет считать: – 100-кратное увеличение энергоэф- фективности в средствах связи; – поддержка уровня загруз- ки сетевого трафика не менее 10 Мбит/с на м2. Новые высокочастотные сети пятого поколения могут объе- динять разрозненные локаль- ные сети в единую глобальную сеть, улучшать логистическое обеспечение (воздушные пе- реброски вооружения и воен- ной техники, доставка грузов различного назначения), реа- лизовать использование трех- мерного видео в формате сверх- высокого разрешения «Юэчди» (UHD – Ultra High Definition), облачные сервисы, голографи- ческую связь, технологии ис- кусственного интеллекта и др. Это в совокупности позволит увеличить скорость обработки поступающей информации в режиме времени, близком к ре- альному, от разнородных источ- ников информации, а также обеспечить реализацию мно- годоменных операций в целях Карта построения сетей мобильной радиосвязи сокращения времени для при- 5G американским оператором «Веризон» нятия решения старшим на- на десяти авиабазах ВВС США чальником. 40 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Кроме того, технологии сетей связи пятого поколе- ния будут являться одним из ключевых компонентов при разработке бортового радио- электронного оборудования (БРЭО) для создаваемых са- молетов. Так, в компании «Митре» ведутся НИОКР по созданию БРЭО, на ос- нове которого будет создан новый класс высокоскорост- ных систем связи «воздух – воздух» и «воздух – земля», а функции «Интернета ве- щей» (Internet of Things) в Технологии сетей связи пятого поколения будут являться одним из ключевых компонентов сетях 5G могут быть ис- при разработке бортового радиоэлектронного пользованы для безопасного оборудования самолетов будущего применения беспроводной сирования Пентагона сотовый оператор БРЭО «Флай-бай» (fly-by), что значительно скажется на снижении «Веризон» рассчитывает внедрить свои веса будущих самолетов и беспилотных телекоммуникационные сети пятого поко- летательных аппаратов. ления на всех оставшихся военных базах В настоящее время ВВС США находят- ВС США, территориально разнесенных ся в тесном сотрудничестве с компанией по всему миру. «Веризон», которая планирует развер- Таким образом, американское военное нуть собственный перспективный сег- руководство ведет активную работу по мент сети пятого поколения на первых де- проектированию сетей связи пятого по- сяти авиабазах: Муди, Робинс и Доббинс коления за счет проведения НИОКР сре- (штат Джорджия); Сеймур Джонс (Север- ди коммерческих компаний. Внедрение ная Королина); Джойнт Бейс Чарлстон и передовых технологий при разработке Шоу (Южная Каролина); объединенная телекоммуникационного оборудования АвБ национальной гвардии Мак-Эншер нового поколения приведет к следую- (Южная Королина); Тиндалл (Флорида); щим улучшениям: Арнольд (Теннесси); Гриссом (Индиана). – сокращению временной задержки в По прогнозам сотового оператора «Ве- радиоинтерфейсе в ходе передачи разно- ризон», в случае успешного подключения родной информации, в том числе и ви- авиабаз к сетям пятого поколения ожи- деоданных большого объема в высоком дается подписание итогового контракта разрешении; между оператором сотовой связи «Ве- – увеличению скорости передачи дан- ризон» и министерством ВВС США по ных по беспроводным каналам связи дальнейшему развитию и наращиванию между большим количеством одновре- данных сетей на оставшихся объектах, менно действующих абонентов в орга- находящихся на континентальной части нах управления ВС, в различных видах страны. вооружений, военной и специальной тех- На завершающем этапе с учетом опти- ники, полностью взаимодействующие с мизации достигнутых технических ре- системами и средствами связи, в едином шений и последующих модернизаций информационно-коммуникационном про- телекоммуникационных сетей нового странстве, в масштабе времени, близком поколения, а также ускоренного финан- к реальному. В настоящее время американское военное ведомство активно принимает меры по переводу вооруженных сил на новый технологический уровень, позво- ляющий доминировать в воздушно-космическом пространстве, на суше, море и в киберпространстве, а внедрение сетей мобильной радиосвязи пятого поко- ления даст возможность значительно повысить ситуационную осведомлен- ность как отдельного военнослужащего, так и всего подразделения в целом. В результате внедрения мобильных сетей связи 5G существенно возрастет эффективность ведения боевых действий в будущих военных конфликтах.  1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 41

ÑÓÕÎÏÓÒÍÛÅ ÂÎÉÑÊÀ СУХОПУТНЫЕ ВОЙСКА ГЕРМАНИИ Полковник В. ШЕСТОПАЛОВ, доктор военных наук, доцент Сухопутным войскам ФРГ отводится важнейшая роль в обеспечении военной безопасности стра- ны. По численности личного состава (примерно 60 тыс. человек и около 16 тыс. резервистов припис- ного состава) они превышают ВВС и ВМС бундесве- ра в 2 и 3,5 раза соответственно, а по своему боевому потенциалу занимают лидирующее положение среди европейских стран – членов НАТО. Несмотря на сокращение боевых формирований СВ бундесвера после окончания «холодной войны», счи- тается, что современные общевойсковые соединения почти в 2 раза превосходят по боевым возможностям соединения прошлых лет. Согласно действующим доктринальным документам Эмблема главного СВ страны предназначены для защиты территориаль- командования ной целостности и суверенитета, выполнения задач в рамках коллективной обороны Североатлантического сухопутных войск ФРГ союза, по урегулированию кризисов в составе воинских контингентов НАТО и Евросоюза, в различных миссиях под эгидой ООН, ОБСЕ и других между- народных организаций, а также для оказания помощи национальным органам власти и государствам-партнерам в случае возникновения природных или техногенных катастроф. Они способны проводить наземные, аэромобильные и воздушно-десантные операции. Организационно сухопутные войска включают: немецкие компоненты шта- бов многонациональных армейских корпусов быстрого развертывания (АК БР) НАТО – германо-голландского, германо-датско-польского и «Еврокорпуса»; пять оперативных групп (ОГ) в штабах других АК БР НАТО (британский, французский, испанский, итальянский и турецкий); немецкие компоненты германо-голландской дивизии быстрого реагирования (БР) и франко-герман- ской мотопехотной бригады; две танковые дивизии; ведомство по вопросам развития сухопутных войск; командование боевой подготовки СВ. На вооружении сухопутных войск (с учетом ВВТ, находящихся на скла- дах) имеется: около 800 боевых танков, более 1 500 ББМ, до 400 орудий ПА, РСЗО и минометов, 200 вертолетов армейской авиации, из них ударных – 160. Существующая в настоящее время структура соединений СВ сформирова- на с учетом взглядов на их применение. Так, основное предназначение 1-й танковой дивизии (тд) – ведение боевых действий на равнинной местности, 10 тд – в горах, а дивизии БР – ведение мобильных действий во взаимодей- ствии с воздушно-десантными и аэромобильными подразделениями. В этой связи оргштатная структура однотипных воинских формирований может отличаться в зависимости от того, в состав какого соединения они входят. Основными тактическими подразделениями сухопутных войск Германии являются батальоны, дивизионы, роты воздушно-десантных полков и ко- мандование сил специального назначения (СпН). 42 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

Организационная структура сухопутных войск Германии Танковый батальон состоит из рот – трех или четырех танковых, тяжелого вооружения, снабжения и поддержки. Он имеет на вооружении 44 или 58 основных боевых танков (ОБТ) серии «Леопард-2». Рота тяжелого вооруже- ния включает пять взводов: противотанковый (на БТР «Визель-1»), огневой поддержки, гранатометный, разведывательный и минометный. Горный тб имеет на вооружении 40 ОБТ. В каждой тр имеется взвод тяжелого воору- жения, состоящий из управления и трех групп (две противотанковые и одна гранатометная). Мотопехотный батальон состоит из трех мотопехотных рот по 14 БМП в каждой, роты снабжения и поддержки. Мотопехотная рота включает три мо- топехотных взвода, в каждом по 4 БМП «Мардер» или «Пума», три боевые группы по 9 военнослужащих каждая и группу управления. В мпб имеется также отдельная снайперская группа. Пехотный батальон состоит из трех рот: двух пехотных и одной разведы- вательной. Артиллерийский дивизион – из четырех огневых батарей: двух 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 43

Структура главного командования сухопутных войск САУ, РСЗО и буксируемой артиллерии, батарей артиллерийской поддержки, снабжения и обслуживания. Воздушно-десантные полки включают роты – пять парашютно-десант- ных, тяжелого вооружения (по шесть взводов в каждой), а также снабжения и поддержки. Командование СпН организационно входит в состав дивизии БР и предна- значено для ведения войсковой разведки и проведения специальных опера- ций в тылу противника. В его состав входят: роты – штабная и снабжения, четыре СпН, глубинной разведки, а также рота связи. Роты СпН и глубинной разведки насчитывают до 100 военнослужащих и состоят из шести взводов. Общее руководство сухопутными войсками осуществляет инспектор (ко- мандующий) СВ через главное командование СВ. Главное командование сухопутных войск (ГК СВ) является основным орга- ном военного управления инспектора сухопутных войск, высшей командной структурой над всеми боевыми подразделениями, а также непосредственным связующим звеном данного вида ВС с министерством обороны Германии. Основными задачами ГК СВ являются: – подготовка и согласование планов развития формирований в соответ- ствии с существующими доктринальными документами и союзническими обязательствами в рамках НАТО и ЕС; – планирование и руководство оперативной и боевой подготовкой соеди- нений (частей, подразделений) СВ; – оценка соответствия оргштатной структуры соединений (частей, под- разделений) СВ возлагаемым на них задачам, выработка предложений по ее совершенствованию; 44 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

– осуществление комплек- тования и проведение кадро- вой политики; – осуществление взаимо- действия с объединенными силами обеспечения (ОСО) и центральной медико-сани- тарной службой (ЦМСС) ВС ФРГ в интересах организа- ции материально-техническо- го снабжения и ремонта ВВТ, медико-санитарного обеспе- чения формирований СВ; – организация и контроль исполнения подчиненными органами управления и во- инскими частями директив, Военнослужащий сухопутных войск бундесвера использует при решении учебных задач приказов, распоряжений и электронные элементы боевой экипировки указаний министра обороны, генерального инспектора бундесвера, инспектора СВ. Организационно ГК СВ включает: штаб, группу советника по правовым вопросам, центр прессы и информации, два отдела – общих задач и контроля. Штаб ГК СВ состоит из пяти управлений – боевого применения, плани- рования, кадров, расквартирования и боевой подготовки, поддержки и ты- лового обеспечения, а также реформирования. Управление боевого применения отвечает за определение состава и подго- товку контингентов войск к проведению операций, разработку необходимых директивных документов по организации управления и выполнению боевых задач частями и подразделениями. Управление планирования разрабатывает концептуальные основы при- менения, определяет потребности в их оснащении ВВТ, материальными средствами на ближайшую и среднесрочную перспективу, подготавливает предложения в проект военного бюджета в части, касающейся СВ, а также занимается вопросами организации управления войсками (воинскими фор- мированиями) и осуществления международного военного сотрудничества в рамках своей компетенции. Управление кадров, расквартирования и боевой подготовки отвечает за ре- ализацию кадровой политики, комплектование, размещение частей и подраз- делений с учетом имеющейся инфраструктуры, организацию и проведение оперативной и боевой подготовки войск. Управление поддержки и тылового обеспечения разрабатывает основы применения видов обеспечения, осуществляет организацию и контроль вы- полнения задач поддержки, материально-технического снабжения частей и военно-медицинского обеспечения подразделений СВ (через взаимодействие с ЦМСС), а также решает задачи военно-административного характера. Управление реформирования осуществляет выработку рекомендаций и планов по усовершенствованию оргштатной структуры, а также сопрово- ждение и контроль выполнения программ модернизации ВВТ. Отделы общих задач и контроля решают задачи по обеспечению повсед- невной деятельности штаба ГК СВ и его сотрудников. Группа советника по правовым вопросам отвечает за соответствие суще- ствующему законодательству распоряжений и указаний инспектора СВ по организации деятельности войск и соблюдению норм финансового и мате- риального обеспечения личного состава. 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 45

Центр прессы и информации взаимодействует со средствами массовой информации, медийными организациями и общественностью по вопросам освещения деятельности СВ, отвечает за ведение агитационной работы по привлечению молодежи к военной службе. Общая численность штатного персонала ГК СВ составляет около 600 че- ловек (военнослужащие и гражданский персонал). Командование боевой подготовки (КБП) сухопутных войск осуществляет руководство всеми военно-учебными заведениями и центрами подготовки специалистов СВ. В состав КБП входят: офицерская и унтер-офицерская школы, центры – подготовки к участию в операциях ООН, оперативной подготовки, боевой подготовки, учебный, подготовки специальных опера- ций, семь – подготовки родов войск (пехотный, горно-пехотный, инженер- но-саперный, артиллерийский, армейской авиации, авиационной поддержки, технический), а также два учебных батальона по подготовке кандидатов в унтер-офицеры/фельдфебели. На КБП СВ возложены следующие задачи: – разработка и апробация концепций боевого применения соединений, ча- стей и подразделений; – уточнение действующих и разработка проектов новых уставов, настав- лений, руководств; – обобщение опыта боевого применения национальных и коалиционных воинских формирований в современных конфликтах, информирование руко- водства и командный состав о вооруженных силах зарубежных государств; – планирование, разработка учебных программ оперативной и боевой под- готовки, оказание помощи в подготовке частей, подразделений, военных специалистов СВ; – планирование и организация материально-технического и медико-сани- тарного обеспечения СВ во взаимодействии с ГК СВ, ОСО, ЦМСС; – координация международного военного сотрудничества по вопросам стандартизации процессов подготовки и проведения операций многонацио- нальными межвидовыми группировками войск (сил). Департамент развития сухопутных войск отвечает за практическую реа- лизацию программ и пла- нов реформирования СВ. Во взаимодействии с ГК и КБП решает задачи по совершенствованию орг- штатной структуры, ос- нащению формирований СВ современными образ- цами ВВТ. Развитие сухопутных войск осуществляется в соответствии с уточнен- ными подходами к стро- ительству и подготовке вооруженных сил ФРГ, изложенными в послед- Основной боевой танк «Леопард-2А6» них доктринальных до- Экипаж 4 человека кументах – «Белой книги Вооружение: 120-мм орудие, два 7,62-мм пулемета по политике безопасности Мощность двигателя 1 100 л. с. Максимальная скорость движения 68 км/ч и перспективам развития Запас хода 340 км бундесвера» 2016 года, Боевая масса 60,4 т «Концепции бундесвера» 46 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021

2018-го и «Директиве по развитию возможностей бундесвера» того же года. В «Белой книге» на ос- нове оценки военно-по- литической обстановки определены цели обеспе- чения национальной безо- пасности, в «Концепции» рассматриваются стра- тегические цели и зада- чи, которые предстоит решить для обновления бундесвера, в «Директи- Боевая машина пехоты «Пума» ве» конкретизируются за- Экипаж 3 + 6 человек десанта Вооружение: 30-мм пушка, 5,56-мм пулемет, дачи и устанавливаются ПТУР «Меллс» сроки их исполнения, при Мощность двигателя 800 кВт этом последний документ Максимальная скорость движения 70 км/ч является закрытым и его Запас хода 600 км Боевая масса в различной комплектации содержание раскрывает- от 31,5 до 43 т ся только в общих чертах. Предполагается серьезная долгосрочная модернизация всех видов ВС Гер- мании, в том числе сухопутных войск. План обновления бундесвера пред- усматривает три контрольные даты в 2023, 2027 и 2031 годах для оценки соответствия проводимого реформирования целям и задачам национальной безопасности и при необходимости своевременной корректировки намечен- ных мероприятий. Сухопутные войска в долгосрочной перспективе останутся наиболее мно- гочисленным видом ВС ФРГ, на который возлагаются ключевые задачи по выполнению взятых Германией обязательств перед союзниками по НАТО и Евросоюзу. Однако военное командование бундесвера постоянно высказы- вается о недостаточной их укомплектованности. По его мнению, с таким численным составом немецкая армия способна к проведению как отдельных миротворческих операций, так и по локализации конфликтов низкой интенсивности, но противодействовать хорошо вооружен- ному противнику может только в составе коалиционной группировки НАТО. В связи с этим поставлены задачи постепенно увеличить численность СВ (как ожидается, до 66 тыс. человек), возродить престиж военной службы и повысить уровень боевой выучки военнослужащих. В настоящее время в сухопутных войсках почти 10 проц. вакансий кон- трактников являются открытыми. Штатные подразделения согласно нацио- нальному законодательству не участвуют в боевых операциях за рубежом и практически не имеют такого опыта, но периодически задействованы в раз- личных миссиях под эгидой НАТО. Так, на начало 2020 года около 2 тыс. военнослужащих бундесвера из состава подразделений 1 вдбр и вертолетных полков принимали участие в миссии ООН в Мали, операции многонациональных сил в Косове «Джойнт энтерпрайз», миссии НАТО «Решительная поддержка» в Афганистане, меж- дународном учебно-тренировочном координационном центре в районе н. п. Бнаслява (г. Эрбиль, Ирак) в рамках операции международной коалиции во главе с США против ИГИЛ (запрещена в РФ), а также в мероприятиях рас- ширенного передового присутствия в Польше и странах Балтии. Ожидается, что в ближайшее время реформирование сухопутных войск будет осуществляться с учетом оценки боевого потенциала вероятного про- 1/2021 ‚ Зарубежное военное обозрение 47

тивника, в качестве которого, к сожалению, официально рассматриваются Вооруженные Силы Российской Федерации. В этой связи военным и политическим руководством ФРГ поставлена за- дача на возрождение подготовки сухопутных войск к ведению классических форм наземных операций и повышение способностей общевойсковых фор- мирований к выполнению задач по предотвращению конфликта, разреше- нию кризисной ситуации и стабилизации обстановки, действуя в том числе на удаленных территориях. Германия сохранит статус «рамочного государства», обеспечивающего со- здание коалиционных группировок войск (сил). Берлин взял на себя обязатель- ства по периодическому руководству подготовкой и комплектованием фор- мирований, предназначенных для выделения в состав дежурных сил НАТО. В частности, в 2019 году от бундесвера для них выделялись: сводные – тб СВ ФРГ, мпб СВ Нидерландов, мпб СВ Норвегии, пб СВ Франции, а также многонациональные формирования под германским руководством: батальо- ны – разведывательный, инженерно-саперный, тылового обеспечения, меди- ко-санитарный, артиллерийский дивизион, роты военной полиции и РХБЗ; ракетная батарея ВС Чехии; отдельные роты из состава бундесвера – связи, медико-санитарная, оперативной пропаганды. Планируется наращивание мероприятий по оперативной и боевой подготовке СВ ФРГ, направленных на отработку вопросов формирования коалиционных группировок войск на основе или с привлечением немецких компонентов многонациональных штабов АК БР НАТО и немецких компонентов герма- но-голландской дивизии БР и франко-германской мотопехотной бригады. При этом основные усилия в ходе ОБП штаба германо-голландского АК БР будут сосредоточены на повышении его функциональных возможностей в качестве органа управления силами первоочередного задействования Севе- роатлантического союза. Планами реформирования СВ ФРГ предусматривается формирование на базе 1 тд германо-голландской танковой дивизии общей численностью 23 тыс. человек и оснащение ее современными образцами техники и вооружения. По замыслу военных ведомств ФРГ и Нидерландов, новая дивизия повысит эф- фективность ведения боевых действий в составе коалиционных группировок войск (сил) в рамках «коллективной обороны», а также оперативного решения задач в интересах кризис- ного урегулирования. На основе анализа воз- можностей вероятного противника (определяется по взглядам бундесвера и руководства НАТО), а так- же разработанных ГК СВ основ применения войск в будущем, намечен ряд мер, направленных на устране- ние выявленных «отстава- ний» от него и наращива- ние СВ боевых возможно- Самоходная артиллерийская установка PzH-2000 стей. Экипаж 5 человек Вооружение: 155-мм пушка и 7,62-мм пулемет Они предусматривают: Мощность двигателя 736 кВт – восстановление преж- Максимальная скорость 62 км/ч ней способности СВ к на- Запас хода 420 км несению массированных Боевая масса 57 т ракетно-артиллерийских 48 Зарубежное военное обозрение ‚ 1/2021