แผนผู้สูงอายุแห่งชาติ ฉบับที่ 3 (พ.ศ.2566-2580)

มำตรกำร ๔ วำงระบบกำลังคนด้ำนผู้สูงอำยุทั้งในเชิงปริมำณและเชิงคุณภำพ ในระดับชำติและ ระดับพ้ืนที่ มีเป้าประสงค์หลักเพื่อให้มีการกาหนดแผนกาลังคนด้านผู้สูงอายุให้เหมาะสมและพอเพียงต่อ ความต้องการของประเทศ สมดุลกับการดาเนินงานด้านผู้สูงอายุในระดับต่างๆ และส่งเสริมศักยภาพของ กาลงั คนให้มีคุณภาพตามตาแหน่งงานและความต้องการของตลาดแรงงาน ซงึ่ จะเป็นกลไกสาคัญในการปฏิรูป ระบบบริหารจัดการงานด้านผู้สูงอายุ ซึ่งสอดรับกับยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาค ทางสังคม ประเดน็ การกระจายศนู ย์กลางความเจริญทางเศรษฐกจิ สงั คม และเทคโนโลยี เน้นการพัฒนากาลัง แรงงานในพื้นท่ีด้วยการวางแผนกาลังคนท่ีสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมกลุ่มจังหวัด และ การพัฒนาทักษะอาชีพที่สอดคล้องกับบริบทของเมืองท้ังในปัจจุบันและอนาคต รวมถึงการพัฒนาระบบท่ีมี ประสิทธิภาพในการเช่ือมโยงความต้องการกาลังแรงงานในพื้นท่ีกับระบบการผลิตกา ลังคนในสายอาชีพ ท้ังยังสอดคล้องกับแผนแม่บทประเด็นการเสริมสร้างให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี แผนย่อยการกระจายบริการ สาธารณสุขอย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ ท่ีมีแนวทางการพัฒนาผ่านการพัฒนากาลังคนและบุคลากรด้านสขุ ภาพ สู่ความเป็นมืออาชีพ ตลอดจนการส่งเสริมศักยภาพของเครือข่ายด้านสุขภาพ นอกจากน้ียังเชื่อมโยงกับแผน แม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นพลังทางสังคม แผนย่อยการรองรับสังคมสูงวัยเชิงรุก ท่ีเน้นการเพิ่ม บทบาทของภาคส่วนอื่นๆ ร่วมกับภาครัฐในการรองรับสังคมสูงวัย โดยการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของ ทุกภาคส่วน มาตรการที่ ๔ น้ีจะทาให้ยุทธศาสตร์ชาติและแผนแม่บทสัมฤทธ์ิผลในการมีกาลังคนที่เพียงพอ และมศี กั ยภาพในการสง่ เสรมิ คณุ ภาพชวี ติ ผู้สูงอายุ มำตรกำร ๕ เพ่ิมขีดควำมสำมำรถในกำรพัฒนำและกำรจัดกำรงำนด้ำนผู้สูงอำยุขององค์กร ชุมชน/ท้องถ่ิน และผู้นำชุมชน มีเป้าประสงค์หลักเพ่ือสนับสนุนบทบาทและการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น ในการบริหารจัดการงานด้านผู้สูงอายุ สามารถพัฒนาและจัดการงานด้านผู้สูงอายุได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผ่านการพัฒนาศักยภาพผู้นาการเปล่ียนแปลงในระดับชมุ ชน/ท้องถิ่น มาตรการน้ีสอดรับกับยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคมท่ีเน้นการเสริมสร้างพลังทางสังคม และการเพ่ิมขีด ความสามารถของชุมชนท้องถิ่นในการพฒั นา การพง่ึ ตนเอง และการจัดการตนเอง อกี ทง้ั สอดรบั กบั ยุทธศาสตร์ชาติ ด้านการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ท่ีใหค้ วามสาคัญกับการสง่ เสริมบทบาทการมสี ่วนร่วม ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ครอบครัว และชุมชน อีกท้ังมาตรการน้ียังสนับสนุนแผนแม่บทประเด็น พลังทางสังคม แผนย่อยการรองรับสังคมสูงวัยเชิงรุก ท่ีมุ่งเพ่ิมบทบาทของภาคส่วนต่างๆ ในการรองรับสังคม สูงวยั และแผนย่อยการเสริมสร้างทุนทางสังคมในการให้และชว่ ยเหลือเกื้อกูลกันและเพ่ิมขดี ความสามารถของ ชุมชนท้องถิ่นให้มีบทบาทในการพัฒนาและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะให้สอดคล้องกับบริบทของพื้นท่ี แผนแม่บทประเด็นการเสริมสร้างให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี ผ่านการพัฒนาภาคีเครือข่ายประชาชน ชุมชน ทอ้ งถน่ิ เพ่ือให้มีการกระจายอานาจการวางแผน การตัดสนิ ใจ เพื่อให้การดาเนินงานตอบสนองต่อความจาเป็น ในพื้นท่ีอย่างแท้จริง และสอดรับกับแผนแม่บทประเด็นความเสมอภาคและหลักประกันทางสังคมที่มี แผนปฏิบตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๘๖

แนวทางการพัฒนาโดยระดมความร่วมมือสร้างโอกาสและการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดระบบการคุ้มครอง ทางสังคมแก่สมาชกิ ของชมุ ชนตนเอง ซง่ึ จะทาให้ผู้สงู อายมุ ีคณุ ภาพชีวติ ที่ดีในทกุ มิติอย่างทว่ั ถึงและเท่าเทียม มำตรกำร ๖ พัฒนำระบบกำรพิทักษ์และคุ้มครองสิทธิผู้สูงอำยุ โดยเฉพำะกลุ่มท่ีเป็นกลุ่มเสี่ยง กลุ่มเปรำะบำง และกลุ่มท่ีอยู่ในภำวะพ่ึงพิง ท้ังในฐำนะผู้รับบริกำร ผู้รับสวัสดิกำร หรือผู้บริโภค มีเป้าประสงค์หลักเพื่อลดความไม่เป็นธรรมและความเหล่ือมล้าในทุกมิติท่ีมีต่อผู้สูงอายุซ่ึงเป็นกลุ่มเส่ียง กลุ่มเปราะบาง และกลุ่มท่ีอยู่ในภาวะพ่ึงพิง ผ่านกลไกภาคีเครือข่ายด้านผู้สูงอายุท้ังภาครัฐและผู้นาชุมชน ทอ้ งถ่นิ ในระดบั ตา่ งๆ มาตรการนี้สอดรบั กับยุทธศาสตรช์ าตดิ ้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ท่เี นน้ การลดความเหลือ่ มล้าและสรา้ งความเปน็ ธรรมในทกุ มิติ ดว้ ยการสร้างหลักประกนั ทางสังคมท่คี รอบคลุม และเหมาะสมกับคนทุกช่วงวัย ทุกเพศภาวะ และทุกกลุ่ม เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในบริบท ของสังคมสูงวัย และเพ่ือสร้างสภาพแวดล้อมทางกายภาพและสังคมท่ีเอื้อต่อการดารงชีวิตและการมีส่วนร่วม เป็นพลังทางสังคมสาหรับคนทุกกลุ่ม โดยเฉพาะผู้พิการและผู้สูงอายุ และมาตรการนี้ยังสนับสนุนแผนแม่บท ประเด็นความเสมอภาคและหลักประกันทางสังคมที่มีแผนย่อยมาตรการ แบบเจาะจงกลุ่มเป้าหมายเพ่ือ แก้ปัญหาเฉพาะกลุ่ม เน้นการสนับสนุนช่วยเหลือประชาชนในกลุ่มเปราะบาง มีความเสี่ยงสูง มีความสามารถ ในการปรับตัวต่าเพ่ือให้เกิดประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาให้ตรงจุดและตรงกับความต้องการอย่างแท้จริงและ เหมาะสม ตลอดจนสนับสนุนให้มีการปรับปรุงระบบและกลไกในการคุ้มครองผู้บริโภค ซ่ึงมุ่งให้หลักประกัน ทางสังคมครอบคลุมผ้สู ูงอายทุ ุกกลุ่มอย่างเสมอภาคและเปน็ ธรรม มำตรกำร ๗ พัฒนำระบบปกป้องและฟ้ืนฟูผู้สูงอำยุและครอบครัวในยำมที่เกิดนำนำวิกฤติ มีเป้าประสงค์หลัก เพ่ือให้ผู้สูงอายุและครอบครัวสามารถดารงชวี ิตอยู่ได้ในภาวะวิกฤติ โดยมีการพัฒนาระบบ ปกป้องและฟ้ืนฟูผู้สูงอายุและครอบครัวหากเกิดนานาวิกฤติท่ีคานึงถึงบริบทของเมืองและชนบท การสร้าง สวสั ดกิ ารหรือหลักประกันการดูแลช่วยเหลือและฟื้นฟูท้ังในมิติสุขภาพ เศรษฐกจิ และสังคม ใหแ้ กผ่ ูส้ งู อายุและ ครอบครัวท้ังก่อนเกิดวกิ ฤติ ระหวา่ งวิกฤติ และหลังการเกิดวิกฤติ รวมทง้ั สรา้ งความร่วมมอื จากทุกภาคสว่ นให้มี ส่วนรว่ มในการช่วยเหลอื เกือ้ กลู ผูส้ งู อายุและครอบครัว มำตรกำร ๘ ส่งเสริมกำรมีส่วนร่วมของภำคเอกชนในกำรดำเนินงำนด้ำนผู้สูงอำยุ มีเป้าประสงค์ หลกั เพ่อื สนบั สนุนบทบาทของภาคเอกชนในการปฏิรูประบบการดาเนนิ งานด้านผู้สูงอายุและระบบการรองรับ สังคมสูงวัยเชิงรุก มาตรการน้ียังสอดรับกับยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหาร จัดการภาครัฐ ประเด็นการพัฒนาให้ภาครัฐมีขนาดเล็กลง เหมาะสมกับภารกิจ ส่งเสริมให้ประชาชนและ ทกุ ภาคส่วนมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ แผนแมบ่ ทประเดน็ การบรกิ ารประชาชนและประสิทธิภาพภาครัฐ แผนย่อยการปรับสมดุลภาครัฐที่มีเป้าหมายให้ภาคส่วนต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดบริการสาธารณะและ กิจกรรมสาธารณะอย่างเหมาะสม รวมทั้งมีความสอดคล้องกับแผนย่อยการรองรับสังคมสูงวัยเชิงรุกภายใต้ แผนแมบ่ ทประเด็นการสร้างพลังทางสังคมท่ีให้ความสาคัญกับการเพม่ิ บทบาทของภาคสว่ นต่างๆ รวมถงึ แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๘๗

ภาคเอกชนในการรองรับสังคมสูงวัยเพ่ือเสริมศักยภาพการดาเนินงานด้านผู้สูงอายุของภาครัฐ นอกจากน้ียังมี ความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างทรัพยากรมนุษย์ท่ีเน้นการส่งเสริมบทบาท การมีสว่ นร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ แผนปฏิบตั ิการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๘๘

ตำรำงท่ี ๘ แสดงความเชอื่ มโยงระหวา่ งแผนปฏิบัตกิ ารย่อยที่ ๓ กับ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแมบ่ ท และ ผลลพั ธ์/ผลกระทบที่กาหนดไว้ในยุทธศาสตรช์ าตหิ รือแผนแม่บท แผนปฏบิ ตั กิ ำรยอ่ ยท่ี ๓ ควำมเช่ือมโยง ผลลพั ธ์/ผลกระทบ ปฏริ ปู และบรู ณำกำรระบบ บริหำรเพอ่ื รองรบั สงั คม ยทุ ธศำสตร์ชำติ แผนแมบ่ ท เป้ำหมำยตำม ตวั ช้วี ดั ตำม ยทุ ธศำสตรช์ ำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ สงู วัยอยำ่ งมีคุณภำพ หรือแผนแม่บท หรือแผนแมบ่ ท ๑ แปลงแผนปฏิบัติการ ยทุ ธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแมบ่ ทประเดน็ พลงั ทำงสังคม ภาคีการพัฒนามี ดชั นชี ว้ี ดั ทนุ ทางสงั คม ด้านผ้สู ูงอายสุ กู่ ารปฏบิ ัตแิ ละ และควำมเสมอภำคทำงสงั คม บทบาทในการพฒั นา (เฉล่ียร้อยละ) ผลกั ดนั ให้ทกุ ภาคสว่ น แผนย่อยท่ี ๑ การเสรมิ สรา้ งทนุ ทางสังคม สงั คมมากข้ึน ขบั เคลอ่ื นแผนอยา่ งมีบูรณาการ ประเด็นการพฒั นาที่ ๔.๓ การเสริมสร้าง อยา่ งตอ่ เน่ือง ต้ังแตร่ ะดบั ชาติสูร่ ะดับทอ้ งถน่ิ พลังทางสังคม  แนวทางการพฒั นาที่ ๑ เสรมิ สรา้ ง สังคมแหง่ การให้และช่วยเหลือกัน ประเดน็ ย่อยที่ ๔.๓.๒ การรองรับสังคม และกนั รวมทงั้ การส่งเสรมิ ให้มีกลไก สูงวัยอยา่ งมคี ณุ ภาพ เช่ือมโยงกบั นโยบายและการบรหิ าร จดั การในสว่ นกลางและส่วนท้องถ่ิน ประเดน็ ย่อยท่ี ๔.๓.๓ สนบั สนุน พร้อมทั้งส่งเสรมิ ใหม้ กี ลไกและระบบ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน การสนบั สนนุ ต่างๆ ท่ีเกยี่ วข้องเพอ่ื ภาควิชาการ ภาคประชาสังคม และ สรา้ งเครือขา่ ยในระดับอาเภอ ตาบล ภาคประชาชน และชมุ ชน ประเด็นการพัฒนาท่ี ๔.๔ การเพิ่มขดี  แนวทางการพัฒนาท่ี ๒ เพ่ิมขีด ความสามารถของชมุ ชนทอ้ งถ่ิน ความสามารถของชุมชนท้องถน่ิ ในการพัฒนา การพง่ึ ตนเอง และ ในการพฒั นา การพ่งึ ตนเอง และ การจดั การตนเอง การจดั การตนเอง ประเดน็ ย่อยท่ี ๔.๔.๒ เสรมิ สร้าง แผนยอ่ ยที่ ๒ การรองรับสังคมสูงวยั ประชากรไทยมกี าร สัดสว่ นประชากรอายุ ศักยภาพของชมุ ชนในการพ่งึ ตนเอง เชิงรกุ เตรียมการก่อนยาม ๒๕–๕๙ ปที มี่ ีการ และการพึ่งพากนั เอง สงู อายเุ พื่อให้สูงวยั เตรียมการเพอื่ ยาม  แนวทางการพฒั นาท่ี ๓ เพม่ิ บทบาท อยา่ งมคี ณุ ภาพเพิม่ ขึ้น สงู อายทุ ้ังมิติทาง ภาคส่วนอน่ื ๆ ในการรองรับสงั คม เศรษฐกิจ สงั คม สงู วัย สขุ ภาพ และ สภาพแวดลอ้ ม เทยี บ กับจานวนประชากร อายุ ๒๕-๕๙ ปี ทงั้ หมด (เฉลย่ี รอ้ ยละ) ผสู้ ูงอายุมีความเปน็ อยู่ สัดสว่ นผสู้ ูงอายุที่ ทีด่ ีขึ้นอยา่ งต่อเนอ่ื ง ประสบปัญหาความ ยากจนหลายมติ ลิ ดลง (เฉล่ยี รอ้ ยละ) แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๘๙

ตำรำงท่ี ๘ (ตอ่ ) ควำมเชอ่ื มโยง ผลลพั ธ์/ ผลกระทบ แผนปฏิบตั ิกำรยอ่ ยที่ ๓ ยทุ ธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตัวชีว้ ดั ตำม ปฏริ ูปและบูรณำกำรระบบ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ บริหำรเพอ่ื รองรับสังคม หรือแผนแมบ่ ท หรือแผนแม่บท สงู วยั อย่ำงมคี ุณภำพ ยุทธศำสตรช์ ำตดิ ำ้ นกำรปรบั สมดลุ และ แผนแม่บทประเดน็ กำรบรกิ ำร เปดิ โอกาสใหภ้ าคสว่ น ระดบั ความสาเร็จของ พัฒนำระบบกำรบรหิ ำรจัดกำรภำครัฐ ประชำชนและประสทิ ธิภำพภำครัฐ ต่างๆ มสี ว่ นร่วม การเปิดให้ภาคสว่ นอื่น ในการจัดบรกิ าร เข้ามาดาเนินการ ประเดน็ การพัฒนาที่ ๔.๒ ภาครฐั แผนยอ่ ยที่ ๓ การปรบั สมดลุ ภาครฐั สาธารณะและกิจกรรม บริการสาธารณะ บริหารงานแบบบูรณาการโดยมี สาธารณะอย่าง ยุทธศาสตร์ชาตเิ ป็นเป้าหมายและ เหมาะสม เชื่อมโยงการพัฒนาในทกุ ระดบั ทกุ ประเดน็ ทุกภารกิจ และทกุ พน้ื ท่ี ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๔.๒.๑ ใหย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ องค์กรปกครองส่วน ค่าคะแนนการประเมิน เป็นกลไกขับเคล่ือนการพัฒนาประเทศ ทอ้ งถ่นิ ต้องมีสมรรถนะ รอ้ ยละของเทศบาล ขบั เคลื่อนยุทธศาสตรช์ าติไปสกู่ ารปฏิบตั ิ และการสร้างความ และองค์การบรหิ าร ผ่านแผนปฏบิ ตั กิ ารในระดบั ตา่ งๆ ทนั สมยั ในการ ส่วนตาบลทนี่ าแผน โดยเชอื่ มโยงการทางานของภาครัฐใน จัดบรกิ ารสาธารณะ ชมุ ชนสกู่ ารพฒั นา ทุกระดบั ใหม้ เี อกภาพ และกิจกรรมสาธารณะ ท้องถิ่นไดต้ ามเกณฑ์ที่ ให้กบั ประชาชน กาหนด (Local Quality Management: LQM) ๒ ตดิ ตามและประเมนิ ผล ยทุ ธศำสตร์ชำตดิ ำ้ นกำรปรับสมดุลและ แผนแมบ่ ทประเด็นกำรบรกิ ำร หน่วยงานภาครฐั รอ้ ยละของโครงการ นโยบายและแผนปฏิบัตกิ าร พัฒนำระบบกำรบรหิ ำรจดั กำรภำครฐั ประชำชนและประสิทธภิ ำพภำครัฐ บรรลผุ ลสัมฤทธิ์ ที่มีผลสัมฤทธต์ิ อ่ ดา้ นผูส้ ูงอายใุ นแตล่ ะระดบั เป้าหมายตาม เป้าหมายยทุ ธศาสตร์ ประเดน็ การพัฒนาที่ ๔.๒ ภาครฐั แผนยอ่ ยที่ ๒ การบรหิ ารจดั การการเงนิ ยทุ ธศาสตรช์ าติ ชาติ บริหารงานแบบบรู ณาการโดยมี การคลงั ยุทธศาสตร์ชาตเิ ปน็ เป้าหมายและ เชื่อมโยงการพัฒนาในทกุ ระดบั ทกุ ประเด็น ทกุ ภารกิจ และทกุ พน้ื ท่ี ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๔.๒.๓ ระบบตดิ ตาม ประเมนิ ผลทีส่ ะทอ้ นการบรรลเุ ปา้ หมาย ยทุ ธศาสตรช์ าติในทุกระดบั ๓ ปฏริ ปู ระบบกฎหมาย ยทุ ธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรปรบั สมดุลและ แผนแมบ่ ทประเดน็ กำรบริกำร หน่วยงานภาครัฐบรรลผุ ล ร้อยละของโครงการที่มี เพือ่ รองรบั การดาเนินงานของ พฒั นำระบบกำรบริหำรจดั กำรภำครัฐ ประชำชนและประสทิ ธภิ ำพภำครฐั ทกุ ภาคสว่ นในการรองรับ สมั ฤทธิ์ตามเปา้ หมาย ผลสมั ฤทธ์ิตอ่ เป้าหมาย สังคมสูงวยั เชงิ รกุ ยุทธศาสตรช์ าติ ยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๐

ตำรำงที่ ๘ (ตอ่ ) แผนปฏิบตั กิ ำรยอ่ ยท่ี ๓ ควำมเชื่อมโยง ผลลพั ธ์/ ผลกระทบ ปฏิรูปและบรู ณำกำรระบบ บริหำรเพือ่ รองรับสงั คม ยุทธศำสตรช์ ำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตวั ชี้วดั ตำม ยุทธศำสตรช์ ำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ สงู วัยอยำ่ งมีคุณภำพ หรือแผนแมบ่ ท หรอื แผนแม่บท ประเดน็ การพัฒนาที่ ๔.๓ ภาครฐั มี เปดิ โอกาสใหภ้ าคส่วน ระดบั ความสาเรจ็ ของ ขนาดเล็กลง เหมาะสมกบั ภารกิจ ต่างๆ มีสว่ นร่วมในการ การเปดิ ให้ภาคสว่ นอนื่ ส่งเสรมิ ใหป้ ระชาชนและทกุ ภาคสว่ น จัดบรกิ ารสาธารณะและ เขา้ มาดาเนนิ การ กจิ กรรมสาธารณะอยา่ ง บรกิ ารสาธารณะ มีส่วนรว่ มในการพฒั นาประเทศ เหมาะสม ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔.๓.๑ ภาครัฐมีขนาดท่ี เหมาะสม ประเดน็ ย่อยที่ ๔.๓.๒ ทุกภาคส่วนมีสว่ น องค์กรปกครองสว่ น คา่ คะแนนการประเมนิ รว่ มในการพัฒนาประเทศ ทอ้ งถิน่ ตอ้ งมสี มรรถนะ ร้อยละของเทศบาล ประเดน็ การพัฒนาท่ี ๔.๗ กฎหมายมี ความสอดคลอ้ งเหมาะสมกบั บรบิ ทต่างๆ และสร้างความทนั สมยั และ อบต. ท่ีนาแผน และมีเท่าที่จาเป็น ในการจดั บรกิ าร ชุมชนสกู่ ารพัฒนา สาธารณะและกจิ กรรม ท้องถิ่นไดต้ ามเกณฑ์ท่ี สาธารณะใหก้ บั ประชาชน กาหนด (LQM) ประเด็นยอ่ ยท่ี ๔.๗.๑ ภาครัฐจดั ใหม้ ี กฎหมายไม่เปน็ สัดสว่ นของกฎหมายที่ กฎหมายทส่ี อดคลอ้ งและเหมาะสมกบั อปุ สรรคต่อการพัฒนา ได้รบั การทบทวนแก้ไข บริบทตา่ งๆ ท่เี ปลย่ี นแปลง ภาครฐั และภาคเอกชน ปรับปรุงและ/หรอื อยูภ่ ายใต้กรอบ ยกเลกิ ใหม้ ีเนื้อหาทไ่ี ม่ แผนแม่บทประเดน็ กฎหมำยและ กฎหมายที่มงุ่ ให้ เปน็ อุปสรรคตอ่ การ กระบวนกำรยตุ ธิ รรม ประชาชนในวงกวา้ ง พัฒนาประเทศ ไดร้ บั ประโยชน์จาก แผนย่อยท่ี ๑ การพฒั นากฎหมาย การพฒั นาประเทศ  แนวทางการพัฒนาที่ ๑ พฒั นา กฎหมาย กฎระเบยี บ ข้อบังคับ และมาตรการตา่ งๆ ให้สอดคล้องกบั บรบิ ทและเอือ้ ต่อการพัฒนาประเทศ  แนวทางการพฒั นาที่ ๓ พัฒนาการ บงั คับใช้กฎหมายให้เป็นไปอยา่ งมี ประสิทธภิ าพ โปร่งใส ไม่เลอื กปฏิบัติ และเป็นธรรมอยา่ งเข้มงวด ยทุ ธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแม่บทประเด็นพลงั ทำงสังคม ผู้สงู อายุมคี วามเป็นอยู่ สัดสว่ นผ้สู ูงอายุท่ี และควำมเสมอภำคทำงสงั คม แผนย่อยท่ี ๒ การรองรบั สงั คมสูงวยั ทดี่ ขี ้ึนอย่างต่อเนื่อง ประสบปัญหาความ เชงิ รกุ ยากจนหลายมติ ลิ ดลง (เฉลยี่ รอ้ ยละ)  แนวทางการพัฒนาที่ ๓ เพิม่ บทบาท ภาคส่วนอ่นื ๆ ในการรองรับสังคม สูงวยั แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๑

ตำรำงที่ ๘ (ตอ่ ) แผนปฏิบัตกิ ำรยอ่ ยท่ี ๓ ควำมเชอ่ื มโยง ผลลัพธ์/ ผลกระทบ ปฏริ ูปและบรู ณำกำรระบบ บริหำรเพือ่ รองรับสงั คม ยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตวั ชว้ี ดั ตำม ยุทธศำสตรช์ ำติ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ สงู วัยอยำ่ งมคี ุณภำพ หรือแผนแมบ่ ท หรือแผนแมบ่ ท ประเดน็ การพฒั นาท่ี ๔.๒ การกระจาย ศูนยก์ ลางความเจรญิ ทางเศรษฐกจิ สงั คม และเทคโนโลยีในภูมภิ าค ประเดน็ ย่อยท่ี ๔.๒.๔ ปรับโครงสร้าง และแกไ้ ขกฎหมายระเบยี บบริหาร ราชการแผน่ ดิน เพอื่ วางระบบและกลไก การบริหารงานในระดับภาค กลมุ่ จงั หวดั ประเดน็ การพฒั นาท่ี ๔.๓ การเสรมิ สรา้ ง พลังทางสังคม ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔.๓.๒ การรองรบั สงั คม สงู วัยอยา่ งมคี ุณภาพ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔.๓.๓ สนบั สนนุ ความรว่ มมอื ระหวา่ งภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควชิ าการ ภาคประชาสังคม และภาคประชาชน ๔ วางระบบกาลังคนด้าน ยทุ ธศำสตร์ชำตดิ ำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแมบ่ ทประเดน็ พลังทำงสงั คม ผู้สูงอายุมคี วามเป็นอยู่ สัดสว่ นผสู้ ูงอายุที่ ผสู้ ูงอายุทงั้ ในเชิงปริมาณและ และควำมเสมอภำคทำงสงั คม ท่ดี ขี นึ้ อย่างตอ่ เนอื่ ง ประสบปญั หา เชิงคณุ ภาพ ในระดบั ชาติและ แผนยอ่ ยท่ี ๒ การรองรบั สงั คมสูงวัย ความยากจนหลายมิติ ระดับพ้นื ท่ี ประเด็นการพัฒนาที่ ๔.๓ การเสริมสร้าง เชิงรกุ ลดลง (เฉลี่ยรอ้ ยละ) พลงั ทางสงั คม  แนวทางการพัฒนาที่ ๓ เพม่ิ บทบาท อัตราความรอบร้ดู า้ น ประเดน็ ย่อยที่ ๔.๓.๒ การรองรับสงั คม ภาคส่วนอนื่ ๆ ในการรองรับสังคมสูงวยั สุขภาวะของประชากร สูงวยั อยา่ งมคี ุณภาพ แผนแมบ่ ทประเด็นกำรเสรมิ สรำ้ งให้ ประชาชนมคี วามรอบ คนไทยมสี ขุ ภำวะทดี่ ี รู้ดา้ นสุขภาวะสามารถ ดูแลสุขภาพ มี แผนย่อยท่ี ๔ การกระจายบรกิ าร พฤติกรรมสุขภาพที่พึง สาธารณสุขอย่างทว่ั ถึงและมคี ุณภาพ ประสงค์ และสามารถ ปอ้ งกนั และลดโรคท่ี  แนวทางการพฒั นาที่ ๒ พฒั นา สามารถปอ้ งกนั ได้ เกิด กาลงั คนและบุคลากรด้านสุขภาพสู่ เปน็ สงั คมบม่ เพาะ ความเปน็ มอื อาชพี สรา้ งและพัฒนา จิตสานกึ การมสี ขุ ภาพ กลไกการบริหารจดั การระบบการ ดสี งู ขน้ึ ผลติ และพัฒนาบุคลากรด้านสขุ ภาพ ตลอดจนส่งเสริมและพฒั นาศกั ยภาพ ของเครือขา่ ยด้านสุขภาพ แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๒

ตำรำงท่ี ๘ (ต่อ) แผนปฏิบตั กิ ำรย่อยที่ ๓ ควำมเช่อื มโยง ผลลพั ธ์/ ผลกระทบ ปฏริ ูปและบูรณำกำรระบบ บรหิ ำรเพอ่ื รองรบั สงั คม ยทุ ธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตัวชี้วดั ตำม ยทุ ธศำสตรช์ ำติ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ สงู วัยอยำ่ งมคี ณุ ภำพ หรือแผนแมบ่ ท หรือแผนแม่บท ๕ เพ่ิมขดี ความสามารถ ยทุ ธศำสตร์ชำติดำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแมบ่ ทประเด็นพลงั ทำงสังคม ภาคีการพัฒนา ดชั นวี ดั ตน้ ทนุ ทาง ในการพฒั นาและการจดั การ และควำมเสมอภำคทำงสังคม มีบทบาทในการพฒั นา สังคม (เฉลีย่ รอ้ ยละ) งานดา้ นผู้สูงอายุขององคก์ ร แผนย่อยที่ ๑ การเสริมสรา้ งทนุ ทางสังคม สงั คมมากขน้ึ อยา่ ง ชุมชน/ทอ้ งถ่นิ และผู้นา เป้าหมายการพัฒนาที่ ๒.๓ เพม่ิ ขีด ต่อเนอื่ ง ชุมชน ความสามารถของชุมชนท้องถ่ินในการ  แนวทางการพฒั นาท่ี ๑ เสรมิ สรา้ ง พัฒนา การพึ่งตนเอง และการจดั การ สังคมแหง่ การให้และชว่ ยเหลอื กัน ตนเองเพอื่ สรา้ งสังคมคุณภาพ และกัน ประเดน็ การพัฒนาท่ี ๔.๓ การเสรมิ สรา้ ง  แนวทางการพัฒนาที่ ๒ เพิ่มขีด พลังทางสังคมประเด็นย่อยที่ ๔.๓.๒ ความสามารถของชุมชนท้องถน่ิ ใน การรองรบั สงั คมสงู วัยอยา่ งมคี ณุ ภาพ การพฒั นา การพึง่ ตนเอง และ การจดั การตนเองสง่ เสรมิ ให้มีระบบ ประเด็นย่อยที่ ๔.๓.๓ สนับสนุน การสนับสนุนความเขม้ แข็ง เพิม่ ขดี ความรว่ มมือระหวา่ งภาครฐั ภาคเอกชน ความสามารถของชุมชนทอ้ งถิน่ ภาควชิ าการ ภาคประชาสังคม และ และขับเคล่อื นนโยบายสาธารณะท่ี ภาคประชาชน เนน้ การมีส่วนรว่ มของทกุ ภาคส่วน เสรมิ สรา้ งผู้นาการเปล่ยี นแปลง ประเดน็ การพัฒนาท่ี ๔.๔ การเพม่ิ ขีด สามวัย พฒั นาระบบฐานข้อมลู เพ่ือ ความสามารถของชุมชนท้องถน่ิ ในการ ประกอบการทาแผนพฒั นาชุมชน พฒั นา การพ่งึ ตนเอง และการจดั การ ตนเอง ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๔.๒ เสรมิ สรา้ ง แผนย่อยท่ี ๒ การรองรบั สงั คมสูงวยั ผสู้ ูงอายมุ ีความเปน็ อยู่ สัดสว่ นผู้สูงอายทุ ี่ ศักยภาพของชมุ ชนในการพงึ่ ตนเอง เชงิ รกุ ท่ดี ีขน้ึ อย่างต่อเนอื่ ง ประสบปญั หา และการพ่ึงพากันเอง ความยากจนหลายมติ ิ  แนวทางการพัฒนาที่ ๓ เพ่ิมบทบาท ลดลง (เฉลี่ยร้อยละ) ภาคส่วนอนื่ ๆ ในการรองรับสังคมสูงวยั ยุทธศำสตร์ชำติดำ้ นกำรพัฒนำและ แผนแมบ่ ทประเด็นกำรเสริมสร้ำงให้ ประชาชนมีความรอบรู้ อตั ราความรอบรดู้ า้ น เสรมิ สรำ้ งศกั ยภำพทรพั ยำกรมนุษย์ คนไทยมีสขุ ภำวะท่ีดี ด้านสขุ ภาวะสามารถ สขุ ภาวะของประชากร แผนย่อยท่ี ๑ การสร้างความรอบรู้ ดแู ลสขุ ภาพ มี ประเด็นการพฒั นาท่ี ๔.๕ การเสรมิ สร้าง ดา้ นสขุ ภาวะและการปอ้ งกนั และควบคมุ พฤติกรรมสุขภาพที่พึง ให้คนไทยมีสุขภาวะทดี่ ี ปัจจัยเส่ยี งท่คี กุ คามสขุ ภาวะ ประสงค์ และสามารถ ป้องกันและลดโรคท่ี ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๕.๕ การสง่ เสรมิ ให้  แนวทางการพฒั นาท่ี ๒ พฒั นาภาคี สามารถป้องกนั ได้ ชมุ ชนเปน็ ฐานในการสรา้ งสขุ ภาวะที่ดใี น เครอื ขา่ ยประชาชน ชุมชน ท้องถ่นิ เกิดเปน็ สงั คมบ่มเพาะ ทุกพนื้ ท่ี ให้มคี วามรเู้ ก่ียวกับการเจบ็ ปว่ ยและ จิตสานกึ การมสี ขุ ภาพ ตายจากโรคท่ีป้องกนั ได้ มกี าร ดีสงู ขน้ึ แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๓

ตำรำงท่ี ๘ (ต่อ) แผนปฏบิ ัตกิ ำรยอ่ ยท่ี ๓ ควำมเชอ่ื มโยง ผลลพั ธ์/ ผลกระทบ ปฏริ ปู และบูรณำกำรระบบ บรหิ ำรเพ่อื รองรับสังคม ยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตวั ชี้วดั ตำม ยทุ ธศำสตรช์ ำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ สงู วัยอยำ่ งมคี ณุ ภำพ หรอื แผนแมบ่ ท หรอื แผนแมบ่ ท ประเดน็ การพฒั นาที่ ๔.๖ การสรา้ ง กระจายอานาจการวางแผน จานวนชมุ ชนสุขภาพดี อัตราการนอน สภาพแวดลอ้ มทเ่ี อ้อื ตอ่ การพัฒนาและ การตดั สินใจ เพอ่ื ใหก้ ารดาเนนิ การ เพิ่มขึน้ โรงพยาบาลโดย เสรมิ สรา้ งศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์ ด้านสุขภาพตอบสนองต่อพน้ื ทอ่ี ยา่ ง ไมจ่ าเปน็ ดว้ ยภาวะ แท้จริง ที่ควรควบคมุ ด้วย ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔.๖.๒ การสง่ เสริม บริการผปู้ ่วยนอก บทบาทการมีสว่ นรว่ มของภาครฐั แผนยอ่ ยท่ี ๒ การใชช้ ุมชนเป็นฐาน (Ambulatory Care ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ในการสรา้ งสภาพแวดล้อมท่ีเอื้อตอ่ Sensitive Conditions: ครอบครัวและชุมชนในการพฒั นา การมีสุขภาวะที่ดี ACSC) ลดลง ทรพั ยากรมนษุ ย์  แนวทางการพฒั นาที่ ๓ สร้างการ มสี ว่ นร่วมเฝา้ ระวงั ปอ้ งกัน และ แก้ไขปัญหาสขุ ภาพ และการพฒั นา คณุ ภาพบริการอนามยั แบบบูรณาการ รว่ มกบั ชุมชน โดยพัฒนาแนวทาง และศกั ยภาพบคุ ลากรสาธารณสุข และหน่วยงานระดับทอ้ งถน่ิ และ ชุมชน ในเรื่องอาชีวอนามยั สง่ิ แวดลอ้ ม แผนแมบ่ ทประเด็นศักยภำพคนตลอด ช่วงชีวติ แผนยอ่ ยที่ ๑ การสรา้ งสภาพแวดล้อมท่ี เอือ้ ต่อการพฒั นาและเสรมิ สร้าง ศักยภาพมนษุ ย์  แนวทางการพัฒนาที่ ๒ สง่ เสริม บทบาทการมสี ว่ นร่วมของภาครัฐ ภาคเอกชน องคก์ รปกครองสว่ น ท้องถน่ิ ครอบครวั และชมุ ชนในการ พฒั นาทรพั ยากรมนษุ ย์ แผนปฏบิ ัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๔

ตำรำงท่ี ๘ (ต่อ) แผนปฏบิ ตั ิกำรยอ่ ยท่ี ๓ ควำมเชื่อมโยง ผลลัพธ์/ ผลกระทบ ปฏิรูปและบรู ณำกำรระบบ บริหำรเพ่อื รองรบั สังคม ยทุ ธศำสตรช์ ำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตัวชว้ี ดั ตำม ยุทธศำสตรช์ ำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ สูงวยั อยำ่ งมคี ุณภำพ หรือแผนแม่บท หรอื แผนแมบ่ ท ๖ พฒั นาระบบการพทิ กั ษแ์ ละ ยทุ ธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแม่บทประเด็นควำมเสมอภำคและ คนไทยทุกคน สัดส่วนประชากรกลุ่ม คมุ้ ครองสทิ ธิผสู้ งู อายุ โดยเฉพาะกลมุ่ ด้อย ดอ้ ยโอกาสและกลุ่ม โดยเฉพาะกลมุ่ ท่ีเปน็ กลุม่ เสี่ยง และควำมเสมอภำคทำงสงั คม หลักประกนั ทำงสังคม โอกาสและกลุม่ เปราะบางทีไ่ ดร้ ับความ กลมุ่ เปราะบาง และกล่มุ ทอี่ ยู่ เปราะบางได้รบั การ คุ้มครองตามมาตรการ ในภาวะพึ่งพิง ท้ังในฐานะ เปา้ หมายการพัฒนาท่ี ๔.๑ การลดความ แผนยอ่ ยท่ี ๑ การคุ้มครองทางสังคม คมุ้ ครองและมี คมุ้ ครองทางสงั คม ผู้รบั บรกิ าร ผู้รบั สวัสดิการ เหล่อื มลา้ สรา้ งความเปน็ ธรรมในทุกมติ ิ ขั้นพื้นฐานและหลกั ประกนั ทางเศรษฐกิจ หลกั ประกันทางสงั คม อย่างนอ้ ย ๙ กรณี หรอื ผู้บริโภค สงั คม และสุขภาพ เพิม่ ขึน้ ไดแ้ ก่ (๑) เจ็บปว่ ย ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๑.๕ สรา้ งหลกั ประกนั (๒) คลอดบุตร (๓) ตาย ทางสงั คมทีค่ รอบคลมุ และเหมาะสมกับ (๔) ทุพพลภำพ/พกิ ำร คนทุกชว่ งวยั ทกุ เพศภาวะ และทกุ กลุ่ม (๕) เงินช่วยเหลอื ครอบครัวหรอื บุตร (๖) ชรำภำพ (๗) ว่างงาน (๘) ผ้อู ยู่ใน อปุ การะ และ (๙) การบาดเจ็บจาก การทางาน แผนยอ่ ยที่ ๒ มาตรการแบบเจาะจง มรี ะบบและกลไก ดัชนคี วามยากจน กลุ่มเป้าหมายเพือ่ แกป้ ญั หาเฉพาะกลมุ่ ในการให้ความช่วยเหลือ แบบหลากหลายมติ ิ ของกลมุ่ เปา้ หมายท่ี กลุม่ เป้าหมายที่ ต้องการความชว่ ยเหลอื ต้องการความช่วยเหลอื เปน็ พิเศษได้ครอบคลุม มากย่งิ ขึ้น แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๕

ตำรำงท่ี ๘ (ต่อ) ควำมเชื่อมโยง ผลลพั ธ์/ ผลกระทบ แผนปฏิบัติกำรยอ่ ยที่ ๓ ยุทธศำสตรช์ ำติ แผนแม่บท เปำ้ หมำยตำม ตัวชวี้ ดั ตำม ปฏิรปู และบรู ณำกำรระบบ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ บรหิ ำรเพือ่ รองรับสงั คม หรอื แผนแม่บท หรอื แผนแมบ่ ท สูงวยั อยำ่ งมคี ุณภำพ ๗. พฒั นาระบบปกปอ้ งและ ยุทธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแมบ่ ทประเด็นควำมเสมอภำคและ คนไทยทุกคน สัดส่วนประชากรกลุ่ม ฟ้นื ฟผู สู้ ูงอายแุ ละครอบครัวใน โดยเฉพาะกล่มุ ด้อย ด้อยโอกาสและกล่มุ ยามท่เี กดิ นานาวกิ ฤติ และควำมเสมอภำคทำงสังคม หลักประกนั ทำงสังคม โอกาสและกลุม่ เปราะบางที่ได้รับความ เปราะบางได้รับการ คมุ้ ครองตามมาตรการ เป้าหมายการพัฒนาที่ ๔.๑ การลดความ แผนย่อยท่ี ๑ การคมุ้ ครองทางสังคม คมุ้ ครองและมี คุ้มครองทางสงั คม เหลอ่ื มล้า สร้างความเปน็ ธรรมในทกุ มติ ิ ขั้นพื้นฐานและหลักประกนั ทางเศรษฐกิจ หลักประกันทางสังคม อยา่ งนอ้ ย ๙ กรณี สงั คม และสุขภาพ เพิม่ ขึน้ ได้แก่ (๑) เจบ็ ปว่ ย ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๑.๕ สรา้ งหลกั ประกนั (๒) คลอดบตุ ร (๓) ตาย ทางสงั คมท่คี รอบคลุมและเหมาะสมกบั (๔) ทุพพลภำพ/พกิ ำร คนทกุ ชว่ งวยั ทุกเพศภาวะ และทกุ กลุม่ (๕) เงนิ ช่วยเหลอื ครอบครวั หรอื บตุ ร (๖) ชรำภำพ (๗) วา่ งงาน (๘) ผ้อู ยใู่ น อุปการะ และ (๙) การบาดเจ็บจาก การทางาน แผนยอ่ ยท่ี ๒ มาตรการแบบเจาะจง มรี ะบบและกลไก ดชั นคี วามยากจน กลมุ่ เป้าหมายเพื่อแกป้ ญั หาเฉพาะกลุ่ม ในการใหค้ วามชว่ ยเหลอื แบบหลากหลายมติ ิ กลุม่ เป้าหมายที่ ของกลุม่ เปา้ หมายท่ี ต้องการความช่วยเหลือ ต้องการความ เปน็ พเิ ศษไดค้ รอบคลุม ชว่ ยเหลือ มากย่งิ ข้ึน แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๖

ตำรำงที่ ๘ (ตอ่ ) แผนปฏบิ ตั กิ ำรยอ่ ยท่ี ๓ ควำมเช่อื มโยง ผลลัพธ์/ ผลกระทบ ปฏิรปู และบรู ณำกำรระบบ บริหำรเพ่ือรองรับสงั คม ยทุ ธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตัวชีว้ ดั ตำม ยุทธศำสตรช์ ำติ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ สูงวัยอยำ่ งมคี ณุ ภำพ หรอื แผนแม่บท หรือแผนแมบ่ ท ๘ สง่ เสรมิ การมสี ว่ นร่วมของ ยุทธศำสตร์ชำติดำ้ นกำรปรบั สมดุลและ แผนแมบ่ ทประเดน็ กำรบริกำร เปดิ โอกาสใหภ้ าคส่วน ระดับความสาเรจ็ ของ ภาคเอกชนในการดาเนนิ งาน พฒั นำระบบกำรบริหำรจัดกำรภำครฐั ประชำชนและประสทิ ธภิ ำพภำครฐั ตา่ งๆ มสี ว่ นร่วมใน การเปดิ ใหภ้ าคส่วนอ่นื ด้านผสู้ งู อายุ การจัดบริการสาธารณะ เข้ามาดาเนนิ การ ประเดน็ การพัฒนาท่ี ๔.๓ ภาครฐั มี แผนย่อยที่ ๓ การปรบั สมดลุ ภาครัฐ และกิจกรรมสาธารณะ บริการสาธารณะ ขนาดเลก็ ลง เหมาะสมกบั ภารกิจ อย่างเหมาะสม ส่งเสรมิ ใหป้ ระชาชนและทุกภาคสว่ นมี ส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ ประเด็นย่อยที่ ๔.๓.๑ ภาครัฐมีขนาดท่ี เหมาะสม ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔.๓.๒ ทกุ ภาคส่วนมี ส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ ยุทธศำสตร์ชำตดิ ำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแม่บทประเด็นพลังทำงสังคม ประชากรไทยมีการ สดั สว่ นประชากรอายุ เตรยี มการก่อนยาม ๒๕–๕๙ ปีท่ีมีการ และควำมเสมอภำคทำงสงั คม สูงอายุเพ่ือให้สงู วยั เตรียมการเพอ่ื ยาม อย่างมีคุณภาพเพ่ิมขึ้น สงู อายุท้ังมติ ิทาง ประเด็นการพฒั นาที่ ๔.๓ การเสริมสร้าง แผนย่อยที่ ๒ การรองรับสงั คมสูงวัย เศรษฐกจิ สังคม เชิงรุก สขุ ภาพ และ พลังทางสงั คม สภาพแวดล้อม เทยี บ กบั จานวนประชากร ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๓.๒ การรองรบั สังคม  แนวทางการพฒั นาที่ ๓ เพ่ิมบทบาท อายุ ๒๕-๕๙ ปี สงู วยั อยา่ งมคี ุณภาพ ภาคส่วนอืน่ ๆ ในการรองรบั สงั คม ทง้ั หมด (เฉล่ยี รอ้ ยละ) สงู วัย ประเด็นยอ่ ยท่ี ๔.๓.๓ สนบั สนนุ ความ ร่วมมอื ระหวา่ งภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควชิ าการ ภาคประชาสงั คม และ ภาคประชาชน ยทุ ธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรพัฒนำและ ผูส้ ูงอายมุ ีความเปน็ อยู่ สัดสว่ นผสู้ ูงอายทุ ่ี เสริมสรำ้ งศักยภำพทรพั ยำกรมนุษย์ ที่ดีข้ึนอย่างตอ่ เน่ือง ประสบปญั หา ความยากจนหลายมติ ิ ประเด็นการพฒั นาท่ี ๔.๖ การสรา้ ง ลดลง (เฉล่ียรอ้ ยละ) สภาพแวดล้อมท่ีเออื้ ต่อการพัฒนาและ เสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ ประเดน็ ย่อยที่ ๔.๖.๒ การส่งเสริม บทบาทการมสี ว่ นร่วมของภาครฐั ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ครอบครวั และชุมชนในการพัฒนา ทรพั ยากรมนษุ ย์ แผนปฏิบตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๗

แผนปฏิบตั กิ ำรยอ่ ยท่ี ๔ เพิ่มศกั ยภำพกำรวิจยั กำรพัฒนำเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมรองรบั สังคมสูงวัย แผนปฏิบัติการย่อยท่ี ๔ เพิ่มศักยภาพการวิจัย การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมรองรับสังคมสูงวัย เป็นแผนปฏิบัติการย่อยภายใต้แผนปฏิบัติการด้านผู้สูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) มีเป้าประสงค์หลัก คือ “ประเทศไทยมีงานวิจัยและนวัตกรรมที่สามารถนาไปประยุกต์ใช้เพื่อเพิ่มศักยภาพและคุณภาพชีวิตของ ประชากรสูงอายุอย่างต่อเน่ือง ตลอดจนส่งเสริมอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต” ประกอบด้วยมาตรการหลัก ๒ มาตรการ เพ่ือใช้เป็นวิธีการดาเนินงานให้บรรลุผลตามเป้าหมายของแผนปฏิบัติการด้านผู้สูงอายุ ระยะท่ี ๓ รวมท้ังสนับสนุนให้เกิดการบูรณาการของแผนทุกระดับตั้งแต่ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และแผนปฏิบัติการด้านผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ อนั จะนาไปสู่ผลลัพธ์และผลกระทบตามเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ และแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติทีเ่ กี่ยวข้องในทสี่ ดุ ซึ่งพอสรปุ สาระสาคัญได้ดังนี้ (ตารางท่ี ๙) มำตรกำร ๑ ส่งเสริมกำรผลิตงำนวิจัยและนวัตกรรมท่ีเกี่ยวข้องกับผู้สูงอำยุเพ่ือกำรพัฒนำศักยภำพ และคุณภำพชีวิตของผู้สูงอำยุ มีเป้าประสงค์ที่สาคัญ คือ เพื่อส่งเสริมและพัฒนางานวิจัย/ผลิตภัณฑ์หรือ บริการ/ระบบหรือกระบวนการใหม่ๆ ด้านผู้สูงอายุ ที่นาไปใช้ประโยชน์ในการเพิ่มศักยภาพผู้สูงอายุ เพ่ือให้ ผ้สู ูงอายุสามารถพึ่งตนเองได้ รวมทัง้ สง่ เสริมให้หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน สังคม และชุมชนนาผลงานวิจัย/ ข้อเสนอเชิงนโยบาย/นวัตกรรมด้านผู้สูงอายุไปใช้ประโยชน์หรือนาไปใช้เป็นแนวทางในการกาหนดนโยบายท่ี เก่ียวข้องกับการพัฒนาศักยภาพและคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ ซึ่งมาตรการที่ ๑ นี้มีส่วนเชื่อมโยงกับ ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์ ด้วยการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอ้ือตอ่ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการพัฒนาระบบฐานข้อมูลเพ่ือการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และมีความ เชื่อมโยงกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นการวิจัยและพัฒนานวัตกรรม โดยมีแผนย่อยท่ี เก่ียวข้อง ได้แก่ ๑) แผนย่อยการวิจัยและพัฒนานวัตกรรม ด้านสังคม ด้วยการส่งเสริมการวิจัยและ การประยุกต์ใช้นวัตกรรมในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ทุกช่วงวัย และสร้างความเสมอภาคทางสังคมด้วย การวิจัย การพัฒนา และการประยุกต์ใช้นวัตกรรมในการลดความเหลื่อมล้าทางสังคม ๒) แผนย่อยการวิจัย และพฒั นานวัตกรรม ด้านองค์ความรู้พื้นฐาน ด้วยการพฒั นาองค์ความรู้พื้นฐานทางสังคมและการพฒั นามนุษย์ ผา่ นการวิจัย การพฒั นา และการประยุกต์ใช้นวัตกรรม มาตรการท่ี ๑ นจี้ ะนาไปสูส่ ัมฤทธิ์ผลตามยุทธศาสตร์ชาติ และแผนแม่บท คือ การยกระดับคุณภาพชีวติ ทรัพยากรมนุษย์ และความเสมอภาคทางสงั คมด้วยผลการวิจัย และการพฒั นานวตั กรรมเชิงสังคม มำตรกำร ๒ สง่ เสรมิ กำรพัฒนำระบบข้อมูล งำนวจิ ยั และนวัตกรรมดำ้ นผู้สูงอำยทุ ่ีสำมำรถเข้ำถึง ได้ง่ำยและเป็นประโยชน์ต่อภำครัฐในกำรดำเนินงำนด้ำนผู้สูงอำยุ มาตรการนี้มีเป้าประสงค์ท่ีสาคัญ คือ เพ่ือสร้างระบบข้อมูลเชิงปริมาณด้านผู้สูงอายุและข้อมูลงานวิจัยและนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุของ ประเทศ ซ่ึงมาตรการน้ีสอดรับกับยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งให้ความสาคัญกับ การพัฒนาเศรษฐกจิ บนพ้ืนฐานผปู้ ระกอบการยุคใหมโ่ ดยใชน้ วัตกรรม ๓ ด้าน คือ นวัตกรรมสร้างโมเดลธุรกจิ แผนปฏบิ ัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๘

นวัตกรรมในเชิงสินค้าและบริการ และนวตั กรรมในเชิงกระบวนการผลิตและบริการ เพอื่ เพิ่มโอกาสในการแข่งขัน บนฐานข้อมูล ด้วยการพัฒนาระบบข้อมูล และสร้างระบบเช่ือมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐ รวมถึง ฐานข้อมูลความรู้ การวิจัย และนวัตกรรม โดยเป็นข้อมูลที่ทันสมัย มีการบูรณาการ เพื่อประโยชน์ในการสืบค้น และเพ่อื ต่อยอด พฒั นาและวางแผนด้านธุรกิจ นอกจากน้ีมาตรการที่ ๒ ยังมีความสอดรับกับแผนแม่บทประเด็นผู้ประกอบการและวิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดย่อมยุคใหม่ในการสร้างระบบนิเวศท่ีเอื้อต่อการดาเนินธุรกิจของผู้ประกอบการและ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยุคใหม่ ด้วยการส่งเสริมการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูล ในการสร้างโอกาสให้ภาคธุรกิจ โดยการพัฒนาระบบฐานขอ้ มลู ที่เกยี่ วกับองค์ความรู้ สถติ ิ ผลการวิจยั และการ พัฒนาทรัพย์สินทางปัญญา การตลาด และนวัตกรรมให้สามารถดาเนินการประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ท่ีมี ความซับซ้อนซึ่งรวมถึงการประมวลผลบนกลุ่มเมฆ และยังสอดคล้องกับแผนแม่บทประเด็นการพัฒนา ศักยภาพคนตลอดชว่ งชวี ติ แผนยอ่ ยการสรา้ งสภาพแวดลอ้ มท่ีเอ้ือต่อการพฒั นาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพมนุษย์ โดยให้ความสาคัญกับการพัฒนาระบบฐานข้อมูลเพื่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีการเช่ื อมโยงข้อมูล เก่ียวกับการศึกษา การพัฒนาตนเอง สุขภาพ และการพัฒนาอาชีพตลอดช่วงชีวิต เพ่ือเสริมสร้างศักยภาพ ในการดาเนินงานการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ตามพันธกิจของแต่ละหน่วยงานให้ตอบโจทย์ของประเทศ และ สามารถใชใ้ นการกาหนดนโยบายและการดาเนินงานในการพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชวี ิต มาตรการท่ี ๒ ยงั เชือ่ มโยงกบั ผลลพั ธห์ รือผลกระทบตามทก่ี าหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาตแิ ละแผนแม่บท คือ มีระบบฐานข้อมูลเพ่ือการพัฒนานโยบายและศักยภาพคนทุกวัย และมีนวัตกรรมที่ช่วยเสริมศักยภาพ พัฒนาคุณภาพชีวิตประชากร และเป็นช่องทางในการขยายบทบาททางเศรษฐกิจของไทยในระดับนานาชาติ ด้วยการสรา้ งสรรค์นวัตกรรมและบรกิ ารแห่งอนาคตเพ่ือรองรบั สังคมสูงวยั แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๙๙

ตำรำงที่ ๙ แสดงความเชื่อมโยงระหว่างแผนปฏิบัติการย่อยที่ ๔ กับยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บท และ ผลลัพธ์/ผลกระทบท่กี าหนดไว้ในยุทธศาสตรช์ าติ หรือแผนแม่บท แผนปฏบิ ตั ิกำรยอ่ ยท่ี ๔ ควำมเช่ือมโยง ผลลพั ธ/์ ผลกระทบ เพ่ิมศักยภำพกำรวิจัย กำรพฒั นำเทคโนโลยีและ เป้ำหมำยตำม ตัวช้วี ดั ตำม นวัตกรรมรองรับสงั คมสงู วยั ยุทธศำสตรช์ ำติ แผนแมบ่ ท ยทุ ธศำสตร์ชำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ ๑ ส่งเสริมการผลิตงานวิจยั และ นวตั กรรมทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั ผู้สูงอายุ หรอื แผนแม่บท หรอื แผนแม่บท เพ่ือการพฒั นาศักยภาพและ คณุ ภาพชีวติ ของผู้สงู อายุ ยุทธศำสตรช์ ำตดิ ำ้ นกำรพัฒนำและ แผนแม่บทประเด็นกำรวิจยั และพัฒนำ คณุ ภาพชีวิต ศักยภาพ ดชั นีนวัตกรรมเชิง ๑.๑ สง่ เสริมการพัฒนางานวิจัย/ เสริมสร้ำงศกั ยภำพทรัพยำกรมนษุ ย์ นวตั กรรม ทรพั ยากรมนษุ ย์ และ สังคม* (ร้อยละของ ผลติ ภัณฑด์ า้ นผสู้ ูงอายหุ รอื บรกิ าร/ระบบหรือกระบวนการ ประเดน็ การพฒั นาที่ ๔.๖ การสรา้ ง แผนยอ่ ยที่ ๒ การวิจัยและพฒั นา ความเสมอภาคทาง ผลสมั ฤทธ์ใิ นการ ใหม่เพอ่ื เพิ่มศกั ยภาพและคุณภาพ ชีวติ ของผสู้ ูงอายุ สภาพแวดลอ้ มทีเ่ ออ้ื ต่อการพัฒนาและ นวัตกรรม ด้านสงั คม สงั คมได้รบั การยกระดบั ยกระดับคุณภาพทาง ๑.๒ ส่งเสริมให้มกี ารนา เสริมสร้างศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์  แนวทางการพฒั นาที่ ๑ พฒั นาและ เพม่ิ ขึ้น จากผลการวิจัย สังคมจากผลการวจิ ยั ฯ) ผลงานวจิ ยั /ขอ้ เสนอเชิงนโยบาย/ ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๖.๒ การสง่ เสรมิ เสรมิ สร้างศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ และพฒั นานวตั กรรม *อยูร่ ะหวา่ งการ นวตั กรรมด้านผู้สูงอายุไปใช้ บทบาทการมสี ว่ นร่วมของภาครัฐ โดยการสง่ เสรมิ การวจิ ยั พัฒนา และ เชิงสังคม ตรวจสอบ/จดั ทาตวั ช้ีวดั ประโยชน์ในการพัฒนาศักยภาพ ภาคเอกชน องคก์ รปกครองส่วน และคุณภาพชวี ิตผู้สูงอายุ ทอ้ งถนิ่ ครอบครัวและชุมชน ประยกุ ต์ใชน้ วตั กรรมในการพัฒนา และคา่ เป้าหมาย ในการพฒั นาทรัพยากรมนุษย์ ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๔.๖.๔ การพัฒนาระบบ ศักยภาพทรพั ยากรมนุษยข์ อง ฐานขอ้ มูลเพอ่ื การพฒั นา ทรพั ยากรมนษุ ย์ ประเทศตลอดทุกชว่ งวัย (ปฐมวยั วยั เด็ก วยั เรยี น วัยแรงงาน วยั สูงอาย)ุ  แนวทางการพัฒนาที่ ๒ สรา้ งความ เสมอภาคทางสังคม โดยการส่งเสริม การวจิ ัย พฒั นา และประยุกตใ์ ช้ นวัตกรรมในการแกป้ ัญหาความ เหล่อื มลา้ ในสังคม เพื่อลดความ แตกตา่ งทางด้านรายได้ รายจา่ ย การเข้าถึงบริการขั้นพน้ื ฐาน แผนยอ่ ยที่ ๔ การวิจัยและพัฒนา ประเทศไทยมขี ดี อันดับความกา้ วหน้า นวัตกรรม ด้านองค์ความรู้พ้นื ฐาน ความสามารถของ ทางเทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีฐานทัง้ เทคโนโลยีวสั ดุ  แนวทางการพฒั นาท่ี ๒ พัฒนา ๔ ด้านทัดเทยี ม นาโนเทคโนโลยี และ องค์ความร้พู นื้ ฐานทางสงั คมและ ประเทศทกี่ ้าวหนา้ ใน เทคโนโลยีดิจิทลั ความเปน็ มนุษย์ โดยการส่งเสริม เอเชยี การวจิ ัย พฒั นา และประยกุ ตใ์ ช้ นวัตกรรมในการพัฒนาองค์ความรู้ พ้นื ฐานทางสังคมและความเปน็ มนุษย์ แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๐

ตำรำงที่ ๙ (ต่อ) แผนปฏิบัตกิ ำรยอ่ ยที่ ๔ ควำมเชอ่ื มโยง ผลลพั ธ์/ผลกระทบ เพิม่ ศักยภำพกำรวจิ ยั เปำ้ หมำยตำม ตัวชว้ี ดั ตำม กำรพฒั นำเทคโนโลยแี ละ ยทุ ธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท ยุทธศำสตรช์ ำติ ยุทธศำสตรช์ ำติ นวัตกรรมรองรบั สังคมสงู วยั หรอื แผนแมบ่ ท หรือแผนแม่บท ๒ สง่ เสริมการพัฒนาระบบ ยทุ ธศำสตรช์ ำติดำ้ นกำรสรำ้ งโอกำส แผนแมบ่ ทประเด็นควำมเสมอภำค ขอ้ มูล งานวจิ ยั และนวัตกรรม และควำมเสมอภำคทำงสังคม และหลักประกันทำงสังคม ด้านผ้สู ูงอายุทส่ี ามารถเขา้ ถึง ประเดน็ การพฒั นาท่ี ๔.๒ การกระจาย แผนย่อยที่ ๒ มาตรการแบบเจาะจง ไดง้ ่ายและเป็นประโยชนต์ อ่ ศูนยก์ ลางความเจริญทางเศรษฐกจิ กลุ่มเปา้ หมายเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะกลุม่ ภาครัฐในการดาเนินงาน สงั คม และเทคโนโลยี  แนวทางการพฒั นาที่ ๔ สนบั สนนุ ดา้ นผสู้ ูงอายุ ประเด็นยอ่ ยที่ ๔.๒.๕ สนบั สนุน ใหม้ ีการพฒั นาและใชร้ ะบบข้อมูล การพฒั นาพืน้ ทบ่ี นฐานข้อมูลความรู้ และเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการ ๒.๑ สร้างระบบขอ้ มลู งานวจิ ัย เทคโนโลยี และนวัตกรรม จัดสวัสดิการและสรา้ งหลกั ประกนั และนวตั กรรมด้านผสู้ ูงอายุ ทางสังคมของทุกภาคสว่ น ของประเทศ ๒.๒ สร้างกลไกเชือ่ มโยง ยุทธศำสตร์ชำติดำ้ นกำรสรำ้ ง แผนแม่บทประเด็นผปู้ ระกอบกำรและ อันดับนโยบายของ อนั ดบั นโยบายของ ฐานข้อมลู ด้านผู้สูงอายจุ าก ควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขัน วิสำหกจิ ขนำดกลำงและขนำดยอ่ มยุค ภาครฐั ท่ีมีต่อวสิ าหกิจ ภาครัฐที่มตี ่อวสิ าหกิจ หนว่ ยงานภาครัฐที่เก่ียวข้อง ประเดน็ การพฒั นาท่ี ๔.๕ พฒั นา ใหม่ และผปู้ ระกอบการ และผปู้ ระกอบการ ในระดับประเทศ จงั หวดั และ เศรษฐกิจบนพน้ื ฐานผู้ประกอบการ แผนยอ่ ยที่ ๔ การสรา้ งระบบนิเวศที่ ด้านการสนับสนุนและ ด้านการสนบั สนุนและ ทอ้ งถิ่น ยคุ ใหม่ เออ้ื ตอ่ การดาเนินธรุ กิจของ ความสอดคล้องของ ความสอดคลอ้ งของ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔.๕.๔ สร้างโอกาส ผูป้ ระกอบการและวิสาหกจิ ขนาดกลาง นโยบายดขี ้นึ นโยบาย ๒.๓ พฒั นาระบบสบื ค้นท่งี า่ ย เข้าถึงขอ้ มลู และขนาดยอ่ มยุคใหม่ และมีประสิทธิภาพ เพ่อื ใหม้ ี การใชป้ ระโยชน์จากข้อมลู  แนวทางการพฒั นาที่ ๑ ส่งเสรมิ มากข้ึน การเข้าถึงและการใชป้ ระโยชน์จาก ฐานขอ้ มูลในการสรา้ งโอกาสให้ ภาคธรุ กจิ โดยพฒั นาระบบ ๒.๔ พฒั นาศกั ยภาพขององค์กร ฐานข้อมูลเกี่ยวกบั องคค์ วามรู้ สถิติ ปกครองส่วนท้องถ่ินและ ผลการวิจยั และพฒั นาทรพั ย์สนิ สถาบันการศึกษาในระดบั ทางปัญญา การตลาด และ จงั หวัดในการจัดเก็บและสรา้ ง นวตั กรรม ให้สามารถดาเนนิ การ ฐานข้อมลู ผูส้ ูงอายทุ ถี่ ูกต้องและ ประมวลผลข้อมูลขนาดใหญท่ ่มี ี น่าเชือ่ ถอื เพอื่ เชื่อมโยงระบบ ความซับซ้อน ซ่งึ รวมถึงการ ฐานขอ้ มูลของประเทศ ประมวลผลบนกลมุ่ เมฆให้เปน็ ระบบทร่ี วบรวมขอ้ มูลและ องค์ความรทู้ เ่ี ปน็ ปัจจุบนั บูรณาการ และตอ่ เนอ่ื ง แผนปฏิบัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๑

ตำรำงที่ ๙ (ตอ่ ) ควำมเชือ่ มโยง ผลลพั ธ์/ผลกระทบ แผนปฏบิ ัตกิ ำรย่อยที่ ๔ ยทุ ธศำสตร์ชำติ แผนแม่บท เป้ำหมำยตำม ตวั ชว้ี ดั ตำม เพ่ิมศกั ยภำพกำรวจิ ัย ยุทธศำสตรช์ ำติ ยทุ ธศำสตรช์ ำติ กำรพัฒนำเทคโนโลยแี ละ หรอื แผนแมบ่ ท หรอื แผนแมบ่ ท นวตั กรรมรองรับสงั คมสูงวัย แผนแม่บทประเด็นกำรพัฒนำ ศกั ยภำพคนตลอดช่วงชวี ติ แผนย่อยที่ ๑ การสรา้ งสภาพแวดล้อม ทเ่ี อ้ือต่อการพฒั นาและเสรมิ สร้าง ศักยภาพมนษุ ย์  แนวทางการพัฒนาที่ ๓ พฒั นา ระบบฐานข้อมูลเพื่อการพัฒนา ทรัพยากรมนษุ ย์ แผนปฏบิ ัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๒

๙. แผนปฏบิ ัติกำรด้ำนผู้สงู อำยุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐): แผนปฏิบัตกิ ำรระยะเร่งดว่ น ๕ ปีแรก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) แผนปฏิบัติการด้านผู้สูงอายุ ระยะท่ี ๓ แบ่งเป็น ๒ ส่วน ส่วนแรกที่นาเสนอในส่วนที่ ๙ นี้เป็น แผนปฏิบัติการระยะเร่งด่วนใน ๕ ปีแรก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) การนาเสนอจะประกอบไปด้วยมาตรการ แนวปฏิบัติสาหรับนาไปใช้ในการพัฒนาโครงการหรือกิจกรรม ตัวชี้วัดความสาเร็จของมาตรการในรูปของ ผลลัพธ์หรือผลกระทบ โดยมีการกาหนดเป้าหมายในช่วง ๕ ปีแรก ตลอดจนกาหนดหนว่ ยงานรบั ผิดชอบหลัก ในการขับเคลื่อนมาตรการตามแผนฯ และหน่วยงานที่ร่วมผลักดันหรือร่วมดาเนินงานเพื่อให้งานบรรลุผลตาม เป้าหมายท่ีกาหนด และส่วนท่ีสองซ่ึงจะนาเสนอในส่วนถัดไป (ส่วนท่ี ๑๐) เป็นแผนปฏิบัติการด้านผู้สูงอายุ ระยะท่ี ๓: แผนปฏิบัติการระยะ ๑๕ ปี (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) เพ่ือให้เห็นภาพและทิศทางในระยะยาวของ การดาเนินงานด้านผู้สูงอายุและรองรับสังคมสูงวัยของประเทศ ทั้งให้เกิดความต่อเนื่องกับแผนผู้สูงอายุ แห่งชาติ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ.๒๕๔๕-๒๕๖๔) แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๓

แผนปฏบิ ัติการย่อยท่ี 1 เตรยี มความพรอ้ มของประชากรก่อนวัยสูงอายุ ในช่วง 5 ปแี รก (พ ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๑. ส่งเสริมให้ประชำกรอำยุ ๒๕-๕๙ ป๑ี ๑ ๑. รอ้ ยล เร่งเตรยี มกำรกอ่ นยำมสูงอำยุในมิติ ที่มกี ำรเ ทำงเศรษฐกจิ ๑๒ เศรษฐก ๑.๑ ส่งเสริมการออมเงินเพอ่ื ยามชราภาพ  เร่งส่งเสรมิ การใหค้ วามรู้ทางการเงินใหก้ บั ๒. อตั รา ประชากรวยั ทางานเพอื่ เพม่ิ ความสามารถในการ ยามชรา วางแผนการเงินและการออมเพ่ือยามชราภาพ  สง่ เสริมให้ทกุ ภาคส่วนที่เกีย่ วขอ้ งดาเนนิ การ ๓. อตั รา เชิงรุกให้ประชากรวัยทางานในภาคนอกระบบ ๔. ร้อยล สามารถออมเงนิ เพ่ือยามสงู อายไุ ด้ เช่น การเปน็ ท่ีอยู่ในภ สมาชิกกองทุนการออมแห่งชาติใหม้ ากทีส่ ดุ สมาชิกก ๑๑ เน้นกลมุ่ ประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปเี พอื่ ใหส้ อดคล้องกับดชั นีชี้วัดของแผนย่อยการรองรับสงั คมสูงวัยเชิงรุกภายใต ขนาดใหญจ่ งึ จาเป็นต้องเร่งให้มีการเตรยี มการเพอ่ื ยามสูงอายุ ๑๒ การเตรียมการกอ่ นยามสูงอายุในมติ ทิ างเศรษฐกจิ เช่น มีการออมเพอื่ การเกษยี ณ (Retirement Savings) ทเ่ี พ วางแผนการขยายอายกุ ารทางานออกไป ๑๓ ข้อมูลจากโครงการตดิ ตามและประเมินผลแผนผ้สู งู อายุแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี ๒ (พ.ศ.๒๕๔๕-๒๕๖๔) ระยะที่ ๓ (พ.ศ ๑๔ ข้อมูลจากโครงการติดตามและประเมินผลแผนผสู้ ูงอายุแหง่ ชาติ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ.๒๕๔๕-๒๕๖๔) ระยะท่ี ๓ (พ.ศ

พ.ศ.2566-2570) ตวั ชี้วดั ข้อมูล ค่ำเปำ้ หมำย หน่วยงำนรับผดิ ชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก หลกั รว่ ม ละของประชำกรอำยุ ๒๕-๕๙ ปี เตรียมกำรก่อนยำมสูงอำยุดำ้ น - ปี ๒๕๖๖-๗๐ - กค. - สปส. กิจ ร้อยละ ๖๕ - กอช. - กบข. าความครอบคลุมของหลกั ประกนั รอ้ ยละ - พอช. าภาพในประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี ๓๗.๒๑๓ ร้อยละ ๖๐ - อปท./กทม./ เมอื งพัทยา าเงนิ ออมภาคครวั เรอื นเพมิ่ ขึน้ ร้อยละ รอ้ ยละ ๑๐ - คปภ. ๘.๓-๙.๖๑๔ รอ้ ยละ ๕๐ ละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี ภาคเศรษฐกจิ นอกระบบเปน็ - กองทนุ การออมแหง่ ชาติ ต้แผนแมบ่ ทประเด็นพลังทางสังคม เนอื่ งจากประชากรกลมุ่ นก้ี าลงั ทยอยเข้าสวู่ ยั สงู อายแุ ละเป็นคลืน่ ประชากร พียงพอกบั การดารงชีวิตหลงั เกษยี ณอายุการทางาน มสี นิ ทรัพยท์ ี่มมี ลู ค่าสามารถแปลงเป็นเงินได้ รวมไปถึงมีการ ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙) ซึง่ เป็นการประเมินในกลุ่มประชากรอายุ ๓๐-๕๙ ปี ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙) แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๔

แผนปฏบิ ัตกิ ารยอ่ ยท่ี 1 เตรยี มความพร้อมของประชากรก่อนวัยสงู อายุ ในชว่ ง 5 ปแี รก (พ ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ ๑.๒ เร่งพัฒนาระบบบานาญแหง่ ชาติ  ผลักดันใหม้ ีการเปลีย่ นสถานะทางกฎหมาย ๕. มรี ะบ แบบหลายช้นั ของเบี้ยยังชีพเปน็ บานาญพ้นื ฐานเพอื่ สร้างระบบ บานาญช้นั ที่ ๑  ดาเนินการบูรณาการสิทธิประโยชน์ยาม ชราภาพของกองทุนประกันสังคมเข้ากับกองทุน การออมแหง่ ชาตเิ พ่ือสรา้ งระบบบานาญชนั้ ท่ี ๒  ปฏิรปู ระบบกองทุนสารองเลย้ี งชพี เป็นระบบ การออมภาคบงั คบั เพ่ือสร้างความม่ันคงให้กับ ระบบบานาญชนั้ ที่ ๓ ระบบการออมเพ่อื ยาม ชราภาพ  สง่ เสริมระบบบานาญช้นั ที่ ๔ การออม ภาคสมคั รใจ ทั้งท่เี ป็นตวั เงนิ และมใิ ช่ตวั เงนิ  จัดต้งั คณะกรรมการนโยบายบาเหนจ็ บานาญ แห่งชาตขิ ึ้นมาเพื่อรับผิดชอบในการกาหนด นโยบายและทศิ ทางของระบบบาเหน็จบานาญ ของประเทศให้มคี วามสอดคล้องและเชอ่ื มโยงกนั ๑.๓ ขยายอายเุ กษียณและส่งเสรมิ การทางาน  เร่งดาเนนิ การขยายอายุเกษียณภาคราชการใน ๖. ร้อยล ต่อเนอ่ื งของประชากรวัยทางาน สายงานที่ขาดแคลนและยังไมส่ ามารถดึงคน ที่ยงั คงท รนุ่ ใหม่มาทางานได้ ทั้งนีเ้ พ่อื ใหเ้ ป็นตัวอย่างแก่ ภาคเอกชน  สง่ เสรมิ ให้ภาคเอกชนมีการจา้ งงานประชากร วัยทางานใหท้ างานต่อเนอ่ื งหรือมกี ารจา้ งกลับ เข้าไปทางานใหม่ โดยรฐั มมี าตรการอุดหนุน หรอื มาตรการทางภาษี หรอื การประกาศยกยอ่ งเชดิ ชู เกยี รติให้เป็นตัวอยา่ งแกส่ งั คม

พ.ศ.2566-2570) ข้อมูล คำ่ เปำ้ หมำย หนว่ ยงำนรับผดิ ชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก ตัวชี้วดั หลกั รว่ ม บบบานาญแหง่ ชาตคิ รบทั้ง ๔ ช้ัน - ปี ๒๕๖๖-๗๐ - กค. - สปส. เกดิ ขึน้ ภายในปี - กอช. - กบข. พ.ศ. ๒๕๗๐ - พอช. - อปท./กทม./ เมอื งพัทยา - คปภ. ละของประชากรอายุ ๖๐ ปขี ึน้ ไป - รอ้ ยละ ๑๐ - กพร. - พม. ทางานภาคราชการหรอื ภาคเอกชน - รง. - ดศ. (สำนกั งำนสถติ ิ แห่งชำติ) แผนปฏบิ ัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๕

แผนปฏิบัติการย่อยท่ี 1 เตรียมความพรอ้ มของประชากรก่อนวยั สงู อายุ ในช่วง 5 ปแี รก (พ ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๒. สรำ้ งเสรมิ ควำมรคู้ วำมเข้ำใจถึง ๗. ร้อยล กระบวนกำรชรำภำพ ตระหนักถึง ที่มกี ำรเ คุณค่ำ ศกั ดิ์ศรี และมคี วำมรบั ผดิ ชอบ สงั คม ต่อผ้สู ูงอำยุ ๒.๑ ส่งเสรมิ การใหค้ วามร้เู รอ่ื งกระบวนการ  ใหค้ วามร้เู รือ่ งกระบวนการชราภาพผา่ น ๘. รอ้ ยล ชราภาพ กระบวนการเรียนรูอ้ ยา่ งมสี ่วนร่วมเพ่อื ใหเ้ กดิ ทม่ี ีความ การยอมรบั และตระหนักว่าการชราภาพเป็น ชราภาพ กระบวนการเปลยี่ นแปลงตามช่วงชีวิตและจะ เตรียมการอย่างไรให้ดีที่สุดก่อนถงึ วยั ดังกล่าว ๒.๒ รณรงค์ให้สังคมตระหนกั ถึงคุณค่าและ  ส่งเสริมการผลิตสอ่ื สรา้ งสรรคแ์ ละเสนอ ๙. ร้อยล ศักดศิ์ รขี องผู้สูงอายุ บทบาทของผู้สูงอายุในฐานะท่ีเป็นพลังทางสังคม ทม่ี ที ศั นค จากความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ชวี ิตของ ผ้สู ูงอายุ  จัดกิจกรรมแลกเปลย่ี นเรียนรแู้ ละสร้าง ความสมั พันธ์ระหวา่ งผู้สงู อายุกับประชากรวัย อืน่ อยา่ งต่อเนื่อง ๒.๓ รกั ษาคา่ นยิ มของสงั คมในการดูแล  สง่ เสรมิ ใหป้ ระชากรวยั ทางานตอนต้น (อายุ ๑๐. รอ้ ย รบั ผิดชอบผู้สูงอายุในครอบครัวและ ๒๕-๓๔ ป)ี ๑๕ ท้งั ชายและหญงิ มีการวางแผนชวี ติ ๒๕-๓๔ ชุมชน ครอบครวั เพ่อื สรา้ งความสมดุลระหว่าง มารดาห การทางานและบทบาทในการดูแลครอบครวั โดยเฉพาะบดิ ามารดาสงู อายุ  เสริมสรา้ งใหป้ ระชากรวยั ทางานมจี ติ สาธารณะ ร่วมกนั ดแู ลผู้สูงอายุในชมุ ชน ๑๕ ประชากรวยั ทางานตอนตน้ : อายุ ๒๕-๓๔ ป,ี ตอนกลาง: อายุ ๓๕-๔๔ ป,ี ตอนปลาย: อายุ ๔๕-๕๙ ปี

พ.ศ.2566-2570) ขอ้ มูล คำ่ เปำ้ หมำย หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ พ้นื ฐำน ๕ ปแี รก ตวั ช้วี ดั หลกั รว่ ม ละของประชำกรอำยุ ๒๕-๕๙ ปี - ปี ๒๕๖๖-๗๐ เตรยี มกำรก่อนยำมสงู อำยุดำ้ น - พม. - อปท./กทม./ รอ้ ยละ ๖๕ - ศธ. เมอื งพัทยา - อว. - ภาคเอกชน ละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี - ร้อยละ ๕๐ มรคู้ วามเข้าใจถงึ กระบวนการ พ ละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี - ร้อยละ ๕๐ นคติเชิงบวกต่อผสู้ งู อายุ ยละของประชากรวัยทางานอายุ - รอ้ ยละ ๕๐ ปี ท่ีมีการวางแผนหรอื ไดด้ ูแลบิดา หรือญาตทิ ีส่ งู อายุ แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๖

แผนปฏิบตั ิการย่อยท่ี 1 เตรยี มความพรอ้ มของประชากรกอ่ นวัยสูงอายุ ในช่วง 5 ปแี รก (พ ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๓. ส่งเสริมกำรพัฒนำควำมรแู้ ละศกั ยภำพ ดูตวั ชีว้ ดั ตนเองอย่ำงต่อเน่อื ง รูเ้ ท่ำทันและ สำมำรถเลอื กใช้ประโยชน์จำก สือ่ สำรสนเทศและเทคโนโลยีดิจิทลั ๓.๑ ส่งเสริมประชากรวัยทางานใหม้ โี อกาส  เร่งเผยแพร่และประชาสมั พันธ์ข้อมลู เกี่ยวกับ ๑๑. รอ้ ย เข้าถึงแหล่งเรยี นรตู้ ่อเนื่องตลอดชวี ติ แหลง่ เรยี นรทู้ ่มี อี ยอู่ ยา่ งเป็นระบบ ทีเ่ ข้ารว่ ม ที่สอดคลอ้ งกับความสนใจและวถิ ีชีวติ หรอื ใชบ้ ของตนเอง  ขยายแหลง่ เรยี นรตู้ ่อเนื่องตลอดชวี ติ ผ่าน เรยี นรตู้ ล การส่งเสรมิ การจัดการศกึ ษาผา่ นเทคโนโลยี ดจิ ิทัลและเครอื ข่ายสังคมรูปแบบต่างๆ  สง่ เสรมิ การพฒั นาโครงสรา้ งพ้ืนฐานท่จี าเป็น (เช่น ห้องอนิ เทอร์เน็ตชุมชน) เพ่อื ใหป้ ระชาชน เข้าถงึ แหล่งเรียนรใู้ นรูปแบบดิจิทลั มากข้ึน ๓.๒ สง่ เสรมิ การให้ความรแู้ ละพัฒนาทักษะ  เพิม่ ทักษะและความสามารถของประชากร ๑๒. ร้อย ในการรู้เทา่ ทนั สอื่ และใช้สือ่ สารสนเทศ วัยทางานในการวเิ คราะหส์ ื่อ เลือกรบั ส่ือ และ ทีร่ เู้ ท่าท และเทคโนโลยีดิจิทลั อย่างสรา้ งสรรค์ ใชป้ ระโยชน์จากส่ืออยา่ งเหมาะสม สื่อสารส เชิงสรา้ ง ๑๖ แหลง่ เรียนรู้ เชน่ หอ้ งสมดุ ศนู ยก์ ารเรียนรใู้ นชุมชน รวมถึงแหล่งเรยี นรทู้ ี่เป็นสือ่ สารสนเทศ ๑๗ องคป์ ระกอบของการรเู้ ทา่ ทนั สือ่ ๕ องค์ประกอบ ไดแ้ ก่ ๑) การเปดิ รบั สอ่ื ๒) การวเิ คราะหส์ ่ือ ๓) การเขา้ ใจสอ่ื ๒๕๕๘. ร้เู ทา่ ทันสอ่ื . กรงุ เทพมหานคร: ศนู ยเ์ รียนร้สู ุขภาวะ สสส.)

พ.ศ.2566-2570) ขอ้ มลู ค่ำเป้ำหมำย หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก หลกั รว่ ม ตวั ชวี้ ดั ดท่ี ๗ ปี ๒๕๖๖-๗๐ ยละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี - ร้อยละ ๕๐ - ศธ. - รง. มกิจกรรมการศกึ ษานอกโรงเรียน บริการแหลง่ เรยี นร๑ู้ ๖เพือ่ การ ลอดชวี ิตอยา่ งนอ้ ย ๔ คร้งั ตอ่ ปี ยละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี - รอ้ ยละ ๕๐ - ดศ. - ศธ. ทนั ส่ือ๑๗และมพี ฤตกิ รรมการใช้ - วธ. - พม. สนเทศและเทคโนโลยีดิจทิ ลั งสรรค์ อ ๔) การประเมินค่า ๕) การใชส้ ่อื ให้เกิดประโยชน์ (ท่ีมา: สานกั งานกองทุนสนับสนนุ การสร้างเสรมิ สขุ ภาพ. แผนปฏิบัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๗

แผนปฏิบัตกิ ารย่อยท่ี 1 เตรียมความพรอ้ มของประชากรก่อนวยั สูงอายุ ในช่วง 5 ปีแรก (พ ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๔. เร่งเสรมิ สรำ้ งควำมรอบรู้ด้ำนสขุ ภำพ ๑๓. ร้อย ๔.๑ สรา้ งความตระหนกั ถงึ ความสาคัญของ ท่ีมกี ำรเ ด้ำนสขุ ภ การมีสุขภาพดแี ละพฤตกิ รรมสุขภาพ ทพี่ งึ ประสงค์  เผยแพร่ความรเู้ กย่ี วกบั ปัญหาสุขภาพทมี่ ี ๑๔. รอ้ ย แนวโนม้ จะเกิดขนึ้ และบนั่ ทอนคณุ ภาพชีวติ เม่ือ ที่มคี วาม ๔.๒ สง่ เสริมการสร้างความรูด้ า้ นสุขภาพ พฤตกิ รร เขา้ สวู่ ยั สงู อายุ รวมถงึ วิธปี อ้ งกนั ท่สี ามารถ ปฏิบตั ิไดต้ ัง้ แต่กอ่ นเขา้ สู่วยั สูงอายุ  ให้ความรู้ดา้ นสขุ ภาพและข้อมลู โรคอบุ ตั ิใหม่ และอบุ ัตซิ ้า โดยเฉพาะโรคทว่ี ยั สงู อายเุ ปน็ กลมุ่ เสี่ยง เพอ่ื ใหป้ ระชากรวัยทางานมคี วามรู้ อีกทั้ง ยงั สามารถดูแลตัวเองและผสู้ ูงอายุในครอบครัว ได้  เผยแพรข่ อ้ มูลสขุ ภาพและการดูแลสขุ ภาพ ท่ถี ูกตอ้ งให้ประชากรวยั ทางานเขา้ ถงึ และเขา้ ใจ ได้งา่ ยและสามารถนาไปใช้ประโยชนไ์ ด้ (เชน่ การประเมินสุขภาวะดว้ ยตนเอง)  เร่งสนับสนนุ ใหส้ ถานศกึ ษา สถานท่ที างาน สถานประกอบการ และศาสนสถาน ร่วมเปน็ เครอื ขา่ ยกับสถานบรกิ ารสขุ ภาพในการใหค้ วามรู้ ด้านสุขภาพและการมีพฤติกรรมสุขภาพ ท่พี งึ ประสงค์  สง่ เสรมิ การปรบั เปล่ยี นสภาพแวดลอ้ ม ในสถานศึกษา สถานทท่ี างาน สถานประกอบการ และโรงงาน ให้เอ้อื ต่อการมีสขุ ภาพทด่ี ี

พ.ศ.2566-2570) ตวั ช้ีวดั ข้อมลู คำ่ เปำ้ หมำย หน่วยงำนรับผดิ ชอบ พ้ืนฐำน ๕ ปแี รก ยละของประชำกรอำยุ ๒๕-๕๙ ปี หลกั รว่ ม เตรียมกำรก่อนยำมสงู อำยุ - ปี ๒๕๖๖-๗๐ ภำพ ร้อยละ ๖๕ - สธ. - อปท./กทม./ ยละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี - เมืองพทั ยา มรอบร้ดู า้ นสขุ ภาพ (รวมถึง รอ้ ยละ ๕๐ - สถานศกึ ษา รมสุขภาพท่ีพึงประสงค์) - ภาคเอกชน แผนปฏิบตั ิการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๘

แผนปฏบิ ัตกิ ารย่อยท่ี 1 เตรยี มความพร้อมของประชากรกอ่ นวัยสูงอายุ ในช่วง 5 ปแี รก (พ ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ  กาหนดมาตรการสนับสนุนทางการเงินหรือ ทางสังคมใหก้ บั ประชากรวัยทางานที่มีพฤตกิ รรม สุขภาพทพ่ี งึ ประสงค์  สร้างแรงจงู ใจใหส้ ถานที่ทางาน สถาน ประกอบการ และโรงงาน ลงทุนเพื่อการสง่ เสริม สุขภาพของบุคลากรและผู้ปฏิบตั งิ าน ดว้ ย มาตรการทางภาษี ๔.๓ สร้างสภาพแวดลอ้ มทีเ่ อ้อื ตอ่ การมคี วาม  พฒั นาชุมชนให้มสี ภาพแวดล้อมทเ่ี อื้อตอ่ การมี ๑๕. รอ้ ย รอบรดู้ า้ นสขุ ภาพและการมพี ฤติกรรม ความรอบรู้ดา้ นสุขภาพและการมีพฤตกิ รรม ทางกาย สุขภาพที่พงึ ประสงค์ในชมุ ชน ต่อการม สขุ ภาพทพ่ี งึ ประสงค์  ปรบั เปล่ยี นสภาพแวดล้อมในชมุ ชนให้เอ้อื ต่อ ของคนใ การมสี ุขภาพท่ดี ี  จัดตงั้ พื้นท่กี ลางเพื่อการแลกเปล่ยี นเรียนรู้ เรอ่ื งสุขภาพขนึ้ ในชมุ ชน  สง่ เสริมการใช้มาตรการทางสังคม เชน่ การให้ รางวลั คนในชุมชนที่ปรบั เปล่ยี นพฤตกิ รรม สขุ ภาพได้

พ.ศ.2566-2570) ขอ้ มลู ค่ำเปำ้ หมำย หน่วยงำนรับผิดชอบ พน้ื ฐำน ๕ ปแี รก หลัก รว่ ม ตวั ชีว้ ดั ปี ๒๕๖๖-๗๐ ยละของชุมชนทจ่ี ัดสภาพแวดลอ้ ม - ร้อยละ ๕๐ - อปท./กทม./ - สธ. ยภาพทีเ่ ปน็ มิตรตอ่ สขุ ภาพและเอื้อ เมอื งพทั ยำ มีกจิ กรรมสาหรับยกระดับสขุ ภาวะ ในชุมชน แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๐๙

แผนปฏิบตั กิ ารย่อยที่ 1 เตรยี มความพร้อมของประชากรกอ่ นวัยสงู อายุ ในชว่ ง 5 ปีแรก (พ ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ ๕. ส่งเสริมควำมร้เู ก่ยี วกับท่ีอยู่อำศัยและ ๑๖. รอ้ ย สภำพแวดลอ้ มท่เี หมำะสมกบั วัย ท่ีมคี วำม สงู อำยุ และเพ่มิ โอกำสในกำรปรับ สูงอำยุด สภำพทอ่ี ย่อู ำศยั  เผยแพร่ความรู้เกีย่ วกบั การพลัดตกหกลม้ ๑๗. รอ้ ย ๕.๑ เร่งสร้างความตระหนกั ถงึ ความสาคัญ ภายในบา้ นและวธิ ีปอ้ งกนั ใหป้ ระชาชนทราบ ทีม่ คี วาม ของทอี่ ยู่อาศยั และสภาพแวดลอ้ ม อยา่ งทวั่ ถึง โดยคานึงถึงความแออัดและ สภาพแว ทป่ี ลอดภัยสาหรับผู้สงู อายุ สขุ ลักษณะ ๑๘. ร้อย ๕.๒ ส่งเสรมิ การปรับปรุงทอ่ี ยู่อาศัย  ส่งเสรมิ ใหห้ นว่ ยงานภาครัฐและภาคเอกชน ทอ่ี าศยั อ โดยเฉพาะครัวเรือนทมี่ ีบดิ ามารดา จดั อบรมให้ความรู้เกี่ยวกับท่ีอยอู่ าศัยและ กายภาพ สูงอายุอาศยั อยดู่ ้วย สภาพแวดล้อมทัง้ ภายในทีอ่ ยูอ่ าศยั และชุมชน ที่ปลอดภัยสาหรบั วัยสูงอายุ  จดั ให้มีบริการให้คาแนะนาและประเมิน ความเส่ียงด้านความปลอดภยั ของที่อยู่อาศัย และการจดั พน้ื ทใี่ หเ้ หมาะสมไมแ่ ออัดและถูก สุขลักษณะ  กาหนดมาตรการใหส้ ทิ ธิพิเศษทางภาษีหรือให้ สนิ เช่อื ในอัตราดอกเบย้ี ตา่ แก่ประชากรวยั ทางาน ท่ตี อ้ งการปรบั ปรงุ ทีอ่ ยู่อาศยั สาหรับตนเองเมือ่ ยามสูงวัยหรือสาหรับบดิ ามารดาหรอื สมาชิกใน ครัวเรอื นที่สูงอายุ ๑๘ บ้านทม่ี คี วามปลอดภัยทางกายภาพ หมายถงึ บา้ นท่ีมกี ารจดั แสงสว่างเพยี งพอบริเวณบันได หอ้ งนา้ หรอื ทางเข้า และมีทางลาดสาหรับรถเข็น

พ.ศ.2566-2570) ตัวชีว้ ดั ข้อมลู คำ่ เปำ้ หมำย หน่วยงำนรบั ผิดชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก ยละของประชำกรอำยุ ๒๕-๕๙ ปี หลัก ร่วม มร้หู รือกำรเตรยี มกำรก่อนยำม - ปี ๒๕๖๖-๗๐ ดำ้ นทีอ่ ย่อู ำศัยและสง่ิ แวดล้อม - พม. - อก. ร้อยละ ๖๕ - อปท./กทม./ เมอื งพทั ยา ยละของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี - ร้อยละ ๖๕ มรู้ความเขา้ ใจถงึ ท่อี ย่อู าศยั และ วดลอ้ มทปี่ ลอดภยั สาหรบั ผสู้ ูงอายุ ยละของประชากรอายุ ๕๕-๕๙ ปี - รอ้ ยละ ๖๕ อย่ใู นบ้านที่มีความปลอดภยั ทาง พ๑๘ มีราวจับในหอ้ งน้า ประตูหอ้ งนา้ เป็นแบบเปิดใหค้ นอ่ืนสามารถเข้าไปไดเ้ ม่ือเกิดอบุ ตั เิ หตุ พนื้ ห้องน้าไมล่ ่ืน แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๐

แผนปฏิบตั ิการย่อยที่ 1 เตรยี มความพรอ้ มของประชากรก่อนวยั สูงอายุ ในช่วง 5 ปีแรก (พ ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ ๕.๓ สง่ เสริมการขยายตวั ของธุรกิจและ  ออกมาตรการสนบั สนุนทางภาษีสาหรบั การลงทนุ ดูตวั ชว้ี ัด อตุ สาหกรรมการผลติ วัสดุอุปกรณแ์ ละ ในธรุ กจิ และอุตสาหกรรมการผลติ ท่เี กยี่ วขอ้ งกบั สิ่งอานวยความสะดวกสาหรับผ้สู งู อายุ วัสดุอปุ กรณแ์ ละส่งิ อานวยความสะดวกสาหรบั ผู้สงู อายเุ พอื่ ใหเ้ กดิ การแข่งขนั ด้านราคาและ คณุ ภาพ และประชาชนสามารถเข้าถงึ สินคา้ และ บริการเหล่านั้นไดใ้ นราคาทีเ่ หมาะสม  สนับสนุนการสง่ เสรมิ ช่องทางการขายสินคา้ และบรกิ าร เพือ่ ใหป้ ระชาชน โดยเฉพาะผูส้ งู อายุ เข้าถึงได้ง่าย  สง่ เสริมใหท้ ้องถิ่นนาภมู ปิ ัญญาที่มอี ยมู่ าใช้ พฒั นานวัตกรรม (สงิ่ อานวยความสะดวก) ในทีพ่ ักอาศยั โดยใชว้ ัสดพุ น้ื ถนิ่ และสอดคลอ้ ง กับวถิ ชี วี ิตในท้องถน่ิ

พ.ศ.2566-2570) ข้อมลู คำ่ เปำ้ หมำย หน่วยงำนรบั ผิดชอบ พ้นื ฐำน ๕ ปแี รก หลกั ร่วม ตัวชีว้ ดั ดท่ี ๑๘ ปี ๒๕๖๖-๗๐ แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๑

แผนปฏบิ ัติกำรยอ่ ยท่ี ๒ ยกระดับคุณภำพชวี ิตผสู้ ูงอำยุทกุ มิติอยำ่ งทว่ั ถึงและเป็นธรรม ในช่วง ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ ๑. ยกระดับคุณภำพชีวติ ผสู้ ูงอำยุ ๑๙. รอ้ ย ดำ้ นเศรษฐกิจ ควำมยำ ๑.๑ ปฏิรปู ระบบหลกั ประกันยามชราภาพ  ปฏริ ูประบบการจดั เก็บภาษใี หร้ ัฐมีรายได้ท่ี ใหเ้ ปน็ ไปอย่างบูรณาการและย่ังยืน พอเพียงเพอื่ ใช้ในการจดั สวสั ดิการให้แก่ผสู้ ูงอายุ สามารถครอบคลุมผสู้ ูงอายุอย่าง โดยไมส่ ง่ ผลกระทบตอ่ ความมนั่ คงทางเศรษฐกิจ พอเพยี ง ทวั่ ถงึ และเป็นธรรม ของผู้ที่เป็นฐานภาษีหรืออยใู่ นวยั ทางานมาก จนเกินไป เช่น การหักภาษสี ว่ นหน่งึ ของวัย ทางานทม่ี ีรายได้เพอื่ เปน็ เงนิ ออมของตนเองใน ยามสงู อายุ  ปรับแก้กฎหมายใหก้ องทุนการออมแห่งชาติให้ ผูท้ ีม่ ีอายุตั้งแต่ ๖๐ ปขี ้นึ ไปสามารถเขา้ มาเปน็ สมาชิกได้ ๑.๒ สง่ เสริมการทางานของผสู้ งู อายุ  ส่งเสรมิ ผู้สูงอายุในการทาวสิ าหกิจชมุ ชนโดย ทง้ั ภาคในระบบและนอกระบบ ร่วมกับสมาชกิ ชุมชนวยั อน่ื เพ่ือให้มีการแบ่งงาน ตามความชานาญ เนน้ ใหผ้ ้สู ูงอายุถา่ ยทอด ภมู ปิ ัญญา ให้ขอ้ คดิ เห็น โดยมีคนรุ่นอื่นมาชว่ ย ในดา้ นการผลิต การตลาด และเทคโนโลยี ส่งเสริมให้ภาคเอกชนจ้างงานผู้สงู อายุ ทั้งในลกั ษณะการจ้างตอ่ หรอื จา้ งใหม่ ๑๙ ความยากจนหลายมิติ (Multidimensional Poverty Index) เปน็ ดัชนชี ้วี ัดตามยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอ ด้านการศึกษา ดา้ นเศรษฐกิจ และดา้ นการเข้าถงึ บรกิ ารภาครฐั ซ่งึ บุคคลหนง่ึ อาจมีปญั หาไดม้ ากกวา่ ๑ ดา้ น (ทม่ี า TPMAP. https://www.nectec.or.th/innovation/innovation-software/tpmap.html)

๕ ปีแรก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ตัวชว้ี ดั ขอ้ มลู ค่ำเปำ้ หมำย หน่วยงำนรับผิดชอบ พืน้ ฐำน ๕ ปแี รก ยละของผสู้ งู อำยุที่ประสบปัญหำ หลัก รว่ ม ำกจนหลำยมติ ลิ ดลง๑๙ - ปี ๒๕๖๖-๗๐ - รง. - กอช. ลดลง - กค. - กบข. รอ้ ยละ ๑๐ - พม. - กบช. จำกปีฐำน (พ.ศ.๒๕๖๕) - คปภ. - มท. - พม. - อปท./กทม./ เมืองพทั ยา - สศช. - กรอ. (หอการค้าและ ธนาคาร) - อว. อกาสและความเสมอภาคทางสังคม โดยพิจารณาจาก ๕ มิติ ไดแ้ ก่ ด้านสขุ ภาพ ด้านความเปน็ อยู่ า: ศนู ย์เทคโนโลยอี เิ ล็กทรอนกิ สแ์ ละคอมพวิ เตอรแ์ ห่งชาติ. ระบบบริหารจดั การขอ้ มลู การพัฒนาคนแบบชี้เปา้ : แผนปฏิบัติการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๒

แผนปฏิบัติกำรย่อยท่ี ๒ ยกระดับคณุ ภำพชีวติ ผูส้ ูงอำยทุ ุกมติ อิ ย่ำงทัว่ ถงึ และเป็นธรรม ในชว่ ง ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ  สง่ เสริมการพัฒนาศกั ยภาพในการทางานของ ผูส้ ูงอายุดว้ ยการเร่งให้ความรู้ เช่น การเพม่ิ พูน ความรดู้ า้ นเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมเพ่ือ การทางานในภาคเกษตร การใช้เทคโนโลยแี ละ นวัตกรรมเพื่อช่วยผอ่ นแรง  ขยายอายุการเกษยี ณของภาคราชการ โดย คานึงถงึ ความขาดแคลน ความชานาญ และ สมรรถนะ พร้อมท้ังเลื่อนเวลาการจา่ ยบานาญ และปรบั ปรุงระบบการประเมนิ ประสิทธิภาพใน การปฏบิ ตั ิราชการ ๑.๓ เพ่มิ พูนทักษะหรอื โอกาสในการทางาน  เพิม่ ช่องทางการเรยี นรู้และการเขา้ ถึง ด้วยการเพม่ิ ช่องทางการเรียนรู้สาหรบั เทคโนโลยีและนวัตกรรมให้แกผ่ สู้ ูงอายุวยั ต้นหรือ ผสู้ ูงอายวุ ยั ต้น ผูท้ ่ีมอี ายุ ๖๐-๖๙ ปี (เช่น การศกึ ษาตามอธั ยาศยั การอบรมเชิงปฏิบัติการ การใหค้ วามรู้ผ่านสือ่ ตา่ งๆ การมีหลักสูตรออนไลน์) เพ่อื ให้ผู้สงู อายุ สามารถปรบั ทกั ษะการทางานในอาชพี เดิมหรือ สามารถเปลย่ี นอาชพี ใหม่ไดต้ ามทปี่ รารถนา  ส่งเสริมการทางานในบ้านหรอื ชุมชนให้แก่ ผูส้ งู อายุ โดยเนน้ การมสี ่วนร่วมขององค์กร ปกครองส่วนท้องถน่ิ ภาคเอกชน วสิ าหกจิ ชุมชน และวิสาหกิจเพือ่ สงั คม

๕ ปแี รก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ตัวชี้วดั ขอ้ มูล ค่ำเป้ำหมำย หนว่ ยงำนรับผิดชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก หลกั รว่ ม ปี ๒๕๖๖-๗๐ แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๓

แผนปฏบิ ตั กิ ำรยอ่ ยท่ี ๒ ยกระดับคณุ ภำพชวี ิตผู้สงู อำยทุ กุ มติ อิ ย่ำงทวั่ ถึงและเปน็ ธรรม ในชว่ ง ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๒. ยกระดับคณุ ภำพชวี ติ ผู้สูงอำยุ ๒๐. อำย ดำ้ นสุขภำพ (Health ๒๑. ระด ผสู้ งู อำย ๒๒. รอ้ ย สมองเส ๒.๑ เสริมสรา้ งความรอบรดู้ ้านสุขภาพ  เพิม่ บทบาทสื่อสาธารณะในการเพิม่ พนู ๒๓. รอ้ ย ความรอบร้ดู า้ นสขุ ภาพทีผ่ ้สู ูงอายุสามารถเข้าใจ อยำ่ งน้อ และเข้าถงึ ไดง้ า่ ย ๒๔. อตั ร  สง่ เสรมิ ให้สถาบันการศกึ ษาหรือองค์กร ผู้สงู อาย ทเ่ี กยี่ วข้องพัฒนาหลักสูตร การอบรม หรือ สารสนเทศตา่ งๆ เพอ่ื ใหค้ วามรอบรู้แกผ่ ู้สงู อายุ ในมิตสิ ุขภาพ ๒๐ อายุคาดเฉลี่ยของการมสี ขุ ภาพดขี องผสู้ งู อายุ (Healthy Life Expectancy) หมายถึง จานวนปที ีค่ าดหวงั วา่ จะม มีสุขภาวะทีด่ ี) ๒๑ รายงานการสารวจสขุ ภาพประชาชนไทยโดยการตรวจรา่ งกาย ครั้งที่ ๕ พ.ศ.๒๕๕๗ ของสถาบันวิจยั ระบบสาธา ๒๒ อตั ราความรอบร้ดู ้านสขุ ภาพของผสู้ ูงอายุ (Health Literacy) เป็นตัวชีว้ ดั ตามแผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาต

๕ ปแี รก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ตัวชว้ี ดั ข้อมลู ค่ำเป้ำหมำย หน่วยงำนรบั ผิดชอบ พ้ืนฐำน ๕ ปแี รก ยคุ ำดเฉล่ียของกำรมสี ขุ ภำพดี หลัก รว่ ม hy Life Expectancy)๒๐ - ปี ๒๕๖๖-๗๐ ไมน่ ้อยกวำ่ ๗๐ ปี - ศธ. - พม. ดบั คะแนนควำมสขุ เฉล่ยี ของ ๗.๙ จำก - สธ. - สสส. ยเุ พมิ่ ขน้ึ อย่ำงต่อเนอ่ื ง ๑๐ คะแนน ไมน่ ้อยกว่ำ ๘ - อว. - วธ. (๒๕๕๙)๔ คะแนน ยละของผู้สงู อำยทุ ่ีมปี ัญหำภำวะ - มท. ส่อื ม รอ้ ยละ ๘ ไม่เกนิ ร้อยละ ๑๐ - กปส. (๒๕๕๗)๒๑ - รง. ยละของผู้สงู อำยทุ ีม่ ีฟนั แทใ้ ช้งำน รอ้ ยละ ๖๕ - อปท./กทม./ อย ๒๐ ซี่ - เมอื งพัทยา ราความรอบรดู้ ้านสุขภาพของ รอ้ ยละ ๕๐ - สงป. ยุ (Health Literacy)๒๒ - - พศ. - วสิ าหกจิ เพอ่ื สงั คม/ ภาคเอกชน มีชวี ติ อยอู่ ย่างมสี ุขภาพดี (ตวั ชีว้ ดั ตามแผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การเสรมิ สรา้ งใหค้ นไทย ารณสขุ ติ ประเด็นการเสริมสรา้ งใหค้ นไทยมสี ขุ ภาวะทด่ี ี แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๔

แผนปฏบิ ัติกำรยอ่ ยที่ ๒ ยกระดับคุณภำพชวี ติ ผ้สู งู อำยทุ ุกมติ ิอยำ่ งท่ัวถงึ และเป็นธรรม ในช่วง ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๒.๒ พฒั นาระบบสุขภาพรองรับสังคมสูงวยั  รณรงค์และให้บริการการตรวจสขุ ภาพ ๒๕. รอ้ ย เชงิ รุกท่สี อดคลอ้ งกับความตอ้ งการของ ประจาปีและตรวจคดั กรองโรคเรอื้ รังทสี่ าคญั ประเมนิ ผู้สูงอายแุ ต่ละกลุ่มและเหมาะกับบรบิ ท ให้แกผ่ สู้ ูงอายุโดยไมค่ ดิ ค่าใชจ้ า่ ย ของพื้นท่ี  ขยายระบบบริการสุขภาพแบบไรร้ อยต่อท่ี ๒๖. รอ้ ย เช่ือมโยงต้งั แต่ระดบั ปฐมภมู ิ ทตุ ยิ ภูมิ และตติย สุขภาพไ ปฐมภูมิ ภูมิในทุกจังหวดั  พฒั นาระบบการดแู ลสขุ ภาพผ้สู ูงอายทุ ีอ่ ย่ใู น จงั หวัด ภาวะพง่ึ พิง (ตดิ เตยี ง) ในชุมชน โดยจัดใหม้ ีระบบ ๒๗. รอ้ ย ต่อไปนี้ ไดร้ บั การ - ระบบการดูแลและส่งต่อในภาวะฉุกเฉนิ หรอื เมอ่ื เจ็บป่วยเฉียบพลนั - ระบบใหค้ วามชว่ ยเหลอื ในการเขา้ ถึงบริการ สาธารณสุข - ระบบการเสรมิ ศักยภาพครอบครวั ทด่ี ูแล ผู้สูงอายุในภาวะพึ่งพิง เช่น การผลดั เปลี่ยนการ ดูแลใหส้ มาชกิ ในครอบครวั ไปทากิจกรรมอ่นื ได้ รวมทงั้ ใหค้ วามรแู้ ละทกั ษะในการดแู ล - ระบบการดูแลระยะกลาง - ระบบการดูแลระยะยาวท่ีครอบคลมุ ท้ังการ ดแู ลในมติ ิสุขภาพและสังคม - ระบบการดูแลแบบประคบั ประคอง (Palliative Care)

๕ ปแี รก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ตวั ช้ีวดั ขอ้ มูล ค่ำเป้ำหมำย หน่วยงำนรับผดิ ชอบ พน้ื ฐำน ๕ ปแี รก ยละของผสู้ ูงอายุที่ได้รบั การ หลกั รว่ ม นคัดกรองสุขภาพ - ปี ๒๕๖๖-๗๐ ร้อยละ ๗๐ - สธ. - ศธ. ยละของผสู้ ูงอายุที่เขา้ ถึงระบบ - - พม. - กปส. ไรร้ อยต่อ (ทเี่ ช่ือมโยงตงั้ แต่ระดับ - รอ้ ยละ ๗๐ ทตุ ยิ ภูมิ และตติยภูมิ) ในทกุ - รง. รอ้ ยละ ๖๐ - สสส. ยละของผู้สงู อายุทีต่ ดิ เตยี งและ - อว. รดูแลอย่างนอ้ ย ๕ ดา้ นจาก ๙ ดา้ น - สงป. - สพช. - อปท. แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๕

แผนปฏิบตั ิกำรย่อยที่ ๒ ยกระดับคุณภำพชีวติ ผู้สูงอำยุทุกมติ อิ ย่ำงท่วั ถึงและเป็นธรรม ในชว่ ง ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ - ระบบการดแู ลพิทกั ษ์สทิ ธิร์ วมถึงการดแู ลรักษา ใหเ้ ป็นไปตามเจตจานงที่ระบุไวล้ ว่ งหน้าของ ผสู้ ูงอายุ (Living Will) - เพิม่ ศกั ยภาพผดู้ แู ลและอาสาสมัครในการดูแล ผสู้ งู อายุ - จัดต้งั ธนาคารอปุ กรณ์ทางการแพทย์เพื่อช่วย ในการดูแลผูส้ งู อายุ (เช่น รถเขน็ เตยี งคนไข้ เคร่ืองช่วยหายใจ เคร่อื งวดั ความดนั เป็นตน้ )  จัดใหม้ ีระบบและกลไกในชมุ ชนในการให้ความ ชว่ ยเหลือกลุ่มผสู้ งู อายุทอี่ ยใู่ นภาวะยากลาบาก หรอื ตอ้ งการการดูแลเป็นพเิ ศษ เชน่ ผสู้ ูงอายทุ ม่ี ี รายได้ตา่ กว่าเส้นความยากจนและอยู่ตามลาพัง ผสู้ งู อายทุ ่ีต้องดแู ลผู้สงู อายตุ ามลาพงั

๕ ปแี รก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ตัวชี้วดั ขอ้ มูล ค่ำเป้ำหมำย หนว่ ยงำนรับผิดชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก หลกั รว่ ม ปี ๒๕๖๖-๗๐ แผนปฏบิ ตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๖

แผนปฏิบัติกำรย่อยที่ ๒ ยกระดับคุณภำพชวี ติ ผสู้ ูงอำยุทกุ มติ อิ ย่ำงท่ัวถงึ และเป็นธรรม ในชว่ ง ลำดบั มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๓. ยกระดบั คุณภำพชีวติ ผู้สงู อำยุ  ชมุ ชน (บ้าน วดั โรงเรยี น) จัดโครงการหรอื ๒๘. รอ้ ย ดำ้ นสงั คม กจิ กรรมที่นาเอาภมู ปิ ญั ญาหรอื ประสบการณ์ของ วิทยากร ผสู้ งู อายมุ าถ่ายทอดส่คู นรุ่นหลงั ในการท ๓.๑ สง่ เสรมิ การมสี ่วนร่วมของผู้สูงอายุ ทผี่ า่ นมา ในการเป็นพลังทางสังคม๒๓  สง่ เสรมิ ใหผ้ สู้ ูงอายุท่ียงั ช่วยตนเองได้หรือ ชว่ ยสังคมได้ (ติดบ้าน ตดิ สังคม) เข้ามามีส่วนรว่ ม เป็นอาสาสมคั รในรูปแบบตา่ งๆ เช่น อาสากาชาด ป้องกนั บรรเทาสาธารณภัย อาสาสมคั รดแู ล ผู้สงู อายุ เป็นตน้  ส่งเสริมการรวมกลมุ่ ของผสู้ ูงอายใุ ห้สามารถร่วม เปน็ พลังทางสังคม ตลอดจนปกป้อง คมุ้ ครอง พทิ กั ษส์ ทิ ธ์ผิ สู้ งู อายุ เชน่ ชมรม/กลุ่มผู้สูงอายุ โรงเรียนผู้สูงอายุ โรงเรยี นสามวัย โดยมีการจัดสรร งบประมาณจากกองทนุ ผู้สงู อายอุ ยา่ งพอเพยี งและ สม่าเสมอ จดั ให้มีโครงการอบรมเพื่อเพิ่มศักยภาพผูส้ งู อายุใน การเปน็ ผู้นาและจดั ให้มเี วทสี ามวยั แลกเปล่ียน ความคิดเห็นระหว่างเยาวชน วัยทางาน ผู้สงู อายุ ในการขับเคลือ่ นการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สงู อายุ ในชุมชน ๒๓ พลงั ทางสงั คม หมายถึง การระดมสรรพกาลังจากคนทุกกล่มุ ทกุ เพศ ทกุ วัย และจากภาคสว่ นตา่ งๆ ในทกุ ระดบั ความไม่เสมอภาค และไม่ให้เกิดการทิ้งใครไวข้ ้างหลัง ตลอดจนเกิดการพัฒนาอยา่ งมสี ่วนรว่ มอย่างแทจ้ รงิ (ทมี่ า: แ

๕ ปีแรก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ตวั ชว้ี ดั ข้อมลู คำ่ เปำ้ หมำย หนว่ ยงำนรบั ผิดชอบ พ้ืนฐำน ๕ ปแี รก หลกั รว่ ม ปี ๒๕๖๖-๗๐ ยละของผสู้ งู อายทุ ่ีได้รับเชญิ เป็น รอ้ ยละ รอ้ ยละ ๒๐ - พม. - มท. ร/ที่ปรึกษา/อาสาสมคั รร่วม ๑๖.๓ - วธ. - รง. ทางานดา้ นผ้สู ูงอายุในรอบปี (๒๕๕๙)๔ - อปท. - ศธ. า - อปท./กทม./ เมอื งพัทยา/ - สช. - สศช. - ภาคเอกชน - บ ไมว่ า่ จะเป็นภาครฐั ภาคเอกชน ชุมชน ทอ้ งถน่ิ มาเปน็ กลไกการช่วยสรา้ งโอกาสและช่วยแก้ไขปัญหา แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ประเด็นพลงั ทางสังคม) แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะท่ี ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๗

แผนปฏิบตั กิ ำรย่อยท่ี ๒ ยกระดับคณุ ภำพชวี ิตผู้สูงอำยทุ กุ มิตอิ ยำ่ งท่ัวถึงและเป็นธรรม ในช่วง ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ตั ิ  หน่วยงานภาครฐั และเอกชนให้การอบรมและ ๒๙. รอ้ ย ผลติ สอื่ ตา่ งๆ เพอื่ ให้ผู้ให้บรกิ ารและสาธารณชน เลอื กปฏ ตระหนักถึงสังคมสูงวัยและพัฒนาการบริการให้ สอดคลอ้ งกับความต้องการของคนแต่ละวยั ๓.๒ สง่ เสริมการจดั การส่อื สารสนเทศ  สง่ เสรมิ การผลิตส่ือสรา้ งสรรคท์ ่ีสอดคล้องกบั ๓๐. ร้อย เพื่อผู้สงู อายุ ความต้องการของผสู้ ูงอายุรนุ่ ต่างๆ และใช้ป ผูส้ งู อาย  สร้างความรอบรู้เท่าทนั สื่อให้แก่ผสู้ ูงอายุ  เพ่มิ ศกั ยภาพชุมชนให้สามารถผลติ สอื่ สรา้ งสรรค์เพื่อพฒั นาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุ และสมาชิกในชุมชน ตลอดจนมกี ารจดั ตั้งกลุม่ ในชมุ ชนท่จี ะดูแลจดั การกบั ส่ือที่ไมป่ ลอดภัย ใหแ้ กผ่ ู้สงู อายุและสมาชกิ ในชุมชน ๒๔ การถกู กีดกนั หมายถงึ การไมไ่ ด้รับการยอมรบั ในการแสดงความคิดเห็นหรอื การปิดกนั้ โอกาสตา่ งๆ เชน่ โอกาส การถกู เลือกปฏิบตั ิ หมายถงึ การไดร้ บั บริการท่ไี มด่ ีอนั เนือ่ งมาจากความสงู อายุ

๕ ปีแรก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ข้อมูล คำ่ เปำ้ หมำย หนว่ ยงำนรับผิดชอบ พ้นื ฐำน ๕ ปแี รก ตัวช้ีวดั หลกั ร่วม ปี ๒๕๖๖-๗๐ ยละของผสู้ ูงอายทุ ี่ถกู กีดกนั หรอื - - พม. - มท. ฏบิ ัต๒ิ ๔อันเนอ่ื งมาจากการสงู อายุ ไม่เกนิ ร้อยละ ๒๐ - วธ. - รง. - อปท. - ศธ. - อปท./กทม./ เมืองพัทยา/ - สช. - สศช. - ภาคเอกชน ยละของผู้สงู อายุท่ีสามารถเข้าถงึ - ร้อยละ ๖๐ - พม. - ประโยชนจ์ ากข้อมลู ข่าวสารเพอ่ื - กสทช. ยุ - กองทุนพัฒนำ - อปท./กทม./ สื่อปลอดภัยและ เมอื งพัทยา สร้ำงสรรค์ - ดศ. - สคบ. - กปส. - NGO - สานักงาน นวัตกรรม แหง่ ชาติ - สสส. สในการทางาน แผนปฏิบัติการดา้ นผสู้ งู อายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๘

แผนปฏบิ ตั กิ ำรยอ่ ยท่ี ๒ ยกระดับคณุ ภำพชวี ติ ผสู้ ูงอำยทุ กุ มิติอย่ำงท่วั ถึงและเป็นธรรม ในช่วง ลำดับ มำตรกำร แนวปฏบิ ัติ ๓.๓ ส่งเสริมศักยภาพครอบครัวและชมุ ชน  สรา้ งความเปน็ ปกึ แผน่ ของครอบครวั ๓๑. ร้อย ในการดูแลผู้สงู อายุ ด้วยการลดการย้ายถ่ินออกจากพนื้ ทีโ่ ดยสรา้ งงาน ๓๒. ร้อย ใกล้บ้าน/ในชมุ ชน ชุมชนนี้ม  ใชม้ าตรการเชิงสวัสดิการสังคมเพอื่ เพมิ่ ๓๓. ร้อย ศกั ยภาพครอบครัวในการดแู ลผสู้ งู อายุและสร้าง (อายุ ๑๕ คา่ นิยมเก่ยี วกบั ความกตญั ญู เช่น ตอ้ งดูแล - ใหส้ ทิ ธิลาหยุดเพื่อดูแลบิดามารดาหรือญาติ สงู อายุท่ปี ว่ ย โดยไมค่ ิดเปน็ วันลา - การกาหนดชว่ั โมงการทางานให้มีความยดื หยุ่น - การนาเทคโนโลยีออนไลน์มาชว่ ยในการทางาน เพอื่ ให้สามารถทางานพรอ้ มกบั ดูแลผูส้ งู อายุและ สมาชิกในครอบครวั ได้ - การจา้ งงานเป็นชน้ิ งาน  สร้างหลกั ประกันรายได้หรือมกี ารสรา้ ง หลักประกนั การดูแลในยามสูงอายใุ หแ้ กส่ มาชิก ในครอบครวั ทีท่ าหน้าท่ีดแู ลผู้สงู อายหุ รอื มรี ะบบ การดูแลผู้สูงอายุท่ีบา้ นหรือในชมุ ชนที่จะช่วยให้ สมาชิกในครอบครวั ทีอ่ ยู่ในวยั ทางานสามารถคง อย่ใู นระบบแรงงาน  ดงึ ให้ทกุ ภาคส่วน (เชน่ บ้าน วดั โรงเรยี น วิสาหกิจเพอื่ สังคม) มสี ว่ นรว่ มในการดูแล ผ้สู ูงอายุในชุมชนโดยคานึงถึงบรบิ ทของเมืองและ ชนบท

๕ ปแี รก (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๗๐) ขอ้ มลู ค่ำเป้ำหมำย หนว่ ยงำนรบั ผิดชอบ พื้นฐำน ๕ ปแี รก ตวั ชีว้ ดั หลกั รว่ ม ยละของผู้สูงอายทุ ีอ่ ยกู่ บั ครอบครัว รอ้ ยละ ๙๐ ปี ๒๕๖๖-๗๐ (๒๕๕๙)๔ ไมล่ ดลงจาก - พม. - อปท./กทม./ ร้อยละ ๙๐ - รง. เมืองพัทยา - กค. - ภาคเอกชน ไม่ลดลงจาก - วธ. ยละของผ้สู ูงอายุทเ่ี กิดหรืออยู่ - ร้อยละ ๘๐ (ศำสนสถำน) มานานกวา่ ๑๐ ปขี นึ้ ไป ยละของประชากรวยั ทางาน - ไม่เกนิ ร้อยละ ๓๐ ๕-๕๙ ป)ี ทอี่ อกจากงานเนอื่ งจาก ลผู้สูงอายุ แผนปฏิบตั ิการดา้ นผสู้ ูงอายุ ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๖-๒๕๘๐) ๑๑๙