คู่มือการขอรับสนับสนุนงบประมาณกรณีโรงเรียนประสบภัยธรรมชาติ

คมู่ ือการขอรบั สนับสนนุ งบประมาณ กรณีโรงเรยี นประสบภัยธรรมชาติ สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4 สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน กระทรวงศึกษาธกิ าร

คานา กลมุ่ นโยบายและแผน สานักงานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4 ได้จัดทาคมู่ ือการขอรบั สนับสนุนงบประมาณ กรณโี รงเรยี นประสบภัยธรรมชาติ เพ่ือใชเ้ ป็นแนวทางดาเนินการขอรับสนบั สนนุ งบประมาณ กรณโี รงเรียนในสังกัดประสบภยั ธรรมชาติ ซึ่งเกดิ จากภัยธรรมชาติ เช่น วาตภัย อุทกภัยและอบุ ัติภยั อ่ืน ๆ ทาให้ อาคารเรยี น อาคารประกอบและสงิ่ ก่อสร้างอ่ืนได้รบั ความเสียหาย สง่ ผลกระทบต่อการจดั การเรยี นการสอน ผจู้ ัดทาขอขอบคณุ ผใู้ ห้คาแนะนาและผู้เกย่ี วขอ้ งทกุ ท่าน ท่ชี ว่ ยให้คู่มือฉบบั น้ีสาเร็จลุล่วงไปดว้ ยดีและ หวังว่าค่มู ือฉบับนจี้ ะเปน็ ประโยชน์ใหแ้ ก่ผทู้ ีไ่ ด้ศึกษาไม่มากกน็ ้อย กล่มุ นโยบายและแผน สานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาเชยี งใหม่ เขต 4 5 กรกฎาคม 2564

สารบัญ หนา้ แนวทางการดาเนินการกรณโี รงเรยี นประสบภัยธรรมชาติ 1 ภยั ธรรมชาติ 3 การดาเนนิ การกรณโี รงเรยี นประสบภยั ธรรมชาติ 4 แผนผงั การขอรบั สนบั สนุนงบประมาณสาหรบั โรงเรยี นประสบภยั ธรรมชาติ ภาคผนวก - แบบ ปร.4 ปร.5 ปร.6 - ตวั อย่างเอกสารการขอรับสนับสนุนงบประมาณ

แนวทางการดาเนินการกรณีโรงเรยี นประสบภัยธรรมชาติ สงั กัดสานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4 ภัยธรรมชาติ คือ ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อการดารงชีวิต ของมนุษย์ ภัยธรรมชาติเกิดข้ึนได้ทุกเวลาโดยที่มนุษย์ไม่ได้ต้ังตัว มีหลายรูปแบบแตกต่างกันไป บางอย่าง ร้ายแรงน้อย บางอย่างร้ายแรงมาก ซ่ึงอาจทาให้เกิดผลเสียต่อชีวิตและทรัพย์สิน ภัยธรรมชาติ แบ่งเป็น 8 ประเภท ดังน้ี 1. วาตภัย คือ ภัยธรรมชาติทีเ่ กดิ จากพายลุ มแรง 2. อุทกุ ภยั คือ ภยั ธรรมชาติทเี่ กดิ จากสภาวะน้าท่วมหรอื น้าท่วมฉบั พลัน 3. ทกุ ขภกิ ขภยั คือ ภยั ทเ่ี กดิ จากฝนแลง้ 4. พายุฝนฟ้าคะนอง คือ ภยั ธรรมชาตทิ ี่เกดิ จากฝนแลง้ ไม่ตกตามฤดกู าล สานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4 ๑

5. คล่ืนพายุซดั ฝ่งั คือ ภัยธรรมชาติทเ่ี กิดจากพายหุ มุนเขตรอ้ นเคล่ือนทเ่ี ขา้ หาฝงั่ ความสูงของคลื่น ขึ้นกบั ความแรงของพายุ 6. แผ่นดินไหว คือ ภยั ธรรมชาติท่เี กดิ จากการปลดปล่อยพลังงานใต้พิภพ ทาใหเ้ กิดภูเขาไฟระเบดิ แผน่ ดินเล่อื น ถลม่ และเกดิ จากมนุษย์ เชน่ ระเบิดนวิ เคลยี ร์ 7. แผน่ ดนิ ถล่ม คือ ภยั ธรรมชาตทิ เี่ กิดจากดินถลม่ 8. ไฟปา่ คือ ภยั ธรรมชาตทิ ี่เกิดจากไฟไมว่ ่าสาเหตใุ ดกต็ ามแล้วลกุ ลามไหม้ในป่าไดโ้ ดยอสิ ระปราศจาก การควบคมุ สานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4 2

การดาเนนิ การกรณีโรงเรียนประสบภัยธรรมชาติ ดังน้ี ขน้ั ตอนท่ี 1 การรายงานเหตุการณเ์ บื้องต้น เมอื่ โรงเรียนไดร้ บั ผลกระทบจากภัยธรรมชาติ ให้รายงานเหตุการณ์เบื้องต้นใหส้ านักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4 (กล่มุ อานวยการ) ทราบ พร้อมรายงานเปน็ หนังสอื ราชการ ภายใน 24 ช่ัวโมง เพื่อรายงานสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน ขั้นตอนท่ี 2 การขอรบั สนับสนนุ งบประมาณซอ่ มแซม (กรณีโรงเรียนประสงค์ขอรบั การสนับสนนุ ) ระดบั โรงเรียน ดาเนินการดังน้ี 1. ประสานกลมุ่ นโยบายและแผน เพ่ือจดั ทาคาขอรับการสนับสนนุ งบประมาณซ่อมแซมโดยดว่ น 2. จดั สง่ เอกสารคาขอรับการสนบั สนุนงบประมาณซ่อมแซมใหก้ ลุม่ นโยบายและแผน ภายใน 10 วัน นบั จากวนั ทเ่ี กิดเหตุ ดังน้ี - หนังสอื นาส่งขอรบั สนับสนุนงบประมาณ จานวน ๑ ฉบบั - ประมาณการความเสียหาย (ตามแบบ ปร.4 ปร.5 ป.6 ) จานวน 2 ชดุ - บันทึกประจาวันของสถานีตารวจภธู รในพืน้ ที่ จานวน 2 ฉบบั (ตวั จริงและสาเนา) - สาเนาคาสั่งแตง่ ตั้งการอยู่เวรประจาเดอื น รับรองสาเนาโดยผู้อานวยการโรงเรียน จานวน 2 ชุด - สาเนาบันทึกการอยเู่ วร รับรองสาเนาโดยผ้อู านวยการโรงเรียน จานวน 2 ชุด (กรณีข้าราชการครูอยรู่ ว่ มกบั นักการภารโรงหรือผูอ้ านวยการโรงเรียน ให้สง่ บนั ทกึ การอย่เู วรทั้ง 2 คน คนละ 2 ชุด) - คาส่ังแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของโรงเรียนกรณีประสบภัยธรรมชาติ รบั รอง สาเนาโดยผ้อู านวยการโรงเรยี น จานวน 2 ชดุ (คณะกรรมการฯ จานวน ๓ คน ต้องไมเ่ ป็นผู้อยู่เวร หรอื ผตู้ รวจ เวรในเวลาที่เกิดภัยธรรมชาติ หากคณะกรรมการในโรงเรยี นมไี ม่ครบทีจ่ ะแต่งตั้งใหแ้ ต่งต้ังคณะกรรมการสถานศึกษา ขน้ั พน้ื ฐานเพม่ิ เติม) - บนั ทึกข้อความรายงานผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงของคณะกรรมการฯ จานวน 2 ชุด - รูปถ่ายพร้อมลายเซน็ คณะกรรมการตรวจสอบข้อเทจ็ จรงิ ครบท้งั 3 คน จานวน 2 ชดุ ประกอบดว้ ย รปู ถา่ ยปา้ ยช่ือโรงเรยี นท่ปี ระสบภัยธรรมชาติ , รปู ถ่ายอาคารเรียนหรือสิ่งก่อสร้างที่เกิดความ เสยี หายระบุชื่ออาคารทปี่ ระสบภยั วันเดือนปที เี่ กิดเหตุ และรปู ถา่ ยทแี่ สดงถึงความเสยี หายอย่างชัดเจน ทง้ั น้ี อาคารเรยี นหรืออาคารประกอบทข่ี อรบั สนับสนุนงบประมาณซอ่ มแซมต้องขึน้ ทะเบียนราชพสั ดสุ ิง่ ก่อสรา้ ง 3. ให้ตรวจสอบเอกสารใหถ้ ูกต้องและตรงกัน เชน่ เวลาการเกดิ เหตุ ผอู้ ยูเ่ วรยาม รายการประมาณ ราคา ราคากลาง การคานวณงบประมาณ ฯลฯ ระดบั เขตพื้นทก่ี ารศึกษา ดาเนนิ การดงั น้ี 1. สานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษาเชยี งใหม่ เขต 4 แตง่ ตงั้ คณะกรรมการตรวจสอบ ข้อเท็จจรงิ จากสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษาไปตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ ท่ีโรงเรียน 2. สานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษาเชยี งใหม่ เขต 4 เสนอของบประมาณไปยงั สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน 3. สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐานแจ้งจดั สรรงบประมาณมายัง สานักงานเขตพ้ืนที่ การศึกษาเชียงใหม่ เขต 4 4. สานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาเชยี งใหม่ เขต 4 แจง้ จดั สรรงบประมาณใหก้ ับโรงเรยี น สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาเชยี งใหม่ เขต 4 3

การขอรับสนบั สนุนงบประมาณสาหรับโรงเรยี นประสบภัยธรรมชาติ โรงเรียนประสบภยั ธรรมชาติ แจ้งกลมุ่ อานวยการ โรงเรยี นประสาน โรงเรียนแต่งตั้งกรรมการ ภายใน 24 ชัว่ โมง กลุ่มนโยบายและแผน สอบขอ้ เทจ็ จรงิ เบ้ืองตน้ เพื่อขอรับสนบั สนนุ ทางละเมิด ตามหนงั สือ กล่มุ อานวยการ งบประมาณซ่อมแซม ซกั ซ้อมความเข้าใจในการ รายงานสานักงาน ปฏิบตั ิขั้นตอนตามการ คณะกรรมการ โรงเรยี นจัดสง่ เอกสาร สอบสวนความรบั ผิด การศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน ของบประมาณ เบ้ืองต้นทางละเมดิ เขตพ้นื ที่การศึกษา ที่ ศธ 04009/2847 แตง่ ตงั้ คณะกรรมการ ลงวันที่ 27 ธ.ค. 54 ไปตรวจสอบ โรงเรียนสง่ เอกสาร ข้อเท็จจรงิ สอบขอ้ เท็จจริงเบื้องต้น ทางละเมิดใหก้ ลุ่มกฎหมาย แกไ้ ข และคดี ตรวจสอบเอกสาร ส่งเอกสารให้สานกั งาน แกไ้ ข คณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ตรวจสอบเอกสาร พิจารณาจดั สรรงบประมาณ รายงานคณะกรรมการ สานกั งานคณะกรรมการการศึกษา การศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน ขนั้ พน้ื ฐานแจง้ จดั สรรงบประมาณ เขตพื้นทกี่ ารศึกษาแจ้งจดั สรร 4 งบประมาณให้โรงเรียน สานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4

ภาคผนวก

รายการปริมาณงานและราคา งานซอ่ มแซม แบบ ปร.4(ก) สถานที่ก่อสรา้ ง ประมาณราคาโดย จังหวดั ปรบั ราคาโดย ประมาณราคาเมื่อวนั ที่ ลาดับท่ี ปรบั ราคาเมื่อวันท่ี รายการ จานวน หน่วย ค่าวสั ดุ ค่าแรงงาน รวมค่าวสั ดุ หมายเหตุ ราคาต่อหนว่ ย จานวนเงนิ ราคาตอ่ หน่วย จานวนเงนิ และค่าแรงงาน รวม -- - (ลงช่อื ).....................................................ผู้ประมาณราคา (ลงชื่อ)......................................................รบั รองความถูกต้อง (…………………………………………..) (………………………………………..) ผู้อานวยการโรงเรยี น…………………………………….



แบบ ปร.4 - 6 สรปุ ราคาคา่ งานก่อสรา้ งอาคาร แบบ ปร.6 งานกอ่ สรา้ ง แผ่น สถานท่ีกอ่ สรา้ ง 0 จงั หวัด 0 หน่วยงาน 0 แบบ ปร.4 (ก) ปร.5 (ก) ปร.6 และ Factor F ท้งั หมด จานวน ประมาณราคาเมือ่ วนั ที่ ปรับราคาเม่ือวนั ที่ ลาดบั ท่ี รายการ ค่ากอ่ สรา้ ง หมายเหตุ หน่วย : บาท สรปุ 1 ค่ากอ่ สร้าง - สรปุ รวมคา่ กอ่ สรา้ งเป็นเงินท้ังสน้ิ - ** (ศนู ย์บาทถ้วน) ผปู้ ระมาณราคา ............................................................................................... ( …………………………………………………………..) รบั รองความถกู ตอ้ ง ................................................................................ ผอู้ านวยการโรงเรยี น นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผน สพท ( …………………………………………………….) รบั รองความถกู ตอ้ ง ............................................................................... (………………………………………………..) ตรวจสอบความถกู ตอ้ ง ....................................................................................ผ..อู้..า..น..ว..ย.การกลมุ่ นโยบายและแผน สพท (……………………………………………………...)

แบบ ปร.4 - 6 ตารางแสดงการคานวณหาคา่ FACTOR F งานอาคาร งานก่อสร้าง 0 สถานทก่ี ่อสร้าง 0 หน่วยงาน จังหวัด 0 เงื่อนไข คา่ งาน(ทนุ ) FACTOR F ล้านบาท เงนิ ล่วงหน้าจ่าย ( ร้อยละ ) 0.00% <0.5 1.3056 ค่าประกันผลงาน หกั (ร้อยละ) 0.00% 1 1.3033 ดอกเบยี้ เงนิ กู้ (ร้อยละ) 5.00% 2 1.3017 ค่าภาษมี ลู ค่าเพมิ ( VAT ) (ร้อยละ) 7.00% 5 1.2985 สตู รคานวณหาค่า FACTOR F 10 1.2926 15 1.2576 สูตรการหาค่า Factor F = D - { [( D - E ) x ( A - B )] } 20 1.2500 25 1.2230 (C-B) 30 1.2147 เมือ A = ค่าวสั ดุและแรงงานต้นทนุ = - 40 1.2143 B = ค่างานตัวตา่ กวา่ ต้นทนุ = - 50 1.2142 C = ค่างานตัวสูงกวา่ ต้นทนุ = 500,000.00 60 1.2043 D = Factor F ของค่างานตัวตา่ กวา่ ต้นทนุ = 1.3056 70 1.2032 E = Factor F ของค่างานตัวสูงกวา่ ต้นทนุ = 1.3056 80 1.2032 แทนค่า 90 1.2032 1.3056 - ( 1.3056 - 1.3056 ) X ( -- - ) 100 1.2032 ( 500,000.00 - -) 150 1.2005 200 1.2005 สรปุ ค่าต้นทนุ งาน - บาท 250 1.1996 ค่า FACTOR F เทา่ กับ 1.3056 300 1.1934 350 1.1848 400 1.1840 500 1.1835 >500 1.1770 1. กรณคี ่างานอยู่ระหว่างช่วงของค่างานต้นทนุ ทกี ่าหนด ใหเ้ ทยี บอตั ราส่วนเพอื หาค่า Factor F 2. ถ้าเป็นงานเงนิ กใู้ หใ้ ช้ Factor F ในช่อง \" รวมในรูป Factor \" ลงชือ ผู้ปรบั ราคา.............................................................................................

ตวั อยา่ ง