الفصل الجامً 8المغـــــــهلات التربْٓــــــــــ٘. تتُثٌ ايع٬ق ١بين ايتعًٚ ِٝايتُٓ ١ٝفي إٔ نَُٗٓ ٬ا ٜػـتٗسؾإ الإْػـإ ،ؾهُٖ٬ـا ٜعُ ٕ٬بالإْػإ َٔٚأجٌ الإْػإ ،ؾايع٬ق ١بُٗٓٝا ع٬ق ١اضتباط ٚقٝكٚ ١ع٬ق ١تهاٌَ، ؾايتعًٜ ِٝعس عاَ٬ا أغاغ ًٝا في ايتُٓ ،١ٝلما لمدطجات٘ المتكً ١بإعساز ايهٛازض ايبؿط ١ٜيًكٝاز٠ ٚايعُاي َٔ ١زٚض ؾاعٌ ٪َٚقط في تٛج ٘ٝايتُٓٚ ١ٝؼسٜس ْٛع ١ٝكطجاتٗا ،ؾـايتعًٜ ِٝعـس اغتثُاضًا ضا اعا يتدك ٝايتُٓ َٔٚ ،١ٝغير المتٛقع إٔ تٓحح تُٓ ١ٝفي فتُع َتدًــ غـير َتعًِ ،ؾايتعً ٌٖ٪ٜ ِٝا٭ؾطاز يتكبٌ ايتُٓٚ ١ٝيًُؿاضن ١في ؾعايٝاتٗا بؿهٌ إهابٜ ٞػاعس عً ٢ذسٚقٗا ٚتطٛضٖا عً ٢اله ١٦ٝالمطًٛب ،١نُا ٜهػ ايتعً ِٝأؾـطاز المجتُـع َٗـاضات ايتؿهير ٚايتدطٝط ٚايتٓؿٝص ٚايتعاٌَ ايٓاجح َع َعطٝات ايتُٓ ١ٝفي ظٌ خكا٥ل ايعكط َٚتطًباتٖ٘ٚ ،صا ٖ ٛالمطً ايطٝ٥ؼ ايص ٟؼتاد إي ٘ٝايتُٓ ١ٝفي ضذً ١اْ٫ط٬م ٚايتطٛض. نُا إٔ ايتُٓ ١ٝت٪قط بؿهٌ ؾاعٌ في ايتعً َٔ ِٝخ ٍ٬تٛؾير اـطط ٚايبراَخ ٚايٓؿكات الم ١ُ٥٬يطُٛذات فتُع قٌَ في ايُٓٚ ٛايتطٛض بؿهٌ عًَُ ٞسضٚؽ ٜتًُؼ ا٫ذتٝاجات ٜٛٚؾطٖا ٚؾل َعطٝات ايعكط َٚتطًبات المػتكبٌ ،ؾتٓساح زا٥ط ٠ايتعً ِٝبايتُٓٚ ،١ٝتعزٖط َسخ ٬ت٘ ٚعًُٝات٘ ٚكطجات٘ٚ ،ايتي غتك َط ٠أخط ٣في قٝط ايتُٜٓٚ ،١ٝػتُط تطٛض ايتُٓٚ ١ٝؼػين بطافٗا بط ١ٜ٩ا٭جٝاٍ ايطاق ١إلى غس أؾهٌ. ٖٚهصا ٜتِ تبازٍ ايتأقير بين ايتُٓٚ ١ٝايتعً ،ِٝؾٓحاح نٌ َُٓٗا أغاؽ يٓحاح اٯخط، ٚتطٛض أذسُٖا َطً يتطٛض اٯخطٖٓ َٔٚ ،ا ته ٕٛع٬ق ١ا٫ضتباط ٚايتساخٌ ٚايتهاٌَ بُٗٓٝاٚ .قس أزضنت ذه ١َٛالمًُه ١ايػعٛزٖ ١ٜص ٙايع٬قَ ١به ًطاٚ ،غعت بهٌ قـ٠ٛ يتركٝل المعٜس َٔ ايتكسّ ٚايطخا ٤٭ؾطاز ؾعبٗا َٔ خ ٍ٬تٛؾير ايتعً ِٝيهٌ ضاغب ٘ٝفي جمٝع َٓاطل ايسٚيٚ ،١قس أٚيت ايسٚي ١ايتعً ِٝجٌ اٖتُاَٗا ٚضعاٜتٗاٚ ،أْؿكت بػدا َٔ ٤أجٌ تٛؾيرٙ ٚتطٜٛط بطاف٘ ،ؾكس أزضنت عل إٔ ا٫غتثُاض اؿكٝك ٞيًسٚيٜ ١تِ َٔ خ ٍ٬ايتعًـ،ِٝ ؾهاْت اغتثُاضاتٗا ايبؿط ١ٜتؿٛم اغتثُاضاتٗا في فا٫ت أخطٚ ،٣يعٌ ذاج ١ايسٚي ١إلى
ايهٛازض ايٛطٓ ١ٝالمتعًُ ١يؿػٌ َٛاقع ايعٌُ المدتًؿ ١ناْت ايساؾع يٖ٬تُاّ بايتعً ،ِٝؾه ا٬ عُا ٚقًت إي َٔ ٘ٝذكٝك ١اضتباط ايتُٓ ١ٝبايتعً ،ِٝؾايتُٓ ١ٝؼتاد إلى ايهٛازض المتعًُ،١ ٚايتعً ٖٛ ِٝالمكٓع ايصٜ ٟتِ ؾ ٘ٝإعساز ايهٛازض ٚايك ٣ٛايبؿط ١ٜايكازض ٠عً ٢ا٫نط٬ع بمػٚ٪يٝات ايتُٓٚ ١ٝؼكٝل تطًعات المجتُع ٚطُٛذات أؾطاز ٙفي إطاض ايثكاؾٚ ١المعتكس. ٚيكس ناْت اْ٫ط٬ق ١ايتُٓ ١ٜٛايؿاًَ ١في المًُه ١ايػعٛز ١ٜا٭غاؽ ايـصْ ٟــّب٘ إلى نطٚض ٠ايتدطٝط ٚٚنع ايػٝاغات ايساؾع ١يعحً ١ايتكسّ ٚايتطٛض في َهُاض ايتُٓ ،١ٝيصيو أعست اـطط اـُػ ١ٝيًتُٓ ١ٝايتي تهُٓت خططا تعً ١ُٝٝطُٛذ ١تطٛضت تسضه ًٝا عبر خطط ايتُٓ ١ٝاـُػ ١ٝايػتٚ ،حمًت في طٝاتٗا نثيرًا َٔ ا٫غتراتٝحٝات ٚايبراَخ ايتعً١ُٝٝ يبًٛؽ ايتُٓ ١ٝايؿاًَ ١عً ًُا ٚقكاؾٚ ١نؿا ٠٤إْتاد ـسَ ١نٌ قطاعات ايتُٓٚ ١ٝؼكٝل قَاٍ المجتُع. ٚأ ٍٚاٖتُاَات خطط ايتُٓ ١ٝاـُػ ١ٝفي جٛاْبٗا ايتعً ١ُٝٝناْت إتاذ ١ؾطم ايتعًِٝ ايع اّ يًُٛاطٔ ايػعٛز ٟببًٛغ٘ غٔ ايتعًٚ ِٝؾل قسضات٘ ٚإَهاْات٘ ٚضغبات٘ٚ ،تٛؾير المعٜس َٔ اـسَات ايتعً ١ُٝٝيهٌ ضاغ ؾٗٝا ٚطاي لها ٚق ٫ٛإلى تعُـ ِٝايتعًـ ِٝفي نـٌ أضجـا٤ المًُه ١ايػعٛزٚ .١ٜيتركٝل ٖصا الهسف عُست اـطط إلى تٛؾير ا٭َٛاٍ اي٬ظَ ٚ ١إقاَ١ المباْ ٞالمسض غٚ ١ٝايتٛغع في اؾتتاح َساضؽ جسٜسٚ ٠ايعٌُ عً ٢تٛؾير المعًُين ٚإعسازِٖ بما ٜتَ ّ٤٬ع َتطًبات ايتعً،ِٝنُا اٖتُت بالمٓاٖخ ٚؾل طاقاتٗا ٚقسضاتٗا ٚغعت إلى تطٜٛطٖا يتتَ ّ٤٬ع َػتحسات ايعكط َٚتطًبات ايتُٓٚٚ ،١ٝؾطت ايتكٓٝات ايترب ١ٜٛاؿسٜثٚ ١أقبرت جع ً٤ا ٜ ٫تحعأ َٔ ذٝات أؾطاز المجتُع ايػعٛز ٟاي ١َٝٛٝفي ايٛقت المعاقط. ٚقس أٚيت خطط ايتُٓ ١ٝبطاَخ ق ٛا٭َٝـ ١اٖتُاَٗـا ايبـايؼ لمـا نـإ ٜعاْٝـ٘ المجتُـع ايػعٛز َٔ ٟأَ ١ٝنثٝؿٜ ٫ ١ػاعس بكاٗ٥ا عً ٢ؼكٝل طُٛذات ايتُٓٚ ١ٝقس قطعت في ٖصا المهُاض ؾٛطاا نبيًرا ْاجرًا بهٌ المكاٜٝؼ ؾبعس إٔ ناْت ا٭َ ١ٝغايب ١عً ٢أؾطاز المجتُع ايػعٛز ،ٟذٛقطت ذت ٢غست ٫تتعس ٣ايٚ ،%10 ّٛٝفي خطط ايسٚي ١ايكها ٤عًٗٝا ْٗاًٝ٥ا عً ٍٛايعاّ .ّ2000
نُا أٚيت ايسٚي ١أجٗع ٠ايتطٜٛط ايتربٚ ٟٛايبرث ايعًُـ ٞقـسضًا َـٔ ايعٓاٜـ ١في إطـاض غٝاغات ٚاغتراتٝحٝات اـطط اـُػ ١ٝيًتُٓٚ ،١ٝتعس جٗٛز المطانع ايتي ْؿأت في ا٭جٗع٠ اؿه ١َٝٛالمؿطؾ ١عً ٢ايتعً ِٝجٗٛزا َكبٛي ١في ذسٚز الإَهاْات المتاذ ١ايبؿطٚ ١ٜالماز.١ٜ نُا قس أغػت ا٭جٗع ٠ايتٓع ١ُٝٝيتٛؾير ا٭طط الإزاض ١ٜايكازض ٠عً ٢قٝاز ٠ايتعًٚٚ ،ِٝجٗت بعض اٖتُاَاتٗا إلى ايتسض ٜأقٓا ٤اـسَ ١يًٛؾا ٤بمتطًبات ايتطٜٛط المتٓاَٚ ١ٝالمًر.١ ٚقس أْؿكت ايسٚي ١بػدا ٤عً ٢ايتعً ِٝؾبعس إٔ ناْت َٝعاْ ١ٝايتعً ِٝفي عاّ ّ1970بسا١ٜ اـط ١اـُػ ١ٝا٭ٚلى ًَٕٛٝ 666ضٜاٍ تمثٌ َا ْػبت٘ َٝ َٔ %948عاْ ١ٝايسٚي ،١أقبرت في عاّ ّ1996بسا ١ٜاـط ١اـُػ ١ٝايػازغ 2747 ١بً ٕٛٝضٜاٍ ٚتمثٌ َا ْػبت٘ َٝ َٔ %1845عاْ١ٝ ايسٚيٚ ،١في ٖصا زيٚ ٌٝانح عً ٢اٖتُاّ ايسٚي ١بايتعً٫ ِٝغتثُاض ايطاقات ايبؿط ١ٜايػعٛز،١ٜ ٚتٛجٗٗٝا يتركٝل أٖساف ايتُٓ.١ٝ إٕ تؿاعٌ الإْػإ َع ايعًِ ٚالمعطؾٚ ١اـبر ٠هعً٘ أنثط قسض ٠عًَ ٢عاؾَ ١ؿه٬ت فتُع٘ باعتباض ٙايًبٓ ١ايطٝ٥ػ ١ايتي ٜتؿهٌ َٓٗا أ ٟفتُع .ؾالإْػإ ايٛاع ٞبأٖساف فتُعـ٘ المسضى لمؿه٬ت٘ ،الم ٌٖ٪بعًُ٘ ٚقكاؾتٜ٘ ،عس المحطى ا٭ ٍٚيتؿحير إَهاْات فتُع٘ الماز١ٜ ٚايطبٝعٚ ،١ٝاغتثُاضٖا عً ٢ايٓر ٛايص٪ٜ ٟز ٟإلى تكسّ المجتُع ٚاظزٖاض.ٙ ٚقس اتؿل عًُا ٤ايترب ١ٝعً ٢اعتباض ايعًُ ١ٝايترب ١ٜٛعًُ ١ٝبٓاٚ ٤تُٓ ١ٝتسضه ١ٝتتِ ببط،٤ ٚؼتاد إلى ٚقت يٝؼ بايككير قبٌ اغتهُاٍ ذًكاتٗا ايٓٗاٚ ،١ٝ٥ؽهع يهثير َٔ ايتػيرات ايتي ؼسث في المجتُع .ؾايتربٚ ١ٝايتعً ِٝنطٚض ٠اجتُاعٚ ١ٝاقتكـاز ١ٜتؿطنـٗا َتطًبـات ايتُٓ ،١ٝيهْٗٛا اغتثُا ًضا ي٘ َطزٚز اجتُاعٚ ٞاقتكاز ٟط ٌٜٛا٭َسٚ .نصا اؿاٍ بايٓػب١ يًتُٓ ١ٝايتي تػتٗسف بٓا ٤الإْػإ ٚتكس ِٜاـسَات ايهطٚض ١ٜي٘ٚ .عًٖ ٢صا ا٫ػاٜ ٙتأنس ا٫ضتباط ايص ٟغبل إٔ ؼسقٓا عٓ٘ بين ايتربٚ ١ٝايتُٓ ،١ٝلهصا ؾكس تٛجٗت نثير َٔ المجتُعات إلى اٖ٫تُاّ بأْعُتٗا ايتعًٚ ،١ُٝٝتطٜٛطٖا باغتُطاض يتتٛاؾل َع ؾًػؿ ١المجتُع ٚقَاي٘، ٚتػع ٢جاٖس ٠يًتػً عً ٢المؿه٬ت ايتي قس تٓؿأ ْتٝح ١قٛض ٠المعًَٛات ٚايتهٓٛيٛجٝا ،أٚ ْتٝح ١بط ٤ذطن ١ايتطٜٛط َكابٌ غطع ١ايتػيرات في بٓ ٢ايتعًَٚ ِٝسخ٬ت٘.
ٚذكٝك ١ؾإٕ أ ٟفتُع َُٗا بًؼ في ايتكسّ َٔ َٓاظٍ ٚزضجات ،ؾإٕ أْعُت٘ ايتربٚ ١ٜٛايتعً١ُٝٝ ئ ؽً َٔ ٛالمؿه٬ت ايـتي تػـتسعٗٝا َعطٝـات ايعكـط ٚظطٚؾـ٘ ٚخكا٥كـ٘ٚ .المجتُـع ايػعٛز ٟنأ ٟفتُع قخطٜ ،بصٍ َا في طاقت٘ ٚٚغع٘ يتركٝل َا ٜكب ٛإيٚ ٘ٝيٝتػً عً٢ َؿه٬ت ايٓعاّ ايتربٚ ٟٛايتعً ُٞٝؾٖٚ ،٘ٝصا ٜ ٫ع لاذ٘ في نٌ ا٭ذٛاٍ ،ؾالمؿه٬ت ايكا ١ُ٥في ْعاّ ايتعً ِٝبالمًُه ١ايػعٛز ،١ٜتتطً فابٗتٗا باغتُطاضَٚ ،ا هاب٘ ايٜٚ ّٛٝتِ ايتػً عً ،٘ٝقس ٜٓؿأ غير ٙفي المػتكبٌ ،ا٭َط ايصٜ ٟػتسعَ ٞسا ١َٚتك ِٜٛايٓعاّ ايتعًُٞٝ ٚايتػً عًَ ٢ؿه٬ت٘ ايتي قس تٓؿأ ْتٝحَ ١تػيرات زخ ،١ًٝأْ ٚتٝح ١أخطا ٤في ايتدطٝط أٚ ايتٓؿٝص أ ٚايتك ِٜٛأ ٚايتطٜٛط. ٚايباذث في ٖصا ايؿكٌ غٝتعطض ٭ِٖ المؿه٬ت ايترب ١ٜٛايـتي ٜعـاَْٗٓ ٞـا ايٓعـاّ ايتعً ُٞٝفي المًُه ١ايػعٛز ١ٜنُٓاشد لمؿه٬ت َٛجٛزٚ ،٠غٝرا ٍٚجاٖسًا تكسَ ِٜكترذات٘ يت٬ؾٗٝا ،عػ ٢إٔ ٜػتؿٝس َٓٗا المػٛ٦ي ٕٛعٔ ايتعً ِٝفي أ ٟبًس ْاّ ٚخاق ١في المًُه١ ايػعٛز.١ٜ أّلا 8المياٍر الضعْدٓ٘ في ظل متطلبات التينٔ٘ المتطْرٗ 8 يكس ٖٚالله غبراْ٘ ٚتعالى الإْػإ قسضات عكًَ ١ٝتٓٛع ،١اغتطاع ايعـالم ايٓؿػـٞ (جًٝؿٛضز) إٔ ٜكٌ بٗا بططٜك ١ايترً ٌٝايعاًَ ٞإلى 120قسض ٠عكًَٗٓ ،١ٝا قسضات عكً ١ٝعاَ١ تسخٌ في نٌ ايٓؿاطات ايتي يماضغٗا الإْػإ ،نايتصنط ٚا٫غتكطاٚ ٤ا٫غتٓباطَٗٓٚ ،ا قسضات خاق ١تطتبط بايًػٚ ١ايعسز ٚالمهإ ٚا٫غتسٚ ٍ٫الإبساع ٚا٫بتهاضَٗٓٚ ،ا قسضات ْٛعَ ١ٝتدكك ١تطتبط بٓؿاطات قسز.٠ َٓٚص بساَ ١ٜطذً ١ايطؿٛي ١المبهط َٔ ٠غٔ ايثايث ١تكطًٜبا ،تبسأ ايكسضات ايعكً ١ٝفي ايُٓ،ٛ ؾٓحس إٔ ايطؿٌ تبسأ يس ٜ٘ايطغب ١في ايتعًِ ٚايتعطف عً ٢ا٭ؾٝا َٔ ٤ذٛي٘ٚ ،ؾُٗٗاٜٚ ،ؿتس ؾهٛي٘ ٚذ ا٫غتط٬ع يسٚ ٜ٘نثط ٠ا٭غٚ ١ً٦ا٫غتؿػاضات ٚايتحطٚ ٜالمحاٚيٚ ١ايكٛاب
ٚاـطـأ ٚالمٓاقؿٚ ١ا٫غتبكاضٜٚ ،بًؼ شيو عٓس ٙا٭ٚد َع بسا ١ٜغٔ ايسضاغٚ ١زخ ٍٛالمسضغ..١ ؾُاشا وكٌ ؟. إٕ ْٛع المٓاٖخ ْٛٚع ١ٝايتعً ِٝايصٜ ٟكسّ يًٓاؾ ،١٦إَا إٔ ٜػاعسِٖ عً ٢ايُٓ ٛاؾع ٞ٥أٚ ايؿاٌَ ُٜٞٓٚايكسضات بعهٗا أ ٚأغًبٗا أ ٚنًٗاٚ ،إَا ٜ ٫ػاعس عً ٢إذساث ايتػٝيرات المطغٛب ،١بٌ ٜكه ٞعً ٢ايكسضات ٜٚعٝل نمٖٛا ٚتطٛضٖا ذتٜ ٢كٌ با٭ؾطاز إلى َطذً ١ايتبًس ايصٖ ٚعسّ ايكسض ٠عً ٢ايتهٝـ ٚايتؿاعٌ َع شٚاتِٗ ٚب٦ٝاتِٗ ٚعسّ ايكسض ٠عً ٢اغتثُاض َا يمتًه َٔ ْ٘ٛقسضاتٚ .ايٓتٝح ١في ا٭ٚلى فتُع َتكسّٚ .في ايثاْ ١ٝفتُع َتدًـ. إٕ ايتكٓٝؿات المعاقط ٠يًُحتُعات ايبؿط ،١ٜإنما ٜتدص َعٝاضَ َٔ ٙػت ٣ٛإْتاج ١ٝا٭ؾطاز ْٛٚعٗاَٚ ،ا ٚقٌ إي ٘ٝالإْػإ َٔ ؾهط ٚتكٓ ١ٝإنما نإ شيو باغتثُاض ايعكٌ ايبؿط ٟايصٟ اغتٛزع الله ؾ ٘ٝاؿهِ ٚالمعحعاتٚ .المٓاٖخ ايسضاغ ١ٝإنما ٖ ٞؾت ٌٝايتؿحير ايصٚ ٟعت٘ نثير َٔ المجتُعات لإط٬م ايعٓإ يًعكٌ ايبؿط ٟمـ ٛالإبـساع ٚا٫بتهـاض .ؾـأَٛ ٜٔقـع المٓـاٖخ ايػعٛز َٔ ١ٜشيو ؟. ؾبتطٛض ايعًٚ ّٛايتكٓٝات ٚايبرٛث ايعًُ ١ٝفي فا٫ت ايتربٚ ١ٝعًِ ايٓؿؼ ٚعًِ ا٫جتُاع، ٚبعٗـٛض أؾهـاض جسٜـس ٠تٓـاز ٟبايعُـٌ عًـ ٢نمـ ٛايتًُٝـص َـٔ جمٝـع جٛاْبـ٘ٚ ،اٖ٫تُـاّ بايٓؿاطاتٚ ،ايعٌُ عً ٢إهاب ١ٝالمتعًِ أقٓا ٤ايتعً ِٝظٗط َؿٗ ّٛجسٜس يًُٓٗخ ايتربٜ ٟٛتهُٔ فُٛع َٔ ١المبازَٗٓ ٨ا : .1ـ إٔ المٓٗخ يٝؼ فطز َكطضات زضاغٚ ،١ٝإنما ٖ ٛجمٝع ايٓؿاطات ايتي ٜك ّٛبٗا ايتَٝ٬ص، أ ٚجمٝع اـبرات ايتي تكسّ لهِ ؼت إؾطاف المسضغ ١بٗسف المػاعس ٠عً ٢ايُٓ ٛايؿاٌَ. .2ـ إٔ ايتعً ِٝاؾٝس المطغٛب ؾ ٖٛ ٘ٝايصٜ ٟػاعس المتعًِ عً ٢ايتعًِ. .3ـ إٔ ايك ١ُٝاؿكٝك ١ٝيًدبرات ايتي تٗٝأ يًتَٝ٬ص تتٛقـ عًَ ٢س ٣ا٫غـتؿازَٗٓ ٠ـا في المٛاقـ اؿٝات ١ٝالمتعسز.٠ .4ـ إٔ المٓٗخ ه إٔ ٜتهٝـ َع ذانط ايتَٝ٬ص َٚػتكبًِٗٚ ،إٔ ٜهَ ٕٛطًْا عٝث ٜتٝح يًُعًُين اختٝاض أؾهٌ ا٭غايٚ ٝايططم ايتي تتٛاؾل َع خكا٥ل ايتَٝ٬ص.
.5ـ إٔ ٜطاع ٞالمٓٗخ ايؿطٚم ايؿطز ١ٜبين المتعًُينٚ ،إٔ ٜهْٛٛا قٛض ٙايطٝ٥ؼ. .6ـ ـ إٔ المــٓٗخ ه ـ إٔ ٜطاعــَٝ ٞــ ٍٛايت َٝ٬ـص ٚاػاٖــاتِٗ ًٜٚـبي اذتٝاجــاتِٗ ٜٚعــا َؿه٬تِٗٚ ،إٔ ٜطاع ٞقسضاتِٗ ٚاغتعسازاتِٗ. .7ـ إٔ ٜهْ ٕٛاتخ المٓٗخ أََٓ ١تحَٚ ١بسعَٚ ١بتهطَٚ ٠ػتكًٚ ،١شات قسض ٠عاي ١ٝعًـ٢ ايتهٝـ ٚايتؿاعٌ َع المجتُعات المعاقطٖٓ( .٠س ّ1989 ٟـ م .)27 .8ـ إٕ المٓٗخ ْعاّ َتهاٌَ ،ىطط ٜٓٚعِ ٜٓٚؿص ٜٚكٜٚ ّٛطٛض بأغاي ٝعًُ ١ٝجماع.١ٝ ٚالمٓٗخ ايترب ٟٛاؿسٜث ٜتكـ بؿُٛي٘ َٚطْٚت٘ ٚٚاقعٝت٘ ٚإْتاجٝت٘ ٚاضتباط٘ بايتُٓ١ٝ في نٌ أبعازٖا ٜ ٚتُٝع بأْـ٘ ٜعـس بططٜكـ ١جماعٝـٚ ١تعاْٝٚـٜٚ ،١طاعـ ٞعٓـس ؽطٝطـ٘ ٚتكُٚ ُ٘ٝاقع المجتُع ٚؾًػؿت٘ٚ ،طبٝع ١المتعًِ ٚخكا٥ل نم ٙٛفي نَ ٤ٛا اْتٗت إي٘ٝ زضاغات المدتكين ٚإٔ ٜعهؼ ايتؿاعٌ بين ايتَٝ٬ص ٚالمعًِ ٚايب ١٦ٝالمحًٚ ١ٝايثكاؾ ٚ.١ٝإٔ ٜتهُٔ جمٝع أيٛإ ايٓؿاطات ايتي ٜك ّٛبٗا ايتَٝ٬ص ؼت إؾطاف المسضغ ٚ.١إٔ ؽتاض خبرات٘ ايتعً ١ُٝٝفي ذسٚز الإَهاْات المازٚ ١ٜايبؿطٚ ١ٜايتكٓٚ.١ٝإٔ ٪ٜنس عً ٢أُٖ١ٝ ايعٌُ اؾُاعٚ ٞؾاعًٝت٘ ٚأُٖ ١ٝضبط ايؿطز ب٘ ٚ.إٔ وكل ايتٓاغل ٚايتهاٌَ بين عٓاقطٙ المتعسزٜ ٚ.٠ػاعس ايتَٝ٬ص عً ٢تكبٌ ايتػيرات ايتي ؼسث في المجتُع ٚعً ٢تهٝؿِٗ َعٗاٚ. ٜتٝح يًُعًُين تٜٓٛع أغايٚ ٝططم ايتسضٜؼ ٚاختٝاض الم ِ٥٬يًُٛاقـ ايتربٚ ١ٜٛخكا٥ل ايتَٝ٬صٜٚ ،تٝح لهِ اغتدساّ ايٛغا ٌ٥ايتعًٚ ١ُٝٝايتكٓٝات ايترب ١ٜٛالمتطٛض.٠ ـ تمثٌ الماز ٠ايسضاغ ١ٝؾ ٘ٝجعً٤آٜٚ ،عط إيٗٝا نٛغٚ َٔ ١ًٝغاْ ٌ٥كٌ اـبر.٠ ـ ٜه ٕٛزٚض المعًُين ؾَٓ ٘ٝعُين يًدبرٚ ٠تعًِ ايتَٝ٬ص َٛجٗين َٚطؾس.ٜٔ ـ ٜٗتِ بتٓػٝل ايع٬ق ١بين المسضغٚ ١ا٭غط ٠بما وكل أٖساف ايترب ١ٝالمطًٛب.١ ـ ٜتٝح يًُسضغ ١إٔ تماضؽ زٚضٖا ايتربٚ ٟٛا٫جتُاع ٞنُطنع إؾعاع في ب٦ٝتٗا. ـ ٜتٝح يًتَٝ٬ص اختٝاض اـبرات ٚا٭ْؿط ١ايتعً ١ُٝٝالم ١ُ٥٬ـكا٥كِٗ ٚقسضاتِٗ.
ـ ٜٗتِ بتُٓ ١ٝؾدك ١ٝايتًُٝص ٚنم َٔ ٙٛجمٝع ايٓٛاذ ُٜٞٓٚ ،ٞقسضت٘ عً ٢ايتعًِ ايصاتٞ ٚالمػتُطٚ ،ايتؿهير ايٓاقس ٚا٫غتؿاز َٔ ٠ايتعً ِٝفي َٛاقـ ذٝاتَ ١ٝتٓٛع(.١ايهًع ّ1986 ٠ـ م .)42 في ظٌ ٖص ٙالمؿاٖ ِٝاؿسٜث ١يًُٓاٖخ ايتربٚ ،١ٜٛفي ظٌ اؽاشٖا َعاٜير يتك ِٜٛالمٓاٖخ ايػعٛز ١ٜتتهح أبعاز نثير َٔ المؿه٬ت ايتي تعاْٗٝا َٓاٖخ ايتعً ِٝايعاّ ٚايعاي ٞفي ايسٚي١ ايػعٛز ،١ٜؾالمٓاٖخ ايتعًَ ١ُٝٝتَ ٢ا أتكٔ ؽطٝطٗا ٚبٓاٖ٩ا ٚتٓعُٗٝا ٚتكٛيمٗا ؾإٕ المأَ ٍٛإٔ ؼكل ايٓحاح المطغٛبٚ ،ايتأقير ايؿاعٌ ايص٪ٜ ٟز ٟإلى قبٛلها في قٝط المجتُعَٚ ،تَ ٢ا ذسث قكٛض جع ٞ٥أ ٚنً ٞفي أذس َهْٛاتٗا أَ ٚطاذٌ تطبٝكٗا ،ؾإٕ ايٓتٝح ١اؿتُ ١ٝعسّ نؿاٜتٗا جعًٝ٥ا أ ٚنًًٝا عػ ذحِ ايككٛض ٚأقط ٙفي المدطجات. ؾايسضاغـات ايعًُٝـ ١ايـتي اغـتٗسؾت ايهؿــ عـٔ قكـٛض المٓـاٖخ ايتربٜٛـ ١أ ٚبعـض عٓاقطٖاٚ ،أغباب ايككٛض ،خًكت ْتا٥حٗا إلى إقطاض شات المػًُٚ ،١يعٌ َا ٜطقس َٔ َ٬ذعات عً ٢المٓاٖخ ايػعٛزٜ ١ٜسٍ عًٚ ٢جٛز قكٛض في أذس َهْٛاتٗا ،إَا في ؽطٝطٗا، أ ٚفي تٓعُٗٝا ،أ ٚفي تٓؿٝصٖا ،أ ٚفي تكٛيمٗا ،أ ٚفي تطٜٛطٖا ،أ ٚفي َتطًباتٗا ٚتطبٝـل َعاٜيرٖاَٚ ،ا اغتدًكت٘ ايسضاغات ايتكٛيم ١ٝيًُٓاٖخ ايػعٛز ٫ ١ٜىطد عٔ ٖص ٙاؿكٝك.١ ؾهؿا ١ٜالمٓاٖخ َٔ نؿاْٛ ١ٜاػٗاٚ ،نؿا ١ٜايٓٛاتخ َٔ نؿا ١ٜايعٓاقط ا٭خط ٣ايتي ٪ٜقط بعهٗا في ايبعض اٯخط زاخٌ ْعاّ َتهاٌَ ٖ ٛالمٓٗخ ايتربٚ .ٟٛفي المكابٌ ؾإٕ قكٛض اؾع٪ٜ ٤قط عً ٢ا٭جعا ٤ا٭خط٪ٜٚ ٣قط في ايهٌٖٓٚ ،ا تأت ٞاؿاج ١المًر ١إلى َتابع ١عًُٝات ايتك ِٜٛفي جمٝع َطاذٌ ايبٓاٚ ٤ايتٓؿٝص ٚايتكٚ ِٜٛايتطٜٛط. ؾُٔ أِٖ الم٪ؾطات ايطٝ٥ػ ١عً ٢عسّ نؿا ١ٜالمٓاٖخ ايتعً ١ُٝٝعسّ َٛانبتٗا لمتطًبات ايعكط في ايعًٚ ّٛالمعاضف ٚاـبرات ٚالمٗاضاتٚ ،عسّ ٚؾاٗ٥ا بمتطًبات ايتُٓ ١ٝالمتطٛض.٠ إٕ إغطام ا٭غٛام ايػعٛز ١ٜبالمػتٛضزات َٔ ايبها٥ع ٚايػًع ٚالمٛاز ايػصاٚ ،١ٝ٥تؿؿٞ ايبطاي ١المْٗٓٚ ،١ٝسض ٠اؿطف ايٝسٚ ،١ٜٚاظزٜاز أعساز ايعُاي ١ا٭جٓبٚ ،١ٝاغتػطام نثير َٔ ايؿباب في ايترف ا٫جتُاعٚ ،ٞغٗٛي ١اْكٝاز ايبعض َِٓٗ يتحاض ا٫مطاؾات ٚالمدسضات،
ٚزعا ٠ايهٚ ٍ٬الإضٖابٚ ،ابتعازِٖ عٔ الإذػاؽ با٭خطاض المعاقطٚ ،٠تؿؿ ٞا٭َ ١ٝايتكٓ،١ٝ ٚاضتؿاع ْػ ايؿٛاقس ايتربٚ ،١ٜٛانؿاض ايساؾع ١ٝيًتعًٚ ِٝايتعًِٚ ،تسْْ ٞػ كطجات ايتعً ِٝيتًبَ ١ٝتطًبات ايتُٓٚ ،١ٝاْؿكاٍ ايٓعط ١ٜعٔ ايتطبٝل في َٝاز ٜٔايتعًٚ ،ِٝؾٛٝع ا٭غاي ٝايتكًٝس ١ٜفي ايتعًٚ ِٝفي عًُٝات المٓـاٖخ ا٭خـطْٚ ،٣ـسض ٠ايهـٛازض ايٛطٓٝـ ١في ايتدككات ايعًُْٚ ،١ٝسض ٠ايتسض ٜايترب ٟٛيًعاًَين عً ٢تٓؿٝص المٓاٖخٚ ،عسّ ٚؾا ٤كطجات ايتعً ِٝباؿاج ١ايٛطٓ ١ٝإلى ؾػٌ َٛاقع ايعٌُ بايٛطٓٝينٚ ،تسَْ ٢هتػبات ايط٬ب َٔ ايتعًٚ ،ِٝقً ١أقط ٙقٝا ًغا بم٪قطات ا٭ع ّ٬اـاضجٚ ،١ٝانؿاض زاؾع ١ٝالمـتعًُين يًتعًـِٝ ٚايتعًِٚ ،تٓاقض َا ٜسضؽ َع َا ٬ٜذغ في اؿٝا ٠ايعاَ ،١جمٝعٗا َؿه٬ت تػتكطر اؿه ١َٛايػعٛزٚ ١ٜالمػٛ٦يين عٔ ايتعً ِٝفي ايسٚيٚ ،١تٓاز ٟباْتٗاد ا٭غاي ٝاؿسٜث ١في بٓا٤ المٓاٖخ ايتعًٚ ١ُٝٝتطٜٛطٖا ،ؾُا المس ٣ايص ٟبًػت٘ اغتحابات ايػٝاغ ١ايتعًٚ ١ُٝٝذطن١ ايتطٜٛط المػتُط ٠؟. يكس ضقست إذس ٣ايسضاغات ايترب ١ٜٛالمتدكك ١فُٛع َٔ ١المؿه٬ت ايتي تعاَْٗٓ ٞا المٓاٖخ ايػعٛزَٚ ١ٜث٬ٝتٗا اـًٝح ، ١ٝأبطظت ايٓتا٥خ عس ًزا نبيرًا َٔ المؿه٬ت شات ايع٬ق١ بالمٓٗخ ٚايهتاب ٚططم ايتسضٜؼ ٚايتكٖٚ .ِٜٛص ٙالمؿه٬ت َأخٛش ٠بعهٗا َٔ بعض في إطاض المؿٗ ّٛالمٛغع يًُٓٗخ ٖٞٚ ،تٓب ٧بما ٜ ٫سع فا ا ٫يًؿو بأْ٘ ضغِ نثطَ ٠ا ْعط في فا٫ت أغؼ بٓا ٤المٓاٖخ ٚتٓؿٝصٖا ٚتكٛيمٗا في ايهت ا٭نازيمٚ ١ٝفي بطاَخ إعساز المعًُين ٚقاز٠ ايترب ،١ٝؾإٕ المٓاٖخ ٫تعاٍ تعاْ َٔ ٞايككٛض َٔ ٚجٗات َتعسزٚ ،٠إٔ عسّ ا٫يتعاّ با٭غؼ ايهطٚض ١ٜيبٓا ٤المٓاٖخ ٚتكسيمٗا يًُتعًِ ٚتؿاعً٘ َعٗا َٚع المحٝط ايتعً ٖٞ ُٞٝأغباب ضٝ٥ػ١ يككٛضٖا َٔٚ ،بين َا نؿؿت عٓ٘ ايسضاغَ َٔ ١ؿه٬ت تتكٌ بالمٓاٖخ َا : ًٜٞ .1ـ تهطاض المعًَٛات ٚاظزٚاجٝتٗا َٔ َكطض إلى َكطض في ْؿؼ ايكـ. .2ـ ا٫تػاع في المعًَٛات ؾٛم طاق ١ا٫غتٝعاب َع ايترنٝع عً ٢الماز ٠ايسضاغٚ ١ٝذؿ ٛأشٖإ ايتَٝ٬ص. .3ـ غٝاب ايعٌُ الإْتاج ٞالمباؾط في المٓاٖخ.
.4ـ نعـ ايتٛا ّ٩بين عٓاقط المٓاٖخٚ ،ايتَ ّ٩٬ع ؼسٜات ايعكط اؿسٜث ٚإؾطاظات٘. .5ـ بعس المٓاٖخ عٔ ايتٛجٗٝات الإْتاجٚ ،١ٝنعـ ا٫ضتباط بايٛاقع ٚاؿٝا.٠ .6ـ ا٫عتُاز عً ٢المترجمات في ايػاي َع قسّ المعًَٛات أذٝاًْا. .7ـ إغؿاٍ المؿه٬ت ا٫جتُاع ١ٝفي ايسضاغات الإْػاْٚ ١ٝا٫جتُاع.١ٝ .8ـ ق ً ١اٖ٫تُاّ بايؿطٚم ايؿطزٚ ١ٜع٬د المتدًـ ٚايهعٝـْٚ ،سض ٠ضعا ١ٜالمٖٛٛب ٚتُٓ١ٝ قسضات٘. .9ـ نثط ٠المحعٛضات ا٫جتُاع ١ٝفي المػا ٌ٥اـ٬ؾ. ١ٝ .10ـ نعـ تعً ِٝايًػات ا٭جٓب ١ٝايطٝ٥ػَ ١ٝع اؿاج ١إيٗٝا. .11ـ نثط ٠المٛاز ايسٚ ١ٜٝٓاعتُازٖا عً ٢ططم ايتًكين. .12ـ قٝاؽ ايتك ِٜٛؾٛاْ قسزٚ ٠تطنٝع ٙعً ٢المعًَٛات ايكابً ١يًٓػٝإ. .13ـ ايتػاٌٖ في المػت ٣ٛيًكبٚ ٍٛيًتدطد ذت ٢في بعض َ٪غػات ايتعً ِٝايعاي ٞالمتدكك.١ .14ـ غٝاب ايتٛج ٘ٝايسضاغٚ ٞالمٗ يًط٬ب ٚتعثط ايسضاغٚ ١نعـ المػت ٣ٛتبعًا يصيو. .15ـ اعتُاز ططا٥ل تسضٜؼ تك ّٛغايبًا عً ٢ايتًكين ْٚكٌ المعًَٛات ٚتطنع عً ٢ايتركٌٝ المعطفي في َػتٜٛات٘ ايسْٝا. .16ـ اعتُاز ايػًط ١ٜٛفي ايع٬قَ ١ع ايطاي ٚذح غبٌ المبازضٚ ٠المؿاضنٚ ١الإبساع يس٣ ايط٬ب. .17ـ قً ١ا٫غتؿاز َٔ ٠اـبرات ٚايتحاضب المهتػب ١خاضد ايٓعاّ ايتعً.ُٞٝ .18ـ ؽًـ المٗاضات ٚايتكٓٝات المهتػب ١عٔ ايتهٓٛيٛجٝا ايػا٥س.٠ .19ـ نعـ تُٓ ١ٝالإذػاؽ ايٛط بايٚ ٤٫ٛاْ٫تُاٚ ٤اؿطم عً ٢المكالح ايعاَ.١ .20ـ قكٛض تطٜٛط ايط ١ٜ٩المٛنٛع ١ٝيس ٣ايط٬ب ٚتععٜع قكتِٗ بأْؿػِٗ يًكسض ٠عًَٛ ٢اجٗ١ المؿه٬ت. .21ـ قكٛض تععٜع ايكٚ ِٝا٫ػاٖات ا٫جتُاعٚ ١ٝالإْتاج.١ٝ .22ـ طػٝإ ايًؿعٚ ١ٝايعً ّٛالإْػاْ ١ٝفي بطاَخ َٓٚاٖخ ايتعًٚ ِٝقً ١ايعً ّٛايتطبٝك.١ٝ
.23ـ غًب ١ايؿهً ١ٝعً ٢المٛاز ٚعسّ ايعُل ؾٗٝاٚ ،قً ١ا٫غتؿازَٗٓ ٠ا في اؿٝا ٠اي.١َٝٛٝ .24عسّ َ ١ُ٥٬قتٜٛات المٛاز ايسضاغ ١ٝفي ايػاي لمػتٜٛات ْهخ ايتَٝ٬ص. .25ـ نعـ تٛج ٘ٝالمٛاز يًتعً ِٝايصاتٚ ٞايُٓ ٛايعكً ٞالمػتُط(.اؾ ّ1984 ٍ٬ـ م 12ـ.)21 ٚقس أبطظت زضاغات أخط ٣قسَت في إطاض المؿطٚع ايسضاغ ٞاـاَؼ يٓس ٠ٚايتُٓ ١ٝ٭قطاض اؾعٜط ٠ايعطب ١ٝالمٓتح ١يًٓؿط ،المٓعكس ٠في أب ٛظبي بسٚي ١الإَاضات في ايؿتر 5 َٔ ٠ـ ٜٓ 6اٜط ّ1984ت٪نس ْؿؼ ايٓتا٥خَٗٓ ،ا زضاغ ١بعٓٛإ تك ِٜٛايٛاقع يًُٓاٖخ في ز ٍٚاـًٝخ في ن٤ٛ أٖساؾٗا المٛنٛع ،١قاّ المطنع ايعطب ٞيًبرٛث ايترب ١ٜٛيس ٍٚاـًٝخ بإعسازٖاٚ ،زضاغ١ أخط ٣قاّ بٗا اؾ ٍ٬في عاّ ّ1985اغتٗسؾت تك ِٜٛالمٓاٖخ بعٓٛإ تطب ١ٝايٝػط ٚؽًــ ايتُٓ ،١ٝأنست شات ايٓتا٥خٖٓٚ ،اى فُٛع َٔ ١ايسضاغات اؿسٜث ١المػتٗسؾ ١تك ِٜٛالمٓاٖخ في المًُه ١ايػعٛز ،١ٜت٪نس اغتُطاض ٚجٛز غايب ١ٝالمؿه٬ت ايػابك ١في المٓاٖخ ايػعٛز.١ٜ َٓٗا َا قاّ ايباذث بطقسٖا َٔ خ ٍ٬زضاغ ١قسَت يٛظاض ٠المعاضف ايػعٛز ١ٜفي عاّ ،ّ1993 ٚأخط ٣قسَت في عاّ ّ1995بمؿاضن ١فُٛع َٔ ١ايتربٜٛين في َس ١ٜٓجس( .٠ايعٖطاْٞ .)ّ1995 إٕ المؿه٬ت ايتي تعاْٗٝا المٓاٖخ ايػعٛز ١ٜتسع ٛيًتؿا ّ٩بايطغِ َٔ كططات تطٜٛط المٓاٖخ ٚإعاز ٠قٝاغ ١قتٜٛات ايهت ايسضاغٚ ،١ٝايتحسٜسات في أغاي ٝايتك .ِٜٛشيو إٔ اؾٗٛز المبصٚي ١في فا٫ت ايتطٜٛط ٫تتعس ٣أغاي ٝتكًٝس ٫ ١ٜتؿ ٞبػـطض ؼٜٛـٌ ٚنـع المٓاٖخ ٚاـطط ايسضاغٚ ١ٝذت ٢أغاي ٝايتك ،ِٜٛؾط ١ٜ٩ؾطز ١ٜلمػ ٍٚ٪قس تترجِ إلى َؿطٚع تطٜٛط ٜهًـ ؾ ٘ٝعسز َٔ الم٪يؿين بإعاز ٠قٝاغ ١قت ٣ٛنتاب ،أ ٚططح تعُ ِٝعً ٢المساضؽ وت ٟٛعً ٢تعس٬ٜت في أغًٛب ايتك ،ِٜٛجٗٛز ٫تتعس ٣ايتعس ٌٜباؿصف أ ٚالإناؾ ٫ ١تتٓاٍٚ أنثط َٔ عٓكط َٔ عٓاقط المٓٗخٚ ،تتػ ٝعٓٗا المٛنٛعٚ ١ٝايسقٚ ١ايؿُٛي ١ٝفي نثير َٔ ا٭ذٝإٚ ،تتكـ ٖص ٙالمحا٫ٚت بما : ًٜٞ .1ـ عسّ إتباعٗا يًططم ايعًُ ١ٝايكا ١ُ٥عً ٢ايبرث ٚايتحط. ٜ .2ـ اْط٬م جٌ عًُٝات ايتطٜٛط َٔ أضا ٤ؾدك ١ٝز ٕٚا٫عتُاز عً ٢عًُٝات تكَٛ ِٜٛنٛع.١ٝ
.3ـ قٝاَٗا عً ٢جٗٛز أؾطاز قسز ٫ ٜٔيمًو بعهِٗ اـكا٥ل ٚالمٗاضات المطًٛب.١ .4ـ امػاض أٖساؾٗا عً ٢ع٬د بعض ايككٛض الم٬ذغ بططم تكًٝس ١ٜز ٕٚايٓعط إلى ايؿُٛي١ٝ ٚا٫غتُطاض.١ٜ .5ـ الإخ ٍ٬المػتُط ؾٗٝا بايترت ٝالمٓطك ٞيًدبرات ٚالمعًَٛات في قتٜٛات المٛاز ايسضاغ.١ٝ .6ـ ؾكٌ أجعا ٤المٓٗخ بعهٗا عٔ بعض ٚالإخ ٍ٬بتٛاظْٗا ٚتٓاغكٗا ٚتهاًَٗا. .7ـ ععٍ عًُٝات ايتطٜٛط عٔ المجتُع ٪َٚغػات٘ الم٪قطٚ ٠المتأقط ٠بالمٓٗخ. .8ـ إغؿاٍ تطٜٛط أجعا ٤المٓٗخ ا٭خط ٣عٓس تطٜٛط َهْٛات أذسٖا. .9ـ عسّ َطاعاتٗا خكا٥ل المتعًُين َٚػتٜٛات ْهحِٗ ٚقسضاتِٗ في أغً ا٭ذٝإ. .10ـ عسّ َطاعاتٗا ـكا٥ل ايب٦ٝات المسضغٚ ١ٝإَهاْاتٗا. .11ـ تعُُٗٝا في نثير َٔ اؿا٫ت قبٌ ايتحطٚ ، ٜإٕ ذسث ػط ٜؾعًَ ٢ػتٜٛات نٝك١ ج ًسا. .12ـ قسٚزْ ١ٜعطٖا إلى َس ٣ايتطٜٛط ٚتأقيرٚ ٙتأقطَ ٙػتكب ا.٬ .13ـ إغؿالها تٛؾير َتطًبات ايتطٜٛط ٚايتٓؿٝص ايهطٚض.١ٜ .14ـ إغؿا لها يًتسض ٜايترب ٟٛيًُعًُين المهطًعين بعًُٝات تٓؿٝص المٓٗخ المطٛض. .15ـ إغؿالها يعًُٝات ايتٛع ١ٝبايتطٜٛط ٚايتٗ ١٦ٝلإجطا٤ات٘ ٚقطاضات٘ ٚتٓؿٝص.ٙ ٖٓٚا ته ٕٛايٓتٝح ١اؿتُ ١ٝيعًُ ١ٝتطٜٛط تكًٝس ،١ٜققاض غًب ١ٝعًـ ٢ايتربٝـٚ ١ايتُٓٝـ١ ٚالمجتُعٖٓ َٔٚ،ا ٜكطض ايباذث إٔ اؿٌ ايٓاجع ٜهُٔ في نطٚض ٠إعاز ٠ايٓعط في المٓاٖخ ايتربٚ ،١ٜٛفي أغاي ٝؽطٝطٗـا ٚتٓعُٗٝـا ٚتٓؿٝـصٖا ٚتكٛيمٗـا ٚتطٜٛطٖـا ،عٝـث تتبٓـ٢ ايعًُٝات اؾسٜس ٠يًتطٜٛط با٭غاي ٝاؿسٜثٚ ،١الإؾاز َٔ ٠أذسث َا تٛقٌ إي ٘ٝايعًِ ايتربٟٛ اؿـسٜث َـٔ أغـايٚ ٝطـطمٚ ،إٔ تـتِ عًُٝـات ايتطـٜٛط ايعاجًـ ١ؾُٝـع عٓاقـط المـٓٗخ َٚهْٛات٘ٚ ،تطٜٛط عًُٝات ايتطٜٛط شاتٗا ،يبًٛؽ ٖسف ايتػً عًَ ٢ؿه٬ت المٓٗخ ايتي تكـ غب ًبا ٚضا ٤المؿه٬ت ا٫جتُاع ١ٝا٭خط.٣
أم٘ في قن٘ الخطز 8 في عاّ ،ّ1957عٓسَا أقسّ ايطٚؽ عً ٢إط٬م أ ٍٚقُط قٓاع ٞإلى ايؿها ٤اـاضج،ٞ ؾعط ؾع ايٜ٫ٛات المترس ٠ا٭َطٜه ١ٝباـٝبٚ ١اؿطدٚ ،ؾعطٚا بتأخطِٖ ايتك ٚ ،قاضت قا٥طتِٗ عً ٢المٓاٖخ ايسضاغ ١ٝقْصاىٚ ،بسأٚا حمً ١جطٚ ١٦ٜق ١ٜٛفي تكٛيمٗا َٚكاضْتٗا بمٓاٖخ ايطٚؽٚ ،خطد ا٭َطٜه ٕٛٝباغتٓتاجات َطعب ،١ذٝث ٚجسٚا إٔ المٓاٖخ ا٭َطٜه ١ٝايتي ناْت تكسّ ٭٫ٚزِٖ في عاّ ْ ٖٞ ّ1957ؿؼ المٓاٖخ ايتي ناْت تكسّ في عاّ ،ّ1917 َٗٓٚا ناْت ايبسا ١ٜلإط٬قِٗ عٓإ ايتطٜٛط ايترب ٟٛايؿاٌَ يًُٓاٖخ ايتعً ١ُٝٝفي جمٝـع ايٜ٫ٛاتٚ ،الإقطاض المػتُط عً ٢اْتٗاد أغًٛب ايتطٜٛط المػتُطٚ ،ايٓتٝح ١أَطٜها نُا ٖٞ اي ،ّٛٝايسٚي ١ايععُ ٢في ايعالم ،إٕ مما ٜسٍ عً ٢ايٛع ٞا٭َطٜه ٞبأُٖ ١ٝايتطٜٛط ايؿاٌَ ٚالمػتُط يًُٓاٖخ ايتعً ،١ُٝٝأْ٘ قاض َٔ بين أِٖ ا٭ٚيٜٛات يًػٝاغ ١ا٭َطٜه ،١ٝبٌ ٚغس٣ ايٛضق ١ايطاع ١في أٜس ٟالمتػابكين عً ٢نطغ ٞايط٥اغ ١ا٭َطٜهَٚ ،١ٝا ايتكطٜط (أَ ١في خطط) إ ٫اْتؿان ١جسٜسْٛ َٔ ٠ع جسٜس جٓٚ ٢هٓ ٢ا٭َطٜه ٕٛٝتمطاتٗا ،تكسّٚ ،ضؾاٖ،١ٝ ٚغٝازٚ .٠غٝػتُط تؿٛقِٗ َازاّ الإذػاؽ بهطٚض ٠ايتطٜٛط يًُٓاٖخ ايتعًٜ ١ُٝٝػـاٚضِٖ، َٚازاّ ذ ايتُٝع هط ٣في زَاَٚ ،ِٗ٥ا زاَت ايػٝاغ ١ا٭َطٜه ١ٝتطعاٚ ٙتكط عً ٢تٓؿٝصٙ بأذسث ا٭غاي ٝايعًُ.١ٝ َٚا أؾب٘ ذايٓا اي ّٛٝعاٍ ا٭َطٜهٝين في عاّ ،ّ1957أغـ ١ً٦تًـٛح زاًُ٥ـا في عكـٍٛ ايعك ،٤٬أَٛ ٜٔقعٓا في عالم اي ،ّٛٝقكاؾًٝاٚ ،اقتكازًٜاٚ ،تكًٓٝاٚ ،غٝاغًٝاٚ ،اجتُاعًٝا ؟ ٚأٜٔ َٛقع َٓاٖحٓا َٔ َٓاٖخ ا٭َِ المتكسَ ١؟ َٚا ٖ ٞطُٛذاتٓا ٚقَايٓا ايٚ ّٛٝفي المػتكبٌ؟ َا َؿه٬تٓا ٚنٝـ ْت٬ؾاٖا ؟. إٕ المتابع لمػير ٠المٓاٖخ ايػعٛز ١ٜعبر تاضىٗا َٔ ،اغتعاضتٗا بايهاٌَ َٔ ز ٍٚاؾٛاض، إلى اغتعاض ٠اؾعَٗٓ ٤ا ،إلى ا٫عتُاز في تطٜٛطٖا عً ٢عًُٝات اؿصف ٚالإناؾ ١ايتكًٝس،١ٜ ٜسضى المؿه٬ت ٜٚػتكط ٨ا٭ٚناع ايتي قيت إيٗٝا ا٭َ َٔ ١جطا ٤ايتبعٚ ،١ٝاـُ ٍٛالمحعٕ، ؾايتأخط المدع ٟتكٓ ًٝاٚ ،غٝاغًٝاٚ ،ايتٗاؾت المحُ ّٛعً ٢تٛؾير َػتًعَات اؿٝا ٠اي ١َٝٛٝعٔ
ططٜل ا٫غتيرازٚ ،نثاؾ ١ايعُاي ١ا٭جٓبٚ ،١ٝاغتيراز ايتهٓٛيٛجٝاٚ،ا٫غتػطام في ايترف الم٪قتٚ ،اٖتعاظ ايؿعٛض با٭َٔٚ ،ا٫غتعاْ ١بس ٍٚأخط ٣يًرُاٚ ٖٞ ،١ٜغيرٖا مما شنطْاٙ غاي اؿاَ ،ؿه٬ت تسٍ عً ٢ايعحع ايٛانح في َٓاٖحٓا عٔ ايٛؾا ٤باذتٝاجات أَ ،١إٕ َكٛي١ ا٭َطٜهٝين أَ ١في خطط تكابًٗا في عالمٓا ايعطب ٞأَ ١في قُ ١اـططٜٓ ٫ٚ ،از ٟايباذـث باْتٗاد أغًٛب ا٭َطٜهٝين في ع٬د َؿه٬تِٗ ؾًِٗ ب٦ٝتِٗ ٚقكاؾتِٗ ٚأغايٝبِٗ ايتي ئ تٓحح في ب ١٦ٝايسٚي ١ايػعٛز ١ٜذتًُاٚ ،يهٜ ٞع ٍٚاـطط٫ ،بس َٔ اْتؿانْٛ َٔ ١ع خام، ٫عً ٢ايػًطٚ ١ايٓعاّ ايػٝاغ ،ٞبٌ عً ٢اـٛف ٚايتدـاشٍ ٚايكـُت َكابـٌ المؿـه٬ت المحػٛغ.١ إٕ اْ٫تؿانات ايؿعب ١ٝته ٕٛفي نثير َٔ ا٭ذٝإ زاؾ ًعا يًتػٝير ٚايتطٜٛط في نثير َٔ َٓاذ ٞاؿٝا ٠في نثير َٔ المجتُعات ٚايعكٛضَٚ ،ا تتعطض ي٘ أَتٓا َٔ أخطـاض نـبير٠ ٜػتسع ٞبس ٕٚؾو ْ٫تؿانْٛ َٔ ١ع خام ،ؾُٔ الإذػاؽ عحِ اـطط ٚقكٌ المعاْا،٠ تٓسؾع ايػير ٠اؿكٝك ١ٝعٓس أؾطاز المجتُع المتأقط بهب ٠ٛالمٓاٖخٚ ،تٓطًل المٓازا ٠اؾُاع١ٝ بهطٚض ٠ايتطٜٛط ايعازٍ ايؿاٌَ يًُٓاٖخ ايتعً ،١ُٝٝايصٜ ٟهُٔ لهِ ٚ٭بٓا ِٗ٥في المػتكبٌ ٚيٛد ايكطٕ اؾسٜس جٓبًا إلى جٓ َع ا٭َِ المتكسَٚ ،١زخٛلهِ بك ٠ٛفا٫ت ايػبام ٚالمٓاؾػـ١ ايعالم ١ٝفي المدترعات ٚا٫بتهاضات ٚالإْتاجٝات ٚايتػٜٛل ٚايتكسٜط ٚايػٝازٚ ٠ا٫غتك٬ي١ٝ َٛٚانب ١ايتطٛضات ايتكٓ ١ٝايعالمٖٓ ،١ٝايو غٝع ٍٚاـطط بإشٕ اللهٜٓٚ ،طًـل اؾـٛاز في َهُاض ايػبامٜ ،طَ ٟٛػاؾات المعاْا ٠ز ٕٚنبٚ ،٠ٛتػتٝكغ ا٭َ ١في قباح جم.ٌٝ
نحْ تطْٓز ٓتْانب مع الطنْحات 8 ٚمٔ في عالم ٜسخٌ َؿاٖٚ ِٝأبعاز جسٜس ،٠م ٛايعٛلمٚ ،١اـكدكٚ ،١بٓا ٤المػانٔ في ايؿها ،٤عالم بسأ ٜؿهط في سماع ١ا٭شٕ المترجِ ايؿٛض ٟيًػاتٚ ،تطبٝل ػاضب ا٫غتٓػار، عالم الإْترْتٚ ،ا٭يٝاف ايبكط ٫ ،١ٜبس يٓا إٔ مًِ بمػتكبٌ أؾهٌ َٔ خ ،ٍ٬إعساز ْاؾ١٦ تػتطٝع ايتأقًِ َع َػتحسات عالم المػتكبٌٚ .يهٜ ٞتِ شيو ؾ ٬بس َٔ ذٌ َؿـه٬ت المٓاٖخ ايتعً ١ُٝٝفي المًُه ١ايػعٛز َٔ ،١ٜخ ٍ٬ايتطٜٛط ايعًُٜٚ ،ٞكترح ايباذث َا : ًٜٞ .1نطٚض ٠إعاز ٠ايٓعط في تأغٝؼ فًؼ ايتطٜٛط ايترب ٟٛايـسا ،ِ٥عٝـث ٜهـِ اــبرا٤ ٚالمتدككين في عًُٝات ؽطٝط المٓـاٖخ ٚتٓؿٝـصٖا ٚتكٛيمٗـا ٚتطٜٛطٖـاٚ ،فُٛعـَ ١ـٔ ايباضظ ٜٔايكاُ٥ين عً ٢تٓؿٝصٖاٚ ،فُٛع َٔ ١المتأقط ٜٔبٗاٚ ،ممثًين عٔ المجتُع ٪َٚغػات٘ المدتًؿ ،١بما وكل يعًُ ١ٝايتطٜٛط إٔ ته ٕٛعًُ ١ٝعًُ ١ٝتعا.١ْٝٚ .2إٔ تبٓ ٢جمٝع عًُٝات ايتطٜٛط ايترب ٟٛعً ٢عًُٝات تك ِٜٛعًَُٛ ١ٝنٛعٜ ،١ٝك ّٛبٗا ؾطٜل َٔ اـبراٚ ٤المتدككين في فا٫ت ايكٝاؽ ٚايتك ِٜٛايترب ،ٟٛعٝث ته ٕٛؾاًَ ١يهٌ عًُٝات َٚهْٛات ٚعٓاقط المٓاٖخ ايتعً.١ُٝٝ .3إٔ ٜؿٌُ ايتطٜٛط ايترب ٟٛنٌ عٓاقط َٚهْٛات المٓاٖخ ايتعًٚ ١ُٝٝاـسَات ٚا٭بٓ١ٝ ٚا٭قاقات. .4إٔ ٜتِ ػط ٜالمٓاٖخ ايتعً ١ُٝٝالمطٛض ٠قبٌ تعُُٗٝا. .5تٛؾير جمٝع َتطًبات ايتكٚ ِٜٛايتطٜٛط ٚايتحطٚ ٜايتعُ ِٝقبٌ ايؿطٚع في عًُٝات نٌ َٓٗا. .6تٗ ١٦ٝالمجتُع يًتطٜٛط ٚتٛعٝت٘ ب٘ قبٌ ا٭قساّ عً ٢ايتعُ.ِٝ .7تسض ٜجمٝع ايهٛازض ايبؿط ١ٜايكا ١ُ٥عً ٢عًُٝات ايتطٜٛط ٚايتٓؿٝص قبٌ ايؿطٚع في ايتطبٝكات. .8إٔ ٬ٜظّ ايتك ِٜٛايترب ٟٛايعًُ ٞجمٝع َطاذٌ ايتطٜٛط ٚايتحطٚ ٜايتعُ.ِٝ
.9ا٫غتُطاض في عًُٝات ايتطٜٛط يًُٓاٖخ ايتعً ،١ُٝٝذتٜ ٢تركل لها المٛانب ١ايتاَ ١يعالم اي ّٛٝالمتكسّ. .10ا٫غتؿاز َٔ ٠ػاضب ايس ٍٚالمتكسَ ١في ٖصا المجاٍ بما ٜتَ ّ٤٬ع ايب ١٦ٝايػعٛزٚ ١ٜالمجتُع ايػعٛز.ٟ .11ا٫غتؿازْ َٔ ٠تا٥خ ايبرٛث ايعًُٚ ١ٝايسضاغات ايترب ١ٜٛشات ايكـً ١المباؾـط ٠بالمٓـاٖخ ايتعًٚ ١ُٝٝتطٜٛطٖا. .12ا٫غتؿاز َٔ ٠ايطاقات ايبؿط ١ٜالمٚ ،١ًٖ٪تٛج ٘ٝأْؿطَٓ ١ػٛب ٞايهًٝات ايترب ١ٜٛفي اؾاَعات ايػعٛز ١ٜلإقطا ٤فاٍ تطٜٛط المٓاٖخ بايبرٛث ٚايسضاغات ايعًُ.١ٝ .13ا٫غتؿاز َٔ ٠تٛقٝات الم٪تمطات ايتعً ١ُٝٝشات ايكً ١بتطٜٛط المٓاٖخ ،ايساخًَٗٓ ١ٝـا ٚاـاضج.١ٝ .14إٔ ٜٛاظ ٟايتطٜٛط في المٓاٖخ ايتعً ١ُٝٝتطٜٛط في بطاَخ إعساز المعًُينٚ ،بطاَخ ايتسضٜ ايتربٚ ،ٟٛتطٜٛط في ططم اختٝاض ايك ٣ٛايعاًَ.١ .15ضبط عٚ٬ات َطتبات ايعاًَين في فا٫ت ايتربٚ ١ٝايتعً ِٝبمػـتٜٛات ا٭زا ٤ايـٛظٝؿ،ٞ ٚتطبٝل ْعاّ ايتعاقس المتحسز ٚؾ اكا لمػتٜٛات ايهؿا ١ٜايٛظٝؿٚ ١ٝالإْتاج.١ٝ ٖٚصا بسا ١ٜايططٜل اؿكٝك ٞلإْكاش أَ ١في قُ ١اـططٚ ،تمٗٝس ايططٜل يبًٛؽ غاٜـات فتُع طُٛح ٜطغ ايعٝـ في نطاَ ١ؼت غٝازت٘ اـاقٜ ،١ب ٜٓٚتخٜٚ ،عس أَ ١عع ١ُٝفي المػتكبٌ بع ٕٛالله. ثاىٔـًا 8إعذاد المعلنين ّتحذٓات التطْرات التربْٓ٘8 يكس بات َٔ الم٪نس اٯٕ إٔ َس ٣تكسّ أ ٟأَ َٔ ١ا٭َِ ٚتطٛضٖا في ؾت ٢فا٫ت اؿٝا،٠ اقتكـاز ١ٜناْـت أّ اجتُاعٝـ ١أّ غٝاغـٜ ،١ٝت ـأقط إلى ذـس بعٝـس بمـس ٣ايتطـٛض ايعًُ ـٞ ٚايتهٓٛيٛج ٞايص ٟؼطظ ٙتًو ا٭َٚ ،١إٔ ٖصا ايتطٛض ايعًُٚ ٞايتكسّ ايتهٓٛيٛج ٞايص ٟقس تكٌ إي ٘ٝزٚي َٔ ١ايس ٍٚأ ٚأَ َٔ ١ا٭َِ ٜتأقط ٖ ٛاٯخط بمس ٣نؿاٚ ٠٤ؾاعًٝـ ١أْعُتٗـا
ايتربٚ ،١ٜٛغٝاغتٗا ايتعًٚ ،١ُٝٝقس ٚجس المٗتُ ٕٛبؿ ٕٛ٦ايتربٚ ١ٝايتعً ِٝأً ٜها إٔ المعًِ َٚا ٜك ّٛب٘ َٔ زٚض ؾاعٌ في ؼكٝل ا٭ٖساف المطغ ١َٛيتًو ا٭ْعُٚ ١ايػٝاغاتٜ ،عتبر َٔ أِٖ ايعٛاٌَ ايتي تعٜس َٔ نؿاٚ ٠٤ؾاعً ١ٝأْ ٟعاّ تطبٚ ٟٛتعً.ُٞٝ ؾالمعًِ يمثٌ ذحط ايعا ١ٜٚفي ايعًُ ١ٝايتربٚ ،١ٜٛوتٌ َهإ ايكساض ٠بين ايعٛاٌَ ايتي ٜكـ عًٗٝا لاح ايترب ١ٝفي بًٛؽ أٖساؾٗا ٖٛٚ ،المػ ٍٛ٦ا٭ ٍٚعٔ الهٓسغ ١ايبؿط ١ٜفي المجتُع، َعس ا٭جٝاٍٚٚ ،ن ٌٝالمجتُع في تطب ١ٝايٓاؾٚ ،١٦اؿاضؽ عً ٢ايك( .ِٝجاَع ١ايس ٍٚايعطب١ٝ ّ1968ـ َ٪تمط م .)122 ٚعً ٢ايطغِ َٔ َهاْ ١المعًِ ٚزٚض ٙالمِٗ في ايعًُ ١ٝايتربٚ ،١ٜٛضغِ الإجماع عً ٢إٔ المعًِ ٖ ٛأِٖ عٓكط َٔ عٓاقط ايعًُ ١ٝايتعً ،١ُٝٝإش َُٗا تطٛضت المٓاٖخ ٚايػٝاغات ٚايٛغاٌ٥ ايتعًٚ ١ُٝٝايتكٓٝات ،ؾ ٬غٓ ٢عٔ المعًِ ايهـ ،٤ؾايتعًٚ ِٝايتعًِ قس وسقإ بسَ ٕٚعًِ، يهٔ اؿاج ١يًُعًِ تعٌ باق ،١ٝبٌ ًَٚر،١لما ي٘ َٔ زٚض ؾاعٌ في تعً ِٝايٓاؾٚ ١٦قٝازتِٗ مٛ ايتعًِ ،عً ٢ايطغِ َٔ شيو ؾإٕ الم٬ذغ في المًُه ١ايػعٛز ١ٜإٔ َا ٜبصٍ في اختٝاض المعًِ ٚإعسازٚ ٙفي الإؾطاف المػتُط عً ٢أزاٚ ٙ٤ايتطٜٛط المٓتعِ يهؿاٜاتٜ٘ ٫ ،ػا ٟٚالمهاْ ١ايتي ٜؿترض إٔ ٜتبٛأٖا المعًِ ٚوع ٢بٗا في بًس ذطم عً ٢إٔ ٜبٓ ٢غٝاغت٘ ايتعً ١ُٝٝعً ٢المباز٨ الإغ ،١َٝ٬ؾايهثير َٔ ايسضاغات ايترب ١ٜٛتؿير إلى نثير َٔ المؿه٬ت ايترب ١ٜٛايتي تعاْٞ َٓٗا َ٪غػات إعساز المعًُين في المًُه ١ايػعٛزَٗٓ ،١ٜا عسّ ايتٛاظٕ ايهُٚ ٞايٓٛع ٞبين ايعطض ٚايطً ٚ ،الإذحاّ ٚايععٚف َٔ قبٌ ايؿباب ايػعٛز ٟعٔ َٗٓ ١ايتسضٜؼٚ ،نعـ المػت ٣ٛالمٗ لإعساز المعًُينٚ ،تـسَْ ٞهاْـَٓٗ ١ـ ١ايتـسضٜؼ بـين المٗـٔ ا٭خـطٖٚ ،٣ـٞ َؿه٬ت تٓاٚلها ايباذث َؿكً ١في َ٪يؿ٘ (المعًِ ايػعٛزٖ .)ّ1995 ٟص ٙالمؿه٬ت َٛجٛز٠ في ايٛقت ايصٜ ٟػٛز ا٫عتكاز بأْ٘ ئ ٜهٖٓ ٕٛاى َػاُٖ ١ؾعاي َٔ ١الم٪غػات ايتعً ١ُٝٝفي قٓع َػتكبٌ أؾهٌ لمجتُعٓا َازاّ المعًِ ٜعاْ َٔ ٞأظَ ١اْتُاٜٚ ،٤ػاٚض ٙايؿعٛض بعسّ ايطنا عٔ المٜٗٓٚ ،١عاْ َٔ ٞتطاجع نؿاٜت٘ ٖٛٚبعٝس عٔ ايتسض ٜايترب ٟٛأقٓا ٤اـسَٚ ،١ايعًِ ٜتكسّ ٚالمعًَٛات تتؿحط ٚايتكٓٝات نٌ ٜ ّٜٛعٗط َٓٗا جسٜس.
ٜٚتبين يًُتابع يتاضٜذ إعساز المعًُين في المًُه ١ايػعٛز ١ٜإٔ ايسٚي ١بصيت جٗٛزًا طٝبَٔ ١ أجٌ بًٛؽ َا بًػت٘ َٔ ْتا٥خ ،ؾكس بسأت المؿٛاض بمعًُين بس ٕٚإعساز أطًل عًَ ِٗٝعًُٞ ايهطٚض ،٠زعت اؿاج ١إي ِٗٝيعسّ تٛؾط ايهٛازض المعسٚ ٠نإ ايؿطط يتع ِٗٓٝٝذٓٝصاى إتكاِْٗ يًكطاٚ ٠٤ايهتابٚ ،١لم ٜهٔ ايٛقت ٜػُح يًسٚي ١بمطاعاَ ٠ػتَ ٣ٛعين يًُ٬ٖ٪ت ايعًُ ١ٝبكسض َا زعت إي ٘ٝايهطٚض ٠إلى غس ايعحع المٛجٛزٚ ،أغتُط ا٫عتُاز عًَ ٢عًُٞ ايهطٚض ٠خ ٍ٬ايؿتر ٠المُتس َٔ ٠عاّ ّ1925ـ ٚ ،ّ1953بعس إْؿاٚ ٤ظاض ٠المعاضف ،عُست ايٛظاض ٠إلى إْؿاَ ٤عاٖس المعًُين ا٫بتسا ١ٝ٥ذٝث بسأت بث٬قَ ١عاٖس في عاّ ّ1954نُت 71 طاي ًباٚ ،اغتُطت في ظٜازتٗا إلى إٔ ٚقٌ عسزٖا َ 33عٗ ًسا نُت 7556طايبًاٚ ،خطجت فُٛع ٔ َ ١المعًُين المًٖ٪ين تأٖ٬ٝا ابتساٝ٥اٚ ،أغتُط ايعٌُ بٗا َٔ تاضٜذ إْؿاٗ٥ا في عاّ ّ1953إلى إٔ تمت تكؿٝتٗا في عاّ َٚ،ّ1969س ٠ايسضاغ ١بٗص ٙالمعاٖس ق٬ث غٓٛات بعس المطذً ١ا٫بتسا( .١ٝ٥ايػً ّ1985 ّٛـ م .)256 ٚفي عاّ ّ1960تم إْؿا ٤أضبعَ ١عاٖس قاْ ١ٜٛلإعساز المعًُين يًتسضٜؼ بالمساضؽ المتٛغط،١ ٚبعس أضبع غٓٛات أيػٝت ٖص ٙالمعاٖس يطؾع َػت ٣ٛالإعساز إلى المطذً ١اؾاَعٚ ،١ٝفي عاّ ،ّ1965بس ٤بإْؿا ٤غبعَ ١عاٖس قاْ ١ٜٛلمعًُ ٞالمطذً ١ا٫بتساٚ ١ٝ٥أغتُط تطٜٛطٖا إلى إٔ ٚقٌ عسزٖا في عاّ َ 51 ّ1985عٗسًا تهِ 246ؾك اٜ ٬سضؽ بٗا 5072طايبًا ٜك ّٛبايتسضٜؼ لهِ َ 552سض ًغا(.ايػً ّ1991 ّٛـ م .)244 ٚفي عاّ ّ1977تم ضؾع َػت ٣ٛإعساز المعًُين َٔ المطذً ١ايثاْ ١ٜٛإلى َطذًـ ١ايتعًـِٝ ايعاي ،ٞذٝث أْؿ٦ت أ ٍٚنًٝتين َتٛغطتين لإعساز المعًُين ٚاغتُط نمٖٛا ذت ٢بًؼ عسزٖا في عاّ 18 ّ1990نًَ ١ٝتٛغط ١نُت 11330طاي ًبا ٚطبل ؾٗٝا ْعاّ ايػاعات المعتُس،٠ ٚأؾترط يتدطٜخ ايطاي اجتٝاظ 75 ٙغاعَ ١عتُس ٖٞٚ ٠تعازٍ غٓتين إلى ق٬ث غٓٛات بعس المطذً ١ايثاْٚ ،١ٜٛقس اغتُط ايعٌُ بٗص ٙايهًٝات ذت ٢تم تطٜٛطٖا إلى نًٝات جاَع ١ٝتمٓح زضج ١ايبهايٛضٜٛؽ بسٍ ايسبًٚ ّٛشيو في عاّ (.ّ1989ايعٖطاْ ّ1995 ٞـ م .)192
ٚفي عاّ ّ1989بسأ ايكب ٍٛبهًٝات إعساز المعًُين ايتي تطٛضت َٔ ايهًٝات المتٛغط،١ ٚاغتُط نمٖٛا ذتٚ ٢قًت في عاّ ّ1991إلى 18نً ١ٝيًبٓين 18ٚنًٝـ ١يًبٓـات نـُت 12287طايبًا 7073 ٚطايبٚ(.١ظاض ٠المعاضف ّ1992ـ تكطٜط م .)20 ٖصا بالإناؾ ١إلى َا تكسَ٘ اؾاَعات ايػعٛز َٔ ١ٜخ ٍ٬نًٝات ايترب ١ٝؾٗٝا َٔ خسَات إعساز لمعًُ ٞالمطذًتين المتٛغطٚ ١ايثاْٚ ،١ٜٛقس بًؼ عسزٖا غت نًٝات تطب ١ٜٛنُت في عاّ 24583 ّ1995طايبًا ٚطايب.١ َٚع ٖص ٙاؾٗٛز المبصٚي َٔ ١قبٌ ايسٚي ١ايػعٛز ١ٜيبًٛؽ ٖسف ا٫نتؿا ٤ايصات َٔ ٞالمعًُين ٚالمعًُات ،ؾكس ظٌ ايعحع َٛجً ٛزا في المعًُين ٚالمعًُات ؾُٔ بين َ 281959عًًُا َٚعًُ ١يعاّ ٜٛ ّ1995جس َا ْػبت٘ َ َٔ%1847عًَُٚ ٞعًُات المطذً ١ا٫بتسا َٔ ١ٝ٥غير ايػعٛزٜينَٚ ،ا ْػبت٘ َ َٔ %3041عًَُٚ ٞعًُات المطذً ١المتٛغط َٔ ١غير ايػعٛزٜينَٚ ،ا ْػبت٘ َٔ %3341 َعًَُٚ ٞعًُات المطذً ١ايثاْ َٔ ١ٜٛغير ايػعٛزٜينَٚ ،ا ْػبت٘ َٔ% 4442ؾاغً ٞايٛظا٥ـ ايتعً ١ُٝٝفي اؾاَعات َٔ غير ايػعٛزٜينٚ ،في ايتعً ِٝاـام ٚايؿ تكٌ ايٓػب ١إلى ،%50 ٬ٜٚذغ ايعحع في َساضؽ ايتعً ِٝايعاّ في فُٛع َٔ ١ايتدككات ا٭زبٚ ١ٝايعًُٖٞٚ ١ٝ َطتب ١عػ ذحِ ايعحع ،ايًػ ١ايعطبٚ ،١ٝايعًٚ ،ّٛايطٜانٝاتٚ ،ايًػ ١الإلًٝعٚ ،١ٜايعًّٛ ايؿطعٚ(.١ٝظاض ٠المعاضف ّ1992ـ تكطٜط م (.)31ايػٓبٌ ّ1996ـ م .)280 الْاقع التربْٖ في مؤصضات إعذاد المعلنين8 تتػِ أغاي ٝإعساز المعًُين في َ٪غػات الإعساز اؿاي ١ٝببعسٖا عٔ ا٭ٖساف المطغ١َٛ لها غٛا ٤تًو ايتي ضسمتٗا غٝاغ ١ايتعً ِٝأ ٚتًو ايتي ضسمتٗا الم٪غػات يٓؿػٗاٖٚ ،ص ٙذكٝك١ تتهح َع ٚجٛز المؿه٬ت ايتاي:١ٝ .1إٔ أغاي ٝإعساز المعًِ في ٖص ٙالم٪غػات ناْت ٫ٚتعاٍ تعهؼ بطاَخ ايتعً ِٝايعاّ، ؾٗ ٞفي غايبٝتٗا ْعط ١ٜعت٘ٚ ،تطنع عً ٢المعًَٛات في َطاذًٗا ايسْٝاٚ ،تٌُٗ غايبًا المٗاضات
ٚا٫ػاٖاتٚ ،تٗتِ بايترك ٌٝايتكًٝس ٟيًُعاضف ٚالمعًَٛاتٚ ،ت٪نس شيو با٭ْعُٚ ١أغايٝ ايتك.ِٜٛ .2عسّ اؼاز أغايٚ ٝاػاٖات إعساز المعًِ في المًُه ١ايػعٛز ،١ٜؾُعًِ المطذً ١ا٫بتسا١ٝ٥ ٜع س بعً ٝسا عٔ َعًِ المطذًتين المتٛغطٚ ١ايثاْ ،١ٜٛؾهٌ َُٓٗا ٜعس في َ٪غػَٓ ١ؿكً ١في ْعاَٗا ٚأغًٛبٗآٖ َٔٚ ،ا ْؿأ ايتهاضب أذٝاًْا ٚايتؿاعٌ أذٝاًْاٚ ،ايتباعس بين ْٛع ١ٝالإعساز في نثير َٔ ا٭ذٝإ. .3عسّ اغتٝعاب ايتٛجٗٝات ٚايٓعطٜات ايترب ١ٜٛالمعاقط ٠في ايػاي ٚ ،ايترنٝع عً ٢ا٭غايٝ ايتكًٝس ١ٜايكا ١ُ٥عً ٢المحانطٚ ٠ايتًكين ٚغٝاب بطاَخ ايتعًِ ايصاتٚ ٞايتعً ِٝايتهٓٛيٛج ٞفي َ٪غػات الإعساز. .4ا٫غـتُطاض في ايٓعـط ٠ايهـٝك ١يتكـٓٝـ المعًُـين إلى ؾ٦ـات ٚؾ اكـا يًُطاذـٌ ايتعًُٝٝـ،١ ٚاْعهاؽ شيو عًَ ٢ؿاعط المعًُينٜٚ ،عزاز تؿاقِ المؿهً ١عٓسَا ٜٓعط إلى َعًِ المطذً١ ا٫بتسا ١ٝ٥عً ٢أْ٘ أقٌ ؾأْا َٔ ظَ ٘٥٬في المطذًتين المتٛغطٚ ١ايثاْ ،١ٜٛذٝث ٜعاق المعًِ إشا قًت نؿاٜت٘ بتٓع ًٜ٘إلى المطذً ١ا٭زْٖٚ ،٢صا بترانُـ٘ أز ٣إلى إُٖـاٍ قاعـس ٠ايتعًـ،ِٝ ٚايٓتٝح ١ؽطٜخ جٖ ٌٝـ ٜ ٫ك ٣ٛعًَٛ ٢اقً ١ايتعً.ِٝ .5اغتُطاض جمٛز بطاَخ إعساز المعًُين يػٓٛات ،ز ٕٚتطٜٛط ٜٛانـ المـتػيرات ايثكاؾٝـ١ ٚا٫جتُاعٚ ١ٝايتربٚ ١ٜٛايتكٓٚ ،١ٝخاق ١تًو اؾٛاْ المتكًَ ١باؾط ٠بأغايٚ ٝططم ايتسضٜؼ. .6عسّ اٖتُاّ بطاَخ الإعساز بايؿطٚم ايؿطز ١ٜبين المتعًُين ٜٚبرظ شيو َٔ خ ٍ٬اعتُازٖا عً ٢المٛاز ايسضاغ ١ٝفي الإعساز ٚاغتدساّ ْعاّ ايؿك ٍٛايسضاغ.١ٝ .7تكًٝس ١ٜأغاي ٝايتك ِٜٛايتربـ ٟٛفي َ٪غػـات الإعـساز ،ذٝـث ٜ ٫ـعاٍ ا٫عتُـاز عًـ٢ ا٫ختباضات ايترطٜط ١ٜنٛغَ ١ًٝتؿطز ٠في تك ِٜٛايترك ٌٝبهٌ جٛاْب٘ ٚأبعاز ٙذت ٢المٗاضات. .8اْكطاع اتكاٍ َ٪غػات الإعساز بط٬بٗا بعس ؽطجِٗ ،ا٭َط ايصٜ ٟترت عً ٘ٝاْؿكاٍ عًُٝات الإعساز عٔ عًُٝات ايتسض ٜأقٓا ٤اـسَ ،١ؾا٭خير تت ٙ٫ٛالإزاضات ايتعًٖٚ ،١ُٝٝصا َا أذسث ؾح ٠ٖٛٚ ٠ٛقكاؾٚ ١ٝاجتُاع ١ٝبين المعًُين.
.9أغـًٛب ايتـسضٜؼ المػـتدسّ في َ٪غػـات الإعـساز ٜ ٫تـٝح يًطـ٬ب ؾـطم ا٫بته ـاض ٚايتحسٜس ،ؾاؾُٝع ٜعس ٕٚبٓؿؼ ا٭غًٛب طً ٛعا أ ٚنطًٖا بأغاي ٝجماعٚ ١ٝبمٓٗخ َٛذس ٪ٜز ٟإلى إذباط ش ٣ٚايكسضات اـاقٚ ١المٖٛٛبين. .10ؽٛف َ٪غػات الإعساز َٔ عسّ لاح ػط ٜأغاي ٝجسٜس ٠في إعساز المعًُين ،يعسّ تٛؾط َتطًباتٗا ايهطٚض ، ١ٜا٭َط ايص ٟجعٌ َععُٗا تبك ٞعً ٢ايتكًٝس ١ٜبعً ٝسا عٔ المػاَط.٠ ؾالمتابع يعًُٝات إعساز المعًُين بالمًُه ١ايػعٛزٜ ،١ٜتبين ي٘ إٔ ايتأٖ ٌٝاي٬ظّ يًُعًُين قس ٜتأقط ؾه٬ا َٚهًُْٛا ْتٝح ١لمحاٚي ١ا٫غتحاب ١يًهػٛط المتٛاقً ١يػس ؾٛاغط ايٛظا٥ـ ايتعً ٖٛٚ ،١ُٝٝا٭َط ايص ٟأز ٣إلى تٓٛع َطاذٌ ٚؾترات الإعساز ٚاتػاَٗا بككط المسٚ ،٠تٛانع ايٓٛعٚ ،١ٝعسّ نؿا ١ٜالم٬ٖ٪ت ،مما ظاز ايع ٤عً٪َ ٢غػات الإعساز ببٓا ٤بطاَخ جسٜس٠ يترَ ِٝكطجات بطاَخ غابكٚ ،١عً ٢ايطغِ مما ذسث َٔ عًُٝات تطٜٛط ٚؼػين عً ٢بطاَخ الإعساز إ ٫أْٗا ٫تعاٍ ز ٕٚالمػت ٣ٛالمطًٛب نًُا ٚنٝؿاا ،ا٭َط ايص ٟيمثٌ ؼسًٜا يًسٚي١ ٚلم٪غػات إعساز المعًُين ٚيًحٗات المؿطؾ ١عً ٢ايتعً ،ِٝؾُدطجات ايبراَخ اؿاي ٫ ١ٝتطق٢ إلى َػت ٣ٛايطُٛذات ،ؾالمعًُين تٓككـِٗ نـثير َـٔ َٗـاضات ٚنؿاٜـات ايتـسضٜؼ ايـتي تمهِٓٗ َٔ َٛاجَٗ ١ؿه٬ت ايٓعاّ ايتربٚ ٟٛفابَٗ ١ؿه٬ت نعـ ذك ١ًٝايط٬ب ايعًُٚ ،١ٝايتػً عً ٢تٛجٗاتِٗ ايػًب ١ٝػا ٙايتعًٚ ِٝايعٌُ ٚالمٗٔ. ٖصا ايٛاقع ايص ٟعً٪َ ٘ٝغػات الإعساز في المًُه ١ايػعٛز ١ٜيٝؼ قاتماا بهٌ ا٭بعاز، ؾٗٓاى جٛاْ َه ١٦ٝفي تاضٜذ َ٪غػات الإعساز ٚفي ٚاقعٗا ايترب ٟٛالمعاقط ،ؾكس أغُٗت بؿهٌ إهابٚ ٞنبير في تطٜٛط ذطن ١ايتربٚ ١ٝايتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛزٚ ،١ٜذككت ْتا٥خ َكبٛي ١في نثير َٔ المجا٫تٚ ،مٔ ْسضى أْ٘ ٫ىً ٛعٌُ الإْػإ َٔ ايٓكل ٚايككٛض في بعض اؾٛاْ ٫ٚ ،بس إٔ تهتٓؿ٘ المؿه٬ت ،ؾايبٓا ٤بٓا ٤ايبؿط َٔٚ ،المحاٍ إٔ ٜتهاٌَ َا ٜبٓ ٘ٝايبؿطٚ .إٚ ٫قـ ايتطٛض. ٚيًباذث بعض المكترذات يع٬د َؿه٬ت إعساز المعًُين في المًُه ١ايعطب ١ٝايػعٛز،١ٜ قس تؿٝس المعٓٝين ٚايكاُ٥ين عً ٢ايتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛزٚ ١ٜيمهٔ تًدٝكٗا ؾُٝا .: ًٜٞ
.1نطٚض ٠ضغِ أٖساف ٚانرٚ ١قسز ٠يعًُ ١ٝإعساز المعًُـين عٝـث تؿـتل َـٔ أٖـساف المسضغ ١ايكازض ٠عً ٢تطب ١ٝط٬بٗا تطبَ ١ٝتهاًَ ١تٛاظٕ بين ؾدك ١ٝايطاي ٚبين ذاجات ٚخكا٥ل َطذًت٘ ايعُط.١ٜ .2إٔ ٜطاع ٢في َٓاٖخ إعساز المعًُين ؼكٝل ايترابط بٗٓٝا ٚبين المٓاٖخ المسضغٚ ،١ٝػٜٛس ططم ايتسضٜؼٚ ،ايتأنٝس عً ٢المُاضغات ايتطبٝكٚ ،١ٝايتسض ٜعً ٢اغتدساّ ايتهٓٛيٛجٝا ايتربٚ ،١ٜٛتؿحٝع المعًُين عًَٛ ٢اقً ١ايتعً ِٝايصات ٞالمػتُط. .3تمٗين المٛاز ايسضاغ ١ٝايتي ٜسضغٗا طاي الإعساز عٝث تطتبط َباؾط ٠باذتٝاجات َٗٓت٘ ايتعًٚ ،١ُٝٝتتٛان َع ايتطٛضات ايعالم ١ٝفي بطاَخ الإعساز ايتي تطنع عً ٢تُٓ ١ٝالمٗاضات ٚايهؿاٜات اي٬ظَ ١يًتسضٜؼ ايٓاجح ٚاٖ٫تُاّ بايتثكٝـ المٗ . .4ايتٛغع في اغتدساّ أغاي ٝايبرث ايعًَُٓٚ ٞاٖح٘ في تطٜٛط أغاي ٝالإعساز ٚبطاف٘، ناغتدساّ ايُٓاشد ٚايٓعِ ٚؼسٜس ايهؿاٜات ايتربٚ ١ٜٛأغاي ٝتؿطٜس ايتسضٜؼ ٚايتعًِ ايصات.ٞ .5تؿحٝع ايبرٛث ايعًُٚ ١ٝايسضاغات ايترب ١ٜٛايٓعطٚ ١ٜالمٝساْ ١ٝايتي تًك ٞايه ٤ٛعًٚ ٢اقع ايتعًَٚ ِٝؿه٬ت٘ ٚذاجات٘ٚ ،اؿث عً ٢اغتُطاض ١ٜايتعًٚ ِٝايتسضٚ ، ٜتٛؾير ؾطم الإؾاز٠ َٓٗا ؾُٝع المعًُين. .6إعاز ٠ايٓعط في أْعُ ١ايكب ٍٛفي َ٪غػات إعساز المعًُينٚ ،نطٚض ٠ؼسٜس َعاٜير يصيو، يترػين ايٓٛعٚ ١ٝإٕ أقط شيو عً ٢تأخط ؼكٝل ٖسف ايػعٛز ٠يًٛظا٥ـ ايتعً.١ُٝٝ .7إٔ تعٌُ َ٪غػات الإعساز عًَ ٢تابع ١خطهٗٝا في َٛاقع ايعٌُ المٝساْٚ ،ٞإهاز ضٚابط ََٗٓ ١ٝعَِٗٓٚ ،رِٗ ؾطم المؿاضن ١في عًُٝات ايتك.ِٜٛ .8تأغٝؼ ْكابات ٚجمعٝات يًُعًُين ،تتٛلى عًُٝات ايتثكٝـ المٗ ٚايسؾاع عـٔ ذكـٛم المعًُين ٚالإغٗاّ بتكس ِٜبطاَخ يًتسض ٜايتربٚ ،ٟٛؾطم ايتعً ِٝالمػتُط. .9نطٚض ٠إعاز ٠ايٓعط في عًُٝات اْتكا ٤ايكٝازات ايترب ١ٜٛبما ٜهؿٌ المه ٞفي عًُٝـات تطٜٛط َتٛاقً ١ؼاضب ايتكًٝسٚ ،١ٜاؾُٛزٚ ،اْ٫ععاي.١ٝ
.10نطٚض ٠ايتٛغع بإتاذ ١ؾطم ايتسض ٜايترب ٟٛيًُعًُين َع نٌ عًُ ١ٝتطٜٛط تططأ عً٢ المٓاٖخ المسضغٚ ،١ٝؾتح ؾطم ايسضاغات ايعًٝا يًطاغبينٚ ،إتاذ ١ايؿطق ١لم٪غػات ايكطاع اـام يتكس ِٜإغٗاَاتٗا يتركٝل شيو َٔ خ ٍ٬إْؿا٪َ ٤غػات إعساز ٚتسض ٜتطب.١ٜٛ .11إعطا ٤المعًُين َهاْتِٗ ا٫جتُاع ١ٝالمطًٛب ١ز ٕٚتمٝٝع بين ؾ٦اتِٗٚ ،ايتٛقـ عٔ اغتدساّ عًُٝات ْكٌ المعًُين َٔ َطاذٌ أع ٬إلى َطاذٌ أزْ ٢نأغاي ٝعكاب. َٚـٔ الم٪نــس إٔ المجتُ ـع ايــصٜ ٟؿ ـترط في المعًــِ ؾ ـط ٚاطا عًُٝــ ١قهُ ـٚ ١زقٝكــ١ ٚعايٜٚ،١ٝتُػو بٗا عً ٢ايسٚاّٜٚ ،تُهٔ َٔ ٚنع َٓاٖخ قَ ١ٜٛتطٛضٚ ،٠أغاي ٝتكِٜٛ عًَُٛ ١ٝنٛعٜٚ ،١ٝسقل في اختٝاض المعًُين ٫ ،ؾو بـإٔ ٖـصا المجتُـع غٝكـٌ إلى تطبٝـ١ َتُٝعٚ ،٠أًَٓا إٔ ٜه ٕٛالمجتُع ايػعٛز ٟنُا وًِ ب٘ قاز ٠ايترب ١ٝؾٗٝا فتُع ٜٛؾط يٓؿػ٘ َعًًُا ْعًٜٗا ْعاٖ ١ايكانَٝٗ ،ٞبًا َٗاب ١ايعابطَٛ ،ق ًطا تٛقير ايٛظٜطَٓ ،ت ًحا إْتاج ١ٝالمدًل ا٭َين ،أَ ١في ضجٌٚ ،قكاؾٜٓ ٫ ١ه لها َعين. ثالـجًا 8التْاسٌ ّالتهامل في بزامر التعلٔه العاو8 قس أقبح َٔ المعً ّٛيس ٣جمٝع المتابعين يتاضٜذ ايسٚي ١ايػعٛزَ ،١ٜعاْاتٗا اؿكٝكَٔ ١ٝ اضتؿاع أعساز ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝفي ا٭عُاٍ المٗٓ ١ٝغٓ ١بعس أخطَ ٣ع تطٛض ا٫غتثُاضات ايٛطٓ١ٝ ٚاـاضج ١ٝؾٗٝا ،ذتٚ ٢قًت ٚؾل َا قطح ب٘ ٚظٜط ايساخً ١ٝايػعٛز ٟفي نًُت٘ أَاّ فًؼ ايك ٣ٛايعاًَ ١ايػعٛز ٟفي ؾٗط أنتٛبط َٔ ٖصا ايعاّ ،ّ1998إلى ًَٕٛٝ 745عاٌَ ٚعاًَ.١ ٖٛٚضقِ كٝـ َٚطع ٜ ،سٍ عًٚ ٢جٛز خًٌ ٚانح في تٓؿٝص كططات ايتُٓ ١ٝايٛطٓ ١ٝشات ايكً ١بإعساز ايك ٣ٛايبؿط ١ٜالمٛاطٓٚ ،١يعٌ ايػب ٜعٛز أَ ٍٚا ٜعٛز في شيو إلى ْعاّ ايتعًِٝ في ايسٚي.١ ؾبـإيكاْ ٤عطَ ٠تؿرك ١عً ٢خطٜط ١ايتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛز ،١ٜلس إٔ ٖٓاى ؾك ا٬ ٚانرًا بين ايتعً ِٝايعاّ ٚايتعً ِٝايؿ ٚالمٗ ،نُا إٔ ٖٓاى زضاغات اجتُاع ١ٝضقست ذحِ ايتٛجٗات ايػًب ١ٝػا ٙا٭عُاٍ المٗٓ ١ٝتهاز ته ٕٛؾاًَ ١أؾطاز المجتُع ايػعٛز،ٟ
ْ َٔٚعط ٠إلى ْػب ١ايط٬ب المٓتُين إلى ايتعً ِٝايؿ ٚالمٗ ٚايتي لم تتعس َٔ %143 ٣فُٛع ايط٬ب ايػعٛزٜينْٚ ،عط ٠أخط ٣إلى ْػب ١ايطـ٬ب المٓـتُين إلى المـساضؽ ايؿٓٝـ ١ايثاْٜٛـ١ المتٓاقك ١عاًَا بعس عاّٚ ،ايتي ناْت في عاّ َ %5 ّ1970ـٔ فُـٛع ايطـ٬ب المًـتركين بايتعً ِٝايثاْ ٟٛفي المًُهٚ ،١في عاّ ٚ ّ1975قًت إلى ٚ ،%843تٓاقكت بعس شيو تسضهًٝا، ؾبًػت في عاّ ٚ ،%649 ّ1980في عاّ ّ1985تطاجعت إلى ٚ ،%648في عاّ ّ1990تطاجعت إلى ٚ ،%546في عاّ ّ1995تطاجعت إلى (.%446ايػٓبٌ ّ1996ـ م .)223 َٔ ٖص ٙايٓعطات تتهح َؿهً ١عسّ ايتٛاظٕ في بطاَخ ايتعًٚ ،ِٝعسّ إٖ ٤٬ٜص ٙالمؿهً١ َعٜسًا َٔ اٖ٫تُاّ َٔ قبٌ اؾٗات المعٓ ١ٝفي ايسٚي ،١ؾعً ٢ايطغِ مما ت٪نس عً ٘ٝايػٝاغ١ ايتعً ١ُٝٝفي المًُه ١ايػعٛز َٔ ١ٜأٖساف ٚانر ١يًتعً ِٝايؿ َٚ ،ا ٜٓـاز ٣بـ٘ َـٔ قبـٌ ا٭نازيمٝين َٔ أُٖٖ ١ٝصا ايٓٛع َٔ ايتعً ِٝيًتُٓ ،١ٝؾإْ٘ َا ٜعاٍ يسٜٓا َا يمهٔ إٔ ٪ٜزٟ إلى إهاز ْٛع َٔ ايطبك ١ٝفي ايتعًٚ ،ِٝايتي ٚضقٗا ْعاّ ايتعً ِٝعٓسَا اغتعيرت بعض جٛاْب٘ َٔ بعض ا٭ْعُ ١ايػطب ١ٝايتكًٝس ١ٜايتي تعاَْٗٓ ٞاَ،تأقط ٠بايٓعاّ الإغطٜك ٞفي ايتعً،ِٝ ٚايص ٟخل طبك ١ايٓب ٤٬بٓٛع خام َٔ ايتعً ِٝلإعسازِٖ يٝهْٛٛا ايكؿٚ ٠ٛايكاز ،٠أَا طبك١ ايؿكطا ٤ؾبصٖ أبٓا ِٖ٩إلى ايعٌُ ايٝس ،ٟٚـسَ ١ايٓب.٤٬ ٚقس أز ٣ؾكٌ أْٛاع ايتعً ِٝفي المجتُع ايػعٛز ٟإلى نثير َٔ المؿه٬ت ا٫جتُاع،١ٝ تمثًت في تطغٝذ َؿاٖ ِٝايطبكٚ ،١ٝتطانِ ا٫ػاٖات ايػًب ١ٝػا ٙايعٌُ ٚالمٗٔ اؿطؾ،١ٝ ْٚسض ٠ايتدككات ايعًُ ،١ٝا٭َط ايص ٟذسا بايسٚيٚ ١الم٪غػات ا٭ًٖ ١ٝإلى ا٫غتعاْ ١بايعُاي١ ا٭جٓب ١ٝيػس ايعحع في ايعُايـ ١ايؿٓٝـٚ ١المٗٓٝـ ١ايـتي تتطًبٗـا َؿـطٚعات ايتُٓٝـ ١ايٛطٓٝـ١ باغتُطاض. ٚاؿكٝك ١إٔ ايتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛزٜ ٫ ١ٜعاٍ ٜٛاج٘ فُٛع َٔ ١المعٛقات َٓٗا عً٢ غب ٌٝالمثاٍ ٫اؿكط. .1غٝاب المؿاٖ ِٝاؿسٜث ١يسيمٛقطاط ١ٝايتعًٚ ِٝتهاؾ ٪ايؿطم في ايٓعاّ ايتعً.ُٞٝ
.2نعـ ايع٬ق ١بين ايتعًٚ ِٝايتُٓٚ ،١ٝايصْ ٟؿأ ْتٝح ١اـًٌ في ا٭ْعُ ١ايتعًٚ ١ُٝٝعسّ تٛاظْٗا. .3اغتُطاض ايٓعط ٠ايػًب ١ٝػا ٙايسضاغات ايؿٓٚ ١ٝالمٗٓٚ ،١ٝايعٌُ ايٝس ،ٟٚا٭َط ايص ٟزؾع بايط٬ب ايػعٛزٜين إلى ايتػابل عً ٢ايسضاغات ٚايتدككات ايٓعط ،١ٜبػ ١ٝاؿع ٠ٛبالمهاْ١ ا٫جتُاع.١ٝ .4اغتُطاض ؾكٌ ايتعً ِٝايؿ ٚالمٗ عٔ ايتعً ِٝايعاّ ،ا٭َط ايص ٟأز ٣إلى عحع كطجات ايتعً ِٝعٔ ايٛؾا ٤بمتطًبات ايتُٓٚ ،١ٝتطانُٗا في اػاٖات تكٌ اؿاج ١ايٗٝاٚ ،شيو ٜسؾع باـطهين إلى اْ٫تُا٤ات ايٛظٝؿ ١ٝغير المتدككَ ٖٛٚ ،١ا ٪ٜقط بؿهٌ نبير عًَ ٢ػت٣ٛ تٓؿٝص بطاَخ ايتُٓٚ ١ٝبايتاي ٞعًَ ٢ػت ٣ٛكطجاتٗا. .5اتػاع قاعس ٠ايبطاي ١ايتكٓٚ ١ٝايبطاي ١المكٓعٚ ١ايبطاي ١المطؾٗ ،١ؾايسٚي ١تهُٔ ايٛظا٥ـ يًدطهين ذت ٢في غير ايتدككات المطًٛبٚ ،١قس طايت ٖص ٙالمؿهًَٝ ١سإ ايتعً ،ِٝذٝث ٜتِ تعٝين َعًُين لم ٜتًكٛا إعسازًا َتدككًاٜٚ ،هًـ ايـبعض بتـسضٜؼ ؽككـات غـير ؽككاتِٗٚ ،يٓا إٔ ْتد ٌٝايٓتا٥خ المترتب ١عً ٢شيو. ٚاؿٌ لهص ٙالمؿهً ١في ضأ ٟايباذث ٜهُٔ ببػاط ١في نطٚض ٠إعاز ٠ايٓعط في تٜٓٛع َػاضات ايتعًٚ ِٝفي نطٚض ٠ا٫غتؿاز َٔ ٠ػاضب ايتعً ِٝالمتٛاظٚ ٟايتعً ِٝالمترابط ٚايتعًِٝ ايتُٓ ٖٞٚ ،ٟٛجمٝعٗا تسَخ ايتعً ِٝايؿ ٚالمٗ في بطاَخ ايتعً ِٝايعاّٚ ،تتٝح ؾطم ؽطٜخ ايط٬ب يػٛم ايعٌُ إشا َا ؾاٚ٤ا عسّ َٛاقً ١ايتعًٚ ِٝتتٝح لمدطجات ايتعً ِٝإٔ تهًَ ٕٛب١ٝ لمتطًبات ايتُٓٚ ١ٝخاق ١في تٛؾير ايعُاي ١ايؿٓ ١ٝالم ٫ٚ ،١ًٖ٪بس إٔ ٜػبل ٖصا تعُٝل لمُاضغ١ َؿٗ ّٛايترب ١ٝم ٛالمٗٓٚ ،١ايترب ١ٝم ٛايعٌُٚ ،ايترب ١ٝيًتُٓٚ ،١ٝايترب ١ٝالمتهاًَٚ ،١ايترب١ٝ يًحُٝعٖ ،ص ٙالمؿاٖ ِٝايتي زعت إيٗٝا ايْٛٝػه ٛخ ٍ٬ايػٓٛات المانٚ ،١ٝاؿاجَ ١اغ ١إيٗٝا في المًُه ١ايػعٛز ١ٜبس ٕٚؾو ،ؾُتَ ٢ا ٚنؿت ٖص ٙالمؿاٖ ِٝفي ايٓعاّ ايتعً ُٞٝبهٌ َطاذً٘ ؾإْٗا غتػطؽ ذ ايعٌُ يس ٣ايٓاؾٚ ١٦تتػً عًَ ٢ترتبات َؿاعطِٖ ايػًب ١ٝم،ٙٛ
ٜ ٫ٚػتبعس َع شيو ؼكٝل غعٛز ٠جمٝع ايٛظا٥ـ ٚا٭عُاٍ ايؿٓٚ ١ٝالمٗٓ ١ٝايتي ٜعزاز ايطً عًٗٝا َع ْؿأت نٌ َكٓعٚ ،تأغٝؼ نٌ َ٪غػ.١ راب ًعا 8مضتكبل الخزيجين ّالتحذٓات المضتكبلٔ٘8 في عاّ ٚ ّ1982في ايٓس ٠ٚايؿهط ١ٜا٭ٚلى يط٩غاَٚ ٤سٜط ٟاؾاَعات في ز ٍٚاـًٝخ ،قاٍ ايسنتٛض غاظ ٟايككٝبي \" إْٓا ْط ٣بأّ أعٓٓٝا إٔ ايػايب ١ٝايععُ َٔ ٢خطه ٞالمساضؽ ايثاْ١ٜٛ ايص ٜٔلم ٜهًُٛا تعًٚ ،ُِٗٝخطه ٞاؾاَعات ٜتٛجٗ ٕٛإلى غًو اـسَ ١المسْ ١ٝبكطف ايٓعط عٔ ؽككاتِٖٗٚ ،هصا ًٜتك ٞفي أذهإ ايبيرٚقطاط ١ٝايط ّٚ٩خطٜخ نً ١ٝاٯزاب ٚخطٜخ نً ١ٝايعًٚ ّٛخطٜخ نً ١ٝايعضاعٚ ١خطٜخ نً ١ٝاؿكٛمًٜ ،تك ٕٛفي ايػطؾْ ١ؿػٗا ٪ٜٚز ٕٚايعٌُ ْؿػَ٘ٚ ،ا زاّ ا٭َط نصيو ،ؾًُاشا ٫نمػو ايثٛض َٔ قطْ ،٘ٝنُا ٜكٍٛ ايؿطل ،١ؾٓر ٍٛجمٝع نًٝاتٓا إلى نً ١ٝعُ٬ق ١بمػُٚ ٢اذس ٚتكسّ بطْافاا ٚاذسًا ؾُٝع ايط٬ب ٜتكٌ بالمعًَٛات ٚالمٗـاضات ايـتي تتعًـل بايعُـٌ في اـسَـ ١المسْٝـْٚ ،١ػًـل أبـٛاب ايهًٝات ايعًُٚ ١ٝايتطبٝكٝـ ،١إشا لم ْػـتؿس َـٔ تٛجٝـ٘ خطهٗٝـا يتٓؿٝـص بـطاَخ ايتُٓٝـ١ ٚتطٜٛطٖا ٚيٝهؿْٛا َ ١ْٚ٪ايبرث عٔ عُاي ١أجٓب ١ٝتػس قػطات ايٓكل ايٛانر ١في أِٖ قٓٛات ايتُٓ( .١ٝايككٝبي ّ1982ـ م .)124 تًو أَٓ ١ٝايككٝبي ٚٚجْٗ ١عط ٙايػاخط ٠قبٌ غبع ١عؿط عاًَـا ،ؾُا ايص ٟاؽص َـٔ إجطا٤ات خٖ ٍ٬ص ٙاؿكب ١ايعَٓ ١ٝيه ٬ٝتتهطض المأغـا ٠ايـتي أذػـٗا ايككـٝبي ْٚـاز٣ المػٛ٦يين عٔ اؾاَعات في ز ٍٚاـًٝخ بالإغطاع في ذًٗا ؟ ،إٕ المتابع يػٝاغ ١تؿٜٛخ ٚتٛج٘ٝ اـطهين في المًُه ١ايػعٛز ١ٜخ ٍ٬تًو ايؿترٚ ٠ذت ٢اي٬ٜ ّٛٝذغ بٛنٛح أْٓا ٚإٕ ذككٓا بعض ايطُٛذات في فاٍ ؾػٌ ايٛظا٥ـ ايتعً ،١ُٝٝإ ٫أْٓا ؾؿًٓا بهٌ المكاٜٝؼ في فا٫ت تُٓ ١َُٗ ١ٜٛأخط ،٣نُحاٍ ايكٓاعٚ ،١ايعضاعٚ ،١اايكرٚ ،١ايتكٓٚ ،١ٝايتهٓٛيٛجٝا، ؾاـطهين َٔ ايطًب ١ايػعٛزٜين المتٛجٗين إلى ٖص ٙالمجا٫ت ٫تكٌ أعسازِٖ إلى المػت٣ٛ
ا٭زْ ٢يًطُٛذات ،ؾايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝتهاز تػط ٞفي ٖص ٙالمجا٫ت َا ْػبت٘ %80إلى ،%90 ْ ٖٞٚػ تمثٌ أبعاز اـٝب ١ايتي عًٗٝا أٚناع ايتعً ِٝايثاْٚ ٟٛاؾاَع ٞفي المًُه ١ايػعٛز.١ٜ يكس قٕ ا٭ٚإ إٔ تطنع غٝاغ ١ايتعً ِٝأٖساؾٗا ٚاغتراتٝحٝتٗا مَ ٛػتكبٌ اـطهين، ايص ٟيمهٔ إٔ ٜعٚز فا٫ت ايتُٓ ١ٝبايهؿا٤ات الم ،١ًٖ٪نُا قٕ ا٭ٚإ إٔ تطاجع ايٛظاضات المؿطؾ ١عً ٢ايتعً ِٝاـطط ٚالمٓاٖخ ايسضاغ ٚ ،١ٝإعاز ٠بٓاٗ٥ا بما وكل ا٭ٖساف المأَٛي،١ ؾتهسؽ خطه ٞايثاْ ١ٜٛايعاَ ١عً ٢أبٛاب اؾاَعات ايتي ٫تك ٣ٛعً ٢اغتعابِٗ٫ ،بس ي٘ َٔ ذٌ ،ؾبس َٔ ٫تهطٜؼ ايبطاي ١الم٪قت ١يس ٣ايؿبابٚ ،إجباضِٖ عً ٢اْ٫تعاض يؿطم ايكبٍٛ باؾاَعاتٜٓ ،بػ ٞإهاز بسا ١ُ٥٬َ ٌ٥ؽسّ ايتُٓٚ ،١ٝتكه ٞعً ٢ايبطاي ١بهٌ أؾهالها ٚقٛضٖاٚ ،شيو َٔ خ ٍ٬ايتٛغع في إْؿا ٤نًٝات تكٓٚ ١ٝؾٓٚ ١ٝتطبٝك ١ٝذهٚ ١َٝٛأًٖ١ٝ تطتبط بمتطًبات ايتُٓٚ ١ٝته ٕٛضاؾ ًسا ؾاع ٬يمس فا٫ت ايعٌُ بايهؿا٤ات المٚ ، ١ًٖ٪إٔ تكبح اؾاَعات َكاْع ذكٝك ١ٝيهٛازض ٚطٓ ١ٝتػع ٢بعـس ايتدـطد َؿـتاق ١إلى ا٭غـٛام ٚالمعاضع ٚالمكاْع ٚالمػتؿؿٝات َٚهات الهٓسغٚ ١ايٛضف َٚعاٌَ ايتهٓٛيٛجٝا ،ؾحٌُٝ اؿًِ َع ؾاعطٚ ،جم ١ًٝقطا ٠٤ايتاضٜذٚ ،ا٭جمٌ تكٓٝع ق ٣ٛالإْتاد في نٌ المجا٫ت بما ؾٗٝا فاٍ ا٭زب ٚايتاضٜذ ،يتكٛز تُٓ ١ٝايٛطٔ باقتساضٚ ،تػِٗ في تطٜٛطٖا يتٛان ا٭ذ،ّ٬ ٚالمػتحسات ايعالم ١ٝالمتطٛض.٠ إٕ الإْؿام ايبصر عً ٢ايتعً ِٝه إٔ ٜهَ ٕٛطزٚز ٙض اعا تًُٜٓٛاٚ ،إ ٫ظازت ايؿٛاقس، ٚأضتؿع الإٖساض ايتعً ٖٛٚ ُٞٝيٝؼ بكًٚ ،ٌٝا٫غتثُاض ايبؿط ٟالمٓطكٜ ٫ ٞتُثٌ في تعً ِٝا٭ؾطاز فطز ايكطاٚ ٠٤ايهتاب ١يٝكعسٚا في َٓاظلهِ ٜكط ٕٚ٤ايكرـ ايٚ ،١َٝٛٝإنما ا٫غتثُاض ٜتُثٌ في ؽطٜخ ايػٛاعس يًعٌُٚ ،لهصا ؾ ٬بس َٔ إعاز ٠ايٓعط في غٝاغتٓا ٚاغتراتٝحٝاتٓا َٓٚاٖحٓا، ٫ٚبـس َـٔ ٚقؿـ ١تكـ ِٜٛتماقـٌ ٚقؿ ـ ١ايٜ٫ٛـات المترـسَ ٠ـع أْعُتٗـا ايتعًُٝٝـٚ ١أٖ ـساؾٗا ٚاغتراتٝحٝتٗا َٓٚاٖحٗا في عاّ .ّ1957 ٫ٚبس َٔ إعاز ٠ايٓعط في أغًٛب تٛج ٘ٝاـطهاتْ ،كـ المجتُع ،ؾٛقؿِٗ عً ٢ايتعًِٝ ئ وٌ َؿهًْ ١كل نٛازض ايتُٓٚ ،١ٝإٔ ناْت تػط ٞجاْبًا ًَُٗا ؾٗٝاٚ ،عً ٢اؿه١َٛ
ايػعٛز ١ٜإٔ تعٝس ايتدطٝط ي٬غتؿاز َٔ ٠طاقات اـطهاتٚ ،تٛجٗٗٝا إلى فا٫ت ايتُٓ١ٝ ا٭خطٚ ،٣تػتطٝع ايسٚي ١إهاز اؿً ٍٛز ٕٚالإخ ٍ٬بالمباز ٨الإغَٗٓ ١َٝ٬خ ايسٚي ١ايطٝ٥ؼ، ٚشيو َٔ خ ٍ٬إْؿاَ ٤كاْع َٚعاضع َٚػتؿؿٝات ٚٚضف َٚهات ٖٓسغٚ ١ٝبٓٛى ْػا،١ٝ٥ ز ٕٚا٫نططاض إلى ا٫خت٬طٚ ،غٝػِٗ شيو في ذٌ جعَ َٔ ٤ؿه٬ت ايتُٓٚ ،١ٝفي ايتدًل َٔ ايبطاي ١ايٓػا ١ٝ٥المتعاٜسْ ٠ػبٗا عاًَا بعس عاّٚ ،ايتدًل َٔ ععٍ ْكـ المجتُع عٔ ايتُٓٚ ،١ٝايتدًل َٔ ا٫عتُاز عً ٢ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝالمػترٛش ٠بتؿػ ٌٝنثير َٔ بـطاَخ ايتُٓ.١ٝ يٝؼ ايعبر ٠في ايهؿا ٠٤ايهُ ١ٝيًُدطجات ايتعً ١ُٝٝنسي ٌٝيًهؿا ٠٤اـاضج ١ٝ٭ْعُ١ ايتعً ِٝايػعٛز ،١ٜبٌ ايعبر ٠في ايهؿا ٠٤ايٓٛع ،١ٝؾتدطٜخ َ٦ات ا٭يٛف َٔ ايطًب ١ايص٫ ٜٔ ٜػتطٝع ٕٛالإغٗاّ في زؾع عحً ١ايتُٓ ١ٝيٝؼ بٓتٝحَ ١ؿطذ ،١إنما المؿطح ذ اكا ؽطٜخ المًٖ٪ين ايكازض ٜٔعً ٢إذساث ْكًْٛ ١ع ١ٝفي ايتُٓٚ ١ٝإٔ قٌ عسزِٖ ،ؾٓرٔ في أَؼ اؿاج ١إلى ق٣ٛ ٚطٓ ١ٝتب ٚتٓؿٚ ٧تطٛضٚ ،يػٓا في ذاج ١إلى ق ٣ٛتػتًٗو ؾرػ . إٔ ايباذث ٜتُٓ ٢اي ّٛٝنُا تمٓ ٢ايككٝبي قبٌ غبع ١عؿط عا ًَا ،إٔ تٗ ٧ٝاؿه١َٛ ايػعٛز ١ٜيًدطهين ٚاـطهات َػتكب اٜ ٬تَ ّ٤٬ع ايطُٛذات ا٫جتُاع ١ٝايعطٜه ٚ ،١وكل َتطًبات ايتُٓ ١ٝايٛطٓ ١ٝالمتطٛضٚ ،٠شيو بالإغـطاع في تطـٛض ا٭ْعُـ ١ايتعًُٝٝـ ٚ ١المٓـاٖخ ايسضاغٚ ،١ٝغٝبك ٢يًباذث ا٭ٌَٚ ،يًره ١َٛايػعٛز ١ٜاؽاش ايكطاضٜٚ ،طج ٛايباذث إٔ ٫ ٜط ٍٛاْتعاض ٙيتركٝل أَٓٝت٘ نُا طاٍ اْتعاض ايسنتٛض ايككٝبي. ******
الفصل التاصع المغــــــــــــــهلات الاقتصادٓ٘ تمٗٝـــــــــــس ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝيٓعاّ ايتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛز.١ٜ الإٖساض ٚايؿاقس ايترب.ٟٛ تٛج ٘ٝايك ٣ٛايبؿط ١ٜإلى غٛم ايعٌُ. ـــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــ
الفصل التاصع 8المغـــــــــــــهلات الاقتصادٓ٘8 تٗتِ ايس ٍٚبالإْؿام عً ٢ايتعً ِٝعً ٢اعتباض ٙأذس أِٖ َسخ٬ت ايتُٓٚ ،١ٝؼطم عً ٢إٔ ته ٕٛاغتثُاضاتٗا في ايك ٣ٛايبؿط ١ٜاغتثُاضات َطعٚ ،١يصيو ؾإ المكاٜٝؼ ا٫قتكاز ١ٜتعس أذس المكاٜٝؼ المُٗ ١يًرهِ عً ٢لاح أ ٚؾؿٌ ايٓعاّ ايتعًٜٚ ،ُٞٝتِ شيو في ايػاي َٔ خ ٍ٬قٝاؽ نؿاْ ١ٜعاّ ايتعً ِٝايساخًٚ ١ٝاـاضج ،١ٝؾايهؿا ١ٜايساخً ١ٝتتركل َٔ خَ ٍ٬ا : ًٜٞ .1نُإ أؾهٌ َػت ٣ٛيًدطهين َٔ ذٝث ؼك ٌٝالمعاضف ٚالمٗاضات ٚا٫ػاٖات ٚايكِٝ المطًٛب.١ .2ؼكٝل أقطب زضج ١يًتُاقٌ بين أعساز اـطهين في غَٓ ١عَ ١ٓٝكاضْ ١بأعساز المػحًين في بسا ١ٜالمطذً ١ايسضاغ ١ٝفي ايتاضٜذ المٓاغ نُٔ المس ٣اي٬ظّ يًتدطد بس ٕٚضغٛب. .3ؼكٝل اقتكاز ١ٜايتهًؿ َٔ ١خ ٍ٬اؿك ٍٛعً ٢أؾهٌ المدطجات ايهُٚ ١ٝايٓٛع١ٝ بأقٌ تهًؿَ ١اي.١ٝ بُٓٝا تتركل ايهؿا ١ٜاـاضج ١ٝيًٓعاّ ايتعً َٔ ُٞٝخَ ٍ٬ا: ًٜٞ .1تًب ١ٝاذتٝاجات ايتُٓ ١ٝايٛطٓ َٔ ١ٝايهؿا٤ات ٚايك ٣ٛايبؿط ١ٜايعاًَ.١ .2ايتػً عً ٢المؿه٬ت ا٫جتُاعٚ ١ٝا٫قتكاز. ١ٜ .3ؼػين َػت ٣ٛنؿا ١ٜايتُٓٚ ١ٝتطٜٛط كطجاتٗا. .4ضؾع َػت ٣ٛالمؿاضن ١ا٫جتُاع ١ٝفي اؿهِ ٚايػٝاغ.١ .5ضؾع َػت ٣ٛالمحاؾع ١عً ٢ايبٚ ١٦ٝاغتثُاضٖا. ٚالمًُه ١ايػعٛز ١ٜنسٚيْ ١اَٖٚ ١ٝبٗا الله تعالى قط ٠ٚايبتر ،ٍٚايتي ذٛيت َػاضٖا إلى زٚي ١غٓٚٚ ،١ٝؾطت لها َٔ ايٛاضزات الماي ١ٝالمتٓاََ ١ٝا زؾعٗا إلى الإْؿام عً ٢ايٓعاّ ايتعًُٞٝ بػدا ،٤ؾأْ٘ في شيو ؾإٔ فا٫ت ايتُٓ ١ٝا٭خطٚ ،٣قس أغِٗ شيو عل في نم ٛايتعًـِٝ
ٚتطٛض ٙفي اؾٛاْ ايهُٚ ١ٝايهٝؿٚ ١ٝإٕ ناْت ايٓتا٥خ ايتي ؼككت يًتعً ِٝفي ضأ ٟايباذث ٫تطق ٢إلى المػت ٣ٛايصٜ ٟكابٌ َا أْؿل عً ،٘ٝؾُكاٜٝؼ ايهؿا ١ٜايساخًٚ ١ٝاـاضج ١ٝيًٓعاّ ايتعًَ ُٞٝكاضَْ ١ع بعض ايس ٍٚا٭خط ٣تعٗط ٚجٛز بعض المؿه٬ت ايتي ٜٓبػ ٞإٔ ًٜؿت إيٗٝا المػٛ٦يين عٔ ايتعً ِٝيسضاغتٗا ٚتكك ٞأغبابٗا تمٗٝـسًا يت٬ؾٗٝـاٚ ،في ٖـصا ايؿكـٌ غٝتٓا ٍٚايباذث بعهًا َٓٗا مما ٜتكٌ بهؿا ١ٜايٓعاّ ايتعً ُٞٝايساخً ١ٝالم٪قط ٠بؿـهٌ َباؾط في المدطجات ،نُٓٛشد يمهٔ إٔ تٓطًل َٓ٘ زضاغات عًَُ ١ٝتدكك ،١تٗسف إلى قٝاؽ َػت ٣ٛايهؿا ١ٜيٓعاّ ايتعًَٚ ِٝس ٣أقطٖا في ايتُٓٚ ١ٝالمجتُع. ؾا٫غتثُاض ايطابح في ايك ٣ٛايبؿط َٔ ١ٜخ ٍ٬ايتعًٜٓ ِٝبػ ٞإٔ ٜؿه ٞإلى ْتا٥خ تتهاؾأ َع ايٓؿكات َٔ جٗس َٚاٍ ٚٚقتٚ ،إ ٫ؾإٕ المكٝاؽ ا٫قتكاز ٟغتتر٪َ ٍٛؾطات٘ إلى ا٫ػاٙ ايث اْٚ ،ٞايصٜ ٟطٖل نثيرًا َٔ ايس ٍٚايتي تؿتكس إلى ايتدطٝط ايػً ِٝيًتُٓ ١ٝايٛطَٓٚ ،١ٝا َؿه٬ت ايتػطب ٚايطغٛب إ٪َ ٫ؾطات يعسّ ؾعاي ١ٝا٫غتثُاض ايتعًُٝـ ٞعًـ ٢ايؿـهٌ المطًٛبْٛ ٖٞٚ ،اتخ اـػاض ٠ايؿعً ١ٝفي عًُ ١ٝا٫غتثُاض ايتعً ُٞٝفي ايك ٣ٛايبؿط.١ٜ الهفا ٗٛالذاخلٔ٘ ليظاو التعلٔه في المنله٘ الضعْدٓ٘8 يكس ظٗطت في ٚظاض ٠المعاضف في المًُه ١ايػعٛز ١ٜفي عاّ ّ1993بسا ١ٜاٖ٫تُاّ بسضاغ١ ايهؿا ١ٜايساخً ١ٝيٓعاّ ايتعً ،ِٝذٝث قاّ قػِ ايسضاغات الإذكا ١ٝ٥بمطنع المعًَٛات بإعساز زضاغ ١إذكا ١ٝ٥تٗسف إلى قٝاؽ ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝيًتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛز،١ٜ ٚقاَت بإعاز ٠إجطاٗ٥ا في عاّ ٚ ،ّ1994في عاّ ٚ ّ1998قس غطت ايؿتر ٠المُتس َٔ ٠عـاّ ّ1987إلى عاّ ٚ ،ّ1994قس أظٗطت ٖص ٙايسضاغ ١ايٓتا٥خ ايتاي: ١ٝ .1ؼػٓت َعس٫ت ايترؾٝع ٚانؿهت َعس٫ت ايتػطب خاق ١في ايػٓٛات اـُؼ ا٭خير٠ مما أز ٣إلى ؼػين َ٪ؾطات ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝيًتعً ،ِٝذٝث ظاز َعسٍ ايهؿا ٠٤في المطذً١ ا٫بتسا %6749 َٔ ١ٝ٥في عاّ ،ّ1987إلى %78في عاّ ٚ ،ّ1994في المطذً ١المتٛغط%6443 َٔ ١ إلى %6946يٓؿؼ ا٭عٛاّٚ ،في المطذً ١ايثاْ %6944 َٔ ١ٜٛإلى %7043يٓؿؼ ا٭عٛاّ أً ٜها.
٪َ .2ؾطات ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝيٓعاّ ايتعً ٖٞٚ ِٝنُا في اؾس ٍٚايتاي: ٞ جس ٍٚضقِ ( )12المكسض (ٚظاض ٠المعاضف ّ1997ـ تكطٜط م .)22 ٚبتطبٝل ْتا٥خ ايسضاغ ١ايػابك ١عً ٢إذكا٤ات ايتعً ِٝيعاّ ّ1995تتهح أبعاز َؿه٬ت ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝيٓعاّ ايتعً ِٝايػعٛزٚ ،ٟؾُٝا ًٜٞتٛنٝح شيو : َٔ .1بين 1026842طايبًا ئ ٜتُهٔ َِٓٗ َٔ إنُاٍ المطذً ١ا٫بتسا ١ٝ٥في غت غٓٛات َا فُٛع٘ 667447طايبًاٚ ،غتترٌُ ايسٚي ١الإْؿام عً ِٗٝغٓ ١إناؾ ١ٝبمبًؼ قسض 4445 ٙبًٕٛٝ ضٜاٍ. َٔٚ .2بين 667447طايبًا ظازٚا غٓ ١إناؾ ١ٝئ ٜتُهٔ َٔ إنُاٍ المطذً ١ا٫بتساَِٗٓ ١ٝ٥ في غبع غٓٛات َا فُٛعِٗ 359395طايبًاٚ ،غتترٌُ ايسٚيْ ١ؿكاتِٗ يػٓ ١إناؾ ١ٝأخط٣ بمبًؼ قسض 243 ٙبً ٕٛٝضٜاٍ. َٔٚ .3بين 933733طايب ١ئ ٜتُهٔ َٓٗٔ َٔ إنُاٍ المطذً ١ا٫بتسا ١ٝ٥في غت غٓٛات َا فُٛعٗٔ 532227طايبٚ ،١غتترٌُ ايسٚي ١الإْؿام عً ِٗٝغٓ ١إناؾ ١ٝبمبًؼ قسض 3454 ٙبًٕٛٝ ضٜاٍ. َٔٚ .4بين 532227طايب ١ظزٕ غٓ ١إناؾ ١ٝئ ٜتُهٔ َٔ إنُاٍ المطذً ١ا٫بتسأَٗٓ ١ٝ٥ في غبع غٓٛات َا فُٛعٗٔ 270782طايبٚ ،١غتترٌُ ايسٚيْ ١ؿكاتِٗ يػٓ ١إناؾ ١ٝأخط٣ بمبًؼ قسض 148 ٙبً ٕٛٝضٜاٍ. ٖٚصا ٜع إٔ فُٛع الهسض في ْؿكات ايتعً ِٝا٫بتسا ٞ٥ؾكط تكٌ خ ٍ٬غٓتين إلى 12409 بً ٕٛٝضٜاٍٚ ،قٝا ًغا عً ٢شيو في المطذًتين المتٛغطٚ ١ايثاْٜ ١ٜٛه ٕٛالهسض في ْؿكات ايتعًِٝ عً ٢ايٓر ٛايتاي: ٞ .1فُٛع الهسض في ْؿكات ايتعً ِٝالمتٛغط خ ٍ٬غٓتين ٜكسض بمبًؼ 4453بً ٕٛٝضٜاٍ. .2فُٛع الهسض في ْؿكات ايتعً ِٝايثاْ ٟٛخ ٍ٬غٓتين ٜكسض بمبًؼ 2435بً ٕٛٝضٜاٍ.
ٖٚصا ٜع بايهطٚض ٠إٔ تٗسض ايسٚي ١خ ٍ٬غٓتين َبً ًػا قسض 18497 ٙبً ٕٛٝضٜاٍ ،إشا لم تتػً عًَ ٢ؿه٬ت ايطغٛب َٔ خ ٍ٬ضؾع نؿا ٠٤ايٓعاّ ايتعً ُٞٝبتطٜٛط َٓاٖح٘ ٚتطٜٛط نؿاٜات المعًُين ٚإعاز ٠ايٓعط في أغاي ٝايتك ِٜٛايترب.ٟٛ ٚيعٌ َا ٜطٖل ايس ٍٚاضتؿاع ْػ الهسض في ايطاقات ايبؿطٚ ١ٜالمتُثً ١في اضتؿـاع ْػـ ايتػطب ايسضاغ ٞخَ ٍ٬طاذٌ ايتعً ِٝالمدتًؿ ،١ؾٓعاّ ايتعً ِٝايصٜ ٟتُتع بمعس٫ت نؿا٠٤ زاخً ١ٝعاي ١ٝتكٌ ؾْ ٘ٝػ ايتػطب ٚايطغٛب ،نُا في ْعاّ ايتعً ِٝالإٜطاي ٞايصٚ ٟقًت َعاٌَ ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝي٘ في عاّ ّ1988إلى .%100أَا ايتعً ِٝفي المًُه ١ايػعٛز ١ٜؾأعً٢ َعاٌَ نؿا ٠٤زاخً ١ٝي٘ غحًت في عاّ ّ1997ذٝث بًػت ٚ ،% 8043بًػت ْػب ١المتػطبين في المطذً ١ا٫بتسا % 142 ١ٝ٥يس ٣ايبٓين % 242ٚ ،يس ٣ايبٓاتٚ ،في المطذً ١المتٛغط % 541 ١يس٣ ايبٓين % 5 ٚ ،يس ٣ايبٓاتٚ ،في المطذً ١ايثاْ % 8 ١ٜٛيس ٣ايبٓين % 7ٚ ،يس ٣ايبٓاتٚ(.ظاض٠ المعاضف ّ1997ـ تكطٜط م .)28 ٚايػ٪اٍ المططٚح بعس ٖصا ايعطض الإذكا ،ٞ٥نٝـ يمهٔ يًسٚي ١ايػعٛز ١ٜإٔ تطؾع َٔ َعس٫ت َٚعاٌَ ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝيٓعاَٗا ايتعً ُٞٝ؟ٚ .يعٌ اؾٛاب ايبس ٜٞٗايص ْٙٛ ٟايباذث عٓ٘ َػبكاا ٜهُٔ ؾُٝا : ًٜٞ .1نطٚض ٠ايتػطٜع في تطٜٛط المٓاٖخ ايتعً ١ُٝٝبما ٜتَ ّ٤٬ع َعطٝات ايعكـط َٚتطًبـات المجتُع اٯْٚ ١ٝالمػتكبً.١ٝ .2نطٚض ٠إعاز ٠ايٓعط في أغاي ٝايتك ِٜٛايتربْٚ ٟٛعِ ا٫ختباضات يتتَ ّ٤٬ع خكا٥ل المٓاٖخ ٚخكا٥ل ايط٬ب. .3نطٚض ٠تطبٝل إيعاَ ١ٝايتعً ِٝايعاّ ؾُٝع ايط٬ب. .4نطٚض ٠ؼسٜس غٔ ايكب ٍٛفي المطاذٌ ايسضاغ ١ٝالمدتًؿ ١بمـا ٜتٛاؾـل َـع عُـط ايكــ ٚالمطذًٚ ،١غٝػِٗ شيو في خؿض َعس٫ت ايطغٛب ،ذٝث أظٗطت ْتا٥خ زضاغـات تطبٜٛـ١ َتدكك ١إٔ ٖٓاى ع٬ق ١اضتباط بين ايطغٛب ٚغٔ ايطاي ،ذٝث ناْت ْػ ايطغٛب عاي ١ٝجسًا في ايؿ٦ات ايعُط ١ٜايتي تعٜس عٔ عُط ايكـ ٚالمطذً.١
.5نطٚض ٠تطٜٛط نؿاٜات المعًُين ٚالإزاضٜينٚ ،تهثٝــ بـطاَخ ايتـسض ٜأقٓـا ٤اـسَـ١ ايتعً.١ُٝٝ .6نطٚض ٠ا٫غتُطاض في إجطا ٤ايسضاغات ايترب ١ٜٛالمتدكك ١يكٝاؽ َعس٫ت نؿا ٠٤ايٓعاّ ايتعً ُٞٝايساخًٚ ١ٝاـاضجٚ ،١ٝتكك ٞالمؿه٬ت ايتي تتػب في خؿض َعس٫تٗا. الإٍذار ّالفاقذ التربْٖ8 يمثٌ الإٖساض ايترب ٟٛإذس ٣المؿه٬ت ايهُٚ ١ٝايٓٛع ١ٝايتي ٜعاَْٗٓ ٞا ْعاّ ايتعًِٝ ايػعٛز ،ٟؾْٗ َٔ ٞاذ ١ٝتعٜس نًؿ ١ايتعً ِٝعً ٢المجتُع ٚعً ٢ايطاي ْ َٔٚ ،اذ ١ٝأخط٣ ؾإْٗا نعاٖط ٠تٓب ٧عٔ َؿه٬ت ْٛع ١ٝتتعًل بالمٓاٖخ ٚالمعًُين ٚططم ايتسضٜؼ ٚالإزاض٠ ْٚعِ ايتك ِٜٛايتربٚ ٟٛالإضؾاز ٚايتٛجٚ ٘ٝايساؾع ١ٝايصات ١ٝيًتعًِ يس ٣المـتعًُين( .اؾـٍ٬ ّ1995ـ م .)81 ٚالإٖساض ايترب ٟٛنعاٖط٪َ ٠ضق ١يًكاُ٥ين عً ٢ايتعً ،ِٝه عٓس أخص َ٪ؾط امػاضٖا َكٝاغًا يترػٔ ا٭زاٚ ٤نؿا ٠٤ايٓعاّ ايتعً ٖٛٚ ،ُٞٝاغـتٓتاد َٓطكـ ،ٞهـ أٜ ٫كٛزْـا اؿطم عً ٢ؼكٝل شيو إلى قبٛيٓا بهراي ١المػت ٣ٛالمطًٛب ْ٫تكاٍ ايطاي َٔ قـ إلى ايكـ اٯخطٜ ٫ٚ ،كٛزْا يكب ٍٛالهـ َٔ ا٭ْعُ ١ايتعً ،١ُٝٝأ ٚالإغطاف في َٓح ايط٬ب زضجات ايٓحاح يٓ٪نس ؽًكٓا َٔ ظاٖط ٠الهسض ايترب ،ٟٛؾٓٗطب َٔ َؿهً ١إلى َؿه٬ت أعُل تتعذًل َٔ ايهؿا ٠٤ايساخً ١ٝإلى ايهؿا ٠٤اـاضج ١ٝيًٓعاّ ايتعً ،ُٞٝؾالمتٛقع إٔ تٓتٗٞ ايعاٖط ٫ ٠بأغايًَ ٝت ،١ٜٛبٌ بأغايَٛ ٝنٛعٚ ١ٝعًُ َٔ ،١ٝخ ٍ٬ايتطـٜٛط يًُٓـاٖخ ٚايهؿا٤ات ٚضؾع زاؾع ١ٝايتعًٚ ِٝايتعًِ يس ٣ايط٬بٚ ،تطٜٛط ططا٥ل ايتسضٜؼٚ ،ايٛغاٌ٥ ايتعًٚ ،١ُٝٝجمٝع ايعٛاٌَ الم٪قط ٠في ايعًُ ١ٝايتعً ١ُٝٝبما في شيو ايٛقت المدكل يًسضاغ١ ًٝ َٜٛاٚ ،غًٜٓٛا. إٕ أِٖ َ٪ؾطات اضتؿاع ايؿٛاقس ايترب ،١ٜٛاظزٜاز أعـساز المتػـطبينَٚ ،ـع إٔ َؿـهً١ ايتػطب َؿهً ١عالم ١ٝتعاَْٗٓ ٞا جمٝع ا٭ْعُ ١ايتعً ١ُٝٝفي ايعالم ،إ ٫إٔ ذحُٗا ٜتؿاٚت
بين زٚيٚ ١أخط ،٣ؾُكازض ايْٛٝػه ٛتؿير إلى إٔ \" قطابْ ١كـ ايتَٝ٬ص في المطذً ١ا٫بتسا١ٝ٥ في ناؾ ١أما ٤ايعالم تكطً ٜبا ٜترن ٕٛالمسضغ ١قبٌ إتماّ زضاغتِٗ أ ٚأِْٗ ٜ ٫تُْٗٛا إ ٫بعس ايطغٛب عاًَا أ ٚعاَين أ ٚق٬ق ١أعٛاّ \"(.ايبػاّ ّ1983ـ م .)5 ٚتتؿاٚت ايس َٔ ٍٚذٝث َعس٫ت ايتػطب ؾٗٝاٚ ،ؽتًـ تًو المعس٫ت بػب اخت٬ف اـًؿ ١ٝايتاضىٚ ١ٝزضجات ايُٓ ٛا٫قتكازٚ ٟزضجات ْهخ ايتٓعُٝات ا٫جتُاعٚ ١ٝتهاًَٗا في نٌ زٚي َٔ ١ز ٍٚايعالمٖٚ ،ص ٙايعٛاٌَ ايث٬ق ١ت٪قط تأقيًرا َباؾطًا عً ٢ايٓػل ايتعً ُٞٝفي المجتُع ؾ٪ٝز ٟشيو إلى ضؾع نؿا٤ت٘ أ ٚخؿهٗا ،نُـا تـ٪قط عًـ ٢ايع٬قـات ا٫جتُاعٝـ١ ٚايعًُٝات المتكً ١بايتٓؿ ١٦ا٫جتُاع ١ٝيًُٛاطٓين ٚعًَ ٢س ٣ايطغب َٔ ١جاْ ا٭ؾطاز ٚا٭غط عً ٢ا٫غتؿاز َٔ ٠ايؿطم ايتعً.١ُٝٝ ٚفي المًُه ١ايػعٛز ١ٜأجطٜت أنثط َٔ زضاغ ١تطبَ ١ٜٛتدكك ١يسضاغ ١ظاٖط ٠ايتػطب ٚققاضٖا ايػًب ١ٝعً ٢المجتُع ٚايتُٓٚ ،١ٝيعٌ أبطظ تًو ايسضاغات ،زضاغ ١ايساٚزٚ ،ايتي تٓاٚيت ذحِ ايتػطب ٚأِٖ أغباب٘ٚ ،قس أظٗطت ْتا٥حٗا إٔ أِٖ أغباب ايتػطب ايسضاغَ ٞا : ًٜٞ .1انؿاض ايسخٌ الماز ٟيٮغط. .2تٛانع ايعٌُ ايصٜ ٟعاٚي٘ ايٛايس ٜٔأ ٚأذسُٖا. .3انؿاض المػت ٣ٛايتعً ُٞٝيًٛايس.ٜٔ .4اضتؿاع عسز أطؿاٍ ا٭غط ٠ايٛاذس.٠ .5عسّ اٖتُاّ إزاضات المساضؽ بمؿه٬ت ايط٬ب. .6نعـ قً ١المٓعٍ بالمسضغ.١ .7نعـ ايع٬ق ١بين المعًِ ٚايطاي . .8قعٛب ١بعض المٓاٖخ ايسضاغٚ ١ٝعسّ ََ٤٬تٗا ـكا٥ل ايط٬ب. .9ايطغٛب المتهطض في ا٫ختباضات ايتكًٝس(.١ٜايساٚز ّ1992ـ م .)78 َٚؿهً ١الإٖساض ايتعً ُٞٝذكٝك ١لم تٌٓ ذكٗا َٔ ايسضاغٚ ١ايبرث في المًُه ١ايػعٛز١ٜ عًـ ٢ايـطغِ َـٔ إٔ قهـاٜا ايتػـطب ٚايطغـٛب ناْـت َـٔ أبـطظ ايكهـاٜا ايـتي أٖـتِ بٗـا
ا٭نازيم ٕٛٝلما تمثً٘ َٔ ٖسض اقتكازٚ ٟؾاقس تطب ٟٛت٪قط عً ٢نؿا ٠٤ايٓعاّ ايتعًُٝـٞ ايساخًٚ ١ٝاـاضج ،١ٝنُا ت٪قط عً ٢نؿا ٠٤كطجات ايعًُ ١ٝايتعًٜٚ ،١ُٝٝبس ٚإٔ ايػب ٚضا٤ شيو ٜعٛز إلى تسؾل ايثط ٠ٚالماي ١ٝعً ٢ايسٚيٚ ١غعٗٝا اؿثٝث َٔ أجٌ ْؿط ايتعًٚ ِٝتٝػيرٙ يطايبَُٗ ٘ٝا نإ ايثُٖٔٚ ،صا المػًو ضاؾك٘ إُٖاٍ َٛنٛع الهسض نُٛنٛع ذٜ ٟٛٝػترل ايسضاغٚ ١ايع٬د المػتُط بٗسف تطؾٝس الإْؿام ٚتٛج ٘ٗٝإلى جٛاْ تُٜٓ ١ٜٛعٌ المجتُع في أَؼ اؿاج ١إيٗٝا. ٚالمًُه ١ايػعٛز ١ٜاي ٖٞٚ ّٛٝتطاجع َػيرتٗا ايتُٓٚ ١ٜٛغٝاغات ؽكٝل المٛاضز الماي،١ٝ ٫ؾو أْٗا تسضى أُٖ ١ٝإخهاع ْعاَٗا ايتعً ُٞٝيًتكٚ ِٜٛالمحاغب ١الماي ١ٝايعازيٚ ،١ططح ايتػا٫٩ت ذ ٍٛالهسض ايهبير في الإْؿام ٚا٭غباب ايتي أزت إيٚ ،٘ٝتًح اؿاج ١إلى ع٬د ظاٖط ٠ايتػطب ٚايطغٛب باعتباضُٖا أِٖ َػببات الإٖساضٚ ،تػع ٢ذطٜك ١إلى ضؾع نؿا٠٤ ايٓعاّ ايتعً ُٞٝبما وكل ايطُٛذات ايتُٓ.١ٜٛ ٚايباذث ٜط ٣إٔ ايتػً عً ٢الإٖساض ٚايؿٛاقس ايتربٜ ١ٜٛبسأ َٔ ت٬في ا٭غباب ايتي تكـ ٚضاٖ٤ا ،ؾالمٓاٖخ ٫بس إٔ ته ٕٛعً ٢المػت ٣ٛالمأَٚ ،ٍٛأغاي ٝايتسضٜؼ ٚايتك ِٜٛايتربٟٛ ه إٔ تهَٛ ٕٛنٛعَٚ ١ٝعاقطٚ ،٠ؼػين َػت ٣ٛزخ ٍٛا٭ؾطازٚ ،تطبٝل إيعاَ ١ٝايتعً،ِٝ ٚتؿع ٌٝزٚض المسضغ ١ا٫جتُاعٚ ،ٞتهثٝـ عًُٝات المطاجعٚ ١ايتك ِٜٛؾُٝع عٛاٌَ ايٓعاّ ايتعًٚ ُٞٝا٫غتُطاض في تطٜٛطٖا ٚؼسٜثٗا بما ٜتَ ّ٤٬ع َتطًبات ايتُٓٚ ١ٝالمجتُـع ٚبمـا ٜٛان ايتػيرات ايعالم ١ٝايػطٜعٚ ،١إعاز ٠ايٓعط في تؿع ٌٝزٚض المطأٚ ٠إؾطانٗا في ايعٌُ في جمٝع قطاعات ايتُٓٚ ،١ٝضغِ قٛاْين َسْ ١ٝتهؿٌ اؿس َٔ اغتدساّ ايعُاي َٔ ١قػاض ايػٔ قبٌ إتماّ َطذً ١ايتعً ِٝا٭غاغٚ ،ٞبصيو غتػتثُط ايسٚي ١أنثط َٔ عؿطًَٝ ٠اضات غًٜٓٛا تمثٌ الهسض الماي ٞبػب ايتػطب ٚايطغٛبٚ ،ؼح ِٝزٚض المطأ ٠في خسَ ١المجتُع.
تْدُٔ الكْ ٚالبغزٓ٘ إلى صْم العنل8 إٕ ايك ٣ٛايبؿط ١ٜ٭ ٟفتُع ٖ ٞايثط ٠ٚاؿكٝك ١ٝايتي يمهٔ بٛاغطتٗا اغتػَٛ ٍ٬اضزٙ المازٚ ١ٜايطبٝع \" ١ٝؾعٜاز ٠ايثط ٠ٚايٛطٓ ١ٝبعٜاز ٠الإْتاد ٫تتٛقـ عً ٢المٛاز اـاّ ؾكط أ ٚبٛؾط٠ ضأؽ الماٍ الماز ٟؾرػ ،بٌ ٫بس لها َٔ ايك ٣ٛايعاًَ ١المٚ ١ًٖ٪المسضب ١بأغاي ٝعًُ ١ٝتتٓٛع بتٓٛع غٛم ايعٌُ ٚاؿاج ١ايٛطٓٚ ،١ٝتهُٔ ايسٚي ١بترًُٗٝا َػٛ٦يٝات ؽطٝط ٚتٓؿٝص ٚتكِٜٛ بطاَخ ايتُٓ ،١ٝا٭زا ٤المتُٝعٚ ،ايؿعاي ١ٝالمتطٛض َٔٚ ،٠قِ ؼػٔ كطجات ايتُٓ ،١ٝؾك ٠ٛا٭َِ ٚتكسَٗا أقبرت ٫تكاؽ بما ٜتٛؾط يسٜٗا َٔ َٛاضز طبٝع ١ٝؾرػ ٚ ،إنما بما تمتًه٘ َٔ ق ٣ٛبؿطَ ١ٜاٖطٚ ٠اعَٚ ١ٝسضب ١عً ٢ايعٌُ ٚالإْتاد(.ظٜسإ ّ1981ـ م .)23 ٚإشا ناْت ايهؿا ١ٜالإْتاج ١ٝتع ايكسض ٠عً ٢الإْتاد عٔ ططٜـل ا٫غـتدساّ ا٭َثـٌ يٛغا ٌ٥الإْتاد ٚعٛاًَ٘ المازٚ ١ٜايبؿط ،١ٜؾإٕ ايعٓكط ايبؿطٜ ٟعٌ أبطظ ٖـص ٙايعٛاَـٌ أٚ ايٛغا ٌ٥إٕ لم ٜهٔ أُٖٗا إط٬قاا ،ؾايٓكل في ا٭ٜس ٟايعاًَ ١ايٛطَٓ ١ٝؿهً ١ت٪قط في ذحِ الإْتاد ْٛٚعٝت٘ٚ ،ت٪قط في ظٜاز ٠ا٫عتُاز عً ٢ايعُاي ١ا٭جٓب،١ٝنُا إٔ ايتهدِ ٚايعٜاز٠ ٚاختَٛ ٍ٬اظ ٜٔتٛظٜعٗا عً ٢قطاعات ايتُٓ ١ٝتـ٪ز ٣بايهـطٚض ٠إلى َؿـه٬ت اجتُاعٝـ١ ٚاقتكاز ١ٜأخطَ ٣ثٌ ايتهدِ ايٛظٝؿٚ ٞايبطاي ١بهٌ أْٛاعٗاٖٚ ،صا َا ٪ٜز ٟبايتاي ٞإلى اضتؿاع ايهًؿ ١الإْتاج ١ٝتمًٗ ٝسا لمؿهً ١ايػ.٤٬ ٚذكٝك ١ا٭َط ؾإٕ المًُه ١ايػعٛز ١ٜتعاَْ َٔ ٞؿهً ١ايٓكل في ا٭ٜس ٟايعاًَ ١ذت٢ ايٚ ،ّٛٝبتتبع الإذكا٤ات ايػهاْْ ١ٝسضى ذحِ المعاْا ٠اؿكٝك ،١ٝؾؿـ ٞإذكـا٤ات عـاّ ّ1993بًػت ْػب ١ايك ٣ٛايعاًَ ١ا٭جٓب ١ٝفي قطاعات اـسَ ١المسْ َٔ % 2745 ١ٝفُٛع ايك٣ٛ ايعاًَ ١في ايسٚي ١ايبايؼ 615939عاَ٬اٚ .في ايكطاع اـام ٚبػب تسْ ٞأجٛض ايعٌُ بًػت ْػب ١ا٭ٜس ٟايعاًَ ١ا٭جٓبَ ١ٝا ٜعٜس عً َٔ % 90 ٢فُٛع ايك ٠ٛايعاًَ ١في ايكطاع اـام، ؾُحُٛع ايٛاؾس ٕٚبًؼ في عاّ ٚ ًَٕٛٝ 446 ّ1993اؾس ،بٓػب َٔ %2742 ١فُٛع ايػهإ يصيو ايعاّ ايبايؼ في الإذكا٤ات ايطسمْ ًَٕٛٝ 17 ١ٝػُ ١تكطً ٜبا(.اؾ ّ1995 ٍ٬ـ م .)30
ٚايػب ايطٝ٥ؼ ٚضا ٤تعاٜس أعساز ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝايٛاؾسٜ ٠عٛز بايسضج ١ا٭ٚلى إلى عسّ ٚؾا ٤كطجات ايتعً ِٝبا٫ذتٝاجات ايٛطٓ ١ٝيًعُايٚ ،١إلى ذسٚث خًٌ في تٛج ٘ٝايك ٣ٛايٛطٓ١ٝ اـاضج َٔ ١ايتعًَ ِٝع قًتٗا إلى غٛم ايعٌُ ٚؾل ا٫ذتٝاجات اؿكٝكٚ ،١ٝإلى اْؿتاح غٛم ايعٌُ المحً ١ٝيًعُاي ١ا٭جٓب ١ٝيطخكٗا ٚايػع ٞالمحُ ّٛيطجاٍ ا٭عُاٍ ػا ٙالمهاغ الماي١ٝ بػض ايٓعط عٔ اؿاجات ايٛطٓٚ ،١ٝعً ٢ايطغِ َٔ إٔ زع ٠ٛايػعٛز ٠ـ إذ ٍ٬ايعُاي ١ايػعٛز١ٜ قٌ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝـ قس أخصت َٓراٖا ايػٝاغ َٔ ٞخ ٍ٬اغتراتٝحٝات ايتُٓ ،١ٝإ ٫إٔ اؿه ١َٛلم تٓحح في تٓؿٝص ٖص ٙايػٝاغَ ١ع ايكطاع اـامٚ ،إٕ ذككت ايسٚي ١تكـس ًَا ًًَُ ٛغا في بعض ايكطاعات اؿهٚ ،١َٝٛعً ٢ايطغِ َٔ تعاٜس أعساز اـطهين في ايػٓٛات ا٭خير،٠ؾإٕ يػٝاب اـطط ٚا٫غتراتٝحٝات ايكابً ١يًتٓؿٝص يتٛج ٘ٝاـطهين م ٛغٛم ايعٌُ زٚض باضظ في خًدً ١ايتٛظٜعٚ ،بكا ٤ايعحع في ا٭ٜس ٟايعاًَ ١في فا٫ت ايكٓاعٚ ١ايعضاع١ ٚا يط ٚايتعً ِٝايعاي ٖٞٚ ،ٞالمجا٫ت ايتي تعزاز ؾٗٝا ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝبؿهٌ ًَؿت يًٓعط. إٕ ا٫غتُطاض في ايتٛغع في ايتعً ِٝايعاّ عً ٢ذػاب ايتعً ِٝايؿ ٚ ،غٝاب ايتٛاظٕ ٚايتٜٓٛع في ايتعً ِٝايثاْٚ ،ٟٛا٫غتُطاض في تٛج ٘ٝايط٬ب إلى ايتدككات ا٭زب ١ٝفي اؾاَعـات، غ٪ٝقط ذانطًا َٚػتكب ا ٬عً ٢بكا ٤اؿاج ١يًعُاي ١ا٭جٓب ٚ ،١ٝغتػتُط َعاْا ٠ايسٚئَ ١ اضؼاٍ ضأؽ الماٍ ايٛط َٚ ،عاْا ٠المجتُع َٔ المترتبات ا٫جتُاع ١ٝعً ٢اغتدساّ ايعُاي١ ا٭جٓبٚ ،١ٝاؿٌ المثاي ٞنُا ٜطا ٙايباذث ٜهُٔ في تعس ٌٜايٓعاّ ايتعً ُٞٝبما ٜتٛاؾل َع َتط ًبات ايتُٓٚ ١ٝضؾع نؿا٤ت٘ اـاضج ١ٝيػس ايعحع المتعاٜس في ايك ٣ٛايٛطٓ ١ٝايعاًَٜٚ ،١عٔ ايباذث أْ٘ قٕ اٯٚإ ييرنع المػٛ٦ي ٕٛعٔ ايتطٜٛط ايتعً ُٞٝعً ٢ؼكٝل ٖص ٙايػا ،١ٜؾألماْٝا اغتطاعت إٔ تكٌ بٓػب ١ايتعً ِٝايؿ إلى ٚ ،%50اغتطاعت ايٝابإ إٔ تسَخ ايتعً ِٝايؿ في ايتعً ِٝايعاّٚ ،نثير َٔ ايس ٍٚالمتكسَ ١تٗتِ بتدطٜخ ايعُاي ١إلى غٛم ايعٌُ ٚؾل ا٫ذتٝاجات أنثط َٔ اٖتُاَٗا عك ٍٛجمٝع طًبتٗا عً ٢ايؿٗازات اؾاَعٚ ١ٝايعًٝاٚ ،المًُه ١ايػعٛز١ٜ إٕ لم تعٖ ٞص ٙاؿكا٥ل ايٚ ّٛٝتٗٝأ ايعطٚف يتركٝل ايػعٛز ٠يًكطاعين ايعاّ ٚاـام ٖٞٚ
تتُتع بعس بايثطا ،٤ؾكس ٜأتَ ٞػتكبٌ ئ تتُهٔ َع٘ َٔ ؼكٝل َا تتُٓا ٙيعطٚف اقتكاز،١ٜ ٚيٝػت ؾٓٚ ١ٝاغتراتٝح.١ٝ ٚإشا ناْت ايعٜاز ٠في ذحِ ايعُاي ١ا٭جٓبَ ١ٝبرض ٠يٮعٛاّ ايتي غبكت عاّ ْ ّ1980تٝح١ يًٓؿكات الماي ١ٝايهبيرٚ ٠خطط ايتُٓٚ ١ٝإْؿا ٤ايبٓ ٢ا٭غاغ ١ٝالمتعآَـَ ١ـع تًـو ايؿـتر،٠ ٚاْكطاف َععِ ايٓاؾٚ ١٦ايؿباب إلى ايتعًٚ ،ِٝقًَ ١ػاُٖ ١المطأ ٠في غٛم ايعُـٌ بػـب ايتكايٝس ٚايعازات ٚالمعتكس ،ؾإٕ ايٛنع اؿايٜ ٫ ٞبرض اغتُطاض ذحِ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝالمتعاٜس، ذٝث تٛؾطت أعساز نبير َٔ ٠المتدطجينٜٓ َٔ َِٗٓٚ ،تعط ؾطق ١عٌُ في قطاع اـسَ١ المسْ ١ٝيعسّ اَت٬نِٗ َٗاضات ايعٌُ في فا٫ت أخط ٣يػ ٤ٛذعِْٗٚ ،كـ المجتُع ٜكبع غايبٝتٗٔ في المٓاظٍ ٜٓتعطٕ ايكطاض ايػٝاغ ٞايص ٟغٝرٌ ايعكسٜٚ ،٠تٝح يًُطأ ٠زخ ٍٛغٛم ايعٌُ َٔ أجٌ الإْتاد ٚالمػاُٖ ١في إزاض ٠ايتُٓ ١ٝفي جمٝع ايكطاعات ٚيٝؼ في قطاع ايتعًِٝ ٚذس.ٙ ٚيعٌ في المػتكبٌ َا ٜبؿط غير إشا َا ؾعًت اؿه ١َٛاغتراتٝحٝات ايتُٓٚ ،١ٝنُٓت لها اٯيٝات يًتٓؿٝصٜٚ ،أٌَ ايباذث إٔ تكٌ اؿه ١َٛايػعٛز ١ٜقطٜبًا إلى ؼكٝل أٖساف ايػعٛز٠ َٔ خ ٍ٬إق٬ح ْعاّ ايتعًٚ ِٝتٛج ٘ٝكطجات٘ يتًبَ ١ٝتطًبات ايتُٓ.١ٝ ******
الفصل العاعز المغـــــــــــــهلات الادتناعٔ٘ تمٗٝــــــــــــــس. ا٭َٝـــــــــــ.١ ايبطايــــــــ.١ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝايٛاؾس.٠ ــــــــ ـــــــ ــــــ ــــــ ـــــــ ـ
الفصل العاعز 8المغــــــــهلات الادتناعٔ٘8 َٔ المػًِ ب٘ إٔ ايتربٚ ١ٝايتعً َٔ ِٝأِٖ ٚغا ٌ٥قٓاع ١ايتػٝيرات ا٫جتُاعٚ ،١ٝأقبح َٔ ايبس ٜٞٗإزضاى ايع٬ق ١المتبازي ١بٗٓٝا ٚبين ايتُٓ ١ٝايبؿط ١ٜالمػتسيمٚ ،١٭ُٖٖ ١ٝص ٙايع٬ق١ ؾكس أٚيتٗا َععِ ز ٍٚايعالم اٖ٫تُاّ ٚضنعت عًٗٝا اؾٗـٛز يتركٝـل أؾهـٌ المدطجـات المطغٛبٚ ١اي٬ظَ ١يًتُٓ ١ٝايبؿطٚ ،١ٜالمًُه ١ايػعٛزٚ ١ٜبعس ضذً ١بٓا ٤اَتست َا ٜكطب ايػبع١ عكٛز ،ذككت خ٬لها فُٛع َٔ ١ايٓتا٥خ الإهاب ١ٝعً ٢ططٜل ايتُٓ ١ٝايؿاًَ ،١أخصت في ايػٓٛات ا٭خير ٠ؼكس ثمطات ظضعٗا ٚػُع أضباح اغتثُاضاتٗا في فاٍ ايتربٚ ١ٝايتعًَٚ ،ِٝع شيو ؾ ٬تعاٍ ٖٓاى فُٛع َٔ ١المؿه٬ت ا٫جتُاع ١ٝايتي ٜعاَْٗٓ ٞا المجتُع ايػعٛز ٟقس تعع ٣إلى فُٛع َٔ ١ا٭غباب َٔٚبٗٓٝا ايٓعاّ ايتعًٚ ،ُٞٝغٝتٓا ٍٚايباذث في ٖصا ايؿكٌ أُٖٗا نُٓاشد لما ٜٓبػ ٞزضاغتٗا ٚتكك ٞأغبابٗا ٚاقتراح اؿً ٍٛالم ١ُ٥٬يت٬ؾٗٝا. الأمٔـــــــــــــ٘8 تعتبر ا٭ َ َٔ ١ٝأخطط المؿه٬ت ايتي تٛاج٘ جٗٛز ايتُٓٚ ١ٝايتكسّ ،ؾُٔ ٚجٗ ١ايٓعط ا٫قتكازٜ ١ٜعتبر ايؿطز ا٭َ ٞطاق ١إْتاج ١ٝؾب٘ َعطً ٫ ،١يمهٔ ا٫عتُاز عًٗٝا عٓس ضغِ اـطط ايتُٓٚ ،١ٜٛت٪نس نثير َٔ ايسضاغات المتدكك ١أْ٘ َٔ ايكع ؼكٝل خط ١تُٓ١ٜٛ طُٛذ ١في فتُع تػٛز ا٭َ ١ٝأبٓا ٘٥بٓػب ١تعٜس عٔ َ %75ا لم تبصٍ جًٗ ٛزا َهثؿ ١في فاٍ ق ٛا٭َ ١ٝلإزضاد ايطاقات ا٫جتُاع ١ٝالمعطً ١في نٛازض ايتُٓٚ.١ٝا٭َ ١ٝبس ٕٚؾو ت٪ز ٟإلى بطٚظ َؿه٬ت اجتُاع ١ٝأخط ٣تتطً َا٫ا ٚجٗ ًسا ٚٚقتًا يع٬جٗاٚ ،تػتٓعف طاقات ايسٍٚ ايتي ٜٓبػ ٞتٛجٗٗٝا م ٛتطٜٛط ايتُٓٚ ١ٝؼػين كطجاتٗا. َٚؿاضن ١ا٭َٝين ايػًب ١ٝفي ايتُٓ ١ٝيمهٔ ايٓعط إيٗٝا َٔ ظٚاٜا أخط ،٣ؾالم٬ذغ إٔ نثيرًا َٔ ا٭نماط ايػًٛنٚ ١ٝايعازات ايػًبٜ ،١ٝكبٌ عًٗٝا ا٭َٝين بؿهٌ ٪ٜقط عً ٢ايتُٓ١ٝ
ٚالمجتُع ،ؾالمبايػات في َٓاغبات ايعٚاد ٚايٚ ،ِ٥٫ٛعسّ ا٫يتعاّ ايٛظٝؿٚ ،ٞعسّ اذتراّ ا٭ْعُ ١ا٫جتُاعٚ ،١ٝعسّ ا٫نتراث بتعً ِٝا٭غطٚ ،٠اؾُٛز ايؿهطٚ ،ٟتهسٜؼ ا٭َٛاٍ في المٓاظٍٚ ،الإغطاف في اغتٗ٬ى ايطاق ،١جمٝعٗا أنماط غًٛن ١ٝتكًٌ َٔ ؾاعً ١ٝايتُٓ١ٝ ٚاْط٬قٗاٖ ،صا بالإناؾ ١إلى إٔ ا٭َ ١ٝقط ١ٜٓتسْ ٞايكر ١ايعاَـٚ ،١ايبطايـٚ ،١ايؿػـاز ا٫جتُاعٚ ،ٞايك ِٝالهابطَ ١ثٌ عسّ تكسٜط ايٛقتٚ ،عسّ اٖ٫تُاّ بٓعاؾ ١ايبٚ ،١٦ٝعسّ ايتعاَ ٕٚع اؾٗات المػٛ٦يَ ٖٞٚ ،١ؿه٬ت ت٪ز ٟبايهطٚض ٠إلى إعاق ١تٓؿٝص بطاَخ ايتُٓ١ٝ المٓؿٛز.٠ ٚا٭َ ١ٝؾٛم أْٗا َعٗط َٔ َعاٖط ايتدًـ ا٫قتكازٚ ٟعا٥ل َٔ عٛا٥ل ايتُٓ ،١ٝؾٗٞ أٜهًا َعٗط َٔ َعاٖط ايتدًـ ايتك ٚايػٝاغٚ ٞاؿهاض ،ٟيصا ؾإٕ تكسّ ا٭َِ ٚضقٗٝا ٜكاؽ في ايػاي بعسز المتعًُين ؾٗٝاٚ ،بهثط ٠إْتاجٗا ايؿهطٚ ٟايثكافيٚ ،باغتكطاض ْعاَٗا ايػٝاغٚ ٞا٫قتكازٚ ،ٟبالمدترعات ٚا٫بتهاضاتٚ ،بمس ٣تأقيرٖا عً ٢تكسّ ا٭َِ ٚايسٍٚ ا ٭خطٚ ،٣بمسَ ٣ؿاضنتٗا في ايُٓ ٛاؿهاض ٟايعالمٖٚ ،ٞص ٙالمكاٜٝؼ ٫يمهٔ إٔ تٓطبل عً ٢فتُع تػٛز ٙا٭َٚ ١ٝاؾٌٗ ٚايتدًـ. ؾٓػ ا٭َ ١ٝفي فتُع َا ،تعس أذس الم٪ؾطات ايباضظ ٠لمػت ٣ٛايتُٓ ١ٝبؿهٌ عاّ ٚايتُٓ١ٝ ايبؿط ١ٜبؿهٌ خام ،نُا ٜسٍ انؿانٗا عً ٢زضج ١لاح المجتُع في ْؿط ايتعًٚ ِٝغس َٓابع ا٭َٚ ،١ٝالمًُه ١ايعطب ١ٝايػعٛزٚ ١ٜضغِ َا بصيت٘ َٔ جٗٛز َتكسَ ١في فاٍ ْؿـط ايتعًٚ ،ِٝضغِ المؿاضنات المدتًؿ َٔ ١جمٝع قطاعات ايسٚي ١يتٓؿٝص اـط ١ايعؿط ١ٜٝٓلمحٛ ا٭َ ١ٝايتي اعتُست بالمطغ ّٛالمًه ٞضقِ 22في عاّ ٚ ،ّ1972ضغِ تٛؾير ايسٚي ١نثيًرا َٔ الإَهاْات المطًٛب ١لمٛاجٗ ١خطط ا٭َ ،١ٝإ ٫إٔ اـط ١ايعؿط ١ٜٝٓلمهاؾر ١ا٭َٚ ١ٝاجٗت ايعسٜس َٔ المؿه٬ت ايتي جعًت الإلاظات المتركك ١أقٌ َٔ ايطُٛذات َٔٚ ،أِٖ ٖصٙ المؿه٬ت َا : ًٜٞ .1قًٌ المٓار ا٫قتكاز ٟالمعزٖط بالمًُه ١ايعطب ١ٝايػعٛز َٔ ١ٜأُٖ ١ٝاؿٛاؾع الماز ١ٜالمكطض٠ في اـطٚ ،١أنعـ في ْعط ا٭َٝين َٔ أُٖ ١ٝايتعً ِٝباعتباض ٙنطٚض ٠تُٓ ١ٜٛيتركٝل ايطخا٤
يعسّ ذاجتِٗ إي ٘ٝبعس اْؿتاح ؾطم ؼكٝك٘ بس ٕٚايتعًٚ ِٝاْكطاؾِٗ إلى اغتٓاّ ؾطم ايثطا٤ المتاذ ١بٛؾطٜٚ ٠ػط. .2المهاْ ١ا٫جتُاع ١ٝيًتعًٚ ِٝايعًِ عاَ ٫ ١ؼتٌ َطتبَ ١تكسَ ١في ْعط ا٭َٝين قٝا ًغـا بٓعطتِٗ يًك ِٝا٭خطَ ٣ثٌ ايثطا ٤المازٚ ٟا٭قٌ ا٫جتُاع.ٞ .3نعـ ا٫تكاٍ المباؾط ٚاي٬ظّ يتركٝل أنبر قسض َٔ ايتٓػٝل ٚايتهاٌَ نُٔ إطاض خط١ ايتُٓ ١ٝايؿاًَ ١بين الم٪غػات ايعاَ ١المهطًع ١بمهاؾر ١ا٭َٝـَ ،١ثـٌ ٚظاض ٠المعـاضف، ٚايط٥اغ ١ايعاَ ١يتعً ِٝايبٓاتَٚ ،طانع ايتسض ٜالمٗ َٚطانع ايؿباب ٚالمطانع ايكر١ٝ ٚايعضاعَٚ ١ٝطانع ايتُٓٚ ١ٝاـسَات ا٫جتُاعَٚ ١ٝطانع ايتسض ٜبايكٛات ايعػهط١ٜ ٚا٭َٓٚ ،١ٝايؿطنات ٚالمكاْع ٚأجٗع ٠ا٭ع.ّ٬ .4تػطب بعض ايتَٝ٬ص َٔ ايتعً ِٝا٫بتسا ٞ٥قبٌ إتكاِْٗ َٗاضات ايكطاٚ ٠٤ايهتاب.١ .5تػطب بعض ايساضغين في َطانع ق ٛا٭َ ١ٝفي ايػٓٛات ا٭ٚلى َٔ اـط ١ايعؿط،١ٜٝٓ ذٝث قسض ايتػطب عٛاي %45 ٞفي ايكـ ا٭َ ٍٚهاؾرٚ ،١بٓر %1245 ٛفي ايكـ ايثاْٞ َتابع.١ .6ايككٛض في اـبرات اي٬ظَ ١يتٓؿٝص اـطٚ ١بًٛؽ ؼكٝل أٖساؾٗا ايطُٛذ ١يًكها ٤عً٢ ا٭َٚ ١ٝإَساز بطاَخ ايتُٓ ١ٝايٛطٓ ١ٝبايك ٣ٛايبؿط ١ٜايكازض ٠عً ٢الإْتاد ٖٛٚ ،قكٛض ؾ تمثٌ ؾُٝا : ًٜٞ أ -عسّ نؿاَ ٠٤ععِ المهطًعين بتٓؿٝص اـط َٔ ١إزاضٜين َٚعًُين خاق ١في إزضاى ايؿطٚم المُٗ ١بين تعً ِٝايكػاض ٚتعً ِٝايهباض. بْ -سض ٠المتدككين في ايٓٛاذ ٞايؿٓ ١ٝيتعً ِٝايهباض ٚق ٛا٭َ ١ٝبالمًُه ١ايػعٛز١ٜ ٚخاقَ ١ا تعًل َٓٗا بعًُٝات ايتدطٝط ٚايبرفٚ ١بٓا ٤المٓاٖخ ٚالمٛاز ٚايٛغا ٌ٥ايتعً.١ُٝٝ ٖصا بالإناؾ ١إلى قعٛبات تتكٌ بعسّ ٚنٛح ايط ١ٜ٩يس ٣نثير َٔ ايعاًَين في بطاَخ ق ٛا٭َ ١ٝ٭ٖساف ق ٛا٭َٚ ١ٝأُٖٝتٗاٚ ،غٝاب ايهثير َٔ ٚغا ٌ٥ا٭عٚ ،ّ٬قً ١ؾطم تسض ٜايعاًَين في تٓؿٝص بطاَخ اـطٚ ،١يكً ١ا٭عاث ٚايسضاغات المتدكك ١الهازؾ ١إلى
تك ِٜٛايبراَخ َٓٚحعاتٗاٚ ،عسّ ٚنٛح الإذكا٤ات اؿكٝك ١ٝعٔ ذحِ ا٭َ ١ٝخ ٍ٬ايؿتر ٠ايتي شمًتٗا اـطَٚ ،١ع شيو ؾكس اغتركت المًُه ١ايػعٛز ١ٜاؿك ٍٛعً ٢جا٥ع ٠المٓعُ ١ايعطب١ٝ يًتربٚ ١ٝايثكاؾٚ ١ايعً ّٛفي عاّ ،ّ1996لإلاظاتٗا المتُٝع ٠في فاٍ ق ٛا٭َٚ ١ٝلاذٗا في خؿض ْػب ١ا٭َ ١ٝإلى %15بين ايطجاٍ %35ٚ ،بين ايٓػاٚ ،٤قس ذككت المًُه ١ايػعٛز١ٜ شيو َٔ خ ٍ٬جٗٛزٖا في َطانع قـ ٛا٭َٝـٚ ،١اؿُـ٬ت ايكـٝؿَٚ ،١ٝطانـع ايتُٓٝـ١ ا٫جتُاعٚ ،١ٝايتحاضب المٝساْ ،١ٝبعس إٔ ناْت ْػب ١ا٭َ ١ٝ٭ؾـطاز المجتُـع ايـص ٜٔتعٜـس أعُاضِٖ عٔ 15غٓ،١في عاّ ( .%8348 ،ّ1980ايػٓبٌ ّ1996ـ م (.)430اؾ ّ1995 ٍ٬ـ م .)36 ٚاـط ـير في َٛنــٛع ا٭َٝــٖ ١ــ ٛػــسزٖا باغــتُطاض في جٛاْــ لم تػطٗٝــا اـطــط ٚا٫غتراتٝحٝات ايتعً ،١ُٝٝؾُع تػاضع ايتطٛضات ايعالم ١ٝفي فا٫ت ايتكٓٚ ١ٝايتهٓٛيٛجٝا ٖٓٚسغ ١ا٫تكا٫تٚ ،لهاث ايس ٍٚايٓاَ ١ٝلمٛانب ١ضتم ايتطٛضات المت٬ذك ١في ايس ٍٚالمتكسَ،١ ْؿأت أْٛاع جسٜس ٠يٮََ ،١ٝثٌ ا٭َ ١ٝايتكٓٚ ،١ٝا٭َ ١ٝايتهٓٛيٛجٚ ،١ٝلم تهس ايس ٍٚايٓاَ١ٝ اـطٚد َٔ َأظم ا٭َ ١ٝايتعً ،١ُٝٝذت ٢زاُٖتٗا أَ ١ٝأخط،٣تكتهَ ٞهاؾرتٗا بصٍ جٗٛز جسٜسٚ ٠يػٓٛات عسٜسٚ ،٠إشا لم تسضى ا٭َِ أُٖ ١ٝقطا ٠٤المػتكبٌ ؾتعٌ تترسث باغتُطاض عٔ َعاْاتٗا َٔ ا٭َٚ ،١ٝغتعٌ تػتحس ٟالمػاعسات ايسٚي ١ٝلمهاؾر ١أَٝتٗا المتٓاَ.١ٝ ٚأَاّ ٖصا ايٛاقع الم٪لمٖٚ ،ص ٙالمؿهً ١ا٫جتُاع ١ٝاـطير ،٠ؾإٕ ايباذث ٜط ٣إٔ عً٢ المًُه ١ايػعٛز ١ٜإٔ تعٝس ايٓعط في تعطٜـ ا٭َٚ ،١ٝؼسٜس ذحُٗا َٔ خ ٍ٬الإذكا٤ات ايسقٝك َٔ ،١أجٌ ايتدطٝط ايػً ِٝلمهاؾرتٗا بأغاي ٝعًُ ١ٝتك ّٛاؿانط ٚتػتكط٨ المػتكبٌ ٚؽطط يًُس ٣ايبعٝسٚ ،عًٗٝا يبًٛؽ أؾهٌ ايٓتا٥خ المطغٛب ١إتباع الإجطا٤ات ايتاي: ١ٝ .1تكطٜط إٔ ق ٛا٭َ ١ٝيٝؼ إجطاٖ ٤اَؿًٝا تطؾًٝا تك ّٛب٘ ايسٚي ١إشا أَهٓٗا شيو ،بٌ ٖٛ ٚاج ٚط عً ٢نٌ َٔ ايسٚيٚ ١المٛاطٔ ٜٓبػ ٞايكٝاّ بٗا عً ٢نٌ المػتٜٛات ٚفي نـٌ ا٭جٗع ٠اؿهٚ ١َٝٛا٭ًٖ.١ٝ .2تهطٜؼ تعُ ِٝايتعً ِٝا٭غاغ ٞيٝكٌ اغتٝعاب٘ يًؿ٦ات المػترك ١يًتعً ِٝإلى .%100
.3تطٜٛط أجٗع ٠ايتدطٝط ٚالإزاض ٠المطنعٚ ،١ٜتطٜٛط ايهٛازض ايعاًَ ١في فاٍ ق ٛا٭َ١ٝ بهٌ أْٛاعٗـا َـٔ خـ ٍ٬بـطاَخ ايتـسض ٜالمهثؿـٚ ١المتٛاقـً ١بمـا ٜـتَ ّ٤٬ـع َتطًبـات ٚ َػتحسات ايتدطٝط ٚايبرف.١ .4نُإ ضبط بطاَخ ق ٛا٭َ ١ٝبا٫ذتٝاجات ايؿعًٚ ١ٝالمعطٝات ايب ١ٝ٦ٝيًؿ٦ات المػتٗسؾ،١ َثٌ ايكرٚ ١ايػصاٚ ٤ضعا ١ٜا٭غطٚ ٠ايعضاعٚ ١ايكٓاعٚ ١ايتكٓٚ ١ٝايتهٓٛيٛجٝا ٚايػٝاغ١ ٚا٫قتكاز ٚالمؿه٬ت ا٫جتُاع.١ٝ .5جعٌ بطاَخ ق ٛا٭ََ ١ٝكترْ ١بالإْتاد يًؿ٦ات ايعاًَٚ ،١إهاز بطاَخ إْتاج ١ٝلمٔ ٜ ٫عًُٕٛ عٝث ٜتِ ايتعً َٔ ِٝخ ٍ٬ايعٌُ. .6اغتدساّ أغاي ٝايتعً ِٝغير ايٓعاَ ٞعبر ا٭جٗع ٠الإعٚ ١َٝ٬الم٪غػات ايثكاؾٚ ١ٝا٭ًٖ١ٝ ٚاؾٗٛز ايتطٛع.١ٝ .7ايترنٝع عً ٢تسع ِٝبطاَخ ايتعًِ ايصاتٚ ،١ٝايتعً ِٝالمػتُط ،يهُإ عسّ ا٫ضتساز يٮَ.١ٝ .8نطٚض ٠ا٫غتؿاز َٔ ٠اـبرات ايسٚي ١ٝفي فاٍ َهاؾر ١ا٭َ ١ٝبأْٛاعٗاٚ ،ا٫غتؿازَٔ ٠ ايسضاغات ٚاٯضا ٤ايعًُ ١ٝالمعاقط.٠ البطــــــــــــال٘8 قس ٜ ٫كسم ايػاَع ٭ ١ًٖٚ ٍٚبٛجٛز بطاي ١في المًُه ١ايػعٛز ،١ٜخاقٚ ١إٔ ذحِ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝؾٗٝا ٚقٌ إلى َا ْػبت٘ َٔ %6845فُٛع ايك ٣ٛايبؿط ١ٜايعاًَٖٚ ١صا َا ٚضز في تكسٜطات (بيرنؼ ٚغتهًير) في عاّ ْٛ( .ّ1990ض ّ1993ـ م ْٚ.)25ػبتِٗ اي ٫ ّٛٝتك ٌّ نثيرًا عٔ ٖص ٙايٓػب .١إ ٫إٔ ايٛاقع ٜثبت ٚجٛز ْػب َٔ ١ايبطاي ٖٞٚ ،١غير قسز ٠ايٓػب،١ يعسّ تٛؾط إذكا٤ات زقٝك ١تٛنح ذحُٗا في المًُه ١ايػعٛزٖٓٚ ،١ٜاى َ٪ؾطات غير َباؾط٠ تعٗط تؿاقِ َؿهً ١ايبطايٚ ١قس ضقسٖا أذس ايباذثينَ ،ثٌ اؿُ٬ت الإع ١َٝ٬المهثؿ١ بؿإٔ تؿػ ٌٝالمٛاطٓينٚ ،نطٚض ٠حمٌ ايكطاع اـام عً ٢تٛظٝؿِٗ(.ؾطجاْ ّ1994 ٞـ م .)28
ٚت٪نس زضاغ ١ايؿاضؽ بٛجٛز بطاي ١ذكٝكٚ ١ٝبطايَ ١كٓع ١بين اـطهين ٚاـطهات في ز ٍٚفًؼ ايتعا ٕٚاـًٝح ٞتتؿاٚت ْػبٗا بين ز ٍٚالمجًؼ( .ايؿاضؽ ّ1994ـ َكا٫ت). ٫ٚؾو إٔ بسا ١ٜظاٖط ٠ايبطاي ١في المًُه ١ايػعٛز ١ٜيٝؼ بػب عسّ تٛؾط ؾطم ايعٌُ يهٓٗا قس تعٛز إلى ا٭غباب ايتاي: ١ٝ َٓ .1اؾػ ١ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝبطخل أجٛضٖا ٚتسضٜبٗا ٚقبٛلها يعطٚف ايعٌُ ايؿاقٚ ١في المٓاطل ايٓا ٖٞٚ ،١ٝ٥ايعطٚف ايتي ٜ ٫كبٌ بٗا المٛاطٔ ذت ٢في ذاي ١عسّ تٛؾط ايبس.ٌٜ .2ضغب ١المٛاطٔ ايعٌُ في أَانٔ جػطاؾ ١ٝبمٛاقؿات تتَ ّ٤٬ع ضغباتٜ٘ٚ ،عزاز الإقطاض عٓس الإْاث يتٛؾير ٖصا ايؿطط ٫عتباضات اجتُاعَ ١ٝتعسز.٠ .3نعـ تٛاؾل َٗاضات ٚخبرات ايك ٣ٛايعاًَ ١ايٛطَٓ ١ٝع اذتٝاجات غٛم ايعٌُ ٚخاق ١في قطاعات ايكٓاعٚ ١ايعضاعٚ ١المٗٔٚ ،نثيرًا َا ٜبرض أقراب ايعٌُ بٗصا ايػب اْكطاؾِٗ إلى اغتكساّ ايعُاي ١ا٭جٓب.١ٝ .4قًَ ١ؿاضن ١المطأ ٠ايػعٛز ١ٜفي ايعٌُ بايكطاعين ايعاّ ٚاـام،ذٝث لم تكٌ ْػب١ َؿاضنتٗا في ٚظا٥ـ اـسَ ١المسْ ١ٝإلى ٚ ،%7لم تكٌ في ق ٣ٛايعٌُ بايكطاع اـام إلى َا ْػبت٘ ٖٛٚ %1ا٭َط ايص ٟضؾع َٔ ْػب ١ايبطاي ١في المجتُع ايػعٛز(.ٟايؿكا ّ1994 ٣ٚـ م .)96 ٚالمدطد اؿكٝك َٔ ٞأظَ ١ايبطايٜ ١تُثٌ في ٚجٛب إعساز ايك ٣ٛايبؿط ١ٜايٛطٓ ١ٝايعاًَ١ يتهطًع بايعٌُ في جمٝع ايكطاعات َٔ خْ ٍ٬عاّ تعً ُٞٝش ٚنؿا ٠٤عايٜ ١ٝػتح ٝيًطً في غٛم ايعٌُ بمدطجات تمتًو المٗاضات ٚايهؿا٤ات اي٬ظَ ١يلإْتادٚ ،في ؾتح باب المؿاضن١ ايهاًَ ١يًُطأ ٠ايػعٛز ١ٜفي ايتُٓ ١ٝبهٌ جٛاْبٗا ٜٚط ٣ايباذث إٔ عً ٢ايٓعاّ ايتعً ُٞٝيٛٝفي بٗص ٙايؿطٚط إٔ ٜتُتع بالمعاقطٚ ٠المطٚ ١ْٚايتطٛض المػتُط ايص ٟتكتهـ ٘ٝايتُٓٝـٚ ،١عًـ٢ اؿه ١َٛايػعٛز ١ٜإٔ تتٛغع في ايتعً ِٝالمٗ ٚايؿ يًبٓين ٚايبٓات ٚزف٘ في ايتعً ِٝايعاّ ٚضبط٘ بمتطًبات غٛم ايعٌُ ٪َٚغػات الإْتـادٚ ،إتاذـ ١ؾـطم ايتـسض ٜالمػـتُط ؾُٝـع
ايعاًَين يهُإ تطٜٛط أزا َٔٚ ،ِٗ٥ايٓاذ ١ٝايػٝاغ ٚ ١ٝا٫قتكازٚ ١ٜا٫جتُاع ١ٝؾإٕ ايباذث ٜط ٣نطٚض ٠تب اؿه ١َٛايػعٛز ١ٜي٬غتراتٝحٝات ايتاي: ١ٝـ -ضؾع تهًؿ ١ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝايٛاؾس ٠عٔ ططٜل إقطاض ايطغٚ ّٛايهطا ٥إلى اؿس ايصٟ هعٌ ايهًؿ ١أعً َٔ ٢نًؿ ١ايعُاي ١ايٛطٓ.١ٝ -تٛج ٘ٝايعا٥سات َٔ ضؾع تهًؿ ١ايعُاي ١ا٭جٓبٝـ ١ايٛاؾـس ٠إلى زعـِ بـطاَخ تٛظٝــ المٛاطٓين ٚتسضٜبِٗ عًَٗ ٢اضات ايعٌُ المطًٛب.١ -تٛج ٘ٝاٖ٫تُاّ يًتدطٝط يعٌُ المطأ ٠ايػعٛزَٛٚ ١ٜاجٗ ١ايعطٚف ا٫جتُاع ١ٝايتي ؼس َٔ َؿاضنتٗا بما ٜتٛاؾل َع قكاؾ ١المجتُع ٚتكايٝسَٚ ٙعتكس.ٙ ٚ -نع خطط عًُ ١ٝزقٝك ،١قكير ٠المسٚ ٣بعٝس ٠المس ٣لإذ ٍ٬ايعُاي ١ايٛطٓ ١ٝقٌ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝفي جمٝع قطاعات ايتُٓ.١ٝ -نطٚض ٠ايتٛع ١ٝبك ِٝايعٌُ ٚتُٓٝتٗا عبر ٚغا ٌ٥ايتربٚ ١ٝايتعًٚٚ ِٝغا ٌ٥ا٭عٚ ،ّ٬إبطاظ ايسٚض المِٗ يًُؿاضن ١ايٛطٓ ١ٝفي ايتُٓ.١ٝ -أخيًرا ٫بس َٔ ايكطاض ايػٝاغ ٞاؾط ٤ٟؿٌ ا٭ظَ ١ايتي ًٜٛح ؾبرٗا في ا٭ؾلٚ ،قس تتر ٍٛإلى عا٥ل ذكٝك ٞيًتُٓ ١ٝفي المػتكبٌ إشا لم تتدص إجطا٤ات عاجً ١يت٬ؾٗٝا. العنال٘ الأديبٔ٘ الْافذٗ8 ايعُايَ ١ؿهً ٫ ١ؽًَٗٓ ٛا أ ١ٜزٚي ١غٛا ٤ناْت ْاَ ١ٝأّ َتكسََٚ ،١ؿهً ١ايعُاي١ عٓكط َعكس في َعازيَ ١عكس ٠تٛاج٘ ايس ٍٚايتي تكٛز عًُٝات ايتُٓ ١ٝا٫جتُاعٚ ١ٝا٫قتكاز،١ٜ َ ٖٞٚؿهً ١ؽتًـ في عٓاقطٖا َٚهْٛاتٗا ٚططم َعاؾتٗا َٔ زٚي ١إلى أخطٚ.٣أنثط عٓاقط ٖص ٙالمؿهً ١تعكً ٝسا ٜهُٔ في اخت ٍ٬ايتٛاظٕ بين ايعطض ٚايطً بػٛم ايعٌُ في ظٌ ْسض ٠ايٓٛعٚ ١ٝايهُ ١ٝيًعُاي ١أ ٚفي نًُٗٝا. ٚالمًُه ١ايػعٛز َٔ ١ٜايس ٍٚايٓاَ ١ٝايتي ٚاجٗـت ٚتٛاجـ٘ اخـت٫٬ا في غـٛم ايعُايـ،١ ٚاخت ٬ا ٫في ايتٛاظٕ بين ايعطض ايؿرٝح ٚايطً المتٓاَ ٞبػب ايتُٓ،١ٝا٭َط ايص ٟانططٖا
يًرٌ ايعاجٌ َٔ خ ٍ٬اغتكساّ ايعُاي ١ا٭جٓبٚ ،١ٝضغِ إٔ اؿٌ لم ٜهٔ بٗص ٙايبػاط ١في اؽاش ايكطاض ايػٝاغ ،ٞلما تطت عًـ ٢ايكـطاض َـٔ ققـاض غـًب ١ٝبـطظت َػـتكب ا ،٬ؾايعُايـ١ المػتكسَ ١ؾهًت عبً٦ا عًْ ٢تا٥خ ايتُٓ ١ٝعً ٢المس ٣المتٛغط ٚايطٚ ،ٌٜٛيعٌ َٔ أِٖ المبرضات ٫غتكساّ المًُه ١ايػعٛز ١ٜيًعُاي ١ا٭جٓبٚ ١ٝتٓاٚيتٗا بعض ايسضاغات َا .: ًٜٞ .1ؾت ٠ٛايػهإ ايػعٛزٜين المٛاطٓين ذٝث يمثٌ َاز ٕٚغٔ اـاَػ ١عؿطَٔ َِٗٓ ٠ َٔ %5 -1جمً ١ايػهإ . .2نعـ َػاُٖ ١المطأ ٠ايػعٛز ١ٜفي غٛم ايعٌُ . .3اْكطاف َععِ ايؿباب ايػعٛز ٟيًتعً. ِٝ .4اغتُطاض اذتٝاد ا٭جٗع ٠ا٭َٓٚ ١ٝايعػهطٚ ١ٜايتعً ِٝيًُٛظؿين . ٚ .5جٛز ؾطم عٌُ اقتكاز ١ٜبس ١ًٜيًُٛاطٓين ايػعٛزٜين تػٓ ِٗٝعٔ ايعٌُ المأجٛض . .6تسْ ٞأجٛض ايعُاٍ ا٭جاْ المػتحًبين يًعٌُ ٚ ،قبٛلهِ بعطٚف ا٭عُاٍ ايؿاق ١ايتي ٜطؾهٗا المٛاطٓين ( اؾ – ّ1995 ٍ٬م . )108 ٚقس أز ٣ا٫عتُاز عً ٢ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝايٛاؾس ٠إلى ذسٚث بعض ايعٛاٖط ٚالمؿه٬ت ا٫جتُاع ١ٝا٭خطَٗٓ ٣ا َا : ًٜٞ -نعـ إْتاج ١ٝايعُايٚ ١ايتطٛض المٗ ايتدكك.ٞ -ؽًـ تطٜٛط المٛاضز ايبؿط ١ٜالمٛاطٓ.١ -تطنع ايعُاي ١ايٛطٓ ١ٝفي قطاعات اـسَ ١المسْ.١ٝ -اعتُاز ايكٓاع ١عً ٢ايعُاي ١ايٛاؾس 74 ّ(.٠ـ ايٓٛض ّ1993 ٟـ م .)75 ٚيعٌ أِٖ المؿه٬ت ايتي ْؿأت عٔ اغتكساّ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝايٛاؾسَ ٖٞ ٠ؿهً ١ايتأقير ا٫جتُاع ٞفي ايب٬ز ٚتػير نثير َٔ ايعازات ٚايكـ ِٝا٫جتُاعٝـْ ١تٝحـ ١اْتكـاٍ ايثكاؾـات ا٭جٓب ١ٝالمهثـ ٚاْكٗاض المجتُع ؾٗٝا ز ٕٚخٝاض ،ؾؿ ٞإذس ٣ايسضاغات ايتي تٓاٚيت َس٣ ايتػير في ايك ِٝيس ٣المجتُع ايػعٛزْ ٟتٝح ١اغتدساّ ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝأظٗطت ْتا٥حٗا تعاٜس َؿه٬ت ايٓؿٛض َٔ ا٭عُاٍ ايٝسٚ ،١ٜٚاخت ٍ٬ايتكٛض بين ايعٌُ ٚايسخٌٚ ،تعاٜس ظاٖط٠
ا٫غتٗ٬ىٚ ،تٓاقل ايٛعٚ ٞالإذػاؽ بالمؿه٬ت ا٫جتُاعٚ ،١ٝتعاٜس ظاٖط ٠اْ٫ؿكاٍ ا٭غط ٟبين ا٭بٓاٚ ٤اٯبا(.٤ؾًبي ّ1988ـ م .)242 ٚايباذث ٜط ٣إٔ اؿٌ لمؿهً ١ايعُاي ١ا٭جٓب ١ٝايٛاؾسٜ ٫ ٠هُٔ في ا٫غـتػٓا ٤عٓٗـا بالإذ ٍ٬ايعؿٛا ،ٞ٥ؾصيو غ٪ٝز ٟإلى َؿه٬ت أعُلٚ ،يهٔ ايتدطٝط ايػًٜٓ ِٝبػ ٞإٔ ٜبسأ َٔ ايكٛاعس ٜٚتح٘ تسضهًٝا إلى ؼكٝل ٖسف الإذ ٍ٬ايعًُ ٞالمٓعِٚ ،ايص ٟهٓ ايسٚي١ ايٛقٛع في َؿه٬ت جسٜسٚ ،٠الإذ ٍ٬ايكاعس ٟيمهٔ إٔ ٜتِ َٔ خ ٍ٬ايٓعاّ ايتعًُٞٝ بطبط٘ بمتطًبات ايتُٓٚ ١ٝتطٜٛط ٙالمػتُطٚ ،قس غبل إٜهاح إَهاْ ١ٝؼكٝل شيو في ططٚذات غابك َٔٚ ،١خ ٍ٬ظٜاز ٠نٛابط ا٫غتكساّ بٗسف قػط ايكطاع اـام عً ٢تؿػ ٌٝايعُاي١ ايٛطٓ ١ٝبعس تأًٖٗٝا ٚتسضٜبٗا عً ٢ايعٌُ ٚالإْتادٚ ،بٗصا ايتكٛض ٫بس َـٔ قـطاض غٝاغـٞ ٜتٛان َع٘ ْؿاط ٚاؾط يعًُٝات ايتطٜٛط ايتربٚ ٟٛايتعًٚ ،ُٞٝتػٝير تٛجٗات ايكطاع اـام م ٛايطبح بعً ٝسا عٔ تُٓ ١ٝايك ٣ٛايبؿط ١ٜالمٛاطٓ.١ ******
الفصل الحادٖ عغز اصتغزاف مضتكبل التينٔ٘ الادتناعٔ٘ تمٗٝـــــــــــــس. اغتؿطاف َػتكبٌ ايتربٚ ١ٝايتعً.ِٝ مَ ٛػتكبٌ ايتعً ِٝيلإتكـــــــإ. اغتؿطاف َػتكبٌ ايتهٓٛيٛجٝا. اغتؿطاف المػتكبٌ ايتُٓ.ٟٛ ايترب ١ٝعين المػتكبٌ. ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
الفصل الحادٖ عغز 8اصتغزاف مضتكبل التينٔ٘ الادتناعٔ٘8 تمط َٓطك ١ايؿطم ا٭ٚغط بمحُٛع َٔ ١ا٭ذساث ٚالمـتػيرات ايػٝاغـٚ ١ٝايعػـهط١ٜ المعكسٚ ٠الم٪قط ٠بؿهٌ َباؾط عً ٢أٚناع زٚلها ايساخًٚ ١ٝع٬قاتٗا اـاضج ٖٞٚ ،١ٝأذساث تػتٛقـ أْعُ ١اؿهِ ٚالمجتُعات عٓس ْكاط ايهعـ ٚا٫خؿاقاتٚ ،تسع ٛايسٚ ٍٚغاق١ ايعطبَٗٓ ١ٝا إلى نطٚض ٠إعاز ٠ايٓعط في بٓا٤اتٗا ايػٝاغٚ ١ٝا٫قتكازٚ ١ٜا٫جتُاعٚ ١ٝايثكاؾ،١ٝ ؾتداشٍ المٛاقـ ايعطب ١ٝػا ٙايكهاٜا الإقًٚ ١ُٝٝايسٚي ١ٝالمعاقطٚ ،٠اظزٜاز ٖ ٠ٛاـ٬ؾات، ٚتبع ١ٝا٭ْعُ ١ايػٝاغ ١ٝيًكـ ٣ٛا٭جٓبٝـ ١المتػططغـٚ ،١المػـٝطط ٠عًـ ٢المكـسضات ٚالمـٛاضز ايكٚ ،١َٝٛاغتػطام المجتُعات ايعطب ١ٝفي ا٭َ ١ٝايػٝاغٚ ١ٝايتهٓٛيٛجٚ ،١ٝتسَْ ٞػتٜٛات ايتعًٚ ِٝعسّ ٚؾا ٤كطجات أْعُت٘ بمتطًبات ايتُٓٚ ،١ٝقكط ايٓعط إلى المتػيرات المتٛقع ١في المػتكبٌ ،نًٗا قهاٜا َٚؿه٬ت تعٜس َٔ اْ٫ععايٚ ١ٝايتكٛقعٚ ،تكٛز إلى َػتكبٌ ٜعٜس في ظًُت٘ عٔ اؿانط ايص ٟتعٝؿ٘ ايس ٍٚايعطب ١ٝاي.ّٛٝ َٚا أذساث ذطب اـًٝخ ا٭ٚلىٚ ،ايثاْٚ ،١ٝأذساث ا٫عتسا٤ات ا٭خير ٠عً ٢ايعطام بسٚاؾع ايػٝططٚ ٠ؾطض اْ٫كٝاز بايك ،٠ٛإ٪َ ٫ؾطات عً ٢ذحِ المعاْا ٠ايتي تعٝؿٗا فتُعات المٓطك١ ايعطب ١ٝفي ظٌ ذهَٛاتٗا المتداشي ١أَاّ ا٭طُاع ايعالم ٚ ١ٝالمػتؿٝس َٔ ٠ا٭ٚناع ايطآٖ١ يؿطض غٝاغ ١عالم ١ٝجسٜسٚ ،٠إضغاٍ ايطغا ٌ٥ايػٝاغٚ ١ٝايعػهط ١ٜإلى ز ٍٚايعالم بأغط،ٙ ٖٚصا ٖ ٛقسض ايؿعٛب ايعطب ١ٝالمحط ١َٚفي ظٌ ذهَٛاتٗا غير ايسيمٛقطاط َٔ ١ٝأقٌ اؿكٛم ايػٝاغ ٚ ١ٝا٫جتُاع ١ٝيتكطٜط المكير اؿانط ٚالمػتكبٌ. يكس أنست ا٭ذساث ايػٝاغ ١ٝفي َٓطك ١اـًٝخ فُٛعَٛ َٔ ١اطٔ اـًٌ يعٌ َٔ أُٖٗا َا: ًٜٞ .1إٔ ايهٝاْات ايكػير ٠جػطاؾٝا أ ٚبؿطٜا أ ٚاقتكازٜا أ ٚعػهطٜا ٫تترٌُ ا٭خطاض ايهآَ.١
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305