รัฐศาสตร์

รัฐศาสตร์ คอื อะไร อรสิ โตเตลิ Aristotle รฐั ศาสตร์ คอื สาขาวิชาท่ีว่าด้วยองค์ประกอบ กระบวนการ และแนวคดิ เก่ยี วกบั การเมอื งการปกครอง บดิ าแหง่ วิชารัฐศาสตร์ นกั ปรัชญา องค์ประกอบของรฐั ชาวกรกี ผู้เช่ือว่า \"มนุษย์เปน็ สัตว์สงั คม\" รฐั คอื ดนิ แดนทีม่ ปี ระชากรอาศัยอยูร่ ว่ มกันโดยมีอาณาเขตท่ีแน่นอน มกี ารจัดการปกครองโดยรัฐบาล และมอี ำนาจอธิปไตยในการปกครอง และบรหิ ารประเทศ น่านฟ้า น่านน ้ำ แผ่นดิน ดินแดน ประชาชน อ ำนาจอธิปไตย คณะรฐั มนตรี/รัฐบาล มที ีต่ ้งั และอาณาเขตชดั เจน ผอู้ าศยั ถาวรและมฐี านะ อ นำ าจสูงสดุ ของประเทศ องค์กรท่ีท หำ น้าที่ปกครองรัฐ เป็นพลเมอื งโดยมีสัญชาติ ในการปกครองตนเอง เสมอื นผปู้ กครองประเทศ เป็นเครือ่ งผูกพนั การแบ่งอาณาเขตน่านน ำ้ การแบ่งแยกอ ำนาจอธปิ ไตย เขตต่อเนอ่ื ง ทะเลอาณ2า4เขไตมล์ทะเล ทะเลหลวง อ ำนาจนิตบิ ญั ญั ผู้ใช้อ นำาจ เขตเศรษฐกจิ จ ำเพาะ 200 ไมล์ทะเลขึน้ ไป ติ 12 ไมลท์ ะเล รัฐสภา จดุ ควบคมุ และป้องกั 200 ไมล์ทะเล ทะเลเสรีมมี าตรการอนุรัก เพ่อื ออกฎหมาย นการฝา่ ฝืนกฎหมาย ษร์ ว่ มกนั คณะรัฐมนตรี และข้อบงั คบั ต่าง ๆ อ นำาจบริหาร รฐั บาล Sea เพอื่ ดแู ลและพฒั นา ศาล อ นำาจตลุ าการ เพื่อรักษาความสงบ Land

ประเภทของรัฐ บุคคลส ำคญั ทางการปกครอง โธมสั ฮอบส์ Thomas Hobbes ผ้เู ช่ือในการปกครอง ระบอบสมบรู ณาญาสทิ ธิราชย์ ว่าเป็นการปกครองท่ดี ีทส่ี ดุ รัฐ บาลเดีย่ ว รฐั บาลกลาง รฐั บาลท้องถิน่ จอห์น ล๊อค Jo hn Lo ck e รฐั บาลรวม เจ้าทฤษฎีแห่งสิทธเิ สีภาพ เชื่อวา่ ทกุ คนเทา่ เทียม แผนทป่ี ระเทศรัฐรวม และอ นำ าจทางการเมืองข้นึ อยู่ กบั ประชาชน บารอน เดอ มองเตสกิเออร์ baron de la Brede et de Montesquieu ผู้คิดทฤษฎแี บ่งแยกอ ำนาจ โดยแบง่ อ ำนาจอธิปไตย เป็น 3 ส่วน คือ นิตบิ ัญญตั ิ-บริหาร-ตลุ าการ และเป็นผู้เขียน \"จิตวญิ ญาณแหง่ กฎหมาย\" ทวปี อเมริกา ทวีปยโุ รป วอลแตร์ สหรฐั อเมริกา ออสเตรีย Vo l t a ire แคนาดา เบลเยียม เซนต์คติ สแ์ ละเนวสิ บอสเนยี ผผู้ ลักดนั แนวคิดประชาธิปไตย อาเจนตนิ า เยอรมนี เชื่อวา่ รฐั บาลควรให้อสิ รภาพ บราซลิ รสั เซีย และเสรีภาพ การแสดงความคดิ เหน็ เม็กซโิ ก สวสิ เซอร์แลนด์ เปน็ สทิ ธิพืน้ ฐาน เวเนซเุ อลา ท ว ีป เอ เช ยี ชอง ชาคส์ รสุ โซ ทวปี แอฟริกา อนิ เดยี jean jacques Rousseau แคเมอรนู อหิ ร่าน เอธโิ อเปีย มาเลเซีย บดิ าแหง่ ประชาธิปไตย ไนจเี รีย รสั เซีย เชอ่ื ว่ารฐั บาลท หำนา้ ที่ปกครองประชาชน โซมาเลยี เนปาล ประชาชนมสี ิทธิลม้ ล้างรฐั ได้ ซดู าน ปากีสถาน และเป็นผเู้ ขยี น \"สัญญาประชาชน\" ซดู านใต้ ไมโครนีเซีย ทวปี ออสเตรเลยี เอมิเรด ออสเตเรีย

การปกครองและการใช้อ นำ าจอธิปไตย รปู แบบการใช้อ นำ าจอธปิ ไตย อ นำ าจนิยม ควบคมุ เฉพาะอ ำนาจทางการเมอื ง เผดจ็ การ เบ็ดเสรจ็ นยิ ม เผดจ็ การฟาสซิสต์ เผ ด ็จ ก า รน า ซ ี รฐั เป็นเจา้ ของปัจจยั ควบคมุ ทกุ อยา่ ง อติ าล-ี เบนโิ ต มุโสลินี เยอรมนี-ฮิตเลอร์ ชาตินิบม เผด็จการคอมมวิ นิสต์ สังคมท่ีปราศจากชนช้ัน และการควบคมุ เบ็ดเสร็จ แบบรฐั สภา ป ร ะ ช า ธ ิป ไ ต ย แบบรัฐสภา(กึ่งรัฐสภากึง่ ประธนาธบิ ด)ี แ บ บ ร ัฐ ส ภ า อ ำนาจอธปิ ไตยเป็นข องประชาชนทกุ คน ลกั ษณะการแบ่งอ ำนาจ รวมอ ำนาจ แบ่งอ ำนาจ กระจายอ ำนาจ centralization Deconcentralization Decentralization การปกครองสว่ นกลาง การปกครองส่วนภมู ิภาค การปกครองส่วนท้องถนิ่

อ ำนาจนติ บิ ญั ญัติ อ นำ าจบรหิ าร อ นำ าจตุลาการ ประธานาธบิ ดี ส.ส. ประธานาธิบดี ศาล ควบคมุ มีอ ำนาจตลุ าการ แบบสหรฐั แบง่ แยกอ ำนาจอธ ปิ ไต ย รฐั บาล อ ำนาจตลุ าการ เพ่อื ถ่ว งด ลุ และต รว จสอบกัน ศาล เลือกตัง้ มีอ นำ าจตุลาการ ส.ว. ประชาชน อ ำนาจนติ บิ ญั ญตั ิ + อ นำ าจบรหิ าร + รัฐสภา ร ัฐ ส ภ า นายกรฐั มนตรี แบบไทย ใช้อ นำ าจนิติบญั ญัติ ควบคมุ เลือกตัง้ เลือกนายก รัฐบาล ประชาชน แตง่ ตงั้ ค.ส.ช. อ ำนาจนิติบัญญัติ + อ ำนาจบรหิ าร + อ ำนาจตุลาการ ผสม ป ระ ธ า น า ธ ิบ ด ี ศาล มีอ ำนาจตลุ าการ แบบฝรั่งเศส ประมุขฝ่ายบรหิ าร-รัฐ ประชาชน ส.ส. นายกรฐั มนตรี ส.ว. รฐั บาล

การเลือก ส.ว. ตามรัฐธรรมนูญ ปี 60 รปู แบบการเลอื กตัง้ ทผี่ า่ นมา

นติ ิบัญญัติ อ ำนาจอธิปไตย ตลุ าการ บริหาร รัฐสภา ส.ส. ส.ว. หน้าทขี่ องรัฐสภา 1. การรา่ งกฎหมาย เสนอรา่ งกฎหมาย พิจารณาร่างกฎหมาย ส.ส. ส.ว. 2. ตรวจสอบ ตั้งกระท้ถู าม/เปิดอภปิ ราย การบรหิ ารงาน ไม่ไวว้ างใจเพอ่ื ให้รัฐชแ้ี จงมกี ารมติ ของรฐั บาล สามารถยนื่ เร่ืองวนิ จิ ฉัยผ้ดู ำรงต ำแหน่งทางการเมืองใหพ้ ้นจากต แำ หน่ง ขอ้ ห้ามในหนา้ ที่ 1. ด รำ งต แำ หน่งอืน่ ๆในหนว่ ยงานรฐั หรอื สภาท้องถิ่น 2. แทรกแซงสื่อ 3. แทรกแซงหรือเข้าไปเกี่ยวขอ้ งกบั การรับสัมปทาน 4. รับผลประโยชน์โดยมชิ อบจากหนว่ ยการรฐั

นติ บิ ญั ญตั ิ อ นำ าจอธปิ ไตย ตุลาการ บริหาร คณะนายกรฐั มนตรี ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น ใช้อ ำนาจบริหารครอบคลมุ สว่ นกลางสง่ เจา้ หนา้ ทไี่ ปประจ ำ ปกครองตนเอง และบรหิ ารทอ้ งถน่ิ ทวั่ ประเทศและส่วนทีก่ ระจายอ ำนาจไ เขตการปกครองตา่ งๆ ให้เหมาะสมกับพื้นที่นน้ั ๆ ปยงั เขตการปกครองตา่ ง ๆ เพื่อลดความล่าชา้ ในการด เำนิน นโยบาย อบจ ส ำนักนายกรัฐมนตรี จงั หวัด เทศบาล กระทรวง อ เำภอ กทม. กรม องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น เมอื งพทั ยา

นิตบิ ญั ญัติ อ นำ าจอธิปไตย ตลุ าการ บรหิ าร ศาลรัฐธรรมนญุ ศาลทหาร ศาลปกครอง ศาลยุตธิ รรม ปัญหาข้อกฎหมาย ทหาร หน่วยงานรัฐ-หน่วยงานรัฐ คดีท่วั ไป หนว่ ยงานรฐั -เจา้ หนา้ ทร่ี ฐั ทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั รฐั ธรรมนูญ พลเรือน(ในบางกรณ)ี ศาลปกครองสงู สดุ ศาลฏีกา ศาลปกครองชน้ั อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ ศาลปกครองช้นั ตน้ ศาลชั้นตน้

องค์กรอสิ ระตามรัฐธรรมนูญ จัดตัง้ ขน้ึ เพอ่ื ให้มคี วามอิสระในการปฏิบัตหิ น้าท่ี และปราศจากความล ำเอยี งในการใชด้ ุลพนิ จิ คณะกรรมการสรรหา คณุ สมบัติ คัดเลอื กบคุ คลเข้าด ำรงต ำแหน่งในองค์กรอิสระ 45-70 ปี มสี ัญชาตไิ ทย ประกอบดว้ ย 5 คน การศึกษาขั้นต ำป่ ริญญาตรี ประธานศาลฎีกา ประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร ผูน้ ำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ประธานศาลปกครองสงู สุด บุคคลท่อี งค์กรอสิ ระแต่งตงั้ กกต . -ค ณะกรรม กา รกา รเ ล ือกต ง้ั วาระ 7 ปี หน้าที่ ควบคมุ ด เำนนิ การ จัดการเลือกตงั้ จ ำนวน 7 คน สนับสนุนการสรรหาผูส้ มัครเลือกตัง้ ให้เป็นไปอย่างสุจริตและเที่ยงธรรมโดยให้ อ นำ าจ สืบสวน/ไตส่ วน คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน วาระ 7 ปี หน้าท่ี วางนโยบายและก ำนดหลกั เกณฑ์ จ ำนวน 7 คน มาตรฐานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ก ำกบั ดแู ลการตวรจเงินแผน่ ดินและ สงั่ ลงโทษทางปกครองกรณมี ีการ กระท ผำ ิด

มาตรฐานทางจรยิ ธรรม เพอ่ื ก หำ นดมาตรฐานทางจริยธรรมแกเ่ จ้าหนา้ ท่ใี นองค์กรรฐั ทงั้ หลาย ผูจ้ ดั ท ำ เง่ือ นไขการจ ดั ท ำ การใช บ้ ังคับ ใช้กับหนว่ ยงานราชการ ศาลรัฐธรรมนญู ตอ้ งจัดท ำให้เสรจ็ ภายใน 1 ปี เม่ือ มีการฝา่ ฝนื ป.ป.ช .มีอ นำ าจ ไต ส่ วน องค์กรอิสระ ตอ้ งระบุเนื้อหาและบมลงโทษให้ ชัดเจน ผตู้ รวจการแผน่ ดิน จ ำนวน 3 คน วาระ 7 ปี หน้าท่ี เสนอแนะหน่วยงานรฐั ท่เี กย่ี วข้องในการปรั บปรงุ กฎขอ้ บังคบั และการปฏบิ ัตงิ านที่ก่อให้ เกิดความเดอื ดร้อนหรือไม่เปน็ ธรรมตตอ่ ประชาชน ระงบั ความเดอื ดรอ้ นจากการไมป่ ฏบิ ัติ ตามหรือปฏิบัตินอกเหนอื อ นำ าจหน้าท่ี ของเจา้ หนา้ ทร่ี ัฐ ป.ป.ช. -คณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ จ ำนวน 9 คน วาระ 7 ปี หน้าที่ ไตส่ วนและวินิจฉัยขอ้ เท็จจรงิ กสม. -คณะกรรมการสทิ ธมิ นษุ ยชนแหง่ ชาติ กรณีผ้ดู รำ งต แำ หน่งทางการเมอื งร รำ่ วย ผดิ ปกติ ทุจรติ ตอ่ หน้าท่ี จ ำนวน 7 คน วาระ 7 ปี หรอื จงใจใช้อ ำนาจหนา้ ทใ่ี นทางท่ผี ดิ ตรวจสอบบญั ชีทรัพย์สิน ผู้ด รำ งต แำ หนง่ ทางการเมอื ง คู่สมรส และบุตรเพ่ือตรวจสอบและสามารถเปิดเผยผล การตรวจสอบ หนา้ ที่ ตรวจสอบข้อเทจ็ จรงิ เกี่ยวกบั การละเมดิ สทิ ธิมนุษยชน เสนอแนวทางปอ้ งกันและแก้ไขต่อหน่วยงาน ท่เี กีย่ วข้อง ปรับปรงุ กฎหมายใหส้ อดคล้อง สง่ เสริมให้สังคมตระหนกั