Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 1 constancia vencen MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 2 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Ley 1523 de 2012 Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres CMGRD DECRETO MUNICIPAL DECRETO N° 098 Julio 03 de 2012 “POR EL CUAL SE ADOPTA EL CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA” Alcalde Municipal: JORGE ALDEMAR ARIAS ECHEVERRI Personero Municipal: OCTAVIO OSORIO SANTA Secretario de Gobierno y Secretario CMGRD: NÉSTOR LUCIANO ARIAS Director de Planeación e Infraestructura: CARLOS ALBERTO QUINTERO Q. Secretaria de Salud: MAURICIO MORA LADINO Gerente EE.PP: FLOR ESTELIA DUQUE VELEZ Director E.S.E. Hospital Santander: JESUS HERNAN ESCOBAR Director UMATA: LUÍS CARLOS AGUILAR CVC DAR CENTRO NORTE: CARLOS ANTONIO POSADA C. Comandante Cuerpo de Bomberos: BERTHA ELENA RODRIGUEZ NIETO Defensa Civil Colombiana: DORIS MONSALVE Cruz Roja Colombiana: DIEGO SUAREZ SAAVEDRA Com. Estación Policía Nacional: PEDRO IGNACIO CASTELBLANCO C “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la JASMES GRAJALES 3 constancia vencen NOHELIA BARRAGAN ARANGO Rector Institución Educativa Bolivariano: Rectora I.E.Normal María Inmaculada: Directores de las entidades de Servicios Públicos: Acuavalle: MARGARITA LOPEZ EPSA: ANA YAMILY DELGADO ARBOLEDA Empresa Varias de Caicedonia: JORGE MARIO FERNANDEZ (Otros integrantes según la Ley 1523 de 2012, Artículo 28, Parágrafo 1) Registrador Municipal: JULIO ENRIQUE CUEVAS Fiscalía Local: OLGA MARINA ZAPATA Juzgado Promiscuo Municipal: FERNEY ANTONIO GARCIA VELASQUEZ Parroquia Nuestra Señora del Carmen: FERNANDO GARCIA GARCIA “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 4 CONTENIDO PRESENTACIÓN ANTECEDENTES OBJETIVOS DEL PLAN Objetivo General Objetivos Específicos POLITICAS DEL PLAN 1. COMPONENTE DE CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO 1.1. Identificación y Priorización de Escenarios de Riesgo Formulario A. Descripción del municipio y su entorno Formulario B. Identificación de escenarios de riesgo Formulario C. Consolidación y priorización de escenarios de riesgo 1.2. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Sismo” Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Sismo Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento de caracterización Formulario 5. Referencias y fuentes de información utilizadas 1.3. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Inundación” Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por inundación Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento de caracterización Formulario 5. Referencias y fuentes de información utilizadas 1.4. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Movimiento en Masa” Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 5 constancia vencen Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Movimiento en Masa Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento de caracterización Formulario 5. Referencias y fuentes de información utilizadas 1.5. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Desabastecimiento de Agua” Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Desabastecimiento de Agua. Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento de caracterización Formulario 5. Referencias y fuentes de información utilizadas 1.6 Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Incendios” Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Incendios Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento de caracterización Formulario 5. Referencias y fuentes de información utilizadas 2. COMPONENTE ESTRATÉGICO Y PROGRAMÁTICO 2.1. Objetivos 2.1.1. Objetivo general 2.1.2. Objetivos específicos 2.2. Programas y Acciones Programa 1. Título del programa CONSOLIDACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES. Programa 2. Título del programa CONOCIMIENTO, REDUCCIÓN Y PREVENCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Programa 3. Título del programa PREPARACIÓN DE LA RESPUESTA INSTITUCIONAL Y COMUNITARIA 2.3. Fichas de Formulación de Acciones 2.4. Resumem de Costos y Cronograma. 3. ANEXOS “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen PRESENTACION 6 Colombia ha sido pionera en América Latina en el desarrollo de una visión más integral frente al tratamiento de los riesgos y desastres, permitiendo una disminución de las pérdidas de vidas; sin embargo, los daños en la propiedad, la infraestructura y los medios de subsistencia siguen en aumento y evidencian que los desastres no son eventos de la naturaleza per se, sino el resultado de la aplicación de modelos inapropiados de desarrollo que no consideran la relación sociedad-naturaleza. Pese a los esfuerzos por contribuir a la seguridad territorial, al bienestar social y a la sostenibilidad ambiental, es necesario concluir que éstos no han sido suficientemente efectivos debido a las manifestaciones de condiciones de vulnerabilidad creciente. Las amenazas por fenómenos naturales se encuentran entre un amplio espectro de factores que deben ser considerados para no poner en riesgo el desarrollo, así como las crisis económicas globales, el cambio climático, la degradación ambiental, la desigualdad social y el conflicto armado. Con base en lo anterior, es inminente hacer transformaciones hacia enfoques que incorporen en el ordenamiento territorial las restricciones y las potencialidades conforme al índice de vulnerabilidad, amenaza o riesgo, mediante lo cual se puedan adoptar estrategias que permitan mejorar el control del uso del suelo, propiciando un re direccionamiento en los casos donde se presenta conflicto por el uso de suelo mediante la reconversión del uso actual hacia el uso potencial, teniendo en cuenta las presiones ocasionadas por el aumento poblacional por la ampliación de la frontera agropecuaria y la expansión urbana, dentro del nuevo enfoque de desarrollo urbanístico, y se ajusten las tecnologías para el mejoramiento de la producción y el aprovechamiento racional de los recursos naturales y el ambiente, dentro de un enfoque de desarrollo sostenible que permita la protección y restauración de los ecosistemas estratégicos, entre otros aspectos. De lo contrario las pérdidas económicas y los efectos sobre la población seguirán creciendo, ocasionando cada vez perdidas mayores en infraestructura, recursos naturales, económicos, y el más importante el recurso humano, como ha venido aconteciendo hasta el momento. En forma acumulativa, durante los últimos 40 años los desastres han ocasionado pérdidas que alcanzan los US$ 7.100 millones, es decir, un promedio de pérdidas anuales de US$ 177 millones. Entre 1970 y el 2011 se han registrado más de 28.000 eventos desastrosos, de los cuales cerca del 60% se reportan a partir de la década de 1990. Además, durante el 2010 y el 2011, en tan sólo 15 meses, se alcanzó una cifra equivalente a la cuarta parte de los registros y los muertos de la década anterior. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 7 constancia vencen Hay un evidente incremento en la ocurrencia de eventos desastrosos, pasando de 5.657 registros, entre 1970 y 1979, a 9.270 registros, entre el 2000 y el 2009, lo cual está relacionado no sólo con la disponibilidad y calidad de las fuentes de información, sino principalmente con el aumento de la población y los bienes expuestos. En la actualidad, la distribución del nivel de exposición indica que en Colombia el 36% del territorio está en situación de amenaza sísmica alta, el 28% en alto potencial de inundación y el 8% en amenaza alta por movimientos en masa. Mientras los eventos geológicos ocasionan grandes pérdidas concentradas en un territorio y en un lapso relativamente corto, los fenómenos hidro-metereológicos generan impactos más localizados pero de alta frecuencia, lo cual de manera acumulativa en el tiempo significa pérdidas, incluso mayores a las asociadas a los eventos sísmicos y erupciones volcánicas. El actual Gobierno enfrenta uno de los más grandes desastres en la historia del país, tanto por su extensión como por el impacto sobre la población y los daños económicos, e identifica, entre otros aspectos, la necesidad de revisar integralmente las políticas de gestión del riesgo. Las consecuencias asociadas al fenómeno de La Niña 2010-2011 reflejan de una manera contundente la complejidad de las condiciones de riesgo existentes en el país y los vacíos e ineficacia frente a la gestión de respuestas oportunas y eficientes, a la atención de los eventos de desastre natural, ocasionando pérdidas económicas estimadas en $8,6 billones (corte a febrero del 2011, BID y CEPAL). Asimismo, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) visibiliza la necesidad de contar con una estrategia de corto y largo plazo que permita reducir sustancialmente la afectación de la población y el impacto económico de los desastres. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 8 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen FACTORES QUE MARCAN LA TENDENCIA DEL CRECIMIENTO DEL RIESGO EN EL MUNICIPIO Los avances conceptuales sobre la relación entre gestión del riesgo y desarrollo, no han sido llevados a nivel de políticas, ni han sido incorporados como parte integral de gestión pública, contribuyendo así al crecimiento del riesgo. El riesgo se está acumulando permanentemente en la zona urbana y rural, debido a la falta de aplicación y control de las políticas e instrumentos de ordenamiento territorial municipal y la insuficiencia en el manejo de cuencas hidrográficas. Los vacíos en el tema de gestión del riesgo de desastres en las políticas y la sostenibilidad de las inversiones tanto de sectores productivos como de servicios, contribuyendo así, al aumento de la exposición y la vulnerabilidad. La ausencia de una política clara y los antecedentes en los cuales generalmente la responsabilidad ha sido asumida por el Estado, desincentivan a los ciudadanos y al sector privado a posesionarse de su rol en cuanto a la reducción y el manejo del riesgo, generando grandes costos fiscales. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 9 constancia vencen ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Convertir la gestión del riesgo en una política institucional. Fortalecer la capacidad local para la gestión territorial, con el fin de reducir la generación y acumulación del riesgo de desastres. Reducir los riesgos existentes en el municipio, por medio de la planeación, la inversión, el seguimiento y control, y la articulación de las diferentes secretarías responsables, Entidades e instituciones y la comunidad en general. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
La fe, el trabajo y la Departamento del Valle del Cauca constancia vencen Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno 10 APROXIMACIÓN GENERAL AL RIESGO DE DESASTRES EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA El municipio de Caicedonia está constituido por una amplia diversidad geológica, geomorfológica, hidrológica y climática, la cual se expresa en un conjunto de fenómenos que representan una potencial amenaza para el desarrollo social y económico del municipio. Las amenazas de origen geológico, como los sismos y las erupciones volcánicas, pueden considerarse como invariantes en el tiempo, mientras que la susceptibilidad a inundaciones, deslizamientos y avenidas torrenciales han crecido, debido a la intervención humana sobre el territorio y al consecuente deterioro ambiental. El desarrollo económico, a pesar de los grandes esfuerzos realizados para fortalecer los procesos de planificación y protección de los componentes ecológicos, ha generado que la intervención sobre el territorio haya estado acompañada de acciones como, la pérdida de bosques y cobertura vegetal, con las consecuencias que esto tiene en términos de erosión y aumento de escorrentías, afectando de manera importante las fuentes de agua y la estabilidad del terreno, lo que lo hace susceptible a deslizamientos, inundaciones y avenidas torrenciales en zonas que antes no lo eran. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 11 1 COMPONENTE DE CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 12 constancia vencen 1. COMPONENTE DE CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO 1.1. Identificación y Priorización de Escenarios de Riesgo Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO En este formulario se consolida información básica para tener una aproximación a la dinámica municipal. A.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural), altitud, descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos), contexto regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos. A.2. Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión del área urbana, número de barrios, identificación de barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión urbana, formalidad e informalidad del crecimiento urbano, disponibilidad de suelo urbanizable. A.3. Aspectos socioeconómicos: pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. A.4. Actividades económicas: principales en el área urbana y rural. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y el ambiente. A1. Descripción General. Localización geográfica: El municipio de Caicedonia se encuentra ubicado en el occidente Colombiano al nor-oriente del departamento del Valle del Cauca, geográficamente se localiza a 4° 20´ 00´´ latitud norte y 75° 48´ 00´´ longitud oeste; limita al norte y al oriente con el departamento del Quindío (río La Vieja) y por el sur y el occidente con el municipio de Sevilla (quebrada Sinaí y río Pijao); su temperatura promedio oscila entre 17 y 28° Tiene una extensión superficiaria de 169,62 km2, de los cuales 3,02 Km2 corresponden al perímetro urbano y 166,6 km2 al área rural. La población para el año 2.012 de acuerdo a la proyección DANE, es de 30.341 de los cuales el 50.8% corresponde al género masculino y el 49.2% al género femenino. Aproximadamente el 73,6% de los hogares de Caicedonia tiene 4 o menos personas. 24.403. Población urbana y 5.629 área rural. Altitud: Desde los 1.050 m.s.n.m. en el sector norte (confluencia río Pijao y La Vieja) hasta los 2.200 m.s.n.m. en el sector de sur en límites con el municipio de Sevilla. Descripción del clima: presenta diversas zonas de climas que van desde el cálido de la zona plana hasta el cálido templado en las partes altas. El Clima del municipio se puede clasificar como templado húmedo. Tiene cerca de siete (7) meses lluviosos y lluvias esporádicas en los meses secos. La precipitación promedio anual es de 2.080 mm. Según datos tomados en la Estación La Camelia. Los datos meteorológicos permiten deducir la presencia de dos periodos lluviosos y dos periodos secos que se alternan. Las lluvias del primer semestre se presentan en los meses de Marzo, Abril y Mayo; los valores de precipitación son menores que los del segundo semestre. Durante los meses de octubre, noviembre y diciembre ocurre el período de lluvias del segundo semestre, siendo octubre el más lluvioso con un promedio de 316 mm, según “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 13 constancia vencen datos tomados en la Estación La Camelia. El primer período seco se presenta durante el mes de enero, febrero y el segundo en los meses de junio, julio, agosto y septiembre. Las temperaturas promedio oscilan entre 17°C y 28°C. Relieve: El municipio se asienta sobre un suelo, que va de plano ha profundamente quebrado, se distribuye en tres unidades morfológicas o de paisaje: región montañosa que se desprende del conjunto que forman los cerros Sinaí, Capotes y Manizales, y las regiones de piedemonte y de valle. El territorio comprende diferentes zonas de vida y una vegetación característica. Bosque húmedo premontano: Balso Tambor, Balso Blanco, Barcino, Roble, Comino Real ,Yarumos , Nogal Cafetero, y Nacedero Bosque pluvial montano: Mano de oso, Cedro Negro, Cedro Rosado, Higuerón y Canelo de páramo “Se observan fenómenos de movimientos masales en algunos sectores, propiciados por el desconocimiento del uso adecuado de los suelos, lo que ha generado pérdida de propiedades agrícolas y ocasionado la aceleración de procesos erosivos y deslizamientos”. El estudio de Caicedonia está ligado a la evolución de los Andes colombianos, cuyo desarrollo es el resultado de la interrelación de las placas de Nazca, el Caribe y Suramericana. La conformación estructural de la zona se encuentra enmarcada en las grandes fallas Cauca- Almaguer y Almaguer. Los esfuerzos derivados del movimiento de esas placas, dan como resultado tres grandes fallas que amenazan al Municipio: Falla de Romeral: su morfología es de cabalgamiento, con dirección NNE --SSW. Esta falla pone en contacto las rocas metamórficas de la edad paleozoica con aquellas verdes del cretáceo. Falla de Samaria: conjunto diabásico, tiene dirección NNE -- SSW, su morfología es inversa y se prolonga a partir de la cordillera hasta los sedimentos cuaternarios en cercanías del casco urbano de Caicedonia. Falla de Sevilla: Hacia el extremo norte y cruzando un pequeño depósito aluvial, ribereño del río Pijao y la quebrada La Pastora, se manifiesta el cruce, en dirección NO 45ºE,.”1 1 Caicedonia cien años. Acercamiento a su Historia y señas de identidad. Miguel Antonio Guateros Forero. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 14 constancia vencen Cuerpos de agua : Rurales: Río Barragán y sus afluentes las quebradas La Mina, La Burila, La Leona, La Pava, Dabeiba, El Paraíso, El Salado, El Sinaí, Campo Azul Río La Vieja y sus afluentes las quebradas La Cristalina, La Sonora, La Castalia, La Honda, Palo grande y La Cidrera Río Pijao y sus afluentes las Quebradas La Morelia, La Suiza, Bolivia, Los Ángeles, La Camelia, Zúñiga Urbanos: Atraviesan el casco urbano Quebradas La Camelia, El Recreo y Zúñiga, el Caño Las Brisas, Zanjón Puerto Nuevo, Caño Centenario, Caño Torito Contexto regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos: El municipio de Caicedonia se ubica dentro de la Macrocuenca del río Cauca, la Cuenca del rio La Vieja y en la Región Andina. Entre los municipios vecinos se encuentran Sevilla, en el Valle del Cauca y La Tebaida, Pijao, Génova y Buenavista del departamento del Quindío. A.2. Aspectos del crecimiento urbano. Tendencia y ritmo de la expansión urbana: Durante los últimos cinco años, es decir a corto y mediano plazo, el municipio sólo ha ejecutado dos proyectos de desarrollo urbanístico considerables, siendo estos la Urbanización María Mercedes (205 unidades de vivienda) y Urbanización El Rosal (54 unidades de vivienda). Es importante establecer que en el momento se está adelantando la actualización del PBOT, el cual contempla cambios significativos en cuanto a las zonas de expansión urbana las cuales básicamente se ubicaran en la carrera 17 entre calles 17 y 20 hasta el Barrio La Camelia, sin embargo se hace énfasis en la necesidad que el municipio debe consolidar su desarrollo urbanístico mediante la densificación utilizando los lotes de engorde que siendo potencialmente urbanizables no han sido urbanizados. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construyó dos viviendas en madera al frente de la cancha en área forestal protectora (30mts) y hay 4 viviendas en zona inundable de la margen izquierda del rio. Año de fundación: 3 de agosto de 1910. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 15 constancia vencen Extensión del área urbana: 3.02 Km (302 hectáreas) de perímetro urbano Número de barrios: 15 (La Camelia, Lleras, Fundadores, Obrero, Gutiérrez y Arango, Valle del Cauca, Kennedy, Ciudadela, Las Américas, El Carmen, María Inmaculada, El Recreo, La Gerencia, Las Carmelitas y Zúñiga Urbanizaciones nuevas: La Isabela Covipo, La Esperanza, María Mercedes, Centinela, El Ciprés, El Rosal, El Surco, Las Ceibas, Condominio La Gerencia, La Guyana, El Progreso, El Limonar, Nuevo Horizonte. A.3. Aspectos socioeconómicos. Personas en NBI Nombre Cabecera Resto Total Municipio Prop (%) cve (%) Prop (%) cve (%) Prop (%) cve (%) CAICEDONIA 14,84 9,81 19,97 20,80 15,94 9,09 Fuente: DANE POBLACIÓN CERTIFICADA POR EL DANE 2012 TOTAL CABECERA RESTO 30.132 24.378 5.754 Fuente: DANE POBLACIÓN DE CAICEDONIA CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS AÑO 2012 TOTAL CABECERA RESTO 4.767 3.618 1.149 Fuente: DANE “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 16 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen PREVALENCIA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. Fuente. DANE. ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA. Fuente. DANE. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria: 17 NIVEL EDUCATIVO. Fuente. DANE Servicios públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.): SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS El 96,7% de las viviendas tiene conexión a Energía Eléctrica. El 23,3 % tiene conexión a Teléfono. El 77.9% tiene alcantarillado El 77.7% posee conexión a acueducto. El 33.8% cuenta con el servicio de gas natural “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 18 ESTADISTICAS SERVICIOS PUBLICOS ENERGIA ELECTRICA PORCENTAJE NUMERO SI 96,71 3641 124 NO 3,29 ENERGÍA ELÉCTRICA NO; 3,29 SI NO SI; 96,71 “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen ALCANTARILLADO 19 PORCENTAJE NUMERO 2885 SI 76,63 880 NO 23,37 ALCANTARILLADO NO SI 23% NO SI 77% GAS NATURAL A RED NUMERO 993 PORCENTAJE 26,37 2772 73,63 SI NO GAS NATURAL SI SI 26% NO NO 74% “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen TELEFONO 20 PORCENTAJE NUMERO 720 SI 19,12 3045 NO 80,88 TELÉFONO SI 19% SI NO NO 81% RECOLECION DE BASURA NUMERO 2771 PORCENTAJE 73,6 994 26,4 SI NO RECOLECCIÓN DE BASURAS NO 26% SI NO SI 74% “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen ACUEDUCTO 21 PORCENTAJES NUMEROS 2998 SI 79,63 767 NO 20,37 ACUEDUCTO NO SI 20% NO SI 80% ESTADISTICA DE ENERGIA ELECTRICA PORCENTAJE NUMERO ESTRATO 0 4,04 152 ESTRATO 1 46,91 1766 ESTRATO 2 48,66 1832 ESTRATO 3 0,35 13 ESTRATO 4 0,03 1 ESTRATO 5 00 ESTRATO 6 0,03 1 TOTAL 100 3765 ENERGÍA ELECTRICA PORCENTAJE 120 100 100 80 60 46,91 48,66 PORCENTAJE 40 20 4,04 0,35 0,03 0 0,03 0 0 6 TOTAL 1 2 3 4 5 EEEEEEESSSSSSSTTTTTTTRRRRRRRAAAAAAATTTTTTTOOOOOOO “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Tabla No. 9. Cuadro resumen Sistema de Acueducto 22 ACUEDUCTO MUNICIPAL Empresa que presta el servicio: ACUAVALLE S.A E.S.P Cobertura: 90% Número de Usuarios: 1762 (1997) Fuentes de Abastecimiento: Rio Pijao Longitud Total de Redes: 13.5 Kilómetros Materiales: P.V.C : 5.4 Kilómetros (40%) Asbesto – Cemento : 5,8 Kilómetros (43%) Hierro Galvanizado : 2,3 Kilómetros (17%) Tabla No 10. Cuadro Resumen Sistema de Alcantarillado ALCANTARILLADO Empresa que presta el servicio: Empresas Públicas Cobertura: 29% Número de Usuarios: 1662 (1997) Lugar de Vertimiento de las Aguas Residuales: PTAR Longitud Total de Redes: 10 Kilómetros Tabla No. 11. Cuadros sistemas de acueducto y alcantarillado en la zona rural. AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS Vertimiento de las Aguas Corregimiento Vereda Sistema de Pozos Canales residuales Redes Sépticos Abiertos Río Quebrada Otros de (Laderas) Alcantarillado Barragán Centro XX Poblado Aures C. Poblado X X San Isidro C. Poblado X X EL Crucero X X Samaria C. Poblado X X “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen A.4. Actividades económicas. 23 Entre las principales actividades económicas en el municipio de Caicedonia tenemos la agricultura, con cultivos como el café, caña panelera, plátano, cacao, cítricos, fríjol, maíz, entre otros; la actividad pecuaria, con la actividad ganadera, porcina, piscicultura, avicultura, Apícola; la minería con la explotación de materiales de arrastre (arena, balasto y piedra), la explotación de arcilla para fabricación de adobe y teja en las ladrilleras que se encuentran alrededor del barrio la camelia . Otra actividad económica es la industria primero con el proceso comercial del café (trilladora la Mariela, trilladora Cafecai, la cooperativa de Caficultores), segundo con industrias de extracción y transformación de materiales de construcción como ladrilleras, tercero industrias de tipo artesanal como ebanisterías, talabarterías, carpinterías, talleres de mecánica, sastrerías, modisterías, depósitos y cepilladoras de madera. La actividad comercial esta sectorizada en las carreras 9, 14, 15. Y 16, las calles 6. 9. 12. Donde se genera gran parte de la economía del municipio, concentrado principalmente en la venta de bienes y servicios. El principal equipamiento que fortalece y articula el comercio entre la zona urbana y rural es la plaza de mercado y su entorno ubicado entre las carreras 15 y16 y entre calles 12 y 13; así como compraventas de café, pasilla, cacao y frutas, se encuentra sobre la carrera 16 entre calles 2. Y 6. Hace parte importante de la zona comercial el Parque Agroindustrial ubicado calle 20 entre carrera 14 y 17, así mismo el taller de industrias integradas ubicada en la carrera 17 entre calle 19 y 20. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y el ambiente. Geológicos: Deslizamientos, sismos. Hidrometeorológicos: Inundaciones, avenidas torrenciales, vendavales. De origen humano: Incendios forestales, incendios estructurales , concentración masiva de público , accidentes de tránsito, accidentes tecnológicos Otros: Inundación por colmatación del sistema de alcantarillado, Deforestación, contaminación fuentes hídricas por explotación minera, Incidentes con abejas “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 24 constancia vencen A.6. Antecedentes de Emergencias y Desastres en el Municipio Terremoto eje cafetero 25 de enero de 1999. Toma guerrillera 1999. Desbordamiento de la Quebrada Dabeiba, a la altura de la Vereda Quince Letras el 24 de Noviembre de 1999. Fenómeno del Niño en el 2.001 y 2.002 Sequía de agua potable en el casco urbano en 2.002, 2.006 y 2.010. Emergencia por ola invernal en la vereda Aures en noviembre de 2008. Emergencia por ola invernal 2.009 – 2.010, 2.011 que afecto diferentes sectores de la zona urbana y rural Vendaval en la vereda Samaria en Junio del 2.011 Incendios estructurales en la fábrica de colchones en el Parque Agroindustrial en 2.005, 2.010 y 2.011. Incendio estructural de cuatro viviendas en el Barrio Fundadores en el año 2.011 “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO 25 En este formulario se aplican los criterios de la Tabla 1. Ejemplos de criterios de especificación de escenarios de riesgo; con el propósito hacer una identificación lo más completa posible de los escenarios en el municipio. La identificación se hace mediante la mención de lo que sería el nombre del escenario. B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren amenazantes en el municipio, precisando cuando se pueda: barrio, vereda, corregimiento, todo el centro urbano, cauce, etc. En cada fila considere las siguientes situaciones para hacer exhaustiva la identificación: 1) Fenómenos de los cuales hay eventos antecedentes; 2) Fenómenos de los cuales no hay eventos antecedentes pero según estudios se pueden presentar en el futuro; 3) Fenómenos de los que no hay antecedentes ni estudios pero que en la actualidad hay evidencias que presagien su ocurrencia. (Agregar filas de ser necesario). Escenarios de Riesgo por: riesgo asociados a) Movimientos en masa. con Área urbana: fenómenos de origen geológico Barrios: La Esperanza parte baja, riesgo por movimiento masal ocasionado por manejo inadecuado de aguas lluvias. Covipo calle 10 entre carrera 5 y 7 en la parte donde termina la urbanización en los límites con el Rosal y María Mercedes Riesgo por movimientos masales. María Mercedes calle 8 con carrera 10 causados por mal manejo de aguas lluvias. El Rosal frente a la ciudadela, riesgo por movimiento masal causados por mal manejo de aguas lluvias. Lleras (entre calles 18 y 18A con carrera 24). Antigua vía a Sevilla: Riesgo por Movimientos masal y manejo inadecuado de aguas lluvias. Urbanización La Guyana, Riesgo por movimientos masales, riesgo de deslizamiento debido a las fuertes pendientes en el sitio de entrega de los descoles del alcantarillado. Barrio Obrero en el sector de la Calle 17, en la proyección de la Cra 11: Riesgo por Avalancha. Calle 14 entre carrera 13 y 14 Carrera 17 entre calle 2 y 18 Cra 12 con Calle 14 (sitio de escombrera, riesgo por estrangulamiento de box). Cra 17 entre Calles 11 a 13 riesgos por movimiento masal. Área rural: Veredas: Quince Letras- Movimiento masal de grandes proporciones en el predio Las Marías, deslizamientos en predios varios ocasionados por el manejo inadecuado de aguas de escorrentía. Urbanización Nueva Aures, vereda Dabeiba, riesgo de movimiento masal por manejo inadecuado de aguas lluvias. PTAR Nueva Aures- riesgo de movimiento masal por manejo inadecuado de aguas lluvias y por haberse construido en el sector por donde atravesaba un cauce de aguas intermitente. Centro poblado Vereda Barragán, sector vía Caicedonia – Armenia, riesgo de movimiento masal por manejo inadecuado de aguas lluvias. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Acueductos: 26 Afectación a la infraestructura de los acueductos de las Veredas: Campo Azul, sector 1. El acueducto fue afectado por la ola invernal acaecida en el año 2011, la bocatoma y la red de aducción fueron arrasadas por un deslizamiento que discurrió por el cauce de la quebrada Linares. Campo Azul sector 2. La bocatoma, la red de aducción y parte de la red de conducción fueron destruidas por un una avalancha durante la ola invernal del año 2011. Vereda La Pava: La bocatoma y la red de aducción fueron arrasadas por una avalancha durante la ola invernal del año 2008. En el año 2012 se adelantaron trabajos de reparación de la bocatoma, red de aducción y red de conducción, igualmente se instalaron válvulas para mejorar la presión en el sistema de acueducto. Vereda Puerto Rico: afectación parcial de la bocatoma la caja de lavado y la red de aducción. Vereda San Gerardo: afectación de las bocatomas y red de aducción I Y II, daño en la red de aducción bocatoma II y en un tramo de 30 metros de la red de conducción, ocasionado por la ola invernal 2011. Vereda Burila: la bocatoma y red de aducción ubicadas en la quebrada La Pastora, fueron destruidos por avalancha proveniente de un movimiento masal en la parte alta de la quebrada La Pastora, y la red de conducción fue destruida en un tramo de 30 metros. La Bocatoma No. II, ubicada en la quebrada Las Mercedes fue afectada parcialmente por las crecientes súbitas. Vereda La Rivera: Bocatoma del acueducto afectada por deslizamiento acaecido en el predio el Camping, durante la ola invernal 2011. Vereda Las Delicias: la Bocatoma y la red de aducción fueron afectados por la ola invernal del año 2010 y 2011. Se adelantó corrección del cauce de la quebrada El Frito, la cual tenía en amenaza la estructura de los tanques de almacenamiento y la Planta de Potabilización de agua. Veredas Barragán Alto, Zúñiga y Bosque Bajo y vereda Barragán parte baja: estos dos acueductos que comparten la bocatoma y red de aducción fueron afectados en esos componentes y algunos tramos de la red de conducción por las olas invernales 2010 y 2011, en el año 2012 se adelantó el mejoramiento de la bocatoma y la red de aducción con recursos de Plan Departamental de Aguas. Veredas El Frontino, La Quiebra, El Crucero, Limones: la red de aducción y varios tramos de la red de conducción fueron afectados por la ola invernal en el año 2011, a la fecha no ha sido intervenido. Vereda Samaria: la bocatoma y red de aducción fueron arrasados por deslizamiento durante la ola invernal año 2011. Vereda Bolivia: la bocatoma, red de aducción y tanque desarenador fueron afectados por la ola invernal del año 2011. En el primer semestre de 2013 se adelantó la construcción de una nueva bocatoma, red de aducción y tanque desarenador, para dar solución a los acueductos de las dos veredas, sin embargo la bocatoma se construyó de manera transversal al cauce por lo cual volvió a quedar amenazada por el torrente de la quebrada Bolivia. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Vías urbanas 27 Vía Caicedonia – Lleras – La Camelia: Presenta riesgo por movimientos masales, causado por mal manejo de aguas de escorrentía, mediante la construcción de un canal interceptor de aguas lluvias a la altura de la Y de intercepción de las vías a Barrios Lleras y La Camelia y el mejoramiento de la cuneta de evacuación en el Barrio Lleras, se logró reducir el riesgo y los efectos erosivos ocasionados por la escorrentía de manera significativa, de esta forma las medidas de mitigación del impacto ambiental fueron altamente satisfactorias. Continua pendiente adelantar las obras definitivas que permitan asegurar el talud inferior de la vía a la Camelia y de esta manera poder rehabilitar la vía para el tráfico de cualquier vehículo automotor, ya que en el momento se encuentra restringido solo a motos y vehículos pequeños. Vías internas de Urbanización La Esperanza: Presenta riesgo por movimientos masales causados por mal manejo de aguas lluvias y de escorrentía. Vía de acceso al Barrio El Rosal. Se ha presentado desprendimientos en el talud superior debido al manejo y disposición inadecuada de aguas de escorrentía. Vía Caicedonia- Centro poblado vereda Las Delicias: a la altura de la primera vivienda subiendo, se ubica una alcantarilla para evacuación de aguas lluvias, la cual debido a la falta de mantenimiento se ha colmatado ocasionando desbordamiento de las aguas, lo cual ha venido ocasionando afectación de la vía, y riesgo de ocurrencia de un movimiento masal, continúa pendiente la adecuación de este sitio. Carrera 11 entre calles 3 y 5. Presenta carpeta en avanzado estado de deterioro, con alto riesgo de accidentalidad. Calle12 entre carreras 14 y 15. Presenta carpeta en avanzado estado de deterioro, con alto riesgo de accidentalidad. Calle 9 entre carreras 8 y 9. La vía se conformó con material de rio muy grueso, representando alto riesgo de accidentalidad. Carrera 9 entre calles 14 y 15. Por disposición inadecuada de aguas de escorrentía y ausencia de drenajes y obras de arte. Vías rurales * Vía Aures – Paraíso – Límites: Presenta riesgo por Movimientos masales y en menor grado por avenidas torrenciales. En el instante está en buen estado. * Vía Aures - Quince Letras: Riesgo por avenidas torrenciales, movimientos masales a lo largo de toda la vía. * Vía Palo Grande – Bosque Alto - Campo Azul: Se presentó deslizamiento del talud inferior aproximadamente a 50 metros arriba de la escuela de la vereda El Bosque, causado por falta de manejo y disposición inadecuada de aguas de escorrentía, con pérdida del 50% de la banca. Actualmente se encuentra recuperada provisionalmente la vía con un trabajo de estabilización y conformación de la banca de forma manual. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Se presentó deslizamiento en el km 10+00 por movimientos en masa causado por 28 falta de manejo y disposición inadecuada de aguas de escorrentía a la altura del predio La Pastora, actualmente se encuentra recuperada provisionalmente la vía con un trabajo de estabilización y conformación de la banca de forma manual, en el predio la Pastora se adelantaron trabajos de apisonamiento de las grietas con el fin de minimizar el volumen de aguas lluvias que se infiltra en el sector afectado, es urgente construir las acequias de coronación que permitan desconcentrar las aguas y desviarlas hacia otros cauces naturales aledaños, lo cual permitiría minimizar de manera significativa el nivel de amenaza que existe actualmente. Sin embargo la amenaza de ocurrencia de un nuevo deslizamiento de mayores proporciones al anterior continua latente. Existen tramos dónde las malas prácticas agropecuarias han causado daño a los taludes propiciando movimientos masales. -Afectación de la vía Caicedonia, Burila, Dabeiba, El Paraíso, por deslizamientos en los sectores Gato Negro, predio San Carlos, predio La Favorita. - puente sobre la vía Burila Aures *Vía Caicedonia El Bosque – El Frontino, por deslizamientos en la vereda El Bosque en los predios La Giralda, Risaralda y Las Delicias *Vía Caicedonia – Crucero: km 2+900, por movimiento masal en la parte superior de la vía. Km3+100 Riesgo por hundimiento de la banca en distintos sitios a lo largo de toda la vía, movimientos masales también en diferentes sitios a lo largo de toda la vía ( la banca actualmente está recuperada, pero se siguen presentando movimientos masales); deslizamientos en los predios Santa Clara, El Castillo entre otros. En la vereda La Suiza delante de la Institución Educativa xxxxxxxxxx, al frente del predio del señor Sergio Arenas, se presentó un deslizamiento del talud inferior ocasionado por disposición inadecuada de aguas de escorrentía. La administración Municipal adelanto la construcción de un muro en ferro concreto con lo cual se recuperó la vía, igualmente se construyó una canaleta en ferro concreto para centrar el cauce de la quebrada que cruza por el sector, se requiere construir un disipador de energía al final ya que la caída del agua está ocasionando profundización del cauce de la quebrada. *Vía Samaria – Bolivia: se presentaron deslizamientos en los predios Buenos Aires, La Castalia y Los Guaduales. *Via Caicedonia-Sevilla: alto riesgo por movimiento masal a la altura del predio Limones. *Via Alto las piñas- La Alambrada: alto riesgo por hundimiento de la vía y deterioro avanzado de la capa asfáltica en varios sitios. *Vía Caicedonia – Montegrande: Movimiento masal ocasionando hundimiento de la banca en varios sitios. *Via Caicedonia- Barragán: Movimiento masal que ha ocasionado hundimiento de la vía: *Via Caicedonia- La Rivera: Movimiento masal ocasionando hundimiento de la vía en varios sitios. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Escuelas Rurales: 29 -Afectación de las escuelas de las veredas El Paraíso, Aures, Puerto Rico, La Pava y Bosque Alto, movimiento masal con hundimiento del suelo debido al manejo y disposición inadecuada de las aguas lluvias, lo cual ocasiono paulatinamente daños a la infraestructura física de los centros educativos. CHUCHO, SOLICITAR INFORMACIÓN A SECRETARIA DE EDUCACIÓN b) Sismos. - Todo el casco urbano del municipio es vulnerable a esta amenaza, ya que por todo el centro cruza una falla geológica “Falla Caicedonia” (una ramificación Melangue o Romeral). -Según el PBOT el municipio se encuentra en amenaza alta de sismicidad. c) Erupción volcánica: Volcán Machín y Nevado del Ruíz amenaza baja, en las áreas urbana y rural. Fenómenos asociados al volcán como caída de cenizas Escenarios de Riesgo por: riesgo asociados con fenómenos a) Inundaciones: de origen hidrometeoro Área urbana: lógicos - Parte baja del Barrio Zúñiga, Urbanización La Portada y viviendas ubicadas en la rivera de la quebrada Zúñiga. - Sector de la quebrada El Recreo, carrera 17ª. Entre las calles 2ª. Y 11ª, en límites con el parque recreacional, viviendas ubicadas en la zona inundable. - Sector donde se ubica la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio, por desbordamiento o represamiento de la quebrada Los Ángeles. - Sector Caño Las Brisas entre Covipo y El Rosal Calles 9ª. Y 10ª. Con carreras 6ª. Y 8ª. - Carrera 15. Entre calles 2. Y 3. Por aguas de escorrentía que vienen del área rural en épocas lluviosas. Carrera 11. Con Calle 11. Sótano Calle 18. Con Carrera 10. Carrera 14. Entre Calles 11. Y 12. Carrera 14. Con Calle 14. Carrera 14. # 7.04 Carrera 10. con Calle 3 “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen - Sector entre calle 12. Y 13. Con carreras 11. Y 12. Cuando llueve, el agua se 30 devuelve por los alcantarillados. -En la calle 17. Entre carrera 9. Y 10. Se encuentran 6 casas en riesgo por confluencia de aguas lluvias en el sector y de las basuras arrojadas a su cauce por los habitantes del sector y la falta de mantenimiento a las rejillas de desagüe. -Sector de la carrera 17 desde la calle 2 hasta la urbanización el progreso y desde el puente de acceso al progreso ubicado en la calle 14 hasta la Camelia. -Sector de las carmelitas, la escuela, casas marginales y la planta de tratamiento de aguas residuales: Riesgo por avalancha e inundación por represamiento en el cauce. -Barrio el Ciprés: Riesgo por inundación causado por el manejo inadecuado de las aguas lluvias que son interceptadas por la vía e ingresan a un sector de la urbanización que presenta un deprimido, según información de los afectados ya se hizo una obra de mitigación y está pendiente para seguimiento. Área rural: Vereda Barragán (sector poblado margen izquierda río Barragán parte baja sector de la escuela) abajo del puente ocasionado por desbordamientos durante la ocurrencia de crecientes del río Barragán). Se encuentran 5 viviendas que han sido inundadas en eventos anteriores. Diversas viviendas en Barragán- chucho completar información. b) Avenida torrencial: Área urbana: -Quebrada Zúñiga: Parte baja del Barrio Zúñiga (entre calles 2. y 4. con carrera 6.marginal a la quebrada). Viviendas ubicadas en la rivera de la quebrada -Barrió La Camelia, sector al margen de la Quebrada La Camelia. -Barrio El Progreso, sector al margen de la quebrada -Sector Las Carmelitas, a la altura de la escuela y la Caseta Comunal -Vereda El Brillante, quebrada El Bosque a la altura de los Lagos Rogui - PTAR del Municipio Área rural: -Centro poblado Barragán -Veredas El Paraíso, Quince Letras y Aures por la quebrada Dabeiba. -Vereda Montegrande, sector al margen del río Barragán “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen c) Vendaval: 31 Escenarios de Área Urbana: riesgo asociados con fenómenos Toda el área urbana está expuesta a vendaval de origen tecnológico Área Rural: El Paraíso, Dabeiba , Campo Azul, San Gerardo, Burila, El Bosque, Zúñiga, Barragán parte alta, La Rivera, Risaralda, El Frontino, El Crucero, la Suiza, Rivera Alta, Samaria, Bolivia, Limones . Zona plana Limones - Montegrande, Barragán parte baja. d) Heladas:(Granizada) Área Rural: El frontino, El Crucero, El Bosque (parte alta y baja), Montegrande Riesgo por: a) Incendios Estructurales Área urbana: -Parque Agroindustrial -Barrió Lleras. Viviendas en bahareque y/o materiales mixtos, existe una bodega de reciclaje. Existe un solo hidrante ubicado en la entrada del barrio. -Barrió Zúñiga. Vivienda en bahareque ubicada en la carrera 8 Nº 4-39. Existe un taller industrial donde almacenan y manipulan oxígeno, hidrocarburo y gas propano. -Centro penitenciario Municipal. Cocinan con gas propano, almacenan materiales combustibles madera, lacas, pinturas en el taller y hay hacinamiento de personas. -Cooperativa de caficultores. Almacén de agro insumos y diferentes mercancías. Almacenamiento de café seco. -Hospital Santander. Almacenamiento y manipulación de oxígeno, gas natural, reactivos, medicamentos, existe cocina y equipos como autoclave, lavadoras y secadoras de ropa. Talleres de mecánica en general Depósitos de reciclaje en general -Tres Parroquias del Municipio. Nuestra Señora del Carmen Construcción en materiales mixtos, Casa Cural con pisos en madera. Utilización constante de veladoras. -Trilladora Cafecai. Almacenamiento de cisco, café seco, funcionamiento constante de máquinas eléctricas. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen -Trilladora la Mariela. Construcción en bahareque. 32 -Carrera 10 con calle 9 esquina. Vivienda en bahareque. -Carrera 10 con calle 12 esquina. Vivienda en bahareque. -Carrera 10 con calle 14 esquina. Vivienda en bahareque. -Carrera 13 con calle 9 esquina. Vivienda en bahareque. -Carrera 14 entre calle 6 y 7. Viviendas en bahareque. -Carrera 14 entre calles 8 y 9. Vivienda en bahareque. -Carrera 14 calle 16 esquina (almacén Juan Moreno) almacenamiento de oxígeno, pinturas, solventes. -Carrera 14 calle 16 esquina. Vivienda en bahareque con almacenamiento de carbón. -Carrera 15 calle 8 esquina. Vivienda en bahareque. -Carrera 15 entre calle 6 y 7. Funeraria San Martin. -Carrera 15 entre calle 8 y 9. Vivienda y almacenes en bahareque -Carrera 15 entre calles 9 y 10. Viviendas y almacenes en bahareque. -Carrera 15 calle 11 esquina. Cafetería en bahareque. -Carrera 15 calle 12 esquina. Café As de Oros. Vivienda y otros en bahareque. -Carrera 16 calle 5. (Actualmente Estación de Policía Nacional. Tradicionalmente Fundación Manavi. Vivienda y almacenes en bahareque. -Carrera16 calle 6. Entrada granja Venecia. Viviendas y otros en bahareque. -Carrera 16 entre calle 7 y 8 viviendas y otros en bahareque. -Carrera 16 calle 8 esquina. Pisos en madera (actualmente cerrado, pero tradicionalmente discoteca) -Carrera 16 entre calles 13 y 14. Policía nacional. Panadería, bodega de reciclaje. -Carrera 17 calle 19 esquina (industrias integradas) maquinaria, almacenamiento de textiles. -Carrera 17 calle 10 esquina. Vivienda en bahareque. -Carrera 17 entre calles 14 y 15. Vivienda en bahareque. -Calle 6 entre carreras 13 y 14. Vivienda en bahareque. -Calles 8 Nº 13-58 y 13-55. Vivienda en bahareque. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen -Calle 8 Nº 4-39. Vivienda en bahareque. 33 -Calle 8 entre carreras 14 y 15. Viviendas y otros en bahareque. -Calle 12 entre carreras 15 y 16. Viviendas y otros en bahareque. -Calle 13 Nº 8-02. Vivienda en bahareque. Área rural: Urbanización Nueva Aures: Seis bloques de viviendas con 55 viviendas, sin hidrante. Centro poblado Vereda Samaria por su material de construcción de las viviendas (guadua, costal, bahareque) Vereda Montegrande en los depósitos y trilladoras de granos Centro poblado Vereda Barragán, tiene expendios de gas propano, variado comercio y viviendas en bahareque. b) Derrames Área urbana: Estaciones de Servicio: El Cincel Calle 13 No. 16-31 Las Américas Carrera 14 Calle 18 El Centro Carrera 15 Calle 6ª esquina Buenavista Calle 6ª Carrera 11 esquina Planta de Potabilización de agua de “Acuavalle”. Piscinas: Parque Recreacional Club de Caza y Pesca Normal Superior María Inmaculada Laboratorios Integrados Univalle Ferreterías y Talleres de refrigeración Gas propano, cloro gaseoso, planta de tratamiento de agua para consumo humano de Acuavalle, soldadura- insecticidas, herbicidas Derrame de materiales combustibles sobre las vías por transporte y por estaciones de gasolina. - Vía Caicedonia – Sevilla - Vía Caicedonia – Armenia - Vía La Tebaida - La Paila Área rural: Todos aquellos productos de síntesis química utilizados en la producción agrícola. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen c) Explosión: 34 Área urbana: - Surtidor de Combustibles Las Américas - Surtidor de Combustibles El Cincel - Surtidor de Combustibles Cootracaice - Surtidor de Combustibles El Centro - Surtidor de Combustibles Bellavista - Depósitos de Gas - Caicegas Calle 13 Nº 16-09 - Gas la 10 Carrera 10N° 12-23 - Citigate vía Caicedonia- la camelia, aproximadamente 400 metros adelante del parque agroindustrial. 1. Área rural: depósitos de Gas - Gases Caicedonia Finca La Estrella, sector Aguacatal. - Caicegas Vía Caicedonia- La Camelia vía principal - Caicegas de Occidente Vía La Camelia Carretera Vieja Escenarios de Riesgo por: riesgo asociados con fenómenos a)Disposición final de residuos sólidos domiciliarios de origen humano no intencional Área urbana: - Carrera 9 con calle 9 - Calle 13 entre carreras 11 y 12 - Calle 13 entre Carreras 17 y 19. - Carrera 17 entre calles 19 y 20. - Carrera 17 con calle 10 Área rural: - Urbanización Nueva Aures - Centro Poblado Vereda Samaria - Centro Poblado Barragán b) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público Área urbana: - Estadio Municipal - Cancha Ciudadela Municipal - Parque del Carmen - Parque Agroindustrial - Parque Recreacional - Club de Caza y Pesca - Zona Rosa. - Fiestas patronales (virgen del Carmen) - Fiesta de San Isidro - Fiestas aniversarias “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen - Celebración de Semana Santa 35 - Fiestas decembrinas - Festival del bolero - Celebraciones religiosas (iglesias católicas, pentecostales y otros) - Eventos programados por la administración municipal para celebración del día del niño, entrega de regalos a los niños en navidad. - La feria agropecuaria que se celebra mensualmente en el parque agroindustrial) - Área rural: - Eventos programados por la administración municipal para celebración del día del campesino. - Fiestas en los centros poblados, Samaria y Barragán. c) Accidentes de tránsito Área urbana: Cruce de la carrera 14 con calle 7, calle 13 entre carreras 9 y 14 (sector la Variante) calle 12 carrera 10 esquina ( tres esquinas) Calle 6ª. carrera 14 esquina Calle 12ª.entre 12 y 14 ya que la vía es muy estrecha y hay mucho flujo vehicular. Carrera 14 entre 12 y 16 ya que es la variante de salida a Sevilla y hay mucho flujo vehicular. Área rural: Escenarios de Vías veredales angostas y muchas curvas. riesgo asociados - Vía Caicedonia barragán km 3 +300 con otros - Vía Caicedonia – Aures fenómenos - Vía Caicedonia – Samaria - Vía Caicedonia – La Rivera - Cruce vías Caicedonia – Sevilla- Alambrado (alto las piñas). - Vía Caicedonia – El Alambrado - Vía Caicedonia - Monte grande - Vía Caicedonia – Sevilla km 6+00(sector Limones). Riesgo por: a) Incendios forestales: (conato forestal y quema forestal) Vía Caicedonia Los Kingos, Vía Caicedonia – La Rivera- San Gerardo parte baja. Vía Caicedonia - Los Quingos Vía Caicedonia –El Crucero Vía Caicedonia – La Rivera “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Vía Caicedonia -San Gerardo Bajo 36 Vía Caicedonia –Limones Vía Caicedonia –Samaria Vía Caicedonia –El Frontino Vía Caicedonia –Montegrande Vía Caicedonia –Barragán Vereda Barragán Vereda San Gerardo, sitio denominado El Helechal Vía Caicedonia - Sevilla b) Intoxicación Alimentaria Fiestas aniversarios Semana Santa Eventos de asistencia masiva B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales Mencionar las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño en las personas, los bienes y el ambiente. (Agregar filas de ser necesario). Riesgo asociado Riesgo por con la actividad Movimientos en masa por explotación antitécnica, emisiones atmosféricas, aporte minera de sedimentos quebrada Los Ángeles y Quebrada Las Margaritas (ladrillera en la Rivera) Ladrilleras: -Sector La Camelia (Ladrilleras Santa Elena y La Guaca). Riesgo por contaminación atmosférica, accidentes, movimiento masal. -Sector La Rivera. -Vereda Barragán. Extracción de materiales de arrastre (mecanizada y manual). Empresas Agregados Éxito y Agregados Tesorito. -Corregimiento de Montegrande, por explotación existente en el predio Jamaica, Empresa Arisol. -Extracción de materiales de arrastre por la asociación de areneros del Río Barragán. Riesgo asociado Riesgo por: con festividades a). Intoxicación con licor adulterado : la población consumidora de licor municipales b). Aglomeración masiva de personas: personas que asisten a dichos eventos c). Uso de artículos pirotécnicos: por almacenamiento y comercialización clandestina, por la manipulación de personas inexpertas. d). Drogadicción, alcoholismo, prostitución: el grupo más vulnerable es la juventud. Riesgo asociado a) Contaminación de fuentes superficiales de agua, ocasionado por aguas a actividades servidas, los subproductos del beneficio del café como aguas mieles, lixiviados, cereza de café, explotaciones porcicolas y ganaderas, manejo y disposición inadecuada de residuos sólidos, procesos erosivos, “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen agropecuarias sedimentación, uso excesivo de agroquímicos. 37 b) Pérdida del recurso Flora, la biodiversidad por la afectación de bosques y cobertura vegetal protectora de ríos y quebradas, en el proceso de expansión de la frontera agropecuaria, tierras que están siendo utilizadas en ganadería extensiva y establecimiento de cultivos limpios. c) Practicas inadecuadas de laboreo del suelo, quema de residuos, manejo y disposición inadecuada de aguas lluvias y de escorrentía, aplicación excesiva de herbicidas para el control de malezas desprotegiendo el suelo. B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos Mencionar los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. (Agregar filas de ser necesario). Riesgo en Edificaciones: infraestructura social : Riesgo por incendio:. Sé tiene la respectiva brigada de emergencias- las respectivas balas de oxígeno en lugar adecuado y la parte donde se deposita el papel reciclaje esta con las normas de seguridad Por colapso en caso de sismo. :. En su totalidad está construida bajo la norma de sismo resistencia con miras a un reforzamiento en partes e la estructura física para cumplir normatividad a) INSTITUCIONES EDUCATIVAS: I. E. Bolivariano 7 sedes I.E. Normal Superior María Inmaculada 7 sedes I.E. la consolita 8 sedes I.E sagrado corazón de Jesús 6 sedes, I.E. San Isidro 2 sedes I.E. Antonia Santos 4 sedes I.E. Gilberto Álzate Avendaño 8 sedes b) INSTALACIONES DEPORTIVAS: Coliseo Cubierto : Riesgo por sismo e inundaciones Estadio La Ciudadela, por inundación y por vendaval. Riesgo en Infraestructura: infraestructura de A) Acueductos servicios públicos -Evento Amenazante (Movimiento en Masa/Deslizamiento): Este evento se ha presentado y afectado al sistema de Acueducto en su componente de Aducción, con un nivel de exposición medio, trayendo como consecuencia la ruptura de la tubería de la aducción y/o taponamiento del mismo; debido a la alta vulnerabilidad que esta estructura presenta en la mayoría de los acueductos, teniendo en cuenta que la totalidad de los acueductos tienen bocatomas construidas de manera transversal al cauce de las quebradas que las abastecen, igualmente las redes de aducción, conducción, tanques de lavado, desarenadores y de almacenamiento se ubican en zonas relativamente inestables y expuestas a movimientos masales debido a las altas pendientes y suelos deleznables. -Zona Rural-Acueductos Veredales: (Barragán Alto y Bajo), por el proceso de profundización del cauce natural debido a la fuerza que adquiere el torrente durante las crecientes que presenta la Quebrada El Topacio. Zona Urbana: Acueducto Municipal: Evento Amenazante Sismos/Terremotos: “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Se presentó en la Región en los últimos 25 años, pero no afecto el sistema 38 de Acueducto en ninguno de sus componentes. ACUEDUCTO Y PLANTA DE TRATAMIENTO ACUAVALLE Existen dos tanques circulares de almacenamiento de tipo semienterrado, ubicados en el área de la planta de tratamiento. Cuyas características se describen en la tabla. Datos básicos del Tanque de Almacenamiento No TIPO MATERIAL CAPACIDAD ESTADO FUENTE DE m³ INFORMACIÓN 1 Semienterrado Concreto 1.300 Bueno ACUAVALLE 2 Semienterrado Concreto 1.462 Bueno ACUAVALLE Los tanques de almacenamiento tiene un diámetro interior de 22.34 m y una altura de llenado de 3.13 m. El nivel del tanque se controla mediante sistema telemétrico. Este se encuentra enterrado por lo cual es muy seguro B) Evento Amenazante (Volcanismo/Erupción Volcánica): Este fenómeno Natural aplica como amenaza, a los componentes de los sistemas de Acueducto rural y urbano, por el mapa de riesgos del Volcán Cerro Machín. C) Evento Amenazante (Movimiento en Masa/Deslizamiento): Este evento se ha presentado y afectado al sistema de Acueducto en su componente de Aducción, con un nivel de exposición medio, trayendo como consecuencia la ruptura de la tubería de la aducción y/o taponamiento del canal; por lo tanto se hace que Los componentes de Aducción sea vulnerables, con un nivel de exposición Medio. Los daños presentados han sido reparados en horas (+/- 10oras en promedio). A finales del año 2011 (Diciembre) se presenta deslizamiento en canal que deja fuera de Servicio la aducción del río Pijao en el canal, solucionándose de manera provisional con personal de la entidad y el complemento del agua que produce la estación de Bombeo del cauce de la quebrada La Camelia a la altura del Parque Recreacional. Tratamiento de Riesgos: Para mitigar de manera definitiva este evento amenazante, se requiere la visita de un profesional calificado (Geólogo) a fin de que se defina la obra a realizar. D) Evento Amenazante (Sequías): En las épocas de menos lluvias con presencia del fenómeno del Niño se han presentado racionamientos de agua a la población. E) Evento Amenazante (Avenidas Torrenciales): Históricamente no se ha presentado sobre los componentes del sistema de Acueducto de este Municipio, pero existe el riesgo por la creciente súbita que puede llegar a presentar el río Pijao. B) Sitio de disposición de residuos sólidos (celda transitoria-riesgos de contaminación) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen C) Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR, por erosión marginal en 39 el cauce de la quebrada Los Ángeles). D) PTAR de la central de sacrificio. El viernes 16 de diciembre del 2011 en el interior de los terrenos de la central de sacrificio mayor y menor donde se presentó un derrumbe y por recomendaciones de clopad se hizo un control y manejo de aguas lluvias mediante la construcción de una acequia de coronación en la parte superior del deslizamiento. Una cuneta de 50 mts lineales de longitud para darle estabilidad al talud mediante la construcción de terrazas de 4 mts de altura, el cual quedó en funcionamiento. F) Alcantarillado: Redes de alcantarillado El Municipio de Caicedonia, sólo cuenta con la primera fase del Plan Maestro de alcantarillado, lo que no permite tener un conocimiento exacto del estado en que se encuentra la totalidad de la red en el casco urbano, las reposiciones se van realizando en la medida en que se presentan los daños y estas se hacen en tubería novafort (tubería en PVC) que van desde 8”,10”,12”,14”,16”,18” y 24”. Se han realizado las siguientes reposiciones: F) Reposición del alcantarillado de la carrera 16 entre calles 15 y 19 G) Reposición alcantarillado calle 18 entre carreras 17 y 19. H) Reposición alcantarillado calle 8 entre carreras 14 y 15. I) Reposición alcantarillado calle 13 entre carreras 17 y 18. J) Reposición alcantarillado calle 13 entre carreras 16 y 17. K) Reposición alcantarillado carrera 6B entre calle 14 y 15. L) Reposición alcantarillado calle 17 entre carreras 10 y 11. M) Reposición alcantarillado carrera 6D con calle 10ª. N) Reposición alcantarillado carrera 15 Bis con calle 16 de 65 metros lineales O) Reposición alcantarillado Barrio la Esperanza II Etapa (Calle 13 y 14 entre Carreras 5 y 6) P) Reposición alcantarillado Carrera 11ª con Calle 16ª Q) Reposición alcantarillado Carrera 15 bis entre Calle 15 y 16 ( red alterna) R) Reposición alcantarillado Carrera 15 bis (Red interna ) domiciliarias de la Calle 15 y Carrera 15 S) Reposición alcantarillado Calle 17 entre Calles 11 y 12 (Sector de las escalas) T) Reposición alcantarillado Carrera 14 entre calles 6 y 7 (red interna) U) Reposición alcantarillado Carrera 14 entre Calles 14 y 15 (red interna) V) Reposición alcantarillado Carrera 9 entre Calles 4 y 5 W) Reposición alcantarillado Carrera 15 entre Calles 12 y 13 X) Reposición alcantarillado Carrera 6B entre Calles 14 y 15 Y) Reposición alcantarillado Calle 8 entre Carreras 9 y 10 (punto de inundación). Z) Reposición alcantarillado Calle 15 con Carrera 18 AA) Reposición alcantarillado Carrera 15 entre Calles 9 y 10 BB) Reposición alcantarillado Calle 12 entre 6 y 6ª CC) Reposición alcantarillado Carrera 16 entre Calles 7 y 8 DD) Reposición alcantarillado Calle 12 Con Carrera 7ª EE) Reposición alcantarillado Covipo la Camelia “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen FF) Reposición alcantarillado Calle 11 con Carrera 12 40 GG) Reposición alcantarillado Calle 9 entre Carreras 12 y 13 HH) Construcción red (18Mts) Calle 10 entre Carreras 12 y 13 . Punto de inundación En la actualidad se encuentran detectados algunos daños en la red en : II) Carrera 17 entre Calles 15 y 16 JJ) Carrera 16 entre Calles 9 y 10 KK) Carrera 16 entre Calles 13 y 14 LL) Carrera 9 entre Calles 9 y 10 (red interna) MM)Calle 10 entre Carreras 15 y 16 NN) Calle 9 entre Carreras 11 y 12 OO) Calle 13 entre Carrera 15 y 16 Cuando se habla de red interna, es porque la red principal de alcantarillado atraviesa por predios particulares. Riesgo en a) vías – infraestructura vial - Caicedonia- Aures- El Paraíso - Aures- Quince Letras - La Pava- Campo Azul - Gato Negro- Campo Azul - Palo Grande- El Bosque- Burila- Campo Azul - Burila - El Salado - Burila – La Delfina - Caicedonia- El Frontino- Samaria - Caicedonia- El Crucero- - Limones- Samaria- Bolivia Caicedonia -La Leona-Puerto Rico Palo Grande- Bosque Alto- Campo Azul Caicedonia- San Isidro- Verdún El Salado La Delfina La Pava Campo Azul Los Pinos La Quiebra Crucero- Samaria B.4. Identificación de Escenarios de Riesgo según Otros Criterios Riesgo por: a) Disposición inadecuada de residuos peligrosos (RESPEL) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO 41 En este formulario se especifica el orden en que el CMGRD hará la respectiva caracterización de los escenarios identificados. Si bien es cierto que el CMGRD puede dar el mismo grado de importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y definir un orden para el paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario B, se pueden agrupar varios escenarios en uno o igualmente fraccionar escenarios. Para incluir los escenarios en este orden se consigna: a) Nombre del escenario; b) Descripción breve del escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno, actividades económicas, etc.); c) Definición de las personas encargadas de la recopilación de información y redacción final de los formularios 1 a 5 de caracterización del escenario. (Agregar filas de ser necesario). Escenario de riesgo por inundaciones (urbano y rural) Descripción breve del escenario Durante los meses de lluvias se presentan inundaciones en diferentes sectores del municipio, tanto en la zona urbana como rural debido a que hay viviendas y cultivos que se encuentran sobre las 1. márgenes de los ríos, caños y quebradas y al avanzado estado de deforestación a que han sido sometidas las cuencas. Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización (Formularios 1 a 5): Bomberos, Defensa Civil Colombiana, CVC, Profesional de apoyo de la Administración Municipal al CMGR. Escenario de riesgo por movimientos en masa (urbano y rural) Descripción breve del escenario. El uso inadecuado del suelo, deforestando las zonas de ladera para el pastoreo y otros cultivos, ocasiona que en épocas de lluvia la tierra se sature de aguas superficiales, las cuales producen inestabilidad en el terreno y deslizamientos de tierra. Se observan cicatrices de deslizamientos así como deslizamientos activos, que aunque no han afectado, representan una amenaza que debe considerarse como factor determinante de las condiciones de riesgo en la zona urbana y especialmente en los daños sobre la infraestructura vial y de servicios públicos. 2 Durante los meses de lluvias se presentan movimientos en masa que generan avenidas torrenciales (magnitud, intensidad y periodos de recurrencia) por represamientos de quebradas y ríos, produciendo daños en infraestructuras (vías, viviendas, redes de servicios públicos). El problema se presenta por la interacción entre los conflictos por uso del suelo, manejo y disposición inadecuada de aguas superficiales lluvias y de escorrentía, y el potencial de inestabilidad de los materiales geológicos de la zona. Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización (Formularios 1 a 5): UMATA, CVC, Empresas Públicas, Obras Públicas, Profesional de apoyo del CMGR. Escenario de riesgo por sismos (urbano y rural) Descripción breve del escenario: El municipio se encuentra en riesgo sísmico porque está cruzado por una falla geológica “Falla Caicedonia” (una ramificación Melangue o Romeral). 3 Cuando se presentan los sismos la infraestructura municipal; edificios, iglesias y viviendas se pueden ver afectadas enormemente porque la mayoría de sus construcciones fueron realizadas sin tener en cuenta las normas sismo resistente. Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización (Formularios 1 a 5): “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 42 constancia vencen UMATA, CVC, Empresas Públicas, Obras Públicas, Profesional de apoyo del CMGR. Escenario de riesgo por incendios Estructurales Descripción breve del escenario Las condiciones para que se produzcan los incendios estructurales están dadas especialmente en las edificaciones antiguas construidas en bahareque, en los establecimientos comerciales que manejan llamas vivas como restaurantes y panaderías, en los establecimientos de la industria como fábricas y talleres donde se almacenan y manipulan diferentes materiales combustibles, en las estaciones de servicio ubicadas en el perímetro urbano, además el riesgo es mayor por la falta de compromiso de la población, los comerciantes, 4 empresarios e industriales en conocer y aplicar las normas de prevención de incendios. Actualmente se está incrementando el riesgo de incendio estructural por la práctica de establecer bodegas de reciclaje en las viviendas de los recuperadores de residuos sólidos. Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización (Formularios 1 a 5): Vivienda, Planeación, Empresas Públicas y Obras Públicas. Bomberos, CVC. Profesional de apoyo del CMGR. Escenario de riesgo por incendios Forestales Descripción breve del escenario. En épocas de intenso verano el material vegetal es muy susceptible de prender en llamas, generalmente por acciones antrópicas,(caminantes en la vía, fogatas en paseos de olla a orillas de ríos y quebradas, quema no controlada de residuos de cosecha, material resultante de adecuación de terrenos y de residuos sólidos), 5. especialmente en terrenos aledaños a las vías carreteables, las cuales, de no ser sofocadas a tiempo, ocasionan incendios forestales que producen afectaciones de alta significancia ambiental, daños a cultivos e infraestructura, lesiones y pérdida de vidas. Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización (Formularios 1 a 5): Bomberos, CVC. Profesional de apoyo del CMGR. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 43 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 1.2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES ,En este formulario se consigna la descripción general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas (si las hay) que presentan relación con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente capítulo. En lo posible describir 1 o 2 situaciones relevantes. (descripción general) Colombia está ubicada en los Andes del Norte donde tres placas tectónicas convergen, la de Nazca, la placa del Caribe y de América del Sur. Esta convergencia produce la actividad sismotectónica de las fallas del bloque andino y la actividad asociada con la subducción de la placa de Nazca y la placa del Caribe bajo la placa sudamericana (Pulido, 2003 en OSSO, 2012). Específicamente el departamento del Valle del Cauca se encuentra en la zona de contacto de las placas litosféricas de Nazca y Suramérica, creando una estructura tectónica compleja en la cual se revelan, al menos, tres tipos de fuentes generadoras de eventos sísmicos. Son ellas las zonas de subducción, la zona de Benioff y las fallas intercontinentales, las cuales en conjunto son responsables de la alta sismicidad que se presenta en la región, generando, por tanto, que sea catalogada como una de las zonas de mayor amenaza sísmica en el país (INGEOMINAS, 2001 en OSSO, 2012). El fenómeno sísmico, tiene característica destructiva y afecta de manera grave a la población y a la infraestructura. Conocidas las condiciones de actividad geotectónica en la región y localización del Municipio en una zona de amenaza sísmica alta, este fenómeno ha generado emergencias y desastres en el pasado y posiblemente a futuro generara nuevamente grandes daños y pérdidas económicas, sociales y ambientales. 1.1. Fecha: (fecha o periodo de ocurrencia) 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: (mención del o los eventos en concreto, sismo) 25/01/1999 – Terremoto Eje Cafetero. - Movimiento telúrico con fuertes impactos en el suelo y en las infraestructuras. Iglesia, bomberos, Cruz Roja, hospital, Defensa Civil, Infraestructura educativa, Viviendas. - Deslizamientos, caídas de piedras en zonas inestables 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: (detallar lo mejor posible cuando se trata de fenómenos que no son eminentemente naturales o sea del tipo socio-natural y en el caso de eventos de origen humano no intencional. Citar la recurrencia de fenómenos similares, si la hay) Por su ubicación en la esquina nor-occidental del continente suramericano, el territorio colombiano ha estado sometido a esfuerzos dirigidos en diferentes direcciones por el efecto de la convergencia de tres placas tectónicas: la placa oceánica del Caribe al norte, la placa oceánica de Nazca al Oeste y la placa continental Suramericana localizada al Este de la placa de Nazca. De acuerdo con la evolución tectónica de la esquina nor-occidental de Sudamérica, en Colombia es posible identificar ocho provincias geotectónicas de occidente a oriente: La Faja Costera del Pacífico, La Cordillera Occidental, El Valle del Cauca, La Cordillera Central, El Valle Medio del Magdalena, La Cordillera Oriental, La Cuenca de los Llanos, la Cuenca de la Orinoquia / Amazonia y la Región del Caribe. El Municipio de Caicedonia se encuentra ubicado en zona de amenaza sísmica alta por su proximidad a la fuente sismogénica de la costa Pacífica, el marco geotectónico del Occidente Colombiano: la Zona de subducción, Zona de Benioff, y por estar dentro de la zona de influencia de fuentes sismogénicas de varias fallas geológicas con segmentos activos localizadas en las cordilleras Central y Occidental y por las características geotécnicas de los suelos y la topografía del norte del departamento del valle. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 44 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: No existe actor material involucrado en las causas del fenómeno por ser una amenaza de tipo natural 1.5. Daños y En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) pérdidas presentadas: 1999 – personas heridas o lesionadas – 16 (describir de Personas desaparecidas: ninguna manera cuantitativa o (FUENTE: DESINVENTAR) cualitativa) En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) 1999 – Viviendas destruidas (FUENTE: DESINVENTAR) En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) 1999 – Torre de la iglesia, todos los centros educativos, sede cuerpo de bomberos, alcaldía municipal, ESE. Hospital Santander, Sede de la cruz roja, Sede de La Defensa Civil. (FUENTE: DESINVENTAR) En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.). Ola invernal 2011 hubieron perdidas de : café :1885 hectáreas aguacate: :208 hectáreas plátano ::933 hectáreas cítricos :1875 hectáreas banano :161 hectáreas ( fuente Umata) En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) No se tienen registros oficiales 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: a. El Sistema constructivo de la época, correspondía a estructuras con poca ingeniería y predominaban las construcciones en adobe y, mampostería sin confinar) sumado al hecho de la inexistencia de códigos de sismo resistencia. La normatividad de sismoresistencia en Colombia es relativamente nueva, a raíz del sismo de 1983 en Popayán, en el año de 1984 surge el decreto 1400 del Código Colombiano de Construcciones y en 1998 surge la nueva versión de las Normas Sismorresistente Colombiana NSR-98, expedida con el decreto 33 y se actualizo el 13 de febrero 2012 con la NSR - 10). b. El poblamiento en sectores no aptos para la construcción de edificaciones por las condiciones geotécnicas del suelo, ausencia de estudios de amenaza sísmica, desconocimiento del entorno, ausencia de una política clara de planificación del territorio, mitos y creencias, construcción de edificaciones sin normas mínimas de diseño sismorresistente, y falta de control urbanístico. c. Desconocimiento de las condiciones de riesgo. d. Ausencia de herramientas de planeación del desarrollo, del ordenamiento territorial e instrumentos de control físico urbanístico. e. Exceso de confianza y amnesia socio - cultural de las condiciones y ocurrencias del fenómeno sísmico “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 45 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES 1.7. Crisis social ocurrida: (identificar en general la situación vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc.) En la mayoría de los eventos reportados (numeral 1.1) del presente documento no se presentaron crisis sociales o situaciones que permitan evidenciar la afectación o pérdida del tejido social. Únicamente en los eventos reportados en el presente formulario como los sismos ocurridos en: 08/02/1995 – Movimiento sísmico, con epicentro en Calima-Darién Valle del Cauca límites con Chocó. Profundidad: 75 Km. Magnitud: 6.4 25/01/1999 – Eje Cafetero. Se presentaron crisis por la necesidad de albergues, ayudas humanitarias reflejadas en alimentos, medicamentos, agua, vestido, presentándose desplazamiento forzoso por evacuación, reubicación, desintegración familiar, pérdida del empleo y pérdida de la productividad de las zonas afectadas. De la misma forma posterior a los eventos se puede describir el comportamiento de la comunidad enmarcado por la solidaridad comunitaria para las acciones de respuesta (levantamiento de inventarios de daños y pérdidas, conformación de albergues principalmente) y recuperación (como el retiro de escombros, recuperación de los bienes inmuebles por sus propios medios, entre otros). 1.8. Desempeño institucional en la respuesta: (identificar en general la eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir durante la situación en operaciones de respuesta y en la posterior rehabilitación y reconstrucción, etc.) En los eventos reportados en el presente formulario, se puede describir que de manera general la respuesta institucional en el momento de las emergencias fue eficiente y eficaz evitando en lo posible mayores pérdidas de vidas humanas, y para el caso del sismo ocurrido el 25/01/1999 – Eje Cafetero, en especial se generaron acciones de cooperación con agentes externos (La Nación, departamentos vecinos, organismos internacionales ) para la gestión de ayudas humanitarias y acciones de recuperación (rehabilitación y reconstrucción). También se produjo una excelente respuesta por medio de la cruz roja, los bomberos Voluntarios, la Defensa Civil, el Hospital General Santander, la Policía Nacional, el Ejército Nacional, la Administración Municipal, el sector Educativo y la sociedad Civil. 1.9. Impacto cultural derivado: Ante los eventos ocurridos se ha mejorado la cultura ciudadana por parte de la comunidad sobre la forma en que deben construir sus viviendas, con el fin de minimizar los impactos a las mismas en caso de futuros eventos, sin embargo se requiere un mejor control de la oficina de planeación Municipal en la zona rural, cuanto al cumplimento de la normatividad vigente que regula este tipo de actividad, así mismo en los municipios del departamento se viene exigiendo en las últimas décadas, la construcción de edificaciones con el cumplimiento de los requerimientos de sismo resistencia (NSR-98 y se actualizo el 13 de febrero con la NSR-10). Por parte de las instituciones, se ha cambiado la percepción del manejo del riesgo, con la concepción e implementación de medidas de prevención con la exigibilidad de licencias de construcción. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 46 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Por su posición geográfica, el municipio de Caicedonia, se encuentra en la zona de contacto de las placas litosféricas de Nazca y Suramérica, creando una estructura tectónica compleja en la cual se revelan, al menos, tres tipos de fuentes generadoras de eventos sísmicos. Son ellos las zonas de subducción, la zona de Benioff y las fallas intercontinentales, las cuales en conjunto son responsables de la alta sismicidad que se presenta en la región, generando, por tanto, que sea catalogada como una de las zonas de mayor amenaza sísmica en el país (INGEOMINAS, 2001 en OSSO, 2012). La actividad sísmica de una región proporciona los rasgos generales de su contexto geodinámico. La distribución de los sismos permite identificar las principales fuentes sismo tectónicas de la región, como es el caso del complejo sistema de fallas que recorren y atraviesan el municipio de CAICEDONIA, en diferentes longitudes de ruptura con su respectivo potencial de actividad, y que se asocian con la generación de eventos de diferentes magnitudes (Martínez & Mosquera, 2010 en OSSO, 2012). El Sismo, entonces es un fenómeno amenazante de características geológicas y de origen natural, conocido comúnmente como movimientos bruscos del terreno, generalmente producidos por disturbios tectónicos o volcánicos. La actividad sísmica origina además de los conocidos daños en las edificaciones puede derivar en situaciones de colapso de estructuras, diversas consecuencias en el medio ambiente, deslizamientos de tierra en zonas de alta pendiente que presentan material poco consolidado, licuefacción en terrenos arenosos saturados de agua, cambios en el nivel de los ríos y lagunas, emanación de gases, reactivación de actividad volcánica entre otros. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: En el conocimiento actual de la sismología, las zonas de subducción son una de las fuentes de los terremotos más frecuentes y grandes a nivel global, liberan la mayor cantidad de energía sísmica y representan más del 91% del total mundial (pacheco et al., 1992 en MZS Cali, 2005). El borde Occidental de Suramérica es una de las regiones de mayor actividad sísmica del mundo, debido al proceso de subducción entre la placa Nazca y Suramérica. La región andina, desde Colombia hasta la Tierra del Fuego, regularmente es sacudida por grandes terremotos que aportan aproximadamente un 15 % del total de la energía sísmica disipada en todo el mundo cada siglo (MZS Cali, 2005). 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Por su ubicación en la esquina nor-occidental del continente suramericano, el territorio colombiano estará nuevamente sometido a esfuerzos dirigidos en diferentes direcciones por el efecto de la convergencia de tres placas tectónicas: la placa oceánica del Caribe al norte, la placa oceánica de Nazca al Oeste y la placa continental Suramericana localizada al Este de la placa de Nazca. De esta forma el municipio de Caicedonia nuevamente estará sometido a sismos de gran escala, motivo por el cual en la nueva NSR10, el municipio se encuentra ubicado en zona de amenaza sísmica alta. El Municipio de Caicedonia, se encuentra ubicado en zona de amenaza sísmica alta por su proximidad a la fuente sismogénica de la costa Pacífica, el marco geotectónico del Occidente Colombiano: la Zona de subducción, Zona de Benioff, y por estar dentro de la zona de influencia de fuentes sismo génicas de varias fallas geológicas con segmentos activos localizadas en las cordilleras Central y Occidental y por las características geotécnicas de los suelos y la topografía del norte del departamento del valle. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 47 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: No existe actor material involucrado en las causas del fenómeno por ser una amenaza de tipo natural 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Identificación general: a) Incidencia de la localización: tiene relación con las características geotécnicas del suelo, la litología del sitio y la topografía. Más del 80% de la población Colombiana se ubica en zonas de alta a intermedia amenaza sísmica. Para el caso del municipio de Caicedonia el 100% de la población y bienes económicos, sociales y ambientales se encuentra ubicada en zona de amenaza sísmica alta b) Incidencia de la resistencia: Las construcciones en el municipio de Caicedonia en más de un 70% no cumplen con las normas mínimas de sismoresistencia y a esto se suma la implementación de materiales no adecuados para la construcción de viviendas en su mayoría para familias de escasos recursos. c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: La estratificación socioeconómica de la población incide considerablemente en la vulnerabilidad ante la amenaza sísmica y por tanto hay incremento del riesgo. Esta situación está dada en función de la ocupación de territorios no aptos para proyectos de vivienda debido a las condiciones de pobreza (zonas donde se propaga con mayor incidencia la onda sísmica), del nivel de profundización del conocimiento y apropiación de las normas de construcción sismorresistente y de cómo se percibe el riesgo por parte de la población, siendo estos elementos constitutivos de la formación en cultura ciudadana. d) Incidencia de las prácticas culturales: Es generalizado como práctica cultural, la subvaloración de las recomendaciones constructivas en atención a las normas técnicas fijadas para asegurar mejores niveles de respuesta de las edificaciones frente a la ocurrencia de eventos de riesgo. Adicionalmente se suman prácticas culturales como las creencias religiosas y míticas, ignorar la amenaza y pasar por alto las alertas de las diferentes entidades de gestión de riesgo. 2.2.2. Población y vivienda: (barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas escolares, turísticas, etc.) Según proyecciones poblacionales del DANE, año 2011, la población del municipio es de 30.186 habitantes los cuales están expuestos al fenómeno sísmico. El 28% de esta población vive en zona rural y el 72% vive en zona urbana. La densidad poblacional es de 290,34 habitantes por KM2 Todas las viviendas del municipio están expuestas al fenómeno sísmico 2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (identificar si hay establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Toda la infraestructura está expuesta al fenómeno sísmico 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) Toda la infraestructura está expuesta al fenómeno sísmico Instituciones educativas oficiales: 1 –I E Normal superior maría inmaculada, IE Bolivariano “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. 48 Centros educativos oficiales: 1- universidad del valle Hospital nivel 1: 1, Bomberos, UMATA, Casa campesina, Casa de la Cultura, Estación de Policía, , Alcaldía (por revisar), Iglesias, Polideportivos. 2.2.5. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Todos los bienes ambientales están expuestos al fenómeno sísmico. 2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) 2.3.1. Identificación de En el día: a) Pueden verse comprometidos por lesiones: daños y/o pérdidas: • Personas que asisten a sitios públicos que no cumplen con las (descripción cuantitativa o Normas sismo resistentes (Alcaldía, Hospital, Escuelas, colegios, cualitativa del tipo y nivel Iglesias) de daños y/o pérdidas que • Personas que permanecen en viviendas (población se pueden presentar de económicamente inactiva - 58% del total de la población). acuerdo con las • No cumplen con las Normas sismo resistentes (70% del total de condiciones de amenaza y viviendas) vulnerabilidad descritas b) Pueden verse comprometidos por muerte (sobre el estimativo para los elementos anterior) expuestos) • Mujeres gestantes, niños menores a 5 años, Discapacitados, adultos mayores en la noche: a) Pueden verse comprometidos por lesiones. • Personas que permanecen en viviendas que no cumplen con las Normas sismo resistentes (80% del total de viviendas): b) Pueden verse comprometidos por muerte (sobre el estimativo anterior) • Mujeres gestantes, niños menores a 5 años, Discapacitados, adultos mayores En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) 85% del total de viviendas pueden verse dañadas y/o perdidas: En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) Daños y pérdidas en: - Instituciones educativas oficiales: 2 – IE Normal María Inmaculada, IE Bolivariana - Centros educativos oficiales: 1 – Universidad del Valle - Hospital nivel 1: 1 - Colapso del sistema de abastecimiento de acueducto urbano y acueductos veredales (bocatomas, tanques de abastecimiento, redes, planta de tratamiento urbano) - Colapso del sistema de alcantarillado urbano (redes) - Colapso del sistema de energía eléctrica (caída de redes, torres de interconexión y postes) En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca 49 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. - Daños y pérdidas en el 60% de los establecimientos comerciales en zona urbana - Deslizamientos en sectores inestables de las vías: Vía Panamericana (La Tebaida – La Paila). Vía Caicedonia –Armenia. Vía Caicedonia- Sevilla. En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Los bienes ambientales que el Municipio tiene expuestos frente a un eventual sismo, son sus fuentes hídricas de gran importancia, el Rio Pijao, Rio Barragán varias corrientes menores, así como las fuentes abastecedoras del acueducto de la cabecera municipal para consumo humano y de los acueductos rurales que aportan agua para riego y consumo. 2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas) En probabilidad de ocurrencia de un evento de riesgo sísmico, se pueden derivar para el Municipio situaciones de orden social como las siguientes: • Desintegración familiar • Desplazamiento forzado • Problemas de salud mental • Abandono de las actividades económicas • Perdida del empleo o disminución del ingreso • Perdida de los sistemas productivos • Alteración del orden público Ausentismo escolar Crisis Sanitaria 2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) En probabilidad de ocurrencia de un evento de riesgo sísmico, se pueden derivar para el Municipio situaciones de orden institucional como las siguientes: • Administración municipal, sin capacidad de generar soluciones (recursos humanos, técnicos y financieros) frente a la crisis • Desinformación • Perdida de imagen publica • Perdida de autoridad • Estado de ingobernabilidad El municipio en síntesis estaría a merced de una situación de calamidad pública en los términos determinados por la ley 1523 de 2012. 2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.) • Se exige que las construcciones cumplan con las normas de sismo resistencia con el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la ley para procesos de licencias de urbanismo y construcción “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL 50 ESCENARIO DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS A FUTURO (Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar cómo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Existe una relación directa entre la amenaza sísmica y la vulnerabilidad, debido a que ante la ocurrencia de un evento sísmico, el municipio estará más propenso a sufrir daños y pérdidas en función de la vulnerabilidad identificada en el formulario 2. En el caso de los sismos solo se puede reducir la vulnerabilidad (física, social, cultural y económica), la amenaza sísmica no se puede manejar, debido a que los factores que favorecen y que son la causa del fenómeno no se pueden intervenir. Se deben hacer intervenciones de tipo estructural y no estructural con el ánimo de reducir la vulnerabilidad por sismos. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera más detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Evaluación del riesgo sísmico – Análisis de la a) Sistema de información y obtención de reportes de vulnerabilidad física de viviendas, infraestructuras y red de acelerógrafos y sismógrafos regional (red de la edificaciones indispensables CVC, GEO CVC, - OSSO-Servicio Geológico Nacional) b) Análisis de alternativas de solución para reducir el riesgo c) Diseño y especificaciones de medidas de intervención. 3.2.3. Medidas especiales para la comunicación a) Talleres de sensibilización y capacitación a la del riesgo: comunidad en general sobre el proceso de conocimiento del riesgo, medidas y entrenamiento sobre reducción del riesgo y preparación para la respuesta, manejo del desastre las condiciones de riesgo, en coordinación con las juntas de acción comunal, Juntas Administradoras de acueductos, grupos organizados de carácter comunitario, ONG,s ambientalistas, e Instituciones que tengan incidencia en el territorio, coordinadas por la oficina de Planeación Municipal y el CMGRD para informar de las condiciones de amenaza y vulnerabilidad existentes en el Municipio. b) Campañas de divulgación masiva en medios radiales, audiovisuales, y escritos. c) Campaña masiva de educación y concienciación con el 100% de las Instituciones Educativas de la zona rural “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]
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