รายงานการพัฒนาดัชนีชี้วัดอุตสาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ไทย ฉบับสรุปผลการศึกษา

รายงานการพฒั นาดชั นีชวี้ ดั อตุ สาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตรไ์ ทย ฉบบั สรปุ ผลการศกึ ษา ดำเนินการศึกษาโดย กนั ยายน พ.ศ.2563

วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงการ 1. เพ่อื จดั ทาดชั นชี ว้ี ดั ชวี วทิ ยาศาสตรข์ องประเทศไทย (Life Sciences index: LS index) 2. เพ่อื พฒั นาฐานขอ้ มลู และตวั ชว้ี ดั ใหมเ่ ฉพาะเจาะจงสาหรบั อุตสาหกรรมการแพทย์ และสุขภาพในประเทศไทย การจดั ทาดชั นีชว้ี ดั ชวี วทิ ยาศาสตรข์ องประเทศไทย ศกึ ษาข้อมลู ทุติยภมู ิและปฐมภูมิ ดัชนีชวี้ ัดระดบั โลก ดัชนีชวี้ ดั ดา้ นชวี วิทยาศาสตร์ ความเชอ่ื มโยงของอุตสาหกรรม ระดบั ประเทศ ดชั นีชี้วดั ระดบั ประเทศ สมั ภาษณ์ และประชมุ กลุม่ ผู้เก่ียวขอ้ งในอุตสาหกรรมชวี วิทยาศาสตร์ Input Factor Output Factor Outcome Factor 1. Human Capital 5. Product/ Output 6. Outcomes 2. R&D Infrastructure 3. Financial Capital 4. Technology Transfer แบบสารวจ เพอ่ื ทราบขดี ความสามารถ ทางการแขง่ ขัน สถานภาพ วิเคราะหแ์ ละสรปุ ผลการดาเนินโครงการ ข้อเสนอแนะ LS Index แนวทางการเก็บรวบรวมข้อมลู ในอนาคต

ประเทศทท่ี ำกำรศึกษำ ประเทศท่ีเลอื กมาเปรยี บเทียบ ขอบเขตของอตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตรข์ องประเทศไทย ปี ที่ 2

แบบจาลองการพฒั นาดชั นีชี้วดั Thailand Life Science Supply Chain Management Model การจดั การหว่ งโซ่อุปทาน (Supply Chain Management) คือ การบริหารจัดการกิจกรรมและความสมั พนั ธ์ระหว่างองค์กร/ หน่วยงาน/ ธุรกจิ ทเ่ี กย่ี วขอ้ งในกระบวนการผลติ ตงั้ แต่ต้นน้าท่เี ป็นวตั ถุดิบ ถึงปลายน้าท่ีเป็ นผู้บริโภค โดยการให้ความสาคัญต่อการส่ือสาร การ วเิ คราะหข์ อ้ มลู และนาไปใชร้ ว่ มกนั เพอ่ื เป็นการลดตน้ ทุน การสรา้ งมลู ค่าเพม่ิ ในการดาเนนิ การ และสรา้ งความไดเ้ ปรยี บในการแขง่ ขนั Diamond Model (Michael E. Porter) Diamond Model ของ Michael E. Porter เป็นแบบประเมนิ ศกั ยภาพการแขง่ ขนั ของประเทศ หรอื อตุ สาหกรรม เพอ่ื ประเมนิ ความไดเ้ ปรยี บในการแขง่ ขนั จากปัจจยั ดา้ นสภาวะแวดลอ้ มทม่ี คี วามสมั พนั ธ์ กนั ว่าสง่ ผลอยา่ งไรต่อการเพม่ิ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ซง่ึ ประกอบดว้ ย 4 ปัจจยั หลกั คอื ปัจจยั ดา้ นการผลติ (Factor Conditions) ปัจจยั ดา้ นการตลาด (Demand Conditions) อุตสาหกรรมทเ่ี กย่ี วขอ้ งและสนบั สนุน (Related & Supporting Industries) และกลยุทธ์ โครงสรา้ งและการแขง่ ขนั (Firm Strategy, Structure and Rivalry) โดยมปี ัจจยั เช่อื มโยงทส่ี ง่ ผลกระทบต่อปัจจยั หลกั 2 ปัจจยั คอื โอกาส (Chance) และภาครฐั (Government) CIPP Model CIPP Model เป็นตวั แบบการประเมนิ โครงการทพ่ี ฒั นาขน้ึ โดย Daniel Stufflebeam ซง่ึ มอี งคป์ ระกอบใน การประเมนิ ไดแ้ ก่ การประเมนิ สภาวะแวดลอ้ ม/บรบิ ท (Context) การประเมนิ ปัจจยั นาเขา้ (Input) การประเมนิ กระบวนการ (Process) และการประเมนิ ผลผลติ (Product) Cluster Model Cluster Model จะแสดงใหเ้ หน็ วา่ ศกั ยภาพของอุตสาหกรรมต้องพฒั นาเช่อื มโยงกนั กบั อุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ อุตสาหกรรมท่เี ก่ยี วขอ้ งและสนับสนุน รวมทงั้ บรบิ ทของหน่วยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง โดยรฐั บาลจะมบี ทบาทสนับสนุนเพ่อื เพม่ิ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั และบางอุตสาหกรรมอาจมผี ลกระทบจากปัจจยั ภายนอก (Chance) ทอ่ี าจเป็นโอกาส/ อุปสรรคต่ออุตสาหกรรม





ตารางปัจจยั การผลิตและผลผลิต (Input – Output Table: I-O table) ตารางปัจจยั การผลติ และผลผลติ เป็นตารางทแ่ี สดงถงึ ความสมั พนั ธข์ องการผลติ และการใชผ้ ลผลติ ในรปู มลู ค่า ทงั้ สนิ คา้ และบรกิ ารขนั้ สุดทา้ ย (Final goods and Services) และสนิ คา้ และบรกิ ารขนั้ กลาง (Intermediate goods and Services) ซง่ึ การใชเ้ พ่อื อุปโภคขนั้ กลาง หรอื Inter-Industry Demand น้ีเป็นหวั ใจสาคญั ของตารางปัจจยั การ ผลติ และผลผลติ เพราะเป็นการแสดงถงึ ความเช่อื มโยงระหว่างอุตสาหกรรมต่างๆ ในระบบเศรษฐกิจทงั้ หมดเข้า ดว้ ยกนั อยา่ งเป็นระบบและมคี วามสอดคลอ้ งกนั สาขาการผลิตในตารางปัจจยั การผลิต-ผลผลิต (I-O table) ที่เก่ียวข้องกบั อตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ การผลติ ยารกั ษาโรค การผลติ เครอ่ื งสาอาง การผลิตเครื่องมอื และอปุ กรณ์ บริการทางการแพทยแ์ ละ วทิ ยาศาสตรแ์ ละการแพทย์ บรกิ ารทางอนามยั อืน่ ๆ I-O model ของสาขาในอตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ (หน่วย: ล้านบาท) : Medicines Cosmetics Med.Device HealthCare Agri Light ind. Hi ind. Infra. Service Other C I G XM Margin Total demand Medicines 23,703 1,492 - 176,908 17,390 8,781 885 4 3,279 680 179,828 -6,041 9,376 20,019 -101,263 -190,527 Cosmetics - 3,756 - 96 - 594 1,816 - 11,690 -22,793 144,513 Med.Device 40,357 49 4,650 807 15,038 1,469 72,348 -10,280 37 103,850 -122,520 -17,670 40,063 HealthCare 276 - - 32,066 242 52 - 3,604 74,375 Agri - - - 79 - - 10,779 262,358 176 - 86,832 14,900 81,421 -184,768 - 649,601 Light Ind. 2,199 931 1,315,704 170,798 774,831 928,489 -559,437 2,304,534 Hi ind. 9,665 4,570 12,346 19,623 219,590 1,241,093 1,433,415 974,442 1,519,458 - 176,791 - 471,161 49,256 -51,343 -820,573 5,609,833 Infra. 10,591 13,948 1,961 19,078 194,977 7,526,851 456,673 676,892 2,723,054 13,038,406 Service 42,026 879 2,539 50,587 416,184 615,949 377,372 233,153 2,015,306 13,542 782,964 65,814 4,602 187,672 -201,340 -21,312 3,564,245 2,108 2,187 27,122 16,522 171,221 381,099 4,355,364 14,597,889 Other 8,738 24,146 74,970 281,527 8,943 59,208 37,361 2,330,129 -526,973 30,405 2,018,787 2,067,276 Wage 36,097 366,052 3,535,726 - 276,427 Surplus 760 803,864 388,347 3,798,654 91,650 738,458 2,164,803 92,756 7,029,948 6,527,944 Deprec. 16,067 1,206,217 295,041 1,365,743 Ind.Tax 23,677 461,867 55,175 4,166 445,330 1,576,529 61,136 8,818 -241,176 Total 3,916 633,477 402,443 supply 2,986 45,192 4,219,021 60,754 2,203,931 1,796,656 - 1,106,692 125 632 505 2,770 23,549 4,839 93,030 50,447 1,047 16,411 -21,937 3,899 4,573 202,431 426,067 511,782 3,908 7,388 57,340 878,227 741,731 17,204 1,963 2,340 29,858 70,468 261,490 1,137 1,307 9,760 -12,870 436,314 27,822 23,861 8,465 144,513 40,063 74,375 649,601 2,304,534 5,609,833 13,038,406 3,564,245 14,597,889 276,427 ทม่ี า: สานกั งานสภาพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ (สศช.) และปรบั ปรงุ ขอ้ มลู โดยนกั วจิ ยั ความหมายของอปุ สงค์ อปุ สงค์ หมายถงึ ปรมิ าณของสนิ คา้ หรอื บรกิ ารทม่ี ผี ตู้ อ้ งการซอ้ื อปุ สงคม์ วลรวม หมายถงึ อปุ สงคร์ วมทงั้ หมดของสนิ คา้ และบรกิ ารขนั้ กลางและขนั้ สดุ ทา้ ยใน ระบบเศรษฐกจิ จากตารางขา้ งตน้ พบว่า อุปสงคร์ วมทงั้ 4 สาขา เท่ากบั 908,552 ลา้ นบาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 2.25 ของอุปสงคม์ วลรวมของ ประเทศ (40.30 ลา้ นลา้ นบาท) หากแยกเป็นรายสาขา พบวา่  สาขาบรกิ ารทางการแพทยแ์ ละบรกิ ารทางอนามยั อ่นื ๆ มอี ุปสงคส์ งู สดุ เท่ากบั 649,601 ลา้ นบาท  สาขาการผลติ ยารกั ษาโรค มอี ปุ สงคร์ วมเทา่ กบั 144,513 ลา้ นบาท  สาขาการผลติ เครอ่ื งมอื แพทยแ์ ละอปุ กรณ์การแพทย์ มอี ุปสงคร์ วมเท่ากบั 74,375 ลา้ นบาท  สาขาการผลติ เครอ่ื งสาอาง มอี ปุ สงคร์ วมเทา่ กบั 40,063 ลา้ นบาท

เปรียบเทียบความเชื่อมโยงของดชั นีชีว้ ดั ขีดความสามารถทางการแข่งขนั ของอตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตรข์ องประเทศไทยและประเทศท่ีศึกษา ปัจจยั นาเขา้ (Input Factor) ไทย มาเลเซยี สหรฐั ฯ องั กฤษ     ปัจจยั ที่ 1 ทรพั ยากรบคุ คล   LS1 จานวนบุคลากร (คน)    LS2 ผสู้ าเรจ็ การศกึ ษา (คน)     ปัจจยั ที่ 2 โครงสร้างพืน้ ฐานดา้ นการวิจยั และพฒั นา    องั กฤษ LS3 งบประมาณการลงทนุ ดา้ นการวจิ ยั และพฒั นา (R&D) ไทย มาเลเซยี สหรฐั ฯ (ลา้ นบาท)  ปัจจยั ที่ 3 การลงทุน  LS4 การลงทุนกล่มุ อุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ (ลา้ นบาท) องั กฤษ ปัจจยั ที่ 4 การใช้ประโยชน์เทคโนโลยี  LS5 คะแนนจากดชั นี 5.2 Innovation linkages ของ  GII  ปัจจยั ดา้ นผลผลติ (Output Factor) ปัจจยั ที่ 5 ผลผลิต LS6 จานวนอนุสทิ ธบิ ตั ร/สทิ ธบิ ตั ร  LS7 จานวนผลงานวชิ าการ LS7.1 จานวนผลงานวชิ าการ (เรอ่ื ง) LS7.2 จานวนการอา้ งองิ ทางวชิ าการ (ครงั้ )  LS8 จานวนผปู้ ระกอบการ Startup (ราย)  LS9 จานวนผลติ ภณั ฑแ์ ละบรกิ ารดา้ นอุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ LS9.1 จานวนการขน้ึ ทะเบยี นตารบั ยาทไ่ี ดร้ บั การรบั รองจาก อย.   LS9.2 จานวนสถานบรกิ ารทางการแพทยท์ ไ่ี ดร้ บั มาตรฐานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง  LS9.3 จานวนสถานบรกิ ารดา้ นสุขภาพ เชน่ สปา นวด LS9.4 จานวนเครอ่ื งมอื และอุปกรณ์ทางการแพทยท์ ไ่ี ดร้ บั การรบั รองจาก อย.  LS9.5 จานวนผลติ ภณั ฑเ์ ครอ่ื งสาอางทไ่ี ดร้ บั การขน้ึ ทะเบยี นจาก อย. LS10 จานวนผปู้ ระกอบการ LS10.1 จานวนธรุ กจิ / กจิ การ (ราย)  LS10.2 จานวนผปู้ ระกอบการทไ่ี ดม้ าตรฐานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง (ราย)   LS10.3 จานวนการเขา้ ส่บู ญั ชนี วตั กรรมไทย (รายการ)  ปัจจยั ดา้ นผลผลพั ธ์ (Outcome Factor) ไทย มาเลเซยี สหรฐั ฯ ปัจจยั ที่ 6 ผลลพั ธ์ LS11 มลู คา่ ของผลผลติ อุตสาหกรรม (ลา้ นบาท)  LS12 การบรโิ ภคต่อหวั (บาท) LS13 ค่าใชจ้ า่ ยดา้ นสขุ ภาพ (ลา้ นบาท)  LS14 มลู คา่ การสง่ ออก (ลา้ นบาท)  LS15 มลู ค่านาเขา้ (ลา้ นบาท 

การสรา้ งดชั นีชี้วดั อตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ 1 ศกึ ษาขอ้ มลู ดชั นีชว้ี ดั ระดบั โลก ระดบั ประเทศ ระดบั อตุ สาหกรรม และ ความเช่อื มโยงของอตุ สาหกรรม เพอ่ื จดั ทารา่ งดชั นี 2 สมั ภาษณ์และประชุมกลมุ่ เพอ่ื ขอความคดิ เหน็ เกย่ี วกบั ดชั นีชว้ี ดั อตุ สาหกรรมดา้ นชวี วทิ ยาศาสตรข์ องประเทศ 3 จดั ทาดชั นีชว้ี ดั อุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ และวเิ คราะหข์ อ้ มลู 4 การจดั ทาดชั นีผสม (Composite Index) มขี นั้ ตอน ดงั น้ี คานวณค่าดชั นเี ป็นคะแนนมาตรฐาน (Standard Score/ Z-score) เพ่อื แปลงขอ้ มลู ใหเ้ ป็นมาตรฐานเดยี วกนั จากขอ้ มลู ของประเทศไทย และประเทศมาเลเซยี นาค่าดงั กล่าวแปลงเป็น Percentile และคานวณหาค่า Composite Index ของปัจจยั แต่ละดา้ น จากน้าหนกั ความสาคญั ทผ่ี เู้ ชย่ี วชาญใน อุตสาหกรรม จานวน 6 คนใหค้ ะแนน รวมคะแนนทงั้ 3 ปัจจยั เพอ่ื เปรยี บเทยี บ Composite Index ของ 2 ประเทศ

Thailand’s Life Science Index หน่วย: (%), E = Estimate 2558-2564E 2563E 2564E ปัจจยั นาเขา้ (Input Factor) 2558 2559 2560 2561 2562 17.10 17.18 13.21 12.84 ปัจจยั ท่ี 1 ทรพั ยากรบคุ คล 1.46 3.91 9.72 14.55 16.58 0.58 6.27 13.46 11.33 13.12 20.88 20.99 LS1 จานวนบคุ ลากร (คน) LS2 ผสู้ าเรจ็ การศกึ ษา (คน) 25.11 25.19 ปัจจยั ท่ี 2 โครงสร้างพืน้ ฐานดา้ นการวิจยั และ 1.28 1.13 พฒั นา 2563E 2564E LS3 งบประมาณการลงทุนดา้ นการ 1.68 4.87 12.67 17.57 20.30 วจิ ยั และพฒั นา (R&D) (ลา้ นบาท) 4.88 7.05 7.58 7.85 ปัจจยั ที่ 3 การลงทุน 16.37 15.26 LS4 การลงทุนกลุม่ อุตสาหกรรม 2.34 8.06 9.80 20.17 24.94 15.86 15.71 ชวี วทิ ยาศาสตร์ 18.34 17.43 ปัจจยั ท่ี 4 การใช้ประโยชน์เทคโนโลยี 14.17 13.42 3.72 6.57 1.42 2563E 2564E LS5 คะแนนจากดชั นี 5.2 30.20 30.40 Innovation linkages ของ GII 14.70 14.77 19.62 19.63 ปัจจยั ดา้ นผลผลิต (Output Factor) 2558 2559 2560 2561 2562 14.85 14.98 1.30 1.36 ปัจจยั ท่ี 5 ผลผลิต LS6 จานวนอนุสทิ ธบิ ตั ร/สทิ ธบิ ตั ร 15.60 10.46 0.99 8.96 5.86 LS7 จานวนผลงานวชิ าการ 7.04 8.31 7.90 8.15 7.03 LS7.1 จานวนผลงานวชิ าการ LS7.2 จานวนการอา้ งองิ ทาง วชิ าการ LS8 จานวนผปู้ ระกอบการ Startup 1.10 4.70 12.11 15.11 16.70 LS9 จานวนผลติ ภณั ฑแ์ ละบรกิ ารดา้ น 10.33 13.97 18.45 11.50 16.05 อุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ LS10 จานวนผปู้ ระกอบการ 1.99 6.63 9.25 15.93 17.60 ปัจจยั ดา้ นผลผลพั ธ์ (Outcome Factor) 2558 2559 2560 2561 2562 ปัจจยั ท่ี 6 ผลลพั ธ์ LS11 มลู คา่ ของผลผลติ อุตสาหกรรม 3.86 6.65 12.55 25.85 30.20 LS12 การบรโิ ภคต่อหวั 1.30 3.74 7.69 12.05 14.62 LS13 คา่ ใชจ้ ่ายดา้ นสุขภาพ 0.77 9.91 12.81 17.77 18.88 LS14 มลู ค่าการสง่ ออก 1.36 4.30 6.21 12.69 14.55 LS15 มลู ค่านาเขา้ 12.51 9.39 6.96 2.45 1.45

ปจั จยั นาเขา้ (Input Factor) ประเทศไทย มาเลเซยี ปจั จยั ที่ 1 ทรพั ยากรบคุ คล จานวน (%) จานวน (%) LS1 จานวนบคุ ลากร (คน) 427,993 (5.84) 539,500 (13.87) LS2 ผสู้ าเร็จการศกึ ษา (คน) 25,574 (15.16) 7,456 (3.25) ปจั จยั ท่ี 2 โครงสรา้ งพน้ื ฐานดา้ นการวจิ ยั และพฒั นา LS3 งบประมาณการลงทนุ ดา้ นการวจิ ยั และ 4,595 (4.72) 15,941 (17.08) พฒั นา (R&D) (ลา้ นบาท) 184,245 (24.09) 88,932 (8.14) ปจั จยั ท่ี 3 การลงทนุ LS4 การลงทนุ กลมุ่ อตุ สากรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ 21.0 (1.59) 30.2 (8.65) (ลา้ นบาท) 17.57 17.42 ปจั จยั ที่ 4 การใชป้ ระโยชนเ์ ทคโนโลยี LS5 คะแนนจากดชั นี 5.2 Innovation 1,132 (7.11) 1,231 (9.33) linkages ของ GII (5.03) (7.60) ปจั จยั ดา้ นผลผลติ (Output Factor) 11,320 13,279 20,367 25,788 ปจั จยั ที่ 5 ผลผลติ (Output/Product) LS6 จานวนอนสุ ทิ ธบิ ตั ร/สทิ ธบิ ตั ร (ฉบบั ) 271 (5.91) 216 (5.16) LS7 จานวนผลงานวชิ าการ LS7.1 จานวนผลงานวชิ าการ (เรอื่ ง) 1,959 (20.61) 1,638 (11.05) LS7.2 จานวนการอา้ งองิ ทางวชิ าการ (ครงั้ ) LS8 จานวนผปู้ ระกอบการ Startup (ราย) 14,501 (6.54) 19,868 (20.48) LS9 จานวนผลติ ภณั ฑ์ (Product) และบรกิ าร (Service) 13.18 15.64 ดา้ นอตุ สาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ 1,526,804 (31.13) 1,175,169 (5.64) LS9.1 จานวนการขน้ึ ทะเบยี นตารบั ยาทไี่ ดร้ บั การรับรองจาก อย. 15,970 (3.69) 26,294 (13.47) (Pharmaceutical) (รายการ) 476,468 (5.88) LS10 จานวนผปู้ ระกอบการ 659,970 (21.05) LS10.1 จานวนธุรกจิ /กจิ การ (ราย) 202,343 (14.68) 105,346 (2.71) 209,310 (1.30) 110,404 (11.47) ปจั จยั ดา้ นผลลพั ธ์ (Outcome Factor) 27.54 15.01 ปจั จยั ที่ 6 ผลลพั ธ์ (Outcome) LS11 มลู คา่ ของผลผลติ อตุ สาหกรรม (ลา้ นบาท) 58.29 48.08 LS12 การบรโิ ภคตอ่ หวั (บาท) LS13 คา่ ใชจ้ า่ ยดา้ นสขุ ภาพ (ลา้ นบาท) LS14 มลู คา่ สง่ ออก (ลา้ นบาท) LS15 มลู คา่ นาเขา้ (ลา้ นบาท) หมายเหตุ : เปรยี บเทียบเฉพาะข้อมูลตวั แปรที�ทัง� สองประเทศมีตรงกัน

ศกั ยภาพการแข่งขนั ของอตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตรข์ องประเทศไทย Factor Condition Demand Condition Related and Supporting Industry Firm Strategy, Structure and Rivalry Role of Chance Role of Government ผลวิเคราะหเ์ มทริกซข์ องค่าเฉลี่ยปัจจยั ตามแบบจาลอง Diamond รายอตุ สาหกรรม ผลการวิเคราะหค์ วามสามารถทางการแขง่ ขนั ของอตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ Mean Factor Demand Related and Firm Strategy, Role of Condition Condition Supporting Structure and Role of Chance Government Industry 3.24 Rivalry 3.31 3.07 เภสชั ภณั ฑ์ 2.98 3.00 3.15 3.35 2.63 3.10 3.30 3.32 3.30 2.78 เคร่อื งมอื แพทย์ 2.96 3.02 3.15 3.26 2.65 เคร่อื งสาอางและ 3.09 อาหารเสรมิ 3.15 2.88 3.15 3.48 2.76 3.06 บรกิ ารทางการแพทย์ 3.25 2.94 3.23 3.38 2.70 และสขุ ภาพ ภาพรวม ทม่ี า: ผลการประมวลการตอบแบบสอบถามของผปู้ ระกอบการอุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ ช่วงคะแนน 1.00-2.33 หมายถงึ ความสามารถทางการแขง่ ขนั ต่า 2.34-3.01 หมายถงึ ความสามารถทางการแขง่ ขนั ปานกลางคอ่ นขา้ งต่า 3.02-3.66 หมายถงึ ความสามารถทางการแขง่ ขนั ปานกลางค่อนขา้ งสงู 3.67-5.00 หมายถงึ ความสามารถทางการแขง่ ขนั สงู

ปัญหาอปุ สรรคและข้อเสนอแนะ ปัญหาในการจดั ทาดชั นีชี้วดั อตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ • นยิ ามอตุ สาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตรแ์ ต่ละประเทศมคี วามแตกต่างกนั • นิยามความหมายแต่ละสาขาย่อยในอตุ สาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตรใ์ นประเทศไทยแตกต่างกนั • ดชั นีบางตวั ทใ่ี ชใ้ นการวดั ศกั ยภาพเป็บขอ้ มลู ทห่ี น่วยงานจดั เกบ็ ขอ้ มลู ทม่ี คี วามถไ่ี มเ่ ท่ากนั • ดชั นบี างตวั มาจากหน่วยงานภาครฐั ซง่ึ ไม่ไดม้ กี ารจดั ทาทุกปี เช่น ตาราง I/O Table ซง่ึ ทางสานกั งานเศรษฐกจิ และสงั คม แห่งชาตมิ กี ารจดั ทาทุก 5 ปี • ดชั นีบางตวั ไมม่ หี น่วยงานกลางในการจดั เกบ็ เชน่ การลงทนุ จากกล่มุ อตุ สาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ ซง่ึ เป็นขอ้ มลู ทต่ี อ้ ง รวบรวมจาก BOI เทา่ นนั้ และเป็นโครงการทไ่ี ดร้ บั การสง่ เสรมิ เท่านนั้ • การเปรยี บเทยี บ (Benchmarking) กบั ต่างประเทศ เน่อื งจากการวดั ศกั ยภาพของการแขง่ ขนั ระดบั ประเทศยงั ไมม่ กี ารจดั ทา ของอุตสาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตร์ ข้อเสนอแนะการจดั ทาดชั นีชี้วดั อตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตรแ์ ละพฒั นา อตุ สาหกรรมชีววิทยาศาสตร์ การพฒั นาอตุ สาหกรรมชวี วทิ ยาศาสตรจ์ ะตอ้ งมกี ารศกึ ษาในองคร์ วม ดงั นนั้ จากการศกึ ษา ภาครฐั มบี ทบาทในการเสรมิ ศกั ยภาพของอตุ สาหกรรมใหแ้ ขง่ ขนั ได้ ตอ้ งมกี ารสง่ เสรมิ ดงั น้ี  ปัจจยั ด้านการผลิต • ศกั ยภาพดา้ นบุคลากร ควรเน้นศกั ยภาพทม่ี คี วามพรอ้ มดา้ นสมรรถนะ ความสามารถและเพยี งพอดา้ นกาลงั คนเฉพาะบุคลากร ดา้ นการแพทย์ ทนั ตแพทย์ พยาบาลวชิ าชพี พยาบาลเทคนิค เภสชั กร นกั วทิ ยาศาสตรก์ ารแพทย์ เป็นตน้ • ดา้ นทุนทางปัญญา ควรสง่ เสรมิ ใหค้ รบวฎั จกั รของทรพั ยส์ นิ ทางปัญญา ตงั้ แต่การสรา้ งสรรค์ ขนั้ ตอนการคุม้ ครอง ขนั้ ตอนการ นาทรพั ยส์ นิ ทางปัญญาไปใชง้ าน และขนั้ ตอนการปราบปรามการละเมดิ ทรพั ยส์ นิ ทางปัญญา จะสง่ ผลต่อการเพม่ิ มลู คา่ ใหก้ จิ การและประเทศ  ด้านอปุ สงค์ จากแนวโน้มของความเป็นสงั คมผู้สงู อายุ ทาให้คนทวั่ โลกทงั้ ภายในและต่างประเทศสนใจเร่อื งสุขภาพมากขน้ึ ก่อใหเ้ กดิ ความ ต้องการดา้ นการแพทยค์ รบวงจรมากขน้ึ ทาใหก้ ารแพทย์ครบวงจรของประเทศไทยในปี 2558 มกี ารเตบิ โตอย่างต่อเน่ือง มากกว่า รอ้ ยละ 10.2  กลยุทธ์ โครงสรา้ งและการแข่งขนั อตุ สาหกรรมการบรกิ ารทางการแพทยแ์ ละสขุ ภาพของประเทศไทยมศี กั ยภาพ การแขง่ ขนั สงู โดยทก่ี ารลงทนุ ในสถานพยาบาลตอ้ ง มกี ารลงทุนท่คี ่อนขา้ งมาก และต้องอาศยั ความเช่ยี วชาญในการบรหิ าร ทาใหส้ ามารถสรา้ งสมรรถนะในการดาเนินการไดจ้ นเป็นท่ี ยอมรบั ในระดบั สากล  อตุ สาหกรรมท่ีเกี่ยวขอ้ งและสนับสนุน ผลการศกึ ษา พบว่า อุตสาหกรรมสนับสนุนและอุตสาหกรรมทเ่ี ก่ยี วขอ้ งมศี กั ยภาพระดบั ปานกลางของสาขาเภสชั ภัณฑ์ และ เครอ่ื งมอื และอปุ กรณ์ทางการแพทย์ สว่ นอตุ สาหกรรมเคร่อื งสาอางอย่รู ะดบั ต่า แต่อุตสาหกรรมการบรกิ ารทางการแพทยแ์ ละสขุ ภาพ อยู่ในระดบั สูง ดงั นัน้ การพฒั นาศกั ยภาพของอุตสาหกรรมในรูปแบบคลสั เตอร์ ต้องส่งเสริมศกั ยภาพอุตสาหกรรมสนับสนุนและ อตุ สาหกรรมทเ่ี กย่ี วขอ้ งใหเ้ ขม้ แขง็ เพอ่ื สง่ ผลต่อความเขม้ แขง็ ของอตุ สาหกรรมบรกิ ารทางการแพทย์  บทบาทของภาครฐั ภาครฐั จะตอ้ งวางมาตรการเพ่อื สนบั สนุนเพมิ่ เตมิ ขดี ความสามารถทางการแขง่ ขนั ซง่ึ จากการศกึ ษา ควรตอ้ งมกี ารสง่ เสรมิ ดงั น้ี • กาหนดทศิ ทางมุง่ เน้นทจ่ี ะเพมิ่ ขดี ความสามารถในสาขาใด เพ่อื ใหเ้ กดิ ความร่วมมอื กบั ภาคเอกชนไปสทู่ ศิ ทางเดยี วกนั โดย การสง่ เสรมิ ทางดา้ นการวจิ ยั และพฒั นา การเพม่ิ ศกั ยภาพผปู้ ระกอบการ • เป็นศนู ยก์ ลางสขุ ภาพนานาชาตใิ น 10 ปี (พ.ศ. 2559-2568)