แผนพัฒนาฯ ปี 2563-2565

แผนพฒั นาการศึกษาข้นั พนื้ ฐาน (พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕) กลุ่มนโยบายและแผน สํานักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน

คํานํา สํานักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 ไดจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐาน พ.ศ. 2563 - 2565 เพ่ือใชเปนกรอบแนวทางในการดําเนินงานและบริหารจัดการศึกษาในระยะ 3 ป ในการขับเคล่ือนนโยบายสูความสําเร็จ โดยวิเคราะหความเชื่อมโยงสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2561 - 2564 นโยบายของ รัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ และสอดรับกับนโยบายของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน โดยมุงเนนสูการพัฒนาคุณภาพผูเรียนทุกระดับทุกประเภท ขยายโอกาสทางการศึกษาใหท่ัวถึงครอบคลุม ผูเรียน พัฒนาครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาใหมีคณุ ภาพ และประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจัดการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน ขอขอบคุณผูมีสวนเกี่ยวของทุกทานที่ใหความรวมมือในการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พ.ศ. 2563 - 2565 ของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ใหสําเร็จลุลวงไปดวยดี เปนประโยชนตอการขับเคลื่อนการบริหารจัดการศึกษาและพัฒนาการศึกษาของหนวยงาน และสถานศึกษา ในสงั กัดใหม ปี ระสิทธิภาพ สาํ นกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ มนี าคม 2563

สารบญั หนา คํานาํ สารบัญ ก สารบญั ตาราง ค สารบญั แผนภมู ิ ง สวนที่ 1 บทนาํ  ที่ตัง้ และอาณาเขต, สภาพทั่วไป 1  ขอ มลู ทางการศึกษา 3  โครงสรางการบรหิ ารงาน 7  ผลการดําเนนิ งาน ปงบประมาณ พ.ศ.2562 8  การวเิ คราะหส ภาพแวดลอ มของสาํ นักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา 14 สว นท่ี 2 นโยบายที่เก่ียวของกบั การศกึ ษา  พระบรมราโชบายดา นการศกึ ษา ในหลวงรัชกาลท่ี 10 16  รฐั ธรรมนญู แหงราชอาณาจกั รไทย 17  ยุทธศาสตรช าติ พ.ศ.2561 – พ.ศ.2580 18  แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560 - 2564 22  แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 23  นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2563 25  นโยบายสํานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 27 สว นท่ี 3 ทิศทางการพัฒนาการศกึ ษา  วิสัยทัศน 37  พันธกิจ 37  อตั ลกั ษณ 37  เปาหมาย 37  นโยบายสํานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 38 สวนท่ี ๔ นโยบายการพฒั นาคณุ ภาพการศึกษา  นโยบายที่ 1 ดานการจดั การศกึ ษาเพื่อความม่ันคง 48  นโยบายที่ 2 ยกระดับคณุ ภาพและมาตรฐานการศึกษาและขดี ความสามารถ 51 ในเวทีการแขง ขนั  นโยบายท่ี 3 การสงเสริมพัฒนาครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา 55  นโยบายที่ 4 การสรา งโอกาสทางการศึกษาอยางทั่วถึงและเทาเทียม 57 ก

 นโยบายที่ 5 การจัดการศึกษาเพื่อสรา งเสริมคุณภาพชีวติ ทเ่ี ปน มิตร 58 กบั สิง่ แวดลอ ม 59  นโยบายท่ี 6 การใหบ รกิ ารและพฒั นาระบบบริหารจดั การศึกษา 62 สวนท่ี 5 การบริหารแผนสูการปฏิบัติ  สาระสําคญั ของแผนพัฒนาการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐานประจาํ ปง บประมาณ 62 63 พ.ศ. 2563-2565 63  กระบวนการขับเคลื่อนนโยบายสกู ารปฏบิ ัติ  เงอ่ื นไขความสําเร็จ  การตดิ ตามประเมนิ ผลตามแผน ภาคผนวก  คาํ สงั่ คณะกรรมการจดั ทําแผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563-2565  คณะทาํ งาน ข

สารบัญตาราง หนา 3 สวนที่ 1 บทนํา 3 ตารางท่ี ๑ จาํ นวนสถานศกึ ษาจาํ แนกตามอําเภอ 3 ตารางท่ี 2 จํานวนสถานศึกษาในสงั กดั จําแนกตามขนาด 4 ตารางท่ี ๓ จํานวนนักเรยี น หอ งเรยี น ปก ารศกึ ษา 25๖2 ระดับอนบุ าล 5 ถงึ มัธยมศึกษาตอนตน จาํ แนกระดับช้นั และจาํ แนกรายอาํ เภอ ตารางที่ 4 จาํ นวนนกั เรียน จาํ แนกตามช้ันเรียนและเพศ ปการศึกษา 25๖2 6 ตารางท่ี 5 จํานวนขาราชการครูและบคุ ลากรตามโครงสรา งท่ปี ฏบิ ตั ิงาน 8 ในสาํ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 จํานวนตามกลุมและระดบั การศึกษา 9 ตารางที่ 6 บคุ ลากรในสถานศึกษาสังกดั สํานกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษา ประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2 เฉพาะมีตัว 10 ตารางที่ 7 เปรียบเทยี บคาเฉลี่ยรอยละ ผลการทดสอบทางการศึกษา ระดับชาติขัน้ พนื้ ฐาน (O-NET) ชน้ั ประถมศึกษาปท ่ี ๖ 11 ปก ารศกึ ษา 2560 กบั ปการศึกษา 2561 ตารางท่ี 8 เปรยี บเทยี บคา เฉลย่ี รอยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษา 12 ระดบั ชาตขิ ั้นพ้นื ฐาน (O-NET) ช้ันประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา 2561 เปรียบเทียบกบั ระดบั สังกัด และระดับประเทศ ตารางท่ี 9 เปรยี บเทยี บคา เฉลี่ยรอ ยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษา ระดับชาตขิ น้ั พ้ืนฐาน (O-NET) ชนั้ มธั ยมศึกษาปท่ี 3 ปก ารศกึ ษา 2560 กบั ปก ารศกึ ษา 2561 ตารางท่ี 10 เปรยี บเทยี บคาเฉล่ียรอ ยละ ผลการทดสอบทางการศึกษา ระดบั ชาติข้นั พืน้ ฐาน (O-NET) ช้ันมธั ยมศึกษาปที่ 3 ปก ารศกึ ษา 2561 เปรียบเทียบกับระดับสังกัด และระดบั ประเทศ ตารางที่ 11 เปรยี บเทยี บผลคา เฉลีย่ รอ ยละ การทดสอบความสามารถพ้ืนฐาน ของผเู รยี นระดับชาติ (National Test : NT) ชั้นประถมศึกษาปท่ี 3 ระดับเขตพน้ื ท่ี กบั ระดบั สงั กัด และระดบั ประเทศ ค

สารบัญแผนภูมิ หนา 8 สว นท่ี 1 บทนาํ 9 แผนภูมิที่ 1 เปรียบเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติขัน้ พน้ื ฐาน (O-NET) ช้ันประถมศึกษาท่ี 6 ปการศึกษา 2560 กบั ปการศึกษา 2561 10 แผนภมู ทิ ่ี 2 เปรยี บเทยี บผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติขัน้ พืน้ ฐาน (O-NET) 11 ชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศกึ ษา ๒๕61 กับคาเฉลีย่ ระดับสังกัด และระดบั ประเทศ 12 แผนภมู ทิ ี่ ๓ เปรียบเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ้นั พ้นื ฐาน (O-NET) ช้นั มธั ยมศึกษาปที่ ๓ ปก ารศึกษา ๒๕60 กับปก ารศึกษา ๒๕61 แผนภูมิที่ 4 เปรยี บเทยี บผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติขน้ั พ้ืนฐาน (O-NET) ช้ันมธั ยมศกึ ษาปท ี่ 3 ปการศึกษา ๒๕61 กับคาเฉลีย่ ระดับสังกดั และระดบั ประเทศ แผนภูมทิ ี่ 5 เปรียบเทียบผลการทดสอบความสามารถพ้ืนฐานของผูเรียนระดบั ชาติ (National Test : NT) ช้นั ประถมศึกษาปท่ี ๓ ปก ารศึกษา 2561 ระดับเขตพื้นท่ี กับระดบั สงั กัด และระดับประเทศ ง

สว นที่ 1 บทนํา

ทตี่ งั้ และอาณาเขต สํ านั กงานเขตพ้ื นท่ี การศึ กษาประถมศึ กษาราช บุ รี เขต 2 ตั้ งอยู เล ขท่ี 5๖ หมู ท่ี ๔ ถนนโพธาราม – บานเลือก ตําบลบานเลือก อําเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรี มีพ้ืนที่ครอบคลุม ๔ อําเภอ ประกอบดว ย อําเภอบานโปง อําเภอโพธาราม อําเภอดําเนินสะดวก และอําเภอบางแพ พื้นที่ท้ังหมดประมาณ ๑๗๕๖.๑๑ ตารางกโิ ลเมตร ประกอบดวย ๕๔ ตาํ บล ๔๗๗ หมูบา น มอี าณาเขตติดตอ กบั จงั หวดั ใกลเ คียง ดงั นี้ ทิศเหนือ ตดิ ตอ กับอําเภอกําแพงแสน อาํ เภอเมืองนครปฐม จังหวัดนครปฐม ทิศใต ติดตอ กับอําเภอเมืองราชบุรี จังหวัดราชบุรี อาํ เภอบางคนที จงั หวัดสมุทรสงคราม ทศิ ตะวนั ออก ติดตอ กับอําเภอบานแพว จงั หวดั สมุทรสาคร อําเภอเมอื งนครปฐม จงั หวดั นครปฐม ทศิ ตะวนั ตก ตดิ ตอกับอาํ เภอจอมบึง จงั หวัดราชบรุ ี ติดตอกับอําเภอทามว ง อําเภอทา มะกา อาํ เภอเมืองกาญจนบรุ ี จงั หวัดกาญจนบุรี ลักษณะภมู ปิ ระเทศ เปนเขตที่มีพ้ืนท่ีเปนทั้งที่ราบลุม เปนแหลงที่อยูอาศัยและทํามาหากินของประชาชน และมีบางพ้ืนที่ เปนภูเขา ปาไม ซึ่งมีประชาชนอาศัยอยูนอย โดยสวนใหญลักษณะพื้นท่ีทั่วไปเปนที่ราบลุม อุดมสมบูรณ เนื่องจากมีแมน ํา้ แมกลองไหลผาน ความสงู ประมาณ 1 - 20 เมตรเหนือระดับน้ําทะเลปานกลาง สําหรับพื้นที่ มีประชากรอยูหนาแนนจะอยูฝงตะวันตกของแมนํ้า การคมนาคมสะดวกและมีความพรอมดานสาธารณูปโภค สวนฝงตะวันออกประชากรสว นใหญประกอบอาชีพเกษตรกรรม ลกั ษณะภูมิอากาศไมร อ นจดั และไมหนาวจัด อุณหภมู เิ ฉล่ยี 28.7 องศาเซลเซียส ฤดูรอนเร่ิมตนต้ังแต เดือนกุมภาพันธถึงเดือนเมษายน ฤดูฝนเร่ิมต้ังแตเดือนพฤษภาคมถึงเดือนตุลาคม ฤดูหนาวเร่ิมตั้งแตเดือน พฤศจกิ ายนถงึ เดือนมกราคม ในฤดูฝนจะมฝี นตกชุกในเดือนกนั ยายน ภาษา ภาษาสวนใหญใชภาษาไทยและภาษาอ่ืน ๆ เล็กนอย เชน ลาว มอญ จีน ศาสนา ประชาชนสว นใหญนับถือศาสนาพุทธ และมนี บั ถือศาสนาคริสต เลก็ นอย การคมนาคม มเี สน ทางคมนาคมได 3 ทาง คอื 1. ทางเรือ ใชในทองท่ีตดิ แมนํ้าแมกลอง 2. ทางรถยนต 3. ทางรถไฟ ๑

แหลงวฒั นธรรม/แหลง เรยี นรู ศิลปวัฒนธรรมและขนบธรรมเนียมประเพณี มีหลากหลายเชื้อชาติ และยังคงธํารงรักษาไว เชน ประเพณีสงกรานตชาวไทยรามัญวัดคงคาราม ประเพณีสงกรานตชาวไทยรามัญตําบลดอนกระเบื้อง พิธีเสนเรือน พิธีตรษุ จนี สารทจีน ประเพณีแหองคเจาแมทับทิมและลุยไฟ ประเพณีทิ้งกระจาด (ซิวโก) สําหรับแหลงเรียนรู ที่นาสนใจมีมากมาย เชน หนังใหญวัดขนอน จิตรกรรมฝาผนังวัดคงคาราม โครงการศึกษาวิธีการฟนฟูท่ีดิน เสอ่ื มโทรมเขาชะงุม อันเนื่องมาจากพระราชดําริ คายหลวงบานไร โบราณคดีบานดอนกระเบื้อง ถํ้าคางคาว รอยลานวัดเขาชองพราน บึงกระจับ ตลาดนํ้าดําเนินสะดวก วัดขุนสีห (รับน้ํา) และ33ณ สัทธา อุทยาน33ไทย เปน ตน แผนทจี่ งั หวัดราชบรุ ี ๒

ขอ มูลทางการศกึ ษา สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ มีสถานศึกษา บุคลากรและนักเรียน ในความรับผิดชอบ ครอบคลุมพ้ืนที่ ๔ อําเภอ ประกอบดวย อําเภอบานโปง อําเภอโพธาราม อําเภอบางแพ และอําเภอดาํ เนนิ สะดวก ดงั นี้ ตารางท่ี ๑ จํานวนสถานศกึ ษาจาํ แนกตามอําเภอ อาํ เภอ โรงเรียน ครู นกั เรยี น คร:ู นกั เรียน บานโปง ๔7 332 6,956 20.95 โพธาราม ๕๑ 325 7,596 23.37 ดาํ เนินสะดวก ๒๕ 201 5,313 26.43 บางแพ ๒๔ 123 2,747 22.33 ๑๔7 981 ๒2,612 23.05 รวม ขอ มลู 10 มิ.ย. ๖2 ตารางท่ี 2 จาํ นวนสถานศกึ ษาในสังกดั จาํ แนกตามขนาด อาํ เภอ จาํ นวนสถานศกึ ษาจําแนกตามขนาด รวม 120 คนลงมา 121 - 600 คน 601 - 1,50๐ คน 1,500 คนขนึ้ ไป บา นโปง ๒3 ๒4 - - ๔7 โพธาราม 21 29 ๑ - ๕1 ดําเนินสะดวก ๑3 10 ๒ - ๒๕ บางแพ ๑9 5 - - ๒๔ รวม 76 68 3 - ๑๔7 ขอมูล 10 ม.ิ ย. ๖2 ตารางท่ี ๓ จํานวนนักเรยี น หองเรียน ปก ารศกึ ษา 25๖2 ระดบั อนบุ าล – มธั ยมศึกษาตอนตน จาํ แนกระดับชั้นและจําแนกรายอําเภอ อําเภอ กอ นประถมศกึ ษา ประถมศกึ ษา มธั ยมศึกตอนตน รวม บานโปง หอง นักเรยี น หอ ง นกั เรียน หอง นักเรยี น หอง นักเรียน โพธาราม ๑๑5 1,475 294 4,373 50 1,108 459 6,956 ดาํ เนินสะดวก 120 1,719 320 5,077 42 800 482 7,596 บางแพ 68 1,097 193 3,765 27 451 288 5,313 53 656 152 2,000 6 91 211 2,747 รวม 356 4,947 959 14,215 125 2,450 1,440 22,612 ขอมูล 10 ม.ิ ย. ๖2 ๓

ตารางที่ 4 จํานวนนกั เรยี น จาํ แนกตามชน้ั เรียนและเพศ ปการศึกษา 25๖2 ระดับชั้น จํานวนนกั เรยี น ชาย หญงิ รวม อนุบาล1 230 197 427 อนบุ าล 2 1,143 อนบุ าล 3 1,193 1,079 2,222 2,566 1,105 2,298 รวมระดับกอ นประถม 1,425 2,381 4,947 ประถมศึกษาปที่ 1 1,336 1,265 2,690 ประถมศึกษาปท ี่ 2 1,210 1,192 2,528 ประถมศึกษาปท่ี 3 1,303 1,164 2,374 ประถมศกึ ษาปท ่ี 4 1,343 1,169 2,472 ประถมศึกษาปท่ี 5 1,384 1,242 2,585 ประถมศกึ ษาปท ่ี 6 8,001 1,182 2,566 498 7,214 15,215 รวมระดับประถมศึกษา 479 381 870 มัธยมศึกษาปที่ 1 414 351 830 มธั ยมศกึ ษาปที่ 2 1,391 327 741 มธั ยมศกึ ษาปท ่ี 3 11,958 1,059 2,450 10,654 22,612 รวมระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน ขอ มูล 10 ม.ิ ย. ๖2 รวมท้ังสิน้ ๔

ตารางท่ี 5 จํานวนขา ราชการครูและบุคลากรตามโครงสรา งทีป่ ฏบิ ตั งิ าน ในสาํ นกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษา ประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 จาํ แนกตามกลุมและระดับการศึกษา ขาราชการครูและบุคลากร ระดับการศึกษา ทางการศึกษา ท่ปี ฏิบัติงานใน สพป.รบ. 2 กลมุ ตามโครงสรา ง ตามมาตรา ตามมาตรา 38 ข 38 ค (3), (4) (1),(2) รวม ตา่ํ กวา ป.ตรี ป.โท ป. รวม ป.ตรี เอก 1. ผอ.สพท. 1 - 1 - -1-1 2. รอง ผอ.สพท. 2 - 2 - -2-2 3. กลุมอํานวยการ - 4 4 - 4- -4 4. กลมุ บริหารงานบุคคล - 9 9 - 72 - 9 5. กลุมนโยบายและแผน - 5 5 - 41 - 5 6. กลมุ สง เสริมการจัดการศึกษา - 7 7 - 52 - 7 7. กลุมนเิ ทศ ตดิ ตามและ - 8 8 1 -7-8 - 6 6 2 4- -6 ประเมนิ ผลการจดั การศึกษา - 1 1 - 1- -1 8. กลมุ บริหารงานการเงิน และสินทรัพย 9. กลุมสง เสรมิ การศึกษาทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการ สอ่ื สาร 10. กลมุ พัฒนาบคุ ลากรทาง - 1 1 - 1- -1 การศึกษา 11. หนว ยตรวจสอบภายใน - 3 3 - 3- -3 12. กลุม กฎหมายและคดี 1 1 - -1-1 รวม 3 45 48 3 29 16 48 ขอมลู ตาม จ. 18 ณ 10 มิ.ย. 62 ๕

ตารางที่ 6 บุคลากรในสถานศกึ ษาสังกดั สํานกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 เฉพาะมีตวั บุคลากรในสถานศึกษา จํานวน ขาราชการครู 138 1,202 - ผอู าํ นวยการโรงเรียน 10 - ครสู ายผสู อน 36 ลูกจา งประจํา 4 - ชา งปูน ระดบั ช.๔ 1 - ชางไม ระดบั ช.4 2 - ชา งไม ระดับ ช.3 55 - ชา งสี ระดับ ช.4 70 - พนักงานธรุ การ ระดบั 3 147 ลูกจางชวั่ คราว 16 - ครอู ัตราจา งฯ 1,681 - อตั ราจางภารโรง ขอ มูลตาม จ. 18 ณ 10 ม.ิ ย. 62 - อตั ราจางธรุ การโรงเรยี น พนักงานราชการ (สายผูสอน) รวมบุคลากรในสถานศกึ ษา ๖

แผนภมู ิโครงสรางการบรหิ ารงาน สาํ นักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2 ผอู าํ นวยการ สํานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษา หนว ยตรวจสอบภายใน คณะกรรมการตดิ ตาม กลุมกฎหมายและคดี ------------------------ ตรวจสอบประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา รองผอู ํานวยการสํานักงาน เขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา กลุม นิเทศ ตดิ ตาม กลุมบรหิ าร กลุมนโยบาย กลมุ บรหิ าร และประเมนิ ผล งานการเงิน และแผน งานบคุ คล การจดั การศกึ ษา และสินทรพั ย กลมุ พัฒนาครแู ละ กลุมสงเสรมิ กลมุ กลุมสง เสรมิ การศึกษาทางไกล บุคลากรทางการศกึ ษา การจดั การศกึ ษา อาํ นวยการ เทคโนโลยสี ารสนเทศ และการสื่อสาร สถานศึกษา ๗

ผลการดาํ เนินงาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ สํานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2 ไดด ําเนนิ งานโครงการตามนโยบาย เปา ประสงค ตวั ชว้ี ัด ของกระทรวงศึกษาธกิ าร สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน บรบิ ทของ สาํ นกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษาและสถานศึกษาในสงั กดั ปรากฏผล ดังนี้ ดา นคณุ ภาพการจดั การศึกษา ๑. ผลการประเมนิ ระดบั ชาติ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพนื้ ฐาน (O-NET) ของ นักเรียนระดับชั้นประถมศึกษาปท่ี ๖ และมัธยมศึกษาปท่ี ๓ มรี ายละเอียดดังนี้ ตารางท่ี 7 เปรียบเทียบคาเฉลย่ี รอ ยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาตขิ น้ั พน้ื ฐาน (O-NET) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา 2560 กบั ปการศึกษา 2561 กลมุ สาระการเรยี นรู คา เฉลยี่ ป ๒๕60 คา เฉลี่ยป ๒๕61 + เพ่มิ ภาษาไทย 45.81 55.72 - ลด คณิตศาสตร 35.09 34.45 +9.91 วิทยาศาสตร 37.78 38.85 -0.64 ภาษาองั กฤษ 33.07 36.21 +1.07 +3.14 จากตารางท่ี 7 กลมุ สาระการเรียนรูในปการศึกษา 2561 มีคะแนนเฉลี่ยเพิ่มข้ึน จํานวน 3 กลุมสาระ คือ กลุมสาระการเรียนรูภาษาไทย กลุมสาระการเรียนรูวิทยาศาสตร และกลุมสาระการเรียนรู ภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) สวนกลุมสาระการเรียนรูคณิตศาสตร มีคาเฉลี่ยลดลง จากปการศึกษา 2560 ๖๐.๐๐ ๕๕.๗๒ ๓๗.๗๘ ๔๑.๕๑ ๓๓.๐๗ ๓๖.๒๑ ๕๐.๐๐ ๔๕.๘๑ ๔๐.๐๐ ๓๐.๐๐ ๓๕.๐๙ ๓๔.๔๕ ๒๐.๐๐ ๑๐.๐๐ ๒๕๖๐ ๐.๐๐ ๒๕๖๑ ภาษาไทย คณิตศาสตร วทิ ยาศาสตร ภาษาอังกฤษ แผนภมู ิท่ี 1 เปรียบเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ้ันพน้ื ฐาน (O-NET) ช้ันประถมศึกษา ปท่ี ๖ ปก ารศกึ ษา ๒๕60 กับปก ารศึกษา ๒๕61 ๘

ตารางท่ี 8 เปรยี บเทียบคาเฉล่ยี รอยละ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติขน้ั พืน้ ฐาน (O-NET) ช้ันประถมศึกษาปที่ ๖ ปการศึกษา 2561 เปรยี บเทียบกับระดับสังกดั และระดับประเทศ กลมุ สาระ ระดบั เขต ระดับสังกดั ระดบั ประเทศ ผลตา ง ผลตาง การเรียนรู พน้ื ที่ 54.61 ระดบั สงั กดั ระดบั ประเทศ ภาษาไทย 55.72 35.65 คณิตศาสตร 34.45 38.83 55.90 +1.11 -0.18 วิทยาศาสตร 38.85 35.47 37.50 -1.20 -3.05 ภาษาอังกฤษ 36.21 39.93 +0.02 -1.08 39.24 +0.74 -3.03 จากตารางที่ 8 กลุมสาระการเรยี นรูทมี่ ีคะแนนเฉล่ียมากกวา ระดบั สังกดั จํานวน 3 กลุมสาระการเรียนรู คือ กลุมสาระการเรียนรูภาษาไทย กลุมสาระการเรยี นรูว ทิ ยาศาสตร และกลมุ สาระการเรียนรูภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) สวนกลุมสาระการเรียนรูคณิตศาสตร มีคะแนนเฉล่ียตํ่ากวาระดับสังกัด และทุกกลุมสาระ การเรียนรู มคี ะแนนเฉลี่ยต่าํ กวาระดบั ประเทศ 60.00 55.7254.61 55.90 50.00 40.00 34.4355.65 37.50 38.8538.8339.93 36.2315.4739.24 ระดบั เขตฯ 30.00 ระดับสงั กัด ระดับประเทศ 20.00 10.00 0.00 คณติ ศาสตร วทิ ยาศาสตร ภาษาองั กฤษ ภาษาไทย แผนภมู ทิ ่ี 2 เปรียบเทียบ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตขิ นั้ พื้นฐาน (O-NET) ช้นั ประถมศึกษา ปท ่ี ๖ ปก ารศึกษา ๒๕61 กับคา เฉล่ียระดับสงั กัด และระดบั ประเทศ ๙

ตารางท่ี 9 เปรยี บเทียบคา เฉล่ยี รอยละ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขนั้ พืน้ ฐาน (O-NET) ชน้ั มัธยมศึกษาปท่ี 3 ปก ารศึกษา 2560 กับปการศึกษา 2561 กลุมสาระการเรียนรู คา เฉล่ยี ป ๒๕60 คา เฉล่ียป ๒๕61 + เพมิ่ ภาษาไทย 45.48 51.93 - ลด คณติ ศาสตร 21.70 25.77 + 6.45 วทิ ยาศาสตร 30.18 33.78 +4.07 ภาษาอังกฤษ 27.30 25.97 +3.60 31.17 34.36 -1.33 รวมเฉลี่ย -3.19 จากตารางที่ ๙ กลุมสาระการเรียนรู ที่มีคะแนนเฉล่ียเพิ่มข้ึนจากปการศึกษา ๒๕60 จํานวน 3 กลุมสาระ การเรียนรู ไดแก กลุมสาระการเรียนรูภาษาไทย กลุมสาระการเรียนรูคณิตศาสตร กลุมสาระการเรียนรู วิทยาศาสตร กลุมสาระการเรียนรูภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) มีคะแนนเฉล่ียรอยละลดลงจากป การศกึ ษา ๒๕60 ๖๐.๐๐ ๕๑.๙๓ ๕๐.๐๐ ๔๕.๔๘ ๔๐.๐๐ ๓๐.๐๐ ๒๑.๗๐ ๒๕.๗๗ ๓๐.๑๘ ๓๓.๗๘ ๒๗.๓๐ ๒๕.๙๗ ๒๕๖๐ ๒๐.๐๐ ๒๕๖๑ ๑๐.๐๐ ๐.๐๐ ภาษาไทย คณิตศาสตร วิทยาศาสตร ภาษาองั กฤษ แผนภมู ทิ ี่ 3 เปรยี บเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขัน้ พืน้ ฐาน (O-NET) ชั้นมธั ยมศกึ ษาปที่ ๓ ปการศึกษา ๒๕60 กับปก ารศึกษา ๒๕61 ๑๐

ตารางท่ี 10 เปรยี บเทยี บคา เฉลย่ี รอ ยละ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ้ันพน้ื ฐาน (O-NET) ชั้นมัธยมศึกษาปท ่ี 3 ปการศึกษา 2561 เปรียบเทยี บกับระดบั สังกัด และระดับประเทศ กลุมสาระ ระดบั เขต ระดับสังกดั ระดับประเทศ ผลตา ง ผลตา ง การเรียนรู พื้นท่ี 55.34 ระดบั สังกดั ระดบั ประเทศ ภาษาไทย 51.93 30.28 54.42 -3.11 คณติ ศาสตร 25.77 36.43 30.04 -4.51 -2.49 วิทยาศาสตร 33.78 29.10 36.10 -2.65 -4.27 ภาษาอังกฤษ 25.97 29.45 -3.13 -2.32 -3.48 จากตารางท่ี 10 ระดับเขตพนื้ ท่ี มีคะแนนเฉลี่ยต่ํากวาระดับสงั กัด และระดับประเทศทุกกลมุ สาระการเรยี นรู 60.00 55.34 54.42 50.00 51.93 40.00 36.43 36.10 30.00 33.78 20.00 30.28 30.04 29.1029.45 ระดบั เขตฯ 25.77 25.97 ระดบั สงั กัด ระดบั ประเทศ 10.00 0.00 คณิตศาสตร วทิ ยาศาสตร ภาษาองั กฤษ ภาษาไทย แผนภูมิท่ี 4 เปรยี บเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ้ันพ้นื ฐาน (O-NET) ชนั้ มัธยมศึกษาปท ี่ 3 ปก ารศึกษา ๒๕61 กบั คาเฉลย่ี ระดับสังกดั และระดบั ประเทศ ๑๑

2. ผลการทดสอบความสามารถพ้นื ฐานของผูเรยี นระดับชาติ (National Test : NT) ชนั้ ประถมศึกษาปท่ี ๓ ปก ารศึกษา 2561 ตารางที่ 11 เปรียบเทียบผลคา เฉลยี่ รอยละ การทดสอบความสามารถพน้ื ฐานของผูเรียนระดับชาติ (National Test : NT) ระดับเขตพืน้ ทีก่ บั ระดบั สงั กดั และระดบั ประเทศ ดาน เขตพืน้ ท่ี คะแนนรอ ยละจําแนกตามระดับ ดานภาษา (Literacy) 51.18 สงั กัด ประเทศ ดานคาํ นวณ 44.27 52.74 53.18 (Numeracy) 47.90 47.19 ดา นเหตุผล (Reasoning Abilities) 46.77 47.58 48.07 รวมความสามารถ 47.41 49.41 49.48 ท้งั ๓ ดา น จากตารางท่ี 11 คะแนนเฉลีย่ ของเขตพน้ื ที่ มคี า เฉลยี่ ตาํ่ กวาระดบั สงั กัด และระดับประเทศ ทงั้ ๓ ดา น คือ ดานภาษา ดา นคาํ นวณ และดา นเหตุผล 60 51.18 52.74 53.18 47.9 46.7747.58 48.07 50 44.27 47.19 40 เขตพื้นที่ สังกดั 30 ประเทศ 20 10 0 ดานคาํ นวณ ดา นเหตผุ ล ดา นภาษา แผนภมู ทิ ่ี 5 เปรียบเทียบผลการทดสอบความสามารถพ้ืนฐานของผูเรียนระดับชาติ (National Test : NT) ช้ันประถมศึกษาปท ่ี ๓ ปก ารศึกษา 2561 ระดับเขตพ้ืนท่กี บั ระดบั สังกดั และระดับประเทศ ๑๒

ดา นประสิทธิภาพการบริหารจัดการ 1. การประเมินสวนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2561 จํานวน ๓ องคประกอบ และรายงานผลการดําเนินงาน ผานระบบ รายงานผลตัวชวี้ ัดตามมาตรการปรับปรุงประสทิ ธภิ าพในการปฏบิ ตั ริ าชการ (KRS : KPI Resport System) โดยสํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน ไดตรวจสอบและประเมินผลการรายงานการ ดาํ เนินงานตามตวั ชว้ี ดั ตามมาตรฐานการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา ตามหลักเกณฑการประเมินของสํานักงาน คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สํานักงาน ก.พ.ร.) ผลการประเมิน สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ประถมศึกษาราชบรุ ี เขต ๒ อยูในระดบั มาตรฐาน จาํ แนกตามองคประกอบ ดงั นี้ องคป ระกอบที่ ๑ Function Base อยูในระดบั เปน ไปตามเปา หมาย องคป ระกอบท่ี ๒ Agenda Base อยใู นระดับสูงกวาเปาหมาย องคประกอบท่ี ๔ Innovation Base อยใู นระดับ สูงกวาเปา หมาย 2. การติดตามและประเมินผลการบริหารและการจัดการศึกษา ของสํานักงานเขตพ้ืนที่ การศึกษาตามมาตรฐานสํานกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ ประจําปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ สาํ นกั ติดตามและประเมนิ ผลการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได ดําเนินการติดตามและประเมินผลการจัดการศึกษา ของสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ สรุปผลดังนี้ มาตรฐานท่ี ๑ การบรหิ ารและการจัดการองคการสคู วามเปน เลศิ ๓ ตัวบงช้ี ๑๔ ประเดน็ สรปุ ภาพรวมมาตรฐานที่ ๑ ระดบั คณุ ภาพ ดมี าก มาตรฐานท่ี ๒ การบริหารและการจดั การศกึ ษาทีม่ ปี ระสิทธิภาพ ๕ ตวั บง ชี้ ๒๕ ประเดน็ สรุปภาพรวมมาตรฐานท่ี ๒ ระดับคุณภาพ ดีมาก มาตรฐานท่ี ๓ สัมฤทธผิ ลของการบริหารและการจัดการศกึ ษา ๖ ตวั บงชี้ ๑๕ ประเดน็ สรปุ ภาพรวมมาตรฐานที่ ๓ ระดับคณุ ภาพ ดี คะแนนรวมของภาพรวม (๓ มาตรฐาน) ระดบั คณุ ภาพ ดีมาก ๑๓

การวเิ คราะหส ภาพแวดลอ ม ของสํานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา การวเิ คราะหส ภาพแวดลอมภายใน ภายนอก (SWOT ANALYSIS) ของสาํ นกั งานเขตพ้นื ที่ การศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ เพ่ือนาํ มากาํ หนดเปนกลยทุ ธเ ชงิ รุก กลยุทธเชงิ แกไข กลยุทธเชงิ ปอ งกัน และกลยุทธเชิงรับตอไป ปรากฏผลดังนี้ จุดแข็ง (STRENGTH) จดุ ออน (WEAKNESS) 1. สํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาใหค วามสําคญั กับ 1. การจดั สรรงบประมาณสนับสนนุ การจัดการ นโยบายดา นการพฒั นาครูและบุคลากร โดยมีแนว ศึกษายังไมเพียงพอตอการพัฒนา ทางการดําเนนิ งานทีช่ ดั เจนเปนรูปธรรม 2. บุคลากรในสํานักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาไมครบ 2. มกี ารจดั สรรอัตรากาํ ลงั ผสู นบั สนนุ การปฏิบัตงิ าน ตามกรอบอัตรากําลงั บคุ ลากรท่จี ะขบั เคล่ือน ในโรงเรยี นเพิ่มขน้ึ วิชาการของเขตพน้ื ทม่ี ีไมเพียงพอ 3. ครพู รอมรบั การเปลยี่ นแปลง กลา คดิ กลาทํา ๓. ทกั ษะกระบวนการจัดการเรยี นการสอนของครู นโยบายใหมๆ ยงั ไมส งเสริมผูเรียนใหมที ักษะในศตวรรษท่ี 21 4. มสี ถานทพ่ี รอมในการพฒั นา การจัดกิจกรรม ๔. ครูบางสว นไมน าํ เทคโนโลยีมาใชเ พ่ือจัดการเรียน 5. มีการพฒั นาระบบเทคโนโลยีที่ทนั สมยั บคุ ลากร การสอน ดา นเทคโนโลยมี คี วามพรอม และมีประสบการณ ๕. ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติ 6. ชองทางการสอ่ื สารเพื่อการศกึ ษาและการเรยี นรู คะแนนเฉลย่ี ไมเปนไปตามเปาหมาย มหี ลากหลาย ผูเรยี นสามารถเขา ถงึ การบรกิ าร ๖. นโยบายการบริหารอัตรากําลังของขา ราชการครู 7. มีบคุ ลากรปฏบิ ัติหนา ที่ เปนกลไกการขบั เคล่ือน และบคุ ลากรทางการศึกษา นําไปสกู ารปฏิบัติไดย าก นโยบายและแผนสกู ารปฏบิ ตั ิ และประสานงานการ บริหารการจัดการศกึ ษาแบบมีสว นรว ม 8. เครอื ขา ยมีความเขมแข็ง พรอมใหความรวมมอื ๙. โครงสรางการบรหิ ารงาน การส่งั การของเขต พืน้ ท่ีมีความชดั เจน ๑๐. กระบวนการนเิ ทศเปน ระบบ ทัง้ ภายใน และ ภายนอก ๑๑. เขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษามีแผนบริหารจดั การ โรงเรียนขนาดเลก็ อยา งเปนระบบ และตอเนื่อง โรงเรยี นมีแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามบริบท ของโรงเรยี น ๑๒. ผลการประเมินมาตรฐานสํานักงานเขตพ้นื ที่ การศึกษาภาพรวมอยใู นระดับดมี าก ๑๔

โอกาส (OPPORTUNITY) อุปสรรค (THREAT) 1. นโยบายรฐั บาลใหการสง เสริมหนว ยงานภายนอก 1. นโยบายการศึกษา มีการเปลย่ี นแปลงบอ ย เขามามีสว นรว มในการพฒั นาการศกึ ษา ชมุ ชนใน ขาดความตอเนื่อง ทอ งถนิ่ ใหก ารสนบั สนนุ และสง เสรมิ กิจกรรม 2. งบประมาณมีจาํ นวนจาํ กัด สง ผลกระทบตอการ โรงเรยี น บรหิ ารจัดการของสาํ นกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา 2. นโยบายสง เสริมการเชื่อมโยงเครอื ขา ยและ โรงเรยี นขาดสอื่ อุปกรณการเรียนการสอน การใชเ ทคโนโลยีดจิ ิทลั เพิ่มประสิทธิภาพการ 3. โรงเรยี นยังไมม ีการนําขอ มูลสารสนเทศ ผลการ บรหิ ารจัดการการบริการ และการเรียนรู ดําเนินงานในปท ีผ่ านมา มาใชใ นการพัฒนาคณุ ภาพ 3. นโยบายพฒั นาทกั ษะผูเรียนทจ่ี ําเปน ในศตวรรษ อยา งจริงจงั ที่ 21 4. โรงเรยี นมีภาระงานทีซ่ ํ้าซอน จากหนว ยงาน 4. โรงเรยี นต้ังอยใู กลแหลง วทิ ยากรท่ีมีความรู ภายนอก เชน จงั หวดั สาธารณสุข พฒั นาชมุ ชน ความสามารถ ๕. ผูปกครอง ไมมีเวลาดแู ล อบรมบุตรหลาน ทาํ ให 5. โรงเรยี นในสังกัดสวนใหญอยใู นเขตพ้นื ที่มี ขาดภูมคิ ุมกนั ท่ีดี สง ผลตอนกั เรียนในทุกดา น เศรษฐกิจทดี่ ี ๖. เทคโนโลยดี า นการสอื่ สารที่เปลย่ี นแปลงอยา ง ๖. โรงเรียนไดร ับการสนับสนนุ จากองคก ร เครือขาย รวดเร็วมีผลกระทบตอการปลูกฝง และเสริมสราง ความรวมมือ เขามารว มจดั การศกึ ษา คณุ ธรรมจรยิ ธรรม ๑๕

สวนที่ 2 นโยบายที่เกยี่ วขอ งกบั การศกึ ษา

พระบรมราโชบายดา นการศึกษาในหลวงรัชกาลท่ี 10 ๑๖

รฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ราชกจิ จานเุ บกษา เลม ๑๓๔ ตอนที่ ๔๐ ก ๖ เมษายน ๒๕๖๐ มาตรา ๕๔ รัฐตองดําเนินการใหเด็กทุกคนไดรับการศึกษาเปนเวลาสิบสองป ต้ังแตกอน วัยเรยี นจนจบการศึกษาภาคบังคบั อยางมีคุณภาพ โดยไมเ ก็บคา ใชจ ายรัฐตอ งดําเนินการใหเด็กเล็กไดรับการ ดูแลและพัฒนากอนเขารับการศึกษาตามวรรคหนึ่ง เพ่ือพัฒนารางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และ สติปญญาใหสมกับวัย โดยสงเสริมและสนับสนุน ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นและภาคเอกชนเขามีสวน รวมในการดําเนินการดวยรัฐ ตองดําเนินการใหประชาชนไดรับการศึกษาตามความตองการ ในระบบตางๆ รวมทั้งสงเสริม ใหมีการเรียนรูตลอดชีวิต และจัดใหมีการรวมมือกันระหวางรัฐ องคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาคเอกชนในการจัดการศึกษาทกุ ระดบั โดยรัฐมีหนาท่ีดําเนินการ กํากับ สงเสริม และสนับสนุนใหการ จัดการศึกษาดังกลาวมีคุณภาพและไดมาตรฐานสากล ท้ังนี้ ตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติซ่ึงอยางนอย ตอ งมบี ทบญั ญตั เิ ก่ียวกับการจดั ทาํ แผนการศึกษาแหงชาติ และการดําเนินการและตรวจสอบการดําเนินการ ใหเปนไปตามแผนการศกึ ษาแหงชาตดิ วย การศึกษาทั้งปวงตองมุงพัฒนาผูเรียนใหเปนคนดี มีวินัย ภูมิใจในชาติ สามารถเชี่ยวชาญไดตาม ความถนัดของตน และมีความรับผิดชอบตอครอบครัว ชุมชน สังคม และประเทศชาติในการดําเนินการให เด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนาตามวรรคสอง หรือใหประชาชนไดรับการศึกษาตามวรรคสาม รัฐตอง ดําเนินการใหผ ขู าดแคลนทนุ ทรัพย ไดร ับการสนบั สนุนคา ใชจ า ยในการศกึ ษาตามความถนัดของตน ใหจัดตั้ง กองทุนเพ่ือใชในการชวยเหลือผูขาดแคลนทุนทรัพย เพ่ือลดความเหลื่อมลํ้าในการศึกษาและเพื่อเสริมสราง และพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครู โดยใหรัฐจัดสรรงบประมาณใหแกกองทุน หรือใชมาตรการหรือ กลไกทางภาษีรวมทั้งการใหผูบริจาคทรัพยสินเขากองทุน ไดรับประโยชนในการลดหยอนภาษีดวย ท้ังน้ี ตามท่ีกฎหมายบัญญัติ ซ่ึงกฎหมายดังกลาวอยางนอยตองกําหนดใหการบริหารจัดการกองทุน เปนอิสระ และกําหนดใหม ีการใชจ า ยเงนิ กองทนุ เพ่ือบรรลุวตั ถปุ ระสงคดงั กลา ว ๑๗

ยุทธศาสตรช าติ พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๘๐ วิสัยทัศนประเทศไทย “ประเทศไทยมีความมั่นคงม่ังคั่งยั่งยืน เปนประเทศท่ีพัฒนาแลวดวยการ พัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” โดยมีเปาหมายการพัฒนาประเทศคือ “ประเทศชาติม่ันคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอยางตอเน่ือง สังคมเปนธรรมฐานทรัพยากรธรรมชาติย่ังยืน” โดย ยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ พัฒนาคนในทุกมิติและในทุกชวงวัยใหเปนคนดีเกงและมี คณุ ภาพ สรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม สรา งการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ิตที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอม และมีภาครัฐของประชาชน เพ่ือประชาชนและประโยชนสวนรวม โดยการประเมินผลการพัฒนาตาม ยทุ ธศาสตรชาติประกอบดวย ๑) ความอยูด มี สี ุขของคนไทยและสงั คมไทย ๒) ขดี ความสามารถในการแขง ขันการพัฒนาเศรษฐกจิ และการกระจายรายได ๓) การพฒั นาทรัพยากรมนุษยข องประเทศ ๔) ความเทา เทยี มและความเสมอภาคของสงั คม ๕) ความหลากหลายทางชีวภาพคุณภาพสง่ิ แวดลอ ม และความยง่ั ยืนของทรัพยากรธรรมชาติ ๖) ประสิทธิภาพการบรหิ ารจดั การ และการเขา ถงึ การใหบ ริการของภาครฐั การพัฒนาประเทศในชวงระยะเวลาของยุทธศาสตรชาติ จะมุงเนนการสรางสมดุลระหวางการ พัฒนาเศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดลอม โดยประกอบดวย ๖ ยุทธศาสตร ไดแก ยุทธศาสตรชาติดานความ มั่นคง ยุทธศาสตรชาติดานการสรางความสามารถในการแขงขัน ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและ เสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย ยุทธศาสตรชาติดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ยุทธศาสตรชาตดิ านการสรา งการเติบโตบนคุณภาพชีวิต ที่เปนมิตรตอสิ่งแวดลอม และยุทธศาสตรชาติดาน การปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครฐั ๑๘

๑๙

๑) ดา นความม่ันคง ประกอบดว ย ๕ ประเด็น ไดแ ก ๑. การรักษาความสงบภายในประเทศ เพื่อสรางเสริมความสงบเรียบรอยและสันติสุขใหเกิดขึ้นกับ ประเทศชาติบานเมอื ง ๒. การปองกนั และแกไขปญ หาที่มีผลกระทบตอความม่ันคง เพ่ือแกไขปญหาเดิมและปองกันไมใหปญหา ใหมเ กดิ ขึ้น ๓. การพัฒนาศักยภาพของประเทศ ใหพรอมเผชิญภัยคุกคามที่กระทบตอความมั่นคงของชาติเพื่อ ยกระดบั ขดี ความสามารถ ของกองทพั และหนวยงานดานความมัน่ คง ๔. การบูรณาการความรวมมอื ดา นความมนั่ คงกับอาเซียน และนานาชาติรวมถึงองคกรภาครัฐและที่มิใช ภาครัฐ เพ่ือสรางเสริมความสงบสุขสันติสุข ความมั่นคงและความเจริญกาวหนาใหกับประเทศชาติ ภูมิภาค และโลกอยางยง่ั ยนื ๕. การพฒั นากลไกการบรหิ ารจดั การความมัน่ คง แบบองครวมเพ่ือใหกลไกสําคัญตางๆ ทํางานไดอยางมี ประสิทธภิ าพมีการใชหลักธรรมาภบิ าล และการบงั คบั ใชก ฎหมายอยางเครงครัด ๒) ดา นการสรางความสามารถในการแขงขนั ๑. การเกษตรสรางมลู คา ใหค วามสําคญั กับการเพิ่มผลติ ภาพการผลิตทัง้ เชิงปริมาณ และมูลคาและความ หลากหลายของสินคา เกษตร ๒. อุตสาหกรรมและบริการแหงอนาคต โดยสรางอุตสาหกรรมและบริการแหงอนาคตท่ีขับเคลื่อน ประเทศไทยไปสปู ระเทศที่พัฒนาแลว ดว ยนวัตกรรมและเทคโนโลยีแหงอนาคต ๓. สรางความหลากหลายดานการทองเท่ียว โดยการรักษาการเปนจุดหมายปลายทาง ท่ีสําคัญของการ ทอ งเที่ยวระดบั โลก ทด่ี ึงดูดนกั ทองเทย่ี วทกุ ระดับและเพม่ิ สัดสวนของนักทองเทีย่ วทีม่ ีคุณภาพสูง ๔. โครงสรางพื้นฐานเชื่อมไทยเช่ือมโลกครอบคลุมถึงโครงสรางพ้ืนฐานทางกายภาพ ในดานโครงขาย คมนาคม พื้นทีแ่ ละเมอื งรวมถึงเทคโนโลยี ตลอดจนโครงสรางพนื้ ฐานทางเศรษฐกจิ ๕. พัฒนาเศรษฐกิจบนพ้ืนฐานผูประกอบการยุคใหม สรางและพัฒนาผูประกอบการยุคใหมท่ีมีทักษะ และจติ วญิ ญาณของการเปนผปู ระกอบการ ท่มี ีความสามารถในการแขงขันและมีอตั ลักษณช ัดเจน ๓) ดา นการพฒั นาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย ๑. การปรับเปลี่ยนคานิยมและวฒั นธรรม มงุ เนน ใหสถาบนั ทางสงั คมรวมปลูกฝงคานิยมและวัฒนธรรมท่ี พึงประสงค ๒. การพฒั นาศักยภาพคนตลอดชวงชวี ิต มงุ เนนการพัฒนาคนเชงิ คณุ ภาพในทุกชวงวัย ๓. ปฏิรูปกระบวนการเรียนรูท่ีตอบสนองตอการเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ มุงเนนผูเรียนใหมีทักษะ การเรยี นรแู ละมีใจใฝเรยี นรตู ลอดเวลา ๔. การตระหนกั ถึงพหปุ ญ ญาของมนุษยท ่ีหลากหลาย ๕. การเสรมิ สรางใหค นไทยมีสขุ ภาวะท่ดี ี ครอบคลุมทงั้ ดา นกายใจสติปญ ญาและสังคม ๖. การสรา งสภาพแวดลอ ม ที่เอ้อื ตอการพัฒนาและเสรมิ สรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย ๗. การเสริมสรางศกั ยภาพการกฬี า ในการสรางคุณคา ทางสงั คมและพฒั นาประเทศ ๒๐

๔) ดา นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม ๑. การลดความเหล่ือมลํ้าสรางความเปน ธรรมในทุกมติ ิ ๒. การกระจายศนู ยก ลางความเจรญิ ทางเศรษฐกจิ สงั คมและเทคโนโลยี ๓. การเสรมิ สรางพลงั ทางสังคม ๔. การเพิ่มขดี ความสามารถของชุมชนทอ งถ่ิน ในการพัฒนาการพง่ึ ตนเองและการจดั การตนเอง ๕) ดา นการสรางการเตบิ โตบนคณุ ภาพชีวิตท่ีเปน มิตรตอ สง่ิ แวดลอ ม ๑. สรา งการเตบิ โตอยา งยงั่ ยืนบนสังคมเศรษฐกจิ สีเขยี ว ๒. สรางการเตบิ โตอยางย่ังยืนบนสังคมเศรษฐกิจภาคทะเล ๓. สรา งการเตบิ โตอยา งยั่งยืนบนสังคมที่เปนมติ รตอสภาพภูมิอากาศ ๔. พัฒนาพ้ืนท่ีเมืองชนบทเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ มุงเนนความเปนเมืองที่เติบโตอยาง ตอเนอ่ื ง ๕. พฒั นาความมั่นคงดานพลังงานและเกษตร ทเ่ี ปน มิตรตอ ส่ิงแวดลอม ๖. ยกระดับกระบวนทศั นเพอ่ื กาํ หนดอนาคตประเทศ ๖) ดา นการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจดั การภาครฐั ๑. ภาครัฐที่ยึดประชาชนเปนศูนยกลาง ตอบสนองความตองการและใหบริการอยางสะดวกรวดเร็ว โปรง ใส ๒. ภาครัฐบริหารงานแบบบูรณาการ โดยมียุทธศาสตรชาติเปนเปาหมาย และเช่ือมโยงการพัฒนาในทุก ระดับทุกประเดน็ ทกุ ภารกิจและทกุ พ้ืนที่ ๓. ภาครัฐมีขนาดเล็กลงเหมาะสมกับภารกิจ สงเสริมใหประชาชนและทุกภาคสวนมีสวนรวมในการ พัฒนาประเทศ ๔. ภาครัฐมคี วามทนั สมยั ๕. บคุ ลากรภาครัฐเปน คนดีและเกง ยึดหลักคุณธรรมจริยธรรม มีจิตสํานึก มีความสามารถสูงมุงม่ันและ เปน มอื อาชีพ ๖. ภาครัฐมีความโปรง ใส ปลอดการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ ๗. กฎหมายมคี วามสอดคลอ งเหมาะสมกับบรบิ ทตา ง ๆ และมีเทาท่ีจําเปน ๘. กระบวนการยุติธรรม เคารพสทิ ธมิ นษุ ยชนและปฏิบัตติ อประชาชนโดยเสมอภาค ๒๑

แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง ชาติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560-2564 กรอบวิสยั ทศั น จากสถานะของประเทศและบริบทการเปล่ียนแปลงตางๆ ท่ีประเทศกําลังประสบอยูทําให การกําหนดวิสัยทัศนแผนพัฒนาฯฉบับที่ 12 ยังคงตอเนื่องจากวิสัยทัศนแผนพัฒนาฯฉบับท่ี 11 โดย หลักการของการวางแผนที่นอมนําและประยุกตใชหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ยึดคนเปนศูนยกลาง ของการพัฒนาอยางมีสวนรวม การพัฒนาที่ยึดหลักสมดุล ยั่งยืน โดยวิสัยทัศนของการพัฒนาในแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 ตองใหความสําคัญกับการกําหนดทิศทางการพัฒนา ที่มุงสูการเปล่ียนผานประเทศไทยจาก ประเทศที่มีรายไดปานกลางไปสูประเทศที่มีรายไดสูง มีความม่ันคงและย่ังยืน สังคมอยูรวมกันอยางมี ความสุขและนาํ ไปสกู ารบรรลุวิสยั ทศั นระยะยาวของประเทศ “ม่ันคงมงั่ คั่งย่ังยืน” การกาํ หนดตําแหนง ทางยทุ ธศาสตรของประเทศ (Country Strategic Positioning) เปน การกําหนดตาํ แหนงทางยุทธศาสตรของประเทศ ที่สอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ ที่สํานักงาน คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ(สศช.) ไดจัดทําข้ึน ประเทศไทยเปนประเทศรายไดสูง ที่มีการกระจายรายไดอยางเปนธรรม เปนศูนยกลางดานการขนสงและโลจิสติกสของภูมิภาค สูความเปน ชาติการคาและบริการ (Trading and Service Nation) เปนแหลงผลิตสินคาเกษตรอินทรียและเกษตร ปลอดภยั แหลงอตุ สาหกรรมสรา งสรรคแ ละมีนวัตกรรมสงู ทเ่ี ปนมิตรตอ สิง่ แวดลอ ม เปา หมาย ประกอบดว ย 5 เปา หมายดงั นี้ 1. การหลุดพนั จากกบั ดักประเทศรายไดปานกลางสูรายไดสงู 2. การพฒั นาศกั ยภาพคนใหส นับสนนุ การเจรญิ เติบโตของประเทศ และการสรางสังคมสูงวัยอยางมีคุณภาพ ไดแก 2.1) ประชาชนทุกชวงวัยมีความมั่นคงทางดานเศรษฐกิจและสังคม (Socio Economic Security) และ มีคุณภาพชีวิตที่ดขี ้นึ 2.2) การศึกษาและการเรยี นรูไ ดรับการพฒั นาคณุ ภาพ 2.3) สถาบันทางสังคมมคี วามเขมแขง็ เปน ฐานรากทเี่ ออื้ ตอการพัฒนาคน 3. การลดความเหลือ่ มลํา้ ในสงั คมไดแก 3.1) การกระจายรายไดม คี วามเทา เทียมกันมากขน้ึ 3.2) บรกิ ารทางสงั คมมคี ณุ ภาพและมีการกระจายอยา งท่วั ถึง 4. การสรางการเจริญเตบิ โตทางเศรษฐกจิ และสังคมท่ีเปนมติ รกบั สงิ่ แวดลอ มไดแก 4.1) รักษาความม่ันคงของฐานทรัพยากร สรางสมดุลระหวางการอนุรักษและการใชประโยชนอยาง ยั่งยนื และเปน ธรรม 4.2) ขบั เคล่อื นประเทศสูเศรษฐกจิ และสังคมท่เี ปน มติ รตอส่ิงแวดลอม 4.3) เพิม่ ขีดความสามารถในการรบั มือภยั พิบตั แิ ละการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ 4.4) เพ่ิมประสิทธิภาพและเสริมสรางธรรมาภิบาล ในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดลอ ม 4.5) มีการบรหิ ารจดั การน้ําใหสมดลุ ระหวางการอุปสงคและอปุ ทานของนํา้ ๒๒

5. การบริหารราชการแผน ดินที่มปี ระสิทธิภาพไดแ ก 5.1) การบริหารงานภาครฐั ทีโ่ ปรง ใสเปนธรรมมปี ระสิทธภิ าพและมีสว นรวม 5.2) ขจัดการทจุ รติ คอรรปั ช่ัน 5.3) มกี ารกระจายอาํ นาจทีเ่ หมาะสม แผนการศึกษาแหง ชาติ พ.ศ. 2560-2579 สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาไดจัดทํา แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 เพื่อใช เปนแผนยุทธศาสตรระยะยาว สําหรับหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการศึกษาของประเทศ ไดนําไปใชเปนกรอบ และแนวทางการพัฒนาการศึกษาและเรียนรู สําหรับพลเมืองทุกชวงวัย ตั้งแตแรกเกิดจนตลอดชีวิต โดย จุดมุงหมายท่ีสําคัญของแผน คือ การมุงเนนการประกันโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาและ การศึกษาเพื่อการมีงานทําและสรางงานได ภายใตบริบทเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและของโลก ทขี่ บั เคล่ือนดว ยนวตั กรรมและความคดิ สรางสรรค รวมทั้งความเปน พลวตั ร เพอื่ ใหประเทศไทยสามารถ กาว ขามกับดักประเทศที่มีรายไดปานกลาง ไปสูประเทศท่ีพัฒนาแลว ซึ่งภายใตกรอบแผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 ไดกําหนดสาระสําคัญสําหรับบรรลุเปาหมายของการพัฒนาการศึกษาใน 5 ประการ ไดแก การเขาถึงโอกาสทางการศึกษา (Access) ความเทาเทียมทางการศึกษา (Equity) คุณภาพการศึกษา (Quality) ประสิทธิภาพ(Efficiency) และตอบโจทยบริบทที่เปล่ียนแปลง (Relevancy) ในระยะ 15 ป ขา งหนา ดังนี้ วิสัยทัศน : คนไทยทุกคนไดรับการศึกษาและเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ ดํารงชีวิตอยางเปนสุข สอดคลอ งกับหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง และการเปล่ยี นแปลงของโลกศตวรรษท่ี 21 วตั ถปุ ระสงค 1. เพ่อื พฒั นาระบบและกระบวนการจดั การศกึ ษาท่ีมคี ุณภาพและมปี ระสทิ ธภิ าพ 2. เพื่อพัฒนาคนไทยใหเปนพลเมอื งดี มคี ณุ ลกั ษณะ ทกั ษะและสมรรถนะท่ีสอดคลองกับบทบัญญัติ ของรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย พระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหงชาติ และยุทธศาสตรชาติ 3. เพื่อพัฒนาสงั คมไทยใหเปน สงั คมแหงการเรียนรู และคุณธรรมจรยิ ธรรม รรู ักสามัคคี และรวมมือ ผนกึ กําลังมงุ สกู ารพฒั นาประเทศอยา งย่งั ยนื ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง 4. เพ่ือนําประเทศไทยกาวขามกับดักประเทศที่มีรายไดปานกลาง และความเหลื่อมล้ํา ภายในประเทศลดลง ยุทธศาสตร 1. การจัดการศึกษาเพอ่ื ความมนั่ คงของสงั คมและประเทศชาติ 2. การผลิตและพัฒนากําลังคน การวิจัย และนวัตกรรม เพื่อสรางขีดความสามารถในการแขงขัน ของประเทศ 3. การพัฒนาศกั ยภาพคนทุกชวงวัย และการสรา งสงั คมแหงการเรียนรู ๒๓

4. การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทา เทยี มทางการศกึ ษา 5. การจดั การศกึ ษาเพอ่ื สรางเสริมคุณภาพชวี ติ ทเ่ี ปนมติ รกับส่งิ แวดลอม 6. การพฒั นาประสิทธิภาพของระบบบรหิ ารจดั การศกึ ษา ปจจยั และเงอื่ นไขความสําเร็จ การดําเนินการตามวัตถุประสงค เปาหมายของแตละยุทธศาสตรตามท่ีกําหนดไวในแผนการศึกษา แหงชาติ จะประสบผลสําเร็จตามที่ระบุไวในแตละยุทธศาสตร และแนวทางการพัฒนาหนวยงานท้ังระดับ นโยบายและระดับปฏิบัติการ ทั้งในสวนกลาง สวนภูมิภาค จังหวัด เขตพ้ืนท่ีการศึกษาและสถานศึกษาตอง ยึดถือเปนแนวทางในการดําเนินงาน และมีการทบทวน ปรับปรุงมาตรการ เปาหมายความสําเร็จใหทันตอ การเปลีย่ นแปลงท่ีเกิดขึ้นในแตล ะพ้นื ท่ี เพอ่ื การพัฒนาศักยภาพผเู รียนในทุกชว งวัยตองดาํ เนนิ การ ดังน้ี 1. การสรางการรับรู ความเขาใจและการยอมรับจากผูมีสวนไดสวนเสีย และประชาสังคมในการ สนบั สนุนสง เสริมการพัฒนาการศึกษาในลักษณะตางๆ อยางกวางขวาง มุงเนนท่ีการจัดระบบการศึกษาที่มี ประสทิ ธภิ าพ โปรงใส ตรวจสอบได และมงุ เนนการพัฒนาคณุ ภาพของผเู รียนในทุกระดบั 2. การสรางความเขาใจในเปาหมายและยุทธศาสตรการดําเนินงานของแผนฯ ของผูปฏิบัติทุก หนวยงานทุกระดับ เพื่อใหการขับเคลื่อนแผนฯ ไปสูการปฏิบัติ มีการบริหารจัดการและการเชื่อมโยง ยุทธศาสตรและแนวทางการพัฒนาใหบรรลุเปาหมาย และวิสัยทัศนของการจัดการศึกษามีคณะกรรมการ กํากับดูแลแตละยุทธศาสตรใหเกิดการนําไปปฏิบัติ โดยมีระบบงบประมาณเปนกลไกสนับสนุนใหบรรลุผล อยา งเปน รูปธรรม 3. การปรบั เปล่ยี นกระบวนทศั นของการจดั การศกึ ษา จากการเปนผูจัดการศึกษาโดยรัฐมาเปนการ จัดการศึกษาโดยทุกภาคสวนของสังคม ที่มุงการจัดการศึกษาเพื่อความเทาเทียมและท่ัวถึง (Inclusive Education) ตลอดจนการสง เสรมิ การเรียนรตู ลอดชวี ิตสาํ หรบั ทกุ คน ซง่ึ สอดคลองกับเปาหมายการพัฒนาท่ี ยัง่ ยนื (Sustainable Development Goals) 4. การจัดใหแผนการศึกษาแหงชาติ เปนเสมือนแผนงบประมาณดานการจัดการศึกษาของรัฐ ระบบการจัดสรรงบประมาณประจําปใหยึดแผนงาน โครงการและเปาหมายการพัฒนาที่กําหนดไวใน ยุทธศาสตรและแนวทางการพัฒนาของแผนฯ เปนหลักในการพิจารณา เพื่อใหการดําเนินงานพัฒนา การศึกษาเปนไปในทิศทางและเปาหมายการพัฒนาผูเรียนแตละชวงวัย และการพัฒนากําลังคนตามความ ตองการของตลาดงานและประเทศ เพื่อการจัดการศึกษาบรรลุผลตามยุทธศาสตร ตัวช้ีวัดในชวงเวลาที่ กําหนด 5. การปรับระบบการบริหารจัดการภาครัฐใหเกิดประสิทธิภาพ โดยปรับโครงสรางการบริหารงาน ใหมีความชัดเจนในดานบทบาท หนาท่ีและการกระจายอํานาจและการตัดสินใจ จากสวนกลางสูระดับ ภมู ภิ าคและสถานศกึ ษา รวมทงั้ การปรบั ระบบการบริหารจัดการ และการบรหิ ารงานบุคคลในแตละระดับให สง เสรมิ สนับสนนุ การจดั การศึกษาในสถานศกึ ษาใหเปนไปอยางมีคุณภาพ ผูเรียนไดรับบริการการศึกษาท่ีมี มาตรฐานอยางเสมอภาคและเทาเทียม 6. การสรางระบบขอมูลและสารสนเทศ ที่บูรณาการและเช่ือมโยงกับระบบการประกันคุณภาพ ภายในและการประเมินคุณภาพภายนอก ผานระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการรายงานตอสาธารณชน จะเปนกลไกในการสรางการรบั รูของผูจ ดั การศึกษาและผูเรียน เพ่ือการปรับประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และความรบั ผิดชอบตอ ผเู รียน ผา นระบบการกํากับ ตรวจสอบ ติดตามและประเมินผล 7. การปฏิรูประบบทรัพยากรและการเงินเพื่อการศึกษา เพื่อใหรัฐสามารถใชเคร่ืองมือทางการเงิน ในการกาํ กบั การดาํ เนินงานของสถานศึกษา ใหเปนไปตามแผนการศึกษาแหงชาตแิ ละนโยบายรฐั บาล ๒๔

นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2563 กระทรวงศึกษาธิการ ไดประกาศนโยบายและจุดเนนของกระทรวงศึกษาธิการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพื่อดําเนินการจัดการศึกษา และบริหารการจัดการศึกษาของกระทรวง ใหมีความสอดคลอง กับยุทธศาสตรชาติ เปาหมายของแผนแมบทภายใตยุทธศาสตร วัตถุประสงคของแผนการปฏิรูปประเทศ ดานการศึกษา และนโยบายของรัฐบาล โดยเฉพาะนโยบายเรงดว น เรอ่ื งการเตรียมคนสศู ตวรรษที่ 21 ดงั น้ี หลักการ 1. ใหความสําคัญกับประเด็นคุณภาพและประสิทธิภาพในทุกมิติ ทั้งผูเรียน ครูและบุคลากร ทางการศึกษา ขาราชการพลเรือน และผูบริหารทุกระดับ ตลอดจนสถานศึกษาทุกระดับทุกประเภท และ เปน การศกึ ษาตลอดชีวิต 2. บูรณาการการทํางานรวมกันระหวางสวนราชการหลัก องคการมหาชนในกํากับของ รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการใหมีความคลองตัว รวมท้ังหนวยงานสังกัดกระทรวงศึกษาธิการในพ้ืนที่ ภมู ภิ าคใหสามารถปฏบิ ัตงิ านรว มกันได เพื่อดําเนนิ การปฏิรูปการศึกษารวมกับภาครัฐ ภาคเอกชน และภาค ประชาชน ตามนโยบายประชารัฐ ระดบั กอนอนบุ าล เนนประสานงานกับสวนราชการ และชุมชน ในการเตรียมความพรอมผูเรียนในดานสุขภาพและ โภชนาการ และจัดประสบการณเรียนรูท่ีเชอ่ื มโยงกับระบบโรงเรยี นปกติ ระดับอนบุ าล เนนสรางความรวมมือกับพอแม ผูปกครอง และชุมชน เพื่อออกแบบกิจกรรมการพัฒนาทักษะท่ี สําคัญดานตางๆ เชน ทักษะทางสมอง ทักษะความคิดความจํา ทักษะการควบคุมอารมณ ทักษะการรูจัก และประเมินตนเอง ระดับประถมศึกษา มุง คาํ นงึ ถงึ พหปุ ญญาของผเู รยี นรายบุคคลทหี่ ลากหลายตามศักยภาพ ดวยจดุ เนน ดงั นี้ ๑. ปลกู ฝง ความมรี ะเบยี บวนิ ยั ทัศนคตทิ ถี่ ูกตอง โดยใชก ระบวนการลูกเสือ และยวุ กาชาด ๒. เรียนภาษาไทย เนนเพ่ือใชเ ปน เคร่อื งมือในการเรยี นรูวชิ าอื่น ๓. เรียนภาษาองั กฤษและภาษาพ้นื ถิน่ (ภาษาแม) เนนเพือ่ การส่อื สาร ๔. เรียนรดู วยวธิ กี าร Active Learning เพือ่ พฒั นากระบวนการคิด การเรียนรูจากประสบการณ จริงหรอื จากสถานการณจําลองผานการลงมือปฏิบัติ และเปดโลกทัศนมุมมองรวมกันของผูเรียนและครูดวย การจัดการเรยี นการสอนในเชิงแสดงความคดิ เหน็ ใหม ากขึน้ ๕. สรางแพลตฟอรมดจิ ทิ ลั เพือ่ การเรียนรู และใชด จิ ิทลั เปนเครือ่ งมอื การเรยี นรู ๖. จัดการเรยี นการสอนเพื่อฝกทักษะการคิดแบบมีเหตุผลและเปนข้ันตอน (Coding) ๒๕

๗. พฒั นาครใู หม คี วามชาํ นาญในการสอนภาษาอังกฤษ และภาษาคอมพวิ เตอร (Coding) ๘. จดั ใหมโี ครงการ 1 ตําบล 1 โรงเรียนคณุ ภาพ โดยเนน ปรับสภาพแวดลอมทั้งภายในและ ภายนอกบริเวณโรงเรยี นใหเ ออ้ื ตอการสรา งคุณธรรม จรยิ ธรรม และจิตสาธารณะ ระดบั มธั ยมศกึ ษา มงุ ตอยอดระดับประถมศึกษา ดว ยจุดเนน ดงั นี้ 1. จัดการเรียนรูดวยวิธีการทางวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิศวกรรม คณิตศาสตร (STEM) และ ภาษาตา งประเทศ (ภาษาทีส่ าม) 2. จัดการเรียนรูท่ีหลากหลาย เพ่ือสรางทักษะพ้ืนฐานท่ีเช่ือมโยงสูการสรางอาชีพและการมีงานทํา เชน ทักษะดานกฬี าท่สี ามารถพฒั นาไปสนู กั กฬี าอาชีพ ทกั ษะภาษาเพ่ือเปนมคั คเุ ทศก ระดบั อาชีวศึกษา มุงจัดการศึกษาเพื่อการมีงานทํา และสรางนวัตกรรมตามความตองการของพื้นท่ีชุมชน ภูมิภาค หรอื ประเทศ รวมทั้งการเปน ผูป ระกอบการเอง ดว ยจุดเนน ดังนี้ ๑. จัดการศึกษาในระบบทวิภาคี ใหผเู รียนมที ักษะและความเช่ยี วชาญเฉพาะดาน ๒. เรียนภาษาอังกฤษ เพ่ือเพิ่มทักษะสาํ หรับใชใ นการประกอบอาชพี ๓. เรียนรกู ารใชด ิจิทัล เพอ่ื ใชเปนเคร่อื งมือสําหรบั ในการสรา งอาชีพ ๔. จดั ตัง้ ศนู ยประสานงานการผลิตและพัฒนากําลงั คนอาชวี ศกึ ษาในภูมิภาค การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย มุง สรา งโอกาสใหประชาชนผูเรียนท่สี ําเร็จหลักสูตร สามารถมีงานทํา ดวยจดุ เนน ดงั นี้ ๑. เรยี นรูการใชด ิจิทัล เพือ่ ใชเ ปนเครื่องมือสาํ หรับหาชอ งทางในการสรา งอาชีพ ๒. จัดทาํ หลกั สตู รพฒั นาอาชพี ทเ่ี หมาะสมสําหรบั ผทู เ่ี ขาสูส งั คมสูงวัย การขบั เคลอื่ นสกู ารปฏิบตั ิ 1. ทุกหนวยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ตองปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการใหสอดคลองกับ นโยบายของรฐั บาล และวางแผนการใชงบประมาณเปน รายไตรมาส รวมท้งั ใชจ า ยงบประมาณใหเปนไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับทีเ่ กยี่ วขอ ง 2. จัดทําฐานขอ มูล (Big Data) ของกระทรวงศกึ ษาธิการ ใหครบถว น ถูกตอ ง ทันสมัย 3. ใชเทคโนโลยแี ละดจิ ทิ ัลเปนเคร่ืองมือในการพัฒนางานทงั้ ระบบ เนนการเรียนรูและการบริหาร จดั การ 4. ปรับปรุงโครงสรางของกระทรวงศึกษาธิการใหเกิดความคลองตัว หากติดขัดในเร่ืองขอ กฎหมาย ใหผ บู ริหารระดบั สูงรว มหาแนวทางการแกไขรวมกนั 5. ใหหนวยงานระดับกรมกําหนดแผนงานสนับสนุนทรัพยากร งบประมาณ อัตรากําลัง ตาม ความตองการจําเปน ใหแ กหนวยงานในพ้ืนทภี่ มู ภิ าค 6. ใชกลไกกองทนุ เพ่อื ความเสมอภาคทางการศกึ ษา มาบูรณาการการดําเนินงานรวมกับหนวยจัด การศกึ ษา ๒๖

7. เรง ทบทวน (ราง) พระราชบัญญัติการศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ. ..... โดยปรับปรุงสาระสําคัญใหเอื้อ ตอ การขบั เคลอ่ื นนโยบายของรฐั บาล 8. ในระดับพื้นท่ีหากเกิดปญหาขอติดขัดการปฏิบัติงาน ตองศึกษา ตรวจสอบขอมูล/ขอเท็จจริง ที่เกดิ ข้นึ เชน จาํ นวนเด็กในพ้นื ท่นี อ งลง ซ่ึงจําเปนตองมีการควบรวมโรงเรียน ใหพิจารณาสื่อสารอธิบายทํา ความเขา ใจทชี่ ัดเจนกบั ชุมชน 9. วางแผนการใชอัตรากําลังครู โดยเฉพาะครูระดับอนุบาล และครูระดับอาชีวศึกษา ใหมี ประสิทธิภาพ และจัดทําแผนการประเมินครูอยางเปนระบบ รวมท้ังจัดทําหลักสูตรการพัฒนาครูใหมีองค ความรูและทักษะในดา นพหุปญ ญาของผูเ รียน 10. ใหศึกษาธิการจังหวดั จดั ทาํ แผนการจัดการศึกษาของแตล ะจังหวดั นาํ เสนอตอ คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด และขับเคล่อื นสกู ารปฏิบัติอยา งเปน รูปธรรม 11. ใหผ ตู รวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ และศึกษาธิการภาค มีบทบาทหนา ทีต่ รวจราชการ ตดิ ตาม ประเมนิ ผลในระดบั นโยบาย และจดั ทํารายงานเสนอตอ รฐั มนตรวี าการกระทรวงศึกษาธิการ นโยบายสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน ปงบประมาณ พ.ศ. 256๓ วสิ ัยทศั น “สรางคณุ ภาพทุนมนษุ ย สสู งั คมอนาคตท่ียั่งยืน” นโยบายสาํ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน นโยบายที่ ๑ ดานการจดั การศกึ ษาเพอื่ ความม่นั คงของมนุษยและของชาติ นโยบายที่ ๒ ดา นการจดั การศกึ ษาเพ่ือเพิ่มความสามารถในการแขง ขันของประเทศ นโยบายท่ี ๓ ดานการพัฒนาและเสรมิ สรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย นโยบายที่ ๔ ดานการสรางโอกาสในการเขาถึงบริการการศึกษาทม่ี ีคุณภาพ มมี าตรฐานและลดความเหลือ่ มล้าํ ทางการศึกษา นโยบายท่ี ๕ ดานการจัดการศกึ ษาเพอ่ื พัฒนาคณุ ภาพชีวิตทเ่ี ปนมติ รกบั สิง่ แวดลอม นโยบายที่ ๖ ดา นการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การศึกษา นโยบายที่ ๑ ดา นการจดั การศึกษาเพ่ือความม่นั คงของมนษุ ยและของชาติ บทนํา นโยบายดานการจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของมนุษยและของชาติ เปนการจัดการศึกษาเพ่ือ มุงเนนการพัฒนาผูเรียนทุกคน ใหมีความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นในการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีทัศนคติที่ดีตอบานเมือง มีหลักคิดท่ีถูกตอง เปนพลเมืองดีของชาติ และพลเมืองโลกที่ดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีคุณธรรม อัตลักษณ มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสา รับผิดชอบตอครอบครัว ชุมชน สังคมและประเทศชาติ ซ่ือสัตย สุจริต มัธยัสถ อดออม โอบออม ๒๗

อารี มีวินัย และรักษาศีลธรรม เปนผูเรียนที่มีความพรอมสามารถรับมือกับภัยคุกคามรูปแบบใหม ทุกรูปแบบ ที่มีผลกระทบตอความม่ันคง เชน ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิต และทรัพยสิน การคามนุษย อาชญากรรมไซเบอร และภัยพิบัติตาง ๆ เปนตน ควบคูไปกับการปองกัน และแกไขปญหาที่มีอยูในปจจุบันและที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต และเนนการจัดการศึกษาใหเหมาะสม สอดคลองกับบริบทของพื้นฐาน สภาพทางภูมิศาสตร ดานเศรษฐกิจ และสังคม ซ่ึงมีความแตกตาง ทางดานสังคม วัฒนธรรมเชื้อชาติ เชน การจัดการศึกษาเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต การจดั การศึกษาในเขตพ้ืนท่เี ฉพาะ กลมุ ชาติพันธุ กลุมผูดอยโอกาส และกลุมที่อยูในพ้ืนท่ีหางไกลทุรกันดาร พน้ื ทีส่ ูง ชายแดน ชายฝงทะเล และเกาะแกง เปนตน เพื่อใหผูเรียนไดมีโอกาสไดรับการพัฒนาสอดคลองกับ บริบทของพ้ืนที่ ไดรับการบริการดานการศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีคุณภาพ และเหมาะสมตรงตามความตองการ เปนตน เปาประสงค ๑. ผเู รียนทุกคนทม่ี พี ฤตกิ รรมทแี่ สดงออกถงึ ความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดม่ันการปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษัตรยิ ท รงเปนประมขุ ๒. ผเู รยี นทุกคนมีทศั นคติท่ีดตี อบา นเมือง มีหลักคิดท่ีถูกตอง เปนพลเมืองดีของชาติ มีคุณธรรม จริยธรรม มคี า นิยมทีพ่ งึ ประสงค มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสา รับผิดชอบตอครอบครัวผูอื่น และสังคมโดยรวม ซ่อื สตั ย สุจรติ มธั ยสั ถ อดออม โอบออมอารี มีวินยั และรกั ษาศีลธรรม ๓. ผูเรียนทกุ คนมีความรู ความเขาใจ และมีความพรอมสามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบ ที่มีผลกระทบตอความม่ันคง เชน ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพยสิน การคา มนษุ ย อาชญากรรมไซเบอรแ ละภัยพบิ ตั ิตาง ๆ เปนตน ๔. ผูเรียนในเขตพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต ไดรับโอกาส และการพฒั นาอยา งเตม็ ศกั ยภาพ และมีคุณภาพสอดคลองกบั บริบทของพน้ื ท่ี ๕. ผูเรียนในเขตพื้นที่เฉพาะ กลุมชาติพันธุ กลุมผูดอยโอกาส และกลุมที่อยูในพ้ืนท่ีหางไกล ทุรกันดาร เชน พ้ืนที่สูง ชายแดน ชายฝงทะเล และเกาะแกง เปนตน ไดรับการบริการดานการศึกษา ขน้ั พ้นื ฐานทีม่ ีคณุ ภาพ และเหมาะสมตรงตามความตองการ ตัวช้วี ัด ๑. รอยละของผูเรียนที่มีพฤติกรรม ท่ีแสดงออกถึงความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการ ปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมพี ระมหากษัตรยิ ท รงเปน ประมขุ ๒. รอยละของผูเรียนท่ีมีพฤติกรรม ที่แสดงออกถึงการมีทัศนคติที่ดีตอบานเมือง มีหลักคิดท่ี ถูกตองเปนพล เมืองดีของช าติ มีคุณธ รรม จริยธรรม มีคานิยมท่ีพึงประส งค มีคุณธ รรม อตั ลักษณ มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสารับผิดชอบตอครอบครัว ผูอื่น และสังคมโดยรวมซื่อสัตย สุจริต มัธยัสถ อดออม โอบออ มอารี มีวินัย และรักษาศลี ธรรม ๒๘

๓. รอ ยละของผูเรยี นมีความรูความเขาใจ และมีความพรอมสามารถรบั มือกับภยั คกุ คามทกุ รูปแบบที่มีผลกระทบตอความมน่ั คง เชน ภัยจากยาเสพติด ความรนุ แรง การคกุ คามในชีวติ และทรัพยส ิน การคา มนุษย อาชญากรรมไซเบอร และภยั พิบตั ิตาง ๆ เปนตน ๔. รอยละของผูเรียนในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใตไดรับโอกาส และการ พฒั นาอยา งเต็มศกั ยภาพ และมคี ุณภาพสอดคลองกับบริบทของพนื้ ท่ี ๕. รอยละของผูเรียนในเขตพ้ืนที่เฉพาะกลุมชาติพันธุ กลุมผูดอยโอกาส และกลุมท่ีอยูในพ้ืนท่ี หางไกลทุรกันดาร เชน พื้นท่ีสูง ชายแดน ชายฝงทะเล และเกาะแกง ไดรับการบริการดานการศึกษา ข้นั พ้นื ฐานท่ีมีคุณภาพ และเหมาะสมตรงตามความตองการ สอดคลองกับบริบทของพื้นที่ ๖. จํานวนสถานศึกษาท่ีนอมนําพระบรมราโชบายดานการศึกษา ของพระบาทสมเด็จ พระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทร มหาวชิราลงกรณฯ พระวชิรเกลาเจาอยูหัว และหลักปรัชญา ของเศรษฐกจิ พอเพยี ง ไปพัฒนาผเู รยี นใหมีคณุ ลักษณะอนั พงึ ประสงค ตามที่กําหนดไดอยา งมีประสิทธิภาพ ๗. จํานว นส ถานศึกษาที่จัดบรรยากาศสิ่งแว ดลอม แล ะจัดกิจกรรมการเรียนรู ใหผูเรียนแสดงออกถึงความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีทัศนคติที่ดีตอบานเมือง มีหลักคิดที่ถูกตอง เปนพลเมืองดี ของชาติ มคี ณุ ธรรม จรยิ ธรรม นโยบายที่ ๒ ดานการจดั การศึกษาเพ่ือเพิ่มความสามารถในการแขงขันของประเทศ บทนํา ยุทธศาสตรชาติดานการสรางความสามารถในการแขงขัน ใหความสําคัญกับศักยภาพ และคุณภาพของทรัพยากรมนุษยเปนสําคัญ เน่ืองจาก “ทรัพยากรมนุษยเปนปจจัยขับเคลื่อนสําคัญ ในการยกระดับการพัฒนาประเทศในทุกมิติ ไปสูเปาหมายการเปนประเทศท่ีพัฒนาแลว มีขีดความสามารถในการแขงขันกับนานาประเทศ” ดังน้ัน การพัฒนาศักยภาพและคุณภาพผูเรียน ใ ห มี ค ว า ม เ ป น เ ลิ ศ ท า ง วิ ช า ก า ร จึ ง มี ค ว า ม จํ า เ ป น อ ย า ง ย่ิ ง ที่ จ ะ ต อ ง ดํ า เ นิ น ก า ร ใ ห ส อ ด ค ล อ ง กั น โดยเนนปรับเปล่ียนกระบวนการจัดการเรียนการสอน ของสถานศึกษาที่จัดการศึกษาระดับมัธยมศึกษา ใหเปนสถานศึกษาที่จัดการเรียนรูใหแกผูเรียนเชิงสมรรถนะรายบุคคล ตามความสนใจ และความถนัด อยางเต็มศักยภาพ มีความเปนเลิศทางดานวิชาการ มีทักษะที่จําเปนในศตวรรษที่ ๒๑ มีความเปนเลิศ ดานทักษะสื่อสารภาษาไทย ภาษาอังกฤษ และภาษาที่ ๓ มีทักษะความรูดานดิจิทัล (Digital Literacy) เพ่ือใชเปนเคร่ืองมือในการเรียนรูไดอยางมีประสิทธิภาพ มีนิสัยรักการเรียนรูและการพัฒนาตนเอง อยางตอเน่ืองตลอดชีวิต สูการเปนคนไทย ที่มีทักษะวิชาชีพช้ันสูง เปนนักคิด เปนผูสรางนวัตกรรม เปนนวัตกร เปนผูประกอบการ เปนเกษตรกรยุคใหม และอ่ืน ๆ สอดคลองกับความตองการของประเทศ มีความยืดหยุนทางดานความคิด สามารถทํางานรวมกับผูอ่ืนไดภายใตสังคมที่เปนพหุวัฒนธรรม และมีความสามารถในการจัดการสุขภาวะของตนเองใหมีสุขภาวะที่ดี สามารถดํารงชีวิตอยางมีความสุข ทงั้ ดานรา งกายและจติ ใจ ๒๙

เปาประสงค ๑. ผูเรียนทุกระดบั ใหมคี วามเปน เลิศ มที ักษะทจี่ ําเปน ในศตวรรษท่ี ๒๑ ๒. ผูเรียนมคี วามเปนเลศิ ตามความถนัดและความสนใจ นําไปสูการพัฒนาทักษะวิชาชีพ เปนนักคิด เปนผูส รางนวัตกรรม เปน นวัตกร ๓. ผเู รยี นไดร บั โอกาสเขา สูเ วทกี ารแขง ขันระดบั นานาชาติ ตัวช้ีวดั ๑. จํานวนผูเรียนมีความเปนเลิศทางดานวิชาการ มีทักษะความรูท่ีสอดคลองกับทักษะที่จําเปน ในศตวรรษท่ี ๒๑ ๒. ผูเรียนระดับมัธยมศึกษาผานการประเมินสมรรถนะท่ีจําเปนดานการรูเรื่องการอาน (Reading Literacy) ดานการรูเร่ืองคณิตศาสตร (Mathematical Literacy) และดานการรูเรื่อง วิทยาศาสตร (Scientific Literacy)ตามแนวทางการประเมนิ PISA ๓. รอ ยละของผเู รียนที่มีศักยภาพไดร บั โอกาสเขาสูเวทกี ารแขง ขนั ระดับนานาชาติ นโยบายที่ ๓ ดา นการพฒั นาและสรางเสรมิ ศกั ยภาพของทรัพยากรมนุษย บทนํา นโยบายดานการพัฒนาและสรางเสริมศักยภาพของทรัพยากรมนุษย มุงเนนการพัฒนา ทรัพยากรมนุษยเร่ิมตั้งแตประชากรวัยเรียนทุกชวงวัย ตลอดจนการพัฒนา ครู และบุคลากรทางการ ศกึ ษาดังนี้ พัฒน า ปร ะชา กรวั ยเ รียน ทุกค น ทุ กชวงวัย ต้ังแต ชวงปฐ ม วัย ประ ถมศึกษ า และมัธยมศึกษาผูเรียนที่มีความตองการดูแลเปนพิเศษ ใหมีความพรอมท้ังทางดานรางกาย จิตใจ อารมณ สังคม และสติปญญา มีศักยภาพ มีทักษะความรู เปนคนดี มีวินัย เรียนรูไดดวยตนเอง มีความสามารถในการวางแผนชีวิตและการวางแผนทางการเงินท่ีเหมาะสม สามารถดํารงชีวิต อยางมีคุณคา โดยการพัฒนาระบบการเรียนรูที่ตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ มีการออกแบบระบบการเรียนรูใหม พัฒนาระบบการเรียนรูตลอดชีวิต ผูเรียนสามารถกํากับการเรียนรู ที่เหมาะสมกับตนเองไดอยางตอเนื่องแมจะออกจากระบบการศึกษาแลว รวมถึงความตระหนักถึง พหุปญญาของมนุษยที่หลากหลาย และการพัฒนาและรักษากลุมผูมีความสามารถพิเศษของพหุปญญา แตล ะประเภท เสริมสรา งใหผ ูเ รยี นมีลักษณะนิสัย มีความรักในสุขภาพและพลานามัย และพัฒนาทักษะดาน กีฬาสูค วามเปนเลิศและกีฬาเพอ่ื การอาชพี ครู และบุคลากรทางการศึกษา เปนผูที่มีบทบาทสําคัญในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย ใหคนไทยเปนคนดี คนเกง มีคุณภาพ พรอมสําหรับวิถีชีวิตในศตวรรษท่ี ๒๑ ครู และบุคลากร ทางการศึกษา ตองตระหนักถึงความสําคัญในอาชีพและหนาท่ีของตน โดย ครูตองมีจิตวิญญาณ ของความเปนครู มีความรูความสามารถอยางแทจริง และเปนตนแบบดานคุณธรรมและจริยธรรม พัฒนาตนเองทางวิชาชีพอยางตอเนื่อง เพื่อประโยชนในการพัฒนาผูเรียน เปลี่ยนโฉมบทบาท “ครู” ใหเปนครูยุคใหม โดยปรับบทบาทจาก “ครูผูสอน” เปน “Coach” หรือ ผูอํานวยการการเรียนรูทําหนาที่ กระตุน สรางแรงบันดาลใจ แนะนําวิธีเรียนรูและวิธีจัดระเบียบการสรางความรู ออกแบบกิจกรรม ๓๐

และสรางนวัตกรรมการเรียนรูใหผูเรียน และมีบทบาทเปนนักวิจัยพัฒนากระบวนการเรียนรูเพื่อผลสัมฤทธิ์ ของผูเรียน เปา ประสงค ๑. หลักสูตรปฐ มวัยแล ะหลักสูตรแกนกล างการศึกษาขั้นพ้ืนฐ าน มีการพัฒนา ทีส่ อดคลองกบั แนวโนมการพัฒนาของประเทศ ๒. ผูเรียนไดรับการพัฒนาตามจุดมุงหมายของหลักสูตร และมีทักษะความสามารถ ท่ีสอดคลองกับทักษะท่ีจําเปนในศตวรรษที่ ๒๑ มีความยืดหยุนทางดานความคิด สามารถทํางานรวมกับ ผูอื่นได ภายใตส งั คมท่ีเปนพหุวัฒนธรรม รวมถึงการวางพื้นฐานการเรียนรูเพื่อการวางแผนชีวิต ท่ีเหมาะสม ในแตละชวงวยั และนําไปปฏบิ ตั ิได ๓. ผูเ รียนไดร บั การพฒั นาใหม คี วามรูและทักษะนาํ ไปสกู ารพัฒนานวัตกรรม ๔. ผูเรียนไดรับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพ เชื่อมโยงสูอาชีพและการมีงานทํา มีทกั ษะอาชพี ท่ีสอดคลองกบั ความตองการของประเทศ ๕. ผูเรียนไดรับการพัฒนาใหมีศักยภาพในการจัดการสุขภาวะของตนเอง ใหมีสุขภาวะท่ีดี สามารถดาํ รงชีวิตอยา งมีความสขุ ท้งั ดานรา งกายและจิตใจ ๖. ครู เปล่ียนบทบาทจาก “ครูผูสอน” เปน “Coach” ผูใหคําปรึกษาขอเสนอแนะการเรียนรู หรือผอู าํ นวยการการเรียนรู ๗. ครู มีความรูความสามารถในการจัดการเรียนการสอน และเปนแบบอยางดานคุณธรรม และจริยธรรม ตวั ชีว้ ดั ๑. ผูเรยี นทกุ ระดบั มีสมรรถนะสําคญั ตามหลักสตู ร มีทักษะการเรียนรใู นศตวรรษท่ี ๒๑ 3)R8C( ๒.รอยละของผูเรียนช้ันประถมศึกษาปท่ี ๓ ท่ีมีคะแนนผลการทดสอบความสามารถพื้นฐาน ระดบั ชาติ (NT) ผานเกณฑท ่ีกาํ หนด ๓. รอยละของผูเรียน ที่มีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติข้ันพื้นฐาน (O-NET)มากกวารอ ยละ ๕๐ ในแตล ะวิชาเพมิ่ ข้ึนจากปก ารศึกษาทีผ่ านมา ๔ . ร อยล ะผู เรีย นที่ จบก าร ศึกษ าช้ั นปร ะถม ศึก ษาป ท่ี ๖ ชั้ นมั ธ ยม ศึก ษาป ท่ี ๓ ช้ันมัธยมศึกษาปท่ี ๖ มีทักษะการเรียนรูที่เชื่อมโยงสูอาชีพและการมีงานทํา ตามความถนัด และความตองการของตนเอง มีทักษะอาชีพที่สอดคลองกับความตองการของประเทศ วางแผนชีวิต และวางแผนทางการเงนิ ทเี่ หมาะสมและนาํ ไปปฏิบัติได ๕. ผูเ รยี นทุกคนมีทกั ษะพื้นฐานในการดํารงชีวิต สามารถดํารงชีวิตอยูใ นสงั คมไดอยางมีความสุข มีความยดื หยุนทางดานความคดิ สามารถทํางานรวมกับผูอ่นื ได ภายใตสังคมที่เปน พหวุ ัฒนธรรม ๖. ผเู รียนทกุ คนมีศักยภาพในการจัดการสุขภาวะของตนเองใหมีสุขภาวะท่ีดี สามารถดํารงชีวิต อยางมคี วามสุขทัง้ ดา นรางกายและจติ ใจ ๓๑

๗. ครู มีการเปล่ียนบทบาทจาก “ครูผูสอน” เปน “Coach” ผูใหคําปรึกษาขอเสนอแนะการ เรียนรหู รอื ผอู ํานวยการการเรยี นรู นโยบายท่ี ๔ ดานการสรางโอกาสในการเขาถึงบรกิ ารการศึกษาที่มีคณุ ภาพมมี าตรฐาน และการลด ความเหล่ือมลา้ํ ทางการศึกษา บทนาํ นโยบายการสรางโอกาสในการเขาถึง บริการการศึกษาท่ีมีคุณภาพและมีมาตรฐาน และการลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา เนนการสรางโอกาสใหเด็กวัยเรียน และผูเรียนทุกคน เขาถงึ บรกิ ารการศึกษาท่ีมคี ณุ ภาพท่เี ปนมาตรฐานเสมอกนั ไมว า ผเู รยี นจะยาก ดี มี จน จะอยูในพ้ืนท่ีใดของ ประเทศอยูในชุมชนเมือง พ้ืนท่ีหางไกลทุรกันดาร หรือกลุมเปาหมายที่ตองการการดูแลเปนพิเศษ เพ่ือลด ความเหลื่อมลํ้าทางการศึกษาของประเทศ โดยสนับสนุนใหสถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อให บรรลุเปาหมายโลกเพื่อการพัฒนาอยางย่ังยืน (Global Goals for Sustainable Development) สรางกลไกความรวมมือของภาคสวนตาง ๆ ในทุกระดับต้ังแตระดับองคกรปกครองทองถ่ินหรือตําบล ระดับอําเภอ ระดับจังหวัด ระดับภูมิภาค และสวนกลาง สรางมาตรฐานสถานศึกษาตามบริบทของพ้ืนท่ี จัดสรรงบประมาณแผนดิน เพ่ือสนับสนุนใหเด็กวัยเรียนทุกคนตั้งแตระดับปฐมวัย ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาอยางเพียงพอ และเหมาะสม สอดคลองกับสภาพขอเท็จจริง โดยคํานึงถึงความจําเปน ตามสภาพพื้นท่ีภูมิศาสตร สภาพทางเศรษฐกิจ และที่ตั้งของสถานศึกษา จัดหาทุนการศึกษาเพ่ิมเติม เพ่อื ชวยเหลอื ผูขาดแคลนทุนทรพั ย เพื่อลดความเหลื่อมลํ้าทางการศึกษา จัดสรรงบประมาณและทรัพยากร ทางการศึกษาอื่นเปน พเิ ศษใหเ หมาะสม สอดคลอ งกับความตอ งการจําเปน ในการจัดการศึกษาสําหรับผูเรียน ที่มีค ว าม ตอง กา รจํา เปน พิเศ ษ แล ะ จัดส รร งบป ระม าณเ ปน คาใ ชจา ยใน กา รดํา เนิน กา ร และงบลงทุนใหสถานศึกษาตามความจําเปน ตลอดจนนําเทคโนโลยีดิจิทัล(Digital Technology) มาใชเปนเคร่ืองมือในการเรียนรูของผูเรียน เพื่อใหผูเรียนสามารถใชเปนเคร่ืองมือในการพัฒนาตนเองอยาง ตอเนื่องตลอดชีวิต รวมถึงพัฒนาระบบการติดตามสนับสนุน และประเมินผลเพ่ือสรางหลักประกันสิทธิการ ไดรบั การศึกษาทีม่ คี ุณภาพของประชาชน เปาประสงค ๑.สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อใหบรรลุเปาหมายโลก เพ่ือการพัฒนาอยางย่ังยืน (Global Goals for Sustainable Development) ๒. สถานศึกษากับองคกรปกครองทองถ่ิน ภาคเอกชนและหนวยงานท่ีเกี่ยวของในระดับพื้นท่ี รว มมอื ในการจดั การศึกษา ๓. สถานศกึ ษามคี ุณภาพ และมีมาตรฐานตามบริบทของพืน้ ท่ี ๔ . งบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษามีเพียงพอ และเหมาะสม สอดคลอง กับสภาพขอเท็จจริง โดยคํานึงถึงความจําเปนตามสภาพพ้ืนท่ีภูมิศาสตร สภาพทางเศรษฐกิจ และท่ีต้ังของ สถานศกึ ษา ๕. งบประมาณเพ่ือเปนคาใชจาย และงบลงทุนแกสถานศึกษาอยางเหมาะสม เพ่ือให สถานศกึ ษาบรหิ ารงานจัดการศกึ ษาอยา งมีประสิทธิภาพ ๓๒

๖ .นําเทคโนโลยีดิจทิ ัล)Digital Technology (มาเปน เครือ่ งมือใหผ เู รยี นไดมีโอกาสเขาถึงบริการ ดา นการศกึ ษาไดอ ยางมปี ระสิทธิภาพ ๗. พัฒนาระบบการติดตาม สนับสนุนและประเมินผลเพื่อสรางหลักประกันสิทธิการไดรับ การศึกษาท่มี คี ณุ ภาพของประชาชน ตัวช้วี ัด ๑. ผเู รยี นทุกคนสามารถเขาเรียนในสถานศึกษาทีม่ ีคุณภาพเปนมาตรฐานเสมอกัน ๒. ผูเรียนทุกคนไดรับจัดสรรงบประมาณอุดหนุนอยางเพียงพอ และเหมาะสม สอดคลองกับ สภาพขอเท็จจริง โดยคํานึงถึงความจําเปนตามสภาพพื้นที่ภูมิศาสตร สภาพทางเศรษฐกิจ และที่ต้ังของ สถานศึกษา และความตอ งการจาํ เปนพิเศษสาํ หรบั ผพู กิ าร ๓. ผูเรียนไดรับการสนับสนุน วัสดุ อุปกรณ และอุปกรณดิจิทัล (Digital Device)เพื่อใช เปนเคร่ืองมอื ในการเรียนรูอยางเหมาะสม เพยี งพอ ๔. ครูไดรับการสนับสนุน วัสดุ อุปกรณ และอุปกรณดิจิทัล (Digital Device) เพื่อใช เปน เครอื่ งมอื ในการจดั กจิ กรรมการเรียนรใู หแ กผ เู รียน ๕. สถานศึกษาไดรับการพัฒนาใหมีมาตรฐานอยางเหมาะสมตามบริบทดานประเภท ขนาด และพ้นื ที่ ๖. สถานศึกษานําเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั (Digital Technology) มาใชเปนเคร่ืองมือในการจัดกิจกรรม การเรียนรูใหแ กผูเ รียนไดอ ยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ ๗. สถานศกึ ษามรี ะบบการดูแลชว ยเหลอื และคมุ ครองนกั เรียน และการแนะแนวท่ีมีประสทิ ธิภาพ ๘. สถานศึกษาท่ีมีระบบฐานขอมูลประชากรวัยเรียน และสามารถนํามาใชในการวางแผน จัดการเรยี นรใู หแกผเู รียนไดอ ยา งมีประสิทธภิ าพ นโยบายท่ี ๕ ดา นการจดั การศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพชีวิตที่เปน มิตรกบั สง่ิ แวดลอม บทนาํ ยุทธศาสตรชาติดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรตอสิ่งแวดลอม ไดนอมนํา ศาสตรของพระราชาสูการพัฒนาท่ีย่ังยืน โดยยึดหลัก ๓ ประการคือ “มีความพอประมาณ มีเหตุผล มีภูมิคุมกัน” มาเปนหลักในการจัดทํายุทธศาสตรชาติควบคูกับการนําเปาหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน ท้ัง ๑๗ เปาหมาย มาเปนกรอบแนวคิดท่ีจะผลักดันดําเนินการเพ่ือนําไปสูการบรรลุเปาหมายการพัฒนา ท่ีย่ังยืนในทุกมิติ ท้ังมิติดานสังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดลอม ธรรมาภิบาล และความเปนหุนสวนความรวมมือ ระหวางกันท้ังภายในและภายนอกประเทศอยางบูรณาการ โดยมีวิสัยทัศนเพื่อใหประเทศไทย “เปนประเทศพัฒนาแลวมีคุณภาพชีวติ และส่งิ แวดลอมทด่ี ที ส่ี ุดในอาเซียนภายในป พ.ศ. ๒๕๘๐” ดังน้ัน นโยบายดานการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อรองรับวิสัยทัศนดังกลาว จึงไดนอมนํา ศาสตรพระราชา หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และเปาหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืนทั้ง ๑๗ เปาหมาย มาเปนหลักในการปรับปรุงหลักสูตร การจัดกิจกรรมการเรียนรู และการจัดสภาพแวดลอมของสถานศึกษา ใหสอดคลองกับหลักการดังกลาว บนพ้ืนฐานความเชื่อในการเติบโตรวมกัน ไมวาจะเปนทางเศรษฐกิจ ๓๓

สิ่งแวดลอม และคุณภาพชีวิต โดยใหความสําคัญกับการสรางสมดุลทั้ง ๓ ดาน ไมใหมากหรือนอยจนเกินไป อนั จะนาํ ไปสูความยง่ั ยืนเพื่อคนรุนตอไปอยางแทจ ริง เปาประสงค ๑.สถานศึกษา นกั เรียนไดร บั การสงเสริมดานความรู การสรางจิตสํานึกดานการผลิตและบริโภค ท่เี ปน มติ รกบั สิง่ แวดลอม ๒. สถานศึกษาสามารถนําเทคโนโลยี มาจัดทําระบบสารสนเทศการเก็บขอมูลดานความรู เร่ือง ฉลากสีเขียวเพ่ือสิ่งแวดลอม ฯลฯ และสามารถนํามาประยุกตใชในทุกโรงเรียนตามแนวทาง Thailand ๔.๐ ๓. สถานศึกษามกี ารจดั ทาํ นโยบายจดั ซอ้ื จดั จางที่เปนมิตรกับสง่ิ แวดลอม ๔. สถานศึกษามีการบูรณาการหลักสูตร กิจกรรมเรื่องวงจรชีวิตของผลิตภัณฑการผลิตและ บริโภค สูการลดปรมิ าณคารบอนในโรงเรียนคารบ อนต่ําสชู มุ ชนคารบ อนตาํ่ ๕. สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน และสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา โรงเรียน ทุกโรงเรียนในสังกัด มีการปรับปรุงและพัฒนาเปนหนวยงานตนแบบสํานักงานสีเขียว (GREEN OFFICE) เพื่อใหม บี ริบททเี่ ปน แบบอยางเอื้อหรือสนับสนุนการเรียนรูข องนักเรยี นและชุมชน ๖. สถานศึกษาในสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จาก ๒๒๕ เขตมีนโยบาย สงเสริมความรแู ละสรา งจติ สาํ นึกและจัดการเรยี นรู การผลติ และบรโิ ภคทเ่ี ปน มติ รกับสิ่งแวดลอ ม ๗. สถานศึกษาตน แบบนําขยะมาใชป ระโยชนเพอื่ ลดปรมิ าณขยะ จํานวน ๑๕,๐๐๐ โรงเรียน ๘. มีสถานศึกษานวัตกรรมตนแบบในการนํา 3RS มาประยุกตใชในการผลิตและบริโภคท่ีเปน มติ รกบั สิ่งแวดลอม จาํ นวน ๖,๐๐๐ โรงเรยี น ๙. สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ๒๒๕ เขต มีการทํานโยบายการจัดซื้อจัดจางท่ีเปนมิตรกับ สิ่งแวดลอม ตวั ช้วี ดั ๑. สถานศกึ ษาในสงั กัดมีนโยบายและจัดกจิ กรรม ใหความรูที่ถูกตองและสรางจิตสํานึกดานการ ผลิตและบริโภคที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอมนําไปปฏิบัติใชที่บานและชุมชน เชน การสงเสริมอาชีพท่ีเปนมิตร กบั สิง่ แวดลอ ม การลดใชส ารเคมีจากปุยและยาฆา แมลง ฯลฯ ๒. สถานศึกษามีการนําขยะมาใชประโยชนในรูปผลิตภัณฑ และพลังงานเพื่อลดปริมาณขยะ และมสี งเสริมการคดั แยกขยะในชมุ ชนเพ่ือลดปริมาณคารบอนท่โี รงเรียนและชมุ ชน ๓. สถานศึกษามีการบูรณาการเรื่องการจัดการขยะแบบมีสวนรวม และการนําขยะมาใช ประโยชนร วมทง้ั สอดแทรกในสาระการเรยี นรทู ี่เก่ยี วขอ ง ๔. นกั เรยี นเรยี นรูจากแหลงเรียนรู มีการขยายผลแหลงเรียนรู นักเรียน โรงเรียน ชุมชน เรียนรู ดานการลดใชพลังงาน การจัดการขยะและอนุรักษสิ่งแวดลอมเพื่อเปนแหลงเรียนรู และตัวอยางรูปแบบ ผลติ ภณั ฑทเี่ ปน มิตรกับสิ่งแวดลอม เชน โรงงานอุตสาหกรรมสเี ขยี ว ฯลฯ ๓๔

๕.นักเรียน สถานศึกษามีการเก็บขอมูลเปรียบเทียบ การลดปริมาณคารบอนไดออกไซต ในการดําเนินกิจกรรมประจําวันในสถานศึกษาและท่ีบาน และขอมูลของ Carbon Footprint ในรูปแบบ QR CODE และ Paperless ๖. ครู มีความคิดสรางสรรค สามารถพฒั นาสอ่ื นวตั กรรม และดาํ เนนิ การจดั ทํางานวิจยั ดา น การสรา งสาํ นึกดานการผลติ และบริโภคที่เปนมติ รกับส่ิงแวดลอ มได ๗. ครู และนักเรียนสามารถนําส่ือนวัตกรรม ที่ผานกระบวนการคิดมาประยุกตใช ในโรงเรียนการจัดการเรียนรู และประยุกตใชในชีวิตประจําวันและชุมชนไดตามแนวทาง Thailand ๔.๐ ๘. สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา สถานศึกษามีการปรับปรุงและพัฒนาบุคลากร และสถานที่ใหเปนสํานักงานสีเขียวตนแบบ มีนโยบายการจัดซื้อจัดจางที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอม ทีเ่ อ้ือตอ การเรียนรูข องนกั เรยี นและชุมชน นโยบายท่ี ๖ ดานการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการศกึ ษา บทนํา นโยบายดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการศึกษา เปนนโยบายจุดเนนที่สําคัญ เนื่องจากเปนนโยบายที่กระจายอํานาจ การจัดการศึกษาใหสถานศึกษา หรือกลุมสถานศึกษา มีความเปนอิสระในการบริหารและจัดการศึกษา ครอบคลุมทั้งดานการบริหารวิชาการ ดานการบริหาร งบประมาณ ดานการบริหารงานบุคคล และดานการบริหารงานทั่วไปและปรับบทบาทภารกิจ ของหนวยงานท้ังระดับสํานักงานท้ังสวนกลาง และระดับภูมิภาค โดยปรับโครงสรางของหนวยงาน ทุกระดับตั้งแตส ถานศึกษา สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา และสํานักงานสวนกลาง ใหมีความทันสมัย พรอม ที่จะปรับตัวใหทันตอการเปลี่ยนแปลงของโลกอยูตลอดเวลา หนวยงานสํานักงานเปนหนวยงาน ที่มีหนาที่สนับสนุน สงเสริม ตรวจสอบ ติดตาม เพื่อใหสถานศึกษาสามารถจัดการศึกษาได อยางมีประสิทธิภาพ นําเทคโนโลยีดิจิทัล Digital Technology เชน Cloud TechnologyBig Data Technology และCommunication Technology เปนตน มาใชในการเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารงาน ทั้งระบบมีความโปรงใส ตรวจสอบได พรอมท้ังปลูกฝงคานิยมความซื่อสัตยสุจริต ความมัธยัสถ และเปดโอกาสใหทุกภาคสวนเขามามีสวนรวม เพ่ือตอบสนองความตองการของประชาชน ไดอ ยา งสะดวก รวดเรว็ เปา ประสงค ๑. สถานศึกษา หรือกลุมสถานศึกษา มีความเปนอิสระในการบริหารและจัดการศึกษา ครอบคลุม ดานบริหารงานวิชาการ ดานการบริหารงบประมาณ ดานการบริหารงานบุคคล และดานการ บรหิ ารงานท่วั ไป ๒ .หนว ยงานสว นกลาง และสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ตองปรับเปล่ียนใหเปนหนวยงานใหมี ความทันสมัย พรอมท่ีจะปรับตัวใหทันตอการเปล่ียนแปลงของโลกอยูตลอดเวลา เปนหนวยงานท่ีมีหนาท่ี สนบั สนนุ สงเสริม ตรวจสอบ ตดิ ตาม เพ่ือใหสถานศกึ ษาสามารถจดั การศกึ ษาไดอ ยา งมีประสิทธิภาพ ๓๕

๓. หนวยงานทุกระดับ มีความโปรงใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ บริหารจัดการ ตามหลกั ธรรมาภบิ าล ๔. หนวยงานทุกระดับมีกระบวนการ และการวิธีงบประมาณดานการศึกษาเพื่อเพิ่มคุณภาพ และประสิทธภิ าพการจดั การศกึ ษาโดยการจดั สรรงบประมาณตรงสูผูเ รียน ๕. หนวยงานทุกระดับ พัฒนานวัตกรรม และเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาใช ในการเพม่ิ ประสิทธิภาพการบริหารและการจัดการเรยี นการสอนอยางเปนระบบ ตัวช้วี ัด ๑. สถานศกึ ษาไดรบั การกระจายอํานาจการบริหารจัดการศกึ ษาอยางเปนอสิ ระ ๒. สถานศึกษา สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา และสํานักงานสวนกลางไดรับการพัฒนาใหเปน หนวยงานที่มีความทันสมัย ยืดหยุน คลองตัวสูง พรอมที่จะปรับตัวใหทันตอการเปล่ียนแปลงของโลก อยูตลอดเวลา เปนหนวยงานท่ีมีหนาท่ีสนับสนุน สงเสริม ตรวจสอบ ติดตาม เพ่ือใหสถานศึกษาสามารถ จัดการศึกษาไดอยางมีประสิทธภิ าพครอบคลุมทกุ ตําบล ๓. สถานศึกษา สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา และสํานักงานสวนกลาง นํานวัตกรรม และ เทคโนโลยดี ิจิทัล (Digital Technology) มาใชใ นการบริหารจดั การและตัดสนิ ใจ ทั้งระบบ ๔. สถานศึกษา และหนวยงานในสังกัดทุกระดับมีความโปรงใส ปลอดการทุจริต และประพฤติ มิชอบ บริหารจัดการตามหลักธรรมาภบิ าล ๕. สถานศึกษา หนวยงานในสังกัด ทุกระดับ ผานการประเมินคุณธรรมและความโปรงใส ในการดําเนินงานของหนวยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ๖. สถานศึกษาทุกแหงและหนวยงานในสังกัด มีระบบฐานขอมูลสารสนเทศวิชาการ ผูเรียน ครู บุคลากรทางการศกึ ษา สถานศึกษา หนวยงานในสงั กดั ๗. สถานศึกษาทุกแหง มีขอมูลผูเรียนรายบุคคลที่สามารถเช่ือมโยงกับขอมูลตาง ๆ นําไปสู การวเิ คราะหเพื่อวางแผนการจัดการเรยี นรสู ูผูเ รียน ไดอ ยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ (Big Data Technology) ๘. สถานศึกษา สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา และสํานักงานสวนกลางมีแพลตฟอรมดิจิทัล (Digital Platform)เพือ่ สนบั สนนุ ภารกจิ ดานบรหิ ารจดั การศึกษา ๙. สถานศึกษาทุกแหงมีระบบขอมูลสารสนเทศ ที่สามารถใชในการวางแผนการจัดการศึกษา ไดอยางมปี ระสทิ ธิภาพ ๓๖

สวนท่ี 3 ทิศทางการพัฒนาการศกึ ษา

ทิศทางการพฒั นาการศกึ ษา สาํ นักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2 ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ สํานกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ไดกําหนดทิศทางการพัฒนาการศึกษา ข้ันพืน้ ฐานปง บประมาณ พ.ศ. 2563 จากผลการวเิ คราะหสถานภาพของเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา ดังน้ี วิสัยทัศน “สรางคุณภาพ มุงบริการสูการพฒั นาที่ย่ังยืน” พันธกิจ ๑. จัดการศึกษาเพ่ือปลูกจิตสํานึกใหผูเรียนมีความรัก ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย และปฏิบัติ ตนตามระบอบประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษตั รยิ ท รงเปนประมขุ ๒. พัฒนาศักยภาพและคุณภาพผูเรียน ใหมีสมรรถนะตามหลักสูตรและคุณลักษณะในศตวรรษท่ี ๒๑ มคี วามเปน เลศิ ทางวชิ าการเพอื่ สรางขีดความสามารถในการแขงขัน 3. สงเสริมและสนับสนุนใหประชากรวัยเรียนทุกคน ไดรับการศึกษาอยางทั่วถึง เพ่ือพัฒนา คณุ ภาพชีวติ ทเี่ ปนมติ รกับส่งิ แวดลอ ม ยึดหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอพียง และเปาหมายโลกสูการพัฒนาท่ี ยง่ั ยืน (SDGs) ๔. สงเสริมพัฒนา ผูบริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษา ใหสามารถปฏิบัติงานไดอยางมี ประสิทธภิ าพเกดิ ประสิทธิผล ๕. ใหบริการ สงเสริมสนับสนุนการบริหารแบบมีสวนรวม โดยบูรณาการจัดการศึกษา ดวยเทคโนโลยี ดิจิทัล (Digital Technology) เพอื่ พฒั นามงุ สู Thailand ๔.๐ อัตลกั ษณ “จัดการศึกษาไดม าตรฐาน มุง บริการดว ยหัวใจ” เปาหมาย ๑. ผูเรียนเปนพลเมืองดีของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มคี ุณธรรม จริยธรรม มีคานิยมท่ีพึงประสงค มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบตอ สังคมและผอู นื่ ๒. ผูเรียนมีทักษะวิชาการ ทักษะวิชาชีพ ทักษะชีวิต และไดรับการสงเสริมความสามารถพิเศษ เตม็ ตามศกั ยภาพ สูค วามเปนเลิศ ๓. ประชากรวัยเรียนทุกคนไดรับโอกาสในการศึกษาขั้นพื้นฐานอยางทั่วถึง มีความเสมอภาค มคี ุณภาพ และมีสขุ ภาวะท่ีดตี ามชวงวยั ๔. สถานศึกษาจัดการศึกษาเพ่ือการบรรลุเปาหมายการพัฒนาอยางยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) และสรางเสริมคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม ตามหลักปรัชญา ของเศรษฐกจิ พอเพยี ง ๕. ผูบริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษา สามารถปฏิบัติงานไดตรงตามสมรรถนะสายงาน มีจรรยาบรรณ และมาตรฐานวิชาชีพ ๓๗

๖. สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษา บริหารจัดการเชิงบูรณาการ มีการนิเทศ กํากับ ติดตาม ประเมินผล มีระบบขอมูลสารสนเทศที่มีประสิทธิภาพ และการรายงานผลอยางเปนระบบ ใชเ ทคโนโลยแี ละนวัตกรรมในการขบั เคลื่อนคณุ ภาพการศึกษา นโยบาย สาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ มนี โยบายในการดําเนนิ งาน 6 ดา น ดังนี้ นโยบายท่ี ๑ ดา นการจดั การศกึ ษาเพอื่ ความมนั่ คง กลยทุ ธ 1. สง เสริมความม่ันคงของสถาบันหลกั ของชาติ และการปกครองระบอบประชาธปิ ไตยอนั มี พระมหากษัตริยท รงเปน ประมุข 2. นอมนําศาสตรพระราชา และพระบรมราโชบายดานการศึกษา มาใชในการจัดกระบวนการ เรียนรอู ยางย่งั ยนื ๓. สง เสรมิ ผูเรียนใหมคี วามพรอม รจู กั ปอ งกันตนเอง และสามารถรับมือกบั ภยั คุกคามทุกรูปแบบ เปาประสงค ๑. ผูเรียนทกุ คนมคี วามรักในสถาบันหลกั ของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบบประชาธปิ ไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีทัศนคติท่ีถูกตองตอบานเมือง เปนพลเมืองดีของชาติ และเปน พลเมอื งโลกที่ดี (Global Citizen) ๒. ผูเรียนทุกคนมีคุณธรรม จริยธรรม มีคานิยมที่พึงประสงค มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบตอสังคม และผอู น่ื ๓. ผเู รียนทุกคนมีความรู ความเขาใจ และมีความพรอมสามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบที่ มีผลกระทบตอความมั่นคง เชน ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพยสินอาชญากรรม ไซเบอรและภยั พิบัตติ า ง ๆ เปน ตน ตวั ชว้ี ัด ๑. รอยละ ๑๐๐ ของผูเรียนมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดม่ันการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีทัศนคติท่ีถูกตองตอบานเมือง เปนพลเมืองดีของชาติ และเปน พลเมอื งโลกทดี่ ี (Global Citizen) ๒. รอยละ ๑๐๐ ของผูเรียนมีคุณธรรม จริยธรรม มีคานิยมท่ีพึงประสงค มีจิตสาธารณะ รับผดิ ชอบตอ สงั คมและผอู นื่ ๓. รอ ยละ ๑๐๐ ของผูเรียน มีความรู ความเขาใจ และมีความพรอมสามารถรับมือกับภัยคุกคาม ทุกรูปแบบที่มีผลกระทบตอความม่นั คง เชน ภยั จากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชวี ติ และทรัพยสิน อาชญากรรมไซเบอรแ ละภัยพบิ ัติตา ง ๆ เปน ตน แนวทางการดาํ เนนิ การ ๑. ผูเรียนทุกคนมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีทัศนคติท่ีถูกตองตอบานเมือง เปนพลเมืองดีของชาติ และเปน พลเมอื งโลกท่ีดี (Global Citizen) ๑.๑ สงเสรมิ สนับสนุน กาํ กบั ตดิ ตาม และประเมินสถานศกึ ษาในการจัดกิจกรรมการเรียนการ ๓๘

สอน โดยนําพระบรมราโชบายดานการศึกษา ของพระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทร มหาวชริ าลงกรณฯ พระวชิรเกลาเจาอยูหัว และหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปบูรณาการจัดกิจกรรม การเรียนรูเพื่อพัฒนาผูเรียนมคี ุณลกั ษณะอันพงึ ประสงคต ามที่กําหนด ๑.๒ จัดบรรยากาศส่ิงแวดลอม และจัดกิจกรรมการเรียนรูใหผูเรียนแสดงออกถึงความรักใน สถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มที ศั นคติทด่ี ตี อ บา นเมือง มีหลกั คิดที่ถูกตอ ง เปนพลเมืองดีของชาติ และพลเมอื งโลกท่ดี ี ๒. ผูเรียนทุกคนมีคุณธรรม จริยธรรม มีคานิยมท่ีพึงประสงค มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบตอสังคมและ ผอู นื่ ๒.๑ จัดบรรยากาศสิ่งแวดลอม และจัดกิจกรรมการเรียนรู ใหผูเรียนมีคุณธรรม จริยธรรม มีคานิยมที่พึงประสงค มีคุณธรรม อัตลักษณ มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสา รับผิดชอบตอครอบครัว ชุมชน สงั คมและประเทศชาตซิ อื่ สตั ย สุจรติ มัธยสั ถ อดออม โอบออมอารี มวี ินัย และรกั ษาศีลธรรม ๓. ผูเรียนทุกคนมีความรู ความเขาใจ และมีความพรอมสามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบท่ีมี ผลกระทบตอความม่ันคง เชน ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพยสินอาชญากรรม ไซเบอรและภยั พบิ ัตติ า ง ๆ เปนตน ๓.๑ สง เสริม สนับสนุน กํากับ ติดตาม และประเมินสถานศึกษาในการจัดกิจกรรมการเรียนรูให ผูเรียนมีความรู ความเขาใจเก่ียวกับภัยคุกคามท่ีมีผลกระทบตอความมั่นคง ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพยสิน การคามนุษย อาชญากรรมไซเบอร ภัยพิบัติและภาวะฉุกเฉิน และภัย คุกคามรูปแบบใหม ตลอดจนรูจ ักวิธีการปองกนั และแกไขหากไดรบั ผลกระทบจากภัยดงั กลาว ๓.๒ มมี าตรการและแนวทางการปองกนั ยาเสพติดในสถานศึกษาและชมุ ชน ๓.๓ จดั สภาพแวดลอมภายในสถานศกึ ษาใหมีความม่นั คงปลอดภยั ๓.๔ มีระบบการดแู ล ติดตาม และชวยเหลอื ผเู รียน ในการแกปญ หาตางๆ ไดร ับคําปรึกษาชี้แนะ และความชวยเหลอื อยางทันการณ ทันเวลา ๓.๕ ยกยอง เชิดชูเกียรติสถานศึกษาที่สามารถดําเนินการ ไดอยางมีประสิทธิภาพ และเกิด ประสทิ ธิผล นโยบายท่ี ๒ ยกระดบั คุณภาพและมาตรฐานการศึกษาและขีดความสามารถในเวทกี ารแขงขนั กลยุทธ ๑. สงเสริมใหผูเรียนมีทักษะในการดํารงชีวิต และทักษะความรูความสามารถในการปฏิบัติงาน เพื่อตอบสนองความตองการของตลาดแรงงาน และการพฒั นาประเทศ ๒. สง เสรมิ การวิจยั และพัฒนาเพื่อสรางองคค วามรูแ ละนวัตกรรม ๓. สงเสรมิ ระบบการประกนั คุณภาพการศกึ ษาใหเ ขมแข็ง ๔. สงเสริมและพัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจทิ ลั เพ่ือการศึกษา ๕. สง เสรมิ ใหผ ูเรยี นไดรับโอกาสเขาสเู วทีการแขงขันทกุ ระดบั เปาประสงค ๑. ผูเรียนทุกคนไดรับการพัฒนาและสรางเสริมศักยภาพ ในแตละชวงวัยอยางมีคุณภาพ มีทักษะท่ี จําเปน ในศตวรรษท่ี ๒๑ มคี วามเปนเลิศทางดา นวชิ าการ มที ักษะสื่อสารภาษาไทยภาษาอังกฤษ และภาษาท่ี สาม ๒. สถานศึกษาใชก ระบวนการวจิ ัยและพัฒนาเพอื่ สรา งองคค วามรแู ละนวัตกรรม ๓๙

๓. สถานศกึ ษามีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน เพ่ือรองรับการประเมนิ ภายนอก ๔. สถานศึกษาใชเ ทคโนโลยดี ิจทิ ลั เพ่ือการจัดการศกึ ษา ๕. ผูเรียนไดรบั การสนับสนนุ ใหมีโอกาสเขาสเู วทกี ารแขงขนั ทกุ ระดับ ตัวช้วี ัด ๑. รอยละ ๑๐๐ ของผูเรียนไดรับการพัฒนาและสรางเสริมศักยภาพในแตละชวงวัยอยางมีคุณภาพ มี ทกั ษะที่จําเปนในศตวรรษที่ ๒๑ ๒. รอยละ ๘๐ ของผูเรียนมีความเปนเลศิ ทางดา นวชิ าการ มที กั ษะสอ่ื สารภาษาไทยภาษาอังกฤษ และภาษาท่ีสามมีนิสัยรักการเรียนรูและการพัฒนาตนเองอยางตอเน่ืองตลอดชีวิต และมีทักษะอาชีพตาม ความตองการและความถนดั ๓ .รอ ยละ ๙๐ ของสถานศึกษาใชกระบวนการวิจยั และพฒั นาเพ่ือสรางองคค วามรแู ละนวตั กรรม ๔ .รอยละ ๑๐๐ ของสถานศึกษามีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน เพื่อรองรับการ ประเมินภายนอก ๕. รอยละ ๑๐๐ของสถานศกึ ษาใชเทคโนโลยีดิจิทลั เพ่อื การจดั การศึกษา ๖. รอ ยละ ๑๐๐ ของผเู รยี นไดร บั การสนบั สนนุ ใหมโี อกาสเขา สเู วทกี ารแขงขันทุกระดบั แนวทางการดําเนินงาน ๑ . ผูเรียนทุกคนไดรับการพัฒนาและสรางเสริมศักยภาพในแตละชวงวัยอยางมีคุณภาพ มีทักษะที่ จาํ เปน ในศตวรรษที่ ๒๑ มีความเปนเลศิ ทางดานวชิ าการ มที กั ษะสือ่ สารภาษาไทยภาษาอังกฤษ และภาษาท่ี สามมีนิสัยรกั การเรยี นรูแ ละการพัฒนาตนเองอยางตอเนือ่ งตลอดชีวิต และมีทักษะอาชีพตามความตองการและ ความถนัด ๑.๑ สง เสรมิ สนับสนนุ ใหสถานศึกษาจัดการศึกษาพัฒนาผูเรียน ใหมีพัฒนาการที่สมวัยในทุก ดา นทง้ั ทางดา นรางกาย จิตใจ อารมณ สังคม และสตปิ ญญา ใหมีคุณลักษณะอนั พงึ ประสงค ๑.๒ จัดทําเครื่องมือประเมินพัฒนาการเด็กปฐมวัย ตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย และ ประเมินผลตามมาตรฐาน และตวั ชว้ี ัด ตามหลักสูตรการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน ๑.๓ สงเสริมสนับสนุน ใหสถานศึกษา ดําเนินการวัดแววความถนัดทางการเรียนของนักเรียน จดั กจิ กรรมแนะแนวใหผูเรียนคนหาตนเอง นําไปสูการพัฒนาผูเรียนใหมีความพรอมที่จะพัฒนาตอยอดไปสู ความเปน เลิศดา นทกั ษะอาชีพที่ตรงตามความตอ งการและความถนดั ของผูเ รียน ๑.๔ สงเสรมิ สนับสนนุ ใหส ถานศึกษาจัดทําแผนงานโครงการและกจิ กรรม เพ่ิมศักยภาพผูเรียน ตามความถนดั ความสนใจ และความตอ งการพัฒนา ทัง้ ดา นวชิ าการ ดานอาชีพ และกิจกรรมเสริมหลักสูตร ตง้ั แตระดับสถานศึกษา เขตพ้ืนที่การศึกษา จงั หวัด ภูมภิ าค และระดบั ประเทศ ๑.๕ พัฒนาผูเรียนทุกระดับใหมีสมรรถนะสําคัญตามหลักสูตร มีทักษะการเรียนรูในศตวรรษที่ ๒๑ (3R8C) ๑.๖ พัฒนาผูเรียนช้ันประถมศึกษาปท่ี ๓ ใหมีคะแนนผลการทดสอบความสามารถพ้ืนฐาน ระดับชาติ (NT) ผา นเกณฑท ่ีกาํ หนด ๑.๗ พัฒนาผูเรียน ใหมีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพ้ืนฐาน (O-NET) เพม่ิ ขึ้นจากปการศกึ ษาท่ีผานมา ๑.๘ สงเสริมผูเ รียนทจ่ี บการศกึ ษาชัน้ ประถมศึกษาปท ่ี ๖ ช้นั มัธยมศึกษาปท่ี ๓ ใหมีทักษะการ เรียนรูที่เชอ่ื มโยงสอู าชีพและการมีงานทํา ตามความถนัด และความตองการของตนเอง ๔๐

๑.๙ จดั กจิ กรรมพฒั นาผูเรยี นใหม ที ักษะพ้นื ฐานในการดํารงชวี ติ สามารถดํารงชีวิตอยูในสังคม ไดอยางมีความสุข มีความยืดหยุนทางดานความคิด สามารถทํางานรวมกับผูอ่ืนได ภายใตสังคมท่ีเปนพหุ วฒั นธรรม ๑.๑๐ พัฒนาผูเรียน ใหมีศักยภาพในการจัดการสุขภาวะของตนเองใหมีสุขภาวะที่ดี สามารถ ดํารงชีวิตอยา งมคี วามสุขทง้ั ดานรา งกายและจิตใจ ๒. สถานศึกษาใชกระบวนการวิจยั และพัฒนาเพ่อื สรางองคความรูและนวัตกรรม ๒.๑ สถานศกึ ษาใชกระบวนการวิจยั และพฒั นารปู แบบและวิธีการจัดการเรียนรู สื่อการเรียนรู และการวดั และประเมนิ ผลทเ่ี หมาะสม ๒.๒ พฒั นาครูใหมที กั ษะการสอน สรา งองคค วามรแู ละนวัตกรรมโดยใชชมุ ชนแหง การเรียนรู ๓. สถานศกึ ษามีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน เพอ่ื รองรบั การประเมินภายนอก ๓.๑ สง เสริม กํากับ ติดตาม ใหสถานศึกษามีระบบประกันคุณภาพภายในที่เขมแข็งและไดรับ การรับรองจากการประเมินคุณภาพภายนอก ๔. สถานศึกษาใช เทคโนโลยดี จิ ิทัลเพอื่ การจดั การศกึ ษา ๔.๑ สง เสรมิ สนับสนุนใหสถานศึกษาจัดกิจกรรมการเรียนรูเพื่อพัฒนาผูเรียนใหผูเรียนเรียนรู ดว ยตนเองผานการเรยี นรผู านระบบดิจิทัลผา นสื่อ Digital Platform ๔.๒ จัดกิจกรรมการเรียนรูเพ่ือพัฒนาผูเรียนใหผูเรียนเรียนรูดวยตนเองผานการเรียนรูผาน ระบบดจิ ทิ ัล (Digital Learning Platform) ๕. ผูเ รยี นไดร ับการสนบั สนุนใหมีโอกาสเขาสเู วทีการแขงขนั ทุกระดับ ๕.๑ พัฒนาขีดความสามารถของผูเรียนตามศักยภาพ และความถนัดโดยจัดการเรียนรูผาน กิจกรรมการปฏิบัติจริง (Active Learning) เชน การจัดการเรียนรูตามกระบวนการ ๕ ขั้นตอนหรือบันได ๕ ขน้ั (Independent Study : IS) การเรียนรูเชิงบูรณาการแบบสหวิทยาการ เชน สะเต็มศึกษา (Science Technology Engineering and Mathematics Education : STEM Education) เปนตนโดยสงเสริมให ครูจัดกิจกรรมการเรียนรูเพื่อพัฒนาผูเรียนใหผูเรียนเรียนรูดวยตนเองผานระบบดิจิทัล (Digital Learning Platform) ๕.๒ ปรับเปล่ียนอัตลักษณของสถานศึกษา ใหมุงเนนการจัดการเรียนรูใหผูเรียนมีความเปน เลิศทางวิชาการตามความถนัด ความสามารถ ความสนใจของผูเรียน และจัดกิจกรรมเพื่อพัฒนาสุข พลานามัย ใหเ ปนคนที่สมบรู ณแ ข็งแรงทง้ั รา งกายและจติ ใจ ๕.๓ สถานศึกษา พัฒนาหลกั สูตรและการจัดกิจกรรมกระบวนการเรียนรเู พ่ือพัฒนาผูเรียนใหมี ความเปน เลศิ ทางวิชาการตามความสนใจ และความถนัดเต็มตามศักยภาพ ๕.๔ สงเสริม สนับสนุน ใหครูและบุคลากรทางการศึกษา ไดรับการพัฒนาเพื่อปรับเปล่ียน กระบวนการจัดการเรียนรูใหแกผูเรียนโดยเนนการจัดการเรียนรูใหแกผูเรียนเปนรายบุคคลตามความ ตองการ และความถนัดของผเู รยี น ๕.๕ จัดกิจกรรมการเรียนรู ใหผูเรียนมีทักษะสื่อสารภาษาไทย ภาษาอังกฤษ และภาษาที่ ๓ เพิ่มเติมอยางนอย ๑ ภาษา ๕.๖ ปรับเปล่ียนวิธีการวัด ประเมิน ผลการเรียนของผูเรียน โดยมุงเนนการวัดประเมินตาม สมรรถนะรายบุคคล โดยการจัดใหมีการวดั ประเมินจากสวนกลางในช้ันมัธยมศกึ ษาปท่ี ๓ ๔๑