แนวทางการใช้จ่ายเงินอุดหนุนรายหัว ปีงบประมาณ 2566 ปรับเพิ่มรายหัว (2)

แนวทางการดำเนินงาน ตามโครงการสนบั สนุนคาใชจ า ยในการจัดการศกึ ษา ตัง้ แตร ะดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน ปง บประมาณ พ.ศ. 2566 สำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ



สารบัญ คำนำ หนา ความเปนมา 1 วตั ถุประสงค 3 เปาหมาย 3 3 ดานปริมาณ 3 ดา นคณุ ภาพ 4 ตัวชวี้ ดั 4 ดานปริมาณ 4 ดานคุณภาพ 4 ผลท่คี าดวา จะไดรับ 5 นยิ ามศัพท 6 แนวทางการดำเนินการ และเกณฑก ารจัดสรร 6 ๑. คา จดั การเรยี นการสอน 9 ๒. คา หนงั สือเรียน 9 10 2.1 งบประมาณคาหนังสือทไี่ ดรับปง บประมาณ พ.ศ. 2566 11 2.2 ลักษณะของหนังสือที่ใช 12 2.3 การคดั เลอื กหนังสือและแบบฝก หดั 13 2.4 แนวทางการจัดซอื้ หนังสือเรยี น แบบฝก หดั 14 2.5 วธิ ีดำเนินการจดั ซือ้ 15 ๓. คา อปุ กรณการเรยี น 17 ๔. คา เคร่ืองแบบนกั เรียน 18 19 - แบบหลกั ฐานการจายเงิน 20 - แบบหลกั ฐานยืนยนั การจดั หา 21 - แบบรายละเอียดการโอนเงนิ เขา บัญชีเงินฝากธนาคาร 22 ๕. คา กจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผเู รยี น 23 แนวทางการดำเนินงานโรงเรียนการศกึ ษาพเิ ศษ ศนู ยก ารศกึ ษาพเิ ศษ และโรงเรียนศึกษาสงเคราะห 24 แนวทางการบรหิ ารงบประมาณ 24 1. การจัดสรรงบประมาณ 26 2. การกำกบั ตดิ ตาม ประเมินผล และรายงาน 27 3. แนวทางการดำเนินงานดานการมีสวนรว ม 28 4. บรจิ าคเงนิ ทีไ่ ดร บั สิทธิ์คา เครอ่ื งแบบนักเรยี น/คาอปุ กรณการเรียน - ใบแสดงเจตจำนงบริจาคคาเคร่อื งแบบนักเรียน/คาอุปกรณก ารเรยี น ปฏทิ นิ การดำเนินงาน

2 สารบัญ (ตอ) หนา ภาคผนวก แนวทางการบรหิ ารงบประมาณ รายการคาจัดการเรยี นการสอน 31 33 - เงนิ อุดหนนุ รายหัว 39 - เงนิ อุดหนนุ ปจจยั พื้นฐานสำหรบั นักเรียนยากจน 41 - เงินอุดหนนุ คาอาหารนกั เรยี นประจำพักนอน 46 แนวทางการบริหารจดั การงบประมาณ งบเงินอุดหนนุ 49 - คา อาหารนักเรียนประจำพักนอนของสถานศึกษา สังกดั สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน 50 ในสถานการณการแพรร ะบาดของโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) แนวทางการบรหิ ารจัดการงบประมาณ งบเงินอุดหนุน เงินอดุ หนนุ ทวั่ ไป 52 สำหรบั โรงเรยี นศึกษาสงเคราะห/โรงเรยี นการศึกษาพิเศษ/ศูนยก ารศึกษาพเิ ศษ 53 หนังสอื กรมบัญชกี ลาง 56 ท่ี กค 0402.5/033273 ลงวันที่ 7 สงิ หาคม 2560 57 58 เรื่อง ขอหารือเก่ียวกับการใชเ งินเหลือจายงบเงินอุดหนนุ ประเภทเงนิ อุดหนนุ ท่วั ไป 61 สำเนาหนังสือสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 65 70 ท่ี ศธ ๐๔๐๐๒/ว 5659 ลงวนั ท่ี 23 ธันวาคม 2563 72 เร่อื ง การใชจา ยเงนิ และการจัดทำทะเบียนคุมเงินงบประมาณ งบเงนิ อดุ หนนุ 74 รายการคาใชจ า ยในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามขอเสนอแนะ ของสำนักงานการตรวจเงินแผนดนิ ท่ี ศธ ๐๔๐๐๒/ว ๒๙๘๓ ลงวนั ที่ 23 พฤศจกิ ายน 2555 เร่อื ง หลักเกณฑการเบกิ จา ยคา ใชจ า ยในการจดั กจิ กรรมเพื่อเสริมสรางความรูใ หกับนักเรียน หลกั เกณฑก ารเบกิ จา ยคาใชจายในการจัดกิจกรรมเพ่อื เสรมิ สรา งความรใู หก ับนักเรยี น ดวยงบเงนิ อุดหนุนสำหรบั หนว ยงานในสังกดั สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน - แบบใบสำคัญรบั เงนิ สำหรับวิทยากร - แบบใบสำคัญรับเงินคาใชจายในการจัดกจิ กรรมสำหรบั นักเรยี น แนวทางดำเนนิ การเลอื กซือ้ หนงั สือเสริมประสบการณสำหรับเด็กปฐมวัย ตามกจิ กรรมการสนับสนุนการจดั การศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน ตามโครงการสนับสนุนคา ใชจ าย ในการจัดการศึกษาต้ังแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพน้ื ฐานปง บประมาณ พ.ศ. 2566 - ข้ันตอนการจดั ซื้อหนังสือเรียน ตารางแสดงการลดคาใชจ า ยของผูปกครอง/นกั เรยี น 1. โรงเรยี นปกติ 2. โรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห 3. โรงเรยี นศึกษาพเิ ศษ 4. ศนู ยก ารศึกษาพิเศษ

3 สารบญั (ตอ) หนา สำเนาหนังสือสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน 74 ที่ ศธ ๐๔๐๐๖/พเิ ศษ ๒๒ ลงวนั ที่ 4 พฤศจิกายน 2554 เรือ่ ง การเก็บเงนิ บำรงุ การศึกษาและการระดมทรัพยากร ประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ เรื่อง การเกบ็ เงนิ บำรงุ การศึกษาของสถานศกึ ษาสงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน 76 เรอื่ ง การระดมทรัพยากรของสถานศกึ ษาสังกัดสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน 80 สำเนาคำส่ังหวั หนา คณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ ท่ี 28/2559 เรอ่ื ง ใหจ ัดการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน 15 ป โดยไมเ กบ็ คาใชจาย 81 สำเนาคำสง่ั กระทรวงศึกษาธิการ ท่ี สพฐ 1239/2560 ลงวนั ท่ี 7 สงิ หาคม 2560 82 เรอื่ ง ใหใชมาตรฐานการเรียนรแู ละตัวชวี้ ัด กลมุ สาระการเรยี นรคู ณติ ศาสตร วทิ ยาศาสตร และสาระภูมศิ าสตร ในกลุมสาระการเรียนรสู ังคมศกึ ษา ศาสนา และวฒั นธรรม ฉบบั ปรบั ปรุง พ.ศ. 2560) ตามหลกั สูตรแกนกลางการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน พุทธศักราช 2551 สำเนาหนงั สือกระทรวงศึกษาธิการ ที่ ศธ 0302/1899 ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2565 85 เร่ือง การปรับอัตราเงนิ อุดหนุนรายหวั ตามความจำเปน พน้ื ฐาน เพ่ือลดภาระคาใชจาย ของผเู รยี นและเพิ่มศักยภาพสถานศกึ ษาในการจัดการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน สำเนาหนงั สอื สำนกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ที่ นร 0505/18703 ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2565 100 เรอื่ ง การปรับอตั ราเงินอดุ หนนุ รายหวั ตามความจำเปน พืน้ ฐาน เพื่อลดภาระคาใชจาย ของผเู รียนและเพิ่มศักยภาพสถานศึกษาในการจัดการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน คำส่งั สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน ที่ 1229/2565 101 เรอ่ื ง แตงตั้งคณะทำงานประชุมจัดทำแนวทางการดำเนินงานและการบริหาร งบประมาณการสนบั สนนุ คาใชจ า ยในการจัดการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศนู ยป ระสานงาน 105

1 แนวทางการดำเนินงานตามโครงการสนบั สนนุ คา ใชจ าย ในการจัดการศกึ ษาต้งั แตร ะดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ปง บประมาณ พ.ศ. 2566 ก. ความเปน มา รฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศกั ราช ๒๕๖๐ ไดบ ญั ญัติสาระสำคัญในหมวด ๕ หนาที่ของรัฐ ดา นการศึกษา โดยมาตรา ๕๔ รัฐตอ งดำเนินการใหเด็กทุกคนไดร ับการศึกษาเปนเวลาสิบสองป ต้ังแตกอนวัยเรียน จนจบการศึกษาภาคบังคับอยางมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย และบัญญัติเก่ียวกับการสนับสนุนคาใชจาย วา ในการดำเนนิ การใหเด็กเล็กไดรบั การดูแลและพฒั นา หรอื ใหประชาชนไดร บั การศึกษา รฐั ตองดำเนนิ การให ผขู าดแคลนทนุ ทรัพยไ ดรบั การสนบั สนุนคาใชจ ายในการศกึ ษาตามความถนัดของตน ในสวนของบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไขเพิ่มเติม ไดบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิและหนาที่ทางการศึกษาในลักษณะเชนเดียวกับรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ โดยมาตรา 10 วรรคหนึ่ง ไดบัญญัติไววา การจัดการศึกษาตองจัดใหบุคคลมีสิทธิ และโอกาสเสมอกนั ในการรับการศึกษาขัน้ พน้ื ฐานไมนอยกวาสบิ สองป ทร่ี ัฐตอ งจัดใหอยา งทั่วถึงและมีคุณภาพ โดยไมเก็บคา ใชจาย ประกอบกับ มาตรา 14 บัญญัติวา บุคคล ครอบครัว ชุมชน องคกรชุมชน องคกรเอกชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น ซึ่งสนับสนุนหรือจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน มีสิทธิไดรับสิทธิประโยชนตามควรแกกรณี ดังตอไปนี้ (1) การสนับสนุนจากรัฐใหมีความรูความสามารถ ในการอบรมเลี้ยงดบู ุคคล ซ่ึงอยใู นความดูแลรับผิดชอบ (2) เงนิ อดุ หนนุ จากรฐั สำหรับการจดั การศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ตามท่กี ฎหมายกำหนด (3) การลดหยอนหรอื ยกเวนภาษสี ำหรบั คา ใชจ ายการศึกษาตามท่ีกฎหมายกำหนด นอกจากนี้ หัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ เห็นวานโยบายจัดการศึกษาไมเก็บคาใชจาย เปนเวลา 15 ป สอดคลองกับนโยบายดานการศึกษาของคณะรักษาความสงบแหงชาติ และนโยบายปฏิรูป การศึกษาของรัฐบาล ทั้งสามารถลดความเหลื่อมล้ำ สรางโอกาสทางการศึกษาและความเปนธรรมในสังคม แกปญหาความยากจน ตลอดจนสงเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษยและสอดคลองกับความตองการ ของประชาชน จึงไดออกคำส่ังหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ 28/2559 เรื่อง ใหจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน 15 ป โดยไมเก็บคาใชจาย มีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 15 มิถุนายน พุทธศักราช 2559 ไดยืนยัน แนวทางการจัดใหบุคคลไดรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไมนอยกวา 1๕ ป โดยไมเก็บคาใชจายและพัฒนาตอไป ดวยการยกระดับจากการเปนโครงการตามนโยบายของแตละรัฐบาลใหเปนหนาที่ของรัฐและมาตรการ ตามกฎหมาย เพื่อเปนหลักประกันความยั่งยืนมั่นคง และเพื่อใหสามารถจัดงบประมาณสนับสนุน ไดอยางตอเนื่อง และไดใหความหมายของคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ป การศึกษาพิเศษ และการศกึ ษาสงเคราะห ดังนี้

2 คาใชจายในการจัดการศึกษา หมายความวา งบประมาณที่รัฐจัดสรรใหแกหรือผานทางสถานศึกษา หรือผูจัดการศึกษา เพื่อเปนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ป และ การศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ป หมายความวา การศึกษาตั้งแตระดบั กอนประถมศึกษา (อนุบาล) (ถามี) ระดับประถมศึกษาจนถึงมัธยมศึกษาปที่ 6 หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช. 3) หรือเทียบเทา และใหหมายความรวมถึงการศึกษาพิเศษและการศึกษา สงเคราะหดวย นอกจากนี้ ไดกำหนดความหมายของคำวา การศึกษาพิเศษ หมายความวา การจัดการศึกษา ใหแ กบุคคลซงึ่ มคี วามผิดปกตอิ ยางหนงึ่ อยา งใด ซึง่ จำเปนตองจดั การศึกษาใหเ ปนรปู แบบโดยเฉพาะ และอาศัย เทคนิคตาง ๆ ในการสอนตามลักษณะความตองการและความจำเปนของแตละบุคคล และการศึกษาสงเคราะห หมายความวา การจัดการศึกษาใหแกเด็กที่ตกอยูในภาวะยากลำบาก หรืออยูในสถานภาพที่ดอยกวาเด็กทั่วไป หรือทมี่ ลี กั ษณะเปน การกุศล เพ่อื ใหม ีชวี ติ และความเปน อยูทด่ี ขี ึน้ มีพฒั นาการท่ถี ูกตอ งและเหมาะสมกับวยั ทั้งนี้ คำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ท่ี 28/2559 ไดกำหนดแนวทางการดำเนินงาน ใหจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ป โดยไมเก็บคาใชจาย ขอ 2 ใหสวนราชการที่เกี่ยวของตามที่คณะรัฐมนตรี กำหนด เตรียมการเพื่อจัดใหเด็กเล็กกอนวัยเรียนไดรับการดูแลและพัฒนาทางรางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคมและสติปญญา โดยสงเสริมและสนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นและภาคเอกชนเขามามสี วนรวม ในการดำเนินการ ขอ 3 ใหสวนราชการที่เกี่ยวของกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานดำเนินการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน 15 ป ใหมีมาตรฐานและคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจา ย และใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการ โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี กำหนดอัตราคาใชจ ายในการจัดการศึกษาสำหรับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน 15 ป เพื่อเสนอตามกระบวนการจัดทำงบประมาณรายจายประจำป โดยมีคาใชจาย ไดแก (1) คาจัดการเรียนการสอน (2) คาหนังสือเรียน (3) คาอุปกรณการเรียน (4) คาเครื่องแบบนักเรียน (5) คากิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผูเรียน และ (6) คา ใชจายอนื่ ตามท่ีคณะรฐั มนตรีเหน็ ชอบ และ ขอ 6 ใหอ ตั ราคาใชจ า ยในการจดั การศึกษาตงั้ แตระดับ อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ที่มีผลใชอยูในวนั กอนวันทีค่ ำสั่งนีใ้ ชบงั คับ ยังคงมีผลใชบังคับตอไปจนกวา จะมกี ารกำหนดอัตราคา ใชจ า ยสำหรับการจดั การศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน 15 ป ตาม ขอ 3 โดยการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดมีมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของ ประกอบดวย มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๕๒ อนุมัติ ตั้งงบประมาณเปนรายป เพื่อดำเนินงานสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบ การศึกษาขั้นพื้นฐานเปนลำดับตอเนื่องมาจนถึงปจจุบัน และมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2549 อนมุ ตั ิใหป รับอัตราคาเงินอุดหนนุ คา ใชจ ายตอหวั สำหรบั การศึกษาขัน้ พ้นื ฐานทุกระดบั การศึกษา ท้ังในระบบโรงเรียน และนอกระบบโรงเรยี น โดยแบง การปรับเพิม่ เปน 3 ปการศึกษาอยา งตอ เน่ือง ต้งั แตปก ารศกึ ษา 2553 อนึ่ง มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2565 อนุมัติในหลักการการปรับอัตราเงนิ อุดหนนุ คาใชจายรายหัวสำหรับผูเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยปรับอัตราเงินอุดหนุนคาใชจายใน 4 รายการ ไดแก 1) คาจัดการเรียนการสอน 2) คาอุปกรณการเรียน 3) คาเครื่องแบบนักเรียน และ 4) คากิจกรรมพัฒนา คุณภาพผูเรียน โดยการปรับเพิ่มในปที่ 1 (พ.ศ. 2566) ใหทยอยปรับเพิ่มขึ้นแบบขั้นบันได (งบประมาณ ผูกพันตอ เน่ือง) จนถึงปท ่ี 4 (พ.ศ. 2569) ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ เพอ่ื ลดภาระคาใชจายของผูเรียน และเพ่ิมศักยภาพสถานศึกษาในการจดั การศึกษาข้ันพื้นฐาน ซึ่งสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ประเด็นการลดความเหลื่อมล้ำ สรางความเปนธรรมในทุกมิติ โดยมติ ดิ า นการศกึ ษาเปนมิตหิ น่งึ ที่ใหค วามสำคัญในการมงุ สรางความเปนธรรมในการเขา ถึงบรกิ าร

3 ข. วตั ถปุ ระสงค เพื่อเปนแนวทางในการดำเนินงานตามโครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับ อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ใหนักเรียนทุกคนมีความพรอมทีจ่ ะไดรับการศึกษาทีม่ ีคุณภาพตามมาตรฐาน การศึกษา โดยการบริหารจดั การอยางมปี ระสิทธภิ าพ ค. เปาหมาย 1. ดา นปรมิ าณ จำนวนนกั เรียนทไี่ ดร ับการสนบั สนนุ คาใชจายในการจดั การศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ในปก ารศกึ ษา ๒๕๖6 จำนวนทง้ั ส้นิ ๖,627,264 คน จำแนกได ดงั นี้ จำนวนนกั เรียน จำแนกตามระดับการศึกษา ดังน้ี ระดบั กอนประถมศกึ ษา 847,627 คน ระดบั ประถมศึกษา 3,013,039 คน ระดับมัธยมศึกษาตอนตน 1,690,962 คน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 1,053,385 คน ระดบั ปวช. (สถานประกอบการ) 5,656 คน นักเรียนในศูนยการศึกษาพิเศษ 16,595 คน จำนวนนักเรียน จำแนกตามประเภทโรงเรยี น ดังน้ี โรงเรยี นปกติ (จำนวน 29,265 โรง) 6,557,027 คน โรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห (จำนวน 52 โรง) 32,841 คน โรงเรียนการศกึ ษาพเิ ศษ (จำนวน 49 โรง) 12,414 คน ศูนยการศึกษาพเิ ศษ (จำนวน 77 ศนู ย) 17,193 คน การจัดการศกึ ษาข้ันพื้นฐานโดยครอบครวั /สถานประกอบการ 7,857 คน (จดั โดยครอบครัว 2,201 คน จดั โดยสถานประกอบการ 5,656 คน) 2. ดานคณุ ภาพ นักเรียนมีความรู ทักษะ คุณลักษณะอันพึงประสงคและสมรรถนะ ตามหลักสูตรและการพฒั นา คุณภาพผูเรียนทุกระดับ โดยเนนการเสริมสรางความคิดสรางสรรคผานกระบวนการเรียนรู ผานการใชส่ือ อุปกรณการเรียน และกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน โดยการบริหารจัดการแบบมสี ว นรวมใหองคกรภาคประชาสงั คม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และประชาชนทั่วไป มีโอกาสรวมจัดการศึกษา การปฏิรูปการศึกษา และการเรยี นรู

4 ง. ตัวชว้ี ัด 1. ดา นปริมาณ รอยละของนักเรียนในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา ขนั้ พ้นื ฐาน ทไี่ ดร บั การสนับสนนุ คาใชจายในการจัดการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน 2. ดานคุณภาพ 2.1 รอ ยละของนักเรียนระดับกอนประถมศึกษา มีพัฒนาการทางดานรางกาย อารมณ จติ ใจ สังคม และสติปญญา สมวัยตามหลักสตู รการศกึ ษาปฐมวยั พทุ ธศกั ราช 2560 2.2 รอ ยละของนักเรียนท่ีมีความรู ทักษะ คุณลกั ษณะอนั พึงประสงคแ ละสมรรถนะ ตามหลักสูตร แกนกลางการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน พทุ ธศกั ราช 2551 2.3 รอยละของสถานศึกษาที่มีการจัดการศึกษาโดยการมีสวนรวมของนักเรียน ผูปกครอง ครู คณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย และคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในขั้นตอนตาง ๆ ของการดำเนินงาน การสนับสนนุ คาใชจ า ยในการจดั การศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน 2.4 รอยละของผูปกครองมีความพงึ พอใจท่ีไดร ับการสนับสนนุ คาใชจายในการจดั การศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน จ. ผลที่คาดวา จะไดร บั 1. นักเรียนไดรับโอกาสการเขาถึงการศึกษาที่มีคุณภาพและลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา โดยการสนบั สนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ตามโครงการสนบั สนนุ คา ใชจ ายในการจัดการศึกษา ตงั้ แตระดบั อนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพ้นื ฐาน 2. นกั เรียนมีคุณภาพตามมาตรฐาน มคี ุณลักษณะอันพึงประสงคและรบั ผิดชอบตอครอบครัว สังคม ประเทศชาติ และเปน พลเมืองดีของโลก 3. สถานศึกษาสามารถบริหารจัดการ ในการจัดการศึกษาไดอยางมีประสิทธิภาพ สงผลตอ การพฒั นาคุณภาพผเู รียน 4. ผูปกครองมีความพึงพอใจที่ไดรับการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนบั สนุนคาใชจ า ยในการจดั การศกึ ษาต้ังแตร ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาขนั้ พื้นฐาน 5. ผูปกครองนักเรียนสามารถลดภาระคาใชจายในการศึกษาของนักเรียนได (รายละเอียดดูจาก ภาคผนวก หนา 63)

5 ฉ. นยิ ามศพั ท 1. การสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง งบประมาณที่รัฐจัดสรร ใหสถานศึกษา 5 รายการ ไดแก คาจัดการเรียนการสอน (เงินอดุ หนุนรายหัว ปจ จัยพ้ืนฐานสำหรับนักเรียนยากจน คา อาหารนักเรยี นประจำพักนอน) คา หนงั สือเรียน คาอุปกรณก ารเรียน คา เครอ่ื งแบบนกั เรยี น และคา กิจกรรม พัฒนาคณุ ภาพผูเรียน 2. การศึกษาภาคบังคับ หมายถึง การศึกษาชั้นปที่หนึ่งถึงชั้นปที่เกาของการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545 โดยรับเด็กเขาศึกษาซึ่งมีอายุยางเขาปที่เจ็ดจนถึง อายยุ างเขาปท ่ีสิบหก เวน แตเ ดก็ ทีส่ อบไดช ั้นปท เ่ี กา ของการศึกษาภาคบังคับแลว 3. การศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง การศึกษากอนระดับอุดมศึกษา ซึ่งแบงออกเปน 3 ระดับ คือ ระดับกอนประถมศึกษา ระดับประถมศึกษา และระดับมัธยมศึกษา เริ่มตั้งแตอายุ 3 ป แตไมเกินอายุ 20 ป ตามขอ มลู ทร่ี ายงานเขา สูระบบจดั เก็บขอมูลนักเรียนรายบุคคล (Data Management Center : DMC) 4. ระดับกอนประถมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาระดับชั้นอนุบาล 1 - 3 ใหแกเด็กที่มีอายุ ตัง้ แต 3 - 6 ป 5. ระดับประถมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาใหแกนักเรียน เริ่มตั้งแตระดับชั้นประถมศึกษา ปที่ 1 - 6 6. ระดบั มธั ยมศกึ ษา หมายถึง การจดั การศกึ ษาใหแกนักเรยี น ซึ่งแบง ออกเปน 2 ชว ง คอื มัธยมศกึ ษา ตอนตน (ระดับชั้นมัธยมศึกษาปที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปที่ 3) และมัธยมศึกษาตอนปลาย แบงเปน 2 ประเภท คือ ประเภทสามัญ (ระดับชั้นมัธยมศึกษาปที่ 4 - มัธยมศึกษาปที่ 6) หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ทจ่ี ัดโดยสถานศึกษา และประเภทอาชีวศกึ ษา (ปวช.) ทจ่ี ดั โดยสถานประกอบการ 7. การศึกษาพิเศษ หมายถึง การจัดการศึกษาใหแกบุคคลซึ่งมีความผิดปกติอยางใดอยางหน่ึง ซงึ่ จำเปนตองจัดการศึกษาใหเปนรูปแบบโดยเฉพาะ และอาศัยเทคนิคตาง ๆ ในการสอนตามลักษณะความตองการ และความจำเปนของแตล ะบุคคล 8. การศึกษาสงเคราะห หมายถึง การจัดการศึกษาใหกับเด็กที่ตกอยูในภาวะยากลำบาก หรืออยูในสถานภาพที่ดอยกวาเด็กทั่วไป หรือที่มีลักษณะเปนการกุศล เพื่อใหมีชีวิตและความเปนอยูที่ดีขึ้น มพี ัฒนาการท่ถี ูกตองและเหมาะสมกบั วัย 9. เด็กที่ไมมีหลักฐานทะเบียนราษฎร หรือไมมีสัญชาติไทย หมายถึง เด็กวัยเรียนที่ไมมีสัญชาติไทย อาศยั อยใู นประเทศไทย ท่ีเขารับการศกึ ษาระดบั กอ นประถมศึกษา และการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน ประกอบดว ย 9.1 เด็กที่ไมมีหลักฐานตามกฎหมายวาดวยทะเบียนราษฎร หมายถึง เด็กที่อาศัยอยู ในประเทศไทย และไมม หี ลกั ฐานตามกฎหมายวาดว ยทะเบยี นราษฎร 9.2 เด็กที่ไมมี ทร. 13 หมายถึง เด็กตางดาวที่ไมมีสัญชาติไทยและไมอยูในทะเบียนกลาง ใชรหสั นำหนา ดวย G โดยไดร บั รหสั ประจำตวั จากกระทรวงมหาดไทยแลว 9.3 เดก็ ทม่ี ี ทร. 13 หมายถึง เด็กท่ยี งั ไมไ ดรับสัญชาติไทย แตมีชื่ออยใู นทะเบยี นกลาง 10. เด็กตา งชาติ หมายถงึ เดก็ ทม่ี สี ัญชาติตา งชาตทิ ี่อาศัยอยูในประเทศไทย และมีหลกั ฐานแสดงตัวตน

6 ช. แนวทางการดำเนนิ การ และเกณฑก ารจัดสรร ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 รัฐบาลไดจัดสรรงบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจาย ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖6 โดยปรับอัตราเงินอุดหนนุ ในรายการคา จัดการเรยี นการสอน เพ่มิ ข้ึนจากเดิม รอยละ 2 คาอุปกรณการเรียน เพิ่มขึ้นจากเดิมรอยละ 22 คาเครื่องแบบนักเรียน เพิ่มขึ้นจากเดิมรอยละ 7 และคากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน เพิ่มขึ้นจากเดิมรอยละ 2 เพื่อสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน โดยรัฐจัดสรรงบประมาณตามแผนงานยุทธศาสตรสรางความเสมอภาคทางการศึกษา โครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรม การสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน งบเงินอุดหนุน จำนวน 5 รายการ รวมงบประมาณ ทัง้ ส้นิ 37,054,791,800 บาท ดังนี้ 1. คาจดั การเรยี นการสอน 21,906,927,400 บาท 2. คา หนงั สอื เรยี น 5,136,298,600 บาท 3. คา อปุ กรณการเรียน 2,925,266,500 บาท 4. คาเครือ่ งแบบนักเรยี น 2,803,059,100 บาท 5. คา กจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผเู รียน 4,283,240,200 บาท โดยมแี นวทางการดำเนนิ การ และเกณฑการจดั สรร ดงั นี้ 1. คาจดั การเรยี นการสอน คาจัดการเรียนการสอน หมายถึง เงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงนิ อุดหนุนคา ใชจ ายในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ไดแก เงินอุดหนุนรายหัว ปจจยั พ้นื ฐานสำหรบั นักเรียนยากจน คา อาหารนักเรยี นประจำพักนอน โดยมเี กณฑแ ละแนวทางการดำเนินการ ดังนี้ 1.1 เงินอดุ หนุนรายหวั สำหรบั นักเรยี นท่วั ไป 1.1.1 เงินอดุ หนนุ รายหวั จัดสรรใหนักเรียนทุกคน ตั้งแตระดับกอนประถมศึกษาจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยมีอัตราการจดั สรรจำแนกตามระดับ ดังน้ี 1) ระดับกอนประถมศกึ ษา ๑,๗34 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๘67 บาท/คน 2) ระดบั ประถมศกึ ษา ๑,๙38 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๙69 บาท/คน 3) ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน ๓,๕70 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๑,๗85 บาท/คน 4) ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ๓,876 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๑,๙38 บาท/คน 1.1.2 เงินอดุ หนุนรายหวั เพิ่มเตมิ 1.1.2.1 มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๒ เห็นชอบใหเพิ่ม เงินอดุ หนุนรายหวั ใหนักเรียนในโรงเรยี นขนาดเลก็ ดงั น้ี 1) โรงเรียนประถมศึกษาขนาดเล็กที่มีนักเรียน ๑๒๐ คนลงมาใหเพิ่มจาก รายหวั ทไ่ี ดรับปกติ อีก ๕๐๐ บาท/คน/ป (ภาคเรยี นละ ๒๕๐ บาท/คน)

7 2) โรงเรียนมัธยมศึกษาขนาดเล็กที่มีนักเรียน ๓๐๐ คนลงมาใหเพิ่มจาก รายหัวทไี่ ดร บั ปกติ อกี ๑,๐๐๐ บาท/คน/ป (ภาคเรยี นละ ๕๐๐ บาท/คน) 1.1.2.2 มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๓ เห็นชอบใหเพิ่มเงินอุดหนุน ใหโรงเรียนขยายโอกาสที่มีนักเรียน ๓๐๐ คนลงมา ใหเพิ่มจากรายหัวที่ไดรับปกติ โดยจัดใหเฉพาะนักเรียนระดับ มธั ยมศึกษาตอนตน เพ่ิมใหอ กี ๑,๐๐๐ บาท/คน/ป (ภาคเรียนละ ๕๐๐ บาท/คน) 1.1.2.3 คาปจจัยพนื้ ฐานสำหรับนักเรียนยากจน มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2550 เห็นชอบใหปรับอัตรา เงินอดุ หนุนปจ จัยพื้นฐานนักเรยี นยากจน ดังน้ี 1) ระดับประถมศกึ ษา ๑,๐๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๕๐๐ บาท/คน 2) ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน 3,0๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ 1,500 บาท/คน สำหรับการจัดสรรงบประมาณใหเปนไปตามเกณฑระบบการคัดกรอง ปจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจน ท่ีสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนด แนวทางและวิธีการ บริหารจดั การคาปจจยั พื้นฐานสำหรับนกั เรยี นยากจน (ภาคผนวก หนา 33) 1.1.2.4 คาอาหารนกั เรียนประจำพกั นอน ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0406.4/11297 ลงวันท่ี 24 มีนาคม 2559 อนมุ ตั ใิ หเบิกจายคาอาหารนกั เรียนประจำพักนอน ตามท่ขี อทำความตกลงไว ดงั นี้ 1) ระดบั ประถมศึกษา ๘,๐๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๔,๐๐๐ บาท/คน 2) ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน ๘,๐๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๔,๐๐๐ บาท/คน 1.2 เงินอุดหนุนรายหวั สำหรบั การจดั การศึกษาขนั้ พื้นฐานโดยครอบครวั และสถานประกอบการ เกณฑการจดั สรร ดังน้ี ระดบั กอนประถมศกึ ษา ๗,335 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นที่ 2/2565 ๓,667 บาท/คน - ภาคเรียนที่ 1/2566 ๓,668 บาท/คน ระดบั ประถมศึกษา ๗,509 บาท/คน/ป - ภาคเรียนท่ี 2/2565 ๓,754 บาท/คน - ภาคเรียนที่ 1/2566 ๓,755 บาท/คน ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน ๑๐,481 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นที่ 2/2565 ๕,240 บาท/คน - ภาคเรียนที่ 1/2566 ๕,241 บาท/คน ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย 10,818 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ 5,409 บาท/คน ระดบั ปวช. ๑-๓ ๑๑,970 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๕,985 บาท/คน

8 1.3 เงินอุดหนุนรายหัว สำหรับนักเรียนโรงเรียนศึกษาสงเคราะห มีเกณฑการจัดสรร ดังนี้ 1.3.1 ระดบั กอนประถมศึกษา 1) นักเรียนประจำ ๓๐,๖34 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ 15,317 บาท/คน 2) นกั เรยี นไป - กลับ ๘,๙54 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๔,๔77 บาท/คน 1.3.2 ระดับประถมศึกษา 1) นกั เรยี นประจำ ๓๐,๘38 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๑๕,๔19 บาท/คน 2) นักเรียนไป - กลบั ๙,๑58 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๔,๕79 บาท/คน 1.3.3 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน 1) นกั เรยี นประจำ ๓๒,๒70 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๑๖,๑35 บาท/คน 2) นักเรยี นไป - กลับ ๑๐,๑70 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๕,๐85 บาท/คน 1.3.4 ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย 1) นักเรียนประจำ ๓๒,๕76 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๑๖,๒88 บาท/คน 2) นกั เรียนไป - กลบั ๑๐,๔76 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๕,๒38 บาท /คน 1.4 เงนิ อดุ หนนุ รายหวั สำหรับนักเรยี นโรงเรยี นการศึกษาพิเศษ มเี กณฑการจดั สรร ดังน้ี 1.4.1 ระดับกอนประถมศึกษา 1) นกั เรียนประจำ ๓๑,054 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ 1๕,๕27 บาท/คน 2) นักเรียนไป - กลับ ๘,๙54 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๔,๔77 บาท/คน 1.4.2 ระดบั ประถมศึกษา 1) นักเรียนประจำ ๓๑,๒58 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๑๕,๖29 บาท/คน 2) นักเรยี นไป - กลับ ๙,๑58 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๔,๕79 บาท/คน 1.4.3 ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน 1) นักเรยี นประจำ ๓๒,๖70 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๑๖,๓35 บาท/คน 2) นกั เรียนไป - กลับ ๑๐,๕70 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๕,๒85 บาท/คน

9 1.4.4 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย ๓๒,๕76 บาท/คน/ป 1) นกั เรยี นประจำ - ภาคเรียนละ ๑๖,๒88 บาท/คน 2) นกั เรียนไป - กลับ ๑๐,๘76 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๕,๔38 บาท/คน 1.5 เงินอดุ หนนุ รายหวั สำหรบั นกั เรยี นในศนู ยการศึกษาพิเศษ มเี กณฑการจัดสรร ดงั น้ี 1.5.1 คาอาหารนกั เรยี นประจำ ๒๗,๐๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๑๓,๕๐๐ บาท/คน 1.5.2 ปจ จยั พื้นฐานนกั เรียนประจำ ๑,๐๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๕๐๐ บาท/คน 1.5.3 คาอาหารนักเรียน ไป - กลบั ๖,๖๐๐ บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๒,๙๗๐ - ๓,๖๓๐ บาท/คน รายละเอยี ดแนวทางการบริหารจัดการงบประมาณ รายการคาจัดการเรียนการสอน (เงนิ อุดหนุนรายหัว) ตามภาคผนวก หนา 31 2. คา หนังสอื เรียน 2.1 งบประมาณคาหนังสือเรียนทไ่ี ดรบั ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานไดรับงบประมาณป พ.ศ. 2566 เปนคาหนังสือ เสริมประสบการณสำหรับระดับกอนประถมศึกษา คาหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐานใน 8 กลุมสาระการเรียนรู ทุกระดับชั้น และแบบฝกหัดรายวิชาพื้นฐาน ใน ๓ กลุมสาระการเรียนรู เฉพาะชั้นประถมศึกษาปที่ ๑ ถึงชนั้ ประถมศึกษาปท ่ี6 เพื่อจัดสรรใหนักเรยี นมีหนังสอื ใชเรยี นครบทุกคน ดงั น้ี มลู คา หนังสอื ตอ ชุด กอ นประถมศึกษา ๒๐๐ บาท/คน/ป ชัน้ ประถมศึกษาปท่ี ๑ ๖56 บาท/คน/ป ชน้ั ประถมศึกษาปท่ี ๒ ๖50 บาท/คน/ป ช้ันประถมศึกษาปท ่ี ๓ ๖53 บาท/คน/ป ชน้ั ประถมศึกษาปท่ี ๔ 707 บาท/คน/ป ชั้นประถมศึกษาปท ่ี ๕ 846 บาท/คน/ป ชั้นประถมศึกษาปท ี่ ๖ 859 บาท/คน/ป ชั้นมธั ยมศกึ ษาปที่ ๑ 808 บาท/คน/ป ช้นั มัธยมศกึ ษาปท่ี ๒ 921 บาท/คน/ป ชั้นมธั ยมศกึ ษาปท ่ี ๓ 996 บาท/คน/ป ชนั้ มธั ยมศึกษาปท่ี ๔ ๑,๓84 บาท/คน/ป ช้ันมธั ยมศึกษาปที่ ๕ ๑,326 บาท/คน/ป ชน้ั มธั ยมศกึ ษาปท ่ี ๖ ๑,๑64 บาท/คน/ป ชนั้ ปวช. 1-3 ทจี่ ัดโดยสถานประกอบการ ๒,๐๐๐ บาท/คน/ป

10 2.2 ลักษณะของหนังสอื ทใ่ี ช กระทรวงศึกษาธิการสนับสนุนงบประมาณใหสถานศึกษาจัดซื้อหนังสือตามกิจกรรม การสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน โครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษา ตั้งแตร ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน ไดแก 2.2.1 ระดบั กอนประถมศกึ ษา เปนหนังสือเสริมประสบการณระดับช้ันอนุบาลที่สอดคลองตามหลักสูตรการศึกษา ปฐมวยั พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ 2.2.2 ระดับประถมศกึ ษา (ป.๑ - ป.๖) เปนหนังสือเรียนสาระการเรียนรูพื้นฐาน รายวิชาพื้นฐาน ๘ กลุมสาระการเรียนรู ตามหลกั สตู รแกนกลางการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑ คือ 1) ภาษาไทย 2) คณิตศาสตร 3) วิทยาศาสตรแ ละเทคโนโลยี 4) สงั คมศกึ ษา ศาสนา และวัฒนธรรม 5) สขุ ศกึ ษาและพลศึกษา 6) ศิลปะ 7) การงานอาชีพ 8) ภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) และแบบฝกหัดในรายวิชาพื้นฐาน ๓ กลุมสาระการเรียนรู ตามหลักสูตรแกนกลาง การศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการกำหนดใหมี เพื่อเสริมทักษะที่จำเปน แกน กั เรียนเฉพาะระดับประถมศึกษาเทา นั้น ไดแ ก 1) ภาษาไทย 2) คณติ ศาสตร 3) ภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) 2.2.3 ระดับมัธยมศกึ ษา (มธั ยมศึกษาปท ่ี ๑ - มัธยมศกึ ษาปท ่ี ๖) เปนหนังสือเรียนสาระการเรียนรูพื้นฐาน รายวิชาพื้นฐาน ๘ กลุมสาระการเรียนรู ตามหลกั สตู รแกนกลางการศึกษาข้ันพ้นื ฐาน พุทธศกั ราช ๒๕๕๑ หมายเหตุ กลุมสาระการเรียนรูคณิตศาสตร วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี และสาระภมู ิศาสตรในกลุมสาระการเรียนรูสงั คมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ปการศกึ ษา ๒๕๖4 เปนตนไป ทุกระดบั ช้นั ใหใชหนงั สอื เรยี นและแบบฝกหัดทจ่ี ัดทำตามมาตรฐานการเรียนรแู ละตวั ชว้ี ัดกลุมสาระการเรียนรู คณิตศาสตร วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี และสาระภูมิศาสตรในกลุมสาระการเรียนรูสังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. ๒๕๖๐) ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ ตามคำสงั่ กระทรวงศึกษาธกิ าร ท่ี สพฐ. ๑๒๓๙/๒๕๖๐ ลงวันที่ ๗ สงิ หาคม ๒๕๖๐

11 2.3 การคัดเลือกหนงั สือเรียนและแบบฝก หัด 2.3.1 หนังสอื เสริมประสบการณระดบั ช้นั อนุบาล ใหครูผูสอนระดับชั้นอนุบาล เปนผูคัดเลือกหนังสือตามหลักการจัดการศึกษาปฐมวัย โดยผา นความเห็นชอบจากคณะกรรมการภาคี 4 ฝาย (ผูแทนครู ผูแทนผูปกครอง ผูแทนชุมชน และผูแทนนกั เรียน) และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน การพิจารณาคัดเลือกใหพจิ ารณาจากความสอดคลองของหลักสตู รการศึกษาปฐมวัย และหลักสูตรสถานศึกษา ปลูกฝงใหเด็กมีนิสัยรักการอาน สงเสริมกระบวนการคิด คุณธรรม จริยธรรม รักษสิ่งแวดลอ ม ฯลฯ ซึ่งสามารถดูรายช่ือตวั อยางหนังสือที่ผานการประกวด/การคดั เลอื กจากหนว ยงานภาครัฐ และเอกชน จากเว็บไซตสำนักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา ตามที่อยูเว็บไซต http://academic.obec.go.th หรือเว็บไซตฐานขอมูลบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรูสำหรับเลือกใชในสถานศึกษา ตามหลักสูตรแกนกลาง การศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 ตามที่อยูเว็บไซต http://academic.obec.go.th/textbook/web/ หรือ QR Code ที่ระบุในภาคผนวก หนา 105 นอกเหนือจากรายชื่อตัวอยาง สถานศึกษาสามารถพิจารณาจัดซื้อ หนังสือเสริมประสบการณระดับชั้นอนุบาลอื่น ๆ ได โดยพิจารณาตามแนวทางดำเนินการเลือกซ้ือ (ภาคผนวก หนา 58 – 60) 2.3.2 หนังสอื เรยี นและแบบฝกหัดรายวชิ าพน้ื ฐาน ตามหลกั สูตรแกนกลางการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน พทุ ธศักราช ๒๕๕๑ ใหครูผูสอนเปนผูพิจารณาคัดเลือกหนังสือตามเหตุผลเชิงคุณคาทางวิชาการ เสนอคณะกรรมการบริหารหลักสูตรและวิชาการ โดยผานความเห็นชอบจากคณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย (ผูแทนครู ผแู ทนผูปกครอง ผูแ ทนชุมชน และผูแ ทนนกั เรยี น) และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน การคัดเลือกใหพิจารณาจากหนังสือเรียนและแบบฝกหัดรายวิชาพื้นฐาน พิจารณา คัดเลือกจากหนังสือที่สอดคลองกับหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน หลักสูตรสถานศึกษา มีเนื้อหาสาระยากงายเหมาะสมกับผูเรียน โดยปกติใหเลือกจากบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรูสำหรับเลือกใชใน สถานศึกษา รายการท่ีอยูในบัญชีที่ 1 จากเว็บไซตฐานขอมูลบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรูสำหรับเลือกใชใน สถานศึกษาตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 ตามที่อยูเว็บไซต http://academic.obec.go.th/textbook/web/ หรือเว็บไซตของสำนักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา ตามท่ีอยูเว็บไซต http://academic.obec.go.th หรือ QR Code ทีร่ ะบุในภาคผนวก หนา 105 อนึ่ง การคัดเลือกหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐาน แบบฝกหัดรายวิชาพื้นฐานและรายวิชา เพ่ิมเติมของโรงเรียน หรอื หอ งเรยี นในโครงการทมี่ ีวตั ถุประสงคพเิ ศษตามนโยบายของสำนกั งานคณะกรรมการ การศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน จำนวน 5 กลุม ไดแ ก 1) โรงเรียนวิทยาศาสตรจ ฬุ าภรณราชวทิ ยาลัย 2) โรงเรียนขนาดเล็กที่มีครูไมครบชั้น ท่ีตั้งอยูในชนบทหางไกล และจัดการเรียนการสอน โดยใชการศึกษาทางไกลผานดาวเทียม (DLTV) ของมูลนิธิการศึกษาทางไกลผานดาวเทยี ม ในพระบรมราชปู ถัมภ 3) หองเรียนในโครงการหองเรียนพิเศษวิทยาศาสตร คณติ ศาสตร เทคโนโลยี และสิ่งแวดลอม ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย 4) หองเรียนพิเศษภาษาอังกฤษ English Program (EP) และหองเรียนพิเศษภาษาอังกฤษ Mini English Program (MEP) 5) หองเรยี นภาษาจีน โดยคัดเลือกหนังสือเรียนและแบบฝกหัดใหสอดคลองกับวัตถุประสงคพิเศษของโครงการ และตองผานความเห็นชอบรว มกันของคณะกรรมการภาคี 4 ฝาย และคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพน้ื ฐาน

12 2.4 แนวทางการจัดซ้อื หนังสอื เรียนและแบบฝก หดั 2.4.1 การจัดซื้อหนังสือเสริมประสบการณระดับชน้ั อนุบาล ใหจัดซื้อเพื่อใชสำหรับการจัดประสบการณการเรียนรูท่ีสอดคลองกับหลักสูตร การศึกษาปฐมวยั พทุ ธศักราช ๒๕๖๐ ควรมีหลากหลายประเภท ในดา นของผแู ตง ผูว าดภาพประกอบ เนื้อหา การเรียนรู และมจี ำนวนเพียงพอกบั จำนวนเด็ก เหมาะสมตอการจดั ประสบการณในหองเรียนระดบั ชั้นอนุบาล 2.4.2 การจัดซื้อหนังสือเรียนและแบบฝกหัดรายวิชาพื้นฐาน ตามหลักสูตรแกนกลาง การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน พุทธศกั ราช ๒๕๕๑ ใหด ำเนนิ การจัดซื้อ ดงั น้ี 1) จัดซื้อหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐานทั้ง 8 กลุมสาระการเรียนรู ใหแกนักเรียน ครบทกุ คน โดยหนงั สือเรียนกลุมสาระการเรียนรคู ณิตศาสตร วทิ ยาศาสตรและเทคโนโลยี และสาระภูมิศาสตร ในกลุมสาระการเรยี นรูสังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ใหพิจารณาเลือกซื้อฉบับที่สอดคลอ งกับมาตรฐาน การเรียนรูแ ละตัวช้วี ดั (ฉบบั ปรับปรุง พ.ศ. 2560) ตามหลักสูตรแกนกลางการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน พุทธศกั ราช 2551 สำหรับกลุมสาระการเรียนรูอื่น สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดเห็นชอบการขยายเวลาการอนุญาตใชสื่อการเรียนรูของเอกชนที่ใบอนุญาตครบ 5 ป ในปการศึกษา 2559 - 2565 ใหสามารถใชตอในปการศึกษา 2566 ไดอีกในระยะเวลา 1 ป เพื่อรอการปรับปรุง และประกาศใชหลกั สูตรแกนกลางการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐานฉบบั ใหม 2) จัดซื้อแบบฝกหัดรายวิชาพื้นฐานระดับประถมศึกษา โดยใหจัดซื้อแบบฝกหัด ใน ๓ กลมุ สาระการเรยี นรู ไดแก ภาษาไทย คณติ ศาสตร และภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) เพ่ือแจกใหแก นักเรียนระดับชั้นประถมศึกษาทุกคน โดยไมเรียกเก็บคืน ทั้งนี้ การจัดซื้อแบบฝกหัดคณิตศาสตร ระดับชั้นประถมศึกษา ใหพิจารณาเลือกซื้อฉบับที่สอดคลองกับมาตรฐานการเรียนรูและตัวชี้วัดกลุมสาระ การเรียนรคู ณิตศาสตร (ฉบับปรับปรงุ พ.ศ. 2560) ตามหลกั สตู รแกนกลางการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน พทุ ธศักราช 2551 กรณสี ถานศึกษาไมสามารถดำเนินการตามกระบวนการตามขอ 1) และ 2) ขางตนได อาจรวมกลุมกับสถานศึกษาอื่นในการดำเนินการคัดเลือกหนังสือเรียน และเจรจาตกลงราคา เพื่อให แตละสถานศกึ ษาสามารถดำเนินการจัดซ้อื หนงั สอื เรียนและแบบฝกหัด เปนรายสถานศึกษาได กรณีที่ไดรับแจงจัดสรรงบประมาณยังไมครบตามวงเงินงบประมาณคาหนังสือเรียน ใหสถานศึกษายืมเงินจากงบเงินอุดหนุน รายการคากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน มาใชเปนลำดับแรกกอน หากยังไมพอใหยืมเงินจากรายการคาจัดการเรียนการสอน เปนลำดับถัดไป และเมื่อไดรับการจัดสรร งบประมาณเพิ่มเติมครบจำนวนนักเรียนจริง ใหสงใชคืนรายการเดิม งบประมาณในการจัดซื้อหนังสือเรียน และแบบฝก หดั สามารถถวั จา ยระหวา งกลมุ สาระการเรยี นรูแ ละระดบั ชั้นได การจัดซื้อหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐาน แบบฝกหัดรายวิชาพื้นฐาน และรายวิชา เพม่ิ เตมิ ของโรงเรยี นหรอื หอ งเรียนในโครงการท่ีมวี ตั ถุประสงคพเิ ศษตามนโยบายของสำนักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน จำนวน 5 กลมุ ไดแก 1) โรงเรียนวทิ ยาศาสตรจุฬาภรณราชวิทยาลัย 2) โรงเรียนขนาดเล็กทม่ี คี รไู มครบชน้ั ตั้งอยูใ นชนบทหา งไกล และจดั การเรียนการสอน โดยใชก ารศึกษาทางไกลผา นดาวเทยี ม (DLTV) ของมลู นธิ กิ ารศึกษาทางไกลผา นดาวเทยี ม ในพระบรมราชปู ถมั ภ 3) หองเรียนในโครงการหองเรียนพเิ ศษวิทยาศาสตร คณิตศาสตร เทคโนโลยี และ สง่ิ แวดลอม ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย 4) หอ งเรยี นพิเศษภาษาอังกฤษ English Program (EP) และหองเรียนพิเศษภาษาองั กฤษ Mini English Program (MEP) 5) หอ งเรยี นภาษาจีน

13 สถานศึกษาสามารถนำเงินงบประมาณไปจัดซื้อ ใหเปนไปตามการคัดเลือกหนังสือ ที่สอดคลองกับวัตถุประสงคพิเศษของโครงการ โดยผานความเห็นชอบรวมกันของคณะกรรมการภาคี 4 ฝาย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน สำหรบั โรงเรียนขนาดเล็กทมี่ ีครูไมครบชน้ั ตั้งอยใู นชนบทหา งไกล และจัดการเรียนการสอน โดยใชการศึกษาทางไกลผานดาวเทียม (DLTV) ของมูลนิธิการศึกษาทางไกลผานดาวเทียม ในพระบรมราชูปถัมภ ซึ่งจำเปนตองใชห นงั สือของมูลนธิ ิการศึกษาทางไกลผานดาวเทียม ในพระบรมราชูปถัมภ สามารถนำงบประมาณ รายการคาหนังสอื เรียน ไปดำเนนิ การจดั หาหนงั สือเรียนและแบบฝกหัดไดตามความเหมาะสม กรณีมีงบประมาณที่เหลือจากการจัดซื้อหนังสือเรียนสาระการเรียนรูพื้นฐาน รายวิชา พื้นฐานใหแกนักเรียนทุกคนแลว ใหสถานศึกษาสามารถนำไปจัดซื้อหนังสือเสริมประสบการณระดับปฐมวัย หนังสือเรียนสาระการเรียนรูเพิ่มเติม รายวิชาเพิ่มเติม (สถานศึกษาสามารถพิจารณาเลือกซื้อ โดยตรวจสอบ รายชื่อสื่อการเรียนรูรายวิชาเพิ่มเติม บัญชีที่ 3 จากเว็บไซตฐานขอมูลบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรูฯ หรือ สื่อการเรียนรูรายวิชาเพิ่มเติมอื่นๆ นอกบัญชี ที่เหมาะสมและสอดคลองกับหลักสูตรสถานศึกษา) หรือจัดทำ สำเนาเอกสารประกอบการเรียนการสอน เชน ใบงาน ใบความรู เปนตน โดยผานความเห็นชอบรวมกันของ คณะกรรมการภาคี 4 ฝาย และคณะกรรมการสถานศึกษาข้ันพ้นื ฐาน ทั้งนี้ ใหสถานศึกษาแจกหนังสือเรียนที่จัดซื้อใหแกนักเรียนทุกคน โดยไมเรียกเก็บคืน และสรางวินัยใหน กั เรียนมคี วามรับผดิ ชอบ ตระหนักถึงการใชหนังสอื ใหคมุ คา และเกิดประโยชนส งู สุด 2.5 วธิ ดี ำเนนิ การจัดซื้อ 2.5.1 ใหสถานศึกษาดำเนินการจัดซื้อโดยถือปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ (หนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร 0704/ว 37 ลงวันที่ 6 มกราคม 2559 เรื่อง แนวทาง การพิจารณาสิ่งของที่จัดเปนวัสดุและครุภัณฑตามหลักการจำแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ) และกฎกระทรวงที่เกี่ยวของ โดยใหคำนึงถึงคุณภาพที่เหมาะสมกับราคา และใหตอรองราคาจากผูขาย เพอ่ื ใหเกิดประโยชนส ูงสดุ กรณีหนังสือเรียนที่คัดเลือกมีความจำเปนตองระบุชื่อสำนักพิมพและชื่อผูแตง เปนการเฉพาะ ใหดำเนินการโดยเปดเผย โปรงใส และเปดโอกาสใหมีการแขงขันกันอยางเปนธรรม โดยใหจัดทำ หนงั สือแจงใหผูม อี าชีพ รา นคา สำนักพมิ พ เขาแขงขนั ราคาใหมากทีส่ ุดเทาที่จะทำได เมอ่ื มผี ูเ สนอราคาต่ำสุดแลว หากเหน็ วาราคายงั ไมเ หมาะสมใหท ำการตอ รองราคาใหมากทีส่ ดุ เทาท่ีจะทำได 2.5.2 ใหสถานศึกษาเตรียมดำเนินการหาผูขายไวใหพรอม เพื่อที่จะทำสัญญาไดทันที เมือ่ ไดร ับแจง อนุมตั ิการโอนเงนิ งบประมาณเขา บญั ชเี งินฝากธนาคารของสถานศึกษา 2.5.3 เมื่อไดร ับเงนิ งบประมาณ ใหตรวจสอบจำนวนเงินที่ไดร ับแจงการโอนเงิน และจำนวนเงิน ในสมุดคูฝากของธนาคารวามีจำนวนเงินที่ถูกตองตรงกัน และออกใบเสร็จรับเงินตามแบบของทางราชการ ในนามของสถานศึกษาตามจำนวนเงินที่ไดรับ พรอ มสง ใหสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาเพื่อรวบรวมไวเ ปนหลักฐาน 2.5.4 เมื่อดำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียนเรียบรอยแลว ใหสถานศึกษาลงบัญชีวัสดุ หนังสอื เรยี น และใหน กั เรยี นลงชอื่ รบั หนงั สือไวเ ปนหลักฐานเพ่ือการตรวจสอบ 2.5.5 การจัดซื้อหนังสือเรียนจะตองดำเนินการดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบได ท้งั น้ี ไดก ำหนดปฏิทินการดำเนนิ งานมาใหด วยแลว หมายเหตุ สถานศึกษานำรองในพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา การดำเนินการเกี่ยวกับหนังสือเรียน ใหเ ปน ไปตามพระราชบญั ญตั ิพน้ื ทน่ี วัตกรรมการศึกษา พ.ศ. 2562 และระเบียบท่ีเกีย่ วของ

14 3. คา อปุ กรณการเรียน 3.1 งบประมาณคา อปุ กรณก ารเรียน คาอุปกรณการเรียน หมายถึง อุปกรณการเรียนที่จำเปนและสงผลตอการพัฒนาคุณภาพ ผเู รยี น ไดแ ก สีเทยี น สนี ำ้ ดินน้ำมันไรส ารพิษ กรรไกรสำหรับเดก็ ปฐมวยั กระดาษ สมุด ดนิ สอ ปากกา ยางลบ ไมบ รรทัด กระเปานักเรยี น อนิ เทอรเน็ตซิมเพื่อใชในการเรยี นการสอน วัสดุอปุ กรณท่ีใชส ำหรับนักเรียนพิการ ฯลฯ ในอัตราดังน้ี ระดบั กอนประถมศกึ ษา ๒90 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ ๑45 บาท/คน ระดบั ประถมศึกษา 440 บาท/คน/ป - ภาคเรียนละ 220 บาท/คน ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน 5๒๐ บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๒60 บาท/คน ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย 520 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๒60 บาท/คน ระดบั ปวช.๑ - ๓ ท่ีจัดโดยสถานประกอบการ 520 บาท/คน/ป - ภาคเรยี นละ ๒60 บาท/คน ทง้ั น้ี ผปู กครอง/นักเรยี นสามารถถวั จายระหวา งอปุ กรณการเรียนและเครื่องแบบนักเรียนได 3.2 แนวทางการจัดซอ้ื จัดหาอปุ กรณการเรียน 3.2.1 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จะโอนงบประมาณคาอุปกรณการเรียน ใหแกหนวยเบิกจาย (สพป. สพม. และโรงเรียนที่เปนหนวยเบิกจาย) เพื่อใหดำเนินการโอนเงินงบประมาณ คา อุปกรณการเรียน ซง่ึ เปน เงนิ อุดหนุนทวั่ ไป เขา บัญชเี งนิ ฝากธนาคารของสถานศึกษาในสังกัด 3.2.2 สถานศึกษาจายเงินสด ใหกับนักเรียนและ/หรือผูปกครอง โดยดำเนินการตามขั้นตอน การจายเงนิ การควบคมุ ติดตามและตรวจสอบ ดงั นี้ 1) เมื่อสถานศึกษาไดรับเงินงบประมาณใหตรวจสอบจำนวนเงินที่ไดรับแจงการโอนเงิน และจำนวนเงินในบญั ชีเงินอดุ หนุนของสถานศกึ ษาวา มีจำนวนเงนิ ที่ถูกตองตรงกนั 2) สถานศึกษาออกใบเสร็จรับเงินตามแบบของทางราชการในนามของสถานศึกษา ตามจำนวนเงนิ ที่ไดรบั สงสำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา เพอ่ื รวบรวมไวเ ปน หลักฐาน 3) สถานศึกษาแตงตั้งผูจายเงินอยางนอย ๒ คน โดยมีครูประจำชั้นรวมเปนผูจายเงิน ใหแกนักเรียนและ/หรือผูปกครอง โดยใหลงลายมือชือ่ ผูรบั เงิน กรณีนักเรียนไมส ามารถลงลายมอื ชื่อรับเงินได ใหผูปกครองลงลายมือชื่อรับเงินแทนเพื่อเก็บไวเปนหลักฐานการจายเงิน ตามแบบหลักฐานการจายเงิน ตัวอยางเอกสารหมายเลข ๑ (แบบฟอรม หนา 17) 4) สถานศึกษาแจงใหนักเรียนและ/หรือผูปกครอง จัดซื้อ จัดหาอุปกรณการเรียน ไดตามความตองการ เชน จัดซื้อจากรานคา ชุมชน ฯลฯ โดยดำเนินการใหทันกอนวันเปดภาคเรียน สำหรับโรงเรียน ที่หางไกลทุรกันดาร โรงเรียนการศึกษาพิเศษ โรงเรยี นศึกษาสงเคราะหแ ละศูนยก ารศึกษาพิเศษ ซึ่งผูป กครอง หาซ้ือไดล ำบาก สถานศกึ ษาสามารถดำเนินการชว ยเหลืออำนวยความสะดวกในการจัดหาได โดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้ันพื้นฐาน 5) สถานศึกษาติดตามใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการจัดหาอุปกรณการเรียน จากนักเรียน หรือผูปกครอง กรณีไมมีใบเสร็จใหใชแบบหลักฐานยืนยันการจัดหา (กรณีไมมีใบเสร็จรับเงิน ใหใชห ลักฐานการจัดหาแทน) ตวั อยา งเอกสารหมายเลข 2 (ตามแบบฟอรม หนา 18)

15 6) สถานศึกษาดูแลใหนักเรียนมีอุปกรณการเรียนจริง หากพบวานักเรียน ไมมีอุปกรณการเรียน โดยนักเรียนหรือผูปกครองนำเงินไปใชจายอยางอื่นที่ไมเปนไปตามวัตถุประสงค ผูปกครองจะตองคนื เงนิ ใหก บั ทางราชการ 7) นักเรียนและ/หรือผูปกครองสามารถใชจายเงินคาอุปกรณการเรียนตามความตองการ ใหเหมาะสมกับนักเรียนในแตละระดับชั้น โดยใหคำนึงถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นตอคุณภาพการเรียนเปนสำคัญ ไดแก สีเทียน สีน้ำ ดินน้ำมันไรสารพิษ กรรไกรสำหรับเด็กปฐมวัย กระดาษ สมุด ดินสอ ปากกา ยางลบ ไมบรรทัด เครอ่ื งมอื เรขาคณติ วสั ดฝุ ก ตามกลุม สาระการเรียนรู วัสดฝุ กอาชีพ วัสดดุ า น ICT กระเปา นักเรยี น ฯลฯ เปน ตน 8) กรณีที่ผูปกครองบริจาคคาอุปกรณการเรียนใหแกสถานศึกษา ดำเนินการตาม แนวทางการบริจาคเงินที่ไดรับสิทธิ์อุปกรณการเรียน โดยบริจาคเงินที่ไดรับสิทธิ์ดังกลาวใหกับโรงเรียน ดวยความสมัครใจ เพื่อใหโรงเรียนนำไปพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามวัตถุประสงคของผูบริจาค (แบบฟอรม หนา 27) เพอ่ื นำไปเลอื กซ้อื อปุ กรณการเรยี นทีจ่ ำเปน สำหรับการจัดการเรยี นการสอนของสถานศึกษาได 3.2.3 สถานศึกษาสามารถโอนเงินเขาบัญชีเงินฝากธนาคารของผูปกครองหรือนักเรียน โดยดำเนินการเพม่ิ เติม ดงั น้ี 1) แจงประชาสัมพันธใหผูปกครองและนักเรียนทราบถึงการปรับเปลี่ยนวิธีการ จายเงินรายการคาอุปกรณการเรียนและรายการคาเครื่องแบบนักเรียน โดยใหผูปกครองหรือนักเรียน แจงความประสงคจะใหโรงเรียนโอนเงินเขาบัญชีเงินฝากธนาคารของผูปกครอง หรือบัญชีเงินฝากธนาคาร ของนักเรียน ซึ่งผปู กครองหรือนักเรียนรบั ผิดชอบคา ใชจายในการโอนเงนิ ท่ธี นาคารเรยี กเก็บ (ถา ม)ี พรอมแนบ เอกสารสำเนาสมุดคูฝากธนาคารของผูปกครอง หรอื สำเนาสมดุ คูฝากธนาคารของนักเรียนที่แจงความประสงค ใหโอนเงนิ เขาบญั ชีเงินฝากธนาคาร ดงั กลา ว ๒) จัดทำรายละเอียดการโอนเงินเขาบัญชีเงินฝากธนาคารของผูปกครองหรือนักเรียน ตามแบบท่กี ำหนด พรอมตรวจสอบใหถ ูกตอ ง ครบถวน ตวั อยางเอกสารหมายเลข 3 (แบบฟอรม หนา 19) ๓) ดำเนนิ การโอนเงนิ เขา บัญชีเงนิ ฝากธนาคารของผูปกครองหรือนักเรียน โดยเร็ว ๔) เก็บหลักฐานการโอนเงินเขาบัญชีเงินฝากธนาคารของผูปกครองหรือนักเรียน เพอ่ื เปน หลักฐานประกอบการจายเงนิ และเพอื่ การตรวจสอบ 5) ผูอำนวยการโรงเรียนกำกับ ดูแลการโอนเงินและตรวจสอบหลักฐานการจายเงิน ใหก ับผูป กครองหรือนกั เรียน 6) กำชับผูปกครองหรือนักเรียน ใหนำเงินดังกลาวไปจัดหาอุปกรณการเรียน และเครื่องแบบนักเรียน โดยสถานศึกษาติดตามใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานการจัดหาอุปกรณการเรียน จากนักเรยี นหรอื ผปู กครอง กรณีไมมีใบเสรจ็ รับเงนิ ใหใชแบบหลักฐานยนื ยันการจัดหา (กรณีไมม ีใบเสร็จรับเงิน ใหใชห ลกั ฐานการจัดหาแทน) ตัวอยา งเอกสารหมายเลข 2 (แบบฟอรมหนา 18) 4. คา เครื่องแบบนกั เรยี น 4.1 งบประมาณคาเครอ่ื งแบบนกั เรยี น คา เคร่ืองแบบนกั เรยี น ประกอบดว ย เสอ้ื กางเกง กระโปรง ในอตั รา ดงั น้ี ระดบั กอ นประถมศึกษา ๓25 บาท/คน/ป ระดบั ประถมศกึ ษา 400 บาท/คน/ป ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน 500 บาท/คน/ป ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ๕50 บาท/คน/ป ระดบั ปวช. ๑ – ๓ ท่ีจดั โดยสถานประกอบการ ๙50 บาท/คน/ป

16 ทั้งนี้ ผูปกครองหรือนักเรียนสามารถถัวจายระหวางเครื่องแบบนักเรียนและอุปกรณการเรียนได กรณีนักเรียนมีชุดนักเรียนเพียงพอแลว สามารถซื้อเข็มขัด รองเทา ถุงเทา ชุดลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ ผบู ำเพ็ญประโยชน ชุดกฬี า ชดุ ฝก งาน ชดุ ประจำทองถ่ิน และอุปกรณการเรียนทจี่ ำเปนได 4.2 แนวทางการจา ยเงินคาเคร่ืองแบบนักเรยี น 4.2.1 สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โอนงบประมาณคาเครื่องแบบนักเรียน ใหแกหนวยเบิกจาย (สพป. สพม. โรงเรียนที่เปนหนวยเบิกจาย) เพื่อใหดำเนินการโอนเงินงบประมาณ คา เครอื่ งแบบนกั เรียน ซึง่ เปน เงนิ อุดหนุนทวั่ ไป เขา บัญชเี งนิ อดุ หนนุ ของสถานศกึ ษาในสงั กดั 4.2.2 สถานศึกษาจายเงินสดหรือโอนผานระบบบัญชีธนาคารใหกับนักเรียน และ/หรือ ผูปกครอง โดยวธิ ดี ำเนนิ การเชนเดยี วกับคาอุปกรณการเรยี น 4.3 การใชจ า ยเงินคาเครื่องแบบนกั เรยี น สถานศึกษาแจงใหนักเรียนและ/หรือผูปกครองจัดซื้อ จัดหาเครื่องแบบนักเรียน ไดตามความตองการ โดยดำเนินการใหท ันกอนวันเปด ภาคเรยี น สำหรับโรงเรียนที่หางไกลทุรกันดาร โรงเรียน การศึกษาพิเศษ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห และศูนยการศึกษาพิเศษ ที่ผูปกครองหาซื้อไดลำบาก โรงเรียนสามารถ ดำเนินการชวยเหลืออำนวยความสะดวกในการจัดหาเครื่องแบบนักเรียนที่มีคุณภาพใหแกนักเรียนได โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย และคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน การจัดซ้ือ นักเรียนและ/หรอื ผปู กครองสามารถจดั ซ้อื ไดจ ากรา นคา ชุมชน กลุมแมบา น หรอื ตัดเย็บเอง ฯลฯ กรณีนักเรียนมีเครื่องแบบนักเรียนเพียงพอแลว นักเรียนและ/หรือผูปกครองอาจจะนำ เงินท่ีไดรับไปจัดซื้อเข็มขัด รองเทา ถุงเทา ชุดลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผูบำเพ็ญประโยชน ชุดกีฬา ชุดฝก งาน ชดุ ประจำทอ งถ่ิน และอุปกรณก ารเรยี นทจี่ ำเปน ได วิธีปฏิบัติในการจายเงิน การควบคุม ติดตาม และตรวจสอบใหปฏิบัติเหมือนกับการจายเงิน คาอปุ กรณก ารเรียน

17 แบบหลกั ฐานการจา ยเงนิ เอกสารหมายเลข ๑ ❏ คา เครือ่ งแบบนกั เรียน ❏ คา อปุ กรณก ารเรยี น ภาคเรยี นที่…............ ปก ารศกึ ษา…............ ระดับช้นั ❏ อนุบาลปที่…........................... ❏ ประถมศกึ ษาปท ่ี…….................... ❏ มัธยมศกึ ษาปท ่ี….................... ❏ ปวช. ทีจ่ ดั โดยสถานประกอบการ ปท.ี่ ..…................... นักเรยี นจำนวนท้ังสน้ิ …………….........คน ไดรับเงินจากโรงเรยี น…......................................................................... สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา…....................................................................ขาพเจาขอรับรองวาจะนำเงิน ที่ไดรับไปดำเนินการตามวัตถุประสงคของทางราชการหากไมดำเนินการดังกลาวขาพเจายินยอมชดใชเงินคืน ใหกบั โรงเรียนตอ ไป ท่ี ช่ือ-สกุลนักเรียน หมายเลข จำนวนเงนิ วนั ท่ี ลายมือชอื่ หมายเหตุ ประจำตัว รบั เงนิ ผปู กครอง/ นักเรยี น ๑๓ หลกั นกั เรยี น รวมทั้งสนิ้ ลงช่อื ...................................................ผจู า ยเงิน ลงช่ือ................................................ครปู ระจำช้ัน (..................................................) (..................................................) ตรวจสอบแลวถูกตอง ลงช่ือ...................................................ผูอำนวยการโรงเรยี น (.................................................)

18 เอกสารหมายเลข ๒ แบบหลกั ฐานยนื ยนั การจดั หา (กรณีไมม ีใบเสร็จรบั เงนิ ใหใ ชหลกั ฐานการจัดหาแทน) ❏ คา เครอ่ื งแบบนกั เรยี น ❏ คาอุปกรณการเรยี น ภาคเรยี นท่ี …............... ปการศึกษา…………………….... ระดบั ชน้ั ❏ อนบุ าลปท ี…่ ........................... ❏ ประถมศกึ ษาปท่ี…….................... ❏ มธั ยมศกึ ษาปท ี่….................... ❏ ปวช. ทจี่ ดั โดยสถานประกอบการ ปท่.ี ..…................... นักเรยี นจำนวนท้งั ส้นิ …..................คน ไดร ับเงินจากโรงเรยี น…........................................................................... สังกัดสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา…..................................................และขอรบั รองวานกั เรียนทกุ คน/ผปู กครอง ไดน ำเงนิ ไปดำเนินการตามวัตถุประสงคข องโครงการสนับสนุนคาใชจ ายในการจัดการศึกษาตั้งแตร ะดับอนุบาล จนจบการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานจรงิ ที่ ชอื่ - สกุลนกั เรียน หมายเลข จำนวนเงิน ลายมือช่อื หมาย ประจำตัว ผปู กครอง/ เหตุ นักเรียน เครื่องแบบ อุปกรณ รวม นักเรยี น ๑๓ หลกั นักเรยี น การเรียน รวมทั้งส้นิ ลงชอื่ ........................................................ ครปู ระจำช้นั (....................................................) ตรวจสอบแลว ถูกตอง วนั ท.่ี ..........เดอื น...................... พ.ศ. ........... ลงชือ่ ........................................................ ผอู ำนวยการโรงเรยี น (....................................................) วันท.่ี ..........เดอื น...................... พ.ศ. ...........

รายละเอยี ดการโอนเงินเขาบัญชเี งินฝาก โรงเรียน.............................................................. นักเรียนระดบั ชัน้ ................................................... ท่ี เลขบตั ร ชอื่ นักเรียน ชือ่ ผปู กครอง เบอร ประเภทการโ ประชาชน โทรศพั ท ระบบบัญชีธนาคาร/ระ ของนกั เรยี น ชื่อธนาคาร ชื่อบญั ชเี งิน เล ฝากธนาคาร ธ ตรวจสอบแลว ลงช่อื .................................................ครปู ระจำชัน้ (...................................................) วันท่.ี ..........เดือน...................... พ.ศ. ........... หมายเหตุ 1. จัดทำแยกนกั เรยี นแตล ะระดบั ช้ัน ระดบั ชั้นละ 1 ชุด 2. จดั ทำแยกแตละชดุ กรณผี ปู กครองแจง ความประสงคใ หโอนเงินเขาบัญชเี งนิ ฝากธนาค กรณีผปู กครองแจง ความประสงคใ หโอนเงินเขาบญั ชเี งนิ ฝากธนาคารของนกั เรยี น 1 ช

19 กธนาคารของผปู กครองหรอื นักเรยี น งบเงินอดุ หนุน เอกสารหมายเลข 3 สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา................................................ .... โอน จำนวนเงิน รวมทง้ั สน้ิ หมายเหตุ ะบบพรอมเพย ลขท่ีบญั ชี หมายเลข คาอุปกรณ คาเคร่อื งแบบ คา ปจจยั พืน้ ฐาน ธนาคาร พรอ มเพย การเรียน นกั เรียน สำหรบั นกั เรยี น ยากจน รวมท้ังส้ิน รบั รองขอ มูลถกู ตอง ลงช่ือ................................................ผูอำนวยการโรงเรียน (.................................................) วันท่.ี ...........เดอื น........................... พ.ศ. ......... คารของผูป กครอง 1 ชุด หรอื ชดุ

20 5. คากจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผเู รียน 5.1 งบประมาณคา กิจกรรมพฒั นาคุณภาพผเู รยี น งบประมาณพฒั นากจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผูเรยี นตอนักเรยี น ๑ คน ดงั น้ี ระดับช้นั งบประมาณท่ีไดรบั (บาท) กอ นประถมศกึ ษา ภาคเรียนที่ ภาคเรียนที่ รวมงบประมาณ ประถมศึกษา 2/2565 1/2566 (บาท/คน/ป) มธั ยมศกึ ษาตอนตน 219 219 438 มธั ยมศึกษาตอนปลาย 244 245 489 ปวช. ๑ – ๓ ที่จดั โดยสถานประกอบการ 448 449 897 484 485 ๙69 484 485 ๙69 5.2 แนวทางการดำเนินการกจิ กรรมพัฒนาคณุ ภาพผูเรยี น การจัดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน ใหสถานศึกษาจัดกิจกรรมใหครอบคลุม โดยวางแผน ดำเนินการในแผนปฏิบตั กิ ารประจำปข องสถานศกึ ษา ซ่ึงมกี จิ กรรมหลกั ในการดำเนินงาน ดงั นี้ 5.2.1 กจิ กรรมวิชาการ เปนกิจกรรมที่สถานศึกษาจัดเพิ่มเติมนอกจากการเรียนปกติในชั้นเรียน เพื่อให นักเรียนทุกคนไดรับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพ สงเสริมนักเรียนที่มีศักยภาพในการเรียนรูสูความเปนเลิศ และแกไขขอบกพรองของนักเรียนท่ีมีศักยภาพในการเรียนรูต่ำใหมีศักยภาพสูงขึ้น เนนกิจกรรมที่เสริมสราง จินตนาการใหโอกาสนักเรียนไดเรียนรู ไดแก กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนดานประชาธิปไตย เปนตน ทั้งนี้ เพือ่ เสรมิ สรา งสมรรถนะและการเรียนรู โดยพฒั นาความสามารถดานการสื่อสาร ดานการคิดและการพัฒนา กรอบความคิดแบบเปดกวาง (Growth Mindset) ดานการแกปญหา ดานการใชเทคโนโลยีและทักษะการเรียนรู ที่สงเสริมการเรียนรู ๘ กลุมสาระการเรียนรู และเพื่อเสริมสรางทักษะการทำงาน การดำรงชีพ และทักษะชีวิต ตอบสนองความสนใจ ความถนัดและความตองการของผูเรียนตามความแตกตางระหวางบุคคล ฝกการทำงาน ทักษะทางอาชีพ ทรัพยสินทางปญญา อยูอยางพอเพียงและมีวินัยทางการเงิน พัฒนาความสามารถดานการใช ทกั ษะชวี ติ และสรา งเสรมิ สมรรถภาพทางกาย รวมทั้งการสงเสรมิ การศกึ ษาอาชีพเพื่อการมีงานทำ 5.2.2 กิจกรรมคณุ ธรรม จริยธรรม/ลกู เสอื /เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผูบำเพ็ญประโยชน เปนกิจกรรมที่ชวยสงเสริมใหนักเรียนมีคุณธรรม จริยธรรม คานิยมที่ดีงาม และคุณลักษณะที่พึงประสงค เพื่อเสริมสรางคุณลักษณะที่ดี โดยปลูกฝงคานิยมและจิตสำนึกการทำประโยชน ตอสังคม มีจิตสาธารณะและการใหบริการดานตาง ๆ ทั้งที่เปนประโยชนตอตนเองและสวนรวม ปลูกฝง ความรักชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย ปลูกฝงคุณธรรม จริยธรรม (มีวินัย ซื่อสัตย สุจริต เสียสละ อดทน มุงมั่นในการทำงาน ความกตัญู) ปลูกฝงความภาคภูมิใจในความเปนไทย และหวงแหนสมบัติของชาติ โดยมีสาระสำคญั ดังตอไปนี้ 1) กิจกรรมคุณธรรม จริยธรรม จิตอาสา ไดแก คายเด็กดีของชุมชน คายรักษโลก คายรักษสัตว คายยุวชนคนดี คายสันติวิธี กิจกรรมอาสาพัฒนา กิจกรรมอนุรักษธรรมชาติและสิ่งแวดลอม กิจกรรมเสริมสรา งคุณธรรม จริยธรรม และคา นยิ มหลัก 12 ประการ เปนตน 2) ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผูบำเพ็ญประโยชน เปนกิจกรรมภาคปฏิบัติ ในการเรียนลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผูบำเพ็ญประโยชน โดยใหนักเรียนไดเรียนรูจากประสบการณจริง

21 ฝกทักษะการจัดการเผชิญสถานการณการใชชีวิตรวมกันเปนหมูคณะ ไดแก การเดินทางไกล การอยูคายพักแรม การผจญภัย (ไตเ ขา ปน ตนไม ฯลฯ) 5.2.3 กิจกรรมทศั นศกึ ษา กิจกรรมที่เนนในเรื่องภูมิศาสตรและประวัติศาสตรของชาติและทองถิ่น และ/หรือ ทัศนศึกษาตามแหลงเรียนรูตาง ๆ เพื่อสรางเสริมประสบการณตรงใหแกนักเรียนที่เพิ่มเติมจากการเรียน ในหองเรยี น เพ่ือใหน กั เรยี นมีความรูและประสบการณอยา งกวางขวาง 5.2.4 กจิ กรรมการบรกิ ารเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) สถานศึกษาจัดทำโครงการบริการเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ในการพัฒนาคุณภาพผูเรียน เปนกิจกรรมการใหบริการ ICT หรือบริการการเรียนรูแกนักเรียนเพิ่มเติมจาก การเรียนคอมพิวเตอรพื้นฐานตามหลักสูตรปกติ เชน กิจกรรมการเรียนรูเขาคายพัฒนาตนเองดาน ICT กิจกรรมการออกแบบสรางสรรคดวยโปรแกรมคอมพิวเตอร กิจกรรมการใหบริการสืบคนความรู ผานระบบอินเทอรเน็ต และกิจกรรมการใหบ ริการคอมพิวเตอรในการจัดทำส่ือรายงาน การนำเสนอขอ มูล เปนตน 5.2.5 กิจกรรมการจัดการเรียนการสอนทางไกลในชวงสถานการณการแพรระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) หรือโรคอุบัติใหม หรือเกิดสถานการณที่สถานศึกษา ไมสามารถจัดการเรียนการสอนตามปกติได เชน การผลิตสื่อการเรียนการสอน ใบงาน แบบฝกหัด และคาใชจายในการติดตามและเยี่ยมบานนักเรียน เพื่อเปนคาเบี้ยเลี้ยง คาพาหนะ คาน้ำมันเชื้อเพลิง ของขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา สามารถนำไปใชในการจัดหาอินเทอรเน็ตซิม หรือชั่วโมงอินเทอรเน็ต สำหรับนกั เรียน เพอ่ื ใชในกจิ กรรมการเรยี นการสอน เปนตน อนึ่ง หากมสี ถานการณการแพรระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) หรือ โรคอุบัติใหม หรือเกิดสถานการณที่สถานศึกษาไมสามารถจัดการเรียนการสอนตามปกติได สถานศึกษา สามารถพิจารณาเลือกจัดกิจกรรม โดยบูรณาการกิจกรรมใหเหมาะสมกับสถานการณ กรณีสถานศึกษา มีความจำเปนจะจัดซื้อวัสดุเวชภัณฑ จะตองมีงบประมาณเพียงพอ ไมสงผลกระทบตอการใชงบประมาณ ในการดำเนินการจัดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน สถานศึกษาดำเนินการปรับแผนปฏิบัติการประจำป/ แผนการใชจายงบประมาณ เพื่อใหสอดคลองกับสถานการณ โดยผานความเห็นชอบของคณะกรรมการ สถานศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน ซ. แนวทางการดำเนนิ งานโรงเรียนการศกึ ษาพิเศษ ศนู ยการศกึ ษาพิเศษ และโรงเรียนศึกษาสงเคราะห สำหรับโรงเรียนการศึกษาพิเศษ ศูนยการศึกษาพิเศษ และโรงเรียนศึกษาสงเคราะห ซึ่งเปน สถานศึกษาที่มีลักษณะพิเศษจากสถานศึกษาทั่วไป ไดรับการอนุโลมในการดำเนินการนอกเหนือจาก แนวทางการดำเนินการขางตน ดงั น้ี 1. คา เครอื่ งแบบนกั เรยี น 1.1 โรงเรียนการศึกษาพิเศษและโรงเรียนศึกษาสงเคราะห รับนักเรียนในลักษณะประจำ ไดร บั การสนับสนุนงบประมาณเงินอุดหนุนเปน ปจ จยั พน้ื ฐาน รายการคาเครอ่ื งแบบนักเรยี น ชดุ ลกู เสือ ชุดเนตรนารี ชุดลำลอง ถุงเทานักเรียน รองเทานักเรียน เข็มขัด ชุดนักศึกษาวิชาทหาร ตามหนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร ๐๔๑๐/๑๙๓๔ ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๕ และจากแนวทางการดำเนินงานการสนับสนุนคาใชจาย ในการจัดการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน ไดร ับงบประมาณรายการคาเคร่ืองแบบนักเรียน ซึ่งมลี ักษณะคลา ยกัน ใหนำไป จัดทำกิจกรรมท่ีพัฒนาคณุ ภาพนักเรียน หรือซื้อเข็มขัด รองเทา ชุดกีฬา ที่ไมเพียงพอ เปนตน โดยใหโรงเรียน เปนผูดำเนินการแทนผูปกครอง โดยมีหลักฐานแสดงความจำนงไวกับผูอำนวยการโรงเรียน ดวยเหตุผล ผูปกครองมภี ูมลิ ำเนาอยหู างไกลและการคมนาคมลำบาก

22 1.2 โรงเรียนการศึกษาพิเศษและโรงเรียนศึกษาสงเคราะหที่รับนักเรียนประเภทไป - กลับ สามารถดำเนนิ การตามแนวนโยบายได 1.3 ศูนยก ารศกึ ษาพิเศษ ใหบ รกิ ารเด็กพิการตั้งแตแรกเกิด หรือแรกพบความพิการ ในการฟนฟู และพฒั นาสมรรถภาพ โดยจดั ซื้อเส้อื ผาหรือเคร่อื งแตง กาย (ชดุ ตา ง ๆ) ตามความเหมาะสม 2. คาหนงั สือเรียน โรงเรยี นการศึกษาพเิ ศษ ๔ ประเภท (โรงเรยี นโสตศึกษา โรงเรียนบกพรองทางรางกายหรือสุขภาพ โรงเรียนสอนคนตาบอด และโรงเรียนบกพรอ งทางสติปญ ญา) ดำเนนิ การดงั น้ี 2.1 โรงเรียนโสตศึกษาและโรงเรียนสำหรับผูบกพรองทางรางกายหรือสุขภาพ ผลิตหนังสือเรียนเอง ในบางสว น 2.2 โรงเรียนสอนคนตาบอด ไมสามารถใชหนงั สอื เรยี นตามปกติได ใหจ ัดทำหนังสอื อกั ษรเบรลล 2.3 โรงเรียนสำหรับผูบกพรองทางสติปญญา ใหจัดทำแบบเรียนในดานพัฒนาศักยภาพ และแบบเสริมประสบการณของเด็กแตละบุคคล 2.4 ศูนยก ารศึกษาพิเศษ เปน สถานศกึ ษาทใี่ หบ รกิ ารฟน ฟสู มรรถภาพเด็กพกิ ารต้งั แตแรกเกิด หรือแรกพบความพิการ และบริการเด็กพิการประเภทตาง ๆ ใหจัดทำเอกสารตามแผนการจัดการศึกษา เฉพาะบุคคล (Individualized Education Program : IEP) ของเด็กพิการแตละบุคคล และแบบเสริมประสบการณ รวมทัง้ ผลิตหนังสืออักษรเบรลล ฌ. แนวทางการบริหารงบประมาณ 1. การจัดสรรงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจัดสรรงบประมาณ แผนงานยุทธศาสตร สรางความเสมอภาคทางการศึกษา โครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖6 งบเงินอุดหนุน รายการคาใชจายในการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน รวม ๕ รายการยอย ไดแก ๑) คาจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว/ปจจัยพื้นฐาน สำหรับนักเรียนยากจน/คาอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ๒) คาหนังสือเรียน ๓) คาอุปกรณการเรียน ๔) คาเครื่องแบบนักเรียน และ ๕) คากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียน มีขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖6 (ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖5 และภาคเรียนที่ ๑/๒๕66) รายละเอียดตามตาราง ดังน้ี

23 ปง บประมาณ การจัดสรรงบประมาณ ภาคเรยี นท่ี ๒/๒๕๖5 จัดสรรงบประมาณภาคเรียนละ ๒ ครัง้ ภาคเรยี นที่ ๑/๒๕66 ครัง้ ที่ ๑ จัดสรรงบประมาณ รอ ยละ ๗๐ ของจำนวนนกั เรียนในสงั กัดทกุ คน โดยใชขอมูลนักเรียนรายบุคคล ของภาคเรยี นที่ ๑/๒๕๖5 ครัง้ ที่ ๒ จัดสรรงบประมาณเพ่ิมเตมิ ใหครบ รอ ยละ ๑๐๐ ของจำนวนนักเรยี น ท่มี ีตัวตนในสถานศกึ ษา หลังจากสถานศึกษารายงาน และยืนยนั ขอ มูล นักเรยี นรายบคุ คล ของภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖5 จดั สรรงบประมาณภาคเรยี นละ ๒ ครงั้ ครง้ั ที่ ๑ จัดสรรงบประมาณ รอ ยละ ๗๐ ของจำนวนนักเรียนเดิม ของภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖5 ท่เี ลื่อนชัน้ ไปอีกระดับหนงึ่ เปน อ.๒ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ ม.๒ ม.๓ ม.๕ และ ม.๖ สำหรับนักเรียนเขาใหม ชนั้ อ.๑ อ.2 ป.๑ ม.๑ และ ม.๔ จดั สรรงบประมาณรอยละ ๗๐ จำนวนนกั เรยี นชนั้ อ.๑ อ.2 ป.๑ ม.๑ และ ม.๔ เดมิ ปก ารศึกษา 2๕๖5 ครั้งที่ ๒ เมอ่ื สถานศึกษารายงานและยืนยนั ขอมูลนักเรียนรายบคุ คล ของภาคเรียนที่ ๑/๒๕66 แลว จงึ จัดสรรเพ่ิมเตมิ ใหครบ รอ ยละ ๑๐๐ ของจำนวนนกั เรยี นปจ จุบัน ** ท้งั นี้ การโอนเงินประจำงวด ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน เปนไปตามวงเงนิ ที่ไดรับอนมุ ัติจากสำนกั งบประมาณ ** กรณีสถานศึกษาไดรับจัดสรรงบประมาณเกินจำนวนนักเรียนจริง ภาคเรียนท่ี 2/2565 และภาคเรียนที่ 1/2566 จำนวนนักเรียนลดลง ใหสถานศึกษาเก็บเงินงบประมาณไวสมทบในการจัดสรร งบประมาณครั้งตอไป ซึ่งจะหักลบจำนวนงบประมาณที่เกินในภาคเรียนถัดไป สำหรับกรณีนักเรียนยาย ใหส ถานศึกษาตนทางแจงรายละเอียดรายการพรอมหลักฐานทีน่ ักเรยี นไดร บั จดั สรรใหส ถานศกึ ษาปลายทางทราบ สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน แจง จัดสรรงบประมาณ กจิ กรรมการสนับสนุน คาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับ อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน เปนรายสถานศึกษาจำแนกตามระดับการศึกษา ใหสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาทราบและแจงใหสถานศึกษาทราบ เพื่อเตรียมการจัดซื้อ จัดหา จัดกิจกรรมตอไป สถานศึกษา สามารถเปดดูรายละเอียดการจัดสรรไดจากเว็บไซตสำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามที่อยูเว็บไซต http://www.bopp.go.th ทั้งนี้ จะโอนงบประมาณดังกลาวใหแกหนวยเบิกจาย ในการดำเนินการโอนงบประมาณเขาบัญชีเงินอุดหนุนของสถานศึกษาทุกแหง เพื่อใหสถานศึกษาดำเนินการ ใหน กั เรียนไดร ับหนังสอื เรียน เครือ่ งแบบนกั เรยี น และอุปกรณก ารเรยี น สำหรับโรงเรียนที่เปนหนวยเบิก สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดโอนเงิน ประจำงวดใหเ พอ่ื เบกิ จากคลังจังหวดั

24 2. การกำกบั ตดิ ตาม ประเมนิ ผล และรายงาน 2.1 ระดับสถานศกึ ษา 2.1.1 สถานศึกษาจัดทำแผนปฏิบัติการประจำป / แผนการใชจายงบประมาณ ใหสอดคลองกับงบประมาณที่ไดรับ ทั้งนี้ แผนปฏิบัติการประจำปตองผานความเห็นชอบของคณะกรรมการ สถานศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน 2.1.2 สถานศึกษาตองใชจายเงินภายในปงบประมาณ กรณีมีเงินเหลืออยู ใหรีบดำเนินการใหเสร็จสิ้น อยางชาภายในปงบประมาณถัดไป ทั้งนี้ หากสถานศึกษาใชจายเงินไมหมด ตามระยะเวลาเงินที่เหลือตองสงคืนคลังเปนรายไดแผนดิน (ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ที่ กค 0409.6/ว 126 ลงวนั ท่ี 7 กันยายน 2548 เร่ือง การเบกิ จา ยเงินงบประมาณงบเงินอุดหนนุ ) 2.1.3 สถานศึกษาแตง ตั้งคณะกรรมการกำกับ ตดิ ตาม และประเมนิ ผล ซึ่งประกอบดวย ผูแทนคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ครู ผูปกครอง นักเรียน เปนกรรมการกำกับ ติดตาม และประเมินผลการใชจายงบประมาณคาจัดการเรียนการสอน หนังสือเรียน อุปกรณการเรียน เครื่องแบบนักเรียน และกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเ รยี น 2.1.4 สถานศึกษารายงานผลการดำเนินงานตอสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา โดยรายงาน ในระบบเว็บไซต ตามที่อยูเว็บไซต https://e-budget.jobobec.in.th เลือกรายการระบบบัญชีการศึกษา ขนั้ พ้ืนฐาน (National Education Account : NEA) 2.2 ระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแตงตั้งคณะกรรมการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการดำเนินงานภายในเขตพื้นที่การศึกษา และกำกับ ติดตาม ตรวจสอบการดำเนินงาน ของสถานศึกษาใหเปนไปตามแนวทางการดำเนินงานการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปง บประมาณ พ.ศ. 2566 2.3 ระดบั สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานแตงตั้งคณะกรรมการ กำกับ ติดตาม และประเมินผลการดำเนินงานการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุน คาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 ของสำนกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาและสถานศกึ ษา และรายงานผลการดำเนินงาน 3. แนวทางการดำเนนิ งานดานการมสี ว นรว ม การดำเนินงานการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุน คาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 เนนการมีสวนรวมของผูที่เกี่ยวของ ในการรวมคิด รวมทำ รวมติดตามประเมินผล และรวมรับผิดชอบ โดยกลุมเปาหมายในการมีสวนรวม ประกอบดวย นักเรียน ผูปกครอง คณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย และคณะกรรมการสถานศึกษาข้ันพ้นื ฐาน โดยมีบทบาท ดังนี้ 3.1 นักเรยี น นักเรียนทุกคนมีบทบาทในการรวมพิจารณาจัดซื้อ จัดหา เครื่องแบบนักเรียน และอุปกรณการเรียนของตนเอง ตามความเหมาะสม โดยเงินที่ไดรับสามารถถัวจายไดระหวาง ๒ รายการ ซงึ่ รบั ผิดชอบการใช การเก็บรักษาหนังสือเรียน และอุปกรณการเรียนใหค ุมคาเกิดประโยชนสูงสุดตอการเรียน และรับผดิ ชอบในการเขา รว มกิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผเู รยี น

25 3.2 ผปู กครอง ผูปกครองทุกคนรบั ผดิ ชอบจดั หาเคร่ืองแบบนักเรยี นและอปุ กรณการเรยี น ใหแ กน ักเรียน ในปกครองของตนใหเพียงพอ โดยเงินที่ไดรับสามารถถัวจายไดระหวาง ๒ รายการ พรอมทั้งสรางความตระหนัก และปลูกฝง นิสัยใหนักเรียนใชหนังสือเรยี นและอุปกรณการเรียนใหคมุ คาเกดิ ประโยชนส ูงสดุ สงเสริมสนับสนุน ใหนกั เรยี นเขารว มกจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผูเรียน 3.3 คณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย ซึง่ ประกอบดว ย ๑) ผูแ ทนครู ๒) ผูแทนผปู กครอง ๓) ผูแ ทนชมุ ชน และ ๔) ผูแ ทนนกั เรยี น มบี ทบาทหนา ที่ ดงั น้ี 3.3.1 รวมพิจารณาใหความเหน็ ชอบในการคัดเลือกหนังสือเรยี น 3.3.2 รวมกำหนดกจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนใหส อดคลองกบั ความตองการนกั เรียน และสถานศึกษา 3.3.3 ใหความเห็นชอบในการใชเงินที่เหลือจากการดำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียน และเงินกจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนของสถานศึกษา 3.3.4 รวมใหความคิดเห็นในการประเมินผล เพื่อพัฒนาแนวทางการดำเนินงานในเรื่อง จัดซ้อื หนงั สอื เรยี น และเงินกจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผูเรยี น 3.3.๕ กำกับ ติดตาม และประเมินผลการใชจายงบประมาณคาจัดการเรียนการสอน หนงั สอื เรียน อปุ กรณก ารเรียน เคร่อื งแบบนักเรยี น และกิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผเู รียน คณะกรรมการสถานศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน คณะกรรมการภาคี 4 ฝาย กรณสี ถานศกึ ษาทีม่ นี กั เรียน กรณสี ถานศกึ ษาทม่ี นี กั เรยี น ไมเ กนิ ๓๐๐ คน ตัง้ แต ๓๐๑ คนขนึ้ ไป ประกอบดวย ประกอบดวย ๑. ผูแทนครู ไมน อ ยกวา ๑ คน 1. ผูแ ทนครู ไมนอ ยกวา ๒ คน ๒. ผูแทนผูปกครอง ไมน อยกวา ๑ คน ๒. ผแู ทนผูป กครอง ไมน อยกวา ๒ คน ๓. ผแู ทนชมุ ชน ไมนอยกวา ๑ คน ๓. ผูแ ทนชุมชน ไมน อยกวา ๒ คน ๔. ผแู ทนนักเรยี น ไมนอยกวา ๑ คน ๔. ผูแทนนักเรยี น ไมนอ ยกวา ๒ คน รวม ไมน อ ยกวา ๔ คน รวม ไมนอยกวา ๘ คน สถานศกึ ษาจัดทำประกาศรายชอื่ คณะกรรมการภาคี 4 ฝาย เปนรายป แจง ใหผูปกครองทราบท่ัวกัน พรอ มระบอุ ำนาจหนาท่ี

26 3.4 คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน มบี ทบาทและหนาท่ี ดังนี้ 3.4.1 ใหความเห็นชอบในการคัดเลอื กหนังสือเรยี น 3.4.2 ใหความเห็นชอบในการกำหนดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผูเรียนใหสอดคลอง กับความตองการของนักเรยี นและสถานศึกษา 3.4.3 ใหความเห็นชอบในการใชเงินงบประมาณที่เหลือจากการดำเนินการจัดซื้อ หนังสือเรียนของสถานศกึ ษา และเงินงบประมาณทีเ่ หลือจากการจดั กิจกรรมพฒั นาคุณภาพผูเรียน กรณีมีงบประมาณทีเ่ หลือจากการจัดซือ้ หนังสือเรียนสาระการเรยี นรูพื้นฐาน รายวิชาพื้นฐาน ใหแกนักเรียนทุกคนแลว ใหสถานศึกษาสามารถนำไปจัดซื้อหนังสือเสริมประสบการณระดับปฐมวัย หนังสือเรียน สาระการเรียนรูเพิ่มเติม รายวิชาเพิ่มเติม (สถานศึกษาสามารถพิจารณาเลือกซื้อ โดยตรวจสอบรายชื่อสื่อการเรียนรู รายวชิ าเพ่ิมเติม บัญชที ี่ ๓ จากเว็บไซตฐานขอมลู บญั ชกี ำหนดส่อื การเรยี นรูฯ หรอื สอ่ื การเรียนรรู ายวิชาเพ่มิ เตมิ อน่ื ๆ นอกบัญชี ที่เหมาะสมและสอดคลองกับหลักสูตรสถานศึกษา) หรือจัดทำสำเนาเอกสารประกอบการเรียนการสอน เชน ใบงาน ใบความรู เปนตน โดยผานความเห็นชอบรวมกันของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝาย และคณะกรรมการ สถานศึกษาข้ันพื้นฐาน 3.4.4 สังเกตการณในการจัดซื้อและตรวจรับหนังสือเรียนใหเปนไปดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบไดในทกุ ขน้ั ตอน 3.4.5 รวมใหความคิดเห็นในการประเมินผลการดำเนินงานการสนับสนุนคาใชจาย ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานอยางมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชนสูงสุดตอการพัฒนาคุณภาพผูเรียน และนำไปใชเ พือ่ พัฒนาแนวทางการดำเนนิ งานตอไป ตารางแสดงการมีสว นรวม ผูมีสวนไดส ว นเสีย รวมคดิ รวมทำ รวมตดิ ตาม รว มรบั ผิดชอบ ประเมินผล  ภาค ๑. นักเรยี น    ประชาชน ๒. ผปู กครอง    ๓. คณะกรรมการภาคี -   ๔ ฝาย    ๔. คณะกรรมการ  สถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน  ภาคราชการ ๑. สถานศกึ ษา   ๒. สพป./สพม. -  3. สพฐ. -  4. บริจาคเงินทีไ่ ดรับสทิ ธคิ์ าเครอื่ งแบบนักเรียน / คา อปุ กรณการเรียน กรณีที่ผูปกครองและนักเรียนไดรับสิทธิ์คาเครื่องแบบนักเรียนและคาอุปกรณการเรียนแลว มีความประสงคที่จะบริจาคเงินที่ไดรับสิทธิ์ดังกลาวใหแกโรงเรียนดวยความสมัครใจ เพื่อใหโรงเรียนนำไป พฒั นาคณุ ภาพการศึกษาตามวัตถุประสงคของโรงเรียน ทัง้ นี้ สามารถทำไดโดยทำใบสำคัญรับเงินจากโรงเรียน และนำเงินบริจาคใหกับโรงเรียนในเอกสารฉบับเดียวกัน ตามแบบใบแสดงเจตจำนงบริจาคคาเครื่องแบบ นกั เรยี น/คาอุปกรณก ารเรยี น ตัวอยา งแนวทางการบรจิ าคเงินฯ (แบบฟอรม หนา 27)

27 แนวทางการบรจิ าคเงินท่ไี ดร ับสทิ ธ์คิ า เคร่อื งแบบนกั เรียน / คาอปุ กรณการเรยี น ........................................ ใบแสดงเจตจำนงบรจิ าคคาเครื่องแบบนักเรยี น/คา อปุ กรณการเรยี น โรงเรียน................................................................... สพป./สพม.............................................................. วันท่.ี ................เดือน................................พ.ศ. ...................... ขาพเจา (นาย/นาง/นางสาว)............................................................................................................. อยูบานเลขที่...................ถนน.......................................................แขวง/ตำบล....................................................... อำเภอ/เขต..............................................จังหวัด..................................................รหัสไปรษณีย.............................. ผูปกครองนักเรียนชื่อ (ด.ช./ด.ญ./นาย/นางสาว)................................................................................................ หมายเลขประจำตัวนกั เรียน (๑๓ หลกั ).................................................. ระดบั ช้นั ...................ปก ารศึกษา ๒๕๖6 มีความประสงคที่จะบริจาคเงินที่ไดรับสิทธิ์การสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการขยายโอกาสการเขาถึงบริการทางการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิตอยางทั่วถึงและมีคุณภาพ ที่เปน สิทธข์ิ องขาพเจา ดว ยความสมัครใจใหแกโรงเรยี น ในรายการ ดังนี้  คาเครอ่ื งแบบนักเรียน จำนวน.................................................บาท  คาอุปกรณการเรียน จำนวน.................................................บาท รวมจำนวนเงนิ ทั้งสน้ิ ..................................บาท (............................................................) เพ่อื ใหโ รงเรยี นนำไปดำเนินการ ดงั น้ี  พัฒนาคุณภาพการศกึ ษา  จัดหาวัสดุ อปุ กรณก ารศกึ ษา  ปรบั ปรุง ซอมแซม จดั หาหรือจัดสรางอาคารเพื่อประโยชนท างการศึกษา ลงชือ่ .......................................................ผูบ รจิ าค ลงช่อื .................................................ผูร ับเงินบริจาค (..................................................) (................................................) หมายเหตุ โรงเรยี นออกใบเสรจ็ รับเงนิ ของสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน เลม ท.่ี ............เลขท่.ี ............ลงวันที่………………….............….. ใหก ับผูบริจาคแลว

28 5. ปฏิทินการดำเนินงาน เพื่อใหการดำเนินงานสำเร็จลุลวงตามวตั ถุประสงคที่ตั้งไว สำนักงานคณะกรรมการการศึกษา ขน้ั พน้ื ฐาน จงึ กำหนดปฏทิ ินการดำเนนิ งาน ดงั น้ี ปฏิทินการดำเนินงานการสนบั สนุนคาใชจายในการจัดการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน โครงการสนับสนุนคา ใชจ า ยในการจดั การศกึ ษาต้ังแตร ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาข้ันพื้นฐาน ปง บประมาณ พ.ศ. 2566 ที่ รายการ วัน/เดือน/ป ๑ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนดหลักการ เดอื นตลุ าคม 2565 - มกราคม 2566 และแนวทางการดำเนินงานตามโครงการฯ และนโยบาย ๒ สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานประกาศรายช่ือ หนังสือเรียนลงในบญั ชกี ำหนดสือ่ การเรียนรสู ำหรบั เลือกใช ในสถานศกึ ษา ๒.๑ หนงั สอื เรยี นทม่ี อี ยู (ชั้น ป.๑ – ช้ัน ม.๖) รอบท่ี 1 วนั ท่ี 20 มกราคม 2566 ๒.๒ หนังสือเรียนที่ไดร บั อนุญาตเพมิ่ เติม (ชน้ั ป.๑ – ชั้น ม.๖) รอบที่ 2 วันที่ 17 กมุ ภาพันธ 2566 3 สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน/สำนักงาน เดอื นตุลาคม 2565 - กมุ ภาพนั ธ 2566 เขตพืน้ ที่การศึกษา/สถานศึกษา ชี้แจงและประชาสัมพนั ธ การดำเนินงานโครงการ 4 สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐานจัดสรรงบประมาณ ภาคเรยี นที่ 2/2565 ใหแ ก สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา สำนกั งาน ภายในเดือนตุลาคม 2565 เขตพ้นื ทีก่ ารศึกษามธั ยมศึกษา และโรงเรียนที่เปน หนว ยเบกิ จาย ภาคเรียนท่ี 1/2566 เพอื่ โอนงบประมาณดังกลาว ใหแกส ถานศกึ ษาในสงั กดั ภายในเดือนมีนาคม 2566 ๕ สถานศึกษารณรงคการบรจิ าคเงนิ ที่ไดร บั สิทธ์ิ เดือนกุมภาพันธ – พฤษภาคม 2566 ในรายการคาเครือ่ งแบบนักเรียน / คา อุปกรณก ารเรียน ๖ สถานศกึ ษาจัดซื้อหนงั สอื เรยี น/สง ของ/ตรวจรบั ตามโครงการฯ และนโยบาย ปง บประมาณ พ.ศ. 2566 6.1 ใหสถานศกึ ษาดำเนินการจดั ซ้ือ ตงั้ แตวันท่ี 1 มีนาคม 2566 6.2 ใหร านคาสงหนงั สอื เรยี นถึงสถานศึกษา เพอ่ื ใหน กั เรยี น ภายในวันท่ี 28 เมษายน 2566 มหี นงั สือใชโดยพรอ มเพรยี งกันกอนเปด ภาคเรียน 7 สถานศกึ ษาจัดหนังสอื ใหน ักเรยี นทกุ คนทนั กอนวนั เปด ภายในวนั ท่ี 16 พฤษภาคม 2566 ภาคเรียนท่ี 1 ของปการศึกษา 2566

29 ท่ี รายการ วัน/เดอื น/ป ๘ สถานศกึ ษาจายเงนิ ภาคเรยี นที่ 2/2565 ภายในเดอื นพฤศจิกายน 2565 - คา อุปกรณการเรียน ภาคเรียนท่ี 1/2566 ภายในเดือนพฤษภาคม 2566 - คาอปุ กรณการเรียน / เครื่องแบบนักเรยี น ใหแ กน กั เรยี นหรือผูปกครองทันกอนวนั เปดภาคเรียน ๙ สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน สำนักงาน ตั้งแตเ ดือนธนั วาคม 2565 เปน ตน ไป เขตพนื้ ท่ีการศึกษาและสถานศึกษาดำเนินการกำกบั ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานผลใหเ ปน ไปตามโครงการฯ และนโยบาย ๑๐ สถานศึกษารายงานยอดการบริจาคเงินที่ไดรบั สิทธ์ิ คร้ังที่ ๑ ภายในวันท่ี ๑๕ ธนั วาคม 2565 คาเคร่ืองแบบนักเรยี น / คา อุปกรณก ารเรยี น ใหส ำนักงาน ครงั้ ท่ี ๒ ภายในวนั ท่ี ๑๕ มถิ ุนายน 2566 เขตพื้นที่การศึกษา เพื่อรายงานสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยใชแบบฟอรมการบริจาค หนา 27 11 สถานศึกษารายงานขอ มลู จำนวนนกั เรียน พรอ มทั้ง ครง้ั ที่ ๑ ขอ มูล ณ วนั ที่ ๑๐ พฤศจกิ ายน 2565 ยนื ยนั จำนวนนักเรยี นในระบบขอมลู นักเรียนรายบคุ คล ดำเนินการภายในวนั ที่ 10 พฤศจกิ ายน 2565 (Data Management Center : DMC) ครั้งท่ี ๒ ขอ มลู ณ วนั ท่ี ๑๐ มถิ ุนายน 2566 ดำเนินการภายในวนั ท่ี 10 มถิ นุ ายน 2566 ผา นเวบ็ ไซต http://www.bopp-obec.info 1๒ สถานศกึ ษารายงานผลการดำเนินงานโครงการสนบั สนุน ครง้ั ท่ี ๑ ภายในเดือนมิถุนายน 2566 คาใชจ า ยในการจัดการศึกษาต้ังแตร ะดับอนบุ าล ครั้งที่ ๒ ภายในเดือนตลุ าคม 2566 จนจบการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน ตอสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา รายงานผา นระบบเวบ็ ไซต https://e-budget.jobobec.in.th เลอื กรายการระบบบัญชกี ารศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน ( National Education Account : NEA )

30 ภาคผนวก

31 แนวทางการบริหารจดั การงบประมาณ รายการคา จดั การเรยี นการสอน (เงินอดุ หนุนรายหวั ) ก. หลักการ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๕ มาตรา ๕๔ ไดบัญญัติไววา “รัฐตองดำเนินการใหเด็กทุกคนไดรับการศึกษาเปนเวลาสิบสองป ตั้งแตกอนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับ อยางมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย” และคำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ 28/2559 เร่อื ง ใหจ ดั การศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ป โดยไมเกบ็ คาใชจาย ขอ 2 ใหส วนราชการที่เก่ียวของตามที่คณะรัฐมนตรี กำหนดเตรียมการเพื่อจดั ใหเด็กเล็กกอนวัยเรียนไดรับการดูแล และพัฒนาทางรางกาย จติ ใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญาโดยสงเสริมและสนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นและภาคเอกชนเขามามีสวนรวม ในการดำเนินการ ขอ 3 ใหสวนราชการที่เกี่ยวของกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานดำเนินการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน 15 ป ใหมีมาตรฐานและคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย และรัฐจัดสรรงบประมาณแผนดินใหกับ การศึกษาในฐานะที่มีความสำคัญสูงสุดตอการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ จึงเปนหนาที่ของสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขนั้ พืน้ ฐานท่จี ะตองดำเนินการจัดการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานตามขอ บญั ญตั ิดงั กลาว ข. วตั ถุประสงค เพ่ือใหก ารจดั สรรงบประมาณ งบเงินอดุ หนุน ประเภทเงนิ อดุ หนนุ ทว่ั ไป เงินอุดหนุน คาใชจาย ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน รายการคาจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว) แกสถานศึกษาในการจัด การเรียนการสอนใหไดประโยชนสูงสุดในการพัฒนานักเรียน คุณภาพผูเรียน ใหเปนไปตามเจตนารมณ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติพุทธศักราช ๒๕๔๒ และทแี่ กไ ขเพ่มิ เตมิ (ฉบับที่ 4) พทุ ธศกั ราช ๒๕62 ค. แนวทางการใชงบประมาณ เพื่อใหการใชจายงบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุนคาใชจาย ในการจัดการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน รายการคา จดั การเรียนการสอน (เงินอดุ หนนุ รายหัว) เกดิ ประโยชนตอ การเรียน การสอนไดม ากทีส่ ุด จงึ กำหนดแนวปฏิบัติ ดังน้ี 1. ใหสถานศึกษาจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปของสถานศึกษาที่สอดคลองกับภารกิจ ของสถานศกึ ษา นโยบายและจุดเนน ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน 2. นำเสนอแผนปฏบิ ัติการประจำปของสถานศึกษา เพอื่ ใหค ณะกรรมการสถานศึกษาข้ันพื้นฐาน เหน็ ชอบ 3. รายงานผลการดำเนนิ งานของสถานศึกษาใหสาธารณชนไดร บั ทราบ 4. การใชจายงบประมาณตองสอดคลอ งกบั แผนปฏิบัติการประจำปข องสถานศึกษา 5. การเบกิ จายงบประมาณ งบเงินอดุ หนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป ใหถอื ปฏิบัติตามหนังสือ กระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ท่ีกค 0409.6/ว 126 ลงวันที่ 7 กันยายน 2548 เรื่อง การเบิกจายเงินงบประมาณ งบเงนิ อดุ หนนุ

32 ง. ลกั ษณะการใชง บประมาณ การใชงบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน คาใชจายในการจัด การศึกษาขั้นพื้นฐาน รายการคาจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว) ใหปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ ท่ีเกยี่ วขอ ง โดยสามารถใชในลักษณะ ๓ ประเภทงบรายจา ย ดงั นี้ 1. งบบคุ ลากร คา จางชัว่ คราว เชน จา งครอู ัตราจางรายเดือน พนักงานขับรถ นกั การภารโรง เปน ตน 2. งบดำเนินงาน 2.1 คาตอบแทน เชน คา ตอบแทนวทิ ยากร คา ตอบแทนวิทยากรวิชาชพี ทองถ่นิ เปน ตน 2.2 คา ใชสอย เชน คาเบี้ยเล้ียง คา เชาทพี่ กั คา พาหนะ คาจา งซอมแซม คา จา งเหมาบริการ คา พาหนะพานกั เรียนไปทัศนศึกษาแหลงเรียนรู เปน ตน 2.3 คาวสั ดุ เชน คา วสั ดกุ ารศึกษา คา เคร่ืองเขียน คาวสั ดเุ วชภัณฑ คาซอมแซมบำรุงรักษา ทรพั ยสิน เปนตน 2.4 คาสาธารณปู โภค เชน คาน้ำ คาไฟฟา คาโทรศพั ท เปน ตน 3. งบลงทุน 3.1 คาครภุ ัณฑ เชน จดั ซอ้ื อุปกรณค อมพวิ เตอร เครอ่ื งถายเอกสาร เปน ตน 3.2 คาที่ดินและสิ่งกอสราง รายจายเพื่อประกอบดัดแปลง ตอเติม หรือปรับปรุงที่ดิน และ/หรอื สงิ่ กอสราง เชน คาจดั สวน คา ถมดิน ถนน สะพาน บอนำ้ ฯลฯ ทั้งนี้ กรณีงบลงทุนและงบดำเนินงาน สามารถดำเนินการไดเพิ่มเติมตามหนังสือของ สำนักงบประมาณ ดว นทส่ี ุด ท่ี นร ๐๗๐๒/ว ๕๑ ลงวนั ที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๔๘ เรื่อง หลักการจำแนกประเภท รายจาย ตามงบประมาณ ตามหนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร ๐๗๐๔/ว ๓๓ ลงวันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๓ เรื่อง การปรับปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ ดวนที่สุด ที่ นร ๐๗๐4/ว 68 ลงวันที่ ๒9 เมษายน ๒๕5๘ เรื่อง การปรับปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ และ ที่ นร 0704/ ว37 ลงวันที่ 6 มกราคม 2559 เรื่อง แนวทางการพิจารณาสิ่งของที่จัดเปนวัสดุและครุภัณฑตามหลักการจำแนก ประเภทรายจายตามงบประมาณ อนึ่ง หากมีสถานการณการแพรระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) หรือโรคอุบตั ิใหม หรือเกิดสถานการณที่สถานศึกษาไมสามารถจัดการเรียนการสอนตามปกติได “สถานศึกษาสามารถนำ เงินอุดหนุนรายการนีไ้ ปใชเ พื่อสนับสนุนการเรียนการสอนของครูได เชน การเชา การซื้อ การจัดหาซอฟตแ วร สำหรับการสื่อสารทางไกล การจัดหาอุปกรณที่ใชเปนเครื่องมือสนับสนุนการเรียนการสอนออนไลนของครู คาใชจายในการติดตามและเยี่ยมบานนักเรียน ท่ีใชเปนคาเบี้ยเลี้ยง คาพาหนะ คาน้ำมันเชื้อเพลิง ของขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา สามารถนำไปใชในการจัดหาอินเทอรเน็ตซิมหรือชั่วโมงอินเทอรเน็ต สำหรับนักเรียน เพื่อใชในการเรียนการสอน เปนตน สถานศึกษาดำเนินการปรับแผนปฏิบัติการประจำป/ แผนการใชจายงบประมาณ เพื่อใหสอดคลองกับสถานการณ โดยผานความเห็นชอบของคณะกรรมการ สถานศึกษาข้นั พนื้ ฐาน

33 แนวทางการบริหารจัดการงบประมาณ รายการคา จัดการเรียนการสอน (เงนิ อุดหนนุ ปจ จัยพ้ืนฐานสำหรบั นักเรียนยากจน) ก. หลักการ งบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน คาใชจายในการจัด การศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน รายการคา จดั การเรียนการสอน รายการเงินอุดหนนุ ปจจัยพ้นื ฐานสำหรบั นักเรียนยากจน คือ เงินงบประมาณที่จัดสรรใหแกสถานศึกษาที่มีนักเรียนยากจน เพื่อจัดหาปจจัยพื้นฐานที่จำเปนตอ การดำรงชีวติ และเพ่ิมโอกาสทางการศึกษา เปนการชว ยเหลือนักเรียนท่ยี ากจนในระดับช้นั ประถมศึกษาปที่ ๑ ถึงชัน้ มัธยมศึกษาปท ่ี ๓ ใหม โี อกาสไดรบั การศึกษาในระดบั ทสี่ งู ข้ึน นักเรียนยากจน หมายถึง นักเรียนยากจนที่มีรายไดเฉลี่ยตอครัวเรือนไมเกิน 3,000 บาท/เดือน และผานเกณฑร ะบบการคัดกรองปจจยั พนื้ ฐานนกั เรยี นยากจนท่สี ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกำหนด ข. วัตถุประสงค เพื่อใหสถานศึกษาสามารถบริหารจัดการเงินอุดหนุนปจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน เปนไปอยา งมีประสทิ ธิภาพ นกั เรียนกลุมเปา หมายไดรับประโยชน สง ผลในการพฒั นาคุณภาพการศึกษา ค. เกณฑการพิจารณาจดั สรร จดั สรรใหนกั เรียนทย่ี ากจนในช้ันประถมศึกษาปท่ี ๑ ถึงชั้นมัธยมศึกษาปที่ ๓ ของสถานศึกษา สงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ยกเวน สถานศึกษาสังกัดสำนักบรหิ ารงานการศึกษาพิเศษ โดยมีเกณฑในการพจิ ารณา ดังนี้ 1. นักเรียนยากจน ใหพ ิจารณาคดั กรองจากนักเรียน ดงั น้ี 1.1 เบื้องตน ใหพ จิ ารณาจากครอบครัวท่ีมีรายไดเ ฉลีย่ ตอ เดือนไมเกนิ 3,000 บาท 1.2 เมื่อผานเกณฑการพิจารณา ขอ ๑.๑ แลว จะพิจารณาเกณฑสถานะครัวเรือน เพื่อจัดระดบั ความยากจน ดังนี้ 1.2.1 สมาชิกครัวเรือนที่มีภาระพึ่งพิง (ผูพิการ/เจ็บปวยเรื้อรัง ผูสูงอายุ หรือ ผูไ มมรี ายได) 1.2.2 การอยูอ าศยั (บา นตนเอง/บานเชา /อยกู บั ผูอ่ืน) 1.2.3 ลักษณะที่อยอู าศัย 1.2.4 ทดี่ ินทำการเกษตรได (รวมเชา ) 1.2.5 แหลงน้ำดม่ื 1.2.6 แหลงไฟฟา 1.2.7 ยานพาหนะในครัวเรอื น (ท่ีใชงานได) 1.2.8 ของใชในครวั เรอื น (ท่ีใชง านได) 1.3 ระดับความยากจน พิจารณาขอมูลรายได สถานะครัวเรือน และขอมูลประกอบการพิจารณาเพิ่มเติม จะถูกนำมาคำนวณดวยวิธีการทางสถิติแบบวัดรายไดทางออม (Proxy Mean Test : PMT) โดยกำหนดน้ำหนัก ใหกับสถานะครัวเรือนแตละดาน คาน้ำหนักที่ไดจะนำมาแปลงเปนคะแนนความยากจนของนักเรียนแตละคน คาคะแนนความยากจนจะมีระดบั ความยากจน ตั้งแตจ นนอยถึงจนมากทส่ี ดุ ระดับความยากจน ขึ้นอยูกับคะแนนความยากจนเปนคาคะแนนสัมพันธ อาจเปล่ียนแปลงได

34 2. การจัดสรรงบประมาณ การจัดสรรงบประมาณจะจัดใหนักเรียนยากจน ๒ กลุม คือ กลุมระดับยากจน และระดับ ยากจนพิเศษ โดยจัดสรรระดับชั้นประถมศึกษา คนละ 500 บาท/ภาคเรียน (1,000 บาท/ป) และระดับชั้น มธั ยมศกึ ษาตอนตน คนละ 1,500 บาท/ภาคเรียน (3,000 บาท/ป) ง. การใชจ ายงบประมาณ 1. วิธีการใชจายงบประมาณเงินอุดหนุนปจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน สามารถ ดำเนนิ การได ๒ วิธี ดงั นี้ 1.1 สถานศึกษาสามารถดำเนินการจายเปนเงินสดใหแกนักเรียนโดยตรง โดยให สถานศึกษาแตงตั้งคณะกรรมการจายเงิน อยางนอย ๓ คน โดยใชใบสำคัญรับเงินเปนหลักฐาน หรือโอนเงิน ผานระบบบญั ชีธนาคารหรอื ระบบพรอ มเพย และเก็บหลกั ฐานการโอนไวเ พอื่ การตรวจสอบ (สำหรบั การปฏิบัติ ใหป ฏบิ ตั ิตามแนวทางการจายเงินของรายการคา เคร่ืองแบบนักเรยี นและคา อปุ กรณการเรียน) 1.2 สถานศึกษาจัดหาปจจัยพื้นฐานที่จำเปนใหแกนักเรียนยากจนโดยตรง ตามรายช่ือ ที่ไดรบั การจดั สรรงบประมาณจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน ดังน้ี 1.2.1 คาหนังสอื เรียนและอุปกรณการเรยี น 1.2.2 คาเสือ้ ผาและวัสดเุ คร่อื งแตง กายนักเรยี น 1.2.3 คาอาหาร หรอื คูปองคาอาหาร 1.2.4 คา พาหนะในการเดนิ ทาง หรือจา งเหมารถรบั - สงนกั เรยี น 1.2.5 คาใชจา ยทีน่ ักเรียนยากจนตองการจำเปนในการดำรงชีวติ ประจำวันนอกเหนือจาก 4 รายการขางตน 2. กรณีการดำเนินการจัดซื้อจัดจางตองดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหาร พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และกฎกระทรวงทีเ่ กีย่ วขอ ง 3. กรณีนักเรียนยากจนที่ไดรับจัดสรรตามรายชื่อในบัญชีจัดสรรนักเรียนยากจน มีการยาย ลาออก และไมส ามารถรบั เงนิ รายการปจจัยพน้ื ฐานสำหรับนักเรียนยากจนได ใหสถานศึกษาสงคืนเงินอุดหนุน ของนกั เรยี นที่ไดร บั จดั สรร ดงั นี้ 3.1 โรงเรียนปกติใหสงคืนเงินอุดหนุนรายการดังกลาวใหกับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ตนสังกดั เพอ่ื สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาจะดำเนนิ การรวบรวมสง งบประมาณกลับคืนสวนกลาง 3.2 โรงเรยี นทีเ่ ปน หนวยเบิกจาย ใหสงคืนเงนิ อดุ หนนุ รายการดงั กลาวกลับคนื สวนกลาง ทั้งน้ี ขอใหสงหลักฐานการสงคืนเงิน (ระบุประเภทรายการและจำนวนเงินแตละรายการ ทีส่ งคืน) พรอ มหนงั สือนำสงแจง ใหส ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐานทราบ จ. แนวทางการดำเนนิ งาน 1. ระดับสถานศกึ ษา 1.1 สำรวจขอมูลนักเรียนยากจน และรายงานขอมูลในระบบจัดเก็บขอมูลนกั เรียนรายบุคคล (Data Management Center : DMC) ประเภทเดก็ ดอยโอกาส (เดก็ ยากจน) 1.2 รายงานขอมูลในระบบคัดกรองปจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจน (C0nditional Cash Transfer : CCT) ตามแบบขอรบั ทุนการศึกษานักเรยี นยากจน (แบบ นร.01) ในระยะเวลาทก่ี ำหนด เพอ่ื เสนอ ขอรับการสนบั สนุนงบประมาณ 1.3 จัดสรรงบประมาณใหนักเรียนตามรายชื่อที่ไดรับจัดสรรและติดตาม ควบคุม กำกับ ใหน กั เรยี นใชจ ายงบประมาณใหเ ปน ไปตามความตอ งการจำเปน

35 1.4 สงงบประมาณกลับคืนสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา กรณีนักเรียนไมส ามารถมารบั เงินได 1.5 รายงานผลการดำเนนิ งาน 2. ระดบั สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษา 2.1 แตงตั้งคณะกรรมการ กำกับ ตดิ ตาม ตรวจสอบและรายงานผลการดำเนนิ งาน 2.2 รวบรวมงบประมาณสงกลับคืนสวนกลาง กรณนี กั เรยี นไมสามารถมารบั เงนิ ได 2.3 นอกจากน้ี ตามพระราชบัญญตั ิกองทนุ เพื่อความเสมอภาคทางการศกึ ษา พ.ศ. 2561 มาตรา 5 (2) สำนักงานกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) ไดรวมกับสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน จัดทำโครงการจัดสรรเงินอุดหนุนนักเรียนยากจนพิเศษแบบมีเงื่อนไข (Conditional Cash Transfer : CCT) สนับสนุนเงินอุดหนุนแบบมีเงื่อนไข โดยนำขอมูลเด็กกลุมระดับยากจนพิเศษ มาคัดกรองเปนนักเรียนยากจนพิเศษแบบมีเงื่อนไข ตั้งแตระดับชั้นอนุบาล 1 - ชั้นมัธยมศึกษาปท่ี 3 เพิ่มเติม คนละ 3,000 บาท/คน/ป โดยเงินอุดหนุนดงั กลาว สำนักงานกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) เปนผูดำเนินการจดั สรรและกำหนดแนวทางการบรหิ ารงบประมาณ

36

37

38

39 แนวทางการบริหารจัดการงบประมาณ รายการคาจดั การเรยี นการสอน (เงนิ อุดหนนุ คาอาหารนกั เรยี นประจำพักนอน) ก. หลกั การ เงินอุดหนุนคาอาหารนักเรียนประจำพักนอน หมายถึง เงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน รายการคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน คาจัดการเรียนการสอน (คาอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ที่จัดสรรใหโรงเรียน เพื่อใชจายเปนคาอาหารนักเรียนประจำพักนอน สำหรับโรงเรียนที่ดำเนินการจัดที่พัก ใหแกนักเรียนในเขตพื้นท่ีบริการที่อยูใ นถิ่นทุรกันดาร หางไกล เดินทางไมสะดวก ไมสามารถเดินทางไป - กลับได โดยโรงเรยี นไดด ำเนนิ การกำกับ ดูแล และจัดระบบแบบเตม็ เวลา ข. นยิ าม 1. โรงเรียนที่จัดการศึกษาสำหรับนักเรียนประจำพักนอน หมายถึง โรงเรียนปกติที่จัด การศึกษาใหแกนักเรียนที่มีที่อยูในถิ่นทุรกันดาร หางไกล เดินทางไมสะดวก ไมสามารถเดินทางไป - กลับได และเปนโรงเรยี นที่สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษาอนญุ าตและประกาศใหเปนโรงเรยี นที่มีนักเรียนประจำพกั นอน 2. ที่พักนอนในโรงเรียน หมายถึง ที่พักสำหรับนักเรียนประจำพักนอนที่โรงเรียนจัดให ประกอบดวย บา นพักครู ที่พกั นกั เรียน และสงิ่ ปลูกสรางอ่ืนทโ่ี รงเรียนสรางขน้ึ โดยเงนิ งบประมาณ หรือเงินบริจาค สำหรบั ใหนักเรยี นพักนอนในพ้ืนท่โี รงเรยี น 3. ถิ่นทุรกันดาร หางไกล หมายถึง พื้นที่ซึ่งอยูหางไกลชุมชน มีสภาพภูมิประเทศกันดาร เปน ภูเขา ทะเล เกาะ หรือแมน้ำก้นั การคมนาคมไมส ะดวก หรือระยะทางหา งไกลจากโรงเรยี น 4. เขตพื้นท่ีบรกิ าร หมายถงึ เขตบริการทโี่ รงเรยี นกำหนดขึน้ เพ่ือใชเ ปน ขอบเขตในการรับนักเรียน โดยคำนึงถึงความสะดวกในการเดินทางของนักเรยี น ตามประกาศของสำนักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษา 5. พื้นที่โรงเรียน หมายถึง ขนาดของที่ดินที่เปนที่ตั้งของโรงเรียน ที่ดินที่โรงเรียนมีสิทธิ์ ครอบครอง หรือใชป ระโยชนในการจัดการศกึ ษาจากท่ีดนิ นน้ั 6. นักเรียนประจำพักนอนในเขตพื้นที่บริการ หมายถึง นักเรียนในเขตบริการตามประกาศ เขตพื้นที่บริการของโรงเรียน ที่มีที่อยูหางไกลที่ไมสามารถเดินทางไป - กลับได มาเรียนและพักนอนในที่พักนอน ทโ่ี รงเรยี นจัดใหเปน ประจำ โดยโรงเรยี นจดั ใหแ บบเต็มระบบเวลา ค. เกณฑก ารจัดสรร สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานมีหลักเกณฑการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน รายการ คาจัดการเรียนการสอน (คาอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ใหกับนักเรียนในโรงเรียนประจำพักนอน ตามหนงั สือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0406.4/11297 ลงวันที่ 24 มนี าคม 2559 อนมุ ตั ใิ หเบิกจายคาอาหาร นักเรียนประจำพักนอนตามที่ขอทำความตกลงไวในอัตราที่เพิ่มขึ้นจากมื้อละ 13 บาท/คน เปนมื้อละ 20 บาท/คน วนั ละ 2 มอื้ จำนวน 200 วัน/ปก ารศกึ ษา โดยจดั สรรให ดงั นี้ 1. จดั สรรใหนักเรยี นระดับประถมศกึ ษา (ระดบั ช้ัน ป.1 - 6) คนละ 8,000 บาท/ปการศึกษา (ภาคเรยี นละ 4,000 บาท/คน) 2. จัดสรรใหนักเรยี นระดับมธั ยมศึกษาตอนตน (ระดับชน้ั ม.1 - 3) คนละ 8,000 บาท/ปการศึกษา (ภาคเรยี นละ 4,000 บาท/คน)

40 หมายเหตุ กรณที ่สี ถานศึกษามีความจำเปน ท่ตี องจัดทพ่ี ักนอนใหก บั นักเรียนนอกเขตพน้ื ที่บริการ และตองการขอรับจัดสรรงบประมาณ งบเงนิ อดุ หนุน รายการคา อาหารนักเรียนประจำพักนอน ใหกับนักเรียน ที่สุมเสี่ยงตอการหลุดออกจากระบบการศึกษา และไมสามารถเดินทางไป - กลับ ระหวางที่พักอาศัยกับโรงเรียน ในเขตพื้นที่บริการได และหรืออยูในพื้นที่ติดตอกับโรงเรียนที่นักเรียนจำเปนตองมาเรียนและพักนอน ใหสถานศึกษาเสนอขอมูล เหตุผลความจำเปน เปนรายบุคคลสงสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อแตงต้ัง คณะกรรมการตรวจสอบ และรับรองความถูกตอง เพื่อเสนอสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน พจิ ารณาจัดสรรงบประมาณตอไป ยกเวน 1. นักเรียนในโรงเรียน ภ.ป.ร. ราชวิทยาลัย โรงเรียนวิทยาศาสตรจุฬาภรณราชวิทยาลัย โรงเรียนประชามงคลจังหวัดกาญจนบุรี โรงเรียนพระราชทานเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดนาน และอิสลามวิทยาลัย แหง ประเทศไทย 2. นักเรียนในโรงเรียนราชประชานุเคราะห โรงเรียนศึกษาสงเคราะห โรงเรียนการศึกษาพิเศษ และศนู ยการศึกษาพเิ ศษ ในสังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ 3. นักเรียนในโรงเรียนที่ไดดำเนินการจัดที่พักนอนในโรงเรียน และไดเรียกเก็บเงินคา อาหาร นักเรียนประจำพักนอนทุกคนแลว กรณีที่ไดเรียกเก็บเงินไมครบทุกคน สามารถจัดสรรใหไดเฉพาะ จำนวนนักเรยี นสว นที่เหลือ และตอ งเปน นักเรยี นทีเ่ ปน ไปตามหลกั เกณฑท่ีกำหนด 4. นักเรียนในโครงการตาง ๆ ที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กำหนดให ดำเนินการ เชน โครงการหองเรียนกีฬา โครงการสานฝนการกีฬาสูระบบการศึกษาจังหวัดชายแดนภาคใต โครงการโรงเรยี นประชารฐั จังหวดั ชายแดนภาคใต จำนวน 64 โรง ใน 37 อำเภอ เปน ตน 5. นักเรียนในโรงเรียนที่ดำเนินการสงเสริมผูเรียนที่มีความสามารถพิเศษ ดานศิลปะ ดนตรี และการกีฬา ตามหลกั สตู รสถานศึกษา ทส่ี ถานศกึ ษาหรอื สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาดำเนินการ ง. การใชจา ยงบประมาณ โรงเรยี นมแี นวทางในการใชจ า ยงบประมาณ ในการจดั หาอาหารใหแ กน กั เรียนประจำพกั นอน ดังนี้ 1. จัดซื้อวัตถุดิบประกอบอาหาร เชน ขาวสาร อาหารแหง อาหารสด เครื่องปรุงสำหรับ ประกอบอาหารเอง เปน ตน 2. จา งเหมาทำอาหาร 3. จายเปนเงินสดใหแกนักเรียน โดยโรงเรียนแตงตั้งคณะกรรมการอยางนอย 3 คน จายเงินสด ใหแ กน กั เรยี น ทง้ั นี้ ตองมใี บสำคัญรับเงนิ เปนหลกั ฐาน ทั้งนี้ การดำเนินการตามขอ 1 - 2 ใหเปนไปตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 (ตามหนังสือ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2 /ว 116 ลงวันที่ 12 มีนาคม 2562 เรื่องแนวทางปฏิบัติในการจัดซื้อวัตถุดิบเพื่อใชในการประกอบอาหาร การจางบุคคลเพื่อประกอบอาหาร หรอื การจา งเหมาประกอบอาหาร (ปรุงสำเร็จ) และกฎกระทรวงทเี่ ก่ยี วขอ ง หมายเหตุ จากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้นื ฐาน ไดก ำหนดแนวปฏบิ ัติการเบิกจายเงินคา อาหารนักเรียนประจำพักนอน หรือนักเรียนประจำ และนักเรียนไป-กลับ สังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ ในชวงสถานการณ การแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) กรณีที่สถานศึกษามีการจัดการเรียน การสอนออนไลนห รือสลบั วนั มาเรียน ทำใหส ถานศกึ ษาไมสามารถจัดหาอาหารใหแกนักเรยี นได จงึ จำเปนตอง จายงบประมาณคา อาหารใหแกน ักเรียนหรือผูปกครอง เพ่ือนำไปจดั หาอาหารรับประทานทบ่ี าน

41 แนวทางการบรหิ ารงบประมาณ งบเงินอุดหนนุ คา อาหารนกั เรยี น ของสถานศึกษา สงั กดั สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ในสถานการณก ารแพรระบาด ของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนดแนวปฏิบัติการเบิกจายเงินคาอาหารใหแก นักเรียนหรือผูปกครอง สำหรับโรงเรียนเฉพาะความพิการ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห ศูนยการศึกษาพิเศษ โรงเรียนวิทยาศาสตรจุฬาภรณราชวิทยาลัย โรงเรียนที่จัดสถานที่พักนอนใหกับนักเรียนในพ้ืนที่ยากลำบาก หางไกล ไมสามารถเดินทางไป-กลับได และเปนกรณีสถานศึกษาดังกลาวมีการจัดการเรียนการสอนออนไลน หรือสลับวนั มาเรยี น ทำใหสถานศึกษาไมสามารถจัดหาอาหารใหแกนักเรียนได ในชว งสถานการณการแพรระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) ซึ่งแนวทางดังกลาวไดกำหนดมาตั้งแตปการศึกษา 2563 โดยคณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2563 และเมื่อวันท่ี 30 มิถนุ ายน 2563 เรื่องการเตรียมความพรอมการจดั การศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน กอ นเปด ภาคเรียนปการศึกษา 2563 ในสถานการณก ารแพรระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID–19) หากสถานการณการแพรระบาดของโรค กลับมาระบาดหนัก จนทำใหสถานศึกษาไมสามารถเปดเรียน On-site ได สถานศึกษาสามารถดำเนินการตามแนวทาง การบริหารงบประมาณปง บประมาณ พ.ศ. 2566 งบเงนิ อดุ หนุน คาอาหารนกั เรียนของสถานศึกษาสังกัดสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐานในสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) ดังน้ี 1. กรณเี ปดภาคเรยี นและนักเรยี นมาเรียนตามปกติ 1.1 สถานศึกษาเปนผูจัดหาอาหารใหแกนักเรียนประจำพักนอนหรือนักเรียนประจำ โดยให เปนไปตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖0 ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖0 (ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0๔0๕.๒/ว ๑๑๖ ลงวนั ที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๖๒) ใน ๓ กรณี ดงั นี้ กรณที ี่ ๑ กรณีการจัดซื้อวัตถุดิบเพ่ือใชในการประกอบอาหาร กรณที ี่ ๒ กรณีการจางบุคคลเพอื่ ประกอบอาหาร กรณีที่ ๓ กรณีการจางเหมาประกอบอาหาร (ปรงุ สำเร็จ) 1.2 สถานศึกษาจา ยเปน เงินสด หรือโอนเงินผา นระบบบัญชธี นาคาร ใหแ กนกั เรียนประจำพักนอน หรอื นกั เรยี นประจำ ใหสถานศกึ ษาดำเนินการในลักษณะเดียวกนั กับขอ 2 ๒. กรณีการจัดการเรียนการสอนออนไลน การสลับวันมาเรียน หรือการจัดการเรียนการสอน ที่บานแบบผสมผสานใน 3 รูปแบบ คือ เรียนรูหลักผาน TV ทุกระบบ (On-Air Education) เรียนรูเสริมผานดิจิทลั (Online Education) และเรยี นรูเสรมิ แบบโตตอบ (Interactive Education) โดยใหสอดคลองกบั สถานการณ การแพรระบาดของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และตามบริบทของสถานศกึ ษาที่จัดการศึกษา ประจำพกั นอนหรอื นกั เรยี นประจำ และนักเรยี นไป-กลบั สงั กัดสำนกั บริหารงานการศึกษาพิเศษ โดยใหดำเนินการ เบกิ จา ยงบประมาณตามแนวทาง ดังนี้ ๒.1 สถานศึกษาแตงตั้งคณะกรรมการอยางนอย 3 คน เพื่อดำเนินการจายเงินสด หรือโอนเงินผานระบบบัญชีธนาคาร หรือตามรูปแบบและวิธีการที่สถานศึกษากำหนด ใหแกนักเรียน หรือผูปกครอง ตามงบประมาณที่ไดรับจัดสรรจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน หรือโอนเงิน เขาบัญชี หรือตามรูปแบบและวิธีการที่สถานศึกษากำหนด ใหแกนักเรียนหรือผูปกครอง ตามงบประมาณ ที่ไดรับจัดสรรจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยมีคำสั่งแตงตั้งคณะกรรมการจายเงิน (ตวั อยางตามเอกสารหนาท่ี 43) ซึ่งนกั เรียนหรือผูป กครองลงลายมือช่ือในแบบหลักฐานการจายเงิน (ตัวอยาง

42 ตามเอกสารหนาท่ี 44) พรอมท้งั แนบสำเนาบตั รประจำตวั ประชาชนของนักเรียนหรือผูปกครอง กรณีนักเรียน ไมส ามารถลงลายมอื ชอ่ื รบั เงินไดใหผ ูปกครองลงลายมอื ช่อื รับเงนิ แทน เพอ่ื เก็บไวเปนหลกั ฐานการจายเงนิ ๒.๒ ตรวจสอบความซ้ำซอ นของนกั เรียน (ขอ ๑ และขอ ๒) ๒.๓ จัดเก็บแบบหลักฐานการจายเงิน และสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของนักเรียน หรอื ผูปกครอง (ผูร บั เงิน) เพื่อการตรวจสอบของหนว ยงานท่ีเกีย่ วของตอไป

ตัวอยา ง 43 เอกสารหมายเลข 1 คำสั่งโรงเรยี น…………………………………. ท่.ี ................................/.................................. เร่ือง แตงตัง้ คณะกรรมการจา ยเงินคา อาหารนักเรยี นประจำพักนอน สำหรับสถานศกึ ษาที่จดั การศกึ ษา ประจำพกั นอนหรือนักเรียนประจำ และนักเรียนไป-กลบั สังกดั สำนักบรหิ ารงานการศึกษาพเิ ศษ งบเงินอุดหนุน ปงบประมาณ พ.ศ. ........... ในสถานการณก ารแพรระบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) …………………………………………………………….. ตามหนังสือสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ดวนที่สุด ที่ ศธ 04006/ว ..... ลงวันที่ .................. เรื่องแนวทางการบริหารงบประมาณ งบเงินอุดหนุน คาอาหารนักเรียนประจำพักนอน สำหรับสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในสถานการณการแพรระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) กรณีการจัดการเรียนการสอนออนไลน การสลับวันมาเรียน หรือการจัดการเรียนการสอนที่บานแบบผสมผสานใน 3 รูปแบบ คือ เรียนรูหลักผาน TV ทุกระบบ (On-Air Education) เรียนรูเสริมผานดิจิทัล (Online Education) และเรียนรูเสริมแบบโตตอบ (Interactive Education) โดยใหสอดคลองกับสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และตามบริบท ของสถานศึกษาทจ่ี ัดการศกึ ษาประจำพักนอนหรือนักเรียนประจำ และนักเรยี นไป-กลับ สังกดั สำนกั บริหารงาน การศึกษาพิเศษ ตามเดิมที่สถานศึกษาเคยจัดได จึงจำเปนตองจายงบประมาณคาอาหารใหแกนักเรียน หรือผูป กครอง เพ่ือนำไปจัดหาอาหารใหนกั เรียนรับประทานท่บี าน ดังนั้น เพื่อใหเปนไปตามแนวทางที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกำหนด จงึ ขอแตงต้ังบคุ คลดังตอไปนี้เปนคณะกรรมการจายเงิน ประกอบดวย 1. .............................................................. ๒. .............................................................. ๓. .............................................................. ฯลฯ ทงั้ นี้ ใหผ ูท ไี่ ดรับการแตงตั้งปฏิบัติหนาที่อยา งเตม็ ความสามารถ เพือ่ ใหเ กดิ ประโยชนส ูงสุด ตอทางราชการ สงั่ ณ วันท่ี .......... เดอื น ............................... พ.ศ. .............. (...........................................................) ผอู ำนวยการโรงเรียน ......................................................

44 ตวั อยาง เอกสารหมายเลข 2 แบบหลักฐานการจา ยเงิน คา อาหารนักเรียนประจำพักนอน สำหรบั โรงเรยี นที่จดั การศกึ ษาประจำพักนอน หรือนักเรยี นประจำ และนักเรียนไป – กลับ สังกดั สำนกั บริหารงานการศกึ ษาพิเศษ งบเงินอุดหนนุ ปงบประมาณ พ.ศ. ................. ในสถานการณการแพรร ะบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) ระดับชั้น  อนุบาลปท.ี่ ..................  ประถมศกึ ษาปท ่.ี ................  มธั ยมศึกษาปที่................... จำนวนนักเรยี นท่ไี ดร บั เงินทงั้ ส้นิ ..................คน ระหวา งวันท.่ี ..................................ถงึ .................................... ไดร ับเงินจากโรงเรยี น........................................................................................................................................ สังกดั ............................................................................................................................ ดังน้ี ที่ ชอ่ื -สกุลนักเรยี น หมายเลข จำนวนเงนิ วัน/เดือน/ป ลายมอื ช่ือ หมายเหตุ ประจำตวั (บาท) ท่รี บั เงิน ผูปกครอง ประชาชน /นักเรยี น 13 หลกั รวมทัง้ สน้ิ รวมเปน เงินทั้งส้นิ (ตวั อกั ษร) (.....................................................................................................) ลงช่ือ.......................................ผจู า ยเงนิ ลงช่อื ....................................ผจู า ยเงนิ (.......................................) (.....................................) ลงช่อื ........................................ครปู ระจำชั้น (........................................) ตรวจสอบแลว ถกู ตอง ลงชอื่ .............................................................ผอู ำนวยการโรงเรียน (.......................................................)