แผนพัฒนาฯปี 2563-2565 ฉบับปรับปรุงปี 2564

แผนพฒั นาการศึกษาข้นั พ้ นื ฐาน พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๖๕ (ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ.๒๕๖๔) สาํ นักงานเขตพ้ ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ กลุ่มนโยบายและแผน

คํานํา แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พ.ศ. 2563 – 2565 (ฉบับปรับปรุงป พ.ศ. 2564) เกิดจาก การทบทวนแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พ.ศ. 2563-2565 เพื่อท่ีจะปรับแนวทางการพัฒนาการศึกษา ใหสอดรับกับจุดเนน นโยบายและแนวทางในการขับเคลื่อนปฏิรูปการศึกษา อีกท้ังความกาวหนาทาง เทคโนโลยีดานการส่ือสารรวดเร็ว ที่จะนําสังคมไทยไปสูสังคมดิจิทัลมากขึ้น สงผลตอการดําเนินงานดาน การศกึ ษาท่ีจะตอ งขับเคลอ่ื นใหท ันตอ การเปลีย่ นแปลง จึงไดดําเนินการทบทวนปรับปรุงแผนพัฒนาการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕ ใหส อดรบั กบั สถานการณป จ จุบนั ขอขอบคุณผมู ีสว นเกี่ยวของทุกทาน ที่ใหความรวมมือในการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐาน พ.ศ. 2563 - 2565 (ฉบับปรับปรุงป พ.ศ. 2564) ของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ใหสําเร็จลุลวงไปดวยดี เปนประโยชนตอการขับเคลื่อนการบริหารจัดการศึกษาและพัฒนาการศึกษา ของหนวยงาน และสถานศกึ ษาในสังกัดใหม ีประสทิ ธภิ าพ สาํ นกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต ๒ มนี าคม 2564 ก

สารบญั หนา ก คาํ นาํ ข สารบัญ ง สารบญั ตาราง จ สารบญั แผนภูมิ สวนที่ 1 บทนํา 1 3  ทตี่ ้งั และอาณาเขต, สภาพทวั่ ไป 7  ขอ มูลทางการศกึ ษา 8  โครงสรา งการบริหารงาน 16  ผลการดําเนินงาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2563  การวิเคราะหส ภาพแวดลอมของสํานักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษา 18 19 สว นที่ 2 นโยบายทเ่ี ก่ียวของกับการศกึ ษา 20  ศาสตรพ ระราชา 21  พระบรมราโชบายดานการศึกษา ในหลวงรัชกาลที่ 10 26  รัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย 27  ยุทธศาสตรชาติ พ.ศ.2561 – พ.ศ.2580 28  แผนแมบ ทภายใตยทุ ธศาสตร 28  แผนปฏิรปู ประเทศ 30  แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560 - 2564 31  แผนการศึกษาแหง ชาติ พ.ศ. 2560-2579 32  นโยบายและแผนระดบั ชาติวา ดวยความมน่ั คงแหง ชาติ พ.ศ. 2562-2565 33  นโยบายรฐั บาล (พลเอก ประยุทธ จันทรโ อชา) 38  แผนปฏิบัตริ าชการระยะ 3 ป (พ.ศ. 2563-2565) ของกระทรวงศึกษาธิการ 43  นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2564  นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2565 57  ความสอดคลองกบั แผน 3 ระดบั  นโยบายสํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน 62 62 ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2565 สวนท่ี 3 ทิศทางการพัฒนาการศกึ ษา  วิสัยทัศน  พนั ธกจิ ข

 เปา หมาย 62  นโยบายสาํ นกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 62 สว นที่ ๔ นโยบายการพัฒนาคุณภาพการศึกษา 74  นโยบายท่ี 1 ดานการจดั การศกึ ษาเพื่อความมัน่ คง 76  นโยบายที่ 2 ยกระดับคณุ ภาพตามมาตรฐานการศึกษาและขีดความสามารถ 80 ในเวทกี ารแขงขัน 82  นโยบายท่ี 3 การสง เสริมพัฒนาผบู รหิ าร ครู และบุคลากรทางการศึกษา 84  นโยบายที่ 4 การสรางโอกาสทางการศึกษาอยา งท่ัวถงึ และเทา เทยี ม  นโยบายที่ 5 การจดั การศึกษาเพือ่ สรา งเสริมคุณภาพชวี ิตท่เี ปนมติ ร 86 กับส่ิงแวดลอ ม 90  นโยบายที่ 6 การพัฒนาระบบบริหารจดั การศึกษา 90 สวนท่ี 5 การบริหารแผนสูการปฏิบัติ 91  สาระสําคญั ของแผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พื้นฐานประจําปง บประมาณ 91 พ.ศ. 2563-2565  กระบวนการขับเคลอ่ื นนโยบายสูการปฏบิ ัติ  เงอื่ นไขความสําเรจ็  การตดิ ตามประเมนิ ผลตามแผน ภาคผนวก  คําส่งั คณะทํางานจัดทํารางแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕  คณะผูจ ดั ทาํ ค

สารบญั ตาราง หนา สวนท่ี 1 บทนํา 3 ตารางที่ ๑ จาํ นวนสถานศึกษาจําแนกตามอําเภอ 3 ตารางที่ 2 จํานวนสถานศึกษาในสังกดั จําแนกตามขนาด 3 ตารางที่ ๓ จาํ นวนนกั เรยี น หองเรยี น ปการศึกษา 25๖3 ระดบั อนุบาล ถึงมธั ยมศึกษาตอนตน จําแนกระดบั ชน้ั และจาํ แนกรายอําเภอ 4 ตารางที่ 4 จาํ นวนนักเรยี น จําแนกตามชั้นเรียนและเพศ ปการศกึ ษา 25๖3 5 ตารางท่ี 5 จํานวนขาราชการครูและบุคลากรตามโครงสรางทีป่ ฏิบตั งิ าน ในสํานักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 6 จํานวนตามกลุม และระดับการศึกษา ตารางท่ี 6 บุคลากรในสถานศกึ ษาสงั กัด สํานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา 8 ประถมศกึ ษาราชบุรี เขต 2 เฉพาะมีตวั ตารางที่ 7 เปรยี บเทียบคาเฉลีย่ รอ ยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษา ระดบั ชาตขิ นั้ พ้ืนฐาน (O-NET) ชัน้ ประถมศึกษาปท ี่ ๖ ปก ารศกึ ษา 2561 กบั ปการศึกษา 2562 ตารางที่ 8 เปรียบเทียบคาเฉล่ยี รอ ยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษา 9 ระดับชาติขน้ั พ้ืนฐาน (O-NET) ช้นั ประถมศึกษาปที่ ๖ 10 ปก ารศกึ ษา 2562 เปรียบเทียบกบั ระดบั สังกัด และระดับประเทศ 11 12 ตารางท่ี 9 เปรยี บเทยี บคาเฉลย่ี รอ ยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษา 13 ระดับชาติข้นั พ้ืนฐาน (O-NET) ช้นั มธั ยมศึกษาปที่ 3 ปก ารศกึ ษา 2561 กบั ปก ารศกึ ษา 2562 ตารางที่ 10 เปรยี บเทยี บคา เฉลย่ี รอยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษา ระดบั ชาตขิ ้ันพืน้ ฐาน (O-NET) ช้ันมธั ยมศึกษาปท่ี 3 ปการศกึ ษา 2562 เปรียบเทียบกับระดับสังกดั และระดบั ประเทศ ตารางท่ี 11 เปรยี บเทียบผลคา เฉลีย่ รอยละ การทดสอบความสามารถพนื้ ฐาน ของผูเ รยี นระดับชาติ (National Test : NT) ปการศึกษา 2561 กบั ปก ารศึกษา 2562 ตารางที่ 12 เปรยี บเทยี บคาเฉล่ยี รอ ยละ การทดสอบความสามารถพน้ื ฐาน ของผเู รยี นระดบั ชาติ (National Test : NT) ช้นั ประถมศึกษาปท่ี 3 ปการศกึ ษา 2562 ระดบั เขตพื้นที่การศกึ ษา กับระดับจังหวดั ระดับภาค ระดับสงั กดั และระดบั ประเทศ ง

สารบัญแผนภมู ิ หนา 8 สวนท่ี 1 บทนํา 9 แผนภมู ิท่ี 1 เปรยี บเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตขิ ้ันพืน้ ฐาน (O-NET) ช้นั ประถมศึกษาที่ 6 ปก ารศึกษา 2561 กับปก ารศึกษา 2562 10 แผนภมู ิท่ี 2 เปรียบเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ น้ั พน้ื ฐาน (O-NET) 11 ชนั้ ประถมศึกษาปท ่ี ๖ ปก ารศกึ ษา ๒๕62 กบั คาเฉลยี่ ระดบั สงั กัด และระดบั ประเทศ 12 แผนภูมทิ ี่ ๓ เปรยี บเทยี บผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติขั้นพ้ืนฐาน (O-NET) 13 ชั้นมธั ยมศกึ ษาปท ี่ ๓ ปการศึกษา ๒๕61 กับปการศึกษา ๒๕62 แผนภูมทิ ่ี 4 เปรยี บเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพนื้ ฐาน (O-NET) ชั้นมธั ยมศึกษาปท ่ี 3 ปการศึกษา ๒๕62 กบั คาเฉลี่ยระดับสงั กัด และระดับประเทศ แผนภูมิที่ 5 เปรียบเทยี บผลการทดสอบความสามารถพื้นฐานของผเู รยี นระดับชาติ (National Test : NT) ปก ารศึกษา 2561 กับปการศึกษา 2562 แผนภูมทิ ่ี 6 เปรยี บเทียบผลการทดสอบความสามารถพ้ืนฐานของผเู รียนระดบั ชาติ (National Test : NT) ชัน้ ประถมศึกษาปที่ 3 ปการศึกษา 2562 ของเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา กบั ระดบั จังหวดั ระดบั ภาค ระดับสังกดั และระดับประเทศ จ

สว นที่ 1 บทนํา

ทต่ี ง้ั และอาณาเขต สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 ตั้งอยูเลขท่ี 5๖ หมูที่ ๔ ถนนโพธาราม – บานเลือก ตําบลบานเลือก อําเภอโพธาราม จังหวัดราชบุรีมีพ้ืนท่ีครอบคลุม ๔ อําเภอ ประกอบดวยอําเภอบานโปง อําเภอโพธาราม อําเภอดําเนินสะดวก และอําเภอบางแพ พื้นที่ทั้งหมด ประมาณ ๑,16๖.436 ตารางกิโลเมตร ประกอบดวย ๕2 ตําบล 509 หมูบาน เทศบาลเมือง 3 แหง เทศบาลตําบล 19 แหง องคก ารบริหารสว นตาํ บล 34 แหง มอี าณาเขตตดิ ตอ กบั จังหวัดใกลเคยี ง ดงั นี้ ทศิ เหนอื ตดิ ตอกับอาํ เภอกําแพงแสน อาํ เภอเมืองนครปฐม จงั หวัดนครปฐม ทศิ ใต ติดตอกับอําเภอเมืองราชบรุ ี จังหวดั ราชบรุ ี อาํ เภอบางคนที จังหวดั สมุทรสงคราม ทศิ ตะวันออก ติดตอกับอาํ เภอบา นแพว จงั หวัดสมุทรสาคร อาํ เภอเมอื งนครปฐม จงั หวดั นครปฐม ทิศตะวันตก ติดตอ กับอาํ เภอจอมบึง จังหวดั ราชบุรี ติดตอ กับอําเภอทา มว ง อาํ เภอทามะกา อาํ เภอเมืองกาญจนบรุ ี จังหวดั กาญจนบรุ ี ลักษณะภมู ปิ ระเทศ สภาพพ้ืนท่ี สวนใหญเปนท่ีราบลุม จากลักษณะท่ีต้ังของอําเภอท่ีทอดยาวจากทิศตะวันออกสูทิศ ตะวันตก โดยมีแมน้ําแมกลองไหลผาน จึงมีพื้นท่ีทั้งฝงตะวันออกและฝงตะวันตกของแมน้ําแมกลอง พื้นท่ี สวนหน่ึงซ่ึงอยูทางฝงตะวันตกของแมนํ้าแมกลองเปนท่ีราบสูง สลับกับเขาและเนินเขา ประชาชนสวนใหญ ประกอบอาชีพทําการเกษตร พ้ืนที่ฝงตะวันออกของแมน้ําแมกลองมีประชาชนอยูหนาแนน การคมนาคม และการสาธารณปู โภคคอ นขางสมบรู ณ ลักษณะภูมิอากาศไมรอนจัดและไมหนาวจัด อุณหภูมิเฉลี่ย 28.7 องศาเซลเซียส ฤดูรอนเร่ิมตน ต้ังแตเดือนกุมภาพันธถึงเดือนเมษายน ฤดูฝนเริ่มตั้งแตเดือนพฤษภาคมถึงเดือนตุลาคม ฤดูหนาวเริ่มต้ังแต เดอื นพฤศจิกายนถึงเดอื นมกราคม ในฤดฝู นจะมีฝนตกชุกในเดอื นกนั ยายน การคมนาคม มเี สน ทางคมนาคมได 3 ทาง คอื 1. ทางเรอื ใชใ นทองทต่ี ิดแมนํา้ แมกลอง 2. ทางรถยนต 3. ทางรถไฟ 1

แหลง วัฒนธรรม/แหลง เรยี นรู ศิลปวัฒนธรรมและขนบธรรมเนียมประเพณี มีหลากหลายเชื้อชาติ และยังคงธาํ รงรักษาไว  อําเภอบานโปง ไดแก สระนา้ํ โกสินารายณวัดมวง พิพิธภัณฑพื้นบานวัดมวง บึงกระจับ  อําเภอโพธาราม ไดแก วัดขนอนหนังใหญ คายหลวงบานไร จิตรกรรมฝาผนังวัดคงคาราม คางคาววัดเขาชองพราน วัดถ้ํานา้ํ วนอุทยานเขานอย ถํา้ สาลิกา ตลาดเกา 119 ป เจ็ดเสมียน  อาํ เภอดาํ เนินสะดวก ไดแก ตลาดน้าํ ดําเนินสะดวก ตลาดนาํ้ ดําเนินฯ เกา (คลองลัดพลี) ศาลวิหารหลวงพอบานแหลม หลวงพอเขาตะเครา ศูนยวัฒนธรรม 8 ชนเผา วัดหลวงพอสดธรรมกายาราม บานไทยทรงดํา ตลาดนา้ํ วัดประสาทสิทธ์ิ  อาํ เภอบางแพ ไดแก อุทยานหุนขี้ผึ้งสยาม ศาลเจาแมลิ้มกอเหน่ียว ภาษา ภาษาสวนใหญใ ชภาษาไทยและภาษาอน่ื ๆ เลก็ นอ ย เชน ลาว มอญ จีน ศาสนา ประชาชนสวนใหญนับถอื ศาสนาพทุ ธ และมีนับถือศาสนาคริสต เลก็ นอ ย แผนท่จี งั หวดั ราชบุรี 2

ขอมลู ทางการศึกษา สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ มีสถานศึกษา บุคลากรและนักเรียน ในความรับผิดชอบ ครอบคลุมพื้นที่ ๔ อําเภอ ประกอบดวยอําเภอบานโปง อําเภอโพธาราม อําเภอบางแพ และอาํ เภอดาํ เนินสะดวก ดงั นี้ ตารางที่ ๑ จํานวนสถานศึกษาจําแนกตามอาํ เภอ อําเภอ โรงเรยี น ผูบริหาร คร/ู ครูผูชวย พนักงาน นักเรียน คร:ู นกั เรยี น ราชการ บา นโปง ๔7 31 384 6,721 17.28 413 5 7,404 17.71 โพธาราม ๕๑ 47 258 5 5,123 19.55 133 4 2,664 19.73 ดําเนนิ สะดวก ๒๕ 21 1,188 2 ๒1,921 18.21 16 บางแพ ๒๔ 14 ขอมูล 1๘ ก.ค. 25๖3 รวม ๑๔7 113 ตารางที่ 2 จํานวนสถานศึกษาในสังกดั จาํ แนกตามขนาด อําเภอ จํานวนสถานศกึ ษาจาํ แนกตามขนาด รวม 120 คนลงมา 121 - 600 คน 601 - 1,50๐ คน 1,500 คนขนึ้ ไป บานโปง ๒5 ๒2 - - ๔7 โพธาราม 22 28 ๑ - ๕1 ดาํ เนินสะดวก ๑3 10 ๒ - ๒๕ บางแพ ๑9 5 - - ๒๔ รวม 79 65 3 - ๑๔7 ขอมูล 1๘ ก.ค. 25๖3 ตารางท่ี ๓ จํานวนนักเรียน หองเรียน ปการศกึ ษา 25๖3 ระดบั อนบุ าล – มัธยมศึกษาตอนตน จาํ แนกระดับชนั้ และจาํ แนกรายอําเภอ อําเภอ กอนประถมศกึ ษา ประถมศึกษา มธั ยมศกึ ตอนตน รวม หอ ง นักเรียน หอ ง นกั เรียน หอง นักเรียน หอง นกั เรยี น บานโปง ๑๑3 1,404 295 4,254 50 1,063 458 6,721 โพธาราม 119 1,676 320 4,968 42 760 481 7,404 ดําเนินสะดวก 66 1,095 187 3,597 26 431 279 5,123 บางแพ 52 635 154 1,953 6 76 212 2,664 รวม 350 4,947 956 14,215 124 2,450 1,430 21,912 ขอ มูล 1๘ ก.ค. 25๖3 3

ตารางท่ี 4 จาํ นวนนกั เรียน จาํ แนกตามชนั้ เรยี นและเพศ ปการศึกษา 25๖3 ระดับช้นั จาํ นวนนกั เรยี น อนบุ าล1 ชาย หญิง รวม อนุบาล 2 253 อนุบาล 3 1,082 194 447 1,160 รวมระดับกอ นประถม 1,014 2,096 ประถมศึกษาปท ี่ 1 2,495 ประถมศกึ ษาปที่ 2 1,265 1,107 2,267 ประถมศึกษาปท ี่ 3 1,317 ประถมศึกษาปท่ี 4 1,296 2,315 4,810 ประถมศกึ ษาปที่ 5 1,197 ประถมศึกษาปที่ 6 1,285 1,160 2,425 1,318 รวมระดับประถมศึกษา 1,202 2,519 มธั ยมศกึ ษาปท ่ี 1 7,678 มัธยมศกึ ษาปท ่ี 2 466 1,167 2,463 มัธยมศกึ ษาปท่ี 3 467 428 1,151 2,348 รวมระดับมธั ยมศึกษาตอนตน รวมทั้งสนิ้ 1,361 1,174 2,459 11,534 1,240 2,558 7,094 14,772 290 756 354 821 325 753 969 2,330 10,378 21,912 ขอ มูล 1๘ ก.ค. 25๖3 4

ตารางที่ 5 จํานวนขา ราชการครูและบุคลากรตามโครงสรางทปี่ ฏบิ ัตงิ าน ในสํานกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษา ประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต 2 จาํ นวนตามกลุมและระดับการศึกษา ขาราชการครแู ละบคุ ลากร กลุมตามโครงสรา ง ทางการศกึ ษา ระดับการศกึ ษา ทีป่ ฏิบัตงิ านใน สพป.รบ.2 ตามมาตรา ตามมาตรา ตา่ํ กวา 38 ข (3), (4) 38 ค รวม ป.ตรี ป.ตรี ป.โท ป.เอก รวม (1),(2) 1. ผอ.สพท. - - - - ---- 2. รอง ผอ.สพท. 3 - 3 - -3-3 3. กลมุ อํานวยการ - 6 6 - 42 - 6 4. กลุมบรหิ ารงานบุคคล - 9 9 - 72 - 9 5. กลุมนโยบายและแผน - 6 6 - 42 - 6 6. กลุม สง เสรมิ การจัดการศกึ ษา - 6 6 1 32 - 6 7. กลมุ นเิ ทศ ติดตามและ - 13 13 1 - 12 - 13 ประเมินผลการจัดการศึกษา 8. กลุมบริหารงานการเงิน - 8 8 2 6- -8 และสินทรัพย 9. กลุม สงเสริมการศกึ ษาทางไกล - 1 1 - 1- -1 เทคโนโลยสี ารสนเทศและการ สอื่ สาร 10. กลุมพัฒนาบคุ ลากรทาง - 1 1 - 1- -1 การศกึ ษา 11. หนวยตรวจสอบภายใน - 3 3 - 3- -3 12. กลุมกฎหมายและคดี - - - ---- รวม 3 53 56 4 29 23 56 ขอมลู ตาม จ. 18 ณ 1๘ ก.ค. 25๖3 5

ตารางท่ี 6 บคุ ลากรในสถานศึกษาสงั กดั สาํ นกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 เฉพาะมีตัว บุคลากรในสถานศึกษา จํานวน ขา ราชการครู 113 - ผูอํานวยการโรงเรียน 1,188 - ครูสายผสู อน ลกู จางประจาํ 1 - ชา งปนู ระดับ ช.3 9 - ชา งปูน ระดบั ช.๔ 31 - ชางไม ระดบั ช.4 1 - ชา งไม ระดับ ช.3 1 - ชางสี ระดบั ช.4 2 - พนักงานธรุ การ ระดบั 4 ลูกจา งชวั่ คราว 49 - ครอู ัตราจางฯ 57 - อัตราจา งภารโรง 142 - อตั ราจา งธุรการโรงเรยี น 16 พนักงานราชการ (สายผูส อน) 1,610 ขอมลู ตาม จ. 18 ณ 1๘ ก.ค. 25๖3 รวมบุคลากรในสถานศึกษา 6

โครงสรางการบริหารงานสาํ นักงานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ ผอู าํ นวยการสํานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา รองผูอาํ นวยการสํานักงาน เขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา กลุม นเิ ทศ ติดตาม กลมุ บรหิ ารงานการเงิน กลมุ นโยบาย กลมุ บริหาร และประเมินผล และสินทรัพย และแผน งานบคุ คล การจดั การศึกษา หนว ย กลุม พัฒนาครู กลมุ สง เสริม กลุมอํานวยการ กลุมสง เสริมการศกึ ษา กลมุ ตรวจสอบ และบคุ ลากร การจดั การ ทางไกลเทคโนโลยี กฎหมาย ภายใน ทางการศึกษา สารสนเทศและการ และคดี ศกึ ษา สือ่ สาร สถานศึกษา คณะกรรมการ สถานศึกษาขนั้ พื้นฐาน 7

ผลการดาํ เนินงาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 สํานกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 2 ไดด าํ เนนิ งานโครงการตามนโยบาย เปา ประสงค ตัวชี้วัด ของกระทรวงศึกษาธกิ าร สาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน และบริบทของ สํานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาและสถานศึกษาในสงั กัด ปรากฏผลดงั นี้ ดานคุณภาพการจัดการศกึ ษา ๑. ผลการประเมนิ ระดบั ชาติ ผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดับชาติข้นั พ้ืนฐาน (O-NET) ของนักเรียนระดับชั้นประถมศึกษาปท ี่ ๖ และมัธยมศึกษาปที่ ๓ มรี ายละเอียดดังนี้ ตารางท่ี 7 เปรยี บเทยี บคาเฉลี่ยรอ ยละ ผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาตขิ น้ั พน้ื ฐาน (O-NET) ช้นั ประถมศึกษาปท่ี ๖ ปการศึกษา 2561 กับปก ารศึกษา 2562 กลมุ สาระการเรียนรู คาเฉลย่ี ป ๒๕61 คา เฉลี่ยป ๒๕62 + เพม่ิ - ลด ภาษาไทย 55.72 48.16 -7.56 คณติ ศาสตร 34.45 30.42 -4.03 วทิ ยาศาสตร 38.85 33.50 -5.35 ภาษาอังกฤษ 36.21 29.45 -6.76 เฉล่ีย 41.31 35.38 -5.93 จากตารางที่ 7 ปก ารศึกษา 2562 มคี า เฉลย่ี รอยละ ลดลงจากปก ารศึกษา 2561 ทุกกลมุ สาระ การเรยี นรู ๖๐.๐๐ ๕๕.๗๒ ๕๐.๐๐ ๔๘.๑๖ ๔๐.๐๐ ๓๐.๐๐ ๓๔.๔๕ 30.42 ๓๘.๘๕ ๓๖.๒๑ 29.45 ๒๕๖๑ ๒๐.๐๐ 33.๕0 ๒๕๖๒ ๑๐.๐๐ ๐.๐๐ ภาษาไทย คณิตศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์ ภาษาองั กฤษ แผนภมู ทิ ่ี 1 เปรียบเทยี บผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตขิ น้ั พนื้ ฐาน (O-NET) ชัน้ ประถมศึกษา ปท ี่ ๖ ปการศึกษา ๒๕61 กับปก ารศกึ ษา ๒๕62 8

ตารางที่ 8 เปรยี บเทยี บคาเฉลีย่ รอยละ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ้นั พื้นฐาน (O-NET) ช้นั ประถมศกึ ษาปท่ี ๖ ปการศึกษา 2562 เปรียบเทียบกบั ระดับสังกัด และระดับประเทศ กลุมสาระ ระดบั เขต ระดับสงั กดั ระดับประเทศ ผลตาง ผลตา ง การเรียนรู พน้ื ท่ี 47.95 ระดบั สังกดั ระดับประเทศ ภาษาไทย 48.16 31.60 คณติ ศาสตร 30.42 34.30 49.07 0.21 -0.91 วทิ ยาศาสตร 33.50 30.86 32.90 -1.18 -2.48 ภาษาองั กฤษ 29.45 36.18 35.55 -0.80 -2.05 35.38 34.42 -1.41 -4.97 เฉลย่ี 37.99 -0.80 -2.60 จากตารางที่ 8 กลมุ สาระการเรยี นรูที่มคี ะแนนเฉลี่ยมากกวาระดับสังกัด จํานวน 1 กลุมสาระการเรียนรู คือ กลมุ สาระการเรียนรูภาษาไทย สวนกลุมสาระการเรียนรูคณิตศาสตร กลุมสาระการเรียนรูวิทยาศาสตร และ กลุมสาระการเรียนรูภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) มีคะแนนเฉลี่ยต่ํากวาระดับสังกัด และทุกกลุมสาระ การเรียนรมู คี ะแนนเฉลย่ี ตา่ํ กวาระดบั ประเทศ 50 48.16 47.9549.07 45 40 30.4321.6032.90 33.5034.3305.55 34.42 35 29.4350.86 30 ระดบั เขตฯ ระดับสงั กัด 25 ระดับประเทศ 20 15 10 5 0 ภาษาไทย คณิตศาสตร วทิ ยาศาสตร ภาษาองั กฤษ แผนภูมทิ ่ี 2 เปรยี บเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติข้นั พนื้ ฐาน (O-NET) ชั้นประถมศึกษา ปท ี่ ๖ ปก ารศกึ ษา ๒๕62 กับคาเฉลี่ยระดบั สงั กัด และระดับประเทศ 9

ตารางท่ี 9 เปรยี บเทียบคาเฉลี่ยรอยละ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ น้ั พื้นฐาน (O-NET) ช้ันมัธยมศกึ ษาปท ี่ 3 ปก ารศกึ ษา 2561 กบั ปก ารศึกษา 2562 กลมุ สาระการเรยี นรู คาเฉล่ยี ป ๒๕61 คา เฉลยี่ ป ๒๕62 + เพม่ิ - ลด ภาษาไทย 51.93 52.89 0.96 คณติ ศาสตร 25.77 22.26 วิทยาศาสตร 33.78 28.93 -3.51 ภาษาองั กฤษ 25.97 28.97 34.36 33.26 -4.85 รวมเฉลี่ย 3.00 -1.10 จากตารางท่ี ๙ กลุมสาระการเรียนรูที่มีคะแนนเฉล่ียเพิ่มขึ้นจากปการศึกษา ๒๕61 จํานวน 2 กลุมสาระ การเรยี นรู ไดแก กลุมสาระการเรยี นรูภาษาไทย และกลุมสาระการเรียนรูภาษาตางประเทศ (ภาษาอังกฤษ) สวนกลุมสาระการเรียนรูคณิตศาสตร กลุมสาระการเรียนรูวิทยาศาสตร มีคะแนนเฉล่ียรอยละลดลงจากป การศกึ ษา ๒๕61 60.00 51.93 52.89 50.00 40.00 25.77 22.26 33.78 28.93 25.97 28.97 ๒๕๖๑ 30.00 ๒๕๖๒ 20.00 10.00 0.00 คณิตศาสตร วิทยาศาสตร ภาษาองั กฤษ ภาษาไทย แผนภูมิที่ 3 เปรยี บเทียบผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตขิ ้นั พ้นื ฐาน (O-NET) ชน้ั มัธยมศกึ ษา ปท ี่ ๓ ปการศกึ ษา ๒๕61 กบั ปการศึกษา ๒๕62 10

ตารางท่ี 10 เปรียบเทียบคา เฉลย่ี รอ ยละ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ ัน้ พื้นฐาน (O-NET) ชนั้ มธั ยมศึกษาปท ่ี 3 ปการศึกษา 2562 เปรียบเทียบกบั ระดับสังกัด และระดับประเทศ กลุม สาระ ระดับเขต ระดบั สังกดั ระดบั ประเทศ ผลตางระดับ ผลตาง การเรียนรู พ้นื ท่ี 55.91 55.14 สังกดั ระดบั ประเทศ ภาษาไทย 52.89 26.98 26.73 -3.02 คณติ ศาสตร 22.26 30.22 30.07 -4.72 -2.25 วทิ ยาศาสตร 28.93 32.98 33.25 -1.29 -4.47 ภาษาองั กฤษ 28.97 36.52 36.30 -4.01 -1.14 33.26 -3.26 -4.28 เฉลี่ย -3.04 จากตารางท่ี 10 ระดับเขตพนื้ ท่ี มีคะแนนเฉลีย่ ตํา่ กวา ระดับสงั กัด และระดับประเทศทุกกลมุ สาระการเรียนรู 60 55.91 55.14 52.89 50 40 32.98 33.25 28.97 30 31.60 32.90 33.50 34.30 30.07 ระดับเขตฯ ระดบั สงั กดั 22.26 ระดบั ประเทศ 20 10 0 แผนภูมทิ ่ี 4 เปรียบเทยี บผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตขิ นั้ พ้ืนฐาน (O-NET) ชนั้ มัธยมศกึ ษาปท่ี 3 ปการศกึ ษา ๒๕62 กับคา เฉล่ียระดบั สังกดั และระดบั ประเทศ 11

2. ผลการทดสอบความสามารถพื้นฐานของผเู รียนระดับชาติ (National Test : NT) ชั้นประถมศึกษาปที่ ๓ ปก ารศึกษา 2562 ตารางที่ 11 เปรยี บเทยี บผลคา เฉล่ียรอ ยละ การทดสอบความสามารถพื้นฐานของผเู รียนระดับชาติ (National Test : NT) ปก ารศึกษา 2561 กับปก ารศึกษา 2562 ดา น คะแนนรอ ยละจาํ แนกตามปการศกึ ษา + เพม่ิ ดานภาษา/ภาษาไทย 2561 2562 ดานคาํ นวณ/คณิตศาสตร - ลด ดานเหตผุ ล 51.18 43.93 - 7.25 44.27 40.30 - 3.97 รวมความสามารถ 46.77 - - ทัง้ 2 ดาน 47.41 42.11 - 5.62 จากตารางท่ี 11 คะแนนเฉลย่ี ปก ารศึกษา 2562 มคี าเฉลี่ยต่ํากวาคะแนนเฉล่ยี ปการศึกษา 2561 ทัง้ 2 ดา น คือ ดา นภาษา ดานคํานวณ 60 51.18 50 43.93 44.27 40.30 40 30 ปก ารศึกษา 2561 ปก ารศกึ ษา 2562 20 10 0 ดา นคาํ นวณ ดา นภาษา แผนภูมิท่ี 5 เปรียบเทยี บผลการทดสอบความสามารถพน้ื ฐานของผเู รียนระดบั ชาติ (National Test : NT) ปก ารศกึ ษา 2561 กบั ปก ารศึกษา 2562 12

ตารางที่ 12 เปรยี บเทยี บคา เฉลยี่ รอยละ การทดสอบความสามารถพน้ื ฐานของผเู รียนระดับชาติ (National Test : NT) ช้ันประถมศึกษาปที่ 3 ปก ารศึกษา 2562 ระดับเขตพนื้ ที่การศึกษา กบั ระดบั จงั หวัด ระดบั ภาค ระดับสังกัด และระดบั ประเทศ ความสามารถ เขตพ้นื ท่ี จงั หวดั ผลตาง ภาค ผลตาง สงั กัด ผลตาง ประเทศ ผลตาง ดา นภาษา/ภาษาไทย เขต-จงั หวดั เขต-ภาค เขต- เขต- ดานคาํ นวณ/ สังกดั ประเทศ คณิตศาสตร 43.93 47.54 -3.61 49.15 -5.22 46.00 -2.07 46.46 -2.53 ดา นเหตุผล 40.30 44.83 -4.53 47.54 -7.24 45.64 -5.34 44.94 -4.64 รวมเฉลย่ี -- - ----- - 42.11 46.13 -4.07 48.35 -6.23 45.82 -3.71 45.70 -3.59 จากตาราง 12 พบวา คา เฉลีย่ ในการทดสอบความสามารถพ้ืนฐานของผเู รียนระดบั ชาติ (National Test : NT) ชน้ั ประถมศึกษาปท ี่ 3 ของเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา ปการศึกษา 2562 มคี าเฉล่ยี ต่ํากวา ระดบั จงั หวดั ระดับภาค ระดับสงั กดั และระดับประเทศ ทง้ั 2 ดา น คือ ความสามารถดา น ภาษาไทย และความสามารถดานคณิตศาสตร 60.00 50.00 44.83 47.5445.6444.94 43.9347.5449.1546.00 46.46 46.1848.3545.82 45.70 40.30 42.11 40.00 เขตพ้ืนที่ จงั หวดั 30.00 ภาค สงั กัด 20.00 ประเทศ 10.00 0.00 ภาษาไทย รวม 2 ดาน คณติ ศาสตร แผนภูมทิ ่ี 6 เปรียบเทียบผลการทดสอบความสามารถพื้นฐานของผเู รยี นระดับชาติ (National Test : NT) ชนั้ ประถมศึกษาปท ่ี 3 ปการศึกษา 2562 ของเขตพื้นท่ีการศึกษา กับระดับจงั หวัด ระดับภาค ระดบั สงั กัด และระดบั ประเทศ 13

ดา นประสิทธิภาพการบริหารจดั การ ๑. การตดิ ตาม ประเมนิ ผล การบรหิ ารและจดั การศกึ ษาขั้นพ้ืนฐานของสาํ นักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษา ตามตวั ชี้วัดแผนปฏิบตั ริ าชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ของสาํ นกั งาน คณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน สาํ นกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต ๒ มผี ลการดําเนินงานระดับคณุ ภาพ จาํ แนกตามนโยบาย ดังนี้ นโยบายท่ี ๑ ดานการจดั การศกึ ษาเพ่ือความม่ันคงของมนุษยแ ละของชาติ ๒ ตวั ช้วี ดั ระดบั คุณภาพ ดีเยยี่ ม นโยบายท่ี ๒ ดา นการจัดการจดั การศึกษาเพอ่ื เพิม่ ความสามารถในการแขง ขันของประเทศ ไมป ระเมิน นโยบายท่ี ๓ ดา นการพฒั นาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพของทรพั ยากรมนุษย ๕ ตวั ช้ีวัด ระดบั คณุ ภาพ ดี แตยังมตี ัวชี้วดั ที่ ๑๑ ระดบั คณุ ภาพพอใช ตัวชว้ี ัดท่ี ๑๒ ระดับคุณภาพ ปรับปรุง และตัวชี้วัด ยอยท่ี 13.1 ระดับคณุ ภาพ ปรบั ปรุง นโยบายท่ี ๔ การสรางโอกาสในการเขาถึงบริการการศึกษาทม่ี ีคณุ ภาพ มมี าตรฐานและการลด ความเหลือ่ มล้ําทางการศกึ ษา 3 ตวั ชี้วัด ระดับคุณภาพ ดีเย่ียม นโยบายที่ ๕ ดา นการจดั การศึกษาเพื่อพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตท่เี ปนมิตรกบั สง่ิ แวดลอ ม ๑ ตัวชีว้ ดั ระดบั คุณภาพ ดีเยีย่ ม นโยบายที่ ๖ ดา นการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจดั การศึกษา 2 ตวั ชี้วดั ระดับ คณุ ภาพ ดีมาก แตยังมีตวั ช้วี ดั ท่ี 42 ระดับคณุ ภาพ พอใช ผลการดาํ เนินงานเทยี บคา เปาหมายตัวช้ีวดั นโยบายที่ ๑ ดา นการจดั การศึกษาเพ่ือความมั่นคงของมนุษยแ ละของชาติ ตวั ชว้ี ัดท่ี ๓ ผลการดาํ เนินงาน บรรลคุ าเปาหมาย นโยบายที่ ๓ ดานการพฒั นาและเสรมิ สรางศักยภาพของทรัพยากรมนุษย ตัวชว้ี ดั ท่ี 17 ผลการดําเนนิ งาน บรรลคุ าเปา หมาย นโยบายที่ ๖ ดา นการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการศึกษา ตัวชว้ี ดั ที่ 34 ผลการดําเนินงาน บรรลคุ าเปาหมาย ๒. การประเมินสวนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จํานวน ๓ องคประกอบ และรายงานผลการดําเนินงาน ผานระบบ รายงานผลตัวชี้วัดตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ (KRS : KPI Resport System) โดยสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ไดตรวจสอบและประเมินผลการรายงานการ ดําเนนิ งานตามตัวชี้วัด ตามมาตรฐานการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา ตามหลักเกณฑการประเมินของสํานักงาน คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สํานักงาน ก.พ.ร.) ผลการประเมิน สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ประถมศึกษาราชบรุ ี เขต ๒ อยูในระดบั มาตรฐานขน้ั สูง 14

๓. การติดตามและประเมินผลการบริหารและการจัดการศึกษา ของสํานักงานเขตพ้ืนที่ การศกึ ษาตามมาตรฐานสาํ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๖๐ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖3 สาํ นักติดตามและประเมินผลการจัดการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษา ขนั้ พืน้ ฐาน ไดด ําเนินการติดตามและประเมินผลการจัดการศึกษาของสาํ นกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา ประถมศึกษาราชบุรี เขต ๒ ประจําปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖3 สรปุ ผลดงั นี้ มาตรฐานที่ ๑ การบริหารและการจัดการองคการสูความเปนเลิศ ๓ ตัวบงช้ี 8 ประเด็น สรุป ภาพรวมมาตรฐานท่ี ๑ ระดับคุณภาพ ดีมาก แตยงั มีประเด็นพิจารณาที่ ๓ ระดบั คุณภาพพอใช มาตรฐานท่ี ๒ การบริหารและการจัดการศึกษาท่ีมีประสิทธิภาพ ๕ ตัวบงช้ี ๕ ประเด็น สรุป ภาพรวมมาตรฐานท่ี ๒ ระดับคณุ ภาพ ดี แตยังมีประเด็นพิจารณาท่ี 1 ตัวบง ชี้ที่ 5 ระดับคณุ ภาพพอใช มาตรฐานท่ี ๓ สัมฤทธิผลของการบริหารและการจัดการศึกษา ๖ ตัวบงชี้ 7 ประเด็น สรุป ภาพรวมมาตรฐานที่ ๓ ระดับคุณภาพ ดีมาก แตยังมีตัวบงช้ีท่ี 1 ระดับคุณภาพปรับปรุง ตัวบงชี้ท่ี 3 ประเดน็ พิจารณาที่ 2 ระดับคณุ ภาพปรับปรุง และตัวบงชีท้ ่ี 5 ระดับคณุ ภาพปรบั ปรุง คะแนนรวมของภาพรวม (๓ มาตรฐาน) ระดบั คณุ ภาพ ดีมาก 15

การวเิ คราะหสภาพแวดลอ มของสาํ นกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา การวิเคราะหสภาพแวดลอมภายใน ภายนอก (SWOT ANALYSIS) ของสํานักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 2 โดยใชทฤษฎี 2S4M และผลการบริหารจัดการศึกษาของปที่ผานมา เพื่อนํามากําหนดเปนกลยุทธเชิงรุก กลยุทธเชิงแกไข กลยุทธเชิงปองกัน และกลยุทธเชิงรับตอไป การ วิเคราะห 2S4M คือ S (Structure and policy) โครงสราง/นโยบาย, S (Service and products) บริการ, M (Man) บุคลากร, M (Money) การเงิน, M (Material) วัสดุอุปกรณ, M (Management) การบริหารจดั การ ปรากฏผลดงั น้ี จุดแขง็ (STRENGTH) จดุ ออ น (WEAKNESS) 1. สํานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาใหค วามสําคญั กบั 1. การจัดสรรงบประมาณสนับสนนุ การจัดการ นโยบายดานการพัฒนาครแู ละบคุ ลากร โดยมีแนว ศึกษายังไมเพยี งพอตอ การพัฒนา ทางการดําเนนิ งานท่ชี ัดเจนเปนรูปธรรม 2. บคุ ลากรในสํานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษาไมครบ 2. มีการจดั สรรอัตรากาํ ลงั ผสู นบั สนุนการปฏิบัตงิ าน ตามกรอบอัตรากาํ ลงั บุคลากรท่ีจะขบั เคลอื่ น ในโรงเรยี นเพิ่มขึน้ วิชาการของเขตพ้นื ท่ีมีไมเ พียงพอ 3. ครู ผูบริหารสถานศกึ ษา ผูบริหารการศึกษา และ ๓. ทักษะกระบวนการจัดการเรยี นการสอนของครู บุคลากร พรอมรับการเปล่ียนแปลง กลา คดิ กลา ทาํ ยงั ไมส งเสริมผูเรยี นใหมีทกั ษะในศตวรรษที่ 21 นโยบายใหมๆ ๔. ครูบางสวนไมนาํ เทคโนโลยมี าใชเพ่ือจดั การเรียน 4. มสี ถานที่พรอมในการพัฒนา การจัดกิจกรรม การสอน 5. มีการพฒั นาระบบเทคโนโลยีทีท่ นั สมยั บุคลากร ๕. ผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาติ ดา นเทคโนโลยมี คี วามพรอ ม และมปี ระสบการณ คะแนนเฉล่ียไมเ ปนไปตามเปาหมาย 6. ชอ งทางการสื่อสารเพ่ือการศกึ ษาและการเรยี นรู ๖. นโยบายการบริหารอตั รากําลังของขาราชการครู มหี ลากหลาย ผูเรียนสามารถเขาถงึ การบรกิ าร และบุคลากรทางการศึกษา นําไปสูการปฏิบตั ิไดยาก 7. มีบุคลากรปฏบิ ตั ิหนาที่ เปนกลไกการขับเคลื่อน 7. การเชื่อมโยงในการใชแ ผนเปน เคร่ืองมอื ในการ นโยบายและแผนสกู ารปฏบิ ัติ และประสานงานการ บรหิ ารและจัดการศกึ ษายังไมบรรลเุ ปาหมาย บรหิ ารการจดั การศึกษาแบบมีสวนรว ม 8. การสง เสรมิ สนับสนุน สรา งแรงจงู ใจใหบ ุคลากร 8. เครอื ขา ยมีความเขมแข็ง พรอมใหความรว มมือ ในสาํ นักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษา มีผลงานทแี่ สดง ๙. โครงสรา งการบริหารงาน การสงั่ การของเขต ความสําเร็จและเปนแบบอยางได ยังไมเ พยี งพอ พนื้ ท่ีมีความชัดเจน 9 ระบบประกันคณุ ภาพภายในยังไมส ะทอ น ๑๐. กระบวนการนิเทศเปนระบบ ทง้ั ภายใน และ คุณภาพการศึกษาที่แทจริง ภายนอก 10. ระบบและอุปกรณด านเทคโนโลยีไมท นั สมัย ๑๑. เขตพืน้ ที่การศกึ ษามีแผนบรหิ ารจัดการ 11. การสงเสริม สนับสนุน สรา งแรงจูงใจให โรงเรยี นคณุ ภาพของชุมชน อยางเปน ระบบ และ บุคลากรในสถานศกึ ษา มีผลงานทแี่ สดงความสาํ เรจ็ ตอ เนอื่ ง โรงเรยี นมีแผนพฒั นาคณุ ภาพการศึกษา และเปนแบบอยางได ยงั ไมเพียงพอ ตามบรบิ ทของโรงเรียน 12. มโี รงเรียนขนาดเล็กในสังกัดคดิ เปนรอยละ ๑๒. ผลการประเมนิ มาตรฐานสาํ นกั งานเขตพื้นที่ 53.00 สงผลใหการบริหารงานทง้ั ๔ ดา นไมเ ตม็ การศกึ ษาภาพรวมอยูใ นระดับดมี าก ประสิทธภิ าพ 16

จุดแขง็ (STRENGTH) จดุ ออน (WEAKNESS) 13. โรงเรียนยังไมม ีการนาํ ขอมลู สารสนเทศ ผลการ ดาํ เนนิ งานในปท ี่ผา นมา มาใชในการพัฒนาคุณภาพ อยางจริงจงั โอกาส (OPPORTUNITY) อปุ สรรค (THREAT) 1. นโยบายรฐั บาล นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ 1. นโยบายการศกึ ษา มีการเปลย่ี นแปลงบอ ย นโยบาย สพฐ. สงเสรมิ หนวยงานภายนอกเขามามี ขาดความตอเน่ือง สวนรว มในการพัฒนาการศึกษา ชมุ ชนในทอ งถนิ่ ให 2. งบประมาณมีจาํ นวนจํากัด สงผลกระทบตอการ การสนับสนุนและสงเสริมกจิ กรรมโรงเรยี น บรหิ ารจดั การของสาํ นกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา 2. นโยบายสง เสริมการเชอื่ มโยงเครอื ขายและ โรงเรยี นขาดส่อื อุปกรณการเรยี นการสอน การใชเ ทคโนโลยีดจิ ิทัล เพิ่มประสทิ ธิภาพการ 4. โรงเรยี นมีภาระงานทซ่ี า้ํ ซอน จากหนวยงาน บรหิ ารจัดการการบริการ และการเรียนรู ภายนอก เชน จงั หวดั สาธารณสขุ พฒั นาชมุ ชน 3. นโยบายพฒั นาทักษะผูเรยี นท่จี าํ เปนในศตวรรษ ๕. ผูปกครอง ไมมีเวลาดูแล อบรมบตุ รหลาน ทาํ ให ที่ 21 ขาดภูมิคุมกนั ท่ีดี สง ผลตอนกั เรยี นในทกุ ดาน 4. โรงเรียนต้งั อยใู กลแหลงวทิ ยากรท่ีมคี วามรู ๖. เทคโนโลยดี านการส่ือสารทเี่ ปลี่ยนแปลงอยา ง ความสามารถ รวดเรว็ มีผลกระทบตอการปลูกฝงและเสริมสราง 5. โรงเรียนในสังกัดสว นใหญอ ยูในพนื้ ทเี่ ศรษฐกจิ ดี คุณธรรมจรยิ ธรรม ๖. โรงเรยี นไดร บั การสนับสนุนจากองคกร เครือขาย ๗. การแพรระบาดของโรคติดเช้อื ไวรสั โคโรนา ความรวมมือ เขามารว มจัด สงเสรมิ สนับสนุน 2019 (COVID-2019) และโรคอบุ ัตใิ หมอ่นื ๆ การศกึ ษา เปน ปญหาตอการจัดการเรยี นการสอนและการ 7. ผปู กครองมสี วนรวมในการจัดการเรียนการสอน บรหิ ารจดั การของโรงเรียน มากยง่ิ ขน้ึ 17

สวนที่ 2 นโยบายทเี่ กี่ยวขอ งกบั การศกึ ษา

ศาสตรพ์ ระราชา ศาสตร์พระราชา คือ แนวทางการพัฒนาของในหลวงรัชกาลท่ี 9 ท่ีมีความลุ่มลึก รอบด้าน มองการณไ์ กล และเนน้ ความย่ังยืนยาวนาน ก่อนท่ีประชาคมโลกจะตื่นตัวในเรื่องน้ี เป็นแนวทางการพัฒนา ท่ีมุ่งยกระดับคุณภาพชีวิตของคนไทยทุกหมู่เหล่า องค์ประกอบของศาสตร์พระราชา คือ การศึกษาและ สุขภาพ การเพ่ิมผลิตภาพการผลิต การค้นคว้าวิจัยการบริหารความเส่ียง การอนุรักษ์ธรรมชาติ และปรัชญา เศรษฐกจิ พอเพียง แต่ละองค์ประกอบลว้ นมีสว่ นชว่ ยยกระดับคณุ ภาพชวี ติ ของทุกผู้ทุกคน โดยเฉพาะ คนจน ผูย้ ากไร้ หลักการทางาน ตามศาสตร์พระราชา เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา เป็นวิธีการแห่งศาสตร์พระราชาเพ่ือการพัฒนาที่ย่ังยืน ท่ีพระบาทสมเด็จ พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดุลยเดชทรงใช้เปน็ วธิ กี ารทรงงานมาตลอดรัชสมัย ศาสตร์พระราชา มีนัยยะกว้างขวางมาก ศาสตร์แปลว่า ความรู้ท่ีเป็นระบบ เช่ือถือได้ ผ่านการ พิสจู น์มาแล้ว ความรขู้ องพระเจ้าแผ่นดินพระองค์น้ี มีทั้งด้านท่ีเป็นวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ มีทั้งวิทยาศาสตร์ ประยกุ ต์ มที งั้ สังคมศาสตร์ มีทั้งมานษุ ยวทิ ยา มนษุ ยศาสตร์ คอื มที กุ มติ ิ ถา้ เราตดิ ตาม/ดูงานที่พระองค์ท่าน ทรงงานมามากว่า 70 ปี พระองค์ทรงทาเป็นตัวอย่างมาให้ดู ทั้งหมด 1,500 กว่าแห่ง มีทุกศาสตร์ มีทั้ง จริยธรรมศาสตร์ ศาสนา มที กุ มิติ ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เป็นศาสตร์ว่าด้วยการพัฒนามนุษย์ท่ีสาเร็จที่สุดในโลก มีศาสตร์ว่า ด้วยการเกษตร ศาสตร์วา่ ดว้ ยเรือ่ งดนิ ศาสตร์เรื่องน้า เรื่องดินพระองค์ท่านทรงมีความเชี่ยวชาญ จนท่ัวโลก ยกย่อง ให้วันเกิดพระองค์ท่าน คือวันท่ี 5 ธันวาคม เป็น “วันดินโลก” หรือแม้แต่น้า ศาสตร์ว่าด้วยเร่ืองน้า “ฝนหลวง” ที่ทรงศึกษาวิจัยในการให้เมฆรวมตัวกันเป็นก้อนโต แล้วทาให้เป็นฝนตกลงมาได้ พระองค์ทรง ทาสาเร็จจนได้รางวัล การสร้างเขื่อน ฝายชะลอน้า ศาสตร์เรื่องปุาไม้ ที่เป็น “พื้นท่ีต้นน้า” ช่วยสร้างความ ชุ่มชื่น ศาสตร์เรื่องการจัดการดิน การปูองกันชะล้างหน้าดิน เก็บความสมบูรณ์ของดิน บนเขา บนพ้ืนที่ ลาดชันดว้ ย “หญา้ แฝก ท่ีเปรยี บเสมอื นกาแพงท่ีมีชีวิต” พระองค์เข้าใจเรื่องการใช้หญ้าแฝก อย่างลึกซ้ึง ใน การปูองกันความเส่ือมโทรมของดิน เก็บน้าและความอุดมสมบูรณ์ ให้คงอยู่ตลอดไป แม้แต่น้าท่ีไหลบ่าท่วม บ้านเรือน ทรงคิดวิธีกักเก็บด้วยโครงการ “แก้มลิง” การบาบัดน้าเสียด้วยเครื่องกลเติมอากาศ “กังหันชัย พฒั นา” ทรงทางานวจิ ัยทงั้ ในวงั และในไร่นาเกษตรกร ทรงคิดค้น “ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” และ“เกษตร ทฤษฎีใหม่” ที่มีการปรับใช้ท้ังในพื้นที่ราบลุ่มและบนพ้ืนท่ีสูงชัน บางคนก็เรียก ศาสตร์พระราชาศาสตร์ ว่า เป็นศาสตร์แห่งการพัฒนา ท่ีย่ิงใหญ่ ทรงให้ความสาคัญกับทุกปัญหาทุกความทุกข์ของพสกนิกร จนเกิด ศาสตร์พระราชามากกวา่ 4,500 กรณีศึกษา ๑๘

พระบรมราโชบายดา้ นการศกึ ษาในหลวงรชั กาลท่ี 10 ๑๙

รัฐธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย ราชกิจจานุเบกษา เลม่ 134 ตอนที่ 40 ก เมษายน 2562 มาตรา ๕๔ รัฐต้องดาเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ตั้งแต่ก่อน วัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพ โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย รัฐต้องดาเนินการให้เด็กเล็กได้รับ การดูแลและพัฒนาก่อนเข้ารับการศึกษาตามวรรคหนึ่ง เพื่อพัฒนาร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และ สติปัญญาให้สมกับวัย โดยส่งเสริมและสนับสนุน ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคเอกชนเข้ามีส่วน ร่วมในการดาเนินการด้วย รัฐต้องดาเนินการให้ประชาชนได้รับการศึกษาตามความต้องการ ในระบบต่างๆ รวมท้ังส่งเสริม ให้มีการเรียนรู้ตลอดชีวิต และจัดให้มีการร่วมมือกันระหว่างรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และภาคเอกชนในการจัดการศกึ ษาทุกระดบั โดยรฐั มีหน้าท่ีดาเนินการ กากับ ส่งเสริม และสนับสนุนให้การ จดั การศึกษาดังกล่าวมีคุณภาพและได้มาตรฐานสากล ทั้งนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ ซ่ึงอย่างน้อย ต้องมีบทบัญญัติเกย่ี วกบั การจัดทาแผนการศกึ ษาแห่งชาติ และการดาเนินการและตรวจสอบการดาเนินการ ให้เปน็ ไปตามแผนการศกึ ษาแห่งชาตดิ ้วย การศึกษาทั้งปวงต้องมุ่งพัฒนาผู้เรียนให้เป็นคนดี มีวินัย ภูมิใจในชาติ สามารถเช่ียวชาญได้ตาม ความถนัดของตน และมีความรับผิดชอบต่อครอบครัว ชุมชน สังคม และประเทศชาติ ในการดาเนินการให้ เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนาตามวรรคสอง หรือให้ประชาชนได้รับการศึกษาตามวรรคสาม รัฐต้อง ดาเนนิ การใหผ้ ู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ ได้รบั การสนับสนนุ ค่าใช้จา่ ยในการศึกษาตามความถนัดของตน ให้จัดตั้งกองทุนเพ่ือใช้ในการช่วยเหลือผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ เพื่อลดความเหล่ือมล้าในการศึกษา และเพ่ือเสริมสร้างและพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครู โดยให้รัฐจัดสรรงบประมาณให้แก่กองทุน หรือ ใช้มาตรการหรือกลไกทางภาษี รวมท้ังการให้ผู้บริจาคทรัพย์สินเข้ากองทุนได้รับประโยชน์ในการลดหย่อน ภาษีด้วย ทั้งนี้ ตามท่ีกฎหมายบัญญัติ ซ่ึงกฎหมายดังกล่าวอย่างน้อยต้องกาหนดให้การบริหารจัดการ กองทนุ เปน็ อสิ ระและกาหนดใหม้ กี ารใช้จา่ ยเงินกองทุนเพื่อบรรลวุ ตั ถุประสงคด์ ังกลา่ ว ๒๐

ยทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561-2580 วิสัยทัศนป์ ระเทศไทย “ประเทศไทยมีความมั่นคง ม่ังคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลัก ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง” เปูาหมายการพัฒนาประเทศ คือ “ประเทศชาติม่ันคงประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอย่าง ต่อเนื่อง สังคมเป็นธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน” โดยยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลาย มิติ พัฒนาคนในทุกมิติและในทุกช่วงวัยให้เป็นคนดีเก่งและมีคุณภาพ สร้างโอกาสและความเสมอภาคทาง สังคม สร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อมและมีภาครัฐของประชาชน เพ่ือประชาชน และประโยชนส์ ่วนรวม โดยการประเมินผลการพฒั นาตามยุทธศาสตร์ชาติประกอบด้วย ๑) ความอยู่ดีมีสุขของคนไทยและสังคมไทย ๒) ขีดความสามารถในการแข่งขันการพัฒนาเศรษฐกิจ และการกระจายรายได้ ๓) การพฒั นาทรพั ยากรมนุษยข์ องประเทศ ๔) ความเทา่ เทยี มและความเสมอภาคของสังคม ๕) ความหลากหลายทางชวี ภาพ คุณภาพสงิ่ แวดลอ้ ม และความยง่ั ยนื ของทรพั ยากรธรรมชาติ ๖) ประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการ และการเข้าถงึ การให้บรกิ ารของภาครัฐ การพัฒนาประเทศในช่วงระยะเวลาของยุทธศาสตร์ชาติ จะมุ่งเน้นการสร้างสมดุลระหว่างการ พัฒนาความม่ันคง เศรษฐกิจ สังคมและส่ิงแวดล้อม โดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในรูปแบบ “ประชารัฐ” ซึง่ ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาประเทศประกอบด้วย ๖ ยทุ ธศาสตร์ ได้แก่ 1) ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นความมัน่ คง 2) ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน 3) ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นการพัฒนาและเสริมสรา้ งศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ 4) ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม 5) ยุทธศาสตรช์ าตดิ ้านการสร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชวี ติ ที่เป็นมิตรต่อสง่ิ แวดล้อม 6) ยทุ ธศาสตร์ชาตดิ ้านการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั ๒๑

1. ยุทธศาสตร์ชาตดิ า้ นความมั่นคง มีเปูาหมายการพัฒนาที่สาคัญ คือ ประเทศชาติม่ันคง ประชาชนมีความสุข เน้นการบริหารจัดการ สภาวะแวดล้อมของประเทศให้มีความมั่นคง ปลอดภัย เอกราช อธิปไตย และมีความสงบเรียบร้อยในทุก ระดับ ตัง้ แตร่ ะดับชาติ สังคม ชุมชน มุ่งเน้นการพัฒนาคน เครื่องมือ เทคโนโลยี และระบบฐานข้อมูลขนาด ใหญ่ใหม้ คี วามพร้อมสามารถรบั มือกับภัยคุกคามและภยั พบิ ตั ไิ ด้ทกุ รปู แบบ และทุกระดับความรุนแรง ควบคู่ ไปกับการปูองกันและแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงท่ีมีอยู่ในปัจจุบัน และที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต ใช้กลไก การแก้ไขปัญหาแบบบูรณาการท้ังกับส่วนราชการ ภาคเอกชน ประชาสังคม และองค์กรที่ไม่ใช่รัฐ รวมถึง ประเทศเพือ่ นบา้ นและมติ รประเทศทว่ั โลกบนพืน้ ฐานของหลกั ธรรมาภิบาล เพอื่ เอ้ืออานวยประโยชน์ต่อการ ดาเนนิ การของยทุ ธศาสตร์ชาติด้านอ่ืน ๆ ให้สามารถขบั เคลอ่ื นไปได้ตามทศิ ทางและเปาู หมายที่กาหนด ประเด็นยุทธศาสตร์ ๑. การรกั ษาความสงบภายในประเทศ เพื่อสรา้ งเสริมความสงบเรยี บรอ้ ยและสันติสุขให้เกิดขึ้นกับ ประเทศชาติบ้านเมือง ๒. การปูองกันและแก้ไขปัญหาท่ีมีผลกระทบต่อความมั่นคง เพื่อแก้ไขปัญหาเดิมและปูองกัน ไมใ่ หป้ ัญหาใหมเ่ กิดขึน้ ๓. การพฒั นาศักยภาพของประเทศ ให้พรอ้ มเผชญิ ภยั คุกคามท่กี ระทบต่อความม่ันคงของชาติเพื่อ ยกระดับขีดความสามารถ ของกองทัพและหนว่ ยงานด้านความม่ันคง ๔. การบูรณาการความร่วมมือด้านความม่ันคงกับอาเซียน และนานาชาติรวมถึงองค์กรภาครัฐ และทม่ี ิใช่ภาครัฐ เพ่ือสร้างเสริมความสงบสุขสนั ติสขุ ความมนั่ คงและความเจริญก้าวหน้าให้กับประเทศชาติ ภูมภิ าคและโลกอย่างยั่งยนื ๕. การพัฒนากลไกการบรหิ ารจดั การความม่นั คง แบบองคร์ วมเพื่อให้กลไกสาคัญต่างๆ ทางานได้ อยา่ งมีประสิทธิภาพมีการใช้หลักธรรมาภบิ าล และการบงั คบั ใชก้ ฎหมายอยา่ งเคร่งครัด 2. ยุทธศาสตร์ชาติดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน มีเปูาหมายการพัฒนาที่มุ่งเน้นการยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ บนพ้ืนฐาน แนวคิด ๓ ประการ ได้แก่ (๑) “ต่อยอดอดตี ” โดยมองกลบั ไปที่รากเหง้าทางเศรษฐกจิ อัตลักษณ์ วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิต และจุดเด่นทางทรัพยากรธรรมชาติท่ีหลากหลาย รวมทั้งความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ ของประเทศในด้านอนื่ ๆ นามาประยุกต์ผสมผสานกบั เทคโนโลยีและนวัตกรรม เพื่อให้สอดรับกับบริบทของ เศรษฐกิจและสังคมโลกสมัยใหม่ (๒) “ปรับปัจจุบัน” เพื่อปูทางสู่อนาคต ผ่านการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐาน ของประเทศในมิติต่าง ๆ ทั้งโครงข่ายระบบคมนาคมและขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และดิจิทัล และการปรบั สภาพแวดล้อมใหเ้ อือ้ ต่อการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการอนาคต และ (๓) “สร้าง คณุ ค่าใหมใ่ นอนาคต” ด้วยการเพ่ิมศักยภาพของผู้ประกอบการ พัฒนาคนรุ่นใหม่ รวมถึงปรับรูปแบบธุรกิจ เพื่อตอบสนองต่อความต้องการของตลาด ผสมผสานกับยุทธศาสตร์ท่ีรองรับอนาคต บนพื้นฐานของการต่อ ยอดอดีตและปรับปัจจุบัน พร้อมทั้งการส่งเสริมและสนับสนุนจากภาครัฐให้ประเทศไทยสามารถสร้างฐาน รายไดแ้ ละการจ้างงานใหม่ ขยายโอกาสทางการค้าและการลงทุนในเวทีโลก ควบคู่ไปกับการยกระดับรายได้ ๒๒

และการกินดีอยู่ดี รวมถึงการเพ่ิมข้ึนของคนชั้นกลาง และลดความเหล่ือมล้าของคนในประเทศได้ในคราว เดยี วกนั ประเด็นยุทธศาสตร์ ๑. การเกษตรสร้างมูลค่า ให้ความสาคัญกับการเพิ่มผลิตภาพการผลิตท้ังเชิงปริมาณ และมูลค่า และความหลากหลายของสนิ คา้ เกษตร ๒. อุตสาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต โดยสรา้ งอตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคตที่ขับเคลื่อน ประเทศไทยไปสู่ประเทศทีพ่ ัฒนาแลว้ ด้วยนวัตกรรมและเทคโนโลยีแหง่ อนาคต ๓. สร้างความหลากหลายด้านการท่องเท่ียว โดยการรักษาการเป็นจุดหมายปลายทาง ท่ีสาคัญ ของการทอ่ งเท่ียวระดับโลก ทีด่ งึ ดูดนกั ทอ่ งเทีย่ วทกุ ระดับและเพม่ิ สดั ส่วนของนักท่องเท่ียวท่มี ีคุณภาพสูง ๔. โครงสร้างพื้นฐานเช่ือมไทยเช่ือมโลกครอบคลุมถึงโครงสร้างพ้ืนฐานทางกายภาพ ในด้าน โครงขา่ ยคมนาคม พื้นทแี่ ละเมืองรวมถงึ เทคโนโลยี ตลอดจนโครงสร้างพ้นื ฐานทางเศรษฐกิจ ๕. พัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นฐานผู้ประกอบการยุคใหม่ สร้างและพัฒนาผู้ประกอบการยุคใหม่ที่มี ทกั ษะและจิตวญิ ญาณของการเป็นผ้ปู ระกอบการ ท่ีมคี วามสามารถในการแขง่ ขันและมีอัตลักษณช์ ัดเจน 3. ยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นการพัฒนาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ มีเปูาหมายการพัฒนาท่ีสาคัญเพ่ือพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกช่วงวัยให้เป็นคนดี เก่ง และมี คุณภาพ โดยคนไทยมีความพร้อมทั้งกาย ใจ สติปัญญา มีพัฒนาการที่ดีรอบด้านและมีสุขภาวะที่ดีในทุก ช่วงวัย มีจิตสาธารณะรับผิดชอบต่อสังคมและผู้อื่น มัธยัสถ์ อดออม โอบอ้อมอารี มีวินัย รักษาศีลธรรม และเป็นพลเมืองดีของชาติ มีหลักคิดท่ีถูกต้อง มีทักษะที่จาเป็นในศตวรรษท่ี ๒๑ มีทักษะสื่อสาร ภาษาอังกฤษและภาษาท่ีสามและอนุรักษ์ภาษาท้องถ่ิน มีนิสัยรักการเรียนรู้และการพัฒนาตนเองอย่าง ต่อเนอ่ื งตลอดชีวิต สู่การเปน็ คนไทยท่ีมีทกั ษะสูง เป็นนวตั กร นักคิด ผู้ประกอบการ เกษตรกรยุคใหม่และอื่น ๆ โดยมสี ัมมาชีพตามความถนัดของตนเอง ประเด็นยุทธศาสตร์ ๑. การปรับเปล่ียนค่านิยมและวัฒนธรรม มุ่งเน้นให้สถาบันทางสังคมร่วมปลูกฝังค่านิยมและ วัฒนธรรมท่ีพึงประสงค์ ๒. การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวติ มุ่งเน้นการพฒั นาคนเชิงคุณภาพในทุกช่วงวยั ๓. ปฏริ ูปกระบวนการเรียนรทู้ ีต่ อบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ มุ่งเน้นผู้เรียนให้มี ทักษะการเรยี นรู้และมใี จใฝุเรียนรูต้ ลอดเวลา ๔. การตระหนกั ถึงพหปุ ัญญาของมนษุ ย์ทห่ี ลากหลาย ๕. การเสรมิ สรา้ งให้คนไทยมีสขุ ภาวะทีด่ ี ครอบคลุมทั้งดา้ นกายใจสตปิ ัญญาและสังคม ๖. การสรา้ งสภาพแวดลอ้ ม ที่เอ้ือตอ่ การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ ๗. การเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพการกีฬา ในการสรา้ งคุณค่าทางสังคมและพฒั นาประเทศ ๒๓

4. ยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม มีเปูาหมายการพัฒนาที่สาคัญท่ีให้ความสาคัญกับการดึงเอาพลังของภาคส่วนต่าง ๆ ทั้ง ภาคเอกชน ประชาสังคม ชุมชนท้องถ่ิน มาร่วมขับเคลื่อน โดยการสนับสนุนการรวมตัวของประชาชนใน การร่วมคิดร่วมทาเพื่อส่วนรวม การกระจายอานาจและความรับผิดชอบไปสู่กลไกบริหารราชการแผ่นดิน ในระดับท้องถิ่น การเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนในการจัดการตนเอง และการเตรียมความพร้อม ของประชากรไทยทั้งในมิติสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคมและสภาพแวดล้อมให้เป็นประชากรที่มีคุณภาพ สามารถพึ่งตนเองและทาประโยชน์แก่ครอบครัว ชุมชน และสังคมให้นานที่สุด โดยรัฐให้หลักประกันการ เข้าถงึ บรกิ ารและสวสั ดิการท่มี คี ณุ ภาพอย่างเปน็ ธรรมและทวั่ ถึง ประเดน็ ยุทธศาสตร์ ๑. การลดความเหลอื่ มลา้ สร้างความเปน็ ธรรมในทกุ มติ ิ ๒. การกระจายศนู ยก์ ลางความเจรญิ ทางเศรษฐกจิ สังคมและเทคโนโลยี ๓. การเสรมิ สร้างพลังทางสงั คม ๔. การเพม่ิ ขดี ความสามารถของชุมชนท้องถน่ิ ในการพัฒนาการพึ่งตนเองและการจัดการตนเอง 5. ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านการสร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ติ ทีเ่ ปน็ มติ รต่อส่งิ แวดลอ้ ม มีเปูาหมายการพัฒนาท่ีสาคัญเพ่ือนาไปสู่การบรรลุเปูาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกมิติ ท้ังด้าน สังคม เศรษฐกิจ ส่ิงแวดล้อม ธรรมาภิบาล และความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างกันท้ังภายในและ ภายนอกประเทศอย่างบูรณาการ ใช้พื้นท่ีเป็นตัวตั้งในการกาหนดกลยุทธ์และแผนงาน และการให้ทุกฝุายท่ี เก่ียวขอ้ งได้เข้ามามสี ว่ นร่วมในแบบทางตรงให้มากทีส่ ดุ เท่าที่จะเป็นไปได้ โดยเป็นการดาเนินการบนพื้นฐาน การเติบโตร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นทางเศรษฐกิจ ส่ิงแวดล้อม และคุณภาพชีวิต โดยให้ความสาคัญกับการสร้าง สมดุลทงั้ ๓ ดา้ น อันจะนาไปสู่ความยัง่ ยืนเพอื่ คนรนุ่ ต่อไปอยา่ งแทจ้ รงิ ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ๑. สร้างการเติบโตอยา่ งย่งั ยนื บนสงั คมเศรษฐกจิ สเี ขยี ว ๒. สรา้ งการเติบโตอย่างยง่ั ยืนบนสังคมเศรษฐกิจภาคทะเล ๓. สรา้ งการเติบโตอยา่ งยั่งยืนบนสงั คมท่ีเปน็ มิตรต่อสภาพภมู ิอากาศ ๔. พัฒนาพ้ืนที่เมืองชนบทเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ มุ่งเน้นความเป็นเมืองท่ีเติบโต อย่างต่อเนื่อง ๕. พัฒนาความม่นั คงดา้ นพลงั งานและเกษตร ที่เป็นมติ รตอ่ ส่งิ แวดลอ้ ม ๖. ยกระดบั กระบวนทศั นเ์ พ่ือกาหนดอนาคตประเทศ 6. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ มีเปูาหมายการพัฒนาท่ีสาคัญเพ่ือปรับเปล่ียนภาครัฐท่ียึดหลัก “ภาครัฐของประชาชนเพื่อ ประชาชนและประโยชน์ส่วนรวม” โดยภาครัฐต้องมีขนาดที่เหมาะสมกับบทบาทภารกิจ แยกแยะบทบาท หน่วยงานของรัฐที่ทาหน้าที่ในการกากับหรือในการให้บริการในระบบเศรษฐกิจท่ีมีการแข่งขัน มีสมรรถนะสูง ๒๔

ยึดหลักธรรมาภิบาลปรับวัฒนธรรมการทางานให้มุ่งผลสัมฤทธ์ิและผลประโยชน์ส่วนรวม มีความทันสมัย และพรอ้ มที่จะปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนานวัตกรรม เทคโนโลยขี ้อมูลขนาดใหญ่ ระบบการทางานท่ีเป็นดิจิทัลเข้ามาประยุกต์ใช้อย่างคุ้มค่า และปฏิบัติงานเทียบ ได้กับมาตรฐานสากล รวมท้ังมีลักษณะเปิดกว้าง เชื่อมโยงถึงกันและเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วน รว่ มเพื่อตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนไดอ้ ย่างสะดวก รวดเรว็ และโปรง่ ใส โดยทุกภาคส่วนในสังคม ต้องร่วมกันปลูกฝังค่านิยมความซื่อสัตย์สุจริต ความมัธยัสถ์ และสร้างจิตสานึกในการปฏิเสธไม่ยอมรับการ ทุจริตประพฤติมิชอบอย่างส้ินเชิง นอกจากนั้น กฎหมายต้องมีความชัดเจน มีเพียงเท่าท่ีจาเป็น มีความ ทันสมัย มีความเป็นสากล มีประสิทธิภาพ และนาไปสู่การลดความเหลื่อมล้าและเอื้อต่อการพัฒนา โดยกระบวนการยุติธรรมมีการบริหารที่มีประสิทธิภาพ เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ และการอานวยความ ยุติธรรมตามหลกั นติ ิธรรม ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ๑. ภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความต้องการและให้บริการอย่างสะดวก รวดเร็วโปรง่ ใส ๒. ภาครัฐบริหารงานแบบบูรณาการ โดยมยี ุทธศาสตรช์ าติเปน็ เปาู หมาย และเชื่อมโยงการพัฒนา ในทุกระดับทกุ ประเด็นทกุ ภารกิจและทุกพื้นที่ ๓. ภาครัฐมีขนาดเล็กลงเหมาะสมกับภารกิจ ส่งเสริมให้ประชาชนและทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมใน การพัฒนาประเทศ ๔. ภาครฐั มีความทันสมัย ๕. บุคลากรภาครัฐเป็นคนดีและเก่ง ยึดหลักคุณธรรมจริยธรรม มีจิตสานึก มีความสามารถสูง มุง่ มน่ั และเปน็ มืออาชีพ ๖. ภาครฐั มคี วามโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ๗. กฎหมายมีความสอดคล้องเหมาะสมกับบริบทต่าง ๆ และมีเท่าท่จี าเป็น ๘. กระบวนการยตุ ิธรรม เคารพสทิ ธมิ นษุ ยชนและปฏิบตั ติ อ่ ประชาชนโดยเสมอภาค ๒๕

แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เป็นแผนแม่บทเพ่ือบรรลุเปูาหมายตามท่ีกาหนดไว้ใน ยุทธศาสตร์ชาติ ซ่ึงแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติเป็นแผนท่ีจัดทาไว้เพ่ือให้บรรลุเปูาหมายตาม ยุทธศาสตร์ชาติ โดยจะมีผลผูกพันต่อหน่วยงานของรัฐท่ีเก่ียวข้องจะต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามน้ัน รวมท้ัง การจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณจะต้องสอดคล้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ซงึ่ ประเดน็ แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ 23 ประเด็น ประกอบดว้ ย 1) ความม่นั คง 2) การต่างประเทศ 3) การพัฒนาการเกษตร 4) อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต 5) การท่องเท่ยี ว 6) การพัฒนาพืน้ ท่แี ละเมืองน่าอยู่อจั ฉริยะ 7) โครงสร้างพ้ืนฐานระบบโลจิสติกสแ์ ละดจิ ิทลั 8) ผูป้ ระกอบการและวสิ าหกิจขนาดกลาง และขนาดย่อมยุคใหม่ 9) เขตเศรษฐกิจพเิ ศษ 10) การปรบั เปล่ยี นคา่ นยิ มและวฒั นธรรม 11) การพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชีวติ 12) การพัฒนาการเรยี นรู้ 13) การสรา้ งใหค้ นไทยมีสุขภาวะทดี่ ี 14) ศักยภาพการกีฬา 15) พลงั ทางสงั คม 16) เศรษฐกจิ ฐานราก 17) ความเสมอภาคและหลักประกันทางสังคม 18) การเตบิ โตอย่างยัง่ ยนื 19) การบรหิ ารจัดการน้าท้ังระบบ 20) การบรกิ ารประชาชนและประสิทธภิ าพภาครัฐ 21) การตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ 22) กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม 23) การวิจยั และพัฒนานวัตกรรม ๒๖

แผนปฏิรปู ประเทศ แผนปฏิรูปประเทศ จัดทาข้ึนเพื่อกาหนดกลไก วิธีการ และขั้นตอนการปฏิรูปประเทศในด้าน ตา่ งๆ โดยการปฏริ ูปประเทศต้องดาเนินการเพ่อื บรรลุเปูาหมายตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ประกอบด้วย ประเทศชาติมีความสงบเรียบร้อย มีความสามัคคี สังคมมีความสงบสุข เป็นธรรมและมีโอกาส อันทัดเทียมกัน เพื่อขจัดความเหล่ือมล้า มีคุณภาพชีวิตท่ีดี และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ ทั้งน้ี การปฏิรูปประเทศ ต้องสอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกันกับยุทธศาสตร์ชาติ ซ่ึงแผนการปฏิรูปประเทศประกอบด้วย 12 ด้าน ได้แก่ 1) ด้านการเมือง 2) ด้านการบรหิ ารราชการแผน่ ดิน 3) ดา้ นกฎหมาย 4) ดา้ นกระบวนการยตุ ิธรรม 5) ด้านเศรษฐกจิ 6) ด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม 7) ด้านสาธารณสขุ 8) ด้านส่ือสารมวลชนและเทคโนโลยสี ารสนเทศ 9) ด้านสังคม 10) ด้านพลังงาน 11) ดา้ นการปอู งกนั และปราบปรามการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ 12) ด้านการศกึ ษา โดยแผนการปฏริ ปู ประเทศด้านการศกึ ษามีแผนงานเพ่ือปฏริ ปู 5 เรอื่ ง ได้แก่ 1) การสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษาตงั้ แตร่ ะดับปฐมวัย 2) การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสู่การเรียนรู้ฐานสมรรถนะ เพ่ือตอบสนองการ เปล่ยี นแปลงในศตวรรษท่ี 21 3) การปฏิรปู กลไกและระบบการผลติ และพัฒนาครูและบุคลากรทางการศกึ ษาให้มคี ณุ ภาพ มาตรฐาน 4) การจัดการอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอื่น ๆ ท่ีเน้นการฝึกปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบ นาไปสู่การจา้ งงาน และการสร้างงาน 5) การปฏริ ปู บทบาทการวิจยั และระบบธรรมาภบิ าลของสถาบนั อดุ มศกึ ษา เพ่ือสนบั สนุน การพัฒนาประเทศไทยออกจากกับดักรายได้ปานกลางอย่างยงั่ ยืน ๒๗

แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาตฉิ บบั ที่ 12 พ.ศ. 2560 - 2564 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560-2564) ได้กาหนด วัตถุประสงค์และเปูาหมาย รวมทั้งยุทธศาสตร์การพัฒนา 10 ยุทธศาสตร์ โดยมี 6 ยุทธศาสตร์ตามกรอบ ยุทธศาสตรช์ าติ พ.ศ. 2561-2580 และอกี 4 ยทุ ธศาสตร์เพ่มิ เตมิ คือ 1) การเสรมิ สร้างและพฒั นาศกั ยภาพทนุ มนุษย์ 2) การสร้างความเปน็ ธรรมและลดความเหลอื่ มลา้ ในสังคม 3) การสร้างความเขม้ แขง็ ทางเศรษฐกิจและแขง่ ขันได้อย่างยงั่ ยนื 4) การเตบิ โตท่เี ป็นมติ รกับสง่ิ แวดล้อมเพ่ือการพฒั นาท่ียั่งยืน 5) การเสรมิ สรา้ งความม่ันคงแหง่ ชาติ เพอื่ การพฒั นาประเทศส่คู วามมั่งคั่ง และย่ังยนื 6) การบริหารจัดการในภาครัฐ การปูองกันการทุจริตประพฤติมิชอบและธรรมาภิบาล ในสังคมไทย 7) การพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานและระบบโลจิสตกิ ส์ 8) การพฒั นาวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี วจิ ยั และนวตั กรรม 9) การพัฒนาภาค เมือง และพน้ื ทเี่ ศรษฐกจิ 10) ความร่วมมอื ระหว่างประเทศเพอ่ื การพฒั นา แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560 - 2579 สานักงานเลขาธิการสภาการศึกษาได้จัดทา แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2579 เพ่ือใช้ เป็นแผนยุทธศาสตร์ระยะยาว สาหรับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องกับการศึกษาของประเทศ ได้นาไปใช้เป็นกรอบ และแนวทางการพัฒนาการศึกษาและเรียนรู้ สาหรับพลเมืองทุกช่วงวัยตั้งแต่แรกเกิดจนตลอดชีวิต โดย จุดมุ่งหมายที่สาคัญของแผน คือ การมุ่งเน้นการประกันโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาและ การศึกษาเพ่ือการมีงานทาและสร้างงานได้ ภายใต้บริบทเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและของโลก ที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ รวมท้ังความเป็นพลวัตร เพื่อให้ประเทศไทยสามารถ ก้าวข้ามกับดักประเทศทมี่ ีรายไดป้ านกลาง ไปสปู่ ระเทศท่พี ัฒนาแลว้ ซ่ึงภายใต้กรอบแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2579 ได้กาหนดสาระสาคัญสาหรับบรรลุเปูาหมายของการพัฒนาการศึกษาใน 5 ประการ ได้แก่ การเข้าถึงโอกาสทางการศึกษา (Access) ความเท่าเทียมทางการศึกษา (Equity) คุณภาพการศึกษา (Quality) ประสิทธิภาพ(Efficiency) และตอบโจทย์บริบทที่เปลี่ยนแปลง (Relevancy) ในระยะ 15 ปี ขา้ งหนา้ ดงั นี้ วิสัยทัศน์ : คนไทยทุกคนได้รับการศึกษาและเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ ดารงชีวิตอย่างเป็นสุข สอดคล้องกับหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการเปล่ียนแปลงของโลกศตวรรษที่ 21 วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อพฒั นาระบบและกระบวนการจดั การศึกษาทีม่ ีคณุ ภาพและมีประสิทธภิ าพ 2. เพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นพลเมืองดี มีคุณลักษณะ ทักษะและสมรรถนะท่ีสอดคล้องกับ บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย พระราชบญั ญัติการศึกษาแห่งชาติ และยุทธศาสตร์ชาติ ๒๘

3. เพ่ือพัฒนาสังคมไทยให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ และคุณธรรมจริยธรรม รู้รักสามัคคี และ รว่ มมอื ผนกึ กาลงั มุ่งสกู่ ารพฒั นาประเทศอย่างยง่ั ยนื ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง 4. เพ่ือนาประเทศไทยก้าวข้ามกับดักประเทศที่มีรายได้ปานกลาง และความเหลื่อ มล้า ภายในประเทศลดลง ยทุ ธศาสตร์ 1. การจดั การศึกษาเพ่ือความม่ันคงของสงั คมและประเทศชาติ 2. การผลิตและพัฒนากาลงั คน การวิจัย และนวัตกรรม เพื่อสร้างขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศ 3. การพฒั นาศกั ยภาพคนทุกช่วงวัย และการสรา้ งสังคมแหง่ การเรียนรู้ 4. การสรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และความเทา่ เทยี มทางการศกึ ษา 5. การจดั การศึกษาเพ่อื สรา้ งเสริมคุณภาพชวี ิตทเ่ี ป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม 6. การพฒั นาประสิทธภิ าพของระบบบริหารจดั การศึกษา ปัจจัยและเงอื่ นไขความสาเร็จ การดาเนินการตามวตั ถุประสงค์ เปาู หมายของแต่ละยทุ ธศาสตร์ตามท่ีกาหนดไว้ในแผนการศึกษา แห่งชาติ จะประสบผลสาเร็จตามท่ีระบุไว้ในแต่ละยุทธศาสตร์ และแนวทางการพัฒนาหน่วยงานท้ังระดับ นโยบายและระดับปฏิบัติการ ทั้งในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค จังหวัด เขตพ้ืนท่ีการศึกษาและสถานศึกษาต้อง ยึดถือเป็นแนวทางในการดาเนินงาน และมีการทบทวน ปรับปรุงมาตรการ เปูาหมายความสาเร็จให้ทันต่อ การเปลี่ยนแปลงท่ีเกิดขนึ้ ในแตล่ ะพืน้ ทีเ่ พ่ือการพฒั นาศกั ยภาพผู้เรยี นในทุกช่วงวยั ต้องดาเนนิ การ ดงั น้ี 1. การสร้างการรับรู้ ความเข้าใจและการยอมรับจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและประชาสังคมในการ สนบั สนนุ ส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาในลักษณะต่างๆ อย่างกว้างขวาง มุ่งเน้นที่การจัดระบบการศึกษาท่ีมี ประสทิ ธิภาพ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ และมุง่ เน้นการพฒั นาคุณภาพของผูเ้ รยี นในทุกระดบั 2. การสร้างความเข้าใจในเปูาหมายและยุทธศาสตร์การดาเนินงานของแผนฯ ของผู้ปฏิบัติทุก หน่วยงานทุกระดับ เพื่อให้การขับเคลื่อนแผนฯ ไปสู่การปฏิบัติ มีการบริหารจัดการและการเช่ือมโยง ยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาให้บรรลุเปูาหมายและวิสัยทัศน์ของการจัดการศึกษามีคณะกรรมการ กากับดูแลแต่ละยุทธศาสตร์ให้เกิดการนาไปปฏิบัติ โดยมีระบบงบประมาณเป็นกลไกสนับสนุนให้บรรลุผล อย่างเป็นรปู ธรรม 3. การปรับเปล่ียนกระบวนทัศน์ของการจัดการศึกษา จากการเป็นผู้จัดการศึกษาโดยรัฐมาเป็น การจัดการศึกษาโดยทุกภาคส่วนของสังคม ท่ีมุ่งการจัดการศึกษาเพ่ือความเท่าเทียมและท่ัวถึง (Inclusive Education) ตลอดจนการสง่ เสริมการเรียนรู้ตลอดชวี ิตสาหรับทุกคน ซึ่งสอดคล้องกับเปูาหมายการพัฒนาที่ ยง่ั ยนื (Sustainable Development Goals) 4. การจัดให้แผนการศึกษาแห่งชาติ เป็นเสมือนแผนงบประมาณด้านการจัดการศึกษาของรัฐ ระบบการจัดสรรงบประมาณประจาปีให้ยึดแผนงาน โครงการและเปูาหมายการพัฒนาท่ีกาหนดไว้ใน ยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาของแผนฯ เป็นหลักในการพิจารณา เพื่อให้การดาเนินงานพัฒนา การศึกษาเป็นไปในทิศทางและเปูาหมายการพัฒนาผู้เรียนแต่ละช่วงวัย และการพัฒนากาลังคนตามความ ต้องการของตลาดงานและประเทศ เพ่ือการจัดการศึกษาบรรลุผลตามยุทธศาสตร์ ตัวช้ีวัดในช่วงเวลาท่ี กาหนด ๒๙

5. การปรับระบบการบริหารจัดการภาครัฐให้เกิดประสิทธิภาพ โดยปรับโครงสร้างการ บริหารงานให้มีความชัดเจนในด้านบทบาท หน้าท่ีและการกระจายอานาจและการตัดสินใจจากส่วนกลางสู่ ระดับภูมิภาคและสถานศึกษา รวมท้ังการปรับระบบการบริหารจัดการ และการบริหารงานบุคคลในแต่ละ ระดับให้ส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาในสถานศึกษาให้เป็นไปอย่างมีคุณภาพ ผู้เรียนได้รับบริการ การศกึ ษาท่มี ีมาตรฐานอย่างเสมอภาคและเท่าเทยี ม 6. การสร้างระบบข้อมูลและสารสนเทศ ท่ีบูรณาการและเชื่อมโยงกับระบบการประกันคุณภาพ ภายในและการประเมินคุณภาพภายนอกผ่านระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ และการรายงานต่อสาธารณชนจะ เป็นกลไกในการสร้างการรับรู้ของผู้จัดการศึกษาและผู้เรียน เพ่ือการปรับประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และความรบั ผดิ ชอบตอ่ ผู้เรยี น ผา่ นระบบการกากบั ตรวจสอบ ติดตามและประเมินผล 7. การปฏิรูประบบทรัพยากรและการเงินเพื่อการศึกษา เพื่อให้รัฐสามารถใช้เคร่ืองมือทาง การเงินในการกากับการดาเนินงานของสถานศกึ ษาให้เป็นไปตามแผนการศึกษาแห่งชาตแิ ละนโยบายรฐั บาล นโยบายและแผนระดบั ชาติว่าดว้ ยความมน่ั คงแหง่ ชาติ (พ.ศ. 2562-2565) นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ (พ.ศ. 2562-2565) เป็นนโยบายและ แผนหลักของชาติทเี่ ปน็ กรอบหรอื ทศิ ทางการดาเนินการปูองกัน แจ้งเตือน แก้ไข หรือระงับยับยั้งภัยคุกคาม เพื่อธารงไว้ซ่ึงความมั่นคงแห่งชาติ โดยกาหนดให้คณะรัฐมนตรีหรือหน่วยงานของรัฐใช้เป็นกรอบแนวทาง หรือดาเนินการตามอานาจหน้าท่ี ในการจัดทาแผนการบริหารราชการแผ่นดิน แผนนิติบัญญัติ กาหนด ยุทธศาสตร์หรือแผนด้านความม่ันคงเฉพาะเรื่อง แผนเตรียมพร้อมแห่งชาติ แผนบริหารวิกฤติการณ์ที่ เกี่ยวข้องกับความม่ันคงแห่งชาติ หรือกาหนดแผนงานหรือโครงการที่เก่ียวกับนโยบายและแผนระดับชาติ ว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติหรือการปฏิบัติราชการอื่นใดให้สอดคล้องกับนโยบายและแผนระดับชาติ ว่าด้วย ความมน่ั คงแหง่ ชาติ ซงึ่ มีแผนระดับชาตวิ า่ ดว้ ยความมน่ั คงแห่งชาติ 19 แผน ไดแ้ ก่ 1) การเสรมิ สร้างความม่นั คงของมนษุ ย์ 2) การขา่ วกรองและการประเมินสถานการณ์ด้านความมน่ั คง 3) การเสรมิ สร้างความมน่ั คงของสถาบนั หลักของชาตภิ ายใต้การปกครองระบอบประชาธปิ ไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมขุ 4) การพัฒนาระบบการเตรยี มความพรอ้ มแห่งชาติ 5) การพัฒนาศักยภาพการปูองกันประเทศ 6) การสร้างความสามัคคีปรองดอง 7) การปูองกันและแก้ไขปัญหาความไมส่ งบภายในจังหัดชายแดนภาคใต้ 8) การบรหิ ารจดั การผู้หลบหนีเข้าเมอื ง 9) การปูองกนั และแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ 10) การปอู งกันและปราบปรามยาเสพตดิ 11) การสร้างความมน่ั คงของชาติจากภัยทจุ ริต 12) การรักษาความมนั่ คงพืน้ ทีช่ ายแดน 13) การรักษาความมนั่ คงทางทะเล 14) การปอู งกันและแกป้ ัญหาภยั คุกคามข้ามชาติ ๓๐

15) การปูองกันและแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางไซเบอร์ 16) การรกั ษาดลุ ยภาพสภาวะแวดล้อมระหวา่ งประเทศ 17) การรกั ษาความมน่ั คงทางพลังงาน 18) การรกั ษาความม่ันคงด้านอาหารและน้า 19) การรกั ษาความมั่นคงดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม นโยบายรฐั บาล (พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา) คาแถลงนโยบายของคณะรฐั มนตรี (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี) แถลงต่อรัฐสภา วันพฤหัสบดีที่ 25 กรกฎาคม 2562 โดยรัฐบาลได้กาหนดนโยบายในการบริหารราชการแผ่นดิน จาแนก เปน็ นโยบายหลัก 12 ด้าน และนโยบายเร่งด่วน 12 เรื่อง ดังนี้ นโยบายหลัก 12 ดา้ น ประกอบด้วย 1) การปกปอู งและเชิดชสู ถาบนั พระมหากษตั รยิ ์ 2) การสรา้ งความมั่นคงและปลอดภยั ของประเทศ และความสงบสขุ ของประเทศ 3) การทานุบารุงศาสนา ศิลปะและวฒั นธรรม 4) การสร้างบทบาทของไทยในเวทโี ลก 5) การพัฒนาเศรษฐกจิ และความสามารถในการแข่งขนั ของไทย 6) การพัฒนาพื้นท่เี ศรษฐกจิ และการกระจายความเจริญส่ภู ูมิภาค 7) การพัฒนาสรา้ งความเข้มแข็งจากฐานราก 8) การปฏิรปู กระบวนการเรยี นรแู้ ละการพัฒนาศักยภาพของคนไทยทุกชว่ งวัย 9) การพัฒนาระบบสาธารณสขุ และหลักประกนั ทางสังคม 10) การฟื้นฟทู รพั ยากรธรรมชาตแิ ละการรักษาสง่ิ แวดลอ้ มเพ่ือสร้างการเตบิ โตอยา่ งยั่งยนื 11) การปฏิรปู การบริหารจัดการภาครฐั 12) การปอู งกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ และกระบวนการยุติธรรม นโยบายเร่งด่วน 12 เรือ่ ง ได้แก่ 1) การแกไ้ ขปญั หาในการดารงชวี ติ ของประชาชน 2) การปรับปรุงระบบสวสั ดิการและพัฒนาคุณภาพชวี ติ ของประชาชน 3) มาตรการเศรษฐกิจเพื่อรองรับความผันผวนของเศรษฐกิจโลก 4) การให้ความช่วยเหลอื เกษตรกรและพัฒนานวัตกรรม 5) การยกระดับศกั ยภาพของแรงงาน 6) การวางรากฐานระบบเศรษฐกิจของประเทศสูอ่ นาคต 7) การเตรยี มคนไทยส่ศู ตวรรษที่ 21 ๓๑

8) การแก้ไขปัญหาทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการทั้งฝุายการเมืองและฝุายราชการ ประจา 9) การแก้ไขปัญหายาเสพติดและสรา้ งความสงบสุขในพน้ื ทช่ี ายแดนภาคใต้ 10) การพัฒนาระบบการให้บริการประชาชน 11) การจัดเตรยี มมาตรการรองรบั ภัยแลว้ และอทุ กภยั 12) การสนับสนนุ ให้มีการศึกษา การรบั ฟงั ความเหน็ ของประชาชน และการดาเนินการเพ่ือแก้ไข เพ่ิมเติมรฐั ธรรมนญู แผนปฏิบตั ิราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563-2565) ของกระทรวงศึกษาธกิ าร กระทรวงศึกษาธิการ ได้จัดทาแผนปฏิบัติราชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563-2565) ที่สอดคล้อง เช่ือมโยงกับยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูป ประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560-2564) นโยบายและแผน ระดับชาติว่าด้วยความม่ันคง เพ่ือให้ทุกส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ใช้เป็นกรอบแนวทางใน การจัดทาแผนปฏิบตั ิราชการ ซ่งึ มีสาระสาคัญ 5 เรอ่ื ง ได้แก่ 1) การจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของสังคมและประเทศชาติ 2) การผลิตและพัฒนากาลังคน การวิจัยและนวัตกรรมเพ่ือสร้างขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศ 3) การพฒั นาศักยภาพคนทุกชว่ งวัย และการสร้างสงั คมแหง่ การเรยี นรู้ 4) การสร้างโอกาสความเสมอภาคและความเท่าเทียมทางการศกึ ษา 5) การพัฒนาประสทิ ธิภาพของระบบบริหารจัดการศกึ ษา โดยมีเปูาหมาย ตัวช้ีวัด แนวทางการพัฒนา แผนงาน/โครงการสาคัญในแผนปฏิบัติราชการแต่ละเรื่อง ดงั กลา่ ว ๓๒

นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2564 กระทรวงศึกษาธิการ ได้ประกาศนโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพื่อให้การดาเนินการจัดการศึกษาและการบริหารจัดการการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย บรรลุเปูาหมาย อาศัยอานาจตามความในมาตรา 8 และมาตรา 12 แห่ง พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ จึงประกาศนโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพอ่ื ให้ส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ยึดเป็นกรอบการดาเนินงานในการจัดทาแผน และงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พร้อมทง้ั ขบั เคลือ่ นการดาเนินงานด้านการศึกษา ให้มีคุณภาพ ประสิทธิภาพในทุกมิติ โดยใช้จ่ายงบประมาณอย่างคุ้มค่า เพื่อมุ่งเปูาหมาย คือ ผู้เรียนทุกช่วงวัย ดงั นี้ หลักการ กระทรวงศึกษาธิการมุ่งมั่นดาเนินการภารกิจหลักตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพขับเคลื่อนทุกแผนย่อยในประเด็น 12 การพัฒนาการ เรียนรู้ และแผนย่อยท่ี 3 ในประเด็น 11 ศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต รวมท้ังแผนการปฏิรูปประเทศด้าน การศึกษา และนโยบายรัฐบาลทั้งในส่วนนโยบายหลักด้านการปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้ และการพัฒนา ศักยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย และนโยบายเร่งด่วน เร่ืองการเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษท่ี 21 นอกจากน้ี ยังสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอ่ืน ๆ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แหง่ ชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2561 – 2564) นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความม่ันคงแห่งชาติ (พ.ศ. 2562 – 2565) รวมทั้งนโยบายและแผนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยคาดหวังว่าผู้เรียนทุกช่วงวัยจะได้รับการ พัฒนาในทุกมิติ เป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ และมีความพร้อมร่วมขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ สู่ความ ม่ันคง มั่งคั่ง และย่ังยืน ดังนั้น ในการเร่งรัดการทางานภาพรวมกระทรวงให้เกิดผลสัมฤทธ์ิ เพ่ือสร้างความ เชื่อม่ันให้กับสังคม และผลักดันให้การจัดการศึกษามีคุณภาพและประสิทธิภาพในทุกมิติ กระทรวงศึกษาธิการจงึ กาหนดนโยบายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั นี้ 1. ปรับรื้อและเปลี่ยนแปลงระบบการบริหารจัดการ โดยมุ่งปฏิรูปองค์การเพ่ือหลอมรวมภารกิจ และบุคลากร เช่น ด้านการประชาสัมพันธ์ ด้านการต่างประเทศ ด้านเทคโนโลยี ด้านกฎหมาย ฯลฯ ท่ี สามารถลดการใช้ทรัพยากรทับซ้อน เพิ่มประสิทธิภาพและความเป็นเอกภาพ รวมท้ังการนาเทคโนโลยี ดิจทิ ลั เขา้ มาชว่ ยทัง้ การบรหิ ารงานและการจัดการศึกษารองรับความเปน็ รัฐบาลดจิ ิทัล 2. ปรับร้ือและเปล่ียนแปลงระบบการบริหารทรัพยากร โดยมุ่งปฏิรูปกระบวนการวางแผนงาน/ โครงการแบบร่วมมือและบูรณาการ ที่สามารถตอบโจทย์ของสังคมและเป็นการพัฒนาที่ย่ังยืน รวมทั้ง กระบวนการจัดทางบประมาณท่ีมีประสิทธิภาพและใช้จ่ายอย่างคุ้มค่า ส่งผลให้ภาคส่วนต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และนานาชาติ เช่อื มนั่ และร่วมสนบั สนุนการพฒั นาคุณภาพการศกึ ษามากยงิ่ ข้นึ ๓๓

3 . ป รั บ ร้ื อ แ ล ะ เ ป ลี่ ย น แ ป ล ง ร ะ บ บ ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร แ ล ะ พั ฒ น า ก า ลั ง ค น ข อ ง กระทรวงศึกษาธิการ โดยมุ่งบริหารจัดการอัตรากาลังให้สอดคล้องกับการปฏิรูปองค์การ รวมท้ังพัฒนา สมรรถนะและความรู้ความสามารถของบุคลากรภาครัฐ ให้มีความพร้อมในการปฏิบัติงานรองรับความเป็น รฐั บาลดิจทิ ลั 4. ปรับรื้อและเปลี่ยนแปลงระบบการจัดการศึกษาและการเรียนรู้ โดยมุ่งให้ครอบคลุมถึงการจัด การศกึ ษาเพื่อคุณวุฒิ และการเรียนรู้ตลอดชีวติ ทส่ี ามารถตอบสนองการเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี 21 จดุ เน้น 1. การพฒั นาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรพั ยากรมนุษย์ 1.1 การจัดการศกึ ษาเพือ่ คณุ วฒุ ิ - จัดการศึกษาทุกระดบั ทกุ ประเภท โดยใช้หลกั สูตรฐานสมรรถนะ รวมทั้งแนวทางการ จัดการเรียนรูเ้ ชิงรุกและการวดั ประเมินผลเพอ่ื พฒั นาผเู้ รียน ทส่ี อดคลอ้ งกบั มาตรฐานการศกึ ษาแห่งชาติ - ส่งเสริมการพัฒนากรอบหลักสูตรระดับท้องถ่ินและหลักสูตรสถานศึกษา ตามความ ต้องการจาเปน็ ของกลมุ่ เปาู หมายและแตกตา่ งหลากหลายตามบรบิ ทของพ้ืนท่ี - พัฒนาผู้เรียนให้มีทักษะการคิดวิเคราะห์ สามารถแก้ไขสถานการณ์เฉพาะหน้าได้ อยา่ งมีประสิทธิภาพ โดยจดั การเรยี นรเู้ ชิงรุก (Active Learning) จากประสบการณ์จริงหรอื จากสถานการณ์ จาลองผ่านการลงมือปฏิบตั ิ ตลอดจนจัดการเรียนการสอนในเชิงแสดงความคิดเห็นเพื่อเปิดโลกทัศน์มุมมอง รว่ มกันของผ้เู รียนและครใู หม้ ากข้ึน - พัฒนาผู้เรียนให้มีความรอบรู้และทักษะชีวิต เพ่ือเป็นเครื่องมือในการดารงชีวิตและ สร้างอาชพี อาทิ การใช้เทคโนโลยดี จิ ทิ ัล สุขภาวะและทศั นคติที่ดีตอ่ การดแู ลสุขภาพ 1.2 การเรยี นรูต้ ลอดชีวิต - จัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตสาหรับประชาชนทุกช่วงวัย เน้นส่งเสริมและยกระดับทักษะ ภาษาอังกฤษ (English for All) - ส่งเสริมการเรียนการสอนที่เหมาะสมสาหรับผู้ที่เข้าสู่สังคมสูงวัย อาทิ อาชีพที่ เหมาะสมรองรับสังคมสูงวัย หลักสูตรการพัฒนาคุณภาพชีวิต และหลักสูตรการดูแลผู้สูงวัย หลักสูตร BUDDY โดยเน้นการมีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชน โรงเรียน และผู้เรียน หลักสูตรการเรียนรู้ออนไลน์ เพื่อ ส่งเสรมิ ประชาสัมพันธส์ ินคา้ ออนไลน์ระดับตาบล - ส่งเสริมโอกาสการเข้าถึงการศึกษาเพื่อทักษะอาชีพและการมีงานทา ในเขตพัฒนา พิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ และเขตพ้ืนท่ีพิเศษ (พื้นท่ีสูง พื้นที่ตามแนวตะเข็บ ชายแดน และ พ้ืนท่ีเกาะแก่ง ชายฝ่ังทะเล ทั้งกลุ่มชนต่างเชื้อชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กลุ่มชนชายขอบ และแรงงาน ตา่ งด้าว) - พัฒนาครูให้มีทักษะ ความรู้ และความชานาญในการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และภาษาอังกฤษ รวมทั้งการจัดการเรียนการสอนเพ่ือฝึกทักษะการคิดวิเคราะห์อย่างเป็น ระบบและมีเหตุผลเปน็ ข้นั ตอน ๓๔

- พัฒนาครูอาชีวศึกษาที่มีความรู้และความสามารถในทางปฏิบัติ (Hands – on Experience) เพ่ือให้มีทักษะและความเชี่ยวชาญทางวิชาการ โดยร่วมมือกับสถาบันอุดมศึกษาช้ันนาของ ประเทศจัดหลกั สูตรการพัฒนาแบบเข้มขน้ ระยะเวลาอย่างน้อย 1 ปี - พัฒนาสมรรถนะและความรู้ความสามารถของบุคลากรกระทรวงศึกษาธิการ ให้มี ความพร้อมในการปฏิบัติงานรองรับความเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ โดยจัดให้มีศูนย์พัฒนา สมรรถนะบุคลากรระดับจงั หวดั ทว่ั ประเทศ 2. การพฒั นาการศึกษาเพื่อความมั่นคง - พฒั นาคณุ ภาพการศึกษาในพน้ื ทีจ่ งั หวดั ชายแดนภาคใต้ โดยนอ้ มนายทุ ธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” เปน็ หลกั ในการดาเนนิ การ - เฝูาระวังภัยทุกรูปแบบที่เกิดข้ึนกับผู้เรียน ครู และสถานศึกษา โดยเฉพาะภัยจากยาเสพติด อาชญากรรมทางไซเบอร์ การค้ามนษุ ย์ - ส่งเสริมให้ใช้ภาษาท้องถ่ินร่วมกับภาษาไทย เป็นสื่อจัดการเรียนการสอนในพ้ืนที่ที่ใช้ภาษา อย่างหลากหลาย เพือ่ วางรากฐานใหผ้ ู้เรียนมพี ัฒนาการด้านการคิดวิเคราะห์ รวมทั้งมีทักษะการส่ือสารและ ใช้ภาษาทส่ี ามในการต่อยอดการเรียนรู้ไดอ้ ยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ - ปลูกฝังผู้เรียนให้มีหลักคิดท่ีถูกต้องด้านคุณธรรม จริยธรรม และเป็นผู้มีความพอเพียง วินัย สจุ รติ จติ อาสา โดยใชก้ ระบวนการลกู เสอื และยวุ กาชาด 3. การสร้างความสามารถในการแข่งขัน - สนับสนุนให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาผลิตกาลังแรงงานท่ีมีคุณภาพ ตามความเป็นเลิศของแต่ ละสถานศึกษาและตามบริบทของพ้ืนท่ี รวมท้ังสอดคล้องกับความต้องการของประเทศท้ังในปัจจุบันและ อนาคต - สนับสนุนให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาบริหารจัดการอย่างมีคุณภาพ และจัดการเรียนการสอน ด้วยเครื่องมือปฏิบัติที่ทันสมัยและสอดคล้องกับเทคโนโลยี โดยเน้นให้ผู้เรียนมีทักษะการวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analysis) และทักษะการสอื่ สารภาษาต่างประเทศ 4. การสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษา - พฒั นาแพลตฟอรม์ ดจิ ทิ ลั เพอ่ื การเรียนรู้ และใช้ดิจทิ ัลเปน็ เครือ่ งมอื การเรียนรู้ - ศึกษาและปรับปรุงอัตราเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ให้ สอดคล้องกบั สภาพเศรษฐกจิ และบทบญั ญตั ิของรฐั ธรรมนญู - ระดมสรรพกาลังเพ่อื สง่ เสรมิ สนับสนุนโรงเรียนนาร่องพ้ืนท่ีนวตั กรรมการศึกษา เพ่ือลดความ เหลอื่ มล้าทางการศกึ ษาใหส้ อดคลอ้ งพระราชบญั ญัติพื้นท่ีนวตั กรรมการศึกษา พ.ศ. 2562 5. การจัดการศึกษาเพอื่ สรา้ งเสริมคณุ ภาพชวี ติ ทีเ่ ป็นมติ รกับส่งิ แวดลอ้ ม - เสริมสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ ความตระหนัก และส่งเสริมคุณลักษณะและพฤติกรรมท่ีพึง ประสงค์ดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม ๓๕

- ส่งเสรมิ การพัฒนาส่ิงประดิษฐ์และนวัตกรรมที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม ให้สามารถเป็นอาชีพ และสรา้ งรายได้ 6. การปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบริหารจัดการ - ปฏริ ูปองคก์ ารเพ่อื ลดความทบั ซอ้ น เพมิ่ ประสิทธภิ าพและความเป็นเอกภาพของหน่วยงานที่ มีภารกิจใกลเ้ คยี งกนั เชน่ ดา้ นประชาสัมพนั ธ์ ด้านต่างประเทศ ด้านเทคโนโลยี ด้านกฎหมาย เปน็ ต้น - ปรับปรุงกฎหมายและระเบียบท่ีเป็นอุปสรรคและข้อจากัดในการดาเนินงาน โดยคานึงถึง ประโยชนข์ องผเู้ รียนและประชาชน ตลอดจนกระทรวงศกึ ษาธกิ ารโดยรวม - สนบั สนนุ กจิ กรรมการปอู งกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - พฒั นาระบบฐานขอ้ มลู ดา้ นการศึกษา (Big Data) - พฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การและพัฒนากาลังคนของกระทรวงศึกษาธิการ ให้สอดคล้องกับ การปฏริ ูปองคก์ าร - สนับสนุนให้สถานศึกษาเป็นนิติบุคคล เพื่อให้สามารถบริหารจัดการศึกษาที่มีคุณภาพได้ อยา่ งอสิ ระและมีประสิทธิภาพ ภายใตก้ รอบแนวทางของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร - จัดตั้งหนว่ ยงานวางแผนทางการเงนิ (Financial Plan) ระดับจงั หวัด เพ่ือพฒั นาคุณภาพชีวิต บคุ ลากรของกระทรวงศกึ ษาธิการ - ส่งเสริมโครงการ 1 ตาบล 1 โรงเรียนคุณภาพ โดยเน้นปรับสภาพแวดล้อมทั้งภายในและ ภายนอกบรเิ วณโรงเรียนใหเ้ อือ้ ต่อการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และจติ สาธารณะ การขับเคลื่อนสู่การปฏิบตั ิ 1. ให้ส่วนราชการ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ นานโยบายและจุดเน้น เป็นกรอบ แนวทางมาใช้ในการวางแผนและจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยคานึงถึง มาตรการ 4 ข้อ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้ให้แนวทางในการบริหารงบประมาณไว้ ดังนี้ (1) งดดูงานตา่ งประเทศ 1 ปี ยกเวน้ กรณที ี่มีความจาเป็นและเป็นประโยชน์ต่อกระทรวงศกึ ษาธิการ (2) ลด การจัดอบรมสัมมนาท่ีมีขนาดใหญ่และใช้งบประมาณมาก (3) ยกเลิกการจัดงาน Event และ (4) ทบทวน งบประมาณที่มคี วามซา้ ซอ้ น 2. ให้มีคณะกรรมการติดตาม ประเมินผล และรายงานการขับเคล่ือนนโยบายและจุดเน้นสู่การ ปฏิบัติระดับพื้นที่ โดยให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการเป็นประธาน สานักงานศึกษาธิการภาคและ สานักตรวจราชการและติดตามประเมินผล สป. เป็นฝุายเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการตามลาดับ โดยมี บทบาทภารกิจในการตรวจราชการ ติดตาม ประเมินผลในระดับนโยบาย และจัดทารายงานเสนอต่อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร และคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ทราบตามลาดับ 3. กรณีมีปัญหาในเชิงพ้ืนที่หรือข้อขัดข้องในการปฏิบัติงาน ให้ศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลและ ดาเนินการแก้ไขปัญหาในระดับพ้ืนที่ก่อน โดยใช้ภาคีเครือข่ายในการแก้ไขข้อขัดข้อง พร้อมทั้งรายงานต่อ ๓๖

คณะกรรมการติดตามฯ ข้างต้น ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ตามลาดบั หลกั การตามนโยบาย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพมิ่ เติม) 5. ดาเนินการปลดล็อก ปรับเปล่ียน เปิดกว้าง ท่ีเป็นเง่ือนไขต่าง ๆ เพื่อให้บรรลุผลตามนโยบาย “การศึกษายกกาลังสอง (Thailand Education Eco – System : TE2S) การศึกษาที่เข้าใจ Supply และ ตอบโจทย์ Demand” โดย - ปลดล็อก กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศต่าง ๆ เพ่ือให้เกิดความร่วมมือกันระหว่าง ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมให้สามารถดาเนินการที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาได้อย่างรวดเร็ว รวมถงึ การบริหารการศึกษาของประเทศใหค้ รอบคลุมทุกพืน้ ที่ - ปรับเปลี่ยน หลักสตู รการเรียนการสอนที่มุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถและศักยภาพให้ทัน ต่อการเปลี่ยนแปลงของโลก ปรับเปลี่ยนการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพ บุคคลเพ่ือความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) เพื่อให้ครู Up Skill และ Re-Skill ของตนเองได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ เพอ่ื สง่ ต่อความรไู้ ปยังผเู้ รียนให้เป็นคนดี คนเก่ง และคนที่มคี ุณภาพ - เปิดกว้าง เสรีทางการศึกษาให้ภาคเอกชนที่มีคุณภาพเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาการศึกษา ร่วมประเมินผลการเรียนรู้ของผู้เรียนผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพ่ือความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) จากแพลตฟอร์มดิจิทัล (Digital Education Excellence Platform : DEEP) ให้ครอบคลุมผู้เรียนทัว่ ประเทศ ท้งั นี้ เพื่อนาไปสู่นกั เรยี นยกกาลังสอง ท่ีเน้นเรยี นเพ่ือรู้ พัฒนาทักษะเพื่อทา ครูยกกาลังสองท่ีเน้น เพ่มิ คนเก่งมาเป็นครู พัฒนาครใู นระบบ ห้องเรยี นยกกาลงั สองท่เี น้นเรียนท่ีบ้าน ถามท่ีโรงเรียน หลักสูตรยก กาลงั สองทเ่ี น้นลดเวลาเรยี น เพิ่มเวลารู้ สือ่ การเรยี นรู้ยกกาลงั สองทเี่ น้นเรียนผ่านสื่อผสมผสานผ่านช่องทาง ท่ีหลากหลาย ได้แก่ On-Site เรียนที่โรงเรียน Online เรียนออกไลน์ผ่านแพลตฟอร์ม ด้านการศึกษาเพ่ือ ความเป็นเลิศ (Digital Education Excellence Platform : DEEP) ที่มีเนื้อหามาตรฐานจากผู้ผลิตท่ีเป็น ภาคเอกชน On-Air เรียนผ่านโทรทัศน์ DLTV มูลนิธิการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม โดยเนื้อหามาตรฐาน จากผู้ผลิตท่ีเป็นภาคเอกชน และ On-Demand ซ่ึงสามารถเรียนได้ทุกท่ี ทุกเวลา ท่ีมีอินเทอร์เน็ตและ อุปกรณ์เชื่อมต่อ โรงเรียนยกกาลังสองท่ีมุ่งเน้นคุณภาพในโรงเรียนระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน เพื่อความ เป็นเลิศทางวิชาการ เพื่อความเป็นเลิศทางภูมิปัญญาท้องถิ่นและวิสาหกิจชุมชนท่ีเน้นคุณภาพของวิทยาลัย อาชวี ศึกษาเพ่อื ความเปน็ เลศิ และความเชยี่ วชาญท่สี ามารถตอบโจทยท์ ักษะและความรทู้ ีเ่ พ่ิมความเช่ียวชาญ ในการปฏบิ ตั งิ าน จดุ เน้นประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพ่ิมเตมิ ) - พัฒนาครูทุกระดับให้มีทักษะ ความรู้ท่ีจาเป็น เพื่อทาหน้าท่ีวิทยากรมืออาชีพ (Train The Trainer) และขยายผลการพัฒนาผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพ่ือความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) ๓๗

- จัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตผ่านเว็บไซด์ www.deep.go.th โดยปลดล็อกและเปิดกว้างให้ ภาคเอกชนสามารถเข้ามาพัฒนาเน้ือหา เพ่ือให้ผู้เรียน ครู และผู้บริหารทางการศึกษามีทางเลือกในการ เรียนรู้ที่หลากหลาย และตลอดเวลาผ่านแพลตฟอร์มด้านการศึกษาเพ่ือความเป็นเลิศ (Digital Education Excellence Platform : DEEP) - ให้ผู้เรียน ครู ผู้บริหารทางการศึกษามีแผนพัฒนารายบุคคลผ่านแผนพัฒนารายบุคคลสู่ความ เป็นเลิศ (Excellence Individual Development Plan : EIDP) - จัดทา “คู่มือมาตรฐานโรงเรียน” เพอื่ กาหนดให้ทกุ โรงเรียนต้องมพี ื้นฐานที่จาเป็น” นโยบายกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กระทรวงศกึ ษาธกิ ารตระหนักถงึ ความสาคัญยุทธศาสตรช์ าตดิ ้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพ ทรัพยากรมนษุ ย์ โดยเฉพาะแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การพฒั นาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต การสร้างสภาพแวดล้อมท่ีเอ้ือต่อการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพมนุษย์ การพัฒนาเด็กต้ังแต่ช่วงการ ต้งั ครรภจ์ นถึงปฐมวยั การพฒั นาช่วงวยั เรียน/วยั ร่นุ การพฒั นาและยกระดบั ศกั ยภาพวัยแรงงาน รวมถึงการ ส่งเสรมิ ศกั ยภาพวัยผู้สูงอายุ ประเด็นการพฒั นาการเรยี นร้ทู ี่ตอบสนองตอ่ การเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21 และพหุปัญญาของมนุษย์ท่ีหลากหลาย และประเด็นอ่ืนท่ีเกี่ยวข้อง จึงประกาศนโยบายและจุดเน้นของ กระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ดังนี้ หลกั การตามนโยบาย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กระทรวงศึกษาธิการมุ่งมั่นดาเนินการภารกิจหลักตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) ในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพขับเคลื่อนทุกแผนย่อยในประเด็น 12 การพัฒนาการ เรียนรู้ และแผนย่อยท่ี 3 ในประเด็น 11 ศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต รวมท้ังแผนการปฏิรูปประเทศ ดา้ นการศึกษา และนโยบายรฐั บาลท้ังในส่วนนโยบายหลักด้านการปฏริ ูปกระบวนการเรียนรู้ และการพัฒนา ศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต และนโยบายเร่งด่วน เร่ืองการเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษที่ 21 นอกจากนี้ยัง สนับสนุนการขับเคล่ือนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอื่นๆ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560-2564 ) นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความม่ันคงแห่งชาติ (พ.ศ. 2562-2565) รวมทงั้ นโยบายและแผนต่างๆ ท่ีเกี่ยวข้อง โดยคาดหวังว่าการพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วง ชวี ิต จะได้รบั การพัฒนาการเรียนร้ใู หเ้ ป็นคนดี คนเกง่ มีคณุ ภาพ และมีความพร้อมร่วมขับเคลื่อนการพัฒนา ประเทศสู่ความมั่นคง ม่ังคั่ง และย่ังยืน ดังนั้น ในการเร่งรัดการทางานภาพรวมกระทรวงให้เกิดผลสัมฤทธ์ิ เพ่ือสร้างความเชื่อมั่นให้กับสังคม และผลักดันให้การจัดการศึกษามีคุณภาพและประสิทธิภาพ จึงกาหนด นโยบายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ดงั น้ี 1. ปลดล็อก ปรับเปลี่ยน และเปิดกว้าง ระบบการบริหารจัดการและการพัฒนากาลังคน โดยมุ่ง ปฏิรูปองค์การเพื่อหลอมรวมภารกิจและบุคลากร เช่น ด้านการประชาสัมพันธ์ ด้านการต่างประเทศ ด้าน ๓๘

เทคโนโลยี ด้านกฎหมาย ฯลฯ เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพและความเป็นเอกภาพ รวมทั้งการนาเทคโนโลยีดิจิทัล เข้ามาชว่ ยในการบริหารงานและการจดั การศกึ ษา 2. ปลดล็อก ปรับเปลีย่ น และเปดิ กว้าง ระบบการจัดการศกึ ษาและการเรียนรู้ โดยมุ่งให้ครอบคลุม ถึงการจดั การศึกษาเพื่อคุณวฒุ ิ และการเรยี นรู้ตลอดชวี ติ ทส่ี ามารถตอบสนองการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี 21 3. ปลดล็อก ปรับเปลี่ยน เปิดกว้าง ท่ีเป็นเง่ือนไขต่างๆ เพื่อให้บรรลุผลตามนโยบายการศึกษายก กาลังสอง (Thailand Education Eco-System : TE2S) การศึกษาที่เข้าใจ Supply และตอบโจทย์ Demand โดยให้ทุกหน่วยงานพิจารณาวิเคราะห์ข้อมูลร่วมกันอย่างรอบด้าน ครบถ้วน ร่วมกันพิจารณาหา แนวทาง ขัน้ ตอน และวธิ กี ารดาเนนิ การรว่ มกนั แบบบูรณาการการทางานทุกภาคส่วน จุดเนน้ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ 1) ICT (Information and Communication Technologies) เทคโนโลยีสารสนเทศและการ ส่ือสาร ประกอบดว้ ย 7 เร่อื งย่อย ได้แก่ (1) Data Center ศูนย์ข้อมูลกลาง (2) Big Data ข้อมูลขนาดใหญ่ (คลังข้อมูล การนาข้อมูลมารวมกัน) (3) Platform (e-library e-learning และ Teaching Resource Platform) (4) e-book (5) e-office e-mail และ document (6) ระบบบริหารจัดการห้องเรียน School และ Classroom Management และ (7) โครงสร้างพืน้ ฐาน Infrastructure (Internet) 2) การจดั การองคค์ วามรู้และยกระดบั ทกั ษะทีจ่ าเป็น เน้นพัฒนาความรู้และสมรรถนะด้าน Digital Literacy สาหรับผู้เรียนที่มีความแตกต่างกันตามระดับและประเภทของการจัดการศึกษา เช่น STEM Coding เปน็ ต้น 3) การศึกษาเพื่อทักษะอาชีพและการมีงานทา พัฒนา 3 ทักษะหลัก ได้แก่ โลกทัศน์อาชีพ การ เสริมทักษะใหม่ (UP Skill) และการเพิ่มทักษะใหม่ที่จาเป็น (Re-Skill) ใหแ้ กก่ ลุม่ เปาู หมายประกอบด้วย (1) ผู้อยู่ในระบบการศึกษา (การศึกษาข้ันพื้นฐาน และอาชีวศึกษา) (2) ผู้อยู่นอกระบบการศึกษา (3) วัยแรงงาน และ (4) ผู้สูงอายุ เพื่อให้มีทักษะและสมรรถนะสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงท่ีเกิดจาก เทคโนโลยดี ิจิทัลและอาชีพที่เกิดใหม่ (Digital Disruption) โดยเน้นเพิ่มบทบาทของ กศน. ในการ Re-Skill ดา้ นอาชีวศึกษากับสานักงานคณะกรรมการการอาชวี ศกึ ษา 4) การต่างประเทศ เน้นภารกิจท่ีต้องใช้ความร่วมมือระดับนานาชาติในการจัดหาครูชาวต่างชาติ ให้แก่สถานศึกษาทุกระดับ ทุกประเภทของกระทรวงศึกษาธิการเพื่อจัดการศึกษาในสถานศึกษา 2 ด้าน หลักๆ ได้แก่ (1) ด้านภาษาต่างประเทศ และ (2) ดา้ นวิชาการ โดยเฉพาะอาชวี ศึกษา 5) กฎหมายและระเบยี บ เน้นแผนงาน 2 เรื่อง ที่บรรจุอยู่ในแผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา ประกอบดว้ ย เรื่องท่ี 1 : การปฏิรูประบบการศึกษาและการเรียนรู้โดยรวมของประเ ทศ โดย พระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแหง่ ชาตฉิ บบั ใหม่และกฎหมายลาดบั รอง มปี ระเด็นปฏริ ูป 5 ประเดน็ ได้แก่ - การมีพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ..... และมีการทบทวน จัดทา แก้ไข และ ปรบั ปรุงกฎหมายทีเ่ กีย่ วขอ้ ง ๓๙

- การสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินและเอกชน เพื่อการจัด การศึกษา - การขับเคลื่อนการจัดการศึกษาเพื่อการพัฒนาตนเองและการศึกษาเพื่อการเรียนรู้ตลอด ชวี ติ เพอ่ื รองรบั การพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชวี ิต - การทบทวนและปรับปรุงแผนการศึกษาแห่งชาติ - การจัดต้ังสานกั งานคณะกรรมการนโยบายการศึกษาแห่งชาติ เร่ืองที่ 6 : การปรับโครงสร้างของหน่วยงานในระบบการศึกษา ประกอบด้วยประเด็น ปฏิรูป 3 ประเด็น ได้แก่ สถานศึกษามีความเป็นอิสระในการบริหารและจัดการศึกษา พ้ืนท่ีนวัตกรรม การศึกษา การปรบั ปรุงโครงสร้างของกระทรวงศึกษาธกิ าร 6) ระบบบริหารจัดการและการพัฒนาบุคลากร โดยรวบรวมหลักสูตรวิชาการของแต่ละ หนว่ ยงานในสังกดั กระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือไม่ให้เกิดความซ้าซ้อนในการจัดฝึกอบรมให้แต่ละกลุ่มเปูาหมาย และใชป้ ระโยชนจ์ ากสถาบันพฒั นาทมี่ ีอย่แู ล้ว เชน่ สถาบนั พัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา เพ่อื เป็นหนว่ ยงานกลางในการจดั ฝกึ อบรมพฒั นาทักษะสมรรถนะใหแ้ ก่บุคลากรของกระทรวงศึกษาธกิ าร (ผู้บริหารหน่วยงานทุกระดับ ผู้บริหารสถานศึกษาทุกระดับ ทุกประเภท ครู คณาจารย์ และบุคลกรอื่นๆ) รวมท้ังพัฒนายกระดบั ใหเ้ ป็นสถาบนั ฝกึ อบรมระดับนานาชาติ 7) การประชาสัมพันธ์ โดยจัดตั้งศูนย์ประชาสัมพันธ์ของกระทรวงศึกษาธิการเป็นหน่วยงาน สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ดาเนินการผลิตสื่อและจัดทาเน้ือหา (Content) เพ่ือเผยแพร่ ผลงาน กจิ กรรมและการเข้าร่วมงานต่าง ๆ ของทุกหน่วยงานในภาพรวมของ ศธ. 8) การพัฒนาเด็กปฐมวัย ดาเนินการขับเคล่ือนนโยบายและแนวปฏิบัติในการจัดการศึกษา และการเรียนร้สู าหรบั เดก็ ปฐมวยั 9) การพฒั นาโรงเรยี นขนาดเลก็ โดยการสง่ เสรมิ โครงการ 1 ตาบล 1 โรงเรยี นคุณภาพ 10) การรับเรอื่ งราวรอ้ งทกุ ขท์ เ่ี กยี่ วขอ้ งกับกระทรวงศกึ ษาธิการ โดยการนาเทคโนโลยีมาใช้ใน การบรหิ ารจัดการ เช่น การยกระดบั ตอบรับอัตโนมัติเพ่ือแก้ไขปัญหาเบ้ืองต้น (Call Center ด้านกฎหมาย) การวางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการการรับเรื่องราวร้องทุกข์ในภาพรวมของ กระทรวงศึกษาธกิ าร 11) การปฏิรปู องค์การและโครงสรา้ งกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 12) การพัฒนาครู ในสาขาวิชาตา่ ง ๆ เพ่ือให้มีมาตรฐานวชิ าชีพทสี่ งู ข้นึ 13) การศกึ ษายกกาลงั สอง โดย - พัฒนาครูทุกระดับให้มีทักษะ ความรู้ท่ีจาเป็น เพ่ือทาหน้าท่ีวิทยากรมืออาชีพ (Train The Trainer) และขยายผลการพัฒนาผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพื่อความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) - จัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตผ่านเว็บไซด์ www.deep.go.th โดยปลดล็อกและเปิดกว้างให้ ภาคเอกชนสามารถเข้ามาพัฒนาเนื้อหา เพ่ือให้ผู้เรียน ครู และผู้บริหารทางการศึกษามีทางเลือกในการ ๔๐

เรียนรู้ที่หลากหลาย และตลอดเวลาผ่านแพลตฟอร์มด้านการศึกษาเพ่ือความเป็นเลิศ (Digital Education Excellence Platform : DEEP) - ให้ผู้เรียน ครู ผู้บริหารทางการศึกษามีแผนพัฒนารายบุคคลผ่านแผนพัฒนารายบุคคลสู่ ความเปน็ เลศิ (Excellence Individual Development Plan : EIDP) - จัดทา “คู่มอื มาตรฐานโรงเรียน” เพื่อกาหนดให้ทุกโรงเรยี นต้องมีพ้ืนฐานท่จี าเป็น การสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั - มุ่งเน้นการศึกษาเพื่อทักษะอาชีพและการมีงานทาด้วยคุณภาพ โดยสร้างค่านิยม อาชีวศึกษา และเติมเต็มช่องว่างระหว่างทักษะ (Full fill Skill Gaps) โดยขยายและยกระดับอาชีวศึกษา ทวิภาคีสู่คุณภาพมาตรฐาน เน้นร่วมมือกับสถานประกอบการช้ันนา (Tailor-made Curriculum) ขับเคล่ือนความรว่ มมอื การจดั การอาชีวศึกษาระหว่างภาครฐั และภาคเอกชนสู่มาตรฐานนานาชาติ - มุ่งเน้น Re-Skills, Up Skill และ New Skill การฝึกอบรมวิชาชีพระยะสั้น รวมท้ังผลิต กาลังแรงงานท่ีมีคุณภาพตามความเป็นเลิศของแต่ละสถานศึกษาและตามบริบทของพ้ืนท่ี เพ่ือตอบโจทย์ การพัฒนาประเทศและสถานประกอบการ - มุ่งเน้นพัฒนาศูนย์ประสานงานกลางการผลิตและพัฒนากาลังคนอาชีวศึกษา (TVET Excellence Center) สู่มาตรฐานสากล ผลิตอาชีวะพันธุ์ใหม่ รวมถึงการนานวัตกรรม Digital เพื่อมุ่งสู่การ อาชวี ศึกษาดจิ ิทัล (Digital College) - มุ่งเน้นพัฒนาศักยภาพผู้เรียนอาชีวศึกษาให้เป็นผู้ประกอบการ พัฒนาทักษะการเรียนรู้ ผู้เรียนเพื่อการดารงชีวิตให้มีคุณลักษณะอันพึงประสงค์และทักษะที่จาเป็นในศตวรรษท่ี 21 (Technical Vocational Education and Training : TVET, Student Skill Set) รวมท้ังให้ความร่วมมือในการพัฒนา ขีดความสามารถของผู้เรียนผ่านการฝึกประสบการณ์วิชาชีพในต่างประเทศและการแข่งขันในเวทีระดับ นานาชาติ - มุ่งเน้นการเพ่ิมปริมาณผู้เรียนในหลักสูตรอาชีวศึกษา สร้างภาพลักษณ์สถานศึกษา อาชวี ศกึ ษาเพอ่ื ดึงดดู ให้ผู้ทสี่ นใจเข้ามาเรยี น - สนับสนุนให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาบริหารจัดการอย่างมีคุณภาพ และจัดการเรียน การสอนด้วยเคร่ืองมือปฏิบัติทีท่ ันสมัย การสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษา - ขับเคลื่อนพ้ืนที่นวัตกรรมการศึกษาให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติพื้นที่นวัตกรรม การศกึ ษา พ.ศ. 2562 - ส่งเสริมให้ผู้เรียนท่ียุติการศึกษาท้ังก่อนและหลังสาเร็จการศึกษาภาคบังคับให้ได้รับ โอกาสทางการศกึ ษาจนสาเร็จการศกึ ษาภาคบังคับ ๔๑

การจดั การศกึ ษาเพ่อื สรา้ งเสริมคุณภาพชวี ิตทเ่ี ป็นมิตรกับส่งิ แวดลอ้ ม - เสรมิ สร้างการรับรู้ ความเข้าใจ ความตระหนัก และส่งเสริมคุณลักษณะและพฤติกรรมท่ี พึงประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม รวมทั้งการปรับตัวรองรับการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศท่ีจะเกิดข้ึนใน อนาคต - ส่งเสริมการพัฒนาสิ่งประดิษฐ์และนวัตกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ให้สามารถเป็น อาชพี และสร้างรายได้ การพัฒนาการศึกษาเพ่ือความมัน่ คง - เฝูาระวงั ภยั ทุกรปู แบบท่ีเกดิ ขน้ึ กบั ผเู้ รยี น ครู และสถานศกึ ษา การปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการ - ปฏิรปู องคก์ ารเพอื่ เพิ่มประสิทธิภาพ ประสทิ ธผิ ล และความเป็นเอกภาพของหน่วยงาน - ปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศต่าง ๆ ท่ีเป็นอุปสรรคและข้อจากัดในการ ดาเนินงาน โดยคานึงถึงประโยชนข์ องผู้เรยี นและประชาชน ตลอดจนกระทรวงศกึ ษาธกิ ารโดยรวม - ยกระดับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของหนว่ ยงานในสังกัดกระทรวงศกึ ษาธิการ - พัฒนาระบบฐานขอ้ มลู ดา้ นการศกึ ษา (Big Data) การขับเคลอ่ื นนโยบายและจดุ เนน้ สู่การปฏบิ ัติ 1. ให้ส่วนราชการ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ นานโยบายและจุดเน้นเป็นกรอบ แนวทางในการวางแผนและจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตามที่ รฐั มนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการไดใ้ ห้แนวทางในการบริหารงบประมาณไว้ 2. ใหค้ ณะกรรมการติดตาม ประเมินผล และรายงานการขับเคลื่อนนโยบายและจุดเน้นสู่การ ปฏิบัติระดับพ้ืนท่ี โดยให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธาน สานักงานศึกษาธิการภาค และ สานักตรวจราชการและติดตามประเมินผล สป. เป็นฝุายเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการตามลาดับ โดยมี บทบาทภารกิจในการตรวจราชการ ติดตาม ประเมินผลในระดับนโยบาย และจัดทารายงานเสนอต่อ รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธิการ และคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ทราบตามลาดบั 3. กรณีมีปัญหาในเชิงพื้นท่ีหรือข้อขัดข้องในการปฏิบัติงาน ให้ศึกษา วิเคราะห์ข้อมูล และ ดาเนินการแก้ไขปัญหาในระดับพ้ืนที่ก่อน โดยใช้ภาคีเครือข่ายในการแก้ไขข้อขัดข้อง พร้อมท้ังรายงานต่อ คณะกรรมการติดตามฯ ข้างต้น ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ตามลาดบั สาหรับภารกิจของส่วนราชการหลักและหน่วยงานที่ปฏิบัติในลักษณะงานในเชิงหน้าท่ี (Function) งานในเชิงยุทธศาสตร์ (Agenda) และงานในเชิงพื้นท่ี (Area) ซึ่งได้ดาเนินการอยู่ก่อน เมื่อรัฐบาลหรือกระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายสาคัญเพิ่มเติมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 นอกเหนือจาก ท่ีกาหนดหากมีความสอดคล้องกับหลักการ นโยบายและจุดเน้นข้างต้น ให้ถือเป็นหน้าที่ของส่วนราชการ ๔๒