كخٙص حٿٴٔخى ٳِ ٫ٸٌى حٿيًٿش ا ٙأڅ ٍثْْ حٿٌٍُحء نٌٍُ حٿڄخٿټِ ٻخڅ ڃؼَْح ٕٜ٫خد حٿڄَحٷزْن كْنڄخ ٻخڅ ّلٌٽ ىًڅ حٿڄ ِ٠ٳِ حٿظلٸْٶ ٿټ٘ٲ ڃٚرٔخطيخ. – 2طيىٌٍ ڃٔظٌٍ حٿظ٬ڀْڂ ٳِ حٿَ٬حٵ ًطٌٓ ٪ڃٔظٌٍ طَٔد حٿظٚڃٌْ ڃن ڃٸخ٫ي حٿيٍحٓش، ًٌ٫ىس حٕڃْش اٿَ ڃيڅ حٿَ٬حٵ ًٍّٴو ٫ڀَ كي ٌٓحء ،ر٬ي أڅ ٻخڅ حٿَ٬حٵ ٷي أؿيِ ٫ڀَ حٕڃْش ٳِ ٫ٸي حٿٔزْ٬نْخص ڃن حٿٸَڅ حٿَّ٘٬ن ًحٿلخٽ نٴٔو ّن٤زٶ ٫ڀَ حٿظ٬ڀْڂ حٿ٬خٿِ حٿٌُ رخص ٓخكش حهظزخٍ ٿٖٳټخٍ حٿ٤خثٴْش حٓٙظٴِحُّش حٿظِ طٔظڄْض ٗٷٜخء حٓهَ)1(. – 3اٟخٳش اٿَ ڃخ طَٻو حٙكظٚٽ ڃن طؤػَْحص ٳِ ڃـخٽ طٴِ٘ ڃَ ٝحٿَٔ٣خڅ نظْـش حٓظويحځ حٿٌٍْحنٌْځ حٿڄن٠ذ ًحٿٴٌٓٴٌٍ حٕرًْ ،ٞحٿظٌ٘ىخص حٿوڀٸْش ٳِ حٿڄٌحٿْي حٿـيى ،ٳبڅ ٬ٟٲ حٗڃټخنخص حٿڄخىّش ٿيٍ حٕٳَحى ،أىٍ اٿَ ٌ٫ىس حٕڃَح ٝحٿٔخٍّش حٿظِ ٷي ٷ٫ ِ٠ڀْيخً ،ٻٌٿٺ ٳبڅ ڃٔظٌٍ حٿٌٳْخص ٳِ حٕ٣ٴخٽ ٧پ ڃَطٴ٬خ أّ٠خ ًٳٸخ ٿٍٖٷخځ حٿيًٿْش ،ٻڄخ أڅ ىـَس حٿټٌحىٍ حٿ٤زْش حٿَ٬حٷْش اٿَ حٿوخٍؽ أىص اٿَ حن٬يحځ حٙهظٜخٛخص حٿنخىٍس٫ً ،ـِ حٿٴٸَحء ًڃظٌِٓ٤ حٿيهپ ڃن ڃ٬خٿـش ڃَٟخىڂ ٳِ حٿوخٍؽً ،ىٌ ڃخ أىٍ اٿَ اٟخٳش ٫خڃپ آهَ اٿَ حٿٌٳْخص ڃ٪ حٿْٔخٍحص حٿڄٴووش ًأ٫ڄخٽ حٿ٬نٲ(.)2 اٌزذ٘ٛس الالزظبد ... ٞأؼىبط لأصِخ إٌظبَ اٌغ١بعٟ اڅ طيىٌٍ حٿٌ ٪ٟحٿڄ٬خِٗ ٿڀَ٬حٷْْن ؿ٬پ ڃن حٿڄڄټن ٍإّش آٙٱ حٿ٬خثٚص حٿظِ طزلغ ٫ن ٿٸڄش حٿوزِ ٳِ ڃټزخص حٿڄِحرپ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ ڃِْحنْش حٿزڀي طٸَد ڃن 150ڃڀْخٍ ىًٍٙ ٓنٌّخ. ٻخڅ ٿظَىُ حٙٷظٜخى حٿَ٬حٷِ ر٬ي كپ حٿـْٖ ًًُحٍس حٗٚ٫ځ ًحٿټْخنخص حٿڄنلڀش حٕهٍَ ڃن ٷزپ رٌٽ رَّڄَ ،طؤػَْحص ڃظزخّنش ٫ڀَ حٿٌ ٪ٟحٕڃنِ ،اٟخٳش اٿَ طٴِ٘ ٧خىَس حٿز٤خٿش حٿظِ طـخًُص ٻپ حٿو ١ٌ٤حٿلڄَ كْن ط٬يص نٔزش ػڀغ حٿٔټخڅ ،ػڂ اڅ ڃخ طظَٻو حٿز٤خٿش ڃن نظخثؾ ٙكٸش ڃن ٳٸَ ًطٴِ٘ حٿـَّڄش رټپ أٗټخٿيخ ط٘ټپ ٧خىَس ڃظُٚڃش ّ ٙڄټن كپ ًحكيس ڃن ىًڅ كپ حٕهٍَ ،ٳٴِ حٿٌٷض حٿٌُ حنوَ٣ض أ٫يحى ٻزَْس ڃن حٿ٠زخً ١حٿـنٌى ٳِ حٿ٬ڄپ حٿڄٔڀق (ًٛ )1پ ٫يى حٕ٣ٴخٽ حٿڄظَٔرْن ڃن حٿڄيحٍّ أً حٿٌّن ّٔ ٙظٌ٬ْ٤څ اٻڄخٽ ىٍحٓظيڂ اٿَ 800أٿٲ ٣ٴپ َ٫حٷِ ٫خځ 2007 ر٬ي أڅ ٻخڅ ٫يىىڂ 60أٿٲ ٣ٴپ َ٫حٷِ ّ ٙلٜپ ٫ڀَ حٿظ٬ڀْڂ ٓنش ً ،2004حٷ ٪حٿظ٬ڀْڂ ٳِ حٿَ٬حٵ ر٬ي حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ، أكڄي ٫ڀِ. ( )2ٳِ طَّ٘ن حٿؼخنِ 2010ٷخڃض ڃـڄٌ٫ش ڃن حٕ٣زخء حٿزَّ٤خنْْن ًحٿَ٬حٷْْن رټظخرش ٠َّ٫ش ٿٖڃڂ حٿڄظليس ٿڀظلٸْٶ ٳِ حٍٙطٴخ ٩حٿڄٸڀٶ ٿظٌ٘ىخص حٿٌٙىس ٳِ ڃٔظ٘ٴْخص حٿٴڀٌؿش .ٻظذ حٕ٣زخء ٳِ ٗټٌحىڂ \"حٿنٔخء حٿ٘خرخص ٳِ حٿٴڀٌؿش َّ٘٬څ رخٿٌَ٫ ڃن ًٙىس أ٣ٴخٽ رٔزذ ُّخىس ٫يى حٕ٣ٴخٽ حٿڄٌ٘ىْن رٴ٨خ٫ش :ريًڅ ٍإًّ أً رَأْٓن أً رْ٬ن ًحكيس ٳِ ًٓ ٢حٿـزيش أً ريًڅ حَ٣حٱ ،اٟخٳش اٿَ أڅ حٕ٣ٴخٽ ٳِ حٿٴڀٌؿش ّ٬خنٌڅ حٓڅ ڃن حٿَٔ٣خنخص ًحٿڀٌٻْڄْخ\"ًٍ ،رَص ٻٌّيڀَ ،ڃـڀش حٕرلخع حٿزْجْش ًحٿٜلش حٿ٬خڃش حٿيًٿْش. 51
حٿڄٸخًځ ٿٚكظٚٽ ٿْْ رٔزذ حن٬يحځ حٿڄٌٍى ًانڄخ نظْـش اكٔخّ أهٚٷِ رخٿيٳخ٫ ٩ن حٿٌ٣ن ،ٳبڅ ڃـخڃْ ٪أهٍَ حهظخٍص حٿَّ٤ٶ حٕٓيپ ٿڀلٌٜٽ ٫ڀَ ٿٸڄش حٿْٓٙ ،ْٖ٬ڄخ ًأڅ ٷَحٍ رٌٽ رَّڄَ رلپ حٿـْٖ ًكِد حٿز٬غ ًرٸْش حٿټْخنخص حٿڄنلڀش ٷي أٿٸَ اٿَ حٿ٘خٍ ٩رخٿڄّْٚن ڃن حٿَ٬حٷْْن ٫ڀَ حٿَْٛٲ ڃن ىًڅ ڃٌٍى ڃخٿِ ،ٳخهظخٍ ٻپ ڃنيڂ حٿَّ٤ٶ حٿٌُ ّنخٓزو ًََّٟ روً ،ٻخنض حٿز٤خٿش ًحٿڄٚكٸش أكي أىڂ ڃنخر ٪حٿـَّڄش حٿڄن٨ڄش ٳِ رڀي ٳٸي هٚٽ ٓخ٫خص ٻپ ڃئٓٔخطو حٗنظخؿْش ًحٕڃنْش ًحٿويڃْش ،ٳخنظَ٘ص ٫ڄڀْخص حٿٔ٫ ٌ٤ڀَ حٿڄخٽ حٿ٬خځ ًهخٛش ڃخ كٜپ أػنخء ٧خىَس حٿٔڀذ ًحٿنيذ حٿظِ ٿڂ طٌٳَ ڃزنَ كټٌڃْخ اً ٙأٳَٯظو ڃڄخ ٳْو ڃن ڃلظٌّخص ،ػڂ طٴ٘ض ر٬ي ٫ڄڀْخص ح٫ٙظيحء ٫ڀَ حٕڃٌحٽ حٿوخٛش ًٿڂ ٌّٳَ حٿڀْٓ ٌٜٙخٍس أً أّش ڃڄظڀټخص ٷخرڀش ٿڀنٸپ اً ٙطَٟ٬ض ٿَٔٷظيڂ ،رپ ٗخ٫ض ٫ڄڀْخص طًَِّ حٿٌػخثٶ كظَ طڂ نٸپ ٫ٸخٍحص ڃن ڃخٿټْيخ حٿلٸْٸْْن ػڂ طڂ رْ٬يخ ًطٔڀڂ أػڄخنيخً ،ىٌه حٿ٨خىَس طَٻض حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ّڄٌٍ رٸ٠خّخ ٫خٿٸش أڃخځ حٿٸ٠خء حٿٌُ ًٷٲ ٫خؿِح ٫ن ڃ٬خٿـش ڃؼپ ىٌح حٿنڄ ٢حٿـيّي ڃن حٿـَّڄش ًحٿظِ ٿڂ ّټن ٿيخ ًؿٌى كظَ ًٷض ٷَّذ ڃن طخٍّن حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش٠ّ ،خٱ اٿَ ًٿٺ أڅ أڃَحٟخ حؿظڄخْ٫ش ىهڀض ڃ ٪طٌٓ ٪حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ڃؼپ ط٬خ ِ٣حٿڄويٍحص ًطيَّزيخ رلْغ طلٌٽ حٿَ٬حٵ اٿَ اكيٍ أىڂ ڃل٤خص طيَّذ حٿڄويٍحص ٳِ حٿ٬خٿڂ ًطنٸڀيخ رْن اَّحڅ ًىًٽ حٿوڀْؾ حٿَ٬رِ ًرٚى حٿ٘خځً ،ىٌ حٿٌُ ٻخڅ ّ٬ي ر٘يخىحص حٿـيخص حٿيًٿْش حٿڄظوٜٜش ٳِ ٫خٿڂ حٿڄويٍحص ڃن أٻؼَ ىًٽ حٿ٬خٿڂ ن٨خٳش ڃن كْغ طـخٍطيخ أً ط٬خْ٣يخ. أصِخ إٌظبَ اٌغ١بع ...ٟأَ أصِخ ع١بع١خ؟ ً٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حٿ٘ ٌٍ٬رخٿوٌٱ ّ٤٬پ حٿڄيحٍٹ طڄخڃخ ًّ٘پ حٿٸيٍس ٫ڀَ حٿظٴټَْ ًحٿظو ٢ْ٤حٿٔڀْڂ ،ٳبڅ حٿڄلنش حٿظِ ّْ٘٬يخ حٿَ٬حٷٌْڅ أٻزَ ڃن حُٕڃش حٙٷظٜخىّش أً حٕڃنْش ٫ڀَ ڃخ ّلڄڀو ىٌح حٿڄڀٲ ڃن ڃوخ٫ َ٣ڀَ ٓٚڃش حٿنخّ ًڃڄظڀټخطيڂ ،ٳڄخ ّْ٘٬و حٿَ٬حٵ ىٌ أُڃش ن٨خځ ْٓخِٓ ٿڂ طظزڀٌٍ ڃ٬خٿڄيخ كظَ حٿٌْځ ،ڃ ٪أڅ ڃًَ٘ ٩حكظٚٽ حٿَ٬حٵ كڄپ ٳټَس حٿيًٿش حٿٴيٍحٿْش حٿيّڄٸَحْ٣ش ًىٌ ڃخ طڂ طؼزْظو ٳِ ىٓظٌٍ ٫خځ ،2005ٳ ٚحٿيّڄٸَحْ٣ش طلٸٸض ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٘خٍ ًٙ ٩حٿٴيٍحٿْش حٓظ٤خ٫ض أڅ طظـخًُ كيًى حٿٌ ٪ٟحٿوخ ٙحٿڄًٌٍع ٳِ ٻَىٓظخڅ حٿَ٬حٵ ڃنٌ ٫خځ ً ،1991ڃن ٻخڅ ڃظلڄٔخ ٿيخ ًىٌ حٿڄـڀْ حٕ٫ڀَ ٿڀؼٌٍس حٗٓٚڃْش ٳِ حٿَ٬حٵ \"حٓڄو حٓڅ حٿڄـڀْ حٗٓٚڃِ حٕ٫ڀَ\" ريأ ّټّٴَ ٫ن طڀٺ حٿوْ٤جش حٿظِ ٓخٷو اٿْيخ ٌٓء حٿظٸيَّ ً٧ن أڅ كټڂ حٿَ٬حٵ رټخڃڀو رخص ڃ٠ڄٌنخ ر٬ي ٓ َ٘٫نٌحص ڃن كټڂ أكخىُ حٿـخنذ ،ري ٙڃن حٙٻظٴخء رلټڂ حٿـِء حٿـنٌرِ ڃن حٿَ٬حٵ ٳٸ.٢ ٿٸي حٻظٴض حٿلټٌڃخص حٿڄظ٬خٷزش ربؿَحء حٙنظوخرخص ڃ٬ظزَس ًٿٺ ىٌ حٿيّڄٸَحْ٣ش رْ٬نيخ ڃ ٪أڅ حٿيّڄٸَحْ٣ش آٿْخص ڃظلَٻش ٫ڀَ حًٍٍٕ ٝحٓوش ٳِ حٿ٠ڄخثَ ًٓڀٌٹ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٕٳَحى 52
ًحٿـڄخ٫خص ،ٳِ حٿٌٷض حٿٌُ َّ٬ٱ حٿڄَحٷذ أڅ طڀٺ حٙنظوخرخص ٗخريخ ٻؼَْ ڃن حٿٌ٬٤څ ًٗزيخص حٿظًَِّ ًط ّيهپ حٿڄخٽ حٿْٔخِٓ ًىًٍ أؿيِس حٕڃن حٿڄَطز٤ش رخٿلټٌڃش ًطْ٤٬پ ىًٍ حٿٔڀ٤ش حٿٸ٠خثْش ٳِ حٿٴٜپ ٳِ طڀٺ حٿ٘زيخص. ً٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ًؿٌى أٓزخد ؿيّش ًؿٌىَّش طي ٌ٫حٿَ٬حٷْْن اٿَ ڃخثيس كٌحٍ ٳټَُ ًْٓخِٓ طَ٫خه حٕڃڂ حٿڄظليس ًؿخڃ٬ش حٿيًٽ حٿَ٬رْش \" ڃ ٪أڅ حٿټٌحٍع حٿظِ كڀض رخٿَ٬حٵ ڃنٌ ٫خځ ً 1991كظَ حٿٌْځ ىِ ڃن نظخؿيڄخ أً ٕنيڄخ ًٷٴظخ ٛخڃظظْن اُحء ڃخ ّـَُ ڃن ٗٙٚص حٿيځ حٿَ٬حٷِ\" ٳبڅ حٿلخؿش اٿَ ًؿٌى ٗخىي ڃلخّي ًنِّو ڃ٤ڀٌرش ربٿلخف ًًٿٺ ٿظ ٌٍ٬ؿڀٌّ حٿَ٬حٷْْن حٿٌّن ّنظڄٌڅ اٿَ أَ٫حٵ ًڃٌحىذ ٗظَ ىٌح ٯَْ حٿظْخٍحص حٿْٔخْٓش ىحهپ ٻپ َ٫ٵ ًڃٌىذ ر٬ي ٻپ ڃخ كٜپ ڃن نِح٫خص ًَٛح٫خص ىڃٌّش رْن حٿَ٬حٷْْن أنٴٔيڂ ،ڃڄخ ّ٠خ٫ٲ ڃن ٗيس حُٕڃش ًط٬ٸْي ٳَ ٙطٴټْټيخ ،ٿٌٿٺ ٳبڅ أُ كٌحٍ ؿيُ ّ ٙڄټن أڅ َّْٔ نلٌ ٯخّخطو حٿنيخثْش ڃخ ٿڂ ّظڂ ربَٗحٱ أَ٣حٱ ڃلخّيس ڃٸزٌٿش. اڅ كخٿش حٿٜيحځ ً٫يځ طٌٳَ أؿٌحء حٿؼٸش رْن حٿڄټٌنخص حٿَ٬حٷْش طٔظيً ِ٫ؿٌى َ٣ٱ ڃظٴٶ ٫ڀْو ڃن أؿپ طنْ٨ڂ حٿلٌحٍ حٿٌ٣نًِ ،ىنخ ٙري ڃن طؤٻْي ًٍَٟس حٓظز٬خى ىًٽ حٿـٌحٍ ڃنو، ًهخٛش اَّحڅ حٿظِ طلٌٿض اٿَ ٫ٙذ ّ٬زغ رخٿٌ ٪ٟحٿَ٬حٷِ ،ٻڄخ أڅ حٓظز٬خى حٿٌؿٌه حٿظِ طڄض طـَرظيخ ٳِ حٿٸْ٠ش حٿَ٬حٷْش ًٷ٠خّخ َ٫رْش ًىًٿْش أهٍَ ًطؤٻي ٳ٘ڀيخّ٘ ،ټپ ڃ٤ڀزخ ڃيڄخ ڃن أؿپ حٿيهٌٽ اٿَ ٷخ٫ش حٿلٌحٍ رٜيًٍ نٸْش ڃن حٿٰ٠خثن ًحٕكٸخى(.)1 اڅ رڀيح ِّهَ رټپ حٿؼًَحص حٿڄټظ٘ٴش ًحٿظِ ٿڂ طټظ٘ٲ ر٬ي رلخؿش اٿَ ٫ٸٌٽ ڃظٴظلش ٫ڀَ ٻپ حٿظْخٍحص ڃن أؿپ حٓظؼڄخٍىخ ًً٬ٟيخ ٳِ هيڃش ه ٢٤حٿظنڄْشً ،نٸپ حٿَ٬حٵ ڃن أًٟخ٫و حٙٷظٜخىّش حٿڄظَىّش نظْـش ط٠خٳَ ٌ٫حڃپ حٿٴٔخى حٿڄخٿِ ًحٗىحٍُ ڃ ٪حن٬يحځ حٿوزَس ًحٗه ،ٙٚاٿَ حٿظٌْ٧ٲ حٿٔڀْڂ ٿڄٌحٍىه حٿ٤زْْ٬ش ًحٿزَّ٘ش ٫ڀَ حٿٌؿو حٿڄ٤ڀٌد ،اڅ رڀيح ٻيٌح ّنٰ٘پ ٷخىطو رخٿَٜح٫ ٩ڀَ حٿڄنخٛذ ًحڃظْخُحطيخًّ ،ظٴَ٭ ڃ٨٬ڂ ڃٔئًٿْو ٿـنِ حٿڄخٽ ڃن ڃٜخىٍه حٿڄوظڀٴش ىًڅ حٿٔئحٽ ٫ن َْٗ٫ظيخّ ٙ ،ڄټن أڅ ّظٴَ٭ ٿڀزنخء ًط ٌَّ٤حٿزنَ حٿظلظْش ًكپ حٙهظنخٷخص ٳِ ڃـخٽ حٿٜنخ٫ش ًحٿٍِح٫ش ًكپ ڃ٘ټڀش حٿڄْخه ٳِ حٕنيخٍ حٿَ٬حٷْش رٔزذ ٫يځ طٴَ٭ حٿلټٌڃش ٿڀڄ٤خٿزش رلٸٌٵ حٿَ٬حٵ حٿ٤زْْ٬ش ًحٿٸخنٌنْش ٳِ ڃْخه حٕنيخٍ حٿڄ٘ظَٻش. ٳِ حٿڄخٓ ِٟخىص ڃٸٌٿش ٷي ٙطټٌڅ ىٷْٸش ًٿټنيخ ڃٌؿٌىس ٫ڀَ ٻپ كخٽ \" حٿٔڀ٤ش ٿڀٔنش ًحٿؼًَس ٿڀْ٘٬ش\" أُ أڅ حٿْ٘٬ش طٴَٯٌح ٿڀ٬ڄپ ٳِ ڃـخٽ حٿظـخٍس ٳظ٠وڄض ٍإًّ أڃٌحٿيڂ ( )1ٷخٽ حٿـنَحٽ كْٔن ٓٚڃِ نخثذ حٿٸخثي حٿ٬خځ ٿٸٌحص حٿلَّ حٿؼٌٍُ حَّٗحنِ ٳِ طَّٜق ٿٌٻخٿش أنزخء رخٍّ حَّٗحنْش ،اڅ َّٗحڅ ؿْٖ ٳِ حٿَ٬حٵ ّ٬ي رَ٘٬س أ٬ٟخٱ كِد حلله حٿڀزنخنِ. 53
ًن٘ؤص حٿ٤زٸش حٿزَؿٌحُّش حٿظـخٍّش ً٣زٸش حٿظـخٍ ًٍؿخٽ حٕ٫ڄخٽ حٿټزخٍ ،أڃخ حٿٔنش ٳٸي حهظخًٍح حٿ٬ڄپ ٳِ ڃئٓٔخص حٿيًٿش ًأؿيِطيخ حٿڄوظڀٴش ،ٿټن ىٌه حٿڄٸٌٿش ريأص طٴٸي ڃٜيحٷْظيخ ڃ ٪طٸيځ حٿ٬ڄَ ٳِ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿٌ٣نْش حٿليّؼش ،اً ٿڂ ط ٪٠حٿيًٿش ٳِ أُ ًٷض ٌٟحر٢ ڃٌىزْش أً َ٫ٷْش ٿڀظْْ٬ن ًٿټن حٕڃَ ٻخڅ َّطز ٢رؤ٫يحى حٿڄظ٬ڀڄْن ڃن حٿْ٘٬ش حٿٌّن ّڄظڀټٌڅ حٿڄئىٚص حٿڄ٤ڀٌرش ٰٗٗخٽ حٿٌ٧خثٲ حٿلټٌڃْش ٳِ ريحّش ٷْخځ حٿيًٿشً ،ٿټن ىٌح حٕڃَ طٸڀ ٚڃ٪ حٿٌٷض ًأٛزلض ىًحثَ حٿيًٿش ڃٍٖ رخٿڄٌ٧ٴْن ڃن حٿْ٘٬ش ًڃن ڃوظڀٲ حٿيٍؿخص ،ڃن ىًڅ أڅ ّ٘ َ٬أكي ڃنيڂ أنو ّ٬خڃپ رظڄِْْ ڃ ٪حٿٔنش ٿيٌح حٿٔزذ ٳٸ ،٢أڃخ ڃٌ ٩ٌٟحٿٌ٧خثٲ حٿ٬ڀْخ ًحٿٌ٧خثٲ حٿْٔخْٓش ٳٸي ٻخڅ ّو ٪٠ٿڄٸخّْْ هخٛش ّ ٙٸ ٪ڃن رْنيخ حٙنظڄخء حٿڄٌىزِ أً حٿَ٬ٷًِ ،ر٬ي حٙكظٚٽ ًحنظٸخٽ حٿٔڀ٤ش ٳ ٚ٬اٿَ حٿْ٘٬ش ًٿْْ ٗټ ٚٳٸ ٢أّ ٙيٌ٫نخ ىٌح اٿَ حٿظٔخإٽ حٓڅ ر٬ي أڅ أٛزلض حٿٔڀ٤ش رْي حٿْ٘٬ش ٫ڄخ اًح حنظٸڀض حٿؼًَس اٿَ حٿٔنش؟. ڃن أؿپ ا٤٫خء ؿٌحد ٗخٱ ٫ن حٿظٔخإٽ حٿڄًَ٘٫ ٩ن حٙڃټخنخص حٿڄخٿْش ٳِ حٿٌٓ ٢حٿٔنِٙ ، ري أّ٠خ ڃن أڅ نظَ٬ٱ ٫ڀَ نلٌ اؿڄخٿِ ٫ڀَ اڃټخنخص حٿَ٬د حٿٔنش ٳِ ؿخنذ حٿڄخٽً ،ٿٺ أنو ڃن حٿڄًَ٬ٱ أڅ ىنخٹ نوزش ڃن ٍؿخٽ حٕ٫ڄخٽ حٿٔنش ًحٿڄٸخًٿْن حٿټزخٍ ًكظَ حٗٷ٤خْْ٫ن ٳِ ڃلخٳ٨خص نْنٌٍ ًٚٛف حٿيّن ًحٕنزخٍ ر٘ټپ هخ ،ٙٻخنض ٿيّيخ ٷيٍحص ڃخٿْش ٻزَْس ڃن ًٷض َّؿ ٪ٿ٬يس ٫ٸٌى ًٛ ٙڀش ٿيخ رڄخ ًٳَطو ٿيڂ حٿيًٿش رپ ٍرڄخ ٻخنٌح ّنظڄٌڅ اٿَ طْخٍحص ٙطڀظٸِ ڃ ٪حٿٔڀ٤ش ،ٳبڃخ أڅ ّټٌنٌح ڃن حٕػَّخء أرخ ٫ن ؿي ،أً أنيڂ حنَٜٳٌح اٿَ ٷ٤خ ٩حٿڄٸخًٙص حٿٌُ ٗيي طٌٓ٬خ ٯَْ ڃٔزٌٵ ٳِ ُڃن ه ٢٤حٿظنڄْش حٙنٴـخٍّش حٿظِ ٗييىخ حٿَ٬حٵ ٳِ كٸزش حٿٔزْ٬نْخص ڃن حٿٸَڅ حٿڄخ ،ِٟڃڄخ أٟخٱ اٿَ ٙثلش حٿڄٸخًٿْن حٿټزخٍ ٫يىح ٟوڄخ ڃن حٿيحهڀْن اٿَ ىٌح حٿٸ٤خ ٩حٿٌُ ّيٍ أٍرخكخ ٻزَْسً ،ٻٌّڅ ىٌح حٿٌٓ٣ ٢زٸش ڃن حٕػَّخء حٿـيى أْٟٴٌح اٿَ ٣زٸش حٿظـخٍ ًٍؿخٽ حٕ٫ڄخٽ حٿٌّن ٻخڅ ِّهَ ريڂ حٿَ٬حٵ ڃنٌ نٌ٘ء حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼش. ًٍرڄخ أٟخٳض حٿلًَد حٿظِ ٗييىخ حٿَ٬حٵ حرظيحء ڃن كَد ٫خځ 1980ڃ ٪اَّحڅ ًحٿظِ حٓظڄَص ػڄخنْش أٌ٫حځ ،ػڂ ىهٌٽ حٿَ٬حٵ اٿَ حٿټٌّض ًٳَ ٝحٿلٜخٍ حٙٷظٜخىُ ٫خځ ،1990 ٳَٛخ ىخثڀش ٗػَحء حٕػَّخء كظَ رٴَ٫ ٝيځ كٌٜٽ ٳَٛش ٿ٬يحٿش ٳِ طٌُّ ٪حٿؼًَسًّ ،ڄټن حٓٙظيٙٽ ٫ڀَ أڅ أ٫يحى أٛلخد حٿڄّْٚن ڃن حٿَ٬حٷْْن ٳِ حٿوخٍؽ ٫ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ كظَ ٳِ ُڃن حٿلٜخٍ حٙٷظٜخىُ ًٳْڄخ ر٬ي حٙكظٚٽ ،ٻخنض أڃَح ٙٳظخ ٿڀنْٓٙ ،َ٨ڄخ ًأڅ حٿٰخٿزْش حٿ٨٬ڄَ ڃن ىئٙء ىڂ ڃن حٿَ٬د حٿٔنشً ،ٿټن ّڄټن طٔـْپ ٓڀزْش ًحٟلش ٫ڀَ ٍؿخٽ حٕ٫ڄخٽ حٿٔنش ىِ أڅ حٿظټخٳپ حٙؿظڄخ ِ٫رْنيڂ ٿڂ ّٔـپ طٌٍ٤ح ّظنخٓذ ڃ ٪ڃخ ٗييطو حٿڄنخ٣ٶ حٿٔنْش ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن ًَ٧ٱ ڃ٬خْٗش ٷخْٓش نظْـش حٿيڃخٍ حٿظِ أٛخريخ ر٬ي حٙكظٚٽًً ،ٿٺ 54
ٿ٬يځ ًؿٌى ٷٌح٫ي طؤهٌ ٗټپ حًٕحڃَ حٿيّنْش حٓڃَس رخٿـزخّش ٻڄخ ىٌ ٗؤڅ حٿْ٘٬ش حٿٌّن ّيٳ ٪ٻپ ًحكي ڃنيڂ حٿوڄْ ڃيڄخ ٻخنض ڃٌحٍىه ٟجْڀش ،ٿټن ً٫ڀَ ًٳٶ أڅ ٿټپ ٷخ٫يس حٓظؼنخء ،ٳٸي رَُ ٍؿخٽ ٻخنض ٿيڂ ّي رْ٠خء ٳِ ٻؼَْ ڃن حٿًِحّخ حٙؿظڄخْ٫ش حٿڄ٨ڀڄش ًٍرڄخ ٿڂ ّٴَٵ ىئٙء رْن ٓنِ ًْٗ ِ٬أً َ٫رِ ًٻَىُ ٳِ ٗڄٌٿيڂ رو ٢٤حٿَ٫خّش. اڅ حٿٌ ٪ٟحٿڄ٬خِٗ حٿڄؤٓخًُ حٿٌُ ّْ٘٬و حٿَ٬د حٿٔنش ٳِ ڃنخ٣ٸيڂ ًڃينيڂٌ٬ّ ،ى ٓززو حٿـٌىَُ اٿَ ڃن ٪ڃٸخًٿْيڂ ًرٸَحٍ ٍٓڄِ ڃن أ٫ڀَ حٿڄٔظٌّخص َ٬ّ٘ ٙرخٿوـپ أً حٿلَؽ، ڃن حٿلٌٜٽ ٫ڀَ حٿ٬ٸٌى حٿلټٌڃْش ًڃٚكٸظيڂ ڃن ؿخنذ حٿڄڀْْ٘خص حٿ٤خثٴْش ًٜ٫خرخص حٿـَّڄش حٿڄن٨ڄش ٳِ ٫ڄڀْخص حٿو٤ٲ ًحٿٸظپ ڃن أؿپ حٿلٌٜٽ ٫ڀَ حٿٴيّش ًطٴَّٰيڂ ڃن ٫نخ َٛٷٌطيڂ حٿڄخٿْش٠ّ ،خٱ اٿَ ًٿٺ أڅ حٿظيحرَْ حٿظِ طظوٌىخ حٿلټٌڃش ٟي حٿڄيڅ حٿٔنْش، أٓيڄض ٳِ طْ٤٬پ حٿلْخس حٙٷظٜخىّش ٳِ طڀٺ حٿڄيڅ اٿَ كيًى ّٔ ٙظيخڅ ريخ ،ٳزيأص ػًَطيڂ رخٿظآٻپ حٿظيٍّـِ ٕنيخ ػًَس ڃڄنٌ٫ش ڃن حٿنڄٌ حٿ٤زْ ،ِ٬ڃٸخرپ ًٿٺ ٧يَص ٣زٸش ْٓخْٓش ٳِ حٿٌٓ ٢حٿٔنِ حٓظ٤خ٫ض طنڄْش ػًَطيخ ڃٸخٍنش ڃ ٪ڃخْٟيخ ًهخٛش ر٬ي حٍٙطٴخ ٩حٿيخثپ ٳِ أٓ٬خٍ حٿنٴً ،٢حٓظ٬يحى نٌٍُ حٿڄخٿټِ ٿَ٘حء أٌٛحص حٿڄئّيّن ٿو ڃن حٿٔنش ڃن ٌْٗم ٘٫خثَ ًًؿيخء ًٍؿخٽ أ٫ڄخٽ ًكظَ ڃن ٍؿخٽ ىّن ،ٿټن ىٌح حٿٌٓ ٢حٿٜخ٫ي ّ٘ ٙټپ نٔزش ّ٬ظي ريخ اًح ڃخ ٷْْ رخٿظـخٍ حٿـيى ڃن حٿ٤خثٴش حٿْْ٘٬ش أً ڃن حٿْٔخْْٓن حٿٌّن طلٌٿٌح ٳِ ٯٌ٠څ ٓنٌحص اٿَ أٛلخد ڃڀْخٍحص ًىٌ ڃخ ٿڂ ّظڄټن حٿٔنش ڃن طلٸْٸو هٚٽ ػڄخنْش ٫ٸٌى ڃن ٫ڄَ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼش(.)1 ( )1ط٬خنِ ڃيڅ ٓنْش ٻؼَْس ڃن ً٣ؤس حٿ٬ڄڀْخص حٿلَرْش ٳْيخ ڃؼپ ڃلخٳ٨ش ىّخٿَ ًٗڄخٿِ ڃلخٳ٨ش رخرپ ًڃنخ٣ٶ كِحځ رٰيحى ًڃلخٳ٨ش ٚٛف حٿيّن ًنْنًٌٍ ،أىٍ ًٿٺ اٿَ نًِف أٻؼَ ڃن ڃڀٌْنِ ڃٌح٣ن ىحهپ حٿَ٬حٵ ،ىٌح ٯَْ حٿٌّن هَؿٌح ڃن حٿَ٬حٵ اٿَ ىًٽ حٿـٌحًٍ ،ٷخٿض ر٬ؼش حٕڃڂ حٿڄظليس ٳِ حٿَ٬حٵ (ٌّنخڃِ) اڅ ڃخ ّٸَد ڃن 47ٳِ حٿڄجش ڃن حٿنخُكْن حٿَ٬حٷْْن حٿٌّن طـخًُ ٫يىىڂ ڃڀٌْنِ ٗوّ ،ٚٸْڄٌڅ كخٿْخ ٳِ اٷڀْڂ ٻَىٓظخڅ ٗڄخٽ حٿزٚى. 55
اٌؼشة اٌغٕخ ...آِبي ِٓ ث ٓ١اٌزؾذ٠بد 1 ثٕبح اٌذٌٚخ ٿڂ ّزلغ ٓنش حٿَ٬حٵ حٿَ٬د ٳِ أُ ًٷض ر٬ي ٷْخځ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼش ٫خځ ٫ ،1921ن ا٣خٍ ڃٌىزِ ٿيڂ ٿْ٬زَ ٫نيڂ ٳِ ا٣خٍ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش حٿظِ أن٘ؤىخ حٙنټڀِْ ٳِ حٿَ٬حٵً ،طلڄپ حٿْٔخٌْٓڅ ًحٿ٠زخ ١حٿٌّن ٫ڄڀٌح ڃ ٪حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ،ػڂ ٗخٍٻٌح ٳِ حٿؼٌٍس ٫ڀْيخ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ًؿٌى حٿَحر٤ش حٿڄٌىزْش ڃ٬يخ ،رپ حنلخًُح اٿَ ًٙثيڂ حٿٌ٣نِ ًحٿٸٌڃًِ ،طلڄڀٌح ٿٌكيىڂ ًٍُ طڀٺ حٿڄ٘خٍٻش ڃن ىًڅ أڅ طٜيٍ ٿيڂ ٳظٌٍ ىّنْش ٳِ ًٿٺً ،كظَ ٿٌ ٻخنض حٿٴظٌٍ ٷي ٛيٍص ٿيڂ ر٬يځ هٌ ٝحٿلَد ٟي حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش حٿڄٔڀڄش حٿٔنْش ،ڃن أُ ڃَؿ ٪ىّنِ ٓنِ ًاڅ ٻخڅ ًح ڃټخنش ٫خٿْش ،ڃخ ٻخڅ ٿيڂ أڅ ّڀظِڃٌح رظڀٺ حٿٴظًٌٍ ،حٓظڄًَح ٫ڀَ ىٌح حٿنيؾ حٿڄٔظٸپ ٳِ حطوخً حٿٸَحٍ حٿْٔخِٓ ڃن ىًڅ كخؿش اٿَ ڃَحؿ ٪ىّنْش طٌؿييڂ. ًحنٔلزض ىٌه حٓٙظٸٚٿْش ٳِ حٿظٴټَْ ًحٿٸَحٍ ٳِ ٻپ حًٕٷخص ڃنٌ ٷْخځ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿٌ٣نْش حٿليّؼش ٳِ ٫خځ ً ،1921كظَ كْن ًىزض حٿِ٫خڃخص حٿْْ٘٬ش حٿظِ ڃييص ٿڀ٬يًحڅ حٕڃَّټِ ٫زَ ڃئطڄَ ٿنيڅ ٫خځ ً 2002حٿٌُ طڂ ٳْو طٸخٓڂ حٿٔڀ٤ش رْن حٿْ٘٬ش ًحٕٻَحى ،ٿڄخ ًىزض طڀٺ حٿِ٫خڃخص ٳِ ٫خځ 2003اٿَ طؤْْٓ حٿزْض حٿْ٘ ِ٬ڃن أؿپ طټَّْ ڃخ ح٫ظزًَه ڃټخٓذ طخٍّوْش طظلٸٶ ًٕٽ ڃَس ،ػڂ طلٌٿض طڀٺ حٿڄټخٓذ اٿَ ٷٌح٫ي ىٓظٌٍّش طَٓڂ ڃٔخٍ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ،ٻخڅ ٓنش حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ًٿٺ ّظلَٻٌڅ ٫ڀَ حٓظلْخء كْن َّّيًڅ اّـخى ا٣خٍ ْٓخِٓ ّ٬زَ ٫ن أىيحٳيڂ ًه٤٤يڂ ٿڀٌٌٛٽ اٿْيخً ،ىٌح ڃخ كٜپ ڃ ٪ڃئطڄَ أىپ حٿٔنش حٿٌُ ؿخء رڄؼخرش حٿَى ٫ڀَ حٿزْض حٿًْ٘ ،ِ٬ٿټن ڃئطڄَ أىپ حٿٔنش ٿڂ ّظڄټن ڃن حٓٙظڄَحٍ رٔزذ حٿڄٸخًڃش حٿ٠خٍّش حٿظِ ًًؿو ريخ ڃن حٿٴ٬خٿْخص حٿٔنْش نٴٔيخ ،ٳخٓظزيحٽ رخٓٙڂ \"ڃئطڄَ أىپ حٿَ٬حٵ\"ً ،ڃً ٪ٿٺ ٿڂ ّظلٌٽ ىٌح حٿزْض اٿَ ح٣خٍ ْٓخِٓ ؿخًد ٿڀنوذ حٿٔنْش(.)1 اڅ ڃ٬خٍٟش ٷٌّش ٻخنض طوَؽ ڃن حٿٌٓ ٢حٿٔنِ أٷٌٍ رټؼَْ ڃڄخ ٻخڅ ّلٜپ ڃن حٿٌٓ٢ حٿْ٘ ِ٬طـخه ڃؼپ ىٌه حٕٳټخًٍٍ ،رڄخ ٻخڅ ىٌح أكي حٕٓزخد حٿټخڃنش ًٍحء طڀټئ حٿڄًَ٘٩ حٿْٔخِٓ حٿٔنِ ًڃَحًكظو ٳِ ڃټخنو ،ڃڄخ ڃنق حٿٔڀ٤ش حٿٸيٍس ٫ڀَ حهظَحٷوً ،ٿٺ أڅ حٿٔنش ٙ ( )1ٻخڅ ىنخٹ َٛحْٓ ٩خِٓ نظْـش حٿظنخٷ ٞحٿٴټَُ رْن ڃَحٻِ حٿٸٌٍ حٿڄنَ٘٤س اٿَ طْخٍّن ڃوظڀٴْن ٳِ حٿظٌؿيخص ًحٿظِ طڄؼپ حٿ٫ٚذ حٿَثْْ ٳِ حٿڄَٔف حٿْٔخِٓ ٳينخٿٺ ٣زٸش حٿنوزش حٿٌ٣نْش حٿظِ ٿ٬زض ىًٍحً ٳِ طؤْْٓ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ڃن حٿْٔخْْٓن ًحٿ٠زخ ١حٿڄنظڄْن ٿڀـڄْ٬خص حٿَّٔش حٿظِ ٻخنض طنخىُ رخٓظٸٚٽ حٿَ٬حٵ ٫ن حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ٻٌڅ حٍطزخ٣و ڃ٪ حٿٌّٙخص حٿَ٬رْش حٕهٍَ أٻؼَ ڃن حٍطزخ٣خً ڃن حٍطزخ٣و ڃ ٪حٿيًٿش حٿظَٻْش ٻڄخ ٫ڄپ ىٌح حٿظْخٍ ٫ڀَ حٓظٸٚٽ حٿَ٬حٵ ٫ن حٿْٔخٓش حٿزَّ٤خنْش ًىْڄنظيخ ٫ڀَ ڃٜخٿلو حٙٷظٜخىّش ،طؤْْٓ حٿڄڄڀټش حٿَ٬حٷْش ،حٿڄٌٌٓ٫ش حٿلَسًّ ،ټْزْيّخ. 56
ّڄظڀټٌڅ ڃَؿْ٬ش ىّنْش ٿيخ ٍأّيخ حٿڄڀِځ ٿيڂ ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ ڃ ٪حٿْ٘٬ش ،ٳخٿٔنش ٙطٌكي ڃٌحٷٴيڂ أً طٸَريخ ڃن ر٠٬يخ ا ٙحٿٔڀ٤ش حٿْٔخْٓش حٿظِ ٿڂ طټن ڃظٜخىڃش ڃ٬يڂ ًٍرڄخ ٻخنض ٷَّزش ڃن ڃنيخؿيڂً ،ٿيٌح ٿڄخ ُحٿض حٿٔڀ٤ش حٿْٔخْٓش حٿڄلخّيس ًحٿظِ ّ٬ظزَىخ حٿْ٘٬ش ٓڀ٤ش ٓنْش ،ٳٸي حٿٔنش ٫خڃپ طٌكْيىڂ ًٍحء ڃَؿْٓ ٪خِٓ ّڄظڀٺ ٻپ أىًحص حٗٷنخً ،٩ٿټن حٿًَ٨ٱ حٿ٬ٜزش حٿظِ ٫خٗيخ حٿَ٬حٵ ر٬ي حٙكظٚٽ ًحٿڄلن حٿظِ ٫خٗيخ حٿٔنش ،أٳَُص ٷٌٍ كخًٿض أڅ طـڄ ٪رْن حٿظڄؼْپ حٿڄَؿ ِ٬ىّنْخ ًرْن حٿڄٌٷٲ حٿْٔخِٓ حٿلخُځ حٿَحٳ ٞٿٚكظٚٽ حٕڃَّټِ ًطؤطِ ىْجش ٫ڀڄخء حٿڄٔڀڄْن ٳِ حٿڄٸيڃش ڃن ىٌه حٿٸًٌٍ ،ىِ ٻْخڅ طؤْٓ ر٬ي حٙكظٚٽ ًٍٳ٬ٗ ٪خٍح ٷٌّخ ٳِ ڃٌحؿيش حٙكظٚٽ ًٍٳ ٞحٿظ٬خًڅ ڃ ٪حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش حٿظِ أٷخڃيخ حٕڃَّټٌْڅً ،ٿيٌح كؼض ٫ڀَ ڃٸخ٬٣ش حٙنظوخرخص ًحٓٙظٴظخءحص حٿظِ ؿَص ٳِ حٿَ٬حٵ ًٍرڄخ رٔزذ ڃٌٷٴيخ ىٌح طَٟ٬ض ٿلڄڀش ٫يحثْش ڃنٔٸش ڃن حٿٸٌٍ حٿٔنْش حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش٫ ،ڀَ حٿ٬ڄٌځ ًحؿيض حٿيْجش ٣ٌٰٟخ ٷٌّش ًڃٚكٸخص ڃن ؿخنذ حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ًڃن ػڂ ڃن ؿخنذ أؿيِس حٿلټٌڃش ڃن ؿْٖ ًَٗ٣ش ًڃڀْْ٘خص ٣خثٴْشً ،ٿټنيخ طَٟ٬ض ٿلڄڀش ٻَحىْش ڃن ڃ٨٬ڂ حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿظِ ٗخٍٻض ٳِ حٿلټڂً ،ٻخڅ ڃن رْن ڃخ حطيڄض رو أنيخ ؿِء ڃن حٿظنْ٨ڄخص حٍٗىخرْش ًأنيخ ٻخنض طظ٬خًڅ ڃ ٪حٿٸخ٫يس. ٻڄخ طؤٓٔض ؿڄخ٫ش ٫ڀڄخء ًڃؼٸٴِ حٿَ٬حٵ ًٿټنيخ ٿڂ طزَُ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٘خٍ ٩رنٴْ ٷٌس ىْجش ٫ڀڄخء حٿڄٔڀڄْن ،رپ ًىزض أَ٣حٱ ْٓخْٓش ًٳټَّش اٿَ طٸيّڂ ٳَْٟش ىِ أڅ حٿظ٘ټْپ حٿـيّي ىٌ ٍٯزش كټٌڃْش ًاَّحنْش ڃ٘ظَٻش ٿظڄِّٶ أًٛخٽ حٿٔنش ٳِ حٿَ٬حٵ ًاٷخڃش ڃنخرَ ڃ٘زٌىش ٙهظَحٷيڂ ٫زَ ط٘ټْٚص ڃلٌٔرش ٫ڀْيڂ ًٿټنيخ طڄخٍّ طٸْش ْٓخْٓش ٗزْيش رخٿظٸْش حٿْْ٘٬ش، ًأنيخ ؿخءص ٿظنخٳْ ىْجش ٫ڀڄخء حٿڄٔڀڄْن ًطٔلذ ڃنيخ ر٠٬خ ڃن ٍْٛيىخ حٿْٔخِٓ ًحٙؿظڄخً ،ِ٫نظْـش ر ٞ٬حٿظټڀْٴخص حٿْٔخْٓش ڃن ؿخنذ نٌٍُ حٿڄخٿټِ ٗوْٜخ ٿزً ٞ٬ؿٌه حٿـڄخ٫ش ٳٸيص ٷيٍطيخ ٫ڀَ طؤٻْي ڃٜيحٷْظيخ ٻڄڄؼپ ٿڀٔنشً ،ن َ٨اٿْيخ ٻؼًَْڅ رؤنيخ ًحؿيش كټٌڃْش رؤػٌحد ٓنْش حٿييٱ ڃنيخ طٌْٓ ٪ىحثَس حٙنٸٔخځ ٳِ ٛٴٌٳيڂ ،أڃخ ىٌّحڅ حٿٌٷٲ حٿٔنِ حٿٌُ كخًٽ ٍثْٔو حٿظلٌٽ اٿَ ىًٍ ْٓخِٓ ىّنِ ڃ٘ظَٹ ،رٔزذ ڃخ ط٬٠و أڃٌحٽ حًٕٷخٱ حٿٔنْش ڃن أڃٌحٽ ىخثڀش ،ٳٸي أهڀي اٿَ حٍٕٕ ٝڅ حٿـڄْ ٪نًَ٨ح اٿْو رخ٫ظزخٍه ىحثَس طخر٬ش ٿڀيًٿش ًأنيخ طو ٪٠ٿٔڀ٤ش حٿلټٌڃش ،ٿٌٿٺ ٻڀو أٛزق أٻؼَ ه٫ٌ٠خ ٗڃٚءحص حٿلټٌڃش ٳِ ٫ييه حٿـيّي(.)1 ( )1طؤٓٔض ىْجش ٫ڀڄخء حٿڄٔڀڄْن ٳِ حٿَ٬حٵ رڄٸَىخ حٿ٬خځ رظخٍّن 2003/4/14ځ ًطؤٓٔض ؿڄخ٫ش ٫ڀڄخء ًڃؼٸٴِ حٿَ٬حٵ ٳِ 25 ٗزخ.2011 ١ 57
أڃخ حٿٸخ٫يس نٴٔيخ ٳبنيخ ًٳِ حّٕخځ حًٕٿَ ٿٚكظٚٽ ًؿيص كخٟنش ٗ٬زْش ًحٓ٬ش ٳِ حٿڄنخ٣ٶ حٿَ٬رْش ڃن ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ًًٓ٤و ًٯَروً ،طڂ حٿن َ٨اٿْيخ رؤنيخ حٿٸٌس حٿٸخىٍس ٫ڀَ هڀٶ طٌحُڅ حٿَى ٩ٳِ حٿَ٬حٵ رٌؿو حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ ًحٿٔڀ٤ش حٿْْ٘٬ش ًحٿنٴًٌ حَّٗحنِ حٿڄظِحّيً ،رخٿٴ٬پ ًؿيص ڃ٬يخ ط٬خ٣ٴخ ًٿټنو ٻخڅ ٷ َْٜحٕڃي ٻؼَْح ،اً َٓ٫خڅ ڃخ حٓظلًٌص ٫ڀَ ٷْخىحطيخ نِ٫ش حٿَْٔ٤س ًحٿظلټڂ رخٿڄ٘يي حٿٔنًِ ،هَْص ؿڄْ ٪ٳٜخثپ حٿڄٸخًڃش حٿڄٔڀلش رْن ڃزخّ٬ش ُْ٫ڄيخ أً حٿٸظخٽً ،ىٌح ڃخ كٜپ ٳ ٚ٬اً ن٘زض ڃ٬خٍٹ ٟخٍّش رْن حٿـْٖ حٗٓٚڃِ ًٻظخثذ ػٌٍس حٿَّ٘٬ن ٻٟ ٚڄن ڃن٤ٸظوً ،طنْ٨ڂ حٿٸخ٫يسً ،ٻخنض حٿؤخثَ أٻزَ ڃڄخ ٿلٶ ريٌه حٿٴٜخثپ نظْـش ڃٌحؿيظيخ ٿڀٸٌحص حٕڃَّټْش ڃڄخ أ٬ٟٴيخ ؿڄْ٬خ ،ػڂ ؿخء ط٘ټْپ حٿٜلٌحص ٳِ ڃلخٳ٨ش حٕنزخٍ ٿٌْؿو َٟرخص ڃٌؿ٬ش اٿَ حٿٸخ٫يس ٍرڄخ طټٌڅ ٷي أهَؿظيخ ڃن حٿڄ٬خىٿش حٕڃنْش ًٓڄلض ٿڀٸٌحص حٕڃَّټْش أڅ طيهپ ڃنخ٣ٶ ٻخنض ٗزو ڃٰڀٸش ٫ڀْيخً ،ٿټن حَٕ٣حٱ حٿظِ كخٍرض حٿٸخ٫يس رنخء ٫ڀَ ط٘ـْ ٪حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ،حٻظ٘ٴض ًٿټن ر٬ي ٳٌحص حًٕحڅ أنيخ هَٔص أّ٠خ ًأڅ حٿؼڄن حٿٌُ طٌٷ٬ظو حٿٜلٌحص ڃخٿْخ ًْٓخْٓخ ٷي طزوَ ڃ ٪حٿٌٷضً ،أنيخ رخطض طٌحؿو ڃن ؿخنذ حٿلټٌڃش ڃڀٴخص ٫ن ڃخٌ٣ ٝطو رنٴٔيخً ،ٿټن حٿلټٌڃش ٻخنض طٔ َ٬ٿٌ ٪ٟطڀٺ حٿٜلٌحص ٳِ ڃٌ ٪ٟحٿڄظيڂ حٿٌُ ٫ڀْو أڅ ّٸيځ حٿټؼَْ ڃن أؿپ اػزخص ٓٚڃش ڃٌٷٴو حٿـيّي ،ٻڄخ أڅ طڀٺ حٿٜلٌحص ًحؿيض ٫ڄڀْخص حنظٸخڃْش ڃن ؿخنذ هّٚخ حٿٸخ٫يس حٿنخثڄش. ًحٓڅ ًر٬ي أٻؼَ ڃن ٓنظْن ٫ڀَ ريء حٙنظٴخٟش ٳِ ٌٍّٓخ ًرًَُ حٿو٤خد حٿ٤خثٴِ ٿلټٌڃش نٌٍُ حٿڄخٿټِ ٫ڀَ نلٌ ّ ٙڄټن ٕكي ڃن حٿٔنش حٿيٳخ٫ ٩نوً ،ر٬ي أٻؼَ ڃن ػڄخنْش ٗيٌٍ ٫ڀَ حٿلَحٹ حٿ٘٬زِ ٳِ ٓض ڃلخٳ٨خص ًٓ ٢حٿَ٬حٵ ًٯَروٍ ،رڄخ طلٔن ً ٪ٟحٿٸخ٫يس ڃن كْغ حٕىحء ًٍرڄخ حٓظ٬خىص ؿخنزخ ّٔ ٙظيخڅ رو ڃن كخٟنظيخ حٿ٘٬زْش ٕنيخ \" ٫ڀَ ڃخ ريأ حٿ٘خٍ٩ حٿٔنِ َّ٤ف\" ٟڄخنش ٿلٸٌٵ حٿٔنش ڃن حٿڄٜخىٍسًٟ ،ڄخنش ٗٗ٬خٍ حٿلټٌڃش أڅ ه٤ش طْْ٘٪ حٿَ٬حٵ ٓظٌحؿو رَىًى ٳ٬پ ڃ٠خىس ٷٌّش ًطلخٿٴخص ؿيّيس. حٿٔنش ّظٌٌُ٫څ ٫ڀَ طْخٍحص ىّنْش ًْٓخْٓش ط٬خنِ ڃن حنٸٔخڃخص كخىس ،ٳ٬ڀَ حٿڄٔظٌٍ حٿيّنِ ىنخٹ حٿٔڀٴٌْڅ ًىنخٹ حٿٌٜٳٌْڅ٫ً ،ڀَ ڃٔظٌٍ حٗٓٚځ حٿْٔخِٓ ىنخٹ حٿلِد حٗٓٚڃِ حٿٌُ أهٌ طَحع حٗهٌحڅ حٿڄٔڀڄْن ٳِ حٿَ٬حٵً ،ىنخٹ طْخٍحص أهٍَ ٳٸيص ػٸظيخ ريٌح حٿلِد رٔزذ أىحثو حٿْ٬٠ٲ ًْٟخ ٩رٌٛڀظو حٿْٔخْٓش ًحٿڄزيثْشً ،طـَرظو ٳِ حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حٿلټڂ ًحٿظِ ٷڀٜض ڃن ٍْٛيه حٿڄليًى أ ٚٛٳِ حٿ٘خٍ ٩حٿٔنًِ ،ٿټن طڀٺ حٿظْخٍحص ٿڂ طزڀٌٍ حٿزيّپ حٿڄنخٓذً ،ىنخٹ طْخٍحص أهٍَ طٸٌٽ انيخ ط٬زَ ٫ن حٿڄټٌڅ حٿَ٬رِ حٿٔنِ ٳِ حٿٌٷض حٿلخَٟ ڃن ىًڅ أڅ طؤهٌ طوٌّ ٚرٌٿٺ أً طؼزض طڀٺ حٕٷٌحٽ رٌٍٜس ٫ڄڀْش ًڃن رْن ىٌه حٿټظپ- : 58
– 1حٿٸخثڄش حٿَ٬حٷْش – - 2ڃئطڄَ أىپ حٿَ٬حٵ – - 3ؿزيش حٿلٌحٍ حٿٌ٣نِ - 4ڃـڀْ حٿلٌحٍ حٿٌ٣نِ ًؿڄْ ٪ىٌه حٿظ٘ټْٚص ًڃن ىًڅ حٓظؼنخء ٷْخىحص ر ٚٷٌح٫ي. أڃخ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٕٯڀزْش حٿلٸْٸْش حٿٔخكٸش ڃن حٿَ٬د حٿٔنش ،ٳيِ ڃٌُ٫ش رْن نوذ ٫ڀڄخنْش ًأكِحد ْٓخْٓش ٿيخ طخٍّويخ حٿَّ٬ٶ ٻخنض طظٌُ٫ ٩ڀَ كِد حٿز٬غ حٿَ٬رِ حٗٙظَحٻِ ًحٿلِد حٿًٌْ٘ ِ٫حٿلِد حٿٌ٣نِ حٿيّڄٸَحً ِ٣كِد حٓٙظٸٚٽ ًأكِحد َْٰٛس ر٠٬يخ حنيػَ رٴ٬پ ٌ٫حڃپ حٿظَّ٬ش حٿْٔخْٓش ًر٠٬يخ ڃخُحٽ ٛخڃيح ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ٻپ ڃخ ًحؿيو ڃن َٟرخص ،ىٌه حٕكِحد ٙطوڀٌ ڃن ٓڀزْخص ٳِ طخٍّن ٚ٫ٷخطيخ ڃ ٪ر٠٬يخ أً ڃ ٪حٿ٘خٍ٩ حٿَ٬حٷِ ًٍرڄخ ٻخڅ طخٍّن حٿٚ٬ٷش حٿٔڀزْش رْن ىٌه حٕكِحد أكي أىڂ حٕٓزخد ٳِ ڃخ ٿلٶ رخٿَ٬حٵ ڃن ٻٌحٍع ْٓخْٓش. 2 رٛصع ئساداد اٌؼشة اٌغٕخ رجؼب ٌٍزٕٛع اٌفىشٞ ّ٨ن ر ٞ٬ٳٜخثپ حٿڄٸخًڃش حٿڄٔڀلش حٿظِ ٷخطڀض حٕڃَّټْْن أنيخ أكٶ حٿـيخص رخكظټخٍ طڄؼْپ حٿٔنش٫ ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ ٫ڄڀْخطيخ أىص اٿَ نظْـظْن ڃظ٬خٍٟظْن ،حًٕٿَ أڅ حٿڄٸخًڃش ىٷض نخٷٌّ حٿو َ٤أڃخځ حٿظلخٿٲ حٿْ٘ ِ٬حٿټَىُ ،رؤڅ ًىڂ حٿظٴٌٵ حٿ٬يىُ ٯَْ ٷخىٍ ٿٌكيه ٫ڀَ ٳَ ٝكٸخثٶ ٫ڀَ حٍٕ ،ٝڃخ ٿڂ ّي٫ڂ رخٿٸٌس حٿڄٔڀلشً ،ىٌح ىٌ حٿٌُ ىٳ ٪اٿَ ڃِّي ڃن حٗٷٜخء ٿڀٔنش ڃن ڃئٓٔخص حٿيًٿش ًهخٛش حٕؿيِس حٕڃنْش طلض ٙٳظش حؿظؼخع حٿز٬غً ،ر٬ي ًٿٺ رلټڂ حٿڄخىس 4اٍىخد ،كظَ ًٛڀض نٔذ ڃنظٔزِ حٿيًٿش ڃن حٿٔنش اٿَ أىنَ ڃٔظٌّخطيخ رڄخ ٳِ ًٿٺ حٿٌ٧خثٲ ٯَْ حٿڄيڄش ،اڃخ نظْـش حٿظييّي حٕڃنِ أً نظْـش حٿَ٤ى ڃن حٿٌْ٧ٴش(.)1 أڃخ حٿؼخنْش ٳيِ أڅ حٿڄٸخًڃش أ٫خىص ْٗجخ ڃن حٿؼٸش اٿَ حٿنٴٌّ رؤڅ حٿٔنش ٍٷڂ ّ ٙڄټن طوْ٤و طلض أُ َ٧ٱ ڃن حٿًَ٨ٱً ،أڅ ڃن َّّي كټڂ حٿَ٬حٵ رخٓڂ حٿْ٘٬ش ٫ڀْو أڅ ّـَُ ط٬يحىح ٓټخنْخ ّؼزّض ٳْو حٙنظڄخء حٿ٤خثٴِ ،ٻِ ّؤهٌ ٻپ ٳَّٶ رٸيٍ كـڄو حٿلٸْٸِ ًٿْْ حٙٳظَحِٟ ًڃخ َّ٤كو ڃن أٍٷخځ ًّلخًٽ ٳَٟو ڃن هٚٽ ٓڀ٤ش ٯَْ ڃلخّيسً ،نظْـش ٿٴ٬پ حٿڄٸخًڃش حٿڄئػَ ڃْيحنْخ ،ريأص حٿڄَكڀش حٿؼخنْش رظٴَّٮ حٿٔنش حٿَ٬د ڃن ٷٌطيڂًً ،ٿٺ رٍِ ٩حٙنٸٔخڃخص ٳِ ٛٴٌٳيڂ ًط٘ـْ ٪حٿَٜح ٩ٳْڄخ رْنيڂً ،طڄض ٫ڄڀْش حهظَحٵ ٿڀٔنش ًٌْٗهيخ (ٌْٗم ٘٫خثَ ( )1طلظٌُ حٿڄخىس 4اٍىخد ٫ڀَ رنيّن أ٣ڀ َٶ ٫ڀْيڄخ \"حٿ٬ٸٌرخص\" حًٕٽ ُّ٬خٷذُ رخٗ٫يح ِځ ٻپ ڃن حٍطټذَ رٜٴظِ ِو ٳخ ًٚ ٫أٛڀًْخ أً َّٗټًخ ٳِ حٕ٫ڄخٽِ حٍٗىخرْش٬ًُّ ،خٷ ُذ حٿڄلَ ًُ ٝحٿڄوً ٢٤حٿڄڄٌ ُٽ ًٻ ُپ ڃن ڃټن حٍٗىخرْْ َن ڃن حٿٸْخځِ رخٿـَّڄ ِش ٻٴخٍ ٫پ أٛڀِ ،أڃخ حٿزني حٿؼخنِ ٳْن٫ ٚڀَ حٿ٬ٸخ ِد رخٿٔـ ِن حٿڄئر ِي ٫ڀَ ٻ ِپ ڃن أهٴَ ٫ن ٫ڄي أُ ٫ڄپٍ اؿَحڃِ أً طٔظَََ ٫ڀَ ٗوٚ اٍىخرِ. 59
ًٍؿخٽ ىّن) ڃن ؿخنذ حٿلټٌڃشً ،طڂ حٓظٸ٤خد حٿ٬٠ٴخء ڃنيڂ رخٿظَٯْذ رخٿڄخٽ أً حٿڄنخٛذ حٿڄٴَٯش ڃن أُ ىًٍ ًط٘ټْپ حٿٜلٌحص. ٿٸي ن َ٨حٿٔنش ٳِ حٿَ٬حٵ اٿَ أنٴٔيڂ ٻزنخس ٿڀيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼش حٿظِ ٻخنٌح َّّيًنيخ ىًٿش ٫ڀْيخ أڅ طئٻي كٌٍ٠ىخ ٳِ ڃلْ ٢ؿَٰحٳِ ًحّٓ ٪ڀظٸِ ڃ٬يخ ٳِ حٿيّن ًحٿڀٰش ًحٿڄٌىذً ،رَُ ٷخىس ڃن حٿَ٬د حٿٔنش ،ٻخنٌح ٷي أنټًَح حٿيٌّش حٿٴَْ٫ش أُ حٿڄٌىزْشً ،ط٬خڃڀٌح ڃ ٪أرنخء حٿَ٬حٵ ٫ڀَ أنيڂ ڃن نْٔؾ ًحكي ّنزِٰ أڅ طـڄ٬يڂ حٿَحر٤ش حٿٌ٣نْش حٿ٬خرَس ٿڀٌ٤حثٲ ًحَٕ٫حٵ ،رپ أڅ حٿڄڀٺ ٳْٜپ حًٕٽ ط٬خڃپ ڃ ٪أطزخ ٩حٕىّخڅ ًحٿڄٌحىذ ٻڀيخ ٫ڀَ أٓخّ ڃزيثِ ٍحٓن ؿٔيطو ڃٸٌٿظو حٿڄ٘يٌٍس \"حٿيّن لله ًحٿٌ٣ن ٿڀـڄْ.\"٪ ًٍرڄخ ّٚك ٦حٿڄَحٷذ أڅ ڃ٨٬ڂ حٿؼٌٍحص ًحٙنٸٚرخص حٿٔ٬ټَّش أً حٿو ٢٤حٿٴخٗڀش ٿڀٸْخځ ريخ ٻخنض طٜيٍ ڃن ؿخنذ حٿ٠زخ ١حٿٔنش رخٿيٍؿش حٕٓخًّ ،ىٌح حٕڃَ ّ٬ټْ كٸْٸش أڅ حٿَ٬د حٿٔنش ّ ٙڀظِڃٌڅ رڄَؿْ٬ش ْٓخْٓش أً ىّنْش َّؿٌ٬څ اٿْيخ ٫ني حٷظ٠خء حٿلخؿش ،ٻپ ڃنيڂ ّ٬ي نٴٔو ٷخثيح ًحؿذ حّٙطزخ.)1(٩ ًڃ ٪ىٌح حٿظٌُ ٩حٿْٔخِٓ ًحٿٴټَُ رْن حٿَ٬د حٿٔنش ،طظٌُ ٩حٍٗحىحص حٿڄوظڀٴش ر٘ؤڅ حٿوْخٍحص حٿٌحؿزش أً حٿڄظخكش أً حٿڄٔظلْڀش ،ٯَْ أڅ حٿيٌ٫حص حٿظِ ط٬خٿض ڃن ؿخنذ ر ٞ٬ٷخىس حٿلَحٹ حٿ٘٬زِ اٿَ ط٘ټْپ حٗٷڀْڂ حٿٔنِ ،أً حهظْخٍ حٿٴيٍحٿْش ٻلپ ُٕڃش حٿَ٬د حٿٔنش كٴخ٧خ ٫ڀْيڂ ڃن ڃلخًٙص حٿٔلٶ ،طَٻض حٙنٸٔخڃخص ٳِ حٿَإٍ رْنيڂ أٻؼَ ڃڄخ ًكيطيڂ ٫ڀَ ٓزْپ ًحكي، ًْٓ٨پ حٙنٸٔخځ ڃٌؿٌىح ٳِ حٿٌٓ ٢حٿٔنِ ٕڅ حٿٔنش ر٘ټپ ٫خځًٓ ،نش حٿَ٬حٵ ر٘ټپ هخ،ٙ ٿن طٌكيىڂ حٿنٌحّخ حٿْ٤زش ٿٌكيىخ ًٙ ،ٳظخًٍ ٫ڀڄخء حٿيّن ڃيڄخ ؿخءص ڃ٤خرٸش ٿڄٸخٛي حٿَ٘٩ ًڃيڄخ ٚ٫ٷيٍ أًٿجٺ حٿ٬ڀڄخء ًڃټخنظيڂ حٿ٬ڄڀْش ،ٳِ ٧ن ڃ٨٬ڂ ڃَحٷزِ حٿڄ٘يي حٿَ٬حٷِ أڅ ڃن ٌّكي حٿٔنش ٿْْ حٿنٌحّخ حٿْ٤زش ڃيڄخ ٻخنض هخٿٜش ٿٌؿو حلله ط٬خٿَ رپ ٓڀ٤ش ٷٌّش طؤهٌ رْيىڂ ًطٌكي ٻڀڄظيڂ ًطٌّٔ حٿڄـظڄ ٪رخٿ٬يٽً ،ٻڄخ ٷخٽ ٫ؼڄخڅ رن ٫ٴخڅ ٍ ِٟحلله ٫نو ،اڅ حلله ٿِْ٩ رخٿٔڀ٤خڅ ڃخ ٩ِّ ٙرخٿٸَآڅ ،أُ أڅ حٿٔنش رلخؿش اٿَ ٓڀ٤ش ٷٌّش طٌكي ٻڀڄظيڂً ،ىنخ ٓنَؿ٪ اٿَ حٿڄَر ٪حًٕٽ رخٿٔئحٽ حٿظخٿِ ،ىپ أڅ ًكيس حٿڄٌٷٲ ىِ حٿظِ ٓظٸٌىنخ اٿَ ٓڀ٤ش ٷٌّش؟ أځ أڅ حٿٔڀ٤ش حٿٸٌّش ىِ حٿظِ ٓظٸٌى اٿَ ًكيس حٿڄٌٷٲ؟ ( )1ٻپ حٿڄلخًٙص حٙنٸٚرْش حٿظِ كٜڀض ٳِ حٿَ٬حٵ ريء ڃن حنٸٚد رټَ ٛيٷِ اٿَ حٿڄلخًٙص حٙنٸٚرْش حٿظِ كٜڀض ٳِ حٿَ٬حٵ ر٬ي هًَؿو ڃن حٿټٌّض ،ٻخڅ ٷخىطيخ ڃن حٿ٠زخ ١حٿٔنش. 60
3 اٌؾشان اٌشؼجٚ ٟدٚسٖ فِ ٟغبس اٌؼًّ اٌغ١بعٟ ٌٍؼشة اٌغٕخ ٿٸي أهٴٶ حٿلَحٹ حٿ٘٬زِ كظَ حٓڅ ٳِ طلٸْٶ أىيحٳو حٿڄ٬ڀنش ٳِ حٿنٸخ ١حٿظِ طڂ َ٣كيخ ڃن ٳٌٵ حٿڄنٜخص٫ ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٿٌٌ٫ى ًحٿظِ أ٣ڀٸظيخ حٿلټٌڃش رظنٴٌْ ر٠٬يخً ،ٿټن حٿڄڄخ٣ڀش ًحٿظٌّٔٲ ٻخنخ ْٓيُ حٿڄٌٷٲ حٿلټٌڃِ ڃٔظًٰ ٚؿٌى ٫نخ َٛٷَّزش ڃن حٿلَحٹ ٻخنض ٫ڀَ حٓظ٬يحى ٿ َٝ٬هيڃخطيخ ٿڀلټٌڃش ًٻخڅ حٙهظٚٱ ٫ڀَ حٿؼڄن ٳٸ ٢أڃخ أٓزخد حٗهٴخٵ ٳيِ ٻؼَْس ًٿټن ڃن أىڄيخ- : – 1ٳ٘ڀو ٳِ اٳَحُ ٷْخىس طل َ٨ربؿڄخ ٩أً كظَ ٗزو اؿڄخ٬ٗ ٩زِ ًٍحءىخ ،ڃڄخ طَٻو َٟ٫ش ٿظْخٍحص ڃظٜخىڃش ٳِ ڃ٨٬ڂ حٕكْخڅ ٳ٫ ٚ٠ن ڃلخًٙص ٷٌٍ ْٓخْٓش ڃوظڀٴش ٿظـَْْ انـخُحطو ٫ڀَ ٟآٿظيخ ٿٜخٿليخ. ٿٸي ٧ن ٻؼَْ ڃڄن نِٽ اٿَ ٓخكش حٿلَحٹ أڅ ىٌح حٿلَحٹ ٻخڅ رڄؼخرش ىيّش ڃن حٿٔڄخء ٓظٸٌىه ٿظلٸْٶ ىًٍ ٷْخىُ ٫ـِ ٫ن حنظِح٫و رخٿـيحٍس ًحٿٸيٍس حٿٴټَّش ًحٿنِحىش ًحٿټٴخءس ،ٳؤٍحى حٿزٞ٬ ٍٻٌد ڃٌؿش حٿلَحٹ حٓظنخىح اٿَ ٳَْٟش أنو ْٓنـِ أىيحٳو ٳِ أّخځ ڃ٬يًىحص أً ٳِ ر٬٠ش أٓخرْ٫ ٪ڀَ أر٬ي طٸيًَّْٓ ،ظڂ طظٌّؾ ٷْخىحص ريّڀش ٿظڄؼْپ حٿَ٬د حٿٔنش ّلڀٌڅ ڃلپ حٿِ٫خڃخص حٿظِ حٓظيڀټظيخ طـَرش ٓ َ٘٫نٌحص ڃن حٗهٴخٵ ڃ ٪حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓشً ،ٿټن ْٗجخ ڃن ًٿٺ ٿڂ ّظلٸٶ ٳټخنض هْزش حٕڃپ ٻزَْس رڄٔظٌٍ حٿ٤ڄٌف حٿوْخٿِ حٿٌُ ٫ڀٶ ٫ڀَ حٿلَحٹ٠ّ ،خٱ اٿَ ًٿٺ أڅ حٿلَحٹ كٜپ ٳِ ڃنخ٣ٶ ڃًَ٬ٳش ر٤زْ٬ظيخ ر٬يځ حٙنٸْخى ٿٔهَ ،هخٛش اًح ٻخڅ ڃنخٳٔخ ڃن ًٓ ٢ٷَّذ ٘٫خثَّخ أً ڃنخ٣ٸْخٕ ،څ حٿظنخٳْ ٳِ ىٌه حٿلخٿش ْٓټٌڅ ٫ڀَ أٗيه ،ٳڀڂ ّظوپ أكي ٫ن ؿِء ڃن ڃٔخكظو ٿِڃٚثو حٓهَّن ٳٔلٶ حٿِڃن ؿڄْ ٪حٿڄظنخٳْٔن. ٿْْ حٿوڀپ رخنظٴخٟش ٓض ڃلخٳ٨خص ٳِ ٫يځ رًَُ ٷخىس كٸْٸْْن ٿڀلَحٹ حٿ٘٬زًِ ،انڄخ حٿوڀپ ّټڄن ٳِ ٫يځ ڃٜيحٷْش ڃن كخًٽ أڅ ّٔظؼڄَ حٿلَحٹ حٓظؼڄخٍح ْٓخْٓخ ٿڄٜخٿق ْٟٸش٫ً ،يځ ڃنق حٿٸْخىحص حٿظِ ؿخءص ڃن حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش حٿٴَٛش ٿظلْٔن ٌٍٛطيخ ًط٬يّپ ڃٔخٍىخ ًنٴ ٞحٿٰزخٍ ٫ن ڃخْٟيخٌ٬ّ ،ى اٿَ أڅ طڀٺ حٿٌؿٌه ٷي حٓظيڀټظيخ حٕكيحع ًٻ٘ٴض كٸْٸش نٌحّخىخ ًڃيٍ ڃخ طڄظڀټو ڃن ٷيٍحص ٿظٌٿِ ٷْخىس حٿـڄخىًَْ ،ٿټن حٿٔئحٽ حٿڄلَْ حٿٌُ ّزٸَ ٫خٿٸخ ٳِ ٳ٠خء حٿڄيڅ حٿٔنْش ڃن ىًڅ ؿٌحد ،ىٌ ٿڄخًح ٿڂ طنـق حٿـڄخىَْ حٿٔنْش ٳِ اّـخى ؿْپ ؿيّي ڃن ٷْخىحص ٷخىٍس ٫ڀَ حٿظٜيُ ر٘ـخ٫ش ٿْٔخٓش حٙٷٜخء ًحٿظيڄْٖ ًً ٪ٟكټٌڃش نٌٍُ 61
حٿڄخٿټِ ًحٿظلخٿٲ حٿْ٘ ِ٬حٿلخٻڂ ٳِ ُحًّش كَؿش ًهْخٍحص ْٟٸش ،هخٛش أڅ حٿٸْخىحص حٿـيّيس ّـذ أڅ طټٌڅ ر ٚڃڀٴخص ّڄټن طٌْ٧ٴيخ ٟيىخ ًڃن ىًڅ أڅ طټٌڅ ٛخكزش ڃخّ ٝڄنق حٿڄخٿټِ ٳَٛش ٙرظِحُىخ أً حرظ٫ٚيخ؟ ٻڄخ أڅ حٿظٔٸْ ٢حٿْٔخِٓ ىحهپ حٿټظڀش حٿَ٬رْش حٿٔنْش ًٛپ اٿَ ڃٔظٌٍ ٳِ ٯخّش حٿوٌٍ٤س، ًًٿٺ ٫زَ حٗٗخ٫خص حٿظِ طٌُ ٩ڃن ىًڅ أىٿش ٷْ٬٤ش ًطظليع ٫ن حٿٜٴٸخص حٿظِ طڂ ٫ٸيىخ رْن ٍثْْ حٿلټٌڃش ًر ٞ٬حٿٌؿٌه حٿظِ رَُص ٫ڀَ ٓ٤ق ًحؿيخص حٿلَحٹ حٿٔنِ ًٿټنيخ َٓ٫خڅ ڃخ حهظٴض ٳِ ًَ٧ٱ ٯخڃ٠شً ،ڃن رٸِ ٳِ حٿٔخكش ٿْْ أٳ٠پ ك٨خ ڃن ٯَْه ڃن ٍْٛي اٗخ٫خص حٿظٔٸْ ٢حٿْٔخِٓ ًحٙؿظڄخً ِ٫حٿيّنًِ ،ٻؤڅ َ٣ٳخ ّظلَٹ ٫ڀَ ىٌح حٿو ٢ٿڄن ٪رًَُ ٗوْٜش ًحكيس طظٌٳَ ٳْيخ ڃئىٚص حٿٸْخىس ڃن ىًڅ أڅ ٌّ٫ ٪ٟڀَ َّ٣ٸيخ حٿڄِّي ڃن حٿَ٬حٷْپ ًحٿڄٌ٬ٷخص. ً – 2ؿٌى حٿڄخٽ حٿْٔخِٓ ًحٕؿيِس حٕڃنْش ًڃڀْْ٘خص ڃـيِس رؤكيع حٕٓڀلش طلض طَٜٱ هٜڂ ْٓخِٓ ٻخڅ ّظلْن حٿٴَٗ ٙكزخ ١أُ ؿيي ّلخًٽ حٿلي ڃن ٓڀ٤ظو ًنٴًٌه ،ٳخٓظ٤خ٫ض حٿلټٌڃش ڃن هٚٽ... أ – حٿڄَحىنش ٫ڀَ حٿٌٷض ٿظَّٔذ حٿڄڀپ اٿَ نٴٌّ حٿڄ٬ظٜڄْن. د – حٓظويحځ حٿڄخٽ حٿْٔخِٓ ٿ٘ٶ ًكيس حٿڄلظـْن ًٻٔذ حٕنٜخٍ ًٷ ٪٤حٿَّ٤ٶ ٫ڀَ حٿٌؿٌه حٿظِ كخًٿض ٍٻٌد حٿڄٌؿش ڃن طزٌأ حٿڄَحٻِ حٿٸْخىّش ٿْْ ٳِ حٿلَحٹ ًكيه ًانڄخ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ ڃلخٳ٨خطيخًّ ،ڄټن حٓٙظيٙٽ ٫ڀَ ًٿٺ رخٿٴ٘پ حٿٚٳض حٿٌُ ٓـڀظو حٿٸٌحثڂ حٿظِ طزنض حٿلَحٹ ًطزنض أًَ٣كخطو ٳِ حنظوخرخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص حٕهَْس. ًىټٌح ٿ٬ذ حٿڄخٽ حٿْٔخِٓ ً٫ٸڀْش حٿڄنخًٍس حٿْٔخْٓش حٿظِ أطٸن حٿٴَّٶ حٿڄڀلٶ رڄټظذ حٿڄخٿټِ طٌْ٧ٴيخ ،ىًٍىڄخ ٳِ كَٵ أًٍحٵ ٻپ ڃن ُّ٘ َ٬أنو ّڄظڀٺ ڃئىٚص حٿٸْخىس ،أڃخ حٕؿيِس حٕڃنْش ٳٸي ڃخٍٓض ىًٍىخ ٳِ ڃڄخٍٓش حٿ ١ٌٰ٠رخٿيځ ٫ڀَ حٿڄظ٨خىَّن ٻڄخ كٜپ ٳِ حٿٴڀٌؿش ًحٿڄٌٛپ ًحٿلٌّـش ًٳِ ڃلخٳ٨ش ىّخٿَ ًًىذ ٟلْظيخ ڃجخص حٿٸظڀَ ًحٿـَكًَّ ،ڄټن حٙٳظَح ٝأڅ حٿظټخڃپ رْن أىحء حٕؿيِس حٕڃنْش ًحٿڄخٽ حٿْٔخِٓ ًحٿڄڀْْ٘خص حٿڄٔڀلش ٷي أىٍ ىًٍه ٻخڃ ٚٳِ نِ٫ ٩ن َٜحٿڄزخىأس ڃن ؿڄخىَْ حٿلَحٹ حٿ٘٬زِ. 62
ش١ؼخ اٌؼشاق ٚعىشح إٌظش 1 اٌشؼٛس ثبٌّظٍ١ِٛخ َ٣ف ْٗ٬ش حٿَ٬حٵ أنٴٔيڂ ٻؤٻؼَّش ڃ٨ڀٌڃش ٳِ رڀي طلټڄو أٷڀْش حٯظٜزض حٿٔڀ٤ش ڃنٌ ٷْخځ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼش ًٿڂ طټظٲ رٌٿٺ رپ ڃخٍٓض اٷٜخء ڃنيـْخ ٿڀْ٘٬ش ٫ن أُ ىًٍ ٳِ أؿيِس حٿيًٿش ًڃئٓٔخطيخً ،حٍطټِص طڀٺ حٿيٌ٫س ٫ڀَ أڅ أ٨٫ڂ حٿڄوخ َ٣حٿظِ طظييى حٿ٬خٿڂ حٿَٰرِ ٫ڄٌڃخ ًحٿٌّٙخص حٿڄظليس حٕڃَّټْش هٌٜٛخ ىٌ حٍٗىخد حٿٔنِ حٿٌُ طڄټن ڃن حٿٌٌٛٽ اٿَ نٌٌٍّْٹ ٷڀذ أڃَّټخ حٿْٔخِٓ ًحٙٷظٜخىُ ٳِ ً ،2001/9/11أڅ أ٫يحء أڃَّټخ حٿلٸْٸْْن ىڂ ڃن حٿٔنش ًٿٌْٔح ڃن حٿْ٘٬شَ٣ً ،ف ًٳي ڃن ڃ٬ڄڄْن َ٫حٷْْن ْٗ٬ش ُحٍ ًحٗن٤ن ڃن رْن طلَْ٠حص حٿًِٰ حٕڃَّټِ ٿڀَ٬حٵ ،أڅ حٿظّْ٘ ٙ ٪ئڃن رخٿـيخى ا ٙطلض ٍحّش حٗڃخځ حٿؼخنِ ً َ٘٫حٿٰخثذ ًىٌ حٿڄييُ حٿڄنظً ،َ٨طَحٳٸض ىٌه حًَٕ٣كش ڃً ٪ؿٌى ٿٌرِ اَّحنِ ٷٌُ ّ٬ڄپ ٳِ أڃَّټخ ٿٜخٿق حٿظْ٘ ٪ڃن ؿيش ًّ٬ڄپ ٿٜخٿق اَّحڅ حٿيًٿش ًٿْْ حٿن٨خځ رَٜٱ حٿن٫ َ٨ڄن ّلټڂ ٳْيخ ،ٳٌؿيص طڀٺ حًَٕ٣كش حٓظـخرش ڃن ؿخنذ اىحٍس حٿَثْْ ؿٌٍؽ رٌٕ حٙرن ٕنيخ طظنخٯڂ طڄخڃخ ڃِ٫ ٪ڃيخ ٫ڀَ ٯًِ حٿَ٬حٵ ًطوڀْٜو ڃن كټڂ حٿَثْْ ٛيحځ كْٔن ،رَٜٱ حٿن٫ َ٨ن ڃٜيحٷْش حٕىٿش حٿڄًَ٤كش(.)1 ًٿيٌح كْنڄخ كٜپ حٿًِٰ ًطڂ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ،ؿخء حٿلخٻڂ حٕڃَّټِ رٌٽ رَّڄَ ڃ٬زجخ رؤٓزخد حٿَٯزش ٳِ ٍإّش حٿَ٬د حٿٔنش ٳِ حٿ٘خًٍ ٩حٿْ٘٬ش ٳِ ڃټخطذ حٿلټٌڃش ًڃٔ٬ټَحص حٿـْٖ ًحٕؿيِس حٕڃنْش ،ٳزخَٗ رٔڀٔڀش ڃن حٗؿَحءحص ًحٿظيحرَْ حٿظِ ٷٜي ڃنيخ اٷٜخء حٿٔنش ڃن أُ ڃٌٷ ٪ٳِ حٿيًٿشً ،طٌٓ ٪ٳِ حٓظن٤خٵ ٷخنٌڅ حؿظؼخع حٿز٬غ ٿْـ٬پ ڃنو ْٓٴخ ڃٔڀ٤خ ٫ڀَ ٍٷخد حٿَ٬د حٿٔنش ٳٸ٣ً ،٢ٴٶ حٕٻَحى ًحٿْ٘٬ش ٳِ ڃَْٔس حكظټخٍ حٿلټڂ ٕنٴٔيڂ طلض ٗ٬خٍ حٿظلخٿٲ حٿټَىُ حٿْ٘ ِ٬ىٌ حٿ٠ڄخنش حٿَحٓوش ٓٙظڄَحٍ ڃټخٓذ حٿْ٘٬ش ،ٿڄخ طلَٹ ْٗ٬ش حٿَ٬حٵ ٗٷخڃش طلخٿٲ ىحثڂ ڃ ٪حٕٻَحى ٿلټڂ حٿَ٬حٵً ،كٸٸٌح نظخثؾ ڃڀڄٌٓش ٫ڀَ َّ٣ٶ اٷنخ٩ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًڃ٬يخ حٿيًٽ حًٍٕرْش ،رخ٫ظزخٍىڂ ٿٌكيىڂ ىڂ حٕٯڀزْش ،حٓظْٸ٨ض ًٕٽ ڃَس حٿيٌحؿْ حٿٔنْش ٫زَ ڃڄؼڀْيخ حٿڄٴظَْٟن ًهخٛش حٿلِد حٗٓٚڃِ حٿٌُ طنټَ ٿڄزخىثو ًطلخٿٲ ( )1طَٹ اَّحڅ ر٬ي ًٌٛٽ حٿوڄْنِ ٿڀٔڀ٤ش ڃجخص حٓٙٱ ڃن حَّٗحنْْن ،حٿٌّن ٻٌنٌح ؿڄخ٫ش ٢ٰٟط٬ڄپ ٿٜخٿق اَّحڅ رَٜٱ حٿن٫ َ٨ڄن ّلټڂ ٳْيخًًٛ ،پ ٻؼَْ ڃنيڂ اٿَ ڃٌحٷ ٪ڃظٸيڃش ٳِ ڃَحٻِ حٿيٍحٓخص ًٳِ أؿيِس حٿلټٌڃش حٕڃَّټْش ،ٳٸي حكظڀض ٳَّخٽ ٻڀَُْ٘ ڃنٜذ حٿڄٔخ٫يس حٿ٘وْٜش ٿڀَثْْ حٕڃَّټِ رخٍحٹ أًرخڃخ ًٻخنض ٷي ٰٗڀض ڃنٜزخ ڃيڄخ ٳِ ڃـڀْ حٕڃن حٿٸٌڃِ حٕڃَّټِ كظَ أٰٗڀض ًْ٧ٴش ٻزَْ ڃٔظ٘خٍُ \"رن ًٍّ\" نخثذ ڃٔظ٘خٍ حٿَثْْ ٿ٘ئًڅ حٕڃن حٿٸٌڃًِ ،ٯَْىخ ٻؼًَْڅ ٳِ ڃٌحٷ ٪ڃيڄش ،ڃـڀش ًٍُ حٿٌْٓٲ حٿڄَّٜش حٿ٬يى 4509ٳِ .2014/11/15 63
ڃ ٪حٿْ٘٤خڅ (ُٗحكش حٿٔنش ٫ن كټڂ حٿَ٬حٵ) ًىٌ ڃخ كٜپ ٳِ ڃئطڄَحص حٿڄ٬خٍٟش ًهخٛش ڃئطڄَ ٿنيڅ حٿٌُ حن٬ٸي ڃن 12/13اٿَ ً ،2002/12/17ٻَّ حٿيًٍ حٿٸْخىُ ٿڀْ٘٬ش ٳِ كټڂ حٿَ٬حٵ ،اّخى حٿٔخڃَحثِ حٕڃْن حٿ٬خځ ٿڀلِد حٗٓٚڃِ ٳِ طَّٜلو ٿـَّيس حٿَ٘ٵ حًٕٓ٢ حٿٜخىٍس ٳِ ٿنيڅ رظخٍّن \" 2002/12/13أطيڂ حٿڄـڀْ حٕ٫ڀَ ٿڀؼٌٍس حٗٓٚڃْش (طنْ٨ڂ ْٗ)ِ٬ رخٿ٬ڄپ ڃن حؿپ حٿيْڄنش ٫ڀَ ڃـَّخص ڃئطڄَ حٿڄ٬خٍٟش ًڃٜخىٍس آٍحء رٸْش حَٕ٣حٱ ٳِ حٿڀـنش حٿظلَّْ٠شً ،ٷخٽ اڅ حٿظڄؼْپ حٿٔنِ حٿَ٬رِ ٳِ حٿڄئطڄَ ڃليًى ًْ٬ٟٲ\"(ٍ ،)1رڄخ ٻخڅ ًٿٺ ڃؼپ َٟرش ڃَ٤ٷش أ٣خكض رَأّ ڃن طآڃَ ڃن حٿٔنش ٫ڀَ ڃخ ٷْپ انو كټڂ حٿٔنش ٳِ حٿَ٬حٵً ،ر٬ي ٳٌحص حًٕحڅ رخَٗ حٿٔنش ٳِ ٫ڄپ ڃظَىى ًهـٌٽ ٗرَحُ حٿ٘وْٜش حٿٔنْش ٳِ حٿَ٬حٵً ،هخٛش ر٬ي حٙكظٚٽ ًط٘ټْپ ڃـڀْ حٿلټڂ حٙنظٸخٿِ حٿٌُ طڂ حٗٚ٫څ ٫ن ط٘ټْڀو ٳِ ً ،2003/7/13حٿٌُ أ َ٤٫حٿلخٻڂ حٿڄينِ حٕڃَّټِ رٌٽ رَّڄَ رڄٌؿزو 13ڃٸ٬يح ٿڀْ٘٬ش ٿٌكيىڂ ڃن ڃـڄٌ 25 ٩ڃٸ٬يحً ،ٿټن ڃن٤ٶ حٓٙظجؼخٍ ٿيٍ حٿظلخٿٲ حٿْ٘ ،ِ٬ٻخڅ ّٸڀ ٚڃن ىٌحڃٖ حٿٔنش. رَُ ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش طنْ٨ڄخڅ ْٓخْٓخڅ ٫ڀَ ىٍؿش ٫خٿْش ڃن حٙطٔخ ٩حٕٳٸِ ً٫ڀَ أ٫ڀَ ىٍؿش ڃن ٫يځ حٙن٠زخ ١حٿْٔخِٓ أً حٕهٚٷًِ ،ىڄخ حٿظْخٍ حٿٜيٍُ ًؿنخكو حٿٔ٬ټَُ ؿْٖ حٿڄييُ ًحٿڄـڀْ حٕ٫ڀَ ٿڀؼٌٍس حٗٓٚڃْش ٳِ حٿَ٬حٵ ًحٿٌُ ٻخڅ ٷي أن٘ت ٳِ اَّحڅ أّخځ حٿلَد حٿَ٬حٷْش حَّٗحنْش رٸَحٍ ڃن آّش حلله حٿوڄْنِ ًؿنخكو حٿٔ٬ټَُ ٳْڀٶ ريٍ( ،)2ٳڄخٍٓخ أٌٓأ حٿـَحثڂ ڃن ٷظپ ًَٓٷش ًطًَِّ طلض ٙٳظش حٗٓٚځ ًطلض ٗ٬خٍ حٿظٜيُ ٿ٬نخ َٛحٿن٨خځ حٿٔخرٶً ،ريڄخ حٍطز٤ض ڃ٨٬ڂ ؿَحثڂ حٿٸظپ حٿـڄخً ِ٫حٿٔڀذ ًحٿنيذ حٿظِ ٫خٗيخ حٿَ٬حٵ رْ٬ي حٙكظٚٽً ،نظْـش طٰ ٌّٽ حٿظْخٍ حٿٜيٍُ ًحٿڄڀْْ٘خ حٿڄَطز٤ش رو (ؿْٖ حٿڄييُ) ًنظْـش ٿڀڄِحؽ حٿڄظٸڀذ ٿٸخثيه ًهٌٟو ڃ٬خٍٹ ٳِ حٿنـٲ ٿڀَْٔ٤س ٫ڀَ حٿڄِحٍحص ً٫ڀَ حٿڄٸظنْخص حٿؼڄْنش ٿڄَٷي حٗڃخځ ٫ڀِ رن أرِ ٣خٿذ ٍ ِٟحلله ٫نوًٍ ،ٳ٬و ٗ٬خٍحص ڃ٠خىس ٿڀ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ڃ٘خٍٻظو ٳْيخ ،ٳٸي ط٠خٳَص ٫ڀْو ٷٌٍ طلخٿٴض ٿظٸڀْ ٚنٴًٌه ًهخٛش حٿڄـڀْ حٕ٫ڀَ حٗٓٚڃًِ ،كِد حٿيٌ٫س حٗٓٚڃْش ً٧پ ڃڀٲ ڃٸظپ ٫زي حٿڄـْي حٿوٌثِ ڃَٳٌ٫خ رٌؿو ڃٸظيٍ حٿٜيٍ ٻڀڄخ كخًٽ أڅ ّظڄيى ٫ڀَ كٔخد حَٕ٣حٱ حٿْْ٘٬ش حٕهًٍَ ،رڀٰض حٿظـخًرخص رْن حٿټظپ حٿْْ٘٬ش ًًٍطيخ كْنڄخ أڃَ نٌٍُ حٿڄخٿټِ رڄزخَٗس ٫ڄڀْش ٌٛٿش حٿٴَٓخڅ ٟي ؿْٖ حٿڄييُ ًحٿظِ حن٤ڀٸض ڃن ڃيّنش حٿزَٜس ٳِ ٍرْ٫ ٪خځ ًًٛ 2008ڀض اٿَ رٰيحى ًأًٷ٬ض هٔخثَ ٻزَْس رْن َ٣ٳِ حٿنِح.٩ ( )1ؿَّيس حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢حٿٜخىٍس ٳِ ٿنيڅ ٳِ .2002/12/13 ( )2طؤْٓ حٿڄـڀْ حٕ٫ڀَ ٿڀؼٌٍس حٗٓٚڃْش ٳِ حٿَ٬حٵ ٳِ 17طَّ٘ن حٿؼخنِ 1982ٳِ ٣يَحڅً ،طؤْٓ ؿْٖ حٿڄييُ ر٬ي حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ ٿڀَ٬حٵ ٫خځ .2003 64
2 دٚس ِشعؼ١خ إٌغف ف ٟاٌمشاس اٌش١ؼٟ ّظڄِْ حٿْ٘٬ش رخٙٿظِحځ رؤًحڃَ ڃَؿْ٬ظيڂ ًنٌحىْيخ ،ىٌح حٕڃَ ّ ٙٸظ٫ َٜڀَ حٿَ٬حٷْْن ٳٸ ،٢رپ ىٌ ؿِء ڃن حٿزنخء حٿنٴِٔ حٿٌُ ّن٘ؤ ٫ڀْو حٿْ٘ ِ٬حٿٌُ ّظڄِْ رخٙنٸْخى حٕ٫ڄَ ٿڄخ ّ٤ٜڀق ٫ڀْو ٳِ حٿڄٌىذ رڄَؿ ٪حٿظٸڀْئًّ ،ظٌُ ٳِ ًٿٺ حٿڄؼٸٲ ًحٕڃِ ،حٿڄئڃن ًحٿڄڀلي ،ٳٴِ ٿل٨ش حٿٜٴخء ڃ ٪حٿنٴْ ٌّ٬ى حٿْ٘ ِ٬اٿَ ؿًٌٍه حٿظِ حڃظيص اٿَ أ٫ڄخٵ ٟڄَْه ڃن ڃَكڀش حٿظټٌّن حًٕٿَ ٳِ ٣ٴٌٿظو اٿَ ٗزخروً ،ىٌه حٿوخْٛش حٿظِ ّنٴَى ريخ حٿْ٘ ِ٬طـ٬پ ڃن ٻپ حٙنظڄخءحص حٕهٍَ ڃـَى ىّټٌٍحص طټڄْڀْش ٿزنخء ٗوْٜش حٿ٨خىَ حٿظِ ّظ٬خ َ٣ڃن هٚٿيخ ڃ ٪حٓهَ. اڅ ه ٩ٌ٠حٿ٤ٴپ حٿْ٘ ِ٬ٿ٬ڄڀْخص ٟن ڃن حٿڄٴخىْڂ ًحٕٳټخٍ ًحٿڄٔڀڄخص حٿڄًَ٬ٳش ٳِ حٿظْ٘،٪ ّـ٬پ ٳِ ٷخرپ حٿٔنْن أُ كْنڄخ ّزڀٮ ڃَكڀش حٿَٗي حٿٴټَّشٗ ،وْٜظو ڃ٬ڀٸش رْن حهظْخٍ َّّي ٳْو طټٌّن ٗوْٜظو حٿڄٔظٸڀش ًرْن أڅ ّزٸَ أَْٓ حٿزنخء حًٕٽ حٿٌُ طڀٸّخه ٳِ َٰٛهً ،ٿټن ڃظڀٸْخص حٿ٤ٴٌٿش كْغ ٌٛص حٕځ ًىِ طلټِ ٿو ٷ ٜٚأثڄش أىپ حٿزْض ًحٿٸً ٜٚحٿڄآِٓ حٿظِ نٔـض كٌٿيڂ ،كظَ اًح هَؽ اٿَ حٿ٘خٍ ٩ريأ ّٔڄ ٪ٷٜٜخ أٻؼَ كزټش ڃڄخ ٛن٬ظو أڃو، طٜپ رخٿلخٿش ًًٍطيخ ٫نيڃخ ّل َ٠ڃـخٿْ حٿِ٬حء حٿلْٔنْش حٿظِ ط٬ي رٜيٵ أنـق ڃيٍٓش ا٫يحى كِرِ ٳِ حٿظخٍّن ٕنيخ ڃٜن ٪ٿنڄ ٢حٿٔڀٌٹ حٗنٔخنِ حٿڄٸْي رلزخٽ ٫ٸخثيّش ٯْزْش ڃن حٿڄٔظلْپ حٿظلٍَ ڃنيخ ڃيڄخ ًٛپ ىٌح حٗنٔخڅ اٿَ ڃَحطذ ڃظٸيڃش ٳِ ٓڀڂ حٿلْخسً ،ٿټن حُٕڃش طؤهٌ ر٬يح هَْ٤ح ًڃنلَ ٳْو ڃن حٿَٜح ٩حٿيحهڀِ أٻؼَ ڃڄخ ٳْو ڃن حٿَٜح ٩ڃ ٪هخٍؽ حٿٌحص، كْنڄخ ّ٤ڀٶ ٫ٸڀو ٳِ ٳ٠خء ًحٓ ٪ڃن حٿظٴټَْ ًحٿڄٸخٍنش رْن ڃخ ٓڄ٬و ڃن أڃو ًهخٛش حٿوَحٳخص ًحٿڄزخٿٰخص حٿظِ ّٜ ٙيٷيخ أً ّٸزڀيخ ٫ٸپ ٓڀْڂً ،رْن نڄٌ حٿظٴټَْ حٿ٬ٸڀِ حٿٔڀْڂ ًحٿڄٜلٌد رنَ٨س نٸيّش ٿڀڄًٌٍع حٿ٬ٸخثيُ ًحٿٴټًَُ ،ٻڀڄخ كخًٽ أڅ ّوَؽ ڃن حٿَ٘نٸش حٿظِ كخٻظيخ ٿو أڃو ّـي نٴٔو ًٷي ٷْي نٴٔو أٻؼَ ٳؤٻؼَ رزَحػنيخ. حٿڄَؿْ٬ش حٿيّنْش أً حٿلٌُس حٿ٬ڀڄْش طظوٌ ڃن حٿنـٲ ڃٸَح ٿيخً ،ٿټن ىنخٹ كٸْٸش ڃََّس ىِ أڅ ڃ٨٬ڂ حٿڄَحؿ ٪ٿٌْٔح ڃن حٿَ٬حٷْْن ًىٌح ٷي َّ٤ف طٔخإٙص ٫ن ڃٔظٸزپ ىًٍىخ ٳِ حٿَ٬حٵ اًح كخٳ٨ض ٫ڀَ ؿڄٌىىخ ً٫يځ حنٴظخكيخ ٫ڀَ حٿظْخٍحص حٿٴټَّش ًحٿْٔخْٓش ًحٿيّنْش حٿـيّيسًّ ،ظزٌأ أٍر٬ش ڃن حٿڄَحؿ ٪ٳِ حٿنـٲّ ،ظٸيڃيڂ ٫ڀِ حٿْٔٔظخنِ ًٙ ،طٌؿي آٿْخص ٙهظْخٍ هڀْٴظو ٳِ كخٽ ًٳخطو أً ٫ـِه ٫ن طؤىّش ڃيڄخطو حٿيّنْش ًحٿْٔخْٓشً ،ٿټن َّؿق ر ٞ٬هزَحء حٿڄَؿْ٬ش أڅ ّلپ ڃلڄي رَْ٘ حٿنـٴِ ڃلپ حٿْٔٔظخنِ اًح ٯخىٍ ڃٌٷ٬و ُٕ ٓزذ ڃن حٕٓزخد ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أنو ط َٝ٬ٿلڄڀش ٻَحىْش ڃن ؿخنذ حٿظْخٍ حٿٜيٍُ حٿٌُ حطيڄو ٟڄنخ رؤنو ّڄؼپ حٿلٌُس 65
حٿٜخڃظش ،ٯَْ أڅ ىنخٹ طَؿْلخص أهٍَ طَْ٘ اٿَ أڅ ڃلڄي ْٓ٬ي حٿلټْڂ ىٌ حًٕٳَ ك٨خ ٳِ ىٌح حٿڄٌٷ ٪حٿٌُ رخص ّلظپ ڃټخنخ ْٓخْٓخ اٟخٳش اٿَ ڃټخنظو حٿيّنْش. ًڃ٫ ٪يځ ًؿٌى ٗوْٜش َ٫حٷْش رْن حٿڄَحؿ ٪رلْغ ّـِْ ٿيڂ حٿظيهپ ٳِ حٿ٘ؤڅ حٿَ٬حٷِ ،اٙ أڅ ىٓظٌٍ ٫خځ 2005أ َ٤٫حٿڄَحؿ ٪ىًٍح ٷْخىّخ ٳِ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْشً ،ؿ٬پ طڀٺ حٿٸٌح٫ي حٿيٓظٌٍّش ڃن حٿڄَؿْ٬ش ڃئٓٔش طِحكڂ كټٌڃش رٰيحى ٳِ ٓڀ٤خطيخٍ ،رڄخ ّٔ َ٬حٿڄٌ٧ٲ حٿْ٘ ِ٬ٳِ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش اٿَ ٟڄخڅ ڃٔظٸزڀو حٿٌْ٧ٴِ ًحٿلٌٜٽ ٫ڀَ حٿظَٷْخص حٿٌْ٧ٴْش ًحٿڄٔټن حٿٚثٶ ًحٿظ٬ڀْڂ حٿٚثٶ ًٕٙىه ڃڄخ طٌٳَه حٿيًٿش ڃن ٳَ ٙحٷظٜخىّش ًحؿظڄخْ٫ش، ًٿټنو ٫نيڃخ َّّي حٿٌٌٛٽ اٿَ حٿـنش ٳبنو ّ ٙزلغ ٫ن َّ٣ٸيخ ٿيٍ حٿلټٌڃش ،رپ َّنٌ رزَٜه نلٌ حٿنـٲً ،ىٌه حٿؼنخثْش ؿ٬ڀض ڃن حٿٴَى حٿْ٘ ِ٬انٔخنخ ػنخثِ حٿٌٙء ڃنٸٔڄخ ٫ڀَ نٴٔو ٳِ طٌؿيخطو حٿيّنْش ًحٿينٌّْشًٍ ،رڄخ طزٸَ ىٌه ٷخ٫يس ٫خڃش ٿيخ حٓظؼنخءحص ٫ڀَ ڃٔظٌّخص ٳټَّش ٫خٿْشًّٔ ،ظٌٻَ حٿَ٬حٷٌْڅ طـَرش حٿټخطذ حٿٌْ٘ ِِّ٫ ِ٫حٿْٔي ؿخٓڂ ،حٿٌُ ن٘ؤ ڃخٍٻْٔخ ًڃنَ٨ح ٿيٌح حٿٴټَ ًٿټنو ٳِ حٿوٌ٤س حًٕٿَ ڃن ٿل٨ش حٿڄَحؿ٬ش حٿٴټَّش حٿظِ ٫خٗيخ ڃ ٪نٴٔو ًؿي أنو ّـذ أڅ ٌّ٬ى اٿَ ڃنخر٬و حًٕٿَ ًّنِ٫ ٩ن ٫ٸڀو ٻپ ڃخ ٿلٶ رو ڃن كخٿش \"حٿظڀٌع رخٿڄخٍٻْٔش\" حٿظِ حٻظٔزيخ رڄ٤خٿ٬خطو ًط٬ڄٸو رخٿنَّ٨ش حٿڄخٍٻْٔش حٿڀْنْنْش ،ٳظٴٌٷض أٳټخٍ أڃو حٿزْٔ٤ش ٫ڀَ ٻپ ڃخ ٻظزو حٿڄنًَ٨څ حٿٌٌْْ٘٫څً ،كْنڄخ أٍحى اًح٫ش حٿزْخڅ حًٕٽ ٫ن ٌ٫ىطو اٿَ ك٠ن أڃو ،ٿڂ ّـي ٯَْ أڅ ّئٿٲ ٻظخرخ أ٣ڀٶ ٫ڀْو ٫نٌحڅ \"٫ڀِ ٓڀ٤ش حٿلٶ\"ً ،ٻؤنو َّّي حٗٚ٫څ ٫ن ه٤و حٿٴټَُ حٿـيّي. ٷ٬٤خ ّ٘ ٙٺ ڃٔڀڂ ًحكي أريح رؤڅ ٫ڀِ رن أرِ ٣خٿذ ٍ ِٟحلله ٫نو ًأٍٟخه ىٌ ٓڀ٤ش حٿلٶ، ًٿټن أڅ طؤطِ ىٌه حٿ٘يخىس ٫ڀَ ٿٔخڅ أكي أٍٻخڅ حٿٴټَ حٿڄخٍٻِٔ ٳِ حٿَ٬حٵ ،ٳبنيخ طئٻي ٫ڀَ أڅ حٿَؿپ ٻڄخ ىٌ كخٽ ٯَْه ڃن حٿڄؼٸٴْن حٿْ٘٬ش ّٗ ْٖ٬وْٜظْن ٳِ ًٷض ًحكي ًّ ْٖ٬أُڃش حٙٯظَحد ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أنو ّ ٢ًٓ ْٖ٬أىڀو ًٳِ ً٣نوً ،أڅ حٿَٜح ٩حٿيحهڀِ ٻخڅ ٙري أڅ ّنظيِ رخنظٜخٍ حٿٴټَ حٿيّنِ حٿٰٚد ٫ڀَ ٻپ حٕٳټخٍ حٿظِ ً٬ٟيخ حٗنٔخڅ. 3 اعزملاي اٌّشعؼ١خ اٌّبٌِ ٟظذس لٛرٙب ثٛعٗ اٌؾىِٛخ اڅ حٿڄَؿْ٬ش حٿظِ ط٬ظڄي ٫ڀَ حٓظٸٚٿْش ٷَحٍىخ حٿْٔخِٓ ،ٻخنض ط٬ظڄي ٫ڀَ حٓظٸٚٿيخ حٿڄخٿِ ٫ن حٿيًٿشًً ،ٿٺ ڃن هٚٽ ڃٌحٍى حٿوڄْ حٿٌُ ٳَٔه حٿڄٌىذ حٿـ٬ٴَُ رؤنو ّ ٙٸظ٫ َٜڀَ ڃخ ّلٜپ حٿڄٔڀڄٌڅ ڃن ٯنخثڂ حٿلَد \"حٕنٴخٽ\"ً ،انڄخ ّظٔ ٪ٿْ٘ڄپ ٻپ ڃخ ّلٜپ ٫ڀْو حٿِْ٘٬ ڃن ڃيحهْپ ًڃٌحٍى رَٜٱ حٿن٫ َ٨ن حٿڄټخڅ حٿٌُ ؿخءص ڃنو ،نظْـش ىٌح ط٠وڄض ڃيحهْپ 66
حٿڄَؿْ٬ش ًرخطض ىًٿش ىحهپ حٿيًٿشًَّ ،ؿ ٪ر ٞ٬حٿٴٸيخء ىٌح حٿظٴَْٔ اٿَ أڅ ه ٢حٿڄ٬خٍٟش ٿټپ ن٨ڂ حٿلټڂ ڃن ٌّځ ٷْخځ حٿيًٿش حٕڃٌّش كظَ حٿٌْځ ،ىٌ حٿيحٳ ٪حٿَثْْ ٕثڄش أىپ حٿزْض ًڃن ػڂ ڃن ّنٌد ٫نيڂ ،ٿظٴَْٔ ڃٌ ٩ٌٟحٕنٴخٽ ىٌح حٿظٴَْٔ. حٿٸٌس حٿڄخٿْش حٿٌحطْش ٿڀڄَؿْ٬ش ىِ حٿظِ ؿ٬ڀض ڃن ٓڀ٤ش حٿلټٌڃخص ٫ڀْيخ ْ٬ٟٴش أً ٗزو ڃ٬يًڃشً ،ىٌح ىٌ ڃخ أ٤٫خىخ ػٸش رنٴٔيخ ًؿ٬ڀيخ ٌٛطخ ْٓخْٓخ ڃٔظٸ٫ ٚن أّش حڃٚءحص كټٌڃْشًٍ ،رڄخ ُِ٫ص ڃټخنش حٿلٌُس ڃن ػٸش حٿْ٘٬ش رؤنٴٔيڂ ٳِ ڃٌحؿيش حٿلټٌڃخص حٿڄظ٬خٷزش، ىٌح ڃخ ٻخڅ ؿخٍّخ ٳِ ڃوظڀٲ حٿ٬يٌىً ،ٿټن حٕڃٌٍ طَْٰص ٳِ حٿ٬يي حٿـڄيٌٍُ حٿٌُ ًٛپ اٿَ حٿلټڂ ٳِ 14طڄٌُ ،1958طَْٰ ٳن اىحٍس حُٕڃش رْن حٿلټٌڃش ًڃَؿْ٬ش حٿنـٲ ،ٳٸي هخٿٲ ڃلٔن حٿلټْڂ ٷَحٍ حٿڀٌحء حٿَٻن ٫زي حٿټَّڂ ٍثْْ حٿٌٍُحء ًًَُّ حٿيٳخً ٩ٻخٿش ٳِ ٷَحٍ حٿڄٌحؿيش حٿٔ٬ټَّش ڃ ٪حٿلَٻش حٿټَىّش ٫خځ ً ،1961أٛزق ڃٌٷٲ حٿلټْڂ ٓڀ٬ش طظخؿَ ريخ حٕكِحد حٿْْ٘٬ش ٿټٔذ ًى حٕٻَحى ًطټَّْ ڃٴيٌځ حٿظلخٿٲ حٿوخٿي رْن حٕٻَحى ًحٿْ٘٬ش ٳِ كټڂ حٿَ٬حٵ ٕنو \" أُ ىٌح حٿظلخٿٲ\" ىٌ حٿٌُ ْٓلٌٽ ىًڅ هًَؽ حٿلټڂ ڃن أّيّيڂ ًڃن٪ ٌ٫ىطو ٿ٬يًىڂ حٿڄ٘ظَٹ \"حٿَ٬د حٿٔنش\" ،ٷزپ ًٿٺ ٻخڅ ڃلٔن حٿلټْڂ ٷي أٳظَ رظلَّڂ حٙنظڄخء اٿَ ٿلِد حٿٌْٕ٘ ِ٫نو أُ حٿلټْڂ ٻخڅ ٍَّ حٿٌْْ٘٫ش ٻٴَح ًاٿلخىحً ،طڀٸٴض حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿڄ٬خىّش ٿڀٌْْ٘٫ش رڄخ ٳْيخ حٿظْخٍحص حٿٸٌڃْش ڃؼپ حٿز٬غ ًحٿظْخٍحص حٿنخَّٛش ًكَٻش حٿٸٌڃْْن حٿَ٬دً ،ٿٺ حٿزْخڅ رخٍطْخف ٗيّي ًطٌٿض حٿظًَّؾ ٿوً ،ٿټنيخ ًهخٛش حٿز٬غ ىٳ٬ض ػڄن ًٿٺ حٿڄٌٷٲ ٳْڄخ ر٬يٕ ،څ حٿڄَؿْ٬ش حٓظڄَأص طيهڀيخ ٳِ حٿ٘ئًڅ حٿْٔخْٓش ً٫يځ حٷظٜخٍ ىًٍىخ ٫ڀَ ٷ٠خّخ حٿٴٸو ًحٿَّ٘٬شً ،ىنخ َ٣ف حٿ٬ڀڄخنٌْڅ طٔخإ ٙڃًَ٘٫خ ،ٿڄخًح طڀـؤ حٿلټٌڃخص اٿَ ڃَحؿ ٪حٿيّن \" ٓنش ًْٗ٬ش\" ٿټٔذ حٿظؤّْي ٿڄٌحٷٴيخ كْؼڄخ َٗ٬ص رظٸڀ ٚهْخٍحطيخ حٿْٔخْٓش؟ ًٿڄخًح طٌؿو حٿٌ٬٤څ كْنڄخ ط٘ َ٬رخٓظَهخء ْٓخِٓ؟ 4 خبْ إٌض ٚدٚسٖ ف ٟثٍٛسح ِٛلف ِٛؽذ ٌٍش١ؼخ رغبٖ اٌغٍطخ()1 حٓظڄَص حٿٚ٬ٷش رْن كټٌڃش حٿز٬غ حٿؼخنْش ًحٿظْ٘ ٪حٿْٔخِٓ ڃنو ًحٿيّنِ ٳِ كخٿش أهٌ ًؿٌد، ًٿڂ طٔظٸَ ٫ڀَ كخٽ ًحكيسٗ ،كٔخّ حٿٔڀ٤ش رخكظڄخٽ أڅ ّټٌڅ حٿْ٘ ِ٬ڃًَ٘٫خ ٿڄ٬خٍٟش ڃٔظٸزڀْش ًأڅ حٿظٸْش حٿيّنْش ًحٿْٔخْٓش ٙطٔڄق رخٿظٸخٍ ١أّ حٿوْ ٢حٿٌُ ّيٽ ٫ڀَ نٌحّخ حٿْ٘،ِ٬ ا ٙر٬ي حٿٌٷٌ ٩ٳِ حٿظـَرش ،ٳـخءص كخىػش هخڅ حٿنًًٍ ٚس ٳِ حٿظليُ حٿڄزخَٗ ٿٔڀ٤ش حٿز٬غ ( )1ڃخ ّ٤ڀٶ ٫ڀْو حٿْ٘٬ش حٓڂ حنظٴخٟش ٛٴًَ ،كيع حٿٜيحځ رْن حٕؿيِس حٕڃنْش ًحٿڄظ٨خىَّن ٳِ هخڅ حٿن ٚحٿٌحٷ٬ش ٳِ ڃنظٜٲ حٿڄٔخٳش رْن ٻَرٚء ًحٿنـٲ ٳِ ٗ 7زخً ،1977 ١أىٍ اٿَ ٓٸٌٟ ١لخّخ ڃن حٿـخنزْن. 67
حٿظِ ٻخنض ط٬ظٸي ؿخُڃش ر٬يځ ًؿٌى ٷٌس ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٘خٍ ٩حٿَ٬حٷِ ٷخىٍس ٫ڀَ هٌٝ ڃٌحؿيش ڃ ٪حٿٔڀ٤شً ،ٿټن ڃَ٬ٻش كخڃْش ن٘زض ٳِ ڃن٤ٸش هخڅ حٿنٓ\" ٚڄْض ريٌح حٓٙڂ ٕنيخ ڃنظٜٲ حٿڄٔخٳش رْن حٿنـٲ ًٻَرٚء\" ًٓٸ ٢ٷظڀَ ًؿَكَ ًطيهپ حٿـْٖ ر٬ي أڅ ٫ـِص أؿيِس حٕڃن حٿيحهڀِ ٫ن ًٿٺً ،رٸيٍ ڃخ أ٤٫ض كخٿش حٿظليُ حٿظِ طڄِْ ريخ حٿڄظ٨خىًَڅ رلْغ ًٛڀٌح كي حٗٙظزخٹ ڃ ٪حٿَ٘٣ش حٿڄلڀْش ًأكَٷٌح أرنْش حٿلټٌڃش ىنخٹ ،ٳبنيخ ٳِ ًحٷ ٪حٿلخٽ ُِ٫ص ٗټٌٹ ر ٞ٬ٷْخىحص حٿلِد رٌٙء حٿڄنظڄْن اٿَ حٿلِد ڃن حٿْ٘٬شٕ ،څ رٞ٬ حٿڄنظڄْن اٿَ حٿلِد ٗخٍٻٌح ٳِ حٿظ٨خىَس أً ًٷٴٌح ڃٌٷٲ حٿڄظٴَؽ ڃنيخ ،هخٛش أػنخء حنٚ٤ٷيخ ٕڅ حٿٴَى ٳِ كخٽ حٿڄ٘خٍٻش ٳِ ٳ٬خٿْش ٗ٬زْش ًٌّد ٳِ حٿڄـڄٌ٧ً ،٩ڀض حٿ٘ټٌٹ رخٿز٬ؼْْن حٿْ٘٬ش كزْٔش حٿٜيًٍ ّ ٙـَإ حٿز٬ؼٌْڅ حٿٔنش ٫ڀَ َ٣كيخ ٳِ حٙؿظڄخ٫خص حٿَٓڄْش ًٿټنيڂ ٻخنٌح ّظيحًٿٌنيخ ٳْڄخ رْنيڂ هْ٘ش ڃن حٗؿَحءحص حٿظِ ٻخڅ ْٓظ َٝ٬ٿيخ ٻپ ڃن َّ٤ف أٳټخٍح ٣خثٴْش ىحهپ حٿڄئٓٔش حٿظنْ٨ڄْش ٿڀلِد. ٫ڀَ حٿ٬ڄٌځ ّڄټن حٿن َ٨اٿَ كخىػش هخڅ حٿن ٚرؤنيخ أًٽ حهظزخٍ ٿڄيٍ طڄخٓٺ حٿڄٌٷٲ حٿِْ٘٬ ًٍحء حٿڄَؿْ٬شً ،ٻخڅ ڃٸيحٍ حٿنـخف ٳْو ڃَْٟخ ڃن ًؿيش ن َ٨حٿِ٫خڃخص حٿظِ ه٤٤ض ٿو، أڃخ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿز٬غ ٳټخڅ ؿَّ انٌحٍ رؤنو ٿْْ ٳِ ڃنؤٍ ٫ن ٍٓخثپ حٿظليُ حٿْ٘ ِ٬حٿظِ طلظخؽ اٿَ ٍرخّخ طزنْيخ ط٠لْخص حٿْ٘٬ش ًٿْْ رخٿًٍَ٠س ٍرخّخ ٫ڀَ ٷڄڂ حٿـزخٽ ٻڄخ ىٌ ٗؤڅ حٿلَٻش حٿټَىّش حٿَ٬حٷْشً ،ڃً ٪ٿٺ ٿڂ طو ٪٠طـَرش هخڅ حٿن ٚٿڀيٍحٓش حٿڄ٬ڄٸش ٳټَّخ ًْٓخْٓخ ڃن ؿخنذ حٿلِد ٫ڀَ أُ ڃٔظٌٍ ڃن حٿڄٔظٌّخص ،رٔزذ كٔخْٓش حٿڄًٌ ٩ٌٟحٿوْ٘ش ڃن أڅ طئىُ أُ ىٍحٓش اٿَ ط٬ڄْٶ حٿَ٘م ري ٙڃن طٌّ٤ٸوً ،نٸڀو ڃن حٿ٘خٍ ٩اٿَ ىْټپ حٿلِدً ،ٿټن ٻخڅ حٙرظ٬خى ٫ن اه٠خ ٩ىٌه حٿظـَرش ٫ن حٿزلغ حٿْٔخِٓ حٿڄينِ ًحٕٻخىّڄِ، ٻڄن ّٰڄْ٫ ٞنْو أڃخځ ْٓپ ؿخٍٱ ٿټِ ّ٘ َ٬رخٿوً ،َ٤ٷي ٪ْٟىٌح حٿٔڀٌٹ ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ٳَٛش رڀٌٍس ٳيڂ ٫ڄْٶ ٿڀڄٔؤٿش حٿ٤خثٴْش ٫ڀَ نلٌ أهٌُ ڃن ىًڅ ٍٯزش رخٿٜيحځً ،ٷٲ حٿـڄْ٪ ًٍحء ٗ٬خٍحص ٳْيخ ڃن حٿ٬خ٣ٴش أٻؼَ ڃڄخ ٳْيخ ڃن حٿ٬ٸپ ًٿټنيخ طَٻض ٻخنٌنخ ّٴٌٍ ٳِ حٕٷٴخٙ حٿٜيٍّش ري ٙڃن هًَؿو ًرٌٽ حٿـيي ڃن أؿپ ا٣ٴخثو. 5 اٌؾشة اٌؼشال١خ الإ٠شأ١خ ڃخ اڅ ٻخى حٿوڄْنِ ٌّ٬ى اٿَ اَّحڅ ڃنظَٜح ٫ڀَ ن٨خځ حٿ٘خه حٿْ٘ ِ٬أّ٠خ( ،)1كظَ رخىٍ ربٚ٫څ ڃزيأ ًّٙش حٿٴٸْو ٳِ حٿيحهپ ًأٿلٸو ر٘٬خٍ طٜيَّ حٿؼٌٍس حٿٌُ ّ٬نِ ٍٯزش ؿخٍٳش ٳِ حٿيهٌٽ (ًٌٛ )1ٽ آّش حلله حٿوڄْنِ اٿَ ٣يَحڅ ٷخىڃخ ڃن رخٍّْ ٫ڀَ ڃظن ٣خثَس أَّ ٳَحنْ ٳِ ٗ 1زخ.1977 ١ 68
ٳِ ڃ٬خٍٹ ٌّ٣ڀش ٿنٸپ طـَرش حٿلټڂ حٿـيّي ٿْْ ٫زَ حٿلٌحٍ ًَٛح ٩حٿلـش رخٿلـش ًانڄخ رَٜح ٩حٿونخىٵ ٳِ ؿزيخص حٿلَد ،طٴخ٫پ ر٬ْٗ ٞ٬ش حٿَ٬حٵ ڃًٌٛ ٪ٽ حٿوڄْنِ اٿَ حٿلټڂ أً ڃًٌٛ ٪ٽ أُ ٍؿپ ىّن ْٗ ِ٬ٿڀٔڀ٤ش ٳِ أُ رڀي ٳِ حٿ٬خٿڂ ًنًَ٨ح اٿْو رؤنو حنـخُ ٿټپ حٿْ٘٬شً ،ڃخ أ َ٤٫ىٌه حٿڄ٘خ َ٫ر٬يح آهَ ىٌ أڅ ٍؿپ حٿيّن ىٌح ٻخڅ ڃٸْڄخ ٳِ حٿنـٲ نلٌح ڃن ٓ 15نشً ،أڅ ًٿٺ حٿليع ٻخڅ رڄؼخرش ُٿِحٽ ٻزَْ ٓظ٬ٸزو ىِحص حٍطيحىّش ريحّظيخ ڃن حٿَ٬حٵً ،ىٌح ڃخ كٜپ ٳ ٚ٬اً ٻخىص حٿظنْ٨ڄخص حٿْْ٘٬ش حٿَّٔش حٿظِ ط٬ڄپ رڄٌؿذ حٿظنْ٨ڂ حٿوْ ،ِ٤أڅ طٜ٬ٲ رخٕڃن ًحٓٙظٸَحٍ ٳِ رڀي ّ ِ٤٬ىٌّن حٕڃَّن أىڄْش ٷ٫ ٌٍٜڀَ حٿڄٔظٌّْن حٿنً َُ٨حٿظ٤زْٸًِ ،ٿټن ٷٌس حٿن٨خځ ْٓخْٓخ ًأڃنْخ حٓظ٤خ٫ض طٌّ٤ٶ كخٿش حٿ٬نٲ ًڃن٬ظيخ ڃن أڅ طظلٌٽ اٿَ ٧خىَس ڃـظڄْ٬شًّ ،زيً أڅ اٳ ّٚحٿِ٫خڃش حَّٗحنْش ٳِ حٿڄَحىنش ٫ڀَ حٿڄڀٲ حٿَ٬حٷِ ٻخڅ ڃئٻيحً ،ىِ حٿظِ ٻخنض طظٌٷ ٪أڅ ڃـَى ىٌ٫س ڃن حٿوڄْنِ طټٴِ ٿظلَّٺ ڃّْٚن حٿْ٘٬ش ٳِ ًًٓ ٢ؿنٌد حٿَ٬حٵ ًٿن ّظٌٷٴٌح كظَ ّٔٸٌ٤ح ن٨خځ حٿز٬غً ،ن٘زض حٿلَد ًرَٜٱ حٿن٫ َ٨ن ڃزٍَحطيخ ًٻْٲ ريأص ٕڅ ىٌح ٿْْ ڃٌ٫ٌٟنخ ،ٳبڅ حٿوڄْنِ أ٣ڀٶ ٻڀڄش هَْ٤س ًًحص ڃٍِٰ كْنڄخ ٷخٽ \"حٿوَْ ٳْڄخ ًٷٕ ،\"٪نو ٻخڅ ّ٨ن أڅ حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ حٿٌُ ٟڂ أٯڀزْش ڃن ٟزخ ١حٿٜٲ ًحٿـنٌى ڃن حٿ٤خثٴش حٿْْ٘٬شْٓ ،نلخُ اٿَ ؿخنذ اَّحڅ ،ٳبڃخ َْْٰٓ حطـخه رنخىٷو نلٌ حٿَ٬حٵ ،أً ٫ڀَ حٕٷپ ْٓڄظن٫ ٪ن ٷظخٽ \"حٕٗٸخء ٳِ حٿڄٌىذ\"ً ،ٿټن حٕڃَّن ٿڂ ّظلٸٸخ ،اً ٷخطپ حٿَ٬حٷٌْڅ ؿڄْ٬خ رَ٠حًس ًكڄخٓش أًىڀض ٻؼَْح ڃن حٿڄَحٷزْن حٿٌّن ٍحىنٌح ٫ڀَ كٌٜٽ كخٙص طڄَى ٻزٍَ ٳِ حٿـزيخص أً كظَ ىحهپ حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْشً ،كْنڄخ حنظيض حٿلَد رخنظٜخٍ ٔ٫ټَُ َ٫حٷِ ر٬ي أڅ \"طـَ ٩حٿوڄْنِ ٻؤّ حٿٔڂ\" ،ٳبڅ ٿيـش ؿيّيس ريأص ط٤ٴٌ ٫ڀَ حٿٔ٤قً ،ىِ أڅ ٷْخىس حٿَ٬حٵ حٿٔنْش كٸٸض نَٜح ٫ڀَ اَّحڅ حٿْْ٘٬ش رـْٖ ٷٌحڃو حٿْ٘٬ش حٿَ٬حٷٌْڅ. 6 أؽذاس سث١غ 1991 حٿلَد حَّٗحنْش حٿَ٬حٷْش ٤٫ڀض ٻؼَْح ڃن حٓٙظلٸخٷخص حٿيحهڀْشً ،ٯ٤ض ٫ڀَ طنخٷ٠خص ىحهپ حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ڃخ ٻخڅ ٿيخ أڅ طزٸَ طلض حٿٔ٤ق ٿٌ ٿڂ طنظو حٿلَد رظڀٺ حٿنظْـش حٿزخىَسً ،ٿټن حٿـٌ حٿټَنٴخٿِ َٓ٫خڅ ڃخ ريأ ّٴٸي أٿٸو طيٍّـْخ طلض ٢ٰٟحٿًَ٨ٱ حٙٷظٜخىّش حٿ٬ٜزش حٿظِ ٫خٗيخ حٿَ٬حٷٌْڅ نظْـش (طآڃَ ر ٞ٬حٕٗٸخء حٿَ٬د) ،ٳخٓظـخد حٿَ٬حٵ ٗٯَحء حٿڄٌحؿيش ٳِ حٿټٌّض ،ٳټخڅ ىهٌٽ حٿټٌّض ريحّش حٿ٬ي حٿظنخُٿِ ٿْْ ٳِ ٫ڄَ حٿن٨خځ ٳٸً ،٢انڄخ ٙنيْخٍ حٿَٻخثِ حٿظِ ٷخڃض ٫ڀْيخ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼشً ،ىٌ حٿظنٌ ٩حٙؿظڄخً ِ٫حٿٌكيس حٿَٟخثْش، ًّزيً أڅ ٷٌس حٿن٨خځ حٿٌُ أٷخڃو حٿز٬غ ڃن٬ض ٿٔنٌحص ٌّ٣ڀش رًَُ ٻؼَْ ڃن حٿظنخٷ٠خص حٿلخىس 69
حٿظِ ٻخنض طڄٌٍ ٳْڄخ ًٍحء حٿـيحٍحڅ ،ٳزَُص ر٬ي أكيحع ٍرْ 1991 ٪أُ ر٬ي حٙنٔلخد ٯَْ حٿڄنظ٨ڂ ًحٿٸَُٔ ٿڀـْٖ حٿَ٬حٷِ ڃن حٿټٌّض طلض ًحرپ ڃن حٿَ٠رخص حٿـٌّش حٕڃَّټْش، ٣خثٴْش ٳِ أٷٌٍ ڃ٨خىَىخ كظَ أٛزلض اكيٍ كٸخثٶ حٿڄ٘يي حٿَ٬حٷِ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حٿلټٌڃش رٌٿض ؿيٌىح ٻزٍَ ٙڃظٜخ ٙآػخٍ ڃخ كٜپ. ر٬ي طڀٺ حٕكيحع حٿظِ ٗڄڀض 16ڃلخٳ٨ش ،طٸڀٜض ػٸش حٿٸْخىس حٿْٔخْٓش رٌٙء حٿڄټٌڅ حٿْ٘،ِ٬ ًأٛزق حٿڄْپ ًحٟلخ نلٌ ً ٪ٟحٿؼٸخص ڃن حٕٷخٍد ٳِ ڃٌحٷ ٪حٿٸْخىس ٳِ حٿـْٖ ڃن أؿپ ٟڄخڅ حٿَْٔ٤س ٫ڀَ طٌؿيخطو حٿ٬خڃش ًڃن ٪هًَؿو ٫ن حٿَْٔ٤سً ،ٳ٫ ٚ٠ن ىٌح حٕڃَ ٷٌرپ رَٳٛ ِ٬ْٗ ٞخڃض ،ا ٙأڅ ًٍ ٪ٟؿخٽ ٫ڀَ ٍأّ حٿٸْخىس حٿٔ٬ټَّش ڃن ٯَْ حٿ٠زخ ١حٓظؼخٍ ڃ٨٬ڂ ٟزخ ١حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ حٿٌّن ًؿيًح ٳِ ٷَحٍحص حٿٸْخىس اىخنش ڃٌؿيش ٿظٸخٿْي حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ حٿَّ٬ٸش. ىٌه حٿظَحٻڄخص حنٔلزض ٫ڀَ حٿْ٘٬ش ًأٛزلض ؿِءح ڃن ڃًٌٍػيڂ حٿٴټَُ ٳِ طليّي حٿڄٌٷٲ ڃن حٿَ٬د حٿٔنش ر٬ي أڅ ٓڀڄيڂ حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ كټڂ حٿَ٬حٵ ر٬ي حكظٚٽ ٫خځ ،2003 ٳٜخٍص ًرٔزذ ٫ٸڀْش حٿڄنظً َٜحٿظِ ٿن ّٔظ ٪ْ٤أكي ُكِكظيخ ٫ن حٿڄٌحٷ ٪حٿظِ حكظڀظيخ، طظ٬خڃپ ڃ ٪حٿٔنش ًٻؤڅ ڃخ طڄنليڂ اّخه ىٌ ٤٫خّخ ڃنيخ ٿيڂ ٕنيخ ٷخىٍس ٫ڀَ كـزيخ ڃظَ أٍحىص ًٿټنيخ أٍحىص أڅ طظٴ٠پ ٫ڀْيڂ رز ٞ٬حٿڄټخٓذ ًحٙڃظْخُحص ،حٿظِ طٸٍَ كـڄيخ ًٿٔخڅ كخٿيخ ّٸٌٽ أٿْْ رٸخإٻڂ ٫ڀَ ٷْي حٿلْخس ڃٌح٣نْن ڃن حٿيٍؿش حٿؼخنْش أٳ٠پ ڃن اٳنخثټڂ؟ ٳيپ ٻخڅ حٿَ٬حٷٌْڅ ّ٠لٺ ر٠٬يڂ ٫ڀَ ر ٞ٬ٳِ طڄؼْپ ڃَٔكْش \" حٿٌكيس حٿٌ٣نْش\" ًىڂ ّ٠ڄًَڅ ڃ٘خ َ٫حٿزٰ٠خء ٿز٠٬يڂ؟ ًىپ ٻخنض حٿڄ٘خ َ٫ڃټزٌطش ًكزْٔش حٿٜيًٍ ُڃنخ ،ٌّٚ٣ٳظٴـَ حٿ٬نٲ حٿ٤خثٴِ ڃن ىًڅ ٍكڄش رْنيڄخ؟ ًؿَحء ًحٹ هَٔ حٿَ٬حٵ ڃجخص حٓٙٱ ڃن أرنخثو ٳِ كَد ٣ ٙخثپ طلظيخ ًٿڂ طظٌٷٲ ڃنٌ نْٔخڅ .2003 70
الأوشاد سلُ ٠أث ٝاٌذخٛي ف ٟاٌّؼبدٌخ 1 لشاءح لظ١شح ٌزبس٠خ طً٠ٛ حٿٸْ٠ش حٿټَىّش ٷيّڄش ٳِ حٗټخٿْخطيخ ٷيځ نٌ٘ء حٿيًٿش حٿَ٬حٷْشً ،ٿڂ طنـق حٿيًٿش ٳِ ىڃـيڂ ٳِ حٿڄـظڄ ٪ڃ ٪أنيڂ حكظڀٌح ڃنخٛذ ٫ڀْخ ٳِ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ٳِ حٿ٬يي حٿڄڀټًِ ،ٻخنٌح ّ٬زًَڅ رْن آًنش ًأهٍَ ٫ن ڃ٘خ َ٫حٿٔو٫ً ٢يځ حٿَٟخ ٫ڀَ حٿڄـظڄ ٪حٿيًٿِ حٿٌُ ٷٔڄيڂ رْن أٍر ٪ىًٽ ڃظـخًٍس ىِ طَٻْخ ًحٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًاَّحڅً ،حنٜزض حٓػخٍ حٿڄؤٓخًّش ٿٌٿٺ حٿٔو٫ ٢ڀَ حٿَ٬حٵ ٿٌكيه ڃن رْن حٿيًٽ حٍٕرً ،٪ريأص طلَٻخطيڂ هٚٽ حٿ٬يي حٿڄڀټِ ًٿټنيخ ٿڂ طنظو رٔٸٌ١ حٿڄڀټْش ٳِ حٿَ٬حٵ ٳِ طڄٌُ ،1958ٳٸي ٫خى حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ اٿَ حٿَ٬حٵ ر٬ي ٯَرش حهظْخٍّش طڂ ڃنلو هٚٿيخ ٍطزش ٿٌحء ٳِ حٿـْٖ حٕكڄَ ٳِ حٙطلخى حٿٌٔٳْظِ حٿٌُ ٻخڅ ٷي ٿـؤ اٿْو ر٬ي ٓٸٌ ١ىًٿش ڃيخرخى(ً ،)1أٷخځ ٳِ رٰيحى ٳظَس ٷَْٜس ػڂ ڃخ ٿزغ أڅ طٌؿو ٿڀ٘ڄخٽ ًأٷخځ ٳِ ڃيّنش ٻٚٿش حٿظخر٬ش ٿڄلخٳ٨ش أٍرْپ ،كْغ رخَٗص حٿزْ٘ڄَٻش حٿظخر٬ش ٿو رخٿ٬ڄپ ٟي حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ ًىٌ حٿظڄَى حًٕٽ حٿٌُ رخَٗه حٕٻَحى هٚٽ حٿ٬يي حٿـڄيٌٍُ ًٻخڅ ًٿٺ ٫خځ ،1961 ًڃنٌ ًٿٺ حٿٌٷض طلٌٿض حٿٸْ٠ش حٿټَىّش ٳِ حٿَ٬حٵ اٿَ ٓڀ٬ش ط َٝ٬ٳِ أٌٓحٵ حٿزٌٍٛش حٿْٔخْٓش حٗٷڀْڄْش ًحٿيًٿْش ًًٿٺ ٿڀظؤػَْ ٳِ ڃٌحٷٲ حٿلټٌڃخص حٿَ٬حٷْش حٿڄظ٬خٷزشًٙ ،ك٦ حٿڄيظڄٌڅ رخٿٸْ٠ش حٿټَىّش أڅ كَٻخص 1961ؿخءص ٍىح ٫ڀَ اٛيحٍ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ ً 80حٿٌُ حٓظ٬خى ٳْو ڃن َٗٻخص حٿنٴ ٢ٻپ حٍٕح ِٟحٿڄڄنٌكش ٿيخ ر٬ٸٌى حٙڃظْخُ ًٿڂ طزخَٗ حٗنظخؽ أً حٿظنٸْذ ٳْيخ. ًڃنٌ ًٿٺ حٿ٬خځ ٿڂ ّ٘يي ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ىيًءًح أريح ا ٙحٓظَحكخص حٿڄظلخٍرْن رييٱ طـڄْ٪ ٫نخ َٛحٿٸٌس ًحٓٙظ٬يحى ٿٴٌٜٽ ؿيّيس ڃن حٿڄ٬خٍٹ أً ٳِ حٕٷپ حٓظَىحى حٕنٴخّ٫ً ،نيڃخ ٓٸ ٢ن٨خځ حٿڀٌحء ٫زي حٿټَّڂ ٷخٓڂ رؼٌٍس ٍ 14ڃ٠خڅ (ٗ 8زخ )1963 ١طڂ حٗٚ٫څ ٫ن ىينش ؿيّيسً ،ٿټنيخ َٓ٫خڅ ڃخ حنيخٍص ٳِ كَِّحڅ ڃن نٴْ حٿ٬خځً ،ٻخى حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ أڅ ّـيِ ٫ڀَ حٿڄن٤ٸش ٿٌ ٙكيًع كَٻش 18طَّ٘ن حٿؼخنِ 1963حٿظِ ٷخىىخ حٿَثْْ ٫زي حٿٔٚځ ٫خٍٱً ،طٌٷ ٪حٿټؼًَْڅ أڅ ىٌه حٿظَْْٰحص ٷي ّلڄپ أُ ًحكي ڃنيخ ر٘خٍس حٿوخطڄش حٿٔڀڄْش ٿلًَد حٿ٘ڄخٽ حٿڄ٬ڄَسً ،حٿظِ هخٟيخ ٗوً ٚحكي ىٌ حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ٟي ٻپ (ٗ )1خٍٹ حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ أهخه حٕٻزَ أكڄي حٿزَُحنِ ٳِ ٷْخىس كَٻش ڃ٠خىس ٿڀلټٌڃش ًڃ٤خٿزش رلٸٌٵ حٕٻَحى ٳِ ً ،1935ٿټن حٿلَٻش طڂ اهڄخىىخ ًطڂ نٴِ حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ ڃ ٪أهْو اٿَ حٿٔڀْڄخنْشً ،ڃن ىنخٹ طڄټن ڃن حٿٴَحٍ ڃن نٴْو ٫خځ ً 1942ىنخٹ ٓخىڂ ٳِ اٷخڃش ؿڄيٌٍّش ڃيخرخى ٫خځ ً 1945ٿټنيخ ٿڂ ط٬ڄَ اٗ 11 ٙيَح ،ٳٴَ ڃ 500 ٪ڃن أنٜخٍه اٿَ حٙطلخى حٿٌٔٳْظِ ً٧پ ىنخٹ اٿَ أڅ ٫خى ر٬ي آٸخ ١حٿن٨خځ حٿڄڀټِ ٳِ حٿَ٬حٵ ٫خځ .1958 71
ىئٙء حٿلټخځ حٿٌّن حٿظيڂ ًحكيىڂ حٓهًَ ،ر٬ي كخٿش ٫يځ حٓظٸَحٍ ٫خٗظيخ حٿڄن٤ٸش حٿټَىّش ًر٬ي طزيٽ أٻؼَ ڃن كټٌڃش ٳِ ٫يي حٿَثْْٔن ٫زي حٿٔٚځ ً٫زي حٿَكڄن ٫خٍٱ ،ٿڀڄيس ڃن 18 طَّ٘ن حٿؼخنِ ً 1963طڄٌُ ً ،1968نـخف ٫زي حٿَكڄن حٿزِحُ ٳِ حٿظٌٛپ اٿَ حطٴخٵ ا٣خٍ ٿلپ حٿٸْ٠ش حٿټَىّش رڄٌؿذ رْخڅ 29كَِّحڅ ً ،)1(1966حٿٌُ ط٠ڄن ڃزخىة ڃيڄش ًطڂ حٿن َ٨اٿْو رؤنو هٌ٤س اٿَ حٕڃخځ رخٿنٔزش اٿَ ٳيڂ ڃ٤خٿذ حٕٻَحى ڃن ؿخنذ حٿلټٌڃشً ،ٿټن حٿڄ٘ټڀش ىِ أڅ حٿلَٻش حٿټَىّش ٧ڀض أَْٓس ٷنخ٫ش ىحهڀْش َّٓش ًٯٚرش ،رؤڅ حٿلپ حٿٌكْي ٿڄ٘ټڀش أٻَحى حٿَ٬حٵ ىٌ اٷخڃش ىًٿظيڂ حٿڄٔظٸڀش ًٿظټٌڅ ٷٌس ؿٌد ٿزٸْش ( أٷخٿْڂ ٻَىٓظخڅ حٿټزٍَ) ٕڅ ڃخ أطْق ٿٖٻَحى حٿَ٬حٷْْن ڃن ٳَ ٙٿڀظ٬ڀْڂ ًطټٌّن حٗ٣خٍحص حٿْٔخْٓش ًحٙٷظٜخىّش ٳ٫ ٚ٠ن حٿوزَس حٿٔ٬ټَّش حٿڄټظٔزش ٳِ ڃْخىّن حٿٸظخٽ أً ٷزٌٽ ٻؼَْ ڃنيڂ ٳِ حٿټڀْخص ًحٿڄ٬خىي حٿٔ٬ټَّش كظَ ًٛڀٌح اٿَ أ٫ڀَ حٿَطذ ًحٿڄنخٛذ حٿٔ٬ټَّش ٳِ حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ رڄخ ٳِ ًٿٺ ڃنٜذ ٍثْْ أٍٻخڅ حٿـْٖ ًٷخىس ٳَٵً ،ىٌ ڃخ ٿڂ ّظق ٕٻَحى أٻؼَ حٿيًٽ حٿڄـخًٍس حٕهٍَ أً حٿظِ ط٠ڂ أٷڀْخص ٻَىّش ،ىٌح حٿٌ ٪ٟحٿڄظڄِْ ٕٻَحى حٿَ٬حٵ ؿ٬ڀيڂ ٷخىس حٿيٌ٫س ٿٸْخځ ىًٿش ٻَىٓظخڅ حٿټزٍَ حٿظِ ٿن طٸٌځ ٿيخ ٷخثڄش ڃخ ٿڂ طظ٘ټپ ٳِ اٷڀْڂ ػڂ طيًٍ ٫ـڀظيخ ڃن ىًڅ طٌٷٲ ٿظټٌڅ ڃَٻِ ؿٌد ٿٖٻَحى حٓهَّن ،ا ٙأڅ حٿلَٻش حٿټَىّش حٿَ٬حٷْش أٯٴڀض ٫خڃ ٚٳِ ٯخّش حٕىڄْش ًىٌ أڅ حٿٌ ٪ٟحٗٷڀْڄِ ًحٿيًٿِ ٿڂ ّٜپ ڃَكڀش حٿٸزٌٽ رٸْخځ ىًٿش ٻَىّش ٫ڀَ كٔخد طٸْٔڂ رڀي آهَ أّخ ٻخڅ. 2 اٌؾشوخ اٌىشد٠خ ف ٟؽىُ اٌجؼش ً٫خى كِد حٿز٬غ حٿَ٬رِ حٗٙظَحٻِ اٿَ حٿلټڂ ػخنْش ٳِ 17طڄٌُ ً ،1968ٻخنض حٿلَٻش حٿټَىّش ٷي طَٔرض اٿْيخ أڃَح ٝحٿلَٻخص حٿ٬ٸخثيّش ،أُ حٙن٘ٸخٵ رْن ٳٜخثڀيخ ًأَ٣حٳيخ حٿَثْٔشً ،كخًٽ حٿز٬غ أڅ ّظڀڄْ ٿنٴٔو َّ٣ٸخ ٳِ ٯخرش ڃڀْجش رخٕٿٰخځ ًحٕٳوخم ،ٳڀڂ ّظَٹ ٳَٛش حٓظؼڄخٍ حنٸٔخځ حٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټَىٓظخنِ اٿَ كِرْن ّلڄٚڅ نٴْ حٓٙڂ ،أكيىڄخ رِ٫خڃش حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ًحٓهَ رِ٫خڃش ارَحىْڂ أكڄي ًؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ ،اً ٓخٍ٩ ٗؿَحء حطٜخٽ ڃ ٪كِد حٿ٤خٿزخنِ حٿٌُ حٓظـخد ًىهپ ٳِ حٿلټٌڃشً ،ٿټن ىٌه حٿوٌ٤س رٸيٍ اهٴخٷيخ ٳِ ط ِِّ٬ؿيٌى حٿيًٿش ٿڀظلَٹ ٳِ حٿڄن٤ٸش حٿ٘ڄخٿْش حٓظؼخٍص كِد حٿزَُحنًِ ،رخَٗ كڄڀش ٫نٲ حٓظييٱ هٚٿيخ ٻپ حٿڄظ٬خًنْن ڃ ٪حٿيًٿش ٌٓحء أًٿجٺ حٿٌّن ٻخنٌح ٷي حٍطزٌ٤ح رخٿيًٿش أً حٿٌّن حن٠ڄٌح ٳِ ًٷض ڃن حًٕٷخص ٿٜٴٌٱ كِد حٿز٬غ حٿَ٬رِ حٗٙظَحٻِ ،ٳٸي ( )1كٜپ هٚٱ ر٘ؤڅ ڃخ كٜپ ٳِ 29كَِّحڅ ،1966ٳٴِ حٿٌٷض حٿٌُ ط َٜٳْو حٿلَٻش حٿټَىّش أڅ ڃخ ؿٍَ ىٌ حطٴخٵ، ٧ڀض حٿلټٌڃش ط٬ظزَ ڃخ كٜپ ڃـَى رْخڅ ڃن حٿلټٌڃش ٿلپ حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّشٛ ،خٿق حٿٌْٓٴِ حٿڄٌٌٓ٫ش حٿلَسًّ ,ټْزْيّخ. 72
حٯظْپ ٫يى ٻزَْ ڃن ٻٌحىٍ حٿيًٿش حٿٌْ٧ٴْش ًحٿلِرْش ،رخٿڄٸخرپ ٳبڅ أؿيِس حٕڃن حٿظخر٬ش ٿڀيًٿش ٿڂ طظَىى ٳِ ً ٪ٟحٿو ٢٤ٿظٜٴْش ٍڃٌُ حٿلَٻش حٿټَىّش ٻڄخ كٜپ ٳِ ه٤ش حٙٯظْخٽ حٿٴخٗڀش ٿڀڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ًحٿظِ حطيڂ نخ٧ڂ ٻِحٍ ڃيَّ حٕڃن حٿ٬خځ رظيرَْىخ. ىنخٹ ڃ٠٬ڀش ط٬خنِ ڃنيخ أَ٣حٱ حٿلَٻش حٿټَىّشً ،ىِ ٫ٸيس حكظټخٍ طڄؼْپ حٕٻَحى ٌٓحءح أٌٍٟح أځ ٿڂ ٌَّٟح ٳټپ كِد ڃن حٕكِحد حٿټَىّش ٻخڅ ّؤرَ ڃي حٿْي ٿڀلټٌڃش ٳِ كخٽ ط٬خًنيخ ڃ ٪أَ٣حٱ ٻَىّش أهًٍَ ،ٿيٌح ٫خنَ حٿَ٬حٵ ڃن ىٌه حٿ٬ٸيس ،ٌّٚ٣ٳخٿلِد حٿٌُ ّڄي ّيه ٿڀيًٿش َٓ٫خڅ ڃخ ٍَّ أڅ ؿيٌىه ط٤ٜيځ رخٿَ٬حٷْپ حٿظِ ّٜن٬يخ حٿَ٤ٱ حٓهَ ،ڃن أؿپ اػزخص أنو حٿَ٤ٱ حٕٷٌٍ حٿٸخىٍ ٫ڀَ طلٸْٶ كخٿش حٕڃن ًحٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿڄن٤ٸشً ،ىٳ٬ض حٿيًٿش ػڄنخ رخى٨خ ڃن ًٍحء حٿَٜح٫خص حٿزْنْش ىحهپ حٿلَٻش حٿټَىّش ،رپ اڅ ٻپ َ٣ٱ ٻخڅ ّٸٲ ڃ٪ حٿلټٌڃش ٻخڅ حٿَ٤ٱ حٓهَ ّ٤ڀٶ ٫ڀْو ًٛٲ حٿـلًٌٕ ،كْنڄخ ًٛڀض حٙطٜخٙص رْن حٿلټٌڃش ًكِد حٿزَُحنِ اٿَ نٸ٤ش حٗٚ٫څ ٫ن رْخڅ 11آًحٍ ٫خځ ،1970ٻخنض ڃـڄٌ٫ش ارَحىْڂ أكڄي ًؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ طلِځ كٸخثزيخ ًطظَٹ رٰيحى ،اً ٙطئڃن حٿلَٻش حٿټَىّش رخٿظ٬يىّش ٳِ أُ ًٷض ڃن حًٕٷخص ٳِ حٿڄخ ِٟأً حٿٌ ٪ٟحٿَحىن ً ٪ٟٷڀٶ ؿيح ًّوٴِ ًٍحءه َٛح٫خص ًحنٸٔخڃخص اًح طٴـَص ٳٸي ٙطٸٲ ٫ني طـَرش ڃنظٜٲ حٿظْٔ٬نْخص ٫نيڃخ حٓظ٬خڅ ڃٌٔ٬ى حٿزَُحنِ رخٿيًٿش ٿڄٔخ٫يطو ٫ڀَ اهَحؽ ٷٌحص حٙطلخى حٿٌ٣نِ رِ٫خڃش ؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ ڃن أٍرْپ حٿظِ ٻخنض ٷي حكظڀظيخ ٳِ ڃ٬خٍٹ ڃ ٪حٿزْ٘ڄَٻش حٿظخر٬ش ٿڀلِد حٿيّڄٸَحِ٣ حٿټَىٓظخنِ ،رپ ٷي طٜ٬ٲ رخٿڄن٤ٸش حٿټَىّش ًطن٬ټْ رآػخٍىخ حٿڄيڃَس ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ًحٿڄن٤ٸش حٗٷڀْڄْش(.)1 ٻخڅ رْخڅ 11آًحٍ 1970أًٽ ْٰٛش ٷخنٌنْش َ٫ٳيخ حٿَ٬حٵ أً أُ ڃن حٿيًٽ حٿظِ ٳْيخ أٷڀْخص ٻَىّش ،ح٫ظَٳض ٿٖٻَحى رلٶ كټڂ أنٴٔيڂ كټڄخ ًحطْخ ٟڄن حٿيًٿش حٿَ٬حٷْشً ،ر٬يه طڂ ط٬يّپ حٿيٓظٌٍ حٿَ٬حٷِ ٿْظ٠ڄن حٿڄٴخىْڂ حٿـيّيسً ،طڂ ط٬يّپ حٿلټٌڃش ًحٿظِ ٗخٍٹ ٳْيخ حٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټَىٓظخنِ ر٬يس كٸخثذ ًُحٍّش ٻڄخ طڂ طْْ٬ن نخثذ ٿَثْْ حٿـڄيٌٍّش ڃن حٕٻَحى، ًٿټن حٿلخٿش رْن حٿَ٤ٳْن حنظخرظيخ ٌ٬ٛرخص رخٿٰش ًهٚٳخص ڃٔظْٜ٬ش ٫ڀَ حٿلپ ،ٳخٿڄ٘ټڀش أٻؼَ ط٬ٸْيح ڃڄخ طلڀو ًػْٸش ٷخنٌنْش ٿٌكيىخً ،حٕڃَ ٻخڅ رلخؿش اٿَ كٔن نْش ڃن حٿَ٤ٳْن ًحٓٙظ٬يحى ٿ٘ٷيحځ ٫ڀَ هٌ٤حص ٬ٛزش ڃن ؿخنزيڄخ. ٻڄخ أن ٖ٬رْخڅ 11آًحٍ ٿ٬خځ 1970آڃخٽ حٕٻَحى ٳِ ٻپ ڃټخڅ رؤڅ كڀڄيڂ حٿٸيّڂ رخص ٷخد ٷٌْٓن أً أىنًَ ،رنٴْ حٿٌٷض أػخٍ حٿزْخڅ ٍىحص ٳ٬پ ٯخٟزش ڃن ؿخنذ كټٌڃخص ىًٽ ؿٌحٍ ( )1حنٸڀزض ڃـڄٌ٫ش ارَحىْڂ أكڄي ًؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ حٿظِ ٻخنض ط٤ڀٶ ٫ڀَ نٴٔيخ حٓڂ حٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټَىٓظخنِ٫ ،ڀَ حٿ٘ٶ حٿؼخنِ ڃن حٿلِد حٿٌُ ٻخڅ رٸْخىس حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ. 73
حٿَ٬حٵ حٿظِ ط٠ڂ أٷڀْخص ٻَىّش هْ٘ش ڃن حنظٸخٽ ٫يًٍ حٿلټڂ حٿٌحطِ اٿْيخ ،ٳنخٛزض كټٌڃش حٿز٬غ ٫يحءح ٷٌّخً ،ٻخڅ ڃن أرَُ ڃٴخٍٷخص ىٌح حٿ٬يحء أڅ حٿَ٤ٱ حٿٌُ حٓظويځ ٟي حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ڃن ؿخنذ حَٕ٣حٱ حٿوخٍؿْش ىڂ حٕٻَحى أنٴٔيڂ ،ٳٸي ٓـڀض ٫ڀَ حٿلِد حٿيّڄٸَحِ٣ حٿټَىٓظخنِ ًحٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ٗوْٜخ طـنْي نٴٔو ًً٬ٟو ٳِ هيڃش ن٨خځ ٗخه اَّحڅ حٿٔخرٶ ٿَ٬ٷڀش هٌ٤حص طنٴٌْ ٳٸَحص رْخڅ 11آًحٍ ،ٻڄخ أڅ حٍطزخ ١حٿڄ ٚرخٿڄٌٓخى حَٗٓحثْڀِ ٿڂ ّ٬ي هخٳْخ ٫ڀَ حٿڄَحٷزْن ،ٳٸي ح٫ظَٱ ڃلڄٌى ٫ؼڄخڅ رؤنو ٍحٳٶ حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ٳِ ُّخٍس َّٓش اٿَ آَحثْپ ًرلغ حٿٌٳي ىنخٹ ْٛٮ حٿظ٬خًڅ رْن حٿَ٤ٳْن ٗ٬ٟخٱ حٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْش ًطڂ طليّي ڃٴَىحص حٿي٫ڂ حَٗٓحثْڀِ ٿڀلَٻش حٿټَىّش. ٿڂ طظٌٷٲ حٿلَٻخص حٿٔ٬ټَّش ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن طـَرش ٻپ حٿٌٓخثپ حٿڄظخكش ٿڀيًٿش حٿَ٬حٷْش ًحٿٌىخد ڃ٬يڂ اٿَ ٻپ ڃخ َّّيًڅ٫ً ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ كـڂ حٗنٴخٵ ٫ڀَ حٿڄن٤ٸش ڃن أؿپ طٌَّ٤ىخ ٻخڅ ّٴٌٵ رڄَحكپ ٻؼَْس نٔزش ڃٔخكش حٿڄن٤ٸش اٿَ ڃٔخكش حٿَ٬حٵ ًِّّي ٫ڀَ نٔزش ٫يى حٕٻَحى اٿَ ٓټخڅ حٿَ٬حٵً ،ڃً ٪ٿٺ ٻخڅ ڃ٨٬ڂ ڃخ ّزنَ ّظ َٝ٬ٿڀظيڃَْ ڃن ٷزپ حٿلَٻش حٿټَىّش نٴٔيخ ٳِ ڃلخًٿش ڃنيخ ٗ٬ٟخٱ حٿلټٌڃشً ،كْنڄخ كخڅ ڃٌ٫ي اٚ٫څ حٿلټڂ حٿٌحطِ ٳِ 11آًحٍ ،1974حهظخٍص حٿلَٻش حٿټَىّش اٚ٫څ حٿظڄَى ڃـيىح٫ ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٿ٬ڄڀْخص حٿٔ٬ټَّش ًڃن ڃٔظٌّخص ڃوظڀٴش ٿڂ طظٌٷٲ أ ،ٚٛا ٙأڅ طڄَى ڃخ ر٬ي رْن 11 آًحٍ 1974ٻخڅ ىٌه حٿڄَس ڃن حٿ٘ڄٌٽ رٔزذ طً ِٗٚؿٌى حٿيًٿش ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ طڄخڃخً ،ٿٺ أڅ كڀٴخء حٿلټٌڃش (ڃـڄٌ٫ش ارَحىْڂ أكڄي ًؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ) ٻخنٌح ٷي طلٌٿٌح اٿَ أ٫يحء رٔزذ حٿظوڀِ ٫نيڂ ٫نيڃخ حهظخٍص حٿلټٌڃش حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ًنزٌطيڂ طڄخڃخًٕ ،څ حٿلټٌڃش حَّٗحنْش ٻخنض ٷي ىهڀض ٫ڀَ ه ٢حٿلَٻش ٫زَ ىًحٳ ٪ٻؼَْس ڃنيخ ڃخ ىٌ ڃَطز ٢رٸ٠خّخ اٷڀْڄْش ًڃنيخ ڃخ ىٌ ڃَطز ٢رٸ٠خّخ ىًٿْش ًڃنيخ ڃخ ىٌ ڃَطز ٢رڄڀٴخص َ٫حٷْش اَّحنْش ٗخثټش ٻخڅ حٿَ٬حٵ َّٳ ٞڃـَى ٓڄخ٫يخ ڃن حٿـخنذ حَّٗحنًِ ،هخٛش ڃخ ّظ٬ڀٶ ربٿٰخء حٿـخنذ حَّٗحنِ ٙطٴخٷْش ٫خځ ً ،1937اٚ٫څ اَّحڅ ٿڄ٤خٿذ ٯَْ ڃًَ٘٫ش ٳِ ٗ ٢حٿَ٬د ،ٳٸي ًؿيص حٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْش نٴٔيخ ڃلٌٍ٘س ٳِ ُحًّش ْٟٸش رٔزذ حٿي٫ڂ حٕڃَّټِ ًحٿَٰرِ حٿڄٴظٌف ٿ٘خه اَّحڅ، ً٫ـِ حٿَ٬حٵ ٫ن اٷنخ ٩حٙطلخى حٿٌٔٳْظِ حٿٔخرٶ رخّٗٴخء رخٿظِحڃخطو رڄٌؿذ ڃ٬خىيس حٿٜيحٷش ًحٿظ٬خًڅ حٿڄٌٷ٬ش رْن حٿزڀيّن ٳِ 9نْٔخڅ ،1972ٳٴ٠پ حٿَ٬حٵ حٿٌىخد اٿَ هْخٍ طٸيّڂ حٿظنخُٽ َّٗحڅ ري ٙڃن طٸيّڄو ٿٖٻَحى حٿَ٬حٷْْن ،ٳظڂ طٌٷْ ٪حطٴخٷْش حٿـِحثَ ٳِ 6آًحٍ 1975 رْن حٿزڀيّن ٳِ حٿـِحثَ ًًٷ٬يخ ٫ن حٿَ٬حٵ حٿَثْْ حٿَحكپ ٛيحځ كْٔن ً٫ن اَّحڅ حٿ٘خه ڃلڄي ٍٟخ ريڀٌُ ،ٳ٨ن حٿَ٬حٷٌْڅ أڅ طڀٺ حٙطٴخٷْش ٷي ً٬ٟض كيح نيخثْخ ٿټپ حٿڄآِٓ حٿظِ ٫خٗيخ حٿَ٬حٵ رٔزذ كَٻش حٿظڄَى حٿټَىًُ ،ٿټن ْٗجخ ڃن ًٿٺ ٿڂ ّظلٸٶ اً ّزيً أڅ نخٍىخ 74
ٻخنض طلض ٍڃخى ٻؼْٲ ڃن حٓڃخٽ ًحًٕىخځً ،ىهڀض ٌٍّٓخ ٫ڀَ ه ٢ى٫ڂ أَ٣حٱ أهٍَ ڃن حٿلَٻش حٿټَىّش ٫ڀَ كْن أڅ ٣يَحڅ ًكظَ ر٬ي ٓٸٌ ١حٿ٘خه ًڃـِء ن٨خځ حٿوڄْنِ ٿڀلټڂ ًأػنخء حٿلَد حٿَ٬حٷْش حَّٗحنْش ،كخٳ٨ض ٫ڀَ طلخٿٴيخ ڃ ٪حٿڄ ٚڃ٤ٜٴَ حٿزَُحنِ ًأًٙىه، ًّٚك ٦حٿڄَحٷزٌڅ أڅ ٣يَحڅ ًىڃ٘ٶ ًىڄخ ّڄيحڅ أٻَحى حٿَ٬حٵ رټپ أٗټپ حٿي٫ڂ نټخّش رن٨خځ حٿلټڂ ٳِ رٰيحى ،ٻخنظخ طڄخٍٓخڅ أٷَٔ ىٍؿخص ح٤ٟٙيخى ٿٖٻَحى ٳِ حٿزڀيّن. ًر٬ي ىهٌٽ حٿٸٌحص حٿَ٬حٷْش اٿَ حٿټٌّض طزيٿض ٻپ حٿڄ٬خىٙص حٿْٔخْٓش ٳِ حٿڄن٤ٸشً ،أهٌص حٿڄن٤ٸش حٿ٘ڄخٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ ً٬ٟخ هخٛخ ًرْ٬يح ٫ن ٓڀ٤ش حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش كظَ ريأص طظَٜٱ ٳِ ٚ٫ٷخطيخ حٿوخٍؿْش ٻيًٿش ّل َ٨ڃٔئًٿٌىخ رڄ٬خڃڀش ٳْيخ ڃن حٿڄَحٓڂ ڃخ َّْ٘ اٿَ أنيڂ ٷخىس ىًٿش ڃٔظٸڀشً ،أهٌ ىٌح حٿٌ ٪ٟر٬يح أٻؼَ ًٌٟكخ ر٬ي حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ حٿٌُ ٻَّ كخٿش حٓظؼنخثْش ًٗخًس ٳِ ٚ٫ٷش حٿيًٿش ڃٓ ٪ڀ٤ش ٻَىٓظخڅ ٫ڀَ ٻپ حٿڄٔظٌّخص ،أڃخ ٚ٫ٷخطيخ حٿيحهڀْش ڃ ٪حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش ،ٳزخص رڄٌؿزيخ حٿظٌطَ ٓڄش ًٷخ٫يس أٓخْٓش ًٻخنض كخٙص حٿظٜخىځ رْن ٓڀ٤ش ٻَىٓظخڅ ًكټٌڃش رٰيحى أٻؼَ ڃن كخٙص حٿٌٳخٵ رٌٍٜس ٫خڃش ،ٳِ ٚ٫ٷخص ٓڀ٤ش ٻَىٓظخڅ حٿيحهڀْش ڃ ٪حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّشً ،ٿټنيخ أكٔنض ٳِ اىحٍس حٿڄڀٲ حٿنٴ ِ٤ڃ ٪حٿڄَٻِ ٫ني طٔڀْڂ ىٌح حٿڄڀٲ ٿلْٔن حٿ٘يَٓظخنِ حٿٌُ ٻخڅ َّٳ ٪ڃن ڃٔظٌٍ حٿظييّيحص ڃڄخ ٙطٸيٍ رٰيحى ٫ڀَ أڅ طنٴٌ ڃنو ْٗجخً ،رخٿنٔزش اٿَ كٜش ٓڀ٤ش ٻَىٓظخڅ ٳٸي ٻخنض ٳِ نيخّش حٿڄ٤خٱ طلٜپ ٫ڀَ ٻپ ڃخ ٻخنض ط٫ َٜڀْو ٌٓحء ٳِ حٿڄڀٴخص حٿْٔخْٓش أً حٿڄڀٴخص حٿڄخٿْش ،اً ٻخنض كټٌڃش حٿڄخٿټِ طظَحؿ٫ ٪ڀَ حٿيًحځ أڃخځ أٍرْپ ٕڅ ْٗ٬ش حٿَ٬حٵ ڃلټٌڃٌڅ ريخؿْ حٿوَ٤ حٿٔنِ ًأڅ ڃن ّنـْيڂ ڃنو ىٌ حٿلٴخ٫ ٥ڀَ حٿظلخٿٲ حٿْ٘ ِ٬حٿټَىُ اٿَ حٕريٓ ،ڀ٤ش ٻَىٓظخڅ طو ٢٤ٿڀڄيٍ حٿزْ٬ي حنظ٨خٍح ٿظَْٰ حٿٌ ٪ٟحٗٷڀْڄِ ًحٿيًٿِ رڄخ ّٔڄق ٿيخ أڅ ط٬ڀن هٌ٤طيخ حٿظخٿْش رٸْخځ ىًٿش ٻَىٓظخڅً ،ڃڄخ ّ ُِ٬آڃخٿيخ ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ىٌ أڅ ىٌه حٿيًٿش حٿظِ طئىُ اٿَ طٸْٔڂ حٿَ٬حٵ ٓظلٸٶ كڀڄخ آَحثْڀْخ رظٸْٔڂ حٿَ٬حٵ اٿَ ػٚع ىًٽً ،ٿٌ ٙكٔخرخص اٷڀْڄْش ٿټخنض حٿيًٿش حٿټَىّش ٷي أٛزلض اكيٍ كٸخثٶ حٿـَٰحٳْش حٿْٔخْٓش ٿڀڄن٤ٸش. ًڃخًح ر٬ي؟ حٿلَٻش حٿټَىّش طڄَ رؤُڃش ْٓخْٓش ڃ٬ٸيس ،ٳٴِ حٿٌٷض حٿٌُ طٔ َ٬رټپ ڃخ طڄظڀٺ ڃن اٍحىس ٿيٳ٪ ٷ٤خٍ حٿيًٿش حٿټَىّش ٿَْْٔ رؤٷ٫َٓ َٜظو ،ٳبنيخ ريأص طلٔذ ريٷش ٿڄٌ ٩ٌٟحٕٷڀْخص حٿظِ ط ْٖ٬ىحهپ كيًى حٿيًٿش حٿـيّيس ًىپ ٓظٌىذ ٿڄنق حٿظـڄ٬خص حٿٔټخنْش كٶ كټڂ نٴٔيخ رنٴٔيخ أځ أنيخ ٓظلخًٽ طًٌّزيخ ٳِ حٿڄـظڄ ٪حٿټَىُ حٿٌُ ّ٬خنِ أ ٚٛڃن حٙنٸٔخځ حٿڄَٻذ رْن أٍرْپ ًحٿٔڀْڄخنْش ،ٳيپ طزلغ ٫ن ٌ٫حڃپ طؤُځ ىحهڀْش ٿظ٠خٱ اٿَ حٿَْٛي حٿڄظَحٻڂ ڃن حٿڄ٘خٻپ ًحٿ٬ٸي حٿڄًٌٍػش ًحٿظِ ٻخنض طَ٤كيخ ٻ٬نٌحڅ ٿڀ٨ڀڂ حٿٌُ طَٟ٬ض ٿو ٳِ كټڂ حٿز٬غ أً ٷزپ 75
ًٿٺً ،ٳِ ٻپ حٕكٌحٽ ٳبڅ حٿوْخٍحص اًح ڃخ أْٟٴض اٿْيخ حٿٌ٬حڃپ حٗٷڀْڄْش ًحٕٓزخد حٙٷظٜخىّش ،ٳبنيخ ٓظيٳ ٪رخٿلَٻش حٿټَىّش اٿَ حنظ٨خٍ ٌّ٣پ ٷزپ أڅ طظوٌ ٷَحٍح طخٍّوْخ ٳِ ٯخّش حٿٌ٬ٜرش. 3 ألٍ١بد ػشال١خ رجؾش ػٓ ٔفغٙب ّ٬ي حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ڃـظڄ ٪حٿڄټٌنخص حٿ٬يّيس َ٫ٷْخ ًىّنْخ ًڃٌىزْخ ،ٳزخٟٗخٳش اٿَ حٿَ٬د ًحٕٻَحى ،ط ْٖ٬ٳِ حٿَ٬حٵ ڃټٌنخص ٻؼَْس ًٿټنيخ رؤ٫يحى ٙطَطٸِ رلْغ طٸظَد ڃن أ٫يحى حٿَ٬د أً حٕٻَحىً ،ڃً ٪ٿٺ ٳبڅ حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ أّٸ ٦ٳْيخ كٌحٳِ ٻخنض نخثڄش ٫ن كٸٌٵ ٷٌڃْش ًىّنْش ًڃٌىزْشٕ ،نيخ ًؿيص نٴٔيخ ڃٌ٤ٷش رټظپ ٓټخنْش طٔظ ٪ْ٤كڄخّش نٴٔيخ ًڃټخٓزيخ، ًٿټن طڀٺ حٕٷڀْخص ط ْٖ٬ٳِ ىحهڀيخ حنٸٔخڃخص ڃٌىزْش ؿ٬ڀض ڃنيخ طٔظٸ٤ذ اٿَ ٷٌس حٿـٌد حٿ٤خثٴِ أٻؼَ ڃن ٷٌس حٿظڄخٓٺ حٿيحهڀًِ ،ٿنلخًٽ اٿٸخء أٌٟحء ٫ڀَ طڀٺ حٕٷڀْخص- : - 1حٿظَٻڄخڅ :ڃن حٿنخكْش حٿ٬ڄڀْش ّ٘ټپ حٿظَٻڄخڅ حٿڄټٌڅ حٿَ٬ٷِ حٿؼخٿغ ٳِ حٿَ٬حٵ ر٬ي حٿَ٬د ًحٕٻَحىًّ ،ظٌحؿي ػٸڀيڂ حٿَثْْ ٳِ ڃيّنش ٻَٻٌٹ ًر ٞ٬حٿٸٍَ حٿظِ طـخًٍىخ ًٳِ طڀ٬ٴَ ٳِ ڃلخٳ٨ش نْنًٌٍ ،حٿٰخٿزْش حٿ٨٬ڄَ ڃن حٿظَٻڄخڅ ىڂ ڃن حٿٔنش ًڃخ طزٸَ ڃنيڂ ًىڂ حٕٷڀْش ڃن حٿْ٘٬ش ،كْغ ّظٌحؿي ىئٙء ٳِ طڀ٬ٴَ ًٌُ٣هٌٍڃخطٌ ٳِ ڃلخٳ٨ش ٚٛف حٿيّن ًٷڀْپ ڃنيڂ ٳِ كِ طْٔ٬ن ٳِ ڃيّنش ٻَٻٌٹ ،أڃخ ڃخ ؿخًٍ ٻَٻٌٹ ڃن ڃيڅ ًٷٍَ طَٻڄخنْش ٳيڂ ڃن حٿٔنش. ًىٌح حٿظنٌ ٩حٿ٤خثٴِ ٳِ حٿَ٬حٵ ٻخڅ ٓززخ ٳِ ڃ٘ټڀش حٿظَٻڄخڅ حٿَثْٔش حٿظِ ٤٫ڀض ًكيس حٿڄٌٷٲ ٫نيىڂًٍ ،رڄخ ٻخڅ ٿٰخٿزْظيڂ حٿٔنْش حٿ٬خڃپ حٿَثْْ ٳِ ؿ٬ڀيڂ ڃيڄْ٘ن ٳِ رڀي طلټڄو ٷٌٍ ْْٗ٬ش ًحص طٌؿيخص ٣خثٴْش ٿڂ طټن ىِ ٿظوٴِ ڃنيخ ْٗجخً ،ٿټن حٕٷڀْش حٿظَٻڄخنْش حٿْْ٘٬ش ًحٿظِ ط ْٖ٬ٳِ ػٚع ڃنخ٣ٶ ىِ طڀ٬ٴَ ًٌُ٣هٌٍڃخطٌ ًڃن٤ٸش حٿظْٔ٬ن ٳِ ٻَٻٌٹً ،ؿيص ڃن ّؤهٌ رْيىخ نلٌ ؿِء ڃن ط٬زَْىخ ٫ن ٗوْٜظيخ ًحٿلٌٜٽ ٫ڀَ كٸٌٷيخ حٿْٔخْٓش ٻڄ٬زَ ٫ن حٿڄټٌڅ حٿظَٻڄخنِ ٻڀو ٳِ ڃلخًٿش ٿِ٬ٽ حٿظَٻڄخڅ حٿٔنش. ٻخڅ ٓزذ ٬ٟٲ أىحء حٿظَٻڄخڅ ىٌ أنيڂ طٌٌُ٫ح ٫ڀَ حٿظټظٚص حٿْٔخْٓش حٿټزٍَ حٿٔنْش ًحٿْْ٘٬ش ًرلؼٌح ٕنٴٔيڂ ڃن هٚٿيخ ٫ن ٌٛص ّڄؼڀيڂً ،ٿيٌح أهٴٸٌح ٻؼَْح ٳِ أڅ ّڀ٬زٌح ىًٍح ْٓخْٓخ ّظنخٓذ ڃ ٪كـڄيڂ حٿٔټخنًِّ ،زيً أڅ حٿټظپ حٿْٔخْٓش حٿټزَْس حٿٔنْش ًحٿْْ٘٬ش أٍحىص ًٿٺ رٔزذ كَحؿش حٿَ٨ٱ حٿٌُ ّڄَ رو حٿَ٬حٵ ًٌ٬ٛرش اٟخٳش ڃڀٲ هٚٳِ اٿَ ڃڀٴخص ٓخهنش ٻڀيخ طي ٌ٫اٿَ حٓٙظٸ٤خرخص حٿْٔخْٓش حٿلخىسً ،نٚك ٦أڅ حٿيًٿش حٿظَٻْش ٻخنض طٸٲ ڃ ٪ؿڄْ٪ 76
حٿظَٻڄخڅ رَٜٱ حٿن٫ َ٨ن حنظڄخثيڂ حٿڄٌىزِ ٳِ ٍٓخٿش ًحص ڃٍِٰ ْٓخِٓ رؤنيخ حٿيًٿش حٿَحْ٫ش ٿظَٻڄخڅ حٿ٬خٿڂ ًحٿڄيحٳ٬ش ٫ن كٸٌٷيڂ ًأڃنيڂ اُحء ڃخ ٌّحؿيٌڅ ڃن ٓڀ٤خص حٿزڀيحڅ حٿظِ ّنظڄٌڅ اٿْيخ ،أً حَٕ٣حٱ ًحٿڄټٌنخص ًحٿټظپ حٿْٔخْٓش حٕهٍَ. - 2حٿِّْيّشّ :ظَٻِ ًؿٌى حٿِّْيّش ٳِ ٓنـخٍ ًحٿْ٘وخڅ ًرْ٘٬ٸش ًرلِحنًِ ،ىڂ ڃٌٌُ٫څ ٫ڀَ ًٙءحص ْٓخْٓش ٙطَطز ٢حٍطزخ٣خ ىٷْٸخ ر٬ڀڂ حٕؿنخّ ،ٳڄنيڂ ڃن َّؿ ٪أٌٛٽ حٿِّْيّش اٿَ حٕٛپ حٿَ٬رِ ًأنيڂ أهًٌح حٓڄيڂ ڃن ِّّي رن ڃ٬خًّش رن أرِ ٓٴْخڅ ً ٙطٌؿي أٓخنْي طئٻي ىٌح حٿَ٤ف ًىنخٹ ڃن َّؿ ٪أٛڀيڂ اٿَ رٚى ٳخٍّ ًڃن ڃيّنش ِّى حَّٗحنْشً ،ڃنيڂ ڃن َّؿ٬يڂ اٿَ أٌٛٽ ٻَىّش(ًٍ ،)1رڄخ ٻخڅ ٿْ٘٬يڂ حٿٌّ٤پ ٳِ ڃنخ٣ٶ ّْٔ٫ َ٤ڀْيخ حٕٻَحى ىحٳ٪ ىٳ٬يڂ اٿَ حٿظڄٔٺ رخٿوْخٍ حٿؼخنًِ ،ٷخطپ ٻؼَْ ڃنيڂ ڃ ٪حٿلَٻش حٿټَىّش ٟي حٿـْٖ حٿَ٬حٷِ أػنخء حٿ٬ڄڀْخص حٿٔ٬ټَّش ٳِ حٿ٘ڄخٽ ،أڃخ ڃ٬ظٸيحطيڂ ٳٸي كٜپ ر٘ؤنيخ ؿيٽ ٻؼَْ ًهٚٳخص كخىس ًىنخٹ أًَ٣كخص طٸٌٽ انيڂ ّ٬زيًڅ حٿْ٘٤خڅ ًٿيڂ ڃِحٍ ٳِ ڃيّنش حٿْ٘وخڅ ّٔڄَ ر٤خًًّ ڃڀٺ ،ٿټن ڃؼٸٴْيڂ َّٳٌ٠څ ىٌه حٿٴټَس ڃن أٓخٓيخً ،ڃً ٪ٿٺ ٳبڅ حٿِّْيّش ڃنٸٔڄٌڅ ٫ڀَ أنٴٔيڂ ْٓخْٓخ ً٘٫خثَّخً ،ىنخٹ أٻؼَ ڃن ْٗن ِّ٫ڂ رؤنو ڃڄؼڀيڂ حٕ٫ڀًَ ،ٿټن حٿظـَرش حٿظِ ٫خٗيخ حٿِّْيٌّڅ ٳِ ڃنخ٣ٶ ٓټنخىڂ ٫ڀَ ڃٸَرش ڃن حٕٻَحى ً٫ڀَ ڃٸَرش ڃن حٿَ٬د ٳِ ڃلخٳ٨ش نْنٌٍ ًًؿٌى ڃٜخٿق حٷظٜخىّش ًأڃٚٹ ٿيڂ ٳِ حٿڄٌٛپ ،ؿ٬ڀض ڃن حٿڄٔظلْپ ٿْ٘ن ًحكي ڃنيڂ أڅ ِّ٫ڂ أنو حٿٌكْي حٿٌُ ّـڄ٫ ٪ڀْو حٿِّْيٌّڅ ٻڄڄؼپ ٿيڂ. - 3حٿټڀيً آٌٍٗ(٫ :)2ڀَ حٿَٯڂ ڃن ٫يځ ًؿٌى ڃؼپ ىٌح حٿڄ٤ٜڀق ڃن ًؿيش ن٫ َ٨ڀڂ حٕؿنخّ ،ٳبڅ ىٌه حٿڄـڄٌ٫ش حٿٔټخنْش طٍَ ٳِ نٴٔيخ أنيخ أًٽ ڃن ٷ٤ن ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن حٕؿنخّ حٿزَّ٘ش ًرخٿظخٿِ ٳيڂ ٓټخڅ حٿَ٬حٵ حٕٛڀٌْڅ ًأنيڂ ّنليًٍڅ ڃن حٌٍّْٓٗن حٿٌّن كټڄٌح حٿَ٬حٵ ٷزپ حٿڄْٚىً ،أڅ ٿٰظيڂ حٍٓحڃْش ىِ ٿٰش ْٓينخ ارَحىْڂ ٫ڀْو حٿٔٚځً ،أنيڂ كْنڄخ ىهڀض حٿڄْٔلْش اٿَ حٿَ٬حٵ طنًَٜح ًطٌُ٫ض ڃنخ٣ٶ ٓټنخىڂ ٫ڀَ رٰيحى ًحٿڄٌٛپ ًحٿزَٜس ًٻَٻٌٹ ًحٿڄن٤ٸش حٿټَىّش ،ٻڄخ أنيڂ ّظٌٌُ٫څ ٫ڀَ ػٚػش ڃٌحىذ ىِ حٍٕػيًٻِٔ ًحٿټخػٌٿْټِ ًحٿزًَطٔظخنظِ حٿٌُ حهٌ ٳِ حٙنظ٘خٍ نظْـش ىًٍ حٿز٬ؼخص حٿظزَّْ٘ش حٿزَّ٤خنْش ًحٙڃَّټْش ًهخٛش ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ كْغ ٙط ٪٠حٿٔڀ٤ش حٿټَىّش ٷٌْىح ٫ڀَ أن٘٤ظيخ، ًىنخٹ حٿڄټٌڅ حٍٕڃنِ ًىٌ ڃټٌڅ ىهپ حٿَ٬حٵ ر٬ي ڃخ ٓڄِ رخٿڄـٍِس حٿظِ حٍطټزظيخ حٿيًٿش ( )1أڃْن ٳَكخڅ ؿْـٌ حٿٸٌڃْش حِّّٙيّش ؿًٌٍىخ ًڃٸٌڃخطيخ ،رٰيحى .2010 ( )2ٳِ حٛپ حٿټڀيحڅ طظنٌ ٩حٍٓحء ًطوظڀٲ ٳخٿيٻظٌٍ أكڄي ٌٓٓش َّؿق أڅ ڃٌ٣ن حٿټڀيحڅ حٕٛڀِ ىٌ ٌٗح٣ت حٿوڀْؾ حٿَ٬رِ ؿنٌد حٿَ٬حٵ ،أڃخ ىّٚرٌٍص ٳْٸٌٽ انيڂ آٍحڃٌْڅ ًّ٘خٍٻو ىٌح حٿَأُ ٳٌُُ ٍْٗيً ،ٻٌٿٺ أىًڅ رٴن ،أڃخ حٌٌٍّٓٗڅ ٳيڂ ڃـڄٌ٫ش َ٫ٷْش طٔټن ٳِ ٗڄخٽ ڃخ رْن حٿنيَّن ٳِ حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًطَٻْخ ًرؤ٫يحى أٷپ ٳِ اَّحڅًّ ،نظڄِ أٳَحى ىٌه حٿڄـڄٌ٫ش حٿَ٬ٷْش اٿَ ٻنخثْ ڃْٔلْش َّٓخنْش ڃظ٬يىس ٻټنْٔش حٿَّٔخڅ حٍٕػًٌٻْ ًحٿټخػٌٿْٺ ًحٿټنْٔش حٿټڀيحنْش ًٻنْٔش حٿڄَ٘ٵ .ٻڄخ ّظڄًِْڅ رڀٰظيڂ حٕځ حٿَّٔخنْش ًىِ ٿٰش ٓخڃْش ٗڄخٿْش َٗٷْش ن٘ؤص ٻبكيٍ ٿيـخص حٍٓحڃِ. 77
حٿ٬ؼڄخنْش ٟيىڂ٫ً ،ڀَ حٿ٬ڄٌځ ٳبڅ حٿڄْٔلْْن ٳِ حٿَ٬حٵ ًرټپ ٿٰخطيڂ ًٿيـخطيڂ ًڃٌحىزيڂ، ٻخنٌح ًَّ٘٬څ رخٿظيڄْٖ حٿْٔخِٓ ًحٙؿظڄخ٫ ِ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أنيڂ ّلظڀٌڅ ڃټخنش حٷظٜخىّش ڃيڄش ىحهپ حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷًِّ ،زيً أڅ حٕكيحع حٿْٔخْٓش ٯَْ حٿڄٔظٸَس حٿظِ ڃَ ريخ حٿَ٬حٵ ًنظْـش ٿيًٍ ڃـڀْ حٿټنخثْ حٿ٬خٿڄِ ٳِ ط٘ـْ٬يڂ ٫ڀَ حٿيـَس ڃن حٿَ٬حٵ ،ٳبنيڂ ًؿيًح أڅ ٳَٛيڂ ٳِ ٻپ ڃن حٓظَحٿْخ ًحٿٌّٙخص حٿڄظليس ًأًٍرخ أٳ٠پ رټؼَْ ڃن حٿٴَ ٙحٿظِ ّلٜڀٌڅ ٫ڀْيخ ٳِ حٿَ٬حٵً ،ٿيٌح طٸڀ٫ ٚيىىڂ ٳِ حٿَ٬حٵ اٿَ كيًى كَٻض رخرخ حٿٴخطْټخڅ اٿَ حٿڄنخٗيس رظٌٳَْ حٿلڄخّش ٿيڂ ٻڄخ ًؿيض ٿيڂ ڃنخٗيحص ٿڀزٸخء ٳِ حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أنيڂ حٓظييٳٌح ٳِ ر ٞ٬ڃنخ٣ٸيڂ ًهخٛش ٳِ رٰيحى ًٓيپ نْنٌٍ ڃڄخ َ٣ف طٌٍٜحص رؤڅ ًٿٺ ّٸ ٪ٳِ ن٤خٵ ه٤ش ٿڀٔڀ٤ش حٿټَىّش ڃن أؿپ ٟڂ ٓيپ نْنٌٍ اٿَ ڃن٤ٸش ٻَىٓظخڅ ڃٸخرپ ًٌ٫ى ٯخڃ٠ش ٿيڂ رڄنليڂ حٿلټڂ حٿٌحطِ. - 4حٿٜخرجش (ّ :)1ٸٌٽ حٿٜخرجش انيڂ ڃن أٷيځ حٿيّخنخص حٿڄٌكيس حٿظِ ٫خٗض ٳِ حٿَ٬حٵ، ًّنظًَ٘څ ٳِ ٻپ ڃن ڃلخٳ٨ش ڃْٔخڅ ًحٿزَٜس ًرٰيحىًّ ،ظٌحؿيًڅ ٫ڀَ ٟٴخٱ حٕنيخٍ هخٛش ٕڃٌٍ طظ٬ڀٶ ر٬ٸخثيىڂ حٿيّنْشًّ ،ڄظينٌڅ حٿْٜخٯش ر٘ټپ ٫خځ ًأريٌ٫ح ٳْيخ ،ٻڄخ أنيڂ طٴٌٷٌح ٳِ حٿٴِّْخء ًحٿَّخْٟخصً ،ٿڂ ّټٌنٌح ّ٬خنٌڅ ڃن أُ طڄِْْ ٷزپ حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ، ًٿټن ٫ڄڀْخص حٿظ٤يَْ نخٿظيڂ ًهخٛش ٳِ حٿڄن٤ٸش حٿـنٌرْش ڃن ٷزپ حٿڄڀْْ٘خص حٿْْ٘٬ش ڃؼپ ؿْٖ حٿڄييُ ًحٿڄن٘ٸْن ٫نيڂً ،طٛ َٝ٬خٯظيڂ ٳِ رٰيحى اٿَ ٫ڄڀْخص ٓ ٌ٤ڃن ٜ٫خرخص حٿـَّڄش حٿڄن٨ڄش ًحٿڄڀْْ٘خص حٿزخكؼش ٫ن ڃٜخىٍ ٿڀظڄٌّپً ،رَُص ڃنيڂ ٗوْٜخص ٫ڀڄْش ڃؼپ ٫زي حٿـزخٍ ٫زي حلله ٫خٿڂ حٿٴِّْخء حٿنًٌّش ًأًٽ ٍثْْ ٿـخڃ٬ش رٰيحىًٗ ،وْٜخص ٳټَّش ًػٸخٳْش ٫خرَس ٿڀليًى حٿَ٬ٷْش ًحٿڄٌىزْش رپ ٿڀليًى حٿـَٰحٳْش ڃؼپ حٿ٘خ٫ َ٫زي حٿَُحٵ ٫زي حٿٌحكي. ّنيڃؾ حٿٜخرجش ٳِ حٿزْجش حٿظِ ٌّْ٘٬څ ٳْيخ ًّ ٙټخى حٗنٔخڅ ّٸيٍ ٫ڀَ طڄِْْىڂ ٫ن حٿڄٔڀڄْن، ٳؤٓڄخإىڂ طؤهٌ أٓڄخء حٿڄن٤ٸش حٿظِ ٌّْ٘٬څ ٳْيخ. ( )1حٿٜخرجش حٿڄنيحثْش ىِ ٣خثٴش حٿٜخرجش حٿٌكْيس حٿزخٷْش اٿَ حٿٌْځ ًحٿظِ ط٬ظزَ ّلَْ ٫ڀْو حٿٔٚځ نزًْخ ٿيخّ ،ٸ ّيّ أٛلخريخ حٿټٌحٻذ ًحٿنـٌځ ًّ٨٬ڄٌنيخ٬ًّ ،ظزَ حٙطـخه نلٌ نـڂ حٿٸ٤ذ حٿ٘ڄخٿِ ًٻٌٿٺ حٿظ٬ڄْي ٳِ حٿڄْخه حٿـخٍّش ڃن أىڂ ڃ٬خٿڂ ىٌه حٿيّخنش. 78
اٌخلاطخ ِغزمجً اٌّششٚع اٌغ١بع ٟاٌغٕٟ ف ٟاٌؼشاق ىپ ىنخٹ ڃًَْ٘ٓ ٩خِٓ ٓنِ ڃظٴٶ ٫ڀْو رْن حٿِ٫خڃخص ًحٿټظپ حٿْٔخْٓش حٿظِ طَ٤ف نٴٔيخ ڃڄؼڀش ٿيٌح حٿڄټٌڅ؟ ًىپ ّٔظ ٪ْ٤حٿٔنش رڄِ٬ٽ ٫ن طڀٺ حٿِ٫خڃخص حٿظٌٛپ اٿَ رَنخڃؾ ْٓخِٓ ّ٬زَ ٫ن ٣ڄٌكخطيڂ ًّـٔيح أىيحٳيڂ؟ اڅ حٿٌحٷ ٪حٿْٔخِٓ حٿـيّي حٿٌُ ٳَٟو حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ ًٿي ٷٌح٫ي ًآٿْخص ْٓخْٓش ؿخڃيس طلظخؽ اٿَ ؿيي حٓظؼنخثِ ڃن أؿپ طوْ٤يخ َ٬ًّ٘ ،ڃن َّّي حٿيهٌٽ ٳِ ٯڄخٍ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش رؤنو ٷي ّظ َٝ٬ٿ٬ڄڀْش طٔٸْْٓ ٢خِٓ ڃن ؿخنذ ر ٞ٬حَٕ٣حٱ حٿڄظ٘يىس ،ڃڄخ ّڄن ٪ٻؼَْح ڃن ًًُ حٿڄيخٍس حٿْٔخْٓش ڃن حٿڄـخُٳش ٳِ حٿيهٌٽ ٳِ ىٌح حٿٔزخٵ ،ٻڄخ أڅ ٬ٟٲ حٙڃټخنخص حٿڄخٿْش ٿڀٔخٓش حٿٔنش ڃن ًًُ حّٕيُ حٿنْ٨ٴش ٻخڅ ڃن رْن حٕٓزخد حٿڄليىس ٿٸيٍس ٗو ٚأً ٻظڀش أً كِد ٫ڀَ طـڄْ ٪حٿٔنش ٫ڀَ ڃًَ٘ ٩ڃٌكي ،اٟخٳش اٿَ أڅ حٿيًٽ حٿَ٬رْش حٿظِ ٻخنض طَّي ڃي ّي حٿڄٔخ٫يس ٿڀٔنش ٻخنض ط٤ٜيځ رؤڅ ر ٞ٬حٕڃٌحٽ ٻخنض طٌىذ اٿَ ؿٌْد رٞ٬ حٿٌؿٌه ڃن ىًڅ أڅ طظلٌٽ اٿَ هيڃش ڃًَْ٘ٓ ٩خِٓ ٿڀٔنش ّـڄ ٪رْنيڂ ًٌّكي ٻڀڄظيڂ ًّڄن٪ ط٘ظظيڂ ًّڄن ٪حَٕ٣حٱ حٕهٍَ ڃن أٻڀيڂ ًحٿٸ٠خء ٫ڀْيڂ ٻؼٸپ ٓټخنِ ر٬ي حٿٸ٠خء ٫ڀَ ىًٍىڂ حٿْٔخِٓ. ً٫ڀَ ىٌح ٳبڅ حٿڄًَ٘ ٩حٿزيّپً ،حٿٌُ ّٔظ ٪ْ٤حٿوًَؽ رخٿٔنش ڃن كخٿش حٿظيڄْٖ اٿَ حٿٴ٬خٿْش ًحٿيًٍ حٿڄظنخٓذ ڃ ٪ػٸڀيڂ حٿٔټخنِ ًىًٍىڂ حٿْٔخِٓ ٳِ رنخء حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿليّؼش ّظ٤ڀذ-: - 1طـخًُ حٕٓڄخء حٿظِ حٓظيڀټظيخ حٿظـَرش حٿْٔخْٓش ڃنٌ حٙكظٚٽ ًكظَ حٿٌْځ ،ٻڄخ ّـذ حٿزلغ ٫ن حٿٌؿٌه حٿ٘خرش حٿڄئىڀش ْٓخْٓخ ًڃن ًًُ حٿټٴخءحص ًحٙهظٜخٛخص حٿڄوظڀٴش ٿٌ٬ٟيڂ ٳِ ًحؿيش حٿ٬ڄپ حٿْٔخِٓ َّٗ٤ش اّڄخنيڂ حٿلٸْٸِ رخٿيًٍ حٿڄ٤ڀٌد ڃنيڂ حٿٸْخځ رو، ًىٌح ّ٬نِ ًٍَٟس اّـخى ىْټپ طنْ٨ڄِ ڃنخٓذ ٿڀظ٬زَْ ٫ن ىٌح حٿييٱ ڃ ٪ًٟ ٪ن٨خځ ىحهڀِ ٿوً ،ٳَ ٝحٿٌ٠حر ٢حٿٸخنٌنْش ٫ڀَ حٿڄنظٔزْن ٿٚٿظِحځ رًَ٘ ١حٙنظڄخء اٿْو ًٳَ٫ ٝٸٌرخص ٫ڀَ ڃن ّوَؽ ٫ڀْو. - 2اڅ ٫يځ حٿيهٌٽ ٳِ ڃ٘خكنخص ْٓخْٓش ڃ ٪أُ ڃن حٿظْخٍحص حٿظِ َ٣كض نٴٔيخ ٻڄڄؼپ ٿڀٌٓ ٢حٿٔنِ أً ڃن حٿظْخٍحص حٿ٬ڀڄخنْش حٿظِ ّلظپ ٳْيخ حٿٔنش ڃټخنخ رخٍُح٬ّ ،ي َٗ٣خ ُٙڃخ ٿ٬يځ 79
حٿيهٌٽ ٳِ كخٿش طٜخىځ ڃئًّش ڃ ٪حٿٸٌٍ حٕهٍَ ٻِ ّ ٙنٰ٘پ حٿظْخٍ ڃن أّخځ حنٚ٤ٷظو حًٕٿَ روٌٜڃخص ْٓخْٓش ٙڃزٍَ ٿيخ. - 3اڅ حٿڄٌٍى حٿڄخٿِ حٿُٚځ ٿظْٰ٤ش ىٌح حٿيْټپ حٿظنْ٨ڄِ ّظ٤ڀذ ٷ ٪٤حٿَّ٤ٶ ٫ڀَ ڃلخًٙص اكَحٷو ْٓخْٓخ رخٿٸٌٽ انو ڃًَ٘ ٩ٿڀيًٽ حٿَ٬رْش حٿڄـخًٍس أً طَٻْخ٫ ،ڀَ ىٌح ٳبڅ حٿظڄٌّپ حٿٌحطِ ڃن حٿڄٌَّٓن ًٍؿخٽ حٕ٫ڄخٽ ًحٿظـخٍ حٿَ٬حٷْْن ّـذ أڅ ّټٌڅ حٿڄٜيٍ حٿَثْْ ٿيٌح حٿيْټپ. - 4اڅ ٕٛلخد حٿ٘يخىحص حٿـخڃْ٬ش طؤػَْح ٳِ حٿٌٓ ٢حٿ٘٬زِ حٿڄظڀٸِ ٕڅ حٿٸنخ٫ش ريڂ ًرڄيخٍحطيڂ حٿْٔخْٓش ط٬ي ڃن أٓزخد نـخف حٿظنْ٨ڂ ٳِ ڃيڄخطو ٻڄخ أڅ ًؿٌى ٫يى ڃن أٓڄخء حٿظټنٌٷَح ١ٳِ ًٓ ٢ٷْخىس حٿڄًَ٘٬ّ ٩ي ٫خڃپ ؿٌد ڃيڂ ٿڀڄظَىىّن ٳِ حٙنوَح ١ٳْو. ّ - 5ـذ أڅ ّټٌڅ ٿڀڄَأس حٿَ٬حٷْش ىًٍ كٌُْ ٳِ ىٌح حٿيْټپ٤َّٗ ،ش أڅ طټٌڅ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ ٫خٽ ڃن حٿؼٸخٳش ًحٿوڀٶ حٿٸٌّڂ ٻِ طٔظ ٪ْ٤ٻٔذ حٿنٔخء اٿَ ؿخنزيخ ًاٿَ ؿخنذ حٿظنْ٨ڂ. - 6اڅ حٿظل َْ٠ٿٸخثڄش ٓنْش رخٓڂ ً٣نِ ّٔ ٙظٴِ حٿڄټٌنخص حٕهٍَ ّ٬ي ًحكيح ڃن أٓزخد نـخكيخ ٳِ حّش حنظوخرخص ڃٔظٸزڀْشًّ ،ـذ حٿظَٻِْ ٫ڀَ حٓظز٬خى حٕٓڄخء حٿڄٔظيڀټش أً حٿظِ كخڃض كٌٿيخ ٗزيخص حٿٴٔخى حٿڄخٿِ ًحٗىحٍُ أً حٿظًَِّ أً هْخنش حٿٔنش ڃن حؿپ حٙكظٴخ٥ رخٿڄنٜذ أً رخٙڃظْخُحص حٿڄخٿْش ًحٿْٔخْٓشً ،ىٌح أڃَ كٌُْ ؿيح ًٿ٬ڀو ڃن رْن أٻؼَ حٿٌ٬حڃپ حٿڄئىّش اٿَ حٙٿظٴخٱ كٌٽ حٿڄًَ٘ ٩حٿٔنِ حٿـيّي. 80
الأداء اٌّإعغ ٟفِ ٟغبٌظ اٌّؾبفظبد ل١بعب ثبيؽىُ اٌّشوضٞ -لشاءح اعزّبػ١خ ع١بع١خ ٌزٛع١غ طلاؽ١بد ِغبٌظ اٌّؾبفظبد - د .خؼش ػجبط ػطٛاْ اٌؼٍ َٛاٌغ١بع١خ /عبِؼخ إٌٙشٓ٠ د .ػجذ اٌٛاؽذ ِشؼً وٍ١خ ا٢داة/عبِؼخ ثغذاد اٌّمذِخ: طڄؼپ حٿيٌ٫س حٿَ حٷخڃش حٙٷخٿْڂ طٌٍ٤ح َّٓ٬خ ٗييطو حٿٔخكش حٿْٔخْٓش حٿَ٬حٷْش ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْشً ،طَٟ٬ض حٿَ ح٫ظَحً ٝحٟق ڃن ٷزپ حٿلټٌڃش رخ٫ظزخٍىخ ڃٔخٿش ٛلْلش ًڃٚثڄش ٳِ ُڃن ٯَْ ڃٚثڂ ،نظْـش طوٌٱ حَ٣حٱ َ٫حٷْش رخنيخ ٓظٌ٧ٲ ْٓخْٓخ ْٓٙڄخ ڃ ٪طنخڃِ ڃٌؿخص حٿَرْ ٪حٿَ٬رًِ ،ڃخ ّڄټن حڅ ّټٌڅ ٿو ڃن طيحْ٫خص ڃظنٌ٫ش ٫ڀَ حٿٌ ٪ٟحٿَ٬حٷِ ٳِ حٿٌٷض حٿٌُ ّلظخؽ رو حٿَ حٓٙظٸَحًٍ ،حڅ طلٸْٶ ىٌح حٓٙظٸَحٍ ّظ٤ڀذ ڃن حٿَ٬حٷْْن ؿڄْ٬يڂ ٳيڂ ڃوخ َ٣طيحْ٫خص حٿَٜح ٩حٗٷڀْڄِ ٳِ حٿڄن٤ٸش ً٫ڀَ حٿٔخٓش حڅ ّ٬ڄڀٌح ڃن حؿپ حر٬خى حٿَ٬حٵ ٫ن طڀٺ حٿظٌٍ٤حص رخٿظ٬خًڅ حٿڄ٘ظَٹً ،ٿ٬پ أرَُ ڃخ ّلظخؿو ىٌح حٿظ٬خًڅ ىٌ طٌْٓ٪ ٚٛكْخص ڃـڀْ حٿڄلخٳ٨خص ًطلٸْٶ ٫يحٿش ٳِ طٌُّ ٪حٿڄٌحٍى حٙٷظٜخىّش كٔذ حٿٔټخڅ ، ٙڅ ٍٟخ حٙىخٿِ ٳِ ٻپ ڃلخٳ٨خص حٿَ٬حٵ ىٌ حٿَّ٤ٶ حٙٻؼَ ٳخ٫ڀْش ٿڄ٘خٍٻظيڂ ٳِ حٿظنڄْش حٿزَّ٘ش ڃن ريحّظيخ كظَ نيخّظيخ. حڅ حٿ٬ڄپ ڃن حؿپ حىحء ڃئِٓٔ نخؿق ٳِ حىحٍس ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ْٓڄؼپ نـخكخً حىحٍّخً ًٷْخىّخً ٿڀلټٌڃش حٙطلخىّش حٿظِ طزٸَ ًٍَٟس حٓخْٓش ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش ٓٙزخد ٻؼَْس حًٿيخ طخػَْ حٿڄظَْٰحص حٿْٔخْٓش حٿڄلْ٤ش رخٿَ٬حٵ ًػخنْيخ ٻٌڅ حٙٷظٜخى حٿَ٬حٷِ حٷظٜخىحً ٍّْ٬خً ّ٬ظڄي ٫ڀَ حٿنٴ٫ً ٢يځ ًؿٌى ڃَطټِحص حٷظٜخىّش ڃظټخڃڀش ّڄټن حٓظؼڄخٍىخ ر٘ټپ ؿْيً ،ػخٿؼيخ٫ ،يځ طٌٳَ 81
حٙڃټخنْخص حٿٴنْش ًحٿ٬ڀڄْش ًحٙىحٍّش ٫خٿْش حٿظو٫ً ، ٜٚيځ ًؿٌى ٷخ٫يس رْخنخص حٓخْٓش ٿظلٸْٶ حٿظنڄْش حٿڄلڀْش ًحڅ طلٸْٶ ًٿٺ ّ ٙڄټن حڅ ّظڂ ڃن ىًڅ ًؿٌى ط٬خًڅ ڃٔظڄَ ڃ٪ حٿڄَٻِ حٿٌُ ّڄظڀٺ ٷيٍحص ٫ڀڄْش ًطوْ٤ْ٤ش طخهٌ رن َ٨ح٫ٙظزخٍ ني٠ش حٿَ٬حٵ ر٘ټپ ڃظٌحُڅ. ًّظټٌڅ حٿزلغ حٿڄٸيځ ڃن هڄٔش ڃلخًٍ ٍثْٔش :حًٿيخ ،ح٣ٙخٍ حٿڄنيـِ ٿڀزلغً ،ػخنْيخ ،ٳڀٔٴش حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًٚ٫ٷظو ر٘ټپ حٙىحٍس حٙنٔذ ٿڀلټٌڃشً ،ػخٿؼيخ ،حٿڄظَْٰحص حٿڄئػَس ٳِ حٿلټڂ حٿڄلڀًٍِ .حر٬يخ ،حٕىحء حٿڄئِٓٔ حٿڄظٌٷ ٪ٳِ ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خصً ،هخڃٔيخ ،حٿنظخثؾ ًحٿڄٸظَكخص. أٚلا -الاطبس إٌّٙغٌٍ ٟجؾش: ِ-1شىٍخ اٌجؾش: ّڄَ حٿَ٬حٵ ىًٿش ًڃـظڄً٬خ ٳِ كٸزش حنظٸخٿْش ڃ٬ٸيس ّلظخؽ ٳْيخ حٿَ حٍحىس ْٓخْٓش ً٣نْش طز٬يه ٫ن ٻپ حٿڄظَْٰحص حٿڄئػَس ٳِ حُىّخى حٿوٚٳخص حٿْٔخْٓش حٿظِ ٙطويځ ني٠ظو حٿڄظٌٷ٬ش ٫زَ طنڄْش رَّ٘ش حٛزق حٿزڀي رخڃْ حٿلخؿش حٿْيخً ،حڅ ًٿٺ ّ ٙؤطِ ٫ن َّ٣ٶ حن٘خء حٙٷخٿْڂ ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش ٙڅ حٿڄظَْٰحص حٿيحهڀْش ًحٙٷڀْڄش حٿڄظ٘خرټش رخطض طئػَ ر٘ټپ ڃٴٜڀِ ٳِ حٓظٸَحٍ حٿڄـظڄ ،٪حڅ حٍٓخء ى٫خثڂ حٿيّڄٸَحْ٣ش ًكٸٌٵ حٙنٔخڅ ڃن حٿڄظ٤ڀزخص حٓٙخْٓش ٙنـخف حٿلټڂ حٿٚڃَٻُِ حٿٸخثڂ ٫ڀَ حٓخّ طٌْٓٚٛ ٪كْخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص حٿظِ طټٌڅ ٳِ ىٌه حٿڄَكڀش رلخؿش حٿَ ٍ٫خّش ڃَٻِّش ٌٓحء ڃن ٷزپ ًُحٍس حٿظوً ٢ْ٤حٿظ٬خًڅ حٙنڄخثِ حً ڃن ٷزپ حٿٌُحٍحص ًحص حٿٚ٬ٷش حٿظِ طِىحى كخؿخطيخ ٳِ ٻپ ٿل٨ش. حڅ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ ّ٬خنِ طخهَحً حؿظڄخًْ٫خ ًػٸخٳْخً ًحٷظٜخىًّخ ًحىحًٍّخ ،ٳيٌ حكٌؽ ڃخ ّټٌڅ حٿَ حٿظنڄْش حٿڄظټخڃڀش ًحٿَ حٿظو ٢ْ٤حٿ٬ڀڄِ ٳِ ٻپ ڃـڀْ ڃلخٳ٨ش ًڃـخٿٔيخ حٿزڀيّش رخَٗحٱ ڃَٻُِ نَ٨ح ٿ٬يځ طٌٳَ حٙڃټخنْخص حٿظوْ٤ْ٤ش حٿُٚڃش ٳِ حٿٸ٤خ٫خص حٿڄوظڀٴش٫ً ،ڀْو ٳخڅ حٙىحء حٿڄئِٓٔ حٿڄظٌٷ ٪ٳِ ًكيحص حٿلټڂ حٿڄلڀِ ّظ٤ڀذ ىٍحٓخص ٫ڀڄْش ٍْٛنش ،حًًٍ ٙٯڂ حڅ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ٯنْش رظـخٍريخ حٿڄوظڀٴش طزٸَ حٿڄيڄش حٿٌْځ ٳِ رنخء حٿيًٿش حٿڄينْش حٿَ٬حٷْش ًٳٶ ط ٌٍٜطـخٍد حٿڄـظڄ٬خص حٿڄوظڀٴش طـَرش كيّؼش طلظخؽ حٿَ ڃِّي ڃن حٿوزَحص حٿ٬ڀڄْش ًحٿظ٤زْٸْش ْٓٙڄخ ڃ ٪ىهٌٽ حٿ٬خٿڂ حٙٿٴْش حٿؼخٿؼش ًً ٪ٟحٙڃڂ حٿڄظليس ٿڄئَٗحص حٙٿٴْش ٿظلٸْٶ حٿظنڄْش حٿ٘خڃڀش حٿَ كڀٌٽ ٫خځ ،2015ٿټِ ّظڂ ر٬ي ًٿٺ ٷْخّ نـخف حٿظـخٍد حٿظنڄٌّش ٳِ حٿڄـظڄ٬خص حٿنخڃْش ًڃنيخ ڃـظڄ٬نخ ،ٳ٫ ٚ٠ن ًٿٺ ٻڀو طئَٗ طيحْ٫خص حٿَرْ ٪حٿَ٬رِ حٿَ 82
ڃوخًٱ كٸْٸْش ٳِ حٿڄن٤ٸش حٿَ٬رْش ًڃنيخ حٿَ٬حٵ ًّ ،ڄټن حڅ ّنظؾ ٫ن حٿٌ ٪ٟحٿـيّي َٛح٫خص ػٸخٳْش ًْٓخْٓش طٜزق حٿيٌ٫س حٙٷڀْڄْش طلٴيخ حٿڄوخ َ٣حٿظِ ٷي طئػَ ٳِ حٓظٸَحٍ حٿَ٬حٵ ًڃلْ٤ش حٙٷڀْڄِ. -2اّ٘١خ اٌجؾش: ط٨يَ حىڄْش حٿزلغ ڃن كخؿش حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش حٿَ ًٛٲ ٌ٧حىَه حٿڄوظڀٴش ًڃنيخ حٿ٨خىَس حٙىحٍّش-حڅ ٛق حٿظ٬زَْ-ڃن حؿپ رنخء ط ٌٍٜن٫ َُ٨ن حٿٌ٨حىَ حٿڄظَْٰس ٳِ حٿڄـظڄً ٪ىٌح ىيٱ ّظٴٶ ڃ ٪ىيٱ ٫خځ ٿ٬ڀڂ حٿْٔخٓش ً٫ڀڂ حٙؿظڄخ ٩ڃن حؿپ ُّخىس حٿڄَ٬ٳش حٿنَّ٨ش ٫ن حٿڄـظڄ ٪ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش ،ٻڄخ حڅ حٿزلغ ّ ٙټظٴِ رخٿٌٛٲ ٳٸ ٢رپ ّٔ َ٬حٿَ طلڀْپ حٿ٨خىَس ًٻ٘ٲ حٿڄظَْٰحص حٿڄئػَس ٳْيخ ،ٳ٫ ٚ٠ن ًٿٺ ٳخڅ حٙىڄْش حٿظ٤زْٸْش ٿڀزلغ طزَُ ڃن هٚٽ ٷْخّ حٙىحء حٿڄئِٓٔ ٿٌكيحص حٿلټڂ حٿڄلڀِ ٻَّ٤ٶ ريّپ ٿٸْخځ حٙٷخٿْڂ ٳِ حٿٌٷض حٿلخً ،َٟىٌح حٙىحء ّظٌٷٲ ٫ڀَ ٷيٍس حٿلټٌڃش حٙطلخىّش ٫ڀَ طلٸْٶ حٿ٬يحٿش ًڃلخٓزش حٿڄٴٔيّن ٳِ ڃئٓٔخص حٿيًٿش رڄخ ٳْو ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص٫ ،ن َّ٣ٶ ٍٷخرش ٛخٍڃش ط٘ظَٹ ٳْيخ ىْجخص ٍٓڄْش ًٗ٬زْش ًحٚ٫ڃْش ًط٬ڄپ ٫ڀَ ڃيحٍ حٿٔخ٫ش ڃً ٪ؿٌى ٍى٩ ٷخنٌنِ َّٓ.٪ -3ا٘ذاف اٌجؾش: أ -ٻ٘ٲ حٓزخد ح٫ظڄخى ْٛٮ حٙىحٍس حٿڄلڀْش ٳِ حىحٍس حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش. د -ڃَ٬ٳش حىڄْش حطـخه حٿيًٿش حٿَ طٌْٓٚٛ ٪كْخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص. ِٕٙ -4غ١خ اٌجؾش: ْٓ٬ظڄي حٿزلغ ٫ڀَ حٿڄنيؾ حٿٌٛٴِ ًحٿڄنيؾ حٿظلڀْڀِ ٿڀٌٷٌٱ ٫ڀَ حٓزخد حٿ٨خىَس ًٳيڂ حٿًَ٨ٱ حٿڄلْ٤ش رخٙىحٍس حٿڄلڀْش ًحٙىحٍس حٿڄَٻِّش ڃن حؿپ حهظْخٍ حٿَّ٤ٶ حٙٳ٠پ ٳِ حىحٍس حٿيًٿش ًطلٸْٶ ڃٔظٌّخص ڃظٸيڃش ڃن حٿظنڄْش حٿزَّ٘ش ،هيڃش ٿٚنٔخڅ حٿٌُ ىٌ ٳِ حڃْ حٿلخؿش حٿْو حٻؼَ ڃن أُ ًٷض حهَ. 83
ِ -5ؼبِٔ ٟظطٍؾبد اٌّشوض٠خ ٚاٌلاِشوض٠خ : أ -حٿڄَٻِّش :ط٬نِ حٿڄَٻِّش رزٔخ٣ش \" طَٻِْ حٿٔڀ٤ش ٳِ حٿڄَٻِ\"ً ،طظ٠ڄن طـڄْ٪ حٿٜٚكْخص ًحٿٔڀ٤خص ٳِ أّيُ حٿڄٌ٧ٴْن حٿ٬خڃڀْن ٳِ حٿ٬خٛڄشً ،حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش ٳِ ٧پ ىٌح حٿن٨خځ ،طڄخٍّ ٻپ حٿٌ٧خثٲ حٗىحٍّش ٳِ حٿ٬خٛڄش ًحٿڄيڅ ًحٕٷخٿْڂ حٿڄوظڀٴش ،ڃن هٚٽ حٿڄئٓٔخص حٿڄَٻِّش ًٳًَ٫يخً ،ڃن ىنخ ّڄټن أڅ ٌّٛٲ حٿن٨خځ حٿڄَٻُِ روْٜٜظْن أٓخْٓظْن ىڄخ: حًٕٿَ :طَٻِْ ٚٛكْش حطوخً حٿٸَحٍ حٿنيخثِ رؤّيُ حٿڄٌ٧ٴْن حٿلټٌڃْْن ٳِ حٿ٬خٛڄشً ،ىنخ ٙري ڃن حٗٗخٍس اٿَ أڅ ڃڄؼڀِ حٕؿيِس حٿڄَٻِّش ٳِ حٕٷخٿْڂ ّ ٙوَؿٌڅ ٫ن ىٌح حٗ٣خٍ حٿڄَٻُِ ،كْغ ّ ٙڄڀټٌڅ كٶ حٿظَٜٱ حٿٌحطِ ڃن ىًڅ حٿَؿٌ ٩اٿَ حٿڄَٻِ. حٿؼخنْش :اڅ ؿڄْ ٪حٿڄٌ٧ٴْن حٿ٬خڃڀْن ّوٌ٬٠څ ٿڄخ ّٔڄَ رخٿظيٍؽ حٿيَڃِ ًحٿظِ طٸَ٠ رًٍَ٠س ٍؿٌ ٩ٻپ ڃٔظٌٍ ڃن حٿڄٔظٌّخص حٗىحٍّش ٿڀڄٔظٌٍ حٕ٫ڀَ. د -حٿٚڃَٻِّش حٙىحٍّش :ط٬نِ حٿٚڃَٻِّش حٗىحٍّش ٷْخځ حٿلټٌڃش رنٸپ ٚٛكْخطيخ ٳِ ٗئًڅ حٿظوً ٢ْ٤اىحٍس حٿڄٌحٍى ًطوْٜٜيخ ڃن حٿڄَٻِ اٿَ حٿٌكيحص حٿڄلڀْش ٳِ حٿڄْيحڅً .رڄ٬نَ آهَ ،ٳبنيخ أٓڀٌد ڃن أٓخٿْذ طٌُّ ٪حٿٌْ٧ٴش حٗىحٍّش رْن حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش ًرْن ىْجخص ڃلڀْش ٷي طټٌڅ ڃنظوزش أً ڃْ٬نش أً ڃِّـًخ ڃنيڄخً .ٳِ ؿڄْ ٪حٿلخٙص ،طلظٴ ٦حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش رلٶ حٿَٷخرش ًحٿڄَحؿ٬ش ًحٿظٌؿْوً .ڃ٘خٍٻش حٿڄٌح٣نْن حٿڄلڀْْن ىِ حٿ٬ن َٜحٿَثْْ حٿٌُ ّڄِّْ حٿٚڃَٻِّش ًٍَّ .ٳٸيخء حٿٸخنٌڅ أڅ حٿٚڃَٻِّش حٗىحٍّش ّڄټن أڅ طٜنٲ اٿَ نٌْ٫ن ىڄخ: أ-حٿٚڃَٻِّش حٗٷڀْڄْش :Territorial Decentralizationٳِ ىٌح حٿنٌ ٩ڃن حٿٚڃَٻِّش طٸٌځ ًكيحص اٷڀْڄْش ڃٔظٸڀش ربىحٍس حٿ٘ئًڅ حٿڄلڀْش ٿ٘ٷڀْڂ أً حٿڄنخ٣ٶ حٿڄلڀْش ڃن حٿيًٿشً .ىٌح ّ٬نِ أڅ ىنخٹ ڃٜخٿق ڃلڀْش ڃظڄِْس ّ٬يي رخَٗٗحٱ ٫ڀْيخ اٿَ ًكيحص اىحٍّش ڃٔظٸڀش٬ًّ .ظزَ ىٌح حٿنٌ ٩ڃن حٿٚڃَٻِّش ڃَحىٳخً ٿن٨خځ حٗىحٍس حٿڄلڀْشً .ٳِ ٧پ ىٌه حٿٚڃَٻِّش ّٴظَٝ ًؿٌى ًكيحص اىحٍّش ڃلڀْش ڃٔظٸڀش طظڄظ ٪ر٘وْٜش ح٫ظزخٍّش طڄؼڀيخ ڃـخٿْ ڃلڀْش ٷي طټٌڅ ڃنظوزش أً ڃوظخٍس ڃن ٷزپ ٓټخنيخً ،طوَٗٗ ٪٠حٱ ًٍٷخرش حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش. د-حٿٚڃَٻِّش حٿڄٜڀلْش ً : Functional Decentralizationط٬نَ ٷْخځ ىْجخص ٫خڃش ڃٔظٸڀش ٷخىٍس ٫ڀَ ڃڄخٍٓش ًْ٧ٴظيخ حٿڄليىس ٳِ ڃن٤ٸش ًحكيس حً ٫يس ڃنخ٣ٶ ٳِ حٿيًٿشً ،ىِ 84
حٿظِ طَ٬ٱ رخٿڄئٓٔخص حٿ٬خڃش .اڅ حطزخ ٩ىٌح حٕٓڀٌد ّن٤ڀٶ ڃن ٍٯزش حٿيًٿش ٳِ اىحٍس ٫يى ڃن حٿڄَحٳٶ حٿ٬خڃش رؤٓڀٌد طـخٍُ رْ٬يحً ٫ن ط٬ٸْيحص حٿزًَْٷَحْ٣ش حٿلټٌڃْش ًاؿَحءحطيخ حٿٌّ٤ڀش ،ٻپ ًٿٺ رييٱ طٸيّڂ حٿويڃخص اٿَ حٿڄٌح٣نْن رؤٷپ طټڀٴش ڃڄټنش ًرٴخ٫ڀْش أٻزَ. صبٔ١ب :فٍغفخ اٌؾىُ اٌّؾٍٚ ٟػلالزٗ ثشىً الاداسح الأٔغت ٌٍؾىِٛخ ّظڄِْ حٿ َٜ٬حٿليّغ رظ٘خرٺ ًٻؼَس كخؿخص حٙنٔخڅ ،كظَ رخص حٿز٤ّ ٞ٬ڀٶ ٫ڀْو َٜ٫ حٿڄيٌّنْش نَ٨ح ٿظِحّي ىٌه حٿلخؿخص كظَ رخص حٙٳَحى ًحٿـڄخ٫خص ًحٿيًٽ ّ٬خنٌڅ ڃن ڃيٌّنْش ًحٟلش ،ٳټپ ٌّځ طزَُ كخؿخص ؿيّيس طٴَٟيخ ٫ڄْڀش حٙنظخؽ ٳِ ٻپ ٷ٤خ ٩ٿظٜپ ى٫خّخطيخ حٿَ ٻپ حٍؿخء ح٫ ٍٝٙزَ ًٓخثپ حٙطٜخٽ حٿليّؼش حٿظِ حٛزلض ىِ حٙهٍَ ڃظـيىس ًحهٍَ ّلظخؿٌڅ حٿْيخ ٳِ ٻپ ٿل٨ش ،ٳ٫ ٚ٠ن حُىّخى حٿلخؿخص حٿڄنِٿْش ًحٿظٸنْخص حٿڄوظڀٴش ٳِ ٻپ نخكْش ڃن نٌحكِ حٿلْخس كظَ حٗخٍص ر ٞ٬حٿيٍحٓخص حٿَ حڅ حٿٴَى حٙڃَّټِ حٿٌُ ٻخڅ ّيهَ ڃن ىهڀو حٿ٘يَُ %10حٛزق حٙڅ ّ٬نِ ٫ـِ حً ڃيٌّنْش طٸيٍ رلٌحٿِ %10حّ٠خ ،ٿٌح ٳخڅ حٿلخؿش حٿَ ٳڀٔٴش كټڂ ڃلڀِ رخطض ڃٛٚٸش حٿَ ىٌس حٿلخؿخص ًرخطض كخؿش ڃڀلش. ًٳِ حٿَ٬حٵ حٿٌُ ّڄَ حٿٌْځ رڄَكڀش حنظٸخٽ ڃن ن٨خځ ٗڄٌٿِ ٳِ ٻپ ِٗ حٿَ ن٨خځ ط٬يىُ حٟلَ ّلظخؽ َّ٣ٸش ؿيّيس ٳِ حىحٍس ٌٗإنو رَّ٤ٸش ط٠ڄن ًكيطو ًطٔ َ٬حٿَ طلٸْٶ ٍٳخىْش انٔخنو ،ٿٌح ٳبڅ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ىٌ حنٔذ حٿَ٤ٵ ٿڀٌٌٛٽ حٿَ ًٿٺ٫ ،ڀَ حڅ َّحٳٶ ًٿٺ ُّخىس ٚٛكْخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ري ٙڃن حٙطـخه حٿَ ن٨خځ حٙٷخٿْڂ حٿٌُ ّ ٙويځ حٙنٔخڅ حٿَ٬حٷِ ٳِ حٿڄَكڀش حٙنظٸخٿْش حٿلخٿْش ،ٿٌح ٳخڅ ٳيڂ ٳڀٔٴش حٿلټڂ حٿڄلڀِ ّظ٤ڀذ ڃنو ٳيڂ ڃخىْش ىٌح حٿنٌ٩ ڃن حٿلټڂ ،ٳخٿڄظظزٕ ٪ىرْخص حٿلټڂ حٿڄلڀِ أً حٗىحٍس حٿڄلڀْش ٍَّ ڃيٍ حٿـيٽ ٯَْ حٿڄزٍَ حٿٌُ أٓيذ ٳْو حٿٴٸيخء حٿَ٬د ٿڀظڄِْْ رْن ڃ٤ٜڀلِ حٗىحٍس حٿڄلڀْش Local ً Administrationحٿلټڂ حٿڄلڀِ .Local Governmentٳڄنيڂ ڃن حطـو اٿَ ًؿٌى حهظٚٳخص ؿٌىَّش رْنيڄخً ،ڃنيڂ ڃن ٿڂ ّ ََ ًٿٺً ،ح٫ظزًَح أنيڄخ ڃ٤ٜڀلخڅ ڃظَحىٳخڅ٫ً .ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حٿڄَحؿ ٪حٕؿنزْش ٙطظنخًٽ ىٌح حٿڄٌ ٩ٌٟرِ٘ء ڃن حٙىظڄخځ ًحٿظلڀْپ ڃؼڀڄخ ّٴَى ٿو حٿٴٸيخء حٿَ٬د ٳًًَٗ ًٙ ٌٜكخً ٌّ٣ڀش ،ا ٙأڅ حٿٸٴِ ٫ڀَ ًٿٺ ٷي ّ ٙټٌڅ ڃَٯٌرخً ٳِ حٿٴټَ حٿٸخنٌنِ حٿَ٬رًٌِّ .ٻَ حٿيٻظٌٍ ٫زي حٿَُحٵ حٿْ٘وڀِ حڅ ر ٞ٬حٿڄئٿٴْن ّ٬ظٸي رٌؿٌى حهظٚٱ رْن ڃ٤ٜڀلِ حٗىحٍس حٿڄلڀْشً ،حٿلټڂ حٿڄلڀًِٓ ،زذ ىٌح حٙهظٚٱ كٔذ ٍأّيڂ ٌّ٬ى اٿَ ًؿٌى حهظٚٱ رْن ٻڀڄظِ حٗىحٍس ًحٿلټڂ ،رٌٍٜس ڃـَىس ،ح ٙحڅ ڃ٤ٜڀلِ حٗىحٍس حٿڄلڀْش 85
ًحٿلټڂ حٿڄلڀِ حٛزق ٿيڄخ ڃ٬نَ هخً ٙڃٔظٸَ رْ٬يح ٫ن ڃ٬نَ حٿټڀڄخص حٿڄـَىسْ٠ًّ .ٲ حٿيٻظٌٍ حٿْ٘وڀِ ،رخنو ٌّ ٙؿي حهظٚٱ رْنيڄخ ٫ڀَ حٿْ٬ٜي حٿنً َُ٨حٿظ٤زْٶ ،ٳخٿ٬يّي ڃن حٿڄئٿٴْن ًحٿيًٽ ڃن ڃٔظ٬ڄڀِ ڃ٤ٜڀق حٗىحٍس حٿڄلڀْش ّ٬نٌڅ ريخ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًحٿ٬ټْ ٛلْق حّ٠خ٫ً .ڀْو ٳؤڅ ىٌّن حٿڄ٤ٜڀلْن ّ٬نْخڅ ڃ٬نَ ًحكيحً ٙٯًَْ ،ٿٺ ىٌ حٓظٸٚٽ نٔزِ ٿڄن٤ٸش ڃْ٬نش ٳِ اىحٍس ٗئًنيخ حٿڄلڀْش طلض ٍٷخرش حٿڄَٻِ٫ً .ڀْش ٳخڅ حٿًَ٨ٱ حٿظِ ّْ٘٬يخ حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ٳِ ًَ٧ٳو حٿَحىنش طٔظي ِ٫ڃَ٬ٳش حرَُ ىًحٳ ٪ح٫ظڄخى ْٛٮ حٙىحٍس حٿڄلڀْش ٳِ حٿيًٿش: - 1حُىّخى ڃيخځ ًً٧خثٲ حٿيًٿش ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش :طڄِْص حٿڄَكڀش حٿلخٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ ّظ٬يٍ ڃيخځ حٿيًٿش حٿظٸڀْيّش حٿظِ ٻخنض طٔظٌٿِ ٫ڀَ ٻپ ِٗ ٳزلټڂ حٿڄَكڀش حٙنظٸخٿْش حٛزلض حٿيًٿش طٌحؿو طليّخص هخٍؿْش ًىحهڀْش ،ٿٌح ٳبڅ حهظْخٍ حٿلټڂ ڃٌٓ٪ حٿٜٚكْخص رخص حڃَحً طٴَٟو حٿًَ٨ٱ حٙنْش ،ٻڄخ حنو ڃيهپ ڃٚثڂ ٿظلٸْٶ ڃخ ّٜزٌ حٿْو حرنخء حٿڄـظڄ ٪حٿڄلڀِ ڃن ڃ٤خٿذ ًكخؿخص. - 2طنٌ ٩أٓخٿْذ حٗىحٍس طز٬خ ٿڀًَ٨ٱ حٿڄلڀْش :ڃن حٿًٍَ٠حص حٿَحىنش حڅ حٙىحٍس حٿڄَٻِّش ط٤زٶ حٿٸٌحنْن ًحٿٸَحٍحص ٫ڀَ ٻخڃپ حٿظَحد حٿٌ٣نًِ ،ىِ كخؿش ًٍَّٟش ٳِ حٿَ٬حٵ حٿـيّي ٕڅ حٿڄـظڄّ ٪لظخؽ حٿَ طٌؿو ڃ٘ظَٹ ّ٬ڄپ ٫ڀَ رڀٌٍس ىٌّش ً٣نْش َ٫حٷْش ًٳِ حٿٌٷض نٴٔو ٳخڅ كخؿخص حٙنٔخڅ حٿَ٬حٷِ ٳِ رْجخطو حٿڄوظڀٴش ّ ٙڄټن حڅ طٴيڂ ح ٙڃن هٚٽ حىحٍس ٙڃَٻِّش طٸٌځ ريخ ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ًڃـخٿٔيخ حٿڄلڀْش . - 3حٗىحٍس حٿڄلڀْش أٻؼَ اىٍحٻخ ٿڀلخؿخص حٿڄلڀْش :حٿٔټخڅ ٳِ حٿنٌحكِ ًحٙٷْ٠ش ًڃَحٻِ حٿڄلخٳ٨خص ًكظَ ٓټخڅ حٍّٙخٱ ىڂ حىٍٍ رخكظْخؿخطيڂ ،ٿٌح ٳخڅ حٙىحٍس حٿٚڃَٻِّش ىِ حٿن٨خځ حٙنٔذ ٳِ طلٸْٶ ًٿٺ. - 4حٿظيٍّذ ٫ڀَ أٓخٿْذ حٿلټڂ :ط٬ي حٙىحٍحص حٿڄلڀْش حٿَْٰٜس ٛخ٫يح حٿَ ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص حٙنٔذ ٳِ طيٍّذ حٿٸخثڄْن ٫ڀْيخ رظيٍّزيڂ ٫ڀَ ٳن حٙىحٍس ڃڄخ ّظْق حٿٴَٛش ٿظيْجش ٫نخ َٛٷْخىّش ّڄټن حڅ طٔخىڂ ٳِ ٷْخىس حٿزڀي. - 5حٿ٬يحٿش ٳِ طٌُّ ٪حٕ٫زخء حٿڄخٿْش ً :ىِ نٸ٤ش ڃيڄش ًڃَٻِّش ٿټٌڅ حٿ٬يحٿش ٳِ طٌُّ٪ حٿڄِْحنْش ّنڂ ٫ن َّ٣ٶ طٸيَّ حٙىخٿِ ٳِ حٍّٙخٱ ًحٿنٌحكِ ًحٙٷْ٠ش ًحٿڄلخٳ٨ش ر٘ټپ ٫خځ ٙ ،كظْخؿخطيڂ حٿلٸْٸْش حٻؼَ ڃن طٸيَّ حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش ٿيخ. - 6طزْٔ ٢حٙؿَحءحص ًحٿٸ٠خء ٫ڀَ حٿًَطْن ً :ىٌ ّ٬نِ ىنخٹ طٌٳًَْح ٳِ حٿٌٷض ًحٿـيي. نَ٨ح ٿٸيٍس حٙىخٿِ ٫ڀَ طليّي حكظْخؿخطيڂ رَٔ٫ش ًرخٿْش حىحٍّش ڃزخَٗس ڃن ىًڅ حٿلخؿش حٿَ حٿَؿٌ ٩حٿَ حٙىحٍس حٿڄَٻِّش ٳِ حٿيًٿشً ،ٿٖىڄْش حٿٔخرٸش ٫ڀَ ًؿٌى حٗىحٍحص حٿڄلڀْش ،ٳٸي نٜض حٿٸٌحنْن حٿڄوظڀٴش ٫ڀَ حڅ حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش طٸٌځ ٫ڀَ حٙنظوخرخص ،ٳخًح ٻخڅ ىنخٿٺ ح٠٫خء ڃْ٬نٌڅ ٳِ ىٌه حٿڄـخٿْ ٳْـذ حڅ طټٌڅ حٕٯڀزْش 86
ٿڀڄنظوزْن ڃن ٷزپ حٿٔټخڅ حٿڄلڀْْنً .ىنخ ،حٿٴَٵ رْن حٿزَٿڄخڅ ًحٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ىٌ ٳَٵ ٳِ حٿيٍؿش ًٿْْ ٳَٷخ ٳِ حٿـٌىَ ،حً حڅ حٙنظوخرخص طظڂ رخٿنٔزش حٿَ حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ًّٸٜي ريخ هڀٶ ىْجش ڃلڀْش ڃنظوزش ٿظڄؼْپ حٿٔټخڅ حٿڄلڀْْن رْنڄخ حٿزَٿڄخڅ ٿظڄؼْپ حٿ٘٬ذ ٻڀوً .ٳِ ىٌح حٿٜيى ٌّٻَ حٿيٻظٌٍ ٫زي حٿَُحٵ حٿْ٘وڀِ حڅ \" حٿيْجخص حٿڄلڀْش طظڄظ ٪رنٌ ٩ڃن حنٌح ٩حٓٙظٸٚٽ ٯَْ حڅ ىٌح حٓٙظٸٚٽ ّـذ حڅ ّ ٙټٌڅ ڃ٤ڀٸخ ًحٕٛ ٙزلض حٿيْجخص حٿڄلڀْش ىً ٙىحهپ حٿيًٿشً .ٿٌٿٺ طـڄ ٪حن٨ڄش حٗىحٍس حٿڄلڀْش كَٛخ ٫ڀَ ْٛخنش حٿٌكيس حٿٸخنٌنْش ًحٿْٔخْٓش ٿڀيًٿش رؤڅ ّټٌڅ حٓظٸٚٽ حٿٌكيس حٗىحٍّش حٿڄلڀْش نٔزْخ ٫ن حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّشًّٚ ،ك ٦حڅ ًؿٌى حٿَٷخرش ّ٬ظزَ حڃَح ُٙڃخ ًًٍَّٟخ ًٿټن ىٍؿش حٿَٷخرش ىٌه طوظڀٲ ڃن ىًٿش ٕهٍَ طز٬خ ٙهظٚٱ حن٨ڄظيخ حٿْٔخْٓش ًحكٌحٿيخ ًًَ٧ٳيخ حٿؼٸخٳْش ًحٙٷظٜخىّشً .رنخء ٫ڀَ ًٿٺ ٳخڅ حٿٴڀٔٴش حٙٻؼَ ٳؤً ًٙٿيخ حٿٸيٍس ٫ڀَ طٌؿْو ن٨خځ حٿلټڂ ٳِ حٿَ٬حٵ ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش ىٌ ٳڀٔٴش حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًحٓ ٪حٿٜٚكْخص ٳِ حٿـٌحنذ حٙىحٍّش ًحٙٷظٜخىّش ٳيٌ حٿټٴْپ رظڀزْش كخؿش حٿڄٌح٣نْن ڃن ؿيش ًّ ،ـ٬پ حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش طڄخٍّ حىًحٍىخ حٿَٷخرْش ًط٬ڄپ ٫ڀَ كڄخّش حٙڃن حٿٸٌڃِ حٿَ٬حٷِ ،ٿټٌڅ حٿزڀي ّڄَ رًَ٨ٱ حٷڀْڄْش ڃ٬ٸيس ڃڄخ ّـ٬پ ٳڀٔٴش حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًحٓ ٪حٿٜٚكْخص حٿن٨خځ حٿڄٚثڂ ٿڀلٴخ٫ ٥ڀَ حٿٌكيس حٿٌ٣نْش ڃن ؿيش حهٍَ. صبٌضب -اٌّزغ١شاد اٌّإصشح ف ٟاٌؾىُ اٌّؾٍ:ٟ ىنخٹ حٿ٬يّي ڃن حٿڄظَْٰحص حٓٙخْٓش حٿڄئػَس ٳِ ح٫ظڄخى حٿلټڂ حٿڄلڀِ ٳِ حٿَ٬حٵ ٳِ حٿًَ٨ٱ حٿَحىنش ً ،ىِ ڃَطز٤ش ڃ ٪ر٠٬يخ حٿزً ٞ٬ڃظ٘خرټش نَ٨ح ٿڀًَ٨ٱ حٿ٬ٜزش حٿظِ ّڄَ ريخ حٿَ٬حٵ ًْٓٙڄخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ حٿٌُ ّظ٤ڀذ حهظْخٍ حٓٙڀٌد حٙنٴٙ ٪نٸخً حٙنٔخڅ حٿَ٬حٷِ ڃن ًحٷ٬و حٙٷظٜخىُ ًحٙؿظڄخً ِ٫حٿْٔخِٓ حٿ٬ٜذً ،ڃخ ىحڃض ىنخٹ طليّخص ىحهڀْش ،حىحٍّش ًْٓخْٓش ًػٸخٳْش ٳخڅ ٫ڄپ حٿڄظَْٰحص ٳِ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ّزٸَ حٓخْٓخً ٳِ ىٌح حٿـخنذ ًنلخًٽ حٓٙظٴخىس ٳِ طٌْٟق حٙڃَ رخ٫ٙظڄخى ٫ڀَ ر ٞ٬حٿيٍحٓخص ٳِ ىٌح حٿـخنذ ٳ٫ ٚ٠ن ٷَحءس حٿٌحٷ ٪حٿَ٬حٷِ حٿلخٿًِ ،ىٌه حٿڄظَْٰحص ىِ: 87
.1اٌؼٛاًِ اٌزبس٠خ١خ: ٌّ٬ى ر ٞ٬حٿڄٜخىٍ ٿن٘ؤس حٿلټڂ حٿڄلڀِ حٿَ ن٘خس حٿيًٿش نٴٔيخ ًحڅ ىٌح حٿ٘ټپ ڃن حٿظنْ٨ڂ ّټٌڅ ؿِءحً ح ًْٚٛڃن طخٍّن حٿڄـظڄًّ ٪لخٳ٫ ٦ڀَ ًكيطو حٿٌ٣نْش ً ،حڅ ًْ٧ٴظو ٳِ ىٌح ح٣ٙخٍ طزَُ ٳِ كخؿخص حٿنخّ ر٘ټپ ڃزخَٗ ڃن ىًڅ حٿٌىخد حٿَ حٿڄَٻِ ڃن حؿپ حٿظو٢ْ٤ ٿيٌه حٿلخؿخصً ،حٿَ٬حٵ رظخٍّوو حٿَّ٬ٶ ٗيي حٗټخ ً ٙڃوظڀٴش ڃن حٿلټڂ ًحڅ ط٬يى ٳڀٔٴخطيخ ٿڂ طظڄټن ڃن طـِثظو ًحًح كٜپ ٳِ حٿظخٍّن ڃؼپ طڀٺ حٿظـِثش ٳخڅ ڃْټخنِڃخص حٿڄـظڄ ٪نٴٔيخ ط٬ڄپ ڃن حؿپ ًكيس طڄخٓټو ،ٿٌح ٳخڅ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ىٌ ڃن حٓٙخٿْذ حٙٻؼَ ٳخ٫ڀْش ٳِ طلٸْٶ ڃټخٓذ حٙىخٿًِ ،ٷي طخػَ ٻؼَْ ڃن حٿڄـظڄ٬خص رٴڀٔٴش حٿلټڂ حٿڄلڀِ ٳِ حٿ َٜ٬حٿليّغ ًْٓٙڄخ طڀٺ حٿظِ ه٬٠ض ٿٓٚظ٬ڄخٍ ،ٻڄخ كٜپ ٳِ حٿڄَٰد حٿَ٬رِ كْن طخػَص ىًٿش رن٨خځ حٿلټڂ حٿڄلڀِ حٿٴَنًِٔ ،ٷي رَُ ًٿٺ ٻٌٿٺ كْن ٻخنض رَّ٤خنْخ طٴ٠پ ٿڄٔظ٬ڄَحطيخ حٿلټڂ حٿڄلڀِ حٿٴَنِٔ ،كظَ طلټڂ ٷز٠ظيخ ٫ڀَ ىٌه حٿڄٔظ٬ڄَحص ،ڃن هٚٽ ڃڄؼڀْيخ ٳِ حٕٷخٿْڂ. .2اٌؼٛاًِ اٌضمبف١خ: ّ ْٖ٬حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ٳِ حٿٌٷض حٿلخ َٟڃ٘ټٚص ػٸخٳْش ٫يس حرَُىخ ڃخ طظ َٝ٬ٿو ڃينو ڃن كخٿش طَّْٲ هَْ٤س نظْـش ُّخىس حٿيـَس حٿَّٴْش حٿْيخ ًْٓٙڄخ حٿ٬خٛڄش رٰيحى ،ٿٌح ٳخڅ حٿٌِ٫ حٿزْجِ حٿل َُ٠ڃن حىڂ حٿڄ٘ټٚص حٿؼٸخٳْش حٿظِ طظليٍ حٿڄـخٿْ حٿزڀيّشً ،حٿظِ ّنزِٰ حٿٸْخځ رڄيخڃيخ ٳِ ىٌح حٿـخنذ ،رخ٫ظزخٍ حڅ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ّظخػَ رخٿنڄٌ حٿلً َُ٠ڃخ ّنظؾ ٫نو ڃن ط٠وڂ ٫يى حٿٔټخڅ ًرخٿظخٿِ ُّخىس حكظْخؿخطيڂ حٿڄوظڀٴش ٳ٫ ٚ٠ن حٿ ٢ٰ٠حٿلخٛپ ٫ڀَ حٿويڃخص .ٻٌٿٺ ٳِ حٿيًٿش حٿظِ طظټٌڅ ڃن حػنْخص َ٫ٷْش ًىّنْش ً٣خثٴْش ًٷزڀْش ڃؼپ كخٿش حٿَ٬حٵ ،ٳخڅ ًٿٺ ّئػَ ٳِ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًطظٌٷٲ ىٍؿش حٿظخػَْ ٫ڀَ حٓٙڀٌد حٿٌُ طظز٬و حٿيًٿش ٳِ ڃ٬خٿـظو( ،ٳ٬نيڃخ طَّي حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش حٿٸ٠خء ٫ڀَ حٿ٤خر ٪حٿڄڄِْ ٿٖٷڀْخص ًٛيَىخ ٳِ حٿڄـظڄ ٪حٿٌ٣نِ ،كظَ ٙطٜزق ڃَحٻِ ٷٌس طييى ًكيس حٿيًٿش ،ٳبنيخ طڄخٍّ حٿڄِّي ڃن حٿَٷخرش ٫ڀَ حٿٌكيحص حٿڄلڀْشً ،ڃن ػڂ ّظڂ ا٬ٟخٱ حٿلټڂ حٿڄلڀِ٫ً .نيڃخ طَٯذ حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش ٳِ ان٘خء ًكيحص ڃلڀْش ڃظـخنٔش حؿظڄخْ٫خ ،ٳبنيخ ٌٓٱ ط٬ڄپ ٫ڀَ طٸٌّش ىٌه حٿٌكيحص ًُّخىس ىٍؿش حٓظٸٚٿيخ ًحهظٜخٛخطيخ ًٓڀ٤خطيخ٫ً .ڀَ حٿ٬ټْ ڃڄخ ٓزٶّ ،ټٌڅ ڃن حٿٔيپ طٸْٔڂ حٿيًٿش حٿڄظـخنٔش اٿَ ًكيحص ڃلڀْشً ،ط٤زْٶ نڄ ٢ڃٌكي ڃن حٿٌكيحص حٿڄلڀْش ًحٿٜٚكْخص ًحٙهظٜخٛخص ًط٘ټْپ حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيًٿش. 88
.3اٌؼٛاًِ اٌغ١بع١خ: طَطز ٢حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش رخٿٴڀٔٴش حٿْٔخْٓش حٿٌ٣نْش ،رخ٫ظزخٍىخ ؿِءًح ڃن حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ٳِ حٿيًٿش ،ٿٌح ّ ٙڄټن حڅ ّټظذ حٿنـخف ٿڀڄـخٿْ حٿزڀيّش ىًڅ حڅ طڄخٍّ حٿيّڄٸَحْ٣ش ٫ڀَ ن٤خٵ حٿيًٿش ،ٻڄخ ّ٬ڄپ حٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿزڀي ٫ڀَ حطخكش حٿٴَٛش ٿڀڄـخٿْ حٿڄلڀْش حٿظڄظ ٪رخٿڄِّي ڃن حٿٔڀ٤خص ًحٙهظٜخٛخص ،كْغ ّ ٙټٌڅ ىنخٹ ڃخ طو٘خه حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّشًٗٙ .ٺ حڅ ط٘ټْپ حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ّټٌڅ ٫ن َّ٣ٶ حٙنظوخد كظَ طټٌڅ ڃڄؼڀش ٿڀنخّ ًٷخثڄش ٫ڀَ حهظْخٍىڂ حٿلًَ ،حًح طلٸٶ ًٿٺ ٳخڅ أىحءىخ حٿڄئِٓٔ ْٓټٌڅ نخؿلخ. .4اٌؼٛاًِ الالزظبد٠خ: ّ٬ي حٙٷظٜخى حٿڄظَْٰ حٿڄيڂ ڃن رْن حٿڄظَْٰحص حٿڄئػَس ٳِ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ،ٳٴڀٔٴش حٙٷظٜخى حٿٔخثيس ٿيخ طخػَْ ڃزخَٗ ٳِ حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ،ٿٌح ٳخڅ ح ٩ٚ٤ٟىٌه حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ريًٍىخ حٙٷظٜخىُ ّظليى ٫ڀَ ًٳٶ طَٻْزش حٷظٜخىىخ ًحّٜخٽ حٿويڃخص حٓٙخْٓش ٿڀڄٌح٣نْن ًٳِ حٿڄـظڄ٬خص حٿڄظٸيڃش حٿظِ طظوٌ ڃن حٷظٜخى حٿٌٔٵ ٳڀٔٴش ٿيخ طـ٬پ ڃن حٿٸ٤خ ٩حٿوخ ،ٙحٿٌْٓڀش حٙٻؼَ ٷٌس ٳِ طٸيّڂ حٿويڃخص ٿڀنخّ ٫ڀَ حڅ طظيهپ ٳِ حُٙڃخص حٙٷظٜخىّش حٿلخىس حٿظِ طظ َٝ٬ٿيخ حٿيًٿش ًىٌ ڃخكٜپ هٚٽ حُٙڃش حٿڄخٿْش حٿ٬خٿڄْش ڃن طيهپ ر ٞ٬حٿيًٽ ٿڄ٬خٿـش حٿٌ ٪ٟحٙٷظٜخىُ ًحٚٛكوً ،ٳِ طـَرش حٿَ٬حٵ ّٙڄن ٪حٓٙظٰنخء ٫ن ىًٍ حٿيًٿش ٿټٌڅ حٙٷظٜخى حٿَ٬حٷِ ّ٬خنِ ڃن ڃ٘ټٚص ڃ٬ٸيس ًٻٌٿٺ ٿ٬٠ٲ حٿٸ٤خ ٩حٿوخ ٙٳِ حٿڄـظڄ ٪ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش .ٳ٫ ٚ٠ن ٻٌڅ حٙٷظٜخى حٿَ٬حٷِ حٷظٜخىح ٍّْ٬خً ،ٳِ حٿيًٽ حٿَّْ٬ش-هخٛش حٿنٴْ٤ش-نـي أڅ ح٫ٙظڄخى ٫ڀَ حٿنٴ ٢ٷي أػَ ٳِ ڃٜخىٍ حٿڄٌحٍى حٿڄلڀْش ٳِ ىٌه حٿيًٽ ،كْغ ط٬ظڄي ٫ڀَ حٿظلٌّٚص حٿڄَٻِّش رنٔذ طٸظَد ڃن ڃخثش ٳِ حٿڄخثش. ٿٌح ٳخڅ حٙىحٍحص حٿڄلڀْش ڃ ٪طٌْٓٚٛ ٪كْخطيخ ًً ٪ٟحٿَٷخرش حٿلټٌڃْش ٫ڀَ حىحءىخ ّڄټن حڅ طټٌڅ حٛٙڀق ٳِ حٙىحٍس حٙٷظٜخىّش ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش حٿنِ ّڄَ ريخ حٿَ٬حٵ. 89
ساثؼب -الأداء اٌّإعغ ٟاٌّزٛلغ فِ ٟغبٌظ اٌّؾبفظبد: حڅ طٌؿو حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿَ طٌْٓٚٛ ٪كْخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص حٙىحٍّش ٳِ حىحٍس ٌٗإنيخ رَّ٤ٸش حٻؼَ كَّش ٳِ ط ٌَّ٤حٿڄ٘خٍّ ٪حٿويڃْش ْٓټٌڅ ٿو ًٷ ٪حٻؼَ ٳخ٫ڀْش ٳِ حٙىحء حٿڄئِٓٔ ٳِ حىحٍس حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش ٳِ حٿڄلخٳ٨خص ڃن ح٫ظڄخى ن٨خځ حٙٷخٿْڂ ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش رٔزذ حٿڄظَْٰحص حٿْٔخْٓش حٿڄلْ٤ش رخٿَ٬حٵ ڃڄخ ّظْق ٳَ ٙحٿظيهپ ٳِ ٌٗإڅ حٿَ٬حٵ ڃ ٪طنخڃِ ڃٌؿخص حٿَرْ ٪حٿَ٬رِ ًڃخ ّڄټن حڅ ّټٌڅ ٿو ڃن طيحْ٫خص هَْ٤س ٿٌح ّٸ٫ ٪ڀَ حٿلټٌڃش طٌْٓٚٛ ٪كْخص حٿڄلخٳ٨خص ًطلٸْٶ حٿ٬يحٿش حٿڄ٤ڀٌرش ًىٌ حؿَحء ٻٴْپ رؤر٬خى حٿَ٬حٵ ٫ن أُ طييّيحص ط٘ييىخ حٿڄن٤ٸش ًىٌح ّظٌٷٲ ٫ڀَ ً ِ٫حٿٴَٷخء حٿْٔخْْٓن رخىڄْش حٿڄَكڀش. -1أداء ِغبٌظ اٌّؾبفظبد اٌزٕظ:ّٟ١ َ٫ٱ ٓخٓظَُ ( )K. Sastryطٸْْڂ حٕىحء رؤنو \" حٿظَ٬ٱ ٫ڀَ ڃيٍ طلٸْٶ حٿڄئٓٔش أً ٫يځ طلٸْٸيخ ٕىيحٳيخ حٿڄظٌٷ٬ش ًٍَّ .أنو ّڄټن طَّ٬ٲ ڃٴيٌځ طٸْْڂ حٕىحء حٿڄئِٓٔ رؤنو٫ :ڄڀْش طييٱ اٿَ ٷْخّ ڃخ طڂ انـخُه ڃن ٷزپ ڃئٓٔش ڃخ هٚٽ ٳظَس ُڃنْش ڃليىس ،ڃٸخٍنش رڄخ طڂ حٿظو ٢ْ٤ٿو ٻ ًڄخ ًنٌ ً٫خ ًرخٓظويحځ ڃـڄٌ٫ش ڃن حٿڄ٬خَّْ ًحٿڄئَٗحص ڃ ٪طليّي أًؿو حٿٸٌٍٜ ًحٙنلَحٱ -اڅ ًؿيصًٓ -زپ ٚ٫ؿيخ ٳِ حٿلخً َٟحٿڄٔظٸزپ ًَّْ٘ .ىٌح حٿظَّ٬ٲ اٿَ أڅ ڃٴيٌځ طٸْْڂ حٕىحء حٿڄئِٓٔ ّ٬ټْ ٻٌڅ ٫ڄڀْش حٿظٸْْڂ طٔخ٫ي ٳِ ً ٪ٟأىيحٱ ؿيّيسً ،ط٬يّپ حٿو ٢٤حٿٸخثڄش ٿظويځ أٳ٠پ ڃٔظٌٍ ڃن حٗنـخُ حٿڄڄټن. ًطزٸَ ڃٔؤٿش حٕىحء حٿڄئِٓٔ ٿڄـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ٳِ ٧پ طٌْٓ٫ ٪ڄڀيخ ٿْٔض ٓيڀش ٕنيخ طلظخؽ حٿَ حٓظل٠خٍ حٙڃټخنْخص حٿزَّ٘ش ًحٙٷظٜخىّش ًطٌٳَ حٿټٴخءحص حٿ٬ڀڄْش ًحٿظوْ٤ْ٤ش حٿټٴٌءس ،ٻڄخ طظ٤ڀذ ڃٔظٌٍ نِحىش ٫خٿًْخ ٳ٫ ٚ٠ن حٓظز٬خى حٿٌٙءحص حٿَ٬ٷْش ًحٿ٘٬خثَّش ًحٿ٤خثٴْش ٳِ حىحٍس ٌٗإڅ حٿڄلخٳ٨ش حً حٿٸ٠خء حً حٿنخكْش. ً٫ڄٌڃخ ،ىنخٹ حٿ٬يّي ڃن حٕٯَح ٝحٿظِ طييٱ اٿَ طلٸْٸيخ ڃـخٿْ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ٫ني ط٤زْٶ ٫ڄڀْش طٸْْڂ حٕىحء حٿڄئًِٓٔ ،ڃن أىڄيخ: أ -طٔخ٫ي ٫ڀَ حٿظلٸٶ ڃن ڃيٍ ٷيٍس حٿٌكيس حٿڄلڀْش ٫ڀَ طلٸْٶ أىيحٳيخًّ ،خطِ ًٿٺ ڃن هٚٽ ٷيٍس ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ًحٿڄـخٿْ حٿٴَْ٫ش حٿظخر٬ش ٿيخ ٫ڀَ طلٸْٶ ٷيٍ ڃن 90
حٙنـخُ ڃ ٪حٿو٤ش حٿ٬ڀڄْش حٿظِ طڂ ً٬ٟيخ ٫ڀَ ٌٟء طٌٳَْ ٷخ٫يس رْخنخص حٓخْٓش ٫ن حٿڄـڀْ حٿڄلڀِ حٿٌُ طـَُ ٳْو ڃن حؿپ حٗزخ ٩حٿلخؿخص حٙىڀْش ٫ڀَ حڅ َّحٳٶ ٫ڄڀْش طٸْْڂ ٿڀو٤ش ٳِ ٻپ ڃَكڀش ڃن ڃَكڀش ڃن ڃَحكڀيخ ٿڄَ٬ٳش ٫نخ َٛحٿٸٌس ًحٿ٬٠ٲ ٳْيخ ڃن حؿپ ط٫ ِِّ٬نخ َٛحٿٸٌس ًطٚٳِ ٫نخ َٛحٿ٬٠ٲ ٳِ حٿو٤ش حٿٸخىڃش حً حٿظخٿْش. د -اڅ ٫ڄڀْش طٸْْڂ حٕىحء طٸٌځ ٫ڀَ حٓخّ طٸْْڂ حٿ٬ڄپ حٿظنڄٌُ ڃن هٚٽ حٙٿظٜخٵ ريڄٌځ حٙىخٿِ ًٳيڂ كخؿخطيڂ ڃن حؿپ حٓظل٠خٍ ٻپ حٙڃټخنْخص حٿڄخىّش ًحٙٷظٜخىّش ًحٿڄٌحٍى حٿزَّ٘ش ًحٙڃټخنْخص حٿ٬ڀڄْش حٿڄظٌٳَس ٳِ ڃـظڄ ٪حٿڄـظڄ ٪حٿڄلڀِ ڃ ٪حٓٙظٴخىس ڃن طـخٍد ڃڄخػڀش ٳِ ڃـظڄ٬خص حهٍَ. ؽ -طليى ڃخ ّـذ أڅ َّ٬ٳو حٿ٘و ٚحٿڄٔئًٽ ٿظلٸْٶ حٕىحء حٿ٬خٿِ ،ٳنڄخًؽ طٸْْڂ حٕىحء ط٘ظڄپ ٫ڀَ ڃـڄٌ٫ش ڃن حٿڄظَْٰحص حٿڄظَحر٤ش ًحٿڄنظ٨ڄش حٿظِ طٔيڂ ٳِ ٍٳ ٪ڃٔظٌٍ حٕىحءً ،حٿظِ طٔخ٫ي – ٳِ كخٿش حطزخ٫يخ -أٛلخد حٿٸَحٍ ٫ڀَ حٿٔ ِ٬نلٌ طلْٔن ڃٔظٌٍ حٕىحء رٌٍٜس ٫ڀڄْش ٫ٸٚنْش. ى -حٗٓيخځ ٳِ حٿظ ٌَّ٤حٿ٘خڃپ ٿڀڄـظڄ ٪حٿڄلڀًِ .ىٌح ّظ٤ڀذ حٿظَ٬ٱ ٫ڀَ حٿڄ٘ټٚص حٿڄٌؿٌىس ٳِ حٿڄـظڄ ٪حٿڄلڀِ ڃن ؿيش ًٻٌٿٺ حٿظَ٬ٱ ٫ڀَ حٿڄ٘ټٚص حٿڄٜخكزش ٿ٬ڄڀْش حٿظ٤زْٶ. ىـ -هڀٶ حٿظنخٳْ رْن ٷنٌحص حٿٌكيحص حٿظنْ٨ڄْش حٿڄلڀْش ٿڀڄـظڄ ٪حٿڄلڀِ ڃن هٚٽ ڃلخٓزش حٿڄٸَّٜن ًطټَّڂ حٿڄزيْ٫ن. څ -طلٸْٶ ڃٔظٌٍ ٫خ ٍٽ ڃن ٍٟخ ًطٸزپ حٙىخٿِ ٿڀ٬ڄپ حٿظنڄٌُ حٿڄٌؿو ٿٜخٿليڂ ر٬يىڂ حٛلخد حٿڄٜڀلش حٿلٸْٸْش ڃن ىٌح حٙىحء حٿڄئِٓٔ .ٳ٫ ٚ٠ن ًٿٺ ٳخڅ طلٸْٶ ڃٔظٌٍ ٫خ ٍٽ ڃن حٿـٌىس ٳِ حٙنظخؽ ًحٙىظڄخځ رخٿنٌْ٫ش ّڄؼپ هٌ٤س حّـخرْش ٳِ ٻٔذ حٙىخٿِ ًّٸٌىىڂ حٿَ ط٘ـْ ٪رَحڃؾ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ،أُ حڅ حٿ٬ڄڀْش رټخڃڀيخ طلظخؽ حٿَ ڃ٘خٍٻش حٿڄٌح٣نْن ٳْيخ ڃن حٿزيحّش كظَ حٓظټڄخٽ رَحڃـيخ. -2الاّ٘١خ اٌزطج١م١خ ٌٍزّٕ١خ اٌجشش٠خ،رىّٓ ف ٟرٛع١غ طلاؽ١بد اٌّؾبفظبد ٔٚغبػ ادائٙب: أِ -ب٘١خ اٌزّٕ١خ اٌجشش٠خ ط٬ظزَ ٫ڄڀْش نَ٘ حٙٳټخٍ حٿـيّيس ًحٿڄٔظليػش ًنٸڀيخ ىخىٳش رٌٿٺ طلٸْٶ نڄٌ رَُ٘ ٳِ حٿڄـظڄ٪ حٿٌُ طـَُ ٳْوً .رنخءً ٫ڀَ ًٿٺ ٳخڅ حٙڃَ ّظ٤ڀذ ن٨خڃًخ ىٷْٸخً ًٳ٬خ ً ٙٿٴيڂ ًحٓظْ٬خد حٿڄ٬خٍٱ 91
ًحٙٳټخٍ حٿظنڄٌّش حٿڄٔظليػش رْٰش طلٸْٶ حٿظنڄْش ًحٿظليّغ ٳِ حٿڄـظڄ٧ .٪پ حٿليّغ ٫ن حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش هٚٽ ٫ٸي حٿٔزْ٬نْخص ڃن حٿٸَڅ حٿَّ٘٬ن ٯخڃً٠خّ ًٙ ،ظ٬يٍ طنخًٿو ٷخ٫خص حٿنيًحص حٿ٬ڀڄْش ٻڄلخًٿش ٿْٜخٯش طَّ٬ٲ ڃٸزٌٽ ٿيخ ،ٻڄخ ٻخنض ىنخٹ طٔخإٙص ٫يس طؼخٍ آنٌحٹ ڃنيخ ىپ رخٙڃټخڅ حڅ طټٌڅ حٿظنڄْش ڃٔظڄَس ًڃظٌحٛڀش ًٙنيخثْش؟ رڄ٬نَ ىپ حڅ ىيٱ حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش ىيٱ ٫ڄڀِ ًط٤زْٸِ؟ ٳخ٫ٙظٸخى حٿٔخثي هٚٽ طڀٺ حٿڄَكڀش ىٌ حڅ حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش ٿْٔض ٌٍٓ ح٣خٍ ٫خځ ٿٓٚظَٗخى ڃن حؿپ هڀٶ طٌحُڅ رْن حٿن٘خ ١حٙٷظٜخىُ ًحٿن٨خځ حٿزْجِ ًحٿ٤زْ.ِ٬ ًهٚٽ ٫ٸي حٿؼڄخنْنْخص حهٌ حٿزَ٤ّ ٞ٬ف حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش ٻنڄًٌؽ طنڄٌُ ،ريّپ ًٷي طزڀٌٍ ڃٴيٌڃيخ ر٘ټپ ًحٟق ٳِ طٸََّ حٙطلخى حٿ٬خٿڄِ ٿڀڄلخٳ٨ش ٫ڀَ حٿڄٌحٍى حٿ٤زْْ٬ش ،حً ًٍى ًٙٽ ڃَس ٳِ حٿظٸََّ حٿٌُ ٛيٍ ٫خځ 1981طلض ٫نٌحڅ ( حٓٙظَحطْـْخ حٿيًٿْش ٿڀڄلخٳ٨ش ٫ڀَ حٿزْجش) ٻخٙطِ \"ىِ حٿٔ ِ٬حٿيحثڂ ٿظ ٌَّ٤نٌْ٫ش حٿلْخس حٙنٔخنْش ڃ ٪حٙهٌ رن َ٨ح٫ٙظزخٍ ٷيٍحص حٿن٨خځ حٿزْجِ حٿٌُ ّلظ٠ن حٿلْخس ًڃټخنظو\" ًٷي ُحى ڃن طَّ٬ٲ حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش ٫ڀٌحً ح٫ظزخٍ ٻظخد (ڃٔظٸزڀنخ حٿڄ٘ظَٹ) حٿٜخىٍ ٫خځ 1997ٻـِء ڃن حٿظٸََّ حٿنيخثِ ٿڀـنش حٿ٬خٿڄْش ٿڀزْجش ًحٿظنڄْش ،رڄؼخرش حٿٌٙىس حٿلٸْٸْش ٿڀظنڄْش حٿڄٔظيحڃش ٳيٌ حٿظٸََّ حًٙٽ ڃن نٌ٫و حٿٌُ ّ٬ي حٿظنڄْش ٷْ٠ش حهٚٷْش ًحنٔخنْش رٸيٍ ڃخىِ ٷْ٠ش طنڄٌّش ًرْجْشً ،ريٌح ٳيِ طٔظٌؿذ حىظڄخځ حٙٳَحى ًحٿڄئٓٔخص ًحٿلټٌڃخص كظَ حٛزق طيحًٽ ڃٴيٌڃيخ ٳِ حٿٌٷض حٿلخ َٟطيحًً ًٙحًٓ٬خ ًحٓظويحڃخص ڃظ٬يىس. ٳخٿظَْٰ ٳِ حٿَ٬حٵ طيحهڀض ٌ٫حڃڀو حٙؿظڄخْ٫ش ًحٿْٔخْٓش ًحٿؼٸخٳْش ًحٙٷظٜخىّش ،ر٘ټپ ڃڀٴض ٿڀنً َ٨ٳِ َ٧ٱ أهٌ ٳْو حٿ٬ٸپ حٿَ٬حٷِ ّنيىٖ ٿڀًَ٤كخص حٿظِ ّٔڄ٬يخ ًّيحًٿيخ حٿنخّ ٳِ حٿ٘خٍ ٩حً ٫زَ ٷنٌحص حٚ٫ٙځ حٿڄوظڀٴش أً ٫زَ حٿزَحڃؾ حٿْٔخْٓش حٿظِ طَ٤كيخ ڃوظڀٲ حَ٣ٙحٱ ٳِ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْشً .ٻؤڅ ىنخٹ رٌحىٍ طٜي ٩ٿڀؼٸخٳش حٿٌ٣نْش حٿَ٬حٷْش حٿظِ طټٌنض ٫زَ طخٍّن ٌّ٣پً ،اًح ٻخنض ٌ٫حڃپ حٿً ٢ٰ٠حٿټزض ًحٿ٨ڀڂ ٷي ًٿيص ڃؼپ ىٌه حٙكخْْٓ ًحٿظِ طزيً ٿڀٌىڀش حًٙٿَ (أُ كخٿش حٙنيىخٕ) نظْـش ٯْخد حٿٌ ِ٫حٙؿظڄخ ِ٫حٿټخٳِ ٿڄيٿٌٽ ڃٴيٌځ كَّش حٿظنٌ ٩حٿؼٸخٳِ ًٳِ ؿيش ڃٸخرڀش طټڄن ٳِ كٸْٸش حٓخْٓش طظٌحؿي ٳِ ٫ڄٶ حٿ٘وْٜش حٿَ٬حٷْش ٌٓحء ٳِ ر٬يىخ حٿ ٌٍُ٬ٗٚحٿنخر ٪ڃن حٙنظڄخء حٿٴً َُ٤حٿظخٍّوِ ٿڀَ٬حٵ حٿٌُ ح٫ظخى ٫ڀْو حٿڄٌح٣ن حٿَ٬حٷِ رلْغ طزيً ڃؼپ طڀٺ حٿًَ٤كخص ( ٻخٿٴيٍحٿْش) ڃوْٴش ًڃَّزش ًٷي ّـي ٿڄؼپ ىٌح حٿظوٌٱ ًحٿٸڀٶ ڃخ ّزٍَه ْٓڄخ ًحڅ ڃَٔف حٙكيحع ٳِ َ٫حٵ حٿٌْځ ّ٨يَ ٿنخ حڅ حٿٴَٛش أٛزلض ڃٌحطْش ٿْؤهٌ ٻپ َ٣ٱ كٸو كظَ ًٿٌ ٻخڅ ًٿٺ رخٿظٴټَْ ٳِ هڀٶ ٻْخنخص َ٫ٷْش أً ٣خثٴْش أً كظَ ٷزڀْش ( كظَ حٛزق ڃن ٯَْ حٿڄٔظَٰد حڅ ط٤خٿذ ٻپ ٷزْڀش رټْخڅ ًػًَس ٳِ ن٤خٵ طٌحؿيىخ حٿـَٰحٳِ) ًىٌ أڃَ ٯَْ ڃًَّ٘ ٩ظ٬يٍ ڃٴيٌځ كَّش حٿظنٌ ٩حٿؼٸخٳِ حڅ حٿڄَكڀش حٙنظٸخٿْش ٳِ كْخس حٿَ٬حٷْْن حٿٌْځ طئَٗ اٿَ ٫يځ ًؿٌى ٍإّش ً٣نْش ًحٟلش طـخه 92
حٿْٔخٓش حٙٷڀْڄْش ًحٿيًٿْش ًٻخڅ حٙڃَ حٙڅ ڃنَٜٱ حٿَ حٿلٌٜٽ ٫ڀَ ڃټخٓذ ًڃٰخنڂ ٳيِ ٳَٛش طخٍّوْش ٳِ ن َ٨حٿزً ،ٞ٬ٿيٌح حهظڀٴض حٿنَ٨س حٿَ حٿٴيٍحٿْش ٳز ٞ٬حٿنخّ ّ٬ظزَىخ هٌ٤س ٫ڀَ َّ٣ٶ طٴظْض حٿظَحد حٿَ٬حٷِ ًر٠٬يڂ ّن َ٨حٿْيخ ٫ڀَ حنيخ ٳَٛش ٿظلٸْٶ أىيحٱ حٷظٜخىّش ًحٿز ٞ٬حٓهَ َّحىخ هٌ٤س حّـخرْش ٿټِ ّؤهٌ ٻپ َ٣ٱ كٸو ٟڄن َ٫حٵ ڃٌكي ًك ً ٚٿڄ٘ټٚص ٣خٽ حٿوٌ ٝٳْيخً .حًح ٻخڅ حٿ٬خٿڂ ّظـو ٳِ ڃوظڀٲ رٸخ ٩ح ٍٝٙحٿَ اٚٛكخص حؿظڄخْ٫ش ًْٓخْٓش ًحٷظٜخىّش ٻَّ٤ٶ ٿڀظنڄْش حٿزَّ٘ش ،ح ٙحڅ حٙهظْخٍ حٙىڂ ٳِ حٿڄَكڀش حٿظِ ّْ٘٬يخ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ ر٬ي حنٔلخد حٿٸٌحص حٙڃَّټْش ىٌ طٌْٓٚٛ ٪كْخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ٻخٓخّ حؿَحء حٿظنڄْش حٿزَّ٘ش ٳِ ٻپ ڃلخٳ٨ش كٔذ حكظْخ٣خطيخ ًهٌْٜٛظيخ حٿؼٸخٳْش ٿزنخء ڃـظڄ ٪ٷًٌُ ،حڅ ط٤زْٶ حٿن٨خځ حٿٴيٍحٿِ ٳِ ىٌه حٿڄَكڀش ّ٬٠ٲ حٿلټٌڃش حٿڄَٻِّش. ة -رٛع١غ طلاؽ١بد ِغبٌظ اٌؾىُ اٌّؾٍ١خ ٚالزشاػ خطخ ٔٙؼ٠ٛخ: طٸٌځ ٳټَس حٿڄـخٿْ حٿزڀيّش ًحٿڄلڀْش ٳِ رٰيحى ٣زٸخ ٕكټخځ حٿن٨خځ حٿيحهڀِ حٿڄٌكي ٿڀڄـخٿْ حٿزڀيّش ًحٿڄلڀْش ٳِ ڃلخٳ٨ش رٰيحى ٫ڀَ ڃزيأ حٿٚڃَٻِّش حٗىحٍّش ًحٿڄخٿْش\"حٿٌحٓ٬ش ًطؤْٓٔخ ٫ڀَ ٷخ٫يس طٌْٓ ٪حٿڄ٘خٍٻش حٿ٘٬زْش ٳِ حطوخً حٿٸَحٍ ًاىحٍس حٿ٘ؤڅ حٿڄلڀِ ٳِ حٿڄـخٙص حٿظنڄٌّش ً حٿويڃْشً ..ٿ٬پ أىڂ حٿڄ٘ټٚص حٿڄئػَس ٳِ حٿڄـخٽ حٿزْجِ حٿٌْځ ٳٸيحڅ حٿ٤خٷش حٿټيَرخثْش حٿظِ طٸٌځ ٫ڀْيخ حٿلْخس حٿٜنخْ٫ش ًحٿٜلْش ًحٿؼٸخٳْش ًحٿظـخٍّش ًحٿٍِحْ٫ش ،ٳخٿَ٬حٵ ر٘ټپ ٫خځ ًحٿڄيڅ ٳْو ر٘ټپ هخ ْٖ٬ّ ٙأُڃش كٸْٸْش ٳِ ىٌح حٿڄـخٽ كْغ ط٬خنِ ڃينو ًڃنيخ ڃيّنش رٰيحى ڃن طوڀٲ حٿظو ٢ْ٤حٿڄينِ ،ٳيٌح حٿظوّ ٢ْ٤ظڂ رْٰخد حٿڄٸخّْْ حٿ٬ڀڄْش. ًٌّٻَ(( Banovetzأڅ حٳ٠پ ٟڄخڅ ٙڅ ط٬ټْ حٿو ٢٤حٿڄلڀْش ٷْڂ ًٍٯزخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄلڀِ ىٌ اَٗحٹ ٓټخڅ حٿڄيّنش ر٘ټپ ٳخ٫پ ٳِ ٫ڄڀْش حٿظوًّ، ٢ْ٤ٸظَف ٻَّ٤ٸش ٿڀڄ٘خٍٻش ڃـخٿْ ڃلڀْش أً ڃـخٿْ طو ٢ْ٤ڃلڀْشًّ .ئٻي ًٿٺ ( )Herrرؤڅ َّؿ ٪كخؿش حٿڄوْ٤٤ن َٗٗحٹ حٿٔټخڅ ٳِ ٫ڄڀْش حٿظو ٢ْ٤ٿٔززْن :نَ٘ حٿٌ ِ٫حٙؿظڄخً ِ٫رنخء اؿڄخ٬ٗ ٩زِ٫ً .ڀْش ّڄټن حٷظَحف ه٤ش ٿڀنيٌ ٝرخٿٌحٷ ٪حٿڄـظڄ ِ٬ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن هٚٽ حٙىحء حٿڄئِٓٔ ٿڄـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص: .1رنخء ٷخ٫يس ٫ڀڄْش ًٛنخْ٫ش ً٣نْش ّ :ٸٲ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ حڃخځ طليّخص ٻزٍَ ،ٿ٬پ حرَُىخ حٿظليُ حٿ٬ڀڄِ ،ٳيٌ ّلظخؽ حٿَ ني٠ش ٫ڀڄْش كٸْٸْش ٳِ حٿڄـخٙص ٻخٳش ،ٳزيًڅ 93
ًؿٌى ني٠ش ٫ڀڄْش كٸْٸْش ّ ٙڄټن حٿظخْْٓ ٿٜنخ٫ش ً٣نْش طلٸٶ حٿظل َ٠حٿٌُ ڃن ىًنو طزٸَ حٙىحٍحص ٳِ ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ٷخَٛس ٳِ حىٍحٹ ڃٔئًٿْخطو حٿظنڄٌّش. .2حٙىظڄخځ رخٿٍِح٫ش ًطلٸْٶ ڃٔظٌّخص حنظخؿْش ٫خٿْش :ٿ٬پ حرَُ ڃيخځ ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص حٙىظڄخځ رخٿٍِح٫ش رټپ حٿٌٓخثپ حٿڄظخكش ڃ ٪ڃ٘خٍٻش حٙىخٿِ ٿظلٸْٶ ني٠ش ٍُحْ٫ش ،ٳيٌه حٿڄـخٿْ ًكيىخ ٷخىٍس ٫ڀَ ٳيڂ رْجخطيخ ً ،طٸيَّ ڃظ٤ڀزخص حٿني٠ش حٿٍِحْ٫ش ًطلٸْٶ ڃٔظٌّخص ٫خٿْش ڃن حٙنظخؽ حٿٍِح ِ٫ٿظلٸْٶ حٻظٴخء حٿَ٬حٵ حٿٌحطِ٫ ،ڀَ حڅ ط٬ڄپ ىٌه حٿڄـخٿْ رَّ٤ٸش طټخڃڀْش ڃن حؿپ طلٸْٶ ًٿٺ. .3حٙىظڄخځ رخٿويڃخص ًحٍٓخء رنَ طلظْش ٫خٿْش حٿـٌىس :حڅ طٌْٓ ٪حىحٍس ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ًحٿڄـخٿْ حٿزڀيّش ٳْيخ ،ىٌ حٿلپ حٙڃؼپ ٿڀٌٷٌٱ ٫ڀَ كخؿش حٿنخّ ٳِ ىٌه حٿڄَكڀشً ،حڅ حٿٌىخد حٿَ ٳټَس حٙٷخٿْڂ ٳِ ىٌه حٿڄَكڀش ٯَْ ڃـ ٍيٙ ،څ ىٌه حٿويڃخص ٌٓٱ طل َٜٳِ ڃلخٳ٨خص ىًڅ ٯَْىخ ًحٿَ٬حٵ رًَ٨ٳو حٿَحىنش حكٌؽ ڃخ ّټٌڅ حٿَ حٿظو ٢ْ٤حٿٌُ طَ٘ٱ ٫ڀْو حٿلټٌڃش حٿڄلڀْش ًْٓٙڄخ ٳِ طٌؿْو حٓٙظؼڄخٍ ًط ٌَّ٤حٿويڃخص رڄخ ّويځ حٿڄٜڀلش حٿٌ٣نْش ًّنزِٰ حڅ ّټٌڅ ىنخٹ حَٗحٱ ڃن حٿڄَٻِ ًڃن ىًحثَ ڃظوٜٜش ٳظـَرش حٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش طـَرش ؿيّيسً ،ٷي طئىُ ر ٞ٬حٿظ٤زْٸخص حٿَ حه٤خء طڀلٶ حٿ ٍَ٠رخٙٷظٜخى حٿٸٌڃِ حٿَ٬حٷِ. .4ط٬ڄْٶ ػٸخٳش حٿيّڄٸَحْ٣شً ،حرَحُ ٷْڂ حٿ٬ڄپ ًحٙنـخُ :حڅ حرَُ ىًٍ ٿڄـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ًڃـخٿٔو حٿزڀيّش ىٌ طنڄْش حٿٌ ِ٫حٙؿظڄخً ِ٫حٿزْجِ ٿيٍ حٿنخًّ ،ٿ٬پ حرَُ نخكْش ّلظخؿيخ حٙنٔخڅ ىِ ط٬ڄْٶ ػٸخٳش حٿيّڄٸَحْ٣شً ،حكظَحځ ٷْڂ حٿ٬ڄپ حٙنـخُُ ًىِ هٌ٤س ٳِ ٯخّش حٙىڄْش ٳِ حٿڄَكڀش حٿلَؿش حٿظِ ّڄَ ريخ حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ ،ٿٌح ّنزِٰ حڅ طو ٪٠ىٌه حٿ٬ڄڀْش حٿَ حٓظَحطْـْش ً٣نْش ط٬ڄپ ٫ڀَ ط٬ڄْٶ حٿٌ ِ٫حٿْٔخًِٓ ،ٳيڂ كخؿخص حٙنٔخڅ ڃ ٪حٿلَٙ ٫ڀَ ًكيس حٿزٚى ًؿ٬ڀيخ هً٤خ أكڄَ. .5حٙىظڄخځ رؼٸخٳش حٿ٤ٴٌٿش ًحٿ٘زخد ً حٿڄَأس :حڅ حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ رخڃْ حٿلخؿش حٿَ حٙىظڄخځ رظنڄْش ػٸخٳش حٙىظڄخځ رخٿ٤ٴٌٿشً ،ح٤٫خء حًٙٿٌّش ٙؿَحء طن٘جش حؿظڄخْ٫ش ٓڀْڄش ً ،ٻٌٿٺ حٙىظڄخځ رخٿ٘زخد ڃن حٿنٌحكِ حٿڄوظڀٴش ٳيڂ ٫ڄخى حٿظنڄْشً،ىٌ ّ ٙنٴٜپ حريح ٫ن حىڄْش ىًٍ حٿڄَحس ٳِ ڃٌٷ ٪حٿظنڄْش حٿزَّ٘ش ٫ڀَ ْ٬ٛي حٿلخً َٟحٿڄٔظٸزپ ًّڄټن طنڄْش ًٿٺ ٫ن َّ٣ٶ حٿڀـخڅ حٿڄلڀْش ٳِ ٻپ ڃلخٳ٨ش ًڃـڀْ ڃلڀِ رڀيُ ٫ڀَ حڅ َّطزً ٢ٿٺ رخٙىحٍس حٿڄَٻِّش نَ٨ح ٿوٌٍ٤طو ًكخؿخطو حٿَ ه٤ش ً٣نْش ٗخڃڀش ّٸٌځ ٫ڀْيخ ًًً حٙهظٜخ ٙڃ ٪حٓٙظٴخىس ڃن حٿوزَحص حٿيًٿْش ٳِ ىٌح ٿڄـخٽ. 94
.6حٙىظڄخځ رڄن٨ڄخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄينِ :حڅ ىًٍ ڃن٨ڄخص حٿڄـظڄ ٪ححٿڄينِ ّنزِٰ حڅ ّظټخڃپ ڃ٪ ؿيٌى حٿڄـخٿْ حٿزيّش نَ٨ح ٿيًٍ ىٌه حٿڄ٨ڄخص ٳِ طنڄْش حٿٌ ِ٫حٿيّڄٸَحً ِ٣ٿټنيخ طَٔ٬ ٿلڄخّش حٿٴجخص حٿظِ طوظ ٚريخ ،ڃن حؿپ رنخء حٿڄـظڄ ٪حٿڄينِ طڄيْيح ٍٓٙخء ى٫خثڂ حٿيًٿش حٿڄينْش حٿظِ ّظٔخًٍ ٳْو حٿـڄْ.٪ خبِغب -إٌزبئظ ٚاٌّمزشؽبد: -1إٌزبئظ: .1حط٠ق ڃن حٿزلغ حڅ حٙىحء حٿڄئِٓٔ ٿڄـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ًحٿڄـخٿْ حٿڄلڀْش حٿظخر٬ش ٿيخ ّڄؼپ حٿوٌ٤س حٿ٬ڄڀْش ٿظلٸْٶ كخؿخص حٿنخّ ًط ِِّ٬حٿٌكيس حٿٌ٣نْش ٳِ ًَ٧ٱ ًڃظَْٰحص ْٓخْٓش طلْ ٢رخٿڄلْ ٢حٙٷڀْڄِ ٿڀَ٬حٵ ٳِ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش. .2طزْن ڃن حٿزلغ أّ٠خً حڅ ن٨خځ حٿٚڃَٻِّش حٙىحٍّش ( ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص) ّڄؼپ ن٨خڃخً ڃٚثڄخً ٿلخٿش حٿَ٬حٵ ٳِ حٿٌٷض حٿلخٙ ،َٟنو ّظْق ٿڀلټٌڃش حٙطلخىّش ٍٷخرش حىحٍّشً ،ٳٶ حٿيٓظٌٍ ٙىحٍس حٿزٚى نظْـش ٻٌڅ حٙٷظٜخى حٿَ٬حٷِ حٷظٜخىًح ًٍّْ٬خ ّ٬ظڄي ر٘ټپ حٓخِٓ ٫ڀَ حٿنٴًّ ،٢ظ٤ڀذ ىٌح ٍ٫خّش كټٌڃْش. .3حڅ طلٸْٶ حٿ٬يحٿش حٙؿظڄخْ٫ش ًحٙٷظٜخىّش ٳِ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ّ ُِ٬حٿظ٬خًڅ حٿڄـظڄِ٬ ًّلٸٶ ط٠خڃنخً كٸْٸًْخ حُحء أُ ڃوخ َ٣ٷي طٜ٬ٲ رخٿَ٬حٵ ؿَحء حٿظَْٰحص حٿلخٛڀش ٳِ حٿ٬يّي ڃن حٿزڀيحڅ حٿڄـخًٍس. .4حڅ طٌْٓٚٛ ٪كْخص ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص ًط٤زْٶ حٿيٓظٌٍ ّڄؼپ هٌ٤س ؿٌىَّش ٳِ حٗزخ ٩كخؿخص حٿٔټخڅ حٿڄلڀْْن ًّظْق أًٓ ٪ٳَ ٙٿٴيڂ كخؿخطيڂ حٿڄظـيىس. .5حڅ حٿَّ٤ٶ حٙٻؼَ نـخكخ ٳِ طلٸْٶ حٓٙظٸَحٍ حٿْٔخِٓ ٳِ حٿزڀي حطزخ ٩حٓٙڀٌد حٿيّڄٸَحِ٣ ٳِ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًٻٌٿٺ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿيًٿش ٙڅ ٻڀْيڄخ ڃظَحر٤خڅ .ٳخٿَٟخ ًحٙكٔخّ رخٿ٬يحٿش حٙؿظڄخْ٫ش ًطلٸْٶ حٿلخؿخص حٿڄڀلش ّڄؼپ حًٿٌّش ٳِ طلٸْٶ ًٿٺ. .6حڅ حٿَ٬حٵ ّلظخؽ حٿَ ني٠ش ك٠خٍّش ًىٌح ّ ٙظڂ ح ٙڃن هٚٽ طٌٳَ ٷخ٫يس رْخنخص حٓخْٓش ( حٿظ٬يحى حٿ٬خځ ٿڀٔټخڅ)ً ،حٙطـخه نلٌ حٿظنڄْش حٿزَّ٘ش. 95
.7حڅ حٿلټڂ حٿڄلڀِ ْٓټٌڅ نخؿلخ ڃن هٚٽ طٌْٓٚٛ ٪كْخص حٿڄلخٳ٨خص ح ٙحڅ ىٌح ّظ٤ڀذ طٌٳَ ٻٴخءحص ٫خٿْش حٿظو ٜٚٳِ حٙىحٍس ًحٙٷظٜخى ًحٿْٔخٓش ًحٙنؼًَرٌٿٌؿْخ ًٯَْىخً ،ىٌ ڃخ ّڄټن طًِّيه رخٙڃټخنْخص حٿ٬ڀڄْش حٿڄظخكش ٫ني حٿلټٌڃش حٙطلخىّش. -2اٌّمزشؽبد: ٫-1ڀَ ًُحٍس حٿظوً ٢ْ٤حٿـخڃ٬خص ًڃَحٻِ حٙرلخع حٿ٬ڀڄْش ،حؿَحء ىٍحٓخص ڃٔلْش ٫ن ًحٷ ٪حٿڄلخٳ٨خص ٳِ حٿـٌحنذ حٿؼٸخٳْش ًحٙٷظٜخىّش ًحٙؿظڄخْ٫ش ٿٴيڂ حڃټخنْش ٻپ ڃلخٳ٨ش ٙؿَحء طنڄْظيخ حٿڄ٤ڀٌرش ڃ ٪ح٤٫خثيخ حٿڄِْحنْش حٿظِ طٔظلٸيخ ًٳٶ ٫يى حٿٔټخڅ ،ڃ ٪حّـخى ًٓخثپ حىحٍّش ڃَنش ٿظ ٌَّ٤حٿٚ٬ٷش رْن حٿڄَٻِ ًحٿڄلخٳ٨ش. ٫ -2ڀَ حٿنٌحد حٿ٬ڄپ ٫ڀَ حؿَحء ط٬يّٚص ىٓظٌٍّش ٳِ ڃٌحى ٷخنٌڅ ڃـخٿْ حٿڄلخٳ٨خص رڄخ ّٔخ٫ي ٫ڀَ طلٸْٶ حٿڄلخٳ٨خص ٻخڃپ ٷيٍطيخ ٫ڀَ طڀزْش ڃظ٤ڀزخص حٿـڄيٌٍ. ٫-3ڀَ حٿڄئٓٔخص حٿلټٌڃْش حٿڄ٬نْش ًًٓخثپ حٙطٜخٽ حٿڄوظڀٴش حٿ٬ڄپ ٫ڀَ حٗخ٫ش ًٍف حٿٌ٣نْش ًحٙرظ٬خى ٫ن حٿظًَّؾ ٿڀنِح٫خص حٿٴجٌّش ،ٻٌٿٺ طٸ ٪ڃٔئًٿْش حهٚٷْش ٫ڀَ حٿټظپ حٿْٔخْٓش ٿظلخِٗ حٿٴجٌّش ًحٿڄنخ٣ٸْش ،ڃن هٚٽ ط ِِّ٬حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حىحٍس حٿيًٿش ًؿ٬پ ڃٜڀلش حٿَ٬حٵ ًٗ٬زو ٳٌٵ ٻپ ح٫ظزخٍ ًطًَّؾ ػٸخٳش حٿَأُ ًحٿَأُ حٙهًَ ،حڅ حٿؼٸخٳخص حٿٴَْ٫ش ؿڄْ٬يخ ڃٸيٍس ًڃلظَڃش. 96
اٌّظبدس: -1حٻَځ ٓخٿڂ ،ٳڀٔٴش حٗىحٍس ًحٿلټڂ حٿڄلڀِ ،حٿلٌحٍ حٿڄظڄيڅ ،حٿ٬يى 22 ،2320 :كَِّحڅ 2008 http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=138572 -2ريٍ حٿيّن اٻَحځ ،ىٍحٓخص ٳِ ن٨ڂ حٿلټڂ :حٿيّڄٸَحْ٣ش ٳِ حٿيًٽ حٿنخڃْش ،حٿټظخد حًٕٽ، حٿن٨ڂ حٿڄٔظٸَس ،حٿٸخىَس ،ىحٍ حٿؼٸخٳش حٿَ٬رْش1991، -3كڄي ٛٸَ ٫خٌٍٗ ،حٗىحٍس حٿ٬خڃش ،ڃيهپ رْجِ ڃٸخٍڅ ،رًَْص ،ىحٍ حٿني٠ش ٿڀنَ٘، .1979 ٓ -4ڄَْ ڃلڄي ٫زي حٿٌىخد ،حٿلټڂ حٿڄلڀِ ٳِ ٌٟء حٿظ٤زْٸخص حٿڄ٬خَٛس ،ؿخڃ٬ش حٿٸخىَس، 2003 ٣-5و ڃن ٌٍٜڃيٻٌٍ ،ىٍحٓش طلڀْڀْش ٿڄٔظٌٍ ًًً ِ٫ڃ٘خٍٻش حٿٸْخىحص حٿَّٴْش حٿظ٬خًنْش ٿز ٞ٬ٷٍَ ٻٴَ حٿْ٘ن ،ىٍحٓش ڃٸيڃش ٿڀڄئطڄَ حٿؼخنِ ٿٚٷظٜخى ًحٿظنڄْش ،حٿڄـڀي حٿٔخر.٪ ٫-6زي حٿٌحكي ڃ٘٬پ :حٿٴيٍحٿْش ًطلٸْٶ حٿظنڄْش ٳِ حٿَ٬حٵ ،رلغ ڃٸيځ حٿَ ڃئطڄَ حٿٴيٍحٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ ،حٿٌُ حٷخڃظو ًُحٍس حىحٍس حٿيًٿش.2004 ، ٫ -7زي حٿٌحكي ڃ٘٬پ :حٿيّڄٸَحْ٣ش ًكٸٌٵ حٙنٔخڅ ًىًٍىڄخ ٳِ حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش ٳِ حٿڄن٤ٸش حٿَ٬رْش ،رلغ ڃنٌٍ٘ ٳِ ڃـڀش ىٍحٓخص حؿظڄخْ٫ش ،ڃـڀش ٳٜڀْش طٜيٍ ٳِ رْض حٿلټڄش- رٰيحى ،حٿ٬يى)19(، ٫-8ينخڅ رن ٫زيحلله حٿْ٘لش :ىًٍ حٿلټٌڃش حٙٿټظًَنْش ٳِ ٍٳ ٪ٻٴخءس حٗىحٍس حٿڄلڀْش ًطٴْ٬پ حٿڄ٘خٍٻش حٿ٘٬زْش ٳِ ٧پ حٿظنْ٨ڄخص حٿزًَْٷَحْ٣ش ٳِ حٿيًٽ حٿنخڃْش :حٿٴًَ ٙحٿظليّخص ، ؿخڃ٬ش حٿڄڀٺ ٳْٜپ٫ .ڀَ ٗزټش حٙنظَنْض، www.kantakji.com/fiqh/Files/Manage/a21 -9ڃلڄي ڃلڄٌى حٿ٬٤خڃنش ،حٿلټڂ حٿڄلڀِ ٳِ حٿٌ٣ن حٿَ٬رِ ًحطــخىـخص حٿظٌّ٤ـَ٫ ،ڄخڅ، حٿڄن٨ڄش حٿَ٬رْش ٿڀظنڄْش حٗىحٍّش.2006 ، 97
-10ىخىُ نخ َٛحٿزخٷَ :رنخء ڃيّنش رٰيحى (ڃلخَٟس أٿٸْض ٳِ ڃنظيٍ رٰيحى حٿؼٸخٳِ رڄنخٓزش ٌّځ رٰيحى) ٫ڀَ ٗزټش حٗنظَنض ،حٿلٌحٍ حٿڄظڄيڅ ،ڃلٌٍ ىٍحٓخص ًأرلخع ٳِ حٿظخٍّن ًحٿظَحع، حٿ٬يى ،2838ٳِ 2009/11/23 98
2005 2005 78 2005 10 15 2005 1925 99
122 122 2005 100
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
