ПРАКТИКА РАЗРЕШЕНИЯ Дополнительные выходные дни. ТРУДОВЫХ КОНФЛИКТОВ Когда работодатель обязан их предоставить с. 42 Персональные данные. О проверках Роскомнадзора в пяти памятках с. 70 Диспансеризация работников. Пошаговый алгоритм действий работодателя в 2019 году с. 48 ПРОВЕРКА ГИТ c. 24 В КОМПАНИИ. ОТВЕТЫ НА 10 ВОПРОСОВ В ПОЛЬЗУ РАБОТОДАТЕЛЕЙ Журнал издает медиагруппа №5 май 2019 www.tspor.ru | www.e.tspor.ru
ОТ РЕДАКЦИИ Вы спрашивали, мы ответили Оксана Волкова, Точнее, не мы, а наши непревзойденные эксперты ответили главный редактор журнала на вопросы о проверках ГИТ, которые набрали больше всего «Трудовые споры» голосов в проекте «Народная статья». Из статьи вы узнаете, [email protected] когда компания избежит административной ответственности за задержку зарплаты, признает ли суд уважительной причи- ной пропуска искового срока обращение работника с жалобой в ГИТ, вправе ли инспектор оценивать мотивы отказа работо- дателя от присоединения к региональному соглашению и ответы еще на семь вопросов. Читайте главную тему от Анны Ивановой (ЕПАМ), Ирины Костян (МГУ) и Александра Куренного (МГУ) (с. 24). В этом году майские праздники растянутся на целых девять дней. Но некоторые работники могут поставить вас перед фак- том, что, например, 6, 7 и 8 мая они тоже будут отдыхать. В каких случаях вы не сможете отказать и будете вынуждены оплатить дни отсутствия — читайте в статье (с. 42). Роскомнадзор проверяет по новым правилам, как компании работают с персональными данными. В статье расскажем об изменениях и напомним о действующих правилах. Сохра- ните пять памяток, которые помогут при проверках (с. 70). Также рекомендую ознакомиться с пошаговым алгорит- мом действий работодателя в связи с новой обязанностью по освобождению сотрудников от работы для прохождения диспансеризации. Не забывайте, что дни отсутствия оплачи- ваются (с. 48).
Содержание СОБЫТИЯ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 42 Дополнительные выходные 4 ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 8 СВЕЖИЕ СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ дни. Когда работодатель обязан их предоставить ПРАКТИКА Надежда Закопайло, юрисконсульт 10 Восстановленный работник ООО «Уралплит» не пришел в офис. Когда отсутствие — не прогул ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ 48 Диспансеризация работников. Ирина Скворцова, старший юрист практики трудового права компании CMS Пошаговый алгоритм действий работодателя в 2019 году 14 Когда зарплата директора во вред кредиторам Михаил Тангин, старший юрист Департамента методологии и аудита ООО «Юнистафф Пейрол Максим Степанчук, партнер московской Компани» коллегии адвокатов «Делькредере» Кристина Карпович, юрист московской 56 Работник просит оформить коллегии адвокатов «Делькредере» за него пенсию. Как и зачем компании С ТАТ ИС Т И К А взаимодействовать с ПФР 18 Работники чаще презирают Изабелла Атласкирова, юрист, генеральный начальников, чем завидуют им директор ООО «СааС проект», г. Нальчик Андрей Лисов, частнопрактикующий юрист, МНЕНИЯ г. Москва 20 Трудовые споры из поколения ЗАРПЛАТА в поколение. Как сделать каждого 64 Сто деталей в час или выговор. сотрудника полезным Как установить для работников СПЕЦИФИКА нормы выработки АЛГОРИТМ Андрей Бережнов, к. ю. н., заместитель 24 Проверка ГИТ в компании. Ответы на декана, доцент кафедры трудового права юридического факультета МГУ 10 вопросов в пользу работодателей им. М. В. Ломоносова На вопросы отвечают Анна Иванова, ПРОВЕРКИ Ирина Костян, Александр Куренной 70 Персональные данные. ЛИЧНОЕ ДЕЛО О проверках Роскомнадзора 34 Смерть работника. Как прекратить в пяти памятках трудовой договор Дмитрий Зыков, руководитель группы и кому выдавать зарплату правовой защиты информации компании «Пепеляев Групп», г. Москва Мария Осецкая, руководитель кадровой службы Никита Грязнов, младший юрист компании ФБУН ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора «Пепеляев Групп», г. Москва 2 tspor.ru
К АТ Е ГОР И И МАЙ, № 5 '2019 76 Работник отпрашивается на сессию. И З Д АТ Е Л Ь Шпаргалки для работодателя: что, кому, когда предоставлять Чубарева Ольга Александровна Ксения Якимова, шеф-редактор журнала ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР «Трудовые споры» Волкова Оксана Дмитриевна ПОЛЕЗНЫЙ ДОКУМЕНТ 80 Акт об уклонении от медосмотра ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА Ксения Якимова, шеф-редактор журнала Засыпкина Мария Владимировна «Трудовые споры» ШЕФРЕДАКТОР HR Якимова Ксения Сергеевна ИНТЕРВЬЮ 83 «Вот бы каждый человек занимался РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА МАРКЕТИНГА тем, что ему по душе» Дадаева Наталия Владимировна Дмитрий Гриц, адвокат, директор Института АРТДИРЕКТОР бизнес-права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина Валуев Дмитрий Валериевич (МГЮА) РЕДАКТОР ПО РАБОТЕ С АВТОРАМИ ИНТЕРЕСЫ 90 Добавьте новую строчку в резюме Клюкина Ольга Александровна СОВЕТЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ 91 Как вести кадровую работу в филиале Брыкова Екатерина Викторовна Ирина Андреева, HR-эксперт, преподаватель ВЕ Р С ТА Л Ь Щ И К РАБОЧИЕ МОМЕНТЫ 92 Консультация экспертов Ермакова Екатерина Владимировна ЭКСПРЕССТЕСТ КОРРЕКТОР 94 Шесть вопросов для проверки Замкин Вячеслав Юрьевич профессиональной эрудиции Учредитель ООО КФЦ «Актион» ЗАНИМАТЕЛЬНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО Издатель ООО «Актион кадры и право» 96 Работа в военные годы ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 Сухов Максим Владимирович Служба подписки: 8-800-550-15-98 Адрес издателя: 101000, г. Москва, Армянский пер., д. 9, стр. 1, офис 11/18 Адрес редакции: 127015, Москва, ул. Новодмитровская, д. 5А, стр. 8, офис 604 Телефон/факс: (495) 967-86-25 [email protected], www.tspor.ru Присланные в редакцию материалы не рецензируются и не возвращаются. Авторы несут ответственность за точность приводимых ими фактов. Редакция журнала не обязательно разделяет точку зрения авторов публикуемых материалов. Любое воспроизведение материалов из журнала возможно лишь с письменного разрешения редакции. Распространяется по подписке на территории РФ. Подписной индекс в каталоге Агентства «Роспечать»: полугодовой — 84638 Подписной индекс в Объединенном каталоге «Пресса России»: полугодовой — 26018 Подписной индекс в каталоге «Почта России» — П1434 Цена свободная Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором). Свидетельство о регистрации СМИ серия ПИ № ФС77-62250 от 03.07.15 (ранее — ПИ № ФС 77-36384 от 26.05.2009, ПИ № ФС77-57685 от 18.04.14). Номер подписан в печать 09.04.2019 12+ Дата выхода в свет 19.04.2019 Отпечатано в ООО ПО «Периодика», 105082, Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3 Заказ № 24 546. Тираж 9500 экз. © ООО «Актион кадры и право» tspor.ru 3
ЧТО ПРОИСХОДИТ Три важные новости месяца 12 Работодатели будут Работодателю придется раньше узнавать платить НДФЛ за свой о плановых проверках счет По новым регламентам Роструда Компании будут платить НДФЛ за свой публиковать план проверок на сайте счет, если ФНС при проверке обнаружит, ГИТ будут 10 ноября, а общий срок что работодатель неправомерно проверки компании вместе с филиалами не удержал налог или удержал не не превысит 60 рабочих дней. в полном размере. Роструд планирует обновить регламенты, Минфин предлагает сделать исключение в том числе регламент о проверках за соблю- из запрета уплаты налогов за счет средств дением трудового законодательства. Ново- налоговых агентов. Ведомство хочет ука- введения касаются проверок ГИТ. зать в ст. 226 НК, что платить НДФЛ за счет собственных средств работодатели будут Публикация плана проверок. Све- при одновременном соблюдении двух усло- дения о плановых проверках на следую- вий: щий год Роструд планирует размещать — работодатель вопреки обязанности непра- на сайтах региональных ГИТ не позднее 10 ноября. Сейчас такая информация стано- вомерно не удержал налог или удержал вится известной работодателям не позднее не в полном размере; 1 декабря. Поправка позволит работодате- — инспекторы ФНС обнаружили этот факт лям раньше узнавать о плановых проверках при проверке. на будущий год. Таким образом, у них будет Сейчас платить налог за счет собствен- больше времени для подготовки к приходу ных средств налоговым агентам запрещено. инспектора. Предусматривать иное нельзя даже в трудо- вом договоре (п. 9 ст. 226 НК). Проверки филиалов. Кроме того, В случае, если работодатель не удержал в обновленном регламенте уточнят срок и вследствие этого не перечислил налог, проведения проверок в отношении компа- с него как с налогового агента могут взы- ний, которые осуществляют деятельность скать штраф по п. 1 ст. 123 НК в размере на территории нескольких субъектов. Срок 20 процентов от суммы, подлежащей удер- проверок будет устанавливаться по каждому жанию и (или) перечислению. филиалу, представительству, обособленному Взыскивать сумму недоимки по НДФЛ, структурному подразделению. Общий срок которую работодатель не удержал у работ- проверки компании вместе с филиалами ника, инспектор не вправе. не сможет превышать 60 рабочих дней. 4 tspor.ru
СОБЫТИЯ 3 Цифра месяца Женщинам могут 100 млрд p удлинить рабочий день дополнительных поступлений Минтруд обсуждает возможность в бюджет обеспечила борьба отмены сокращенной 36-часовой недели ФНС с выплатами зарплат для женщин, работающих в сельской в конвертах местности. Фраза месяца Для женщин, которые работают в сельской местности, установлена сокращенная рабо- Только за 2018 год мы чая неделя. За 36 рабочих часов женщины добились выплаты задол- получают полную зарплату. Норма об уко- женности по зарплате роченной рабочей неделе зафиксирована на сумму более двух мил- в постановлении Верховного Совета РСФСР лиардов рублей. Про- от 01.11.1990 № 298/3-1. По информации куроры выявили свы- «Известий», Минтруд обсуждает, что делать ше 45 тысяч нарушений с нормой: отменять или инкорпорировать законодательства в дан- в действующее законодательство. В первом ной сфере» полугодии 2019 года вопрос будет рассмо- трен Российской трехсторонней комиссией. Игорь Ткачев, заместитель Председатель Госдумы Вячеслав Володин генерального не поддержал идею увеличения продолжи- прокурора тельности рабочего дня для женщин, тру- дящихся в сельской местности. Он отметил, tspor.ru 5 что вопросы трудовых отношений — это вопросы, которые лучше вначале десять раз изучить, а уже потом вносить какие-то поправки в законодательство. Отрицательно к варианту с отменой льготы отнеслись и профсоюзы. Они счи- тают, что в селе женщинам нужно допол- нительное время для ведения домашнего хозяйства. Отменять льготы можно будет только после того, как качество жизни на селе значительно повысится. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019
ЧТО ПРИНЯТО ДОКУМЕНТ МЕСЯЦА ОТЧЕТНОСТЬ >> Изменили перечень За подачу отчета в Росстат документов, которые с опозданием компанию нужны при трудоустройстве оштрафуют до 70 тыс. c Вместо карточки СНИЛС соискатель Представление в Росстат отчета позже теперь может предоставить бумажный установленного срока приравнивается или электронный документ из ПФР, к его отсутствию. Компанию за это подтверждающий регистрацию в системе оштрафуют на 20–70 тыс. i (письма индивидуального учета (Федеральный Росстата от 15.03.2019 № 04-04-4/40- закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ). СМИ, от 19.03.2019 № 04-04-4/42- СМИ). С 1 апреля 2019 года перестали выдавать карточки СНИЛС. Теперь учет граждан Работодатель должен сдавать отчеты в системе пенсионного страхования ведут в сроки, которые указаны на бланках стати- электронно. По запросу работника ПФР стических форм. Если работодатель задер- предоставляет специальный документ, кото- жится, Росстат вправе не принимать отчет. рый подтверждает регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) За опоздание работодателя оштрафуют учета и дает информацию о номере страхо- как за непредставление отчета. Размер вого счета. Документ по желанию работника штрафа для компании — 20–70 тыс. e, для выдают в электронной форме или на бумаж- директора — 10–20 тыс. e. За повторное ном носителе. Сдавать ранее выданные нарушение сроков штраф будет увеличен: карточки СНИЛС не нужно, они продолжают для компании — до 100–150 тыс. e, для действовать. Однако в случае потери кар- директора — до 30–50 тыс. e (ст. 13.19 КоАП). точку нельзя будет восстановить. Аналогичная ответственность ожидает работодателя, который подаст отчет вовремя, Таким образом, при приеме на работу но с недостоверными данными. работник теперь должен предъявить либо ранее выданную карточку СНИЛС, либо Росстат разъяснил, почему опоздание документ, который подтвердит регистрацию при представлении статистических данных в системе индивидуального (персонифици- приравнивается к отсутствию отчета. Это рованного) учета. Такой документ работник связано с тем, что у ведомства нет техниче- может в том числе направить в компанию ской возможности принимать и обрабаты- в электронном виде. вать отчеты, которые были представлены не вовремя. Сроки, указанные на бланках Если человек трудоустраивается впервые, статистических форм, Росстат устанавливает работодателю больше не нужно оформлять исходя из времени, необходимого на обра- ему зеленую карточку СНИЛС, достаточно ботку информации, и сроков, установленных передать сведения о работнике в территори- Федеральным планом (утв. распоряжением альный орган ПФР. Правительства от 06.05.2008 № 671-р). 6 tspor.ru
СОБЫТИЯ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР >> ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ >> Что делать с заменой, если Минтруд рассказал, как основной работник уходит без денег мотивировать из «декрета в декрет» работников Срочный трудовой договор Комфортные условия труда, регулярная с замещающим работником можно публичная похвала и отпуск в удобное не расторгать, если в нем не указана время для отличившихся работников конкретная дата его окончания мотивируют сотрудников трудиться или причина отсутствия основного лучше (https://rosmintrud.ru/ministry/ сотрудника (письмо Минтруда programms/gossluzhba/16/16). от 07.03.2019 № 14-2/В-139). Минтруд опубликовал методику нематери- Минтруд разъяснил, что делать с замещаю- ального повышения мотивации работников. щим сотрудником, если основная работница Она направлена на стимулирование к работе уходит из отпуска по уходу за ребенком госслужащих, но использовать ее может в отпуск по беременности и родам. Действие любой работодатель. Минтруд советует про- срочного договора в такой ситуации зависит водить мероприятия по трем направлениям. от того, что стороны в нем написали. Создание комфортных организаци- Договор расторгают. Минтруд разъ- онно-технических и психофизиологиче- яснил, что прекратить трудовой договор ских условий. Прежде всего надо органи- нужно, если в самом договоре срок его зовать рабочее место, которое не вызывает окончания привязан к конкретной дате дискомфорта, и не допускать систематиче- или к нахождению основного сотрудника ских переработок. Контролировать их количе- именно в отпуске по уходу за ребенком. ство — задача кадровиков. Также ведомство После прекращения договора с замещаю- предлагает проводить мероприятия, направ- щим работником можно заключить новый ленные на развитие физкультуры и спорта. срочный трудовой договор. Признание результатов деятельно- Договор продолжает действие. Рас- сти. Минтруд советует публично выражать торгать трудовой договор не нужно, если работникам благодарность, регулярно гово- в срочном договоре не указана дата его окон- рить «спасибо» и «молодец». Помимо грамот чания или конкретная причина отсутствия и подарков, отличившимся можно предостав- основного сотрудника. В этом случае уход лять преимущества в ходе учета их пожела- работницы из отпуска по уходу за ребен- ний при составлении графика отпусков. ком в отпуск по беременности и родам не повлияет на договор с замещающим Предоставление возможностей для работником. Срочный трудовой договор самореализации. Кроме продвижения будет действовать до выхода основного по службе, к этой группе мероприятий отно- работника на работу. сятся повышение сложности задач, получе- ние допобразования, участие в конференциях. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 7
СВЕЖИЕ СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЕЛО МЕСЯЦА Повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции Группа депутатов оспаривала законность повышения пенсионного возраста. КС не поддержал заявителей и указал, что реформа не противоречит законодательству. Заявители обратились в КС с требованием при- Конституция не содержит прямого запрета знать не соответствующими Конституции ст. 4 на изменение пенсионного возраста. и 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ, которым внесены изменения о поэтапном Решение об увеличении пенсионного воз- повышении пенсионного возраста. По мнению раста основано на росте продолжительности группы депутатов, такие изменения ухудшают жизни, изменении структуры занятости, усло- право граждан на социальное обеспечение вий труда, развитии медицины и здравоохра- по старости. Заявители указали, что закон нения. В основу решения положены эксперт- о повышении пенсионного возраста: ные заключения и научно-исследовательские — принят вопреки мнению большинства разработки. Что касается степени учета предпо- чтений граждан, то само по себе это не может граждан; выступать критерием оценки конституционно- — ухудшает право нетрудоспособных граж- сти принятого законодателем решения. дан на назначение им социальной пенсии Конституция позволяет по старости, которая будет устанавливаться изменять условия пенсионного на пять лет позже; обеспечения — наносит материальный и моральный ущерб гражданам, которые смогут полу- Для тех, кто не может продолжать работать чить страховую пенсию по старости на пять из-за утраты трудоспособности, предусмотрена лет позже. пенсия по инвалидности. Кроме того, сохра- Кроме того, пожилым гражданам трудно нено право на досрочный выход на пенсию, устроиться на работу или продолжать ее а также предусмотрены дополнительные в связи с ухудшением здоровья. гарантии для работающих пенсионеров и пред- КС не поддержал заявителей и не стал пенсионеров. Возраст выхода на пенсию будет рассматривать их обращение. Он отметил, повышаться постепенно, что поможет гражда- что выбор форм и механизмов реализации нам адаптироваться к новым правилам. конституционного права на пенсионное обеспечение относится к исключительной В заключение КС отметил, что оценка целе- компетенции законодателя, который вправе сообразности пенсионной реформы выходит не только устанавливать, но и изменять усло- за пределы компетенции суда. вия пенсионного обеспечения, касающиеся видов пенсий, порядка их предоставления, Источник: определение КС от 02.04.2019 № 854-О правил назначения и перерасчета. При этом 8 tspor.ru
СОБЫТИЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ>> МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ >> С директора не взыскать Проценты по ст. 395 ГК убытки, если он отказался не начисляются на сумму судиться с контрагентом долга работника Сам по себе отказ от иска не позволяет Вопросы материальной ответственности установить, что работодателю были сторон трудового договора регулируются причинены убытки, поскольку неизвестно, ТК, в том числе и после его расторжения. выиграла бы компания спор, если бы Работодатель не вправе взыскать дело рассматривали по существу. с работника проценты за пользование чужими денежными средствами. Общество требовало взыскать с бывшего директора более 6 млн e убытков. В период Компания требовала взыскать с бывшего работы директора компания понесла убытки бухгалтера-кассира проценты за пользова- от сделки с контрагентом. Для восстановле- ние чужими деньгами. Работник незаконно ния своих прав компания обратилась в суд. удерживал деньги компании на сумму более В ходе очередного судебного заседания 800 тыс. e и вернул их только через восемь директор от имени компании подал заяв- месяцев после увольнения. ление об отказе от иска. На этом основании суд прекратил производство по делу. Обще- Первая инстанция взыскала проценты ство считало, что отказ директора от иска за пользование чужими денежными сред- неправомерен, поскольку заявлен им после ствами начиная со следующего дня после подачи заявления об увольнении. увольнения. Суд встал на сторону бывшего работника. Апелляция решение отменила. Спор воз- Отказ от иска был заявлен в период испол- ник из трудового, а не из гражданско-право- нения обязанностей директора в пределах вого договора. В трудовом законодательстве имеющихся полномочий. Кроме того, сам не устанавливается возможность регулиро- по себе отказ от иска не свидетельствует вания отношений с помощью норм других о причинении убытков. Доказательств, под- отраслей права. Вопросы материальной тверждающих недобросовестность бывшего ответственности сторон трудового договора работника и его исключительное намерение регулируются исключительно нормами причинить ущерб обществу, не представ- ТК, в том числе и после его расторжения. лено. Также у общества не было оснований Поскольку ТК не дает работодателю права полагать, что исковые требования к контр- взыскать с работника проценты за поль- агенту были бы удовлетворены в случае рас- зование чужими денежными средствами, смотрения дела по существу. то и правила ст. 395 ГК в такой ситуации при- менять нельзя. Источник: постановление АС Московского округа от 13.03.2019 по делу № А41-84023/2017 Источник: апелляционное определение Московского город- ского суда от 14.03.2019 по делу № 33-11362/2019 ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 9
ПРОЦЕСС Восстановленный работник не пришел в офис. Когда отсутствие — не прогул Суд восстановил работника, но на работу он вышел только через четыре дня после вынесения решения. Работодатель повторно уволил работника, на этот раз за прогул. В суде работник утверждал, что не мог вернуться раньше, так как был за границей. Компания же считала, что исполнила решение суда: издала приказ и уведомила об этом работника. В такой ситуации его неявка — прогул. Кого и почему поддержали суды, расскажет Ирина Скворцова, старший юрист практики трудового права международной юридической компании CMS. Г ражданин Украины Иван Берко (фами- К выполнению должностных обязанностей лия и имя работника изменены) рабо- он приступил только через несколько дней тал менеджером по продажам в компа- после вынесения решения — 16 октября. нии по дистрибуции химических продуктов. 11 мая Ивана уволили в связи с сокращением С 16 по 20 октября Иван находился на ра- численности работников. 11 октября суд вос- бочем месте, но никаких поручений ему становил работника, поскольку работодатель не поступало. Затем он отсутствовал на рабо- нарушил процедуру увольнения по п. 2 ч. 1 те в связи с нахождением на амбулаторном ст. 81 ТК, не уведомив Ивана о предстоящем лечении. сокращении под роспись. Уведомления, направленные по электронной почте, а также По окончании временной нетрудоспособ- по почте по адресу места проживания Ивана ности Ивана уволили по подп. «а» п. 6 ч. 1 на территории Украины, суды первой и апел- ст. 81 ТК за прогул, поскольку он не присту- ляционной инстанций расценили как ненад- пил к работе на следующий день после вы- лежащие. несения судом решения о восстановлении. Основаниями для принятия работодателем Решение суда о восстановлении подле- решения о расторжении трудового договора жало немедленному исполнению. 12 октября послужили: акты об отсутствии на рабочем работодатель издал приказ об отмене приказа месте 12 и 13 октября, требования о предо- о расторжении с Иваном трудового договора ставлении письменных объяснений по фак- и о допуске его к исполнению трудовых обя- ту прогула, акты об отказе в ознакомлении занностей. с уведомлением и о непредоставлении работ- ником письменных объяснений. На момент окончания судебного раз- бирательства Иван находился за границей. Считая повторное увольнение незаконным, Иван обратился в суд. 10 tspor.ru
ПРАКТИКА Предмет спора: признать увольнение незаконным и восстановить на работе Результат: суды удовлетворили требования работника Реквизиты: решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 27.04.2018 по делу № 2-667/2018, апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2018 по делу № 33-47378 ПОЗИЦИЯ РАБОТНИКА: ОН ПОЗИЦИЯ КОМПАНИИ: РАБОТНИК НЕ МОГ ПРИСТУПИТЬ К РАБОТЕ ЗЛОУПОТРЕБИЛ СВОИМ ПРАВОМ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО, ТАК КАК БЫЛ ЗА ГРАНИЦЕЙ Компания заявляла в суде о том, что испол- нила решение суда добровольно. На следую- Иван не принимал участия в судебных заседа- щий день после вынесения судом решения ниях по иску о первоначальном увольнении. о восстановлении Ивана работодатель издал О том, что требования о восстановлении удов- приказ об отмене приказа о расторжении летворены, он узнал от своего представителя. трудового договора и допуске Ивана к испол- Исполнительный лист также получил пред- нению трудовых обязанностей. Тем самым ставитель. работодатель, по его мнению, создал все возможные условия для того, чтобы Иван Узнав об исходе дела, Иван Берко неза- смог незамедлительно и беспрепятственно медлительно направил работодателю сообще- приступить к исполнению должностных обя- ние с просьбой предоставить копию приказа занностей. В дополнение к этому на второй о восстановлении на работе. Ответа от работо- рабочий день работодатель направил Ивану дателя не поступило. Иван был ознакомлен уведомление о восстановлении на работе с приказом о восстановлении только после по почте и электронным сообщением. выхода на работу — на третий рабочий день после вынесения решения суда. Несмотря на указанные действия со сто- роны работодателя, Иван приступил к работе В суде Иван пояснил, что в момент его вос- только на третий рабочий день. Тем самым, становления на работе он находился на тер- как утверждал работодатель, Иван злоупо- ритории Украины, где в основном проживает. требил своим правом. Соответственно, у ком- Об этом работодателю было достоверно пании имелись основания для увольнения известно. Иван заявил, что ему требовалось Ивана за прогул. время на проезд от места жительства до места нахождения работодателя. У него не было воз- ПОЗИЦИЯ СУДОВ ПЕРВОЙ можности сразу вернуться в Москву и выйти И АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЙ: на работу. Однако, зная об этом, работодатель УВОЛЬНЕНИЕ НЕЗАКОННО привлек его к дисциплинарной ответственно- сти в виде увольнения. Суды двух инстанций обратили внимание на то, что решение суда о восстановлении Иван отметил, что считает увольнение незаконно уволенного работника считается за прогул незаконным в связи с тем, что исполненным при соблюдении двух условий: работодатель не учел время, необходимое для прибытия на рабочее место. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 11
ПРОЦЕСС Работодатель, формаль- но исполнив решение суда о вос- становлении на работе, не учел время, необходимое Ивану для прибытия на рабочее место — работник допущен к исполнению прежних ности незамедлительно начать исполнять трудовых обязанностей; трудовые обязанности. — приказ об увольнении работника отменен. Суды не нашли в действиях Ивана призна- ков недобросовестного поведения или злоупо- Из решения суда первой инстанции: требления правом. Работодатель же, напротив, «Издание распоряжения об отмене приказа формально исполнив решение суда о восста- об увольнении истца само по себе не под- новлении работника, не учел время, необходи- тверждает фактического создания работ- мое Ивану для прибытия на рабочее место. нику условий для осуществления его тру- довой функции и надлежащего исполнения Довод работодателя о том, что работник судебного решения в части восстановле- не предоставил исполнительный лист, суды ния на работе». не приняли. Разрешая спор и признавая увольнение Из решения суда апелляционной незаконным, суды исходили из того, что инстанции: на момент принятия судом решения о вос- «Не имеет правового значения довод жало- становлении на работе Иван находился не бы о том, что стороной истца не предъяв- в России, о чем работодателю было известно. лен исполнительный лист о восстановле- На следующий день после решения суда нии на работе к исполнению, поскольку Иван направил работодателю уведомление такие действия являются правом взыска- о готовности и возможности исполнять тру- теля, притом что ответчиком решение суда довые функции. Уведомление работодателя было исполнено добровольно». о восстановлении на работе было направлено Ивану по почте только на второй рабочий Кроме того, суды отметили, что при при- день — 13 октября. 14 и 15 октября были менении к работнику дисциплинарного выходными днями. При этом суды подчер- взыскания в виде увольнения работодателем кнули, что достоверных доказательств уве- не соблюден принцип соразмерности. домления работника раньше, чем 16 октября, о готовности добровольно исполнить решение Увольнение признали незаконным. Работ- суда и восстановить его в прежней должности ника восстановили в должности менеджера ответчик в материалы дела не представил. по продажам и взыскали в его пользу 1 млн e в счет заработка за время вынужденного про- То, что Иван выражал готовность присту- гула, 38 тыс. e в счет зарплаты и 3 тыс. e пить к работе после восстановления на работе, компенсации морального вреда. Кроме того, не свидетельствует о фактической возмож- с работодателя взыскали пошлину в размере 13,7 тыс. e. 12 tspor.ru
ПРОЦЕСС Когда зарплата директора во вред кредиторам Многомиллионные зарплаты топ-менеджеров компаний, находящихся в стадии банкротства, приводят к судебным разбирательствам. Причина — нарушение интересов кредиторов, которые просят признать выплаты по трудовому договору недействительной сделкой. В каких случаях суды признают недобросовестность со стороны топ-менеджеров и какие аргументы приводят кредиторы и арбитражные управляющие, чтобы оспорить законность выплаты зарплаты, расскажут Максим Степанчук, партнер московской коллегии адвокатов «Делькредере», и Кристина Карпович, юрист московской коллегии адвокатов «Делькредере». П ротив компании-должника было трудового договора. Зарплата по трудовому возбуждено производство по делу договору составляла более 13 млн e в месяц, о банкротстве. После открытия кон- в то время как раньше на позиции генераль- курсного производства конкурсный управля- ного директора его ежемесячный доход ющий начал оспаривать ряд сделок компании составлял в среднем около 600 тыс. e. по перечислению денежных средств в пользу бывшего коммерческого директора. Среди них Спустя три месяца после начала работы оказалась выплата зарплаты и окончатель- на позиции коммерческого директора работ- ный расчет при увольнении на сумму более ник и работодатель заключили соглашение 52 млн e. о расторжении трудового договора. В послед- ний день работы коммерческий директор Конкурсный управляющий считал, получил от компании-должника окончатель- что сумма, которую получил коммерческий ный расчет на сумму более 52 млн e. директор, была выплачена с целью причине- ния вреда имущественным правам кредито- Конкурсный управляющий оспаривал ров компании-должника. данный платеж на основании ст. 10 ГК и п. 2 ст. 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 Коммерческий директор изначально № 127-ФЗ (далее — Закон № 127-ФЗ). По его занимал пост генерального директора компа- мнению, коммерческий директор вел себя нии-должника в период с 27 апреля 2012-го недобросовестно. Он достоверно знал, что по 5 марта 2014 года. выплата сумм в несколько десятков милли- онов рублей приведет к ухудшению финан- На следующий день после прекращения сового положения компании, но заключил полномочий в качестве гендиректора он трудовой договор с условием о таком размере занял позицию коммерческого директора зарплаты. в обособленном подразделении на основании 14 tspor.ru
ПРАКТИКА Предмет спора: оспаривание выплаты зарплаты уволенному директору после возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя Результат: суд признал выплату недействительной Реквизиты: апелляционное постановление 9 ААС от 28.07.2016, постановления АС Московского округа от 19.10.2016 и от 29.12.2017 по делу № А40-125232/13 На этих основаниях конкурсный управля- — во-вторых, коммерческий директор непре- ющий обратился в арбитражный суд с иском, рывно занимал руководящие должности в котором просил признать недействи- в компании-должнике. тельными сделками банковские операции по перечислению денежных средств в пользу Из объяснений истца: бывшего работника и применить послед- «После прекращения полномочий гене- ствия недействительности сделки в виде рального директора ответчик занял руко- взыскания с коммерческого директора всей водящую должность коммерческого дирек- суммы, полученной им в качестве расчета тора должника с ежемесячной зарплатой при увольнении. 13 700 000 i в месяц, что в 45 раз больше зарплаты генерального директора компа- ПОЗИЦИЯ КОНКУРСНОГО нии-должника и в 34 раза больше заработ- УПРАВЛЯЮЩЕГО: КОММЕРЧЕСКИЙ ной платы бывшего коммерческого дирек- ДИРЕКТОР ЗЛОУПОТРЕБЛЯЛ СВОИМИ тора». ПРАВАМИ Представитель конкурсного управляющего В судебном заседании представитель кон- также ссылался на отсутствие документов, курсного управляющего настаивал на том, подтверждающих равноценность встречного что коммерческий директор являлся заинте- исполнения со стороны коммерческого дирек- ресованным лицом по отношению к компа- тора. нии-должнику на момент совершения сделок по выплате зарплаты, а также на момент В суде были представлены акты приема- заключения трудового договора, на основа- передачи документов от бывших руководите- нии которого возникла задолженность перед лей компании-должника, из которых следует, ним. Это вытекает из того, что коммерческий что конкурсному управляющему не были директор сохранял возможность определять переданы какие-либо документы в отноше- действия компании-должника (п. 2 ст. 19 нии коммерческого директора, в том числе Закона № 127-ФЗ). подтверждающие, что он выполнял трудовые функции. Для подтверждения этого факта представи- тель конкурсного управляющего использовал Это обстоятельство лишь подтверждало следующие доказательства: тот факт, что заключение трудового дого- — во-первых, коммерческий директор вора и выплата по нему зарплаты работнику имели целью причинение вреда имуществен- являлся конечным бенефициаром группы ным правам кредиторов организации-долж- компаний компании-должника; ника. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 15
ПРОЦЕСС На следующий день после прекращения полномочий в качестве гендиректора работник стал коммерческим директором с зарплатой более 13 млн f в месяц ПОЗИЦИЯ РАБОТНИКА: Необходимо принимать во внимание факты КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР прекращения исполнения должником части НЕ ЯВЛЯЛСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ денежных обязательств или обязанностей ЛИЦОМ ПО ОТНОШЕНИЮ по уплате обязательных платежей, вызван- К КОМПАНИИДОЛЖНИКУ ные недостаточностью денежных средств. При этом в период, соответствующий совер- Коммерческий директор аргументировал шению оспариваемых сделок (платежей), свою позицию тем, что на момент выплаты должник заключал с иными сторонними орга- зарплаты он формально не являлся руко- низациями договоры займа. водителем компании-должника и поэтому не вправе был принимать руководящие реше- С учетом данных обстоятельств коммерче- ния. ский директор считал, что компания-должник не отвечала признакам неплатежеспособ- Целью спорного платежа являлось погаше- ности и/или недостаточности имущества ние задолженности перед ним по трудовому на момент совершения оспариваемых сделок, договору. Решение о выплате зарплаты при- следовательно, он был уверен в том, что инте- нималось действующим на тот момент гене- ресы кредиторов не нарушаются. ральным директором. ПОЗИЦИЯ СУДА: ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКУ Бывший работник отрицал факт того, НЕЗАКОННЫ что заключение трудового договора с усло- вием о зарплате в размере более 13 млн e Суд кассационной инстанции при повторном нарушало интересы кредиторов компании- рассмотрении дела полностью согласился должника. с доводами конкурсного управляющего и при- знал выплату зарплаты недействительной В подтверждение своей позиции коммер- сделкой — как совершенной во вред имуще- ческий директор ссылался на данные бухгал- ственным интересам кредиторов. терского баланса, из которых следовало, что на момент выплаты ему зарплаты размер Злоупотребление правом со стороны дирек- активов компании составлял более 800 млн e, тора подтвердилось сведениями о зарплате чего, по его мнению, было достаточно остальных сотрудников компании-должника, для погашения имеющейся задолженности которая была в 45 раз меньше зарплаты ком- перед кредиторами. мерческого директора. Кроме того, бывший работник утверждал, Также суд обратил внимание, что в мате- что для установления неплатежеспособно- риалах дела отсутствуют документы, под- сти компании-должника одного лишь факта тверждающие равноценность встречного образования задолженности недостаточно. 16 tspor.ru
ПРАКТИКА Обратите внимание: сделка, совершенная должником в целях причинения вреда правам кре- диторов, может быть признана недействитель- ной, если она была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заяв- ления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки. исполнения со стороны коммерческого дирек- Сыграл роль и тот факт, что на момент тора. Фактически зарплату работник получал совершения сделки по выплате зарплаты ком- просто так, не выполняя при этом конкретную мерческому директору прошло девять месяцев трудовую функцию. с момента возбуждения дела о банкротстве должника, после которого в арбитражный суд Суд признал ссылку бывшего работника поступили заявления иных кредиторов о при- на отсутствие заинтересованности на момент знании должника банкротом. совершения сделки по выплате зарплаты несостоятельной, так как коммерческий Из решения суда: директор сохранял возможность определять «Вопреки выводам судов о том, действия компании-должника. что в период совершения сделок активы должника имели положительную Не подтвердился и довод бывшего работ- динамику и тенденцию к возрастанию, ника о том, что к моменту заключения трудо- в материалах дела имеются доказатель- вого договора и выплаты зарплаты компания- ства, в том числе бухгалтерский баланс должник обладала достаточными денежными должника <...> что деятельность средствами, чтобы погасить имеющуюся компании-должника была убыточной, име- задолженность перед кредиторами. лась тенденция к резкому снижению сто- имости чистых активов, должник не рас- Неплатежеспособность компании подтвер- полагал достаточными средствами дили следующими документами: для погашения своих обязательств — бухгалтерские балансы за 2012–2014 годы, перед кредиторами». из которых следовала отрицательная Суду стало очевидно, что при таких обсто- величина чистых активов компании- ятельствах бывший директор, действуя должника; добросовестно, не мог не знать, что выплата — аудиторское заключение, в котором ука- заработной платы в размере более 52 млн e зано, что у компании-должника сохра- нанесет вред кредиторам компании-долж- нились признаки неплатежеспособности ника. на отчетную дату; — список требований, предъявленных На этих основаниях суд признал недей- к должнику в 2013 году, из которого сле- ствительной сделкой банковские операции дует, что в 2013–2014 годах в отношении по перечислению зарплаты коммерческому компании-должника рассматривалось директору и обязал его вернуть все получен- 67 исков с общей суммой требований более ные денежные средства. 400 млн e. Эта сумма составляла более 48,4 процента размера балансовых активов должника. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 17
СТАТИСТИКА Чувства, которые работники испытывают к своим непосредственным начальникам 47% Уважение 2% Восхищение 5% Другое 9% Признательность 4% Ненависть 1% Зависть 6% Презрение 7% Пренебрежение 19% Безразличие Источник: press.rabota.ru Работники чаще презирают начальников, чем завидуют им Каждый десятый сотрудник ненавидит или что у них хорошие отношения. Среди тех, презирает своего руководителя, завидует ему кто работает меньше полугода, только 41% только 1%. При этом большинство россиян уважает начальника, а среди тех, кто тру- все-таки позитивно относятся к руководите- дится вместе с ним более шести лет, — 58%. лям: почти половина их уважают, а 2% даже А вот процент тех, кто испытывает к руко- восхищаются. Отсюда и число тех, кому в ходе водителю чувство зависти, восхищения, конфликтов с начальством удается найти признательности или ненависти, от стажа решение, которое всех устраивает, — 57%. совместной работы почти не зависит. Это выяснили специалисты Rabota.ru, опросив Чем дольше руководитель и подчинен- 2350 респондентов по всей стране. ный работают вместе, тем выше вероятность, 18 tspor.ru
КРУГЛЫЙ СТОЛ Трудовые споры из поколения в поколение. Как сделать каждого сотрудника полезным К любому работнику можно подобрать ключ и сделать его максимально эффективным. Достаточно определить, к какому поколению относится сотрудник, и вы сможете выстроить идеальную модель взаимодействия. Узнайте, кто чаще остальных спорит с работодателем, кого нельзя ставить в жесткие рамки и какую угрозу представляет молодежь. ДАМИР ТАКЕЕВ, HRДИРЕКТОР КОМПАНИИ DOMINO’S PIZZA Представители поколения Y ориентиро- Для сотрудников поколения Х споры — это ваны прежде всего на быстрый успех. большой стресс, но с ними проще догово- При этом у них низкая стрессоустойчи- риться. Споры также очень сильно влияют вость, они тяжело переживают неуда- на их внутреннюю самооценку, так как все чи. Это образованные и эрудированные провалы они принимают близко к сердцу. люди. Частично поэтому они более склон- С работниками поколения Y договаривать- ны к трудовым спорам. Такие сотрудники ся сложнее. Они могут запросить допол- лучше разбираются в законах, чем стар- нительную компенсацию, если их что-то шее поколение, которое более стабильно не устраивает. и менее охотно идет на принятие новых Сотрудники поколения Z — молодые люди решений. Представители поколения Х 18–20 лет — только начинают работать, чаще следуют правилам и не стремятся и по ним пока нет статистики. Сложно ска- выражать свое недовольство, в отличие зать, насколько они будут склонны к тру- от «революционеров-игреков». довым спорам. АРТЕМ СТУПАК, БИЗНЕСТРЕНЕР ПО РАЗВИТИЮ ЭМОЦИОНАЛЬНОГО ИНТЕЛЛЕКТА И ТИПОЛОГИИ DISC Сотрудники поколения X — это люди, Миллениалы, или представители поко- родившиеся в период с 1964 по 1984 год. ления Y, родились в период с 1985 Их отличает самостоятельность и праг- по 2000 год. Они не любят стабиль- матизм. Чтобы управлять такими людь- ность, живут ближайшим днем и рабо- ми, нужно дать им возможность развивать тают не только за деньги, но и за идею. компетенции, строить карьеру. Для них Быстро учатся, стремятся к новым зна- важно признание вклада в общее дело. ниям и впечатлениям. Судятся с работо- В вопросах трудовых споров представите- дателем чаще остальных. Будут спорить, ли поколения X не самые активные. Они если задеты их материальные интере- пойдут в суд, если работодатель нарушит сы или чувство собственного достоин- их права. И в то же время они всегда стоят ства. Такой спор они могут воспринимать перед выбором: либо стабильность и спо- как «священную войну добра со злом». койная жизнь, либо борьба за правду. Но при этом готовы решить разногласия 20 tspor.ru
ПРАКТИКА в досудебном порядке. Для этого нужно фона. Молодые люди пока что очень наи- предложить им материальную компенса- вны и верят, что закон трактуется только цию и показать, что вы уважаете их лич- в их пользу. Не разбираются в нюансах ность и ценности. законодательства. Сотрудники этого поко- Самые молодые сотрудники — предста- ления редко способны на судебные разби- вители поколения Z — рождены после рательства. Отчаявшись, они будут пугать 2000 года. Они инфантильны, не пред- работодателя негативными отзывами ставляют жизнь без интернета и смарт- в соцсетях и блогах. НАТАЛЬЯ СТОРОЖЕВА, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА И КАРЬЕРЫ ПЕРСПЕКТИВА Представители поколения Х во многих тели поколения Y — миллениалы. Они компаниях — на положении «старшего ценят общение, комфорт и сегодняшний брата, отца». Они пережили много реформ день, не готовы отказываться от привыч- и трудностей, выстраивали карьеру посте- ного стиля жизни ради туманных карьер- пенно, готовы всего добиваться собствен- ных перспектив. Офис становится для них ным трудом, доказывая свои компетенции. местом встреч, развития, развлечения. Такие сотрудники ценят деньги, положе- Сегодня работодатели вынуждены поды- ние в компании, стабильность и надеж- грывать таким сотрудникам: организовы- ность, размеренный график, понятную вать зоны отдыха для общения коллег или систему премирования. Им требуются чет- уединения. Они предпочитают удаленную кие рекомендации и планы. При этом они или проектную работу, частичную заня- готовы повышать свою рыночную стои- тость. И работодатели меняют систему мость и получать новые знания. Поэто- мотивации в соответствии с принципом му один из действующих мотиваторов — «живи настоящим». Миллениалам дают полезный бонус, позволяющий перейти возможность интервальной работы, воз- на новый профессиональный уровень. награждения, установку «короткая зада- Но кадровый рынок молодеет, и основ- ча — результат», стирают границы субор- ную роль начинают играть представи- динации и дисциплины. ВЛАДИМИР ЯКУБА, БИЗНЕСТРЕНЕР, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР КАДРОВОЙ КОМПАНИИ TOM HUNT Поколение X — это люди, родившиеся те, кто уже 40 лет работает на одном заво- в период с 1963 по 1983 год. Они привык- де и никуда не собирается уходить. ли надеяться на себя, готовы к упорно- К поколению Y можно отнести людей, му труду в одной компании, могут ждать родившихся в середине 1980-х — начале повышения и 10, и 20 лет. Умеют себя 1990-х годов. Они амбициозны и считают, ограничивать ради будущего. Главный что работа должна приносить и деньги, критерий при выборе места работы — ста- и удовольствие. Часто у них завышен- бильность. Сотрудник поколения X будет ные требования к работодателю. Пред- доволен, если ему предложить фиксиро- ставителей этого поколения не получится ванный оклад, четко обозначить обязан- мотивировать стабильностью и надеж- ности, предоставить возможности карьер- дой на светлое будущее. Им нужно пред- ного роста. Ярких примеров много — это лагать интересные задачи, давать обрат- ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 21
КРУГЛЫЙ СТОЛ ную связь. Мой опыт показывает, что для креативны, быстрее обрабатывают инфор- таких сотрудников человечный руководи- мацию, всегда в курсе последних тенден- тель, который уважительно к ним относит- ций. Минусы: они более ленивы и редко ся, важнее денег. идут до конца. Если им не понравится Молодых людей, родившихся в конце начальник или рабочее место, они тут же 1990-х годов и позже, можно отнести уволятся. Таким сотрудникам нужно под- к поколению Z. Большинство из них толь- робно расписывать задачи, поручать инте- ко заканчивают получать высшее образо- ресные задания, в меру контролировать. вание. Плюсы этого поколения в том, что С ними нужно общаться как с равными, у его представителей шире кругозор, они они не терпят никакой иерархии. АНАСТАСИЯ ВЫСОЦКАЯ, БИЗНЕСТРЕНЕР тие карьеры и собственных компетенций. К трудовым спорам наименее склонны Им нужна четкость процессов и инструк- сотрудники поколения Х. Им важно быть ций, понимание корпоративной культуры на хорошем счету, они ценят стабиль- и своего места в компании, справедливая ность и решатся на конфликт лишь в слу- оценка их вклада. У представителей поко- чае серьезного ущемления своих прав. ления Y на первом месте — самореализа- Они могут быть терпимы к самым разным ция и совпадение личных целей с целя- ситуациям, включая длительную задерж- ми компании. Ими можно управлять через ку зарплаты. В противовес этому пред- интересные краткосрочные задачи, регу- ставители поколений Y и Z готовы чаще лярную обратную связь, наставничество поднимать вопросы трудовых прав, тре- и перспективы развития. Для сотрудников буя при этом индивидуального подхода. поколения Z необходимо быть достаточ- У сотрудников поколения Y нередко слиш- ным авторитетом. Им надо предоставлять ком радужные ожидания относитель- карьерные возможности по вертикали но работы. Эти представления не всегда и горизонтали, не забывать о материаль- оправдываются, что толкает их на спор. ной мотивации и признавать их индивиду- Сотрудникам поколения X важно ощу- альность. щение безопасности, постоянное разви- ТАТЬЯНА ГАЛАГАН, РУКОВОДИТЕЛЬ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ КОМПАНИИ ALTA VIA Чтобы управлять людьми разных поколе- или нет. Сотрудники поколения Z — отно- ний, нужно подстраиваться под их жиз- сительно закрытые люди. Для них важна ненные ценности и принципы. Сотруд- комфортная, спокойная обстановка, твор- никам поколения Х нужно давать ческая атмосфера. Зарплата их мало сти- возможность спокойно трудиться, ста- мулирует, зато вдохновляют интересные вить им четкие понятные задачи, хвалить задачи, которые нужно давать часто, что- за проделанную работу. С представителя- бы внимание молодых людей переклю- ми поколения Y нужно общаться в дове- чалось и они не тратили рабочее время рительном тоне, желательно давать им впустую. Они оценят, если в рабочее вре- задания для самостоятельного выполне- мя смогут, к примеру, учить английский ния, направленные на реализацию потен- или осваивать новую технологию. Почаще циала. Лучше предложить им выбор: давайте им обратную связь и не сковы- работать дома или в офисе, по графику вайте рамками жесткого графика. 22 tspor.ru
ПРАКТИКА АЛЕКСЕЙ ФИЛИППОВ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР GPC PHARMACEUTICAL Управлять сотрудниками поколения X лег- Поколение Z отличается наибольшей тех- ко, если четко соблюдать предваритель- нологической продвинутостью, такие ные договоренности по условиям труда. сотрудники конкретны, упорны и настой- Это сотрудники с хорошим опытом, они чивы. Четко понимают, чего хотят, уме- могут системно мыслить, обладают широ- ют находить способы достижения цели. ким кругозором, трудолюбивы, с ними На мой взгляд, у них часто есть сложности достаточно просто договариваться. Если с адаптацией внутри коллектива. Чтобы они хорошо замотивированы, то при необ- замотивировать представителя поколения ходимости будут работать и сверхурочно. Z, нужно подобрать ему крутой тренинг Чаще всего представители поколения X — в ведущей современной компании. хорошие наставники, коучи. Спорить могут представители любого Сотрудники поколения Y обладают глубо- поколения, но причины споров будут раз- кими знаниями в какой-то определенной, ными, так как мотивационные схемы интересующей их области. Если этот инте- сильно отличаются. Для представите- рес совпадает с должностными полномо- лей поколения Х важна оплата труда, чиями, вы получите практически идеаль- и они предпочтут такую форму поощрения ного сотрудника. Людей этого поколения любой другой. Для сотрудников поколения сложнее замотивировать, перенапрягать- Y важен оптимальный рабочий график, ся они не любят. и они будут настаивать на этом условии. СЛОВО РЕДАКТОРА СЛОВО РЕДАКТОРА Александр ПОПОВ Александр ПОПОВ САЛлОеВОксРаЕДнАдКрТОПРОА ПОВ СЛОВО РЕДАКТОРА Александр ПОПОВ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 23
АЛГОРИТМ ПРОВЕРКА ГИТ В КОМПАНИИ. ОТВЕТЫ НА 10 ВОПРОСОВ В ПОЛЬЗУ РАБОТОДАТЕЛЕЙ Узнайте в статье ответы на вопросы, которые будет поздно задавать, оказавшись в подобных ситуациях 24 tspor.ru
СПЕЦИФИКА В рамках проекта «Народная статья» редак- трудового права АБ «Егоров, Пугинский, Афа- ция собирала от читателей вопросы о взаи- насьев и партнеры»; Ирина Костян, д. ю. н., модействии работодателей с ГИТ. По итогам адвокат, профессор кафедры трудового права голосования определили 10 самых популяр- юридического факультета МГУ; Александр ных вопросов. На них ответили ведущие экс- Куренной, д. ю. н., профессор, заведующий перты в области трудового права — Анна кафедрой трудового права юридического Иванова, адвокат и руководитель практики факультета МГУ. 1 ЖАЛОБА В ГИТ И СРОК НА ОБРАЩЕНИЕ В СУД Работнику вовремя не выплатили зарплату. Через 11 месяцев он обратился в ГИТ, а спустя 13 месяцев подал иск в суд. Какова вероятность, что суд восстановит работнику исковой срок и будет ли исключаться из него время рассмотрения жалобы в ГИТ? На вопрос отвечает Анна Иванова: Обращение в ГИТ может быть уважительной не препятствовало истцу обратиться причиной пропуска срока исковой давности, с иском в суд в предусмотренный срок» поскольку работник правомерно ожидает, (апелляционное определение Самарско- что его права будут восстановлены во вне- го областного суда от 22.01.2019 по делу судебном порядке (постановление Пленума ВС № 33-515/2019). от 29.05.2018 № 15). В описанной ситуации работодатель Вместе с тем каждый суд оценивает доводы может ставить вопрос о том, почему работ- или обстоятельства по конкретному делу. ник обратился с жалобой о задержке зар- До сих пор есть судебная практика, отказыва- платы только через 11 месяцев. ющая работникам в удовлетворении исковых требований по мотиву пропуска срока. Также работодателю необходимо устано- вить, за сколько дней до истечения искового Из решения суда: срока работник подал жалобу в ГИТ. Если это «Рассмотрение жалобы в ГИТ не может было менее чем за 20 рабочих дней, служить основанием для признания что составляет максимальный срок проведе- причины пропуска срока для обращения ния проверки (ч. 1 ст. 13 Федерального закона в суд уважительной, поскольку общим от 26.12.2008 № 294-ФЗ, далее — Закон признаком причин, являющихся уважи- № 294-ФЗ), то работодатель может доказать, тельными в случае пропуска искового сро- что обращение в ГИТ — повод для затягива- ка, является отсутствие возможности ния срока и увеличения процентов по ст. 236 обратиться с заявлением в суд. Обращение ТК, а не реальное желание восстановить свои в инспекцию труда, иные госорганы права. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 25
АЛГОРИТМ На заметку: обратите внимание на вид про- верки в распоряжении. Двух плановых проверок по одному вопросу быть не может. Если же про- верка прокуратуры была внеплановой, а ГИТ — плановой, то действия проверяющих законны. 2 ПРОВЕРКА ПРОКУРАТУРЫ И ГИТ ПО ОДНОМУ ОСНОВАНИЮ В апреле прокуратура проверила нас по вопросу исполнения законодатель- ства в сфере охраны труда с привлечением сотрудников ГИТ. В мае пришла ГИТ с плановой проверкой по тому же вопросу. Правомерно ли проведение про- верки по одному предмету с разницей в один месяц? На вопрос отвечает Ирина Костян: В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 294-ФЗ Таким образом, проведение в течение плановые проверки проводятся не чаще одного одного года двух и более плановых проверок раза в три года. Исключение составляют слу- не допускается (постановление ВС от 01.02.2017 чаи, предусмотренные ч. 9 и 9.3. ст. 9 Закона № 72-АД16-4). № 294-ФЗ, которыми устанавливается иная периодичность проверок. Это касается здраво- Учтите. Проверки бывают двух видов: пла- охранения, образования, теплоснабжения, новые и внеплановые. В отличие от плановых электроэнергетики, энергосбережения и повы- проверок внеплановые могут проводиться шения энергетической эффективности, а также значительно чаще, поскольку основания социальной сферы. Для таких работодателей их проведения иные. Например, жалоба плановые проверки могут проводиться два работника или истечение срока исполнения раза и более в три года (постановление Прави- ранее выданного предписания (ст. 360 ТК). тельства от 23.11.2009 № 944). В описанной ситуации работодателю реко- Обратите внимание. Плановые проверки мендуется придерживаться следующего проводятся на основании ежегодных планов, порядка действий. разрабатываемых и утверждаемых органами государственного и муниципального кон- 1. Установить, какие проверки в отношении троля в соответствии с их полномочиями (ч. 3 компании проводились, что явилось основа- ст. 9 Закона № 294-ФЗ). нием их проведения. Для этого проверьте в том числе информацию в реестре проверок. Утвержденный ежегодный план проведе- ния плановых проверок доводится до сведе- 2. Если после плановой проверки была про- ния заинтересованных лиц посредством раз- ведена внеплановая, следует внимательно мещения на официальном сайте органа исследовать основания ее проведения, проана- государственного или муниципального кон- лизировать наличие (отсутствие) в действиях троля в сети «Интернет» либо иным доступ- проверяющих нарушений, в том числе грубых. ным способом. Это поможет разобраться в сложившейся ситуации и определить способы защиты прав и законных интересов работодателя. 26 tspor.ru
СПЕЦИФИКА Анна Иванова Эксперт в области консультирования транснациональных корпораций по трудовому и миграционному законодательству. Ее профессиональная деятельность включает консультирование по вопросам премирования руководящего персонала, разработки опционных и иных мотивационных программ, оптимизации численности персонала. Имеет большой опыт работы в области защиты персональных данных и сопрово- ждения M&A-сделок в части трудового законодательства, employment due diligence и массового перевода сотрудников в связи с реорганизацией. 3 СРОК РЕАГИРОВАНИЯ ПРИ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКЕ Работник пожаловался в ГИТ на незаконный перевод. В течение какого срока работодателю ожидать проверку и как она будет проходить: приедет ли инспектор в офис или запросит документы по почте? В последнем случае можно ли отправить инспектору документы в электронном виде по e-mail? На вопрос отвечает Анна Иванова: Минимальный срок ожидания проверки — Обратите внимание. Проверка может пять рабочих дней (п. 87–101 Административ- не состояться, если в действиях работодателя ного регламента, утв. приказом Минтруда от отсутствуют очевидные нарушения, а между 21.04.2017 № 377н). сторонами есть спор о праве. Что касается формы предоставления документов, то инспек- Внеплановая проверка может проводиться торы часто запрашивают документы по почте, в форме выездной или документарной про- но вам все равно придется предоставить верки. Форма проведения внеплановой про- их лично, так как выводы по результатам про- верки определяется руководителем ГИТ и ука- верки, основанные на документах, отправлен- зывается в распоряжении (приказе) ных по e-mail, могут быть недостоверными. о проведении внеплановой проверки. 4 СРОК ВРУЧЕНИЯ АКТА ПРОВЕРКИ Последний день проверки ГИТ был 6 февраля. Инспектор составил акт и вручил его компании 7 февраля. Можно ли на этом основании обжаловать результаты проверки? На вопрос отвечает Анна Иванова: Полагаю, что это не является основанием непредоставление акта проверки (ч. 2 ст. 20 для обжалования результатов проверки. Закон Закона № 294-ФЗ). Под этим суды понимают № 294-ФЗ обязывает ГИТ оформить и вручить и более длительную задержку в выдаче акта. акт проверки непосредственно после ее завер- шения, при этом не указывая, что «непосред- Судебная практика ственно» — значит немедленно (ст. 16). К гру- Инспектор составил акт проверки в пятни- бым нарушениям относится лишь цу 26 сентября 2014 года, его копия была ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 27
АЛГОРИТМ 1год — срок исковой дав- ности по спорам о невы- плате или неполной выплате зарплаты и других выплат работнику направлена юрлицу в понедельник 29 сен- а не предоставление с нарушением сроков, тября. Юрлицо получило акт 3 октября. предусмотренных ч. 4 ст. 16 Закона № 294- То обстоятельство, что акт был предостав- ФЗ (решение Владимирского областного лен не немедленно по завершении провер- суда от 14.04.2015 по делу № 11-167/2015). ки, а направлен почтой, не является грубым нарушением требований Закона № 294-ФЗ, Таким образом, оформление и выдача акта поскольку к такому нарушению относится на следующий день после завершения про- непредоставление акта проверки вовсе, верки допустимы. 5 ПРОВЕРКА ПРИ ОТЗЫВЕ РАБОТНИКОМ СВОЕЙ ЖАЛОБЫ Компания задержала работникам зарплату. Один из них пожаловался в ГИТ. Через несколько дней всем выплатили долг вместе с компенсаци- ей по ст. 236 ТК. Избежит ли компания проверки, если работник отзовет жалобу? Если проверка состоится, сможет ли ГИТ привлечь работодателя к ответственно- сти с учетом того, что к моменту ее визита долг перед работниками погашен? На вопрос отвечает Ирина Костян: Отзыв жалобы. Отзыв работником жалобы — В такой ситуации применение ГИТ не основание для отказа от проверки. Такое к работодателю мер административной ответ- основание для прекращения административ- ственности может быть признано наруше- ного производства не предусмотрено законом. нием принципа недопустимости двойного Напротив, поступление в ГИТ жалобы сотруд- наказания за одно и то же нарушение. ника в силу ст. 360 ТК — основание для вне- плановой проверки. ГИТ не может не отреаги- Применение мер материальной ответ- ровать на поступившее обращение. ственности персонифицировано, то есть под- лежит применению в каждом случае наруше- Ответственность при добровольном ния права на зарплату. Работодатель несет устранении нарушения. Начисление материальную ответственность перед каж- и выплату каждому из работников компенса- дым работником независимо от наличия ции по ст. 236 ТК в связи с задержкой зар- или отсутствия вины. платы можно расценивать как добровольное исполнение работодателем обязанности Между тем административную ответствен- по возмещению материального ущерба. ность несет лицо, виновное в нарушении сро- ков выплаты зарплаты, независимо от того, 28 tspor.ru
СПЕЦИФИКА Ирина Костян Стаж юридической работы — свыше 40 лет, в том числе в должности юрисконсульта, руководителя юридической службы, правового инспектора труда Московского горко- ма профсоюза, федерального судьи. Автор более 200 публикаций. Член экспертного совета Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. С 2002 по 2006 год была членом рабочей группы при Комитете по труду и социальной поли- тике по разработке концепции и структуры, а затем и проекта ТПК, концепции и пакета законопроектов о создании специализированных судов по трудовым делам. права какого количества работников нару- шение, которого на момент проведения про- шены. верки уже нет, поскольку оно выявлено и устранено добровольно. Поэтому выплата компенсации всем работ- никам представляет собой добровольное несе- Аналогичной позиции придерживаются ние работодателем предусмотренной ст. 236 суды. Так, признавая законность привлечения ТК материальной (юридической) ответствен- работодателя к административной ответ- ности. ственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП, одним из аргументов суды считают обстоятельство, Устранение нарушения прав всех и каждого что работодателем не была начислена работника в добровольном порядке ставит и выплачена компенсация, предусмотренная под сомнение законность применения иного ст. 236 ТК. вида юридической ответственности за нару- 6 ОБЪЕМ ЗАПРАШИВАЕМЫХ ИНСПЕКТОРОМ ДОКУМЕНТОВ Что делать, если инспектор ГИТ при выездной проверке просит у работодателя предоставить заверенные копии документов, не относящихся к предмету проверки? Например, по жалобе работника на несвоевременную выплату зарплаты запрашивает документы по охране труда в целом по организации. На вопрос отвечает Анна Иванова: Инспектор может проводить проверку только ней проверки доводов, изложенных работни- в рамках Закона № 294-ФЗ. При этом работо- ком в жалобе, но если работодателя оштра- датель не вправе отказываться от предостав- фуют за нарушения, не входившие в предмет ления документов, даже если они не связаны проверки, то у компании или должностного с проведением проверки. За это компания лица есть все основания оспорить наказание и должностное лицо могут быть привле- в суде. чены к административной ответственности по ст. 19.7 и 19.4.1 КоАП как за воспрепят- В большинстве случаев работодатели ствование законной деятельности проверяю- не знают, что конкретно работник указал щего и отказ от предоставления документов. в жалобе, поэтому доводы сотрудников отдела кадров о том, что инспектор выходит за рамки Обратите внимание. Инспектор может жалобы, зачастую являются субъективными потребовать любые документы для всесторон- и не всегда верными. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 29
АЛГОРИТМ К слову сказать: к мотивированному письменно- му отказу работодателя от присоединения к регио- нальному соглашению о МЗП нужно приложить: — протокол консультаций с выборным органом пер- вичной профсоюзной организации работников; — предложения по срокам повышения МЗП работ- ников до размера, предусмотренного соглашением (ст. 133.1 ТК). 7 ОТКАЗ ОТ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К РЕГИОНАЛЬНОМУ СОГЛАШЕНИЮ Трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отно- шений признала отказ работодателя от присоединения к региональному соглашению о МРОТ немотивированным. Решение направили в ГИТ. Каковы кри- терии признания отказа работодателя от присоединения к региональному согла- шению мотивированным? Каковы могут быть действия ГИТ после получения решения комиссии? Может ли ГИТ инициировать в отношении работодателя вне- плановую проверку и привлечь его к ответственности по ст. 5.30 КоАП? На вопрос отвечает Александр Куренной: Критерии признания отказа работодателя Кто оценивает степень обоснованности от присоединения к региональному согла- аргументов работодателя, не готового при- шению мотивированным (немотивирован- соединиться к региональному соглаше- ным). Четко сформулированных критериев нию? Закон не дает ответа на этот вопрос. нет и, видимо, быть не может. Это всегда На практике этим занимается уполномочен- зависит как от объективных причин (напри- ный орган исполнительной власти субъекта мер, от экономического положения конкрет- РФ, поскольку именно он предлагает работо- ного работодателя), так и от субъективных. дателям присоединиться к соглашению и кон- сультирует социальных партнеров (ст. 133.1 Решая вопрос о наличии у работодателя ТК). Инициировать рассмотрение вопроса мотивированных причин отказаться от присо- об обоснованности отказа работодателя единения к соглашению, рекомендую ориен- от присоединения к соглашению может трех- тироваться на основные принципы соцпар- сторонняя комиссия. тнерства, сформулированные в ст. 24 ТК. Есть ли у ГИТ возможности и полномо- Отказ от присоединения к соглашению чия провести внеплановую проверку можно аргументировать принципами: в отношении работодателя, отказавшегося — равноправия сторон; присоединиться к соглашению? Порядок — уважения и учета интересов сторон; проведения проверок ГИТ определяется, — свободы выбора при обсуждении вопросов, в частности, ст. 360 ТК. Она же устанавливает основания для внеплановых проверок, которых входящих в сферу труда; на сегодняшний день семь. На мой взгляд, нет — добровольности принятия сторонами оснований считать отказ работодателя присое- диниться к региональному соглашению одним на себя обязательств; — реальности обязательств, принимаемых на себя сторонами. 30 tspor.ru
СПЕЦИФИКА Александр Куренной Заслуженный юрист РФ, член научно-консультативного совета ВС. С 2002 года воз- главляет кафедру трудового права юридического факультета МГУ. Александр Михайлович выступает в качестве эксперта при подготовке норматив- ных актов в Госдуме, Правительстве, министерствах и ведомствах, органах власти субъектов РФ. Принимал активное участие в качестве эксперта в разработке ТК, был членом рабочей группы по разработке проекта постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2. из поводов для проведения внеплановой про- и иных нормативных правовых актов, содержа- верки. В том числе относить его к случаю щих нормы трудового права), а также ст. 5.30 поступления в ГИТ обращений и заявлений КоАП (необоснованный отказ от заключения граждан, информации от органов госвласти, коллективного договора, соглашения). органов местного самоуправления, профсою- зов или СМИ о фактах нарушений работодате- Обратите внимание. Во втором случае лями требований трудового законодательства речь идет об ответственности именно за отказ и иных НПА, содержащих нормы трудового от заключения соглашения, а не за отказ права, в том числе требований охраны труда. от присоединения к соглашению, уже подпи- санному другими субъектами. Могут ли работодателя привлечь к ответственности, в том числе по ст. 5.30 Ко всем видам ответственности привлека- КоАП за необоснованный отказ от присое- ются лица, виновные в нарушении трудового динения к соглашению? Есть два состава, законодательства и иных актов, содержащих дающие возможность хотя бы теоретически нормы трудового права. ставить вопрос о возможности привлечения работодателя или его должностных лиц В случае неприсоединения работодателя к административной ответственности. Прежде к соглашению доказать его вину, особенно всего это наиболее универсальная ст. 5.27 умышленную, весьма затруднительно. Согла- КоАП (нарушение трудового законодательства шение — акт социального партнерства, и его заключение не должно противоречить общим принципам социального партнерства. 8 ПРЕДМЕТ ПРОВЕРКИ ГИТ Работник пожаловался в ГИТ на несвоевременную оплату отпуска. Инспектор не нашел нарушений в части оплаты отпуска, но обнаружил, что работник не ознакомлен с картой СОУТ. За это работодателя привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Не вышла ли ГИТ за пределы проверки? На вопрос отвечает Ирина Костян: Основанием для проверки служит приказ вать предоставления документов и информа- (распоряжение) руководителя ГИТ, где указы- ции, если они не являются объектом ваются цели, задачи, предмет проверки и срок проверки, предусмотренной распоряжением ее проведения (п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 294- или приказом. В силу ст. 20 Закона № 294-ФЗ ФЗ). Инспектор при проверке не вправе требо- это грубое нарушение требований об органи- ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 31
АЛГОРИТМ зации и проведении проверок. Результаты В описанном случае для оценки правомер- такой проверки не могут быть основанием ности действий инспектора ГИТ необходимо для составления акта проверки и протокола придерживаться следующего порядка дей- об административном правонарушении. ствий. Из решения суда: 1. Изучить содержание приказа (распоряже- «Контролирующий орган не вправе требо- ния) ГИТ, которым определены цели, задачи, вать документы, не относящиеся к пред- предмет проверки. мету проверки. В случае, если такие пред- писания закона нарушены, результаты 2. В зависимости от содержания приказа проверки не могут являться доказатель- (распоряжения) выявить наличие или отсут- ством нарушения юридическим лицом тре- ствие основания для признания постановле- бований законодательства» (решение ния о привлечении к административной Савеловского районного суда г. Москвы ответственности незаконным и подлежащим от 03.04.2014 по делу № 12-259/2014; отмене. 12-684/2013). 3. Обжаловать результат проверки в выше- стоящий орган государственного контроля или суд. 9 ПОЯСНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ПРОВЕРКЕ ПО ЧЕКЛИСТАМ Во время плановой проверки по чек-листам пояснения работодателя луч- ше оформлять сразу письменно с предоставлением документов? Нака- жет ли ГИТ за каждое нарушение, если при проверке выяснится, что в ком- пании нет локального нормативного акта об индексации зарплаты и работо- датель ее не проводит? На вопрос отвечает Анна Иванова: Объяснения. Работодателю стоит давать пояс- повышения уровня реального содержания нения сразу же в письменной форме и под- зарплаты работников. Например, выплата тверждать свои доводы необходимыми доку- премий или повышение зарплаты после пере- ментами. Если впоследствии компания будет вода на вышестоящую должность. оспаривать штраф или предписание, то суд проверит, все ли сведения и пояснения, Из решения суда: на которых работодатель строит позицию «Исходя из буквального толкования в суде, были даны инспектору в ходе проверки. положений ст. 134 ТК, индексация — это не единственный способ обеспече- Ответственность за отсутствие локаль- ния повышения уровня реального содер- ного акта и непроведение индексации жания зарплаты. Обязанность повышать зарплаты. ГИТ может наказать работодателя реальное содержание зарплаты работни- отдельно и за отсутствие локального акта, ков может быть исполнена работодателем и за непроведение индексации, но компания и путем ее периодического увеличения, имеет высокие шансы оспорить штраф по ч. 2 безотносительно к порядку индексации, ст. 4.4 КоАП. Обоснование — оба нарушения в частности, повышением должностных выявлены в ходе одной проверки и связаны окладов, выплатой премий и т. п.» (п. 10 между собой. Более того, непроведение Обзора судебной практики ВС № 4 (2017), индексации вовсе может не быть наруше- утв. Президиумом ВС 15.11.2017). нием, поскольку допустимы иные механизмы 32 tspor.ru
СПЕЦИФИКА 10 ШТРАФ ЗА АНАЛОГИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ Инспектор ГИТ по результатам одной проверки назначил 10 штрафов за задержку зарплаты 10 работникам. Кроме того, компания не выдавала спецодежду трем работникам, за что инспектор также назначил три штрафа. Прав ли инспектор, что назначил штраф за каждое нарушение? Каковы шансы обжаловать эти штрафы со ссылкой на то, что за все нарушения в рамках одной части ст. 5.27 или 5.27.1 КоАП инспектор вправе назначить только один штраф? На вопрос отвечает Ирина Костян: Законность решений инспекторов ГИТ, кото- Обратите внимание. Часть 6 ст. 5.27 КоАП рые неоднократно привлекают к ответствен- не предусматривает персонифицированное ности работодателей за одно и то же наруше- применение, то есть она применяется незави- ние, весьма сомнительна. симо от того, касается ли нарушение прав одного или всех работников. Обратите внимание на п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, который предусматривает, что произ- Например, положения ч. 1 ст. 18.15 КоАП, водство по делу об административном право- наоборот, предусматривают применение мер нарушении не может быть начато, а уже нача- ответственности в случае несоблюдения тре- тое производство подлежит прекращению, бований привлечения к трудовой деятельно- если постановление о назначении админи- сти отдельно взятого иностранного гражда- стративного наказания вынесено лицу, нина или лица без гражданства. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонаруше- Если инспектор вынес постановление нии по тому же факту совершения им о назначении административного наказания противоправных действий (бездействия). по ч. 6 ст. 5.27 КоАП, то повторное примене- ние мер ответственности по тому же основа- Другими словами, не допускается неодно- нию и к тому же работодателю недопустимо. кратное привлечение лица к административ- ной ответственности за одно и то же право- В случае оспаривания последующие поста- нарушение. новления о привлечении к административной ответственности являются необоснованными, Разбираясь в описанной ситуации, необхо- а производство по делу подлежит прекраще- димо определить состав правонарушения, нию. Аналогичным образом следует оцени- которое служит основанием для привлечения вать основания привлечения к ответственно- к ответственности. сти, предусмотренной ст. 5.27.1 КоАП. Если состав один и тот же, то применение Из решения суда: мер ответственности по каждому случаю «То обстоятельство, что зафиксирован- правонарушения недопустимо. ные в актах нарушения трудового законо- дательства, выявленные по материалам Пример двух проверок, касаются разных работ- Основание административной ответст- ников, в отношении одного из которых, венности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 по мнению инспектора, допущен больший КоАП, — противоправное поведение объем нарушений, не является основани- работодателя в виде невыплаты или непол- ем для назначения самостоятельных нака- ной выплаты в установленный срок зарпла- заний» (постановление ВС от 01.10.2018 ты и других выплат работнику либо уста- № 41-АД18-21). новления зарплаты ниже МРОТ. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 33
ЛИЧНОЕ ДЕЛО Смерть работника Как прекратить трудовой договор и кому выдавать зарплату 1 Кто вправе получить 2 Кого уведомить 3 В каком размере трудовую книжку о прекращении компенсировать работника трудового договора расходы на похороны Мария Осецкая, Анатолий Сергеевич Родионов работал в ООО руководитель кадровой «Акварель» менеджером по снабжению. Нарека- службы ФБУН ЦНИИ ний к нему не было: работу Анатолий делал каче- Эпидемиологии ственно и быстро, дисциплину труда не нарушал, Роспотребнадзора замечаний или выговоров не имел, с коллегами и начальством не ругался. 34 tspor.ru 13 марта Анатолий не вышел на работу, не предупредив начальника и коллег. На него это было совсем не похоже. На работе решили, что он заболел. Но шло время, а вестей об Анатолии не было. Коллеги попросили кадровика связаться с Анатолием или его родственниками. Телефон Анатолия был недоступен, на электронные письма он не отвечал. 21 марта кадровикам удалось дозвониться до его супруги Елены, которая сообщила, что 13 марта Анато- лий умер. Кадровик объяснила супруге Анатолия, что ей необходимо прийти в кадры с документами. На их основании прекратят трудовой договор с Анатолием и выплатят не полученную им зарплату. На следующий день Елена принесла в отдел кадров все документы, что были у нее на руках: свидетельство и справку о смерти мужа, копию свидетельства о заключении брака. Елена также сообщила, что похороны мужа она организовы- вала за свой счет. Кадровик объяснила супруге Анатолия, как писать заявле- ния о получении его зарплаты и пособия на погребение.
СПЕЦИФИКА На основании свидетельства кадровик оформила приказ о прекращении трудового договора. Образец №1 Общество с ограниченной Код ответственностью «Акварель» Форма по ОКУД 0301006 1 Дата издания приказа — день, (ООО «Акварель») по ОКПО 12345678 когда родствен- ники принесли (наименование организации) в кадры свидетель- ство о смерти. Дата Номер документа Дата составления прекращения дого- вора — день ПРИКАЗ 36-л 22.03.2019 смерти работника, указанный в свиде- (распоряжение) тельстве (даже если это выходной, о прекращении (расторжении) трудового праздничный день или день отпуска). договора с работником (увольнении) 2 Если работника 1 Прекратить действие трудового договора от “ 23 ” мая 2016 г. № 27/16, признал умершим суд, то основание уволить “ 13 ” марта 2019 г. для издания при- (ненужное зачеркнуть) каза — вступившее в законную силу Табельный номер решение суда. В этом случае день Родионова Анатолия Сергеевича 362 смерти, а значит, и прекращения тру- (фамилия, имя, отчество) дового договора — день вступления отдел снабжения решения в законную силу, если иное (структурное подразделение) не указано в самом решении (п. 3 ст. 45 менеджер ГК). (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации) 3 Графу, в которой должен был рас- смерть работника, пункт 6 части первой статьи 83 Трудового писаться работник, кодекса Российской Федерации оставьте незапол- ненной. Вместо (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) этого сделайте запись о том, что 2 Основание свидетельство о смерти Родионова Анатолия ознакомить работ- Сергеевича, VIII-МЮ 597265, выданное органом ЗАГС ника с приказом (документ, г. Москвы № 16 — Многофункциональным центром невозможно в связи номер, дата): с его смертью. предоставления государственных услуг района Соколиная гора 14 марта 2019 г. (заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т. д.) Руководитель Генеральный Воронин С. С. Воронин организации директор (личная подпись) (расшифровка подписи) (должность) 3 С приказом (распоряжением) “ ” 20 г. работник ознакомлен (личная подпись) С приказом невозможно ознакомить работника по причине его смерти Специалист по кадрам Терехина С. В. Терехина 22 . 03. 2 019 ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 35
ЛИЧНОЕ ДЕЛО После кадровик сделала запись в трудовой книжке Анатолия и под расписку передала ее Елене. Образец №2 Дата Сведения о приеме на работу, Наименование, переводе на другую постоянную дата и номер 1 В случае смерти № записи работу, квалификации, увольне- документа, на работника записи число нии (с указанием причин и ссыл- основании в трудовой заве- месяц которого вне- ряет только год кой на статью, пункт закона) сена запись работодатель или лицо, ответ- 12 3 4 ственное за веде- ние трудовых кни- <…> <…> <…> <…> <…> <…> жек. При наличии ставится также 12 13 03 2019 Трудовой договор прекращен Приказ от печать компании или отдела кадров. в связи со смертью 22.03.2019 Отсутствие под- писи работника — работника, пункт 6 части № 36-л не нарушение. первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации 1 Специалист по кадрам Терехина Терехина С. В. КОММЕНТАРИЙ АВТОРА Выдайте трудовую книжку родственникам или храните ее 75 лет Трудовую под расписку передайте лично в руки родственнику или по его заявлению отправьте по почте. Работодатель выдает трудовую книжку умершего на руки одному из его родственни- ков. Попросите родственника: — составить расписку, в которой он укажет, что получил трудовую; — расписаться в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Если родственник не может забрать трудовую лично, объясните, что он вправе напи- сать заявление об отправке ее почтой. Если такое заявление поступит в кадры, выпол- ните просьбу родственника умершего работника (п. 37 Правил, утв. постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225, далее — Правила № 225). Трудовая книжка, не полученная родственником умершего сотрудника, хранится в компании до востребования, а невостребованная — 75 лет (п. 43 Правил № 225, ст. 664 Перечня, утв. приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558). 36 tspor.ru
СПЕЦИФИКА Кадровик заполнила лицевую сторону записки-расчета и передала документ бухгалтеру. Образец №3 Код Общество с ограниченной Форма по ОКУД 0301006 ответственностью «Акварель» по ОКПО 12345678 (ООО «Акварель») Трудовой договор номер 27/16 (наименование организации) дата 23.05.2016 Номер документа Дата составления 1 Заполните 1 ЗАПИСКА-РАСЧЕТ 37-л 22.03.2019 лицевую сторону записки-расчета при прекращении (расторжении) и передайте доку- мент бухгалтеру. трудового договора с работником (увольнении) Он заполнит обо- ротную сторону Родионов Анатолий Сергеевич Табельный номер и выплатит род- 362 ственникам умер- (фамилия, имя, отчество) шего причитающи- еся суммы. отдел снабжения (структурное подразделение) менеджер (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации) Трудовой договор прекращен (работник уволен) “ 13 ” марта 2019 г. ненужное зачеркнуть смерть работника, пункт 6 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) приказом (распоряжением) от “ 22 ” марта 2019 года № 36-л 2 При прекраще- 2 Использованы авансом — дней отпуска за период работы нии трудового договора в связи с “ 23 ” мая 2018 г. со смертью удержа- ние за неотрабо- Не использованы 23,33 по “ 13 ” марта 2019 г. танные дни отпуска не производится Работник Специалист Терехина С. В. Терехина (абз. 5 ч. 2 ст. 137 кадровой по кадрам ТК). службы личная подпись расшифровка подписи должность “ 22 ” марта 2019 г. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 37
ЛИЧНОЕ ДЕЛО Елена написала заявление о выплате зарплаты, полагавшейся Анатолию. Образец №4 Генеральному директору ООО «Акварель» С. С. Воронину 1 После того от Родионовой Е. А. как узнаете паспорт 45 16 № 369258 о смерти сотруд- выдан 15.02.2016 отделением УФМС России ника, не перечис- по г. Москве по району Восточное Измайлово ляйте деньги на счет, на который ЗАЯВЛЕНИЕ обычно перево- дили зарплату. Я, Родионова Елена Александровна, являюсь супругой умершего 13 марта Есть риск, что суд 2019 года Родионова Анатолия Сергеевича, который занимал на день по иску члена смерти должность менеджера отдела снабжения ООО «Акварель». В связи семьи или ижди- со смертью Родионова А. С. прошу выдать мне как члену семьи заработную венца взыщет плату, подлежащую выплате, но не полученную Родионовым А. С. при жизни. с компании деньги еще раз (решение 1 Деньги прошу перечислить по следующим реквизитам: Алданского район- ного суда Респуб- — ОАО «Банк», г. Москва лики Саха (Якутия) — БИК 368951456 от 19.05.2014 — к/с 96345697820123690485 № 2-734/2014). — л/с 62493620189657863025 — Получатель — Родионова Елена Александровна Приложение: — копия свидетельства о смерти Родионова Анатолия Сергеевича, VIII-МЮ 597265, выданного органом ЗАГС г. Москвы №16 — Многофункциональным центром предоставления государственных услуг района Соколиная гора 14.03.2019; — копия свидетельства о заключении брака II-МЮ № 860574, выданного Дворцом бракосочетания № 4 Управления ЗАГС г. Москвы 13.01.2016. Родионова Е. А. Родионова 22 . 03. 2 019 Кроме того, Елена написала заявление о выплате ей пособия на погребение. Образец №5 <...> 1 Пособие выпла- ЗАЯВЛЕНИЕ чивается в день 1 В связи с тем, что я оплатила похороны моего мужа, Родионова Анатолия обращения за ним при условии, Сергеевича, который на момент смерти был работником ООО «Акварель», что прошло прошу выплатить мне социальное пособие на погребение Родионова А. С. не более шести месяцев со дня Приложение: справка о смерти Родионова А. С. от 14.03.2019 №32. смерти (ст. 10 Федерального Родионова Е. А. Родионова закона 22 . 03. 2 019 от 12.01.1996 № 8-ФЗ). 38 tspor.ru
СПЕЦИФИКА КОММЕНТАРИЙ АВТОРА Зарплату за умершего получит первый обратившийся член семьи или иждивенец Выплатите деньги не позднее недели со дня обращения родственника. Зарплата, не полученная работником ко дню смерти, должна быть выдана члену его семьи или иждивенцу, обратившемуся в компанию с соответствующей просьбой в тече- ние четырех месяцев со дня смерти работника (ст. 141 ТК, п. 2 ст. 1183 ГК). О том, кто имеет приоритетное право на получение зарплаты, закон не говорит. Выпла- чивайте деньги первому, кто обратится с нужными документами: заявлением, свиде- тельством о смерти, документами, которые удостоверяют личность заявителя и под- тверждают факт родства (если в документе, удостоверяющем личность, нет такой информации) или нахождения на иждивении умершего. Возможно, что несколько чле- нов семьи или иждивенцев обратятся в компанию одновременно. Если они не догово- рятся, можете выплатить деньги любому из заявителей. Остальные могут обратиться с иском к получателю денег (определение Мосгорсуда от 03.03.2017 № 4г-1689/2017). Если близкие умершего не объявились в течение четырех месяцев, узнайте в нотари- альной конторе по месту регистрации умершего, кто из нотариусов ведет наследствен- ное дело. Перечислите деньги на депозит нотариуса. Далее он выдаст их наследникам или оформит передачу денег государству. КОММЕНТАРИЙ АВТОРА Пособие на погребение выплачивайте при предоставлении справки о смерти и заявления Пособие выплачивается за счет ФСС лицу, которое оплатило похороны. Получить пособие на погребение может супруг, родственник, законный представитель или иное лицо, которое оплатило погребение. Чтобы получить деньги, указанное лицо пишет заявление и прикладывает к нему оригинал справки о смерти (ст. 10 Федераль- ного закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ, далее — Закон № 8-ФЗ). Размер пособия в 2019 году равен стоимости похоронных услуг, но не более 5946 i. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент, этот предел определя- ется с применением соответствующего коэффициента (абз. 1 п. 1 ст. 10 Закона №8-ФЗ). Сложность в том, что заявитель не обязан предоставлять документы, подтверждающие расходы на погребение (информация ФСС http://fss.ru/ru/faq/313758/313765/313885. shtml). Если он сам или по просьбе компании не сделает этого, выплачивайте 5946 i. Если компания выплатит пособие, а в последующем к ней с подтверждающими расходы на погребение документами обратится другое лицо, выплачивать пособие снова не нуж- но. Требования о возмещении денег второй заявитель должен предъявлять первому. Если между компанией и умершим лицом заключен гражданско-правовой договор, компания не должна выплачивать пособие на погребение (п. 2 ст. 10 Закона № 8-ФЗ). ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 39
ЛИЧНОЕ ДЕЛО В тот же день кадровик подготовила и после подписания директором отпра- вила в военкомат сообщение о прекращении трудового договора с Анатолием. Образец №6 Общество с ограниченной Военному комиссару (руководителю) ответственностью «Акварель» отдела объединенного 1 Отправляйте (ООО «Акварель») (наименование в военкомат сведе- Новогиреевская ул., д. 5, ния, только если г. Москва, 111399 Военного комиссариата города договор прекра- Тел./факс: (495) 333-22-11 военного комиссариата, органа тили в связи ОКПО/ОГРН 12345678/1234567891234 со смертью военно- ИНН/КПП 7708033140/771001001 Москвы по Перовскому району обязанного работ- местного самоуправления) ника. Срок — две недели (подп. «а» 22.03.2019 № 65/18 п. 29 Методических рекомендаций, 1 СВЕДЕНИЯ утв. Генштабом ВС о гражданине, подлежащем воинскому учету, и принятии 11.04.2008). (поступлении) его на работу (в образовательную 2 Нет необходи- организацию) или увольнении (отчислении) его с работы мости сообщать в военкомат при- (из образовательной организации) чину увольнения — смерть работника. Сообщаю, что гражданин Родионов Анатолий Сергеевич , Информацию об этом комисса- (фамилия, имя, отчество) , риат получит , на бумажном носи- подлежащий воинскому учету, воинское звание матрос теле от органов ЗАГС либо посред- 19 80 года рождения, ВУС № 070786К ством использова- ния единой (полное кодовое обозначение) системы межве- домственного проживающий по адресу: 9-я улица Соколиной горы, д. 3, кв. 56, электронного взаи- модействия (п. 1 г. Москва, 105118 , ч. 13 ст. 3 Феде- рального закона 2 принят (поступил), уволен с работы (отчислен из образовательной от 23.06.2016 № 219-ФЗ). организации) (ненужное зачеркнуть) Общество с ограниченной ответственностью «Акварель», (полное наименование организации, образовательной организации, юридический адрес Новогиреевская ул., д. 5, г. Москва, 111399 организации (образовательной организации)) на должность менеджер по адресу: Новогиреевская ул., д. 5, г. Москва, 111399 (указывается фактический адрес местонахождения организации) на основании приказа № 36-л от “ 22 ” марта 2019 г. Руководитель организации (образовательной организации) Генеральный директор Воронин С. Воронин (должность) (подпись) (инициал имени, фамилия) Ответственный за военно-учетную работу Специалист по кадрам 8 (495) 333-22-11 С. Терехина (должность) (телефон) (инициал имени, фамилия) 40 tspor.ru
СПЕЦИФИКА Так как из зарплаты Анатолия удерживали алименты, о прекращении тру- дового договора работодатель сообщил взыскателю и приставу. Образец №7 Общество с ограниченной Судебному приставу-исполнителю ответственностью «Акварель» отдела судебных приставов по Юго- 1 На копии листа (ООО «Акварель») Восточному административному округу укажите основание Новогиреевская ул., д. 5, УФССП России по г. Москве окончания испол- г. Москва, 111399 109044, г. Москва, нения и взыскан- Тел./факс: (495) 333-22-11 ул. Крутицкий Вал, д. 18, стр. 2–3 ную сумму. Если ОКПО/ОГРН 12345678/1234567891234 деньги удерживали ИНН/КПП 7708033140/771001001 Взыскателю алиментов на основании ори- Зотовой О. В. гинала исполни- 22.03.2019 № 65/19 109202, г. Москва, ул. Басова, д. 8, кв. 3 тельного листа, полученного от ра- Сообщение о прекращении трудового договора ботника, ему же и верните ориги- В соответствии с п. 1 ст. 111 Семейного кодекса РФ, ч. 4, 4.1 ст. 98 Федерального нал. На нем допол- закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сообщаю, нительно укажите что трудовой договор с Родионовым Анатолием Сергеевичем, из заработной платы период, в течение которого производились удержания по исполнительному листу от 15.05.2017 которого документ №2-185/15, прекращен 13 марта 2019 года по п. 6 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ был в компании. (в связи со смертью работника). Основание: приказ от 22.03.2019 № 36-л. Исполнительный Информацию о новом месте работы или месте жительства сообщить лист или его копию не представляется возможным в связи со смертью Родионова А.С. надо вернуть не позднее дня, 1 Приложение: копия исполнительного листа от 15.05.2017 № 2-185/15 на 2 л. следующего за днем издания в 1 экз. только в первый адрес. приказа о прекра- щении договора Генеральный директор Воронин С. С. Воронин (ст. 98 Федераль- ного закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Образец №8 ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА 1 Графу, где дол- <...> жен был распи- саться работник, XI. Основание смерть работника, пункт 6 части оставьте незапол- прекращения трудового первой статьи 83 Трудового кодекса ненной. договора (увольнения) Российской Федерации Дата увольнения “ 13 ” марта 2019 г. Приказ (распоряжение) № 36-л от “ 22 ” марта 2019 г. Работник Специалист Терехина С. В. Терехина кадровой по кадрам службы личная подпись расшифровка подписи должность Работник 1 (личная подпись) ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 41
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР Дополнительные выходные дни Когда работодатель обязан их предоставить 1 Как предоставить 2 Сколько дней может 3 Когда за работу выходной работнику, отдыхать работник- в выходной день воспитывающему ребен- донор работник не получит ка-инвалида двойную оплату Надежда Закопайло, Работодатели нередко сталкиваются с просьбами юрисконсульт работников предоставить им дополнительные ООО «Уралплит» дни отдыха. В некоторых ситуациях компания обязана удовлетворить такую просьбу и оплатить 42 tspor.ru работнику дни отсутствия. Например, если работ- ник воспитывает ребенка-инвалида. В каких еще случаях работник получит право на отгул и нужно ли его оплачи- вать — читайте в статье. ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫХОДНЫЕ ДНИ Для ухода за детьми-инвалидами. Если работник воспиты- вает ребенка-инвалида, ему положены четыре оплачиваемых выходных дня в месяц. Данное правило распространяется на работников, которые являются родителями, опекунами или попечителями детей-инвалидов (ст. 262 ТК). Четыре выходных дня могут использоваться полностью одним роди- телем (опекуном, попечителем) либо разделяться по соглаше- нию между ними. Порядок предоставления выходных дней. Чтобы вос- пользоваться правом на дополнительные выходные, работник должен написать письменное заявление. Заявление подается по форме, разработанной Минтрудом в приказе от 19.12.2014 № 1055н.
СПЕЦИФИКА Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных оплачивае- мых выходных дней не увели- чивается К заявлению необходимо приложить ряд может самовольно воспользоваться правом документов: на выходные дни. Суды не считают это про- — справку, подтверждающую факт установле- гулом. ния ребенку инвалидности; Из решения суда: — документы, подтверждающие место «Необходимо учитывать, что не является дисциплинарным проступком использова- жительства (пребывания) ребенка-инва- ние работником дополнительных выходных лида; дней в случае, если работодатель в нару- — свидетельство о рождении (усыновлении) шение предусмотренной законом обязан- ребенка-инвалида; ности отказал в предоставлении таких — справку с места работы второго родителя дней» (п. 17 постановления Пленума ВС о том, что дополнительные выходные дни от 28.01.2014 № 1). не были им использованы или были использованы частично (п. 3 Правил, Дополнительные выходные дни не пре- утв. постановлением Правительства от доставляются работнику в период его оче- 13.10.2014 № 1048, далее — Правила редного ежегодного оплачиваемого отпуска, № 1048). отпуска без сохранения зарплаты, отпуска Обратите внимание. Справка об инвалид- по уходу за ребенком до достижения им воз- ности ребенка должна быть получена в бюро раста трех лет. При этом у другого родителя медико-социальной экспертизы. Предоставле- (опекуна, попечителя) сохраняется право ние справки осуществляется в соответствии на такие выходные дни (п. 7 Правил со сроками установления инвалидности (один № 1048). раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет). На заметку. Если в семье работника име- Предоставление выходных дней оформля- ется более одного ребенка-инвалида, количе- ется приказом работодателя, с которым работ- ство дней отдыха не увеличивается. ник знакомится под роспись. Каждый дополнительный день отдыха Для работника-донора. После каждого оплачивается работнику из расчета его сред- дня сдачи крови и ее компонентов работнику него заработка. предоставляется дополнительный день Запомните. Работодатель обязан предо- отдыха (ч. 4 ст. 186 ТК). Работник может ставить работнику дополнительный оплачи- выбрать: присоединить этот день к ежегод- ваемый выходной день, если работник напи- ному оплачиваемому отпуску или использо- сал заявление и предоставил все документы. вать в любое время в течение года после дня Если работодатель ответит отказом, работник кровосдачи. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 43
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР На заметку: предоставление и оплата допол- нительных дней работнику в связи со сдачей крови засчитываются в страховой стаж работ- ника (решение Комсомольского районного суда от 15.05.2018 по делу № 2-796/2018). КСТАТИ Порядок предоставления выходных дней. Чтобы воспользоваться правом Дни отдыха за донорство на отдых, работник подает работодателю нельзя заменить письменное заявление о предоставлении денежной компенсацией выходного дня в связи со сдачей крови. К заявлению работник должен приложить Использовать их можно только в натуре. медицинскую справку, которая подтвердит факт сдачи крови (п. 3 ст. 78 Федерального По желанию работника донорский выходной закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее — он может использовать в любое другое Закон № 323-ФЗ), пп. «и» п. 9 Порядка, время в течение года после дня сдачи крови. утв. приказом Минздравсоцразвития Нередко работники увольняются до того, от 02.05.2012 № 441). как используют такие дни отдыха. В оконча- тельном расчете они хотят видеть компенса- Справка оформляется в произвольной цию за неиспользованные выходные. форме с проставлением штампа медицинской Взыскать деньги с бывшего работодателя организации или на бланке медицинской через суд у работника не получится. Суды организации. С согласия донора справка выда- занимают однозначную позицию: по исте- ется также в электронной форме. В этом слу- чении года со дня сдачи крови неиспользо- чае она заверяется усиленной квалифициро- ванные дни отдыха сгорают. ванной электронной подписью медицинского В одном из дел директор в период работы работника (п. 3 ст. 78 Закона № 323-ФЗ). несколько раз сдавал кровь и при этом трудился в эти дни. К моменту увольнения На основе заявления работодатель издает у него накопилось 10 неиспользованных приказ о предоставлении дополнительного дней отдыха. Работодатель не выплатил ему дня отдыха (письмо Минтруда от 12.05.2017 компенсацию за донорские дни. Суд поддер- № 19-0/В-422). жал работодателя. Донорские дни отдыха можно использовать только в натуре. Если Работодателю нужно учесть, что в период работник этого не сделал, он не вправе тре- отсутствия работника в связи со сдачей крови бовать компенсацию при увольнении (опре- за ним сохраняется средний заработок. Работ- деление Новосибирского областного суда ники обращаются в суды и выигрывают, если от 28.10.2014 по делу № 33-9188/2014). им не оплатили дни отсутствия в связи Аналогичной позиции придерживается с выполнением донорской функции (решение Роструд (письмо от 19.03.2012 № 395-6-1). Центрального районного суда г. Твери от 27.06.2018 по делу № 2-150/2018, решение 44 tspor.ru Вурнарского районного суда от 04.05.2018 по делу № 2-256/2018).
СПЕЦИФИКА На заметку: проходить диспансеризацию один раз в три года по общему правилу имеют право все работники старше 18 лет (приказ Минздрава от 26.10.2017 № 869н). Обратите внимание. Если работник сдавал прописывают такой порядок в локальных кровь в свой ежегодный оплачиваемый отпуск, актах. он может просить предоставить ему дополни- тельный выходной день по его окончании. Работодателю нужно учесть, что в случае отказа в предоставлении работнику выход- Для прохождения диспансеризации ного дня для прохождения диспансеризации или медицинского осмотра. С 1 января его могут привлечь к административной 2019 года работники получили право на осво- ответственности (ст. 5.27 КоАП): бождение от работы для прохождения дис- — руководителю грозит предупреждение пансеризации (ч. 1 ст. 185.1 ТК). По общему правилу работодатель должен предоставлять или штраф в сумме от 1 тыс. до 5 тыс. e такой выходной один раз в три года с сохране- (за повторное нарушение — от 10 тыс. нием за работником места работы и среднего до 20 тыс. e или дисквалификация до трех заработка. лет); — организации могут вынести предупрежде- Исключение составляют пенсионеры ние или оштрафовать на сумму от 30 тыс. и сотрудники предпенсионного возраста — до 50 тыс. e (за повторное нарушение — они смогут использовать два таких дня каж- от 50 тыс. до 70 тыс. e). дый год (ч. 2 ст. 185.1 ТК). Дополнительные выходные по иници- ативе работодателя. Работодатель вправе Порядок предоставления выходных предоставлять работникам дополнительные дней. Работник освобождается от работы выходные помимо тех, что предусмотрены для прохождения диспансеризации на основа- в законе. Порядок предоставления таких нии его письменного заявления. При этом выходных должен быть закреплен в локаль- конкретный день отсутствия согласовывается ных актах компании. Например, в ПВТР с работодателем с учетом производственной (письмо Роструда от 19.12.2007 № 5202-6-0). возможности. После этого работодатель Работодателям следует иметь в виду, издает приказ и знакомит с ним работника что выходные, которые не предусмотрены под роспись. трудовым законодательством, должны быть оплачены работникам в размере их среднего Обратите внимание. Законодательство заработка, либо работодатели могут устано- не устанавливает для работника перечня вить иную выплату, которая будет закреплена документов, которыми следует подтверждать во внутренних документах. прохождение диспансеризации, поэтому он Предоставление дополнительных выход- может не предоставлять никаких подтвержда- ных дней может быть распространено как ющих документов работодателю. Однако на всех работников, так и на отдельные кате- на практике работодатели просят работников предоставить медицинскую справку и даже ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 45
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР Обратите внимание: работодатель не имеет права ограничить срок, в течение которого работник может использовать отгул за рабо- ту в выходной или нерабочий праздничный день, в том числе путем закрепления такого правила в локальном акте (например, уста- новить, что отгул сгорает, если работник не использует его в течение трех месяцев). Такое ограничение не предусмотрено законом и ухудшает положение работника. гории. Например, на работников, у которых расписывается и ставит отметку о согласии дети идут в первый класс (выходной по слу- на работу. чаю 1 сентября). Как правило, дополнительный выходной Порядок предоставления выходных день работнику предоставляют в том же дней. Работодатель оформляет дополнитель- месяце, в котором он работал в выходной ный выходной день приказом. В нем необхо- или нерабочий праздничный день. При этом димо сослаться на положения локальных стороны могут договориться об использова- актов, которые закрепляют право работника нии выходного в любое другое время, а также на дополнительный отдых. Если внутренние присоединить его к ежегодному отпуску. регламенты предусматривают получение от работника заявления и подтверждающих Обратите внимание. Просьбу работника документов (справок, свидетельств и т. п.), о замене повышенной оплаты дополнитель- то их необходимо запросить до подготовки ным днем отдыха необходимо оформлять приказа. в письменной форме. Например, в виде соглашения. Это поможет избежать пре- НЕОПЛАЧИВАЕМЫЕ тензий работника о том, что он не полу- ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫХОДНЫЕ ДНИ чил отплату по инициативе работодателя (определение ВС от 13.05.2016 по делу За работу в выходные и нерабочие празд- № А40-165966/2014, решение Ярославского ничные дни. Работника в силу производ- областного суда от 28.08.2018 по делу № 30-2- ственной необходимости могут привлечь 408/2018). к работе в его выходной день либо в нерабо- чий праздничный. Такой день работы подле- За работу в сельской местности. Женщи- жит оплате в двойном размере. При этом нам, работающим в сельской местности, пола- по желанию работника ему может быть пре- гается один дополнительный выходной доставлен день отдыха вместо отработанной в месяц без сохранения зарплаты (ст. 262 ТК). смены (ст. 153 ТК). В таком случае рабочий Такое право распространяется на женщин, день оплачивается в одинарном размере, работающих в сельской местности, незави- а предоставленный день отдыха оплате симо от места их фактического проживания. не подлежит. Порядок предоставления выходных Порядок предоставления выходных дней. Для того чтобы работница получила дней. Выход на работу в выходной или празд- этот выходной, ей необходимо написать пись- ничный нерабочий день оформляется рас- менное заявление. На основании заявления поряжением работодателя, где работник работодатель издает приказ. Дополнительные выходные дни предоставляются работницам помесячно и не подлежат суммированию. 46 tspor.ru
СПЕЦИФИКА К слову сказать: работник, с которым заклю- чен трудовой договор на срок до двух месяцев, не имеет права на предоставление отгула за работу в выходной или нерабочий празд- ничный день. Такому работнику полагается только оплата не менее чем в двойном размере (ч. 2 ст. 290 ТК). Обратите внимание. Женщинам, работаю- Сокращенная рабочая неделя не ограни- щим в сельской местности, должна быть уста- чивает право женщин, работающих в сель- новлена сокращенная трудовая неделя в раз- ской местности, на получение неоплачи- мере 36 часов (п. 1.3 постановления ВС РСФСР ваемого дополнительного выходного дня от 01.11.1990 № 298/3). При этом за женщи- (решения Усть-Коксинского районного суда нами должна сохраняться такая же зарплата, от 14.08.2017 по делу № 2-190/2017, Тамбов- как и при полной рабочей неделе (п. 13 поста- ского областного суда от 12.09.2018 по делу новления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1). № 7-335 (2)/2018). ТРУДОВЫЕ СПОРЫ № 5, МАЙ 2019 tspor.ru 47
ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ Диспансеризация работников Пошаговый алгоритм действий работодателя в 2019 году 1 Нужен ли приказ 2 Как убедиться, 3 Что будет, если об освобождении что сотрудник — не отпустить работ- работника от работы предпенсионер ника на осмотр Михаил Тангин, В 2019 году у работодателей появились новые обя- старший юрист занности: раз в три года освобождать сотрудника Департамента от работы для прохождения диспансеризации, методологии и аудита а также оплачивать этот день в размере среднего ООО «Юнистафф Пейрол заработка. Предпенсионеров и пенсионеров отпу- Компани» скать на осмотр надо чаще — на два рабочих дня ежегодно (ст. 185.1 ТК). В статье расскажем, как освободить сотрудников 48 tspor.ru от работы, убедиться в том, что работник — предпенсионер, а также приведем образцы необходимых документов. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ РАБОТЫ СОТРУДНИКОВ, КОТОРЫЕ НЕ ОТНОСЯТСЯ К ЧИСЛУ ПЕНСИОНЕРОВ ИЛИ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ Проходить диспансеризацию по общему правилу могут все работники один раз в три года (п. 4 Порядка, утв. приказом Минздрава от 26.10.2017 № 869н, далее — Порядок № 869н). Возраст, когда работник вправе пройти диспансеризацию, ука- зан в Приложении № 1 к Порядку № 869н. Работодатели должны беспрепятственно отпускать работ- ников для прохождения диспансеризации (ч. 5 ст. 24 Феде- рального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, далее — Закон № 323-ФЗ). Организация диспансеризации в обязанности работодателя не входит (в отличие от предварительных и периодических медосмотров).
Search