คู่มือดำเนินงาน การจัดการศึกษาพื้นฐาน

คมู ือการด�ำ เนนิ งาน หลกั สตู รการศึกษานอกระบบระดบั การศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน พทุ ธศกั ราช 2551 ส�ำ นักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั ส�ำ นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร กระทรวงศึกษาธกิ าร เอกสารลำ�ดบั ที่ 35/2553

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ค�ำ นำ� กระทรวง​ศึกษาธิการ​ได​ประกาศใช​หลักสูตร​การ​ศึกษา​นอก​ระบบ​ระดับ​การ​ศึกษา​ขั้น​พื้นฐาน​ พุทธศักราช 2551 เพอื่ ให​ใช​แทนห​ ลักเกณฑแ​ ละ​วิธีการ​จดั การศ​ ึกษาน​ อกโ​ รงเรียน​ตาม​หลกั สตู รก​ ารศ​ กึ ษาข​ ั้นพ​ ้ืน ฐาน พทุ ธศกั ราช 2544 ซง่ึ ​เปนห​ ลักสตู รท​ ่ี​เปนไปตามห​ ลักการแ​ ละ​ปรชั ญา​การ​ศกึ ษา​นอก​โรงเรียนน​ โยบายข​ อง​ รัฐบาล แผนพ​ ัฒนาเ​ศรษฐกจิ แ​ ละ​สงั คม​แหง ชาติ พระร​ าช​บญั ญัติ​การ​ศกึ ษา​แหง ชาติ พ.ศ. 2542และ​ท่ีแ​ กไขเ​พ่ิม เตมิ (ฉบบั ​ท่ี 2) พ.ศ. 2545 และพ​ ระ​ราชบ​ ญั ญัตสิ​ ง เสรมิ ก​ าร​ศึกษาน​ อกร​ ะบบ​และ​การศ​ กึ ษาต​ ามอ​ ธั ยาศยั พ.ศ. 2551 เพ่ือใ​ หก าร​ดำ�เนินงานเ​ปน ไปตามน​ โยบาย​ของ​รัฐบาล และ​หนว ยงาน ส�ำ นกั งานส​ ง เสรมิ ก​ าร​ศึกษา​นอกร​ ะบบ​ และ​การ​ศึกษา​ตาม​อัธยาศัย​จึง​ได​ดำ�เนินการ​จัดทำ�​เอกสาร​ประกอบการ​ใช​หลักสูตร​การ​ศึกษา​นอก​ระบบ​ระดับ​การ​ ศกึ ษาข​ ้นั ​พนื้ ฐาน พุทธศกั ราช 2551 สำ�หรับ​คูมือ​การ​ดำ�เนินงาน​มี​เนื้อหา​สาระ​เก่ียวกับ​การ​ใช​หลักสูตร​การ​ศึกษา​นอก​ระบบ​ระดับ​การ​ ศกึ ษาข​ ้นั ​พนื้ ฐาน พทุ ธศกั ราช 2551 แนวทางก​ าร​จดั ​กิจกรรมพ​ ัฒนา​คุณภาพ​ชีวิต (กพช.) แนวทางก​ าร​วัดแ​ ละ​ ประเมินผล​การเ​รยี น การบ​ ริหารงานธ​ รุ การ การ​บริหารงาน​ทะเบียนแ​ ละ​การต​ รวจสอบ​วุฒกิ​ ารศ​ กึ ษา บคุ ลากร​ท่​ี เก่ยี วของก​ ับก​ ารจ​ ัดการศ​ กึ ษา การบ​ รหิ ารก​ ารเงนิ ​และ​งบประมาณ และ​หลกั ฐานก​ าร​ศึกษา เพอ่ื ให​สถานศกึ ษาใ​ ช​ ส�ำ หรบั ก​ าร​ด�ำ เนนิ งานจ​ ัดการศ​ ึกษาไ​ ด​อยางม​ ป​ี ระสิทธภิ าพ ตอ ไป สำ�นักงาน​สงเสริม​การ​ศึกษา​นอก​ระบบ​และ​การ​ศึกษา​ตาม​อัธยาศัย​หวัง​เปน​อยางยิ่ง​วา​คูมือ​การ​ ด�ำ เนินงาน หลักสูตรก​ ารศ​ กึ ษาน​ อกร​ ะบบร​ ะดับ​การ​ศึกษา​ขนั้ ​พ้ืนฐาน พทุ ธศักราช 2551 จะ​เปน​ประโยชนต​ อ ​ ผบู ริหาร​และผ​ ปู ฏิบัติ​ทีเ​่ กีย่ วขอ ง​ใช​เปน​คูมือ​ในก​ าร​ดำ�เนนิ งานจ​ ัดการ​ศึกษา ขอ​ขอบคุณ ทุกทา นท​ ​่ีมี​สว นรว ม​ใน​ การจ​ ัดท�ำ ​คูม ือด​ ังกลา ว​ไว ณ โอกาสนดี้​ วย (นาย​อภช​ิ าติ จรี ะว​ ุฒ)ิ เลขาธิการ กศน.



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6 คมู ือก​ ารด​ �ำ เนนิ ง​ าน​

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คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ​งาน​ 9

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šµš®œoµšÉ¸…°Š‡¦Â¼ ¨³»‡¨µ„¦š¸ÉÁ„¥¸É ª…°o Š Ä®o‡ªµ¤¦¼o ‡ªµ¤Á…oµÄ‹¨³ÂœªšµŠ„µ¦šµÎ „·‹„¦¦¤¡•´ œµ‡»–£µ¡ª¸ ˜· „nŸ¼Áo ¦¥¸ œÄ®Áo …oµÄ‹„¦³ªœ„µ¦ ‹—´ šµÎ „‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡–» £µ¡ª¸ ˜· „¡ ‹—´ šµÎ ŸœÂ¨³‹—´ „‹· „¦¦¤„µ¦Á¦¥¸ œ¦¦o¼ ªn ¤„´ ŸÁo¼ ¦¥¸ œ Áž}œšžÉ¸ ¦„¹ ¬µÂ¨³Ä®‡o εœ³œµÎ Ĝ„µ¦‹—´ šÎµ„‹· „¦¦¤…°ŠŸÁ¼o ¦¸¥œ œÁ· š«˜—· ˜µ¤¨³¦µ¥ŠµœŸ¨„µ¦‹—´ „‹· „¦¦¤Ã‡¦Š„µ¦ ¦nª¤Á­œ°‡ªµ¤‡—· Á®œÈ ˜n°‡–³„¦¦¤„µ¦ž¦³Á¤·œ„‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡»–£µ¡ª¸ ˜· „¡˜µ¤‡ªµ¤‹µÎ Ážœ}   šµš…°ŠŸÁo¼ ¦¥¸ œ ¨Šš³Á¸¥œšµÎ „·‹„¦¦¤¡•´ œµ‡»–£µ¡¸ª·˜ «„¹ ¬µ¨„Áž¨¸¥É œÁ¦¸¥œ¦o¼šµÎ ‡ªµ¤Á…µo ċ¨³ž¦³Á¤·œ˜œÁ°ŠÄœ—µo œ‡ªµ¤¦¡o¼ œÊº “µœ ¦ªn ¤ž¦³»¤ªµŠÂŸœ„µ¦šÎµ„‹· „¦¦¤¡´•œµ‡–» £µ¡ª¸ ˜·  ¥œÉº ‡Îµ¦o°Š¨³Á­œ°Ã‡¦Š„µ¦„‹· „¦¦¤¡´•œµ‡–» £µ¡¸ª·˜ Ÿ¼oÁ¦¸¥œ—µÎ Áœ·œ„·‹„¦¦¤¡´•œµ‡»–£µ¡¸ª·˜˜µ¤Ã‡¦Š„µ¦šÅɸ —¦o ´°œ¤» ˜´ · ¨ªo  ‹´—šµÎ Á°„­µ¦¦µ¥ŠµœŸ¨„µ¦ž’· ˜´ ·Šµœ˜µ¤Ã‡¦Š„µ¦˜n°‡¦¼šž¸É ¦„¹ ¬µ˜µ¤ÂŸœÂ¨³¦³¥³Áª¨µšÉ¸ ­™µœ«„¹ ¬µ„µÎ ®œ—×¥ŸÁo¼ ¦¥¸ œ˜°o Š‹—´ šµÎ ¦µ¥ŠµœŸ¨„µ¦—µÎ Áœœ· ŠµœÃ‡¦Š„µ¦—Š´ ˜´ª°¥nµŠ—´ŠÁ°„­µ¦Äœ £µ‡Ÿœª„  šµš…°Š‡–³„¦¦¤„µ¦ž¦³Á¤œ· „‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡–» £µ¡ª¸ ˜· „¡ ¡‹· µ¦–µ‡ªµ¤Á®¤µ³­¤…°Š‹µÎ œªœÉª´ 䊅°ŠÃ‡¦Š„µ¦„·‹„¦¦¤¦µ¥‡» ‡¨ ž¦³Á¤œ· ‡ªµ¤„µo ª®œoµ¦³®ªµn Šž’·´˜·„·‹„¦¦¤˜µ¤Ã‡¦Š„µ¦¨³ž¦³Á¤·œŸ¨­ÎµÁ¦‹È …°ŠÃ‡¦Š„µ¦Áž}œ ‹µÎ œªœªÉ´ 䊄‹· „¦¦¤ Á­œ°Ÿ¨…°Š„µ¦ž¦³Á¤œ· „·‹„¦¦¤Á¡°ºÉ Ä®o­™µœ«„¹ ¬µ¡·‹µ¦–µ°œ¤» ˜´ ·   šµš…°Š¤» œ£µ‡Á¸ ‡¦°º …µn ¥ ­nŠÁ­¦·¤­œ´ ­œ»œ„µ¦‹—´ „·‹„¦¦¤¡´•œµ‡–» £µ¡¸ª·˜„¡˜µ¤«„´ ¥£µ¡…°Š»¤œ ¨³£µ‡¸Á‡¦º°…nµ¥ „µ¦˜·—˜µ¤Â¨³ž¦³Á¤·œÃ‡¦Š„µ¦„‹· „¦¦¤¡´•œµ‡–» £µ¡¸ª·˜„¡ „µ¦˜·—˜µ¤Â¨³ž¦³Á¤·œÂnŠ°°„Áž}œ¦³¥³—ªo ¥„œ´ ‡º° „n°œ—εÁœœ· ǦŠ„µ¦ ¦³®ªµn Š—µÎ Áœœ· ǦŠ„µ¦ 18 คูมือ​การด​ ำ�เนิน​งาน​

Á­¦È‹­·œÊ ǦŠ„µ¦ „µ¦˜—· ˜µ¤Â¨³ž¦³Á¤œ· ǦŠ„µ¦‡–³„¦¦¤„µ¦ž¦³Á¤œ· „‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡»–£µ¡ª¸ ·˜ „¡šÎµÅ—o®¨µ¥ª›· ¸Ánœ„µ¦°°„˜—· ˜µ¤Ã—¥˜¦Š˜—· ˜µ¤‹µ„¦µ¥Šµœ‡ªµ¤„oµª®œoµ…°ŠÃ‡¦Š„µ¦ ¨³˜·—˜µ¤‹µ„Ÿ¼oœµÎ »¤œšÁ¸É „É¥¸ ª…o°ŠÁž}œ˜œo  „µ¦ž¦³Á¤œ· Ÿ¨­ÎµÁ¦‹È …°ŠÃ‡¦Š„µ¦„‹· „¦¦¤„µ¦¡•´ œµ‡»–£µ¡ª¸ ˜· „¡ „µ¦ž¦³Á¤œ· Ÿ¨‡ªµ¤­ÎµÁ¦‹È …°ŠÃ‡¦Š„µ¦„‹· „¦¦¤„µ¦¡•´ œµ‡–» £µ¡¸ª˜· „¡šÉ¸Ÿo¼Á¦¥¸ œ ŗžo ’· ˜´ ·Á­¦‹È ­Ê·œÂ¨oªœœ´Ê Ä®o¡‹· µ¦–µ˜µ¤ª˜´ ™»ž¦³­Š‡Âr ¨³Ážjµ®¤µ¥š„ɸ µÎ ®œ—  „µ¦ž¦³Á¤·œŸ¨   „µ¦ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦šÎµ„·‹„¦¦¤¡•´ œµ‡–» £µ¡¸ª·˜Šn Áž}œž¦³Á£š—Š´ œʸ   „µ¦ž¦³Á¤·œ˜œÁ°ŠÁž}œ„µ¦ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦Á¦¥¸ œ¦o¼¨³„µ¦Á…oµ¦ªn ¤šµÎ „‹· „¦¦¤˜µ¤ šÉ„¸ 宜—Äœž¦³Á—Èœ—´Šœ¸Ê ž¦³Á¤·œ˜œÁ°Š…°ŠŸ¼oÁ¦¥¸ œ š¸É ¦µ¥„µ¦ ¦³—´ ‡ªµ¤¦o¼‡ªµ¤Á…µo ċ ®¤µ¥Á®˜» ¤µ„ žµœ„¨µŠ œ°o ¥  šµn œ‡—· ªµn „‹· „¦¦¤„¡¤¸ž¦³Ã¥œrÁ¡¥¸ ŠÄ—     šµn œÅ—¦o ´ ‡ªµ¤¦Áo¼ „¥É¸ ª„´ ǦŠ­¦µo ŠÂ¨³ž¦³Ã¥œ…r °Š     „¡¦³—´ ė  šµn œ¤‡¸ ªµ¤¦Äo¼ œÁ¦°Éº ŠÂœªšµŠ„µ¦¡•´ œµ˜œÁ°Š    ‡¦°‡¦ª´ ¤» œ­Š´ ‡¤  šnµœÅ—¦o ´ ‡ªµ¤¦¼oÁ„ɸ¥ª„´ „¦³ªœ„µ¦„¨n»¤Äœ¦³—´Ä—      šµn œÅ—¦o ´‡ªµ¤¦Ä¼o œÁ¦°Éº Š„¦³ªœ„µ¦‡—· Ážœ} šµÎ Ážœ}     „žo { ®µÁžœ} ¨³„µ¦œµÎ ŞčoĜ„µ¦—µÎ Áœ·œ¸ª˜· Ĝ¦³—´ ė  šµn œÅ—¦o ´ ‡ªµ¤¦¼Äo œÁ¦°ºÉ Š„µ¦ž¦³­µœÁ‡¦º°…nµ¥Äœ¦³—´ ė      šµn œÅ—¦o ´ ‡ªµ¤¦Äo¼ œÁ¦Éº°Š„µ¦Áž}œŸo¼œµÎ Ÿ¼˜o µ¤Äœ¦³—´Ä—      šµn œ¤¸‡ªµ¤¦¼Äo œÁ¦°Éº Š„µ¦ªµŠÂŸœ¨³ž¦³Ã¥œr…°Š     „µ¦ªµŠÂŸœÄœ¦³—´ ė  šnµœ¤¸‡ªµ¤¦¼oĜÁ¦º°É Š¤œ»¬¥­¤´ ¡œ´ ›rĜ¦³—´Ä—     šµn œÅ—¦o ´‡ªµ¤¦o¼ÄœÁ¦ºÉ°Š„µ¦Á…¥¸ œÃ‡¦Š„µ¦Äœ¦³—´ ė     ®¤µ¥Á®˜» „¦–š¸ ¸ŸÉ ¼oÁ¦¥¸ œž¦³Á¤·œ¦µ¥„µ¦Ä—Äœ¦³—´œ°o ¥Ä®­o ™µœ«¹„¬µ¡·‹µ¦–µÄ®„o µ¦­œ´ ­œœ»  คมู อื ก​ าร​ด�ำ เนินง​ าน​ 19

®¦°º Ä®o‡ªµ¤‡ªµ¤¦o¼œÊœ´ ÇÁ¡É·¤Á˜·¤‹œŸÁ¼o ¦¥¸ œ¤‡¸ ªµ¤¦o¼‡ªµ¤Á…µo ċ   „µ¦ž¦³Á¤œ· Ÿ¨Ã‡¦Š„µ¦Ä®o‡–³„¦¦¤„µ¦ž¦³Á¤·œ„‹· „¦¦¤Áž}œŸ¼o¡·‹µ¦–µÂ¨³ ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦ž’·˜´ ˜· µ¤Âž¦³Á¤œ· š¸É„µÎ ®œ—Äœž¦³Á—Èœ˜n°Åžœ¸Ê ž¦³Á¤œ· ǦŠ„µ¦…°Š‡–³„¦¦¤„µ¦ ¦µ¥„µ¦ ‡³Âœœ ®¤µ¥Á®˜» Á˜¤È  š¸Éŗo ž¦³Ã¥œrš¸ÉŸ¼oÁ¦¥¸ œ‡¦°‡¦ª´ »¤œÅ—o¦´    „µ¦Äo„¦³ªœ„µ¦„¨»¤n     ‡ªµ¤¥µ„Šnµ¥Äœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ    „µ¦¤­¸ ªn œ¦ªn ¤…°Š˜œÁ°Š‡¦°‡¦ª´ ¤» œ    ‡ªµ¤Á®¤µ³­¤Äœ„µ¦ÄÁo ª¨µž’· ´˜·Šµœ    ž{‹‹´¥šÉ¸Á°°Êº ˜°n ‡ªµ¤­µÎ Á¦È‹    ‡ªµ¤‡·—¦·Á¦·É¤­¦oµŠ­¦¦‡r ¦ª¤          Á„–”r„µ¦¡‹· µ¦–µ„µ¦ž¦³Á¤œ· ǦŠ„µ¦¡´•œµ‡»–£µ¡ª¸ ˜· ŸÁ¼o ¦¥¸ œ˜°o ŠÅ—‡o ³Âœœ ¦ª¤Å¤nœ°o ¥„ªµn ¦o°¥¨³‹Š¹ ‹³™º°ªnµŸnµœ  Á„–”„r µ¦Ÿnµœ„‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡»–£µ¡ª¸ ·˜„¡ ŸÁo¼ ¦¥¸ œ˜o°ŠÁ…µo ¦nª¤„·‹„¦¦¤„µ¦Á¦¥¸ œ¦o¼ ¨³ž’·´˜·Ã‡¦Š„µ¦¦ª¤Å¤œn o°¥„ªnµÉ´ªÃ¤Š ǦŠ„µ¦˜o°Š¦¦¨ª» ´˜™»ž¦³­Š‡r×¥¤¸ ·œÊ Šµœ¦n°Š¦°¥Â¨³®¦º°Á°„­µ¦¦µ¥Šµœ¤µÂ­—Š   20 คมู อื ก​ าร​ดำ�เนนิ ง​ าน​

21       ¢°¦r¤˜µn ŠÇ Á„¸É¥ª„´ „µ¦‹—´ „‹· „¦¦¤„¡               คมู อื ก​ ารด​ �ำ เนินง​ าน​

„¡  ĝ¨Šš³Á¥¸ œ„‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡–» £µ¡ª¸ ˜·  ­™µœ«¹„¬µ £µ‡Á¦¸¥œš¸É  °ºÉ œµ¤­„»¨¦®´­ž¦³‹Îµ˜´ªœ´„«¹„¬µ ¦³—´ „¨¤n» «¼œ¥„r µ¦Á¦¸¥œ»¤œ ‡¦¼Ÿo¼¦´ Ÿ·—°    ¨Š°Éº ŸÁo¼ ¦¸¥œ                 ¨ŠÉº°Ÿ¦o¼ ´¨Šš³Á¸¥œ¨ŠºÉ°œµ¥ š³Á¸¥œ                22 คูมอื ก​ าร​ด�ำ เนินง​ าน​

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˜´ª°¥nµŠ ¦µ¥ŠµœŸ¨­µÎ Á¦‹È …°ŠÃ‡¦Š„µ¦„‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡–» £µ¡ª¸ ˜·  ­µÎ ®¦´ ŸÁo¼ ¦¥¸ œ  °Éº ǦŠ„µ¦š¸Éž’· ´˜· ¦³¥³Áª¨µšÉ¸ž’·´˜Ã· ‡¦Š„µ¦˜´ŠÊ ˜nªœ´ š¸ÉÁ—°º œ¡« ™Š¹ ª´œš¸É Á—º°œ¡« „¦–¦¸ µ¥‡» ‡¨ Ÿo¼ž’· ´˜·Ã‡¦Š„µ¦ºÉ°º°É ­„»¨¦®­´ ž¦³‹µÎ ˜´  ¦³—´ °Éº „¨»¤n «¦£µ‡Á¦¸¥œšɸ  „¦–¦¸ µ¥„¨¤n» Ä®oœ¦µ¥Éº°­„»¨¡¦°o ¤¨µ¥¤º°°Éº ¦®´­ž¦³‹Îµ˜ª´  Ÿ¨„µ¦ž’·´˜Ã· ‡¦Š„µ¦ž¦³„°—ªo ¥ „µ¦‡·—„µ¦ªµŠÂŸœ „µ¦—εÁœœ· Šµœ…Ê´œ˜°œ„µ¦—µÎ Áœœ· Šµœ „µ¦Á¦¥¸ œ¦¼o¨³ž¦³­„µ¦–šr Åɸ —o¦´  ž{®µš¡¸É Â¨³„µ¦Â„oŅ „µ¦œµÎ ŞčoĜ„µ¦¡´•œµ‡–» £µ¡¸ª·˜ £µ‡Ÿœª„ £µ¡ž¦³„°Â­—Š‡ªµ¤„µo ª®œoµ¨³‡ªµ¤­ÎµÁ¦‹È …°ŠÃ‡¦Š„µ¦ Á°„­µ¦°oµŠ°·Š ®¨nŠ…o°¤¨¼      ¨Šº°É Ÿ—o¼ εÁœœ· Šµœž¦³›µœÃ‡¦Š„µ¦  …°¦´ ¦°Šªµn ŗÄo ®o‡ÎµÂœ³œÎµ¨³Ä®‡o 垦¹„¬µ˜¨°—¦³¥³Áª¨µ„µ¦—εÁœœ· ǦŠ„µ¦‹¦Š·      ¨Š°Éº šÉ¸ž¦„¹ ¬µÃ‡¦Š„µ¦            ¨ŠºÉ°šÉž¸ ¦„¹ ¬µÃ‡¦Š„µ¦      ¨Š°ºÉ š¸Éž¦„¹ ¬µÃ‡¦Š„µ¦        „¡ คมู อื ​การ​ด�ำ เนนิ ​งาน​ 27

ž¦³Á¤œ· Ÿ¨„µ¦„µ¦ž’· ˜´ ÷ ‡¦Š„µ¦„‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡–» £µ¡ª¸ ˜·  ­µÎ ®¦´ ‡–³„¦¦¤„µ¦ž¦³Á¤œ·   °ºÉ ǦŠ„µ¦šž¸É ¦³Á¤œ·  °ºÉ ž¦³›µœÃ‡¦Š„µ¦ ¦³¥³Áª¨µšÉ¸Á¦É¤· ž’· ˜´ ·˜µ¤Ã‡¦Š„µ¦ª´œ­·œÊ ­—» ǦŠ„µ¦ ­™µœš¸Éž’·˜´ ·Ã‡¦Š„µ¦ œ´ š„¹ ‡ªµ¤„µo ª®œµo ǦŠ„µ¦  ¦³¥³š¸É ¦³®ªµn Š—µÎ Áœ·œÃ‡¦Š„µ¦Á¤°ºÉ ªœ´ š¸É Á—º°œ¡«    …Ÿnµœ  …ž¦´ ž¦Š»    Á®˜Ÿ» ¨ž¦³„°„µ¦ž¦³Á¤·œ    ¦³¥³šÉ¸¦³®ªnµŠ—µÎ Áœœ· ǦŠ„µ¦Á¤ºÉ°ªœ´ š¸É Á—º°œ¡«    …Ÿnµœ  …ž¦´ ž¦Š»    Á®˜»Ÿ¨ž¦³„°„µ¦ž¦³Á¤œ·    ­¦»ž¦µ¥¨³Á°¥¸ —„µ¦ž¦³Á¤·œŸ¨Ã‡¦Š„µ¦ ‡³Âœœ ¦µ¥„µ¦ Á˜¤È  š¸Éŗo ®¤µ¥Á®˜» ž¦³Ã¥œršÉ¸Ÿ¼oÁ¦¥¸ œ‡¦°‡¦´ª¤» œÅ—o¦´    „µ¦Ä„o ¦³ªœ„µ¦„¨¤»n     ‡ªµ¤¥µ„Šnµ¥Äœ„µ¦—εÁœœ· Šµœ    „µ¦¤­¸ ªn œ¦ªn ¤…°Š˜œÁ°Š‡¦°‡¦ª´ ¤» œ    ‡ªµ¤Á®¤µ³­¤Äœ„µ¦ÄoÁª¨µž’· ˜´ Š· µœ    ž‹{ ‹¥´ šÉ¸Á°ºÊ°˜°n ‡ªµ¤­µÎ Á¦È‹    ‡ªµ¤‡—· ¦Á· ¦¤É· ­¦oµŠ­¦¦‡r ¦ª¤        28 คมู ือ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

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ĝ‹oŠŸ¨„‹· „¦¦¤¡•´ œµ‡»–£µ¡¸ª·˜ ­Îµ®¦´ ­™µœ«¹„¬µ °ºÉ ­™µœ«„¹ ¬µ É°º y­„¨» Ÿo¼Á¦¸¥œ¦®­´  ¦³—´ „µ¦«„¹ ¬µÉº°«œ¼ ¥r„µ¦Á¦¸¥œ¤» œ Éº°‡¦¼Ÿ¼¦o ´ Ÿ—· ° ǦŠ„µ¦„·‹„¦¦¤ Ÿµn œ ‹ÎµœªœÉª´ äŠ          ¦ª¤    °œ¤» ´˜„· µ¦Ÿnµœ„‹· „¦¦¤Á¤ºÉ°ªœ´ šÉ¸Á—°º œ¡«  ¨Šº°É Ÿ„o¼ ¦°„  ¨Š°Éº       ˜µÎ ®œnŠ  ˜ÎµÂ®œnŠ  ¨ŠÉ°º œµ¥š³Á¥¸ œ  30 คูม ือก​ ารด​ ำ�เนิน​งาน​

ššÉ¸  œªšµŠ„µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤·œŸ¨  šœµÎ      ®¨´„­¼˜¦„µ¦«¹„¬µœ°„¦³¦³—´„µ¦«¹„¬µ…´Êœ¡Êºœ“µœ¡»š›«´„¦µÁž}œ œªšµŠ„µ¦‹´—„µ¦«¹„¬µ­Îµ®¦´„¨»n¤Ážjµ®¤µ¥ž¦³µœš´ÉªÅžš¸ÉŤnŗo°¥¼nĜ¦³Ã¦ŠÁ¦¸¥œÁ¡ºÉ°¡´•œµ Ä®oŸ¼oÁ¦¸¥œ­µ¤µ¦™ž¦´˜´ªÄ®oš´œ„´„¦³Â­‡ªµ¤Áž¨¸É¥œÂž¨Š°¥nµŠ¦ª—Á¦ÈªšÊ´Š—oµœ­´Š‡¤Á«¦¬“„·‹Â¨³ „µ¦Á¤º°ŠÄœ¥»‡Ã¨„µ£·ª´˜œr¦ª¤šÊ´Š„µ¦¡´•œµŸo¼Á¦¸¥œÄ®oÁž}œ¤œ»¬¥rš¸É­¤¼¦–rÁž}œ‡œ—¸¤¸‡»–›¦¦¤ ‹¦·¥›¦¦¤ž’·´˜·˜œ˜µ¤šµš®œoµš¸Éš´ÊŠÄœ¦³—´‡¦°‡¦´ª»¤œ ­´Š‡¤Â¨³ž¦³Áš«µ˜·¤¸«´„¥£µ¡ Ĝ„µ¦ž¦³„°°µ¸¡  „µ¦Á¦¸¥œ¦o¼°¥nµŠ˜n°ÁœºÉ°Š˜¨°—¸ª·˜Á¡Éº°œÎµÅž­n¼„µ¦¡´•œµš¸É¥´ÉŠ¥ºœÂ¨³„µ¦°¥n¼ ¦ªn ¤„´œ°¥nµŠÁžœ} ­»…°´œ‹³œÎµ¡µž¦³Áš«„oµªÅžÄœš«· šµŠÁ—¸¥ª„´œ°¥µn Š¤É´œ‡Š   „µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦Á¦¸¥œÁž}œ£µ¦„·‹š¸É­Îµ‡´ž¦³„µ¦®œ¹ÉŠ…°Š­™µœ«¹„¬µšÉ¸‹³ nª¥Ä®o­™µœ«¹„¬µš¦µ‡ªµ¤„oµª®œoµ…°ŠŸ¼oÁ¦¸¥œšÊ´ŠÄœ—oµœ‡ªµ¤¦o¼š´„¬³Á‹˜‡˜·¨³‡»–›¦¦¤ ‹¦·¥›¦¦¤Ž¹ÉŠ˜o°Š—εÁœ·œ„µ¦—oª¥ª·›¸„µ¦š¸É®¨µ„®¨µ¥Áœoœ„µ¦ž’·´˜·‹¦·Šš¸ÉÁ®¤µ³­¤„´¨´„¬–³›¦¦¤µ˜· …°Š¦µ¥ª·µ¨³Ÿ¨„µ¦Á¦¸¥œ¦o¼šÉ¸‡µ—®ª´ŠÄœÂ˜n¨³­µ¦³„µ¦Á¦¸¥œ¦¼o˜¨°—‹œ­°—‡¨o°Š„´¦³—´ „µ¦«„¹ ¬µ×¥‹³˜°o Š—µÎ Áœœ· „µ¦°¥nµŠ˜°n ÁœºÉ°Š‡ª‡nż ž„´ „µ¦‹´—„·‹„¦¦¤„µ¦Á¦¥¸ œ¦…¼o °ŠŸÁo¼ ¦¸¥œ  ®¨„´ „µ¦   ­™µœ«„¹ ¬µÂ¨³®œªn ¥Šµœ˜oœ­´Š„´—Ážœ} Ÿo¼¦´ Ÿ—· °Äœ„µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤œ· Ÿ¨„µ¦ Á¦¸¥œ…°ŠŸÁo¼ ¦¥¸ œ   Áž—d ð„µ­Ä®oŸÁ¼o „¥¸É ª…o°Š¤­¸ nªœ¦ªn ¤Äœ„µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤œ· Ÿ¨„µ¦Á¦¥¸ œ   Ä®o¤¸„µ¦ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦Á¦¸¥œÁž}œ¦µ¥ª·µ˜µ¤Ã‡¦Š­¦oµŠ®¨„´ ­˜¼ ¦   „µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦Á¦¸¥œ¦¼oÄ®o—εÁœ·œ„µ¦‡ª‡n¼Åž„´„¦³ªœ„µ¦‹´— „‹· „¦¦¤„µ¦Á¦¸¥œ¦o¼ ×¥˜o°Š—µÎ Áœ·œ„µ¦—ªo ¥ª·›„¸ µ¦Â¨³Á‡¦°Éº Š¤°º š®É¸ ¨µ„®¨µ¥Ä®­o °—‡¨o°Š„´ ¦³—´ „µ¦«¹„¬µ¨³›¦¦¤µ˜·¦µ¥ª· µ   ­™µœ«„¹ ¬µ˜o°ŠÁž—d ð„µ­Ä®o¤„¸ µ¦Áš¸¥Ã°œŸ¨„µ¦Á¦¸¥œ¦³®ªnµŠ­™µœ«„¹ ¬µÂ¨³ ¦¼žÂ„µ¦«¹„¬µ˜nµŠÇ  „µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤œ· Ÿ¨‹³˜°o ŠÅ—¤o µ˜¦“µœÂ¨³¤¸‡–» £µ¡˜µ¤š®¸É œªn ¥Šµœ˜œo ­Š´ „´— „µÎ ®œ— „¦°„µ¦ª—´ ¨³ž¦³Á¤œ· Ÿ¨„µ¦Á¦¥¸ œ  คมู ือก​ าร​ด�ำ เนนิ ง​ าน​ 31

32 คมู ือ​การด​ �ำ เนินง​ าน​ Ÿœ£¼¤·Â­—Š„¦°„µ¦ª´—¨³ž¦³Á¤·œŸ¨„µ¦Á¦¸¥œ˜µ¤®¨´„­¼˜¦„µ¦«¹„¬µœ°„¦³¦³—´„µ¦«¹„¬µ…´Êœ¡ºÊœ“µœ¡»š›«´„¦µ  ¦³®ªnµŠ£µ‡Á¦¥¸ œ ­™µœ«¹„¬µž¦³Á¤œ· —ªo ¥  ª›· ¸„µ¦š¸É®¨µ„®¨µ¥  Ÿ¨„µ¦ž¦³Á¤œ·  ž¨µ¥£µ‡Á¦¥¸ œ   „µ¦ª—´ ¨³ „µ¦ª´—¨³ Ážœ} ޘµ¤šÉ¸ ŤnŸnµœ Ÿµn œ  „¦° ž¦³Á¤œ· Ÿ¨ ž¦³Á¤·œŸ¨ ­µÎ œ„´ Šµœ„«œ„µÎ ®œ— Ÿµn œ  „µ¦Á¦¸¥œ ¦µ¥ª·µ ž¦³Á¤œ· Žn°¤  „µ¦ª´—¨³ „µ¦ž¦³Á¤·œ„¡ ‡»–›¦¦¤ÁºÊ°Š˜oœ ŤŸn nµœ  ž¦³Á¤·œŸ¨  š­¸É εœ´„Šµœ„«œ„µÎ ®œ—  „µ¦Á¦¸¥œ˜µ¤ ¤ ¨Šš³Á¸¥œÁ¦¸¥œÄ®¤n  „µ¦ž¦³Á¤œ·  ‡»–›¦¦¤  ®¨„´ ­¼˜¦ Ÿµn œ  „µ¦«¹„¬µ  œ°„¦³ Ÿµn œ ‹  ¦³—´  ®¨´„­¼˜¦  „µ¦«¹„¬µ   …´œÊ ¡œºÊ “µœ  ¡š» ›«´„¦µ „µ¦ž¦³Á¤œ·    ‡»–£µ¡„µ¦«¹„¬µ  š»„¦³—´ „µ¦«„¹ ¬µ œ°„¦³ ˜°o ŠÁ…µo ¦´ „µ¦ž¦³Á¤·œ ¦³—´ µ˜·  ˜µ¤š¸É­Îµœ´„Šµœ„«œ„ε®œ—

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