DE EJECUCIÓN PROYECTO: ACUERDO DE SUBSIDIO NO. 11818-002-2019-02
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ÍNDICE DE CONTENIDO LOS XXIV JUEGOS 03 MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN CENTROAMERICANOS Y DEL CARIBE Y EL PLAN PANAMÁ 2022 04 08 1. El Plan Panamá 2022 2. El Acuerdo de subsidio MINPRE/UCIP y COP 10 INFORME DE GESTIÓN 11 ADMINISTRATIVA 13 1. Introducción 2. Descripción de los Gastos Administrativos 15 15 aportados por el COP 3. Descripción de los Gastos de Inversión en 18 capacitación aportados por el COP 19 4. Conclusiones 20 21 INFORME DE GESTIÓN 31 TÉCNICA-DEPORTIVA 53 53 1. Introducción 2. Informe técnico por Línea de Inversión (Entregables) 54 i. Preparación Deportiva 55 ii. Programas y Proyectos 58 3. Conclusión 59 4. Recomendación 60 61 INFORME FINANCIERO 64 1. Resumen de Informe Consolidado de Ejecución de los Entregables 1 a 4 2. Entregable 1 3. Entregable 2 4. Entregable 3 5. Entregable 4 ANEXOS 1. Informe nanciero Entregable 1 2. Informe nanciero Entregable 2 3. Informe nanciero Entregable 3 4. Informe nanciero Entregable 4
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN El COMITÉ OLIMPICO DE PANAMÁ (COP) El Comité Olímpico de Panamá (COP) es el organismo regente del olimpismo en Panamá, surge en el año de 1934, año en que también se organiza su primera Junta Directiva siendo su primer presidente Don Manuel Roy, fue reconocido por el Comité Olímpico Internacional (COI) en 1947 y su actual presidente es el Ing. Camilo Amado. El nadador Adán Gordón fue el primer atleta panameño en participar de unos Juegos Olímpicos, en la edición número IX celebrada en la ciudad de Amsterdam, Holanda en 1928, compitiendo en los 100 y 200 metros libres. Durante los III Juegos Centroamericanos y del Caribe celebrado en El Salvador en 1935, el Dr. Agustín Sossa en su calidad de Jefe de la Delegación solicitó y obtuvo para nuestro país la sede de los IV Juegos Centroamericanos y del Caribe de 1938. Lloyd Labeach fue el primer atleta panameño en obtener una medalla en unos Juegos Olímpicos cuando en 1948 en su edición XIV realizada en Londres, Inglaterra se alzara con dos medallas de bronce en los 100 y 200 mts planos de atletismo. El saltador colonense Irving Saladino Aranda fue el primer atleta panameño en conseguir una medalla de Oro en los Juegos Olímpicos de Beijing del 2008. Actualmente Irving Saladino es miembro de la Junta Directiva del COP.
JUNTA DIRECTIVA DEL MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN COMITÉ OLÍMPICO DE PANAMÁ 2016-2020 PRESIDENTE CAMILO AMADO VICEPRESIDENTE ELMER ORTÍZ ESESCTREETLAARIARGILENEEYRAL SUB SECRETARIO GENERAL TOMÁS CIANCA TESORERO JOSÉ ÁLVAREZ SUB TESORERO ALLAN BAITEL FISCAL MARCOS OSTRANDER PRIMER VOCAL JORGE AUED SEGUNDO VOCAL IRVING SALADINO
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Panamá, 23 de Octubre del 2020 S.E. JOSÉ GABRIEL CARRIZO Ministro de la Presidencia Ministerio de la Presidencia E.S.M. Su Excelencia: Atendiendo a la solicitud realizada por el Ing. la pandemia sanitaria originada por la COVID Augusto Valderrama, tenemos el agrado de -19. presentarles el informe descriptivo (memoria labor de ejecución) sobre los entregables identi cados como número 1, 2, 3 y 4 del Sin duda, como se deja constancia a lo largo de Acuerdo de Subsidio suscrito por el Comité este informe, los montos entregados en Olímpico de Panamá (COP) con el Ministerio de concepto de subsidios al Comité Olímpico de la Presidencia / Unidad Coordinadora de Panamá no sólo han sido manejados de manera Infraestructura Pública identi cado con el transparente, sino que han sido otorgados a los Número del subsidio: 11818-002-2019-02. diferentes bene ciarios (atletas, entrenadores, entre otros) atendiendo al objeto del acuerdo de subsidio. El presente informe descriptivo (memoria labor de ejecución) se divide en cuatro apartados, uno primero que establece las generalidades del Conforme se deriva del precitado Acuerdo de Plan Panamá 2022 en el contexto de la Subsidio, en tanto se cumplan con a totalidad realización de los XXIV Juegos de los entregables, procederemos a actualizar el Centroamericanos y del Caribe, y luego el presente informe y hacerles entrega del informe de la gestión administrativa, nanciera y programa nal de ejecución (Memoria). técnico-deportiva, además anexamos los Porque todos somos #UnPaísUnEquipo informes nancieros entregados correspondientes a los los entregables 1 y 2, así como la ejecución nanciera actual de los Un Cordial Saludo, entregables 3 y 4, siendo que a la fecha estamos pendientes de la aprobación de la adenda solicitada desde el pasado mes de julio. ING. CAMILO AMADO V. Cabe destacar que, los montos PRESIDENTE correspondientes a los entregables identi cados en el referido Acuerdo de Subsidio como los números 5 y 6 están pendientes de desembolso, atendiendo a la adenda solicitada producto de las afectaciones a la ejecución programada dada C.C. Ing. Inés Samudio - Directora General UCIP
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MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN LOS XXIV JUEGOS CENTROAMERICANOS E Pla Y PanamáDEL CARIBE Y 2022
1 LOS XXIV JUEGOS CENTROAMERICANOS Y DEL CARIBE Y EL PLAN PANAMÁ 2022 MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN En Febrero del 2018, la Asamblea General de la El Plan constituía la plataforma interinstitucional Organización Deportiva Centroamericana y del para concentrar las necesidades, programas, Caribe (ODECABE), tuvo a bien designar a apoyos y los recursos que demanda la Ciudad de Panamá como ciudad de sede los preparación deportiva, y elevar así el nivel de XXIV Juegos Centroamericanos y del Caribe en rendimiento y con ellos los resultados de 2022. medallas de Panamá como an trión y Desde ese momento, el Comité Olímpico de participante de los juegos. Panamá (COP) consciente del reto que suponía para el país deportivo la participación como LA FILOSOFÍA del Plan como plataforma Delegación y la organización de los Juegos Centroamericanos y del Caribe Panamá 2022, funcional y organizativa de trabajo, respondía a propuso a las entonces autoridades la necesidad de mejorar el posicionamiento del gubernamentales representadas en el Instituto deporte nacional en todas las participaciones Panameño de Deportes (PANDEPORTES) aunar deportivas del Ciclo y especialmente en los esfuerzos técnicos, administrativos y nancieros Juegos Centroamericanos y del Caribe que se para crear e implementar una estrategia celebrarían en Panamá en el año 2022. conjunta que permitiera mejorar a largo plazo el proceso de preparación de nuestros atletas, a EL PLAN tenía una perspectiva de desarrollo pesar de los ingentes esfuerzos del COP esta iniciativa nunca se cristalizó producto de la falta de al menos tres (3) años, con las de recursos por parte del Estado que particularidades y revisiones por cada año, permitieran la nanciación necesaria para hasta la realización de dichos juegos. materializar el mismo. Con la entrada de las nuevas autoridades SU MISIÓN consistía en el diseño e gubernamentales, se reiniciaron las conversaciones en el seno de la Junta Directiva implementación de acciones técnicas y del Comité Organizador de los XXIV Juegos estratégicas para optimizar los procesos de Centroamericanos y del Caribe (COPAN 2022), preparación y participación deportiva de luego de extensas jornadas de trabajo Panamá en los Juegos del Ciclo Olímpico inter-institucionales entre los profesionales 2017-2020, 2021-2024, en especial de cara a técnicos de Pandeportes y el Comité Olímpico los juegos del 2022. de Panamá, se presentó y aprobó por dicha Junta Directiva la estrategia que se había LA VISIÓN del plan era que en el año 2022 el elaborado de manera conjunta para lograr el objetivo de preparar de la mejor manera deporte panameño de rendimiento y alto posible a nuestros atletas participantes en rendimiento contara con una estructura sólida dichos juegos, misma que se denominó: PLAN y efectiva que garantizara el logro de los PANAMÁ 2022. mejores resultados históricos recientes en unos Juegos Centroamericanos y del Caribe. 03
EL OBJETIVO GENERAL ESTRATÉGICO DENTRO DE LAS ESTRATEGIAS MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN DEL PLAN PANAMÁ 2022 ERA: FUNDAMENTALES PARA ACOMETER DICHO Fortalecer y consolidar un modelo de PROPÓSITO ESTABAN: preparación deportiva orientada a elevar el nivel de rendimiento de los atletas panameños Planeación y plani cación rigurosa y para su participación en el Ciclo Olímpico estratégica del plan cuatrienal y anual, a ser rumbo a Tokio 2020, y especialmente rumbo a presentado por cada Federación Nacional Panamá 2022. convocada; más la consolidación, evaluación y análisis de este a cargo del METAS área técnica y metodológica correspondiente. CICLO OLÍMPICO Gestión y aseguramiento económico y nanciera por cada vigencia, y durante el Incrementar el número de atletas clasi cados y selecionados en cada periodo 2019 a 2022. juego. Conformación de un Equipo Incrementar el número deportes y multidisciplinario e interdisciplinario para modalidad participantes. apoyar la gestión federativa, y el control, Lograr un mayor número de medallas seguimiento, evaluación y análisis de lo obtenidad frente al evento precedente requerido. e histórico en particular. Fortalecimiento de la capacitación y Mejor lugar ocupado en medallas por actualización de entrenadores y equipo de país respecto al evento precedente e talento humano asociado a la preparación, histórico en particular. con expertos nacionales y extranjeros. PROGRAMAS Y PROYECTOS Incrementar la inversión económica Mejoramiento de las condiciones de para el apoyo de atletas, entrenadores preparación y participación de los atletas y equipo multidisciplinario. en entrenamiento, concentraciones, Incrementar el acompañamiento en competiciones, tanto a nivel nacional como concentracione, competiciones y internacional. juegos Aseguramiento de estímulos e incentivos Ampliar el numero de atletas en económicos a los atletas. concentración nacional e internacional. Mejorar el número de competiciones preparatorias. PROGRAMAS Y PROYECTOS Vinculación de entrenadores nacionales y extranjeros responsables de orientar y Aumentar las actividades de detección dirigir a los atletas. del talento deportivo. Vinculación de talento humano profesional Incrementar la inversión económica y especializado en las áreas estratégicas para la preparación y desarrollo del como son: técnica - metodológica, ciencias talento deportivo. del deporte, informática y sistemas, Ampliar la inversión para el apoyo a la desarrollo psicosocial, académica, reserva deportiva. programas de estímulos deportivos y Mejorar el acompañamiento entrenadores nacionales, y proyectos multidisciplinario focalizado especiales. 04
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN En este sentido, para poder dar cumplimiento a Los focos de intervención del Plan Panamá cada proyecto, programa y especialmente a los 2022, se centraron en cuatro (4) grandes objetivos y metas trazadas era necesario pilares: considerar y ejecutar una serie de actividades y tareas, en las siguientes áreas: TÉCNICA 01 PREPARACIÓN ESTRATÉGICA METODOLÓGICA 02 PROGRAMA Y CIENCIAS DEL PROYECTO DEPORTE 03 PARTICIPACIÓN JUEGOS C.O. DESARROLLO 04 ESCENARIO DE PSICOSOCIAL ENTRENAMIENTO ADMINISTRATIVAS COMUNICACIÓN Y PRENSA PATROCINIO 05
PREPARACIÓN PROGRAMAS MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN ESTRATÉGICA PROYECTOS Base de entrenamiento Programa Nacional de Entrenadores Competiciones Internacionales Programa Asistencia Técnica Apoyo multidiciplinario Programa de Incentivo a Medallistas Implementación especializada Programa Beca Estímulo Dotación e indumentaria Programa Capacitación y Actualización Ayudas ergogénicas Proyecto Contratación Talento Humano Programa Detección de Talento Deportivo PARTICIPACIÓN ESCENARIOS EN JUEGOS DEL DEPORTIVOS CICLO OLÍMPICO Olímpicos Tokyo 2020 (JPN) Entrenamiento para adecuar Bolivarianos de la juventud Sucre 2020 (BOL) Entrenamiento para dotar implementos Suramericanos Juventud Rosario 2021 (ARG) Entrenamiento para alquiler Panamericano Junior Cali 2021 (COL) Competición para adecuar Mundial Birmingham 2021 (USA) Bolivarianos Valledupar 2021 (COL) Centroamericanos Santa Tecla 2021 (ESA) Suramericanos Asunción 2022 (PAR) Centroamericanos y del Caribe Panamá 2022 (PAN) 06
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA (ORGANIGRAMA) ENCARGADA DE LA GESTIÓN DEL PLAN PANAMÁ 2022 DEL COMPONENTE DE ATLETAS MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN DIRECTOR PREPARACIÓN DE ATLETAS PRESIDENTE ÁREA COMUNICACIONES COMITÉ DIRECTIVO ÁREA ADM./ Y PRENSA FINANCIERA COORDINADOR GENERAL COORDINADOR COORDINADOR COMITÉ PRIMARIO ÁREA TÉCNICA DEPORTIVA COORDINADOR DESARROLLO CIENCIA DEL ESTADÍSTICA PSICOSOCIAL DEPORTE COORDINACIÓN COORDINACIÓN ACADÉMICA Y TÉCNICA PROGRAMAS Y CAPACITACIÓN METODOLOGÍCA PROYECTOS COORDINACIÓN COORDINACIÓN COORDINACIÓN ARTE COMPETITIVO COMBATE PELOTA RAQUETAS ACP COM PEL.R Metodología y Metodología y Metodología y Gestor Técnico Gestor Técnico Gestor Técnico PELOTA CONJUNTOS TIEMPO Y MARCA PEL.C TYM Metodología y Metodología y Gestor Técnico Gestor Técnico TV TALENTO RENDIMIENTO RESERVA DEPORTIVO Y ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVA PRENSA FOTOGRAFÍA REDES SOCIALES REVISTA / BOLETINES 07
2 EL ACUERDO DE SUBSIDIO recursos y actividades para el plan de desarrollo MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN MINPRE / UCIP Y COP de los atletas asociados a los XXIV Juegos Cuando las nuevas autoridades Centroamericanos y del Caribe, es decir gubernamentales asumieron el 1 de Julio del 2019, previo el diagnóstico correspondiente, nanciar los programas y actividades asociadas consideraron pertinente para la mejor marcha al Plan Panamá 2022. del proyecto ampliar la Junta Directiva del COPAN 2022 incluyendo cuatro actores gubernamentales más y modi cando su estructura organizativa. En este sentido, se establecieron cuatro componentes a saber 1. Gestión Financiera y Sostenibilidad; 2. Gestión del Atleta, que involucraba la preparación de los atletas (Plan Panamá 2022) 3. Infraestructura Deportiva 4. Organización de los Juegos Panamá 2022. El primer componente a cargo del MINPRE / UCIP, el segundo a cargo del COP / PANDEPORTES, el tercero MINPRE / UCIP / PANDEPORTES y el cuarto a cargo de COPAN 2022. En la treceava (13va) reunión de la Junta Directiva del COPAN 2022 celebrada el 16 de septiembre del 2019, en el Salón Paz de la Presidencia de la República, se aprobó el presupuesto total para el componente Gestión del Atleta (Plan Panamá 2022), conforme fue elaborado y sustentado de manera conjunta por el Comité Olímpico de Panamá y el Instituto Panameño de Deportes (Pandeportes), naturalmente dentro de dicho presupuesto se incluyó los montos objeto de este informe. En vista de la necesidad apremiante para dar respuesta a las necesidades de preparación y participación en competiciones deportivas de nuestros atletas y atendiendo a las realidades presupuestarias del Estado, a escasos 2 meses de haber asumido la gestión gubernamental del país, se materializa la suscripción de un Acuerdo entre el MINPRE/UCIP y el COP con el objeto de subvencionar la implementación de 08
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MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Administr ivINFORME DE GESTIÓN
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN 1 INTRODUCCIÓN ENTREGABLE 1 PREPARACIÓN DEPORTIVA Con la rma del Acuerdo de Subsidio Número 11818-002-2019-02, entre el Comité Olímpico B./ 100,000.00 de Panamá (COP) y la Unidad Coordinadora de Infraestructura Pública (UCIP/MIPRE), el COP ENTREGABLE 2 procedió a complementar el apoyo estatal PROGRAMAS Y PROYECTOS realizando aportes de fondos propios para B./ 100,000.00 nanciar el gasto administrativo del proyecto y para capacitar tanto a atletas, entrenadores, y ENTREGABLE 3 dirigentes federados, en las ciencias técnicas y PREPARACIÓN DEPORTIVA administrativas del deporte. Según se desprende, del precitado acuerdo el B./ 100,000.00 objeto fue “el subsidio para la implementación de recursos y actividades para el plan de ENTREGABLE 4 desarrollo a los atletas asociados a los XXIV PROGRAMAS Y PROYECTOS Juegos Centroamericanos y del Caribe, Panamá 2022, bajo la responsabilidad del B./ 62,400.00 Comité Olímpico de Panamá.” El espíritu del acuerdo fue el de suministrar a la ENTREGABLE 5 comunidad deportiva nacional (Atletas, PARTICIPACIÓN EN JUEGOS Entrenadores y Federaciones), fondos para la preparación deportiva y digna representación DEL CICLO OLÍMPICO de Panamá ante la justa deportiva centroamericana que se realizaría en Panamá en B./ 8,400.00 el año 2022. Para cumplir con este objetivo, el monto total ENTREGABLE 6 de subsidio consignado en el acuerdo de INFORME FINAL subvención fue de TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y B./ 11,693.00 TRES BALBOAS CON 00/100 ($382, 493.00), distribuidos en seis entregables de la siguiente manera: 11
Cabe destacar que, a la fecha, los fondos correspondientes a los Entregables 5 y 6 no han sido MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN desembolsados, y los entregables 3 y 4 si bien han sido ejecutados casi a su totalidad, se está a la espera de una adenda solicitada por el COP producto de la situación sanitaria producida por la COVID – 19, a nivel mundial. En este orden de ideas, el presente apartado tiene como objetivo resaltar el aporte extraordinario que el COP realizó para sufragar los gastos de administración (B./ 65,290.70) relacionados a la ejecución del proyecto y a la inversión (B./ 68,837.09) aportada en concepto de capacitación de atletas, entrenadores, y federaciones en diversas áreas tales como: ciencias del deporte, administración deportiva y cursos técnicos especializados para entrenadores. Dichos gastos e inversiones representan un aporte autónomo del COP por un monto de CIENTO TREINTA Y CUATRO MIL CIENTO VEINTISIETE BALBOAS CON 79/100 (B./ 134,127.79) A continuación, presentamos un resumen de gastos e inversiones con una detallada descripción de todos los rubros que fueron necesarios para darle e cacia al contenido del acuerdo y lograr el el cumplimiento de su propósito. ESTIMACIÓN DE GASTOS ADMINISTRATIVOS SUFRAGADOS POR EL COP Del 1 de octubre 2019 a 30 de junio 2020 (9 meses) DESCRIPCIÓN DEL GASTO MONTO X MES MESES MONTOS TOTALES Gastos Contables y Gestión Financiera: 600.00 9 5,400.00 Gestión Contable 1,600.00 6 9,600.00 Gestión Financiera 9 2,404.30 Gastos Bancarios 4,900.00 299.60 17,404.30 Sub total 325.00 85.00 9 44,100.00 Gastos Técnico Deportivos: 44,100.00 Dirección Técnica Deportiva 9 2,696.40 Sub total 1 325.00 9 765.00 Gastos Operativos: Gastos de papelería, tóner, copias. 3,786.40 Impresión, escaneo, y montaje de B/. 65,290.70 Entregables 1 y 2 Gastos de electricidad, comunicación, otros Sub total TOTAL 12
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN 2 DESCRIPCIÓN DEL GASTO ADMINISTRATIVO A) GASTOS CONTABLES Y DE GESTIÓN FINANCIERA La gestión contable y nanciera del proyecto A su vez, se ejercieron funciones de está representada por todas aquellas labores seguimiento y evaluación del desempeño de necesarias para el adecuado cumplimiento de atletas y entrenadores; se asesoró a la Junta los procesos y procedimientos, el registro de las Directiva del COP, a las Federaciones transacciones, y la posterior rendición de Nacionales, a la Junta Directiva y personal cuentas. administrativo del Comité Organizador de los Juegos Centroamericanos y del Caribe Panamá En este sentido, el departamento contable ha 2022, y a personal de Pandeportes, en torno a tenido la responsabilidad de velar por el la mejor preparación deportiva de nuestros adecuado registro de transacciones, atletas de cara a los Juegos Centroamericanos recopilación de información soporte, ejecución Panamá 2022. de pagos, coordinación logística administrativa, Y, por último, se promovieron actividades de compras menores, y el seguimiento capacitación y actualización del talento documental. humano. Todas estas actividades dentro del planeamiento estratégico que formaba parte Por otro lado, la gerencia nanciera se ha del Plan Panamá 2022. encargado de la supervisión general de la C) GASTOS OPERATIVOS ejecución del proyecto, de velar por el El gasto operativo para la gestión del proyecto cumplimiento de los procesos, la correcta es conformado por aquellos gastos de o cina gestión de pagos, el debido registro de la relacionados con la gestión del proyecto como información, y la adecuada rendición de lo fueron los gastos en equipos de impresión y cuentas nales. Cabe destacar que el copiado, papelería, depreciación de equipo, y levantamiento de los informes nanciero y la los gastos proporcionales por el mantenimiento recopilación de la documentación de soporte y usos de las instalaciones, el mobiliario, así ha requerido de la completa atención, como los servicios de agua, luz, teléfono, e supervición y scalización de la gerencia internet. nanciera durante los meses de ejecución del proyecto. B) GASTOS DE GESTIÓN TÉCNICA - DEPORTIVA El área Técnica-Deportiva del COP se encargó del desarrollo y planteamiento técnico y estratégicos del proyecto Plan Panamá 2022. Dentro de este contexto, monitorizó y dió seguimiento al Plan Nacional de Entrenadores (Programas y Proyectos), así como a los Programas de Preparación Deportiva para atletas, ambos programas cobijados bajo el acuerdo de subvención. 13
6% 24% MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN GASTOS GASTOS CONTABLES OPERATIVOS DE GESTIÓN FINANCIERA 70% GASTOS DE GESTIÓN TÉCNICA DEPORTIVA DISTRIBUCIÓN DEL LOS GASTOS ADMINISTRATIVOS 00
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN 3 DESCRIPCIÓN DE LAS INVERSIONES EN CAPACITACIÓN La promoción exitosa del deporte de alto rendimiento no sólo depende de los recursos nancieros para la preparación deportiva y el pago de entrenadores. Un ingrediente fundamental en la receta del éxito es la inversión en la capacitación tanto de atletas, entrenadores, profesionales de ciencias del deporte, así como del personal administrativo y ejecutivo de las distintas federaciones. En este orden de ideas, y viendo la necesidad de maximizar el rendimiento de los recursos producto del convenio, el COP complementó la ejecución de este acuerdo, aportando fondos para la realización de cursos técnicos bajo los estándares de las Federaciones Internacionales concernidas, capacitaciones y diplomados en colaboración con la Universidad de Panamá, tendientes a profesionalizar la formación de nuestra gente del deporte y nutrirlos con los últimos avances de las ciencias y de la gestión deportiva. Dentro de las actividades realizadas durante la ejecución del proyecto están: INVERSIÓN DEL COP CAPACITACIÓN DE ATLETAS, ENTRENADORES, Y FEDERACIONES Acuerdo de Subsidio 11818-002-2019-02 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN FECHA MESES MONTOS Diplomado en Ciencias del Deporte 2020.07 - 2020.09 3 4,690.90 Curso Técnico para Entrenadores / Atletismo 2020.01 1 11,721.33 Diplomado Avanzado en Gestión Deportiva 2019.09 - 2019 .12 4 11,666.97 Curso Técnico para Entrenadores / Taekwondo 2019.12 1 8,784.70 Curso Técnico para Entrenadores / Karate 2019.11 1 11,840.34 Curso Técnico para Entrenadores / Balonmano 2019.09 1 10,902.92 Diplomado en Ciencias Aplicadas al Deporte 2019.05 - 2019.06 2 9,229.93 TOTAL B/.68,837.09 4 CONCLUSIONES Finalmente, concluimos este Informe de Gestión Administrativa e Inversión luego de haber repasado los distintos elementos que fueron necesarios para la adecuada ejecución y para la maximización del rendimiento de los fondos producto del Acuerdo de Subsidio 11818-002-2019-02. El Comité Olímpico de Panamá aportó para optimizar el rendimiento de los fondos otorgados de conformidad con el acuerdo de susidio, la suma de CIENTO TREINTA Y CUATRO MIL CIENTO VEINTISIETE BALBOAS CON 79/100 (B./ 134,127.79) 15
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MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN TécnINicFORM-E DDE GESeTpIÓorNtiv
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN 1 INTRODUCCIÓN 01 PREPARACIÓN ESTRATÉGICA El Plan Panamá 2022, y de conformidad con las necesidades estratégicas relacionadas con el 02 PROGRAMA Y proceso de preparación deportiva para la alta PROYECTO competición, de nió en cuatro grandes focos de intervención, y a su vez líneas de inversión, 03 PARTICIPACIÓN así: JUEGOS C.O. Preparación Estratégica Deportiva 04 ESCENARIO DE Programas y Proyectos Deportivos ENTRENAMIENTO Participación en Ciclo Olímpico 2019 Escenarios Deportivos (entrenamiento y competición) De otra parte, el Acuerdo rmado por las partes MINPRE/UCIP y COP, estableció como mecanismo de desarrollo de este, el desembolso de recursos económicos en función del soporte o justi cación de las actividades proyectadas, más la entrega de informes técnicos y nancieros que sustentaran su ejecución. Así las cosas, se jaron un total de seis (6) Entregables, que se resumen así: ENTREGABLE LÍNEA DESCRIPCIÓN CUANTÍA (B/) 1 Preparación Deportiva Bases de entrenamiento, competición, B/. 100.000.00 implementación, entre otros 2 Programas y Proyectos Programa Entrenadores Nacionales B/.100.000.00 Programa de Asistencia Técnica Programa de Capacitación 3 Preparación Deportiva Bases de entrenamiento, competición, B/.100.000.00 implementación, etc. 4 Programas y Proyectos Programa Entrenadores Nacionales B/.62.400.00 Programa de Asistencia Técnica Programa de Capacitación 5 Participación en Ciclo Juegos Mundiales de Playa B/. 8.400.000 Olímpico Doha 2019 (Qatar) 6 Informe Final Memoria, Informe Financiero B/.11.693.000 TOTAL B/. 382.493.00 Tabla 1: Síntesis de entregables Acuerdo COP-UCIP 19
Dicho lo anterior, este informe técnico se MEMORMIEAMDOERILAABLAORBEOSR EDEN EEJJEECCUUCCIIÓÓNN centrará en las actividades y los resultados relacionados con los primeros cuatro (4) entregables (#1,2,3,4), que a su vez comprometen a dos (2) de cuatro (4) líneas establecidas en el Acuerdo siendo que a la fecha, se han ejecutado los Entregables #1 y #2; en tanto que los Entregables #3 y #4 si bien están ejecutados casi a su totalidad, se está a la espera de la Adenda solicitada. 2 INFORME TÉCNICO POR LÍNEAS DE INVERSIÓN (ENTREGABLES) A continuación, se presenta el informe técnico asociados a las dos (2) líneas de inversión que contemplan: (1) preparación deportiva, y por otra parte, (2) programas y proyectos. 2.1 PREPARACIÓN DEPORTIVA (Asociado al Entregable #1 y #3 del Acuerdo) 2.1.1 CONTEXTO. El Plan Panamá 2022, en primera instancia estableció como una necesidad apremiante el apoyo a la preparación estratégica deportiva del atleta y los actores y actividades asociadas a ellos. El Plan se formuló con el concepto de atender de manera integral el proceso de preparación deportiva de los atletas y sus entrenadores, en el ámbito nacional como internacional, a través de las siguientes (6) sublíneas: PREPARACIÓN ESTRATÉGICA DEPORTIVA Base de entrenamiento Competiciones Internacionales Apoyo multidiciplinario Implementación especializada Dotación e indumentaria Ayudas ergogénicas Grá ca 1: Línea de preparación deportiva y las respectivas Sublineas 20
Para cada una de las sublíneas anteriormente Finalmente, se determinó que cada Sublínea reseñadas, se determinó unos enfoques o tendría unos componentes o acentos mediante los cuales se pretendía lograr actividades/tareas operativas que cubrir; y con MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN el mejor y mayor impacto, y adicionalmente, ser ello, lograr un mayor y mejor control de las operativo en la atención y resolución de necesidades a atender, como de las inversiones necesidades del proceso, así: a realizar. Dichos componentes, se jaron así: Grá ca 2: Sublineas de preparación deportiva y su enfoque correspondiente LINEA DE INVERSIÓN 1. PREPARACIÓN DEPORTIVA PREPARACIÓN DEPORTIVA 1.1 BASE DE ENTRENAMIENTO BASE DE 1.1.1 Desplazamiento (Tkt Aereo, Terrestre) ENTRENAMIENTO Nacional 1.1.2 Estadia (Alojamiento + Alimentación) Internacional 1.1.3 Hidratación (Hidra) COMPETICIONES Transporte Interno (T.I) INSTERNACIONALES 1.1.4 Preparatorias Gastos Valoración Biomedica (V.M.) Fundamentos 1.1.5 Clasi catorias Gastos de Bolsillos (G.B) Princiapal 1.1.6 COMPETICIONES APOYO 1.2 MULTIDISCIPLINARIO Desplazamiento (Tkt Aereo, Terrestre) Técnico metodológico 1.2.1 Ciencias del deporte Estadia (Alojamiento + Alimentación) Psicosocial 1.2.2 Inscripciones Administrativo Hidratación (Hidra) 1.2.3 Transporte Interno (T.I) IMPLEMENTACIÓN Gastos de Bolsillos (G.B) ESPECIALIZADA 1.2.4 APOYO MULTIDISCIPLINARIO 1.2.5 Desplazamiento (Tkt Aereo, Terrestre) Entrenamiento 1.2.6 Competición 1.3 Estadia (Alojamiento + Alimentación) 1.3.1 Transporte Interno (T.I) DOTACIÓN E 1.3.2 Gastos de Bolsillos (G.B) INDUMENTARÍA 1.3.3 IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA Especializada 1.3.4 Material deportivo especializado De calidad 1.4 INDUMENTARIA DEPORTIVA Entrenamiento, Competición Ropa deportiva y Calzado Presentación 1.4.1 AYUDAS ERGOGÉNICAS 1.5 Nutricionales, sica, biomecánicas, AYUDAS 1.5.1 entre otras. ERGOGÉNICAS 1.6 Nutricionales 1.6.1 Fisicas Biomecánicas Tabla 2: Línea de Preparación deportiva; Sublineas y componentes relacionados 21
2.1.2 INVERSIÓN ECONÓMICA ASIGNADA En el Acuerdo y con destinación especí ca a la MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Sublineas y componentes antes enunciados, se asignaron las siguientes cuantías: Entregable #1 B/. 100,000.00 Entregable #3 B/. 100,000.00 Total B/. 200,000.00 2.1.3 ACTIVIDADES, IMPACTO Y RESULTADOS OBTENIDOS Conforme a las necesidades especí cas en materia de preparación deportiva, y a partir de las solicitudes formales de las respectivas Federaciones Deportivas Nacionales al COP, (canalizadas atendiendo al proceso establecido por el COP para tales efectos a través del uso de la plataforma digital de aportes del COP) y/o a las recomendación de la dirección técnica deportiva del COP se apoyaron diversas actividades, de los cuales se destacan las relacionadas con Bases de Entrenamiento y con las Competiciones. También fueron aprobados apoyos en implementación e indumentaria deportiva, y ayudas ergogénicas. A continuación, se presenta la síntesis de actividades, deportes, atletas bene ciados e inversión realizada sumando los dos Entregables (#1 y #3): En el número de atletas es la suma de los bene ciados de manera absoluta por cada entregable, es decir, que en términos relativos, un atleta pudo recibir apoyo en cada uno de ellos. TOTAL LÍNEAS ACTIV. DEPORTES ATLETAS INVERSIÓN % 1 Bases de Entrenamiento 93 12 35 B/. 89,349.75 51.4 % 2 Competiciones Internacional 128 10 29 B/.76,136.08 43.8 % 3 Implementación Deportiva 5 11 B/. 4,342.51 2.5 % 4 Indumentaria Deportiva 5 3 14 B/.3,667.73 2.1 % 5 Ayuda Ergogénica 2 4 2 2 B/.304.14 0.2 % TOTAL 233 31(*) 91(*) B/. 173,800.21 100% Tabla 3: Línea de Preparación deportiva y relación de actividades, deportes y atletas bene ciados en los entregables #1 y #3 22
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Se observa, que la línea de mayor inversión fue la correspondiente a las Bases de Entrenamiento con 51.7% con una inversión de B/. 89.349.75, a través de 93 diferentes gastos relacionados con esta actividad, tales como: transporte aéreo, alojamiento, alimentación, hidratación, gastos de bolsillo, entre otros. El segundo lugar en la inversión fue para los gastos asociados a las Competiciones Internacionales con el 43.8% y un total de B/.76.136.08 Esta es la síntesis por cada uno de los entregables: ENTREGABLE 1 Comprometidas 5 sublíneas, 135 diferentes apoyos, que bene ciaron a atletas de 5 deportes. No LINEAS ACTIV. DEPORTES TOTAL TOTAL INVERSIÓN ATLETAS ATL BOX CIC ESG TIR 1 Bases de Entrenamiento 44 3 96 1 16 B/. 47,207.70 5 25 6 1 2 Competiciones Internacional 86 1 2 14 B/. 46,996.28 3 Implementación Deportiva 2 6 1 1 26 6 B/. 2,600.00 1 8 B/. 3,089.73 4 Indumentaria Deportiva 3 1 B/. 154.14 5 Ayuda Ergogénica 1 2 45 B/. 100,047.85 TOTAL 135 12 14 11 19 1 Tabla 4: Línea de Preparación deportiva y relación de actividades, deportes y atletas bene ciados en los entregables #1 ENTREGABLE 3 Comprometidas 5 sublíneas, 98 diferentes apoyos, que bene ciaron a atletas de 11 deportes. No LÍNEAS ATLETAS INVERSIÓN ACTIV. DEP. ATL BOX CIC GIM JUD KAR LEP NAT SUR TAE TIA TOTAL 1 Bases de Entrenamiento 49 9 45 1 2 1 32 1 * 19 B/.42,142.05 2 Competiciones Internacional 42 3 Implementación Deportiva 5 5 191 3 15 B/.29,139.80 4 Indumentaria Deportiva 4 5 Ayuds Ergogenica 2 25 * 5 B/. 1,742.51 1 26 10 6 B/. 578.00 1 1 B/. 150.00 TOTAL 98 19 4 15 9 9 3 1 13 2 3 1 0 46 B/. 73,752.36 Tabla 5: Línea de Preparación deportiva y relación de actividades, deportes y atletas bene ciados en los entregables #3 23
A continuación, se presenta el balance por De lo anterior se concluye que Boxeo fue el MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN cada una de las sublíneas de inversión, deporte en el cual se invirtió mas recurso con sumando los dos entregables (#1 y #3) $28.197.70, que se sustenta en que el Equipo se concentra por periodos 2.1.3.1 BASES DE ENTRENAMIENTO extendidos de tiempo (Dic 2019-Feb2020) a. Federaciones Deportivas Bene ciadas en La Chorrera (Panamá), y se requiere cubrir Los deportes bene ciados, y el número de alojamiento, alimentación e hidratación, actividades comprometidas en los dos para todo el equipo, entiéndase, atletas y entregables, tuvo una inversión total de B/. entrenadores. 89,349.75, y su distribución se resume así: En total se bene ciarón nueve (9) deportes. Vale anotar, que en el caso de Taekwondo: la base de entrenamiento apoyada fue previa al Preolímpico en San José (CRC), con lo cual los gastos de tiquete aéreo, alojamiento y alimentación están cargados en este rubro. BASE DE ENTRENAMIENTO Deportes e inversión Total 2019-2020 B/. 10,000.00 B/. 1,000.00 B/. 100.00 B/. 10.00 B/. 1.00 BOX ATL JUD TAE KAR NAT CIC TIA LEP B/.28,197.70 B/.536.00 B/.27,736.00 B/.450.00 B/.12,180.15 B/. 7,046.20 B/.5,937.70 B/.4,718.00 B/.2,548.00 Grá ca 3: Bases de entrenamiento e inversión económica por deporte 24
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN B. POTENCIAL DE ATLETAS APOYADOS. Los deportes y el total de atletas que hacían parte del potencial a los Juegos Olímpicos Tokyo 2020 y también a los XXIV Juegos Centroamericanos y del Caribe prevista a realizarse en nuestro país en el 2022, se distribuyeron así: BASE DE ENTRENAMIENTO Deportes y Total Apoyos a Atletas 2019-2020 76 65 5 43 3 2 22 2 11 1 0 ATL BOX LEP JUD NAT CIC TAE KAR Grá ca 4. Distribución de bases de entrenamiento según deportes y atletas apoyados Conforme a las actividades realizadas (inversiones), el Atletismo fue el deporte que a mayor número absoluto de atletas se apoyó con seis (6). 25
C. BASES DE ENTRENAMIENTO Y OBJETO Estas actividades se proyectaron con el n de mejorar las condiciones de preparación y MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN muchas de ellas, se realizaron previo a competiciones internacionales. A continuación, la síntesis de los deportes y objeto de estas: No DEPORTE BASE ENTRENAMIENTO SEDE ATLETAS OBJETO 1 Atletismo Internacional Colorado A. Ferris Proyecto (Feb-Mar 2020) Spring (800 mp) Tokyo 2020 (USA) Proyecto Guatemala Tokyo 2020 (GUA) Proyecto Paipa Jorge Castelblanco Tokyo 2020 2 Atletismo Internacional (COL) (Maratón) Proyecto 3 Atletismo (Feb18-23 Abr 2020) Los Ángeles Giana Woodruff Mundial Jr. 2020 4 Atletismo Internacional (USA) (400 m vallas) Proyecto Tokyo 5 Atletismo (Ene 1-30/2020) Medellín David Bósquez 2020 6 Boxeo Internacional (COL) (S. Alto) Proyecto (Feb.18-11Mar/2020) Bogotá Yassir Cabrera Tokyo 2020 Internacional (COL) (Marcha) (Dic.1.2019-Ene7 2020 La Chorrera Atheyna Bylon Proyecto Nacional (PAN) (75 kg) Tokyo 2020 (Dic.10-23-Mar/2020) Martin Perez Tokyo 2020 Seleccionado (52 kg) Proyecto Madiel Ulloa Tokyo 2020 (57 kg) Proyecto Jonathan Miniel Tokyo 2020 (63 kg) Proyecto Eduardo Beckfford Tokyo 2020 (69 kg) Proyecto Medellín Equipo Nacional Tokyo 2020 7 Boxeo Internacional (COL) (5 atletas) Proyecto 8 Ciclismo (Feb. 1-11/2020) Medellín Cristofer Jurado Tokyo 2020 Concentración (COL) (Ruta) Proyecto 9 Judo Internacional Tokyo Kristine Jimenez Ciclo (Ene -20/2020) (JPN) (-52 kg) Proyecto 10 Judo Internacional Miriam Roper Tokyo 2020 (Nov 30-10 Dic/2020) (-57kg) Previa al Internacional Dusseldorf Kristine Jimenez Preolímpico (Feb 12-27) (GER) (-52 kg) clasi catorio. Miriam Roper (-57kg) Valencia Kristine Jimenez 11 Judo Internacional (ESP) (-52 kg) 12 Karate (Ene 20-21Feb/2020 Paris Héctor Cención 13 Karate Internacional (FRA) (Kata) 14 Lev. Pesas (Ene 20-27/2020) Dubai Héctor Cención Internacional (EAU) (Kata) (Feb 9-18/2020) Ciudad Panamá Maitte Fernández Nacional (PAN) Vianey Herrera (Ene-Feb 2020) Tiffany Linn 15 Taekwondo Internacional San José Carolena Carstens (Feb 6-13/2020) (CRC) (57 kg) Tabla 7: Bases de entrenamiento por deporte y atletas bene ciados 26
2.1.3.2 COMPETICIONES Y RESULTADOS MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN A. FEDERACIÓN ESDEPORTIVAS BENEFICIADAS B. POTENCIAL DE ATLETAS BENEFICIADOS Los deportes bene ciados, y el número de actividades Deportes (9) y número de atletas apoyados (34) en comprometidas en los dos entregables, tuvo una diferentes competiciones: inversión total de B/. 76,136.08, y su distribución se resume así: COMPETICIONES INTERNACIONALES BASE DE ENTRENAMIENTO Deportes e inversión Total Deportes y Total Atletas Apoyados 2019-2020 2019-2020 B/. 10,000.00 B/. 1,000.00 14 12 B/. 100.00 12 B/. 10.00 10 B/. 1.00 86 BOX GIM CIC SUR ESG TIR ATL JUD LEP 65 B/.19,725.97 B/.1,740.78 3 B/.16,942.82 B/.269.00 4 2 22 B/.13.338.00 B/. 9,962.20 11 B/.7,142.06 2 B/.3,603.86 0 B/.3,411.39 GIM CIC BOX SUR TIR ATL JUD ESG TAE Grá ca 5: Competiciones internacionales e inversión económica por deporte Grá ca 6: Competiciones internacionales, deportes y atletas bene ciados. De lo anterior se concluye que Boxeo fue el deporte en el cual se invirtió mas recurso con $19.725.97, que Nota: Taekwondo se incluye aquí; los gastos se involucró la participación en una competicion en So a reportaron en Base de Entrenamiento. (Bulgaria), y la Copa Independencia en República Gimnasia, en la modalidad artistica fue el deporte Dominicana. que a mayor número de atletas bene ció (12), en razón a que la participación en el Campeonato Suramericano en Cali 2019, se realizó en Categoria Juvenil (femenino y masculino) más la categoría AC4 femenino. En total se bene ciaron nueve (9) deportes. 27
C. LOGROS ALCANZADOS EN COMPETICIONES Los resultados deportivos asociados a las bases de entrenamiento (previas a competiciones), y especí camente en MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN las competiciones apoyadas, muestra que: No DEPORTE EVENTO SEDE ATLETAS RESULTADO OBSERVACIÓN 1 Atletismo C. Suramericano Cochabamba N. Aranda Oro Proyecto Bajo Techo 2020 (BOL) (S. Largo) (6.58m) Tokyo 2020 (Feb. 1-2) V. Griggs Lesionado Proyecto (200 m planos) No terminó Tokyo 2020 Proyecto 2 Atletismo Maratón de Valencia Jorge Castelblanco 35° Tokyo 2020 3 Boxeo Valencia 2019 (ESP) (Maratón) (2:15:11) 4 Boxeo (Dic.1/2019) So a Atheyna Bylon 2 combates, Proyecto Copa Strandja (BUL) (75 kg) 1 ganado Tokyo 2020 2020 Eduardo 1 combate, Proyecto (Enero 23-30). Santiago de los Beckfford 1 perdido Tokyo 2020 Caballeros (69 kg) Copa Independencia (DOM) Atheyna Bylon 2 combates, Ídem 2020 (75 kg) Oro (Feb 18-24) San Juan Martin Perez 2 combates Ídem (ARG) (52 kg) Bronce 5 Ciclismo Giro del Sol San Juan Madiel Ulloa 1 combate, Ídem 6 Ciclismo (Ene 9-12/2020) (ARG) (57 kg) 1 perdido Vuelta a San Juan Jonathan Miniel 1 combate Ídem Enero 25-Feb 10 (63 kg) 1 perdido Eduardo 3 combates Deporte con cupo Beckfford Plata (1) a Tokyo 2020 (69 kg) C. Jurado Equipo Nacional 18° Tokyo 2020 (6) atletas Carlos Samudio Equipo 35° Proyecto Nacional Jorge Castelblanco Tokyo 2020 (6) atletas 68° Cristofer Jurado 7 Esgrima Grand Prix Montreal Eileen Grench 116° Montreal (CAN) (Sable) 8 Esgrima (Ene. 10-12/2020) 9 Gimnasia Copa Mundo Acrópolis Eileen Grench 74° Proyecto (Marzo 4-8/2020) (GRE) (Sable) Tokyo 2020 Suramericano Cali Equipo Oro: 5 Proyecto Ciclo Juvenil y Grupos (COL) Nacional Plata: 6 Olímpico de Edad Bronce: 6 (Oct. 15-20/2019) Total: 17 Juvenil: Oro Hillary Herón (Salto) Karla Navas (Asimétricas) 2° lugar Equipos Femenino AC3 3° lugar Equipos Femenino Juvenil 10 Judo Grand Prix Dusseldorf Miriam 1 Combate Proyecto Dusseldorf (GER) Roper 1 perdido Tokyo 2020 Feb. 25-28 (-57kg) 28
11 Judo Grand Prix Osaka Kristine 1 combate Proyecto 12 Natación Osaka (JPN) Jimenez 1 perdido Tokyo 2020 (-52 kg) MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Campeonato Lima Emily Santos Oro 50-100mp Proyecto UANA (PER) (100-200 mp) Récords de Tokyo 2020 Campeonato en 13 Surf Juegos Mundiales ISA Miyasaky Kevin González categoría Proyecto Ciclo Sep. 7-15 (JPN) Luis López 3er. Ronda Atletas Junior Kalani García 2da. Ronda 14 Taekwondo Preolímpico San José Carolena 2da. Ronda No selogróel cupo A Tokyo 2020 (CRC) Carstens Ganódoscombates a Tokyo 2020 (57 kg) Perdiódisputade 15 Tiro Copa El Salvador San Salvador Jimeylis Meneses pasoa la nal. Proyecto Sucre Juvenil (ESA) (Pistola Aire) Oro (1) 2021 Ciclo Feb 18-23 Luis Preciado Bronce (4) (Pistola Aire) Total (5) Tabla 8: Competiciones internacionales, deportes y atletas bene ciado 2.1.3.3 IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA El apoyo en esta sublínea se realizó para cubrir Deportes e Inversión Total necesidades de implementación para entrenamiento como en competición. Los deportes bene ciados 2019-2020 fueron tres (3) y un total de 11 atletas, distribuidos en Boxeo (5) y Ciclismo (6). B/. 1,000.00 En Levantamiento de Pesas se apoyó para gastos B/. 100.00 operativos para transporte de implementación B/. 10.00 especializada donada por la Federación Internacional B/. 1.00 respectiva (IWF). CIC LEP BOX La inversión total fue de B/. 4,342.51, y su distribución se resume así: B/.2,600.00 B/.942.51 B/.800.00 Grá ca 7: Implementación deportiva, deportes bene ciados e inversión 29
2.1.3.4 INDUMENTARIA DEPORTIVA 2.1.3.5 AYUDAS ERGOGÉNICAS Los requerimientos cubiertos con cargo a esta sublínea, A través de esta sublínea se apoyó a dos (2) deportes - MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN bene ció a tres (3) deportes, y un total de 18 atletas, con Atletismo y Ciclismo -, por concepto de gastos en elementos de ropa deportiva (levantamiento de pesas suplementos y complementos nutricionales, para una con trusas; y ciclismo, con uniformes de presentación y inversión total de B/. 310.14 competición), o de calzado deportivo especializado Bene ció a dos (2) atletas: Christofer Jurado (Ciclismo) y (atletismo). Jorge Castelblanco (Atletismo), ambos atletas que La inversión realizada suma en total de B/. 3,667.33, y su realizan pruebas de resistencia. distribución se resume así: IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA AYUDAS ERGOGÉNICAS Deportes e Inversión Total Deportes e Inversión Total 2019-2020 2019-2020 B/. 1,000.00 B/. 1,000.00 B/. 100.00 B/. 100.00 B/. 10.00 B/. 10.00 B/. 1.00 B/. 1.00 CIC ATL LEP ATL CIC B/.2,355.00 B/.154.14 B/.794.73 B/.150.00 B/.518.00 Grá ca 8: Indumentaria deportiva, Grá ca 9: Apoyo en ayudas deportes bene ciados e inversión ergogénicas, deportes bene ciados e inversión 30
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN 3.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS (ASOCIADO AL ENTREGABLE 2 Y 4 DEL ACUERDO) 3.2.1 CONTEXTO El Plan Panamá 2022, consideró y en el entendido que la Línea de preparación es el componente fundamental - entrenar y competir -, una segunda línea de inversión denominada Programas y Proyectos (Deportivos), con la nalidad de apalancar y complementar las necesidades del proceso de preparación de los atletas y entrenadores. En lo relativo a Programas, se pretendía que tuviesen un enfoque longitudinal, es decir, que permaneciera a través del tiempo, y como mínimo hasta Panamá 2022; se propuso seis (6) programas. En tanto, que los Proyectos se consideraron por vigencia o periodo anual. Esto facilitaría lo ajustes requeridos a vigencia siguiente, como es el caso de la contratación de Talento Humano, que estaría vinculado conforme a la demanda y posibilidades presupuestales. En total un (1) proyecto. En resumen, se consideraron siete (7) sublíneas -entiéndase Programas o Proyectos -, que a continuación se señalan: PROGRAMAS PROYECTOS Programa Nacional de Entrenadores Programa Asistencia Técnica Programa de Incentivo a Medallistas Programa Beca Estímulo Programa Capacitación y Actualización Proyecto Contratación Talento Humano Programa Detección de Talento Deportivo Grá ca 10: Línea de inversión Programas y Proyectos, y sublíneas correspondientes 31
Para cada una de estas sublíneas, se estableció unos enfoques, población objeto, nalidad, per les y propósitos, con MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN el propósito de garantizar una intervención holística y, reiteramos, complementaría a la preparación deportiva. A. PROGRAMA DE ENTRENADORES NACIONALES El proceso de preparación deportiva, y especialmente el entrenamiento requiere de un responsable de dirigirlo, y esa es la labor primordial de los entrenadores y personal auxiliar. En el siguiente esquema se resume qué es el programa: PROGRAMA NACIONAL DE ENTRENADORES OBJETIVO Contratación de talento humano especializado - nacional y extranjero-, para que asumieran la dirección del proceso de entrenamiento de los atletas a cargo rumbo a PANAMÁ 2022 FINALIDAD Alto Rendimiento ROLES Seleccionador Nacional Rendimiento Entrenador Nacional Talento y Reserva Entrenador Personal Entrenador Asistente Técnico Auxiliar NIVEL DE Estratégico (Medallas) HONORARIOS $ Variables PRIORIDAD Prioritario (Finalistas) ESTIMADO Potencial (9+) Desarrollo REQUISITOS Formación Acad. 25% Experiencia 35% Resultados 40% Grá ca 11: Sublínea Programa de Entrenadores; síntesis de estructura En el ácapite de impacto y resultados se detalla, los deportes bene ciados, el impacto logrado, y los resultados obtenidos. 32
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN B. PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA El desarrollo deportivo implica en esencia un proceso; y en consideración de la realidad deportiva de Panamá, en la cual no en todos los deportes y áreas se tienen personal con alto nivel de cuali cación, se proyectó vincular talento humano referente y con experiencia en el proceso de preparación en otros países, y con ello, lograr una mayor rápidez, e ciencia y efectividad en la implementación de las acciones, y de los resultados en el corto y mediano plazo. A continuación, la síntesis del Programa: PROGRAMA ASISTENCIA TÉCNICA OBJETIVO Contratación de talento humano especializado externo, con per l de formador de formadores, para prestar servicios de sesoría por tiempo parcial, rumbo a Panamá 2022 FINALIDAD Asesoría ROLES Asesor de FN Plani cción Estratégica Asesor Comisión Técnica Control y seguimiento Asesor Entrenadores DEPORTES Estratégico (Medallas) HONORARIOS $ / etapa PRIORIDAD Prioritario (Finalistas) ESTIMADO 3-4 veces año Potencial (9+) Desarrollo REQUISITOS Formación Acad. 25% Experiencia 35% Resultados 40% Grá ca 12: Sublínea Programa de Asistencia Técnica; síntesis de estructura En el acápite de impacto y resultados se detalla, los expertos, áreas y actividades realizadas y con cargo a esta sublinea. 33
C. PROGRAMA DE INCENTIVO A MEDALLISTAS MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Las altas exigencias en el deporte competitivo demandan de los atletas un mayor compromiso y tiempo de dedicación al entrenamiento. Este programa, busca reconocer los resultados alcanzados, mediante la entrega de incentivos económicos por medallas ganadas. Se proyectó el reconocimiento para atletas y entrenadores, en todos los eventos del Ciclo Olímpico en los que Panamá se proyectaba participar. A continuación, la síntesis de lo formulado: PROGRAMA INCENTIVO A MEDALLISTA OBJETIVO Promoción de altos resultados deportivos en los eventos del ciclo, mediante la entrega de premios económicos por los resultados alcanzados (medallas), tanto al atleta como al entrenador, rumbo a Panamá 2022 FINALIDAD Reconocimiento al logro HONORARIOS $ Variable / Medalla Atletas y entrenadores ESTIMADO En deportes conjunto Diferenciado por tipo de ponderado competencias y medallas. DEPORTES Convocatoria Ciclo Convocatoria FI Individuales y Conjunto REQUISITOS Integrar Delegación o cial en ciclo Aval FN-FI Grá ca 13: Sublínea Programa de Incentivo a Medallistas; síntesis de estructura Vale indicar que no se implementó o se invirtieron recursos en esta sublínea, dado que la única participación de esta naturaleza fue en los Juegos Mundiales de Playa Doha 2019, y no se lograron resultados de medalla. 34
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN D. PROGRAMA DE BECA ESTÍMULO Si bien Pandeportes contemplan un programa orientado a incentivar a los atletas con apoyo económico mensual para así apoyar su preparación, y al cual acceden, en tanto, hayan logrado un resultado deportivo que cumpla con los criterios establecidos en la Resolución Nº 4 – 2017 C.N. del 8 de febrero del 2017. No obstante, se advirtió de cara a Panamá 2022, la necesidad de crear un programa especí co de estímulo que permitiera ampliar de manera signi cativa el número de atletas con acceso efectivo al apoyo económico para atender demandas tales como el transporte, la alimentación, la indumentaria, entre otras necesidades. A continuación, la síntesis del Programa: PROGRAMA BECA ESTÍMULO OBJETIVO Mejoramiento de la condiciones de preparación mediante la entrega de estimulo económico mensual, por diferentes niveles de resultado, rumbo a Panamá 2022 FINALIDAD Pandeportes VALORES $ Variable / mes Solidaridad Olímpica ESTIMADO DEPORTES Convocatoria Ciclo Convocatoria FI Individuales y Conjunto REQUISITOS Evento y resultado O cial Aval FN-FI Grá ca 14: Sublínea programa de Beca estimulo; síntesis de estructura En el acápite de impacto y resultados se detalla, los expertos, áreas y actividades realizadas y con cargo a esta sublinea. 35
E. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Un componente esencial para mejorar el desarrollo deportivo tiene que ver con la capacitación y actualización del talento humano. El Plan Panamá 2022 consideró diferentes focos de intervención – atletas, entrenadores, dirigentes, jueces, – como también, metodologías para lograr este propósito. En el siguiente esquema se resume la nalidad del Programa: PROGRAMA ASISTENCIA TÉCNICA OBJETIVO Capacitación y actualización del talento humano responsable directos e indirectos de la preparación y de los atletas, rumbo a Panamá 2022 BENEFICIARIOS Atletas METODOLOGÍA Congresos Simposio Entrenadores Foro Seminario Taller Dirigentes y Com. Técnica Jueces ÁREAS Entrenamiento VALOR Gratuidad Plani cación Estratégica Ciencias del deporte Antidopaje Juzgamiento Mercadeo PERFIL Nivel de Postgrado PONENTES Experiencia Países referentes Grá ca 15: Sublínea Programa de Capacitación y actualización; síntesis de estructura Esta línea tuvo actividades en la cuales se impactó al talento humano deportivo, especialmente directivos y entrenadores; que en los apartados de resultados se verá con detalle. 36
F. PROYECTO DE CONTRATACIÓN DE TALENTO HUMANO MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Previsto para el año 2019 y parte de 2020, este proyecto se formuló por vigencias, es decir, año por año; con el objeto de vincular a profesionales cali cados para el apoyo del proceso de preparación deportiva que realizan los atletas, sus entrenadores y las organizaciones. Se proyectaron diferentes áreas estratégicas, tales como la técnica, ciencias del deporte, administrativa. A continuación, la síntesis del Programa: PROGRAMA CONTRATACIÓN TTHH OBJETIVO Contratación de talento humano profesional y especializado para el apoyo técnico, cientí co y de gestión de la preparación deportiva de los atletas sus entrenadores, rumbo a Panamá 2022 FINALIDAD Asesoría ROLES Metodólogos Médicos Gestión Técnica Fisioterapia Gestión Admin. Nutricción Gestión Operativa Psicología Biomecánica Entrenamiento Gestores Adm. Plani cación Estratégica Otras áreas Ciencias del deporte ÁREAS Antidopaje Administrativa VALOR ESTIMADO Según per l PERFIL Nivel de Postgrado PONENTES Experiencia Países referentes Grá ca 16: Sublínea Proyecto Talento Humano; síntesis de estructura Nota: Esta sublínea no tuvo recursos asignados en el Acuerdo. 37
G. PROGRAMA DE DETECCIÓN DE TALENTO DEPORTIVO MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN Con el propósito de ampliar la reserva deportiva del país, se postuló la necesidad de implementar acciones para la detección del talento deportivo, en al menos diez (10) deportes estratégicos, y en cinco (5) regiones del país. A continuación la síntesis del Programa: PROGRAMA DETECCIÓN DEL TALENTO DEPORTIVO OBJETIVO Promoción de estrategias para favorecer la detección del talento deportivo con el n de incrementa la base de practicantes desde el nivel escolar orientado hacia el alto rendimiento deportivo. FASES Búsqueda METODOLOGIA Masiva Indenti cación Selectiva Selección Captación Desarrollo TALENTO Entrenamiento Técnicos HUMANO Ciencias del deporte Informáticos (Software) Atletas Modelo Logísticos Gestores Indumentaria Material POP REQUERIMIENTOS REGIONALIZACIÓN Panamá Colón Veraguas Chiriquí Darién Grá ca 17: Sublínea Programa Detección de Talento; síntesis de estructura Esta sublínea no tuvo recursos asignados en la primera fase del Acuerdo. 38
MEMORIA LABOR DE EJECUCIÓN 3.2.2 RECURSOS ECONÓMICOS El proceso de contratación o vinculación de los ASIGNADOS Entrenadores se contempló lo siguiente: En el Acuerdo y con destinación especí ca a las sublineas y componentes antes enunciados, se asignó Postulación del Entrenador las siguientes cuantías: Hoja de vida personal y deportiva Certi cado de entrenador cali cado en el deporte 2Entregable B/. 100,000.00 correspondiente Copia de pasaporte / Cédula 4Entregable Firma de Acuerdo tripartito para la prestación de B/. 62,400.00 servicios (Entrenador, Federación y COP) TOTAL B/. 162,400.00 Cumplido lo anterior, el Entrenador en los primeros cinco (5) días del mes siguiente debía presentar el Informe ASIGNADO técnico, en un formato establecido para ello. Cada pago mensual, estuvo sujeto rígidamente al cumplimiento de: 3.2.3 ACTIVIDADES, IMPACTO Y Entrega del Informe Técnico Mensual, rmado por RESULTADOS OBTENIDOS el Entrenador Atendiendo a la necesidades se dió prioridad a tres (3) El informe debía tener Aval ( rma) de la Federación de las siete (7) sublíneas antes reseñadas, así: Revisión por parte de la Dirección Técnica Deportiva del COP, y aval. Programa de Entrenadores Revisión por parte de la Gerencia Financiera del Programa de Asistencia Técnica COP, y aval Programa de Capacitación y Actualización. Autorización y aprobación nal de pago De otra parte, el COP y con el apoyo de las Entrega del cheque correspondiente (o Federaciones Nacionales involucradas en la transferencia electrónica cuando aplica) convocatoria a Panamá 2022, logró implementar A continuación, se presenta la síntesis de deportes, estas sublíneas. modalidad, entrenador, período y atletas a cargo, y reportados en cada Entregable ( 2 y 4). A continuación, se reseña su desarrollo: 2.2.3.1 PROGRAMA DE ENTRENADORES NACIONALES Aún cuando la demanda de entrenadores requería el apoyo a los 36 deportes convocados a Panamá 2022, se focalizó la vinculación de profesionales en aquellos deportes con atletas en proceso de clasi cación a los Juegos Olímpicos Tokyo 2020, y otros deportes priorizados para su desarrollo. A.DEPORTES, ENTRENADORES, PERFIL Y ATLETAS A CARGO Un total de once (11) federaciones han sido bene ciadas con el pago de Entrenadores; en los entregables 2 y 4 se reportaron los entrenadores que fueron contratados y que presentaron sus respectivos soportes (informes técnicos). 39
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