การดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงาน

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 147 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 148 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 149 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 150 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 151 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 152 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 153 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

กจิ กรรมทาบญุ วันเข้าพรรษา การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสริมคุณธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 154 สานักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 155 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 156 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 157 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 158 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 159 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 160 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การวิเคราะห์ความเส่ียงเกี่ยวกับการปฏบิ ตั งิ านทอ่ี าจเกดิ ผลประโยชน์ทบั ซ้อน คาสั่งแต่งตง้ั คณะกรรมการฯ การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 161 สานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 162 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การประชุมการวิเคราะห์ความเสย่ี งการปฏิบัตงิ านทอ่ี าจเกิดผลประโยชน์ทบั ซ้อน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2 การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 163 สานกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2

วันท่ี 21 กรกฎาคม 2564 นายประวิช ยะรินทร์ ผู้อานวยการสานักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 เปน็ ประธานการประชมุ คณะทางานจัดทาแผนบริหารความเสยี่ ง ของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพ่ือวิเคราะห์ความเสย่ี งการปฏบิ ัติงาน และความเสี่ยงการทุจริต ณ ห้องประชมุ มิตรกจิ ธรรม สพป.ราชบรุ ี เขต 2 การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 164 สานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2

รายงานการประชุม รายงานการประชมุ คณะทางานจดั ทาแผนบรหิ ารความเสี่ยง ของสานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 วนั ท่ี 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2564 เวลา 09.30 น. ณ หอ้ งประชมุ มิตรกจิ ธรรม สานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2 ผ้มู าประชมุ 1. นายประวิช ยะรินทร์ ผู้อานวยการสานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา ประธานกรรมการ ประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2 2. นางบรรเจิด อุ่นมณีรัตน์ รองผอู้ านวยการสานกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา รองประธานกรรมการ ประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 3. นายศกั ดณ์ิ รงค์ ธีระธรรมาภรณ์ ผอ.กลุม่ บรหิ ารงานบคุ คล กรรมการ 4. นางวรรณวิภา สุนนั ธรรม ผอ.กลุม่ นโยบายและแผน กรรมการ 5. นางสาวศิรริ ตั น์ เนียมทรพั ย์ ผอ.หนว่ ยตรวจสอบภายใน กรรมการ 6. นายศภุ กร มรกต ผอ.นเิ ทศ ตดิ ตาม และประเมนิ ผล กรรมการ การจดั การศกึ ษา 7. นางสาวอรญั ญา คาช่นื ผอ.กลมุ่ บรหิ ารงานการเงินและสนิ ทรพั ย์ กรรมการ 8. นางสาวสมบรู ณ์ สขุ ทวี ปฏิบัตหิ นา้ ท่ี ผอ.กล่มุ พฒั นาครแู ละบุคลากร กรรมการ ทางการศึกษา 9. นางสาวญาณนิ ี สมประดี ผ้อู านวยการกลมุ่ อานวยการ กรรมการและ เลขานุการ 10. นางกันยา เลาหป์ ระเสริฐสิทธิ์ นกั จดั การงานทวั่ ไปชานาญการ กรรมการและ ผชู้ ว่ ยเลขานกุ าร 11. นางสาวพิมพว์ ภิ า บารงุ ทรพั ย์ นกั จัดการงานทวั่ ไปปฏบิ ัตกิ าร กรรมการและ ผชู้ ่วยเลขานกุ าร ผู้ไมม่ าประชุม 1. นายวุฒิชยั บญุ หล่า รองผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ไปราชการ 2. นายประสงค์ แยม้ ศิริ รองผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ไปราชการ 3. นางสาวจริ วรรณ สนั ตภิ มู ิโพธา ผูอ้ านวยการกลุ่มส่งเสรมิ การจดั การศึกษา ไปราชการ 4. นางสาวภคกรณ์ นาคะพนั ธ์ุ ผู้อานวยการกลุ่มส่งเสรมิ การศึกษาทางไกล อย่รู ะหว่างกักตวั 5. นายพรเทพ นว่ มดว้ ง ผูอ้ านวยการกลมุ่ กฎหมายและคดี ปฏิบตั งิ าน ณ ท่ีพักอาศัย เรมิ่ ประชมุ เวลา 09.30 น. การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปร่งใส ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 165 สานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

-2- นายประวิช ยะรินทร์ ผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 เป็น ประธานการประชุมคณะทางานจัดทาแผนบริหารความเสี่ยง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยวิเคราะห์ ความเสี่ยง การปฏิบตั ิงาน และความเสี่ยงการทุจริต เพื่อจัดทาแผนบริหารความเส่ียง การปฏิบัติงาน และ แผนบริหารความเสี่ยง การทุจริต ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สาระสาคัญการประชุมตามระเบียบ วาระดงั นี้ ระเบยี บวาระท่ี 1 เรอ่ื งที่ประธานแจ้งทป่ี ระชมุ ทราบ - ไม่มี – ระเบยี บวาระท่ี 2 เร่ืองรับรองรายงานการประชุมครั้งที่แลว้ - ไม่มี – ระเบียบวาระที่ 3 เรอ่ื งเสนอเพือ่ ทราบ 3.1 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ให้สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ดาเนนิ การ ตามแนวทางการบริหารจัดการความเส่ียงของหน่วยงานของรัฐ โดยนาหลักการมาปรับใช้ในการ พฒั นาระบบ การบรหิ ารจัดการความเส่ียงใหเ้ หมาะสมกับหน่วยงาน สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน ให้สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาดาเนินการตาม แนวทางการจัดทาแผนบริหารจัดการความเส่ียง ตามหลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยมาตรฐานและ หลกั เกณฑป์ ฏบิ ตั กิ ารบรหิ ารจัดการความเสยี่ งสาหรบั หน่วยงานของรฐั พ.ศ. 2562 ดังนี้ 1. แต่งตั้งคณะทางานจดั ทาแผนบริหารจดั การความเสี่ยงของหนว่ ยงาน 2. วเิ คราะห์องค์กร โดยมีการระบุความเสี่ยงให้ครอบคลุมทั้ง 6 ดา้ น คือ ดา้ นกลยุทธ์ / ดา้ น การดาเนินงาน / ด้านการเงิน / ด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย / ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ / ด้านความ นา่ เชื่อถือขององคก์ ร แลว้ สรปุ ลงในแบบการระบุความเสีย่ ง 3. กาหนดเกณฑก์ ารประเมนิ (โอกาส / ผลกระทบ) 4. พิจารณาใหค้ ะแนนความเสย่ี งตามแบบการให้คะแนนความเสี่ยง 5. พิจารณาจัดลาดับความเสี่ยง โดยนาความเส่ียงสูงและสูงมาก มาจัดทาแผนการบริหาร จัดการความเสีย่ ง 6. นาเสนอผู้อานวยการสานักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาทราบ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ร่วมกับสานักงานคณะกรรมการปูองกันและ ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ดาเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงาน เขตพื้นที่การศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 มีการประเมินความเส่ียงการดาเนินงานหรือการปฏิบตั ิหน้าที่ที่อาจก่อให้เกิดการ ทจุ ริตหรือกอ่ ใหเ้ กดิ ผลประโยชน์ทบั ซ้อน มติทีป่ ระชุม รบั ทราบ การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 166 สานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

-3- 3.2 การแต่งต้ังคณะทางานจัดทาแผนบริหารจัดการความเส่ียง ของสานักงานเขตพื้นที่ การศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มติท่ปี ระชุม รับทราบ 3.3 สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ให้แต่ละกลุ่ม/หน่วย ประเมิน ความเส่ียงในการปฏิบัติงาน มาตรการ กิจกรรม แนวทาง เพื่อจัดทาแผนบริหารจัดการความเสี่ยง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 มติท่ปี ระชมุ รบั ทราบ 3.4 ผลการวิเคราะห์ความเสี่ยงเก่ียวกับการปฏิบัติงานที่อาจเกิดผลประโยชน์ทับซ้อน ของสานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มตทิ ปี่ ระชมุ รบั ทราบ การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 167 สานักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

-4- ระเบียบวาระที่ 4 เรือ่ งเสนอเพ่ือพิจารณา 4.1 การพจิ ารณาความเสี่ยงในการปฏบิ ตั ิงาน ของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา ราชบรุ ี เขต 2 มติทป่ี ระชุม ทปี่ ระชมุ ได้มีการอภิปรายอย่างขวา้ งขวาง สรปุ ประเด็นได้ดังน้ี 1) ให้พิจารณา วิเคราะห์ ประเมินความเสี่ยงในการปฏิบัติงาน เพ่ือจัดทาแผนบริหารจัดการ ความเสีย่ ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 2) ให้พิจารณา วิเคราะห์ ประเมินความเส่ียงเพื่อการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนนิ งานของสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ITA Online โดยประเมนิ ความเสีย่ งการดาเนินงาน หรือการปฏิบัติหน้าทที่ ีอ่ าจกอ่ ให้เกดิ การทจุ ริต (ผลประโยชนท์ บั ซอ้ น) 4.1.1 การพจิ ารณากระบวนงานท่มี คี วามเสยี่ งการปฏิบตั ิงาน 1. ความเสย่ี งด้านกลยทุ ธ์ (Strategic Risk) ความเสยี่ ง 1) การกาหนดวสิ ยั ทศั นข์ องสานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา - มีขอ้ ความ รายละเอยี ดมากเกนิ ไป ยากต่อการจดจา เพอื่ นาไปสูก่ ารปฏิบตั ิ - ขอบข่ายที่กว้างเกนิ ไปของวิสยั ทัศน์ ทาใหย้ ากต่อการวางแผนท่ชี ดั เจน เพ่ือบรรลเุ ปูาหมาย 2. ความเส่ยี งด้านการดาเนนิ งาน (Operational Risk) ความเส่ียง 1) การนิเทศ ตดิ ตามการจดั การเรียนการสอนไมบ่ รรลแุ ละไม่มคี ุณภาพตามเปาู หมาย 2) ขาดบคุ ลากร (ศกึ ษานเิ ทศก์) 3) ความเส่ียงดา้ นการเกดิ โรคภยั พิบตั ิ - ส่งผลกระทบต่อการดาเนินงาน และสวัสดภิ าพของบุคลากร 4) การสง่ ผลงาน เพอื่ สรรหาและคัดเลือกรางวลั - การส่งผลงานเพื่อสรรหาและคดั เลอื กล่าชา้ ซึ่งสว่ นมากจะส่งในวันสุดท้ายของวันทก่ี าหนด - ไม่มเี วลาให้คณะกรรมการ/ผูบ้ งั คับบัญชาพจิ ารณาผลงานอย่างถถ่ี ้วน รอบคอบ - สถานการณท์ ีไ่ มป่ กติ ทาใหไ้ มส่ ามารถจดั กิจกรรมทมี ผี ู้เข้ารว่ มจานวนมากได้ 3. ความเสยี่ งด้านการเงิน (Financial Risk) ความเสี่ยง 5) การจัดซ้ือ จดั จา้ ง 6) การเบิกค่าปฏบิ ตั ิงานนอกเวลาราชการ 4. ความเสย่ี งดา้ นการปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย/กฎระเบยี บ (Compliance Risk) ความเส่ยี ง 1) การใชร้ ถราชการ 2) การนาทรัพยส์ ินของราชการไปใช้ประโยชน์ส่วนตวั การดาเนินการตามมาตรการส่งเสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 168 สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

-5- 5. ความเสี่ยงด้านเทคโนโลยสี ารสนเทศ (Technology Risk) ความเสยี่ ง 1) ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 ได้รบั ความเสยี หายจากภัยคุกคามทางไซเบอรส์ ง่ ผลให้ไมส่ ามารถปฏิบัติงานได้ 2) ฐานข้อมูลต่าง ๆ ในระบบสารสนเทศและการสื่อสาร เช่น เว็บไซต์ เครื่องคอมพวิ เตอร์ แมข่ า่ ย ระบบเนต็ เวิรค์ ระบบฐานขอ้ มลู โปรแกรมปูองกันไวรัสและการถกู โจมตี เปน็ รนุ่ เก่า ไม่ทนั สมัย 6. ความเส่ียงดา้ นความน่าเชอื่ ถอื ขององคก์ ร (Reputational Risks) ความเสย่ี ง 1) การพิจารณาคดั เลอื กนกั เรยี นรบั ทุนการศึกษา - กระบวนงานท่ีเกี่ยวข้องกับดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ มีโอกาสใช้อย่างไม่เหมาะสม มี โอกาส เอ้ือประโยชน์ให้คนรู้จกั 2) การพิจารณาความดคี วามชอบ 3) การจัดตั้งงบประมาณค่าครภุ ัณฑ์ ทด่ี ิน และส่งิ ก่อสรา้ ง - กระบวนงานท่ีเก่ียวข้องกับการใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ ซึ่งมีโอกาสใช้อย่างไม่ เหมาะสม คอื มกี ารเออื้ ประโยชน์หรอื ให้ความชว่ ยเหลือพวกพ้อง การกีดกัน การสร้างอปุ สรรค - กระบวนงานท่ีมีช่องทางเรียกร้องหรือรับผลประโยชน์จากผู้มีส่วนเก่ียวข้อง ซ่ึงส่งผล ทางลบต่อผอู้ ืน่ ท่เี กี่ยวขอ้ ง 4.1.2 กาหนดเกณฑก์ ารประเมนิ ความเสีย่ ง, การใหค้ ะแนนความเส่ียง, การจดั ลาดบั ความเสยี่ ง) เกณฑร์ ะดบั โอกาสท่จี ะเกิดความเสย่ี ง (Likelihood) ระดับ โอกาสทเี่ กดิ คาอธบิ าย 5 สูงมาก มโี อกาสเกิดข้ึนเปน็ ประจา 4 สูง มโี อกาสเกิดขน้ึ บ่อยคร้ัง 3 ปานกลาง มโี อกาสเกดิ ขน้ึ บางครง้ั 2 น้อย มโี อกาสเกดิ ข้นึ น้อยคร้ัง 1 น้อยมาก มโี อกาสเกดิ ขึ้นยาก เกณฑร์ ะดับความรุนแรงของผลกระทบ (Impact) ดา้ นนโยบาย กฎหมาย ขอ้ บังคับ ระดับ โอกาสทเี่ กดิ คาอธบิ าย 5 สงู มาก การฟอู งรอ้ งดาเนินคดี และเรียกรอ้ งค่าเสียหายที่สาคัญ ซ่ึงเปน็ คดีท่สี าคญั มาก รวมถงึ การฟอู งร้องทเี่ กดิ จากการ รวมตัวกันของผทู้ ่ไี ด้รบั ความเสียหาย 4 สูง การละเมดิ ขอ้ กฎหมายทสี่ าคัญ 3 ปานกลาง การฝาุ ฝืนขอ้ กฎหมายท่ีสาคัญ ท่ีมกี ารสอบสวนหรอื รายงานไปยังหนว่ ยงานทเี่ กีย่ วข้อง รวมทงั้ การดาเนนิ คดี และ/หรือเรยี กรอ้ งคา่ เสียหายหากเป็นไปได้ 2 นอ้ ย การละเมิดข้อกฎหมายทีไ่ ม่สาคัญ 1 นอ้ ยมาก การไมป่ ฏิบัตติ ามกฎ ระเบียบขอ้ บงั คับทไี่ มม่ ีนยั สาคัญ การดาเนนิ การตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 169 สานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2

-6- เกณฑ์ระดบั ความรนุ แรงของผลกระทบ (Impact) ท่ีส่งผลกระทบด้านการเงิน ระดบั โอกาสที่เกิด คาอธิบาย 5 สูงมาก มากกว่า 1,000,000 บาท 4 สงู 250,001-1,000,000 บาท 3 ปานกลาง 50,001-250,000 บาท 2 น้อย 10,001-50,000 บาท 1 น้อยมาก ไมเ่ กิน 10,000 บาท เกณฑ์ระดบั ความรนุ แรงของผลกระทบ (Impact) ทสี่ ง่ ผลกระทบด้านการดาเนินงาน (บคุ ลากร) ระดับ โอกาสทเี่ กดิ คาอธบิ าย 5 สงู มาก ถกู ลงโทษทางวินัยร้ายแรง 4 สงู ถูกลงโทษทางวนิ ัยอยา่ งไม่ร้ายแรง 3 สร้างบรรยากาศในการทางานท่ีไมเ่ หมาะสม 2 ปานกลาง สร้างความไมส่ ะดวกต่อการปฏบิ ตั ิงานบ่อยครั้ง 1 น้อย สร้างความไม่สะดวกต่อการปฏบิ ตั ิงานนาน ๆ ครงั้ นอ้ ยมาก ระดับของความเสี่ยง (Degree of Risk) แสดงถึงระดับความสาคัญในการบริหาร ความเสี่ยง โดยพิจารณา จากผลคูณของระดับโอกาสท่ีจะเกิดความเส่ียง (Likelihood) กับระดับ ความรนุ แรงของผลกระทบ (Impact)ของความเสย่ี งแตล่ ะสาเหตุ (โอกาส×ผลกระทบ)กาหนดเกณฑไ์ ว้ 4ระดับดังน้ี ระดบั ของความเส่ียง (Degree of Risk) ลาดับ ระดับความเสยี่ ง ช่วงคะแนน 1 ความเสีย่ งระดบั สงู มาก (Extreme Risk : E) 15-25 คะแนน 2 ความเสีย่ งระดบั สูง (High Risk : H) 9-14 คะแนน 3 ความเสีย่ งระดับปานกลาง (Moderate Risk : M) 4-8 คะแนน 4 ความเส่ยี งระดับตา่ (Low Risk : L) 1-3 คะแนน ในการวิเคราะห์ความเสี่ยงจะต้องมีการกาหนดแผนภูมิความเสี่ยง (Risk Profile) ที่ได้จาก การพิจารณาจัดระดับความสาคัญของความเสี่ยงจากโอกาสท่ีจะเกิดความเสี่ยง (Likelihood) และผลกระทบ ที่เกิดขึ้น (Impact) และขอบเขตของระดับความเสี่ยงท่ีสามารถยอมรับได้ (Risk Appetite Boundary) โดยที่ ระดับความเสย่ี ง = โอกาสในการเกดิ เหตกุ ารณต์ า่ งๆ x ความรุนแรงของเหตกุ ารณต์ า่ งๆ (Likelihood x Impact) การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 170 สานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2

-7- ซงึ่ จดั แบง่ เป็น 4 ระดับ สามารถแสดงเป็น Risk Profile แบ่งพื้นที่เป็น 4 ส่วน (4 Quadrant) ใชเ้ กณฑ์ในการ จัดแบง่ ดังน้ี ระดบั ความเสยี่ ง คะแนนระดบั ความ มาตรการกาหนด การแสดงสสี ญั ลกั ษณ์ เสี่ยง เสี่ยงสูงมาก มีมาตรการลด และประเมินซ้า สีแดง (Extreme) 15-25 คะแนน หรือถ่ายโอนความเส่ียง เส่ยี งสงู (High) 9-14 คะแนน มีมาตรการลดความเสยี่ ง สีส้ม ปานกลาง (Medium) 4–8 คะแนน ย อ ม รั บ ค ว า ม เ ส่ี ย ง แ ต่ มี สเี หลอื ง มาตรการควบคุมความเสีย่ ง ต่า (Low) 1–3 คะแนน ยอมรับความเส่ยี ง สีเขยี ว ตารางระดบั ของความเส่ยี ง (Degree of Risk) 55 10 15 20 25 44 5 12 16 20 3 3 4 5 10 15 2 2 4 5 5 10 11 2 3 4 5 12345 โอกาสที่จะเกดิ ความเสยี หาย (Likelihood) 4.1.3 การกาหนดนโยบายการบริหารจดั การความเสีย่ ง นโยบายการบริหารความเส่ียง (Risk Management Policy) ส่งเสริมให้บุคลากรท่ัวท้ัง องค์กรได้รับรู้และปอู งกันความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นทั้งหมด ตรวจสอบ ตดิ ตาม และประเมินความเสี่ยงท่ีจะเกิดข้ึน ตามสภาพแวดล้อมท่เี ปลย่ี นไป ท้งั จากปัจจัยภายในและภายนอกองคก์ รอยา่ งตอ่ เนอื่ ง การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 171 สานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2

-8- 4.2 การพิจารณาวิเคราะห์ ประเมินความเสี่ยงเพ่ือการประเมินคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาออนไลน์ ITA Online โดยประเมินความเส่ียง การดาเนนิ งานหรอื การปฏิบตั หิ นา้ ทีท่ อี่ าจก่อใหเ้ กิดการทจุ ริต (ผลประโยชน์ทบั ซ้อน) 4.2.1 กระบวนงานทีม่ โี อกาสเสี่ยงตอ่ การทุจรติ หรือที่อาจเกดิ ผลประโยชนท์ ับซอ้ น 1) การนาทรัพย์สนิ ของหนว่ ยงานมาใช้ประโยชน์ส่วนตัว 2) การใช้รถราชการ 3) การจดั ซือ้ จัดจ้าง 4) การเบกิ จ่ายคา่ ปฏิบัตงิ านนอกเวลาราชการ 5) การจัดตงั้ งบประมาณ 6) การคัดเลอื กนักเรยี นเพอื่ รับทุน 7) การใช้เวลาราชการไปทาธุระสว่ นตวั 8) การมาปฏบิ ตั ิราชการไม่ตรงเวลา (มาสาย, กลบั กอ่ น) 9) การพิจารณาความดีความชอบ 4.2.2 ความเสยี หายท่ีจะเกดิ ขนึ้ หากไมม่ กี ารปูองกันทเี่ หมาะสม 1) สูญเสียงบประมาณ 2) เปิดช่องทางให้เจ้าหน้าที่ใช้อานาจหน้าทาให้ผู้ปฏิบัติงานใช้โอกาสกระทาผิด ในทางมิชอบดว้ ยหน้าที่ 3) เสยี ชอ่ื เสียงและความนา่ เชือ่ ถือของหนว่ ยงาน 4) เกดิ คา่ นยิ มองคก์ รทไี่ ม่ถกู ต้อง และเปน็ แบบอย่างท่ีไม่เหมาะสม 4.2.3 เมื่อพิจารณาโอกาส/ความถ่ีท่ีจะเกิดเหตุการณ์ (Likelihood) และความรุนแรง ของผลกระทบ (Impact) ของแต่ละปัจจัยเสี่ยงแล้ว จึงนาผลที่ได้มาพิจารณาความสัมพันธ์ระหว่างโอกาส ที่จะเกิดความเสี่ยง และผลกระทบของความเสี่ยงต่อกิจกรรม หรือภารกิจของหน่วยงานวา่ ก่อให้เกิดระดับของ ความเส่ียงในระดับใดในตารางความเส่ียง ซ่ึงจะทาให้ทราบว่ามีความเส่ียงใดเป็นความเสี่ยงสูงสุด ทีจ่ ะตอ้ งบริหารจดั การก่อน ลาดบั ปจั จัยความเสยี่ งในการเกิดทุจริต โอกาส ผลกระทบ ระดบั ลาดับ ความเสี่ยง ความเสีย่ ง 1 การใชเ้ วลาราชการไปทาธุระส่วนตัว 2 การจดั ซอ้ื จัดจา้ ง 4 4 12 1 3 การใช้รถราชการ 4 การเบกิ จา่ ยค่าปฏิบตั ิงานนอกเวลาราชการราชการ 4 4 12 2 5 การพิจารณาความดคี วามชอบ 349 3 349 4 439 5 การดาเนนิ การตามมาตรการสง่ เสริมคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 172 สานกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

-10- จัดลาดับความสาคัญของความเส่ียงดา้ นผลประโยชนท์ ับซ้อน ผลการวเิ คราะหค์ วามเสี่ยงด้านผลประโยชนท์ ับซอ้ น จดั ลาดบั ความสาคญั ของความเส่ียง การใชเ้ วลาราชการไปทาธรุ ะส่วนตวั ลาดบั ท่ี 1 (สงู = 12 คะแนน) การจดั ซ้ือจดั จ้าง ลาดบั ท่ี 2 (สงู = 12 คะแนน) การใชร้ ถราชการ ลาดบั ที่ 3 (สงู = 19 คะแนน) การเบกิ จ่ายคา่ ปฏิบตั ิงานนอกเวลาราชการราชการ ลาดบั ที่ 4 (สงู = 9 คะแนน) การพิจารณาความดคี วามชอบ ลาดบั ท่ี 5 (สงู = 12 คะแนน) จากตารางวิเคราะห์ความเสี่ยง สามารถจาแนกระดับความเส่ียง ออกเป็น 3 ระดับ คือ ระดับสูงมาก ระดับสูง และระดับปานกลาง โดยสามารถสรุปข้อมูลการวิเคราะห์ความเสี่ยงเก่ียวกับการ ปฏิบัติงานที่อาจเกิดผลประโยชน์ทับซ้อน สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 มีดังนี้ ระดับความเสย่ี ง มาตรการกาหนด ปัจจยั ความเสย่ี ง เสย่ี งสูงมาก จาเปน็ ต้องเร่งจัดการความเสย่ี ง (Extreme มมี าตรการลด และประเมินซา้ หรอื ถา่ ยโอนความเสย่ี ง เสี่ยงสงู (High) จาเปน็ ตอ้ งเรง่ จดั การความเสีย่ ง 1. การใชเ้ วลาราชการไปทาธรุ ะ และมีมาตรการลดความเสี่ยง เพื่อให้อยู่ ส่วนตวั ในระดบั ทยี่ อมรบั ได้ 2. การจัดซ้ือจดั จ้าง 3. การใชร้ ถราชการ 4. การเบกิ จา่ ยค่าปฏิบัติงานนอก เวลาราชการราชการ 5. การพจิ ารณาความดคี วามชอบ ปานกลาง ยอมรับความเสี่ยง แต่มีมาตรการควบคุม (Medium) ความเสยี่ ง 4.2.4 แนวทางการปูองความเสยี่ งเก่ยี วกับการปฏิบัติงานทีอ่ าจเกดิ ผลประโยชน์ทบั ซ้อน 1) การเสริมสร้างจิตสานึกให้บุคลากรของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา ราชบุรีเขต 2 ไมย่ ุง่ เกยี่ วและต่อต้านการทจุ รติ ทกุ รูปแบบ เช่น 1.1) การส่งเสริมการปฏิบัติตามจรรยาบรรณของบุคลากรสานักงานเขตพื้นที่ การศึกษา 1.2) เผยแพรค่ า่ นิยมสรา้ งสรรค์ใหแ้ กเ่ จา้ หน้าที่ 1.3) จัดโครงการฝึกอบรมด้านคณุ ธรรม จริยธรรมให้กบั เจ้าหนา้ ที่ 1.4) การสง่ เสรมิ ให้ผบู้ งั คบั บญั ชา เป็นตัวอย่างทด่ี ี การดาเนินการตามมาตรการส่งเสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 173 สานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

-11- 2) การปอู งกันเหตุการณ์หรอื พฤตกิ รรมท่ีอาจเปน็ ภัยต่อหนว่ ยงาน เช่น ๒.๑) การแจง้ เวียนหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการบรหิ ารงานบุคคลทีโ่ ปรง่ ใสและเป็นธรรม ๒.๒) การเผยแพร่หลกั เกณฑก์ ารรบั ทรพั ยส์ นิ หรือประโยชน์อนื่ ใด ๒.๓) การตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผล และรายงานผลการปฏิบตั ิงาน ของบุคลากรสานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาอย่างสมา่ เสมอและต่อเนอ่ื ง ๒.4) จดั ช่องทางการร้องเรียนเก่ียวกับการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ 3) การจัดทาประกาศมาตรการการดาเนนิ งานเพ่อื ปอู งกันความเส่ยี งการทุจริต ระเบียบวาระท่ี 5 เรือ่ งอน่ื ๆ -ไมม่ ี- เลกิ ประชมุ เวลา 11.30 น. ลงช่ือ...พมิ พว์ ิภา บารงุ ทรพั ย.์ ..ผบู้ นั ทกึ การประชุม ลงชอ่ื .......ญาณินี สมประด.ี ......ผู้ตรวจบันทึกการประชุม (นางสาวพมิ พ์วิภา บารงุ ทรัพย)์ (นางสาวญาณินี สมประด)ี นักจดั การงานทว่ั ไป ผู้อานวยการกล่มุ อานวยการ การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 174 สานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 175 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2

การดาเนนิ การตามมาตรการส่งเสรมิ คณุ ธรรมความโปร่งใส ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 Raสtาcนhักaงbาuนrเiขpตrพimน้ื ทarก่ี yารeศdึกuษcาaปtiรoะnถมseศrึกvษicาeราaชrบeaุรี เoขfตfic2e 2 การดาเนินการตามมาตรการส่งเสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 176 สานกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2