O24-รายงานผลการจัดซื้อจัดจ้าง หรือการจัดหาพ

บนั ทกึ ข้อความ ส่วนราชการ โรงเรยี นอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) อาเภองาว จังหวัดลาปาง ที่ 104 /2562 วันที่ 31 ตุลาคม 2562 เรอ่ื ง รายงานผลการวิเคราะห์การจัดซ้อื จัดจ้าง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เรยี น ผู้อานวยการโรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณนุ ยิ ม) ตามที่ โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ได้ดาเนินการจัดซ้ือจัดจ้างตามแผนปฏิบัติการ แผนงาน และโครงการตา่ งๆ เฉพาะของโรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2562 มีจานวนทั้งส้ิน โครงการ 39 รวมเปน็ เงินทง้ั สิน้ 2,314,639 บาท นัน้ บัดน้ี โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ได้ดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามแผนปฏิบัติการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562 (งบประจาเพ่ือบริหารจัดการสานักงาน งบพัฒนาคุณภาพการศึกษา และงบเพ่ิม ประสิทธผิ ล กลยทุ ธ์) และงบประมาณท่ีได้รับจัดสรรเพ่ิมเติม เสร็จส้ินทุกโครงการ บางโครงการมีการบูรณาการ ร่วมกับโครงการอื่น เพื่อประหยัดงบประมาณของส่วนราชการ ดังน้ัน โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ขอ รายงานผลการวิเคราะหก์ ารจดั ซอ้ื จัดจ้าง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพ่ือให้เป็นไปตามประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ดัง เอกสารแนบมาพรอ้ มน้ี จงึ เรียนมาเพ่อื โปรดทราบ (นายจิรายศุ ประกาศ) ครผู ชู้ ่วย (นางแสงเดอื น กลมไล) ครู (นายเชาวเร กนั อิน) ผอู้ านวยการโรงเรียนอนบุ าลงาว(ภาณุนยิ ม)

รายงานผลการวเิ คราะหก์ ารจดั ซือ้ จัดจา้ ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ได้ดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริการพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กฎกระทรวงระเบียบการคลังว่าด้วย การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และหนังสือเวียนท่ีเกี่ยวข้องทุกฉบับ รวมถึงการจัดทา ในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) สามารถบริการ จัดการแผนการจัดซื้อจัดจ้างให้มีประสิทธิภาพ ตลอดจนสามารถขับเคลื่อนการทางานในการจัดซื้อจัดจ้างให้ดี ย่ิงข้ึน รวมทั้งตอบสนองกรอบการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) โรงเรยี นอนบุ าลงาว (ภาณนุ ิยม) ไดด้ าเนนิ การเกย่ี วกับการบริหารการจัดซื้อจัดจ้าง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562 เรยี บรอ้ ยแลว้ โดยรายละเอียดดังตอ่ ไปน้ี ตารางท่ี 1 รอ้ ยละของจานวนโครงการจาแนกตามวิธกี ารจดั ซ้ือจัดจา้ ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ลาดบั ที่ วธิ กี ารจดั ซ้ือจดั จา้ ง จานวนโครงการ รอ้ ยละ 1 เฉพาะเจาะจง 38 97.43 2 ประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ 1 2.57 จากตารางท่ี 1 แสดงใหเ้ ห็นวา่ การจดั ซ้ือจดั จ้าง ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตง้ั แต่วันที่ 1 ตุลาคม 2561 จนถึงวันท่ี 30 กันยายน 2562 ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจงเป็นวิธีการท่ีดาเนินการมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 97.43 ในการจัดซื้อจดั จ้างโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง ตามกฎกระทรวงกาหนดวงเงินในการจัดซื้อหรือจ้างคร้ังหน่ึง ซึ่ง มีราคาไม่เกิน 500,000 บาท จึงทาให้วิธีเฉพาะเจาะจงเป็นวิธีท่ีดาเนินการมากที่สุด สามารถดาเนินการได้อย่าง คล่องตวั สะดวกกับการปฏบิ ัตงิ านรวมทงั้ สามารถระบุพัสดุได้ตรงตามความต้องการใช้ปฏิบัติงาน ส่วนการจัดซ้ือ จัดจ้างด้วยวิธีคัดเลือก คิดร้อยละ 0.93 ได้เริ่มดาเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลังที่เกี่ยวข้อง โดยถือปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม 2560 เป็นต้นมา ตารางท่ี 2 ร้อยละของจานวนงบประมาณจาแนกตามวธิ ีการจัดซือ้ จัดจา้ ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ลาดบั ที่ วธิ กี ารจดั ซอ้ื จดั จ้าง งบประมาณ (บาท) รอ้ ยละ 1 เฉพาะเจาะจง 1,804,639 77.96 2 ประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ 510,000 22.04 จากตารางที่ 2 แสดงใหเ้ ห็นวา่ งบประมาณในการจัดซ้ือจัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจงเป็นวิธีการที่ใช้ งบประมาณมากที่สุด จานวนเงิน 1,804,639บาท คิดเป็นร้อยละ 77.96 รองลงมาเป็นวิธีประกวดราคา อเิ ล็กทรอนิกส์ จานวนเงิน 510,000 บาท คิดเปน็ รอ้ ยละ 22.04

ตารางท่ี 3 รายละเอียดการจดั ซ้อื จดั จ้างในระบบ e-GP ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562



จากตารางข้างต้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) มีการจัดซ้ือจัด จา้ งตามแผนปฏบิ ัติการ แผนงานและโครงการต่างๆ มีจานวนทั้งสิ้น 39 โครงการ รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 2,314,639 บาท สรุปผลการดาเนินงานในปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 เมื่อพิจารณาจากผลการดาเนินงานของโรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ผลปรากฏว่าจานวนโครงการจาแนกตามวิธีการจัดซื้อจั ดจ้าง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2562 มีท้ังหมด 39 โครงการ โดยการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มีการจัดซ้ือจัดจ้างมากที่สุด จานวน 38 โครงการ คิด เป็นร้อยละ 97.43 รองลงมาเป็นวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลังที่เก่ียวข้อง จานวน 1 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 2.57 เน่ืองจากวิธีเฉพาะเจาะจง เป็นวิธีที่ตอบสนองการปฏิบัติราชการได้คล่องตัว รวดเร็ว และสะดวกที่สุด ทา ให้ผลการจดั ซ้ือจัดจ้างดว้ ยวิธตี กลงราคามกี ารใชจ้ ่ายงบประมาณเป็นอนั ดับทีห่ น่งึ

โรงเรียนอนุบาลงาว (ภาณุนิยม) ได้ดาเนินการตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วยความโปร่งใส และจัดหาพัสดุทันตามความต้องการใช้พัสดุ และเป็นไปตามมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณ ประจาปี พ.ศ. 2562 ตามมตคิ ณะรฐั มนตรี การวิเคราะห์ความเส่ยี งการจดั ซ้อื จดั จา้ ง ประเด็นการจดั ซ้ือจัดจ้างที่อาจมีความเสย่ี งต่อการบรหิ ารพัสดุ โรงเรยี นอนุบาลงาว (ภาณนุ ิยม) มี ดงั น้ี 1. การดาเนนิ การจดั ซ้อื จดั จา้ ง บางรายการเปน็ งานทตี่ ้องการเร่งดว่ น ส่งผลให้เกดิ ความเส่ียงท่ีจะ เกิดข้อผดิ พลาดในการดาเนนิ การจัดซ้อื จดั จ้างได้ 2. ผ้กู าหนดคุณลักษณะเฉพาะไม่มีความชานาญในการกาหนดคณุ ลักษณะในบางเรื่อง การวเิ คราะห์ปัญหาอุปสรรค / ขอ้ จากดั ปัญหาอุปสรรคและข้อจากดั ในการดาเนนิ การจัดซ้ือจดั จ้าง ของโรงเรยี นอนุบาลงาว (ภาณนุ ยิ ม) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 มีดังนี้ 1. กลุ่มงานต่างๆ ดาเนินงานโครงการตามแผนปฏิบัตกิ ารล่าช้า ทาใหก้ ารจดั ซื้อจัดจ้างลา่ ชา้ การ เบิกจา่ ยเงนิ งบประมาณลา่ ชา้ ตามลาดบั 2. ปญั หาจากการเปลี่ยนกฎหมายทีใ่ ชใ้ นการดาเนนิ การจดั ซื้อจัดจา้ ง สง่ ผลใหผ้ ู้ปฏบิ ัตขิ าดความรู้ ความเขา้ ใจ ในการใชก้ ฎหมายอยา่ งถูกต้อง อาจทาใหเ้ กิดความผดิ พลาดในการปฏบิ ัตงิ านได้ 3. ระบบการจัดซ้ือจัดจา้ งทางอิเลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) มีการปรับเปลี่ยนระบบการใช้งาน เพ่ือให้ สอดคล้องกบั พระราชบญั ญัติการจดั ซ้ือจัดจ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ส่งผล ให้ผ้ปู ฏิบตั ิงานในระบบ e-GP ตอ้ งศึกษากระบวนการ ข้ันตอนของการทางานใหม่ ซึง่ มีขั้นตอน เพิ่มขึน้ ทาให้การปฏบิ ตั งิ านยุ่งยากซบั ซ้อน จงึ สง่ ผลให้ปฏบิ ัติงานไดช้ ้าลง ไมค่ ล่องตวั แนวทางการปรบั ปรุงการดาเนินงานด้านการจัดซ้อื จัดจ้าง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. จัดทาปฏิทินการจดั ซ้ือจดั จ้าง ประจาปงี บประมาณ และกาหนดให้มีการติดตามผลการ ดาเนนิ งานตามแผนการจัดซื้อจัดจา้ ง เปน็ รายไตรมาสหรือรายเดอื น 2. จดั ทาเอกสาร/คู่มือ/แผนผงั ข้ันตอน การดาเนินงานด้านพสั ดุ เผยแพรแ่ ก่ผู้ทเ่ี กี่ยวข้อง 3. จัดฝึกอบรมบุคลากรดา้ นการจดั ซอ้ื จัดจา้ ง เพอ่ื พฒั นาและศกึ ษา ทาความเข้าใจขนั้ ตอนและ แนวทางการปฏิบตั ิการตามระเบยี บพสั ดุฯ