ผลการดำเนินงาน สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ประจำปี 2563

ผลการดาํ เนนิ งาน สํานักงานปลดั กระทรวงกลาโหม ประจาํ ป ๒๕๖๓ “Áا‹ àÊÁÁÊÃÒ‡ § áÅÐẋ§»˜¹”

ผลการดำำ�เนินิ งาน สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ประจำ�ำ ปีี พ.ศ. ๒๕๖๓ สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม “มุ่�ง่ เสริมิ สร้้าง และแบ่่งปันั ”

คำ� นำ� จากอดีีตจนถึึงปััจจุุบััน เนื่�่องจากสภาวะแวดล้้อมของโลกที่�่เปลี่่�ยนแปลงไป ประเทศไทยต้้องเผชิิญกัับ ความท้้าทายรููปแบบใหม่่ที่่�มีีความสลัับซัับซ้้อนมากขึ้้�น กระทรวงกลาโหมได้้ปรัับยุุทธศาสตร์์และเสริิมสร้้าง ประสิทิ ธิิภาพความพร้อ้ มรบของกำำ�ลัังพล อาวุุธยุทุ โธปกรณ์์ และเทคโนโลยีที างการทหาร ให้ม้ ีีความพร้้อมที่�่จะ ปฏิบิ ัตั ิภิ ารกิจิ ตามที่ก�่ ำ�ำ หนดไว้ใ้ นรัฐั ธรรมนูญู และพระราชบัญั ญัตั ิจิ ัดั ระเบียี บราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ. ๒๕๕๑ สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม เป็็นหน่่วยขึ้้�นตรงกระทรวงกลาโหมที่่�มีีหน้้าที่่�เกี่่�ยวกัับงานนโยบายและ ยุุทธศาสตร์ ์ อุตุ สาหกรรมป้้องกันั ประเทศและพลังั งานทหาร วิทิ ยาศาสตร์แ์ ละเทคโนโลยีปี ้้องกันั ประเทศ กิิจการ อวกาศเทคโนโลยีีสารสนเทศและการสื่่�อสาร รวมทั้้�งงานราชการประจำ�ำ ทั่่�วไปของกระทรวง โดยมีีโครงสร้้าง การจััดหน่่วยเป็็นไปตามพระราชกฤษฎีีกาการแบ่่งส่่วนราชการและกำ�ำ หนดหน้้าที่่�ของส่่วนราชการสำ�ำ นัักงาน รััฐมนตรีีและสำ�ำ นัักงานปลัดั กระทรวงกลาโหม พ.ศ. ๒๕๕๒ แบ่่งออกเป็็น ๑๒ ส่่วนราชการ ได้้แก่ ่ สำ�ำ นักั ปลััด กระทรวงกลาโหม สำำ�นักั นโยบายและแผนกลาโหม กรมเสมียี นตรา สำ�ำ นักั งบประมาณกลาโหม กรมพระธรรมนูญู ศููนย์์การอุุตสาหกรรมป้้องกัันประเทศและพลัังงานทหาร กรมการเงิินกลาโหม กรมการสรรพกำำ�ลัังกลาโหม กรมวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีกลาโหม กรมเทคโนโลยีีสารสนเทศและอวกาศกลาโหม สำ�ำ นัักงานสนัับสนุุน สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม สำ�ำ นักั งานตรวจสอบภายในกลาโหม การปฏิบิ ัตั ิงิ านทั่่ว� ไปของสำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม จะปฏิบิ ัตั ิหิ น้า้ ที่ใ�่ นสองลักั ษณะ ได้แ้ ก่่ การปฏิบิ ัตั ิิ งานในฐานะฝ่่ายเสนาธิิการให้้รััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงกลาโหม ในการกำ�ำ หนดนโยบาย วิินิิจฉััย สั่�งการ ตลอดจนติิดตาม กำ�ำ กัับดููแล การปฏิิบััติิตามนโยบาย และปฏิิบััติิหน้้าที่่�เป็็นผู้้�ประสานการดำำ�เนิินงาน ของหน่่วยขึ้้น� ตรงกระทรวงกลาโหม และเหล่่าทัพั กัับส่่วนราชการอื่�่น ๆ ภายนอกกระทรวงกลาโหม ให้เ้ ป็็นไป ด้้วยความเรีียบร้้อย หนัังสืือเล่่มนี้้�มีีเจตนาเพื่่�อสร้้างการรัับรู้้�แก่่พี่่�น้้องประชาชนให้้ได้้รัับทราบถึึงการทำ�ำ งานของสำำ�นัักงานปลััด กระทรวงกลาโหมที่�ไ่ ด้ทุ้่�มเทสรรพกำำ�ลังั อย่า่ งเต็ม็ กำ�ำ ลังั ความสามารถ ทุ่่�มเททั้้�งกายและใจ ตลอดปีี พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยมุ่งหวังให้ประเทศไทยเกิดความม่ันคง มั่งค่ัง ยั่งยืน ด้วยการให้ความส�ำคัญกับภารกิจการเทิดทูนและ การพิทกั ษ์สถาบันพระมหากษัตรยิ ์ การปฏบิ ัติตามพระราชประสงค์ การสนบั สนุนงานดา้ นการป้องกนั ประเทศ ในมิิติิต่่าง ๆ เช่่น การยุุทธการ การข่่าว การต่่างประเทศ การกำ�ำ ลัังพล การระดมสรรพกำำ�ลััง การพััฒนา อุุตสาหกรรมป้้องกัันประเทศ ตลอดจนการดำำ�เนิินการด้้านเทคโนโลยีีสารสนเทศและไซเบอร์์ รวมถึึง การพััฒนาประเทศและช่่วยเหลืือประชาชน ซึ่่�งจะเป็็นส่่วนสำำ�คััญให้้รััฐบาลสามารถขัับเคลื่่�อนยุุทธศาสตร์์ชาติิ (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ตามนโยบายที่�่แถลงต่่อรััฐสภา และการแก้้ไขปััญหาที่่�สำ�ำ คััญของชาติิ ซึ่่�งมุ่�งหวัังให้้ พี่่�น้อ้ งประชาชนมีชี ีีวิิตความเป็น็ อยู่�ที่่ด� ีขี ึ้้�นและมีีความสุขุ อันั ส่ง่ ผลให้ป้ ระเทศชาติเิ กิดิ ความมั่่น� คง สำ�ำ นัักงานปลัดั กระทรวงกลาโหม “เพราะเรา คอื ทหารของพระราชาและประชาชน”

Contents ๔ ด้้านพิิทัักษ์ร์ ัักษา การเทิิดทูนู สถาบันั 27 ด้้านอุตุ สาหกรรมป้้องกัันประเทศ พระมหากษััตริิย์์ และการปฏิิบัตั ิติ าม พระราชประสงค์์ ๑๒ ด้า้ นยุทุ ธการ การข่่าว การต่า่ งประเทศ 33 ด้า้ นเทคโนโลยีสี ารสนเทศ และการแก้ป้ ัญั หาจังั หวัดั ชายแดนภาคใต้้ และไซเบอร์์ 19 ด้้านกำ�ำ ลังั พล การระดมสรรพกำ�ำ ลังั 36 ด้้านการพัฒั นาประเทศ และสวััสดิิการ และช่ว่ ยเหลืือประชาชน 22 ด้้านการบริิหารจััดการ 39 ปจั ฉมิ บท ด้า้ นงบประมาณ 26 ด้้านที่�ด่ ินิ และสิ่ง� ปลูกู สร้้าง

ด้านพทิ ักษ์รักษา การเทดิ ทูนสถาบนั พระมหากษัตรยิ ์ และการปฏิบตั ิตามพระราชประสงค์ 4 ผลการด�ำเนินงาน สำ� นักงานปลดั กระทรวงกลาโหม

สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม เฉลิิมพระเกีียรติิฯ กิิจกรรมพิิทัักษ์์ ได้้ให้้ความสำำ�คััญเร่่งด่่วน รักั ษาเทิดิ ทูนู สถาบันั พระมหากษัตั ริยิ ์์ สููงสุุด ในการพิิทัักษ์์และเทิิดทููน และการปฏิิบััติิตามพระราชประสงค์์ สถาบัันพระมหากษััตริิย์์ ด้้วยการ ยกตััวอย่่างเช่่น ถ ว า ย ค ว า ม ปล อ ดภัั ย แ ล ะ ถ ว า ย การสนัับสนุุนการจััดตั้้�งกอง พระเกีียรติิ ด้้วยความจงรัักภัักดีี อ�ำนวยการร่วมพระราชพิธีบรม อย่่างเต็็มกำ�ำ ลัังความสามารถ โดยใน ราชาภิเษก และกองอ�ำนวยการร่วม ห้้วงที่�่ผ่่านมาได้้ดำ�ำ เนิินการตาม ในการจัดขบวนเรือพระราชพิธีเสด็จ ปณิธิ าน “เทิดิ ราชา รักั ษ์ร์ าษฎร์ ์ ชาติิ พระราชด�ำเนนิ โดยขบวนพยหุ ยาตรา มั่่�นคง” โดยได้้มีีการจััดกิิจกรรม ทางชลมารค “ม่งุ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 5

6 ผลการดำ� เนนิ งาน สำ� นักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

การพััฒนาปรัับปรุุงภููมิิทััศน์์ บริิเวณ พื้้�นที่�่โดยรอบศาลาว่่าการกลาโหม ด้้วย การจัดั ทำ�ำ ซุ้้�มเฉลิมิ พระเกียี รติิ การทำ�ำ แนวกำ�ำ แพง ด้้านคลองคููเมืืองเดิิม การประสานขอรัับ การสนับั สนุนุ และดำ�ำ เนินิ การทาสีอี าคาร ร้า้ นค้า้ การปรัับปรุุงม่่านบัังแดดร้้านค้้าริิมถนน อษั ฎางค์ การตดั แต่งต้นไม้ใหญ่ การจดั เก็บ สายไฟฟา้ ลงดนิ การจดั ระเบยี บคนเรร่ อ่ นและ ชมุ ชนโดยรอบ รวมทงั้ การปรบั ปรงุ ผวิ จราจร ตามเส้นทางเสดจ็ การด�ำเนนิ โครงการ “รกั ษค์ ลองคเู มอื ง เดิมเฉลิมพระเกียรติ” ให้เป็น Landmark ของกรุงเทพมหานคร รวมถึงปรับปรุง ใหค้ ลองบา้ นเกา่ ทเ่ี ชื่อมจากแมน่ �้ำเจา้ พระยา ถงึ สวนสมเดจ็ พระศรนี ครนิ ทราบรมราชชนนี จงั หวดั นนทบรุ ี ระยะทาง ๓.๔ กโิ ลเมตร ใหม้ ี ความใสสะอาดอยา่ งย่งั ยืน “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” 7

ก า ร จั ด กิ จ ก ร ร ม วั น ค ล ้ า ย วันพระบรมราชสมภพ ของพระบาท สมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหา ภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถ บพิตร วันชาติ และวันพ่อแห่งชาติ ประจ�ำปี ๒๕๖๓ ระหว่างวนั ท่ี ๑ - ๖ ธันวาคม ๒๕๖๓ ตามนโยบายของ รัฐบาล ตลอดแนวถนนสนามไชย ตั้้� งแต่่บริิ เวณหน้้ าศาลาว่่ าการ กลาโหม จนถึึงสถาบัันพิิพิิธภััณฑ์์ การเรียี นรู้�แห่ง่ ชาติิ (มิิวเซียี มสยาม) 8 ผลการดำ� เนินงาน สำ� นักงานปลดั กระทรวงกลาโหม

การจัดั กิจิ กรรมเฉลิมิ พระเกียี รติิ พ ร ะ บ า ท ส ม เด็็ จ พ ร ะ เจ้้ า อ ยู่่�หัั ว สมเด็็จพระนางเจ้้าฯ พระบรมราชิินีี และพระบรมวงศานุุวงศ์์ ในทุุกโอกาส “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” 9

การจัดกิจกรรมจิตอาสา “เราท�ำความ ดี ด้วยหัวใจ” ระดมพลังความรัก ความ สามััคคีี ร่่วมใจกััน บำำ�เพ็็ญ สาธารณประโยชน์อ์ ย่า่ งต่อ่ เนื่อ่� ง เป็็นประจำำ�ทุุกเดืือน 10 ผลการดำ� เนินงาน ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงกลาโหม

“ม่งุ เสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” 11

ดา้ นยทุ ธการ สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหมในฐานะหน่ว่ ย นโยบายและยุทุ ธศาสตร์ข์ องกระทรวงกลาโหม การขา่ ว การต่างประเทศ ได้้จััดทำำ�แผนปฏิิบััติิการด้้านการพััฒนาศัักยภาพของ และการแก้ป้ ัญั หาจัังหวัดั ประเทศด้้านความมั่่�นคง ระยะที่�่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ชายแดนภาคใต้ ๒๕๖๕) กระทรวงกลาโหม รองรับั แนวทางการพัฒั นา ศัักยภาพของประเทศด้้านความมั่่�นคง ตามความ 12 รัับผิิดชอบของกระทรวงกลาโหมให้้สอดคล้้องกัับ ยุุทธศาสตร์์ชาติิ และแผนแม่่บทด้้านความมั่่�นคงของ รััฐบาล รวมถึึงติิดตามผลการดำ�ำ เนิินงานของ หน่่วยขึ้้�นตรงกระทรวงกลาโหมและเหล่่าทััพใน การขัับเคลื่อ่� นงานนโยบายของรััฐบาล ในการจััดทำ�ำ นโยบายและยุุทธศาสตร์์ รวมถึึง แผนปฏิิบััติิการต่่าง ๆ ที่่�เกี่่�ยวข้้องในภาพรวมของ กระทรวงกลาโหมและสำำ�นัักงานปลััดกระทรวง กลาโหม ได้ม้ ีีการศึึกษาและวิเิ คราะห์์ รวมทั้้ง� ประเมินิ ภััยคุุกคามด้้านความมั่่�นคงในมิิติติ ่่าง ๆ แบบองค์์รวม ซึ่่ง� เกิดิ จากการรวบรวมข้อ้ มูลู เกี่่ย� วกับั สภาวะแวดล้อ้ ม ผลการด�ำเนินงาน สำ� นักงานปลดั กระทรวงกลาโหม

ด้้านความมั่่�นคงทั้้�งในประเทศและ ซึ่งความร่วมมือด้านความ แนวความคิดิ เชิงิ ป้อ้ งกันั ซึ่่ง� เป็น็ การแก้้ ต่่างประเทศอย่่างต่่อเนื่�่อง โดยภััย มน่ั คงโดยเฉพาะดา้ นการทหารทเ่ี ปน็ ปััญหาในเชิิงรุุกก่่อนที่�่ความขััดแย้้ง คุุกคามด้้านความมั่่�นคงซึ่่�งปััจจุุบััน กลไกส�ำคญั ของความรว่ มมอื ระหวา่ ง จะเกิดิ ขึ้้น� โดยคำ�ำ นึงึ ถึงึ หลักั การพื้้น� ฐาน มิิได้้จำำ�กััดความหมายถึึงภััยคุุกคาม ประเทศ โดยส�ำนกั งานปลดั กระทรวง ของความมีีเกีียรติิและศัักดิ์์�ศรีีในเวทีี เฉพาะด้า้ นการทหารอีีกต่อ่ ไป แต่่ยััง กลาโหมไดด้ �ำเนนิ การภายใตแ้ นวคดิ การเมืืองระหว่่างประเทศ รวมทั้้�ง รวมถึึงภััยคุุกคามที่่�ไม่่ใช่่ภััยคุุกคาม ในการพิจารณาใช้ทรัพยากรทาง ผลประโยชน์์ที่่�ประเทศพึึงจะได้้รัับ ทางทหาร หรืือที่่�เรีียกว่่าภััยคุุกคาม ทหารในภาพรวมของกระทรวง ซึ่่ง� ในปีงี บประมาณ ๒๕๖๓ มีกี ิจิ กรรม รููปแบบใหม่่ เช่่น ปััญหายาเสพติิด กลาโหมเพื่อสนับสนุนนโยบายด้าน ที่่�สำ�ำ คััญ เช่น่ ปััญหาแรงงานต่่างด้้าว ปััญหาภััย การต่างประเทศของรัฐบาลและขับ ในเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๒ ธรรมชาติิ อาชญากรรมข้า้ มชาติิ และ เคลื่อนยุทธศาสตร์ด้านความม่ันคง กระทรวงกลาโหมโดยส�ำนกั งานปลดั สาธารณภัยั ตลอดจนปัญั หาผลกระทบ ภายใต้้กรอบของยุุทธศาสตร์์ชาติิ กระทรวงกลาโหมรับผิดชอบหลักใน ทางด้้านเศรษฐกิิจและสัังคมที่่�ทำำ�ให้้ (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) โดยการเสริมิ การจััดการประชุุมรััฐมนตรีีกลาโหม พี่่�น้้องประชาชนเกิิดความยากจน สร้า้ งความร่ว่ มมืือด้า้ นความมั่่น� คงกับั อาเซียี นอย่า่ งไม่เ่ ป็น็ ทางการ (ASEAN และความเหลื่�่อมล้ำ�ำ� ในสัังคม นอกจาก ประเทศรอบบ้้าน ประเทศสมาชิิก Defence Ministers’ Meeting Retreat จะใช้ข้ ้อ้ มูลู เพื่อ่� ประโยชน์ด์ ังั กล่า่ วแล้ว้ อาเซียี น มหาอำ�ำ นาจ มิติ รประเทศและ : ADMM Retreat) การประชุุม สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมยััง องค์์การระหว่า่ งประเทศ ทั้้ง� ในระดัับ รััฐมนตรีีกลาโหมอาเซีียน+1 อย่่าง ได้้นำ�ำ มาใช้้ในการปรัับปรุุงโครงสร้้าง ทวิิภาคีีและพหุุภาคีี เพื่่�อมุ่�งพััฒนา ไม่เ่ ป็น็ ทางการ (ADMM+1 Informal และอััตรากำำ�ลัังพลให้้สอดรัับกัับ และส่่งเสริิมความสััมพัันธ์์ ตลอดจน Meeting) การประชุมุ รัฐั มนตรีกี ลาโหม ภััยคุุกคามในมิิติิต่่าง ๆ และเป็็น สร้้างความไว้้เนื้้�อเชื่�่อใจซึ่่�งกััน อาเซียี นกับั รัฐั มนตรีกี ลาโหมประเทศ มาตรฐานเดีียวกััน รวมถึึงได้้จััดตั้้�ง และกัน ลดเง่ือนไข และลดโอกาสที่ คู่�เจรจา และการส่ง่ มอบการเป็น็ ประธาน ศููนย์์บััญชาการกระทรวงกลาโหม จะน�ำไปสู่ความขัดแย้ง รวมทั้ง การประชุมุ รัฐั มนตรีกี ลาโหมอาเซียี น เพื่อ�่ เป็น็ ศููนย์ป์ ระสานการปฏิิบัตั ิงิ าน ป้องกันมิให้ความขัดแย้งขยาย ให้้แก่่กระทรวงกลาโหมสาธารณรััฐ ด้้านความมั่่�นคงและเป็็น ขอบเขตออกไปจนอยู่�นอกเหนืือการ สังั คมนิยิ มเวียี ดนาม ที่่�บััญชาการสำ�ำ หรัับรััฐมนตรีีว่่าการ ควบคุุม โดยยึึดมั่่�นในหลัักการ กระทรวงกลาโหม ตลอดจนสามารถใช้้ เป็็นที่่�บััญชาการสำ�ำ รองของรััฐบาลได้้ ตลอด ๒๔ ชั่่ว� โมง ซึ่่ง� ตัวั อย่า่ งข้า้ งต้น้ เป็็นการดำ�ำ เนิินการตามนโยบายของ รััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงกลาโหม ในด้้ า นก า ร ป ฏิิ รูู ป ก อ ง ทัั พ แ ล ะ การส่่งเสริิมการบริิหารงานตามหลััก ธรรมาภิบิ าล โดยการปรับั ปรุงุ โครงสร้า้ ง ของส่ว่ นราชการในกระทรวงกลาโหม ให้้มีีความเหมาะสมสอดคล้้องกัับ สภาวะแวดล้้อม เพื่่�อให้้สามารถ รองรัับภารกิิจทั้้�งในปััจจุุบััน และใน อนาคตได้อ้ ย่่างมีปี ระสิทิ ธิภิ าพ น อ ก จ า ก นี้้� สำำ�นัั ก ง า น ปลัั ด กระทรวงกลาโหมยัังมีบี ทบาทสำำ�คัญั ในมิติ ิิด้า้ นการต่า่ งประเทศอีีกด้ว้ ย “มงุ่ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 13

ในเดืือนกุุมภาพัันธ์์ ๒๕๖๓ พฤษภาคม – ธนั วาคม ๒๕๖๓ ไดม้ ี ๑) การประชุุมเจ้้าหน้้าที่�่ การเข้้าร่่วมการประชุุมรััฐมนตรีี การประชุมสมัยพิเศษผ่านระบบ อาวุุโสกลาโหมอาเซีียน (ADSOM) กลาโหมอาเซีียน อย่่างไม่่เป็็น การประชุุมผ่่านสื่�่ออิิเล็็กทรอนิิกส์์ ทางการ (ADMM Retreat) ณ กรงุ (Video Teleconference: VTC) เช่น่ ๒) การประชุุมเจ้้าหน้้าที่�่ ฮานอย สาธารณรัฐสังคมนิยม อาวุุโสกลาโหมอาเซีียนกัับเจ้้าหน้้าที่่� เวยี ดนาม ซงึ่ มวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอ่ื แลก อ า วุุ โ ส ก ล า โ ห ม ป ร ะ เ ท ศ คู่ � เ จ ร จ า เปลีย่ นมมุ มองดา้ นความม่ันคง และ (ADSOM-Plus) ซึ่่�งในการประชุุม พฒั นาความรว่ มมอื ภายใตก้ รอบการ ทั้้ง� สองห้ว้ งได้ม้ ีกี ารหารืือแลกเปลี่่ย� น ประชุุมรััฐมนตรีีกลาโหมอาเซีียน มุุมมอง ประสบการณ์์ และการ (ASEAN Defence Ministers’ ขัับเคลื่�่อนความร่่วมมืือในการตอบ Meeting : ADMM) และการประชุุม สนองต่อ่ สถานการณ์ก์ ารแพร่ร่ ะบาด รัั ฐ ม นต รีี ก ล า โห ม อ า เซีี ย นกัั บ COVID-19 รัั ฐ ม นต รีี กลาโหมประเทศคู่ �เจรจา (ASEAN Defence Ministers’ Meeting -Plus : ADMM-Plus) โดยได้้มีี การลงนามในแถลงการณ์ร์ ่ว่ มว่า่ ด้ว้ ย ความร่่วมมืือในการแก้้ไขปััญหา โรคระบาด และเสริมิ สร้า้ งความร่ว่ มมืือ ด้้านการแพทย์์ทหาร ตลอดจนการ ประสานความร่่วมมืือระหว่่างสาขา ความร่ว่ มมืือที่เ่� กี่่ย� วข้อ้ งของอาเซียี น รวมทั้้�งพิิจารณาให้้มีีการจััดการฝึึก ภายใต้้กรอบของศููนย์์แพทย์์ทหาร อาเซีียนในโอกาสแรก สำำ�หรัับการ เตรียี มพร้อ้ มรับั มืือกับั ปัญั หาการแพร่่ ระบาดของโรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 (COVID-19) ต่อมาภายหลังเกิดการแพร่ ระบาดของ COVID-19 ไดม้ กี ารปรบั รปู แบบการประชมุ ตา่ งๆ ภายใตก้ รอบ ของการประชุมรัฐมนตรีกลาโหม อาเซยี น (ADMM) โดยในหว้ งเดือน 14 ผลการดำ� เนนิ งาน สำ� นักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

๓) การประชุุมเจ้้าหน้้าที่�่ อาเซีียนที่่�เข้้าปฏิิบััติิภารกิิจรัักษา ยัังได้้ร่่วมแลกเปลี่่�ยนมุุมมองด้้าน อาวุุโสกลาโหมอาเซีียน (ASEAN สัันติิภาพของสหประชาชาติิ (๔) ความมั่่น� คงของภูมู ิภิ าคโดยเห็น็ พ้อ้ ง Defence Senior Offfi icials’ Meeting : เอกสารแนวความคิิดว่่าด้้วยการ กับั การรักั ษาความต่อ่ เนื่อ่� งของความ ADSOM) และการประชุุมเจ้้าหน้้าที่�่ พัฒนาความเชื่อมโยงระหว่างการ ร่่วมมืือด้้านความมั่่�นคงที่่�เป็็นผล อาวุุโสกลาโหมอาเซีียนกัับเจ้้าหน้้าที่�่ ประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียนกับ ประโยชน์ร์ ่่วมกััน และได้แ้ สดงความ อ า วุุ โ ส ก ล า โ ห ม ป ร ะ เ ท ศ คู่ � เ จ ร จ า การประชุมผู้บัญชาการทหารสูงสุด กัังวลในการแก้้ไขปััญหาทะเลจีีนใต้้ (ASEAN Defence Senior Offfi icials’ อาเซยี น และ (๕) เอกสารแนวความ โดยให้้แสวงหาแนวทางอย่่างสัันติิ Meeting-Plus : ADSOM-Plus) ซึ่่�ง คิ ด ว ่ า ด ้ ว ย ก า ร ส ่ ง เ ส ริ ม บทบ า ท และสร้้างสรรค์์ อีีกทั้้�งยัังเห็็นพ้้องถึึง เป็็นการประชุุมเพื่�่อเตรีียมการด้้าน ต�ำแหน่งผชู้ ่วยทูตฝา่ ยทหารระหวา่ ง แนวทางการดำ�ำ เนินิ ความร่ว่ มมืือด้า้ น ธุุรการและสารััตถะสำ�ำ หรัับการ ประเทศสมาชิิกอาเซีียน นอกจากนี้้� ความมั่่�นคงในอนาคต การปรัับตััว ประชุมุ รัฐั มนตรีกี ลาโหมอาเซียี น ครั้ง� ที่่� ป ร ะ ชุุ ม A D M M ยัั ง ให้้ ก า ร ของหน่่วยงานและองค์์กรต่่าง ๆ ที่�่ ๑๔ (14th ADMM) และการประชุมุ รัับรองแผนงาน ๓ ปีี ของ ADMM ภายในประเทศ ให้ส้ ามารถขับั เคลื่อ�่ น รัฐั มนตรีกี ลาโหมอาเซียี นกับั รัฐั มนตรีี (ปีี ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕) และเห็น็ ชอบ ได้้ภายใต้้ฐานวิิถีีชีีวิิตใหม่่ (New กลาโหมประเทศคู่�เจรจา ครั้�งที่่� ๗ การฝึกึ ผสมทางทะเลระหว่า่ งอาเซียี น Normal) (7th ADMM-Plus) - สหพัันธรััฐรััสเซีีย ในปีี ๒๕๖๔ นอกจากนี้้� ที่�่ประชุุม ADMM-Plus ๔) การประชุุมรััฐมนตรีี กลาโหมอาเซีียน ครั้�งที่่� ๑๔ (14th ADMM) และการประชุุมรััฐมนตรีี กลาโหมอาเซียี นกับั รัฐั มนตรีกี ลาโหม ประเทศคู่�เจรจา ครั้�งที่่� ๗ (7th ADMM-Plus) รวมทั้้�งการประชุุมที่่� เ ก่ี ย ว ข ้ อ ง โ ด ย มี ก า ร ล ง น า ม ใ น ปฏิญญาร่วมของการประชุมทั้งสอง รวมท้ังรับรองเอกสารความร่วมมือ รเิ รม่ิ ใหม่ จ�ำนวน ๕ ฉบบั ไดแ้ ก่ (๑) ระเบียบปฏิบัติประจ�ำกองก�ำลัง เตรียมพร้อมอาเซียน ด้านการให้ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและ การบรรเทาภัยพิบัติ (๒) ระเบียบ ปฏิบัติประจ�ำในการแลกเปลี่ยน ข่าวสารทางยุทธศาสตร์ของเอกสาร แนวความคดิ ASEAN OUR EYES (๓) เอกสารแนวความคิดิ ว่า่ ด้ว้ ยการ ประดัับธงอาเซีียนร่่วมกัับธงประจำำ� ชาติิของหน่่วยทหารประเทศสมาชิิก “มงุ่ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 15

๕) การส่่งมอบห้้องแยกผู้้�ป่่วยเคลื่�่อนที่�่ (ตู้�ความดัันลบ) ของศููนย์์แพทย์์ทหารอาเซีียน (ASEAN Center of Military Medicine: ACMM) ให้้ แก่ป่ ระเทศสมาชิกิ อาเซียี น นอกจากเป็น็ การแจกจ่า่ ย ห้้องแยกผู้้�ป่่วยเคลื่่�อนที่่� (ตู้�ความดัันลบ) แล้้ว ยัังเป็็นการถ่่ายทอดองค์์ความรู้�ให้้แก่่ประเทศสมาชิิก อาเซียี นที่ม�่ ีคี วามสนใจ ตลอดจนลดผลกระทบจากการ ขาดแคลนห้้องและอุุปกรณ์์ทางการแพทย์์ในการดููแล ผู้้�ป่ว่ ย รวมถึงึ เป็น็ การเสริมิ สร้า้ งความร่่วมมืือทางการ แพทย์ข์ องกองทััพประเทศสมาชิิกอาเซียี น 16 ผลการดำ� เนินงาน ส�ำนกั งานปลดั กระทรวงกลาโหม

นอกจากกิจิ กรรมเสริมิ สร้า้ งความร่ว่ มมืือด้า้ นความมั่่น� คงในกรอบของอาเซียี นแล้ว้ สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ยังั ได้เ้ ข้า้ ร่ว่ มการประชุมุ ระหว่า่ งประเทศตามคำ�ำ เชิญิ ของมิติ รประเทศ ซึ่ง�่ เป็น็ กิจิ กรรมก่อ่ นเกิดิ การแพร่ร่ ะบาดของ COVID - 19 โดยมีวี ัตั ถุปุ ระสงค์เ์ พื่อ่� พัฒั นาและส่ง่ เสริมิ ความสัมั พันั ธ์อ์ ันั ดีรี ะหว่า่ งกันั รวมถึงึ รับั ทราบ การประเมินิ ภัยั คุกุ คามทั้้ง� ในระดับั ภูมู ิภิ าคและระดับั โลก จากนักั การทหาร นักั วิชิ าการ และ ผู้�เชี่่�ยวชาญ เช่่น ๑) การประชุุม Beijing Xiangshan Forum ครั้�งที่�่ ๙ ณ กรุงุ ปักั กิ่่ง� สาธารณรัฐั ประชาชนจีนี ๒) การประชุมุ 2019 IISS Manama Dialogue ณ ราชอาณาจัักรบาห์์เรน และ ๓) การประชุุม IISS Fullerton Forum ครั้�งที่�่ ๘ ณ สาธารณรัฐั สิิงคโปร์์ “ม่งุ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 17

สำ�ำ หรัับการสนัับสนุุนรััฐบาลในการแก้้ไขปััญหาความไม่่สงบในพื้้�นที่่�จัังหวััดชายแดนภาคใต้้นั้้�น สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม โดยกรมวิทิ ยาศาสตร์แ์ ละเทคโนโลยีกี ลาโหมได้ร้ ่ว่ มกับั หน่ว่ ยวิจิ ัยั และพัฒั นาของ เหล่่าทััพ รวมถึึงสถาบัันการศึึกษาในการดำำ�เนิินโครงการวิิจััยและพััฒนาเพื่่�อสนัับสนุุนการปฏิิบััติิงานของ กองอำำ�นวยการรักั ษาความมั่่�นคงภายในภาค ๔ (ส่ว่ นหน้้า) อย่่างต่อ่ เนื่อ่� ง โดยในปีี ๒๕๖๓ ได้้ส่่งมอบผลงาน ให้้หน่่วยได้้ใช้้ประโยชน์์ในการปฏิบิ ัตั ิภิ ารกิิจแล้้ว เช่่น ๑) ระบบเกราะอาคารป้องกันการโจมตีจากกระสุนปืนและ ลูกระเบิดจากเครอ่ื งยงิ M79 ๒) ระบบตดิ ตามและเฝา้ ตรวจทางยทุ ธวิธี ๓) อุปกรณ์เซน็ เซอรไ์ ร้สายเพ่อื ตรวจจับและเฝ้าระวงั การบกุ รกุ ๔) ระบบตรวจการณ์รอบฐานตอ่ เนอ่ื งจากชุดกล้องหลายตวั ๕) เกราะแข็งกันกระสนุ นอกจากน้ี ยังได้ด�ำเนินโครงการวิจัยระบบรักษาความ ปลอดภัยจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วยเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (Articfi ial Intelligence: AI) ซึ่่ง� เป็น็ การศึกึ ษาแนวทางการบูรู ณาการเชื่อ่� ม โยงเครืือข่่ายของระบบกล้้องวงจรปิิด (Closed-circuit television : CCTV) และทดสอบทดลองการใช้้เทคโนโลยีีปััญญาประดิิษฐ์์ (AI) ในการทำ�ำ งานร่่วมกัับระบบกล้้อง (CCTV) ที่่�มีีใช้้งานในพื้้�นที่�่จัังหวััด ชายแดนภาคใต้้ ซึ่่�งจะได้้มีกี ารขยายผลสู่่�การผลิิตเพื่อ่� ใช้้งานต่่อไป 18 ผลการด�ำเนินงาน ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

ดา้ นกำ� ลงั พล สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม โดยกรมเสมีียนตรา รับั ผิดิ ชอบในการกำ�ำ หนดนโยบายด้า้ นกำ�ำ ลังั พล และจัดั ทำ�ำ การระดมสรรพกำ� ลัง กฎหมายที่�่เกี่่�ยวข้้อง กฎกระทรวง ระเบีียบ และข้้อบัังคัับต่่างๆ และสวสั ดกิ าร ของกระทรวงกลาโหม รวมถึึงงานด้้านสวััสดิิการภายในของ สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมอีีกด้้วย ซึ่่�งเป็็นการดำำ�เนิินการ “มุง่ เสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” ตามแผนแม่่บทการปฏิิรููปการบริิหารจััดการและการปรัับปรุุง โครงสร้า้ งกระทรวงกลาโหม พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๙ รวมถึงึ นโยบาย ของรัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงกลาโหม เพื่อ�่ ปฏิริ ูปู ระบบงานกำ�ำ ลังั พล ซึ่่�งมีีเป้้าหมายในการลดจำำ�นวนกำำ�ลัังพล โดยการบรรจุุกำ�ำ ลัังพล ในจำ�ำ นวนที่�่เหมาะสมกัับภารกิิจ สอดคล้้องกัับสถานการณ์์ ในปัจั จุุบัันและงบประมาณที่ไ่� ด้ร้ ัับ การจััดสรร มีีการบริิหารจััดการกำำ�ลัังพลที่่�มีีประสิิทธิิภาพ และเปน็ ไปตามหลกั คณุ ธรรม ก�ำลงั พลมสี มรรถนะสงู มคี วามเปน็ มอื อาชีพ และมคี ณุ ภาพชีวติ ท่ี ดี ส�ำหรับการด�ำเนินการเกีย่ วกบั เรอ่ื งการปรบั ลดขนาดก�ำลงั พลของกระทรวงกลาโหมมกี ารด�ำเนนิ การที่�ส่ ำ�ำ คััญ ยกตัวั อย่า่ งเช่่น 19

๑) การขัับเคลื่่�อนการนำำ�ระบบข้้าราชการพลเรืือนกลาโหมบรรจุุ และแตกต่่างเฉพาะตััว โดย ทดแทนทหารประจำำ�การในตำำ�แหน่่งที่�่ต้้องใช้้ความชำำ�นาญเฉพาะทาง การนำ�ำ เทคโนโลยีีที่�่ทัันสมััยใน ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน โดยได้ก้ ำ�ำ หนดหน่ว่ ยนำ�ำ ร่อ่ ง ได้แ้ ก่่ กรมเทคโนโลยีสี ารสนเทศ การบริกิ ารสารสนเทศแบบดิจิ ิทิ ัลั และอวกาศกลาโหม และโรงงานเภสัชกรรมทหาร ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่างการ เพื่อให้ข้าราชการสามารถใช้ ตรวจสอบร่างกฎหมายของคณะกรรมการกฤษฎกี า บริการในระบบที่ทันสมัย และ สามารถสืบค้นข้อมูลได้อย่าง ๒) การขับเคลื่อนการน�ำก�ำลังพลส�ำรองเข้าท�ำหน้าท่ีทหารเป็น รวดเรว็ การชั่วคราวเพื่อแก้ปัญหาก�ำลังพลสูงอายุในหน่วยก�ำลังรบ และหน่วย สนบั สนนุ การรบ ตลอดจนใหห้ นว่ ยมกี �ำลงั พลในระดบั ปฏบิ ตั กิ ารทสี่ ดชื่น มอี ายุ ทั้งน้ี เพ่ือให้การดูแล นอ้ ย และผลดั เปลย่ี นหมนุ เวยี นเขา้ มาปฏบิ ตั หิ นา้ ทอ่ี ยา่ งตอ่ เนอื่ ง รวมทง้ั เปน็ การ ก�ำลงั พลของกระทรวงกลาโหมที่ ประหยดั งบประมาณดา้ นบุคลากร และลดภาระผกู พันดา้ นงบประมาณในระยะ เกษียณอายรุ าชการ รวมถงึ การ ยาว โดยส�ำนกั งานปลดั กระทรวงกลาโหมไดป้ ระสานใหเ้ รม่ิ มกี ารบรรจกุ �ำลงั พล รับั เบี้้ย� หวัดั บำ�ำ เหน็จ็ บำ�ำ นาญของ ในส่วนก�ำลังรบและส่วนสนับสนุนการรบของกองบัญชาการกองทัพไทยและ ข้้ า ร า ช ก า ร แ ล ะ ลูู ก จ้้ า ง ข อ ง เหล่าทพั ในข้นั ต้นในปีงบประมาณ ๒๕๖๓ จ�ำนวน ๓๓๐ อตั รา เรียบร้อยแลว้ ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม ไ ด้้ อ ย่่ า ง สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมให้้ความสำำ�คััญกัับทรััพยากรมนุุษย์์ซึ่่�ง รวดเร็ว็ และดียีิ่่ง� ขึ้้น� สำำ�นักั งาน เปน็ เฟอื งจกั รส�ำคญั ในการขบั เคลื่อนงานนโยบายและยทุ ธศาสตรข์ องกระทรวง ปลัดั กระทรวงกลาโหม จึึงได้้ กลาโหม มงุ่ หวงั ใหก้ �ำลงั พลพฒั นาองคค์ วามรอู้ ยา่ งตอ่ เนอ่ื ง เปน็ องคก์ รแหง่ การ พััฒนาระบบการให้้บริิการ เรียนรู้ที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพในการท�ำงาน จึงได้มีการปรับปรุงห้องสมุด แบบเบ็็ดเสร็็จ หรืือ One ศาลาว่า่ การกลาโหม ให้้มีีความหลากหลาย เป็็นห้้องสมุุดที่ม�่ ีีเอกลักั ษณ์์ Stop Service เพื่่�อให้้บริิการ กัั บ ผู้้�รัั บ เ บี้้� ย ห วัั ด แ ล ะ บำำ�นาญของสำำ�นักั งานปลัดั ก ร ะ ท ร ว ง ก ลา โ ห ม ผ่่ าน ระบบเชื่่อ� มโยงอัตั โนมัตั ิใิ น ปีีงบประมาณ ๒๕๖๓ ได้้ เริ่ม� ดำำ�เนินิ การพัฒั นาระบบ การขอรัับเงิินบำ�ำ เหน็็จ ตกทอดและการขอรัับเงิิน ช่่วยพิิเศษ ของข้้าราชการ บำำ� นา ญ ชั้้� นนาย พ ล ท่ีรับเงินทางส�ำนักงานปลัด กระทรวงกลาโหมก่อ่ น และใน ปีีงบประมาณ ๒๕๖๔ จะขยาย ผลโดยการพััฒนาระบบการ 20 ผลการด�ำเนนิ งาน ส�ำนักงานปลดั กระทรวงกลาโหม

ขอหนังสือรับรองการมีสิทธิรับเงินค่ารักษา พยาบาลกรณีเป็นคนไข้ของโรงพยาบาล รฐั บาล และพฒั นาระบบการขอหนงั สอื รบั รอง การมสี ทิ ธริ บั เงนิ คา่ รกั ษาพยาบาลและคา่ การ ศกึ ษาบตุ ร และพัฒนาระบบการพิสจู น์ตัวตน โดยในปีงบประมาณ ๒๕๖๕ ได้วางแผน พัฒนาระบบการขอรับเงินบ�ำเหน็จตกทอด และการขอรบั เงินช่วยพิเศษ ของข้าราชการ บ�ำนาญนายทหารต�่ำกว่าชั้นนายพล และ พััฒนาระบบการขอปรัับปรุุงข้้อมููลบุุคลากร ภาครัฐั ของผู้้�รับั เบี้้�ยหวััด บำ�ำ นาญต่่อไป “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” นอกจากนี้้ � สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ได้ใ้ ห้ค้ วามสำ�ำ คัญั อย่า่ งยิ่่ง� กัับระบบสวััสดิิการของกำ�ำ ลังั พล โดยถืือเป็น็ ทรัพั ยากรที่�ส่ ำำ�คััญยิ่่ง� ขององค์์กร รวมถึึงการดููแลไปจนถึึงครอบครััวของกำ�ำ ลัังพล ซึ่่�งเป็็นการขัับเคลื่่�อนตาม นโยบายของรััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงกลาโหมในการปรัับปรุุงและพััฒนา สวััสดิิการและคุุณภาพชีีวิิต ตลอดจนดููแลขวััญกำ�ำ ลัังใจของกำ�ำ ลัังพล เช่่น การสนับั สนุนุ อาหารกลางวันั ให้ก้ ับั กำำ�ลังั พล การปรับั ปรุงุ ห้อ้ งอาหาร ร้า้ นขาย อาหารและการแต่งกายของผู้บริการให้ถูกสุขลักษณะ การปรับปรุงรถยนต์ โดยสารปรบั อากาศ รบั - สง่ ขา้ ราชการใหเ้ ปน็ รปู แบบเดยี วกนั การมอบทนุ การศึกษาให้แก่บุตรของก�ำลังพล การแก้ไขปัญหาหน้ีสินโดยเฉพาะหน้ี นอกระบบ การน�ำก�ำลังพลและครอบครัวไปทัศนศึกษาดูงาน ตลอดจนการ จัดงานเล้ียงให้กับก�ำลังพลตามโอกาสที่เหมาะสม รวมทั้งการจัดการอบรม และด�ำเนินการโครงการธนาคารขยะรีไซเคิล เพื่อให้ก�ำลังพลและครอบครัว เขา้ ใจและมสี ว่ นรว่ มในการรกั ษาสง่ิ แวดลอ้ ม โดยเรม่ิ ตน้ ตง้ั แตก่ ารคดั แยกขยะ 21

ด้า้ นการบริหิ ารจัดั การ ด้้านงบประมาณ สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม โดยสำ�ำ นัักงาน งบประมาณกลาโหม ซึ่่ง� เป็น็ ฐานะหน่ว่ ยงานที่�่ มีีหน้้าที่�่ควบคุุมกำำ�กัับดููแลการปฏิิบััติิด้้านงบประมาณ ของส่่วนราชการในสัังกััดกระทรวงกลาโหมให้้เป็็นไป ตามนโยบายด้้านงบประมาณที่�่กระทรวงกลาโหม กำ�ำ หนด โดยในปีี ๒๕๖๓ ได้้ดำ�ำ เนิินการปรัับปรุุง แ ก้้ ไ ข ร ะ เ บีีย บ ก ร ะ ท ร ว ง ก ลา โ ห ม ว่่ าด้้ ว ย ก า ร งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ และเมื่่อ� วันั ที่�่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๖๓ รัฐั มนตรีีว่า่ การกระทรวงกลาโหมได้ก้ รุณุ า พิิจารณาให้้ความเห็็นชอบ ซึ่�่งได้้แจกจ่่ายให้้ ส่่วนราชการในสัังกััดกระทรวงลาโหม ยึึดถืือเป็็น หลักั ปฏิบิ ัตั ิงิ านด้า้ นงบประมาณเรีียบร้อ้ ยแล้ว้ นอกจากนี้้� ยัังได้้กำ�ำ กับั ดููแลให้้ส่ว่ นราชการในสังั กัดั กระทรวงกลาโหม ด�ำเนินการตามนโยบายประจ�ำปีด้านงบประมาณท่ีรัฐมนตรีว่าการกระทรวง กลาโหมได้มอบไว้ โดยได้มีการติดตามและตรวจสอบการด�ำเนินการตาม วงรอบอย่างต่อเน่ือง รวมทั้งเร่งรัดในการใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตาม แผนการใช้จ่ายงบประมาณ โดยค�ำนึงถึงความพร้อมและขีดความสามารถของส่วนราชการ มคี วามโปรง่ ใส ตรวจสอบได้ และเปน็ ไปตามเปา้ หมายและมาตรการทร่ี ฐั บาล ก�ำหนด รวมท้ังให้มีการบูรณาการภารกิจและงบประมาณของส่วนราชการ ภายในกระทรวงกลาโหม และระหว่่างกระทรวงกลาโหมกัับหน่่วยงานหรืือ กระทรวงอื่น�่ ๆ เพื่อ�่ ลดความซ้ำำ��ซ้อ้ น ประหยัดั คุ้้�มค่า่ และเกิดิ ประโยชน์ส์ ูงู สุดุ ตอ่ ทางราชการ ผลการด�ำเนนิ การอย่างมุง่ ม่ันและขบั เคลื่อนการด�ำเนนิ การของหน่วย ให้เป็นไปตามกฎหมาย และระเบียบท่ีเก่ียวข้องด้านงบประมาณ รวมถึง สอดคล้องกับนโยบยายของรัฐบาลและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม โดยเฉพาะเรอื่ ง การปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ประพฤตมิ ชิ อบ สง่ เสรมิ ให้ม้ ีกี ารบริหิ ารงานอย่า่ งมีธี รรมาภิบิ าล โปร่ง่ ใส รวมถึงึ การปฏิบิ ัตั ิภิ ารกิจิ ตาม 22 ผลการด�ำเนินงาน ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

ความรัับผิิดชอบของสำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม ด้้านการจััดซื้้�อจััดจ้้างให้้เป็็นไปตามพระราชบััญญััติิการจััดซื้้�อ จััดจ้้างและการบริิหารพััสดุุภาครััฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ทำำ�ให้้สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม ได้้รัับรางวััลองค์์กรที่่�มีี ความเป็็นเลิิศในการบริิหารจััดการด้้านการเงิินการคลังั ประจำ�ำ ปีงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ จำ�ำ นวน ๒ รางวัลั ได้แ้ ก่่ ๑) ประกาศเกีียรติคิ ุุณด้า้ นการตรวจสอบภายในภาครััฐ ระดัับ ดีี และ ๒) ประกาศเกีียรติิคุุณด้้าน ปลอดความรัับผิดิ ทางละเมิดิ ระดัับ ดีี “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” 23

24 ผลการดำ� เนนิ งาน สำ� นักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

การได้รับรางวัลดังกล่าวเปรียบเสมือนกระจกสะท้อนท่ีแสดงให้ เหน็ วา่ ส�ำนกั งานปลดั กระทรวงกลาโหม มกี ารบรหิ ารจดั การดา้ นการเงนิ การคลงั ไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ โปรง่ ใสเปน็ ไปตามระเบยี บแบบแผนของ ทางราชการ รวมทั้้�งมีีการส่่งเสริิมพััฒนาบุุคลากรภายในองค์์กรให้้มีี ความรู้� ความสามารถ ซื่�่อสััตย์์สุุจริิต และไม่่ก่่อให้้เกิิดความเสีียหาย แก่ห่ น่ว่ ยงาน ทำำ�ให้เ้ ป็น็ ที่ย�่ อมรับั และเกิดิ ความน่า่ เชื่อ�่ ถืือศรัทั ธาแก่ห่ น่ว่ ย งานภายนอกกระทรวงกลาโหม และประชาชนทั่่ว� ไป นอกจากนี้้� รางวัลั ดังกล่าวยงั ถือเป็นขวัญและก�ำลงั ใจใหก้ บั ผูป้ ฏิบตั ิอยา่ งดีย่ิง และเปน็ แรง ผลกั ดนั ใหก้ �ำลงั พลในส�ำนกั งานปลดั กระทรวงกลาโหมมคี วามตงั้ ใจในการ ปฏิบัติหน้าท่ีอย่างเต็มก�ำลังความสามารถและพัฒนางานให้ดีข้ึนอย่าง ต่อเน่ือง ซึ่งจะเป็นประโยชน์และส่งผลต่อการพัฒนาหรือขับเคลื่อน ประเทศ สู่ความมน่ั คง ม่ังคง่ั และย่งั ยืน ตอ่ ไป “ม่งุ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 25

ด้านท่ีดิน และส่งิ ปลูกสร้าง สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม มีพีื้้น� ที่ร�่ ับั ผิดิ ชอบกระจายอยู่�ในพื้้น� ที่ก�่ รุงุ เทพมหานคร และ ๕ จังั หวัดั ตามที่ต�่ั้้ง� ของหน่ว่ ยงานในสังั กัดั ได้แ้ ก่่ ๑) พื้้น� ที่ก่� รุงุ เทพมหานคร ได้แ้ ก่่ ศาลาว่า่ การ กลาโหม ที่ต�่ั้้ง� ของกรมการพลังั งานทหาร ที่ต่�ั้้ง� ของสำ�ำ นักั งานสนับั สนุนุ สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ที่ต�่ ั้้ง� ของโรงงานเภสัชั กรรมทหาร ที่ต�่ ั้้ง� ของศูนู ย์ว์ ิจิ ัยั และพัฒั นาการทหาร กรมวิทิ ยาศาสตร์แ์ ละ เทคโนโลยีกี ลาโหม และที่ต่�ั้้ง� ของกองพันั ระวังั ป้อ้ งกันั สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ๒) พื้้น� ที่่� จังั หวัดั นนทบุรุ ี ี คืือ อาคารสำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ๓) พื้้น� ที่จ่� ังั หวัดั ลพบุรุ ี ี คืือ ที่ต�่ั้้ง� ของ ศูนู ย์อ์ ำ�ำ นวยการสร้า้ งอาวุธุ ๔) พื้้น� ที่จ่� ังั หวัดั ระยอง คืือ ที่ต่�ั้้ง� ของศูนู ย์ฝ์ ึกึ ศึกึ ษาบุคุ ลากรด้า้ นปิโิ ตรเลียี ม และพลังั งานทหาร ๕) พื้้น� ที่จ่� ังั หวัดั นครสวรรค์ ์ คืือ ที่ต�่ั้้ง� ของโรงงานวัตั ถุรุ ะเบิดิ ทหาร และ ๖) พื้้น� ที่�่ จังั หวัดั เชียี งใหม่ ่ คืือ ที่ต่�ั้้ง� ของศูนู ย์พ์ ัฒั นาปิโิ ตรเลียี มภาคเหนืือ ซึ่่�งแต่่ละพื้้�นที่�่มีีลัักษณะอาคารและการใช้้ประโยชน์์จากพื้้�นที่่�ที่่�แตกต่่างไปตามภารกิิจของแต่่ละหน่่วย อย่า่ งชัดั เจน และที่ส�่ ำ�ำ คัญั คืือ พื้้น� ที่ศ่� าลาว่า่ การกลาโหมซึ่่ง� ก่อ่ สร้า้ งมาตั้้ง� แต่ส่ มัยั รัชั กาลที่�่ ๕ เป็น็ อาคารอนุรุ ักั ษ์์ และมรดกทางวััฒนธรรมทางการทหารที่่�สำำ�คััญแห่่งหนึ่่�งของประเทศ ซึ่่�งในปััจจุุบัันเป็็นที่�่ตั้้�งของกระทรวง กลาโหมจึึงเป็็นสถานที่่�รัับรองผู้้�นำ�ำ ทาง ทหารระดับั สูงู ของมิติ รประเทศ และสถานที่�่ ปฏิบิ ัตั ิงิ านของหน่ว่ ยงานในสังั กัดั สำ�ำ นักั งาน รัฐั มนตรีี และสำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม ต ล อ ด จ น เ ป็็ น ส ถ า น ที่่� ท่่ อ ง เ ที่่� ย ว ข อ ง ประชาชนทั่่ว� ไป โดยที่ผ�่ ่่านมา นัักศึกึ ษาที่�่ รัับปริิญญา คู่่�แต่่งงาน พี่่�น้้องประชาชน ทั่่ว� ไป และชาวต่่างประเทศมัักจะถ่่ายรููปที่�่ ระลึึกโดยรอบศาลาว่่าการกลาโหม ดัังนั้้�น สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมจึึงได้้ ดำ�ำ เนิินการปรัับปรุุงพื้้�นที่�่โดยรอบและ ภ าย ใ น ศ าลาว่่ า ก า ร ก ลา โ ห ม ใ ห้้ มีี ทัศั นีียภาพที่ส่� วยงามอยู่�เสมอ โดยคำ�ำ นึึง ถึึงความสอดคล้้องกัับประวััติิศาสตร์์ และสะท้้อนถึึงภาพลัักษณ์์ทางทหาร ตลอดจนดำ�ำ รงไว้้ซึ่�่งเกีียรติิภููมิิของ ประเทศ รวมทั้้�งสามารถใช้้งานในการ ปฏิบิ ัตั ิงิ านของหน่ว่ ยงานต่า่ งๆ ในพื้น�้ ที่�่ ได้อ้ ย่า่ งมีีประสิทิ ธิภิ าพ สำ�ำ หรัับในพื้้�นที่�่อื่�่น ๆ ส่่วนใหญ่่ เป็น็ การปรับั ปรุงุ ตามห้ว้ งเวลาและซ่อ่ มแซม ในส่ว่ นที่ช�่ ำ�ำ รุดุ เพื่อ่� ให้ส้ ามารถใช้ง้ านได้ต้ าม ปกติิ 26 ผลการดำ� เนินงาน สำ� นกั งานปลดั กระทรวงกลาโหม

ด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ 27 กระทรวงกลาโหม ให้้ความสำำ�คััญเร่่งด่่วนในการขัับเคลื่่�อนนโยบายเร่่งด่่วนของรััฐบาล เพื่อ่� เป็น็ การสร้า้ งหลักั ประกันั พื้้น� ฐานในการรองรับั การขับั เคลื่อ่� นการพัฒั นาประเทศ และการ พััฒนาศัักยภาพของกระทรวงกลาโหมในระยะยาว โดยรััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงกลาโหมได้้ ก�ำหนดนโยบายเร่งด่วนให้หน่วยเร่งรัดด�ำเนินการ โดยเฉพาะการสง่ เสรมิ และตอ่ ยอดการวิจยั พัฒนา และอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของส่วนราชการของกระทรวงกลาโหม และสถาบัน เทคโนโลยีปอ้ งกนั ประเทศ โดยจัดท�ำแนวทางการบรู ณาการในการท�ำงานร่วมกบั ทุกภาคสว่ น ท่ีเก่ียวข้อง เพื่อมุ่งสู่การผลิตใช้ในราชการ การสร้างมาตรฐานทางทหาร ลดการพ่ึงพาจาก ตา่ งประเทศ และพฒั นาตอ่ ยอดไปสกู่ ารผลติ ในเชงิ พาณชิ ย์ ตลอดจนจดั ตงั้ เขตสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ พิเิ ศษรองรับั อุตุ สาหกรรมป้อ้ งกัันประเทศ ให้เ้ กิดิ ผลอย่า่ งเป็็นรููปธรรม สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม ในฐานะหน่่วย รับั ผิดิ ชอบหลักั ตามที่ก�่ ำ�ำ หนดไว้ใ้ นพระราชบัญั ญัตั ิจิ ัดั ระเบียี บ ราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ. ๒๕๕๑ ได้ผ้ ลักั ดันั พระราช บัญั ญัตั ิเิ ทคโนโลยีีป้อ้ งกันั ประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้ม้ ีผี ลใช้้ บัังคัับตั้้�งแต่่เมษายน ๒๕๖๒ ทำ�ำ ให้้กระทรวงกลาโหม โ ด ย ส ถ า บัั น เ ท ค โ น โ ลยีี ป้้ อ ง กัั น ป ร ะ เ ท ศ แ ล ะ ห น่่ ว ย งานที่�่เกี่่�ยวข้้องสามารถดำำ�เนิินการตั้้�งแต่่ขั้้�นการผลิิตจนถึึง จำ�ำ หน่่ายในเชิิงพาณิิชย์์ตามขั้้�นตอนของกฎหมายและ ระเบีียบที่เ�่ กี่่ย� วข้้องต่่อไป นอกจากน้ี ยังได้มีการขับเคลื่อนการจัดตั้งนิคม อตุ สาหกรรมปอ้ งกนั ประเทศ ในเขตสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ พเิ ศษโดยการหาพื้นทที่ เี่ หมาะสมในจงั หวดั กาญจนบรุ ี และพื้นทเ่ี พิม่ เตมิ ควบคไู่ ปกบั การเตรยี มการส�ำหรบั การ บริหารจัดการโดยรวม รวมท้ังประสานความร่วมมือกับ หน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เช่น กรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ในการส่งเสริมอุตสาหกรรมป้องกัน ประเทศไปสู่่�ต่่างประเทศ โดยผ่่านช่่องทางของทููตพาณิชิ ย์์ ซึ่่ง� ที่ผ่� ่า่ นมา สำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหมได้ใ้ ช้ช้ ่อ่ งทาง กลไกการทููตทางทหารในการขัับเคลื่่�อนการดำ�ำ เนิินการ จำ�ำ หน่า่ ยกระสุนุ ขนาด ๕.๕๖ มิลิ ลิเิ มตร M193 ให้ก้ ับั หน่ว่ ยทหารสาธารณรัฐั สิงิ คโปร์ต์ ามที่ค่� ณะรัฐั มนตรีไี ด้ม้ ีี มติิเห็็นชอบ รวมทั้้�งยัังได้้จััดการสาธิิตการปฏิิบััติิของ เหล่่าทััพเพื่่�อนำำ�เสนอขีีดความสามารถของกำ�ำ ลัังพล และยุทุ โธปกรณ์ข์ องกองทััพในพิิธีีเปิดิ งาน Defense & Security 2019 ณ บริเิ วณริิมทะเลสาบ ศูนู ย์แ์ สดงสิินค้า้ และการประชุุมอิมิ แพ็ค็ เมืืองทองธานี ี ทำำ�ให้้เป็น็ ที่่ป� ระจักั ษ์์ ต่่อผู้้�นำำ�เหล่่าทััพของมิิตรประเทศ ตลอดจนสื่�่อมวลชนจาก หลายประเทศ “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบ่งปัน”

การผลิิตเครื่�่องมืือและยุุทโธปกรณ์์ทางทหารเพื่�่อใช้้งานภายใน กองทัพั จนถึงึ เพียี งพอต่อ่ การจำ�ำ หน่่ายในเชิิงพาณิชิ ย์ไ์ ด้้นั้้น� จำ�ำ เป็็นต้้อง ผ่่านกระบวนการวิิจััยและพััฒนา รวมถึึงการทดสอบมาอย่่างต่่อเนื่�่อง ซึ่่�งที่�่ผ่่านมาสำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมได้้ทำ�ำ การปรัับปรุุงพััฒนา เครื่่อ� งยิงิ ลููกระเบิดิ ขนาด ๑๒๐ มิลิ ลิเิ มตร และ ปืนื ใหญ่่ ขนาด ๑๕๕ มิิลลิิเมตร แบบอััตตาจรล้้อยาง เพื่่�อสนัับสนุุนให้้กัับเหล่่าทััพ รวมทั้้�งทำำ�การส่่งเสริิมผลงานวิิจััยพััฒนาชนวนหััวกระทบแตกไว/ ถ่่วงเวลา สำำ�หรัับลููกระเบิิดยิิงจากเครื่่�องยิิงลููกระเบิิดเข้้าสู่่�สายการ ผลิติ 28 ผลการด�ำเนินงาน ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

อย่า่ งไรก็ต็ าม การวิจิ ัยั และพัฒั นาเพื่อ่� ไปสู่่�อุตุ สาหกรรมป้อ้ งกันั ประเทศจะประสบความสำำ�เร็จ็ ได้จ้ ำำ�เป็น็ ต้อ้ งอาศัยั ความร่ว่ มมืือหลายภาคส่ว่ นทั้้ง� จาก สถาบัันการศึกึ ษา หน่่วยงานของรััฐ และภาคเอกชน เพื่อ่� บูรู ณาการองค์์ความรู้� จากการวิจิ ัยั และพัฒั นาร่ว่ มกันั ซึ่่ง� จะนำ�ำ ไปสู่่�การสร้า้ งนวัตั กรรมเทคโนโลยีที ี่ส�่ ามารถนำ�ำ ไปใช้ใ้ นการพัฒั นาประเทศได้้ อย่่างเป็น็ รูปู ธรรมในอนาคตที่ส่� ำ�ำ คััญ เช่น่ ๑) การจััดทำำ�บัันทึึกข้้อ ตกลงความร่่วมมืือโครงการจััด ตั้้ง� และดำำ�เนินิ การห้อ้ งปฏิบิ ัตั ิกิ าร นวััตกรรมแบตเตอรี่�่ที่่�ผลิิตจาก วัตั ถุดุ ิบิ ภายในประเทศเพื่่อ� ความ มั่่น� คง ระหว่า่ ง สำ�ำ นัักงานพััฒนา วิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีแห่่ง ชาติิ กับั จุฬุ าลงกรณ์ม์ หาวิทิ ยาลัยั และกระทรวงกลาโหม ๒) การจัดั ทำ�ำ บันั ทึึกความเข้า้ ใจ ว่่าด้้วยความร่่วมมืือด้้านการวิิจััย และพััฒนา ระหว่่างสำำ�นัักงาน ปลััดกระทรวงกลาโหม กัับ บริิษััท ปููนซิิเมนต์ไ์ ทย จำำ�กัดั (มหาชน) “มงุ่ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 29

๓) การจััดทำำ�บัันทึึกข้้อตกลง ความร่ว่ มมืือด้า้ นการวิจิ ัยั และพัฒั นา นวัตั กรรมเทคโนโลยีีเพื่่อ� ความมั่่น� คง ของประเทศ ระหว่่างกระทรวง กลาโหม กัับ สำำ�นัักงานพััฒนา วิทิ ยาศาสตร์แ์ ละเทคโนโลยีีแห่ง่ ชาติิ โด ยล ง นา ม ที่�่ สำ�ำ นัั ก ง านพัั ฒ นา วิทิ ยาศาสตร์แ์ ละเทคโนโลยีีแห่ง่ ชาติิ ๔) การจัดั ทำำ�บันั ทึึกข้อ้ ตกลงความร่ว่ มมืือในการส่ง่ เสริมิ และพัฒั นานักั วิจิ ัยั ผลงานวิจิ ัยั และนวัตั กรรม ด้า้ นความมั่่น� คง ระหว่า่ งกระทรวงกลาโหม กับั สำ�ำ นักั งานการวิจิ ัยั แห่ง่ ชาติิ โดยลงนามที่ศ�่ าลาว่า่ การกลาโหม ๕) การลงนามบัันทึึกความ เข้้าใจร่่วมกันั (MOU) ว่า่ ด้้วยความ ร่่วมมืือด้้านการวิิจััย และพััฒนา วิทิ ยาศาสตร์แ์ ละเทคโนโลยีีป้อ้ งกันั ประเทศ ระหว่า่ ง กระทรวงกลาโหม กับั มหาวิทิ ยาลััยเกษตรศาสตร์์ นอกจากนี้้� ยัังได้้การดำ�ำ เนิินการวิิจััยและ ผลการดำ� เนนิ งาน สำ� นกั งานปลัดกระทรวงกลาโหม พัฒั นาอาวุธุ ประจำ�ำ กายร่ว่ มกับั เอกชน (NARAC ARMS INDUSTRY CO., LTD. ปืนื เล็ก็ ขนาด ๕.๕๖ มิิลลิิเมตร และปืืนพกขนาด ๙ มิิลลิิเมตร) การศึึกษาความเป็น็ ไปได้ใ้ นการพัฒั นาสายการ ผลิติ ระบบกล้อ้ งวงจรปิดิ ความปลอดภัยั สููง และ การวิิจัยั และพัฒั นาคลัังอาวุุธอััจฉริยิ ะ 30

ทั้้�งนี้้� ส่่วนที่�ส่ ำำ�คัญั อีกี งานหนึ่่ง� คืือ การพัฒั นาให้เ้ ครื่�อ่ งมืือหรืือยุทุ โธปกรณ์์ที่ไ�่ ด้้ จากงานวิจิ ัยั ได้ร้ ับั การรับั รองมาตรฐานทางทหารและเป็น็ ที่ย่� อมรับั ของเหล่า่ ทัพั รวมถึงึ นานาประเทศ สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม จึึงได้้ผลัักดัันให้้เกิิดกลไกการตรวจ และทดสอบมาตรฐานยุุทโธปกรณ์์ ตลอดจนการรับั รองมาตรฐานยุทุ โธปกรณ์์ โดย ที่่�ผ่่านมาได้้มีีการดำำ�เนิินการทดสอบยุุทโธปกรณ์์ที่�่ผลิิตโดยภาคเอกชนไปแล้้ว หลายรายการ ได้้แก่่ ๑) ต้น้ แบบรถเกราะล้อ้ ยาง แบบ ๔ x ๔ ของบริษิ ัทั ชัยั เสรีี เม็ท็ ทอล แอนด์์ รับั เบอร์์ จำ�ำ กัดั จำ�ำ นวน ๒ รุ่่�น ๒) ต้น้ แบบระบบอากาศยานไร้้คนขัับขนาดเล็ก็ รุ่่�น D-Eyes MK1 ๓) ต้้นแบบชนวนหัวั กระทบแตกไว/ถ่่วงเวลา ๔) ต้้นแบบกระสุุนขนาด ๕.๕๖ มิลิ ลิเิ มตร (M193) ๕) ต้น้ แบบอาวุธุ ปืนื NARAC556 ขนาดลำ�ำ กล้อ้ ง ๒๐ นิ้้ว� และ NARAC556 CARBINE ขนาดลำำ�กล้้อง ๑๔.๕ นิ้้ว� ของ บริษิ ััท เนแรค อาร์ม์ ส อินิ ดัสั ตรีี จำ�ำ กัดั และเพื่่�อเป็็นการติิดตามความก้้าวหน้้าทางเทคโนโลยีีในการผลิิตอาวุุธ ยุุทโธปกรณ์์และเครื่่�องมืือทางทหารของนานาประเทศ รวมถึงึ เป็็นแหล่่งข้้อมูลู เพื่อ�่ การ ค้น้ คว้า้ วิจิ ัยั ของหน่ว่ ยงานที่เ�่ กี่่ย� วข้อ้ ง สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหมจึงึ ได้จ้ ัดั ตั้้ง� ศููนย์์ บููรณาการข้้อมููลด้้านอุุตสาหกรรมป้้องกัันประเทศ เพื่่�อเป็็นศููนย์์กลางในการเก็็บ รวบรวมข้้อมููลทางด้้านอาวุุธยุุทโธปกรณ์์และยุุทธภััณฑ์์ทางทหาร ซึ่่�งจะเป็็นเครื่�่องมืือ ช่่วยในการวิิเคราะห์์แนวโน้้มของเทคโนโลยีีและอุุตสาหกรรมป้้องกัันประเทศของ นานาชาติ “มงุ่ เสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 31

นอกจากการวิิจััยและพััฒนาเครื่�่องมืือและยุุทโธปกรณ์์ทางทหาร ดังั กล่า่ วแล้ว้ สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม โดยโรงงานเภสัชั กรรมทหาร ซึ่่�งถืือเป็็นหน่่วยงานที่่�มีีความสำำ�คััญทั้้�งด้้านความมั่่�นคงทางทหารและทาง สาธารณสุข และเป็นหน่วยท่ีสนับสนุนการผลิตยาและเวชภัณฑ์ที่ส�ำคัญ แห่งหนึ่งของประเทศ อันเป็นหลกั ประกนั ดา้ นความม่ันคง ซ่งึ ที่ผ่านมาได้ ผลิตและจ�ำหน่ายยาและเวชภัณฑ์ให้แก่ส่วนราชการในสังกัดกระทรวง กลาโหม ส่วนราชการพลเรือน และรัฐวิสาหกิจอื่น เช่น ส�ำนักงานคณะ กรรมการอาหารและยา องค์การเภสัชกรรม ภาคเอกชน และประชาชน ทั่่ว� ไป รวมทั้้ง� ได้ด้ ำ�ำ เนินิ การวิจิ ัยั ยา Alprazolam Tablets ให้แ้ ก่ส่ ำ�ำ นักั งาน คณะกรรมการอาหารและยา เพื่่อ� ป้อ้ งกันั การรั่ว� ไหลของวัตั ถุอุ อกฤทธิ์์� ต่่อจิิตและประสาทมีีเป้้าหมายคืือการได้้สููตรตำ�ำ รัับที่�่มีีประสิิทธิิภาพดีี เพื่อ�่ นำ�ำ ไปศึกึ ษาความคงสภาพของยาต่อ่ ไป ทั้้ง� นี้้ � ยังั ได้ด้ ำ�ำ เนินิ การวิจิ ัยั การ ผลิิตยาจากสมุุนไพรไทย การพััฒนาการผลิิตยาแผนปััจจุุบััน และ เวชภััณฑ์์ให้้มีีคุุณภาพมีีมาตรฐานเป็็นที่�่ยอมรัับ ซึ่�่งช่่วยลดภาระ ในการจััดหายาและเวชภััณฑ์์จากต่่างประเทศได้้อีีกทางหนึ่่�งด้้วย และเพื่�่อเป็็นการขัับเคลื่่�อนนโยบายของรััฐบาลเกี่่�ยวกัับการ นำ�ำ กััญชามาใช้้เพื่่�อการรัักษาโรคนั้้�น สำำ�นัักงานปลััดกระทรวง กลาโหมได้จ้ ัดั ทำำ�บัันทึึกข้อ้ ตกลงความร่ว่ มมืือ (MOU) “วิจิ ัยั และพััฒนากััญชาเพื่่�อการแพทย์์” ระหว่่างสำ�ำ นัักงานปลััด กระทรวงกลาโหมกบั มหาวิทยาลยั รังสิต โดยมีวัตถปุ ระสงค์ เพ่ือส่งเสริมการวิจัยพัฒนา การผลิตและจ�ำหน่ายผลิตภัณฑ์ กัญชาเพื่อการแพทย์ที่มีกัญชาหรือสารสกัดกัญชาเป็นส่วน ประกอบ ส�ำหรบั ใชใ้ นกองทพั หรอื ประชาชน โดยมุ่งเน้นในเกิด ประโยชนส์ ูงสุดต่อประเทศชาติตอ่ ไป 32 ผลการดำ� เนินงาน ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงกลาโหม

สำ�ำด้า้ นเทคโนโลยีสี ารสนเทศ และไซเบอร์์ นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม โดยกรมเทคโนโลยีสี ารสนเทศและอวกาศกลาโหมในฐานะ หน่ว่ ยงานระดับั นโยบายด้า้ นเทคโนโลยีสี ารสนเทศและการสื่อ่� สาร ไซเบอร์์ และกิจิ การ อวกาศของกระทรวงกลาโหมได้ข้ ับั เคลื่อ่� นการปฏิบิ ัตั ิขิ องส่ว่ นราชการในสังั กัดั กระทรวงกลาโหม ให้้เป็็นไปตามนโยบายของรััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงกลาโหม โดยเฉพาะการเร่่งรััดการพััฒนา ขีดี ความสามารถทั้้ง� ในด้า้ นกำ�ำ ลังั พล เครื่อ�่ งมืือ องค์ค์ วามรู้� และระบบบริหิ ารจัดั การในการปฏิบิ ัตั ิิ การด้้านไซเบอร์์ เพื่�่อรองรัับภััยคุุกคามด้้านไซเบอร์์ที่่�มีีผลกระทบต่่อความมั่่�นคงของชาติิ อย่า่ งต่อ่ เนื่อ่� ง ตลอดจนให้ก้ ารสนับั สนุนุ การดำ�ำ เนินิ การด้า้ นไซเบอร์ร์ ะดับั ประเทศ รวมทั้้ง� บูรู ณาการ ความร่่วมมืือกัับทุุกภาคส่่วนทั้้�งภายในและต่่างประเทศ โดยที่�่ผ่่านมา ได้้มีีการจััดทำ�ำ แผนปฏิิบััติิการด้้าน ต่่าง ๆ สนัับสนุุนแผนระดัับ ๓ ของกระทรวงกลาโหม สอดคล้้องกัับยุุทธศาสตร์์ด้้านความมั่่�นคงภายใต้้กรอบ ยุทุ ธศาสตร์ช์ าติิ (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) ได้แ้ ก่่ ๑) แผน ปฏิิบััติิการด้้านดิิจิิทััล ระยะที่�่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕) กระทรวงกลาโหม ๒) แผนปฏิบิ ััติิการด้้าน กิจิ การอวกาศ ระยะที่่� ๑ (พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕) กระทรวงกลาโหม และ ๓) แผนปฏิิบััติิการด้้าน ไซเบอร์์เพื่่�อความมั่่�นคง ระยะที่่� ๑ (พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕) กระทรวงกลาโหม เพ่ือให้ส่วนราชการใน สังกัดกระทรวงกลาโหมน�ำไปใช้เป็นแนวทางในการ ปฏิิบัตั ิงิ าน “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 33

นอกจากนี้้� ยัังได้้ดำำ�เนิินการพััฒนาด้้าน ความมั่่น� คงปลอดภัยั สารสนเทศและไซเบอร์ใ์ ห้ส้ อด รับั กับั มาตรฐานความปลอดภัยั ระดับั สากล โดยได้้ ปรัับปรุุงการบริิหารจััดการด้้านความมั่่�นคง ปลอดภััยสารสนเทศของการปฏิิบััติิงาน การให้้ บริิการศููนย์์ข้้อมููล อิินเทอร์์เน็็ต อีีเมล เว็็บไซต์์ และระบบเครืือข่่าย รวมถึึงการรัักษาความมั่่�นคง ปลอดภัยั ทางไซเบอร์์ จนได้ร้ ับั การรับั รองมาตรฐาน ISO 27001:2013 ซึ่่ง� เป็น็ มาตรฐานสำ�ำ หรับั ระบบ การจััดการความปลอดภััยของข้อ้ มูลู (Information Security Management Systems หรืือ ISMS) ที่่�ได้้รัับการยอมรัับในระดัับสากล รวมทั้้�งรองรัับ การปฏิิบััติิงานตามนโยบายไทยแลนด์์ ๔.๐ ของ รััฐบาลและพระราชบััญญััติิการรัักษาความมั่่�นคง ปลอดภััยไซเบอร์์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ทั้้ง� นี้้ � สื่อ่� สังั คมออนไลน์์ (Social Media) เป็น็ ช่อ่ งทางการติดิ ต่อ่ สื่อ�่ สารและเผยแพร่ข่ ้อ้ มูลู ที่ไ่� ด้ร้ ับั ความนิยิ มอย่า่ งมากในหมู่่�ประชาชน กลุ่�ม บุคุ คล หน่ว่ ยงานภาครัฐั และภาคเอกชน เช่น่ Facebook YouTube Twitter Instagram Tele- gram และ Clubhouse โดยข้อ้ มูลู ที่ม่� ีกี ารเผยแพร่่ ดัั ง ก ล่่ า ว นั้้� น บ่่ อ ย ค รั้ � ง ที่่� มีี ก า ร บิิ ด เ บืื อ น ข้อ้ เท็จ็ จริงิ หรืือนำ�ำ เสนอข้อ้ มูลู เพียี งด้า้ นเดียี ว สร้า้ ง ความสัับสนและความเข้้าใจผิิดให้้แก่ผ่ ู้้�รัับข้้อมููล โดยเฉพาะข้้อมููลที่�่กระทบต่่อสถาบัันพระมหา กษััตริิย์์และความมั่่�นคงของประเทศได้้ ดัังนั้้�น เพื่่�อระงัับยัับยั้้�งการ เผยแพร่่ข้้อมููลที่่�ไม่่ถููกต้้องในสื่�่อสัังคมออนไลน์์ให้้ได้้อย่่างทัันท่่วงทีี สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหม จึึงได้้ดำำ�เนิินการเฝ้้าระวัังการ เผยแพร่ข่ ้อ้ มููลในสื่่อ� สังั คมออนไลน์์ โดยในปีี ๒๕๖๓ สามารถตรวจพบ การล่ว่ งละเมิิดสถาบัันฯ ผ่่านสื่�่อสังั คมออนไลน์์ กว่า่ ๔,๘๐๐ รายการ และได้้ดำ�ำ เนิินการส่่งข้้อมููลให้้กระทรวงดิิจิิทััลเพื่�่อเศรษฐกิิจและสัังคม เพื่อ�่ ดำ�ำ เนินิ การในส่่วนที่เ�่ กี่่ย� วข้อ้ งต่่อไป 34 ผลการด�ำเนินงาน ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงกลาโหม

สำ�ำ หรัับงานด้้านกิิจการอวกาศ เพื่่�อความมั่่�นคงนั้้�น สำ�ำ นัักงานปลััด กระทรวงกลาโหมยัังได้้ผลัักดัันให้้เกิิด การพััฒนาด้้านกิิจการอวกาศ ซึ่่�งเป็็น พื้้น� ที่ป�่ ฏิบิ ัตั ิกิ ารด้า้ นความมั่่น� คงสมัยั ใหม่่ โดยร่่วมกัับกองทััพอากาศ และ สำำ�นักั งานพัฒั นาเทคโนโลยีอี วกาศและ ภููมิิสารสนเทศ (องค์์การมหาชน) ใน การเสริิมสร้้างขีีดความสามารถด้้าน อ ว ก า ศ แ ล ะ ก า ร ใ ช้้ ป ร ะ โ ย ชน์์ จ า ก เทคโนโลยีีภููมิิสารสนเทศและอวกาศ โดยมีีเป้า้ หมายหลักั คืือ การรัักษาผล ประโยชน์ข์ องชาติแิ ละปกป้อ้ งอธิปิ ไตย ของประเทศ รวมทั้้�งสร้้างความมั่่�นคง ปลอดภััยให้้กัับชีีวิิตและทรััพย์์สิินของ ประชาชน โดยได้ม้ ีกี ารพัฒั นาขีดี ความ สามารถบุุคลากรในด้้านต่า่ ง ๆ ซึ่่ง� ในปีี ๒๕๖๓ ได้้เข้้าร่่วมโครงการระบบ ดาวเทีียมสำ�ำ รวจเพื่่�อการพััฒนา หรืือ ธีอี อส ๒ ของรัฐั บาล และจัดั ส่ง่ กำำ�ลังั พล ปฏิิบััติิหน้้าที่�่ในลัักษณะการฝึึกปฏิิบััติิ งานไปพร้้อมกัับการทำำ�งานจริิง (On the Job Training) ภายใต้โ้ ครงการดััง กล่่าว ณ บริิษััท Surrey Satellite Technology จำ�ำ กััด ประเทศอัังกฤษ “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” 35

ดา้ นการพัฒนาประเทศ รัฐัและชว่ ยเหลือประชาชน มนตรีีว่่าการกระทรวงกลาโหมได้้มอบนโยบายแก่่ส่่วนราชการในสัังกััด กระทรวงกลาโหมดำำ�เนิินการด้้านการพััฒนาประเทศและการช่่วยเหลืือ ประชาชน ซึ่่�งเป็็นหน้้าที่่�ที่่�กำำ�หนดไว้้ในรััฐธรรมนููญและกฎหมายที่�่เกี่่�ยวข้้อง โดยเน้นย�้ำการให้ความส�ำคัญกับการสนับสนุนงานที่เป็นนโยบายของรัฐบาล ซึ่งใช้ศักยภาพของทหารในการด�ำเนินการ เพ่ือประโยชน์ของประเทศและ ประชาชน อาทิ การส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ การสร้างสภาพ แวดลอ้ มท่ี ดเี พอื่ พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ใหก้ บั ประชาชน ตลอดจนการบรู ณาการรว่ ม กับั ส่ว่ นราชการหรืือหน่ว่ ยงานที่เ่� กี่่ย� วข้อ้ งในการจัดั การความเสี่ย� งจากสาธารณภัยั โดยเฉพาะการป้้องกัันและลดผลกระทบจากสาธารณภััย รวมทั้้�งการให้้ความ ช่ว่ ยเหลืือประชาชนได้อ้ ย่า่ งทันั ท่ว่ งที ี ทั้้ง� นี้้� ให้ส้ ่ว่ นราชการของกระทรวงกลาโหม พััฒนาศัักยภาพและขีดี ความสามารถของกำ�ำ ลัังพล เครื่อ�่ งมืือ และยุทุ โธปกรณ์์ให้้ เป็น็ มาตรฐานสากล เพื่อ่� ให้ก้ ารสนับั สนุนุ การป้อ้ งกันั และบรรเทาสาธารณภัยั และ การช่ว่ ยเหลืือประชาชนเป็น็ ไปอย่า่ งมีปี ระสิทิ ธิภิ าพ ตลอดจนเสริมิ สร้า้ งความร่ว่ มมืือ กัับมิิตรประเทศและองค์์การระหว่่างประเทศในการช่่วยเหลืือด้้านมนุุษยธรรม และการบรรเทาภััยพิิบัตั ิิ ทั้้�งในกรอบอาเซีียน และสหประชาชาติิ 36 ผลการด�ำเนินงาน ส�ำนกั งานปลดั กระทรวงกลาโหม

สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมในฐานะศููนย์์บรรเทาสาธารณภััย สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมและหน่่วยรัับผิิดชอบการดำำ�เนิินงานใน ภาพรวมของศูนู ย์บ์ รรเทาสาธารณภัยั กระทรวงกลาโหมได้ด้ ำ�ำ เนินิ การขับั เคลื่อ่� น ตามนโยบายของรัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงกลาโหม โดยได้พ้ ัฒั นาศักั ยภาพ ศูนย์บรรเทาสาธารณภัยกระทรวงกลาโหมในการสนับสนุนงานเชิง ป้อ้ งกันั เพื่อ�่ ลดความสูญู เสียี และผลกระทบที่อ�่ าจจะเกิดิ ขึ้้น� จากเหตุภุ ัยั พิบิ ัตั ิิ ต่่าง ๆ โดยเฉพาะระบบการแจ้้งเตืือนประชาชนและหน่่วยทหารในพื้้�นที่่� แบบ Real time การประสานการปฏิิบััติิกัับหน่่วยงานที่่�รัับผิิดชอบ การ สนบั สนนุ ทรพั ยากรทางทหารในการแจง้ เตอื นและอพยพประชาชนออกจาก พนื้ ทเ่ี สย่ี งภยั โดยการพฒั นาระบบภมู สิ ารสนเทศ ดว้ ยการน�ำเขา้ ขอ้ มลู ดา้ น ภัยพิบัติใส่เข้าไปในระบบแผนที่บริหารจัดการน�้ำผ่านระบบ Geoportal เพื่อสนับสนุนการแก้ไขปัญหาน�้ำท่วมและน�้ำแล้งซ�้ำซาก รวมทั้งเชื่อมโยง ไปยัังระบบฐานข้้อมููลการรายงานของหน่่วยงานต่่างๆ ที่่�เกี่่�ยวข้้อง เพื่อ�่ การวิเิ คราะห์แ์ ละประเมินิ สถานการณ์ส์ าธารณภัยั ประกอบการตัดั สินิ ใจ ของผู้ �บัังคัับหน่่วยทหารในพื้้�นที่่�ในการสนัับสนุุนทรััพยากรทางทหาร เพื่่�อการป้้องกัันและบรรเทาสาธารณภััยได้้อย่่างทัันต่่อสถานการณ์์และ มีีประสิิทธิิภาพ ในปีี ๒๕๖๓ ที่่�ผ่่านมา ในฐานะหน่่วย รัับผิิดชอบการดำ�ำ เนิินการของศููนย์์บรรเทา สาธารณภัยั กระทรวงกลาโหมได้ป้ ระสานงาน กบั ศูนยบ์ รรเทาสาธารณภยั กองบญั ชาการ กองทพั ไทย และศูนยบ์ รรเทาสาธารณภัย ของเหลา่ ทพั ในการสนบั สนนุ ก�ำลงั พลและ ยทุ โธปกรณเ์ ขา้ ชว่ ยเหลือพี่นอ้ งประชาชนท่ี ไดร้ บั ผลกระทบจากพายโุ นอลึ พายดุ เี ปรสชนั อทุ กภยั ในภาคใต้ น�้ำปา่ ไหลหลากและดนิ โคลน ถลม่ เนอื่ งจากฝนตกหนกั ในบางพน้ื ที่ ภยั แลง้ และฝนทง้ิ ชว่ ง การแกไ้ ขปญั หาผลกระทบจาก ฝุ่นละออง PM2.5 ไฟป่า และหมอกควัน รวมทงั้ ประสานงานกบั หนว่ ยงานภาครฐั ภาค เอกชนและภาคประชาชน เพอื่ ใหก้ ารชว่ ยเหลือ ประชาชนในพื้นที่เป็นไปอย่างประสาน สอดคล้อง ไม่ซ�้ำซ้อน และเกิดประสิทธิภาพ รวมทงั้ สามารถลดความสญู เสยี ท่จี ะเกดิ ขนึ้ ได้ “มงุ่ เสรมิ สร้าง และแบง่ ปัน” 37

นอกจากนี้ จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 ตัง้ แตต่ ้นปี ๒๕๖๓ ที่ผ่านมา ส�ำนักงาน ปลัดกระทรวงกลาโหมได้ให้การสนับสนุนรัฐบาลใน การแกป้ ญั หาอยา่ งตอ่ เนอื่ ง โดยไดด้ �ำเนนิ การบรหิ าร จดั การสถานทก่ี กั กนั โรคแหง่ รฐั และสถานทก่ี กั กนั โรคแหง่ รฐั ทางเลือก ดว้ ยการอ�ำนวยการ ประสานงาน และกำำ�กับั ดูแู ลการปฏิบิ ัตั ิขิ องหน่ว่ ยงานต่า่ งๆ ที่เ่� ข้า้ ร่ว่ ม ปฏิิบััติิภารกิิจนี้้�ในภาพรวม เพื่่�อให้้การดำ�ำ เนิินการ เป็็นไปอย่่างมีีเอกภาพและมีีประสิิทธิิภาพ รวมทั้้�งได้้ แบ่่งมอบความรัับผิิดชอบให้้หน่่วยขึ้้�นตรงสำำ�นัักปลััด กระทรวงกลาโหมจััดกำำ�ลัังพลเข้้าร่่วมปฏิิบััติิงานใน สถานท่กี ักกนั โรคแหง่ รฐั ดว้ ย จนท�ำใหก้ ารปอ้ งกนั และ ควบคุมการแพร่ระบาดของ COVID-19 ในภาพรวม ของประเทศประสบความส�ำเร็จและสามารถออก มาตรการผอ่ นปรนไดต้ ามระยะ 38 ผลการด�ำเนินงาน ส�ำนักงานปลดั กระทรวงกลาโหม

สำ�ำปัจฉิมบท นักั งานปลัดั กระทรวงกลาโหม เป็น็ หนึ่่ง� ไดร้ ับรางวลั ในระดับประเทศ รวมถงึ การจัดท�ำ ในหน่ว่ ยขึ้้น� ตรงของกระทรวงกลาโหม บนั ทกึ ความรว่ มมอื กบั ทง้ั หนว่ ยงานของรฐั และ ต า ม พ ร ะ ร า ช บัั ญ ญัั ติิ จัั ด ร ะ เ บีี ย บ ร า ช ก า ร เอกชน แสดงให้เหน็ ถึงการยอมรับในขดี ความ กระทรวงกลาโหม พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่่ง� ได้ร้ ะบุหุ น้า้ ที่�่ สามารถและศักยภาพของส�ำนักงานปลัด ของสำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมในงาน กระทรวงกลาโหม และทสี่ �ำคญั ดว้ ยความทมุ่ เท นโยบายและยุุทธศาสตร์์ อุุตสาหกรรมป้้องกััน อย่างเต็มก�ำลังในการสนับสนุนรัฐบาลในการ ประเทศและพลัังงานทหาร วิิทยาศาสตร์์และ แก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของ COVID-19 เทคโนโลยีีป้้องกัันประเทศ กิิจการอวกาศ จึึงทำำ�ให้้ประเทศไทยก้้าวพ้้นภาวะวิิกฤตและ เทคโนโลยีสี ารสนเทศ และการสื่่อ� สาร รวมทั้้�ง เป็น็ ที่่�ยอมรับั ของนานาชาติิ งานราชการประจำ�ำ ทั่่�วไปของกระทรวง กล่่าวง่่าย ๆ คืือสำำ�นัักงานปลััดกระทรวง สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงกลาโหมพร้้อม กลาโหมปฏบิ ตั หิ น้าทใ่ี นสองลกั ษณะ ไดแ้ ก่ ๑) ทุ่�มเทปฏิิบััติิภารกิิจตามบทบาทหน้้าที่�่ และ ท�ำหน้าที่เสมือนฝ่ายเสนาธิการของรัฐมนตรี ความรับั ผิดิ ชอบ ตลอดจนการสนับั สนุนุ รัฐั บาล ว่าการกระทรวงกลาโหม ในการก�ำหนด ในการแก้ไ้ ขปัญั หาที่ม�่ ีผี ลกระทบต่อ่ ความมั่่น� คง นโยบาย วิินิิจฉััย สั่่�งการ ตลอดจนติิดตาม ของชาติิ และยืืนยัันที่�่จะก้้าวเดิินผ่า่ นพ้น้ วิกิ ฤต กำ�ำ กัับ ดููแล การปฏิิบััติิตามนโยบาย และ ต่า่ ง ๆ ไปพร้้อมกับั พี่่น� ้้องประชาชน รวมทั้้ง� มุ่�ง ปฏิิบััติิหน้้าที่่�เป็็นผู้้�ประสานการดำำ�เนิินงานของ มั่่�นในการขัับเคลื่�่อนการพััฒนาประเทศในมิิติิ หน่่วยขึ้้�นตรงกระทรวงกลาโหม และเหล่่าทััพ ต่า่ ง ๆ ภายใต้้วิสิ ััยทัศั น์์ กับั ส่ว่ นราชการอื่น�่ ๆ ภายนอกกระทรวงกลาโหม ให้้เป็็นไปด้้วยความเรีียบร้้อย และ ๒) ประเทศไทยมีความ การด�ำเนินงานตามภารกิจของกระทรวง มน่ั คง มง่ั คงั่ ยง่ั ยนื เปน็ กลาโหม ซึ่งก�ำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราช ป ร ะ เ ท ศ ท่ี พั ฒ น า แ ล้ ว อาณาจักรไทย และกฎหมายอ่ืนท่ีเกี่ยวข้อง ดว้ ยการยดึ หลกั ปรชั ญา รวมถึงการขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาลและ ของเศรษฐกจิ พอเพยี ง ยุทธศาสตรช์ าติ ๒๐ ปี ผลจากการทุ่มเททั้งแรงกายและแรงใจของ เพื่�่อทำ�ำ ให้้เป็็นที่่�เชื่่�อมั่่�นของประชาชน และ ก�ำลังพลในสังกัดส�ำนักงานปลัดกระทรวง ดำ�ำ รงไว้ซ้ ึ่่ง� เกียี รติแิ ละศักั ดิ์์ศ� รีขี องประเทศในเวทีี กลาโหมตลอดปี ๒๕๖๓ ทผ่ี า่ นมา ท�ำใหเ้ กดิ ผล นานาชาติสิ ืืบไป เป็นรูปธรรมเชิงประจักษ์จ�ำนวนมาก และการ “มุ่งเสรมิ สร้าง และแบ่งปัน” 39

เกีียรติิภูมู ิ ิ ศักั ดิ์์ศ� รี ี ทวีคี ่่า เทิิดราชา คู่ช�่ าติิไทย ให้ส้ ููงส่ง่ รัักษ์์ราษฎร์์ สร้้างสุขุ ใจ ใฝ่ธ่ ำำ�รง ชาติมิ ั่่�นคง เสริมิ ส่่งรััฐ วัฒั นา

สาํ นกั งานปลดั กระทรวงกลาโหม