PMD - Argelia

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA y diseños ra para la salud conectividad vial Bajos Insuficientes Largos Limitación del recursos obras económicos tiempos de desarrollo transversale s desplazamient turístico de la o localidad Condiciones Débil Baja ambientales Altos costos comercializaci competitivida d del sector adversas ón agropecuaria Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenci identificad as directas as indirectas directas o indirectas Condiciones Baja Alta carga al cobertura en ambientales Altos costos mantenimie Accidentalidad sistema de adversas nto de salud caminos bajos Débil veredales Largos Limitación del recursos de gestión tiempos de desarrollo cofinanciaci administrati desplazamient turístico de la ón va o localidad 99 Baja Débil Débil Baja participació sentido de comercializaci competitivida pertenencia d del sector n ón ciudadana agropecuaria Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenci identificad as directas as indirectas directas o indirectas Baja Baja cobertura en gestión mantenimie Afectación al Descontento nto de malla parque de la para la Altos costos vial urbana automotor comunidad cofinanciaci ón Priorización de la tercera Proceso de etapa del Alta carga al Accidentalidad sistema de gestión de Plan salud lento maestro de desarrollo Acueducto y Alcantarillad o _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Acelerado Condiciones Afectación al Bajo deterioro ambientales paisaje desarrollo de las vías adversas turístico PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: VÍAS PARA LA VIDA COMPETITIVIDAD VÍAS PARA LA VIDA Y DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE ODS 9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación. Descripción del programa VÍAS PARA LA VIDA 100 Meta Meta Tende Unidad de Nombre Indicador de Cuatri ncia Administrati Result del Producto ado Producto Unidad enio del va Programa 2020- Indica Responsabl 2023 dor e Aumen Infraestruc Vía terciaria Número de Km Kilómetr 9 Aumen tar al tura red mejorada de vía terciaria o tar 20% vial mejoradas Cobert regional Número de Metros 288,5 Aumen ura de Placa huella tar Manten construidas imiento Caminos Número de Km de vías terciari ancestrales de Caminos Kilómetr 60 Aumen as tar Planeación/In con ancestrales con o fraestructura mantenimiento mantenimiento Puente en Número de caminos puentes 5 Aumen ancestrales construidos en Número tar caminos ancestrales Vía urbana Número de mejorada Metros lineales Metros 669 Aumen de vía urbana tar mejorados _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR AMBIENTAL 101 DIAGNÓSTICO El municipio de Argelia cuenta con amplios recursos forestales. El sistema agroforestal del municipio es primordial para brindarles fortalecimiento a las familias rurales, además de ayudar a la protección del suelo y mejorar los ecosistemas y por ende enfrentar el cambio climático. Sin embargo, en la actualidad se ha presentado una significativa deforestación en gran magnitud del territorio, debido a la ampliación de la frontera agropecuaria. Es de resaltar que debido a la gran biodiversidad del municipio que cuenta con los tres pisos térmicos y con 5 zonas de vida, el municipio cuenta con un potencial para diversificación agropecuaria, ecoturismo, mercados verdes, agroturismo y salud para la población si este problema se controla o minimiza. Además, se previene y evita desastres derivados de las afectaciones que el paso del hombre deja en los ecosistemas. En la actualidad se conserva el ecosistema estratégico de la zona páramo correspondiente al Municipio de Argelia, la autoridad ambiental ha ejercido sobre esta área un control oportuno con el fin de disminuir la extracción de material vegetal en especial en varadera. Con relación al uso de estufas eficientes, se ha mejorado la calidad de vida de las familias rurales, minimizando las enfermedades respiratorias (EPOC) y contribuyendo con el medio ambiente. Sin embargo, se necesita más cobertura a nivel rural. En cuanto al saneamiento básico rural, se tiene un gran déficit de sistemas construidos y/o instalados, lo que representa una alta contaminación al recurso hídrico y a la salud pública. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Ambiental. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020-2023 Causas Causas Problema Consecuencia Consecuencia indirectas directas identificad s directas s indirectas o Ampliación de Alta Perdida de Afectación de la frontera deforestación fauna y flora los corredores agrícola biológicos Débiles Baja inversión procesos de Deterioro de Recursos municipal educación los recursos naturales poco ambiental y asistencia naturales sostenibles técnica Mínima Uso responsabilida indiscriminad Contaminación pérdida de d ambiental y o de ambiental flora y fauna social agroquímicos Mínima Baja Débil Baja baja apertura a resiliencia protección y adaptación al sostenibilidad prácticas frente al agroambiental cambio ambiental es sostenibles cambio climático climático 102 Bajo Contaminació conservació Problemas de n de los salud pública saneamiento n del recurso recursos Morbilidad básico hídrico naturales. Bajo Baja Ampliación Deterioro en la saneamiento inversión en frontera calidad del compra de agrícola suelo básico predios Baja Actividad Alta Aumento de la gobernabilidad minera sin contaminación vulnerabilidad cumplimiento ambiental y afectación de las ante eventos normas ambientales de emergencias y desastres Baja inversión Contaminació Enfermedades Morbilidad en alternativas n del recurso respiratorias a sostenibles aire por mujeres cocción con rurales leña y otros _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: NUESTRO AMBIENTE, NUESTRA HERENCIA COMPETITIVIDAD NUESTRO AMBIENTE, Y DESARROLLO NUESTRA HERENCIA ECONÓMICO SOSTENIBLE ODS 9. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica. Descripción del programa NUESTRO AMBIENTE, NUESTRA HERENCIA Meta de Nombre Indicador de Unida Meta Tenden Unidad 103 Resultad del Producto d Cuatri cia del Administra Producto Indicad o Programa enio tiva 2020- or Responsab 2023 le Aumentar Conservaci Servicio de Número de a 11676 ón de la restauración hectáreas en Hectár 150 Aument hectáreas biodiversid de proceso de eas ar el área de ad y sus ecosistemas restauración bosque servicios Servicio apoyo Número de estable ecosistémi financiero para hectáreas con en la cos la esquemas de entidad implementació Pago por Hectár 600 Aument ODRYMA territorial n de esquemas Servicio eas ar de pago por ambientales Servicio implementado ambientales s Infraestructura Número de ecoturística Infraestructura Númer 2 Aument construida s ecoturísticas o ar construidas Disminuir Gestión del Documentos Documentos a 33 cambio de de Númer Aument o ar hectáreas climático lineamientos lineamientos 1 ODRYMA el Área para un técnicos para técnicos deforesta desarrollo la gestión del realizados _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA da en la bajo en cambio entidad carbono y climático y un territorial resiliente desarrollo bajo al clima en carbono y resiliente al clima Estufas Número de ecoeficientes estufas Númer Aument ecoeficientes o ar instaladas y en 30 operación Disminuir Educación Servicio de Número de a 33 Ambiental asistencia Estrategias hectáreas técnica para la educativo el Área implementació ambientales y deforesta n de las de Númer 15 Aument ODRYMA da en la estrategias participación o ar entidad educativo implementada territorial ambientales y s de participación 104 _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO DIAGNÓSTICO El municipio de Argelia cuenta con plan municipal de gestión del riesgo, 105 existe evaluación y zonificación por inundación y movimiento en masa realizado por CORNARE, cuenta con comités de gestión del riesgo y sus instrumentos, en este orden de ideas, presenta alta vulnerabilidad debido a las estructuras de las viviendas y la topografía asociada con la alta pluviosidad del municipio, además de que su expansión habitacional se ha realizado sin estudios rigurosos de planeación. Históricamente el municipio ha presentado eventos de inundación en algunos sectores que limitan con la microcuenca Llanada. Entre los diversos factores de riesgo, se tiene que el municipio es vulnerable a los ataques de las abejas por el desconocimiento de su manejo y manipulación de las colmenas. No existe un plan de gestión del riesgo para su manejo, sin embargo, existe cuerpo de bomberos capacitado para atender las emergencias derivadas de este evento. Una de las situaciones más apremiantes es la falta de dotación del cuerpo de bomberos, la deficiente contratación entre la administración municipal y el equipo de bomberos, ha generado que no haya cambiado de uniformes desde hace 12 años, lo que puede poner en riesgo la licencia del mismo. En lo concerniente al Índice ajustado por capacidades, el indicador ubica al municipio en un riesgo medio de vulnerabilidad y su capacidad de respuesta ante eventos de emergencias o desastres. Se evidencia que en los últimos años no ha habido inversión en el sistema de Gestión de Riesgo, lo que supone un fuerte desafío para la actual administración. En este orden de ideas, es preocupante que de acuerdo al DNP la inversión desde 2015 ha ido decayendo, aun teniendo pocos recursos para invertir no se ve la inversión. 2015 (171.270.611), 2016 (80.016.000), 2017 (71.962.611), 2018 (0), lo anterior también tuvo _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA como consecuencia que la inversión per cápita disminuyó notablemente, en el año 2016 se tuvo una inversión de 68.8 a 0 para el año 2018. Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Gestión del Riesgo. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020-2023 Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenci identificad as directas as indirectas indirectas directas o Escasos Baja Disminución Alto riesgo en la calidad recursos de calidad de de aumento en la de las afectación y las los afectación construcciones daños de las en las estructuras personas materiales de las estructuras estructuras para la para la debido a construcció construcció fenómenos naturales nn Escases de Difícil aumento en la Deforestación vías movilidad utilización de del bosque y aumento de terciarias de los material materiales vegetal para riesgo naturales 106 las Duplicación Bajas construcciones Comunidad de políticas de vulnerable integración Las esfuerzos y necesidades recursos de las comunidades no son satisfechas Las comunidade s no son Vacíos en Baja calidad Pobreza incluidas en la gestión de vida procesos de planificació n Escasa Baja Incremento de Aumento de información coordinació viviendas en afectaciones zonas de alto estructurales a la n entre riesgo comunidad organismos de las de zonas de gobierno alto riesgo nacionales y locales _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenci indirectas directas identifica as directas as indirectas do Deficiente planeació Aumento en el nivel de Poco interés n de los Mayores por parte de recursos vulnerabilidad niveles de la entidad en del municipio afectación para ante eventos derivados de la gestión destinació situaciones de del riesgo de emergencias n a la emergencia Gestión del Riesgo Dificultad en Contratación Escasa Baja Inexistencia la de personal gestión inversión y de planes de recuperación técnico sin del riesgo financiación emergencia ante eventos idoneidad emergencias o para la Gestión del desastres Ausencia Riesgo Escasa de actualización 107 Escasa generació Nula de sus cultura de la n de contratación implementos, prevención por parte de proyectos con el uniformes, que organismo dotación entre la responsable administraci favorezca de la atención otros ón municipal n la de situaciones Riesgo de pérdida de la Gestión de licencia de del riesgo emergencias funcionamient para el o como municipio cuerpo de bomberos PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA COMPETITIVIDAD GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL Y DESARROLLO DESARROLLO SOSTENIBLE ECONÓMICO SOSTENIBLE ODS 11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Descripción del programa GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Meta de Nombre Producto Indicador de Unid Meta Tenden Unidad Resultad del Producto ad Cuatri cia del Administrativ Indicad o Program enio a a 2020- or Responsable108 2023 Aumentar Ordenami Obras de Número de a 55.5 el ento infraestructura Obras de índice de Ambiental para mitigación infraestructura riesgo Territorial y atención a para Núme 4 Increme mitigación y ro nto ajustado desastres por atención a capacidad desastres es realizadas Aumentar Prevenció Servicios de Número de a 20 el n y implementación Planes de porcentaj atención del plan de gestión del Planeación/Ge e de de gestión del riesgo de stión del inversión desastres riesgo de desastres y Riesgo acumulad y desastres y estrategia para a en emergenc estrategia para la respuesta a Núme Manteni emergencias ro miento gestión ias. la respuesta a implementado 1 del riesgo emergencias por el s proceso fortalecim iento institucio nal _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO DIAGNÓSTICO Este sector, por sus características contempla varios subsectores clave 109 para el desarrollo económico y la potencialización de las posibilidades de generación de recursos, contempla las Tecnologías de la Información y la Comunicación, la minería, el turismo, el emprendimiento, y por supuesto, la Ciencia, Tecnología e Innovación, aquellas acciones que promueven la economía naranja. En cuanto a Tecnologías de la Información y la comunicación, la subregión páramo tiene muchas dificultades referentes a conectividad o acceso a tecnologías de amplio espectro, tales como 3G o la siguiente generación, 4G, por ello se configura en un reto atravesar la barrera que impone el limitado acceso a tecnologías de la información y la comunicación que puedan ponerse a tono con el alto flujo de información que vivimos en la actualidad. Es de resaltar que en términos de operadores de telefonía, se evidencia el inconveniente que plantea el que solo haya un operador en el municipio, lo que frena el acceso a un servicio con calidad y a bajo costo. En cuanto a minería, existe una preocupación muy marcada por las comunidades, alrededor del otorgamiento de licencias para Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (PCH), ya que refieren que estas conllevan al uso de recursos naturales para la minería. Este último subsector plantea discusiones entre la comunidad, sobre la pertinencia de generar recursos a través de la explotación minera. Se resalta que durante la realización de este primer borrador de Plan de Desarrollo, coincidía con el cierre de varias minas de materiales para la construcción (canteras), las cuales tienen altos impactos a nivel ambiental y social, con el riesgo de deslizamientos, avalanchas y otras que generan esta práctica. De otro lado, la minería a cielo abierto, se practica, pero de forma artesanal y sin licencias por parte de la autoridad minera o la autoridad ambiental. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA En cuanto al Turismo como potencialidad que tiene el municipio, se 110 observa durante el diagnóstico que se cuenta con una mesa de turismo conformada por 32 personas activas, las cuales se han formado a través del SENA, participan en ferias de nivel nacional con la ANATO, adicional, se incluyó para este periodo un proyecto con la Gobernación de Antioquia para consolidar una oficina de turismo dentro del municipio. Argelia de María cuenta con escenarios para hacer ecoturismo, granjas de producción para hacer turismo temático, también cuenta con senderos ecológicos de especial atracción para clubes de caminantes. Adicional a lo expuesto, se expresa por parte de las comunidades que se cuenta con elementos que configuran referentes de tipo cultural, tales como la Mula y las fiestas que se hacen en homenaje a esta especie, lo que puede configurarse como un referente icónico de la cultura argelina, y que podría estructurar programas de turismo que giren en torno a este referente. Aunado a experiencias de emprendimiento, la crianza de peces tales como las truchas, la tilapia o la cachama, son una buena opción para potencializar proyectos productivos que a la vez, se constituyan en espacios para promover el turismo interno y externo, pero estableciendo las acciones que mitiguen cualquier impacto de tipo ambiental. En cuanto a emprendimiento y acciones que promuevan el desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, el municipio ha tenido una incipiente inversión en este campo, por ello articularse al Pacto por el Emprendimiento puede ser la plataforma que impulse los emprendimientos que calen en la Economía Naranja promovida desde el nivel nacional. Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Promoción del Desarrollo. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020- 2023 Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenc indirectas directas identifica as directas ias do indirectas _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Mínimo acompañamie Débil Mínima Baja creación de competitivid nto estatal a promoción al empresa ad los emprendimie emprendedor nto Débil promoción es del desarrollo Mínima económico Baja Débil inserción a Marginalidad adopción apropiación en el los territorial tecnológica de las TICS municipio de Argelia ecosistemas digitales Desconocimie Débil Débiles Baja nto de la aprovechamie dinámicas participación oferta económicas en el PIB del turística nto de las en torno a departament potencialidad emprendimie es naturales ntos turísticos o PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: EMPRENDER PARA EL DESARROLLO 111 COMPETITIVIDAD EMPRENDER PARA EL DESARROLLO Y DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE ODS 8 . Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Descripción del programa EMPRENDER PARA EL DESARROLLO Meta de Nombre del Producto Indicador de Unid Meta Tenden Unidad Resultad Programa Producto ad Cuatri cia del Administra Indicad o enio tiva 2020- or Responsab 2023 le Mantener Productividad Servicio de Número de activa la y promoción Eventos de empresa competitividad turística promoción prestador de las realizados Núme Increme ro nto a de empresas 4 servicios colombianas turísticos del municipio Aumentar Facilitar el Servicio de Número de a 55 el acceso y uso educación Personas de la Índice de de las informal comunidad desempe Tecnologías de en uso capacitadas en ño de la Información básico de uso básico de Núme Increme Gobierno ro nto Digital y las tecnologías tecnologías de 100 Comunicacione de la la información y s (TIC) en informació las Gobierno todo el n y las comunicaciones 112 territorio comunicaci . nacional ones Fomento del Servicio de Número de desarrollo de promoción Ejercicios de aplicaciones, de la participación software y participaci ciudadana contenidos ón realizados para impulsar ciudadana Núme Increme ro nto la apropiación para el 4 de las fomento Tecnologías de del diálogo la Información con el y las Estado Comunicacione s (TIC) _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR EQUIPAMIENTO DIAGNÓSTICO Argelia ha sido un municipio que por sus características socioeconómicas, el conflicto armado que vivió, la lejanía de la centralidad y su única y principal vía de acceso en regular estado, no ha contado con inversiones significativas que permitan una infraestructura acorde a los retos que el siglo XXI demandan. De igual modo, la planificación y gestión urbana participativa e inclusiva no ha alcanzado los niveles que se requieren para destinar recursos e inversiones que el ente territorial debiera promover en aras de facilitar espacios saludables e incluyentes donde converjan la convivencia familiar y ciudadana bajo principios de respeto, tolerancia, cuidado e inclusión social. Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Equipamiento. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020-2023 Causas Causas Problema Consecuencias Consecuencia1s13 indirectas directas identificado directas indirectas Mínimo mantenimiento Pérdidas económicas y Baja inversión del Edificaciones en alto riesgo humanas estatal equipamiento institucional y urbano Mínimas Inexistencia Débil Baja promoción Baja calidad de iniciativas de alternativas equipamiento de la salud y el vida institucionales institucional y de movilidad tiempo libre sostenible urbano Edificaciones que no cumplen con Vulneración de los derechos Desinterés norma técnica humanos Inequidad institucional para población en situación de discapacidad _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: ESPACIOS SEGUROS E INCLUYENTES COMPETITIVIDAD ESPACIOS SEGUROS E Y DESARROLLO INCLUYENTES ECONÓMICO SOSTENIBLE ODS 11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Descripción del programa ESPACIOS SEGUROS E INCLUYENTES Meta Meta Tende 114 de Nombre Indicador Cuatri ncia Unidad Result del ado Producto de Unidad enio del Administrativa Programa Producto 2020- Indica Responsable 2023 dor Aumen Ordenamien Espacio Número de tar a to territorial público Metros Metros 1000 Aumen 0.13 y desarrollo adecuado cuadrados cuadrad tar Cobert urbano de Espacio ura en público os espacio adecuados público Fortalecimie Sedes Número de Planeación/infraes (metro nto de la mantenidas sedes tructura cuadra gestión y mantenidas do por dirección del Número 2 Manten habitan Sector imiento te) Vivienda, Ciudad y Territorio _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA CAPÍTULO 3 ARTÍCULO 8°. LÍNEA ESTRATÉGICA 3. MOVILIDAD, SEGURIDAD Y CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA Bajo el postulado de que todo se articula en la administración pública, 115 esta línea estratégica es quizá la mayor apuesta que se hace la actual administración municipal. Sin duda alguna, la conformación de una secretaría o dirección de transporte marcaría un antes y un después de las administraciones en el municipio. Argelia no cuenta con un liderazgo normativo ni administrativo en cuanto a su movilidad, vista ésta más allá de la infraestructura física y contemplada desde la convivencia, la disminución de las lesiones evitables, la prevención de las muertes violentas o lesiones derivadas de los accidentes de tránsito y que afectan el bienestar de los argelinos. Uno de los mayores problemas es que al no haber oficina de tránsito se genera una lasitud generalizada por parte de los que conducen un vehículo, ya sea una bicicleta, una moto o un carro. Esto conlleva a que se presenten eventos que tienen consecuencias para la salud de los habitantes. Sin embargo, no se debe desconocer una problemática que se complementa con la anterior y es el deficiente sistema de información, seguimiento y monitoreo epidemiológico, entre otros, de aquellos eventos asociados o derivados de un accidente de tránsito. Al hacer una revisión de los indicadores en accidentalidad de tránsito, se encuentra que, por ejemplo, en el año 2015, no aparece el municipio en las bases de datos del Instituto Nacional de Medicina Legal, lo cual genera preocupación en cuanto a la generación y monitoreo de la información suministrada a los entes del nivel nacional. En cuanto al orden público, la convivencia ciudadana y la prevención de eventos que afectan a la comunidad, se cuenta con un creciente aumento _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA de los eventos como lesiones personales, las cuales han tenido variaciones 116 significativas y en comparación con las cifras de nivel departamental, puede constituirse como un factor de interés para la actual administración. Con relación a los delitos asociados a las violencias de género, la preocupación más marcada es el significativo subregistro y bajo seguimiento al evento. Se resalta que las violencias de género, son eventos de interés en salud pública, sin embargo, el municipio tiene un sistema de vigilancia muy incipiente, adicional a esto, la institución responsable de la garantía o restablecimiento de derechos, desdibuja su papel al dejar a la comunidad sin procesos de restablecimiento eficaces. Esta línea comprende además los sectores Desarrollo Comunitario y Transporte (Promoción y Prevención Vial), los cuales se consolidan como pilares para el fomento de una sana convivencia entre los habitantes del municipio. Un sector que hasta el momento no lo consideraron los municipios que no cuentan con centros de reclusión está asociado a este tema, es así como, por las dificultades de hacinamiento que afronta el sistema penitenciario en el país, los municipios deberán asumir la responsabilidad de la custodia de los detenidos que, por sus particularidades, no se remiten a los centros penitenciarios de las ciudades principales. Por ello, en este plan de desarrollo se buscará incluir la implementación de un centro de reclusión que favorezca la custodia de las personas que lo requieran. Finalmente, el componente víctimas se ubica en esta línea, obedeciendo a lo propuesto desde el nivel nacional en lo concerniente a recursos y oportunidades para el desarrollo de programas con recursos de víctimas. En cuanto a la alineación al plan de gobierno departamental, esta línea estratégica está en consonancia con la línea “Nuestra Vida” y confluye con el Pacto por el Emprendimiento. Con relación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible está en consonancia con los objetivos 5, 11 y 16, los cuales promueven la sana convivencia, el cuidado a las mujeres, niños, niñas y _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA adolescentes y se compromete en llegar a ser un municipio en paz y seguro para todos y todas. Objetivo de la Dimensión Fomentar la convivencia ciudadana desde un marco de paz y justicia social, la promoción del autocuidado, el fomento de una movilidad con responsabilidad y el aseguramiento del cuidado de los animales y la protección del medio ambiente. Resultados y Metas de la Línea Estratégica 3 Meta Tendenc Unidad Indicador de Unidad Línea Año de ia del Administr Meta ODS bienestar base base cuatrie Indicado ativa del nio r Indicador Proporcionar acceso a sistemas de transporte 117 seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular Tasa ajustada mediante la de mortalidad Tasa 11,1 2017 11 Disminuci Gobierno ampliación del por accidentes ón transporte de transporte público, terrestre prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Tasa de Reducir Homicidio (Casos por Tasa 36,74 2019 12 Disminuci Gobierno significativament 100.000 Tasa 268 2016 ón e todas las habitantes) formas de Tasa de Lesiones violencia y las personales (Casos por correspondientes 100.000 habitantes) tasas de 180 Disminuci Gobierno mortalidad en ón todo el mundo Eliminar todas las formas de Tasa de violencia contra violencia intrafamiliar todas las por sexo (hacia mujeres mujeres y las por cada 100.000 Tasa 141,9 2014 120 Disminuci Gobierno niñas en los mujeres) 1 ón ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación Potenciar y 118 promover la inclusión social, Número de económica y acciones para política de todas promover el las personas, derecho independienteme político, social Número 2 2018 40 Aumento Gobierno nte de su edad, y la sexo, participación discapacidad, ciudadana raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR TRANSPORTE Y PREVENCIÓN VIAL DIAGNÓSTICO Como uno de los retos asumidos por la actual administración, ha sido la consolidación de una oficina de tránsito y transporte, que regule, eduque y promueva buenas prácticas viales. Ello implicará implementar un plan vial, que comprende la contratación de agentes de tránsito, dotación, señalización, procesos de educación y formación en el tema vial con la comunidad. Esto contrasta con el histórico del control vial que ha tenido el municipio, el cual ha carecido de información o seguimiento a los eventos asociados con la accidentalidad, la normatividad o el acatamiento a las medidas de prevención. Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Transporte y Prevención Vial. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020- 2023 Causas Causas Problema Consecuencias Consecuencias indirectas directas identificado directas indirectas 119 Alta Baja inversión Vías en mal Accidentalidad sanciones estatal estado en el Mortalidad penales y municipio de pecuniarias Argelia Inexistencia de Débil lesiones Baja permanentes competitividad oficina de observancia municipal tránsito de la norma Conductores no Baja credibilidad del observan Ilegalidad pérdida de normas de estado legitimidad seguridad vial Inexistencia de Baja sensibilización Baja capacidad programas Baja calidad de ciudadana vida técnica de educación vial Conducción Mínimo aprecio por el Irresponsabilidad en estado Alta carga para de autocuidado el estado embriaguez _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: ARGELIA SE MUEVE HACIA EL DESARROLLO MOVILIDAD, ARGELIA SE MUEVE HACIA EL SEGURIDAD Y DESARROLLO CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA ODS 11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Descripción del programa Meta de Nombre Indicador Unid Meta Tenden Unidad 120 Resultad del de Producto ad Cuatri cia del Administrativ Producto enio o Programa 2020- Indicad a 2023 or Responsable Disminuir Seguridad Servicio de Número de a 11 la de control a la Organismos Tasa Transporte seguridad vial de tránsito ajustada dotados con de implementos mortalida para el Núme 1 Manteni Gobierno/Insp d por control del ro miento ección accidente tránsito s de transport e terrestre _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO DIAGNÓSTICO Los espacios de Participación Ciudadana en el municipio carecen de un 121 plan de fortalecimiento y un debido acompañamiento, es por ello que no se tiene continuidad en los procesos, en este orden de ideas y a pesar de hacer el esfuerzo de reactivar diferentes estancias de Participación Ciudadana, por medio de las cuales se pueden ejercer el derecho político y social, no se tiene continuidad por falta de motivación y el acompañamiento antes enunciado. El municipio cuenta con 48 Juntas de Acción Comunal, las cuales tienen personería jurídica, algunas de estas tienen dificultades para su funcionamiento por la falta de fortalecimiento institucional en temas relacionados con estos organismos comunitarios. Al iniciar el periodo 2016 se tenían las 48 J.A.C activas, pero en el año 2017 la junta de acción comunal de la vereda Santa Teresa no continuó con sus funciones como junta por lo cual se encuentra inactiva en este momento. De las 48 J.A.C solo 6 contaban con caseta comunal, las demás tienen como lugar de encuentro las escuelas de las veredas o casas de los residentes de estos lugares, cabe anotar que en el 2019 la Junta de Acción Comunal de la vereda el Diamante inició la construcción de su caseta comunal, llegando así a 7 Juntas que cuentan con este lugar de encuentro. En el municipio se cuentan con 3 espacios de participación comunitaria en salud: Liga de usuarios, SAC y COPACOS, estando esta última inactiva. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Desarrollo Comunitario. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020- 2023 Causas Causas Problema Consecuenc Consecuenc indirectas directas identifica ias directas ias do indirectas Poco Desconocimie Poca Poco control acompañamie nto de participación social nto por parte y poco relevo mecanismos generacional de las de diferentes entidades participación tanto locales ciudadana. como a nivel Desconocimie departamenta nto de los estatutos y l de la ley 743 del 2002 Desmotivació Falta de Débil No llegan Barreras 122 n y Poco participación ejercicio proyectos para el interés en por parte de desarrollo de ejercer de que cargos de la participaci beneficien las liderazgo comunidad. comunidades ón estos Falta de comunitari espacios de , sentido de participación especialment pertenencia e rurales No se tiene a legalidad de en el predios y no municipio hay interés de Argelia Tienden a desaparecer en Las JAC no Las los espacios entidades legalizarlos cuentan con públicas no de pueden participación Debido a la sede propia o invertir a No podrían falta de la participar en poca en legalización un proyecto del predio de inversión población de condiciones pública algunas óptimas para veredas no se los cuenta momentos de recursos para encuentro la construcción de las casetas comunales _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: PARTICIPAR, TAREA DE TODOS Y TODAS MOVILIDAD, PARTICIPAR, TAREA DE TODOS Y SEGURIDAD Y TODAS CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA ODS 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. Descripción del programa Meta Tende Meta de Nombre Indicador Unid Cuatri ncia Unidad 123 Resultado del de Producto ad enio Producto 2020- del Administrativa Programa Indica Responsable 2023 dor Aumentar Participació Servicio de Número de a 40 el n ciudadana promoción a Iniciativas Número de y política y la para la acciones respeto por participació promoción de Núme 80 Aumen para los derechos n ciudadana la ro tar promover humanos y participación el derecho diversidad ciudadana Gobierno/Desar político, de creencias implementad rollo social y la as Comunitario participaci Oficina para Número de ón la atención Oficinas para ciudadana y la atención y Núme 1 Manten orientación orientación ro imiento ciudadana ciudadana dotada dotadas _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD DIAGNÓSTICO El componente Justicia y Seguridad cuenta con varios subsectores que 124 conforman los pilares de la sana convivencia en el territorio. A continuación, se desglosa su análisis con sus respectivos árboles de problemas: Víctimas: En el municipio de Argelia, habita población víctima de diferentes hechos, entre ellas las víctimas del conflicto armado que iniciaron procesos de retorno o reubicación sin el acompañamiento institucional. Esta población al igual que la entidad territorial municipal, tiene la expectativa de contar con concurrencia de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas - SNARIV-, para la implementación de cada una de las medidas que constituyen la reparación integral. Una de las consecuencias del desplazamiento forzado es la inestabilidad social y económica derivada de este hecho, vulnerabilidad que aún persiste a pesar del tiempo de la ocurrencia del hecho. La entidad territorial deberá entonces enfocar sus esfuerzos para la superación de la situación de vulnerabilidad de las víctimas de desplazamiento forzado facilitando mecanismos para el acceso a identificación, salud, educación, ingresos, alimentación, vivienda y la reunificación familiar. Atención a las violencias de Género: Se evidencia la falta de seguimiento y monitoreo a este indicador, la medición de la problemática permitirá diseñar estrategias e intervenciones para prevenir las violencias de género, ya que esta debe ser una meta central a la que se llegue con medidas específicas. En concordancia con lo anterior, se alcanza a encontrar registros que nos permiten evidenciar un aumento notorio de la tasa de delitos sexuales entre el año 2015 y 2016, las cifras tienen un descenso marcado hacia el final del periodo a analizar, situaciones que puede deberse a la débil vigilancia de eventos de interés en salud pública _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA por parte de las entidades responsables, tales como la ESE Hospital San 125 Julián y la Comisaría de Familia ya que esta cuenta con código como Unidad Primaria Generadora del Dato. Con respecto a las violencias cuando las víctimas son hombres, estas se deben principalmente cuando son niños y se dan focalizadamente con el maltrato físico. Justicia y seguridad, orden ciudadano: hay varios indicadores que marcan una preocupación específica para el municipio, uno de ellos son las lesiones personales y el hurto a comercio, adicional a lo antes mencionado, el aumento del microtráfico, la llegada de grupos delincuenciales provenientes de estructuras de la capital y del municipio de Bello, ha alterado en los últimos años la convivencia y ha levantado alertas sobre el consumo de sustancias psicoactivas. Además, la custodia de personas privadas de la libertad, pero a la espera de procesos de judicialización, generan dificultades para el municipio por lo que conlleva como el sostenimiento básico de estas personas en lugares que no están acondicionados como centros de reclusión (alimentación, salud, vestido, habitabilidad, entre otros). Árboles de Problemas. Diagnóstico Sector Justicia y Seguridad. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020-2023 MOVILIDAD, Justicia y Seguridad/Víctimas SEGURIDAD Y CONSTRUCC IÓN DE CIUDADANÍ A Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenc indirectas directas identifica as directas ias do indirectas Presencia de Persistencia ALTA Continuidad Ausencia del VULNERACI actores del conflicto ÓN A LOS de la mínimo vital DERECHOS armados y armado victimización de las disidencias de interno. de la personas _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA grupos DE LAS población. víctimas de desmovilizado VÍCTIMAS nuevos hechos s DEL CONFLICTO Baja ARMADO capacidad INTERNO financiera EN EL MUNICIPIO de la DE Barreras para entidad ARGELIA - Insatisfacción ANTIOQUIA de la superación territorial Alta pobreza necesidades multidimensi de la municipal básicas en las víctimas del onal de las vulnerabilidad para la víctimas de conflicto desplazamien de las garantizar armado to forzado víctimas de las medidas desplazamient de o forzado asistencia a las víctimas de desplazamie nto forzado Baja capacidad Baja financiera 126 concurrencia de la Víctimas del Barreras de las entidad conflicto para la entidades que territorial armado estabilización conforman el municipal social y interno que económica sistema para la no han de las nacional de garantizar víctimas del atención y las medidas accedido a la conflicto reparación reparación armado integral a las de integral reparación víctimas integral a las víctimas del conflicto armado Baja Baja Incumplimien Baja difusión to de uno de de los concurrencia capacidad los pilares de ejercicios de de los actores institucional la política memoria pública de sociales e para la víctimas desarrollados (verdad, en el instancias del construcció justicia, municipio de sistema n, reparación y Argelia nacional de preservació atención y n, reparación promoción _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA integral a las difusión y garantías de víctimas para apropiación no repetición) la de la implementaci memoria histórica del ón de las conflicto acciones de armado memoria histórica Causas Causas Problema Consecuenc Consecuenci indirectas directas identificad ias directas as o indirectas Problemas Aumento en de Aumento en Llegada de los casos de Aumento en Convivencia homicidio la percepción el consumo expendedore ciudadana (entre grupos de de SPA s de SPA que inseguridad generan expendedore actos s) delincuenci Arraigo ales tales cultural al como microtráfico porte de 127 , hurtos, machete Intolerancia extorsión, Lesiones como en la personales, Variación en Aumento de entre otros la tasa de la percepción herramienta resolución de Homicidios de de trabajo conflictos inseguridad pero que se interpersonal emplea es como arma cortopunzan te Presencia de Llegada de grupos grupos delincuencial delincuencia es dedicados Aumento de actos les al delincuencial dedicados al microtráfico es por la Deserción adicción escolar microtráfico que buscan desde las otras urbes como actividades Bello o delictivas, Medellín tales como extorsión _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Falta de Desacato del Afectación al Saturación pedagogía código de sistema de del sistema policía salud por la en la de salud, aplicación carga de incapacidad del Código morbi- de Policía mortalidad para responder Poca Temor de la Desplazamie ante estos denuncia de comunidad a nto por la denuncia eventos la temor de las comunidad de actos comunidades Contracción de los actos delictivos económica delictivos Disminución Caída del del turismo y comercio y alejamiento aumento del desempleo de la inversión Problemas de Insuficiente convivencia infraestructur Baja ciudadana inversión a para el bienestar y Maltrato derivados de estatal protección de los animales animal intolerancia o 128 conflictos entre ciudadanos Causas Causas Problema Consecuenc Consecuenci indirectas directas identificad ias directas as o indirectas Pocos Falta de Pocas o denuncia de insuficientes procesos de Desconocimie los casos de Poco registro medidas de formación nto de las (subregistro) restablecimie rutas de violencias en derechos atención de género del evento nto de (DSR, y violencia de derechos formas de género maltrato) Normalizaci Más víctimas Impunidad ón de las formas de Omisión de la de las para los violencia a denuncia por nivel parte de las distintas sujetos cultural víctimas formas de activos en las violencia distintas poco formas de participación violencia _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA y conocimiento en temas democráticos y de participación política Poca Desconfianza No se podrá Inoperativida capacidad en la hacer d de las de las institucionalid efectiva la instancias instituciones ad y en la actuación judiciales. efectividad judicial, ni el para respectivo abordar la de la misma castigo al multiplicidad por parte de culpable. de casos las comunidades Poca cobertura y Poca por ende Desconocimie reducción del nto de sus Poco presencia de derechos, 129 personal y la campo de deberes y medios para acción frente institucionalid obligación por el ad a toda la parte de los desplazamie comunidad NNA y de los principalment en especial demás nto e en las miembros de zonas del área la familia. rural ya sea rurales. en la parte preventivas programas proyectos _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: ENTORNOS SEGUROS, JUSTOS Y EN PAZ MOVILIDAD, ENTORNOS SEGUROS, JUSTOS Y EN SEGURIDAD Y PAZ CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA ODS 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. Descripción del programa ENTORNOS SEGUROS, JUSTOS Y EN PAZ Meta de Nombre del Indicad Unid Meta Tenden Unidad 130 Resultado Programa or de ad Cuatri cia del Administra Producto Indicad Product enio tiva o 2020- or Responsab 2023 le Disminuir a Promoción de Servicio de Número 12 la Tasa los métodos de divulgación de de resolución de para promover Eventos Homicidio conflictos los métodos de Núme 4 Aument Gobierno (Casos por o de resolución divulgac ro 100.000 de conflictos ión habitantes) realizad os Disminuir a Sistema Servicio de Número 180 la Tasa penitenciario y bienestar a la de de Lesiones carcelario en el población Persona personales marco de los privada de s (Casos por derechos libertad privadas 100.000 humanos de la Núme 16 Aument habitantes) libertad ro o con Servicio de bienesta r _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Capacidades de Estaciones de Número la Policía policía de Nacional en adecuadas y Estacion seguridad dotadas es de Núme Mantene pública, policía ro r prevención, adecuad 1 convivencia y as y seguridad dotadas ciudadana Capacidades de Infraestructura Infraestr las Fuerzas operacional uctura Militares en construida operacio seguridad nal Núme 1 Mantene pública y construi ro r defensa en el da territorio nacional Fortalecimiento Servicio de Número de la promoción de de convivencia y la convivencia y Iniciativ seguridad no repetición as para ciudadana la Núme Aument promoci ro o ón de la 4 convive 131 ncia impleme ntadas Servicio Número información de implementado Módulos de Tecnolo gías de Núme 4 Aument Informa ro o ción y Comunic aciones (TIC) impleme ntados Servicio de Coso sanidad animal municip Núme Aument ro o en el coso al 1 municipal construi do Disminuir a Fortalecimiento Comisarías de Número Núme Mantene 120 la Tasa de ro r de violencia de la familia Comisarí 1 Gobierno convivencia y la dotadas _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA intrafamiliar seguridad as de por sexo ciudadana (hacia familia mujeres por cada dotadas 100.000 mujeres) Servicio de Número prevención a de violaciones de Hogares derechos víctimas humanos , con Núme Aument ayuda ro ar humanit 10 4 Aument aria en ar especie (emerge ncia) Servicio de Número apoyo para la de implementació Espacios n de medidas generad en derechos os para humanos y el derecho fortaleci Núme internacional miento ro humanitario de capacida des 132 instituci onales del Estado _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA CAPÍTULO 4 ARTÍCULO 9°. LÍNEA ESTRATÉGICA 4. GOBIERNO TRANSPARENTE Y EFICIENTE Finalmente, este Plan de Desarrollo cierra con su cuarta línea estratégica y 133 por ello, una de las más importantes, con el compromiso de estructurar una administración de puertas abiertas, de cara al mundo y con un manejo concienzudo de los recursos públicos, es por ello que pensar el Desarrollo como un ejercicio que beneficia al total de la población, requerirá una gestión eficaz, eficiente y efectiva que promueva el uso responsable de los recursos desde una plataforma institucional que responda a las exigencias y los retos que esta Plan de Desarrollo exhorta. En este orden de ideas, y en consonancia con los sueños que el actual alcalde persigue, requerirá la consolidación de una Oficina de Proyectos, la mejora a la Secretaría de Hacienda en cuanto a sus procesos de gestión de los recursos y el fomento por una cultura tributaria que favorezca la viabilidad financiera y asegurar las futuras inversiones que permitan consolidar la visión de futuro trazada, además, la consolidación de su Esquema de Ordenamiento Territorial, el fortalecimiento de los procesos de rendición de cuentas en los cuales participe la comunidad, con los organismos de control y con ello el mejoramiento de sus sistemas de información que se pongan a tono con las nuevas formas de comunicación que el siglo impone. En cuanto al plan de Gobierno, se pone en consonancia con el eje llamado “Nuestra Competitividad”, y es que sin fortalecimiento institucional, entrar en igualdad de oportunidades ante los desafíos que impone un mundo globalizado, Argelia no podrá alcanzar los niveles de desarrollo que potencialmente tiene. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA En relación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se pone en la línea del Objetivo 16, el cual promueve “sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles”. Estos retos nos exhortan a poner todos los esfuerzos en la consecución de esta meta y es el de hacer una Argelia de María para todos y todas, donde cada argelino sienta que puede cumplir sus sueños. Objetivo de la dimensión Garantizar la transparencia como un ejercicio de promoción del control social, el fomento de un buen gobierno y la promoción de una relación comunidad - Estado bajo el principio de la participación ciudadana. Resultados y Metas de la Línea Estratégica 4 134 Meta Tendenc Unidad Indicador de Unidad Línea Año de ia del Administr Meta ODS bienestar base base cuatrie Indicado ativa del nio r Indicador Índice de Garantizar la Desempeño Puntos 62,62 2018 70 Aumentar Hacienda adopción en Fiscal todos los niveles Medición de Puntos 43,93 2018 de decisiones desempeño inclusivas, municipal participativas y 50 Aumentar Planeación representativas que respondan a las necesidades Índice de Crear a todos los Desempeño Puntos 53,04 2018 55 Aumentar Planeación niveles Institucional instituciones Medición de eficaces y desempeño transparentes municipal Puntos 33,2 2018 35 Aumentar Planeación que rindan (Ordenamiento cuentas territorial) _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO El Municipio de Argelia de María para el año 2018 presenta un desempeño fiscal, de 62.62 ubicándolo en el rango de clasificación vulnerable (60 - 70), dicha calificación puede explicarse al tener en cuenta 6 indicadores, cuyos resultados son los siguientes: Indicador Resultado Desempeño Fiscal 62.62 Autofinanciación de los gastos de Funcionamiento 66.23 Respaldo del servicio de la deuda 0 Dependencia de la Transferencia de la Nación y de las 75.03 Regalías Generación de Recursos Propios 35.44 Magnitud de la inversión 87.37 Capacidad de Ahorro 27.94 Conforme a lo anterior, nuestro municipio deberá hacer esfuerzos ingentes 135 para actualizar su Esquema de Ordenamiento Territorial ya que a partir de éste se pueden generar instrumentos que permitan la movilización de recursos propios, mejorar el recaudo para generar mayores recursos propios destinados a inversión, incrementar su capacidad de ahorro y disminuir la dependencia de las transferencias de la nación para su normal funcionamiento. De otro lado, en el componente de planeación estratégica, es importante resaltar la necesidad apremiante de consolidar una dirección de proyectos de inversión pública que permita al ente territorial el acceso a recursos de cofinanciación. Argelia está ubicado en el grupo de capacidades iniciales G5, que es el nivel más bajo en el orden nacional; dicha clasificación obedece al ordenamiento que desde el DNP se desarrolla para categorizar los municipios de Colombia de acuerdo a la capacidad técnica y administrativa de cada ente territorial. Siguiendo con las directrices del Departamento Nacional de Planeación, se diseña un índice de desempeño municipal para _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA evaluar anualmente a los municipios en los componentes de gestión y resultados, dicho índice para el año 2018 tiene un valor de 43.9, que clasifica al municipio en un nivel bajo. Esto tiene como significado que el municipio deberá realizar grandes esfuerzos en la movilización de recursos propios en el fortalecimiento de la gestión en las áreas de servicios públicos y de educación para mejorar sus resultados y reiterativamente exhortar a la premura que implica la actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial. Árbol de Problemas. Diagnóstico Sector Fortalecimiento Institucional. Fuente, Formato 03. KPT. Elaboración Equipo Líder Plan de Desarrollo – Argelia 2020- 2023 Causas Causas Problema Consecuenci Consecuenci identificado indirectas directas as directas as indirectas Bajas Débil Desempeñ competencia Baja Municipio no 136 capacidad o fiscal en s técnicas y sostenibilidad viable administrativ técnica rango financiera financieramen vulnerable as para el te ejercicio de Exiguos lo público Alta Cultura de recursos dependencia Baja inversión no pago percibidos de estatal por transferencias recaudo nacionales Baja apropiación Esquema de ordenamiento Débil gestión de Posibles territorial sanciones municipal instrument obsoleto os de planeación Bajos recursos Inexistenci públicos a de un Débiles Bajo procesos de desempeño para el sistema de municipal gestión fortalecimien gestión de to calidad institucional Débil Débiles Baja Mínima formación procesos modernizació eficiencia del talento de n estatal administrativa humano planeación _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA estratégica PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA: GESTIÓN PÚBLICA FORTALECIDA GOBIERNO GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE FORTALECIDA Y EFICIENTE ODS 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. Descripción del programa GESTIÓN PÚBLICA FORTALECIDA 137 Meta Meta Unidad de Nombre del Producto Indicador de Unid Cuatri Tendenci Administ Result Programa Producto ad enio a del rativa ado 2020- Indicador Respons 2023 able Aumen Fortalecimiento Informe de Número de tar a del recaudo y campañas Campañas de 70 el tributación realizadas prevención Índice cultura de la Núme 48 Increment Hacienda de legalidad ro o Desem ejecutadas peño Fiscal Aumen Mejoramiento Servicio de Número de tar a de la planeación asistencia Entidades Núme 1 Mantenimi 50 territorial y técnica apoyadas ro ento puntos sectorial la Fortalecimiento Servicio de Número de Planeació n Medició de la gestión y Implementaci Sistemas de Mantenimi n del dirección del ón Sistemas Gestión Núme 1 ento desem Sector de Gestión implementado ro peño Planeación s munici pal y _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA pasar a nivel MEDIO Aumen Levantamiento Servicio de Número de tar a y actualización geo Usuarios del Núme Increment ro o 35 de información información sistema 7689 4443 Increment puntos estadística de Estadística o 1 la calidad 4443 Planeació n Medició Levantamiento, Servicio de Número de Increment n del actualización, y estratificación Predios con Núme o desem acceso a socioeconómi estratificación ro peño información ca socioeconómic munici geográfica y a pal cartográfica Documentos Número de (Orden de Documentos amient lineamiento de Núme o Técnico Lineamientos ro territor técnicos ial) realizados Levantamiento, Servicio de Número de actualización y Información Predios administración Catastral actualizados Núme Increment o de la catastralmente ro información 138 catastral _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA TÍTULO 3 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES CAPÍTULO 1 ARTÍCULO 10° SITUACIÓN FINANCIERA Este análisis financiero se inicia haciendo una revisión del desempeño fiscal reportado por el DNP, datos calculados a corte de 2018. DESEMPEÑO FISCAL Dependencia de las transferencias 75.03 Generación de recursos propios 35.44 Capacidad de ahorro 27.94 Tabla elaboración Equipo Líder – PDT Argelia 2020-2023 139 Con la información que se desprende de la tabla anterior, se observa que buena parte de los recursos del municipio provienen de recursos del nivel nacional, lo que implica que la poca generación de recursos propios conlleve a una capacidad de ahorro muy limitada, lo cual puede afectar la posibilidad de generar empréstitos con entidades por ejemplo como el IDEA. De igual modo, el FUT/ICLD es de 66.23 valor muy cercano al límite para el cumplimiento de la Ley 617/2000, el cual es 80. INGRESOS La situación financiera el municipio de Argelia de María tuvo un comportamiento entre los años 2015-2018, con un total de los ingresos que muestra un crecimiento de un veintitrés punto setenta y cinco (23.75%) por ciento, al pasar de 8.938 millones a 11.060.6 millones. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Fuente: Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) - (SICODIS/FUT), en millones de pesos AÑO 2015 2016 2017 2018 INGRESOS TOTALES 8,938.0 9,492.2 10,880.5 11,060.6 INGRESOS TRIBUTARIOS 528.4 648.1 580.9 639.8 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 71.4 108.4 127.8 76.6 1,032.4 1,088.7 TRANSFERENCIAS 867.2 1,001.0 9,139.5 9,255.5 INGRESOS DE CAPITAL 7,471.0 7,734.6 En relación a los ingresos tributarios el municipio de Argelia de María tuvo 140 un crecimiento en el periodo comprendido entre los años 2015 y 2016, con una variación de 18.46 %, sin embargo, ocurre un decrecimiento de los ingresos tributarios para el año 2017 el cual registra una variación negativa respecto al año 2016 de –10.37% para tener un crecimiento nuevamente para el año 2018 de 9.21%, estableciendo un comparativo con los municipios de la región, se evidencian deficiencias en el recaudo proveniente por ingresos tributarios, ya que encontramos municipios como Sonsón cuyo crecimiento por recaudo tributario es superior a 20 puntos porcentuales (fuente, KPT 2020), este ejercicio de mejorar los ingresos tributarios se configura en un reto que debe asumir la actual administración para proveerse de recursos propios por este canon. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Ingresos tributarios del cuatrienio 2015-2018 648,1 580,9 639,8 528,4 123 4 123 4 Fuente; elaboración equipo líder PDT Argelia 2020-2023 Para la variable Ingresos no tributarios en los periodos comprendidos 141 entre los años 2015 – 2016, 2016 – 2017, tuvo variaciones positivas, en comparación con el periodo 2017 – 2018 el cual presentó un decrecimiento en relación a los otros dos periodos, debido a ingresos extraordinarios de esas vigencias. Las variaciones fueron de 34.13%, 15.18%, mientras que la variación negativa para el último periodo analizado fue de –66.84%. Este último comportamiento afecta significativamente la gestión del municipio. Los Ingresos de Transferencias e Ingresos de capital registran un incremento en los años 2016, 2017, 2018 respecto a la vigencia 2015. A continuación, se observa la participación de cada una de las fuentes de ingreso dentro el presupuesto desde los años 2015 a 2018. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA DISTRIBUCIÓN PROMEDIO INGRESOS INGRESOS NO INGRESOS 2015-2018 TRIBUTARIOS TRIBUTARIOS 6% 1% TRANSFERENCIAS 10% INGRESOS DE CAPITAL 83% Fuente; elaboración equipo líder PDT Argelia 2020-2023 142 El tipo de Ingresos que mayor participación tuvo en las finanzas municipales son los ingresos de capital con una proporción del 83% y obedece a recursos del Sistema General de Regalías (SGR), aunque se resalta que para este componente no se recibieron recursos en los años 2016, 2018 ni para el año 2019, (aunque no incluyamos este año para este análisis, sí se resalta este particular ya que se evidencia falta de gestión para la consecución de recursos mediante este fondo), Sistema General de Participaciones de los sectores de Agua Potable, salud y Educación, igualmente Sistema General Propósito General y Asignaciones especiales, también se ubican todas las cofinanciaciones de la gestión municipal, en segundo lugar están las transferencias con un 10% y los ingresos tributarios solo alcanzan una participación del 6% (al volver a establecer un comparativo con su referente más cercano, se observa que el municipio de Sonsón es de un 31% el ingreso tributario), finalmente los ingresos no tributarios solo representan un 1% del total de ingresos. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA De este análisis se resalta algunos aspectos de interés y que pueden generar una notable preocupación en cuanto a la gestión de recursos, por financiación por ejemplo, se evidencia un decrecimiento entre los años 2016 y 2017 con respecto al año 2015, el cual presenta un decrecimiento de 293.51% y del año 2016 al 2017 se pasa de 52.4 millones a 0.0 por concepto de cofinanciación, para los años 2018 y 2019 se gestionan por este concepto 333.7 y 689.4 millones respectivamente. Lo anterior nos resalta un particular en cuanto a la gestión de recursos del municipio el cual alcanza una significativa dependencia de los recursos provenientes del nivel nacional. INGRESOS, HISTÓRICO (2015-2018) y Proyección MFMP (2019-2022) 15.000,0 10.000,0 143 5.000,0 0,0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2015 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1.3. TRANSFERENCIAS 1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 4.1. REGALIAS 4.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 4.3. COFINANCIACION 4.4. OTROS GASTOS Para el municipio de Argelia, entre los años 2017 a 2018 los gastos decrecieron en un 10.45%, al pasar de 11.377,1 a 10.300,7 millones, situación que contrasta con el aumento significativo del gasto en el año 2019, el cual aumenta en un 36%, esto puede explicarse por los aumentos en el gasto de capital muy comunes en los finales de periodo de las administraciones municipales. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 9,105. 11,377. 10,300. 16,093. GASTOS TOTALES 8,983.4 7 1 7 7 1,417.6 1,360.5 1,300.7 1,478.8 FUNCIONAMIENTO 1,176.5 3.2 0.2 0.0 0.0 INTERESES DEUDA 7,684.9 10,016.4 9,000.0 14,614.8 PÚBLICA 5.4 GASTOS DE CAPITAL (INVERSIÓN) 7,801.5 Gastos de Funcionamiento: En los años 2017 y 2018 hubo una 144 disminución del 4.2% y 4.6% respectivamente, en comparación el periodo comprendido entre los años 2015 y 2016 (aumento del 17%), esto puede explicarse debido a una reducción en los gastos generales y una leve disminución de las transferencias pagadas (Nómina y a entidades); respecto al año 2016 se evidencia un aumento de 17% en relación a la vigencia 2015 a causa de mayores gastos de servicios personales, aunque los otros gastos disminuyeron (transferencias, gastos generales e intereses de la deuda pública) los gastos por servicios personales representaron casi el 57% de los gastos de funcionamiento, por ello su incremento (37.9%) genera el aumento de todo el componente. Interés de Deuda pública: En todo el periodo presenta una disminución sostenida hasta llegar a 0,0 para los años 2018 y 2019. Gastos de Capital (Inversión): durante todo el periodo tuvo una variación irregular, para el año 2016 disminuye, para el 2017 vuelve a aumentar y para el 2018 tiene un decrecimiento de 11.3%, finalmente para el año 2019 tiene un aumento notorio ya que su crecimiento fue de 38.41%. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA COMPORTAMIENTO DE INGRESOS vs GASTOS Cuando se comparan ingresos y gastos, se observa un comportamiento muy variado durante el periodo, sin embargo, se resalta que para el último año (2019) los gastos son significativamente mayores a los ingresos reportados durante este periodo lo que lleva a revisar los flujos de caja para poder tener una sostenibilidad fiscal que permita el alcance de los objetivos trazados. En este orden de ideas, ese mismo comportamiento se observa durante el periodo 2016 – 2017, en el cual el incremento de los gastos es significativamente superior al incremento de los ingresos totales. VARIACIÓN 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 INGRESOS GASTOS 5.84 12.76 1.63 21.3 1.34 19.96 -10.45 36 145 Comparativo Ingresos vs Gastos 2015-2019 70 60 36 50 40 GASTOS 30 19,96 INGRESOS 20 21,3 10 1,34 12,76 0 5,84 2016/2017 1,63 2018/2019 2015/2016 2017/2018 -10 -10,45 -20 Fuente; elaboración equipo líder PDT Argelia 2020-2023 _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA Es de vital importancia para el municipio que la administración municipal robustezca sus finanzas a través del fortalecimiento de los ingresos propios y el cuidado en el manejo de los gastos de funcionamiento e inversión, ya que el panorama está lejos de ser positivo, para el planteamiento de las metas que este plan de desarrollo se ha trazado. PARTICIPACIÓN GASTOS TOTALES 2015 2016 2017 2018 2019* GASTOS CORRIENTES 1,181.9 1,420.8 1,360.7 1,300.7 1,478.8 GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 7,801.5 7,684.9 10,016.4 9,000.0 14,614.8 *2019 Datos FUT - Presupuesto definitivo La Relación de los gastos corrientes con los gastos de capital (Inversión) 146 es inferior, debido a que, existe seguimiento y control de los gastos de funcionamiento, para así darle cumplimiento a la ley 617 del 2000. Sin embargo, se resalta lo arriba mencionado en relación al cumplimiento de dicha Ley, ya que este valor se encuentra muy cerca del límite establecido. Índice de Desempeño Fiscal Municipal: Con el ánimo de incentivar una mejor gestión, calidad en el gasto público y una mayor inversión en los territorios, el índice de Desempeño Fiscal Municipal es la herramienta que permite analizar el grado, manejo y responsabilidad de las finanzas para llevar a cabo la materialización de los sueños de las comunidades, sin embargo, el municipio no ha registrado comportamiento positivo en este índice, ya que para la vigencia 2018 se observa un desempeño fiscal con una clasificación como vulnerable y un índice de 62.62, en este orden de ideas, se ubica en el país en el puesto 888 (dato 2018). Se resalta además que este indicador toma un conjunto de variables que permiten consolidar la gestión financiera y programática del municipio durante un _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA periodo determinado, estos son Autofinanciación de los gastos de 147 Funcionamiento, Dependencia de la transferencia de la Nación y de las Regalías, Generación de Recursos Propios, Magnitud de la Inversión y Capacidad de Ahorro. Igualmente, se tiene que Argelia está ubicado en el grupo de capacidades iniciales G5, que es el nivel más bajo en el orden nacional; dicha clasificación obedece al ordenamiento que desde el DNP se desarrolla para categorizar los municipios de Colombia de acuerdo a la capacidad técnica y administrativa de cada ente territorial. Siguiendo con las directrices del Departamento Nacional de Planeación, se diseña un índice de desempeño municipal para evaluar anualmente a los municipios en los componentes de gestión y resultados, dicho índice para el año 2018 tiene un valor de 43.9, que clasifica al municipio en un nivel bajo. De igual modo, este valor lo ubica en el Puesto 104 en su Grupo de Capacidades. Esto tiene como significado que el municipio deberá realizar grandes esfuerzos en la movilización de recursos propios en el fortalecimiento de la gestión en las áreas de servicios públicos y de educación para mejorar sus resultados y reiterativamente exhortar a la premura que implica la actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial. La Administración deberá esforzarse para alcanzar la calificación de solvente que está por encima de 80 puntos, por ende, se debe trabajar en las variables arriba mencionadas, las cuales se describen una a una a continuación: Autofinanciación de los gastos de funcionamiento hace referencia a los recursos corrientes, que está destinado a pagar la nómina y los gastos generales de operación de la administración. De acuerdo a la Ley 617/2000 (Art 6), Los municipios de categoría 4,5 y 6 no deben sobrepasar el 80% en gastos de funcionamiento; vemos que este valor para Argelia es de 66.3, valor que se acerca a este límite. Respaldo del servicio de la deuda: este indicador tiene como propósito analizar la capacidad de endeudamiento de la entidad, a través de la _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]

CONCEJO MUNICIPAL ARGELIA ANTIOQUIA proporción de los ingresos disponibles que respaldan el compromiso 148 económico adquirido, para el municipio de Argelia, este indicador es desfavorable por los ingresos bajos que se tiene, la baja capacidad de ahorro, la imposibilidad de generar una cantidad apreciable de recursos propios y la desproporción entre los gastos e ingresos analizada en los apartados anteriores, según fuente de la Dirección de Descentralización y Desarrollo Regional -Evaluación del desempeño fiscal de los municipios, vigencia 2018, este valor es de 0.0. Dependencias de las transferencias de la Nación y Regalías (SGR): durante los últimos años, este indicador ha estado en niveles altos, al año 2018 el valor ha sido 75.03%, al ser los ingresos de capital que contienen SGR y SGP sectorial los más significativos en las finanzas municipales, los ingresos corrientes específicamente los tributarios se han debilitado, lo que impide una mayor maniobra en el manejo de los recursos. La Generación de Recursos propios: este indicador tampoco es alentador para la proyección de las finanzas del municipio, no ha sido posible facilitar consolidar y sanear las finanzas territoriales, evidencia de lo anterior es el valor para el año 2018 el cual es de 35.44%. Magnitud de la Inversión Pública: permite cuantificar el grado de inversión que hace la entidad territorial, respecto del gasto total. Se espera que este indicador sea superior a 70%, lo que significa que más de la mitad del gasto se está destinando a inversión, por consiguiente, en el año 2018 indica un porcentaje de 87.37%, un dato positivo, porque la mayoría de los ingresos son gastos de inversión y no de funcionamiento, lo cual permite dar cumplimiento a la ley 617 de 2000. Capacidad de Ahorro: es una medida de la solvencia que tiene la entidad territorial para generar excedentes propios que se destinen a inversión, complementariamente al uso de transferencias de la Nación y regalías, este indicador para el año 2018 fue de 27.94%, es decir, que la entidad territorial genera poco ahorro. _____________________________________________________________ Carrera 30 Nº 30-20, Oficinas 213- 214 Palacio Municipal Antonio Díaz García, Argelia Antioquia Teléfono: 3105069463 Telefax: (4) 8650163 Ext. 22 Código postal: 054830 http://concejo-argelia-antioquia.gov.co/ E-Mail: [email protected]