Nº68 - Exclusión social y ECCA - Junio 2014

Revista deRADIO Y EDUCACIÓNde personas adultas y nuevas tecnologías Exclusión social y ECCA Nº 68 junio 2014 Radio ECCA Fundación Canaria www.radioecca.org

Radio ECCA Fundación CanariaAvda. Escaleritas, 64-1ºLas Palmas de Gran [email protected]éfono: 902 312 212Consejo de Dirección:Lucas López Pérez S.J. (dirección)Javier Montes Maury S.J. (coordinación)Secretaría: Zoila Marichal RamírezTraducciones: Paul Díaz-Saavedra (francés)Diagramación, fotomecánica, impresión yencuadernación: Talleres de Artes gráficas deRadio ECCA.Dep. Legal: G.C. 31-1986ISBN: 0213-496 9

SUMARIOExclusión social y ECCA Presentación: Radio ECCA y la exclusión social. Lucas López Pérez SJ. Páginas 4-6 Artículo editorial: Exclusión y misión Consejo de Dirección de Radio ECCA. Páginas 8-13 Colaboración institucional y migrantes. María del Carmen Sarmiento. Páginas 14-18 Apoyo vecinal en la barriada Murillo de Sevilla. María Berjano y Ángela González. Páginas 20-25 Salud y alimentos en Bissau. Margarita Acosta. Páginas 26-29 Violencia contra las mujeres. Antonio Abril. Páginas 30-34 Jóvenes sin formación ni empleo. Antonio Silva y Carlos Camacho. Páginas 36-39 3

Presentación RADIO ECCA AND SOCIAL 4 EXCLUSION This issue contains five articles. The first one explains the general framework of Radio ECCA. It presents the Institution as an agent capable of establishing partnerships which help to promote the inclusion of those people who receive low income and who, due to different reasons, have been left out of public participation or have been denied the access to social service. The other four articles describe the different experiences related to social inclusion in which Radio ECCA has played a key role. Cooperation to promote healthy eating habits in Guinea Bissau, training for migrants in Balos (Gran Canaria), promotion of good-neighbourly relations in the southern sector of Seville, the creation of employment opportunities for women who are victims of violence in Murcia and the situation of unemployed Young people in La Palma and La Gomera RADIO ECCA ET L'EXCLUSION SOCIALE Dans ce nouveau numéro nos vous présentons cinq articles. Le premier vise le cadre général de la Fondation Radio ECCA comme agent capable de s’allier dans le but de promouvoir l’inclusion sociale des personnes victimes d’exclusion de la participation publique; de l’accès aux services sociaux ou de la répartition des revenus. Les quatre autres visent diferentes expériences d´inclusión sociale: la coopération pour une alimentation saine en Guinée-Bissau; la formation des migrants à la ville de Balos (Gran Canaria); la promotion des bonnes relations avec tous les voisins d’un quartier situé a la banlieue sud de la ville de Seville, de la promotion de l’emploi pour les femmes victimes de violence à Murcia et la situation des jeunes sans emploi à La Palma et La Gomera. nº 68 jun 2014

Radio ECCA y la exclusión RADIO ECCA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL Lucas López Pérez SJPresentamos en este número seis artículos. El primero se orienta al marco general del modo en que Radio ECCA esun agente capaz de aliarse para propiciar la inclusión de las personas que, por una u otra circunstancia, hanquedado al margen de la participación ciudadana, el acceso a los servicios sociales o la distribución de la renta. Losotros cinco reflejan diferentes experiencias de inclusión social: la cooperación por la salud alimentaria en GuineaBissau, la formación de emigrantes en Balos (Gran Canaria), la inclusión vecinal en el Polígono Sur de Sevilla, lainserción laboral de mujeres víctimas de violencia en Murcia y la ausencia de formación en buena parte de lajuventud desempleada en La Palma y La Gomera. Queremos llevar la mejor educa- Casa, profundiza en las condiciones una implantación de años en el barrio ción posible al mayor número de generales de esta prioridad constitu- de Balos, creó el Centro Sagrado Co- personas, sobre todo a quienes tiva de Radio ECCA: estar al lado de razón y solicitó la ayuda de Radio más necesidades educativas tie- quienes más necesidades educativas ECCA. La formación orientada hacia nen. tienen. la titulación básica y la directamente dirigida a la mejora en el dominio de laAsí se define la misión institucional La primera experiencia que contamos lengua ha sido el objeto de esta alian-de Radio ECCA. El instrumento fun- nos lleva al sur de la isla de Gran Ca- za a favor de las personas migrantes.damental en esa misión es la forma- naria. Se trata del relato de un trabajoción reglada (orientada a un título ofi- en alianza. La situación de las perso- En el Polígono Sur, en Sevilla, desdecial) y la formación para la inclusión nas migrantes empeoró con el comien- hace años, Radio ECCA colabora conlaboral. Esa misión se realiza en con- zo de la crisis económica y financiera otras entidades públicas y privadastextos diferentes y con personas en a partir del año 2008. Posteriormente, en la generación de estructuras veci-diferentes condiciones de exclusión. una institución emblemática en el cam- nales de convivencia. De la mano dePor eso, la Institución desarrolla dife- po de la atención a las personas María Berjano, el tercer artículo derentes programas que se adecúan a migrantes, Las PalmasAcoge, no pudo nuestro número nos describe el con-las necesidades de formación de las sostener su actividad por carencia de texto de exclusión social y la proble-personas. El primer artículo, firmado ayudas económicas. Las religiosas del mática concreta planteada por la in-por el Consejo de Dirección de esta Instituto del Sagrado Corazón, con corporación de personas y familias de diferentes etnias y tradiciones cultu-La misión se realiza en contextos diferentes y con personas en rales. Del mismo modo, presenta la la-diferentes condiciones de exclusión. Por eso, la Institución desarrolla bor realizada por el equipo de Radiodiferentes programas que se adecúan a las necesidades de ECCA y las alianzas en las que se fun-formación de las personas damenta.Exclusión social y ECCA 5

Introducción No está aquí toda la labor de Radio ECCA a favor de la inclusión social. Son muchos otros los programas de inserción laboral, trabajo con familias y menores en riesgo de exclusiónMaragaritaAcosta, miembro del equi- género. Antonio Abril, delegado de exclusión, programas de actuación enpo de proyectos de cooperación exte- Radio ECCA en la región de Murcia, otros países de África Occidental orior de Radio ECCA, nos presenta la nos presenta la labor realizada a tra- de apoyo a instituciones vinculadaslabor realizada en Guinea Bissau. vés de la formación y el acompaña- al Sistema ECCA en América Latina, miento para la inserción laboral. Du- y, sobre todo, la labor cotidiana edu-Hablamos de uno de los países que rante varios años Radio ECCA ha lle- cativa realizada desde los diferentespresentan valores más bajos para el vado adelante un programa capaz de departamentos de la Casa para ofre-Índice de Desarrollo Humano, utiliza- servir para la mayor independencia cer educación útil a las personas adul-do por el Programa de Naciones Uni- económica y el refuerzo de la estima tas que más la necesitan completaríadas para el Desarrollo. Gracias al apo- personal y social de estas mujeres va- un panorama en el que Radio ECCAyo del Gobierno de Canarias, el Go- lientes. continúa haciendo lo que buscaronbierno de Cabo Verde, laAgencia Es- quienes la pusieron en marcha: la me-pañola de Cooperación Internacional Finalmente, nos acercamos a La Pal- jor formación como el mejor instru-al Desarrollo y, sobre todo , de las ma y a La Gomera. Describimos dos mento para hacer a las personas máspropias autoridades de Bissau, Ra- proyectos hechos en alianza con ins- dueñas de su propia existencia y másdio ECCA viene desarrollando un in- tituciones publicas locales. Se trata de capaces para asumir su protagonismoteresante trabajo donde la salud en poner en manos de jóvenes en la sociedad donde viven.general, y la salud alimentaria en par- desempleados y sin formación, lasticular, tienen su objetivo fundamen- herramientas necesarias para mejorartal. su empleabilidad.La penúltima experiencia presentada Por supuesto, no está aquí toda la la-nos lleva a la Región de Murcia. La bor de Radio ECCA a favor de la in-incorporación laboral se plantea como clusión social. Son muchos otros losuna buena herramienta para luchar programas de inserción laboral, traba-contra los efectos de la violencia de jo con familias y menores en riesgo de6 nº 68 jun 2014

Radio ECCA y la exclusiónExclusión social y ECCA 7

Artículo editorial THE MISSION TO FIGHT EXCLUSION Unemployment, lack of training and other circumstances such as migration, disabilities, abuse, children and young people from dysfunctional families under psychosocial risk, or ethnic factors lead to marginalization. In our society, these people are not entitled to income, culture or social services. Impoverishment and social exclusion usually go hand in hand. Radio ECCA mission, since its foundation, is to provide education and culture in order to empower our beneficiaries to lead their own lives in a complex society that tends to discard people. L'EXCLUSION ET LA MISSION Le taux de chômage, le manque de formation et certaines circonstances particulières (immigration, la violence, le risque psychosociaux chez les enfants et adolescents à cause de l’éclatement des familles, les conditions ethniques) semblent déterminer en fin que dans une société comme la nôtre certaines personnes restent exclues des moyens d’accès aux revenus; à la culture et aux services sociaux. L’appauvrissement et l’exclusion sociale souvent viennent ensemble. Fournir aux personnes adultes des ressourses éducatives et culturelles nécessaires pour assumer le contrôle et la responsabilité de leur propre vie dans notre société de l’exclussion sont les objectifs à atteindre par notre Fondation despuis sa création.8 nº 68 jun 2014

Exclusión y misiónPalabras clave: Colaboración, Comunicación, Educación, Emigrantes, Exclusión, Formación,Idioma, Inmigrantes, Integración, Migrantes, Mujer, Pedagogía, Reciprocidad, Solidaridad,Sostenibilidad. EXCLUSIÓN Y MISIÓN Consejo de Dirección de Radio ECCAEl desempleo, la falta de formación y determinadas circunstancias concretas (inmigración, funcionalidad diversa,violencia sufrida, situación infantil y juvenil de riesgo psicosocial por desestructuración familiar o condicionantesétnicos) parecen determinar finalmente que en una sociedad como la nuestra algunas personas queden excluidas delos medios normales de acceso a la renta, a la cultura y a los servicios sociales. El empobrecimiento y la exclusiónsocial vienen de la mano. La labor de Radio ECCA, desde sus inicios, es proporcionar a las personas los recursoseducativos y culturales necesarios para que puedan asumir el liderazgo de sus propias vidas en la compleja sociedaddel descarte en la que vivimos. Seis años de crisis y hoy, en Espa- trabaja la institución, sin embargo, El Octavo Informe del Observatorio ña, las personas que no padecen conviene tener en cuenta que Radio de la Realidad Social de Caritas nos ningún problema de exclusión ECCA ya luchaba contra la exclusión señala: social se han convertido en una social cuatro décadas antes y que la estricta minoría. La fractura so- exclusión social existía por tanto an- · La pobreza severa está situa- cial entre los que se encuentran tes del verano del 2007. da en España en los trescientos siete en la franja de integración, den- euros al mes (307 •). En esa situación tro de la estructura social de Señalamos tres parámetros de la ex- ya viven en nuestra sociedad más de nuestro país, y los que se encuen- clusión social: a) el acceso a la renta, tres millones de personas. tran en situación de exclusión se b) la participación en el sistema de amplia. salud, educación y cultura, c) el · Debemos multiplicar por 7,5 la protagonismo en la vida social y polí- renta del 20% de la población másAsí comienza el documento Análisis tica. Con mucha frecuencia, estos tres pobre para alcanzar la situación dely Perspectivas 2014 de la Fundación indicadores van unidos: personas con 20% de la población con más ingre-FOESSA. Ese es el contexto en el que bajo nivel de cualificación que son a sos.Radio ECCA realiza su misión su vez poco participativas en el ámbi-institucional: llevar la mejor formación to social y que están sin empleo y con · El 35% de las personasposible al mayor número de personas, escasos recursos económicos. desempleadas lo están durante másprincipalmente, a quienes más nece- de dos años; el 58% está más de unsidades educativas tienen. año en desempleo.Exclusión social Personas con bajo nivel de cualificación que son a su vez poco participativas en el ámbito social y que están sin empleo y conAunque, sin duda, la crisis que tuvo escasos recursos económicossu inicio con la caída de las subprimeen los EE.UU. en el verano del 2007 ha 9marcado a las personas con las queExclusión social y ECCA

Artículo editorial to de la población. La Administración La cualificación educativa Pública es la principal herramienta de insuficiente se ha convertido· El desempleo, por su parte, se una sociedad para la búsqueda del en una causa muy relevantevincula con cada vez más fuerza a la bien común. de exclusión socialcarencia de formación básica o profe-sional. En ese sentido, la Unión Europea ha Por tanto, al deterioro de la capacidad establecido una agenda de cara al 2020 de actuar de las instituciones públi-· Finalmente, personas sin em- que marca los pasos a seguir en esta cas se suma el deterioro de las ONGpleo (tanto los más jóvenes como los lucha: del tercer sector.de mediana edad), inmigrantes, muje-res solas y personas sin hogar se ven · El empleo. El Instituto de Innovación Social deabocadas a la exclusión social. ESADE1 presenta un estudio sobre la · El acceso a los servicios bási- reacción del tercer sector ante la cri-Además, cada día se constata más cos y de protección social. sis que nos permite describir el si-cómo el mundo de las TIC, que podría guiente panorama:ser un instrumento extraordinario para · La educación para frenar ella inclusión social, muestra sin embar- abandono prematuro. · Orientación de los programasgo una coherencia apabullante con las de actuación en función de los recur-otras formas de exclusión: personas · La integración económica y sos.desempleadas, con baja renta, sin for- social de los inmigrantes.mación y ¡sin acceso a las TIC! · Búsqueda de nuevas fuentes · La lucha contra diversas for- de financiación, incluyendo activida-Esto sucede en nuestra sociedad y mas de discriminación (discapacidad, des para captar recursos propios.también en las relaciones internacio- sin hogar, mujeres).nales. De hecho, en muchos países · Menos personas y/o sueldosde nuestro entorno cercano hay ca- · El acceso a las TIC, a los servi- menores.restías evidentes en servicios básicos cios en red financieros y energéticos.como salud o educación. La coopera- · Alianzas con entidades empre-ción para el desarrollo aparece como Sin embargo, las políticas desarrolla- sariales privadas.una vía necesaria para poner en mar- das como respuesta a la crisis econó-cha proyectos que alienten caminos mica y financiera han supuesto un Esta reacción ante la crisis, que hahacia una sociedad más justa y equili- deterioro en la capacidad de actuar de supuesto una criba de instituciones,brada. Por eso, desde sus inicios, Ra- los diferentes niveles de la Adminis- supone, a ojos de la Fundación En-dio ECCA quiso llegar a países donde tración Pública. Esto se ha notado cuentro, en su informe anual 2013, unala cultura y la educación estaban en tanto en la financiación de los servi- serie de desafíos para el futuro próxi-grave déficit. cios prestados con personal propio mo: como en la sostenibilidad pública de¿Quiénes luchan contra la ex- las instituciones de la sociedad civilclusión social? que orientaban su misión a la presta- ción de tales servicios a la poblaciónEn primer lugar, corresponde a la Ad- con menos recursos.ministración Pública luchar contra laexclusión social y el empobrecimien-Las personas son las principales protagonistas de su propia historia personal y social y Radio ECCA,con sus programas, sólo pretende poner en sus manos herramientas que les ayuden a tomar suspropias iniciativas10 nº 68 jun 2014

· Para poder orientar la propia Ahora, nuevas competencias Exclusión y misiónactividad con independencia, las en- se hacen necesarias paratidades necesitan aumentar los recur- poder asumir el liderazgo de social y Radio ECCA, con sus pro-sos propios. la propia vida en el mundo fa- gramas, sólo pretende poner en sus miliar, social y laboral manos herramientas que les ayuden a· Para poder afrontar la comple- tomar sus propias iniciativas. En esejidad de los problemas actuales, las Estos indicadores confirman la hipó- sentido, es muy importante alentar ainstituciones deberán aumentar los tesis, por otro lado casi evidente, de las personas en procesos de cambio,niveles de profesionalización y de que la cualificación educativa insufi- pero también saber acompañar cuan-madurez organizativa. ciente se ha convertido en una causa do esos cambios se dan con lentitud. muy relevante de la exclusión social. Los procesos de cambio social que· Para no convertirse en meras luchan contra la exclusión son lentos.empresas que prestan servicios, las La acción social de Radio Las necesidades de resultados queorganizaciones necesitan afirmarse en ECCA muchas veces demandan lossu propia identidad y en su misión financiadores no siempre tienen enoriginaria institucional. La acción social de Radio ECCA tiene consideración el ritmo realista de los algunas características específicas: 1) procesos. Por otro lado, a veces los· Para ser realmente significati- está orientada desde las personas en propios agentes sociales necesitanvas en su actuación, necesitan alian- situación de exclusión social, 2) se visualizar resultados evaluables quezas reales con otras instituciones pú- centra en la educación, 3) toda la Ins- no siempre se pueden obtener si res-blicas o privadas. titución es protagonista de la misma, petamos los ritmos personales y co- 4) se hace en alianza, y 5) debe ser munitarios de los contextos de exclu-· Finalmente, en función de su económicamente sostenible. sión.volumen y de su capacidad para ali-nearse con las políticas sociales eu- Efectivamente, en primer lugar, la ac- En segundo lugar, la acción social deropeas, deberán ser capaces de acu- ción social de Radio ECCA parte des- Radio ECCA es, de forma principal,dir a las convocatorias de las diferen- de las personas a las que sirve: la dig- una acción educativa. Esto se sostie-tes iniciativas de la Unión Europea. nidad de las personas no es cuestio- ne sobre dos observaciones: a) en el nable desde su situación económica hecho de que la formación/educaciónExclusión y educación o desde su nivel educativo. Las per- está entre los mecanismos más rele- sonas son las principales protagonis- vantes y que van más a la raíz de laUn dato muy relevante para nuestra tas de su propia historia personal y lucha contra la exclusión social y b)Casa es la evolución de la tasa de po- en la fidelidad a la misión institucionalbreza con relación a la formación bá- Las necesidades de resulta- de Radio ECCA: llevar la mejor edu-sica: en el año 2007, el 21,7% de las dos que muchas veces de- cación posible al mayor número depersonas con estudios primarios o mandan los financiadores y personas, principalmente a quienesinferiores estaba en situación de ex- en otras necesita el actor más necesidades educativas tienen.clusión social. Sin embargo, en aquel social para vivirse con senti-año, la tasa general en España estaba do no siempre coinciden con En tercer lugar, la acción social deen el 19,7%. Si miramos el dato cuatro el respeto a los procesos de Radio ECCA no es la tarea exclusivaaños después, en el año 2011, el 28,8% personas y comunidades de un área de la Institución o de unde las personas con baja formación equipo dentro de la misma. Aunqueestaban en situación de exclusión so- corresponda a equipos concretos uncial, es decir, +7,1% sobre el año 2007; acompañamiento más directo, en rea-mientras tanto, en 2011, la tasa gene- lidad todos los equipos de la Casa tra-ral de exclusión social en España era bajan para hacer de la educación eldel 21,8% es decir, + 2,1% sobre 2007. mejor instrumento de lucha contra el empobrecimiento y la exclusión social.Exclusión social y ECCA 11

Artículo editorialCon ese sentido trabajan los respon- un servicio público realizado por una De este modo, en la práctica, Radiosables de la administración y de los Institución de titularidad mixta: con ECCA viene orientando su labor ha-recursos humanos: tratan de hacer de presencia de lo público y lo privado. cia grupos humanos en situación dela organización un instrumento sos- exclusión social:tenible y cualificado para su misión. · Del mismo modo, la actuación socialEn esa dirección trabajan los equipos de la Institución debe ser coherente y · Mujeres en situaciones de des-responsables de servicios y desarro- relevante para las líneas fuertes de ventaja (víctimas de la violencia dellos tecnológicos: deben poner a dis- actuación del Sector Social de la género, campesinas o habitantes deposición de la misión de la Casa un Compañía de Jesús en España: la mo- barrios marginales de países del Sur,equipamiento eficiente y una relación vilidad de las personas (migrantes analfabetas, desempleadas, migrantescon la tecnología capaz de invertir y personas en busca de refugio), la sin trabajo o sin las herramientas bá-cualquier presión excluyente por par- cooperación internacional al desarro- sicas para introducirse en nuestra so-te de las TIC. Y, del mismo modo, con llo y la situación de jóvenes y meno- ciedad).esa intencionalidad trabajan tanto los res en exclusión social.docentes como los comunicadoreso · Hombres y mujeresel equipo de proyectos que en su la- · También es muy importante para Ra- inmigrantes con problemas para la in-bor cotidiana trata de buscar y ges- dio ECCA la política de alianzas con serción laboral o para el uso de nues-tionar recursos que nos permitan se- otras instituciones de la sociedad ci- tro idioma.guir promoviendo una sociedad más vil que tienen fines sociales (Funda-justa desde la labor educativa. ción La Caixa, Caritas, Fundacion · Jóvenes desempleados sin for- Maphre Guanarteme, Fundación Don mación y menores en situación de ex-En cuarto lugar, debemos decir que Bosco, Centro Sagrado Corazón…). clusión social (con familias deteriora-Radio ECCA actúa en alianza. Se tra- das, con rentas por debajo de la fron-ta de una alianza en varias direccio- En quinto lugar, la acción social de tera de la pobreza, con dificultades ennes: Radio ECCA debe ser eficiente y sos- su escolarización). tenible. La Dirección de Radio ECCA· Para empezar, una alianza con las ad- debe gestionar los recursos económi- Equipo, inspiración, misiónministraciones públicas (principal- cos de modo que se consigan los fi-mente con las que forman parte de su nes que se pretende y que garanticen Estas tres palabras quedaron escritasPatronato: Ministerio de Educación, un beneficio sostenido para las per- en el Libro de Visitantes de la Insti-Gobierno de Canarias y Cabildos In- sonas que participan en los diferen- tución. Las firmaba el P.Adolfo Nico-sulares; pero también de aquellas tes proyectos o actuaciones de Radio lás SJ, superior general de los jesui-otras con las que colabora en su mi- ECCA. tas.sión: Ministerio de Asuntos sociales,Municipios, Diputaciones, otros Go- A cada persona toca, por tan- El equipo directivo de Radio ECCAbiernos Autónomos). La acción so- to, buscar los elementos de debe liderar la acción social de la Ins-cial de Radio ECCA debe ser cohe- inspiración para su propia ta- titución, porque debe liderar la misiónrente y, en la medida de lo posible, rea en Radio ECCA. Sin em- institucional de esta Casa. Para eso,relevante para las políticas sociales de bargo, corresponde al Patro- se hace siempre necesario que, ade-las diferentes administraciones públi- nato (...) proponer y potenciar más de los momentos de organizacióncas con las que pacta su actuación. los valores de servicio públi- y realización de la acción (pies y ma-La alianza con las Administraciones co y de humanismo cristiano nos), el equipo directivo tenga tam-Públicas debe entenderse dentro del bién espacios para la reflexión que miramarco que define a Radio ECCA como a los datos y a las actuaciones con criterio y profundidad (cabeza) y mo- mentos para tocar el barro, sentir la realidad de los equipos operativos de12 nº 68 jun 2014

Exclusión y misiónla Institución y dejarse mirar por las siglo XXI. Ahora nuevas competen- A cada persona toca, por tanto, bus-personas con las que trabajamos (en- cias se hacen necesarias para poder car los elementos de inspiración paratrañas). De ese modo, el equipo direc- asumir el liderazgo de la propia vida su propia tarea en Radio ECCA. Sintivo de Radio ECCA orientará a los en el mundo familiar, social y laboral. embargo, corresponde al Patronato ydiferentes equipos institucionales El esfuerzo de adecuación de la mi- al liderazgo que en el mismo ejercenpara que toda la Casa actúe, finalmen- sión exige un permanente contacto con tanto el Gobierno de Canarias comote, como un auténtico equipo orienta- la realidad que se sistematiza median- la Compañía de Jesús, proponer ydo a la misión. te procedimientos eficaces. potenciar los valores de servicio pú- blico y de humanismo cristiano. Am-La misión institucional permanece La historia de Radio ECCA inspira a bas perspectivas, cuando se entien-desde la fundación de Radio ECCA: quienes trabajan en la misma. Han lle- den sin exclusiones, alientan el traba-llevar la mejor formación posible al gado a Radio ECCA a través de pro- jo de las personas que prestan su ser-mayor número de personas y princi- cesos de selección que quieren pro- vicio en la Casa sin provocar conflic-palmente a quienes más necesidades mocionar no sólo la capacidad técni- tos inútiles y añadiendo una amplitudeducativas tienen. Sin embargo, esa ca sino también las competencias más de miras siempre deseable. De esemisión debe adecuarse a circunstan- necesarias para la colaboración, la modo, conseguimos proporcionar a lascias de tiempos, lugares y personas: apertura y acogida de las otras perso- personas con más necesidades losno se hace igual con un programa de nas, la reciprocidad y la solidaridad. recursos necesarios para hacerse másalfabetización en las zonas de habla La inspiración cristiana, señalada en dueños de sus propias vidas.bereber del sur de Marruecos que con, los Estatutos de la Fundación y radi-por ejemplo, un proyecto de inserción cada en las motivaciones iniciales desocial en Cáceres. No se lucha contra quienes pusieron en marcha Radiola exclusión social con los mismos ECCA, se mezcla con otras inspira-currículos educativos en los años se- ciones en estos tiempos de pluralis-senta o setenta que en este inicio del mo en las cosmovisiones.Exclusión social y ECCA 13

Informe COLLABORATIVE NETWORK AND MIGRANT POPULATION IN BALOS Networking allows us to face one of the most challenging issues of social exclusion: the integration of migrant population groups lacking communication skills. Radio ECCA networks with the Sacred Heart Centre (Centro Sagrado Corazón) in Balos, attached to the local parish church and the religious of the Sacred Heart of Jesus. In this context, Radio Ecca provides its know-how to achieve the main objective to fight social exclusion: education. COLLABORATION INSTITUTIONNEL ET LES MIGRANTS EN BALOS Le réseau de collaboration institutionnel permet d´atteindre un des grands défis de l’exclusion sociale: l’intégration des migrants dans le milieu social ou ils vivent. Nous reconnaissons le travail fait par le Centre Sacré-Cœur à Balos (Gran Canarie), des Soeurs des Sacré Coeur. Dans ce contexte, Radio ECCA s’est alliée en appportant sa vaste expérience pour atteindre les objectifs à travers l’éducation comme moyen d’inclusion sociale.14 nº 68 jun 2014

Colaboración y migrantesPalabras clave: Colaboración, Comunicación, Educación, Emigrantes, Exclusión, Formación,Idioma, Inmigrantes, Integración, Migrantes, Mujer, Pedagogía, Reciprocidad, Solidaridad.. COLABORACIÓN INSTITUCIONAL Y MIGRANTES EN BALOS María del Carmen SarmientoLa colaboración interinstitucional, el trabajo en red, permite afrontar uno de los desafíos más grandes de la proble-mática de la exclusión social: la incorporación de las personas inmigrantes con dificultades de comunicación conel entorno social en el que viven. Partimos del reconocimiento a labor del Centro Sagrado Corazón de Balos,vinculado a la parroquia y a las religiosas del Instituto del Sagrado Corazón. En ese contexto, Radio ECCA sepresenta como una alianza que aporta su saber hacer para alcanzar los objetivos planteados a través del principalinstrumento de inclusión social: la educación.El Centro Sagrado Corazón Balos se tintas, destacando en primer lugar las que provienen de Marruecos. El ba-encuentra ubicado en el sureste de la de origen marroquí y, en segundo lu- rrio ofrece a sus habitantes una am-isla de Gran Canaria, concretamente gar, las de procedencia cubana. plia variedad de servicios municipa-en el núcleo poblacional de Balos del les como son dos colegios de prima-término municipal de Santa Lucía de En el mes de enero de 2014, la cifra de ria, una escuela infantil, un institutoTirajana. personas paradas ascendía a diez mil de Enseñanza Secundaria, un centro seiscientas siete (10 607) personas, de de mayores, un pabellón deportivo yBalos: un lugar al sur de Gran las que cinco mil doscientas veinti- un centro sociocultural muy activoCanaria séis (5 226) no tenían estudios secun- que ofrece una variada programación darios. de actividades para las personas resi-En el municipio de Santa Lucía, las dentes en el mismo.principales actividades económicas En la barriada de Balos residen sieteson el comercio y la agricultura; no mil doscientas treinta (7 230) perso- En el año 1999 , las religiosas del Sa-obstante, la situación cercana a los nas. De estas, mil doscientas treinta y grado Corazón y una trabajadora so-principales núcleos turísticos del sur ocho (1 238), es decir, un 17,1%, son cial (en calidad de voluntaria) comien-de la isla favorece la elección de la inmigrantes. Entre ellas destacan los zan su trabajo con la población inmi-zona como lugar de residencia idóneo ciudadanos y ciudadanas de la Unión grante del barrio. El fuerte crecimien-para muchas personas que trabajan Europea (rumanos, italianos y alema- to migratorio de esos años hace nece-en el sector turístico. nes) y, en cuarto lugar, las personas sario una mayor atención. Dicha si- tuación favorece que - entre los añosLa población del municipio de Santa En la barriada de Balos resi- 2001-2010 - se cree el centro Sur Aco-Lucía asciende a sesenta y nueve mil den siete mil doscientas trein- ge, ONG dedicada a favorecer la in-novecientas veintiuna (69 921) perso- ta personas. De estas, mil tegración social de inmigrantes, quenas, de las cuales diez mil ciento se- doscientas treinta y ocho, es ofrecía servicios de atención jurídico-senta y ocho (10 168) (lo que repre- decir, un 17,1% son social, clases de español para extran-senta un 14,15%) son extranjeras de inmigrantes jeros, médico voluntario y apoyo amás de ochenta nacionalidades dis- niños y niñas.Exclusión social y ECCA 15

Informe La media del alumnado La coordinación con el Centro se rea- atentido en cada curso as- liza de forma quincenal a través de laEn 2010, la difícil situación económica ciende a unas noventa perso- profesora titular del municipio de Ra-de la ONG provoca su cierre. Enton- nas dio ECCA y una profesora del Centroces, el Centro Sagrado Corazón Sagrado Corazón. En dichas reunio-Balos se pone en contacto con Radio hace normal en el Centro la presencia nes se consideran todos los asuntosECCA para estudiar las posibilidades de sus hijas e hijos. En Enero del 2014, necesarios para el desarrollo de la ac-de colaboración para continuar en la se habían matriculado ya setenta y dos tividad. Por un lado, se proporcionaatención a las personas migrantes que personas que serán más al acabar el asesoramiento pedagógico que giracada día se acercaban al Centro con el curso académico. De las pesonas ya fundamentalmente en torno a la apli-deseo de proseguir con su formación. matriculadas, sesenta son mujeres y cación del Sistema ECCA (la meto- doce son hombres. Hay personas de dología o tecnología educativa pro-Trabajo colaborativo a favor de trece nacionalidades distintas: en pri- pia de la entidad) y, por otra parte, selas personas migrantes mer lugar, hombres y mujeres de Ma- abordan los aspectos concernientes rruecos (50%), seguidos de personas a los requisitos necesarios para la ges-Es a partir de ese curso escolar 2010- de Senegal, Nigeria y población pro- tión de la documentación relacionada2011 cuando el Centro Sagrado Co- cedente de Europa del Este. Además con la matrícula del alumnado, la soli-razón Balos y Radio ECCA unen sus del alumnado que reside en el barrio, citud de ayudas al estudio y la ges-esfuerzos para trabajar de forma al Centro acuden personas de otros tión del material.colaborativa fomentando el aprendi- puntos del municipio e, incluso, dezaje del español entre las personas municipios cercanos como Agüimes. Las religiosas del Centro, junto a cua-inmigrantes con el fin de favorecer su tro personas voluntarias (todas ellasintegración y elevar su crecimiento docentes), atienden al alumnado, se-personal, intelectual, social y profe- parado por grupos según el nivel desional; además, en el Centro se conti- aprendizaje: desde personas analfabe-núa el servicio de asesoramiento jurí-dico-social, actividad muy necesaria, Entrega de diplomas a alumnas del Sagrado Corazón de Baloscon una atención media de veinte per-sonas un día a la semana.En el Centro se forman noventa alum-nos/as, aproximadamente, por cursoescolar en las siguientes accionesformativas de Radio ECCA: Palabras1 y 2; Cultura popular 3, 4 y 5 yComunícate, español para hablantesde lengua francesa e inglesa. Ade-más, tienen la posibilidad de realizardiferentes acciones formativas deAulaAbierta como La manipulación dealimentos, Alemán nivel I, que ayu-dan a complementar su formación yampliar su currículum.El perfil del alumnado medio está con-formado por mujeres con bajos nive-les de formación y - en su amplia ma-yoría - amas de casa, por lo que se16 nº 68 jun 2014

Colaboración y migrantestas en su idioma y que, por primera Visita a la sede central de Radio ECCAvez, empiezan a leer y escribir en unidioma que no es el propio, hasta per- Centro Sagrado Corazón religiones donde, por encima de todo,sonas con estudios medios y univer- Balos: espacio de encuentro y prevalece el respeto al individuo; essitarios. conocimiento un espacio donde se fomenta el co- nocimiento de otras culturas, sus cos-En el curso escolar 2013/14, los gru- La media de alumnado atendido en tumbres, tradiciones y valores, en unpos están formados por una media de cada curso escolar asciende a unas ambiente de fraternidad con la expe-ocho alumnos/as exceptuando el ni- 90 personas. El ritmo de las clases se riencia del aprendizaje mutuo sin com-vel de alfabetización, que es el grupo adapta al grupo, por lo que – normal- plejos. Las ganas de aprender delmás numeroso con cerca de veinticin- mente – una acción formativa duplica alumnado, la motivación con la queco personas. Cada grupo-clase se re- su tiempo real de impartición. La me- asisten al Centro y el esfuerzo cons-úne dos veces por semana en sesio- dia de personas que finalizan su for- tante por superarse son argumentosnes de hora y media y, en ese tiempo, mación con un aprobado es del 50 %. más que suficientes para saber queescuchan las clases radiofónicas, pro- Entre quienes no pueden finalizar con realmente merece la pena y que es unfundizan en los contenidos de los éxito las acciones formativas, predo- privilegio poder contribuir a esta la-esquemas, realizan ejercicios de re- minan tanto aquellas que, por moti- bor.fuerzo…, todo ello adaptado al ritmo vos laborales, no guardan constanciade aprendizaje del grupo-clase. en la asistencia al Centro como aque- Las personas que trabajan en ambas llas otras personas que, por cambio instituciones muestran un sentimien-Además del aprendizaje formal, en el de residencia, no llegan a finalizar su to de gratitud por la labor desarrolla-Centro se cuida el aprendizaje no for- formación. da, porque – con el trabajo diario rea-mal del alumnado y se realizan diver- lizado – se contribuye a la mejorasas actividades complementarias de El Centro Sagrado Corazón Balos escarácter educativo, como puede ser la un lugar de encuentro y socializaciónvisita al Museo Elder de las Ciencias de personas de diferentes países yy la Tecnología, en Las Palmas deGran Canaria; al Museo de la Zafra,en Santa Lucía; o la asistencia a es-pectáculos de zarzuela. Las religio-sas del Centro no descuidan ni un solodetalle ni escatiman en esfuerzos parafomentar el aprendizaje fuera del aula.De esta manera, consiguen la integra-ción y el conocimiento de los recur-sos del medio, a la vez que favorecenel desarrollo integral del alumnado. Cada grupo / clase se reúne dos veces por semana en sesiones de hora y media y, en ese tiempo, escuchan las clases radiofónicas, profundi- zan en los contenidosExclusión social y ECCA 17

Informeexistencial de personas en situacio- periencias de integración y liberación personas, personas – en este caso –nes difíciles, lo que revaloriza y da personal. El propio trabajo adquiere que han dejado atrás a sus seres que-aún más sentido al mismo. un sentido mayor. La labor profesio- ridos, sus amistades, su casa… por nal genera una satisfacción que va perseguir un sueño en una tierra queAl final, muchas de las personas que más allá de lo esperado. no siempre les recibe con hospitali-participan en la labor realizada en el dad.Centro Sagrado Corazón de Balos De alguna forma, el Centro Sagradoconsiguen orientarse en la calle, ir al Corazón Balos y Radio ECCA entien-médico o comunicarse con el profe- den que, con acciones como esta, sesorado de sus hijas e hijos en los cen- posibilita la construcción de una so-tros educativos del entorno. Quienes ciedad más justa que fomenta la igual-trabajan en este proyecto viven con dad de oportunidades para todas lassatisfacción compartir todas estas ex-18 nº 68 jun 2014

Colaboración y migrantesExclusión social y ECCA 19

Informe COMMUNITY BUILDING IN MURILLO 20 NEIGHBORHOOD (SEVILLE) Radio ECCA’s program in the southern sector of Seville started in 2004. Since then, and with the collaboration of the Comissioner for the Polígono Sur and the Social Services, Radio ECCA has been fighting social exclusion through education and social work. In the neighbourhood of Murillo (Barriada Murillo), the difficult coexistence, with the resident population, due to the lack of employement and education has grown worse since the arrival of families belonging to different cultural and ethnical backgrounds. L’APPUI DES VOISINS ET FAMILLES DANS LE QUARTIER MURILLO – SEVILLE Radio ECCA intervient dans la banlieue sud de Séville depuis l’année 2004 avec la collaboration du commissaire social de la zone sud et avec les fonctionnaires du Gouvernement de l’Andalousie. À travers l’éducation et l’intervention sociale Radio ECCA, a lutée contre l’exclusion sociale dans le quartier populaire de Murillo, envahi par le chomâge; le manque de formation et le conflits entre les anciens et les nouveaux résidents du quartier en raison de leurs différences d’origine culturelle ou ethnique. nº 68 jun 2014

Apoyo vecinalPalabras clave: Alfabetización, Asociación, Colaboración, Educación, Etnia, Exclusión,Formación, Inclusión, Intervención, Marginación, Trabajo Social, Vecindad. APOYO VECINAL EN LA BARRIADA MURILLO DE SEVILLA María Berjano y Ángela GonzálezLa intervención de Radio ECCA en el Polígono Sur de Sevilla se remonta al año 2004. Desde entonces, en colabo-ración con el Comisionado para el Polígono Sur y los Servicios Comunitarios, el trabajo de Radio ECCA ha queridounir educación e intervención social para sumarse a la lucha contra la exclusión social. En concreto, Radio ECCAviene trabajando en la barriada Murillo, donde las carencias en empleo o educación, se suman a las dificultades deconvivencia propiciada por la llegada de familias de contexto cultural y habitacional distante con las costumbres ymodos de la población previamente residente.Polígono Sur, Sevilla tantes realojos de grupos altamente ción en situaciones de fuerte preca- desfavorecidos, personas empobreci- riedad en determinadas zonas hanEl Polígono Sur abarca casi ciento das y de contextos marginales del res- hecho del Polígono Sur una de lascuarenta y cinco (145) hectáreas de la to de la ciudad. Estas personas no han zonas con mayor problemática socialciudad, se encuentra ubicado en el dejado de atraer redes familiares de de la ciudad. Esto determina que sedistrito Sur y se compone de seis ba- otras ciudades en la misma situación. califique como Zona con Necesida-rrios (La Oliva, Las Letanías,Avenida Todo ello ha mermado cada vez más la des de Transformación Social y, ade-de la Paz,Antonio Machado, Martínez capacidad socializadora del barrio y más, como zona ATIPE3 por la JuntaMontañés y Murillo). Se trata de una de sus gentes, dando paso a un esce- de Andalucía, siendo la única catalo-zona con un alto número de habitan- nario de marginación social que tam- gada como tal en Sevilla. Más del 26%tes1, territorialmente amplia, fragmen- bién habita el barrio (hogueras en las de la población no sabe leer ni escri-tada y aislada arquitectónicamente del calles, criadero de animales en el es- bir.centro de la ciudad2. Su ubicación pacio público, indisciplina urbanísti-periférica y las barreras físicas que lo ca, tráfico de drogas, altos niveles de El barrio se ha ido convir-rodean dificultan la conexión de esta ruido, inseguridad vial, etc.). En defi- tiendo en un espacio dezona con los barrios vecinos y con el nitiva, el barrio se ha ido convirtiendo habitabilidad mermada:resto de Sevilla, lo que revierte en los en un espacio de habitabilidad mer- escasa calidad edificatoriaprocesos de exclusión social. mada: escasa calidad edificatoria, fal- y falta de equipamientos y ta de equipamientos y zonas verdes y zonas verdes y deficienteLas primeras edificaciones en el Polí- deficiente comunicación con el resto comunicación con el restogono Sur datan de los años sesenta. de la ciudad. de la ciudadSe trataba, entonces, de casas prefa-bricadas. La población que ha ido El aislamiento, la falta de políticas pú-ocupando la zona proviene de cons- blicas integradas durante mucho tiem- po y el recurrente realojo de pobla-Exclusión social y ECCA 21

InformeNuestra labor se ha centrado en dosplazas pertenecientes a la barriada de Nuestro proyecto pretende mejorar, a través de dinamizaciónMurillo (conocida popularmente comunitaria, el entorno de estos vecinos y vecinas de maneracomo Las Tres Mil Viviendas). Las que aumente también su calidad de vidaplazas donde desarrollamos nuestrotrabajo comenzaron a degradarse deforma muy notoria tras su ocupación Podemos afirmar que ambas plazas, sión de familias, clanes rivales, etc.;en 2004 por un clan de etnia gitana conformadas por diecisiete bloques de inseguridad ciudadana, núcleos do-compuesto, aproximadamente, por pisos cada una, corresponden a una minados por la venta y el consumo dedoscientas familias. Todas ellas pro- de las zonas más deprimidas del Polí- droga, infravaloración de la educa-venían de un asentamiento chabolista gono Sur, agudizándose las proble- ción, elevado índice de analfabetismo,del barrio de Bermejales que fue des- máticas comunes del barrio que se han absentismo y abandono escolar, etc.alojado para la edificación de vivien- citado anteriormente. La dinámica que Todas estas cuestiones, unidas a ladas. El clan, conocido como Los nos encontramos está marcada por demanda específica por parte de losCaracoleños, se ubicó en bloques de una alta vulnerabilidad relacional: re- Servicios Sociales Comunitariospisos de ambas plazas. Se trataba de des de apoyo primario poco funcio- para que intervengamos en la zona,un cambio radical para personas acos- nales para el acceso a recursos y em- nos parecen suficientes razones paratumbradas a un modo de vida basado pleo, debilitamiento de redes familia- que ECCA siga desarrollando acciónen la horizontalidad: el campo y la ca- res (problemas relacionados con es- social en el barrio.lle. La carencia de hábitos de higiene tancias en prisión, adicciones, sobre-y de organización de algunas de es- carga familiar…), influencia de conflic- Una red para la formación y latas nuevas familias hizo que la convi- tos vecinales en la vida familiar, em- inclusión socialvencia con el resto del vecindario de barazos de adolescentes, cultura dela zona se volviera muy compleja. clan caracterizada por reyertas, expul- Por tanto, nuestro proyecto, Apoyo vecinal y familiar en la BarriadaTareas comunitarias en el barrio Murillo, pretende mejorar, a través de la dinamización comunitaria, el entorno de estos vecinos y vecinas de manera que aumente también su calidad de vida y evitemos, en la medida de lo posible, la cronicidad de la exclusión social y la desintegración familiar. Es importante destacar que nuestro trabajo, que a continuación describiremos detenidamente, se realiza en red con otras asociaciones, organismos, centros educativos y otros servicios públicos. En este sentido, resulta pertinente señalar la figura de el Comisionado para el Polígono Sur, cuyo origen se remonta a 2003 y que fue fruto de dos acontecimientos clave en la historia22 nº 68 jun 2014

Las áreas de intervención son: salubridad e higiene en las plazas Apoyo vecinaly los bloques, apoyo a la organización de comunidades devecinos, actividades de dinamización en el espacio público y La organización de comunida-acciones educativas dirigidas a la comunidad des de vecinosde este barrio: la reivindicación salud comunitaria en la zona. Por ello, En el área de apoyo y organización devecinal y la voluntad política de las se realizan actividades con objeto de comunidades de vecinos, tratamos detres administraciones (Gobierno mejorar las condiciones de salubridad promover la organización comunita-Central, Junta de Andalucía y de la plaza, el aspecto de algunos de ria y crear espacios de encuentro yAyuntamiento de Sevilla) para los bloques e implicar a quienes allí diálogo. En este sentido, algunas ac-ponerse de acuerdo y para impulsar viven en las labores de limpieza y ciones concretas son: firmar acuerdosuna iniciativa pionera: elaborar y mantenimiento de los mismos4. Entre vecinales, reforzar o crear la organiza-poner en marcha con la vecindad, el las actividades más destacadas en ción de una comunidad o realizar ges-personal técnico, las entidades cuanto a participación vecinal, tiones de trámites relacionados con lasociales y las autoridades políticas un podemos mencionar las labores de comunidad junto a los vecinos y ve-Plan Integral para recuperar el barrio. pintura en el espacio público, cinas. Nos parece muy interesante in-Podemos decir que, en la última limpiezas generales en ambas plazas cidir en estos asuntos porque existendécada, ha aumentado y limpiezas generales y en muchas deficiencias en cuanto a laconsiderablemente el tejido asociativo profundidad en los bloques. organización vecinal, siendo mínimode la zona y se han puesto en marcha Asimismo, se realizan asambleas el número de bloques que dispone denumerosos recursos relacionados vecinales para trabajar temas de salud comunidad constituida legalmente. Encon la salud, el empleo y la formación. comunitaria y se desarrollan los bloques carentes de comunidad,La comunicación y el trabajo conjunto actividades de desratización tanto en que son la mayoría, nos esforzamoscon el Comisionado para el Polígono bloques como en el espacio público. mucho por promocionar liderazgos oSur, los Servicios Sociales Otra de las cuestiones que trabajamos referentes positivos que constituyanComunitarios y los centros desde esta área es elevar a otras un buen ejemplo para el resto y vayaneducativos son constantes en instituciones determinadas demandas propiciando mejoras en la organiza-nuestro día a día. de la vecindad, o bien actuar de ción comunitaria. puente entre estas y los vecinos. NosCon la dinamización comunitaria y la referimos a demandas de zonas Por otra parte, consideramos deeducación de calle como ejes verdes, poda de árboles o retiradas crucial importancia la creación de es-transversales, las áreas en las que de animales tras constatar la pacios de dinamización comunitaria enintervenimos son: salubridad e higiene existencia de zonas con animales que el espacio público. Con ello pretende-en las plazas y los bloques, apoyo a están generando situaciones mos generar sentimientos de perte-la organización de comunidades de insalubres y de conflictividad entre nencia al grupo entre vecinos y veci-vecinos, actividades de dinamización los vecinos y las vecinas. nas de las plazas, fomentar la reflexiónen el espacio público y acciones Obviamente, estas demandas van en torno a los problemas vecinales,educativas dirigidas a la comunidad. acompañadas – por nuestra parte – mejorar y normalizar el entorno y crearEn el área de salubridad, nuestra de una ardua labor de sensibilización un espacio comunitario de conviven-intervención está encaminada a y concienciación acerca del control y cia que rompa con las escisiones exis-desarrollar acciones que promuevan el cuidado de los animales. tentes entre familias de distinto ori-la mejora de las problemáticas de gen (fundamentalmente caracoleñosExclusión social y ECCA 23

Informe Queremos actuar de puente sa índole: mejora de la autoestima, BRAS». entre la vecindad y las salidas culturales, cineforos. administraciones: nos Su inicio no estuvo exento de dificul- referimos a demandas de Este espacio lo constituyen mujeres tades que residían en la diversidad del zonas verdes, poda de con un perfil muy concreto: la mayo- grupo y en la carencia de hábitos del árboles o retirada de anima- ría tienen destacables habilidades so- colectivo con el que intervenimos; por les ciales (mayor nivel de formación y red lo que, en un principio, algunas de las social que otras vecinas), pero se en- mujeres5 acudían de forma intermiten-y no caracoleños). En estas activida- cuentran en un estado de indefensión te, fuera del horario establecido y condes abordamos temas como la educa- y frustración ante el entorno tan de- escasa estabilidad y constancia. Pococión en valores, el cuidado del gradado que las rodea. Algunas de a poco, el grado de interés ha ido cre-medioambiente, la interculturalidad, ellas constituyen los referentes posi- ciendo y el alumnado más estable seetc. El carácter lúdico y de conviven- tivos que mencionábamos en aparta- muestra muy satisfecho.cia de las mismas permite aumentar los dos anteriores para la mejora de susvínculos de confianza con los veci- bloques y la comunidad vecinal en El perfil profesional y el frutonos, imprescindible para trabajar en general. del trabajo realizadoeste tipo de contextos. La formación de la comunidad es otra Hasta el momento, se ha intervenidoEntre las actividades desarrolladas en de las áreas más significativas de este en la totalidad de bloques que con-el espacio público de las plazas se proyecto si tenemos en cuenta que el forman las dos plazas. No obstante,encuentran la conmemoración del Día índice de analfabetismo es muy alto, en catorce de los treinta y cuatro blo-de Andalucía, la celebración del Día al igual que el de absentismo o aban- ques se ha hecho un trabajo más in-Internacional del Pueblo Gitano, ac- dono escolar, si bien se han produci- tenso en relación con la salubridad ytividades realizadas en torno al Día do notables avances en los últimos la organización y el apoyo de comuni-del Medioambiente (pintura de la pla- años. dades. El proyecto lleva ejecutándo-za «Rimas y Leyendas» y limpiezas se varios años y «ha calado» entre lacolectivas de ambas plazas) o accio- El diagnóstico del Plan Integral cons- vecindad. Algunas acciones de grannes colectivas encaminadas directa- tataba que solo el 7,3% de la pobla- impacto desarrolladas, como puedenmente a la mejora del entorno, como la ción del Polígono Sur tenía ser la pintura de fachadas y las limpie-colocación de azulejos con numera- titulaciones profesionales o universi- zas colectivas, que cambianción para identificar los bloques. Por tarias. Ante este panorama, desde drásticamente la imagen de las plazas,otra parte, hemos consolidado recien- Radio ECCA nos plantemos la nece- han resultado de gran interés para lostemente lo que llamamos «Encuentros sidad de poner en marcha algún re- vecinos, motivándolos para realizarlúdicos de mujeres», espacios de en- curso que mejorara la actitud hacia el más propuestas de mejora de su en-cuentro entre mujeres de las plazas aprendizaje y revalorizara la formación torno. En un contexto con multiplici-encaminados a fortalecerlas, a inten- como herramienta para el desarrollo dad de problemáticas es difícil versificar su resiliencia y resistencia al personal y la integración social y la- grandes resultados pero la mayoría deentorno a través de talleres de diver- boral de los vecinos y vecinas de las las personas que viven en estas pla- plazas. De esta forma, iniciamos el zas han podido observar cambios y Taller de Alfabetización «PALA-24 nº 68 jun 2014

Apoyo vecinalconfían en la actividad que estamos nivel técnico, es verdaderamente im- exclusión social. Conscientes de nues-desarrollando juntos. Esto no se pro- portante poseer capacidad de media- tras limitaciones y de que hay cues-duce de un día para otro y sigue sien- ción, desarrollar la empatía, la creati- tiones que competen a otras institu-do una tarea difícil. vidad y ser flexibles, ya que hemos de ciones, no podemos mantener una estar adaptando nuestra metodología actitud pasiva o de resignación sinoDesde un punto de vista tanto profe- constantemente. que la realidad diversa y compleja delsional como personal, no podemosolvidar que para trabajar en este ba- Nuestro trabajo, junto al de los veci- Polígono Sur necesita del convenci-rrio hemos de tener una gran sensibi- nos y vecinas de las plazas, tiene suslidad social y una firme creencia en frutos pero resulta un «grano de are- miento de todos de la acciónlas potencialidades de las personas na» en la lucha contra la pobreza y lacon las que trabajamos. Asimismo, a transformadora, de que otro barrio es posible.1 50.000 habitantes aproximadamente.2 Al sur colinda con la Carretera de Su Eminencia y Río Guadaira; al oeste, con la vía ferroviaria Sevilla-Cádiz; al este se encuentran lospolígonos industriales Hytasa y Navisa; y, al noroeste, la Ronda del Tamarguillo.3Actuaciones Territoriales Integrales Preferentes para el Empleo.4A través de reuniones con vecinos/as y encuentros en las diferentes comunidades, se han realizado reparaciones y mejoras en los distintosbloques tras las propuestas vecinales. Estas mejoras en las infraestructuras pueden ser diversas: reparación del sistema eléctrico, pinturainterior del bloque, desatasco de bajantes, reparación del mobiliario comunitario, etc.5En un principio, el taller se dirigía prioritariamente a mujeres, colectivo con necesidades educativas más graves en la zona (destacando lainterrupción del proceso de escolarización de muchas niñas). No obstante, más tarde se incorporó un hombre.Exclusión social y ECCA 25

Informe HEALTH AND FOOD 26 SECURITY IN BISSAU The main beneficiaries of this programme are adult women. Radio ECCA works to improve the life conditions of the most vulnerable people in Bissau through education. It also works raising awareness, especially among those with low training, about how important it is to be well-educated in these matters. Radio ECCA has developed six programmes: four editions of a course on health and community building and two editions of a health and food security course. To achieve this aim, we have used the ECCA system, based on printed material, radio programmes and group work. Each year we select new locations to implement these programmes with the collaboration of our local partners, using the same material and taking part in new events and activities with the local population. SANTÉ ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE À BISSAU Nous travaillons pour améliorer les conditions de vie des populations pauvres à Bissau (Guineé Bissau), spécialement ceux des femmes adultes. Notre objectif était les adultes ayant un faible niveau d’’éducation. Pour atteindre ce objectif, Radio ECCA a fait six cours de formation: Quatre cours «santé et participation communautaire» et deux «Santé et sécurité alimentaire». Nous avons utilisé notre Système ECCA d’enseignement à distance pour les personnes adultes en utilisant les cours diffusés par radio et le travaille groupal. On commence chaque année avec la sélection des nouvelles zones d’intervention avec la collaboration des notres partenaires locaux, en utilisant le matériel pédagogique déjà produit et des nouvelles pratiques et activités avec la participation de la population. nº 68 jun 2014

Salud y alimentación en BissauPalabras clave:África, Cooperación, Desarrollo, Educación, Exclusión, Formación, Infancia,Insalubridad, Mujer, Política, Pobreza, Salud.SALUD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA EN BISSAU Margarita AcostaEspecialmente nos encontramos con mujeres adultas. Trabajamos para mejorar las condicio-nes de vida de la población más desfavorecida de Bissau. Lo hacemos a través de la formacióny la sensibilización de las personas con bajo nivel formativo. Para lograr este objetivo, RadioECCA ha realizado seis ediciones: cuatro del curso «Salud y participación comunitaria» y dosdel curso «Salud y seguridad alimentaria»1. En el desarrollo de estas actuaciones, se hautilizado el Sistema ECCA de formación a distancia de personas adultas, que consta de mate-rial impreso, clases radiofónicas y reuniones de grupo. Para la puesta en marcha, cada año seseleccionan nuevas zonas de intervención con las contrapartes, aprovechando el materialeducativo que ya está producido y nuevas actividades prácticas con la implicación de lapoblación.La cooperación con sociedades con Quizás el hito más llamativo de esta cación para la Salud y la Seguridaddificultades de desarrollo por motivos cooperación haya sido la transferen- Alimentaria, cofinanciado por laeducativos está en el ADN de Radio cia del Sistema ECCA a Cabo Verde AECID, el Ayuntamiento deAgüimesECCA. La presencia, finalmente frus- en 2007. A partir de aquel momento, y Bancaja, que sirvió para diseñar untrada por motivos políticos, en el se inició el modelo de cooperación nuevo material educativo dirigido aSahara Occidental muestra a la enti- triangular Canarias – Cabo Verde - personas analfabetas, el curso Saluddad movilizada desde sus inicios. Muy Guinea Bissau. En este marco, se di- y seguridad alimentaria, grabado enpronto, a partir de inicios de los años señó el curso Salud y participación criollo, que es la lengua más habladasetenta, diversas entidades vincula- comunitaria, conjuntamente con la del país. De este curso, se han realiza-das a la Compañía de Jesús en Amé- Dirección de Adultos caboverdiana, do dos ediciones que han llegado arica Latina incorporaron el Sistema y se puso en marcha en Guinea Bissau dos mil cuarenta y ocho (2 048) bene-ECCA a su modo de actuar gracias al varias veces entre 2007 y 2010 alcan- ficiarias, principalmente, mujeres, deesfuerzo colaborativo realizado por las zando a mil seiscientas cincuenta per- los barrios más desfavorecidos de lamismas y por los equipos de Radio sonas de forma directa. Esta acción capital, Bissau. Ya en este último cur-ECCA. formativa se diseñó para la población so hemos realizado una incursión en de nivel formativo medio y se grabóA partir del año 1997 Radio ECCA co- en portugués. Tras este trabajo, sur- A partir de 1997, Radiomienza a desarrollar proyectos de co- gió la necesidad de seguir formando a ECCA desarrolla proyectosoperación internacional dentro de los la población, pero con acciones orien- de cooperación en diferen-marcos actuales orientados a diferen- tadas a personas de menor nivel edu- tes sociedades de Áfricates sociedades de África Occidental. cativo; ya que la mayoría de estas, OccidentalEso ha permitido una serie de inter- sobre todo las mujeres, no manejan lavenciones en Cabo Verde, Angola, lengua portuguesa. Por esta razón, en 27Argelia, Guinea Bissau, Senegal y el año 2011 comenzó el proyecto Edu-Marruecos.Exclusión social y ECCA

Informe blación vive con menos de 1,25 $/día2. de un 60% en zonas urbanas y un 49% La renta per cápita en Guinea Bissau en rurales y, además, existe una eleva-una aldea del interior del país, para ir es de tan solo 994 $/año, lo que la con- da tasa de analfabetismo (63,4%).acercándonos a tantas personas a las vierte en una de las más bajas delque nunca se llega. mundo3. Todos estos índices reflejan la nece- sidad de actuaciones de sensibiliza-Un país lusófono en el África La situación de empobrecimiento se ción y prevención en materia sanita-Occidental refleja en otros datos: esperanza de ria y la adecuación del proyecto para vida en torno a los 45 años; tasa de la mejora de las condiciones de vida.Guinea Bissau limita con Senegal, mortalidad materna de trescientos cua-Guinea Conakry y el OcéanoAtlánti- renta y nueve (349) por cada cien mil Un país en lucha contra laco. Igualmente, parte del territorio es (100 000) partos; tasa de mortalidad pobrezainsular. El país tiene una superficie infantil (0 a 5 años) de trescientos vein-total de 36 125 km2 en el que viven te siete por mil (327/1000); solo 34,7% La población más vulnerable del paísun millón quinientos ochenta y seis de los partos son atendidos por per- es la que vive en zonas rurales o enmil (1.586.000) personas. El 44,7% de sonal sanitario; y un 62% de la pobla- los barrios pobres de Bissau u otrosesta población habita en los principa- ción tiene acceso a centros de salud. centros urbanos. Estas zonas carecen,les núcleos urbanos. Los guineanos Entre las principales causas de morta- generalmente, de saneamientos y tie-se dividen en más de cuarenta grupos lidad infantil se encuentra el paludis- nen poco acceso al agua potable, es-étnicos siendo los más numerosos los mo y entre las principales causas de tando expuestas al paludismo, cólera,balantas, mandes, fulas y mandingas. mortalidad materna encontramos el diarreas y otras dolencias. Los niñosEl idioma oficial es el portugués, y los parto prematuro y las complicaciones de 0 a 5 años están expuestos a unamás hablados el criollo, el mande y el post-parto. El porcentaje de personas mayor mortalidad, así como las muje-fula. La principal actividad económi- que tienen acceso al agua potable esca es la agricultura. En este momento,el país atraviesa una situación políti-ca delicada, ya que en abril de 2012sufrió un golpe de estado, aunqueparece que poco a poco va recupe-rando estabilidad.Guinea Bissau se encuentra en elpuesto ciento setenta y seis (176) delos ciento ochenta y siete (187) paí-ses que forman el listado del índice dedesarrollo humano del PNUD1. Aun-que la tendencia de los últimos cincoaños es positiva (ha pasado de ser el4º al 11º país más pobre del mundo),en buena medida gracias al esfuerzode la ayuda externa, desde que se pro-dujera la guerra civil (año 98-99), Gui-nea Bissau ha estado siempre entrelos doce países más pobres del mun-do según su IDH, es decir, se encuen-tra entre los países del mundo conmayor población en situación de po-breza absoluta. El 48,8% de su po-28 nº 68 jun 2014

Guinea Bissau se 1) Reforzar el gobierno y asegurar la Salud y alimentación en Bissau encuentra en el puesto estabilidad macro-económica. ciento sesenta y seis de los modificación de conductas desfavo- ciento ochenta y siete 2) Promover el crecimiento económi- rables por otras conductas preventi- países que forman el listado co y la creación del empleo. vas que redundarán directamente en del índice de desarrollo la calidad de vida de la población y, humano del PNUD 3) Aumentar el acceso a servicios so- consecuentemente, en la reducción de ciales y a las infraestructuras básicas. la mortalidad. El hecho de trabajar conres en edad de procrear que, además, mujeres adultas multiplica los efectostienen dificultades de acceso a los sis- 4) Mejorar las condiciones de vida de del curso, ya que la mayoría son ma-temas sanitarios. las poblaciones vulnerables. dres de familia y son las conductoras de un cambio efectivo de comporta-Los problemas de desarrollo que se En este sentido, los objetivos del pre- mientos para su hogar, familiares yexpusieron en la Estrategia Nacional sente proyecto se alinean con la cuar- vecinos. Por último, la radio garantizade Reducción de la Pobreza de Gui- ta de las prioridades públicas, inten- la sensibilización de la población denea Bissau (DENARP) son: inestabi- tando incidir directamente en la mejo- todo tipo, ya que el hábito de escu-lidad política y fragilidad del proceso ra de las condiciones de vida y de la charla está muy extendido, y existendemocrático con una gestión pública salud materno- infantil. numerosas radios comunitarias, lo queineficaz; debilidad en el proceso de permite llegar a un gran número dedesarrollo humano y riesgo de trans- Las dos acciones formativas implan- familias al mismo tiempo.misión generacional de la pobreza; tadas contribuyen al desarrollo y lainseguridad alimentaria, baja produc- mejora de condiciones sanitarias de Los resultado obtenidos en todas lastividad agrícola y degradación am- un país en el que uno de cada cinco ediciones han sido muy satisfactoriosbiental; y no rehabilitación de las es- niños no supera la edad de cinco años. y el impacto del curso en el alumnadotructuras del país después del con- Enfermedades resaltadas de mayor es notable, según sus comunicados.flicto del 98-99. Como respuesta a incidencia en el Plan Nacional de De- Esperamos seguir implantando en to-estas debilidades detectadas, las po- sarrollo Sanitario, como el paludis- dos los barrios de la periferia delíticas públicas tienen como objetivos: mo, la diarrea, el cólera, la tuberculo- Bissau e ir adentrándonos en el inte- sis o el SIDA, son abordadas en el rior del país. curso con el fin de propiciar la toma de conciencia sobre las mismas y so- bre la gran importancia que tiene la1 34 PNUD. Informe de Desarrollo Humano 2011. La acción formativa «Salud y seguridad alimentaria» incluye 10 temas y una seriede actividades complementarias que fomentan el cambio de conductas poco adecuadas, la práctica de los conocimientos adquiridos yla participación comunitaria. Las clases están grabadas en criollo (lengua local) y sirven para explicar el material impreso que estábasado en imágenes para facilitar el aprendizaje de la población de bajo nivel formativo. Los temas fomentan la prevención de lasenfermedades de mayor incidencia e impacto en la población (paludismo, diarrea, cólera…), los cambios de hábito en la alimentación(tabúes alimentarios, variedad en la alimentación…) y la adquisición de hábitos de higiene saludables.mpacto en la población(paludismo, diarrea, cólera…), los cambios de hábito en la alimentación (tabúes alimentarios, variedad en la alimentación…) y laadquisición de hábitos de higiene saludables.Exclusión social y ECCA 29

Informe VIOLENCE AGAINST WOMEN 30 The Murcia City Council granted Radio ECCA the award «Murcia en Igualdad» (Gender Equality in Murcia) on 25 November 2011, the International Day for the Elimination of Violence against Women. Since its foundation, the history of Radio ECCA has been steadily linked to courageous women. In our office in Murcia, after a first radio programme entitled «Mujer hoy» («Women Today»), we have developed a new one. «Mujer avanza» (Women step forward), aimed to help women who are victims of gender violence to find a job. VIOLENCE CONTRE LES FEMMES Le 25 Novembre 2011, Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, Radio ECCA a reçu de la Mairie de la ville de Murcia le prix «Murcia égalité». L’histoire de Radio ECCA depuis sa création est l’histoire des femmes courageuses. À notre délégation de Murcie, aprés le début de notre cours de formation «Femmes Aujourd’hui» nous avons développé le programme «Femme avance» visant à promouvoir l’emploi des femmes victimes de violences conjugales. nº 68 jun 2014

Violencia contra las mujeresPalabras clave:África, Cooperación, Desarrollo, Educación, Exclusión, Formación, Infancia,Insalubridad, Mujer, Política, Pobreza, Salud. VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Antonio AbrilEl 25 de noviembre de 2011, Día Internacional para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, Radio ECCArecibía el galardón «Murcia en Igualdad» por parte del Ayuntamiento de Murcia. La historia de Radio ECCA esdesde sus inicios una historia de mujeres valientes. En la delegación de Murcia, tras la puesta en marcha del cursoMujer hoy, se desarrolló un programa, Mujer avanza, orientado a la inserción laboral de las mujeres víctimas deviolencia de género.A finales del mes de enero de 2014, el apunta el dato provisional de unas de tres mil trescientas cincuenta y unaMinisterio del Interior apuntaba da- ciento treinta y cuatro mil (134 000) (3 351). Al mismo tiempo, en los pri-tos desalentadores en cuanto a la vio- denuncias el pasado año por violen- meros nueve meses del año 2013 fue-lencia que sufren las mujeres a manos cia machista. ron incoadas ochocientas sesenta yde sus parejas o exparejas; ya que, cinco (865) órdenes de protección. Enmientras la criminalidad en general Violencia contra las mujeres en la utilización de recursos de protec-experimentó en 2013 un descenso ge- la Región de Murcia ción, como el teléfono 016, las usua-neral de un 4,3%, los asesinatos por rias fueron más de mil, pero hay queviolencia de género registraban en En la Región de Murcia, durante el tener en cuenta que otras muchasnuestro país un aumento: cincuenta y pasado año, no hubo ninguna vícti- mujeres acudieron al 112. Finalmente,cuatro mujeres muertas, entre dos y ma mortal por violencia de género. Si en relación con el ámbito laboral, lascuatro más que en el año anterior, se- bien, desde el año 2003 hasta el mo- mujeres víctimas perceptoras de lagún la Delegación del Gobierno para mento, son veintitrés las mujeres muer- Renta Activa de Inserción en el 2013la violencia de género. El Observato- tas, de las setecientas doce (712) que fue de mil trescientas (1 300). Datorio contra la Violencia Doméstica se produjeron en ese mismo tiempo que, año tras año, se incrementa, si se en el conjunto del país. compara con 2006, cuyas beneficia- En los primeros nueve rias fueron de doscientas setenta y meses del año 2013 fueron Respecto a las denuncias por violen- tres (273). incoadas ochocientas cia machista en la comunidad sesenta y cinco órdenes de murciana, durante 2013 se produjeron Un crimen oculto protección más de cuatro mil. Hasta septiembre, según el Ministerio de Sanidad, ofi- La violencia contra las mujeres es unExclusión social y ECCA cialmente, el número de denuncias fue fenómeno social de amplia trascenden- 31

Informe fiestos, las tomas de postura, los li- se emiten en la radio autonómica. La bros o las películas que la denuncian. convicción que atraviesa esta progra-cia. Hoy en día, ha superado la dimen- No basta el recuerdo sincero y mani- mación es la misma: ninguna normasión privada y ha pasado a ser consi- fiesto de una jornada. Hay que hacer- jurídica o política, ningún hábito oderada como un atentado hacia la pro- lo desde todos los ámbitos sociales. costumbre, ningún credo o religión,pia sociedad. Es un problema que nos Los casos de malos tratos no pueden ninguna tradición o cultura puedenafecta a todos y que a todos nos aver- ser ya una cuestión familiar privada convertirse en excusa para la vulnera-güenza. Como dice la profesora de que la mujer se ha negado o no le han ción de derechos que se muestra en laPsicología Social de la Universidad dejado denunciar por temor, vergüen- violencia contra las mujeres. Empeza-Complutense, Concepción Fernández za o represalias. mos en el año 2001, con los progra-Villanueva, la gravedad del problema mas radiofónicos semanales, y asíproduce malestar social y suscita mu- El itinerario de ECCA: una his- hasta el 2011, para transmitir la voz y,chos interrogantes y preguntas sobre toria de mujeres a través de la palabra, la imagen de lascómo es posible que en el siglo XXI, más silenciadas entre las silenciadas.en un país democrático como el nues- Con perspectiva histórica, la labor detro, se produzcan con tanta frecuen- Radio ECCA se hizo grande gracias al Fueron programas que hicimos concia hechos de este tipo. Es difícil en- apoyo y la confianza depositada en la extrema diligencia y rigor con una fun-tender que el sexo, una posibilidad de Institución por las mujeres. La mayo- ción educativa, más que de espectá-vida, se convierta en un riesgo. ría de su alumnado está constituido, culo, con el objetivo de lograr un cam- desde los comienzos por mujeres va- bio de valores, una reprobación so-Con todo, no es un fenómeno que lientes que se animaron a buscar en la cial de los agresores y, sobre todo, unafecte solo a un país. La violencia con- formación un empoderamiento que las apoyo para las víctimas: unas muje-tra las mujeres no distingue clases permitiera liberarse de relaciones mal res que no deciden poner fin a la si-sociales, niveles culturales, ni fronte- entendidas o de una vida empobreci- tuación que vienen padeciendo porras. En 1975, Naciones Unidas es el da y dependiente también en lo eco- miedo, dependencia económica, nece-primer organismo que repara en la gra- nómico. sidad de proteger a los hijos o la re-vedad del problema. De hecho, cinco probación social.años más tarde, se reconoce que la En los años 90, Radio ECCA publica-violencia contra las mujeres es el cri- ba el módulo «Mujer, hoy», que retra- Paralelo a estos programas de radiomen encubierto más numeroso del taba la desigualdad y la discrimina- de sensibilización y análisis de estamundo. Sin embargo, es en los 90 ción que sufría la mujer. Sobre ese situación que provoca miles de actoscuando comienza a considerarse como curso, la delegación murciana de violentos y más de medio centenar deuna vulneración de los derechos hu- ECCA, con el apoyo de la Secretaría muertes al año, Radio ECCA planteamanos. No es, por tanto, un problema Sectorial de la Mujer de la Región, al Instituto Murciano de Acción So-nuevo, aunque ahora se denuncie prepara una serie de programas que cial (IMAS) la realización de otras ac-más. Para abordarlo no son suficien-tes las campañas oficiales, los mani- Unas mujeres que no deciden poner fin a la situación que viven por miedo, dependencia económica, necesidad de proteger a sus hijos o reprobación social32 nº 68 jun 2014

ciones de inserción socio-laboral con ECCA desarrolla un itinerario de in- Violencia contra las mujereslas mujeres víctimas de esa situación. serción sociolaboral personalizadoNace el programa Mujer Avanza que con cada mujer, favoreciendo su ac- Cambio de actitudes en elviene desarrollándose desde 2008. Se ceso a la formación según sus necesi- entorno empresarial fomen-ha trabajado con cuatrocientas dieci- dades, con el fin de conseguir su in- tando la igualdad de oportu-siete (417) mujeres y se ha logrado serción en el mercado laboral. Y por nidades entre mujeres yempleo para la mitad de las mismas. otro lado, promover el cambio de acti- hombres tudes en el entorno empresarial fomen-Mujer avanza tando la igualdad de oportunidades dica y Reforma de Menores, con los entre mujeres y hombres a través de que mantenemos un protocolo de de-Cuando una mujer sufre malos tratos la lucha contra la discriminación de rivación y coordinación continuo.y decide separarse del agresor, en género.muchos casos nos encontramos per- Estas cuatrocientas diecisiete (417)sonas que se ven solas y sin trabajo, En relación con la financiación del pro- mujeres han sido acogidas en el pro-ya que han dependido siempre eco- grama, se inició gracias a una primera grama recibiendo atención social ynómicamente del maltratador. Muchas subvención concedida por el IMAS, tutorías de orientación sociolaboralmujeres vuelven con él dada su gran que año tras año se ha ido renovan- de forma individual. También han asu-dependencia. Un problema que se do. A su vez, el Ayuntamiento de mido formación para la adquisición deacentúa con la crisis; ya que, según Murcia, la Obra Social «la Caixa» y las herramientas y habilidades nece-un estudio de la Fundación Adecco, el Fundación Iberdrola apoyan otro pro- sarias para llevar a cabo una búsque-97 % de las mujeres víctimas asegura grama que también desarrolla la aten- da de empleo de forma activa y autó-que la actual situación económica su- ción a las mujeres víctimas en el itine- noma.pone un freno para denunciar, por te- rario de inserción.mor a no encontrar empleo y verse sin  Más del 50% de las participan-recursos para salir adelante. Mujeres valientes tes ha desarrollado talleres prelaborales en los que se hanPor tanto, el objetivo que se plantea Desde el año 2008 hasta junio de 2013 trabajado las habilidades socia-el programa es la inserción laboral de hemos trabajado con un total de cua- les, la autoestima y la preparaciónestas mujeres y su consiguiente re- trocientas diecisiete mujeres (417) para entrevistas de trabajo, asímuneración económica como medio mujeres víctimas de violencia de los como la igualdad de oportunida-para su independencia respecto al municipios de Murcia, Molina de Se-maltratador. Una mayor estabilidad gura, Alcantarilla, Santomera y Las Han asumido formacióneconómica también mejorará su Torres de Cotillas, Fortuna y Ceutí . para la adquisición de lasautoestima y su situación emocional. herramientas y habilidadesEsta independencia económica lleva- Todas las usuarias son derivadas di- necesarias para llevar ará a la mujer a no estar permanente- rectamente desde el EMAVI y desde cabo una búsqueda demente supeditada a la dependencia la Red de CAVIS de la Dirección Ge- empleo de forma activa yeconómica del agresor. neral de Prevención de Violencia de autónoma Género, Juventud, Protección Jurí-Para conseguir este objetivo, RadioExclusión social y ECCA 33

Informe des. inmuebles y atención al cliente. por sexto año consecutivo este pro- Más de ciento treinta y una  Se ha contactado con más de grama que se prolonga hasta el 30 de (131) mujeres se han formado en 200 empresas de la Región de junio de 2.014, gracias a una subven- las nuevas tecnologías centrán- Murcia consiguiendo, desde el ción concedida por el IMAS y el Fon- donos en la alfabetización infor- 2008 hasta la actualidad, 191 con- do Social Europeo. En la actualidad mática y en el uso de internet para tratos laborales, lo que supone estamos trabajando con 85 mujeres la búsqueda de empleo. que casi el 50% de las mujeres con el objetivo de conseguir su inser- que participa en el programa con- ción laboral. El 33% de las usuarias ha reali- sigue mejorar su empleabilidad y zado cursos de formación para el su inserción laboral y, por consi- empleo con prácticas profesiona- guiente, su independencia eco- les en empresas. Los cursos pre- nómica y del maltratador. dominantes han sido de auxiliar de ayuda a domicilio, limpieza de El 15 de octubre de 2013 se retomó34 nº 68 jun 2014

Violencia contra las mujeresExclusión social y ECCA 35

Informe YOUNG ADULTS LACKING 36 TRAINING, QUALIFICATIONS OR A JOB Youth employment in the Canary Islands has become one of the most complex problems in our socio-economic context. The youth unemployment rate reaches 62.11% in the Canary Islands, three times higher than five years ago. This situation becomes particularly serious when we focus on some of the smaller islands with more limited financial resources, as is the case of our educational projects in La Palma and La Gomera. . JEUNES SANS DIPLÔMES/ FORMATION ET SANS EMPLOI L'insertion proffesionnelle de la jeunesse aux Iles Canaries est devenue l'un des problèmes plus complexes à solutionner dans le contexte socio-économique des îles. Le taux de chômage des jeunes atteint 62,11% aux Iles Canaries par rapport au taux de 20% enregistré il y a cinq ans. Le taux de chômage est particulièrement grave sur certaines petites îles de l'archipel avec un potentiel économique plus limité. C'est le cas de nos projets éducatifs de Radio ECCA à l'île de La Palma et La Gomera. nº 68 jun 2014

Joven sin formación ni empleoPalabras clave: Alianza, Colaboración, Desarrollo, Economía, Educación, Empleo, Insularidad,Formación, Jóvenes, Proyecto. JÓVENES SIN FORMACIÓN NI EMPLEO Carlos Camacho y Antonio SilvaLa inserción laboral de la juventud canaria se ha convertido en uno de los temas de más complejaresolución en el contexto socioeconómico en que vivimos en las Islas. La tasa de desempleo juvenilen Canarias alcanza el 62,11%, con lo que se triplica la que había apenas cinco años antes. Estedato es especialmente hiriente si centramos nuestra atención en algunas de las islas no capitalinascon un potencial económico relativamente limitado. Este sería el caso de los proyectossocioeducativos que nos ocupan en La Palma y La Gomera.Existe una honda preocupación Insularde La Palma yel Excmo.Ayun- na de las dos islas capitalinas, prefe-institucional por el abandono de la tamiento de Vallehermoso (La rentemente en la cercana isla debúsqueda activa de empleo entre los Gomera). Desarrollamos sendos pro- Tenerife. En la mayor parte de los ca-y las jóvenes de ambas islas. Los es- yectos de formación realizados sos, se convierten en emigrantes cul-tudios muestran que el nivel formati- específicamente teniendo en cuenta turales con el sueño de convertirsevo es un factor determinante en la in- las realidad existentes en ambos ám- en adultos formados y con empleo.serción laboral y relacionan, además, bitos geográficos y con la pretensión Quienes se quedan en la isla recurrenel desempleo juvenil con un factor de dotar a los jóvenes de ambas so- a la oferta que tienen a su alrededor oeconómico familiar. La convergencia ciedades de recursos e instrumentos quizás intentan incorporarse directa-de necesidades de formación y situa- que les faciliten salir de la actual si- mente al poco empleo que se ofrececión socioeconómica provoca la in- tuación de desempleo. en su entorno. Este patrón migratoriotervención de Radio ECCA, inspirada se ha visto agravado por estos añospor el compromiso con los valores de Un elemento importante en la caracte- de recesión y crisis económica en losparticipación, de igualdad de oportu- rización de ambos proyectos es el fac- que estamos envueltos.nidades y de integración en un mun- tor migratorio. Un elevado número dedo cada vez más globalizado. Es ne- jóvenes abandonaban sus lugares de El proyecto de La Palmacesario ofrecer a la juventud canaria residencia para establecerse en algu-las alternativas que les permitan for- Actualmente la Isla de La Palma nomarse para conseguir las habilidades Un elevado número de se presenta a la juventud como uny herramientas necesarias para poder jóvenes abandona sus campo de oportunidades para acce-llegar a tener una empleabilidad efec- lugares de residencia para der al mundo del empleo. Lativa. establecerse en alguna de empleabilidad de los jóvenes es un las dos islas capitalinas asunto preocupante: los jóvenesNuestro compromiso se traduce en palmeros se encuentran ante la difi-una contribución que hacemos en cultad de una escasa diversificacióncolaboración con el Excmo, CabildoExclusión social y ECCA 37

Informe Este es el objetivo: dotar a A principios del mes de noviembre se los y las participantes de inicia la actividad con la atención di-en los sectores económicos y por tan- competencias básicas y recta de dos profesoras del equipoto, con una mínima variedad de perfi- necesarias para la búsque- docente de Radio ECCA y la colabo-les competenciales capaces de asu- da eficaz de empleo ración de dos personas voluntarias.mir un empleo. Por eso, son pocos los La iniciativa tuvo rápida acogida porjóvenes que consiguen integrarse en con una persona que tutoriza el pro- sus potenciales participantes. De for-el mercado laboral de una isla dura- ceso formativo. Su tarea, además de ma inmediata se completó el númeromente castigada por el desempleo con pilotar la actividad cuidando sus con- de participantes previstos.una tasa del 35,87%. tenidos, será también la de dinamizar y motiva al grupo con intervenciones El proyecto de VallehermosoConsciente de esta realidad, en el mes de interés para las personas benefi-de septiembre de 2013, Radio ECCA ciarias. Esta actividad de tutorización Vallehermoso es el segundo munici-propone, en respuesta a la convoca- será llevada a cabo por docentes de pio de La Gomera por extensión y po-toria realizada por el Cabildo Insular Radio ECCA en la isla de La Palma y blación. Dedicado tradicionalmente ade La Palma, la implementación de un contará con dos personas voluntarias las actividades agrícolas, suproyecto formativo que apoye a los como apoyo a la actividad. poblamiento es esencialmente rural yjóvenes que tienen menos oportuni- está dispersa. En los últimos años, eldades para incorporarse al mundo del A lo largo del proyecto, quienes parti- crecimiento de las actividades econó-trabajo y romper diferencias cipan en el proyecto desarrollan téc- micas relacionadas con el turismo hasocioeconómicas para integrarse ple- nicas y estrategias sencillas para la cambiado la realidad socioeconómicanamente en la sociedad. Tras la valo- búsqueda de empleo o para la genera- del municipio.ración positiva de la iniciativa por par- ción de autoempleo. Del mismo modo,te de la Consejería de Juventud, se conocen mejor las nuevas situaciones Radio ECCA y el Ayuntamiento deelabora un proyecto de formación que y demandas del mundo del trabajo y Vallehermoso identifican las necesi-está disponible a finales del mes y que de los cambios que se están dando en dades de formación más acuciantesestá destinado a 20 jóvenes de entre el mismo. Del mismo modo, el proceso en el municipio en dos direcciones: la18 y 29 años, con baja cualificación y permite a quienes participan en el mis- población joven que ha permanecidoescasos recursos económicos que re- mo reflexionar sobre su propia situa- en la isla y que no dispone de cualifi-siden en La Palma. Este es el objeti- ción y definir sus aspiraciones profe- cación adecuada para acceder al mun-vo: dotar a los participantes de com- sionales. Todo ello permitirá a los par- do laboral y aquellas personas tam-petencias básicas y necesarias para ticipantes desarrollar competencia bién jóvenes que, aunque se estable-una búsqueda eficaz de empleo. personales y profesionales que les cieron una fuera de la Isla, retornaron hagan más capaces de acceder a un al municipio ante las dificultades dePerseguimos este objetivo impartien- puesto de trabajo o a emprender un encontrar una salida profesional ydo tres acciones formativas becadas negocio propio. necesitan ampliar su horizonte forma-para el alumnado. Los jóvenes, varo- tivo como una manera de mejorar susnes y mujeres, que se beneficien del opciones laborales.proyecto contarán con los materialesnecesarios para poder realizar su for-mación. Del mismo modo, y esto esmuy importante, también contaránDel mismo modo, el proceso permite a quienes participan en el mismo, reflexionar sobre su propiasituación y definir sus aspiraciones profesionales38 nº 68 jun 2014

Joven sin formación ni empleoLas acciones formativas pertenecientes al ámbito socio sanitario, la formación del profesorado y laintervención psicosocial conforman los ejes de un acuerdo de colaboración que permitió a 51personas acceder a la formaciónNo fue difícil establecer las bases de ciones de empleabilidad de un núme- los desequilibrios y la falta de oportu-un proyecto socioeducativo que per- ro importante de personas, pero, en lo nidades constituyen un lastre dema-mitiera ofrecer formación becada a la que tal vez sea el aspecto más siado duro para muchas personas. Sinpoblación joven del municipio. Con la destacable, ha supuesto el acceso a esta colaboración, Radio ECCA noactiva colaboración del Ayuntamien- certificaciones que abren directamen- podría aportar ese granito de arena,to de Vallehermoso, realizamos un te la puerta del mercado laboral como modesto pero importante, que redun-análisis de las diferentes opciones y es el caso de La Manipulación de dará en una mejora en las oportunida-demandas de la población, decidién- Alimentos o las acciones formativas des individuales y en la progresivadonos a apostar por una oferta pertenecientes a la Formación Profe- reducción de las diferencias sociales.diversificada que permitiera satisfacer sional para el Empleo. La valoración positiva de los conteni-a la mayor cantidad posible de perso- dos trabajados y las actividades pornas teniendo en cuenta su nivel for- Alianzas para la formación parte del alumnado, definiéndolosmativo previo. Así, las acciones como muy útiles y realistas, suponeformativas pertenecientes al ámbito Los proyectos desarrollados en La implícitamente la consecución del ob-socio sanitario, la formación del pro- Palma y Vallehermoso señalan uno jetivo propuesto.fesorado y la intervención psicosocial de los caminos a seguir en una Comu-conforman los ejes de un acuerdo de nidad Autónoma en la que el desem- Ambos proyectos han supuesto, tan-colaboración que permitió a 51 perso- pleo juvenil alcanza unos to para los jóvenes que lo realizaronnas acceder de una forma totalmente preocupantes niveles. Es, al mismo para el voluntariado, las entidadesbecada a una formación a la que, de tiempo, el resultado de la colaboración participantes y para Radio ECCA, unotra manera, no hubieran podido ac- entre unas instituciones públicas cada paso más en el camino para conseguirceder. vez más preocupadas por la realidad salir de una situación que afecta a de su ciudadanía y el saber hacer de nuestra comunidad.El proyecto, que se extendió a lo largo Radio ECCA, con casi cincuenta añosde la segunda mitad de 2013, ha per- tratando de dar oportunidades a lamitido mejorar la formación y las op- igualdad en una sociedad en la queExclusión social y ECCA 39

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Radio y Educación admite para su publicación artículosreferidos a la formación de personas adultas y a laformación a distancia. Los originales deberán ser enviadosal correo electrónico [email protected] con el asunto“Revista Radio y Educación” Puede acceder a este ejemplar en www.radioecca.org

Sumario Revista de Radio y Educación de personas adultas y nuevas tecnologías Presentación: Radio ECCA y la exclusión social. Lucas López Pérez SJ. Páginas 4-6 Artículo editorial: Exclusión y misiónConsejo de Dirección de Radio ECCA. Páginas 8-13 Colaboración institucional y migrantes. María del Carmen Sarmiento. Páginas 14-18 Apoyo vecinal en la barriada Murillo de Sevilla. María Berjano y Ángela González. Páginas 20-25 Salud y alimentos en Bissau. Margarita Acosta. Páginas 26-29 Violencia contra las mujeres. Antonio Abril. Páginas 30-34 Jóvenes sin formación ni empleo. Antonio Silva y Carlos Camacho. Páginas 36-39