Gap Analysis และการจัดทาโครงการ : การวิเคราะห์เพอ่ื จดั ทาโครงการสาคญั (X) เปา้ หมายย่อย 020201 ประเทศไทยเปน็ หนึง่ ในศูนย์กลางการค้า การลงทนุ การบริการ และความเชื่อมโยงที่สาคัญใน ภูมภิ าคเอเชยี โดยมีระบบเศรษฐกิจทเี่ น้นนวัตกรรมดีข้ึน ของแผนแมบ่ ทย่อยความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและความรว่ มมอื เพือ่ การพัฒนาระหวา่ งประเทศ (2) ประเดน็ การต่างประเทศ เป้าหมายแผนยอ่ ย ระดบั ความสมั พันธ์และความรว่ มมอื ทางเศรษฐกิจ ความเช่อื มโยง และนวตั กรรมในกรอบทวิภาคี ภมู ภิ าค และพหุภาคี (คา่ เปา้ หมายปี 2565 มากขน้ึ /ดีข้นึ ร้อยละ 5- 10) 0 100 ต้นทาง กลางทาง ปลายทาง องคป์ ระกอบของ VC ความร่วมมือระหว่างประเทศ การดาเนินการภายในประเทศ ผลู้ งทุนจากตา่ งประเทศ ปัจจัยภายใต้ • สง่ เสรมิ และใชก้ ลไกกรอบความร่วมมือและ • ปรับปรุง/ยกระดับ ระเบียบ/ กฎหมาย/ นโยบาย/ • ส่งเสริมการกระตนุ้ ทางการตลาดและ องค์ประกอบของ VC ประชาสัมพนั ธ์ ท่จี ะชว่ ยให้องคป์ ระกอบ การเปน็ หุ้นส่วนกบั ต่างประเทศ มาตรการที่ส่งเสริมลดอุปสรรค และกระตุ้นการค้า มีบทบาทในการช่วยให้ • การแลก เปลี่ยนความรู้ทา งวิชากา ร • ขยายเครือขา่ ยและกระชับความสมั พันธ์ การลงทุน เป้าหมายบรรลไุ ด้ เทคโนโลยี และนวตั กรรม • พัฒนาศักยภาพผปู้ ระกอบการและแรงงานใหพ้ รอ้ ม กลไกสนับสนนุ อ่ืน ๆ • ส่งเสริมการกระชับความสัมพันธ์กับ รบั การพัฒนา • การมีสว่ นร่วมของประชาชน และภาคเอกชน ภาคเอกชนในทุกระดับ • เช่ือมโยงเครือข่ายในทุกระดับภาครัฐ - ภาครัฐ ในทุกกลุม่ ธรุ กจิ ท่ีไทยมศี ักยภาพ ภาครฐั – ภาคเอกชน ทง้ั ภายในและตา่ งประเทศ • สง่ เสริมกลไกภาคเอกชนในการนําการ • ยกระดับมาตรฐานสนิ ค้าและบรกิ ารของไทย ขบั เคล่อื นส่เู ปา้ หมาย • พัฒนาโครงสร้างพนื้ ฐานทไ่ี ด้มาตรฐานและตรงตาม ความต้องการของพืน้ ที่ และสิง่ อาํ นวยความสะดวก มิถุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 51
Gap Analysis และการจดั ทาโครงการ : การวิเคราะห์เพ่อื จัดทาโครงการสาคญั (X) เป้าหมายย่อย ประเทศไทยเปน็ หน่ึงในศนู ย์กลางการค้า การลงทนุ การบริการ และความเชอ่ื มโยงทสี่ าคัญในภมู ภิ าคเอเชยี โดยมีระบบเศรษฐกจิ ท่ีเนน้ นวตั กรรมดีขึ้น ของแผนแมบ่ ทย่อยความร่วมมอื ดา้ นเศรษฐกิจและความรว่ มมือเพือ่ การพัฒนาระหว่างประเทศ (2) ประเดน็ การตา่ งประเทศ เป้าหมายแผนย่อย ระดบั ความสัมพันธ์และความร่วมมอื ทางเศรษฐกิจ ความเชื่อมโยง และนวัตกรรมในกรอบทวิภาคี ภมู ภิ าค และพหุภาคี (ค่าเปา้ หมายปี 2565 มากขน้ึ /ดีขน้ึ รอ้ ยละ 5- 10) การดาเนินการภายในประเทศ ความรว่ มมอื ระหว่างประเทศ สง่ เสรมิ และใช้กลไกกรอบความร่วมมอื การแลกเปลี่ยนความรู้ทางวิชาการ ส่งเสรมิ การกระชับความสมั พันธก์ ับ ปรบั ปรงุ /ยกระดับ ระเบียบ/ กฎหมาย/ พฒั นาศักยภาพผปู้ ระกอบการและ เช่อื มโยงเครอื ข่ายในทุกระดบั ภาครัฐ - ภาครฐั ภาคเอกชนในทุกระดับ นโยบาย/ มาตรการท่สี ง่ เสริมลด แรงงานให้พรอ้ มรับการพัฒนา ภาครฐั – ภาคเอกชน ทง้ั ภายในและตา่ งประเทศ และการเปน็ หุน้ ส่วนกบั ต่างประเทศ เทคโนโลยี และนวัตกรรม • โครงการส่งเสริมความร่วมมือด้านการค้า หนว่ ยท่เี กีย่ วข้อง: หนว่ ยงาน A, B, … อปุ สรรค และกระตุ้นการคา้ การลงทนุ • โครงการสร้างความมน่ั ใจผ้ปู ระกอบการใน • โครงการเตรียมความพร้อมในการเปิด • โ ค ร ง ก า ร ศึ ก ษ า ทิ ศ ท า ง ก า ร การคุ้มครองและปอ้ งกันทรพั ยส์ ินทาง ระหวา่ งหอการค้าไทยกบั หอการคา้ มาเลเซียใน หนว่ ยท่ีเกยี่ วขอ้ ง: หน่วยงาน A, B, … ปัญญาไทย และการเตรยี มความพร้อมของ รัฐกลนั ตนั และตรงั กานู เสรีการคา้ สนิ ค้าและการเปิดเสรีการค้า เปล่ียนแปลงสู่ระเบยี บโลกใหม่ ไทยดา้ นทรัพยส์ ินทางปญั ญาในการเจรจา การคา้ ระหวา่ งประเทศและจัดทาํ /เข้าร่วม หน่วยทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง: หน่วยงาน A, B, … บรกิ ารด้านการเงนิ ของประเทศไทย • โครงการส่งเสริมความร่วมมือไทย- ความตกลงการคา้ เสรีกบั ประเทศคคู่ ้า • โครงการจัดประชุมนานาชาติ CLMVT สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีด้านธุรกิจ หน่วยทีเ่ ก่ียวข้อง: หนว่ ยงาน A, B, … ดา้ นดัชนเี ศรษฐกิจการค้า และนวัตกรรมเพื่อขับเคลื่อนวาระ Thailand 4.0 หนว่ ยทเ่ี กยี่ วข้อง: หนว่ ยงาน A, B, … หนว่ ยท่เี กีย่ วข้อง: หนว่ ยงาน A, B, … การดาเนนิ การภายในประเทศ การลงทุนจากตา่ งประเทศ กลไกสนบั สนนุ อนื่ ๆ พัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐานทไ่ี ด้มาตรฐาน ยกระดบั มาตรฐานสนิ คา้ และ สง่ เสริมการกระต้นุ ทางการตลาด ขยายเครือขา่ ยและกระชบั การมสี ว่ นร่วมของประชาชน สง่ เสริมกลไกภาคเอกชนในการนา และตรงตามความต้องการของพนื้ ที่ บริการของไทย และประชาสมั พนั ธ์ ความสมั พันธ์ และภาคเอกชนในทุกกลุ่มธรุ กิจทไี่ ทยมี การขบั เคลอ่ื นสเู่ ปา้ หมาย และส่งิ อานวยความสะดวก • โครงการสาํ รวจลู่ทางทางเศรษฐกิจ • โครงการนําผู้แทนภาครัฐและนักธุรกิจ ศักยภาพ ณ รฐั อัสสมั และรฐั เมฆาลยั บราซิลเยือนไทย เพ่ือเสริมสร้างความ • โคราการการเดนิ ทางเพอ่ื สํารวจ สาธารณรัฐอินเดยี ร่วมมือและส่งเสริมศักยภาพการแข่งขัน เสน้ ทาง Coastal Shipping เศรษฐกจิ ของไทย • โครงการศกึ ษาและสง่ เสรมิ ล่ทู าง การคา้ การลงทนุ และการท่องเที่ยว ใน สปป.ลาว หน่วยท่เี ก่ียวขอ้ ง: หน่วยงาน A, B, … หนว่ ยทเี่ กยี่ วขอ้ ง: หนว่ ยงาน A, B, … หนว่ ยทเ่ี กี่ยวขอ้ ง: หน่วยงาน A, B, … หนว่ ยที่เกย่ี วขอ้ ง: หนว่ ยงาน A, B, … หน่วยท่เี กยี่ วขอ้ ง: หน่วยงาน A, B, … หนว่ ยท่เี กีย่ วข้อง: หน่วยงาน A, B, … มถิ นุ ายน 2563 หนว่ ยงาน พิจารณาดู ปจั จัย/องค์ประกอบท่ีตนเองเกี่ยวข้องใน Final VC พรอ้ มท้งั ดู Gap (ค่าสว่ นตา่ งจากค่าเป้าหมาย) ท่ไี ดจ้ ากการวเิ คราะห์ของ สศช. และย้อนดโู ครงการทผี่ า่ นมาในปี 2561-2562 52 เพอ่ื ดาเนนิ การจัดทาโครงการสาคญั ตอ่ การบรรลุเปา้ หมายตอ่ ไป nscr.nesdc.go.th
Gap Analysis และการจัดทาโครงการ : การวิเคราะห์เพอ่ื จัดทาโครงการสาคญั (X) การวเิ คราะห์เพ่อื จัดทา โครงการสาคญั ตลอดห่วงโซ่คุณคา่ ประจาปงี บประมาณ 2565 ••• • ประเทศไทยเปน็ หน่งึ ในศูนยก์ ลางการค้า การลงทุน การบริการและความ •• • • เชือ่ มโยงท่สี าคัญในภูมภิ าคเอเชยี โดยมรี ะบบเศรษฐกจิ ทเ่ี นน้ นวตั กรรมดขี ึน้ • • ปัจจัยสู่คว• ามสาํ เรจ็ • • • • โครงการสาคัญ มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 53
Gap Analysis : การวเิ คราะห์เพอ่ื จดั ทาโครงการสาคัญ (X) ตัวอย่าง เอกสารแสดงห่วงโซ่คุณค่าฉบับสมบูรณ์ (Final Value) เป้าหมายแผนแม่บทย่อย ขยายตัวของผลิตภัณฑ์มวลรวมของ พ้นื ทร่ี ะเบยี งเศรษฐกิจพเิ ศษภาคใต้อยา่ งน้อยรอ้ ยละ 5 ตอ่ ปี เอกสารแสดงห่วงโซ่คณุ ค่าฉบบั สมบรู ณ์ (Final Value) ระบุ สรุปขอ้ มลู สถานการณ์การบรรลเุ ป้าหมายแผนแมบ่ ทย่อย ห่วงโซค่ ณุ คา่ ฉบับสมบูรณ์ พรอ้ มทงั้ ระบหุ น่วยงานท่เี ก่ียวขอ้ ง (หลกั และสนบั สนุน) กบั แตล่ ะองคป์ ระกอบของ Value Chain หน่วยงานวิเคราะห์/พิจารณาองค์ประกอบของ Value Chain ท่ีมีการระบุช่ือหน่วยงาน จากไฟล์ เอกสารข้อมูล Final Value Chain ประกอบการจดั ทา Worksheet 3 หากหน่วยงาน B ได้รับการระบุให้มีความเกี่ยวข้องหลักกับ การลงทุนภาครัฐ : วจิ ยั และพฒั นาสรา้ งมูลคา่ เพ่ิมสนิ คา้ เกษตรและการท่องเที่ยว ให้หน่วยงาน B พิจารณาการดาเนินการในขั้นตอนต่อ ๆ ไปในองค์ประกอบท่ี เกี่ยวข้องเพ่ือดาเนินการวิเคราะห์หาโครงการสาคัญท่ีคาดว่าจะส่งผลต่อการ บรรลเุ ปา้ หมาย มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 54
Gap Analysis : การวเิ คราะหเ์ พอ่ื จัดทาโครงการสาคัญ (X) แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ ประเด็น (9) เขตเศรษฐกจิ พิเศษ แผนแมบ่ ทยอ่ ย: การพัฒนาพน้ื ทีร่ ะเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ หนว่ ยงาน B เปา้ หมาย ขยายตัวของผลติ ภณั ฑ์มวลรวมของพน้ื ที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใตอ้ ย่างน้อยร้อยละ 5 ตอ่ ปี วิเคราะหแ์ ละประมวลผล การลงทนุ ภาครฐั เกย่ี วขอ้ งกบั ปจั จยั การลงทนุ ภาครัฐ • พัฒนาแหล่งท่องเท่ียวและสิ่งอานวย • วิจัยและพัฒนาสร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าเกษตร องคป์ ระกอบ : วจิ ยั และพัฒนาสร้างมูลค่าเพมิ่ สินคา้ เกษตรและการท่องเทย่ี ว ความสะดวกให้ไดม้ าตรฐาน และการทอ่ งเทย่ี ว ประเมิน/พิจารณา ขอ้ มูลคา่ สว่ นตา่ ง (Gap) หนว่ ยงานท่ีเกยี่ วขอ้ ง : หนว่ ยงาน A หนว่ ยงานท่ีเก่ยี วขอ้ ง : หน่วยงาน B ข้อมูลค่าส่วนต่าง (Gap) จะทาให้ทราบค่าเป้าหมายท่ีหน่วยงานเก่ียวข้องยังห่างจากการ บรรลุเป้าหมาย ซึ่งจะช่วยในการวิเคราะห์หาโครงการสาคัญประจาปีงบประมาณ 2565 ภายใต้องค์ประกอบของ Value Chain ที่หน่วยงานมีความเก่ียวข้อง รวมท้ังการ คานวณหาผลกระทบของโครงการต่อการบรรลเุ ป้าหมาย (Contribution ของโครงการ) ท่ี คาดว่าจะส่งผลต่อการปิดค่าส่วนต่าง (Gap) ส่งผลให้เป้าหมายแผนแม่บทย่อยบรรลุได้ ตามทก่ี าหนด ประมวล โครงการท่ดี าเนินการแลว้ เสร็จในปที ผ่ี ่านมา หรือ กาลังดาเนนิ การ จดั ทาโครงการสาคญั (X) ประจาปี 2565 Worksheet 3 มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 55
Gap Analysis และการจดั ทาโครงการ : การวิเคราะหเ์ พอ่ื จัดทาโครงการสาคญั (X) ทกุ หนว่ ยงานของรัฐ ต้องดาเนินงาน โดยมงุ่ เน้นการบรรลุ เปา้ หมายของแผนแม่บทฯ ตามหลักความสมั พันธเ์ ชิง เหตุและผล (Causal Relationship: XYZ) ในแตล่ ะช่วงระยะเวลา 5 ปี เพือ่ ใหบ้ รรลุเป้าหมาย ของยทุ ธศาสตร์ชาติ มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 56
แบบฟอรม์ โครงการ ดาวนโ์ หลด แบบฟอร์มโครงการ มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 57
หน้าท่ีของหนว่ ยงานในการจดั ทาโครงการสาคัญประจาปงี บประมาณ 2565 แนวทางการขับเคลื่อนการดาเนนิ งานเพ่ือบรรลเุ ปา้ หมายยทุ ธศาสตร์ชาตปิ ระจาปงี บประมาณ 2565 วันท่ี 5 พฤษภาคม 2563 คณะรัฐมนตรมี มี ติเห็นชอบแนวทางการขับเคลือ่ นการดาเนนิ งานเพือ่ บรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตรช์ าตปิ ระจาปงี บประมาณ 2565 ตามที่ สศช. เสนอ ประกอบดว้ ย 4 แนวทาง ดงั น้ี การจัดทาโครงการ/ การจดั ลาดับความสาคัญ การจดั ทาแผนปฏิบตั ิราชการ การมองเป้าหมายรว่ มกนั Value Chain/Gap Analysis 01 02 03 04 การมองเป้าหมายร่วมกันในการ การวเิ คราะห์ Gap Analysis การจดั ลาดบั ความสาคญั • โครงการสาคญั เพอ่ื บรรลเุ ปา้ หมาย ขับเคลือ่ นการดาเนนิ งานเพ่อื บรรลุ เพ่อื วางมาตรการแก้ไข ของขอ้ เสนอโครงการ เปา้ หมายตามยุทธศาสตร์ชาติ และแผน ตามแผนแม่บท สถานการณแ์ ละจัดทาข้อเสนอ • โครงการอน่ื ๆ/ภารกิจประจา แมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ โครงการสาคัญรว่ มกนั มิถนุ ายน 2563 ทงั้ น้ี ครม. ไดม้ อบหมายใช้ สศช. ดาเนินการตามแนวทางการขบั เคลือ่ นทัง้ 4 แนวทาง ร่วมกบั จ. 1 จ.2 และ จ.3 และ สปง. 58 ใหแ้ ล้วเสร็จสาหรับใช้ในการจดั ทาคาขอรบั จดั สรรงบประมาณรายจ่ายประจาปี 2565 ตอ่ ไป nscr.nesdc.go.th
3 การจดั ลาดับความสาคญั /เรง่ ด่วนของโครงการสาคัญ (X) ตัวอย่าง (1) ความเสีย่ งในการบรรลุเปา้ หมายแผนแมบ่ ทฯ และ ผลกระทบตอ่ เปา้ หมายยทุ ธศาสตร์ชาติ การจดั ลาดับความสาคญั ของ X 1.พจิ ารณาเป้าหมายท่มี ีความสาคญั 2. นาโครงการสาคัญ (X) ของเปา้ หมายของแผนแมบ่ ทฯที่ ตาม Quadrant ไดม้ าจากแนวทางท่ี มาจัดลงใน Quadrant ผลกระทบตอ่ เป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติ ตัวอย่างเบ้อื งตน้ ของเปา้ หมายแผนย่อย โครงการสาคญั (X) ของเปา้ หมายของ ของแผนแม่บทฯที่มีความสาคญั /เรง่ ดว่ น แผนแม่บทฯที่ได้มาจากแนวทางที่ ผลกระทบสงู ผลกระทบต่า โครงการ AAA ระยะห่างจากค่าเ ้ปาหมาย เปน็ โครงการท่ตี อบ เป้าหมายแผนแมบ่ ทฯ ระยะ ่หาง ่ตา ระยะห่าง ูสง โครงการ BBB Q1 Q2 โครงการ CCC โครงการ DDD Q4 Q3 โครงการ EEE โครงการ FFF มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 59
การจัดลาดบั ความสาคญั และความเรง่ ดว่ นของโครงการสาคญั (X) หลักการ การนาโครงการสาคัญ (X) มาจัดลงใน Quadrant โครงการที่ ตอ้ งเรง่ * ดาเนนิ การ Q4 มากทสี่ ุด โครงการ ทต่ี ้องเร่ง * ดาเนนิ การ Q3 *ยงั ตอ้ งดาเนินโครงการ เพ่ือรกั ษาสถานะการบรรลุ เป้าหมาย ทั้งน้ี ให้หนว่ ยงานเจ้าของโครงการนาทกุ โครงการทีไ่ ด้จากแนวทางข้อที่ 2 ไปบรรจใุ น (ร่าง) แผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2565) โดย สศช. จะนาโครงการทไ่ี ดจ้ ากการจัดลาดบั ความสาคัญ/เร่งด่วน นาเสนอ ครม. พิจารณาตอ่ ไป มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 60
การจดั ลาดับความสาคญั และความเรง่ ดว่ นของโครงการสาคญั (X) รายการโครงการสาคัญ (X) และเนื้อหา นาโครงการมาจัดลาดบั ความสาคัญ/เรง่ ดว่ น ข้อมูลโครงการสาคัญที่มี สศช. เสนอ โครงการสาคัญทง้ั หมดทีไ่ ด้รบั การจัด และนามาจัดลงใน Quadrant ค ว า ม เ ร่ ง ด่ ว น พ ร้ อ ม คณะกรรมการ อนั ดบั ความสาคญั ของแตล่ ะเปา้ หมายแผน วงเงินงบประมาณเบ้ืองต้น ยทุ ธศาสตรช์ าติ แม่บทยอ่ ย ทีไ่ ด้จากเจ้าภาพ จ.1 จ.2 จ.3 *สศช. ดาเนินการแล้วเบื้องต้น เพื่ อจั ด ท า แผนปฏิ บั ติ เพื่อพิจารณาก่อน ราชการรายปี ประกอบการ นาเสนอคณะรฐั มนตรี และหนว่ ยงานทเ่ี ก่ียวขอ้ ง จั ด ส ร ร ง บ ป ร ะ ม า ณ ป ร ะ จ า ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พจิ ารณา 1. XXXXXX1 2565 ท่เี หมาะสม ตามข้นั ตอนตอ่ ไป 2. XXXXXX2 3. XXXXXX3 61 4. XXXXXX4 .. ………… n …………. สศช. หนว่ ยงานเจา้ ภาพ จ. 1 จ. 2 และ จ. 3 สานักงบประมาณ มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th
หน้าท่ีของหนว่ ยงานในการจดั ทาโครงการสาคัญประจาปงี บประมาณ 2565 แนวทางการขับเคลื่อนการดาเนนิ งานเพ่ือบรรลเุ ปา้ หมายยทุ ธศาสตร์ชาตปิ ระจาปงี บประมาณ 2565 วันท่ี 5 พฤษภาคม 2563 คณะรัฐมนตรมี มี ติเห็นชอบแนวทางการขับเคลือ่ นการดาเนนิ งานเพือ่ บรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตรช์ าตปิ ระจาปงี บประมาณ 2565 ตามที่ สศช. เสนอ ประกอบดว้ ย 4 แนวทาง ดงั น้ี การจัดทาโครงการ/ การจดั ลาดับความสาคัญ การจดั ทาแผนปฏิบตั ิราชการ การมองเป้าหมายรว่ มกนั Value Chain/Gap Analysis 01 02 03 04 การมองเป้าหมายร่วมกันในการ การวเิ คราะห์ Gap Analysis การจดั ลาดบั ความสาคญั • โครงการสาคญั เพอ่ื บรรลเุ ปา้ หมาย ขับเคลือ่ นการดาเนนิ งานเพ่อื บรรลุ เพ่อื วางมาตรการแก้ไข ของขอ้ เสนอโครงการ เปา้ หมายตามยุทธศาสตร์ชาติ และแผน ตามแผนแม่บท สถานการณแ์ ละจัดทาข้อเสนอ • โครงการอน่ื ๆ/ภารกิจประจา แมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ โครงการสาคัญรว่ มกนั มิถนุ ายน 2563 ทงั้ น้ี ครม. ไดม้ อบหมายใช้ สศช. ดาเนินการตามแนวทางการขบั เคลือ่ นทัง้ 4 แนวทาง ร่วมกบั จ. 1 จ.2 และ จ.3 และ สปง. 62 ใหแ้ ล้วเสร็จสาหรับใช้ในการจดั ทาคาขอรบั จดั สรรงบประมาณรายจ่ายประจาปี 2565 ตอ่ ไป nscr.nesdc.go.th
การจัดทาแผนปฏิบัตริ าชการ การจดั ทาแผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี (พ.ศ. 2565) แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี เป็นแผนที่ต้องระบุสาระสาคัญเกี่ยวกับนโยบายการปฏิบัติราชการของส่วนราชการ เป้าหมายและผลสัมฤทธิ์ของงาน รวมทงั้ ประมาณการรายได้และรายจา่ ยและทรพั ยากรอน่ื ทจ่ี ะตอ้ งใช้ในแต่ละปีงบประมาณ โดยส่วนราชการจัดทา (ร่าง) แผนปฏิบัติการรายปี ของทุกโครงการ (X) พร้อมทั้งการดาเนินงานอื่นๆ ตามภารกิจ เพ่ือเสนอต่อรัฐมนตรี เจา้ สงั กัดใหค้ วามเห็นชอบ กอ่ นเสนอตอ่ สานกั งบประมาณใหจ้ ดั สรรงบประมาณประจาปตี อ่ ไป * แผนปฏิบัตริ าชการสาํ หรับองคก์ ารมหาชน และ องค์กรอิสระ ให้ใชช้ ื่อ “แผนปฏบิ ตั ิการ….. (ชอ่ื หน่วยงาน)....” สาํ หรับรัฐวิสาหกิจ ให้ใชช้ ื่อ “แผนวสิ าหกิจ...” เว้นแตไ่ ดม้ กี ารระบุไวใ้ นกฎหมายให้ใช้ชือ่ อ่นื ทกุ โครงการ (X) บรรจใุ น เสนอต่อ สงป. จัดสรรงบประมาณตาม ทไี่ ด้จากแนวทางข้อท่ี 2 (ร่าง) แผนปฏบิ ัตริ าชการรายปี รฐั มนตรีเจา้ สงั กัด แผนปฏิบัตริ าชการรายปี รวมถึงการดาเนนิ การอน่ื ๆ เพอ่ื ให้ความเห็นชอบ (พ.ศ. 2565) ตามภารกิจปกติ ขนั้ ตอนการดาเนินการตามมาตรา 16 แห่ง พ.ร.ฎ. การบริหารกจิ การบ้านเมอื งที่ดีฯ 2546 และ ฉบบั ที่ 2 พ.ศ. 2562 มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 63
การจัดทาแผนปฏบิ ตั ริ าชการ การมองเป้าหมายร่วมกันเป็นการดาเนินการบนหลักความสัมพันธ์เชิงเหตุและผล (Causal Relationship: XYZ) ซึ่งเป็นหลักการสาคัญในการถ่ายระดับ เปา้ หมายของยทุ ธศาสตร์ชาติ (Z) ผ่านสู่เปา้ หมายของแผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาตสร์ชาติ (Y) และแปลงไปสู่การปฏิบตั ิทส่ี อดคลอ้ งของหน่วยงานของรัฐ (X) Z Y2 23 37 แผนแมบ่ ทฯ เปา้ หมายประเด็น Y1 85 140 แผนแม่บทยอ่ ย เปา้ หมายยอ่ ย XX X X X มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 64
ตวั อย่างการถ่ายระดับของแผน 3 ระดับและโครงการสาคญั : ประเด็นทเี่ กีย่ วขอ้ งกับพลงั งาน การจดั ทาแผนระดบั 3 จะตอ้ งระบุความสอดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตร์ชาติและแผนระดับท่ี 2 เพื่อเป็นการถ่ายระดับของแผนและทาให้เกิด การขบั เคล่ือนยทุ ธศาสตร์ชาตแิ ละแผนระดบั ที่ 2 ไปสู่การปฏิบัติท่ีชัดเจน นาไปสู่การบรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของยุทธศาสตร์ชาติ และเปา้ หมายของแผนแม่บทฯ ได้อย่างเปน็ รูปธรรม ตัวอย่างการถ่ายระดบั ของแผน 3 ระดบั ประเด็นที่เกีย่ วข้องกบั ดา้ นพลงั งาน • มติ ครม. 4 ธันวาคม 2560 • มติ ครม. 12 มีนาคม 2562 • มติ ครม. 3 ธันวาคม 2562 มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 65
Template แผนระดบั ที่ 3 ส่วนท่ี 1 บทสรปุ ผบู้ รหิ าร สว่ นท่ี 2 ความสอดคลอ้ งกบั แผน 3 ระดบั ตามนัยยะของมติคณะรัฐมนตรี เมอื่ วนั ที่ 4 ธันวาคม 2560 ยทุ ธศาสตร์ชาติ (แผนระดับที่ 1) แผนระดับที่ 2 (เฉพาะท่ีเกี่ยวข้อง) แผนระดบั ที่ 3 ทเ่ี ก่ียวข้อง (หากมี) สว่ นที่ 3 สาระสาํ คญั ของแผนฯ แผนระดบั ท่ี 3 หนว่ ยงานจะต้องระบุความสอดคล้อง กับยุทธศาสตร์ชาติ, แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ ชาติและแผนระดับ 2 อื่นๆ (ในกรณีที่มีความ สอดคล้องแผนระดับ 2 อื่นๆ ), และแผนระดับท่ี 3 อ่นื (หากม)ี ทั้งน้ี หน่วยงานจะต้องระบุให้ได้ว่า แผนระดับ 3 ของหน่วยงานมีส่วนในการขับเคล่ือนเพ่ือบรรลุ เป้าหมายของแผนระดับท่ี 1 และแผนระดับที่ 2 ที่ สอดคล้องไดอ้ ย่างไร หมายเหตุ ข้อมูลตาม Template ขา้ งตน้ เป็นขอ้ มูลที่จาเปน็ ในการสรุปแผนฯ เพอื่ นาแผนเข้าสรู่ ะบบ eMENSCR โดยสามารถเพม่ิ เตมิ ขอ้ มลู อนื่ ๆ ในแผนฯ ของทา่ นไดต้ ามความเหมาะสม มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 66
Template การสรปุ แผนปฏิบตั ิการดา้ น... ระยะท่ี ... (พ.ศ. .... - ....) เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรฐั มนตรี Scan เพ่อื ดาวน์โหลด Template แผนระดบั 3 หมายเหตุ หากไม่สามารถระบุเป็นเชิงปริมาณได้ ให้บรรยายผลลัพธ์ท่ีเกิดต่อยุทธศาสตร์ชาติ nscr.nesdc.go.th 67 อยา่ งเปน็ รูปธรรม มถิ ุนายน 2563
Template แผนปฏิบัติปฏิบตั ิราชการราย 5 ปี (วาระแรก 3 ปี พ.ศ. 2563 – 2565) หมายเหตุ หากไม่สามารถ nscr.nesdc.go.th 68 ระบเุ ปน็ เชิงปรมิ าณได้ ให้ บรรยายผลลัพธ์ท่ีเกิดต่อ ยุทธศาสตร์ชาติอย่างเป็น รปู ธรรม มิถนุ ายน 2563
Template แผนปฏบิ ัตปิ ฏบิ ตั ิราชการรายปี หมายเหตุ หากไม่สามารถระบุ nscr.nesdc.go.th 69 เป็นเชิงปริมาณได้ ให้บรรยาย ผลลพั ธ์ทีเ่ กิดต่อยุทธศาสตร์ชาติ อยา่ งเปน็ รปู ธรรม มถิ ุนายน 2563
แบบฟอร์มการจดั ทาโครงการสาคญั เพอื่ ขับเคลือ่ นให้บรรลเุ ป้าหมายตามยทุ ธศาสตรช์ าติ มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 70
ประเดน็ นาเสนอ 1. ยุทธศาสตร์ชาติ 2. การขับเคล่ือนยทุ ธศาสตร์ชาติ มิถุนายน 2563 ผา่ นแผนสามระดบั 3. การจดั ทาโครงการ (XYZ) 4. ระบบติดตามและประเมนิ ผลแหง่ ชาติ eMENSCR nscr.nesdc.go.th 71
หลักการการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล โดยประยุกตห์ ลักการของความสัมพันธ์เชิงเหตุผล (causal relationship) ของกิจกรรม/ โครงการ (activities/projects) ผลผลิต (output) ผลลัพธ์ขั้นต้น (short-term outcome) ผลลัพธ์ข้ันกลาง (intermediate outcome) และผลลัพธ์ระยะยาว (long-term outcome) เพื่อที่จะนํามาวิเคราะห์ถึงความสัมพันธ์ของนโยบาย ยุทธศาสตร์ และโครงการ และนาํ ไปสกู่ ารตดั สนิ ทางนโยบายตอ่ ไป ข้อมูล องค์ความรู้ เคร่อื งมือ (Tools) พฒั นากระบวนการ/การดาเนนิ การ วิเคราะหน์ โยบาย/ชีป้ ระเด็นการพัฒนา มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 72
การกาหนดกรอบ การตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล ยุทธศาสตร์ชาติ การตดิ ตามและประเมินผลจากแนวความคิด สมมติฐาน หรือทฤษฎี ซ่ึงเป็นการติดตาม และประเมินว่าโครงการหรือกิจกรรมท่ีมีอยู่ นั้นสอดคล้องกับแนวความคิดหรือทฤษฎีการ พัฒนาเพียงใด มีช่องว่างของโครงการหรือ นโยบายหรือไม่ การติดตามและประเมินผลกระบวนการ การติดตามและประเมนิ ผล การติดตามและประเมนิ ผล การติดตามและประเมนิ ผล แปลงกิจกรรมหรือโครงการไปเป็นผลผลิต โครงการจากผลลัพธข์ อง โครงการจากผลลพั ธ์ของ โครงการจากผลลัพธข์ อง เป็นการประเมินกระบวนการแปลงกิจกรรม การดาเนนิ โครงการ การดาเนนิ โครงการ การดาเนนิ โครงการ โครงการไปสู่ผลผลิต ยุทธศาสตร์ หรอื นโยบาย ยทุ ธศาสตร์ หรือนโยบาย ยุทธศาสตร์ หรอื นโยบาย การตดิ ตามและประเมนิ ผล การติดตามและประเมินผลโครงการจาก การตดิ ตามและประเมนิ ผล การตดิ ตามและประเมนิ ผล จากแนวความคิด ผลลัพธข์ องการดาเนนิ โครงการ ยุทธศาสตร์ กระบวนการแปลงกจิ กรรม กระบวนการแปลงกิจกรรม สมมตฐิ านหรือทฤษฎี หรือนโยบาย เป็นการประเมินผลลัพธ์จาก หรือโครงการไปเปน็ ผลผลติ หรือโครงการไปเปน็ ผลผลติ การดาํ เนนิ โครงการต่าง ๆ ร่วมกันสู่เป้าหมาย การตดิ ตามและประเมนิ ผล ร่วมกัน ซ่ึงเป็นหลักการท่ีสอดคล้องกับ จากแนวความคิด แ น ว คิ ด ข อ ง ก า ร กํ า ห น ด ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ต า ม สมมตฐิ านหรอื ทฤษฎี หลักการ ends – ways - means หรือ ความสัมพันธเ์ ชงิ เหตุผล nscr.nesdc.go.th 73 มิถุนายน 2563
ระเบียบวา่ ดว้ ยการติดตาม การตรวจสอบ และการประเมินผลการ ดําเนินการตามยุทธศาสตรช์ าตแิ ละแผนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2562 13 พ.ค.2562 1. บูรณาการการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล นโยบาย แผนงาน โครงการภาครฐั (One Report) 2. เหน็ ภาพรวมการพัฒนาตามยทุ ธศาสตร์ชาติ ต้งั แตร่ ะดบั พน้ื ที่ จนระดบั นโยบาย 3. เปน็ เครือ่ งมือในการบรหิ ารจัดการ นโยบาย (ทุกข้ันตอน policy cycle) 4. เปน็ ระบบฐานข้อมลู กลางท่สี ามารถเชือ่ มโยงขอ้ มลู ที่เก่ยี วขอ้ งได้อยา่ งเปน็ บรู ณาการ 5. ลดขน้ั ตอนระหวา่ งหน่วยงาน 6. ลดการใช้กระดาษ มุ่งสู่ Digital Government มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 74
ภภาพารพวมรระวบบมeขMอENงSรCะR บแลบะการeดMาเนEินงNานSขอCงหRนว่ ยงานของรฐั การเช่อื มโยงองคค์ วามรู้ งานวิจยั และฐานข้อมูลอ่นื ๆ การนาเขา้ ข้อมลู โครงการ/การดาเนนิ การ หน่วยงานของรฐั รายงาน หน่วยงานของรัฐเชื่อมโยง ผ ล ก า ร ดํ า เ นิ น ง า น ต า ม ระบบข้อมูลสารสนเทศใน ยุทธศาสตร์ชาติและแผนการ ควา มรั บผิด ชอบเข้ากับ ป ฏิ รู ป ป ร ะ เ ท ศ เ ข้ า สู่ ร ะ บ บ ระบบ eMENSCR โดยเฉพาะ eMENSCR ระบบข้อมูลสารสนเทศด้าน ง บ ป ร ะ ม า ณ ข อ ง สํ า นั ก หน่วยงานของรัฐนําเข้าข้อมูล งบประมาณและกรมบัญชกี ลาง สถิติ สถานการณ์ แผนระดับท่ี 3 ห รื อ ข้ อ มู ล อื่ น ใ ด ใ น ร ะ บ บ ห น่ ว ย ง า น ข อ ง รั ฐ ที่ อ ยู่ eMENSCR สําหรับการติดตาม ระหว่าง หรือ จะดําเนินการ ตร ว จ ส อบ แ ล ะ ป ร ะ เ มิ นผ ล พัฒนา ระ บบ กา รติ ดต า ม การดําเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ตรวจสอบ และประเมินผล และแผนการปฏิรูปประเทศ ใช้ระบบ eMENSCR ในการ ติด ตา ม ต ร วจ สอบ แ ล ะ แหลง่ รวมข้อมูลสถิติ และสถานการณ์ต่างๆ ของประเทศ ประเมินผล ก่อนท่ีจะมีการ พัฒนาระบบ เมษายน 2563 แสดงผลการตดิ ตามประเมนิ ผลการดาเนินงานตามเปา้ หมายแผนแม่บท nscr.nesdc.go.th 75
1 การนาเข้าข้อมูลโครงการ/การดาเนินการ การกาหนดชว่ งเวลาการนาเขา้ ขอ้ มลู ในระบบ eMENSCR สง่ิ ทีห่ นว่ ยงานตอ้ งปฏบิ ัตติ ามระเบยี บฯ 1 นาเข้าข้อมูลเกี่ยวกับรายละเอียด โครงการ/ การดาเนินงาน (M1-M5) ภายใน ไตรมาสท่ี 1 ของปีงบประมาณ หากเป็นโครงการที่ เริม่ ตน้ ในไตรมาสอื่น ให้นาเข้าข้อมูลภายใน 2 30 วนั หลงั สนิ้ ไตรมาส รายงานผลการดาเนินการ เป็นรายไตร มาส เข้าในระบบฯ ให้เสร็จส้ินภายใน 30 วัน หลงั สน้ิ ไตรมาส 3 Upload แผนระดับ 3 และกรอกข้อมูล ตาม template ได้ตลอดเวลา หลังจาก แผนได้รับการอนุมัติและประกาศใช้ โดย มอบหมายกองนโยบายและแผนหรือกอง ท่ีเกี่ยวข้องในการนาเข้าข้อมูล โดยต้อง ผ่านการอนุมัติตามลาดับ (M7) • การรายงานผลการดาํ เนินงานเป็นรายไตรมาสเพอ่ื ให้สอดคล้องกบั มาตรา 270 ของรฐั ธรรมนูญในการรายงานความคบื หนา้ การดาํ เนินการ ให้หน่วยงานของรัฐดาเนินการเช่ือมโยง 4ตามแผนการปฏิรปู ประเทศราย 3 เดอื น ตอ่ รฐั สภา ฐานข้อมูลเข้ากับระบบฯ เพ่ือให้ระบบฯมี • สาํ หรับหนว่ ยงานทม่ี แี ผนปฏิบตั ริ าชการทใ่ี ช้ตามปีปฏิทนิ สํานักงานฯ จะจดั ระบบใหร้ องรับกบั การดาํ เนินงานตามปีปฏิทนิ ต่อไป ข้อมลู ครบถว้ นสมบรู ณ์ เมษายน 2563 nscr.nesdc.go.th 76
1 การนาเขา้ ขอ้ มลู โครงการ/การดาเนินการ โครงสร้างข้อมลู ระบบตดิ ตามประเมินผล - แผนระดบั ท่ี 1 (ยทุ ธศาสตร์ชาติ) - หลกั การและเหตผุ ล - วงเงินงบประมาณ การอนมุ ัติขอ้ มลู - แผนระดับที่ 2 (แผนปฏริ ปู - วัตถุประสงค์ (วงเงนิ งบประมาณทงั้ หมด แผนแมบ่ ท แผนความมั่นคง) - เป้าหมาย เชิงผลผลิตและผลลัพธ์ และแหล่งเงนิ ) M7 - แผนระดับท่ี 3 - ตวั ช้วี ัด - แผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ ผอู้ นุมตั ิ - นโยบายรัฐบาล กฎหมายทเี่ กย่ี วข้อง - ประโยชน์ท่คี าดวา่ จะได้รบั รายไตรมาส - กลุ่มเป้าหมาย M1 M2 M3 M4 M5 M6 ความเชอ่ื มโยง ข้อมูลท่ัวไป รายละเอยี ด แผนการ งบประมาณ ดาเนินงาน/ ผลการ ระดบั แผน - โครงการ กิจกรรม ดาเนินงาน เป้าหมาย - การดําเนินงาน - ลกั ษณะของโครงการ (ใช้/ไมใ่ ชง้ บประมาณ) - กจิ กรรม/ วิธกี ารดาเนินการ - การดาเนินงานรายไตรมาส - วธิ ีการดาเนนิ งาน (ดาเนินการเอง/ จดั จ้าง) (ระบุรายไตรมาส) (การเบกิ จา่ ยงประมาณและผลการดาเนนิ งาน) - ระยะเวลาการดาเนนิ การของแต่ - ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งาน มิถุนายน 2563 ละกิจกรรม - ขอ้ เสนอแนะ nscr.nesdc.go.th 77
M1 ความเชอ่ื มโยงกับแผนระดบั ต่างๆ 1 การนาเขา้ ข้อมลู โครงการ/การดาเนินการ 1 1. กรอกช่ือโครงการ/การดาเนนิ งาน 2. ในส่วนของ “ยุทธศาสตร์ชาติ” ซึ่งเป็นแผนระดับ 1 จะถูก เชื่อมโยงผ่าน“แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ” ให้โดย อัตโนมัติ ดังน้ัน กรุณาเลือกแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ดา้ นลา่ ง 2 3. คลกิ ที่ แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ เพ่อื เลอื กความ 3 สอดคลอ้ ง ทงั้ น้ี ท่านสามารถเลือกแผนระดับ 2 อืน่ ๆ เพมิ่ เติม หาก โครงการมคี วามสอดคล้อง 4 4. เพม่ิ ความสอดคลอ้ งกับแผนระดบั 3 (ไมบ่ งั คบั ) มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 78
M1 ความเชื่อมโยงกับแผนระดบั ต่างๆ Z เปา้ หมาย 1 การนาเข้าข้อมลู โครงการ Z กลุ่มตัวช้วี ดั /การดาเนนิ การ Z ยุทธศาสตร์ชาติ ดา้ น..... ยทุ ธศาสตร์ชาติ ด้าน..... ยุทธศาสตร์ชาติ ด้าน..... ยุทธศาสตร์ชาติ Z เป้าหมาย Z เปา้ หมาย Z เป้าหมาย ประเดน็ ยุทธศาสตร์ Z Z ตัวชีว้ ัด ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ Z Z ตวั ชวี้ ดั ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ Z Z ตวั ชีว้ ัด แผนแมบ่ ทที่ 1 ประเดน็ ..... แผนแมบ่ ทที่ 2 ประเด็น..... Y Y2 เปา้ หมาย Y2 เปา้ หมาย Y2 เป้าหมาย Y2 เป้าหมาย แผนแม่บทฯ Y2 ตัวช้ีวัด Y2 ตวั ชีว้ ัด Y2 ตัวชีว้ ดั Y2 ตวั ชวี้ ดั X Y1 เป้าหมาย แผนย่อย แผนยอ่ ย Y1 เป้าหมาย แผนย่อย แผนยอ่ ย โครงการ Y1 ตวั ช้ีวดั Y1 เป้าหมาย Y1 ตวั ช้วี ัด Y1 ตวั ชี้วัด Y1 เปา้ หมาย Y1 ตัวช้ีวัด มิถนุ ายน 2563 แนวทางการพฒั นา Y1 แนวทางการพัฒนา Y1 แนวทางการพัฒนา Y1 แนวทางการพฒั นา Y1 โครงการ X 79 nscr.nesdc.go.th
M1 แนวทางการเชอ่ื มโยงโครงการ กบั ยทุ ธศาสตรช์ าตแิ ละแผนแม่บทฯ 1 การนาเข้าขอ้ มลู โครงการ/การดาเนินการ การเลือกความสอดคล้องกับ แผนแม่บทฯ และยุทธศาสตร์ชาติ นั้น ระบบฯ ได้เช่ือมโยง ความสัมพันธ์ระหว่างยุทธศาสตร์ชาติกับแผน แมบ่ ทฯ ไว้ ดังน้ัน เม่ือได้มีการเลือกความสอดคล้องกับ แผนแม่บทฯ แล้ว ระบบฯ จะแสดงเฉพาะ ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ ้านทีเ่ ก่ยี วข้องเท่านนั้ 1 เลือกแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ 4 เลือก แนวทางการพฒั นาภายใต้ 7 เลือกประเด็นยุทธศาสตร์ที่สอดคล้อง (โดยระบบฯจะแสดง ประเด็น ท่ีสอดคลอ้ ง (หลกั ) แผนย่อย ที่สอดคลอ้ ง (หลกั ) เฉพาะประเด็นยุทธศาสตร์ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติด้านที่เลือก (6) และสอดคลอ้ งกับแนวทางการพัฒนา(4)) 2 เลอื ก แผนยอ่ ย ภายใต้แผนแม่บทภายใต้ 5 เลือกเป้าหมายของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ ยุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ ที่สอดคลอ้ ง (หลัก) ชาติ ประเดน็ ทสี่ อดคล้อง (หลัก) 8 เลือกเปา้ หมายยุทธศาสตร์ชาติด้านที่สอดคล้อง (โดยระบบฯจะ แสดงเฉพาะเป้าหมายภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติด้านที่เลือก (6) 3 เลอื ก เปา้ หมายแผนยอ่ ย ท่ีสอดคล้อง 6 เลือกยุทธศาสตร์ชาติด้าน... (โดยระบบฯจะแสดงเฉพาะ และสอดคล้องกับเป้าหมายของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ (หลกั ) ยุทธศาสตร์ชาติด้านท่ีแนวทางการพัฒนา (4) มีความ ชาติประเดน็ ทีเ่ ลือก (5)) มถิ ุนายน 2563 สอดคล้อง) nscr.nesdc.go.th 9 ในกรณีท่ีโครงการสอดคล้องมากกว่าหน่ึงประเด็น ให้เพิ่ม ประเดน็ รอง โดยทาข้ันตอนท่ี 1 ถึง 8 80
M1 กรณีทีโ่ ครงการภายใต้แผนระดบั 3 เป็นการดาเนนิ งานโดยหลายหนว่ ยงาน 1 การนาเขา้ ข้อมูลโครงการ/ การดาเนินการ หน่วยงาน A โครงการ แผนระดบั 1 แผนระดับ 2 (เจ้าของแผนระดับ 3) แผนระดับ 3 ห น่ ว ย ง า น A ก ร อ ก ข้ อ มู ล โครงการ หน่วยงาน B ห น่ ว ย ง า น ที่ เ กี่ ย ว ข้ อ ง โครงการเข้าในระบบฯเพ่ือให้ได้ โครงการ หนว่ ยงาน C จั ด ท า โ ค ร ง ก า ร ต า ม รหสั โครงการ โครงการ หน่วยงาน D ภารกิจของหน่วยงาน เอง และกรอกข้อมูลเข้า รหัสโครงการ สู่ระบบโดยอ้างถึง รหัส โครงการ A ทั้งนี้ก็เพื่อ หน่วยงาน A จะต้องแจ้ง “รหัส เ ป็ น ป ร ะ โ ย ช น์ ใ น ก า ร โครงการ” ให้หน่วยงานอื่นๆท่ีทา ติ ด ต า ม ค ว า ม คื บ ห น้ า โครงการร่วมกัน เพื่อใช้อ้างถึงในส่วน โ ค ร ง ก า ร ที่ มี ค ว า ม ของ M2 บนระบบ eMENSCR สอดคล้องกนั ทงั้ หมด เมษายน 2563 nscr.nesdc.go.th 81
M1 ความเชอ่ื มโยงกบั แผนระดบั ตา่ งๆ ตัวอย่างการกรอกข้อมูล เมษายน 2563 nscr.nesdc.go.th 82
M2 ข้อมลู ทั่วไป 1 การนาเขา้ ข้อมลู โครงการ/การดาเนินการ 1. เลือกว่าข้อมูลที่นําเข้าในระบบฯ มีลักษณะเป็น “โครงการ” หรือ “การ ดําเนนิ การ” อยา่ งใดอยา่ งหนึง่ 2. ใสช่ ือ่ แผนงาน กรณโี ครงการ/การดําเนินงาน อยภู่ ายใตแ้ ผนงาน 3. กรณีเป็นโครงการท่ีอยู่ภายใต้โครงการใหญ่ ให้ระบุรหัสของโครงการใหญ่ใน 6. ระบุรหสั GFMIS ของโครงการ (ถ้ามี) ระบบ eMENSCR (ถ้ามี) 7. กรอกรายละเอียดข้อมูลผู้อํานวยการกองหรือ 4. เลือกลักษณะ วา่ เปน็ โครงการ/การดาํ เนนิ การ ที่ใช้งบประมาณ หรือ ไมใ่ ชง้ บประมาณ เทยี บเทา่ 5. เลือกวธิ ีการดําเนนิ งาน ดําเนินการเอง/จัดจา้ ง หากดําเนนิ การทงั้ 2 วิธี ใหเ้ ลือกท้งั สองตวั เลิก 8. กรอกรายละเอียดข้อมูลเจ้าหน้าที่ผู้มีความรู้ความ เขา้ ใจเกย่ี วกบั โครงการเปน็ อยา่ งดี มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 83
M2 ขอ้ มลู ทั่วไป 1 การนาเข้าข้อมูลโครงการ/การดาเนินการ ตวั อยา่ งการกรอกข้อมลู มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 84
M3 รายละเอียดโครงการ 1 การนาเข้าข้อมูลโครงการ/การดาเนินการ 1 1. กรอกขอ้ มลู เพอ่ื แสดงรายละเอยี ดข้อมลู ตามทปี่ รากฏ 3 2 2. ระบพุ น้ื ที่ดําเนินโครงการ (ในกรณีท่ีเป็นโครงการเชิงพ้ืนท่ี) โดยการค้นหาพน้ื ท่ีในชอ่ ง “คน้ หา” 3. กรอกข้อมูลในกรณีที่ดําเนินโครงการมากกว่าหนึ่งพื้นที่ หรือ ตอ้ งการระบรุ ายละเอยี ดเก่ียวกบั พนื้ ท่ี มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 85
M3 รายละเอยี ดโครงการ 1 การนาเข้าข้อมลู โครงการ/การดาเนนิ การ ตัวอย่างการกรอกข้อมูล มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 86
M4 กจิ กรรมภายใต้โครงการ 1 การนาเข้าข้อมูลโครงการ/การดาเนนิ การ มถิ ุนายน 2563 1 2 1. เพ่มิ กิจกรรมโดยการ คลกิ เคร่อื งหมาย “+” ถา้ 3 ห า ก มี กิ จ ก ร ร ม ย่ อ ย ก็ ส า ม า ร ถ ค ลิ ก เคร่ืองหมาย “+” ภายใต้กิจกรรมหลัก เพม่ิ เติมได้ 4 2. ระยะเวลาการดาเนนิ กจิ กรรมจะสอดคล้องกับ ระยะเวลาเริ่มต้น – ส้ินสุดโครงการตาม ปงี บประมาณใน (M3) 3. คลิกเพอื่ แก้ไข/ลบ กิจกรรม nscr.nesdc.go.th 4. เลอ่ื น/ยอ่ /ขยาย แถบสฟี ้าเพื่อกาหนดกรอบ ระยะเวลาของกจิ กรรม (ปีงบประมาณ) 87
M4 กิจกรรมภายใต้โครงการ 1 การนาเข้าข้อมลู โครงการ/การดาเนนิ การ ตวั อย่างการกรอกข้อมูล มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 88
M5 แผนการใช้งบประมาณ 1 การนาเขา้ ขอ้ มูลโครงการ/การดาเนินการ 1 1. กรอกขอ้ มลู งบประมาณท่ีหน่วยงานเป็นผ้ขู อรบั จดั สรร 2 2. กรอกข้อมูลงบประมาณที่หน่วยงานขอผ่านหน่วยงานอ่ืน 3 และระบุช่ือหนว่ ยงานนน้ั 4 3. กรอกข้อมูลงบประมาณกรณีหน่วยงานใช้งบประมาณจาก 5 เงนิ รายไดข้ องหน่วยงานเองตามวงเงินโครงการ 6 4. กรอกข้อมูลกรณีใช้เงินกู้จาก ในประเทศหรือต่างประเทศ ตามวงเงนิ โครงการ 5. กรอกข้อมลู งบประมาณกรณีท่ีวงเงิน โครงการมาจากแหล่ง อื่น เช่น เงินบรจิ าค เปน็ ตน้ 6. กรอกข้อมูลแผนการใช้จา่ ยงบประมาณของในรายไตรมาส มถิ ุนายน 2563 nscr.nesdc.go.th 89
M5 แผนการใช้งบประมาณ 1 การนาเข้าข้อมลู โครงการ/การดาเนนิ การ ตัวอย่างการกรอกข้อมูล มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 90
M6 การรายงานผลการดาเนนิ การรายไตรมาส 1 การนาเข้าขอ้ มูลโครงการ/การดาเนนิ การ รายงานผลการดาเนินการ เปน็ รายไตรมาส เขา้ ในระบบฯ ใหเ้ สรจ็ ส้นิ ภายใน 30 วันหลังส้นิ ไตรมาส ความก้าวหน้าของโครงการ การดาเนินการทตี่ อบสนอง ปัญหา อปุ สรรค ตอ่ เปา้ หมายของแผน ข้อเสนอแนะ • ความคบื หน้าตอ่ เปา้ หมายโครงการ • ความคืบหน้าของกิจกรรมตาม • ยุทธศาสตรช์ าติ • ผลการดาเนนิ งาน • แผนแมบ่ ทฯ • ปญั หาและอปุ สรรค แผนงาน • แผนระดบั 2 อืน่ ๆ (หากมี) • การเบิกจ่ายงบประมาณ • แผนระดบั 3 (หากม)ี ในการดาเนนิ งาน • ข้อเสนอแนะ เมษายน 2563 nscr.nesdc.go.th 91
M6 การรายงานผลการดาเนินการรายไตรมาส 1 การนาเขา้ ข้อมูลโครงการ/การดาเนนิ การ ตัวอยา่ งการกรอกขอ้ มูล เมษายน 2563 nscr.nesdc.go.th 92
M7 ลาดบั การอนมุ ัติข้อมลู 1 การนาเขา้ ขอ้ มลู โครงการ/การดาเนนิ การ “Accountability” มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 93
โครงการ/กิจกรรมอะไรบา้ งทตี่ อ้ งนาเขา้ ระบบ eMENSCR ทุกโครงการ/กิจกรรม/แผนงาน ฯลฯ มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 94
การนาเขา้ ขอ้ มลู โครงการ/การดาเนนิ การ ผลการดาเนินงาน (6) ด้านการปรบั สมดลุ และพัฒนา (1) ด้านความมั่นคง เอกสารรา่ ง ระบบบรหิ ารจัดการภาครัฐ จานวน 3,462 โครงการ 20,894 โครงการ เอกสารรอแกไ้ ข จานวน 5,591 โครงการ 1,485 โครงการ เอกสารรออนุมัติ (5) ด้านการสรา้ ง 13.9% 8.6% (2) ด้านการสร้าง 5,812 โครงการ การเตบิ โตบน 12.3% 16.3% ความสามารถ ในการแข่งขัน เอกสาร คณุ ภาพชวี ติ ทเ่ี ป็น 7.8% จานวน 6,540 โครงการ ผ่านการอนมุ ตั ิ มิตรตอ่ สิงแวดลอ้ ม 12,039 โครงการ 41.1% จานวน 4,949 รวมท้งั สิน้ 40,230 โครงการ โครงการ ข้อมลู ณ วันท่ี 23 มีนาคม 2563 eMENSCR (4) ดา้ นการสรา้ งโอกาสและ (3) ดา้ นการพฒั นาและ ความเสมอภาคทางสงั คม เสรมิ สรา้ งทรัพยากรมนุษย์ อน่ื ๆ คณะกรรมการยทุ ธศาสตร์ชาติ จานวน 3,142 โครงการ จานวน 16,546 โครงการ 95 มิถุนายน 2563 ตดิ ตาม ตรวจสอบ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ คณะรัฐมนตรี รัฐสภา nscr.nesdc.go.th
M6 การรายงานผลการดาเนนิ การรายไตรมาส การใชป้ ระโยชน์ eMENSCR การตดิ ตาม/ตรวจสอบระดบั โครงการ มิถนุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 96
ระดับโครงการ มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 97
การใชป้ ระโยชน์ eMENSCR ระดับโครงการ มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 98
การแสดงผลการตดิ ตามประเมนิ ผลการดาเนินงานตามเปา้ หมายแผนแม่บท ตัวอยา่ ง การแสดงผลการติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามเปา้ หมายแผนแมบ่ ท ประเด็น ผู้ประกอบการและวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมยคุ ใหม่ มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 99
การแสดงผลการติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามเปา้ หมายแผนแม่บท สแี ดง ตา่ กวา่ ค่าเป้าหมายขน้ั วิกฤต : สถานการณ์ตา่ กวา่ 50% ของค่าเปา้ หมาย สสี ม้ ต่ากว่าค่าเปา้ หมายระดับเสยี่ ง : สถานการณอ์ ย่ใู นชว่ ง 51–75%ของค่าเปา้ หมาย สเี หลือง ตา่ กว่าคา่ เป้าหมาย : สถานการณอ์ ย่ใู นชว่ ง 76–99%ของคา่ เปา้ หมาย สเี ขยี ว บรรลคุ า่ เปา้ หมาย : สามารถบรรลุคา่ เป้าหมาย 100% สเี ทา อยู่ระหว่างจดั ทาขอ้ มูล ตัวอย่าง สดั ส่วนผลิตภณั ฑ์มวลรวมของ SME ต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ คา่ เป้าหมาย ชว่ งปี 61-65 ดังนัน้ ค่าสถานการณจ์ งึ คิดเปน็ ต่ากว่า 50% 51% – 75% 76% – 99% สถานการณ์ อยทู่ ี่ ร้อยละ 45 95% ของคา่ เปา้ หมาย ของคา่ เป้าหมาย ของค่าเป้าหมาย ของค่าเปา้ หมาย บรรลุเป้าหมาย ในขณะทป่ี จั จุบนั สัดส่วน GDP ของ SME อย่ทู ี่ [(43/45)x100] = 95 ค่าเป้าหมาย ร้อยละ 43 จงึ อยใู่ นเกณฑ์ ตา่ กวา่ ค่าเป้าหมาย สเี หลือง มถิ นุ ายน 2563 nscr.nesdc.go.th 100
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106