Garis Panduan untuk Komuniti - Pengurusan Covid-19 di Selangor Darul Ehsan

GARIS PANDUAN UNTUK KOMUNITI Pengurusan Covid-19 di Selangor Darul Ehsan PROJEK KOLABORASI APPGM SDG, Pejabat Ahli Parlimen Petaling Jaya YB Maria Chin, Persatuan Penggerak Rakyat Petaling Jaya



Projek penyediaan garis panduan untuk komuniti adalah satu kerjasama di antara pihak pejabat Ahli Parlimen Petaling Jaya dan Kumpulan Rentas Parti Parlimen Malaysia mengenai Matlamat Pembangunan Lestari (All Party Parliamentary Group Malaysia on Sustainable Development Goals – APPGM-SDGs). Penyelaras : YB Maria Chin Abdullah Koordinator : Chua Yee Ling Editor : Nurshafira Binti Muhamad Noh Penyunting seni : Ong Ling Cui Penyemak : Mandeep Singh Penghargaan : YB Dr. Lee Boon Chye, Mantan Timbalan Menteri Kesihatan Malaysia Terbitan Persatuan Penggerak Rakyat Petaling Jaya (PPM-026-10-24062019) 60-1 (First Floor), Jalan PJS 1/50, Petaling Utama Avenue, 46150 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan. Telefon : 03-7772 5931 Email : [email protected] Facebook : https://www.facebook.com/therealmariachin/ Laman Web : http://www.mariachinabdullah.org Tarikh Terbitan: 3/2021

KANDUNGAN KATA PENGANTAR .................................................................................................. 4 RUMUSAN EKSEKUTIF ............................................................................................ 8 Pihak Utama Mendasari Garis Panduan ...................................................................... 8 Kumpulan Tumpu Bincang .......................................................................................... 8 PENGENALAN .............................................................................................. 9 Tujuan ........................................................................................................ 9 Autoriti ....................................................................................................... 9 Skop Garis Panduan ...................................................................................... 12 APA ITU COVID-19? .................................................................................... 13 Bagaimana Virus Tersebar? ............................................................................. 13 Gejala Covid-19 ............................................................................................ 13 Klasifikasi Kes .............................................................................................. 13 Pengesanan Kontak ...................................................................................... 15 Pemvaksinasi ............................................................................................... 16 Pusat-pusat Saringan ................................................................................... 17 Senarai Hospital Bagi Mengendalikan Kes Covid-19 ........................................... 17 Senarai Hospital bagi Ujian Saringan Covid-19 ................................................ 18 Senarai Klinik Kesihatan bagi Ujian Saringan Covid-19 ..................................... 19 DASAR PENGURUSAN COVID-19 ........................................................................... 22 Polisi Pengurusan Covid-19 Persekutuan dan Negeri .................................................. 24 ISU, CABARAN DAN SISTEM SEMASA ................................................................... 26 Secara Umum dan Menyeluruh .................................................................................. 26 Kesihatan .................................................................................................................. 27 Perlindungan Sosial ................................................................................................... 29 Perlindungan Ekonomi ............................................................................................... 31 Infrastruktur dan Kemudahan Asas .......................................................................... 32 Pendidikan ................................................................................................................ 32 SARANAN TINDAKAN ............................................................................................. 33 UTAMA DAN MENYELURUH .................................................................................... 34 Saranan Utama ........................................................................................................ 34 Individu Tidak Bergejala ............................................................................................ 38 Individu Bergejala atau Disyaki Dijangkit ................................................................... 38 Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 1

Kes Positif dalam Komuniti ......................................................................................... 39 Individu yang Menjalani Kuarantin ............................................................................ 39 Individu dan Kumpulan yang Mempunyai Kekangan Asas ......................................... 40 Garis Panduan Lengkap .............................................................................................. 40 KESIHATAN ............................................................................................................... 41 Kesihatan Fizikal ........................................................................................................ 41 Kesihatan Mental ....................................................................................................... 45 Tips Umum ................................................................................................................ 45 Saranan Tindakan Berdasarkan Hierarki Keperluan KKM .......................................... 46 Saranan Tindakan Kesihatan Mental Kecemasan ...................................................... 47 Individu atau Kumpulan yang Mempunyai Masalah Kesihatan ................................. 51 Garis Panduan Lengkap .............................................................................................. 51 AKTIVITI DAN PERLINDUNGAN EKONOMI ........................................................ 52 Tumpuan Utama ........................................................................................................ 52 Umum ....................................................................................................................... 52 Majikan ..................................................................................................................... 54 Bekerja Sendiri ......................................................................................................... 57 SOP untuk Sektor Ekonomi ....................................................................................... 58 Sektor Umum ........................................................................................................... 58 E-hailing dan Pengangkutan Awam .......................................................................... 58 Pembuatan dan Pembinaan ....................................................................................... 60 Bantuan Ekonomi ...................................................................................................... 66 Rakyat Umum ........................................................................................................... 66 Rakyat Awam (Bujang) ............................................................................................. 67 Rakyat Awam (Berkeluarga) ................................................................................... 67 Pelajar Institusi Pengajian Tinggi ............................................................................. 68 Badan Bukan Kerajaan (NGO) dan Perniagaan Sosial ............................................... 68 Perniagaan................................................................................................................ 69 Individu atau Kelompok yang Mempunyai Kekangan Ekonomi ................................. 70 Garis Panduan Lengkap .............................................................................................. 71 AKTIVITI DAN PERLINDUNGAN SOSIAL ............................................................. 72 Saranan Tindakan Umum untuk Perlindungan Sosial ................................................ 72 Kelompok Terdedah dengan Risiko Cabaran Sosial .................................................... 74 Umum ....................................................................................................................... 74 Warga Emas .............................................................................................................. 75 Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 2

Wanita....................................................................................................................... 77 Kanak-kanak............................................................................................................. 79 Golongan Rentan Lain ............................................................................................... 85 Aktiviti Kemasyarakatan ................................................................................ 88 Individu dan Kelompok yang Mempunyai Kekangan Sosial ....................................... 90 Garis Panduan Lengkap .............................................................................................. 91 PENDIDIKAN ........................................................................................................... 92 Saranan Tindakan ..................................................................................................... 92 Individu atau Kelompok yang Mempunyai Kekangan Pendidikan ............................. 94 Garis Panduan Lengkap .............................................................................................. 94 INFRASTRUKTUR DAN KEMUDAHAN ASAS ........................................................ 95 Saranan Tindakan Umum untuk Infrastruktur ........................................................... 95 Individu dan Kelompok yang Mempunyai Kekangan Infrastruktur ............................ 96 Garis Panduan Lengkap .............................................................................................. 96 LAMPIRAN .................................................................................................................. 97 Mekanisme Penyebaran Virus bagi Penyakit Covid-19 ............................................... 97 Definisi....................................................................................................................... 100 Proses ....................................................................................................................... 100 Fasa .......................................................................................................................... 100 RUJUKAN .................................................................................................................. 101 Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 3

KATA PENGANTAR Salam Sejahtera. Garis Panduan untuk Komuniti: Pengurusan Covid-19 di Selangor Darul Ehsan”, merupakan sebuah projek yang dijalankan oleh Pejabat Parlimen Petaling Jaya dengan kerjasama Kumpulan Rentas Parti Parlimen Malaysia mengenai Matlamat Pembangunan Lestari (All Party Parliamentary Group Malaysia on Sustainable Development Goals (APPGM - SDGs). Idea penyelidikan dan menerbitkan garis panduan ini muncul selepas penglibatan pejabat saya dalam memberikan bantuan kepada komuniti sejak bulan Mac sehingga Ogos 2020. Pandemik Covid-19 ini tiba pada ketika negara dan rakyat tidak bersedia dan ini telah membawa satu cabaran yang besar untuk semua. Dokumentasi ini bertujuan untuk menyenaraikan cabaran dan penyelesaian yang dihadapi oleh semua golongan dan kumpulan. Cadangan yang dikemukakan dalam laporan ini adalah untuk membantu komuniti setempat agar pelaksanaan garis panduan setempat dengan lebih baik dan teratur. Semoga cadangan dan saranan yang dikemukakan ini dapat membantu komuniti setempat, agensi kerajaan serta syarikat-syarikat, walaupun saya ketahui bahawa sudah ada pelbagai garis panduan yang telah disediakan oleh pihak berwajib seperti Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) dan Majlis Keselamatan Negara (MKN). Buku panduan ini tidak menyeluruh kerana kami hanya memilih beberapa sektor perkhidmatan iaitu kesihatan, pendidikan, ekonomi, kolaborasi antara agensi dan masyarakat awam sebagai keutamaan kami. Kami berharap akan ada lagi kumpulan lain mendokumentasi cabaran dan penyelesaian atau penambahbaikan bersama agar masyarakat akan lebih bersedia berhadapan dengan Covid-19 atau apa jua permasalahan yang dihadapi. Sejumlah 700 orang telah meninggal dunia dan jumlah jangkitan Covid- 19 telah mencecah 190,434 orang semenjak dari Mac 2020 (data sehingga 25 Januari 2021). Kepada mangsa yang telah meninggal dunia, saya mengucapkan takziah kepada keluarga mereka. Anda merupakan sebagai pejuang. Untuk masa hadapan, saya berharap kita semua akan lebih prihatin dan peka dalam semua pelan perancangan Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 4

yang dirangka agar penambahbaikan boleh dilaksanakan untuk memerangi virus Covid-19 ini agar nyawa dapat diselamatkan. Pada masa yang sama, Keselamatan ekonomi dan sosial rakyat mesti diutamakan, dan kita harus memastikan tidak akan ada sesiapa yang tertinggal dalam usaha ini (no one will be left behind). Semenjak bulan Mac 2020, pejabat saya telah berusaha untuk pengumpul dana sebanyak RM465,622.77 untuk memberikan bantuan makanan, perubatan dan perkhidmatan yang diperlukan oleh golongan B40 dan M40. Bantuan sebegitu adalah penting untuk golongan terpinggir, namun pada masa yang sama, pasukan pejabat saya telah mengenal pasti beberapa kelemahan dalam pelaksanaan polisi, pergerakan agensi tempatan, komunikasi berkait maklumat- maklumat penting dan pengurusan ketika kecemasan. Kita telah berjaya mengharungi 2020 walaupun dalam berada situasi yang sukar, namun kita sedang merudum pada 2021. Pada hari ini, kesiapsiagaan negara sedang diuji. Oleh itu, kami berharap dengan penghasilan buku panduan ini, ia akan serba-sedikit membantu untuk memerangi atau mengelakkan rakyat daripada dijangkiti virus ini. Sebagai seorang ahli parlimen pembangkang, walaupun di sebalik kekangan dana yang dihadapi oleh pejabat saya, kami tetap mengerakkan aktiviti bantuan di lapangan. Selain daripada dana, perkongsian maklumat dan informasi dari kerajaan persekutuan juga merupakan satu masalah besar untuk komuniti dan masyarakat. Perubahan arahan dan tidak ada tatacara pengendalian piawai (SOP - Standard Operation Procedure) yang tetap juga merumitkan gerak kerja harian masyarakat. Vaksin kini dilihat sebagai sinar harapan yang bakal menerangi dunia. Masyarakat dunia hari ini berharap agar vaksin dapat menyelesaikan masalah pandemik ini dan mengembalikan hidupan harian kita seperti sedia kala. Dengan adanya vaksin, dunia juga berharap ia akan membantu dalam pemulihan ekonomi. Namun, keberkesanan vaksin ini masih belum diketahui. Hanya masa akan menentukannya. Agensi Kerajaan Pada pemerhatian saya, masih belum ada kolaborasi yang mampan di antara agensi kerajaan. Agensi-agensi ini bergerak secara bersendirian (in-silo) pada ketika menjalankan tugasan di lapangan. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 5

Terjadinya situasi sebegini adalah kerana perubahan garis panduan oleh kerajaan berlaku hampir setiap hari. Berlaku kekeliruan bagi agensi yang bertugas di lapangan. Namun, syabas dan tahniah diucapkan kepada semua barisan hadapan agensi-agensi ini yang bekerja siang malam untuk membantu masyarakat. Dalam laporan ini ada menyenaraikan beberapa cadangan kolaborasi di antara agensi boleh dibuat supaya tidak berlaku pembaziran sumber manusia. Pengedaran bakul makanan sangat bergantung kepada Jabatan Kebajikan Negeri dan RELA. Saya berpendapat, Jabatan Perpaduan Negeri yang memiliki jaringan organisasi seperti rukun tetangga setempat dan masyarakat sivil, harus bekerjasama dengan Jabatan Kebajikan Negeri dan RELA supaya boleh bergerak dengan lebih lancar dan efektif. Pada ketika pandemik ini melanda, kita dapat melihat bagaimana masyarakat sivil bersama membantu untuk mengedar bakul makanan, menawarkan bantuan sokongan perubatan dan teknikal. Perkara sebegini harus dipuji dan saya berharap agar bantuan sebegini dapat diteruskan pada masa hadapan. Perlu ada kerjasama dan perancangan yang lebih strategik di antara agensi kerajaan persekutuan dan negeri, masyarakat sivil, ahli politik, pihak berkuasa tempatan dan juga syarikat swasta supaya ia akan mempercepat segala proses bantuan kepada akar-umbi terutamanya kepada mangsa wabak Covid-19. Dalam sebarang krisis, keperluan dan kepentingan orang awam adalah paling penting: di mana kita perlu memastikan, persediaan perubatan dapat diakses oleh semua, kesihatan mental yang terjaga, melindungi mereka daripada keganasan rumah tangga dan memastikan maklumat yang tepat tersebar sehingga semua orang memahami sifat virus dan mengetahui cara melindungi diri sendiri. Saya ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan terima kasih kepada semua agensi persekutuan, negeri dan masyarakat sivil yang telah mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan fokus kami ini. Segala maklum balas dan cadangan yang telah diberikan adalah amat berguna dalam proses penyediaan garis panduan ini. Kesemua peserta dan individu yang mengambil bahagian dalam perbincangan ini telah memberikan maklumat yang Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 6

telus dan segala cadangan penambahbaikan dalam menghadapi krisis harus diambil maklum agar tindakan proaktif boleh diambil pada masa hadapan. Kami sangat menghargai penglibatan mereka dan ia telah menunjukkan bahawa perlu ada komunikasi yang lebih teratur, perkongsian maklumat yang sahih, dan memastikan agar kerjasama diantara agensi mahupun kumpulan sokongan harus dijalin. Akhir kata, tujuan kita semua adalah sama iaitu mengeratkan silatulrahim di antara masyarakat dan komuniti dan menghulurkan bantuan kepada yang memerlukan tanpa melihat latar belakang sosial, bangsa, agama, kepercayaan atau darjat. Saya berdoa agar, seluruh komuniti dan masyarakat yang telah dijangkiti Covid-19 segera sembuh dan semoga dunia dan negara kita kembali seperti sedia ada. Bersamalah #RakyatJagaRakyat. Selamat membaca. Kekal Sihat, Tetap Selamat. Martabat untuk semua YB Maria Chin Abdullah Ahli Parlimen Malaysia P105 Petaling Jaya Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 7

RUMUSAN EKSEKUTIF Negeri Selangor mencatat peratusan tertinggi jumlah kumulatif kes positif Covid-19 sebanyak 65,474 kes pada 30 Januari 2021(1). Statistik ini adalah sejajar dengan faktor kepadatan penduduk di Selangor, yang mewakili lebih 20% daripada populasi kependudukan Malaysia. Kes pertama yang melibatkan penduduk Selangor dilaporkan pada 25 Januari 2020(2) oleh Kementerian Kesihatan Malaysia dan antara kluster terbesar yang melibatkan virus ini juga dikesan di kawasan Lembah Klang, iaitu kluster perhimpunan tabligh di Masjid Sri Petaling. Pihak Utama Mendasari Garis Panduan 1. Selangor Task Force Covid-19 (STFC) - diluluskan dan ditubuhkan oleh Majlis Tindakan Ekonomi Selangor untuk memantau perkembangan wabak Covid-19 dari masa ke semasa. STFC menyediakan infografik bagi pergerakan kes baharu Covid-19 mengikut mukim negeri di Selangor. 2. Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) - menyediakan garis panduan sepanjang wabak Covid-19. 3. Kementerian Kerja Raya (KKR) dan Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI) - menyediakan garis panduan penuh di tapak pembinaan. 4. Kementerian Sumber Manusia (KSM) - menyediakan garis panduan untuk pekerja yang bekerja di rumah, panduan pemberhentian pekerja berlaku akibat pandemik Covid-19. Kumpulan Tumpu Bincang Majlis Bandaraya Petaling Jaya Persatuan Bantuan Perubatan (MBPJ) Malaysia (MERCY) Pejabat Kesihatan Daerah Jabatan Kebajikan Masyarakat (PKD) Petaling (JKM) Daerah Petaling Jaya Selangor Task Force Covid-19 World Vision (STFC) Malaysian Care Nota: Semua pautan dan kod QR untuk semua garis panduan diletakkan di muka terakhir setiap saranan tindakan sebagai rujukan. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 8

PENGENALAN Tujuan Garis panduan ini diusahakan untuk membantu tiga (3) aspek: 1. Kekurang komunikasi jelas antara agensi yang bertindak. 2. Kemudahan akses dan penempatan maklumat di satu tempat (accessible and centralise information center). 3. Memahami cabaran dan mengambil maklum saranan tindakan yang dicadang oleh komuniti. Garis panduan ini juga mengumpul informasi yang dikeluarkan oleh KKM dan menyusun semula semua garis panduan asas secara menyeluruh di satu tempat. Selain itu, saranan tindakan juga akan merangkumi tindakan sedia ada yang telah dijalankan di peringkat komuniti bagi menampung kekurangan sumber. Ini merupakan dua sumbangan utama garis panduan ini. Sila ke bab saranan tindakan (muka surat 33) untuk membaca terus saranan tindakan mengikut keperluan anda. Autoriti Autoriti utama yang menyedia semua dasar tatacara pengendalian piawai (SOP - Standard Operation Procedure) dan garis panduan adalah KKM dan MKN. Apabila garis panduan yang dikeluarkan daripada agensi tersebut kekurangan butiran dan perincian, maka Kementerian berkenaan patut dirujuk kembali. Secara dasarnya, peranan KKM ketika pandemik Covid-19 ini adalah seperti berikut: 1. Memberi nasihat serta maklumat perkembangan terkini berkaitan wabak Covid-19 kepada kerajaan berdasarkan data dan fakta berhubung penyebaran Covid-19. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 9

2. Mengeluarkan SOP asas untuk rakyat patuhi bagi mengurangkan jangkitan wabak seperti; a. b. c. Memakai pelitup muka Kerapkan mencuci tangan Mengamalkan penjarakan tiga lapisan dengan sabun atau fizikal satu (1) meter di tempat awam menggunakan hand sanitizer Manakala MKN pula berperanan dalam: 1. Menguruskan perkembangan terkini wabak Covid-19 dan mengumumkan kawasan-kawasan yang diarahkan untuk menjalani Perintah Kawalan Pergerakan Diperketatkan (PKPD). Perintah Kawalan Pergerakan ini dijalankan berdasarkan peruntukan undang-undang, Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988 dan Akta Polis 1967. 2. Terdapat enam (6) arahan dalam Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) secara dasarnya iaitu: a. Larangan menyeluruh pergerakan dan perhimpunan ramai termasuk aktiviti keagamaan, sukan, sosial dan budaya. Sekatan menyeluruh semua perjalanan rakyat Malaysia ke luar negara. b. c. Sekatan kemasukan pelancong dan pelawat asing ke dalam negara. Penutupan semua taska, sekolah kerajaan dan swasta dan lain-lain institusi pendidikan rendah, menengah dan pra-universiti. d. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 10

e. Penutupan semua institusi pengajian tinggi (IPT) awam dan swasta serta Institut Latihan Kemahiran di seluruh negara. Penutupan semua premis kerajaan dan swasta kecuali yang terlibat dengan perkhidmatan penting negara (essential services). f. Selain itu, setiap jabatan juga berperanan untuk mengeluarkan arahan terperinci yang tidak dibincangkan oleh KKM dan MKN secara jelas kepada sektor-sektor yang berkenaan: Kesihatan dan keselamatan : 1. Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) 2. Majlis Keselamatan Negara (MKN) Aktiviti dan perlindungan sosial : 1. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) 2. Jabatan Kebajikan Malaysia (JKM) a. Membekalkan SOP untuk pembukaan semula taska dan pusat penjagaan kanak-kanak. b. Membuat program pemulihan kepada kumpulan masyarakat yang memerlukan semasa Covid-19. c. Membuat program kebajikan sosial. d. Melindungi hak dan kesihatan wanita semasa Covid-19. Aktiviti dan perlindungan ekonomi : 1. Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI) 2. Kementerian Sumber Manusia 3. Kementerian Kerja Raya Malaysia 4. Kementerian Pengangkutan Malaysia a. Membekalkan SOP untuk pembukaan semula tempat kerja dan industri yang lebih spesifik. b. Menguruskan permohonan industri yang dibuka semula dan surat aku janji demi memastikan semua industri mematuhi SOP yang ada. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 11

Infrastruktur: 1. Kementerian Kerja Raya Malaysia 2. Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan Pendidikan: 1. Kementerian Pendidikan Malaysia 2. Kementerian Pengajian Tinggi a. Menyediakan garis panduan pembukaan sekolah. b. Menyediakan platform untuk kelas pembelajaran secara atas talian Skop Garis Panduan Garis panduan ini diusahakan untuk mencakupi cadangan tindakan secara menyeluruh khususnya untuk konteks negeri Selangor. Walau bagaimanapun, garis panduan ini tidak menyentuh secara mendalam tentang aspek pengurusan kesihatan secara klinikal, aspek perancangan jangka panjang, latihan dan bimbingan serta tindakan pemulihan. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 12

APA ITU COVID-19? Adalah penting untuk ketua komuniti dan ahli komuniti memahami apa itu Covid-19 dahulu sebelum memahami saranan tindakan yang boleh diambil. Bagaimana Virus Tersebar? Cara penularan novel coronavirus Covid-19 daripada individu kepada individu yang lain adalah melalui titisan dari hidung atau mulut yang tersebar apabila seseorang yang dijangkiti Covid-19 batuk atau bersin. Titisan ini melekat pada objek dan permukaan di sekelilingnya. Orang lain yang menyentuh objek atau permukaan ini mempunyai risiko mendapat jangkitan Covid-19 apabila beliau menyentuh mata, hidung atau mulutnya selepas menyentuh permukaan/objek yang tercemar. Seseorang itu juga boleh dijangkiti Covid-19 jika mereka berada dekat dengan pesakit Covid-19 yang batuk, bersin atau bercakap dalam jarak yang dekat. Rujukan pendek daripada kajian yang telah dijalankan di peringkat antarabangsa dilampirkan di Lampiran muka surat 97. Ketua komuniti boleh merujuk artikel di lampiran untuk memahami cara penyebaran berlaku. Gejala Covid-19 Antara gejala Covid-19 adalah demam, batuk dan sukar bernafas. Komplikasi virus ini boleh menyebabkan banyak komplikasi kesihatan seperti sesak nafas, kerosakan buah pinggang dan juga boleh menyebabkan kematian. Gejala yang lebih lengkap ada dalam klasifikasi kes seperti di bawah. Klasifikasi Kes Kategori Butiran Kes yang disyaki Seorang yang memenuhi kriteria klinikal dan Covid-19 epidemiologi seperti di bawah akan dikategorikan sebagai kes disyaki Covid-19. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 13

Kes yang disyaki Individu yang memenuhi kriteria Covid-19 KLINIKAL & EPIDEMIOLOGI KRITERIA KRITIKAL Sekurang-kurangnya ATAU Salah satu dari ATAU Penyakit penafasan ada 2 gejala berikut: gejala berikut: yang teruk dengan sekurang-kurangnya Demam Batuk Sakit kepala Sesak nafas satu gejala: Hidung tersumbat Sukar bernafas Selesema Tiba-tiba hilang Radang paru-paru Sakit tekak Muntah atau loya deria bau Sindrom Menggigil Tiba-tiba hilang kecemasan respiratori akut Kelesuan deria rasa Kejang otot Cirit-birit KRITERIA EPIDEMIOLOGI Pernah hadir kawasan yang dikaitkan dengan kluster Covid-19 (zon merah), ATAU Pernah berjalan ke luar negara dalam masa 14 hari sebelum ada gejala ATAU Mempunyai kontak yang positif Covid-19 dalam masa 14 hari sebelum ada gejala Berkemungkinan Individu yang disyaki berkemungkinan menghidap dijangkiti Covid-19, dan telah menjalankan ujian saringan namun masih belum dapat pengesahan ujian dari makmal. Sah positif Seseorang yang menerima pengesahan daripada Covid-19 makmal bahawa beliau jangkitan Covid-19. Kontak rapat a. Pegawai atau pengamal kesihatan yang terdedah tanpa memakai kelengkapan perlindungan diri (PPE - Personal Protection Equipment) yang sesuai (termasuk menyediakan rawatan langsung untuk pesakit Covid-19 ketika bekerja dengan pegawai atau pengamal kesihatan yang dijangkiti Covid-19, melawat pesakit atau tinggal di persekitaran yang hampir sama dengan pesakit Covid-19). b. Bekerja dalam jarak yang dekat atau berkongsi bilik yang sama dengan pesakit Covid-19. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 14

Kontak rapat c. Berkongsi kenderaan atau berada dalam kenderaan yang sama dengan pesakit Covid-19. d. Tinggal di rumah yang sama dengan pesakit Covid-19. Pengesanan Kontak Pengesanan kontak adalah prosedur untuk mengesan individu yang mempunyai kontak rapat dengan pesakit Covid-19. Proses ini bertujuan untuk membendung penularan penyakit Covid-19 dalam kalangan komuniti dan memudahkan pengawalan penyakit. Pengesanan kes akan dilakukan oleh pegawai kesihatan di Pejabat Kesihatan Daerah di mana pesakit akan dihubungi bagi mendapatkan maklumat sejarah perjalanan dan kontak rapat sepanjang 14 hari yang lepas. .Semua kontak rapat akan dihubungi bagi mendapatkan status kesihatan. Setelah saringan dan ujian Covid-19 dijalankan, kontak rapat akan dipakaikan gelang dan diberikan borang Alat Pemeriksaan di Rumah (HAT - Home Assessment Tool) untuk menilai tahap kesihatan harian secara kendiri di rumah. . Kontak rapat yang disahkan positif akan dirujuk ke hospital. . Manakala kontak rapat dengan keputusan negatif akan meneruskan . kuarantin 14 hari berdasarkan Seksyen 15 (1) [Akta 342]. Pihak Pejabat Kesihatan Daerah akan memantau dan menghubungi . kontak tersebut dari semasa ke semasa dalam tempoh 14 hari. Semasa dalam tempoh kuarantin, sekiranya bergejala, kontak rapat . tersebut akan dirujuk ke hospital. Kontak rapat yang menjalani kuarantin perlu melakukan ujian . Covid-19 kali kedua pada hari ke-13. Kontak yang disahkan positif pada hari ke-13 akan dirujuk ke hospital. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 15

. Kontak yang disahkan negatif pada hari ke-13 akan diberikan pelepasan dari menjalani Perintah Pengawasan dan Pemerhatian di Rumah (HSO - Home Surveillance Order) dan gelang pengawasan akan ditanggalkan oleh pegawai diberi kuasa di Pejabat Kesihatan Daerah pada hari ke-14. Pemvaksinasi Usaha mendapatkan vaksin dan proses vaksinasi akan mengambil masa, namun berikut adalah saranan tindakan dan informasi mengenainya. Keutamaan Adalah untuk melindungi kelompok yang berisiko vaksinasi tinggi dalam keadaan virus masih boleh tersebar Saranan . Barisan hadapan keutamaan Doktor, jururawat dan seangkatannya. vaksinasi 。Guru. 。。Polis, bomba dan kakitangan sosial dan 。。kecemasan. Warden, banduan dan pengawal keselamatan. Pengusaha restoran dan kedai yang terdedah dengan orang ramai. . Warga berisiko tinggi Warga emas. 。。Pesakit kritikal (atas nasihat doktor). Proses vaksinasi Disarankan untuk menambah pegawai atau kakitangan yang boleh membantu mempercepat vaksinasi kepada kumpulan yang memerlukan. Isu berkaitan Memandangkan vaksinasi masih di peringkat awal, vaksin dan vaksinasi .berikut adalah isu yang perlu difahami: Imuniti kelompok (herd immunity) masih belum praktikal memandangkan vaksin yang bakal digunakan belum ada jangka masa tempoh . perlindungan yang diberikan. Setelah vaksinasi, penyebaran virus masih boleh berlaku. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 16

Isu berkaitan . Bekalan vaksin yang banyak diperlukan untuk vaksin dan . melindungi rakyat. vaksinasi Isu logistik dalam menghantar vaksinasi perlu diuruskan dengan efektif. Justeru, ketika proses vaksinasi berjalan, ia masih memerlukan ahli komuniti untuk menjaga penjarakan fizikal, mematuhi semua saranan dan SOP untuk mengurangkan penyebaran virus penyakit Covid-19. Pusat-pusat Saringan Di bawah adalah senarai hospital dan klinik (Kuala Lumpur dan Putrajaya) beserta waktu operasi dan cara pensampelan mereka. Senarai Hospital Bagi Mengendalikan Kes Covid-19 Hospital Kuala Lumpur Hospital Sungai Buloh (Hospital KKM) (Hospital KKM) Pusat Perubatan Hospital Canselor Universiti Malaya Tuanku Muhriz Universiti (Bukan Hospital KKM) Kebangsaan Malaysia (UKM) (Bukan Hospital KKM) Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 17

Senarai Hospital bagi Ujian Saringan Covid-19 SELANGOR Hospital Selayang (Hospital KKM) Hospital Sungai Buloh Hospital Ampang (Hospital KKM) (Hospital KKM) Hospital Tengku Ampuan Hospital Serdang Rahimah Klang (Hospital KKM) (Hospital KKM) Hospital Kajang Hospital Banting (Hospital KKM) (Hospital KKM) Hospital Shah Alam WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR / PUTRAJAYA (Hospital KKM) Pusat Perubatan Hospital Kuala Lumpur Universiti Malaya (Hospital KKM) (Bukan Hospital KKM) Hospital Canselor Hospital Putrajaya Tuanku Muhriz Universiti (Hospital KKM) Kebangsaan Malaysia (UKM) (Bukan Hospital KKM) Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 18

Senarai Klinik Kesihatan (KK) bagi Ujian Saringan Covid-19 SELANGOR Daerah/ Fasiliti Fasiliti Kawasan/ (waktu bekerja) (hujung minggu) Bahagian • KK Bestari Jaya Tiada sampel diambil Kuala Selangor • KK Kuala Selangor di klinik kesihatan pada hujung minggu. Hulu Langat • KK Sungai Chua Kuala Langat • KK Semenyih Sampel diambil di • KK Batu 14 Screening hospital: • Hospital Tengku • KK Jenjarom • KK Teluk Datuk Ampuan Rahimah, • KK Teluk Panglima Klang Garang • Hospital Selayang • KK Sijangkang • KK Kebun Baru • Hospital Sungai • KK Bandar Buloh • KK Tanjung Sepat • KK Bukit Changgang • Hospital Serdang Klang • KK Bandar Botanik • Hospital Ampang • KK Bukit Kuda • KK Pelabuhan Klang • Hospital Shah Alam • KK Pandamaran • KK Kapar • Hospital Kajang • KK Anika • KK Meru Petaling • KK Seksyen 19 • KK Seksyen 7 • KK Taman Medan • KK Puchong Batu 14 • KK Seri Kembangan • KK Kelana Jaya Gombak • KK Sg Buloh • KK Selayang Baru • KK AU2 • KK Taman Ehsan • KK Rawang Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 19

Gombak • KK Gombak Setia • Hospital Banting Hulu Selangor • KK Kuang Sabak Bernam • KK Batu Arang • Hospital Tengku • KK Hulu Kelang Ampuan Jemaah • KK Batu 8 Sabak Bernam • KK Serendah • Hospital Kuala Kubu • KK Ulu Yam Bharu Bharu • KK Rasa • KK Kalumpang • Hospital Tanjung • KK Selisik Karang • KK Soeharto • KK Simpang Lima • KK Sungai Besar • KK Sekinchan • KK Sungai Air Tawar • KK Merbayu Berdarah • KK Bagan Terap • KK Parit Baru • KK Sabak Bernam Sepang • KK Salak • KK Sungai Pelek • KK Dengkil WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR Daerah/ Fasiliti Fasiliti Kawasan/ (waktu bekerja) (hujung minggu) Bahagian Pejabat Kesihatan - drive Pejabat Kesihatan - Cheras through, melalui temu drive through, janji melalui temu janji Aras 3, Bangunan Klinik Kesihatan Cheras, Jalan Yaacob Latif, Bandar Tun Razak, 56000 Kuala Lumpur. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 20

Dewan Komuniti Batu Dewan Komuniti Batu Muda - melalui temu janji Muda - melalui temu Persiaran 1/12, Kampung janji Batu Muda, 51100 Kuala Persiaran 1/12, Lumpur. Kampung Batu Muda, 51100 Kuala Lumpur. Kepong KK Jinjang - melalui temu KK Jinjang - melalui Lembah Pantai janji temu janji No. 2, Jalan Jinjang Setia 3, Jinjang Utara Tambahan, 52000 Kuala Lumpur. KK Tanglin Melalui temu janji Jalan Cenderasari, Tasik dengan Bilik Gerakan Perdana, 50480 Kuala Lumpur. WILAYAH PERSEKUTUAN PUTRAJAYA Daerah/ Fasiliti Fasiliti Kawasan/ (waktu bekerja) (hujung minggu) Bahagian Pejabat Kesihatan Pejabat Kesihatan Putrajaya – Persampelan Putrajaya: di booth Covid-19 Persampelan di booth melalui temu janji Covid-19 melalui temu janji Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 21

DASAR PENGURUSAN COVID-19 Berikut adalah objektif strategik utama STFC di negeri Selangor yang boleh diambil perhatian oleh ketua komuniti: i. ‘Meningkatkan Pendidikan dan Pemahaman’ warga Selangor tentang virus dan penyakit baru ini, supaya semua pihak tahu kepentingan untuk melaksanakan langkah-langkah penjagaan kebersihan diri seperti kerap kali mencuci tangan dengan sabun dan penggunaan pembersih tangan (hand sanitizer) serta memakai pelitup muka ketika perlu termasuk kalau kerap batuk dan bersin. ii. Mendidik warga Selangor akan kepentingan untuk sentiasa mengamalkan penjarakan fizikal agar ia boleh mengurangkan keboleh-jangkitan dan memutuskan rantaian penularan dalam komuniti. iii. Menghasilkan garis panduan untuk kegunaan dan pelaksanaan pelbagai pihak; seperti sekolah, kolej dan universiti, fasiliti-fasiliti penjagaan kanak-kanak, di pusat membeli-belah, kedai runcit serta tempat makan awam. iv. Menasihatkan semua panganut agama dalam menangani penularan virus, di tempat ibadat seperti masjid, surau, gereja, kuil, gurdwara dan lain lain tempat. Berikut ialah beberapa dasar utama pengurusan Covid-19 STFC. 1. Pertama, semua petugas akan bertindak dan klasifikasi berdasarkan Sistem Tahap Amaran (Traffic Light System) mengikut kawasan geografi bersasar mengikut kod warna iaitu zon hijau, kuning dan merah. 2. Pengesanan kontak. STFC juga melaksanakan sistem pengesanan kontak melalui aplikasi SELangkah, khususnya apabila ada kes penularan yang berpunca dari tempat awam seperti pasaraya atau pasar. 3. Ujian saringan bersasar untuk kumpulan berisiko tinggi. 4. Penggunaan data (data-driven). Merangka intervensi yang perlu dilakukan. Langkah yang lebih pragmatik mengikut zon. Punca utama tiada data sekarang: data peribadi pesakit (limited info). 5. Melengkapkan KKM. Dasar pengurusan STFC adalah dalam menjadi pelengkap kepada tindakan dan arahan yang dikeluarkan oleh daripadakerajaan persekutuan. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 22

Kerajaan juga telah menetapkan zon warna bagi setiap zon semasa Covid-19. Definisi zon mengikut KKM adalah seperti berikut: Tiada kes 1 - 20 kes 21 - 40 kes 41 kes dan ke atas Justeru, ketua komuniti adalah disarankan mengadaptasi dasar yang pasukan STFC telah digariskan di Selangor. 1. Memastikan komunikasi kepada komuniti tentang informasi Covid-19 serta saranan tindakan berkaitan. 2. Memantau ahli komuniti sendiri dan membina jaringan dengan agensi setempat untuk sokongan. Contohnya, bantuan sukarelawan, kewangan, sosial atau tenaga kerja. 3. Mengambil kira kekangan semua pihak dan mengimbanginya untuk tindakan susulan meskipun dalam keterbatasan. Berikut adalah golongan dan masalah yang dikenal pasti: antara kekangan .yang dikenal pasti bakal dihadapi masalah: Kepelbagaian masyarakat: a. Orang Kurang Upaya (OKU) b. Gelandangan c. Pelarian (refugee) d. Pekerja asing . e. Masyarakat pedalaman Kekangan sumber a. Kewangan (tidak cukup wang untuk membeli barangan keperluan). b. Saluran komunikasi (masalah bahasa untuk memahami maklumat tentang Covid-19). c. Kemudahan ruang dan infrastruktur (kekangan sesi pembelajaran kerana tiada internet atau risiko keberjangkitan kerana tiada tempat tinggal). Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 23

Polisi Pengurusan Covid-19 Persekutuan dan Negeri Ketua komuniti perlu memahami Akta Covid-19 yang digubal, Peraturan-Peraturan Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit (Langkah-Langkah di dalam Kawasan Tempatan Jangkitan) 2020 seperti berikut: 1. Kawasan tempat jangkitan ditafsirkan sebagai: mana-mana kawasan yang diisytiharkan sebagai kawasan tempatan jangkitan dibawah perintah pencegahan dan pengawalan penyakit berjangkit (pengisytiharan kawasan tempatan jangkitan) 2020. 2. Manakala bagi perkhidmatan perlu pula ditafsirkan sebagai: a. mana-mana premis yang menyediakan perkhidmatan keperluan (essential services) boleh dibuka dengan syarat bahawa bilangan kakitangan dan pengunjung berada pada tahap minimum. b. Perkhidmatan perlu juga ditafsirkan sebagai mana-mana premis yang tidak menyediakan perkhidmatan perlu boleh dibuka apabila pemilik dan pekerja premis mendapat kebenaran MITI terlebih dahulu dan boleh dikenakan syarat tambahan jika perlu. c. Mana-mana premis yang terlibat di dalam rantai pembekalan makanan atau dalam penjualan makanan dan minuman secara pandu lalu, bawa pulang dan penghantaran boleh dibuka tertakluk kepada apa-apa syarat yang boleh dikenakan oleh MITI yang difikirkan patut. 3. Kawalan pergerakan dan perhimpunan juga diperincikan dengan peraturan tertentu, seperti: a. Pergerakan terhad di dalam kawasan jangkitan, kecuali: .Tugasan rasmi. .Untuk membeli, membekalkan atau menghantar makanan .dan keperluan harian. Untuk mendapatkan perkhidmatan jagaan kesihatan atau perubatan. b. Tidak boleh menganjurkan sebarang himpunan termasuk aktiviti keagamaan, sukan, rekreasi, sosial atau kebudayaan. c. Untuk upacara pengebumian, bilangan orang yang hadir mestilah pada tahap minimum. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 24

d. Perlu mendapat kebenaran perjalanan bertulis polis untuk memasuki kawasan berjangkit. Maklumat sahih berhubung pencegahan dan pengawalan penyakit berjangkit harus diberikan kepada penguat kuasa pada ketika diminta Selain itu ketua dan semua ahli komuniti juga perlu mengetahui polisi di bawah Akta Covid-19 yang boleh menjadi satu kesalahan, seperti jika: a. Mana-mana orang yang melanggar mana-mana peruntukan peraturan ini dan apabila disabitkan, boleh didenda tidak melebihi RM1,000 atau penjara selama tempoh tidak melebihi enam (6) bulan atau kedua-duanya. b. Jika sesuatu kesalahan dilakukan oleh sesuatu pertubuhan perbadanan, mana-mana orang yang pada masa berlakunya kesalahan itu ialah seorang pengarah, pengurus, setiausaha atau pegawai serupa itu yang lain, yang berupaya bertindak dalam apa-apa kapasiti mengikut apa-apa cara atau apa- apa takat bertanggungjawab bagi pengurusan hal ehwal pertubuhan perbandaran itu atau telah membantu dalam pengurusan: - Boleh dituduh secara berasingan atau bersama dalam prosiding yang sama dengan pertubuhan perbadanan itu; - Jika pertubuhan perbadanan itu didapati bersalah melakukan kesalahan itu, hendaklah disifatkan bersalah atas kesalahan tersebut, melainkan jika, dengan mengambil kira sifat fungsinya dalam kapasiti itu dan segala hal keadaan, dia membuktikan: • Bahawa kesalahan dilakukan tanpa pengetahuan, persetujuan atau pembicaraan; dan • Bahawa dia telah mengambil segala langkah berjaga- jaga yang munasabah dan telah melakukan usaha yang sewajarnya bagi mencegah berlakunya kesalahan itu. Semua saranan tindakan dalam semua aspek di bawah akan mengambil kira kekangan di atas dan garis panduan ini akan mencadangkan langkah minima untuk menghadapi kekangan tersebut jika ada. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 25

ISU, CABARAN DAN SISTEM SEMASA Saranan tindakan yang berikut adalah garis panduan yang dikemas kini berdasarkan maklum balas yang diterima daripada agensi-agensi yang terlibat dalam proses gerak kerja di lapangan sejak bermulanya wabak Covid-19. Secara Umum dan Menyeluruh Isu dan Butiran Cabaran Komunikasi yang lebih proaktif di antara agensi Data atau negeri perlu dipertingkatkan agar tindakan pantas integrasi data boleh diambil untuk membendung penularan virus. Berita palsu Penyebaran berita palsu di media sosial. Tiada pemetaan • Badan bukan kerajaan (NGO - non-governmental dalam komuniti organization) dan komuniti berkongsi kesukaran mereka untuk bertindak kerana tiada sinergi dan komunikasi antara komuniti, kerajaan dan orang awam. Kurangnya maklumat tentang bantuan yang ada di sekeliling atau saluran untuk membantu dengan cara yang betul, misalnya, akses mendapat perubatan untuk warga emas; pendidikan untuk pelajar. Komunikasi Terdapat persepsi bahawa tidak ada portal tunggal untuk mengakses maklumat, menyebabkan masyarakat kurang tenang. Penyampaian dan penjelasan maklumat dalam bahasa yang lebih inklusif masih kurang. Kekeliruan Pada bulan pertama PKP, terdapat pelbagai berkaitan fungsi kekeliruan berkait penyaluran bantuan. Masyarakat dan autoriti tidak tahu dari manakah bantuan seperti perubatan, mengenai pergerakan boleh diperolehi. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 26

Kesihatan Talian sokongan psikososial seluruh negara menerima sebanyak 36, 269 panggilan sejak 25 Mac sehingga 19 Oktober 2020. Befrienders melaporkan 24,000 panggilan daripada April - Oktober 2020 di mana 40% panggilan adalah tentang cubaan membunuh diri (suicidal). Di bawah adalah pecahan peratusan panggilan yang diterima. Column1 Statistik Kesihatan Isu-isu kesihatan Masalah psikiatri Aduan Keperluan asas/bantuan kewangan/sumbangan Isu rumah tangga/keganasan rumah tangga Maklumat berkaitan COVID-19 Memerlukan sokongan emosi dan kaunseling (stres, bimbang, marah, murung) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Column1 Isu dan Butiran Cabaran Berikut adalah maklumat dari responden yang telah Literasi dan menghadiri perbincangan dalam berkumpulan komunikasi maklumat .(focus group discussion) Tahap kesedaran mengenai Covid-19 sangat . rendah. Kekurangan maklumat tentang Covid-19 . terutamanya bagi golongan OKU. Kesedaran awam untuk perkhidmatan talian . kecemasan 999 masih rendah. Pengerusi Persatuan Gerakan Kemanusiaan Malaysia (MyHumanitarian) berkongsi bahawa tiada garis panduan yang seragam untuk dirujuk. Ini menyebabkan kekeliruan bagi orang ramai. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 27

Literasi dan . Stigma masyarakat mengenai Covid-19 tidak komunikasi ditangani dengan baik, menyebabkan pesakit maklumat Covid-19 dipandang serong oleh masyarakat dan khabar angin disebar tentang mereka. Kesihatan .Antara isu yang dibangkitkan: mental Isu pesakit tertinggal terapi yang telah diatur sebelum PKP dan menyebabkan rawatan Penyediaan PPE . tergendala(3). Kekurangan Isu psikologi apabila berkongsi ruangan yang pelitupmuka sama terlalu lama dengan ahli keluarga atau dan sukar diperoleh . rakan. Isu yang paling mencabar adalah masalah psikososial dan masalah kewangan. Ini adalah kerana tidak ada perhubungan antara ahli . keluarga mengenai perkara ini. Tiada perkongsian maklumat tentang saiz piawai PPE. Ini menyukarkan sukarelawan membantu . dalam membuatnya. Ahli komuniti atau agensi sokongan tidak dapat memakai PPE semasa proses bantuan berjalan menyebabkan kerungsingan semasa berhubung . dengan pelbagai jenis orang. Kekurangan pelitup muka, walaupun kerajaan memberikan jaminan bahawa Malaysia . mempunyai pelitup muka yang secukupnya. Harga pelitup muka melonjak tinggi walaupun harganya diturunkan dari RM2 ke RM1.50. Ia adalah satu beban untuk golongan B40. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 28

Perlindungan Sosial Isu dan . Butiran Cabaran Komunikasi yang tidak jelas daripada JKM Pengurusan menyebabkan agensi, NGO dan komuniti merasa agensi, NGO dan komuniti . keliru dengan pengurusan Covid-19. Tugasan yang bertindan di antara satu sama lain Bekalan kerana tiada komunikasi yang jelas di antara makanan . agensi. Kurang penjelasan tentang hierarki bantuan untuk disalurkan: rakyat keliru dalam pencarian . maklumat. Kekurangan maklumat diberikan kepada sukarelawan komuniti menyebabkan kesukaran untuk mereka membantu menjahit PPE yang . diperlukan. NGO tidak diberikan hak untuk mengedarkan bakul makanan. Mereka perlu berorientasikan berkait kebajikan dan berdaftar dengan JKM atau dengan Pejabat Daerah Kebajikan tempatan sebelum mereka diberikan kebenaran untuk mengedarkan bakul makanan. Ini merupakan satu cabaran yang besar oleh kerana borang permohonan untuk menyertai misi bantuan tidak dimuatnaik dalam talian (online) dan NGO perlu hadir sendiri ke pejabat untuk mendaftar. Namun, ada NGO yang tidak berorientasikan kebajikan, contohnya, organisasi hak asasi manusia, organisasi penduduk atau kumpulan tidak rasmi yang mempunyai sumber dan ingin membantu . namun menghadapi kekangan seperti itu. Makanan mudah rosak kerana tiada ruang stor . makanan yang sesuai. Penerima hanya akan menerima makanan kering jikalau NGO tidak memberikan makanan tambahan. Namun, makanan bukan kering juga merupakan keperluan asas yang penting untuk komuniti. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 29

Bekalan . Tiada sumber logistik yang sesuai untuk agihan makanan makanan dan terpaksa bergantung dengan Jabatan Sukarelawan Malaysia (RELA) yang sibuk dengan tugasan pengawalan kawasan yang lebih .Kes-kes jenayah besar dan juga tidak cukup kakitangan RELA. Remaja hamil bersalin di hotel-hotel semasa dan sosial . Covid-19 tanpa sebarang sokongan perubatan. Laporan Talian Kasih tentang keganasan rumah tangga terhadap wanita adalah tinggi. Ia menjadi lebih rumit apabila talian ini dihentikan seketika pada musim PKP. Namun, ia diaktifkan semula . setelah menerima bantahan umum(4). Tiada ruang selamat di kawasan PPR. Kanak- kanak tiada tempat untuk beriadah dan bermain Perlindungan . kerana mereka tidak berasa selamat. Tidak ada bantuan makanan dan bantuan sosial kumpulan diberikan kepada warga asing dan pelarian rentan . (refugee). Walaupun ujian saringan Covid-19 dijalankan untuk semua warga asing dan pelarian (refugee), namun mereka yang tidak mempunyai dokumen sahih telah ditahan setelah ujian saringan Covid-19 dijalankan. Ini mengakibatkan mereka yang tidak mempunyai dokumen sah atau lengkap bersembunyi atau melarikan. Ini tidak . membantu untuk mengekang penularan virus. Majikan dan syarikat mengabaikan kebajikan dan perlindungan kesihatan pekerja warga asing . semasa berada ditempat kerja. Kurang penerangan yang betul tentang SOP diberikan kepada pekerja warga asing menyebabkan penyebaran virus di tempat kerja mereka. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 30

Perlindungan Ekonomi Isu dan . Butiran Cabaran Ramai dibuang kerja, dipotong gaji atau diminta Maklumat perlindungan . mengambil cuti tanpa gaji. pekerja dalam Subsidi gaji untuk pekerja untuk memastikan peralihan kelangsungan ekonomi mengambil masa untuk diberikan. Maklumat tentang prosedur adalah Bantuan tidak jelas untuk pemohon (bagi pekerja ekonomi . mahupun syarikat). Kurang sokongan yang khusus untuk peniaga kecil dengan modal bawah RM100,000 memandangkan mereka tidak ada sokongan kewangan yang terus dan penjamin untuk . pinjaman. Pekerja dalam sektor informal (peniaga pasar pagi atau malam, kerja bergaji harian, tukang pembersih, kontraktor) hilang pendapatan kerana pekerjaan mereka yang terdedah risiko tinggi terhadap kehilangan punca pendapatan dan . tiadanya perlindungan keselamatan sosial. Sesetengah pekerjaan informal tidak dapat diteruskan dalam talian (online) kerana pekerja diperlukan hadir secara fizikal di tempat kerja . untuk menjalankan tugasan mereka. Kurang dialog sosial untuk menangani krisis ini antara kerajaan dan pemegang taruh seperti kesatuan pekerja, pertubuhan pekerja, syarikat swasta, gerakan masyarakat sivil, akademia dan pertubuhan lain. . Maklumat tentang bantuan serta moratorium tidak jelas dan tidak disampaikan kepada golongan pekerja, Ini telah menimbulkan kekeliruan yang . besar kepada umum. Masyarakat umum tidak jelas tentang bagaimana hendak memohon dan prosedur mendapatkan bantuan. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 31

Bantuan .Oleh kerana maklumat tidak sampai dengan jelas, ekonomi maka terdapat individu yang terlepas daripada memohon bantuan yang diberikan. Infrastruktur dan Kemudahan Asas Isu dan Butiran Cabaran Isu air Isu air bersih dan ketiadaan air ketika PKP di negeri Kekurangan ..Selangor. fasiliti dan Kiosk membasuh baju tidak cukup di sekolah. infrastruktur Tiada fasiliti untuk gelandangan yang tidak punyai tempat untuk berteduh. Pergerakan logistik Disebabkan tidak ada garis panduan yang jelas, ia telah menyebabkan kesukaran untuk membawa barangan dari suatu tempat ke tempat yang lain(5). Pendidikan . Butiran Isu dan Pelajar terpaksa keluar dari rumah, duduk dibawah Cabaran jambatan untuk menghadiri kelas bagi mendapat Kekurangan peranti dan .internet yang stabil. kemudahan Peranti yang tidak cukup mengakibatan ibu bapa internet dan anak mereka berkongsi alat peranti yang Sokongan kepada ibu .sama. bapa Pelajar terlepas kelas dalam talian kerana tiada .peranti dan hilang minat dalam pembelajaran. Ibu bapa tidak mempunyai kepakaran memberikan sokongan yang sewajarnya dan sumber untuk . membantu mengajar anak mereka di rumah. Terdapat jurang di antara kebolehan ibu bapa di bandar dan di kawasan luar bandar dalam mengurus anak-anak di rumah semasa Covid-19. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 32

SARANAN TINDAKAN Informasi dan maklumat saranan tindakan dipecahkan kepada enam (6) bahagian: Kategori Tumpuan No. Saranan Tindakan 1. Utama dan menyeluruh • Saranan yang perlu dipatuhi oleh semua individu. • Saranan yang dicadangkan untuk ketua komuniti, pembuat dasar, dan majikan. • Saranan untuk situasi paling utama (jika ada kes positif di kawasan atau keluarga anda, jika anda disahkan positif, dan lain-lain). 2. Kesihatan • Saranan untuk kesihatan fizikal bagi barisan hadapan. • Kesihatan mental. 3. Perlindungan sosial • Bantuan dan akses kepada vaksin. • Kebajikan makanan. • Kebajikan kanak-kanak. • Kebajikan kelompok rentan. 4. Perlindungan ekonomi • Saranan mengikut SOP untuk sektor ekonomi. • Kebajikan ekonomi (subsidi gaji). 5. Pendidikan • Saranan untuk taska. • Saranan untuk sekolah. • Saranan untuk pendidikan tertiari. 6. Infrastruktur dan • Saranan untuk kekangan kemudahan asas infrastruktur dan kemudahan asas. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 33

UTAMA DAN MENYELURUH Saranan Utama 1. Ketua Komuniti • Dicadangkan untuk membina jaringan untuk memudahkan penyebaran maklumat apabila terdapat kes positif di dalam komuniti, untuk pengesanan kontak. • Dicadangkan memberikan subsidi untuk melakukan ujian saringan Covid-19. • Menggunakan bahasa yang mudah difahami oleh komuniti sebagai bahasa untuk berkomunikasi. 2. Pembuat Dasar • Dicadangkan untuk menambah jumlah individu yang boleh membantu membuat pengesanan kontak supaya boleh dilakukan dalam tempoh 48 jam. • SOP mestilah disebarkan melalui medium yang lebih sesuai seperti SMS, papan iklan, media massa dan surat khabar. • Data pesakit Covid-19 dapat dikongsikan untuk kepentingan awam. • Memendekkan tempoh masa persekolahan (sistem penggiliran hari sekolah untuk pelajar). • Pembuat dasar perlu berkongsi dasar atau prosedur pergerakan yang lebih efektif bagi memastikan isu logistik tidak terjejas dan tidak menjejaskan penghantaran makanan. • Memperkasa pengesanan kontak melalui aplikasi MySejahtera. • Menambah tenaga kerja atau memperkasa jaringan dalam komuniti untuk mempercepatkan pengesanan kontak melalui saluran yang dipercayai. 3. Majikan dan Pengusaha Perniagaan • Jika premis dihadiri pelawat, perlu memastikan ruangan tersebut sentiasa disanitasi. • Menyediakan alat pemeriksaan suhu dan peringatan untuk pengesanan kontak. • Mengurangkan jumlah orang dalam satu ruang atau kawasan. • Menggalakkan pembayaran tanpa tunai (e-dompet, kad kredit dan lain lain). • Menyediakan kemudahan untuk mencuci tangan dengan menggunakan air, sabun dan bahan pencuci tangan. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 34

4. Orang Awam • Memakai pelitup muka. • Sentiasa mensanitasi tangan. • Menjaga penjarakan fizikal satu (1) meter. • Pilih ruang dengan pengudaraan yang betul (atau utamakan pertemuan di luar bangunan). • Memendekkan waktu pertemuan atau perjumpaan. • Menyemak berita yang tular di media sosial di portal sebenarnya.my • Melaporkan berita palsu kepada Pasukan Respon Pantas (PRP). Cara memakai pelitup muka dengan selamat Basuh tangan sebelum Pastikan pelitup muka Cari bahagian atas, yang Pastikan sisi yang memegang pelitup muka tidak koyak atau berlubang mempunyai kepingan logam berwarna di luar atau tepi kaku Letakkan kepingan logam Tutup mulut, Betulkan pelitup muka Elakkan memegang atau tepi kaku hidung dan dagu anda tanpa meninggalkan pelitup muka diatas hidung ruang pada kedua-dua belah bahagian Alihkan pelitup di Letakkan pelitup jauh Buang pelitup muka Basuh tangan anda bahagian telinga daripada anda dan secepat mungkin selepas selepas membuang persekitaran semasa menggunakannya dan digalakkan atau kepala buang di tong sampah tertutup pelitup muka membuangnya Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 35

Jangan... Menggunakan Memakai pelitup hanya di Memakai pelitup muka Pegang bahagian pelitup muka yang mulut atau hidung yang longgar hadapan pelitup sudah koyak atau basah Membuka pelitup ketika Meninggalkan atau Memakai semula bercakap atau membuat membuang pelitup yang pelitup muka yang sudah sesuatu perkara yang sudah dipakai dalam digunakan memegang pelitup lingkungan yang mudah dicapai orang lain Peringatan: Memakai pelitup muka sahaja tidak bermakna anda dilindungi dan terselamat daripada jangkitan Covid-19. Pastikan jarak di antara anda dengan orang sekeliling sekurang-kurangnya satu (1) meter dan basuh tangan anda dengan kerap dan menyeluruh walaupun ketika memakai pelitup muka. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 36

LANGKAH MENCUCI TANGAN MENGGUNAKAN HAND SANITIZER Tempoh prosedur hanya mengambil masa 20 - 30 saat. “Gunakan Hand Sanitizer apabila tiada air dan sabun.” Tuang hand sanitizer ke tapak Gosok kedua-dua Gosok belakang tangan tangan kiri, ratakan dengan tapak tangan dan celah jari jari tangan kanan, kemudian lakukan sebaliknya Gosok setiap jari Gosok belakang jari kanan Gosok ibu jari tangan kiri dalam dan celah jari ke tapak tangan kiri. Ulangi genggaman tangan kanan proses sama untuk dengan pergerakan memutar, kedua-dua tangan dan lakukan untuk ibu jari sebaliknya Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 37

Individu Tidak Bergejala Ini adalah saranan tindakan jika anda sihat tanpa ada sebarang kontak rapat yang telah disahkan positif. Pergerakan harian • Zon hijau: Bebas bergerak. • Zon kuning dan merah: Hanya keluar dari rumah jika perlu dan pendekkan masa ketika berada diluar. Had jumlah orang • Zon hijau: Bebas bergerak. keluar rumah • Zon kuning dan merah: Mengikut kapasiti kenderaan. Merentas negeri • Zon hijau: Bebas bergerak. • Zon kuning dan merah: Tidak dibenarkan merentas negeri. MySejahtera/ Daftar setiap kali memasuki sesuatu premis SELangkah (aplikasi MySejahtera/SELangkah). Individu Bergejala atau Disyaki Dijangkit Ini adalah saranan tindakan jika anda atau ahli komuniti anda menunjukkan gejala penyakit Covid-19 atau mempunyai kontak rapat dengan pesakit yang telah disahkan positif. Pengesanan kontak • Maklumkan pihak berwajib tentang kontak yang pernah bertemu dengan anda. • Memastikan kontak anda dimaklumkan untuk menjalani kuarantin jika saringan menunjukkan anda positif. Melakukan ujian Adalah perlu jika: saringan • Anda atau kawan anda baru pulang dari Pergerakan kawasan zon merah. • Anda atau kawan anda ada gejala seperti demam, batuk, selsema dan kesukaran bernafas. • Kuarantin 10 - 14 hari di pusat kuarantin yang disenaraikan oleh KKM jika baru pulang dari luar negara; atau • Kuarantin 10 - 14 hari di rumah sendiri Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 38

Kes Positif dalam Komuniti Ini adalah saranan tindakan jika anda atau ahli komuniti anda telah disahkan positif Covid-19. Pembersihan premis • Jika penduduk disahkan positif Covid-19, ketua komuniti dan ketua blok perumahan, kejiranan dan premis perniagaan mesti memaklumkan kepada Pejabat Kesihatan Daerah yang terdekat. • Pejabat Kesihatan Daerah akan terlibat secara langsung dalam pengurusan penduduk yang positif di pusat jagaan. • Pengusaha, kakitangan dan penduduk dinasihatkan berada dalam keadaan yang tenang dan tunggu arahan selanjutnya daripada Pejabat Kesihatan Daerah. • Jalankan sanitasi untuk kawasan yang tercemar. Penutupan premis • Pelawat tidak dibenarkan untuk melawat penduduk atau pesakit pada ketika ini. • Memaklumkan penutupan premis secara umum. Individu yang Menjalani Kuarantin Ini adalah saranan tindakan jika anda atau ahli komuniti anda sedang menjalani kuarantin Covid-19. Tindakan untuk • Memastikan gelang pergelangan tangan individu yang sentiasa dipakai. dikuarantin • Tidak bergerak keluar daripada rumah sepanjang kuarantin. • Mengikuti perkembangan kesihatan sekiranya terdapat gejala Covid-19. • Memaklumkan ahli keluarga dan majikan untuk bantuan atas situasi anda. Orang awam Melaporkan sekiranya terdapat individu yang memakai gelang pergelangan tangan Covid-19 yang berkeliaran. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 39

Individu dan Kumpulan yang Mempunyai Kekangan Asas Sebarang pertanyaan boleh dikemukakan melalui talian CPRC Selangor di talian: 03-5123 7333 (Jabatan Kesihatan Selangor). Masalah yang dihadapai Butiran Talian utama sebarang masalah • 03-8881 0600 • 03-8881 0700 • 03-8881 0200 Tidak pasti dengan maklumat • Twitter: @stfc_selangor • Instagram: @stfc_selangor Mendapat sebarang berita palsu Melaporkan berita palsu kepada Pasukan Respon Pantas (PRP) di talian 03-8911 5103 atau kepada Majlis Keselamatan Negara (MKN) di saluran rasmi MKN di aplikasi Telegram atau di https://aduan.skmm.gov.my Kecemasan dan perlu merentas Balai Polis berhampiran. Sila bawa negeri bersama: • Dokumen peribadi seperti Kad pengenalan. • Surat pengesahan atau sokongan kecemasan. Garis Panduan Lengkap SOP dan garis panduan KKM https://cutt.ly/1k91XzC SOP dan garis panduan MKN https://cutt.ly/Yk91Db9 Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 40

KESIHATAN Bahagian ini mencakupi aspek saranan tindakan untuk kesihatan fizikal dan mental ketika Covid-19. Kesihatan Fizikal Saranan tindakan kesihatan umum telah dikongsi di bab utama (muka surat 35 - 40) dan menyeluruh. Dalam bahagian ini, ia akan tertumpu untuk kesihatan fizikal pekerja dan kakitangan barisan hadapan. Personal Protective • Pelindung muka pakai-buang (Disposable Equipment (PPE) Face Shield) • Baju pakai-buang jenis tidak steril (Disposable Isolation Gown (Non-Sterile) • But pakai-buang jenis bukan tenunan (Disposable Non-Woven Booties) • Tudung pakai-buang dengan penutup pelindung (Disposable tudung with protective cap) • Sut menyeluruh (Overall suit) • Pelitup kasut (Shoes cover) Pada ketika berlaku isu kekurangan set PPE, pelbagai agensi kerajaan, badan-badan bukan kerajaan dan kumpulan masyarakat sivil telah berganding bahu untuk menyumbang PPE untuk barisan hadapan. Berikut merupakan bentuk ukuran yang dikeluarkan oleh Pusat Perubatan Universiti Malaya. No. Spesifikasi atau ukuran Imej 1. Pelindung muka pakai-buang • Ukuran piawai: 11.5” lebar x 9” panjang. • Lensa gred optik tanpa distorsi dengan lapisan anti-statik. • Ringan, laras dan tahan kabut. • Tidak menggunakan bahan yang mengandungi getah. • Ikat kepala busa tebal yang direka untuk disesuaikan dengan dahi dan supaya selesa. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 41

No. Spesifikasi atau ukuran Imej 2. Baju pakai-buang tidak steril • Menggunakan bahan yang kalis air. • Panjang hingga menutupi satu badan dan lengan panjang yang dililit di hujung. • Mempunyai tali untuk diikat di leher dan pinggang. • Diperbuat daripada bahan polipropilena ringan. • Berat: 42g hingga 45g. 3. But pakai-buang jenis bukan tenunan Spesifikasi: • Panjang: 410 mm (sesuai untuk semua saiz kasut). • Tinggi: Hingga lutut. • Fabrik: Bukan tenunan. 4. Tudung pakai-buang dengan penutup pelindung • Jenis: Penutup kepala ke dada. • Warna: Biru, hijau atau merah jambu. 5. Sut menyeluruh Spesifikasi: • Kaedah penutupan: Zip 2 hala. • Ciri-ciri: Dua panel tudung, anti-statik, elastik cuff, pinggang dan pergelangan tangan elastik, perlindungan partikulat radioaktif. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 42

• Bahan: Lamina. • Pembungkusan: Sarung pukal. • Warna produk: Putih. • Jenis produk: Coverall sekali pakai. • Saiz: M, L, XL. • Gaya: Tudung 2 panel, cuff elastik, pinggang dan pergelangan tangan elastik. Perincian: • Pinggang, pergelangan kaki, dan pergelangan tangan elastik untuk memudahkan bergerak. • Ritsleting (zip) dua arah dengan penutup angin untuk kemudahan dan untuk memberikan pertolongan perlindungan tambahan. • Lapisan anti-statik di kedua-dua sisi membantu mengurangkan penumpukan statik dan mencegah risiko pelepasan statik semasa penggunaan. • Tidak mengandungi komponen yang diperbuat daripada getah asli untuk membatu mencegah reaksi daripada pengguna dengan kepekaan atau sekatan lateks. • Tidak mengandungi komponen yang diperbuat dari silikon untuk membantu mencegah reaksi daripada pengguna dengan kepekaan atau sekatan silikon. Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 43

No. Spesifikasi atau ukuran Imej 6. Penutup kasut Perlindungan kasut yang kalis cecair dengan gaya kasut sarung (slip-on). • Dijahit supaya tidak mudah koyak. • Pembukaan elastik untuk kemudahan pakai dan buang. • Mestilah tidak konduktif elektrik, tidak mudah tergelincir dan tiada apa-apa corak. Selain itu, KKM dengan kerjasama MERCY Malaysia turut menyediakan perkhidmatan sokongan psikososial kepada semua petugas barisan hadapan dan individu yang terkesan emosi akibat Covid-19 boleh menghubungi nombor-nombor yang disediakan. • 03-2935 9935 • 014-322 3392 • 011-6399 6482 • 011-6399 4236 Perkhidmatan ini dikendalikan oleh petugas psikologi KKM dan sukarelawan MERCY Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 44

Kesihatan Mental Selain dari kesihatan fizikal, KKM turut menawarkan perkhidmatan sokongan untuk kesihatan mental. Perkhidmatan ini ditawarkan oleh agensi persekutuan dan negeri yang mana merangkumi respon khusus untuk prikososial berdasarkan garis panduan bencana. Tips Umum Mengurangkan Makan dan minum dengan tekanan atau stres. penuh perhatian. Apabila anda merasa tertekan, sering kuatkan semangat semula dengan perkara- perkara yang positif. Amalkan teknik relaksasi. Kemahiran mengurus tekanan Bersenam secara yang berkesan melibatkan berkala. menetapkan keutamaan, mundar-mandir, meluangkan masa untuk diri sendiri dan meminta pertolongan apabila diperlukan. Tetapkan matlamat dan Jauhkan diri anda dari Disiplinkan diri dan pencapaian yang realistik. Jika perokok atau membuang terapkan amalan untuk masa dengan aktiviti tidak menolak sesuai jikalau anda tidak dapat mencapai matlamat yang ditetapkan, sihat. perlu. jangan gusar kerana bukan semua perkara mampu dicapai dalam sekelip mata. Berikut merupakan saranan tindakan berdasarkan garis panduan Kementerian Kesihatan Malaysia untuk kesihatan mental secara am dan terhadap bencana(6). Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 45

Saranan Tindakan Berdasarkan Hierarki Keperluan KKM Peringkat Tindakan Saranan Paling asas: pertimbangan sosial untuk keselamatan dan • Advokasi untuk pemberian perkhidmatan asas kemudahan yang selamat, sesuai secara sosial dan memelihara Memperkukuh komuniti dan maruah. sokongan keluarga • Bekerjasama dengan pemimpin Tertumpu (person-to-person) komuniti dan agensi yang yang tidak memerlukan berkaitan. sokongan khusus • Mengaktifkan jaringan sosial Perkhidmatan tertumpu dan untuk mendapatkan sokongan khusus asas masyarakat. • Menyediakan ruangan mesra kanak-kanak. • Perkhidmatan rawatan kesihatan mental oleh doktor. • Sokongan emosi dan praktikal asas daripada pekerja komuniti. • Perkhidmatan rawatan kesihatan mental oleh pakar kesihatan mental (ahli psikiatri, jururawat psikiatri, kaunselor dan sebagainya). Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 46

Saranan Tindakan Kesihatan Mental Kecemasan Saranan tindakan ini adalah berdasarkan garis panduan Psychological First Aid (PFA) yang dikeluarkan oleh KKM. Individu yang kurang terlatih perlu mendapatkan sokongan pihak kesihatan mental dan respon psikososial sekiranya tidak pasti. Peringkat Tindakan Saranan Kontak dan Tujuan: Membina hubungan dengan mangsa dan pendekatan atau pesakit. • Perkenalkan diri dan maklumkan peranan anda. Keselamatan dan keselesaan • Minta izin untuk bercakap. Stabilisasi • Dapatkan informasi perkara keperluan utama pesakit atau mangsa. Contohnya: spiritual, agama atau lain-lain bantuan. • Pastikan keselamatan fizikal mangsa. • Memaklumkan kepada mangsa atau keluarga mengenai bantuan kecemasan psikologi yang akan diberikan. • Menawarkan keselesaan fizikal termasuk keperluan asas. • Galakkan mangsa untuk bergaul, berbanding keseorangan. Tujuan: Untuk menenangkan dan bantu untuk stabilkan mangsa. Tanda seseorang tidak stabil: • Merasa cemas. • Marah dan gelisah. • Reaksi tindak balas emosi yang kuat. • Kelihatan takut. • Berkelakuan panik. Saranan tindakan: • Berikan masa dan ruang untuk individu tersebut (privasi). • Kekal tenang dan senyap. • Tawarkan sokongan dan bantu beliau untuk memfokus pada tujuan yang dapat dikendalikan Jaga jarak | Perkasakan pengesanan kontak 47