แนวทางการดำเนินงานตามงบประมาณ ปี 2563 Cook book Final6

48 ท่ี จงั หวัด อาเภอ หมบู่ า้ น จานวนทมี ปฏบิ ัติการฯ จานวนครัวเรือน (อาเภอละ ๕ คน) ผูม้ ีรายไดน้ ้อย ๑ นครราชสีมา ๒๘ ๕๘ (หมู่บ้านละ ๒๐ คน) ๒ บรุ ีรัมย์ ๒๒ ๖๖ ๑๔๐ ๓ สรุ นิ ทร์ ๑๗ ๒๓ ๑๑๐ ๑,๑๖๐ ๔ ศรสี ะเกษ ๒๑ ๕๐ ๘๕ ๑,๓๒๐ ๕ อบุ ลราชธานี ๒๑ ๓๔ ๑๐๕ ๔๖๐ ๖ ยโสธร ๖๖ ๑๐๕ ๑,๐๐๐ ๗ ชยั ภูมิ ๑๕ ๔๐ ๓๐ ๖๘๐ ๘ อ้านาจเจรญิ ๔๔ ๗๕ ๑๒๐ ๙ บึงกาฬ ๘ ๒๔ ๒๐ ๘๐๐ ๑๐ หนองบัวล้าภู ๕๕ ๔๐ ๑๑ ขอนแกน่ ๒๒ ๓๒ ๒๕ ๘๐ ๑๒ อดุ รธานี ๒๐ ๔๖ ๑๑๐ ๔๘๐ ๑๓ เลย ๑๑ ๑๑ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๔ หนองคาย ๗๗ ๕๕ ๖๔๐ ๑๕ มหาสารคาม ๑๐ ๑๐ ๓๕ ๙๒๐ ๑๖ รอ้ ยเอด็ ๑๕ ๑๕ ๕๐ ๒๒๐ ๑๗ กาฬสนิ ธ์ุ ๑๔ ๑๘ ๗๕ ๑๔๐ ๑๘ สกลนคร ๑๕ ๒๓ ๗๐ ๒๐๐ ๑๙ นครพนม ๙ ๒๐ ๗๕ ๓๐๐ ๒๐ มุกดาหาร ๔๘ ๔๕ ๓๖๐ ๒๗๔ ๕๐๐ ๒๐ ๔๖๐ รวม ๑,๓๗๐ ๔๐๐ ๑๖๐ ๑๐,๐๐๐ หมายเหตุ : ควรเฉลี่ยอ้าเภอละไม่เกิน ๓ หมู่บ้าน เพื่อให้ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ สามารถด้าเนินงานขบั เคลอ่ื นกิจกรรมฯ ได้อย่างมีประสทิ ธภิ าพ ขัน้ ตอน/วธิ กี ารดาเนินงาน กิจกรรมพัฒนาอาชีพและรายได้ของคนยากจน (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ) ประกอบด้วย 6 กิจกรรม ดงั นี 1. ประชุมชีเป้าการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ ด้าเนินการโดยส้านักงานพัฒนาชุมชน จังหวดั และสา้ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอ้าเภอ 2. ประชุมเชิงปฏิบัติการเตรียมทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ ด้าเนินการโดยส้านัก พฒั นาทนุ และองค์กรการเงินชุมชน 3. เย่ียมเยียนครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายเพื่อจัดท้าข้อมูลการแก้ไขปัญหาความยากจน รายครัวเรือน ด้าเนนิ การโดยส้านกั งานพฒั นาชุมชนอา้ เภอ 4. เวทเี รียนรู้และเสริมสรา้ งทักษะอาชพี ด้าเนินการโดยสา้ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอ้าเภอ 5. สง่ เสรมิ และสนบั สนุนการประกอบอาชีพ ดา้ เนินการโดยส้านกั งานพฒั นาชมุ ชนอา้ เภอ เศรษฐกิจฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

49 6. ประชุมสรุปผลการขับเคลื่อนกิจกรรมพัฒนาอาชีพและรายได้ของคนยากจน ด้าเนินการโดยส้านัก พัฒนาทุนและองค์กรการเงนิ ชุมชน สถานท่ดี าเนินการ ๑. สถานท่ีเอกชนในเขตกรงุ เทพมหานครหรือปริมณฑล 2. สถานทร่ี าชการ/สถานท่ีเอกชนในระดับจังหวดั และอ้าเภอ 3. หมู่บ้านสัมมาชีพชุมชนหรือหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียงต้นแบบ หรือศูนย์เรียนรู้/สถานท่ีฝึกอบรม ให้ความรู้และฝึกอาชีพด้านเศรษฐกิจพอเพียงในพืนท่ีใกล้เคียงภายในจังหวัดหรือพืนที่ใกล้เคียงนอกจังหวัด (๒๐ จงั หวัดภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ) 4. ท่ตี งั ของหมู่บ้านเป้าหมาย ๕๐๐ หมบู่ ้าน ในพนื ท่ี ๒๐ จงั หวัดภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ ระยะเวลาดาเนินการ ในไตรมาสท่ี ๑ – 2 งบประมาณ จ้านวน ๖๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตัวชี้วดั กจิ กรรม ๑. ครัวเรือนผ้มู ีรายได้นอ้ ยเป้าหมายไดร้ บั การพัฒนาอาชพี จา้ นวน ๑๐,๐๐๐ คน ๒. ร้อยละ ๖๐ ของครวั เรอื นผ้มู ีรายไดน้ ้อยเปา้ หมายมรี ายได้เพิม่ ขนึ ผลทีค่ าดว่าจะได้รบั 1. ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอมีความเข้าใจในการขับเคลื่อนกิจกรรมฯ มีความมน่ั ใจในการให้ค้าแนะน้า และสง่ เสริมอาชีพให้แก่ครัวเรอื นผูม้ รี ายได้น้อยเปา้ หมาย 2. ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายมีทัศนคติที่ดีในการร่วมแก้ไขปัญหาความยากจนของครัวเรือน ตนเอง มีการวางแผนทางการเงิน และมีทัศนคติท่ีดีในการปรับเปล่ียนชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพยี ง 3. ครัวเรอื นผู้มีรายได้นอ้ ยเป้าหมายไดร้ บั การพฒั นาอาชีพและมีรายไดเ้ พิ่มขึน เศรษฐกิจฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

50 โครงการพฒั นาอาชพี และคุณภาพชีวติ ผมู้ รี ายได้นอ้ ยเพื่อลดความเหลอื่ มล้าทางสังคม กจิ กรรมพฒั นาอาชีพและรายไดข้ องคนยากจน (ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ)  1. ประชุมชเี้ ป้าการแกไ้ ขปญั หาความยากจนแบบบรู ณาการ 1.1 ประชุมวางแผนขับเคล่ือนการแก้ไขความยากจนแบบบรู ณาการระดับจงั หวัด วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อให้คณะกรรมการบริหารศูนย์อ้านวยการปฏิบัติการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี งจังหวัด (ศจพ.จ.) รับทราบแนวทางการด้าเนินโครงการพัฒนาอาชีพและ คุณภาพชีวิตผู้มีรายได้น้อยเพื่อลดความเหล่ือมล้าทางสังคมและสามารถวางแผนการบูรณาการขับเคล่ือน การแก้ไขปัญหาความยากจนของจังหวดั ได้อย่างมีประสทิ ธิภาพ รายละเอียดการดาเนนิ กิจกรรม 1. กรมการพัฒนาชุมชนจัดท้าแนวทางการขับเคลื่อนโครงการพัฒนาอาชพี และคุณภาพชีวิตผมู้ ีรายได้นอ้ ย เพ่ือลดความเหล่ือมล้าทางสังคม กิจกรรมพัฒนาอาชีพและรายได้ของคนยากจน (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ) และแจ้งใหท้ ุกจงั หวัดทราบ 2. ส้านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดศึกษาแนวทางฯ และด้าเนินงานโครงการ/กิจกรรมตามห้วงเวลา ทกี่ า้ หนด 3. ส้านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดประสานคณะกรรมการบริหาร ศจพ.จ. ประชุมวางแผนการขับเคลื่อนฯ ร่วมกนั 4. ส้านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดน้าเสนอวัตถุประสงค์ของโครงการฯ และข้อมูลครัวเรือนยากจน เป้าหมายจากระบบ TPMAP 5. ประธานคณะกรรมการบริหาร ศจพ.จ. มอบหมายภารกิจให้แก่หน่วยงานราชการท่ีเกี่ยวข้องในจังหวัด เพื่อรว่ มกนั แก้ไขปัญหาความยากจนและการใหค้ วามชว่ ยเหลือคนยากจนหรือผู้มีรายได้น้อย 6. ผู้เข้าร่วมประชุมฯ ร่วมกันจัดท้าแผนการขับเคล่ือนการแก้ไขความยากจนแบบบูรณาการระดับ จังหวดั 7. สา้ นกั งานพัฒนาชุมชนจังหวัดสรปุ ผลการประชุมฯ 8. ส้านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดแจ้งส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอจัดท้าค้าสั่งทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหา ความยากจนระดับอ้าเภอ อ้าเภอละ ๑ ทีม ๆ ละ ๕ คน (ภาครัฐ จ้านวน ๓ คน และภาคประชาชน จ้านวน ๒ คน) กลมุ่ เปา้ หมาย คณะกรรมการบริหาร ศจพ.จ. จา้ นวน 1 คณะ งบประมาณ ไม่ใช้งบประมาณ พ้นื ทีด่ าเนินการ สถานที่ราชการในพนื ที่ ๒๐ จังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ระยะเวลาดาเนินการ ในไตรมาสที่ ๑ - 2 ผลที่คาดว่าจะได้รับ เกิดการบูรณาการแก้ไขปัญหาความยากจนระหว่างหน่วยงานราชการในจังหวัด อย่างตรงจดุ และไมซ่ ้าซ้อน ตวั ช้ีวัดกจิ กรรม จังหวดั มีแผนปฏบิ ัตกิ ารขบั เคลือ่ นการแก้ไขความยากจนแบบบูรณาการระดบั จังหวัด หน่วยงานทร่ี บั ผิดชอบ ส้านักงานพฒั นาชุมชนจงั หวดั เศรษฐกิจฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

51 1.2 ประชุมวางแผนขบั เคลอื่ นการแกไ้ ขความยากจนแบบบูรณาการระดับอาเภอ วัตถปุ ระสงค์ เพื่อให้คณะกรรมการบริหารศูนย์อ้านวยการปฏิบัติการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงอ้าเภอ (ศจพ.อ.) รับทราบแนวทางการด้าเนินโครงการพัฒนาอาชีพ และคุณภาพชีวิตผู้มีรายได้น้อยเพ่ือลดความเหลื่อมล้าทางสังคมและสามารถวางแผนการบูรณาการขับเคล่ือน การแกไ้ ขปัญหาความยากจนของอ้าเภอไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ รายละเอียดการดาเนินกจิ กรรม ๑. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอศึกษาแนวทางท่ีกรมฯ ก้าหนด และประสานคณะกรรมการบริหาร ศจพ.อ. ประชุมวางแผนการขับเคล่ือนฯ รว่ มกัน ๒. ส้านักงานพฒั นาชุมชนอา้ เภอน้าเสนอวตั ถุประสงค์ของโครงการฯ และข้อมูลครวั เรือนยากจนเปา้ หมาย จากระบบ TPMAP ๓. ประธานคณะกรรมการบริหาร ศจพ.อ. มอบหมายภารกิจให้แก่หน่วยงานราชการที่เก่ียวข้องในอ้าเภอ เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาความยากจนและการใหค้ วามช่วยเหลือคนยากจนหรือผมู้ ีรายไดน้ ้อย ๔. ผ้เู ขา้ รว่ มประชมุ ฯ ร่วมกนั กา้ หนดพืนทเี่ ป้าหมายตามเง่ือนไขท่ีกรมฯ กา้ หนด และคดั เลือกทีมปฏิบัติการ แกไ้ ขปญั หาความยากจนระดับอ้าเภอ 5. ผ้เู ขา้ ร่วมประชมุ ฯ จดั ท้าแผนการขบั เคลอ่ื นการแกไ้ ขความยากจนแบบบูรณาการระดับอา้ เภอ 6. ส้านักงานพฒั นาชุมชนอ้าเภอสรปุ ผลการประชุมฯ 7. สา้ นักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอจัดทา้ ค้าส่ังทีมปฏบิ ตั ิการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ อ้าเภอละ ๑ ทีม ๆ ละ ๕ คน (ภาครัฐ จ้านวน ๓ คน และภาคประชาชน จา้ นวน ๒ คน) - ภาครัฐ คัดเลือกมาจากพัฒนากร จ้านวน ๑ คน และเจ้าหน้าท่ีส่วนราชการอื่น ๆ /ท้องถิ่น จ้านวน ๒ คน - ภาคประชาชน คดั เลอื กมาจากปราชญช์ ุมชน/ผู้น้าท้องถิ่นด้านอาชพี และทุนชุมชน จา้ นวน ๒ คน ภารกจิ /หน้าท่ีของทีมปฏิบตั ิการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ ๑) ตรวจสอบข้อมูลและจ้าแนกครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมาย หมู่บ้านละ ๒๐ คน และจัดท้า ฐานข้อมลู ครัวเรือนผู้มรี ายไดน้ ้อยเปา้ หมายให้ครบถ้วนและถูกต้อง ๒) สรา้ งความรู้ความเข้าใจแก่ครัวเรือนผู้มรี ายได้น้อยเป้าหมายตามแนวทางของกิจกรรม ปรบั ทัศนคติ ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายในการด้ารงชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และให้ค้าแนะน้า การวางแผนทางการเงินและการออม ๓) ลงพืนที่เยี่ยมเยียนครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมาย และร่วมกันวิเคราะห์อาชีพที่เหมาะสม โดยบันทึกผลในระบบบันทึกและแสดงข้อมูลครวั เรือนเพ่ือการพัฒนาคนแบบชีเป้า (TPMAP Logbook) ๔) รวบรวมแผนความต้องการประกอบอาชีพของครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายและเสนอโครงการ ให้อ้าเภอตามประเภทอาชีพเป็นรายหมู่บ้าน ๕) ติดตามและสนับสนุนการประกอบอาชีพของครัวเรือนผูม้ รี ายไดน้ ้อยเปา้ หมายอย่างต่อเนื่อง ๖) สรปุ ผลและรายงานผลการดา้ เนนิ งานให้สา้ นักงานพัฒนาชมุ ชนอ้าเภอทราบ ๗) ปฏบิ ตั ิหน้าท่อี ่นื ตามท่ีไดร้ ับมอบหมาย 8. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอร่วมกับทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ และหมู่บ้านเป้าหมายคัดเลือกครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายตามเง่ือนไขท่ีกรมฯ ก้าหนด และจัดท้า ฐานขอ้ มูลครัวเรือนผูม้ รี ายได้นอ้ ยเป้าหมาย หมบู่ า้ นละ 20 คน เศรษฐกิจฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

52 กลมุ่ เป้าหมาย คณะกรรมการบริหาร ศจพ.อ. จ้านวน 1 คณะ งบประมาณ ไมใ่ ชง้ บประมาณ พน้ื ที่ดาเนินการ สถานท่ีราชการในพนื ที่ 274 อ้าเภอ ในพืนท่ี ๒๐ จงั หวัดภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ระยะเวลาดาเนนิ การ ในไตรมาสท่ี ๑ - 2 ผลทีค่ าดวา่ จะได้รับ เกดิ การบรู ณาการแก้ไขปัญหาความยากจนระหวา่ งหนว่ ยงานราชการในอ้าเภออย่างตรงจุดและไมซ่ า้ ซอ้ น ตัวชวี้ ัดกจิ กรรม 1. อา้ เภอมแี ผนปฏบิ ัตกิ ารขบั เคลอ่ื นการแกไ้ ขความยากจนแบบบูรณาการระดบั อา้ เภอ 2. มฐี านขอ้ มลู ครวั เรอื นผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยเป้าหมาย 500 หมบู่ ้าน ๆ ละ 20 คน รวม 10,000 คน หนว่ ยงานท่รี ับผิดชอบ ส้านกั งานพฒั นาชมุ ชนอ้าเภอ  2. ประชมุ เชิงปฏบิ ัติการเตรียมทีมปฏิบัติการแกไ้ ขปัญหาความยากจนระดับอาเภอ วัตถปุ ระสงค์ เพอ่ื ใหท้ ีมปฏิบตั ิการแก้ไขปญั หาความยากจนระดับอ้าเภอมคี วามรู้ความเข้าใจในการด้าเนินงาน สามารถ สนับสนุนและขบั เคล่ือนกิจกรรมพัฒนาอาชีพและรายได้ของคนยากจนได้อย่างมีประสิทธิภาพ รายละเอียดการดาเนนิ กิจกรรม ๑. กรมการพัฒนาชุมชนแจ้งส้านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดประสานทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความ ยากจนระดับอ้าเภอ อ้าเภอละ ๒ คน ประกอบด้วย พัฒนากร จ้านวน ๑ คน และปราชญ์ชุมชน/ผู้น้าท้องถิ่น ด้านอาชีพและทุนชมุ ชน จ้านวน ๑ คน เข้ารว่ มการประชุมฯ จา้ นวน ๒ วัน ณ สถานทเี่ อกชนท่ีกรมฯ ก้าหนด 2. กรมการพัฒนาชุมชนจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเตรียมทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับ อ้าเภอ จ้านวน ๔ รุ่น ๆ ละ ๑๔๐ - ๑๕๐ คน โดยมปี ระเด็นเนือหา ดังนี วนั ทีห่ นึ่ง (๑) แนวทางการด้าเนินงานโครงการพัฒนาอาชีพและคุณภาพชวี ิตผู้มีรายได้น้อยเพ่ือลดความเหล่ือมล้า ทางสังคม (๒) ระบบบนั ทกึ และแสดงข้อมูลครัวเรือนเพื่อการพัฒนาคนแบบชเี ป้า (TPMAP Logbook) (๓) การวางแผนทางการเงนิ และการออม วันท่สี อง (๑) การแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ (๒) การนอ้ มน้าหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปสู่การปฏิบตั ิจนเป็นวถิ ีชวี ติ (๓) บทบาทหน้าท่ีของทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ และจัดท้าแผนการ ขบั เคลอื่ นกิจกรรมพฒั นาอาชีพและรายได้ของคนยากจน 3. กรมการพัฒนาชุมชนสรุปและบันทึกผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอ้ มแนบไฟลข์ ้อมูลและรูปภาพ ภายในเดอื นมกราคม ๒๕๖๓ กลมุ่ เป้าหมาย รวมทงั สนิ ๕๖๘ คน ๑. เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนจังหวัดท่ีรับผิดชอบงานทุนชุมชน จ้านวน ๒๐ จังหวัด ๆ ละ ๑ คน รวมทังสิน ๒๐ คน ๒. ทมี ปฏบิ ตั ิการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ ๒๗๔ ทมี ๆ ละ ๒ คน รวมทงั สิน ๕๔๘ คน พ้ืนที่ดาเนินการ สถานทเ่ี อกชนในสว่ นภมู ิภาค (จา้ นวน ๔ จุด ในพืนที่ ๒๐ จังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ) ระยะเวลาดาเนนิ การ ในไตรมาสท่ี ๑ - 2 เศรษฐกิจฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

53 ผลทค่ี าดว่าจะได้รบั ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอมีความเข้าใจในการขับเคล่ือนกิจกรรมฯ และมีความมัน่ ใจในการใหค้ ้าแนะนา้ และส่งเสรมิ อาชพี ใหแ้ ก่ครัวเรือนผมู้ รี ายได้น้อยเป้าหมาย ตัวชีว้ ดั กจิ กรรม รอ้ ยละ ๘๐ ของผเู้ ขา้ รบั การอบรมมีความรคู้ วามเข้าใจในการขบั เคล่ือนโครงการฯ หนว่ ยงานที่รับผิดชอบ ส้านกั พัฒนาทนุ และองค์กรการเงินชุมชน  3. เย่ยี มเยยี นครัวเรือนผ้มู ีรายได้น้อยเป้าหมายเพ่ือจัดทาข้อมลู การแกไ้ ขปัญหาความยากจนรายครัวเรือน วตั ถุประสงค์ 1. เพ่ือทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอมีความรู้ความเข้าใจแนวทางการขับเคล่ือน กิจกรรม 2. เพื่อค้นหาปัญหาและความต้องการของครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมาย และมีแนวทางในการ ชว่ ยเหลอื รายละเอียดการดาเนินกิจกรรม 1. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอร่วมกับทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอประชุม วางแผนการขับเคลื่อนกิจกรรม (ไม่ใช้งบประมาณ) 2. ทีมปฏบิ ัตกิ ารแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอดา้ เนินกิจกรรมเย่ียมเยียนครัวเรือนผูม้ ีรายได้น้อย หม่บู า้ นละ 20 ครัวเรือน เพอื่ จดั ทา้ ขอ้ มลู การแก้ไขปัญหาความยากจนรายครัวเรอื น โดยมขี ันตอน ดงั นี 2.1 ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอลงพืนที่เยี่ยมเยียน รับฟังปัญหา และความตอ้ งการของครวั เรือนผู้มีรายไดน้ ้อยเป้าหมายทกุ ครวั เรอื น 2.2 ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอร่วมกับครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมาย วเิ คราะห์สาเหตุความยากจน และหาแนวทางใหค้ วามชว่ ยเหลอื จากหน่วยงานภาครฐั /เอกชนทีเ่ ก่ยี วขอ้ ง 2.3 ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนบันทึกผลในระบบบันทึกข้อมูลครัวเรือนเพื่อการพัฒนา แบบชีเป้า (TPMAP Logbook) ในหมวดปัญหาและความต้องการ โดยมีส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอ เปน็ ผตู้ รวจสอบความถกู ตอ้ ง 3. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอสรุป ประเมินผล และรายงานผลการด้าเนินงานส่งให้ส้านักงาน พัฒนาชุมชนจังหวดั 4. ส้านักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดบันทึกผลการด้าเนนิ งานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พร้อมแนบไฟลข์ อ้ มลู และรูปภาพ ให้กรมฯ ทราบ ภายในเดือนกมุ ภาพันธ์ 2563 กล่มุ เป้าหมาย ครัวเรือนผูม้ รี ายไดน้ ้อยเป้าหมาย 500 หมบู่ ้าน ๆ ละ ๒๐ คน รวม 10,000 คน งบประมาณ จ้านวน 2,500,000 บาท ตามทะเบยี นจัดสรร หนว่ ยดาเนินงาน ส้านกั งานพฒั นาชมุ ชนอา้ เภอ พ้นื ทด่ี าเนินการ ทตี่ งั ของหมู่บ้านเปา้ หมาย 500 หมบู่ า้ น ในพนื ที่ 20 จังหวัดภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื ระยะเวลาดาเนนิ การ ในไตรมาสท่ี ๑ - 2 ผลท่คี าดวา่ จะไดร้ บั 1. ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนได้บันทึกข้อมูลครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายในระบบ อยา่ งถูกตอ้ ง 2. ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายมีทัศนคติที่ดีในการร่วมแก้ไขปัญหาความยากจนของครัวเรือน ตนเอง เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

54 ตัวชี้วดั กจิ กรรม ทมี ปฏิบัตกิ ารแก้ไขปญั หาความยากจนมีบันทึกสรปุ ผลการเยีย่ มเยยี นการแก้ไขปญั หาความยากจนราย ครัวเรอื น หน่วยงานทีร่ ับผดิ ชอบ ส้านักพัฒนาชมุ ชนอ้าเภอ  4. เวทีเรยี นรู้และเสริมสรา้ งทักษะอาชีพ วตั ถุประสงค์ เพ่ือส่งเสริมและสนับสนุนให้ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายปรับเปล่ียนแนวคิดในการด้าเนินชีวิตตาม หลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง และได้เรยี นรแู้ นวทางการประกอบอาชีพ รายละเอียดการดาเนนิ กิจกรรม 1. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอประสานเครือข่ายปราชญ์ชุมชนในหมู่บ้านสัมมาชีพชุมชนหรือ หมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียงต้นแบบ หรือศูนย์เรียนรู้/สถานที่ฝึกอบรมให้ความรู้และฝึกอาชีพด้านเศรษฐกิจ พอเพียงในพืนท่ีใกล้เคียงภายในจังหวัดหรือพืนที่ใกล้เคียงนอกจังหวัด เพ่ือเป็นจุดเรียนรู้ เสริมสร้าง ประสบการณ์และฝึกทกั ษะอาชีพให้แก่ครัวเรือนผ้มู รี ายได้น้อยเปา้ หมาย 2. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอแจ้งครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายหมู่บ้านละ ๒๐ คน และทีม ปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ จ้านวน ๑ คน เข้าร่วมเวทีเรียนรู้และเสริมสร้างทักษะอาชีพ จา้ นวน ๒ วนั ณ หมู่บา้ น/สถานท่ตี ามขอ้ 2 โดยมปี ระเด็นเนือหา ดังนี วนั ที่หนงึ่ (๑) ชแี จงแนวทางการด้าเนินงานกิจกรรมพฒั นาอาชีพและรายได้ของคนยากจน (๒) ปรับเปลี่ยนแนวคดิ ในการด้าเนนิ ชีวติ ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง (๓) การวางแผนทางการเงนิ และการออม วันทีส่ อง เรียนรู้และเสริมทกั ษะการประกอบอาชีพและจดั ทา้ แผนความตอ้ งการประกอบอาชีพ 3. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอสรุปผล รวบรวมแผนความต้องการประกอบอาชีพ และรายงาน ให้สา้ นกั งานพฒั นาชุมชนจังหวดั ทราบ 4. ส้านกั งานพัฒนาชมุ ชนจังหวัดบันทกึ ผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอ้ มแนบไฟลข์ ้อมลู และรูปภาพ ให้กรมการพฒั นาชุมชนทราบ ภายในเดือนมนี าคม ๒๕๖๓ กลมุ่ เปา้ หมาย หมู่บ้านละ ๒๑ คน ประกอบด้วย ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ จ้านวน ๑ คน และครัวเรือนผมู้ ีรายไดน้ ้อยเปา้ หมาย หมบู่ ้านละ ๒๐ คน งบประมาณ จา้ นวน ๒๐,๒๐0,๐๐๐ บาท ตามทะเบียนจดั สรร พนื้ ทด่ี าเนนิ การ หมู่บ้านสัมมาชีพชุมชนหรือหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียงต้นแบบ หรือศูนย์เรียนรู้/สถานที่ฝึกอบรม ให้ความรู้และฝึกอาชีพด้านเศรษฐกิจพอเพียงในพืนท่ีใกล้เคียงภายในจังหวัดหรือพืนท่ีใกล้เคียงนอก จังหวัด (๒๐ จังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ) ระยะเวลาดาเนินการ ในไตรมาสท่ี ๑ - 2 ผลทคี่ าดวา่ จะได้รับ ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายมีทัศนคติที่ดีในการปรับเปล่ียนชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง และมแี รงบันดาลใจในการประกอบอาชพี เพ่ือกอ่ ให้เกดิ รายได้ เศรษฐกิจฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

55 ตวั ช้ีวดั กจิ กรรม ร้อยละ ๘๐ ของครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเป้าหมายมีความรู้ความเข้าใจในแนวทางการด้าเนินงาน ตามโครงการฯ และมีแนวทางในการประกอบอาชีพ หนว่ ยงานทรี่ ับผิดชอบ สา้ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอ้าเภอ  5. ส่งเสริมและสนับสนนุ การประกอบอาชีพ วตั ถุประสงค์ เพ่อื สง่ เสรมิ การประกอบอาชีพครัวเรือนผูม้ รี ายไดน้ ้อยตามแผนความต้องการประกอบอาชีพ รายละเอียดการดาเนนิ กิจกรรม 1. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอเสนอโครงการตามประเภทอาชีพเป็นรายหมู่บ้าน (หมู่บ้านละ ๘๐,๐๐๐ บาท เฉลี่ยคนละ ๔,๐๐๐ บาท) โดยผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร ศจพ.อ. 2. ส้านักงานพัฒนาชุมชนอ้าเภอเสนอขออนุมัติโครงการจากสา้ นักงานพฒั นาชุมชนจงั หวดั 3. ส้านกั งานพฒั นาชมุ ชนอ้าเภอจัดซือวัสดุประกอบอาชีพตามโครงการฯ 4. สา้ นกั งานพฒั นาชุมชนอ้าเภอส่งมอบวัสดุการประกอบอาชีพให้แก่ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยเปา้ หมาย 5. ทีมปฏิบัติการแก้ปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอติดตามและให้ความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง โดยบนั ทึกความก้าวหนา้ ผา่ นระบบ TPMAP Logbook 6. สา้ นักงานพัฒนาชมุ ชนจังหวดั บนั ทึกผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอ้ มแนบไฟลข์ อ้ มูลและรปู ภาพ ให้กรมการพัฒนาชุมชนทราบ ภายในเดือนมีนาคม ๒๕๖๓ กล่มุ เป้าหมาย ครวั เรือนผ้มู ีรายไดน้ ้อยเป้าหมาย หมู่บา้ นละ ๒๐ คน งบประมาณ จา้ นวน ๔0,0๐๐,๐๐๐ บาท ตามทะเบียนจัดสรร พื้นทีด่ าเนนิ การ ทีต่ งั ของหมู่บา้ นเป้าหมาย ๕๐๐ หมบู่ า้ น ในพืนที่ ๒๐ จังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ ระยะเวลาดาเนินการ ในไตรมาสท่ี ๑ - 2 ผลท่ีคาดวา่ จะไดร้ ับ ครัวเรือนผู้มรี ายไดน้ อ้ ยเปา้ หมายมีอาชีพ จ้านวน 10,000 คน ตัวช้วี ัดกิจกรรม มกี ารบันทกึ รายงานขอ้ มลู อาชีพทุกหมู่บ้าน หนว่ ยงานทร่ี บั ผิดชอบ ส้านักงานพัฒนาชุมชนอา้ เภอ  6. ประชมุ สรปุ ผลการขับเคล่ือนกิจกรรมพฒั นาอาชพี และรายไดข้ องคนยากจน วัตถปุ ระสงค์ เพ่ือสรุปผลการด้าเนินงานและประเมินผลความคุ้มค่าของโครงการพัฒนาอาชีพและคุณภาพชีวิต ผู้มีรายได้นอ้ ยเพือ่ ลดความเหล่ือมล้าทางสงั คม รายละเอียดการดาเนนิ กิจกรรม ๑. กรมการพัฒนาชุมชนแจง้ ส้านักงานพัฒนาชมุ ชนจังหวัดประสานกลุ่มเป้าหมายเข้ารว่ มประชุม จ้านวน ๒ วนั ๒. กรมการพฒั นาชุมชน จัดประชุมฯ จา้ นวน ๒ วนั โดยมีเนือหา ดังนี วันท่หี น่ึง (๑) ชีแจงวัตถุประสงคข์ องการประชุมฯ (2) นโยบายการลดความเหล่ือมลา้ ในสังคมไทย (3) การแกไ้ ขปญั หาความยากจนในมติ ิรายได้ (4) ทุนทางสงั คมกบั การส่งเสริมคุณภาพชีวติ ของประชาชน (5) แลกเปล่ยี นประสบการณ์การสง่ เสริมอาชีพและรายได้ของหม่บู ้านเป้าหมาย เศรษฐกิจฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

56 วนั ทสี่ อง (๑) สังเคราะห์องค์ความรู้และแบ่งกลุ่มวิเคราะห์การขับเคลื่อนกิจกรรมพัฒนาอาชีพและรายได้ ของคนยากจน คน้ หาปจั จยั ความสา้ เร็จ ปญั หา/อุปสรรคของครัวเรือนผู้มีรายไดน้ ้อย และความคุ้มค่าของโครงการฯ (๒) ถอดบทเรยี นและน้าเสนอผลการวิเคราะหฯ์ 3. กรมการพัฒนาชุมชนสรุปและบันทึกผลการดา้ เนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พร้อมแนบไฟล์ขอ้ มูลและรปู ภาพ ภายในเดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ กล่มุ เปา้ หมาย รวมทังสิน 60 คน 1. เจ้าหนา้ ท่ีพฒั นาชมุ ชนจงั หวดั ท่ีรับผดิ ชอบงานทนุ ชุมชน จา้ นวน ๒๐ จงั หวัด ๆ ละ ๑ คน รวมทงั สนิ ๒๐ คน 2. ทีมปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับอ้าเภอ ๒๐ จังหวัด ๆ ละ 1 คน รวม 2๐ คน 3. ครวั เรอื นผมู้ รี ายไดน้ ้อยเปา้ หมาย ๒๐ จงั หวดั ๆ ละ 1 คน รวม 2๐ คน พนื้ ท่ีดาเนนิ การ สถานท่ีเอกชนในเขตกรงุ เทพมหานครหรอื ปรมิ ณฑล ระยะเวลาดาเนนิ การ ในไตรมาสที่ ๑ - 2 ผลทีค่ าดวา่ จะได้รับ เกิดการแลกเปลี่ยนผลการขับเคล่ือนโครงการฯ ในเวทีและสามารถน้าไปวางแผนเพื่อพัฒนางาน ในปตี ่อไปได้ ตวั ชวี้ ัดกจิ กรรม มสี รปุ ผลการขับเคล่ือนกจิ กรรมพัฒนาอาชีพและรายไดข้ องคนยากจน หนว่ ยงานท่รี บั ผดิ ชอบ สา้ นกั พฒั นาทนุ และองคก์ รการเงนิ ชุมชน เศรษฐกจิ ฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

57 กิจกรรมยกระดับมาตรฐานผลติ ภัณฑ์กลุ่มแปรรูปผา้ ฝา้ ย ผ้าขาวม้าไทยส่สู ากล (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ)  กจิ กรรมย่อยที่ 1 สร้างเครือขา่ ยกลุ่มแปรรูปผลติ ภัณฑ์ผ้าฝา้ ย ผา้ ขาวมา้ 1. ประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารเวทีสร้างองค์ความรแู้ ละสรา้ งเครอื ขา่ ยการตลาดผา้ ฝ้าย ผา้ ขาวม้า วตั ถุประสงค์ เพอื่ สรา้ งเครือข่ายผู้ผลิต ผปู้ ระกอบการผลิตภณั ฑผ์ ้าฝา้ ย ผา้ ขาวม้าระดบั จังหวดั ของภาคตะวันออกเฉียงเหนอื กลุ่มเปา้ หมาย 1. กล่มุ ผผู้ ลิต ผ้ปู ระกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝา้ ย ผ้าขาวม้า 20 จงั หวัด ๆ ละ 25 คน (จงั หวดั ละ 5 กลมุ่ ๆ ละ 5 คน) รวม 500 คน 2. เจ้าหน้าท่โี ครงการฯ 20 จงั หวัด ๆ ละ 2 คน รวม 40 คน ขนั้ ตอนการดาเนินงาน 1. กรมการพัฒนาชุมชน แจ้งจัดสรรงบประมาณให้ 20 จังหวัด ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ จังหวัดนครราชสีมา อุบลราชธานี ขอนแก่น บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ อุดรธานี สุรินทร์ ร้อยเอ็ด ชัยภูมิ สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบัวลาภู บึงกาฬ กาฬสินธ์ุ อานาจเจริญ และจังหวัด มกุ ดาหาร 2. จังหวดั จัดทารายละเอียดโครงการ เสนอของบประมาณ 3. จังหวัดดาเนินการคัดเลือกกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้าท่ีมีความพร้อม สนใจและต้องการพัฒนาผลติ ภัณฑ์ จงั หวัดละ 5 กลุม่ ๆ ละ 5 คน 4. จังหวัดจดั เกบ็ ข้อมูลของกลุ่มผูผ้ ลติ ผปู้ ระกอบการ เพ่อื นามาประกอบการจัดทาแผนพฒั นา ดงั น้ี 4.1 ข้อมูลวัตถดุ บิ และผลิตภณั ฑ์ผา้ ฝ้าย ผา้ ขาวมา้ (Product) 4.2 ขอ้ มูลราคาผลติ ภณั ฑ์ผา้ ฝ้าย ผ้าขาวมา้ (Price) 4.3 ขอ้ มลู การสง่ เสริมการตลาดผลติ ภณั ฑผ์ ้าฝา้ ย ผ้าขาวมา้ (Promotion) 4.4 ข้อมูลชอ่ งทางการจาหน่ายผลติ ภณั ฑผ์ า้ ฝ้าย ผา้ ขาวม้า (Place) เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

58 5. จังหวัดจัดประชุมเชิงปฏิบัติการสร้างองค์ความรู้และสร้างเครือข่ายการตลาดผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า (จานวน 2 วัน) โดยมสี าระสาคญั ดงั นี้ 5.1 สร้างองค์ความรู้ ความเข้าใจให้แก่ผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้าในการสร้าง เครอื ขา่ ยและการบรหิ ารจดั การเครอื ขา่ ยใหม้ ีความเข้มแข็ง 5.2 จัดตั้งเครือข่ายผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้าระดับจังหวัดขึ้น เพื่อให้เกิด การเชื่อมโยงของกลุ่ม มีการแลกเปล่ียนข่าวสาร มกี ารจดั ระเบียบโครงสร้างของเครือข่าย และมกี จิ กรรมการบริหาร จัดการเครือข่ายร่วมกัน 5.3 สนับสนุนและส่งเสริมให้เครือข่าย จัดทาแผนพัฒนาตามแนวทางการพัฒนากลุ่มสู่การเป็น ผู้ประกอบการชุมชน (Community Entrepreneur : CE) โดยนาเอาข้อมูลของกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ ตามข้อ 4 มาประกอบในการจดั ทาแผนการพฒั นา 3 เรอื่ ง ดาเนนิ การดังต่อไปนี้ 1) แผนพัฒนาเครือข่ายระดับจังหวัด ๆ ละ 1 แผน โดยการวิเคราะห์ SWOT และพิจารณา ในเรื่องของโครงสร้างเครือข่าย การบริหารจัดการเครือข่าย การแลกเปลี่ยนข้อมูลการผลิต การตลาด เป็นต้น เปน็ แนวทางในการจัดทาแผนการพัฒนา 2) แผนพัฒนากลุ่มเป้าหมาย จานวน 5 กลุ่ม ๆ ละ 1 แผน โดยการวิเคราะห์ SWOT และ ทบทวนการจดั ตงั้ กลุม่ ตามหลกั 5 ก เป็นแนวทางในการจัดทาแผนการพฒั นา 3) แผนพัฒนาผลิตภัณฑ์ จานวน 5 กลุ่ม ๆ ละ 1 แผน เช่น แผนพัฒนารูปแบบผลิตภัณฑ์ ท่หี ลากหลาย พัฒนามาตรฐานผลติ ภัณฑจ์ ากหน่วยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง เปน็ ตน้ แผนทไ่ี ด้จะนาไปทบทวน ปรบั ปรงุ รว่ มกันระหว่างกลุ่มผู้ผลิต ผูป้ ระกอบการ และทีมพัฒนาฯ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนายกระดับมาตรฐานผลิตภัณฑ์สู่สากล ตามกิจกรรมหลักท่ี 2 กิจกรรมย่อย ที่ 2 ต่อไป เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

59 5.4 จงั หวดั ดาเนนิ การรวบรวมขอ้ มูลกลุม่ ผู้ผลิต ผู้ประกอบการ ตามข้อ 4 และรวบรวมแผนพฒั นา ท้ัง 3 ด้าน ตามข้อ 5.3 เป็นภาพรวมจังหวัด เป็นไฟล์ข้อมูลส่งกรมฯ ภายหลังดาเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการฯ เสร็จส้นิ แลว้ 2. ประชมุ เชิงปฏิบัตกิ ารสรา้ งทมี งานพัฒนาเครือข่ายผ้าฝา้ ย ผา้ ขาวม้า วัตถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือสรา้ งทมี พัฒนาเครอื ข่ายผา้ ฝา้ ย ผา้ ขาวมา้ ระดับจงั หวดั 2. เพื่อสรา้ งความร่วมมือของภาคีเครือข่ายประชารัฐ ภาครัฐ ภาคเอกชน ในการพัฒนาผลิตภัณฑผ์ ้าฝ้าย ผา้ ขาวมา้ กลุม่ เปา้ หมาย 1. ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ภาคราชการ ภาควิชาการ ภาคประชาชน บริษัท ประชารัฐ รักสามคั คีจงั หวดั (วิสาหกจิ เพื่อสังคม) จากดั 20 จังหวัด ๆ ละ 10 คน รวม 200 คน 2. เจ้าหน้าทโ่ี ครงการฯ 20 จงั หวดั ๆ ละ 2 คน รวม 40 คน ขน้ั ตอนการดาเนนิ งาน 1. กรมการพัฒนาชุมชน แจ้งจัดสรรงบประมาณให้ 20 จังหวัด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ จังหวัดนครราชสีมา อุบลราชธานี ขอนแก่น บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ อุดรธานี สุรินทร์ ร้อยเอ็ด ชัยภูมิ สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบัวลาภู บึงกาฬ กาฬสินธุ์ อานาจเจริญ และจังหวัด มกุ ดาหาร 2. จงั หวดั จดั ทารายละเอียดโครงการ เสนอของบประมาณ เพอ่ื ดาเนนิ งานตามโครงการ 3. จังหวัดเตรียมความพร้อมประสานภาคีเครือข่ายประชารัฐ ประกอบด้วย ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ภาคราชการ ภาควิชาการ ภาคประชาชน และบริษัท ประชารัฐรักสามัคคีจังหวัด (วิสาหกิจเพื่อสังคม) จากัด เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

60 ที่มีบทบาทภารกิจท่ีเก่ียวข้อง และมีความเชี่ยวชาญในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า จังหวัดละ 10 คน เพือ่ จัดตั้งทีมพัฒนาเครอื ข่ายผา้ ฝ้าย ผา้ ขาวม้าระดับจังหวดั 4. จังหวัดดาเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการสร้างทีมงานพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ดาเนินการ 2 คร้งั ดงั น้ี ครั้งที่ 1 ดาเนินการไตรมาสท่ี 1 (เดือนธนั วาคม 2562) โดยมสี าระสาคัญดังนี้ (1) สร้างความเข้าใจร่วมกันในแนวทางการดาเนินโครงการและแนวทางการพัฒนา 3 เร่ือง คือ 1) การพัฒนาเครือข่ายระดับจังหวัด 2ฉ การพัฒนากลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า และ 3) การพัฒนาผลิตภัณฑ์ ผา้ ฝา้ ย ผ้าขาวมา้ (2) ร่วมกันกาหนดบทบาทหน้าที่ของภาคีเครือข่ายภายในจังหวัด ประกอบด้วย ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ภาคราชการ ภาควิชาการ ภาคประชาชน และบริษัท ประชารัฐรักสามัคคีจังหวัด (วิสาหกิจ เพอ่ื สังคม) จากัด ตามบทบาทภารกจิ และความรูค้ วามเช่ยี วชาญในหน่วยงานของตน เพือ่ การสง่ เสรมิ สนับสนนุ ในการพัฒนาเครือข่ายระดับจังหวัด การพัฒนากลุ่มผผู้ ลติ ผู้ประกอบการผลติ ภัณฑ์ผา้ ฝา้ ย ผ้าขาวม้า และการ พัฒนาผลิตภัณฑผ์ ้าฝา้ ย ผา้ ขาวม้า (3) จงั หวัดดาเนินการจัดทาคาส่ังแต่งตง้ั ทมี พฒั นาเครอื ขา่ ยผา้ ฝา้ ย ผา้ ขาวมา้ ระดบั จังหวดั (4) ภายหลังแต่งต้ังทีมพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ระดับจังหวัดแล้ว ให้จังหวัด ดาเนินการประชุมเชิงปฏบิ ัติการพฒั นายกระดบั มาตรฐานผลติ ภณั ฑ์ส่สู ากล ตามกิจกรรมหลกั ที่ 2 กจิ กรรมย่อยที่ 2 ครงั้ ที่ 2 ดาเนินการไตรมาสท่ี 4 (เดือนสิงหาคม 2563) โดยมีสาระสาคัญดงั นี้ (1) ทีมพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ระดับจังหวัด วิเคราะห์ปัญหา อุปสรรค และบทเรียน ความสาเร็จที่ได้จากการสนบั สนนุ ดาเนินกิจกรรมตามแผนพฒั นาท้งั 3 เร่ือง (2) สรุปผลการสนับสนุนตามแผนการพัฒนาเครือข่าย แผนพัฒนากลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ ผลติ ภัณฑผ์ ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า และแผนพัฒนาผลติ ภณั ฑ์ผา้ ฝ้าย ผ้าขาวม้า (3) จงั หวัดดาเนินการส่งรายงานสรปุ ผลการสนบั สนุนการพัฒนาตามแผนการพัฒนาเครือข่าย แผนพัฒนากลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า และแผนพัฒนาผลิตภัณฑ์ของกลุ่มผู้ผลิต ผ้ปู ระกอบการ เปน็ ไฟลใ์ หก้ รมฯ ทราบ เศรษฐกจิ ฐานรากมนั่ คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

61  กิจกรรมย่อยที่ 2 พัฒนารูปแบบ คณุ ภาพ เพือ่ เพิ่มมูลค่าใหแ้ กผ่ ลติ ภณั ฑ์ 1. ประชมุ เชิงปฏบิ ัตกิ ารพัฒนายกระดบั มาตรฐานผลติ ภณั ฑ์สสู่ ากล วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อสร้างความร่วมมือของผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า และทีมพัฒนา เครือข่ายผา้ ฝ้าย ผ้าขาวม้าระดับจงั หวดั 2. เพื่อพัฒนากลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ตามแผนพัฒนาเครือข่าย กลุ่มและผลิตภณั ฑ์ กลมุ่ เปา้ หมาย 1. ทมี พฒั นาเครือข่ายผ้าฝา้ ย ผา้ ขาวม้า 20 จังหวดั ๆ ละ 10 คน รวม 200 คน 2. ผู้ผลิต ผูป้ ระกอบการผลิตภัณฑผ์ ้าฝ้าย ผา้ ขาวม้า 20 จงั หวดั ๆ ละ 25 คน (จงั หวัดละ 5 กลุ่ม ๆ ละ 5 คน) รวม 500 คน 3. เจ้าหน้าทีโ่ ครงการฯ 20 จงั หวัด ๆ ละ 3 คน รวม 60 คน ขัน้ ตอนการดาเนินงาน 1. กรมการพัฒนาชุมชน แจ้งจัดสรรงบประมาณให้ 20 จังหวัด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ จังหวัดนครราชสีมา อุบลราชธานี ขอนแก่น บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ อุดรธานี สุรินทร์ ร้อยเอ็ด ชัยภูมิ สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบัวลาภู บึงกาฬ กาฬสินธ์ุ อานาจเจริญ และจังหวัด มุกดาหาร 2. จงั หวดั จัดทารายละเอยี ดโครงการ เสนอของบประมาณ เพ่ือดาเนินงานตามโครงการ 3. จังหวัดเตรียมการประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนายกระดับมาตรฐานผลิตภัณฑ์สู่สากล ดาเนินการ 2 วนั (ไตรมาส 2 เดือนมกราคม 2563) โดยดาเนนิ การภายหลงั จากการประชมุ เชิงปฏบิ ัตกิ ารสรา้ งทมี งาน 4. จังหวัดดาเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนายกระดับมาตรฐานผลิตภัณฑ์สู่สากล โดยมี สาระสาคัญดังน้ี พัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ครั้งที่ 1 (เกิดทีมพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ระดับ จังหวดั เรยี บรอ้ ยแล้ว) 4.1 กลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ร่วมกับทีมพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้าระดับจังหวัด วิเคราะห์ทบทวน ปรับปรุงแผนพัฒนาเครือข่ายระดับจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า และแผนพัฒนาผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ที่ได้จากการประชุม เชิงปฏิบัติการสร้างองค์ความรู้ และสร้างเครือข่ายการตลาดผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า มาเป็นแนวทางการพัฒนา ร่วมกัน 4.2 แลกเปล่ียนองค์ความรู้ระหว่างกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้า ทีมพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้าระดับจังหวัด กับผู้เช่ียวชาญในด้านต่าง ๆ (การพัฒนาบรรจุภัณฑ์ การใช้ สีธรรมชาติในการผลิต การสร้างนวัตกรรมในการผลิต การแปรรูปผลิตภัณฑ์สินค้าเพ่ือความหลากหลาย และการตลาด เป็นตน้ ) 4.3 ดาเนินการตามแผนการพัฒนา ภายหลังท่ีทบทวนแล้วตามข้อ 4.1 แล้ว โดยทีมพัฒนา เครือข่าย (ภาคีเครือข่ายประชารัฐ) ร่วมกับกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ ดาเนินการระหว่างมกราคม - สิงหาคม 2563 และมกี ารลงพืน้ ทสี่ นับสนนุ กลุม่ ผู้ผลติ ผปู้ ระกอบการ อย่างนอ้ ย 3 คร้งั เศรษฐกิจฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

62 2. เสรมิ สรา้ งประสบการณ์เพือ่ ขยายผลองคค์ วามรูใ้ นการยกระดับพัฒนามาตรฐานผลิตภณั ฑ์ วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อเปน็ แนวทางในการพัฒนา ตอ่ ยอด ขยายผลองค์ความรู้ทไ่ี ด้รับมาปรับประยุกต์ในการพัฒนา ผลิตภัณฑ์ กลุ่มเปา้ หมาย 1. ทมี พัฒนาเครือขา่ ยผา้ ฝ้าย ผา้ ขาวม้า 20 จงั หวัด ๆ ละ 10 คน รวม 200 คน 2. ผูผ้ ลติ ผ้ปู ระกอบการผลิตภัณฑ์ผ้าฝ้าย ผ้าขาวมา้ 20 จงั หวดั ๆ ละ 25 คน (จงั หวดั ละ 5 กลมุ่ ๆ ละ 5 คน) รวม 500 คน 3. เจา้ หนา้ ทีโ่ ครงการฯ 20 จังหวดั ๆ ละ 3 คน รวม 60 คน ขนั้ ตอนการดาเนนิ งาน 1. กรมการพัฒนาชุมชน แจ้งจัดสรรงบประมาณให้ 20 จังหวัด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้แก่ จังหวัดนครราชสีมา อุบลราชธานี ขอนแก่น บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ อุดรธานี สุรินทร์ ร้อยเอ็ด ชัยภูมิ สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบัวลาภู บึงกาฬ กาฬสินธ์ุ อานาจเจริญ และจังหวัด มกุ ดาหาร 2. จงั หวัดจดั ทารายละเอียดโครงการ เสนอของบประมาณ เพอ่ื ดาเนนิ งานตามโครงการ 3. จังหวัดจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเสริมสร้างประสบการณ์เพ่ือขยายผลองค์ความรู้ในการยกระดับ พัฒนามาตรฐานผลิตภัณฑ์ โดยกาหนดรูปแบบการเสริมสร้างประสบการณ์ วิธีการศึกษาดูงานเพ่ือเสริมสร้าง ประสบการณเ์ พ่ือขยายผล องคค์ วามรู้ในการยกระดับพัฒนามาตรฐานผลิตภัณฑ์ตามความเหมาะสมของแต่ละ พน้ื ทแ่ี ละกลุ่มเปา้ หมาย 4. ทีมพัฒนาเครือข่ายผ้าฝ้าย ผ้าขาวม้าระดับจังหวัด นากลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ สร้างเสริม ประสบการณ์ ตามรูปแบบท่ีกาหนดในข้อ 3 และพัฒนา ต่อยอด ขยายผลองค์ความรู้ท่ีได้รับ มาปรับประยุกต์ ในการพัฒนาเครือขา่ ยกลมุ่ และผลิตภณั ฑ์ เศรษฐกจิ ฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

63 โครงการพฒั นาเศรษฐกจิ ชมุ ชน กิจกรรมท่ี 1 ประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารเพ่ือหาแนวทางการพฒั นาและส่งเสริมธุรกิจทอ่ งเทย่ี ว ดาเนนิ การโดยส่วนกลาง กจิ กรรมย่อยท่ี 2 ประชมุ เชงิ ปฏิบตั ิการเพ่ือยกระดบั มาตรฐานเสน้ ทางชุมชนทอ่ งเทย่ี ว งบประมาณ 1,632,000 บาท ดาเนนิ การระดบั จังหวัด เขตพน้ื ทภี่ าคใต้ 11 จงั หวัด 20 ชุมชน ในไตรมาส 2 วตั ถุประสงค์ เพอื่ เสริมสร้างเสน้ ทางท่องเท่ยี วชมุ ชนท่องเท่ียว OTOP นวตั วถิ ี เช่อื มโยงกับชุมชนท่องเที่ยวต่าง ๆ ภายในจังหวัดหรือแหล่งท่องเที่ยวเมืองหลัก เมืองรอง แอ่งใหญ่ แอ่งเล็ก ที่เหมาะสมและสามารถสร้างรายได้ ใหช้ ุมชนได้อยา่ งเป็นรปู ธรรม กลมุ่ เป้าหมาย 1 รนุ่ / 32 คน/ 2 วนั ประกอบด้วย ชุมชนท่องเท่ยี ว OTOP นวัตวิถี 11 จังหวดั 20 ชมุ ชน 1. ชมุ ชนทอ่ งเท่ยี ว OTOP นวัตวิถี ประกอบดว้ ย 1.1 ผูแ้ ทนชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี เปา้ หมาย จานวน 1 หรอื 2 ชมุ ชน ๆ ละ 5 คน 1.2 ผู้แทนชุมชนท่องเท่ียวต่าง ๆ หรือเครือข่ายชุมชนท่องเที่ยวภายในจังหวัดหรือแหล่งท่องเที่ยว ท่ีมคี วามโดดเดน่ - จังหวัดท่มี กี ลุ่มเปา้ หมาย จานวน 2 ชุมชน คัดเลอื ก จานวน 5 คน - จังหวดั ท่มี กี ลุ่มเปา้ หมาย จานวน 1 ชุมชน คดั เลอื ก จานวน 10 คน 2. ผู้แทนบรษิ ัท ประชารฐั รักสามคั คจี ังหวัด (วสิ าหกิจเพอ่ื สังคม) จากัด จานวน 11 จังหวัด ๆ ละ 1 คน 3. เจา้ หนา้ ท่ีพฒั นาชุมชนจงั หวดั ทร่ี บั ผิดชอบงานประชารัฐ 11 จังหวัด ๆ ละ 1 คน 4. ผแู้ ทนการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยจงั หวดั 11 จังหวดั ๆ ละ 1 คน

64 5. ผู้แทนสมาคมธรุ กิจการท่องเท่ียวจังหวดั 11 จงั หวดั ๆ ละ 1 คน 6. ผ้แู ทนสมาคมการท่องเทยี่ วโดยชมุ ชนภาคใต้ 11 จงั หวดั ๆ ละ 1 คน 7. ผู้แทนสมาคม ชมรมหรือผู้ประกอบการทอ่ งเท่ียว จังหวัดละ 7 แห่ง ๆ ละ 1 คน 8. เจา้ หน้าที่โครงการ จังหวัดละ 3 คน ขน้ั ตอนดาเนินการ ประกอบดว้ ย 1 ต้นทาง 1. กรมการพัฒนาชุมชนแจ้งจัดสรรงบประมาณให้จังหวัดท่ีมีชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ภาคใต้ 11 จังหวัด 20 ชุมชน 2. จงั หวดั พิจารณาคดั เลอื กชมุ ชนท่องเทย่ี ว OTOP นวัตวถิ ี ภาคใต้ 11 จังหวัด 20 ชมุ ชน ประกอบดว้ ย 2.1 เขตตรวจราชการ: กลุ่มจงั หวัดภาคใตฝ้ ง่ั อา่ วไทย 2.2 เขตตรวจราชการ: กลุ่มจังหวดั ภาคใต้ฝั่งอนั ดามนั กระบี่ จำนวน 2 ชมุ ชน ชุมพร จำนวน 1 ชุมชน ตรงั จำนวน 2 ชุมชน พังงำ จำนวน 2 ชุมชน นครศรีธรรมรำช จำนวน 2 ชุมชน ภูเก็ต จำนวน 2 ชุมชน ระนอง จำนวน 1 ชมุ ชน พทั ลงุ จำนวน 2 ชมุ ชน สตลู จำนวน 2 ชุมชน สุรำษฎรธ์ ำนี จำนวน 2 ชุมชน สงขลำ จำนวน 2 ชุมชน 3. โดยคดั เลอื กชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี A หรอื B หรือที่มีศักยภำพและ มีควำมพร้อมในกำรรองรบั นักทอ่ งเท่ยี ว เศรษฐกจิ ฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

65 2 วิเคราะห์ ศกั ยภำพของพื้นท่ี ข้อมูล ประเด็นกำรพัฒนำเชงิ พ้ืนที่ กลางทาง 4. สานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด ดาเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อยกระดับมาตรฐานเส้นทาง ชุมชนทอ่ งเทย่ี ว ร่วมกบั กลุ่มเปา้ หมาย จานวน 2 วัน 5. นากิจกรรมย่อยที่ 1 ซึ่งดาเนินการโดยส่วนกลางในไตรมาสท่ี 1 มาเป็นแนวทางในการวิเคราะห์ข้อมูล โดยมีความสอดคล้อง ดังน้ี 5.1) ศักยภาพของพ้ืนท่ี (Positioning) อาทิ ท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ทอ่ งเทยี่ วเชงิ สขุ ภาพ 5.2) ประเดน็ การพฒั นาเชงิ พื้นที่ (Regional Key Areas) กล่มุ จังหวดั ภาคใตฝ้ ั่งอันดามัน และกลมุ่ จังหวัด ภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย 6. เม่อื วิเคราะห์ข้อมลู ข้างตน้ เรยี บร้อยแล้ว ใหจ้ งั หวัดจดั ทารปู แบบ แนวทางยกระดับมาตรฐาน เส้นทางชุมชนท่องเที่ยว จานวน 2 แนวทาง ดังนี้ 6.1) รปู แบบ แนวทางการพัฒนาและสง่ เสรมิ ธุรกจิ ชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี เป็นการพฒั นา ต่อยอดชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี ฉะนั้น การสร้างรูปแบบ แนวทางในการพัฒนา ส่งเสริมธุรกิจการ ท่องเที่ยวจะต้องมีมาตรฐานให้ดีย่ิงข้ึน เช่น สร้างมาตรฐานการ ท่องเทย่ี วส่สู ากล เช่น ดา้ นอาหาร ห้องน้า เรือ รับจา้ งนาเที่ยว พฒั นำ ต่อยอดชมุ ชนท่องเท่ยี ว 6.2) รูปแบบ แนวทางการเช่ือมโยงกับชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวถิ ีOTOP นวตั วถิ ี ตา่ ง ๆ ภายในจังหวดั หรอื แหล่งท่องเทย่ี วเมืองหลกั เมืองรอง แอ่งใหญ่ แอ่งเล็ก ท่ีมีความเหมาะสม หมายถึง รูปแบบ แนวทางการเช่ือมโยงการ ท่องเท่ียว ต้องสามารถช่วยสร้างจินตนาการ สร้างแรงจูงใจให้แก่ นักท่องเที่ยว เช่น ใช้ภาพสถานท่ีท่องเท่ียว คาบรรยาย กระตุ้นให้ นักท่องเที่ยวไปเยือน และช่วยสามารถสร้างรายได้ให้ชุมชนได้อย่างเป็น ช่วยสรำ้ งจินตนำ สร้ำงแรงจูงใจ รปู ธรรม 7. จดั ทาข้อมลู รูปแบบเสน้ ทางชมุ ชนท่องเทย่ี ว OTOP นวัตวถิ ี ให้แก่นกั ท่องเทีย่ ว โดยกลไกประชารฐั เชอ่ื มโยงกับชุมชนท่องเท่ยี วตา่ ง ๆ ภายในจงั หวดั หรือแหลง่ ท่องเทีย่ วเมืองหลัก เมอื งรอง แอ่งใหญ่ แอ่งเล็ก ตามแนวทาง ข้อ 6 อยา่ งน้อยจงั หวัดละ 1 เส้นทาง (มงี บประมาณสนับสนุน) 3 สรปุ ผลการ ดาเนนิ งาน ปลายทาง 8. จังหวดั รวบรวมข้อมูล สรปุ ผลการดาเนินงานตามข้อ 5 – 7 โดยจัดส่งรายงาน จานวน 1 เล่ม พร้อม ไฟล์ข้อมูล ให้กรมการพัฒนาชมุ ชน เศรษฐกิจฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

66 กิจกรรมย่อยท่ี 3 เชือ่ มโยงชอ่ งทำงกำรตลำดชุมชนท่องเทย่ี ว งบประมาณ 7,263,600 บาท ดาเนินการระดับจงั หวัด เขตพ้นื ทภ่ี าคใต้ 11 จังหวดั 20 ชุมชน ในไตรมาส 3 วัตถุประสงค์ เพือ่ จัดกิจกรรมเชื่อมโยงช่องทางการตลาดท่องเที่ยวชมุ ชนดว้ ยกลไกประชารัฐ กลุ่มเปา้ หมาย 11 รนุ่ / 30 คน/ 2 วัน ประกอบด้วย ชมุ ชนท่องเทย่ี ว OTOP นวตั วถิ ี ภาคใต้ จานวน 20 ชุมชน ๆ ละ 65 คน รวม 1,300 คน ประกอบด้วย 1. ผู้แทนชุมชนท่องเท่ยี ว OTOP นวตั วิถเี ป้าหมาย จานวน 5 คน และผูแ้ ทนชมุ ชนเครอื ข่ายทอ่ งเท่ียว ต่าง ๆ ภายในจงั หวัดหรือแหลง่ ทอ่ งเท่ยี วเมอื งหลกั เมืองรอง แอง่ ใหญ่ แอง่ เล็ก จานวน 10 คน รวม 15 คน 2. ภาคีเครือข่ายประชารัฐ 5 ภาคส่วน ประกอบด้วย แกนนาชุมชน ผู้ประกอบการธุรกิจท่องเท่ียว ชุมชน เครอื ขา่ ยชมุ ชนทอ่ งเที่ยว สอื่ มวลชน จานวน 50 คน ขนั้ ตอนดาเนนิ การ ประกอบดว้ ย 1 จดั กิจกรรมเชือ่ มโยง ชอ่ งทางการตลาด ตน้ ทาง 1. กรมการพัฒนาชุมชนแจ้งจัดสรรงบประมาณให้จังหวัดท่ีมีชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ภาคใต้ 11 จังหวดั 20 ชมุ ชน 2. จังหวัดจัดทารายละเอียดโครงการเพ่ือเสนอขอใช้งบประมาณ แจ้งอาเภอที่มีหมู่บ้านเป้าหมาย เพอื่ ดาเนนิ การตามโครงการ 3. จดั กจิ กรรมเช่อื มโยงชอ่ งทางการตลาดท่องเที่ยวชมุ ชนภาคใต้ด้วยกลไกประชารัฐ ดงั นี้ 3.1 จัดกิจกรรมเช่ือมโยงช่องทางการตลาดให้ชุมชนท่องเที่ยวเป้าหมาย เพื่อพัฒนาช่องทาง การตลาดด้วยกลไกประชารัฐ เชื่อมโยงผู้ประกอบการท่องเที่ยว วิธีการจัดกิจกรรมส่งเสริมช่องทางการตลาด ทอ่ งเทยี่ วชุมชน OTOP นวัตวถิ ี โดยจดั กจิ กรรมอยา่ งน้อย 1 ครงั้ 3.2 จดั กจิ กรรมเพ่อื เชอ่ื มโยงช่องทางการตลาด ประกอบดว้ ย 3.2.1 การสอื่ สารทางการตลาด โดยสร้างกระแส ประชาสัมพันธเ์ ผยแพร่เพ่อื สร้างการรบั รู้ 3.2.2 กาหนดโปรแกรมการทอ่ งเท่ียว 3.2.3 กาหนดกจิ กรรมการท่องเท่ียว 3.2.4 กาหนดเมนูอาหารพนื้ ถ่นิ 3.2.5 กาหนดกิจกรรมการแสดง นกั เล่าเรอ่ื ง 3.2.6 อ่ืน ๆ เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

67 2 กลางทาง จัดทาแผนพัฒนา พัฒนาช่องทาง จัดทาส่อื ออนไลน/์ เช่ือมโยงช่องทาง การตลาด ออฟไลน์ อยา่ งน้อย การตลาด 3 ชอ่ งนอ้ ย มโี ปรแกรมการทอ่ งเทยี่ ว ของผู้ประกอบการ อย่างน้อย 3 โปรแกรม นาแผนไปดาเนินการตามข้อ 4 3.3 จัดกิจกรรมแลกเปล่ียนข้อมูล มุมมอง ประสบการณ์ การส่งเสริมช่องทางการตลาด การท่องเท่ียวชุมชน โดยกลไกประชารัฐของแกนนาชุมชน ผู้ประกอบการและภาคีเครือข่ายประชารัฐ เพือ่ จัดทาแผนพัฒนาเช่ือมโยงช่องทางการตลาดชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวตั วถิ ีโดยกลไกประชารัฐ (นาแผนไป ดาเนินการตามข้อ 4 โดยมงี บประมาณสนับสนนุ ) 4. พัฒนาชอ่ งทางการตลาดชุมชนทอ่ งเทยี่ ว OTOP นวัตวถิ โี ดยกลไกประชารัฐ 4.1 นาแผนพฒั นาช่องทางการตลาดตามข้อ 3.3 ไปดาเนินการสง่ เสริม พัฒนาให้เกดิ ผลอยา่ งเป็น รปู ธรรม 4.2 จัดทาสื่อออนไลน์/ออฟไลน์ เพ่ือเผยแพร่ประชาสัมพันธ์สร้างช่องทางการตลาดชุมชน ท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี ด้วยกลไกประชารัฐ โปรโมทการท่องเที่ยวให้เป็นท่ีรู้จักแก่นักท่องเที่ยวและบุคคล ท่ัวไป เช่น สร้างการรับรู้แก่นักท่องเท่ียวผ่าน Social media อาทิ Website Facebook หรือส่ือออฟไลน์ อาทิ ส่อื ส่ิงพมิ พ์ โดยต้องทาอยา่ งน้อย 3 ชอ่ งทาง 4.3 มีกิจกรรมการท่องเท่ียวของชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี อยู่ในโปรแกรมการท่องเที่ยว ของผู้ประกอบการท่องเท่ียว อย่างน้อย 3 โปรแกรม ตอ่ 1 ชมุ ชน 3 สรปุ ผลการ ดาเนินงาน ปลายทาง 5. จังหวัดรวบรวมข้อมูล สรุปผลการดาเนินงานตามข้อ 3 - 4 โดยจัดส่งรายงาน จานวน 1 เล่ม พรอ้ มไฟล์ข้อมลู ให้กรมการพัฒนาชมุ ชน เศรษฐกิจฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

68 โครงการเพมิ่ ประสิทธภิ าพการบรหิ ารกองทนุ เพ่อื เกษตรกรและแหล่งสนิ เชื่อภาครฐั เพอ่ื การเขา้ ถึงแหล่งทุน กจิ กรรมหลกั ขับเคลอ่ื นเศรษฐกิจฐานรากดว้ ยทุนชมุ ชน กิจกรรมย่อยท่ี 1 เพ่ิมประสิทธภิ าพกองทุนชุมชน หลกั การและเหตุผล ปัจจุบันความเหลื่อมล้าทางเศรษฐกิจในสังคมไทย นับเป็นปัญหาเรือรังน้ามาซ่ึงปัญหาในด้านต่าง ๆ และเก่ียวพันกันเป็นลูกโซ่ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาทางด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม คุณภาพชีวิต ฯลฯ และ การพฒั นาเศรษฐกิจฐานรากจงึ เป็นทางออก เพ่อื ลดความเหล่อื มล้า สร้างเศรษฐกิจชุมชนใหเ้ ขม้ แข็ง ประชาชน มคี วามสขุ และมีรายไดเ้ พ่มิ ขนึ โดยเศรษฐกจิ ฐานราก คือ ระบบเศรษฐกิจของชุมชนทอ้ งถ่ินที่สามารถพ่งึ ตนเอง มีการช่วยเหลือเอือเฟ้ือซึ่งกันและกัน มีคุณธรรม และเป็นระบบเศรษฐกิจท่ีเอือให้เกิดการพัฒนาด้านต่าง ๆ ในพืนท่ีทังสังคม ผู้คน ชุมชน วัฒนธรรม ส่ิงแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเข้มแข็งและย่ังยืน โดยมีชุมชน เป็นผู้ก้าหนดแนวทางในการพัฒนาและบริหารจัดการด้วยตนเอง เร่ิมต้นจากการสร้างทุนชุมชนและกองทุน ชุมชนที่เข้มแข็ง มีการผลิตพืนฐาน การแปรรูป การบริการ การตลาด และความจ้าเป็นพืนฐานต่าง ๆ ส้าหรับ ประชาชนในพนื ที่อยา่ งพอเพยี ง และพัฒนาตอ่ ยอดไปสู่การเป็นธรุ กิจของชมุ ชน กรมการพัฒนาชุมชน มีภารกิจในการส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้และการมีส่วนร่วมของประชาชน ส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนฐานรากให้มีความมั่นคงและมีเสถียรภาพ โดยให้ความส้าคัญกับการ เสริมสร้างทุนชมุ ชน ให้เข็มแข็งและมีธรรมาภิบาลรวมถึงการพัฒนาทุน ชุมชนไปสู่การเป็นธรุ กิจชมุ ชนเป็นการ สร้างพลังชมุ ชนใช้พลังจากชุมชนเพื่อการพัฒนาชุมชนน่ันเอง โดยมเี ปา้ หมายใหช้ ุมชนสามารถจัดการทนุ ชุมชน เพื่อเป็นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อก้าวไปสู่เศรษฐกิจครัวเรือนมั่นคง ประชาชน มีคุณภาพชีวิตที่ดี และใชช้ ีวติ อยใู่ นชมุ ชนอย่างมีความสุขซง่ึ สอดคล้องกับยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี ในส่วนยุทธศาสตร์ท่ี 4 ดา้ นการ สร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคมแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติในประเด็นที่ 16การพัฒนาความ เสมอภาคและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 12 ในยุทธศาสตร์ที่ 2 การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหล่ือมล้าในสังคมนอกจากนี ยังสอดคล้องกับยุทธศาสตร์จัดสรร งบประมาณรายจา่ ยประจา้ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 คอื ยุทธศาสตรท์ ี่ 4 ด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอ ภาคทางสังคม ประเดน็ ย่อยท่ี 4.2 การพฒั นาความเสมอภาคและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก ส้านักพัฒนาทุนและองค์กรการเงิน มีการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดตังกองทุนชุมชนต่าง ๆ ขึน เพ่ือแก้ไขปัญหาด้านการเงิน การลงทุนประกอบอาชพี และการจดั สวัสดิการ ซ่ึงส่วนใหญ่ได้รบั การจัดตังมาเป็น ระยะเวลานาน เชน่ กลมุ่ ออมทรัพยเ์ พื่อการผลิตจา้ นวน 23,212 กลมุ่ สมาชกิ 3.4 ล้านคน จา้ นวนเงนิ สัจจะ สะสม 30,818 ลา้ นบาท โครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) ด้าเนินการตงั แตป่ ี พ.ศ. 2536 จา้ นวน 29,232 หมู่บ้าน จ้านวนเงิน 8,694 ล้านบาท ปัจจุบันกองทุนชุมชนเจริญเติบโตมากขึนทังจ้านวนเงินทุน และจ้านวนสมาชิก กิจกรรมเครือข่ายท่ีลงทุนโดยกองทุนชุมชนท่ีสามารถต่อยอดในเชิงธุรกิจของชุมชนเองได้ อีกทังมีสมาชิกกองทุนกู้ยืมไปเป็นจ้านวนมาก และหากมีการบริหารจัดการท่ีไม่เข้มแข็งอาจก่อให้เกิดปัญหา ในการช้ารระหนีของสมาชิกรวมทังปัญหาการทุจริตได้ กรมการพัฒนาชุมชนจึงได้จัดท้าโครงการการเพิ่ม ประสิทธิภาพการบริหารกองทุนเพ่ือเกษตรกรและแหล่งสินเช่ือภาครัฐเพ่ือการเข้าถึงแหล่งทุน(การขับเคล่ือน เศรษฐกิจฐานรากด้วยทุนชมุ ชน) ขึนเพ่ือกระตุ้นให้ประชาชนเกิดการออม มีอาชพี และมีรายได้ทเี่ พิม่ ขนึ น้าไปสู่ คณุ ภาพชีวติ ทีด่ ี เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

69 วัตถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือพฒั นาบุคลากรและคณะกรรมการให้เป็นกลไกในการขับเคลอื่ นกองทุนชุมชนตามหลักธรรมาภิบาล 2. เพอ่ื ส่งเสริมกองทนุ ชมุ ชนเป็นกลไกในการขับเคลอ่ื นเศรษฐกจิ ฐานรากตามหลักธรรมาภบิ าล 3. เพอ่ื ส่งเสรมิ ให้ประชาชนสามารถเข้าถงึ แหลง่ ทนุ และน้าเงินทุนไปประกอบอาชีพได้  กจิ กรรมที่ 1 พฒั นากลไกการขับเคลอื่ นกองทนุ ชุมชน วธิ กี าร/ขน้ั ตอนการดาเนินงาน/เงอ่ื นไขของกิจกรรม 1. กรมฯ จดั ท้าแนวทางการขบั เคล่อื นกจิ กรรม 2. กรมฯ จัดทา้ ฐานขอ้ มลู กองทุนชุมชน เดอื นธันวาคม 2562 ประกอบด้วย 2.1 จดั ทา้ ฐานข้อมูลการบรหิ ารโครงการ บรหิ ารสญั ญาและการบรหิ ารหนี (อิเลก็ ทรอนิกส์) 2.2 จดั ทา้ แบบประเมนิ ศกั ยภาพกองทุนชุมชนตามหลักธรรมาภิบาล (อิเลก็ ทรอนิกส์) 2.3 จัดทา้ รปู แบบการจดั ท้าบญั ชีกองทุนชุมชน (กลุ่มออมทรพั ย์เพ่ือการผลติ ) อเิ ล็กทรอนกิ ส์ 3. กรมฯ จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเตรียมความพร้อมบุคลากรด้านการพัฒนากองทุนชุมชน จ้านวน 4 วนั เดือนมกราคม 2563 เนือหาประกอบด้วย 1) ทศิ ทางการขับเคล่อื นงานกองทนุ ชมุ ชน ปี พ.ศ 2563 2) ความรคู้ วามเขา้ ใจในระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ด้วยการบรหิ ารและการใช้จ่ายเงินโครงการ แกไ้ ขปัญหาความยากจน พ.ศ 2553 3) ความรู้ความเข้าใจในระเบียบกรมการพัฒนาชุมชน วา่ ด้วยการสง่ เสรมิ การดา้ เนินงานกล่มุ ออมทรัพย์ เพอื่ การผลติ พ.ศ 2555 4) ความรคู้ วามเข้าใจในการบรหิ ารโครงการบรหิ ารสญั ญาบรหิ ารหนีตามหลกั ธรรมาภิบาล 5) เวทีวิเคราะห์ปัญหาอุปสรรคและค้นหาแนวทางการพัฒนากองทุนชุมชนให้เป็นไปตามหลัก ธรรมาภบิ าล 6) วิธีการจัดท้าฐานข้อมูลการบริหารโครงการบริหารสัญญาบริหารหนีตามหลักธรรมาภิบาลด้วย ระบบอิเลก็ ทรอนิกส์ 7) วธิ กี ารประเมินศักยภาพกองทุนชมุ ชนตามหลักธรรมาภิบาล ดว้ ยระบบอเิ ล็กทรอนิกส์ 8) วธิ กี ารจดั ท้าบัญชกี องทุนชมุ ชน ด้วยระบบอิเลก็ ทรอนิกส์ 9) แนวทางการคัดเลือกประชาชนผู้มีรายได้ต่้ากว่าเส้นความยากจนเพ่ือสร้างโอกาสในการเข้าถึง แหล่งทนุ กลุ่มเป้าหมาย จา้ นวน 228 คน ประกอบดว้ ย 1. นักวิชาการพัฒนาชุมชนที่รับผิดชอบงานทุนชุมชน จังหวัด ๆ ละ 2 คน รวม 152 คน 2. ปราชญผ์ ู้เช่ียวชาญงานทุนชุมชน จา้ นวน 76 จงั หวดั ๆ ละ 1 คน รวม 76 คน สถานทด่ี าเนนิ การ โรงแรมเอกชน (สว่ นกลาง) หนว่ ยดาเนนิ การ ส้านักพัฒนาทนุ และองค์กรการเงินชุมชน 4. จังหวัดทบทวนและจัดท้าค้าสั่งแต่งตังทีมคู่หู คู่คิด (Move for fund team) อย่างน้อยอ้าเภอละ 1 ทีม ๆ ละ 4 คน ประกอบดว้ ย 1) พัฒนากรผรู้ ับผิดชอบงานทุนชมุ ชน 2) ปราชญท์ ่มี คี วามเชย่ี วชาญดา้ นกลุ่มออมทรัพย์เพ่อื การผลิต 3) ปราชญ์ทมี่ คี วามเชย่ี วชาญดา้ นโครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) และ 4) คณะกรรมการศูนยจ์ ดั การกองทุนชุมชน เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

70 คณุ สมบตั ิ Move for fund team : 1) เปน็ ผมู้ คี วามน่าเชือ่ ถอื และไดร้ บั การยอมรับในชมุ ชน 2) มตี ้นทุนทางสงั คมในชุมชนท่ดี ี 3) เป็นแบบอย่างท่ดี ี 4) ไมม่ ีภาระหนีสินเกนิ ตวั 5) กระตือรือร้นและพรอ้ มทีจ่ ะเรียนรู้ 6) มคี วามเสยี สละ 7) มีความสามารถในการสือ่ สาร/โน้มน้าวจติ ใจมีทัศนคตใิ นเชงิ บวก บทบาทหน้าท่ี 1) กา้ หนดกล่มุ เป้าหมาย และจัดทา้ แผนปฏิบตั ิการ 2) ส่งแบบข้อมูลลูกหนี พร้อมทังอธิบายวิธีการจัดเก็บให้คณะกรรมการกลุ่มออมทรัพย์เพ่ือการ ผลิต คณะกรรมการโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) 3) รวมรวมแบบข้อมลู ลูกหนีจากคณะกรรมการมาวเิ คราะห์และประมวลผล 4) ประชุม ทีม Move for fund team เพื่อประมวลผลข้อมูลและน้าผลมาวางแผนให้ค้าแนะน้า แกค่ ณะกรรมการและสมาชกิ กองทุน 5) ทีมฯ ลงพืนที่เป้าหมายตามแผนในการจัดเวที Mobile Clinic สร้างสุขกองทุนชุมชนเพื่อให้ คา้ แนะน้าและแก้ไขปัญหาในเร่ืองการบรหิ ารโครงการ บรหิ ารหนแี ละบรหิ ารสญั ญา แก่คณะกรรมการและสมาชิก 6) ทีมฯ ตดิ ตามผลการด้าเนินงาน 7) รายงานผลตามลา้ ดบั ชนั 5. จังหวัดด้าเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพผู้ขับเคลื่อนงานพัฒนาทุนและองค์กร การเงินชุมชน (Move for fund team) ภายหลงั จากกรมฯ จดั ประชมุ ประชมุ เชิงปฏิบัตกิ ารเตรยี มความพร้อม บคุ ลากรดา้ นการพัฒนากองทนุ ชมุ ชน (ภายในเดือนกุมภาพนั ธ์ 2563) จา้ นวน 2 วัน เนือ้ หาของการประชุม วันที่หนงึ่ * ทบทวนผลการตรวจสุขภาพกองทนุ ชุมชนประจา้ ปี 2562 * จัดเวทีวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา ของการไมผ่ ่านเกณฑต์ ามตวั ชีวัดกลมุ่ ออมทรัพยเ์ พื่อการผลิต 21 ตวั ชีวัด โครงการแกไ้ ขปัญหาความยากจน 18 ตวั ชวี ดั * ก้าหนดทิศทางการพัฒนากองทนุ ชมุ ชนท่ีไมผ่ า่ นเกณฑ์ให้เข้าสูธ่ รรมาภบิ าล * สร้างความรู้ความเข้าใจในระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารและการใช้ จ่ายเงนิ โครงการแก้ไขปัญหาความยากจน พ.ศ. 2553 * สร้างความรู้ความเข้าใจในระเบียบกรมการพัฒนาชมุ ชน ว่าด้วยการส่งเสรมิ การด้าเนินงาน กลุ่มออมทรัพยเ์ พอ่ื การผลติ พ.ศ. 2555 * วางแผนการด้าเนินงานและการคัดเลือกกลุ่มเป้าหมาย ในการสร้างโอกาสเข้าถึงแหล่งทุน (จา้ นวนกล่มุ เป้าหมายตามทะเบยี นจัดสรร) รายละเอียดดังนี - การสร้างการรับรู้ให้แกป่ ระชาชนให้รบั ทราบการเขา้ ถึงแหล่งทนุ - การคดั เลือกกลมุ่ เปา้ หมายในการสร้างโอกาสเขา้ ถงึ แหล่งทนุ เงอื่ นไข 1. ประชาชนในหมู่บ้านทร่ี ายได้ต้า่ กวา่ เส้นความยากจน 32,000 บาท/คน/ปี 2. ประชาชนท่ีไม่มแี หลง่ เงนิ ทนุ เพือ่ กูเ้ งนิ ไปประกอบอาชีพ เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

71 3. ประชาชนในหมูบ่ า้ นทย่ี ังมไิ ด้มีการออม 4. ครัวเรอื นยากจนตามทะเบยี นครัวเรอื นเปา้ หมาย วนั ที่สอง * ความรู้ความเขา้ ใจในการบรหิ ารโครงการ บรหิ ารสญั ญา บริหารหนตี ามหลักธรรมาภบิ าล * การบันทึกข้อมูลการบริหารโครงการ บริหารสัญญา บริหารหนีตามหลักธรรมาภิบาลในระบบ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ * การประมวลผลข้อมูลจากระบบการบันทึกข้อมูลการบริหารโครงการ บริหารสญั ญา บรหิ ารหนี ตามหลักธรรมาภิบาล * การจัดท้าบัญชีกองทุนชมุ ชน (กลุ่มออมทรพั ยเ์ พ่อื การผลติ ) ระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ * จดั ท้าแผนปฏิบัติการ ในประเดน็ 1. การพัฒนากองทุนชุมชนมุ่งสู่ธรรมาภบิ าล 2. การสร้างโอกาสเข้าถึงแหล่งทนุ 3. กองทุนเกอื หนนุ ความสา้ เร็จ * มอบภารกจิ ทมี ค่หู ูคคู่ ดิ (Move for fund team) 6. จังหวัดสรุป และบันทึกผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอ้ มแนบไฟลข์ ้อมลู และรูปภาพ ใหก้ รมฯ ทราบ (ภายใน 1 สัปดาห์หลังจากด้าเนินงานเสร็จสิน) งบประมาณ จ้านวน 6,868,800 บาท กลมุ่ เปา้ หมาย จา้ นวน 3,664 คน ประกอบด้วย 1. ทมี ค่หู ู คคู่ ดิ (Move for fund team) อา้ เภอละ 4 คน จ้านวน 878 อ้าเภอ รวม 3,512 คน 2. นักวชิ าการพัฒนาชุมชนจังหวัดท่รี ับผดิ ชอบงานทนุ ชุมชนจงั หวดั จา้ นวน 76 จงั หวดั ๆ ละ 2 คน รวม 152 คน หนว่ ยดาเนินงาน ส้านักงานพัฒนาชุมชนจงั หวดั พน้ื ท่ดี าเนินการ สถานท่ีเอกชน ระยะเวลาดาเนนิ การ ภายในเดือนมกราคม 2563 (ตามเงือ่ นไขข้อท่ี 5) ตัวชวี้ ัดกิจกรรม รอ้ ยละ 90 ของผเู้ ข้าประชุมมคี วามร้คู วามเขา้ ใจในการขบั เคล่ือนงานกองทุนชุมชน 7. กรมฯ ติดตามการด้าเนินงานก่อน ระหว่าง และหลังของการด้าเนินการ จ้านวน 36 จังหวัด เดือนมกราคม - มนี าคม 2563 8. กรมฯ สรุปและรายงานผลผูบ้ รหิ าร ผลทีค่ าดวา่ จะได้รบั กองทุนในชุมชนมกี ารบรหิ ารจัดการเปน็ ไปตามหลักธรรมาภิบาล ตามเกณฑท์ ี่ก้าหนด ไดอ้ ย่างมีประสิทธภิ าพ หนว่ ยงานทรี่ บั ผดิ ชอบ สา้ นักพัฒนาทนุ และองคก์ รการเงนิ ชมุ ชน เศรษฐกจิ ฐานรากมนั่ คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

72  กจิ กรรมท่ี 2 เสรมิ สร้างความเข้มแขง็ กองทนุ ชุมชนสู่ธรรมาภบิ าล วัตถุประสงค์ 1. เพ่ือสรา้ งโอกาสให้ประชาชนในชมุ ชนเข้าถึงแหล่งทนุ 2. เพ่อื ใหก้ องทุนชุมชนมีการบริหารจดั การตามหลกั ธรรมาภบิ าล  กิจกรรม 1 พัฒนากองทุนชุมชนมุ่งสธู่ รรมาภิบาล วิธกี าร/ขน้ั ตอนการดาเนนิ งาน/เงื่อนไขของกิจกรรม 1. อ้าเภอเตรียมความพร้อมการด้าเนนิ กจิ กรรม รายละเอยี ดดังนี - ทบทวนผลการตรวจสุขภาพทางการเงินของกองทุนชุมชน (กลุ่มออมทรัพย์เพ่ือการผลิต และ โครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน) ท่ไี ม่ผ่านเกณฑ์ตามตวั ชวี ัด ปี 2562 - เตรยี มกลมุ่ เป้าหมาย รวมจ้านวน 20 คน ประกอบด้วย 1) ทีมคู่หู คู่คดิ (Move for fund team) จา้ นวน 4 คน 2) คณะกรรมการกลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิตท่ีกลุ่มไม่ผ่านเกณฑ์ตัวชีวัดบังคับ ปี พ.ศ 2562 หรือ จัดอยู่ในระดบั 1 หรือจดั อย่ใู นระดบั 2 3) คณะกรรมการโครงการแก้ไขปัญหาความยากจนทกี่ องทุนไมผ่ า่ นเกณฑต์ ามตัวชวี ดั บังคับ ปี พ.ศ 2562 หรือจัดอยู่ในระดบั 1 หรอื ระดับ 2 หากไม่มหี รือมไี ม่เพยี งพอให้คัดเลือก ระดบั 3 2. อ้าเภอดา้ เนินการจัดประชมุ ประชุมเชงิ ปฏบิ ตั ิการพฒั นากองทุนชมุ ชนตามหลักธรรมาภบิ าล ชว่ งระหว่าง กุมภาพันธ์ - มีนาคม 2563 (ภายหลังจากการเข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพผู้ขับเคล่ือนงาน พัฒนาทุนและองค์กรการเงินชุมชน (Move for fund team) ในระดับจังหวัดเสร็จสินแล้ว จ้านวน 1 วัน เนอื หาประกอบด้วย * การน้าผลการตรวจสุขภาพกองทุนชมุ ชนประจา้ ปี 2562 ใหท้ ่ปี ระชุมรบั ทราบ * ให้คา้ แนะนา้ จากปัญหาทพี่ บ เช่น - การจัดทา้ บัญชที ไ่ี มเ่ ป็นปจั จุบันหรือไม่มีการจดั ทา้ บัญชี - การดา้ เนินงานของกลุ่ม/กองทุน ไมเ่ ปน็ ไปตามระเบยี บ - คณะกรรมการดา้ เนนิ การไมโ่ ปรง่ ใส ไมม่ ีการจดั ประชุมคณะกรรมการหรือสมาชกิ - คิดดอกเบียเกินกว่าท่ีกฎหมายกา้ หนด - ใหบ้ คุ คลภายนอกที่ไมใ่ ช่สมาชกิ หรอื ครวั เรอื นเป้าหมายกู้ * สร้างความรู้ความเข้าใจในระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารและการใช้จ่ายเงินโครงการ แก้ไขปัญหาความยากจน พ.ศ 2553 * สร้างความรคู้ วามเข้าใจในระเบยี บกรมการพัฒนาชมุ ชน วา่ ดว้ ยการส่งเสริมการด้าเนนิ งานกลมุ่ ออมทรัพย์ เพ่ือการผลติ พ.ศ 2555 * สรา้ งความรู้ความเขา้ ใจในการบรหิ ารโครงการ บรหิ ารสญั ญา การบริหารหนีตามหลกั ธรรมาภิบาล 3. สา้ นกั งานพัฒนาชุมชนอา้ เภอ รายงานผลให้จงั หวดั ทราบ (ภายใน 1 สปั ดาห์หลงั จากด้าเนนิ งานเสร็จสิน) 4. จังหวัดสรุป และบันทึกผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอ้ มแนบไฟลข์ ้อมูลและรปู ภาพ ให้กรมฯ ทราบ (ภายใน 1 สัปดาหห์ ลงั จากดา้ เนนิ งานเสรจ็ สนิ ) งบประมาณ จา้ นวน 8,604,400 บาท กลมุ่ เปา้ หมาย จา้ นวน 878 อ้าเภอๆ ละ 20 คน รวม 17,560 คน ประกอบด้วย 1. ทมี คหู่ ู คูค่ ดิ (Move for fund team) อ้าเภอละ 4 คน จา้ นวน 878 อ้าเภอ รวม 3,512 คน 2. คณะกรรมการกลุ่มออมทรัพย์เพ่ือการผลิต และคณะกรรมการโครงการแก้ไขปัญหาความ ยากจน (กข.คจ.) อา้ เภอละ 16 คน จา้ นวน 878 อา้ เภอ รวม 14,048 คน เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

73 หน่วยดาเนินงาน ส้านกั งานพฒั นาชมุ ชนอา้ เภอ พ้ืนทด่ี าเนนิ การ สถานที่ราชการ ระยะเวลาดาเนนิ การ จ้านวน 1 วนั ระหว่างเดือนกมุ ภาพันธ์ - มีนาคม 2563 (ตามเงื่อนไขข้อที่ 2)  กิจกรรมท่ี 2 เพ่ิมศักยภาพกองทนุ ชุมชนดา้ นการบริหารโครงการ บริหารสญั ญา และบรหิ ารหน้ี ตามหลักธรรมาภิบาล วตั ถปุ ระสงค์ เพอ่ื ใหก้ องทุนชุมชนมีการบริหารจดั การตามหลกั ธรรมาภบิ าล วิธกี าร/ขนั้ ตอนการดาเนนิ งาน/เงื่อนไขของกจิ กรรม 1. จังหวัดรว่ มกบั อา้ เภอดา้ เนินการคัดเลือกกล่มุ หมาย ตามเงือ่ นไข 1) คัดเลอื กจากกลุ่มออมทรัพย์เพ่ือการผลิตที่ไดร้ ับการจัดระดับการพัฒนา (ประเมินศกั ยภาพกลุ่มออมทรัพย์ เพ่ือการผลิตตามหลักธรรมาภิบาล ตามเกณฑ์ 21 ตัวชีวัด (ปี 2562) ระดับ 1 (พอใช้/ปรับปรุง) เป็นอันดับแรก กรณไี ม่มรี ะดับ 1 หรือมไี มเ่ พียงพอ ให้พิจารณาระดับ 2 (ปานกลาง) เปน็ อนั ดบั ถัดไป ให้ครบจ้านวนเปา้ หมาย ที่กา้ หนด (ตามทะเบียนจดั สรร) รวมจ้านวน 4,600 กลมุ่ ๆ ละ 20 คน รวม 92,000 คน (878 อา้ เภอ) 2) คัดเลือกจากหมู่บ้าน กข.คจ. ที่ได้รับการจัดระดับการประเมิน (ประเมินศักยภาพโครงการแก้ไข ปญั หาความยากจนตามหลักธรรมาภบิ าล ตามเกณฑ์ 18 ตวั ชีวัด (ปี 2562) ระดับ 1 (หมบู่ ้านท่ตี อ้ งปรับปรุง) เป็นอันดับแรกกรณีหมู่บ้านในระดับ 1 มีไม่เพียงพอ ให้พิจารณาหมู่บ้านระดับ 2 (ปานกลาง) ให้ครบจ้านวน เปา้ หมายที่กา้ หนด (ตามทะเบยี นจัดสรร) รวมจา้ นวน 4,400 กลุ่ม ๆ ละ 15 คน รวม 66,000 คน (878 อา้ เภอ) 2. อ้าเภอร่วมกับทีมคู่หู คู่คิด (Move for fund team) จัดท้าแผนปฏิบัติงานส้ารวจข้อมูลลูกหนีตามโปรแกรม บรหิ ารโครงการ บรหิ ารสัญญา และบริหารหนี 3. ทีมคู่หู คู่คิด (Move for fund team) ลงพืนท่ีเป้าหมาย ตามที่จังหวัดและอ้าเภอคัดเลือก โดยส้ารวจ ขอ้ มูลลกู หนีตามโปรแกรมบรหิ ารโครงการ บริหารสญั ญาและการบรหิ ารหนี (ครังท่ี 1) 4. ทีมคู่หู คคู่ ดิ (Move for fund team) น้าผลท่ไี ดจ้ ากการบันทึกข้อมลู มาประมวลผล 5. ทีมคหู่ ู คู่คิด (Move for fund team) ประชุมทีมเพื่อจดั ทา้ แผนปฏบิ ตั ิงานในการลงพนื ที่ (ครงั ที่ 2) 6. ทมี คหู่ ู คู่คดิ (Move for fund team) ลงพนื ทใ่ี หค้ ้าแนะนา้ ปรกึ ษา 7. ทีมคู่หู คู่คิด (Move for fund team) สรปุ รายงานผลใหอ้ ้าเภอทราบ 8. อ้าเภอ รายงานผลให้จังหวดั ทราบ (ภายใน 1 สปั ดาห์หลงั จากดา้ เนนิ งานเสร็จสนิ ) 9. จังหวัดสรุป และบันทึกผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พร้อมแนบไฟล์ข้อมูลและรปู ภาพ ใหก้ รมฯ ทราบ (ภายใน 1 สปั ดาห์หลงั จากดา้ เนนิ งานเสรจ็ สนิ ) งบประมาณ จ้านวน 7,200,000 บาท กลุ่มเป้าหมาย จา้ นวน 9,000 กองทุน ประกอบดว้ ย 1. กล่มุ ออมทรพั ย์เพ่อื การผลติ จ้านวน 4,600 กลุม่ 2. โครงการแกไ้ ขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) จา้ นวน 4,400 หมบู่ ้าน พนื้ ท่ีดาเนินการ ท่ีตังกองทุนจ้านวน 9,000 กลมุ่ /หม่บู ้าน ระยะเวลาดาเนินการ ระหว่าง มกราคม - มีนาคม 2563 จา้ นวน 2 ครงั ครังท่ี 1 ระหวา่ ง มกราคม - กมุ ภาพนั ธ์ 2563 ครงั ที่ 2 ระหว่าง กุมภาพนั ธ์ - มนี าคม 2563 หน่วยดาเนินงาน ส้านกั งานพฒั นาชุมชนอ้าเภอ ผลทคี่ าดว่าจะไดร้ ับ กองทนุ ในชมุ ชนมกี ารบริหารจดั การเป็นไปตามหลกั ธรรมาภิบาล ตามเกณฑ์ที่กา้ หนดได้ อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

74 ตวั ช้ีวดั กจิ กรรม รอ้ ยละ 100 ของกองทนุ ชมุ ชนมกี ารบรหิ ารจัดการตามหลักธรรมาภิบาล หน่วยงานทรี่ บั ผดิ ชอบ ส้านกั พฒั นาทุนและองคก์ รการเงนิ ชุมชน  กิจกรรมท่ี 3 สรา้ งโอกาสเข้าถงึ แหล่งทนุ วตั ถุประสงค์ เพื่อสรา้ งโอกาสใหป้ ระชาชนทอ่ี ยใู่ นชุมชนได้เขา้ ถงึ แหล่งทุน  กิจกรรมที่ 3.1 ประชมุ เชงิ ปฏิบตั สิ รา้ งโอกาสเข้าถงึ แหลง่ ทุน วธิ กี าร/ข้นั ตอนการดาเนนิ งาน/เง่ือนไขของกิจกรรม 1. อ้าเภอเตรียมความพร้อมการด้าเนินกจิ กรรม รายละเอยี ดดงั นี - ประชุมศูนย์อ้านวยการปฏบิ ัตกิ ารขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงอ้าเภอ (ศจพ.อ.) เพื่อชีแจงแนวทางการขับเคล่ือนกิจกรรมและคัดเลือกกลุ่มเป้าหมายในการสร้าง โอกาสเขา้ ถงึ แหล่งทุนจา้ นวน 20 คนต่อหนงึ่ หมู่บา้ นหรอื ตามความเหมาะสม ตามเงอื่ นไขดงั นี 1) หมบู่ ้านทป่ี ระชาชนมรี ายไดต้ า้่ กวา่ เส้นความยากจน 32,000 บาท/คน/ปี (ข้อมูลสภาพัฒน)์ 2) หมบู่ ้านท่มี ีแหลง่ เงินทนุ แต่ประชาชนไมไ่ ดร้ บั โอกาสในการกเู้ งินไปประกอบอาชีพ 3) หมบู่ า้ นทีม่ กี องทุนชุมชน แตส่ มาชิกก้เู งินไปไม่เพยี งพอต่อการประกอบอาชีพ 4) หมบู่ ้านท่มี ีกองทุนชุมชน แต่ยังมีประชาชนที่ไมไ่ ดส้ มัครเป็นสมาชิกในกองทนุ นนั ๆ 5) ครัวเรือนยากจนตามทะเบียนครัวเรือนเป้าหมายท่ียังมิได้เข้าถึงแหล่งทุนโครงการแก้ไขปัญหา ความยากจนในการยมื เงินไปประกอบอาชพี 2. สรา้ งการรบั รใู้ หแ้ ก่กองทุนตา่ ง ๆ ในชุมชนท่ีมีกลุ่มเป้าหมายให้พร้อมในการชว่ ยเหลือประชาชน 3. อ้าเภอโดยทีมคู่หู คู่คิด (Move for fund team) ลงพืนที่จัดประชุม ณ ที่ท้าการที่ตังหมู่บ้าน/กองทุน ตามที่ไดค้ ัดเลอื ก ตามขอ้ 1 จ้านวน 1 วัน เนือหาตามประเด็นดังนี 1) สรา้ งการรบั รูใ้ หแ้ กป่ ระชาชนใหร้ บั ทราบถงึ แหลง่ ทุนทม่ี ีอยู่ในชมุ ชน 2) สา้ รวจบันทึกขอ้ มลู พร้อมทงั จดั ท้าทะเบียนกลมุ่ เปา้ หมายในการเขา้ ถึงแหลง่ ทนุ ตา่ ง ๆ 3) ใหค้ ้าแนะน้าการจดั ท้าบัญชีครัวเรือน 4) ส่งเสริมใหม้ กี ารเกบ็ ออมเงนิ กบั กลุ่มออมทรัพยเ์ พือ่ การผลติ , กอช., สถาบนั ทางการเงินของรัฐ เป็นต้น 5) แนะน้าแหล่งทุนแก่กลุ่มเป้าหมาย เช่น กลุ่มออมทรัพย์เพ่ือการผลิต โครงการแก้ไขปัญหาความ ยากจน (กข.คจ.) กองทนุ พฒั นาบทบาทสตรี กองทนุ หมบู่ า้ น สถาบันการเงินของรฐั ฯลฯ 6) ทมี ค่หู ู คู่คิด (Move for fund team) รายงานผลการประชุมให้อ้าเภอทราบ (ภายใน 1 สัปดาห์ หลงั จากเสร็จสินการดา้ เนินงาน) งบประมาณ จา้ นวน 43,200,000 บาท กลุ่มเป้าหมาย จา้ นวน 9,000 หมบู่ า้ น/กองทนุ ๆ ละ 20 คน รวม 180,000 คน หนว่ ยดาเนินงาน สา้ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอา้ เภอ พ้นื ทด่ี าเนินการ ท่ตี ัง 9,000 หมบู่ ้าน/กองทนุ ระยะเวลาดาเนินการ ระหวา่ งเดือนมีนาคม – พฤษภาคม 2563 ผลทคี่ าดว่าจะไดร้ ับ ประชาชนทอี่ ยูใ่ นชุมชนมแี หลง่ เงินทุนในการกูย้ มื ไปประกอบอาชีพได้ เศรษฐกจิ ฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

75  กิจกรรมท่ี 3.2 กองทุนเกื้อหนุนสร้างโอกาสเข้าถึงแหล่งทุน วัตถุประสงค์ เพื่อสง่ เสรมิ ใหก้ องทุนในชุมชนสร้างโอกาสแกป่ ระชาชนในการเข้าถงึ แหล่งทนุ วิธีการ/ข้นั ตอนการดาเนินงาน 1. ทีมคู่หู คู่คิด (Move for fund team) ด้าเนินกิจกรรม Mobile Clinic สร้างสุขกองทุนชุมชนด้วยการ ลงพนื ท่ีติดตามผลการดา้ เนินงาน 2. ทมี คหู่ ู คู่คดิ (Move for fund team) ถอดบทเรยี น สรปุ รายงานผลการตดิ ตามให้อ้าเภอทราบ 3. อ้าเภอศูนย์อ้านวยการปฏิบัติการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงอ้าเภอ (ศจพ.อ.) คัดเลอื กกองทุนดีเด่นในการเกือหนุนการสร้างโอกาสเข้าถึงแหล่งทุนในการน้าเงินทุน ไปประกอบอาชพี 4. กองทุนดีเดน่ จัดท้าโครงการเพ่อื ขอรับการสนับสนนุ จากอา้ เภอ 5. สา้ นกั งานพัฒนาชมุ ชนอา้ เภอ รายงานผลใหจ้ ังหวัดทราบ (ภายใน 1 สัปดาห์หลงั จากดา้ เนินงานเสรจ็ สิน) 6. จังหวัดสรุป และบันทึกผลการด้าเนินงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พร้อมแนบไฟลข์ อ้ มูลและรปู ภาพ ใหก้ รมฯ ทราบ (ภายใน 1 สัปดาหห์ ลังจากดา้ เนนิ งานเสรจ็ สนิ ) งบประมาณ จา้ นวน 7,200,000 บาท กจิ กรรม Mobile Clinic สร้างสุขกองทุนชุมชน จ้านวน 3,600,000 บาท กจิ กรรม กองทุนดเี ดน่ ในการเกอื หนุนการสร้างโอกาสเขา้ ถึงแหลง่ ทนุ จา้ นวน 3,600,000 บาท กล่มุ เป้าหมาย จา้ นวน 76 หม่บู า้ น/กองทุน หน่วยดาเนินงาน สา้ นักงานพฒั นาชมุ ชนอ้าเภอ พนื้ ที่ดาเนนิ การ ทีต่ ังหมบู่ ้าน/กองทุน จา้ นวน 76 หมู่บา้ น/กองทนุ ระยะเวลาดาเนนิ การ ระหวา่ งเดือนพฤษภาคม - มิถนุ ายน 2563 ผลท่คี าดว่าจะไดร้ บั กองทนุ ในชุมชนเกอื หนนุ ใหป้ ระชาชนสามาถเข้าถงึ แหลง่ ทนุ ได้ ตัวชีว้ ดั กจิ กรรม ประชาชนกลุ่มเปา้ หมายเขา้ ถึงแหล่งทุน จา้ นวน 158,000 คน หน่วยงานท่ีรบั ผดิ ชอบ ส้านกั พัฒนาทนุ และองค์กรการเงนิ ชมุ ชน เศรษฐกิจฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

76 โครงการพฒั นายกระดับผลิตภัณฑ์ชมุ ชนโดยเครือข่ายองค์ความรู้ KBO (Knowledge - Based OTOP) การขับเคลื่อน OTOP รัฐบาลได้ส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชน ให้มีส่วนสนับสนุนการสร้างความเข้มแข็ง แก่ภาคประชาชน และการส่งเสริมบทบาทของสถาบนั การศึกษาในชุมชนให้มีสว่ นรว่ มในการส่งเสริมการพฒั นา ผลิตภัณฑ์ OTOP เพื่อผนึกกาลังของทุกภาคส่วนในชุมชนขับเคลื่อน OTOP สู่ความเข้มแข็งและย่ังยืน ในรูปแบบของเครือข่ายองค์ความรู้ หรือ Knowledge - Based OTOP: KBO โดยในปี ๒๕๔๙ ดาเนินการ ในพื้นท่ีนาร่อง ๔ ภาค ๆ ละ ๑ จังหวัด คือ เชียงใหม่ อุดรธานี ราชบุรี และสงขลา โดยกรมการพัฒนาชุมชน ได้สนับสนุนให้มีเครือข่าย Knowledge – Based OTOP: KBO จานวน ๗๕ เครือข่าย จัดทาทะเบียนเครือข่าย องค์ความรู้ KBO สนับสนุนให้กลุ่มผู้ผลิตชุมชนมีการเรียนรู้จากเครือข่าย KBO จังหวัด พร้อมทั้งหาความ ต้องการกลุ่มผูผ้ ลิต/ผ้ปู ระกอบการ OTOP (Training Needs: TN) วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อส่งเสริมให้เครือข่ายองค์ความรู้ KBO เป็นศูนย์กลางในการให้ความช่วยเหลือและการสนับสนุน ให้แกก่ ลมุ่ ผผู้ ลติ ชมุ ชนเพ่ือพัฒนาศักยภาพในการประกอบการ และมีผลิตภณั ฑท์ ี่ได้รับการพัฒนาให้มีมลู ค่าเพิ่มขึ้น หลกั สาคัญ คือ การเช่ือมโยงแหล่งความรู้ในท้องถิ่นและชุมชนมาพัฒนาผลิตภัณฑ์ OTOP ภายใต้การสนับสนุน ของสถาบันการศกึ ษา และหน่วยงานด้านเทคนิคการผลิตท่ีเกี่ยวข้อง มีการเสริมสร้างความรู้ ทักษะและพัฒนา ต่อยอดผลิตภัณฑ์ OTOP ให้มีความโดดเด่น มีคุณภาพมาตรฐานพร้อมที่จะจาหน่ายทั้งในตลาดภายในและ ตลาดต่างประเทศได้ ท่สี าคญั ผลิตภัณฑน์ ัน้ ยังคงรกั ษาไว้ซง่ึ เอกลกั ษณ์ และอัตลกั ษณ์ของชุมชนอย่างเดน่ ชดั  ความหมายเครือข่ายองค์ความรู้มุ่งสกู่ ารเปน็ Knowledge – based OTOP “การเชอื่ มโยงสถาบันการศึกษาในท้องถน่ิ กบั ชมุ ชนโดยการจัดตั้งเครอื ข่ายเป็นศนู ย์พีเ่ ล้ียง/ฝกึ วิชาชพี OTOP ออกแบบหลักสูตรให้สอดคล้องกับภมู ปิ ัญญา ในแต่ละท้องถ่นิ ”  เป้าหมาย (Ultimate) “ชมุ ชนพง่ึ ตนเองไดอ้ ย่างย่ังยนื (Sustainability)” วธิ ีการ  ขัน้ ตอนท่ี ๑ ส่งเสริมเครอื ข่ายองคค์ วามรู้ KBO (Knowledge - Based OTOP: KBO) ๑.๑ จังหวัดโดยสานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดทบทวนส่ังแต่งต้ังคณะกรรมการเครือข่ายองค์ความรู้ (Knowledge - Based OTOP: KBO) จังหวัด โดยพิจารณาจากกรรมการมีครบตามองค์ประกอบหรือไม่ มีการสับเปล่ียนโยกย้ายตาแหน่งหรือไม่ หรืออาจพิจารณาหน่วยงานหรือบุคคลท่ีมีส่วนเกี่ยวข้องเพ่ิมเติม หากมีการเปลี่ยนแปลงให้ยกร่างคาสั่งคณะกรรมการฯ เพ่ิมเติมเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดลงนามแต่งต้ังและ หนงั สอื แจ้งผูท้ ไ่ี ด้รับการแตง่ ตง้ั และส่งสาเนาคาส่ังให้กรมฯ เพื่อทราบ ๑.๒ จังหวัดโดยสานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดขออนุมัติจัดประชุมและ แจ้งคณะกรรมการเครือข่ายองค์ความรู้ (Knowledge - Based OTOP: KBO) จังหวัด พร้อมแบบตอบรับ จัดทาระเบียบวาระการประชุม โดยระเบียบวาระการประชุม เช่น ผลการดาเนินงานของ KBO จังหวัด แนวทาง การดาเนินงาน เป้าหมายการพัฒนาผลิตภณั ฑ์ และแผนการพัฒนาผลติ ภณั ฑ์ เปน็ ตน้ ๑.๓ สานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดจัดทาทะเบียนข้อมูล ผลิตภัณฑ์ประเภทปรับตัวสู่การพัฒนา (กลุ่ม D) ท่ีมีศักยภาพ หรือระดับ ๑ – ๓ ดาว ที่ลงทะเบียนผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ปี ๒๕๕๗ – ๒๕๖๒ เปน็ ประเภทกลุ่มผู้ผลติ ชมุ ชน เพอ่ื เสนอต่อท่ปี ระชมุ คณะกรรมการเครอื ขา่ ย KBO จงั หวัด เศรษฐกิจฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

77 ๑.๔ ประชุมคณะกรรมการเครือข่ายองค์ความรู้ (Knowledge - Based OTOP: KBO) จังหวัด เพ่ือพิจารณาดังน้ี (๑) แนวทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์ของ KBO จังหวัด (๒) ผลิตภัณฑ์ OTOP ท่ีเป็นเป้าหมาย การพัฒนาที่ไม่ซ้ากับโครงการอ่ืน ๆ ของกรมการพัฒนาชุมชน ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จังหวัดละ ๒๐ กลุ่ม (๓) พิจารณามอบหมายให้คณะกรรมการเครือข่าย KBO จังหวัด เป็นตัวแทนเข้าร่วมประชุมกับกลุ่มผู้ผลิต/ ผปู้ ระกอบการ OTOP เป้าหมาย จานวนไม่นอ้ ยกวา่ ๒๐ คน หรือตามความเหมาะสม ๑.๕ จังหวัดประสานวิทยากรท่ีมีความรู้ ความสามารถด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์ และสร้างนวัตกรรม จากสถาบนั การศึกษาในพน้ื ที่หรอื ใกล้เคียงหรือหนว่ ยงานองค์กรท่ีมีความเชยี่ วชาญ ๑.๖ จงั หวัดจัดประชุมสร้างความรู้ความเข้าใจ จานวน ๑ คร้ัง ๒ วนั ๔๐ คน ประกอบด้วย (๑) ผแู้ ทน กลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ท่ีได้รับการคัดเลือกตามมติของคณะกรรมการเครือข่าย KBO จังหวัด จานวน ๒๐ กลุ่ม ๆ ละ ๑ คน รวม ๒๐ คน และ (๒) ตวั แทนคณะกรรมการเครือข่าย KBO จงั หวัด ตามมตกิ าร ประชุมให้เข้าร่วมประชุม จานวน ๒๐ คน รวมทั้งส้ิน ๔๐ คน เน้ือหาในการประชุม เช่น การส่งเสริมและ พัฒนาผลิตภัณฑ์ การเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ สร้างสรรค์นวัตกรรมในด้านคุณภาพมาตรฐานผลิตภัณฑ์ รูปแบบ ดีไซน์ ช่องทางการตลาด การสร้างแบรนด์ STORY หรืออ่ืน ๆ ตามความเหมาะสม และจัดทาแผนการพัฒนา ผลิตภัณฑ์ OTOP โดยมีคณะกรรมการเครือข่าย KBO จังหวัด ให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนการพัฒนา ผลิตภณั ฑต์ ามแผนฯ  ขนั้ ตอนท่ี ๒ พัฒนาผลิตภณั ฑ์ OTOP โดยเครือขา่ ยองค์ความรู้ KBO จังหวัด 2.๑ คณะกรรมการเครือขา่ ย KBO จงั หวัด ประสานความรว่ มมือกับหน่วยงานภาคภี าครัฐ เอกชน หรือ สถาบันการศึกษา ให้การสนับสนุนกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ตามความต้องการของกลุ่ม โดยทาเป็น หนงั สอื ไปยงั หน่วยงานพรอ้ มแนบแผนการพฒั นาผลติ ภณั ฑข์ องกลุม่ ฯ ๒.๒ พัฒนาผลิตภัณฑ์ OTOP ของกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP เป้าหมาย ตามแผนการพัฒนา ผลิตภัณฑ์ เช่น การยกระดบั คุณภาพผลิตภัณฑ์ ทิศทางแนวโน้มการตลาด การออกแบบผลติ ภัณฑ์ การสร้างแบรนด์ เรื่องราวของผลิตภัณฑ์ การเพิ่มมูลค่า ความคิดริเริ่มนวัตกรรม สร้างสรรค์ พัฒนาผลิตภัณฑ์ตามความ เหมาะสมของแตล่ ะผลติ ภณั ฑ์ การลงพน้ื ที่ไปใหอ้ งคค์ วามรู้ คาแนะนาปรกึ ษา ณ สถานทีผ่ ลิตในเชิงลึก ๒.๓ คณะกรรมการเครอื ข่าย KBO จงั หวัด ติดตามสนบั สนุนการพัฒนาผลติ ภัณฑท์ ไ่ี ด้รบั การพฒั นา ๒.๔ กลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP นาผลิตภัณฑ์ท่ีได้รับการพัฒนา ทาการทดสอบตลาดเพื่อนา ข้อมูลมาปรบั ปรุงผลิตภณั ฑ์ ให้เป็นทต่ี อ้ งการของตลาดมากท่สี ุด ๒.๕ จังหวัดสนับสนุนให้ผลิตภัณฑ์ OTOP ของกลุ่มผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP เป้าหมายมีช่องทาง ในการแสดงและจาหน่ายในตลาด เช่น การแนะนาหรือประสานกับแหล่งจาหน่ายให้นาผลิตภัณฑ์ไปจาหน่าย ในร้านค้าสะดวกซื้อ ตลาดประชารฐั รา้ นคา้ สวสั ดกิ ารของรัฐ งานอืน่ ๆ ท่ีหนว่ ยงานราชการจดั เป็นต้น ๒.๖ จังหวัดจัดเวทีประชุมคัดเลือกผลิตภัณฑ์ OTOP เป้าหมาย จานวน 1 ผลิตภัณฑ์ เป็นผลิตภัณฑ์ ประเภทกลุ่มผู้ผลิตชุมชน ที่มีความโดดเด่น มีนวัตกรรม เข้าร่วมประกวดและเผยแพร่ผลการดาเนินงาน เครอื ข่ายองค์ความรู้ KBO จังหวดั ๒.7 จงั หวดั นาผลิตภัณฑม์ าจดั แสดง และรว่ มประกวดผลงานในสว่ นกลาง ตัวชว้ี ัดกิจกรรม ๑. ผลิตภัณฑ์ จานวน 20 ผลิตภัณฑ์ ได้รับการพัฒนาและมีมูลค่าเพ่ิมข้ึน และผ่านเกณฑ์ช้ีวัด 4 ใน 6 โดยต้องผา่ นเกณฑ์ข้อ 1 และ 2 ดงั ต่อไปน้ี 1) เขา้ สกู่ ระบวนการขอรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ท่ีไดร้ ับการยอมรบั ในระดบั พ้ืนฐาน 2) มกี ารพัฒนารปู แบบผลิตภัณฑ์ ออกแบบผลติ ภณั ฑ์ ออกแบบบรรจภุ ัณฑ์ ท่ีมีคุณภาพ 3) เป็นผลิตภัณฑ์ทีส่ ามารถผลิตซา้ ได้ในปริมาณและคุณภาพใกล้เคียงกนั เศรษฐกจิ ฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

78 4) เป็นผลติ ภัณฑท์ มี่ เี อกลักษณโ์ ดดเด่นเฉพาะตวั โดยนาเสนอเร่อื งราวที่สร้างสรรคแ์ ละนา่ สนใจ 5) เป็นผลิตภัณฑ์ทมี่ มี าตรฐาน และมตี ลาดการจาหนา่ ยท่ีถาวรในช่องทางใด ชอ่ งทางหนึง่ 6) เป็นผลติ ภัณฑท์ ี่มแี บรนด์สินคา้ ที่สามารถนาไปใชส้ ่งเสริมการตลาด ๒. ผลิตภัณฑ์ของกลุ่มผู้ผลิตชุมชน ได้รับการพัฒนาผลิตภัณฑ์ รูปแบบ หรือบรรจุภัณฑ์ท่ีเหมาะสม มีมลู คา่ เพิม่ ข้นึ จานวน 1,520 ผลติ ภณั ฑ์ เศรษฐกิจฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

79 โครงการพฒั นาศกั ยภาพชุมชนทอ่ งเท่ียว OTOP นวัตวิถี ท่ีมา กรมการพัฒนาชุมชนได้จัดทาโครงการพัฒนาศักยภาพชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ปี 2563 ขึ้น เพื่อพัฒนาชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ให้มีศักยภาพในด้านการบริหารจัดการด้านการท่องเท่ียว โดยใช้ กระบวนการขับเคลื่อนงานด้านการท่องเท่ียวมาเป็นเครื่องมือในการพัฒนาชุมชนเพื่อให้เกิดรายได้ กาหนด ให้มีการสร้างความเข้มแข็งของฐานเศรษฐกิจภายในควบคู่กับการอนุรักษ์สืบสานภูมิปัญญาท้องถ่ิน ด้วยการ ยกระดับการท่องเท่ียวคุณภาพเน้นกลุ่มท่องเท่ียวเป้าหมายเฉพาะ โดยมุ่งเน้นการพัฒนารูปแบบนวัตกรรมสินค้า และบริการด้านการท่องเที่ยว รวมถึงการส่งเสริมการตลาดด้านการท่องเที่ยว โดยอาศัยกลไกความร่วมมือจาก ทุกภาคส่วนทางานแบบบูรณาการ เพ่ือให้เกิดการพัฒนาศักยภาพคณะกรรมการบริหารชุมชนท่องเท่ียวฯ การยกระดับและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยว การจัดกิจกรรมโปรแกรมการท่องเท่ียว ที่หลากหลายท่ีได้บูรณาการแนวทาง D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) หรือการจัด นิทรรศการแบบกระจายที่ผู้ชมลงมือปฏิบัติด้วยตนเอง ที่ได้รบั แนวทางมาจากประเทศญ่ีปุ่น เพื่อส่งเสริมศักยภาพ ของชุมชนให้เกิดกิจกรรมท่ีรองรับการเข้ามาใช้บริการของนักท่องเท่ียว ส่งเสริมการท่องเท่ียวไทย ท่ีเปิดโอกาสให้นักท่องเที่ยวได้สัมผัสกับเสน่ห์ของชุมชน ท้ังในด้านของสถานที่ อาหาร วิถีชีวิต ผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ รวมทัง้ การรว่ มทากจิ กรรมกบั คนในชมุ ชน และเปน็ การหนุนเสริมขบั เคลื่อนนโยบายของรัฐบาลท่ีเนน้ กระบวนการมี ส่วนร่วมของคนในชุมชน ลดความเหลื่อมล้า สนับสนุนให้เกิดการสร้างงาน สร้างอาชีพ และสร้างรายได้ให้ ประชาชนไดอ้ ยา่ งยั่งยืน ดว้ ยการกระตุ้นเศรษฐกิจทอ้ งถนิ่ (Local Economy) ให้เกดิ ความเข้มแข็งโดยการใช้ความ หลากหลาย ใช้อตั ลักษณ์ของทอ้ งถิน่ มาสรา้ งมูลคา่ เพม่ิ ผา่ นการท่องเทย่ี วโดยชมุ ชน วัตถปุ ระสงค์ 1. เพื่อพฒั นารูปแบบการพฒั นาชุมชนท่องเทย่ี ว OTOP นวตั วิถี 2. เพิ่มศักยภาพคณะกรรมการบริหาร ผู้ประกอบการชุมชน ให้มีความพร้อมในการสร้างอัตลักษณ์ เฉพาะของหมู่บ้าน ท้ังในด้านผลิตภัณฑ์ OTOP สินค้าท่ีระลึก อาหารพื้นถิ่น สถานที่ท่องเท่ียว วัฒนธรรมประเพณี ภมู ปิ ญั ญาท้องถิน่ และการจดั ทาโปรแกรมการท่องเที่ยวที่เหมาะสมกับลูกค้าเฉพาะกลุ่ม 3. ยกระดับผลิตภัณฑ์และการบริการด้านการท่องเที่ยวให้ได้คุณภาพมาตรฐานเพื่อให้มีความพร้อมในการ รองรบั นกั ทอ่ งเที่ยว สามารถสรา้ งอาชีพ เพิม่ รายไดใ้ ห้ประชาชนในชุมชน 4. เพ่ือเพิ่มช่องทางการตลาดและประชาสัมพันธ์ชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ให้เป็นที่รู้จัก แกน่ ักทอ่ งเทย่ี ว ทาใหช้ ุมชนมรี ายไดเ้ พมิ่ ขึ้นจากการจาหนา่ ยสนิ ค้าและบริการ กจิ กรรมทดี่ าเนินการในระดับของอาเภอ ประกอบด้วย ๓ กิจกรรม ได้แก่ 1. กิจกรรมประชมุ เชิงปฏิบตั ิการคน้ หาผูป้ ระกอบการชมุ ชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม 2. กิจกรรมจัดกจิ กรรมสนับสนนุ การจดั ทาโปรแกรมการท่องเท่ียวโดยชมุ ชนบริการนกั ท่องเทยี่ ว 3. กจิ กรรมยกระดับและพฒั นาผลติ ภัณฑ์เพ่ือจาหน่ายให้นักท่องเทีย่ ว เศรษฐกิจฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

80 เกณฑก์ ารพจิ ารณาคัดเลือกชุมชน มดี ังนี้ 1. จังหวัดคัดเลือกชุมชนท่องเท่ียวเป้าหมายท่ีได้พิจารณาตามเกณฑ์การจัดประเภทชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี โดยจังหวัดพิจารณาชุมชนในประเภท B เป็นลาดับแรก และพิจารณาประเภท A เป็นลาดับถัดไป ซึ่งพิจารณาข้อมูลการพัฒนาและความพร้อมของชุมชนในด้านต่าง ๆ จานวน 76 จังหวัด 300 ชุมชน (ตามจานวน ทีก่ รมฯ จดั สรรงบประมาณ) 2. ชุมชนท่ีได้รับการคัดเลือกเข้าร่วมโครงการฯ จะต้องไม่เป็นหมู่บ้าน OTOP เพื่อการท่องเที่ยว ที่ได้รับ งบประมาณดาเนินการปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ซึ่งยังไม่ได้รับการพิจารณาจัดประเภทการพัฒนาในปี 2562 จงึ ไมส่ ามารถเข้ารว่ มโครงการได้ จานวน 3 โครงการ ได้แก่ 2.1 โครงการสรา้ งคุณค่าและพฒั นาหมบู่ า้ น OTOP เพือ่ การทอ่ งเทย่ี ว จานวน 11 จังหวัด 12 หมู่บ้าน 2.2 โครงการยกระดับการท่องเที่ยวเชิงประเพณีวัฒนธรรม กิจกรรมพัฒนายกระดับการท่องเท่ียว เชิงประเพณีวฒั นธรรม (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ) จานวน 20 จังหวดั 84 หมูบ่ า้ น 2.3 โครงการยกระดับการท่องเที่ยวคุณภาพกลุ่มเป้าหมายเฉพาะและประชาสัมพันธ์ภาคเหนือ กจิ กรรมเพิ่มศักยภาพการท่องเท่ียวและบริการภาคเหนือ จานวน 3 จงั หวดั 12 หม่บู า้ น การดาเนินงานโครงการฯ เน้นการขยายผลกระบวนการ D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) หรือการจัดนิทรรศการแบบกระจายท่ีผู้ชมลงมือปฏิบัติด้วยตนเอง ท่ีได้รับแนวทางมาจาก ประเทศญี่ปุ่นเพื่อส่งเสริมศักยภาพของชุมชนให้เกิดกิจกรรมที่รองรับการเข้ามาใช้บริการของนักท่องเที่ยว ส่งเสริม การท่องเท่ียวไทยที่เปิดโอกาสให้นักท่องเท่ียวได้สัมผัสกับเสน่ห์ของชุมชน จึงให้พิจารณาชุมชนที่มีความพร้อม ในการเข้ารว่ มกระบวนการ D-HOPE เพอ่ื ให้เกดิ การขยายผลแนวคิดเพิ่มขึน้ 3. จังหวัดพิจารณาคัดเลือกชุมชนตามข้อที่ 1 ตามจานวนที่กรมฯ กาหนด โดยคานึงถึงศักยภาพของ ชมุ ชน จานวนนักท่องเท่ียวที่เข้าไปชุมชน จานวนผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการพัฒนาจากโครงการชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี หรือโครงการท่ีกรมฯ ได้เข้าไปพัฒนา ไม่น้อยกว่า 5 ผลิตภัณฑ์ เพื่อยกระดับการพัฒนาคุณภาพและ มาตรฐานใหส้ ูงข้นึ ขอ้ กาหนดประกอบการดาเนนิ การกิจกรรมเบื้องตน้  กรมฯ กาหนดจัดกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ในต้นเดือนมกราคม 2563 (กรมฯ จะมีหนังสือแจ้งรายละเอียดการเข้าร่วมกิจกรรม ในช่วงกลางเดอื นธนั วาคม 2562)  ดาเนินการ ระดับกรมฯ ณ สถานทเี่ อกชน จานวน 4 รุน่ รวมท้ังส้ิน 904 คน (รุน่ ละ 226 คน) ประกอบดว้ ย 1. ผนู้ าชุมชนในพน้ื ท่ีเปา้ หมาย 300 ชุมชน ๆ ละ 1 คน รวม 300 คน 2. พฒั นาการจังหวดั หรอื ผู้แทน 76 จังหวดั ๆ ละ 1 คน รวม 76 คน 3. นกั วชิ าการจงั หวัดทรี่ บั ผิดชอบงานฯ 76 จงั หวัด ๆ ละ 1 คน รวม 76 คน 4. พฒั นาการอาเภอหรือพฒั นากรท่ีรับผิดชอบพนื้ ท่ชี ุมชนเป้าหมาย 300 ชุมชน ๆ ละ 1 คน รวม 300 คน 5. ผู้แทนหน่วยงานภาคีการพัฒนาที่เก่ียวข้องกับการท่องเท่ียวชุมชนระดับจังหวัด 76 จังหวัด ๆ ละ 2 คน รวม 152 คน เม่ือกรมฯ ดาเนินกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวถิ ี ในต้นเดือนมกราคม 2563 ในส่วนกลางเสรจ็ สน้ิ แลว้ กรมฯ จะมหี นังสือแจ้งให้จังหวดั กาหนดแผนจัด กิจกรรมในระดบั อาเภอ จานวน 3 กิจกรรม เศรษฐกิจฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

81 1. กจิ กรรมประชุมเชิงปฏบิ ัติการค้นหาผูป้ ระกอบการชุมชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม 2. สนบั สนุนการจัดทาโปรแกรมการท่องเทยี่ วโดยชุมชนบรกิ ารนกั ท่องเทย่ี ว 3. กิจกรรมยกระดบั และพฒั นาผลติ ภัณฑ์เพ่ือจาหน่ายให้นกั ท่องเทยี่ ว โดยจังหวดั ต้องดาเนนิ การดังนี้ 1. จังหวัดกาหนดแผนดาเนินการกจิ กรรมในระดบั อาเภอ โดยตอ้ งดาเนนิ การประชมุ เชงิ ปฏิบตั กิ ารในพืน้ ท่ี ชุมชน/หมู่บ้านเป้าหมายที่ได้รับคัดเลือกในประเภท B (จังหวัดพิจารณาจากทะเบียนการจัดประเภทชุมชน ท่องเที่ยว ปี 2562 ตามหนังสือกรมการพัฒนาชุมชนท่ี มท 0408.7/ว 2459 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2562 (สามารถดาวน์โหลดได้จากเว็ปไซต์กรมฯ ) 2. ในกรณีท่ีจังหวัดเลือกชุมชนประเภท A ทั้งท่ีมีจานวนชุมชนประเภท B เพียงพอ เข้าร่วมโครงการ กรมฯ ขอใหจ้ ังหวัดชี้แจงเหตผุ ลในการคัดเลอื กชุมชนทอ่ งเที่ยวประเภท A แทน ชุมชนท่องเท่ียว ประเภท B โดยให้ ระบุเหตุผลท่ีไม่เลือกชุมชนท่องเท่ียวประเภท B ที่อยู่ในความรับผิดชอบด้วยเหตุใด เพ่ือประกอบเป็นข้อมูลให้ได้ รบั ทราบขอ้ จากดั ของชุมชนทอ่ งเทย่ี วนั้น ๆ วธิ ีการดาเนนิ การระดับอาเภอ กจิ กรรมที่ 1 กิจกรรมประชุมเชงิ ปฏบิ ตั ิการคน้ หาผูป้ ระกอบการชมุ ชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม เป็นกิจกรรมที่กาหนดให้ดาเนินการจัดประชุมฯ ในพื้นท่ีชุมชนท่องเท่ียวเป้าหมายที่ได้รับคัดเลือก โดยงบประมาณที่จัดสรรให้ชุมชนละ 64,200 บาท ให้ดาเนินการจัดกิจกรรมจานวน 2 ครั้งๆ ละ 3 วัน รวม 6 วัน โดยครัง้ ท่ี 2 ทดสอบโปรแกรม จะต้องเว้นระยะห่างจากการประชมุ ครั้งที่ 1 คน้ หาแชมป์ เปน็ เวลา 5 – 7 วนั กลุ่มเป้าหมาย เพอื่ เขา้ รว่ มประชมุ ฯ จานวน 20 คน/ครง้ั ได้แก่ 1. เจา้ หน้าที่พัฒนาชมุ ชนจงั หวัด/อาเภอ ผแู้ ทนหน่วยงานภาคีพัฒนา จานวน 10 คน 2. ผู้นาชมุ ชน ผปู้ ระกอบการ และกลมุ่ องค์กรในชุมชนท่องเที่ยว จานวน 10 คน ขัน้ ตอน ๑. ดาเนินการจัดกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติค้นหาผู้ประกอบการ (Champ) จานวน 1 ครั้ง ระยะเวลา 3 วัน โดยมีเนอ้ื หาโดยรวม ดงั นี้ 1) บรรยายให้ความรู้เรื่องแนวทางการจัดนิทรรศการแบบกระจายที่ผู้ชมลงมือปฏิบัติด้วยตนเอง (Decentralized Hand – On Program Exhibition) เพ่ือส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชน การเขียนคาเชิญชวน ให้นักท่องเที่ยวหรือลูกค้าท่ีสนใจ การเขียนเรื่องราวของผลิตภัณฑ์ (Product Story) เทคนิคการเล่าเรื่องราว การจดั ทาโปรแกรมทอ่ งเท่ยี วของผูป้ ระกอบการชุมชน 2) แบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติการค้นหาผู้ประกอบการชุมชน (Champ) เพื่อถ่ายทอดประสบการณ์และ โปรแกรมการท่องเทย่ี ว ตามแนวทาง D-HOPE 3) แบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติการจัดทาโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) และนาเสนอเพ่ือขาย โปรแกรมใหแ้ กผ่ เู้ ข้าประชุมเชงิ ปฏิบัติการฯ 4) จัดทาทะเบียนผู้ประกอบการชุมชน (Champ) และโปรแกรมที่ได้รับการเสนอช่ือจากการประชุมฯ จานวนไม่น้อยกวา่ 10 คน 5) ออกแบบและวางแผนการจัดกิจกรรมทดสอบโปรแกรม จานวน 1 คร้ัง จานวน 3 วัน โดยกาหนดให้ จัดกิจกรรมทดสอบโปรแกรมดังกล่าว ภายหลงั จากที่ได้จัดกิจกรรมการประชุมเชิงปฏิบัติการค้นหาผู้ประกอบการ (Champ) แลว้ ไมน่ ้อยกวา่ 5 – 7 วนั เศรษฐกจิ ฐานรากมนั่ คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

82 6) กาหนดแผนการจัดกิจกรรมทดสอบโปรแกรมร่วมกับกลุ่มเป้าหมาย โดยให้มีกลุ่มเป้าหมายเข้าร่วม กิจกรรมทดสอบโปรแกรม จานวน 20 คน โดยจาแนกเป็น (1) เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนจังหวัด/อาเภอ ผู้แทนหน่วยงานภาคีพัฒนา ผู้นาชุมชน กลุ่มองค์กร ในชมุ ชนท่องเที่ยว จานวน 10 คน (2) ผปู้ ระกอบการชุมชนที่ไดร้ ะบุไว้ในทะเบยี นผูป้ ระกอบการชุมชน (Champ) จานวน 10 คน ๒. ดาเนินการจดั กิจกรรมทดสอบโปรแกรม จานวน 1 ครั้ง ระยะเวลา 3 วัน โดยมีกลุ่มเปา้ หมาย จานวน 20 คน ตามกจิ กรรมขอ้ 1 โดยดาเนนิ การ ดังน้ี 1) แบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติการทดสอบโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) เพ่ือถ่ายทอด ประสบการณ์และโปรแกรมการท่องเทยี่ ว ๒) ปรับปรุงโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) และการนาเสนอเพ่ือขายโปรแกรมให้ เหมาะสมและสามารถรองรบั บรกิ ารนักทอ่ งเท่ียวได้อย่างต่อเนือ่ ง 3) สรุปผลการจัดทาทะเบียนผู้ประกอบการชุมชน (Champ) และโปรแกรมที่ได้ผ่านการทดสอบ โปรแกรม จานวนไม่น้อยกว่า 10 คน/ 10 โปรแกรม 4) จัดทาโปรแกรมภาพรวมเพอ่ื ใช้เป็นโปรแกรมการทอ่ งเท่ยี วของชมุ ชน หมายเหตุ ให้สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอสรปุ ประเมินผลการดาเนินกิจกรรม รายงานผลให้จังหวัดทราบ และให้ สานักงานพัฒนาชมุ ชนจงั หวดั รวบรวมและสรปุ รายงานผลให้กรมฯ ทราบ และบันทึกรายงานในระบบ BPM  กจิ กรรมท่ี 2 กิจกรรมสนับสนนุ การจดั ทาโปรแกรมการทอ่ งเที่ยวโดยชุมชนบริการนกั ท่องเที่ยว จัดสรรให้ชุมชนละ 233,000 บาท เป็นกิจกรรมที่กาหนดให้ดาเนินการในระดับอาเภอ โดยกาหนดให้ จัดทากิจกรรม ณ ชุมชน/หมู่บ้านท่องเที่ยวเป้าหมายที่ได้รับการคัดเลือกเข้าร่วมโครงการ โดยอาเภอดาเนินการ ภายในวงเงินงบประมาณและรายละเอียดท่ีจัดสรรให้ ดาเนินการจ้างจัดทากิจกรรมตามท่ีกาหนด โดยมีรายละเอยี ดค่าใชจ้ า่ ยอยา่ งน้อย ดังน้ี 1. คา่ จดั ทาเอกสารแนะนาโปรแกรมการทอ่ งเทีย่ วเพอ่ื สง่ เสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชน ชมุ ชนละ 1,000 เล่ม โดยต้องดาเนนิ การ ดังน้ี - จัดทาข้อมูลและถ่ายภาพของผู้ประกอบการชุมชนและผลิตภัณฑ์ของผู้ประกอบการชุมชนที่ได้จัดทา โปรแกรม ไมน่ ้อยกว่า 10 คน/10 โปรแกรม รวมท้งั ข้อมลู อ่ืน ๆ ท่สี าคัญของอาเภอและชมุ ชนทอ่ งเที่ยวเปา้ หมาย - ออกแบบรปู เล่ม และส่งรูปแบบ ให้อาเภอพจิ ารณา ตรวจทานความถกู ต้อง - จัดพิมพ์เอกสารแนะนาโปรแกรมการท่องเที่ยวของชุมชนท่องเท่ียวเป้าหมาย จานวน 1,000 เล่ม/ ชุมชน รวมทง้ั จัดทาเปน็ ดจิ ิทลั ไฟล์เพ่ือเผยแพร่ในระบบออนไลน์ - ดาเนินการเผยแพร่เอกสารแนะนาโปรแกรม โดยแจกจ่ายแก่ภาคีการพัฒนา ผู้ประกอบการบริษัท ห้าง ร้าน สถานที่ท่องเท่ียวท่ีสาคัญ หรือห้องพักในโรงแรมที่เป็นท่ีนิยมพักของนักท่องเท่ียว และนาไปเผยแพร่ ในงานนิทรรศการโปรแกรมของผปู้ ระกอบการชมุ ชน (Champ) ดว้ ย 2. ค่าจัดกิจกรรมพิธีเปิดงานนิทรรศการโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE/จดั นทิ รรศการ/ประชาสมั พันธ์กจิ กรรม ระยะเวลาไมน่ ้อยกว่า 3 วนั โดยดาเนนิ การอย่างน้อย ดงั นี้ เศรษฐกจิ ฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

83 - กาหนดแผนการจัดกิจกรรมงานนิทรรศการโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ตาม แนวทาง D-HOPE เพื่อให้บริการนักท่องเท่ียวและผู้ท่ีสนใจ จานวน 1 ครั้ง โดยต้องดาเนินการภายหลังจาก ได้ดาเนินการจัดทาเอกสารแนะนาโปรแกรมการท่องเที่ยวเพ่ือส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชนที่มีข้อมูลของชุมชน และผปู้ ระกอบการชุมชน (Champ) จานวนไมน่ ้อยกว่า 10 คน/10 โปรแกรม เสรจ็ เรียบรอ้ ยแล้ว - ระยะเวลาจัดกิจกรรมงานนิทรรศการโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE ในพ้ืนท่ชี มุ ชนท่องเที่ยวเป้าหมาย จานวนไม่น้อยกวา่ 1 ครงั้ ระยะเวลารวมแลว้ ไมน่ ้อยกว่า 3 วนั - กาหนดใหม้ ีกิจกรรมประชาสัมพันธ์ผา่ นส่ือชอ่ งทางต่าง ๆ - กาหนดกลุ่มเป้าหมายในการร่วมกิจกรรมงานนิทรรศการฯ จะต้องนานักท่องเท่ียว ผู้ท่ีสนใจ ผู้แทน หน่วยงานภาครัฐ/เอกชน สมาคมท่ีดาเนินการส่งเสริมธุรกิจท่องเท่ียวภายในจังหวดั และผู้สื่อข่าว เข้าร่วมกิจกรรม งานนิทรรศการโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE ในพ้ืนที่ชุมชนท่องเท่ียว เปา้ หมาย - กาหนดให้จัดเตรียมโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ที่ผู้เข้าร่วมได้ลงมือปฏิบัติ โดยเตรียมพ้ืนท่ีในการปฏิบตั แิ ละสามารถนาผลติ ภัณฑท์ ่ไี ด้ลงมือทาเป็นของทร่ี ะลกึ ในงานนิทรรศการฯ 3. ค่าใช้จ่ายในการฝึกปฏิบัติด้วยตนเองตามโปรแกรมการท่องเท่ียวในชุมชนเพ่ือบริการให้ผู้เข้าร่วมงาน นิทรรศการ (ค่าวัสดอุ ุปกรณใ์ นการทาตามโปรแกรมของผ้ปู ระกอบการชมุ ชน) 4. ค่าใช้จ่ายในการจัดทากิจกรรมในแผนชุมชนด้านการท่องเที่ยวหรือแผนธุรกิจของชุมชนท่องเที่ยว ท่ีได้คัดเลือกนามาดาเนินการให้เกิดผลเป็นรูปธรรมอย่างน้อย 1 กิจกรรม (ยกเว้นแผนการพัฒนาผลิตภัณฑ์) โดยใช้จ่าย เป็นงบดาเนนิ การ งดเวน้ การศึกษาดงู าน 5. คา่ อานวยการและบรหิ ารโครงการ หมายเหตุ ให้สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอศึกษาแนวทางการจัดกิจกรรมฯ เบื้องต้นที่ได้กาหนดไว้ ในการกาหนด รายการค่าใช้จ่ายในการดาเนินกิจกรรมอย่างน้อยตามที่กาหนดไว้ให้ครบถ้วน หากมีรายการนอกเหนือจากที่กรมฯ กาหนดเบ้ืองต้น สามารถกาหนดเพิ่มเติมได้ตามความเหมาะสม รายละเอียดเพิ่มเติมในการจัดทากิจกรรมฯ กรมฯ จะช้ีแจงให้ทราบในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการชุมชนท่องเท่ียว OTOP นวัตวิถี ในต้นเดอื นมกราคม 2563 และเม่ือดาเนินการแล้วเสร็จ ให้สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอสรุปประเมินผล การดาเนินกิจกรรม รายงานผลให้จังหวัดทราบ และให้สานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดรวบรวมและสรุปรายงานผล ให้กรมฯ ทราบ และบนั ทึกรายงานในระบบ BPM กจิ กรรมที่ 3 กจิ กรรมยกระดับและพฒั นาผลิตภณั ฑเ์ พ่ือจาหนา่ ยใหน้ ักทอ่ งเทย่ี ว จัดสรรภายในวงเงิน 150,000 บาท ให้ชุมชนละ 5 ผลิตภัณฑ์ โดยเฉล่ียผลิตภัณฑ์ละ 30,000 บาท โดยสานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอและชุมชนประชุมจัดทาโครงการยกระดับและพัฒนาผลิตภัณฑ์เพื่อจาหน่ายให้ นกั ท่องเทย่ี ว โดยกาหนดใหม้ ีรายละเอียดเบ้ืองตน้ ที่ต้องดาเนนิ การ ดงั น้ี 1. ตรวจสอบข้อมลู ผลิตภัณฑ์ของชุมชน ผลติ ภัณฑ์ OTOP (1 - 3 ดาว) ผลติ ภัณฑ์ QD ทีช่ ุมชนทอ่ งเทีย่ ว เป้าหมายได้ดาเนินการพัฒนาภายใต้โครงการท่ีกรมการพัฒนาชุมชนดาเนินการหรือท่ีหน่วยงานภาคีการพัฒนา ร่วมให้การสนับสนุน ชุมชนละ 5 ผลิตภัณฑ์ เพ่ือเตรียมความพร้อมในการยกระดับและพัฒนาผลิตภัณฑ์ตาม โครงการ (ไม่เป็นผลิตภณั ฑท์ ่คี ดิ ขึน้ ใหม)่ 2. กาหนดแผนดาเนนิ การพัฒนาในแตล่ ะประเภทผลติ ภัณฑ์ 3. อาเภอกาหนดแผนการจัดซ้อื จดั จ้าง เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

84 4. จ้างสถาบันการศึกษา/หน่วยงาน/องค์กร /เอกชน ที่มีความเชี่ยวชาญในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ ดาเนินการออกแบบและพัฒนาผลิตภัณฑ์/บรรจุภัณฑ์และการวางแผนการตลาดให้เป็นสินค้าท่ีมีคุณภาพ เป็นสินค้าที่สามารถจาหน่ายให้กับนักท่องเที่ยวได้ โดยต้องพัฒนาให้เหมาะสมกับการท่องเท่ียวของแต่ละชุมชน และความตอ้ งการทางการตลาด ชุมชนละ 5 ผลิตภณั ฑ์ 5. สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอสรปุ ประเมินผลการดาเนนิ กิจกรรม รายงานผลใหจ้ ังหวัดทราบ 6. สานกั งานพัฒนาชมุ ชนจงั หวัดรวบรวมและสรปุ รายงานผลใหก้ รมฯ ทราบ และบันทกึ รายงานในระบบ BPM หมายเหตุ รายละเอียดเพ่ิมเติมในการจัดทากิจกรรมฯ กรมฯจะชี้แจงให้ทราบในการประชุมเชิงปฏิบัติการ เพิ่มประสิทธภิ าพการบริหารจัดการชมุ ชนท่องเท่ยี ว OTOP นวตั วถิ ี ในตน้ เดอื นมกราคม 2563 ตวั ชวี้ ดั กจิ กรรม 1. จานวนเอกสารแนะนาโปรแกรมการท่องเที่ยวของชุมชน ๆ ละ 1,000 เล่ม รวม 300 ชุมชน จานวน 300,000 เลม่ 2. จานวนผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ท่ีมีกิจกรรมรองรับให้บริการนักท่องเท่ียวจานวน 300 ชุมชน ๆ ละ 10 คน รวมจานวน 3,000 คน และจานวนโปรแกรมของผ้ปู ระกอบการชมุ ชน (Champ) 3,000 โปรแกรม ๓. จานวนผู้ประกอบการชุมชน (Champ) 3,000 คน และจานวนโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) 3,000 โปรแกรม ๔. จานวนผลติ ภณั ฑ์ OTOP และผลิตภณั ฑ์ชมุ ชน ไดร้ ับการพัฒนาผลิตภณั ฑ์ และบรรจุภณั ฑ์ ใหม้ รี ปู แบบ เป็นสินคา้ พรอ้ มจาหนา่ ยบริการให้นักท่องเทย่ี ว หมบู่ ้านละ 5 ผลิตภณั ฑ์ รวมจานวน 1,500 ผลิตภณั ฑ์ เศรษฐกจิ ฐานรากม่ันคงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

85 ตวั อยา่ งกรอบกาหนดการประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการ ค้นหาผู้ประกอบการ (Champ) และทดสอบโปรแกรมจานวน 2 ครงั้  คร้ังที่ 1 ค้นหาแชมป์ จานวน 1 คร้งั ระยะเวลา 3 วนั วันท่ี เนอ้ื หาวิชา จานวนชั่วโมง หมายเหตุ 1 - ชแ้ี จงภาพรวมการดาเนนิ งานกิจกรรมการพัฒนาศักยภาพ 1 ชม. ผปู้ ระกอบการเพ่อื สง่ เสริมการทอ่ งเทยี่ วโดยชุมชนในระดบั พน้ื ท่ี จานวน 3 กิจกรรม ดงั นี้ 1) กจิ กรรมประชุมเชิงปฏบิ ตั ิการคน้ หาผูป้ ระกอบการชมุ ชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม 2) กจิ กรรมสนับสนนุ การจัดทาโปรแกรมการท่องเท่ียวโดยชมุ ชน บริการนกั ท่องเท่ียว 3) กิจกรรมยกระดบั และพฒั นาผลติ ภณั ฑเ์ พื่อจาหนา่ ยให้นักท่องเท่ียว (5 ผลติ ภณั ฑ)์ - รูปแบบแนวคดิ D-HOPE และแนวทางการจัดนทิ รรศการแบบ กระจายทผี่ ้ชู มลงมือปฏบิ ตั ิด้วยตนเอง (D-HOPE: Decentralized 2 ชม. Hand – On Program Exhibition) เพื่อสง่ เสริมการทอ่ งเท่ยี วโดย ชุมชน - การเช่ือมโยงแนวคิด D-HOPE กบั บรบิ ทการพัฒนาชมุ ชนท่องเที่ยว - ความหมายของคาว่า ผปู้ ระกอบการชุมชน (Champ) และรูปแบบ 2 ชม. การจัดทาโปรแกรมท่องเท่ียวของผ้ปู ระกอบการชมุ ชน 1 ชม. 2 - แบง่ กลุ่มฝึกปฏบิ ัติการคน้ หาผู้ประกอบการชุมชน (Champ) 1 ชม. เพอ่ื ถ่ายทอดประสบการณ์และโปรแกรมการท่องเท่ียว ตามแนวทาง D - HOPE - แบ่งกล่มุ ฝึกปฏิบตั ิการจดั ทาโปรแกรมของผ้ปู ระกอบการชุมชน 4 ชม. (Champ) การเขียนคาเชญิ ชวนใหน้ ักท่องเทีย่ วหรือลูกคา้ ที่สนใจ และ การเขียนเรื่องราวของผลิตภัณฑ์ (Product Story) และเทคนิคการ เลา่ เรื่องราว และนาเสนอเพ่ือขายโปรแกรมให้แกผ่ ูเ้ ข้าประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการ - จดั ทาทะเบยี นผู้ประกอบการชุมชน (Champ) และโปรแกรมท่ีไดร้ ับ 1 ชม. การเสนอชือ่ จากการประชุมฯ 3 - นาเสนอผลการฝึกปฏบิ ัตฯิ และร่วมกันแลกเปล่ียนแสดงความเหน็ 3 ชม. ปรบั ปรุงการนาเสนอโปรแกรมใหน้ า่ สนใจและเหมาะสมกบั ระยะเวลา ทจี่ ัดกิจกรรมของผู้ประกอบการชมุ ชน (Champ) - ออกแบบและวางแผนการจัดกจิ กรรมทดสอบโปรแกรม จานวน 1 3 ชม. ครง้ั จานวน 3 วนั โดยให้กาหนดจัดกิจกรรมทดสอบโปรแกรม ดงั กล่าว ภายหลังจากทีไ่ ด้จดั กจิ กรรมการประชุมเชิงปฏิบตั ิการค้นหา ผู้ประกอบการชมุ ชน (Champ) แลว้ ไมน่ ้อยกวา่ 5 - 7 วนั เศรษฐกจิ ฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

86 หมายเหตุ ใหน้ ัดหมายผู้ประกอบการ (Champ) ท่ไี ด้รับคัดเลือกในการเขา้ ร่วมกิจกรรมทดสอบโปรแกรมฯ ในครั้ง ท่ี 2 เตรียมความพร้อมเบ้อื งตน้ และใหเ้ ป็นกล่มุ เป้าหมายเข้าร่วมกจิ กรรม ครัง้ ท่ี 2  ครง้ั ที่ 2 ทดสอบโปรแกรม จานวน 1 ครงั้ ระยะเวลา 3 วัน (โดยใหก้ าหนดดาเนินการต่อเนื่องจากคร้ังที่ 1 ระยะเวลาห่างกนั 5 – 7 วัน) วันท่ี เนือ้ หาวิชา จานวนชว่ั โมง หมายเหตุ 1 - สรปุ ทบทวนและชแี้ จงรายละเอียด/กาหนดการที่ไดจ้ ากเวทีคร้งั ท่ี 1 1 ชม. - นาเสนอภาพรวมการคน้ หาผปู้ ระกอบการ (Champ) และโปรแกรม 2 ชม. 10 กิจกรรม และแลกเปลยี่ นความคิดเหน็ ในการเตรยี มความพร้อม ของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ในเรอ่ื งสถานท่ี วสั ดุ อุปกรณ์ ฯลฯ - ผูป้ ระกอบการชุมชน (Champ) ทงั้ 10 คน นาเสนอโปรแกรมและ 2 ชม. รายละเอียดในการบริหารจัดการโปรแกรม - สรปุ นัดหมายและจดั ทาตารางเวลาในการทดสอบโปรแกรม 1 ชม. 2 - จัดกิจกรรมทดสอบโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) 6 ชม. ทั้ง 10 คน/10 โปรแกรม 3 - สรปุ และแลกเปลยี่ นความคิดเหน็ ในการทดสอบโปรแกรมและ 4 ชม. ดาเนนิ การปรบั ปรุงโปรแกรมใหเ้ หมาะสม และจัดทาทะเบียน รายละเอียดโปรแกรมท่ีไดร้ บั การปรับปรงุ แล้วให้เปน็ ปจั จบุ ัน และ จดั ทาโปรแกรมภาพรวมเพื่อใช้เป็นโปรแกรมการท่องเท่ียวของชุมชน - จดั ทาแผนการใช้จ่ายเงนิ ในการจดั กิจกรรมสนับสนนุ การจดั ทา 1 ชม. โปรแกรมการท่องเทย่ี วโดยชุมชนบรกิ ารนกั ท่องเที่ยว - จัดทาแผนการจัดกิจกรรมยกระดับและพฒั นาผลิตภัณฑ์เพ่อื 1 ชม. จาหน่ายให้นกั ท่องเทย่ี ว (5 ผลติ ภัณฑ์) เศรษฐกิจฐานรากมนั่ คงและชมุ ชนพึ่งตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

87 กรมการพัฒนาชมุ ชน - แนวทาง D-HOPE 1. ความเป็นมาของโครงการ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2560 - 2579) มีกรอบแนวคิดด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ท่ีมุ่งเน้นการพัฒนาภาคการผลิตและบริการให้สามารถแข่งขันได้ เกิดความยั่งยืน ประชาชนมีคุณภาพชีวิต และมี รายได้ที่ดีข้ึน แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจและแข่งขันได้อย่างยั่งยืน มีแนวทางเสริมสร้างขีดความสามารถการแข่งขัน ในเชิงธุรกิจของภาคบริการ และพันธกิจกระทรวงมหาดไทย ข้อ 4 เสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนและ เศรษฐกิจฐานราก โดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนภายใต้หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ตลอดจนภารกิจ อานาจหน้าทข่ี องกรมการพฒั นาชุมชน ในการส่งเสริมกระบวนการเรยี นรแู้ ละการมสี ่วนรว่ มของประชาชน ส่งเสริม และพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนฐานรากให้มีความม่ันคงและมีเสถียรภาพ รวมท้ังเสริมสร้างความสามารถและ ความเข้มแข็งของชุมชนกรมการพัฒนาชุมชน ร่วมกับ องค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (Japan International Cooperation Agency: JICA) ดาเนินงานโครงการเพ่ือส่งเสริมผู้ประกอบการชุมชน (Project for Community-Based Entrepreneurship Promotion) โดยมีเป้าหมายเพ่ือให้เศรษฐกิจฐานรากในพ้ืนที่ โครงการฯ ได้รับการกระตุ้นด้วยการเพ่ิมขีดความสามารถของผู้ประกอบการในชุมชน และกาหนดวัตถุประสงค์ เพ่ือให้ผู้ประกอบการในชุมชนได้รับการพัฒนาตามแนวทางการจัดนิทรรศการแบบกระจายที่ผู้บริโภคได้ลงมือ ปฏิบัติด้วยตนเอง (Decentralized Hand – On Program Exhibition: D-HOPE ระยะเวลาดาเนินการ 4 ปี (พ.ศ. 2561 – 2562) โดยอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชนได้ลงนามในบันทึกการหารือ (Record of Discussions ของโครงการ “Project for Community – based Entrepreneurship Promotion” เพ่ือร่วมมือกับฝ่ายญ่ีปุ่น ในการขบั เคล่อื นโครงการในพื้นที่เป้าหมาย และได้เรมิ่ ดาเนนิ งานเมื่อปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 จานวน 9 จังหวัด คือ จังหวัดนครพนม มุกดาหาร สุรินทร์ เชียงใหม่ ลาพูน ชลบุรี จันทบุรี ระนอง และจังหวัดตรัง และจานวน จังหวัดเข้าร่วมจะเพิ่มข้ึนทุก ๆ ปี ซึ่งในการดาเนินงานแต่ละปีจะเป็นการร่วมกันจ่าย (Cost Sharing) ระหว่าง กรมการพัฒนาชุมชนกับองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (Japan International Cooperation Agency: JICA) และในปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ดาเนินงานในพื้นที่ 5 จงั หวัด คือ จังหวดั ลพบุรี สงิ ห์บรุ ี ราชบุรี พังงา และจังหวัดพัทลุง เพื่อเป็นการขยายพ้ืนที่ดาเนินงานเพิ่มจากปีที่ 1 โดยส่งเสริมให้พื้นท่ีเป้าหมาย มีผ้ปู ระกอบการเพม่ิ ขึ้นและพัฒนาเศรษฐกจิ ฐานรากให้เกิดความยง่ั ยืน เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

88 2. วตั ถปุ ระสงค์ 2.1 เพื่อพัฒนาขดี ความสามารถของผู้ประกอบการ กลุ่มองคก์ ร และครัวเรอื นที่เขา้ รว่ มโครงการในชมุ ชน ใหส้ ามารถจดั กิจกรรมท่ผี ้บู ริโภคลงมอื ทาด้วยตนเอง (Hand – On Program Exhibition) ตามแนวทาง D–HOPE 2.2 เพ่ือให้ผู้ประกอบการ/ผู้เข้าร่วมโครงการมีรายได้เพิ่มข้ึนจากการจัดโปรแกรมท่ีผู้บริโภคได้ลงมือ ปฏบิ ตั ิด้วยตนเอง (Hand – On Program Exhibition) 3. ตวั ชวี้ ัดโครงการ 3.1 รอ้ ยละ 80 ของผ้เู ข้ารว่ มโครงการได้รบั การพัฒนาเปน็ ผปู้ ระกอบการท่สี ามารถจัดกิจกรรมทีผ่ ู้บรโิ ภค ลงมอื ปฏบิ ตั ิดว้ ยตนเอง (Hand – On Program Exhibition) และมผี บู้ รโิ ภคเข้าร่วม 3.2 ร้อยละ 50 ของผู้ประกอบการ Hand – On Program Exhibition มีรายได้เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 5,000 บาท 4. ผลทคี่ าดว่าจะไดร้ ับ 4.1 มจี านวนผลิตภัณฑ์ชมุ ชนท่ีไดร้ บั การพฒั นาให้เปน็ ท่ีตอ้ งการของลกู ค้าเพมิ่ มากข้ึน 4.2 การพัฒนาเส้นทางท่องเที่ยวที่เช่ือมโยงกับหมู่บ้าน OTOP เพ่ือการท่องเที่ยว, OTOP นวัตวิถี, สัมมาชพี ชุมชน และการทอ่ งเที่ยวโดยชุมชนทบี่ ริหารจดั การโดยชุมชน 4.3 มีผู้ประกอบการเพ่ิมมากข้ึน และมรี ายได้เพิ่มมากขึน้ จากการเขา้ รว่ มกิจกรรม แนวคดิ D-HOPE 1. D-HOPE เพ่ือการสรา้ งมูลคา่ และพัฒนาศกั ยภาพสาหรับผู้ประกอบการเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชน D-HOPE คอื งานอีเวนท์ทีจ่ ัดข้ึนเพ่อื มงุ่ ประชาสมั พันธ์ทรพั ยากรทอ้ งถิ่นและผู้ประกอบการชมุ ชน (Champ หรอื แชมเปี้ยนประจาชุมชน) ให้เป็นที่รู้จักแก่สาธารณะชน นอกจากนี้ ยังเป็นสถานที่ท่ีกระตุ้นใหแ้ ชมเปี้ยนประจา ชุมชนมีความเป็นผู้ประกอบการและมีความคิดสร้างนวัตกรรม โดยที่ชุมชนสร้างส่ิงดึงดูดนักท่องเท่ียวผ่าน กระบวนการประชุมเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม และการจัดนิทรรศการ D-HOPE และท่ีสาคัญยังเป็นแนวทาง เลอื กหนง่ึ สาหรบั การพฒั นาเพื่อส่งเสริมศกั ยภาพของชมุ ชนรวมถงึ การพัฒนาชนบท 2. กรอบความคดิ ของ D-HOPE D-HOPE จัดงานอีเวนท์ที่ใช้ระยะการดาเนินการเพียงไม่กี่เดือน โดยนาเสนอกิจกรรมในท้องถ่ินท่คี นส่วนใหญ่ มองข้าม ผ่านโครงการที่ผู้เข้าร่วมสามารถลงมือปฏิบัติได้เองท่ีจัดดาเนินการโดยแชมป์ประจาชุมชนท่ีสามารถใช้ ประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่น (ภูมิปัญญา ความรู้ ความสามารถ ทักษะ และอื่น ๆ) ณ สถานที่ท่ีพวกเขา กาหนดเองต่อสาธารณะชน ดงั นัน้ D-HOPE เป็นกิจกรรมแบบรวมทจี่ ะทาให้ความสามารถพเิ ศษของผู้ประกอบการ ชุมชน (Champ หรือ แชมเป้ียนประจาชุมชน) เป็นที่ประจักษ์ต่อสาธารณชนผ่านการโฆษณาในแคตตาล็อก D-HOPE ทบี่ รรจขุ ้อมลู โปรแกรมทผี่ ูเ้ ข้าชมสามารถลงมอื ปฏบิ ตั ิไดท้ ั้งหมดท่ผี า่ นการคน้ หาChamp และทดสอบโปรแกรมแล้ว ดังน้ัน D-HOPE จึงเสริมสร้างความสามารถของผู้ประกอบการชุมชน (Champ หรือ แชมเป้ียนประจา ชุมชน) ผ่านการประชุมเชิงปฏิบัติการท่ีจะถูกจัดขึ้น ซึ่งรวมถึงการสนทนากลุ่มและการทดลองจัดโปรแกรมท่ีผู้เข้าชม หรือนักท่องเท่ียวได้สามารถลงมือปฏิบัติได้จริง เพ่ือออกแบบและพัฒนาโปรแกรมดังกล่าว และการดาเนินการ ที่เปิดให้ผู้ที่สนใจเข้าร่วมในงานอีเวนท์จริง อีเวนท์ D-HOPE ช่วยให้ผู้ประกอบการชุมชน มีทักษะในการเป็น ผู้ประกอบการเพ่ิมมากข้ึน มีความคิดสร้างสรรค์ที่จะสร้างโปรแกรมที่น่าสนใจให้นักท่องเที่ยวลงมือดาเนินการ ในกจิ กรรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ได้อยา่ งแท้จริง เศรษฐกจิ ฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

89 2 .1 D-HOPE ห รือ Decentralized Hands-on Program Exhibition (นิ ท รรศ การแบ บ กระจาย ทีผ่ ูเ้ ข้ารว่ มสามารถลงมือปฏบิ ัติได)้ แนวคิดการจัดกิจกรรม D-HOPE มีลักษณะแตกต่างจากงานนิทรรศการ OTOP ท่ีผลิตภัณฑ์ท้ังหมด ถกู นามารวมศนู ยห์ รือจดั แสดงในทีเ่ ดยี วกัน (แบบรวมตวั สู่ศนู ย์กลาง) เช่น งาน OTOP City งานประจาปีจังหวดั ในทางกลับกัน นิทรรศการ D-HOPE น้ันอยู่ในลักษณะกระจาย กล่าวคือ มีโปรแกรมท่ีผู้เข้าชมสามารถ ร่วมลงมือปฏิบัติเองน้ัน โปรแกรมน้ันเกิดจากการเลือก คัดสรรโดยบรรดาผู้ประกอบการชุมชนและผู้ให้บริการ กิจกรรมเน้นในลักษณะให้ผู้เข้าชมร่วมลงมือทา มากกว่าการจัดเป็นงานแบบศูนย์แสดงสินค้า เพื่อท่ีนักท่องเท่ียว หรอื ผู้มาเยือนท้องถิ่น สามารถเรียนรู้จากการรว่ มประสบการณ์จริงในกิจกรรมนั้น ๆ รายได้จากการขายโปรแกรม ท่ีผู้เข้าชมสามารถร่วมลงมือปฏิบัติเอง จึงจะถูกกระจายไปได้ท่ัวทั้งหมู่บ้านเป้าหมาย ถือเป็นการให้โอกาสแก่ คนท้องถิ่น นอกจากนี้ แทนท่ีผู้ผลิตจะต้องเดินทางออกจากหมู่บ้านไปยังอีกสถานที่ท่ีหนึ่ง เพื่อจัดแสดงสินค้าและ ขายสินค้า แนวคิดการจัดนิทรรศการแบบ D-HOPE จะทาให้นักท่องเท่ียวหรือผู้ที่สนใจจะเป็นผู้เดินทางไปยัง หมู่บ้าน เพ่ือสัมผัสวิถีชีวิตของคนท้องถ่ินและใช้ชีวิตตามมุมมองของคนท้องถิ่น ซึ่งนับเป็นส่ิงท่ีสร้างแรงดึงดูด ท่สี าคญั ท่ีสดุ และกาลงั เป็นกระแสการทอ่ งเท่ยี วในปจั จบุ ัน ตารางที่ 1: ลักษณะของงานแสดงสนิ ค้า แบบรวมศนู ย์ แบบกระจาย เนน้ การ จัดแสดง เน้นผู้ เขา้ ชม ร่วมลง มือ ปฏบิ ตั ิ 2.2 D-HOPE และเศรษฐกิจแบบสรา้ งประสบการณ์ D-HOPE ถูกออกแบบตามทฤษฎีเศรษฐกิจแบบสร้างประสบการณ์ ซึ่งเน้นการเปลี่ยนผ่านการพัฒนาทาง เศรษฐกิจจากสินค้าโภคภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ การบริการ ไปสู่การร่วมแบ่งปันประสบการณ์ หรือการเปล่ียนไปสู่อีกข้ัน ซ่ึงประสบการณ์มีมูลค่าสูงกว่าผลิตภัณฑ์และการบริการเป็นอย่างมาก ดังน้ัน โปรแกรมท่ีผู้เข้าชมสามารถลงมือ ปฏิบัติได้จึงถูกออกแบบข้ึนเพ่ือให้นักท่องเท่ียวได้สัมผัสวิถีชีวิตแบบท้องถิ่น ในขณะที่ผู้ประกอบการชุมชน หรือ (Champ) ที่ให้บริการสามารถเก็บเงินค่าสร้างประสบการณ์ (ค่าเข้าร่วม) ได้ จึงเป็นกระบวนการท่ีต้องทามากกว่า การพานกั ทอ่ งเทย่ี วไปชมสถานท่ตี า่ ง ๆ เศรษฐกิจฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

90 2.3 คานิยามของโปรแกรมท่ผี ้เู ข้าชมสามารถลงมอื ปฏิบัติ (Hands-on Program) โปรแกรมที่ผู้เข้าชมสามารถลงมือปฏิบัติ (Hands-on Program) เป็นการนาเสนอโปรแกรมการทา กิจกรรมที่ประกอบไปด้วยเรื่องราวของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) หรือแชมป์ประจาท้องถิ่น และรูปถ่ายของ พวกเขา พร้อมรายละเอียดโปรแกรมท่ีพวกเขาได้ออกแบบ เพื่อนาเสนอความเป็นผู้ประกอบการของแต่ละคน ที่เมื่อนามารวมไว้ด้วยกันช่วยสร้างความหลากหลายของกิจกรรมและเช่ือมโยงแหล่งท่องเที่ยวในหมู่บ้าน ดังน้ัน จึงควรส่งเสริมให้ผูป้ ระกอบการชุมชน (Champ) แต่ละคน ได้คิดโปรแกรมทผ่ี ู้เขา้ ชมสามารถลงมือปฏิบัติ โดยเน้น ท่ีเรื่องราวของผู้ประกอบการเพื่อพัฒนาศักยภาพของพวกเขา กุญแจสาคัญของโปรแกรมที่ผู้เข้าชมสามารถลงมือ ปฏิบัติ คือ การมีกิจกรรมท่ีผู้เขา้ ชมหรือนักท่องเท่ียวได้ลองทา หรือท่ีเรียกว่าลงมือปฏิบัติ เพื่อสร้างประสบการณ์แล้ว กส็ นกุ ไปกับกจิ กรรมของผ้ปู ระกอบการชมุ ชน (Champ) ท่ีได้จดั ทาโปรแกรมนาเสนอไว้ ตัวอย่างรายละเอียดของโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ที่นาเสนอเพ่ือให้ผู้เข้าชมหรือ นักท่องเทีย่ วไดร้ ว่ มลงมอื ปฏิบตั ิ o ช่อื โปรแกรม o คาขวัญ o ระยะเวลา (สาหรับกิจกรรมในโปรแกรม) o สถานท่ี o ราคาต่อคน o จานวนผูเ้ ขา้ ร่วมทสี่ ามารถรับได้ o การเตรียมตวั เศรษฐกจิ ฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

91 กรณศี กึ ษาจงั หวัดลาพนู *** รายละเอียดของโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ของแต่ละราย ท่ีนาเสนอเพ่ือให้ผู้เข้าชมหรือ นักท่องเท่ียวได้ร่วมลงมือปฏิบัติ จะถูกรวบรวมจัดทาเป็นเอกสารแนะนาโปรแกรมการท่องเที่ยวเพ่ือส่งเสริมการ ท่องเที่ยวโดยชุมชน หรือ แคตตาล็อก D-HOPE เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้ผู้สนใจและนักท่องเท่ียวได้เลือกซ้ือ โปรแกรมตามความสมัครใจ เอกสารแนะนาโปรแกรมการท่องเที่ยวเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชน หรือ แคตตาล็อก D-HOPE ยังเป็นพื้นฐานสาคัญในการพัฒนาศักยภาพของชุมชน เม่ือเรามีข้อมูลมากขนาดนี้ ก็นับเป็นเครื่องมือ อนั ทรงพลังท่ีจะให้ผู้คนในท้องถน่ิ ไดน้ าข้อมลู เหลา่ น้นั ไปใช้ไดห้ ลากหลายวิธี เศรษฐกิจฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

92 2.4 จากใหญไ่ ปสู่เล็ก D-HOPE เน้นกิจกรรมเล็ก ๆ ที่คิดโดยแต่ละคน และรวบรวมให้มากที่สุดเท่าท่ีจะทาได้ การรวบรวม สิ่งเล็ก ๆ จนนาไปสู่ส่ิงใหญ่ส่ิงหน่ึงก็จะได้แคตตาล็อกท่ีมีความหลายหลาย ในการทาเช่นนี้ กระบวนการ D-HOPE จึงเป็นการเปิดกว้างและหลอมรวมชุมชนให้เป็นหนึ่งเดียว โดยการส่งเสริมให้ทุกคนมีส่วนร่วม นาไปสู่การพัฒนา แบบมีส่วนร่วมในชมุ ชน นอกจากนี้ หมู่บา้ นยังสามารถจดั สิ่งดึงดดู นักท่องเท่ียวและผ้มู าเยือนให้มคี วามหลากหลาย เพ่ือเพิ่มโอกาสในการเพม่ิ รายได้ และกลายเป็นผ้ปู ระกอบการที่มนี วัตกรรม ยกตวั อยา่ งเชน่ ไดม้ กี ารคดิ โปรแกรมของผปู้ ระกอบการชมุ ชน (Champ) ท่ีผู้เข้าชมจะไดร้ ว่ มลงมือปฏิบัติ โปรแกรมหน่ึงข้ึนมา ต้องร่วมกันวางแผน การดาเนินงาน และการประเมิน เพื่อให้บรรดาผู้ประกอบการชุมชน (Champ) สามารถพัฒนาศักยภาพด้านการท่องเที่ยว ซ่ึงเป็นธรรมดาท่ีระยะเวลาและเน้ือหาของโปรแกรมของ แต่ละคนอาจแตกต่างกันออกไป ดังน้ัน โปรแกรมที่เวลาเพียงไม่กี่ชั่วโมงของแต่ละโปรแกรม จึงนับว่าเพียงพอ ทชี่ าวบ้านทีเ่ หลือในหมู่บ้านก็ยังสามารถสนับสนุนผู้ประกอบการชุมชน (Champ) เหล่านี้ ซ่ึงเป็นการส่งเสริมกลไก การสนับสนุนกัน เกิดความร่วมมือ ร่วมแรงร่วมใจกันภายในหมู่บ้าน และเป็นการสร้างเครือข่ายระหว่างคนใน ชุมชนเพ่ือเพิ่มศักยภาพของชุมชน หากเป็นเช่นน้ี ชุมชนเล็ก ๆ ท่ีไม่เป็นท่ีรู้จัก ก็มีโอกาสแข่งขันกับเมืองท่องเท่ียว ขนาดใหญโ่ ดยไมต่ อ้ งทมุ่ ลงทนุ โครงสร้างพื้นฐานได้ 2.5 นิทรรศการ D-HOPE เพื่อสง่ เสริมการทอ่ งเท่ียว และกลยุทธก์ ารตลาด วิถีการท่องเท่ียวได้มีการกระจายรูปแบบจากกรุ๊ปทัวร์ไปสู่การที่นักท่องเท่ียวเดินทางมาเที่ยวเองตาม พัฒนาการของเทคโนโลยีการสื่อสาร ดังน้ัน นักท่องเที่ยวส่วนมากจึงนิยมเดินทางมาด้วยตนเองเพื่อต้องการค้นหา สิ่งที่ยังไม่เป็นท่ีรู้จักแพร่หลาย นักท่องเท่ียวส่วนหนึ่งไม่สนใจส่ิงที่พวกเขาสามารถหาข้อมูลจากการ Google ได้ง่าย ๆ แต่มาเพ่ือค้นหาประสบการณ์ที่มีลักษณะเฉพาะตัวท่ีหาท่ีไหนไม่ได้อีก ซ่ึงเป็นคุณค่าที่ยังไม่มีผู้ใดค้นพบ ดังน้ัน แคตตาลอ็ ก D-HOPE จึงเป็นเคร่อื งมอื เผยแพรค่ ุณคา่ เหลา่ นั้นในชมุ ชนสาหรบั ชว่ งเวลาหนง่ึ ๆ อีกประการหนึ่งด้านการท่องเท่ียวก็คือ การให้นักท่องเท่ียว/ผู้มาเยือนเป็นผู้เลือกสถานท่ีท่ีอยากไป สถานท่ีกิน สถานที่ชม และเก็บเก่ียวประสบการณ์ การที่นักท่องเที่ยว/ผู้มาเยือนมีตัวเลือกมากมายหลากหลายทา ให้พวกเขาสามารถวางแผนโปรแกรมการท่องเที่ยวได้ในแบบที่ต้องการ ซึ่งจะเป็นการเพิ่มความพึงพอใจ และ หมบู่ ้านเองก็สามารถสนองตอบความตอ้ งการไดค้ รบถ้วนเชน่ เดยี วกัน ดังนั้น นิทรรศการ D-HOPE จึงเริ่มจากพิธีเปิดตัว เพื่อให้สาธารณชนรับรู้เก่ียวกับนิทรรศการและแคตตาล็อก เม่ือนิทรรศการเร่ิมข้ึน นักท่องเท่ียว/ผู้มาเยือนสามารถเลือกได้ว่าต้องการไปเยือนหมู่บ้านใด ต้องการร่วมกิจกรรม แบบลงมือปฏิบัติกิจกรรมใด และติดต่อกับแชมป์ผู้ประกอบการโดยตรง ดังน้ัน แชมป์ผู้ประกอบการจะต้อง พยายามเผยแพร่กิจกรรมแบบร่วมลงมือปฏิบัติเพ่ือดึงดูดนักท่องเที่ยว/ผู้มาเยือนในระหว่างช่วงงานนิทรรศการ ให้มาก ซ่ึงเป็นการฝึกฝนทักษะทางการตลาดเช่นกัน และยังสามารถเผยแพร่แคตตาล็อกผ่านทางส่ือดิจิทัล หรือแชร์ผ่านโซเชยี ลมีเดยี เช่น ทางเฟซบุ๊ก หรอื เวบ็ ไซต์ เศรษฐกิจฐานรากมัน่ คงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

93 ถึงท่ีสุดแล้ว แนวทาง D-HOPE คือ เวทีที่ผู้ผลิตและผู้ให้บริการสามารถพัฒนาข้ึนมาเป็นผู้ประกอบการชุมชน โดยการพัฒนาศักยภาพและแนวคิดใหม่ๆ เพ่ือสร้างหรือยกระดับกิจการของพวกเขา โดยผ่านทางการปฏิสัมพันธ์ กับนักท่องเที่ยว/ผู้มาเยือน เช่นน้ีจะทาให้ผู้ประกอบการชุมชน (Champ) ได้เข้าใจความต้องการของตลาดได้ดีข้ึน และสะท้อนขอ้ มูลเหล่าน้นั (เปรียบได้กับการทาแบบสารวจความพงึ พอใจของลูกค้า) ผ่านทางการพัฒนาผลิตภัณฑ์ และการให้บริการ หรือนาไปสู่การคิดค้นธุรกิจใหม่ ๆ แคตตาล็อกจึงอาจนับเป็นการทดลองทางการตลาด เพ่ือพัฒนาและปรับปรุงธุรกิจ ดังนั้น การท่ีมีโปรแกรมท่ีผู้เข้าชมร่วมลงมือปฏิบัติรวบรวมอยู่ในแคตตาล็อกให้มาก จึงเป็นสิ่งสาคัญมาก เม่ือว่ากันตามหลักการกระจายโดยปกติแล้ว ยิ่งโปรแกรมเหล่าน้ันเป็นที่รับรู้มากเท่าไร โปรแกรมผู้เข้าชมรว่ มลงมอื ปฏิบัตเิ หลา่ นน้ั กส็ ามารถให้ผลลพั ธ์ท่ียอดเยี่ยมไดม้ ากขน้ึ เท่าน้นั เศรษฐกิจฐานรากมน่ั คงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

94 กรมการพัฒนาชุมชน กบั การประยุกต์ใช้แนวทาง D-HOPE ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 กรมการพัฒนาชุมชน ได้รับมอบหมายให้ดาเนินการตามแผนงานบูรณาการ พัฒนาพ้ืนที่ระดับภาค โดยการจัดทาโครงการยกระดับการท่องเที่ยวคุณภาพกลุ่มเป้าหมายเฉพาะและ ประชาสัมพันธ์ภาคเหนือ กิจกรรมเพิ่มศักยภาพการท่องเที่ยวและบริการภาคเหนือ และโครงการยกระดับการ ทอ่ งเท่ยี วเชงิ ประเพณวี ัฒนธรรม กิจกรรมพัฒนายกระดบั การทอ่ งเทยี่ วเชงิ ประเพณีวัฒนธรรม (ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ) เพื่อพัฒนาหมบู่ ้าน ในภาคเหนือ 3 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดแม่ฮอ่ งสอน จังหวัดน่าน จานวน 12 หมู่บ้าน และหมู่บ้านในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จังหวัด จานวน 84 หมู่บ้าน ให้มีศักยภาพในด้านการบริหารจัดการด้าน การท่องเที่ยว โดยใช้กระบวนการขับเคลอื่ นงานดา้ นการท่องเท่ียวมาเป็นเครือ่ งมือในการพัฒนาชุมชนเพ่ือใหเ้ กดิ รายได้ กาหนดให้มีการสร้างความเข้มแข็งของฐานเศรษฐกิจภายในควบคู่กับการอนุรักษ์สืบสานภูมิปัญญาท้องถิ่น ด้วยการ ยกระดับการท่องเที่ยวคุณภาพกลุ่มเป้าหมายเฉพาะและการท่องเที่ยวเชิงประเพณีวัฒนธรรมโดยมุ่งเน้นการพัฒนา แหล่งท่องเท่ียว พัฒนารูปแบบนวัตกรรมสินค้าและบริการด้านการท่องเท่ียว รวมถึงการส่งเสริมการตลาดด้านการ ท่องเที่ยว โดยอาศัยกลไกความร่วมมือจากทุกภาคส่วนทางานแบบบูรณาการ เพ่ือให้เกิดการพัฒนาศักยภาพคณะ กรรมการบริหารหมู่บ้านฯ การจัดทาแผนการพัฒนาหมู่บ้าน OTOP เพื่อการท่องเที่ยว พัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการ ของหมู่บา้ น เนน้ การพฒั นาผลติ ภัณฑ์ OTOP ให้สามารถยกระดับสกู่ ารจาหน่ายได้ โดยสานักส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถ่ินและวิสาหกิจชุมชน ได้นาแนวทาง D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) หรือการจัดนิทรรศการแบบกระจายท่ีผู้ชมลงมือปฏิบัติด้วยตนเองที่ได้รับ แนวทางมาจากประเทศญี่ปุ่น มาเป็นแนวทางในการจัดทาโครงการข้างต้น เน้นให้เกิดกิจกรรมโปรแกรมการ ท่องเที่ยวให้มีความหลากหลาย โดยบูรณาการแนวทาง D-HOPE เพ่ือส่งเสริมศักยภาพของชุมชน ให้เกิดกิจกรรม ท่ีรองรับการเข้ามาใช้บริการของนักท่องเที่ยว ส่งเสริมการท่องเท่ียวไทยที่เปิดโอกาสให้นักท่องเที่ยวได้สัมผัสกับ เสน่ห์ของชุมชน ท้งั ในด้านของสถานที่ อาหาร วถิ ีชีวิต ผลติ ภณั ฑ์ตา่ ง ๆ รวมทั้งการร่วมทากิจกรรมเปิดประสบการณ์กับ คนในชุมชน มีการจัดประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารค้นหาผู้ประกอบการชมุ ชน (Champ) หรอื ปราชญ์ชุมชน ฝึกปฏิบัตกิ าร จัดทาโปรแกรมของผู้ประกอบการชุมชนให้น่าสนใจ และนาเสนอผ่านเอกสารแนะนาโปรแกรมการท่องเที่ยว เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชน หรือแคตตาล็อก D-HOPE จัดงานนิทรรศการ D-HOPE ในระดับจังหวัดและ พ้ืนที่หมู่บ้านเป้าหมายท้ัง 2 ภาค ตลอดจนได้มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชนให้มีบริการจาหน่ายรองรับ ให้นักท่องเที่ยวอีกด้วย รวมท้ังในส่วนกลางได้จัดให้มีการประชาสัมพันธ์การดาเนินงานโครงการผ่านส่ือโทรทัศน์ สื่อ วิทยุ สอื่ ออนไลนต์ ่าง ๆ เพอ่ื ให้เกดิ การรับรู้และเปน็ ท่ีรู้จกั ในวงกวา้ งมากยิง่ ขึน้ ***ศกึ ษาขอ้ มลู เพิ่มเติมไดท้ ่ี website : http://dhope.cdd.go.th/index.php/th/ และ Facebook: https://www.facebook.com/jica.thailand.dhope เศรษฐกิจฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพ่งึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

95 โครงการจัดแสดงและจาหนา่ ยผลติ ภณั ฑ์ OTOP สานสัมพนั ธส์ องแผ่นดิน วตั ถุประสงค์ 1. เพือ่ เพม่ิ ชอ่ งทางการตลาดใหก้ บั ผลติ ภณั ฑ์ OTOP 2. เพื่อให้ OTOP Trader และผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ของจังหวัดที่มีพื้นที่ติดต่อชายแดน ได้เรียนร้แู นวทางในการพฒั นาคณุ ภาพมาตรฐานสินคา้ ให้เปน็ ทยี่ อมรับของประชาชนประเทศเพื่อนบา้ น 3. เพื่อให้ OTOP Trader และผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ของจังหวัดที่มีพื้นที่ติดต่อชายแดน ไดม้ ีโอกาสเจรจาทาการคา้ กบั นักธรุ กจิ ของประเทศเพ่ือนบ้าน 4. เพอ่ื ส่งเสรมิ ความสัมพันธด์ ้านการค้าและความรว่ มมือกับประเทศเพอื่ นบ้าน รปู แบบการจัดแสดงและจาหน่าย รูปแบบที่ 1 จัดแสดงและจาหน่ายในพ้ืนท่ีของประเทศเพ่ือนบ้าน โดยจะต้องมีกลุ่มเป้าหมายเป็น ผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP และ OTOP Trader ของจังหวัดชายแดนเป้าหมาย เข้าร่วมจัดแสดงและ จาหนา่ ย จานวนไมน่ อ้ ยกว่า 50 ราย รปู แบบที่ 2 จัดแสดงและจาหน่ายภายในจังหวัด โดยพิจารณาสถานท่ีบริเวณชายแดนเป็นลาดับแรก โดยจะต้องมีกล่มุ เป้าหมายเขา้ ร่วมจดั แสดงและจาหนา่ ยไม่น้อยกว่า 70 ราย แยกเป็น 1) ผู้ผลติ ผู้ประกอบการ OTOP ของจงั หวดั ชายแดนเปา้ หมาย จานวนไมน่ อ้ ยกว่า 60 ราย 2) OTOP Trader และผู้ผลิต ผปู้ ระกอบการ OTOP ของจังหวัดใกล้เคียง จานวนไม่นอ้ ยกว่า 10 ราย พน้ื ที่ดาเนนิ การ ดาเนินการในพ้ืนที่ประเทศเพ่ือนบ้านติดเขตชายแดนไทย หรือพ้ืนที่ภายในจังหวัด โดยพิจารณาพื้นท่ี บริเวณชายแดนเป็นลาดับแรก จานวน 26 แห่ง ใน 25 จังหวัด (ราชบุรี หนองคาย สระแก้ว กาญจนบุรี ประจวบคีรีขันธ์ ระนอง สงขลา สตูล นราธิวาส จันทบุรี เลย บึงกาฬ นครพนม มุกดาหาร อานาจเจริญ อบุ ลราชธานี บุรีรมั ย์ เชยี งใหม่ แม่ฮอ่ งสอน เชียงราย นา่ น ตาก อุตรดิตถ์ สุรนิ ทร์ พะเยา) วิธกี าร ๑. จังหวัดโดยสานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดจัดทาและขออนุมัติโครงการฯ ซ่ึงจังหวัดสามารถต้ัง งบประมาณสมทบเพิ่มเตมิ ได้ ๒. สานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดประสานหน่วยงานภาคี หน่วยงานภาครัฐ OTOP Trader เครือข่าย ผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP และผู้เก่ียวข้อง เพื่อเตรียมการดาเนินงาน โดยการประชุมสร้างความเข้าใจการ ดาเนินงาน การกาหนดกรอบงาน การกาหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกกลุ่มเป้าหมายผู้ประกอบการ OTOP จดั ทาแผนปฏบิ ัติการ ตลอดจนการประสานผู้ประสานงานของประเทศเพ่ือนบา้ น ๓. คัดเลอื กผู้ประกอบการ OTOP เข้ารว่ มงาน โดยการประชุม OTOP Trader เครือขา่ ย OTOP จงั หวัด เพ่ือร่วมกันพิจารณากลุ่มฯ เข้าร่วมงานตามเกณฑ์ที่กาหนด เช่น พิจารณาจากศักยภาพการผลิต คุณภาพ ผลิตภัณฑ์ ความพร้อมในการจาหน่ายในต่างประเทศของผู้ประกอบการ การให้ความร่วมมือและยอมรับในกฎ กติกาหรือข้อกาหนดของงาน และบันทึกรายงานการประชุม และมีการแจ้งกาหนดการ กติกา ข้อปฏิบัติของ การจดั งานแก่ผ้ผู ลติ ผู้ประกอบการ OTOP เข้ารว่ มกจิ กรรม ๔. ดาเนนิ การจัดซอ้ื จัดจ้าง ให้เป็นไปตามระเบยี บฯ และประชาสัมพนั ธ์ผา่ นส่ือตา่ ง ๆ ๕. ดาเนินการจัดแสดงและจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOP เพ่ือสานสัมพันธ์สองแผ่นดิน โดยสามารถ ดาเนินการได้ จากรูปแบบใดรูปแบบหนง่ึ ดังนี้ เศรษฐกจิ ฐานรากมั่นคงและชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

96 ๕.1 รูปแบบท่ี 1 จัดแสดงและจาหน่ายในพื้นที่ของประเทศเพื่อนบ้าน โดยจะต้องมีกลุ่มเป้าหมาย เป็นผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP และ OTOP Trader ของจังหวัดชายแดนเป้าหมาย เข้าร่วมจัดแสดงและ จาหน่าย จานวนไม่น้อยกว่า 50 ราย และสามารถนากลุ่มผู้ประกอบการ OTOP จังหวัดข้างเคียงไปร่วม จาหน่ายได้ ในอตั รา 60:40 ๕.2 รูปแบบท่ี 2 จัดแสดงและจาหน่ายภายในจงั หวดั โดยพิจารณาสถานท่ีบริเวณชายแดนเป็นลาดับแรก โดยจะตอ้ งมกี ลุม่ เปา้ หมายเข้ารว่ มจดั แสดงและจาหนา่ ยไม่น้อยกวา่ 70 ราย แยกเป็น 1) ผู้ผลติ ผปู้ ระกอบการ OTOP ของจังหวัดชายแดนเป้าหมาย จานวนไม่น้อยกวา่ 60 ราย 2) OTOP Trader และผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ของจังหวัดใกล้เคียง จานวนไม่น้อยกว่า 10 ราย ท้งั นี้ แต่ละรูปแบบจะต้องมีกิจกรรมอย่างน้อย 3 กิจกรรมหลกั ประกอบด้วย การจาหนา่ ยสินค้า OTOP การเจรจาธุรกจิ และกจิ กรรมเสริมสร้างความสมั พนั ธ์อนั ดีระหว่างประเทศกับประเทศเพอ่ื นบา้ น ๖. สรุป วิเคราะห์ ประเมินผลโครงการ สรุปรายงานผลส่งกรมฯ หลังเสร็จส้นิ การดาเนินงานภายใน 15 วัน ในรูปแบบเอกสารและ CD ตวั ชวี้ ัดกจิ กรรม 1. มีการจัดงานแสดงและจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOP ในประเทศกลุ่มอาเซียนหรือในพื้นที่ชายแดน ประเทศไทย จานวน 25 จงั หวดั 26 คร้ัง 2. ร้อยละ 85 ของจานวนผู้ผลติ ผปู้ ระกอบการ OTOP ทีเ่ ข้าร่วมงานมีรายไดเ้ พม่ิ ขน้ึ 3. ผผู้ ลิต ผู้ประกอบการ OTOP ไดเ้ พิ่มช่องทางการตลาด จานวน 1 ช่องทาง เศรษฐกิจฐานรากมนั่ คงและชมุ ชนพง่ึ ตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕

97 โครงการตลาดประชารฐั คนไทยยม้ิ ได้ ความเป็นมา รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทย โดยกรมการพัฒนาชุมชน ดาเนินโครงการตลาดนัดชุมชน ไทยช่วยไทย คนไทยยิ้มได้ มาต้งั แตป่ ี 255๗ แต่เม่ือคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันท่ี 17 ตุลาคม 2560 เห็นชอบ ให้กระทรวงมหาดไทยดาเนินโครงการตลาดประชารัฐ โดยการบูรณาการความร่วมมือระหว่างกระทรวงมหาดไทย หน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชน ในรูปแบบประชารฐั มีแนวคิดการดาเนินงาน “พฒั นาตลาดใหม่ ขยายพื้นท่ี ตลาดเดิม” วัตถุประสงค์เพ่ือช่วยเหลือเกษตรกร ผู้มีรายได้น้อย ผู้ประกอบการที่ได้รับความเดือดร้อนจากการ ไม่มีสถานท่ีค้าขาย ตลอดจนผู้ประกอบการรายใหม่ ทาให้ตลาดในภารกิจหลักของกรมการพัฒนาชุมชน เปลี่ยนช่ือจาก “ตลาดนัดชุมชน ไทยช่วยไทย คนไทยย้ิมได้” เป็น “ตลาดประชารัฐคนไทยยิ้มได้” ดาเนินการ ครอบคลุม 76 จังหวัด ทั่วประเทศ จานวน ๒,๒๒๕ แห่ง ท้ังนี้ กระทรวงมหาดไทยยังมอบหมายให้กรมการ พัฒนาชุมชนรับผิดชอบตลาดประชารัฐ 3 ประเภท ได้แก่ ตลาดประชารัฐคนไทยย้ิมได้ ตลาดประชารัฐของดี จังหวดั และตลาดประชารฐั Modern Trade วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือพัฒนาศักยภาพตลาดประชารัฐให้มีเอกลักษณ์และตัวตนที่โดดเด่น เชื่อมโยงการท่องเท่ียว เพ่ิมช่องทางการตลาดให้กับสินค้าของสัมมาชีพ ผลผลิตทางการเกษตร และผลิตภัณฑ์ OTOP ที่มีศักยภาพ แต่ขาดช่องทางและโอกาสในการจาหนา่ ย 2. เพื่อสร้างการเรียนรู้และประสบการณ์ในการจาหน่ายสินค้าให้กับสัมมาชีพชุมชน เกษตรกร และ ผู้ผลติ ผ้ปู ระกอบการ OTOP 3. เพื่อให้สัมมาชีพชุมชน เกษตรกร และผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ได้พัฒนาสินค้าให้ตรงกับ ความตอ้ งการของตลาด แตย่ ังคงเอกลักษณแ์ ละตวั ตนของชมุ ชน พ้นื ทดี่ าเนินการ ดาเนินการในตลาดประชารัฐคนไทยยิ้มได้ที่กรมการพัฒนาชุมชนรับผิดชอบ จานวน 2,225 แห่ง ในพ้ืนท่ี 76 จังหวัด และตลาดขยายผลในชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี หรือหมู่บ้าน OTOP เพ่ือการท่องเที่ยว (OVC) หรอื หมู่บา้ นท่มี ีศกั ยภาพดา้ นการท่องเทยี่ วของอาเภอ ๆ ละ 1 แห่ง รวมจานวน 878 แห่ง กลมุ่ เป้าหมาย 1. เกษตรกร และผผู้ ลติ ผปู้ ระกอบการ OTOP ในพ้นื ทีจ่ ังหวดั /อาเภอ/ตาบล/หมู่บ้าน 2. กลุ่มอาชพี ในชมุ ชน เชน่ สมั มาชพี ชมุ ชน กลมุ่ ออมทรัพย์เพ่อื การผลิต กล่มุ สตรี ฯลฯ วิธกี าร ๑. จังหวัดโดยสานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดจัดประชุมเชิงปฏิบัติการคณะกรรมการบริหารตลาด ผูบ้ ริหารจดั การตลาด (CMO) เจา้ หน้าทพี่ ัฒนาชุมชน รวมถงึ เครอื ข่ายภาคที ่ีเกี่ยวข้อง เพื่อทบทวน/ประเมินผล การดาเนินงานตลาดที่ผ่านมา และกาหนดแผนการดาเนินงานส่งเสริมตลาดในช่วงปีงบประมาณ 2563 เพ่ือจดั ทาแผนขับเคลอื่ นตลาดประชารฐั คนไทยยม้ิ ได้และตลาดขยายผล ปี 2563 โดยให้กาหนดจานวนครั้งที่ จัดตลาดเป็นค่าเป้าหมายแก่ทุกตลาด แล้วจัดทาแผนปฏิบัติการส่งเสริมตลาดประชารัฐคนไทยย้ิมได้ ประจาปี งบประมาณ 2563 ไว้สาหรบั เป็นคู่มือการทางาน จานวน 1 เล่ม เศรษฐกิจฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพ่ึงตนเองได้ Change for Good ภายในปี ๒๕๖๕