37 ลาดบั ลักษณะการดาเนินงาน ระดับผลการดาเนินงาน 5 4321 ด้านการมสี ว่ นรว่ ม 1 ทา่ นได้เข้ารว่ มอบรมเกี่ยวกับหลักเกณฑก์ ารใชจ้ า่ ยเงนิ ทดรองราชการเพ่อื ช่วยเหลือผปู้ ระสบภยั พบิ ัตกิ รณีฉกุ เฉนิ พ.ศ. 2556 ทอ่ี งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน หรอื หน่วยงานที่ เกี่ยวข้องจัดขึน้ เพ่ือใหค้ วามรกู้ ับประชาชน 2 เม่ือได้รบั การช่วยเหลือจากองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ ในกจิ กรรมต่างๆ ของท่านๆไดม้ ีส่วนรว่ มเข้าไปช่วยเหลือ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ในกจิ กรรมน้ันด้วย 3 เมือ่ มีการใช้ระเบียบ หลกั เกณฑ์การใช้จ่ายเงนิ ทดรอง ราชการเพือ่ ชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพิบตั กิ รณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2556 ท่านมีส่วนร่วมในการให้ความรู้ประชาชน ผู้ประสบภัยหรอื ผปู้ ระสบภัยด้วยกนั 4 ท่านมีสว่ นร่วมในการชว่ ยประชาสมั พนั ธข์ อ้ มลู ขา่ วสาร เกี่ยวกบั หลกั เกณฑก์ ารใชจ้ ่ายเงินทดรองราชการ เพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพบิ ตั ิกรณฉี ุกเฉิน พ.ศ. 2556 จากภยั พิบัติ ทีอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ นามาเป็นคูม่ อื ให้ความรู้ 5 ในช่วงเกดิ ภยั พบิ ตั ิ ท่านมสี ว่ นร่วมในการปฏบิ ัตติ าม ระเบียบ หลกั เกณฑ์การใชจ้ า่ ยเงนิ ทดรองราชการเพื่อ ช่วยเหลือผปู้ ระสบภัยพิบตั กิ รณฉี กุ เฉิน พ.ศ. 2556 ตามท่ี องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ ได้ประชาสัมพันธใ์ ห้ทราบ 6 ในการบริการช่วยเหลือผูป้ ระสบภยั ตามจดุ ตา่ งๆ ทา่ นมี สว่ นรว่ มในการสนับสนุนขอ้ มูล ข่าวสาร เพอื่ ทาความเขา้ ใจ
38 ตอ่ สิทธิและผลประโยชน์ท่คี วรได้รบั จากระเบยี บ กระทรวงการคลัง
บทที่ 4 ผลของการศกึ ษาวเิ คราะห์ การศึกษาปัจจัยทมี่ ผี ลต่อประสทิ ธิภาพการช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั กรณีศึกษา : จงั หวดั ปทุมธานี ผศู้ ึกษาเสนอผลการวเิ คราะห์ข้อมลู ในการศึกษาครงั้ น้ี ดังนี้ 1. สัญลกั ษณท์ ่ใี ชใ้ นการวเิ คราะห์ขอ้ มลู 2. การวเิ คราะหข์ ้อมูล 3. ผลการวเิ คราะห์ขอ้ มลู สญั ลกั ษณ์ทใี่ ชใ้ นการวเิ คราะห์ขอ้ มูล เพอื่ ความเข้าใจทีต่ รงกนั ในการแปลความหมาย ผูศ้ กึ ษาขอกาหนดสญั ลกั ษณ์ท่ีใชใ้ นการวเิ คราะห์ ข้อมลู ดังน้ี x แทน ค่าคะแนนเฉลีย่ (mean) S.D. แทน ค่าส่วนเบ่ียงเบนมาตรฐาน (standard deviation) n แทน ขนาดของตัวอยา่ ง ( sample size) การวเิ คราะหข์ อ้ มูล การวิเคราะห์ข้อมลู ครงั้ น้ี ผศู้ กึ ษาขอนาเสนอผลการวเิ คราะห์ออกเปน็ 2 ตอน ตามวตั ถปุ ระสงค์ของ การศึกษา ดงั น้ี ตอนที่ 1 ข้อมลู สถานภาพทวั่ ไปของกลุ่มตวั อย่าง ซ่ึงประกอบดว้ ยเพศ อายุ ระดับการศึกษา และ อาชพี วเิ คราะห์โดยการหาความถ่ี (frequency) และคา่ ร้อยละ (percentage) ตอนที่ 2 การประเมนิ ผลการดาเนนิ งานของบคุ ลากรเจ้าหนา้ ที่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นในเขต พน้ื ที่ จงั หวดั ปทมุ ธานี วิเคราะหโ์ ดยหาค่าเฉลยี่ ( mean : x ) สว่ นเบี่ยงเบนมาตรฐาน ( standard deviation : S.D.) และแปลผลระดับทัศนะตามเกณฑท์ กี่ าหนดไว้ ผลการวิเคราะห์ขอ้ มลู ตอนท่ี 1 ข้อมลู สถานภาพทั่วไปของกลมุ่ ตวั อย่าง ผลการวเิ คราะหข์ อ้ มลู เกี่ยวกับสถานภาพของกลุม่ ตวั อยา่ งเพศ อายุ ระดับการศกึ ษา และอาชีพ ดงั แสดงในตาราง 1
38 ตาราง 1 จานวนและรอ้ ยละของกลุ่มตวั อย่าง จานวน ร้อยละ (n = 172 คน) สถานภาพ 52.90 91 47.10 1. เพศ 81 ชาย 16.30 หญงิ 28 33.70 58 25.00 2. อายุ 43 19.20 ต่ากว่า 30 ปี 33 5.80 30 – 40 ปี 10 41 – 50 ปี 32.60 51 – 60 ปี 56 37.80 มากกว่า 60 ปี 65 20.30 35 7.60 3. ระดบั การศึกษา 13 1.70 ต่ากวา่ มธั ยมศกึ ษา 3 มธั ยมศกึ ษา 36.60 ปวช./ปวส./อนปุ ริญญา 63 29.10 ปรญิ ญาตรี 50 13.40 สงู กว่าปรญิ ญาตรี 23 20.90 36 4. อาชีพ รบั จ้าง เกษตรกร ค้าขาย อื่นๆ
39 จากตาราง 1 พบวา่ กล่มุ ตัวอย่างส่วนใหญเ่ ป็นเพศชาย คดิ เป็นรอ้ ยละ 52.90 มีอายุ 30-40 ปี คิดเปน็ รอ้ ยละ 33.70 มีระดับการศกึ ษามธั ยมศึกษา คิดเปน็ รอ้ ยละ 37.80 และมีอาชีพรบั จ้าง คิดเปน็ รอ้ ยละ 36.60 ตอนท่ี 2 การประเมินผลปัจจัยที่มผี ลตอ่ ประสทิ ธิภาพการชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภัย กรณีศึกษา : จังหวดั ปทมุ ธานี การประเมนิ ผลปัจจัยทีม่ ผี ลตอ่ ประสิทธภิ าพการชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภัย กรณศี กึ ษา : จงั หวัดปทมุ ธานี วเิ คราะห์โดยหาค่าเฉลย่ี ( mean : x ) ส่วนเบ่ยี งเบนมาตรฐาน (standard deviation : S.D.) และแปลผลระดบั การนานโยบายไปปฏบิ ตั ติ ามเกณฑท์ ่กี าหนดไว้ แสดงดังตาราง 2 ตาราง 2 ค่าเฉลยี่ สว่ นเบ่ียงเบนมาตรฐาน ของระดบั การประเมินผลปจั จยั ทม่ี ีผลตอ่ ประสิทธภิ าพการช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั กรณศี ึกษา : จงั หวัดปทมุ ธานี ดา้ นการให้ความรู้ ด้านการใหค้ วามรู้ x S.D. ความหมาย 1. ทา่ นมคี วามรเู้ กย่ี วกับหลกั เกณฑ์การใชจ้ ่ายเงิน ทด 3.26 0.95 ปานกลาง 3.28 0.80 ปานกลาง รองราชการเพ่อื ชว่ ยเหลอื ผูป้ ระสบภัยพบิ ัตกิ รณี 3.11 ฉกุ เฉิน พ.ศ. 2556 3.09 0.87 ปานกลาง 2. ท่านได้รับข้อมูลขา่ วสารจากการประชาสมั พันธ์จาก หน่วยงานท่ีเกยี่ วข้องเกี่ยวกบั หลกั เกณฑ์การใช้ 0.95 ปานกลาง จา่ ยเงนิ ทดรองราชการเพื่อช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัย พบิ ตั ิกรณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2556 3. ทา่ นได้รบั ความรู้ คาแนะนาจากเจ้าหนา้ ท่ี ท่ีเกย่ี วขอ้ ง เกีย่ วกบั หลกั เกณฑก์ ารใช้จา่ ยเงนิ ทดรอง ราชการเพอ่ื ชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั พบิ ตั กิ รณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2556 4. ทา่ นไดเ้ ขา้ รับการอบรมเกย่ี วกับหลักเกณฑก์ ารใช้
40 ปานกลาง ปานกลาง จ่ายเงินทดรองราชการเพือ่ ชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภัย พิบตั ิกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2556 5. ทา่ นสามารถถ่ายทอดความรู้เกย่ี วกับหลักเกณฑ์การ 3.23 0.96 ใชจ้ ่ายเงนิ ทดรองราชการเพ่ือชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัย พิบตั กิ รณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2556 ให้แกผ่ ูอ้ ่ืน 6. ท่านได้เข้ารับการอบรมเกย่ี วกบั กิจกรรมการการ 3.08 1.00 ชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพบิ ัติกรณีฉุกเฉนิ ของกรม ปภ. ตาราง 2 (ตอ่ ) ดา้ นการใหค้ วามรู้ x S.D. ความหมาย ปานกลาง 7. ทา่ นได้รับการอบรมความรูแ้ ละหลักการปฏิบัติจาก 3.17 1.00 ปานกลาง เจา้ หน้าท่ีหนว่ ยงานท่รี ับผิดชอบ เกีย่ วกบั การใช้ ปานกลาง มาตรการดา้ นข้อระเบยี บ หลักเกณฑฯ์ แก้ไข สถานการณ์ เมือ่ เกดิ เหตภุ ยั พบิ ัตฉิ ุกเฉนิ 8. บุคลากรหรือเจา้ หนา้ ท่ี อปท. ท่เี ข้ามาปฏบิ ตั ิหน้าที่ 3.17 0.93 ในการเขา้ ร่วมชแ้ี จง ให้ความรู้ ดา้ นระเบียบ และ หลักเกณฑ์ฯ นั้นมีความรู้ความสามารถใน การปฏิบตั ิงานด้านระเบยี บ หลกั เกณฑ์ รวม 3.17 0.69 จากตาราง 2 พบวา่ การประเมินผลการ ปจั จัยทม่ี ีผลตอ่ ประสทิ ธภิ าพการช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั กรณีศกึ ษา : จงั หวดั ปทุมธานี ดา้ นการใหค้ วามรู้ ในภาพรวมอยูใ่ นระดับปานกลาง (x = 3.17, S.D. = 0.69) โดยรายการท่ีมรี ะดบั ค่าเฉลี่ยสงู สุดลงมา 3 อนั ดบั ไดแ้ ก่ ทา่ นมคี วามรเู้ ก่ียวกบั ข้อระเบยี บ และหลักเกณฑฯ์ ที่กาหนดขน้ึ เพื่อเปน็ การลด ปัญหา ขัดขดั แย้งตา่ งๆ เก่ียวกบั การให้ความช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พบิ ตั ิ
41 ( x = 3.28, S.D. = 0.80) รองลงมาคือ ท่านไดร้ ับความรู้จากการประชาสมั พันธ์และการรณรงคจ์ าก เจา้ หน้าที่ อปท. เก่ียวกบั มาตรการ ดา้ นข้อระเบยี บ หลักเกณฑฯ์ แก้ไขสถานการณ์ เมอ่ื เกิดเหตุภัยพบิ ตั ิฉุกเฉิน ( x = 3.26, S.D. = 0.95) และทา่ นได้รบั ความร้เู กยี่ วกับการขอความช่วยเหลอื จากเจ้าหน้าท่ี อป ท. เมอ่ื มี เหตุการณ์เกิดเหตภุ ยั พิบตั ิเกิดขน้ึ อย่างฉับพลนั ( x = 3.23, S.D. = 0.96) ตามลาดับ ตาราง 3 ค่าเฉล่ีย สว่ นเบีย่ งเบนมาตรฐาน ของระดบั การประเมนิ ผลปัจจยั ที่มีผลตอ่ ประสทิ ธิภาพการช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัย กรณศี กึ ษา : จังหวัดปทมุ ธานี ดา้ นการให้บริการ ด้านการให้บริการ x S.D. ความหมาย 1. ท่านได้รบั บริการด้านขอ้ มูลการชว่ ยเหลือจาก 3.16 0.98 ปานกลาง เจา้ หน้าท่ี ทเี่ ก่ียวขอ้ ง กบั การใหค้ วามช่วยเหลือ ปานกลาง ผปู้ ระสบภยั 2. ทา่ นได้รบั บริการชว่ ยเหลือแนะนาจากเจา้ หน้าทที่ ี่ 3.18 0.97 เกีย่ วขอ้ ง ช้แี จง อธิบายเกี่ยวกับสทิ ธแิ ละประโยชน์ ตามหลกั เกณฑ์การใหค้ วามช่วยเหลือผปู้ ระสบภัย ตาราง 3 (ตอ่ ) ด้านการใหบ้ รกิ าร x S.D. ความหมาย 3. ในชว่ งเกิดภยั พิบัติ องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ 3.24 0.97 ปานกลาง ไดจ้ ดั เจา้ หน้าที่เขา้ ไปสารวจให้ความเสียหายและ ปานกลาง ชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั โดยเร็ว ปานกลาง 4. ในการบรกิ ารช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั เมอื่ มกี ารเกิดภัย 3.22 1.00 พบิ ตั ิ องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ ทใ่ี ห้ความ ช่วยเหลือเพียงพอท่ัวถึงตามหลกั เกณฑ์ 5. องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ ได้จดั เคร่ืองมอื หรอื 3.07 1.04 อุปกรณใ์ หค้ วามช่วยเหลือไว้บริการในชมุ ชนเพอ่ื
42 ชว่ ยเหลือจากภัยพิบัติต่างๆ 6. การบรกิ ารชว่ ยเหลือขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ 2.82 1.21 ปานกลาง ปานกลาง มีการเรยี กร้องคา่ ตอบแทนในการบรกิ ารช่วยเหลือ ปานกลาง ปานกลาง ผู้ประสบภยั 7. ในการปฏิบัตงิ านด้านบริการ องคก์ รปกครองสว่ น 3.18 1.01 ทอ้ งถนิ่ ไดม้ ีการจัดต้งั ศนู ยว์ ิทยุสือ่ สารอย่เู วรประจา ตลอด 24 ชั่วโมง เพ่อื ช่วยเหลือบรกิ ารประชาชน ผู้ประสบภัยพบิ ตั ิ 8. องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น มเี ครอื่ งมอื อุปกรณ์ 3.01 0.98 ชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภัยพิบตั ิ ก้ภู ยั ขนั้ ต้น และ เครอ่ื งมอื อปุ กรณร์ กั ษาพยาบาลทีท่ ันสมัย เพยี งพอ ในการบรกิ ารให้ความชว่ ยเหลือเมอ่ื เกดิ ภยั พบิ ัติ รวม 3.10 0.70 จากตาราง 3 พบว่า การประเมินผลปัจจยั ทม่ี ีผลตอ่ ประสิทธภิ าพการช่วยเหลือผ้ปู ระสบภยั กรณศี กึ ษา : จงั หวดั ปทุมธานี ดา้ นการให้บริการ ในภาพรวมอยใู่ นระดบั ปานกลาง ( x = 3.10, S.D. = 0.70) โดย รายการท่ีมีระดบั คา่ เฉลีย่ สูงสุดลงมา 3 อันดบั ไดแ้ ก่ ในชว่ เกดิ ภัยพบิ ัตติ า่ งๆ อปท. ไดม้ กี ารจัดชดุ บคุ ลากร เจา้ หนา้ ท่ี อปท. ในการช่วยเหลือไวต้ ามจุดท่ีคาดวา่ เกดิ อุบัตเิ หตบุ ่อย เพือ่ คอยบริการให้กับประชาชนท่ีประสบ ภยั พิบตั ิ ( x = 3.24, S.D. = 0.97) รองลงมาคือ ในการบริการช่วยเหลอื กฎระเบยี บและหลกั เกณฑฯ์ เมือ่ มี การเกิดอุบัติภยั เจา้ หนา้ ท่ี อปท.ทีใ่ ห้ความช่วยเหลือมีเพยี งพอตอ่ การให้ความชว่ ยเหลือผู้ประสบภยั พบิ ัติ ( x = 3.22, S.D. = 1.00) และสดุ ทา้ ยมีรายการเท่ากนั 2 รายการ คอื ในการปฏิบัติงานดา้ นบรกิ าร อปท. ได้ มีการจดั ตั้งศูนย์วทิ ยุสือ่ สารอยเู่ วรประจา ตลอด 24 ชั่วโมง เพือ่ ชว่ ยเหลือบริการประชาชนผ้ปู ระสบภยั ( x = 3.18, S.D. = 1.01) และทา่ นไดร้ ับบริการช่วยเหลอื จากบุคลากร เจ้าหนา้ ท่ี อปท. ในการชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพบิ ตั ิเบื้องต้น ดา้ นเครอ่ื งมืออปุ กรณ์ กู้ภัยขน้ั ต้น และเครอ่ื งมอื อุปกรณ์รกั ษาพยาบาลท่ีทันสมยั เพียงพอในการบริการให้ความชว่ ยเหลือเม่อื เกดิ ภยั พิบตั ิ ( x = 3.18, S.D. = 0.97) ตามลาดับ ตาราง 4 ค่าเฉลี่ย สว่ นเบยี่ งเบนมาตรฐาน ของระดับการประเมนิ ผลปัจจัยที่มผี ลต่อประสิทธภิ าพการชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภัย กรณศี กึ ษา : จังหวดั ปทุมธานี ด้านการมสี ่วนรว่ ม ดา้ นการมสี ่วนรว่ ม x S.D. ความหมาย 1. ท่านไดเ้ ข้ารว่ มอบรมเกีย่ วกับหลกั เกณฑ์การใช้ 3.21 1.09 ปานกลาง จา่ ยเงนิ ทดรองราชการเพอื่ ช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั
43 พิบัติกรณีฉกุ เฉนิ พ.ศ. 2556 ท่อี งค์กรปกครองส่วน 3.13 1.08 ปานกลาง ท้องถิ่น หรอื หนว่ ยงานท่เี กีย่ วขอ้ งจัดข้นึ เพ่ือให้ 3.17 1.01 ปานกลาง ความรูก้ บั ประชาชน 3.06 1.14 ปานกลาง 2. เมือ่ ได้รบั การช่วยเหลอื จากองคก์ รปกครองสว่ น 3.30 1.13 ปานกลาง ทอ้ งถน่ิ ในกิจกรรมตา่ งๆ ของทา่ นๆ ไดม้ ีส่วนร่วม เขา้ ไปชว่ ยเหลอื องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน ใน กจิ กรรมนัน้ ด้วย 3. เมอ่ื มีการใชร้ ะเบียบ หลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทด รองราชการเพ่อื ชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภยั พิบัติกรณี ฉุกเฉนิ พ.ศ. 2556 ทา่ นมสี ่วนรว่ มในการให้ความรู้ ประชาชนผปู้ ระสบภัยหรอื ผปู้ ระสบภัยด้วยกนั 4. ทา่ นมีสว่ นรว่ มในการชว่ ยประชาสมั พนั ธข์ ้อมูล ข่าวสารเกย่ี วกับหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงนิ ทดรอง ราชการเพอื่ ช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัยพิบตั ิกรณฉี กุ เฉนิ พ.ศ. 2556 จากภยั พบิ ตั ิ ทอี่ งค์กรปกครองสว่ น ทอ้ งถน่ิ นามาเป็นคู่มอื ใหค้ วามรู้ 5. ในช่วงเกิดภยั พบิ ัติ ทา่ นมสี ว่ นรว่ มในการปฏิบัติตาม ระเบยี บ หลักเกณฑก์ ารใชจ้ ่ายเงินทดรองราชการ เพอ่ื ช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบัติกรณฉี ุกเฉนิ พ.ศ. 2556 ตามทอี่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ได้ ประชาสมั พันธ์ให้ทราบ ตาราง 4 (ตอ่ )
44 ดา้ นการมีสว่ นรว่ ม x S.D. ความหมาย 6. ในการบริการช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัยตามจุดตา่ งๆ 3.12 1.05 ปานกลาง 2.95 ปานกลาง ทา่ นมสี ว่ นรว่ มในการสนบั สนนุ ขอ้ มลู ข่าวสารเพื่อทา 3.05 1.04 ความเข้าใจต่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ควรได้รับจาก ปานกลาง ระเบียบกระทรวงการคลงั 1.08 7. ทา่ นมีส่วนร่วมในการบริจาคทรัพยเ์ พือ่ สนบั สนนุ ปานกลาง กิจกรรมของ อปท. ในการจดั หาอปุ กรณ์กภู้ ัย ขัน้ ตน้ และเครื่องมอื อปุ กรณ์รกั ษาพยาบาลเพอื่ ใหเ้ พียงพอต่อการบรกิ ารช่วยเหลอื ประชาชน ผ้ปู ระสบภัยพิบตั ิ 8. ทา่ นมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือประชาชนท่ปี ระสบ ภยั พบิ ตั โิ ดยการโทรศพั ท์ตดิ ต่อประสานงานกบั หนว่ ยงานที่เก่ียวข้อง หรอื ศนู ย์ ชว่ ยเหลือ อปท. เพือ่ จัดเจา้ หนา้ ท่มี าทาการช่วยเหลือ รวม 3.12 0.77 จากตาราง 4 พบว่า การประเมินผลปัจจัยท่ีมีผลตอ่ ประสิทธภิ าพการชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภยั กรณศี ึกษา : จังหวดั ปทมุ ธานี ด้านการมสี ่วนรว่ ม ในภาพรวมอยใู่ นระดับปานกลาง ( x = 3.12 , S.D. = 0.77) โดยรายการทมี่ ีระดบั คา่ เฉลีย่ สงู สดุ ลงมา 3 อนั ดับ ได้แก่ ในช่วงเกิดภยั พิบัตติ า่ งๆ ทา่ นมสี ว่ นรว่ มในการปฏบิ ัติ ตามระเบยี บ และหลกั เกณฑ์ฯ ตามที่หน่วยงานที่เกย่ี วข้อง และอปท. ได้จัดกิจกรรมข้นึ ในพน้ื ที่ ( x = 3.30, S.D. = 1.13) รองลงมาคือ ท่านไดเ้ ขา้ ร่วมอบรมเกยี่ วกบั ระเบยี บ และหลกั เกณฑฯ์ ที่ อปท. จดั ข้นึ เพอ่ื ให้ ความรกู้ ับประชาชน ( x = 3.21, S.D. = 1.09) และเมือ่ มกี ารให้ความรเู้ รอื่ งระเบยี บ และหลักเกณฑ์ฯแก่องคก์ ร ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ท่านมีส่วนร่วมในการใหค้ วามสะดวกกบั เจ้าหน้าท่ี หรือหนว่ ยงานทีเ่ กี่ยวขอ้ งในการ ปฏบิ ตั งิ าน ( x = 3.17, S.D. = 1.01) ตามลาดับ
45 ตาราง 5 ค่าเฉลีย่ สว่ นเบ่ยี งเบนมาตรฐาน ของระดบั การประเมินผลปจั จัยทีม่ ีผลตอ่ ประสิทธิภาพการชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัย กรณศี กึ ษา : จังหวัดปทุมธานี ในภาพรวม การประเมินผลการดาเนินงาน x S.D. ความหมาย 1. ด้านการใหค้ วามรู้ 3.17 0.69 ปานกลาง 2. ดา้ นการใหบ้ ริการ 3.10 0.70 ปานกลาง 3. ด้านการมีส่วนร่วม 3.12 0.77 ปานกลาง 3.13 0.65 ปานกลาง รวม จากตาราง5 พบว่า การประเมนิ ผลปจั จยั ที่มีผลตอ่ ประสิทธภิ าพการช่วยเหลือผู้ประสบภัย กรณีศึกษา : จงั หวดั ปทมุ ธานี ในภาพรวม อย่ใู นระดบั ปานกลาง (x = 3.13, S.D. = 0.65) โดยรายการทม่ี รี ะดบั ค่าเฉล่ยี สงู สดุ ลงมา 3 อันดับ ไดแ้ ก่ ดา้ นการให้ความรู้ ( x = 3.17, S.D. = 0.69) รองลงมาคือ ดา้ นการมีส่วนร่วม ( x = 3.12, S.D. = 0.77) และด้านการให้ บริการ ( x = 3.10, S.D. = 0.70) ตามลาดบั
บทท่ี 5 สรปุ ผลการศึกษา อภปิ รายผล และข้อเสนอแนะ การศกึ ษาเรื่องการประเมนิ ผลเกย่ี วกบั ปจั จยั ทีม่ ีผลต่อประสทิ ธภิ าพการช่วยเหลือผ้ปู ระสบภยั กรณศี ึกษา : จงั หวัดปทมุ ธานี ผู้ศกึ ษามวี ิธดี าเนนิ การศกึ ษาจนได้ผลสรปุ รวมท้งั ได้ อภิปรายผลและมี ข้อเสนอแนะทีไ่ ด้จากการศึกษา โดยมหี วั ข้อดังน้ี 1. วตั ถปุ ระสงคข์ องการศึกษา 2. สมมตฐิ านของการศกึ ษา 3. วิธดี าเนนิ การศึกษา 4. สรปุ ผลการศกึ ษา 5. อภปิ รายผล 6. ขอ้ เสนอแนะ วัตถุประสงคข์ องการศึกษา 1. เพือ่ ศึกษาปจั จัยท่ีมีผลตอ่ ประสิทธิภาพการช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั กรณศี กึ ษา : จังหวดั ปทุมธานี 2. เพอ่ื ศึกษาแนวทางการพฒั นาบคุ ลากรเจ้าหน้าทข่ี องรัฐมคี วามรู้เก่ียวกับพระราชบญั ญตั ิปอ้ งกันและ บรรเทาสาธารณภยั พ.ศ. 2550 ระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผูป้ ระสบภัย พิบัติกรณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2556 และหลกั เกณฑก์ ารใชจ้ า่ ยเงินทดรองราชการเพอ่ื ชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พิบัติกรณี ฉกุ เฉนิ พ.ศ. 2556 3. เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาประชาชนหรอื ผ้ปู ระสบภัยใหม้ คี วามรเู้ กีย่ วกบั หลกั เกณฑ์การใช้ จา่ ยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพบิ ตั ิกรณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2556 สมมติฐานของการศึกษา การประเมินผลเกีย่ วกบั ปัจจยั ทีม่ ีผลตอ่ ประสทิ ธภิ าพการช่วยเหลือผูป้ ระสบภยั กรณศี ึกษา : จังหวดั ปทมุ ธานี อย่ใู นระดบั มาก วิธดี าเนนิ การศึกษา 1. ประชากรและกลุ่มตัวอย่าง
46 ประชากรที่ใชใ้ นการศึกษาครง้ั น้ี ได้แก่ บคุ ลากรเจ้าหนา้ ทอ่ี งคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ และ ประชาชนผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิ ในเขตจงั หวัดปทุมธานี จานวน 300 คน กล่มุ ตัวอย่าง คือ บคุ ลากรเจ้าหน้าทอี่ งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน และประชาชนผปู้ ระสบภัยพบิ ัติ ในเขตจงั หวดั ปทุมธานี ไดจ้ ากการส่มุ ตัวอยา่ งแบบบังเอิญ โดยกาหนดขนาดของกลุ่มตวั อยา่ งตามวิธกี ารของ ยามาเน (Yamane) ที่ระดบั ความเชือ่ มน่ั ร้อยละ 95 และยอมให้มีความคลาดเคลื่อน รอ้ ยละ 5 ได้กลุม่ ตวั อยา่ ง จานวน 172 คน 2. เครอ่ื งมอื ทีใ่ ช้ในการศกึ ษา เครอ่ื งมือที่ใช้ในการศึกษาครัง้ นี้ เปน็ แบบสอบถามท่ีผศู้ ึกษาสรา้ งขึน้ เพอื่ ให้สอดคล้องกับ วัตถปุ ระสงค์ของการศกึ ษา โดยผู้ศึกษาไดส้ รา้ งเคร่ืองมอื สาหรับการเก็บรวบรวมขอ้ มูล แบง่ เปน็ 2 ตอน ดังนี้ ตอนที่ 1 คาถามท่ีเกย่ี วกบั ตวั แปรอสิ ระซงึ่ เปน็ คาถามเกยี่ วกับปจั จัยสว่ นบคุ คล ของผูต้ อบ แบบสอบถาม ได้แก่ เพศ อายุ ระดบั การศึกษา และอาชีพ ตอนที่ 2 คาถามท่เี กย่ี วกับตวั แปรตาม การประเมินผลการดาเนนิ งานของอาสาสมคั รปอ้ งกนั ภยั ฝา่ ยพลเรอื น ลักษณะของคาถามเปน็ แบบมาตราส่วนประมาณคา่ (rating scale) 3. การเก็บรวบรวมขอ้ มลู ผูศ้ ึกษา ได้ใชว้ ธิ กี ารแจกและรวบรวมแบบสอบถามด้วยตนเองใหก้ ับ บคุ ลากรเจ้าหน้าท่ีองค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน และประชาชนผปู้ ระสบภยั พิบตั ิ ในเขตจงั หวดั ปทุมธานี จานวน 172 ชุด ในเดอื น มกราคม ถึง มีนาคม 2557 และนาไปตรวจสอบความสมบูรณ์ของการตอบความครบถ้วนของข้อมูลเพือ่ นาไป วิเคราะหแ์ ละประเมนิ ผลตอ่ ไป 4. การวิเคราะห์ข้อมูล ผู้ศึกษาดาเนินการโดยนาแบบสอบถามที่ไดร้ ับคืนทัง้ หมดมาตรวจสอบความสมบูรณ์ และนา ขอ้ มูลทีไ่ ดม้ ากาหนดรหสั และลงรหสั ข้อมูลในโปรแกรมสาเร็จรปู เพือ่ วิเคราะห์ผลตามวตั ถุประสงคแ์ ละ สมมตฐิ านของการศกึ ษา โดยใช้สถติ ิตา่ งๆ ดงั นี้ 4.1 แบบสอบถามตอนที่ 1 ใชส้ ถติ ิพรรณนา โดยนาเสนอดว้ ยสถิตคิ ่าจานวน และคา่ ร้อยละ 4.2 แบบสอบถามตอนที่ 2 ใช้เทคนคิ สถติ พิ รรณนา โดยนาเสนอด้วยค่าสถิตคิ า่ เฉลย่ี ( x ) และคา่ ส่วนเบ่ยี งเบนมาตรฐาน ( S.D.) ของแตล่ ะรายการ และแปลผลเปน็ 5 ระดับ ไวด้ งั นี้ (พวงรตั น์ ทวรี ตั น์, 2535, หนา้ 114) ค่าเฉล่ยี 4.50 – 5.00 หมายถงึ ผลการดาเนนิ งานมากที่สดุ คา่ เฉล่ยี 3.50 – 4.49 หมายถงึ ผลการดาเนนิ งานมาก ค่าเฉลย่ี 2.50 – 3.49 หมายถึง ผลการดาเนินงานปานกลาง คา่ เฉลี่ย 1.50 – 2.49 หมายถงึ ผลการดาเนนิ งานนอ้ ย คา่ เฉลย่ี 1.00 – 1.49 หมายถงึ ผลการดาเนินงานนอ้ ยทส่ี ุด
47 สรปุ ผลการศกึ ษา การศกึ ษาการประเมินผลเกี่ยวกบั ปัจจัยที่มผี ลต่อประสทิ ธิภาพการชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั กรณศี กึ ษา : จังหวดั ปทุมธานี ผศู้ ึกษาสรปุ ผลการศกึ ษาดงั นี้ 1. สถานภาพทว่ั ไปของผู้ตอบแบบสอบถาม พบว่า ส่วนใหญเ่ ป็นเพศชาย มอี ายุ 30-40 ปี มรี ะดับ การศึกษามธั ยมศึกษา และมีอาชีพรับจา้ ง 2. การศกึ ษาการประเมนิ ผลเก่ยี วกบั ปจั จยั ทม่ี ีผลต่อประสทิ ธิภาพการชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภัย กรณีศึกษา : จังหวัดปทุมธานี พบวา่ 2.1ด้านการให้ความรู้ ในภาพรวมอย่ใู นระดบั ปานกลาง โดยรายการที่มรี ะดบั คา่ เฉลยี่ สงู สุดลงมา 3 อันดับ ได้แก่ ทา่ นมคี วามรูเ้ กย่ี วกับการปฏิบตั งิ านตามระเบยี บกระทรวงการคลังวา่ ด้วยเงนิ ทดรองราชการ เพือ่ ช่วยเหลือผู้ประสบภยั พบิ ัตกิ รณฉี ุกเฉนิ พ.ศ. 2546 และทแี่ ก้ไขเพ่มิ เติม ทก่ี ระทรวงการคลังท่กี าหนดขึ้น เพอ่ื เปน็ การลดข้ันตอน และปญั หาการเกิดข้อขดั แยง้ ระหว่างองค์การปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ หน่วยงานราชการท่ี เก่ียวข้อง กับประชาชนผู้ประสบภัยพิบตั ิ รองลงมาคอื ทา่ นไดร้ ับความร้จู ากการประชาสมั พนั ธแ์ ละการรณรงค์ จากบุคลากรเจา้ หนา้ ที่องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ เกี่ยวกับมาตรการใชก้ ฎหมาย ระเบียบขอ้ บงั คบั และ หลักเกณฑ์ฯ ในการชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภยั พิบัติ และทา่ นไดร้ ับความรู้เก่ียวกบั การขอความชว่ ยเหลือจาก บคุ ลากรเจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น เมอื่ มอี บุ ัติภยั เกดิ ข้ึน ตามลาดับ 2.2 ด้านการใหบ้ รกิ าร ในภาพรวมอยใู่ นระดบั ปานกลาง โดยรายการทมี่ ีระดับคา่ เฉลย่ี สงู สดุ ลงมา 3 อันดับ ได้แก่ ในชว่ งเกิดอุบัติภยั ต่างๆ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ไดม้ ีการจัดชดุ บุคลากรเจา้ หน้าท่อี งค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถิ่นพร้อมอุปกรณเ์ ตรยี มพร้อมในการช่วยเหลอื ไวอ้ ย่างเพยี งพอและพร้อมเพรยี ง เพื่อคอย บรกิ ารใหก้ ับประชาชนทปี่ ระสบภัยพบิ ตั ิ รองลงมาคอื ในการบรกิ ารชว่ ยเหลอื การให้ความรดู้ า้ นระเบียบ และหลักเกณฑ์ฯ การช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภัย เมอ่ื มีการเกิดภยั พิบัติ บุคลากรเจ้าหน้าท่ีองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ที่ให้ความช่วยเหลือมเี พียงพอต่อการ ให้ความช่วยเหลอื ประชาชนผปู้ ระสบภยั พิบัติ และสุดทา้ ยมีรายการเท่ากัน 2 รายการ คอื ในการปฏิบตั ิงาน ด้านบริการองค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ ได้มกี ารจัดต้งั ศูนย์วิทยุสอ่ื สาร อย่เู วรประจาตลอด 24 ช่ัวโมง เพ่อื ช่วยเหลือบริการประชาชนผ้ปู ระสบภยั และท่านไดร้ บั บรกิ ารช่วยเหลอื จากบุคลากร เจา้ หน้าที่ อปท.ในการ ช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัยพบิ ตั ิเบอ้ื งต้น ดา้ นเคร่ืองมอื อุปกรณ์ กู้ภยั ขัน้ ตน้ และเคร่ืองมืออุปกรณร์ กั ษาพยาบาลที่ ทันสมยั เพยี งพอในการบรกิ ารใหค้ วามช่วยเหลอื เมอื่ เกิดภัยพิบัติ ตามลาดับ 2.3 ดา้ นการมสี ่วนร่วม ในภาพรวมอยใู่ นระดับปานกลาง โดยรายการที่มีระดบั คา่ เฉลี่ยสงู สุดลง มา 3 อันดบั ไดแ้ ก่ ในช่วงเกิดภัยพบิ ัตติ า่ งๆ ท่านมีส่วนรว่ มในการปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ และหลกั เกณฑ์ฯ ตามท่ี หนว่ ยงานทีเ่ กย่ี วข้อง และอปท. ไดจ้ ดั กจิ กรรมขน้ึ ในพนื้ ที่ รองลงมาคอื ทา่ นไดเ้ ข้าร่วมอบรมเกยี่ วกับระเบยี บ และหลกั เกณฑ์ฯ ที่ อปท. จัดข้ึนเพ่ือใหค้ วามรูก้ ับประชาชน และเมือ่ มีการใหค้ วามรู้เรอื่ งระเบียบ และ
48 หลกั เกณฑฯ์ แกอ่ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ทา่ นมีส่วนรว่ มในการให้ความสะดวกกับเจา้ หน้าท่ี หรอื หน่วยงานท่ี เกยี่ วขอ้ ง ในการปฏิบัตงิ าน ตามลาดบั 2.4 ในภาพรวม อยใู่ นระดับปานกลางโดยรายการทม่ี ีระดบั คา่ เฉลย่ี สูงสดุ ลงมา 3 อันดับ ได้แก่ ด้านการใหค้ วามรู้ รองลงมาคอื ดา้ นการมีส่วนร่วม และดา้ นการใหบ้ รกิ าร ตามลาดบั อภปิ รายผล จากผลการศกึ ษาเก่ยี วกบั การประเมนิ ผลปัจจัยท่ีมผี ลต่อประสิทธภิ าพการชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภัย กรณศี ึกษา : จงั หวดั ปทุมธานี พบประเด็นท่ีควรนามาอภปิ ราย ดงั น้ี 1. ดา้ นการให้ความรู้ ในภาพรวมอยูใ่ นระดับปานกลาง ซง่ึ แสดงใหเ้ ห็นวา่ บุคลากร เจา้ หนา้ ทีอ่ งคก์ าร ปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น ให้ความร้กู บั ประชาชนเก่ียวกบั ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยเงนิ ทดรองราชการ เพ่อื ชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพิบัตกิ รณฉี กุ เฉิน พ.ศ. 2546 และที่แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ทกี่ ระทรวงการคลงั ท่ีกาหนดขึ้น เพือ่ เป็นการลดข้นั ตอน และปัญหาการเกิดข้อขัดแยง้ ระหวา่ งองค์การปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน หน่วยงานราชการ ทีเ่ กี่ยวข้อง กับประชาชนผู้ประสบภยั พิบัติ และมีการประชาสมั พันธแ์ ละการรณรงค์ เกีย่ วกับมาตรการใช้ กฎหมาย ระเบียบข้อบังคบั และหลกั เกณฑ์ฯ ในการชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พิบตั ิ และความรู้เกย่ี วกับการขอ ความช่วยเหลอื จากบคุ ลากรเจา้ หนา้ ทอ่ี งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ เม่ือมีอบุ ตั ภิ ัยเกดิ ข้นึ 2. ด้านการใหบ้ ริการ ในภาพรวมอยใู่ นระดบั ปานกลาง อาจเพราะในชว่ งเกิดอุบัตภิ ัยตา่ งๆ องค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ ไดม้ กี ารจดั ชดุ บคุ ลากรเจ้าหน้าทอี่ งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ พรอ้ มอุปกรณ์เตรียมพรอ้ ม ในการชว่ ยเหลอื ไวอ้ ย่างเพยี งพอและพรอ้ มเพรียง เพือ่ คอยบริการให้กบั ประชาชนทปี่ ระสบภัยพบิ ตั ิ ในการ บรกิ ารชว่ ยเหลือการให้ความร้ดู ้านระเบยี บ และหลกั เกณฑ์ฯ การช่วยเหลือผู้ประสบภยั เมื่อมกี ารเกดิ ภยั พบิ ัติ จัดเตรยี มบุคลากรเจ้าหนา้ ท่อี งคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ ท่มี คี วามรู้ ความเขา้ ใจคอยให้ความชว่ ยเหลืออยา่ ง เพียงพอต่อการให้ความช่วยเหลือประชาชนผปู้ ระสบภัยพิบตั ิ และ ในการปฏิบตั งิ านด้านบริการองคก์ ร ปกครองส่วนท้องถ่นิ ควรจัดต้ังศูนย์วทิ ยุสื่อสาร อยเู่ วรประจาตลอด 24 ชัว่ โมง เพ่ือช่วยเหลือประชาชน ผู้ประสบภัย รวมท้ังจัดเตรียมทมี กชู้ ีพกภู้ ยั ขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินในการช่วยเหลือผูป้ ระสบภยั พบิ ัติ เบื้องต้น ด้านเคร่อื งมืออปุ กรณ์ กภู้ ัยขัน้ ต้น และเคร่ืองมืออุปกรณ์รักษาพยาบาลทที่ ันสมัยเพยี งพอในการ บรกิ ารใหค้ วามช่วยเหลือเมอื่ เกิดภยั พบิ ตั ิ 3. ดา้ นการมสี ว่ นรว่ ม ในภาพรวมอยใู่ นระดับปานกลาง ซงึ่ แสดงว่า ในชว่ งเกดิ ภยั พบิ ตั ติ า่ งๆ ทา่ นมี ส่วนรว่ มในการปฏบิ ัติตามระเบยี บ และหลักเกณฑ์ฯ ตามท่หี น่วยงานท่ีเกยี่ วข้อง และองคก์ รปกครองส่วน ท้องถ่นิ ไดจ้ ดั กจิ กรรมขึ้นในพน้ื ท่ี ซ่งึ ได้เขา้ ร่วมอบรมเก่ียวกบั ระเบียบ และหลักเกณฑ์ฯ ตา่ งๆ ที่ องคก์ ร ปกครองสว่ นท้องถน่ิ ร่วมกบั หนว่ ยงานท่ีเกี่ยวขอ้ ง จดั ขนึ้ เพื่อใหค้ วามรูก้ บั ประชาชน และเจา้ หนา้ ท่ีองคก์ รต่างๆ และเม่ือมีการใหค้ วามรูเ้ รอื่ งระเบยี บ และหลักเกณฑ์ ฯ แล้วสามารถชว่ ยเหลือพร้อมกบั ให้ความรว่ มมือ ในการ
49 อานวยความสะดวกกบั เจ้าหนา้ ที่ หรือหนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวขอ้ ง ในการปฏบิ ตั ิงาน ในชว่ งเกดิ ภัยพบิ ัติต่างๆ ให้ เปน็ ไปดว้ ยความเรยี บรอ้ ยและรวดเร็วอกี ดว้ ย ข้อเสนอแนะ การศกึ ษาเรอื่ งการประเมนิ ผลปจั จยั ท่มี ีผลต่อประสทิ ธิภาพการช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั กรณีศึกษา : จงั หวัดปทมุ ธานี ผ้ศู ึกษามีขอ้ เสนอแนะดังตอ่ ไปน้ี 1. ขอ้ เสนอแนะท่วั ไป 1.1 องค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ ในพื้นท่ีจังหวัดปทมุ ธานี ควรจดั ใหป้ ระชาชนในพ้นื ทเี่ ขต รบั ผดิ ชอบไดเ้ ข้ารับการอบรมเกีย่ วกบั ระเบียบ และหลักเกณฑ์ ฯของ กระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยเงินทดรอง ราชการเพ่ือช่วยเหลือผปู้ ระสบภยั พิบัตกิ รณฉี กุ เฉิน พ.ศ. 2546 และทีแ่ กไ้ ขเพ่ิมเติม และควรใหค้ าแนะนาแก่ ประชาชนเกยี่ วกบั การสงเคราะห์ผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิ รวมทั้งให้ข้อมลู ข่าวสารเกย่ี วกับการจัดชดุ หน่วยปฏิบตั ิการ กภู้ ยั ตามโครงการหน่งึ ตาบลหน่ึงทีมกชู้ ีพกู้ภยั ขององคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่น และอาสาสมัครปอ้ งกนั ภัย ฝา่ ยพลเรอื นในแตล่ ะพื้นทีข่ องชุมชนดว้ ย 1.2 องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิน่ ในเขตพน้ื ท่ีจงั หวัดปทมุ ธานี ควรตรวจสอบเก่ียวกับการใหบ้ รกิ าร ชว่ ยเหลอื ของบุคลากรเจา้ หน้าทอ่ี งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ ทม่ี กี ารเรยี กร้องคา่ ตอบแทนในการบรกิ าร ช่วยเหลอื จัดให้มีเครอื่ งมอื อุปกรณก์ ู้ภัยขน้ั ตน้ และเครอื่ งมอื อุปกรณร์ ักษาพยาบาลที่ทนั สมยั และเพยี งพอใน การบริการช่วยเหลือเมอ่ื เกิดเหตหุ รือภัยพบิ ตั ติ า่ งๆ และองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นควรจัดเครื่องมือหรือ อุปกรณเ์ ตอื นภัยไวบ้ รกิ ารในชุมชน เพือ่ เฝ้าระวังและสาหรับแจ้งเตือนภยั จากอบุ ตั ภิ ยั ตา่ งๆ 1.3 องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นในเขตพนื้ ทจ่ี งั หวัดปทมุ ธานี ควรรณรงค์หรือขอความร่วมมือให้ ประชาชนเขา้ มามีสว่ นรว่ มในการสนับสนุนกจิ กรรมขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น ในการจดั หาอุปกรณ์ก้ภู ัย ขั้นตน้ และเครือ่ งมอื อุปกรณร์ ักษาพยาบาลเพอ่ื ใหเ้ พียงพอต่อการบรกิ ารชว่ ยเหลือประชาชนผู้ประสบภัย หรือ ประชาสมั พนั ธ์ใหป้ ระชาชนมีสว่ นรว่ มในการชว่ ยเหลอื ประชาชนทเ่ี กดิ อุบตั ิภยั โดยการโทรศัพท์ตดิ ต่อ ประสานงานกับองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ หรือหนว่ ยงานที่เก่ยี วขอ้ ง เพอ่ื จัดเจ้าหน้าทม่ี าทาการช่วยเหลือ และแจ้งให้ประชาชนชว่ ยกนั ดูแลเคร่อื งมอื หรืออปุ กรณ์เตอื นภัยไว้บรกิ ารในชมุ ชนเพ่ือเฝ้าระวงั และสาหรบั เตือนภัยจากอุบตั ภิ ยั ตา่ งๆ ทีอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินได้มาตดิ ตง้ั ไวใ้ หใ้ นแตล่ ะชุมชน 2. ข้อเสนอแนะในการศึกษาคร้ังต่อไป 2.1 ควรมีการศกึ ษาเพ่อื เปรียบเทยี บการประเมินผลการดาเนนิ งานของบุคลากรเจา้ หน้าท่อี งค์กร ปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ จังหวดั ปทุมธานี กับบุคลากรเจ้าหนา้ ทอี่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ เขตจงั หวดั อื่นๆ 2.2 ควรมกี ารศึกษาเรื่องปัจจยั ทม่ี คี วามสมั พนั ธก์ ับการดาเนนิ งานของบคุ ลากรเจา้ หน้าทอี่ งค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ
บรรณานุกรม กรมปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั กระทรวงมหาดไทย. (2550). พระราชบญั ญตั ปิ ้องกันและบรรเทา สาธารณภยั พ.ศ.2550 พิมพ์ครง้ั ที่ 1. กรงุ เทพฯ : สานักมาตรการปอ้ งกันสาธารณภัย กลมุ่ งานกฎหมาย. กรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั กระทรวงมหาดไทย. (2550). คมู่ ือการปฏบิ ัตงิ านตามระเบยี บ กระทรวงการคลังว่าด้วยเงนิ ทดรองราชการเพือ่ ชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พบิ ัติกรณีฉกุ เฉิน พ.ศ.2546 และทแ่ี กไ้ ขเพ่มิ เติม พิมพค์ รัง้ ที่ 3. กรุงเทพฯ : สานักช่วยเหลือผ้ปู ระสบภัย. กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง. (2556). ค่มู ือการปฏบิ ัติงานตามระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยเงนิ ทดรอง ราชการเพอื่ ชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พิบตั กิ รณฉี ุกเฉนิ พ.ศ.25 56พิมพค์ รั้งท่ี 1 .กรงุ เทพฯ : สานกั พิมพค์ ณะรฐั มนตรีและราชกจิ จานเุ บกษา. กาญจนา สนั ตพิ ฒั นาชัย และคณะ. (2541).สงั คมวทิ ยา มานุษวิทยา. กรงุ เทพฯ: มหาวทิ ยาลยั รามคาแหง เด่นดวง คาตรง. (2544). ความต้องการพัฒนาครแู ละอาจารย์ของวทิ ยาลยั ในสังกัดกรมอาชีว จงั หวดั ชลบุรี. ปญั หาพเิ ศษรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวชิ านโยบายสาธารณะ , บัณฑติ วทิ ยาลัย มหาวิทยาลัยบรู พา เนาวรัตน์ พลายน้อย . (2527).ประชากรศกึ ษากบั การพัฒนาทรพั ยากรมนุษย์.วารสารประจาปกี ารศึกษา, 10(2),หนา้ 93. บวร ประพฤตดิ .ี (2520). การวดั และประเมินผลบคุ คล. กรุงเทพฯ : มหาวทิ ยาลยั รามคาแหง. ประเวศ วะสี. 2541. ยุทธศาสตรช์ าตเิ พื่อความเข้มแขง็ ทางเศรษฐกิจ สงั คม และศีลธรรม.กรุงเทพมหานคร: สานักพิมพ์หมอชาวบา้ น. ผสุ ดี รมุ าคม. (2551). การประเมินการปฏบิ ัตงิ าน. กรงุ เทพฯ : มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร์. พวงรตั น์ ทวรี ตั น์. (2535). วิธีวิจยั ทางพฤตกิ รรมศาสตร์และสงั คมศาสตร์ (พมิ พ์ครง้ั ท่ี 7). กรุงเทพ : พิง้ เกอร์ พริ้นแอนมเี ดีย. มลั ลี เวชชาชีวะ. (2524). การพฒั นาทรัพยากรมนุษย์. ม.ป.ท. ยุทธ ไกยวรรณ์. (2545). เทคนคิ การวิจยั ทางการศกึ ษา (พมิ พ์คร้งั ท่ี 4). กรุงเท: พสวุฯรี ิยาสาสน์.
ศริ ิวรรณ เสรีรัตน์ และคณะ. 2545. องค์การและการจดั การ.กรุงเทพฯ:ธรรมสาร เสนาะ ติเยาว์. (2522). การบริหารงานบุคคล. กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์. อุทัย ดลุ ยเกษม และอรศรี งามวิทยาพงศ์. (2540). ระบบการศกึ ษากบั ชุมชนกรอบคดิ และเสนอเพอื่ การวิจัย. กรงุ เทพฯ : สานักงานกองทนุ สนบั สนนุ การวิจัย. อุทยั เลาหวิเชียร. ( 2520). ทางสองแพร่งของรฐั ประศาสนศาสตร์ : พฒั นบริหารศาสตร์. กรุงเทพมหานคร: สถาบนั บัณฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์. Leonard Nadler. (1979). Developing Human Resources. Texas: Gulf Publishing Company. Pace. et al. (1991). Longman dictionary of contemporary english. Printed in Holland at Rotatie Boekendrunk B.V.
ภาคผนวก
ประวัตผิ ศู้ กึ ษาวจิ ัย ชอ่ื – นามสกลุ พนั ตารวจโทกฤชณทั จนั ทร์เขียว วนั เดอื น ปี เกิด 6 พฤษภาคม 2507 สถานที่เกดิ จงั หวัดปทมุ ธานี วุฒกิ ารศกึ ษา -ปริญญาตรี นิติศาสตรบ์ ัณฑิต สาขานิตศิ าสตร์ มหาวทิ ยาลัยรามคาแหง ประสบการณร์ บั ราชการ ปี 2534 - 2547 ไดร้ บั การแต่งต้งั ยศรอ้ ยตารวจตรี – พนั ตารวจโท สถานตี ารวจภูธรทา่ เรือ จังหวัดพระนครศรอี ยุธยา ปี 2547 - 2556 ดารงตาแหนง่ เจ้าหนา้ ทีค่ ดพี เิ ศษ 6 - ตาแหน่งพนักงานสอบสวนคดพี เิ ศษ ระดับชานาญการพิเศษ กรมสอบสวนคดพี เิ ศษ กระทรวงยุตธิ รรม ปี 2556 – ปัจจบุ นั ตาแหน่งนักวเิ คราะหน์ โยบายและแผน ระดับชานาญการพิเศษ สานกั งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวดั ปทมุ ธานี กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย
Search
