السنة التاسعة والعشرون -العدد 293 - 292 يونيو -يوليو 2020الثمن 10جنيهات نهر النيل ميراث مشترك ووديعة مقدسة لخير شعوبنا جميعا
161990 4, 411.illc • � www.bdc.com.�g Banque du Caire
الإختيار ..دروس مستفادة ..............السفير رضا الطايف ى 2 مجلة شهرية منوعة نص كلمة وزير الخارجية سامح شكرى أمام مجلس الأمن حول سد النهض ة 4 تصدر منذ مارس 1992عن الحقيبة الدبلوماسية7 . ............................................ جــــسـر الحــــــضـارة ..مكتبة مصر العامة بدمياط ...سفير عبد الرءوف الريد ى 12 النادى الدبلوماسى المصرى مصر وتطورات النظام العالمى من الثنائية إلى التعددية القطبية ....سفير د .السيد أمين شلب ي 14 عـــــام الـكـــــورونا ومــــا بــعـده .........سفير الفاروق شلباية 17 أسسها السفير مصطفى العيسوى بصمة الحضارة المصرية فى العالم (..... )1د .مهندس هانئ محمود النقراش ي 18 افريقيا والتصدى لجائحة كورونا وتداعياتها فى الاطار الدولى ....سفير د .صلاح حليم ة 21 رئيس مجلس إدارة النادى الدبلوماسى اخـــــتـيـارات مـــــصـر ............سفير جمال الدين البيوم ي 24 دبلوماسية مساعدات الصحة العامة فى زمن كوفيد _....19سفير د .عزت سع د 28 سفير أبوبكر حفنى محمود خسائراقتصاديةضخمةفىمجالاتالثقافةوالفنونوالرياضةبسببكوفيد_......19سفيرهشامالزميت ي 34 بانوراما أفريقيا (..............)4سفير عبدالفتاح عزالدي ن 38 رئيس التحرير مــى زيادة ...............................سفير د .هادى التونسي 41 كـنـز الــقــــارة الســـــمراء .........................ميسا جيوس ي 42 سفير رضا الطايفى هل يمكن للاقتصاد أن يغدق فق ًرا ؟! .......رجائــى عطيــــة 44 تشكيل حكومة عراقية جديدة فى ظروف صعبة....سفير رخـــــا أحمد حس ن 46 المستشار القانونى كورونا والحرب الباردة الامريكية الصينية الى اين 4؟ ...سفير د .يوسف الشرقاو ى 48 روسيا من منظور التاريخ والجغرافيا والسياسة الدولية ...سفير د .عادل السالوس ي 50 رجائى عطية جنازات ومقابر رؤساء مصر قديم ًا وحديث ًا ...سفير أسامة توفيق بد ر 55 القوة الناعمة الإيرانية فى الشرق الأوسط....سكرتير ثان هند منذر ابوري ة 56 مستشار التحرير خبايا وأسرار تأميم قناة السويس ........عمرو كمال حموده 58 من ذكريات حرب الاستنزاف..............سفير محمد عبا س 61 عادل عبد الصمد قناة السويس...الزعيم وملحمة التأميم ....د.هشام عبدالمل ك 62 جيرمى كوربين وإحياء اليسار العمالى البريطانى .....سفير د .وليد محمود عبد الناص ر 67 المستشار الفنى حكايات وطرائف دبلوماسية من الماضى ....سفير يسرى القويض ى 70 مركز التجارة الدولية ..............سفير د .سامح أبو العينين 71 جمال عبد النبى رابطة زوجات الدبلوماسيين المصريين ....تقدمها ناديه الري س 72 أحمد عرابى ـ دعوة للإنصاف....سفير محمد عبدالمنعم الشاذل ى 74 سكرتير تحرير تنفيذى أوروبا والإسلام للدكتور عبد الحليم محمود (......)1+4سفير د .محمـد نعمــان جــــلا ل 76 فنون تشكيلية .............................سفير فخرى عثمان 78 شادى غالى قراءات ليلية .................................سفير أشرف عق ل 80 أسرة تحرير العدد سفيــــر أشــــرف عقـــــل سفيــر د .يــوسف الشرقـــاوى سكرتير أول أحمد أبو المجد سكرتير ثـان هنــد منـــذر توجه المراسلات إلى رئيس تحرير مجلة «الدبلوماسى»: مبنى وزارة الخارجية المصرية ماسبيرو الدور - 28غرفة 2820 تليفاكس 202+ 27735457 gmail.com@diplomatmagazine92 جميع الآراء الواردة بالمقالات تعبر عن أصحابها دون أدنى مسئولية على المجلة ،والخرائط المنشورة توضيحية إلا إذا ذكر غير ذلك
الإختيار ..دروس مستفادة تابعت وملايين من المشــاهدين مثلى فى مصــر والعالم العربى رئيس التحرير طوال شهر رمضان المبارك حلقات المسلسل التليفزيونى «الاختيار»، السفير رضا الطايفى الذى فرض نفســه بقوة وحاز على النســبة الأعلى فى المشاهدة من بين عشــرات الأعمال الدرامية التى عرضت على شاشات التليفزيون [email protected] خلال الفترة الماضية ،ليس فقط نتيجة الأداء المؤثر لأبطاله ولكن لأن المسلسل يجســد ملحمة حقيقية لواحدة من مئات الملاحم البطولية لرجال قواتنا المســلحة البواسل ضد العناصر الإرهابية التكفيرية فى شمال سيناء. قادة وضباط وصف ضبــاط وجنود، إلا أن يستشــهد واقفاً بعد أن أصابته وصلــت الدرامــا فى «الاختيار» إلى وليســت مجرد شعار براق ،هو ما توج رصاصة قنــاص غادرة من الخلف ،إلى ذروتهــا بالمقاومة البطوليــة من ِقبل فى انتصار أكتوبر .. 1973حرب العاشر أن وصلت قــوات الدعم البرى والجوى أبطال «كمين البرث» الواقع جنوب مدينة من رمضان المجيدة .فضلاً عن دورهم وســحقت المهاجمين ولقنــت قادتهم رفح فى شمال سيناء فى مواجهة الهجوم وإنجازاتهــم التنموية التــى يحققها ومموليهم درساً قاســياً ومريراً مازال الإرهابى الذى تعرضت له الكتيبة 103 رجال القوات المسلحة فى مجالات البنية يؤرقهم فى مخابئهم ومضاجعهم ،وهو صاعقة فجر 7يوليو 2017الذى شارك الأساســية والأمن الغذائى وغيرها من ما بدا واضحــاً من خلال ردود أفعالهم فيه عدد ما بــن 150 - 120عنصراً مجالات تجســدت مؤخــراً فى عمليات تجاه أحداث مسلســل «الاختيار» سواء إرهابياً ينتمون إلى «أنصار بيت المقدس» التعقيم والتطهــر وتأمين الوطن ضد بمحاولات التخطيط أو القيام بعمليات وما يســمى «تنظيم داعش ســيناء» إرهابية يائســة ،أو من خلال أبواقهم وهو الهجوم الذى استمر أربع ساعات مخاطر جائحة «كورونا». ومنصاتهم الإعلاميــة المأجورة التى لا واستهدف الســيطرة على مبنى كمين ثانيــاً :إن هذا التفاعل الشــعبى ه ّم لهــا غير نشر الشــائعات وترويج البرث وأسر عدد مــن الضباط والجنود والإقبــال الجماهيرى على مشــاهدة الأكاذيــب ليل نهار والتشــكيك فى كل مع رفع علــم داعش فوق المبنى ،والذى مسلسل «الاختيار» الذى جسد جانباً من استخدم فيه الإرهابيون 12عربة كروز معركتنا الشرسة ضد الإرهاب ،قد يماثل رموز وإنجازات الوطن. محملة بالسلاح وســيارتين مفخختين وربما يفوق ما سبق تسجيله ورصده من ويهمنى فى هذا المقام إيراد ورشاشات ثقيلة وقذائف هاون وقذائف تفاعل وإقبال جماهيرى حاشد لمشاهدة آر بى جى ومدافع جرينوف وأســلحة فيلم «الممر» الذى جسد ملحمة بطولية الملاحظات التالية: آلية وقنابل يدوية فضــاً عن قيامهم أخرى لخير أجنــاد الأرض فى معركتنا أولاً :أحدث مسلســل الاختيار حالة بزرع الألغام حول الكمــن لإعاقة أية ضد الاحتــال البغيــض خلال حرب من نشــوة الانتصار والإحساس بالثقة محاولات للدعم البرى للكمين .ورغم عدم الاستنزاف ،إنما يؤكد أن الوعى الجمعى والشعور بالزهو والفخر بقواتنا المسلحة التكافؤ مــن حيث العدد ومن حيث قوة للكتلة الصلبة من المجتمع المصرى مازال وجيش مــر العظيم ،لما يؤكده رجاله العتاد والتســليح وقوة وحجم النيران، بخير رغم كل عوامــل التعرية وتزييف كل يــوم وفى كل المواقف والمعارك أنهم إلا أن الإرهاب لــم يحقق أياً من أهدافه الحقائق التى تقوم بها الدعاية المضادة بحق درع حصين وا ٍق للوطن فى مواجهة أمام صمود رجــال الكمين من ضباط المغرضة ،ورغم بعض التأثيرات السلبية أية مخاطر داخليــة كانت أم خارجية وصف ضباط وجنــود والذين صمدوا قد تواجهه أو تهدد أمنه واســتقراره. حتى النهاية وقتلوا أربعين إرهابياً قبل التى صاحبت موجة العولمة. وأكد عرض الملحمــة الحقيقية لأبطال أن يسقط معظمهم شــهداء واحداً تلو ثالثاً :ارتباطاً بنفس الســياق ،وفى الكتيبــة 103صاعقــة فى المسلســل الآخر وعلى رأســهم قائد الكتيبة العقيد إطار ما حققته الدراما الوطنية الجادة أن العقيــدة القتاليــة للجيش المصرى الشــهيد أحمد صابر المنسى الذى أبى والهادفــة من نجــاح ،وفى ضوء وجود «النصر أو الشهادة» حقيقة راسخة فى المئات من البطــولات المماثلة فى ملفات وجدان كل رجال قواتنا المســلحة من www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 2 يـوليو
جماعية لمكافحة الإرهــاب تكون قابلة الاشــتباك معها ومواجهتها ومعالجتها الجيش المــرى والشرطة أيضاً والتى للتنفيذ بما فى ذلك فرض عقوبات رادعة وهنــا تثار من جديد مســألة ضرورة تحتاج إلى تسليط الضوء عليها فى أعمال ضد الدول التى تمول وتشجع الإرهاب إعادة مراجعة وتنقيــة بعض المناهج درامية مماثلة يمكن أن تساهم يقيناً فى والتى تســمح بتواجد قيادات وعناصر والمواد الدراسية ،وأخذ مسألة مراجعة تزويد الأجيال الجديدة بطاقات إيجابية إرهابية فى أراضيها والتى تروج لفتاوى وتصحيــح وتجديد الفكــر والخطاب ملهمة تحصنهم لمواجهة أية شــائعات وفكر التطرف فى أبواقها الإعلامية ،على الدينى مأخذ الجد ،بالتوازى مع تشجيع مغرضــة أو أفكار هدامــة وتعمق من أن تدعــم فى نفس الوقــت الدول التى نــر ثقافة التنويــر الداعية إلى الفكر انتمائهم تجاه الوطن ،لذا قد يكون من تحــارب الإرهاب الذى يســعى لنشر الوسطى الذى يقوم ويستند على ثوابتنا الضرورى التركيز أكثر على إنتاج المزيد الفوضى واستنزاف موارد الدول بصورة التاريخية والحضارية والثقافية مع نشر من الأفلام والمسلسلات المماثلة ذات البعد تعيق أو عــى الأقل تحد من طموحاتها الوطنى الهادف سواء من ِقبل الدولة أو ثقافة التنوع وقبول الآخر. من ِقبل الإنتــاج الخاص بما يعنيه ذلك التنموية. وهى رســالة بديهيــة ينبغى أن من تخصيص ميزانيــات خاصة لهذا سادســاً :إن مكافحــة الإرهاب تضطلع بها كافة وسائل الإعلام المقروءة الغرض ،علماً بــأن الصناعات الثقافية أصبحت تقتضى توجيه ضربات استباقية والمســموعة والمرئية جنباً إلى جنب مع أصبحت تمثل أحد مظاهر القوة الناعمة ضد من يقف مع الإرهاب ويأوى عناصره كافة المؤسسات التعليمية والثقافية التى للدولــة فضلاً عما أصبحــت تدره من ويموله ،أياًمن كان وأينما كان فى الداخل عوائد مادية مرضية ومشجعة ،وهو ما أو حتى خــارج الحدود ،وهو ما يحتاج تساهم فى تشكيل الرأى العام. دفع العديد من الــدول إلى الاهتمام بها إلى دعم لوجيســتى وتوفير المعلومات خامســاً :إن حجم التمويل الذى وتشــجيع القائمين على هذه الصناعة الدقيقــة ،وهنا يأتــى دور المواطن فى تتلقاه الجماعــات الإرهابية وما تمتلكه فى بلاد مثــل الهند وكوريــا الجنوبية سرعة إبلاغ الســلطات المختصة عن أية من كافة أنواع الأسلحة الخفيفة والثقيلة عناصر يشــتبه فى قيامها بأية أنشطة وصواريخ وقنابل وطائرات مســرة، والمكسيك وغيرها. إرهابية أو تخريبية ،على غرار ما ورد فى فضلاً عن مخاوف من نجاح بعض هذه رابعــاً :تناول» الاختيــار» بعض مسلسل «الاختيار» وخاصة تقديم أهالى الجماعات فى امتلاك أسلحة دمار شامل ملامح ومصادر فكر التطرف والإرهاب سيناء لمعلومات ســاهمت فى إجهاض بما فيها الســاح النووى والبيولوجى وتكفير الآخــر ،وهى قضيــة غاية فى العديد من العمليات الإرهابية وساعدت يفرض على المجتمــع الدولى والمنظمات الخطورة وأصبح من الضرورى والملح قوات الصاعقة عــى القيام بالعديد من الدوليــة ضرورة وضع إســراتيجية الضربات الاستباقية ضد البؤر الإرهابية المتخفية فى المزارع والأنفاق. ســابعاً :أكدت أحداث مسلســل «الاختيار» أن الوقوع فى مستنقع خيانة الوطن يعد جريمة لاتســقط بالتقادم، ولا تســقط بالهروب والاحتماء خلف أبواق دعائية مغرضة ومعادية ،وعلى من خان الوطــن أن يتحمل نتيجة خيانته، فالقصاص العادل قادم لا محالة طال الزمن أو قصر. ختاماً :رحم الله شــهداء الوطن، الذين هم أحياء عند ربهم يرزقون فى جنة الخلد مع النبيين والصديقين والشهداء، وتحية إجلال وتقدير لحماة الوطن من أبناء الجيش والشرطة ،والشــكر لكل من شارك فى مسلسل «الاختيار» تأليفاً وإخراجاً وتمثيلاً ،وليكن نجاحهم المبهر دافعاً لهم وطاقة إيجابية تدفعهم للقيام بالمزيد مــن مثل هذه الأعمــال الفنية الجادة ومــا أكثر الملاحــم والبطولات الملهمة لتحقيق هذه الغاية النبيلة. الدبلوما0س2ى3 20ينونيو/diplomat.magazine.egypt يـوليو
نص كلمة وزير الخارجية سامح شكرى أمام مجلس الأمن حول سد النهضة بمسئولياته على النحو المنصوص عليه فى الوحيد لها. السيد السفير المندوب الدائم لفرنسا ميثاق المنظمة. ومع تقديرنا لأهميــة هذا المشروع لدى الأمم المتحدة السيد الرئيس، فى تحقيــق الأهداف التنموية للشــعب نحن فى مصر نعيش فى أكثر مناطق الإثيوبــى ،وهو الهدف الذى نســانده رئيس مجلس الأمن عن شهر يونيو حوض النيل جفافاً ،وبلادنا الأكثر ُشحاً وندعمه ،فإنه مــن الضرورى إدراك أن ،2020 فى المياه على وجــه الأرض .فهذا الواقع مشروعاً بهذا الحجم ،والذى يعد أضخم القاسى يحصرنا فيمــا لا يزيد عن 7% مشروع لتوليــد الطاقة الكهرومائية فى الســادة ممثلو الــدول الأعضاء فى مــن أراضينا ،وعلى شريط أخضر ضيق إفريقيا ،يهدد مقــدرات ووجود ملايين مجلس الأمن، ودلتا خصيبة يُقيم فيها الملايين ،إذ يبلغ متوســط نصيب الفرد من المياه حوالى المصريين والسودانيين. الزميلان والأخــوان العزيزان ممثلا 560متراً مكعباً سنوياً ،الأمر الذى يضع ولذلك ،فإن ملء وتشغيل السد بشكل كل من السودان وإثيوبيا، مصر على قائمــة الدول التى تعانى من أحــادى ،ودون التوصل لاتفاق يتضمن لأ ُلمخرعايى،يرفاقلدــولدية.حبا ال ُشح المائى وفقاً الإجراءات الضرورية لحماية المجتمعات أود فى البداية أن أهنئ رئيس المجلس الله ومــن ناحية فى دولتى المصــب ،ويمنع إلحاق ضرر عــى قيادته الحكيمــة وإدارته لأعمال إخواننا فى إثيوبيا بمــوارد مائية وفيرة جســيم بحقوقهم ،ســيزيد من التوتر مجلس الأمن فى وقت يشــهد فيه العالم تتضمن متوســط أمطار يصل إلى 936 ويمكن أن يثير الأزمات والصراعات التى مليار متر مكعب ســنوياً مــن المياه، تهدد الاســتقرار فى منطقة مضطربة تحديات وأزمات غير مسبوقة. بالإضافــة إلى أحــواض 11نهراً آخر، كما أتوجه بالشــكر للسيدة «روز بعضها تتشارك فيها مع دول مجاورة، بالفعل. مارى دى كارلو» وكيل ســكرتير عام وهى الموارد التــى توفر ُفرصاً لا حصر ومن هنا ،فإنه مــن المهم أن ينظر لها للتعاون والتكامل الإقليمى. مجلس الأمن فى هــذه القضية باعتباره الأمم المتحدة على كلمتها. وهذا كلــه يعنى أنــه إذا تم ملء المحفل الــذى أوكل المجتمع الدولى إليه فهــذه ،وبحق ،فــرة مضطربة فى وتشغيل ســد النهضة بشكل أحادى، مسئولية فريدة للحفاظ على السلم والأمن تاريخ الإنســانية ،حيث نواجه خطراً وفى غياب اتفــاق يحقق المنفعة للجميع الدوليين ،فمن المتوقع أن يمارس المجلس داهماً وعدواً خبيثاً حصد عدداً يصعب ويحمى الأرواح و ُسبل العيش لمجتمعات مهامه بيقظة لتلافى تصاعد التوتر ،ومنع حصره مــن أرواح البــر ،وألحق بنا دولتى المصب ،فإن ذلــك قد يؤدى إلى اندلاع الصراعات ،واحتواء الأزمات التى معاناة اقتصادية غير مسبوقة ،وتسبب تفاقــم الواقــع الهيدرولوجى الصعب تهدد المساس بالســام فى إقليم يعانى فى توقف الحياة فى جميع أنحاء العالم، ويعــرض الملايين فى مصر والســودان قدراً من الهشاشة .وإننا لعلى ثقة فى أن ولكن بينمــا نواجه كارثة هذه الجائحة للخطر. مجلس الأمــن ،وفى اضطلاعه بواجباته العالمية وتنكشــف لنا هشاشة وضعنا، فى الوقت ذاته ،نحن ملتزمون بالعمل والوفاء بمسئولياته ،سيولى كل العناية فإنه يتعــن علينا أن نتذكــر انتماءنا بلا كلل لدعم جهــود إخواننا فى الدول وســيعمل بنشــاط للتصدى لأية حالة الإفريقية ،وخاصــ ًة دول حوض النيل تتخذ فيها إجــراءات أحادية يمكن أن المشترك للإنسانية. بما فيها إثيوبيا ،لتحقيق الرفاهية؛ الأمر تهدر المبادئ التى تأسس عليها النظام فنحــن فى نهاية المطــاف ،ورغم الذى يؤكده التاريــخ الطويل للتعاون الــدولى والتى تكرســت فى ميثاق هذه تعدد الثقافــات والعقائد ،وتنوع الأمم البنّاء بين مصر وتلك الــدول فى تنفيذ والشعوب ،أسرة إنسانية واحدة ،يتعين مشروعــات تنموية عديــدة؛ منها بناء المنظمة. لتحقيق رفاهيتهــا أن نتجاوز المصالح الســدود ومشروعات حصــاد الأمطار إن مصر كدولة مسئولة ارتأت عرض الضيقــة وأن نعمل عــى إعلاء روابط وحفر الآبار وإزالة الحشائش التى تعيق الأمر على مجلس الأمن لتجنب المزيد من التضامن بين أطراف مجتمعنا العالمى. تدفق النهر. التصعيد ولضمان ألا تتسبب الإجراءات ويعكــس ما تقدم إيماننــا الثابت الأحاديــة فى تقويض فرص التوصل إلى السيد الرئيس، بمصيرنا المشــرك كأفارقــة ،ويؤكد اتفاق حول ســد النهضة ،أو المساس إن القضية التى أســتعرضها معكم اقتناعنا بــأن نهر النيل ليــس ِحكراً بحقوق ومصالح دولتــى المصب ،أو، اليوم ترتبط بأمر جلل بالنسبة للشعب على مصر أو ملكيــة خالصة لأية دولة وهو الأمر الأكثر خطورة ،تعريض حياة المصرى ،وهى مسألة تتطلب ،مثلما هو مشــاطئة أخرى لهذا النهر ،وإنما هو أكثر من 150مليــون مواطن مصرى الحال بالنسبة لجهود مواجهة الجائحة ميراث مشــرك ووديعة ُمقدسة لخير وسودانى للخطر ،على نحو يُفاقم التوتر الحالية ،أن نلتزم بــروح التعاون فيما شعوبنا جميعاً. بيننا ،وأن نعترف بأن الأمم لا تعيش فى ولذلك انخرطت مصر خلال ما يقرب فى منطقة غير مستقرة. جزر منعزلة ،وإنما نحن جميعاً منتمون ولذلك فإننا نرى فى انعقاد جلســة لمجتمع واحد ،مرتبطون بمصير مشترك. مجلس الأمن اليــوم خطوة إيجابية ،إذ لقد ظهــر خطر وجــودى يهدد يعكس التزام أعضاء المجلس باضطلاع بالافتئات على المصدر الوحيد لحياة أكثر هــذا الجهاز الرئيــى فى الأمم المتحدة من 100مليون مصرى ،ألا وهو ســد النهضة الإثيوبى ،هذا المشروع الضخم الذى شــيدته إثيوبيا على النيل الأزرق، والذى يمكــن أن يعرض أمن وبقاء أمة بأسرها للخطــر بتهديده لمصدر الحياة www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 4 يـوليو
بناء إثيوبيا لمنشــآت تؤثر على سريان 23مارس ،2015اتفاق إعلان المبادئ من عقد كامل من الزمان فى مفاوضات المياه فى مجرى النيل الأزرق ،ومنها أيضا حول سد النهضة الإثيوبى ،وهو اتفاق ُمضنية حول سد النهضة ،وكان هدفنا الاتفاق الإطارى للتعــاون الذى وقعه دولى وضع التزامات واضحة لا غموض خلال هــذه المفاوضات الشــاقة هو رئيــس وزراء إثيوبيــا الراحل ميليس أو لبــس فى مضمونها ،أهمهــا إعادة الوصول إلى اتفاق عادل يمكن إثيوبيا من زيناوى مع رئيس مصر ســنة 1993 تأكيده عــى التزام إثيوبيــا القانونى تحقيق أهدافهــا التنموية المشروعة وفى والذى ألزمها بعدم إحداث أى ضرر ذى بإجراء دراســات فنية تفصيلية حول نفس الوقت يقلص من الآثار العكسية شأن بالمصالح المائية المصرية ،فضلاً عن الآثار الاقتصادية والاجتماعية والبيئية والضارة لهذا الســد على المجتمعات فى اتفاق إعلان المبادئ لسنة .2015وكلها العابرة للحدود للســد ،وعــى التزام دولتى المصب ،وقد عملنا وبذلنا الجهد اتفاقيات سارية وملزمة يتعين على كافة إثيوبيا السياسى والقانونى بالتوصل إلى للتوصل إلى هذا الاتفاق حتى تســتفيد اتفاق على القواعد الحاكمة لعمليتى ملء إثيوبيا من القدرات التنموية لهذا السد الأطراف احترامها وتنفيذها. وتشغيل سد النهضة بين الدول الثلاث، مع الحد من مخاطره على كل من مصر السيد الرئيس، والالتزام بعدم المضى فى ملء وتشــغيل مع قرب انتهاء عملية إنشــاء ســد هذا الســد إلا بعد التوصل لهذا الاتفاق، والسودان. النهضة ،وبعدمــا ثبت عدم نجاح كافة والذى ســيضمن لإثيوبيا الاستفادة من السيد الرئيس، الأطر التفاوضية الســابقة ،دعت مصر الطاقة الكهرومائيــة لهذا المشروع مع على ضوء ما حــواه خطابا حكومة الولايات المتحــدة الأمريكيــة والبنك الحد فى الوقت نفســه من آثاره السلبية جمهورية مصر العربيــة اللذان ُو ِجها الــدولى ،باعتبارهمــا شركاء دوليين إلى مجلس الأمن بتاريخ الأول من مايو لجميع الأطراف ،للمشاركة فى محادثاتنا على دولتى المصب. و 19يونيو 2020من تفاصيل خاصة للمعاونة فى جسر الهوة بين دولنا الثلاث. وللأســف ،ورغم أن الدول الثلاث بمراحل التفاوض حول ســد النهضة، وقد أفضى هذا المسار ،ولأول مرة منذ تعاقدت مع استشارى دولى للقيام بهذه فإننى ســأكتفى هنا بعرض المحطات ما يقرب من عقد مــن المحادثات وبعد الدراسات حول آثار السد ،إلا أن عملية والملامح الرئيســية لهــذه المفاوضات مفاوضات مكثفة شــاركت فيها الدول إجراء هذه الدراســات قد ُعر ِقلت ،فلم الشاقة التى شــاركنا فيها ب ُحسن نية الثــاث ،إلى اتفاق تم إعــداده برعاية يتم الانتهاء منها .كما أنه لا توجد لدينا وأظهرنا إرادة سياسية صادقة للتوصل الولايات المتحدة وبمساهمة فنية من قبل ضمانات حقيقية حول أمان هذا الســد إلى اتفاق عادل ومتوازن يحفظ حقوق البنك الدولى ،وهــو الاتفاق الذى قبلته وسلامته الإنشــائية ،ما يعنى أنه ،وعلى الــدول الثلاث التى تتشــارك فى النيل مصر ووقعته بالأحرف الأولى ورفضت ضوء غياب البيانــات العلمية والفنية إثيوبيا توقيعــه فى آخر لحظة ،رغم أنه الكافية عن هذا الســد ،فإن مجتمعات الأزرق. وفر حلاً عادلاً ومتوازناً يراعى مصالح دولتى المصــب مهددة بأن تعيش تحت فمنذ أن بدأت إثيوبيا بشكل منفرد كافةهاذلاأ،طوراقدفأ ُرويسـحـفلظهحذاق اولقاتهافاالمقائ ُميرة.فقا ً فى بناء سد النهضة ،شهدت المفاوضات بخطاب مصر الموجــه إلى مجلس الأمن وطأة تهديد لا يُعرف مداه ولا أبعاده. العديد مــن الاجتماعات الثلاثية والقمم بتاريــخ 19يونيو ،2020وذلك ليكون فــإذا وقع مكروه -لا قــدر الله - متاحاً للمجتمع الدولى كدليل على مدى لهذا الســد الضخم ،فإن ذلك ســوف الثنائية بين قادة الدول الثلاث. حسن نية مصر وكبرهان ،لا يطاله شك، يعرض الشــعب الســودانى الشقيق وبالإضافــة إلى ذلــك ،وفيما يؤكد على أنه كان هناك اتفاق منصف وعادل لمخاطر وجوديــة فى غضون أيام قليلة، التزامنا الذى لا يتزعزع وإيماننا الراسخ متاح للأطراف كلها للتوقيع عليه. كما سيُعرض مصر أيضاً لمخاطر جمة. بقيــم قارتنــا الإفريقية ،فقــد عقدنا وانطلاقاً من رغبة مصر الصادقة فى وهى المخاوف التى لها ما يبررها ،ولعلنا وشاركنا فى عدة قمم واجتماعات ثنائية استكشاف كل فرص التوصل إلى اتفاق نســتذكر ما حدث عام 2010فى ســد ومتعددة الأطراف مع أشقائنا الأفارقة حول سد النهضة ،فقد شاركنا فى الجولة جيبى 2على نهر «أومو» الذى انهار جزء لتيسير التوصل إلى اتفاق يُ َؤ ّمن لإثيوبيا الأخيرة للمفاوضات التى عقدت بدعوة منه بعد بضعة أيام من افتتاحه ،والآثار توليد الكهرباء بكفاءة واســتدامة مع من جمهوريــة الســودان ،إلا أن هذه الحد من الآثار السلبية لهذا السد ،ومنع المفاوضات لــم تنجح ،حيث رأت مصر التى ترتبت على ذلك. حدوث الضرر الجســيم لدولتى المصب أنه من الضرورى أن تخلص مفاوضاتنا كمــا أنه مــن المؤســف أن مصر إلى اتفــاق قانونى وملــزم وفق أحكام تعرضت ،وطوال المســار المضنى لهذه بسببه. القانون الــدولى ،وأنه يتعين أن يرد فيه المفاوضــات ،إلى حملة غــر مبررة من كمــا عقدنــا عــدداً لا يحصى من تعريف دقيق لحدود الضرر الجســيم المزاعم التى تدعى أنها تســعى لإرغام الاجتماعات الثلاثية لوزراء الموارد المائية الذى يجب منــع وقوعه ،فضلاً عن آلية أطــراف أخرى على القبــول باتفاقات وللخبراء الفنيــن ،بالإضافة إلى لقاءات لفض النزاعات لضمان التنفيذ الكامل وتفاهمــات ترجع لحقبة اســتعمارية عديدة لــوزراء الخارجية لإحاطة هذه للاتفاق .إلا أنه تم الدفع بأنه من الأنسب غابرة ،إلا أن واقــع الأمر هو أن إثيوبيا المفاوضات بالدعم السياسى ،كما شكلنا أن يُ ْكتفى بالتوصل لمجرد إرشادات ذات لم تــرم أية اتفاقيــات وهى خاضعة لجنة مستقلة من الخبراء الهيدرولوجيين طبيعة قانونية مبهمــة وغير واضحة للاستعمار أصلاً ،بل إن كافة الاتفاقيات لإعداد رؤية محايدة لسيناريوهات ملء ويجوز تعديلها بشــكل أحــادى .كما ذات الصلة بنهر النيــل وقعتها إثيوبيا كدولة مســتقلة ،ومنهــا الاتفاق الذى وتشغيل سد النهضة. أبرمه إمبراطور الحبشة بإرادة حرة مع ولكن ،للأسف ،لم تُحقق هذه الجهود بريطانيا سنة 1902والذى يحول دون أى نجاح. ولتخطى هذه العقبات وإعطاء دفعة لمحادثاتنــا ،فقد أبرمت الدول الثلاث فى ينونيوالدبلوما0س2ى5 20/diplomat.magazine.egypt يـوليو
بمشروع قــرار لتــداول مجلس الأمن واســتناداً لذلك ،وعلى ضوء مسئوليته نص كلمة وزير الخارجية سامح بشــأنه ،وهو النص الذى يتســق مع لحفظ السلم والأمن الدوليين وفق ميثاق شكرى أمام مجلس الأمن حول مخرجات اجتمــاع هيئة مكتب الاتحاد الأمم المتحدة فــإن مصر توجهت بهذه الإفريقــى ،حيث يدعو الــدول الثلاث القضية إلى مجلس الأمن .ومع استمرارنا سد النهضة للتوصل إلى اتفاق حول ســد النهضة فى فى الانخراط فى عملية تفاوضية فى إطار غضون أسبوعين ،ولعدم اتخاذ إجراءات آلياتنا الإفريقية ،يظل من الضرورى قيام اقترح ألا تتضمن هــذه الورقة التزاماً أحادية فيما يتعلق بسد النهضة ،ويؤكد هذا المجلس ،وهو جهاز رئيسى بالمنظمة واضحاً بعدم إلحاق الضرر الجســيم على الدور الحيوى لســكرتير عام الأمم المتحدة فى هــذا الصــدد .إن مشروع بالانخراط النشط فى هذا الموضوع. بدول المصب. القرار الذى تقدمــت به مصر لا يرمى إن ملء ســد النهضة بشكل أحادى وتأكيداً لموقفهــا المبدئى القائم على إلى الافتئــات على أيــة عملية تفاوضية ودون اتفاق مع مصر والسودان سوف ضرورة ملء وتشغيل سد النهضة وفق أو اســتباقها ،وإنما يهــدف إلى تأكيد يهدد مصالح دولتى المصب اللتين يعتمد اتفــاق يحقق المنفعة للأطــراف كافة اهتمام وحرص المجتمع الدولى ،على أعلى وجودهما وبقاؤهما على نهر النيل .كما ويعزز من مصالحها المشــركة ،قبلت مســتوى ،على التوصل إلى اتفاق بشأن أن تشــغيل هذا الســد العملاق بشكل مصر دعــوة فخامة الرئيس ســريل سد النهضة ،وإدراكه لخطورة اتخاذ أى أحادى قد يكون لــه تأثيرات اجتماعية رامافوزا رئيس جمهورية جنوب إفريقيا واقتصاديــة مدمرة ســوف تؤثر على لعقد اجتماع غير عــادى لهيئة مكتب إجراءات أحادية فى هذا الشأن. كافة مناحى الأمن الإنسانى للمصريين، القمــة الإفريقية يوم 26يونيو الجارى وفى الوقت الــذى نمد فيه بكل الثقة بما فى ذلك الأمــن الغذائى والأمن المائى يد الصداقــة لأشــقائنا ،فإننا ننتظر والأمن البيئــى والصحة العامة ،كما أنه للتشاور حول هذا الموضوع. من إخواننا الذين نشــاركهم نهر النيل ســيعرض الملايين لمخاطــر اقتصادية وقد هدف هــذا الاجتماع إلى ضمان أن يُبادلونا حســن النية وأن يتصرفوا ســتؤدى إلى ارتفاع معــدلات البطالة التوصل لاتفاق حول ســد النهضة فى بمسئولية ،ففى الوقت الذى ندعم بكل والجريمة والهجرة غير الشرعية ،فضلاً أسرع وقــت ممكن ،وعليــه تم الاتفاق الصدق حق إثيوبيــا فى التنمية ،بما فى عن التأثير على النُظــم البيئية والتنوع على عقد اجتماعات فنية على المســتوى ذلك من خلال استخدام مواردنا المائية البيولوچى وزيادة المخاطر الناجمة عن الحكومى لتحقيق هــذا الهدف خلال المشتركة ،فإننا نؤمن بأن العدالة تقتضى تغير المناخ. أسبوعين. أن تحترم إثيوبيا حق مصر فى الحياة. إن مثــل هذه المخاطــر التى تَلوح كما التزمــت إثيوبيا خــال هذا فكما قال فخامة الرئيس عبد الفتاح أمامنا تمثل تهديداً خطيراً للأمن والسلم الاجتماع بألا تتخذ أى إجراءات أحادية السيسى فى خطابه أمام الجلسة المشتركة الدوليين ،كما قد تنجم عنها آثار سياسية لملء خزان ســد النهضة قبل التوصل خطيرة بل ُمزلزلة ،حيث ستوضع دولتا إلى الاتفاق ،وهــو التعهد الذى لا يمكن للبرلمان الإثيوبى ،وهنا أقتبس: المصب فى موقف لا يمكن تحمله وسيتولد تفســره إلا كالتزام واضح بضمان ألا « أدعوكم اليوم لكى نضع معاً ركائز مناخ من العداء بين بلداننا ،وســتُزرع يتم ملء سد النهضة إلا وفق قواعد تتفق مستقبـــل أفضل لأبنائنـا ولأحفادنـا ...مســتقبل تُضــاء فيــه كل فصول بذور التناحر بين شعوبنا. عليها الدول الثلاث. المدارس فى إثيوبيــا ...ويشرب فيه كل ومن هنا ،فإنــه يتعين على مجلس إن أى فهــم آخر أو تفســر مغاير أطفال مصر من نهر النيل كعهد آبائهم الأمن والمجتمع الدولى أن يبذل كل الجهد لهذا الالتزام ســوف يشى بغياب الإرادة وأجدادهم ...مستقب ٌل يتسع فيه اقتصاد ويدعم أية مبادرة قد تساهم فى إزالة هذا السياســية للتوصل إلى اتفاق حول سد البلدين ليســتوعب قوتهما العاملة بما الخطر الداهم ورفــع هذا التهديد الذى النهضة وسيكشــف عن رغبة لفرض يضمن العيــش الكريم لشــعبينا ... أمر واقع غير مقبول على دولتى المصب، ويحقق الإنتــاج الوفير لبلدينا ...ولكى يلوح فى الأفق. وســعى لإنفاذ إرادة دولــة المنبع على يســتعيدا مكانتهما بين الأمم بما يتسق فرغم أن موقفنــا يظل هو أن الحل دولتين تشــاركها فى نهر دولى ،وهو ما الناجع لمســألة ســد النهضة يتمثل فى ســيجعل أية مفاوضات أخرى بمثابة مع تاريخهما وقدراتهما» التوصل إلى اتفاق عــادل ومتوازن ،إلا وفى الختام ،ســيدى الرئيس ،أود أن أن مصر ســوف تحفظ وتؤمن المصالح جهد عبثى. أؤكد مجدداً على أننا مســتعدون لبذل العليا للشــعب المصرى – فالدفاع عن السيد الرئيس، كل الجهد للتوصل إلى اتفاق حول ســد البقــاء ليس محض اختيــار ،إنما هو إنه من واجب مجلس الأمن أن يأخذ النهضــة .لذا ،فإننى أدعــو أصدقائى علماً بنتائــج اجتماع هيئة مكتب القمة وزملائــى فى إثيوبيــا والســودان إلى مسألة حتمية تفرضها طبيعة البشر. الإفريقيــة وأن يُرحب بها ويدعو الدول اســتدعاء روح الأخــوة والقربى التى وبالتالى ،فإننا نناشــد مجلس الأمن الثلاث للالتزام بتعهداتها التى قطعتها تربط بين بلادنا وشــعوبنا ،وأن نعلى لحث الأطراف على التفاوض بحسن نية الحقيقة الثابتة بوحدتنا وترابطنا ،وأن للتوصل إلى اتفاق حول ســد النهضة، على نفسها. نغتنم الفرصة السانحة أمامنا لصياغة والامتناع عن أى إجراءات أحادية حتى وفى حين أن المنظمات الإقليمية لديها مصائرنا وإعادة كتابة تاريخنا ،ورسم إبــرام هذا الاتفــاق ...وحتى نصل إلى دور مهم ،فإننا كأعضاء مســئولين فى مسار جديد من السلام والرخاء لشعوبنا. ُمبتغانا هذا ،يجب أن يظل الأمر قيد نظر المجتمع الــدولى ،وبما لا شــك فيه أن مجلس الأمن يظــل هو الجهاز الأهم فى شكراً سيدى الرئيس. المجلس فى إطار اضطلاعه بواجباته. النظام الدولى فيما يتعلق بالموضوعات وفى هذا الســياق ،فقد تقدمت مصر ذات الصلة بحفظ السلم والأمن الدوليين. www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 6 يـوليو
وزير الخارجية ُيجرى اتصالاً هاتف ًيا مع نظيره الصيني حقيبـة الوزيـر أجرى وزير الخارجية سامح شكرى ،اتصالاً هاتفيًا مع مستشار الدولة وزير خارجية جمهورية الصين الشعبية «وانج ي ّي» ،حيث تناول الاتصال استعراض أوجه التعاون الثنائى بين البلدين والتشاور بشأن أهم القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام ال ُمشترك. وصرح المستشار أحمد حافظ ،المتحدث الرســمى باسم وزارة الخارجية ،أن الوزير شــكرى حرص على التأكيد على ما توليه مصر من أهمية لدفع مجالات التعاون المشتركة مع الصين إلى آفاق أرحب خلال الفترة ال ُمقبلة ،وبما يعكس خصوصية وتاريخية العلاقات بين البلدين والشــعبين الصديقين .وقام الوزير الصينى ،من جانبه ،بنقل تحيات وتقدير الرئيس الصينى «شى جيم بينج» للســيد رئيس الجمهورية ،مؤك ًدا على الدور الهام الذى تلعبه مصر على الســاحتين الإقليمية والدولية ،فيما قام الوزير شكرى بنقل تحيات السيد الرئيس عبد الفتاح السيسى إلى الرئيس الصينى. هذا ،وأشار المتحدث الرسمى إلى أن الوزيرين أعربا عن رضائهما عن التطور الملموس ابلاملدفصرعي ُقةدالماًصبآيلنيياةتخاللاتعلاالوآنوناةلثانلاأئخىيرفةىتحضتوءرالعايشةــقيراادكةة الذى يشــهده مســار العلاقات البلدين ،وفى إطــار توجيهاتهما الاستراتيجية الشاملة التى تجمع بين البلدين. شكرى يستقبل نظيره اليونانى بمقر وزارة الخارجية تضمنت حقيبة السيد سامح شكرى وزير الخارجية نشاطا مكثفا منه: وزير الخارجية سامح شكرى يتلقى اتصالاً هاتفي ًا من نظيره الفرنسى فى إطار التواصل المســتمر بين وزير ّي خارجية مصر واليونان ،اســتقبل سامح فى إطار التوا ُصل والتنســيق الدورى شــكرى وزير الخارجية ،نظيره اليونانى «نيكوس دنديــاس» ،حيث تناولت المباحثات بين البلدين الصديقين ،تلقى وزير الخارجية بين الجانبين ُســبل دفع وتطوير علاقات التعاون التى تجمع بين البلدين الصديقين فى سامح شكرى ،اتصالاً هاتفياًمن وزير أوروبا والشــئون الخارجية الفرنسى «جان إيف لو المجالات المختلفة ،والقضايا الإقليمية والدولية محل الاهتمام المشترك. دريان» ،وذلك لبحث مسار العلاقات الثنائية وفى تصريح للمستشار أحمد حافظ المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية ،ذكر أن والقضايا ذات الاهتمام المشترك. الوزير شــكرى أعرب فى مستهل اللقاء عن الترحيب بزيارة نظيره اليونانى إلى القاهرة، وصرح المستشار أحمد حافظ ،المتحدث مثمناً المستوى المتميز الذى وصلت إليه علاقات التعاون بين القاهرة وأثينا على الأصعدة الرسمى باسم وزارة الخارجية ،بأن الاتصال المختلفة ،ومعرباً عن تطلع مصر لمواصلة تطويرها ،ســواء على المستوى الثنائى أو فى تناول بحــث آخر ُمســتجدات الوضع على إطار آلية التعاون الثلاثى مع قبرص .كما نوه شــكرى إلــى الأولوية التى توليها مصر الســاحة الليبية و ُســبل التوصل لتسوية لاستمرار التنســيق مع اليونان إزاء كافة القضايا المشــتركة ،بما يحقق مصالح شعبى سياسية شاملة للأزمة بما يعمل على استعادة الأمن والاســتقرار والقضاء على الإرهاب، البلدين الصديقين ويدعم أمن وسلامة المنطقة. فضلاً عــن تحقيق تطلعات الشــعب الليبى كما أوضح أن الوزير شــكرى شــدد على ضرورة الحفاظ على الزخم الذى شهدته الشــقيق ،مع التحذير مــن مغبة التدخلات العلاقات خلال السنوات الماضية ،وخاصة فيما يتعلق بالعلاقات الاقتصادية بين البلدين. الخارجية فــى ليبيا .كما تبــادل الوزيران الرؤى حول التطــورات الخاصة بالقضية عبر الفيديو كونفرانس ...وزير الخارجية ُيشارك فى المؤتمر رفيع الفلســطينية ،حيث تم إعــادة التأكيد على المستوى لتعزيز التعاون الدولى فى إطار مبادرة الحزام والطريق ضرورة العمل على ســرعة استئناف مسار الفمىلاإئطمالرذلمبكدأبعيحـلـادلاًدعولنتيأين،ة الســام عملية شارك وزير الخارجية ســامح شــكرى عبر تقنية الفيديو كونفرانس ،فى المؤتمر المنــاخ وخلق رفيع المســتوى حول تعزيز التعاون الدولى للحزام والطريق من أجل مكافحة فيروس إجراءات أحادية تحول دون تحقيق الســام والاستقرار المنشودين .هذا ،وقام الوزيران «كورونا» ال ُمستجد عبر التضامن ال ُمشترك. أيضاً بتنا ُول آخر تطورات ملف سد النهضة. وصرح ال ُمستشــار أحمد حافظ ،ال ُمتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية ،أن الوزير كما أضاف حافــظ أن الوزيرين تطرقا شكرى استهل كلمته بالإعراب عن التقدير لمستشار الدولة وزير الخارجية الصينى «وانج إلى العلاقــات الثنائية التى تجمع بين مصر يي» للدعوة لهذا المؤتمر والذى ينعقد فى ظل ذلك الظرف الحرج الذى تواجهه الإنسانية وفرنســا فى مختلف المجالات بما فى ذلك جمعــاءُ ،مثمناً على ما تمثله مبادرة الحزام والطريق مــن التزام صينى بتعزيز التعاون على صعيــد التعاون الاقتصــادى ،وأهمية الدولى من أجل إيجاد حوار بناء يســتهدف التعامل مع جائحة فيروس «كورونا» ،خاصة مواصلة جهود دفع هذا التعاون المشــترك وأنها تُعد مــن أكبر الأزمات الصحية فى التاريخ التى لا تقتصر تأثيراتها الســلبية على بما يُحقق تطلعات ومصالح شــعب ّي البلدين الجوانب الإنسانية فحسب ،بل لها أي ًضا تأثير ُمدمر على الأصعدة الاجتماعية والاقتصادية، الصديقين. لاسيما فى الدول النامية والأقل نم ًوا الأكثر ُعرضة للتأثر بالجائحة وتبعاتها. مايوالدبلوما0س2ى7 20/diplomat.magazine.egypt
لندن نشــــاط السفـــــــارات أجرى السفير طارق عادل ،سفير مصر شيكاغو فى لندن ،مشــاورات هاتفيــة مع «جيمس كليفرلــي» وزير الدولة البريطانى للشــرق حرصت القنصلية العامة فى شيكاغو على استمرار التواصل مع الجالية المصرية فى ولايات الأوسط وشــمال إفريقيا ،حيث أعرب الوزير وســط وغرب الولايات المتحدة الأمريكية للمتابعة وللاطمئنان على أحوال المواطنين وصحتهم البريطانى عن تقدير بلاده لمشــاركة السيد العامة وظروفهم المعيشية ،وذلك بالتنســيق مع جمعية الجالية المصرية والكنائس المصرية الرئيس عبدالفتاح السيســى بالقمة العالمية الللقجاـحـاارت اىلتعبىرنالتظوماتهاصلبارليإلطكاتنرياونيىو،مم4شيـوـنييداوً والمؤسسة المصرية الإسلامية. بالرســالة القوية التى وجهها السيد رئيس وقد قام الدكتور ســامح أبو العينين ،قنصل عام مصر فى شيكاغو ،بالاطمئنان على حالات الجمهورية خلال مداخلة سيادته بالقمة حول الإصابات بفيروس «كورونا» المســتجد وســط الجالية بولاية متشيجن الأمريكية ،والتى بلغت ضرورة تعزيز التعــاون والتضامن الدولى حوالــى ٤٠حالة حتى الآن .كما قام القنصل العام وأعضاء البعثة بدعم وتأييد مجموعة الأطباء ت«باكوحرثاًوناح».ول للتصدى لجائحة فيروس المصريين بولاية إلينوى وضواحيها ،خاصة الذين يعملون فى أقسام الطوارئ والرعاية الحرجة ســبل كما شــهد الاتصال تعزيز العلاقات المصرية البريطانية بمختلف بالمستشفيات الكبرى ،ولهم دور بارز فى التعامل مع الأزمة على مدار الفترة الماضية. جوانبها خــال الفترة القادمــة ،حيث أكد ومن ناحية أخرى ،قام القنصل العــام بالاتصال برئيس الجالية المصرية للاطمئنان على أحوال العاملين المصريين فى القطاعات المختلفة ،والتباحث حول سبل دعمهم. جاكرتا الوزير «كليفرلي» تطلــع وحرص بريطانيا على الارتقــاء بالتعاون الثنائى مع مصر فى المجاولتاطتراقلمت اخلتلمفناةقبشماـيـاحتق أقيمضاًصإاللىح اتلبطلودريان.ت االللإيقبلييةم،يةف،ضولعاًلعىنراألمسوـقـهاف عدد مــن القضايا مســتجدات الأزمة الراهن فى ملف المفاوضات حول سد النهضة بين مصر والسودان وإثيوبيا. چنيف تسلم الســفير علاء يوسف مندوب مصر الدائم لدى الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى فى چنيف رئاسة المجموعة الإفريقية والتى تضم فــى عضويتها ســفراء الدول الأعضاء فى الاتحــاد الإفريقى ،وتعمل على قام الســفير أشرف سلطان ،ســفير جمهورية مصر العربية فى إندونيسيا ،بتقديم أوراق الدفع بأولويات ومصالح القارة الإفريقية فى اعتماده للرئيس الإندونيسى .Joko Widodoوقد أعقب انتهاء مراسم تقديم أوراق الاعتماد عقد الأمم المتحــدة وغيرها من المنظمات الدولية لقاء مع وزيرة الخارجية الإندونيسية ،Retno Marsudiعبر الفيديو كونفرانس ،حيث رحبت فى چنيف .هذا وقد أكد الســفير علاء يوسف بالسفير أشرف سلطان فى إندونيسيا ُمشيرة إلى العلاقات الثنائية ال ُمتميزة بين البلدين وحرص خلال الاجتماع تضامن مصر مع كافة الجهود بلادها ال ُمستمر على التنسيق والتشاور الثنائى مع مصر بشأن القضايا ذات الاهتمام المشترك. لمكافحة انتشار الجتائىحتةبذ«لكهاو ارلودنوــلاا»لإفمتريمنقيياًة من جانبه ،أشار السفير سلطان إلى تطلع مصر للتعاون الجاد مع الجانب الإندونيسى لدفع لشــعوب الدول علاقات التعاون الثنائى بين البلدين خلال المرحلة ال ُمقبلة ،والبناء على ما تم خلال الســنوات الإفريقية التعافى من هذه الأزمة وتداعياتها الأخيرة ،وبخاصة نتائج ومخرجات الزيارة المهمة التى قام بها السيد الرئيس عبدالفتاح السيسى فى أســرع وقت ممكن .وشدد على ضرورة إلى إندونيسيا فى سبتمبر ،2015وبما يتناسب مع الفرص المتاحة بالبلدين وإمكاناتهما الآخذة تكثيف جهود المجموعة الإفريقية فى چنيف خلال الفترة القادمة لدعم الجهود التى يبذلها فى النمو. الاتحاد الإفريقى ودوله الأعضاء فى التعامل مع تداعيــات الأزمة الصحيــة ،بما فى ذلك رابطة الآسيان من خلال تكثيف التواصل مع الأمم المتحدة ومختلف المنظمــات الدولية الأخرى بهدف قام السفير أشرف سلطان ،ســفير جمهورية مصر العربية لدى اندونيسيا ،بتقديم أوراق اتألثدراعًمبهالذلهاازلمأزلملةأ دشاخخال اصلقاوارلةم.جموعات توفير الاعتماد كسفير لمصر لدى رابطة دول جنوب شرق آسيا «الآسيان» إلى السكرتير العام للرابطة الأكثر الســيد .Dato Lim Jock Hoiبحث السفير سلطان سبل ترفيع العلاقات ال ُمشتركة بين مصر وشدد السفير علاء يوسف على ضرورة والآســيان خلال الفترة ال ُمقبلة ،وبما يعكس حجم الانجــازات الاقتصادية التى حققتها مصر تركيز المجموعة فى اتصالاتها مع المنظمات خلال السنوات الأخيرة لا ســيما فى مجالات تطوير البنية التحتية ووسائل النقل والمواصلات الأممية والدولية خلال الفترة القادمة على عدد وتدشين عدد من المدن الجديدة إلى جانب الاستثمار فى العنصر البشرى والتقنى والتكنولوجى. من المجــالات ذات الأولوية من بينها ضمان من جانبه ،أوضح الســكرتير العام للرابطة أن مصر دولة هامة للآسيان من الناحية السياسية النفاذ إلى الدواء والمنتجات والأدوات الطبية، والاقتصادية وكمركز ثقل إقليمى فى الشــرق الأوســط والمنطقة العربية ،وأن لمصر مكانة وتخفيف عبء الديون الأجنبية ،ومعالجة آثار سياسية ُمتميزة لدى الآســيان ،مؤك ًدا أن الرابطة تتطلع لترفيع تلك العلاقة فى المستقبل إلى الأزمة الصحية الحاليــة على التمتع بحقوق الإنسان وعلى رأسها الحق فى الحياة والصحة آفاق أرحب وأشمل بما يُحقق المصالح الاقتصادية للجانبين ويدعم جهود التنمية. والتنمية. www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 8 يـوليو
إندونيسيا بوروندى اســتجابة لمبادرة الإمام الأكبر شــيخ استقبلت السفيرة د.عبير بســيونى رضوان ســفيرة مصر لدى بوروندى بمقر السفارة الأزهر الدكتور أحمد الطيب بتخصيص يوم المصرية فى بوجمبورا كلاً من السـ�ي د Avit Nyayiragijeالمحرر من صحيفة �Le Renou 14مايو الماضى للصــاة والدعاء من أجل veauاليومية (الصحيفة الأوسع انتشاراًفى بوروندي) وكذلك السيد Joseph BIZIMANAمن الإنســانية لمواجهة جائحــة كورونا ،نظم راديو سلامه (وهو إذاعة خاصة ذائعة الصيت فى منطقة شرق إفريقيا) فى حديث صحفى تم المجلس الاستشارى لعلماء إندونيسيا فعالية نشره يوم 25مايو 2020بمناسبة إحياء يوم إفريقيا والتى تتم فى 25مايو من كل عام .تناولت عبر الفيديــو كونفرانس تحت عنوان «الدعاء الســفيرة المصرية بالحديث إبراز انتماء مصر الإفريقى ودورها بالقارة الإفريقية على مراحل من أجل الوطن والإنســانية» والتى شــارك تطور القارة المتنوعة من مكافحة الاســتعمار حتى نشر الســلم وحالياً الكفاح من أجل حياة فيها أكثر من 200شخص من بينهم رئيس أفضل ومن أجل الحرية الاقتصادية والتنمية المستدامة ومكافحة الإرهاب والأوبئة والأمراض مع جامعة الأزهر ،والأمين العام لمجمع البحوث تســليط اﻮﻀﻟء ﻰﻠﻋ قدرات اﺎﻘﻟرة الإفريقية واﺮﻔﻟص اﺔﺣﺎﺘﻤﻟ فيها ،وخصت بالحديث ما تم من الإســامية ،وأمين عام اللجنة العليا للأخوة الإنسانية ،ووزير الشئون الدينية الإندونيسية، إنجازات خلال فترة رئاسة مصر المتميزة للاتحاد الإفريقى .2020 ونائب الرئيس الإندونيسى السابق والرئيس كما أعلنت الســفيرة د .عبير بسيونى رضوان أنه بمناسبة إحياء يوم إفريقيا ٢٠٢٠سيقوم العام لديوان مســاجد إندونيســيا ،ورئيس مركز شــباب كامينجى يوم ٢٥مايو ٢٠٢٠بعرض الفيلــم الروائى الطويل «ناصر »56وذلك المجلس الاستشــارى ،فضلاً عن شخصيات إحيا ًء لذكرى الرئيس الراحل جمال عبدالناصر أحد الآباء المؤسســين لمنظمة الوحدة الإفريقية (والتى تحولت فيما بعد إلى منظمة الاتحاد الإفريقي) ورائد حركات التحرر الإفريقية والذى تكن أكاديمية ودينية بارزة من البلدين. تضمنــت الفعالية إذاعــة كلمة متلفزة له الشعوب الإفريقية كل الاحترام والتقدير لدوره فى مساعدتهم على الاستقلال. لفضيلة الإمام الأكبر شيخ الأزهر حول فيروس «كورونا» كما ألقى رئيس جامعة الأزهر كلمة كينيا نيابة عن فضيلته ،وألقى وزير الشئون الدينية الإندونيســية كلمة موجزة ،فضلاً عن كلمات قام السفير خالد الأبيض ،سفير جمهورية مصر العربية فى نيروبى ،بتسليم شحنة مساعدات لنائب الرئيس الإندونيســى السابق ،والأمين غذائية مهداة من الوكالة المصرية للشراكة من أجل التنمية إلى حكومة وشعب جمهورية كينيا. العام لمجمع البحوث الإســامية ،وأمين عام شــارك فى مراسم التسليم وزير اللامركزية الكينى Eugene Wamalwaالذى عبّر عن امتنانه لمصر شعباًوحكوم ًة لمسارعتها فى تقديم يد العون لدعم جهود الدولة الكينية ،وذلك فى ظل ما اللجنة العليا للأخوة الإنسانية. تواجهه من تحديات متعددة خلال الفترة الأخيرة على غرار موجات الفيضانات واجتياح أسراب كندا الجراد الصحراوى لعدد من المقاطعات الكينية. من جانبه ،أكد الســفير خالد الأبيض فى تصريحاته إبان مراسم تسليم الشحنة أن الدولة شــارك ســفير مصر فى كندا «أحمد المصرية حريصة دوماً على مساندة الدول الإفريقية الشقيقة ،مضيفاً أن تلك المساعدات تجسد أبو زيد» ،فى اجتماع عبــر خاصية الفيديو كونفرانس مع وزيرة التنمية الدولية الكندية العلاقات الأخوية والمتميزة بين مصر وكينيا. «كارينا جولد» ،وســفيرة كندا للمرأة والسلم والأمن «جاكلين أونيل» ،ومساعدة نائب وزير خارجية كندا للشــئون الإفريقيــة «إيزابيل بيرار» ،وعدد من ســفراء الــدول الإفريقية المعتمديــن فــى كندا ،وذلك لاســتعراض الجهود الدوليــة والإفريقية فى مجال تمكين المرأة وتوفير الحماية لها خلال أزمة جائحة «كورونا» ،فضلاً عن استعراض جهود الدول فى تنفيذ خطط العمــل الوطنية فى مجال المرأة والسلم والأمن. وفــى تصريح للســفير المصرى عقب الاجتمــاع ،أشــار إلــى أنه حــرص على اســتعراض الجهود الرائدة التى اضطلعت بهــا مصر مؤخراًعلى المســتويين الوطنى والدولى لتوفير الحماية للمرأة خلال جائحة «كورونــا» ،موضحــاًأنه وعلى المســتوى الوطنى ،أصدر المجلس القومى للمرأة مؤخراً «ورقة سياســات» بهدف تعزيز الاستجابة للاحتياجــات الخاصة للمــرأة والفتاة فى المجالات الصحيــة والاقتصادية والاجتماعية والنفسية ،فى ظل إجراءات مكافحة الجائحة، بالإضافة إلى الدور الــذى يضطلع به مركز القاهرة الدولى لتسوية النزاعات وحفظ وبناء الســام بالتعاون مع مختلف أجهزة الدولة المعنية. الدبلوما0س2ى9 20ينونيو/diplomat.magazine.egypt يـوليو
القرار رقم 8523 الصادر عن اجتماع مجلس جامعة الدول العربية على المستوى الوزارى فى دورتـه غير العاديـة المنعقدة عبر تقنية الفيديو كونفرانس بشأن تطورات الوضع فى ليبيا إن مجلس الجامعة على المستوى الوزارى فى دورته غير العادية المنعقد عبر تقنية الفيديو كونفرانس بتاريخ الثلاثاء 23/6/2020برئاسة معالى السيد يوسف بن علوى بن عبد الله -الوزير المسؤول عن الشؤون الخارجية لسلطنة عمان وبمشاركة السادة وزراء الخارجية والسيد الأمين العام لجامعة الدول العربية ،بطلب من جمهورية مصر العربية وتأييد الدول الأعضاء - ،بعد اطلاعه: ● على مذكرة الأمانة العامة، ● وعلى المذكرة المقدمة من جمهورية مصر العربية رقم 1640بتاريخ ،21/6/2020 ● واستناداً الى القرار رقم ) (753بتاريخ 31/3/2019الصادر عن الدورة العادية) (30لمجلس الجامعة على مستوى القمة التى انعقدت بتونس /الجمهورية التونسية وقرارات مجلس الجامعة رقم 8471بتاريخ ،4/3/2020ورقم 8518بتاريخ ،4/3/2020ورقم 8456بتاريخ . 2019/12/31 يقــــرر: - 1التأكيد على الالتزام بجميع القرارات السابقة الصادرة عن المجلس وآخرها القرار رقم) (753الصادر عن الدورة العادية) (30لمجلس الجامعة على مستوى القمة التى انعقدت بتونس -الجمهورية التونســية بتاريخ ،31/3/2019وقرار المجلس على المستوى الوزارى 8471 د.ع ) (153بتاريخ .4/3/2020 - 2التأكيد مجدداً على الالتزام بوحدة وســيادة ليبيا وسلامة أراضيها ولحمتها الوطنية واستقرارها ورفاهية شعبها ومستقبله الديمقراطى، والتأكيد على ضرورة العمل على استعادة الدولة الليبية الوطنية ومؤسساتها لدورها فى خدمة الشعب الليبى بعيداً عن أية تدخلات خارجية. - 3التأكيد على أهمية الحل السياســى الشــامل للأزمة الليبية ،وعلى دعم المجلس للتنفيذ الكامل للاتفاق السياسى الليبى الموقع فى مدينة الصخيرات بتاريخ ،17/12/2015والتأكيد على دور كافة المؤسســات الشــرعية المنبثقة عن الاتفاق السياســى الليبى ،ومخرجات مختلف المسارات الدولية والإقليمية وآخرها مؤتمر برلين. - 4التأكيد على الدور المحورى والأساســى لدول جوار ليبيا وأهمية التنســيق فيما بينها فى جهود انهاء الازمة الليبية ،والترحيب بالبيان الختامى الصادر عن اجتمــاع وزراء خارجية دول جوار ليبيا الذى عقد فى الجزائر برعاية كريمة من فخامة الرئيس الجزائرى عبد المجيد تبون بتاريخ .23/1/2020 - 5التشــديد على رفض وضرورة منع التدخلات الخارجية أياً كان نوعها ومصدرها التى تســهم فى تســهيل انتقال المقاتلين المتطرفين الإرهابيين الأجانب الى ليبيا ،وكذلك انتهاك القرارات الدولية المعنية بحظر توريد السلاح بما يهدد امن دول الجوار الليبى والمنطقة. - 6التأكيد على أن التســوية السياســية بين جميع الليبيين بمختلف انتماءاتهم هى الحل الوحيد لعودة الامن والاستقرار اليها والقضاء على الإرهاب ،والإعراب عن القلق الشديد من أن التصعيد العسكرى الخارجى يفاقم الوضع المتأزم فى ليبيا ويهدد أمن واستقرار المنطقة ككل بما فيها المتوسط ،ويؤكد على ضرورة وقف الصراع العسكرى. - 7التأكيد على رفض كافة التدخلات الأجنبية غير الشرعية التى تنتهك القوانين والقرارات والأعراف الدولية ،وتسهم فى انتشار الميليشيات المســلحة الإرهابية الساعية لنشر أفكار التطرف وتغذية العنف والارهاب ،والمطالبة بسحب كافة القوات الأجنبية الموجودة على الأراضى الليبية وداخل المياه الإقليمية الليبية ،والتحذير من مغبة الاستمرار فى العمل العسكرى لتحريك الخطوط التى تتواجد عليها الأطراف حالياًتفادياًلتوسيع المواجهة. - 8الترحيب بكافة المبادرات والجهود الدولية وجهود دول الجوار الرامية الى وقف العمليات العسكرية واستئناف العملية السياسية فى ليبيا برعاية الأمم المتحدة وفى هذا السياق الترحيب بإعلان القاهرة 2 بشــأن ليبيا الصادر يوم 6/6/2020والذى يرتكز على ان الحل فى ليبيا يجب ان يستند الى الاتفاق السياسى الليبى وقرارات مجلس الامن ذات الصلة ومخرجات مؤتمر برلين والقمم والجهود الدولية الأممية الســابقة التى نتج عنها طرح لحل سياســى شامل يتضمن خطوات تنفيذية واضحة فى المسارات السياسية والأمنية والاقتصادية واحترام حقوق الانسان والقانون الإنسانى الدولى والطلب من كافة الأطراف الليبية والدولية التعاطى بإيجابية مع هذه المبادرات. - 9الاعراب عن الدعم الكامل لجهود بعثة الأمم المتحدة للدعم فى ليبيا والهادفة الى التوصل لتســوية للازمة من خلال المسارات الثلاث فى ضوء نتائج مؤتمر برلين ،وقرار مجلس الامن) ،(2510وحث سكرتير عام الأمم المتحدة على الإسراع فى تسمية مبعوثه الخاص ،تفادياً لسلبيات الفراغ على تحقيق التقدم المنشود فى كافة المسارات. - 10التأكيد على ضرورة التوصل الفورى الى وقف دائم لأطلاق النار ،والاتفاق على ترتيبات دائمة وشــاملة لتنفيذه والتحقق من الالتزام به من خلال اســتكمال اعمال مسار المباحثات الدائرة فى إطار اللجنة العسكرية المشتركة) (5+5بجنيف برعاية الأمم المتحدة ،والعودة السريعة لمفاوضات الحل السياسى ،واستكمال تنفيذ مسارات مؤتمر برلين فى جانبيها السياسى والاقتصادى لتحقيق تسوية شاملة للأزمة ،تمهيداً لإجراء الانتخابات لتتاح الفرصة للشعب الليبى لاختيار ممثليه بحرية ،والانتقال الى بناء الدولة المدنية الديمقراطية. - 11التأكيد على أهمية قيام الأمم المتحدة والمجتمع الدولى بإلزام كافة الجهات الخارجية بإخراج المرتزقة من كافة الأراضى الليبية ،والعمل على توحيد المؤسســات العسكرية والأمنية فى ليبيا ضمن مسار الحل السياسى ،وتفكيك الميليشــيات وتسليم أسلحتها وفقاً لخلاصات مؤتمر برلين. - 12إدانة كافة الانتهاكات لحقوق الإنســان أياً كان مرتكبوها فى كافة الأراضى الليبية ،والتأكيد على أهمية إيلاء الحماية لكافة الأجانب فى ليبيا. - 13التأكيد على الدور الأساسى لجامعة الدول العربية فى تعزيز التشاور والتنسيق بين الدول الأعضاء ،بهدف التوصل الى تسوية سياسية شــاملة للازمة الليبية ،ومواصلة الجهد القائم فى إطار اللجنة الرباعية والتنسيق مع الشركاء الاخرين المعنيين بالشأن الليبى وخاصة الاتحادين الافريقى والاوروبى. - 14الطلب الى الأمين العام متابعة تنفيذ هذا القرار ،وتقديم تقرير الى المجلس فى هذا الشــأن ،وكذلك مواصلة اتصالاته ومشــاوراته مع www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 10 يـوليو
سكرتير عام الأمم المتحدة ومختلف الأطراف الليبية والتأكيد على تعزيز دور جامعة الدول العربية من اجل تذليل الصعاب التى ما زالت تعترض تنفيذ الاتفاق السياسى الليبى. -تتحفظ الجمهورية التونسية على الفقرة) (8من القرار .كما تتحفظ على السطر الأخير من الفقرة) (7من القرار وهى \"التحذير من مغبة الاستمرار فى العمل العسكرى لتحريك الخطوط التى تتواجد عليها الأطراف حاليا تفادياً لتوسع المواجهة\". -تتحفظ جمهورية الصومال الفيدرالية على البند الســابع والبند الثامن والبند الحادى عشــر من مشروع القرار الذى أعدته لجنة الصياغة المصغرة المكونة من مصر وتونس والجزائر والمغرب وليبيا. -توافق دولـة قـطر رئاسة المجلس على ضرورة رفع البندين المختلف عليهما بين مصر وليبيا رقمى ) (11 ،8من مشروع القرار ورفعهما الى الأمين العام لدراستهما وفى حال عدم القبول بذلك فان دولة قطر تتحفظ على البندين) .(8 ،7 -تؤكد دولة ليبـــيا على وجوب التفريق بين القوات المتواجدة فى ليبيا بطريقة شرعية تم اســتدعائها باتفاق معلن ومكتوب مع الحكومة الشرعية ومودعاً لدى الأمم المتحدة وبين قوات أخرى اقحمت نفسها فى الصراع بشكل غير شرعى ،وتستغرب دولة ليبيا من ازدواجية المعايير التى اتبعتها الجامعة العربية فى التعامل مع الوضع فى ليبيا ،حين لم يصــدر قرارا يدعو القوات المعتدية وداعميها حين كانت العاصمة طرابلس تحت قصف الطيران ونيران المدافع ،لوقف عدوانها وعملياتها العسكرية واليوم وبعد أن تمكن الجيش الليبى والقوات المساندة له التابع للحكومة الشرعية من دحر العدوان واتجه نحو استرجاع المدن المختطفة وبسط ســيطرة الدولة عليها تتم المطالبة برسم الخطوط الحمراء على ذلك .لذلك تتحفظ دولة ليبيا على الفقرة السابعة بداية من المطالبة بسحب القوات والى نهاية الفقرة. تتحفظ دولة ليبيا على الفقرة الثامنة من نص القرار ،وتؤكد على أن من يريد لعب دور الوساطة يجب أن يكون على مسافة واحدة من جميع الأطراف، وأن لا ينحاز لطرف دون آخر ونظراً لأنه لم يتم دعوة حكومة الوفاق الحكومة الشــرعية او استشــارتها فى هذه المبادرة علاوة على أنها لا تســتند على مرجعيات التســوية السياسية فى ليبيا سواء الاتفاق السياســى الليبى الموقع فى مدينة الصخيرات ،او مبادرة برلين او قرار مجلس الامن ،2510ولذلك تتحفظ دولة ليبيا على كامل نص الفقرة الثامنة. القرار رقم 8524 الصادر عن اجتماع مجلس جامعة الدول العربية على المستوى الوزارى فى دورتـه غير العاديـة المنعقدة عبر تقنية الفيديو كونفرانس بشأن سد النهضة الإثيوبي إن مجلس الجامعة على المستوى الوزارى فى دورته غير العادية المنعقد عبر تقنية الفيديو كونفرانس يوم الثلاثاء 2020 /6 /23برئاسة معالى السيد يوسف بن علوى بن عبد الله -الوزير المسئول عن الشئون الخارجية لسلطنة عمان وبمشاركة السادة وزراء الخارجية والسيد الأمين العام لجامعة الدول العربية ،بطلب من جمهورية مصر العربية وتأييد الدول الأعضاء، -بعد الاســتماع للإحاطة التى قدمها السيد وزير خارجية جمهورية مصر العربية بشأن آخر التطورات المرتبطة بملف سد النهضة الإثيوبى ونتائج جولات المفاوضات التى ُعقدت مؤخراً بمبادرة من جمهورية السودان للتوصل إلى اتفاق حول قواعد ملء وتشغيل سد النهضة، -وبعد اســتذكار القرار الصادر عن الدورة ( )153لمجلس جامعة الدول العربية على المستوى الوزارى الصادر فى 4مارس 2020حول سد النهضة الإثيوبي، يقــــرر: - 1التأكيد على أن الأمن المائى لكل من جمهورية مصر العربية وجمهورية الســودان هو جزء لا يتجزأ من الأمن القومى العربى ،ورفض أى عمل أو إجراء يمس بحقوق كافة الأطراف فى مياه النيل. - 2الإعراب عن التقدير لمبادرة جمهورية الســودان بالدعوة لعقد جولات المفاوضات التى أجريت خلال الفترة من 25مايو 2020إلى 17 يونيو 2020من أجل التوصل إلى اتفاق حول قواعد ملء وتشغيل سد النهضة. - 3الترحيب بدعوة السيد الأمين العام للأمم المتحدة لحث الدول الثلاث على التوصل إلى اتفاقية مشتركة عبر المفاوضات ومساندته لجهود السودان فى هذا الصدد. - 4الإعراب عن القلق الشــديد إزاء تعثر المفاوضات فى بعض جوانبها المهمة بين جمهورية مصر العربية وجمهورية الســودان وجمهورية إثيوبيا الفيدرالية الديمقراطية ،والتأكيد على ضرورة استئناف المفاوضات بحسن نية من أجل التوصل إلى اتفاق عادل يُراعى مصالح كافة الأطراف. - 5التأكيد على ضرورة امتناع كافة الأطراف عن اتخاذ أية إجراءات أحادية ،بما فى ذلك امتناع إثيوبيا عن البدء فى ملء خزان ســد النهضة دون التوصل إلى اتفاق مع دولتى المصب حول قواعد ملء وتشــغيل السد لما يمثله هذا الإجراء من خرق صريح لاتفاق إعلان المبادئ المبرم بين الدول الثلاث فى الخرطوم بتاريخ 23مارس .2015 - 6التأكيــد على ضرورة التزام الدول الثلاث بمبادئ القانون الدولى ومبدأ الالتزام بعدم إحداث ضرر جســيم ،ومبدأ الاســتخدام المعقول والمنصف للمجارى المائية الدولية ،ومبدأ التعاون ،ومبدأ الإخطار المسبق والتشاور. - 7التأكيد على أهمية استكمال الدراسات الفنية الخاصة بالآثار الاقتصادية والاجتماعية والبيئية لهذا السد على دولتى المصب. - 8دعوة الدول الثلاث للعودة للمفاوضات بحســن نية وبذل الجهود للتوصل إلى توافق يفضى إلى استكمال التفاوض فى أسرع وقت ممكن حالة قيام إثيوبيا بالإعلان عن عدم بدء الملء بشكل أحادى لحين التوصل إلى اتفاق. - 9تشكل لجنة لمتابعة تطورات الملف والتنسيق مع مجلس الأمن بالأمم المتحدة حول كافة تطورات الموضوع على أن تتألف عضويتها من كل من :الأردن – السعودية – المغرب – العراق والأمانة العامة. 11 ينونيو الدبلوما0س2ى20 تتحفظ جمهورية جيبوتى على الخامسة الفقرة من القرار. يـوليو تتحفظ جمهورية الصومال الفيدرالية على الخامسة الفقرة من القرار. /diplomat.magazine.egypt
جــسـر الحـــضـارة مكتبة مصر العامة بدمياط لم يكن ممكناً أن يذهب خيالنا ونحن نســر أيام الشــباب على كوبرى دمياط المعدنى منتقلين بين ضفتى النيل أن هذا الكوبرى ســينتقل عائماً فى يوم من الأيام ليرســو على بعد حوالى مئة متر قبالة مكتبة مصر العامة بدمياط ،ثم يأتى رئيس للجمهورية ليدشــن هذا الموقع ويعقد به اجتماعاً يضم العــرات من كبار رجال الدولة وأعيان دمياط وليصبح هذا الكوبرى جسراً بين حضارة أوروبا التى صنعت الكوبرى (وقت تشــييد برج معدنى يسمى برج إيفل) ليقام على ضفاف نهر السين بباريس، وبين حضارة مصر التى أعادت توظيف الكوبرى المصرى فى لحظة عبقرية من تاريخ المحروسة. للتعاون الدولى برؤية حضارية متمثلة فى سفير عبد الرءوف الريدى شهد الربع الأخير من القرن التاسع السفيرة فايزة أبوالنجا فتحقق التمويل عشر تطوراً مه ًما فى استخدام المعدن فى وبقى التنفيذ ،وبــدأت رحلة الإبداع فى [email protected] أعمال إنشــائية مثل برج إيفل وكوبرى ثلاث مراحل؛ التقييم والانتقال إلى الموقع قطار الصعيد حسبما كان يسمى آنذاك الجديد ثم إعــادة التوظيف ومما ي ّس الأفكار تنمو وتختمر حول مســتقبل عندمــا افتتحه الخديــو عباس حلمى تنفيذ هذه المراحل الثلاث أن الأمر أساساً المكتبة والكوبرى معــاً وتصميم موقع الثانى فى الخامس عــر من مايو عام كان بيد المحافظ المهندس البرادعى الذى جديد أمام المكتبة فى مشروع فنى ثقافى 1892الذى كان يسير على خط «مفرد» كان يدعمه كل من عرفه وعرف تجرده يتضمن تطوير الســاحة الفاصلة بين لتتبين الحاجة بعد ذلك إلى خط مزدوج وقدرته على الإبــداع والإنجاز معاً ،كان المكتبة والكوبــرى على النيل لتقام فيها فينتقل الكوبرى من إمبابة إلى دمياط لا هو عراب التقييم واختيار الموقع الجديد الفعاليات الثقافية ويستخدمها الفنانون ليمر عليه القطار بل لاســتخدام البشر وكذلك إعــادة التوظيف أمــا مرحلة والسيارات ،وليفتتح هذا الكوبرى عام الانتقال فــكان بطلها المهندس إبراهيم التشكيليون. 1927وليبقــى فى هذا الموقع حتى عام تصــادف أن كان هناك أيضاً وزير 2009بعد أن يكون قد أنشــئ كوبرى محلب رئيس المقاولون العرب. تمــت إعــادة التوظيــف ليصبح جديد لدمياط من الخرسانة . الكوبرى القديم ملتقى حضارياً مجهزاً فى عــام 2003أعلنت الهيئة العامة بأحدث وســائل التكنولوجيــا ...أما للطــرق والكبارى عــن مناقصة لبيع التأثيث فلم يكن هناك أفضل مما تقدمه الكوبــرى المعدنى وبالفعــل تم البيع مدينة دمياط صاحبة الشهرة العالمية فى بمبلغ 170ألف جنيه ،وفى عام 2004 نقــل محافــظ دمياط الدكتــور عبد الأثاث. العظيم وزيــر محافظاً للعاصمة وجاء فى كل هذه المراحل كانت عملية انتقال محافــظ جديد تصــادف أنه مهندس معمارى وأيضاً فنان ،فرأى فى الكوبرى المعدنــى الذى كان مــازال قائماً قيمة جمالية وأثرية كبــرة ،كما تبين له أن هذا الكوبــرى يمكــن أن يتكامل مع مكتبة دمياط العامة التى كان يطورها لتفتتح فى عام 2005فى احتفال جميل. كان الدكتــور محمد فتحــى البرادعى الذى حصل على الدكتــوراة فى العمارة من كلية الفنــون الجميلة بباريس هو المحافــظ الجديــد ،وكان أول ما فعله أن قــرر رد مبلغ الـ 170ألف جنيه إلى المقاول الذى اشترى الكوبرى ليصدر فى عام 2007قراراً باعتبار الكوبرى أثراً تاريخياً يتحتــم الحفاظ عليه ،ثم بدأت www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 12 يـوليو
للندوات واللقاءات المهمة مثل لقاء رئيس به تحت الكوبرى الخرســانى الحديث الكوبرى هى أكثر ما شدنى عندما قرأت الجمهورية مع كبار رجال الدولة وأعيان بمسافة 30سم .فى هذا اليوم جاء رئيس عن هذه الملحمة متكاملة الأركان ...كيف دمياط يوم 2009 /8 /3وفى هذا اليوم وزراء مصر آنذاك الدكتور أحمد نظيف، عام الكوبرى أو سبح ليرسو أمام المكتبة وعدد من كبار الشــخصيات وشاهدوا مع ميل فى اتجاه مســقط رأسه إمبابة أعلن عن افتتاح جسر الحضارة. هذه اللحظات التاريخية حتى رسا الأثر بالجيزة .بعد دراســة مختلف البدائل وعندما دعــوت أخــى وصديقى الفريد لتحتضنه مكتبــة مصر العامة استقر الرأى على أن يكون الانتقال من الدكتور أســامة الباز رحمه الله لزيارة التى أصبحت منارة عــى نيل دمياط، الموقع القديم إلى الموقع الجديد باستخدام دمياط أصر المحافــظ البرادعى على أن وما أن استقر الكوبرى فى موقعه الجديد قوة الطفو وبالفعل تم تجهيز ست عشرة يعقد له لقا ًء مع أهل المدينة التى عاش حتى بدأ اســتخدامه ليصبــح مركزاً عائمة تحمــل الكوبرى التاريخى وتمر ودرس فيها حتى أتم دراسته الثانوية، وأن يعقد هذا اللقاء فى جسر الحضارة. وكان أسامة متألقاً فى هذه الليلة بحديثه الطلى والبســيط فى نفس الوقت ،وهكذا سارت الندوات واللقاءات والاحتفالات ثم كان ما كان... جاءت أحداث عــام 2011وتجمع أناس أمام المتحف المــرى بالقاهرة يحاولون اقتحامه وآخــرون يذهبون إلى المجمع العلمى الذى أنشــئ فى بداية القرن التاســع عشر ويضم بين جنباته مئــات المخطوطات والكتــب النادرة ويلقون عليه قنابل المولوتوف. وجاءت يد التخريــب والتدمير إلى دمياط لتنال أيضاً من هذا الأثر الفريد وتحولت لحظة الإبداع إلى لحظة ضياع، وجاء ابن دمياط الأســتاذ عبد اللطيف المنــاوى رئيس تحريــر المصرى اليوم ورأى ما رأى وكتب مقالاً لا أنساه واصفاً هذا الأثر الفريد بأنه تحول إلى خرابة. أكتب هذه الســطور بطبيعة الحال بقلب حزين ولكننــى ولأننى أؤمن بأن روح مصر العبقرية والمبدعة ستنتصر يوماً فى القريب حتــى لا تكون لحظة الضياع هى مشــهد الختــام ،فإننى أناشــد وزير الآثار والسياحة الدكتور خالد العنانــى أن يتبنى إنقاذ هذا الأثر ليكون شاهداً كما جرى فى مواقع خربت ثم أعادتهــا الإرادة المصرية إلى ما كانت عليه رمزاً للتاريخ والثقافة والفن وحفظ التراث. 13 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
مصر وتطورات النظام العالمى من الثنائية إلى التعددية القطبية لم تكن مصر ،باعتبار موضعها الإســراتيجى ،ومنذ تاريخها وحتى أوائل القرن التاســع عشر ،وعبر القرن العشرين ،وهى اليوم ،بمعزل عن طبيعة النظام الدولى وعلاقات القوى وتنافساتها الاستعمارية، يبدو هذا من إدراك القوى الكبرى لمشروع محمد على فى مصر والنهضة الكبرى والشــاملة التى حققها وامتداد جيوشــه بقيادة ابنه إبراهيم باشا إلى الأناضول وهو الوضع الذى تكالبت عليه القوى الكبرى فى هذا الوقت وفرضت عليه اتفاقية عام ،1840وهذه الاتفاقية التى حدت من عدد الجيش المصرى وجعلت إرثه لأبنائه لمصر فقط دون باقى أجزاء الإمبراطورية التى بناها وتسليم الأسطول إلى تركيا. هذه الإســاءة لإدراكهــم ،أهمية مصر فى سفير د .السيد أمين شلبي فى نطــاق التنافس الاســتعمارى بين الإستراتيجية الإقليمية ومكانتهم فى الشرق فرنســا وبريطانيا كان غزو نابليون لمصر الأوســط ،ورغم بعض الشكاوى من تأخر [email protected] عام 1789والتى رحل بعدها بفعل المقاومة السوفيت فى تســليم مستويات متقدمة من الشــعبية المصرية وثــورات القاهرة ضد نظم التسلح طالبت بها مصر ،إلا أن الثابت عن مشــاركته فى بناء صناعات ثقيلة مثل جيوشــه ،أما بريطانيا ،فقد انتظرت حتى أن الجيش المصرى قد خاض حرب أكتوبر الحديد والصلب والألومنيوم. عام 1882حين غزت قواتها مصر واستمر 1973بالسلاح الســوفيتى جاءت نهايات احتلالها حتى عــام ،1954غير أنها ،مع معارك حرب ،1973والتوصل إلى اتفاقيات وهكــذا تحولت السياســة الخارجية فرنســا وإسرائيل ،ودفاعاً عمــا اعتبرته فض الاشتباك فى سيناء والجولان لكى تمثل المصرية إلى مستوى التحالف الإستراتيجى مصالحهــا فى قناة الســويس التى أممها تحولاً جذرياًفى انتماءات السياسة الخارجية مع الاتحاد الســوفيتى ،وهو ما جلب نقمة النظام الثورى الجديــد فى مصر ،قامت فى المصرية الدولية ،فقد لعبت الدبلوماســية الولايــات المتحدة خاصة بعــد أن اقترنت أكتوبر عام 1956بغزو مصر حيث المقاومة الأمريكية ورئيسها هنرى كيسنجر ،الدور التوجهات لمصر بالاعتراف بجمهورية الصين الشعبية فضلاً عن إدانه المجتمع الدولى لهذا الرئيسى فى التوصل إلى اتفاقيات ،وفى الأثناء الشــعبية وبذلك أصبحت أول دولة عربية العدوان وانحســاره ،ويلفت النظر فى هذا تبلور فكر الرئيس أنور السادات أن الإنجاز وإفريقية تعترف بالصين الشعبية وتصنع العدوان أنه ووجه بإدانة القوتين العظميين الذى حققه الجيش المصرى بالسلاح ،يجب معها مؤتمر باندونــج ومن ثم حركة عدم فى هذا الوقت :الولايــات المتحدة والاتحاد أن يستكمل بالمفاوضات الدبلوماسية ،وهنا الانحياز .ولم يكن غريباً فى تقدير الكثير من السوفيتى ،وكان توافقهما على أدائه العدوان بات مقتنعاًبما كان هنرى كيسنجر يخاطب المؤرخين أن نقمة الولايات المتحدة على مصر فى إطار منافسات الحرب الباردة التى كانت به الرؤســاء العرب :إن السوفيت يمكن أن ورئيســها جمال عبدالنــاصر ،كانت وراء تتطور فى هذا الوقت ،كان الموقف الأمريكى يمدوهم بالســاح ،ولكن أمريكا هى التى الضوء الأخضر الذى أعطته إدارة جونسون بالذات مدفوعاً بإستراتيجية ،احتواء الاتحاد ستحقق لهم الســام .ولهذا ألقى السادات آنذاك للعدو لإطــاق إسرائيل حربها ضد السوفيتى ونفوذه فى مناطق العالم وخاصة ثقله على الولايات المتحــدة وعلى دورها فى مصر فى يونيو ،1967وبذلك كانت تصفية المرحلــة المقبلة ،بما كان يعنى اســتبعاد للحســابات من الولايــات المتحدة وجمال الشرق الأوسط. الاتحاد الســوفيتى عن هذه المرحلة .وقد ويمثل النظام الثــورى الذى جاءت به كانت اتفاقيات فض الاشــتباك هى المقدمة عبدالناصر. ثورة ،1952ثم المفاهيم والمواقف الوطنية لزيارة السادات للقدس ،ثم اتفاقيات كامب وقد اســتمرت القطيعة بين من مصر والقومية التى تبنتهــا ،لكى تفتح صفحة ديفيد واتفاقية السلام المصرية الإسرائيلية والولايــات المتحدة ،ومن ثــم تعاونها مع جديدة فى تأثر مــر ،وتأثيرها ،فى النظام 1987وهكــذا تأكدت العلاقــة الجديدة الاتحــاد الســوفيتى ،بعد رحيــل جمال الــدولى القائم ،بفعل هــذه المفاهيم التى بين مصر والولايــات المتحدة التى أصبحت عبدالناصر وتولى أنور الســادات الرئاسة، تبلورت فى تأييد حركات التحرير الوطنى، شريكاً لمــر فى عملية الســام الجديدة وقد واصل الســادات تعاونــه مع الاتحاد والقومية العربية ،ورفــض الانضمام :إلى فضلاً عن العلاقات الثنائية حيث خصصت الســوفيتى لإدراكــه أن تســليح الجيش الأحلاف العسكرية والمشــاركة الفعالة فى إدارة كارتر معونات اقتصادية وعســكرية المصرى يعتمد على السلاح السوفيتى ،فى أية خلق تيار عدم الانحياز ،جاءت هذه المواقف لمصر قدرهــا 1,860مليــار دولار .على مجابهة مقبلة مع إسرائيل ،بل إن السادات كى نضــع مصر فى مواجهة مــع الولايات هذه الخطوات تطــورت العلاقات المصرية عقد اتفاقية تعاون وصداقة مع السوفيت، المتحدة ،خاصة بعــد أن رفضت مطالبات الأمريكية ،وأصبحت مصر شريكاً للولايات وإذ كان هذا لــم يمنعه من اتخاذ خطوات مصر تســليح الجيش المصرى ،وكذلك بناء المتحدة فى سياســاتها فى الشرق الأوســط أغضبت الاتحاد السوفيتى عندما طلب من مشروع السد العالى وعدم استجابة القيادة وإفريقيا ثم فى الأزمــة الأفغانية والحرب الخبراء العسكريين السوفيت مغادرة البلاد الجديدة فى مصر للمشروع الأمريكى للصلح ضد الوجود السوفيتى فيها ،كان هذا يعنى عام ،1972وقد استوعب القادة السوفيت تدهــوراً فى العلاقات المصرية الســوفيتية مع إسرائيل. خاصة بعد أن هاجمت موســكو اتفاقيات أمام هذه المواقف الســلبية الأمريكية كامب ديفيد وتحالفت مع الأطراف العربية من مشروعات حيوية لمصر :تسليح الجيش التى عارضت الاتفاقية ،وانتهى الأمر بإنهاء المصرى ،وبناء السد العالى ،اتجهت القيادة السادات للعلاقات الدبلوماسية والكاملة مع المصرية إلى الاتحاد السوفيتى الذى استجاب الاتحاد الســوفيتى وسحب السفير ووصل للمطالب المصرية ،فعلى مســتوى التسليح، العــداء أن تنبأ الســادات بانهيار الاتحاد عقدت صفقة الأســلحة التشــيكية عام ،1955وعلى المســتوى الاقتصادى ساهم الاتحاد السوفيتى فى بناء السد العالى فضلاً www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 14 يـوليو
وهو ما أتاح لمصر عبر تجربتها مع الولايات على رغم ســلوكها فى المنطقة ،ولذلك رأينا السوفيتى وبات ما يعرف بشهر العسل فى المتحــدة عقب ثورة 30يونيــو ،أن تتبنى المملكة السعودية تقدم على تطوير علاقاتها العلاقات المصرية الأمريكية. إســراتيجية جديدة تتعــدى بها الاعتماد مع روسيا الاتحادية حيث قام الأمير محمد على قــوة واحدة لبناء قاعدة واســعة من بن ســلمان ،ومن بعده الملك سلمان بزيارة ومع تولى حســنى مبارك رئيساً عقب العلاقات الدولية وهو فيما تتصور الصيغة موسكو حيث تم التوصل إلى اتفاق تعاون اغتيال الســادات أكتوبــر 1981واصل الصحية لعلاقات متوازنة لا تجعلها أسيرة حول عــدد من المجــالات الحيوية خاصة الرئيس الجديد مسيرة العلاقات الأمريكية لقوة واحدة لأجندتهــا العالمية التى قد لا السلاح والطاقة .كذلك رأينا الدول العربية.. المصرية كما وضع الســادات أسســها إلا تتوافق بالضرورة مــع المصالح المصرية، من خــال هذا التتبــع لتطور النظام أن مبارك فى سياســته فى بث الاســتقرار وقد رأينــا أن دولاً فى المنطقة مثل المملكة العالمى فى مراحله المختلفة من نظام ثنائى فى العلاقات المصرية الإقليميــة والدولية، العربية السعودية ،ودولة الإمارات والكويت الأقطاب الذى ســاد طوال فــرة الحرب وإعادة التوازن إليها ،اتجه إلى إعادة تطبيع قد اتبعت هــذا النموذج وبدلاً من العلاقات الباردة ،إلى نظام القطب الواحد بعد اختفاء العلاقات مــع الاتحاد الســوفيتى وعودة الأحادية أصبحــت لها علاقات متوازنة مع الاتحاد السوفيتى وانفراد الولايات المتحدة العلاقات الدبلوماســية كاملة بل ربما دعا القوى الجديدة فى النظام الدولى .وتتصور كالقطب الأول والوحيد ،ثم التحول الذى تم الاتحاد الســوفيتى إلى العــودة لدوره فى أنه مع الصعود والثبات لقوى مثل الصين، على مدى الحقبتين الأخيرتين إلى نظام تعدد الصناعــات الثقيلة مثــل مصانع الحديد وتأكيد روسيا الاتحادية لمكانتها فى النظام الأقطاب ،ومدى تأثــر مصر وتفاعله معه، العالمى ،أن العالم سوف يشهد تبلور نظام نستطيع أن نســتخلص مما يتعلق بمصر، والصلب والألومنيوم. عالمى لا تنفرد فيه قوة واحدة لتقرير قضايا وغيرها من الدول الصغيرة والمتوسطة ،أنه وقد بلغت قمــة العلاقــات المصرية فى خلال نظام القطبين اســتفادت مصر، الأمريكية فى عهد مبارك بمشــاركة القوات الحرب والسلام. عند اصطدامها مع إحدى القوتين العظميين المصرية فى الائتلاف الذى شــكله الرئيس الولايات المتحدة قوة عظمى مترددة: وهى الولايات المتحدة ،بالتوجه إلى الاتحاد الأمريكى جــورج بوش الأب لإخراج صدام ظل جميع رؤساء أمريكا ما بعد الحرب الســوفيتى الذى اســتجاب لاحتياجاتها حسين من الكويت ،وهو ما قابلته الولايات الاثنى عشر يؤكدون بشغف دوراً استثنائياً العسكرية والاقتصادية ،وعندما اصطدمت المتحــدة الأمريكية بإعفاء مصر من ديونها لأمريكا فى العالم حتى تعامل كل منهم مع مصر بعد حرب أكتوبر بالاتحاد السوفيتى الأمــر كما لو كان مــن البديهى أن تتحلى وجدت فى القوة الأخرى شريكاً فى سياستها العسكرية وقدرها 7مليارات دولار. أمريكا بغريزة السعى لحل نزاعات جميع الجديــدة فى إدارة الصراع مــع إسرائيل وخلال إدارة بوش الابن ،وإدارة أوباما الأمم وتحقيق مساواتها ،ذلك السعى الذى واســتكمال إنجازاتها العسكرية من خلال تراوحت علاقة مصر مع الولايات المتحدة بين من شــأن علاقة النجــاح النهائى فيه أن الحــوار الدبلوماسى ،تحولــت مصر إلى التعاون وظهور غيوم فى العلاقات بســبب تتمثل بالسلم العالمى والتناغم الكونى. الولايات المتحدة بما كان له من انعكاسات مشروع الشرق الأوســط الكبير والترويج ودأب جميع رؤســاء الجمهورية من وتأثــرات فى إقليمها بل وعلى المســتوى للديمقراطية فى عهد بــوش الابن ،وقضايا الحزبين السياسيين كليهما على إعلان مدى الدولى .وعندما نعــررت الولايات المتحدة الديمقراطية وحقوق الإنسان فى عهد أوباما. قابلية تطبيق المبادئ الأمريكية على العالم بالقيــادة العالمية حاولت مصر التفاعل مع أما الفصل الأخــر فى علاقة مصر مع بأسره ولعل التعبير الأبلغ عن الأمر (وإن لم النظام الجديد بمواصلة علاقاتها الإيجابية النظام الدولى وتطوره وقواه فقد جاء عقب يكن فريداً بأى معنى) كان خطاب الرئيس مع الولايات المتحدة وإن كان الأمر لم يخل ثورة 30يونيــو ،2013فقد اتخذت قوى جون كيندى الذى ألقــاه فى العشرين من من بعض الغيوم حول سياسات واشنطن دولية كانت لمــر علاقات قوية معها مثل ينايــر ،1961دعا كينــدى بلده إلى «دفع فى المنطقــة خاصة بعد الحرب على العراق، الولايات المتحــدة والاتحاد الأوروبى موقفاً كل الأثمان ،حمــل كل الأعباء ،مواجهة كل وسياسات واشنطن فى الترويج للديمقراطية ســلبياً ،إن لم يكن عدائياً من نظام ما بعد الصعوبات ،دعــم كل الأصدقاء ومعارضة وتصورات «الشرق الأوســط الكبير» وقد 30يونيو ،وأوقفت الولايات المتحدة صفقات جميع الأعداء من أجــل تأكيد بقاء الحرية توافقت التحــولات الداخلية فى مصر بعد السلاح التى كانت مقررة ،كما تبنى الاتحاد وازدهارها» لم يميز بــن تهديد وآخر ،لم ثورتى 25يناير 2011و 30يونيو 2013 الأوروبى انتقادات لعملية انتقال الســلطة يعتمــد أية أولويات بالنســبة إلى انخراط مع ما كان يجرى على مســتوى الدول من بعد 30يونيــو .هذه المواقف تحديداً كانت أمريكا ،تحديداً رفض الحســابات المتقلبة انتقال إلى نظام تتعدد فيه المراكز والأقطاب وراء تبنــى مصر لإســراتيجية تقوم على لتــوازن القوة التقليــدى ،كان ما دعا إليه وتأكــد بروز قــوى جديدة مثــل الصين توســيع وتعميق علاقات مصر مع القوى «مســعى جديداً» لا توازناً للقوة ،بل قانوناً وروسيا ،تسعى لهذا النظام الدولى الجديد الدولية ،وتحديداً نحو قوى مثل روســيا، عالمياً جديداً كان من شــأن ذلك أن يكون والصين ،واليابان ،والهند ،وكوريا الجنوبية، تحالفاً أعظم وعالميــاً ،ضد «أعداء البشرية وعبر 4ســنوات تمت علاقات متطورة مع المشتركين ،ما كان شأنه أن يعامل فى بلدان هذه القوى وإذا كان هذا لم يعق استئناف أخرى بوصفــه تبجحاً خطابيــاً قدم ،فى مصر لعلاقات إيجابية مع الولايات المتحدة الخطاب الأمريكى ،مسودة مشروع محدد خاصة بعد أن أعادت واشــنطن والاتحاد لنوع من التحرك العالمــى ،ومتحدثاً أمام الأوروبى تقييم موقفهما من النظام الجديد الهيئة العامة للأمم المتحدة بعد شهر واحد فى مصر .وهكــذا مصر أصبحــت تمتلك من اغتيــال كيندى ،أكد لينين جونســون الالتزام العالمى غير المشروط نفسه قائلاً كل علاقات متوازنة مع كافة القوى. إنســان وكل أمة يلتمسان السلم ويكرهان غير أن إدراك مصر بعد ثورة 30يونيو الحرب ،ومســتعدان للكفاح المناسب ضد للحاجة إلى توسيع قاعدة علاقاتها الدولية لم الجوع والمرض والبؤس ،سيجدان الولايات يكن مقصوراً عليها ،فقد تعداها إلى عدد من المتحدة الأمريكية إلى جانبهما ،مســتعدة الدول العربية وفى مقدمتها المملكة العربية للسير معهما ،نعم السير معهما كل خطوة السعودية ،ودولة الإمارات ،والكويت ،وكما مــرت مصر بتجربة مــع الولايات المتحدة من خطوات الطريق. بعد 30يونيو ،مرت الدول الثلاث بتجربة ذلك الشــعور بالمســئولية عن النظام مع الولايــات المتحدة عقــب الاتفاق الذى العالمى وباســتحالة الاســتغناء عن القوة عقدته فى يونيو 2015حول برنامج إيران النووى .والذى اعتبرتــه الدول الخليجية، تجاهلاً لمصالحها الأمنية وتشــجيعاً لإيران 15 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
تيودور رورفلت المحلى والــدولى أطلقت تحديات شــديدة مصر وتطورات النظام العالمى حتماً قوة اقتصادية عملاقة مع كل ما يعنيه العنــاد .باتت حدود القــدرات الأمريكية ذلك من منطلق ما يستطيعون أن يكونوه فى مكشوفة رغم وفرة هذه القدرات المعروفة. الأمريكية معززاً بإجماع أقام نزعة القيادة مجالات أخرى إذا ما تحركوا بذلك الاتجاه. ما من رئيس منذ ثيودور روزفلت كان الأخلاقية الكونية على قاعدة إخلاص الشعب وهكذا كان نيكســون العــدو اللدود قد تناول النظام الــدولى بوصفه مفهوماً الأمريكى للحريــة والديمقراطية ،تمخض للشيوعية قد قرر أن كفة ضرورات التعادل عالمياً على هذا النحو المنهجى والمفهومى أو عن جملة الإنجازات الخارقة لفترة الحرب الجيوســياسى راجحة على كفة متطلبات النظرى الفكرى .متحدثاً مع محررى مجلة الباردة ،أوجدت الحلف الأطلسى ،واجترحت النقاء الأيديولوجى ،حاذياً بالمناســبة حذو تايم فى 1971قام نيكسون بصوغ مفهوم شــبكة أمــان وشراكات اقتصادية عالمية كهذا حســب رؤيته ،ثمة خمســة مراكز انتقلت من عزل الصين إلى سياسة التعاون نظرائه فى الصين. رئيسية للقوة السياسية والاقتصادية كانت معها ،صممت نظام تجارة عالمية منفتحة النظام الدولي( )2 ســتعمل من منطلق التزام غير رسمى من وفرت الوقود الــازم للإنتاجية والازدهار، ويتوقع د .عبد المنعم سعيد أن النظام كل منها بالسعى لتحقيق مصالحه بتحفظ، وكانت (كعادتها طوال الحكم القائمة على العالمــى الجديد ســيكون نظامــاً ثلاثى من شــأن محصلة تطلعاتها وإحباطاتها المشاركة فى البلدان الصديقة وغير الصديقة القوى ،فبعــد عودة الحــرب الباردة من على حد سواء ،فى خمس حروب وجملة من جديد بين موسكو وواشــنطن من ناحية، المتشابكة أن تكون أو تعادلاً. المناســبات الأخرى ،على دفع دماء أمريكية وبين واشــنطن وبكين من ناحية أخرى، يجب أن نتذكر المرة الوحيدة فى تاريخ ثمناً لإنقاذ تلك المبــادئ فى زوايا نائية من أصبح النظام الدولى يعتمد على ثلاث قوى: العالم التى توفرت فيها لنا فترة سلم مديدة العالم .ما مــن بلد آخر كان مؤهلاً لامتلاك الولايات المتحدة ،التى لا تزال نظمها القوى هى عندما كان توازن القوة موجوداً ،عندما النزعة المثالية من جهــة والموارد من جهة الاقتصادية والعســكرية الأولى فى العالم، نصبح أمة واحدة أقوى على نحو غير محدود ثانية اللازمين للتصدى لمثل هذه السلســلة وروســيا ،والتى رغم حالتها الاقتصادية نسبة إلى منافســتها المحتملة ،يطفو خطر من التحديــات أو القدرة عــى النجاح فى المتواضعة فإن لديها أكثر من 9000رأس الحرب على السطح .أعتقد أننا سنتوفر على مثل هذا العدد الكبير منها .ظلت النزعتان نووية تكفى لتدمير الكــرة الأرضية عدة عالم أكثر أمناً وعالم أفضل ولايات متحدة، المثالية والاستثنائية الأمريكيتان قوتى الدفع مرات ،كما لديها مجــالات متميزة للتفوق أوروبا ،اتحاد سوفيتى ،صين ،يابان قوية الكامنتين خلف بناء صرح نظام دولى جديد. التكنولوجى فى الســاح والفضاء والصين ومعافــاة تتولى كل منهــا موازنة الأخرى لبضعة عقود ،كان ثمة قدر غير عادى التى ليست لديها قوة اقتصادية جبارة فقط وتمتنع عن تشجيع هذه على تلك فى توازن من التطابق بين معتقدات أمريكا التقليدية ولكنها أيضاً القوة الواعدة من حيث معدلات وتجربتهــا التاريخية مــن ناحية والعالم النمو والتكنولوجيات الحديثة. متعادل. الذى وجدت نفســها فيه من ناحية أخرى، ولكننا نضيــف أن كلاً مــن الصين كان ثيودور روزفلت قد صاغ فكرة عن التجربتان العظميــان كانتا تجربة التغلب وروســيا يتعزز مكانهما فى النظام الدولى نظام عالمى تكون فيه الولايات المتحدة هى على كســاد ثلاثينيات القرن العشرين من بمســتوى ما من الشراكة التى قد تتطور الوصية على التعادل العالمى ،أما نيكســون جهة وتجربــة الانتصار عــى العدوان فى إلى تحالف ،يضاف إليهمــا باقى مكونات فذهــب إلى ما هو أبعد من ذلك إذ جادل أن أربعينياته .المهمتــان ،كلتاهما ،انصاعتا مجموعة بريكس وخاصة الهند ،أما الولايات على الولايات المتحدة أن تكون جزءاً لا يتجزأ لحلين محددين :اســتعادة النمو وتدشين المتحدة فتحالفها التقليدى مع أوروبا يصيبه من توازن طليق أبــدى التقلب ،لا بوصفه برامج رخاء اجتماعى جديدة على الصعيد الخلافات والتشــققات خاصة بعد مجئ الاقتصادى ،استسلام العدو من دون شروط دونالد ترامــب ومواقفه المناوئة للمجموعة عامل توازن بل عنصر مكون. الأوروبية بل ومن حلف الأطلنطى. أطلق نيكسون هذه الملاحظات فيما كان على الصعيد الحربى. ( )1هــذا الماقــل فصــل مــن كتــاب موشكاًعلى المغادرة إلى بكين ،محدثاًتحسيناً فى نهاية الحرب ،كانت الولايات المتحدة \"مـر والنظـام العاليـم ) ..الـذى صـدر مسرحياً مثيراً فى العلاقــات ومنفذاً زيارة بوصفها الدولة الرئيسية الوحيدة الناجية للكاتــب عــن هيئــة الكتــاب 2020 الصين من قبل رئيــس جمهورية أمريكى من الدمار تنتــج نحو 60بالمئة من الناتج ( )2عبــد المنعــم ســعيد ،النظــام فى الســلطة للمرة الأولى ،كان تمكين الصين الإجمالى العالمــى ،كانت إذن مؤهلة لتحديد العالمـى ثلاثـى القـوى ،الـرق الاوسـط، من موازنة الاتحاد السوفيتى من موقع كون القيادة على إنهاء من حيث الجوهر مسيرة أمريكا أقرب إلى كل من العملاقين الشيوعيين تقدم عملية مصممة بما ينسج مع التجربة 28/1/2018 مقارنة بعلاقة كل منهما مع الآخر ،بطبيعة الداخليــة الأمريكية التحالفــات على أنها الحــال ،التصميم المحدد للإســراتيجية مفاهيم ولسنية عن الأمن الجماعى ،وأنظمة المتطــورة ففى فبرايــر 1971أتى تقرير الحكم على أنها برامــج معافاة اقتصادية نيكسون الســنوى عن السياسة الخارجية وإصلاح ديمقراطى انطلق مشروع أمريكا بوصفها جمهورية الصين الشعبية ،للمرة للحرب البــاردة دفاعاً عن بلــدان مؤمنة الأولى فى وثيقة أمريكية رســمية ،وأفاد بأن بوجهة النظــر الأمريكية حــول النظام الولايات المتحدة «مستعدة لإجراء حوار مع العالمــى .أما الخصم ،الاتحاد الســوفيتى فجرى تصوره شــارداً عن الأسرة الدولية بكين ،على أساس المصلحة القومية». أثار نيكســون نقطة ذات علاقة حول التى لن يلبث أن يعود إليها فى النهاية. سياسات الصين الداخلية فيما كنت أتأهب وعلى الطريق نحو تلــك الرؤية بدأت للذهــاب إلى الصين فى مــا عرفت بالرحلة أمريــكا تصادف وجهات نظــر تاريخية السرية فى يوليــو 1971مخاطباً جمهوراً أخــرى حول النظام العالمــى ،أمم جديدة بمدينة كنســاس ،جادل نيكســون قائلاً، ذوات تواريخ وثقافات مختلفة انتصبت على إن العــذاب الداخلى الصينــى ،أى الثورة خشــبة المسرح مع رحيل الاستعمار ،طابع الثقافية ،يجب لا يمنح أى إحساس بالرضا الشــيوعية صار أكثر تعقيداً وتأثيره أوفر لكن الأمر سيبقى دائماً كما هو فنحن حين غموضاً ،حكومات وعقائد مسلحة رافضة نرى الصينيين بشراً وقد رأيتهم أنا فى طول لمفاهيم أمريكا حول النظام على المستويين العالم وعرضه ،نجدهــم مبدعين ،نجدهم منتجين ،نجدهم أحد أكثر الشعوب براعة فى العالم والـ 800مليون صينى ،سيكونون، www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 16 يـوليو
عـــام الـكـــــــورونا ومــا بـعـده جاء طاعون الكورونا منذ بدايته (خاصة بداية عام )2020متوحشاًمنتشراًوبسرعة فائقة ..فى كافة أرجاء الكرة الأرضية ..مسبباً الذعر لكافة أفراد الجنس البشرى. الفيروس اللعين. سفير الفاروق شلباية وواكب انتشاره تدهور العلاقات الدولية - 2بعد الدمار يأتــى الازدهار ..لإعادة أكثر مما هى أصلاً عليــه ..وتواجد عالم بلا الإعمار ..بعــد العسر يسر ..الثورة الصناعية اقنجيتاههاداارازًتينةهافصااراًلسحمـثةـ.ل.دأةتغربلكليباوأقأاردحدتياوهناغاًاينتشبرنويقىرةطرسوياتعامسيهامر..تة الرابعة قادمــة ..تقودها الرقمنة والتطورات وإيقاف ما يمكن من التدهور العالمى الحالى التكنولوجيــة المتعددة ..لخلق الإنســانيين والقادم! – 6شعار أنا أولاً مثلAmerica first .. الجدد. لا يصلح لعالم اليــوم المتلاحم الذى يتطلب والتحالفات الشــيطانية مع التنظيمات التى - 3يتنبأ البعض بازدهار أكثر لاقتصاد تتبنــى التعصب والإرهــاب الدينى وغيره.. الصين لتحتل المركــز الاقتصادى الأول عالمياً التعاون الدولى الناجز أولاً. واختلط الحابل بالنابل ..كما يقال. قريباً ..يليهــا الهند ..ثم المركز الثالث تتراجع – 7القــوى الاقتصاديــة عــادة تهزم إليه أمريكا ..وتحتل مصر أحد العشرة مراكز القوى العسكرية ..كما شاهدنا تفكك الاتحاد زاد ضعف النظام العالمى ومؤسســاته الأولى عالمياً وقبل عام 2030إذا اســتثمرت الســوفييتى القوى عســكرياً ..لذا ليس من التى أقيمت بعــد الحرب العالميــة الثانية.. شبابها واســتمرت فى تحســن سياساتها وتدهــورت فعاليات منظمة الأمــم المتحدة الممنستبطلعباد أتنالتصضينطارل أقوميرةي اكاقتللتصاجدايواً!ب مع كثير ومعظم مؤسســاتها وأبرزها حاليا ًمجلس الرشيدة الحالية. الأمن ومنظمة الصحــة العالمية اللتين عجزتا – 4أمريكا نفســها تعترف بالحاجة إلى – 8الثورة الصناعيــة الرابعة التى على عن احتواء ومعالجــة كارثة دولية كطاعون نظام دولى جديد وتشــرط الجلوس ومعها الأبــواب ..هى ثورة المعرفــة ..والصين التى حلفاءها مع الصــن وحلفائها لاتفاق مقبول تستخدم ربع نشــاط الإنترنت العالمية ..بدأت كورونا. بما وجفايءماعايلليىهبمعسـضـاتلنعيقنـاًـابعطماللمىهالمةساـلمـتاعبلقق.ة. من الفريقين ويحظى برضا بقية العالم. فى إنشــاء إنترنت أقوى خــاص بها وبلغات – 5وإذا تهاونت الدول والقوى الكبرى فى مختلفة!! التعاون الصادق فلسوف يواجه العالم سبع – 9السعودية أصدرت تعليمات لتدريس وطموتايلبةع.ا.تأىكثلرلشمـنـئنوصنـاـلخفارقرجينة..لوأحيقبةضاًزمحنويةل ســنوات عجاف كتلك التى جاءت فى أساطير اللغة الصينية بمدارســها كمــا أن الإمارات الأولين ..وكســاد وارتفاع أســعار وارتفاع تعمل لنشاط وتنظيم متصل بمشروع طريق آراء الخــراء وفى مقدمتهم الراحل الرئيس لى معدلات البطالة وانكماش الدخل الفردى وقلة كوان يو عظيم عظماء القرن العشرين والروح الأرزاق واحتمالات ثــورات الجياع ..كل ذلك الحرير. الوثابة للرئيس السيسى والآراء الثاقبة للخبير ممكن أن يحدث بنســب مختلفة ..إذا استمر –10الحضارة العالمية الحالية تحتضر.. السلوك الهزلى العالمى الســائد حالياً المتمثل ولسوف تعقبها حضارة أكثر حداثة لمواجهة الدولى طلال أبوغزالة وغيرهم ممن تبنوا الفكر فى عدم انعقاد هيئة دولية مهمة مثل مجلس الكونى التطورى الذى يشمل التغيير المستمر الأمن والجمعية العمومية للأمم المتحدة لضبط الحقائق بصــدق مطلوب ..وفرصة مصر هى للحياة: وإيقاف ما يمكن من التدهور العالمى الحالى المســاهمة بجدية فى نهضــة العالم والثورة الصناعيــة الرابعة ..عقــب زوال الكورونا.. – 1عادة يصاحب كل أزمة عالمية متضرر والقادم! ومستفيد ..كثير من دول العالم سوف يحقق – 6شعار أنا أولاً مثل America first .. أى الاســتعداد مــن الآن لاحتضــان الثورة مغانم بطريقــة أو أخرى عنــد احتواء هذا لا يصلح لعالم اليــوم المتلاحم الذى يتطلب التكنولوجية القادمة! وتواكب انتشــاره مع تدهور العلاقات الفيروس اللعين. التعاون الدولى الناجز أولاً. - 2بعد الدمار يأتــى الازدهار ..لإعادة – 7القوى الاقتصادية عادة تهزم القوى الدوليــة أكثر مما هى عليه ..وتواجد عالم بلا الإعمار ..بعد العــر يسر ..الثورة الصناعية العســكرية ..كما شــاهدنا تفكك الاتحاد قيادات صالحة ..أغلب قادتها يتبنى سياسات الســوفيتى القوى عســكرياً ..لذا ليس من انجتههاارازًينةهافاراًسمـثـلدةتربكلياوأأرحدياونغاًانشرويقرةطروتعاميهمر.ة. الرابعة قادمــة ..تقودها الرقمنة والتطورات المستبعد أن تضطر أمريكا للتجاوب مع كثير التكنولوجيــة المتعددة ..لخلق الإنســانيين والتحالفات الشــيطانية مع التنظيمات التى ااقللرجيصبدايًد.3ن-..لتتلييتحهنتبـلــااـلأاملارلهكبنـعد.ـ.زثضالمااازقلمتدرهاكصازراًداألىثكااثللرأثلواتلقتترعاالصمجايداعً من طلبات الصين القوية اقتصادياً! تتبنــى التعصب والإرهــاب الدينى وغيره.. – 8الثورة الصناعيــة الرابعة التى على واختلط الحابل بالنابل ..كما يقال. الأبواب ..هى ثورة المعرفــة ..والصين التى زاد ضعف النظام العالمى ومؤسســاته تستخدم ربع نشاط الإنترنت العالمية ..بدأت التى أقيمت بعــد الحرب العالميــة الثانية.. اإللأيوهلأىمعرايلمكيااً..وقوبتلحتعلاممص30ر أ20ح إدذاال اعشسرـةـتثممراركزت فى إنشــاء إنترنت أقوى خــاص بها وبلغات المتحدة مونأبظرمزةهاالأمحاـلـيامً وتدهــورت فعاليات مجلس ومعظم مؤسســاتها شبابها واســتمرت فى تحســن سياساتها مختلفة!! الأمن ومنظمة الصحــة العالمية اللتين عجزتا الرشيدة الحالية. – 9السعودية أصدرت تعليمات لتدريس عن احتواء ومعالجــة كارثة دولية كطاعون – 4أمريكا نفســها تعترف بالحاجة إلى اللغة الصينية بمدارســها كمــا أن الإمارات كورونا. نظام دولى جديد وتشــرط الجلوس ومعها تعمل بنشاط وتنظيم متصل بمشروع طريق وفيما يلى بعض النقاط المهمة المتعلقة بما حلفاؤها مــع الصين وحلفائها لاتفاق مقبول جاء عاليه مستعيناً بعملى السابق ..ومتابعاتى من الفريقين ويحظى برضا بقية العالم. الحرير. لملنشئنوصن افلخقاررن.ج.يةوأليحضقاًبةحزوملنيآةراءطاوليلخةب.ر.اءأكوثفرى – 5وإذا تهاونت الدول والقوى الكبرى فى – 10الحضارة العالمية الحالية تحتضر.. التعاون الصادق فلسوف يواجه العالم سبع ولسوف تعقبها حضارة أكثر حداثة لمواجهة مقدمتهم الراحــل الرئيس لى كوان يو عظيم ســنوات عجاف كتلك التى جاءت فى أساطير الحقائق بصــدق مطلوب ..وفرصة مصر هى عظماء القرن العشرين والروح الوثابة للرئيس الأولين ..وكســاد وارتفاع أســعار وارتفاع المســاهمة بجدية فى نهضــة العالم والثورة الســيسى والآراء الثاقبة للخبير الدولى طلال معدلات البطالة وانكماش الدخل الفردى وقلة الصناعية الرابعة ..عقــب زوال الكورونا.. أبو غزالة وغيرهم ممن تبنــوا الفكر الكونى الأرزاق واحتمالات ثــورات الجياع ..كل ذلك أى الاســتعداد مــن الآن لاحتضــان الثورة التطورى الذى يشمل التغيير المستمر للحياة: استمر املمسكلون أك انليهزحلدى اثلبعانلمسىـ اـلبسـمـخاتئلدفة.ح.الإيذاًا – 1عادة يصاحب كل أزمة عالمية متضرر المتمثل التكنولوجية القادمة! ومستفيد ..كثير من دول العالم سوف يحقق فى عدم انعقاد هيئة دولية مهمة مثل مجلس مغانم بطريقــة أو أخرى عنــد احتواء هذا الأمن والجمعية العمومية للأمم المتحدة لضبط 17 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
بصمة الحضارة المصرية فى العالم ()1 نشــأت الحضارة المصرية فى زمن غابر يقدره بعض الخبراء أنه يرجع إلى أكثر من عشرة آلاف عام ،فكان مبتكرو هذه الحضارة أول من وجه باقى شــعوب العالم إلى إعمال العقل والتفكير المنطقى لإيجاد الحلول المناســبة التى تتيح لهم التغلب على تحديات المعيشة .ومن البديهى أن مع مرور الزمن تتحول هذه الحلول وكذلك الأدوات التى استنبطتها إلى شيء معتاد يلجأ إليه كل من يبحث عن حل لمشــكلة قابلته فى حياته اليومية دون أن يسأل نفسه« :من كان الرائد الذى هدانى إلى هذا الحل؟». بعيــد المدى على تطور الإنســانية د .مهندس هانئ محمود النقراشي ومثال ذلك هو تقســيم زمن جمعاء. اليوم ،وهــو دوران الأرض حول [email protected] نفسها دورة واحدة إلى اثنتى عشرة اختراع الكتابة: ساعة للنهار ومثلها لليل فينقسم نشأ فى مصر ســنة 3200قبل بذكر بعضها فى مقالات لاحقة .وهنا زمن دورة الأرض إلى 24ســاعة. الميلاد فى عصر ما قبل الأسرات حيث نكتفى باختراعــن كان لهما تأثير ولســهولة هذا التقســيم تحول اكتشــف عالم المصريــات الألمانى إلى ما نســميه اليــوم «مواصفة جونتر دراير سنة 2002فى منطقة قياســية» ،ونضيف إلى تصنيفها أبيدوس فى جنوب مصر العديد من كلمة «عالمية» حيث إن كل ســكان الدلايات الفخاريــة الصغيرة ،بكل العالم بلا اســتثناء يعترفون بذلك منها ثقــب لتثبيتها فى وعاء بداخله وين ّظمون حياتهــم على أن اليوم مواد غذائية وعليها رموز تدل على مصدر محتــوى الوعاء .والمقصود 24ساعة. ساعة أمينوفيس الثالث 1400 قبل الميلاد: كان هــذا الإناء يُمــأ بالماء إلى علامة فى أعلاه ويترك الماء لينســاب من ثقب فى أســفل الإناء وكان زمن الساعة يحتسب عندما يصل سطح الماء إلى العلامة التالية .ويلاحظ أن الشكل المخروطى للإناء يعطى زمناً متساوياً تقريباً بين كل علامتين .أى أنهم كانوا يحتســبون زمن الساعة على أنه عدد محــدد من زمن ثابت مثل ضربات القلــب ،ولا نجزم أن عدد ضربات القلب كان هو المعيار، ولكن هــذا الإناء يثبــت أن زمن الساعة كان ثابتاً وليس قابلاً للتمدد والانكماش ليكون النهار 12ساعة سواء صيفاً أو شتا ًء. تقســيم زمن اليوم لم يكن إلا جــزءاً من إنجازات أوائل ســكان وادى النيل .وقد تســمح الظروف www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 18 يـوليو
حساب المتوفى كما جاء فى كتاب الموتى 1750قبل الميلاد تمثال العدالة أمام جامعة سوجينامى أى مكان آخــر فى العالم .وتطورت بالكتابــة هنا هو التعريف الحديث فى اليابان هذه الرموز إلى أن وصلت للأبجدية المعترف به فى الأوساط العلمية وهو العربية وكذلــك الأبجدية اللاتينية اســتعمال رموز مقابلــة لمحتوى فى المستقبل. وكلتاهمــا تســتعملان فى الغالبية صوتى وليس مجرد رســم الشيء العدالة أساس الحكم: المشار إليه كما فعل السومريون فى وكذلك لا يجب أن نغفل التراث العظمى مما يُكتب فى العالم. 3100ق.م .وثبت بذلك أن الكتابة المعنوى ،ومنه الحيــاة فى مجتمع هذا التطور قد تتســع صفحات ظهرت فى مصر قبــل ظهورها فى يحــرم العدالة ...والعدالة تُمثل فى هذه المجلة الغراء لشرحه باستفاضة أغلب الدول على شكل سيدة تحمل 19 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
عدد ســكانها الحاليين مع ضمان أن عانى العالم والشعب المصرى على بصمة الحضارة المصرية تزويدهــم بالطاقة والماء من تحلية مدار القرن الماضى من تزايد تلوث فى العالم الهواء ونقص مــوارد الماء النظيف مياه البحر. بســبب التهافت على إنتاج الطاقة فى إحدى يديهــا ميزاناً وفى الأخرى مراجع سيفاً ولا يخفى أن فكرة وزن أفعال https://en.wikipedia. .1 بأى ثمن. الإنســان بهدف تقييمها موجودة org/wiki/Lady_Justice بالنظــر إلى خارطة مصر نجد و ُمثبتــة فى برديات قدماء المصريين G. Lamoine, ed., Images الوادى الأخضر يحف به من الجانبين et representations de la jus- مساحات شاســعة من الصحارى كما تبين الصور المرفقة 1 tice du XVie au XIXe siè- تســطع الشــمس على أغلبها أكثر هذا وعطاء المصريين مستمر إلى cle (Toulouse: University of من 360يوماً فى الســنة بما يعادل اليوم ،فهم الذين أنشــأوا أول دولة Toulose -Le Mirail, 1983) at طاقة مليــون برميل مــن النفط فى التاريخ صمدت لــكل متقلبات لكل كيلومتر مربــع ،إذن فالطاقة العصــور إلى اليوم ،فلــم يفلح فى page 8 الحراريــة ،التى يمكــن تركيزها تفكيكها الهكسوس ولا الفرس ولا .2مجلــة الأهــرام الاقتصادى وتخزينها ثــم تحويلها إلى كهرباء الرومان ولا البريطانيون ،فهى المثال العدد 2396الصــادر 19إبريل وهى عماد التنميــة ،موجودة على 2015حــوار غادة رأفــت :المرايا جانبى الوادى .والتخزين الحرارى الحى للاستدامة. العاكسة ،الحل الممتد لأزمة الطاقة. المناسب يعطى ميزة الإمداد المستمر الاستدامة تعنى التطلع للمستقبل .3مجلة الدبلومــاسى – يوليو طوال الليل .وعند التو ّسع فى اتجاه وليس الاكتفــاء بالفخر بالماضى ... ممر التنمية واتجاه السواحل يمكن وهنا تتحول النظــرة إلى متطلبات 2019 لمســاحة مصر اســتيعاب ضعف التقدم وأولهــا الطاقة النظيفة بعد .4مجلة الكهرباء العربية العدد 138أكتوبر 2019 www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 20 يـوليو
افريقيا والتصدى لجائحة كورونا وتداعياتها فى الاطار الدولى فوجئ العالم فى مطلع العام الجديد 2020بجائحة ،أى وباء مهلك ،غير منظورة ،سميت بكورونا أو كوفيد ، 19وبتقدير أنها ولدت من رحم فيروس سابق طور نفسه هو سارس .تمحورت مهمتها فى قتل البشر ،وتدمير إقتصاديات الدول ،وقهر الشــعوب والمجتمعات .لا تعرف تلك الجائحة وطنا أو حدودا ،تتمتع بسرعة فائقة على الانتشــار وبقوة غير مسبوقة على القتل والتدمير .وطبقا لبيانات منظمة الصحة العالمية فى أوائل مايو ، 2020تجاوز عدد الاصابات فى العالم 5مليون إصابة ،والتعافى 37,905شــخص ،والوفيات حوالى 300الف شخص ،بتقدير % 85منهم بالولايات المتحدة واوروبا الاكثر تضررا فى العالم . تمحورت اولويات الأخــر حول الحوكمة سفير د .صلاح حليمة لم يزل الجدل محتدما عن والحكــم الرشــيد والديمقراطية وحقوق مصدرالجائحة ،هل هى :ـ الانسان باســتثناء فترة رئاسة مصر عام [email protected] من صنع بــر فى معمــل بيولوجى 2019التى ركزت على جذب الاستثمارات بمدينة ووهــان بالصين ،ومن ثم تدخل فى وضخها فى القطاعــات الانتاجية وفى البنية حاليا مع اصلاح ما فســد منه ،وتطويره إطار الحرب البيولوجية كأحد صور أسلحة التحيــة .وعلى عكس ما يــرى البعض أن وتحديثه دون تغييره . الدمار الشــامل ( النووية /الكيمائية )... إحتــواء الجائحــة ،ومعالجــة الاوضاع ،بانتشــارها كوباء مهلك ،إذ أضحت أحد الاقتصادية سيدفع دولا عديدة الى الانكفاء وعلى الرغم من الســباق المحموم بين مصادر التهديد للأمــن القومى للدول بل داخليا وســتتفكك تجمعات إقتصادية فى مراكز البحث فى دول العالم ،وما يتردد عن وللأمن الدولى ،بما تستوجب مقاربة دولية اشارة الاتحاد الاوروبى ،إلا أنه فى التقدير ـ قرب إكتشاف مصل أو لقاح لوأد الجائحة فى إطار تعاونى للتعامل معها ربطا باسلحة كما أشرنا من قبل ـ ان ازمة الجائحة ستدفع فى اكثر من دولة ومركــز بحث ،بل هناك نحو تعظيم التعاون بين الدول والمنظمات أحاديث عن اســتخدام أدوية فعالة فى دول الدمار الشامل . الاقليمية والدولية وســتدفع نحو الاصلاح مختلفة ـ من بينهم مدغشقر ـ تم التصريح أم انها من صنــع الطبيعة ـ وهو ما والتطويــر ،بما فى ذلــك منظمة الصحة بها ،إلا أن ما أصاب دول وشعوب العالم من أكدته منظمة الصحــة العالمية ـ على نحو العالمية التــى وجهت إليها انتقادات لم يتم أضرار إقتصادية جسيمة تجسدت فى حالة يتم معه إحياء نظرية مالتس فى الســكان التيقن منها بعد ،بل إن تجاوز حالة الكساد غير مسبوقة من الكساد بتراجع الطلب أى ـ رغم ما عليها من تحفظات ـ والتى ترى ومواجهة الجائحة تستوجب تعظيم تعاونا الاستهلاك ،وتراجع العرض أى الانتاج مع بأن الاوبئــة والامراض والكوارث الطبيعية ـ،قائما جزئيا بالفعل ـ ،بين دول وشعوب تراجع معدلات الاستثمار والتجارة الدولية تعمل على تحقيق توازنا ـفى الاصل مختلا العالــم ومؤسســاته وصناديقة وأجهزته ،لينتهى الامــر بانخفاض حاد فى معدلات ،بين الموارد الطبيعية والاحتياجات البشرية المالية والنقديــة القارية والدولية .وفى هذا التنميــة ،وبالتالى إجمــالى الناتج المحلى ، ،حيث تتزايــد الاولى بمتوالية عددية بينما الاطار يتنامــى التوجه نحو الأخذ بمعادلة وإرتفاع معدلات التضخم ،وإنتشارالبطالة تتزايــد الثانية بمتوالية هندســية ،وبما توازن بين الصحــة والاقتصاد ،بالتعايش وتزايد معدلاتها ..... ،بما يستوجب اعادة تســتوجب مقاربة دوليــة فى اطار تعاون مع الوباء فى ظل إجــراءات احترازية حتى النظــر فى الهيــكل الانتاجــى للقطاعات دولى للتعامل مع مثــل هذه الاوبئة لتأمين يتم مواجهته بلقاح ومصل فعال ،وبالعودة الاقتصادية المختلفــة بأولوية التركيز على ذلك التوازن عبر البحــث العلمى والتقدم إلى إحياء الانشــطة الاقتصاديــة فى كافة قطاعات الصحة والتعليــم والتكنولوجيا المجالات لتجاوز حالة كســاد مدمرة ودفع والبيئة والمناخ ،والبنيــة التحتية ،وجذب التكنولوجى. عملية التنمية بقوة فى ظل معالجات فاعلة الاستثمارات لتلك القطاعات بجانب قطاع لقد تحــول الجدل عن مصدر الجائحة لقطاعات الطاقــة والغذاء والمياه والصحة الطاقــة والزراعة والمياه .وهــى أمور فى إلى صراع وتبادل الاتهامــات بين الولايات مجملها تســتوجب إعادة النظر فى برنامج المتحدة والصــن ،ويتجه نحــو الصدام والتعليم . الامــم المتحــدة ، 2030وبرنامج الاتحاد السياسى وتصاعد حدة الحرب الاقتصادية إتصالا بما تقدم ،تتواتر المعلومات عن الافريقى 2063للتنمية المســتدامة ،والذى بينهما ،على نحو قد يحدث معه استقطابا إنتشــار الجائحة فى العديد من دول القارة دوليا بين الولاليات المتحدة والصين ،بما قد الافريقية على نحو شمل حوالى 53دولة من يؤثر ـ بجانــب عوامل أخرى ـ على النظام إجمالى 55دولــة .وعلى الرغم من ان عدد الدولى الحالى ،القائم على العولمه والقطبية المصابين بالجائحة فى العالم قد تجـــاوز الاحادية .وفى الوقت الذى يسود فيه تقدير 4مليــون مصــاب ،إلا أن إنخفاض عدد بالتوجه نحــو نظــام دولى جديد متعدد المصابين فى القارة الافريقية ـ وإن بدا اقل الاقطاب ،يتسم بتعاظم دور الدولة فى كافة من نظرائهم فى القارات الاخرى ومتســما جوانب الحياة وخاصة البيئية والاجتماعية بالبــطء نســبيا ـ إلا أن منظمة الصحة فى عودة ألى ظاهرة القوميــة ،فان تقديرا العالمية ترجح وبقوة أن افريقيا ســتكون آخر على النقيض منه ـ ربما فى تقديرنا هو الارجح ـ يقضى بالابقاء على النظام القائم 21 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
افريقيا والتصدى لجائحة كورونا وتداعياتها فى الاطار الدولى على النحو المنشــود ،إذ يتطلب الامر دعما المجلس التنفيذى على المســتوى الوزارى البؤرة الجديدة لتفشى الوباء فى ظل ظروف ماليا ،وحشدا تمويليا ،لمواجهة التداعيات للاتحــاد الافريقى ،فضلا عن عقد ندوة فى وأوضاع سيئة للغاية ،وتدلل على ذلك طبقا الإقتصادية والإجتماعية والصحية المترتبة جنيف حول التداعيات الاقتصادية لجائحة لتقديراتها ،أنه فى خلال ستة أشهر قد يصل على إنتشارها ومواجهتها .كما أن القدرات كورونا عــى الاقتصاد الافريقى وســبل عدد المصابــن بالجائحة حوالى 10مليون المعملية والاكلينيكيــة المتوافره لدى الدول إحتوائها ،كما جرت مناقشة مماثلة فى الأمم نســمة ،وقد يصل عدد الوفيات الى حوالى الافريقية ،قاصرة عن مواجهة هذا التحدى المتحدة .وتجدر الاشــارة الى دور إيجابى 300الف شــخص بل وقد يزيد .وتضيف ،بما يستوجب رفع كفاءتها وقدراتها بشكل للمركز الافريقى لمكافحة الامراض والوقاية أن كل مليــون أفريقى لهم 5عدد سرير فى فورى ،فضلا عن الأوضاع الامنية الهشة ، فى منطقة غــرب أفريقيا تحت مظلة تجمع الرعاية المركــزة ،وأن عدد الاصابات حتى سواء بسبب الصراعات المسلحة والتى تصل دول الايكــواس ،ومثيله فى منطقة الجنوب أوائل شهر مايو تجاوزت 51000إصابة ، إلى حوالى 15صراعا افريقيا /افريقيا ،أو الافريقى تحت مظلة تجمع دول الســاداك وتقدر الزيادة فى عدد حالات الاصابة بنسبة بسبب أنشطة التنظيمات الارهابية المتطرفة ،بتنســيق مع منظمة الصحــة العالمية فى تجاوزت ال ، % 50وتجاوزت حالات الوفاة وخاصة فى منطقة الســاحل ،والتى تعقد التصدى لانتشار الفيروس على نحو يتعين 2000شــخص ،ليقفزعدد الوفيات بنسبة كل منهما من عمليات مواجهة هذا الخطر دعمة وتطويره ،وربما إنشاء مناظرا له فى أكثر من % 60ـ وقــد تعافى ما يقرب من الجاثم عــى القارة ،حيث يتطلب إنشــاء حــوالى 13400حالة .وقد ســجلت دول ممرات إنســانية وتجارية فى إطار مواجهة المناطق الافريقية الثلاث الاخرى . شــمال افريقيا ما يقرب من 15700حالة مخاطر انتشــار الفيروس .يضاف ألى كل واقع الأمر ،تواجه دول القارة الافريقية وتليها غرب افريقيــا حوالى 11000حالة ذلك عبــئ إقتصادى ضخم عــى الدول مستويات متعددة من المخاطر التى تتطلب ،وجنــوب افريقيــا 6400حالة ،وشرق الافريقية يتمثل فى الديون المستحقة عليها تبنى حزمة متنوعة من الاســراتيجيات فى افريقيا حوالى 4100حالة ،ووسط افريقيا والتى تقدر بحوالى % 40من الناتج المحلى مواجهة هذا الوباء ،الذى يتعزز إنتشاره فى حــوالى 3800حالة .تتجلى خطورة وضع الاجمالى ممــا يعزز من ضعف قدراتها على افريقيا بما تشــهده من تدهور فى الاوضاع الوباء بالقــارة الافريقية مســتقبلا ،فى مواجهة هذا التحــدى ويدفع نحوالمطالبة الامنية والحروب والصراعات المسلحة فى عدد تسارع معدل إنتشــارة بين شعوب ودول من دولها ،ومحدودية القدرات الاقتصادية القارة ،لإعتبارات موضوعية عديدة ،تجعل باسقاطها . للتصدى لتحــدى الجائحــة ،والأوضاع من القارة الافريقيــة حالة خاصة وفريده فى إرتبــاط بمجمل ما تقــدم ،تبلور الاجتماعية الفريده لشعوب ودول القارة فى .وتتجســد تلك الخطورة بتقديرات منظمة التوجه الرئيسى للقادة الافارقة فى محورين الصحة العالمية التــى تتضمن أنه فى حالة ،الاول ،الإعتماد عــى النفس أى على دول المدن والاطراف فى إطار قبلى عشائرى . عدم إحتواء الوباء قــد تصل الاصابات فى وشــعوب القارة الافريقية بدعم صندوق تعانى الدول الافريقية من إرتفاع نسبة الســنة الاولى إلى ما بــن 29ـ 44مليون الاتحاد الافريقى لمكافحة الجائحة المنشئ الفقر ،وضعف النظم الصحية ،وإزدحام إصابة ،بما يتجــاوز الامكانات والقدرات بقرار من القمة الاولى وذلك عبر المؤسسات المناطق الحضرية ،مع انعقاد الآمال على أن الطبية لدول القارة والتى من بين مؤشراتها الافريقية ،والعمل على تعزيزه ،وأيضا حث الجو الحار القاتل للفيروس ( وهو أمر ليس أن كل مليون شــخص يتوافر لهم 9أ ّسة رجال الأعمال الأفارقة والقطاع الخاص على مؤكدا بعد )..وعلى التركيبه السكانية ذات المســاهمة فى هذا الصدد ،حيث تم التوافق الاغلبية للشباب بما لديهم من قدرات عالية فقط فى وحدات الرعاية المركزة . على تأسيس إئتلاف رجال الأعمال الافريقى فى المناعة تجعل من الاصابة بالفيروس تحت وقد دفعت تلك الاعتبارات ـ التى سنجئ ،لحشد الموارد للاسهام فى تنفيذ المشروعات الاسوأ .أما من حيث القدرات الافريقية من على ذكرها ـ إلى تحرك أفريقى مؤسسى عبر ذات الصلة فى إطار المســئولية المجتمعية الناحية الاقتصادية على مواجهة الفيروس وسائل الإتصال على مستوى رفيع ،تجسد تجاه التصدى للجائحــة وتطوير القطاع فانها تتسم بالهشاشة نسبيا ،فان حوالى 95 أبرزه فى عقد ثلاث قمم مصغرة تحت مظلة الصحى ،وهو مــا يعنى فى المجمل تعاظم %من إقتصاديات الدول الافريقية تعتمد على الاتحاد الافريقى ،لوضــع رؤية ومقاربة جهود مؤسســات الدولة مع دور محورى المشروعات الصغيرة والمتوســطة ،وبالتالى قارية منسقة وشــامله والتحدث بصوت يتعذر عليها منفردة مواجهة تلك الجائحة واحد مشــرك مع التحرك جماعيا بآليات تستهدف مكافحة هذا الوباء ودرء مخاطره ،وقــد ضمت تلك القمم عددا من رؤســاء دول وحكومات أفريقية ـ وهم رؤساء دول الترويكا الافريقيــة ـ وفى مقدتهم الرئيس عبد الفتاح السيسى عن مصر بجانب رئيسى جنوب أفريقيا وروندا ـ فضلا عن رؤســاء دول تمثــل المناطق الخمس الافريقية ،وفى حضور رئيس مفوضيــة الاتحاد الافريقى ورئيس مركز الإتحــاد لمكافحة الامراض، ورئيس منظمة الصحة العالمية ،كما انعقد www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 22 يـوليو
فى مواجهــة هذا التحــدى ،لدعم وتطوير القارة الافريقية حزما من الاجراءات الوقائية لرجال الأعمال والقطــاع الخاص لمواجهة القطاعــات الاقتصادية خاصــة القطاع والاحترازية لاحتــواء الوباء ،وأخرى مالية وباء قاتل للإنسان ومدمر للاقتصاد . الطبى والتعليمى والطاقة والمياه مع التركيز ونقدية ذات طبيعــة تحفيزية للحيلولة أو على البحث العلمى والاهتمام بقطاع البيئة الحد من تداعياته الاقتصادية والاجتماعية والثانى ،مخاطبة الــركاء الدوليين والمناخ مع إمكانيــة إطلاق عليها مصطلح ،وهو الامر الذى اثر بالسلب على الاحتياطى لدعم القارة فى مواجهة هذا الوباء ،وتواصل قضايا الامــن الناعمة ،وهــو الامر الذى بالبنوك المركزية .ولقد تراوحت الاجراءات التنســيق معهــم ،خاصة عــى ضوء ما يســتوجب إعادة النظرفى اوليات برنامج الاحترازية ما بين فــرض الحجر الصحى إنتهت إليه قمم العشريــن ،والتى تناولت الامم المتحــدة ، 2030والاتحاد الافريقى ،حظر التجــوال ،واعلان حالة الطوارئ ، دعم الاقتصاد العالمــى بحوالى 5تريليون غلق الحدود ،وقف الرحلات الجوية ،فرض دولار ،فى إطار رصــد مخاطر جديدة على . 2063 قيود على السفر ،إغلاق المدارس والجامعات أفريقيا بسبب النظم الصحية ،وعدم قدرة 3ـ تعاظــم دور الدولــة فى تأمــن ،منع التجمعات ،ووقف الانشطة الرياضية الاقتصاديات الافريقية على مواكبة مكافحة حسن سير العمل وإنتظامة فى أنشطة تلك ،وإغلاق المطاعم والمقاهى ،وقف الصلاة فى الوباء ،مما دفعهــم بالفعل نحو المطالبة القطاعات ،وإجراء الاصلاحات الاقتصادية الجوامع والكنائس ...وفيما يتعلق بالحزم بإسقاط الديون ،وتقديم حزمة مساعدات وما تتطلبه من تحديث وتطوير فى الهياكل المالية والنقدية فقد كان من أبرزها إجراءات عبر البنك الدولى وصندوق النقد الدولى وبنك الاقتصادية بالتعــاون مع القطاع الخاص تتعلق بتأجيل ســداد الضرائب المستحقة التنمية الافريقى ( عــرض البنك 3مليار وبدعم من المؤسســات والصناديق المالية ،فوائد القــروض ،خفض معدلات الفائدة دولار ) .وهــو ما تقدمت بــه بالفعل دولا الدوليــة وكذا مــن الدول المانحــة ،وما ،مبادرات وبرامــج لدعم الفقراء والتكافل أفريقية .وطبقا لتقديرات الاتحاد الافريقى يستوجبه ذلك من إسقاط الديون المستحقه معهم ،الحد من السحب النقدى اليومى .... ســتحتاج الدول الافريقية الى ما يقرب من على الدول الافريقية ،والســعى نحو إنهاء مع رصد دعم مادى لقطاع الصحة يشمل 130بليــون دولار فى إطار التصدى للوباء الصراعات المسلحة فى عام اسكات البنادق المهلك للانســان والمدمر للاقتصاد ،والذى جميع مكوناته لرفع قدراته على المواجهة. بافريقيا . مجمل القول أن دول وشــعوب العالم يكلف القارة فقد 20مليون وظيفة . 4ـ إيجاد صيغــة متوازنه للتعايش ، ومن بينها دول وشــعوب القارة الافريقية وقد تواكب مع التحــركات الافريقية، بين جائحة كورونــا فى ظل اجراءات الغلق والدولية ،موقفا داعما من الأمم المتحدة عبر والحظر والاحترازية لحين التوصل إلى لقاح أمام تحدى غير مسبوق ،حيث تواجه :ـ تصريحات لسكرتيرها العام ،وجه خلالها ومصــل للقضاء عليه ،وبــن عودة كافة 1ـ عدوا غير مرئى قاتل للحياة البشرية نــداءا دوليا لوقف إطلاق النار للاســهام الانشــطة الاقتصادية الى الحياة الطبيعية ومدمر للحياة الاقتصادية ومشــتت للحياة فى وقف إنتشــار الجائحة باعتبارها عدوا وبمعــدلات متعاظمة للقضــاء على حالة الاجتماعية ،يطال الامــن القومى والدولى مشــركا ،كما يتجه مجلــس الامن نحو لهم جميعا ،ويمكن ادخالــه وتناوله من التوافــق على مشروع قرار بــأن الجائحة الكساد المتفشية . هذا المنطلق ضمن أســلحة الدمار الشامل تهديد للإنسانية وللأمن والسلم الدوليين مع 5ـ التقدير بأن عالــم ما بعد الكرونا لوأده والتعامل معه ،فى إطار تعاونى كأحد المطالبة بوقف فورى لإطلاق النار فى مناطق ســيتجه إلى اصلاح النظام الــدولى القائم صورأسلحة الحرب البيولوجية ،التى يتعين الصراعات المسلحة ،فى إطار تضامن دولى حاليا وتطويره وتحديثه ،دون الوصول إلى حظرها تماما ،وربما فى إطار يتراجع معه حد تغييره عــى نحو لا يبدو معه الامر أننا سباق التســلح عالميا ويتقدمه سباق العلم شامل لمواجهة هذا الوباء. أمام مولد نظام دولى جديد مختلف جذريا والتقــدم التكنولوجى بمــا يؤمن الحياه لقد كانت أكثر المناطق الافريقية إصابة عن النظــام القائم حاليا ،مع ترجيح إعلاء وتضررا من هذا الوباء منطقة شمال أفريقيا مكانة القيم الانسانية والاجتماعية فى إطار البشرية ،ويدفعها نحو الازدهار . ،ومنطقة غرب أفريقيا ،ومنطقة الجنوب 2ـ أهمية التعــاون الاقليمى والدولى الافريقى عــى التوالى .وقد إتخذت كل دول التعاليم السماوية . 23 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
اخـــــتـيـارات مــــــــصـر أفضال الألف كتاب أتاح مشروع الألف كتاب لجيلنا من المصريين ،فى النصف الثانى من خمسينيات القرن العشرين ،ثروة من الترجمات ،وفرت غذاء للعقول ومتعة للقلوب .فأتيحت مئات التراجم فى مجالات متنوعة .وقرأنا مسرحيات «جورج برنارد شــو» الرائعة مثل :سيدتى الجميلة (بجماليون) ،أو بيوت الأرامل ،وتلميذ الشــيطان ،اللتان مثلهما المسرح القومى بدار الأوبرا .لكن المفاجأة التى عرفناها من تلك الترجمات، أن هذا الأديب العظيم له كتاب فى علم الاقتصاد بعنوان «دليل المرأة الذكية إلى الاشتراكية والرأسمالية والفاشية» .بسط فيه شرح النظرية الاقتصادية لتصل لعقل سيدة البيت .ولفت نظرى قوله «الاقتصاد علم بسيط وسهل الفهم .لكن بعض علماء الاقتصاد تعمدوا أن يعقدوه لكى يدرسوه». بأنه« :بسعيه لتحقيق مصالحه الخاصة سفير جمال الدين البيومي كذلــك قرأنــا ترجمة كتــاب أبى فهو غالبًا ما يحقــق مصالح الجماعة الاقتصاد الحديث «آدم سميث» بعنوان بشــكل أكثر فاعلية مما يمكن تحقيقه [email protected] «ثــروة الأمم» .وهــو أول عمل يتناول عندما يعمل باســم المصلحــة العامة؛ الاقتصاد الحديــث ،دعا فيه إلى تعزيز فلم أصادف خي ًرا من وراء أولئك الذين مصلحته الخاصة ،وبالتالى يجب تركه المبــادرة الفردية ،والمنافســة ،وحرية يدعون العمــل للمصلحة العامة فقط، ح ًرا فى ســلوكه واختياراتــه .وقد أدى التجــارة ،بوصفها الوســيلة الفضلى دون الاعتراف بأن مصلحتهم الشخصية اعتقاده فى وجود نظام طبيعى إلى القول لتحقيق أكبر قدر من الثروة والسعادة. بأن هــذا النظام من شــأنه أن يحقق وقد نشر كتابــه فى عام .1776ويعتبر تكمن وراء الهدف النهائي». التوافق والانسجام دون تدخل مختلق، «سميث» حتى اليوم من أكثر المفكرين الحرية الاقتصادية عند آدم سميث: وعدم التعارض بــن المصالح الخاصة الاقتصاديــن تأثــرًا فى اقتصاديات عارض «آدم سميث» تدخل الدولة للأفراد ،وبين المصلحة العامة ،وحسب العالم .وفى عام 2009كان اســمه من فى النشــاط الاقتصادى .ونادى بمبدأ وصفه «فإن الأفراد فى سعيهم لتحقيق بين أســماء «أعظم الإسكتلنديين» على «التخصص وتقسيم العمل» .حيث كان صالحهم الخــاص يحققون -دون أن مدى كل العصور ،فى اســتفتاء أجرته يرى أن الأرباح هى الأســاس فى تكوين يشعروا -المصلحة العامة» التى هى فى قنــاة تليفزيونيــة إســكتلندية .وقد المدخرات وفى زيــادة معدلات التكوين النهاية مجموع مصالح الأفراد .وهناك درس «سميث» الفلسفة الاجتماعية فى الرأســمالى .وقد عنــى فى كتابة «ثروة عبارتان مشهورتان لآدم سميث فى هذا جامعتى جلاسكو وأكسفورد .وحصل الأمم» بمشكلة التنمية الاقتصادية .وقام على الأستاذية لاحقاًبجامعة «جلاسكو». الاقتصاديون اللاحقون عليه بتشــكيل الصدد: وكان يؤمن بالليبرالية الاقتصادية ويعد النظرية الموروثة عنه ،والتى من سماتها: يقول فى الأولى« :ليس بفضل وكرم مؤسس علم الاقتصاد الكلاسيكى .وقد .1القانون الطبيعي :بتطبيق قوانين الجزار أو صانع الشراب أو الخباز ،ما خالفه فى آرائه جورج برنارد شــو ،ثم الطبيعة فى الأمــور الاقتصادية ومن ثم يسمح لنا بتوفير الطعام لعيشنا ،بقدر جاء اللورد جون مينارد كينز ليؤسس فإنه يعتبر كل فرد مسئولاً عن سلوكه، ما يرجع ذلك إلى نظرتهم إلى مصالحهم واحــدة من أقوى نظريــات الاقتصاد وأنه أفضل من يحكم على مصالحه .وأن الخاصة .وعندما نطلب خدماتهم ،فإننا هناك «يداً خفية» تقود الفرد وترشــده لا نتوسل إلى إنسانيتهم بقدر ما نستحث ذيوعاً وتطبيقاً. فى الســوق ،فإذا ما تــرك كل فرد حراً فلسفة «آدم سميث» فســيبحث عن تعظيم ثروتــه ،ولهذا مصالحهم وأرباحهم الشخصية». تقوم فلسفة «آدم سميث» (1723 كان «سميث» ضد تدخل الحكومات فى وفى عبارته الثانية ،يقول عن الفرد )1790 -على الاعتقاد بسلامة وكفاءة وهو يسعى لتحقيق مصالحه الشخصية النظام الطبيعى ،وأفضلية هذا النظام الصناعة أو التجارة. عن أى نظام مصطنع .فيرى أن السلوك .2تقسيم العمل :يعد تقسيم العمل الإنسانى يخضع لستة بواعث هي :حب الدولى نقطة البدايــة فى نظرية النمو الذات ،والتعاطف ،والرغبة فى الحرية، الاقتصادى لدى «آدم ســميث» حيث والإحســاس بالملكية ،وعــادة العمل، تؤدى إلى أعظم النتائج فى القوى المنتجة والميل للمبادلة .واســتخلص «سميث» للعمل ،عندما ينتــج كل بلد أفضل ما من ذلك أن الفــرد هو أفضل من يقرر يفلح فيه .وننبذ فكــر الاكتفاء الذاتى www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 24 يـوليو
آدم سميث اخترع الديناميت ولكننــى لا أغفر له وإنتاج «الإبرة والصاروخ». الاشتراكى ليدرس مشكلاته ،محللاً تأثير إنشاء جائزة نوبل». .3تراكم رأس المال :ويعتبر التراكم توزيع الثروة على الإنتاج والصناعة وعلى الرأســمالى شرطاً للتنمية الاقتصادية. الأفراد والسكان .ويحلل العدالة الفردية وقد انخرط «برنارد شو» فى العمل ويسبق تقسيم العمل .فالمهم هو زيادة والجماعية ،دارساً سلبيات الإنسان أمام الســياسى فى لندن .ونشط مع الحركة قدرة الأفراد على الادخــار ،فيتحولون مساوئ المجتمع ،مرجعاً إياها للمصلحة الاشــراكية وانضم للجمعية الفابية، الفردية التى تتغلب لدى الإنســان على التى تسعى إلى نشر المبادئ الاشتراكية نحو الاستثمار فى الاقتصاد الوطنى. بالوسائل السلمية .والملفت فى معتقداته .4دوافــع الرأســماليين عــى المصلحة الجماعية. أن مثله الأعلى للشــخصية الدينية هو الاستثمار :فيرجع قرار الاستثمارات إلى ويحــدد «برنارد شــو» ضرورة ســيدنا محمد ،صلى الله عليه وسلم .إذ توقع الرأسماليين بتحقيق الأرباح ،التى الاشتراكية .ويحلل نواقصها ،وعلاقتها لمس فى النبى الحماسة الدينية والجهاد تعتمد على مناخ الاستثمار السائد ،وعلى بالتربيــة وبالأنشــطة الاجتماعية .ثم للتحرر من الســلطة .ويرى أن خير ما ينتقل إلى الرأسمالية ،وإلى آثارها السلبية فى حياة النبى أنه لم ي ّدع ســلطة دينية الأرباح الفعلية المحققة. على البشرية ،مركزاً على مساوئها ،دون ســخرها فى مأرب دينــى ،ولم يحاول .5عنــاصر النمــو :وتتمثل فى كل أن يغفل حســناتها ،التى يراها قليلة أن يســيطر على قوى المؤمنين ،ولا أن من المنتجين والعمــال ورجال الأعمال. جداً .ويركز على بعض أبرز ســيئات يحول بين المؤمن وربه ،ولم يفرض على ويســاعد على ذلك أن حريــة التجارة هذا النظام ،الذى يــراه ضد الطبيعة والعمل والمنافســة التى تقود لتوسيع ولمصلحة عدد محدود من الناس .ويرى المسلمين أن يتخذوه وسيلة لله تعالى. أن الرأســمالية -كنظام غاياته فردية وقال «برنارد شو» عن النبى محمد الأعمال ،وإلى التنمية الاقتصادية. -يســر ضد المصلحة العامة ،ويقسم صلى الله عليه وســلم« :إ ّن رجال الدين .6عملية النمو :حيث ينمو الاقتصاد المجتمع إلى طبقتين رئيســيتين :طبقة فى القرون الوسطى ،رسموا لدين محم ٍد مثل الشجرة التى تتطور بشكل مستمر. تعمل وتنتج ،وطبقــة لا تعمل ،لكنها صورة قاتمة .فاعتبروه عد ًّوا للمسيحية، فبالرغم من أن كل مجموعة من الأفراد تتمتع بكل الخيرات التى تنتجها الطبقة لكن الرجل كان أعجوبــ ًة خارق ًة ،ولم تعمل معاً فى مجــال إنتاجى معين ،إلا الأولى ،والتى تنال بالكاد أجــراً مادياً يكن عد ًّوا للمسيحية ،بل يجب أ ْن يس ّمى أنهم يشــكلون معاً الشــجرة المجمعة منقذ البشرية ،وأرى بــأن دين محمد أو حتى معنوياً لما تنتجه. سيكون مقبولاً لدى أوروبا غداً وقد بدأ لاقتصاد الدولة. وفى معرض هذا التحليل ،يركز «شو» اشتراكية «جورج برنارد شو»: على دور المرأة ،وعلى وضعها فى المجتمع. أن يكون مقبولاً لديها من اليوم». وبالمخالفة لفلسفة آدم سميث جاء وهو التحليل الذى يبرره فى كتابه «دليل وتعتبر الاشتراكية عند «برنارد شو» «جورج برنارد شو» ()1950 - 1856 المرأة الذكية» ،ويدنو فى الوقت نفســه، نظرية غايتها الأولى والأساسية ضمان منحازاً للفكر الاشتراكى الجمعى .فقد من بعض المشكلات شديدة الحضور فى الوسائل التى تم ّكن من «حسن توزيع كانت حياة هذا الكاتــب والمفكر الفذ، زمنه ،مثل المضاربات العقارية والمالية، الثروات بــن البشر» .ويرى أن «الثروة فى بدايتها ،نضالاً ضــد الفقر .فجعل يجب أن توزع وتســتخدم على الفور، من مكافحته هدفاً رئيســياً لكتاباته. بالطريقة التى يســتهلك بها الغذاء»، وكان يــرى أن الفقر مصدر لكل الآثام كما يرى أن «التوزيع يجب أن يتم تبعاً والــرور .وأن معناه الضعف والجهل لدخل كل فرد ،وتبعاً لما ينتجه من خلال والمرض والقمــع والنفاق .ويظهر ذلك عمله» .أما المساواة فى الدخول فهى عنده جلياً فى مسرحياته التــى يتناول فيها «الوسيلة التى تم ّكن الفرد من أن يؤ ّكد قيمتــه الذاتية وجدارتــه» .وفى الوقت موضوع الفقر والرأسمالية. نفســه يرى «على كل واحد منا واجباً قبل «شــو» جائزة نوبل فى الأدب تجاه البشرية ،وأن قوة الإنسان الحيوية لما فاز بها ســنة .1925ولكنه رفض قادرة على خلق هذه المعجزة التى تجمع الجائزة المالية ساخراً ومعلقاً بقوله« :إن جائزة نوبل تشبه طوق النجاة الذى يتم حرية الفرد وحرية الجماعة». إلقاؤه لأحد الأشخاص بعد أن يكون قد وانطلاقاً من هذه الأفكار الواضحة، وصل إلى البر ».فقد عاش برنارد شــو يدنو «برنــارد شــو» فى كتاباته من حياة بائسة فى شبابه وعندما أصبح غنياً المشكلات الاقتصادية والاجتماعية الأكثر لم يكن بحاجة لتلك الجائزة التى تمنح إلحاحاً ،فيســتعرض أنظمــة توزيع فى رأيه أحياناً لمن لا يســتحقها .وسخر الثروات المعمول بها فى كل المجتمعات. مــن «ألفريد نوبل» مؤســس الجائزة ويتوقــف فى نهاية الأمر عنــد النظام الذى جمع ثروته الكبيرة بسبب اختراعه للديناميت .وقال «إننى أغفر لنوبل أنه 25 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
جورج برنارد شو نظريته فى انســيابية تتوافق مع كون اختيارات مصر زوجته راقصة باليــه .وكانت جائزتى المركزى الإنجليزى .وتبين لكينز أن هجر الكبرى هى حصولى على جائزة الدكتور وقضية تأميم البنوك وشركات التأمين قواعد التجارة الحرة سوف يضر بمكانة منصور فهمى للتفوق فى علوم الاقتصاد والصناعات الكبيرة. بريطانيا فى عالم لا يناســبها .ومن هنا قامت اتفاقيات «بريتون وودز» -والتى سنة تخرجى .1960 ويوضــح «شــو» العلاقــة بين أنشــأت كلاً من صندوق النقد الدولى وتتميز «نظرية كينــز» باختلافها الاشتراكية وبين الملكية الخاصة .ويؤكد والبنك الدولى -عــى عناصر كان من عما جاء به من ســبقوه ،بما فيها من إدراكه لصعوبات تطبيق الاشــراكية. مفاهيم لازمة لتأســيس «سياســات وأن الصعوبة الأساســية ترجع لنيات أهمها: اقتصادية بديلة» .ولهذا استغلت أعماله، الأفراد الذين يتمســكون بمصالحهم .1تطبيــق سياســات التوظيف بعد الحرب العالمية الثانية لتأســيس الخاصة .إضافة إلى تردد الحكومات فى الكامــل ،والتى شــكلت أهمية كبيرة دولة الرفاهة ،واحتل موق ًعا وس ًطا بين فرض رقابة شاملة على دخول الأفراد. لكينز .لأن هدف التوظيف الكامل كان كل المنظرين لعلــم الاقتصاد .ثم اعتُبر وهو يحدد الصعوبــات التى لا بد من يحتل فى واشــنطن نفس أولوية عودة لاح ًقا واضــع النظرية الاقتصادية التى تذليلها قبل التطبيق المثالى للاشتراكية. التجارة الحــرة .وكان كينز واعيًا لأنه احتاجها الليبراليــون الاجتماعيون فى ولم يكن غريبــاً على جورج برنارد رغم تفضيــل الاقتصاديين الأمريكيين شــو ،أن يهتم بالعلاقــة بين الأخلاق للتجــارة الحرة ،فقد كانــت أغلبيتهم بريطانيا والعالم. والسياسة والاقتصاد ،فأعلن منذ شبابه متأثرين بنظريته العامــة ،فكانت له وتعتــر نظرية كينــز أن العمالة المبكر أنه معنى بقضية الإنسان ومكانته والإنتــاج كل واحــد ،لا ينقطعان عن فى المجتمــع أكثــر من أى أمــر آخر. مصلحة فى كسب تلك الفرصة. بعضهمــا .وعلى عكس آدم ســميث، ومن هنا ففى كل الأفــكار الاجتماعية .2وضــع نظــام نقــدى دولى يرى كينز أن اقتصاد الســوق لا يملك والأخلاقية وحتى السياسية التى حملتها توســعى يســمح بالتغيرات فى العملة «آليات تقوده تلقائيًا» لاستغلال كامل أعماله الأدبية الكبرى ،لم يفته أن يعلن ويوفر المســاعدة فى حاجة عجز ميزان الموارد المتاحة ،وأنه قد يواجه احتمالات عداءه للسياسة البريطانية الاستعمارية المدفوعات ،وضمان مســاعدات للبلاد حدوث بطالــة لا إرادية .مما يؤكد على ضرورة تدخل قوة خارجية عن السوق والرأسمالية. التى تمر بصعوبات اقتصادية. النظرية العامة للتوظف والنقود .3وضــع نظام لتمويــل التنمية (الحكومات) لإعادته للتوازن. الدولية .وقد ســاهم إنشاء البنك الدولى ويمــى تفكــر كينــز بقواعد وسعر الفائدة: فى تمويــل عمليات إعــادة الإعمار من الاقتصاد الكلى بالنســبة للعرض العام جون ماينارد كينز بعد الحرب ومن بعدها عمليات التنمية والطلب العام .ويرى أن الإنتاج والعمالة () 1946- 1883 فى الفــرة اللاحقة للحــرب .ومع عدم يعتمدان على التكلفة .فإذا لم يكن الطلب جاء هــذا الاقتصادى الأبرز على مر كفايــة المــوارد ،أوصى كينز بضرورة مرضياً ،فالشركات لن تنتج بشكل كاف العصور ليؤســس ما عرف بالاقتصاد إســهام الولايات المتحدة بتمويل إضافى ولن توظــف كل العاملين ،وهنا يكون الكلى الكينــزى .ونظ ًرا لعظم شــأنه عن طريق «مشروع مارشال» لإنعاش على الحكومات أن تقود سياســات دعم كأحد أكثــر المنظريــن الاقتصاديين الطلب ،والاستهلاك والاستثمار .وفى هذا تأثــ ًرا فى القرن العشرين ،فقد كان من اقتصادات دول أوروبا. ابتدع مفهوم « ُم َضا ِعف الاســتثمار»، الشــخصيات الرئيســية المعنية بقيام الذى يــرى أن كل جنيه يُســتثمر أو نظــام «بريتون وودز» بعــد الحرب يُــرف على الإنتاج يســاهم فى زيادة العالمية الثانية .ولكــن عمله الأكبر بلا جدال كان «النظريــة العامة للتوظف، الناتج المحلى الإجمالى بمضاعفاته. والنقود ،وسعر الفائدة» .وأعترف بأننى كينز وبريتون وودز لم أقرأ وأستمتع بعمل اقتصادى كامل البنيان كهذا العمل الذى جعلنى أعشق فى بدايــة الحرب ،لم يكــن كينز علوم الاقتصاد وأحس وأنا أقرأ كتابات مؤي ًدا للتجارة الحــرة .واتهمه آخرون اللورد كينز وكأننى أســتمع لمعزوفة بوجود قطيعة عاطفيــة بين ليبراليته موســيقية متكاملة .حتــى أننى قلت وحبه لوطنه .غير أن الرئيس الأمريكى فى ورقة امتحــان الاقتصاد أن «اللورد «روزفلت» اتخذ قراراً واقعيًا باختياره كينز» لابد وأن يكون قد تأثر بالموسيقى لنظــام التجارة الحــرة .فتوجه كينز الكلاسيكية وبرقص الباليه وهو يصيغ للتحالــف مع أنصار التجــارة الحرة الإنجليز من القطاع الاقتصادى .وابتعد عن مؤيدى الاســتعمار الأقوياء بالبنك www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 26 يـوليو
«شــميت» وجاءت حكومــة «هيلموت إضــافى للتقدم لمســابقات التعيين فى جون ماينارد كينز كــول» وبنفس وزيــر الاقتصاد نجح وزارة الخارجيــة أو البنــك المركزى برنامجه .فقد طبــق عكس النصيحة المــرى أو اللجنة العليــا للتخطيط .4جعلت اتفاقيــات بريتون وودز المعتادة لتلافى العجز بفرض المزيد من (وزارة التخطيــط لاحقــاً) .وكان لى الدولار العملــة المحورية للعالم ،خلافاً الضرائب .وخفف معــدلات الضرائب «حظ الاختيار» بين العديد من الفرص. لمقترح كينز بالاعتماد على عملة مستقلة عن المؤسســات الألمانية فزادت أرباحها وأعترف أننى حتى صباح يوم 11مايو وزادت الحصيلــة الكليــة للضرائب. 1961لم أكن قد حسمت الاختيار بين عن اقتصاديات الدول. كما قلص الإنفــاق غير الضرورى على الالتحاق بوزارة الخارجية أو الانضمام ولكى يســتمر ذلك النظام ،افترض العلاج والأجازات المدفوعة للعمال دون إلى البنك المركــزى .فذهبت فى الصباح كينز أن الولايات المتحدة ستبذل وسعها مبرر .وحقق فائضاً فى الموازنة بلغ 40 الباكر للبنك وأتممت الإجراءات الأولية. للحفــاظ على مصداقية ربــط الدولار مليار مارك خلال ســنتين .ولما زارنا فى وقرب الساعة التاسعة والنصف دخلت بالذهب .إلى جانــب تمتع الدولار بدور مصر وزير الاقتصاد الألمانى الســابق قصر وزارة الخارجيــة بالتحرير .ولا قيادى كعملــة للاحتياطات والمعاملات «أوتوجراف لامبســدورف» ليحاضرنا أدرى مــا الذى جعلنــى أواصل اليوم الدولية .وبعدها تعرضت نظرية كينز بدعوة من مؤسسة «هانز سايدل» كان بالخارجية .رغم أن راتبها الشهرى كان -التى ســيطرت على الولايات المتحدة فى غاية الســعادة لما حدثته عما رأيته حوالى 17جنيهــاً مقارنة براتب البنك لفــرة طويلة -لفقــدان تأثيرها منذ كشــاهد عيان لتجربتــه المخالفة لكل 25جنيهاً ومكافأة سنوية تعادل سبعة بداية الثمانينات .لكن مع الأزمة المالية والركود الاقتصادى الذى ضرب الولايات التوصيات. شهور. المتحدة والغرب عموماً سنة ،2008بدأ وعندمــا اندلعــت الأزمــة المالية وخرجت مــن تلــك التجربة ،بأن الآسيوية ســنة 1997نصح صندوق «الاختيار» لا يكون بالضرورة هو الحل الاهتمام بفكر كينز يعود للصورة. النقد الــدولى الدول المضــارة بتبنى الأمثل .بل الحل الممكن ،والممكن تسويقه دروس الاختيارات: سياســة انكماشــية وخفض الإنفاق. للناس .وبالفعل كنا -فى تدريبات علم وطبقــت أغلب هذه الــدول النصيحة الاقتصاد– ننحاز لاختيار حل نستملحه من هذا نخــرج أن العالم طبق منذ وخرجت بسلام من الأزمة .لكن «مهاتير لمشكلة ما .فإذا بأستاذنا الدكتور صلاح القرن الثامن عشر وحتى القرن العشرين محمد» لــم يأخذ بهــذه النصائح فى الصيرفى – وهو من خيرة الاقتصاديين فى سياســات متعددة ومختلفــة وربما ماليزيا ،وطبق سياسة عكسية توسعية العالم – يطلب منا إيجاد الظروف التى متضــادة ،نجحت كل منها فى الظروف فى الإنفــاق ،بخاصة عــى المشروعات تجعل مــن الحل الذى لم نختاره يصل التى سخرت لها .فمن حرية اقتصادية الإنتاجية ،والبنية الأساسية .لأنه خشى لنتيجة جيدة أيضاً .وتعلمنا أنه لا يوجد تبناها «آدم سميث» إلى اشتراكية مطلقة أن يــر الانكماش وخفــض الإنفاق ما يســمى «بالاختيار كامل الأوصاف» نادى بها «برنارد شو» ،ثم وسطية مرنة بمصالــح الطبقات الأكثــر احتياجاً. ولكن الأرجــح والأقــرب للنجاح هو وحققت سياسته نجاحاً باهراً تضرب الاختيار الذى تستريح له الأنفس وتنحاز جاء بها اللورد كينز. به الأمثال .بل إن الاقتصادى الأمريكى وبهذه الذخيرة مــن المعرفة ومن العالمى الأبرز «جيفرى ساكس» انتقد له غالبية الناس. القراءة للمتــاح من المؤلفات والتراجم، نصائح الصندوق وأيــد ما ذهب إليه فى هذا عاصرنــا فى مصر الفرق بين وبعد دراسة الاقتصاد والعلوم السياسية «مهاتير» .ولقد زار «ســاكس» مصر العاطفين (صدقى وعبيد) .كما عاصر بكلية التجارة بجامعة الإســكندرية، وحاضرنا مرات عديدة .وقدم الكثير من الألمــان تجربة الفرق بــن هيلموت1 لم أجــد حاجة للاســتعداد بأى جهد وهيلمــوت .2فالدكتور عاطف صدقى نصائحه للحكومة المصرية. طبق بنجاح برنامج الإصلاح الاقتصادى. والدرس الأخير – من ذلك كله -هو الذى شــارك فيه الدكتور عاطف عبيد أن نختار ما نقدر عليه ويتقبله الناس، كوزيــر لقطاع الأعمــال .لكن حكومة وما نلمس فى الأفــق إمكانيات نجاحه. الدكتور عاطــف عبيد أخفقت لاحقاً فى فليس هناك علاج واحد لكل المشاكل .ولا علاج واحد لنفس المشكلة فى مجتمعات الحفاظ على نجاح نفس البرنامج. مختلفة .وعندمــا نقــرر اختياراتنا وبالمثل فــإن المستشــار الألمانى الوطنية ،يجب أن نكون على ثقة من أنه «هيلمــوت شــميت» رفــض ســنة لا توجد نظرية فى السياسة أو الاقتصاد 1982تطبيق برنامــج الإصلاح الذى اقترحــه وزير الاقتصــاد «أوتوجراف اسمها «نظرية كامل الأوصاف». لامبســدورف» لعلاج العجز الجسيم فى ميزانية الدولة .وســقطت حكومة 27 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
دبلوماسية مساعدات الصحة العامة فى زمن كوفيد _19 منذ مارس الماضى ،ومع بدء نجاح الصين فى الســيطرة على وباء كورونا المســتجد واحتوائه ،بدأت بكين حملة واسعة لتقديم معونات إغاثة ومســاعدات لمختلف دول العالم ،استخدمت فيها ولأول مرة قواتها المســلحة التى نقلت معدات وفرقاً طبية خارج الحدود لنحو 20بلداً على الأقل من مجموع أكثر من 170 دولة وخمس منظمات دولية حصلت على مســاعدات صينية مــن مختلف مناطق العالم ،فى ظل تغطية إعلامية مكثفة فى الداخل والخارج. والــركات .ويضاف إلى ذلــك أن الصين سفير د .عزت سعد وفى هذا السياق ،تداول الكتاب الغربيون، منحت خبرتها الناجحة فى التعامل مع الوباء فى تحليلاتهم لهذا النشاط الصينى وإدارة والسيطرة عليه واحتوائه ،من خلال تعزيز [email protected] بكــن لأزمة الوبــاء ،مصطلحــات مثل تواصلها الدبلوماسى مــع الدول والمناطق «دبلوماسية الأوبئة»« ،دبلوماسية الأقنعة»، التى تجمعها بها شراكات وعلاقات تعاون، تحركت الصين على أســاس ثنائى بحت، «دبلوماســية الفيروس» وغيرها ،فى إشارة واتصــالات مكثفة على المســتوى الرئاسى ودون تنسيق أو مشاركة مع النظام الصحى إلى الاستخدام الجيوسياسى لهذه المساعدات والــوزارى بقيادات عدد كبــر من الدول العالمى المتعدد الأطراف ،والذى غاب تماماً من قبــل الصين ،وأيضاً من روســيا وإن الصديقة على رأسها مصر وروسيا وإيطاليا بســبب موقف الولايات المتحدة الذى حال بدرجة أقل ،لكسب النفوذ والمكانة العالمية، دون إصــدار أية قــرارات ملزمة فى إطار فضلاً عن كون هذه المســاعدات من أدوات وصربيا وفرنسا وغيرها. مجلس الأمن حول الجائحة والسلم والأمن القوة الناعمة فى بيئة دولية تتسم بالتنافس فى المقابــل قد لا يعــرف الكثيرون أن الدوليين ،وهو ما منح الصين ميزة استثنائية والصراع ،خاصة فيما بين الولايات المتحدة الصين ،وقبل أن تقدم مساعداتها للخارج متفــردة ودون مزاحمة مــن قوى مانحة وقت اشــتداد الأزمة ومحاولاتها السيطرة أخرى .كذلك قدمت الصين مساعداتها ليس والصين. عليها ،تلقت معونات ومســاعدات متنوعة فقط من خلال الحكومة المركزية ،بل وأيضاً ورغم أن الصين ،لم تكن وحدها ،حيث من نحــو 80دولة حــول العالم بما فيها من القوات المســلحة وحكومــات الأقاليم قدمت دول أخرى كثيرة مساعدات إنسانية، والمجالس المحلية والمنظمات غير الحكومية بما فيها روســيا والهند والولايات المتحدة مصر ،كما سيلى البيان. ومصر وغيرها ،إلا أن النشــاط الدبلوماسى وتعرض هذه الورقة نقاطاً ثلاثاً الصينى حظى بالاهتمام الأكبر بحكم القوة الاقتصادية والتجارية للصين فى عالم اليوم، رئيسية هي: بجانب بعض الاعتبــارات التى جعلت هذا أولاً :الأهميــة الخاصة للمســاعدات النشــاط الدبلوماسى الصينى متفرداً .ذلك أنه بالرغم مــن عدم إعلان الصين صراحة، الأجنبية فى زمن الجائحة. حتى الآن ،عن إســراتيجية رسمية منسقة ثانياً :سمات المساعدات الإنسانية التى بشأن مساعداتها الإنسانية للبلدان النامية ارتباطاً بالوباء ،إلا أنها بذلت جهوداً ضخمة قدمتها الصين وغيرها للعالم. فى تفعيل آليات دبلوماســية متعددة قدمت ثالثــاً :ردود الفعــل الغربيــة على مســاعداتها من خلالها .وفى هذا السياق، دبلوماسية المساعدات. أولاً :الأهميــة الخاصة للمســاعدات الأجنبية فى زمن الجائحة: تكتسب المســاعدات الأجنبية لمعاونة www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 28 يـوليو
التى يبلغ إجمــالى ناتجها المحلى حوالى 20 فشــل اجتمــاع وزراء تجــارة مجموعة الدول المتضررة من تداعيــات وآثار وباء تريليون دولار ،تمثل نحو %23من إجمالى العشرين فى مجرد مناقشــة الضغوط التى كوفيد – 19أهميــة ضرورية ،ليس فقط الناتج المحلى العالمــى ( 87تريليون دولار تفرضها التدابير الحمائية وما يمكن لدول لفداحة هذه الآثار على شريحة لا يســتهان عام ،)2019والثانى هو أنه من المرجح أن المجموعة اتخــاذه حيالها .وقد اغتنم ممثل بها من الدول الناميــة ،خاصة المنخفضة يجر الركود فى الولايــات المتحدة الاقتصاد التجارة الأمريكــى ،Robert lighthizer الدخل والأشد فقراً ،بل وأيضاً فى ضوء عدد الصينى واقتصاد منطقة اليورو إلى الأسفل. المعروف بتشــككه فى حرية التجارة أصلاً، من الاعتبارات التى يمكن إيجازها فى الآتى ذلك أنه بالرغــم من حرب ترامب التجارية الفرصة لإلقاء اللوم عــى التبادل الحر فى ضد الصين ،إلا أن %22من واردات الولايات مواجهــة الجائحة قائلاً« :ولســوء الحظ، بصف ٍة خاصة: المتحدة مازالت تأتى من تلك الدولة و%15 نحــن كالآخرين ،نتعلم فى هــذه الأزمة أن - 1الآثار على الأمن الغذائي :على الرغم الاعتماد المفرط على البلدان الأخرى كمصدر من صعوبة التنبــؤ بآثار جائحة COVID منها من دول منطقة اليورو(.) 7 للمنتجات والإمدادات الطبية الرخيصة قد -19عــى الأمن الغذائى ،لاســيما فى هذه ثانياً :سمات دبلوماسية المساعدات خلق هشاشة إستراتيجية لاقتصادنا» .ومن المرحلة المبكرة ،إلا أن الدروس المســتفادة الإنسانية المقدمة ارتباطاً بالجائحة: جانبــه اعترف مفوض التجــارة بالاتحاد من الأوبئة أو الأزمات العالمية السابقة تشير بحكم كونها كارثة عالمية بامتياز ،حيث الأوروبى بأن البيان المشــرك الصادر عن إلى أن الأمن الغذائى يمكن أن يتأثر بسرعة لم يقف انتشــار وتفشى «كوفيد »-19عند وبشكل كبير ،لاســيما فى الدول الأكثر فقراً حدود دولة بعينهــا ،كان من المفترض أن اجتماع المجموعة لم يكن «طموحاً»(.) 4 أو المحدودة الموارد ،حيث الفئات السكانية تكون الاســتجابة لها عالمية منسقة تقوم على أية حال ضربت عــدوى الحمائية الأضعف .وفى الوقت الذى يدمر فيه (كوفيد على التعــاون والتضامن الــدولى لمواجهة دولاً أخــرى مثل المملكــة المتحدة وكوريا )-19الأرواح ونظم الصحة العامة وســبل الأزمــة .ومع ذلك ،فقد حــدث العكس ،إذ الجنوبية والبرازيل والهند وتركيا وروسيا العيش والاقتصادات فى جميع أنحاء العالم، تقوم كل دولة بالتعامل مع الأزمة فى حدود وغيرها ،والتى قيدت مبيعاتها من الإمدادات فإن الســكان الذين يعيشــون فى ظروف مواردها ونظمها الصحية وثقافة شــعبها، الطبيــة والأدوية ،بل وحتــى الأغذية بما الأزمات الغذائيــة معرضون حتماً لآثارها. وإن ظلت إستراتيجية أغلب الدول متماثلة ينطوى عليه ذلك من مخاطر خاصة خلال وفى هذا السياق ،أشار التقرير العالمى حول فى هذا الشأن ،من حيث قيامها على عناصر أزمة الجائحة ،وسيأتى الأخطر عندما يبدأ الأزمات الغذائية إلى أن حوالى 113مليون ثلاثة هي :سياســات للتأمــن ،بدرجات الإنتاج الصناعى من جديد( .)5والواقع أن شخص واجهوا مستويات حادة من انعدام متفاوتــة بطبيعة الحــال ،لإبطاء تفشى العالم شــهد بيانات تضامن غير مسبوقة الأمن الغذائى فى 53بلــداً وإقليماً ،وذلك الفيروس والتخفيف على النظام الصحى - ضــد الفيروس ،الذى بات وبــا ًء عالمياً ،إلا عام .2018ومن المؤكد زيادة الاحتياجات تحسين قدرات هذا الأخير وتأهيله -حزمة أن هذا التضامن لــم يتجاوز حدود الدعم الإنســانية وانعدام الأمن الغذائى مع وباء مساعدات اقتصادية واسعة النطاق رداً على الإغلاق الاقتصــادى المفاجئ والأزمة المالية الشفهى إلا فى حالات محدودة. كوفيد . ) 1(19 - ومما يعكس جســامة تداعيات الوباء - 2انعدام الالتزام السياسى المنسق فيما الناجمة عن ذلك. على الصحة العالمية والاقتصاد الدولى ،قيام بين القوى الاقتصاديــة والتجارية العالمية فى السياق عاليه ،وفى ضوء كونها القوة منظمة التجارة العالميــة وصندوق النقد لوقف التدابير الحمائية الدولية أمام حركة الاقتصاديــة الثانيــة والأولى تجارياً على الدولى بإصدار بيان مشــرك فى 24إبريل التجــارة الدولية :كشــفت جائحة كوفيد المستوى العالمى ،وفى سياق رؤيتها الطموحة الماضى يناشــد الدول بإيلاء الاهتمام بدور -19عن انعدام الالتزام الســياسى المنسق، لموقع متقــدم فى النظام الدولى يتناســب السياســات التجارية المفتوحة فى القضاء فيما بــن القوى الاقتصاديــة والتجارية وإمكاناتها الهائلة مــن ناحية ويتفق مع على الفيروس ،واستعادة الوظائف ،وتنشيط العالمية ،من أجل وقــف التدابير الحمائية مبادئ الحوكمة الداخليــة والعالمية التى النمو الاقتصادى .ويحــذر البيان من أن الدولية أمام حركة التجــارة الدولية ،فقد تؤمن بها وتدافع عنهــا من ناحية أخرى، قيوداً على المواد الغذائيــة قد بدأت تظهر وضعت أزمة الوباء النظام التجارى الدولى اتسمت الدبلوماســية الصينية بقد ٍر كبير فى ممارســات الدول ،بجانب القيود التى أمام اختبار صارم .وفى هذا السياق ،يؤكد من المرونة والثقة والديناميكية ،معتمدة فى فرضتها على الســلع الطبيَة ،على الرغم من العديــد من خبراء الاقتصــاد الغربيين أن ذلك على أدوات غير تقليدية ومســتفيدة فى الإمدادات القوية ،مضيفاً أن تجربة الأزمة سياســات ترامب الحمائيــة ،المطبَقة منذ ذلك من تقدمها العلمى المذهل فى تكنولوجيا المالية العالمية 2009 – 2008تشــر إلى ثلاثة أعوام ،تركت منظمة التجارة العالمية المعلومات والاتصــالات ،حيث أطلقت عدداً أن القيود على صــادرات الأغذية تتضاعف أقل استعدا ًدا للتعامل مع الوباء ،إذ ستسعى من الآليات التى تخدم أهداف إستراتيجيتها بسرعة فى جميع البلــدان وتؤدى إلى تزايد كل دولة ،خاصة الأقوى اقتصادياً وتجارياً، الخارجية ،وهو ما سعت الدول الأخرى إلى حالة مــن عدم اليقين وارتفاع الأســعار. إلى ممارســات تجارية غير عادلة من أجل وخلص البيان إلى الحاجة إلى اتخاذ خطوة اســتعادة عافيتها الاقتصادية والتجارية الاستفادة منه. جريئة مماثلة لتلك التى اتخذت عام 2008 بعد تحمل الحكومات تريليونات الدولارات وفيما يلى السمات الأساسية لدبلوماسية فى أعقاب قمة واشنطن ،التى شهدت ميلاد لإبقاء الــركات والمؤسســات الصناعية المســاعدات الإنســانية الصينية ارتباطاً مجموعة العشرين ،بالتنازل عن فرض قيود الكبرى على قيد الحيــاة ،مما قد يؤدى فى بالجائحة ،والتى ســارت عليها دول أخرى جديدة على الاستيراد والتصدير والاستثمار النهايــة إلى تجاهل كامــل لقواعد منظمة لمدة عــام ،وهو مــا أدى إلى تجنب القيود مانحة: التجارية الواسعة النطاق التى تفاقم الأزمة التجارة العالمية( .)2 - 1لــم تعلــن الســلطات الصينية، وكانــت إدارة ترامــب ،وعلى مضض، صراح ًة ،حتى الآن ،عن إستراتيجية رسمية وتؤخر التعافي(.) 6 قد رفعت الرســوم الجمركية تدريجياً عن منسقة بشأن مساعداتها الإنسانية ارتباطاً - 3عــام 2020هــو عــام ركود فى أجهزة التنفس الصناعى والأقنعة الجراحية بالجائحــة للبلدان الناميــة ،إلا أنها بذلت الواردة من الصــن اعتباراً من 11مارس جهوداً كبيرة فى تفعيل آليات دبلوماســية الاقتصاد الدولي: الماضى ،حيث تستورد %75من احتياجاتها متعددة الأشــكال لتقديم هذه المساعدات وفقاًلدراسات اقتصادية موثقة فإن عام منها .وبعد عشرة أيام ،واستناداً إلى قانون للعديد من الدول النامية فى مختلف مناطق 2020هو عام الركود فى الاقتصاد العالمى، الإنتاج الدفاعى ،فــرض ترامب قيوداً على العالم .وفى هذا الســياق ،تحركت الصين والذى يرجــح أن يأتى أولاً مــن الولايات صادرات البلاد من أجهزة التنفس الصناعى على أســاس ثنائى بحت ،ودون تنسيق أو المتحــدة ثم ينتشر على المســتوى العالمى، والأقنعة( ) .وبســبب الموقــف الأمريكى، مشاركة مع النظام الصحى العالمى المتعدد وذلك لســببين :الأول أن الولايات المتحدة، 29 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
إلا أن إدارة ترامــب أحبطت هذه المحاولة( الصحة الصينيــن و 10بلدان أوروبية من دبلوماسية مساعدات الصحة .)13 بينها فرنسا والبرتغال والدنمارك. العامة فى زمن كوفيد 19 والواقع أن سياســة الصين الخارجية -عقد مؤتمرات مماثلــة مع جامعة الأطراف ،والذى غاب تماماً ،ســوا ًء بسبب تجاه البلدان التى تواجه عدم الاســتقرار الدول العربية والاتحاد الإفريقى و 20من ميل الصين لتقديم مساعدتها فى إطار ثنائى الســياسى والاقتصادى بل والأزمات ،تتسم قادة الصحة فى الدول الإفريقية الأعضاء فى أو نتيجة لموقف الولايات المتحدة الذى حال بديناميكية نشطة متزايدة الأهمية ،بالمقارنة مبادرة الحزام والطريــق ،بما فيها مصر، دون إصــدار أية قــرارات ملزمة فى إطار بالدول الغربية ،بحيــث يمكن القول بأن ومؤتمر مع دول أمريكا اللاتينية تبادل فيه مجلس الأمن الدولى حول الجائحة والسلم الصين هــى المقرض الأكبر لهــذه الدول نحو 200مســئول حكومى وخبير صحى والأمن الدوليين .وقد منح هذا الوضع الصين والمســتثمر الرئيسى فيها ،وبالتالى ارتبطت من الصين وهذه الدول وجهات النظر بشأن ميزة استثنائية متفردة ودون مزاحمة من مصالحها بالعديد من هذه البلدان(.) 14 الوباء والتعامل معه( .)10 قوى مانحة أخرى. - 5حــددت وزارة الخارجية الصينية - 4شــملت دبلوماســية المساعدات أما الاتحاد الأوروبى ،فبعد تلكؤ ومعاناة مجموعات خمس من التدابير التى تتخذها الصينيــة اتصالات مكثفة على المســتوى من نقص الإمدادات الطبية ،فقد بدأ اعتباراً الصين ،على المســتويين الإقليمى والدولى، الرئاسى ،وكذلك الــوزارى ،بقيادات عدد من بدايات إبريل الماضى ،فى توجيه التمويل للمساعدة فى مواجهة الوباء تتمثل في( :)15 كبير من الدول الصديقة على رأســها مصر من الموارد الخارجية القائمة لمكافحة الوباء -تعزيــز الاتصالات والتنســيق مع وروسيا وإيطاليا وصربيا وأسبانيا وفرنسا فى البلدان الشريكة ،مخصصاً نســبة %20 والمملكة المتحدة وغيرهــا العشرات ،حيث منها لإفريقيا جنوب الصحراء (حوالى 2.06 منظمة الصحة العالمية والمجتمع الدولى. تم التأكيد على التضامــن والتعاون الدولى مليار يورو) وهو مبلغ لايــزال بعيداً عن -تبادل وتقديم الخبرات مع بقية دول لمواجهة الجائحــة والتعامل مع آثارها ،بما الطلب الــذى تقدمت به لجنة الأمم المتحدة العالم بهدف دعم القدرات الجماعية لتعزيز فيها التعاون المشــرك لإنتاج اللقاح اللازم الاقتصادية والاجتماعية لإفريقيا إلى المجتمع لوقفها .كذلك نوقشــت قضايــا التعاون أمن الصحة العامة إقليمياً وعالمياً. لمواجهة الجائحة وبعض المبادرات الصينية الدولى بتقديم 100مليار دولار( .)8 -إيفاد فرق طبيــة للبلدان والمناطق مثل «طريق الحريــر الصحي» Health - 2لــم تقدم المعونات والمســاعدات المحتاجة وتقديم الأدوية والمساعدات الطبية .Silk Roadوكان وزير الخارجية الصينى الإنســانية من الحكومة المركزية فى بكين WangYiذكر فى مؤتمر صحفى على هامش فقط ،فقــد قدمت أيضاً مــن الحكومات الأخرى للمجتمع الدولى. الجلسة الثالثة للدورة الـ 13لمؤتمر الشعب المحلية فى الأقاليم المختلفة والمدن والمنظمات -منح الأقنعة والأدوية وملابس الوقاية الوطنى فى بكين فى 24مايو الماضى أن بلاده غير الحكومية ورجــال الأعمال والشركات والمنتجات الأخــرى وتصدير الموارد الطبية انخرطت فى «دبلوماسية سحابية»Cloud الصينية الكبرى .وعلى ســبيل المثال ،تلقت Diplomacyفى شــكل اتصــالات هاتفية إيطاليا معونات صينية من 20جهة عامة والمعدات للدول الراغبة. وتبادل للمراسلات والمؤتمرات عبر الفيديو، وخاصة ،بينما تلقت أسبانيا مساعدات من -تعزيــز التعاون الــدولى فى مجال مشيراًإلى أنه أجرى أكثر من 100اتصال مع 12جهة .وكأمثلة :تبرع الملياردير الصينى التكنولوجيا ،خاصــ ًة فى قطاعات الأدوية وزراء خارجية دول أخرى ،وأن الرئيس Xi «جاك مــا» صاحب «على بابــا» بملايين شخصياً قاد الجهود الدبلوماسية الصينية الأقنعة لك ٍل من أســبانيا وفرنسا وإيطاليا واللقاحات وأجهزة الاختبار. منذ بدء تفشى الوباء ،مؤكداً فى كل اتصالاته وبلجيكا وعشرات الدول فى إفريقيا وآســيا وقد اختصــت الصــن دول الجوار ضرورة التعاون الدولى ،وأن الصين سوف وأمريــكا اللاتينية ،كما تبرعت مؤسســة بإســراتيجية تتضمن أولويــات للتعاون تستخدم كل مواردها الدبلوماسية لخدمة «على بابا» بمســاعدات بقيمة 508ملايين الإقليمى تشــمل( ،) 16تكثيف الاتصالات الإســراتيجيات الرئيســية للتنمية فيها دولار أمريكى للولايات المتحدة وحدها ،فيما بهدف المزيد من الرقابة والســيطرة ،من وتعزيــز عملية تحرير وتســهيل التجارة اعتبر نصيب الأسد لأى بلد تلقى مساعدات قبل حكومــات دول الجــوار ،على حركة والاســتثمار من أجل التعامل مع الضغوط صينية ،علماً بأن مساعدات المؤسسة شملت الســفر من أجل الأعمال والتعليم والعمالة 150دولة حول العالم .ومن جانبها تبرعت والأغراض الأخــرى ،وتبادل المعلومات عبر على الاقتصاد العالمى ما بعد الجائحة. شركة هواوى بملايــن الأقنعة والآلاف من القنوات المختلفة وتنسيق الجهود لتحسين ولم يتردد الوزير فى التأكيد على أن حماية أجهزة التنفس الصناعى إلى ك ٍل من أسبانيا جمع المعلومــات حول مخاطر انتشــار المصالح الوطنية الصينية والوقوف أمام أية وهولندا وإيطاليا وبولندا( )9وغيرها الكثير الفيروس وتدابير بناء نظام معلومات يخدم محاولات من قبل القوى الخارجية للتدخل الجميع .ويدخل فى ذلــك دعم العاملين فى فى الشئون الداخلية الصينية تظل فى مكانة من الدول فى مناطق العالم المختلفة. قطــاع الصحة والقطاعــات الأخرى ذات متقدمة على أجندة الصين الدبلوماسية هذا - 3منحــت الصين خبرتها الناجحة فى الصلــة وتعزيــز التبادلات عــر الحدود العام ،بالإضافة إلى التعاون المتعدد الأطراف التعامل مع الوباء والسيطرة عليه واحتوائه، وتبادل الخبرات ونتائج البحوث وتوظيف كمفتاح فى دبلوماســية الصين ،داعياً بذلك من خــال تعزيز تواصلهــا الدبلوماسى حلول تكنولوجية جديــدة من أجل تنظيم إلى مزيــد من الجهود لدعــم دور منظمة مع الدول والأقاليــم التى تجمعها بالصين التعاون عن بعد .هذا بجانب الدعم القوى الصحة العالمية فى الحوكمة العالمية للصحة شراكات وعلاقــات تعــاون اقتصــادى للوجيستيات والخبرة والتعاون المشترك فى مجالات البحوث العلمية ،وأهمية الإبقاء على العامة(.) 11 وتجارى .ومن ذلك على سبيل المثال: التعاون الاقتصادى والمبادلات التجارية لمنع ولم تقتصر المســاعدات الصينية على -استضافة المسئولين الصينيين مؤتمراً وقوع أزمــات مالية ،ولتعويض الصناعات البلدان والنظم المســتقرة ،وإنما شــملت عبر الفيديــو مع نظرائهم من مجموعة 17 التى تأثرت بشــدة نتيجة لتفشى الجائحة أيضاً مناطــق الصراعات والتوتر ،بنا ًء على 1 +من دول وســط وشرق أوروبا لتبادل مثل السياحة والترفيه والنقل الجوى والبرى طل ٍب منها ،مثل ســوريا والعراق وفنزويلا الدروس المســتفادة حول مكافحة تفشى والفندقة. وأفغانستان والصومال وليبيا ( .)12 الوباء. ومن الطبيعــى أن تحظــى القارة وقد انضمت بكين إلى موسكو فى حملتها -عقد مؤتمرات مماثلة بين مســئولى الإفريقية باهتمام خاص من دبلوماســية فى إطار الأمم المتحدة من أجل رفع العقوبات الصحــة العالمية الصينيــة ،وهو اهتمام المفروضــة على عدد من الــدول ،بما فيها تاريخى يعود إلى ستينيات القرن الماضى سوريا وفنزويلا وإيران ،أو حتى تخفيفها عندما بدأت الصين فى إرسال فرق طبية إلى القارة ،تضم ممارسات الرعاية الصحية، وكوادر لبناء القــدرات المحلية وتدريب www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 30 يـوليو
5ملايين دولار لصندوق طــوارئ للدول المساعدات الطبية المصرية الى ايطاليا الأعضاء( .) 22كما قــادت الهند مبادرة لتوفير المعدات الطبية والأدوية والعاملين فى وقد جاءت المساعدات المقدمة من العاملــن فى مجــال الرعايــة الصحية، قطاع الصحة لدول الرابطة ،عدا باكستان كل من روسيا والهند ومصر ارتباطاً وبناء المستشــفيات التى ظلــت تعبيراً الغريــم التقليدى للهنــد والحليف الأكبر ملموساً عن التضامن بين البلدان النامية. للصين .وأحاطت الهند قرارها بالســماح بالجائحة ،على النسق المشار إليه وقد اســتخدمت الصين هذه المساعدات بتصدير الهيدروكسى كلوروكين (،)HCQ عاليه ،وذلك كالتالي: الصحيــة لتحقيــق أهداف سياســتها والذى تنتج الهند نســبة %70منه عالمياً، الخارجيــة ،ممثلة فى دعم قوى من الدول والباراسيتامول إلى الولايات المتحدة ،بقد ٍر -روسيا :بغض النظر عن إدارة روسيا الإفريقيــة للاعتراف الــدولى بجمهورية كبير مــن التغطية الإعلاميــة( ،) 23وقد للأزمة داخلياً ،إلا أنها ســعت لاستخدامها الصين الشــعبية عام ،1971وفى العام قدمت الهند مســاعدات دوائية لنحو 32 لتأكيد وضعيتها كقوة كبرى يصعب عزلها التالى انضمت إلى عضوية منظمة الصحة دولة( ،) 22بينما صــدرت أدوية تجارياً بالعقوبات الاقتصاديــة والمالية .وفى هذا العالمية على حســاب تايوان .وقد جاءت لـ 42دولــة ،وأجرى رئيس الوزراء مودى السياق ،أوفدت موســكو وحدة من قواتها مســاعدات الصين لإفريقيا فى تلك الفترة اتصالات هاتفية ،ارتباطــاً بالوباء ،بعد ٍد المســلحة إلى إيطاليا متخصصــة فى إزالة فى وق ٍت كانت فيه موارد الصين محدودة، من زعماء العالــم منهم الرئيس عبدالفتاح التلــوث الكيميائى فى أوقــات الحروب إلى الأمر الذى دفع بلدان القــارة إلى تقدير إيطاليا( .) 19وفى الوقــت الذى اعتبر فيه هذه الجهود والشــعور بتضامن الصين السيسى. بعض المحللــن الغربيــن الدعم الروسى معها .وفى ظـ�ل قيادة الرئيس« «�Xi Jin -أمــا بالنســبة لمصر :فقــد قدمت بمثابة حملة دعائية ،أبــرز الكثيرون من »pingشهدت طموحات الصحة العالمية مساعدات طبية لعدد لايستهان به من الدول النخبــة الإيطالية والإعــام الروسى ردود للصين دفع ًة قويــة ،ممثلة فى الإصلاحات منها :الصين وإيطاليــا والولايات المتحدة الفعل الشــعبية الإيطاليــة الإيجابية على التــى تضمنتها «رؤية الصــن الصحية الأمريكية والمملكة المتحدة والسودان وجنوب المساعدة الروسية .وكانت روسيا فى مقدمة ،»2030والتى عكســت الأهمية المركزية الســودان والكونغو الديمقراطية وزامبيا الدول التــى قامت بدعم الصــن معنوياً للرعاية الصحية اليوم فى كل السياســات وغيرها .وقد تبنت الدبلوماسية المصرية فى ومادياً منذ بدايــات الأزمة ،ارتباطاً بحملة الصينيــة الرئيســية الأخرى بمــا فيها هذا الشأن ذات الأشــكال والآليات السابق ترامــب بتحميلها مســئولية تفشى الوباء الإشــارة إليها ،بجانب المساعدات ،لاسيَما وتواطئها مع منظمة الصحة العالمية .كذلك السياسة الخارجية( .)17 الاتصالات الهاتفية على المســتوى الرئاسى أعلنت الولايات المتحدة على لســان رئيسها وعلى حــن كانــت اليابــان وكوريا بين الرئيس عبدالفتاح الســيسى ونظرائه فى 2إبريل الماضى عن قيام روسيا بإرسال الجنوبية ،عــى التــوالى ،أولى الدول التى من الصين والهند والولايات المتحدة وغيرها، طائرة محملة بالمعدات والإمدادات الطبية. قدمت الصين مساعدات لها بعد سيطرتها فضلاً عن إيفاد السيدة وزير الصحة للتعبير وحظيت صربيا باهتما ٍم خاص من روسيا على الوباء ،مما يمكن النظر إليه على أساس عن تضامن مصر مع الدول الأخرى وتبادل -كما الصين -حيث أرســلت موسكو 11 المعاملــة بالمثل ،حظيت القــارة الإفريقية المعلومات حول الأدويــة واللقاحات التى طائرة عســكرية محملة بالمعدات الطبية باهتمام صينى خاص ،كما كانت فنزويلا يمكن أن توقف الفيروس المستجد .ولاشك والأقنعــة لبلجراد ،وهو مــا دفع الرئيس أول بلــد فى أمريــكا اللاتينية يســتقبل أن قدرات الدول فى إجلاء رعاياها فى الخارج الصربى إلى القول بأن «التضامن الأوروبى المســاعدات العينية والفنية الصينية ،بما ونقلهم إلى أرض الوطن ،وكذلك مســاعدة غير موجود ...إنه قصــة خرافية»( ،) 20 فيها طاقم طبى كبير ،وذلك فى أواخر مارس الدول الأجنبية فى إجلاء رعاياها من مصر، ويضــاف إلى كل ذلك حرص روســيا على الماضى ،وهى واحدة من أكثر البلدان ضعفاً هو أيضاً شكل مهم من أشكال دبلوماسية الدخول فى سباق للتوصل إلى لقاح قادر على فى المنطقة من منظور احتواء الوباء ناهيك عــن أن هناك 8ملايــن فنزويلى يعانون المساعدات الدولية فى زمن الجائحة. وقف الوباء. الجوع الحاد .وقد قدمت مساعدات الصين ثالثــاً :ردود الفعــل الغربيــة على -الهند :رغم عدم تمكن نيودلهى من إلى حكومة الرئيس نيكولاس مادورو ،الأمر السيطرة على الوباء واحتوائه تماماً ،إلا أنها الذى لقى انتقادات شديدة من أنصار خوان دبلوماسية المساعدات: تحركت فى محيطها الإقليمى ،مســتفيد ًة فى جوايــدو والذى تعترف بــه 50دولة من فى الوقت الذى رحبت فيه الدول المتلقية ذلك من تجربة الصين( ، ) 21حيث عقدت أمريكا اللاتينية وخارجها رئيســاً شرعياً للمساعدات الإنسانية بالجهود التى بذلتها قمــة افتراضية للدول الأعضــاء فى رابطة الدول المانحة فى هذا الشــأن ،تمثلت ردود جنوب آسيا للتعاون الإقليمى ()SAARC للدولة( .)18 الفعل الغربية على الدبلوماســية الصينية فى 15مارس المــاضى ،حيث تم تخصيص بصف ٍة خاصة ،وكذلك الروسية ،بقد ٍر كبير من السلبية والتشكيك إلى حد وصف نتائج ذلك بالفشل الذريع( ،)25وأنه على العكس مما اســتهدفته الصين من دبلوماسيتها، فإن رؤية الــدول المختلفة ونظرتها للصين قبل الجائحة لم تتغير .وفى هذا الســياق، تمت الإشــارة إلى أن بعــض بلدان أوروبا الغربية ومنها أسبانيا مثلاً يحمل %53من سكانها وجهة نظر سلبية عن الصين «رغم كونها هدفاً لدبلوماســية القناع الصينية». وأبرز الإعلام الأمريكى والغربى تصريحات جوســيب بوريل Josep Borrellمفوض السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبى الذى ذكــر أن الصين «منخرطــة فى نضال على النفوذ من خلال الحركة السريعة وسياسات الكــرم» منوهاً بأن «صفقات المســاعدات 31 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
فيروس كورونا المســتجد يتم تصنيعه فى غرب البلقان ،حيث ســتعتبر روسيا النفوذ دبلوماسية مساعدات الصحة الصين»( .)36 الصينــى المتنامــى فيها هــو الشر الأقل العامة فى زمن كوفيد 19 وعلى النقيض مــن ذلك ،بدت الولايات بالمقارنة بالاتحاد الأوروبي(.) 32 الجماعية الصينية تعكس رسالة الحكومة المتحدة مفتقــرة إلى المعروض والقدرة على والواقع أن هنــاك تحليلات كثيرة من الصينية بأنها ،على خلاف الولايات المتحدة، تلبية العديد مــن احتياجاتها ،ناهيك عن كتاب غربيــن ،لاقت رواجــاً لدى بعض شريك مســئول ويعتمد عليه»( .) 26ومع تقديم المســاعدات لمناطق الأزمات الأخرى. الكتــاب الغــرب ،أشــارت إلى أن الهدف ذلك ،وفى كلمة له أمام الســفراء الألمان فى وقد تــم تداول أنباء مفادهــا أن المخزون العام لـ»دبلوماســية القناع الصينية « هو 25مايو الماضى ،ذكــر «بوريل» أنه يتعين الإســراتيجى الأمريكى لا يتجاوز %1من تحويــل الانتباه عن حقيقــة أن الجائحة على الاتحاد الأوروبى تبنى إستراتيجية أكثر الأقنعة وأجهزة التنفس الصناعى المطلوبة، لم تبدأ على أراضيها فحســب ،بل وأيضاً تماســكاً ضد الصين واعترف بأن «الصين و %10بالنســبة للمواد الأخــرى .كذلك إخفــاء بكين الوباء فى البدايــة الأمر الذى تبدو أكثر قــوة وثقــة ،وصعودها مبهر تتجاوز حصة الصين فى ســوق المضادات ســمح بخروجه عن الســيطرة والانتشار ويدعــو للاحترام ،غير أنه يثير تســاؤلات الحيوية فى الولايات المتحدة نسبة ،%95ولا ليس فقط فى مختلف أنحاء الصين ،بل وفى يمكن تصنيع أغلب المكونات محلياً .ورغم العالم بأسره( .)33أما بالنســبة لروسيا، ومخاوف»( .)27 أن واشنطن عرضت تقديم المساعدة للصين فقد كانت الجائحة بمثابة «مناسبة أخرى كذلك اتهمت الصين بتبنى حملة تضليل وغيرها فى بدايــات الأزمة ،إلا أنها أصبحت لذرع الفتنة وتقويــض الاتحاد الأوروبى ومعلومات مزيفة حــول حملتها لمكافحة أقل قــدرة على القيام بذلــك الآن مع نمو والولايات المتحدة» ،وأن هناك مخاوف من الفيروس ،وأنها «قامت بدعاية عدوانية إلى احتياجاتها ،عــى عكس الصين التى تقدم أن تكون روســيا قد استخدمت المساعدات حد مذهل» وأن ما قدمته من مساعدات «لن مســاعداتها عندما تكون الحاجة العالمية الطبية للدول الغربية لأغراض استخباراتية، يجعلها قوة عالمية» ،وأنــه حتى مع تعثر خاصة فى حالة الأطباء والمعدات المرسلة إلى الولايات المتحدة فى الأزمــة الحالية ،تواجه إليها أكبر(.)37 إيطاليا والولايات المتحدة ،أو استخدام هذه بكــن تحديات داخلية وخارجية بســبب والخلاصة :أنه وإن كان موقف أوروبا المساعدات « لتسجيل نقاط سياسية»(.) 34 اختياراتها للحوكمة الاقتصادية والسياسية تجاه الصين قد اتســم بالحذر والانقسام وبالرغم من كل الانتقادات الســابقة، فى الداخل والحوكمــة العالمية فى الخارج، الداخلى مــا بين داعم لمزيد مــن التعاون اعترف هؤلاء الكتاب ،صراح ًة أو ضمناً ،بأن كما أن هنــاك أدلة ضئيلة على أن «النموذج مع الصــن وآخر مــردد إزاء ذلك ،إلا أن سوء إدارة الجائحة من قبل الولايات المتحدة الصينى الاستبدادي» يتمتع اليوم بقدر أكبر دبلوماســية الجائحة حققت نتائجها من ودول أوروبية عدة ،بالإضافة إلى الفشــل من الجاذبية مقارنة بالمعايير الديمقراطية المنظور الصينى ووفرت لبكين فرصة هائلة العام لرد فعل الاتحاد الأوروبى عليها ،على لتقديم نفســها كقوة عالمية مسئولة قادرة الأقــل فى البداية ،قد وفــر الفرصة للصين التى تبنتها الدول المجاورة للصين( .)28 لتحقيق نجاح هائل وظهورها كقوة عالمية ووصف بعــض التحليــات الغربية على مد يد العون للعديد من الدول. مســئولة وموثوق بها ،بل وأكثر استعداداً الدبلوماســيتين الصينية والروسية فى هذا ولقد لعبت بكين دورهــا بمهارة من ولو ظاهرياً للتعاون مع مؤسســات دولية الشــأن بأنها «لعبة جيوسياسية» تستغل خلال دبلوماسية نشــطة متعددة الأبعاد، مثل منظمــة الصحة العالميــة ،بالمقارنة الدولتــن بموجبهــا الجائحة لتحســن على المســتويين الثنائى والمتعدد الأطراف، بالولايــات المتحدة التى جمــدت تمويلها وضعهما دولياً( .) 29وأن الصين اغتنمت ولم ينافســها فى ذلك أية قــوة أخرى رغم للمنظمــة .وفى هذا الســياق ،تــم تقييم فرصة الوباء «لشــن حملــة علاقات عامة قيــام دول أخرى بتقديم مســاعدات ،بما دبلوماسية الصين بشكل إيجابى فى معظم تهدف إلى تلميع صورة الحزب الشــيوعى فيها الهند وروسيا .وتكشف مقارنة إدارة وسائل الإعلام الآسيوية ،عدا تايوان بطبيعة ومحاولة كسب عقول وقلوب الأوروبيين»، الأزمة فى شرق آسيا بنظيرتها فى الغرب عن الحال ،بما فيها اليابان حيث وصفت بأنها وهو ما لم يتحقق ،وأن «حملات التضليل» فجوة واضحة بين نجــاح تدابير الاحتواء أكثر من مجرد حملة علاقات عامة ولكنها و»الدعايــة الشريرة» فى مختلــف أنحاء السريعة التى اتخذتهــا أغلب بلدان شرق كانت مســاعدات ضرورية قوبلت بتقدير أوروبا ،لم تحقق ســوى نجاحات منعزلة، آسيا وإخفاق العديد من الدول الغربية التى يعكس اعتماد المنطقة المتزايد على التجارة ولن تحسن من صورة الصين فى أوروبا على لم يتم احتواء الوبــاء فيها تماماً بعد .وقد والاستثمارات والسياحة الصينية .فالمنطقة تكون الدروس المستفادة من الأوبئة السابقة الآســيوية هى الشريك التجــارى الأكبر المدى الطويل( )30 وثقافة الانضباط والعمل الجماعى السائدة للصين كما أن العلاقات تشــهد توسعاً من وفى هــذا الســياق ،وفى إشــارة إلى فى آسيا والاســتخدام الجيد للتكنولوجيا، خلال مشــاريع مبادرة الحزام والطريق المســاعدات التى تلقتها بعض دول غرب خاص ًة تطبيقات الــذكاء الاصطناعى ،هى والتى تقدر بنحو تريليون دولار .وتضيف البلقان ،خاصة صربيا ،من الصين وروسيا، التقديرات بأنه فى الوقت الذى لا يســتبعد تم التأكيد على أن «دبلوماســية» الوباء لن كلها عوامل لعبت لصالح آسيا. فيه الكثــرون إمكانية عودة موجة جديدة توقف عملية انضمام هذه الدول إلى الاتحاد أخــراً ،يمكن القول بأن دبلوماســية من (كوفيــد ،)19 -يتطلــع العديد من الأوروبى ،والــذى قرر منح هذه الدول 38 المســاعدات ،لم تــؤد إلى تغيــرات تذكر الحكومات للدعــم الاقتصادى الصينى مع مليون يورو كمســاعدة فوريــة وإعادة فى الواقــع الجيوســياسى لوضعية الدول دخول اقتصاديات المنطقة لمرحلة كســاد، تخصيص مبلغ 374مليون يورو من أموال التى قدمتها ،لاســيَما الصين وروسيا ،فى وذلك بغــض النظر عن ما إذا كانت الصين وكالة تشجيع الاستثمار لتسريع الانتعاش النظام الدولى وعلاقتهما بالولايات المتحدة مستعدة للتعامل مع مشاكلها الاقتصادية الأمريكية التى لاتــزال اللاعب الرئيسى فى الخاصة بها ،خاصة وأن نموها الاقتصادى الاجتماعى والاقتصادى فى المنطقة( .)31 النظام الدولى ،وذلــك رغم أنها لم تعد تلك خلال الربع الأول من هذا العام كان سلبياً واتصالاً بذلك ،تنــاول بعض المحللين القوة المهيمنة التى كانت قبل عقدين ورغم الأوروبيين ما اعتــره نفوذاً صينياً متزايداً عزوفها عن لعــب دور القيادة العالمية كما بنسبة ، %6.8والأقل منذ عقود (.) 35 فى المنطقة على حســاب النفــوذ الروسى، كان الحال فى أزمات سابقة ،كما لايبدو أنها من ناحي ٍة أخرى ،أكد البعض الآخر أن خاصة فيما يتعلــق بصربيا ،وأن الشراكة مستعدة الآن للتسليم بما حققته الصين من حملة المساعدات التى قدمتها الصين بمجرد الراســخة التى أقامتها موسكو مع بكين قفزات واســعة اقتصادية وتجارية تؤهلها احتواء الوباء «تعزز ببساطة حقيقة مفادها على مر الســنين ،لن تخلق توترات بسبب أن الكثير مما يعتمد عليه العالم فى مكافحة لمزاحمة الولايات المتحدة. www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 32 يـوليو
.4802=IS_id&3=level 18=lang Coronavirus In Conflict Zones - A Sobering :المراجع الدبلوماســية الهنديــة فى- فيفــك ميــرا- 24 https:// ،2020 ، 14 Lands Cape، April /14/04/2020/carnegieendowment.org انظـر فى ذلـك تقريـر منظمـة الاغذيـة والزراعـة- .مرجــع ســابق- زمــن كورونــا coronavikus -in -conflict -zones -sobsring : ا لمعن َون : من ذلك على سبيل المثال أنظر- .81518- -landscape -pub Anticipating The Impacts Of COVID Kirk Lancaster & Michael Rubin: Assessing Nicholas Crawford، China And - In Humanitarian and Food Crisis، 19- the Early Response to Beijing’s Pandemic Instability In Developing Countries. A /3/https://www.foo.org ،2020 ،24 April Diplomacy، Council On Foreign Relations، Report Presented To The International https://www.cfr.org/ ،2020 ،30 April Institute For Strategic Studies (IISS)، .ca8464en/ca8464en.pdf blog/assessing -early -response -beijings https://www.iiss.org/ 2019 ،28 October Yukon Huang & Jeremy Smith: - china/10/2019/blogs/research -paper Pandemic Response Reflects Unlearned .-bandemic -diplomacy Lessons of U.S. China Trade War، April . كيرك لانكستر ومايكل رون – مرجع سابق- .-and -instability https://carnagieendowment. .2020 ،27 China’s Virus Diplomacy: Global Savior - Chinese Foreign Ministry Spokesperson - pandemic -response/27/04/2020/org or « Wolf Warrior»? – The Economic Times Geng Shuang’s Regular Press Conference -reflects -unlearned -lessons -of -us https://economictimes.com/news/ The Ministry Of ،2020 ،11 On March international/world -news/chinas -virus Foreign Affairs Of The Peoples Republic 81651- -china -trade -war -pub -diplomacy -global -saviour -or -wolf https://www. .2020 ،11 Of China March . المرجع سابق- .cms.75997523/-warrior/articleshow jzhsl/673021- fmprc.gov/cn/web/fyrbt . المرجع السابق- Michael Green & Evans S. Medeiros: the - Pandemic won’t Make China the world’s .shtml.t1754530/673025- Could Bring 19- Chad P. Bown: Covid - .2020 ،4 leader، Foreign Affairs، April China ،19 - China’s Fight Against CONID - Down The Trading System، Foreign Affairs، Vuk Vuksanovic : China and « Mask - Watch Institute، China Daily Institute of https://www.foreignaffairs. .2020 ،4 April ،13 ،Diplomacy» in the Balkans، April Contemporary China Studies، Tsinghua 04- 2020- com/articles/united -states China and « Mask Diplomacy» in the : 2020 University School of Health Policy and could -bring -down- 19- covid/28- Management، Peking Union Medical .2020 ،13 ،Balkans، April -trading -system Erik Brattberg And Philippe Le - Corre:- .2020 ،21 College، April WTO and IMF Head Call For Lifting - Isn’t Turning Europe Pro – 19- No، Covid Lancaster، K.Rubin.M&Rapp Hooper M.:- Trade Restrictions On Medical Supplies Mapping China’s Health Silk Road، Council https://www. .2020 ،24 and Food، April .2020 ،15 China Cyet),April Foreign Relation ، https://www.cfr.org/ /24/04/2020/imf.org/en/news/articles Jovana Marovic، The Pandemic Won’t - blog/mapping -chinas -health -silk -road wto -and -imf -joint -statement- 87/pr20 Stop The Balkan Path Towards The EU، Parsifal D’Sola Alvarado: China، - .response- 19- -on -trade -and -the -covid https://www.ispionline. .2020 ،30 April Venezuela And The Limits Of Pandemic Francesco Daveri: Global Economy:- it/it/pubblicazione/pandemic -wont https:// .2020 ،14 Diplomacy، May ،26 ،The Year of Recession? December 25919- -stop -balkans -path -twards -eu worldcrunch.com/coronavirus/china https://www.ispionline.it/en/ .2019 Eleonora Tafuro Ambrosetti: The- -venezuela -and -the -limits -of publication/global -economy -year Balkans « Big Brother»: Will China Replace https://www. .2020 ،30 Russia? April .-pandemic -diplomacy .24637- -ression ispionline:it/en/pubblicazione/balkans لمزيـد مـن التفصيـل حـول الإدارة الروسـية- 19 Maddalena Procopio; China’s Health - -big -brother -will -china -replace -russia Diplomacy In Africa: Pitfalls Behind The : راجـع، للأزمـة https:// ،2020 ،7 Leading Role، April .25 9 1 7 - Nona Mikhelidze: Russia and the Covid- www.ispionline.it/en/pubblicazione/ Katarzyua Sidlo: China، Russia، - Crisis: Hardship at Home، Soft power 19- chinas -health -diplomacy -africa -pitfalls geopolitical games in pandemic - Stricken https:// ،25,2020 flexing Abroad، April https://www. ،2020 MENA region، April www.iai.it/en/pubblicazioni/russia -and .25694- -behind -leading -role euromesco.net/publication/china -russia crisis -hardship -home -soft- 19- -covid Erik Brattberg & Philipp Le Corre: - -and -geopolitical -games -in -pandemic Isn’t Turning Europe Pro 19- No، Covid .-power -flexing -abroad https:// ،2020 ،15 – China (Yet)، April .-stricken -mena -region :ًوانظر ايضا /15/04/2020/carnegieendowment.org :وانظر أيضاً فى نفس المعني isn -t -turning -europe- 19- no -covid Aldo Ferrari: Centre and Periphery in- Vuk Vuksanovic: China and «Mask Russia. Is something Changing?، May 81571- -pro -china -yet -pub ،13 ،Diplomacy» in the Balkans، April https://www.ispionline.it/en/ ،20,2020 Parsifal d’sola Alvarado; China، Venezuela - pubblicazione/centre -and -periphery and the Limits of Pandemic Diplomacy، .2020 26215- -russia -something -changing https://worldcrunch.com/ ،2020 ،14 May https://www.ispionline.it/en/ Eleonora Tafura Ambrosetti: The- 20 coronavirus/china -venezuela -and -the pubblicazione/china -and -mask Balkans «Big Brother»: Will China Replace https://www. ، 30,2020 Russia? April .-limits -of -pandemic -diplomacy 25898- -diplomacy -balkans ispionline.it/en/pubblicazione/balkans Wang Yi: China’s Diplomacy Going Well - . المرجع السابق- -big -brother -will -china -replace -russia Amid Regular Epidemic Controls GTN، https://news.cgtn.com/ .25,2020 May Richard Javad Haydarian China’s Mask - 25917- wang -yi -china -s/24- 05- 2020/news Diplomacy « Wins Over Us Blame Game، -diplomacy -is -going -well -amid -regular https:// .2020 ،20 ،Asia Times، April Rajiv Bhatia: India’s Corona- 21 -eidemic -control -QKTAJZEWQY/index. chinas -mask/04/2020/asiatimes.com http:// ،16,2020 -Diplomacy ، April -diplomacy -wins -over -us -plame www.gatewayhouse.in/india -corona html Mattia Giampaolo: Libya And - /- g a m e . -diplomacy Coronavirus: What Are The Political And Kurt M. Campbell And Rush Doshi: - . المرجع السابق- 22 Health Risks? https://www.ispionline.it/ The Coronavirus Could Reshape Global Vivek Mihra: Indian Diplomacy- 23 en/pubblicazione/libya -and -coronavirus https://www. ،2020 ،18 Order، March Extraordinary times،: 19- During Covid -what -are -political -and -health -risks 2020/foreignaffairs.com/articles/china ،2020 ،7,Extraordinary Measures، May coronavirus -could -reshape/18- 03- https://www.icwa.in/show -content.php? .25 6 50 - Frances Z. Browin، Jarrett Blanc، - .-global -order . المرجع السابق- 33 ينونيو 20ى2س0الدبلوما /diplomat.magazine.egypt يـوليو
خسائر اقتصادية ضخمة فى مجالات الثقافة والفنون والرياضة بسبب كوفيد_19 نجحت مبادرة «خليك فى البيت ،الثقافة بــن إيديك» التى أطلقتها وزارة الثقافة المصرية فى التواصل الإيجابى مع الجماهير المضطرة للبقاء فى منازلها ،وذلك عبر وسائل التواصل الاجتماعى ،إذ بثت على قناة خاصة دشنتها على يوتيوب عرو ًضا فنية راقية حازت على الإعجاب. خاصة فى مجال الســينما والمسلسلات سفير هشام الزميتي وقدي ًما ،كان أفراد الأسرة يجتمعون والألعاب الإلكترونية. مســا ًء حــول المدفئة ،يتســامرون [email protected] ويتبادلون الحديث والتجارب والنصح، ولســوف تظل مســارح برودواى وكانت مكانــة القــراءة ،حيث يكمن الأشهر فى العالم مغلقة حتى سبتمبر على فوجــد الفنانون والعاملــون فى المجال الجمال كمــا وصفها أدونيس ،محورية أقرب تقديــر دون تحديد موعد لإعادة الثقافى فى منصــات التواصل الاجتماعى فى كل بيــت ،وحيث كان القارئ يجد فى الفتح ،حيث تــم تعليق كل العروض فى وســيلة لمتابعــة نشــاطهم ،وخاض النص أو اللوحة شيئاً لا ينتهى مفتوحاً الحى الشهير المجاور لتايمز سكوير فى بعضهم تجربة البث المباشر عبر يوتيوب على اللانهاية ،شيئاً لا تستنفده القراءة نيويورك منذ مارس .وفى كل أســبوع وفيسبوك ،وأصبح السؤال الذى يشغل أو التأمل ،فيرصد شك ًل مختل ًفا جدي ًدا إغلاق ،تخسر مسارح برودواى أكثر من الجميع هو كيف يصبح مستقبل الثقافة فى الرؤيــة وفى التعبير معاً خصو ًصا فى ثلاثين مليون دولار من عائدات مبيعات والفنون إذا اســتمر الوباء؟ وهل تنتقل عبقرية اســتخدام اللغة ،وحيث الأبعاد التذاكر .فعند تعليق العروض كانت 31 الفنون إلى العالم الافتراضي؟ وماذا عن تتخطى ما نحن فيه زمناً ،ويرى إحاطة مسرحية تقدم على مســارح برودواى تلك التى تتطلب التفاعــل المباشر مع معرفية بالشيء المكتوب أو المرســوم، وثمانيــة أعمال أخرى كانت تســتعد الجمهور كالمسرح مثــاً؟ فالمسرح فن رفيع أساسه العلاقة المباشرة بين الممثلين فالعمل الفنى هو زمن لا زمانّى. للانطلاق فى الربيع. والجمهور ،ومن غير المتصور أن يتحول ثم ظهر التليفزيون أو المدفئة الحديثة أما فى مصر فتشير التقديرات إلى أن كما يســ ُمونه ،فصارت الأسرة تشاهده الخسائر تجاوزت 30مليار جنيه حتى إلى العالم الافتراضى. مسا ًء ،ولكن ق ّل السمر وتبادل الأفكار. نهاية مايــو 2020خاصة وقد اضطر ومنذ ُفرض التباعد الاجتماعى تكبَدت وما إن ظهر الراديو الترانزستور وبعده منتجو الأفلام والمسلســات الرمضانية القطاعات الفنية والثقافية والرياضية فى الكاسيت ثم الوكمان وصو ًل إلى التليفون لتقليل أعداد الممثلين المساعدين والفنيين كل الدول خســائر فادحة تقدر بمئات الذكى ،حتــى أصبح كل فرد من الأسرة إلى الحد الأدنــى .والأمل معقود على أن المليارات من الــدولارات ،حيث توقفت منعز ًل فى عالمه الافتراضى الخاص ،ولم يتمكن هذا القطــاع الحيوى المهم الذى اســتوديوهات السينما عن إنتاج الأفلام يعد هناك ما يجمع الشمل كما كان الحال يمنح مصر قوتهــا الناعمة ويعمل فيه والمسلســات ،وألغيت عروض المسارح فى زمــن المدفئة ،إلى أن فوجئنا بفيروس حوالى ثلاثة ملايين مواطن ،ويرتبط به والسينما وحفلات الموسيقى والمعارض كورونا يُجبر أفراد الأسرة على البقاء معاً الفنية والملاهى والســرك وديزنى لاند فى المنزل لشهور طويلة ،فأعادت ملايين وكافة أدوات الإبهار والابتكار التى تغذى الأسر حــول العالم اكتشــاف مواهب الفكر والروح م ًعا .فقد بلغت خســائر أفرادها الموسيقية الفنية عن قرب ،وعاد هذه القطاعــات فى الولايات المتحدة ما الكثيرون إلى مكتباتهــم يزيلون غبار يزيد عن أربعمائة مليار دولار ،وحوالى ســنوات العولمة المجنونة من على كتبهم 150ملياراً فى أوروبا ،ونحو 130ملياراً مســتعيدين متعة وجمال القراءة وحب فى الصــن التى كانت لتوهــا قد بدأت منذ سنوات قليلة فى بناء قوتها الناعمة التعلم والتعمق الفكرى. وقد تســبب تفشى وباء كورونا فى إيقاف الحياة الفنية والثقافية والرياضية فى العالم أجمع .فألغيت بالجملة المئات من الحفلات الموســيقية والعــروض الفنيــة والمهرجانــات العالمية ،وأســدلت دور السينما والمسارح ســتائرها ،وتأجلت المســابقات الرياضية ،بما فى ذلك دور طوكيو الأوليمبية ذاتها إلى العام القادم، www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 34 يـوليو
ونشر مخطوطات عبر وسائل التواصل ومنها «كســارة البنــدق» ،و»زوربا كل أفراد الشعب من الانطلاق سري ًعا. الاجتماعى عن علاقــة الرجل والمرأة فى اليوناني» ،و»بحــرة البجع» ،و»أوبرا وكما أوضحنا ،فقد شــملت مبادرة زمن كورونا ،وصوراً عن المحبة والشجر عايدة» ،و»كارمن» ،وحفلات من مركز «خليــك فى البيت ،الثقافــة بين إيديك» المغروس فى الأرض باعتباره وصلة خير تنمية المواهب بدار الأوبرا .كما شــارك التى أطلقتها وزارة الثقافة المصرية نقل بين الأرض والســماء يلجأ لها الإنسان البيت الفنى للمسرح بنحو ثلاثين عر ًضا العديد من الفعاليــات الفنية والثقافية لصنــع مزيج مــن التفــاؤل والحب، مسرحيًا لكبار النجــوم منها «الملك هو ومــن بينها حفــل لأم كلثــوم بتقنية خاصة وقد اكتشف الناس أن الكمامة، الملك» ،و»أه ًل يا بكوات» ،و»الإســكافى هولوجرام ،وآخر بعنــوان كلثوميات، قطعة القماش الصغيرة أكثر أهمية من مل ًكا» ،و»أولاد الغضب والحب» ،و»رجل وروائع مهرجان الموســيقى العربية، البندقية ،فالفــروس الصغير لم يفرق القلعة» ،وعروض مميزة لشباب فنانى وعرض باليه «الليلة الكبيرة» للعملاقين بين غنى وفقير ،أو معتقد دينى أو لون البيت الفنى للمسرح منها «شيزلونج»، سيد مكاوى وصلاح جاهين ،ومسرحية بشرة ،وبســببه تجرى إعــادة صياغة و»السيرة الهلامية» ،حققت نجا ًحا كبيرًا «قهوة ســادة» للمخــرج خالد جلال، وحفلات الموسيقار عمر خيرت وغيره من علاقات دول العالم بشك ٍل أو بآخر. لدى الجمهور القابع فى البيوت. الفنانين المحبوبين من هضبة الأهرامات، ومــن جانــب آخر ،قــررت إدارة وقد أتاحت وزارة الثقافة إصداراتها فضلاً عن عرض «عروســتي» للأطفال الأكاديميــة الموســيقية العالمية بلوس المختلفة مــن الكتب التراثية بنظام pdf بأداء التمثيل الصوتــى والغناء للنجم أنجلوس تكريــم الفنانين إلكترونيًا هذا على مواقع هيئة الكتاب والمركز القومى العام عبر الفيديو كونفرانس ،وقد حصد للترجمــة ،إلى جانــب إطــاق خدمة أحمد السقا. عازف الجيتار المــرى عماد حمدى الزيارات الافتراضية لعدد من المتاحف كذلك تم بث عروض الباليه الشهيرة جائزتين ،الأولى «لقب فنان» عام 2019 التاريخيــة والفنية تُ َعــ ِّرف الزائر على فى مجال الموسيقى الكلاسيكية ،والثانية مجموعة ضخمة من أعمال خمسين فناناً جائزة الرؤيــة الفنية ،وحيث أذيع جزء من حفل موســيقى له مــن داخل دار تشكيلياً. الأوبرا المصرية ،وحيث أكد أن هدفه هو كما خرجت مبــادرة فنية بعنوان تقديم المزيد مــن الفن المصرى الهادف «الفـن للخيـر» أطلقها الفنان التشكيلى للعالم ،وتشجيع الأولاد والبنات على حب والمخرج السينمائى وحيد مخيمر ،والتى هدفت إلى جمع إسهام مائة فنان وفنانة الموسيقى وتعلمها فى سن مبكرة. وتوجيــه عائدها لصالح جهود مواجهة أما على الجانب السلبى ،فلم يقتصر كورونا فى مصر ضمت فنانين من أجيال الأمر على الخسائر المادية فقط ،إذ توفى ومــدارس فنية مختلفــة حرصوا على عدد من الفنانين بســبب كورونا كان دعم المبادرة بأعمــال فنية لافتة ُرصد أولهم عازف الساكسوفون الكاميرونى عائدها المادى للمستشفيات الحكومية فى العالمى مانو ديبانجو الذى يعد أسطورة الأفروچــاز ،وتوفى بعده چــون باكى مواجهة الفيروس. پيتسارى عازف الجيتار الأمريكى الملقب أما الفنان التشكيلى محمـد أبوالنجـا بأســتاذ الچاز ،وديڤ جرينفيلد عازف فقد شــعر بجمال ممارسة الفن خلال الأورج الكبير ،ومغنى جوسپل المعروف أزمة كورونا ،فاســتثمر فترة الحظر فى تروى ســنيد ،ودى چى الشهير مايك رســم بعض المخطوطات كونه يستلهم هوباكى ،ومغنى الراپ فريد جودسون بعض أعمالــه من المخطوطات المصرية وغيرهم .كما أصيــب الممثل القدير توم والعربيــة القديمة ،فمــزج بين الواقع الذى يعيش فيــه وعلاقته بالمخطوطة، 35 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
إلتون چون من مطبخ منزله بمشاركة الوقت وضغوط الأوضاع الاقتصادية. خسائر إقتصادية ضخمة العديــد من المشــاهير عــر كاميرات لقد استثمر كثير من الفنانين معانى فى مجالات الثقافة والفنون تليفوناتهم الذكية ،وحيث جمعوا ثمانية وتفاصيل أكثر من مجرد العزل الوقائى والرياضة بسبب كوفيد 19 - ملايين دولار ُخصصت لمســاعدة ذوى والإجراءات الاحترازية ،لاسيما مع إتاحة المهن اللازم استمرارها خلال الجائحة، السوشيال ميديا وسيطاً ُمواتياً لتداول هانكــس وزوجته أثنــاء جولتهما فى وذلك رغم خســارته ستين مليون جنيه أفكارهم الفنية ،فحاولــوا رؤية الأزمة أســراليا .وفقدت مصر فى زمن كورونا إسترلينى بســبب إلغاء جولته الوداعية والتفاعل معها رغم قســوتها من زاوية الممثل القدير حسن حســنى ،والفنان مختلفة ،للتخفيف من وطأتها ،وتقليل التشــكيلى ســامح البنانى ،وإبراهيم التى كانت مقررة هذا الصيف. خوف المواطنين بتحــدى رعب كورونا نصر صاحب أشــهر برامــج المقالب، ومــن جانبــه ،أطلــق مــرح بالفن والابتــكار والأفــكار الإيجابية والممثــل محمود مســعود .كما فقدت تشايكوفسكى بمدينة بيرم الروسية التى المبهجــة ،فكان أن شــاهد الملايين على دولنــا العربية مجموعة مــن الفنانين تبعد ألف كيلومتر عن موسكو ،عد ًدا من يوتيوب مغنى الأوبــرا التينور الإيطالى منهم العراقى منــاف طالب ،واليمنى العروض الفنية نُقلت على شبكة الإنترنت، أندريــا بوتشيلـــــى يشدو وحي ًدا، حســن علوان ،والكردى عطا جاوشين، بحضور متفرج واحد فقط يتم اختياره بمناسبة عيد الفصح فى أرجاء كاتدرائية والجزائرى نورالديــن زيدونى ،بينما عشوائيًا من بين الراغبين قبل كل عرض، دومو فى ميلانو ،مقد ًما حف ًل فري ًدا كان فقدت إفريقيا باب ضيوف أسطورة كرة وذلك ضمن مبادرة أطلق عليها «وجهاً بمثابة صلاة لمواجهــة فيروس كورونا القدم السنغالى والرئيس السابق لنادى لوجه» .وأوضح مديــر المسرح مارات مارسيليا الفرنسى ،والكونجولى أرلوس تحت شعار الموسيقى من أجل الأمل. مابيلى الملقب بملك موســيقى سوكوس وتحت شــعار العالم واحد« :م ًعا فى التى تحاكى موســيقى الرومبا بنكهة المنزل» ،شاهد الملايين حف ًل شارك فيه مائة فنان عالمى يتقدمهــم العملاقان إفريقية خالصة ،وغيرهم. ســتيڤى وندر وپول ماكارتنى وفريق ورغم ذلك استمتع الجمهور بتجارب رولينج ستونز ،بهدف شــكر الأطباء فنية وثقافية جديدة عبر وسائل التواصل والعاملــن فى الخطــوط الأمامية ،تم الاجتماعى ،إذ لم تتوقف الحياة الثقافية، فيه جمــع 128مليون دولار خصصت وأتيحت الفرصة للعديد من الأشخاص لتطويــر المؤسســات الطبيــة ودعم للانخراط فى الحياة الثقافية والفنية ربما لم تكن متاحة لهم من قبل بسبب ضيق المتضررين من انتشار كورونا. كما اســتمتع الملايين كذلك بالحفل الخيرى الذى أقامه مغنى الروك العالمى www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 36 يـوليو
الأمريكــى إدوارد هوپر عــام 1942 بعنوان «صقــور الليل» ،تحاكى الواقع الذى يعيشــه العالم اليــوم من عزلة ووحدة ،فكيف تنبأ هوپر بحالنا اليوم؟ وعدالة قضيتهم. أ َما قصة أســامة قشــوع المخرج جاتسالوف إنه يسعدهم إقامة العروض ومن جانبهــا ،طالبت جامعة الدول لمشاهد واحد ،فالمتفرج الواحد له نفس العربية بتطوير المنظومــة الثقافية فى السينمائى واللاجئ الفلسطينى وصاحب الدول العربية ،مــن خلال إعادة تهيئة تُر َوى. قيمة المسرح مكتمل العدد. المسارح ودور الســينما بشك ٍل يحافظ الإغلاق أففحدىالامليطوامع املفذىىلنأُدعلنـفـتنستفيحهقعأنن فنان آخر أطلق على نفســه «المحب على الحد الأدنى من المساحة الاجتماعية و ُطلــب إلى العمال البقــاء فى منازلهم، القبيح» تخيل شــكل اللوحات الفنية التى تقى المشاهدين من انتقال الأمراض الشــهيرة عبر تاريخ الفن إذا تم رسمها والأوبئة .كما دعــت الجامعة إلى قيام اتصل أســامة بع َمالــه لتخييرهم بين خلال فترة كورونا ،فأعاد رسم اللوحات، وزارات الثقافة والمؤسســات الثقافية ونشر معظمها بكمامــات على الوجه، المتخصصة بإنشــاء منصة إلكترونية البقاء فى المنزل دون فعل شيء ،أو العودة فكانت لوحــة «موناليــزا» لليوناردو عربية تضم المتاحــف الوطنية العامة دافنشى على رأس اللوحات التى تزينت والمتخصصــة ،مع إتاحــة شرح كاف للطهى وتقديم طعام مجانى للعاملين بكمامة ،وأنشأ حســابًا على إنستجرام، لمعروضات تلك المتاحف ،وإنشاء متاحف لنشر اللوحات التى وضع عليها كمامات افتراضية تعتمد على التكنولوجيا الرقمية على الخطوط الأماميــة دون مقابل ،إذ وأقنعة للوجــه ،واختار للبروفايل لوحة السمعية والمرئية ،إلى جانب بث الأنشطة الفنية والإبداعيــة والفكرية وربط هذه كان الأطباء والممرضات وموظفو الدعم للسيدة العذراء مريم مرتدية كمامة. المواقع ببعضها تسهي ًل لإمكانية الاطلاع يتعرضون لضغــو ٍط متزايدة ويعملون كمــا تداولــت مواقــع التواصل الاجتماعى لوحة فنية رســمها الفنان عليها. لســاعات أطول ،ويجدون صعوبة فى وفى النهاية يبقى السؤال الجوهرى: هل تنتقل الفنون مســتقب ًل إلى العالم ترك الأجنحة لتناول طعــام الغداء أو الافتراضى بســبب كورونا؟ وماذا عن مصير تلك التى تتطلب التفاعل المباشر شراء الطعام بعد انتهــاء فترة المناوبة مع الجمهور كالمسرح والسيرك؟ وماذا عن حق المؤلف والحقوق الاســتئثارية بسبب إغلاق المتاجر .فبدأ فريق أسامة الخاصــة بحماية مصنفــات المؤلفين وال ُمبدعين وحقوق الأداء العلنى وحقوق العمل مدفو ًعا بروح الخدمة المجتمعية البث ،والتى تعد مصدر الدخل الأساسى للكتَاب والملحنين والمطربين والمصورين بإنتاج 250وجبــة يوميًا يتم توزيعها والممثلين وال َر َسامين وغيرهم من المبدعين العاملين فى حقــل الثقافة والفنون ،إذا على المستشفيات ،مع توفير جزء خاص اقتصر عرض الفنون فى المرحلة القادمة للعاملين لي ًل. على وسائط التواصل الاجتماعي؟ فبالنسبة لأســامة ،يستغرق تأقلمه كفلسطينى مع الظروف الصعبة بضع ثوا ٍن إذ عاش أوضا ًعا صعبة فى فلسطين ولبنان لفترا ٍت طويلة ،ويدرك معنى أن يكون المرء حبيساً فى منزله ،أو فى الملجأ أو المعتقل ،حيــث الوصول إلى الطعام ليس أمراً ســه ًل ،لكن تجربة الصراع ليســت وحدها ،بل إنه وجد أن عادات الضيافة العربية ،وثقافــة الكرم التى تبرز فى فترات التقشــف تعتبر جزءاً من التجربة الحاليــة التى يتعين على البشر التكيُف معها ،وكفلســطينيين ،عليهم كلما استطاعوا ،أن ينقلوا رسالة صادقة عن معاناتهم المتواصلــة مع الاحتلال 37 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
بانوراما أفريقيا ()4 يحتفل الاتحاد الإفريقى فى 25مايو من كل عام بيوم تأسيس منظمة الوحدة الإفريقية عام ،1963وتمر إفريقيا والعالم هذا العام بمشكلات كبيرة أهمها الإرهاب والأوبئة. إلى الإفراج عن القائد الجنوب إفريقى. سفير عبدالفتاح عزالدين الأبارتهيد فى عام 1993تم وضع دستور جديد ظهر حزب المؤتمر الوطنى الإفريقى بــدأ تطبيقه فى عــام ،1994ونتج عن [email protected] ANCفى الأربعينيــات من القرن الماضى الانتخابات حكومة ائتلافية لأول مرة بين لتحدى سياســات التفرقة العنصرية فى السود والبيض بأغلبية سوداء ،مما كان البيض بأنه ليست هناك وسيلة للخلاص جنوب إفريقيا ،وكان رئيسه ألبرت لوتولى، بمثابة إنهاء لسياسة الفصل العنصرى، بالطرق السلمية ،فأنشأ كل من الحزبين وبرز فى الحزب ثلاثة شــبان هم :والتر وتولى نيلســون مانديلا رئاســة البلاد، الأسودين جناحاً عســكرياً لكل منهما، سيسلو ،أوليفر تامبو ،نيلسون مانديلا.. وقامــوا بعدة عمليــات تفجير ،فقامت ونظم الحــزب مظاهرات وفعاليات ضد وأصبح دوكليرك نائباً له. الحكومة باعتقال كثير من قادة الحزبين التفرقة العنصرية بالتعاون مع الملونين حضرت فى طوكيــو «اليابان« عام وكان من بينهم مانديلا وســوبوكوى، »المخلطين« والهنود فانشق جناح بقيادة 1989عرض فيلم صرخة الحرية CRY وأعدمت البعض ،وهرب المئات من كوادر روبرت ســوبوكوى محتجــاً على هذا FREEDOMعن قصــة حياة المناضل التعاون الــذى قدر أنه »يضعف« نضال ستيفن بيكو عضو حركة الوعى الأسود الحزبين إلى خارج البلاد. التى نظمت احتجاجات فى الســبعينيات تعــددت مظاهــرات واحتجاجات السود. ضد التفرقة العنصرية فاعتقلته الشرطة الأفارقــة ولكنهــا كانت تقمع بشــدة صدر قانون تســجيل الســكان فى وقتلته ،ويبرز الفيلم مســاوئ واستبداد وعنف ،ومن أشــهر هذه المظاهرات ما جنــوب إفريقيــا فى عــام ،1950وتم نظــام الأبارتهيد .وكان عــرض الفيلم قام به الطلبة فى حى ســويتو فى مدينة تصنيف المواطنين على أساسه إلى :بانتو على أعضاء الرايت »البرلمــان« اليابانى جوهانســرج فى عــام 1976وقتلت «أفارقة ســود« -ملونون «مخلطون« - لتوعيتهم بأبعــاد القضية ،خاصة وأن الشرطة فيها 176مشاركاً وأصيب نحو بيض ،وأضيفت مجموعة رابعة بعد ذلك اليابان كانت من أكبر الشركاء التجاريين هى :آســيويون «هنود وباكستانيون« للنظام العنصرى فى ذلك الوقت ،وقد بين 1000منهم فى مذبحة ندد بها العالم. لهم الســيد جيرى ماتسلا ممثل الحزب قادت مصر والدول الإفريقية بحملة الذين كانوا أقلية مهاجرة قديمة. الوطنى الإفريقــى فى طوكيو أن العيوب دولية ضد نظام حكــم الأقلية البيضاء وفى الســتينيات بدأ تقنــن التفرقة المهينة لمصطلح «البيض الشرقيين« الذى فى جنوب إفريقيــا مما أدى إلى اضطرار العنصرية التى كانت تمارسها دائما ًالأقلية تمنحه حكومة جنوب إفريقيا للمواطنين هذه الدولة إلى الانسحاب من الكومنولث البيضاء ضد باقى السكان ،وتسمى هذه من شرق آســيا خاصة اليابان وكوريا البريطانى فى عام 1961ونجحت الدول السياسة بالأبارتهيد APARTHEIDأى وتايوان لكى ينالوا حقوقاً مماثلة للبيض الإفريقية ومقاطعتها للنظام العنصرى التنمية المنفصلة باللغة الأفريقانية وهى بالضغــط فى الأمم المتحــدة ،ففرضت لغة الأقلية البيضــاء هناك .بموجب تلك وإلا عوملوا معاملة غير البيض. عقوبات على النظــام العنصرى وتمت القوانين خضعت مناطق للسكن والعمل وفى عــام 2000افتتــح متحــف مقاطعته مقاطعة تامة حتى اضطر إلى لــكل جنس فى المــدن ،وخصص عشرة للأبارتهيد فى جوهانسبرج هو الأول من الرضوخ وتغيير المســار .وعلى المستوى بانتوستانات «معازل للأفارقة« ليعيشوا الشــعبى الإفريقى كانت هناك تعبيرات فيها ،وخصــص 80٪من أراضى جنوب البرت لوتولى سياسية وفنية كثيرة ضد نظام التفرقة إفريقيا للبيض. العنصرية. وهكذا أصبــح مطلوباً من أى جنس وفى عام 1992 - 1990ألغت حكومة غير أبيــض أن يكون لديــه «تصريح فردريــك دو كليرك «مواليــد «1936 رسمي« لدخول المناطق الممنوعة عليهم، معظم قوانين الأبارتهيد وقانون تسجيل وســاد الفصل فى الاتصالات الاجتماعية السكان بسبب الضغوط الدولية وأفرجت والتعليم والنقل ،وتــم تحديد الوظائف الحكومة أيضاً عن القائد نيلسون مانديلا التى يمكن أن يشغلها غير البيض ،وهكذا وشارك الدكتور بطرس غالى الأمين العام لم يكــن هناك أى تمثيــل فى الحكم إلا للأمم المتحدة فى هذه الضغوط التى أدت للبيض الذين احتكروا السلطة. قامــت أول مظاهــرات كبــرة فى شــاربفيل ضد القوانــن العنصرىة، وأطلقت الشرطة النــار على المتظاهرين فقتلت وجرحت حوالى 250شــخصاً. وأدت هــذه المظاهرات إلى انتباه المجتمع الدولى إلى سياسات التفرقة العنصرىة فى جنوب إفريقيا. بعد مذبحة شاربفيل آمن جميع غير www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 38 يـوليو
وتعلى من شأن الغرب المستغل ،وترسم ودعوته إلى إلغاء العبودية فى إفريقيا وإلى نوعــه فى العالم يعــرض تاريخ جنوب صورة مغلوطة للــرق وتجعله مؤهلاً تبشير أهلها بالديانة المسيحية. إفريقيا خــال القرن العشرين بالتركيز على سياســة الأبارتهيد منــذ قيامها إلى للاستغلال. وكذلك أثار موت ليفنجســتون رغبة يعتبر نهر الكونغو ثانى أطول أنهار المستكشف هنرى ســتانلى إلى مواصلة سقوطها. إفريقيا حيث يبلغ طوله 4374كيلو متراً الاستكشاف ،فأوصله نهر لوالابا إلى نهر إن تجربة جنوب إفريقيا تبين قسوة ويمتد من شرق القارة صاعداً إلى الشمال الكونغو فركبه ووصل بعد مشقة كبيرة وعقم التفرقة ليس فقط العنصرية ولكن ثم يتجه إلى الجنــوب الغربى ليصب فى من قلب إفريقيا إلى المحيط الأطلسى ،وأخذ على أى أساس آخر ،وهو ما ترفضه القيم المحيط الأطلسى .ويتدفق من النهر حوالى يخــدم مصالح بلجيــكا وبريطانيا عن التى طورها الإنســان حتــى وصل إلى 34ألف متر مكعــب /ثانية من الماء فى طرىق عقد معاهدات مع القادة الأفارقة مواســم ذروته .ويقع معظــم النهر فى القرن الواحد والعشرين. مناطق الحزام المطــر الإفريقى ،أحياناً المحليين. نهر الكونغو يفيــض النهر ويســبب فيضان بحيرة وكان تنافســه مع بيــر دو برازا تنجانيقــا فى الشرق فيغــرق أجزاء من « «1905 - 1852المستكشف الفرنسى كان استكشــاف نهر الكونغو سبباً جمهورية بوروندى .وتحيط بالنهر أكبر فى نفس المنطقة ســبباً فى اجتماع القوى فى التكالب عــى إفريقيا .ويعتبر البحار الغابات الاســتوائية المطيرة فى إفريقيا، الأوروبية فى مؤتمر برلــن عام 1885 البرتغالى ديوبو كام «غير معروف تواريخ لتقسيم نفوذهم ومستعمراتهم فى القارة ميلاده ووفاته« أول أوروبى دخل منطقة وتمثل ربع الغابات المطيرة فى العالم. أى لتنظيم مــا يعــرف بالتكالب على نهر الكونغو فى رحلة له بين عام 1482 ينقســم النهر إلى ثلاثــة قطاعات -1484وأعلــن الإقليــم المحيط بالنهر متمايزة فى القطــاع الأول حيث المنابع إفريقيا. أراضى برتغالية ،ووضع لوحة على شاطئ توجد عديد من الأنهار التى تأتى مياهها اســتمد الكاتب الإنجليزى جوزيف النهر لإثبات أنه مكتشفه .وبالفعل نشأت من شمال زامبيا وجنوب الكونغو وتتجمع كونراد « «1924 - 1857شخصية أحد علاقات تجارية بىن المنطقة والبرتغاليين. فى بحيرات ومساقط مياه ،ثم تتوحد كلها رؤســاء الشركات التــى كانت تعمل فى كذلك وصل التجار العرب إلى المنطقة فى نهــر الكونغو بعد أن تصب فيه ثلاثة تجارة العاج فى منطقة الكونغو بإفريقيا الشرقيــة للنهر فى أوائــل القرن الثامن أنهار كبيرة هــى :لوالابا ،لوفوا ،لوكوجا. ووضعها فى روايته «قلب الظلام»،1902 وآخر مســاقط مياه هى شلالات ستانلى وتتضــح فى الرواية أفكار الاســتغلال عشر. وتقــع عندها مدينة كيســانجانى أكبر والقسوة التى كانت سائدة تجاه الأفارقة، اســتطاع القــس والمستكشــف مدن جمهورية الكونغــو الديمقراطية. وأن الأفارقة همجيون ومتخلفون أى أن الإنجليزى ديفيد ليفنجستون «- 1813 وفى القطاع المتوسط من النهر تصب فيه العنوان لا يشير فقط إلى القارة الإفريقية، «1873الوصول فى عام 1871بمساعدة أنهار كثيرة أهمها نهــر أوبانجى الذى وإنما يشير أيضاً إلى الإنسان القاسى الذى التجار العرب إلى نهر لوالابا الذى يغذى يأتــى من قرب مدينــة بانجى عاصمة نهر الكونغو ،ولم يســتطع استكشاف جمهورية إفريقيا الوســطى ثم ينحرف تعامل معها. النهر الكبير بسبب سوء حالته الصحية. جنوباً ليلتقى بنهر الكونغو جنوب خط والجديــر بالذكــر أن الناقد الأدبى أرسلت إنجلترا بعثة لإنقاذه يرأسها الاستواء مباشرة ،يتســع النهر ويضيق الأمريكى الفلســطينى الشــهير إدوارد هنــرى ســتانلى ««1904 - 1841 لمســافة حوالى 1600كم ،وينتهى هذا ســعيد قد تناول أعمال جوزيف كونراد الصحفى والمستكشف البريطانى ،ووصل الجــزء بمضيق «الممر« ثــم يجرى بين فى رســالته للدكتوراة وأشــار إليها فى إلى ليفنجستون ،ولكنه لم يستطع علاجه مدينتى كينشاســا عاصمــة الكونغو أعماله «الاســتشراق» ،1978و«الثقافة الديمقراطيــة ،والتى تقابلها على الضفة والإمبريالية» ،1993واعتبر الفكر الوارد فمات. الأخرى الجنوبية مدينة برازافيل عاصمة فى «قلب الظــام« بمثابة نموذج للأفكار أثار موت ليفنجســتون المستكشفين الكونغو .ويبدأ الجــزء الثالث من النهر الاستشراقية التى تحط من شأن الشرق الأوروبيين لاكتشــاف أعماق القارة ،كما عند بحــرة بول ماليبو ويمتد لمســافة أثار موته المبشرين الذين استلهموا جهوده 435كم ليصل إلى المحيط الأطلسى ،وقبل ديفيد ليفنجستون وصوله إلى المحيــط يوجد ميناء ماتداى ستيفين بيكو وبعده مباشرة يصبح النهر هو الحدود بين جمهوريتى الكونغو .ونظراً لوجود تيارات مائية شديدة ومساقط مياه فإن هذا الجزء مــن النهر تصعب الملاحة فيه اللهم إلا فى سفن نهرية صغيرة لمسافات محدودة. وهكذا يوفر النهر -الذى تصب فيه أنهار فرعية كثيرة -مجرى طوله حوالى 14500كم مــن الممرات المائية الصالحة للملاحة ،ولذا يستخدم فى النقل بين المدن الكونغولية ،كمــا يعتبر المصدر الرئيسى للأســماك التى تستهلك فى البلاد ،وهناك أفكار كثيرة لاســتغلال اندفاعات المياه ومساقطها لتوليد الطاقة الكهربائية. 39 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
بانوراما أفريقيا ()4 الاستقرار فى هايتى ،وقد قابلت المجموعة وإسبانيا ،وأعلن الثوار جمهورىة هايتى ومن المعــروف أنــه مــن المقرر المصرية المشــاركة فى هذه القوات وهى فى أول يناير عام 1804وأعلن جان جاك عقد مباحثــات بين مــر والكونغو من قوات الشرطة وشعرت بالفخر لهذا دسالين ( )1806 - 1758نفسه حاكماً الديمقراطية حول إمكانية اشتراك مصر الدور الإنسانى فى هذا البلد البعيد ،وهو مدى الحياة وهكذا وضع ســابقة اتبعها فى تنفيذ المراحل القادمة من مشروع سد امتداد لأدوار شــجاعة أخرى يقوم بها إنجا على نهر الكونغــو ،وتفعيل الربط رجال جيشــنا وشرطتنا منذ شــاركت حكام هايتى بعد ذلك. مصر فى قوات الأمم المتحدة فى الكونغو فى أدت ثورة العبيــد التى بدأت فى عام الكهربائى مع هذا السد. الستينيات وفى كمبوديا فى الثمانينيات وفى 1891إلى مقتل البيــض والقضاء على وجدير بالذكر هنــا أن هناك فكرة البوسنة والهرسك فى التسعينيات وغيرها، نظــام المــزارع ،وسرت روح الثورة فى قديمة منذ عــام 1903لربط مياه نهر إن عطاء مصر ورجالاتها للإنسانية حتى باقى دول أمريكا اللاتينية ،وأدت الثورة الكونغو بنهر النيل تم إحياؤها كإحدى فى أقــاصى الأرض هو عطــاء حضارى إلى تحطيم آمال الفرنســيين فى أن تكون الوســائل لمواجهة الآثار الســلبية لسد ومستمر وفى أشكال كثيرة ،حقاً إن مصر لهم مستعمرات فى نصف الكرة الأرضية الغربى ودفعها هذا إلى بيع أراض كبيرة النهضة الإثيوبى على مصر. أم الخير. فى أمريكا الشمالية إلى الولايات المتحدة فى هايتى تعانــى هايتى من مشــاكل كثيرة صفقة لويزيانــا عام ،1803وخوفاً من فسكانها البالغ عددهم حوالى ١١مليون انتشار نموذج ثورة هايتى حرص مالكو هى أول جمهورية للأفارقة فى العالم نسمة يعانى %65منهم من الفقر ونقص العبيد فى أمريكا اللاتينية على عزل هايتى أعلنــت عام ،1804وهــى تقع فى بحر الغذاء والأمراض وتنتشر الأمية ،وأصيبت وأخبارها فاســتمرت عزلة هايتى حوالى البلاد بضربات زلزال فى عام 2011أدت الكاريبى بأمريكا اللاتينية. إلى تدمير شديد فى المدن خاصة العاصمة 200عام. يشتق اســم هايتى من لغة السكان حيث كان مركز الزلزال قريباً ويقدر عدد تعرضت هايتى لحكم سلسلة طويلة الأصليين الأراواك ومعناها الأرض الجبلية من هلكوا فى هذا الزلزال بحوالى 200ألف من المســتبدين من أشــهرهم فرانسوا لأن معظم أرض هايتى على ارتفاع حوالى ديفاليه الــذى حكمها مــن - 1957 شخص. 1971ثم حكم ابنــه جان كلود ديفاليه 500متر فوق سطح البحر. ومن الأخطاء الشائعة أن أهل هايتى مــن 1989 - 1971وكانت المظاهرات يخلــط البعض أحيانــاً بين هايتى يدينون بالفودو الذى هو ديانة الســحر والاضطرابــات والتصفيات كثيرة فى تلك وتاهيتــى ،أما الأخيرة فهــى جزيرة فى والحقيقة أنه إحــدى الديانات الإفريقية الفترة .وقد شاهدت أثناء تقديمى أوراق المحيط الهادى ضمن بولينزيا الفرنسية التى تؤمن بالتواصل مع الأرواح ،ويدين الاعتماد ســفيراً غير مقيم هناك فى عام وعاصمتها بابيتى واشتهرت تاهيتى بعد 80٪من السكان بالكاثوليكية الرومانية 2007رسوماً على جدران القصر الوطنى أن أقام فيها الرســام الفرنسى التأثيرى «الرئاسى« من الداخل تبين بشــاعة هذه بول جوجان ( )1903 - 1848ورســم مثل معظم أمريكا اللاتينية. الفترة .وعلمــت أن أجزاء من هذا القصر عدة لوحات شــهيرة عــن الجزيرة ،أما وتوجد أقلية لبنانية تستورد من مصر تهدمت بعد ذلــك فى الزلزال المدمر عام جمهورية هايتى فتشــغل الثلث الغربى الفول والجبن الأبيض والمأكولات المصرية من جزيرة هيســبانيولا أكبر جزر البحر المحفوظة والتى تبــاع هناك فى المحلات .2011 الكاريبى وتشغل جمهورية الدومينكان تهتم دول الجوار بمساعدة هايتى على باقى ثلثى الجزيرة شرق هايتى وعاصمة ولها شعبية بين أهل هايتى. وقف الهجرة غير القانونية وعلى القضاء هايتى هــى بورأوبرنس أى ميناء الأمير ويتساءل دبلوماسيو الكاريبى عادة على اتخاذ هايتى كمركز لتجارة المخدرات عن سبب عدم دعوتهم للمشاركة فى القمم فى المنطقة ،وأنشــأت الأمم المتحدة قوات بالكريولية الفرنسية. العربية اللاتينية فأخبرهم بأنه مع تدرج دوليــة MiNUSTAHللمحافظة على بعــد اكتشــاف كولمبــوس للقارة الأمريكية دار صراع بين إسبانيا وفرنسا الحوار سوف يدعون بالتأكيد. على احتلال جزيرة هيســبانيولا وفى عام 1891ثار العبيد فى هايتى «الجزء الذى تحتله فرنسا« بسبب المعاملة السيئة من البيض حيث كان مسموحاً لملاك العبيد أن يعذبــوا أو يقطعوا أطــراف العبيد أو يقتلوهــم ولهذا ما بــن 800ألف عبد جلبوا مــن إفريقيا خلال القرن 18 (بانوراما إفريقيــا -مجلة الدبلوماسى) بقى حوالى 450ألفاً فقط .فى عام 1789 كان العبيــد الثائرون حديثــى العهد بالعبودية أى لم يكونوا أبناء عبيد فكانت تملأ أرواحهم الحرية ،كما كانوا مرتبطين بثقافتهم الإفريقية خاصة ديانة الفودو (التواصــل مــع الأرواح والتى حظرها الأوروبيون) مما أعطى الشجاعة ليثوروا ضــد قامعيهم ومســتعبديهم وانتصر الثوار بعــد معارك ومناورات كثيرة ضد البيض والملونين وضد فرنســا وإنجلترا www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 40 يـوليو
مـى زيادة هل يمكن لشخصية مثالية رومانسية صافية أن تعيش سعيدة ناجحة فى عالم الواقع ،وإن كانت نابغة؟ هل يمكن أن تكون علاقات نادرة آمنة وعميقة وهوايات محبوبة مأوى لتلك الشخصية تعوضها عن عالم رمادى بعلاقات ملتبسة بخيرها وشرها؟ سرقه منها ،وبين القدرين فقدت قلبها». سفير د .هادى التونسي وهل ينصف العالم ذكرى من أحب هو حب بلا أمل ،لكنــه يبغى الكمال، بصــدق ،وأخلص بحمــاس ،وأعطى ويتجاوز المخــاوف والألــم والحنين [email protected] بســخاء ونقاء ،إن انقلب عليه القدر، والوحــدة والحيرة ،حب هــو البداية وتخلى عنه المريدون ،وغدر به الأقرباء؟ والنهاية ،جمعهما فكراًوقلبًا ورو ًحا ،ولم أولى رائداتــه ،وربطها بالســيدة هدى مى زيادة اسم شهرة مارى إلياس، يعد لحياتها معنى دونه وبعد أن فقدت شعراوى .ولفتت النظر بتحررها ورقتها تلك الأديبة الشاعرة النابغة التى أتقنت والدها قبله بعام ،ووالدتها بعده بعام. وجاذبيتها فى مجتمع محافظ ،لم يعهد تسع لغات ،وكانت بصالونها الأدبى منذ انهارت عصبيًا وعاشت عزلتها ،دون أن عتاولــة مفكريه ندية المــرأة ،وحينما قرن الأديبة الأشهر بالقاهرة ،ومحبوبة تفلح فى إلهاء نفسها بالدراسة والسفر. كلفت بقراءة رســالة من جبران خليل أرفع القامات الفكريــة والأدبية الذين وطم ًعا فى ثروتها أدخلها أقاربها أعواماً جبران لمناســبة ثقافية ،وكانت تحوى حضروا صالونهــا ،واحتوتهم بلطف مستشــفى عقلية فى لبنــان ليحجروا مقتطفات من كتابه «الأجنحة المتكسرة» ولباقــة ورقة على تبايــن توجهاتهم، عليها ،حتى أخرجها برلمانيون لبنانيون أبهرتها عاطفته المتقدة وصوره الجميلة ودون أن ترتبط بــأى منهم .هى تلك منها إلى مصحة ثم بيت آخر ،وعادت إلى الجذابة ذات الســمة الأنثوية المطمئنة. الرائدة للأدب النسوى والتنوير وتحرير القاهرة بين شائعات إصابتها بالاكتئاب ورغم أن صالونها الثقافى الشهير جمع المرأة ،والتى عرف عنها عشــق خلاب أو الفصام ،وانفض عنها مريدوها ،ولم شتى قامات الفكر والثقافة والأدب الذين لتســعة عشر عاماً عبر مراســات مع يحضر جنازتها عــام 1941إلا ثلاثة أحبوها كامرأة جاذبة رقيقة جميلة دون الأديب جــران خليل جبران الذى عاش أن يشــغلوا وجدانها ،إلا أنها لم تسلم فى نيويــورك ،ولم تلتق به أبداً .هى تلك أفراد. قلبها إلا لجبران ،حيث جمعهما عشــق التى قضت آخر سنوات عمرها فى انهيار قصة حزينــة هى تثير التأمل ،تأمل روحى غــر مشروط ونزعــة صوفية نفسى وعزلة تعانى غدر المقربين وتخلى لمصير مأســاوى يبدو غير مستحق أو وإشباع فكرى إضافة للولع بالموسيقى متوقع ،تأمل لشــخصية ملائكية تخلى المحبين ،ولذلك قصة وأسباب. عنها مــن أحبوها بلا طائل ،عاشــت والفن والأدب. ولدت مى بالناصرة لأم فلســطينية بسمو لم يشاركه ولم يعه إلا من عشقته ورغم أنه كانت لجــران فى أمريكا مثالية محبة للثقافة وأب لبنانى ميسور ولم تره ،ســمو لم يعرفــه من طمعوا أحيانًا علاقات غراميــة أخرى ،إلا أنه مالياً ومتنفذ اجتماعياً ،استقر بالقاهرة فيها ومن غــدروا بهــا ،لأنها أصرت أحبها ،كما كان عشقها الوحيد ،وتمثل فى أوائــل القرن العشريــن ،وكانت له على إنســانيتها ،ولم تلوث براءتها ،أو مراسلاتهما مثا ًل فري ًدا للغزل العفيف صــات أثرتها ونفعتهــا بأعلام الفكر تعكر صفو مشــاعرها .قصة تبين أنه فى الأدب العربــى ،يتميــز بالصــدق والثقافــة باعتباره صاحــب جريدة لا مكان فى الأرض للملائكة؛ فعاجلاً أم وأشــواق الغربة والحكمة والرومانسية المحروســة .كانت مى قد درســت فى آجلاً يقضى عليهم مــن انتفعوا منهم، والروحانية العميقة المتجردة من المادية مدرسة راهبات وعرفت التبتل فى عزلتها ومن لم يفهموهــم ،أو ضاقوا بصفاء والســطحية ،فكما قال جبران «إن من وسط شغف بالاطلاع على الشعر والأدب يشــعرهم بالعجز وفسروه بالضعف، تحبه هو أنت فى مــكان آخر» ،فكلاهما والتاريخ العربى والفرنسى وإلمام بتسع حتى وإن أدركــوا دوافعه ،قصة تؤكد يعيش فى الآخر ،يتمثل أفكاره ومشاعره لغات وهواية للرسم والموسيقى؛ عالمها أننا لا نستطيع أن نفرض شروطنا على ومواقفه ،وكما قالــت هى ترثى وفاته البرئ لم يعــرف التصنع والنفاق ،ولم الدنيا ،ولا أن نعاند القدر ،ونضرب عن عام 1931قبــل أن يفى بوعده بلقائها يخبر المكر والدسائس .نشأتها وثقافتها الحياة على أرض الواقــع ،بل علينا أن فى لبنــان «أن قد ًرا ســاقه إليها ،وقد ًرا علمتها الثقافة والتقاليد العربية والنزعة نرحب بالحياة بمــا لها وما عليها ،وإلا الغربية لحب الحيــاة والحرية وأناقة لكنا من الخاسرين .قصة تبدد يأس من الأسلوب والملبس ورقة ولباقة التصرف. نضج من العثور على الحبيب المناسب، بدأت مــى إنتاجها الأدبى باســم فهو موجود فى مكان ما وزمن ما وإن لم مستعار ،فنظمت أشــعاراً بالفرنسية، نعرفه ،قصة تبــن أنه مهما كان الحب ثم بكتاب باحثة البادية وعائشة تيمور عظيماً فالتعلق طريــق الانهيار إن لم ووردة اليازجــى ومقــالات عن أحوال المرأة ،وبدت مهتمــة بالتنوير والتعليم تحفظه الأقدار. للمــرأة لتنال الحرية والاســتقلال من خلال أدب نســوى أثار جدلاً ،كانت من 41 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
كــــنـز الـقــــارة الســــمراء تحتفل الدول الإفريقية فى الخامس والعشرين مــن مايو من كل عام بيوم إفريقيــا والذى يعود تاريخ بدء الاحتفاء به للعام .1963اليوم وبعد ما يقرب من الســتين عاماً على هذه الاحتفالية المهمة ،نقف لنلقى نظرة متفحصة على مكون رئيسى لا بل مفصــى من أركان القارة السمراء ألا وهو المرأة .ومن البديهى بادئ ذى بدء رؤية المرأة الإفريقية تشــاطر نظيراتها من نساء الكون تحديات لازلن جميعاً تحاولن تذليلها والتعامل معها فى مجالات الحياة المختلفة. يتعلق والنســاء بما يعمل على تحقيق ميسا جيوسي ولكن هذا لا يمنــع كون التحديات حقوقها فى مجالات الصحــة والتعليم التى تواجهها المــرأة الإفريقية تحديات وفــرص العمل والتمكــن الاقتصادى حرم سكرتير أول جمـال عطـا ذات طبيعــة خاصة نابعــة ومتصلة اتصالاً عضوياً بالتحديات التى تواجهها وغيرها من مقومات الحياة الكريمة. أو أى وضع آخر ،وما يعنينا هنا بشكل القارة بشكل عام والدول الإفريقية كل ولكن هذه الحقوق حتماً لا تتساوى خاص أكثر هو أن المادة 18من الميثاق فى كافــة دول القارة حيــث إن هناك الإفريقى لحقوق الإنســان والشعوب وخصوصيتها بشكل متفاوت. عوامل مفصلية قد تجعل أهم مقومات تدعو جميــع الدول الأعضاء إلى القضاء وهنا لا بد وأن نرى بوضوح ما تمثله الحياة معدومة ليس فقط للنســاء بل على كل تمييز ضد المرأة وكفالة حقوقها هذه القارة السمراء من فسيفساء غاية لكافة ســكان بعض هذه الدول .فهناك على نحو مــا هو منصــوص عليه فى فى التنوع الثقافى ،والدينى ،والاجتماعى، دول تعانــى من تحديات الأمن الغذائى والتاريخى ،جنباً إلى جنب وإرث ضخم ويعانى ســكانها ويلات المجاعة ،هذا الإعلانات والاتفاقيات الدولية. من العادات والتقاليد تجعل من المجحف يجعل وضع النســاء فيها أشد صعوبة هذا الإعلان ،وإن بعد عن واقع المرأة النظر إليهــا ككل وحدة واحدة لا تنوع بســبب هذا التحدى .فيمــا تقع دول الإفريقية حالياً لظروف سنورد ذكرها بها ولا خصوصية لدول فيها عن أخرى، أخرى فى إفريقيا فريسة الحروب الأهلية لاحقاً ،لكنه يشــكل الإطــار القانونى وبالتالى فإن هــذا التنوع ينعكس على والصراعات القبليــة وصراعات داخلية والقاعــدة الصلبة التــى من المفترض وضع وتحديات النســاء فى هذه الدول تلقى بظــال قاتمة عــى وضع المرأة أن تســتمد منها الــدول فى تشريعاتها بشــكل يجعل الاهتمام بها ينحدر إلى وقوانينها وكل ما يتصل بمعاملاتها فيما بشكل متفاوت. أسفل ســلم الأولويات هذا إن حصلت ولنبــدأ بومضة مشرقــة تعود بنا على أى اهتمــام فى المقام الأول .لا بل إن للميثــاق الإفريقى لحقوق الإنســان النساء فى هذه الدول قد يواجهن تحديات والشعوب والذى ينص فى مادته الثانية أكثر تعقيداً كالفقر والعنف الجســدى على حظر كافة أشــكال التمييز القائم والجنسى والأمية والزواج المبكر والاتجار على أســاس العنصر أو العرق أو اللون أو الجنس أو اللغــة أو الدين أو الرأى بالبشر على سبيل المثال لا الحصر. الســياسى أو أى رأى آخر ،أو المنشــأ لكن بشــكل عام لا بد من النظر إلى الوطنى أو الاجتماعى أو الثروة أو المولد www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 42 يـوليو
الدول ووفقاً للتقارير الأممية كانت المرأة نسبة الاســتبعاد للفتيات 36٪مقابل الجانب المشرق فى كون الكثير من الدول ضحية للعنــف الأسرى المرتبط بحالات 32٪للأولاد .وهنا لا بد من الإشــارة إلى الإفريقية خطــت خطى واثقة وأنجزت الانعزال والتباعد وفقدان كثير من أرباب أن مسئولية كبيرة تقع على عاتق المشرع الكثير فيما يتعلق بتحسين أوضاع المرأة، فى كل دولة من هــذه الدول وهنا يقوم وفى ســبيل العمل الممنهج على تحسين الأسر لفرص العمل ومصادر الدخل. معهد اليونسكو بمساعدة الدول لوضع أوضاع المرأة نورد بعض المجالات التى كما فاقمــت جائحــة كورونا من مؤشرات التكافؤ بين الجنسين فى التعليم لا بد من العمل عليهــا بجدية لضمان وضع صحى متهالك فى الأساس للمرأة والعمل على خلق بيئة من شأنها تشجيع استمرار ما تم بناؤه وتحسين ما يمكن الإفريقية التى فى بعض من الدول تعانى وصول الفتيات إلى مرافق التعليم .لكن معــدلات وفاة عالية متعلقــة بالولادة هذا التحدى لا يزال ماثلاً أمام العديد من تحسينه. ومشاكل صحية أخرى ذات صلة ببعض الدول الإفريقية التى تفتقر لبنية تحتية العادات والمواريث التى وإن انحسرت فى رئيسية توفر شــبكات المياه والكهرباء التشريعات والقوانين: بعض الدول لكنها مازالت تدق ناقوس والصرف الصحى ،ولم تصل بعد لقدرة تتفاوت دول إفريقيــا فيما يتعلق خطــر فى دول أخرى كختــان البنات تمكنها من بناء المدارس وإنشاء منظومة بإنجاز إطــار قانونى يحفــظ للمرأة والزواج المبكر والتجــارة بالجنس وما تعليمية تكتســب من خلالها الفتيات منذ ولادتها وخلال نشــأتها وتطورها يترتب عليها من مخاطر صحية لا حصر والنســاء مهارات وخبرات تمكنهن من حقوقها الأساســية فى الصحة والتعليم تحســن مســتويات حياتهن وبالتالى والعمل وغيرها ولكن أيضــاً بتفاوت. لها تكون النساء ضحاياها الأولى. فبينما حصلت المــرأة على أدوار قيادية تحسين وضع الأسرة ككل. عليا وحققت مكاسب علمية غير مسبوقة النزاعات القبلية والحروب الأهلية: فى بعض دول إفريقيا ،مازالت نظيراتها من المهم الإشارة إلى أن كل ما سبق الصحة: فى دول أخرى تفتقر لأبسط حقوقها فى ذكره مــن مقومات الحياة الأساســية تعانى العديد مــن الدول الإفريقية وأبســط حقوق المرأة فى كثير من الدول تحديات فى مجال الرعاية الصحية بشكل كل ما ذكر من مجالات. الإفريقية يبقى رهينــة لنزاعات قبلية عام ،وبالتالى فإن المــرأة الإفريقية لن لذلك لا بد من الاهتمام والاســتمرار وحروب أهلية لا تهدأ نارها ولا تنطفئ تكون بمنأى عن هذه التحديات بل على بالبناء عــى ما تم إنجازه وإن لم تتوفر فما يبدو أساســياً فى الأوضاع الطبيعية العكس فإنها ستتحمل العبء الأكبر فيما فى الوقت الحالى آليــات إعمال القوانين فإنه حتماً يبدو رفاهية لا وقت لها على يترتب على قصور المنظومة الصحية هذا فى بعض الدول التى تعانى من نزاعات وقع الموت والدمــار ،هذه الحروب تجر إن وجــدت فى كثير من الدول الإفريقية. وحــروب إلا أن وجود إطــار قانونى ويــات على مجموع الشــعوب فى هذه وتتفاوت المخاطــر والتحديات الصحية ينظم ويحمى حقوق المرأة يعد ضرورة الدول لكن آثارها الأكثر كارثية تنعكس والأوبئة المنتشرة ما بــن دول إفريقيا ملحة وركناً من أركان استقرار وتقدم على الفئات المهمشــة وأهمها النســاء مما يشكل عبئاً على إحداها دون الأخرى والأطفــال ،ففى هــذه النزاعات تجد فعلى ســبيل المثال ووفقاً لإحصائيات المجتمع. المرأة نفسها ســلعة يتاجر بها وعرضة منظمة الصحة العالمية فى تقرير الملاريا ليــس نص القوانــن والتشريعات للاعتداءات الجنسية وما يترتب عليها من العالمى لعام ،2019تركزت نســبة 93 فحســب وإنما أيضاً نشر التوعية لدى مشاكل ،وفى كثير من الأحيان تفقد الأسر فى المائة تقريباً من جميع حالات الإصابة النساء والفتيات بوجود مواد فى القوانين معيلها فى هذه النزاعات وتتحول الفتيات بالملاريا ونسبة 94فى المائة من الوفيات ونصوص تحمى لهــا حقوقها وتعزز والأمهات للعمل لكســب قوت الأسرة. الناجمة عنهــا فى منطقة إفريقيا .وكان مكانتها وتدعــم تمكينها كركيزة مهمة لكن ضعف إمكانيات هؤلاء السيدات قد أكثر من ثلثى الوفيات من الأطفال دون فى المجتمع من شأنها المساهمة به تربوياً يدفعهن للعمل الشاق أو غير الآمن وما سن الخامســة .يضاف إلى ذلك أمراض واقتصادياً واجتماعيــاً إن توفرت لها يترتب عليه من مخاطــر تطال الأسرة تهــدد كثيراً مــن دول إفريقيا كالإيدز وإيبولا ناهيك عــن التطرق بالتفصيل سبل التمكين. بأكملها. لما قد يترتب عــى ظهور فيروس كوفيد التعليم: لكن لنختم على قــول بأمل أن هذا 19من تبعات كارثية على القارة جعلت قد يبدو أن التعليم فى فترة المراهقة، المكون المهم وكنز القارة الســمراء لا بد منظمــة الصحة العالميــة تقدر إصابة فى كثير من الدول الإفريقية ،رفاهية لم وأن تشرق عليه شــمس أيام تنال فيها ووفاة ما يقارب 44مليون إنســان فى تصل لها الفتيات والنساء بعد ،فبحسب المرأة حــق العيش بكرامة والإســهام إفريقيا ،وحتى الســاعة ما زالت تبعات آخــر الإحصائيات التــى نشرها معهد الإيجابى الفاعل بكل منحى من مناحى هذه الجائحــة غير محصــورة حتى اليونســكو للإحصاء فإن 9ملايين فتاة الحياة والتى تشكل هى نصفها وتؤثر فى اللحظة .فقد ألقت بظــال ثقيلة على تتراوح أعمارهن ما بين 11 - 6عاماً لن نصفها الآخر ،فالمرأة مصنع المجتمعات مجمل شــعوب القارة لكنها ألقت بثقل يذهبن إلى المدرســة مطلقاً ،مع التأكيد وأســاس رفعتها وكل عام وكنز القارة مضاعف على النســاء ففــى كثير من على أن الحرمان من الحق فى التعليم يبدأ فى ســن مبكرة بحيث 23٪من الفتيات السمراء بكل خير. لا تلتحقن بالمــدارس الإبتدائية مقابل 19٪من الأولاد .فى مرحلة المراهقة ،تبلغ 43 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
هل يمكن للاقتصاد أن يغدق فق ًرا ؟! هذا التســاؤل ،مستوحى من عنوان كتاب اقتصادى بالغ العمـــق والأهمية ،كتبه بالألمانية الأستاذ هـــورست أفهيلد أحـــد كبار العلماء الاقتصاديين الألمان ،وترجمه للعربية بعنوان: «اقتصاد يغدق فق ًرا!» الدكتور عدنان عباس على الحاصل على الدكتوراة فى الاقتصاد من جامعة فرانكفورت وجامعة دار مشتاد ،وعمل أستاذاً مشاركاً فى العديد من الجامعات العربية ،ونشر ضمن سلسلة عالم المعرفة الكويتية (يناير .)2007 الوهم الكبــر أن النمو الاقتصادى رجائـى عطيــة ومــع أن الكتــاب معنى أساســاً الجديــد ،يخلق فرص عمـــل جديدة بالتجربة الألمانية وانعكاسات التحولات ورفاهية للجميــع ،بينما فرص العمل [email protected] الاجتماعيــة والاتجاهــات الحديثة فى المتزايدة هى التى تخلق النمو! لقد ارتفع الاقتصاد الألمانــى -وفى أوروبا الغربية عدد العاطلــن فى ألمانيا إلى ما يزيد على بديهى أن المؤلف ينطلق من منظور -على الناتج القومـــى وتوزيعه ،إلاّ أنه أربعة ملايين ،وازداد عدد المحتاجين إلى ألمانـــى ،مفتشاً عما ينبغى عمله لتلافى يستحضر بعض ما نواجهه من مشكلات المعونات الحكومية ،حتى لاحظت اللجنة الآثــار الضارة لمنظــور حرية التجارة اقتصادية ومنها اتســاع وتزايد البطالة المنوط بها بحث أسباب الفقر فى ألمانيا!! الخارجية على الداخل الألمانى ســواء فى مع اتساع الفوارق بين الأغنياء والفقراء أن ثمانية ملايين من بينهم ثلاثة ملايين ســوق العمل أم فى غيره ،ولكن اتساع حتى صارت فالقاً ينذر بأوخم العواقب! معالجته وآفاق بحثه يســتدعيان فكر الســؤال المدخل للكتاب :هل واكب طفل يعيشون تحت خط الفقر؟! العالم الثالث للخــروج من إخلاده أو ارتفــاع الناتج القومــى فى ألمانيا منذ هل بحثنا ودرسنا فى واقعنا العربى استســامه لعالم الكبار ،ويستحضر فى عام 1970إلى ما يزيــد على الضعف، المر ،أســباب تفشى الفقــر لدينا؟! هل ذات الوقت ما ينبغى على الدول الفقيرة ارتفاع متناســب فى رفاهية الناس؟! إن بحثنا ودرســنا ما تصبــه علينا حرية اتخاذه لتلافى الآثار الســلبية الخطيرة الإحصائيات تورى بارتفــاع مديونية التجارة الخارجيــة واتفاقياتها؟! نعم. التى طفقت تتزايد عليها لمصلحة الكبار الحكومة الاتحادية وخواء الموازين المالية إن الأســئلة التى يطرحهــا ويحاول فى مناطق الحكم المحلى فى ألمانيا ،فلماذا؟ الإجابــة عنها مؤلف كتــاب« :اقتصاد وما يريدونه! ولماذا أغلقت بعض المــدارس والكثير يغدق فقـراً!» تنطلق فـى الأساس وفى وبرغم خصوصية التجربة الألمانية، مــن المكتبات العامــة ،وتزايدت أعداد معظمهــا من منظــور أو واقع ألمانى، وتفتيش المؤلف فيهــا ،فإن موقفه مما المحتاجين إلى المعونات الاجتماعية وازداد كانعكاس انطــاق المشروعات الكبرى يســمى الليبرالية المحدثــة ينطلق من الأهالى فقراً؟! فإن كان الناتج القومى قد إلى الخــارج طلباً لعمالــة أرخص على منظــور عام يسرى عــى الجميع وإ ْن تزايد ،فأين إذن تــرب الفائض الذى سوق العمل الداخلية ،ولكنها تستحضر بنســب متفاوتة .يعرض فيه لما تدعيه فى المقابــل أثر حرية التجــارة العالمية هذه النظرية المســتحدثة من أنها هى حققه تزايد الإنتاج؟! واتفاقياتها على الداخــل العربى وعلى السبيل -بالانفتاح واقتصاد السوق -إلى ما هى العلاقــة القائمة بين رفاهية المشروعات العربية ،وتستحضر مع هذا رفاهية الشعوب التى تنفتح اقتصادياتها الحكومة والخــواص من ناحية ،والنمو الاستحضار تساؤلات تبحث عن إجابات على السوق العالمية ،وينكشف عبر بابى الاقتصــادى من ناحية أخــرى ،ولماذا مستبصرة شــافية تراعى داخلنا الذى وفصول الكتاب الســتة النتائج السلبية يعجز النمـــو الاقتصادى عـن الوفـاء بات يواجه تحديات وانعكاســات بالغة التى ترتبت فعلاً على تطبيق السياسات بمتطلبات رفاهية الناس؟! إن النظرية الخطر وشــديدة البعد عن الالتفات إلى الاقتصادية المستقاة من هـــذا المنهج الليبرالية المحدثة التى تؤكد وتبشر بمبدأ واقعنا الاجتماعى فى منافســة محمومة الليبرالى المحدث ،وســبل الخلاص من حرية التجارة الخارجية ،تزعم أن هدفها تدين قوانينها للكبار ،وتصطبغ ألوانها نتائجه المدمــرة التى تزيد الأغنياء غنى يكمــن فى تحقيق الرفاهيــة للجميع، بمصالــح وأغراض وغايــات وأهداف وللــدول النامية أو الفقــرة على وجه الكبار ،ســواء فيما تفرضــه «منظمة والفقراء فقراً!! الخصوص ،فهل حققت حريـة التجارة التجــارة العالمية» ،أو فيمــا لاتراعيه الخارجيــة ما تدعو إليــه وتب ّش به؟! المشروعات الكبرى المتســللة إلى داخلنا هـــل ارتفاع النواتج الوطنية أو الناتج تحت ستار «الخصخصة» والانفتاح من العالمى أدى إلى نمو فى حصـة الفرد ،أم إغفال تام لمصالحنا الوطنية ،ســواء فى أن الوقائع جــاءت تكذيباً صارخاً لهذا شأن سـوق العمـالة أو فى شأن السوق التبشير! إن الآثار التى أفرزتها الصيغة وآلياته بعامة! لقد رأينا ولانزال نـــرى الجديدة تؤكد أن الفئــات الموجودة فى عمالة تس َّرح بالآلاف بصور وأســاليب أدنى السلم الاجتماعى قد ازدادت فقراً! www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 44 يـوليو
إلى تناقص قيمة العمل وفقدانـه لأهميته خضوع لمتطلباتها -سواء فى التخلى عن مغلفة أو سافرة فى أعقاب كل خصخصة التى جعلـت تشكو أوروبا الغربية منها، العمالة أم فيما يمنح لهـا مـن تسهيلات لهذا المــروع أو ذاك ،فضــاً عما فى فما بال الفقراء؟! جدير بالدول النامية وتنازلات وإعفـــاءات ضريبيــــة بل سياسات هذه المشروعات من اهتمام - أو الفقــرة أن يتأملــوا أكثر فى عواقب ومســاعدات تصب فى جيوب أصحاب بديهى ومتوقع -بواقع المشروع وجدواه هذه التجــارة العالمية الحــرة ،وفيما الثــروة تحت شــعار التشــجيع على الاقتصادية الذاتية دون النظر إلى الواقع تجره هيمنة وسيطـرة ورغبة ومصالح الاســتثمار! هذه الظاهرة تفجر قضية الاجتماعى فى محيطه .هذا الواقع الذى الأغنيــاء من ويلات ومزيــد من الفقر بالغة الأهمية يثيرها الفصل الثانى من كانت ترعاه الدولة قبل أن تهجر المنظور الكتاب :من يجــب أن يتحمل الأعباء أو الاشتراكى ،ولم يعد يدخـل فى اهتمامات للفقراء! يتحملها أكثر :رأس المال أم العمل؟! إن المشروعات التى خصخصت ولا تهتم إلاّ توجد مخارج لابد منها للفقراء للحد دراسة الظاهـرة توحـى بـأن منطـق من طغيان العولمــة وتأثيراتها المدمرة الإعفـاءات والتسهيلات وما يصاحبها، بحسابات المكسب والخسارة الذاتية! على الدول النامية التى بات لزا ًما عليها قد انحاز إلى الثروة من خلال انحيازه - مـــاذا على الدول النامية أن تفعله أن تســتثمر كل ما فى جعبتها لاستعادة الظاهرى! -إلى المشروع ،وجاء ذلك على وهــذه ألمانيــا بإمكانياتهــا الهائلة، دور الاقتصاد الوطنى ،ســواء بسياسة حساب ســهولة التتبع الضريبى لأوعية مضرورة تتشكى من المنهج الحديث؟! الضرائب الجمركية ،أم بقيود وضوابط العمل ،فبات ما يســتقطع من ضرائب يلاحظ هورســت أفهيلد مؤلف كتاب: الاســتيراد ،أم برفع معدلات التصدير على دخـول العمل والعاملين ،لا يتناسب «اقتصــاد يغــدق فقـــ ًرا» أن الدول للبضائع والخدمــات .كسر هذا الطوق مع ما يســتقطع -أو لا يســتقطع! - الصناعية التقليدية باتــت تعانى من ليس مهمة ســهلة أمام طغيان الكبار، من ضرائب على أرباح أصحاب الثروة، المرحلة التى سبق أن مرت بها الأرجنتين ولم تعد هناك مندوحــة من التكتلات فطفق الخرق أو الفلق يتسع بين الأغنياء ودول أمريكا الجنوبية فى مطلع العصر الإقليمية التى تحقــق للدول المتضامة والفقراء من خلال الانحياز -الواعى أو الصناعى ،وماعانته الهند إبان الاستعمار فيه ما تعجز عن تحقيقه فرادى .أمثلة اللا واعى! -إلى رأس المال على حســاب البريطانى من «وقف حــال» الصناعة هذه التكتلات حاضرة تدعونا للالتفات: فيها .هــذا هو ما باتــت تواجهه الآن تكتــل دول الاتحــاد الأوروبى ،وتكتل العمل! الدول الصناعية التقليدية من التأثيرات دول جنوب شرقـى آسيا ،وتكتل بعض تكمن معظم المشــكلة فى الســوق الضــارة لحرية التجــارة العالمية على دول أمريكـــا الشمالية .هذه التكتلات العالمية المحررة من القيود وفى الانفتاح «صناعاتها»! فأين نحن؟! إن مضمون ســاعدت وتســاعد بصورة أو بأخرى عليها دون تدبر ومعالجة سيطرة الكبار وفلسفة الكتاب يستحضر وجوب التأمل فى ترويض بعض الآثــار الضارة لهذه على هذه الســوق ،الأمر الذى يثير مدى والنظر فيما بدأ يسود من سيطرة الكبار العولمة ،وتســتفزنا لإحياء ما أهملناه فى صحة ما يبشر به النظام العالمى الجديد، ورغبتهم فى تعميم منظورهم وقواعدهم شأن إقامة ســوق عربية مشتركة تضم ويثبت زيف الزعم بأن التجارة العالمية على دول العالم دون نظر إلى ظروف أو الدول العربية التى يربطها من الاتصال الحــرة هى خير وســيلة لتعزيز النمو الإقليمى ووحدة اللغة والتاريخ والمصير الاقتصادى .فواقع الحال فند هذا الزعم، خصوصية كل منها! والمصالح ،ما يجاوز بكثير ما اجتمعت وأدى تحرير التجارة الخارجية وإلغاء لا يكمن الخــر ،ولا تأتى الرفاهية عليــه دول الاتحــاد الأوروبى أو دول القيود على حركة أســواق المال الدولية، للناس ،من مجرد جذب الاســتثمارات أمريكا الشمالية أو جنوب شرقى آسيا!! الأجنبية (أو الداخلية) بما يصاحبها من ما الــذى يمنع الــدول النامية أو الفقيرة -فيما يســوق المؤلف -من أن تحذو حذو مــا طبقته الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا فى القرن التاسع عشر، حين فرضتا حماية لصناعتهما الوطنية من طغيان المنافســة البريطانية التى كانت مسيطرة فى هذا الزمان سيطرة لا تكافؤ فيها. ليس مــرادى ،ولا يتســع المقال، لاستعراض ما فى كتاب« :اقتصاد يغدق فقراً» ـ من موضوعــات بالغة العمق والأهمية ،جديرة بقراءة ودراسة وتأمل نحن إليهــم أحوج من دول كبرى أرقها ويؤرقها ما نحــن غافلون عن الالتفات إليه ودراسته والتمعن فيه والبحث عما يجب أن نواجهه به! 45 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
تشكيل حكومة عراقية جديدة فى ظروف صعبة لقد استغرق تشــكيل الحكومة العراقية الجديدة نحو خمسة أشــهر من التنازع والاختلافات بين الكتل السياسية العراقية المختلفة وبعضها البعض من ناحية ،وبين هذه الكتل السياسية والحراك الجماهيرى فى الشارع العراقى من ناحية أخرى ،والاختلاف مرات على الأشــخاص المرشحين سواء لرئاسة الحكومة أو المناصب الوزارية ،ومرات أخرى على نظام المحاصصة والحقائب الوزارية التى تريد أن تحصل عليها كل كتلة سياسية أو طائفة من الطوائف .ووصل حد الاختلاف على مدى صلاحيات رئيس الجمهورية فى ترشــيح من يتولى رئاسة الحكومة باعتبار أن المنصب يختص به البيت الشيعى وله الكلمة فى الاختيار ،بل لم يسلم البيت الشيعى نفسه من الاختلاف حول الاختيار. انهيار أســعار النفط ،ووجود عجز كبير فى سفير رخـــا أحمد حسن مسيرة تشكيل الحكومة الجديدة الميزانية يهدد بعدم وجود أرصدة لدفع رواتب بدأت مسيرة تشــكيل الحكومة الجديدة [email protected] عقب استقالة رئيس الوزراء عادل عبدالمهدى الموظفين فى غضون شهرين. الإيرانى الســابق قاسم سليمانى ،ومعه نائب تحت ضغوط مستمرة من جموع المظاهرات وقد أعلــن رئيس الحكومــة مصطفى رئيس هيئة الحشد الشعبى العراقى السابق العارمة فى الشــارع العراقى فى أواخر نوفمبر الكاظمى الخطــوط العريضة لبرنامج عمل أبو مهدى المهندس .وهذا ما يجعل من قبوله ،2019حيث تحولــت الحكومة إلى حكومة حكومتــه فى المرحلة القادمــة والتى يمكن رئيساً للحكومة الجديدة قائماً على الترقب من تصريف أعمال وتم بعد مشاورات مكثفة بين إيجازها من أهمها ما قاله سواء فى البرلمان أو قبل العديد من القوى وحتى الفصائل المسلحة الكتل السياســية وقوع الاختيار على محمد على صفحته الخاصة للتواصل الاجتماعى فيما وخاصة طريقة تعاطيه مع الدعم الأمريكى. توفيق علاوى ،بعد رفض الكتل السياســية اقــراح رئيس الجمهورية ثلاثة مرشــحين يلى: منح البرلمان الثقة للحكومة الجديدة: كان أبرزهــم مصطفــى الكاظمــى .وبدأ * العمل بكل جهد من أجل كســب ثقة أمكن عقد جلسة للبرلمان العراقى يوم 6 علاوى مشــاورات طويلة على مدى شهرين الشعب والحصول على دعمه للحكومة والتطلع مايو 2020للتصويت على منح الثقة للحكومة وسط صخب الشــارع بالمظاهرات الرافضة إلى تكاتف القوى السياسية لمواجهة التحديات الجديدة برئاســة مصطفى الكاظمى ،حضر له والخلافات بين الكتل السياســية والجدل الصعبة وتأمين ســيادة العراق واستقراره الجلســة 260عضواً من إجمالى 329عضواً حول حدود صلاحيات رئيــس الجمهورية. ويعتبر حضوراً كبيراً بالقياس للمعدل العادى واضطر علاوى إلى الانسحاب وبدأ البحث عن وازدهاره. لحضور الجلسات ،ورغم أن الجلسة استمرت مكلف آخر ووقــع الاختيار على عدنان الزرفى * إن حكومتــه حكومة حلول ولن تكون حتى فجر اليوم التالى إلا أنها لم تتسم بالتوتر ولكنه إزاء حالة الانســداد فى الأفق السياسى حكومة أزمات .وأكد رفض استخدام العراق نظراً لإدراك الجميع جســامة التحديات التى أمامه انســحب بدوره ،وتم تكليف مصطفى ســاحة للاعتداءات وشدد على ضرورة حصر يواجهها العراق ،إلى جانــب طول المدة التى الكاظمى بتشكيل الحكومة ،وهو عودة إلى أحد السلاح فى يد الدولة والقوات المسلحة ويكون اســتغرقها اختيار رئيس للحكومة والتوافق المرشــحين من رئيس الجمهورية فى الاختيار الأول بغض النظر عن مسألة الصلاحيات .وإذا استخدامه بأوامر القائد العام. عليه. كانت الأوضاع العامة قد أصبحت أكثر تعقيداً * نية الحكومة التحضير لإجراء انتخابات وقد أعلن كل من ائتــاف دولة القانون بإضافة أزمة مواجهة وباء كورونا وتداعياته بزعامة نورى المالكى وائتلاف الوحدة الوطنية إلى الأزمات القائمة ،إلا أن الإجراءات الاحترازية عامة مبكرة حرة ونزيهة. بزعامة إياد علاوى أنهما لن يشاركا فى جلسة وعمليات الإغلاق للمدارس والجامعات وفرض * بــذل كل جهد لمواجهة فيروس كورونا حظر للتجــوال فى بعض المناطــق وتحديد البرلمان للتصويت على الثقة بالحكومة. لساعات العمل لمواجهة انتشار وباء كورونا، المستجد فى البلاد وتداعياته. وصرح المالكــى بأنــه ســيتابع أعمال أدى إلى توقف المظاهرات وأصبح الشارع أقل * إن مــن أولويات الحكومــة تطوير الحكومــة عن كثب ثم يحكــم عليها إن هى صخباً حيث اقتــرت التجاذبات على الكتل المؤسســات الحكومية وإصلاحها ،ومعالجة أحسنت أو لم تقم بما هو مطلوب فى الظروف التحديات الاقتصاديــة والمالية وتناول ركائز الراهنة ،أما علاوى فقال إنــه والتكتل الذى السياسية فى أماكن مغلقة. العلاقات الخارجية ومكافحة الفســاد وجعل وأعلنت الكتل السياسية أن رئيس الوزراء يتزعمه سيكون فى صفوف المعارضة. المكلــف مصطفى الكاظمــى لديه حرية فى العدل معيار الدولة الناجحة. وتتكون الحكومة مــن 22وزيراً ولكن اختيار المرشــحين للمناصــب الوزارية على * العمــل عــى إقامة علاقــات الأخوة تعذر الاتفاق بين الكتل السياســية على من أســاس الكفاءة والقدرات والقبــول العام والتعــاون مع الأشــقاء العــرب والجيران يشغل وزارتى الدفاع والداخلية حيث أرجىء والمقدرة على التصدى للتحديات التى يواجهها الاختيار لما بعد التصويت بالثقة على الحكومة. العراق ،ولكن مــا حــدث فى الواقع العملى والمجتمع الدولى. وقدم رئيس الوزراء 20وزيراً ولكن البرلمان ومن وراء الســتار أن استمر تدخل الكيانات هذا وتواجه الحكومــة الجديدة قضايا لم يوافق إلا على 15وزيراً فقط حيث رفض 5 السياسية وتشاور رئيس الوزراء المكلف معها تتطلب حلولاً سريعــة منها أزمة رواتب أكثر وزراء وكان من المهم تمرير الحكومة لأسباب لأنه يدرك أن الأمر فى نهاية المطاف ســينتهى من ثلاثة ملايــن متقاعد تأخر صرفها لعجز عديــدة منها مواجهة وبــاء كورونا والأزمة بعرض التشكيل الوزارى الجديد على البرلمان فى الموازنة ،وقد وعد رئيــس الوزراء بحلها، الاقتصادية الحادة التى تمر بها البلاد فى ظل للحصول على الثقة ولا يريد أن يتكرر ما حدث وكذلك الخلاف بين بغداد وأربيل بشأن النفط مع سابقيه من المكلفين بتشكيل الحكومة من فى كردستان والتعامل بشــأنه بين الحكومة عدم اكتمال النصاب القانونى لانعقاد البرلمان، المركزية وحكومــة الإقليم ،وهى أزمة ورثتها وبالتالى عدم التصويــت بالثقة على الحكومة حكومة الكاظمى من الحكومات السابقة والتى ترتب عليها قطع رواتب موظفى كردستان فى الجديدة. أوائل مايو 2020ووجود لجنة مشــركة من ولم يســلم الكاظمى أثناء مشــاوراته الإقليم والحكومــة المركزية فى بغداد للاتفاق لتشــكيل الحكومة من اتهامــه بالتواطؤ فى على آلية قانونية وآلية للشئون النفطية والمالية العملية الأمريكيــة لاغتيال قائد فيلق القدس لتسوية الأزمة. كما تواجه الحكومة الجديدة نفس القضية التــى واجهتها حكومة عــادل المهدى ،وهى حصر السلاح فى يد الدولة والتى تجد مقاومة من بعض مكونات الحشــد الشعبى العراقى خاصة تلك المرتبطة بالحرس الثورى الإيرانى، www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 46 يـوليو
ولم تعلق السفارة الأمريكية على الرسالة القضائى العراقى ،أولهما إطلاق سراح جميع كذلــك بعــض الميليشــيات التابعة لبعض لا بالنفى ولا بالتأكيد ،وقد تضمنت الرســالة المتظاهرين المعتقلين بنــاء على طلب رئيس العشائر أو الأطياف السياسية .وأن موضوع أن السفير الأمريكى حذر العراق من مواجهة الحكومة الجديــدة مصطفى الكاظمى ،وعلى حصر السلاح فى يد الدولة ليس مجرد قضية عواقب وخيمة إذا لم تتم الموافقة على حكومة أســاس أن حق التظاهر مكفول للجميع فى عراقية داخلية وإنما تهتم بها أيضاً الولايات الكاظمــى ،وأنــه إذا تم تشــكيل الحكومة الدســتور .وهذه بادرة جديدة لتخفيف حدة المتحــدة على ضوء ما تعرضت له ســفارتها «فسوف نبذل قصارى جهدنا لمساعدة العراق الاحتقان الــذى كان بين المتظاهرين وأسرهم فى بغداد من اعتــداءات أثناء المظاهرات ،وما تتعرض له قواعدها العسكرية فى العراق من على مواجهة المشكلات المقبلة». والحكومة السابقة. هجوم بين الحين والآخر .وهو أيضاً ما يفسر ويلاحظ أن الرســالة المشــار إليها كان وثانيهما إصدار مجلــس القضاء الأعلى قول الكاظمى إن العــراق لا يحب أن يكون لها تأثيرها ولم تعــارض كتلتا دولة القانون مذكرات برفع الحصانة البرلمانية عن 20نائباً ســاحة للاعتداءات حيث إن ذلك يســتدعى والوطنية حكومــة الكاظمى ،وإن لم تؤيداها فى البرلمــان العراقى للتحقيق معهم فى قضايا مباشرة عملية اغتيال قاســم السليمانى قائد واتخذتا موقف المراقبة والانتظار .ولا شك أن فيلق القدس الإيرانى فى طريق المطار فى بغداد هذا الموقف من جانب الكتلتين رغم ســلبيته تتعلق بالفساد المالى والإدارى. بصواريخ أمريكية ،وهجوم إيران بالصواريخ إلا أنه ســاعد على تمرير الحكومة فى البرلمان وقال المستشــار المالى لرئيــس الوزراء على القواعد الأمريكية فى العراق انتقاماً لمقتل العراقــى :إن العراق ســيتجه إلى الاقتراض بأغلبية جيدة. الداخلى والخارجى من أجــل تجاوز العجز سليمانى. وقد اســتقبل رئيس الحكومة الجديدة المالى الذى تعانيه الخزانة وتعزيز الســيولة ويتعين على الكاظمــى اختيار 7وزراء مصطفى الكاظمى السفير الأمريكى فى بغداد للحقائب الشاغرة لاستكمال تشكيل حكومته يوم 2020 /5 /9أى بعد نحو 48ســاعة المالية عند الضرورة. وذلك خلال الأيام المقبلة ،ومن هذه الوزارات فقط من منح البرلمــان الثقة لحكومته ،وكان وجاء فى تقريــر أعدته بعثة الأمم المتحدة الدفاع والداخلية والعدل والمالية ،وهى وزارات أول سفير يستقبله الكاظمى حيث أكد للسفير فى العــراق وقدمته إلى مجلس الأمن الدولى أن ســيادية مهمة .وتخضع عمليــة الاختيار أهمية التعاون والتنســيق بــن البلدين فى على الحكومة العراقية إثبات قدرتها على إنجاز لمشاورات ومساومات حتى داخل البيت الواحد المجالات الاقتصادية والأمنية ومواجهة الإرهاب المهام الضرورية ومنها حفظ النظام والقانون سواء كان البيت الشيعى أو السنى أو الكردى والتحضير للحوار الإســراتيجى بين البلدين وتقديم الخدمــات العامة .وثمة حاجة ملحة وقد تثور بعض الخلافات حول أحد المرشحين والعمل على حفظ الأمن والاستقرار فى المنطقة لتحقيق العدالة والتحقيق مع المســئولين عن لأنه شــيعى كردى ،فأى الصفتين يؤخذ بها وإبعادها عــن المخاطر ،وأن العراق لن يكون قتل وجرح المتظاهرين فى الأشــهر الماضية فى وأغلبية الأكراد ســنة .وهذه إحدى معضلات ساحة لتصفية الحسابات أو للاعتداء على أية دستور المحاصصة التى لعب المندوب السامى بغداد ومحافظات أخرى. الأمريكى الأســبق بول بريمر دوراًأساسياًفى دولة جارة أو صديقة. وأشارت إلى أن الوضع الاقتصادى يتطلب وأكد الرئيس الأمريكى ترامب فى اتصال عدم الاعتماد بصورة أساســية على البترول صياغته. هاتفى مع الكاظمى دعمه للحكومة الجديدة، وضرورة إصلاح البنية الأساسية وتطويرها، اعتــرت لجنــة العلاقــات الخارجية وأن العراق بلد قوى ومهم وله دور مركزى فى ومحاربة المحسوبية والفساد وبناء مؤسسات بالبرلمــان العراقــى أن الترحيــب الإقليمى المنطقة وتحقيق الاستقرار الإقليمى والدولى. دوليــة تحترم المواطنين وقابلة للاســتمرار، والدولى بالحكومة الجديدة ،ومســارعة عدة وأن واشــنطن حريصة على تعزيز العلاقات وأنه يتوقع انكماش الاقتصاد العراقى بنسبة دول بالاتصال برئيــس الحكومة مصطفى بين البلدين والاســتعداد لتقديم المساعدات تتجــاوز %9خلال عــام 2020مع زيادة الكاظمى مؤشر على إعادة التوازن فى العلاقات الاقتصادية الضرورية لدعم الاقتصاد العراقى. معدلات الفقــر إلى ما يقرب مــن %40من الخارجيــة العراقية وعدم الميــل لدولة دون وأكد الكاظمــى من جانبه حرص العراق على السكان ،وأن الفســاد قد يكون أكبر مصدر أخرى أو لمحــور على حســاب محور آخر. للخلل فى العراق وضد مصلحة الشعب ويؤدى ويلاحــظ أن الولايات المتحدة والســعودية إقامة أفضل العلاقات مع الولايات المتحدة. إلى ابتعاد الجهات المانحة والمســتثمرين ،وأن والإمارات وبريطانيا وإيران بالتوازى ومصر مهام ثقيلة التطــورات الأمنية المحليــة والإقليمية تؤثر كانت فى مقدمة المرحبين والمهنئين بالحكومة سلبياً على العراق .وحذر التقرير من استمرار الجديدة ،والإعراب عن الاســتعداد للتعاون تواجه الحكومة العراقية الجديدة مهاماً اســتخدام العراق وأراضيه ســاحة حرب المشترك لمواجهة أزمة فيروس كورونا والأزمة ثقيلة للغاية فى منــاخ من الترقب والتطلعات بالوكالة بين الدول ،وضرورة محاربة التطرف العالية ســواء من جانب جماهير الشعب أو العنيف والحيلولــة دون عودة تنظيمات مثل الاقتصادية والمالية. الكتل السياسية المؤيدة والمناوئة .ومن المهام وقد دعت كتلة الفتــح العراقية بزعامة العاجلة مواجهة وباء كورونا ،ومعالجة الأزمة داعش إلى زيادة أنشطتها. هادى العامرى والقريبة من إيران ،واشنطن الاقتصاديــة والمالية ،وتخفيف حدة الاحتقان حضور أمريكى داعم إلى تقديم الدعم للحكومــة الجديدة وإثبات السياسى ،والســعى قدر الإمكان إلى تحقيق لوحظ حضور أمريكى قوى فى مشــهد جديتها فى ذلــك ،وألا تعد أن تمرير الحكومة توازن فى العلاقات الخارجية بين واشــنطن اختيار الحكومــة العراقيــة الجديدة .وبدأ الجديــدة فى البرلمان انتصاراً لها وخســارة وطهران ،ودول الخليج العربية ودول الاتحاد ظهور هذا الحضور علناً فى رســالة نســبت لخصومهــا فى العراق والمنطقــة ،لأن القوى الأوروبى .وســتكون مســألة النأى بالعراق للسفارة الأمريكية فى بغداد موجهة إلى نورى السياسية العراقية غلبت مصلحة العراق على عن أن يكون ســاحة لتصفية الحسابات بين المالكى زعيــم كتلة دولة القانون ،حيث تدعو جميع الحسابات الأخرى ،وأن تبرهن واشنطن الرسالة إلى تمرير حكومة مصطفى الكاظمى على اهتمامها بالعراق بإعطائه أولوية فى ظل الأطراف المتصارعة هى الأصعب. فى البرلمان .وقال المالكى أنه إذا لم تكن الرسالة الظروف الحرجة ،وليــس انحيازها لطرف ولعل استخدام الكاظمى خبراته القانونية منســوبة فعلاً للسفارة الأمريكية فسيعتبرها والمخابراتية واســتقلاليته حيث لم يســبق مهملة ،أما إذا كانت نســبتها صحيحة فإنه سياسى دون آخر. لــه الانضمام لأى حزب ســياسى فى معالجة ليس من اختصــاص الســفارة التدخل فى وقال عضو فى البرلمان عن حركة إرادة أن كل هذه التحديات المتشــابكة فى ظل ظروف الحكومة تستطيع مواجهة الأزمة المالية ووباء إقليميــة وعالمية بالغة التعقيــد ،وعلى ضوء الشئون الداخلية للعراق. كورونا بالتجاوب مع اســتعداد بعض الدول ما لقيتــه حكومته من تأييــد إقليمى ودولى ومن جانبه قــال إياد علاوى رئيس كتلة للمســاعدة ،حيث إن الوضع المالى يقترب من ملحوظ .وســتبقى أنظار الداخــل العراقى ائتــاف الوطنية أنه إذا لم تكذب الســفارة حد الكارثة ويتطلب خطوات ســليمة للنجاح معلقة فى انتظار ما وعد به الكاظمى من إجراء الأمريكية الرسالة فستعد تدخلاً مرفوضاً فى انتخابات عامة مبكرة وشفافة ونزيهة والتى الشئون العراقية ،وأكد أنه مع أهمية أن تكون فى مواجهته. إن تحققت قد تحدث نقلــة مهمة فى الحياة العلاقــات جيدة مع واشــنطن وبقية العالم وقد تم اتخاذ إجراءين مهمين على المستوى السياسية فى العراق. ولكن هذا التدخل مرفوض. 47 ينونيو الدبلوما0س2ى20 /diplomat.magazine.egypt يـوليو
كورونا والحرب الباردة الامريكية الصينية الى اين 4؟ اصبح النظــام الدولى المعاصر فى مرحلة جديدة مفادها تخفيف قيود العــزل الصحى والتعايش مع جائحة كورونا المســتجد كوفيد ،١٩-الممتدة ،فى مصر وجميع دول العالم مع اتخاذ الإجراءات الوقائية والاحترازية اللازمة فى كافة ربوع العالم وفقاً لنظام منظمة الصحة العالمية والأنظمة الوطنية لمقاومة ذلك العدو الخفى الخبيث وسط جدل عن حرب جرثومية وخلافات حول منشأ وسبل تسريب ذلك العدو الخفى. وأضافت وزيرة الهجرة فى مناســبات يمكن الإشــارة فى هذا الصدد إلى بعض المصريين إعادة على جا ٍر أن العمل مختلفة، الأبعاد والتســاؤلات المهمــة لأزمة جائحة بالخارج. العالقين كورونا فى مصر والعالم قبل التعرض لتطور تجدر الإشــارة إلى أنه تم تشكيل لجنة العلاقات الأمريكية الصينية ومسألة الحرب وزارية فى جمهورية مصر العربية برئاســة الباردة فى المرحلة الحالية والمســتجدات فى الســيد المهندس رئيس مجلــس الوزراء الصين والولايات المتحدة والتأثير على مسار وبمشــاركة عدد من السادة الوزراء لمتابعة الحرب الإعلامية من حين لآخر بين البلدين. هذا الملف ،وإعــادة المصريين بالخارج رغم فإنه من التساؤلات المهمة فى هذا الصدد إمكانيات الدولة المصرية فى ظل أزمة فيروس الآتى : كورونا. هل مواجهــة جائحة كورونا وســيلة تجدر الإشــارة إلى أن تلــك الأزمة على لتحقيق التضامن والعمل المشــرك لمواجهة المســتوى الدولى لها تأثير عــى الاقتصاد سفير د .يوسف الشرقاوى تلك الجائحة؟ أم أن كورونا ورقة للاستثمار العالمى حيث أشار صندوق النقد الدولى عدد الســياسى لتحقيق أهداف محددة؟ أم ورقة إبريل 2020أن هذه الأزمة منقطعة النظير [email protected] تستخدم للعب بها على التناقضات الإقليمية لما يلي: والدولية لتطويق الخصوم وإضعافهم؟ أم أولاً ،هناك صدمة كبيرة ،فمن المرجح أن -كما أرسلت مصر مســاعدات طبية وسيلة للمساهمة وحشــد الحلفاء من أجل تتضاءل الخســائر التى أشعلت فتيل الأزمة إلى الســودان ودولة جنوب السودان وكينيا تشــكيل النظام الدولى الجديد بعد كورونا؟ المالية العالمية أمام خسائر الناتج المصاحبة وإيطاليا وغيرها مما يعكس مســعى مصر وما هــى التوقعات المســتقبلية لتطورات لهذا الطارئ الصحى وإجــراءات الاحتواء تلك الأزمة ظل اللتعصزيحزيةعاللاقخاتطهيارةالعخاالمرياًجيوةتعفىد الاقتصاد العالمــى 2020و 2021والنظام المرتبثانطيةـبـهاً ،.على غــرار أية حــرب أو أزمة المساعدات تلك الصحى اللازم للتعامل فى هذا الصدد؟ لفتة إنسانية طيبة وقيمة معنوية على صعيد أود أن أشير فى هذا الشأن إلى الآتى : سياســية ،هناك عدم يقين شديد ومستمر تقوية عرى الصداقة بين الدول والعمل من -بالنســبة لمصر فقــد اتخذت مصر بمشخأتلثنالفمثاًد،تةمفااىلماًظصلللد امسلةياظورسدوـرـفجة اةاللاراحقتدهتنهةصاا.،دهينةا-ك أجل استخدام ذلك الرصيد الجيد فى تشجيع سياســة متوازنــة فى التعامــل الخارجى دور الاستثمارات والسياحة فى مصر عقب انحسار والداخلى منــذ إعلان منظمة الصحة العالمية ففى تلك الجائحة. عن ظهور فيروس كورونا المســتجد بمدينة الأزمات العادية ،يســعى صناع السياسات ً كبيراً-فتىجمدصر ارلإعلشىــاجرمةي إعلاىلمأسنــهتناويكا اتهتسماوامءا فجىائشحةكلعالومبيااًءواختخطايذر ووهان الصينية وانتشر إلى تشجيع النشــاط الاقتصادى عن طريق حتى صنفته على أنــه تحفيز الطلب الكلى بأسرع وقت ممكن -أما من جانب مؤسسة الرئاسة ورئاسة مجلس الإجراءات الحمائية والاحترازية اللازمة. هذه المرة ،فمعظــم الأزمة يرجع إلى تبعات الــوزراء ووزارة الخارجية وجميع الجهات -وفى نفس الوقــت فقد اتخذت مصر من أيمزيراًد إجــراءات الاحتواء اللازمة ،ممــا بذلك. المعنية دوابللموسمااعدسيةةلاللمدوسالعادلاتصدايلقطةبيبةدللاًتقمدنيمالاانلكعفواءن غير صعوبة تحفيز النشــاط ،ويجعله لتوجيهات وفقاً فإنــه بذلك اتصالاً - تمرضغروراًب ،.على الأقل بالنسبة للقطاعات الأكثر الســيد الرئيس عبدالفتاح السيسى فقد ذكر عن العالــم وفى هذا الإطــار قدمت مصر وزير الخارجية ســامح شــكرى فى أكثر مساعدات إلى جمهورية الصين الشعبية حيث وتعكس تنبؤات الاقتصاد العالمى الواردة من مناسبة أن الســلطات تعمل على عودة تم تكليف السيدة وزيرة الصحة بزيارة إلى فى هذا التقرير مســار الجائحة وإجراءات المصريين العالقــن بالخارج فى أسرع وقت، الصين لتقديم العون لها كما أضاءت مصر الصحــة العامــة اللازمة لإبطاء انتشــار الذين ينطبق عليهــم الشروط ويعطى لهم الصينى اتلمععبايلراًم اعلأنثارليتة اضلامهممنـالـمةصبأرلىواالن الصيعنلمى الفيروس وحمايــة الأرواح وإتاحة الفرصة الأولوية ،وهناك فئة مــن المصريين فى دول لمواجهة لنظــم الرعاية الصحية كــى تتعامل معها الخليج فى ظل أزمــة فيروس كورونا ،وأدت تداعيات فيروس كورونا المستجد. على نحو فعال .وفى هذا الصدد ،استفدنا من الحاجة إلى عودتهم وفقد وظائفهم. -كان لتلك المساعدات آثار إيجابية على عدة حــوارات مع متخصصين فى الوبائيات، وأضاف وزير الخارجية أن الدول يجب صعيد العلاقات المصرية الصينية حيث عبر وخبراء فى الصحــة العامة ،ومتخصصين فى أن تراعــى الظروف الخاصــة والاعتبارات السفير الصينى بالقاهرة لياو ليتشيانج عن الأمراض المعدية ممــن يعملون على إيجاد الطبية التى تتيح العــودة المنتظمة وتوفير اعللىصيمنر اولمتاصريرختوشدـائـمراًكتاكنوفنى ذلك بقوله« :إن أدوية تعالج فيروس كورونا (كوفيد .)-19 الرعاية الصحية لهم ،دون التأثير على الدولة السراء والضراء ولكن يظل هناك قــدر كبير من عدم اليقين المضيفــة أو على أجهــزة الدولة المصرية فى العلاقات المصرية – الصينية صامدة أمام أية حول التنبؤات ،والجائحة نفسها ،وتداعياتها توفير الرعاية الصحية. محنة وصعوبات. الاقتصادية الكلية ،والضغوط المصاحبة لها وأوضح شــكرى ،أن الحكومة ولجنة -وفى إطار توجيهات الســيد الرئيس افملىنعاذاللأموسسىمنوانوهااذقلامتاالرملا«اعلجاليحمةك بسوأأجــسـسـاـودادـاًاقوأألانلكربكييسـلرم»ـعـ،واـلدرأمتتَوالَلعيجا َّارةق.وتزاًضصالفىده متابعة المصريين العالقين مستمرة فى العمل، عبدالفتــاح الســيسى بالتحرك النشــط ومتابعة أوضاع المصريين فى الخارج ،لحين لدبلوماســية المســاعدات الطبية المصرية عودتهم من الخارج. عــى الصعيد الخارجى فقــد قدمت مصر من جهتها ،قالت وزيرة الدولة للهجرة مســاعدات طبية أخرى للعديد من الدول ذلك كل تداعيات الأزمــة المالية العالمية منذ وشــئون المصريين بالخارج ،السفيرة نبيلة الصديقة والتى تربطها علاقات إستراتيجية 10سنوات .فمن المتوقع أن يتسبب «الإغلاق مكرم إن هناك جماعــات مغرضة تحاول مع مصر ومن بين تلك الدول ما يلى : العام الكبــر» ،كما يجوز أن نســميه ،فى زعزعــة ثقة المواطنين بالخــارج فى الدولة -الولايات المتحدة الأمريكية حيث أرسلت انكماش النمو العالمى بشدة. المصرية ،مشددة على أن مصر لا تغلق وجهها مصر مساعدات طبية لها كتب عليها عبارة ومن المتوقع حدوث تعا ٍف جزئى فى عام أمام مواطن يرغب فى العودة. من الشعب المصرى إلى الشعب الأمريكى. www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى ينونيو 48 يـوليو
Search