กรณรี าคาของผชู้ นะการเสนอราคาท่ีเห็นควรซื้อ/จ้างสูงกว่าวงเงนิ ทจ่ี ะซือ้หรอื จา้ ง (กรณีหน่วยงานของรฐั ใช้เกณฑร์ าคา) กองการพสั ดุภาครัฐ (1) แจ้งผู้ทเี่ สนอราคารายทคี่ ณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างน้ันผ่านระบบฯ เพอื่ 51ต่อรองราคาให้ตา่ สุดเท่าทจ่ี ะทาได้ หากผู้ทเ่ี สนอราคารายน้ันยอมลดราคาและยนื่ ใบเสนอราคาผ่านระบบฯ แล้ว ราคาทเ่ี สนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนทส่ี ูงกว่าน้ันไม่เกนิ ร้อยละ 10 ของวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้าง หรือต่อรองราคาแล้วไม่ยอมลด แต่ส่วนทสี่ ูงกว่าวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้างน้ันไม่เกนิ ร้อยละ 10 ของวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าเป็ นราคาทเ่ี หมาะสม กใ็ ห้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ทเ่ี สนอราคารายน้ัน (2) ถ้าดาเนินการตาม (1) แล้วไม่ได้ผล ให้แจ้งผู้ทเ่ี สนอราคาทคี่ ณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างทุกรายผ่านระบบฯ เพอ่ื มาเสนอราคาใหม่พร้อมกนั โดยยน่ื ใบเสนอราคาผ่านระบบฯภายในกาหนดระยะเวลาอนั สมควร หากรายใดไม่ยน่ื ใบเสนอราคาให้ถอื ว่ารายน้ันยนื ราคาตามทเี่ สนอไว้เดมิ หากผู้ที่เสนอราคาต่าสุดในการเสนอราคาคร้ังนีเ้ สนอราคาไม่สูงกว่าวงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนทสี่ ูงกว่าน้ันไม่เกนิ ร้อยละ 10 ของวงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าเป็ นราคาทเ่ี หมาะสมกใ็ ห้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ทเี่ สนอราคารายน้ัน
กรณีราคาของผชู้ นะการเสนอราคาทีเ่ หน็ ควรซื้อ/จ้างสงู กว่าวงเงนิ ท่ีจะซอื้หรอื จา้ ง (กรณีหนว่ ยงานของรัฐใช้เกณฑ์ราคา) (ต่อ) กองการพสั ดุภาครัฐ (3) ถ้าดาเนินการตาม (2) แล้วไม่ได้ผล ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐใช้ดุลพนิ ิจว่าจะยกเลกิ การซื้อหรือจ้าง หรือขอเงนิ เพมิ่ เติม หรือลดรายการ ลดจานวนหรือลดเนือ้ งาน หากการดาเนินการดงั กล่าวทาให้ลาดบั ของผ้ชู นะการเสนอราคาเปล่ยี นแปลงไปจากเดมิ ถือว่าก่อให้เกดิ การได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างผู้เสนอราคา ให้ยกเลกิ การซื้อหรือจ้างในคร้ังน้ัน แต่หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพจิ ารณาแล้วเห็นว่า การดาเนินการโดยวธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ใหม่อาจไม่ได้ผลดี จะส่ังให้ดาเนินการซื้อหรือจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื กตามมาตรา 56 (1) (ก) หรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) (ก)แล้วแต่กรณี กไ็ ด้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดาเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคดั เลอื กหรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอน่ื ให้เร่ิมกระบวนการซื้อหรือจ้างใหม่ 52
กรณีราคาของผชู้ นะการเสนอราคาทีเ่ ห็นควรซอ้ื /จ้างสูงกว่าวงเงนิ ท่ีจะซอื้หรอื จ้าง (กรณหี น่วยงานของรฐั ใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์คณุ ภาพ)(ต่อ) กองการพสั ดุภาครัฐ เมอ่ื ราคาของผู้ทไี่ ด้คะแนนรวมสูงสุด สูงกว่าวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้าง ให้คณะกรรมการ แจ้งผู้ทเ่ี สนอราคารายทคี่ ณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างน้ันผ่านทางระบบเพอื่ ต่อรองราคา ให้ตา่ สุดเท่าทจ่ี ะทาได้ หากยอมลดราคาและยน่ื ใบเสนอราคาผ่านทางระบบฯ แล้ว ราคาทเ่ี สนอ ใหม่ไม่สูงกว่าวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนทส่ี ูงกว่าน้ันไม่เกนิ ร้อยละ 10 ของวงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง หรือต่อรองราคาแล้วไม่ยอมลดราคาลงอกี แต่ส่วนทส่ี ูงกว่าวงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือ จ้างน้ันไม่เกนิ ร้อยละ 10 ของวงเงนิ ทจี่ ะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าเป็ นราคาทเี่ หมาะสม กใ็ ห้เสนอซื้อ หรือจ้างจากผู้ทเ่ี สนอราคารายน้ัน หากดาเนินการไม่ได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐใช้ดุลพนิ ิจว่าจะขอเงนิ เพมิ่ หรือยกเลกิ การซื้อหรือจ้างในคร้ังน้ันและดาเนินการประกวดราคาฯ ใหม่ แต่หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพจิ ารณาแล้วเห็นว่า การดาเนินการประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ใหม่อาจไม่ได้ผลดี จะสั่งให้ดาเนินการซื้อหรือจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื กตามมาตรา 56 (1) (ก) หรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) (ก) แล้วแต่กรณกี ไ็ ด้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดาเนินการซื้อหรือจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื กหรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอนื่ ให้เริ่มกระบวนการซื้อหรือจ้างใหม่ 53
การประกาศผลผู้ชนะการเสนอราคา กองการพสั ดุภาครัฐ เมอ่ื หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานผลการพจิ ารณา และผู้มอี านาจอนุมตั สิ ่ังซื้อส่ังจ้างแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ประกาศผลผ้ชู นะการเสนอราคาในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบญั ชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการท่ีกรมบัญชีกลางกาหนด และให้ปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผย ณ สถานทปี่ ิ ดประกาศของหน่วยงานของรัฐน้ัน และแจ้งให้ผู้เสนอราคาทุกรายทราบ ผ่านทางจดหมายอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e - mail) ตามแบบทก่ี รมบญั ชีกลางกาหนด 54
วธิ ีการซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐวธิ ีสอบราคา คอื การซื้อหรือจ้างคร้ังหนึ่งเกนิ 500,000 บาท แต่ไม่เกนิ 5,000,000 บาท- ให้กระทาได้ในกรณที ห่ี น่วยงานของรัฐน้ันต้งั อยู่ในพนื้ ทที่ มี่ ขี ้อจากดั ในการใช้สัญญาณอนิ เตอร์เน็ต ทาให้ไม่สามารถดาเนินการผ่านระบบ ตลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์หรือระบบประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ได้ ท้งั นี้ ให้เจ้าหน้าทรี่ ะบุเหตุผลความจาเป็ นทไ่ี ม่อาจดาเนินการซื้อ หรือจ้างด้วยวธิ ีตลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์หรือวธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ไว้ในรายงานขอซื้อหรือขอจ้างด้วย 55
วธิ ีการซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐ1. ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งต้งั คณะกรรมการขนึ้ มาคณะหนึ่ง หรือมอบหมายเจ้าหน้าทห่ี รือบุคคลใดบุคคลหน่ึงเพอื่ - จัดทาร่างขอบเขตของงาน (TOR) หรือ - รายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ รวมท้งั - กาหนดหลกั เกณฑ์การพจิ ารณาการพจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอ2. ผู้มีหน้าทจี่ ัดทาเอกสารสอบราคา = เจ้าหน้าที่3. ผู้มหี น้าทล่ี งนามในการทาเอกสารสอบราคา = หัวหน้าเจ้าหน้าที่ 56
การดาเนินการโดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐหน่วยงานอาจนาร่างประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวธิ ีสอบราคา เผยแพร่ เพอ่ื รับฟังความคดิ เห็นจากผู้ประกอบการก่อนกไ็ ด้- เผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ -กรมบญั ชีกลาง -หน่วยงานของรัฐ -สถานทีป่ ิ ดประกาศ ของหน่วยงานของรัฐ- เป็ นเวลาตดิ ต่อกนั ไม่น้อยกว่า 3 วนั ทาการ- กรณีทหี่ น่วยงานของรัฐนาร่างประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างฯ เผยแพร่เพอ่ื รับฟังความคดิ เห็นจากผู้ประกอบการ ให้นาความเรื่องการรับฟังความคดิ เห็นวธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-bidding) มาใช้บงั คบั โดยอนุโลม 57
การดาเนินการโดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ให้ความเห็นชอบรายงานขอซื้อขอจ้างและร่างประกาศ และเอกสารซื้อหรือจ้างฯ - ให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ี = เผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีสอบราคา ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง และหน่วยงานของรัฐ เป็ นเวลาตดิ ต่อกนั ไม่น้อยกว่า5 วนั ทาการ - การให้หรือขาย เอกสารสอบราคา ให้กระทาพร้อมกบั การเผยแพร่ประกาศและเอกสารฯ - ให้กรมบัญชีกลางจดั ส่งประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างฯ ของหน่วยงานให้ สตง.ผ่านทางระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ - กาหนดวนั เวลา และสถานทีใ่ นการขอรับเอกสารซื้อหรือจ้าง (เร่ิมต้นวนั ประกาศเผยแพร่ถงึ วนั สุดท้ายของการประกาศเผยแพร่) - กาหนดวนั เวลา ในการยน่ื ข้อเสนอ (กาหนดเป็ นวนั ถดั จากวนั สุดท้ายของเผยแพร่การประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้าง = โดยกาหนดเป็ นวนั เวลาทาการ เพยี งวนั เดยี ว) 58
การดาเนินการโดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐ กรณีท่ีจะต้องมีการชี้แจงรายละเอียดหรือการชี้สถานที่ ให้หน่วยงานของรัฐกาหนดวัน เวลา และสถานทใ่ี นการชี้แจงรายละเอยี ดหรือการชี้แจงสถานทใ่ี นเอกสารสอบราคาด้วย ก่อนวันปิ ดรับซองสอบราคา หากหน่วยงานของรัฐเห็นว่ามีความจาเป็ นที่จะต้องกาหนด รายละเอียดเพมิ่ เติมหรือมีการชี้สถานทอี่ ันเป็ นการแก้ไขคุณลกั ษณะเฉพาะท่ีเป็ นสาระสาคญั ซึ่งมี ได้กาหนดไว้ในเอกสารสอบราคาต้ังแต่ต้น ให้หน่วยงานของรัฐจัดทาเป็ นเอกสารสอบร าคา เพม่ิ เตมิ การชี้แจงรายละเอียดหรือการชี้สถานที่ตามวรรคสอง ให้ผู้ท่รี ับผิดชอบในการปฏิบัติงานน้ัน จดั ทาบนั ทกึ การชี้แจงรายละเอยี ดหรือการชี้สถานทเ่ี ป็ นลายลกั ษณ์อกั ษรไว้เป็ นหลกั ฐานทุกคร้ัง ถ้ามีการดาเนินการตามวรรคสอง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาเล่ือนวัน เวลา การรับซอง และการเปิ ดซองสอบราคา ตามความจาเป็ นแก่กรณดี ้วยเมอ่ื ถึงกาหนดวนั ยนื่ ซองสอบราคา ห้ามมใิ ห้ร่นหรือเลอื่ น หรือเปล่ียนแปลงกาหนด วนั ยนื่ ซองสอบราคา 59
การดาเนินการโดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐ การยน่ื ซอง - ผู้ยน่ื ข้อเสนอจะต้องผนึกซองจ่าหน้าถึงประธานคณะกรรมการฯ - ส่งถงึ หน่วยงานของรัฐโดยยน่ื ตรงต่อหน่วยงานของรัฐ พร้อมรับรองเอกสารหลกั ฐานท่ยี น่ื มาพร้อมกบั ซองใบเสนอราคาว่าเอกสารดังกล่าวถูกต้องและเป็ นความจริงทุกประการ - เจ้าหน้าท่ลี งรับโดยไม่เปิ ดซอง การรับซอง - ระบุวนั และเวลาทร่ี ับซอง - ออกใบรับให้แก่ผ้ยู นื่ ซอง - ส่งมอบซองเสนอราคาและเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ต่อคณะกรรมการพจิ ารณาผลการสอบราคา โดยพลนั 60
การดาเนินการโดยวธิ ีสอบราคา กองการพสั ดุภาครัฐ คณะกรรมการพจิ ารณาผลการสอบราคา (1) เปิ ดซองใบเสนอราคา และตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่างๆ + กรรมการทุกคน ลงลายมอื ชื่อกากบั (2) ตรวจสอบการมผี ลประโยชน์ร่วมกนั และเอกสารหลกั ฐานต่างๆ และพสั ดุตัวอย่าง (ถ้าม)ี - คดั เลอื กผู้ทยี่ น่ื ข้อเสนอไม่มผี ลประโยชน์ร่วมกนั และยน่ื เอกสารเสนอราคาครบถ้วน (3) พจิ ารณาคดั เลอื กพสั ดุหรือคุณสมบัติของผู้ยนื่ ข้อเสนอท่ีถูกต้องตาม (2) และ - พจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอตามหลกั เกณฑ์ท่กี าหนดในประกาศและเอกสารสอบราคา - จดั เรียงลาดบั ผู้ทีเ่ สนอราคาต่าสุด หรือได้คะแนนรวมสูงสุด ไม่เกนิ 3 ราย (4) จัดทารายงานผลการพจิ ารณาเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี 61
การซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีคดั เลอื ก กองการพสั ดุภาครัฐมาตรา 56 (1)ก. กรณใี ช้วธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปแล้วไม่มผี ู้ยนื่ ข้อเสนอ/หรือข้อเสนอไม่ได้รับการคัดเลอื ก(ข) (ค) (ง)ข. กรณพี สั ดุทตี่ ้องการจดั ซื้อจัดจ้างมคี ุณลกั ษณะพเิ ศษ หรือซับซ้อน ผู้ประกอบการมจี านวนจากดัค. กรณมี คี วามจาเป็ นเร่งด่วนทตี่ ้องใช้พสั ดุน้ันอนั เนื่องมาจากเกดิ เหตุการณ์ทไ่ี ม่อาจคาดหมายได้ ซึ่งหากใช้วธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปจะทาให้ไม่ทนั ต่อความต้องการใช้พสั ดุ(ก)ง. กรณพี สั ดุทโ่ี ดยลกั ษณะการใช้งาน หรือมขี ้อจากดั ทางเทคนิคทจี่ าเป็ นต้องระบุยห่ี ้อเป็ นการเฉพาะจ. กรณพี สั ดุทจี่ าเป็ นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศ หรือดาเนินการผ่านองค์การระหว่างประเทศฉ. กรณเี ป็ นพสั ดุทใ่ี ช้ในราชการลบั หรือเป็ นงานทต่ี ้องปกปิ ดเป็ นความลบั ของหน่วยงานของรัฐ หรือทเ่ี กยี่ วกบั ความมน่ั คงของประเทศช. กรณงี านจ้างซ่อมพสั ดุทจ่ี าเป็ นต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชารุดเสียหายก่อนจึงจะประมาณค่าซ่อมได้ซ. กรณอี น่ื ทก่ี าหนดในกฎกระทรวง 62
การดาเนินการ กองการพสั ดุภาครัฐ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นชอบ - ให้เชิญชวนผู้ประกอบการ รายงานขอซื้อขอจ้าง1(ก) (ข) (ค) (ง)ทม่ี คี ุณสมบตั ิให้เข้ายน่ื ข้อเสนอ ไม่น้อยกว่า 3 ราย เว้นแต่ ในงานน้ัน มี คกก. จดั ซื้อจดั จ้างโดยวธิ ีคดั เลอื ก ผู้ประกอบการทมี่ คี ุณสมบตั ิ2 ทาหนังสือเชิญชวนส่ งไปยงั ตรงตามทกี่ าหนดน้อยกว่า ผู้ประกอบการ 3 ราย ท้งั นี้ ให้คานึงถึง การไม่มผี ลประโยชน์ ผู้ประกอบการทไ่ี ด้รับหนังสือ ร่วมกนั ของผู้ทเ่ี ข้ายน่ื3 เชิญชวน ยนื่ เสนอราคาตามวนั ข้อเสนอด้วย เวลา ทห่ี น่วยงานของรัฐกาหนด 63
หน้าท่คี ณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื ก กองการพสั ดุภาครัฐ(กกา)หจนดั ดทไามห่นน้อังยสกือวเช่าิญ3ชรวายนไแปลยะงัจผดั ู้ปทราะบกญั อชบีรกาายรชท่ือมี่ ผีคู้ปุณรสะกมอบบัตกติ ารรงทตี่ ามท(งี่ )คณะกรรมการมีหนังสือเชิญชวน รับซองข้อเสนอเฉพาะรายที่คณะกรรมการได้มหี นังสือเชิญชวนเท่าน้ันพร้อมจดั ทาบญั ชีรายชื่อผู้มายนื่ ข้อเสนอ (เม่อื พ้นกาหนดเวลายน่ื ซองข้อเสนอห้ามรับเอกสารหลกั ฐานฯ ต่าง ๆและพสั ดุตัวอย่างเพม่ิ เตมิ ) เปิ ดซองข้อเสนอราคา และตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ ของผู้ยน่ืข้อเสนอทุกราย + กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกากบั เอกสารทุกแผ่น 64
หน้าท่ีคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื ก (ต่อ) กองการพสั ดุภาครัฐ ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกนั และเอกสารหลกั ฐานการเสนอราคา ต(่ากงพ)ๆจิ าขรอณงผาคู้ยดัน่ื เขล้ออื เกสพนสั อดรุหาคราือคุณสมบตั ขิ องผู้ยน่ื ข้อเสนอทถ่ี ูกต้องตาม(งท)่ี กาหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน แล้วให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ยนื่ ข้อเสนอ รายทไ่ี ด้รับคดั เลอื กไว้ ซ่ึงเสนอราคาตา่ สุด หรือได้คะแนนรวมสูงสุด ตามเกณฑ์การพจิ ารณาผลทห่ี น่วยงานของรัฐกาหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน จดั ทารายงานผลการพจิ ารณาเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่าน หัวหน้าเจ้าหน้าที่ 65
การซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง กองการพสั ดุภาครัฐมาตรา 56 (2)ก. กรณใี ช้วธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปและวธิ ีคดั เลอื ก หรือใช้วธิ ีคดั เลอื กแล้วแต่ไม่มผี ู้ยนื่ ข้อเสนอ หรือข้อเสนอไม่ได้รับ การคดั เลอื กข. กรณจี ดั ซื้อจดั จ้างพสั ดทุ ม่ี กี ารผลติ จาหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการทวั่ ไป และมวี งเงินในการจดั ซื้อจดั จ้างคร้ังหนึ่งไม่เกนิ วงเงนิ ตามทกี่ ฎกระทรวงกาหนด (ไม่เกนิ 5 แสนบาท)ค. กรณจี ดั ซื้อจดั จ้างพสั ดุทม่ี ผี ู้ประกอบการซ่ึงมคี ุณสมบัตโิ ดยตรงเพยี งรายเดยี ว หรือมผี ู้ประกอบการเพยี งรายเดยี ว ในประเทศไทยและไม่มพี สั ดอุ นื่ ทจ่ี ะใช้ทดแทนได้(ก)ง. กรณมี คี วามจาเป็ นต้องใช้พสั ดุน้นั โดยฉุกเฉิน เน่อื งจากเกดิ อบุ ัตภิ ยั /ภยั ธรรมชาติ หรือโรคตดิ ต่ออนั ตรายตามกฎหมาย ว่าด้วยโรคตดิ ต่อ และการจดั ซื้อจดั จ้างโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทวั่ ไปหรือวธิ ีคดั เลอื กอาจก่อให้เกิดความล่าช้าเสียหาย อย่างร้ายแรงจ. กรณเี ป็ นพสั ดทุ เ่ี กยี่ วพนั กบั พสั ดุทไี่ ด้ทาการจดั ซื้อจดั จ้างไว้ก่อนแล้ว และมคี วามจาเป็ นต้องทาการจดั ซื้อจดั จ้างเพมิ่ เตมิ หรือต่อเนอ่ื งในการใช้พสั ดนุ ้ันฉ. กรณเี ป็ นพสั ดุทจี่ ะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศช. กรณเี ป็ นพสั ดทุ เ่ี ป็ นทด่ี นิ หรือสิ่งปลกู สร้างซ่ึงจาเป็ นต้องซื้อเฉพาะแห่งซ. กรณอี นื่ ทกี่ าหนดในกฎกระทรวง 66
การซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง (ต่อ) กองการพสั ดุภาครัฐ(ก) กรณีใช้วิธีตามมาตรา 56 (2) (ก) ให้เชิญผู้ประกอบการที่มีอาชีพขายหรือรับจ้างน้ันโดยตรง หรือจากผู้ยื่น ข้อเสนอในการซื้อหรือจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรือวิธีคดั เลอื กซึ่งถูกยกเลิกไป (ถ้ามี) ให้มายื่นเสนอ ราคา ท้ังนี้ หากเห็นว่า ผู้ประกอบการรายที่เห็นสมควรซื้อหรือจ้างเสนอราคาสูงกว่าราคาในท้องตลาด หรือ ราคาทีป่ ระมาณได้ หรือราคาท่คี ณะกรรมการเห็นสมควร ให้ต่อรองราคาลงเท่าที่จะทาได้(ข) กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ค) (ง) ให้เชิญผู้ประกอบการท่มี ีอาชีพขายหรือรับจ้างน้ันโดยตรงมายน่ื ราคา หากเหน็ ว่าราคาทเี่ สนอน้ันยงั สูงกว่าราคาในท้องถนิ่ หรือราคาหรือราคาทปี่ ระมาณได้ หรือราคาที่ คณะกรรมการเห็นสมควร ให้ต่อรองราคาลงเท่าท่ีจะทาได้(ค) กรณีจาเป็ นต้องทาการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่มเติมหรือต่อเนื่องจากพัสดุที่ได้จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว ตามมาตรา 56 (2) (จ) ให้เจรจากบั ผู้ประกอบการรายเดิมตามสัญญาหรือข้อตกลงซ่ึงยงั ไม่สิ้นสุดระยะเวลาส่งมอบ เพอ่ื ขอให้มีการซื้อหรือจ้างตามรายละเอียด และราคาท่ีต่ากว่าหรือราคาเดิม โดยคานึงถึงราคาต่อหน่วยตามสัญญาเดิม (ถ้ามี) เพ่อื ให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อหน่วยงานของรัฐ 67
การซื้อหรือจ้าง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง (ต่อ) กองการพสั ดุภาครัฐ(ง) กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ฉ) ให้ดาเนินการโดยวธิ ีเจรจาตกลงราคา กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ช) ให้เชิญเจ้าของทดี่ นิ หรือสิ่งปลูกสร้างโดยตรงมาเสนอราคา(จ) หากเห็นว่า ราคาทเ่ี สนอน้ันยงั สูงกว่าราคาในท้องตลาด หรือราคาทค่ี ณะกรรมการ เห็นสมควร ให้ต่อรองราคาลงเท่าทจ่ี ะทาได้ กรณีตามมาตรา 56 (2) (ข) ให้เจ้าหน้าท่ีเจรจาตกลงราคากับผู้ประกอบการที่มีอาชีพขายหรือรับจ้างน้ันโดยตรง แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ซี ื้อหรือจ้างภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐในกรณที ม่ี คี วามจาเป็ นเร่งด่วนทเ่ี กดิ ขนึ้ โดยไม่อาจคาดหมายไว้ก่อน และไม่อาจดาเนินการตามปกติได้ทันให้เจ้าหน้าที่หรือผู้ที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานน้ันดาเนินการไปก่อนแล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ และเมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็ นหลกั ฐานการตรวจรับโดยอนุโลม 68
เกณฑ์การพจิ ารณาข้อเสนอสาหรับการซื้อหรือจ้าง กองการพสั ดุภาครัฐวธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปหรือวธิ ีคดั เลอื ก ให้พจิ ารณาถงึ ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐและวตั ถุประสงค์ของการใช้งานเป็ นสาคญั ตามหลกั เกณฑ์ดงั นี้12 3 การซื้อหรือจ้างพสั ดุ การซื้อหรือจ้างพสั ดุท่มี คี วามซับซ้อน การซื้อหรือจ้างทมี่ ีการกาหนดคุณลกั ษณะ ทมี่ กี ารกาหนดคุณลกั ษณะ มเี ทคโนโลยสี ูง หรือมีเทคนิคเฉพาะ จาเป็ นต้องคดั เลอื กพสั ดุมีคุณภาพดี เฉพาะทีจ่ ะต้องคานึงถึงเทคโนโลยขี อง เฉพาะของพสั ดุ ตามความต้องการใช้งานของหน่วยงานทเี่ ป็ นมาตรฐาน มคี ุณภาพดี ของรัฐน้ัน และเป็ นประโยชน์ต่อ พสั ดุหรือคุณสมบัตขิ องผ้ยู น่ื ข้อเสนอเพยี งพอตามความต้องการ หน่วยงานของรัฐ สามารถใช้เกณฑ์ใช้งาน และเป็ นประโยชน์ต่อ ราคาประกอบเกณฑ์อน่ื โดยพจิ ารณา ซึ่งอาจจะมีข้อเสนอท่ไี ม่อย่ใู นฐาน คดั เลอื กผ้ยู น่ื ข้อเสนอท่ีมคี ุณภาพ หน่วยงานของรัฐแล้ว เดยี วกนั เป็ นเหตุให้มีปัญหาในการให้ใช้เกณฑ์ราคา โดยคดั เลือก และคุณสมบัตถิ ูกต้อง ครบถ้วน ซึ่งได้คะแนนรวมสูงสุดเป็ นผู้ชนะ พจิ ารณา ให้หน่วยงานของรัฐกาหนดผู้เสนอราคาตา่ สุด เป็ นผู้ชนะ หากไม่อาจเลอื กเกณฑ์อนื่ ประกอบ เป็ นเงอ่ื นไขให้มีการยน่ื ข้อเสนอทางด้าน และจาเป็ นต้องใช้เกณฑ์เดยี ว ให้ใช้เกณฑ์ราคา เทคนิคหรือข้อเสนออน่ื แยกมาต่างหาก และให้พจิ ารณาคดั เลอื กผ้ทู ีไ่ ด้คะแนน ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออน่ื ทีผ่ ่านเกณฑ์ข้ันตา่ ตามท่ีหน่วยงานของรัฐ กาหนด แล้วให้พจิ ารณา ตามข้อ 1 หรือ 2 69
อานาจในการสั่งซื้อหรือส่ังจ้าง กองการพสั ดุภาครัฐวธิ ีประกาศเชิญชวน หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผู้มอี านาจเหนือขนึ้ ไปหน่ึงช้ัน ทว่ั ไป ไม่เกนิ 200,000,000 บาท เกนิ 200,000,000 บาท วธิ ีคดั เลอื ก เกนิ 100,000,000 บาท ไม่เกนิ 100,000,000 บาท เกนิ 50,000,000 บาท วธิ ีเฉพาะเจาะจง ไม่เกนิ 50,000,000 บาทสาหรับรัฐวสิ าหกจิ ใดมคี วามจาเป็ นจะกาหนดแตกต่าง ให้เสนอคณะกรรมการวนิ ิจฉัย เพอื่ ขอความเห็นชอบ 70
ประเภทของผู้มีอานาจเหนือขนึ้ ไปหน่ึงช้ัน กองการพสั ดุภาครัฐ1. ราชการส่วนกลางทม่ี ฐี านะเทยี บเท่ากรม ปลดั กระทรวง หรือปลดั ทบวง แล้วแต่กรณี2. ราชการส่วนภูมภิ าค ปลดั กระทรวงต้นสังกดั ของหน่วยงานของรัฐ เจ้าของงบประมาณ3. ราชการส่วนท้องถิ่น ผู้ว่าราชการจังหวดั4. รัฐวสิ าหกจิ คณะกรรมการของรัฐวสิ าหกจิ5. มหาวิทยาลยั ในกากบั ของรัฐ6. ส่วนราชการทข่ี นึ้ ตรงต่อนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรี สภามหาวทิ ยาลยัสานักเลขาธิการวุฒสิ ภา สานักเลขาธิการสภาผู้แทน หัวหน้าหน่วยงานของรัฐน้ันเป็ นผู้ใช้อานาจราษฎร หรือ กรุงเทพมหานคร เหนือขนึ้ ไปหน่ึงช้ัน7. กรณนี อกเหนือจากทก่ี าหนดไว้ ตาม (1) – (6) ผู้บงั คบั บญั ชา ผู้กากบั ดูแล หรือผู้ควบคุม8. กรณไี ม่มผี ู้บงั คบั บญั ชา ผู้กากบั ดูแล หรือผู้ควบคุม ช้ันเหนือขนึ้ ไปหน่ึงช้ัน แล้วแต่กรณี ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐน้ันเป็ นผู้ใช้อานาจ เหนือขนึ้ ไปหนึ่งช้ันเอง 71
การจ้างท่ปี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐใช้กบั กรณที ีใ่ ช้วธิ ีประกาศเชิญชวนท่วั ไป วธิ ีประกาศ ใช้กบั งานทไ่ี ม่ซับซ้อน งานท่มี ลี กั ษณะเป็ นแล้วไม่ผลดี หรือเป็ นกรณที ่ีเป็ นงาน เชิญชวนทว่ั ไป งานประจาของหน่วยงานของรัฐ หรืองานที่ซับซ้อน หรือซับซ้อนมาก หรือกรณี มมี าตรฐานตามหลกั วชิ าชีพ และมที ีป่ รึกษาเป็ นงานจ้างท่ีมที ป่ี รึกษาจานวนจากดั วธิ ีคดั เลอื ก ซึ่งทางานน้ันได้เป็ นการท่ัวไป โดยให้หน่วยงานของรัฐเชิญชวนเฉพาะ หน่วยงานของรัฐประกาศเชิญชวนที่ปรึกษาท่ปี รึกษาท่ีมีคุณสมบัตติ รงตามเงอื่ นไข วธิ ีเฉพาะ ทม่ี ีคุณสมบตั ติ รงตามเงอ่ื นไขท่ีกาหนดให้ท่กี าหนดซ่ึงต้องไม่น้อยกว่า 3 ราย เจาะจง เข้ายนื่ ข้อเสนอกาหนดให้เข้ายน่ื ข้อเสนอ เว้นแต่ในงานที่มี ใช้กบั กรณที ใ่ี ช้ท้ังวธิ ีประกาศเชิญชวนทั่วไปและท่ปี รึกษาน้อยกว่า 3 ราย วธิ ีคดั เลอื ก หรือใช้วธิ ีคดั เลอื กแล้วไม่ได้ผลดี หรือ กรณมี ีวงเงนิ ค่าจ้างไม่เกนิ วงเงนิ ตามท่ีกาหนด ในกฎกระทรวง หรือกรณจี ้างท่ปี รึกษารายเดมิ ทาต่อจากงานทีไ่ ด้ทาไว้แล้ว หรือกรณีเป็ นงาน จ้างทมี่ ที ่ีปรึกษาในงานทีจ่ ะจ้างน้ันจานวนจากดั และมวี งเงนิ ค่าจ้างคร้ังหน่ึงไม่เกนิ วงเงนิ ตามท่ี กาหนดในกฎกระทรวง หรือกรณใี นงานน้ัน มีทปี่ รึกษาเพยี งรายเดยี ว หรือกรณเี ป็ นงานทีม่ ี ความจาเป็ นเร่งด่วนหรือที่เกยี่ วกบั ความมัน่ คง ของชาติ ให้หน่วยงานของรัฐเชิญชวนทป่ี รึกษาท่ี มคี ุณสมบัตติ รงตามเงอื่ นทกี่ าหนดรายใดราย หน่ึงให้เข้ายนื่ ข้อเสนอ หรือให้เข้าเจรจาต่อรอง72
การจ้างท่ปี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐข้นั ตอนการจ้างทีป่ รึกษา ทุกวธิ ี การจดั ทาร่างขอบเขตของงานจ้างท่ีปรึกษา ให้ หั ว หน้ าห น่ วยงานขอ งรั ฐอ าจแต่ งต้ังค ณะกร รมกา รขึ้น ม าคณะหนึ่ง หรือมอบหมายให้เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่ง จัดทาร่างขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา รวมท้งั กาหนดหลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอ องค์ประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมให้เป็ นไปตามทห่ี ัวหน้าหน่วยงานของรัฐกาหนดตามความเหมาะสม 73
การจ้างทีป่ รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐข้นั ตอนการจ้างทีป่ รึกษา ทุกวธิ ี (ต่อ) การจัดทารายงานขอจ้างทป่ี รึกษา ให้ เจ้ าหน้ าท่ีจัดทารายงานขอจ้ างที่ปรึ กษาเสนอหั วหน้ า หน่วยงานของรัฐ โดยเสนอผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ การแต่งต้งั คณะกรรมการฯ ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งต้งั คณะกรรมการดาเนินงานจ้างที่ปรึกษาขึ้น เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้ พร้ อมกับกาหนดระยะเวลาในการพจิ ารณาของคณะกรรมการ 74
การจ้างที่ปรึกษา กองการพสั ดุภาครัฐคณะกรรมการดาเนินงานจ้างทป่ี รึกษา มี 4 คณะ ได้แก่ 75
การจ้างทปี่ รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐรายงานขอจ้างทป่ี รึกษา หน.หนว่ ยงานของรฐั จนท.ตามรายการ ดงั นี้ 76 1. เหตผุ ลและความจาเป็ นท่ีต้องจ้างทปี่ รึกษา 2. ขอบเขตของงานจ้างท่ีปรึกษา 3. คุณสมบัตขิ องทีป่ รึกษาท่ีจะจ้าง 4. ราคากลางงานจ้างท่ปี รึกษา 5. วงเงนิ ท่จี ะจ้างท่ีปรึกษา โดยให้ระบุวงเงนิ งบประมาณถ้าไม่มวี งเงนิ ดงั กล่าว ให้ระบุวงเงนิ ที่ประมาณว่าจะจ้างในคร้ังน้ัน 6. กาหนดเวลาแล้วเสร็จของงานจ้างทป่ี รึกษา 7. วธิ ีจ้างที่ปรึกษา และเหตุผลทตี่ ้องจ้างที่ปรึกษาโดยวธิ ีน้ัน 8. หลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอ 9. ข้อเสนออน่ื ๆ (เช่น แต่งต้งั คกก.) เจ้าหน้าทท่ี ารายงานเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ เมอื่ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ให้ความเห็นชอบฯ รายงานทเี่ สนอแล้ว ให้เจ้าหน้าทด่ี าเนินการจ้างตามวธิ ีน้ันต่อไปได้
ข้ันตอนการปฏบิ ัติในการจ้างทปี่ รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนท่ัวไป1. ข้นั ตอนเร่ิมต้น - ให้เจ้าหน้าทจี่ ัดทาเอกสารจ้างทปี่ รึกษาโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทั่วไปพร้อมประกาศเผยแพร่ ตามแบบทคี่ ณะกรรมการนโยบายกาหนด - ทารายงานขอจ้างทป่ี รึกษา โดยเจ้าหน้าทท่ี ารายงานเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ - แต่งต้งั คณะกรรมการฯ 77
ข้ันตอนการปฏบิ ัติในการจ้างที่ปรึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทวั่ ไป (ต่อ)2. ข้นั ตอนการประกาศเผยแพร่ - เมอื่ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างที่ปรึกษาแล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างที่ปรึกษาในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ และให้ปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผยณ สถานทป่ี ิ ดประกาศของหน่วยงานของรัฐ เป็ นเวลาติดต่อกนั ไม่น้อยกว่า 5 วนั ทาการ - การให้เอกสารจ้างทปี่ รึกษา รวมท้งั เอกสารทเี่ กย่ี วข้อง จะให้ไปพร้อมกนั กบัการเผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างทป่ี รึกษา เพอื่ ให้ทป่ี รึกษาทปี่ ระสงค์จะเข้ายน่ืข้อเสนอสามารถขอรับเอกสารจ้างที่ปรึกษาต้ังแต่วันเร่ิมต้นประกาศจนถงึ วนั สุดท้ายของการเผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างทปี่ รึกษา - ให้กาหนดวนั เวลาในการยนื่ ข้อเสนอเป็ นวนั ทาการเพยี งวันเดยี ว นับถัดจากวนั สุดท้ายของการเผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างทปี่ รึกษา 78
ข้นั ตอนการปฏิบัตใิ นการจ้างท่ปี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนท่ัวไป (ต่อ)3. ข้ันตอนการพจิ ารณาและตัดสิน ให้คณะกรรมการดาเนินงานจ้างทปี่ รึกษาฯ ดาเนนิ การ ดงั นี้ - เปิ ดซองข้อเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ของทปี่ รึกษาผู้ยน่ื ข้อเสนอทุกรายแล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมอื ช่ือกากบั ไว้ทุกแผ่น - ตรวจสอบการมผี ลประโยชน์ร่วมกนั และเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ของทปี่ รึกษาผู้ยน่ืข้อเสนอ แล้วคดั เลอื กทป่ี รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอทไี่ ม่มผี ลประโยชน์ร่วมกนั และยนื่ เอกสารครบถ้วนถูกต้อง มคี ุณสมบตั แิ ละข้อเสนอด้านคุณภาพทคี่ รบถ้วน ถูกต้อง ตามเงอ่ื นไขทห่ี น่วยงานของรัฐกาหนดไว้ในเอกสารจ้างทป่ี รึกษา - ในกระบวนการพจิ ารณา อาจสอบถามข้อเทจ็ จริงเพม่ิ เติมจากทป่ี รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายใดกไ็ ด้ แต่จะให้ทปี่ รึกษาผู้ยน่ื ข้อเสนอรายใดเปลย่ี นแปลงสาระสาคญั ทเี่ สนอไว้แล้วมไิ ด้ - ทปี่ รึกษาผู้ยน่ื ข้อเสนอรายใดมคี ุณสมบตั ไิ ม่ครบถ้วนตามเงอ่ื นไขทห่ี น่วยงานของรัฐได้กาหนดไว้ ให้คณะกรรมการตดั รายชื่อของทปี่ รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายน้ัน 79
ข้นั ตอนการปฏิบตั ิในการจ้างที่ปรึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไป (ต่อ)3. ข้นั ตอนการพจิ ารณาและตัดสิน (ต่อ) ให้คณะกรรมการดาเนินงานจ้างทป่ี รึกษาฯ ดาเนนิ การ ดงั นี้ - เปิ ดซองข้อเสนอด้านราคาของทปี่ รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายทถี่ ูกต้อง และพจิ ารณาเลอื กรายที่เสนอราคาต่าสุด และจดั ลาดบั - กรณที ป่ี รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายทคี่ ดั เลอื กไว้ซ่ึงเสนอราคาต่าสุด ไม่เข้าทาสัญญาหรือข้อตกลงกบั หน่วยงานของรัฐในเวลาทกี่ าหนดตามเอกสารจ้างทป่ี รึกษา ให้คณะกรรมการพจิ ารณาผู้ที่เสนอราคาตา่ สุดรายถัดไป - กรณที มี่ ที ปี่ รึกษาผู้ยน่ื ข้อเสนอเสนอราคาต่าสุดเท่ากนั หลายราย ให้เรียกทป่ี รึกษาดงั กล่าวมาเสนอราคาใหม่ด้วยวธิ ีการยน่ื ซองข้อเสนอด้านราคา และพจิ ารณาเลอื กรายทเ่ี สนอราคาต่าสุด 80
ข้นั ตอนการปฏบิ ตั ใิ นการจ้างท่ปี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนท่วั ไป (ต่อ)3. ข้ันตอนการพจิ ารณาและตดั สิน (ต่อ) ให้คณะกรรมการดาเนินงานจ้างทปี่ รึกษาฯ ดาเนนิ การ ดงั นี้ - จัดทารายงานผลการพจิ ารณา และความเห็นพร้อมด้วยเอกสารทไ่ี ด้รับไว้ท้งั หมดต่อ 81หัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทเ่ี พอื่ พจิ ารณาให้ความเห็นชอบ โดยรายงานผลการพจิ ารณาดงั กล่าวอย่างน้อยให้ประกอบด้วย (1) รายละเอยี ดงานจ้างทปี่ รึกษา (2) รายชื่อทป่ี รึกษา วงเงนิ ทเ่ี สนอ และข้อเสนอของทปี่ รึกษาทุกราย (3) รายช่ือทป่ี รึกษาทผ่ี ่านการคดั เลอื กว่าไม่เป็ นผู้มผี ลประโยชน์ร่วมกนั (4) หลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอ พร้อมเกณฑ์การให้คะแนน (5) ผลการพจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอและการให้คะแนนข้อเสนอของทป่ี รึกษาทุกราย พร้อมเหตุผลสนับสนุนในการพจิ ารณา
ข้นั ตอนการปฏบิ ัติในการจ้างท่ีปรึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนท่วั ไป (ต่อ) กรณีมผี ้ยู นื่ ข้อเสนอเพยี งรายเดยี ว กรณีทไี่ ม่มผี ู้ยนื่ ข้อเสนอ หรือมผี ู้ยนื่ ข้อเสนอหลายราย หรือข้อเสนอน้ันไม่ได้รับการคดั เลอื ก แต่ผ่านการคัดเลอื กเพยี งรายเดยี ว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่าน ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐยกเลิก หัวหน้าเจ้าหน้าทเ่ี พอ่ื พจิ ารณายกเลิก หากคณะกรรมการพจิ ารณาแล้วเห็นว่า หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าการจ้าง มเี หตุผลสมควรทจ่ี ะดาเนินการต่อไป โดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทั่วไปใหม่อาจไม่ได้ โดยไม่ต้องยกเลกิ ให้คณะกรรมการ ผลดี จะสั่งให้ดาเนินการจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื ก ต่อรองกบั ทปี่ รึกษารายน้ัน แล้วเสนอ ตามมาตรา 70 (2) (ก) หรือวธิ ีเฉพาะเจาะจง ความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ตาม 70 (3) (ก) แล้วแต่กรณกี ไ็ ด้ เว้นแต่ ต่อไป หน่วยงานของรัฐจะดาเนินการโดยวธิ ี คดั เลอื กหรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอนื่ ให้เริ่มกระบวนการจ้างใหม่โดยการจดั ทา รายงานขอจ้างตามระเบยี บฯ 82
ข้นั ตอนการปฏิบัติในการจ้างทป่ี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนท่ัวไป (ต่อ)(2) เรียกทปี่ รึกษาทผ่ี ่านเกณฑ์ด้าน (1) แจ้งทปี่ รึกษารายท่ีคุณภาพทุกรายมาต่อรองราคาใหม่ เห็นสมควรจ้างน้ัน เพอื่ ต่อรองราคา พร้อมกนักรณที ปี่ รึกษารายทส่ี มควรจ้างเสนอราคาสูงกว่าวงเงนิ ทจี่ ะจ้าง (3) เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ เพอื่ ยกเลกิ /ดาเนินการจ้างด้วยวธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปใหม่/ดาเนินการจ้างโดยวธิ ีคดั เลอื ก/วธิ ีเฉพาะเจาะจง แล้วแต่กรณกี ไ็ ด้ 83
ข้นั ตอนการปฏิบตั ใิ นการจ้างทป่ี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีคดั เลอื ก1. ข้นั ตอนเร่ิมต้น - ทารายงานขอจ้างทปี่ รึกษา โดยเจ้าหน้าทที่ ารายงานเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี - แต่งต้งั คณะกรรมการดาเนินงานจ้างทปี่ รึกษาโดยวธิ ีคดั เลอื ก - ให้เจ้าหน้าทข่ี อรายช่ือที่ปรึกษาในสาขางานทจี่ ะจ้างจากศูนย์ข้อมูลทีป่ รึกษา กระทรวงการคลงั แล้วมอบให้คณะกรรมการจ้างทปี่ รึกษาฯเพอื่ ดาเนินการต่อไป 84
ข้ันตอนการปฏิบตั ใิ นการจ้างทป่ี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีคดั เลอื ก (ต่อ)2. ข้นั ตอนการเชิญชวน ให้คณะกรรมการดาเนินงานจ้างทป่ี รึกษาฯ ดาเนินการ ดงั นี้ - จดั ทาหนังสือเชิญชวนทป่ี รึกษาตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายกาหนด - ให้เชิญชวนทป่ี รึกษาทม่ี คี ุณสมบัตติ ามทกี่ าหนดให้เข้ายน่ื ข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ ไม่น้อยกว่า 3 ราย เว้นแต่ มที ่ปี รึกษาดงั กล่าวน้อยกว่า 3 รายโดยให้คานึงถงึ การไม่มีผลประโยชน์ร่วมกนั ของผู้เข้ายน่ื ข้อเสนอด้วย - เมอ่ื ถึงกาหนดวนั เวลาในการยนื่ ข้อเสนอ ให้รับซองข้อเสนอของท่ีปรึกษาพร้อมจดั ทาบัญชีรายช่ือทปี่ รึกษาผู้มายน่ื ข้อเสนอ และหากพ้นกาหนดเวลาดงั กล่าวแล้วห้ามรับเอกสารหลกั ฐานต่างๆ เพม่ิ เตมิ 85
ข้ันตอนการปฏิบตั ใิ นการจ้างทีป่ รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีคดั เลอื ก (ต่อ)3. ข้ันตอนการพจิ ารณาและตัดสิน ให้คณะกรรมการดาเนนิ งานจ้างทป่ี รึกษาฯ ดาเนนิ การ ดงั นี้ - เปิ ดซองข้อเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ของทปี่ รึกษาผู้ยน่ื ข้อเสนอทุกรายแล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมอื ชื่อกากบั ไว้ทุกแผ่น - ตรวจสอบการมผี ลประโยชน์ร่วมกนั และเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ของทป่ี รึกษาผู้ยน่ืข้อเสนอ แล้วคดั เลอื กทป่ี รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอทไี่ ม่มผี ลประโยชน์ร่วมกนั และยนื่ เอกสารครบถ้วนถูกต้อง มคี ุณสมบตั แิ ละข้อเสนอด้านคุณภาพทค่ี รบถ้วน ถูกต้อง ตามเงอ่ื นไขทหี่ น่วยงานของรัฐกาหนดไว้ในเอกสารจ้างทป่ี รึกษา - ในกระบวนการพจิ ารณา อาจสอบถามข้อเทจ็ จริงเพมิ่ เติมจากทปี่ รึกษาผู้ยน่ื ข้อเสนอรายใดกไ็ ด้ แต่จะให้ทปี่ รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายใดเปลย่ี นแปลงสาระสาคญั ทเี่ สนอไว้แล้วมไิ ด้ - ทปี่ รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายใดมคี ุณสมบตั ิไม่ครบถ้วนตามเงอ่ื นไขทห่ี น่วยงานของรัฐได้กาหนดไว้ ให้คณะกรรมการตดั รายช่ือของทป่ี รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอรายน้ัน 86
ข้นั ตอนการปฏบิ ตั ิในการจ้างท่ปี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีคดั เลอื ก (ต่อ)3. ข้ันตอนการพจิ ารณาและตัดสิน (ต่อ) ให้คณะกรรมการดาเนนิ งานจ้างทป่ี รึกษาฯ ดาเนนิ การ ดงั นี้ - คดั เลอื กข้อเสนอทถี่ ูกต้อง จัดลาดบั คะแนนและพจิ ารณาคดั เลอื ก ดงั นี้ (ก) กรณงี านจ้างทป่ี รึกษาท่ีเป็ นไปตามมาตรฐานของหน่วยงานของรัฐหรืองานทซี่ ับซ้อนให้คดั เลอื กจากรายทีไ่ ด้คะแนนรวมด้านคณุ ภาพและด้านราคามากทสี่ ุด (ข) กรณีงานจ้างทปี่ รึกษาทม่ี คี วามซับซ้อนมาก ให้คดั เลอื กรายท่ีได้คะแนนด้านคณุ ภาพมากทสี่ ุด กรณีรายทคี่ ดั เลอื กไว้ไม่เข้าทาสัญญาหรือข้อตกลงกบั หน่วยงานของรัฐในเวลาทก่ี าหนด ให้คณะกรรมการพจิ ารณาทปี่ รึกษาผู้ยนื่ ข้อเสนอทไ่ี ด้คะแนนมากทส่ี ุดตาม (ก)หรือ (ข) แล้วแต่กรณี รายถัดไป ตามลาดบั - จัดทารายงานผลการพจิ ารณา (นาวธิ ีประกาศเชิญชวนทวั่ ไปมาใช้โดยอนุโลม) 87
ข้ันตอนการปฏบิ ตั ใิ นการจ้างทปี่ รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีคดั เลอื ก (ต่อ) กรณีมผี ้ยู น่ื ข้อเสนอเพยี งรายเดยี ว กรณีทไี่ ม่มผี ้ยู นื่ ข้อเสนอ หรือมผี ู้ยน่ื ข้อเสนอหลายราย หรือข้อเสนอน้ันไม่ได้รับการคดั เลอื ก แต่ผ่านการคดั เลอื กเพยี งรายเดยี ว ใหเ้ สนอหวั หนา้ หน่วยงานของรันผา่ น ใหเ้ สนอหวั หนา้ หน่วยงานของรันยกเลิก หวั หนา้ เจา้ หนา้ ที่เพื่อพจิ ารณายกเลิก หากคณะกรรมการพิจารณาแลว้ เห็นวา่ มี หากหวั หนา้ หน่วยงานของรันเห็นวา่ การจา้ ง เหตุผลสมควรท่ีจะดาเนินการต่อไปโดย โดยวธิ ีคดั เลือกใหม่อาจไม่ไดผ้ ลดี จะสง่ั ให้ ไม่ตอ้ งยกเลิก ใหค้ ณะกรรมการต่อรอง ดาเนินการจา้ งโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจงตาม กบั ท่ีปรึกษารายน้นั แลว้ เสนอความเห็น มาตรา 70 (3) (ก) กไ็ ด้ เวน้ แต่หน่วยงาน ต่อหวั หนา้ หน่วยงานของรันต่อไป ของรันจะดาเนินการโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง ดว้ ยเหตุอ่ืน ใหเ้ ร่ิมกระบวนการจา้ งใหม่ โดยการจดั ทารายงานขอจา้ งตามระเบียบฯ 88
เกณฑ์การพจิ ารณาคัดเลอื กข้อเสนอในงานจ้างทปี่ รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐในการพจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทวั่ ไป หรือวธิ ีคดั เลอื ก นอกจากให้พจิ ารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพท้ัง 6 เกณฑ์แล้ว ให้เป็ นไปตามเกณฑ์ในการพจิ ารณาและการให้นา้ หนัก ตามความในมาตรา 76ของกฎหมายว่าด้วยการจดั ซื้อจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ กรณีการจ้างท่ปี รึกษา เพ่อื ดาเนินงานประจาหรืองานท่มี ี 1 มาตรฐานเชิงคุณภาพ ตามหลัก วิชาชีพอย่แู ล้ว หรืองานไม่ซับซ้อน 4. ประเภท 2. วธิ ีการ ให้คัดเลือกผู้ย่ืนข้อเสนอของทป่ี รึกษาทรี่ ัฐ บริหารและ ท่ผี ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพ ปฏิบตั งิ าน ซ่งึ เสนอราคาต่าสุดต้ องการส่ งเสริม 2หรือสนับสนุน กรณีการจ้างท่ปี รึกษา ท่เี ป็ นไปตาม มาตรฐานของหน่วยงานของรัฐหรืองาน5. ข้อเสนอทางด้าน ท่ซี ับซ้อน ให้คดั เลือกผู้ย่นื ข้อเสนอท่ผี ่าน เกณฑ์ด้านคุณภาพและได้คะแนนรวมการเงนิ 6. เกณฑ์อน่ื ตามทีก่ าหนด ด้านคุณภาพและด้านราคา มากท่สี ุด ในกฎกระทรวง กรณีการจ้างท่ปี รึกษา ท่มี ี ความซับซ้อนมาก ให้คัดเลือก 3 ผู้ย่ืนข้อเสนอท่ผี ่านเกณฑ์ ด้านคุณภาพ ซ่งึ ได้คะแนน ด้านคุณภาพมากท่สี ุด 89
ข้ันตอนการปฏิบัติในการจ้างทป่ี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง1. ข้นั ตอนเร่ิมต้น- ให้เจ้าหน้าทท่ี ารายงานขอจ้างทปี่ รึกษา- แต่งต้งั คณะกรรมการดาเนินงานจ้างทีป่ รึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง - ให้เจ้าหน้าที่แจ้งคณะกรรมการจ้างทป่ี รึกษาฯ เพอ่ื ดาเนินการต่อไป2. ข้นั ตอนการเชิญชวน และการพจิ ารณาตดั สิน - ให้คณะกรรมการจ้างทปี่ รึกษาฯ จัดทาหนังสือเชิญชวนทป่ี รึกษาตามแบบทคี่ ณะกรรมการนโยบายกาหนด- เชิญชวนทป่ี รึกษารายใดรายหนึ่งทม่ี คี ุณสมบัตเิ หมาะสมทจี่ ะทางานน้ัน - พจิ ารณาข้อเสนอของทป่ี รึกษา และเจรจาต่อรอง เพอื่ ให้ได้ข้อเสนอที่เหมาะสมถูกต้อง เป็ นประโยชน์ต่อทางหน่วยงานของรัฐมากทส่ี ุด และสอดคล้องกบั วตั ถุประสงค์- จดั ทารายงานผลการพจิ ารณา (นาวธิ ีประกาศเชิญชวนทวั่ ไปมาใช้โดยอนโุ ลม) 90
อานาจในการสั่งจ้างทป่ี รึกษา กองการพสั ดุภาครัฐให้เป็ นอานาจของผู้ดารงตาแหน่งและภายในวงเงนิ ดงั ต่อไปนี้หวั หนา้ หน่วยงานของรัน ผมู้ ีอานาจเหนือข้ึนไปหน่ึงช้นัไม่เกิน 100,000,000 บาท เกิน 100,000,000 บาท 91
การจ่ายเงินล่วงหน้า กองการพสั ดุภาครัฐในกรณีมีความจาเป็ นตอ้ งจ่ายเงินค่าจา้ งลว่ งหนา้ ใหจ้ ่ายได้ไมเ่ กินรอ้ ยละ 15 ของค่าจา้ งตามสญั ญา และที่ปรกึ ษาจะตอ้ งวางหนงั สอื ค้าประกนั ของธนาคาร หรอื หนงั สือค้าประกนัอิเลก็ ทรอนิกสข์ องธนาคารในประเทศมาค้าประกนั เงินที่ไดร้ บัลว่ งหนา้ ไปนน้ักรณีจา้ งสาหรบั การหน่วยงานของรฐั ใหจ้ า่ ยเงินคา่ จา้ งลว่ งหนา้ ไดไ้ มเ่ กินรอ้ ยละ 50 คา่ จา้ งตามสญั ญา และไมต่ อ้ งมีหลกั ประกนั เงินลว่ งหนา้ ที่รบั ไปกไ็ ด้ 92
การคนื หนังสือคา้ ประกนั กองการพสั ดุภาครัฐ การคนื หนงั สือคา้ ประกนั(หลกั ประกนั การรับเงนิ ค่าจ้างล่วงหน้า) ให้คนื หนงั สือคา้ ประกนั ให้แก่ที่ปรึกษา เมอ่ื ได้หักเงนิ ทไ่ี ด้ จ่ายล่วงหน้าจากเงนิ ค่าจ้างท่จี ่ายตามผลงานในแต่ละงวดจนครบถ้วนแล้ว ท้งั นี้ ให้กาหนดเป็ นเงอื่ นไขไว้ในสัญญาด้วย 93
งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง กองการพสั ดุภาครัฐ• ใช้กบั งานทม่ี ลี กั ษณะ • ใช้กบั งานทม่ี ลี กั ษณะซับซ้อน ไม่ซับซ้อน หรือซับซ้อนมาก หรือ ใช้กับ วธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปแล้ว 1. วธิ ีประกาศ 2. วธิ ีคดั เลอื ก ไม่ได้ผล หรือกรณเี ป็ นงาน เชิญชวนทัว่ ไป ออกแบบหรือใช้ความคิด ซึ่งหน่วยงานของรัฐไม่มีข้อมูล• เป็ นกรณที หี่ น่วยงาน 4. วธิ ีประกวด 3. วธิ ี เพยี งพอทจ่ี ะกาหนดเบอื้ งต้น ของรัฐ เชิญชวนผู้ให้บริการทมี่ ี แบบ เฉพาะเจาะจง ได้ โดยให้เชิญชวนผ้ใู ห้บริการ คุณสมบตั ติ รงตามเง่อื นไข ทม่ี คี ุณสมบตั ติ รงตามเงื่อนไข ทก่ี าหนด เพอ่ื ออกแบบงาน ทกี่ าหนดไม่น้อยกว่า 3 ราย ก่อสร้างทม่ี ลี กั ษณะพเิ ศษเป็ นทเี่ ชิดชู ให้เข้ายนื่ ข้อเสนอ คุณค่าทางด้านศิลปกรรม หรือ สถาปัตยกรรมของชาติ หรืองานอนื่ • ให้หน่วยงานของรัฐเลอื กผู้ให้ ทกี่ าหนดตามกฎกระทรวง บริการรายใดรายหนึ่ง ซ่ึงเคยทราบ หรือเคยเห็นความสามารถแล้ว ตามทค่ี ณะกรรมการดาเนินงาน จ้างออกแบบหรือควบคุมงาน ก่อสร้างได้พจิ ารณาเสนอแนะ 94
งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง กองการพสั ดุภาครัฐ คณะกรรมการดาเนินงานจ้างฯ มี 5 คณะ ได้แก่ คณะกรรมการดาเนินงาน คณะกรรมการดาเนินงาน คณะกรรมการดาเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน จ้างออกแบบหรือควบคุมงาน จ้างออกแบบหรือควบคุมงาน ก่อสร้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ก่อสร้างโดยวธิ ีประกาศ ก่อสร้างโดยวิธีคดั เลอื ก เชิญชวนทว่ั ไปคณะกรรมการดาเนินงาน คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุจ้างออกแบบงานก่อสร้าง ในงานจ้างออกแบบหรือ ควบคุมงานก่อสร้าง โดยวธิ ีประกวดแบบ 95
การจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไป1. ข้นั ตอนเริ่มต้น - ให้เจ้าหน้าทจ่ี ัดทาเอกสารจ้างฯ โดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทั่วไปพร้อมประกาศเผยแพร่ ตามแบบทคี่ ณะกรรมการนโยบายกาหนด - ทารายงานขอจ้างฯ โดยเจ้าหน้าทท่ี ารายงานเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ - แต่งต้ังคณะกรรมการฯ 96
การจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทัว่ ไป (ต่อ)2. ข้นั ตอนการประกาศเผยแพร่ - เมอ่ื หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างฯ แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่เี ผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างฯ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ และให้ปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผย ณ สถานท่ีปิ ดประกาศของหน่วยงานของรัฐ เป็ นเวลาตดิ ต่อกนั ไม่น้อยกว่า 5 วนั ทาการ - การให้เอกสารจ้างฯ รวมท้งั เอกสารทเ่ี กยี่ วข้อง จะให้ไปพร้อมกนั กับการเผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างฯ เพอื่ ให้ผ้ใู ห้บริการทป่ี ระสงค์จะเข้ายนื่ ข้อเสนอสามารถขอรับเอกสารจ้างฯ ต้งั แต่วนั เริ่มต้นประกาศจนถงึ วันสุดท้ายของการเผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างฯ - ให้กาหนดวนั เวลาในการยนื่ ข้อเสนอเป็ นวนั ทาการเพยี งวนั เดยี ว นับถดั จากวนั สุดท้ายของการเผยแพร่ประกาศและเอกสารจ้างฯ 97
การจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไป (ต่อ)3. ข้นั ตอนการพจิ ารณาและตัดสิน ให้คณะกรรมการดาเนินงานจ้างฯ ดาเนินการ ดงั นี้ - เปิ ดซองข้อเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ของผู้ให้บริการผู้ยน่ื ข้อเสนอทุกราย แล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมอื ชื่อกากบั ไว้ทุกแผ่น - ตรวจสอบการมผี ลประโยชน์ร่วมกนั และเอกสารหลกั ฐานต่างๆ ของผู้ให้บริการผู้ยน่ืข้อเสนอ แล้วคดั เลอื กผู้ให้บริการผู้ยนื่ ข้อเสนอทไ่ี ม่มผี ลประโยชน์ร่วมกนั และยนื่ เอกสารครบถ้วนถูกต้อง มคี ุณสมบตั ิและข้อเสนอด้านคุณภาพทค่ี รบถ้วน ถูกต้อง ตามเงอ่ื นไขทหี่ น่วยงานของรัฐกาหนดไว้ในเอกสารจ้างฯ - ในกระบวนการพจิ ารณา อาจสอบถามข้อเทจ็ จริงเพม่ิ เติมจากผู้ให้บริการผู้ยน่ื ข้อเสนอรายใดกไ็ ด้ แต่จะให้ผู้ให้บริการผู้ยน่ื ข้อเสนอรายใดเปลย่ี นแปลงสาระสาคญั ทเ่ี สนอไว้แล้วมไิ ด้ - ผู้ให้บริการผู้ยน่ื ข้อเสนอรายใดมคี ุณสมบตั ิไม่ครบถ้วนตามเงอื่ นไขทห่ี น่วยงานของรัฐได้กาหนดไว้ ให้คณะกรรมการตดั รายชื่อของผู้ให้บริการผู้ยนื่ ข้อเสนอรายน้ัน 98
การจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทัว่ ไป (ต่อ)3. ข้ันตอนการพจิ ารณาและตดั สิน (ต่อ) ให้คณะกรรมการดาเนินงานจ้างฯ ดาเนินการ ดงั นี้ - พจิ ารณาคดั เลอื กข้อเสนอของผู้ให้บริการรายทถี่ ูกต้อง ซึ่งมคี ุณภาพและคุณสมบตั เิ ป็ นประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐ แล้วให้เสนอจ้างจากรายทไ่ี ด้คะแนนคุณภาพมากทสี่ ุด และจัดลาดบั คะแนน - ในกรณีทผ่ี ้ใู ห้บริการรายทค่ี ดั เลอื กไว้ซึ่งได้คะแนนคุณภาพมากทส่ี ุดไม่ยอมเข้าทาสัญญาหรือข้อตกลงในเวลาท่ีกาหนด ให้คณะกรรมการพจิ ารณาผู้ทไ่ี ด้คะแนนคุณภาพมากทส่ี ุดในลาดบั ถัดไป - จัดทารายงานผลการพจิ ารณา (ให้นาวธิ ีการจ้างทปี่ รึกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทว่ั ไปมาใช้โดยอนุโลม) 99
การจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน กองการพสั ดุภาครัฐโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนท่ัวไป (ต่อ) กรณีมผี ้ยู นื่ ข้อเสนอเพยี งรายเดยี ว กรณีทไ่ี ม่มผี ้ยู นื่ ข้อเสนอ หรือมผี ้ยู น่ื ข้อเสนอหลายราย หรือข้อเสนอน้ันไม่ได้รับการคดั เลอื ก แต่ผ่านการคัดเลอื กเพยี งรายเดยี ว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่าน ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐยกเลิก หัวหน้าเจ้าหน้าทเี่ พอื่ พจิ ารณายกเลิก หากคณะกรรมการพจิ ารณาแล้วเห็นว่า หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าการจ้าง มเี หตุผลสมควรทจี่ ะดาเนินการต่อไป โดยวธิ ีคดั เลอื กใหม่อาจไม่ได้ผลดี โดยไม่ต้องยกเลกิ ให้คณะกรรมการ จะสั่งให้ดาเนินการจ้างโดยวธิ ีคดั เลือก เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงาน ตามมาตรา 81 (1) หรือวธิ ีเฉพาะเจาะจง ของรัฐต่อไป ตาม 82 (1) แล้วแต่กรณกี ไ็ ด้ เว้นแต่ หน่วยงานของรัฐจะดาเนินการโดยวธิ ี คดั เลอื กหรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอนื่ ให้เริ่มกระบวนการจ้างใหม่โดยการจดั ทา รายงานขอจ้างตามระเบยี บฯ 100
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142