السنة التاسعة والعشرون -العدد 291 مايو 2020الثمن 10جنيهات سيناء :من التحرير إلى التعمير
كاريكاتير :فوزى مرسى
سيناء :من التحرير إلى التعمير.....................بقلم السفير رضا الطـايف ى 2 مجلة شهرية منوعة الحقيبة الدبلوماسية4 ............................................. تصدر منذ مارس 1992عن كورونا فى بيئة دولية مضطربة .....سفير د .السيد أمين شلب ي 10 عالمنا بعد الجائحة .............سفير جمال الدين البيومى 12 النادى الدبلوماسى المصرى إستراتيجية احتواء (كوفيد ........... )19 -سفير د .عزت سع د 16 أحزان اليمن السعيد والسلام المنتظر .......سفير رخا أحمد حسن 20 أسسها السفير مصطفى العيسوى إفريقيا والتصدى لفيروس كورونا وتداعياته...سفير د .صلاح حليمة 22 بانوراما أفريقيا (................ )4سفير عبدالفتاح عزالدين 23 رئيس مجلس إدارة النادى الدبلوماسى كورونا والحرب الباردة الأمريكية الصينية ......3سفير د .يوسف الشرقاو ى 26 دنيا العادات والتقاليد فى مكنز الفولكلور ......رجائـى عطيــة 30 سفير أبوبكر حفنى محمود «كورونا» يضع العالم على أعتاب أزمة أمن غذائى...... :هادية الشربينى 32 الدولةعبرالتاريخفىالسياسةوالجغرافياوالقانونوالجيواستراتيجى ....سفيرد.عادلالسالوسى 34 رئيس التحرير كــــــارثة تـشـيرنـوبل..................سفير أسامة توفيق بدر 41 جريمة الإبادة الجماعية فى القانون الدولى.......سكرتير ثان هند منذر ابوري ة 42 سفير رضا الطايفى تــأمــــلات .....................................سفير أشرف عق ل 45 هل خسر العالم معركة كورونا؟ .................ميسا جيوسي 46 المستشار القانونى مخاطر إرهاب أسلحة الدمار الشامل......سفيرد .سامح أبو العينين 48 الأبعاد السياسية لجائحة كورونا ............د .أحمد خمي س 52 رجائى عطية «الـتـــــقـاء الـقـــــوى»..............................سفير فخرى عثما ن 54 الآثار المترتبة على التغيرات المناخية ......سفير عزت البحير ى 56 مستشار التحرير اساليب الاستعمار الاوروبى فى قارتنا الافريقية ................سفير أحمد زي ن 58 مـصـــر وإثيـوبيـــا ونـهـر الـنـيـل .....سفير د .محمـد نعمــان جــــلال 60 عادل عبد الصمد حكايات وطرائف دبلوماسية من الماضي ....سفير يسرى القويضى 63 رابطة زوجات الدبلوماسيين المصريين....تقدمها ناديه الريس 64 المستشار الفنى العيد المئوى لإنشاء بـنك مـصـر ........عمرو كمال حموده 66 حكاية وحلم فى زمن الكورونا! «قصة» .........سفيرة د .عبير بسيونى رضوان 68 جمال عبد النبى هربرت بيرتون ..رجل فى الظل.....سفير محمد عبدالمنعم الشاذلى 74 المنافذالحدوديةبينمصروالسودان،شرايينالسفروالتجارةبينالبلدين.......سفيرمحمدعبا س 76 سكرتير تحرير تنفيذى الجوانب الإيجابية المحتملة لجائحة فيروس كورونا .......سكرتير أول أحمد الشوربجى 77 جميل عطية إبراهيم وذكريات لا تنسى ....سفير د.وليد محمود عبد الناصر 78 شادى غالى غــــــــــانـدى .................................سفير د .هادى التونسى 80 أسرة تحرير العدد سفيــــر أشــــرف عقـــــل سفيــر د .يــوسف الشرقـــاوى سكرتير أول أحمد أبو المجد سكرتير ثـان هنــد منـــذر توجه المراسلات إلى رئيس تحرير مجلة «الدبلوماسى»: مبنى وزارة الخارجية المصرية ماسبيرو الدور - 28غرفة 2820 تليفاكس +202 27735457 [email protected] جميع الآراء الواردة بالمقالات تعبر عن أصحابها دون أدنى مسئولية على المجلة ،والخرائط المنشورة توضيحية إلا إذا ذكر غير ذلك
سيناء :من التحرير إلى التعمير ســيناء جغرافياً وتاريخياً جزء لا يتجزأ ولم يتجزأ قط من رئيس التحرير صميم التراب الوطنى والوطن الأم .قد تكون غالباًأو دائماًأرض رعاة ولكنها قط لم تكــن أرضاً بلا صاحب منذ فجر التاريخ، السفير رضا الطايفى ولتاريخ ألفى هو تاريخ مصــر الفرعونية بل مصر العصور [email protected] الحجرية .سيناء تحمل بصمات مصر حضار ًة وثقاف ًة وطابعاً وسكاناً بالقوة نفسها التى يحملها بها أى إقليم مصرى آخر. تبــادل الأرض لتســوية القضية وأعادت الفرحة إلى القلوب والبسمة ومنذ بدأ تاريخ مصر المكتوب، الفلسطينية .ثم ظهر علينا مؤخراً إلى الشــفاه ،وجعلتنا حينها نردد والنقــوش الهيروغليفيــة تثبت من يقترح منح سيناء وضعاً خاصاً بنشــوة النصر مع الفنانة الراحلة الوجــود المصرى عــى كل حجر، أو حكماً ذاتياً على غرار إقليم هونج شادية «ســينا رجعت تانى لينا والانتمــاء المصرى لــكل حجر فى كونج الصينى أو مقاطعة بافاريا ومصر اليوم فى عيد» .عيد تزهو به سيناء ،حجراً كانت أو معبراً ،ممراً الألمانيــة ،يكون لهــا حاكم يدير العسكرية المصرية وتفخر به أيضاً كانت أو مقراً .بل إن تراب سيناء شئونها المختلفة بعيداً عن ميزانية الدبلوماسية المصرية ،عيد لا ننسى قد امتزج بالــدم المصرى المدافع الحكومــة المركزية -باســتثناء فيه وسط فرحة النصر أن نترحم عنها ربما أكثر من أية رقعة أخرى السياسة الخارجية والدفاع!!! هكذا على شــهدائنا الأبرار الذين ضحوا مماثلة من التراب الوطنى .فحيث وكأن ســيناء أرض بلا صاحب، بحياتهم وبكل غــال ونفيس من كان مــاء النيل هو الــذى يروى وكأنها بعيــدة أو غائبة عن دائرة أجل أن تبقى رايات الوطن مرفوعة الوادى ،كان الدم المصرى هو الذى اهتمام الدولــة المصرية!!! مجرد أضغاث أحلام تراود البعض ممن خفاقة. يروى رمال سيناء». يتربصون بوطن انتصر واســرد عادت ســيناء بعــد معركة كلمات من ذهب صاغها وكتبها أرضه وبدأ يتفرغ لتحقيق نهضته التحريــر ،وانتقالهــا إلى معركة د.جمال حمــدان ،وجدتها معبرة الاقتصادية والاجتماعية ويخوض التعمير ،عادت وإن ظلت مطمعاً - ومن أجمل ما يمكن اســتحضاره فى نفس الوقــت تحديات ما تبقى كما هو قدرها دائماً -وبدأت تواجه واســتدعاؤه من كلمــات ونحن من فلــول الإرهــاب ،وتحديات تحديات الإرهاب وفلول الجماعات نحتفل بالذكرى الثامنة والثلاثين الانفجار الســكانى الــذى يلتهم المتطرفة العابرة للحدود التى كان لتحرير سيناء فى 25إبريل،1982 عوائد التنمية أولاً بأول ،فضلاً عن يراودها حلم إقامة «ولاية سيناء» حينما عــاد علم مــر يرفرف تحديات الإصلاح الاقتصادى الذى فكانت سيناء مقبرة لهم ولحلمهم من جديد فى سماء ســيناء إيذاناً ما إن بدأت ثمــاره تلوح فى الأفق على يد بطولات خير الأجناد ،جيش باســردادها من قبضة الاحتلال حتى فاجأنا وبــاء «كورونا» وما الإسرائيــى البغيــض ،فى واحدة يرتبط به مــن تحديات اقتصادية مصر العظيم. من أمجد الملاحم التى ســطرتها سوف تؤدى يقيناً إلى تراجع معدل ومن جانب آخــر ،تابعنا من مــر فى تاريخهــا الحديث على النمو الاقتصــادى ليس فقط فى يردد ويروج -زوراً وبهتاناً وإفكاً الصعيدين العسكرى والدبلوماسى، -أن سيناء ستكون جزءاً مما سمى التى شهدتها وشهدت بها الدنيا، «صفقة القرن» فى إطــار عملية www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى مايو 2
المحمية ،فيما يُعد رسالة ذات مغزى والزراعية التــى تجرى إقامتها فى مصر ولكن فى مختلف دول العالم من القيادة السياسية بأن الاحتفال ســيناء تعد بمثابة أقواس للنصر بما فيها أكبر الاقتصاديات العالمية بذكرى تحرير ســيناء هذا العام لتخليد كل قطــرة دم أريقت وكل التى بدأت تواجه بالفعل حالة من ليس مجرد احتفال مراسمى ولكن قطرة عرق سقطت من الجباه من الشلل والكساد« .صرح مستشار إيذان بفجر جديد لتنمية ســيناء أجل تحرير وتعمير سيناء .وسوف للرئيــس ترامــب أن الاقتصاد التى يتوقع لهــا أن تكون بمثابة تصبح الأنفــاق العملاقــة التى الأمريكى يواجــه صدمة تاريخية تجربــة تنموية مصريــة جديدة حفرت وشــيدت تحت مياه قناة بسبب كورونا وبأن نسبة البطالة ورائدة تضاف إلى تجارب التنمية الســويس لربط الوطن الأم وكل الحديثة فى العالم .وارتباطاً بذلك، محافظاته بسيناء ،بمثابة جسور قد ارتفعت إلى أكثر من .»%16 أعلن الرئيس عبدالفتاح السيسى أن للتواصل الأبدى بين ســيناء وبين سيناء ليست ولن تكون هونج تنمية سيناء هى مسألة أمن قومى عمقها المــرى ،وليس كما يريد كونج ،التــى اضطرت الصين -فى مصرى وأن قيمة المشروعات التى البعض حكماً ذاتياً يكرث التباعد ظل ظرف تاريخى خاص -لمنحها أقيمت لهذا الغرض قد بلغت 600 ويباعد الأوصال وينال من النسيج وضعاً إدارياً خاصاً لأنها كانت فى مليار جنيه مــرى ،داعياً رجال ذلك الوقت مستعمرة بريطانية ولم الأعمال إلى التوجه باســتثماراتهم الجغرافى والديموغرافى للوطن. تكن حتى 1997تحت الســيادة من أجل تنمية وتعمير وتطوير هذه إنه رغم انشــغال الدولة بكل الصينية ،علماً بــأن هذا الوضع الرقعة العزيــزة من تراب الوطن أجهزتها التنفيذية بمكافحة تبعات الخاص محدود بمدة خمسين عاماً والتى تمثل حوالى %6من مساحة فيروس كورونا ،إلا أن ذلك لم يمنع تنتهى فى 2047تعود بعدها هونج مصر .لتكن سيناء إذن -كما ذكر الرئيس عبدالفتاح الســيسى من كونج إقليماً صينيــاً خالصاً مثله د.جمــال حمدان «قطعــة رائدة التوجه إلى ســيناء يوم 22إبريل فى ذلك مثــل أى إقليم آخر تحت من التخطيــط القومى والإقليمى، 2020لافتتــاح مشروعات قومية السيادة الكاملة للحكومة المركزية العمرانى والإســراتيجى ،تضع جديدة فيها وخاصة محطة معالجة فى بكين ،هــذا فضلاً عن مجموعة التحدى الحضارى على مســتوى مياه المحسمة العملاقة لترعة مياه أخرى من الاعتبارات السياســية الشرق ،التى ستســاهم فى زيادة والاقتصاديــة ليس هــذا مجال التحدى العسكرى». الرقعة الزراعية وإقامة مشروعات عرضها ق ّدر المفــاوض الصينى زراعية نوعيــة وخاصة الزراعات حينها ألا مانع من أن تتمتع هونج كونج بوضــع إدارى خاص لفترة زمنية محدودة ومحددة. وسيناء يقيناً خارج أى ترتيبات أو منــاورات أو مســاومات ما يســمى «صفقة القرن» ،أى قرن، وإذا كان رجال القوات المســلحة يقومــون بتطهيرها مــن آخر ما تبقى من فلــول إرهابية فى إحدى ملاحــم البطولــة والنصر لخير أجناد الأرض ،فإن ســيناء تشهد بالتــوازى ملحمة أخــرى لا تقل أهمية هى ملحمــة إعادة التعمير والبناء والنماء من أجل تحويل هذه البقعة الغالية من تراب الوطن إلى واحة للتنميــة وحائط صد بشرى يدعم الأمــن القومــى لمصر .إن المشروعــات التعدينية والصناعية مايوالدبلوما0س2ى3 20/diplomat.magazine.egypt
عبر «الفيديو كونفرانس» حقيبـة الوزيـر شكرى ُيؤكد على موقف مصر الراسخ من القضية الفلسطينية خلال الدورة غير العادية لمجلس جامعة الدول العربية شارك وزير الخارجية سامح شكرى ،فى اجتماع الدورة غير العادية لمجلس جامعة تضمنت حقيبة الدول العربية على المستوى الوزارى ،وذلك عبر تقنية «الفيديو كونفرانس». السيد سامح شكرى وصرح ال ُمستشار أحمد حافظ ،المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية ،بأن الوزير وزير الخارجية ُشكرى أكد خلال الاجتماع على موقف مصر الراسخ من القضية الفلسطينية؛ المبنى على نشاطا مكثفا منه: ضرورة اســتئناف العملية التفاوضية وفقاًللمرجعيــات والقرارات الدولية ذات الصلة، وصولاً لإقامة الدولة الفلســطينية المستقلة كاملة الســيادة على حدود الرابع من يونيو سامح شكرى يتلقى اتصالاً ،1967وعاصمتها القدس الشرقية ،ورفض مصر القاطع لأية إجراءات أحادية من شأنها هاتفي ًا من وزيرة خارجية الحيلولة دون ذلك .وأضاف حافظ ،أن وزير الخارجية أعاد التأكيد على اســتمرار الجانب المصرى فى تقديم كافة أشــكال الدعم للقيادة والشــعب الفلسطينى الشقيق خلال تلك جنوب إفريقيا الظروف الدقيقة غير المســبوقة .كما شدد على ضرورة العمل على التخفيف من معاناة اللاجئين الفلســطينيين فى المخيمات ،وحشــد المزيد من الدعم لوكالة «الأونروا» فى تلقى وزير الخارجية ســامح شكرى، ظل الأعباء والتحديات المالية التى تواجهها ،بما يُ َم ّكن الوكالة من الاســتمرار فى تقديم اتصالاً هاتفياً من نظيرته الجنوب إفريقية الخدمات للاجئين الفلسطينيين ويحفظ كرامتهم وفقاً لولايتها الأممية. «ناليدى باندور». واختتم المتحدث باســم الخارجية ،بأن الوزير شكرى أشار إلى الارتباط الوثيق بين وصــرح المستشــار أحمــد حافظ تحقيق التسوية الشــاملة والعادلة للقضية الفلسطينية من جانب ،وبين استعادة السلام المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية، والاستقرار فى منطقة الشرق الأوســط ككل من جانب آخر ،بما يسمح لشعوب المنطقة بأن الاتصال تضمن التباحث حول أنشطة واجتماعات الاتحاد الإفريقى اتصالاً بتسلم بمواجهة التحديات. جنوب إفريقيا رئاســته من مصر شــهر فبراير الماضى ،فضلاً عن تناول عدد من وزير الخارجية يتلقى اتصالاً هاتفي ًا من نظيره الإيطالى القضايا الإفريقية محل الاهتمام ال ُمشترك. وأضاف المتحدث باسم الخارجية ،أن تلقى وزير الخارجية سامح شكرى ،اتصالاً هاتفياً من وزير خارجية إيطاليا «لويجى الوزيرين بحثا كذلك التحديات الناتجة عن دى مايو» .وذكر المستشــار أحمد حافظ ،المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية ،أن جائحة فيروس «كورونا» ال ُمستجد ،حيث الوزيرين تنــاولا آخر تطورات الجهود المتصلة بالتصدى لفيروس كورونا المســتجد، تم التأكيد على أهمية تنسيق وتضافر كافة و ُســبل التعاون من أجل مكافحة انتشاره ،حيث أعرب «دى مايو» عن التقدير للدعم الذى الجهود للتصــدى للآثار الناجمة عنه على قدمتــه الدولة المصرية لإيطاليا فى هذا الصدد ،والــذى كان له أثر فى الجهود الإيطالية الصعيد القارى .كما تناول الوزيران ُسبل تعزيز مســار التعاون الثنائى بين مصر لاحتواء انتشار الفيروس ،ويؤكد روح التضامن والتلاحم بين شعبى البلدين. وأضاف المتحدث الرسمى ،بأن الاتصال شهد توافقاً حول أهمية مواصلة العمل نحو وجنوب إفريقيا. تعزيز التعاون الثنائى بين مصر وإيطاليا فى شتى المجالات ،وضرورة استمرار التنسيق بين القاهرة وروما بشــأن سائر الملفات ذات الاهتمام المشترك ،بما يُلبى تطلعات شعبى البلدين الصديقين نحو الأمن والتنمية. كما أشــار حافظ إلى أن الوزير شــكرى ونظيره الإيطالى تبادلا الرؤى حول آخر تطورات الأحداث فى ليبيا ،و ُسبل التوصل إلى تسوية شاملة للأزمة بغية تحقيق تطلعات الشــعب الليبى الشقيق نحو اســتعادة الأمن والاســتقرار والقضاء التام على ما تشكله التنظيمات الإرهابية من تهديد لأمن المواطــن الليبى والمنطقة بصفة عامة .تهديد لأمن المواطن الليبى والمنطقة بصفة عامة www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى مايو 4
عبر «الفيديو كونفرانس» ... وزير الخارجية يشارك فى المائدة المستديرة التى نظمتها مؤسسة «كيميت» لبحث تداعيات أزمة فيروس كورونا ال ُمستجد على قضية الهجرة أية إجراءات لإعادة المهاجرين إلى دولهم، وصــرح المستشــار أحمــد حافظ، شــارك ســامح شــكرى وزيــر واستمرت فى ضمان تضمينهم فى الدعم المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية، الخارجية ،فى المائدة المســتديرة التى أن الوزير شــكرى أكد خلال الاجتماع أن نظمتها مؤسســة كيميــت بطرس غالى المقدم وفى نظم الرعاية الصحية. مصر لطالما كانت دولــة مقصد وعبور للســام والمعرفة ،عبر تقنية «الفيديو كما أوضــح المتحدث الرســمى أن للاجئين وطالبى اللجوء لســنوات طويلة، كونفرانــس» ،للتباحث حــول تداعيات الوزير شكرى أشار إلى أن التعاون القائم وأن هنــاك حوالى 5ملايين لاجئ وطالب أزمة فيــروس كورونا ال ُمســتجد على حالياً مــع منظمات الأمــم المتحدة ذات لجوء فى مصر ،مشــيراً إلى أن الحكومة قضية الهجرة وآثــار ذلك المتوقعة على الصلة يضمن اســتمرار تقديم الخدمات المصرية عملت علــى ضمان عدم تعرض اللاجئين وطالبى اللجــوء والنازحين، الأساســية والرعاية الصحية للمهاجرين حيــاة المهاجرين واللاجئين فى الأراضى وذلك بمشاركة مســئولين من عدد من فى مصر ،بالإضافة إلى رفع كفاءة النظام المصرية لأية آثار مباشــرة نتيجة ظهور المنظمــات الدولية والإقليميــة المعنية الصحى بما يعود بالفائدة على المصريين فيروس كورونا ال ُمســتجد ،كما لم تتخذ بهذا الشأن. والمهاجرين. الوزير «شكري» يتباحث مع وزير الخارجية يشارك فى الحوار الإستراتيجى نظيره الأمريكى «بومبيو» هاتفي ًا الوزارى الثانى حول وكالة «الأونروا» أجرى وزير الخارجية «سامح شكري» من تحديات إضافية على الوكالة ،ولتجنب شارك وزير الخارجية سامح شكرى، اتصالاً هاتفياً مع وزير الخارجية الأمريكى انتشــار الفيروس فى مخيمات اللاجئين فى اجتماع الحوار الإستراتيجى الوزارى «مايك بومبيــو» ،حيث قام الجانبان بتناول التى تُعد بيئة مواتية لانتشــاره على ضوء الثانى حول وكالة غوث وتشغيل اللاجئين آخر مستجدات انتشــار فيروس «كورونا» الفلسطينيين (الأونروا) ،وذلك عبر تقنية والجهود الوطنية التى تُبذل على مســتوى الكثافة السكانية العالية بها. «الفيديو كونفرانس» .هذا ،وقد شارك فى البلدين للتصدى للجائحــة والتخفيف من هذا ،وث َّمــن الوزير شــكرى جهود الاجتماع لفيف من الوزراء والمســئولين آثارها السلبية على الاقتصاد ،وأفاد المتحدث المملكــة الأردنية الهاشــمية ،باعتبارها الآخرين عن الأردن والســويد وفرنســا الرسمى باســم وزارة الخارجية ال ُمستشار رئيس اللجنــة الاستشــارية للوكالة فى واليابــان والكويت وألمانيــا والنرويج أحمد حافظ بأن الوزير «بومبيو» أعرب ،من دورتها الحالية حتــى يونيو ،2020فى جانبه ،عن شكره للمبادرة المصرية لتقديم دعم الوكالة فى مواجهة الأوضاع الصعبة وبريطانيا والاتحاد الأوروبى. إمداداتطبيةللولاياتالمتحدةللمساهمةفى التى تمر بها حالياً ،خاص ًة فى ظل الوضع وصــرح المستشــار أحمــد حافظ مواجهة فيروس «كورونا» ال ُمستجد والتى المالى الصعب الــذى تعانى منه الوكالة، المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية، تبرهن على علاقات الصداقة التى تربط بين منوهاً فى هذا الصدد باستمرار عمل مصر أن الوزير شــكرى ج ّدد خلال مشاركته خلال اتصالاتها مع الــدول المانحة على التهنئــة للمفوض العــام الجديد للوكالة البلدين. ضمان توفير الدعم المالى اللازم للموازنة «فيليــب لازاريني» علــى توليه منصبه، وأضاف حافــظ أن وزيرى الخارجية السنوية للوكالة بما يمكنها من الاستمرار معرباً عن حرص مصــر الدائم على دعم «شــكري» و«بومبيو» اســتعرضا خلال فى تقديم الخدمات للاجئين الفلسطينيين، دور الوكالة فى تقديــم خدماتها لملايين الاتصال الهاتفى عدداً من القضايا الإقليمية اللاجئيــن الفلســطينيين بمناطق عملها ذات الاهتمام ال ُمشــترك ومــن بينها آخر والحفاظ على مستوى تلك الخدمات. المختلفة ،لاســيما فى ظل تفشى فيروس «كورونا» ال ُمستجد عالمياً وما يفرضه ذلك التطورات الخاصة بملف سد النهضة. شكرى يتلقى اتصالاً هاتفي ًا من المفوض العام الجديد للأونروا تلقى وزير الخارجية سامح شكرى ،منصبــه الجديدُ ،معرباً عــن تطلع مصر المهــم للأونروا فى دعم الاســتقرار فى اتصــالاً هاتفياً مــن ال ُمفــوض العام لاستمرار التعاون مع الوكالة فى سبيل دعم منطقة الشرق الأوسط. وتخفيف معاناة اللاجئين الفلســطينيين، الجديد لوكالة غوث وتشــغيل اللاجئين وأوضح حافظ أن مفوض «الأونروا»، خاص ًة فى ظل التطورات الحالية لجائحة الفلســطينيين (الأونــروا) «فيليــب مــن جانبه ،ث ّمــن الدور الحيــوى الذى فيروس «كورونا» ال ُمســتجد ،وما يشكله تضطلع به مصر فى دعــم الوكالة ،وكذا من تحديات تتطلب تقديم الخدمات والدعم لازاريني». الجهود المصرية ال ُمســتمرة على الساحة للاجئين الفلسطينيين .وأضاف المتحدث وصــرح ال ُمستشــار أحمــد حافظ الفلسطينيةُ ،معرباً عن تطلعه إلى التنسيق الرسمى أن الوزير شــكرى أعرب كذلك ال ُمتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية، أن الوزير شــكرى قام خــال الاتصال بتقديم التهنئــة للازارينى علــى توليه عن تقدير مصر للدور الإنسانى والإغاثى والتشاور مع القاهرة خلال الفترة المقبلة. مايوالدبلوما0س2ى5 20/diplomat.magazine.egypt
شكرى يتلقى اتصالاً هاتفي ًا شكرى يستقبل ُممثلى مجموعة القاهرة فى هيئة من وزير خارجية إستونيا التفاوض السورية المعارضة شــكرى، ســامح اتصاتللاًقهىاتوفيزيـرـاًالمخناروجزييةر استقبل وزير الخارجية سامح شــكرىُ ،ممثلى مجموعة القاهرة فى هيئة التفاوض إســتونيا خارجية السورية المعارضة ،وذلك لبحث آخر التطورات على الساحة السورية ،و ُسبل دفع مسار «يورماس رينسالو» ،حيث تناول الاتصال ُسبل دعم وتطوير العلاقات بين مصر وإســتونيا التسوية السياسية. والتشــاور حول القضايا محل اهتمام البلدين وصرح ال ُمستشار أحمد حافظ المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية ،بأن الوزير الصديقين. ُشــكرى أكد خلال اللقاء حرص مصر على دعم جهود تسوية الأزمة السورية وفقاً لقرار وفى تصريــح للمستشــار أحمد حافظ مجلس الأمن رقم ،2254وبما يهدف إلى اســتعادة الأمن والاستقرار فى سوريا ويُحقق المتحدث الرســمى باســم وزارة الخارجية، أوضح أن الوزير شــكرى أكــد على الأهمية تطلعات الشعب السورى الشقيق. التى توليها مصر لتطويــر وتعزيز التعاون وأضاف المتحدث باســم الخارجية ،أن الوفد السورى حرص من جانبه على إطلاع مع الجانب الإستونى فى القطاعات المختلفة، الوزير شكرى على آخر ُمستجدات الأوضاع فى الأراضى السورية ،وعلى صعيد الجهود ولاسيما فيما يتعلق بتعميق التعاون الاقتصادى السياسية للبحث عن الحل فى ســورياُ ،مثمناً الدور المصرى المتوازن فى التواصل مع والتجارى بما يُحقق مصالح البلدين. الأطراف الســورية والإقليمية المختلفة بهدف تقريب وجهــات النظر وصولاً إلى إنهاء وأضاف حافظ أن الاتصــال تطرق إلى جهــود مكافحة انتشــار جائحــة فيروس الأزمة السورية بأسرع ما يمكن. «كورونا» ال ُمســتجد ،حيث تــم الاتفاق على أهمية تضافر الجهود الدولية والتنسيق لتبادل شكرى يشارك فى مؤتمر وزارى مصغر عبر «الفيديو أتدجالعايالتحـدـهم انلامنتختلشفـــاـرة،الفويخراوص ًةس الخبرات من كونفرانس» لأعضاء هيئة مكتب الاتحاد الإفريقى ومواجهــة الاقتصادية. اســتكمالاً لمشاركة الســيد رئيس الجمهورية فى مؤتمر القمة المصغر عبر وسائل وتناول الاتصال كذلك التشاور حول عدد الاتصــال والذى جمع القادة الأفارقة أعضاء هيئة مكتب الاتحاد الإفريقى بهدف التباحث من القضايا الإقليمية ذات الاهتمام المشترك، حول تداعيات وباء «كورونا» ال ُمســتجد على الدول الإفريقية ،فقد شارك وزير الخارجية حيث استعرض الوزير شكرى الرؤية المصرية «سامح شكري» ،فى مؤتمر وزارى مصغر عبر «الفيديو كونفرانس» جمع الوزراء الأفارقة لمجمل الأوضاع فى الشرق الأوسط. هذا ،وقــد أعرب الوزير الإســتونى عن أعضاء هيئة مكتب المجلس التنفيذى للاتحاد الإفريقى. التطلــع للتعاون الوثيق مــع مصر فى إطار وصرح ال ُمستشار أحمد حافظ ،ال ُمتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية ،بأن الوزير عضوية إســتونيا فى مجلــس الأمن وتوليها شــكرى أكد خلال الاجتماع على أهمية تحدث الدول الإفريقية بصوت واحد مع الشركاء رئاســة المجلس خلال شهر مايو الجارى فى الدوليين فيما يتعلق بتفشى جائحة «كورونا» ،والتركيز على أولويات وطنية محددة تخدم سبيل دعم السلم والأمن الدوليين ،وذلك اتصالاً احتياجات القارة بالفعل ،وكذلك ترشيد المبادرات التى تتقدم بها القارة للشركاء ،على أن بالدور الإيجابى الذى تضطلع به مصر فى هذا الصدد على المســتوى الإقليمى سواء بمنطقة يتم ذلك فى إطار مؤسسى من خلال الاتحاد الإفريقى ،وأعضاء هيئة المكتب. الشرق الأوسط أو إفريقيا. وأفاد حافظ بــأن الاجتماع تناول أيضاً متابعة ما تم التوافق عليه بين القادة الأفارقة فيما يتعلق بإنشاء صندوق لتوفير الموارد اللازمة لدعم جهود مكافحة فيروس «كورونا» سامح شكرى ُيجرى اتصالاً فى القارة وتبعاته السلبية على الاقتصاديات الإفريقية ،حيث أكد الوزير «شكري» حرص هاتفي ًا مع وزير خارجية الدولة المصرية على تعزيز الجهود الإفريقية المشــتركة فى هذا الإطار من خلال تقديم فرنسا الدعم المالى المناســب لإنشــاء الصندوق ،فضلاً عن تقديم دعم مالى للمركز الإفريقى فى إطار التواصل والتنسيق المشترك لمكافحة الأمراض ،والذى من المقرر أن تستضيف مصر المقر الإقليمى له. بيــن كل من مصر وفرنســا ،أجرى وزير الخارجية سامح شكرى ،اتصالاً هاتفياً مع وزير خارجية فرنسا «جان -إيف لودريان»، وذلك لبحث مســار التعــاون الثنائى بين البلدين ،والقضايا محل الاهتمام المشترك. وصــرح المستشــار أحمــد حافظ، المتحدث الرســمى باسم وزارة الخارجية، بأن الاتصال تناول الجهود الدولية للتصدى لجائحة فيروس «كورونا» ال ُمستجد ،و ُسبل تنسيق الجهود ال ُمشــتركة فى هذا الصدد على المستويين الثنائى والدولى .فيما بحث اولفورزنيرساـنـأاوفجىـالـهع ادليتدعاموننالالمثنجاائلاىتبايلأ ُنخمرصى،ر بما يُحقق المصالح ال ُمشــتركة لشــعب ّي البلدين الصديقين .كمــا أضاف حافظ أن الاتصال تض ّمن تبادلاً للــرؤى حول آخر تطورات الأوضاع على الساحة الإقليمية. www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى مايو 6
وزير الخارجية يتلقى وزير الخارجية يشارك نياب ًة عن السيد رئيس الجمهورية اتصالاً من صائب عريقات فى اجتماع هيئة مكتب قمة الاتحاد الإفريقى تلقى وزير الخارجية ســامح شكرى شارك سامح شكرى وزير الخارجية ،نياب ًة عن السيد الرئيس عبدالفتاح السيسى رئيس اتصالاً من أمين ســر اللجنــة التنفيذية الجمهورية على ضوء ارتباطات ســيادته بافتتاح مشروعات قومية جديدة بمنطقة قناة لمنظمة التحريــر الفلســطينية صائب الســويس ،فى اجتماع هيئة مكتب قمة الاتحاد الإفريقى عبر تقنية «الفيديو كونفرانس» عريقات حيث تنــاولا التطورات المتعلقة والذى انعقد بمشاركة عدد من قادة ورؤساء الدول والحكومات الأفارقة فضلاً عن ممثلين بفيروس كورونا ،وكيفية العمل والتعاون عن ائتلاف رجال الأعمال الأفارقة ،وذلــك بهدف التباحث حول تداعيات جائحة فيروس بين الســلطات المصرية والفلســطينية لمواجهة هذه الجائحة فى المرحلة القادمة. كورونا على الدول الإفريقية. كمــا تنــاول الاتصــال التطورات وقد نقل وزير الخارجية تحيات الســيد رئيس الجمهورية ،موضحاً ما يوليه سيادته السياســية على الساحة الفلسطينية ،إذ تم من أولوية للجهود المشــتركة نحو مواصلة الدول الإفريقية التحرك مع مختلف الشركاء الاتفاق حول أهمية التحضير لاســتئناف الدوليين لتنفيذ والبناء على ما ســبق الاتفاق عليه لدعم الجهود الإفريقية لمواجهة هذه العملية التفاوضية فى أقرب فرصة ممكنة الجائحة ،وخاص ًة خلال اجتماع قمة مجموعة العشــرين لدعم الدول الإفريقية الذى عقد فى أعقاب انتهاء أزمة كورونا ،وعلى أهمية ألا يتخــذ الطرفان أى إجــراءات أحادية يوم ٢٦مارس الماضى. تضر بفرص التوصل إلى الســام العادل كما أكد خلال الاجتماع على أهمية تحقيق التنسيق والتكامل بين شتى المبادرات التى يتم طرحها فى هذا الصدد حفاظاً على صــوت إفريقى موحد يحقق مصالح دول القارة وتخالف الشرعية الدولية ومقرراتها. ويحول دون تشــتيت الجهود وهدر الموارد ،مشــيراً فى هذا الصدد إلى ضرورة تفعيل مقترح السيد رئيس الجمهورية الذى ســبق واعتمدته هيئة مكتب قمة الاتحاد الإفريقى، مصر تتحرك دولي ًا فى بشــأن اعتماد صيغة خطاب موحد يتضمن احتياجات القارة بشــكل واضح والأولويات الأمم المتحدة لمواجهة التى يمكن تقديم الدعم المالى لها ،يتم توجيهه إلى مختلف الشركاء الدوليين والمنظمات تداعيات جائحة الكورونا على الدولية والإقليمية. المرأة والطفل وذكر المتحدث الرســمى باســم وزارة الخارجية أن الاجتماع تطرق أيضاً للآليات فى إطــار التحركات التــى تقوم بها الإفريقية المختلفة لتنســيق جهود دول القارة فى مواجهة فيروس كورونا ال ُمســتجد، الدبلوماســية المصرية اتصالاً بالتعامل حيث أكد الوزير شــكرى فى هذا الصدد على محورية دور صنــدوق مكافحة فيروس الدولى مع جائحة الكورونا ،قامت وزارة كورونا ومركز الاتحاد الإفريقى لمكافحة الأمراض ،منوهاً بأهمية وضع الأطر المؤسسية الخارجية بالتعــاون مع المجلس القومى للمــرأة بقيــادة تحرك دولــى فى الأمم والتنفيذية لعمل وتفعيل هذا الصندوق لتحقيق الأهداف المرجوة منه. المتحــدة من أجل إيــاء الاهتمام اللازم كما أشار شــكرى ،نياب ًة عن الرئيس السيســى ،إلى الدور المهم لمؤسسات القطاع لوضع النســاء والفتيات أثنــاء مواجهة الخاص والمجتمع المدنى فى إطار الجهود القارية لمكافحة فيروس كورونا ال ُمســتجد، فيــروس الكورونا ،واتخــاذ الإجراءات الوقائية للحد مــن تأثيراتها على الفئات والمسئولية الكبيرة التى تقع على عاتقه لمواجهة الأزمة الراهنة. المجتمعية الأكثر تضرراً .أوضح الســفير محمد إدريس مندوب مصــر الدائم لدى وزير الخارجية يتلقى اتصالاً هاتفي ًا الأمم المتحــدة فى نيويــورك ،أن الوفد من المبعوث الأممى إلى سوريا المصرى قــام بمخاطبة المديرة التنفيذية لهيئة الأمــم المتحدة للمــرأة ،وبعثات ســبيل دفع العملية السياســية من خلال تلقى وزير الخارجية ســامح شكرى، الدول الأعضاء فــى المنظمة ،للتأكيد على عضويتها فى المجموعة المصغرة للدول اتصالاً هاتفياً مــن مبعوث الأمم المتحدة الحاجــة إلى التعاون الدولى ومشــاركة المعنية بهذه العمليــة وعبر تواصلها مع الخاص إلى ســوريا «جير بيدرســون»، الخبــرات والمعلومات مــن أجل التغلب المعارضة السورية المعتدلة وعلى رأسها وذلك لبحث آخر تطــورات الأوضاع على على هذا التحدى الطارئ ،وإبرازاً للســبق مجموعة القاهرة ،وهو الأمر الذى يرتبط المصرى فــى إعداد خطط وبرامج تراعى أيضاً بضرورة التصدى الحاسم للتنظيمات الساحة السورية. وضع المرأة لدى التصدى لانتشار جائحة الإرهابية والمتطرفة ،والأطراف الإقليمية وصــرح المستشــار أحمــد حافظ الكورونا ،وقام الوفــد المصرى بتعميم الداعمة لها .فيما أكد وزير الخارجية على المتحدث الرسمى باسم وزارة الخارجية، التقرير الذى أعده المجلس القومى للمرأة ضرورة تضافر كافة الجهود لدعم الشقيقة أن الاتصــال يأتــى فى إطار التنســيق عن السياســات والبرامج المقترحة تجاه ســوريا فــى مواجهة جائحــة فيروس المســتمر بين القاهرة والمبعوث الأممى وضع المرأة عند مواجهة جائحة الكورونا، بشأن دفع جهود التسوية السلمية للأزمة وكذلك آلية التقييم الدورى لتلك السياسات «كورونا» ال ُمستجد. الســورية ،حيث أكد الوزير شكرى عزم ومن جانبه ،أطلع «بيدرسون» الوزير مصر على الاستمرار فى دفع جهود إنهاء والبرامج. شــكرى على آخر ُمستجدات الأوضاع فى الصراع وتســوية الأزمة الســورية وفقاً وأضاف مندوب مصر الدائم أن مصر سوريا ،وجهوده المتواصلة مع الأطراف لقرار مجلس الأمن رقم ،2254بما يحفظ تحركت – بمشاركة مجموعة من الدول – السورية لدفع العملية السياسيةُ ،معرباً عن وحدة واســتقلال التراب السورى ،ويُلبى لطرح مشــروع قرار على الجمعية العامة تقديره للدور المصرى المتوازن فى دعم تطلعات الشعب الســورى الشقيق ،وكذا للأمم المتحدة من أجل دعم الجهود الوطنية جهود التسوية واستعادة الأمن والاستقرار يُعيد ســوريا إلى موقعها الطبيعى على والدولية للاستجابة السريعة لتأثير جائحة فى سوريا ،وحرصه على استمرار التنسيق الساحتين الإقليمية والدولية. الكورونا على النساء والفتيات. والتشاور مع القاهرة فى هذا الشأن . وأضاف أن الوزير شكرى تناول تقييم القاهرة إزاء تطورات الأوضاع فى سوريا، ُمستعرضاً الجهود المصرية المبذولة فى الدبلوما0س2ى7 20مايو/diplomat.magazine.egypt
نـشـــاط السـفـارات چــــــوبا بوروندى التقــى د .محمد قدح ،ســفير جمهورية مصر العربيــة فى چوبا ،مع قام وفد من المفوضية الوطنية البوروندية المستقلة لحقوق «بياتريس خميسا» وزيرة خارجية جنوب الســودان حيث نقل إليها تهنئة الإنسان CNIDHعلى رأسه الأســتاذ الدكتور Sixte Vigny وزير الخارجية ســامح شكرى بمناســبة توليها مهام منصبها فى حكومة NIMURABAرئيس المفوضية الوطنية المســتقلة لحقوق الوحــدة الوطنية الانتقالية ،معرباً عن أطيب التمنيــات لها بالتوفيق ،وكذا الإنسا ن ، CNIDHوالســيدة �Mme Consolate HABIMA التطلع لمواصلة العمل معها لتعزيز وتطوير العلاقات الثنائية بين البلدين فى NAنائب رئيس المفوضية الوطنية المستقلة لحقوق الإنسان مختلف المجالات ،بما يعكس تميز العلاقة بين البلدين على كافة المستويات. CNIDHوثلاثــة مفوضين وأمين عام المفوضية والســفير عرض السفير المصرى لمجمل تطورات العلاقات الثنائية فى المجالات Anatole Bacanamwoالســكرتير التنفيــذى للمفوضيــة السياســية والاقتصادية ،وكذا الدعم التنموى والإنسانى الذى تقدمه مصر الوطنية المســتقلة لحقوق الإنسان CNIDHومسئولو الإعلام للأشقاء فى جنوب الســودان ،مؤكداً على دعم مصر الثابت لمسيرة تنفيذ بالمفوضية ،بزيارة للسفيرة د .عبير بسيونى رضوان بالسفارة اتفاق الســام ال ُمنشــط فى جنوب الســودان .وتناول الجانبان التحدى المصريــة فى بوجمبورا لتقديم الشــكر والتقدير للدور الذى الذى تفرضه جائحة كورونا والجهود المبذولة لمواجهتها على المســتوى قامت به مصر وسفيرتها فى دفع عمل المفوضية ووضعها على طريق الاعتراف بها وإثبــات مصداقيتها ودورها فى النهوض الإفريقى. بحقوق الإنسان فى بوروندى بعدما عانت عام 2018بخفض وزيـمـنر الجاخنابرها،جأيةع،ربراتجيوًةزنيقرةل اتلحخياارتهجايةواتلقدجينروهبــاس إولدياهن،يةومععنرب ًشةكعرنهاتلتطلهعنئهاة لتصنيفها والتشكيك فى بياناتها. للقائه فى أقرب فرصة بعد انحسار أزمة جائحة كورونا. ذكر رئيس المفوضية البورونديــة باللقاء أن مصر كانت الدولة الأولى التى رعت وقدمت الدعم والتنفيذ للمشاريع التى تقديم أوراق اعتماد السفير المصرى إلى طورتها المفوضية ،وبذلك انفتحــت المفوضية على التعاون رئيس البرازيل الدولــى والخارجى وأن الدور المصرى لــم يقف عند حدود التعاون الرسمى ولكنه شــمل تعاوناً غير رسمى ومساعدات ق ّدم السفير المصرى لدى برازيليا «وائل أبو المجد» أوراق اعتماده، شــخصية من الســفيرة المصرية (خص بالشــكر تبرعاتها إلى رئيس جمهورية البرازيل الفيدرالية «جايير بولسونارو» ،وذلك خلال لاســتمرار خدمة الخط المجانى الساخن ،)hot -lineوتعاوناً إنسانياً واجتماعياً شــمل رعاية وعلاج عدد كبير من الحالات استقبال الرئيس «بولسونارو» له بقصر الرئاسة بالعاصمة برازيليا. المرضية المســتعصية والنادرة فى مصــر (ومن أهمها حالة وع ِقــب تقديم أوراق الاعتماد ،تناول رئيــس الجمهورية البرازيلى والســفير «أبو المجد» ســبل تعزيز العلاقات بين البلدين فى مختلف التوأم الملتصق البوروندي). جوانبها ،ورفع مســتوى التبادل التجارى البالــغ حالياً نحو 3,5مليار دولار سنوياً ،وفتح الأسواق البرازيلية أمام السلع والمنتجات المصرية، لندن فضلاً عن مناقشــة أهم القضايا الإقليمية والدولية واســتعراض الدور صرح السفير طارق عادل ،سفير مصر فى لندن ،بأن «جيمس المصرى فيها. كليفرلي» وزير الدولة البريطانى لشئون الشرق الأوسط وشمال هذا ،وقد حضــر اللقاء كل مــن وزير الدولة للشــئون الخارجية إفريقيا ،نقل له تعازى الحكومة البريطانية فى استشهاد وإصابة بجمهورية البرازيل الفيدرالية «إرنســتو أراووجو» ،وأمين عام وزارة عدد من ضباط وجنــود القوات المســلحة المصرية فى العمل الخارجية البرازيلية ،ومستشار رئيس الجمهورية للشئون الإستراتيجية. الإرهابى الغادر الذى وقع فى بئر العبد بشمال سيناء. كما عبر وزير الدولة البريطانى من ناحية أخرى ،عن شــكر وامتنان بلاده لقرار الحكومة المصرية بالموافقة على الســماح بتصدير شحنة زى عمليات معقم إلى بريطانيا ،لمساعدة الأطقم الطبية فى المستشــفيات البريطانية فى تصديها لوباء كورونا والحاجة الماسة لهذه المستلزمات الطبية .وقد وصلت للأراضى البريطانية الدفعة الأولى من شــحنة زى العمليات المعقم والتى تبلغ 100ألف من إجمالى 300ألف زى. كما تم أيضاً بحــث العلاقات الثنائية بيــن البلدين ،وكذلك تطورات عدد مــن قضايا المنطقة وعلى رأســها ليبيا ،وكذلك القضية الفلســطينية فى ضــوء نتائج وقــرار اجتماع وزراء الخارجية العرب. www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى مايو 8
جامعة الدول العربية رومـــــــــا الوفد الدائم لدى الأمم المتحدة بنيويورك قام الســفير هشــام بدر ،سفير بيان صحفى مصر فى إيطاليا ومندوبها الدائم لدى منظمات الأمم المتحدة فى روما بتسليم صادر عن المجموعة العربية بالأمم المتحدة رئاســة المجلس التنفيــذى لبرنامج الغــذاء العالمى إلى المنــدوب الدائم يوم 24أبريل 2020 لألمانيا فى اجتماعــات الدورة الأولى للمجلس التنفيذى للبرنامج التى تعقد الأمم المتحدة فى نيويورك على دعمهم اجتمع مجلس سفراء الدول العربية عبــر الفيديو كونفرانــس ،حيث أكد المنقطع النظير للقضية الفلسطينية، المعتمديــن لدى الأمــم المتحدة فى السفير بدر على أن الأزمة الصحية التى وقــرروا البدء فى إجــراء اتصالات نيويورك الخميس 23أبريل ،2020 يواجهها العالم اليــوم جراء فيروس مكثفة مع الفاعلين الرئيســيين فى عبــر الدائرة التليفزيونيــة المغلقة، كورونا المستجد تعد أكبر تحد يواجه نيويورك ،بما فى ذلــك الأمين العام لمناقشة الوضع فى فلسطين المحتلة، العالم ممــا يجعلها معوقاً رئيســياً للمنظمة ،ورئيــس الجمعية العامة، بما فى ذلك الخطط الإســرائيلية غير لتحقيــق أهداف التنمية المســتدامة، ورئيس وأعضــاء مجلس الأمن ،ومع القانونية لضم أراض فلسطينية ،على لاسيما الهدفين الأول والثانى الخاصين العضوية الأوســع فى الأمم المتحدة، النحــو الذى ورد فى اتفاق تشــكيل لتقديم الموقف العربى الداعم لحرية الحكومة الإســرائيلية بين نتنياهو و بمكافحة الفقر والجوع فى العالم. الشعب الفلسطينى ،والرامى لتحقيق هذا ،وأضاف الســفير هشام بدر حقوقه غير القابلة للتصرف ،ولإنهاء جانتز. أن التحدى غير المسبوق جراء جائحة الاحتــال الإســرائيلى للأراضــى اســتمعت المجموعة العربية إلى كوفيد 19 -يتطلــب تكثيف التعاون العربية ،والمناهض تماماً للسياسات إحاطة حــول آخر التطــورات على والتنســيق بين منظمات الأمم المتحدة الاســتعمارية ولمحاولات الضم ،كما الأرض ،قدمهــا المراقب الدائم لدولة ومؤسسات التمويل الدولية والشركاء شدد مجلس الســفراء أيضاً على أن فلسطين لدى الأمم المتحدة ،صاحب والحكومات من أجل العمل على احتواء مبادرة السلام العربية ،والتى تعكس الســعادة الدكتور /رياض منصور، انتشــار هذا الوباء وتخفيف تأثيراته هذا التوافق الدولى ،والتى تم اعتمادها وحول الجهــود الفلســطينية على الســلبية على جهود تحقيــق الأمن من مجلس الأمن ،تظل الرؤية الوحيدة المستوى الدولى للتصدى للمخططات الغذائى والتغذية لاسيما فى الدول التى القابلة للتنفيذ للتوصل للسلام والرخاء الإسرائيلية ،ولإحراز التقدم المطلوب تعانى من ضعف مؤسســاتها الطبية فى السعى الفلسطينى نحو الاستقلال ونقص الغــذاء مثل إفريقيا ،وشــدد والأمن والاستقرار الإقليميين. والســام ،بمــا فى ذلــك من خلال على أهميــة قيام منظمات روما الثلاث وفى نفس الوقت ،فقد دعا فخامة الاتصالات مع اللجنة الرباعية الدولية. بالعمــل معاً لصياغة خطة اســتجابة رئيس دولة فلســطين لعقد اجتماع رحبت المجموعة العربية بالرفض موحدة لدعم الــدول الإفريقية لضمان طارئ لوزراء خارجية الدول العربية التام للسياســات الإســرائيلية غير إيصال إمــدادات الغذاء إلــى الفئات للاتفاق على الخطوات المشتركة فى القانونية ولأجندات الضم ،والذى تم الأكثر احتياجاً والجوعى واللاجئين فى التعبير عنه بقوة فى الجلسة المفتوحة مناطق الأزمات والحيلولة دون تفاقم مواجهة تهديدات الضم الإسرائيلية. التى عقدها مجلــس الأمن فى نفس اليوم ،من جانب جميع أعضاء مجلس تداعيات أزمة فيروس كورونا. الأمن تقريبــاً ،ومــن جانب مجمل وطالــب الســفير بــدر المجتمع العضويــة العامة بالأمــم المتحدة، الدولى وشركاء البرنامج بدعم الجهود بالإضافة إلــى المجموعات الإقليمية الإفريقية التى قام بها قادة ورؤســاء والسياســية المختلفة .تلك المواقف حكومات الدول الإفريقية أعضاء مكتب التى تعكس التضامن العالمى وصلابة الاتحاد الإفريقــى ودعوتها للمجتمع التوافق الدولى دعما لإنهاء الاحتلال الدولى والشركاء لدعم صندوق الاتحاد الإســرائيلى ،ودعماً لحــل الدولتين الإفريقى لمواجهة جائحة «كوفيد »19 - على حدود ما قبل ،1967وللشرعية والعمل على إيقاف وتأجيل دفع أقساط الدولية ولمرجعيات عملية الســام الديون العامة والخاصة المتراكمة على التى تم اعتمادها دولياً نحو استقلال الدول الإفريقيــة بما يمكنها من توفير دولة فلسطين ذات السيادة وعاصمتها القدس الشــرقية كمــا تبرز الرفض الموارد المالية اللازمة لتوفير الغذاء. القــوى لخطط الضم الإســرائيلية، التى ســتقوض بحدة آفاق الســام والاستقرار فى المنطقة. شدد مجلس السفراء العرب لدى مايوالدبلوما0س2ى9 20 /diplomat.magazine.egypt
كورونا فى بيئة دولية مضطربة فى مواجهــة فيروس كورونا وتداعياته التى وصلت تقريبــاً إلى كل أركان العالم ،لم يعد أحد يتجاهل أنه حدث والنظام العالمى ،وخاصة قواه الرئيســية ،يمر بحالة من الاضطراب إن لم تكن الفوضى ،فالقوة الرئيسية فيه وهى الولايات المتحدة ورئيسها على مدى سنوات حكمه الثلاث ،ومن خلال المفاهيم الشــخصية التى تبناها عن العالم وعلاقة بلاده به ،وهو يقوض القواعد والعلاقات والمؤسســات التى بناها العالم منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ،بل كانت بلاده الفاعل الرئيس فى تأسيســها ،فقد بدأ حرباً بــاردة جديدة مع القوة العالمية ،الصاعدة وهى الصين . أنه كان انتصاراً لهذا المفهوم باعتبار سفير د .السيد أمين شلبي التى يزعجه صعودها وتهديدها ما دعا إليه من تعاون وتنســيق بين لمكانة الولايــات المتحــدة العالمية، الدول؟ هذا التصور للجانب الإيجابى [email protected] واقترن ذلك بحرب تجارية من خلال لمفهوم العولمة اســتدعى التســاؤل فرض رسوم وتعريفات جمركية على حول مــا إذا كان المجتمــع الدولى فى شــقاق مع الاتحاد ،وهى روسيا التجارة معهــا ،وامتد هذا إلى حلفاء وخاصة قواه الرئيســية قد تصرفت والصين. الولايات المتحــدة الأوروبيين ،الذين على أساسه أم لا .فى هذا السياق ،ثمة شــكك فى مشروعهم وهــو الاتحاد مواقف متناقضة ،فبدلاً من العلو على هــذه هى الملامــح العامة لحالة الأوروبى ،بل وفى العلاقات الأطلسية الخلافات الأيديولوجية والسياسية ،لم علاقات النظــام العالمى عندما حلت ومؤسســتها التى كانت من أعمدة ينس رئيس الولايات المتحدة وإدارته، جائحــة كورونــا ومــا ولدته من وأدوات الحرب الباردة ،وطبق عليهم خصومتــه مع الصــن ،واعتبارها، تســاؤلات حول قضايا عالمية كادت ما طبقه على خصوم الولايات المتحدة، «تهديــداً لأمريــكا والعالم» ،حيث تصبــح من معالم الحيــاة الدولية، من تعريفــات على صادراتهم .حدث وصف فيروس كورونا بأنه «صيني» مثل مفهــوم «القرية الكونية» ورغم هــذا والمشروع الأوروبــى ممثلاً فى وذهب بنزعته التنافســية ومفهوم ما يعنيــه جوهر هــذا المفهوم بأن الاتحاد الأوروبى ،يتعرض للشروخ، «أمريــكا أولاً» فى محاولــة احتكار العالم ووحداته لم تعد جزراً منعزلة إن لم يكــن التفكك ،ابتداء من الأزمة الجهود التى تبذل للتوصل إلى علاج وأصبح ما يحــدث فى أية بقعة منها المالية ،اليونانية ،إلى أمواج المهاجرين، أو لقاح للفيروس فى مقابل هذا تجد يمتــد ولا تصل تأثيراتــه إلى كافة الذين فروا من ويلات الحروب الأهلية اتجاهاً يتســم بالتعاطف الإنسانى وحدات العالم ،فقد رســخ كورونا فى بلادهــم ،حتى زلزال انســحاب حين اتجهت دول مثل الصين وروسيا هذا المفهوم كما أثير التســاؤل حول وكوبا إلى مد يد المساعدة الطبية لدول مفهوم العولمة Globalizationالذى بريطانيا من الاتحاد. ومجتمعات تختلــف معها فى النظم سيطر على علاقات العالم من خلال وقد جاءت جائحــة كورونا لكى ثورة الاتصالات والمعلومات ،وهل كان تفصح عــن حالة الضعــف داخل والعقائد والثقافات. فيروس كورونا هزيمة له باعتبار ما الاتحاد ووحداته فبــدلاً مما يطلبه فى الاســتجابات الدوليــة لهذا فرضه من قيود على حدود الدول وعلى جوهر المشروع الأوروبى من تضامن الخطــر العالمى ،يحق أن نتســاءل تحرك وانتقــال البشر ،وعلى التجارة وخاصة فى أوقات الأزمات ،أدارت دول هــل قامت المؤسســات الاقتصادية الدولية ،وهو من مقومات العولمة ،أو الاتحاد ظهرها لدولة رئيســية فيه والمالية والدولية ،والمنظمات العالمية وهى إيطاليا عصفــت بها الجائحة، والإقليمية بأدوار فى مستوى الحدث، فأغلقــت الحدود معهــا فى تجاهل فقد كان من المتوقع أن يقوم صندوق لأحد المنجزات الرئيسية للاتحاد وهو النقد الدولى ،والبنك الدولى ،بمساعدة اتفاق جنشن .كما سبق أن أشرنا كان الدول التى تضررت مجتمعاتها من من المفارقات أن الــدول التى مدت آثار كورونا عــى اقتصادياتها وما يد المســاعدة لإيطاليا كانت من دول www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى10
عام الجامعة العربية أحمد أبوالغيط، تفشى «كوفيد »19فلــك أن تتخيل خلفته من حــالات فقدان الوظائف، مــن دعوات «لكى تســكت المدافع» ما ســيحدث فى دول تعيش فى خضم ومن أعباء ماليــة لمواجهة الفيروس بمعنى وقف الحــروب والاقتتال فى أزمات إنسانية عميقة خلفتها حروب بشــكل أثر على برامجهــا للتنمية مناطق النزاعــات الداخلية ،على تلك أو كوارث طبيعية « وواصل أنه «إذا الاقتصادية والاجتماعية ومن الأمور القوى أن تتفرغ وتوجــه قواها إلى ما تركنا فيروس كورونا ينتشر بحرية المشجعة أن مجموعة العشرين ناقشت مواجهة الخطــر المميت الذى يتهدد فى تلك المناطق فإننــا بذلك نعرض فى اجتماعهــا فى 14إبريل بناء على مجتمعاتهــا ،المهــم أن تقترن هذه حياة ملايين لمخاطــر مرتفعة ،ذلك توصيات صندوق النقد الدولى ،إعفاء الدعوات بجهد دولى لإقناع الأطراف أن مناطق بأكملها ستسقط فى حالة الدول الأكثر فقراً من فوائد تبلغ 14 من الفوضى وستسنح أمام الفيروس مليار دولار ،وهو نفس الاتجاه الذى المتحاربة بمنطق هذه الدعوة. فرصة لمصادرة حصار العالم بأسره» يبقى التساؤل عن ما أثاره فيروس واستخلص «إنه من المؤكد أن الإخفاق اتجهت إليه مجموعة السبعة. كورونا عــن تأثيراته عــى النظام فى تقديم العون إلى دول العالم الأشد فى هذا السياق بادرت شخصيتان العالمى وعلاقات قــواه ،ونلاحظ أن فقراً لمحاربة كوفيــد 19يكون أمراً من شــخصيات الأمــم المتحدة هما حجم وقوة واتساع الأثر الذى أحدثه مأســاوياً ويفتقر إلى الحكمة» على مدير منظمة الصحة العالمية ،ووكيل الفيروس قد دفــع الكثير من الخبراء مستوى المنظمات العالمية والإقليمية، الأمين العام للأمم المتحدة للشــئون والمحللين إلى القــول أن عالم ما بعد يســتوقف النظر ما صدر عن أمين الإنسانية إلى التنبيه إلى «إنه إذا كانت كورونا لن يكون كما كان قبله ،وأن عام الأمــم المتحدة جوتيريس ،وأمين الدول الغنية المتمتعــة بمنظومات هذا التأثير ،حتى لو حدث على المدى رعاية صحية قوية تترنح تحت وطأة المتوسط والبعيد ،إلا أنه سيعيد النظر فى عــدد من المؤسســات والمنظمات الدولية ومــدى فاعليتها وأولوياتها، كما أثار البعض عــن اهتزاز المكانة الأمريكيــة باعتبــار الموقف المتردد والضعيف فى مواجهة الفيروس حتى داخلياً فى الولايات المتحدة ،فى مقابل ما بدا من صمــود الصين ونظامها وفاعليته فى التعامــل مع الفيروس، ومد يد المســاعدة الطبية والعلاجية إلى ما يقارب 43دولة فى العالم ،وهل يعنى هذا ضعف وهشاشــة النظام الديمقراطى ،الليــرالى فى مواجهة هذا الفيروس .هذه تســاؤلات سوف تضيف مســئوليات وأعباء إضافية على الدبلوماسيات العالمية بل ومراكز الفكر والبحث فى ملاحقة ما ســوف يتحقق مــن إعادة تشــكيل البنية الدولية وعلاقاتها. مايوالدبلوما0س2ى11 20/diplomat.magazine.egypt
عالمنا بعد الجائحة مصر والمتغيرات الدولية كيف نرى المتغيرات؟ شــاءت حكمة الخالق أن العين البشرية لا ترى الحركة التى تحدث فى أقل من ُعشر الثانية .ومن هناك قامت صناعة آلة العرض السينمائى .فما نراه على الشاشة هو عبارة عن صور متحركة تمر أمام أعيننا بالتتابع. وهنــاك فاصل بعد كل صورة تمر أمامنا على الشاشــة .ولأنها تمر فى أقل من ُعــر الثانية فالعين لا ترى الفواصل بين الصور ،وترى مشهداً متواصلاً متحركاً .ولهذا كان غرض مخترع آلة التصوير الأسرع من واحد على ألف من الثانية ،أن يرى تفاصيل حركة الطيور والخيول ،ليعرف ما إذا كان الحصان يطير معلقاً فى الهواء بأرجله الأربعة وهو يجرى ويقفز فى الســباق ،أم أنه يستند على رجليه الخلفيتين ،فيقفز إلى أن تلمس رجلاه الأماميتان الأرض .وعندما اســتخدم آلة التصوير السريع اســتطاع أن يصل للحقيقة ،ويلتقط كل مراحل حركة حصان الســباق ليكتشف أنه تأتى لحظات أقل من الثانية يكون فيها الحصان طائراًومعلقاًفى الهواء وهو يجرى ويقفز. وفى العشــاء تبادلنا الكلمات التقليدية، سفير جمال الدين البيومي وفى كتابه (عصر العلم) ،يناقش عالمنا وتحدث المضيف عــن المتغيرات الدولية الجليل الراحل أحمد زويل هذه الأفكار، وكيف أنه لا توجــد صداقات دائمة ولا [email protected] وهو يخترع آلة للتصوير تسجل حركة عداوات دائمة .فقلــت له إن الدليل على التفاعــات الكيميائية بأسرع من واحد عظم المتغــرات أننى أتناول العشــاء وتفتت ما عرف بحلف وارســو .وكان على مليار من الثانية .حتى يســتطيع – الآن -وبدعوة مــن قائد (جان دارك الســقوط لأســباب غاية فى البساطة. أن يرى ويســجل تفاصيل التفاعلات .)2فتذكرت أن (جان دارك )1أغرقتها فالمواطن فى تلك الدول كان قد حرم من الكيميائية العاليــة السرعة ،والتى تتم البحرية المصريــة فى حرب 1956أمام أبسط الاختيارات ،حتى فيما يأكل وكيف بسرعة لا تراهــا العين ،ولم يتمكن أحد الإســكندرية فى العملية التى استشهد يعيش .ورصد مراقبون سلوك مواطنى من تسجيلها من قبل .وبهذا فتح أبواباً فيها صديقى الضابط الســورى (جول ألمانيا الشرقية الذين هدموا سور برلين لا نهاية لها أمام البحث العلمى ،استحق جمــال) .وكنا نســكن معــاً فى نفس فى نوفمــر 1989وركضــوا إلى غرب «البنسيون» بالإسكندرية أيام الدراسة. المدينة على غير هدى بحثاً عن «الحرية». عنها التقدير وجائزة نوبل. ذلك أن فرنسا التى شاركت فى العدوان فقد كان أكثر ســلوك متكــرر لرعايا ويبــدو أننا صرنا نحتــاج فى عالم الثلاثى على مصر سنة 1956هى نفس ألمانيــا «الديمقراطية» هــو شراء الموز السياســة والاقتصاد إلى آليات ووسائل فرنســا التى أعادت العلاقات ودخلت والشــيكولاتة ،التى لم توفرها دولتهم ترصد المتغــرات الدولية بدقة وبسرعة ومعها دول الاتحــاد الأوروبى فى حوار لهم لنحو سنة .وهكذا اختصرت الحرية أكبر .فالعالــم الذى ابتدع قارب البردى عربى أوروبى سنة 1974بمبادرة من فى هذا المطلب والاختيار البالغ البساطة. المصرى -وأمضى بعده عمراً ليصل إلى القمة العربية بالجزائر .وصارت أوروبا وقد لاحظت القلــة حركة المتغيرات ســفينة تصل حمولتها إلى 60ألف طن -المستعمر السابق -أهم شريك تجارى. السياسية والاقتصادية والاجتماعية من حتى ســنة 1956عندمــا أغلقت قناة والآن تشــرى مــر قطعــة بحرية زواياها الدوليــة والإقليمية والوطنية. السويس -قفز فى العشرين سنة التالية فرنسية وتســميها (جمال عبدالناصر) وهى تتــم بهدوء ربمــا لا يخفى على فقط ،ليصل لبناء ناقلة بترول حمولتها الذى حارب العــدوان الثلاثى الفرنسى العيون الفاحصة المتابعة والمدققة والتى مليون طن .ومنذ قام عباس بن فرناس البريطانى الإسرائيلى على مصر ســنة لديهــا ذاكرة الكامــرا السريعة .ولقد بواحدة من أوائــل محاولات الطيران - مررت شــخصياً بتجربة فى عام 1975 التى ألهمت الأخوة «رايت» لبناء طائرة .1956 عندما دعانى قائد المدمرة الفرنســية الراكب الواحد ،وحتــى أنتجت صناعة بل إن أوروبــا -التى حاربت دولها (جان دارك )2للعشاء على ظهر المدمرة الطائرات طائرة الخمسين راكباً فى عقد بعضها البعض لمدة 300ســنة حتى التى كانت تزور ميناء ريو دى جانيرو. الخمســينيات من القرن الماضى ،والتى الحرب العالميــة الثانية المدمرة -صار أســمتها مصر للطــران فى إعلاناتها أغلبها يشــكل الاتحاد الأوروبى ،الذى «البولمان الطائــر» -إذا بتلك الصناعة نال جائزة نوبل للســام سنة ،2014 تقفــز فى عقدين أو ثلاثــة من الزمان لأنه حافظ على الســام لســبعين سنة من التعــاون والتعايش .ورغم أن دولة وتنتج طائرة الألف راكب. كألمانيــا خرجت مهزومــة فى الحرب، وعلى البعدين السياسى والاقتصادى وفرضت عليها قيود التســلح ،وفقدت لــم يكن متصــوراً أن يتــم كم ونوع نحو %24مــن أراضيها ،إلا أنها جعلت التحولات والمتغيرات التى جرت فى شرق هدفها الأســمى هو الحفاظ على وحدة أوروبا وفى شرق وجنوب شرقى آســيا ما تبقى من أراضيها واستعادة القسم بهذه السرعة .بعــد انهيار حائط برلين وسقوط شــيوعية الاتحاد السوفيتى، www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى12
يتأخر أصحاب مدرسة نظرية المؤامرة تسلق سور برلين عن الإســهام بقصة مؤداها أن الولايات المتحدة أطلقت الفيروس فى الصين لتدمير صناعة الســاح -بتشــجيع الحروب الألمانى الشرقى فى دولة الوحدة والنفاذ قدراتها الاقتصاديــة .ولم يفسر هؤلاء، المحلية ،وخلــق أوضاع تهــدد الأمن لأراضيها التى احتلتها كل من فرنســا ماذا تستفيد أمريكا من تدمير واحد من الإقليمى لبعض الدول .ومن جانبها تشن وبولندا .وبهذا تستفيد ألمانيا بما تتيحه أهم أسواق العالم استيعاباً لصادراتها. الولايات المتحدة الأمريكية حرباً تجارية الوحدة الأوروبية وفتح الحدود وتوحيد وص ّعد أصحاب مثل هذه النظريات من ضد أهم شركائهــا التجاريين فى أوروبا جهودهم ليوجهوا الاتهام إلى الماسونية واليابان والصين .وصارت تفرض قيوداً العملة والأنظمة. العالمية ،والرأسمالية الصهيونية ،بأنها فنية وتجارية وجمركية على صادراتهم وفى يوليو 2016اجتمعت قمة دول قررت «اختصار» تعداد ســكان العالم إليها .فردوا بالتصعيد بإجراءات حمائية حلف شــمال الأطلنطي NATOولاحظ ليصبح 500مليون نســمة والتخلص مماثلــة ،أدت لتراجع غير منظم للإدارة البعض دلالة مكان الاجتماع فى وارسو/ من 6500مليون آخرين .غير أن جهود الأمريكية عن هذه السياســات قصيرة بولندا ،التــى كانت مقر الحلف المعادى مكافحــة المرض بالتوصــل لتحصين الشرق أوروبى بزعامة الاتحاد السوفيتى للوقاية منه أو دواء لعلاجه عادت لتحتل النظر. السابق ،والمســمى «حلف وارسو» .أى حـرب الكورونا: أن المتغيرات جعلت حائط برلين ينهار، الصدارة. اجتاح وبــاء الكورونا أرجاء العالم ومن ورائه الاتحاد السوفيتى ومنظومة وقد أدت إجــراءات الإغلاق اللازمة دون تفرقة وبدون مقدمات .ولم تستطع حلف وارســو .بل والأكثر أن وارسو/ لمحــاصرة الوبــاء ،إلى ضرب مصالح القوة العسكرية وأسلحة الدمار الشامل، بولندا ذاتها ،انضمــت للخصم ،حلف ومجالات كبرى من أنشــطة الاقتصاد أو أية سلطات للحدود أن توقفه .وتبين شمال الأطلنطي . NATOوانضمت مع العالمــى فى الصميم بدءاً بالســياحة أن حوائط الفصل العنصرى التى أقامتها غيرها من دول شرق أوروبا إلى الاتحاد فصناعة البترول وصناعة النقل الجوى بعض الدول ،لا تفيد فى صد هذا الهجوم. والبحــرى والبرى ،وبالتــالى تراجعت فلا حائط الفصل العنصرى الإسرائيلى الأوروبى. التجــارة الخارجيــة العالمية بصورة ضد الفلســطينيين أصحاب الأرض ،ولا وقــد أظهــرت قمــة العشرين فى مقلقة .ومــن المتوقــع أن تتأثر أغلب حائط الحصــار الأمريكى ضد الهجرة «هانجتشو» بالصين -فى سبتمبر 2016 اقتصادات العالم بهذه التطورات .فقد من المكسيك ،أفاد أيهما فى صد مثل هذا -ازدياد واتساع حجم المصالح المشتركة أعلن مكتب العمل فى الولايات المتحدة أن الهجوم الذى لا يعــرف الحدود .بل إن والمتشــابكة لاقتصــادات دول العالم 20.5مليون شخص فقدوا وظائفهم فى سور الصين العظيم نفسه لم يمنع الوباء واعتمادها المتبادل .فالصين أكبر مصدر إبريل ،2020نتيجة إجراءات الحد من من أن يجعلها أول وأكبر دولة مصابة. فى العالم وثانى أكبر اقتصاد تحرص على واكتشف أقطاب العالم المتصارع حول علاقاتها مع الولايات المتحدة ولا تناصبها تفشى الوباء. المصالح الاقتصادية ومد مناطق النفوذ العداء .وصــارت الولايات المتحدة أكبر ومن جانــب آخر يتوقع بنك إنجلترا أن هناك عدواً مشــركاً يهدد الجميع. مســتورد فى العالم وأكبر سوق للصين، اتجاه الاقتصاد البريطانى نحو أســوأ وأنه لا مفر من التعاون الدولى والإقليمى ومن أكــر المصدرين لهــا .كما صار انكماش له منذ مئات الســنين بسبب وبكل الأشكال لوقف التهديد. الدولار هو العملة الرئيسية للاحتياطى تأثير الفيروس .وأعلن البنك أن الاقتصاد ومع ذلــك بدت مظاهــر للخلاف النقــدى الصينــى .وهــو الأكبر بين البريطانى قد ينكمش بنسبة 14٪هذا وتعارض المصالح بين القوى التقليدية احتياطيات كل بلدان العالم .بل وتراهن العام ،فى أكبر انكماش سنوى فى تاريخ الكــرى .فتبادلت إلقــاء التهم حول الصين فى سياساتها النقدية والتجارية المملكة .وتقلــص الناتج المحلى الإجمالى مســئولية «ميلاد أو توليــد» المرض. على خفض عملتها (اليوان) والرهان على بنســبة 3٪فى الربع الأول من ســنة وظهرت فى هذا الشأن نظريات متعددة رفع قيمة الدولار .كى تحافظ على القدرة .2020واتخذ البنك مجموعة إجراءات على كل جانــب .منها مقولة أن فيروس منها إطلاق برنامج لشراء سندات بقيمة الكورونــا هو نتيجة تجــارب معملية التنافسية لصادراتها. 200مليار جنيه إســرلينى ،لمواجهة كيميائية تستهدف إنتاج أسلحة للحرب وفى زمن اســتحالت فيــه الحروب الصدمة الاقتصادية الناجمة عن الإغلاق الجرثومية وتسربت مــن المعامل .ولم الكبرى ،بســبب توازن الرعب النووى، صارت الرأسمالية تحافظ على مصالحها وتوقف الإنتاج. ومصالح صناعاتها -وفى المقدمة منها وح ّذر الأمــن العام لمنظمة التعاون الاقتصادى والتنميــة « OECDانجيل جوريا» من أن الآثار الاقتصادية الناجمة عن تفشى فيروس كورونا ستكون أكبر بكثير من الآثــار المرضيــة والفورية للفيروس .وتوقع الأمين العام أن «يستمر الأثر الاقتصادى الســلبى لفترة طويلة، ينتج خلالها عدد كبــر من العاطلين. وســتواجه شركات صغيرة ومتوسطة الحجم أوضاعاً صعبة للغاية ،إن لم تكن قد اختفت بالفعل قبل اختفاء المرض». وأن «الحياة والنشــاط الاقتصادى لن يعودا إلى طبيعتهما فى وقت قريب». مايوالدبلوما0س2ى13 20/diplomat.magazine.egypt
عالمنا بعد الجائحة انهيار حائط برلين وكانت منظمة التعاون الاقتصادى والتنميــة ،OECDالتى تضم 36دولة مؤسســتى صندوق النقد الدولى IMF العالمية WHOلتمكينها من مســاعدة غنية ،قــد توقعت فى وقت ســابق من والبنك الدولى للإنشاء والتعمير .IBRD الدول الأكثر فقراً ،والأكثر احتياجاً. شــهر مارس 2020بأن التفشى الكبير ولاحقاً عقدت الاتفاقية العامة للتجارة لفيروس كورونا ،سيهبط بمعدل النمو والتعريفات GATTســنة 1947التى والثاني :علاج اقتصــادى بتوفير العالمــى إلى %1.5خــال عام .2020 تحولــت إلى منظمة للتجــارة العالمية السيولة وتمويل كاف لمواجهة التداعيات وذلك نتيجة حالة الإغلاق شبه التام الذى WTOفى عــام .1995وقد تفرعت عن الاقتصادية السلبية للأزمة وحالة الركود دخلت فيــه الكثير من الدول فى محاولة نظام الأمم المتحدة فى شــقه الاقتصادى التى يواجهها العالم .حيث بلغ التمويل لوقف تفشى الوباء .وقد أعلنت حكومات والمالى والتجارى والتنموى ،العديد من الأمريكى فى هذا الشــأن 2000مليار كثيرة عن حزم مساعدات داخلية لدعم المنظمات .مثل :مؤتمــر الأمم المتحدة دولار (تريليونى دولار) للسوق الأمريكى الشركات والأعمال التجارية ،ولتشجيع للتجارة والتنمية ،UNCTADومنظمة فقط .مما يســتدعى مساندة مؤسسات الشركات أيضاً على اتباع نصائح العزل الأمم المتحدة للتنميـ�ة الصناعي ة �UN التمويل الدولية لتتمكن من دعم الدول ،IDOوبرنامج الأمــم المتحدة الإنمائى وتقليل العمالة خلال الأزمة. ،UNDPومنظمــة الأغذيــة والزراعة الصغيرة المتضررة. من جانبها قالــت مديرة صندوق ،FAOوبرنامــج الغذاء العالمى ،WFP وقد ســارع وزراء ماليــة الاتحاد النقد الدولى «كريستالينا جورجييفا» إن ومنظمة العمل الدولية ،ILOوالمنظمة الأوروبى باعتمــاد مبلغ تريليون يورو فيروس كورونا أدخل اقتصادات العالم العالمية للملكية الفكرية WIPOوغيرها. دفعة أولى لمساندة دول الاتحاد المتضررة. فى حالة ركود أسوأ من أزمة عام ،2009 .1البنــك الــدولى WBوهو وكالة وتمول من إســهام كل عضو فى الاتحاد وأن الأســواق الناشئة تشــهد مشاكل متخصصــة تعنى بالتنميــة ،وإعادة بنســبة %2من الناتج المحلى الإجمالى. كبيرة ،وفى تقدير الصندوق للاحتياجات التعمير .حيث أوكلت له مهمة مســاندة وبدورها أعلنت مستشارة ألمانيا أن بلدها المالية الإجمالية للأسواق الناشئة فإنها جهود إعادة إعمار مــا دمرته الحرب سوف يزيد إســهامه فى ميزانية الاتحاد ســتبلغ 2.5تريليون دولار .وأضافت الثانيــة فى دول أوروبا أساســاً .ويعد لمواجهة الظروف الحالية .ذلك أن ألمانيا المديــرة أن الصندوق شــهد ارتفاعاً الإعمار وإعادة البناء موضع التركيز فى -للأســباب المعروفة -هى أكبر داعم «استثنائياً» فى طلبات التمويل الطارئة، للاتحاد وتزيد إســهاماتها فى موازنته حيث تقدمت 80دولة بطلبات مساندة. أنشطة البنك. بكثير عن قدر استفادتها بدعمه .وتعتبر وأنها تتوقع تحسناًفى عام 2021فى حال .2صندوق النقد الدولى IMFويعتبر مســاهماً صافياً فى الميزانية ،وتليها كل احتواء الفيروس ،ومنع مشاكل السيولة. بمثابة بنــك البنوك المركزيــة للعالم، ويتوقع الصندوق أن أغلب بلدان العالم ويتولى مســاندة نظام مــالى ومصرفى من فرنسا وإيطاليا. سوف تحقق ســنة 2021معدلات نمو عالمى يحافــظ على توازن سياســات هل ينهار النظام العالمى أو يستبدل، سالبة ،أى ستنكمش نواتجها القومية، الصرف واستقرار العلاقة بين العملات عدا مجموعة قليلة مــن الدول – بينها الدولية وتجنيبها الهزات التى تؤثر على أم يعالج؟ مصر– نجحــت فى تبنى برامج طموحة اســتقرار المعاملات ومصالح المودعين. شكل النظام الاقتصادى والتجارى للإصلاح الاقتصــادى تجعلها أقدر – ويتمتــع الصندوق بــدور مركزى فى نســبياً– على الصمــود فى وجه الآثار النظام النقدى العالمى ،ونظام المدفوعات الدولى الحالي: الدولية وأسعار صرف العملات .وتشمل أســفرت أوضاع العالم بعد الحرب الاقتصادية للأزمة. أهداف الصندوق مساندة النمو المتوازن العالمية الثانية عن توافق بين دول الحلفاء وفى قمة أغنى 20دولــة فى العالم فى التجــارة الدولية ،وتجنب التخفيض المنتــرة فى الحرب ،لتأســيس نظام - G.20بواســطة مؤتمــر الفيديو فى التنافسى لقيم العملات (حرب العملات)، عالمى للأمم المتحدة ،يخلف نظام عصبة الرياض برئاسة الســعودية كان البند وإجــراء تصحيح منظــم للاختلال فى الأمم الذى أخفق فى منع اندلاع الحرب. الأهم فى المناقشــة هو مكافحة الكارثة واجتمعت 44دولــة فى مؤتمر بريتون التى حلــت بالعالم بوبــاء الكورونا. وودز بالولايات المتحدة (يوليو )1944 وتجمع مجموعــة العشرين دولاً تمتلك وأسســت ما يعرف بنظام الأمم المتحدة أكثر من نصــف اقتصاد العالم .وتبنت ،UN Systemشمل فى شقه الاقتصادى القمة اعتماد مبلغ تريليون دولار لمواجهة الآثار الاقتصادية للأزمة. ومــن جانبه قــدم للقمــة عالمنا الاقتصادى الكبــر ووزير مالية مصر الأسبق الدكتور أحمد جلال مع عشرين خبيراً عالمياً ،ورقة تطالب بمعالجة الأمر على مستويين: الأول :طـبى فـنى ،ويشمل مكافحة الوباء نفسه بتبادل الخبرات والمعلومات، وتوفير تمويل مناســب لمنظمة الصحة www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى14مايو
تراجــع عوائد الســياحة والصادرات. بالــدولار .ويتصدر الحائــزون له كل موازين المدفوعات التى قد تتعرض لها حتى صــار إنتاجها الحــالى لا يواكب من الصين واليابان والســعودية .ومن بعض الدول. زيادة مواليدهــا .فمصر صارت تنجب صالحهم الإبقاء عــى وضع الدولار فى أطفالاً أسرع من إنتاج الغذاء والســلع الأجلين القصير والمتوســط حفاظاً على .3الاتفاقيــة العامــة للتجــارة والخدمات .ولقد أنجبت مصر منذ يناير ثرواتهم .وواضح أن المشــكلة ليســت والتعريفــات GATTوتتولى العمل على 2011مواليــد بحجم تعــداد اليونان تيسير ســبل التجارة الدولية وانسيابها مرتــن ( 20مليون طفــل) .ويحتاج بهينة. بصورة تســتهدف تحقيــق التوازن برنامج الإصلاح الاقتصادى أن يشــمل والواقع أيضاً أن هناك أربعة أطراف بين مصالح مختلف أطــراف المجتمع معالجة واسعة الأفق للمشكلة السكانية. من كبــار اللاعبين فى حلبــة الاقتصاد الدولى .وبعــد أن قطعت GATTثمانى فهل نحن على استعداد للعمل لملء هذه العالمى ،أخــذت مصالح كل منهم تعلو جولات من المفاوضات التجارية متعددة فــوق الصالح العــام لجميع الأطراف الأطراف ،توصلت 111دولة منها -فى الثغرات؟؟ الأخرى بل ولباقى دول العالم .والمقصود جولــة أوروجواى الثامنــة /1986 - ومما لا شــك فيــه أن تبنى مصر بذلك كل من الولايات المتحدة الأمريكية - 1994إلى إنشــاء منظمــة التجارة لبرنامج طمــوح وجــريء للإصلاح العالميةWorld Trade Organisation الاقتصــادى جعل الاقتصــاد المصرى والصين والاتحاد الأوروبى واليابان: ،)(WTOوالتى تعــد وريثة .GATT يحقق معدلات نمو يتــم تصنيفها بين • فالولايات المتحــدة مازالت تمتلك وصارت تضم اختصاصات أكثر وأكبر. الأعلى على مــدار 11عامــاً .وهو أمر أكبر اقتصاد ،وأكبر ســوق مســتورد، وكان الهدف الأســمى مــن وراء إيجابى وغايــة فى الأهمية ،خاصة وأن كل ذلك بناء مصالح عالمية متشــابكة هذا المعدل تم تحقيقه فى خضم تحديات وأكثر العملات تداولاً فى العالم. نتيجة للتبادل التجارى الحر ،والتعاون اقتصادية داخليــة وخارجية ومخاطر • والصين أكبر مص ّدر .وأكبر حائز الاقتصادى الدولى والإقليمى ،مما يجعل ليســت بالهينة .وقد أ ّهل ذلك مصر لأن للاحتياطى النقدى .وثانى أكبر مستورد النزاعات والحروب أمراً مكلفاً ولا مبرر تحتفظ – من بين بلدان قليلة -بمعدل له ،ويقدم بديلاً أفضل بالمشــاركة فى نمو إيجابى ،لكنه نتيجة للأزمة سيكون واقتصاد فى العالم. المكاســب ،واقتســام الفرص وتجنب أقل مما تحقق فى السابق .وسوف تعمل • يمتلك الاتحاد الأوروبى ثانى أكثر التحديات ،وبعث الأمل لدى الشــعوب العملات تداولاً ،وينافس لاحتلال مركز التى تتطلع لمســتويات معيشة أفضل مصر من الآن على عدة جبهات: أكبر مص ّدر ،الذى احتلته ألمانيا وحدها .1جبهة مكافحــة الوباء بالمقاومة بتسهيل إمكانيات النمو. بالأمصــال المضــادة كلمــا توفرت، فى السنوات .2008 /2004 هل هناك بديل؟ وبالعلاج ،وبالعزل الجاد والكامل للحد • وتنافس اليابان بكفاءة فى كل هذه بالرغم من الكوارث الإنســانية التى أتت بها الجائحة الراهنة ،فإنها كشفت من انتشاره. المجالات بين اقتصادات العالم. عن اســتحالة العزلة ،وأنه لا بديل عن .2جبهة مواجهة الآثار الاقتصادية وبالرغم من أن العلاقات الاقتصادية تكثيف التعاون لمواجهة هذا «العدوان» للجائحــة .وفى هذا اعتمــدت «موازنة الدولية جعلت الحدود الجغرافية تتراجع على الجميع .والذى لا ســبيل للانفراد مبدئية» بمبلغ 100مليار جنيه لمواجهة لدرجة مؤثرة ،فإن الأربعة الكبار يلعبون بمواجهتــه .لكن بــرزت وجهات نظر الآثار الســلبية للوبــاء ،وتوفير دعم أحياناً بقدر من التنسيق المتاح فى دوائر أخرى تــرى أن النظام الــدولى القائم مالى لمن فقــدوا وظائفهم .كما خصص لقاءاتهم .ولكن كثيراً ما يعزف كل منهم أخفق فى إقرار العدالة وتقسيم المصالح، البنك المركزى 100مليار أخرى لتبنى منفرداً ،متوقعاً تحقيق كسب أكبر مما وأنــه خضع لمحاولات القــوة الأحادية إجراءات تنشــيط ومســاندة الأسواق العالميــة لإضعافــه بغــرض الانفراد والمشروعات والأفراد المتعثرين فى السداد. قد يحققه بالعمل فى إطار الفريق. بالقيــادة وباحتكار صناعــة القرار. .3التعاون مــع التنظيمات الدولية وبذلك يصير التوقع الأقرب للتحقيق ونمت التوقعــات والأمنيات بتغيير هذا والإقليمية لمواجهة الآثــار الاقتصادية – فى الأجلين القصير والمتوســط -هو الوضع .وهنــاك توافق كبير على أهمية السلبية للوباء .وفى هذا تتفاوض مصر أننا ســنتعامل مع النظام القائم تجنباً وحتمية التغيير .لكن يبقى السؤال :إلى مع صندوق النقد الدولى للحصول على لمزيد من الهــزات الاقتصادية .ونواصل أين؟ ،وهل يكون التغيير بهدم التنظيم قرض لدعمها ماليــاً .خاصة وأن هذا محاولات تحســن أداء هــذا النظام. الدولى بالكامل وإعادة بنائه على أسس النوع من الدعم يتم بصورة أسهل وأقل والتطلع لتغيير الآليــات لجعلها أكثر جديدة؟ أم بالإبقاء على التنظيم وإدخال كفــاءة وسرعة على مواجهــة الأزمات. تحسينات جوهرية على بنائه وأدائه؟ تكلفة عن غيره من المصادر. ذلك أنه لا مصلحة لأغلــب دول العالم والواقــع أن الوضــع الراهن أغرى .4مواصلــة تنفيذ برنامج الإصلاح أن تنزلق إلى وضع «اللانظام» الذى قد البعض على انتهــاز الفرصة للمطالبة الاقتصادى الذى أثبــت أنه كان طوق يعود بنا لفرض سيطرة الشركاء الأقوى بنزع الكثير من قدرات الولايات المتحدة. النجاة للاقتصــاد المصرى والذى مكننا بل هنــاك مــن يتمنــى زوال هيمنة من مواجهة الأزمة بأفضل مما هو متاح فى النظام الدولى الراهن. «الدولار» على الاقتصــاد العالمى .فرغم موقف مصر: أن الاقتصاد الأمريكى يحتل أقل من ربع لغيرنا .وبأفضل سبيل تمتلكه مصر. مصر مصنفة بين الدول ذات الدخل اقتصاد العالم .إلا أن الدولار يســتخدم المتوســط .وتمتلك أكبر ناتج قومى فى بنســبة ،%82فى التســويات الدولية شــمال إفريقيا .ولديها ثانى أو ثالث لأسباب تاريخية متعددة .وأصبحت أكبر أكبر ناتج قومى عربى .وأكثر اقتصادات الاحتياطيات النقديــة فى العالم مكونة المنطقــة تنوعاً ولا يعتمــد على مصدر واحد .كما تمتلك أكبر كتلة ســكانية، وأكبر جيش فى المنطقة ،وأكبر قوة عاملة. ويمر فيها أعظم أنهــار العالم .ولديها مصادر متجددة للطاقة .لكنها فى حاله أزمة سيولة عابرة ،غير هيكلية ،بسبب مايوالدبلوما0س2ى15 20/diplomat.magazine.egypt
إستراتيجية احتواء (كوفيد )19 - دروس من آسيا اكتشــف أول مريض بفيروس كورونا المســتجد (كوفيد ،)19 -وفقاً لمنظمة الصحة العالمية ،فى 8 ديسمبر 2019فى مدينة ووهان عاصمة إقليم Hubiبالصين. وقد صمدت الصين أمام العديد من نظريات المؤامرة والتقارير والأخبار المزيفة التى تداولتها وســائل التواصل الاجتماعى حــول العالم ،والتى تدعى أن الأمر يتعلق بفــروس «مخلق» ،وإمكانية وجود صلات لذلك بتطوير ســاح بيولوجى ،خاص ًة بعد تفشى الوباء فى الصــن .ومن جانبه اتهم الجانب الصينى (مســئول بالخارجية) الجيش الأمريكى بأنه من جلب الفيروس إلى ووهان ،الأمر الذى نفاه السفير الصينى فى واشنطن. ووهان لاحقاً ،فى 19مــارس ،اعتذاراً سفير د .عزت سعد وآخر مــا تداولته وســائل الإعلام لأسرة الطبيب «لي»(.)4 الأمريكية فى هذا الشأن تصريحات لمدير [email protected] المعهــد الوطنى الأمريكى للحساســية وبحلــول 7يناير 2020كان قد تم والأمراض المعدية ،أنتونى فاوتشى رفض التعــرف على الفيروس باســم كورونا الجامعات الغربية ،فإنه إذا كانت الصين فيها إصرار الرئيــس الأمريكى دونالد الجديد المعدى .وعلى وجه السرعة أقرت قد تدخلت للتعامل مــع الفيروس قبل ترامب ،ووزيــر خارجيته مايك بومبيو الحكومة الصينيــة تدابير عديدة للمنع أســبوع أو اثنين أو ثلاثة مبكراً ،كان على ربط الفــروس بالصين ،مؤكداً أنه والسيطرة وأطلقت حملة مكثفة منسقة يمكن أن تقلل من حالات الإصابة بنسبة لايوجد «دليل» على أن الفيروس جاء من %66و %86و ،%95عــى التوالي(.)1 مختبر صينى ،وأن كل الدلائل تشير إلى وشاملة لهزيمة الفيروس. وقد دافعت الصين عن ســامة موقفها أن كورونا لم تصنع فى مختبر فى الصين، والملاحظ هنا أنه بالرغم من حقيقة بالتأكيد على أنه لم تتوافر لديها ســوى مضيفــاً «إذا نظرت إلى تطور الفيروس أن الأزمة عالمية بامتياز ،إلا أن تجاوزها معلومات محــدودة جداً حول الفيروس فى الخفافيش ،وما هو موجود ،فالدليل والتعامل معها هو شأن وطنى فى المقام الجديد ،وأن هناك عملية أطلقت للكشف العلمى يميل بقوة شديدة لذلك ،وأنه لم الأول .ومما يؤكد هذه الحقيقة أن الأمم وتحديد هذا النوع من الفيروس الجديد يكن بالإمكان التلاعب به بشك ٍل مصطنع المتحدة غير قادرة على اتخاذ أية قرارات فور اكتمال المعلومــات حوله .وكانت أو متعمد .كل شيء يشير بقوة إلى تطور ملزمة للتعامل مع الوباء ،بسبب التباين وســائل الإعلام العالمية قــد أبرزت ما الفيروس فى الطبيعة ثم انتقاله إلى أنواع فى المواقف حول اســم الفيروس ،والذى نقــل عن الطبيــب Li Wenliangمن أدى إصرار الولايات المتحدة على تسميته مستشفى ووهان المركزى ،من أن هناك حيوانية أخرى». بـ»فــروس ووهــان» أو»الفــروس إمكانية لتفشى وبا ٍء ما بســبب فيروس والحقيقــة أن تصريحات فاوتشى، الصيني» إلى فشــل مجلــس الأمن فى جديد يشــبه ،SARSحيــث تداولت والتــى تؤيدها أجهزة الاســتخبارات إصدار قرار حول التعاون الدولى لمواجهة وســائل التواصل الاجتماعى فى الصين والأمن الأمريكية ،قد أفشــلت محاولات الوباء ،على الأقل حتى كتابة هذا المقال، والعالم ذلك ،الأمر الذى نفته السلطات إدارة ترامب تسويق نظريته الهادفة إلى وللسبب ذاته فشــلت مجموعة الدول المحليــة والتى اســتدعت الطبيب فى 3 ربط الفيروس بالصين ومسئوليتها عن السبع الصناعية الكبرى فى إصدار بيان يناير 2020بدعــوى «نشر تخمينات تفشيه ،وبالتالى تحملها لتبعات ذلك من عن اجتمــاع وزراء خارجيتها فى مارس مزيفة»( .)2وللأســف تــوفى الطبيب الناحية القانونية من تعويضات يطالب الماضى .ومن جانبها ،أصدرت الجمعية المذكور بعد إصابته بالمرض فى 7فبراير العامة للأمم المتحدة قرارين غير ملزمين عن عمر 34عاماً .ولقيت وفاته إدانات بها ترامب. أحدهمــا فى 2إبريل المــاضى (القرار واسعة وإحباطاً تم التعبير عنه فى عموم والواقــع أن هناك قناعة بأن الصين )74 /270بشــأن «التضامن العالمى الصين ،خاص ًة وأنه أعلن عن اكتشــاف وكل دول العالــم الأخــرى ،فوجئت لمكافحة الوبــاء» ،بينما صدر الثانى فى الوبــاء المميت( .)3وقــد قدمت شرطة بالفيروس ،وبالتالى لم تتعامل معه على 20إبريل (القــرار )74 /274حول « المســتوى المطلوب مــن البداية .ووفقاً التعاون الدولى لضمــان النفاذ العالمى لمصادر الحكومة الصينية ،اســتغرق للأدوية واللقاحات والمعــدات الطبية الأمر نحو أسبوعين أو أكثر تبادلت فيهما الصين معلومات مفصلة حول الفيروس لمواجهة الوباء». الجديد مع منظمة الصحة العالمية ،بما من ناحيــ ٍة أخرى ،فشــلت جميع فى ذلك التطــور الجينى له – وقد نبَهت المحاولات ،التى تمت بنشاط دبلوماسى الصين منظمة الصحــة العالمية وبلداناً روسى مكثف بالتنسيق مع دول أخرى، أخرى ،بعد أن تأكدت السلطات من أن لاســتصدار قرارات برفــع العقوبات الفيروس يمكن أن ينتقل من إنسا ٍن إلى الأحادية المفروضة على العديد من الدول من قبــل الولايات المتحــدة الأمريكية، آخر. ووفقاً للدراسات التى أعدتها بعض لمعاونتها على التصدى للوباء. www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى16
التكنولوجيــا الرقمية فى مكافحة الوباء الاصطناعــى فى التشــخيص والمراقبة وهكذا فالمقاربــة الواقعية للأزمة ابتــداء من التعرف عــى المرضى وفرز الشــاملة( .)5والنقطة الأهــم هنا أن للكشف عن حقيقة أنه بالرغم من كونها المرضى من الأصحاء ،والحد من انتشار الصين استخدمت هذه البيانات العملاقة قضية عالمية ،إلا أن حلها يتم على الصعيد الفيروس ،واســتئناف بعض الأنشطة فى مواجهة المــرض مبكراً ،كما اعتمدت على نظم الذكاء الاصطناعى فى عمليات الداخلى لكل دولة. الاجتماعية والاقتصادية بعناية. التشــخيص والعلاج والمراقبة وتقديم إستراتيجية تعامل الصين ودول وتجدر الإشارة إلى أن مجلس الشيوخ النصائح وفرض النظــام ،معتمدة فى الأمريكــى قد بدأ فى 9إبريل الماضى ،أى ذلك على البرمجيات التى تستخدم الذكاء آسيا الأخرى مع الفيروس: بعــد أكثر من ثلاثة أشــهر على تفشى الاصطناعى والروبوتــات والطائرات جــاءت الصــن ،وبلدان آســيا الوباء ،فى عقد جلســة استماع لمناقشة الأخرى لاســيما كل من كوريا الجنوبية مســألة «اســتخدام البيانات الضخمة المسيرة. وسنغافورة وتايوان واليابان ،فى مقدمة فى مكافحــة فيروس كورونــا» .ويقدر والحقيقة أن تقدم الصين فى مجال الدول التى تمكنت بالفعل من السيطرة محللون أمريكيون أن الولايات المتحدة المعلوماتيــة ونجاحها فى اســتخدامها على الوباء بفضل إدارتها الحازمة للأزمة لن تكون قادرة على الاســتفادة من مثل فى مكافحــة الوباء يظــل – فى تقدير وخطتها الشــاملة والصارمة للسيطرة هــذه الأدوات الرقمية ،ما لم تتمكن من محللين كثيرين – مصــدر إزعاج كبير على منافذ الدخــول والخروج من وإلى تبنى سياســات متأنية ومنسقة جيداً للولايات المتحــدة التى لا ترغب قيادتها المناطق المصابة .وفى هذا الســياق ،أبرز لنشرها بفاعلية وتنظيمها ،إلا أن اللحظة وبعض وســائل إعلامهــا فى الاعتراف ظهــور الوبــاء ضرورة وجود حكومة الحاليــة تمثل واحدة مــن حالات عدم بالنجاح الصينــى فى ظل العدد المتزايد متماسكة وف َعالة لديها قدرات عالية فى الاتســاق فى الحكم فى الولايات المتحدة. من الأمريكيين المصابين بالمرض والذين صنع القرار ومواجهة التحديات بحكمة. قضوا بسببه ،ربما للإبقاء على الانطباع ولقد آن الأوان للاعتراف بأن تجربة ()6 بأن الصين هى من تســبب فى انتشار بلدان آسيا ،خاص ًة الصين بحكم كثافتها - 2أما العامل الآخــر ،والذى أراه الســكانية وكونها الأولى التى اكتشف الأكثر أهمية وراء نجاح الصين ،بصف ٍة الوباء. فيها الوبــاء ،فى التعامــل مع فيروس خاص ٍة ،فى محاصرة الوبــاء واحتوائه، ويحلــو لبعض الكتــاب الغربيين كورونا المســتجد هى تجربــة مليئة فيتعلق بثقافة الانضباط لدى الشــعب الحديث عن ما يســمى بـ»الاســتبداد بالدروس الملهمة التى يجب أن تستفيد الصينى وميله إلى العمل الجماعى .وفى الرقمــي» والادعاء بــأن دولة كالصين منها الدول الأخرى .فقد استطاعت هذه هذا السياق أشار شــهود عيان إلى أن قامت ببناء نظا ٍم شامل للمراقبة المحلية الدول الســيطرة على الوباء واحتوائه، التدابير التى اتخذتها الصين ،خاصة فى يمكن أن يســتخدم للقمع الشــعبى. ثم الانتقــال إلى مرحلة البدء التدريجى «ووهان» حيث اكتشف الوباء ،اتسمت وللأسف فإنه فى الوقت الذى يحصد فيه فى النشــاط الاقتصادى والتعايش مع بالقسوة والصرامة ،وأنه من أجل وقف الوباء أرواح مئات الآلاف من الأمريكيين الفيروس بل والاســتعداد لموجة ثانية تفشى الوباء شنت الصين واحدة من أكبر فى ظل إدارة مرتبكة ومتخبطة للأزمة، محتملة له .ولعل العاملين الرئيســيين حملات الحشــد الجماعية فى التاريخ، رغم الإمكانات التكنولوجية الهائلة لدى لنجــاح جهود تلك الــدول فى مواجهة مغلقة جميــع المدارس والمؤسســات الولايات المتحدة الأمريكية ،لايعترف قادة التعليمية وأجبرت ملايــن الناس على الغرب ونخبته السياسية وبعض وسائل الوباء هما: التزام منازلهم لشهرين أو أكثر كما بَنَت إعلامه ،بحقيقة أن البلدان التى احتوت - 1اســتخدام أدوات غير تقليدية عشرات المستشــفيات المؤقتة على وجه الوباء بشــك ٍل أفضل ،بمــا فيها كوريا لمواجهة تفشى الوباء ،مســتفيدة فى ذلك السرعة ونشرت الآلاف من الفرق الطبية الجنوبية وسنغافورة وتايوان ،لايجمعها من تقدمها العلمى المذهل فى تكنولوجيا فى إقليــم «هوباي» حيــث تقع مدينة نظام ســياسى واحد ،وإنمــا العامل المعلومات والاتصالات ،بما فيها استخدام ووهان( .)7وإجــراء اختبارات مكثفة المشــرك الأكثر أهمية هو الاعتماد على البيانات الضخمة Big Dataفى الكشف وتعقب لأى شخص – أيًا كان– قد يكون المبكر عن الحالات واســتخدام الذكاء أصابه الفيروس .بل إنها فعلت أكثر من ذلك ،حيث نفذت عمليات عزل واســعة وحظراً صارمــاً للتجمعات والمزيد من عمليات الحجر الصحى والاختبار وغسل الأيــدى ،والذهاب إلى حــد عزل الناس بأعداد ضخمة فى ملاعــب كرة القدم، وقاعات المعارض الكبيرة. ووفقــاً لتقديرات عديــدة ،صينية وغربية ،جاءت استجابة الصين للجائحة على المســتوى الوطنى بأسره واتسمت بالتلقائية والشــمول والتنسيق الوثيق، وهو ما جعلها قادرة على إبطاء معدلات الإصابات إلى مســتوى الصفر تقريباً. وقد استهدفت تدابير العزل الاجتماعى الإبقاء على عدد الإصابات بالوباء تحت السيطرة بالنسبة للمستشفيات والفرق الطبية الذين ســيجدون أنفسهم أمام الدبلوما0س2ى17 20مايو/diplomat.magazine.egypt
استراتيجية احتواء (كوفيد )19 - بعض الاســتثناءات والضوابط بطبيعة قــد يتعرضون لها ،لاعتبــارات تتعلق أعداد لا قبل لهم بها .وفى هذا الســياق، الحال -فى حالة الحرب أو الخطر العام برغبــة الحزب الجمهورى فى إســقاط وتحت سياسة «صفر اتصال» أو Ling الذى يهدد حياة الأمة ،وهو ما ينصرف حاكم الولايــة الديمقراطــى ،ذلك أن ( Jiechuباللغــة الصينية) ،شــكلت إغلاق الولاية كان لــه تأثير كبير للغاية الحكومة الصينيــة والحكومات المحلية إلى وباء كورونا بالقطع. على التصويت فى المناطق الحضرية ذات لجانــاً فى كل حى للتســوق وتوصيل فى ضوء هذا التخبط فى إدارة الأزمة الميول الديمقراطيــة ،والتى تم إغلاق وتسييسها ،بات ارتداء «قناع الوجه» أو غالبية مراكز الاقتراع فيها .ولذا فقد تم الطلبات للمنازل فى الحى. رفض ارتدائه نقطة صدام بين السلطات اســتغلال الوباء من قبل الجمهوريين والحقيقــة أنه بالنســبة لنا هنا فى فى ولايــة أمريكية عديــدة والمواطنين، بشــكل مخجــل لمنع مــن يحتمل أن مــر ،وربما فى مناطــق كثيرة حول خاص ًة مع الابتعاد عن الإغلاق وخروج يصوتوا ضدهم من التصويت .ويضيف العالم ،فإنه بالرغم مما تبذله الحكومة الأمريكيين إلى الأماكن العامة رغم تفشى كروجمــان «إن الجمهوريين المعينين من جهود مضنيــة للتعامل مع الوباء، الوباء .وتصف صحيفة نيويورك تايمز فى المحكمة العليــا الأمريكية كانوا وراء خاص ًة فى ضــوء تداعياته الكارثية على فى عددها الصــادر فى 4مايو الجارى، قرارها بالإصرار على التصويت بحضور الاقتصــاد المصرى ،كمــا الاقتصادات قرارعدم ارتــداء «الكمامة» بأنه أصبح الناخبــن ،وأن هــؤلاء يدعمون جهود الأخــرى ،إلا أن تجــاوب المواطنين مع تمرداً ضد ما يعتــره المواطنون توغلاً الحــزب الجمهورى الحاكــم لبذل ما ضوابط وإرشادات وتعليمات الحكومة فى حرياتهــم الشــخصية .وتضيــف فى وسعه للتمسك بالســلطة حتى ولو للســيطرة على الوباء ،لاســيما التباعد «وبالنسبة لكثيرين آخرين ،يتعلق الأمر كانت غالبية الناخبين لا يريدون ذلك»، الاجتماعــى وارتداء الأقنعــة ،لم يكن بالراحة وليس بالسياســة .ويمكن أن مضيفاً ،نقلاً عــن الرئيس ترامب« :إذا بالقدر الكافى حيث لم يشــأ البعض هنا يكون القرار أيضاً انعكاســاً للغرور أو ســمحنا بالتصويت المبكر والتصويت أن يتخلى عن بعض العادات والتقاليد، عدم الفهم متى وأيــن يرتديها» .فقال بالبريد ،فإنه لن يكون هناك أى جمهور خاص ًة خلال شهر رمضان المبارك ،من بعض الأشــخاص «أنهم وجدوا الأقنعة منتخــب فى هــذا البلد مــرة أخرى». أجــل حماية الصحــة العامة التى هى ويخلص الكاتب إلى القول «بأنه بالرغم قضية أمن قومى بامتياز .وهناك أمثلة غير مريحة». من أن التباعد الاجتماعى قد يبطئ من لاتحصى على عدم الالتزام ،بل والتسيُب وقد خرجت مظاهــرات عديدة فى انتشار فيروس كورونا المستجد ،فإنه من والاستهتار ،من قبل العديد من المصريين ولايات ميتشيجان وكاليفورنيا وغيرهما، المؤكد أن عشرات الآلاف من الأمريكيين من مختلف الشرائح الاجتماعية فى طول توجه بعضها للبرلمانــات المحلية وبها سيموتون بسبب هذا الفيروس فى الأشهر أشخاص مســلحون ،اقتحموا قاعات المقبلة» مضيفاً أنه من المحتمل جداً أن البلاد وعرضها. الاجتماعات للمطالبة بوقف الصلاحيات يفوز ترامب فى نوفمبر المقبل بفضل قمع وبالنســبة للولايات المتحدة ،يشير الاستثنائية الممنوحة لمواجهة الفيروس. الناخوابليوانقعـلـىعن أطنان ٍقــواىس ٍرعأ.يت الإشــارة هنرى كيســنجر فى مقاله الشهير حول وقد أشارت وســائل الإعلام الأمريكية إلى الانتخابــات التمهيديــة للحــزب الجائحــة (كورونــا ســيغير النظام إلى أن أغلب هؤلاء مــن أنصار الحزب الديمقراطى فى ولايــة أمريكية كمثال العالمى إلى الأبد) والذى نشرته صحيفة الجمهورى والرئيــس ترامب ،وذهب على ســوء إدارة أزمة الوباء فى الولايات «وول ســريت جورنال» (نحن فى دولة بعض المحتجين إلى وصف بعض حكام المتحــدة ،حيث لا يمكــن إطلاقاً الدفع مقسمة وبالتالى ،ومن الضرورى وجود بــأن الديمقراطية والحريــات العامة حكومــة فعالة بعيدة النظــر للتغلب الولايات بالزعيم النازى أدولف هتلر. لها الأولويــة فى هذا الشــأن .ذلك أن على العقبات والتحديات غير المســبوقة والحال على ما تقدم بالنسبة للثقافة كل الاتفاقات الدولية لحقوق الإنســان من حيــث الحجم والنطــاق العالمى. الأمريكية ،لابد مــن التأكيد على الإرث ترخص للدول بفرض الطوارئ وتعطيل فالحفاظ على ثقة الجمهور أمر حاســم الثقافى الفريد للأمة الصينية والذى ساهم كل الحقــوق والحريــات العامة – مع للتضامن الاجتماعى ،وترابط المجتمعات فى مواجهة الجائحة بجهد جماعى موحد ببعضها البعض…) .ويضيف كيسنجر عكــس ثقة المواطن بالنظــام الحاكم. (تتماسك الأمم وتزدهر عبر الإيمان بأن ذلك أنه لا يمكن إنكار حقيقة أنه بحكم مؤسســاتها قادرة على توقــع الكارثة التاريخ والجغرافيا هناك تماســك أكبر ووقف تأثيرها واســتعادة الاستقرار). واتصالاً بما أشار إليه كيسنجر من (أننا أمة مقسمة) ،كتب «بول كروجمان» فى صحيفة «نيويورك تايمز» فى 10إبريل 2020تحــت عنــوان « الديمقراطية الأمريكية تحتضر… مهزلة الانتخابات الرئاســية» معلقاً على إصرار المحكمة العليــا الأمريكية على أن تتم الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطى فى ولاية «ويسكنسن» بحضور الناخبين وليس عبر البريد رغــم المخاطر الصحية التى www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى18مايو
المراجع: الأزمة ونهج إدارته فى التعامل معها منذ فى منظومة القيم والأهــداف فيما بين البداية ،والذى اتسم بالتباطؤ والتخاذل، الصينيــن ،بالمقارنة بتلك الموجودة بين ( )1من ذلك على سبيل المثال جامعة والتركيز على الاقتصاد ،وتهميش طبيعة الأمريكيين .وفى تقديــر بعض الكتاب ساوث هامبتون -راجع : الأزمة باعتبارها أزمة صحية تحتاج إلى الأمريكيين أن ذلك يرجع أساساً إلى أنه لا يوجد فصل بين مــا هو عام وما هو �University of Southampton, الاهتمام الواجب. خاص فى الصين .فالأمر يتعلق بمنظومة �March,11,2020، Early and Com والواقــع أن أغلب الدول الأوروبية قيم عقلية تقليدية تعمل فى إطارها كافة bained Interventions Crucial in التى تأثرت بشــدة بالوباء قد اعتمدت الأنشطة الوطنية (السياسة والاقتصاد Tackling Covid -19 Spread in بعض ،وليــس كل ،التدابير الاحترازية والتجارة والتعليم والتكنولوجيا والقطاع �china، http://www.southampt التى اتخذتها الصين ،خاصة فرنســا العسكري… إلخ) وذلك على نحو متكامل on.ac.uk/news/2020/03/covi وإيطاليا ،أمــا بالنســبة لمصر ،فقد وكفء ومنســق لتحقيق غايات واحدة. انخرطت فى تعاون بناء مع الصين منذ ويضاف إلى ذلك ،فى تقدير هؤلاء الكتاب، -19 -china بدايات الأزمة وحتى الآن ،حيث بعثت حقيقة أن الكنفوشيوســية تقر احتراماً (Hero who told the Truth )2 بشــحنتين من المعدات والمســاعدات للطبقية والســلطة فيما بــن الأفراد Chinese Rage over Coronavirus الطبية الضرورية للصين وقت اشتداد الصينيين ،بينما يتزايــد توجه الثقافة Death of Whistleblower Doctor، الأزمــة ،وربما كانت الســيدة وزيرة الأمريكية نحو تفكيك الســلطة لصالح February 7,2020، http://www. الصحة المصرية هى المســئول الوحيد تكريس الفرديــة( .)8ولا يجادل أح ُد �theguardian.com/global -de على هذا المســتوى الذى زار الصين فى فى اعتزاز الصينيين بوطنهم وكفاءتهم �velopment/ 2020/feb/07/ co ذروة حملتها لمواجهة الوباء ،وفى وقت غير العادية فى العمل واهتمامهم الكبير ronavirus -chinese -rage -death تعرضت فيــه بكين لحملــة إعلامية .-whistleblower -doctor -li -we غربية تنبأ فيها البعض بنهاية الحزب بالتفاصيل. الشيوعى وانهيار المعجزة الاقتصادية وما ينبغــى تأكيده هنا هو أنه كلما ( )3المرجع السابق. الصينية .ومن جانبها تقف الصين مع تصاعدت اللهجة العدائية الغربية ضد (Coronavirus -Wuhan )4 مصر فى حملتها لمكافحة الوباء ســوا ًء الصين وتحميلها مســئولية أى مساوئ Policy Apologies to Family of تحدث فى العالــم ،وآخرها وباء كورونا �whistle blowing Doctor Li Wen بالمساعدات أو بتبادل الخبرات. المســتجد ،كلما ازداد الشعب الصينى liang، March 19,2020، http:// والحقيقة أن هذه الحرب الإعلامية تمســكاًبقيادته التــى ،والحال كذلك، www.scmp.com/news/china/ المستمرة بين واشــنطن وبكين ،والتى تستدعى الشعور القومى لدى المواطنين �society /article/ 30j5984/ co يركز فيها ترامب على تســوية العجز كخيار لابد منه لمواجهة الخارج المتربص �ronavirus -wuhan -local -poli الهائــل فى الميزان التجــارى فى غير ce -blamed -mishandling -case صالح الولايات المتحدة ،تخفى المصدر بالصين. الرئيــى للتوترات بينهمــا والمتمثل والخلاصة هى أن المنافسة المستمرة .-whistle فى نقــل التكنولوجيــا وتدفق المعرفة بين الولايات المتحــدة والصين تتزامن (Mira Rapp -Hoo� )5 فيما بين الــدول ،حيث تعتبر الولايات مع أزمة سياســية – ثقافية للغرب فى per&Samm Sacks: Technology المتحــدة نجاح الصين فى اســتيعاب مواجهة صعود الشرق .وليس بوســع Can Help Solve the Coronavirus التكنولوجيــا المتقدمــة فى مجــال أحد المجادلة فى حقيقــة أن إدارة أزمة Crisis if Government Steps Up المعلومات والاتصــالات والتفوق فيها، كورونا تقدم مثــالاً واضحاً على نجاح واستخدامها على نحو أمثل كما رأينا، الصين وفشــل الولايات المتحدة ،وليس .-Foreign Affairs، April4,2020 هو إهانة غير عادلة للقدرة التنافسية فقط لاعتبارات تتعلق بثقافة الشــعب ( )6المرجع السابق. الاقتصادية للولايات المتحدة ومكانتها الصينــى ،بل وأيضاً الــدور المحورى الذى قام به ترامــب فى إرباك معالجة (Kim Hjelmgaard، Eric )7 الجيوسياسية. J.Lyman and Deirdre Shesgreen: This is what China did to beat �Coronavirus Experts say Ame �rica Couldn’t Handle it,USA To day ,April 4,2020: http://www. usatoday.com/story/news/ �world/2020/04/01/coronavi rus -cobvid -19 -china -radical -measures -lockdowns -mass . /-quarantines/2938374001 (Robert D. Kaplan: Ameri� )8 ca Must Prepare for the Coming Chinese Empire، The National .Interest June، 17,2019 الدبلوما0س2ى19 20مايو/diplomat.magazine.egypt
أحزان اليمن السعيد والسلام المنتظر عاش اليمن على مدى الســنوات الخمــس الأخيرة حالة من الحــرب المدمرة لكل شىء ،البنية الأساســية والمرافق والمستشــفيات والمنشــآت الحكومية ،وقتل الآلاف من اليمنيين من كل الأطياف رجالاً ونســا ًء وأطفالاً ،والقتل إما بالأسلحة أو بالأمراض المختلفة ،وتدمير وتعطيل معظم الموارد الاقتصادية اليمنية وهى أسا ًسا فقيرة ،وتدهور كافة أحوال الشعب اليمنى اقتصاديًا واجتماعيًا وصحيًا وتعليميًا وأمنيًا ونفسيًا ،واضطرار آلاف اليمنيين إلى الهروب لجو ًءا للخارج فى الدول المجاورة والبعيد هروبًا من الموت قتلاً أو مر ًضا والبحث عن فرصة أفضل للحياة. أفرزها فيروس كورونا المســتجد ،وأن هذه سفير رخـــا أحمد حسن وكانت قيــادة التحالف لدعم الشرعية فى المقترحات تشمل الآتى: اليمن قد قدمت اســتعادة السيطرة وإنهاء [email protected] الأزمة فى غضون ثلاثة أشهر من بدء العمليات -مقترحات الأمــم المتحدة المحدثة حول العســكرية ضد الحوثيين ومؤيديهم ،ولكن وقف إطلاق النار يشمل عموم اليمن. أســبوعين «قابلين للتجديد» بــد ًءا من فجر العملية امتدت شــه ًرا بعد شهر وسنة بعد الخميــس ،9/4/0202مؤكدة أن الفرصة أخرى ودخلت الآن فى عامها السادس والموقف -مقترحات بعدة إجــراءات اقتصادية مهيأة لتضافر الجهــود وكافة للتواصل إلى يزداد ســو ًءا وتدهــو ًرا ،لأن الحرب لم تكن وإنســانية لتخفيف معاناة اليمنيين ،وبناء وقف شامل ودائم لإطلاق النار فى اليمن ،وأن ولم تعد بين الأطراف اليمنيــة فقط ،وإنما الهــدف هو تهيئة الظــروف الملائمة لتنفيذ هى صراع بين قــوى إقليمية وأخرى دولية، الثقة بين الأطراف. دعــوة المبعوث الخاص للأمــن العام للأمم وأصبحــت الأزمة اليمنيــة مرتبطة بأزمات -دعم قدرة اليمــن على التصدى لتفشى المتحدة بعقــد اجتماع بين الحكومة الشرعية أخرى ضالعة فيهــا نفس الأطراف الإقليمية والحوثيين وفريق عســكرى مــن التحالف فيروس كورونا المستجد. تحت إشراف المبعوث الأممــى ،وذلك لبحث والدولية المتصارعة على أرض اليمن. -اســتئناف المفاوضات بشأن العملية مقترحات بشأن خطوات وآليات تنفيذ وقف وأصبح الشــعب اليمنى يتطلع إلى بارقة إطلاق النار بشــكل دائم فى اليمن ،وخطوات أمل لإنهاء هذه الحــرب العبثية التى دمرته السياسية. بناء الثقة الإنسانية والاقتصادية ،واستئناف ودمرت بلده لحساب آخرين ،وكلما لاحت فى وقال جريفيت إن المقترحات التى أرسلها العملية السياســية بين الأطــراف اليمينية الأفق مبادرة لتسوية الأزمة تسوية سياسية متوازنة وتعبر عن المصالح الأساســية لكل للوصول إلى مشاورات بينهم للتوصل إلى حل بمشــاركة جميع الأطراف اليمنية ،ســارع الأطراف إلى أقصى حد ممكن ،كما تمثل حزمة سياسى شــامل فى اليمن ..وأوضحت أن قرار من يجهضها إما مــن داخل اليمن يدفع من واقعية وشاملة ،ويمكن اليمن من الابتعاد عن وقف إطلاق النار مــن جانب قوات التحالف الخارج ،وإما من الخــارج الذى يربط حل العنف ومعاناة الماضى ،واتخاذ خطوة تاريخية بنــاء على قبول الحكومــة اليمينية الشرعية الأزمة اليمنيــة بأزمات أخــرى ..وتعددت نحو الســام ،وحث الحكومة والحوثيين على دعوة الأمين العام للأمم المتحدة لوقف إطلاق المبادرات ،وتعدد المبعوثون الأمميون إلى اليمن قبول هذه المقترحات من دون تأخير ،والبدء النار وخفض التصعيد واتخاذ خطوات عملية وآخرهم الآن المبعوث الخاص مارتن جريفيت فى العمل م ًعا من خلال عملية سياسية رسمية لبناء الثقة بين الطرفــن ،وأن هذه المبادرة والذى يحاول منذ توليه مهمته أن يضع إطا ًرا لإنهاء الحرب بشــكل شــامل ،وأن المجتمع من جانب التحالف امتداد لمبادرات ســابقة لحل الأزمة اليمنية حلاً سياسيًا بعدما اتضح الدولى مستعد لتقديم الدعم والضمانات لتلك لدفع الأطراف إلى حل ســياسى ينهى الصراع للجميع على مدى خمس ســنوات انه لا حل العملية ،وأن وقف القتال بشكل عاجل أصبح ويخفف المعاناة على السكان ،ويؤكد استجابة أم ًرا مصيريًا شــديد الأهمية بعد ظهور أول الســعودية للأمم المتحــدة فى ظل الظروف عسكريًا للأزمة مهما طالت الحرب. حالة إصابــة بفيروس كورونا فى اليمن ..وأن الصعبة التى تعيشــها معظــم دول العالم وقد بدأت المحاولــة ،أو المبادرة الجديدة مبادرته هــذه جاءت بعد نقاش مع الأطراف بسبب انتشــار وباء فيروس كورونا المستجد بتوجيه الأمين العــام للأمم المتحدة نداء يوم ومجموعة يمنية متنوعة وانه تلقى ردود فعل 52مارس 0202إلى كل المتحاربين فى اليمن وتعليقات من الحكومــة اليمنية والحوثيين والمخاوف من وصوله إلى اليمن. لوقف الأعمال العدائيــة على الفور ،والتركيز على تلك المقترحــات ،وأعرب عن أمله فى عقد وكان المبعــوث الأممى لليمــن مارتن فى العمل على التوصل إلى تســوية سياســية اجتماع افتراضى «بوسائل الاتصال الحديثة» جريفيت قد صرح يــوم 01/4/0202أنه عن طريق المفاوضات ،وبذل كل جهد ممكن عبر الإنترنت لجميــع الأطراف فى أقرب وقت أرسل مقترحات باتفاقيات إلى الأطراف اليمنية لمواجهة وباد فيروس كورونا المستجد «كوفيد وذلك فى سياق مســاعيه لإيجاد حل للأزمة ممكن للاتفاق على المقترحات المشار إليها. اليمنية ،منته ًزا الظرف العالمى والمخاطر التى .»91 وقد صرح الأمين العــام لجامعة الدول كما دعــا الأمين العــام لجامعة الدول العربية بأن المقترحــات التى قدمها المبعوث العربية الدول الأعضاء فى الجامعة إلى اغتنام الأممى مارتن جريفيت ،تعد فرصة حقيقية لا قــرار تحالف دعم الشرعيــة فى اليمن وقف ينبغى تضييعها ،وأن قرار وقف إطلاق النار العمليات العســكرية من أجــل حل النزاع من جانب التحالــف لدعم الشرعية فى اليمن، اليمنى ،مطالبًا الحوثيــن بإظهار الالتزام والتجاوب مــع المبادرة التــى تمثل فرصة لاقى ترحيبًا من كل أطياف الشعب اليمنى. نادرة لوقف نزيف الــدم فى اليمن ..وكانت ويلاحظ أن الحوثيين لم يعلنوا رســميًا القوات المشــركة لتحالف دعــم الشرعية موافقتهم أو التزامهم بوقف إطلاق النار الذى فى اليمــن قد أعلنت ،من جانــب واحد ،يوم أعلنته قوات التحالــف والحكومة الشرعية ،8/4/0202وق ًفا شاملاً لإطلاق النار لمدة وذلك حتى ،12/4/0202بل إنهم وصفوا المبادرة من جانب قوات التحالف والحكومة اليمنية بأنها لا تعدو أن تكون إحدى المناورات السياسية التى تقوم بها قوات التحالف وإنها www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى20
الإنســانية ،وتمويل جهود الإغاثة ،وانعاش 5102نحو 31مليــار دولار أمريكى ،كما ليست صادرة عن نية صادقة ورغبة حقيقية الاقتصاد اليمنى ،والعمــل على التقدم نحو أن الســعودية أعلنت استضافة مؤتمر رفيع فى وقف إطلاق النــار ووقف القتال وانه من الســام ،وأشــار إلى أنه توجد قيود مرهقة المســتوى لإعلان خطة الاستجابة لليمن لعام الأحرى أن يصدر مجلــس الأمن قرا ًرا ملز ًما للغاية أمام توصيل المساعدات للناس خاصة 0202برئاسة مشتركة مع الأمم المتحدة ،وأن بوقف القتال فى جميع أنحاء اليمن ،وقالوا إن السعودية ستقدم 005مليون دولار أمريكى قوات التحالف لــم توقف هجماتها على عدة فى شمال اليمن. منهم 52مليون دولار للمساعدة فى مواجهة مواقع رغــم ما تزعمه من إعلان وقف إطلاق وقالــت المندوبة الأمريكيــة إن على كل النار .واشترط الحوثيون ما يلى للموافقة على الدول الأعضاء الامتثال الكامل لحظر الأسلحة انتشار جائحة كورونا. المنصوص عليه فى قرار مجلس الأمن ،6122 وتتمســك الحكومة اليمنيــة الشرعية مبادرة المبعوث الأممى جريفيت: وأعربت عــن القلق من اســتمرار التدخل بالســام المرتكز على المرجعيات الأساســية -وقف جميع العمليات القتالية فى جميع الإيرانى فى النزاع بتقديم المســاعدة القتالية للحوثيــن ،ودعت الحوثيــن إلى عدم إعاقة وهى: أنحاء اليمن. العمليات الإنســانية لأن ذلك أدى إلى تعليق -المبادرة الخليجية للسلام فى اليمن وآلية -إلغــآء الحظر المفــروض على مطار جزئى للمســاعدة الأمريكية فى شمال اليمن، باستثناء العلاجات الأكثر أهمية لانقاذ أرواح تنفيذها. صنعاء. الناس ،وأن الحوثيين يهددون الجهود الدولية -مخرجــات مؤتمر الحــوار الوطنى -رفــع الرقابة المفروضــة على الموانئ لتقديم المســاعدة الضرورية لمنع انتشــار اليمنى. الخاضعة لجماعة الحوثيين. جائحة كورونا فى اليمن. -القــرارات الأمميــة ذات الصلة وفى وأوضحوا أن هذه الــروط من وجهة ورحب نائب المنــدوب البريطانى بالدور نظرهم هى الســبيل الوحيد للشروع فى أى الإيجابى للحكومة اليمنية ،وإعلان السعودية مقدمتها قرار مجلس الأمن .6122 نقــاش يكون فى ظل ظــروف آمنة وهادئة، واســتعدادها للدخول فى محادثات ســام وأكدت الحكومة أنهــا ترغب فى إنجاح واتهموا مجلس الأمــن بأنه يجارى التحالف لتحقيق وقــف لإطلاق النار عــى الصعيد مهمــة المبعوث الأممــى إلى اليمن جريفيت، بدلاً من أن يصدر قرا ًرا بوقف القتال ،ورفع الوطنــى ،وأعــرب عن الأمــل فى أن يحول ودعت المجتمــع الدولى ومجلــس الأمن إلى الحصار الجائر عليهــم ،وتوعدوا بالتصدى الحوثيون ترحيبهم بدعوة الأمين العام للأمم ممارســة مزيد من الضغوط على الحوثيين المتحدة بوقف إطلاق النار إلى موقف حقيقى للاســتجابة لهذه المبــادرة وتحذيرها من للاعتداءات عليهم بكل ما أوتوا من قوة. تحملهــا تبعات اســتمرار تعنتها ورفضها وقد تفاوتــت الآراء إزاء موقف الحوثيين على الأرض. وعلاقتهم بإيران التــى تدعمهم بقوة ،فثمة وقد أصدر مجلس الأمــن بيانًا صحفيًا لإعلان موافقتها على وقف إطلاق النار. من يرى أنهم تابعين لإيران تبعية كاملة ،ومن بتأييــد نداء الأمــن العام للأمــم المتحدة وقد ناشدت الحكومة الأحزاب والمكونات يرى أنها تبعية جزئية ولكنها بنفس القرارات المشارإليه ،وبقرار قوات التحالف والحكومة السياســية إدراك مدى حساســية المرحلة الحاســمة فى القضايا الأساسية فى يد إيران اليمنية وقف إطلاق النار لمدة أسبوعين وحث والابتعاد عن المناكفات وتبادل الاتهامات التى خاصة فيما يتصل بالتحكــم فى الصواريخ الحوثيين عــى تقديم التــزام مماثل بوقف تخدم ميليشيات الحوثيين المدعومة من إيران.. الباليســتية والطائرات المســرة «الدرون»، إطــاق النار ،وطالب الحكومــة والحوثيين ووافقــت الحكومة على تمديــد قرار إغلاق وآخرون يرون أن جماعة الحوثيين تملك قرار بالانخراط بشكل بناء مع مقترحات جريفيت، المنافذ البرية والبحرية والجويةحتى إشــعار الاختيار وأن علاقاتها مع إيران تكميلية! وأن وأهميــة التدابــر الإنســانية والاقتصادية آخر ،باســتثناء الرحلات التجارية والإغاثية بإمكانهم الابتعاد عن إيــران والاقتراب من شريطة خضوعها لتطبيق التعليمات الصحية الســعودية فهى الأقرب لهم كما أن العلاقات وإيصال المساعدات للمحتاجين. الخاصة بمواجهــة جائحة كورونا ،وتجهيز معها أقل اشكالية من علاقاتهم مع إيران على ولكن يبقى الســوال الأساسى وهو هل وسائل الوقاية والمحاجر ،ودعم قدرات القطاع المستويين الإقليمى والدولى ،ويرون أن اهتمام تحقق مبــادرة المبعوث الأممى جريفيت هذه الصحى بالتعاون مع الســعودية والمنظمات إيران بهم هو فى إطار صراعها مع السعودية، المرة بعض النجاح وتمهد الطريق لبناء الثقة الدولية وبقية الــركاء ،واتهمت الحوثيين وأنه أصبح أمــام الحوثيــن المفاضلة بين بين الأطراف اليمنية؟ أم أنها ستؤول إلى نفس بعدم اتخــاذ الإجراءات الصحيــة الكافية الاســتجابة لتوحيد جهود الأطراف اليمنية لمواجهة جائحة كورونا وانهم يمثلون احتمالاً من أجــل التركيز على العمــل للتوصل لحل مصير سابقاتها من المبادرات؟ لنقل العدوى عن طريق الإيرانيين إلى اليمن. سلمى من ناحية ولمواجهة جائحة كورونا من والحقيقــة أن الأمر كله يتوقف على مدى وعقــد مجلــس الأمــن جلســة يوم ناحية أخرى أو ترك اليمنيين فريسة للصراع رغبة وصــدق الأطراف الإقليميــة والدولية 71/4/0202خاصــة بالمبــادرة الجديدة وجائحــة كورونا ،وأن اســتمرارهم فى عدم الضالعة فى الأزمة اليمنية ،فإذا صدقت النوايا بشأن اليمن والاستماع إلى تقرير من المبعوث الالتزام بوقف إطلاق النار والتصعيد سيبقى فإنه بإمكان هذه الأطراف أن تمارس مزي ًجا الأممى لليمن مارتن جريفيت ومندوبى الدول من الضغوط والاقنــاع على الأطراف اليمنية، المتصلة بالأزمة اليمنية ،وقدم جريفيت تقري ًرا الموقف يدور فى حلقة مفزعة. بل أكثر من ذلك أن تســاعدها على التقارب مفصلاً تناول فيه كل التطورات الأخيرة منذ وترى الحكومــة اليمنيــة الشرعية أن وبنــاء الثقة المفقــودة ،وأن يكون دعم هذه نداء أمين عام الأمــم المتحدة وإعلان تحالف مبادرة التحالف تؤكــد النهج الذى أتى على الأطراف الدولية والإقليمية فى اتجاه مســرة دعم الشرعية والحكومة اليمنية وقف إطلاق اثره هــذا التحالف ،وهو تحقيق الســام الدخول فى مفاوضات مــن أجل التوصل إلى النار ،وعدم إعلان الحوثيــن موقفهم منه، القائم على إنهاء الانقلاب فى اليمن ،واستعادة تسوية سلمية بمشاركة كل الأطراف اليمنية ومقترحاته التى قدمتها للأطراف ،والخاصة الشرعية ،وتتهم الحوثيين بعدم الالتزام بأى وف ًقــا للمرجعيات ذات الصلــة ،وذلك كله بالأزمة اليمنية ومــا تلقاه من ردود إيجابية هدنة منذ عــام 5102حتى الآن ،وعليهم أن للخروج من حلقة الصراع المفزعة والتخفيف من الحكومة والحوثيين ،وأنه يتوقع أن تتبنى يثبتوا عكس ذلك وعدم تمسكهم بعقيدتهم فى من أحزان اليمن الذى لم يعد سعي ًدا بأى حال الأطراف اليمنية المقترحــات التى قدمها فى نظرية الولاية الحصرية على الشعب اليمنى، واعتمادهــم على التمويــل الإيرانى الضخم من الأحوال. المستقبل القريب. بالمال والســاح ،وتعتــر الحكومة مجلس وتحدث وكيل الأمين العام للأمم المتحدة التعاون الخليجى أكبر الداعمين لليمن حيث للشئون الإنســانية وركز على عدة أولويات تقدر قيمة المســاعدات التى قدمها منذ عام تشــمل حماية المدنيين ،وإيصال المساعدات مايوالدبلوما0س2ى21 20/diplomat.magazine.egypt
إفريقيا والتصدى لفيروس كورونا وتداعياته تتواتر المعلومات عن انتشار فيروس كورونا المستجد كوفيد -19فى العديد من دول القارة الإفريقية على نحو شمل انتشاره حتى وقت قريب حوالى 45دولة -وعلى الرغم من أن عدد المصابين بالفيروس فى العالــم قد تجاوز المليون ويتجه إلى المليون وربع ،إلا أن انخفاض عدد المصابين فى القارة الإفريقية ـ وإن بدا أقل من نظرائهم فى قارتى أوروبا وآســيا وبالطبع فى أمريكا الشــمالية ومتسماً بالبطء نســبياً ـ ويقدر طبقاً لمنظمة الصحة العالمية منذ بضعة أيــام بنحو العشرة آلاف مصاب وتتجاوز الوفيات الخمسين ـ إلا أن مخاطر انتشاره مستقبلاً بين شعوب ودول القارة أكبر وأسرع لاعتبارات موضوعية عديدة ،تجعل من القارة الإفريقية فى هذا الإطار حالة خاصة وفريدة. فى ارتباط بمجمل مــا تقدم ،تبلور سفير د .صلاح حليمة وقد دفعت تلك الاعتبــارات ـ التى التوجه الرئيــى للقــادة الأفارقة فى ســنجئ على ذكرها ـ إلى تحرك إفريقى محورين ،الأول :الاعتمــاد على النفس [email protected] مؤسسى عبر وسائل الاتصال على مستوى أى على دول وشــعوب القارة الإفريقية رفيع ،تجســد فى عقد قمتين مصغرتين بدعم صندوق الاتحاد الإفريقى لمكافحة والمتوسطة وبالتالى تتســم بالهشاشة لوضــع رؤية ومقاربة قارية منســقة فيروس كورونا عبر المؤسسات الإفريقية، نســبياً ،حيث يتعذر عليهــا منفردة وشاملة والتحدث بصوت واحد مشترك بــل والعمل على تعزيــزه ،وذلك بحث مواجهة فيروس كوفيد -19على النحو مع التحرك جماعياً بآليات تســتهدف رجال الأعمال الأفارقة والقطاع الخاص المنشود ،إذ أن الأمر يتطلب دعماً مالياً، مكافحة هذا الوباء ودرء مخاطره ،وقد على المســاهمة فى هذا الصــدد .وهو وحشــداً تمويلياً ،لمواجهــة التداعيات ضمت القمة الثانية عدداً من رؤســاء الصندوق الذى تم إنشــاؤه فى اجتماع الاقتصاديــة والاجتماعيــة والصحية دول وحكومات إفريقية ـ وشارك فيها المترتبة على انتشاره ومواجهته .كما أن الرئيس الفرنسى ـ وهم رؤســاء دول القمة الإفريقى المصغر السابق. القدرات المعملية والإكلينيكية المتوافرة الترويــكا الإفريقية ـ مــر وجنوب والثانى :مخاطبة الشركاء الدوليين لدى الدول الإفريقية فى الوقت الحاضر إفريقيا ورواندا ـ بجانب رؤســاء دول لدعم القارة الإفريقيــة فى مواجهة هذا مقصورة على مواجهة هذا التحدى ،الأمر من المناطق الخمــس الإفريقية ،تحت الوباء ،خاصة عــى ضوء ما انتهت إليه الذى يســتوجب رفع كفاءتها وقدراتها مظلة الاتحاد الإفريقى فى حضور رئيس قمة العشرين بشــأن مكافحة فيروس بشكل فورى ،فضلاً عن الأوضاع الأمنية مفوضيــة الاتحاد الإفريقــى ورئيس كورونا ،والتى تناولــت دعم الاقتصاد الهشة ،سواء بسبب الصراعات المسلحة مركز الاتحاد لمكافحة الأمراض ،ورئيس العالمى بحــوالى 5تريليونات دولار ،فى فى القارة الإفريقية والتى تصل إلى حوالى إطار رصد مخاطر جديدة على إفريقيا 15صراعاً إفريقياً /إفريقياً ،أو بسبب منظمة الصحة العالمية. بســبب النظم الصحية وعــدم قدرة أنشطة التنظيمات الإرهابية المتطرفة فى واقع الأمــر ،تواجــه دول القارة الاقتصاديــات الإفريقية عــى مواكبة منطقة الساحل ،والتى تعقد كل منهما الإفريقية مستويات متعددة من المخاطر مكافحــة الوباء ،كما تــم تناول عملية من عمليات مواجهة هذا الخطر الجاثم التى تتطلب تبنى حزمــة متنوعة من إسقاط الديون ،وتقديم حزمة مساعدات على شعوب ودول القارة ،وهو الأمر الذى الإســراتيجيات فى مواجهــة تحــدى عبر البنك الدولى وصندوق النقد الدولى يتطلب إنشاء ممرات إنسانية وتجارية فى الكورونــا .ويمكن اختــزال الوضع فى وبنك التنمية الإفريقى (عرض البنك 3 إطار مواجهة مخاطر انتشار الفيروس. إفريقيــا فى اتجاهــن ،الأول :يتوقــع يضــاف إلى كل ذلك عــبء اقتصادى انتشــار الفيروس فى العديد من الدول مليارات دولار). ضخــم على الدول الإفريقيــة يتمثل فى الإفريقية بســبب ارتفاع نسبة الفقر، وقد تواكب مع التحركات الإفريقية الديون المســتحقة على الدول الإفريقية وضعف النظــم الصحيــة ،وازدحام (القمم الإفريقية المصغــرة) ،والدولية والتى تقدر بحــوالى % 40من الناتج المناطق الحضرية ،بينمــا يرى الثانى: (اجتماع مجموعــة العشرين) ،موقف بل ويعقد الآمال على الجو الحار القاتل داعــم مــن الأمــم المتحــدة تمثل فى المحلى الإجمالى. للفيروس (وهو أمر ليس مؤكداً بعد ).. تصريحات للسكرتير العام للأمم المتحدة وعلى التركيبة الســكانية ذات الأغلبية وجه خلالها نداء دوليــاً لوقف إطلاق للشــباب بما لديهم من قدرات عالية فى النار للإسهام فى وقف انتشار الفيروس المناعة لتجعل مــن الإصابة بالفيروس باعتباره عدواً مشتركاً ،كما يتجه مجلس تحت الأســوأ .أما من حيــث القدرات الأمن نحو التوافق على مشروع قرار بأن الإفريقية من الناحيــة الاقتصادية على فيروس كورونا تهديد للإنسانية وللأمن مواجهة الفيروس ،تجدر الإشــارة إلى والســلم الدوليين مع المناشــدة بوقف أن حوالى %95مــن اقتصاديات الدول فورى لإطلاق النــار ،فى إطار تضامن الإفريقية تعتمد على المشروعات الصغيرة دولى شامل لمواجهة هذا الوباء. www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى22
بانوراما أفريقيا ()4 يحتفل الاتحاد الإفريقى فى 25مايو من كل عام بيوم تأسيس منظمة الوحدة الإفريقية عام ،1963وتمر إفريقيا والعالم هذا العام بمشكلات كبيرة أهمها الإرهاب والأوبئة. المصابة ،وتتبع معظم الدول سياســة سفير عبدالفتاح عزالدين الأوبئة فى إفريقيا التباعد الاجتماعى كوســيلة أساســية منذ الأزمنة القديمة عرف الإنســان لتفــادى انتشــار المــرض .ويرافق [email protected] الأوبئــة EPiDEMiCوأحياناً الجائحة الاســتعدادات الطبيــة الدعوة إلى دعم PANDEMiCوفاقتهــا ،ولعل طاعون الاقتصادات الإفريقيــة ولو بإجراءات الأفارقة ،فقد بنى مستشفى من حسابه أوروبا فى عام 1351والذى عرف باسم الخاص فى الجابــون فى عام ،1924ثم مؤقتة مثل وقف سداد أقساط الديون. أعاد بناءه بعد عودته من الأسر فى فرنسا «الموت الأسود» كان من أشهر الأوبئة. عقــدت خلال شــهر إبريــل قمة بسبب جنســيته الألمانية أثناء الحرب وقد أعــادت الأوبئة على مر التاريخ إفريقية عــن طريق الفيديو كونفرانس تشكيل المجتمعات التى تصيبها ،كذلك شارك فيها الرئيس عبدالفتاح السيسى العالمية الأولى. العلاقات بين القــوى المختلفة الداخلية لبحث جائحة «كوفيد «19 -ووســائل وإذا استعرضنا الأوبئة التى أصابت والخارجيــة بما تحدثه مــن تغييرات مواجهتها ،واتفق عــى إقامة صندوق إفريقيا خلال السنوات الخمس الأخيرة فقط ســنجد :الطاعون فى مدغشــقر سكانية وانتقادية ذات تأثير عميق. مشترك لجهود مكافحة المرض. « ،»2017 - 2014فيروس زيكا فى العالم تتعرض القارة الإفريقية والتى يبلغ صرح الســيد تيــدروس أوحانوم « ،»2016 - 2015الحمى الصفراء فى تعداد سكانها حوالى مليار نسمة -مثلها غيبريسوس المدير العام لمنظمة الصحة أنجولا والكونغو الديمقراطية وكينيا فى فى ذلــك مثل باقى قــارات العالم -إلى العالمية قائــاً :لن نتمكــن من وقف ،2016الإيبــولا فى الكونغو وأوغندا من «كوفيــد »19 -إلا من خلال التضامن. 2018وحتى الآن ،الحصبة فى الكونغو أمراض وأوبئة متنوعة. يجب أن نعمل -البلــدان والشركاء فى 2019وحتــى الآن ،الكورونا «كوفيد - ومــن الأمراض الشــائعة الحدوث مجــال الصحة والمصنعــون والقطاع »19فى العالم من فبراير 2020وحتى فى إفريقيــا حمى الالتهاب الشــوكى، الخاص -معاً لضمان استفادة الجميع إنفلونزا الطيور ،الملاريا ،الإيدز ،الإيبولا، الآن. الحمى الفيروسية المختلفة .وتسبب هذه من ثمار العلم والبحوث». وتنبه منظمة الصحــة العالمية إلى الأمراض وفاة الآلاف من الأشــخاص عقــد اجتمــاع افــراضى أهمية مساعدة الدول الإفريقية لمقاومة وتــؤدى إلى تدهور المســتوى الصحى «تليفكونفرانــس» للقــادة والمنظمات هذه الجائحة خاصة وأن البنية التحتية للســكان وبالتالى تؤثر عــى الإنتاجية الدولية والإقليمية يوم 24إبريل ،2010 الصحية فى إفريقيــا ضعيفة من حيث وتعهد جميع المشاركين بالعمل من أجل عدد المستشــفيات وتأهيــل الكوادر والاقتصادات الوطنية. تحقيق هدف الإتاحــة العالمية المنصفة الطبية ومواد التعقيــم والوقاية ...إلخ. وفى معظم أجــزاء إفريقيا يتعرض على أساس غير مســبوق من الشراكة. فعلى ســبيل المثال يقدر عــدد أجهزة الإنســان الإفريقى للأمراض لأســباب واتفقوا على إيجــاد صوت موحد قوى، التنفس الصناعى «التى يحتاجها مرضى كثيرة منها ســوء التغذية ،تلوث المياه والبناء على التجارب السابقة والخضوع كورونا» بحــوالى 2000جهاز فقط فى وعدم توافر المياه النقية ،نقص المجارى للمساءلة أمام العالم والمجتمعات المحلية القارة كلها! ولكن من الأخبار السعيدة الصحية ،وطــرق جمع القمامة ،وتلوث وبعضهم البعض .وســيتم الإعلان عن أن بعض الدول الإفريقية بدأت فى إنتاج الهواء فى المدن ،عدم توافر الأطقم الطبية مبادرة جمع التبرعات فى ٤مايو 2020 أجهزة تنفس محليــة وهذه الدول هى والأجهزة والمؤسسات والأدوية والبحث لتعبئــة الموارد الكبــرة لتسريع وتيرة جنوب إفريقيا وغانا وأوغندا ونيجيريا. العلمى ،وضعف نظم الرعاية الصحية وتســتخدم الــدول الإفريقية الآن وتطول قائمة الأســباب ..ومع ذلك فإن حماية العالم كله من «كوفيد .»19 - التطبيقات المتاحة على الإنترنت للتعريف أجندة إفريقيــا 2063تضمنت الأمل وقد ســاهمت مصر -خاصة منذ بالمرض ،والكشف عن بعد على المرضى، فى قارة «حيــث يمكن تحقيق الإمكانات إنشــاء «الوكالة المصريــة للشراكة من وتوفير الاتصال بالأطباء لعلاج الحالات الكاملة للمرأة والشباب والبنين والبنات أجل التنميــة» (الصنــدوق المصرى متحررين من الخوف والمرض والفقر». للتعاون الفنى مع إفريقيا ســابقاً) فى كانت إفريقيا مجالاً للجهود الدولية عــام ،1980فى إيفاد آلاف الفنيين ومن للتعرف على الأمراض وعلاجها ،ومن ذلك بينهــم مئات الأطبــاء المصريين لعلاج أن العالم الألمانى روبرت كوخ «- 1843 المرضى فى إفريقيــا ،بالإضافة إلى إقامة »1910اكتشف فى عام 1883البكتيريا بعض المستشفيات النموذجية «فى جنوب المســببة للطاعون أثناء دراسته لها فى السودان على سبيل المثال» ،وإيفاد قوافل مصر والهند ،ونال الدكتور ألبرت شنايتر طبية تجــوب أنحاء القارة ،وهى جهود « »1965 - 1875القــس والطبيــب والفيلسوف والموســيقى الألمانى جائزة يقدرها تماماً الأشقاء الأفارقة. نوبل للسلام فى عام 1952لجهوده من لاحظت أن هنــاك دولاً لديها «فرق أجل الأخوة بين الأمم ،واشــتهر بمداواة خاصة للإغاثة والإنقــاذ» من الكوارث الدبلوما0س2ى23 20مايو/diplomat.magazine.egypt
تذكرت الكرسى الإفريقى ثلاثى الأرجل، وانجارى ماتاى بانوراما أفريقيا ()4 والذى يتكون مــن مقعد وثلاثة أرجل، ( )2016 - 1922رئيســاً له لمدة ٢٢ تمثل الرجــل الأولى الحيز الديمقراطى عاماً ،وأعجبت كثيراً بشخصيته العلمية المختلفة مثل الحرائق الضخمة والزلازل حيث تحــرم الحقوق ســواء حقوق أثنــاء زيارة لــه إلى بنجلاديش فى عام والفيضانــات والعواصــف والأوبئة الإنســان أو المرأة أو الطفل أو البيئة، وغيرها ،وهى فرق مدربة ومجهزة تهرع وترمز الرجل الثانية إلى الإدارة المستدامة .»1977 للمساعدة عند حدوث الكوارث وبالتالى والمسئولة للموارد الطبيعية لمن يعيشون أدركت وانجــارى ماتاى من خلال تقلل من الخســائر البشريــة والمادية، اليوم ومن فى المســتقبل معاً ،بطريقة أنشــطتها فى مجــالات المــرأة والبيئة وربما يكون مناســباً أن نرعى فرقة أو عادلة ونزيهة ،بما فى ذلك الأشخاص على والمساعدة أن الســبب الرئيسى لمشاكل فرقاً مماثلة مصرية لمواجهة أية كوارث كينيا هو ما تشــاهده من تدهور بيئى لا قدر الله .وقد ســارعت عدة دول مثل هامش المجتمع. خطــر وسريــع ،وكان زوجها يعمل روســيا والصين وكوبا لمساعدة الدول وترمز الرجل الثالثة إلى ما أســميه فى مجال التشــجير فربطــت فى ذهنها الأخرى لمواجهة جائحة «كوفيد »19 - ثقافات الســام .وتتخذ هذه الثقافات بين حماية البيئــة وتوظيف العاطلين وكانت مصر من أوائل الدول التى أرسلت شكل النزاهة والاحترام والحنو والصفح بمســاعدة برنامج الأمم المتحدة للبيئة، مساعدات وتعاونت مع الدول المصابة. والتعويــض والعدالة» كتــاب إفريقيا استطاعت المشــاركة فى المؤتمر الدولى ســتنتصر القارة الإفريقية على هذا والتحدى ص - ٥٥سلسلة عالم المعرفة الأول للإسكان الذى عقدته الأمم المتحدة الوباء ،كما انتصرت على الأوبئة الأخرى، فى عــام .1976وبعد ذلــك قامت فى وندعــو الله أن يرفع الــداء والبلاء عن .410 عام 1977بتأســيس «حركة الحزام وفى عام 1992اختــرت متحدثة الأخضر»وشجعت النســاء على زراعة البشرية جمعاء. رئيســية فى مؤتمر قمــة الأرض الذى أشجار فى مشاتل بالتعاون مع المجلس وانجارى ماتاى عقدته الأمم المتحدة فى ريو دى جانيرو الوطنى للمرأة الكينية ،ويتم صرف مبلغ وانجارى ماتاى «»2011 - 1940 صغير عن كل شتلة ،ثم توزع الأشجار هى أول امرأة إفريقيــة تفوز بجائزة بالبرازيل. نوبل للسلام فى عام ،2004وهى ناشطة وبتمويل مــن برنامج الأمم المتحدة على أماكن مختلفة لزراعتها فى البلاد. كينية فى مجال الحفاظ على البيئة. للبيئة امتدت حركة الحزام الأخضر إلى اُنتخبت بعد عدة محاولات رئيســة ولدت فى نييرى وسط كينيا وتنتمى باقى أنحاء إفريقيا ،وتفرغت وانجارى للمجلــس الوطنى للمــرأة وظلت فى إلى قبيلة كيكويو أكثر القبائل انتشاراً فى من أجــل الحركة .ودخلــت فى معركة منصبها حتى عــام ..1987أثناء ذلك كينيا .كانت تعمل مع والدتها فى الزراعة حول مــروع إنشــاء مجمع ضخم وبســبب كونها من الكيكويو ،وبسبب فأدركت مبكــراً أهمية الأرض وعلاقتها للإعــام فى حديقة الحريــة «أوهورو« رغبــة الحكومة -فى ذلــك الوقت على بالهواء والشــمس والنبات .تفوقت فى المحمية البيئية وبسبب حملة وانجارى حد زعمهــا -فى الحد مــن نفوذ هذه اللغة الإنجليزية فى المدرســة الإبتدائية، ضد هذا المشروع انسحب الممولون ولم القبيلة ،قل التمويل لمجلس المرأة فزادت وتحولت إلى الكاثوليكية ثم انضمت إلى ينفذ المشروع «قضية مشــابهة لحملة وانجارى من أنشــطة المجلس الخاصة «رابطة مارى« التى شعارها خدمة الله الدكتورة نعمات أحمد فؤاد ضد مشروع بالبيئة ،واســتطاعت بمســاعدة من عن طريق خدمــة الناس .حافظت أمها هضبة الأهرامات فى مصر فى السبعينيات الجمعية النرويجية للغابات وصندوق على حمايتها أثنــاء حركة الماوماو ضد من القرن المــاضى« ،وبعدها أصبحت الأمم المتحدة التطوعى للمرأة أن تستمر الاحتلال الإنجليــزى ،وهى حركة كان تميل إلى المعارضة السياســية فى كينيا قوامها الرئيسى قبيلتها الكيكويو .بناء وتعرضــت للعديد من المشــاكل لهذا فى تمويل حركة الحزام الأخضر. على ترشيح السياسى الكينى توم مبويا الســبب .وقد تدخل الرئيس السوفيتى فازت وانجارى بنوبل للسلام فى عام أرسلت مع مجموعة للدراسة بالولايات الســابق ميخائيل جورباتشوف فى عام 2004وحاولت شرح فلسفتها فى كتبها المتحــدة فى عام ،1960درســت علم 1993لدى الحكومة للسماح لوانجارى بالســفر إلى طوكيو لحضــور مؤتمر كالآتى: الأحياء واللغة الألمانية. الصليب الأخضر الدولى «منظمة أنشأها »وفى محاولة لشرح عملى وفلسفتى حصلت بعــد ذلك على منحة للبحث بعد حصولى على جائزة نوبل للســام، العلمى فى إحدى الجامعات الألمانية وبعد جورباتشوف». العودة عينت أســتاذاً مساعداً بجامعة نجحــت فى الانتخابــات البرلمانية نيروبى ،ثــم أصبحت أول امرأة تحصل فى عــام 2002كمرشــحة للمعارضة على الدكتــوراة فى شرق إفريقيا فى عام الكينية «ائتلاف قــوس قزح الوطنى»، وعينت مســاعد وزير بــوزارة البيئة .1971 والموارد الطبيعيــة فى عام .2003وفى من خلال عملها فى الجامعة كافحت نفس العام أسســت حزب «مازينجيرا من أجل المساواة بين الرجل والمرأة ،كما الأخضر الكينــى» الذى أصبح عضواً فى ترأست الصليب الأحمر الكينى وأسست «اتحاد الأحزاب الخــراء الإفريقية»، مركزاً لحمايــة البيئــة وتعاونت مع وفى الاتحاد العالمــى للأحزاب الخضراء برنامج الأمم المتحدة للبيئة الذى أنشئ فى نيروبى فى عــام « 1972وظل العالم .GLOBAL GREEN المصرى القدير الدكتور مصطفى طلبة الجديــر بالذكر أن الإعــام أثار تصريحــات نســبت إلى وانجارى بأن مرض الإيــدز صنعه الرجــل الأبيض للقضاء عــى الأفارقــة ،ولكنها نفت www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى24
حيث ماتت الأفيال أثناء الرحلة بســبب ورغم أن الأفيال عاشــت فى جميع تماماً هذا التصريح ،وأضافت أنها ضد البرد الشــديد وهى الآتية من قرب خط القارات ما عدا أستراليا وانتاركتيكا ،إلا الخزعبلات المرتبطــة بمرض الإيدز فى الاستواء ،وأيضاً بسبب ندرة الحشائش أنها لا توجد الآن إلا فى إفريقيا وآســيا. التى إن وجدت يغطيها الجليد ،وكذلك توجد ثلاثة أنــواع من الأفيال وهى فيل إفريقيا. ســقطت الأفيال من الجبــال العالية السافانا وفيل الغابة الإفريقيان ،والفيل فى عام 2005انتخبت أول رئيســة لتعثرها أو لما أصابها من جوع وإجهاد، الآســيوى .وأكبرهم حجمــاً هو فيل للمجلــس الاقتصــادى والاجتماعــى وعندما وصــل هانيبال إلى روما لم يكن السافانا ويصل ارتفاعه إلى نحو أربعة والثقافى للاتحاد الإفريقى ،وعينت سفيراً أمتار ،ويزن حوالى 7آلاف كيلو جرام. للنوايا الحســنة لحماية النظام البيئى معه سوى الفيل الذى يركبه. ويمكــن التمييز بين الفيــل الإفريقى لغابات حوض الكونغو .وفى عام 2006 وتخبرنا سورة الفيل بالقرآن الكريم والفيل الهندى بعــدة صفات أهمها أن أسست مع حائزات جائزة نوبل أخريات -أعاد الله عليكم شهر رمضان الكريم الفيل الهندى أصغــر حجماً ،وأذناه لا «مبادرة نساء نوبل« لتوحيد الجهود من بالخير والبركات -عن حملة الملك أبرهة تصل إلى أكتافه وارتفاعه يتراوح بين 2 الحبشى الذى ذهب بجيشه والأفيال لهدم – 3.5مــر ،ووزنه حوالى 3آلاف كيلو أجل السلام والعدالة والمساواة. الكعبة المكرمة ،ولكن الله أرسل عليهم فشلت فى الانتخابات البرلمانية فى عام طيراً أبابيل ترميهم بحجارة من سجيل جرام. ،2007وظلت ضمن الأعضاء البارزين ويعيــش الفيل عــى أكل كميات بالمجلس الاستشارى «للجمعية الأوروبية فجعلهم كعصف مأكول. كبيرة من النباتــات يلتقطها بزلومته، ويذكر أن الملــك ليبولد الثانى ملك ومثله مثــل الزراف ينام مــن 4 - 2 للبرلمانيين مع إفريقيا». بلجيكا والذى احتــل الكونغو وجعلها ساعات فقط يومياً .ونابا الفيل هما نمو نجحت حملتهــا لزراعة 30مليون ملكاً له ،أحــر مدربين هنود لتدريب لســنتيه القارضتين ،والأذنان الكبيران شــجرة فى إفريقيــا ،فوضعت وقادت يســتخدمهما للتهوية وترطيب شرايين حملة الأمــم المتحدة «بليون شــجرة» الأفيال الإفريقية فى الكونغو. التى أطلقها برنامج الأمم المتحدة للبيئة ولا تســتخدم الأفيال فى إفريقيا الآن الدم تحتهما. فى عام ،2006وتطــورت هذه المبادرة إلا فى حمل الســياح فى الحديقة الوطنية وللأفيال حياة اجتماعية حيث يعيش إلى زراعة «تريليون شــجرة» يقودها «محمية» جرامبا فى الســنغال ،وتعتبر فى قطعان كبيرة ،ويتميز الفيل بالعاطفة صندوق نبات لكوكبنا PLANT FOR مصدراً للدخل للإنفــاق على الحديقة. والإخلاص فهو يخاطر بحياته من أجل THE PLANETالذى شارك فى مبادرة وأظن أن كلنا يتذكر -أو حتى يعرف - باقى أفــراد القطيــع .وتحتفل الفيلة شغف الأطفال وتطلعهم إلى ركوب الفيل بميلاد الصغير وتبكى لموت أحدها ،وإذا بليون شجرة. كانت فى الحبس تطيع مدرباًواحداًفقط. وشــاركت مصر فى مبــادرة بليون فى حديقة الحيوان بالجيزة. وهناك دلائل كثيرة على ذكاء الأفيال فهى شــجرة ،واتبعت سياســة التشجير فى وكان الأفارقة يصطــادون الأفيال الحــزام الأخضر بالعاصمــة الإدارية بحفر حفر عميقة وتغطيتها بالأغصان تتذكر الطرق إلى الماء والطعام. لتقع فيهــا الحيوانات والأفيال .وأتذكر ويقول القزوينى فى كتابه «عجائب الجديدة. أن الكاتب النمســاوى ستيفان تسنايج المخلوقات» :الفيل هو حيوان بهى نبيل توفيت وانجارى فى ســبتمبر 2011 فى كتابه الشهير عن الفيل ،ذكر أن أقزام من أعظم الحيوانات ،وربما كان فى فمها بسبب مرض السرطان و ُدفنت فى «معهد إفريقيا كانوا يجــرون بين أرجل الفيل ثلاثمائة سن ،وهو أظرف وألطف من كل وانجارى ماتاى للســام ودراســات ويظلــون يجرون تحته ثم يغرســون حيوان خفيف الجسم رشيق ،صنع الله البيئة« فى نيروبى ،وحظيت بتكريم كبير الحربة فى منطقة البطن «غير السميكة» فى خلقته عجائب قدرته ،وهو أن رقبته بعد وفاتها أيضاً ومن ذلك إنشاء جائزة ثم يقفــزون بعيداً عنه قبــل أن يقع لما كانت قصــرة خلق الله لها خرطوماً طويلاً يقوم مقامها ،يرفع العلف والماء باسمها لحماية البيئة. ويموت. إلى فمه بهــا وتدور على جميع بدنه كما تركت ثلاثة كتب مهمة هى« :مظلة تناقص عدد الأفيال الإفريقية بسبب تدور يد الإنســان ،ويــرب بها ،وله الأمــل» عــام « - 2002حركة الحزام الصيد غير القانونى للحصول على أنيابها أذنان كبيرتان كل واحدة على شكل مزين الأخضر» عام « - 2003لست خاضعة»، العاج لأنه تصنع منها أدوية شــعبية فى متحركتان ،وإنما يدفــع بهما الذباب مذكرات عام « ،2006التحدى لإفريقيا» آسيا ،كما تستخدم فى أعمال فنية غالية والبق عن فمه ،لأنه مفتوح دائماً ..وإذا عام .2009ولم يترجم من هذه الأعمال وقع على جانبه لا يقدر على القيام فتخبر ســوى الكتاب الأخير فى سلســلة عالم الثمن وأعمال للزينة. الفيلة بعضها بعضاً ،فيأتيه الفيل الكبير المعرفــة الكونية ،وهو ثــرى بالأفكار فى عام 2007نال الزامبى سيميونجا يجعــل خرطومه تحته وســائر الفيلة وتتنــاول فيه مشــاكل إفريقية كثيرة. جائزة داج همرشولد للحفاظ على البيئة لقد كانت مناضلة إفريقية ســاهمت فى فى إفريقيا ،ومن مسوغات منحه الجائزة يعاونونه حتى ينتصب على قوائمه». تحسين ظروف الحياة لوطنها وقارتها أنه ابتكــر برنامجاً للحفاظ على الأفيال اســتخدم هانيبال «حنبعل» القائد ورفع مستوى معيشــة سكان المنطقة القرطاجنى الشــهير الأفيال فى حملته والعالم. التى تعيش فيها الأفيــال حتى توقف وحروبه ضد روما ،فخــرج عام 218 الفيل سكان 64قرية عن الصيد غير القانونى ومعــه 36فيلاً إفريقياًوفيل آســيوى أضخم الحيوانــات التى تعيش على واحد يقــود كل منها مدرب وذلك لغزو ســطح الأرض ويتميز بقوته وذكائه، لها. رومــا ،وكان يســتخدم الأفيال لحمل وهو مــن الحيوانات طويلــة العمر إذ وتعتــر الأفيــال مــن الحيوانات المــؤن ،وقد ماتــت كل الأفيــال أثناء يصل عمره أحياناً إلى أكثر من 70عاماً. المعرضــة للخطر بســبب الصيد غير الطريق خاصة عند عبوره جبال الألب أقــدم أجــداد الفيل هــو حيوان القانونى من ناحية ،ومن ناحية أخرى الموريثيريم الذى كان يعيش فى مصر منذ بســبب تدهور البيئــة الطبيعية من حوالى 65مليون ســنة ،وتطورت عنه ثلاثة أنواع منها الفيلة. السافانا والغابات المدارية. مايوالدبلوما0س2ى25 20/diplomat.magazine.egypt
كورونا والحرب الباردة الأمريكية الصينية 3 إلحاقاً لمقاليّ الســابقين فى هذا الشــأن فقد أصبحنا نخطو فى طريق جديد مفاده التعايش مع جائحة كورونا المستجد كوفيد ،١٩المثير للجدل ،وهل هو طبيعى أو مصطنع ،وما أسميه بالجدل حول مفهوم جديد مفاده مســألة الردع الجرثومى الجديد مرتبطا بإســراتيجية الردع النووى الذى كان ســائداً بين القوى النووية فى العالم منذ الحرب الباردة فى خمسينيات القرن الماضى بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتى سابقاً. مصر وغيرها فى المجــالات الصحية والمالية سفير د .يوسف الشرقاوى ويســود تفاؤل بانحســار انتشــار والانضباط الســلوكى ،وكان لذلك التأثير الفيروس وسيتم التخفيف التدريجى لحظر الإيجابى على صعيد معالجة فيروس كورونا [email protected] التجــول مع التطبيق الحــازم للإجراءات الوقائية والاحترازيــة والإلزام بقاعدة إلزم المستجد. يلاحظ أن ذلك الخطر الصحى والعدو -أنه من مــؤشرات ذلك تزايد معدلات الجديد غير المرئى والخفــى وغير المتوقع البيت فى مصر ومعظم دول العالم . التعافى لــدى البشر مع معــدلات الوفيات يختلف عن أخطار الحربين العالميتين الأولى وأود الإشــارة فى البدايــة إلى أنه كان المنحسرة مــن دولة إلى أخــرى ،وتواصل لتقديم مصر مســاعدات طبية وسط شدة منظمة الصحة العالميــة جهودها وبعض والثانية وغيرهما من حيث : ومعاناة أزمة كورونا المستجد خلال مارس المنظمات الأخرى الإقليمية أو الدولية ظلت أ -أنــه تم بدون تحالفات عســكرية وإبريل ،٢٠٢٠لكل من الصين الشــعبية تواصل دفع مرتباتها وأعمالها بتقنية الأون وإيطاليــا وللولايات المتحــدة الأمريكية لايــن الإلكترونية ويمكن الإشــارة إلى أهم وسياسية كبرى. على الرغم من أننــا نحصل من الأخيرة أى ب -أنــه ينخر الجهــاز التنفسى لمن الولايات المتحدة على حــوالى مليار ومائتى أبعاد تلك الأزمة فى هذا الصدد فى الآتى : يصيبه بدون استعراض للقوة والغطرسة مليون دولار سنوياً منذ حوالى أربعة عقود -أضحت أزمة الفيروس عالمية محدقة من الزمان ،ردود فعل إيجابية فى تلك الدول من نــوع جديد وفريد تغطى الإنســانية وسياسات الهيمنة. وقيمة معنوية على صعيــد القوة الناعمة وكافة بقاع الأرض ولها آثار وتداعيات قوية ج -أنــه يتحرك بدون أســلحة فتاكة المصرية ،ودعم لعلاقات مصر وهذا بلا شك وطنية وإقليمية ودولية يجب الوقوف عليها لفتة إنسانية ورسالة شكر وتقدير وصداقة نووية كانت أو تقليدية. قوية بــن مصر وتلك الشــعوب والقيادة ودراستها. د -يحقق أهدافه بدون تمهيد أو دعم السياسية المصرية والقيادات فى تلك الدول، -أن عملية انتشار الفيروس تتم وسط كوماندوز أو وحدات استخباراتية وتجسس كما أنها تدل على عمــق التعاون بينهم فى جدل أمريكى صينى عن الفاعل لتلك الأزمة ال ّساء والض ّراء والمصالح المتبادلة الممتدة. والمسبب الرئيسى لها بشكل مباشر وارتفعت تمارس أعمالها بسرية لتحقيق أهدافه. يلاحظ أن ما قامت به وزارة الخارجية لهجة التصريحات الرســمية بين الجانبين ه -يحقــق أهدافه دون آلــة إعلامية والسفارات والقنصليات المصرية فى الخارج ولم تعــد تقتصر على دوائر غير رســمية وبدون استخدام وسائل التواصل الاجتماعى بالتعاون مــع الجهــات المعنية فى مصر ويمكن أن أشــر إلى أبعاد تلك الأزمة وغير من جهود شــاقة وجادة لإعــادة العالقين ذلك من أبعــاد محورية فى رأيى على النحو والتكنولوجيا السياسية الحديثة. المصريين فى الخــارج فى الــدول العربية إن ذلــك الفيروس الخبيــث الصامت والإفريقية والآسيوية والأوروبية والولايات التالى : المعروف باسم كورونا المستجد كوفيد ١٩- المتحدة الأمريكية وغير ذلك بســبب أزمة -أستطيع القول دون تهويل أو تهوين الخبيث الذى يصغرنا بحوالى ٥ملايين مرة كورونا المســتجد فى العديد من دول العالم أن العالم فى طور التجربة لإنتاج مصل ولم وطلب من حوالى ٣مليارات إنســان حول إلى مصر تنفيذاً لتوجيهات الســيد الرئيس يتوصــل علمياً إلى العــاج الصحيح لتلك العالم أن يجبروا على التزام بيوتهم ،انتشر عبدالفتاح السيسى يؤكد على اهتمام الدولة ذلك الفيروس وســط إجــراءات احترازية المصرية ورعايتها لمواطنيها فى كل الظروف الأزمة. ووقائية مبنية على قاعــدة إلزم بيتك التى وتقديم كافة أشــكال الحماية والدعم لهم، -أوضحت أن العالم يواجه محنة كبيرة ترسخت وإعلان فشل التكنولوجيا الطبية هذا بالإضافة إلى ما تقوم به الدبلوماســية سواء على مســتوى الدولة الأعظم والدول فى دول العالم المتقدمة فى التعامل معه حتى المصرية بالتعاون مــع الجهات المعنية من الكبرى المتقدمة وكذا الدول النامية بمختلف الآن ٢٨إبريل ٢٠٢٠فى إيجاد مضاد حيوى تدعيــم العلاقات فى كل المجــالات وجذب قارات العالم وعلى مستوى الأغنياء والفقراء الاســتثمارات ورعاية المبعوثين والموفدين وعلى كافة المســئولين ودرجاتهم والعمالة مناسب أو مصل لذلك: غير المنتظمة والنظاميــة وعلى النخبة على -يلاحظ اتخــاذ العديد من الخطوات والمقيمين والزائرين وحل مشكلاتهم. كل المســتويات مثلما أصيب رئيس الوزراء العملية الدقيقــة المهمة داخلياً وخارجياً فى وأود التأكيــد أيضاً عــى أن مصر لم البريطانى بذلك الفيروس ودخوله الرعاية تتخذ أى إجراء لإعادة مهاجرين أو لاجئين المركزة ثم تعافى وعاد إلى عمله فى ٢٧إبريل إلى دولهم واستمرت فى ضمان تضمينهم فى .٢٠٢٠ الدعم المقدم وفى نظم الرعاية الصحية. إنه فى الوقت الذى تواجه الإنسانية هذه المحنة القاســية فقد كشفت عن وجه آخر وهو أنها منحة على مســتويات ومجالات www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى26
بأخذ بعــض الوقت وتوضيــح الحقيقة الأمريكية تنظــر فى احتماليــة أن يكون مختلفة على صعيد لم شمل الأسرة وتعميق مجدداً». فيروس كورونا المســتجد قد نشأ فى مختبر العلاقات الأسرية. صينى ،وليس فى أحد الأســواق ،بحسب ما وكانت بلومبرج ،نقلت عن 3مسئولين أكدت عدة مصادر على الأمر لشــبكة «سى إنه فى مــر هناك تحــرك على كافة أمريكيــن طلبوا عدم كشــف هويتهم أن إن إن» ،والتى حذرت من أن الوقت لا يزال المستويات الرســمية المعنية لمواجهة تلك البيانات التــى أعلنتها الصين حول حالات الأزمة كما أقرت الدولة منحة مالية للعمالة الإصابة والوفاة جــراء كورونا كانت غير مبكراً لوضع أى استنتاجات. غير المنتظمة تم صرفهــا على دفعتين كما وأوضحت شبكة «سى إن إن» الإخبارية، نشطت منظمات المجتمع المدنى والجمعيات كاملة. أن تلك النظرية واحــدة من عدة نظريات الخيرية فى أنشــطتها التى تــم تكثيفها فى وفى هــذا الإطار أيضاً فقد ذكر الرئيس يبحثها المحققون وهــم يحاولون تحديد شــهر رمضان وإبان أزمة الفيروس مما الصينى ،شى جين بينغ ٢٧مارس ،٢٠٢٠ أصل فيروس كورونا الذى أســفر عن وباء يعكس تنامى الروح الإنسانية والإيجابية فى أنه أجرى اتصالاً هاتفياً مع نظيره الأمريكى وقتل مئــات الآلاف من الأشــخاص .ولا مواجهة تلك الكارثة كما تعمقت العلاقات دونالد ترامب ،أكد فيــه أن بلاده تتعامل تعتقد الولايات المتحــدة أن الفيروس كان الأسريــة ووفــرت وقتاً لتنميــة المهارات بـ»شفافية وصراحة» فيما يتعلق بفيروس مرتبطاً بأبحاث الســاح البيولوجى ،وفقاً والقراءة وممارســة الرياضــة والتعليم كورونا ،مطالباً الولايــات المتحدة باتخاذ للتقرير .وأشار المســئولون إلى أن مجتمع الإلكترونى والتعليم عن بعد بشكل ناجح. إجراءات «عملية وفعالــة» لحماية أرواح الاستخبارات يستكشــف أيضاً سلسلة من عــى مســتوى العلاقــات الأمريكية المواطنين الصينيين الموجودين على أراضيها. النظريات الأخرى بشأن مصدر الفيروس، الصينية وتكرار النزاعات بين واشــنطن وأشار إلى أنه أبلغ ترامب بأن التنسيق وهو الأمــر المعتاد فى مثل هــذه الأحداث وبكين ،أكبر اقتصادين فى العالم ،علناً ،بشأن الصينــى الأمريكى «هو الخيــار الوحيد فيروس كورونا المســتجد .تتــوالى الحرب الصحيح» ،مؤكداً أن بكين كانت «صريحة الكبرى. الإعلامية وتدخل فى إطــار التلويح بفرض وشفافة» بشأن وباء كورونا ،فى رد ضمنى ومن ناحية أخرى فقد ذكرت المتحدثة عقوبــات متبادلة ففى بــادئ الأمر أثنى باســم وزارة الخارجيــة الصينيــة هوا الرئيس الأمريكى دونالد ترامب على تعامل على اتهامات ترامب.. تشــونينج عن تعامل الصين مع الفيروس الصين مع تفشى الفــروس ،ولكنه وغيره ذكرت أيضاً وزارة الخارجية الصينية الذى ظهر أولاً فى مدينة يوهان فى ديســمبر من مســئولين أمريكيين أشاروا إلى كورونا ١٦إبريل ٢٠٢٠أن منظمة الصحة العالمية ،٢٠١٩واصفة هــذا التعامل بأنه واضح المســتجد على أنه «الفــروس الصيني»، «لم تجد أى دليل» على أن فيروس كورونا، وفى الأيام القليلــة الماضية تصاعدت حدة الذى تســبب فى إصابة ما يربو على مليونى وشفاف. التوتر الإعلامى بينهما ،فقد صرح الرئيس شخص فى أنحاء العالم ،أُنتج فى أحد المعامل. جاء ذلك فى رد من هوا على تقرير لوكالة الأمريكى دونالد ترامب ١٩إبريل ٢٠٢٠أن وأدلى تشــاو لى جيان المتحدث باســم بلومبرج جاء فيه أن الاستخبارات الأمريكية الصين يجب أن تتحمل العواقب إذا ثبت أنها الوزارة بهذه التصريحات رداً على ســؤال خلصت فى تقرير سرى مقدم للبيت الأبيض مسئولة عن عمد عن وباء فيروس كورونا. بشــأن الاتهامات بأن فيروس كورونا تم إلى أن بكــن لم تعلن عــن حقيقة إجمالى وأضاف ترامب فى مؤتمر صحفى «إذا تخليقــه فى أحد المعامــل فى مدينة ووهان كان الأمر ناجماً عن خطأ ،فالخطأ ليس إلا بوســط الصين ،التى بــدأ منها التفشى فى حالات الإصابة والوفاة بسبب الفيروس. خطأ .أما إذا كانت مســئولة عن عمد ،إذن وقالت هوا فى بيــان صحفى اعتيادى بالتأكيــد يجب أن تكون هنــاك عواقب». نهاية العام الماضى. فى بكين إن «بعض المســئولين الأمريكيين ولم يعط ترامب المزيــد من التفاصيل عن ذكر وزير الخارجيــة الأمريكى مايك يريــدون فقط أن يعكســوا اتجاه أصابع بومبيو فى هذا الشــأن «نجــرى تحقيقاً الاتهــام ..فعلياً لا نريــد الدخول فى جدل الإجراءات. مفصــاً بكل ما لدينا مــن إمكانات حول معهم ،ولكن أمام مثل هذا التحليل والافتراء واتصــالاً بذلك فقد انتقد مســاعدون كيفية تفشى هذا الفيروس ،وانتقال العدوى الأخلاقى من جانبهم ،أشــعر بالاضطرار بــارزون لترامــب الصــن لافتقارها إلى الشــفافية بعد تفشى وباء كورونا فى مدينة ووهان ،كما علق ترامب المعونات إلى منظمة الصحة العالميــة ،متهماً إياهــا بالتحيز للصين .وأعلن الرئيــس الأمريكى ،دونالد ترامب ،أنه أمر بتعليق المساهمة المالية التى تقدمها الولايات المتحدة إلى منظمة الصحة العالمية ،بســبب «ســوء إدارة» المنظمة، التابعــة للأمم المتحدة ،لأزمة تفشى فيروس كورونا المستجد. منذ ظهور فــروس كورونــا نهاية 2019وتتهم الولايــات المتحدة الأمريكية على الصعيد الإعلامى الصين بأنها وراء هذا الفيروس ،وتهدأ هــذه الاتهامات الأمريكية حيناً لكن سرعان ما تتجدد فى أحيان أخرى بحدة ،ومؤخراً قال مســئولون بالمخابرات والأمن القومــى الأمريكــى إن الحكومة مايوالدبلوما0س2ى27 20/diplomat.magazine.egypt
جديد يختلف عن مرحلة مــا قبل كورونا حاد على المستوى الصحي؟ هل لم يسعف كورونا والحرب الباردة المستجد. الوقت الاتحاد الأوروبى للوصول إلى توافق الامريكية الصينية 3 أو إجماع حول آلية المساعدة الصحية؟ لماذا -أقترح فى إطار الإعــداد لنظام دولى لم يقم الاتحاد حتى الآن ببناء إستراتيجية فى العالم والتسبب بهذه المأساة». جديد ما بعد فيروس كورونا المستجد كوفيد تصد لجائحة كورونا المستجد؟ هل اتفقت وقد جاءت تصريحات بومبيو رداً على الدول الأعضاء فى الاتحــاد الأوروبى حول ســؤال حول مقال فى صحيفة واشــنطن ١٩ -ما يلى : كيفية بناء آلية للتصدى لكورونا المســتجد بوست يشير إلى أن سفارة الولايات المتحدة وفى ضوء الآتى : على المستوى العلمى والعملي؟ كيف يمكن الأمريكية فى بكين كانت قد أخطرت وزارة أ – فشــل علاج أزمة كورونا المستجد معالجة الآثــار الاقصادية والاجتماعية لتك الخارجية الأمريكية ،قبل عامين ،عن تدابير وقائية غــر كافية فى مختــر فى ووهان عالمياً. الأزمة داخل الاتحاد الأوروبي؟ يعمل على دراسة فيروســات كورونا لدى ب -اندلاع الحرب العالمية الأولى ١٩١٤ إنه فى إطــار التعرف عــى بعض ما أحدثته تلك الأزمة فقد ظهرت مشاهد ذات الخفافيش.. ١٩١٨ -وإنشاء عصبة الأمم وفشلها. دلالات عميقة حول دور الاتحاد الأوروبى فى وخــال مؤتمره الصحــافى اليومى فى ج -قيام الحرب العالمية الثانية وإقامة التعامل فى بدايــة الأزمة مع الدول المنكوبة البيت الأبيض حول فــروس كورونا ،ذكر منظمة الأمم المتحــدة وعلى ضوء الظروف ترامب «إننــى اليوم آمــر بتعليق تمويل الكارثية الاقتصادية والاجتماعية والعلمية منها : منظمــة الصحة العالمية كمــا نعكف على على مستوى العالم بســبب ذلك الفيروس -مشهد الأطباء الكوبيين الذين وصلوا مراجعة لتقييم دور المنظمة فى سوء الإدارة وعدم قدرتها على التعامل بقوة لمجابهة هذا الشديد والتعتيم على تفشى فيروس كورونا». الفيروس القاتــل الصامت الخبيث ،فإننى إلى إيطاليا والترحيب الهائل بهم. ووجه الرئيس الأمريكى اتهامات كثيرة أدعو شــخصياً لإنشــاء نظام دولى جديد -مشــهد تقبيل الرئيس الصربى لعلم إلى المنظمة الأممية ،بالقول إن «العالم تلقى الصين اعترافــاً منه بدعمها ومســاندتها الكثير من المعلومات الخاطئة حول انتقال يتضمن الآتي: -أهميــة إعادة صياغــة ميثاق الأمم لبلاده. العدوى والوفيات» الناجمة عن الوباء. -من الأبعاد الرئيسية لتلك الأزمة عالمياً وأضاف أن المنظمة «أخفقت فى واجبها المتحدة. ما نلاحظه من ممارسات لا تتسق مع قواعد الأساسى وتجب محاسبتها» على استجابتها -إعــادة صياغة مفاهيم مهمة خاصة القانون الدولى والعلاقات بين الدول خاصة لتفــى وباء كوفيد -19بعــد ظهوره فى الأمــن القومــى والأمن الإقليمــى والأمن فيما يتعلق بعمليات القرصنة على شحنات المطهرات والكمامات حتى من جانب بعض الصين. الإنسانى والسيادة تجدر الإشارة إلى أن الأمين العام للأمم والتعاون الــدولى والأمــن الجماعى الدول المتقدمة. المتّحدة ،أنطونيو جوتيريش قد علق على ذلك -الأهــم من ذلك لم تســتطع الدول والتضامن الدولى والأمن الإقليمى. النوويــة العظمى والكــرى التى تمتلك بالقول : مثلما حدث عقب انتشــار الطاعون فى ترسانات ضخمة من أسلحة الدمار الشامل إن قــرار ترامب «ليــس وقت خفض أوروبا فى القرن ١٤وما أحدثه من تغيرات والتكنولوجيا الإلكترونية المتقدمة ومراكز موارد» من ّظمة أمميــة منخرطة فى الحرب بنيويــة واقتصادية وسياســية فى أوروبا أبحاث علمية واســتعداد لحروب جرثومية ومفهوم الدولــة الحديثــة والعلاقة بين والأقمار الصناعية وأجهزة اســتخبارات ض ّد وباء كوفيد .-19 السلطة والشعب وإيناع الدولة الحضارية عالية الجــودة لم تســتطع مواجهة ذلك وإنه فيما يتعلق بدول الاتحاد الأوروبى الجديدة بمؤهلاتهــا وقدراتها اللازمة التى الفيروس الخفى منــذ نوفمبر ٢٠١٩حتى فقد أظهرت تلك الأزمة ضعف مؤسســات تؤكد مكانتها بأفعالها وليس بأقوالها فقط. -وفى تقديــرى أن قضيــة العولمــة اليوم. الاتحاد فى التعامل معها من البداية. الجديدة فى عالم ما بعد كورونا تنذر بحرب -يحتدم الجدل حول أسبابها والفاعل كمــا أعربت بعــض دول الاتحاد عن باردة جديدة مرتكــزة على صراع المصالح الأساسى وراءها وتثار تساؤلات حول نظرية شــكواها بســبب عدم تقديم يــد العون الاقتصادية بين الولايــات المتحدة والصين المؤامــرة فى هذا المضمــار ويدافع بعض والمســاعدة ومن ذلك ما أعربت عنه إيطاليا وليــس الأيديولوجية بــن هذين القطبين المدافعين عــن وجهتى النظــر فى الصين بل وصل الأمر إلى حرق أفراد لعلم الاتحاد الرئيســيين حالياً فى المؤهلات الاقتصادية والولايات المتحدة بدعوى المؤامرة متضمنة وليس العســكرية الشاملة وذلك على الرغم أن ذلك الفيروس القاتــل الصامت مصنع الأوروبى. من ارتباط المصالــح الاقتصادية والإنتاج كسلاح بيولوجى وتم نقله لبؤرة معينة .ثم ذكرت رئيســة المفوضيــة الأوروبية الاقتصــادى وارتباط الــركات الدولية ما لبــث أن انتشر وأضحى فيروس كورونا أورســولا فون دير لاين ١٨مارس ٢٠٢٠ متعددة الجنســية بهما مــع تزامن ذلك المستجد يتفشى فى ربوع وبقاع العالم بوتيرة بأن القادة الأوروبيــن قللوا فى البداية من مع تصريــح الرئيس ترامــب بما يصفه وسرعات مختلفة طبقاً لدرجة التعامل معه بالفيروس الصينى المســبب لانتشار وباء والخطوات الاســتباقية بجدية والمنهجية حجم خطر فيروس كورونا. كورونا المستجد كوفيد ١٩ -ونفى الصين العلمية فى التعامل وســلوك الدول وثقافة أثرت تداعيات أزمة كورونا على مجرى ومصير التضامن الأوروبــى والعديد من لذلك. الالتزام الشعبية لمواجهته. المنظمات الإقليمية الأوروبية وغير الأوروبية. -فى إطــار العمل لإنشــاء نظام دولى -ومــن المهم اتباع المنهــج العلمى فى من التساؤلات فى هذا الشأن :هل الأزمة جديد عادل وإنســانى فــإن ذلك يتطلب المعالجــة بالأدلة العلميــة الدقيقة وليس أكبر بكثير مــن حجم الاتحــاد الأوروبى البحــث عن آليات جديدة تعلى ما أســميه الاعتماد على فروض نظرية المؤامرة الوهمية. وتاريخه ومصداقيته تقنيــاً واقتصادياً؟ المشــرك فى الإنسانية خاصة إعادة مفاهيم -سوف تسفر هذه الأزمة دون تهويل هل جميع الدول الأعضاء تعانى من نقص ولا تهويــن فى رأيى عن إينــاع نظام دولى وآليات ما يلي: -الحق فى الحياة. -وحق الصحة. www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى28
-أن التحــرك لمواجهة هــذا الخطر -أهميــة وضع الآليــات اللازمة على -وحق العمل. الحالى يجب أن تكون علمية وإنسانية بدون المســتوى الدولى والإقليمى وغيره للصحة -الحق فى التعليم. دوافع اقتصادية أو سياســية أو دينية أو ولكبار الســن والشــباب والمرأة والطفل -الضمان الاجتماعى. والأسرة معاً بعدما انتــر مفهوم العلاج -حماية حقوق المسنين. ديموغرافية أو استخباراتية. للشــباب بشــكل متحيز فى بعض الدول -حماية حقوق الشباب. -أنه مما يرثى له فقد كشفت تلك الأزمة المتقدمة خاصة فى ظل عــدم قدرة النظام -تحديد مفهوم آليات السوق والعرض عن وجود قلة نــادرة ترفض دفن من توفى والطلب وعلاقاتها بقطاعات ضرورية مثل بســبب فيروس كورونا فى مدافنهم بدعوى الصحى على الاستيعاب الكامل للمرضى. الصحة والتعليم والغذاء. الخوف من انتشــار الوباء وقد تم التصدى -أن تلك الأزمة أبرزت أهمية الاعتماد -هــذا بالإضافة إلى حقوق الإنســان لهم وإدانة هذا التصرف غير الأخلاقى وغير على الــذات فى وقت الأزمات وغير ذلك ليس المستقرة فى الإعلان العالمى لحقوق الإنسان فقط من أجل تحقيق التكافل الاجتماعى بل والاتفاقيات الدولية ذات الصلة. القانونى. أي ًضا لمواجهة جميع التحديات الاقتصادية -أهمية تشــكيل تجمــع دولى جديد -كان لتلك الجائحــة حتى الآن آثار والاجتماعية والسياسية والأمنية والثقافية وإعادة بعث وتطوير وتنشيط حركة عدم كارثية على ســوق البترول والدول المنتجة الانحياز الجديدة بغرض صياغة نظام مالى حيث انخفضت أســعاره فى بعض الأوقات والإعلامية والنفسية. وتجارى وسياسى وثقافى عالمى جديد عادل. إلى الصفر ثم انخفضت الأسعار إلى ما دون -أن الأزمــة أوضحت أهمية البناء على -من أهم المتغيرات التى سيشــهدها حــوالى ٣٧دولاراً تحت الصفر .وكان لذلك المشترك بين الشعوب واستثماره وتشجيع النظام المالى الدولى الجديد وتأثيره على حرب عمليات التواصل والتعددية الثقافية وبناء العملات الدولية والتوازن الاقتصادى الدولى آثار كارثية على الدول المنتجة للبترول. هو مســعى الصين لإصــدار عملة رقمية -يلاحظ أن تلك الأزمة قد ســاهمت فى وترسيخ العلاقات بين الشعوب. انخفاض كبير لنسبة التلوث البيئى نتيجة -كما أنها أوضحت ضرورة العمل على صينية. القضاء على ما يدافع عنه البعض مما يسمى وتختلــف العملة الرقميــة الصينية، توقف حركة السيارات والقطارات. ويرمز لهــا حتى الآن بـــ DC/EPعن لــذا أرى أنــه يجب أن يعــاد النظر بصراع الحضارات. البيتكوين المستخدمة على نطاق محدود فى فى دور الدولــة والــركات الكبرى داخل -فى ضوء انحســار الفيروس تتحرك المضاربة وفى القليل جداً من المعاملات .كما النظام الدولى الجديد فى إطار الحفاظ على مصر ومعظم الدول ومنظمة الأمم المتحدة تختلف أيضاً عن مشروع مارك زوكر بيرج القوة الشاملة للدولة وللفرد وزيادة الوعى والمنظمات والوكالات الدولية التابعة لها إلى لإصدار عملة رقمية أطلق عليها اسم (ليبرا). والتعاون وتحقيق المصلحة وقضية الترابط رفع تدريجى لقيود فيروس كورونا المستجد العملة الرقميــة الصينية ،على عكس عن بعــض قطاعات الخدمــات والأعمال البيتكوين والليــرا (أى رمز الميزان باللغة والأنشطة الاقتصادية بين الدول. الضرورية وفقاً للقواعــد والإجراءات التى اللاتينيــة) ،هى عملة صــادرة عن البنك -يلاحــظ انخفــاض الجريمة بكافة تضعهــا مصر وكل دولــة ومنظمة وذلك المركزى الصينــى ولهــا أوزان مرجحة أشكالها فى العديد من الدول بسبب كورونا فى ضوء وجود مــؤشرات عالمية على تراجع الإصابة بكورونا وسوف تبدأ مصر العلاج للعملات الرئيسية الأخرى. مقابل تزايد القرصنة الإلكترونية. -وأن ذلك فى تقديــرى يعنى التأثير -تزايــدت حركة ومكاســب شركات ببلازما المتعافين. على التعامل التجــارى مع الولايات المتحدة الإنترنت والتجــارة الإلكترونية وارتفعت -أنه كما كانــت أزمة فيروس كورونا الأمريكيــة والاتحــاد الأوروبــى وداخل أسهم شركاتها وصناعة الترفيه الإلكترونى المستجد محنة فقد كشفت أنها منحة ومن مجموعة دول بريكس وتجمعات آســيوية والثقــافى بكافة أشــكاله إلكترونياً مقابل ذلك أصبحت هناك ضرورة عملية من أجل مهمة والتعامل مع روسيا الاتحادية والهند الخســائر الكبيرة لدور السينما والمسرح تفعيل التعاون الــدولى لأول مرة لمواجهة والصناعــة التقليديــة بســبب التباعد عدو خفى عالمى رغم اســتمرار النزاعات وباكستان وإيران وغير ذلك. الاجتماعى وتوقف حركة السفر والسياحة والصراعات المســتعرة واستنزاف الشعوب وانتشــار العزلة بين الدول وداخلها وعاش الكثيرون فى معــازل وحجر صحى منزلى خاصة فى منطقتنا العربية. قــاس مما دفع الاتجــاه إلى تخفيف قيود العزل وســوف يتوقف تطبيــق ذلك على جدوى ثقافة الالتــزام والانضباط للحفاظ على الأمن الصحى وسلامة الجميع. -نجحت تجربــة التعليم عن بعد من خلال التعليم الإلكترونى وتحول البيت إلى شبه مدرســة أو مكتب للعمل ويجب الأخذ فى الاعتبار أن البيت ليس بديلاً عن المدرسة والذهاب إلى المدرسة والعمل والاستفادة من هذا التطور الإيجابى. الدبلوما0س2ى29 20مايو/diplomat.magazine.egypt
دنيا العادات والتقاليد فى مكنز الفولكلور دنيا العادات والتقاليــد ورمزها (ـ )3بموقع مركز توثيق التراث عــى الإنترنت وبمكنز الفولكلور المطبوع الذى وضعه الدكتور مصطفى جاد ،هى الأخرى دنيا واسعة سعة الحياة وتراكمات الزمن.. ما هى اعتقادات الناس حول الحمل والميلاد وعاداته ومناسباته :الحمل والوحم ،والوضع وعلاماته، ومســهلاته وأدواته .الوالدة :طعامها ومتى يســمح بزيارتها ،والوليد والحبل السرى وجنس المولود والعناية به وتجميله ووقايته من السحر بالتحويطة والأحراز ..رضاعته وتسميته ..السبوع وموعده وطقوسه :الشموع ورش الملح والغربلة ودق الهون والعقيقة والنقوط. والمكنــز ـ يتجلى التلاحــم العربى فى رجائـى عطيــة عادات الزواج والخطوبة والشــبكة تراثنــا العريــض المتراكــم فى الأدب والمهــر والجهــاز ،تزيــن العروس الشعبى .الأســاطير المصرية والعربية [email protected] والحنة وكتب الكتــاب والزفاف ومتى والإفريقية والبابلية والهندية والآشورية يســمح برؤية العروس ،نقوط الزفاف والكرديــة والإيرانية ،ومــا بينها من ومسمياتهم :رجال الصلح ،والملم (راعى ونفقاته ،والكوشة ومصاحبة العروس تلاحم ،والحكايات الشعبية والخرافية، البيت فى القضاء البدوى) ،والضريبى (فى واختبار العروسين .الدخلة وضوابطها، والاجتماعيــة والسياســية والأخلاقية، قضايا العرض والاعتداء على الحرمات)، الصباحية وعاداتها .المــوت وعلاماته وحكايــات المعتقدات حــول الأولياء وأهل الديــار (فى نزاعات ملكية الأرض وطقوسه وعادات التعامل معه .الأعياد والقديســن ،والقصص العربى فى خلق وحدودها) ،وأهل الفلاليح (فى المنازعات الإسلامية :المولد النبوى ،وطلعـة رجب، الكون والسيرة النبوية وقصص الأنبياء، حول الزراعة) ،وأهل العرايش (نزاعات والإسراء والمعراج ،والنصف من شعبان، وقصص الملوك والحكام والحب والعشق النخيل) ،والزيادى (فـى قضايا سرقـة واحتفالية رمضان وصومه ،وليلة رؤية والرحلات ،وقصص الأذكياء ،وقصص الحيوانـات) ،والمسعودى أو المنشد (فى الهلال ،والسحور والمسحراتى والإفطار الحمقــى والمغفلين .الســر والملاحم مسائل الأحوال الشــخصية الخطيرة)، وموائد الرحمن .الكنفانـــى وفانوس الشعبية :الســرة الهلالية وحكاياتها ومناقع الــدم (فى الإصابات والجروح)، رمضان ،عيــد الفطر وكعــك العيد، وأبطالها :أبوزيد الهــالى ودياب غانم والعقبى (فى المهــور والطلاق) ،وقضاة والعيديــة ،وعيد الأضحــى وأضحيته والزناتى خليفة وخضرة الشريفة .سيرة أصحاب الحرف ،والمــراضى (القضاة وصلاتــه ..فتة العيــد والمحمل وليلة عنترة بن شــداد وأحداثهــا فى مرحلة الشرعيون بالصحراء الغربية) ..لهؤلاء القــدر .الأعياد القبطيــة :عيد النيروز التكوين ثم الفروســية ثم الأسطورة ثم القضاة أعوان :المبشــع ،والســامقة، وبلحه وخروج الماشية فيه إلى نهر النيل، المرحلة الملحميــة وامتدادها وأبطالها .. والأمينة ،وكاتب الجلســة ..وللقانون ورؤية رأس المعمــدان ،عيد الصليب، عنترة وشيبوب وعروة وعبلة وأولاد وبنات العــرفى مواد ،ولهـــا حفاظ ..مـــن وعيــد الصــوم الكبير ،وعيــد الملاك: عنترة .ســرة الظاهر بيبرس ،وأحداثها أشهرهم «أولاد على» فـــى الصحـراء قرص الملاك وشكشوكة السمك ونزول بين الواقع والخرافة ،وشخصيات السيرة الغربيــة ..ولفض المنازعــات قواعد: النقطة ،عيد الميلاد وعيد الغطاس وعيد وأبطالها .ســرة الأمــرة ذات الهمة العطــوة (كالهدنة) ،ونقــل الجيرة، الرسل وعيد العذراء وعيد البشارة وأحد وأحداثهــا ومواليد بنــى كلاب وحرب والبشــعة ،وحلف اليمين ،والعقوبات السامرية وأحد التناصير ..أربعاء أيوب الروم وأبطال السيرة وقصة أميرتها ذات وخميس العهد والجمعة الكبيرة وسبت الهمة :فاطمة بنت مظلوم بن الصحصاح العرفية. النور وعيد القيامة وعيد الصعود .الأعياد بن جندبة بن الحارث الكلابى .ســرة فى عالــم الأدب الشــعبى والملاحم القومية :شم النسيم ووفاء النيل وكسوف على الزيبق وملاعيبه ،وســرة ســيف والأســاطير ـ ورمزهــا (ـ )4بالموقع الشمس وخســوف القمر وليلة النقطة بن ذى يــزن وأحداثهــا وحكاويها فى وكذبة أبريل ..مواســم الزرع وإعداد حرب الأحباش والبحث عن كتاب النيل التربة وبذر التقاوى وتلقيح النبات ورى وعبدة النار وحكايات الأبطال :ســيف الأرض وعلاج الزرع ،ومواسم الحصاد بن ذى يزن ،وعاقصة ابنة الملك الأبيض وبشــارات المحصول وجمعــه وكيله (الجنية أخت الملك سيف فى الرضاعة)، وحفظه .دنيا القانون والتحكيم العرفى: والحكيمــة العاقلة أو الســاحرة التى المجالس العرفيــة وقضاتها وأنواعهم www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى30
الجائلون .دنيــا عريضة عرض الحياة، العمل فى مواسمه ومراحل الزرع ،والرى تساعد ســيف بن ذى يزن .سيرة الزير طويلة طــول التاريخ منذ بدء الحياة فى والحصاد ،وموســيقى وأغانى الرقص سالم وحرب التبع والبسوس وثأر كليب، مصر والمنطقة العربية إلى الحاضر الذى والأسمار ،وآلات الموسيقى :الآلات الوترية وســرة حمزة البهلوان ،وسيرة فيروز وآلات النفخ بأنواعها العديدة الطريفة، شــاه ما بين الســودان واليمن ومصر نعيش فيه! وآلات النقر والإيقاع من الدربكة والدف والهند والصين وإيران .المغازى والسير: كم كنت أتمنى أن يعيش أديبنا الفذ والمزهــر إلى الطار والبــازة والنقرزان يحيى حقى ،عاشــق مصر الكبير ،إلى والطبول والكاسات والصاجات .الصيغ الشعرية والنثرية والتاريخية. اليوم الذى يرى فيــه هذا العمل الرائع الموســيقية الآلية ،والفــرق والمؤدون وتحت رمــز (ـ )5بالموقع والمكنز، الذى نهضت على جمعه وتبويبه وتعبئته الشعبيون :المنشــد الدينى أو الصييت، نطــل على المواويل والأشــعار .الأغانى همم وقرائــح وعزائم ،ويسرت الإطلال والمغنى البلدى ،والمداح ،وشاعر السيرة، الشعبية للميلاد والزواج والوفاة .الأغانى ـ وبيسر وسهولة دانية ـ على تراكمات والموالــدى ،والمــداوى ،والصحبجى. الدينية فى القصــص الدينى وفى المدائح هذا التراث الشعبى ..معتقداته وعاداته المراقص والألعــاب التمثيلية والدراما النبويــة وجماعات الطــرق الصوفية وتقاليــده وآدابــه وفنونــه وملاحمه الشــعبية والمسرحية ،والأزياء والحلى والابتهالات والأغانى الكنســية .أغانى وأســاطيره ومواويله وأغانيه وأشعاره الأعيــاد والاحتفــالات ،فى أعياد الفطر وحرفــه ومنتجاته الماديــة ..كم كنت الشعبية. والأضحية والحج ورأس السنة الهجرية، أتمنى ـ لولا ضيق المقـــام ـ أن أحكى أمـــا القطاع الرئيسى الأخير ورمزه وأغانى عاشــوراء وأغانى شم النسيم لك ما عاناه يحيى حقى ورواه فى كتابه (ـ )6بالموقــع على الإنترنــت وبالمكنز وأغانى القمر وأغانى التقديس فى الأعياد الرائــع« :يا ليل يا عــن» ،حين شرع ـ فيحــوى كل ما ينــدرج فى الثقافة المسيحية .أغانى العمل والزرع والحرث بمصلحة الفنون فى إقامة عرض للفنون المادية من حرف وأبنية وســك معادن والحصاد .أغانى الســاقية والشادوف الشــعبية ،ر ّدا لزيارة الفنون الشعبية ومشــغولات ذهبية وفضية ونحاسية والطنبور .أغانى الرعــاة والصيادين الصينية مرة ،وتحيـــة للرئيـس تيتو وزجاجية ،وحرف النجــارة والحدادة والبحارين .أغانى السمر ومواويل الحب، ضيــف عبدالناصر مــرة ..كيف وجد والرخام والفخــار والجلود والمكرميات وأغانى الإنشــاد الدينى والزار .الأمثال الوفاض خاليــاً تما ًما مما يمكن عرضه والغزل والنســيج والصباغة والحصير الشعبية فى الأشياء والحيوانات والطيور، وتقديمه للفنون الشعبية ،فأرسل زكريا والسروجيــة والســيوفية والخيامية، وفى الســموات والكواكب والنجوم ،وفى الحجاوى ليجوب قرى مصر ونجوعها وصناع الشــموع والخزف والخوص عالــم الملائكة والجــان ،وفى العفاريت ودساكرها ليقوم بمسح جغرافى لفنوننا والطــوب والحياكة والســبح والخرز والأســياد! دنيا الألغــاز وعالمها المبهر الشــعبية فى ربوع مــر .أكاد أرى والحبال والأحرمــة والطواقى ..أرباب الذى لاينتهى ولا يفرغ له معين! الفنون يحيى حقى وقد ارتســمت على ملامحه المهن الشعبية :السقاءون ،والسماكون الشعبية وموسيقاها وأغانيها فى الميلاد ابتسامته العذبة وفرحه الغامر ،لو لحق والصيــادون ،والبلانــات والدلالات، والزواج والوفاة ،وفى القصائد والتلاوات والحلاقون والرعاة والعطارون والباعة والابتهالات الدينية .موســيقى وأغانى بهذا العمل الجليل! مايوالدبلوما0س2ى31 20/diplomat.magazine.egypt
«كورونا» يضع العالم على أعتاب أزمة أمن غذائى: والفقراء الأكثر تضررا بينما تواصل التحذيرات والتوقعات الســلبية من جراء استمرار فيروس كورونا فى الانتشار على سطح الكرة الأرضية وبالرغم من أن حجم تأثير المرض على كافة المجالات مازال قيد الدراســات المستفيضة إلا أن تأثيره الاقتصــادى يمثل تخوفا كبيرا لدى كافة دول العالم فى المقام الأول فالحقيقة المؤكدة هى أن هذه الجائحة قد تسببت بالفعل فى حدوث تراجع اقتصادى على المستوى العالمى ومن المرجح أن ينسحب ذلك على الاقتصاديات النامية وفى هذه السياقات يمكن للتباطؤ الاقتصادى أن يزيد من تفاقم مشكلة انعدام الأمن الغذائى القائمة حيث إن ظروف الإجراءات الاحترازية التى تتخذها الدول لمكافحة هذا الوباء تحد من قدرة الأفراد على الوصول إلى المواد الغذائية بطرق مختلفة بينما انخفاض الدخول أو ارتفاع معدلات انعدام الأمن الوظيفى. مجلــس الأمن الدولى منذ بدء انتشــار هادية الشربيني وتحت عنــوان «كيف نحد من تأثير «كوفيــد ـ »91أعلــن «ديفيد بيزلى» فيروس كورونا فى الأمن الغذائى تطرق المدير التنفيذى لبرنامج الأغذية العالمى [email protected] برنامــج الأغذية العالمــى التابع للأمم التابع للأمم المتحدة بأن العالم لا يواجه المتحــدة إلى الأزمة المرتقبة فى ســوق جائحة صحية عالمية فحسب بل يواجه على الأمن الغذائي العالمى فإنه على كافة الغذاء العالميــة مطالبا بضرورة تجنب أيضا كارثة إنسانية عالمية وأن الانتشار البلدان الاحتفــاظ بهدوئها فى مواجهة التكالب على السلع ورصد الأسعار ودعم العالمى «كوفيد ـ »91أســفر عن أسوأ اضطرابات سلسلة الأحداد وعدم اللجوء المحتاجين من خلال شــبكات الحماية أزمة إنسانية منذ الحرب العالمية الثانية إلى سياســات افقار الجار والعمل على الاجتماعية التى يمكن أن تحد من تأثير مؤكدا بأن العالم بالفعل يواجه عاصفة تسهيل التدفق السلس للتجارة العالمية تفشى هذا الوباء العالمى. قوية. بما يساعد على تأمين توريد الأغذية. ويعتقد كبير الخــراء الاقتصاديين ووفقا لتصريحات بيزلى أمام مجلس نصف مليار تحت خط الفقر فى برنامج الأغذية العالمي عارف حسين الأمن فإن ملايين المدنيين الذين يعيشون ومــن هذا المنطلق حــذرت منظمة بأنه فى الوقت الذى ينبغى أن يكون فيه فى دول متضررة مــن النزاع بما فى ذلك أوكسفام الخيرية من الأثار الاقتصادية القطاع الغذائى والزراعى أقل تضررا عن العديد من النســاء والاطفال يواجهون لوباء كورونا التى قد تدفع بنصف مليار غيره من القطاعات إلا أن نقص العمال خطرا حقيقيــا وخطيرا للغاية يتمثل فى إنسان للعيش تحت خط الفقر ما لم يتم بســبب تفشى المرض أو توقف عمليات تقديم خطط دعــم عالية عاجلة للدول النقل وإجراءات الحجر الصحى تحد من الوقوع فى براثن المجاعة. الفقيرة التى تعانى من تفشى الوباء. القدرة على الوصول للأســواق وحدوث ووفقا لتقرير برنامج الأغذية العالمى وأشــارت التقديــرات الاحصائية انقطاعات فى سلسلة التوريد ينجم عن فإن هناك 531مليون شخص يواجهون لتقرير أوكســفام بأن تأثير الإغلاق فى خسارة المواد الغذائية وهدرها وهذا من مستويات الجوع أو ما هو اسوأ من ذلك مختلــف دول العالم أثر بشــكل كبير الحاجات 031مليون شــخص اضافى على الدول الفقــرة فى جنوب الصحراء شأنه أن يؤثر فى عمليات التوريد. على حافة المجاعة بسبب انتشار فيروس الأفريقية وســاحل البحر المتوســط وتشــر التقارير الصادرة عن الأمم كورونا ومن الجدير بالذكر فإن البرنامج ومعضلة الشرق الأوسط مما يعيد الحرب المتحــدة أن فــروس كورونا قد يضع العالمي للأغذية يقدم حاليا المســاعدات ضد الفقــر ومكافحته على المســتوى العالم على أعتــاب أزمة أمن غذائى لأن التى تعد شريان الحياة لما يقرب من مائة العالمى لما كانت عليــه قبل 03عاما فى الانتشار الواسع النقاق للمرض فى أى بلد مليون شخص بدلا من حوالى 08مليون فقير أو أكثر فقرا قد يؤدى إلى دخولها فى شخص قبل بضع سنوات فقط ومن ثم هذه المناطق على وجه الخصوص. مرحلة أعلى معدل لانعدام الأمن الغذائي فإذا لم يتمكن البرنامج من الوصول إلى وفى أول جلســة مفتوحــة عقدها هؤلاء الأشخاص فى خلل الأوضاع الحالية الحاد. فإن الخبراء يتوقعــون أن يموت 003 ووفقا لهذه التقاريــر فإن إنعدام ألف شخص من الجوع كل يوم على مدى الأمــن الغذائى الحاد يحــدث عندما لا يستطيع الشــخص تناول ما يكفيه من ثلاث أشهر. الطعام بما يعرض حياته أو سبل عيشه أنظمة الانذار المبكر يعتبر برنامــج الأغذية الدولى التابع لخطر مباشر. للأمم المتحدة بمثابــة «العمود الفقرى ويعتقــد الخبراء بأنــه حتى يمكن الحد من التأثير السلبى لجائحة كورونا www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى32
كبيرا فى أسعار الواردات وانخفاضا كبيرا إلا أن المدير العام للفاو عاد وأشــار اللوجيستى» للعاملين فى المجال الإنسانى فى الصادرات وبالتــالى فنحن فى أمس إلى أن هنــاك بصيص أمل من حيث أنه وأكثر مــن ذلك الآن بالنســبة للجهد الحاجة لضمان نجاتهم من تلك الضربة من خلال مراقبة تطور هذه الصدمات العالمى للتغلب على جائحة كوفيد ـ 91 القاضية المزدوجة ومــد يد العون لهم عن كثب يمكننا التدخل بسرعة للتخفيف ومن ثم قام ديفيد بيزلى المدير التنفيذى لكى يتجنبوا القرض لأزمة غذاء طاحنة للبرنامج بحث مجلــس الأمن على تولى من أثارها. زمام المبادرة للعمل على إتاحة الفرصة هم فى غنى عنها. الأولوية للفقراء لوصول إنسانى سريع ودون عوائق إلى وقد ســبق لوزير التنمية الألماني أن بــدون شــك ووفقا للدراســات المجتمعات الضعيفــة واتخاذ إجراءات حذر من تداعيات جائحة كورونا الراهنة الاقتصاديــة الدولية فــإن الدول التى منسق لدعم المســاعدة المنقذة للحياة ولاسيما بالنسبة لبعض الدول الأفريقية تعانى مســتويات مرتفعة من إنعدام وذلك بتوفير 053مليون دولار لإنشــاء مطالبا بمديد العون للدول الفقيرة ليس الأمن الغذائــى تكون أقل اســتعداداً شبكة من المحاور اللوجيستية للحفاظ على مستوى المساعدات الغذائية فقط بل لمواجهة تفشى المــرض على نحو وبائى على حركة سلاسل التوريد الإنسانية فى على مستوى مدها بالعقاقير والأمصال وتزداد احتمالية ارتفاع معدلات الوفيات التى قد تتوافر للحد من انتشار الوباء. جميع أنحاء العالم. وعلى كافــة الاحوال فــإن بعض فيها. وأكد بيزلى على الحاجة لانظمة الانذار الدراســات تؤكد بأنه من الثابت علميا وفى الوقت نفســه تعتمــد الزراعة المبكر لأننا إذا لم نســتعد ونتصرف من وتاريخيا حــدوث مجاعات بعد الأوبئة والصناعات الخدمية فى البلدان الأشــد الآن لتأمــن الوصــول وتجنب نقص التى شــهدها العالم بيد أن الفرق بين فقرا اعتمــادا أقل عــى التكنولوجيا التمويل وتعطيل التجــارة فقد نواجه المــاضى وما يحــدث الآن أن النقص فى واعتمادا أكبر على التواصل المباشر وهذا مجاعات متعــددة ذات أبعاد مدمرة فى الناتج الغذائى وتوفير الطعام كان مرده يعنى أن إجراءات احتواء انتشار مرض غضون بضعة أشــهر قصيرة فالوقت فى الغالب لنفص العنصر البشرى وعدم الكورونا المصممة على أساس الحد من ليس فى صالحنــا وعلينا العمل بحكمة القدرة عــى العمل ولكن حاليا وبعد أن التواصل بين البشر قد تتعرض لخسائر وسرعة ومن جانبه ســلط «تشو دونج حلت التكنولوجيا محل الأيدى العاملة فى يو» المدير العام لمنظمة الاغذية والزراعة الكثير من المجالات الزراعية والصناعية أكبر. «الفاو» الضوء عــى أن هناك حاجة إلى وفى مجالات النقــل وبالتالى فإن التأثير ومن ثــم فقــد تــؤدى العواقب إجراءات متماسكة بين الجهات الفاعلة ســيكون أخف وطأة على الدول القوية الاقتصاديــة المترتبة على هذا المرض إلى الانســانية والاغاثية والســام لمعالجة والمتقدمة بيد ســيكون قاســيا لدى تعزر عدد يفوق المتضررين من المرض الاسباب الجذرية لانعدام الأمن الغذائى الدول الضعيفة الناميــة ومن الأرجح نفســه ومن ثم فقد وصــت المنظمات أن الســنوات المقبلة بعد زوال الجائحة الدولية المعينة بتوفير الغذاء ودعم الأمن الحاد. ستشــهد إعادة فى توزيع الثروات عبر الغذائى الدولى بالتفكير بالفقراء بالعديد وأوضح دونج يو بأن توقعات الأمن العالم بحيث ســتزيد من تركيز الثروة من البلدان الذين يعتمدون على الواردات الغذائى فى عام 0202تبدو قائمة مشددا فى يــد الأغنياء وســيزداد الفقرء فقرا لتلبية احتياجاتهــم الغذائية وحاجتهم على أهميــة الانذار المبكــر والإجراءات وهذا يبــن أهمية تنفيذ الدول الغنية لما من الوقود ويعتمــدون على الصادرات السريعة لاستباق انعدام الأمن الغذائى فعلته على نفسها من وعود بشأن الدول من الســلع الأساســية ليدفعوا مقابل الناجم عــن الصراعــات والصدمات الفقيرة الأكثر تضررا بتقديم حزمات من احتياجاتهم لأنه لمثل هؤلاء فإن التراجع المساعدات الاقتصادية ومراجعة ديون الاقتصادى بسبب كورونا يعنى ارتفاعا الاقتصادية والآن «كوفيد ـ .»91 الدول الأكثر فقرا وبالتــالي فإن الأمل ينقد على أن تغير الدول الغنية من أنماط تعاملتها السابقة مع الدول الأكثر فقرا ولاسيما وأن الأمم المتحدة تقدر أن محو الآثار الســلبية لأزمة كورونا على الدول النامية تتطلب أكثــر من 5.2تريليون دولار بعد زوال الجائحة الكرة ستصبح فى ملعب الدول المتقدمــة وحتى ينعم الجميع بإزالة آثــار عدوان كورونا لابد مديد العــون للدول الفقيرة لأننا جميعا نحيا على كوكب واحد لابد أن تســوده مبادئ التعــاون المتبــادل والتعايش السلمى والرخاء. الدبلوما0س2ى33 20مايو/diplomat.magazine.egypt
الدولة عبر التاريخ فى السياسة والجغرافيا والقانون والجيواستراتيجى الدولة إقليم سياسى فى مفهوم التاريخ الحضارى والجغرافيا السياسية: لما كانت الدولة واحدة من أهم الظواهر السياسية فى المكان .فإن تركيز التاريخ الحضارى والجغرافيا السياســية على تحليلها يقتضى الإلمام بتطور مفهوم فكرة الدولة ونشأتها .فالدولة هى تطور لعدة ظواهر تاريخية وجغرافية وسياســية وقانونية واجتماعية وحضارية وثقافية وغيرها .فلقد كانت النشــأة الأولى بعد اكتشاف الإنسان للزراعة واستئناسه للحيوان ومعرفته لقيمة النبات .فعن طريق اكتشاف الزراعة والاستقرار فى المكان بصفة دائمة أخذ فى إنشاء المدنية والحضارة ،الأمر الذى أدى إلى تقســيم التطور الحضارى للبشرية إلى ثلاث مراحل رئيسية هى مرحلة الجمع والالتقاط والصيد ،ثم مرحلة الزراعة ،وأخيراً مرحلة التصنيع. الملك ورجل الدولة المفكــر باختيار موقع سفير د .عادل السالوسي وهذا الأمر هو ما جعــل الوحدة الأولى وسط بين أون فى الشمال مكان عين شمس لارتباط الإنســان بالمكان هــى الظاهرة الحالية والأقــر عاصمة الإقليم الجنوبى، [email protected] البشرية أى العائلة أو الأسرة الكبيرة .ومن ولتكون العاصمة الجديدة فى موقع وسط فى ثم دخل الإنســان بعد ذلك مرحلة التنظيم منــف wemphisومكانها الآن قرية ميت شمالاً وجنوباً بسبب تراكم طبقات الغرين، القبلى نتيجة اندمــاج الأسر والعائلات مع رهينة وليكون ذلك ترضية لأهل الشــمال الأمر الذى أدى به إلى اســتئناس الحيوان بعضها ،حيث أصبــح التنظيم القبلى أكثر والجنوب ،الأمر الذى جعل هذا التجاوب بين واكتشاف الزراعة وأدواتها وتشييد المساكن تقدماً اجتماعياً وسياســياً ،وأســفر هذا المكان والزمان والإنسان بالنسبة لمصر قلب وتنظيــم الجماعات على أســاس المصالح التحول والانتقال عن نشــأة شكل الإقليم العالم القديم جغرافيــاً ،وقبلته التاريخية المشــركة ،وصنع الأوانى الفخارية والآلات السياسى الأكثر اتســاعاً ،الأمر الذى أصبح الحجرية ،ثم بــدأ فى بناء أول مجتمع كبير فيــه اختيار مفهوم الدولــة وارداً لتنظيم والحضارية والإنسانية. لعبادة الإله رع رب الكون وإله الشــمس شئون الرى والزراعة ،والعلاقة بين الأرض وإن ذلك كان فى الواقع اعتقاد الكثير من بالنسبة له فى مدينة أون أو هليوبوليس عام والإنسان والمكان .حيث نشأت هذه الفكرة علماء الحفريــات والآثار والمصريات أمثال 4242قبل الميــاد ،أى تقريباً بعد مرحلة فى الأودية النهرية مثل وادى النيل فى مصر، العلامة فلانــدرز بترى الإنجليزى وجيمس استقرار فى الوادى اســتمرت حوالى أربعة وأودية دجلة والفــرات فى العراق ،وأودية هنرى بريســتد الأمريكى وأدولف إيرمان آلاف عــام تكون فيهــا وادى النيل ضيقاً الألمانى وماســبيرو الفرنــى الذين أقروا فى الجنوب واســعاً فى الشمال مكوناً الدلتا أنهار الهند والصين. مع عدد كبير آخر مــن العلماء والمؤرخين بسبب تراكم وترسب طبقات الغرين بداية مصر أقدم الدول فى التاريخ الإنسانى: والجغرافيــن وعلمــاء الإنثروبولوجى، وبالنســبة لمصر فإن الحاجة لتنظيم وأتفق معهم جميعــاً وأضم صوتى إليهم من الألف الثامنة قبل الميلاد. شــئون الرى والزراعة والتحكم فى النهر، باعتبارى مــن دارسى الحضارات القديمة الملك مينا «نعرمر» جاءت بعد استقرار المصرى القديم فى وادى لمصر والشرق الأدنــى القديم وبلاد ما بين موحد القطرين عام 3200ق.م: النيل مع العصر الحجــرى الحديث حوالى النهريــن ولمعرفتى باليونانيــة واللاتينية ثم ظهرت مرحلة أخــرى من التفاعل الألف الثامن قبل الميلاد نتيجة اســتقرار والحضارتين الإغريقيــة والرومانية ،بأن الســياسى مع البيئة ظهر فيها أحد الملوك حالة المناخ المطير التى سادت شمال إفريقيا فكرة الدولة نشــأت فى مصر وانتقلت منها العظام ويــى مينــا Weuesقام عام وحــوض البحر الأبيض المتوســط خلال إلى مدن ودويلات الشرق الأدنى القدي م �Le 3200قبل الميلاد بتوحيد القطرين الشمالى العصر الحجرى القديم الذى اســتمر منذ vantمع اســتحداث هذه المدن والدويلات والجنوبى حيث كانت مصر مقســمة منذ حوالى عشرين ألف عام قبــل الميلاد حتى فى الشرق الأدنى وبلاد الإغريق لنظام دول عصر مملكة رع فى أون إلى 42إقليماً منها الألف الثامنة قبل الميلاد ،الأمر الذى أخذت المدينــة city-stateأو الـــ polisوذلك 20فى الشــمال و 22فى الجنوب ،وقام هذا فيه الأمطار تقل رويداً رويداً ،ثم أعقب ذلك للطبيعــة الجغرافيــة وتضاريس المكان عصر جفاف طويل أدى إلى تحويل شــمال المكونة لهذه المدنيات والحضارات القديمة ســواء في الشرق الأدنى مثل صيدا وصور إفريقيا إلى صحراوات شاسعة. وجبيل وعكا على الســاحل الفينيقى أو أور وكانت مــر من أقدم الــدول التى urولاجاش وأومــا وبابليون فى بلاد دجلة ظهرت فى التاريخ البشرى ،فاستقر الإنسان والفرات ،أو إسبرطة وأثينا ومقدونيا وطيبة على أرضها فى الألف الثامنة قبل الميلاد بعد وكورنث وغيرها من بــاد الإغريق ،وروما انحسار العصر المطير ،فما كان من الإنسان المــرى إلا التجاوب مــع البيئة الجديدة عاصمة الإمبراطورية الرومانية. والاســتقرار على شــاطئ النيل فى واديه www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى34
عصر الإمبراطور ثيودوســيوس عام 395 قسطنطين الأول اغسطس اوكتافيانوس ميلادية عاصمة الإمبراطوريــة الرومانية الشرقيــة ،وأصبحت روما القديمة على نهر بالمسيحية وإنشاء عاصمة جديدة: طبيعة نشأة الدولة فى أوروبا فى التيبر هى عاصمــة الإمبراطورية الرومانية الأمر الذى جعل الإمبراطور قسطنطين العصور الوسطى والحديثة: الغربية ،وتم تقســيم ولايات الإمبراطورية يعقد فى عــام 325ميلاديــة أول مجمع جاءت فكرة نشــأة الدولة فى أوروبا في على هذا الأساس وأصبحت ولاية مصر تتبع مســكونى ضم كنائس الشرق الرئيســية فترة العصور الوســطى مغايرة للأوضاع مثل الإسكندرية وإنطاكية وأفسوس وروما التاريخيــة والاجتماعيــة والسياســية الإمبراطور الجالس فى القسطنطينية. وقيصرية فى مدينة نيقيا Niceaللبحث فى والحضاريــة عنهــا فى بــاد وحضارات هجوم البرابرة على الإمبراطورية طبيعة السيد المسيح بعد حالة الاضطراب الــرق الأدنــى القديم .فلقــد تدهورت التى سادت أرجاء الإمبراطورية ،فضلاً عن أوضاع الإمبراطورية الرومانية التى سادت الرومانية الغربية: فــرة الاضطهاد التى مــرت بمصر خلال عالم البحر المتوســط بــكل ولاياتها عن كانــت أوروبا خــال تلــك الفترات فترة حكم الإمبراطور الســابق دقلديانوس الحضارات القديمة فى مصر والشرق الأدنى الزمنية تموج باضطرابات وتفسخ لمظاهر وذلك بسبب أفكار الراهب أريوس وخصمه القديم والغرب فى قرطاجنة بعد ســقوطها الحضــارة والمدنية وشــكل الإمبراطورية الســكندرى أيضاً إثناسيوس حول طبيعة عام 146قبل الميــاد ،إلى تدهور أوضاع التى عهد العالم القديم فيها السلام والأمن السيد المسيح ،وصدر عن المجمع ما يسمى الإمبراطوريــة وعدم قدرتهــا على التحكم والرخاء ،الأمر الذى جعل فكرة ميلاد الدولة «قانون» الإيمان النيقى لتهدئة المشــاعر فى ولايات ومدن العالم الهيللينســتى مثل الحديثــة فى أوروبا لم تنشــأ بعد ،حيث وإحلال السلام والاســتقرار والأمن داخل الإسكندرية وبرجامة وقيصرية وأفيسوس عاصرت القارة مخــاض حروب وهجمات أرجاء ولايات الإمبراطوريــة الرومانية فى والرهــا ونصيبين وغيرها ،بــل حتى أثينا من المتبربرين غــر المتحضرين على ولايات ظل وجود دين ومعتقد جديد بخلاف ديانة اليونانية عاصمة الفكر والفلســفة لقرون وأمــاك الإمبراطوريــة الرومانية الغربية الإمبراطورية الوثنية وعبــادة الإمبراطور خلــت ،وروما مجد الرومــان فى العصور خاصة من عناصر الهون الوحشــية التى نفســه باعتبــاره الكاهــن الأعظم ورمز الملكية والجمهورية ثــم الإمبراطورية منذ جاءت من آسيا فى شكل موجات أعمالاً للهدم الســلطتين الدينية والزمنيــة وظل الإله أغســطس قيصر العظيم الــذى حكم من والتخريب والدمار لكل مظاهر الحضارة، 27ق.م حتى 14ميلادية ،وذلك بســبب وبالمثل جاءت من شمال أوروبا فى القرنين الأعظم على الأرض. التفسخ والانهيار والانحطاط والاضطراب الرابع والخامس عناصر من الغجر الماغيار تواكب ذلــك مع حــرص الإمبراطور الذى ساد الفترة الثانية للإمبراطورية بعد أى المجريــن البرابــرة والجرمان والقوط قســطنطين العظيم على إنشــاء عاصمة نهايــة عصر الأباطرة العظــام مع ظهور والوندال وغيرهم فى موجات من الزحف على جديدة للإمبراطورية الرومانية مكان بلدة المســيحية واعتراف الإمبراطور قسطنطين مدن وولايات الإمبراطورية حتى تم إسقاط بيزنطة القديمة على البسفور سماها روما العظيم فى شكل مرســوم ميلان عام 313 روما العاصمة عام 410ميلادية على أيدى الجديــدة Roma Novaعام 330ميلادية ميلادية بالديانة الجديدة بالإضافة إلى ديانة برابرة القوط بزعامة آتيلا ،ثم كان السقوط لكى تكون بعيدة ومحصنة عن المشــكلات الإمبراطورية الفرنســية تهدئة للمشــاعر الكبير والنهائى لرومــا عام 476ميلادية السياســية والأمنيــة وهجمــات البرابرة والاضطرابــات التى بدأت تســود أرجاء على عهد البرابرة القوط الجرمان برئاســة الآســيويين من الهون من الشرق الآسيوى الولايات الرومانية التــى كانت تنعم يوماً أدواكر زعيم إحــدى القبائل الجرمانية من ثم بدايات ظهــور جماعات المتبربرين من ما بالسلام الرومانى Pax Romanuالذى شــمال وغرب أوروبا والزحف على أملاك كان يسود العالم القديم وكل مدن ودويلات إسكندنافيا. الإمبراطورية من القوط الشرقيين والغربيين عالم البحر المتوسط قلب الحضارة والمدنية تلت ذلك موجات مــن المتبربرين هرباً والماغيــار والجرمان والونــدال وغيرهم، من الأوضاع المعيشــية الصعبة فى شــمال وتســمت المدينة الجديدة باسم قسطنطين والمعرفة لقرون خلت. إسكندنافيا وشمال البلطيق تسمى الفايكنج أى القســطنطينية وهى التى أصبحت فى الإمبراطــور قســطنطين والاعتراف فى مطلع القرن التاسع الميلادى ،وكانت هذه آخر القبائل المتبربرة المنظمة التى اجتاحت أوروبا وبدأت فى تكويــن مجتمعات قبلية كبرى ثم قومية وثقافية ولغوية أسفرت فى النهاية بعد عدة قرون عن أشــكال إمارات ودوقيات وملكيــات ودول خلال القرون 17 ،16 ،15بــل وحتــى القــرن 19فى شكل استكمال الاتحاد الألمانى عام 1870 والوحــدة الإيطالية عام 1870لتتشــكل أوروبا الحديثة بوضعها النهائى. كما اســتطاع أحد الجرمان ويســمى شــارلمان العظيم عام 800ميلادية إحياء الإمبراطورية الرومانية الغربية المقدســة المســيحية ولتبدأ بعده حقبــة جديدة فى التاريــخ الأوروبى الوســيط ،وليأخذ تاج تتويجه إمبراطوراً من أيدى البابا ليو الثالث ويضعه بنفسه على رأسه فى إشارة ورسالة لمرحلة جديدة من الصراع بين سلطة الكنيسة مايوالدبلوما0س2ى35 20/diplomat.magazine.egypt
فولتير أهمية الموقع البحرى للدولة: الدولة عبر التاريخ يؤدى الموقع الســاحلى للدولة إلى غناها حيث يوجد فى العالم حوالى 43دولة حبيسة الاقتصادى واحتكاكها الحضارى ،وبالتالى وسلطة الإمبراطور على رعايا وممالك الدولة لا ســاحل لها على البحــار أو المحيطات قوتها وتقدمها ،فوقــوع الدولة على البحر الرومانية المســيحية الجديــدة ،ولتدخل الخارجية أى خمــس دول العالم تقريباً. يشجعها على البحث فيه عن ثروات كالأسماك أوروبــا فى مرحلة صراع طــوال العصور وهى تنتشر فى أربع قارات :أوروبا وإفريقيا بأنواعها والبترول والغاز الطبيعى والأملاح الوســطى التى تســمى بالمظلمة نتيجة وآسيا وأمريكا اللاتينية .إلا أن أكثر من ثلث والمعادن واللؤلؤ والثروات الأخرى الدفينة فى تراجع دور العلوم والفنون والآداب وظهور قاع البحر .كما أنه من الضرورى أن تكون الخرافات بســبب سيطرة رجال الدين غير تلك الدول الحبيسة تقع فى قارة إفريقيا. المياه أمام الدولة الســاحلية دافئة مفتوحة المتنوريــن على المجتمــع الأوروبى ،حيث وتلك الدول تجارتها الخارجية صغيرة للملاحة ،هــذا مع أهمية وجــود المرافئ احتدم الخــاف والصراعات بين بابا روما وضئيلــة ،حيــث تتعرقل فيهــا التنمية والموانئ الطبيعية لرســو السفن وانطلاق الكاثوليكية وأتباعــه والأفكار الإصلاحية الاقتصادية ،فهى بعيدة عن البحار معزولة أساطيل الدولة الساحلية إلى البحر العريض الجديدة التى جاءت بعد ذلك بقرون خلال تعيش شــعوبها آلاماً نفســية نتيجة عدم القرن السادس عشر من اللوثرية والكالفنية اتصالها المباشر بالبحــر .حيث يلاحظ أن المفتوح. والإنجيلية ،الأمر الذى أدى بكنيسة القديس عدداً كبيراً من هذه الدول ينقصها التماسك فضلاً عن أن الموقع الســاحلى البحرى بطرس إلى حركة إصلاح كنسى مضاد كرد السكانى والقوة ،وبالتالى فهى ضعيفة من يؤثــر فى اقتصاد الدولــة ،وفى الدور الذى فعل لحركة الإصلاح الدينى الأوروب ى �Re النواحى السياسية والاقتصادية بل وحتى تلعبــه ،وفى مصالحهــا المختلفــة ،فكل هذه المقومات تؤثر بدورهــا فى الجغرافيا . formation الاجتماعية. السياسية للدولة ،حيث لعب الموقع البحرى أيضاً جدير بالذكر أن ســيادة الفكر ولكن ليــس شرطاً أن تكــون الدولة دوراً خطيراً فى بناء إمبراطورية سياســية الدينى الكنسى من خلال كنيســة القديس الحبيســة ضعيفة وعاجــزة .فقد كانت واقتصادية لبريطانيا ،كما لعب دوراً خطيراً بطرس فى أوروبا فى العصور الوسطى ،لم النمسا الحبيســة فى عهد أسرة الهابسبرج فى سياسة اليابان العدوانية تجاه الصين فى يعرف فكرة المجتمع المتماســك فى المدنيات مركــزاً لإمبراطورية بريــة قوية وعظيمة منشوريا عام 1931ثم مع الولايات المتحدة الشرقيــة ،وإنما كان هنــاك بشر تواكبت وكانت زعيمة لأوروبا فى عهد مترنخ خلال فى بيرل هاربر خلال الحرب العالمية الثانية. ظروفهم وأسلوب المعيشــة كأقنان serfs مؤتمر فينيســيا 1814ـ 1815وتزعمت ومع البرتغال وإســبانيا فى حركة الكشوف للأرض فى امتدادات عصر الإقطاع فى أوروبا سياســة توازن القوى فى أوروبا وإرجاع الجغرافية والالتفاف حــول رأس الرجاء العصور الوســطى مع فكرة الحق الإلهى الملكيات لفرنســا وغيرها بعد فشل حروب الصالح والوصول إلى جزر الهند الشرقية، المقدس للملكيــات والإمبراطور الغربى من نابليون الأوروبية ولمدة مائة عام حتى عام بل والقضاء عــى الدولة المملوكية فى مصر خلفاء شارلمان على أساس أن الله هو الذى ،1914كمــا أنه على الرغم من أن الوصول ابتداء مــن معركة ديو البحرية عام 1509 اختار الحاكم لرعاية شئون البشر ،وبالتالى إلى بحر البلطيق والحصول على موطئ قدم حتى ســقوط المماليك فى مــرج دابق أمام الاعتقاد بأن ســلطة الحاكم مستمدة من على ســاحله كان هدفاً للسياسة الخارجية العثمانيين فى 1516والقضاء على دولتهم ســلطة الله الذى اصطفاه لرعاية شئون للقيــر الروسى بطــرس الأكبر 1689ـ التي كانت تقوم على الرخــاء الاقتصادى هؤلاء القوم حيث سادت أوروبا خلال الفترة 1725إلا أن الإمبراطورية الروســية التى عن طريق الاتصال بــن الشرق والغرب. مــن 1478ـ 1535فكــرة الحق الإلهى تبوأ عرشها كانت قوية رغم أنها محبوسة الأمر الــذى قضى بالتــوازى على دويلات للملوك ،وأن رأس الدولة يحكم باســم الله بالتجمد لوقوع معظــم أراضيها وموانئها المدن الإيطالية مثــل البندقية وبيزا وجنوة والقوانــن الإلهية ،وقــال لويس 14ملك شــمال خط عرض 66درجة أى شــمال وفلورنســا التى كانت تتاجــر مع الدولة الدائــرة القطبية الشــمالية التى تتجمد فرنسا بأن الدولة أنا وأنا الدولة. بالموت أكثر من عشرة أشهر فى العام .وكان المملوكية فى مصر. إلا أنه مع انقضاء فترة العصور الوسطى لســيطرة الأتراك على البحر الأسود وجميع وبالرغم من أن الثورة الصناعية الأولى المظلمة فى أوروبا ودخول عصر الجامعات موانئه والمضايــق التركية فى القرن الذهبى قامــت فى بريطانيا منــذ 1760ـ 1830 والنهضــة والتنوير ظهر مصطلح المجتمع على المواد الخام المحليــة وعلى الاختراعات مع الإيمان بفكرة الحق الطبيعى ،وأصبح ورأس المال الإنجليزى ،إلا أن الموقع البحرى الحاكم مســئولاً أمام الشعب وارتبط ذلك لبريطانيــا ســاعدها على الســيطرة على بنشــأة الدولة القومية الحديثة منذ القرن مســتعمرات ونقاط ارتكاز عالمية تستورد السابع عشر على أساس أن كل مجتمع يريد منها المواد الغذائية وكذلك الخامات وتكون أن تكون له ثقافته الوطنية ولغته وأسلوب محطات لســفنها التجاريــة مثل هونج وتقاليد وأنماط حياته ،الأمر الذى جعل هذه كونج وســنغافورة وملقا وعدن وسوقطرة اللهجات واللغات تتحرر من اللغة اللاتينية والســويس ومالطا وقبرص وجبل طارق رويداًرويداًحيث كانت اللاتينية لغة الكتابة وسيلان وهرمز وجزر أسونسيون وسانت والعلم والدين والثقافة والمدنية والتحضر، هيلانة وموريشــيوس وجــزر الفوكلاند وانقسمت أوروبا المسيحية إلى دول قومية، وغيرها وكلها تقريباً تقع على طرق الملاحة كما انقسمت إلى مذاهب وطوائف مسيحية متعددة الإيمان والعقيدة حول طبيعة السيد الدولية عبر بحار ومحيطات العالم. المســيح ،الأمر الذى صارت فيه لكل دولة ضعف موقع الدول الحبيســة land: locked statesإن ظاهرة الدول والإمارات قومية وطن ولغة وحدود سياسية. والدوقيات الحبيســة أمر قديم فى التاريخ. www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى36
تناول مراحل تطور الإنسان البدائى خلال الطيبة فى ضوء التشريعات والقوانين. جان جاك روسو مرحلتى الوحشية والبربرية وحتى دخول ومن ثم فإن الدول الحبيســة التى لا عصر المدنيــة والحضارة .وأشــار إلى أن تعبرها أنهار دوليــة تؤدى إلى وصولها إلى والبسفور والدردنيل ما شكل عائقاً لخروج البشرية مرت بعصور تطور رئيسية ثلاثة البحر ،فــإن وصولها إلى البحر يتوقف على روســيا إلى بحر إيجه والمياه الدافئة .الأمر هى الوحشية والبربرية والمدنية .وأن مهارة النية الطيبة للدول المجاورة .وعلى قرارات الذى أصبحت فيه مســألة الاتصال بالبحر الإنســان هى التى أكدت وجوده على سطح المؤتمرات الدولية أعــوام ،1958 ،1921 أمراً حيوياً وعاجلاً للدولة الحبيسة خاصة مع حركة ازدهار التجارة البحرية وتوسعها الأرض. .1982 ،1964 فى القرن التاسع عشر ،ما جعل هذه الدول كما وأن عصر الوحشــية كان بمثابة دراسة حالة الممر البولندى فى الاتجاه فى حاجة ماسة إلى البحار والمحيطات لنقل طفولة الجنس البــرى حيث كان يعيش جزء من تجارتها الدولية ،حيث تواجه عدد فى الكهوف من الغابات الاستوائية ،ويسكن نحو الوصول إلى البحر: من الدول الحبيســة خطــر العزلة فضلاً أحيانــاًفى الأشــجار هرباًمــن الوحوش جرى تطبيق مبــدأ الرئيس الأمريكى عن المنازعات الكثيرة عــى طول حدودها المفترســة .ثم بدأ باســتخدام الأســماك ويدرو ويلسون الشهير بعد مخاض لحرب السياســية ومع الدول الشاطئية الملاصقة والحيوانــات المائية الأخرى فى الطعام ،كما العالمية الأولى والخاص بحق الدول الحبيسة تعرف على أهمية النــار فى طهى الطعام، فى الحصول على منفذ للبحر من جانب واحد لها. وكانــت معرفته بالأحجــار المصقولة أى فقط رغماً عن ألمانيا التى هزمت في الحرب وصول الدول الحبيسة للبحر: الظران ثورة فى إشــعال النــران وتناول العالميــة الأولى وطلب منها دفع تعويضات يشــغل دائماً الدول الحبيسة هاجس أطعمــة جديــدة .كما توصــل فى نهاية طائلة كانت جزءاً من شرارة الحرب العالمية الوصول إلى البحر .فقــد وقعت 32دولة هذه المرحلة الوحشــية إلى اختراع القوس الثانية بعد وصول هتلر للمستشارية فى عام على معاهدة برشــلونة عام 1921مؤيدة والسهم حيث أصبحت ثمار الصيد عنصراً 1933متزعماً للحزب النازى ،وقد شــجع لحرية العبور عبر أراضيها تســهيلاً لنقل غذائياًرئيســياً .واستخدمت النار والمعاول على نشأة الممر البولندى مروره وسط سكان ســلع الدول الجارة الحبيسة دون فرض الحجرية فى صنع القوارب البدائية المحفورة بولنديين منتشرين فى مناطق لغتها الأصلية ضرائب جمركية عليها ،مع تقاضى رســوم ألمانيــة .وتقع مدينة دانزج «جوانســك» مرور بســيطة ومعقولة ،فيما عقدت الأمم من الخشب. فى نهايــة الممر البولندى على ســاحل بحر المتحدة مؤتمراً عام 1958للدول الحبيسة 2-هذا وتميز عصر البربرية بالنســبة البلطيق ،إلا أنه بعد إعادة تقســيم بولندا لمناقشة قانون البحار ،وأكدت وثائقه حرية له فى حدث مهــم هو اســتئناس وتربية للمرة الثالثة فى التاريخ بين هتلر وســتالين المرور البرئ للدول الحبيسة .ونتيجة لقيام الحيوانــات ومعرفــة النباتــات بصورة جاء عام 1945بسقوط ألمانيا النازية ،إلا أن دول إفريقية كثيرة بعد ،1960الأمر الذى عشوائية فى حين ظلت الزراعة غير معروفة السوفيت تقدموا غرباً فى بولندا واستعادوا جعل الأمم المتحدة تعقد مؤتمراً آخر للدول إلى وقــت متأخر جداً فى هذه المرحلة ،إلى أن الأراضى التى ســلبت منهم بواسطة بولندا الحبيسة عام 1964أكدت فيه حرية العبور جاءت زراعة الأرض بالحبوب مع استقراره عام ،1921وقاموا بتعويض بولندا بقطعة البرئ لسلع الدول فى أراضى دول أخرى لكن بجانب جــداول المياه والأنهار وهى بدايات من أراضى ألمانيا المهزومــة مماثلة لنفس ربطت ذلك بتحفظــات ،إذ أكدت أن دول مرحلة دخول المدنيــة أى الطور الثالث فى المســاحة من شرق ألمانيا حتى نهر الأودر- العبور تأكيداً لســيادتها لهــا الحق فى أن حياة الإنســان البشرى وهــو ما يمكن أن نيس فصار لها ســاحل على بحر البلطيق. تمنع مرور السلع والأشخاص التابعة لدول يكــون بدايات الألف الثامنــة قبل الميلاد، ولما تــم توحيد ألمانيا بشــطريها الشرقي أخرى فى أراضيها .كما عقدت الأمم المتحدة مع اســتقرار المناخ وتوقف الأمطار التى والغربــى عصر المستشــار هيلموت كول عام 1982مؤتمراً آخر للدول الحبيســة استمرت فى شمال إفريقيا ما يزيد عن عشرة عام 1990جرى توقيع معاهدة بين ألمانيا وقانون البحار أقر التحفظ الســابق ،وقد الموحدة وبولندا فى 13نوفمبر 1990أقرت اختلفت أســاليب تســهيل اتصال الدول آلاف عام. فيها ألمانيا بوصــول بولندا إلى نهر الأودر- الحبيسة بالبحر تاريخياً حول ثلاث طرق 3-ويشير مورجان إلى بدايات المرحلة نيس أى الممر البرى الــذى يؤدى إلى بحر هى النهر الــدولى ،والمعبر الأرضى ،والنوايا الثالثة وهى المدنية مركزاً على بلاد اليونان البلطيق ،مع عدم اســتطاعة ألمانيا الموحدة وجزرهــا ابتدا ًء من الحضــارة المينوية فى مطالبة روســيا بالأرض التــى اقتطعها كريت فى بدايات 2000قبل الميلاد أى عصر السوفيت من شرقها وضمها إلى بولندا «هذا بطــولات التاريخ والأســاطير والفتوحات وقد قمت فى ســبتمبر 1984بزيارة هذه العســكرية ،وكيف أن قبائل أثينا الأربعة المنطقة المهمة إستراتيجياً التى حولت بولندا الرئيسية ظلت مستقرة فى أجزاء متفرقة من من دولة حبيســة إلى أخرى لها إطلالة على سهل أتيكا فيما قسمت الأرض وتحولت إلى بحر البلطيق من خلال جوانسك فى سبتمبر الملكية الفردية ،وبدأ إنتاج الحبوب وصنع النبيز والزيت وتحولت التجارة فى بحر إيجة .1984 تدريجياً من أيــدى الفينيقيين أهل صور دراسة موقع سبتة ومليلة: وصيدا وجبيل إلى أيدى أهل أتيكا ،ثم خطى أهل أثينا خطــوات أخرى متقدمة باندماج تقدير الموقف الحضارى القبائل على هيئة شــعب واحد ،فكان ذلك والسياسى والقانونى: ســبباً فى قيام نظام قانونى أثينى أسمى 1-لقد أشــار العالم الإنجليزى لويس من النظام القانونى للقبائل والفروع .وأن مورجــان فى 1877ولأول مــرة فى تاريخ تلــك المرحلة جاءت بعــد حضارات مصر البحث العلمى إلى دراســته حول نشــأة القديمة والشرق الأدنى القديم وحضارات المجتمعــات البشريــة القديمة المســماة «أبحاث خطوط التقدم الإنســانى» حيث الدبلوما0س2ى37 20مايو/diplomat.magazine.egypt
فون مترنيش القوطيــة الهمجية الغاضبــة .وأن ألاريك الدولة عبر التاريخ أعطى تعليماته لجنوده باحترام كنيســتى طوفان من البرابرة. القديس بطرس وبولــس على اعتبار أنهما ما بين النهرين وسوريا الكبرى وحضارات 7-وطالمــا أن موضوعنــا الرئيسى فى ميديا وليديا وعيلام وفارس والهند والصين هذه الدراسة هو الدولة ،فيجب أن نتعرض معابد مقدسة لا تمس. لمفهوم توازن القوى فى السياســة الدولية، 5-ويستطرد جيبون فى أحوال سقوط بعشرات القرون. والــذى كان موجوداً بصــور وصياغات روما عام 410ميلادية بأن لصوص وجنود 4-وبالرغم من عصــور مهد المدنية مختلفة فى العصــور والحضارات القديمة القوط جردوا قصور روما فى قسوة وشراسة الإغريقيــة والرومانية القديمــة ،وامتداد فى مــر وبلاد الــرق الأدنــى ودجلة من أثاثها الثمين الفخــم ،وكانت دواليب العالم الرومانى لقرون على كل بلاد وممالك والفرات وغيرهــا عن طريق التحالفات بين الأوانى الفخمة ،وخزائن الملابس الحريرية وحضارات عالم البحر المتوسط ،إلا أن اللغة تلك الشــعوب والممالــك والإمبراطوريات، والأرجوانيــة تكدس دون نظام فى العربات الإغريقيــة لم تبد أيــة مقاومة حيث حلت فهناك بعض المعاهدات التى حفرت باللغة التى تســر وراء أى جيــش قوطى ،أما اللغــة اللاتينية محــل كل اللغات القومية المسمارية بين حكام مدينة لاجاش Lagash روائع الفن فقد عوملت معاملة خشــنة ،أو لعالم البحر المتوســط ،ولم يعد هناك أى وشــعب أوما Ummuفى حوالى عام 3000 دمرت تدميراً عابثاً وصهرت تماثيل كثيرة تمييــز كبير بين الولايــات الرومانية ،وقد ق.م .فى بلاد ما بين النهرين وحضارات مدن للحصول على المواد الثمينة المصنوعة منها، حلت القوانين الرومانيــة والحكم والإدارة وكثيراً ما حطمت أوانــى الزينة ببلطة فى فى كل مكان محل تنظيمــات روابط الدم ودويلات العراق القديمة.City- States القديمة فسحقت روما آخر آثار القوميات وأيضاً المعاهدة التى أبرمها ملك مصر عملية تقسيم الغنائم والأسلاب. الإقليميــة للعالــم القديــم .فقضت على رمســيس الثانى عــام 1279أى بدايات ثم كان الانهيار الثانى والأخير وسقوط قرطاجنة المستعمرة الفينيقية مكان تونس القرن الثالث عشر قبل الميلاد مع خاتسيار روما النهائى عــام 476ميلادية وارتبط الحالية عام 146قبل الميلاد ،وأصبحت هذه ملك الحيثيين وحررت باللغة البابلية .فكل باســم آخر الأباطــرة وهــو رومولوس الكتلة البشرية الضخمة مــن عالم البحر تلك المعاهدات من أقدم ما حفظ لنا التاريخ أوغسطولوس ،ثم بدأ حكم أدواكر بمملكة الأبيض المتوسط من أقصى الشرق إلى الغرب قوطية فى إيطاليا خلال الفترة من 476حتى مرتبطة مع بعضها برباط واحد هو الدولة من شكل توازن القوى بين الشعوب. 490ميلادية ،وكان من الناحية الاســمية الرومانيـ�ة والسـالم الرومان ى �Pax Ro 8-إلا أن هــذا المفهوم حــول توازن manaالذى أصبح مع مرور الوقت أســوأ القوى الدولى لم يأخذ بعــ ًدا قانونيًا ملز ًما نائباً عن الإمبراطور فى القسطنطينية. أعدائها المستبدين ،وقد حطمت هذه الأقاليم إلا مع بدايات القرن الســابع عشر الميلادى 6-ويستطرد جيبون عن حكم ادواكر الشاسعة فيما بعد روما وحفرت لها قبرها حيث اهتمت القــوى الأوروبية بعد حرب والبرابرة لروما بــأن كوارث إيطاليا قهرت هجمات ألاريك ملك القوط من شمال أوروبا الثلاثين عا ًما 1648 1618-بإنشاء ميزان بالتدريــج إحســاس الرومان الشــامخ المتبربرين بفضل تنظيم قواتهم الهائلة كما يتسم بالتوازن النسبى مع صلح وستفاليا بالحرية والمجــد ،وفى عصر القوة خضعت يقول إدوارد جيبــون فى الجزء الثانى من 1648الــذى أنهى هذه الحرب فى شــكل الولايات لجيوش روما كما خضع المواطنون كتابه “اضمحلال وســقوط الإمبراطورية مجموعة المعاهــدات الملزمة لأطرافها .هذا لقوانينها ،حتى إذا مــا أطاحت النزاعات الرومانية” حول حصــار روما ومحاولة الصلح الذى يســميه هنرى كيسنجر وزير الأهلية بتلــك القوانين أصبحت مدينة روما الســيطرة على أبوابها الاثنى عشر ،وكان خارجية الولايات المتحدة ومستشــار الأمن والولايات التابعة لها ملــكاً ذليلاً لطاغية أول انفعالات الدهشــة والحنق التى أحس القومى فى السبعينيات من القرن العشرين تعوزه الحكمة والذكاء .وفى الفترة نفســها بها نبلاء وشعب روما هو أن بربرياً حقيراً بالنظام الدولى الويستفالى westphalian ظهر المتبربرون بعــد أن كانوا مغمورين تجرأ على إهانة عاصمة الدنيا ،وكانت نتيجة state systemوأي ًضــا تبنى هذا الفكر محتقريــن ،دخلوا ولايــات الإمبراطورية هجمات جحافل القــوط هى نقص الغذاء عدد كبير من علماء السياســة فى الولايات خدامــاً للرومان فى أول الأمر ،ثم حلفاء ،ثم وهلاك ســكان روما فى البيوت والشوارع المتحدة وأوروبا الغربيــة ،وأتفق معهم فى كانوا فى نهاية المطاف ســادة لأولئك الذين فكانت المدافن العامة خارج أسوار العاصمة هذا المسمى تما ًما لأن وستفاليا كانت نقطة أصبحوا فى حماهم .وظل مصير روما يعتمد روما فى قبضة العدو حيث انتشرت الأمراض فترة طويلة على سيوف أولئك الغرباء .ورغم والروائــح الكريهة من الجثث التى لم توار حرص ادواكر ونجاحه فإن المملكة الإيطالية التراب ،فلوثت الهــواء وانتشرت الأمراض كان يبدو عليها مظهر الشــقاء والخراب الوبائيــة فى أعقاب المجاعــة التى لحقت والإنهاك ،وفى عصر انقســام الإمبراطورية بين الشرق فى القسطنطينية والغرب فى روما بعاصمة الإمبراطورية الرومانية. امتنع ورود محاصيل وقمح مصر وإفريقيا ويقول جيبــون حول حصــار روما التــى كانت تدفع كجزيــة للإمبراطورية. ونهبها عام 410ميلادية :استيقظ السكان فالرفاهيــة التى كانت رومــا تعيش فيها على صوت هائل صــادر من أبواق القوط. أنضجت مبدأ الاضمحلال ،وامتدادات الغزو وهكذا نرى مدينة روما الإمبراطورية التى من الهــون والقوط والماغيــار والجرمان أخضعت ذلك الجزء الكبير من بنى الإنسان والوندال وغيرهم تضاعفت وأدت إلى خراب ورفعته إلى المســتوى الحضــارى ،هكذا ودمار أمــاك روما ،وانهار الكيان الضخم نراها بعد ألف ومائة وثلاث وســتين سنة تحت وطأة الغزاة ،فجيوش المرتزقة طغت «أى منذ عام 753قبل الميلاد تاريخ نشــأة فى أول الأمر عــى حرية الدولة ،ثم حطمت روما الملكية» تستســلم إلى قبائل الجرمان بعد ذلك جلال وعظمــة وهيبة الملك ،وبدأ تراخى قــوة الحكومة والإدارة أمام طغيان www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى38
وإســبانيا وروســيا إلا أن عقدت مؤتمر بين دول أوروبا الكاثوليكية والبروتستانتية، بسمارك فيينــا 1815 1814-خاصة بعد نجاحها حيث أكــدت معاهدة وســتفاليا الهزيمة فى هزيمــة نابليون فى ووترلو 1815ونفيه المزدوجة للبابا والإمبراطور وأسبغت رداء تحول تاريخية فارقة فى التاريخ والقانون إلى جزيرة سانت هيلانة الإنجليزية جنوب الشرعية الدولية الرســمية على مولد الدول والسياسة الأوروبية الحديثة ،باعتبارها أول المحيــط الأطلسى ومكث بهــا حتى وفاته الأوروبيــة الحديثة ،ومــن ناحية أخرى متغير فى إعادة صياغة ورسم state craft عام ،1821أعاد المؤتمر الملكية لفرنســا وضعت المبادئ الأساســية للقانون الدولى لتلك السياســة ابتدا ًء من منتصف القرن وباقى الدول الأوروبيــة ،وأقر نظاماً من العام الأوروبى والتى تمثلت فى مبدأ سيادة السابع عشر أسســت لنظام توازن القوى المعاهدات الدولية يســمى الوفاق الأوروبى تلك الدول والمســاواة فيما بينها .كما سلم الأوروبى ،فضلاً عن فصل الدين عن الدولة، لحفــظ التــوازن فى القــارة والذى ظل الملوك والأمراء بوجــود قواعد غير مكتوبة وبدايـ�ات مفهوم الدولـ�ة الوطنية �nati صام ًدا حتى حــرب القرن 1856 1853- يخضعون بحكمهــا فى علاقاتهم المتنوعة ،on - stateوإقامة البعثات الدبلوماسية وهزيمة تركيا أمام روســيا ووقوف الدول وتم اســتخدام مصطلح Droit des gens المقيمة التى أقرت الحماية المقررة لأعضاء الأوروبية فى مواجهة روســيا وحصارها فى للتعبير عن قانون العلاقات بين تلك الدول. البعثات من السفراء وغيرهم من المبعوثين، البحر الأســود وعدم خروجها إلى المضايق وبات القانون الدولى العام يحكم العلاقات وما يتمتعون به مــن حصانات وامتيازات وبحر إيجة والمياه الدافئة وتوقيع معاهدة بين الدول الأوروبية المسيحية الكاثوليكية وغيرها مع أهمية متابعة الأوضاع السياسية باريس 1856التــى أدت إلى تراجع دور والبروتستانتية على السواء ،ومن ثم أصبح والأمنية حتى لا يحدث خلل وعدم توازن فى روسيا وبداية اتجاهها نحو سيبريا والشرق يطلق عليه القانون العام الأوروبى .فى نفس إطار علاقات الملكيات الأوروبية الناشــئة، الوقت الذى ظهر فيه عدد من الآباء والفقهاء وبالمثل حررت المعاهــدة أو الصلح الفكر الإسلامى فى آسيا الوسطى. القانونيين كان أشــهرهم الهولندى هوجو الســياسى والقانونى الأوروبى من ظلمات ثم كانت الوحدة الألمانية على يد المستشار جروشيوس 1645 1583-الذى يعتبر أبو العصور الوســطى ،وكانت نقطة انطلاق بسمارك عام ،1870والوحدة الإيطالية على القانون الدولى الحديث ،وعرض نظريته عن لعــر التنوير والنهضــة الأدبية والفنية يد كافور عــام 1870الأمر الذى أصبحت القانون الطبيعــى فى كتابه عام 1625فى والعلمية داخل القارة الأوروبية .كما كانت فيه الدول هى الكيان السياسى ذو السيادة قانون الحرب والسلام وضمن أحد أجزائه أي ًضا بالمثل إحدى نتائــج مخاض حركة الوطنية الــذى يتســم بالتجانس العرفى حول البحار لإثبات حق مواطنيه الهولنديين الإصلاح الدينــى Reformationفى القرن والثقافى واللغوى ،وأن ذلك كان اســتكمال فى ارتياد البحار والمحيطات بحرية لمباشرة الســادس عشر ،وظهور المبادئ والعقائد التجارة مع جزر الهند الشرقية ،وكان البحر الدينيــة فى قلب الدين المســيحى والإيمان الدولة الوطنية فى أوروبا القرن .19 الحر أحد أسباب ذيوع شهرة جروشيوس. والخلاص وغيره مــن اللوثرية والكالفنية 11-هذا وتميزت السياســة الأوروبية كمــا رد أي ًضا على القديس أوغســطين فى والإنجيليــة فى مواجهة كنيســة القديس بعد فــرة توحيد ألمانيا عــام 1870بما كتابه «مدينة الله» الذى كتبه مطلع القرن بطرس فى رومــا الكاثوليكية والســلطة يســمى المرحلة البســماركية فى السياسة الخامس حيث توفى أوغســطين عام 430 البابويــة التى هيمنت عــى مقاليد الدين الأوروبيــة وتحدي ًدا الفــرة من 1870- ميلادية حول الحرب العادلة التى تسببت فى والسياســة فى أوروبا العصور الوسطى، 1890أى فترة وجود بســمارك فى السلطة مآسى الحروب الصليبية ،وقرر جروشيوس وأدت إلى تراجع المجتمعات الأوروبية بسبب كمستشــار لألمانيا الموحدة ،حيث هيمنت أن التفرقة بين حــرب عادلة وأخرى غير الصراع بين ســلطة البابا الدينية وسلطة ألمانيا على السياسة الأوروبية بشكل أدى إلى عادلة ،إنما هى مسألة ذات طابع أخلاقى، اتخاذ البنيان السياسى الدولى فى تلك الحقبة الإمبراطور والملكيات الزمنية. بنيان القطبية الواحدة المستندة إلى الهيمنة ولا دخل لها فى دائرة البحث القانونى. 9-أما نظام تــوازن القوى الأوروبى الألمانية وسياسة الاتجاه نحو الشرق ،فضلاً 10-هذا وقد مثلت الثورة الفرنسية 14 التقليدى الذى جاء به صلح وستفاليا عام عن نظام الأحلاف الأوروبــى الذى لعبت يوليو 1789نقطة تحول فى مسار وتاريخ 1648كان فى نظر الفقيه القانونى الراحل فيه ألمانيــا دور الموازن فى العلاقات الدولية السياســة الدولية نظ ًرا للآثــار الفكرية صلاح الدين عامر فى كتابه «مقدمة لدراسة الأوروبية ،كما عقد فوتر برلين عام 1878 والسياسية والاجتماعية والاقتصادية التى القانون الدولى العام» وضع أساس التعايش لوقف تدهور أوضاع الدولــة العثمانية - طرحتهــا فى القارة الأوروبيــة وخارجها، رجل أوروبا المريض -أمام الزحف الروسى خاصة أفكار مونتســكيو فى كتابه «روح على ولايات الدولة العثمانية حيث ســعت القوانين» وجــان جاك روســو وفولتير، روسيا إلى تشــجيع الشــعوب السلافية وأفكار جون لوك وجون هوبر حول القانون الأرثوذكســية فى البلقان عــى الثورة على الطبيعى والعقــد الاجتماعى وغيره .أي ًضا الحكم العثمانى ،ودعت إلى إنشاء الجامعة ديفيد ريكاردو وآدم ســميث وغيرهما من الســافية التى تضم الشعوب السلافية فى الاقتصاديين الإنجليــز والألمان ،فقد مثلت البلقان من صربيا والجبل الأسود ومقدونيا الثورة الفرنســية تحديًا للنظم التسلطية وكرواتيا وســلوفينيا والبوسنة والهرسك الأوروبية ولنظام تــوازن القوى الأوروبى وبلغاريــا ورومانيا ،الأمر الذى جعل تركيا التقليدى الذى جاء به صلح وستفاليا عام العثمانية تسترضى تلك النزاعات الانفصالية 1648حتى كان من حــروب الثورة التى بإعطاء الكنيســة البلغارية استقلالاً عن امتدت من 1794حتى 1815أن أشــاعت الكنيسة الأرثوذكســية فى القسطنطينية، جواً من الفوضى وعدم التوازن وســقوط أي ًضا اعترفت تركيا صراحة فى اتفاقية برلين الملكيات التقليديــة فى أوروبا ،فما كان من عام 1878باستقلال صربيا والجبل الأسود الدول الأوروبية خاصة النمســا وبريطانيا عنها بشكل نهائى. الدبلوما0س2ى39 20مايو/diplomat.magazine.egypt
بطرس الاكبر قيصر روسيا الأحلاف الأوروبى الــذى كان قائ ًما منذ الدولة عبر التاريخ عهد مؤتمر فيينــا 1815 1814-صفة حيث منع نشــوب حرب عالمية ثالثة ،رغم المرونة التى اتســم بها حتى عام 1870 12-أي ًضا مــن الظواهــر المهمة فى الصراع والتناقض الشــديد بين الأطراف تاريخ الاتحاد الألمانى ،حيث شــهدت تلك السياســة الأوروبية خــال حقبة القرن المتناحرة ودخول قوى نووية جديدة عالم الفترة أى حوالى خمســن عا ًمــا تقريبًا التاســع عشر الخاصة بتركيــا العثمانية النادى النــووى ،إلا أن القوى الرئيســية أزمــات دولية فى منطقــة البلقان انتهت الســلجوقية هو التدهور الحاصل فى تلك الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتى بدأت فى بازدياد اســتقلال تلك المنطقة عن تركيا الدولة منذ القرن السابع عشر حينما سلمت التوصل إلى أسس جديدة للتفاهم والحوار العثمانيــة ،وتأكيد التدخــل الأوروبى باســتقلال المجر عام ،1699وبالرغم من مثل التــزام الدولتين بعدم مفاجأة الطرف وخاصة الــروسي فى الشــئون الداخلية أن أملاك هذه الدولة كانــت داخل القارة الآخر وعدم الدخول فى مواجهة .وقد انتهت وأمــاك الدولة العثمانيــة ،إلا أن الدول الأوروبية وفى عالم البحر المتوســط إلا أنها حقبة من حقب تــوازن الرعب مع انهيار الأوروبية وعلى رأسها بريطانيا نجحت فى لم تكن ضمن منظومــة المجتمع الأوروبى الاتحاد الســوفيتى فى 25ديسمبر ،1991 حرمان روسيا القيصرية من أى مكاسب الســياسى أو القانونى .فهــذا التدهور قد حيث كانت الولايــات المتحدة قد بدأت عام فى البلقان أو أى امتــداد للنفوذ الروسى تبلور منــذ منتصف القــرن الثامن عشر 1983فى عهد الرئيــس الأمريكى رونالد هناك بحجة العقيدة الأرثوذكسية وحماية متمثلاً بصورة واضحة فى معاهدة كوتشوك ريجان فى سياق تســلح أطلق عليه حرب حريــات العقيــدة المســيحية ،ما دفع كينارجى عام 1774على عهد الإمبراطورة النجوم من خلال مبــادرة إقامة منظومة روسيا إلى التوســع شر ًقا فى سيبريا حتى الروســية كاترين الثانيــة العظمى التى دفاع أرضية وفضائية تســمى ثاد ،يمكنها المحيط الهادى وأي ًضا المناطق الإســامية استطاعت بعد هزيمة تركيا أمامها فى البحر أن تشــن ضربة أولى مع استطاعتها تدمير فى آســيا الوســطى ،وقد كانت بريطانيا الأســود الحصول على معظم مدن البحر الصواريخ الســوفيتية القادمــة إليها من على اســتعداد لقبول هذا التوســع طالما الأسود الشمالية .ومع مطلع القرن 19ظهر الفضاء ر ًدا على تلــك الضربة وقبل إصابة أنه لا يمــس مصالحها فى الشرق الأقصى اصطلاح جديد فى السياسة الأوروبية يسمى أهدافهــا ،أى بمعنى آخر ســقوط القدرة والهند ،فضلاً عن بعده عن القرن الذهبى بالمســألة الشرقية أى ما مدى تحديد وضع والبســفور والمضايق وبحر إيجة والمياه الدولة العثمانيــة الضعيفة وكيفية تعامل السوفيتية على شن ضربة ثانية مضادة. الدول الأوروبية معها .وبينما كانت روسيا الدافئة. تسعى إلى تقســيم أملاك الدولة العثمانية أهم المراجع: 14-أيضاً لا يســعنا ترك أحد مبادئ الضعيفة ،كانت بريطانيــا ترى ضرورة �Atlas de Geographie Histori العلاقــات الدولية الحديثــة ،وهو مبدأ حماية كيان الدولة العثمانية حتى لا ينفتح التكافــؤ فى القوى النوويــة .ويقصد به المجال أمام التوســع الروسى فى أملاك تلك que,Machette, Paris1896- قــدرة كل دولة على امتصــاص الضربة الدولة والاقتراب من الســيطرة على القرن cary,cil: A History Al Rome,- النوويــة الأولى وتوجيه ضربــة نووية الذهبى والبسفور والدردنيل وبحر إيجة فى ثانية قاتلة للخصم .وذلك على غرار حالة المتوسط ،وحتى تجىء السياسة البريطانية London,Macmillan,1954 توازن الرعب النووى بين الولايات المتحدة اللحظة المناسبة للانقضاض على أملاك تلك -صلاح عامر :مقدمة لدراسة القانون وحلفائهــا والاتحاد الســوفيتى والكتلة الدولة وهــو ما حدث خلال الحرب العالمية الشرقية ،وبين حلف شمال الأطلسى الذى الأولى .1918 1914-هــذا وقــد وقفت الدولى العام ،النهضة العربية .2007 أنشــئ عام 1949وحلف وارسو الذى بريطانيا والدول الأوروبية بجانب تركيا فى -إدوارد جيبون :اضمحلال وســقوط أنشئ عام 1955وحل مع تفكك الاتحاد حرب القرم 1856 1853-خلال سنوات الإمبراطوريــة الرومانيــة ،ترجمة نجيب السوفيتى فى 25ديسمبر .1991وقد جاء الحــرب ثم فى معاهــدة باريس 1856فى عصر الحرب البــاردة فى أعقاب الحرب مواجهة روسيا القيصرية لحرمانها من أية هاشم 3أجزاء.1969 ، العالمية الثانية ،الأمر الذى أدى إلى نشــأة -رأفت عبدالحميد :بيزنطة بين الفكر نظام الرعب النووى فى صورته النموذجية مكاسب حصلت عليها من تركيا. حينما تتوافــر مجموعة من الشروط منها 13-ومن مظاهر حقبة بسمارك ،أن والدين والسياسة ،1972 ،دار الموقف. امتلاك الدول أطراف الميزان للأســلحة شــهد إقليم الكونغو صرا ًعا اســتعماريًا النوويــة ،وقدرة هذه الــدول على إخفاء بين بلجيكا وفرنســا والبرتغــال ،وإزاء وتخزين هذه الأســلحة ،فضلاً عن إقناع احتدام الخلاف وجه المستشــار الألمانى كل طرف للآخر بأن شن الحرب سيلحق بســمارك الدعوة إلى عقــد مؤتمر دولى به أضراراً وخسائر لا يمكن تحملها .ومن فى برلــن لتحديد وضــع الكونغو بصفة ثم فإن ميزان الرعــب يعتمد على عنصر خاصة ،وشكل التوســع الاستعمارى فى نفسى أساسه شــعور الدولة بأنها قادرة إفريقيا بصفة عامــة ،وانعقد المؤتمر فى عــى تحمل ضربة نوويــة أولى مع إقناع نوفمبر 1884حتــى فبراير ،1858وقد الدولــة الخصم بأنها لن تكون قادرة على أدى هذا المؤتمــر إلى بدء مرحلة فى تاريخ التوسع الاستعمارى عرفت باسم التكالب تحمل الضربة الثانية القاتلة. على إفريقيا .وقد بلغت ألمانيا بعد المؤتمر 15-الحق أن هذا الرعب النووى أدى إلى حــ ًدا من القوة جعلهــا تتفوق على باقى استقرار السياسة والعلاقات الدولية طوال الدول الأوروبية ،ما أدى إلى فقدان نظام عصر الحرب الباردة وحتى الآن أى ما يقرب من 75عا ًما بعد الحرب العالمية الثانية من www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى40
كـــارثة تـشـيرنـوبل مع انتشار حرائق الغابات فى شــمال أوكرانيا حول مدينة تشيرنوبل التى تقع بها محطات الطاقة النووية المهجورة والتى تســبب انفجارها فى قتل وتشويه وتشريد أكثر من ثمانية ملايين شخص سواء فى أوكرانيا أو بلاروسيا وشــمال أوروبا ،ويتردد أن سبب الحرائق هو شغب فى إصلاحية بالمنطقة .ولكن السبب الأوقع هو اشــتداد الرياح واندفاع ألســنة اللهب فى كل اتجاه ،وبدأ يصل إلى الغبار النووى المتراكم منذ سنوات ،وأصبح قياس درجة الإشعاع 16ضعفاً للنسبة العادية . المدينة والمفاعل فطلبت الاشتراك معهم سفير أسامة توفيق بدر بدأت هذه الحرائق تثير المخاوف من للتعرف عن كثب على الأحوال الجارية، تجدد مأساة انفجار المفاعل التى حدثت وبينما نقوم بالاســتعداد أرســلوا لنا [email protected] يوم السادس والعشرين من شهر إبريل بعض محاذيــر صادمــة وكان منها عام 1986فى مدينة تشيرنوبل فى العهد تحذيرات صحية كعدم وجود إصابات مازال حتى الآن وبعد 24عاماً أعلى كثيراً السوفيتى ،حين قررت إدارة مفاعل لينين ســابقة أو حالية بأى نوع من الأورام، من المعدل الطبيعى. أن تجرى مناورة لاختبار المفاعل فى حالة وكذلك ســامة الرئتين والكلى والكبد، انقطاع الكهرباء التى تقوم بالتبريد ،فتم وأكدوا أنه ســيتم قياس نسبة الإشعاع ونتج عن الكارثة أن جيلاً كاملاً من فصل الكهرباء لفترة وجيزة ثم إعادتها، فى الجسم كل مرحلة فى الزيارة .ونظراً الأطفال وقتها أصيب بمشاكل متعددة لكن نظراًلعدم مهارة العاملين فى المحطة لمعاناتى السابقة من أحد أشرس الأورام ومنها مشاكل فى الإنجاب وكانت لدينا فى فقد ارتفعت درجة الحرارة بشكل كبير وخضوعــى لعملية زرع نخــاع فقد السفارة فى كييف سكرتيرتان متزوجتان وبدأ الانفجار الذى تكتمت عليه سلطات تراجعت عن إتمــام الزيارة وطلبت من منذ أكثر من 10ســنوات إلا أنهما لم الاتحاد السوفيتى لمدة 36ساعة مما أدى بعض الأصدقاء أن يوافونى بملاحظاتهم تنجبا رغم كل أنــواع العلاج والتلقيح إلى تسرب الإشعاع إلى روسيا البيضاء ثم بعد عودتهم .واتضح أن نسبة الإشعاع الصناعى ،وأخيراً أنجبت الأولى بعد 11 إلى دول أوروبية كثيرة حتى اكتشــفته مازالت مرتفعة رغم القميص المغطى به عاماً من الزواج والثانيــة بعدها بعام الســويد فى أجوائها فطلبت تفســراً، المفاعل وتعتزم السلطات القيام بوضع واحتفلنا بهمــا وفرحنا لهما كزملاء فى فاضطر الاتحاد السوفيتى إلى الاعتراف قميص جديد فوق القميص الحالى للحد السفارة ولكنها فعلاً مأساة جيل كامل. بالكارثة وإن كان قد أخفى حجم الكارثة وفى عــام 2015نظمــت وزارة والأعــداد الحقيقية للقتــى والمصابين من الإشعاع المتسرب. الخارجية الأوكرانية زيارة إلى تشيرنوبل الذين تجاوزوا بكثير رقم 8ملايين وترك رحم الله ضحايا الجهل الســوفيتى جيلاً من المشــوهين بتشوهات مختلفة، فى موضــوع المفاعل ســواء بالموت أو وتم إجلاء سكان المدينة والمدن الأخرى بالإصابة والتشوه وجعل القادم أفضل القريبة على أمل عودتهم بعد فترة قصيرة وأعان الله حكومة وشــعب أوكرانيا فى إلا أنهم لم يعــودوا حتى الآن ومازالت مواجهة كارثة تشــرنوبل التى تتزامن المدينة مهجــورة خاوية ،وتمت تغطية المفاعل بقميص من الخرسانة المسلحة ووباء كورونا. وبدأ مؤشر الإشعاع فى الانخفاض إلا أنه الدبلوما0س2ى41 20مايو/diplomat.magazine.egypt
جريمة الإبادة الجماعية فى القانون الدولى مرت خلال شــهر ابريل الماضى الذكرى الاربعين لجريمة الابادة التى ارتكبتها الدولة العثمانية بحق الارمن الذين عاشوا خلال فترة الإمبراطورية العثمانية من 1915إلى 1916حيث كان هناك ما يقرب من 1.5مليون أرمنى يعيشــون فى الإمبراطورية وتوفى ما لا يقل عن 664.000وربما ما يصل إلى 1.2 مليون خلال الإبادة الجماعية و لقــد أطلق الأرمن على تلك الأحداث (الجريمة الكبرى) أو (الكارثة)، ولان جربمــة الابادة الجماعية تثير العديد من التســاؤلات القانونية لما تلحقه من آثار خطيرة تمس بأمن المجتمعات واستقرارها ونظرا لأهمية موضوع الحماية الجنائية لحقوق الإنسان وأهمها الحق فى الحياة باعتبارها موضوع الســاعة فى أحداث عالمنا المعاصر ففى هذا الســياق سيتم التطرق الى جريمة الابادة الجماعية فى القانون الدولى : تشرشــل »WinstonChurchillبأنها سكرتير ثان هند منذر ابورية أولاً:نماذج لجرائم الإبادة الجريمة التى ليس لهــا وصف،وذلك الجماعية المعاصرة لهول ما تتسبب فيه من حصد للآلاف أو الإسرائيلية مجاز َر عــدة كمذبحة دير ياسين 1948م وصبرا شاتيلا 1982م، – مجــازر الأرمن ومــا رافقها من الملايين من بنى الإنسان. أما فى لبنــان فقد ارتكبت الســلطات علميات تهجير وترحيــل أو ما يعرف وجرائــم الإبادة الجماعية تتماثل بالمذبحة الأرمنيــة التى ارتكبت على يد مع الجرائم المرتكبة ض ّد الإنســانية فى الإسرائيلية مجزرة قانا 1996م. السلطات العثمانية خلال الحرب العالمية إمكانية ارتكابهما فى وقت الســلم وفى الغر ُض من هذا السرد المختصر جداً وقت الحرب ،والاختلاف الوحيد بينهما لفترة تاريخية قريبة شهد خلالها العالم الأولى. ربما هو أ ّن الجرائم ض ّد الإنسانية تقع آلاف المجازر لازالــت آثارها حاضرة فى – حملات التطهير العرقى و’ترحيل تبعــاً للجرائم ض ّد الســام أو لجرائم الأذهان وفى ذاكــرة ضحاياه ،وتعكس تتــار القرم من شــبه جزيــرة القرم الحرب ،وتكون على صلة بها ،على خلاف صــورة الصراعات والحــروب الدائرة وكذلك أكــراد أذربيجان والقوقاز بأمر الحال فى جريمــة الإبادة الجماعية التى والمركــزة فى منطقة الشرق الأوســط من جوزيف ستالين كشكل من أشكال تعد مستقلة بذاتها ،وتقع فى زمن السلم ومناطــق أخرى من العالــم ،هو إلقاء العقــاب الجماعــى كنوع مــن أنواع والحرب على ح ّد سواء ،ولاب ّد أن تقع ض ّد الضوء على ما يحدث فى حاضرنا خاصة، التعاون المزعوم مع النظام النازى خلال مجموعة بحد ذاتها بهدف إنهاء وجودها وأن الذهنية التــى تدير عمليات الإبادة كلياً أو جزئيا .يعتــر فعل الاضطهاد وال ّصهر هى ذاتها لم تتغير بل أصبحت -1943 1942م. المو ّجــه بســابق إصرار وتخطيط ض ّد تجي ُد استخدا َم التقنية فى حروب الإبادة – المجاعة والحصار والاســرقاق جماعة معينة محلية أو خارجية (خارج والإبادة فى الشرق الآسيوى والتى ارتكبت حدود الدولة) جريمة ض ّد الإنســانية ثانيا :التعريف بجريمة خــال الحربين العالميــن ،كالمجاعات ويشير إليها القانون الدولى تحت مسمى الإبادة الجماعية التى اُرتكبــت فى الهند الصينية فى فترة الاستعمار اليابانى لجزر الهند الشرقية تعد جريمة إبــادة الجيش البشرى الهولندية -والمجاعة والمجازر الفيتنامية من الجرائم التى ألحقت خسائر جسيمة عام 1945م -مجاعات كوريا الشمالية وفضيعة بالإنسانية وذلك فى كل مراحل -مذبحة نانجينــغ التى ارتكبت خلال التاريخ مثلما كنا قــد أشرنا إليه لأنها الأشــهر الأولى من الحــرب الصينية تستهدف أسمى وأقدس حق وهبه الله تعالى للإنســان ألا وهو الحق فى الحياة، اليابانية الثانية. – جرائم الإبادة الإثنية فى يوغسلافيا من خلال إفنائه وسحقه من الوجود. عام 1992 - 1991م خلال شهرى أيار لقد عبر عنها رئيس الوزراء البريطانى وحزيران حيث تعرضت مدينة فيشكراد أثناء الحرب العالمية الثانية «ونســطن وهامبارين إلى حملة إبادة ،حيث قتل فى هامبارين لوحدها حوالى ألف شــخص، بينما قتل أكثر من أربع آلاف شخص من قرية كوزاراك حيث تم إعدامهم ميدانياً، الجرائم الأبرز والأكثر وحشــية كانت فى مدينة سراييفو ،مذبحة سربرنيتشــا فى البوسنة خلال شــهر يوليو من عام 1995م والتــى ارتكبها الجنرال راتكو ملاديتش. – فى فلســطين ارتكبت الســلطا ُت www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى42
إهلاكها أو تدميرها الفعلى كليا أو جزئيا. 1996م عرفت الجرائم ض ّد الإنســانية (نية إجرامية تمييزية). د -فرض تدابــر ترمى إلى منع أو وحددت صورها بأنّها (الأفعال والسلوك كما إ ّن مجرمــى الحرب هم القادة الإجرامى المؤثم التى يتحقق بها الركن والرؤســاء الذين تســببوا فى اقتراف إعاقة النسل داخل الجماعة. المادى لجريمــة الإبــادة الجماعية)، جرائم الإبادة والجرائم ض ّد الإنســانية هـ -نقل أطفال أو صغار الجماعة وتتجلى صورها من خلال الأفعال التالية (انتهــاكات حقوق الإنســان وحريته قهرا وعنوة من جماعتهــم إلى جماعة عند ارتكابه بشكل منتظم أو على نطاق بصورة منتظمة) كونهم الجهة الرسمية واسع أو بتحريض أو توجيه من إحدى التى فوضت وأقــ ّرت ارتكاب الجرائم، أخرى. الحكومات أو من أى منظمة أو جماعة، بالرغم من أ ّن هؤلاء لا يرتكبون الجرائم ب -الركــن المعنوى لجريمة الإبادة وتشمل القتل العمد – الإبادة – التعذيب بأنفســهم ،بل هم الذيــن يأمرون أو – الاســرقاق – الاضطهاد لأســباب يخططون أو يح ّرضون أو يســهمون الجماعية: سياسية أو عنصرية أو دينية – التمييز بشــكل أو بآخر فى ارتكابها ،الأمر الذى يعد الركن المعنوى ركنا أساســيا فى النظامى لأســباب عنصرية أو أثنية أو يعنى أ ّن القانون الجنائى الدولى (محكمة جريمة الإبادة الجماعية إذ بدونه ينتفى دينية والذى يشــمل انتهــاك الحقوق الجنايات الدولية) أقرت ما يُعرف بنظام وجه التجريم عن هذه الجريمة الدولية والحريات الأساسية للإنسان ويؤدى إلى المسؤولية الجنائية المباشرة للقادة بكافة الخطيرة ،كما تتنوع مستويات المقترفين ضرر جسيم بجزء من السكان – الإبعاد صورها؛ أى ســواء أكان هؤلاء القادة لهذه الجريمة من حــكام على اختلاف التعســفى أو القتل القسرى للسكان – فاعلين أصليين ،أم فاعلين غير مباشرين مستوياتهم فى هرم السلطة فى أية دولة الاحتجاز التعســفى – الإخفاء القسرى ارتكبوا الجريمة عــن طريق الغير ،إما للأشــخاص – الاعتــداء الجنسى بك ّل بأمــر منهم ،أو التحريض ،الإســهام، أو كانوا أفراد عاديين . أشــكاله – الأعمال اللاإنسانية الأخرى أو مســاعدة وتســهيل فى ارتكابها ،أو ج -الركن الشرعى لجريمة الإبادة التى تلحق ضر ًرا جســي ًما بالســامة أى شــكل آخر من أشكال ارتكاب فعل الجسدية أو العقلية أو بالصحة العامة الجماعية: أو بالكرامة الإنســانية مثل التشــويه الإجرام. يمكن التعــرض إلى الركن الشرعى والإصابات الجســدية الجسيمة» حسب وبنا ًء على ذلك ،فإ ّن صو َر المسؤولية لهذه الجريمة وفقا لما تضمنته مختلف الجنائيــة المبــاشرة لهــؤلاء تتمثل فى المواثيق الدولية ذات الصلة ،وأهمها كل المادة الثانية من اتفاقية عام .1948 المســاهمة الجنائية الأصلية والمساهمة من ميثاق « نورنمبــورغ « المادة (/6 ثالثا :أركان جريمة الإبادة: الجنائية التبعية ،والاتفاق الجنائى ،أو جـــ) من الميثاق و كــذا لجنة القانون كأى جريمــة تتوفــر جريمة إبادة ما يطلق عليه قانونياً(المشروع الإجرامى الدولى فقد أشارت فى تعليقها على جريمة الجنس البشرى عــى أركان عامة وهى المشــرك) .من هنا يأتى ضرورة تفعيل الإبادة كأحد الأفعال اللانسانية فى سياق الركن المــادى والمعنوى والشرعى وعلى القرار رقم ( )21المتع ّلق بنشر القانون تعريفها للجرائم ضد الإنسانية فى المادة ركن خاص هــو الركن الــدولى الذى الدولى الإنســانى المطبــق فى النزاعات الثامنة عشر ( )18من مسودة الجرائم يميزها عــن أركان الجريمة الداخلية، المســلحة بنوعيها ،طبقا للمادة ،33/2 المخلة بسلم البشرية وأمنها ،إلى الإرتباط ولما كانــت معاقبة جريمة إبادة الجنس للحيلولة دون إفــات مرتكبى جرائم بين جريمتى القتل والإبادة ،وإلى أن أهم البشرى هى مسألة ذات اختصاص دولى، ما يميزهما عن بعضهما اتجاه جريمة فقد أكدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الحرب من المسؤولية الجنائية الدولية. الإبــادة بطبيعتها ضــد مجموعة من أن إبادة الجنس فى نظر القانون الدولى والمــادة 18من مــروع مدونة الأفراد ،حيث يتضمــن الفعل المرتكب هى جريمة دولية يدينها العالم المتمدين، الجرائم ض ّد أمن وسلامة البشرية لعام لقيام الجريمة عنصر التدمير الجماعى ويعاقب مرتكبوها ســواء كانوا فاعلين Mass Destructionالــذى لا تتطلبه أصليين أو شركاء بــرف النظر عن مذبحة سربرنيتسا جريمة القتل العمد واخيرا جاءت اتفاقية صفتهم حكاما كانوا أو أفراد عاديين. منع جريمة الإبــادة الجماعية والمعاقبة أ -الركــن المادى لجريمــة إبادة عليها لعام .1948 الجنس البشري د :الركــن الدولى لجريمــة الإبادة يقصد بالركن المادى لجريمة إبادة الجنــس البشرى إقــدام مرتكب هذه الجماعية: الجريمة على إتيان أحــد الأفعال التى ويعد الركن الدولى للجريمة بمثابة نصت عليها المادة الثانية من اتفاقية منع المعيار الأساسى الذى يميزها عن الجريمة جريمة إبــادة الجنس البشرى ،أو المادة الجنائية الداخليــة ،ويتألف هذا الركن السادسة من نظام روما الأساسى وهي: من عنصرين ،أولهما ،شخصى ويتجسد فى ضرورة أن تكون الجريمة الدولية قد أ -قتل أفراد أو أعضاء الجماعة. ارتكبت باسم الدولة لحسابها أو برضا ب -إلحاق أذى أو ضرر جسدى أو منها ،من قبل الشــخص أو الأشخاص عقلى خطير أو جسيم بأعضاء الجماعة. الطبيعيين الذيــن يقدمون على اقتراف ج -إخضــاع الجماعــة لظروف الفعل المجــرم بناء على طلب أو أمر من وأحوال معيشــية قاســية يقصد منها الدولة باسمها أو برضا منها وثانيهما: يتمثل فى أن المصلحة المشمولة بالحماية تتمتع بالصفة الدولية حيث يعد الفعل غير المــروع انتهاكا لمصالح وقيم تعد الدبلوما0س2ى43 20مايو/diplomat.magazine.egypt
جريمة الابادة الجماعية فى القانون الدولى تشييع شهداء قانا 1996 أساسية بالنسبة للمجتمع الدولى. ثالثا:الإبادة الجماعية من منظور وهو ما يعنى العلم والإرادة ،فينبغى أن الدولية بيوغوسلافيا السابقة ،مع مراعاة ينصرف علم الجانى إلى أ ّن فعله ينطوى ما يتلاءم مع ظــروف رواندا ،وقد ن ّص الجمعية العامة للأمم المتحدة على قتل أو إيذاء أو تدمير أو قهر لجماعة النظام الأســاسى للمحكمــة الجنائية جاء فى القرار رقم ( 96د )1 -الذى معينةا. أصدرتــه الجمعية العامة للأمم المتحدة الدولية برواندا على اختصاص المحكمة يقصــد بـــ الركن الــدولى أى إن فى الحادى عشر مــن كانون الثانى عام بالمحاكمة على جرائم الإبادة الجماعية، الجريمة ترتكب بنا ًء على خطة مرسومة 1946م إ ّن «إبــادة الجنس هى إنكار والتى تضمنــت ذات الأفعال والصور من جانب دولة ضــد دولة أخرى ،وقد حق الوجــود لجماعات بشرية بأكملها، المكونة للجريمة بينما عقب المسؤولون تصــدرت المادة الرابعة مــن الاتفاقية ويتنافى مــع الضمير العــام ،ويصيب فى يوغســافيا على أساس جريمة إبادة إمكان ارتكاب الجريمة بناء على تشجيع الإنسانية بأضرار جســيمة ،سواء من الناحية الثقافية أو مــن ناحية الأمور الطبقــة أو الفئة الحاكمــة فى الدولة الأجناس. الأخرى التــى من شــأنها تهديد هذه المرتكبــة للجريمة ،أما عن المســؤولية وفى عام 2001م قدمــت المحكمة الجماعــات البشرية ،الأمر الذى لا يتفق الجنائية فقد أشارت الاتفاقية إلى التزام والقانون الأخلاقى وروح ومقاصد الأمم الجنائية الدولية ليوغوســافيا السابقة الدول الأطــراف بمحاكمة كل من يثبت المتحدة ،ولمــا كانت المعاقبة على جريمة ارتكابه لتلك الجريمة ومعاقبته عليها، إبادة الجنس هى مسألة ذات اختصاص أول إدانــة لجريمة الإبــادة الجماعية وكل من يتآمر أو يحرض أو يشترك أو دولى ،لذلك تؤكد الجمعيــة العامة أ ّن إبادة الأجنــاس جريمة فى نظر القانون ضد الجينرال كريســتايتش لدوره فى ي ْشع فى ارتكابها. الدولى ،ويدينها العالم المتم ّدن ،ويعاقب خامسا :المحاكم الدولية والتصدى مرتكبوها ســواء أكانوا فاعلين أصليين مذبحة سربرنيتشيا عام 1995م (بعد أو شركاء ،بغ ّض النظــر عن صفاتهم الاســتئناف وجد أنّه غير مذنب بتهمة لجرائم الإبادة كحكام أو أشخاص عاديين ،كذلك تدعو الإبــادة الجماعية ولكن بــدلاً من ذلك الجمعية العامة للأمــم المتحدة الدول الأعضاء لســ ّن ما يلزم من قوانين لمنع بالرغــم مــن افتقار المؤسســات اتهم بالمســاعدة والتحريض على الإبادة هذه الجريمــة والعقاب عليها ،وتوصى الأممية والمحاكم الدولية للإرادة ،لكنها بتنظيم التعــاون الدولى بــن الدول الجماعية). اســتطاعت أن تلعــب دوراً فى بعض لتسهيل التجريم العاجل لهذه الجريمة وختامــا يتضح لنا مــدى خطورة القضايا المتعلقة بجرائم الحرب والإبادة، جريمة الإبادة الجماعية على أمن البشرية وقد ظهر ذلك من خلال محكمة جرائم والعقاب عليها. وبقائها ،وهو ما جعل ســعى المجتمع الحرب فى يوغوســافيا السابقة حيث رابعا:اتفاقية منع جريمة الإبادة الدولى وعبر مراحل تكوينه وتطوره إلى أصدر مجلس الأمن قــراره رقم 808 إيجاد مختلف السبل القانونية والآليات لسنة 1993م وكان ضمن فقرته الأولى الجماعية والعقاب عليها تم إعــداد مــروع اتفاقية دولية قرار المجلس بإنشاء محكمة دولية من القضائية لمواجهة هــذه الجريمة التى بخصوص منع جريمــة إبادة الجنس أجل مقاضاة الأشخاص المسؤولين عن تعتبر بحق ابشع الجرائم الدولية لما لها البشرى والعقاب عليها ،فى أعقاب صدور الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنسانى قرار الجمعيــة العامة رقم ( 96د )1 - من تأثير مباشر على إفناء الإنسان وتهديد الدولى التــى ارتكبت فى يوغوســافيا حيث وافقت عليها الأمم المتحدة الموافقة وجوده ،وعليه فقد كان المشرع سواء على عليها بالإجماع واعتمدتها فى التاســع الصعيد الداخــى أو على الصعيد الدولى السابقة منذ عام 1991م. من كانون الثانــى العام 1948م ،وقد صارمــا إزاء ملاحقــة ومتابعة الجناة أما فى رواندا فقد أصدر مجلس الأمن أشارت الاتفاقية إلى أ ّن ارتكاب الجريمة قراره رقم 955لسنة 1994م ،بإنشاء لا يقتــر على زمن الحــرب فقط ،بل محكمة جنائية دولية لرواندا وعلى ذات حتى يكونوا عبرة لغيرهم من مقترفى هذه يتص ّور ارتكابها أيضاً فى زمن الســلم، نهج النظام الأساسى للمحكمة الجنائية الجرائم التى تقشعر لها الأبدان. وبذلك تعتبر الاتفاقية الأعمال التى ترمى إلى إبادة الجنس البشرى جريمة دولية واجبة العقاب بغــض النظر عن وقت ارتكابها ،ويتحقــق الركن المعنوى فى هذه الجريمة حال توافر القصد الجنائى (التصريحات والأوامــر والتوجيهات)، www.diplomategypt.com 0ا2ل0د2بلوماسى44مايو
قراءات ليلية العدالة والقضاء فى مصر القديمة كان النظام القضائى فى مصر القديمة دقيقاً وصارماً ،وكان الحاكم مســئولاً عن اســتتباب النظام الذى يكفل سير العدالة وتسوية الخلافات بين الشعب حسب القانون ،وأن يضع اللصوص والقتلة تحت المراقبة ،فكان يسند سلطته القضائية إلى الوزير الذى يجب أن يستمع فى قاعته إلى كل من يستأنف حكماً ،ويراقب سير الإجراءات القضائية فى المملكة كلها على خير وجه. للأعيان والوجهاء) .أما الضرب فكان يوقع سفير أشرف عقل وكان من واجبــات القاضى أن يصغى بســخاء وتبعاً لمعيار دقيــق ،وبين هاتين تماماً إلى المدعى وأن يرفض الهدايا ولا يقبل العقوبتين ،كانت هناك عقوبات أخرى مثل فعالة ،حتى أنه لم يســمع عن جرائم عامة الضغوط ،وألا يكون بالغ القســوة إذا ما جدع الأنف وقطع الأذنين والنفى إلى برزخ فى الريف إلا ما ندر ،غير أن بعض الجرائم جاش به الانفعال ،إلى غير ذلك من الواجبات أثرت على مصالح الحكومــة مثل السرقة التى تقر العدل والإنصاف بين المتقاضين. السويس. بالإكراه والمؤامرات الهدامة ومحاولات قتل كانت الإجراءات الجنائية قاسية فكانوا كذلك كانــت لدى قدمــاء المصريين الملك وسرقة المقابــر والاعتداء على المومياء يســتجوبون المجرمين بالضرب ،الذى كان ســجون ،ولكنها لم تستخدم إلا لحجز من والعيب فى الــذات الملكيــة وغيرها ،ففى قانونياً وشــائعاً ،ولكنها كانت مخففة فى ينتظرون الإعدام ،والحجز الوقائى .وفيما مثل هذه الحالات تتحرك ســلطات العدالة الشــئون المدنية ،ففى حالة المنازعات مع عدا ذلك لم تستخدم تلك السجون إلا لإيواء العظمى ،وتقام المحاكم فوق العادة وكذلك خزانة الدولة ،يمنح أهــل العاصمة مهلة المحكوم عليهم بالعمل الإجبارى وفى أشغال لجان التحقيق ،وقد يتدخل الملك مباشرة فى قدرها ثلاثة أيام للاستئناف ،أما أهل الريف الرى والمناجم والحقــول .وقد أثار اختراع المصريين لمعســكرات العمل الإجبارى هذه بعض الأحيان. فيمنحون مهلة شهرين. إعجاب الإغريق حيث وصفها المؤرخ الشهير أما العقاب البدنى ،فكان يتفاوت ما بين وكان هناك كثير من الحكام والقضاة: هــرودوت بأنها كانت لصالح الشــعب، الإعدام للتمرد والزنــا من جانب المرأة ،إلى رؤســاء يشرفون على المنازعــات فى المدن، ويضيف ديودور بأنهــا كانت تعمل على الضرب فى قضايا السرقة والجرائم البسيطة وكذلــك مجالــس تتألــف مــن الأعيان وسوء استعمال الإدارة والنصب والوشايات والموظفــن (تداخلت واجبــات الموظفين إخضاع المجرم عن طريق العمل. التافهة .وقلمــا كان يحكم بالإعدام (قطع المدنيين والقضائيين ،وموظفى المســاحة مراجع : الــرأس أو الحرق أو الانتحــار الاختيارى والضرائب ،نتيجة لنظام الشئون الاجتماعية والاقتصاديــة) وكان لديهــم محاكم عليا - 1معجــم الحضارة المصرية القديمة فى القصــور الملكية ،ومحاكــم فى المعابد لمجموعة من المؤلفــن الأجانب ،طبعة عام تباشر ســلطتها إما عن طريق مجالسها، أو بأوامر الوحــى الإلهى .أما المشــاكل 1996م ،القاهرة . البســيطة فكانوا يفصلون فيها «عند باب» - 2المعجم الموســوعى للمصطلحات الإدارات الحكومية .فتقدم الشكاوى كتابة الثقافية ،مكتبة لبنان ،طبعة عام 1990م . أو يســجلها كاتب المحكمة .ويمثل الإدارة الحكومية «مندوب» .ويبســط المتقاضون قضاياهــم تبعــاً لبروتوكــول موضوع، ويقومون بمرافعات منمقة. وسواء أكانت القضايا خاصة بالسرقات أو بالنصب فيما يتعلق بالمصالح الكهنوتية أو كانت قضايا معقدة حول ملكية الأراضى، فغالباً ما كانت الإجراءات عديدة لا تنتهى، وطلبات التأجيل ومهلات التروى فى القضايا كثيرة .واحتمالات الاســتئناف لا نهاية لها، وبعض ملفات القضايا من أطول النصوص المكتوبة باللغة المصرية القديمة. كان قمع الجرائم والجنح فى الريف من اختصاص حــكام تلك الأقاليم ،الذين يبدو أنهم كانوا يبتون فيهــا بسرعة وبطريقة الدبلوما0س2ى45 20مايو/diplomat.magazine.egypt
هل خسر العالم معركة كورونا؟ أيام قليلة تفصلنا عن انتصاف عام 2020والعالم لايــزال يترنح منهكاً فى مواجهة جائحة قيل أنها بــدأت نهايات العام 2019تحديداًفى مدينة ووهان الصينية ،حيث تجاوز إجمالى عدد ضحاياها حتى الســاعة 235ألف وفاة وما يناهز الثلاثة ملايين إصابة حول العالم والأعداد فى ازدياد مضطرد .هذا فيما يتعلق بخســارة الموارد البشرية أما فيما يتعلق بنواحى الحياة الأخرى من خســائر اقتصادية فادحة تمثلت فى شــلل شــبه تام أصاب عجلات الصناعة والتجارة والسياحة والنقل بكافة أشكاله طال جميع دول العالم بلا استثناء ،وتبعات اجتماعية نفسية أخرى وتأثيراتها السلبية على قطاعات التعليم والصحة وغيرها لم يتم إحصاؤها بعد ،هذا إن أمكن حصرها بشكل دقيق فى المقام الأول. تبنيه من آليات لمحاولة حصر وإنهاء هذه ميسا جيوسي كما من المبكر أساســاً معرفة الآلية الجائحة ،فى ظل تقارير تفيد بامتلاك هذا التى سيتعامل بها العالم لمحاولة تدارك الفيروس القــدرة السريعة على الانتقال حرم سكرتير أول جمـال عطـا الانهيار المحــدق بالاقتصــاد العالمى مما يجعــل مكافحته أكثر صعوبة .فما وكيفية التخفيف من وطأة هذه الكارثة. أن تتنفــس بعض الــدول الصعداء فى مخلقاً؟ هــل علمت به الصين فى مرحلة وهنا مــن الممكن النظر لجائحة كورونا انحســار عدد المصابــن ،حتى تظهر مبكرة مــن نوفمبر مــن العام 2019 موجة جديدة تعيدنا إلى مرحلة الصفر وأخفت ظهوره عن العالم فعاد تقاعسها من عدة محاور أهمها: ثانية ونجد منظمة الصحة العالمية تقول هذا بويلات على البشرية أجمع؟ هل كان هل ضللت الصين -منشأ الفيروس بأن التراجع الطفيف فى عدد الأشخاص بالإمكان احتواؤه والســيطرة عليه إن -العالم فيما يتعلق بتوقيت ظهوره المصابــن بفيروس كورونا المســتجد تعاملت معه الصين بجدية وشــفافية مرحب به ،ولكنه لا يمثل حدثاً يستدعى أكثر إبان ظهوره فيها؟ كل ما ســبق ومدى تفشيه فيها؟ الاحتفال ،فى إشارة إلى أن الجائحة ليست هو غيض من فيض أســئلة كثيرة قد لا يطرح العالم اليوم تســاؤلاً قادته على مشــارف الانتهاء بعد .هذا الظرف يكون المستقبل القريب مكاناً لإجابتها، الولايات المتحــدة الأمريكية وانضمت على الرغم مــن تصاعد الدعوات الدولية إليها العديد من دول أوروبا ،بل وذهبت لإنشاء تحقيق شامل فى ظهور الفيروس الســويد لأبعد من ذلك بدعوة الاتحاد وأســباب تحوله لجائحة أنهكت العالم الأوروبى لإطلاق تحقيق شــامل حول حيث دعــت منظمة الصحــة العالمية أصل وحيثيات ظهور فيروس كوفيد - خاصة وأن فيروس كوفيد -19المستجد .19كما انضمت منظمات دولية كثيرة هو من عائلة فيروســات كورونا التى لهذه الدعــوات وعلى رأســها منظمة ظهرت من قبل فى أوبئة مثل الســارس الصحة العالمية التى دعت على لســان ومتلازمة الشرق الأوســط التنفســية، مســئوليها لأن تكون جزءاً أصيلاً فى أى لكنها على حدتها لم تتحول لجائحة بهذا تحقيــق تقوم به الصــن فيما يخص جائحــة كورونا .ولعــل كل الأطراف الشكل المرعب الذى شل العالم. الســابق ذكرها تشترك فى طرح تساؤل الحجر الصحى ما بين ضرورات حصر جوهرى مفــاده أن تعامل الصين مع الفيروس وتبعات اقتصادية كارثية: ظهور فيروس كوفيد 19 -المســتجد من الممكــن الإجماع حتى يومنا هذا كان تعاملاً متراخياً إن صح التعبير مع بأن العالم لا يــزال يتخبط فيما يمكن الفيروس مما أصبح ســبباً فى انتشاره المتسارع فى العالم وتحوله لجائحة تقف أمامها الإنسانية جمعاء عاجزة متخبطة. هذه الجائحة بكل تفاصيلها المرعبة تثير عدداً كبيراً من التساؤلات المفتوحة حول كيــف؟ ومتى؟ وأيــن فى الصين تحديداً ظهر هذا الفيروس؟ وعن حقيقة مــا إذا كان هذا الفــروس طبيعياً أم www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى46
عن التقليل من حجم خطورة الفيروس باختلاف أنماط الاســتهلاك البشرية ما الضبابى جعل الكثير من الدول تجد فى فى مراحله الأولى والدعوة إلى اســتمرار بعد الجائحة. الحجر الصحى الكامل أسلوباً غير قابل الحياة بشــكل طبيعــى إلى أن ضرب للاســتمرار مع ما يمكن أن تحمله هذه الفيروس بقســوة ولاية نيويورك حينها الخطاب الملتبس: الإجراءات من تبعات اقتصادية كارثية. تغير خطاب دونالد ترامب ليتسم بشدة منــذ ظهور فــروس كوفيد 19 - وهنا ظهر الجــدل المحتدم ما بين دعاة أكثر وجدية فى التعامل مع الجائحة .هذا المســتجد والعالم بكافة شرائحه يعانى استمرار النشــاط الاقتصادى مصحوباً النموذج كان مكرراً فى إيطاليا وإسبانيا تخبطاً واضحاً فى الخطاب المتصل بهذه بتدابــر احترازية تضمــن الحد من فى بدايات انتشار الفيروس إلى أن احتد الجائحــة .فمنذ البدايــات لم يكن من الاحتكاك البشرى قدر الإمكان وبالتالى الموقف وفوجئــت حكومات هذه الدول الواضح مدى خطورة الفيروس وكيفية تحجيم انتشــار الفيروس ،وفريق يرى بضراوة الفيروس وصعوبة التعامل مع انتشاره وآليات التعامل معه ،مما جعل أن أى عــودة للحياة الطبيعية حتى مع سرعة انتشاره .فتغير الخطاب الرسمى الكثير مــن الجهات الرســمية تصدر أخد تدابــر التباعد الاجتماعى المطلوبة ليكــون أكثر حزمــاً مصحوباً بحزمة خطابات ملتبسة حول طبيعة الفيروس فى هذه المرحلــة هو مقامرة قد لا تقوى تدابير حادة من إجــراءات غلق وحجر وما يترتب عــى الإصابة بــه وكيفية الدول على تحمل تبعاتها .وهذا النقاش التعامل معه .هــذا التخبط بدأ فى عقر لم يقتصر على الدول الغنية أو الفقيرة، صحى وتقييد حركة. دار الفيروس فى الصين نفســها ،حيث المتقدمة أو الناميــة لكنه إلى يومنا هذا العلاج المنتظر: خرجت تقارير صحفيــة مفادها بأن لا يزال الطــرح الأكثر جدلاً فى تداعيات اليوم تتجه أنظار العالم نحو شعاع الصين عاقبــت كل من نشر أية معلومة هذه الجائحــة .وخرجت لنا إحصائيات قد يرى فى نهاية هذا النفق المظلم متمثلاً تخص هذا الفيروس المستجد ،وبالمقابل البطالة وطلبات الإعانة وإفلاس شركات بإيجاد لقاح لهــذا الفيروس يجعل من لم يكــن الخطاب الرســمى الصينى ضخمة وانهيار أســهم فى البورصات الممكن القول بأن العالــم قد أفاق من واضحاً وافتقر للشــفافية والصدق فى العالمية وتدنى أســعار البترول وغيرها كابوس فيروس شل كافة مناحى الحياة نقل تفاصيــل ما كان حينها وباء .ومن لتقول لنــا إن العالــم اقتصادياً حتماً فى كل أنحاء الكرة الأرضية .الأبحاث تسير ثم أصاب هــذا التخبط الكثير من قادة ســتختلف ملامحه ولــو لحين فى حال على قدم وســاق ،واقتراحات لاستخدام العالم حيث قام الكثير منهم وعلى رأسهم انتهاء هذه الجائحة .وهذا الجدل أيضاً بروتوكولات مختلفة فى العلاج ترتكز على الرئيس الأمريكى دونالد ترامب والذى بكل جوانبه سينسحب على كل ما يتعلق لقاحات ســابقة وأخرى طور التجارب ظهرت فى إدارته تقديرات تفاوتت بشكل باستئناف نشــاطات الحياة الاعتيادية السريرية .لكن حتــى الجدول الزمنى كبير حول نشأة الفيروس ما بين أجهزة من تعليم وسياحة وترفيه وغيرها تتعلق للوصول إلى هذا اللقاح ليس متوفراً إلى المعلومات والمخابرات ،أسفرت فى البدء يومنا هذا ،أضف إلى هذا التحدى هو فى حال إيجاد اللقاح المنشود متى سيكون بالإمكان توفير ما يلزم منه لسد احتياج العالم بأسره ،وكيف ســرتب أولويات توفير اللقاح فى حال إيجاده. ختاماً :يدور فى فلك الجائحة سؤال يطرح بقوة ألا وهو :هل سيعود العالم كما كان؟ وهل تخرج البشرية بدروس مستفادة من هذه الجائحة فيما يخص التعامل مع كوكب الأرض الذى عرضته الممارسات البشرية غير المسئولة والمتمثلة بإهــدار مقدراته الطبيعيــة وتلويثه بمعدلات غير مســبوقة وانتهاك توازنها على أصعدة كثيرة أدت إلى كوارث بيئية وصحية لعل هــذه الجائحة منها ولن تكون آخرها إن اســتمر النهج البشرى على ما هو عليــه ،لا بل قد يكون ظهور فيروس كوفيد 19 -إنذاراً بقادم أســوأ بكثير؟ مايوالدبلوما0س2ى47 20/diplomat.magazine.egypt
كورونا« ..كوفيد »19 -ومخاطر الحرب البيولوجية بــن ليلة وضحاها .غير فيروس كورونا «كوفيــد ـ »91خريطة العالم العلمية والطبية والاقتصادية والسياســية والاجتماعية وتفاقمت الأزمة بشــكل مخيف وإزداد حدة الموقف يوما بعــد يوم وانتبه العالم لحتمية العمل والبحث الايجاد سلاح سريع وفتاك ليحد من هذا الوباء الجامح. أولا :أهم المصطلحات والتعريفات: سفير د .سامح أبو العينين تعالت الأصــوات والنبرات بــن العلماء - 1العوامــل البيولوجيــة Biological وإخصائى الأمــراض المعدية والفيروســات [email protected] والسياســيين لانقاذ البشر مــن فيروس حبس :Agents العالم بــن الجدران ،رغم أن هــذا الفيروس تصنف العوامــل البيولوجية التى يصلح نحو الطريــق الصحيح حتى لو توافرت الموارد اللعين لا يمتلك من اســلحة الدمار الشامل مثل استخدامها فى الأسلحة البيولوجية فى خمس فئات الضخمة تحــت تصرف المؤسســات الحربية الصواريخ ومقاتلات وكاســحات مدمرة ولكنه وهى .البكتيريا ،والفيروســات ،والريكتسيات، الحديثة ولا يقبل العقل العســكرى فى الحقيقة هو ميكــروب أو جرثومة لــه القدرة على غزو والفطريات ،والتكسينات وتتسلل للإنسان عبر ســاحا يمكن أن يرتد إلى نحره لو غيرت الريح البشر مسببا أمراضا وأوبئة كانت تحصد أرواح اتجاهها وفضلا عن ذلك فأغلب الميكروبات التي النــاس حصدا فى المــاضى ،وتنشر ظلال الموت الجهاز التنفسى أو الهضمى. ينقلها الهواء يقتلها ضوء الشمس ولذا فالحرب - 2الأسلحة البيولوجية Biological البيولوجية الفعالة يبدو أنه لا يمكن شــنها إلا والفجيعة على كوكب الأرض. وقد شــاءت إرادة اللــه أن يتجاوز الخير :Weapon أثناء ساعات الظلام. والشر فى هذه الحياة الدنيا وأن يظلا فى سجال. تتألف من عوامــل بيولوجية ومن الذخيرة نتائج هذه الاســلحة مرعبــة كما أن مدى وقدم لنا العالم «جون بوســتجيت» وهو أو المعدات أو الوسائل المســتخدمة لإيصالها، الخيال الإنســانى يبدو بغير نهاية وربما كانت اســتاذا للميكرو بيولوجيا فى جامعة سسكس وتؤثــر عوامل الأســلحة البيولوجية من خلال الحكومات على حق فى الاهتمام بمختبرات الحرب بالمملكــة المتحــدة كتابــة العمــدة المعنون الأعراض التــى تصاب بها الكائنات الحية ،وقد الجرثومية طالما أمكن تشجيع العلماء على العمل «الميكروبات والإنسان» ترجمة د.عزت شعلان. تتمكن أيضــا هذه العوامل من الضرر بالمعدات فيها ومن الواضح فى عصرنا الآن أن الاســلحة وتناول الكتــاب موضوعا لــه أهميتة فى وذلك يجعل العناصر البلاســتيكية والمطاطية المحظورة قوى تدميرية عالمية ،لم يستطع حتى حاضرنــا وموضوع الميكروبــات أو الجراثيم تتآكل وتتدهور ،كمــا أن العوامل البيولوجية كتــاب الخيال العلمي ،خــال الأعوام الماضية التى تجســدت الآن فى «كورونــا العصر» ذلك هى كائنات حية تتوالد وتتكاثر بعد انتشارها، الوبــاء المدمر للبشر ،وقدم لنــا هذا الكاتب فى بالإضافة إلى أن تحمل العدوى ،وتنقل الداء من المنصرمة ان يتخيلوا مداها. كتابه تعريفات الميكروبات ومن أين تأتى ولماذا كائن مصاب إلى كائن آخر ،وفى اســتطاعة هذه ومــن هذا المنطلق نذكــر قرأنا بمعلومات تســبب الأمراض وكيف يتــم انتقالها ،وكيف العوامل التى تســبب العدوى أن تكون نقطة فى غاية الاهميــة عن خطورة اســلحة الدمار تعمل دفاعاتنا الطبيعية ضدها والميكروبات فى انطــاق وباء عام ،لاســيما إذا كانت الظروف الشامل وتعريفاتها وجهود العلماء والمؤسسات المستقبل وظلت هذه القضية بمحاكمة الميكروب الحكومية والاهلية لعقد المؤتمرات الدولية للحد الصحية المحلية ظروفا رديئة. من هذه الاســلحة المدمرة حيث إنه لا يغفل عنا قوية حتي الآن. - 3البكتيريا :BACTERIA الآن بعد اجتياح وباء كورونا كوفيد ـ 91بقسوة وعرف «جــون الميكروبات بأن الميكروبات كائنات مجهريــة ذات خلية واحدة ،تتمثل هذا الوباءالذى ارعب البــر فى كل مكان على هى تلك الكائنات التي يدعوها الإنسان باسماء فى مادة نووية ،وبلازما الخلية ،وغشــاء الخلية، عدة منها العفن والخمــرة والطحالب ،وهناك ومنها ما يســبب المــرض ،ويتضاعف بمجرد المعمورة. الأسماء العلمية بأنها الميكروبات ،وتعرف أحيانا الانقســام ،وإن كان عدد من البكتريا الممرضة الأسلحة البيولوجية بالكائنات الحيــة الدقيقة وتعيش فى كل مكان يتأثر بالمضادات الحيويــة ،وهناك العديد من شــهدت مراكز الأبحــاث بمدينتى لندن على الأرض والحــق أن الميكروبات توجد حينما أنواع البكتيريا بعدة أسماء طبية وعلمية صالحة وأكســفورد خلال الآونة الأخيرة عدة مؤتمرات توجد الحياة عــى الارض وأهم ما أثاره الكتاب تناولــت منع انتشــار الأســلحة البيولوجية وقد نبهنــا عنه كثيرا عدة المقــالات فى مجلتنا لصنع العوامل البيولوجية. والكيميائيــة – التعاون الــدولى لمنع الإرهاب - 4التكسينات :TOXINS البيولوجى والكيميائى – تطوير أنظمة – لمراقبة الدبلوماسى الغراء هو الحرب البيولوجية منتجات ثانوية ســامة غير حية من النبات تطور البرامج الكيميائيــة والبيولوجية بهدف ويســجل الكاتب د.جون بوستجيت قائلا أو الحيوان ،أو كائنات مجهرية ،وخلافا لغيرها تحســن الأمن والاســتقرار الدولى – وأنظمة يمكن أن يجادل الإنســان بقولــه أن الحرب من العوامل البيولوجية،ـ التكسينات لا يمكنها التحقق فى نزع تحســن أسلحة الدمار الشامل البيولوجيــة فى هذه الأيام مــن الجحيم الذرى أن تتوالد ،وبالتــالى لا تصيب إلا الكائنات التى ووســائل التعامل مع عدم الامتثــال – كيفية تعد صيغة إنسانية نسبيا من صيغ الحرب ذلك تتعرض لهــا ،ولأن التكســينات كائنات حية، التعامل مع الإرهاب البيولوجى والكيميائى. بأن هناك احتمالا معقولا لبقاء لجنس البشرى فهى أســهل للمناولة من غيرهــا من العوامل وفى هذا الصدد نعــرض لأهم المصطلحات ممثلا فى بعض الاحياء مهما يكن سلاح الحرب والمحــاور ولاتفاقيات ذات الصلة بالأســلحة البيولوجية فاتكا لســبب بسيط هو أنه لا يوجد البيولوجية. حتى اليوم مرض لا يكون لدى قلة من السكان - 5الحرب البيولوجية BIOLOGCAL البيولوجية. مناعة قوية ضده ،ولا يصــدق هذا بالضرورة على الحرب الذرية التــى يمكن من ناحية المبدأ :WARFARE أن تدع الكوكب قاعا صفصفا خاليا من الناس استعمالالأسلحةالبيولوجيةلأغراضعدائية. والحيوانــات العليا طيلة ســنين بل عقود من - 6تحقيق الاستقرار للعوامل البيولوجية السنين ولكن من الناحية العلمية لا يبدو هناك احتمال على الاطلاق لاســتعمال سلاح الحرب :STABILIZATION تجهيز عامل بيولوجى ما للتخزين للعوامل البيولوجية. البيولوجيــة بهدف الحفاظ عــى العامل من فالمشــاكل هائلة فيمــا يختص بتحضير التدهــور أثناء التخزين أو الاســتعمال ،ويتم القدر الكافى من الميكروبات وتحصين المواطنين تحقيق الاستقرار بعدد من التقنيات ،بما فى ذلك ثم توزيــع الميكروبات بحيث يتجــه رذاذها تقنية التجفيف بالتجميــد المباشر،والتجفيف بالرش المباشر. - 7الاحتواء :CONTAINMENT نظام للســامة وضع لضمان مناولة المواد www.diplomategypt.com مايو0ا2ل0د2بلوماسى48
Search