คำนำ การประกันคุณภาพการศึกษา เปนกระบวนการดำเนินงานตามภารกิจของสถานศึกษา เพื่อสราง ความมั่นใจใหกับนักเรียน ผูปกครอง ชุมชนและสังคมโดยรวมวาการดำเนินงานของสถานศึกษาจะมี ประสิทธิภาพและทำใหผูเรียนมีคุณภาพ หรือคุณลักษณะพึงประสงคตามมาตรฐานการศึกษาที่ไดกำหนดไว เพื่อใหสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ไดรับการพัฒนา ระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษาอยา งเต็มศกั ยภาพ ผรู บั ผดิ ชอบกลุมงานประกันคุณภาพการศึกษา กลุมนเิ ทศตดิ ตามและประเมนิ ผลการจัดการศึกษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ไดจัดทำโครงการพัฒนาระบบประกัน คุณภาพภายในสถานศกึ ษาของสถานศกึ ษาในสงั กัดและไดด ำเนนิ การตามแผนการดำเนินงานของโครงการเพื่อ สงเสริม สนับสนุน และติดตามการดำเนินงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาใหสามารถดำเนินการระบบ ประกันคุณภาพอยา งเปน ระบบ ตอ เนอ่ื ง นา เชอื่ ถือ และสามารถนำผลไปพัฒนายกระดับคุณภาพการศกึ ษาและ เชอ่ื มโยงตอการประเมินคุณภาพภายนอกไดอยา งมีประสิทธภิ าพ ขอขอบคณุ คณะทำงานทุกทา นที่มีสว นรว มในการสรุปรายงานผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาระบบ ประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราช เขต 1 ในครั้งนี้ จนประสบความสำเร็จบรรลุตามวัตถุประสงคและสามารถนำไปใชใหเกิด ประโยชนแ กสถานศกึ ษาตอไป ปรียา สงคป ระเสรฐิ ผรู ับผดิ ชอบโครงการ
สารบญั บทท่ี หนา คำนำ 1 สารบญั 1 2 บทที่ 1 บทนำ 3 ความเปนมา 3 วัตถปุ ระสงคของการรายงาน 3 ขอบเขตของการรายงานผล 4 เปาหมาย 5 ระยะเวลาในการดำเนนิ งาน 5 ประโยชนท คี่ าดวาจะไดร ับ 17 24 บทท่ี 2 เอกสารและงานวิจยั ทเ่ี ก่ียวของ 36 บริบทของสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 42 รายละเอียดโครงการ 42 เอกสารเก่ียวกับการประกนั คุณภาพการศึกษา 42 งานวิจัยที่เกย่ี วของ 42 บทท่ี 3 กระบวนการดำเนินงาน ข้นั ตอนการดำเนินงาน 44 ระยะท่ี 1 การสรา งความรูความเขาใจเก่ียวกบั การประกันคุณภาพการศึกษา 45 ระยะท่ี 2 การนิเทศตดิ ตามการดำเนินงานระบบประกันคณุ ภาพการศกึ ษา 46 ของสถานศึกษาในสงั กัดสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษา นครศรธี รรมราชเขต 1 ระยะท่ี 3 การสังเคราะหขอ มลู และการประเมนิ ผลการพัฒนา ระบบประกันคณุ ภาพภายในสถานศึกษา เครื่องมือที่ใชใ นการเกบ็ รวบรวมขอมลู แผนการดำเนนิ งานตามโครงการ
บทที่ หนา บทท่ี 4 ผลการดำเนินงาน 49 ผลการดำเนนิ งานระยะท่1ี การสรางความรูความเขา ใจเกย่ี วกบั การประกนั คุณภาพ 49 การศึกษาของโรงเรียนในสงั กดั 67 ผลการดำเนินงานระยะท่ี 2 การนิเทศตดิ ตามการดำเนนิ งานระบบประกนั คณุ ภาพการศกึ ษาของสถานศึกษาในสงั กดั สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา 73 78 ประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 78 82 ผลการดำเนนิ งานระยะท่ี 3 การสังเคราะหขอมูลและการประเมนิ ผลการพฒั นา 84 ระบบประกันคุณภาพภายในสถานศกึ ษา 86 บทท่ี 5 สรปุ ผล และขอเสนอแนะ สรุปผลการนิเทศตดิ ตาม ขอ เสนอแนะเพอื่ พัฒนาการนิเทศ บรรณานุกรม ภาคผนวก
สารบัญตาราง ตารางท่ี หนา 1 จำนวนสถานศึกษา จำแนกตามทีต่ งั้ และเครือขาย 11 2 จำนวนนกั เรยี น จำนวนหองเรยี น จำแนกตามชนั้ เรยี นและเพศ 11 3 จำนวนบุคลากร 12 4 รายชื่อโรงเรยี นตามเครือขา ยโรงเรยี นจำนวน 7 เครอื ขา ย 13 5 จำนวนสถานศึกษา จำแนกตามขนาดจำนวนนกั เรียน ปการศกึ ษา 2563 15 6 ผลการสังเคราะหรายงานการประเมนิ ตนเองของสถานศึกษา ปก ารศึกษา 2562 15 7 ผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบที่ 4 ระยะท่ี 1 ระดบั ปฐมวัย 16 8 ผลการประเมนิ คณุ ภาพภายนอกรอบท่ี 4 ระยะท่ี 1 ระดบั ข้ันพื้นฐาน 16 9 ผลการประเมนิ คณุ ภาพภายนอกรอบที่ 4 ปงบประมาณ 2564 ระดบั ปฐมวยั 17 10 ผลการประเมนิ คุณภาพภายนอกรอบที่ 4 ปงบประมาณ 2564 ระดับข้นั พ้นื ฐาน 17 11 ผลการศึกษาสภาพปจจบุ นั การดำเนนิ งานระบบประกันคณุ ภาพการศกึ ษาของ 50 สถานศกึ ษาในสังกดั สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาประถมศึกษา 51 นครศรธี รรมราชเขต 1 ขน้ั การวางแผน 12 ผลการศกึ ษาสภาพปจจุบนั การดำเนินงานระบบประกนั คณุ ภาพการศกึ ษาของ 52 สถานศกึ ษาในสังกัดสำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราชเขต 1 ขนั้ ดำเนนิ การ 53 13 ผลการศกึ ษาสภาพปจจบุ ันการดำเนนิ งานระบบประกันคณุ ภาพการศกึ ษาของ สถานศกึ ษาในสงั กัดสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษา 54 นครศรธี รรมราชเขต 1 ข้นั การตรวจสอบ 14 ผลการศกึ ษาสภาพปจจุบันการดำเนนิ งานระบบประกนั คณุ ภาพการศึกษาของ 55 สถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราชเขต 1 ขัน้ ประเมนิ และใหขอ มลู ยอ นกลบั 15 ผลการศึกษาสภาพปจ จุบนั การดำเนินงานระบบประกันคุณภาพการศึกษาของ สถานศกึ ษาในสังกดั สำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราชเขต 1 16 ผลการประเมินความพึงพอใจของผเู ขารวมประชมุ ทางไกลผานระบบ MS TEAM
ตารางที่ หนา 17 ผลนเิ ทศออนไลนเ พ่อื การตรวจสอบกระบวนการดำเนินงานประกนั คุณภาพภายใน 57 สถานศึกษาของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา 61 นครศรธี รรมราช เขต 1 แบบออนไลน 64 18 ผลการนเิ ทศตดิ ตามเพอ่ื ตรวจสอบกระบวนการดำเนินงานประกันคุณภาพภายใน สถานศกึ ษาของโรงเรยี นในสงั กดั สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา นครศรธี รรมราช เขต 1 19 ผลนิเทศติดตามเพื่อการตรวจสอบการจัดทำรายงานการประเมินตนเองของ สถานศึกษา (SAR) เพื่อเตรียมความพรอมรับการประเมินคุณภาพภายนอกของ โรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ระดับปฐมวยั 20 ผลการตรวจสอบการจัดทำรายงานการประเมินตนเองของสถานศึกษา (SAR) เพื่อ 65 เตรียมความพรอมรับการประเมินคุณภาพภายนอกของโรงเรียนในสังกัดสำนักงาน เขตพน้ื ท่กี ารศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราชเขต 1 ระดบั ข้ันพื้นฐาน 73 73 21 ขอ มูลพ้ืนฐานของโรงเรียน 75 22 ผลสรุปขอมลู ดานกระบวนการบรหิ ารและการจดั การของสถานศกึ ษาจากการ ตรวจเยี่ยมพน้ื ท่ีเชิงประเมินฯ จำนวน 4 โรงเรยี น 23 ผลการเก็บขอ มลู แบบเก็บรวบรวมขอ มูลดา นกระบวนการจัดการเรียนรู
บทสรุปผูบรหิ าร ผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา ของโรงเรียนในสังกัด สำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต 1 ประจำ ปงบประมาณ 2564 สรปุ ไดด งั น้ี 1. ผลการสรางความรูความเขาใจ และพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาของ โรงเรยี นในสังกัดสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 1 1.1 ผลการศึกษาสภาพปจจุบัน ปญหา และการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพภายใน สถานศกึ ษาของโรงเรียนในสังกดั สำนกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 พบวา สภาพปจจบุ นั การดำเนินงานระบบประกนั คณุ ภาพการศึกษาของสถานศกึ ษาในสังกัดสำนักงานเขต พื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราชเขต 1 ในภาพรวมมีการปฏิบตั ิอยูใ นระดับมาก และเมื่อพิจารณา รายดานพบวาขั้นประเมินและใหขอมูลยอนกลับมีการปฏิบัติ อยูในระดับมากที่สุด สวน ขั้นการวางแผน ขนั้ ดำเนนิ การ และขนั้ ตรวจสอบ มกี ารปฏบิ ัตอิ ยูในระดับมาก สภาพปจ จุบนั การดำเนนิ งานระบบประกนั คณุ ภาพการศึกษาของสถานศึกษาในสงั กัดสำนักงานเขต พ้นื ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราชเขต 1 ในข้ันวางแผนพบวา ในภาพรวม อยูใ นระดบั มาก และเมื่อ พิจารณารายดานพบวาประเด็นที่มีการดำเนินการมากที่สุดไดแก การใหความรูแกบุคลากรซึ่งมีระดับการ ปฏิบัติอยูในระดับมากที่สุด สวนประเด็นที่ยังมีการปฏิบัตินอยไดแกประเด็นการแตงตั้งคณะกรรมการ ดำเนนิ งานซึง่ มรี ะดับการปฏิบัติอยูใ นระดับปานกลาง สภาพปจ จบุ นั การดำเนนิ งานระบบประกนั คุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาในสงั กดั สำนักงานเขต พื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ขั้นดำเนินการ ในภาพรวมมีการปฏิบัติอยูในระดับมาก และเมื่อพจิ ารณารายขอ พบวา ประเดน็ ที่มกี ารปฏบิ ัติสูงสดุ ไดแก การกำหนด มาตรฐานการศึกษาตามประกาศ สพฐ. และ ประกาศมาตรฐานการศึกษาและคาเปาหมายใหผูเกี่ยวของทราบ มีการปฏิบัติอยู ในระดับมากที่สุด ประเด็นรองลงมาไดแก สงเสริมสนับสนุน และอำนวยความสะดวกในการ ดำเนินงานตามแผนมีการปฏิบัติอยูในระดับมากที่สุด และประเด็นที่มีการปฏิบัตินอยที่สุดไดแกกำหนด มาตรฐานการศึกษาเพมิ่ เติมตามบริบท โดยมรี ะดบั การปฏบิ ตั อิ ยใู นระดบั นอ ยท่สี ดุ สภาพปจจุบันการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาใน สังกัดสำนักงาน เขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ขั้นตรวจสอบ ในภาพรวม มกี ารปฏบิ ัติอยูในระดับมาก และเมื่อพิจารณารายขอพบวาประเด็นที่มีการปฏิบัติสูงสุดไดแกนิเทศ ติดตาม ดูแล ใหคำปรึกษาในการ ดำเนินงานตามแผนพัฒนา มีการปฏิบัตอิ ยูในระดบั มากทีส่ ดุ และประเด็นที่มีการปฏิบัตินอยไดแ ก ดำเนินการ ประเมนิ คณุ ภาพภาคเรยี นละ 1 ครงั้ มรี ะดับการปฏบิ ัติระดับปานกลาง สภาพปจจุบันการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขต พื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ขั้นใหขอมูลยอนกลับ ในภาพรวมมีการปฏิบัติอยูในระดับ มากที่สุด และเมื่อพิจารณารายขอพบวาประเด็นที่มีการปฏิบัติสูงสุดไดแก การจัดทำรายงานการประเมิน ตนเองของสถานศึกษา และ การเขียนรายงานการประเมินตนเองเสนอ ตอตนสังกัด มีการปฏิบัติอยูในระดับ
มากที่สุด และประเด็นที่มีการปฏิบัตินอยไดแก ปรับปรุงมาตรฐานการศึกษาและคาเปาหมาย มีระดับการ ปฏบิ ตั ริ ะดับปานกลาง 1.2 ผลการสรางคลังความรูดานการประกันคุณภาพการศึกษาเพื่ออำนวยความสะดวกแก สถานศึกษามีดงั น้ี 1) กลุมไลนช ื่อ “ประกนั คุณภาพ NST1” มีสมาชกิ 134 คน 2) เว็บไซต ชื่อ“หองนิเทศออนไลน ศน.ปรียา สงคประเสริฐ” เขาถึงโดย https://sites.google.com/esdc.go.th/svnst1/ 3) เพจสาระนารู by ศน.Dr.tooktook มผี ูต ิดตาม 507 คนผถู กู ใจ 486 คน 4) เอกสารใหความรดู านการประกนั คณุ ภาพการศึกษา ไดแก - เอกสารประกอบการประชุม MS TEAM ไฟลน ำเสนอ การขบั เคล่ือนการดำเนินงาน ประกันคุณภาพการศึกษา, การเขียนรายงานการประเมินตนเองของสถานศึกษา,การเตรียมความพรอมของ โรงเรยี นเพ่ือเขา รบั การประเมนิ คุณภาพภายนอก - คูมือการเขยี นรายงานการประเมินตนเองของสถานศึกษา 1.3 การประชุมเพื่อสื่อสารสรางความเขาใจดานการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา แก ผูบริหาร และครูผูรับผิดชอบงานประกันคุณภาพการศึกษาของโรงเรียนในสังกัดไดดำเนินการ ประชุมทางไกล แบบออนไลนด วยระบบ MS TEAM ผลการดำเนินงานดังน้ี 1) กลมุ เปา หมายเขา รว มประชุม 109 โรง พบวามีผเู ขา รวมประชุมครบ 109โรง คิดเปนรอยละ 100 2) ผลการประเมินความความพงึ พอใจของผูเขา ประชมุ ทางไกลเพอ่ื สราง ความเขาใจการดำเนินงานประกันคุณภาพการศึกษาโดยการประชุมทางไกลผานระบบ MS TEAM อยูใน ระดบั มากทีส่ ดุ 2. ผลการนิเทศติดตามการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาในสังกัด สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราชเขต 1 2.1 ผลการนิเทศติดตามการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาใน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ทุกโรง เพื่อตรวจสอบกระบวนการ ดำเนินงานประกนั คณุ ภาพภายในสถานศกึ ษาพบวาโรงเรียนทุกโรงมกี ารปฏิบัติครบทุกข้ันตอนทุกประเดน็ คิด เปน รอยละ 100 2.2 ผลการนเิ ทศติดตามการดำเนนิ งานประกันคณุ ภาพภายในสถานศกึ ษาและเตรยี มความ พรอ มรบั การประเมินคุณภาพภายนอก จำนวน 50 โรง พบวา
1) ผลการตรวจสอบการจัดทำรายงานการประเมนิ ตนเองของสถานศึกษา (SAR) เพ่ือเตรยี มความพรอมรบั การประเมินคุณภาพภายนอกของโรงเรยี นในสงั กัดสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ระดับปฐมวัย ทุกโรงมีการดำเนินการครบทุกประเด็นทุก มาตรฐานคิดเปนรอ ยละ 100 2) ผลการตรวจสอบการจดั ทำรายงานการประเมินตนเองของสถานศกึ ษา (SAR) เพ่อื เตรียมความพรอมรับการประเมินคุณภาพภายนอกของโรงเรยี นในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1 ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ทุกโรงมีการดำเนินการครบทุก ประเด็นทกุ มาตรฐานคดิ เปนรอ ยละ 100 3. ผลการสงั เคราะหข อมูลและการประเมินผลการพัฒนาระบบประกนั คณุ ภาพภายในสถานศกึ ษา 3.1 การสงั เคราะหร ายงานการประเมินตนเองของสถานศึกษา (SAR) ปก ารศกึ ษา 2563 ของ โรงเรยี นในสังกัดปรากฏผลดงั นี้ 1) โรงเรียนในสังกัดทุกโรงมีผลการประเมินคุณภาพภายในสถานศึกษาระดับ ปฐมวยั อยใู นระดับดีข้นึ ไปทกุ มาตรฐานทุกโรง 2) โรงเรียนในสังกัดทุกโรงมีผลการประเมินคุณภาพภายในสถานศึกษาระดับ การศึกษาขั้นพน้ื ฐานอยใู นระดับดีขน้ึ ไปทุกมาตรฐานทกุ โรง โดยมรี ายลเอยี ดผลการประเมนิ คณุ ภาพภายในดงั น้ี ผลการจดั การศกึ ษาระดับการศกึ ษาปฐมวัย ผลการประเมินคุณภาพมาตรฐานการศึกษาโดยมีผลการประเมินในภาพรวมระดับยอดเยี่ยมจำนวน 25 โรง คิดเปน รอยละ 23.58 ระดับดีเลิศจำนวน 60 โรง คดิ เปนรอ ยละ 56.60 ระดับดี จำนวน 21 โรง คิดเปน รอยละ 19.81 นอกจากนี้ผลการประเมินแยกเปนรายมาตรฐานดังนี้ มาตรฐานที่ 1 คุณภาพเด็ก มีระดับ คุณภาพยอดเยี่ยมจำนวน 33 โรง คิดเปนรอยละ 31.13 ระดับดีเลิศ จำนวน 57 โรง คิดเปนรอยละ 53.77 ระดบั ดี 16 โรง คิดเปน รอ ยละ 15.09 มาตรฐานท่ี 2 กระบวนการบริหารและการจัดการ อยใู นระดับยอดเย่ียม จำนวน 24 โรง คดิ เปน รอยละ 22.64 ระดับดีเลศิ จำนวน 57 โรง คิดเปน รอยละ 53.77 และระดบั ดจี ำนวน 25 โรง คดิ เปนรอ ยละ 23.58 มาตรฐานท่ี 3 ดานการจดั ประสบการณที่เนน เดก็ เปน สำคญั ระดับยอดเยีย่ มจำนวน 29 โรง คิดเปนรอยละ 27.36 ระดับดีเลิศ จำนวน 51 โรง คิดเปนรอยละ 48.11 และระดับดีจำนวน 26 โรง คดิ เปน รอยละ 24.53 ผลการจัดการศกึ ษาระดับการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน ผลการประเมินคุณภาพมาตรฐานการศึกษา ในภาพรวมพบวา ระดับยอดเยี่ยม จำนวน 14 โรง (รอ ยละ 12.84) ระดบั ดเี ลศิ จำนวน 65 โรง (รอ ยละ 59.63) ระดบั ดีจำนวน 30 โรง (รอยละ 27.52) เมื่อ จำแนกผลการประเมินเปนรายมาตรฐานพบวา มาตรฐานที่ 1 ดานคุณภาพผูเรียนมีระดับคุณภาพยอดเยี่ยม จำนวน 13 โรง (รอยละ 11.93) ระดับดีเลิศจำนวน 63 โรง (รอยละ 57.80) ระดับดีจำนวน 33 โรง (รอยละ 30.28) มาตรฐานที่ 2 กระบวนการบริหารและการจัดการ ระดับยอดเยี่ยมจำนวน 23 โรง (รอยละ 21.10)
ระดับดเี ลศิ จำนวน 58 โรง (รอ ยละ 53.21) และระดบั ดีจำนวน 28 โรง (รอยละ 25.69) มาตรฐานที่ 3 ดานการ จัดกระบวนการเรียนรูแบบเนนผูเรียนเปนสำคัญ ระดับยอดเยี่ยมจำนวน 19 โรง (รอยละ 17.43) ระดับดีเลิศ จำนวน 61 โรง (รอยละ 55.96) ระดับดี จำนวน 29 โรง (รอยละ 26.61) 3.2 ผลการคัดเลือกโรงเรียนท่ีมีผลการปฏิบัติทีเ่ ปนเลิศและมีความโดดเดนในดานการประกัน คุณภาพภายในสถานศึกษาตามประเภทของโรงเรียนไดแก - โรงเรียนขนาดเลก็ ไดแก โรงเรยี นบานปากชอ ง - โรงเรียนขยายโอกาส ไดแก โรงเรียนบานสำนกั ใหม - โรงเรยี นคุณภาพประจำตำบล ไดแ ก โรงเรยี นวัดวังหงส - โรงเรียนในโครงการคอนเนก็ ซอีดี ไดแก โรงเรียนวัดมขุ ธารา 3.3 ผลการตรวจเยีย่ มพนื้ ทเ่ี ชิงประเมินเพ่ือพฒั นากระบวนการประกนั คณุ ภาพ ภายในสถานศกึ ษาทีส่ ง ผลตอการพัฒนาสมรรถนะสำคญั ของผูเรียนจากโรงเรยี นทีม่ ผี ลการปฏิบัตทิ ่ีเปนเลิศดาน การประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษาจำนวน 4 โรง พบวา 1) โรงเรียนมีผลการปฏบิ ตั ดิ า นการวางแผนพัฒนาคุณภาพการศกึ ษาของสถานศึกษา ดานการนำแผนไปสูการปฏิบัติ ดานการติดตามผลการดำเนินงานของสถานศึกษา และดานการนำผลการ ตดิ ตามไปปรับปรุงและพฒั นาคุณภาพของสถานศึกษาครบทุกดานทกุ โรงเรยี นคิดเปน รอยละ 100 2) โรงเรียนมผี ลการปฏิบตั ิดา นการวางแผนการจัดการเรียนรู ดานการจัดการเรียนรู ดานการติดตามตรวจสอบการจัดการเรียนรูและดานปรับปรุงแกไขการจัดการเรียนรู ครบทุกดานทุกโรงเรียน คิดเปน รอยละ 100 3.3 ผลการประเมินคุณภาพภายนอกของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 1 ประจำปง บประมาณ 2564 จำนวน 50 โรง พบวา ระดับปฐมวัย จำนวน 49 โรงมีผลการประเมินในระดับดีขึ้นไปทุกโรงทุกมาตรฐาน คดิ เปน รอยละรอ ย ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวน 50 โรงมีผลการประเมินระดับดีขึ้นไปทุก มาตรฐานทุกโรงจำนวน 49 โรง คิดเปนรอยละ 98 และมีผลการประเมินระดับพอใช 1 มาตรฐาน จำนวน 1 โรง คดิ เปนรอ ยละ 2
1 บทท่ี 1 บทนำ ความเปนมา การจัดการศึกษาตามเจตนารมณของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยมุงจัดการศึกษา ตามหลักสำคัญ 3 ประการ ไดแก 1) หลักการกระจายอำนาจ 2) หลักแหงความมีเอกภาพดาน นโยบาย แตหลากหลายในทางปฏิบัติ และ 3) หลักแหงการมีสวนรวมของประชาชนโดย พระราชบัญญัตกิ ารศึกษาแหงชาติ (2542:14) พ.ศ. 2542 และท่แี กไขเพ่ิมเติม(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 9(3) ไดกำหนดใหก ารจัดระบบ โครงสรา งและกระบวนการจัดการศึกษาใหย ึดหลักที่สำคัญขอ หนึ่ง คือมีการกำหนดมาตรฐานการศึกษา และจัดระบบประกันคุณภาพการศึกษาทุกระดับและ ประเภทการศึกษา โดยมาตรา 31 ใหกระทรวงมีอำนาจหนาที่กำกับดูแลการศึกษาทุกระดับและทุก ประเภท กำหนดนโยบาย แผนและมาตรฐานการศึกษา และมาตราที่ 47 ไดกำหนดใหมีระบบการ ประกันคุณภาพการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาทุกระดับ ประกอบดวยระบบ การประกันคุณภาพภายใน และระบบการประกันคุณภาพภายนอก โดยระบบหลักเกณฑและวิธีการ ประกันคุณภาพการศึกษาใหเปนไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง โดยใหหนวยงานตนสังกัดและ สถานศึกษาจัดใหมีระบบการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาและใหถือวาการประกันคุณภาพ ภายในเปนสวนหนึ่งของกระบวนการบริหารการศึกษาที่ตองดำเนินการอยาง ตอเนื่อง และมีการ จัดทำรายงานประจำปเสนอตอหนวยงานตนสังกัด หนวยงานที่เก่ียวขอ งและเปดเผยตอสารธารณชน เพ่อื นำไปสกู ารพฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาเพอื่ รองรับการประเมนิ คณุ ภาพภายนอกตอไป กระทรวงศึกษาธิการจึงไดออกกฎกระทรวง วา ดา ยการประกนั คุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2561 ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ 2561 ไดกำหนดระบบ หลักเกณฑ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา โดย มีกลไกในการควบคุมตรวจสอบระบบการบริหารคุณภาพการศึกษาที่สถานศึกษาจัดขึ้น เพื่อใหเกิด การพัฒนาและสรางความเชื่อมั่นใหแกผูมีสว นเกีย่ วของและสาธารณชนวาสถานศึกษานั้นสามารถจัด การศึกษาไดอยางมีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา และบรรลุเปาประสงคของหนวยงานตนสังกัด เพือ่ ใหส อดคลอ งกบั กฎกระทรวงดังกลา วกระทรวงศึกษาธิการจึงไดออกประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่องใหใชมาตรฐานการศึกษาระดับปฐมวัย ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ศูนยการศึกษาพิเศษ เพื่อเปนหลักในการเทียบเคียงในการกำหนดมาตรฐานการศึกษาของหนวยงาน ตนสังกัด สถานศึกษาหนวยงานตนสังกัด และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทั้งประถมศึกษาและ มัธยมศึกษา ในการพัฒนาสงเสริม สนับสนุน กำกับดูแล ติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษา และ รองรบั การประเมนิ คณุ ภาพภายนอก
2 การประเมินคุณภาพภายนอกรอบที่ 4 (พ.ศ.2559-2563) มีจุดเปลี่ยนสำคัญหลาย ประการโดยมีแนวคิดหลักในการประเมินคือ การประเมินคุณภาพภายนอกเชื่อมโยงกบั ระบบประกนั คุณภาพภายในของสถานศึกษาและหนวยงานตนสังกัด และชวยกระตุนหนวยงานที่เกี่ยวของใหเกิด การสงเสริมยกระดับคุณภาพการศึกษา และจุดเปลี่ยนที่สำคัญในการประเมินคุณภาพภายนอก รอบที่ 4 ไดแก การประเมินคุณภาพภายนอกจะเปนการประเมินเชิงคุณภาพ เนนขอมูลเชิงประจกั ษ (Evidence Based) ที่สะทอนผลลัพธการดำเนินงาน โดยใชการตัดสินใจของผูเชี่ยวชาญ (Expert Judgment) และการตรวจทานผลการประเมินโดยคณะกรรมการประเมินในระดับเดียวกัน (Peer Review) ใหครอบคลุมองคประกอบทั้งระบบแบบองครวม (Holistic Approach) เนนการลดภาระ ดานเอกสารและนำเทคโนโลยีมาใชในการประเมินและการตัดสินผลจะเปนการยืนยันคุณภาพไมใช การตัดสินผลผานหรือไมผานเหมือนที่ผานมา (สำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพ การศกึ ษา,2562:22) เพื่อเปนการสนับสนุน สงเสริม และพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาของ สถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ใหมีความ เขมแข็ง เปนระบบ ตอเนื่อง เชื่อถือได และสามารถเชื่อมโยงขอมูลสูการประเมินคุณภาพภายนอกได อยางถูกตอง กลุมนิเทศติดตามและประเมินผลการศึกษาจึงไดจัดทำโครงการพัฒนาระบบประกัน คุณภาพภายในสถานศึกษาของสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราช เขต 1 ขึ้นเพื่อใหโรงเรียนมีแนวทางในการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายใน สถานศกึ ษาทม่ี คี ุณภาพสงผลตอการพัฒนาคณุ ภาพจัดการศึกษาตอไป วตั ถปุ ระสงคข องการรายงาน 1. เพื่อรายงานกระบวนการในการดำเนินงานโครงการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายใน สถานศึกษาของสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ปง บประมาณ 2564 2. เพื่อรายงานผลที่เกิดจากการดำเนินโครงการพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายใน สถานศึกษาของสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ปงบประมาณ 2564 ดังนี้ 2.1 ผลการพฒั นาความรคู วามเขา ใจและการพฒั นาระบบประกันคุณภาพภายใน สถานศึกษาของโรงเรียนในสงั กดั สำนักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช เขต 1 2.2 ผลการนเิ ทศตดิ ตามการดำเนนิ งานระบบประกนั คุณภาพการศกึ ษาของ สถานศึกษาในสงั กัดสำนกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1
3 2.3 ผลการสังเคราะหข อ มูลรายงานการประเมินตนเองของสถานศึกษาและการ ประเมินผลการพฒั นาระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษา ขอบเขตของการรายงานผล 1. ดานเนื้อหาสาระ การรายงานครั้งนี้เปนการรายงานกระบวนการดำเนินงานโครงการพัฒนาระบบประกัน คุณภาพภายในสถานศึกษาของสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราชเขต 1 ปงบประมาณ 2564 โดยมีกิจกรรมดำเนินการทง้ั สิน้ 3 ระยะ ดังนี้ ระยะท่ี 1 การสรางความรคู วามเขาใจ และพัฒนาระบบประกนั คณุ ภาพภายใน สถานศกึ ษาของโรงเรียนในสงั กดั สำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ระยะที่ 2 การนิเทศติดตามการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา ในสงั กดั สำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษานครศรธี รรมราชเขต 1 ระยะที่ 3 การสังเคราะหขอมูลรายงานการประเมินตนเองของสถานศึกษาและการ ประเมินผลการพัฒนาระบบประกนั คณุ ภาพภายในสถานศึกษา เปา หมาย เชงิ ปรมิ าณ 1. ผรู ับผิดชอบงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาโรงเรียนละ 1 คน 2. ผบู รหิ ารโรงเรยี นจำนวน 109 คน เขา รว มประชุมและแลกเปล่ียนเรียนรู 3. โรงเรียนในสังกัดทุกโรงไดรับการนิเทศตดิ ตามดานการประกนั คุณภาพการศึกษา เชงิ คณุ ภาพ 1. ผรู ับผิดชอบงานประกันคุณภาพภายในสถานศกึ ษาไดร ับความรูความเขา ใจการพัฒนา ระบบประกันคุณภาพภายในสถานศกึ ษา 2. โรงเรยี นมแี นวทางการพัฒนาระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษาท่ีชัดเจน 3. โรงเรียนไดร บั การชี้แนะ สงเสรมิ สนบั สนุนการดำเนนิ งานประกนั คุณภาพภายใน ระยะเวลาในการดำเนินงาน วนั ที่ 1 เดอื น ตลุ าคม พ.ศ. 2563. ถงึ วนั ท่ี 30 เดือน กนั ยายน พ.ศ. 2564
4 ประโยชนท ค่ี าดวา จะไดรับ 1. เปนขอมูลสำหรับผูบริหาร ครู หรือผูที่มีสวนเกี่ยวของในการพัฒนาระบบประกัน คณุ ภาพภายในสถานศึกษา 2. เปนขอมูลเพื่อนำเสนอและเผยแพรใหแกโรงเรียน หนวยงานตนสังกัดและผูมีสวนได สว นเสียในการประกนั คุณภาพการศกึ ษา 3. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสามารถนำขอมูลมาใชในการปรับปรุงพัฒนาการ ดำเนนิ งานประกันคุณภาพภายในสถานศกึ ษาของสถานศกึ ษาในสังกัดตอ ไป
บทท่ี 2 เอกสารและงานวิจัยทีเ่ กยี่ วขอ ง การจัดดำเนนิ งานโครงการพัฒนาระบบประกันคุณภาพการศกึ ษาของสถานศึกษาในสังกัด สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 1 มีเอกสารและสารสนเทศท่ี เกย่ี วขอ งดังน้ี 1. บริบทของสำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 2. รายละเอียดโครงการพัฒนาระบบประกันคุณภาพการศึกษา 3. เอกสารเกยี่ วกับการประกันคณุ ภาพการศึกษา 4. งานวจิ ยั ทเ่ี กีย่ วขอ ง 1. บริบทบรบิ ทของสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ที่ตั้ง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ตั้งอยูที่138 หมู 8 ถนนศรีธรรมราช ตำบลโพธิ์เสด็จ อำเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช 80000 โทรศัพท 075-356151 โทรสาร 075 -347356 เว็บไซต www.nst1.go.th e-mail : pnst1 @outlook.co.th และ nst1 [email protected] อาณาเขตตดิ ตอ ทศิ เหนือ ติดตอกับอำเภอทาศาลา ทิศใต ติดตอกับอำเภอพระพรหม ทศิ ตะวันออก ติดตอ กบั อำเภอปากพนงั อำเภอเฉลิมพระเกยี รติ ทศิ ตะวนั ตก ตดิ ตอกับอำเภอชางกลาง
6 สภาพทวั่ ไป สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 1 เปนสว นราชการ สวนกลาง กอตั้งเมื่อวันที่19 สิงหาคม 2553 โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2553 และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2553 ซึ่งรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการ โดยคำแนะนำของสภาการศึกษา เมื่อคราวประชุม ครั้งที่ 2/2553 วันที่ 17 สงิ หาคม 2553 ไดกำหนดและแกไขเปลยี่ นแปลงสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาเดมิ เปน สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา และสำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษามธั ยมศึกษาอยูในสังกัดสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 มีหนาที่ดูแลรับผิดชอบการ บริหาร จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตั้งแตระดับปฐมวัย ประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนตน (โรงเรียนขยาย โอกาสทางการศึกษา) ใหแ กป ระชากรวัยเรียนใน 4 อำเภอของจงั หวัดนครศรีธรรมราช ไดแก อำเภอเมอื ง นครศรีธรรมราช อำเภอพระพรหม อำเภอลานสกา และอำเภอเฉลิมพระเกียรติ โดยมีบทบาทหนาที่ตาม ประกาศสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต 1 เรื่อง การแบงสว นราชการ ภายในสำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต1 พ.ศ.2561 ดงั นี้ อนุสนธิประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบงสวนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษา พ.ศ. 2560 ประกาศ ณ วันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560 ไดดำเนินการแบงสวนราชการ ภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาใหเปนไปดวยความเหมาะสมกับภารกิจ ปริมาณ และคุณภาพการ จดั การศึกษาในแตล ะเขตพ้ืนที่การศึกษา อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 37 แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2561 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 จึงออกประกาศไว ดงั ตอไปน้ี ขอ 1 ประกาศนี้เรียกวา “ประกาศสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 เรื่อง การแบงสวนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 พ.ศ. 2561” ขอ 3 ในประกาศฉบับนี้ “สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา” หมายความวา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราช เขต 1 ขอ 4 ใหสำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษามีอำนาจหนาท่ีดำเนินการใหเ ปนไปตามอำนาจหนาท่ีของ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ และมี อำนาจหนา ท่ี ดงั ตอ ไปนี้
7 1) จัดทำนโยบาย แผนพฒั นา และมาตรฐานการศกึ ษาของเขตพ้นื ที่การศึกษาใหสอดคลอง กบั นโยบาย มาตรฐานการศึกษา แผนการศึกษา แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน และความตองการ ของทอ งถิ่น 2) วิเคราะหการจัดตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปของสถานศึกษา และหนวยงานในเขต พื้นที่การศึกษา และแจงการจัดสรรงบประมาณที่ไดรับใหหนวยงานขางตนรับทราบ รวมทั้งกำกับ ตรวจสอบ ติดตามการใชจ า ยงบประมาณของหนว ยงานดงั กลา ว 3) ประสาน สงเสริม สนับสนุน และพัฒนาหลักสูตรรวมกับสถานศึกษาในเขตพื้นท่ี การศกึ ษา 4) กำกบั ดแู ล ตดิ ตาม และประเมินผลสถานศึกษาข้นั พื้นฐานและในเขตพื้นทก่ี ารศึกษา 5) ศึกษา วิเคราะห วิจัย และรวบรวมขอมูลสารสนเทศดานการศึกษาในเขตพื้นที่ การศึกษา 6) ประสานการระดมทรพั ยากรดานตาง ๆ รวมทั้งทรัพยากรบุคคล เพื่อสงเสริม สนับสนุน การจัดและพฒั นาการศึกษาในเขตพื้นท่ีการศึกษา 7) จัดระบบประกันคุณภาพการศึกษา และประเมินผลสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา 8) ประสาน สงเสริม สนับสนุน การจัดการศึกษาของสถานศึกษาเอกชน องคกรปกครอง สวน ทองถิ่น รวมทั้งบุคคล องคกรชุมชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และ สถาบนั อน่ื ทจ่ี ัดการศกึ ษารูปแบบท่หี ลากหลายในเขตพนื้ ที่การศกึ ษา 9) ดำเนินการและประสาน สงเสริม สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาการศึกษาในเขตพื้นท่ี การศกึ ษา 10) ประสาน สงเสริมการดำเนินงานของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และ คณะทำงาน ดานการศึกษา 11) ประสานการปฏบิ ตั ริ าชการทั่วไปกับองคกรหรือหนวยงานตาง ๆ ทงั้ ภาครัฐ ภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทอ งถิน่ 12) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของหรือที่ไดรับ มอบหมาย
8 ภารกจิ และปรมิ าณงานในความรับผดิ ชอบ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ไดกำหนดโครงสรางการบริหาร สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาตามโครงสรางที่กระทรวงศึกษาธิการกำหนด ประกอบดวย 9 กลุม 1 หนวย ปจจุบันมีบุคลากรรวมทุกกลุม/ หนวย จำนวน 71 คน (ขอมูล ณ วันที่ 8 กุมภาพันธ 2564 ) ไดแ ก 1) ผบู ริหาร จำนวน 5 คน 2) กลุมอำนวยการ จำนวน 17 คน 3) กลมุ นโยบายและแผน จำนวน 6 คน 4) กลุมสง เสริมการศึกษาทางไกล เทคโนโลยสี ารสนเทศฯ จำนวน 2 คน 5) กลมุ บริหารงานการเงินและสินทรพั ย จำนวน 6 คน 6) กลุม บรหิ ารงานบคุ คล จำนวน 7 คน 7) กลมุ พฒั นาครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา จำนวน 1 คน 8) กลุมนิเทศ ติดตามและประเมนิ ผลการจดั การศึกษา จำนวน 12 คน 9) กลมุ สง เสริมการจัดการศกึ ษา จำนวน 8 คน 10) หนว ยตรวจสอบภายใย จำนวน 2 คน 11) กลุมกฎหมายและคดี จำนวน 1 คน สำนักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช เขต 1 มภี ารกจิ สำคัญในการ บรหิ าร จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานใหประชากรวัยเรียนที่มีอายุอยูในเกณฑการศึกษาภาคบังคับในเขตบริการได เขาเรียนอยางทั่วถึงทุกคนและไดรับการพัฒนาตามศักยภาพตามกระบวนการเรียนรูที่หลักสูตร กำหนด โดยมีโรงเรยี นในสงั กดั และดูแลรับผิดชอบ ดังตารางที่ 1-4
9 นโยบายสำนกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 1 ประจำปง บประมาณ พ.ศ.2564 วสิ ัยทศั น เนน คุณภาพ มาตรฐาน บรหิ ารจดั การแบบมสี ว นรว ม (Vision) พนั ธกจิ ที่ 1 จดั การศึกษาเพื่อเสรมิ สรา งความมัน่ คงของสถาบนั หลักของชาติและ พนั ธกิจ การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตรยิ ท รงเปน ประมุข (Mission) พันธกจิ ที่ 2 พัฒนาผเู รียนใหมคี วามสามารถความเปน เลิศทางวชิ าการเพ่ือสราง ขีดความสามารถในการแขงขัน คำขวญั พันธกิจท่ี 3 พัฒนาศักยภาพและคณุ ภาพผเู รียนใหมสี มรรถนะตามหลกั สตู รและ (Motto) คุณลกั ษณะ ศตวรรษที่ 21 พันธกิจที่ 4 สรางโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำใหผูเรียนทุกคนไดร ับ บริการทางการศึกษาอยางทว่ั ถึงและเทา เทียม พันธกิจที่ 5 พัฒนาผูบ ริหาร ครูและบคุ ลากรทางการศึกษาใหเ ปน มอื อาชพี พันธกิจท่ี 6 จดั การศกึ ษาเพื่อพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ ท่ีเปน มิตรกบั สิ่งแวดลอม ยดึ หลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งและเปา หมายโลกเพื่อการพฒั นาท่ยี ่ังยืน (Sustainable Development Goals:SDGs) พันธกจิ ที่ 7 ปรบั สมดุลและพัฒนาระบบบรหิ ารจดั การศึกษาทุกระดับ และ จัดการศกึ ษาโดยใชเทคโนโลยดี ิจิทลั (Digital Technology) เพ่ือพฒั นามุงสู Thailand 4.0 องคกรดี มีมาตรฐาน บริการประทบั ใจ
เปา หมาย 10 นโยบาย 1) ผูเรียนมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษัตริยท รงเปน ประมุข มีทัศนคตทิ ถ่ี ูกตองตอบา นเมือง มีหลักคิดทีถ่ ูกตอ งและเปน พลเมืองดีของชาติ มีคุณธรรม จริยธรรม มีคานิยมท่ีพงึ ประสงค มีจิตสาธารณะรับผิดชอบตอสังคมและผูอื่น ซื่อสัตย สุจริต มัธยัสถ อด ออม โอบออ มอารี มวี นิ ยั รกั ษาศีลธรรม 2) ผเู รียนทมี่ คี วามสามารถพิเศษดานวิทยาศาสตร คณิตศาสตร ศลิ ปะ ดนตรี กีฬา ภาษาและ อื่น ๆ ไดรับการพัฒนาอยางเต็มตามศักยภาพ สรางความสามารถใน การแขง ขัน 3) ผูเรียนเปนบุคคลแหงการเรียนรู คิดริเริ่มและสรางสรรคนวัตกรรม มีความรู มี ทักษะ มีสมรรถนะตามหลักสูตรและคุณลักษณะของผูเ รยี นในศตวรรษที่ 21 มีสุข ภาวะที่เหมาะสมตามวัย มีความสามารถในการพึ่งพาตนเองตามหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพยี งและการเปน พลเมือง พลโลกทดี่ ี (Global Citizen) พรอ มกาวสู สากล นำไปสกู ารสรางความสามารถในการแขง ขันของประเทศ 4) ผูบริหาร ครูและบุคลากรทางการศกึ ษาเปนบุคคลแหง การเรียนรู มีความรูและ จรรยาบรรณตามมาตรฐานวชิ าชีพ 5) ผูเรยี นทม่ี ีความตองการจำเปนพิเศษ (ผพู ิการ) กลมุ ชาตพิ นั ธุ กลุมผูดอยโอกาส และกลุม ที่อยูในพื้นที่หางไกลทรุ กนั ดารไดรับการศึกษาอยางทัว่ ถึง เทาเทียมและ มคี ุณภาพ 6) สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อการบรรลุเปาหมายการพัฒนาอยางยั่งยืน (Sustainable Development Goals:SDGs) และสรางเสริมคุณภาพชีวิตที่เปน มติ รกับส่ิงแวดลอ มตามหลกั ของปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง 7) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษามีสมดุลในการบริหารจัดการเชิง บูรณาการ มีการกำกับ ติดตาม ประเมินผล มีระบบขอมูลสารสนเทศที่มี ประสิทธิภาพและการรายงานผลอยางเปนระบบ ใชงานวิจัย เทคโนโลยีและ นวตั กรรมในการขบั เคลือ่ นคณุ ภาพการศึกษา นโยบายท่ี 1 ดา นการจดั การศกึ ษาเพ่อื ความม่นั คงของมนุษยและของชาติ นโยบายท่ี 2 ดา นการจดั การศกึ ษาเพอื่ เพิ่มความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ นโยบายท่ี 3 ดา นการพฒั นาและเสริมสรางศักยภาพทรพั ยากรมนุษย นโยบายที่ 4 ดานการสรางโอกาสในการเขาถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพ มี มาตรฐาน และลดความเหลื่อมลำ้ ทางการศกึ ษา นโยบายท่ี 5 ดานการจดั การศกึ ษาเพอ่ื พัฒนาคุณภาพชีวติ ทเี่ ปนมิตรกับส่งิ แวดลอ ม นโยบายที่ 6 ดานการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจดั การศกึ ษา
11 ตารางท่ี 1 จำนวนสถานศึกษา จำแนกตามทต่ี ั้ง และเครือขาย อำเภอ เครือขายสถานศึกษา จำนวนสถานศึกษา เมอื งนครศรธี รรมราช (58) เครอื ขา ย 1 อำเภอเมือง 14 เครือขา ย 2 อำเภอเมือง 18 เครือขา ย 3 อำเภอเมือง 12 เครอื ขา ย 4 อำเภอเมือง 14 อำเภอลานสกา (20) เครอื ขาย 5 อำเภอลานสกา 20 อำเภอพระพรหม (16) เครือขาย 6 อำเภอพระพรหม 16 อำเภอเฉลมิ พระเกียรติ (15) เครือขา ย 7 อำเภอเฉลมิ พระเกยี รติ 15 รวม 109 ทม่ี า : กลมุ สง เสรมิ การศกึ ษาทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร 18 ก.ค. 2563 ตารางที่ 2 จำนวนนักเรยี น จำนวนหองเรยี น จำแนกตามช้ันเรยี นและเพศ ชัน้ จำนวนหองเรียน จำนวนนกั เรียน ชาย หญงิ รวม อนุบาล 1 61 309 279 588 อนุบาล 2 110 663 564 1,227 อนุบาล 3 116 783 715 1,498 รวมระดับกอนประถมศกึ ษา 287 1,755 1,558 3,313 ประถมศกึ ษาปท ี่ 1 136 1,246 1,186 2,432 ประถมศึกษาปท่ี 2 135 1305 1,229 2,534 ประถมศกึ ษาปท่ี 3 135 1,278 1,197 2,475 ประถมศึกษาปท่ี 4 130 1,263 1,088 2,351 ประถมศึกษาปที่ 5 129 1,266 1,119 2,385 ประถมศึกษาปท ี่ 6 130 1,255 1,150 2,405 รวมระดับประถมศึกษา 795 7,613 6,969 14,582 ทม่ี า : กลมุ สง เสรมิ การศึกษาทางไกล เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอื่ สาร 18 ก.ค. 2563
12 ตารางที่ 2 (ตอ) จำนวนหองเรยี น จำนวนนักเรียน ชัน้ ชาย หญิง รวม 296 223 519 มธั ยมศึกษาปท ่ี 1 24 260 203 463 มธั ยมศกึ ษาปท ี่ 2 23 287 212 499 มธั ยมศกึ ษาปท่ี 3 24 843 638 1,481 รวมมธั ยมศึกษาตอนตน 71 10,211 9,165 19,376 1,153 รวมทัง้ สน้ิ จำนวน (คน) 103/14 ตารางท่ี 3 จำนวนบคุ ลากร 1,028 ประเภท 5 12 ผูบ ริหารสถานศึกษา/รองผบู รหิ ารสถานศึกษา 10 ครู 109 ครูอัตราจา งขนั้ วิกฤต 43 พนกั งานราชการ 4 ป (ครู) 24 บุคลากรวิทย – คณติ 21 ธรุ การโรงเรยี น 37 นกั การภารโรงคนื ครูใหโรงเรยี น 1,415 นกั การภารโรงงบดำเนินงาน ครผู ทู รงคณุ คาแหง แผน ดิน พีเ่ ลีย้ งเด็กพิการ รวม ทมี่ า : กลมุ บรหิ ารงานบุคคล 18 ก.ค. 2563
13 ตารางที่ 4 รายชือ่ โรงเรียนตามเครอื ขายโรงเรียนจำนวน 7 เครือขาย เครอื ขาย ชื่อเครือขา ย จำนวน ชอื่ โรงเรยี น ที่ โรงเรียน 1 มหาธาตุสามคั คี 14 1.วดั พระมหาธาตุ 2. อนุบาลนครศรีธรรมราช“ณ นครอุทิศ” 3. วดั ทานคร 4.วัดมุขธารา 5. วัดนางพระยา 6.บานคนั ธง 7. บา นบางหลวง 8. บา นบางกระบือ 9. วัดราษฎรเจรญิ 10. วัดนำ้ รอบ 11.วัดทุงแย 12. วดั หนองบวั 13. วดั มะมวงสองตน 14. วดั นารีประดษิ ฐ 2 ปญ จภาคี 18 1. วดั โพธเิ์ สดจ็ 2. วัดโพธท์ิ อง 3.วดั วนาราม 4. วดั หวั อฐิ 5. บานทวดทอง 6. วดั ดอนยาง 7. วดั หญา 8. บานนาเคียน 9.บานคลองดนิ 10. บา นทวดเหนือ 11. วดั พระมงกฎุ 12. วัดมหาชยั วนาราม 13.วดั ทา งาม 14.วัดเทพธิดาราม 15. วัดชัน 16. บานยา นซอ่ื 17.วัดสวนพล 18.วดั บา นตาล 3 ทาเรอื บางจาก 12 1. วดั บางใหญ 2. วัดสระแกว 3. ราชประชานุเคราะห 5 4. วัดบางตะพาน 5. บา นเนิน 6. บา นบางเตย 7. ชมุ ชนวดั หมน 8. วดั สวางอารมณ 9.วัดจังหนู 10. วัดพงั สงิ ห 11. บา นหนองหนอน 12. วัดโดน 4 วรี ไทย 14 1. บา นชะเอยี น 2. วดั ทา แพ 3. ราชประชานเุ คราะห 4 4. วัดวิสุทธยิ าราม 5. วดั ไพศาลสถิต 6. วดั ศรีมงคล 7. บา นหว ยไทร 8. บานปากนำ้ เกา 9. วดั ทามว ง 10. วดั โบสถ 11. วัดมะมว งทอง 12. บา นปากพญา 13. บา นปากนำ้ ปากพญา 14. วดั นาวง
14 เครอื ขา ย ช่ือเครอื ขาย จำนวน ชื่อโรงเรียน ท่ี โรงเรยี น 5 ลานสกา 1. บานคดศอก 2. บา นสำนกั ใหม 3. ราษฎรบ ำรงุ 20 6 พระพรหม 4. วดั ใหมทอน 5. วัดสอ 6. ไทยรฐั วทิ ยา 74 16 7 เฉลมิ พระเกยี รติ 7. วัดจนั ทร 8. วัดโคกโพธ์สิ ถิตย 9. วดั สมอ 15 10. บา นสนั ยงู 11. ชมุ ชนลานสกา 12.วัดดนิ ดอน 13. บานมะมวงทอง 14. วดั วังหงส 15. วัดเจดยี 16. วัดคีรกี นั ทร 17. บา นตลาด 18. วดั ไทรงาม 19. วัดนำ้ รอบ 20. บานรอ น 1. วัดแพร 2. วดั ไสมะนาว 3. บา นหว ยยงู 4. วดั พระเพรง 5. วัดหนองแตน 6. วดั มะมวงตลอด 7. วดั กัด 8. วดั คันนาราม 9. วดั พระพรหม 10. วดั หว ยพระ 11. บา นหว ยระยา 12. วดั ทา ชาง 13. วดั ทา ยสำเภา 14. วัดเชิงแตระ 15. บา นไสใหญ 16. วัดราษฎรเ จรญิ วราราม 1. บานบางนกวัก 2. วดั ทงุ เฟอ 3. บานบางไทร 4. วัดพังยอม 5. วดั ทางพนู 6. วัดสระเพลง 7. ราษฎรบำรุง 8. บานปากชอง 9. วัดปา หวาย 10.บา นปลายคลอง 11.วัดโคกกะถนิ 12.วดั สระไคร 14. วดั ดอนตรอ 15. บา นอาวตะเคยี น 16.วัดบางหวา
15 ตารางที่ 5 จำนวนสถานศึกษา จำแนกตามขนาดจำนวนนกั เรียน ปก ารศึกษา 2563 ขนาด สพฐ. (โรง) ขนาดที่ 1 จำนวนนักเรยี น 0 - 120 คน 66 (นักเรยี น 0 - 20 คน) 3 (นกั เรยี น 21 - 40 คน) 11 (นกั เรียน 41 - 60 คน) 15 (นักเรยี น 61 - 80 คน) 18 (นกั เรียน 81 - 100 คน) 11 (นกั เรียน 101 - 120 คน) 8 ขนาดที่ 2 (นกั เรยี น 121 -200 คน) 22 ขนาดท่ี 3 (นกั เรียน 201 -300 คน) 12 ขนาดที่ 4 (นักเรียน 301 – 499 คน) 7 ขนาดที่ 5 (นักเรยี น 500 – 1,499 คน) 0 ขนาดท่ี 6 (นักเรียน 1,500 – 2,499 คน) 2 ขนาดท่ี 7 (นักเรียน >2,500 คน) 1 110 รวมท้ังสน้ิ ตารางที่ 6 ผลการสงั เคราะหร ายงานการประเมนิ ตนเองของสถานศึกษา ปการศึกษา 2562 ระดับ จำนวน/ ระดับปฐมวยั ภาพรวม ระดับการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน ภาพรวม คณุ ภาพ รอยละ มฐ. มฐ. มฐ. มฐ. มฐ. มฐ. ที่ 1 ท่ี 2 ที่ 3 ที่ 1 ท่ี 2 ท่ี 3 ยอดเย่ียม จำนวน 28 21 27 25 13 19 14 13 รอยละ 26.92 20.19 25.96 24.04 11.93 17.43 12.84 11.93 ดเี ลศิ จำนวน 48 52 46 49 47 63 52 57 รอยละ 46.15 50.00 44.23 47.12 43.12 57.80 47.71 52.29 ดี จำนวน 28 31 31 30 45 27 42 39 รอ ยละ 26.92 29.81 29.81 28.85 41.28 24.77 38.53 35.78 ปานกลาง จำนวน - - - - 4 - 1 - รอ ยละ - - - - 3.67 - 0.92 -
16 สรุปผลการเมินคณุ ภาพภายนอกรอบที่ 4 ของโรงเรียนในสงั กดั สำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต 1 ระยะที่ 1 ตารางที่ 7 ผลการประเมนิ คุณภาพภายนอกรอบที่ 4 ระยะท่ี 1 ระดับปฐมวยั ระดับ จำนวน ผลการประเมนิ คณุ ภาพภายนอก คุณภาพ โรงเรยี นทเี่ ขา รบั มาตรฐานท่ี 1 มาตรฐานท่ี 2 มาตรฐานที่ 3 การประเมนิ จำนวน รอ ยละ จำนวน รอ ยละ จำนวน รอ ยละ โรงเรยี น โรงเรยี น โรงเรียน ดีเยีย่ ม 16 1 6.25 3 18.75 0 ดมี าก 16 7 43.75 7 43.75 8 50 ดี 16 8 50 6 50 8 50 พอใช 16 0 - 0 - 0- ปรับปรงุ 16 0 - 0 - 0- ตารางที่ 8 ผลการประเมนิ คุณภาพภายนอกรอบที่ 4 ระยะท่ี 1 ระดับข้นั พืน้ ฐาน ระดบั จำนวน ผลการประเมนิ คณุ ภาพภายนอก คุณภาพ โรงเรยี นท่เี ขา รบั มาตรฐานท่ี 1 มาตรฐานท่ี 2 มาตรฐานท่ี 3 การประเมนิ จำนวน รอยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอ ยละ โรงเรยี น โรงเรียน โรงเรยี น ดเี ยย่ี ม 17 1 5.88 3 17.64 1 5.88 ดีมาก 17 11 64.70 10 58.82 10 58.82 ดี 17 5 29.41 4 23.52 6 35.29 พอใช 17 0 00 ปรบั ปรุง 17 0 00
17 สรปุ ผลการเมินคุณภาพภายนอก : ผลการประเมิน SAR ภายใตสถานการณ COVID -19 สงั กดั สำนักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช เขต 1 ตารางท่ี 9 ผลการประเมนิ คุณภาพภายนอกรอบท่ี 4 ปง บประมาณ 2564 ระดับปฐมวัย ระดบั จำนวน ผลการประเมินคุณภาพภายนอก คุณภาพ โรงเรยี นที่เขารบั มาตรฐานที่ 1 มาตรฐานท่ี 2 มาตรฐานที่ 3 การประเมิน จำนวน รอ ยละ จำนวน รอยละ จำนวน รอ ยละ โรงเรยี น โรงเรียน โรงเรยี น ดี 49 49 100 49 100 49 100 พอใช - - - - - -- ปรบั ปรงุ - - - - - -- ตารางที่ 10 ผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบท่ี 4 ปงบประมาณ 2564 ระดับข้ันพื้นฐาน ระดบั จำนวน ผลการประเมนิ คณุ ภาพภายนอก คุณภาพ โรงเรยี นท่ีเขารบั มาตรฐานท่ี 1 มาตรฐานที่ 2 มาตรฐานที่ 3 การประเมิน จำนวน รอ ยละ จำนวน รอ ยละ จำนวน รอยละ โรงเรียน โรงเรยี น โรงเรียน ดี 50 49 98 50 100 50 100 พอใช - 1 2 - - -- ปรับปรงุ - - - - - -- 2. รายละเอยี ดโครงการพัฒนาระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษา โครงการ พฒั นาระบบประกนั คณุ ภาพภายในสถานศึกษาของสถานศกึ ษาในสงั กดั สำนักงาน เขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช เขต 1 แผนงาน แผนงานพืน้ ฐานดา นการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย สนองนโยบาย/ยทุ ธศาสตร สพฐ./สพท. ขอที่ 4.ดานการสรางโอกาสในการเขาถงึ บรกิ ารการศึกษาท่ี มคี ุณภาพ มีมาตรฐาน และลดความเหลอ่ื มล้ำทางการศึกษา ตัวช้ีวดั ที่ 4.2 สถานศึกษาไดรบั การ พฒั นาใหมีมาตรฐานอยา งเหมาะสมตามบริบทดานประเภท ขนาดและพื้นท่ี สนองยุทธศาสตรแ ผนพฒั นาการศกึ ษาจงั หวัดนครศรีธรรมราช ขอท่ี 5 การพัฒนาระบบบรหิ าร จดั การและสง เสริมใหทกุ ภาคสว นมสี วนรวมในการจดั การศึกษา ผูรบั ผดิ ชอบ/เบอรโ ทรศพั ท นางปรียา สงคประเสริฐ เบอรโทรศัพท 095-4199757
18 หลักการและเหตผุ ล พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไขเพิ่มเติม(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 9(3) ไดก ำหนดใหก ารจัดระบบ โครงสรางและกระบวนการจดั การศึกษาใหย ึดหลักที่สำคัญขอ หนึ่ง คือมีการกำหนดมาตรฐานการศึกษา และจัดระบบประกันคุณภาพการศึกษาทุกระดับและ ประเภทการศึกษา โดยมาตรา 31 ใหกระทรวงมีอำนาจหนาที่กำกับดูแลการศึกษาทุกระดับและทุก ประเภท กำหนดนโยบาย แผนและมาตรฐานการศึกษา และมาตราที่ 47 ไดกำหนดใหมีระบบการ ประกันคุณภาพการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาทุกระดับ ประกอบดวยระบบ การประกันคุณภาพภายใน และระบบการประกันคุณภาพภายนอก โดยระบบหลักเกณฑและวิธีการ ประกันคุณภาพการศึกษาใหเปนไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง โดยใหหนวยงานตนสังกัดและ สถานศึกษาจัดใหมีระบบการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาและใหถือวาการประกันคุณภาพ ภายในเปนสวนหนึ่งของกระบวนการบริหารการศึกษาที่ตองดำเนินการอยาง ตอเนื่อง และมีการ จัดทำรายงานประจำปเ สนอตอหนว ยงานตน สังกัด หนวยงานที่เก่ียวของและเปดเผยตอสารธารณชน เพ่ือนำไปสกู ารพฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาเพ่อื รองรบั การประเมนิ คณุ ภาพภายนอกตอ ไป เพื่อเปนการสนับสนุน สงเสริม และพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาของ สถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 ใหมีความ เขมแข็ง เปนระบบ ตอเนื่อง เชื่อถือได และสามารถเชือ่ มโยงขอ มูลสูการประเมินคุณภาพภายนอกได อยางถูกตอง กลุมนิเทศติดตามและประเมินผลการศึกษาจึงไดจัดทำโครงการพัฒนาระบบประกัน คุณภาพภายในสถานศึกษาของสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นครศรีธรรมราช เขต 1 ขึ้นเพื่อใหโรงเรียนมีแนวทางในการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายใน สถานศกึ ษาทม่ี คี ุณภาพสง ผลตอการพัฒนาคุณภาพจดั การศึกษาตอไป วตั ถปุ ระสงค 1. เพือ่ พัฒนาระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษาของโรงเรยี นในสังกัดสำนักงานเขต พ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 1 2. เพอื่ ประชุมและแลกเปลีย่ นเรยี นรถู อดประสบการณก ารพัฒนาระบบประกันคณุ ภาพ ภายในสูการประเมินคณุ ภาพภายนอกของผเู ก่ียวของกบั ระบบประกันคุณภาพภายในสถานศกึ ษา 3. เพ่อื ประกวดโรงเรียนที่มผี ลการการปฏบิ ตั ทิ เ่ี ปน เลิศ (Best Practice) ดา นระบบประกนั คณุ ภาพภายในสถานศึกษา 4. เพือ่ นิเทศตดิ ตามการดำเนินงานประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษาของโรงเรยี นในสังกัด สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 1
19 เปา หมาย เชงิ ปริมาณ 1. ผูรับผิดชอบงานประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษาโรงเรียนละ 1 คน เขารว มประชมุ และ แลกเปลยี่ นเรยี นรู 2. ผบู ริหารโรงเรียนจำนวน 109 คน เขารว มประชุมและแลกเปลี่ยนเรยี นรู 3. โรงเรยี นเขา รว มประกวด best practice เครอื ขา ยละอยางนอย 1 โรง 4. โรงเรียนในสงั กดั ทุกโรงไดรบั การนเิ ทศติดตามดานการประกันคุณภาพการศึกษา เชิงคณุ ภาพ 1. ผรู บั ผิดชอบงานประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาไดรับความรคู วามเขา ใจการพัฒนา ระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษา 2. โรงเรยี นมีแนวทางการพัฒนาระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษาท่ีชดั เจน 3. โรงเรียนไดร บั การช้ีแนะ สงเสริม สนับสนนุ การดำเนนิ งานประกนั คุณภาพภายใน ผลผลติ ผลลัพธ 1. ผลผลติ (Output) 1) ครูผรู ับผิดชอบงานประกนั คุณภาพการศกึ ษาเขาประชมุ /แลกเปลยี่ นเรียนรรู อ ย ละ 80 2) ผูบรหิ ารโรงเรียนเขาประชุมและรวมแลกเปลยี่ นเรยี นรรู อ ยละ 80 3) โรงเรียนเขา รว มประกวด best practice รอ ยละ 50 4) โรงเรยี นในสงั กัดไดร บั การนเิ ทศติดตามครบทุกโรง 2. ผลลัพธ (Outcome) 1) กลมุ เปา หมายมคี วามรูความเขาใจดานการประกันคณุ ภาพภายในสถานศึกษา เพ่มิ ข้ึน 2) โรงเรยี นมีแนวทางการพัฒนาระบบประกนั คุณภาพภายในชัดเจนขน้ึ 3) โรงเรยี นมคี วามพึงพอใจตอกจิ กรรมแลกเปลย่ี นเรียนรูการประกนั คณุ ภาพภายใน สถานศึกษาในระดบั มาก 4) โรงเรยี นมคี วามพงึ พอใจตอการนิเทศตดิ ตามการดำเนนิ งานประกันคุณภาพ ภายในสถานศกึ ษาในระดบั มาก
20 ดชั นชี ีว้ ัดความสำเร็จ (KPIs) เชงิ ปริมาณ 1) จำนวนครผู ูรับผดิ ชอบงานประกันคุณภาพฯท่ีเขา รวมแลกเปลย่ี นเรียนรู 2) จำนวนผูบรหิ ารท่เี ขารวมแลกเปลยี่ นเรียนรู 3) จำนวนโรงเรยี นท่ไี ดรบั การนเิ ทศตดิ ตาม เชิงคณุ ภาพ 1) ความรูความเขาจากการแลกเปลย่ี นเรียนรู 2) การนำความรจู ากการแลกเปลยี่ นเรียนรแู ละถอดประสบการณไ ปปรับปรุงระบบ ประกันคุณภาพภายในสภานศกึ ษา 3) การนำผลจากการแนะนำและนเิ ทศตดิ ตามไปปรบั ปรุงระบบประกนั คุณภาพ ภายใน กลมุ เปาหมายผูไดรับผลประโยชน 1. โรงเรียน 2. สำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา 3. นักเรียน ครู ผบู รหิ าร 4. ผูป กครอง และผมู สี วนไดสวนเสยี วิธีดำเนนิ การ/ขั้นตอนการดำเนินงาน ระยะเวลา หมายเหตุ ที่ กิจกรรมหลกั ม.ค.- พ.ค. 1 พัฒนาระบบประกนั คณุ ภาพภายในสถานศึกษา -แลกเปลยี่ นเรยี นรกู ารดำเนินงานประกนั คณุ ภาพภายในสถานศกึ ษา ส.ค -พฒั นาคูมือการประกันคุณภาพภายในสถานศกึ ษา ม.ค.-ส.ค 2 ประกวด นวตั กรรม ดา นการประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษา ก.ค 3 นเิ ทศ ตดิ ตาม การพฒั นาระบบประกนั คุณภาพการศึกษา ส.ค 4 สังเคราะหร ายงานการประเมินตนเองของสถานศกึ ษา 5 สรุป รายงานผล ระยะเวลาและสถานท่ดี ำเนินการ วันท่ี..1..... เดือน ตุลาคม พ.ศ. 2563. ถงึ วนั ที่ ..30.... เดอื น.กนั ยายน.... พ.ศ..2564
21 สถานทดี่ ำเนนิ การ 1. สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราชเขต 1 2. สถานทเี่ อกชนในจงั หวดั นครศรธี รรมราช งบประมาณ จำนวน .. 25,500..... บาท โดยถัวจา ยทกุ รายการ รายละเอียดดังนี้ กจิ กรรมและรายละเอยี ด งบประมาณจำแนกตามหมวดรายจาย งบประมาณ ทใ่ี ช ในการใชง บประมาณ คาตอบแทน คา ใชส อย คา วสั ดุ 450 กจิ กรรมท่ี 1 พฒั นาระบบประกนั คุณภาพภายใน 1,800 สถานศกึ ษา 1. ประชมุ คณะทำงาน จำนวน 15 คน -คา อาหารวางและเคร่อื งดื่ม จำนวน 15 คน 450 1 ม้ือๆ ละ 30 บาท (15 คน x 1 ม้ือ x 30 บาท) 2. ประชมุ การดำเนินงานประกันคุณภาพการศึกษา ของโรงเรยี นในสงั กัด 109 โรง แบบออนไลนดวยระบบ MS TEAM จำนวน 3 วัน -คา อาหารวางและเคร่ืองดื่ม จำนวน 10 คน 2 ม้อื ๆ ละ 30 บาท เวลา 3 วัน 1,800 (10 คน x 2 ม้ือ x 30 บาทX3 วนั ) 3. ประชมุ พัฒนาคมู ือการประกันคุณภาพภายใน 3,600 1,440 1,440 สถานศกึ ษาโดยคณะทำงานจำนวน 12 คน เวลา 2 วัน 2,880 2,880 -คาอาหารวางและเครอื่ งดื่ม 1,520 (จำนวน 12 คน x 2 มื้อ x 30 บาทX2 วนั ) 3,600 1,520 -คา อาหารกลางวนั 12 คน มอ้ื ละ 120 บาท (12 คน x 120บาท x 2 วัน) - คา ตอบแทนวทิ ยากร 6 ชั่วโมง (6x600) - คาพาหนะ(เบกิ ตามทจ่ี ายจรงิ )
22 กจิ กรรมและรายละเอยี ด งบประมาณจำแนกตามหมวดรายจาย งบประมาณ ในการใชง บประมาณ คาตอบแทน คาใชสอย คา วัสดุ ที่ใช กิจกรรมท่ี 2 ประกวด นวตั กรรม ดา นการประกนั คุณภาพภายในสถานศึกษาคณะกรรมการ 5 คน 3,000 3,000 คณะทำงานจำนวน 7 คน รวม 12 คน 2,000 2,000 - คาตอบแทนคณะกรรมการตัดสินจำนวน 5 คน 2,000 (5 คน X 600 บาท) 2,000 720 - โลรางวัล /เกียรตบิ ตั ร/ 720 1,440 - เงินรางวัล 1,440 1,000 - คาอาหารวา งและเครื่องดืม่ สำหรบั คณะกรรมการ 1,000 และคณะทำงาน จำนวน 12 คน 2 มือ้ ๆ ละ 30 บาท (12 คน x 2 มื้อ x30บาท) - คาอาหารกลางวัน 12 คน 1 มือ้ ๆ ละ 120 บาท (12 คน x 120 บาท) -คา พาหนะคณะทำงานและกรรมการ (เบิกตามทีจ่ า ยจริง) กิจกรรมท่ี 3 นเิ ทศ ติดตาม การพัฒนาระบบประกัน คณุ ภาพการศกึ ษา กิจกรรมท่ี 4 สงั เคราะหรายงานการประเมินตนเอง ของสถานศึกษา - คาอาหารวางและเคร่ืองด่ืมสำหรับคณะกรรมการ 900 900 และคณะทำงาน จำนวน 15 คน 2 มื้อ ๆ ละ 30 บาท (15 คน x 2 มื้อ x30บาท) - คาอาหารกลางวัน 15 คน 1 มือ้ ๆ ละ 120 บาท 1,800 1,800 (15 คน x 120 บาท) - คาวสั ดุ 950 950 กิจกรรมที่ 5 สรุปรายงานผล -- รวมงบประมาณ 8,600 13,950 2,950 25,500
23 แผนการปฏบิ ตั งิ านและแผนการใชจ า ยเงนิ งบประมาณ วงเงนิ งบประมาณท่ดี ำเนินการ ……25,500….บาท แผนการปฏบิ ัตงิ าน แผนการใชจ ายเงินงบประมาณ รวม (กจิ กรรม) ไตรมาสท่ี ไตรมาสที่ ไตรมาสที่ ไตรมาสท่ี 1/2564 2/2564 3/2564 4/2564 11,690 1. พ ั ฒ น า ร ะ บ บ ป ร ะ กั น 10,160 11,690 คณุ ภาพภายในสถานศึกษา 10,160 2. ประกวดนวัตกรรมดานการ ประกันคุณภาพการศกึ ษา 3. นเิ ทศตดิ ตาม 4.ส ั ง เ ค ร า ะ ห ร า ย ง า น ก า ร 3,650 3,650 ประเมินตนเองของ สถานศึกษา 5. สรุป รายงานผล รวม 15,340 10,160 25,500 การวเิ คราะหค วามเสย่ี งของโครงการ ปจจยั ความเส่ียง. -การแพรร ะบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา แนวทางการบริหารความเสยี่ ง -ปรบั เปลี่ยนกจิ กรรมใหเหมาะสมกบั สถานการณ การติดตามและประเมินผล วธิ ีการวัด/ เคร่อื งมือที่ใช ตัวชว้ี ัดความสำเร็จ ประเมินผล บัญชลี งเวลา เชิงปรมิ าณ ตรวจสอบจำนวน บัญชลี งเวลา 1) จำนวนครผู รู ับผิดชอบงานประกนั คุณภาพฯที่เขา รวม บญั ชลี งเวลา ประชุมและแลกเปล่ยี นเรียนรู ตรวจสอบจำนวน 2) จำนวนผบู รหิ ารทเี่ ขา รว มประชุม/แลกเปลยี่ นเรียนรู ตรวจสอบจำนวน 3) จำนวนโรงเรียนท่ีเขารวมประกวด Best practice
24 ตวั ชี้วัดความสำเร็จ วิธีการวดั / เคร่อื งมอื ที่ใช 4) จำนวนโรงเรียนทไี่ ดรบั การนิเทศติดตาม ประเมนิ ผล แบบบันทึกการนเิ ทศ ตรวจสอบจำนวน เชิงคุณภาพ สอบถาม แบบสอบถาม 1) ความรูความเขาจากการแลกเปลย่ี นเรยี นรู สมั ภาษณ/สังเกต แบบสังเกต 2) การนำความรจู ากการแลกเปล่ียนเรยี นรแู ละถอด ประสบการณไปปรบั ปรงุ ระบบประกันคุณภาพภายใน นเิ ทศติดตาม/ แบบบันทกึ การนเิ ทศ สภานศึกษา สมั ภาษณ แบบสัมภาษณ 3) การนำผลจากการแนะนำและนิเทศตดิ ตามไป ปรบั ปรงุ ระบบประกันคุณภาพภายใน ผลท่ีคาดวา จะไดร บั 1. โรงเรยี นไดร บั ความรคู วามเขา ใจและสามารถนำความรูดา นการประกนั คุณภาพภายใน สถานศึกษาไปปรับใชใ หเ หมาะสมกบั บริบทของโรงเรยี น 2. โรงเรยี นมรี ะบบประกันคุณภาพภายในทเ่ี ขมแขง็ สามารถเช่ือมโยงสกู ารประกนั คุณภาพ ภายนอกไดอ ยา งมปี ระสิทธิภาพ 3. เอกสารเกี่ยวกับการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา 3.1 ความหมายการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา การประกันคุณภาพการศึกษานั้นจัดเปนการบริหารจัดการ และการดำเนินกิจกรรมตาม ภารกิจปกติของสถานศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพของผูเรียนอยางตอเนื่อง ซึ่งจะเปนการสรางความ มั่นใจใหกับผูบริหารทางการศึกษา ซึ่งไดแก ผูเรียน ผูปกครอง และผูรับบริการทางออม ไดแก สถาน ประกอบการ, ประชาชน, และสังคมโดยรวมการประกันคุณภาพการศึกษาจึงนับวาเปนกลไกที่สำคัญ ในการพัฒนาผูเรียนใหสามารถดาเนินไปสูเปาหมาย และมาตรฐานทางการศึกษาได เพราะการ ประกันคณุ ภาพการศึกษานี้เปนระบบที่จะบง บอกถึงความพรอม และมาตรฐานในการจัดการศึกษาใน สถาบนั การศึกษา ซง่ึ จะสรา งความม่ันใจในตัวผรู บั บริการ ผปู กครอง และผมู ีสว นไดสวนเสียในผลผลติ ที่สถานศึกษาจะผลิตออกมาไดอยางมีคุณภาพ และสามารถทำใหผูสำเร็จการศึกษามีลักษณะที่ตรง ตามความตองการของสงั คม ไดม นี ักวิชาการศึกษาไดก ลาวถงึ การประกนั คุณภาพการศึกษาไว ดงั น้ี
25 อุทุมพร จามรมาน (2544: 1) ไดใหค วามหมาย การประกันคณุ ภาพการศึกษา หมายถงึ การ ใหหลักฐาน ขอมูลแกประชาชนวาบุคคลในโรงเรียนทำงานอยางเต็มความสามารถ เพื่อใหผูปกครอง นักเรยี น และสาธารณชน มคี วามม่ันใจในคุณภาพของนกั เรยี น สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแหงชาติ (2543: 7) ไดใหความหมาย การประกัน คุณภาพการศึกษา หมายถึง การบริหารจัดการและการดำเนินกิจกรรมตามภารกิจปกติของ สถานศึกษาเพอื่ พัฒนาคุณภาพของผเู รียนอยางตอเน่ือง ซึง่ จะเปนการสรา งความมนั่ ใจใหผูรับการทาง การศึกษาทั้งผูรับบริการโดยตรง ไดแก ผูเรียนและผูปกครอง และผูรับบริการทางออม ไดแก สถาน ประกอบการประชาชน และสงั คม โดยรวมวาการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาจะมีประสิทธภิ าพ และ ทำใหผูเรียนมีคุณภาพหรือคุณลักษณะที่พึงประสงคตามมาตรฐานการศึกษาที่กำหนด การ ประกันคุณภาพมีแนวคิดอยูบนพื้นฐานของการ “ปองกัน” ไมใหเกิดการทำงานที่ไมมีประสิทธิภาพ และผลผลติ ไมมคี ณุ ภาพ สำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องคกรมหาชน) (2543: 7) (Educational Quality Assurance) ไดใหความหมาย การประกันคุณภาพการศึกษา หมายถึง การ สรางมาตรฐานของการบริหารจัดการและดำเนินกิจกรรมตามภารกิจของสถานศึกษา เพื่อพัฒนา คุณภาพของผูเรียนอยางตอเนื่อง สรางความมั่นใจใหผูรับการบริการทางการศึกษา ทั้งผูรับบริการ โดยตรง ไดแก ผูเรียน ผูปกครอง และผูรับบริการทางออม ไดแก สถานประกอบการ ประชาชน และ สงั คมโดยรวม จากแนวคิดของนักวิชาการศึกษาแสดงใหเ ห็นวา การประกนั คุณภาพการศึกษาเปนการสราง ความเชื่อมั่นใหกับผูมีสวนไดสวนเสียเกี่ยวกับการจัดการศึกษา โดยการวางแผนอยางเปนระบบ การดำเนินงานตามแผน และการตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษาเพื่อนำขอ มูลไปปรับปรุง และพฒั นาการศึกษาตอไป 3.2 ประเภทของการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา การประกันคณุ ภาพการศกึ ษาแบง เปน การประกันคุณภาพภายในและการประกนั คุณภาพภายนอกดงั ท่ีมีนักวิชาการหลายทา นไดก ลาวไวด ังน้ี สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแหงชาติ (2554: 43) ไดแบงประเภทของการประกัน คุณภาพการศึกษาไวด งั น้ี 1) การประกันคณุ ภาพการศกึ ษาภายใน (Internal Quality Assurance) หมายถงึ การ ประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถาบันการศึกษาจาก ภายใน โดยวงจร PDCA (Plan - Do - Check - Act) เปนการปฏิบัตโิ ดยบคุ ลากรของสถาบนั การศึกษา หรือโดยหนว ยงานตนสงั กัด ท่มี หี นาที่กำกบั ดแู ลสถาบันการศึกษานัน้ ๆ
26 2) การประกนั คณุ ภาพการศกึ ษาภายนอก (External Quality Assurance) หมายถงึ การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถาบันการศึกษาจาก ภายนอก โดยสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (สมศ.) หรือบุคคล หรือ หนวยงานภายนอกสำนักงานดังกลาวรับรอง เพื่อเปนการประกันคุณภาพและเปนการพัฒนาใหมี คุณภาพและมาตรฐานการศกึ ษาของสถาบนั การศกึ ษา นั้นๆ อุทมุ พร จามรมาน (2554: 1) ไดก ลาวถงึ ประเภทของการประกันคณุ ภาพการศกึ ษาไวว า ประกันภายใน หมายถึง การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพ และมาตรฐาน การศึกษาของสถานศึกษา จากภายในโดยบคุ ลากรของสถานศกึ ษานั่นเอง หรือโดยหนวยงานตนสังกัด ที่มีหนาทีก่ ำกับดแู ลสถานศึกษานั้น ประกันภายนอก หมายถึง การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพ และมาตรฐาน การศกึ ษาของสถานศึกษาจากภายนอกโดยสานกั งานรับรองมาตรฐานและประเมิน คุณภาพการศึกษา หรือบุคคล หรือหนวยงานภายนอกที่สำนักงานดังกลาวรับรองเพื่อเปนการประกันคุณภาพและใหมี การพัฒนาคุณภาพ และมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาอยางเปนระบบ โดยอาศัยบุคลากร ทรัพยากร กฎเกณฑ มาตรการ แนวปฏิบัติ และปจจัยตางๆ เปนกลไกใหการดำเนินงานบรรลุ เปา หมาย โดยสรุปแลวการประกันคุณภาพการศึกษาแบงเปน 2 ระดับ ไดแกการประกันคุณภาพ ภายในสถานศึกษาซึ่งเปนการติดตาม ตรวจสอบของสถานศึกษาเพื่อตรวจสอบการดำเนินงานของ สถานศึกษาเองโดยการดูแลจากตนสังกัด และการประเมินคุณภาพภายนอกซึ่งเปนการติดตามและ ตรวจสอบจากหนวยงานประเมินภายนอก 3.3 กฎหมายเกี่ยวกบั การประกนั คุณภาพการศกึ ษา 1.3.1 พระราชบญั ญัติการศกึ ษาแหงชาติ พทุ ธศกั ราช 2542 (ฉบับแกไ ขเพม่ิ เตมิ ) พระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแหงชาติ พทุ ธศกั ราช 2542 (ฉบับแกไขเพมิ่ เตมิ ) (2542: 3) มีเนื้อหาสาระทีเ่ กี่ยวขอ งกับการประกันคณุ ภาพการศกึ ษา ดังน้ี มาตรา 4 ในพระราชบัญญตั นิ ้ี “การศึกษา” หมายความวา กระบวนการเรยี นรเู พ่ือความเจริญงอกงามของบุคคล และสังคมโดยการถายทอดความรู การฝก การอบรม การสืบสานทางวัฒนธรรม การสรางสรรค จรรโลงความกาวหนาทางวิชาการ การสรางองคความรูอันเกิดจากการจัดสภาพแวดลอม สังคม การเรียนรแู ละปจ จยั เก้ือหนุนใหบ ุคคลเรยี นรอู ยางตอ เนอ่ื งตลอดชวี ติ
27 “การศึกษาข้ันพนื้ ฐาน” หมายความวา การศกึ ษากอนระดบั อุดมศกึ ษา “การศึกษาตลอดชวี ิต” หมายความวา การศกึ ษาท่เี กดิ จากการผสมผสานระหวา ง การศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อใหสามารถพัฒนาคุณภาพ ชีวติ ไดอยางตอ เน่ืองตลอดชวี ิต “สถานศึกษา” หมายความวา สถานพฒั นาเดก็ ปฐมวัย โรงเรยี น ศนู ยก ารเรียน วิทยาลัย สถาบัน มหาวิทยาลัย หนวยงานการศึกษาหรือหนวยงานอื่นของรัฐหรือของเอกชน ที่มี อำนาจหนา ท่ีหรือมีวตั ถุประสงคในการจัดการศกึ ษา “สถานศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน” หมายความวา สถานศกึ ษาท่จี ัดการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน “มาตรฐานการศึกษา” หมายความวา ขอกำหนดเกยี่ วกบั คณุ ลกั ษณะ คุณภาพ ทพ่ี งึ ประสงคและมาตรฐานที่ตองการใหเกิดขึ้นในสถานศึกษาทุกแหง และเพื่อใชเปนหลักในการ เทยี บเคียงสำหรับการสง เสริมและกำกับดูแล การตรวจสอบ การประเมนิ ผล และการประกันคุณภาพ ทางการศึกษา “การประกนั คุณภาพภายใน” หมายความวา การประเมินผลและการตดิ ตาม ตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาจากภายใน โดยบุคลากรของสถานศึกษา น้นั เอง หรอื โดยหนวยงานตนสังกดั ทมี่ ีหนาที่กำกับดแู ลสถานศึกษานน้ั “การประกันคณุ ภาพภายนอก” หมายความวา การประเมนิ ผลและการตดิ ตาม ตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาจากภายนอก โดยสำนักงานรับรอง มาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษาหรือบุคคลหรือหนวยงานภายนอกที่สำนักงานดังกลาว รับรอง เพื่อเปนการประกันคุณภาพและใหมีการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของ สถานศึกษา หมวด 6 มาตรฐานและการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา มาตรา 47 ใหม รี ะบบการประกนั คุณภาพการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพและ มาตรฐานการศึกษาทุกระดับ ประกอบดวย ระบบการประกันคุณภาพภายใน และระบบการประกัน คุณภาพภายนอกระบบ หลักเกณฑ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา ใหเปนไปตามที่กำหนดใน กฎกระทรวง มาตรา 48 ใหห นวยงานตนสงั กัดและสถานศึกษาจัดใหมรี ะบบการประกันคุณภาพ ภายในสถานศึกษาและใหถือวาการประกันคุณภาพภายในเปนสวนหนึ่งของกระบวนการบริหาร การศึกษาที่ตองดำเนินการอยา งตอเนื่อง โดยมีการจัดทำรายงานประจำปเสนอตอหนวยงานตนสังกัด หนวยงานที่เกี่ยวของและเปดเผยตอสาธารณชน เพื่อนำไปสูการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐาน การศกึ ษา และเพอ่ื รองรบั การประกนั คณุ ภาพภายนอก
28 มาตรา 49 ใหมีสำนกั งานรบั รองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศกึ ษา มฐี านะ เปนองคการมหาชนทำหนาที่พัฒนาเกณฑ วิธีการประเมินคุณภาพภายนอก และทำการประเมินผล การจัดการศึกษาเพื่อใหมีการตรวจสอบคุณภาพของสถานศึกษา โดยคำนึงถึงความมุงหมายและ หลักการและแนวการจดั การศึกษาในแตละระดับตามที่กำหนดไวในพระราชบัญญตั ินใ้ี หมีการประเมิน คุณภาพภายนอกของสถานศึกษาทุกแหงอยางนอยหนึ่งครั้งในทุกหาปนับตั้งแตการประเมินครั้ง สุดทาย และเสนอผลการประเมนิ ตอ หนว ยงานที่เกีย่ วของและสาธารณชน มาตรา 50 ใหสถานศึกษาใหความรวมมือในการจัดเตรยี มเอกสารหลกั ฐานตาง ๆ ที่ มีขอมูลเกี่ยวของกับสถานศึกษา ตลอดจนใหบุคลากร คณะกรรมการของสถานศึกษา รวมทั้ง ผูปกครองและผูที่มีสวนเกี่ยวของกับสถานศึกษาใหขอมูลเพิ่มเติมในสวนที่พิจารณาเห็นวา เกี่ยวของ กับการปฏิบัติภารกิจของสถานศึกษา ตามคำรองขอของสำนักงานรับรองมาตรฐาน และประเมิน คุณภาพการศึกษาหรือบุคคลหรือหนวยงานภายนอกที่สำนักงานดังกลาวรับรอง ที่ทำการประเมิน คณุ ภาพภายนอกของสถานศกึ ษาน้นั มาตรา 51 ในกรณีทีผ่ ลการประเมินภายนอกของสถานศึกษาใดไมไดตามมาตรฐาน ที่กำหนด ใหสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา จัดทำขอเสนอแนะ การปรับปรุงแกไขตอหนวยงานตนสังกดั เพื่อใหสถานศึกษาปรบั ปรุงแกไ ขภายในระยะเวลาทีก่ ำหนด หากมิไดดำเนินการดังกลาว ใหสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษารายงานตอ คณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน คณะกรรมการการอาชีวศึกษา หรอื คณะกรรมการการอุดมศึกษา เพ่ือดำเนินการใหม ีการปรบั ปรงุ แกไ ข 1.3.2 กฎกระทรวงการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2561(2561: 83) อาศยั อำนาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึง่ แหงพระราชบัญญตั ิการศึกษา แหงชาติ พ.ศ. 2542 ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2545 และ มาตรา 47 วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ.2542 รัฐมนตรีวาการ กระทรวงศึกษาธิการออกกฎกระทรวงไว ดังตอ ไปนี้ ขอ 1 ใหยกเลกิ กฎกระทรวงวา ดว ยระบบ หลกั เกณฑ และวิธกี ารประกันคุณภาพ การศกึ ษา พ.ศ. 2553 ขอ 2 ในกฎกระทรวงน้ี “การประกันคุณภาพการศกึ ษา” หมายความวา การประเมนิ ผลและการตดิ ตาม ตรวจสอบ คุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาแตละระดบั และประเภทการศึกษา โดยมี กลไกในการควบคุม ตรวจสอบระบบการบรหิ ารคุณภาพการศึกษาทีส่ ถานศึกษาจดั ขึน้ เพอ่ื ใหเกิดการ
29 พัฒนาและสรางความเชื่อมั่น ใหแกผูมีสวนเกี่ยวของและสาธารณชนวาสถานศึกษานั้นสามารถจัด การศึกษาไดอยางมีคุณภาพ ตามมาตรฐานการศึกษา และบรรลุเปาประสงคของหนวยงานตนสังกัด หรอื หนวยงานทีก่ ำกับดแู ล “สำนักงาน” หมายความวา สำนักงานรบั รองมาตรฐานและประเมินคณุ ภาพ การศกึ ษา (องคก ารมหาชน) ขอ 3 ใหส ถานศกึ ษาแตละแหง จดั ใหม รี ะบบการประกันคุณภาพการศกึ ษาภายใน สถานศึกษา โดยการกำหนดมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศึกษา แตละระดับและประเภทการศึกษาที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการประกาศกำหนด พรอมทั้ง จัดทำแผนพัฒนา การจัดการศึกษาของสถานศึกษาที่มุงคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาและ ดำเนินการตามแผนที่กำหนดไว จัดใหมี การประเมินผลและตรวจสอบคุณภาพการศึกษาภายใน สถานศึกษา ติดตามผลการดำเนินการ เพื่อพัฒนาสถานศึกษาใหมีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา และจัดสงรายงานผลการประเมินตนเอง ใหแกหนวยงานตนสังกัดหรือหนวยงานที่กำกับดูแล สถานศกึ ษาเปน ประจำทกุ ปเ พื่อใหการดำเนินการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษาตามวรรคหน่งึ เปน ไปอยาง มีประสิทธิภาพ ใหหนวยงานตนสังกัดหรือหนวยงานที่กำกับดูแลสถานศึกษามีหนาที่ในการให คำปรึกษา ชวยเหลือ และแนะนำสถานศึกษา เพื่อใหการประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา พฒั นาอยา งตอเนอื่ ง ขอ 4 เม่ือไดร บั รายงานผลการประเมนิ ตนเองของสถานศึกษาตามขอ 3 แลว ให หนวยงานตนสังกัดหรือหนวยงานที่กากับดูแลสถานศึกษาจัดสงรายงานดังกลาวพรอมกับประเด็น ตา ง ๆ ท่ีตอ งการใหมีการประเมินผลและการติดตามตรวจสอบซ่ึงรวบรวมไดจากหนวยงานที่เก่ียวของ หรือจากผมู สี ว นไดสวนเสียกบั สถานศึกษาแหงนั้นใหแกสำนักงานเพื่อใชเ ปนขอมลู และแนวทางในการ ประเมินคุณภาพภายนอกใหสำนักงานดำเนินการประเมินผลและติดตามตรวจสอบคุณภาพและ มาตรฐานการศึกษา ของสถานศึกษาและจัดสงรายงานผลการประเมินและการติดตามตรวจสอบ ดังกลาว พรอมขอเสนอแนะใหแกสถานศึกษาและหนวยงานตนสังกัดหรือหนวยงานที่กำกับดูแล สถานศึกษานั้น ๆ เพื่อใหสถานศึกษาใชเปนแนวทางในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการศึกษา ตอ ไป 3.4 มาตรฐานการศกึ ษา 1.4.1 ความหมายและความสำคญั ของมาตรฐานการศึกษา “มาตรฐานการศึกษา” หมายความวา ขอกำหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ คุณภาพ ที่พึงประสงคและมาตรฐานที่ตองการใหเกิดขึ้นในสถานศึกษาทุกแหง และเพื่อใชเปนหลักในการ เทียบเคยี งสำหรับการสงเสริมและกำกับดูแล การตรวจสอบ การประเมินผล และการประกันคุณภาพ ทางการศึกษา (สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาแหง ชาติ: 2542)
30 สำนักทดสอบทางการศึกษา (2561: 1)ไดกลาววา การกำหนดมาตรฐานการศึกษานั้นมี ความสำคัญและความจำเปนเนื่องจาก มาตรฐานการศึกษาเปนขอกำหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ และ คุณภาพที่พึงประสงคที่ตองการใหเกิดขึ้นในสถานศึกษาทุกแหง มาตรฐานถูกกำหนดขึ้นเพื่อใชเปน หลักเทียบเคียงสำหรับการสงเสริม และกำกับดูแล การตรวจสอบ การประเมินผลและการประกัน คุณภาพการศึกษา มาตรฐานในบริบทนี้จึงเปนมาตรฐานที่มุงเนนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดย องครวมการกำหนดใหมีมาตรฐานการศึกษาทำใหเกิดโอกาสที่เทาเทียมกัน ในการพัฒนาคุณภาพ เพราะสถานศกึ ษาทุกแหงรูวาเปา หมายการพัฒนาที่แทจรงิ อยทู ใ่ี ดการกำหนดใหมีมาตรฐานการศึกษา จึงเปน การใหค วามสำคญั กบั การจดั การศึกษา 2 ประการไดแ ก 1) สถานศึกษาทกุ แหง มเี กณฑ เปรยี บเทียบกับมาตรฐานซ่ึงเปน มาตรฐานเดยี วกนั 2) มาตรฐานทำใหส ถานศึกษาเขา ใจวา จะพฒั นาคุณภาพการศึกษาไปในทิศทางใด นอกจากนี้การกำหนดมาตรฐานยังเปนการกำหนดความคาดหวังที่ชัดเจนใหกับครู ผูบริหาร พอแม ผูปกครอง ชุมชนและหนวยงานตาง ๆ ที่มีสวนเกี่ยวของในการจัดการศึกษา ซึ่งเปน แนวทางหนึ่งในการรวมมือรวมพลัง เพื่อใหเกิดคุณภาพการศึกษาตามเปาหมายที่กำหนด มาตรฐาน การศึกษาจึงเปนจุดเริ่มตนของการพัฒนาทุนมนุษยและเปนเปาหมายสำคัญที่สุดที่ผูมีสวนเกี่ยวของ ทุกฝาย ทุกคนตองรับรูและปฏิบัติงานในหนาที่ที่รับผิดชอบใหบรรลุถึงเปาหมายตามมาตรฐาน การศึกษาท่ีกำหนดและรวมรับผดิ ชอบตอ ผลการจดั การศกึ ษาที่เกิดขึน้ (accountability) มาตรฐานการศกึ ษามีประโยชนต อ บุคคลทเี่ กย่ี วของ ดังน้ี 1. ผูเรียนทำใหเกิดการปรับปรุงและพัฒนาตนเองตามความคาดหวังของสังคมและ ประเทศชาติวาตองการคนที่มีคุณลักษณะที่พึงประสงคอยางไรจะทำอยางไรจึงจะเปนผูมีคุณสมบัติ ตามทมี่ าตรฐานการศึกษากำหนด 2. ครู ใชมาตรฐานเปนกรอบแนวทางในการออกแบบการเรียนการสอนที่เนนผูเรียนเปน สำคัญ และเปนแนวทางในการพัฒนาตนเองตามคุณลักษณะและคุณสมบัติตามมาตรฐานที่กำหนด เพ่ือใหผูเรียนมคี ณุ ภาพตามท่ีมาตรฐานกำหนดไว 3. ทองถิ่นและสถานศึกษา ใชมาตรฐานเปนแนวทางรวมมือกันในการจัดการศึกษาให บรรลเุ ปา หมายตามทีต่ ง้ั ไว 4. พอแมผูปกครอง ประชาชนและผูนำชุมชน ใชมาตรฐานเปนเครื่องมือสื่อสารให ประชาชนไดร ับทราบกระบวนการจัดการศกึ ษาการจัดการเรียนการสอนท่ีจะทำ ใหคนไทยในทองถนิ่ เขาใจและเขา มามีสว นรว ม เพื่อใหการจัดการศกึ ษาชว ยยกระดับคณุ ภาพผูเ รียนใหไดตามมาตรฐานท่ี กำหนด 5. ประเทศชาติ ใชม าตรฐานเปน เคร่ืองมอื ทีท่ ำ ใหท กุ องคกรประกอบของระบบการศึกษา ขบั เคล่อื นไปพรอม ๆ กัน สเู ปาหมายเดยี วกนั และทำ ใหเกิดภาพการจัดการศกึ ษาทมี่ คี วามหมาย
31 1.4.2 มาตรฐานการศึกษาตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2561 ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการฉบับลงวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2561 ไดประกาศใหใช มาตรฐานการศึกษาระดับปฐมวัย ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน และระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ศนู ยการศกึ ษาพิเศษดงั น้ี 1) มาตรฐานการศึกษา ระดบั ปฐมวยั มาตรฐานการศึกษาระดับปฐมวัย พ.ศ. 2561 มีจำนวน 3 มาตรฐาน โดยมี รายละเอยี ดดังน้ี มาตรฐานที่ 1 คุณภาพเดก็ 1.1 มีพัฒนาการดานรางกาย แข็งแรง มีสุขนิสัยที่ดี และดูแลความปลอดภัย ของตนเองได 1.2 มีพัฒนาการดานอารมณ จิตใจ ควบคุม และแสดงออกทางอารมณไ ด 1.3 มีพัฒนาการดานสังคม ชวยเหลือตนเองและเปน สมาชิกท่ีดขี องสังคม 1.4 มีพัฒนาการดานสติปญญา สื่อสารได มีทักษะการคิดพื้นฐานและแสดง หาความรูไ ด มาตรฐานท่ี 2 กระบวนการบรหิ ารและการจดั การ 2.1 มีหลักสูตรครอบคลุมพัฒนาการทั้ง 4 ดาน สอดคลองกับบริบทของ ทองถนิ่ 2.2 จดั ครใู หเ พียงพอกบั ชัน้ เรียน 2.3 สงเสริมใหครมู ีความเช่ยี วชาญดา นการจัดประสบการณ 2.4 จดั สภาพแวดลอ มและสอื่ เพ่อื การเรยี นรอู ยา งปลอดภยั และเพียงพอ 2.5 ใหบริการสื่อ เทคโนโลยีสารสนเทศ และสื่อการเรียนรูเพื่อสนับสนุนการ จัดประสบการณ 2.6 มีระบบบรหิ ารคณุ ภาพทเ่ี ปด โอกาสใหผูเกย่ี วของทุกฝา ยมีสวนรวม มาตรฐานท่ี 3 การจดั ประสบการณท ี่เนนเดก็ เปน สำคญั 3.1 จัดประสบการณที่สงเสริมใหเด็กมีพัฒนาการทุกดานอยางสมดุลเต็ม ศักยภาพ 3.2 สรา งโอกาสใหเดก็ ไดร ับประสบการณตรง เลน และปฏบิ ตั ิอยางมีความสุข 3.3 จัดบรรยากาศทเ่ี ออ้ื ตอ การเรียนรู ใชส ่อื และเทคโนโลยีที่เหมาะสมกบั วยั 3.4 ประเมินพัฒนาการเด็กตามสภาพจริงและนำผลการประเมินพัฒนาการ เด็กไปปรับปรงุ การจดั ประสบการณและพัฒนาเดก็
32 2) มาตรฐานการศึกษาระดับการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน มาตรฐานที่ 1 คุณภาพของผูเรยี น 1.1 ผลสัมฤทธ์ิทางวิชาการของผเู รยี น 1) มคี วามสามารถในการอา น การเขยี น การส่ือสาร และการคดิ คำนวณ 2) มีความสามารถในการคิดวิเคราะห คิดอยางมีวิจารณญาณ อภิปราย แลกเปล่ียนความคดิ เหน็ และแกปญหา 3) มีความสามารถในการสรา งนวัตกรรม 4) มีความสามารถในการใชเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสาร 5) มผี ลสมั ฤทธิ์ทางการเรียนตามหลกั สตู รสถานศกึ ษา 6) มีความรู ทกั ษะพนื้ ฐานและเจตคตทิ ดี่ ีตองานอาชพี 1.2 คณุ ลกั ษณะทพ่ี ึงประสงคของผูเรยี น 1) การมคี ณุ ลกั ษณะและคานิยมท่ดี ตี ามท่ีสถานศึกษากำหนด 2) ความภมู ิใจในทองถิ่นและความเปน ไทย 3) การยอมรบั ท่ีจะอยูรว มกนั บนความแตกตา งและหลากหลาย 4) สขุ ภาวะทางรางกายและจติ สังคม มาตรฐานที่ 2 กระบวนการบรหิ ารและการจดั การ 2.1 มีเปาหมายวิสยั ทัศนและพนั ธกจิ ทสี่ ถานศึกษากำหนดชัดเจน 2.2 มรี ะบบบริหารจัดการคุณภาพของสถานศึกษา 2.3 ดำเนินงานพัฒนาวิชาการที่เนนคุณภาพผูเรียนรอบดานตามหลักสูตร สถานศกึ ษา และทกุ กลุมเปาหมาย 2.4 พัฒนาครูและบคุ ลาการใหม ีความเช่ียวชาญทางวิชาชพี 2.5 จัดสภาพแวดลอ มทางกายภาพและสังคมท่เี อ้ือตอการจัดการเรียนรูอยาง มีคณุ ภาพ 2.6 จัดระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการและการ จัดการเรียนรู มาตรฐานที่ 3 กระบวนการจดั การเรยี นการสอนทเี่ นนผเู รียนเปน สำคญั 3.1 จัดการเรียนรูผานกระบวนการคิดและปฏิบัติจริงและสามารถนำไป ประยกุ ตใ ชใ นชีวิตได 3.2 ใชส่ือ เทคโนโลยสี ารสนเทศ และแหลงเรยี นรูท เ่ี ออ้ื ตอการเรยี นรู 3.3 มกี ารบริหารจดั การชน้ั เรียนเชิงบวก 3.4 ตรวจสอบและประเมินผเู รียนอยา งเปนระบบและนำผลมาพัฒนาผเู รยี น
33 3.5 มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู และใหขอมูลสะทอนกลับเพื่อพัฒนาและ ปรับปรุงการจัดการเรยี นรู 3) มาตรฐานการศึกษา ระดบั การศึกษาขั้นพ้นื ฐาน ศนู ยการศึกษาพเิ ศษ มาตรฐานท่ี 1 คุณภาพผเู รยี น 1.1 ผลการพัฒนาผูเรยี น 1) มีพัฒนาการตามศักยภาพของแตละบุคคลที่แสดงออกถึงความรู ความสามารถ ทักษะ ตามที่ระบุไวในแผนการจัดการศึกษาเฉพาะบุคคล หรือแผนการใหบริการ ชว ยเหลอื เฉพาะครอบครวั 2) มีความพรอมสามารถเขาสูบริการชวงเชื่อมตอหรือการสงตอเขาสู การศกึ ษาในระดบั ทีส่ ูงขนึ้ หรือการอาชพี หรอื การดำเนินชีวิตในสงั คมไดตามศกั ยภาพของแตละบคุ คล 1.2 คณุ ลกั ษณะท่ีพงึ ประสงคของผเู รียน 1) มีคุณลกั ษณะอันพึงประสงคต ามท่ีสถานศึกษากำหนด 2) มีความภูมิใจในทองถิ่น และความเปนไทยตามศักยภาพของผูเรียน แตล ะบุคคล มาตรฐานที่ 2 กระบวนการบริหารและการจดั การ 2.1 มีเปาหมาย วสิ ยั ทัศน และพันธกจิ ทสี่ ถานศกึ ษากำหนดชัดเจน 2.2. มรี ะบบบริหารจดั การคุณภาพของสถานศึกษา 2.3 ดำเนินงานพัฒนาวิชาการที่เนนคุณภาพผูเรียนรอบดานตามหลักสูตร สถานศกึ ษาและทุกกลุมเปา หมาย 2.4 พัฒนาครูและบุคลากรใหม ีความเชีย่ วชาญทางวชิ าชีพ 2.5 จัดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสังคมที่เอื้อตอการจัดการเรียนรูอยางมี คณุ ภาพ 2.6 จัดระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสนับสนนุ การบริหารจัดการและการจัดการ เรียนรู มาตรฐานท่ี 3 กระบวนการจัดการเรยี นการสอนทเ่ี นน ผเู รียนเปนสำคญั 3.1 จดั การเรียนรูผ า นกระบวนการคิดและปฏบิ ัตจิ ริง และสามารถนำไปประยุกตใช ในชวี ิตได 3.2 ใชส ื่อ เทคโนโลยสี ารสนเทศและแหลงเรยี นรูท เี่ อือ้ ตอการเรยี นรู 3.3 มีกาบริหารจัดการช้ันเรยี นเชิงบวก 3.4 ตรวจสอบและประเมนิ ผเู รียนอยางเปนระบบและนำผลมาพัฒนาผเู รียน
34 3.5 มีการแลกเปลี่ยนเรียนรูและใหขอมูลสะทอนกลับเพื่อพัฒนาและปรับปรุงการ จดั การเรียนรู มาตรฐานการศึกษาในแตละระดับ กำหนดเกณฑการตัดสินคุณภาพของมาตรฐานมี 5 ระดับ คอื ระดบั กำลังพฒั นา ระดับปานกลางระดบั ดรี ะดบั ดีเลศิ และระดับยอดเย่ยี ม สถานศึกษาสามารถนำมาตรฐานการศึกษาตามที่สำนักงานคณะกรรมการศึกษาข้ัน พื้นฐานกำหนดไวเปนมาตรฐานกลางและสามารถนำมาเทียบเคียงหรือปรับปรุงเปลี่ยนแปลงและ เพ่มิ เตมิ มาตรฐานใหเหมาะสมกับบรบิ ทและจุดเนน ของสถานศกึ ษาได 1.4.3 แนวคดิ ในการกำหนดมาตรฐานการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน สำนักทดสอบทางการศึกษา(2561: 7) ไดกลาวถึงแนวคิดในการกำหนดมาตรฐาน การศกึ ษาไวด ังน้ี 1). แนวคิดในการกำหนดมาตรฐานดานคุณภาพของผูเ รียน คุณภาพผูเรียนที่สังคมตองการ ไดระบุไวอยางชัดเจนในพระราชบัญญัติการศึกษา แหง ชาติพ.ศ. 2542 และทแี่ กไขเพิ่มเตมิ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 6 ท่วี า “การจดั การศึกษาตอง เปนไปเพื่อพัฒนาคนไทยใหเปนมนุษยท่ีสมบูรณทั้งรางกาย จิตใจ (หมายถึงสุขกาย สุขใจ) สติปญญา ความรู(หมายถึง เปนคนเกง) และคุณธรรมมีจริยธรรมและวัฒนธรรมในการดำ รงชีวิตสามารถอยู รวมกับผูอื่นไดอยางมีความสุข (หมายถึง เปนคนดีของคนรอบขางและสังคม)” และในมาตรา 7 ที่วา “ในกระบวนการเรียนรูตองมุงปลูกฝงจิตสำ นึกที่ถูกตองเกี่ยวกับการเมือง การปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุขรูจักรักษาและสงเสริม สิทธิหนาท่ีเสรภี าพ เคารพ กฎหมายความเสมอภาคและศักดิ์ศรีความเปนมนุษยมีความภูมิใจในความเปนไทยรูจักรักษา ผลประโยชนสวนรวมและของประเทศชาติรวมทั้ง สงเสริมศาสนาศิลปวัฒนธรรมของชาติการกีฬา ภูมิปญญาทองถิ่น ภูมิปญญาไทยและความรูอันเปนสากล ตลอดจนอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม มีความสามารถในการประกอบอาชีพ รูจักพึ่งตนเอง มีความคิดริเริ่มสรางสรรคใฝรู และเรยี นรูดว ยตนเองอยางตอเน่ือง” นอกจากนี้ เพ่ือใหก าวทันกระแสการเปลี่ยนแปลงในยุคท่ีความรู และเทคโนโลยีเจริญขึ้นอยางรวดเร็วกระทรวงศึกษาธิการในยุคของการปฏิรปู การศึกษาในทศวรรษท่ี 2 (พ.ศ. 2552-2561) ไดป ระกาศวสิ ยั ทศั นเกีย่ วกับคนไทยยคุ ใหมวา คนไทยยุคใหมตองไดเ รียนรูตลอด ชีวิต มีสติรูทัน มีปญญารูคิด มีสมรรถนะและมีคุณธรรม รับผิดชอบตอครอบครัว ประเทศชาติและ เปนพลเมืองที่ดีของโลก ซึ่งสอดรับกับจุดมุงหมายของหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 ที่ไดมุงพัฒนาผูเรียนใหเปนคนดี มีปญญา มีความสุข มีศักยภาพในการศึกษาตอ และการประกอบอาชีพ ดังนั้น ในการกำหนดมาตรฐานการศึกษาระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ดาน คุณภาพของผูเรียน จึงมุงเนนที่การพัฒนาผูเรียนใหเปนมนุษยที่สมบูรณ โดยไดกำหนดมาตรฐาน การศึกษายอยจำนวน 2 ดาน ไดแก 1) ดานผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน และ 2) ดานคุณลักษณะที่พึง
35 ประสงคของผูเรียน ดานผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน มุงเนนคุณภาพมาตรฐานขั้นตน ในระดับ “ปานกลาง” ที่การมีความสามารถในการอานการเขียน การสื่อสารและการคิด คำนวณรวมทั้งการมี ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนตามหลักสูตรสถานศึกษา สวนคุณภาพมาตรฐานขั้นสูง ไดแก ระดับ “ดี” “ดีเลิศ” และ “ยอดเยี่ยม” จะมุงเนนไปที่คุณภาพมาตรฐานในระดับที่แตกตางกันในเรื่อง การมี ความสามารถในการคิดวิเคราะหคิดอยางมีวิจารณญาณ อภิปรายแลกเปลี่ยนความคิดและการ แกปญหาการมีความสามารถในการสรางนวัตกรรม การมีความสามารถในการใชเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร และการมีความรูทักษะพื้นฐานและเจตคติที่ดีตองานอาชีพ สำ หรับดาน คณุ ลักษณะท่ีพงึ ประสงคของผูเรียน มุงเนน คุณภาพมาตรฐานขั้นพื้นฐานในระดับ “ปานกลาง” ที่การ มีคุณลักษณะและคานิยมที่ดีตามที่สถานศึกษากำหนด และการมีสุขภาวะทางรางกายและจิตสังคม สวนคุณภาพมาตรฐานขั้นสูง ไดแก ระดับ “ดี”“ดีเลิศ” และ “ยอดเยี่ยม” จะมุงเนนไปที่คุณภาพ มาตรฐานในระดับท่ีแตกตางกันในเร่ือง ความภูมิใจในทองถิ่นและความเปนไทย รวมทั้งการยอมรบั ที่ จะอยรู วมกันบนความแตกตางและหลากหลาย 2) แนวคิดในการกำหนดมาตรฐานดานกระบวนการบรหิ ารและการจัดการ การจัดการศึกษาของสถานศึกษามีองคประกอบที่สำคัญ 4 ดาน ไดแก ดานการ บริหารคุณภาพของสถานศึกษา ดานการบริหารหลักสูตรและงานวิชาการของสถานศึกษาดานการ พัฒนาครูและบุคลากรและดานการจัดสภาพแวดลอมและการบริการ ดานการบริหารคุณภาพของ สถานศึกษา เนนที่การบริหารจัดการคุณภาพโดยรวม โดยใหความสำคัญกับการกำหนดเปาหมาย วิสัยทัศนและพันธกิจของสถานศึกษารวมทั้งระบบบริหารจัดการคุณภาพของสถานศึกษาที่มี ประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดานการบริหารหลักสูตรและงานวิชาการของสถานศึกษาหลักสูตร สถานศึกษาจะเปนตัวสะทอนคุณภาพของผูสำเรจ็ การศึกษาไดเ ปนอยางดีมีหลักสูตรสถานศึกษาจะมี การกำหนดจุดมงุ หมายแนวทางวิธีการและเน้ือหาสาระทเี่ รียน ตลอดจนวธิ ีการวดั และประเมินผลการ เรียนการสอนในสถานศึกษา ซึ่งจะสะทอนวาผูเรยี นมคี วามรูความสามารถเจตคตแิ ละพฤติกรรมตาม มาตรฐานการศึกษาทส่ี ถานศึกษากำหนดไวห รือไม หลักสตู รที่ดคี วรคำนึงถึงบริบทของผูเรยี น ทองถิ่น และชุมชนมีการบูรณาการสาระการเรียนรูหรือจัดทำรายวิชาเพิ่มเติมที่สอดคลองกับความถนัด ความสามารถและความสนใจของผูเรียนและจัดกิจกรรมพัฒนาผูเรียนที่สงเสริมศักยภาพของผูเรียน ตามขีดความสามารถทำ ใหผูเรียนมีความสมบูรณและสมดุลทั้งทางรางกาย สังคม อารมณจิตใจและ สตปิ ญญา ดานการพฒั นาครูและบุคลากร ครูและบุคลากรเปนปจจัยสำคัญทช่ี วยใหการจัดการศึกษา เกดิ คุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาที่กำหนดการพฒั นาครูและบุคลากร เนนไปที่ความเช่ียวชาญทาง วชิ าชพี ซึง่ ตองมีการพัฒนาท่ีตรงตามความตองการจำ เปน อยางตอ เนื่อง ทัง้ ในสว นของบุคคลและการ แลกเปลี่ยนเรียนรใู นรูปแบบของการสรา งชุมชนการเรยี นรูทางวชิ าชีพ ดา นการจดั สภาพแวดลอมและ การบริการ สภาพแวดลอ มและการบริการท่ีดีเปน ปจจยั สำคญั ตอการพฒั นาคณุ ภาพการจดั การศึกษา
36 สถานศึกษาที่มีหองเรียน หองปฏิบัติการ อาคารเรียนที่มั่นคง สะอาดมีแหลงเรียนรูที่เพียงพอ มีการ จดั สภาพแวดลอ มทางกายภาพและสังคมท่ีเอื้อตอการจัดการเรียนรูตลอดจนมกี ารจัดระบบเทคโนโลยี สารสนเทศเพื่อสนับสนนุ การบรหิ ารจัดการและการจัดการเรียนรูท่ีมีคุณภาพทำ ใหผ ูเรียนดำเนินชีวิต อยูในสถานศึกษาไดอยางมีความสุข ปลอดภยั มคี ุณภาพชวี ิตท่ีดีซง่ึ จะสงผลถึงความสำเร็จในการเรียน ของผูเรียนดวยมาตรฐานดานกระบวนการบริหารและการจัดการ มุงเนนคุณภาพมาตรฐานขั้นตน ในระดับ “ปานกลาง” ที่เปาหมายวสิ ัยทัศนและพนั ธกจิ ท่สี ถานศึกษากำหนดและระบบบริหารจัดการ คณุ ภาพสถานศึกษาสวนคุณภาพมาตรฐานขั้นสูง ไดแกร ะดบั “ดี”“ดีเลศิ ”และ“ยอดเย่ียม”จะมุงเนน ไปทค่ี ุณภาพมาตรฐานในระดับที่แตกตา งกันในเรอื่ งการดำเนินการพฒั นาวชิ าการ การพฒั นาครแู ละ บุคลากร การจัดสภาพแวดลอ มทางกายภาพและสงั คม รวมทัง้ การจดั ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของ สถานศึกษา 3) แนวคดิ ในการกำหนดมาตรฐานดา นกระบวนการจดั การเรียนการสอนที่เนนผูเรียนเปนสำคัญการจัดการเรียนการสอนเปนกลไกสำคัญ ในการพฒั นาคุณภาพผูเรยี นซ่ึงจะบงบอกถงึ คุณภาพการจัดการศึกษา ในปจจุบนั การจัดการเรียนการ สอนที่ยอมรับกนั วาสงเสริมใหผ ูเรยี นเกิดการเรียนรูไดอยางแทจริงเปนการจัดการเรียนการสอนที่เนน ผูเรียนเปนสำคัญซึ่งเนนที่การปฏิบัต(ิ active learning) เพื่อใหผูเรียนเรียนรูผานกระบวนการคิดและ การปฏบิ ตั ิท่นี ำ ไปสกู ารเรียนรูทลี่ ึกซ้ึงและคงทน มาตรฐานดานการจัดการเรยี นการสอนที่เนนผูเรียน เปน สำคญั มงุ เนน คณุ ภาพมาตรฐานข้นั ตน ในระดบั “ปานกลาง” ท่ีการจัดการเรียนรผู า นกระบวนการ คิด และปฏิบัติจริง รวมทั้งความสามารถในการนำ ไปประยุกตใชในชีวิต การใชสื่อ เทคโนโลยี สารสนเทศ และแหลงเรียนรูที่เอื้อตอการเรียนรูตลอดจนการตรวจสอบและประเมินผูเรยี นอยางเปน ระบบและการนำผลมาพัฒนาผูเรียน สวนคุณภาพมาตรฐานขั้นสูง ไดแก ระดับ “ดี” “ดีเลิศ” และ “ยอดเยี่ยม” จะมุงเนนไปที่คุณภาพมาตรฐานในระดับที่แตกตางกันในเรื่อง การบริหารจัดการชั้น เรียนเชิงบวก รวมทั้งการแลกเปลี่ยนเรียนรูและใหขอมูลสะทอนกลับเพื่อพัฒนาและปรับปรุงการ จัดการเรยี น 4. งานวจิ ัยท่ีเก่ียวของ Bugg (2013) ไดทำวิจัยเรื่องการประกันคุณภาพการศึกษาและการวางแผนพัฒนาโรงเรียน มัธยมศึกษาตอนปลายในมลรัฐอิลลินอยซวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อตรวจสอบประสิทธิผลของ คณะกรรมการการศึกษาของรัฐในโครงการประกันคุณภาพการศึกษา และพัฒนาแผนทีใชเปน ตัวกระตุนการพัฒนากระบวนการเปลี่ยนแปลงอยางเปนระบบในโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ของรัฐ การศึกษาครั้งนี้เพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับขอบเขตที่โรงเรียนสองแหงใชการประกันคุณภาพ การศกึ ษาเปน เคร่ืองมือในการปรบั ปรงุ กระบวนการอยา งตอเน่ือง ผลการวจิ ัยพบวากอนที่จะมีการนำ
37 การประกันคุณภาพ และแผนพัฒนามาใชโรงเรียนทั้งสองแหงยังไมไดใชระเบียบโครงสรางในการ ปรับปรุงโรงเรียน โรงเรียนในชนบทสามารถใชกระบวนการประกันคุณภาพเพื่อเปนการกระตุนการ พัฒนาโครงสรางการจัดระเบียบของโรงเรียนในขณะท่ีโรงเรียนในเมืองไมส ามารถทำตามกระบวนการ ไดสำเรจ็ การประกนั คณุ ภาพมีผลดีตอแผนการสอนในโรงเรียนทัง้ สองแหงการประกันคุณภาพประสบ ความสำเร็จในเรื่องเกี่ยวกับการปรับปรงุ โครงรางของการประกันคุณภาพสามารถชวยโรงเรียนในการ พฒั นาวัฒนธรรม การปรับปรงุ โรงเรียนอยางตอ เน่อื ง Acher(1995:192-197) ไดวิจัยเกี่ยวกับบริบทที่เกี่ยวของกับระบบคุณภาพการศึกษา ซึ่ง เปนแนวทางใหโรงเรียนสามารถนำไปเปลี่ยนแปลงการพัฒนาดานตางๆ ที่มีอยูใหดีขึ้น ผลการวิจัย พบวา ระบบคณุ ภาพการศึกษา (The Education Quality System : EQS) ซง่ึ มีลกั ษณะคือ รูปแบบ ระบบประกันคุณภาพและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบประกันคุณภาพจะตองปรับเปลี่ยนลักษณะสังคม 3 ประการ คือ ความรอบรู การปรับเปลยี่ นและการปฏริ ูป จึงจะทำใหองคการมีการพฒั นา ท้ังในดาน เชิงปริมาณและเชิงคุณภาพการศึกษามีความสมบูรณชัดเจนสอดคลองและเปนแนวทางสำคัญตอ องคกรและการเปลี่ยนแปลงของนกั วิชาการไดกรอบแนวคดิ ของการเปลยี่ นแปลงระบบงาน นราวัลย สุรังคสุริยกุล (2555:75) ทำวิจัยเรื่อง รูปแบบการจัดการคุณภาพโดยรวมใน สถานศกึ ษา สังกดั สานักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 6 มวี ตั ถปุ ระสงคเ พอื่ นำเสนอรูปแบบ การจดั การคุณภาพโดยรวมในสถานศึกษา สังกดั สำนกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษา เขต 6 โดย ใชเทคนิคเดลฟาย (Delphi technique) เครื่องมือในการวิจัยประกอบดวย แบบสัมภาษณแบบ ปลายเปด แบบสัมภาษณแบบกึ่งโครงสราง และแบบสอบถามความเปนไปได ผลการวิจัยพบวา ได รปู แบบการจัดการคุณภาพโดยรวมในสถานศึกษา สงั กดั สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 6 ซึ่งมอี งคป ระกอบท้ังหมด 6 ดาน และเพมิ่ เติมอีก 1 ดานตามขอเสนอแนะทีน่ อกเหนือจากขอบเขต ที่กำหนดไว คือ ดานการจัดการศึกษาสูความเปนสากล ดังนั้นรูปแบบการจัดการคุณภาพโดยรวม จึงมี 7 ดาน ไดแก 1) ดานการมีสวนรวมของทีมงาน ประกอบดวย 12 ตัวชี้วัด 2) ดานการปรับปรุง อยางตอเนื่อง ประกอบดวย 13 ตัวชี้วัด 3) ดานการพัฒนาบุคลากร ประกอบดวย 17 ตัวชี้วัด 4) ดานการสรางความพึงพอใจแกผูรับบริการ ประกอบดวย 13 ตัวชี้วัด 5) ดานนวัตกรรมและ เทคโนโลยี ประกอบดวย 14 ตัวชี้วัด 6) ดานการวางแผนกลยุทธ ประกอบดวย 13 ตัวชี้วัด และ 7) ดา นการจัดการศกึ ษาสูความเปนสากล ประกอบดวย 6 ตวั ชีว้ ัด อนันต เตยี วตอ ย (2551: 202) ศึกษาวจิ ยั เร่ือง รูปแบบการบริหารคุณภาพแบบเบด็ เสร็จ ในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล เพื่อทราบถึงองคประกอบการบริหารคุณภาพแบบเบ็ดเสร็จ ในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลและเพื่อนำเสนอรูปแบบการบริหารคุณภาพแบบเบ็ดเสร็จ ในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล โดยการสัมภาษณ สรางเครื่องมือ และตรวจสอบรูปแบบการ บริหารคุณภาพแบบเบ็ดเสร็จในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล กลุมตัวอยางในการวิจัย
38 ประกอบดว ยอธิการบดี รองอธกิ ารบดี ผูชวยอธิการบดี คณบดี รองคณบดี ผอู ำนวยการวิทยาลยั และ รองผูอำนวยการวิทยาลัย จำนวน 205 คน ผลการวิจัยพบวา 1) องคประกอบการบริหารคุณภาพ แบบเบ็ดเสร็จในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล มี 7 องคประกอบ คือ 1.1) การใหความสำคัญ กับผูรับบริการ ผูมีสวนไดเสียและพนักงาน 1.2) ผูบริหารมีภาวะผูนำในการนำองคการ 1.3) เทคนิค และเครอ่ื งมอื การบริหารคุณภาพ 1.4) ธรรมาภบิ าลของผบู รหิ าร 1.5) การใชอ งคก ารเปน คูเทียบเคียง 1.6) การสรางชีวิตบุคลากร และ 1.7) การบริหารงานอยางตอเนื่อง 2) รูปแบบการบริหารคุณภาพ แบบเบ็ดเสร็จในมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล ไดแก องคป ระกอบและกระบวนการ ประกอบดวย 7 องคประกอบ คือ 1.1) การใหความสำคัญกับผูรับบริการ ผูมีสวนไดเสีย และพนักงาน 1.2) ผูบริหารมีภาวะผูนาในการนาองคการ 1.3) เทคนิคและเครื่องมือการบริหารคุณภาพ 1.4) ธรรมาภิบาลของผูบรหิ าร 1.5) การใชอ งคการเปนคูเทียบเคียง 1.6) การสรางชีวิตบุคลากร และ 1.7) การบริหารงานอยางตอเนื่อง และนอกจากนี้ยังมีอีก 8 กระบวนการ คือ 2.1) การริเริ่มจาก ผูบริหารระดับสูง 2.2) การจัดโครงสรางองคการและทีมงาน 2.3) การจัดระบบเครื่องมือคุณภาพ 2.4) การประกาศใชและใหความรูแกบุคลากร 2.5) การกากับติดตามและประเมินผล 2.6) การทบทวนการดำเนินงาน 2.7) การใหรางวัล ผูประสบผลสำเร็จในการบริหารคุณภาพ และ 2.8) การเทียบเคียงกับหนวยงานที่ประสบผลสำเร็จ ซึ่งรูปแบบดังกลาวไดรับการยืนยันจาก ผเู ชี่ยวชาญใหส ามารถนำไปใชไ ด เจียร ทองนุน (2553:234) ไดศึกษาวิจัย เรื่อง รูปแบบการบริหารเพื่อการพัฒนา คุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐานของโรงเรียนขนาดเล็ก ในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาระนอง ผลการวิจัยพบวา รูปแบบการบริหารเพื่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐานของโรงเรียน ขนาดเล็ก ประกอบดวย 1) แนวคิดและหลักการของการบริหาร ไดแก วัตถุประสงคของการบริหาร เพื่อใหครูและบุคลากรทางการศึกษาปฏิบัติหนาที่อยางมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล โดยการ ระดมทรัพยากรและประสานความรวมมือกับผูที่เกี่ยวของกับการศึกษา และดานหลักการของการ บริหาร ประกอบดวย 1.1) การใหความสำคัญกับความตองการของนักเรียน ผูปกครอง และชุมชน 1.2) การปรับปรุงกระบวนการทำงานอยางตอเนื่อง 1.3) การใหทุกคนไดตระหนักและมีสวนรวมใน การปฏิบัติงาน และ 1.4) การบริหารโรงเรียนใหเปนระบบ 2) องคประกอบของการบริหาร ประกอบดวยดานตาง ๆ ท่สี ำคัญ คอื 2.1) องคประกอบดา นปจ จัยนำเขา ไดแ ก โครงสรา งการทำงาน ภาวะผูนำของผบู รหิ าร ขอ มลู และสารสนเทศ ทรัพยากรบุคคล งบประมาณและเครอ่ื งมือ และเทคนิค ในการบริหาร 2.2) องคประกอบดานกระบวนการบริหาร ไดแก การวางแผนการบริหาร การ ติดตอสื่อสาร การใหความรูและการฝกอบรม การทำงานเปนทีม และการวัดและประเมินผลการ บรหิ าร และ2.3) องคประกอบดานผลผลิต ไดแ ก รางวลั และความชอบ และการรายงานผลการศึกษา 3) ขั้นตอนการบริหาร ซึ่งไดแบงขั้นตอนของการบริหารดังน้ี 3.1) การสรางแนวคิดพื้นฐาน
39 3.2) การตั้งคณะทำงาน3.3) การศึกษาความตองการของนักเรียน ผูปกครอง และชุมชน 3.4) การกำหนดวิสัยทัศน 3.5) การกำหนดนโยบาย และวัตถุประสงค 3.6) การวางแผนและการ จัดทำแผน 3.7) การลงมอื ปฏิบัติ และ 3.8) การรายงานผล พระมหากิตติศักดิ์ สริ วิ ฑฺฒโก (หนูสรุ า) (2561:135) ไดศ ึกษาวจิ ยั การพฒั นากระบวนการ การประกันคณุ ภาพการศึกษาภายในของสถานศึกษา สงั กดั สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา การวิจัยพบวา 1.สภาพปญหาการประกันคุณภาพการศึกษาภายในของสถานศึกษา สังกัดสำนักงาน เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา แบงออกเปน 2 ดาน 4 มาตรฐาน คือ 1) ดานความเหมาะสม โดย ภาพรวมเฉลี่ยอยูในระดับมากที่สุด เมื่อพิจารณาเปนมาตรฐาน พบวา มาตรฐานที่ 4 ระบบประกัน คุณภาพภายในที่มีประสิทธผิ ล มาตรฐานที่ 1 คุณภาพของผูเรียน มาตรฐานที่ 2 กระบวนการบริหาร และการจัดการของผูบริหารสถานศึกษา และ มาตรฐานที่ 3 กระบวนการจัดการเรียนการสอนทีเ่ นน ผูเรียนเปนสำคัญ ตามลำดับ 2. พัฒนากระบวนการการประกันคุณภาพการศึกษาภายในของ สถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา ซึ่งแบงออกเปน 4 มาตรฐาน คือ มาตรฐานที่ 1 คุณภาพของผูเรียนตองมีรางกายแข็งแรง นักเรียนมีความสามารถในการคิด วิเคราะห ความคิดอยางมีวิจารณญาณ อภิปราย แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและแกปญหา มีความสามารถในการใชเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มาตรฐานที่ 2 กำกับ ติดตาม ประเมินผลการบริหารและการจัดการศึกษาการวางแผนและดำเนินงานพัฒนาครูและบุคลากรใหมี ความเช่ยี วชาญทางวิชาชีพ การวางแผนและดำเนินงานพฒั นาวชิ าการท่ีเนน คณุ ภาพของผูเรียนรอบ ดาน ทกุ กลุมเปาหมายและดำเนนิ การอยางเปน รูปธรรม มาตรฐานที่ 3 มกี ระบวนการเรียนการสอนที่ สรางโอกาสใหผูเรียนทุกคนมีสวนรวม มาตรฐานที่ 4 มีการกำหนดมาตรฐานการศึกษาของ สถานศึกษา จัดทำแผนพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษามุงเนนคุณภาพตามมาตรฐาน 3. เสนอกระบวนการการประกันคุณภาพการศึกษาภายในของสถานศึกษาสังกัดสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาประถมศึกษา ประกอบดวย 1) การควบคุมคุณภาพ 2) การตรวจสอบ 3) การประเมิน คุณภาพ 4) การใหการรับรองคณุ ภาพการศึกษาแกส ถานศกึ ษาน้ันๆ ผานวงจรควบคมุ คุณภาพ ไดแก กำหนดโครงการ/แผนงาน/กิจกรรม และกำหนดวัตถุประสงค ปฏิบัติหนาที่ตามแผนที่กำหนดไวใหมี ประสิทธิผล ควบคุม และการทบทวนกระบวนการปฏิบัติงาน พระสุรชัย สุรชโย (หงษตระกูล) (2561: 417) ไดศึกษาวิจัยการพัฒนาระบบการประกัน คุณภาพการศึกษาของมหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย ผลการวิจัยพบวา 1. องคประกอบ ของระบบการประกันคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาประกอบไปดวย 1) ปณิธาน วัตถุประสงค เอกลักษณ และอตั ลักษณ 2) ผนู ำและการบรหิ ารจัดการ 3) กลยุทธ 4) ลกู คา/ผเู รียน 5) บุคลากร 6) ผลการเรียนรทู คี่ าดหวัง 7) ขอกำหนดของหลักสูตร 8) โครงสรางและเนอื้ หาของหลกั สตู ร 9)กิจกรรม พัฒนาบุคลากร 10) การสนับสนุนผูเรียน 11) สิ่งสนับสนุนและอำนวยความสะดวก 12) การประกัน
40 คณุ ภาพกระบวนการการเรียนและการสอน 13) ขอ มลู ปอ นกลบั จากผมู สี วนไดส วนเสีย การทำนุบำรุง ศิลปะและวัฒนธรรมและความสัมพันธกับชุมชน/สังคม 14) ผลผลิต/ผลลัพธ ความคิดเห็นของ ผูบริหารและอาจารยที่มีตอองคประกอบของการประกันคุณภาพการศึกษาของมหาวิทยาลัย ระดับอุดมศึกษา ทั้ง 14 ดาน พบวา โดยภาพรวม อยูในระดับมาก คือ สิ่งสนับสนุนและอำนวยความ สะดวก ผูนำและการบริหารจัดการ ขอมูลปอนกลับจากผูมีสวนไดสวนเสีย การทำนุบำรุงศิลปะและ วัฒนธรรมและความสมั พันธกับชุมชน/สังคม ในสว นของส่ิงสนับสนนุ และอำนวยความสะดวก กลยุทธ และ ผลผลิต/ผลลัพธตามลำดับ 2.พัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษาของมหาวิทยาลัยมหา จุฬาลงกรณราชวิทยาลัย การวิเคราะหระบบ ประกอบดวย องคประกอบของระบบการประกัน คุณภาพการศึกษา ทั้ง 5 ดาน ไดแก 1) ดานการผลิตบัณฑิต 2) ดานการวิจัย 3) ดานการบริการ วิชาการ 4) ดานการ ทำนุบำรุงศิลปะและวัฒนธรรม 5) ดานการบริหารจัดการ ออกแบบระบบ ประกอบดวย 1) ขั้นตอนการพัฒนาระบบ 2) กระบวนการการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพ การศึกษา 3) โครงการ/กิจกรรมการพฒั นาระบบการประกนั คณุ ภาพ การนาระบบไปใช ประกอบดว ย 1) การเตรียมการดำเนินงาน 2) การดาเนินงาน 3) การประเมนิ ผลการดาเนนิ งาน การประเมนิ ผลการ ดาเนินงานประกอบดวย ปรับเปลี่ยนตามเกณฑการประกันคุณภาพการศึกษาระดับสถาบันของ สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา และปรับเปลี่ยนตามเกณฑการประกันคุณภาพการศึกษา ภายนอกระดับสถาบันของสำนักงาน สำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องคการมหาชน)3. ผลการตรวจสอบระบบการประกันคุณภาพการศึกษาของมหาวิทยาลัยมหาจุฬา ลงกรณราชวิทยาลัย ในภาพรวมอยูในระดับมาก เมื่อพิจารณาเปนรายดานจากมากไปหานอย พบวา ดานความถูกตอง ดานความเหมาะสม ดานความเปนประโยชน และดานความเปนไปได ผูตอบ แบบสอบถามมีความคิดเห็นเหมือนกันซึ่งอยูในระดับมากซึ่งตองมีความรูจากผลการวิจัย คือ ตอง พัฒนาคุณภาพการศึกษาดวยระบบประกันคุณภาพการศึกษาใหสอดคลองกับการจัดการศึกษา ระดบั ประเทศและระดบั โลก
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161