1
ก2 คำนำ กรมการพัฒนาชุมชน โดยสถาบันการพัฒนาชุมชนได้มอบหมายให้ ศูนย์ศึกษาและพัฒนา ชุมชนลาปาง ดาเนินโครงการฝึกอบรมเสริมสมรรถนะพัฒนาการอาเภอ หลักสูตร การเงิน การคลัง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. ๒563 โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับหัวหน้าเจ้าหน้าท่ีด้านบริหาร การเงินการคลังของสานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ เกี่ยวกับหลักการทั่วไปของการปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ อานาจ การอนุมัติ ควบคุม ตรวจสอบ กล่ันกรองงาน เพ่ือให้การขับเคลื่อนงานตามภารกิจและยุทธศาสตร์ กรมการพัฒนาชุมชนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งลดความเส่ียงและข้อผิดพลาดจากการทางานของ เจ้าหน้าที่ และเพ่ือให้เกิดการบริหารจัดการงบประมาณท่ีคุ้มค่า มีประสิทธิภาพผู้รับผิดชอบงานการเงิน การพัสดุ และการคลงั ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ได้ดาเนินงานตามโครงการดังกล่าว ครบถ้วนตาม เปา้ หมายท่ี กรมการพัฒนาชุมชนกาหนด มีผู้เข้ารับการอบรม 2 รุ่น รวม 103 คน จาก 8 จงั หวัดในเขตพื้นท่ี ให้บริการของศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ เชียงราย ลาปาง ลาพูน พะเยา แพร่ น่าน และแม่ฮ่องสอน พร้อมรวบรวมผลการดาเนินงาน เพื่อให้ผู้สนใจได้ทราบและใช้ประโยชน์ คณะผู้จัดทาหวังเป็นอย่างย่ิงว่า เอกสารรายงานผลการดาเนินงานฉบับน้ี จะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงาน ของหนา่ ยงานทีเ่ ก่ียวขอ้ ง และผู้ท่สี นใจไดเ้ ป็นอยา่ งดี ศูนย์ศึกษำและพฒั นำชุมชนลำปำง กุมภำพันธ์ ๒๕๖3
3ข สำรบัญ คำนำ หน้ำ สำรบญั ก บทสรปุ ผู้บริหำร ข ส่วนที่ 1 บทนำ ค 1. ความเปน็ มา 1 2. วตั ถปุ ระสงค์ 1 3. กลุ่มเปา้ หมาย 1 4. ขัน้ ตอนการดาเนินงาน 2 5. งบประมาณดาเนนิ การ 2 6. ระยะเวลาดาเนินการ 2 7. ขอบเขตเน้ือหา และกจิ กรรมเสรมิ หลักสตู ร 2 8. ผลท่คี าดว่าจะได้รบั 2 9. ตัวชวี ดั ความสาเรจ็ 2 ส่วนท่ี 2 สรปุ เนื้อหำวิชำกำร กิจกรรมและผลกำรดำเนินกิจกรรม - วิชา ระเบียบ ขอ้ บังคบั ในการจัดซื้อ จดั จ้างภาครัฐ ท่ีพฒั นาการอาเภอควรรู้ 3 - วิชา การตรวจสอบ กลน่ั กรองขอบเขตของงาน รา่ ง TOR (Terms of Reference) 8 - วชิ า แลกเปลี่ยนเรยี นรูร้ ปู แบบการจดั ซ้ือ จัดจ้างภาครัฐ (การจดั ซ้อื จัดจ้างแบบวธิ ีเฉพาะ 11 เจาะจง/คัดเลือก/วธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-Bidding)) 18 - วชิ า การบรหิ ารความเสย่ี งด้านการเงนิ งบประมาณและบัญชี 21 - วชิ า การออกแบบและการจัดทาแผนบริหารความเสี่ยงองคก์ ร สว่ นที่ 3 กำรประเมนิ ผลโครงกำร 26 - ข้อมูลท่วั ไป 27 - ความคิดเหน็ ตอ่ โครงการ 34 - ผลประเมนิ วทิ ยากรรายวชิ า สว่ นที่ 4 ข้อคดิ เหน็ ข้อเสนอแนะ 43 - ผลการสรปุ บทเรยี นโดยวธิ ีการประเมนิ แบบเสรมิ พลัง ภำคผนวก 50 - ประมวลภาพการฝกึ อบรม 52 - ตารางการฝึกอบรม 53 - คาสัง่ แตง่ ตง้ั คณะทางาน 57 - ทะเบยี นรายชอื่ ผเู้ ขา้ รบั การฝกึ อบรม 61 - แบบทดสอบ Pre-Test , Post-Test 65 - QR Code เอกสารประกอบการบรรยาย
4ค บทสรปุ สำหรบั ผูบ้ รหิ ำร กรมการพัฒนาชุมชนได้ขับเคลื่อนนโยบาย โครงการและกิจกรรมสาคัญ เพื่อขจัดความยากจน ลดความเหล่ือมล้าในสังคม ชุมชน ตลอดจนการส่งเสริมเศรษฐกิจฐานรากให้มีความมั่นคง ชุมชนพึ่งตนเองได้ อย่างยั่งยืนโดยการน้อมนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปสู่การปฏิบัติจนเป็นวิถีชีวิต (Way of Life) พัฒนาการอาเภอในฐานะหัวหน้าส่วนราชการระดับอาเภอ ซ่ึงมีบทบาทสาคัญในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ กรมการพัฒนาชุมชน โดยการได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าท่ีตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ จึงต้องมีความรู้และทักษะในการบริหาร จัดการความเส่ียง ท้ังทางด้านระเบียบ กฎหมาย ข้อบังคับ ให้เกิดความชัดเจน ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน สถาบันการพัฒนาชุมชน จึงได้จัดทาโครงการฝึกอบรมเสริมสมรรถนะพัฒนาการอาเภอ หลักสูตรการเงิน การคลัง ข้ึนมาเพือ่ เพม่ิ ขีดสมรรถนะ ทกั ษะการบริหารการจดั ซ้อื จัดจา้ งภาครัฐให้เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ รวมท้ังการบริหารความเส่ียงดา้ นการเงินและบัญชี ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถเป็นที่ปรกึ ษาใน การปฏิบัติงานให้กับพัฒนากร เพ่ือสร้างความมั่นใจในการเบิกจ่าย งบประมาณกิจกรรมโครงการ ลดปัญหา อปุ สรรค ความเสยี่ ง และขอ้ ผิดพลาดท่อี าจจะเกิดขน้ึ จากการปฏิบัติงาน ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง เป็นหน่วยดาเนินการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรมเสริมสมรรถนะ พัฒนาการอาเภอ หลักสูตรการเงิน การคลัง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จานวน 2 รุ่น รวม 103 คน ดาเนินการระหว่างวันท่ี ๒8 - ๒๙ พฤศจิกายน พ.ศ. 2562 กลุ่มเป้าหมายเป็นพัฒนาการอาเภอ จาก 8 จังหวัดในเขตพ้ืนที่รับผิดชอบ ได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ เชียงราย ลาปาง ลาพูน พะเยา แพร่ น่าน และ แมฮ่ อ่ งสอน วัตถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือให้มีความรู้ความเข้าใจในหลักการท่ัวไปของระเบียบ การอนุมัติ ควบคุม ตรวจสอบกล่ันกรอง งาน และบรหิ ารความเสี่ยงท่ีอาจเกิดข้นึ จากการปฏบิ ัตงิ านดา้ นการเงิน การคลัง 2. เพือ่ ใหเ้ กดิ การบริหารจัดการงบประมาณทีค่ มุ้ คา่ มีประสิทธิภาพ เทคนิค/วธิ กี ำร ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ได้ดาเนินงานโครงการดังกล่าว ตามแนวทางที่กรมการพัฒนา ชมุ ชนกาหนด โดยใช้เทคนคิ การบรยายประกอบสือ่ นาเสนอ Power Point และการตอบขอ้ ชกั ถาม ขอบเขตเนอ้ื หำวชิ ำ 1. วิชา ระเบยี บ ขอ้ บังคับ ในการ จัดซือ้ จัดจ้างภาครฐั ทพี่ ัฒนาการอาเภอควรรู้ 2. วชิ า การตรวจสอบ กล่ันกรองขอบเขตของงาน ร่าง TOR (Terms of Reference) 3. วชิ า แลกเปลี่ยนเรียนรู้ รปู แบบการจัดซื้อจดั จา้ งภาครัฐ (การจดั ซ้ือจัดจ้าง แบบวธิ ีเฉพาะเจาะจง / คดั เลือก/วธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) 4. วชิ า การบริหารความเสยี่ งดา้ นการเงินงบประมาณฯ 5. วชิ า ออกแบบการบริหารความเสย่ี งองค์กร 6. กิจกรรมเสรมิ หลักสูตร 6.1 กิจกรรมเสรมิ พลังพฒั นาการอาเภอ (สมาธิ) 6.2 กิจกรรมออกกาลงั กายสบายชีวี 6.3 กิจกรรมกฬี าสัมพนั ธ์พฒั นากร 6.4 กจิ กรรมสานสมั พันธพ์ ัฒนากร
5 ผลกำรดำเนินงำน ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ดาเนินการตามเป้าหมายท่ีกรมการพัฒนาชุมชน กาหนด มีกลุ่มเป้าหมายเข้าร่วม จานวน 103 คน คิดเป็นร้อยละ 100 ใช้งบประมาณไปท้ังส้ิน 212,556 บาท จาก 218,730 บาท คดิ เปน็ ร้อยละ 97.17 ผลกำรประเมนิ จากผลการประเมินผลโครงการฯ ใช้แบบสอบถาม โดยวิธีการประเมินออนไลน์ในรูปแบบ Google Form พบวา่ ผู้เข้ารว่ มอบรมตอบแบบสอบถามทั้งหมด จานวน 99 คน ผเู้ ข้าอบรมเปน็ เพศหญงิ มากกว่าเพศชาย คิดเป็นร้อยละ 67.7 และ 32.3 ผู้เข้าอบรมมีอายุโดยเฉลี่ย 53 ปี ข้อมูลการศึกษาสูงสุดพบว่า ร้อยละ 57 จบการศึกษาระดบั ปรญิ ญาโท รอ้ ยละ 43 จบการศึกษาระดบั ปริญญาตรี ตามลาดับ การบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ พบว่า ผู้เข้ารับการฝึกอบรม แสดงความคิดเห็นต่อการบรรลุ วัตถุประสงค์ของหลักสูตร จากผู้ตอบแบบสอบถามจานวน 99 คน โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก มีค่าเฉล่ีย 4.33 ในประเด็นหัวข้อ เพอ่ื ใหม้ คี วามรู้ความเข้าใจในหลักการทว่ั ไปของระเบยี บ การอนมุ ตั ิ ควบคมุ ตรวจสอบ กลั่นกรองงาน และบริหารความเสี่ยงที่อาจเกิดข้ึนจากการปฏิบัติงานด้านการเงิน การคลัง และเพื่อให้เกิดการ บริหารจัดการงบประมาณทีค่ ุม้ คา่ มีประสิทธิภาพ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมแสดงความคิดเห็นต่อประโยชน์ของหัวข้อวิชาต่อการนาความรู้ไปปรับใช้ในการ ปฏิบัติงานในภาพรวมอยใู่ นระดับมาก ค่าเฉลี่ย 4.50 โดยพบว่าสามารถนาความรใู้ นวชิ า ระเบียบข้อบังคับใน การจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐฯ ระดับมากท่ีสุดค่าเฉลี่ย 4.51 วิชา การตรวจสอบกลั่นกรอง ขอบเขตของงานร่าง TOR ระดับมากค่าเฉลี่ย 4.45 วิชา แลกเปลี่ยนเรียนรู้ รูปแบบการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐฯ ระดับมากค่าเฉล่ีย 4.46 วชิ า การบรหิ ารความเส่ียงด้านเงนิ งบประมาณ ระดับมากท่ีสุดค่าเฉล่ยี 4.51 วชิ า ออกแบบการบริหาร ความเส่ียงองค์กร ระดับมากที่สุดค่าเฉล่ีย 4.55 และผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความพึงพอใจภาพรวมของ โครงการอยูใ่ นระดับมาก คา่ เฉลีย่ 4.45 สาหรบั การประเมนิ รายวิชา สรปุ ไดด้ งั นี้ วิชา ระเบยี บ ข้อบงั คับ ในการจัดซอ้ื จดั จ้างภาครัฐ ที่พฒั นา กรควรรู้ โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก ค่าเฉลี่ย 4.34 ความพึงพอใจที่มีต่อวิทยากรโดยภาพรวมอยู่ในระดับ มาก คา่ เฉล่ยี 4.32 วิชา รปู แบบการจัดซื้อ จดั จ้างภาครัฐ (การจดั ซื้อ จัดจา้ งแบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก / วิธีประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก คา่ เฉล่ีย 4.33 ความพงึ พอใจท่ีมีต่อ วิทยากร โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก ค่าเฉลี่ย 4.35 วิชา กล่ันกรองขอบเขตของงาน ร่างTOR (Terms of Reference) โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก ค่าเฉล่ีย 4.33 ความพึงพอใจที่มีต่อวิทยากรโดยภาพรวมอยู่ใน ระดับมาก ค่าเฉล่ีย 4.38 วิชา การบริหารความเสี่ยงด้านการเงินงบประมาณฯ โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก ค่าเฉล่ีย 4.49 ความพึงพอใจที่มีต่อวิทยากรโดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก ค่าเฉล่ีย 4.49 และ วิชา ออกแบบ และการจัดทาแผนบริหารความเสี่ยงองค์กร โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก ค่าเฉล่ีย 4.49 ความพึงพอใจท่ีมีต่อ วทิ ยากรโดยภาพรวมอยใู่ นระดบั มาก คา่ เฉล่ีย 4.48 ขอ้ เสนอแนะ 1. ควรมกี ารศกึ ษาดงู านพน้ื ที่ทปี่ ระสบผลสาเรจ็ 2. ควรเพิม่ การอบรมให้มากขึ้น เพื่อเปน็ การแลกเปล่ียนรู้เรียนรกู้ ารทางานซ่ึงกันและกนั 3. ควรมวี ิชาเพิม่ ทักษะทางด้านเทคโนโลยี IT 4. กลุ่มผอู้ บรมมจี านวนมากเกนิ ไป ควรมีการแยกร่นุ 5. เพ่มิ การฝกึ ปฏิบตั ิเก่ยี วกับการเบกิ จา่ ยงบประมาณทีห่ น่วยงานประยุกต์ใช้ 6. เพม่ิ เตมิ แนวคดิ การบรหิ ารแนวใหม่ มุมมองภายนอก 7. ได้รับองค์ความรใู้ หม่ทจี่ ะนามาใชพ้ ฒั นางานจากวิทยากรภายนอก
6 8. อยากให้เพ่ิมเติมเทคนิคการบริหารงานสมยั ใหม่ 9. เพ่ิมเติมการคดิ วเิ คราะห์ 10. มีการสอนปฏิบัติการเข้าระบบงบประมาณ 11. ระยะเวลามีมากเกนิ ไป
1 สว่ นท่ี ๑ บทนำ ๑. ควำมเป็นมำ กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย เป็นกลไกหลักของรัฐบาลและของกระทรวงมหาดไทย ในการบาบัดทุกข์ บารุงสุข มีหน้าที่รับผิดชอบด้านการพัฒนาชุมชนและพัฒนาคุณภาพชีวติ ของประชาชนใหด้ ี ยิ่งขึ้น โดยได้รับความไว้วางใจจากรัฐบาลและกระทรวงมหาดไทยให้มีบทบาทสาคัญในการขับเคล่ือนนโยบาย โครงการ และกิจกรรมสาคัญ เพ่ือขจัดความยากจน ลดความเหลื่อมล้าในสังคม/ชุมชน ตลอดถึงการส่งเสริม เศรษฐกิจฐานราก ให้มีความมั่นคง ชุมชนพ่ึงตนเองได้อย่างยั่งยืน โดยการน้อมนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงไปสู่การปฏิบัติจนเป็นวิถีชีวิต (Way of Life) ในการดาเนินงานโครงการ/กิจกรรมต่างๆ ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาของกรมการพัฒนาชุมชน จะต้องมีการดาเนินการจัดซื้อจัดจ้าง การจัดหาวัสดุ/ ครุภัณฑ์ การจ้างเหมา การตรวจรับ และอื่นๆ ตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้าง และการบริหารพัสดุ ภาครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ รวมถึงระเบยี บกฎหมายอน่ื ๆ ท่เี กยี่ วขอ้ ง พฒั นาการอาเภอ คือ บุคลากรทีป่ ฏบิ ตั ิงานในสว่ นภมู ภิ าคในฐานะหัวหนา้ ส่วนราชการระดบั อาเภอ ซง่ึ มีบทบาทสาคัญในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน โดยการได้รับการแต่งตั้งให้เป็น หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ จงึ ตอ้ งมีความรูแ้ ละทักษะในการบรหิ ารจัดการความเส่ียง ทัง้ ทางดา้ นระเบยี บ กฎหมาย ข้อบังคับ ให้เกดิ ความชัดเจน ถูกต้อง และเปน็ ปัจจบุ ัน เพือ่ ปอ้ งกนั ขอ้ ผดิ พลาดจากการปฏบิ ัตงิ าน สามารถกากับ ควบคมุ ติดตาม และสนับสนุนการดาเนินงานตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อให้การขับเคล่ือนงานตามภารกิจ และ ยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน ไปสู่ผลสัมฤทธิ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ สถาบันการพัฒนาชุมชน ในฐานะ หน่วยงานท่ีรับผิดชอบในการพัฒนา เพิ่มทักษะและสมรรถนะข้าราชการของกรมการพัฒนาชุมชน จึงได้จัดทา โครงการฝกึ อบรมเสรมิ สรรถนะพฒั นาการอาเภอ หลักสตู รการเงิน การคลงั ขึ้นมาเพือ่ เพ่ิมขดี สมรรถนะ ทกั ษะ การบริหารการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐให้เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ รวมท้ังการบริหารความเสี่ยงด้านการเงิน และบัญชีให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถเป็นที่ปรึกษาในการปฏิบัติงานให้กับพัฒนากร เพื่อสร้าง ความมั่นใจในการเบิกจ่ายงบประมาณกิจกรรมโครงการ ลดปัญหา อุปสรรค ความเส่ียง และข้อผิดพลาดท่ี อาจจะเกดิ ข้นึ จากการปฏิบัติงาน โดยมอบหมายให้ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง สงั กดั สถาบันการพัฒนา ชุมชน จัดทาโครงการดงั กล่าวขึน้ ๒. วตั ถปุ ระสงค์ ๒.๑ เพ่อื ใหม้ ีความรคู้ วามเข้าใจในหลักการทวั่ ไปของระเบียบ การอนมุ ัติ ควบคมุ ตรวจสอบกลั่นกรอง งาน และบริหารความเสีย่ งท่อี าจเกดิ ข้นึ จากการปฏบิ ตั ิงานด้านการเงิน การคลงั ๒.๒ เพ่ือใหเ้ กิดการบริหารจดั การงบประมาณท่ีคมุ้ ค่ามปี ระสทิ ธิภาพ ๓. กลุ่มเปำ้ หมำย พัฒนาการอาเภอ ในเขตพ้ืนที่รับผดิ ชอบ ศนู ย์ศึกษาและพฒั นาชมุ ชนลาปาง จานวน ๑๐๓ คน
2 ๔. ข้ันตอนและวธิ ดี ำเนินกำร 4.1 ประชุมวางแผนเตรียมความพร้อมการฝึกอบรมบคุ ลากรศูนย์ศึกษาและพฒั นาชุมชนลาปาง 4.2 ประสานงานสานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด/ในพื้นท่ีรับผิดชอบ แจ้งแผนการฝึกอบรมตาม โครงการฯ 4.3 การฝกึ อบรมพฒั นาการอาเภอ การฝกึ อบรมเสริมสมรรถนะพัฒนาการอาเภอตามหลกั สูตร 4.4 การสรปุ บทเรยี นผลการดาเนินการและรายงานผลให้ผู้บงั คบั บญั ชาทราบ ๕. งบประมำณดำเนินกำร งบประมาณ 212,600 บาท (สองแสนหนึ่งหม่ืนสองพันหกรอ้ ยบาทถว้ น) ๖. ระยะเวลำดำเนินกำร รุ่นท่ี ๑ และ รุน่ ท่ี ๒ ดาเนินการ 2 วนั ระหว่างวนั ท่ี 28 – 29 พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๒ ๗. ขอบเขตเนอ้ื หำของหลกั สตู ร และกิจกรรมเสรมิ หลกั สตู ร 7.1 วชิ า ระเบยี บ ข้อบงั คบั ในการ จดั ซื้อ จัดจา้ งภาครัฐ ท่ีพัฒนาการอาเภอควรรู้ 7.2 วชิ า การตรวจสอบ กลนั่ กรองขอบเขตของงาน ร่าง TOR (Terms of Reference) 7.3 วชิ า แลกเปลย่ี นเรยี นรู้ รปู แบบการจัดซื้อจดั จา้ งภาครัฐ (การจดั ซอ้ื จัดจา้ ง แบบวิธีเฉพาะเจาะจง /คัดเลอื ก/วธิ ปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) 7.4 วชิ า การบริหารความเสย่ี งดา้ นการเงินงบประมาณฯ 7.5 วชิ า ออกแบบการบรหิ ารความเสย่ี งองคก์ ร 7.6 กิจกรรมเสริมหลักสูตร 7.6.1 กิจกรรมเสรมิ พลังพฒั นาการอาเภอ (สมาธิ) 7.6.2 กจิ กรรมออกกาลังกายสบายชีวี 7.6.3 กิจกรรมกีฬาสัมพันธ์พัฒนากร 7.6.4 กิจกรรมสานสัมพันธ์พัฒนากร 8. ผลท่คี ำดวำ่ จะไดร้ บั 8.1 พัฒนาการอาเภอมีความรู้ความเข้าใจในหลักการทั่วไปของระเบียบ การอนุมัติ การควบคุม ตรวจสอบ และการกล่นั กรองงาน 8.2 พฒั นาการอาเภอสามารถบรหิ ารความเสี่ยงทอี่ าจเกิดขนึ้ จากการปฏบิ ตั ิงานด้านการเงิน การคลัง 8.3 พัฒนาการอาเภอสามารถนาองค์ความรู้มาใช้ในการบริหารจัดการงบประมาณได้อย่างคุ้มค่า และมปี ระสทิ ธภิ าพ 9. ตัวช้ีวัดควำมสำเร็จ ตัวชีว้ ัดผลผลติ กลุ่มเปา้ หมายร้อยละ ๘๐ มคี วามพงึ พอใจตอ่ หลกั สูตรโดยมีคา่ เฉล่ียระดบั มากข้ึนไป ตวั ชวี้ ัดผลลพั ธ์ กลมุ่ เป้าหมายร้อยละ ๘๐ ผ่านการประเมินผลเพ่อื วดั ความรู้ความเขา้ ใจในระเบยี บฯ กฎหมายต่าง ๆ ที่เกย่ี วข้องกับการเงนิ การคลัง
3 ส่วนที่ 2 สรปุ เน้ือหำวชิ ำกำร กจิ กรรมและผลกำรดำเนินกำรกิจกรรม ผลการดาเนินโครงการฝึกอบรมเสริมสมรรถนะพัฒนาการอาเภอ หลักสูตรการเงิน การคลัง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จานวน 2 รุ่น ระหว่างวันที่ 28 - 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2562 กลุ่มเป้าหมายเป็น พฒั นาการอาเภอ จาก 8 จงั หวดั ในเขตพ้ืนท่ีรบั ผิดชอบ ไดแ้ ก่ จังหวดั เชยี งใหม่ จงั หวดั เชียงราย จงั หวดั ลาปาง จังหวัดลาพูน จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร่ จังหวัดน่าน และจังหวัดแม่ฮ่องสอน จานวนทั้งส้ิน 103 คน ดาเนินการ ณ ศนู ย์ศกึ ษาและพฒั นาชุมชนลาปาง ดงั นี้ ขอบเขตเนื้อหำหลกั สตู ร 1. วชิ า ระเบยี บ ข้อบงั คับ ในการ จดั ซื้อ จดั จา้ งภาครัฐ ทพ่ี ัฒนาการอาเภอควรรู้ 2. วิชา การตรวจสอบ กล่ันกรองขอบเขตของงาน รา่ ง TOR (Terms of Reference) 3. วิชา แลกเปลย่ี นเรยี นรู้ รปู แบบการจัดซ้ือจดั จ้างภาครฐั (การจดั ซื้อจดั จ้าง แบบวิธีเฉพาะเจาะจง / คดั เลือก/วธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) 4. วชิ า การบริหารความเส่ยี งด้านการเงินงบประมาณฯ 5. วชิ า ออกแบบการบริหารความเสย่ี งองค์กร กจิ กรรมเสริมหลกั สตู ร 1. กจิ กรรมเสริมพลังพฒั นาการอาเภอ (สมาธิ) 2. กิจกรรมออกกาลงั กายสบายชีวี 3. กิจกรรมกีฬาสัมพนั ธ์พัฒนากร 4. กิจกรรมสานสมั พนั ธพ์ ัฒนากร เน้นการจัดกระบวนการใหผ้ ู้เข้าอบรมเกดิ การเรยี นรู้ มสี ่วนร่วม ดว้ ยวธิ กี ารดงั น้ี 1. บรรยายประกอบสอื่ Power Point 2. แบ่งกลุ่มระดมสมอง 3. กระตนุ้ /แลกเปลีย่ นความคดิ เหน็ 4. ศกึ ษาเอกสาร สรปุ สาระสาคญั ของเนอื้ หาวิชา ไดด้ งั นี้ วชิ ำ ระเบียบ ข้อบังคับ ในกำรจดั ซ้ือ จัดจ้ำงภำครฐั ทพี่ ัฒนำกำรอำเภอควรรู้ วิทยำกรหลัก/ผรู้ ับผดิ ชอบ 1. นายวีรพล เทพานนท์ นักวชิ าการคลงั ชานาญการ สานกั งานคลงั จงั หวดั ลาปาง 2. นางสาวณฐั กฤตา ชยั ตมู นักทรัพยากรบุคคลปฏิบัตกิ าร ศนู ยศ์ ึกษาและพฒั นาชุมชนลาปาง วตั ถปุ ระสงค์ 1. รูแ้ ละเข้าใจเก่ียวกบั ระเบียบ ข้อบงั คับ การจัดซ้อื จัดจ้างภาครัฐ วิธกี ารเบกิ จ่ายในโครงการฯ 2. สามารถประยุกตใ์ ช้ในการดาเนินงานตามโครงการฯทใี่ ช้งบประมาณ ระยะเวลำ 1.30 ชั่วโมง (90 นาที)
4 ขอบเขตเนื้อหำวิชำ 1. ระเบยี บ กฎหมาย ขอ้ บงั คับ รปู แบบการจดั ซ้ือ จดั จ้างภาครัฐ 2. ขอ้ พงึ ระวัง จากกรณที ีเ่ กิดขน้ึ จริงในพื้นที่ เทคนคิ /วิธกี ำร/กระบวนกำร 1. วิทยากรแนะนาตัวและสร้างบรรยากาศ การเรียนรเู้ ปน็ การบรรยายแบบมสี ว่ นรว่ ม 2. วิทยากรบอกถึงวัตถุประสงค์และเกร่ินนา หัวข้อวิชาระเบยี บข้อบังคับ ในการจัดซอื้ จัดจ้างภาครัฐ 3.วทิ ยากรทบทวนพร้อมนาเขา้ สู่เนือ้ หา 3.1 โครงสร้างกฎหมายการจัดซ้ือ จัดจา้ ง 3.2 คานยิ ามความหมายการจัดซ้อื จดั จ้างและทเ่ี กยี่ วขอ้ ง 3.3 หลักการจาแนกประเภทรายจา่ ยงบประมาณ : ค่าครุภัณฑ์ ค่าวัสดุ งานบริการ และงาน ก่อสรา้ ง 3.4 วิทยากรนาตัวอย่างกรณีศึกษาจากหนังสือข้อหารือของหน่วยงาน กรณีการตีความ เกย่ี วกับการจดั ซื้อจดั จ้าง เพื่อใหเ้ กิดความชัดเจนกบั ผู้เข้าอบรม 3.5 วิทยากรเข้าสู่เรื่อง ราคากลาง โดยนาเอาคู่มือแนวทางการประกาศรายละเอียดข้อมูล ราคากลางและการคานวณราคากลางเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างหน่วยงานของรัฐ มาอธิบายโดยมีการจาแนก ออกเป็นการเปิดเผยราคากลางงานก่อสร้าง การเปิดเผยราคากลางการจัดซื้อจัดจ้างซ่ึงมิใช่งานก่อสร้าง การบนั ทกึ ข้อมูลในแบบ เง่อื นไขการประกาศ วิธคี านวณผลต่างราคากลาง ฯลฯ 3.6 วิทยากรอธิบายหลักการจัดซ้ือจัดจ้าง การกาหนดคุณลักษณะเฉพาะ ขั้นตอนการซ้ือ การจา้ ง การจัดทาแผนการจัดซื้อจดั จ้าง การแบ่งซอ้ื แบ่งจา้ ง พรอ้ มยกตวั อยา่ งข้อหารือของหนว่ ยงาน และเน้น ย้าหลักการก่อนการซื้อหรือจ้างแต่ละวิธี ต้องทารายงานขอซื้อหรือขอจ้างโดยมีรายละเอียดของรายงานขอซื้อ ขอจ้าง พร้อมใหห้ วั หนา้ หนว่ ยงานของรัฐแตง่ ต้ังคณะกรรมการซ้ือหรือจ้าง 3.7 วิทยากรอธิบายการซ้ือหรือจ้าง โดยวิธีคัดเลือก หน้าท่ีคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธี คัดเลือก 3.8 วิทยากรอธิบายการซื้อหรือจ้าง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง กรณีวงเงินไม่เกิน 5 แสนบาท ข้อยกเว้นให้ลงนามในสัญญาได้ โดยไม่ต้องรออุทธรณ์ การทาสัญญา แบบสัญญาที่คณะกรรมการนโยบาย
5 กาหนด การทาข้อตกลงเป็นหนังสือ การแก้ไขสัญญา การ กาหนดค่าปรับพร้อมยกตัวอย่างเร่ืองการแก้ไขค่าปรับจาก เหตุการณ์จริง 3.9 วิทยากรอธิบายการบริหารสัญญา และการตรวจรับพัสดุ การแต่งต้ังผู้ควบคุมงานจ้างก่อสร้าง รวมถึงการยกตัวอย่างข้อหารือการแต่งต้ังผู้ควบคุมงาน ร่วมกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง ค่าตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง การ แจ้งการเรียกค่าปรับ การสงวนสิทธิการเรียกค่าปรับ การ ผ่อนปรนการเลกิ สญั ญา/ข้อตกลง รวมถึงการซกั ซอ้ มความเข้าใจการบอกเลิกสญั ญาหรอื ข้อตกลงฯ 4. วิทยากรเข้าสู่ประเด็นหนังสือเวียนสาคัญๆ ได้แก่ เร่ืองซ้อมแนวทางปฏิบัติในการกาหนดเง่ือนไข และหลักเกณฑ์สัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K) ไว้ในสัญญาจ้างก่อสร้าง เร่ืองซ้อมความเข้าใจการเลือกใช้ วิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กรณีวงเงิน ไม่เกิน 500,000 บาท ฯลฯ รวมถึงแนวทางการปฏิบัติเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 5. วิทยากรพูดถึงการจัดทาแผนการบารุงรักษาและปรับปรุงสานักงาน ประจาปี 2563 และผลการ ปฏิบัติงานการจัดซ้ือ/จัดจ้างประจาปีงบประมาณ 2562 ของสานักงานคลังท่ีจะดาเนินการมาก่อนน้ี เพ่ือยกเป็นตัวอย่างให้หน่วยงานต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามเพ่ือที่จะจัดสรรงบประมาณและเพ่ือเป็นแผนปฏิบัติ งานของหน่วยงานในรอบปี 6. วทิ ยากรเปดิ โอกาสให้ผ้เู ข้ารบั การอบรมซักถามเพิ่มเติมได้แลกเปล่ียนเรียนรู้ สอบถามประเดน็ / ข้อ สงสัยเพิ่มเตมิ สรุปเนอ้ื หำวชิ ำ พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังว่า ด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ 2560 มีความสัมพันธ์กันไม่สามารถแยกกันได้ การ จดั ซอื้ จัดจ้างถือเปน็ หวั ใจของการบรหิ ารงาน ถ้าไม่มกี ารจดั ซื้อจัดจ้างก็ไม่สามารถที่จะเบิกเงนิ ได้ ถ้าจะเบิกเงิน โดยไม่มีการจัดซ้ือจัดจ้างก็ไม่ได้ โครงสร้างกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ประกาศเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2560 แต่มีผลบังคับใช้อีก 180 วัน ดังนั้น ผลของการจัดซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติฉบับนี้เริ่มตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม 2560 ประกอบไปด้วย 15 หมวด 132 มาตรา จัดวา่ เปน็ โครงสรา้ งตามกฎหมาย การจัดซื้อจัดจ้าง หมายความว่า การดาเนินการเพื่อให้ได้มาซ่ึงพัสดุโดยการซื้อ จ้าง เช่าแลกเปล่ียน หรอื โดยนิติกรรมอ่นื ตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง พัสดุ หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง งานจ้างที่ปรึกษา และงานจ้างออกแบบหรือ ควบคมุ งานกอ่ สร้าง รวมท้ังการดาเนนิ การอืน่ ตามทีก่ าหนดในกฎกระทรวง สินคา้ หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ท่ีดนิ สิ่งปลกู สรา้ ง และทรัพยส์ ินอนื่ ๆ รวมถงึ งานบรกิ ารท่ี รวมอยู่ ในสนิ ค้าน้นั ด้วย แต่มูลค่าของงานบรกิ ารต้องไม่สูงกว่าของมูลคา่ สินค้าน้นั บรกิ าร หมายความวา่ งานจ้างบริการ งานจ้างเหมาบรกิ าร งานจ้างทาของและการรบั ขน งานกอ่ สร้าง หมายความวา่ งานกอ่ สรา้ ง งานกอ่ สร้างสาธารณูปโภค หรอื สง่ิ ปลกู สรา้ งอ่ืนใด และ การ ซ่อมแซม ตอ่ เตมิ ปรับปรงุ รื้อถอน หรอื การกระทาอน่ื ใดท่ีมีลักษณะทานองเดยี วกัน กับอาคาร สาธารณูปโภค
6 หรือส่ิงปลูกสรา้ งนัน้ รวมถงึ งานบรกิ ารท่ีรวมอยู่ในสินค้านน้ั แตม่ ูลค่าของงานบรกิ ารต้องไม่สูง กวา่ มูลค่า “งาน กอ่ สร้าง” นัน้ งานจา้ งทป่ี รึกษา หมายความว่า งานจา้ งจากบุคคลธรรมดาหรือนิตบิ คุ คล เพื่อเปน็ ผู้ให้คาปรึกษา หรือ แนะนาแก่หนว่ ยงานของรฐั ในด้านวศิ วกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมอื ง กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สงิ่ แวดลอ้ ม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศกึ ษาวิจัย หรือด้านอ่ืนท่อี ยใู่ น งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง หมายถึง งานจ้างจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลเพ่ือ ออกแบบหรือควบคมุ งานก่อสรา้ ง “ราคากลาง” หมายความว่า ราคาที่ใช้เป็นฐานสาหรับเปรียบเทียบราคาท่ีผู้ยื่นข้อเสนอได้ยื่นเสนอไว้ ซง่ึ สามารถจดั ซื้อจดั จา้ งได้จริง มดี งั นี้ 1. ราคาทไ่ี ดจ้ ากการคานวณ ตามหลักเกณฑท์ ีค่ ณะกรรมการราคากลางกาหนด 2. ราคาที่ไดม้ าจากฐานข้อมูลราคาอา้ งอิงท่ีกรมบญั ชีกลางจดั ทา 3. ราคามาตรฐานที่สานักงบประมาณหรือหนว่ ยงานกลางคืนกาหนด 4. ราคาทีไ่ ด้จากการสบื ราคาจากทอ้ งตลาด 5. ราคาทีเ่ คยซอ้ื หรอื จ้างครงั้ หลังสุดภายในระยะเวลา 2 ปีงบประมาณ 6. ราคาอ่ืนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐ หลักการการ จัดซ้ือจัดจ้าง (มาตรา 8) เพ่ือกอ่ ให้เกิดประโยชนส์ ูงสุดแก่หน่วยงานของรฐั และต้องสอดคล้องกับหลกั การ ดังนี้ 1. คมุ้ ค่า : ตอ้ งมีคุณภาพ ราคาเหมาะสม และมแี ผนบริหารพสั ดทุ เี่ หมาะสมและชัดเจน 2. โปร่งใส : ตอ้ งกระทาอย่างเปดิ เผย แขง่ ขันอยา่ งเป็นธรรมและเทา่ เทยี มกนั มีระยะเวลา เหมาะสมตอ่ การยน่ื ขอ้ เสนอ มหี ลกั ฐานการดาเนินงานชดั เจน และเปิดเผยขอ้ มลู จดั ซอ้ื จดั จ้างในทกุ ขัน้ ตอน 3. มปี ระสทิ ธิภาพและประสทิ ธิผล : ตอ้ งมีการวางแผนจดั ซอ้ื จัดจา้ งล่วงหนา้ 4. ตรวจสอบได้ ห้ามไม่ให้หน่วยงานภาครัฐเปิดเผยข้อเสนอท่ีเป็นสาระสาคัญ และเป็นข้อมูลทางเทคนิคของ ของผู้ยน่ื ขอ้ เสนอ ระหว่างผู้ยืน่ ข้อเสนอด้วยกัน หรือต่อผซู้ งึ่ มิได้เกยี่ วขอ้ งกับการจดั ซื้อจัดจ้างคร้ังน้นั ให้หน่วยงานของรัฐ จัดทาแผนจัดซื้อจัดจ้างประจาปี และประกาศเผยแพร่ในระบบสารสน เทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ ตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกาหนด และให้ปิด ประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานทีป่ ดิ ประกาศของหน่วยงานภาครฐั ตามระเบียบกระทรวงการคลงั ฯ ข้อ 20 “การแบ่งซื้อหรือแบ่งจ้างโดยลดวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างในครั้งเดียวกันเพ่ือให้วิธีการซ้ือ หรอื จา้ งหรอื อานาจในการสัง่ ซ้ือส่งั จา้ งเปล่ียนแปลงไป จะกระทามไิ ด้ กรณีใดจะเป็นการแบ่งซ้ือหรือแบ่งจ้างให้พิจารณาถึงวัตถุประสงค์ในการซ้ือหรือจ้าง ครงั้ นั้น และความคุ้มคา่ ของทางราชการเปน็ สาคัญ” รายละเอยี ดของรายงานขอซ้อื /จา้ ง 1. เหตผุ ลความจาเปน็ ทีต่ ้องซ้ือหรือจา้ ง 2. ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการงาน กอ่ สรา้ งท่จี ะซือ้ หรือจ้าง แล้วแตก่ รณี 3. ราคากลางของพัสดุทจ่ี ะซือ้ หรอื จ้าง
7 4. วงเงินท่ีจะซ้ือหรือจ้าง โดยให้ระบุวงเงินงบประมาณ ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุวงเงินที่ ประมาณวา่ จะซือ้ หรอื จ้างในครง้ั น้นั 5. กาหนดเวลาทต่ี อ้ งการใช้พสั ดุนนั้ หรอื ใหง้ านนัน้ แล้วเสรจ็ 6. วธิ ีจะซือ้ หรอื จา้ ง และเหตผุ ลทตี่ ้องซ้อื /จา้ งโดยวิธีน้นั 7. หลักเกณฑก์ ารพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ 8. ข้อเสนออนื่ ๆ เช่น การขออนุมตั แิ ต่งตงั้ คณะกรรมการทจี่ าเป็นในการซ้ือหรือจ้าง การออก เอกสารซ้อื หรือจา้ งและประกาศเผยแพร่ การซื้อหรือจ้างแต่ละคร้ัง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ แต่งต้ัง “คณะกรรมการซื้อหรือจ้าง” เพ่ือ ปฏิบตั ิการตามระเบียบน้ี พร้อมกับกาหนดระยะเวลา ในการพจิ ารณาของคณะกรรมการ แลว้ แต่กรณี คอื (1) คณะกรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ (2) คณะกรรมการพจิ ารณาผลการสอบราคา (3) คณะกรรมการซ้อื หรอื จ้างโดยวิธคี ดั เลอื ก (4) คณะกรรมการซื้อหรือจา้ งโดยวิธีเฉพาะเจาะจง (5) คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ การซ้ือหรือจ้าง โดยวิธีคัดเลือก เม่ือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอซื้อหรือขอ จ้างตามขอ้ 22 แล้ว ใหค้ ณะกรรมการซ้ือหรือจา้ งโดยวธิ ีคัดเลอื ก ดาเนนิ การดังตอ่ ไปน้ี 1. จัดทาหนังสือเชญิ ชวนไปยังผูป้ ระกอบการท่ีมีคณุ สมบตั ิตรงตามท่ีกาหนดไมน่ ้อยกวา่ 3 รายโดยให้คานึงถึงการไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันของผู้ท่ีเข้ายื่นข้อเสนอ และจัดทาบัญชีรายชื่อผู้ประกอบการที่ เชญิ ชวน 2. การยืน่ ซองข้อเสนอ จา่ หนา้ ถงึ ประธานคณะกรรมการ และยนื่ โดยตรงกับหนว่ ยงานของรัฐ พร้อมรับรองเอกสารหลกั ฐานทย่ี ่นื พรอ้ มกบั ซองใบเสนอราคา 3. หน่วยงานของรัฐรับซองข้อเสนอเฉพาะรายที่คณะกรรมการได้มีหนังสือเชิญชวนเท่านั้น พรอ้ มจดั ทาบญั ชีรายชื่อผู้มายน่ื ข้อเสนอ 4. เม่อื พ้นกาหนดเวลาย่ืนซองข้อเสนอ หา้ มรับเอกสารหลักฐานต่าง ๆ และพสั ดุตัวอยา่ งตาม เงื่อนไขทก่ี าหนดเพมิ่ เติม 5.เมื่อถึงกาหนดวัน เวลาการเปิดซองข้อเสนอ ให้ คกก.เปิดซองข้อเสนอและตรวจสอบ เอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผู้ย่ืนข้อเสนอทกุ ราย + กรรมการทกุ คนลงลายมอื ชือ่ กากบั เอกสารทกุ แผน่ 6. ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาต่าง ๆ ของผู้ย่ืน ขอ้ เสนอราคา ที่ถูกต้องตามท่ีกาหนดไวใ้ นเอกสารเชิญชวน และพจิ ารณาคัดเลอื กขอ้ เสนอตามทกี่ าหนด โดยจดั เรียงลาดบั ผ้ทู ีเ่ สนอราคาตา่ สุดหรอื ไดค้ ะแนนรวมสูงสดุ ไม่เกิน 3 ราย การทาสัญญา เป็นอานาจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ จะกระทาได้ต่อเมื่อล่วงพ้น ระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้อุทธรณ์ตาม ม.117 หรือในกรณีท่ีมีการอุทธรณ์แต่คณะกรรมการพิจารณา อุทธรณใ์ หด้ าเนินการตอ่ ไปได้ การทาสญั ญาต้องทาตามแบบทีค่ ณะกรรมการนโยบายกาหนด การบริหารสัญญาและการตรวจรบั พัสดุ ให้ผู้มีอานาจแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เพือ่ รบั ผิดชอบการบริหารสญั ญาหรือขอ้ ตกลงและการตรวจรบั พัสดุ โดยองคป์ ระกอบ องคป์ ระชุม และ หน้าทข่ี องคณะกรรมการตรวจรับพสั ดใุ ห้เป็นไปตามระเบยี บที่รฐั มนตรกี าหนด
8 ตัวอย่ำงแผนกำรบำรงุ รกั ษำและปรบั ปรุงสำนกั งำน ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 ผลกำรเรยี นรู้ ผู้เข้าอบรมส่วนใหญ่มีความสนใจ มีความตั้งใจในการเรียนรู้ระเบียบกฎหมายข้อบังคับต่างๆ รวมท้ัง แนวทางปฏิบัติท่ีถูกต้องในการจัดซื้อจัดจ้าง เพราะทางผู้เข้าอบรมได้นาไปใช้ประโยชน์อย่างแท้จริงในการ ปฏบิ ัตงิ านดาเนนิ โครงการตา่ งๆ วิชำ กำรตรวจสอบ กล่ันกรองร่ำงขอบเขตงำน TOR (Terms of Reference) วิทยำกรหลกั / ผ้รู ับผิดชอบ 1. นายวีรพล เทพานนท์ นักวิชาการคลงั ชานาญการ สานักงานคลงั จงั หวัดลาปาง 2. นายเกรียงไกร สงิ หแ์ กว้ นกั ทรัพยากรบคุ คลชานาญการ ศนู ย์ศกึ ษาและพฒั นาชุมชนลาปาง วัตถุประสงค์ ๑. มคี วามเขา้ ใจเก่ียวกบั หลักการ และกระบวนการ การร่างขอบเขตงาน TOR ๒. มีทักษะในการดาเนนิ การ การรา่ งชอบเขตงาน TOR ๓. สามารถประยุกต์ใชห้ ลักการและกระบวนการในการร่างขอบเขตของงาน TOR ได้อย่างมี ระยะเวลำ 1.30 ชวั่ โมง (90 นาท)ี ขอบเขตเนื้อหำวิชำ ๑. ความหมาย ประโยชน/์ ความสาคญั เหตุผลการนา TOR มาใช้ ๒. กระบวนการรา่ งขอบเขตงาน TOR ข้อพึงระวังจากกรณีทเี่ กิดข้ึนจรงิ ในพนื้ ท่ี
9 เทคนิค/วิธกี ำร/กระบวนกำร 1. วิทยากรแนะนาตัว สร้างบรรยากาศการเรียนรู้ด้วยการทักทาย ชวนคุย เตรียมความพร้อม นาเข้าสู่บทเรียนด้วยการเกร่ินนาถึงวัตถุประสงค์ของวิชา ประเด็นที่จะพูดคุย และข้อตกลงในกระบวนการ เรียนรูร้ ว่ มกัน 2. TOR คืออะไร เป็นร่างขอบเขตงาน เป็นข้อกาหนดเง่ือนไขการประกวดราคา เป็นเอกสารแสดง ข้อมูล รายการ รายละเอียดที่ประกาศ หรือแจ้งให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้างทราบถึงความต้องการ และเงื่อนไข ของผู้ซ้ือ หรอื ผู้วา่ จ้าง 3. เหตุผลในการจัดทา TOR เพ่ือให้สามารถจัดหาวัสดุได้ตรงตามความต้องการเกิดความเป็นธรรมใน การแข่งขันเสนอราคา ประหยัดงบประมาณ บังเกิดความคุ้มค่า ความมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และความรับผิดชอบต่อผลสาเร็จของงาน เป็นประโยชน์ต่อองคก์ ร 4. ความสาคัญของ TOR มีความสาคัญต่อคุณภาพของผลงานท่ีจะได้รับจากผู้ขายหรือผู้รับจ้าง มีหลกั เกณฑ์การจัดหาทีด่ ี ทาใหไ้ ด้วัสดทุ ี่ดี มคี ุณภาพสมราคา ทันเวลาทีต่ ้องการ เกดิ ประโยชน์สูงสุด คมุ้ คา่ เงนิ 5. การจัดทาร่างขอบเขตงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ/รูปแบบรายการก่อสร้าง ตามระเบยี บขอ้ ๒๑ 6. การกาหนด รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ พัสดุท่ีจะซ้ือ/จ้างมีมาตรฐานและ เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ สอดคล้องงบประมาณและความ ต้องการของผู้ใช้/ไม่เกินความ จ า เ ป็ น ไ ม่ ขั ด กั บ ก ฎ ห ม า ย ระเบียบ ข้อบังคับ มติ ครม.ท่ี เก่ียวข้อง มีความหมายชัดเจน ไม่กากวม/ศัพท์เทคนิคหรือศัพท์ เฉพาะให้อธิบายความให้ชัดเจน/ มีความยืดหยุ่น เช่นใน้องกว่า ไม่ ตา่ กว่า ไม่ดอ้ ยกว่า ไมเ่ กินกวา่ 7. หลกั การกาหนด Spec. เปน็ อานาจของหน่วยงานท่ีจดั หาพสั ดุ สามารถใช้ดุลยพินจิ กาหนดและ วินจิ ฉัยไดต้ ามความต้องการของหนว่ ยงาน แต่ต้องอย่ภู ายใต้หลักเกณฑต์ ามที่กฎหมาย ระเบยี บข้อบังคับ คาสัง่ หรือมติ ครม.ทเี่ ก่ียวข้องกาหนดไว้ 8. รา่ ง TOR และรา่ งเอกสารประกวดราคาต้องมีสาระสาคัญ ดงั น้ี ๑. ความเปน็ มา ๒. วตั ถปุ ระสงค์ ๓. คุณสมบัตผิ ู้เสนอราคา ๔. แบบรูปรายการ หรือคณุ ลักษณะเฉพาะ ๕. ระยะเวลาดาเนินการ ๖. ระยะเวลาส่งมอบของหรืองาน ๗. วงเงินในการจัดหา 9 เงื่อนไขในการจดั หาเปน็ ไปตามดลุ ยพินิจของหนว่ ยงาน/ตามระเบียบฯ,หนงั สือเวียน/กฎหมายท่ี เกี่ยวข้อง
10 10. ผลของการกาหนด Spec.ตาม พรบ./ระเบยี บว่าดว้ ยการบริหารงบประมาณ 11. การรบั ราคา ตามเกณฑ์ราคา/เกณฑร์ าคาประกอบเกณฑอ์ ื่น 12. การรบั ราคา : ราคา ดจู ากคณุ สมบัตผิ ู้เสนอราคา+คุณสมบัตสิ ินค้าใหไ้ ด้ราคาตา่ สุด 13. การรบั ราคา กาหนดตัวแปรไว้ ๒ ลกั ษณะคือ ประเภทบงั คับและประเภทไมบ่ ังคับเลือกอย่างน้อย ๒ ตัวแปร 14. การเผยแพร่รา่ งขอบเขตของงาน
11 บทสรุป TOR ท่ีดีจะชว่ ยให้ท่านได้พสั ดุ ตรงตามวัตถุประสงค์ การใชง้ าน ประหยัด เกิดประโยชนส์ ูงสดุ • TOR ทด่ี ี จะระบุความจาเปน็ และคุณลักษณ์ทต่ี ้องการนาไปใช้ประโยชน์ ได้อย่างชดั เจน • TOR ทดี่ ี จะระบุข้อความที่ไม่กากวม ตรวจสอบ วดั ได้ • TOR ทด่ี ี ไม่ระบรุ ายการทีเ่ กินความจาเปน็ • สเปกกลาง จะช่วยใหท้ า่ นจัดซอ้ื พัสดุท่ตี รงตามวตั ถปุ ระสงค์การใช้งาน ประหยัด รวดเร็ว วชิ ำ แลกเปล่ียนเรียนรรู้ ูปแบบกำรจดั ซอื้ จัดจำ้ งภำครฐั (แบบวธิ ีเฉพำะเจำะจง/คดั เลอื ก/วิธีประกวด รำคำอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) วิทยำกรหลกั /ผ้รู ับผิดชอบ 1. นายวรี พล เทพานนท์ นกั วชิ าการคลังชานาญการ สานกั งานคลงั จังหวดั ลาปาง 2. นายณฐั นชิ รักขตวิ งศ์ นกั วชิ าการพัฒนาชมุ ชนชานาญการ ศูนยศ์ กึ ษาและพัฒนาชุมชนลาปาง วัตถปุ ระสงค์ ๑. ให้ผู้อบรมได้แลกเปล่ียนเรียนรู้ รูปแบบการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ (แบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก/ วิธีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-Bidding) 2. สามารถประยุกต์ใช้ความรู้ ในการจัดซ้ือจัดจ้างแบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก/วิธีประกวดราคา อเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) กับการปฏบิ ัตกิ ารในพน้ื ที่ได้ ระยะเวลำ 3 ชั่วโมง ขอบเขตเนอ้ื หำวชิ ำ 1. ความรดู้ า้ นพระราชบญั ญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560 สรู่ ูปแบบการ จัดซ้ือจดั จา้ งภาครฐั
12 2. แลกเปล่ียนเรียนรู้ รูปแบบการจัดซ้ือจัดจ้าง ภาครัฐ (แบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก/วิธีประกวดราคา อิเลก็ ทรอนิกส์ (e-Bidding) 3. ข้อพึงระวังจากกรณีที่เกิดข้ึนจริงในพ้ืนที่ ในการ จัดซื้อจัดจ้างแบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก/วิธีประกวด ราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-Bidding) เทคนิค/วิธกี ำร/กระบวนกำร 1. วทิ ยากรแนะนาตวั สรา้ งบรรยากาศการเรียนรู้ด้วยการทักทาย ชวนคุย เตรียมความพร้อม นาเข้าสู่ บทเรียนด้วยการเกริ่นนาถึงวัตถุประสงค์ของวิชา ประเด็นท่ีจะพูดคุย และข้อตกลงในกระบวนการเรียนรู้ ร่วมกัน 2. วิทยากรบรรยายเพิ่มเติมในส่วนของรูปแบบการจัดซ้ือจัดจ้าง ไม่ว่าจะเป็นวิธีเฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก และการประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-Bidding) กอ่ นท่จี ะเปดิ เวทใี หผ้ เู้ ขา้ อบรมได้แลกเปล่ยี นเรียนรู้ ในส่วนของประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นจริงในพ้ืนที่ ของอาเภอ ในฐานนะที่ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเป็น พัฒนาการ อาเภอ ซึ่งจะมีปัญหาหลายๆอย่างท่ี เก่ียวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง วิทยากรเน้นคาจากับความเพิ่มเตมิ ในส่วน ของ วัสดุ ซึ่งหมายถึง สินทรัพย์ท่ีส่วนงานมีไว้เพ่ือใช้ในการดาเนินงานตามปกติโดยท่ัวไปมีมูลค่าไม่สูงและไม่มี ลกั ษณะคงทนถาวร โดยสภาพเม่อื ใช้แล้วย่อมสนิ้ เปลืองหมดไป และครุภัณฑ์ ซง่ึ หมายถึง สนิ ทรพั ย์ทีส่ ว่ นงานมี ไว้เพื่อใช้ในการดาเนินงานมีลักษณะคงทนและมีอายุการใช้งานเกินกว่า 1 ปี โดยให้บันทึกรับรู้ครุภัณฑ์ท่ีมี มูลค่าตั้งแต่ 5,000 บาท ขึ้นไป ตามราคาทุนเป็นรายการสินทรัพย์ ถาวรในบัญชีของส่วนงาน โดยบันทึก รายละเอยี ดครุภณั ฑใ์ นทะเบียนคมุ ทรัพย์สิน และใหค้ านวณคา่ เสอื่ มราคาประจาปี 3. การจัดซื้อจัดจ้างวิธีเฉพาะเจาะจงน้ัน จะต้องยึดตาม พรบ.การจัดซ้ือจัดจ้าง และการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ.2560 ซ่ึงจะใชไ้ ด้ในกรณวี งเงินไม่เกิน 5 แสนบาท เท่านั้น 4. วิทยากรได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้และเน้นย้าในส่วนของราคากลาง ว่า เป็นราคาท่ีใช้เป็นฐานสาหรับ เปรยี บเทียบราคาท่ผี ยู้ ืน่ ขอ้ เสนอ ไดย้ ืน่ เสนอไว้ ซึ่งสามารถจดั ซ้ือจดั จา้ งไดจ้ รงิ ตามลาดับ ดังแผนภาพ 5. สาหรบั หวั หนา้ เจา้ หน้าท่ี คือ ผู้ดารงตาแหนง่ หวั หนา้ สายงาน ซ่ึงปฏบิ ัติหน้าทเี่ ก่ียวกับการจดั ซื้อจัด จ้าง หรอื ผู้ท่ีไดร้ ับมอบหมายจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ให้เปน็ หวั หน้าเจา้ หน้าที่
13 หัวหนา้ หนว่ ยงานของรัฐ สาหรบั ราชการส่วนภูมิภาค หมายถึงผวู้ า่ ราชการจงั หวดั สาหรับทอ้ งถน่ิ หมายถงึ นายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด นายกเทศมนตรี 6. ในสว่ นของการจดั ซื้อจดั จ้างด้วยวธิ กี ารคดั เลอื ก วทิ ยากรได้แลกเปล่ียนในประเดน็ ด้านการใช้วธิ ี แบบคัดเลือก ซง่ึ เปน็ การเชญิ ชวนเฉพาะผ้ปู ระกอบการท่ีมีคุณสมบัตติ รงตามท่ีกาหนด ซ่ึงต้องไม่น้อยกวา่ 3 ราย ให้เขา้ ยน่ื ข้อเสนอ เวน้ แต่มผี ู้มคี ณุ สมบตั ิครบตามกาหนดน้อยกวา่ 3 ราย และแลกเปล่ียน ถาม – ตอบ กบั ผู้เขา้ อบรม ในสว่ นของกรณีท่ีเกิดจริงในพืน้ ที่ 7. แลกเปล่ียนเรยี นรู้ รปู แบบการจดั ซ้ือจัดจา้ ง ภาครฐั ด้วยวธิ ีประกวดราคา อิเลก็ ทรอนิกส์ (e-bidding) ซึ่ง มกี ารดาเนนิ งานหลัก 3 ขน้ั ตอน ไดแ้ ก่ 1. การเขา้ สรู่ ะบบการ จดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั 2. การดาวน์โหลด เอกสารประกวดราคา อเิ ล็กทรอนกิ ส์ 3. การเสนอราคา - การคน้ หาโครงการ จดั ซอ้ื จัดจ้าง - การใช้ e-Bidding ใช้ในกรณี วงเงินเกิน 500,000 บาทขึน้ ไป ซ่ึงมี ความซบั ซ้อน หรอื ไมก่ าหนด ใน e-Catalog
14
15
16
17
18 วชิ ำ กำรบรหิ ำรควำมเสี่ยงดำ้ นกำรเงนิ งบประมำณและบญั ชี วทิ ยำกรหลัก/ผู้รับผิดชอบ ๑. นางสาวเยาวรตั น์ สายศรีธิ นักวชิ าการคลงั ชานาญการพเิ ศษ นกั วิชาการเงนิ และบัญชีชานาญการ ๒. นางสายสมร ทองอยู่ สานักงานคลังจังหวดั ลาปาง 3. ว่าท่ี ร.ต.ชัยณรงค์ บวั คา นกั ทรพั ยากรบุคคล วัตถปุ ระสงค์ ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ๑. รูแ้ ละเขา้ ใจการบรหิ ารความเสย่ี งดา้ นการเงิน การบญั ชี 2. สามารถประยกุ ต์ใชเ้ ทคนิคการบริหารความเสย่ี งในการขบั เคล่ือนงานพัฒนาชุมชน ระยะเวลำ 3 ช่ัวโมง 30 นาที ขอบเขตเนือ้ หำวิชำ 1. อะไรคือความเส่ียงด้านการเงิน การบัญชี และวิธกี ารบรหิ ารจัดการความเสีย่ ง 2. บทเรียน/ข้อค้นพบ/ข้อพึงระวัง จากกรณีที่ เกิดข้ึนจรงิ ในพน้ื ที่ และวธิ ีการป้องกัน เทคนิค/วิธีกำร วิทยากรผู้เช่ียวชาญพูดคุยสร้างบรรยากาศ บรรยายและให้ความรู้ โดยกล่าวถึงคานิยาม ของคาว่า “ความเส่ียง” และ “การบริหารจัดการความเส่ียง” พร้อมยกตวั อยา่ งความเสี่ยง ปจั จยั เสยี่ ง และการควบคมุ ภายใน และบรรยายลงรายละเอยี ดดังน้ี 1. ประเภทของความเส่ียง มี 4 ด้าน พรอ้ มยกตวั อยา่ งประกอบ 1.1 ความเส่ียงด้านกลยทุ ธ์ (Strategic Risk) 1.2 ความเสยี่ งด้านการเงิน (Financial Risk) 1.3 ความเสี่ยงด้านการดาเนนิ งาน (Operational Risk) 1.4 ความเส่ียงด้านการปฏิบัติให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ หรือ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง (Compliance Risk) พร้อมเน้นย้าให้ผู้อบรมทาความเข้าใจกับความเสี่ยงที่อาจเกิดข้ึน ในการปฏิบัติงาน โดย การบริหารจดั การความเสีย่ ง คอื การทาให้องค์กรสามารถฉวยโอกาสและหลกี เลยี่ งความสญู เสีย
19 2. วทิ ยากรนาเร่ืองใกลต้ วั ผู้เข้าอบรม นาเรือ่ งการจดั หาพัสดุ การจดั ซื้อเพ่ือป้องการความเสย่ี ง ในการ จัดหาพัสดุไม่สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับ โดยยกตัวอย่างการจัดซื้อวัสดุครุภัณฑ์เปรียบเทียบอดีตกับ ปัจจุบนั และใหค้ วามหมาย 2.1 ค่าวสั ดุ คอื รายจ่ายเพอ่ื ใหไ้ ด้มาซงึ่ สิ่งของทมี่ ีลกั ษณะโดยสภาพไม่คงทนถาวร ใช้แล้วหมดไป 2.2 ค่าครุภัณฑ์ คือ รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซ่ึงสิ่งของที่มีลักษณะโดยสภาพคงทนถาวร ใช้ได้ ระยะเวลานาน ไมส่ น้ิ เปลืองหมดไปโดยง่าย 3. วิทยากรใหค้ วามหมายคาว่า “พสั ดุ” และ “การพสั ดุ” โดยจาแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ ของสานักงบประมาณ ออกเป็น วัสดุ ครุภัณฑ์ และส่ิงก่อสร้าง ตามหนังสือเวียนสานักงบประมาณ ท่ี นร 0704/ว37 ลงวนั ที่ 6 มกราคม 2559 4. วิทยากรนาเข้าสู่การบริหารความเส่ียงในเรื่อง ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม/จัดงาน โดยยกตัวอย่าง พรอ้ มแลกเปล่ยี นกับผู้อบรมตามประเดน็ ดงั นี้ 4.1 การเบิกคา่ ตอบแทนวทิ ยากร 4.2 การเบิกคา่ อาหารกลางวนั 4.3 ใบสาคญั รบั เงนิ สาหรบั วทิ ยากร 4.4 ใบสาคัญรับเงนิ ค่าพาหนะสาหรบั วทิ ยากร 4.5 การเบกิ ค่าใช้จา่ ยในการศกึ ษาดูงาน
20 4.6 ตารางการฝกึ อบรม 4.7 ค่าใช้จา่ ยในการฝกึ อบรมบุคคลภายนอก 4.8 การเบกิ ค่าเชา่ ทีพ่ กั 4.9 การนบั เบ้ยี เล้ียง โดยในแต่ละประเด็นวิทยากรชวนพูดคุยแลกเปล่ียน และยกตัวอย่างในการปฏิบัติที่ใกล้ตัวผู้เข้ารับการอบรม พร้อมสรุป
21 5. ข้อควรปฏบิ ัติในการยืมเงิน แลกเปลยี่ นตามประเด็น ดังนี้ 5.1 เอกสารประกอบการยมื เงนิ ไมค่ รบถ้วน 5.2 รายละเอียดในสัญญาการยืมเงิน/ส่งใชไ้ มค่ รบถว้ น 6. การเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ วิทยากรยกตัวอย่างการเขียนใบเบิกฯ ตามแบบฟอร์ม 8708 และแบบ บก.111 การนับเบี้ยเลี้ยงเดนิ ทางไปราชการ 7. ความเส่ียงในเร่อื งของการจดั ซือ้ จัดจ้าง 8. วทิ ยากรเติมเต็มและให้ข้อเห็นและตอบขอ้ ซักถาม ผลจำกกำรเรยี นร้พู บว่ำ เมื่อผู้เข้าอบรมได้รับความรู้ในด้านของการบริหารความเส่ียงด้านการเงินงบประมาณและ บัญชีแล้ว สามารถทางานได้รวดเร็ว ถูกต้อง คลายข้อสงสัย ซักถามกับวิทยากรได้อยา่ งดี มีความชัดเจน และมี ท่ีปรกึ ษาในการทางาน นาไปประยกุ ต์ใช้ในงานของตนเองได้อย่างมปี ระสิทธิภาพ วชิ ำ ออกแบบกำรบริหำรควำมเสย่ี งองค์กร วทิ ยำกรหลัก/ผรู้ บั ผดิ ชอบ ๑. นางสาวเยาวรัตน์ สายศรธี ิ นกั วิชาการคลงั ชานาญการพิเศษ นกั วิชาการเงนิ และบญั ชชี านาญการ ๒. นางสายสมร ทองอยู่ สานักงานคลงั จังหวัดลาปาง 3. นางอญั ชลี ป่งแกว้ นกั ทรัพยากรบคุ คลชานาญการ ศนู ยศ์ กึ ษาและพฒั นาชุมชนลาปาง วิทยำกรกลุ่ม กลมุ่ ที่ 1 นางอัญชลี ป่งแก้ว นักทรพั ยากรบุคคลชานาญการ กลุ่มท่ี 2 นางสาวณัฐกฤตา ชยั ตูม นักทรัพยากรบคุ คลปฏิบัติการ นายณฐั นิช รักขตวิ งศ์ นักวิชาการพฒั นาชมุ ชนชานาญการ นักทรพั ยากรบคุ คลชานาญการ กลุ่มท่ี 3 นายเกรียงไกร สิงหแ์ ก้ว กลมุ่ ที่ 4 นางอรณุ ศรี เดชะเทศ นกั จัดการงานทว่ั ไปชานาญการ วา่ ท่ี ร.ต.ชยั ณรงค์ บัวคา นักทรัพยากรบคุ คล วัตถุประสงค์ 1. สามารถประยุกต์ใช้เทคนิคการบริหาร ความเส่ียงในการขับเคลื่อนงานพัฒนา ชมุ ชน 2. ออกแบบและจัดทาแผนบริหารความ เสยี่ งในการปฏิบตั ิงานและองคก์ ร ระยะเวลำ 3 ชวั่ โมง 30 นาที ขอบเขตเนอื้ หำวิชำ 1. อะไรคือความเสี่ยงด้านการเงิน การ บญั ชี และวธิ กี ารบริหารจดั การความเสีย่ ง 2. บทเรยี น/ขอ้ ค้นพบ/ขอ้ พึงระวงั จากกรณที ี่เกิดขึน้ จริงในพื้นท่ี และวธิ ีการปอ้ งกนั
22 เทคนิค/วธิ กี ำร วิทยากรได้กล่าวถึงปัญหาที่เกิดข้ึนระหว่างการ อบรมและการประชุม คือ เข้าใจไม่ถูกต้อง ถูกเรียกคืน เงินค่าวิทยากรและค่าใช้จ่ายต่างๆ ถูกทักท้วงจากกลุ่ม ตรวจสอบภายใน และสานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ตรวจสอบพบภายหลัง ฯลฯ ซึ่งท้ังการฝึกอบรมและการ ประชุมจะใช้ระเบียบฯ และหลกั เกณฑท์ ่ีตา่ งกัน วิทยากร ได้อธิบายและเน้นย้าความแตกต่างระหว่างการอบรม และการประชุม เพ่ือใหเ้ หน็ ถงึ ข้อแตกต่างทีช่ ัดเจน “การฝึกอบรม” (ตามระเบียบฝึกอบรม) หมายความว่า การอบรม การประชุมทาง วิชาการหรือ เชิงปฏิบัติการ การบรรยายพิเศษ การฝึกศึกษา การดู งาน การฝึกงาน หรือเรียกช่ืออย่างอ่ืน ท้ังในประเทศ และต่างประเทศ โดยมีโครงการหรือหลักสูตรและ ช่วงเวลาที่แน่นอน มีวัตถุประสงค์เพื่อ พัฒนาบุคลากร เพอ่ื นาความรู้ที่ได้ไปพัฒนางานให้มีประสิทธิภาพมากข้ึน ไมม่ ีการรับปริญญา หรอื ประกาศนียบตั รวิชาชีพ “การประชุม” หมายความถึง การประชุมในงานที่เกี่ยวข้องกับส่วนราชการ มีวัตถุประสงค์เพื่อนาผล การประชุมไปใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานของทางราชการ รับทราบนโยบายในการดาเนินงาน ชี้แจง แนวทางการดาเนินงาน ติดตามความก้าวหน้าของการดาเนินงาน รับทราบและรับฟังปัญหา อุปสรรค ร่วมกัน หาแนวทางแก้ไขปัญหา จดั ทารายงานการประชุมส่งใหผ้ ูเ้ ข้าประชมุ ทกุ คน ภายหลงั จากเสรจ็ สน้ิ การประชุม จากนน้ั วทิ ยากรเตมิ เต็มและมอบหมายใบงานดงั น้ี ใบงานท่ี 1 เรอ่ื งการออกแบบแนวทางการควบคุมภายใน กิจกรรมความเส่ยี งดา้ นการประชุม/อบรม ใบงานที่ 2 จัดทาข้ันตอน/วิธีการ เพื่อควบคุมภายในเรื่องการฝึกอบรมในรูปแบบของ Flow chart หรอื Check List โดย กลุ่มท่ี 1 และ 2 ใหด้ าเนินการในเร่อื ง “การฝึกอบรม” กลมุ่ ที่ 3 และ 4 ให้ดาเนนิ การในเรอ่ื ง “การประชมุ ” ให้ทั้ง 4 กล่มุ ระดมสมอง แลกเปล่ยี นความคิดเห็น 30 นาที พร้อมนาเสนอ กลุม่ ละ 10 นาที
23 ผลกำรระดมสมอง ใบงำนที่ 1 ออกแบบแนวทางการควบคุมภายใน กิจกรรมความเสย่ี งด้านการประชมุ /อบรม สรปุ ผลการระดมสมอง กลมุ่ ท่ี 1 และ 2 กิจกรรมความเสี่ยงดา้ นการฝกึ อบรม ดงั นี้ กจิ กรรม ปจั จัยเสยี่ ง แนวทำงกำรควบคมุ ภำยใน 1. การสอ่ื สาร - กลุ่มเป้าหมายไม่ได้รบั หนงั สอื - ไปรษณีย์ แบบตอบรบั - ข้อความไม่ชดั เจน - ทาหนังสอื แจง้ ให้ชัดเจน - เป้าหมายเป็นกล่มุ ชาตพิ ันธุ์ - แจง้ ผ่านแกนนาทีส่ ือ่ สารได้ 2. การจดั เตรยี มวัสด/ุ อปุ กรณ์ - รา้ นค้าส่งของไมท่ ัน - ประสานรา้ นลว่ งหนา้ - เตรยี มวัสดไุ มท่ นั /เร่งด่วน - มกี ารวางแผน - อปุ กรณส์ ่ือโสตฯ ชารุด - หม่นั ตรวจดแู ลรกั ษา 3. การจดั เตรียมเครื่องดื่ม อาหาร - กลุ่มเปา้ หมายมาไมค่ รบ - ให้มีแบบตอบรบั วา่ ง และอาหาร -ประสานก่อนล่วงหนา้ 4. การเบกิ จา่ ยเงิน - ยืมเงนิ ไมท่ นั - ชว่ งเวลาในการยมื เงินราชการ - ลายเซน็ ไม่ครบ - ตรวจสอบใหค้ รบถว้ น - ส่งคนื ไม่ตรงกาหนดเวลา - รวบรวมหลักฐานส่งเงินให้ตรง กาหนด สรปุ ผลการระดมสมอง กลมุ่ ท่ี 3 และ 4 กจิ กรรมความเส่ียงด้านการประชมุ ดงั นี้ กิจกรรม ปัจจัยเส่ียง แนวทำงกำรควบคมุ ภำยใน 1. การส่อื สาร - หนงั สอื เชิญไมถ่ งึ ผู้รบั - ทาแบบตอบรับ โทรฯ Line - การประชมุ ไม่เปน็ ไปตามวาระ - ส่งเอกสารล่วงหนา้ 2. การจดั เตรียมวัสด/ุ อปุ กรณ์ - ไมม่ ีเอกสารประกอบการประชุม - จัดทาเอกสารให้ครบ หรอื มี แตม่ ีไม่ครบ - ทาไฟลส์ ง่ ใหศ้ ึกษาล่วงหน้า - เครอื่ งเสียง ไมค์ ส่ือโสตฯ ชารดุ - ตรวจสอบ ซอ่ มบารงุ 3. การจดั เตรยี มเคร่อื งด่ืม อาหาร - ผู้ประชุมมาไม่ครบ (เตรียม - จดั ทาแบบตอบรับ วา่ ง และอาหาร อาหารไวค้ รบแล้ว) - ปรมิ าณ คุณภาพ ไม่คุ้มคา่ - จดั หาผู้ประกอบการทม่ี ีคุณภาพ - ไมส่ อดคลอ้ งกบั ช่วงเวลา - ควบคุมเวลาการประชุม 4. การเบิกจา่ ยเงนิ - ลายเซน็ ไมค่ รบ - แบง่ เจา้ หน้าท่ี ชว่ ยกนั ตรวจสอบ - หลักฐานไม่ครบ ความถกู ต้อง
24 ใบงำนที่ 2 จัดทาขั้นตอน/วิธีการ เพ่ือควบคุมภายในเร่ืองการฝึกอบรมในรูปแบบของ Flow chart หรอื Check List สรุปผลการระดมสมองกลุ่มที่ 1 และ 2 กระบวนการฝกึ อบรม แบ่งออกเปน็ 3 ขน้ั ตอนตามตาราง ดังนี้ กระบวนกำรจัดฝึกอบรม ทำแล้ว ไมไ่ ดท้ ำ ผ้รู ับผดิ ชอบ หมำยเหตุ 1. ข้นั เตรียมกำร 1.1 ประชมุ วางแผน 1.2 นาโครงการขออนุมัติ 1.3 ทาเรื่องยมื เงนิ 1.4 แจ้งกลุ่มเป้าหมาย 1.5 ประสานงานวิทยากร 1.6 จดั ซือ้ วสั ด/ุ อาหาร/อาหารว่าง 1.7 เตรียมเอกสารฝกึ อบรม 1.8 เตรยี มสถานท่ี 1.9 เตรียมความพรอ้ มทีมงาน 2. ระหว่ำงดำเนินกำร 2.1 รบั ลงทะเบยี น แจกเอกสาร 2.2 ปฐมนิเทศ / ชี้แจงโครงการ 2.3 ดาเนนิ การฝึกอบรมตามหลักสูตร 2.4 ประเมนิ โครงการ 2.5 AAR 3. หลงั ดำเนินกำร 3.1 สรุปผลการดาเนินงาน/รายงานผูบ้ ังคับบญั ชา 3.2 AAR 3.3 รวบรวมหลักฐานการเบกิ จา่ ย 3.4 ล้างหน้เี งนิ ยืม
25 สรุปผลการระดมสมอง กลุ่มที่ 3 และ 4 กระบวนการประชมุ แบ่งออกเป็น 3 ขัน้ ตอนตามตาราง ดังนี้ กระบวนกำรจดั ประชุม ทำแล้ว ไม่ไดท้ ำ ผูร้ ับผิดชอบ หมำยเหตุ 1. ขั้นเตรียมกำร 1.1 วาระการประชมุ /เอกสารประกอบการประชมุ 1.2 หนังสอื แจง้ ประชมุ 1.3 เตรยี มพร้อมสถานที่ 1.4 วสั ดุ/อปุ กรณ์/งบประมาณ 2. ระหวำ่ งดำเนินกำร 2.1 การประชมุ ตามวาระ 2.2 ประชมุ ตามห้วงเวลา 2.3 สรุปมติทป่ี ระชมุ ตามประเด็น 2.4 มอบหมายภารกจิ 2.5 ภาพถ่าย 2.6 บนั ทกึ รายงานการประชมุ 3. หลังดำเนนิ กำร 3.1 จัดทารายงานการประชมุ 3.2 จัดทาหลักฐานการเบกิ จา่ ย 3.3 ติตตามงานตามภาระกิจ ผลกำรเรียนรู้ ผู้เข้าอบรมมีความต้ังใจในการเรียนรู้ในเน้อื หาวิชา ซึ่งจาเป็นอย่างย่ิงในการปฏิบัติงาน และวิทยากรมี การยกตัวอย่างเพ่ิมเติมนอกเหนือจากเน้ือหาการบรรยาย พร้อมตอบข้อซักถาม ข้อสงสัยของผู้อบรมได้เป็น อยา่ งดี เป็นประโยชนต์ ่อผู้เข้าอบรม สามารถนาไปปรบั ใชโ้ ดยตรง และสามารถไปเป็นท่ีปรึกษาให้กบั พัฒนากร ได้
26 ส่วนที่ 3 กำรประเมินผลโครงกำร การประเมินผลโครงการฝึกอบรมพัฒนาการอาเภอ หลักสูตร การเงินการคลัง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ผ่าน Google Form ผลการจัดเก็บข้อมูล พบว่า ผู้เข้าอบรมท้ังหมด จานวน 103 คน ตอบแบบ ประเมิน จานวน 99 คน การวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้โปรแกรม SPSS for Window เพ่ือหาค่าความถี่ ร้อยละ และคา่ เฉลยี่ โดยเกณฑก์ ารประเมินผล แบ่งออกเปน็ ๕ ระดบั คือ มากทส่ี ดุ มาก ปานกลาง น้อย น้อยทีส่ ดุ โดย มีเกณฑ์การแปลคา่ คะแนน ดังนี้ คะแนนเฉลย่ี ๔.๕๑ – ๕.๐๐ หมายถงึ ระดบั ความคิดเห็น/ความพงึ พอใจมากทสี่ ดุ คะแนนเฉลย่ี ๓.๕๑ – ๔.๕๐ หมายถึง ระดับความคิดเหน็ /ความพึงพอใจมาก คะแนนเฉลยี่ ๒.๕๑ – ๓.๕๐ หมายถงึ ระดบั ความคิดเห็น/ความพึงพอใจปานกลาง คะแนนเฉล่ีย ๑.๕๑ – ๒.๕๐ หมายถงึ ระดบั ความคดิ เหน็ /ความพงึ พอใจนอ้ ย คะแนนเฉลี่ย ๑.๐๐ – ๑.๕๐ หมายถงึ ระดับความคิดเห็น/ความพึงพอใจน้อยท่สี ดุ ส่วนที่ 1 ข้อมูลท่ัวไป เพศ หญิง ชำย ชาย ๖๗.๗ % ๓๒.๓ % หญงิ เพศชำย จานวน 32 คน (ร้อยละ 32.3) เพศหญิง จานวน 67 คน (ร้อยละ 67.7) อำยเุ ฉลีย่ 53 ปี กำรศึกษำ ปรญิ ญาตรี รอ้ ยละ 43 ปริญญาโท ร้อยละ 57 ผู้ตอบแบบประเมินแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความรู้ความเข้าใจด้านวิชาการการนาความรู้ไปใช้ ประโยชน์ ความพึงพอใจต่อการบริหารโครงการ และให้ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมท่ีเป็นประโยชน์ต่อการปรับปรุง หลกั สตู รดงั นี้
27 สว่ นท่ี ๒ ควำมคิดเห็นต่อโครงกำร ๒.1 กำรบรรลวุ ัตถุประสงค์ของโครงกำร ระดบั กำรบรรลุวตั ถุประสงค์ คำ่ กำร เฉลยี่ แปร วตั ถปุ ระสงค์ มำกที่สดุ มำก ปำน น้อย นอ้ ยทีส่ ุด ผล กลำง เพอื่ ให้มคี วามรู้ความเขา้ ใจ ในหลักการทั่วไปของ ระเบยี บ การอนุมัติ ควบคมุ ตรวจสอบกลัน่ กรองงาน และบริหารความเสย่ี งทอ่ี าจ 36 56 4 0 0 ๔.33 มาก เกิดข้ึนจากการปฏิบตั งิ าน (63.4%) (56.6%) (4.0%) (๐.00%) (๐.๐๐%) ด้านการเงนิ การคลัง และ เพ่ือให้เกดิ การบรหิ าร จัดการงบประมาณที่คุม้ คา่ มี ประสิทธภิ าพ ภำพรวม 4.๓3 มำก จากตารางที่ 2.1 พบวา่ ผู้เข้ารับการฝึกอบรม แสดงความคิดเห็นต่อการบรรลุวัตถุประสงค์ของหลักสูตร จากผู้ตอบ แบบสอบถามจานวน 99 คน โดยการบรรลวุ ตั ถุประสงค์ของโครงการ อย่ใู นระดับมาก ค่าเฉลีย่ ๔.33 ๒.๒ ควำมร้คู วำมเข้ำใจและทักษะทำงวิชำกำร ๒.๒.๑ ควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจและทกั ษะ (ก่อนกำรฝึกอบรม) ๒.๒.๑ ความรคู้ วามเข้าใจและทกั ษะ (ก่อนการฝึกอบรม) ระดับควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจ ค่ำ กำร เฉลย่ี แปล หวั ข้อวิชำ มำกทส่ี ดุ มำก ปำนกลำง น้อย น้อยท่สี ดุ ผล ๑. ระเบียบข้อบงั คบั 7 38 47 4 0 3.78 มาก ในการจัดซื้อ จัดจ้าง (7.1%) (38.4%) (47.5%) (4.0%) (0.0%) ภาครัฐฯ 3.64 มาก 6 34 46 9 1 ๒. การตรวจสอบ (6.1%) (34.3%) (46.5%) (9.1%) (1.0%) 3.69 มาก กล่นั กรอง ขอบเขต ของงานร่าง TOR 6 38 50 2 0 3.70 มาก (6.1%) (38.4%) (50.5%) (2.0%) (0.0%) 3. แลกเปลยี่ นเรยี นรู้ รูปแบบการจัดซื้อจดั 8 35 47 5 0 จา้ งภาครัฐฯ (8.1%) (35.4%) (47.5%) (5.1%) (0.0%) 4. การบริหารความ เส่ียงด้านเงนิ งบประมาณ
28 5. ออกแบบการ 8 32 51 5 0 3.64 มาก บรหิ ารความเส่ียง (8.1%) (32.3%) (51.5%) (5.1%) (0.0%) องค์กร ภำพรวม 3.59 มำก จากตารางท่ี ๒.๒.๑ พบว่า ก่อนเข้าร่วมโครงการ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ความเข้าใจด้านวิชาการในภาพรวมอยู่ในระดับ มากค่าเฉลย่ี ๓.59 และเมื่อพจิ ารณารายวชิ าพบว่า ผู้เข้ารบั การฝกึ อบรมมคี วามร้คู วามเข้าใจในหัวขอ้ วิชา ดังน้ี ๑. ระเบียบข้อบงั คับในการจัดซอ้ื จดั จา้ งภาครัฐฯ ระดับมากคา่ เฉลย่ี 3.78 ๒. การตรวจสอบกลัน่ กรอง ขอบเขตของงานร่าง TOR ระดับมากค่าเฉลีย่ 3.64 3. แลกเปล่ียนเรียนรู้ รปู แบบการจดั ซื้อจดั จ้างภาครฐั ฯ ระดบั มากคา่ เฉลย่ี 3.69 4. การบรหิ ารความเสย่ี งดา้ นเงนิ งบประมาณ ระดบั มากค่าเฉลยี่ 3.70 5. ออกแบบการบรหิ ารความเสย่ี งองค์กร ระดบั มากคา่ เฉล่ีย 3.64 ๒.๒.2 ควำมรู้ควำมเข้ำใจและทักษะ (หลังกำรฝึกอบรม) ๒.๒.2 ความรู้ความเข้าใจและทักษะ (หลังการฝึกอบรม) หวั ข้อวิชำ มำกทสี่ ุด ระดบั ควำมรูค้ วำมเขำ้ ใจ น้อยทส่ี ดุ ค่ำ กำร มำก ปำนกลำง น้อย เฉลี่ย แปล ผล ๑. ระเบียบข้อบังคับ 39 54 3 0 0 4.38 มาก ในการจัดซ้ือ จัดจ้าง (39.4%) (54.5%) (3.0%) (0.00%) (0.00%) ภาครฐั ฯ ๒. การตรวจสอบ 34 58 4 0 0 4.31 มาก กล่นั กรอง ขอบเขต (34.3%) (58.6%) (4.0%) (0.00%) (0.00%) ของงานรา่ ง TOR 3. แลกเปลีย่ นเรยี นรู้ 37 58 1 0 0 4.38 มาก รปู แบบการจัดซื้อจัด (37.4%) (58.6%) (1.0%) (0.00%) (๐.00%) จา้ งภาครฐั ฯ 4. การบริหารความ 42 52 2 0 0 4.41 มาก เส่ียงด้านเงิน (42.4%) (52.5%) (2.0%) (0.00%) (0.00%) งบประมาณ 5. ออกแบบการ 45 49 2 0 0 4.44 มาก บรหิ ารความเสี่ยง (45.5%) (49.5%) (2.0%) (0.00%) (0.00%) องค์กร ภำพรวม 4.39 มำก จากตารางท่ี ๒.๒.2 พบว่า หลังเข้าร่วมโครงการ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ความเข้าใจด้านวิชาการในภาพรวมอยู่ในระดับ มาก ค่าเฉล่ีย ๔.39 และเมื่อพิจารณารายวิชาพบว่า ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ความเข้าใจในหัวข้อวิชา ดังน้ี
29 ๑. ระเบียบข้อบังคับในการจัดซอื้ จดั จา้ งภาครัฐฯ ระดบั มากค่าเฉล่ีย 4.38 ๒. การตรวจสอบกลัน่ กรอง ขอบเขตของงานร่าง TOR ระดับมากค่าเฉลีย่ 4.31 3. แลกเปลี่ยนเรยี นรู้ รปู แบบการจัดซ้ือจัดจ้างภาครฐั ฯ ระดับมากค่าเฉล่ีย 4.38 4. การบริหารความเส่ยี งดา้ นเงนิ งบประมาณ ระดับมากคา่ เฉลย่ี 4.41 5. ออกแบบการบริหารความเส่ยี งองค์กร ระดบั มากค่าเฉล่ีย 4.44 2.3 ประโยชน์ของหัวข้อวิชำตอ่ กำรนำควำมรูไ้ ปปรบั ใช้ในกำรทำงำน หวั ข้อวิชำ มำกท่สี ุด ระดับควำมร้คู วำมเขำ้ ใจ นอ้ ยทส่ี ุด คำ่ กำร มำก ปำนกลำง นอ้ ย เฉลย่ี แปล ผล ๑. ระเบยี บข้อบงั คบั 52 41 3 0 0 4.51 มาก ในการจดั ซื้อ จดั จา้ ง (52.5%) (41.4%) (3.0%) (0.00%) (0.00%) ทส่ี ุด ภาครฐั ฯ ๒. การตรวจสอบ 48 44 4 0 0 4.45 มาก กลนั่ กรอง ขอบเขต (48.5%) (44.4%) (4.0%) (0.00%) (0.00%) ของงานรา่ ง TOR 3. แลกเปลยี่ นเรยี นรู้ 48 45 3 0 0 4.46 มาก รปู แบบการจดั ซ้ือจดั (48.5%) (45.5%) (3.0%) (0.00%) (๐.00%) จ้างภาครัฐฯ 4. การบริหารความ 50 45 1 0 0 4.51 มาก เส่ียงด้านเงิน (50.5%) (45.5%) (1.0%) (0.00%) (0.00%) ทส่ี ุด งบประมาณ 5. ออกแบบการ 54 41 1 0 0 4.55 มาก บริหารความเสีย่ ง (54.5%) (41.4%) (1.0%) (0.00%) (0.00%) ทสี่ ดุ องค์กร ภำพรวม 4.50 มำก จากตารางที่ ๒.3 พบว่า ผู้เข้ารับการอบรมแสดงความคิดเห็นต่อประโยชน์ของหัวข้อวิชาต่อการนาความรู้ไปปรับใช้ในการ ปฏบิ ตั งิ านโดยภาพรวมอยใู่ นระดบั มาก ค่าเฉล่ยี ๔.50 และเมอื่ พจิ ารณารายวิชาผู้เข้ารับการอบรมแสดงระดับ ความคิดเหน็ ตอ่ ประโยชน์ฯ ในแต่ละหัวขอ้ วชิ า ดังน้ี ๑. ระเบยี บขอ้ บังคับในการจัดซ้ือ จดั จา้ งภาครัฐฯ ระดับมากท่ีสดุ คา่ เฉลี่ย 4.51 ๒. การตรวจสอบกลั่นกรอง ขอบเขตของงานร่าง TOR ระดับมากค่าเฉลย่ี 4.45 3. แลกเปลี่ยนเรียนรู้ รูปแบบการจัดซือ้ จัดจ้างภาครัฐฯ ระดับมากคา่ เฉล่ีย 4.46 4. การบริหารความเสี่ยงดา้ นเงนิ งบประมาณ ระดบั มากทส่ี ุดคา่ เฉลยี่ 4.51 5. ออกแบบการบริหารความเสยี่ งองค์กร ระดบั มากท่สี ดุ ค่าเฉล่ีย 4.55
30 ๒.4 ควำมพงึ พอใจต่อภำพรวมของโครงกำร ระดบั ควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจ คำ่ กำร เฉลย่ี แปล ประเด็น มำกท่สี ดุ มำก ปำนกลำง นอ้ ย น้อยท่สี ดุ ผล ๑. กำรให้บรกิ ำรดำ้ นวทิ ยำกร ๑.๑ ความรู้ 52 42 2 0 0 4.52 มาก ความสามารถในการ (52.5%) (42.4%) (2.0%) (๐.0๐%) (๐.00%) ท่ีสดุ ถา่ ยทอด/บรรยาย ๑.๒ เทคนคิ และวิธีการที่ 46 47 3 0 0 4.44 มาก (47.5%) (3.0%) (๐.0๐%) (๐.00%) ใชใ้ นการถ่ายทอดความรู้ (46.5%) 43 4 ๑.๓ การเปดิ โอกาสให้ 49 (43.4%) (4.0%) 0 0 4.46 มาก (๐.0๐%) (๐.๐๐%) ซกั ถามแสดงความคิดเหน็ (49.5%) 40 2 (40.4%) (2.0%) ๑.๔ การสร้างบรรยากาศ 53 0 0 4.53 มาก (๐.0๐%) (๐.๐๐%) ที่สุด การเรียนรู้ (53.5%) ๒. ดำ้ นเจำ้ หนำ้ ที่ ทีใ่ หบ้ ริกำร ๒.๑ เจ้าหนา้ ท่ีมกี รยิ า 61 34 1 0 0 4.62 มาก มารยาท และการแต่งกาย (61.6%) (34.3%) (1.0%) (๐.0๐%) (๐.0๐%) ทส่ี ุด เหมาะสม 1 ๒.๒ เจา้ หนา้ ท่ี 61 33 (1.0%) 0 0 4.63 มาก กระตือรอื ร้นในการ (61.6%) (33.3%) (๐.0๐%) (๐.๐๐%) ท่ีสุด ให้บรกิ าร 7 (7.1%) ๓. ด้ำนสถำนทีแ่ ละส่ิงอำนวยควำมสะดวก 12 3.1 สัญญาณ wifi ใน 47 41 (12.1%) 0 0 4.42 มาก (๐.0๐%) (๐.0๐%) ห้องฝึกอบรม (47.5%) (41.4%) 2 (2.0%) 3.2 สัญญาณ wifi ใน 35 47 2 ๐ 4.19 มาก 4 (2.0%) (๐.๐๐%) ห้องพัก (35.4%) (47.5%) (4.0%) 3.3 โสตทศั นูปกรณ์ 54 39 10 0 0 4.54 มาก (10.1%) (๐.0%) (0.0๐%) ทีส่ ดุ เหมาะสม (54.5%) (39.4%) 3.4 หอ้ งฝึกอบรม หอ้ งพัก หอ้ งน้า โรง 45 46 0 0 4.43 มาก อาหาร และบรเิ วณ (45.5%) (46.5%) (0.0%) (0.0%) โดยรอบมคี วาม สะอาด 3.5 อาหาร/อาหารวา่ ง/ 35 49 1 0 4.24 มาก เครื่องดื่ม มคี ุณภาพ (35.4%) (49.5%) (1.0%) (0.0%) เหมาะสม
31 3.6 ขนาดหอ้ งฝกึ อบรม 51 39 4 2 0 4.44 มาก มีความเหมาะสมกับ (51.5%) (39.4%) (4.0%) (2.0%) (0.0%) จานวนผเู้ ขา้ ร่วมอบรม ๓.7 ห้องอาหารมีความ 53 40 3 0 0 4.52 มาก (0.0%) (๐.0%) ที่สดุ เหมาะสม ถูกสุขลักษณะ (53.5%) (40.4%) (3.0%) ๓.8 หอ้ งพกั มีความ 42 42 11 1 0 4.30 มาก เหมาะสม (1.0%) (๐.0%) (42.4%) (42.4%) (11.1%) ๓.9 หอ้ งน้าอาคาร 45 44 5 2 0 4.37 มาก ฝกึ อบรมมีความสะอาด (2.0%) (๐.0%) (45.5%) (44.4%) (5.1%) ภำพรวม 4.45 มำก จากตารางที่ ๒.4 พบวา่ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความพึงพอใจภาพรวมของโครงการอยู่ในระดับมาก ค่าเฉลี่ย ๔.45 โดย สามารถจาแนกเป็นรายประเดน็ ไดด้ งั นี้ ๑. ดา้ นวทิ ยากร ๑.๑ ความรู้ ความสามารถในการถ่ายทอด/บรรยาย ระดับมากท่ีสดุ คา่ เฉลย่ี 4.52 ๑.๒ เทคนิคและวธิ ีการทใี่ ชใ้ นการถา่ ยทอดความรู้ ระดับมากค่าเฉลีย่ 4.44 ๑.๓ การเปดิ โอกาสใหซ้ ักถามแสดงความคดิ เห็น ระดับมากค่าเฉลีย่ 4.46 1.4 การสร้างบรรยากาศการเรยี นรู้ ระดับมากทีส่ ุดค่าเฉลี่ย 4.53 ๒. ด้านเจา้ หน้าที่ ท่ีให้บริการ ๒.๑ กริ ยิ ามารยาท การแต่งกายเหมาะสม ระดบั มากทีส่ ดุ คา่ เฉล่ยี 4.62 ๒.๒ เจา้ หน้าทีก่ ระตอื รือร้นเตม็ ใจใหบ้ ริการ ระดบั มากที่สดุ ค่าเฉล่ยี 4.63 ๓. ด้านสถานทแ่ี ละส่ิงอานวยความสะดวก ๓.๑ สญั ญาณ wifi ในหอ้ งอบรม ระดับมากคา่ เฉลยี่ 4.42 ๓.๒ สญั ญาณ wifi ในหอ้ งพกั ระดบั มากค่าเฉลยี่ 4.19 ๓.๓ โสตทัศนูปกรณเ์ หมาะสม ระดับมากท่ีสุดคา่ เฉล่ีย 4.51 3.4 หอ้ งฝกึ อบรม หอ้ งพกั ห้องน้า โรงอาหารและโดยรอบ มีความสะอาด ระดบั มากค่าเฉลย่ี 4.43 3.5 อาหาร อาหารวา่ ง เครื่องดื่ม มีคุณภาพเหมาะสม ระดับมากค่าเฉล่ยี 4.24 ๓.6 ขนาดหอ้ งอบรม มีความเหมาะสมกับจานวนผู้เข้าอบรม ระดบั มากค่าเฉลี่ย 4.44 ๓.7 ห้องอาหารมีความเหมาะสม ถูกสุขลกั ษณะ ระดบั มากที่สดุ ค่าเฉลี่ย 4.52 3.8 ห้องพัก มีความเหมาะสม ระดบั มากคา่ เฉล่ีย 4.30 3.9 ห้องนา้ อาคารฝกึ อบรมมีความสะอาด ระดับมากค่าเฉล่ีย 4.3
32 ๒.5 ด้ำนคณุ ภำพ ประเด็น มำกท่ีสุด ระดบั ควำมร้คู วำมเข้ำใจ นอ้ ยท่ีสดุ ค่ำ กำร มำก ปำนกลำง นอ้ ย เฉล่ยี แปล ผล ๑. ความสอดคลอ้ ง 46 48 2 0 0 4.45 มาก ของเนื้อหาหลักสตู ร (46.5%) (48.5%) (2.0%) (0.00%) (0.00%) กับความต้องการ ๒. เนื้อหาหลักสตู ร 48 45 3 0 0 4.46 มาก เปน็ ปัจจุบนั ทนั ต่อการ (48.5%) (45.5%) (3.0%) (0.00%) (0.00%) เปลยี่ นแปลง 3. ความรูท้ ่ไี ดร้ บั 52 41 2 0 0 4.52 มาก สามารถนาไปปรับใช้ (52.5%) (41.4%) (2.0%) (0.0%) (0.0%) ทีส่ ดุ ในการปฏิบตั งิ านได้ 4. ความค้มุ คา่ ของการ 52 41 3 0 0 4.51 มาก (3.0%) (0.0%) (0.0%) ที่สดุ ฝกึ อบรม (52.5%) (41.4%) รวม 4.49 มาก จากตารางท่ี ๒.5 พบวา่ ผู้เข้ารับการฝึกอบรมแสดงความคิดเห็นเก่ียวกับคุณภาพของการฝึกอบรม โดยในภาพรวมอยู่ในระดบั มาก ค่าเฉล่ีย 4.49 และเม่ือพิจารณารายประเด็น ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีระดับความคิดเห็นในแต่ละหัวข้อ ดงั น้ี ๑. ความสอดคล้องของเนอ้ื หาหลกั สูตรกบั ความต้องการ ระดับมากคา่ เฉลี่ย 4.45 ๒. เนือ้ หาหลักสตู รเปน็ ปจั จบุ ันทันต่อการเปลยี่ นแปลง ระดับมากค่าเฉลี่ย 4.46 3. ความรทู้ ีไ่ ดร้ ับสามารถนาไปปรับใช้ในการปฏบิ ัตงิ านได้ ระดับมากทส่ี ดุ ค่าเฉลยี่ 4.52 4. ความคุ้มคา่ ของการฝกึ อบรม ระดับมากท่สี ุดค่าเฉลยี่ 4.51 2.6 กจิ กรรมเสริมหลักสูตร ประเด็น มำกที่สดุ ระดับควำมรู้ควำมเข้ำใจ นอ้ ยทสี่ ุด คำ่ กำร มำก ปำนกลำง นอ้ ย เฉลีย่ แปล ๑. กิจกรรมเสริมพลัง 34 ผล พัฒนาการอาเภอ (34.3%) (สมาธ)ิ 49 12 1 0 4.20 มาก ๒. กิจกรรมกฬี า 37 (0.00%) สัมพนั ธพ์ ัฒนาการ (37.4%) (49.5%) (12.1%) (1.0%) อาเภอ 3. กจิ กรรมออกกาลัง 46 48 9 2 0 4.25 มาก กายสบายชีวี (46.5%) (48.5%) (9.1%) (2.0%) (0.00%) มาก 43 6 1 0 4.39 (43.4%) (6.1%) (1.0%) (0.0%)
33 4. กิจกรรมสาน 41 46 9 0 0 4.33 มาก สมั พันธพ์ ฒั นาการ (0.0%) (0.0%) อาเภอ (41.4%) (46.5%) (9.1%) รวม 4.29 มำก จากตารางที่ ๒.6 พบว่า ผู้เข้ารับการฝึกอบรมแสดงความคิดเห็นเก่ียวกับกิจกรรมเสริมหลักสูตร โดยในภาพรวมอยู่ในระดับ มาก ค่าเฉล่ีย 4.29 และเมื่อพิจารณารายประเด็น ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีระดับความคิดเห็นในแต่ละหัวข้อ ดงั น้ี ๑. กิจกรรมเสริมพลังพัฒนาการอาเภอ (สมาธ)ิ ระดับมากค่าเฉล่ยี 4.20 ๒. กิจกรรมกฬี าสัมพนั ธ์พฒั นาการอาเภอ ระดับมากค่าเฉล่ีย 4.25 3. กจิ กรรมออกกาลงั กายสบายชวี ี ระดับมากค่าเฉลยี่ 4.39 4. กิจกรรมสานสัมพันธพ์ ฒั นาการอาเภอ ระดับมากคา่ เฉล่ีย 4.33 ข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะของผ้ฝู ึกอบรม 1. ควรมีการศึกษาดูงานพนื้ ท่ีทปี่ ระสบผลสาเร็จ 2. ควรเพิ่มการอบรมให้มากข้ึน เพอ่ื เปน็ การแลกเปล่ยี นรู้เรียนรู้การทางานซง่ึ กนั และกัน 3. ควรมวี ิชาเพ่ิมทักษะทางด้านเทคโนโลยี IT 4. กล่มุ ผู้อบรมมจี านวนมากเกนิ ไป ควรมีการแยกรนุ่ 5. เพม่ิ การฝึกปฏบิ ตั ิเกย่ี วกบั การเบกิ จา่ ยงบประมาณทหี่ น่วยงานประยุกต์ใช้ 6. เพิ่มเติมแนวคดิ การบริหารแนวใหม่ มมุ มองภายนอก 7. ไดร้ ับองค์ความรูใ้ หม่ท่ีจะนามาใชพ้ ัฒนางานจากวิทยากรภายนอก 8. อยากให้เพิ่มเติมเทคนิคการบริหารงานสมยั ใหม่ 9. เพ่มิ เตมิ การคดิ วเิ คราะห์ 10. มกี ารสอนปฏิบตั ิการเข้าระบบงบประมาณ 11. ระยะเวลามีมากเกนิ ไป
34 สรปุ ประเมินรำยวิชำ/วิทยำกร ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ดาเนินการฝึกอบรมเสริมสมรรถนะพัฒนาการอาเภอ หลักสูตร การเงินการคลัง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 จานวน 2 รุ่น ระหว่างวนั ที่ 28 - 29 พฤศจกิ ายน ๒๕๖2 กล่มุ เปา้ หมายได้แก่ พัฒนาการอาเภอ ในเขต ๘ จังหวดั ภาคเหนอื ในพน้ื ท่ีรับผดิ ชอบ จานวน ๑03 คน 1. วิชำ ระเบยี บ ข้อบังคับ ในกำร จดั ซือ้ จดั จำ้ งภำครัฐ ท่ีพัฒนำกำรอำเภอควรรู้ วิทยำกรหลัก/ผู้รบั ผิดชอบ 1. นายวรี พล เทพานนท์ นกั วิชาการคลังชานาญการ สานกั งานคลงั จังหวดั ลาปาง 2. นางสาวณฐั กฤตา ชัยตมู นักทรพั ยากรบุคคลปฏบิ ัตกิ าร ศูนยศ์ ึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ส่วนท่ี ๑ ความคดิ เห็นเก่ยี วกบั เนอ้ื หาวชิ า ประเด็น มำกทสี่ ุด ระดบั ควำมคิดเห็น น้อยท่ีสุด คำ่ กำร มำก ปำนกลำง น้อย เฉลย่ี แปล ผล ๑. การบรรลุวัตถุประสงค์ 33 43 6 0 0 4.33 มาก ของรายวชิ า (40.2%) (52.4%) (7.3%) (0.0%) (0.00%) ๒. ความชดั เจนของ 40 36 6 0 0 4.41 มาก เนอ้ื หาวชิ า (48.8%) (43.9%) (7.3%) (0.0%) (0.00%) ๓. ความรู้ ทกั ษะ ทีไ่ ด้รบั 35 40 7 0 0 4.34 มาก เพม่ิ เติมจากวชิ าน้ี (42.7%) (48.8%) (8.5%) (0.0%) (0.00%) ๔. ความสามารถนาไป 32 41 9 0 0 4.28 มาก ประยุกต์ใช้ (39%) (50%) (11%) (0.0%) (0.00%) ภำพรวม 4.34 มำก จากตารางที่ ๑ ผู้ตอบแบบประเมิน จานวน 82 คน แสดงความคิดเห็นเก่ียวกับเนื้อหา วิชา ระเบียบ ข้อบังคับ ในการ จัดซ้ือ จัดจ้างภาครัฐ ท่ีพัฒนาการอาเภอควรรู้ โดยภาพรวมอยู่ในระดับ มาก ค่าเฉล่ีย 4.34 แยกเป็น รายประเดน็ ดงั นี้ ๑. การบรรลวุ ัตถุประสงค์ของรายวชิ า ระดับมาก คา่ เฉล่ยี 4.33 ๒. ความชดั เจนของเน้ือหาวชิ า ระดบั มาก ค่าเฉลยี่ 4.41 ๓. ความรู้ ทักษะ ทีไ่ ดร้ ับเพิม่ เตมิ จากวชิ าน้ี ระดับมาก คา่ เฉลย่ี 4.34 ๔. ความสามารถนาไปประยุกต์ใช้ ระดบั มาก คา่ เฉลย่ี 4.28 ส่วนท่ี ๒ ความพงึ พอใจต่อวิทยากร ประเดน็ มำกทส่ี ุด ระดบั ควำมพึงพอใจ น้อยทสี่ ุด คำ่ กำร เฉลี่ย แปล ๑. ความรู้ ความสามารถใน 40 มำก ปำนกลำง น้อย ผล การถ่ายทอด/บรรยาย (48.8%) 36 6 0 0 4.41 มาก (43.9%) (7.3%) (0.0%) (0.00%)
35 ๒. เทคนิคและวธิ กี ารท่ีใชใ้ น 30 42 10 0 0 4.24 มาก (51.2%) (12.2%) (0.0%) (0.0%) การถ่ายทอดความรู้ (36.6%) ๓. การเปิดโอกาสใหซ้ ักถาม 34 38 10 0 0 4.29 มาก (46.3%) (12.2%) (0.0%) (0.0%) แสดงความคดิ เห็น (41.5%) ๔. การสร้างบรรยากาศใน 30 40 10 1 0 4.22 มาก การเรยี นรู้ (36.6%) (48.8%) (12.2%) (1.2%) (0.0%) ๕. บุคลกิ ภาพ (การแตง่ กาย 43 31 8 0 0 4.43 มาก (9.8%) (0.0%) (0.0%) ทา่ ทาง นา้ เสยี ง ฯลฯ) (52.4%) (37.8%) ภำพรวม 4.32 มำก จากตารางที่ 2 ผู้ตอบแบบประเมิน จานวน 82 คน แสดงความพึงพอใจต่อวิทยากร วิชา ระเบียบ ข้อบังคับ ในการ จัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐ ท่ีพัฒนาการอาเภอควรรู้ โดยภาพรวมอยู่ในระดับ มาก ค่าเฉลี่ย 4.32 แยกเป็น รายประเด็น ดงั น้ี ๑. ความรู้ ความสามารถในการถา่ ยทอด/บรรยาย ระดับมาก คา่ เฉลย่ี 4.41 ๒. เทคนคิ และวิธกี ารท่ีใชใ้ นการถา่ ยทอดความรู้ ระดับมาก คา่ เฉลี่ย 4.24 ๓. การเปิดโอกาสให้ซกั ถาม แสดงความคิดเหน็ ระดับมาก คา่ เฉล่ีย 4.29 ๔. การสร้างบรรยากาศในการเรียนรู้ ระดับมาก คา่ เฉล่ีย 4.22 ๕. บคุ ลิกภาพ (การแตง่ กาย ทา่ ทาง น้าเสียง ฯลฯ) ระดบั มาก คา่ เฉล่ีย 4.43 สง่ิ ท่ผี เู้ ขำ้ อบรมประทับใจในวิทยำกรท่ำนนี้ คอื - สุภาพ พูดจาน่มุ นวล รลู้ กึ ในรายละเอยี ด - มีความรมู้ าก - บรรยายเข้าใจดมี าก - มคี วามรู้ความสามารถในการถา่ ยทอดไดด้ มี าก ส่งิ ท่วี ิทยำกรควรปรบั ปรุง คือ - วิธีการนาเสนอ ข้อเสนอแนะเพ่ิมเติมอ่นื ๆ - เอกสารประกอบการอบรมตวั เล็กมาก
36 2. วชิ ำ กำรตรวจสอบ กล่นั กรองรำ่ งขอบเขตงำน TOR (Terms of Reference) วิทยำกรหลัก/ ผูร้ บั ผิดชอบ 1. นายวีรพล เทพานนท์ นักวิชาการคลงั ชานาญการ สานักงานคลงั จังหวดั ลาปาง 2. นายเกรยี งไกร สิงหแ์ ก้ว นักทรพั ยากรบุคคลชานาญการ ศนู ย์ศกึ ษาและพฒั นาชมุ ชนลาปาง ส่วนท่ี ๑ ความคดิ เห็นเก่ยี วกับเน้ือหาวชิ า ประเด็น มำกทีส่ ุด ระดบั ควำมคดิ เห็น น้อยท่ีสุด ค่ำ กำร มำก ปำนกลำง น้อย เฉลยี่ แปล ผล ๑. การบรรลวุ ตั ถปุ ระสงค์ 33 42 7 0 0 4.32 มาก ของรายวิชา (40.2%) (51.2%) (8.5%) (0.00%) (0.00%) ๒. ความชดั เจนของ 39 35 8 0 0 4.38 มาก เนือ้ หาวิชา (47.6%) (42.7%) (9.8%) (0.00%) (0.00%) ๓. ความรู้ ทกั ษะ ที่ไดร้ ับ 34 41 7 0 0 4.33 มาก เพ่ิมเติมจากวิชานี้ (41.5%) (50%) (8.5%) (0.00%) (0.00%) ๔. ความสามารถนาไป 33 41 8 0 0 4.30 มาก ประยุกต์ใช้ (40.2%) (50%) (9.8%) (0.00%) (0.00%) ภำพรวม 4.33 มำก จากตารางที่ ๑ ผู้ตอบแบบประเมิน จานวน 82 คน แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา วชิ า การตรวจสอบ กล่นั กรอง ร่างขอบเขตงาน TOR (Terms of Reference) โดยภาพรวมอยู่ในระดับ มาก ค่าเฉลี่ย 4.33 แยกเป็นราย ประเด็น ดังน้ี ๑. การบรรลุวัตถุประสงคข์ องรายวชิ า ระดับมาก คา่ เฉลย่ี 4.32 ๒. ความชัดเจนของเน้ือหาวชิ า ระดบั มาก ค่าเฉล่ีย 4.38 ๓. ความรู้ ทกั ษะ ท่ไี ด้รับเพิ่มเติมจากวิชาน้ี ระดบั มาก คา่ เฉล่ยี 4.33 ๔. ความสามารถนาไปประยกุ ตใ์ ช้ ระดบั มาก ค่าเฉล่ีย 4.30 สว่ นท่ี ๒ ความพึงพอใจต่อวิทยากร ประเด็น มำกที่สดุ ระดับควำมพึงพอใจ นอ้ ยทสี่ ุด คำ่ กำร มำก ปำนกลำง นอ้ ย เฉล่ีย แปล ผล ๑. ความรู้ ความสามารถใน 42 35 4 1 0 4.44 มาก การถา่ ยทอด/บรรยาย (51.2%) (42.7%) (4.9%) (1.2%) (0.00%) ๒. เทคนคิ และวิธีการท่ีใช้ใน 36 40 5 1 0 4.45 มาก การถ่ายทอดความรู้ (43.9%) (48.8%) (6.1%) (1.2%) (0.00%) ๓. การเปิดโอกาสใหซ้ ักถาม 32 45 5 0 0 4.33 มาก แสดงความคดิ เหน็ (39.0%) (54.9%) (6.1%) (0.00%) (0.00%) ๔. การสรา้ งบรรยากาศใน 31 45 5 1 0 4.29 มาก การเรยี นรู้ (37.8%) (54.9%) (6.1%) (1.2%) (0.0%)
37 ๕. บุคลิกภาพ (การแต่งกาย 42 35 4 0 0 4.47 มาก (4.9%) (0.0%) (0.0%) ท่าทาง นา้ เสยี ง ฯลฯ) (51.2%) (42.7%) ภำพรวม 4.38 มำก จากตารางท่ี 2 ผู้ตอบแบบประเมิน จานวน 82 คน แสดงความพึงพอใจต่อวิทยากรในวิชา การตรวจสอบ กลั่นกรอง ร่างขอบเขตงาน TOR (Terms of Reference) โดยภาพรวมอยู่ในระดับ มาก ค่าเฉล่ีย 4.38 แยกเป็นราย ประเด็น ดงั น้ี ๑. ความรู้ ความสามารถในการถ่ายทอด/บรรยาย ระดับมาก ค่าเฉลยี่ 4.44 ๒. เทคนคิ และวธิ ีการท่ีใช้ในการถ่ายทอดความรู้ ระดับมาก ค่าเฉลีย่ 4.45 ๓. การเปิดโอกาสให้ซกั ถาม แสดงความคดิ เห็น ระดบั มาก คา่ เฉล่ีย 4.33 ๔. การสรา้ งบรรยากาศในการเรียนรู้ ระดบั มาก ค่าเฉลยี่ 4.29 ๕. บคุ ลกิ ภาพ (การแต่งกาย ทา่ ทาง นา้ เสยี ง ฯลฯ) ระดบั มาก ค่าเฉลยี่ 4.47 ส่งิ ท่ผี เู้ ขำ้ อบรมประทับใจในวิทยำกรทำ่ นน้ี คือ - มีความรมู้ าก - บรรยายเขา้ ใจดี - มีความรู้ความสามารถมาก - รู้จรงิ น่ิง ทรงภูมิ - มีประสบการณ์ รู้จริง สง่ิ ทวี่ ทิ ยำกรควรปรับปรุง คอื - การสรา้ งบรรยากาศการเรียนรู้ ข้อเสนอแนะเพิ่มเตมิ อนื่ ๆ -
38 3. วชิ ำ แลกเปล่ียนเรียนรรู้ ูปแบบกำรจัดซื้อจัดจำ้ งภำครัฐ (แบบวธิ ีเฉพำะเจำะจง/คัดเลอื ก/วิธปี ระกวด รำคำอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-Bidding) วิทยำกรหลัก/ผู้รับผดิ ชอบ 1. นายวีรพล เทพานนท์ นกั วชิ าการคลังชานาญการ สานกั งานคลังจังหวัดลาปาง 2. นายณัฐนิช รกั ขติวงศ์ นกั วชิ าการพฒั นาชมุ ชนชานาญการ ศูนย์ศึกษาและพฒั นาชุมชนลาปาง ส่วนท่ี ๑ ความคดิ เห็นเกีย่ วกับเนื้อหาวชิ า ประเดน็ มำกทส่ี ดุ ระดบั ควำมคิดเห็น น้อยทส่ี ดุ ค่ำ กำร มำก ปำนกลำง น้อย เฉล่ีย แปล ผล ๑. การบรรลวุ ัตถุประสงค์ 33 42 7 0 0 4.32 มาก ของรายวิชา (40.2%) (51.2%) (8.5%) (0.00%) (0.00%) ๒. ความชดั เจนของ 38 40 4 0 0 4.41 มาก เนือ้ หาวชิ า (46.3%) (48.8%) (4.9%) (0.00%) (0.00%) ๓. ความรู้ ทักษะ ทไี่ ดร้ บั 27 49 6 0 0 4.26 มาก เพิ่มเติมจากวชิ านี้ (32.9%) (59.8%) (7.3%) (0.00%) (0.00%) ๔. ความสามารถนาไป 33 44 5 0 0 4.34 มาก ประยุกตใ์ ช้ (40.2%) (53.7%) (6.1%) (0.00%) (0.00%) ภำพรวม 4.33 มำก จากตารางท่ี ๑ ผู้ตอบแบบประเมิน จานวน 82 คน แสดงความคดิ เหน็ เกี่ยวกับเน้ือหา วิชา แลกเปล่ยี นเรียนรู้รปู แบบ การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (แบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก/วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) โดย ภาพรวมอยู่ในระดบั มาก ค่าเฉลยี่ 4.33 แยกเป็นรายประเด็น ดังนี้ ๑. การบรรลุวัตถุประสงคข์ องรายวชิ า ระดับมาก คา่ เฉลีย่ 4.32 ๒. ความชัดเจนของเน้ือหาวิชา ระดับมาก คา่ เฉล่ยี 4.41 ๓. ความรู้ ทักษะ ทไ่ี ด้รบั เพม่ิ เตมิ จากวิชาน้ี ระดบั มาก ค่าเฉล่ยี 4.26 ๔. ความสามารถนาไปประยกุ ตใ์ ช้ ระดับมาก คา่ เฉลีย่ 4.34 ส่วนท่ี ๒ ความพงึ พอใจต่อวทิ ยากร ระดับควำมพึงพอใจ ค่ำ กำร เฉลีย่ แปล ประเด็น มำกท่ีสุด มำก ปำนกลำง น้อย น้อยทสี่ ุด ผล ๑. ความรู้ ความสามารถใน 37 40 5 0 0 4.39 มาก การถา่ ยทอด/บรรยาย (45.1%) (48.8%) (6.1%) (0.0%) (0.00%) ๒. เทคนิคและวิธีการที่ใช้ใน การถา่ ยทอดความรู้ 33 41 6 1 0 4.31 มาก ๓. การเปดิ โอกาสใหซ้ ักถาม (40.2%) (50%) (7.3%) (1.2%) (0.00%) แสดงความคดิ เหน็ 32 44 6 0 0 4.32 มาก (39%) (53.7%) (7.3%) (0.0%) (0.00%)
๔. การสรา้ งบรรยากาศใน 34 39 8 1 0 39 การเรยี นรู้ (41.5%) (47.6%) (9.8%) (1.2%) (0.0%) 4.29 มาก ๕. บคุ ลิกภาพ (การแตง่ กาย 39 39 4 0 0 4.43 มาก ทา่ ทาง นา้ เสยี ง ฯลฯ) (47.6%) (47.6%) (4.9%) (0.0%) (0.0%) 4.35 มำก ภำพรวม จากตารางที่ 2 ผู้ตอบแบบประเมนิ จานวน 82 คน แสดงความพึงพอใจต่อวทิ ยากรในวชิ า แลกเปลย่ี นเรยี นร้รู ูปแบบ การจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ (แบบวิธีเฉพาะเจาะจง/คัดเลือก/วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) โดย ภาพรวมอยูใ่ นระดับ มาก ค่าเฉลีย่ 4.35 แยกเป็นรายประเดน็ ดงั นี้ ๑. ความรู้ ความสามารถในการถา่ ยทอด/บรรยาย ระดับมาก ค่าเฉลย่ี 4.39 ๒. เทคนคิ และวิธีการท่ีใช้ในการถ่ายทอดความรู้ ระดบั มาก คา่ เฉลีย่ 4.31 ๓. การเปิดโอกาสให้ซักถาม แสดงความคดิ เห็น ระดับมาก ค่าเฉลยี่ 4.32 ๔. การสร้างบรรยากาศในการเรยี นรู้ ระดับมาก คา่ เฉลี่ย 4.29 ๕. บคุ ลกิ ภาพ (การแต่งกาย ท่าทาง น้าเสยี ง ฯลฯ) ระดับมาก ค่าเฉลี่ย 4.43 สง่ิ ที่ผู้เขำ้ อบรมประทับใจในวิทยำกรทำ่ นน้ี คือ - การสอื่ สารดี เปน็ กันเอง - เขา้ ใจงา่ ย สงิ่ ที่วทิ ยำกรควรปรบั ปรุง คือ - บางคร้ังพูดเร็ว ฟงั ไมท่ นั ข้อเสนอแนะเพ่มิ เตมิ อื่นๆ - 4. วชิ ำ กำรบรหิ ำรควำมเสี่ยงด้ำนกำรเงนิ งบประมำณและบัญชี วทิ ยำกรหลัก/ผรู้ บั ผิดชอบ ๑. นางสาวเยาวรตั น์ สายศรธี ิ นกั วิชาการคลังชานาญการพเิ ศษ สานักงานคลงั จงั หวดั ลาปาง ๒. นางสายสมร ทองอยู่ นักวชิ าการเงินและบัญชีชานาญการ สานกั งานคลงั จงั หวัดลาปาง 3. ว่าท่ี ร.ต.ชยั ณรงค์ บวั คา นกั ทรัพยากรบุคคล ศูนย์ศึกษาและพฒั นาชุมชนลาปาง สว่ นท่ี ๑ ความคดิ เห็นเกย่ี วกับเนอ้ื หาวชิ า ประเด็น มำกท่ีสุด ระดบั ควำมคดิ เหน็ คำ่ กำร มำก ปำนกลำง น้อย น้อยท่สี ุด เฉลยี่ แปล ผล ๑. การบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์ 43 39 3 0 0 4.47 ของรายวิชา (50%) (45.3%) (3.5%) (0.00%) (0.00%) 4.52 มาก ๒. ความชัดเจนของ 46 36 2 0 0 มาก เน้อื หาวิชา (53.5%) (41.9%) (2.3%) (0.00%) (0.00%) ทีส่ ุด
40 ๓. ความรู้ ทักษะ ทไี่ ดร้ บั 44 38 3 0 0 4.48 มาก เพิม่ เติมจากวิชานี้ (51.2%) (44.2%) (3.5%) (0.00%) (0.00%) ๔. ความสามารถนาไป 43 40 2 0 0 4.48 มาก ประยุกตใ์ ช้ (50%) (46.5%) (2.3%) (0.00%) (0.00%) ภำพรวม 4.49 มำก จากตารางที่ ๑ ผตู้ อบแบบประเมิน จานวน 85 คน แสดงความคิดเห็นเก่ียวกับเนื้อหาวชิ า การบรหิ ารความเสี่ยงด้าน การเงินงบประมาณและบัญชี โดยภาพรวมอยูใ่ นระดับ มาก คา่ เฉลย่ี 4.49 แยกเป็นรายประเดน็ ดงั นี้ ๑. การบรรลุวัตถุประสงคข์ องรายวิชา ระดับมาก คา่ เฉลยี่ 4.47 ๒. ความชัดเจนของเนื้อหาวิชา ระดบั มากทส่ี ดุ คา่ เฉลย่ี 4.52 ๓. ความรู้ ทกั ษะ ทไี่ ดร้ ับเพ่ิมเติมจากวิชาน้ี ระดับมาก คา่ เฉลยี่ 4.48 ๔. ความสามารถนาไปประยกุ ตใ์ ช้ ระดบั มาก คา่ เฉล่ีย 4.48 ส่วนท่ี ๒ ความพึงพอใจต่อวทิ ยากร ประเดน็ มำกที่สดุ ระดับควำมพึงพอใจ น้อยทีส่ ุด คำ่ กำร มำก ปำนกลำง นอ้ ย เฉลี่ย แปล ผล ๑. ความรู้ ความสามารถใน 50 32 3 0 0 4.55 มาก (3.5%) (0.00%) (0.00%) ทส่ี ุด การถา่ ยทอด/บรรยาย (58.1%) (37.2%) ๒. เทคนิคและวิธกี ารที่ใชใ้ น 46 43 6 0 0 4.47 มาก (7.0%) (0.00%) (0.00%) การถา่ ยทอดความรู้ (53.5%) (38.4%) ๓. การเปดิ โอกาสใหซ้ ักถาม 45 35 5 0 0 4.47 มาก (4.8%) (0.00%) (0.00%) แสดงความคดิ เห็น (52.3%) (40.7%) ๔. การสร้างบรรยากาศใน 40 41 4 0 0 4.42 มาก (4.7%) (0.0%) (0.0%) การเรียนรู้ (46.5%) (47.7%) ๕. บุคลิกภาพ (การแต่งกาย 49 33 3 0 0 4.54 มาก (3.5%) (0.0%) (0.0%) ท่ีสุด ท่าทาง น้าเสียง ฯลฯ) (57.0%) (38.4%) ภำพรวม 4.49 มำก จากตารางท่ี 2 ผ้ตู อบแบบประเมิน จานวน 85 คน แสดงความพึงพอใจต่อวิทยากรในวิชา การบรหิ ารความเส่ียงด้าน การเงินงบประมาณและบัญชี โดยภาพรวมอยใู่ นระดับ มาก ค่าเฉล่ยี 4.49 แยกเป็นรายประเดน็ ดังนี้ ๑. ความรู้ ความสามารถในการถา่ ยทอด/บรรยาย ระดับมากทีส่ ุด ค่าเฉลี่ย 4.55 ๒. เทคนิคและวิธีการทใี่ ช้ในการถา่ ยทอดความรู้ ระดับมาก คา่ เฉล่ยี 4.47 ๓. การเปิดโอกาสให้ซกั ถาม แสดงความคดิ เห็น ระดับมาก ค่าเฉล่ยี 4.47 ๔. การสรา้ งบรรยากาศในการเรยี นรู้ ระดับมาก คา่ เฉลี่ย 4.42 ๕. บคุ ลกิ ภาพ (การแต่งกาย ท่าทาง นา้ เสียง ฯลฯ) ระดบั มากที่สุด ค่าเฉลี่ย 4.54
41 สิง่ ทผ่ี เู้ ขำ้ อบรมประทับใจในวิทยำกรทำ่ นนี้ คือ - วทิ ยากรมคี วามเชีย่ วชาญ ชัดเจน - รอบรู้ ถา่ ยทอดได้ดี - ความชัดเจนในเนือ้ หาดมี าก เกง่ มาก - สือ่ สารเขา้ ใจงา่ ย - ความรชู้ ัดเจน พดู เกง่ - วิทยากรมคี วามรดู้ มี าก - มปี ระสบการณ์ เก่ง - เสียงเพราะ - อธิบายเข้าใจง่าย - บุคลกิ ภาพ และองคค์ วามรู้ - มปี ระสบการณ์ สง่ิ ท่วี ิทยำกรควรปรับปรุง คือ - ข้อเสนอแนะเพ่ิมเตมิ อนื่ ๆ - 5. วชิ ำ ออกแบบกำรบรหิ ำรควำมเสย่ี งองค์กร วทิ ยำกรหลกั /ผรู้ บั ผดิ ชอบ ๑. นางสาวเยาวรตั น์ สายศรีธิ นกั วชิ าการคลังชานาญการพิเศษ สานักงานคลังจงั หวดั ลาปาง ๒. นางสายสมร ทองอยู่ นักวิชาการเงนิ และบัญชชี านาญการ สานักงานคลังจงั หวัดลาปาง 3. นางอญั ชลี ป่งแกว้ นกั ทรัพยากรบคุ คลชานาญการ ศนู ยศ์ กึ ษาและพัฒนาชุมชนลาปาง สว่ นที่ ๑ ความคดิ เหน็ เกี่ยวกบั เน้อื หาวิชา ประเด็น มำกทส่ี ดุ ระดับควำมคดิ เหน็ น้อยที่สุด ค่ำ กำร มำก ปำนกลำง นอ้ ย เฉลีย่ แปล ผล ๑. การบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์ 44 37 5 0 0 4.45 มาก ของรายวชิ า (51.2%) (43.0%) (5.8%) (0.00%) (0.00%) ๒. ความชัดเจนของ 45 38 3 0 0 4.49 มาก เน้อื หาวิชา (52.3%) (44.2%) (3.5%) (0.00%) (0.00%) ๓. ความรู้ ทกั ษะ ท่ไี ดร้ บั 46 37 3 0 0 4.50 มาก เพ่มิ เติมจากวชิ านี้ (53.5%) (43.0%) (3.5%) (0.00%) (0.00%) ๔. ความสามารถนาไป 47 35 4 0 0 4.50 มาก ประยกุ ตใ์ ช้ (54.7%) (40.7%) (4.7%) (0.00%) (0.00%) ภำพรวม 4.49 มำก จากตารางท่ี ๑ ผตู้ อบแบบประเมิน จานวน 86 คน แสดงความคดิ เหน็ เก่ยี วกบั เน้ือหาวชิ า ออกแบบการบริหารความ เส่ยี งองคก์ ร โดยภาพรวมอยใู่ นระดับ มาก คา่ เฉลี่ย 4.49 แยกเปน็ รายประเด็น ดังนี้ ๑. การบรรลุวตั ถปุ ระสงค์ของรายวิชา ระดบั มาก คา่ เฉลยี่ 4.45
42 ๒. ความชดั เจนของเน้ือหาวิชา ระดับมาก คา่ เฉล่ยี 4.49 ๓. ความรู้ ทักษะ ท่ไี ดร้ บั เพ่มิ เตมิ จากวชิ าน้ี ระดบั มาก คา่ เฉลี่ย 4.50 ๔. ความสามารถนาไปประยกุ ตใ์ ช้ ระดบั มาก คา่ เฉลย่ี 4.50 ส่วนท่ี ๒ ความพงึ พอใจต่อวทิ ยากร ประเดน็ มำกทส่ี ุด ระดบั ควำมพึงพอใจ นอ้ ยท่ีสดุ คำ่ กำร มำก ปำนกลำง น้อย เฉลย่ี แปล ผล ๑. ความรู้ ความสามารถใน 49 33 4 0 0 4.52 มาก (38.4%) (4.7%) (0.00%) (0.00%) ทีส่ ดุ การถา่ ยทอด/บรรยาย (57%) ๒. เทคนคิ และวิธีการท่ีใชใ้ น 45 36 5 0 0 4.47 มาก (5.8%) (0.00%) (0.00%) การถา่ ยทอดความรู้ (52.3%) (41.9%) ๓. การเปิดโอกาสใหซ้ ักถาม 45 37 4 0 0 4.48 มาก (4.7%) (0.00%) (0.00%) แสดงความคดิ เหน็ (52.3%) (43.0%) ๔. การสรา้ งบรรยากาศใน 45 34 7 0 0 4.44 มาก (8.1%) (0.0%) (0.0%) การเรยี นรู้ (52.3%) (39.5%) ๕. บุคลกิ ภาพ (การแต่งกาย 47 35 4 0 0 4.50 มาก (4.7%) (0.0%) (0.0%) ทา่ ทาง น้าเสียง ฯลฯ) (54.7%) (40.7%) ภำพรวม 4.48 มำก จากตารางท่ี 2 ผตู้ อบแบบประเมิน จานวน 86 คน แสดงความพึงพอใจต่อวิทยากรในวิชา ออกแบบการบรหิ ารความ เสีย่ งองคก์ ร โดยภาพรวมอยใู่ นระดบั มาก คา่ เฉลยี่ 4.48 แยกเป็นรายประเดน็ ดงั นี้ ๑. ความรู้ ความสามารถในการถ่ายทอด/บรรยาย ระดบั มาก คา่ เฉลย่ี 4.52 ๒. เทคนคิ และวิธีการท่ีใช้ในการถ่ายทอดความรู้ ระดับมาก ค่าเฉลี่ย 4.47 ๓. การเปิดโอกาสให้ซกั ถาม แสดงความคดิ เหน็ ระดับมาก ค่าเฉลยี่ 4.48 ๔. การสรา้ งบรรยากาศในการเรยี นรู้ ระดับมาก คา่ เฉลีย่ 4.44 ๕. บุคลิกภาพ (การแตง่ กาย ท่าทาง นา้ เสียง ฯลฯ) ระดบั มากท่สี ุด ค่าเฉลย่ี 4.50 สิง่ ทผ่ี ูเ้ ขำ้ อบรมประทับใจในวทิ ยำกรทำ่ นนี้ คอื - รอบรู้ ชดั เจน - ชดั เจนในเน้ือหาดีมาก - มคี วามสามารถ เป็นกนั เอง - สามารถไปประยุกตใ์ ชไ้ ด้ - อธิบายเขา้ ใจง่าย ส่ิงท่ีวิทยำกรควรปรบั ปรงุ คือ - ควรมกี ารฝกึ ปฏิบตั ใิ นรายวิชา ข้อเสนอแนะเพ่มิ เติมอนื่ ๆ -
43 สว่ นที่ 4 ข้อคิดเหน็ ข้อเสนอแนะ โดยวิธีกำรประเมนิ ผลแบบเสรมิ พลัง (Empowerment Evaluation) กจิ กรรมถอดบทเรยี นโครงกำรฯ ดว้ ยวธิ ีประเสริมพลัง (Empowerment Evaluation) ทีมวิทยากรศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนลาปาง ร่วมกันสรุปบทเรียน ถอดบทเรียนหลังเสร็จส้ิน โครงการ เม่ือวันที่ 9 มกราคม 2563 เพื่อให้ได้บทเรียนจากการทางาน จากการดาเนินการฝึกอบรมไปใช้ ในการวางแผนและปรับปรุงหลักสตู รตา่ งๆ ตอ่ ไป และทสี่ าคญั กว่าคือ เพือ่ ใหเ้ กดิ การแลกเปลี่ยนเรยี นรแู้ บ่งปัน ประสบการณ์การทางานของทีมวิทยากร โดยได้เลือกเทคนิคการถอดบทเรียนโครงการฯ ด้วยการประเมินผล แบบเสริมพลัง (Empowerment Evaluation) เนื่องจากโครงการฯ/หลักสูตร มีประเด็นที่ทีมวิทยากรศูนย์ ลาปางประสงค์จะปรับปรงุ แกไ้ ข และเป็นข้อเสนอตอ่ ผู้บริหารในการกาหนดหรือวางแผนการออกแบบหลักสูตร เพอ่ื พัฒนาบุคลากรของกรมการพัฒนาชุมชนต่อไป การกาหนดรูปแบบในการถอดบทเรียน กาหนดถอดบทเรียนเฉพาะประเด็นที่มีความสาคัญต่อการ พฒั นาการทางานโครงการและต่อการบรรลคุ วามสาเร็จของโครงการในอนาคตใน 6 ประเดน็ คอื 1. การกาหนดหลักสูตร 2. การสรรหาและคัดเลอื กวิทยากร 3. การกาหนดเทคนิคและวธิ ีการฝึกอบรม 4. การกาหนดสภาพแวดล้อมท่เี อ้ือตอ่ การเรยี นรู้ 5. การกาหนดและคดั เลือกผู้เข้ารบั การอบรม 6. การประเมนิ ผลโครงการฝึกอบรม กระบวนกำรประเมินผลแบบเสริมพลงั 3 ขั้นตอน 1. กาหนดภารกิจเป้าหมาย (Goals) เป็นเป้าหมายโครงการฯ หรือภาพรวมความสาเร็จที่ต้องการบรรลเุ มื่อ สิ้นสุดโครงการ คือ ผ้เู ขา้ รับการอบรม (พฒั นาการอาเภอ 103 อาเภอ) มคี วามร้คู วามเขา้ ใจ สามารถกาหนดแนวทาง ขบั เคลอื่ น/สนับสนนุ ให้เกดิ ตาบลเขม้ แข็ง มัน่ คง มง่ั ค่งั ยัง่ ยนื และสนบั สนุนการดาเนนิ งานโอทอปในยุคดจิ ติ อลได้ 2. ตรวจสอบต้นทนุ (taking Stock) 2.1 การให้ค่านา้ หนักความสาเรจ็ ของกจิ กรรม ตำรำงกำรใหค้ ำ่ นำ้ หนกั ควำมสำคญั ของกิจกรรม กิจกรรมที่ คำ่ น้ำหนักควำมสำคญั ของกิจกรรม (1-3 คะแนน) วิทยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร รวม ลำดบั ที่ คนท่ี 1 คนที่ 2 คนท่ี 3 คนท่ี 4 คนที่ 5 คนที่ 6 คนท่ี 7 คนท่ี 8 การกาหนดหลักสตู ร 3 3 3 3 3 3 3 3 24 1 การสรรหาและ 2 2 3 3 3 3 3 3 22 3 คัดเลือกวทิ ยากร การกาหนดเทคนิค 3 2 3 3 3 3 3 3 23 2 และวิธกี ารฝึกอบรม การกาหนด สภาพแวดลอ้ มทเี่ ออ้ื 3 3 2 2 3 3 2 3 21 4 ตอ่ การเรยี นรู้ การกาหนดและ คัดเลือกผ้เู ขา้ รับการ 2 2 3 2 3 2 2 3 13 5 อบรม การประเมนิ ผล 2 2 2 3 3 3 3 3 21 4 โครงการฝกึ อบรม
44 ทีมวิทยากร 8 คนให้น้าหนักคะแนนความสาคัญของกิจกรรมทั้ง 6 กิจกรรม (1-3 คะแนน) พร้อม อธบิ ายเหตผุ ล ที่ละคน ผลการใหค้ ่าน้าหนัก ความสาคัญของกจิ กรรมพบวา่ กจิ กรรมท่ีทีมวิทยากรศูนย์ฯลาปาง ให้ความสาคัญมากท่ีสุด 3 ลาดับแรก คือ 1. กำรกำหนดหลักสูตร 2. กำรกำหนดเทคนิคและวิธีกำร ฝกึ อบรม 3. กำรสรรหำและคัดเลือกวทิ ยำกร 2.2 การประเมนิ ความสาเรจ็ ของกจิ กรรม ตำรำงกำรประเมนิ ควำมสำเร็จของกจิ กรรม กิจกรรมท่ี ควำมสำเร็จของกจิ กรรม (1-10 คะแนน) รวม ลำดับ ที่ วิทยำกร วิทยำกร วทิ ยำกร วิทยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร วทิ ยำกร คนที่ 1 คนท่ี 2 คนท่ี 3 คนท่ี 4 คนที่ 5 คนที่ 6 คนท่ี 7 คนท่ี 8 1. การกาหนด 6 7 7 7 7 7 7 0 48/7 4 หลักสูตร =6.85 2. การกาหนด 7 6 7 7 6 6 8 0 47/7 5 เทคนิคและ =6.71 วธิ กี ารฝึกอบรม 3. การสรรหา 9 8 7 7 8 7 9 0 55/7 1 และคัดเลือก =7.85 วิทยากร 4. การกาหนด สภาพแวดลอ้ ม 7 9 9 7 7 8 8 0 55/7 1 ท่ีเอ้ือต่อการ =7.85 เรียนรู้ 5. การ ประเมนิ ผล 7 6 8 7 8 7 8 0 51/7 2 โครงการ =7.28 ฝกึ อบรม 6. การกาหนด และคดั เลือกผู้ 7 6 7 7 8 7 7 0 49/7 3 เข้ารบั การ =7 อบรม การประเมินความสาเร็จของกจิ กรรม ให้ทมี วิทยากรแตล่ ะคนพิจารณาภาพรวมของโครงการ ไมต่ ้อง คานึงว่าใครเป็นวิทยากร หรือใครเป็นผู้ทากิจกรรม แต่ให้ประเมินตามความเป็นจริง และให้ทีมวิทยากรแต่ละ คนพูดถึงเหตุผลของการให้คะแนนความสาเร็จ บอกถึงข้อดีข้อเสีย จุดอ่อนจุดแข็งหรือสิ่งที่ทาได้ดีส่ิงท่ีทาได้ยัง ไมด่ ีของกิจกรรมนั้นๆ ทุกคนฟงั เหตุผลของแตล่ ะคนพดู และสามารถปรับเปลี่ยนค่าคะแนนได้ กระบวนการช่วง น้ีถอื ว่าเปน็ การเรียนรรู้ ่วมกันของทีมวทิ ยากรศนู ย์ฯลาปาง ผลการประเมินความสาเร็จของกิจกรรมพบว่า กิจกรรมที่ทีมวิทยากรศูนย์ลาปางเห็นว่ามีความสาเร็จ มากท่ีสุด 3 ลาดับแรกคือ 1. กำรสรรหำและคัดเลือกวิทยำกร และกำรกำหนดสภำพแวดล้อมที่เอ้ือต่อกำร เรียนรู้ เป็นลำดับท่ี 1 คะแนนควำมสำเร็จเท่ำกัน ส่วนควำมสำเร็จลำดับท่ี 2 คือกำรประเมินผลโครงกำร ฝกึ อบรม
Search