ที่ แผนงาน หมวด ประเภท เปา้ หมาย 14 รักษาความสงบ ครุภัณฑ์ (ผลผลิตของครุภัณฑ)์ 15 รักษาความสงบ ครุภัณฑ์ ครุภัณฑ์เครือ่ ง เครื่องอดั อากาศ จานวน 1 เคร่ือง ดบั เพลงิ มีรายละเอยี ด ดงั น้ี - มีอตั ราการอดั อากาศไดไ้ ม่น้อยกว่า 100 ล ตอ่ นาที สามารถอดั อากาศไดถ้ งึ 300 บาร์ (ตั้งตามราคาท้องถ่ิน) เนื่องจากไม่มีราคาในบ มาตรฐานครภุ ัณฑ์ ครภุ ัณฑ์เคร่ือง สายสง่ น้าดบั เพลงิ จานวน 10 เสน้ ๆ ละ ดบั เพลงิ 9,000 บาท - ขนาดไม่น้อยกว่า Ø 2.5 น้ิว ทอดว้ ยเสน้ ใย สงั เคราะห์ภายใน, ภายนอก เคลอื บดว้ ย ยางสงั เคราะห์ (ต้ังตามราคาท้องถิ่น) เน่ืองจากไม่มีราคาในบ มาตรฐานครภุ ัณฑ์ 308
แบบ ผ.03 2561 งบประมาณ 2564 2565 หน่วยงาน (บาท) 2562 2563 (บาท) (บาท) ที่รับผิดชอบ 500,000 (บาท) (บาท) 500,000 500,000 500,000 500,000 หลัก สานักงานปลดั ลติ ร บัญชี 90,000 90,000 90,000 90,000 90,000 สานักงานปลดั ย บัญชี
ที่ แผนงาน หมวด ประเภท เป้าหมาย (ผลผลิตของครุภัณฑ)์ 16 รักษาความสงบ ครุภัณฑ์ ครภุ ัณฑ์เครื่อง สายสง่ น้าดบั เพลงิ จานวน 10 เสน้ ๆ ละ ดบั เพลงิ 12,000.- บาท - ขนาดไม่น้อยกว่า Ø 1.5 นิ้ว ทอดว้ ยเสน้ ใย สงั เคราะห์ 3 ชั้น (ต้ังตามราคาท้องถิ่น) เน่ืองจากไม่มีราคาในบ มาตรฐานครภุ ัณฑ์ 17 รกั ษาความสงบ ครภุ ัณฑ์ ครภุ ัณฑก์ ารเกษตร เคร่ืองสบู น้าแบบหอยโข่ง ชนิดเคร่อื งยนต์ ดเี ซล สบู น้าได้ 3,800 ลติ รตอ่ นาที (ตั้งตามราคามาตรฐานครุภัณฑ)์ 18 บรหิ ารงานท่ัวไป ครุภัณฑ์ ครุภัณฑ์ เกา้ อ้ีนั่งพกั คอย แถว 4 ท่ีน่ัง สานักงาน กว้างไม่น้อยกว่า 223 ซม. ลกึ ไม่น้อยกว่า 6 สงู ไม่น้อยกว่า 79 ซม. ท่ีน่ังและพนักพิงเป็นเ แผน่ ป้ัมขึ้นรปู หุ้มด้วยเบาะ PVC จานวน 2 ชุด 7,000.-บาท สาหรับใชบ้ ริการประชาชน ผู้ม ตดิ ตอ่ ราชการ (ตั้งตามราคาท้องถ่ิน) เนื่องจากไม่มีราคาในบ มาตรฐานครภุ ัณฑ์ 309
แบบ ผ.03 2561 งบประมาณ 2564 2565 หน่วยงาน (บาท) 2562 2563 (บาท) (บาท) ท่ีรับผิดชอบ 120,000 (บาท) (บาท) 120,000 120,000 120,000 120,000 หลัก สานักงานปลดั ย บัญชี 95,000 95,000 95,000 95,000 95,000 สานักงานปลดั - 14,000 - - - กองคลงั 60 ซม. เหลก็ ดๆ ละ มา บัญชี
ท่ี แผนงาน หมวด ประเภท เปา้ หมาย (ผลผลิตของครุภัณฑ)์ 19 บริหารงานทั่วไป ครภุ ัณฑ์ ครภุ ัณฑ์ โทรทัศน์แอลอีดี (LED TV) แบบ Smart TV โฆษณาและเผยแพร่ จานวน 1 เครื่อง โดยมีคณุ ลกั ษณะพื้นฐาน 1) ความละเอยี ด เป็นความละเอยี ดของจอภ (Resolution) 1920 x 1080 พกิ เซล 2) ขนาดท่ีกาหนดเป็นขนาดขอภาพขั้นต่า 40 3) แสดงภาพดว้ ยหลอดภาพ แบบ LED Back 4) สามารถเช่ือมตอ่ อินเตอร์เน็ตได้ (Smart T 5) ชอ่ งตอ่ HDMI ไม่น้อยกว่า 2 ชอ่ ง เพื่อกา เชื่อตอ่ สญั ญาณภาพและเสยี ง 6) ชอ่ งตอ่ USB ไม่น้อยกว่า 1 ชอ่ ง รองรบั ไฟ เพลง และภาพยนตร์ 7) มีตวั รบั สญั ญาณดจิ ติ อล (Digital) ในตวั (ต้ังตามราคามาตรฐานครภุ ัณฑ)์ 20 บริหารงานทั่วไป ครภุ ัณฑ์ ครุภัณฑ์ อปุ กรณอ์ ่านบัตรแบบอเนกประสงค์ คอมพวิ เตอร์ (Smart Card Reader) ราคาเครอ่ื งละ 700 จานวน 1 เครอ่ื ง พรอ้ มตดิ ต้ัง โดยมีคณุ ลกั ษณะพ้ืนฐาน - ตามประกาศเกณฑ์ราคากลางและคณุ ลกั ษณ พน้ื ฐานครุภัณฑ์คอมพวิ เตอร์ของกระทรวงดจิ เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม 310
2561 งบประมาณ 2564 แบบ ผ.03 (บาท) 2562 2563 (บาท) (บาท) (บาท) หนว่ ยงาน - 14,000 - - 2565 ทีร่ ับผิดชอบ (บาท) หลัก ภาพ - กองคลงั 0 นิ้ว klight TV) าร ฟลภ์ าพ - 700 700 700 700 กองคลงั 0.-บาท ณะ จทิ ัล
ที่ แผนงาน หมวด ประเภท เปา้ หมาย (ผลผลิตของครุภัณฑ)์ 21 เคหะและชมุ ชน ครภุ ัณฑ์ ครภุ ัณฑ์ อปุ กรณ์อา่ นบัตรแบบอเนกประสงค์ 22 เคหะและชุมชน ครภุ ัณฑ์ คอมพิวเตอร์ (Smart Card Reader) ราคาเครื่องละ 700 จานวน 1 เครอื่ ง พรอ้ มตดิ ตั้ง โดยมีคณุ ลกั ษณะพ้นื ฐาน - ตามประกาศเกณฑ์ราคากลางและคณุ ลกั ษณ พ้นื ฐานครุภัณฑค์ อมพิวเตอร์ของกระทรวงดจิ เพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม ครุภัณฑ์ยานพาหนะ รถบรรทุก (ดีเซล) ขนาด 1 ตัน ปรมิ าตรกระบอ และขนสง่ ไม่ต่ากว่า 2,000 ซีซี ขับเคลื่อน 2 ลอ้ - แบบดบั เบ้ิลแคบ (ตั้งตามราคามาตรฐานครุภัณฑ)์ 23 เคหะและชุมชน ครภุ ัณฑ์ ครภุ ัณฑ์ เครอ่ื งกาเนิดไฟฟ้า จานวน 1 เคร่อื ง ไฟฟา้ และวิทยุ ขนาด 5 กิโลวัตต์ (เครื่องยนตด์ เี ซล) โดยมีคณุ ลกั ษณะพ้ืนฐาน (ต้ังตามราคามาตรฐานครภุ ัณฑ)์ 311
แบบ ผ.03 2561 งบประมาณ 2564 2565 หน่วยงาน (บาท) 2562 2563 (บาท) (บาท) ท่รี ับผิดชอบ (บาท) (บาท) - 700 700 หลัก 700 700 กองช่าง 0.-บาท ณะ จิทัล อกสบู - 868,000 - - - กองช่าง - 57,500 - - - กองช่าง
ท่ี แผนงาน หมวด ประเภท เปา้ หมาย (ผลผลิตของครุภัณฑ)์ 24 เคหะและชุมชน ครุภัณฑ์ ครภุ ัณฑ์ เคร่ืองถา่ ยเอกสาร ระบบดจิ ิตอล สานักงาน ชนิด ขาว-ดา-สี - ขนาดที่กาหนดเป็นขนาดความเรว็ ข้ันต่า - เป็นระบบมัลตฟิ ังกช์ ั่น - เป็นระบบกระดาษธรรมดา ชนิดหมึกผง ย่อ - ขยายได้ (ตั้งตามราคามาตรฐานครภุ ัณฑ)์ 25 การศกึ ษา ครุภัณฑ์ ครุภัณฑย์ านพาหนะ รถบรรทุก (ดีเซล) ขนาด 1 ตัน ปริมาตรกระบอ และขนสง่ ไม่ต่ากว่า 2,000 ซีซี ขบั เคล่ือน 2 ลอ้ - แบบดบั เบิ้ลแคบ (ตั้งตามราคามาตรฐานครุภัณฑ)์ 312
งบประมาณ แบบ ผ.03 2561 2562 2563 2564 หนว่ ยงาน 2565 ทีร่ ับผิดชอบ (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) หลัก - 120,000 - - - กองช่าง อกสบู - - 868,000 868,000 868,000 กองการศกึ ษาฯ
ท่ี แผนงาน หมวด ประเภท เป้าหมาย 26 การศกึ ษา ครุภัณฑ์ (ผลผลิตของครุภัณฑ)์ ครภุ ัณฑ์ อุปกรณอ์ ่านบัตรแบบอเนกประสงค์ คอมพวิ เตอร์ (Smart Card Reader) ราคาเครอ่ื งละ 700 จานวน 1 เครอ่ื ง พรอ้ มตดิ ตั้ง โดยมีคณุ ลกั ษณะพืน้ ฐาน - ตามประกาศเกณฑ์ราคากลางและคณุ ลกั ษณ พน้ื ฐานครภุ ัณฑค์ อมพิวเตอร์ของกระทรวงดจิ เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม 313
แบบ ผ.03 งบประมาณ หน่วยงาน 2561 2562 2563 2564 2565 ทีร่ ับผิดชอบ (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) หลัก - - 700 700 700 กองการศกึ ษาฯ 0.-บาท ณะ จทิ ัล รวม 8,919,000 10,717,300 10,535,500 10,535,500 10,535,500
ส่วนที่ 4 การตดิ ตามและประเมนิ ผล 4.๑ การติดตามและประเมนิ ผลยทุ ธศาสตร์ ในการจดั ทาแผนพัฒนาท้องถ่ินนั้น จะต้องมีการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา โดยจะต้องติดตาม และประเมินยุทธศาสตร์ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๖ ข้อ ๒๙ และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61 ข้อ ๑2 ในการประเมินแผนนั้นจะต้องดาเนินการประเมินผลยุทธศาสตร์เพื่อสอดคล้องแผนพัฒนาท้องถิ่น ท้องถ่ิน ตามแนวทางการพิจารณาการตดิ ตามและประเมินผลยทุ ธศาสตร์เพื่อความสอดคล้องแผนพัฒนาทอ้ งถนิ่ ขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น แจ้งตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนท่ีสุด ที่ มท ๐๘๑๐.3/ว 2931 ลงวันที่ ๑5 พฤษภาคม 2562 เร่ือง ซักซอ้ มแนวทางการทบทวนแผนพัฒนาทอ้ งถิ่น (พ.ศ. 2561 – 2565) ขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ 4.๒ การติดตามและประเมนิ ผลโครงการ ในการจดั ทาแผนพัฒนาท้องถ่ินนั้น จะต้องมีการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนา โดยจะต้องตดิ ตาม และประเมินโครงการ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๖ ข้อ ๒๙ และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนขององคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61 ข้อ ๑2 ในการประเมินแผนน้ันจะต้องดาเนินการประเมินโครงการเพ่ือความสอดคล้องแผนพัฒนาท้องถ่ิน ตาม แนวทางการพจิ ารณาการติดตามและประเมินผลโครงการเพ่ือความสอดคล้องแผนพฒั นาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ิน แจ้งตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ท่ี มท ๐๘๑๐.3/ว 2931 ลงวันที่ ๑5 พฤษภาคม 2562 เรื่อง ซกั ซอ้ มแนวทางการทบทวนแผนพฒั นาท้องถน่ิ (พ.ศ. 2561 – 2565) ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน 4.๓ สรปุ ผลการพัฒนาทอ้ งถนิ่ ๑. สรุปผลการดาเนินงานตามงบประมาณท่ีได้รบั และการเบิกจ่ายงบประมาณ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖0 ๑.๑ สรปุ สถานการณพ์ ฒั นา การตงั้ งบประมาณ การเบกิ จ่ายงบประมาณ ตามท่ีองค์การบริหารส่วนตาบลได้ดาเนินการจดั ทาแผนยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาการพฒั นา (พ.ศ. ๒๕๕8 – ๒๕๖2) และแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ. ๒๕60 – ๒๕๖๓) ข้ึนมา เพ่ือใช้เป็นกรอบในการจัดทาแผนพัฒนาสามปี (พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๕๙) (พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐) (พ.ศ.๒๕๕๙ – ๒๕๖๑) (พ.ศ.๒๕60 – ๒๕๖2) อันมีลักษณะเป็น แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นแผนที่สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา อันมี ลักษณะเป็นการกาหนดรายละเอียดแผนงาน โครงการพัฒนาที่จัดทาข้ึนสาหรับปีงบประมาณแต่ละปี ซึ่งมีความต่อเน่ือง และเป็นแผนก้าวหน้าครอบคลุมระยะเวลาสามปีโดยมีการทบทวนเพื่อปรับปรุงเป็นประจาทุกปี โดยองค์การบริหารส่วน ตาบลได้ใช้แผนพฒั นาสามปเี ป็นกรอบในการจดั ทางบประมาณรายจ่ายประจาปี การจ่ายขาดเงนิ สะสม เงนิ อุดหนุนเฉพาะ กิจ โครงการท่ีขอให้หน่วยงานอื่นมาดาเนินงานให้ รวมท้ังวางแนวทางเพ่ือให้มีการปฏิบัติให้บรรลุวัตถุประสงค์ตาม โครงการท่กี าหนดไว้ในแผนพัฒนาสามปี และแผนพัฒนาท้องถ่ิน (พ.ศ. 2561 – 2564) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่า ด้วยการจดั ทาแผนพฒั นาขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ พ.ศ. ๒๕๔๘ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ถึง (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ.๒๕61 กาหนดให้มี
315 การจัดทาแผนพัฒนาท้องถิ่นซึ่งเป็นแผนการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินโดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้ แผนพัฒนาท้องถ่ินเป็นกรอบในการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม และงบประมาณ จากเงินสะสมในช่วงของแผนนั้น รวมทั้งวางแนวทางเพื่อให้มีการปฏิบัติให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามโครงการพัฒนาที่ กาหนดไว้ในแผนพัฒนาท้องถิ่น เพ่ือใช้งบประมาณทม่ี ีอยู่อย่างจากดั ในการพัฒนาอย่างมีประสิทธภิ าพและเกิดความคุ้มค่า ซึง่ จะต้องดาเนินการให้เป็นไปตามขัน้ ตอน และกระบวนการที่กาหนด และสอดคล้องกบั ปัญหาความต้องการของประชาชน ในเขตองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลเขาขลุง และตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61 ท้ังน้ี องค์การบริหารส่วนตาบลได้ดาเนินการตั้ง งบประมาณ การเบกิ จา่ ยงบประมาณดงั กล่าว ตามแผนพัฒนาซง่ึ สามารถสรปุ ไดด้ งั นี้ ผลการดาเนนิ งานขององค์การบริหารสว่ นตาบลเขาขลงุ ในปีท่ีผ่านมา ตามข้อบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2557 องค์การบริหารสว่ นตาบลเขาขลุง ได้กาหนดแนวทางการพัฒนาองคก์ ารบริหารส่วนตาบลประจาปี พ.ศ. ๒๕๕7 โดยวางแนวทางให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบล ๓ ปี (พ.ศ.๒๕๕7 – ๒๕59) ตลอดจนปัญหาของทอ้ งถ่ินในสถานการณ์ปัจจุบันท้ังได้กาหนดแผนงาน/โครงการ ในแผนปฏิบัติการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.๒๕๕7 รวม 116 โครงการ งบประมาณ 22,573,530 บาท แยกตามยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา สามารถสรุปผลการ ดาเนินงาน ตามแผนปฏิบัติการพฒั นาองคก์ ารบริหารสว่ นตาบลเขาขลุง ประจาปี พ.ศ. ๒๕๕7 จากโครงการและงบประมาณทีต่ ้ังไว้ แยกตามยุทธศาสตร์การพฒั นาไดต้ ามตาราง ดังนี้ ลำดบั ยุทธศำสตร์ รำยกำร จำนวน จำนวนทไี่ ด้ รอ้ ยละ จำนวนทไ่ี ม่ได้ ร้อยละ ที่ ทต่ี ง้ั ไว้ ดำเนนิ กำร ดำเนินกำร 1. ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา โครงการ 63 60 95.24 3 4.76 ดา้ นโครงสรา้ งพื้นฐาน งบประมาณ 10,629,350 8,365,621.47 78.70 2,263,728.53 21.30 2. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นา โครงการ 1 1 100 0 0 ด้านเศรษฐกจิ งบประมาณ 30,000 29,400 98.00 600 2.00 3. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นา โครงการ 37 30 81.08 7 18.92 ดา้ นการพฒั นาคนและ เสรมิ สรา้ งสงั คมเขม้ แขง็ งบประมาณ 10,333,080 9,089,288 87.96 1,243,792 12.04 4. ยุทธศาสตร์การพฒั นา โครงการ 3 1 33.33 2 66.67 ด้านความปลอดภัยของประชาชน งบประมาณ 420,000 78,100 18.60 341,900 81.40 โครงการ 100 ๕. ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา 2 0 0 2 ด้านทรัพยากรธรรมชาติและ ส่ิงแวดลอ้ ม งบประมาณ 50,000 0 0 50,000 100 ๖. ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นา โครงการ 10 5 50 5 50 ดา้ นการเมอื งและการบริหาร งบประมาณ 1,111,100 860,512.25 77.45 250,587.75 22.55 โครงการ 83.62 16.38 รวม งบประมาณ 116 97 81.61 19 18.39 22,573,530 18,422,921.72 4,150,608.28
316 ผลการดาเนินงานขององคก์ ารบริหารส่วนตาบลเขาขลงุ ในปที ่ีผ่านมา ตามข้อบัญญตั ิงบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2558 องค์การบริหารส่วนตาบลเขาขลุง ได้กาหนดแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลประจาปี พ.ศ. ๒๕๕8 โดยวางแนวทางให้สอดคลอ้ งกบั แนวทางการพัฒนาองค์การบริหารสว่ นตาบล ๓ ปี (พ.ศ.๒๕๕8 – ๒๕60) ตลอดจนปัญหาของทอ้ งถิน่ ในสถานการณป์ จั จุบนั ท้งั ไดก้ าหนดแผนงาน/โครงการ ในแผนปฏิบัตกิ าร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕8 รวม 105 โครงการ งบประมาณ 21,380,420 บาท แยกตามยุทธศาสตร์การพัฒนา สามารถสรปุ ผลการ ดาเนนิ งาน ตามแผนปฏิบตั ิการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลเขาขลงุ ประจาปี พ.ศ. ๒๕๕8 จากโครงการและงบประมาณทต่ี ้งั ไว้ แยกตามยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาได้ตามตาราง ดังนี้ ลำดับ ยทุ ธศำสตร์ รำยกำร จำนวน จำนวนทีไ่ ด้ ร้อยละ จำนวนทไี่ มไ่ ด้ ร้อยละ ที่ โครงการ ทีต่ ัง้ ไว้ ดำเนนิ กำร ดำเนินกำร ๑. ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา ดา้ นโครงสรา้ งพน้ื ฐาน 47 40 85.11 7 14.89 สาธารณปู โภคและสาธารณูปการ ๒. ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา งบประมาณ 9,290,100 7,337,319.01 78.98 1,952,780.99 21.02 ดา้ นส่งเสริมคุณภาพชวี ิต ๓. ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนา โครงการ 38 29 76.32 9 23.68 ดา้ นการจัดระเบยี บชุมชน/สงั คม งบประมาณ 10,319,720 9,056,744.40 87.76 1,262,975.60 12.24 และการรักษาความสงบเรยี บรอ้ ย โครงการ 71.43 28.57 ๔. ยุทธศาสตร์การพฒั นา 7 5 2 ดา้ นการส่งเสริมการลงทนุ พาณิชยกรรมและการท่องเทีย่ ว งบประมาณ 700,600 269,120 38.41 431,480 61.59 ๕. ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและ โครงการ 2 1 50 1 50 สิ่งแวดลอ้ ม ๖. ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา งบประมาณ 80,000 20,115 25.14 59,885 74.86 ดา้ นการเมืองและการบริหาร โครงการ 2 0 0 2 100 รวม งบประมาณ 80,000 0 0 80,000 100 โครงการ 9 5 55.56 4 44.44 31.91 งบประมาณ 910,000 619,650 68.09 290,350 105 80 76.19 25 23.81 โครงการ 80.93 19.07 งบประมาณ 21,380,420 17,302,948.41 4,077,471.59
317 ผลการดาเนนิ งานขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลเขาขลุงในปีทีผ่ ่านมา ตามขอ้ บัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2559 องค์การบริหารส่วนตาบลเขาขลุง ได้กาหนดแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลประจาปี พ.ศ. ๒๕๕9 โดยวางแนวทางให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบล ๓ ปี (พ.ศ.๒๕๕9 – ๒๕61) ตลอดจนปัญหาของทอ้ งถิ่นในสถานการณ์ปจั จบุ ันทั้งไดก้ าหนดแผนงาน/โครงการ ในแผนปฏิบัติการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.๒๕๕9 รวม 99 โครงการ งบประมาณ 15,289,900 บาท สามารถสรุปผลการดาเนนิ งาน ตามแผนปฏิบัติ การพัฒนาองคก์ ารบริหารสว่ นตาบลเขาขลุง ประจาปี พ.ศ. ๒๕๕9 จากโครงการและงบประมาณทตี่ ง้ั ไว้ แยกตามยทุ ธศาสตร์การพฒั นาได้ตามตาราง ดังน้ี ลำดับ ยุทธศำสตร์ รำยกำร จำนวน จำนวนทไ่ี ด้ รอ้ ยละ จำนวนท่ี รอ้ ยละ ที่ ท่ตี ง้ั ไว้ โครงการ ดำเนนิ กำร ไมไ่ ด้ ๑. ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา งบประมาณ 49 ด้านโครงสร้างพืน้ ฐาน โครงการ ดำเนินกำร สาธารณูปโภคและสาธารณูปการ งบประมาณ 10,832,900 โครงการ 43 87.76 6 12.24 ๒. ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนา งบประมาณ 31 ด้านสง่ เสริมคุณภาพชวี ิต 3,107,000 7,571,794.46 69.90 3,261,105.54 30.10 โครงการ ๓. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นา งบประมาณ 6 22 70.97 9 29.03 ดา้ นการจัดระเบยี บชุมชน/สังคม โครงการ 2,663,498 85.72 443,502 14.28 และการรักษาความสงบเรยี บรอ้ ย งบประมาณ 290,000 50.00 50.00 โครงการ 3 3 ๔. ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา งบประมาณ 2 ดา้ นการสง่ เสริมการลงทุน โครงการ 77,200 26.62 212,800 73.38 พาณิชยกรรมและการท่องเท่ียว งบประมาณ 80,000 2 1 50.00 1 50.00 ๕. ยุทธศาสตร์การพัฒนา ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ 40,000 49,965 62.46 30,035 37.54 สงิ่ แวดล้อม 1 50.00 1 50.00 9 ๖. ยุทธศาสตร์การพัฒนา 940,000 17,100 42.75 22,900 57.25 ดา้ นการเมืองและการบริหาร 99 4 44.44 5 55.56 รวม 15,289,900 667,665 71.03 272,335 28.97 74.75 25.25 74 72.25 25 27.75 11,047,222.46 4,242,677.54
318 ผลการดาเนนิ งานขององคก์ ารบริหารสว่ นตาบลเขาขลุงในปที ผ่ี ่านมา ตามข้อบญั ญัตงิ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2560 คร้งั ที่ 1 (ตลุ าคม 2559 – มีนาคม 2560) องค์การบริหารสว่ นตาบลเขาขลงุ ไดก้ าหนดแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารสว่ นตาบลประจาปี พ.ศ.๒๕60 โดยวางแนวทางใหส้ อดคลอ้ งกบั แนวทางการพฒั นาองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล ๓ ปี (พ.ศ.๒๕60 – ๒๕62) ตลอดจนปัญหา ของท้องถ่ินในสถานการณป์ ัจจบุ นั ท้ังได้กาหนดแผนงาน/โครงการ ในแผนปฏบิ ัติการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕60 รวม 121 โครงการ งบประมาณ 38,723,930.- บาท องคก์ ารบริหารส่วนตาบลเขาขลุง ได้ดาเนนิ การตามแนวทาง ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการจดั ทาแผนพัฒนาขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น พ.ศ.๒๕๔๘ และแกไ้ ขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2559 สามารถสรุปผลการดาเนินงาน ตามแผนปฏิบัติการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลเขาขลุง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕60 ครั้งท่ี 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) ตามยุทธศาสตร์การพัฒนาได้ตามตาราง ดงั น้ี ลำดบั ยุทธศำสตร์ รำยกำร จำนวน จำนวนทไี่ ด้ ร้อยละ จำนวนที่ รอ้ ยละ ท่ี ทตี่ ัง้ ไว้ ดำเนนิ กำร ยงั ไมไ่ ด้ ดำเนินกำร ๑. ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนา โครงการ 60 8 ดา้ นโครงสร้างพ้นื ฐาน 13.33 52 86.67 สาธารณูปโภคและสาธารณูปการ 923,700 งบประมาณ 9,904,000 9.33 8,980,300 90.67 ๒. ยุทธศาสตร์การพฒั นา 5 ด้านส่งเสรมิ คณุ ภาพชีวติ โครงการ 35 428,990 14.29 30 85.71 งบประมาณ 27,026,430 1.59 26,597,440 98.41 ๓. ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นา โครงการ 3 25.00 75.00 ด้านการจัดระเบยี บชมุ ชน/สังคม 12 9 และการรักษาความสงบเรียบรอ้ ย 70,140 งบประมาณ 573,500 12.23 503,360 87.77 ๔. ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนา 0 ด้านการส่งเสริมการลงทนุ โครงการ 3 0 3 100 พาณิชยกรรมและการทอ่ งเทยี่ ว 0 งบประมาณ 100,000 0 0 100,000 100 ๕. ยุทธศาสตร์การพัฒนา โครงการ 2 ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและ 0 0 2 100 สิ่งแวดลอ้ ม งบประมาณ 80,000 2 0 80,000 100 ๖. ยุทธศาสตร์การพัฒนา 63,189 ด้านการเมอื งและการบริหาร โครงการ 9 22.22 7 77.78 งบประมาณ 1,040,000 18 6.08 976,811 93.92 รวม โครงการ 1,486,019 14.88 85.12 งบประมาณ 121 3.84 103 96.16 38,723,930 37,237,911
319 ผลการดาเนนิ งานขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลเขาขลุงในปที ผ่ี ่านมา ตามขอ้ บญั ญตั ิงบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลเขาขลงุ ไดก้ าหนดแนวทางการพฒั นาองคก์ ารบริหารส่วนตาบลประจาปี พ.ศ. ๒๕60 โดยวางแนวทางใหส้ อดคลอ้ งกับแนวทางการพัฒนาองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบล ๓ ปี (พ.ศ.๒๕60 – ๒๕62) ตลอดจนปัญหา ของท้องถนิ่ ในสถานการณป์ ัจจุบนั ท้ังได้กาหนดแผนงาน/โครงการ ในแผนปฏบิ ัตกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕60 รวม 121 โครงการ งบประมาณ 38,723,930.- บาท องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลเขาขลุง ไดด้ าเนินการตามแนวทาง ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ พ.ศ.๒๕๔๘ และแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2559 สามารถสรุปผลการดาเนินงาน ตามแผนปฏิบัติการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลเขาขลุง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕60 คร้ังท่ี 2 (เมษายน – ตลุ าคม 2560) ตามยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาได้ตามตาราง ดงั น้ี
3 ลาดบั ยทุ ธศาสตร์ รายการ จานวน จานวนท่ีได ที่ ทตี่ ้งั ไว้ ดาเนนิ การ ครัง้ ที่ 1 (ต.ค.59- ๑. ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนา ดา้ นโครงสรา้ งพนื้ ฐาน โครงการ 60 8 สาธารณปู โภคและสาธารณปู การ งบประมาณ 9,904,000 923,700 ๒. ยุทธศาสตร์การพฒั นา ดา้ นส่งเสริมคณุ ภาพชวี ิต โครงการ 35 5 งบประมาณ 27,026,430 428,990 ๓. ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา โครงการ ดา้ นการจัดระเบียบชมุ ชน/สงั คม 12 3 และการรกั ษาความสงบเรียบรอ้ ย งบประมาณ 573,500 70,140 ๔. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นา ด้านการส่งเสรมิ การลงทนุ โครงการ 3 0 พาณิชยกรรมและการท่องเทีย่ ว งบประมาณ 100,000 0 ๕. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นา โครงการ 2 0 ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ ส่ิงแวดล้อม งบประมาณ 80,000 0 ๖. ยุทธศาสตร์การพฒั นา โครงการ 9 2 ดา้ นการเมอื งและการบรหิ าร งบประมาณ 1,040,000 63,189 โครงการ รวม งบประมาณ 121 18 38,723,930 1,486,019
320 ด้ ร้อยละ จานวนทีไ่ ด้ รอ้ ยละ จานวนท่ี ร้อยละ ยังไมไ่ ด้ ร ดาเนนิ การ ดาเนินการ 18.34 34.81 -มี.ค.60) ครั้งที่ 2 (เม.ย.-ก.ย.60) 11 37.14 7.01 13.33 41 68.33 3,447,791.03 25.00 50.31 0 9.33 5,532,508.97 55.86 13 33.33 1,895,323.96 20.14 14.29 17 48.57 100 3 100 0 1.59 24,702,116.04 91.40 55.56 288,501 31.96 25.00 6 50.00 28.92 1 15.66 12.23 214,859 37.46 20,142 0 2 66.67 2 0 79,858 79.86 80,000 0 00 5 0 00 332,391 22.22 2 22.22 35 6,064,148.99 6.08 644,420 61.96 14.88 68 56.20 9 3.84 31,173,762.01 80.50
321 ๑.๒ การประเมนิ ผลการนาแผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ ไปปฏบิ ัติในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ตามท่ีองค์การบริหารส่วนตาบลได้ดาเนินการจัดทาแผนพัฒนาข้ึนมาเพ่ือใช้เป็นเครื่องมือในการ พฒั นาเทศบาลให้บรรลุเป้าหมายที่วางไว้ เกิดประสิทธิภาพประสิทธิผลสูงสดุ ในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน ใน การจัดทาแผนพัฒนานั้นจะต้องมกี ารติดตามและประเมินแผนพัฒนา ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ยการ จดั ทาแผนขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๖ ข้อ ๒๙ และระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ย การจัดทาแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ข้อ ๑๓ โดยคณะกรรมการติดตามและ ประเมนิ แผนพัฒนาเป็นผูด้ าเนินการติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนา ซึง่ คณะกรรมการจะต้องดาเนินการกาหนด แนวทาง วิธีการในการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา ดาเนินการติดตามและประเมินผลแผนพฒั นา รายงานผล และเสนอความเห็นซง่ึ ไดจ้ ากการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาตอ่ ผู้บริหารท้องถ่ิน เพ่อื ใหผ้ บู้ ริหารท้องถ่นิ เสนอ ต่อสภาท้องถ่ิน และคณะกรรมการพัฒนาท้องถ่ิน พร้อมทั้งประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาให้ ประชาชนในท้องถ่นิ ทราบในที่เปิดเผยภายในสิบห้าวนั นับแต่วันรายงานผลและเสนอความเห็นดังกล่าวและต้องปิด ประกาศไว้เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่าสามสิบวันโดยอย่างน้อยปีละสองครั้งภายในเดือนเมษายนและภายใน เดือน ตุลาคมของทุกปี ซึ่งแผนพัฒนาขององค์การบรหิ ารส่วนตาบลสามารถนาไปปฏิบัติในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพได้ ดงั นี้ ๑. ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาด้านพัฒนาโครงสร้างพน้ื ฐาน สาธารณูปโภคและสาธารณูปการ โครงการพัฒนาด้านโครงสร้างพ้ืนฐาน สาธารณูปโภคและสาธารณูปการ ดาเนินการโครงการ กอ่ สร้างถนนลาดยางแบบแอสฟัลท์ติกคอนกรีต โครงการกอ่ สรา้ งถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก โครงการก่อสร้างถนนแบบ พาราเคปซิล โครงการก่อสร้างถนนลูกรัง โครงการลงหินคลกุ ซ่อมแซมถนนภายในหมบู่ ้าน เพื่อให้ประชาชนมีความ สะดวกปลอดภัยในการสัญจร และเป็นเส้นทางในการลาเลียงพืชผลทางการเกษตร โครงการขยายเขตไฟฟ้า และ ติดต้ังไฟฟ้าสาธารณะเพ่ือให้ประชาชนมีไฟฟ้าใช้และเพื่อความปลอดภัยในการสัญจรในเวลากลางคืน โครงการ กอ่ สร้างเสียงไร้สาย เพือ่ ใหป้ ระชาชนได้รบั ฟังข่าวสารต่างๆ โครงการก่อสร้างศาลาเอนกประสงค์ เพื่อใช้เป็นสถานท่ี ในการจดั ประชุมและการจัดงานต่างๆ โครงการเจาะบอ่ บาดาล กอ่ สร้างระบบประปา ฝายกั้นน้า ขุดลอกคูคลอง ลา ห้วย แหลง่ น้าสาธารณะต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้า และประชาชนมีน้าไว้ใช้อุปโภค บริโภค โครงการ วางท่อระบายนา้ โครงการวางท่อระบายน้าคอนกรตี เสรมิ เหล็ก และโครงการวางท่อเมนประปา เพ่ือไม่ให้เกิดปญั หา น้าทว่ มขงั โดยสามารถแยกวิเคราะห์เป็นรายปไี ดด้ ังน้ี - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 (1. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพ้ืนฐาน) มีจานวน โครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 63 โครงการ ร้อยละ 54.31 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็น จานวนเงินท่ีต้ังไว้ 10,629,350 บาท คิดเป็นร้อยละ 47.09 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและ งบประมาณที่ได้ดาเนินการ 6๐ โครงการ คิดเป็นรอ้ ยละ 95.24 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 8,365,621.47 บาท คดิ เป็นร้อยละ 78.70 ของจานวนโครงการทง้ั หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 มจี านวนโครงการและงบประมาณทีป่ รากฏอยู่ในแผน 47 โครงการ ร้อยละ 44.76 ของจานวนโครงการทง้ั หมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 9,290,100 บาท คิดเป็นร้อยละ 43.45 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 4๐ โครงการ คิดเป็นรอ้ ยละ 85.11 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 7,337,319.01 บาท คิดเป็นร้อยละ 78.98 ของจานวน โครงการท้งั หมด
322 - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 มีจานวนโครงการและงบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 49 โครงการ ร้อยละ 49.50 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 10,832,900 บาท คิดเป็น ร้อยละ 70.85 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ไี ด้ดาเนินการ 43 โครงการ คดิ เป็น รอ้ ยละ 87.76 และใช้งบประมาณในการดาเนนิ การตามแผน 7,571,794.46 บาท คิดเป็นร้อยละ 69.90 ของจานวนโครงการท้งั หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 60 โครงการ ร้อยละ 49.59 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินที่ตั้ง ไว้ 9,904,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 25.58 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ ดาเนินการ 8 โครงการ คดิ เป็นร้อยละ 13.33 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 923,700 บาท คิดเป็นร้อยละ 9.33 ของจานวนโครงการท้ังหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 คร้ังท่ี 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 60 โครงการ ร้อยละ 49.59 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินที่ตั้งไว้ 9,904,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 25.58 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ ดาเนินการ 41 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 6 8 .3 3 และใช้งบประมาณ ในการดาเนินการตามแผน 5,532,508.97 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 55.86 ของจานวนโครงการทั้งหมด ๒. ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาด้านสง่ เสริมคุณภาพชวี ิต ส่งเสริมพัฒนาและแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนในตาบลเขาขลุง โดยเฉพาะเดก็ สตรี ผู้สูงอายุและ คนพิการ ให้มีคุณภาพชีวิตท่ีดีย่ิงขึ้น การแก้ไขปัญหาสังคม การสร้างสถาบันครอบครัวให้อบอุ่นและเข้มแข็ง การ ส่งเสริมการศกึ ษาให้กับเด็กและเยาวชน ส่งเสริมการกีฬาและนันทนาการเสริมสร้างสุขภาวะที่ดี สนับสนุนให้มีการ แข่งขันกีฬา การส่งเสริมสาธารณสุข การป้องกันโรคให้กับประชาชน รวมถึงการรณรงค์และประชาสัมพัน ธ์การ ป้องกันและควบคมุ โรคต่างๆ การส่งเสรมิ อาชพี และการดาเนินงานตามแนวของเศรษฐกจิ พอเพียงเพื่อให้มคี วามร้ใู น การประกอบอาชีพและเพม่ิ รายได้ให้แก่ครอบครวั มากข้นึ โดยการปลูกฝงั ส่งเสริมเยาวชนและประชาชนให้เกิดความ รัก หวงแหนและอนุรักษ์ศิลปะ วัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น ให้คงอยู่ตลอดไป ส่งเสริม พระพุทธศาสนา การให้ความรู้แก่ผู้นาท้องถ่ิน ผู้นาชุมชนและประชาชนในการจัดการขยะมูลฝอยอย่างถกู วิธี โดย สามารถแยกวเิ คราะหเ์ ป็นรายปีได้ดงั นี้ - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 (2.ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาดา้ นเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบ เศรษฐกิจ) มีจานวนโครงการและงบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 47 โครงการ ร้อยละ 44.76 ของจานวน โครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ต้ังไว้ 9,290,100 บาท คิดเป็นร้อยละ 43.45 ของจานวนงบประมาณ ท้ังหมด โครงการ และงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 4๐ โครงการ คิดเป็นร้อยละ 85.11 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตาม แผน 7,337,319.01 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 78.98 ของจานวนโครงการทงั้ หมด - ปงี บประมาณ พ.ศ. 2558 มีจานวนโครงการและงบประมาณทป่ี รากฏอย่ใู นแผน 38 โครงการ ร้อยละ 36.19 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 10,319,720 บาท คิดเป็นร้อยละ 48.27 ของจานวนงบประมาณทง้ั หมด โครงการและงบประมาณที่ได้ดาเนินการ 29 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 76.32 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 9,056,744.40 บาท คิดเป็นร้อยละ 87.76 ของ จานวนโครงการทั้งหมด
323 - ปงี บประมาณ พ.ศ. 2559 มจี านวนโครงการและงบประมาณทป่ี รากฏอยูใ่ นแผน 31 โครงการ รอ้ ยละ 31.31 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินทตี่ ้งั ไว้ 3,107,000 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 20.32 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณที่ได้ดาเนินการ 22 โครงการ คิดเป็นรอ้ ยละ 70.97 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 2,663,498 บาท คิดเป็นร้อยละ 85.72 ของจานวนโครงการ ทัง้ หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 คร้ังที่ 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 35 โครงการ ร้อยละ 28.93 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินท่ีตั้ง ไว้ 27,026,430 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 69.78 ของจานวนงบประมาณทงั้ หมด โครงการและงบประมาณที่ได้ ดาเนนิ การ 5 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 14.29 และใช้งบประมาณในการดาเนนิ การตามแผน 428,990 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.59 ของจานวนโครงการทง้ั หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 คร้ังท่ี 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอย่ใู นแผน 35 โครงการ รอ้ ยละ 28.93 ของจานวนโครงการทง้ั หมด เป็นจานวนเงินที่ต้ังไว้ 27,026,430 บาท คิดเป็นร้อยละ 69.78 ของจานวนงบประมาณท้ังหมด โครงการและงบประมาณที่ได้ ดาเนินการ 17 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 48.57 และใช้งบประมาณ ในการดาเนินการตามแผน 24,702,116.04 บาท คิดเปน็ ร้อยละ 91.40 ของจานวนโครงการทัง้ หมด ๓. ยุทธศาสตร์การพัฒนาดา้ นการจัดระเบียบชุมชน/สังคมและการรกั ษาความสงบเรยี บรอ้ ย สนับสนุนงานด้านการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด การสร้างจิตสานึกร่วมกันในการต่อต้าน การแพร่ระบาดของยาเสพติด การรักษาความสงบเรียบร้อย และการเตรยี มความพร้อมในการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย ตลอดจนการสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินให้กับประชาชน โดยสามารถแยกวิเคราะห์เป็น รายปีไดด้ ังนี้ - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 (3.ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านการพัฒนาคนและเสริมสร้างสังคม เข้มแข็ง) มีจานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 37 โครงการ ร้อยละ 31.89 ของจานวน โครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ตั้งไว้ 10,333,080 บาท คิดเป็นร้อยละ 45.77 ของจานวนงบประมาณ ทงั้ หมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนนิ การ 3๐ โครงการ คดิ เป็นร้อยละ 81.08 และใชง้ บประมาณในการ ดาเนนิ การตามแผน 9,089,288 บาท คิดเป็นร้อยละ 87.96 ของจานวนโครงการทงั้ หมด - ปงี บประมาณ พ.ศ. 2558 มจี านวนโครงการและงบประมาณท่ีปรากฏอย่ใู นแผน 7 โครงการ ร้อยละ 6.67 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 700,600 บาท คิดเป็นร้อยละ 3.28 ของ จานวนงบประมาณทงั้ หมด โครงการและงบประมาณทไี่ ดด้ าเนนิ การ 5 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 71.43 และใช้ งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 269,120 บาท คิดเป็นร้อยละ 38.41 ของจานวนโครงการทั้งหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 มีจานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 6 โครงการ ร้อยละ 6.06 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงนิ ที่ต้ังไว้ 290,000 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 1.90 ของ จานวนงบประมาณท้ังหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 3 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 50 และใช้ งบประมาณในการดาเนนิ การตามแผน 77,200 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 26.62 ของจานวนโครงการทัง้ หมด
324 - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณที่ปรากฏอย่ใู นแผน 12 โครงการ ร้อยละ 9.92 ของจานวนโครงการทัง้ หมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 573,500 บาท คิดเป็นร้อยละ 1.48 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 3 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 25.00 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 70,140 บาท คิดเป็นร้อย ละ 12.23 ของจานวนโครงการทัง้ หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 12 โครงการ ร้อยละ 9.92 ของจานวนโครงการทง้ั หมด เปน็ จานวนเงินทีต่ ั้งไว้ 573,500 บาท คิดเป็นร้อยละ 1.48 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 6 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 50.00 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 214,859 บาท คิดเป็นร้อย ละ 37.46 ของจานวนโครงการทัง้ หมด ๔. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาดา้ นการสง่ เสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและการท่องเทย่ี ว การแข่งขันและการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ส่งเสริมเศรษฐกิจ ชุมชน และการเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคการเกษตรให้สามารถแข่งขันได้ และการส่งเสริมสินค้าเกษตร ปลอดภยั ส่งเสรมิ การฝึกอาชพี โดยสามารถแยกวเิ คราะหเ์ ปน็ รายปีได้ดังนี้ - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 (4.ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านความปลอดภัยของประชาชน) มี จานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 3 โครงการ ร้อยละ 2.58 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 420,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 1.86 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและ งบประมาณท่ีได้ดาเนินการ1 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 33.33 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 78,100 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 18.60 ของจานวนโครงการท้ังหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 มีจานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 2 โครงการ ร้อยละ 1.91 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินที่ตั้งไว้ 80,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.37 ของ จานวนงบประมาณทัง้ หมด โครงการและงบประมาณทไ่ี ด้ดาเนนิ การ 1 โครงการ คดิ เป็นรอ้ ยละ 50.00 และใช้ งบประมาณในการดาเนนิ การตามแผน 20,115 บาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 25.14 ของจานวนโครงการทัง้ หมด - ปงี บประมาณ พ.ศ. 2559 จานวนโครงการและงบประมาณทปี่ รากฏอยใู่ นแผน 2 โครงการ ร้อย ละ 2.02 ของจานวนโครงการท้งั หมด เปน็ จานวนเงินท่ีตัง้ ไว้ 80,000 บาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 0.52 ของจานวน งบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ไี ดด้ าเนินการ 1 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 50 และใชง้ บประมาณ ในการดาเนินการตามแผน 49,965 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 62.46 ของจานวนโครงการทั้งหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 3 โครงการ ร้อยละ 2.48 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินท่ีตั้งไว้ 100,000 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 0.26 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 0 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 0 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 0 บาท คิดเป็นร้อยละ 0 ของ จานวนโครงการทัง้ หมด
325 - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 3 โครงการ ร้อยละ 2.48 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ต้ังไว้ 100,000 บาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 0.26 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 2 โครงการ คิดเป็นรอ้ ยละ 66.67 และใช้งบประมาณในการดาเนนิ การตามแผน 79,858 บาท คิดเป็นร้อยละ 79.86 ของจานวนโครงการท้ังหมด ๕. ยทุ ธศาสตร์การพัฒนาด้านการบริหารจดั การและการอนรุ ักษ์ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม ให้ความสาคญั กับปญั หาทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม สง่ เสริมการมีส่วนรว่ มของประชาชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ ในการจดั กิจกรรมเพ่ือฟื้นฟสู ิ่งแวดล้อมทางธรรมชาตใิ ห้สมบูรณ์ เช่น การปลกู ต้นไม้ การสร้างจิตสานึกให้กับประชาชนและเยาวชนในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม รวมทั้งการใช้ พลงั งานทดแทน การทาปยุ๋ หมัก ปุ๋ยชีวภาพ เป็นต้น โดยสามารถแยกวเิ คราะหเ์ ป็นรายปไี ด้ดังน้ี - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 (5. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านทรัพยากรธรรมชาติและ ส่ิงแวดล้อม) จานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 2 โครงการ ร้อยละ 1.72 ของจานวน โครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ต้ังไว้ 50,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.22 ของจานวนงบประมาณท้ังหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ - โครงการ คิดเป็นร้อยละ - และใช้งบประมาณในการดาเนินการ ตามแผน - บาท คดิ เปน็ ร้อยละ - ของจานวนโครงการท้งั หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 มีจานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 2 โครงการ ร้อยละ 1.90 ของจานวนโครงการทั้งหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 80,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.37 ของ จานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ - โครงการ คิดเป็นร้อยละ - และใช้ งบประมาณในการดาเนินการตามแผน - บาท คิดเปน็ รอ้ ยละ - ของจานวนโครงการทั้งหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 จานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 2 โครงการ รอ้ ยละ 2.02 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ตั้งไว้ 40,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.26 ของ จานวนงบประมาณท้ังหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 1 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 50 และใช้ งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 17,100 บาท คิดเปน็ ร้อยละ 42.75 ของจานวนโครงการทง้ั หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 คร้ังท่ี 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 2 โครงการ ร้อยละ 1.65 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินท่ีตั้งไว้ 80,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.21 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 0 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 0 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 0 บาท คิดเป็นร้อยละ 0 ของ จานวนโครงการท้ังหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งท่ี 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) ) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 2 โครงการ ร้อยละ 1.65 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 80,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.21 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ีได้ดาเนินการ 0 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 0 และใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 0 บาท คิดเป็นร้อยละ 0 ของ จานวนโครงการทง้ั หมด
326 ๖. ยุทธศาสตร์การพัฒนาดา้ นการเมอื งและการบริหาร การส่งเสริมความรู้ประชาธิปไตย ความเสมอภาค สิทธิเสรีภาพของประชาชน ส่งเสริมการมีส่วน รว่ มของประชาชนในการพัฒนาท้องถิน่ การวางแผน โดยมุ่งการประสานงานระหวา่ งองค์การบริหารสว่ นตาบลและ หน่วยงานต่างๆ ท่ีเกีย่ วข้องให้มปี ระสทิ ธภิ าพในการจดั ทาแผนพัฒนาท้องถ่ิน การปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต การพัฒนาองค์กรและการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี ส่งเสริมให้ประชาชนมีความตระหนักในสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตรยิ ์ โดยการส่งเสรมิ และเทิดทูนสถาบนั พระมหากษัตรยิ ์ใหเ้ ปน็ ศูนยร์ วมจิตใจและความสามัคคีของ คนในชาติ การรวมพลังประชาชนทุกหมเู่ หล่าในการรณรงค์ปกป้องสถาบันของชาติ การเสริมสร้างความสมานฉันท์ และแสดงความจงรักภักดีต่อชาติ ศาสนาและพระมหากษัตริย์ ปฏิบัติงานด้วยหลักธรรมาภิบาลเพ่ือให้มี ประสิทธิภาพและสามารถสนองต่อปัญหาและความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง โดยสามารถแยกวิเคราะห์ เปน็ รายปีได้ดังนี้ - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 จานวนโครงการและงบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 10 โครงการ ร้อยละ 8.62 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ต้ังไว้ 1,111,100 บาท คิดเป็นร้อยละ 4.92 ของจานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณทไี่ ด้ดาเนินการ 5 โครงการ คิดเปน็ ร้อยละ 50 และใช้ งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 860,512.25 บาท คิดเป็นร้อยละ 77.45 ของจานวนโครงการ ทั้งหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 มีจานวนโครงการและงบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 9 โครงการ ร้อยละ 8.57 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ตั้งไว้ 910,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 4.26 ของ จานวนงบประมาณทงั้ หมด โครงการและงบประมาณทไี่ ด้ดาเนินการ 5 โครงการ คดิ เป็นรอ้ ยละ 55.56 และ ใช้งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 619,650 บาท คิดเป็นร้อยละ 68.09 ของจานวนโครงการทั้งหมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 จานวนโครงการและงบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 9 โครงการ รอ้ ยละ 9.09 ของจานวนโครงการทั้งหมด เปน็ จานวนเงินทต่ี ั้งไว้ 940,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 6.15 ของ จานวนงบประมาณทั้งหมด โครงการและงบประมาณท่ไี ด้ดาเนินการ 4 โครงการ คดิ เปน็ ร้อยละ 44.44 และใช้ งบประมาณในการดาเนินการตามแผน 667,665 บาท คิดเปน็ ร้อยละ 71.03 ของจานวนโครงการทงั้ หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครั้งที่ 1 (ตุลาคม 2559 – มีนาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณที่ปรากฏอยู่ในแผน 9 โครงการ ร้อยละ 7.43 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินท่ีต้ังไว้ 1,040,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 2.69 ของจานวนงบประมาณท้ังหมด โครงการและงบประมาณที่ได้ ดาเนินการ 2 โครงการ คดิ เป็นร้อยละ 22.22 และใช้งบประมาณในการดาเนนิ การตามแผน 63,189 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 6.08 ของจานวนโครงการทง้ั หมด - ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 คร้ังที่ 2 (เมษายน – ตุลาคม 2560) มีจานวนโครงการและ งบประมาณท่ีปรากฏอยู่ในแผน 9 โครงการ ร้อยละ 7.43 ของจานวนโครงการท้ังหมด เป็นจานวนเงินที่ต้ังไว้ 1,040,000 บาท คิดเป็นร้อยละ 2.69 ของจานวนงบประมาณท้ังหมด โครงการและงบประมาณที่ไดด้ าเนนิ การ 2 โครงการ คิดเป็นรอ้ ยละ 22.00 และใชง้ บประมาณในการดาเนินการตามแผน 644,420 บาท คิดเปน็ รอ้ ยละ 61.96 ของจานวนโครงการท้งั หมด
327 ๒. ผลทไ่ี ดร้ บั จากการดาเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖0 ๒.๑ ผลที่ได้รับหรอื ผลท่สี าคญั ตามท่ีองค์การบริหารส่วนตาบลได้ดาเนินงานต่างๆ ตั้งแต่มีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖0 เพ่อื แกไ้ ขปัญหาใหก้ บั ประชาชน และพฒั นาองค์กรใหเ้ กิดความมั่งคงในการพัฒนาเพื่อให้ความเป็นอยู่ของประชาชน ดขี ึ้น ซ่ึงผลจากการดาเนนิ งานขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลนัน้ ผลทไี่ ด้รบั มดี ังน้ี ๑. ประชาชนมีน้าประปาใช้เพิ่มมากขนึ้ ๒. ประชาชนมไี ฟฟา้ ใช้เพ่ิมมากขนึ้ ๓. ประชาชนมีถนนใชใ้ นการสัญจรไปมาไดส้ ะดวก ๔. การเกิดอาชญากรรมในพน้ื ทนี่ ้อยลง 5. ผสู้ งู อายุ ผพู้ กิ าร ผู้ปว่ ยเอดส์ ได้รบั เงนิ ชว่ ยเหลอื เบ้ยี ยังชพี ทุกคน 6. ประชาชนไดร้ ับความชว่ ยเหลือในเร่อื งทอ่ี ยอู่ าศยั ท่มี ั่นคงแขง็ แรง 7. ประชาชนได้รบั ความช่วยเหลอื จากสาธารณภัย 8. ประชาชนได้รบั ความรเู้ กี่ยวกับการสาธารณสุข 9. ประชาชนไดร้ ับความรู้เกี่ยวกบั การป้องกันภัย ๑0. ประชาชนไดม้ สี ว่ นรว่ มในการดาเนินงานตา่ งๆ ขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล 11. ประชาชนไดร้ บั บริการจากงานบรกิ ารตา่ งๆ ขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลด้วยความ สะดวก สาหรบั ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖0 ผลที่คาดวา่ จะไดร้ ับเพ่มิ ขน้ึ มดี ังนี้ ๑. ประชาชนมถี นนที่มคี ณุ ภาพดีข้ึนสาหรับในการสัญจรไปมา ในเขตองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล ๒. ประชาชนมไี ฟฟา้ ใช้และมไี ฟฟา้ สอ่ งสว่างทเ่ี พ่มิ มากขน้ึ เพอื่ ให้มไี ฟฟ้าใชอ้ ย่างเพยี งพอและมี ความสะดวกปลอดภยั ในการสญั จร ในเขตองค์การบริหารสว่ นตาบล ๓. ประชาชนได้รับการฝึกอบรมอาชีพ เพือ่ นาไปประกอบอาชีพเพมิ่ รายได้ใหก้ ับครัวเรือน ๔. หมู่บ้านในเขตองค์การบรหิ ารส่วนตาบลมีระบบประปาหมู่บ้านเพิม่ มากข้นึ ๕. การกาจัดขยะมีประสิทธิภาพมากขนึ้ ๒.๒ ผลกระทบ ในการดาเนินงานขององค์การบริหารส่วนตาบลปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖1 น้ันก็ สามารถส่งผลกระทบตอ่ หมู่บา้ นในเขตองค์การบริหารส่วนตาบล ดงั น้ี 1. ปญั หาไฟฟา้ ไม่เพียงพอและไมท่ ว่ั ถึงทกุ ครัวเรอื น 2. ปญั หาแหลง่ นา้ ธรรมชาติเพ่ือการเกษตรมสี ภาพตนื้ เขิน กักเกบ็ น้าไดน้ อ้ ย 3. ปัญหาพ้ืนที่ทาการเกษตรเกือบครึ่งหน่ึงของตาบล ยังไม่มีแหลง่ น้าหรือไม่ได้อยู่ในเขต ระบบชลประทานเพื่อการเกษตร
328 ๓. สรปุ ปัญหาอปุ สรรคการดาเนินงานท่ผี า่ นมาและแนวทางการแกไ้ ข ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖0 ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ปัญหา ๑) เจ้าหน้าทยี่ ังขาดความรู้ความเขา้ ใจในเร่อื งของระเบียบ กฎหมาย เทา่ ทค่ี วร 2) หม่บู ้านในเขตองคก์ ารบริหารสว่ นตาบลมปี ญั หาที่จะตอ้ งแกไ้ ขอยู่เป็นจานวนมาก 3) ประชาชนมคี วามตอ้ งการซึ่งความตอ้ งการดังกลา่ วมีเปน็ จานวนมาก 4) ประชาชนยงั ไมเ่ ขา้ ใจขอบเขตอานาจหนา้ ท่ีขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลท่ีจะสามารถ ดาเนนิ การได้ อุปสรรค ๑) การขาดความรเู้ รอื่ งของระเบียบ กฎหมาย ทาให้เกิดอปุ สรรคในการดาเนินงานเปน็ อย่างย่งิ ๒) องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลมีงบประมาณไมเ่ พยี งพอตอ่ การดาเนินงานแกไ้ ขปญั หาของประชาชน ๓) องคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลสามารถดาเนินการได้เฉพาะตามอานาจหนา้ ท่ี แนวทางการแก้ไข (๑) การดาเนนิ งานขององคก์ ารบริหารสว่ นตาบล 1) การดาเนินงานขององค์การบริหารส่วนตาบลควรจะให้เป็นไปตามแผนพัฒนาสามปี กลา่ วคือควรจะพิจารณาโครงการ/กจิ กรรม ท่บี รรจใุ นแผนพฒั นาสามปีมาพจิ ารณาดาเนนิ การ 2) ไมค่ วรบรรจุโครงการ/กิจกรรม ทีไ่ ม่อยูใ่ นอานาจหนา้ ท่ี ในแผนพัฒนาสามปี 3) ควรพจิ ารณาโครงการ/กิจกรรม ทส่ี ามารถดาเนนิ การได้ในปีงบประมาณนัน้ 4) ควรพจิ ารณาดาเนินงานโครงการ/กิจกรรมที่ประชาชนไดร้ ับความเดอื ดรอ้ นมากท่ีสดุ เช่น การแกไ้ ขปญั หาเรอ่ื งน้า (๒) การบรกิ ารประชาชน ๑) ควรจัดให้มีสถานท่ีในการให้บริการประชาชนอย่างพอเพียง เช่น มีจุดบริการและเก้าอี้ เพียงพอ สะดวก สะอาด และมเี จ้าหน้าทค่ี อยให้คาแนะนาท่ดี ี ๒) ควรพิจารณาจัดบริการประชาชนในเชิงรุกมากขึ้น เพื่อให้ประชาชนได้รับความสะดวก รวดเรว็ และถูกตอ้ ง ในการบรกิ ารขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบล ๓) เจ้าหนา้ ท่อี งค์การบริหารส่วนตาบลควรยม้ิ แย้ม แจม่ ใส และพูดจาสุภาพตอ่ ประชาชน ๔) ควรสรา้ งความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลกับประชาชน เพอ่ื ใหเ้ กิดความเขา้ ใจ ๕) ควรสรา้ งภาพลกั ษณท์ ด่ี ีใหเ้ กิดขึน้ กบั องค์การบรหิ ารสว่ นตาบล ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ปญั หา 1) องค์การบริหารส่วนตาบลไม่สามารถบรรจุโครงการ/กิจกรรมในข้อบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายได้ครบทกุ โครงการ/กิจกรรม และครอบคลมุ ทกุ ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา 2) องค์การบริหารส่วนตาบลไม่สามารถดาเนินการได้ครบทุกโครงการ/กิจกรรม ท่ีต้ังไว้ใน ขอ้ บัญญตั งิ บประมาณรายจ่าย
329 อุปสรรค ๑) องค์การบริหารส่วนตาบลมีงบประมาณไม่เพียงพอต่อการดาเนนิ งาน ในการแกไ้ ขปัญหา และความตอ้ งการของประชาชนในหมู่บา้ นได้ทัง้ หมด ๒) องค์การบริหารส่วนตาบล ตั้งงบประมาณในการดาเนินการตามภารกิจแต่ละด้านบาง รายการยังไมเ่ พียงพอและบางรายการมากเกินไป ทาให้ต้องโอนเพิม่ โอนลด และตง้ั จา่ ยรายการใหม่ แนวทางการแก้ไข (๑) การดาเนนิ งานขององค์การบรหิ ารส่วนตาบล 1) การจัดทาแผนพัฒนาสามปีควรพิจารณางบประมาณและคานึงถึงสถานะการคลังในการ พจิ ารณาโครงการ/กิจกรรม ทจ่ี ะบรรจุในแผนพัฒนาสามปี 2) ควรเร่งรัดให้มีการดาเนินโครงการ/กิจกรรม ท่ีต้ังในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายให้ สามารถดาเนนิ การไดใ้ นปีงบประมาณน้ัน 3) องค์การบริหารส่วนตาบลควรพิจารณาตง้ั งบประมาณให้เพยี งพอและเหมาะสมกับภารกิจ แตล่ ะดา้ นท่ีจะต้องดาเนินการ ซึง่ จะชว่ ยลดปญั หาในการโอนเพ่มิ โอนลด โอนตง้ั จา่ ยรายการใหม่ 4) ควรพิจารณาดาเนินงานโครงการ/กิจกรรมที่ประชาชนได้รับความเดือดร้อนมากท่ีสุด เชน่ การแก้ไขปัญหาเรอื่ งน้า การขาดแคลนน้าในการอุปโภค-บริโภค และปัญหาภัยแล้งท่ีเกดิ ขึน้ เป็นประจาทุกปี (๒) การบริการประชาชน ๑) ควรจัดให้มีสถานท่ีในการให้บริการประชาชนอย่างพอเพียง เช่น มีจุดบริการและเก้าอี้ เพียงพอ สะดวก สะอาด และมีเจ้าหน้าทคี่ อยใหค้ าแนะนาทีด่ ี ๒) ควรพิจารณาจัดบริการประชาชนในเชิงรุกมากขึ้น เพ่ือให้ประชาชนได้รับความสะดวก รวดเรว็ และถกู ตอ้ ง ในการบริการขององคก์ ารบริหารสว่ นตาบล ๓) เจ้าหนา้ ทีอ่ งค์การบรหิ ารส่วนตาบลควรยมิ้ แยม้ แจ่มใส และพดู จาสภุ าพตอ่ ประชาชน ๔) ควรสร้างความสัมพันธ์ระหว่างองค์การบริหารส่วนตาบลกับประชาชน เพ่ือให้เกิดความ เข้าใจ ๕) ควรสรา้ งภาพลกั ษณท์ ่ีดใี หเ้ กดิ ข้นึ กบั องคก์ ารบริหารสว่ นตาบล ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ปัญหา 1) จานวนโครงการในแผนพัฒนาสามปีมีจานวนมากเกินไป องค์การบริหารส่วนตาบลไม่ สามารถนาไปดาเนินการเพ่ือสนองตอบตอ่ ความตอ้ งการของประชาชนได้ทั้งหมดเพราะมงี บประมาณไมเ่ พยี งพอ 2) หมูบ่ า้ นในเขตองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลมปี ญั หาท่จี ะต้องแก้ไขอยเู่ ป็นจานวนมาก 3) ประชาชนมคี วามต้องการซ่งึ ความตอ้ งการดงั กลา่ วมีเป็นจานวนมาก อุปสรรค อานาจหนา้ ที่มขี อ้ จากัดทาให้ไม่สามารถดาเนนิ การได้
330 แนวทางการแก้ไข (๑) การดาเนนิ งานขององคก์ ารบริหารส่วนตาบล 1) การจดั ทาแผนพัฒนาสามปีควรพิจารณางบประมาณและคานึงถึงสถานะการคลังในการ พจิ ารณาโครงการ/กจิ กรรม ท่ีจะบรรจุในแผนพฒั นาสามปี 2) ควรเร่งรัดให้มีการดาเนินโครงการ/กิจกรรม ท่ีต้ังในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายให้ สามารถดาเนินการได้ในปีงบประมาณนั้น 3) องคก์ ารบริหารส่วนตาบลควรพิจารณาต้ังงบประมาณให้เพียงพอและเหมาะสมกับภารกิจ แตล่ ะดา้ นทจี่ ะตอ้ งดาเนนิ การ ซึ่งจะชว่ ยลดปัญหาในการโอนเพม่ิ โอนลด โอนต้งั จา่ ยรายการใหม่ (๒) การบรกิ ารประชาชน 1) ควรปรับสถานท่ีในการให้บริการประชาชนอย่างพอเพียง เช่น มีจุดบริการและเก้าอี้ เพียงพอ สะดวก สะอาด และมเี จ้าหน้าทค่ี อยให้คาแนะนาท่ดี ี 2) องค์การบริหารส่วนตาบลควรจัดประชาสัมพันธ์ข่าวสารต่างๆ ผ่านทางหอกระจายข่าว มากกวา่ นแี้ ละประชาสมั พนั ธข์ ่าวบ่อยๆ 3) ควรพิจารณาจัดบริการประชาชนในเชิงรุกมากขึ้น เพื่อให้ประชาชนได้รับความสะดวก รวดเร็วและถูกต้อง ในการบริการขององค์การบริหารสว่ นตาบล ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕60 ปญั หา 1) จานวนโครงการในแผนพัฒนาสามปีมีจานวนมากเกินไป องค์การบริหารส่วนตาบล ไมส่ ามารถนาไปดาเนนิ การเพอื่ สนองตอบตอ่ ความต้องการของประชาชนได้ทัง้ หมดเพราะมีงบประมาณไม่เพยี งพอ 2) หม่บู า้ นในเขตองคก์ ารบริหารส่วนตาบลมีปัญหาทจี่ ะตอ้ งแก้ไขอย่เู ปน็ จานวนมาก 3) ประชาชนมคี วามตอ้ งการซ่ึงความตอ้ งการดงั กล่าวมีเปน็ จานวนมาก อปุ สรรค อานาจหนา้ ทมี่ ีขอ้ จากัดทาใหไ้ ม่สามารถดาเนนิ การได้ แนวทางการแก้ไข (๑) การดาเนนิ งานขององคก์ ารบริหารสว่ นตาบล 1) การจัดทาแผนพัฒนาสามปีควรพิจารณางบประมาณและคานึงถึงสถานะการคลังในการ พิจารณาโครงการ/กจิ กรรม ที่จะบรรจุในแผนพฒั นาสามปี 2) ควรเร่งรัดให้มีการดาเนินโครงการ/กิจกรรม ที่ตั้งในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายให้ สามารถดาเนินการได้ในปงี บประมาณน้นั 3) องค์การบริหารส่วนตาบลควรพิจารณาต้ังงบประมาณให้เพียงพอและเหมาะสมกับภารกิจแต่ ละด้านท่จี ะตอ้ งดาเนินการ ซึ่งจะช่วยลดปญั หาในการโอนเพ่ิม โอนลด โอนตั้งจ่ายรายการใหม่ (๒) การบรกิ ารประชาชน 1) ควรปรับสถานท่ีในการให้บริการประชาชนอย่างพอเพียง เช่น มีจุดบริการและเก้าอี้ เพยี งพอ สะดวก สะอาด และมเี จ้าหนา้ ท่ีคอยให้คาแนะนาที่ดี
331 2) องค์การบริหารส่วนตาบลควรจัดประชาสัมพันธ์ข่าวสารต่างๆ ผ่านทางหอกระจายข่าว มากกว่านแ้ี ละประชาสมั พันธ์ขา่ วบอ่ ยๆ 3) ควรพิจารณาจัดบริการประชาชนในเชิงรุกมากขึ้น เพ่ือให้ประชาชนได้รับความสะดวก รวดเรว็ และถูกตอ้ ง ในการบรกิ ารขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบล 4.๔ ข้อเสนอแนะในการจดั ทาแผนพัฒนาทอ้ งถนิ่ ในอนาคต ๔.4.๑ ผลกระทบนาไปสูอ่ นาคต ๑. เกิดการพัฒนาพัฒนาที่ล่าชา้ เพราะการดาเนินงานต่างๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินต้อง ผา่ นกระบวนการหลายข้ันตอน สลับสบั ซอ้ น ๒. ประชาชนอาจเกดิ ความเบือ่ หน่ายกับกระบวนการจดั ทาแผนที่มีความยงุ่ ยากมากขึ้น ๓. ปัญหาอาจไม่ได้รับการแก้ไขอย่างตรงจดุ เพราะข้อจากดั ของระเบียบกฎหมายท่ีทาได้ยากและ บางเรือ่ งอาจทาไมไ่ ด้ ๔.4.๒ ขอ้ สงั เกต ข้อเสนอแนะ ผลจากการพฒั นา ๑) การจัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ินควรพิจารณาใช้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนามาเป็นกรอบในการ จัดทาแผนพัฒนาท้องถิน่ และให้มีความสอดคล้องกัน ๒) การจัดทาแผนพัฒนาท้องถิ่นควรพิจารณางบประมาณและคานึงถึงสถานะการคลังในการ พิจารณาโครงการ/กจิ กรรม ทจ่ี ะบรรจใุ นแผนพฒั นาถิน่ ๓) ควรเร่งรัดให้มีการดาเนนิ โครงการ/กจิ กรรม ที่ต้ังในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายให้สามารถ ดาเนนิ การได้ในปงี บประมาณน้ัน ๔) องค์การบริหารส่วนตาบลควรพิจารณาตั้งงบประมาณให้เพียงพอและเหมาะสมกับกับภารกิจ แต่ละดา้ นท่จี ะต้องดาเนนิ การ ซ่ึงจะชว่ ยลดปญั หาในการโอนเพ่ิม โอนลด โอนตงั้ จ่ายรายการใหม่ **************************************
332 แนวทางการพิจารณาการติดตามและประเมินผลแผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ พ.ศ. ๒๕๔๘ แก้ไขเพ่มิ เตมิ ถงึ (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ.2561 ----------------------------- เป็นแบบที่กาหนดให้คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่ิน ดาเนินการให้คะแนน ตามเกณฑ์ทก่ี าหนดไว้ ซึง่ เปน็ สว่ นหนงึ่ ของการตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นา โดยดาเนนิ การใหแ้ ล้วเสร็จภายใน หกสบิ วนั นับแตว่ ันท่ปี ระกาศใชง้ บประมาณรายจ่าย มีรายละเอียด ดงั น้ี 1. แนวทางการพจิ ารณาการตดิ ตามและประเมินผลยทุ ธศาสตร์เพอื่ ความสอดคล้องแผนพัฒนาทอ้ งถน่ิ ประกอบดว้ ย 1.1 ข้อมูลสภาพทว่ั ไปและขอ้ มลู พ้นื ฐานขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน 20 คะแนน 1.2 การวิเคราะหส์ ภาวการณแ์ ละศักยภาพ 20 คะแนน 1.3 ยุทธศาสตร์ 60 คะแนน ประกอบด้วย (1) ยุทธศาสตรข์ ององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 10 คะแนน (2) ยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัด 10 คะแนน (3) ยุทธศาสตรจ์ งั หวดั 10 คะแนน (4) วิสยั ทัศน์ 5 คะแนน (5) กลยทุ ธ์ 5 คะแนน (6) เป้าประสงค์ของแต่ละประเดน็ กลยุทธ์ 5 คะแนน (7) จดุ ยนื ทางยุทธศาสตร์ 5 คะแนน (8) แผนงาน 5 คะแนน (9) ความเช่ือมโยงของยทุ ธศาสตร์ในภาพรวม 5 คะแนน คะแนนรวม 100 คะแนน เกณฑ์ที่ควรได้เพ่ือให้เกิดความสอดคล้องและขับเคล่ือนการ พัฒนาท้องถนิ่ ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ไมค่ วรน้อยกว่าร้อยละ 80 (80 คะแนน) 2. แนวทางการพิจารณาการตดิ ตามและประเมนิ ผลโครงการเพื่อความสอดคลอ้ งแผนพัฒนาท้องถน่ิ ประกอบด้วย 2.1 การสรปุ สถานการณ์การพฒั นา 10 คะแนน 2.2 การประเมินผลการนาแผนพัฒนาท้องถ่นิ ไปปฏบิ ัติในเชิงปริมาณ 10 คะแนน 2.3 การประเมนิ ผลการนาแผนพัฒนาทอ้ งถ่นิ ไปปฏิบัตใิ นเชิงคณุ ภาพ 10 คะแนน 2.4 แผนงานและยุทธศาสตร์การพัฒนา 10 คะแนน 2.5 โครงการพฒั นา 60 คะแนน ประกอบด้วย (1) ความชดั เจนของชอ่ื โครงการ 5 คะแนน (2) กาหนดวัตถปุ ระสงค์สอดคลอ้ งกับโครงการ 5 คะแนน (3) เป้าหมาย (ผลผลติ ของโครงการ) มีความชดั เจนนาไปสกู่ ารตง้ั งบประมาณได้ถูกต้อง 5 คะแนน (4) โครงการมคี วามสอดคล้องกบั แผนยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี 5 คะแนน (5) เป้าหมาย (ผลผลติ ของโครงการ) มคี วามสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคม แหง่ ชาติ ฉบับท่ี 12 5 คะแนน
333 (6) โครงการมีความสอดคล้องกับ Thailand 4.0 5 คะแนน (7) โครงการสอดคล้องกบั ยุทธศาสตร์จังหวัด 5 คะแนน (8) โครงการแก้ไขปัญหาความยากจนหรอื การเสรมิ สร้างใหป้ ระเทศชาตมิ นั่ คง มั่งคั่ง ยัง่ ยืน ภายใตห้ ลักประชารฐั 5 คะแนน (9) งบประมาณ มีความสอดคลอ้ งกบั เปา้ หมาย (ผลผลิตของโครงการ) 5 คะแนน (10) มีการประมาณการราคาถูกต้องตามหลักวธิ กี ารงบประมาณ 5 คะแนน (11) มกี ารกาหนดตวั ชี้วดั (KPI) และสอดคล้องกบั วัตถุประสงค์และผลท่คี าดว่าจะไดร้ ับ 5 คะแนน (12) ผลท่คี าดวา่ จะไดร้ ับ สอดคลอ้ งกับวตั ถปุ ระสงค์ 5 คะแนน คะแนนรวม 100 คะแนน เกณฑ์ท่ีควรได้เพ่ือให้เกิดความสอดคล้องและขับเคล่ือนการ พฒั นาทอ้ งถิน่ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ไม่ควรนอ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 80 (80 คะแนน) 3. แนวทางการพิจารณาการติดตามและประเมินผลยุทธศาสตร์เพื่อความสอดคล้องแผนพัฒนาท้องถ่ิน ขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน ประเดน็ การพิจารณา คะแนน 1. ข้อมูลสภาพทว่ั ไปและข้อมูลพน้ื ฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ 20 2. การวเิ คราะห์สภาวการณแ์ ละศักยภาพ 15 3. ยุทธศาสตร์ ประกอบด้วย 65 (10) 3.1 ยุทธศาสตร์ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น (10) 3.2 ยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในเขตจงั หวดั (10) 3.3 ยุทธศาสตร์จังหวดั (5) 3.4 วสิ ัยทศั น์ (5) 3.5 กลยุทธ์ (5) 3.6 เปา้ ประสงคข์ องแต่ละประเด็นกลยุทธ์ (5) 3.7 จดุ ยนื ทางยุทธศาสตร์ (5) 3.8 แผนงาน (5) 3.9 ความเชอ่ื มโยงของยทุ ธศาสตรใ์ นภาพรวม 100 รวมคะแนน
334 4. แนวทางเบ้ืองต้นในการใหค้ ะแนนแนวทางการพิจารณาการติดตามและประเมินผลยทุ ธศาสตรเ์ พอ่ื ความ สอดคล้องแผนพฒั นาท้องถ่ินขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ประเดน็ การพจิ ารณา รายละเอยี ดหลกั เกณฑ์ คะแนนเต็ม คะแนนท่ไี ด้ 20 1.ข้อมูลสภาพท่ัวไปและ ควรประกอบด้วยข้อมูลดงั นี้ (3) ข้อมูลพ้ืนฐานขององค์กร (1) ข้อมูลเกี่ยวกับด้านกายภาพ เช่น ที่ต้ังของหมู่บ้าน/ชุมชน/ตาบล (2) ปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น ลักษณะลักษณะภูมิประเทศ ลักษณะภูมิอากาศ ลักษณะของดิน (2) (2) ลักษณะของแหล่งน้า ลักษณะของไม้/ป่าไม้ ฯลฯ ด้านการเมือง/การ (2) ปกครอง เชน่ เขตการปกครอง การเลือกตั้ง ฯลฯ (2) (2) ข้อมูลเก่ียวกับด้านการเมือง/การปกครอง เช่น เขตการปกครอง (2) การเลอื กตั้ง ฯลฯ ประชากร เช่น ข้อมลู เกีย่ วกับจานวนประชากร และ ช่วงอายุและจานวนประชากร ฯลฯ (3) ข้อมูลเกี่ยวกับสภาพทางสังคม เช่น การศึกษา สาธารณสุข อาชญากรรม ยาเสพติด การสังคมสงเคราะห์ ฯลฯ (4) ข้อมูลเก่ียวกับระบบบริการพื้นฐาน เช่น การคมนาคมขนส่ง การ ไฟฟา้ การประปา โทรศพั ท์ ฯลฯ (5) ข้อมูลเก่ียวกับระบบเศรษฐกิจ เช่น การเกษตร การประมง การปศุ สัตว์ การบริการ การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม การพาณิชย์/กลุ่มอาชีพ แรงงาน ฯลฯ (6) ข้อมูลเก่ียวกับศาสนา ประเพณี วัฒนธรรม เช่น การนับถือศาสนา ประเพณีและงานประจาปี ภูมิปัญญาท้องถ่ิน ภาษาถิ่น สินค้าพ้ืนเมือง และของทรี่ ะลึก ฯลฯ และอื่นๆ (7) ขอ้ มูลเกี่ยวกบั ทรัพยากรธรรมชาติ เชน่ นา้ ป่าไม้ ภเู ขา คณุ ภาพของ ทรัพยากรธรรมชาติ ฯลฯ (8) การสารวจและจัดเก็บข้อมูลเพ่ือการจัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ินหรือ (2) การใชข้ อ้ มูล จปฐ. (3) (9) การประชุมประชาคมท้องถ่ิน รูปแบบ วิธีการ และการดาเนินการ 20 ประชุมประชาคมท้องถิ่น โดยใช้กระบวนการร่วมคิด ร่วมทา (5) ร่วมตัดสินใจ ร่วมตรวจสอบ ร่วมรับประโยชน์ ร่วมแก้ปัญห า ปรึกษาหารือ แลกเปลี่ยนเรยี นรู้ เพ่ือแก้ปญั หาสาหรบั การพฒั นาท้องถ่ิน (3) ตามอานาจหนา้ ทข่ี ององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ 2 . ก า ร วิ เ ค ร า ะ ห์ ควรประกอบด้วยข้อมูลดงั น้ี สภาวการณ์และศกั ยภาพ (1) การวเิ คราะหท์ ค่ี รอบคลมุ ความเชื่อมโยง ความสอดคล้องยทุ ธศาสตร์ จังหวัด ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขต จังหวัด ยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นโยบายของ ผู้บริหารท้องถ่ิน รวมถึงความเช่ือมโยงแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ และ Thailand 4.0 (2) การวเิ คราะหก์ ารใชผ้ ังเมอื งรวมหรอื ผังเมืองเฉพาะและการบงั คับใช้ ผลของการบังคับใช้ สภาพการณ์ทเ่ี กดิ ข้นึ ตอ่ การพัฒนาทอ้ งถิ่น
335 ประเดน็ การพจิ ารณา รายละเอียดหลักเกณฑ์ คะแนนเตม็ คะแนนท่ไี ด้ (3) 2 . ก า ร วิ เ ค ร า ะ ห์ (3) การวิเคราะห์ทางสังคม เช่น ด้านแรงงาน การศึกษา สาธารณสุข (3) (3) สภาวการณ์และศกั ยภาพ ความยากจน อาชญากรรม ปัญหายาเสพติด เทคโนโลยี จารีต (3) (ต่อ) ประเพณี วัฒนธรรม ภูมิปัญญาทอ้ งถ่ิน เป็นต้น 60 (10) (4) การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจ ข้อมลู ด้านรายได้ครัวเรือน การส่งเสริม (10) อาชีพ กลุ่มอาชีพ กลุ่มทางสงั คม การพฒั นาอาชีพและกลุ่มต่างๆ สภาพ (10) ทางเศรษฐกจิ และความเปน็ อยูท่ ่วั ไป เป็นต้น (5) การวิเคราะห์ส่ิงแวดล้อม พื้นที่สีเขียว ธรรมชาติต่างๆ ทาง ภูมิศาสตร์ กระบวนการหรือสิ่งที่เกิดข้ึน การประดิษฐ์ที่มีผลต่อ สงิ่ แวดล้อมและการพัฒน (6) ผลการวิเคราะห์ศักยภาพเพ่ือประเมินสถานภาพการพัฒนาใน ปัจจุบนั และโอกาสการพัฒนาในอนาคตของท้องถ่ิน ด้วยเทคนิค SWOT Analysis ท่ีอาจส่งผลต่อการดาเนินงานได้แก่ S-Strength (จุดแข็ง )W-Weakness (จุดอ่อน) O-Opportunity (โอกาส ) แล ะT-Threat (อุปสรรค) 3. ยุทธศาสตร์ ควรประกอบด้วยขอ้ มูลดังน้ี 3 .1 ยุ ท ธ ศ าส ต ร์ข อ ง สอดคล้องกับสภาพสังคม เศรษฐกิจ ส่ิงแวดล้อมของท้องถ่ิน ประเด็น อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ปญั หาการพัฒนาและแนวทางการพัฒนาที่สอดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตรข์ อง ทอ้ งถนิ่ อง ค์ ก ร ป ก ค ร อ งส่ วน ท้ อ งถิ่ น แ ล ะเชื่ อ ม โย งห ลั ก ป ร ะช ารัฐ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และ Thailand 4.0 3 .2 ยุ ท ธ ศ าส ต ร์ข อ ง สอดคล้องและเช่ือมโยงกับสภาพสังคม เศรษฐกิจ ส่ิงแวดล้อมของ อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้องถิ่น และยุทธศาสตร์จังหวัด และเชื่อมโยงห ลักประชารัฐ ท้องถน่ิ ในเขตจงั หวัด แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และ Thailand 4.0 3.3 ยุทธศาสตรจ์ งั หวัด สอดคล้องกับยุทธศาสตร์พัฒนากลุ่มจังหวัด ยุทธศาสตร์พัฒนาภาค แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ แผนการบรหิ ารราชการแผ่นดิน นโยบาย/ยุทธศาสตร์ คสช. และนโยบายรัฐบาลหลักประชารัฐ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และ Thailand 4.0
336 ประเดน็ การพจิ ารณา รายละเอยี ดหลกั เกณฑ์ คะแนนเตม็ คะแนนทไี่ ด้ (5) 3. ยทุ ธศาสตร์(ตอ่ ) วิสัยทัศน์ ซ่ึงมีลักษณะแสดงสถานภาพที่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน (5) 3.4 วสิ ยั ทัศน์ ต้องการจะเป็นหรือบรรลุถึงอนาคตอย่างชัดเจน สอดคล้องกับโอกาส (5) และศักยภาพท่ีเปน็ ลักษณะเฉพาะขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน และ สัมพันธ์กับโครงการพฒั นาทอ้ งถิ่น 3.5 กลยทุ ธ์ แสดงให้เห็นช่องทาง วิธีการ ภารกิจหรือสิ่งที่ต้องทาตามอานาจหน้าที่ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท่ีจะนาไปสู่การบรรลุวิสัยทัศน์ หรือ แสดงใหเ้ ห็นถงึ ความชัดเจนในส่ิงทจ่ี ะดาเนินการให้บรรลุวสิ ัยทัศนน์ ้นั 3.6 เป้าประสงค์ของแต่ เป้าประสงค์ของแต่ละประเด็นกลยุทธ์มีความสอดคล้องและสนับสนุน ละประเดน็ กลยุทธ์ ตอ่ กลยทุ ธ์ท่จี ะเกดิ ขึ้น มงุ่ หมายส่ิงหนึ่งส่งิ ใดทช่ี ัดเจน 3.7 จดุ ยืนทางยทุ ธศาสตร์ ความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ในการวางแผนพัฒนาท้องถิ่น เพ่ือให้บรรลุ (5) (Positioning) (5) วิสัยทัศน์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ซง่ึ เกิดจากศักยภาพของพื้นที่ (5) 3.8 แผนงาน จรงิ ที่จะนาไปสผู่ ลสาเร็จทางยุทธศาสตร์ 100 แผนงานหรอื จดุ มงุ่ หมายเพ่ือการพัฒนาในอนาคต กาหนดจดุ มุ่งหมายใน เรื่องใดเรื่องห นึ่งห รือแผนงานท่ีเกิดจากเป้าประสงค์ ตัวช้ีวัด ค่าเป้าหมาย กลยุทธ์จุดยืนทางยุทธศาสตร์และยุทธศาสตร์ขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีความชัดเจน นาไปสู่การจัดทาโครงการพัฒนา ท้องถิน่ ในแผนพัฒนาท้องถ่นิ โดยระบแุ ผนงานและความเชอื่ มโยงดังกลา่ ว 3.9 ความเช่ือมโยงของ ความเชื่อมโยงองค์รวมท่ีนาไปสู่การพัฒนาท้องถ่ินที่เกิดผลผลิต/ ยทุ ธศาสตร์ในภาพรวม โครงการจากแผนยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคม แห่งชาติ ฉบับท่ี 12 Thailand 4.0 แผนพัฒนาภาค/แผนพัฒนากลุ่ม จังหวัด/แผนพัฒนาจังหวัด ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดและยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ิน รวมคะแนน
337 5. แนวทางการพิจารณาการติดตามและประเมินผลโครงการเพื่อความสอดคล้องแผนพัฒนาท้องถ่ิน ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน ประเดน็ การพิจารณา คะแนน 1. การสรปุ สถานการณก์ ารพฒั นา 10 2. การประเมนิ ผลการนาแผนพฒั นาทอ้ งถิ่นส่ีปีไปปฏิบตั ใิ นเชงิ ปริมาณ 10 3. การประเมนิ ผลการนาแผนพัฒนาท้องถน่ิ สปี่ ีไปปฏิบตั ิในเชิงคุณภาพ 10 4. แผนงานและยทุ ธศาสตร์การพฒั นา 10 5. โครงการพัฒนา ประกอบด้วย 60 (5) 5.1 ความชัดเจนของช่ือโครงการ (5) 5.2 กาหนดวตั ถุประสงคส์ อดคล้องกบั โครงการ (5) 5.3 เปา้ หมาย (ผลผลติ ของโครงการ) มีความชดั เจนนาไปสู่การตัง้ งบประมาณไดถ้ ูกต้อง (5) 5.4 โครงการมคี วามสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (5) 5.5 เป้าหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มคี วามสอดคลอ้ งกบั แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แหง่ ชาติ (5) 5.6 โครงการมีความสอดคลอ้ งกับ Thailand 4.0 (5) 5.7 โครงการสอดคล้องกับยุทธศาสตรจ์ ังหวัด (5) 5.8 โครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจนหรือการเสริมสรา้ งใหป้ ระเทศชาติมัน่ คง มั่งคั่ง ยงั่ ยืน (5) ภายใตห้ ลักประชารัฐ (5) 5.9 งบประมาณ มคี วามสอดคลอ้ งกบั เปา้ หมาย (ผลผลิตของโครงการ) (5) 5.10 มีการประมาณการราคาถูกต้องตามหลักวธิ กี ารงบประมาณ (5) 5.11 มกี ารกาหนดตวั ชวี้ ัด (KPI) และสอดคล้องกบั วตั ถุประสงค์และผลท่ีคาดว่าจะไดร้ ับ 100 5.12 ผลที่คาดวา่ จะได้รบั สอดคล้องกบั วัตถุประสงค์ รวมคะแนน
338 6. แนวทางเบ้ืองตน้ ในการใหค้ ะแนนแนวทางการพจิ ารณาการตดิ ตามและประเมินผลโครงการเพอ่ื ความ สอดคล้องแผนพัฒนาทอ้ งถิน่ ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ประเดน็ การพิจารณา รายละเอยี ดหลักเกณฑ์ คะแนนเตม็ คะแนนท่ีได้ 10 1.การสรุปสถานการณ์ เป็นการวิเคราะห์กรอบการจัดทายุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วน 10 การพัฒนา ท้องถิ่น (ใช้การวิเค ราะห์ SWOT Analysis/Demand (Demand 10 Analysis)/Global Demand และ Trend ปัจจัยและสถานการณ์ 10 การเปลี่ยนแปลงท่ีมีผลต่อการพัฒนา อย่างน้อยต้องประกอบด้วย ก า ร วิ เค ร า ะ ห์ ศั ก ย ภ า พ ด้ า น เศ ร ษ ฐ กิ จ , ด้ า น สั ง ค ม , ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม) 2. การประเมินผลการนา 1) การควบคุมท่ีมีการใช้ตัวเลขต่างๆ เพื่อนามาใช้วัดผลในเชิงปริมาณ แผนพั ฒ นาท้องถิ่น ไป เช่น การวดั จานวนโครงการ กิจกรรม งานต่างๆ ก็คือผลผลิตน่ันเองว่า ปฏิบัติในเชงิ ปรมิ าณ เป็นไปตามท่ีต้ังเป้าหมายเอาไว้หรือไม่จานวนท่ีดาเนินการจริงตามที่ได้ กาหนดไว้เท่าไหร่ จานวนที่ไม่สามารถดาเนินการได้มีจานวนเท่าไหร่ สามารถอธิบายได้ตามหลักประสิทธิภาพ (Efficiency) ของการพัฒนา ท้องถิน่ ตามอานาจหนา้ ท่ที ีไ่ ดก้ าหนดไว้ 2) วเิ คราะห์ผลกระทบ/สิ่งท่ีกระทบ (Impact) โครงการท่ีดาเนนิ การใน เชิงปรมิ าณ (Quantitative) 3. การประเมินผลการนา 1) การประเมินประสิทธผิ ลของแผนพัฒนาในเชิงคณุ ภาพคือการนาเอา แผนพั ฒ นาท้องถิ่น ไป เทคนิคต่างๆ มาใช้เพื่อวัดว่าภารกิจ โครงการ กิจกรรม งานต่างๆ ปฏบิ ตั ิในเชงิ คณุ ภาพ ที่ดาเนินการในพ้ืนที่น้ันๆ ตรงต่อความต้องการของประชาชนหรือไม่ และเป็นไปตามอานาจหน้าท่ีหรือไม่ ประชาชนพึงพอใจหรือไม่ ส่ิงของ วสั ดุ ครุภณั ฑ์ การดาเนินการตา่ งๆ มสี ภาพหรือลักษณะถกู ตอ้ ง คงทน ถาวร สามารถใช้การได้ตามวัตถุประสงค์หรือไม่ ซึ่งเป็นไปตามหลัก ประสิทธผิ ล (Effectiveness) ผลการปฏบิ ตั ิราชการท่ีบรรลุวัตถปุ ระสงค์ และเป้าหมายของแผนการปฏิบัติราชการตามท่ีได้รับงบประมาณมา ดาเนินการ รวมถึงสามารถเทยี บเคียงกับสว่ นราชการหรอื หน่วยงาน 2) วเิ คราะห์ผลกระทบ/ส่ิงที่กระทบ (Impact) โครงการที่ดาเนนิ การใน เชิงคุณภาพ (Qualitative) 4 . แ ผ น ง า น แ ล ะ 1) วิเคราะห์แผนงาน งาน ท่ีเกิดจากด้านต่างๆ มีความสอดคล้องกับ ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา ยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในมิติต่างๆ จนนาไปสู่การ จัดทาโครงการพัฒ นาท้องถิ่นโดยใช้ SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis)/Global Demand/Trend หรือหลักการบูรณา การ (Integration) กบั องค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ ท่มี พี น้ื ทต่ี ิดต่อกัน 2) วเิ คราะห์แผนงาน งาน ทีเ่ กิดจากดา้ นต่างๆ ท่ีสอดคล้องกับการแกไ้ ข ปญั หาความยากจน หลักประชารฐั
339 ประเด็นการพิจารณา รายละเอียดหลักเกณฑ์ คะแนนเตม็ คะแนนท่ไี ด้ 60 5. โครงการพัฒนา ควรประกอบด้วยขอ้ มูลดงั นี้ (5) (5) 5.1 ความชัดเจนของช่ือ เป็นโครงการท่ีมีวัตถุประสงค์สนองต่อแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาของ (5) โครงการ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินและดาเนินการเพ่ือให้การพัฒนาบรรลุตาม (5) วิสัยทัศนข์ ององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท่ีกาหนดไว้ ช่ือโครงการมีความ (5) ชดั เจน มุง่ ไปเร่ืองใดเร่ืองหนงึ่ อา่ นแลว้ เขา้ ใจได้วา่ จะพฒั นาอะไรในอนาคต (5) 5.2 กาหนดวัตถุประสงค์ มีวัตถุประสงค์ชดั เจน (clearobjective) โครงการต้องกาหนดวัตถุประสงค์ สอดคล้องกับโครงการ สอดคลอ้ งกับความเป็นมาของโครงการ สอดคล้องกับหลักการและเหตุผล วิธีการดาเนินงานต้องสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ มีความเป็นไปได้ชัดเจน มลี ักษณะเฉพาะเจาะจง 5.3 เป้าหมาย (ผลผลิต สภาพท่ีอยากใหเ้ กิดข้ึนในอนาคตเปน็ ทศิ ทางทีต่ อ้ งไปให้ถึงเป้าหมายตอ้ ง ของโค รงการ) มีความ ชัดเจน สามารถระบุจานวนเท่าไร กลุ่มเป้าหมายคืออะไร มีผลผลิต ชั ด เจ น น าไป สู่ ก าร ต้ั ง อย่างไร กลุ่มเป้าหมาย พ้ืนท่ีดาเนินงาน และระยะเวลาดาเนินงาน งบประมาณได้ถูกตอ้ ง อธบิ ายใหช้ ัดเจนวา่ โครงการน้ีจะทาท่ีไหน เรมิ่ ตน้ ในช่วงเวลาใดและจบ ลงเม่ือไร ใครคอื กลุ่มเป้าหมายของโครงการ หากกลุ่มเป้าหมายมีหลาย กลมุ่ ใหบ้ อกชดั ลงไปว่าใครคอื กล่มุ เป้าหมายหลัก ใครคอื กล่มุ เป้าหมายรอง 5 .4 โค รง ก าร มี ค วาม โครงการสอดคล้องกับ (1) ความมั่นคง (2) การสร้างความสามารถใน ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ แ ผ น การแข่งขัน (3) การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพคน (4) การสร้าง ยทุ ธศาสตร์ 20 ปี โอกาสความเสมอภาคและเท่าเทียมกันทางสังคม (5) การสร้างการ เติบโตบนคุณภาพชีวติ ท่ีเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม (6) การปรับสมดุลและ พัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ เพ่ือให้เกิดความมั่นคง มั่งค่ัง ย่ังยนื 5.5 เป้าหมาย (ผลผลิต โครงการมีความสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ของโค รงการ) มีความ ฉบับท่ี 12 โดย (1) ยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (2) ยึดคน สอดคล้องกับแผนพัฒนา เป็นศูนย์กลางการพัฒนา (3) ยึดวิสัยทัศน์ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เศ ร ษ ฐ กิ จ แ ล ะ สั ง ค ม (4) ยึดเป้าหมายอนาคตประเทศไทย 2579 (5) ยึดหลักการนาไปสกู่ าร แหง่ ชาติ ปฏิบัติให้เกิดผลสัมฤทธ์ิอย่างจริงจังใน 5 ปีท่ีต่อยอดไปสู่ผลสัมฤทธ์ิที่ เป็นเป้าหมายระยะยาว ภายใต้แนวทางการพัฒนา (1) การยกระดับ ศักยภาพการแข่งขันและการหลุดพ้นกับดักรายได้ปานกลางสู่รายได้สูง (2) การพัฒนาศักยภาพคนตามช่วงวัยและการปฏิรูประบบเพื่อสร้าง สังคมสูงวัยอย่างมีคุณภาพ (3) การลดความเหล่ือมล้าทางสังคม (4) การรองรับการเช่ือมโยงภูมิภาคและความเป็นเมือง(5) การสร้าง ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างเป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม (6) การบรหิ ารราชการแผน่ ดินทม่ี ีประสิทธิภาพ 5 .6 โค รง ก าร มี ค วาม โครงการมีลักษณะหรอื สอดคลอ้ งกบั การปรับเปล่ยี นโครงสร้างเศรษฐกิจ สอดคล้องกับ Thailand ไป สู่ Value–Based Economy ห รือ เศ รษ ฐกิ จ ท่ี ขับ เค ลื่ อน ด้วย 4.0 นวัตกรรมทาน้อย ได้มากเช่น (1) เปลี่ยนจากการผลติ สินค้า โภคภัณฑ์ ไปสู่สินค้าเชิงนวัตกรรม (2) เปล่ียนจากการขับเคล่ือนประเทศด้วย ภาคอตุ สาหกรรม ไปสู่การขับเคลอ่ื นด้วยเทคโนโลยี ความคิดสร้างสรรค์ และนวัตกรรม (3) เปลี่ยนจากการเน้นภาคการผลิตสินค้า ไปสกู่ ารเน้น ภาคบริการมากข้ึน รวมถึงโครงการท่ีเติมเต็มด้วยวิทยาการ ความคิด สร้างสรรค์ นวัตกรรม วทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการวจิ ัยและพัฒนา แล้วต่อยอดค วามได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ เช่น ด้านเกษตร เทคโนโลยีชวี ภาพ สาธารณสุข วัฒนธรรม ฯลฯ
340 ประเด็นการพจิ ารณา รายละเอยี ดหลกั เกณฑ์ คะแนนเตม็ คะแนนท่ไี ด้ (5) 5. โครงการพัฒนา (ต่อ) โครงการพัฒนาท้องถ่ินมีความสอดคล้องกับห้วงระยะเวลาของ (5) (5) 5.7 โครงการสอดคล้อง แผนพัฒนาจังหวัดที่ได้กาหนดข้ึน เพ่ือขับเคลื่อนการพัฒนาท้องถิ่น (5) (5) กบั ยุทธศาสตร์จังหวัด เสมือนหนึ่งการขับเคล่ือนการพัฒนาจังหวัด ซ่ึงไม่สามารถแยกส่วนใด (5) ส่วนหนึ่งออกจากกันได้ นอกจากนี้โครงการพัฒนาท้องถิ่นต้องเป็น 100 โครงการเชื่อมต่อหรือเดินทางไปด้วยกันกับยุทธศาสตร์จังหวัดที่ได้ กาหนดขึ้นท่ีเป็นปจั จบุ นั 5.8 โครงการแก้ไขปัญหา เป็นโครงการท่ีดาเนินการภายใต้พื้นฐานความพอเพียงท่ีประชาชน ค วาม ยากจ น ห รือก าร ดาเนินการเองหรือร่วมดาเนินการ เป็นโครงการต่อยอดและขยายได้ เสริมสร้างให้ประเทศชาติ เป็นโครงการท่ีประชาชนต้องการเพ่ือให้เกิดความย่ังยืน ซ่ึงมีลักษณะที่ ม่ั น ค ง มั่ ง ค่ั ง ยั่ ง ยื น จะให้ท้องถิ่นมีความมั่นคง ม่ังคั่ง ยั่งยืน เป็นท้องถ่ินที่พัฒนาแล้ว ภายใตห้ ลกั ประชารฐั ด้วยการพฒั นาตามปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง 5.9 งบประมาณ มีความ งบประมาณโครงการพัฒนาจะต้องคานึงถึงหลักสาคัญ 5 ประการในการ สอดคล้องกับเป้าหมาย จัดทาโครงการได้แก่ (1) ความประหยัด (Economy) (2) ความมี (ผลผลติ ของโครงการ) ประสิ ทธิภาพ (Efficiency) (3) ความมี ประสิ ทธิผล (Effectiveness) (4) ความเหลื่อมล้าในการพัฒนาท้องถิ่น นาไปสู่ความยุติธรรม (Equity) (5) ความโปร่งใส (Transparency) 5.10 มีการประมาณการ การประมาณการราคาเพ่ือการพัฒนาต้องให้สอดคล้องกับโครงการ ราค าถูก ต้องตาม ห ลั ก ถูกตอ้ งตามหลกั วชิ าการทางช่าง หลักของราคากลาง ราคากลางท้องถ่ิน วิธกี ารงบประมาณ มคี วามโปร่งใสในการกาหนดราคาและตรวจสอบได้ในเชิงประจักษ์ 5 .1 1 มี ก า ร ก า ห น ด มี การก าห นดดั ชนี ช้ี วัดผลงาน (Key Performance Indicator : KPI) ตั ว ช้ี วั ด ( KPI) แ ล ะ ท่ี สามารถวัดได้ (measurable) ใช้บอกประสิทธิผล (effectiveness) สอดคล้องกบั วัตถุประสงค์ ใช้บอกประสิทธิภาพ(efficiency) ได้ เช่น การกาหนดความพึงพอใจ และผลทค่ี าดว่าจะได้รับ การกาหนดร้อยละ การกาหนดอันเกดิ จากผลของวัตถปุ ระสงค์ที่เกิดข้ึน สง่ิ ทไ่ี ด้รบั (การคาดการณ์ คาดวา่ จะได้รับ) 5.12 ผลท่ีคาดว่าจะไดร้ ับ ผลทไ่ี ด้รับเป็นสิ่งท่ีเกดิ ขน้ึ ไดจ้ รงิ จากการดาเนินการตามโครงการพัฒนา สอดคลอ้ งกบั วัตถุประสงค์ ซ่ึงสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ที่ต้ังไว้ การได้ผลหรือผลที่เกิดขึ้นจะต้อง เท่ากับวัตถุประสงคห์ รือมากกว่าวัตถุประสงค์ซึง่ การเขียนวัตถุประสงค์ ควรคานึงถึง (1) มีความเป็นไปได้และมีความเฉพาะเจาะจง ในการ ดาเนินงานตามโครงการ (2) วดั และประเมินผลระดับของความสาเร็จได้ (3) ระบุสิ่งท่ีต้องการดาเนินงานอยา่ งชัดเจนและเฉพาะเจาะจงมากท่ีสุด และสามารถปฏิบตั ิได้ (4) เป็นเหตุเป็นผล สอดคล้องกบั ความเป็นจริง (5) สง่ ผลต่อการบ่งบอกเวลาได้ รวมคะแนน
341 7. การวดั ผลในเชิงปรมิ าณและเชิงคณุ ภาพ การวดั ผลในเชิงปริมาณและเชงิ คณุ ภาพ (๑) การวดั ผลในเชิงปริมาณ ตามท่ีองค์การบริหารส่วนตาบลได้ดาเนินการจัดทาแผนพัฒนาข้ึนมาเพื่อใช้เป็นเคร่ืองมือในการ พัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลให้บรรลุเป้าหมายท่ีวางไว้ เกิดประสิทธิภาพประสิทธิผลสูงสุดในการแก้ไขปัญหา ให้กับประชาชน ในการจัดทาแผนพัฒนานั้นจะต้องมีการติดตามและประเมินแผนพัฒนา ต ามระเบียบ กระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทาแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๖ ข้อ ๒๙ และ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการจัดทาแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61 ข้อ ๑2 โดยคณะกรรมการติดตามและประเมินแผนพัฒนาเป็นผู้ดาเนินการติดตามและป ระเมินผลแผนพัฒนา ซึ่ง คณะกรรมการจะต้องดาเนนิ การกาหนดแนวทาง วิธกี ารในการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา ดาเนนิ การตดิ ตาม และประเมินผลแผนพัฒนา รายงานผลและเสนอความเห็นซ่ึงได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาต่อ ผู้บรหิ ารท้องถิ่นเพื่อให้ผู้บรหิ ารท้องถ่ินเสนอตอ่ สภาท้องถิ่น และคณะกรรมการพัฒนาท้องถนิ่ พรอ้ มท้ังประกาศผล การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่ินให้ประชาชนในท้องถ่ินทราบในที่เปิดเผยภายในสิบห้าวันนับแต่วัน รายงานผลและเสนอความเห็นดังกล่าว และต้องปิดประกาศไว้เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่าสามสบิ วันโดยอย่างน้อยปีละ หน่ึงครั้งภายในเดือนธันวาคมของทุกปี และข้อ 13 ผู้บริหารท้องถ่ินเสนอผลการติดตามและประเมินผลต่อสภา ท้องถ่ิน และคณะกรรมการพัฒนาท้องถ่ิน พร้อมท้ังประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่ิน ให้ ปร ะ ชาชน ใน ท้ อง ถ่ิน ท ร าบใน ท่ี เปิด เผ ยภ าย ใน สิ บห้ าวัน นั บ แต่ วัน ที่ ผู้บ ริห าร ท้อ งถิ่ น เสน อผ ลการ ติดต ามแล ะ ประเมินผลดังกล่าว เห็นดังกล่าว และต้องปิดประกาศไว้เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่าสามสิบวันโดยอย่างน้อยปีละ หน่งึ ครั้งภายในเดอื นธันวาคมของทุกปี โดยเคร่ืองมือที่ใชใ้ นการตดิ ตามและประเมินผลในเชงิ ปริมาณ มดี งั น้ี แบบท่ี ๑ การกากับการจดั ทาแผนยทุ ธศาสตร์ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ แบบท่ี ๒ แบบตดิ ตามผลการดาเนินงานขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ แบบที่ ๓/๑ แบบประเมนิ ผลการดาเนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์ แบบประเมนิ คณุ ภาพของแผนพัฒนา (แจ้งตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๘๑๐.๒/ว ๐๗๐๓ ลงวันที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๘ เร่ือง แนวทางและหลักเกณฑ์การจดั ทาและประสานแผนสามปีขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ข้อ ๗ การ วัดคุณภาพของแผนพัฒนาทอ้ งถิน่ ตามนัยหนงั สือกระทรวงมหาดไทย ดว่ นที่สุด ที่ มท ๐๘๑๐.๒/ว ๔๘๓๐ ลงวันที่ ๒๒ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๖ ให้แล้วเสร็จภายใน ๑๕ วนั นบั แตว่ ันประกาศใชแ้ ผนพัฒนาท้องถน่ิ ) การติดตามและประเมินผลด้วยระบบ e-plan (www.dla.go.th) (๒) การวดั ผลในเชิงคณุ ภาพ การจัดผลเชิงคุณภาพ องค์การบริหารส่วนตาบลใช้การสารวจความพึงพอใจในการวัดผลเชิง คุณภาพโดยภาพรวม โดยได้มกี ารประเมินความพึงพอใจ ซึ่งการประเมินความพงึ พอใจทาให้ทราบถึงผลเชงิ คุณภาพ ในการดาเนนิ งานขององค์การบริหารสว่ นตาบลในภาพรวม โดยเครอ่ื งมอื ที่ใช้ในการประเมินความพึงพอใจ มดี งั น้ี แบบที่ ๓/๒ แบบประเมนิ ความพงึ พอใจตอ่ ผลการดาเนินงานขององค์การบริหารส่วนตาบล แบบท่ี ๓/๓ แบบประเมินความพึงพอใจของประชาชนทม่ี ีตอ่ การให้บริการ ****************************************
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 551
- 552
- 553
- 554
- 555
- 556
- 557
- 558
- 559
- 560
- 561
- 562
- 563
- 564
- 565
- 566
- 567
- 568
- 569
- 570
- 571
- 572
- 573
- 574
- 575
- 576
- 577
- 578
- 579
- 580
- 581
- 582
- 583
- 584
- 585
- 586
- 587
- 588
- 589
- 590
- 591
- 592
- 593
- 594
- 595
- 596
- 597
- 598
- 599
- 600
- 601
- 602
- 603
- 604
- 605
- 606
- 607
- 608
- 609
- 610
- 611
- 612
- 613
- 614
- 615
- 616
- 617
- 618
- 619
- 620
- 621
- 622
- 623
- 624
- 625
- 626
- 627
- 628
- 629
- 630
- 631
- 632
- 633
- 634
- 635
- 636
- 637
- 638
- 639
- 640
- 641
- 642
- 643
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 600
- 601 - 643
Pages: