การจดั ทํางบประมาณรายจา ยประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสาํ นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร จัดทาํ โดย สํานักนโยบายและยทุ ธศาสตร สป. กลมุ วิเคราะหง บประมาณ สป.
การจดั ทํางบประมาณรายจา ยประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสาํ นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร จัดทาํ โดย สํานักนโยบายและยทุ ธศาสตร สป. กลมุ วิเคราะหง บประมาณ สป.
คาํ นํา ดวยสํานักงบประมาณไดกําหนดแนวทางการจัดทํางบประมาณและปฏิทิน งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 เพ่ือใหหนวยรับงบประมาณใชเปนแนวทาง ประกอบการวางแผนการดําเนินงานและกําหนดแผนการปฏิบัติงาน ใหสอดคลองกับกระบวนการ จัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ไดอยางมีประสิทธิภาพ ตามบทบัญญัติ ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง ของรัฐ พ.ศ. 2561 และพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 และพระราชบัญญัติ หลักเกณฑการจัดทํารางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธ์ิของกฎหมาย พ.ศ. 2562 ตลอดจน มติคณะรัฐมนตรี และระเบียบท่ีเกี่ยวของ โดยเช่ือมโยงกับยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ท่ีสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ แผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 นโยบายและแผนระดับชาติ วาดวยความม่ันคงแหงชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนปฏิบัติราชการของกระทรวง เปาหมาย การพัฒนาท่ีย่ังยืน และนโยบายสําคัญของรัฐบาล รวมท้ังการนอมนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง มาเปนแนวทางในการจัดสรรงบประมาณ โดยคํานึงถึงความจําเปนและภารกิจ ของหนวยงาน ความตองการในพื้นท่ีและแผนพัฒนาพ้ืนท่ีเพ่ือใหเกิดประสิทธิภาพความคุมคา ในการใชจ า ยงบประมาณและผลสัมฤทธ์ิในการบรหิ ารจัดการภาครฐั ดังนั้น สาํ นกั งานปลดั กระทรวง ศึกษาธิการควรเตรียมความพรอมเพื่อการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 โดยตดิ ตามผลการดําเนินงานและผลการใชจ า ยงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ใหมีความชัดเจน สอดคลองกับสถานการณในปจจุบันมากย่ิงข้ึน และเพ่ือใหกระบวนการวางแผน งบประมาณมปี ระสทิ ธภิ าพสูงสดุ สํานักนโยบายและยุทธศาสตร สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ จึงไดจัดทํา งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบดว ย 4 หนวยงาน คอื 1. สาํ นักงานสง เสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) 2. สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) 3. สํานักงานคณะกรรมการ ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) และ 4. สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (เดิม) ใหสอดคลองกับกระบวนการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ไดอยางมี ประสิทธิภาพ เพื่อเสนอรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการใหความเห็นชอบและสงสํานัก งบประมาณตอ ไป สาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร สาํ นักนโยบายและยทุ ธศาสตร (ก)
สารบัญ คาํ นํา บทนาํ หนา สารบัญ 1. ความเปน มา (ก) สวนท่ี 1 2. วัตถปุ ระสงค (ข) สว นที่ 2 3. วธิ ีการดาํ เนนิ งาน 4. ผลทีค่ าดวา จะไดร บั 1 แนวทางการจัดทํางบประมาณรายจายประจาํ ป 1 งบประมาณ พ.ศ. 2565 1 1. รัฐธรรมนญู แหงราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช 2560 2 2. ยุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2561–2580 3 3. แผนแมบทภายใตยทุ ธศาสตรชาติ แผนแมบ ทเฉพาะกิจภายใตประเด็น 4 4 ยทุ ธศาสตรช าติ อนั เปนผลมาจากสถานการณโ ควิด - 19 (พ.ศ. 2564 – 2565) 5 และโครงการสําคัญเพ่ือบรรลุเปาหมายยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทภายใต 5 ยทุ ธศาสตรช าติ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 4. แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบับทีส่ บิ สอง พ.ศ. 2560–2564 11 5. นโยบายและแผนระดบั ชาตวิ า ดว ยความมน่ั คงแหง ชาติ 12 (พ.ศ. 2562-2565) 12 6. แผนการปฏิรปู ประเทศ (ฉบบั ปรบั ปรุง) 19 7. นโยบายรฐั บาล (พลเอก ประยทุ ธ จันทรโอชา นายกรฐั มนตรี) 20 8. ยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 24 9. เปาหมายการพฒั นาทีย่ ัง่ ยืน (Sustainable Development Goals : 26 SDGs) 28 10. (ราง) แผนปฏบิ ตั ิราชการประจาํ ป พ.ศ. 2565 ของกระทรวงศึกษาธกิ าร 29 11. พระราชบัญญตั วิ ินยั การเงินการคลัง พ.ศ. 2561 12. พระราชบญั ญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 (ข)
สว นท่ี 3 สารบญั (ตอ ) หนา 30 รายละเอยี ดการจัดทํางบประมาณรายจายประจาํ ป 31 งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ 38 1. สรปุ ขอ เสนองบประมาณรายจา ยประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 45 เปรยี บเทยี บงบประมาณท่ีไดรบั ป พ.ศ. 2564 (ภาพรวม) 47 2. สรุปขอเสนองบประมาณรายจา ยประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 70 เปรียบเทยี บงบประมาณท่ีไดร บั ป พ.ศ. 2564 (สป.เดมิ ) 82 3. แบบสรปุ คําของบประมาณรายจา ยประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2565 85 87 ของสาํ นักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ (เดมิ ) ในระบบ e-budgeting 93 (สงป. 1001, สงป. 1001_1) 94 4. ความเช่อื มโยงยทุ ธศาสตรการจดั สรรงบประมาณ เปา หมายการให 96 บริการกระทรวง เปา หมายการใหบ ริการหนว ยงาน และผลผลิต/โครงการ 105 (สงป. 1002) 106 5. ความเชอื่ มโยงยทุ ธศาสตรกระทรวง กลยุทธห นวยงาน และนโยบาย 107 การจดั สรรงบประมาณ (สงป. 1003) 108 6. เปาหมายการใหบริการหนวยงาน และงบประมาณ/ประมาณการ 110 รายจายลวงหนา จําแนกตามแหลง เงนิ (สงป. 1004) 132 7. สรปุ งบประมาณรายจา ย ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2565 จําแนก 136 ตามกลุมแผนงาน (สงป. 1005) 148 8. แบบแสดงรายละเอียดตามงบรายจา ย ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 149 (สงป. 1009) 150 9. รายงานตรวจสอบการบันทกึ เงนิ ระดับรายการ กจิ กรรม : บคุ ลากรภาครฐั สาํ นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร กจิ กรรม : การดาํ เนนิ งานดานนโยบายและยทุ ธศาสตร กจิ กรรม : ความสัมพันธต างประเทศ กจิ กรรม : สนบั สนุนเทคโนโลยีเพอ่ื การปฏิบตั งิ าน กจิ กรรม : สนบั สนุนการดําเนนิ งานสํานกั งานรัฐมนตรี กจิ กรรม : สนับสนนุ การพัฒนาการศึกษา กิจกรรม : การสรางและพัฒนาเครอื ขายเทคโนโลยสี ารสนเทศ กจิ กรรม : ลูกเสือ ยุวกาชาด และกจิ การนักเรียน กิจกรรม : อุดหนุนสํานักงานลกู เสอื แหงชาติ กิจกรรม : สนบั สนุนเทคโนโลยเี พื่อกจิ กรรมลกู เสือ กิจกรรม : การขบั เคลือ่ นนโยบายดานการศึกษา กจิ กรรม : การดําเนินงานตามแผนพัฒนาพนื้ ทรี่ ะดบั ภาค (ค)
สารบัญ (ตอ ) หนา 151 กจิ กรรม : การขับเคลอื่ นการปฏิรปู การศึกษาในสว นภูมิภาค 256 กิจกรรม : สนับสนุนการดําเนินงานการจดั การศึกษา 260 261 ในจังหวดั ชายแดนภาคใต 262 กิจกรรม : โครงการหนึง่ อําเภอหนึง่ ทนุ 263 กิจกรรม : การพฒั นาบคุ ลากรท่ีสอดคลองตอการเปลีย่ นแปลง 264 265 ในศตวรรษที่ 21 266 กิจกรรม : สรา งกลไกปองกนั การทจุ ริตใหเขม แข็งและมีประสทิ ธภิ าพ กิจกรรม : การสรา งภูมิคมุ กนั และปองกันยาเสพตดิ ในสถานศกึ ษา กิจกรรม : การศึกษาเพ่ือความมัน่ คง กิจกรรม : สง เสริมพหวุ ัฒนธรรมทเ่ี ขมแข็ง กิจกรรม : ชวยเหลือเยียวยาผูไดร บั ผลกระทบทง้ั ทางกาย และจิตใจตามหลักศาสนา ภาคผนวก ภาคผนวก 1 267 หนงั สอื เสนอการจัดทาํ คําขอเบ้อื งตน งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ 268 พ.ศ. 2565 แผนงานบุคลากรภาครฐั ของสาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร 270 ภาคผนวก 2 271 หนงั สอื ถึงผูอาํ นวยการสํานักงบประมาณ เรื่อง การจดั ทาํ คําขอเบ้ืองตน งบประมาณรายจา ยประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2565 แผนงานบุคลากรภาครัฐ 283 ของสาํ นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 284 ภาคผนวก 3 หนงั สือถงึ ผูอาํ นวยการสํานกั นโยบายและยุทธศาสตร สป. เร่ือง การจัดทํา 285 งบประมาณรายจายประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานกั งาน 286 ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ภาคผนวก 4 หนังสือถึงผูอาํ นวยการสํานักงบประมาณ เร่ือง การจัดทาํ คําของบประมาณ รายจายประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของกระทรวงศึกษาธิการ (ง)
สวนที่ 1 บทนาํ 1. ความเปนมา ดวยสํานักงบประมาณไดกําหนดแนวทางการจัดทาํ งบประมาณและปฏิทนิ งบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 เพ่ือใหหนวยรับงบประมาณใชเปนแนวทางประกอบการ วางแผนการดําเนินงานและกําหนดแผนการปฏิบัติงาน ใหสอดคลองกับกระบวนการจัดทํา งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ไดอยางมีประสิทธิภาพ ตามบทบัญญัติ ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง ของรัฐ พ.ศ. 2561 และพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 และพระราชบัญญัติ หลักเกณฑการจัดทํารางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 ตลอดจน มติคณะรัฐมนตรี และระเบียบท่ีเก่ียวของ โดยเช่ือมโยงกับยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่สอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ แผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 12 นโยบายและแผนระดับชาติ วาดวยความมั่นคงแหงชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนปฏิบัติราชการของกระทรวง เปาหมาย การพัฒนาท่ียั่งยืน และนโยบายสําคัญของรัฐบาล รวมท้ังการนอมนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง มาเปนแนวทางในการจัดสรรงบประมาณ โดยคํานึงถึงความจําเปนและภารกิจ ของหนวยงาน ความตองการในพื้นที่และแผนพัฒนาพ้ืนที่เพ่ือใหเกิดประสิทธิภาพความคุมคา ในการใชจา ยงบประมาณและผลสัมฤทธิใ์ นการบริหารจัดการภาครฐั ดังนั้น สํานักงานปลดั กระทรวง ศึ ก ษ า ธิ ก า ร ค ว ร เต รี ย ม ค ว า ม พ ร อ ม เพื่ อ ก า ร จั ด ทํ า ง บ ป ร ะ ม า ณ ร า ย จ า ย ป ร ะ จํ า ป ง บ ป ร ะ ม า ณ พ.ศ. 2565 โดยติดตามผลการดําเนินงานและผลการใชจ ายงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ใหมีความชัดเจน สอดคลองกับสถานการณในปจจุบันมากยิ่งขึ้น และเพ่ือใหกระบวนการวางแผน งบประมาณมปี ระสทิ ธิภาพสูงสดุ สํานักนโยบายและยุทธศาสตร สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ จึงไดจัดทํา งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบดว ย 4 หนว ยงาน คือ 1. สํานกั งานสงเสริมการศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัย (กศน.) 2. สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) 3. สํานักงานคณะกรรมการ ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) และ 4. สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (เดิม) ใหสอดคลองกับกระบวนการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ไดอยางมีประสิทธิภาพ เพ่ือเสนอรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการใหความเห็นชอบและสง สาํ นักงบประมาณตอ ไป 2. วตั ถปุ ระสงค เพ่ือจัดทํารายละเอียดคําของบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสาํ นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
3. วิธีการดาํ เนนิ งาน 1. ศึกษา วิเคราะห แนวทางการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตามปฏิทินงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ใหสอดคลองกับ กระบวนการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ไดอยางมีประสิทธิภาพ ตามบทบัญญัติตามบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 และพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 และพระราชบัญญัติหลักเกณฑการจัดทํารางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 ตลอดจน มติคณะรัฐมนตรี และระเบียบท่ีเก่ียวของ โดยเช่ือมโยงกับ ยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ท่ีสอดคลองกับ ยุทธศาสตรช าติ แผนแมบทภายใตยทุ ธศาสตรชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 12 นโยบายและแผนระดับชาติวาดวยความม่ันคงแหงชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนปฏิบัติ ราชการของกระทรวง เปาหมายการพัฒนาท่ียั่งยืน และนโยบายสําคัญของรัฐบาล รวมท้ัง การนอมนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง มาเปนแนวทางในการจัดสรรงบประมาณ โดยคํานึงถึงความจําเปนและภารกิจของหนวยงาน ความตองการในพื้นท่ีและแผนพัฒนาพ้ืนที่ เพ่ือใหเกิดประสิทธิภาพความคุมคาในการใชจายงบประมาณและผลสัมฤทธ์ิในการบริหารจัดการ ภาครัฐ 2. ศึกษา วิเคราะห ทบทวนการกําหนดเปาหมายการใหบริการ ผลผลิต กิจกรรม วตั ถปุ ระสงค ผลลัพธ และตวั ช้วี ัดผลสาํ เร็จ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 3. ศึกษากฎกระทรวงการแบงสวนราชการของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อใหการจดั ทํางบประมาณมีความครอบคลุมตามภาระหนาที่และความรับผิดชอบของหนวยงาน ในสังกัดสาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ 4. ศึกษา วิเคราะหงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ท่ีไดรับ จัดสรรเปนขอมูลเปรียบเทียบในการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 และจัดทํางบประมาณในแผนงานบุคลากรภาครฐั 5. จัดทําแบบฟอรมที่เก่ียวของกับการจดั ทาํ งบประมาณรายจายประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2565 ตามที่สาํ นกั งบประมาณกําหนด พรอมคําอธิบายการกรอกขอมูลในแบบฟอรม 6. จัดประชุมปฏิบัติการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสาํ นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ ดงั นี้ 6.1 ผูบริหารระดับสูงใหนโยบาย แนวคิด/ทิศทางการจัดทํางบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการท่ีสอดคลองกับ การบรหิ ารงบประมาณของสาํ นักงบประมาณ 6.2 วางแผนการดําเนินงานจดั ประชุมปฏบิ ัตกิ าร 6.3 จัดทําหนังสือเชิญประชุม ประสานงานการจัดประชุมทั้งในดานผูเขารวม ประชมุ อาคารสถานที่ วัสดุอุปกรณ รวมทั้งส่ิงจาํ เปนอน่ื สาํ หรบั การประชมุ 6.4 ชี้แจงรายละเอียดเก่ียวกับการจัดทํางบประมาณรายจายประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2565 เชน นโยบาย แนวคิด/ทิศทางการจัดทํางบประมาณรายจายประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการที่สอดคลองกับการบริหาร 2
งบประมาณของสํานักงบประมาณและยุทธศาสตร การจัดสรรงบประมาณรายจายประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2565 6.5 แบงกลุมปฏิบัติการ จัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ 6.6 อภปิ ราย ระดมความคดิ เห็น ใหข อเสนอแนะเพิม่ เตมิ มาปรับปรงุ แกไข 6.7 รวบรวมขอมูลการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของหนว ยงาน ในสงั กัดสาํ นักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ในเบ้ืองตน 6.8 ประสาน ใหคําปรึกษา แนะนํา ติดตามความคืบหนาในการจัดทํา รายละเอียดงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของหนวยงานในสังกัดสํานักงาน ปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ เพ่อื ใหการดาํ เนินการจัดทาํ งบประมาณรายจายและประมาณการรายจาย ลว งหนาระยะปานกลางของสาํ นักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร เปน ไปในทศิ ทางเดียวกนั 6.9 รวบรวม ตรวจสอบ ศึกษา วิเคราะห และสรุปการจัดทํางบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของหนว ยงานในสงั กัดสาํ นกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เพื่อดําเนินการใหเปนไปตามที่สํานักงบประมาณกําหนด และดําเนินการเปรียบเทียบงบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 กับงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ทไี่ ดรบั การจัดสรร 6.10 จัดทําและบันทึกขอมูลในระบบ e-budgeting ในแตละกิจกรรมทุกงบ รายจาย ประกอบดวย 4 ข้ันตอน คือ 1. บันทึกทะเบียนรายการ 2. รายละเอียดหรือคําช้ีแจง ของแตละรายการ 3. บันทึกงบประมาณในระบบ 4. บันทึกพิกดั สาํ หรับงบลงทนุ 6.11 เสนอการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานั กงาน ป ลัดก ระท รวงศึ กษ าธิการต อผูบ ริห าร เพื่ อ นํ าเส น อรัฐม น ตรีวาก าร กระทรวงศึกษาธิการใหความเห็นชอบในภาพรวมของกระทรวงศึกษาธิการ และนําสงสํานัก งบประมาณ 4. ผลทีค่ าดวา จะไดรับ สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการมีรายละเอียดคําของบประมาณรายจาย ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีความสอดคลองกับ ยุทธศาสตรชาติ แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560-2564) นโยบายของรัฐบาล ยุทธศาสตร กระทรวงศึกษาธิการ ยทุ ธศาสตรส าํ นักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร และภารกิจของหนว ยงาน 3
สว นท่ี 2 แนวทางการจัดทาํ งบประมาณรายจาย ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 การจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ไดดําเนินการตามแนวทางการจัดทํางบประมาณรายจายประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2565 โดยมรี ายละเอยี ดดงั นี้ 1. รฐั ธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 2. ยทุ ธศาสตรชาติ พ.ศ.2561 – 2580 3. แผนแมบทภายใตย ุทธศาสตรช าติ แผนแมบทเฉพาะกิจภายใตประเด็นยุทธศาสตรช า อันเปนผลมาจากสถานการณโ ควิด - 19 (พ.ศ. 2564 – 2565) และโครงการสาํ คัญ เพ่ือบรรลเุ ปาหมายยุทธศาสตรช าตแิ ละแผนแมบ ทภายใตย ุทธศาสตรช าติ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 4. แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบบั ทีส่ บิ สอง (พ.ศ.2560 - 2564) 5. นโยบายและแผนระดบั ชาตวิ าดวยความมน่ั คงแหง ชาติ (พ.ศ.2562 - 2565) 6. แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรงุ ) ประกาศราชกจิ จานุเบกษา ใชบังคับเมื่อ วันท่ี 25 กมุ ภาพันธ 2564 7. นโยบายรัฐบาล (พลเอก ประยทุ ธ จนั ทรโอชา นายกรัฐมนตรี) 8. ยุทธศาสตรก ารจดั สรรงบประมาณประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 9. เปาหมายการพัฒนาทย่ี ง่ั ยนื (Sustainable Development Goals: SDGs) 10. รา ง แผนปฏบิ ัติราชการประจําป พ.ศ.2565 ของกระทรวงศกึ ษาธิการ 11. พระราชบัญญตั ิวนิ ัยการเงนิ การคลัง พ.ศ. 2561 12. พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 และ การนอมนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง มาเปนแนวทางในการจัดสรร งบประมาณ โดยคํานึงถึงความจาํ เปน ภารกจิ ความตองการในพน้ื ทแี่ ละแผนพัฒนา พน้ื ที่ 1. รฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย พุทธศกั ราช 2560 หมวด 7 รัฐสภา สวนท่ี 4 บทท่ีใชแกสภาท้ังสอง มาตรา 142 ในการเสนอราง พระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ ตองแสดงแหลงที่มาและประมาณ การรายได ผลสัมฤทธ์ิหรือประโยชนท่ีคาดวาจะไดรับจากการจายเงิน และความสอดคลองกับ ยุทธศาสตรชาติและแผนพัฒนาตาง ๆ ทั้งน้ี ตามหลักเกณฑที่บัญญัติไวในกฎหมายวาดวยวินัย การเงนิ การคลังของรัฐ
2. ยุทธศาสตรชาติ พ.ศ.2561 – 2580 รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา 65 บัญญัติใหรัฐพึงจัดใหมียุทธศาสตรชาติ เปนเปาหมายการพัฒนาประเทศอยางย่ังยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อใชเปนกรอบในการจัดทํา แผนตา ง ๆ ใหส อดคลองและบูรณาการกันเพื่อใหเกิดเปนพลังผลักดันรว มกันไปสูเปา หมาย วิสัยทัศน “ประเทศไทย มีความม่ันคง มั่งคั่ง ย่ังยืน เปนประเทศพัฒนาแลว ดวยการ พฒั นาตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง” เปาหมายการพัฒนาประเทศ คือ “ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกจิ พัฒนาอยางตอเนื่อง สงั คมเปนธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาตยิ ั่งยนื ” ยทุ ธศาสตรการพัฒนาประเทศ 6 ดาน และภารกิจสาํ นักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ สนบั สนนุ ใหบ รรลเุ ปาหมายการพัฒนาท่ีสาํ คญั ทัง้ 6 ดาน ดังนี้ 1) ยุทธศาสตรด านความมั่นคง 2) ยุทธศาสตรชาติดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน 3) ยทุ ธศาสตรชาตดิ า นการพัฒนาและเสรมิ สรา งศักยภาพทรัพยากรมนุษย 4) ยุทธศาสตรชาตดิ านการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม 5) ยุทธศาสตรช าติดานการสรา งการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเปนมิตรกับส่ิงแวดลอม 6) ยุทธศาสตรช าติดา นการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั การประเมนิ ผลการพฒั นาตามยุทธศาสตรช าติ 1) ความอยูดีมีสุขของคนไทยและสงั คมไทย 2) ขีดความสามารถในการแขงขัน การพัฒนาเศรษฐกิจ และการกระจายรายได 3) การพฒั นาทรัพยากรมนุษยข องประเทศ 4) ความเทา เทียมและความเสมอภาคของสงั คม 5) ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณภาพสิ่งแวดลอม และความยั่งยืนของทรัพยากร ธรรมชาติ 6) ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารจัดการและการเขาถึงการใหบริการของภาครฐั 3. แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ แผนแมบทเฉพาะกิจภายใตประเด็นยทุ ธศาสตรชาติ อันเปนผลมาจากสถานการณโควิด - 19 (พ.ศ. 2564 – 2565) และโครงการสําคัญเพ่ือบรรลุ เปาหมายยุทธศาสตรช าติและแผนแมบทภายใตย ุทธศาสตรช าติ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 3.1 แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ เปนแผนแมบทเพ่ือบรรลุเปาหมายตามที่กําหนด ไวในยุทธศาสตรชาติ มีผลผูกพันตอหนวยงานของรัฐท่ีเกี่ยวของจะตองปฏิบัติใหเปนไปตามนั้น รวมทั้งการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปตองสอดคลองกับแผนแมบทดวย โดยแผนแมบท ภายใตยุทธศาสตรชาติ ประกอบดวย 23 ประเด็น 62 แผนยอย (ประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี เรื่อง การประกาศแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ (พ.ศ.2561-2580) ณ วันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2562 ซึง่ เก่ียวของกับภารกิจสาํ นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 12 ประเดน็ 21 แผนยอ ย 5
1) ประเด็นความม่ันคง ใน 2 แผนยอย ไดแก 3.1 การรักษาความสงบภายใน ประเทศ 3.2 การปองกนั และแกไขปญ หาทมี่ ีผลกระทบตอความม่ันคง 6) ประเด็นพื้นท่ีและเมืองนาอยูอัจฉริยะ ใน 1 แผนยอย ไดแก 3.1 การพัฒนา เมอื งนา อยูอัจฉรยิ ะ 9) เขตเศรษฐกิจพิเศษ ใน 3 แผนยอย ไดแก 3.1 การพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก 3.2 การพัฒนาพื้นท่ีระเบียงเศรษฐกิจภาคใต 3.3 การพัฒนาเขตพัฒนาเศรษฐกิจ พเิ ศษชายแดน 10) ประเด็นการปรับเปลี่ยนคานิยมและวัฒนธรรม ใน 1 แผนยอย คือ 3.1 การปลกู ฝง คุณธรรม จรยิ ธรรม คานยิ ม และการเสริมสรางจติ สาธารณะและการเปนพลเมืองที่ดี 11) ประเด็นการพัฒนาศักยภาพคนตลอดชวงชีวิต ใน 4 แผนยอย ไดแก 3.2 การพัฒนาเด็กตั้งแตชวงการตั้งครรภจนถึงปฐมวัย 3.3 การพัฒนาชวงวัยเรียน/วัยรุน 3.4 การพฒั นาและยกระดบั ศกั ยภาพวยั แรงงาน 3.5 การสง เสรมิ ศักยภาพผูสงู อายุ 12) ประเด็นการพัฒนาการเรียนรู ใน 1 แผนยอย ไดแก 3.1 การปฏิรูป กระบวนการเรยี นรูทต่ี อบสนองตอ การเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี 21 17) ประเด็นความเสมอภาคและหลักประกนั ทางสังคม ใน 1 แผนยอย คือ 3.1 การคุมครองทางสังคมข้นั พื้นฐานและหลักประกันทางเศรษฐกิจ สังคม และสุขภาพ 18) ประเด็นการเติบโตอยางย่ังยืน ใน 1 แผนยอย ไดแก 3.5 การยกระดับ กระบวนทศั นเพอ่ื กาํ หนดอนาคตประเทศ 20) ประเด็นการบริการประชาชนและประสิทธิภาพภาครฐั ใน 4 แผนยอย ไดแก 3.1 การพัฒนาบริการประชาชน 3.2 การบริหารจัดการการเงินการคลัง 3.4 การพัฒนาระบบ บริหารงานภาครัฐ 3.5 การสรางและพัฒนาบุคลากรภาครัฐ 21) ประเด็นการตอตานการทุจริตและประพฤติมิชอบ ใน 1 แผนยอย คือ 3.1 การปองกันการทุจรติ และประพฤติมิชอบ 22) ประเด็นกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ใน 1 แผนยอย คือ 3.1 การพัฒนากฎหมาย 23) ประเด็นการวิจัยและพัฒนานวัตกรรม ใน 1 แผนยอย ไดแก 3.4 การวิจัย และพฒั นานวตั กรรมดานองคความรพู ้ืนฐาน 3.2 แผนแมบทเฉพาะกิจภายใตประเด็นยุทธศาสตรชาติ อันเปนผลมาจาก สถานการณโควิด-19 (พ.ศ. 2564-2565) และโครงการสําคัญเพื่อบรรลุเปาหมาย ยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทภายใตยทุ ธศาสตรชาติ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2565 คณะรัฐมนตรีมีมติเหน็ ชอบ เมือ่ วนั ที่ 29 กันยายน 2563 รวม 2 เรอื่ ง 1) การแกไขเพ่ิมเติมแผนแมบทใหสอดคลองกับความเปล่ียนแปลงหรือความจําเปน ของประเทศ ตามมาตรา 10 ของพระราชบัญญัติการจัดทํายุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2560 โดยมอบให สํานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ดําเนินการตามแนวทางการจัดทํา แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติในรูปแบบเฉพาะกิจ เพื่อรองรับผลกระทบจากสถานการณ โควิด-19 ในชวงระหวางป 2564-2565 คือ ใช ราง แผนแมบทเฉพาะกิจฯ เบื้องตน ไปรับฟง 6
ความคิดเห็นและนําเสนอ ราง แผนแมบทเฉพาะกิจฯ ฉบับสมบูรณ ตอคณะกรรมการยุทธศาสตรชาติ และคณะรฐั มนตรี ภายในเดือนพฤศจกิ ายน 2563 2) โครงการสําคัญเพื่อบรรลุเปาหมายยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 รวม 571 โครงการ โดยมอบให สศช. สํานัก งบประมาณและหนว ยงานท่เี กี่ยวของ ดําเนินการตามแนวทางการขับเคลอื่ นโครงการสาํ คัญ ดงั น้ี 2.1) สํานักงบประมาณพิจารณาจัดสรรงบประมาณรองรับการดําเนินการ โครงการสําคัญประจําปงบประมาณ 2565 ทั้ง 571 โครงการ ในลักษณะงบประมาณพิเศษ หรืองบประมาณแบบบูรณาการ และใหใช ราง “แผนแมบทเฉพาะกิจภายใตยุทธศาสตรชาติ อันเปนผลมาจากสถานการณโควิด-19 พ.ศ. 2564-2565” และหวงโซคุณคาของประเทศ (Final Value Chain Thailand) เพ่ือประกอบการพิจารณาการจัดสรรงบประมาณเพื่อการบรรลุ เปา หมายยทุ ธศาสตรชาติและแผนแมบ ทภายใตย ุทธศาสตรชาติ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 2.2) สศช.รวมกับหนวยงานท่ีมีโครงการสําคัญ จัดทํารายละเอียดโครงการ สําคัญฯ ใหมีความสมบูรณครบถวน และ สศช.รวมกับหนวยงานเจาภาพแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติและหนวยงานที่เกี่ยวของ ดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 5 พฤษภาคม 2563 เพื่อขบั เคลือ่ นการดาํ เนนิ งานใหบ รรลุเปา หมายยทุ ธศาสตรชาติ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2566-2570 แผนแมบทเฉพาะกิจภายใตยุทธศาสตรชาติฯ (ประกาศ ราชกิจจานุเบกษา เลม 137 ตอนพิเศษ 305 ง. ณ วันที่ 30 ธันวาคม 2563) ใหความสําคัญกับการพัฒนาศักยภาพของประเทศ ใหสามารถ “ลมแลวลุกไว” (Resilience) ภายใตแนวคิด Resilience ใน 3 มิติสําคัญ คือ การพรอมรับ (Cope) การปรับตัว (Adapt) และการเปล่ียนแปลงเพื่อพรอมเติบโตอยางยั่งยืน (Transform) เปาหมายสาํ คัญและตัวช้ีวดั ของแผนแมบ ทเฉพาะกิจภายใตยุทธศาสตรช าติฯ 1. คนสามารถยังชีพอยูได มีงานทํา กลุมเปราะบางไดรับการดูแลอยางท่ัวถึง มี 5 ตัวช้วี ัด 2. สรา งอาชพี และกระจายรายไดส ทู อ งถน่ิ มี 2 ตัวช้ีวดั 3. เศรษฐกจิ ประเทศฟน ตัวเขา สูภาวะปกติ มี 3 ตวั ชว้ี ัด 4. มีการวางรากฐาน เพื่อรองรับการปรบั โครงสรางเศรษฐกจิ ใหม มี 5 ตวั ชี้วัด แนวทางการพัฒนาที่ควรใหความสําคัญเปนพิเศษในระยะ 2 ปขางหนา (พ.ศ. 2564 -2565) 4 แนวทางหลัก 16 แนวทางยอย และความสอดคลองสู“เปาหมาย” ยุทธศาสตรช าติฯ 6 ดาน ภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีสวนเกี่ยวของกับแนวทางหลักท่ี 1, 3 และ 4 ดงั นี้ แนวทางหลักที่ 1 การเสริมสรางความเขมแข็งของเศรษฐกิจฐานรากภายใน ประเทศ (Local Economy) สอดคลองยุทธศาสตรชาติ ดานการสรางความสามารถในการแขงขัน และดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม เพื่อลดความเสี่ยงในการพ่ึงพาตางประเทศ โดยกระจายความเจริญและโอกาสทางเศรษฐกิจไปยังระดับพื้นท่ี สงเสริมการลงทุน สรางงาน สรางรายไดใหแกชุมชน ทองถ่ิน และผูประกอบการโดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) รวมถึงเสริมสรางศักยภาพของทองถิ่นใหพรอมรับการกระจายตัวของการพัฒนา 7
และการเคลื่อนยายกําลังแรงงานกลับคืนถิ่น เพื่อใหเศรษฐกิจฐานรากเปนกําลังหลักในการ ขับเคล่อื นเศรษฐกิจของประเทศ ทงั้ ดา นการผลิตและการบรโิ ภค ประกอบดวย 3 แนวทางยอย 1.1) การสงเสริมการจางงาน 1.2) การชวยเหลือและพัฒนาศักยภาพวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) 1.3) การกระจายความเจริญทางเศรษฐกิจไปยังหัวเมืองหลัก ในภูมิภาค และเมืองรอง ภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีสวนเกี่ยวของกับแนวทางยอย ที่ 1.3) ในมิติการเปล่ียนแปลงเพ่ือพรอมเติบโตอยางย่ังยืน (Transform) ท่ี 3) ยกระดับสถาบัน การศึกษาในพื้นท่ีใหเปนศูนยกลางการพัฒนาและการเรียนรู ดานเทคโนโลยีนวัตกรรมท่ีสงเสริม จดุ เดน ทางเศรษฐกิจของพืน้ ท่นี ้นั ๆ แนวทางหลักที่ 3 การพัฒนาศักยภาพและคุณภาพชีวิตของคนใหเปนกําลังหลัก ในการขับเคล่ือนการพัฒนาประเทศ (Human Capital) สอดคลองยุทธศาสตรชาติ ดานการพัฒนา และเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย โดยการยกระดับและปรับทักษะแรงงานใหตรงกับ ความตองการของนายจาง รวมกับการเสริมสรางความเขมแข็งของเศรษฐกิจฐานรากใหสอดคลองกับ อุตสาหกรรมและบริการเปาหมายที่ประเทศไทยมีโอกาสและมีศักยภาพตามท่ีไดระบุไวในประเด็น การพัฒนาขอ 2) Future Growth ตลอดจนใหมีความสอดรับกับความตองการของตลาดแรงงาน และโครงสรางเศรษฐกิจที่ปรับเปลี่ยนไป พรอมทั้งเยียวยาผูที่ไดรับผลกระทบจากภาวะวิกฤต และจัดสวัสดิการทางสังคมใหเหมาะสม เพียงพอกับความจําเปนในการดํารงชีวิต ท้ังความมั่นคง ทางรายไดและสขุ ภาพ ประกอบดวย 3 แนวทางยอ ย 3.1) การยกระดบั ทักษะ ปรับทักษะ และสงเสริมการเรียนรู 3.2) การขยายและพัฒนาระบบหลักประกนั ทางสังคม 3.3) การเสริมสรา งความมัน่ คงทางสขุ ภาพ ภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีสวนเก่ียวของกับแนวทางยอย ที่ 3.1) ใน 3 มติ ิ มิติการพรอมรับ (Cope) ท่ี 3) สงเสริมการเขาถึงเทคโนโลยีดิจิทัลที่จําเปน สําหรับการเรียนการสอน การเรียนรูดวยตนเอง การพัฒนาทักษะอาชีพ และการแสวงหาโอกาส ทางเศรษฐกิจ มิติการปรับตัว (Adapt) ที่ 1) สงเสริมใหแรงงานมีทักษะที่หลากหลาย มีความยืดหยุน พรอมปรับตัวสูวิธีการทํางานหรืออาชีพใหมเมื่อมีการเปล่ียนแปลงเกิดข้ึนดวยการ สงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิตของแรงงาน 2) ปรับรูปแบบการเรียนรูและพัฒนาทักษะใหมีความยืดหยุน และตอบสนองตอภาวะวิกฤตมากข้ึน อาทิ การเรียนรูทางไกล หลักสูตรระยะส้ันและการผสมผสาน การเรียนรูแบบออฟไลนและออนไลน 3) สงเสริมทักษะที่จําเปน โดยเฉพาะทักษะภาษา ตางประเทศ และทักษะดิจิทัล รวมถึงทักษะท่ีสําคัญอื่น ๆ เชน ทักษะการคิดเชิงวิพากษ ทักษะ ทางการเงนิ และทักษะทางอารมณ เปนตน มิติการเปล่ียนแปลงเพ่ือพรอมเติบโตอยางย่ังยืน (Transform) ที่ 2) สราง สภาพแวดลอมและพัฒนาบุคลากรใหเออื้ ตอการเรยี นรตู ลอดชีวิต เพ่ือใหคนทุกชว งวัยสามารถเขาถึง 8
โอกาส ในการยกระดับและปรับทักษะความรูและทักษะเพื่อการพัฒนาตนเองและประกอบอาชีพ ที่หลากหลายไดอ ยางตอ เนื่อง แนวทางหลักท่ี 4 การปรับปรุงและพัฒนาปจจัยพื้นฐานเพื่อสงเสริมการฟนฟู และพัฒนาประเทศ (Enabling Factors) สอดคลองยุทธศาสตรชาติ ดานยุทธศาสตรชาติ ดานความม่ันคง ดานการสรางความสามารถในการแขงขัน และดานการปรับสมดุลและพัฒนา ระบบการบริหารจัดการภาครัฐ โดยเรงรัด พัฒนาและปรับปรุงโครงสรางพ้ืนฐานท่ีสําคัญ แกไข ปรับปรุงกฎหมายและการดําเนินงานของภาครัฐใหทันสมัย พัฒนาและประยุกตใชองคความรู และนวัตกรรม เสริมสรางความมั่นคงและพัฒนาระบบการบริหารจัดการความเสี่ยง รวมถึง สงเสริมและสนับสนุนการมีสวนรวมจากภาคีเครือขาย ภาคประชาชน ภาคเอกชน ทองถิ่น สถาบัน และองคกรตาง ๆ เพ่ือลดอุปสรรค ขอจํากัด และสงเสริมการฟนฟูและพัฒนาประเทศ ตามประเด็นการพัฒนาทัง้ 3 ขอขางตน ประกอบดว ย 5 แนวทางยอย 4.1) การพัฒนาโครงสรางพ้ืนฐานเพื่อรองรับการปรบั โครงสรา งเศรษฐกิจใหม 4.2) การปรับปรุงกฎหมายและสงเสริมภาครัฐดจิ ิทลั 4.3) การพัฒนาองคความรูและนวัตกรรม 4.4) การเสรมิ สรา งความม่นั คงและบรหิ ารจัดการความเสย่ี ง 4.5) การสง เสริมการมีสวนรว มของเครือขายและภาคกี ารพัฒนา ภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีสวนเก่ียวของ 4 แนวทางยอย ใน 3 มติ ิ แนวทางยอยที่ 4.1 ในมิติการพรอมรับ (Cope) ท่ี 2) พัฒนาโครงสรางพ้ืนฐาน เชิงระบบ เชน ระบบบริหารจัดการขอมูลภาครัฐ ระบบการบริหารจัดการงานวิจัยสูการผลิต เชงิ พาณิชย และระบบการแกป ญ หาและเยยี วยาผไู ดรบั ผลกระทบจากวกิ ฤตตา ง ๆ แนวทางยอ ยท่ี 4.2 ใน 3 มติ ิ มิติการพรอมรับ (Cope) ที่ 1) ปรับปรุงและพัฒนาฐานขอมูลแบบบูรณาการ โดยการจัดเก็บและเชื่อมโยงขอมูลระหวางหนวยงานตาง ๆ รวมถึงการเปดเผยและใชประโยชน จากฐานขอมูลในการวิเคราะหปญหา ความตองการ ศักยภาพ และวางแผนการพัฒนาใหสอดคลอง กับบริบทเชิงพื้นที่ อาทิ ฐานขอมูลประชาชนเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตคนในพื้นที่และฐานขอมูล ทรัพยากรธรรมชาติเพอ่ื พัฒนาการผลิต มิติการปรับตัว (Adapt) ที่ 1) นําเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชในการใหบริการ ประชาชน อาทิ กลไกเพื่อชวยเหลือกลุมเปาหมายและระบบเตรียมความพรอมดานการจัดการ สาธารณภยั เพอื่ บริการท่ีรวดเร็วและมปี ระสทิ ธภิ าพ มิติการเปลี่ยนแปลงเพื่อพรอมเติบโตอยางยั่งยืน (Transform) ที่ 4) ปรับโครงสรางและวิธีปฏิบัติราชการ ใหมีความยืดหยุน คลองตัว มีความบูรณาการเชื่อมโยงระหวาง หนวยงานที่เกี่ยวของเพ่ือเพิ่มประสิทธิภาพในการทํางานที่ยึดภารกิจหรือพื้นที่เปนพื้นฐาน และสามารถตอบสนองตอการเปลยี่ นแปลงไดอยางเทา ทัน แนวทางยอยท่ี 4.4 ในมิติการปรับตัว (Adapt) ท่ี 1) พัฒนาระบบการเตรียม ความพรอมดานการจัดการภาวะวิกฤตใหมีประสิทธิภาพ โดยการบูรณาการระบบการจัดการ 9
ในภาวะฉุกเฉินใหมีเอกภาพ สามารถรองรับเหตุการณความขัดแยงและสาธารณภัยรูปแบบใหม ในทุกมิติ อาทิ ความปลอดภยั ทางไซเบอร และภัยพบิ ัตทิ างธรรมชาติ แนวทางยอยที่ 4.5 ในมิติการเปลี่ยนแปลงเพื่อพรอมเติบโตอยางยั่งยืน (Transform) ท่ี 1) เพิ่มบทบาทและศักยภาพของทองถ่ิน และยกระดับการมีสวนรวมของภาคีตาง ๆ ในการบรหิ ารราชการ แกไขปญหาและพัฒนาประเทศ 3.3 โครงการสําคัญเพ่ือบรรลุเปาหมายยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรช าติ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 คณะรฐั มนตรีมีมตเิ ห็นชอบแนวทางการขับเคล่อื นการดําเนินงานเพ่ือบรรลุเปาหมาย ตามยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประจําปงบประมาณ 2565 เมื่อวันท่ี 5 พฤษภาคม 2563 ตามที่ สศช. เสนอ โดยมอบสว นราชการดาํ เนินการ ดังน้ี 1) สศช. และทุกสวนราชการดําเนินการตามแนวทางการขบั เคลื่อนทง้ั 4 แนวทาง 1.1) การมองเปาหมายรวมกันในการดําเนินงานตามยุทธศาสตรชาติและแผน แมบ ทภายใตย ุทธศาสตรช าติ 1.2) การจัดทําโครงการสําคญั ตามการวิเคราะหห ว งโซความสัมพนั ธและชองวา ง การพัฒนาตอการบรรลุเปาหมาย (xyz) 1.3) การจดั ลําดับความเรงดว นของโครงการสําคัญ 1.4) การจัดทําแผนปฏิบัติราชการประจําป ตามกระบวนการท่ีกําหนดไวใ น พระราชกฤษฎกี าวา ดวยหลกั เกณฑแ ละวิธีการบริหารจัดการบานเมืองที่ดี (ฉบับท่ี 2) พ.ศ.2562 2) สศช. รวมกับหนวยงานเจาภาพขบั เคลื่อนแผนแมบ ทภายใตยุทธศาสตรชาติ ทัง้ 3 ระดับ และสาํ นักงบประมาณ เพื่อใหไ ดผ ลลัพธต ามแนวทางการดาํ เนนิ การ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ โครงการสําคัญเพื่อบรรลุเปาหมายยุทธศาสตร ชาติและแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 รวม 571 โครงการ เมื่อวนั ท่ี 29 กันยายน 2563 จาํ แนกเปน 1) โครงการสําคัญประจําปงบประมาณ 2565 ตามแผนแมบทเฉพาะกิจฯ ซงึ่ เปน โครงการท่ตี องใหค วามสําคญั เปนพเิ ศษ (Top Priorities) รวม 250 โครงการ 2) โครงการสําคัญรองรับการพัฒนาประเทศ ที่สอดคลองกับการดําเนินการ เพ่ือบรรลุเปาหมายยอยที่เก่ียวของจากท้ัง 140 เปาหมายของ 23 แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ รวม 321 โครงการ ภารกิจของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ที่สนับสนุนการบรรลุเปาหมาย ยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ไดรับการ คัดเลือกเปนรายการโครงการสําคัญ (รายการหวงโซคุณคาของประเทศไทย : Value Chain Thailand) 6 โครงการสําคัญ 3 เปาหมายแผนแมบทยอย ใน 571 โครงการสําคัญ 140 เปาหมาย แผนแมบท ยอยภายใตยุทธศาสตรชาติ ที่คณะรัฐมนตรีมีมติใหความเห็นชอบ (29 กันยายน 2563) ประกอบดวย 10
1) แผนแมบทที่ 1 ประเดน็ ความมัน่ คง เปาหมายแผนแมบ ทยอย/โครงการสาํ คัญฯ ป 2565 010102 คนไทยมีความจงรักภักดี ซื่อสัตย พรอมธํารงรักษาไวซ่ึงสถาบันหลัก ของชาติ สถาบันศาสนา เปนท่ีเคารพยดึ เหนีย่ วจิตใจของคนไทยสูงขึน้ 1. โครงการสง เสริมกระบวนการเรียนรูและปลูกฝงแนวทางการจัดการความขัดแยง โดยแนวทางสนั ตวิ ิธี 2. โครงการสงเสริมการพัฒนาโรงเรียนเอกชนในโครงการตามพระราชดําริ สมเด็จพระกนษิ ฐาธิราชเจากรมสมเด็จพระเทพรตั นราชสุดาฯสยามบรมราชกมุ ารี ใหม คี ณุ ภาพ 2) แผนแมบ ทที่ 11 ประเดน็ การพฒั นาศักยภาพคนตลอดชวงชีวิต เปา หมายแผนแมบ ทยอย/โครงการสาํ คัญฯ ป 2565 110301 วัยเรียน/วัยรุน มีความรูและทักษะในศตวรรษที่ 21 ครบถวน รูจักคิด วิเคราะห รักการเรียนรู มีสํานึกพลเมือง มีความกลาหาญทางจริยธรรม มีความสามารถ ในการแกปญหา ปรบั ตวั สื่อสาร และทาํ งานรว มกับผูอ่นื ไดอ ยา งมีประสิทธิผลตลอดชีวิตดีขน้ึ 1. โครงการพฒั นาหลักสตู รทม่ี ีทักษะอาชีพสูงตามความตองการตลาดแรงงาน 3) แผนแมบทที่ 12 ประเดน็ การพัฒนาการเรยี นรู เปาหมายแผนแมบทยอย/โครงการสาํ คัญฯ ป 2565 120101 คนไทยไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐาน มีทักษะการเรียนรู และทักษะท่ีจาํ เปน ของโลกศตวรรษท่ี 21 สามารถเขาถึงการเรียนรูอยา งตอเนื่องตลอดชีวติ ดีขนึ้ 1. โครงการพัฒนาหลักสูตรกระบวนการจัดการเรียนรูการวัดและประเมินผล 2. โครงการสงเสริมเวทีเพื่อการจัดทํารูปแบบและการพัฒนาหลักสูตรตอเนื่อง เช่อื มโยงการศกึ ษาขัน้ พ้นื ที่ฐานกับอาชีวศกึ ษาและอุดมศกึ ษา 3. โครงการพัฒนาสมรรถนะการจดั การเรียบนการสอนสาํ หรับศตวรรษที่ 21 4. แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบบั ที่สบิ สอง (พ.ศ.2560 - 2564) สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติไดจ ัดทําแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่สิบสอง (พ.ศ.2560-2564) สําหรับใชเปนแผนพัฒนาประเทศ ไทยในระยะ 5 ป ซ่ึงเปนการแปลงยุทธศาสตรชาติ ระยะ 20 ป สูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม เพื่อเตรียมความพรอมและวางรากฐานในการยกระดับประเทศไทยใหเปนประเทศท่ีพัฒนาแลว มคี วามม่นั คง มงั่ ค่ัง ย่งั ยืน ดว ยการพฒั นาตามปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง ยุทธศาสตรการพัฒนา 10 ยุทธศาสตร โดยมี 6 ยุทธศาสตรตามกรอบยุทธศาสตรชาติ พ.ศ.2561-2580 และอีก 4 ยุทธศาสตรที่เปนปจจัยสนับสนุน ซึ่งภารกิจสํานักงานปลัด กระทรวงศึกษาธิการสนับสนุนใหบรรลุเปาหมายรวม 10 ยุทธศาสตร ไดแก ยุทธศาสตรที่ 1) การเสริมสรางและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย ยุทธศาสตรที่ 2) การสรางความเปนธรรม ลดความเหลื่อมลํ้าในสังคม ยุทธศาสตรท่ี 3) การสรางความเขมแข็งทางเศรษฐกิจและแขงขัน ไดอยางยั่งยืน ยุทธศาสตรท่ี 4) การเติบโตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมเพื่อการพัฒนาอยางยั่งยืน ยุทธศาสตรท่ี 5) การเสริมสรางความม่ันคงแหงชาติเพ่ือการพัฒนาประเทศสูความมั่นค่ังและย่ังยืน ยุทธศาสตรที่ 6) การบริหารจัดการในภาครัฐ การปองกันการทุจริตประพฤติมิชอบและธรรมาภิบาล 11
ในสังคมไทย ยุทธศาสตรท่ี 7) การพัฒนาโครงสรางพื้นฐานและระบบโลจิสติกส ยุทธศาสตรที่ 8) การพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม ยุทธศาสตรท่ี 9) การพัฒนาภาค เมือง และพ้ืนทเี่ ศรษฐกิจ 10) ความรวมมือระหวา งประเทศเพือ่ การพัฒนา 5. นโยบายและแผนระดบั ชาตวิ าดว ยความมน่ั คงแหง ชาติ (พ.ศ.2562 - 2565) ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ณ วันที่ 19 พฤศจิกายน พุทธศักราช 2562 เพ่ือเปน แผนหลักของชาติท่ีเปนกรอบทิศทางการดําเนินการปองกัน แจงเตือน แกไข หรือระงับยับยั้ง ภัยคุกคาม เพื่อธํารงไวซ่ึงความมั่นคงแหงชาติ รวม 7 กรอบแนวคิด 16 นโยบาย 19 แผน ซ่ึง ภารกิจ สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการมีสวนเก่ียวของ รวม 7 นโยบาย 6 แผน ไดแกนโยบายท่ี 1) เสริมสรางความม่ันคงของสถาบันหลักของชาติและการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริยทรงเปนประมุข สอดรับดวย แผนที่ 3) แผนการเสริมสรางความม่ันคงของสถาบัน หลักของชาติภายใตการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข นโยบายท่ี 2) สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉันทในชาติ สอดรับดวยแผนที่ 6) แผนการสรางความสามัคคีปรองดอง นโยบายที่ 3) ปอ งกันและแกไขการกอเหตุรุนแรงในจังหวัด ชายแดนภาคใต สอดรับดวย แผนที่ 7) แผนการปองกันและแกไขปญหาการกอเหตุรุนแรงในพ้ืนที่ จังหวัดชายแดนภาคใต นโยบายท่ี 5) สรางเสริมศักยภาพการปองกันและแกไขปญหา ภัยคุกคามขามชาติ และนโยบายที่ 8) เสริมสรางความเขมแข็งและภูมิคุมกันความมั่นคงภายใน สอดรับดวยแผนท่ี 10) แผนการปองกันและปราบปรามยาเสพติด นโยบายท่ี 9) เสริมสรางความม่ันคง ของชาติจากภัยการทุจริต สอดรับดวยแผนท่ี 11) แผนการเสริมสรางความม่ันคงของชาติ จากภัยทุจริต และนโยบายท่ี 10) เสริมสรางความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร สอดรับดวยแผนที่ 15) แผนการ ปอ งกนั และแกไขปญ หาความมน่ั คงทางไซเบอร 6. แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ประกาศราชกิจจานุเบกษา ใชบังคับเม่ือวันท่ี 25 กมุ ภาพนั ธ 2564 แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) 13 ดาน พรอมกับแนวทางการขับเคลื่อนแผนฯ (ฉบับปรบั ปรุง) โดยมีสาระสาํ คญั ดงั น้ี 1. แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) 13 ดาน ไดแก 1) ดานการเมือง 2) ดานการ บริหารราชการแผนดิน 3) ดานกฎหมาย 4) ดานกระบวนการยุติธรรม 5) ดานเศรษฐกิจ 6) ดาน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม 7) ดานสาธารณสุข 8) ดานส่ือสารมวลชน เทคโนโลยี สารสนเทศ 9) ดานสังคม 10) ดานพลังงาน 11) ดานการปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติ มชิ อบ 12) ดานการศึกษา และ 13) ดานวัฒนธรรม กฬี า แรงงาน และการพฒั นาทรัพยากรมนษุ ย 2. แ น ว ท างก ารขั บ ค ล่ื อ น แ ผ น ก าร ป ฏิ รูป ป ระ เท ศ ฯ (ฉ บั บ ป รับ ป รุ ง) และกิจกรรมปฏิรูปท่ีจะสงผลใหเกิดการเปลี่ยนแปลงตอประชาชนอยางมีนัยสําคัญ (Big Rock) สาระสําคัญทเ่ี ก่ยี วขอ ง ดังนี้ 2.1 การดําเนินกิจกรรมของแผนการปฏิรูปประเทศเดิม ใหดําเนินการคูขนานกับ กจิ กรรม Big Rock โดยหนวยงานรับผิดชอบหลักรับไปดําเนินการในลักษณะภารกิจปกติของหนว ยงาน 12
2.2 สํานักงบประมาณใหความสําคัญในการจัดสรรงบประมาณเพ่ือใชในการ ดําเนินโครงการภายใตกิจกรรม Big Rock เพื่อใหเกิดการเปล่ียนแปลงแผนการปฏิรูปประเทศไปสู การปฏบิ ตั ไิ ดอยางเปน รูปธรรม 2.3 คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ 2 คณะ และหนวยงานหลัก 36 แหง รับผิดชอบ 62 กิจกรรม Big Rock ที่มีเปาหมายสอดคลองกับเปาหมายการพัฒนาประเทศ ท่ีกําหนดไว ในยุทธศาสตรชาติและแผนแมบทฯ รวมกันขับเคลื่อนแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ใหแลวเสรจ็ ภายในป 2565 โดยมีกฎหมายที่ตองจดั ทาํ หรือปรับปรุง รวมท้งั สน้ิ 45 ฉบบั ภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวของและสนับสนุนเปาประสงค แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) รวม 10 ดาน ประกอบดวย (1) ดานการเมือง (2) ดานการ บริหารราชการแผนดิน (3) ดานกฎหมาย (5) ดานเศรษฐกิจ (6) ดานทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม (8) ดานสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ (9) ดานสังคม (11) ดานการ ปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (12) ดานการศึกษา (13) ดานวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนษุ ย 1) แผนการปฏริ ูปประเทศ (ฉบบั ปรับปรุง) ดานการเมอื ง เปาประสงค เพื่อสรางความรูความเขาใจแกประชาชนเกี่ยวกับการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยท รงเปนประมุข สง เสริมใหประชาชนเขามามีสวนรวม ทางการเมืองและกระบวนการนโยบายสาธารณะ การเมืองมีเสถียรภาพและความม่ันคงและเกิด ความสามัคคีปรองดองสมานฉันทของคนในชาติ ตลอดจนเพ่ือใหพรรคการเมืองและนักการเมือง ยึดม่ันในประโยชนของประเทศชาตแิ ละประชาชนเปนหลกั กิจกรรม Big Rock ดานการเมอื ง ประกอบดวย 5 กจิ กรรมปฏริ ปู สาํ นักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการเก่ียวของกจิ กรรมปฏิรูปที่ 1 และ 3 (1) การสงเสริมความรูทางการเมืองการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตรยิ ทรงเปนประมุข (2) การสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน ในกระบวนการนโยบาย สาธารณะทกุ ระดับ (3) การสรา งความสามัคคปี รองดองสมานฉนั ทของคนในชาติ (4) การสงเสรมิ การพัฒนาพรรคการเมือง (5) การปรบั ปรงุ กระบวนการรางรฐั ธรรมนูญ 2) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรงุ ) ดานการบรหิ ารราชการแผนดนิ เปาประสงค เพื่อใหความสําคัญในการเตรียมความพรอมเผชิญกับการเปลี่ยนแปลง ในทุกมิตแิ ละรองรับผลกระทบของสถานการณชีวติ วถิ ีใหม และทิศทางที่กําหนดไวต ามยุทธศาสตรชาติ กิจกรรม Big Rock ดานการบริหารราชการแผนดิน ประกอบดวย 5 กิจกรรม ปฏิรูป สํานกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ ารเกย่ี วของทง้ั 5 กจิ กรรมปฏิรปู (1) ปรบั เปลย่ี นรปู แบบการบริหารงานและการบรกิ ารภาครฐั ไปสูระบบดิจิทลั (2) จัดโครงสรางองคกร และระบบงานภาครัฐใหมีความยืดหยุน คลองตัว และเปลยี่ นแปลงไดตามสถานการณ 13
(3) ปรับเปล่ียนการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐสูระบบเปด เพ่ือใหไดมา และรกั ษาไวซ งึ่ คนเกง ดี และมีความสามารถอยางคลองตวั ตามหลักคณุ ธรรม (4) สรางความเขมแข็งในการบริหารราชการในระดับพ้ืนท่ี โดยการมีสวนรวม ของประชาชน (5) ขจัดอุปสรรคในการจัดซ้ือจัดจางภาครัฐ และการเบิกจายเงินเพื่อใหเกิด ความรวดเรว็ คุมคาโปรง ใส ปราศจากการทุจรติ 3) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ดานกฎหมาย เปาประสงค เพื่อใหเกิดผลอันพึงประสงคในการมีกฎหมายท่ีดีและมีเพียงเทาที่ จําเปน ตามหลกั การของมาตรา 258 ค. ของรัฐธรรมนูญแหง ราชอาณาจกั รไทย กจิ กรรม Big Rock ดา นกฎหมาย ประกอบดวย 5 กิจกรรมปฏริ ูป สํานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการเกยี่ วขอ งกิจกรรมปฏริ ูปท่ี 1 และ 3 (1) มีกลไกยกเลิกหรือแกไขปรับปรุงกฎหมายท่ีสรางภาระหรือเปนอุปสรรคตอการ ดํารงชีวิตหรือการประกอบอาชีพของประชาชน เพ่ือขับเคล่ือนใหเกิดผลอยางมีประสิทธิภาพและเปน รปู ธรรม (2) จัดใหมีกลไกทางกฎหมายเพ่ือใหมีการพิจารณาปรับเปลี่ยนโทษทางอาญา ท่ีไมใชความผิดรายแรงใหเปนโทษปรับเปนพินัย เพ่ือลดผลกระทบตอสิทธิและเสรีภาพของประชาชน (3) จัดใหมีกลไกกําหนดใหสวนราชการหรือหนวยงานของรัฐซ่ึงมีหนาท่ีควบคุม กํากับดูแล และบังคับการใหเปนไปตามกฎหมาย นําเทคโนโลยีมาใชในการดําเนินการเพ่ือเพิ่มประสิทธิภาพ ในการบงั คบั ใชก ฎหมาย (4) จัดใหมกี ลไกชวยเหลอื ประชาชนในการจัดทําและเสนอรา งกฎหมาย (5) จัดทําประมวลกฎหมายเพื่อรวบรวมกฎหมายเร่ืองเดียวกันไวดวยกัน เพือ่ ความสะดวกในการใชงาน 5) แผนการปฏริ ูปประเทศ (ฉบบั ปรบั ปรงุ ) ดานเศรษฐกิจ เปา ประสงค เพ่ือยกระดับศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ กระจายความเจริญ และความเขมแข็งของภาคสังคม และปรับบทบาท โครงสราง และกลไกสถาบันบริหารจัดการ เศรษฐกิจของประเทศตามหลักแนวคิดการบริหารงานคุณภาพท่ีมีบทบาทสําคัญตอการขับเคล่ือน ประเด็นปฏิรูปเพ่ือเพ่ิมความสามารถในการแขงขันทางเศรษฐกิจ และลดความเหล่ือมล้ําใหเกิด ผลสมั ฤทธ์ิ กจิ กรรม Big Rock ดานเศรษฐกิจ ประกอบดว ย 5 กิจกรรมปฏริ ูป สํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารเกีย่ วของกจิ กรรมปฏริ ปู ท่ี 5 (1) การสรา งเกษตรมลู คาสูง (2) การสงเสรมิ และพัฒนาการทองเทย่ี วคุณภาพสูง (3) การเพ่ิมโอกาสของผูประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็กในอุตสาหกรรม และบริการเปา หมาย (4) การเปน ศูนยกลางดา นการคาและการลงทนุ ของไทยในภมู ภิ าค (5) การพัฒนาศักยภาพคนเพอ่ื เปนพลังในการขบั เคล่ือนเศรษฐกิจ 14
6) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบบั ปรบั ปรุง) ดา นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เปาประสงค เพื่อใหทรัพยากรธรรมชาติ และส่ิงแวดลอม ไดรับการดูแล รักษา และฟนฟูอยางเปนระบบ มีประสิทธิภาพและมีความสมบูรณยั่งยืน เปนฐานการพัฒนาประเทศ ทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดลอม พรอมทั้งเกิดความสมดุลระหวางการอนุรักษ และการใช ประโยชนลดความขัดแยงของการพัฒนาที่ใชฐานทรัพยากรธรรมชาติ บรรเทาผลกระทบตอ สิ่งแวดลอมและลดภัยพิบัติทางธรรมชาติ และมีระบบบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และส่งิ แวดลอมท่ีมีประสิทธิภาพบนพื้นฐานการมีสว นรว มของทุกภาคสว นตามแนวทางประชารัฐ กิจกรรม Big Rock ดานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม ประกอบดวย 4 กิจกรรมปฏิรปู สํานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารเก่ียวขอ งกจิ กรรมปฏริ ปู ที่ 2 (1) เพ่ิมและพัฒนาพน้ื ท่ปี าไมใหไดต ามเปาหมาย (2) การบริหารจัดการเขตทางทะเลและชายฝงรายจังหวัด (บรรจุในหลักสูตร การศึกษาฯ) (3) การบริหารจัดการนํ้าเพื่อสรางเศรษฐกิจชุมชนในพ้ืนท่ีนอกเขตชลประทาน (4) ปฏิรปู ระบบการบรหิ ารจดั การเขตควบคุมมลพิษ กรณเี ขตควบคุมมลพษิ มาบตาพดุ 8) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ดานสื่อสารมวลชน เทคโนโลยี สารสนเทศ เปาประสงค เพ่ือมุงเนนการสรางดุลยภาพระหวางเสรีภาพในการทําหนาท่ีของ ส่ือบนความรบั ผิดชอบกับการกํากบั ที่มคี วามชอบธรรม และการใชพ้ืนทดี่ ิจทิ ลั เพอื่ การสื่อสารอยางมี จรรยาบรรณ ดํารงรักษาเสรีภาพของการแสดงออก การรับรูของประชาชน ดวยความเชื่อวาเสรีภาพ ของการส่ือสารคือเสรีภาพของประชาชนตามแนวทางของประชาธิปไตย และมุงเนนใหสื่อเปน โรงเรียนของสังคมในการใหความรูแกประชาชน ปลูกฝง วัฒนธรรมของชาติ และปลูกฝง ทัศนคตทิ ี่ดี กิจกรรม Big Rock ดานสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ ประกอบดวย 3 กิจกรรมปฏิรปู สํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารเกีย่ วขอ งกิจกรรมปฏิรปู ที่ 3 (1) การพัฒนาระบบคลังขอมูลขาวสารเพื่อการประชาสัมพันธเชิงรุก และการจดั การ (2) การกาํ กบั ดูแลส่อื ออนไลน (3) การยกระดบั การรูเ ทาทันสื่อ 9) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบบั ปรับปรุง) ดา นสังคม เปาประสงค เพื่อแกไขปญหาความยากจนและความเหล่ือมล้ําในสังคม การคุมครองกลุมเปราะบางในสังคม ตลอดจนการสรางความเปนธรรมในการเขาถึงทรัพยากร และแหลงทนุ ของประชาชน กิจกรรม Big Rock ดานสังคม ประกอบดวย 5 กิจกรรมปฏริ ปู สํานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารเกีย่ วของกิจกรรมปฏิรูปท่ี 2 และ 3 (1) การมีระบบการออมเพ่ือสรางหลักประกันรายไดหลังวัยเกษียณที่เพียงพอ และครอบคลุมในกลุมแรงงานท้ังในและนอกระบบ 15
(2) ผลักดันใหมีฐานขอมูลทางสังคมและคลงั ความรูในระดับพื้นท่ี เพือ่ ใหสามารถ จัดสวสั ดิการและสรางโอกาสในการประกอบอาชพี ท่ีตรงตามความตอ งการของกลุมเปา หมาย (3) การปฏิรูปการข้ึนทะเบียนคนพิการ เพ่ือใหคนพิการไดรับสิทธิ สวัสดิการ และความชวยเหลือไดอ ยางครอบคลุมและทั่วถงึ (4) การสรา งกลไกที่เอ้อื ใหเกิดชมุ ชนเมอื งจัดการตนเอง (5) การสรา งมูลคาใหก ับทีด่ นิ ท่รี ฐั จดั ใหก บั ประชาชน 11) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ดานการปองกันและปราบปราม การทจุ รติ และประพฤติมิชอบ เปาประสงค เพ่ือแกปญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบ ใหมีการสงเสรมิ สนับสนุน และใหความรูแกประชาชนเก่ียวกับการทุจริตประพฤติมิชอบ และใหมีมาตรการควบคุม กํากับ ติดตามการบริหารจัดการของหนวยงานภาครัฐและภาคเอกชน โดยเฉพาะการปฏิบัติหนาที่ ดวยความซื่อสัตยสุจริตของบุคลากรใชดุลยพินิจโดยสุจริต ภายใตกรอบธรรมาภิบาลและการกํากับ กิจการท่ีดีอยางแทจริง รวมถึงการเปดเผยขอมูลขาวสารภาครัฐใหประชาชนสามารถเขาถึง และตรวจสอบไดและสนับสนุนแนวรวมปฏิบัติของภาคเอกชนในการตอตานการทุจริตเพ่ือขจัด ปญ หาการทุจรติ ทเี่ กีย่ วของกับการติดตอ กบั หนว ยงานภาครฐั กิจกรรม Big Rock ดานการปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประกอบดวย 5 กิจกรรมปฏริ ูป สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ ารเกยี่ วของกิจกรรมปฏริ ูปที่ 4 และ 5 (1) สงเสริมการมีสวนรวมของภาคประชาชนในการตอตานการทุจริต (2) พั ฒ น าระบ บ คุม ครองผูแจงเบ าะแสการทุ จริตที่ มี ป ระสิท ธิภ าพ (3) พัฒนากระบวนการยุติธรรมที่รวดเร็ว โปรงใส ไมเลือกปฏิบัติในการดําเนินคดี ทจุ รติ ทง้ั ภาครฐั และภาคเอกชน (4) พัฒนาระบบราชการไทยใหโปรง ใส ไรผลประโยชน (5) พัฒนามาตรการสกัดก้ันการทุจริตเชิงนโยบายในการดําเนินโครงการ ขนาดใหญ 12) แผนการปฏริ ูปประเทศ (ฉบบั ปรับปรงุ ) ดานการศึกษา เปาประสงค เพื่อยกระดับคุณภาพของการจัดการศึกษา ลดความเหลื่อมล้ําทางการ ศึกษา มุงความเปนเลิศและสรางขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ ปรับปรุงระบบการศึกษา ใหมีประสิทธิภาพในการใชทรัพยากร เพ่ิมความคลองตัวในการรองรับความหลากหลาย ของการจัดการ ศกึ ษาและสรา งเสริมธรรมภิบาล ซง่ึ ครอบคลุมการปฏริ ูปการเรียนรูตลอดชีวติ ความสอดคลอ งของการปฏิรูปประเทศดานการศกึ ษากับยทุ ธศาสตรชาติ 1. ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย ขอ 4.2 การพฒั นาศักยภาพคนตลอดชวงชวี ิต ขอ 4.3 ปฏริ ูปกระบวนการเรียนรทู ่ตี อบสนองตอการ เปล่ียนแปลง ในศตวรรษที่ 21 ขอ 4.4 การตระหนักถงึ พหุปญญาของมนุษยทหี่ ลากหลาย 2. ยุทธศาสตรชาติดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ขอ 4.1 การลดความเหลื่อมล้ํา สรางความเปนธรรมในทุกมิติ ขอ 4.2 การกระจายศูนยกลางความเจริญ ทางเศรษฐกจิ สังคม และเทคโนโลยี ขอ 4.3 การเสรมิ สรา งพลังทางสงั คม 16
ความสอดคลองของการปฏิรูปประเทศดานการศึกษากับแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรชาติ 1. แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประเด็นการพัฒนาศักยภาพคนตลอดชวง ชีวิต 1.1 เด็กเกิดอยางมีคุณภาพ มีพัฒนาการสมวัย สามารถเขาถึงบริการที่มีคุณภาพมากขึ้น 1.2 วัยเรียน/วัยรนุ มีความรู และทักษะในศตวรรษที่ 21 ครบถวน รูจักคิด วิเคราะห รักการเรียนรู มีสํานึกพลเมือง มีความกลาหาญทางจริยธรรม มีความสามารถในการแกปญหา ปรับตัว สื่อสาร และทํางานรวมกับผูอ่ืนไดอยางมีประสิทธิผลตลอดชีวิตดีข้ึน 1.3 แรงงานมีศักยภาพในการ เพ่ิมผลผลิต มีทักษะอาชีพสูง ตระหนักในความสําคัญท่ีจะพัฒนาตนเองใหเต็มศักยภาพ สามารถ ปรับตัวและเรยี นรูสิ่งใหมตามพลวัตของโครงสรา งอาชพี และความตองการของตลาดแรงงานเพิ่มขึ้น 1.4 มีคนไทยที่มีความสามารถและผูเชี่ยวชาญตางประเทศเขามาทําวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และนวัตกรรมในอุตสาหกรรมเปาหมายเพ่ิมข้ึน 1.5 ผูสูงอายุมีคณุ ภาพชีวิตท่ีดี มีความมั่นคงในชีวิต มีทักษะการดํารงชีวิต เรียนรูพัฒนาตลอดชีวิต มีสวนรวมในกิจกรรมสังคม สรางมูลคาเพิ่มใหแก สังคมเพมิ่ ข้นึ 2. แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประเด็นการพัฒนาการเรียนรู 2.1 คนไทย ไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐาน มีทักษะการเรียนรูและทักษะที่จาเปนของโลกศตวรรษ ที่ 21 สามารถเขาถงึ การเรยี นรูอ ยางตอเนอ่ื งตลอดชีวติ ดขี ึน้ 3. แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประเด็นพลังทางสังคม 3.1 ประชากรไทย มกี ารเตรยี มการกอนยามสงู อายเุ พอ่ื ใหส งู วยั อยางมีคุณภาพเพิ่มขึ้น กิจกรรม Big Rock ดา นการศกึ ษา ประกอบดว ย 5 กิจกรรมปฏริ ปู สาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารเกี่ยวของกิจกรรมปฏริ ูปท่ี 1 - 3 กิจกรรมปฏิรูปท่ี 1 การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแต ระดบั ปฐมวัย (หนว ยรับผิดชอบหลัก : กองทุนเพอ่ื ความเสมอภาคทางการศึกษา) กิจกรรมปฏิรูปท่ี 2 การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสูการเรียนรูฐานสมรรถนะ เพ่ือตอบสนองการเปลยี่ นแปลงในศตวรรษท่ี 21 (หนวยรับผิดชอบหลัก : กระทรวงศึกษาธกิ าร) กิจกรรมปฏิรูปท่ี 3 การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิตและพัฒนาครูและบุคลากร ทางการศึกษาใหมคี ุณภาพมาตรฐาน (หนว ยรับผดิ ชอบหลัก : กระทรวงการอุดมศึกษา วทิ ยาศาสตร วจิ ยั และนวัตกรรม) กิจกรรมปฏิรูปที่ 4 การจัดอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอ่ืน ๆ ที่เนนการ ฝก ปฏิบัติอยา งเต็มรูปแบบ นําไปสูการจางงานและการสรางงาน (หนวยรับผิดชอบหลัก : กระทรวง ศกึ ษาธกิ าร) กิจกรรมปฏิรูปท่ี 5 การปฏิรูปบทบาทการวิจัยและระบบธรรมาภิบาลของสถาบัน อุดมศึกษาเพ่ือสนับสนุนการพัฒนาประเทศไทยออกจากกับดักรายไดปานกลางอยางยั่งยืน (หนวยรับผิดชอบหลัก : กระทรวงการอดุ มศึกษา วทิ ยาศาสตร วิจัยและนวตั กรรม) ภารกิจของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการมีสวนเก่ียวของและสนับสนุน ในขน้ั ตอนของกจิ กรรมปฏริ ปู ที่ 1, 2 และ 3 ดังน้ี กิจกรรมปฏิรูปท่ี 1 การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแตระดับ ปฐมวยั (กองทุนเพ่อื ความเสมอภาคทางการศกึ ษา) 17
ขั้นตอนการดาํ เนนิ การปฏริ ปู 1. การพัฒนาเคร่ืองมือและระบบบูรณาการทํางานเพื่อสนับสนุนการดําเนินการ ปฏิรูป 2. การสนับสนุนนวัตกรรมการปองกัน (Prevention) และการแกไข (Correction) ปญหาเด็กและเยาวชนออกจากระบบการศึกษาตั้งแตระดับปฐมวัย เพ่ือลดความเหลื่อมลํ้าทางการ ศกึ ษา 3. การสนบั สนุนกลไกการดําเนินงานในระดบั พน้ื ท่ีและตน สังกดั 4. การติดตามความคืบหนา และการระดมการมีสวนรว มของสังคม กิจกรรมปฏิรูปท่ี 2 การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสูการเรียนรูฐานสมรรถนะ เพอื่ ตอบสนองการเปลีย่ นแปลงในศตวรรษท่ี 21 (กระทรวงศกึ ษาธิการ) ขัน้ ตอนการดําเนินการปฏริ ูป 1. ปรับแนวทางการจดั การเรยี นรูทุกระดับ 2. พฒั นาครใู หม ีศกั ยภาพในการออกแบบการเรียนรู 3. ปรับปรงุ ระบบการวัดผลและประเมินผล 4. สงเสริมการมีสวนรวมในการจัดการศึกษาและการเรียนรูกับภาคีเครือขายตาง ๆ ทงั้ ภายในและภายนอกโรงเรียน 5. คณะกรรมการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา ประชุมหนวยงานผูรับผิดชอบ ตดิ ตามความคบื หนา ในการดําเนินการ กิจกรรมปฏิรูปท่ี 3 การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิตและพัฒนาครูและบุคลากร ทางการศึกษาใหมคี ุณภาพมาตรฐาน (กระทรวงการอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร วจิ ยั และนวัตกรรม) ขน้ั ตอนการดาํ เนินการปฏริ ปู 2) ดานกลไกและระบบการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาสายสามัญศึกษา และสายอาชวี ศึกษาใหมีคณุ ภาพ ประสทิ ธภิ าพและมคี วามกาวหนาในการประกอบอาชีพ ข้ันตอนที่ 1 การศึกษาวิเคราะหและกําหนดสมรรถนะและการพัฒนามาตรฐาน และตัวช้วี ัดสมรรถนะครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา ข้ันตอนท่ี 2 การศึกษาวิเคราะหและกําหนดสมรรถนะและการพัฒนามาตรฐาน และตัวชี้วัดสมรรถนะครูและบุคลากรทางการศึกษา และการพัฒนาสมรรถนะครูและบุคลากร ทางการศกึ ษาตามความตอ งการจําเปน ข้นั ตอนท่ี 3 การศกึ ษาและพัฒนาระบบ/รปู แบบการนเิ ทศ การตดิ ตามชว ยเหลือ ครู และการพฒั นาสมรรถนะศกึ ษานิเทศกตามความตองการจาํ เปน ข้ันตอนที่ 4 การสงเสริม สนับสนุนระบบกลไกใหครูและบุคลากรทางการศึกษา มีการพัฒนาอยางตอเนื่อง โดยเฉพาะการติดตามชวยเหลือครูใหม ครูท่ีไมมีวุฒิทางการศึกษา ครทู ่ีมีความรู ความสามารถและมีคุณลักษณะไมเพียงพอกับการปฏิบัติงานในหนาท่ี ครแู ละสถานศึกษา ในทองถ่ินยากจน หางไกลและทุรกันดาร อาทิ การรวมมือกับชุมชน (PLC&CPD: (Professional Learning Community & Continuous Professional Development) การศึกษาอบรม และแพลตฟอรมกระบวนการจดั การเรยี นรูการบริหารการศึกษาและการนเิ ทศการศึกษา 18
ข้ันตอนท่ี 5 การปรับปรุงระบบการประเมินการปฏิบัติงานและสมรรถนะ วชิ าชพี ครู ขั้นตอนที่ 6 การพัฒนาระบบกลไกในการเลื่อนวิทยฐานะท่ีไดรับการ ปรับปรุงใหมและการคงวิทยฐานะของครู โดยนําผลการประเมินวิทยฐานะไปเปนสวนสําคัญในการ ประเมินและการปรบั ปรุงคาตอบแทนที่เหมาะสม 13) แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ดานวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรพั ยากรมนษุ ย เปาประสงค เพื่อใหประชาชนมีคุณธรรมจริยธรรม เพิ่มมูลคาทางเศรษฐกิจ ฐานวัฒนธรรม ประชาชนออกกําลังกายและเลนกีฬาอยางสมํ่าเสมอ รวมถึงมีความรอบรู ดานสุขภาพเพื่อพัฒนาสุขภาพใหแข็งแรง และเปนฐานในการพัฒนากีฬาชาติ และกําลังคน ของประเทศมีทักษะท่ีเอื้อตอการสรางผลิตภาพแรงงานและคุณภาพชีวิตท่ีดี กจิ กรรม Big Rock ดา นวฒั นธรรม กีฬา แรงงาน และการพฒั นาทรพั ยากรมนุษย ประกอบดวย 5 กจิ กรรมปฏิรูป สาํ นกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ ารเก่ยี วของกิจกรรมปฏิรูปที่ 2 และ 5 (1) การสงเสริมคุณธรรม จริยธรรมในทุกชวงวัย ผานการปฏิรูปอุตสาหกรรมบันเทิง และการใชกลไกรว มระหวา งภาครฐั และเอกชนในการขบั เคลอื่ น (2) การพัฒนาการเรียนรูและเศรษฐกิจชุมชนบนฐานวัฒนธรรมแบบบูรณาการ (ข้ันตอนท่ี 2 สรางความตระหนักและจูงใจใหเด็กและเยาวชนเห็นความสําคัญ และสืบสาน รักษา และตอ ยอดทนุ ทางวฒั นธรรมในพน้ื ท่ีของคนแตล ะพนื้ ท่ีอ่ืน ๆ ของประเทศ) (3) การสงเสริมประชาชนเปน ศูนยกลางในการสรางวิถีชวี ิตทางการกฬี าและการ ออกกําลังกายอยางทั่วถึงและเทาเทียม และการสรางโอกาสทางการกีฬาและการพัฒนานักกีฬา อาชีพ (4) การพัฒนาระบบการบริหารจัดการกําลังคนของประเทศแบบบูรณาการ (5) การบริหารจัดการศักยภาพบุคลากรของประเทศ (ขั้นตอนท่ี 1 พัฒนาทักษะ ดิจิทัลใหก บั คนทกุ ชวงวัยอยางเหมาะสม) 7. นโยบายรัฐบาล (พลเอก ประยทุ ธ จันทรโ อชา นายกรฐั มนตร)ี นายกรัฐมนตรีไดแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีตอสภานิติบัญญัติแหงชาติ เมอ่ื วนั ท่ี 25 กรกฎาคม 2562 รวม 12 นโยบายหลัก และ 12 นโยบายเรงดวน ซึ่งภารกิจสํานกั งาน ปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ ารมสี วนเกี่ยวของ รวม 11 นโยบายหลกั 5 นโยบายเรงดวน ดงั น้ี นโยบายหลักที่ 1 การปกปองและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย นโยบายหลักที่ 2 การสรางความมั่นคงและความปลอดภัยของประเทศ และความสงบสุขของประเทศ นโยบายหลัก ที่ 3 การทํานุบํารุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม (3.2 ปลูกฝงคานิยมและวัฒนธรรมท่ีดี ท้ังดาน คุณธรรม จริยธรรม กตัญู ความซื่อสัตย การมีวินัย เคารพกฎหมาย มีจิตสาธารณะและการมี สวนรว มทําประโยชนใ หป ระเทศและการเปน พลเมืองดี) นโยบายหลักท่ี 4 การสรางบทบาทของไทย ในเวทีโลก (4.2 สรางความเปนปกแผนของอาเซียน) นโยบายหลักที่ 5 การพัฒนาเศรษฐกิจ และความสามารถในการแขงขันของไทย (5.3 พัฒนาภาคเกษตร 5.4 พัฒนาภาคการทองเที่ยว) 19
นโยบายหลักที่ 6 การพัฒนาพ้ืนที่เศรษฐกิจและการกระจายความเจรญิ สูภมู ิภาค (6.1 สงเสริมพื้นที่ เศรษฐกิจพิเศษเพื่อเปนศูนยกลางทางเศรษฐกิจของเอเชีย 6.2 สงเสริมและเรงรัดการพัฒนาเมือง อจั ฉริยะนาอยูทั่วประเทศ) นโยบายหลักที่ 8 การปฏริ ูปกระบวนการเรียนรูและการพัฒนาศกั ยภาพ ของคนไทยทุกชวงวัย (8.1 สงเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัย 8.2 พัฒนาบัณฑิตพันธุใหม 8.5 วิจัย และพัฒนานวัตกรรมที่ตอบโจทยการพัฒนาประเทศ 8.6 สงเสริมการเรียนรูและพัฒนาทักษะ ทุกชวงวัย 8.7 จัดทําระบบปริญญาชุมชนและการจัดอบรมหลักสูตรระยะสั้น) นโยบายหลักที่ 9 การพัฒนาระบบสาธารณสุขและหลักประกันทางสังคม (9.4 สรางหลักประกันทางสังคม) นโยบาย หลักท่ี 10 การฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและการรักษาส่ิงแวดลอมเพ่ือสรางการเติบโตอยางย่ังยืน นโยบายหลักที่ 11 การปฏิรูปการบริหารจัดการภาครัฐ นโยบายหลักท่ี 12 การปองกันและปราบปราม การทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ และกระบวนการยตุ ธิ รรม นโยบายเรงดวนที่ 6 การวางรากฐานระบบเศรษฐกิจของประเทศสูอนาคต นโยบาย เรงดวนที่ 7 การเตรียมคนไทยสูศตวรรษท่ี 21 นโยบายเรงดวนที่ 8 การแกไขปญหาทุจริต และประพฤตมิ ิชอบในวงราชการ นโยบายเรง ดวนที่ 9 การแกไ ขปญหายาเสพติดและสรางความสงบสุข ในพน้ื ทีช่ ายแดนภาคใต นโยบายเรงดวนท่ี 10 การพฒั นาระบบการใหบรกิ ารประชาชน 8. ยุทธศาสตรก ารจัดสรรงบประมาณประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2565 รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 142 กําหนดใหในการเสนอ รางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณตองแสดงความสอดคลองกับ ยุทธศาสตรชาติและแผนพัฒนาตาง ๆ ประกอบกับพระราชบัญญัติการจัดทํายุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 5 วรรคสาม กําหนดใหการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ ตองสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ และมาตรา 10 วรรคสาม กําหนดใหแผนแมบทท่ีคณะรัฐมนตรี ใหความเห็นชอบและประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว ใหมีผลผูกพันหนวยงานของรัฐท่ีเกี่ยวของ ที่จะตองปฏิบัติใหเปนไปตามนั้น รวมทั้งการจัดทํางบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ ตองสอดคลองกับแผนแมบทดวย ตลอดจนพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 มาตรา 19 (1) กําหนดใหผูอํานวยการสํานักงบประมาณมีหนาท่ีและอํานาจกําหนดยุทธศาสตร การจัดสรรงบประมาณรายจายประจําป โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี เพ่ือใหหนวยรับ งบประมาณใชเปนแนวทางในการจัดทําคําขอตั้งงบประมาณรายจายประจําป ซึ่งประกอบดวย ยทุ ธศาสตร 6 ดา น ดงั น้ี 1. ยุทธศาสตรดานความมนั่ คง เปา หมาย - ประชาชนอยูด ี กินดี และมีความสขุ ดขี ้ึน - บานเมอื งมีความมั่นคงในทุกมติ ิและทกุ ระดบั - กองทัพ หนวยงานดานความมั่นคง ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน มีความพรอ มในการปอ งกนั และแกไ ขปญหาความม่นั คง - ประเทศไทยมีบทบาทดานความมั่นคงเปนท่ีชื่นชมและไดรับการนอมรับ โดยประชาคมระหวา งประเทศ - การบริหารจดั การความมนั่ คงมผี ลสําเรจ็ ท่เี ปนรปู ธรรมอยา งมปี ระสิทธภิ าพ 20
ตัวชีว้ ัด - ความสขุ ของประชากรไทย - ความมน่ั คงปลอดภยั ของประเทศ - ความพรอมของกองทัพ หนวยงานดานความมั่นคง และการมีสวนรวมของภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนในการปอ งกนั และแกไขปญ หาความม่ันคง - บทบาทและการยอมรับในดา นความมัน่ คงของไทยในประชาคมระหวา งประเทศ - ประสิทธิภาพการบรหิ ารจัดการความม่นั คงแบบองคร วม 2. ยุทธศาสตรดานการสรา งความสามารถในการแขง ขัน เปาหมาย - ประเทศไทยเปนประเทศท่ีพัฒนาแลว เศรษฐกิจเติบโตอยางมีเสถียรภาพ และยงั่ ยนื - ประเทศไทยมีขดี ความสามารถในการแขง ขนั สงู ขึน้ ตัวชีว้ ัด - รายไดประชาชาติ การขยายตัวของผลิตภัณ ฑมวลรวมภายในประเทศ และการกระจายรายได - ผลติ ภาพการผลิตของประเทศ ทั้งในปจ จยั การผลิตและแรงงาน - การลงทุนเพอื่ การวจิ ยั และพฒั นา - ความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ 3. ยุทธศาสตรดา นการพัฒนาและเสรมิ สรา งศักยภาพทรัพยากรมนุษย เปาหมาย - คนไทยเปนคนดี คนเกง มีคุณภาพ พรอมสําหรับวถิ ชี ีวิตในศตวรรษที่ 21 - สังคมไทยมีสภาพแวดลอ มที่เอื้อและสนบั สนุนตอการพฒั นาคนตลอดชว งชีวติ ตัวช้ีวัด - การพัฒนาคณุ ภาพชีวติ สุขภาวะ และความเปนอยูท่ดี ขี องคนไทย - ผลสัมฤทธท์ิ างการศึกษาและการเรียนรตู ลอดชีวิต - การพัฒนาสงั คมและครอบครัวไทย 4. ยุทธศาสตรด า นการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม เปาหมาย - สรางความเปน ธรรม และลดความเหล่อื มล้ําในทุกมติ ิ - กระจายศูนยกลางความเจริญทางเศรษฐกิจและสังคม เพิ่มโอกาสใหทุกภาคสวน เขา มาเปน กาํ ลงั ของการพฒั นาประเทศในทุกระดับ - เพิม่ ขีดความสามารถของชุมชนทองถิ่นในการพฒั นา การพ่ึงตนเองและการจดั การ ตนเอง เพ่อื สรางสงั คมคุณภาพ ตวั ชวี้ ัด - ความแตกตา งของรายไดแ ละการเขาถึงบริการภาครฐั ระหวางกลุมประชากร - ความกาวหนาในการพัฒนาจังหวัดในการเปนศูนยกลางความเจริญทางเศรษฐกิจ สงั คม และเทคโนโลยี 21
- คณุ ภาพชีวติ ของประชากรสูงอายุ 5. ยุทธศาสตรดา นการสรา งการเติบโตบนคุณภาพชีวิตทีเ่ ปนมิตรตอสิง่ แวดลอม เปา หมาย - อนุรักษและรักษาทรัพยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดลอม และวัฒนธรรม ใหคนรุนตอไป ไดใชอยางย่งั ยืนมีสมดลุ - ฟนฟูและสรางใหมฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เพ่ือลดผลกระทบ ทางลบจากการพัฒนาสงั คมเศรษฐกิจของประเทศ - ใชประโยชนและสรางการเติบโต บนฐานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม ใหส มดุลภายในขดี ความสามารถของระบบนิเวศ - ยกระดับกระบวนทัศน เพ่ือกําหนดอนาคตประเทศดานทรัพยากรธรรมชาติ สงิ่ แวดลอมและวฒั นธรรม บนหลักของการมีสว นรวม และธรรมาภบิ าล ตัวชวี้ ดั - พ้นื ท่สี เี ขยี วทเี่ ปน มิตรกับสงิ่ แวดลอ ม - สภาพแวดลอ มและทรพั ยากรธรรมชาติท่เี ส่ือมโทรมไดร ับการฟน ฟู - การเติบโตทเี่ ปนมติ รกับสิง่ แวดลอม - ปริมาณกาซเรอื นกระจก มลู คาเศรษฐกิจฐานชวี ภาพ 6. ยทุ ธศาสตรด านการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการภาครฐั เปาหมาย - ภาครัฐมวี ัฒนธรรมการทํางานทม่ี ุงผลสัมฤทธิแ์ ละผลประโยชนสว นรวม ตอบสนอง ความตอ งการของประชาชนไดอ ยางสะดวก รวดเรว็ โปรงใส - ภาครฐั มีขนาดที่เล็กลง พรอ มปรบั ตวั ใหท ันตอ การเปลยี่ นแปลง - ภาครัฐมคี วามโปรงใส ปลอดการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ - กระบวนการยตุ ิธรรม เปน ไปเพอ่ื ประโยชนต อสว นรวมของประเทศ ตัวช้ีวดั - ระดับความพงึ พอใจของประชาชนตอการใหบริการสาธารณะของภาครฐั - ประสทิ ธภิ าพของการบริหารภาครฐั - ระดับความโปรงใส การทจุ รติ ประพฤติมชิ อบ - ความเสมอภาคในกระบวนการยตุ ธิ รรม ในสวนของสํานกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการมีความเช่ือมโยงกบั ยุทธศาสตรการจัดสรร งบประมาณรายจายประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 จาํ นวน 5 ดา น ดังนี้ 1. ยุทธศาสตรดานความม่นั คง ประกอบดวย 1) แผนงานบรู ณาการขบั เคล่ือนการแกไ ขปญ หาในจังหวัดชายแดนภาคใต 1.1) โครงการเสรมิ สรางภมู คิ ุมกนั เพ่อื สันติสุขในพื้นทีจ่ งั หวัดชายแดนภาคใต 1.2) โครงการเสรมิ สรา งสงั คมพหวุ ัฒนธรรมทีเ่ ขมแข็ง 1.3) โครงการอํานวยความยตุ ธิ รรมและเยยี วยาผไู ดร บั ผลกระทบ 22
2) แผนงานบรู ณาการปองกนั ปราบปราม และบาํ บดั รักษาผตู ดิ ยาเสพตดิ 2.1) โครงการสรางภูมิคมุ กันและปอ งกนั ยาเสพติด 2. ยุทธศาสตรดา นการสรา งความสามารถในการแขงขนั ประกอบดวย 1) แผนงานยทุ ธศาสตรพ ฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมดจิ ิทัล 1.1) โครงการพัฒนาเศรษฐกจิ ดจิ ิทลั 3. ยทุ ธศาสตรดานการพฒั นาและเสรมิ สรา งศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย ประกอบดวย 1) แผนงานบคุ ลากรภาครฐั (ดา นการพัฒนาและเสรมิ สรา งศักยภาพทรพั ยากรมนุษย) 1.1) รายการคา ใชจ า ยบคุ ลากรภาครัฐ 2) แผนงานพน้ื ฐานดานการพฒั นาและเสริมสรา งศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย ผลผลิต : นโยบายและแผนดานการศึกษา ผลผลิต : หนวยงานในสังกดั กระทรวงศกึ ษาธิการไดรับบริการเทคโนโลยี สารสนเทศทางการศกึ ษา ผลผลติ : ผไู ดร ับการสง เสรมิ และพัฒนาคณุ ธรรม จรยิ ธรรม ผลผลติ : ผรู บั บริการการศกึ ษานอกระบบ ผลผลิต : ผรู บั บริการการศกึ ษาตามอธั ยาศัย ผลผลติ : มาตรฐานการบรหิ ารงานบุคคลของขาราชการครู และบคุ ลากร ทางการศกึ ษา ผลผลิต : นักเรยี นโรงเรยี นเอกชนทีไ่ ดร ับการอุดหนุน ผลผลติ : ผูอํานวยการ ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาไดร บั การสงเคราะหตาม กฎหมายของโรงเรียนเอกชน 3) แผนงานยุทธศาสตรการพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดชว งชวี ิต 3.1) โครงการพฒั นาคุณภาพชีวติ ผูส ูงอายุ 3.2) โครงการพฒั นาคนตลอดชวงวัย 4) แผนงานยุทธศาสตรเพ่ือสนับสนุนดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพ ทรพั ยากรมนษุ ย 4.1) โครงการขับเคลื่อนการพัฒนาการศกึ ษาทย่ี ั่งยนื 4.2) โครงการบรหิ ารจัดการศกึ ษาในจงั หวดั ชายแดนภาคใต 5) แผนงานพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู (3.3.1 แนวทางยอยการปฏิรูป กระบวนการเรยี นรูที่ตอบสนองตอการเปล่ยี นแปลงในศตวรรษที่ 21) 5.1) โครงการพฒั นาบุคลากรทสี่ อดคลอ งตอการเปลีย่ นแปลงในศตวรรษที่ 21 กระทรวงศึกษาธกิ าร 23
4. ยุทธศาสตรดา นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ประกอบดวย 1) แผนงานยทุ ธศาสตรส รางความเสมอภาคทางการศึกษา 1.1) โครงการหน่งึ อาํ เภอหนึ่งทุน 1.2) โครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบ การศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน 5. ยทุ ธศาสตรด านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ ประกอบดว ย 1) แผนงานบูรณาการตอตานการทจุ รติ กระทรวงศึกษาธิการ 1.1) โครงการเครอื ขายตอตา นการทุจริต กระทรวงศกึ ษาธิการ 9. เปา หมายการพัฒนาทย่ี ่ังยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) การประชุมสมัชชาใหญแหงสหประชาชาติ (United Nations General Assembly – UNGA) เมื่อวันท่ี 25 กันยายน 2558 ผูนําประเทศสมาชิกสหประชาชาติและประเทศไทย รวม 193 ประเทศ ไดลงนามรับรองเปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน (Sustainable Development Goals; SDGs) ทดแทนเปาหมายการพัฒนาแหงสหัสวรรษ (Millennium Development Goals ; MDGs) ซึ่งหมดอายุลงในป 2558 เปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนจะถูกใชเปนเครื่องกําหนดทิศทาง การพัฒนาท้ังของประเทศไทยและของโลกจนถึงป ค.ศ.2030 (พ.ศ.2573) ครอบคลุมระยะเวลา 15 ป ที่ประกอบดวย 17 เปาหมาย (Goal) 169 เปาประสงค (Target) ครอบคลุมประเด็น การพัฒนาดานเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดลอมอยางสมดุล อันเปนสามเสาหลักของการพัฒนา ท่ีย่ังยืน โดยมีเปาหมายสูงสุดเพ่ือขจัดความยากจน ลดความเหลื่อมลํ้า โดยไมท้ิงใครไวเบื้องหลัง ไมทําลายแหลงทรัพยากรและส่ิงแวดลอม รวมท้ังใหความสําคัญมากยิ่งข้ึนตอการมีสวนรวม ของทกุ ภาคสวนซึ่งจะตองรวมขบั เคล่อื นการพฒั นาทยี่ ั่งยืน ประเทศไทยไดกําหนดกลไกการขับเคลื่อนเปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืนในรูปแบบ คณะกรรมการ โดยมีการปรับเปล่ียนแนวทางการดําเนินงาน ดังนี้ (มติท่ีประชุมคณะกรรมการ เพอ่ื การพฒั นาท่ยี ั่งยนื : กพย. เมือ่ วันท่ี 19 ธันวาคม 2562) 1. เหน็ ชอบหลกั การรา งแผนการขบั เคลอ่ื น SDGs สําหรับประเทศไทยตามที่ สศช. เสนอ 2. มอบหมายให สศช. ดําเนินงานตามแผนขับเคลื่อนเปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน สาํ หรับประเทศไทยรว มกบั หนวยงานตาง ๆ 3. เห็นชอบใหยกเลิกการดําเนินงานตาง ๆ ตามท่ีคณะอนุกรรมการตาง ๆ ภายใต คณะกรรมการเพ่อื การพัฒนาท่ียั่งยืนทีไ่ ดเ คยมีขอ สง่ั การหรือเคยมมี ติ 4. ปรบั การดาํ เนินงานใหสอดคลอ งกับรางแผนการขบั เคล่ือนฯ รา ง แผนการขบั เคลื่อนการพัฒนาทยี่ ง่ั ยืนของประเทศไทย ประกอบดว ย 1. การสรา งการตระหนักรู 2. การเชื่อมโยงเปาหมายการพัฒนาท่ีย่ังยืนกับยุทธศาสตรชาติ แผนระดับที่ 2 และแผนระดบั ท่ี 3 ของประเทศ 3. กลไกการขับเคล่ือนเปาหมายการพัฒนาทยี่ ง่ั ยนื 24
3.1 คณะกรรมการเพ่ือการพัฒนาท่ีย่ังยืน (กพย.) เปนกลไกหลักในการขับเคลื่อน ระดับชาติเชิงนโยบาย (นายกรัฐมนตรี : ประธาน ปลัดกระทรวง ผูแทนสวนราชการ และหนวยงานตาง ๆ : กรรมการ สํานกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ (สศช.) : เลขานุการ) 3.2 คณะอนุกรรมการเพื่อการพัฒนาท่ียั่งยืน เปนกลไกในการแปลงนโยบาย และยุทธศาสตรดานการพัฒนาท่ีย่ังยืนของประเทศไทยสูการปฏิบัติอยางบูรณาการ รวม 4 คณะ ประกอบดว ย 3.2.1 คณะอนุกรรมการขับเคล่ือนเปา หมายการพฒั นาท่ยี ง่ั ยืน 3.2.2 คณะอนุกรรมการสงเสริมการพัฒนาที่ย่ังยืนตามหลักปรัชญา ของเศรษฐกจิ พอเพียง 3.2.3 คณะอนกุ รรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการพฒั นาท่ีย่ังยืน 3.2.4 คณะอนุกรรมการการประเมนิ สง่ิ แวดลอ มระดบั ยุทธศาสตร 4. การจดั ทําโครงการ/การดาํ เนินงานเพื่อบรรลุเปา หมายการพัฒนาทย่ี ง่ั ยืน ผา นการ ดําเนนิ การตามยุทธศาสตรช าติและแผนแมบทฯ ดว ยหลักการความสัมพันธเชงิ เหตุและผล (Causal Relationship: XYZ) 5. ภาคีการพัฒนา (ภาคธุรกจิ เอกชน ภาควิชาการ ภาคประชาสังคม ภาคภาคเี พ่ือการ พัฒนาระหวา งประเทศ) กพย. ไดมอบหมายใหก ระทรวงศึกษาธกิ ารเปนหนวยงานรับผิดชอบและประสานงาน หลักการขบั เคลือ่ นเปา หมายการพัฒนาท่ียง่ั ยืน 1. รายเปาหมายหลัก (Goal) เปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน เปาหมายท่ี 4 สรางหลัก ประกันวาทุกคนมีการศึกษาที่มีคุณภาพอยางครอบคลุมและเทาเทียม และสนับสนุนโอกาส ในการเรยี นรตู ลอดชีวิต 2. รายเปาหมายยอ ย (Target) ที่ 4.1/4.2/4.4/4.5/4.6/4.7/4.A/4.C เปาหมายยอย 4.1 : สรางหลักประกันวาเด็กชายและเด็กหญิงทุกคนสําเร็จ การศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาที่มีคุณภาพ เทาเทียม และไมมีคาใชจาย นําไปสู ผลลพั ธท างการเรียนทมี่ ปี ระสทิ ธิผล ภายในป พ.ศ. 2573 เปาหมายยอย 4.2 : สรางหลักประกันวาเด็กชายและเด็กหญงิ ทกุ คนเขา ถึงการพฒั นา การดูแล และการจัดการศึกษาระดับกอนประถมศึกษา สําหรับเด็กปฐมวัยที่มีคุณภาพ เพ่ือใหเด็ก เหลานนั้ มีความพรอมสําหรับการศกึ ษาระดับประถมศึกษา ภายในป 2573 เปาหมายยอย 4.4 เพิ่มจํานวนเยาวชนและผูใหญท่ีมีทักษะที่เก่ียวของ รวมถึง ทักษะทางดา นเทคนิคและอาชีพสําหรับการจา งงาน การมงี านที่มีคณุ คา และการเปนผูประกอบการ ภายในป 2573 เปาหมายยอย 4.5 ขจัดความเหล่ีอมลํ้าทางเพศดานการศึกษาและสรางหลักประกัน วากลุมท่ีเปราะบางซึ่งรวมถึงผูพิการ ชนพื้นเมือง และเด็ก เขาถึงการศึกษาและการฝกอาชีพทุกระดับ อยางเทาเทียม ภายในป พ.ศ. 2573 เปาประสงคท่ี 4.6 สรางหลักประกันวาเยาวชนทุกคนและผูใหญในสัดสวนสูง ทั้งชายและหญงิ สามารถอานออกเขียนไดแ ละคํานวณได ภายในป 2573 25
เปาประสงคที่ 4.7 สรางหลักประกันวาผูเรียนทุกคนไดรับความรูและทักษะ ที่จําเปนสําหรับสงเสริมการพัฒนาอยางย่ังยืน รวมไปถึงการศึกษาสําหรับการพัฒนาอยางยั่งยืน และการมีวิถีชีวิตที่ยั่งยืน สิทธิมนุษยชน ความเสมอภาคระหวางเพศ การสงเสริมวัฒนธรรม แหงความสงบสุข และไมใชความรุนแรง การเปนพลเมืองของโลก และความนิยมในความหลากหลาย ทางวฒั นธรรมและการมสี ว นรว มของวัฒนธรรมตอการพฒั นาท่ยี ่งั ยนื ภายในป 2573 เปาประสงคท่ี 4.A สรางและยกระดบั อุปกรณและเครื่องมือทางการศึกษาที่ออนไหว ตอเด็ก ผูพิการ และเพศภาวะ และใหมีสภาพแวดลอมทางการเรียนรูที่ปลอดภัย ปราศจากความรุนแรง ครอบคลุมและมีประสิทธิผลสาํ หรับทุกคน เปาประสงคที่ 4.C เพ่ิมจํานวนครูที่มีคุณวุฒิ รวมถึงการดําเนินการผานทาง ความรวมมือระหวางประเทศในการฝกอบรมครูในประเทศกําลังพัฒนา โดยเฉพาะอยางย่ิงในประเทศ พัฒนานอยที่สุดและรัฐกําลังพฒั นาทเี่ ปน เกาะขนาดเลก็ ภายในป 2573 ภารกิจของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีสวนเกี่ยวของกับเปาหมาย การพัฒนาที่ยั่งยืน รายเปาหมายหลัก (Goal) ท่ี 4 สรางหลักประกันวาทุกคนมีการศึกษา ที่มีคุณภาพอยางครอบคลุมและเทาเทียม และสนับสนุนโอกาสในการเรียนรูตลอดชีวิตและทุกราย เปาหมายยอย (Target) ที่กระทรวงศึกษาธิการเปนหนวยงานรับผิดชอบและประสานงานหลัก การขับเคลื่อนเปา หมายการพัฒนาทยี่ ่ังยนื 10. รา ง แผนปฏบิ ัติราชการประจาํ ป พ.ศ.2565 ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการ (นายณัฏพล ทีปสุวรรณ) ใหความเห็นชอบ ในหลกั การสาระสําคญั รา ง แผนปฏิบัตริ าชการ ประจาํ ป พ.ศ.2565 เมื่อวนั ท่ี 3 ธนั วาคม 2563 วิสัยทัศน “พัฒนาผูเรียนทุกชวงวัยใหมีคุณธรรม มีทักษะที่จําเปนในศตวรรษท่ี 21 มีทักษะอาชีพ และมที กั ษะการเรียนรูอยา งตอเนื่องตลอดชวี ติ ตามความสามารถของพหปุ ญ ญา” พันธกจิ 1. ยกระดบั คุณภาพของการจัดการศึกษาใหมีมาตรฐาน 2. ลดความเหลอื่ มล้าํ ทางการศกึ ษา 3. มุงความเปนเลิศและสรางขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ 4. ปรับปรุงระบบบริหารจัดการการศึกษาใหมีประสิทธิภาพในการใชทรัพยากร เพิ่มความคลอ งตัวในการรองรับความหลากหลายของการจัดการศึกษา และสรางเสรมิ ธรรมาภิบาล เปาประสงครวม 1. ผเู รยี นมที กั ษะทีจ่ าํ เปน ในศตวรรษที่ 21 สอดคลองกบั มาตรฐานการศึกษาของชาติ 2. ผูเรียนไดรับการปลูกจิตสํานึกที่ถูกตองเกี่ยวกับความมั่นคง และรูเทาทันตอ ภัยคุกคามรูปแบบใหม 3. ผูเรียนปฐมวัยมพี ฒั นาการท่สี มวัย 4. ครูและบุคลากรทางการศึกษามคี ุณภาพตามมาตรฐานวชิ าชีพ 5. ผูเรียนทุกคนไดรับโอกาสเขาถึงบริการทางการศึกษาท่ีมีคุณภาพอยางท่ัวถึง และเหมาะสมกับชวงวัย 26
6. มีการพัฒนาระบบฐานขอ มลู พหปุ ญญาของผูเรียน 7. กําลังคนมีทักษะอาชพี สมรรถนะ สอดคลอ งกับความตอ งการของตลาด แรงงาน 8. องคความรู สิ่งประดิษฐ งานวิจัย เทคโนโลยีและนวัตกรรม สามารถนําไปใช ประโยชนในเชงิ เศรษฐกิจและสงั คม 9. ระบบบริหารจัดการการศึกษามีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล สามารถ สนบั สนนุ การจัดการศกึ ษาทีห่ ลากหลายในระดับพ้นื ท่ี ตอบสนองความตอ งการของผเู รียน ประเด็นยุทธศาสตรและแผนงานภายใตประเด็นยุทธศาสตร (5 ประเด็น 35 แผนงาน) 1. พฒั นาหลกั สูตร กระบวนการจดั การเรยี นรู การวดั และประเมนิ ผล (7 แผนงาน) แผนงานที่ 1 สรางความตระหนักรูถึงความสําคัญของสถาบันหลักของชาติ และสง เสรมิ ความเปน พลเมอื งดี แผนงานที่ 2 พัฒนาหลักสูตรท่ีตอบสนองการสรางทักษะภาษา ทักษะดิจิทัล ทักษะอาชีพ และพหปุ ญญา แผนงานที่ 3 เพม่ิ ผลสมั ฤทธท์ิ างการเรยี นของผเู รียนทุกระดับ แผนงานที่ 4 สงเสริมจัดการเรียนการสอนโดยใหผูเรียนฝกปฏิบัติจริง (Active learning) แผนงานที่ 5 สงเสริมกิจกรรมการเรียนรูเพ่ือการปรับตัวตอโรคอุบัติใหมและโรค อุบตั ิซํา้ แผนงานท่ี 6 สง เสริมกจิ กรรมการเรยี นรเู พอื่ สรา งความเปน มติ รกับส่ิงแวดลอม แผนงานท่ี 7 ปรับปรุงหลักเกณฑและวิธีการวัดผล การประเมินผลผูเรียน และสถานศกึ ษาใหมคี วามเหมาะสม 2. พฒั นาครู บคุ ลากรทางการศึกษา และบคุ ลากรผูปฏิบัติงานทกุ ระดับ (5 แผนงาน) แผนงานที่ 8 ปรบั บทบาทและเพิ่มสมรรถนะครูใหเปนครูยุคใหม แผนงานท่ี 9 จดั หาครตู างประเทศท่ีมคี วามสามารถสงู ใหแ กสถานศึกษา แผนงานท่ี 10 พฒั นาทักษะความเปน มืออาชพี ใหผ ูบ ริหารสถานศกึ ษาและผูปฏบิ ัตงิ าน ทกุ สายงาน แผนงานที่ 11 พฒั นามาตรฐานวชิ าชีพครูใหเหมาะสม แผนงานท่ี 12 จัดทําแผนการใชอัตรากําลังครู และสงเสริมขวัญกําลังใจ ในการปฏบิ ตั ิงานของครูในสถานศกึ ษา 3. เพิม่ โอกาสใหผูเรยี นทุกชวงวัยเขาถึงบริการทางการศึกษาอยางตอ เนอื่ งตลอดชีวิต (5 แผนงาน) แผนงานที่ 13 สง เสริมการสรางทกั ษะวิชาชพี และการดาํ รงชวี ิต แผนงานที่ 14 พัฒนาสถานศึกษาปฐมวัยและเด็กปฐมวัยใหมีพัฒนาการท่ีเหมาะสม แผนงานท่ี 15 สนบั สนนุ และเผยแพรโ ครงการอันเน่อื งมาจากพระราชดาํ รแิ กผูเรยี น แผนงานท่ี 16 สนับสนุนคาใชจายการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานเพื่อเปนหลักประกัน แกผเู รียนทด่ี อ ยโอกาส 27
แผนงานท่ี 17 พัฒนาระบบเทียบโอนหนวยกิจผลการเรียน ความรูและประสบการณ ท่ีเหมาะสม 4. สง เสริมระบบเทคโนโลยีดิจทิ ัลเพ่อื การศกึ ษา (5 แผนงาน) แผนงานที่ 18 จดั หาอนิ เตอรเน็ตความเรว็ สงู ใหแ กทุกสถานศึกษา แผนงานที่ 19 สง เสริมระบบดจิ ิทัลแพลตฟอรมเพ่ือการเรียนรู แผนงานที่ 20 จดั หาสอ่ื การเรียนการสอนในรปู แบบดจิ ทิ ัล แผนงานท่ี 21 จัดทําระบบฐานขอ มูลกลางดา นการศกึ ษาในระดบั ประเทศ แผนงานท่ี 22 พัฒนาระบบฐานขอ มลู พหปุ ญ ญาของผูเรียนเปน รายบุคคล 5. ผลิตกําลังคน รวมท้งั งานวจิ ัยทีส่ อดคลองกับความตองการของประเทศ (7 แผนงาน) แผนงานที่ 23 เพิ่มปริมาณผูเรยี นอาชีวศกึ ษาในระดับจังหวดั แผนงานท่ี 24 ผลิตบุคลากรที่เชื่อมโยงภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการท่ีตอบสนอง เขตเศรษฐกจิ พิเศษ แผนงานที่ 25 ผลติ บคุ ลากรเพ่อื ตอบสนองการสง เสริมผลิตภาพภาคการเกษตร แผนงานท่ี 26 สงเสริมผเู รยี น ใหม ที ักษะในการเปนผปู ระกอบการธรุ กิจ แผนงานท่ี 27 สนับสนนุ ผูเรยี นที่มีความสามารถพิเศษตามพหุปญ ญา แผนงานที่ 28 สง เสรมิ การวิจยั และพัฒนานวตั กรรมในเชงิ พาณิชย แผนงานที่ 29 สงเสริมการวิจัย สรางองคความรู ดานการพัฒนาพหุปญญาของ ผเู รียน 6. ปรับปรงุ ระบบบริหารจัดการและสงเสรมิ ใหทุกภาคสวนมีสว นรวมในการจดั การ ศกึ ษา (6 แผนงาน) แผนงานที่ 30 ปองกนั และแกไขปญหายาเสพตดิ ในสถานศึกษา แผนงานท่ี 31 นําการศึกษามาสนับสนุนการแกไขปญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดน ภาคใต แผนงานท่ี 32 สง เสริมภาคเอกชนใหมีสว นรวมในการจดั การศกึ ษา แผนงานท่ี 33 ขยายผลการจัดการศึกษาระดบั จังหวัดในรูปแบบพ้ืนที่นวตั กรรม การศกึ ษา แผนงานที่ 34 ปรับปรุงโครงสรางใหมีเอกภาพและออกแบบระบบบริหารงาน ใหมีประสิทธิภาพ แผนงานท่ี 35 บริหารจัดการโรงเรียนขนาดเลก็ ใหม ีความเหมาะสม 11. พระราชบัญญัตวิ ินัยการเงินการคลัง พ.ศ. 2561 สวนท่ี 2 การดําเนินการทางการคลังและงบประมาณ มาตรา 19 การเสนอกฎหมายวาดวย งบประมาณรายจายประจําปใหเปนไปตามกฎหมาย วาดวยวิธีการงบประมาณ โดยตองแสดง แหลงท่ีมาและประมาณการรายได ผลสัมฤทธ์ิหรือประโยชนท่ีคาดวา จะไดรับจากการจายเงิน และความสอดคลอ งกับยุทธศาสตรช าติและแผนพฒั นาตา งๆ ดวย 28
12. พระราชบัญญตั ิวิธกี ารงบประมาณ พ.ศ. 2561 หมวด 2 ลักษณะของงบประมาณ มาตรา 10 งบประมาณประจําปท่ีเสนอตอรัฐสภา อยางนอยตองมีเอกสารประกอบ ดังตอไปน้ี (1) คําแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะ และนโยบายการคลังและการเงิน สาระสําคัญ ของงบประมาณ และความสัมพันธระหวางรายรับ และงบประมาณรายจายที่ขอตั้ง (2) รายรับรายจายเปรียบเทียบระหวางปที่ลวงมาแลว ปปจจุบัน และปท่ีขอต้ังงบประมาณรายจาย (3) คําอธิบายเก่ียวกับประมาณการรายรับ (4) คําช้ีแจงเก่ียวกับ งบประมาณรายจายท่ีขอตั้ง ซ่ึงรวมถึงการแสดงผลสัมฤทธิ์และประโยชน ท่ีคาดวาจะไดรับจาก การใชจายงบประมาณ และความสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ (5) รายงานเกี่ยวกับสถานะ ทางการเงินโดยรวมของรัฐวิสาหกิจ (6) รายงานเกี่ยวกับสถานะเงินนอกงบประมาณและแผนการ ใชจายเงินนอกงบประมาณ โดยรวมของหนวยรับงบประมาณ (7) คําอธิบายเก่ียวกับหนี้ของรัฐบาล ทั้งที่มีอยูแลวในปจจุบันและหน้ีท่ีเสนอเพิ่มเติม (8) ผลการดําเนินงานและการใชจายงบประมาณ ของปง บประมาณท่ีลวงมาแลว (9) รา งพระราชบญั ญัติงบประมาณรายจา ยประจําป และ การนอมนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง มาเปนแนวทางในการจัดสรรงบประมาณ โดยคาํ นึงถงึ ความจําเปน ภารกจิ ความตอ งการในพ้นื ท่แี ละแผนพัฒนาพื้นท่ี 29
สวนที่ 3 รายละเอยี ดการจดั ทาํ งบประมาณรายจา ย ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 30
สรปุ ขอ เสนองบประมาณรายจายประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2565 เปรยี บเทยี บงบประมาณไดร ับป พ.ศ.2564 หนว ย : บาท ของสาํ นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร จําแนกตามหนวยงาน รวม 10,989,348,000 หนวยงาน งบรายจาย งบบุคลากร งบดาํ เนินงาน งบลงทนุ งบเงนิ อดุ หนุน งบรายจายอนื่ 3,643,538,800 1. สป. คาํ ขอป 2565 2,146,345,700 1,191,990,600 2,332,628,700 1,172,740,000 4,145,643,000 7,345,809,200 2. กศน. ไดร ับป 2564 1,967,697,700 177,220,200 602,267,900 3. กคศ. เพิ่ม-ลด 577,878,600 2,155,408,500 570,472,100 318,474,400 201.61 4. สช. รอยละ 178,648,000 614,112,000 1,216.23 94.72 3,827,168,600 13,898,533,400 คําขอป 2565 9.08 1,330,351,500 3,128,216,000 11,280,550,900 รวม ไดร ับป 2564 106.27 267,185,000 3,129,663,000 1,201.72 เพ่ิม-ลด 6,262,947,600 1,705,374,700 1,063,166,500 - 1,447,000 1,471,643,600 2,617,982,500 รอ ยละ 5,783,136,600 1,390,455,800 397.91 - 0.05 23.21 คําขอป 2565 7,902,900 710,110,500 ไดร ับป 2564 479,811,000 314,918,900 1,117,400 - 761,533,100 404,437,600 เพ่ิม-ลด 8.30 22.65 6,785,500 - 225,923,600 รอยละ 607.26 - 107.24 178,514,000 คาํ ขอป 2565 123,487,400 267,103,300 40,622,200 33,619,812,900 5,944,000 ไดร ับป 2564 103,219,500 121,586,700 22,990,900 33,068,157,500 79.02 เพม่ิ -ลด 20,267,900 145,516,600 17,631,300 551,655,400 - 37,344,895,100 รอ ยละ 76.69 1.67 5,944,000 34,919,718,800 คําขอป 2565 19.64 119.68 3,711,505,300 37,920,768,900 ไดรับป 2564 355,645,400 119,783,500 468,513,500 36,800,088,400 100.00 2,425,176,300 เพิม่ -ลด 338,998,400 3,242,991,800 1,120,680,500 3,209,031,100 6.95 รอยละ 91,484,800 692.19 3.05 1,398,087,200 16,647,000 28,298,700 1,810,943,900 62,637,214,100 4.91 50,069,732,100 30.93 129.53 12,567,482,000 8,888,426,100 3,284,252,100 8,832,261,700 8,193,052,200 2,181,405,900 2,426,672,100 25.10 1,102,846,200 6,405,589,600 695,373,900 8.49 50.56 263.97 31
สรุปขอ เสนองบประมาณรายจา ยประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสาํ นกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ภาพรวม) หนว ย : บาท รวมท้ังสิน้ ท่ี ผลผลิต/โครงการ งบบุคลากร งบดําเนินงาน คําขอบประมาณป 2565 62,637,214,100 8,888,426,100 9,268,993,400 รวมสาํ นกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 8,888,426,100 ตชส. สาธารณูปโภค รวม งบลงทุน งบเงนิ อดุ หนนุ งบรายจา ยอน่ื 9,182,967,600 ก รวมแผนงานบุคลากรภาครฐั 37,920,768,900 8,832,261,700 503,875,000 ข รวมแผนงานพนื้ ฐาน 1 แผนงาน - 2,982,580,200 301,671,900 3,284,252,100 3,711,505,300 43,508,819,800 ค รวมแผนงานบรู ณาการ 3 แผนงาน - 380,567,300 - 380,567,300 - - - 172,558,300 ง รวมแผนงานยทุ ธศาสตร 4 แผนงาน 1,979,130,700 233,393,100 866,287,400 3,354,397,900 9,268,993,400 จ แผนงานพฒั นาคุณภาพการศกึ ษาและการเรียนรู (3.3.1 แนวทางยอยการ -- 2,212,523,800 2,749,758,500 68,631,000 9,268,993,400 622,882,200 68,278,800 - - 36,985,850,500 435,244,000 2,268,488,000 ปฏริ ูปกระบวนการเรียนรูท่ตี อบสนองตอ การเปลีย่ นแลงในศตวรรษท่ี 21 -- 4,870,061,500 6,486,558,300 ก แผนงานบคุ ลากรภาครฐั (ดา นการพฒั นาและเสรมิ สรางศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย) 691,161,000 961,746,800 - 172,558,300 124,264,000 - - - 389,683,100 รายการคาใชจ ายบุคลากรภาครฐั - - 9,182,967,600 1. กิจกรรม บุคลากรภาครฐั สาํ นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร 8,888,426,100 380,567,300 - 380,567,300 - - 9,182,967,600 2. กิจกรรม บุคลากรภาครัฐ สํานักงาน กศน. 8,888,426,100 380,567,300 - 380,567,300 - 866,287,400 1,090,538,900 3. กจิ กรรม บคุ ลากรภาครัฐดา นการพัฒนาระบบบริหารงานบุคคล 2,146,345,700 122,142,300 866,287,400 3,354,397,900 1,356,173,200 6,262,947,600 223,610,700 122,142,300 201,210,700 3,354,397,900 680,496,400 ของขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา 223,610,700 1,240,470,700 4. กจิ กรรม บคุ ลากรภาครฐั ดานสงเสรมิ การศึกษาเอกชน 123,487,400 776,600 - 494,835,800 1,684,621,400 ข รวมแผนงานพ้ืนฐาน 1 แผนงาน 776,600 502,792,300 27,977,000 1 แผนงานพืน้ ฐานดา นการพฒั นาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย 68,802,300 132,317,500 274,229,600 1 ผลผลติ : นโยบายและแผนดานการศึกษา 355,645,400 34,037,700 34,037,700 58,225,700 226,503,700 2 ผลผลติ : หนว ยงานในสังกัด ศธ. ไดรบั บริการเทคโนโลยีสารสนเทศทางการศกึ ษา - 1,979,130,700 233,393,100 2,212,523,800 2,749,758,500 24,000 2,629,933,700 3 ผลผลิต : ผไู ดรับการสงเสริมและพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม 1,979,130,700 233,393,100 2,212,523,800 2,749,758,500 - 4,430,600 4 ผลผลิตท่ี 4 ผรู บั บริการการศกึ ษานอกระบบ 271,412,100 123,080,300 - 5 ผลผลิต : ผรู บั บรกิ ารการศึกษาตามอัธยาศยั 243,879,200 27,532,900 66,645,600 1,261,550,600 85,458,100 6 ผลผลติ : มาตรฐานการบริหารงานบุคคลของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการ 50,279,200 16,366,400 40,629,600 4,757,000 8,000,000 14,677,600 7 ผลผลติ : นักเรียนโรงเรียนเอกชนทไี่ ดรับการอดุ หนนุ 37,864,600 755,864,800 357,577,900 2,621,933,700 8 ผลผลิต : ผูอ ํานวยการ ครู และบคุ ลากรทางการศึกษาไดร ับ การสงเคราะหต าม 675,918,100 2,765,000 725,899,200 954,267,600 กฏหมายของโรงเรยี นเอกชน 624,456,800 79,946,700 266,326,700 7,902,900 266,326,700 101,442,400 85,745,800 40,622,200 80,406,100 5,339,700 - 32
สรปุ ขอเสนองบประมาณรายจา ยประจําปงบประมาณ พ.ศ.2565 ของสาํ นักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ภาพรวม) หนวย : บาท ที่ ผลผลิต/โครงการ งบบคุ ลากร งบดาํ เนินงาน คาํ ขอบประมาณป 2565 งบเงนิ อุดหนุน งบรายจายอืน่ รวมทง้ั สิน้ - ตชส. สาธารณูปโภค รวม งบลงทุน 68,631,000 435,244,000 ค รวม แผนงานบรู ณาการ 3 แผนงาน - 68,631,000 348,987,300 503,875,000 1 แผนงานบรู ณาการขบั เคลอ่ื นการแกไ ขปญ หาในจงั หวดั ชายแดนภาคใต - -- -- - 335,963,200 417,618,300 -- -- 335,963,200 โครงการเสรมิ สรา งภมู คิ มุ กันเพ่ือสันติสขุ ในพ้ืนที่จังหวัดชายแดนภาคใต (สงป. - -- -- เปลยี่ นช่อื ป 2564) 49,069,800 กิจกรรม การศึกษาเพ่ือความม่ันคง (สป.) - - 49,069,800 54,099,700 กิจกรรม การศึกษาเพ่ือความมนั่ คง (กศน.) - - - 54,099,700 232,793,700 กจิ กรรม การศกึ ษาเพือ่ ความมน่ั คง (สช.) - - - 232,793,700 13,024,100 2. โครงการเสริมสรา งสังคมพหวุ ฒั นธรรมทเ่ี ขมแข็ง - 13,024,100 กิจกรรม สงเสริมพหุวฒั นธรรมที่เขม แข็ง - - 13,024,100 13,024,100 1) คาใชจายโครงการสง เสริมการอยรู ว มกนั ในสงั คมพหุวัฒนธรรมจงั หวัดชายแดน - - 13,024,100 68,631,000 ภาคใต - 13,024,100 68,631,000 3. โครงการอํานวยความยตุ ิธรรมและเยียวยาผูไดร ับผลกระทบ 68,631,000 กิจกรรม ชว ยเหลือเยยี วยาผไู ดรบั ผลกระทบท้งั ทางกายและจติ ใจตามหลกั ศาสนา 68,631,000 1) เงินอดุ หนนุ การศึกษาตอ เนื่องทายาทผูไ ดรบั ผลกระทบจากความไมสงบ 3 68,631,000 73,972,200 จงั หวัดชายแดนภาคใต 68,631,000 73,972,200 2 แผนงานบูรณาการปอ งกนั ปราบปราม และบําบัดรกั ษาผตู ิดยาเสพตดิ 10,650,000 โครงการสรางภูมิคมุ กนั และปองกนั ยาเสพตดิ - - - - - 73,972,200 63,322,200 กิจกรรม การสรางภูมิคมุ กนั และปอ งกนั ยาเสพตดิ ในสถานศกึ ษา (สป.) - - - - - 73,972,200 12,284,500 กจิ กรรม เสริมสรางภมู คิ มุ กันและปองกนั ยาเสพติดในสถานศึกษาเอกชน - 12,284,500 3 แผนงานบูรณาการตอ ตา นการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ - - - 10,650,000 12,284,500 โครงการเครือขายตอตา นการทจุ ริต กระทรวงศกึ ษาธิการ - - - - 12,284,500 กิจกรรม สรางกลไกปองกนั การทุจรติ ใหเ ขม แข็งและมปี ระสิทธภิ าพ - - - - 63,322,200 43,508,819,800 1.คาใชจายโครงการตอ ตานการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ กระทรวงศึกษาธกิ าร 622,882,200 68,278,800 - 961,746,800 - 12,284,500 58,171,800 - 58,171,800 รวมแผนงานยทุ ธศาสตร 4 แผนงาน - 12,284,500 126,349,400 1 แผนงานยุทธศาสตรพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทลั 691,161,000 12,284,500 - 12,284,500 1.โครงการพฒั นาเศรษฐกิจดจิ ิทลั - 36,985,850,500 4,870,061,500 กิจกรรม ศนู ยดจิ ิทัลชมุ ชน - 58,171,800 58,171,800 58,171,800 33
สรปุ ขอ เสนองบประมาณรายจา ยประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสาํ นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ (ภาพรวม) หนวย : บาท รวมทัง้ ส้นิ ท่ี ผลผลติ /โครงการ งบบุคลากร งบดาํ เนินงาน คาํ ขอบประมาณป 2565 งบเงนิ อดุ หนุน งบรายจายอนื่ 5,106,133,900 - ตชส. สาธารณปู โภค รวม งบลงทุน 5,053,582,500 52,551,400 2 แผนงานยทุ ธศาสตรการพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดชวงชวี ติ - 52,551,400 52,551,400 1. โครงการพัฒนาคณุ ภาพชีวิตผูสูงอายุ -- -- 5,053,582,500 52,551,400 52,551,400 กจิ กรรม การพฒั นาคณุ ภาพชีวิตผูส ูงอายุ - -- -- 1,738,362,800 5,053,582,500 2. โครงการพฒั นาคนตลอดชว งวัย - - 3,315,219,700 - 1,738,362,800 กิจกรรม สง เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตนกั เรยี นโรงเรยี นเอกชนระดบั ปฐมวัย -- - 30,611,655,600 - 3,315,219,700 กิจกรรม สง เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ นกั เรียนโรงเรียนเอกชนระดบั ประถมศกึ ษา - -- - 30,611,655,600 - - 15,809,000 15,809,000 3 แผนงานยทุ ธศาสตรสรา งความเสมอภาคทางการศึกษา - -- 30,595,846,600 30,595,846,600 1. โครงการหนง่ึ อําเภอหนึง่ ทนุ - 3,059,389,700 2.โครงการสนับสนนุ คา ใชจ า ยในการจดั การศึกษาต้ังแตร ะดับอนบุ าลจนจบ 27,536,456,900 การศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน - 7,732,858,500 กจิ กรรม จดั การศกึ ษานอกระบบ ระดบั การศึกษาข้ันพื้นฐาน 6,284,756,800 กิจกรรม สนับสนนุ การจดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานของโรงเรียนเอกชน 622,882,200 68,278,800 - 961,746,800 3,059,389,700 211,845,000 - 27,536,456,900 45,000,000 4 แผนงานยุทธศาสตรเพ่ือสนับสนนุ ดา นการพัฒนาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพ 691,161,000 1,320,612,400 4,759,338,300 40,000,000 ทรพั ยากรมนษุ ย 35,000,000 611,340,100 66,228,000 677,568,100 910,579,900 - 4,696,608,800 30,300,000 1 โครงการขบั เคลอื่ นการพฒั นาการศกึ ษาท่ียัง่ ยนื -- -- - 211,845,000 30,000,000 กิจกรรมท่ี 1 : การขับเคล่ือนนโยบายดานการศึกษา (สป.) 1) คา ใชจ า ยโครงการ Innovation For Thai Education (IFTE) นวัตกรรม 45,000,000 15,000,000 การศกึ ษา เพ่ือพัฒนาการศกึ ษา 16,545,000 2) คา ใชจ ายโครงการสรา งและสงเสริมความเปนพลเมืองดตี ามรอยพระยุคลบาท 40,000,000 ดา นการศึกษาสูการปฏบิ ตั ิ สาํ นักงานศกึ ษาธิการจงั หวดั 3) คา ใชจ ายโครงการขบั เคล่อื นพื้นทนี่ วัตกรรมการศกึ ษา ตาม พรบ.พ้ืนท่นี วตั กรรม 35,000,000 การศึกษา พ.ศ.2562 4) คาใชจา ยโครงการขบั เคล่อื นการพฒั นาการจดั การศกึ ษาปฐมวยั ในระดับพน้ื ท่ี 30,300,000 5) คา ใชจา ยโครงการจัดทาํ งานขอ มลู และระบบติดตามประเมนิ ผลระดบั พ้ืนทเี่ พอ่ื 30,000,000 สนับสนนุ การขบั เคล่อื นเปาหมายของสหประชาชาตวิ า ดวยการพฒั นาทีย่ ัง่ ยืนดา น การศึกษา SDG 4 15,000,000 6) คาใชจายโครงการขบั เคลอ่ื นการบรหิ ารจัดการศึกษาในระดบั ภาคและกลุม จังหวดั 16,545,000 * 7) คา ใชจ ายโครงการยกระดบั มาตรฐานการนเิ ทศการศึกษา เพ่ือรองรับทิศทางการ จดั การศึกษาในระดบั ภูมิภาค 34
สรุปขอเสนองบประมาณรายจา ยประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ.2565 ของสํานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ (ภาพรวม) หนวย : บาท ที่ ผลผลิต/โครงการ งบบุคลากร งบดาํ เนินงาน คาํ ขอบประมาณป 2565 รวมทง้ั สนิ้ ตชส. สาธารณูปโภค 611,340,100 66,228,000 รวม งบลงทนุ งบเงินอุดหนนุ งบรายจายอื่น 2,788,588,400 611,340,100 66,228,000 - 1,218,946,400 677,568,100 กจิ กรรมที่ 2 : การขบั เคลอื่ นการปฏริ ูปการศกึ ษาในสว นภมู ิภาค - 677,568,100 892,073,900 892,073,900 1) งบรายจายประจาํ พอื่ การบรหิ ารของหนวยงาน ศธภ./ศธจ. - 677,568,100 892,073,900 1,218,946,400 2) งบลงทนุ เปน รายการครุภณั ฑ รายการปรับปรงุ รายการส่ิงกอ สรา ง 1,763,938,100 1,218,946,400 3) งบเพอ่ื การดําเนินงานโครงการตามภารกจิ ของ ศธจ.และ ศธภ. - -- - 18,506,000 - 1,219,631,400 1,763,938,100 กิจกรรมที่ 3 : การดําเนนิ งานตามแผนพฒั นาพนื้ ท่ีระดับภาค 382,235,700 1,238,137,400 - สํานักงาน กศน. - 5,508,000 382,235,700 กิจกรรม : สงเสริมศูนยฝ ก อาชพี ชุมชน - 55,741,400 5,508,000 กจิ กรรม : พัฒนาครู กศน. ตน แบบการสอนภาษาอังกฤษเพือ่ การสื่อสาร - 18,756,000 55,741,400 กิจกรรม : พัฒนาบคุ ลากร สาํ นกั งาน กศน. - 291,820,000 18,756,000 กจิ กรรม : พฒั นาคลงั ความรู กศน. - 26,904,000 กจิ กรรม : จดั การเรยี นรวู ิทยาศาสตรในแหลง การเรยี นรู - 14,825,000 291,820,000 กจิ กรรม : ภาษาตางประเทศเพอ่ื การส่ือสารดา นอาชีพ -- 15,403,500 26,904,000 กจิ กรรม : พัฒนาส่อื การเรยี นออนไลนห ลักสตู รการพัฒนาโปรแกรมคอมพวิ เตอรเ พือ่ 1,854,000 14,825,000 งานอาชีพ 3,681,000 กิจกรรม : สง เสรมิ และพฒั นานวัตกรรมการเรียนรู 108,500,000 15,403,500 กิจกรรม : สะสมหนว่ ยการเรยี นเพื�อการเทยี บโอนและยกระดบั คณุ วุฒิการศึกษาตามกรอบ -- -- - 201,420,000 5,535,000 19,069,100 คุณวฒุ แิ ห่งชาติ (Credit Bank) 52,014,400 108,500,000 กจิ กรรม : พัฒนาประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารจัดการศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย 201,420,000 กิจกรรม : เทคโนโลยีดิจทิ ัลเพือ� สง่ เสรมิ การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัย 2,769,300 19,069,100 กจิ กรรม : พัฒนาการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั พน�ื ท�ภี าคเหนือ 37,636,000 52,014,400 276,303,900 กิจกรรม : พัฒนาคุณภาพชวี ติ ตามศาสตรพ์ ระราชา 52,962,000 2,769,300 กจิ กรรม : พฒั นาครสู อนคนพิการ 37,636,000 กจิ กรรม : 1 ตาํ บล 1 ผลติ ภณั ฑ์พรีเมี�ยม 31,440,600 276,303,900 52,962,000 สํานักงาน สช. 21,521,400 31,440,600 กจิ กรรม 1 เสริมสรางศักยภาพการศกึ ษาเอกชน 1) คาใชจ า ยในการยกระดบั คณุ ภาพการจัดการศกึ ษาสําหรบั เดก็ ทมี่ ีความ 21,521,400 ตองการจําเปนพเิ ศษและเด็กทมี่ ีความสามารถพเิ ศษ 2) คาใชจ า ยในการปลูกฝง คณุ ธรรม จรยิ ธรรม คานิยมและการเสรมิ สรา งจติ สาธารณะและการเปนพลเมอื งดี 35
สรุปขอ เสนองบประมาณรายจา ยประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสาํ นักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ภาพรวม) หนว ย : บาท รวมทั้งส้นิ ท่ี ผลผลติ /โครงการ งบบคุ ลากร งบดําเนินงาน คําขอบประมาณป 2565 งบเงินอดุ หนนุ งบรายจา ยอ่ืน 203,023,100 ตชส. สาธารณปู โภค รวม งบลงทนุ - 203,023,100 กจิ กรรม 2 สงเสรมิ และพัฒนาการเรยี นรนู สถานศึกษาเอกชน 25,210,500 25,210,500 1) คา ใชจ า ยโครงการประเมินคุณภาพผเู รียนระดับการศึกษาภาคบงั คบั - 27,522,200 27,522,200 2) คาใชจ ายโครงการพัฒนาระบบการประกันคณุ ภาพการศึกษา 36,803,900 36,803,900 3) คา ใชจ ายโครงการสง เสรมิ การเรยี นภาษาคอมพวิ เตอร (Coding) 23,690,200 23,690,200 *4) คา ใชจา ยโครงการพฒั นาหลักสูตรกระบวนการจดั การเรยี นรู การวดั และ 19,600,900 19,600,900 5,463,500 ประเมนิ ผล 9,000,000 5) คา ใชจ า ยโครงการพฒั นาการจัดการเรยี นการสอนคณิตศาสตร วทิ ยาศาสตร 5,463,500 36,507,100 และเทคโนโลยี 9,000,000 5,698,300 6) คาใชจายโครงการสงเสริมการเรียนการสอนภาษาตางประเทศ 36,507,100 7) คาใชจา ยโครงการสง เสริมการจัดการศึกษาทางไกลผานดาวเทยี ม 5,698,300 2,703,800 8) คาใชจ า ยโครงการพฒั นาการจัดประสบการณการเรยี นการสอนปฐมวัย 7,822,700 *9) คา ใชจ ายโครงการสง เสริมการพฒั นาโรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลาม ใน 2,703,800 3,000,000 โครงการตามพระราชดาํ ริสมเด็จพระกนษิ ฐาธิราชเจา กรมสมเดจ็ พระเทพ 20,318,800 รัตนราชสดุ าฯ สยามบรมราชกุมารี 7,822,700 3,868,400 *10) คา ใชจ า ยโครงการพฒั นาหลักสูตรท่มี ที กั ษะอาชพี สูงตามความตองการของ ตลาดแรงงาน 3,000,000 4,000,000 *11) คาใชจ ายโครงการพัฒนาสมรรถนะการจัดการเรียนการสอน 12,450,400 ในศตวรรษที่ 21 20,318,800 5,944,000 12) คา ใชจายโครงการพฒั นาการจัดการเรยี นการสอนวชิ าภาษาไทย สาํ หรับ 3,868,400 โรงเรยี นนานาชาติ 4,000,000 กจิ กรรม : พฒั นาการศึกษาเอกชนพื้นท่ภี าคใตช ายแดน 1) โครงการพัฒนาระเบียงการศกึ ษาเอกชนชายแดนใตเพ่อื ยกระดบั คุณภาพผเู รยี น 12,450,400 รองรบั สูเมืองตนแบบ สามเหลี่ยม มัน่ คง มั่งคั่ง ยัง่ ยืนคณุ ภาพผเู รยี นรองรบั สูเมือง ตน แบบ สามเหลี่ยม ม่ันคง มั่งคงั่ ยัง่ ยนื 5,944,000 2) โครงการยกระดบั คุณภาพชีวิตเยาวชน สูตนแบบนวตั กรเพอื่ พฒั นานวัตกรรมสราง เสริมสุขภาวะอยา งยั่งยนื 3) โครงการอบรมเชงิ ปฏิบตั กิ ารสง เสรมิ ทักษะการตลาดออนไลนใ หกับเยาวชนใน โรงเรียนเอกชนจงั หวัดปตตานี กจิ กรรม การพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลสําหรับขาราชการครแู ละบุคลากร ทางการศกึ ษา 36
สรุปขอเสนองบประมาณรายจายประจําปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ (ภาพรวม) หนวย : บาท รวมท้ังส้ิน ที่ ผลผลิต/โครงการ งบบคุ ลากร งบดาํ เนินงาน คําขอบประมาณป 2565 1,448,101,700 - ตชส. สาธารณูปโภค 2 โครงการบริหารจดั การศึกษาในจังหวดั ชายแดนภาคใต 11,542,100 2,050,800 รวม งบลงทุน งบเงนิ อุดหนนุ งบรายจายอื่น 487,253,300 กจิ กรรม สนบั สนนุ การดําเนนิ งานการจัดการศกึ ษาในจงั หวดั ชายแดนภาคใต - 11,542,100 2,050,800 24,533,000 กจิ กรรม การพฒั นาการจดั การศึกษานอกระบบและตามอัธยาศัยในจังหวัดชายแดน - 13,592,900 51,166,900 1,320,612,400 62,729,500 936,315,400 ภาคใต - -- 13,592,900 51,166,900 384,297,000 38,196,500 172,558,300 กิจกรรม สงเสริมสนับสนุนคุณภาพการศึกษาเอกชนในจังหวัดชายแดนภาคใต - 24,533,000 - 172,558,300 5 แผนงานพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษาและการเรียนรู (3.3.1 แนวทางยอ ยการ ปฏิรปู กระบวนการเรยี นรูท่ีตอบสนองตอ การเปล่ียนแลงในศตวรรษท่ี 21 - 936,315,400 - 172,558,300 โครงการพฒั นาบุคลากรท่สี อดคลองตอ การเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี 21 กระทรวงศึกษาธกิ าร -- - 172,558,300 กิจกรรม : การพัฒนาบคุ ลากรทสี่ อดคลอ งตอ การเปลย่ี นแปลงในศตวรรษท่ี 21 -- -- - 172,558,300 -- -- - 172,558,300 37
สรปุ ขอเสนองบประมาณรายจายประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสาํ นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร (เดมิ ) หนว ย : บาท ท่ี ผลผลติ /โครงการ งบบุคลากร งบดาํ เนินงาน คําของบบประมาณป 2565 รวมทงั้ สิน้ ตชส. สาธารณปู โภค รวมสํานกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ (เดิม) 2,146,345,700 รวม งบลงทนุ งบเงินอดุ หนนุ งบรายจา ยอนื่ 10,989,348,000 ก รวมแผนงานบุคลากรภาครัฐ 2,146,345,700 2,268,488,000 ข รวมแผนงานพ้นื ฐาน 1 แผนงาน 1,077,047,500 114,943,100 1,191,990,600 2,332,628,700 1,172,740,000 4,145,643,000 3,127,208,500 ค รวมแผนงานบูรณาการ 3 แผนงาน 122,142,300 - - - ง รวมแผนงานยุทธศาสตร 3 แผนงาน 122,142,300 - 378,687,300 153,659,400 จ แผนงานพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาและการเรยี นรู (3.3.1 แนวทาง 332,023,000 46,664,300 1,389,387,900 704,003,000 655,130,300 5,267,433,800 -- - - 68,631,000 85,028,400 ยอยการปฏิรูปกระบวนการเรยี นรูทต่ี อบสนองตอ การเปล่ยี นแลงใน 622,882,200 68,278,800 691,161,000 400,106,000 3,232,926,000 172,558,300.0 ศตวรรษท่ี 21 943,240,800 ก แผนงานบุคลากรภาครฐั (ดา นการพัฒนาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพ 2,268,488,000 ทรพั ยากรมนุษย) - - - - - - 172,558,300.0 รายการคาใชจ ายบคุ ลากรภาครฐั 2,268,488,000 1. กจิ กรรม บุคลากรภาครัฐสํานกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร 2,146,345,700 122,142,300 - 122,142,300 - - - 2,268,488,000 ข รวมแผนงานพน้ื ฐาน 1 แผนงาน 3,127,208,500 1 แผนงานพ้ืนฐานดา นการพัฒนาและเสริมสรา งศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย 2,146,345,700 122,142,300 - 122,142,300 - - - 3,127,208,500 1 ผลผลติ : นโยบายและแผนดา นการศกึ ษา 2,146,345,700 122,142,300 122,142,300 1,090,538,900 1.1 กจิ กรรม การดําเนินงานดานนโยบายและยทุ ธศาสตร 332,023,000 46,664,300 378,687,300 1,389,387,900 704,003,000 655,130,300 1.2 กิจกรรม ความสมั พันธต างประเทศ - 46,664,300 704,003,000 655,130,300 983,478,300 1.3 กจิ กรรม สนบั สนุนการพฒั นาการศกึ ษา - 332,023,000 27,532,900 378,687,300 1,389,387,900 201,210,700 494,835,800 6,016,900 1.4 กจิ กรรม สนบั สนุนเทคโนโลยเี พ่ือการปฏบิ ัตงิ าน 26,363,000 201,175,000 440,063,200 24,848,000 1.5 กิจกรรม สนับสนุนการดาํ เนนิ งานรฐั มนตรี 243,879,200 192,000 271,412,100 123,080,300 10,903,900 2 ผลผลิต : หนวยงานในสังกดั ศธ. ไดร บั บริการเทคโนโลยี 193,107,900 24,000 219,470,900 122,769,200 35,700 450,000 65,291,800 903,900 5,531,200 - 0 17,322,600 สารสนเทศทางการศกึ ษา 5,339,200 50,000 7,401,700 1,356,173,200 3 ผลผลติ : ผไู ดรับการสง เสรมิ และพัฒนาคณุ ธรรม จรยิ ธรรม 7,377,700 16,366,400 10,903,900 123,700 0 37,000,000 10,000,000 28,104,400 0 - 27,977,000 680,496,400 กิจกรรม ลกู เสือ ยวุ กาชาดและกจิ การนักเรยี น 28,054,400 241,011,100 กิจกรรม อดุ หนนุ สาํ นกั งานลูกเสอื แหง ชาติ 50,279,200 187,400 439,085,300 กิจกรรม สนับสนุนเทคโนโลยเี พ่อื กจิ กรรมลูกเสือ 66,645,600 1,261,550,600 400,000 - 37,864,600 2,765,000 40,629,600 4,757,000 502,792,300 132,317,500 37,464,600 2,765,000 40,229,600 4,757,000 63,707,000 132,317,500 - - 439,085,300 - 400,000 - 400,000 38
สรปุ ขอเสนองบประมาณรายจายประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ.2565 ของสาํ นกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (เดิม) หนว ย : บาท ท่ี ผลผลติ /โครงการ งบบุคลากร งบดาํ เนนิ งาน คําของบบประมาณป 2565 งบเงนิ อุดหนนุ งบรายจายอ่ืน รวมทั้งสิ้น - ตชส. สาธารณปู โภค รวม งบลงทนุ รวม แผนงานบูรณาการ 3 แผนงาน - 68,631,000 85,028,400 153,659,400 1 แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแกไ ขปญ หาในจงั หวดั ชายแดน - -- -- 68,631,000 62,093,900 130,724,900 -- -- 49,069,800 1.โครงการเสรมิ สรา งภมู คิ ุมกันเพ่ือสนั ตสิ ขุ ในพ้นื ท่ีจงั หวดั ชายแดน - -- - 49,069,800 ภาคใต - -- กจิ กรรม การศกึ ษาเพ่ือความม่นั คง (สป.) - - 49,069,800 2. โครงการเสรมิ สรางสงั คมพหุวัฒนธรรมทเ่ี ขมแขง็ - 49,069,800 13,024,100 กิจกรรม สงเสริมพหุวฒั นธรรมท่ีเขมแขง็ - 13,024,100 1) คา ใชจา ยโครงการสง เสริมการอยรู ว มกันในสังคมพหวุ ัฒนธรรม - 13,024,100 13,024,100 3. โครงการอาํ นวยความยุติธรรมและเยยี วยาผูไดรบั ผลกระทบ 68,631,000 กิจกรรม ชว ยเหลือเยยี วยาผูไดร บั ผลกระทบทัง้ ทางกายและจติ ใจตาม - 13,024,100 68,631,000 หลกั ศาสนา - 13,024,100 1) เงินอดุ หนุนการศึกษาตอ เนื่องทายาทผูไ ดร บั ผลกระทบจากความไม - 68,631,000 สงบ 3 จังหวดั ชายแดนภาคใต 68,631,000 2 แผนงานบูรณาการปองกัน ปราบปราม และบาํ บดั รักษาผูตดิ ยาเสพ 68,631,000 10,650,000 โคิ รงการสรางภมู คิ มุ กนั และปองกันยาเสพตดิ 10,650,000 กิจกรรม การสรางภมู คิ มุ กนั และปองกนั ยาเสพตดิ ในสถานศกึ ษา 68,631,000 10,650,000 3 แผนงานบูรณาการตอ ตานการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ 12,284,500 โครงการเครือขายตอ ตานการทจุ ริต กระทรวงศึกษาธิการ -- - - - 10,650,000 12,284,500 กจิ กรรม สรางกลไกปอ งกนั การทุจริตใหเขมแขง็ และมปี ระสทิ ธภิ าพ - - 12,284,500 -- - - - 10,650,000 12,284,500 1.คาใชจายโครงการตอ ตา นการทุจริตและประพฤติมิชอบ -- - - - 10,650,000 กระทรวงศึกษาธกิ าร -- - - - 12,284,500 5,267,433,800 รวมแผนงานยุทธศาสตร 2 แผนงาน -- - - 15,809,000 1 แผนงานยทุ ธศาสตรส รา งความเสมอภาคทางการศึกษา -- 12,284,500 1. โครงการหนง่ึ อาํ เภอหน่งึ ทุน - 943,240,800 12,284,500 15,809,000 2 แผนงานยทุ ธศาสตรเพอื่ สนับสนนุ ดา นการพฒั นาและเสรมิ สรา ง - 5,251,624,800 ศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย 691,161,000 12,284,500 - 943,240,800 622,882,200 68,278,800 400,106,000 3,232,926,000 - - - 15,809,000 3,232,926,000 691,161,000 622,882,200 68,278,800 15,809,000 384,297,000 39
สรุปขอเสนองบประมาณรายจายประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ (เดิม) หนว ย : บาท ท่ี ผลผลติ /โครงการ งบบคุ ลากร งบดําเนนิ งาน คาํ ของบบประมาณป 2565 งบเงินอดุ หนนุ งบรายจายอ่ืน รวมทงั้ สิ้น - ตชส. สาธารณูปโภค 3,194,729,500 1 โครงการขบั เคลื่อนการพฒั นาการศกึ ษาที่ยั่งยืน - 611,340,100 66,228,000 รวม งบลงทุน - 4,764,371,500 กิจกรรมท่ี 1 : การขบั เคลือ่ นนโยบายดา นการศึกษา (สป.) - 211,845,000 211,845,000 - -- 677,568,100 892,073,900 45,000,000 1) คา ใชจา ยโครงการ Innovation For Thai Education (IFTE) นวัตกรรม -- 45,000,000 การศึกษา เพ่อื พฒั นาการศกึ ษา 40,000,000 2) คา ใชจ ายโครงการสรา งและสง เสรมิ ความเปน พลเมอื งดีตามรอยพระยคุ ลบาท 611,340,100 66,228,000 677,568,100 892,073,900 - 40,000,000 ดานการศึกษาสูการปฏิบตั ิ สาํ นกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั 611,340,100 66,228,000 677,568,100 892,073,900 - 35,000,000 3) คาใชจา ยโครงการขับเคลื่อนพ้ืนทน่ี วัตกรรมการศกึ ษา ตาม พรบ.พ้ืนท่ี 35,000,000 นวตั กรรมการศึกษา พ.ศ.2562 -- - - 30,300,000 30,000,000 30,300,000 4) คาใชจา ยโครงการขบั เคลอ่ื นการพฒั นาการจัดการศึกษาปฐมวัยในระดับพืน้ ที่ 30,000,000 15,000,000 5) คา ใชจ า ยโครงการจัดทํางานขอมลู และระบบติดตามประเมนิ ผลระดบั พืน้ ท่ี 16,545,000 15,000,000 เพื่อสนบั สนุนการขับเคลอื่ นเปา หมายของสหประชาชาตวิ าดวยการพัฒนาทีย่ งั่ ยนื 1,218,946,400 16,545,000 ดานการศึกษา SDG 4 6) คา ใชจ า ยโครงการขบั เคลอื่ นการบริหารจัดการศึกษาในระดับภาคและกลมุ 1,218,946,400 2,788,588,400 7)ั คา ัใชจ ายโครงการยกระดบั มาตรฐานการนิเทศการศกึ ษา เพ่ือรองรับทศิ 1,763,938,100 677,568,100 ทางการจดั การศกึ ษาในระดับภมู ภิ าค 892,073,900 กจิ กรรมที่ 2 : การขบั เคลอ่ื นการปฏิรปู การศึกษาในสวนภูมภิ าค 91,923,400 1) งบรายจายประจําพอ่ื การบริหารของหนวยงาน 1,218,946,400 2) งบลงทนุ เปน รายการครภุ ัณฑ รายการปรับปรงุ รายการสิง่ กอ สราง 848,567,600 1,763,938,100 3) งบเพ่อื การดําเนนิ งานโครงการตามภารกิจของ ศธจ.และ ศธภ. กิจกรรมท่ี 3 : การดาํ เนนิ งานตามแผนพฒั นาพืน้ ทร่ี ะดับภาค 462,493,200 91,923,400 1) คา ใชจายโครงการพัฒนาทกั ษะอาชพี ใหแ กผ ดู อยโอกาสเพอื่ การมี 848,567,600 งานทาํ และการดาํ รงชพี 2) คาใชจ า ยโครงการยกระดบั ทักษะอาชีพของผเู รียนเพ่ือการมีงานทํา 462,493,200 ทส่ี อดคลองกับความตองการและทศิ ทางการพฒั นาพ้นื ทีร่ ะดับภาค 3) คา ใชจ ายโครงการยกระดบั การจดั การเรียนการสอนเพอ่ื พฒั นา คุณภาพผเู รยี นทสี่ อดคลอ งกบั ทิศทางการพัฒนาพนื้ ที่ระดบั ภาค 40
สรุปขอเสนองบประมาณรายจายประจําปง บประมาณ พ.ศ.2565 ของสํานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (เดมิ ) หนว ย : บาท รวมทัง้ สน้ิ ที่ ผลผลิต/โครงการ งบบคุ ลากร งบดําเนินงาน คาํ ของบบประมาณป 2565 งบเงนิ อดุ หนุน งบรายจายอน่ื ตชส. สาธารณปู โภค รวม งบลงทนุ 84,190,400 84,190,400 4) คา ใชจ า ยโครงการสงเสริมการเรยี นรเู พ่อื ปลูกจิตสํานกึ การอนุรักษ - 27,400,000 ส่ิงแวดลอม - 27,400,000 164,298,900 5) คา ใชจ ายโครงการยกระดับคณุ ภาพการศึกษาเดก็ ปฐมวยั - 164,298,900 2,053,000 6) คาใชจา ยโครงการสงเสรมิ คณุ ภาพชีวติ ผูส งู อายุ 83,011,600 7) คา ใชจา ยโครงการสรา งเครอื ขายและฐานขอ มูลทางการศึกษาทม่ี ี 2,053,000 487,253,300 คณุ ภาพ 487,253,300 8) คาใชจา ยโครงการสงเสรมิ การจดั การศึกษาเพอ่ื พฒั นาศกั ยภาพดา น 83,011,600 172,558,300 การทองเทยี่ วเชิงธรรมชาตแิ ละวัฒนธรรม 2 โครงการบริหารจดั การศึกษาในจงั หวดั ชายแดนภาคใต 11,542,100 2,050,800 13,592,900 51,166,900 384,297,000 38,196,500 172,558,300 กิจกรรม สนับสนนุ การดําเนนิ งานการจดั การศึกษาในจงั หวัดชายแดนภาคใต 11,542,100 2,050,800 13,592,900 51,166,900 384,297,000 38,196,500 3 แผนงานพัฒนาคณุ ภาพการศึกษาและการเรยี นรู (3.3.1 แนวทาง 172,558,300 ยอยการปฏิรปู กระบวนการเรียนรูทต่ี อบสนองตอ การเปล่ยี นแลงใน - - - - - 172,558,300 30,181,000 ศตวรรษท่ี 21 โครงการพัฒนาบคุ ลากรที่สอดคลอ งตอ การเปลย่ี นแปลงในศตวรรษ - - - - - 172,558,300 128,072,900 ที่ 21 กระทรวงศึกษาธกิ าร - - - - - 172,558,300 กจิ กรรม : การพฒั นาบคุ ลากรทส่ี อดคลองตอ การเปล่ยี นแปลงใน 14,304,400 ศตวรรษที่ 21 30,181,000 128,072,900 1) คา ใชจา ยโครงการสงเสริมเวทีและประชาคมเพ่อื การจดั ทาํ รูปแบบและการ 14,304,400 พฒั นาหลกั สตู รตอเนื่องเชือ่ มโยงการศึกษา ขน้ั พ้นื ฐานกับอาชวี ศกึ ษาและ อ2ด) มคศา ึกใชษจ าา ยโครงการพัฒนาทกั ษะดานดิจทิ ัลของขา ราชการและบคุ ลากร ของกระทรวงศึกษาธกิ าร 3) คาใชจ า ยโครงการพฒั นาสมรรถนะบคุ ลากรของกระทรวงศึกษาธิการ \"หลกั สูตรพฒั นาทกั ษะภาษาองั กฤษเพ่ือการส่อื สารดา นอาชพี ในศตวรรษที่ 21\" 41
เปรียบเทียบแผนงบประมาณ ผลผลิต/โครงการ ไดรับในปง บประมาณ พ.ศ. 2564 กับคําของบประมาณป พ.ศ.2565 สํานกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร (เดิม) หนว ย : บาท ที่ ยทุ ธศาสตร แผนงาน ผลผลติ /โครงการ และรายการ ไดรับป 2564 คาํ ขอป 2565 เพม่ิ - ลด รอยละ หนว ยงานรบั ผิชอบ รวมสาํ นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร 3,643,538,800 10,989,348,000 7,345,809,200 201.61 ยทุ ธศาสตรท ่ี 1 ดานความมัน่ คง 97,163,000 141,374,900 44,211,900 45.50 ยุทธศาสตรท่ี 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขนั - - - - ยุทธศาสตรท ี่ 3 ดา นการพฒั นาและเสรมิ สรางศักยภาพคน ยุทธศาสตรท ่ี 4 ดา นการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 3,466,353,300 10,819,879,600 7,353,526,300 212.14 ยทุ ธศาสตรท ี่ 6 ดา นการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการภาครฐั 74,370,000 15,809,000 - 58,561,000 - 78.74 5,652,500 12,284,500 6,632,000 117.33 ยุทธศาสตรที่ 1 ดา นความมั่นคง 97,163,000 141,374,900 57,244,700 58.92 1 แผนงานบรู ณาการขบั เคล่อื นการแกไ ขปญหาในจังหวดั ชายแดนภาคใต 87,365,200 130,724,900 43,359,700 49.63 1. โครงการเสรมิ สรา งภูมิคุม กันเพ่อื สนั ติสขุ ในพื้นท่ีจงั หวดั ชายแดนภาคใต 3,656,300 49,069,800 45,413,500 1,242.06 สป.เดิม 2. โครงการเสรมิ สรา งสงั คมพหวุ ัฒนธรรมท่ีเขม แขง็ 1,192,900 13,024,100 11,831,200 991.80 สป.เดิม (ศปบ.จชต.) 3. โครงการอาํ นวยความยุตธิ รรมและเยียวยาผูไดร บั ผลกระทบ 82,516,000 68,631,000 - 13,885,000 - 16.83 สป.เดมิ (ศปบ.จชต.) 2 แผนงานบูรณาการปองกนั ปราบปราม และบาํ บัดรักษาผูต ดิ ยาเสพตดิ 9,797,800 10,650,000 852,200 8.70 1.โครงการสรางภูมิคมุ กันและปอ งกันยาเสพติด 9,797,800 10,650,000 852,200 8.70 กจิ กรรม การสรา งภูมคิ ุมกนั และปอ งกันยาเสพตดิ ในสถานศึกษา 9,797,800 10,650,000 852,200 8.70 สป.เดิม ยทุ ธศาสตรท ่ี 3 ดา นการพัฒนาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย 3,466,353,300 10,819,879,600 7,353,526,300 3,145 2,065,663,300 2,268,488,000 202,824,700 9.82 1 แผนงานบุคลากรภาครฐั (ดา นการพฒั นาและเสริมสรา งศักยภาพทรัพยากรมนุษย) 2,065,663,300 2,268,488,000 202,824,700 9.82 สป.เดิม 892,025,700 3,127,208,500 2,235,182,800 1,190 1. รายการคาใชจ า ยบุคลากรภาครัฐ 359,533,400 1,090,538,900 731,005,500 203.32 สป.เดิม 2 แผนงานพ้นื ฐานดา นการพฒั นาและเสริมสรา งศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย 133,406,300 1,356,173,200 1,222,766,900 916.57 สป.เดิม 399,086,000 680,496,400 281,410,400 70.51 สป.เดมิ ผลผลติ : นโยบายและแผนดานการศกึ ษา 508,664,300 5,251,624,800 4,742,960,500 1,945 ผลผลิต : หนวยงานในสงั กัด ศธ. ไดร บั บริการเทคโนโลยี สารสนเทศทางการศึกษา 465,193,700 4,764,371,500 4,299,177,800 924.17 ผลผลติ : ผูไ ดร ับการสง เสริมและพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม 3 แผนงานยทุ ธศาสตรเพอ่ื สนบั สนนุ ดา นการพฒั นาและเสริมสรางศักยภาพ ทรพั ยากรมนษุ ย 1. โครงการขับเคลือ่ นการพัฒนาการศึกษาทยี่ ่ังยืน 42
เปรียบเทยี บแผนงบประมาณ ผลผลติ /โครงการ ไดร บั ในปง บประมาณ พ.ศ. 2564 กับคําของบประมาณป พ.ศ.2565 สํานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ (เดมิ ) หนว ย : บาท ที่ ยทุ ธศาสตร แผนงาน ผลผลิต/โครงการ และรายการ ไดรับป 2564 คาํ ขอป 2565 เพิ่ม - ลด รอยละ หนว ยงานรบั ผชิ อบ กิจกรรมท่ี 1 : การขบั เคล่อื นนโยบายดา นการศกึ ษา (สป.) 132,941,900 211,845,000 78,903,100 59.35 สป.เดิม 1) คา ใชจ า ยโครงการ Innovation For Thai Education (IFTE) นวัตกรรมการศึกษา เพือ่ 25,000,000 45,000,000 20,000,000 80.00 2) คา ใชจ า ยโครงการสง เสรมิ เวทีและประชาคมเพ่อื การจดั ทํารูปแบบและการพฒั นาหลักสตู ร 7,000,000 -- 7,000,000 - 100.00 ป 2565 โครงการเสนอใน ตอเนอื่ งเช่อื มโยงการศึกษา ขน้ั พน้ื ฐานกับอาชีวศึกษาและอุดมศึกษา 40,000,000 40,000,000 - แผนพัฒนาคณุ ภาพฯ แมบ ท 3) คา ใชจ า ยโครงการสรา งและสงเสริมความเปน พลเมอื งดีตามรอยพระยคุ ลบาทดา น 25,000,000 35,000,000 การศกึ ษาสูการปฏบิ ตั ิ สํานกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัด 10,000,000 - 4) คา ใชจา ยโครงการขบั เคลื่อนพนื้ ทนี่ วตั กรรมการศกึ ษา ตาม พรบ.พ้นื ทีน่ วตั กรรมการศกึ ษา 40.00 5) คาใชจ า ยโครงการขบั เคลอื่ นการพัฒนาการจดั การศึกษาปฐมวัยในระดบั พน้ื ท่ี 7,000,000 30,300,000 23,300,000 332.86 6) คา ใชจา ยโครงการจัดทํางานขอ มูลและระบบติดตามประเมนิ ผลระดบั พื้นทเ่ี พอ่ื สนบั สนุน 6,954,400 30,000,000 23,045,600 331.38 การขับเคลอื่ นเปา หมายของสหประชาชาติวาดว ยการพฒั นาทยี่ งั่ ยืนดา นการศกึ ษา SDG 4 8,000,000 7) คาใชจ า ยโครงการขบั เคลอื่ นการบริหารจดั การศึกษาในระดับภาคและกลุม จังหวัด 10,197,200 15,000,000 7,000,000 87.50 -- 10,197,200 - 100.00 ป 2565 โครงการเสนอใน 8) คาใชจ า ยโครงการพัฒนาทักษะดานดิจทิ ลั ของขา ราชการและบุคลากรของ 3,790,300 กระทรวงศกึ ษาธกิ าร - - 3,790,300 - แผนพฒั นาคณุ ภาพฯ แมบท 9) คาใชจา ยโครงการพัฒนาสมรรถนะบุคลากรของกระทรวงศึกษาธิการ \"หลกั สูตร 332,251,800 100.00 ป 2565 โครงการเสนอใน พฒั นาทกั ษะภาษาองั กฤษเพอ่ื การสอื่ สารดานอาชีพในศตวรรษที่ 21\" - 16,545,000 16,545,000 7) คาใชจ ายโครงการยกระดบั มาตรฐานการนิเทศการศึกษา เพอ่ื รองรบั ทศิ ทางการจัด แผนพฒั นาคณุ ภาพฯ แมบท การศกึ ษาในระดับภมู ภิ าค 43,470,600 2,788,588,400 2,456,336,600 กิจกรรมที่ 2 : การขบั เคล่ือนการปฏิรปู การศกึ ษาในสว นภูมภิ าค 43,470,600 1,763,938,100 1,763,938,100 739.30 สป.เดิม (จังหวัด/ภาค) สป.เดิม (จังหวัด/ภาค) กิจกรรมท่ี 3 : การดาํ เนนิ งานตามแผนพฒั นาพ้ืนที่ระดับภาค - 487,253,300 443,782,700 2. โครงการบริหารจดั การศกึ ษาในจังหวัดชายแดนภาคใต 1,020.88 - 487,253,300 443,782,700 1,020.88 สป.เดิม (ศปบ.จชต.) กจิ กรรม สนบั สนนุ การดําเนินงานการจัดการศกึ ษาในจงั หวัดชายแดนภาคใต 172,558,300 172,558,300 4 แผนงานพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาและการเรยี นรู (3.3.1 แนวทางยอ ยการ 172,558,300 172,558,300 ปฏริ ูปกระบวนการเรียนรูที่ตอบสนองตอการเปล่ียนแลงในศตวรรษท่ี 21 โครงการพฒั นาบคุ ลากรทสี่ อดคลอ งตอ การเปล่ยี นแปลงในศตวรรษท่ี 21 กระทรวงศึกษาธกิ าร 43
เปรยี บเทียบแผนงบประมาณ ผลผลิต/โครงการ ไดรบั ในปง บประมาณ พ.ศ. 2564 กบั คําของบประมาณป พ.ศ.2565 สํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร (เดิม) หนวย : บาท ท่ี ยทุ ธศาสตร แผนงาน ผลผลิต/โครงการ และรายการ ไดร ับป 2564 คาํ ขอป 2565 เพ่ิม - ลด รอยละ หนวยงานรบั ผิชอบ กิจกรรม : การพัฒนาบคุ ลากรทสี่ อดคลองตอ การเปลย่ี นแปลงในศตวรรษที่ 21 - 172,558,300 172,558,300 1) คาใชจ ายโครงการสง เสริมเวทีและประชาคมเพอ่ื การจัดทาํ รูปแบบและการพัฒนาหลกั สูตร 30,181,000 30,181,000 สป.เดมิ (สบศ.) ตอเน่ืองเช่ือมโยงการศกึ ษา ข้นั พื้นฐานกบั อาชีวศึกษาและอดุ มศึกษา 2) คา ใชจ ายโครงการพฒั นาทกั ษะดา นดจิ ิทลั ของขา ราชการและบุคลากรของ 128,072,900 128,072,900 สป.เดมิ (สคบศ) กระทรวงศกึ ษาธกิ าร 3) คา ใชจา ยโครงการพัฒนาสมรรถนะบคุ ลากรของกระทรวงศึกษาธิการ \"หลักสตู รพฒั นา 74,370,000 14,304,400 14,304,400 สป.เดมิ (สคบศ) ทักษะภาษาอังกฤษเพอื่ การสื่อสารดานอาชีพในศตวรรษที่ 21\" 74,370,000 15,809,000 - 58,561,000 - 78.74 ยุทธศาสตรท ่ี 4 ดา นการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 74,370,000 15,809,000 -58,561,000 -79 1 แผนงานยทุ ธศาสตรส รางความเสมอภาคทางการศกึ ษา 5,652,500 15,809,000 - 58,561,000 - 5,652,500 12,284,500 6,632,000 78.74 สป.เดมิ 1. โครงการหนึง่ อําเภอหนง่ึ ทนุ 12,284,500 6,632,000 117.33 ยุทธศาสตรท ่ี 6 ดา นการปรับสมดลุ และพฒั นาระบบการบริหารจดั การภาครฐั 5,652,500 12,284,500 6,632,000 117.33 1 แผนงานบรู ณาการตอ ตานการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ 117.33 สป.เดิม โครงการเครือขา ยตอ ตา นการทจุ รติ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร 44
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296