1) หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมที่เก่ียวข้อง 3 หน่วยงาน ได้แก่ ข้อมูลจากสำ� นักงานต�ำรวจแห่งชาติ ในปี 2562 มีจ�ำนวนคดีการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว 52 คดี โดยแบ่งเป็นการร้องทุกข์ จ�ำนวน 51 คดี คิดเป็นร้อยละ 98.07 และ ไม่ร้องทุกข์ จ�ำนวน 1 คดี โดยมีการออกค�ำส่ังก�ำหนดมาตรการ หรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ จ�ำนวน 8 ค�ำส่ัง การละเมิดค�ำสั่ง ก�ำหนดมาตรการ/วิธีการบรรเทาทุกข์ จ�ำนวน 2 ค�ำสั่ง และการยอมความช้ันสอบสวน จ�ำนวน 9 ค�ำสั่ง ส่วนข้อมูลของส�ำนักงาน อัยการสูงสุด แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติฯ ที่เข้าสู่กระบวนการของอัยการ ในช้ันพนักงานอัยการ แยกเป็น ส่ังฟ้อง 145 เร่ือง ไม่ฟ้อง จ�ำนวน 13 เร่ือง ยุติคดี (ยอมความ) จ�ำนวน 16 เรื่อง และใช้มาตรการตามมาตรา 10 จ�ำนวน 16 เรื่อง และสำ� นักงานศาลยุติธรรมมคี ดีฟอ้ งศาลโดยตรงในปี 2562 มจี �ำนวน 52 คดี และศาลยุติธรรมไดม้ ีคำ� ส่ังก�ำหนดมาตรการ/วิธกี ารเพือ่ บรรเทาทุกข์ มาตรา 10 วรรคสอง จ�ำนวน 1 ค�ำส่ัง และยอมความช้ันพจิ ารณาคดี มาตรา 12 และ มาตรา 16 จำ� นวน 4 เรือ่ ง 2) การให้ความช่วยเหลือเบ้ืองต้นแก่ผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ปี 2562 แสดงจ�ำนวน การใหค้ วามช่วยเหลือเบอ้ื งตน้ แกผ่ ถู้ กู กระทำ� ด้วยความรุนแรงในครอบครัว ในปี 2562 จ�ำนวน 1,739 ความช่วยเหลือ สว่ นที่ 3 บทวิเคราะห์สถานการณค์ วามรุนแรงตอ่ เด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครวั และขอ้ เสนอแนะเชงิ มาตรการ ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัว โดยในปี 2563 กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวได้ก�ำหนดแนวทาง ทจ่ี ะดำ� เนินการในการคุ้มครองสถาบนั ครอบครวั สบื เนื่องจากปี 2562 ได้แก่ 1) การส่งเสริมสหวิชาชีพและเครือข่ายด้านครอบครัวไทยปลอดความรุนแรง ในปี พ.ศ. 2563 กรมกิจการสตรี และสถาบนั ครอบครวั มแี นวทางการเสรมิ สรา้ งความรพู้ ฒั นาศกั ยภาพของผปู้ ฏบิ ตั งิ านดา้ นความรนุ แรงในครอบครวั และศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ าร เพื่อป้องกันการกระทำ� ความรุนแรงในครอบครัว 2) เสรมิ สรา้ งเครอื ขา่ ยในระดบั พน้ื ทใี่ นการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาความรนุ แรงในครอบครวั ในปี 2563 กรมกจิ การสตรี และสถาบนั ครอบครวั มแี นวทางเนน้ การพฒั นาศกั ยภาพของศนู ยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชมุ ชน (ศพค.) ในฐานะศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารเพอื่ ปอ้ งกนั การกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั ระดบั ต�ำบล ซ่ึงจัดตงั้ ไว้ในปี 2562 ไม่น้อยกวา่ 450 แหง่ ทั้ง 76 จังหวัด 3) การสนบั สนนุ กระบวนการขบั เคลอ่ื นการดำ� เนนิ งานตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ในปี พ.ศ. 2563 กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครัวมแี นวทางด�ำเนนิ การขับเคล่อื นการด�ำเนินงานตามพระราชบญั ญตั ิ คมุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ไดแ้ ก่ การพฒั นา ปรบั ปรงุ ระบบขอ้ มลู ความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรง ในครอบครัว เพื่อรองรับการปฏบิ ัติงานตามพระราชบญั ญตั ฯิ ในเครือข่ายสังคมออนไลน์ 4. การสรา้ งทศั นคตคิ วามรคู้ วามเขา้ ใจตอ่ ประชาชนเพอ่ื ยตุ คิ วามรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และบคุ คลในครอบครวั ในปี 2563 กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กำ� หนดแนวทางการจดั งานรณรงคย์ ตุ คิ วามรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี บคุ คลในครอบครวั และความรนุ แรง ในสังคมทุกรูปแบบ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างกระแสสังคมให้เกิดความตระหนักต่อปัญหาและน�ำไปสู่การรวมพลังของทุกภาคส่วน ในการยุติความรุนแรงฯ การด�ำเนินการรณรงค์ การจัดกิจกรรมรณรงค์ยุติความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว และการผลิตสอ่ื ประชาสัมพนั ธ์รณรงค์เผยแพรป่ ระชาสัมพันธ์ทางช่องทางสือ่ ในรปู แบบต่าง ๆ 5. การด�ำเนินการปรับปรุงกฎหมายป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัว ในปี 2563 กรมกิจการสตรี และสถาบนั ครอบครวั ไดว้ างแนวทางปรบั ปรงุ พระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ การพฒั นาและคมุ้ ครองสถาบนั ครอบครวั พ.ศ. 2562 โดยรวบรวม ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของหน่วยงานองค์กรทุกภาคส่วนท่ัวประเทศ เพ่ือให้มีการด�ำเนินการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายเป็นไป อย่างต่อเน่ือง และก�ำหนดสรุปผลข้อเสนอแนะในการปรับปรุงพระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ. 2562 เพือ่ ด�ำเนนิ การปรับปรุงกฎหมายตอ่ ไป ซ
รายงานข้อมลู สถานการณด์ ้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ� หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั คิ ุม้ ครองผู้ถกู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 พระราชบัญญตั คิ มุ้ ครองผู้ถกู กระทำ� ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 มาตรา 17 ก�ำหนดใหก้ ระทรวงการพฒั นาสงั คม และความมัน่ คงของมนษุ ยจ์ ัดท�ำรายงานประจำ� ปี เสนอตอ่ คณะรฐั มนตรี และรฐั สภา เพอื่ ทราบปีละครัง้ ดงั น้ี 1) จ�ำนวนคดกี ารกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั 2) จ�ำนวนคำ� สั่งกำ� หนดมาตรการหรือวิธีการเพ่อื บรรเทาทกุ ข์ 3) จ�ำนวนการละเมิดค�ำส่งั ก�ำหนดมาตรการ หรอื วธิ ีการเพื่อบรรเทาทกุ ขข์ องพนกั งานเจ้าหน้าทแี่ ละศาล 4) จ�ำนวนการยอมความ กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ โดยกรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั ในฐานะหนว่ ยงานทร่ี บั ผดิ ชอบ การจัดท�ำรายงานข้อมูลสถานการณ์ความรุนแรงดังกล่าว ได้จัดท�ำรายงานเสนอต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐสภามาแล้ว รวม 10 ฉบับ ไดแ้ ก่ รายงานขอ้ มลู สถานการณด์ า้ นความรนุ แรง ในครอบครวั สำ� หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ� ปี 2551 - 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 และปี 2561 ตามล�ำดับ สำ� หรับรายงานฉบับนีเ้ ป็นฉบบั ประจำ� ปี 2562 ซึ่งเป็นฉบับท่ี 11 ประกอบดว้ ยเนอื้ หา 3 ส่วน ดังนี้ สว่ นท่ี 1 รายงานข้อมูลสถานการณค์ วามรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ประจำ� ปี 2562 ซ่ึงได้รวบรวมขอ้ มูล จากหน่วยงานตา่ ง ๆ ทีเ่ กี่ยวข้อง ส่วนท่ี 2 รายงานข้อมูลความรุนแรงในครอบครัวตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ� ปี 2562 ไดแ้ ก่ ข้อมูลจ�ำนวนคดีการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนค�ำสั่งก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกข์ จ�ำนวนการละเมิดค�ำสั่งก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกข์ของพนักงานเจ้าหน้าท่ี และศาล และจ�ำนวนการยอมความ ซงึ่ รวบรวมจากส�ำนกั งานตำ� รวจแห่งชาติ ส�ำนักงานอัยการสูงสุด และส�ำนกั งานศาลยตุ ิธรรม ขอ้ มลู จากระบบฐานขอ้ มลู ความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th ทแี่ สดงจำ� นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ทงั้ ทเี่ ปน็ คดี และทไี่ มเ่ ปน็ คดี รวมถงึ คดที เ่ี ขา้ สกู่ ระบวนการตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครอง ผู้ถูกกระทำ� ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ซึง่ รวบรวมจากศูนย์ปฏบิ ตั กิ ารเพ่ือปอ้ งกนั การกระทำ� ความรุนแรงในครอบครัว ท่วั ประเทศ ข้อมูลจากบันทึกการให้ความช่วยเหลือเบื้องต้นตามแบบรายงานการด�ำเนินการคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว หรือแบบ คร.6 ซึ่งบันทึกโดยพนักงานเจ้าหน้าท่ีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 และศูนยป์ ฏบิ ตั ิการเพือ่ ป้องกนั การกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทว่ั ประเทศ สว่ นท่ี 3 บทวิเคราะห์สถานการณ์ความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว และข้อเสนอแนะเชิงมาตรการ ในการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาความรนุ แรงในครอบครวั และแนวทางการดำ� เนนิ งานตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 1
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั คิ ุ้มครองผถู้ ูกกระทำ�ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 ส่วนที่ 1 รายงานขอ้ มลู สถานการณค์ วามรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครัว ประจำ� ปี 2562 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ได้ด�ำเนินการรวบรวม และประมวลข้อมูลสถานการณ์ความรนุ แรงต่อเดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ในปี 2562 จากหนว่ ยงานต่าง ๆ ที่เก่ียวขอ้ ง ซ่ึงแต่ละหน่วยงานมีลักษณะและระยะเวลาในการจัดเก็บข้อมูลแตกต่างกันตามภารกิจของแต่ละหน่วยงาน บางหน่วยงานจัดเก็บ ขอ้ มลู เป็นชว่ งปีงบประมาณ (ตุลาคม 2561 - กันยายน 2562) และบางหน่วยงานจัดเกบ็ เป็นรายปีปฎิทิน (มกราคม - ธันวาคม 2562) โดยมรี ายละเอียด ดงั นี้ 1) ศูนยพ์ ึง่ ได้ สำ� นกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสุข 2) สำ� นักการแพทย์ กรงุ เทพมหานคร 3) ส�ำนักอนามยั กรุงเทพมหานคร 4) โรงพยาบาลตำ� รวจ สำ� นกั งานต�ำรวจแหง่ ชาติ 5) ศูนยช์ ่วยเหลอื สงั คม (Social Assistance Center) กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์ 6) บ้านพักเด็กและครอบครัว กรมกิจการเด็กและเยาวชน 7) สมาคมบัณฑิตสตรที างกฎหมายแหง่ ประเทศไทยฯ 8) มูลนธิ หิ ญิงชายก้าวไกล 9) สภาสงั คมสงเคราะห์แห่งประเทศไทยในพระบรมราชปู ถมั ภ์ 10) สมาคมส่งเสริมสถานภาพสตรใี นพระอปุ ถัมภ์ พระเจ้าวรวงศเ์ ธอ พระองคเ์ จ้าโสมสวลฯี 11) มลู นธิ ิปวีณาหงสกุลเพือ่ เด็กและสตรี (องคก์ รสาธารณประโยชน)์ 12) มูลนธิ ิศนู ยพ์ ิทกั ษส์ ทิ ธิเดก็ 13) มูลนธิ ศิ ุภนมิ ติ รแห่งประเทศไทย 14) สมาคมวางแผนครอบครวั แหง่ ประเทศไทย ในพระราชูปถัมภส์ มเดจ็ พระศรีนครนิ ทราบรมราชชนนี 15) โรงพยาบาลรามาธิบดี 16) กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครัว 1) ศนู ย์พ่ึงได้ ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กองบริหารการสาธารณสุข สำ� นักงานปลดั กระทรวงสาธารณสขุ ได้รายงานข้อมลู สถติ ิเดก็ และสตรีทถ่ี กู กระท�ำความรนุ แรง และเขา้ รบั บรกิ ารในศนู ยพ์ งึ่ ไดต้ ามโรงพยาบาลในสงั กดั กระทรวงสาธารณสขุ จำ� นวน 512 แหง่ ในชว่ งเดอื นตลุ าคม 2561 - กนั ยายน 2562 โดยมีรายละเอียด ดงั น้ี 2
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ ตารางที่ 1 แสดงจ�ำนวนเด็กและสตรที ่ีถกู กระท�ำความรนุ แรงทม่ี ารับบรกิ ารของศูนย์พง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ปี โรงพยาบาล จ�ำนวนเดก็ ที่ จ�ำนวนสตรีที่ รวมจำ� นวนเด็ก จำ� นวนเฉล่ีย 2550 (แหง่ ) ถูกกระทำ� ความ ถูกกระท�ำความ และสตรี การถกู ท�ำรา้ ย 250 รนุ แรง (ราย) รนุ แรง (ราย) (ราย) 19,067 (ราย/วัน) 9,598 9,469 52 2551 582 13,036 13,595 26,631 73 2552 617 12,359 11,140 23,499 64 2553 750 13,190 12,554 25,744 70 2554 578 11,491 11,074 22,565 62 2555 507 9,703 10,869 20,572 56 2556 631 19,229 12,637 31,866 87 2557* 426 6,333 7,666 13,999 38 2558 523 10,712 13,265 23,977 66 หมายเหตุ : 1. เนอื่ งจากในปงี บประมาณ 2557 มีการใชโ้ ปรแกรม OSCC Application ควบคู่ ทำ� ให้สถิติ ในปีงบประมาณ 2557 มคี วามเคลื่อนและมีจำ� นวนตวั เลขต่ำ� กว่าปกติ 2. ปจั จุบนั มกี ารขยายบริการศนู ย์พงึ่ ได้ใหค้ รอบคลุมโรงพยาบาลทุกแหง่ ในสังกัดส�ำนกั งาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข จ�ำนวน 896 แห่ง (โรงพยาบาลศูนย์ (รพศ.)/โรงพยาบาลทว่ั ไป (รพท.) = 116 แห่ง และโรงพยาบาลชมุ ชน (รพช.) = 780 แห่ง) ทมี่ า : กองบริหารการสาธารณสุข ส�ำนกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสุข ตารางที่ 2 แสดงจำ� นวนผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงจ�ำแนกตามเพศท่มี ารับบรกิ ารของศนู ย์พ่งึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ปี จ�ำนวนโรงพยาบาล เพศผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง (ราย) รวม เฉลยี่ การถูกท�ำรา้ ย (ราย) (ราย/วัน) (แห่ง) เพศชาย เพศหญิง เพศทางเลือก 2559 558 1,079 18,919 20 20,018 55 2560 622 1,301 19,910 7 21,218 58 2561 440 972 13,248 17 14,237 39 2562 512 1,265 14,523 9 15,797 43 ทมี่ า : กองบรหิ ารการสาธารณสุข สำ� นกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ ณ วนั ท่ี 27 มกราคม 2563 3
รายงานข้อมูลสถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัตคิ ุ้มครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 แผนภูมทิ ่ี 1 แสดงจำ� นวนผถู้ ูกกระท�ำความรนุ แรงจ�ำแนกตามเพศทีม่ ารบั บริการของศูนย์พึ่งได้ กระทรวงสาธารณสขุ ในปี 2562 จากตารางที่ 1 - 2 และแผนภูมิท่ี 1 แสดงจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามเพศท่ีมารับบริการของศูนย์พ่ึงได้ กระทรวงสาธารณสขุ เนอ่ื งจากปงี บประมาณ2559มกี ารปรบั ปรงุ โปรแกรมระบบรายงานเดก็ และสตรที ถ่ี กู กระทำ� ความรนุ แรงใหค้ รอบคลมุ กลมุ่ ผรู้ บั บริการ ได้แก่ กลมุ่ เพศหญิง กลมุ่ เพศชาย และกล่มุ เพศทางเลอื ก และไดเ้ ปล่ียนชอื่ ระบบรายงานใหมเ่ ป็น “ระบบรายงาน การชว่ ยเหลอื ผทู้ ถี่ กู กระทำ� รนุ แรงและผทู้ ตี่ ง้ั ครรภไ์ มพ่ งึ ประสงค”์ โดยเปดิ ใหบ้ นั ทกึ ขอ้ มลู ตงั้ แตว่ นั ที่ 1 กรกฎาคม 2559 โดยในปี 2562 มผี เู้ ขา้ รบั บริการทศ่ี ูนย์พึง่ ได้ จ�ำนวน 15,797 ราย หรือเฉลี่ยจำ� นวน 43 ราย/วัน ในจ�ำนวนดงั กลา่ ว ผูท้ ่ถี กู กระทำ� ความรุนแรงมากทสี่ ุด เปน็ เพศหญงิ จำ� นวน 14,523 รายคดิ เปน็ รอ้ ยละ 91.94 รองลงมา คอื เพศชาย จำ� นวน 1,265 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 8.00 และเพศทางเลอื ก จำ� นวน 9 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 0.06 ตามลำ� ดับ ด้านสญั ชาตขิ องผู้ถกู กระทำ� ความรนุ แรงทีม่ ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ งึ่ ได้ จำ� นวน 15,797 ราย ประกอบดว้ ยสัญชาตไิ ทย จ�ำนวน 15,432 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 96.42 และเปน็ ตา่ งชาติ/ดา่ งดา้ ว จ�ำนวน 365 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 3.58 ตารางที่ 3 แสดงจำ� นวนผ้ถู กู กระท�ำความรนุ แรงจ�ำแนกตามระดบั อายุทมี่ ารับบริการของศูนย์พ่งึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ช่วงอายุ จำ� นวน (ราย) รอ้ ยละ อันดับ ไมเ่ กนิ 10 ปี 1,298 8.22 5 10 ปี - ไม่เกนิ 20 ปี 5,553 35.15 1 20 ปี - ไมเ่ กนิ 30 ปี 2,863 18.12 2 30 ปี - ไมเ่ กิน 40 ปี 2,478 15.69 3 40 ปี - ไม่เกนิ 50 ปี 1,894 11.99 4 50 ปี - ไมเ่ กิน 60 ปี 1,154 7.31 6 60 ปขี ้นึ ไป 557 3.52 7 รวม 15,797 100.00 ที่มา : กองบรหิ ารการสาธารณสุข สำ� นกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสุข (ข้อมูล ณ วนั ที่ 27 มกราคม 2563) 4
กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ แผนภมู ทิ ่ี 2 แสดงจ�ำนวนผู้ถกู กระทำ� ความรนุ แรงจำ� แนกตามช่วงอายุท่ีมารบั บริการของศูนย์พงึ่ ได้ กระทรวงสาธารณสุข จากตารางท่ี 3 และแผนภูมิที่ 2 แสดงจ�ำนวนผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงจ�ำแนกตามช่วงอายทุ ่ีมารับบริการ ของศนู ย์พึง่ ได้ จ�ำนวน 15,797 ราย พบวา่ ชว่ งอายุสงู สดุ สามอันดับแรก ไดแ้ ก่ อายุ 10 ปี - ไม่เกนิ 20 ปี ถูกกระทำ� ความรุนแรงมากที่สดุ จ�ำนวน 5,553 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 35.15 รองลงมา คอื ชว่ งอายุ 20 ปี - ไมเ่ กนิ 30 ปี จำ� นวน 2,863 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.12 และชว่ งอายุ 30 ปี - ไมเ่ กนิ 40 ปี จ�ำนวน 2,478 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 15.69 ท้ังนี้ มีจำ� นวนเด็กและเยาวชนถูกกระท�ำความรนุ แรง (อายไุ มเ่ กนิ 20 ปี) จ�ำนวน 6,851 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 43.37 ตารางที่ 4 แสดงจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามประเภทของการกระท�ำความรุนแรงท่ีมารับบริการของศูนย์พ่ึงได้ กระทรวงสาธารณสขุ ประเภทของการกระท�ำความรุนแรง จำ� นวน (ราย) ร้อยละ ทางรา่ งกาย 9,441 59.77 ทางเพศ 5,191 32.86 โดยสมคั รใจ 2,229 เด็กอายตุ ่�ำกวา่ 15 ป ี 1,280 บุคคลอายุ 15 ปขี ึ้นไป แต่ไม่ถงึ 18 ปบี รบิ ูรณ ์ 949 โดยไมส่ มัครใจ 2,790 กระทำ� ช�ำเรา 2,107 กระทำ� อนาจาร 683 อ่นื ๆ (เชน่ สงสยั วา่ ถกู กระทำ� ช�ำเรา, ญาตสิ งสยั ) 172 ทางจติ ใจ 773 4.89 การละเลยทอดท้ิง 343 2.17 ล่อลวง/บังคับแสวงหาประโยชน ์ 49 0.31 รวม 15,797 100.00 ท่ีมา : กองบรหิ ารการสาธารณสุข สำ� นกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ (ข้อมลู ณ วนั ท่ี 27 มกราคม 2563) 5
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัติคมุ้ ครองผถู้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 จากตารางท่ี 4 แสดงจำ� นวนผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงจำ� แนกตามประเภทของการกระทำ� ความรนุ แรง ทม่ี ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ ง่ึ ได ้ สรปุ ได้ดังน้ี 1. ถกู กระทำ� ทางรา่ งกาย จำ� นวน 9,441 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 59.77 2. ถูกกระท�ำทางเพศ จ�ำนวน 5,191 ราย (ใน 1 การกระท�ำความรุนแรงมีลักษณะของความรุนแรงมากกว่า 1 ประเภท) คดิ เป็นร้อยละ 32.86 ซ่ึงจำ� แนกรายละเอยี ด ดังน้ี โดยสมคั รใจ จำ� นวน 2,229 ราย ในจ�ำนวนนี้ เปน็ เด็กอายุตำ่� กวา่ 15 ปี จ�ำนวน 1,280 ราย และบุคคลอายุ 15 ปีขน้ึ ไป แตไ่ มถ่ ึง 18 ปบี ริบรู ณ์ จำ� นวน 949 ราย โดยไมส่ มคั รใจ จำ� นวน 2,790 ราย ในจำ� นวนนี้ ถกู กระทำ� ชำ� เรา จำ� นวน 2,107 ราย และถกู กระทำ� อนาจาร จำ� นวน 683 ราย และอื่น ๆ (เช่น สงสัยวา่ ถกู กระทำ� ชำ� เรา, ญาตสิ งสยั ) จำ� นวน 172 ราย 3. ถูกกระทำ� ความรนุ แรงทางจติ ใจ จ�ำนวน 773 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 4.89 4. ถูกละเลยทอดทง้ิ จำ� นวน 343 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 2.17 5. ถกู ลอ่ ลวง/บงั คบั แสวงประโยชน์ จำ� นวน 49 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 0.31 ตารางที่ 5 แสดงจ�ำนวนผูม้ ารับบรกิ ารของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ตามประเภทผู้กระทำ� ความรนุ แรง ล�ำดับ ประเภทผกู้ ระท�ำ จำ� นวน (ราย) ร้อยละ 551 3.48 1 พอ่ 347 2.20 341 2.16 2 แม่ 690 4.36 23 0.15 3 พี่/น้อง 234 1.48 415 2.63 4 ญาต ิ 63 0.40 4,720 29.88 5 พ่อบุญธรรม/แมบ่ ุญธรรม 3,852 24.38 873 5.53 6 พ่อเลยี้ ง/แม่เล้ียง 133 0.84 736 4.66 7 ลูกสาว/ลูกชาย/ลกู เล้ียง 79 0.50 39 0.25 8 ผ้ดู ูแล/ผ้อู ุปการะ 12 0.08 18 0.11 9 สาม/ี ภรรยา/คเู่ พศทางเลอื ก 967 6.12 1,704 10.79 10 แฟน 15,797 100.00 11 เพือ่ น 12 เพอื่ นรว่ มงาน 13 เพอ่ื นบา้ น 14 คร ู 15 นายจ้าง 16 ลูกจา้ ง 17 พระ/นกั บวช 18 คนไมร่ ู้จัก/คนแปลกหนา้ 19 อนื่ ๆ (คนรจู้ ักทาง Facebook, แฟนเก่า, เพ่ือนของญาต)ิ รวม หมายเหตุ : ใน 1 เหตกุ ารณค์ วามรุนแรงมผี กู้ ระทำ� ความรนุ แรงมากกว่า 1 คน ท่ีมา : กองบริหารการสาธารณสุข สำ� นักงานปลดั กระทรวงสาธารณสขุ (ขอ้ มลู ณ วันท่ี 27 มกราคม 2563) 6
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์ แผนภมู ทิ ่ี 3 แสดงจำ� นวนผมู้ ารบั บรกิ ารจำ� แนกตามประเภทผกู้ ระทำ� ความรนุ แรงทมี่ ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ จากข้อมลู ตารางที่ 5 และแผนภูมิท่ี 3 จ�ำแนกเฉพาะผกู้ ระทำ� ทเ่ี ป็นบุคคลในครอบครัว พบวา่ ในล�ำดบั 1 - 10 จะมผี กู้ ระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำนวน 11,236 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 71.13 จากผกู้ ระทำ� ความรนุ แรงท้งั หมด 15,797 ราย ข้อมูลจ�ำนวนผู้กระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามประเภทผู้กระท�ำความรุนแรง จ�ำนวน 15,797 ราย ซ่ึงใน 1 เหตุการณ์ ความรุนแรงมผี ู้กระทำ� ความรนุ แรงมากกว่า 1 คน พบว่า สาม/ี ภรรยา/คเู่ พศทางเลอื ก กระทำ� ความรนุ แรงมากทส่ี ดุ จ�ำนวน 4,720 ราย คดิ เป็นร้อยละ 29.88 รองลงมา คือ แฟน จ�ำนวน 3,852 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 24.38 และอื่น ๆ (คนร้จู กั ทาง Facebook, แฟนเกา่ , เพ่ือนของญาติ) จำ� นวน 1,704 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 10.79 ตารางที่ 6 แสดงจำ� นวนผทู้ ถี่ กู กระทำ� ความรนุ แรงจำ� แนกตามปจั จยั กระตนุ้ ใหเ้ กดิ การกระทำ� ความรนุ แรงทม่ี ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ปัจจัยกระตนุ้ จำ� นวน (ราย) ร้อยละ สมั พนั ธภาพในครอบครัว 11,674 39.24 สาร/สิ่งกระตนุ้ (สุรา/สารเสพติด/ส่อื ลามก) 7,276 24.46 สภาพแวดลอ้ ม 6,905 23.21 ปัญหาสขุ ภาพจติ 1,780 5.98 ปญั หาเศรษฐกจิ 1,309 4.40 ปัญหาสุขภาพกาย 134 0.45 อื่น ๆ (เช่น ขาดทักษะการเลีย้ งด,ู ควบคมุ อารมณ์ไม่ได้) 673 2.26 29,751 100.00 รวม ท่ีมา : กองบริหารการสาธารณสขุ สำ� นกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสุข (ขอ้ มลู ณ วันที่ 27 มกราคม 2563) 7
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ดา้ นความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตคิ ุ้มครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 แผนภมู ทิ ่ี 4 แสดงจ�ำนวนผทู้ ี่ถกู กระทำ� ความรุนแรงจ�ำแนกตามปจั จัยกระต้นุ ใหเ้ กดิ การกระทำ� ความรุนแรงทม่ี ารบั บริการ ของศูนย์พง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสุข หมายเหตุ : - ใน 1 เหตกุ ารณก์ ารกระท�ำความรุนแรงมีปจั จยั กระตุ้นให้เกิดการกระท�ำความรุนแรงมากกว่า 1 ปัจจัย ระบบขอ้ มลู ไดม้ กี ารปรบั ปรงุ โปรแกรมฐานขอ้ มลู ในปี 2551 และในปี 2552 ไดป้ รบั คำ� นยิ ามและจดั กลมุ่ ผกู้ ระทำ� ความรนุ แรง รวมท้ังสาเหตุ/ปัจจัยของการกระท�ำความรุนแรงต่อเด็กและสตรี ให้ครอบคลุมมากยิ่งขึ้น โดยแบ่งสาเหตุ/ปัจจัยของการกระท�ำ ความรุนแรงเปน็ กลมุ่ ใหญ่ ๆ 7 กลุ่ม ไดแ้ ก่ 1. การใชส้ าร/ส่ิงกระตุน้ ไดแ้ ก่ การด่ืมสรุ า การใชส้ ารเสพติด และสอื่ ลามก 2. สัมพันธภาพในครอบครัว ได้แก่ การนอกใจ ทะเลาะ และหงึ หวง 3. สภาพแวดลอ้ ม ไดแ้ ก่ ความใกลช้ ดิ และโอกาสเออื้ อำ� นวย 4. ปัญหาเศรษฐกิจ ได้แก่ ปญั หาความยากจน และการวา่ งงาน 5. ปัญหาสุขภาพกาย ได้แก่ การเจ็บป่วยเร้อื รงั และความพิการทางดา้ นร่างกาย 6. ปญั หาสุขภาพจิต ได้แก่ ความเครียด และการเจ็บปว่ ยด้วยโรคทางจติ เวช 7. อืน่ ๆ เช่น การมีเพศสมั พันธ์โดยความสมคั รใจของวยั ร่นุ เชน่ ขาดทกั ษะการเล้ียงดู ควบคมุ อารมณไ์ ม่ได้ เป็นตน้ ท่ีมา : กองบรหิ ารการสาธารณสุข ส�ำนักงานปลดั กระทรวงสาธารณสขุ จากข้อมูลในตารางที่ 6 และแผนภูมิท่ี 4 แสดงจ�ำนวนผู้ท่ีถูกกระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามปัจจัยกระตุ้นให้เกิดการกระท�ำ ความรุนแรงท่ีมารับบริการของศูนย์พึ่งได้ จ�ำนวน 29,751 ราย ซึ่งใน 1 เหตุการณ์ การกระท�ำความรุนแรงเกิดจากปัจจัยกระตุ้น ใหเ้ กดิ การกระทำ� ความรนุ แรงมากกวา่ 1ปจั จยั พบวา่ สาเหตขุ องความรนุ แรงเกดิ จากสมั พนั ธภาพในครอบครวั มากทส่ี ดุ จำ� นวน11,674ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 39.24 รองลงมา คือ การใชส้ าร/ส่ิงกระต้นุ (สุรา/สารเสพตดิ /สือ่ ลามก) จำ� นวน 7,276 ราย คดิ เป็นร้อยละ 24.46 และสภาพแวดล้อม จ�ำนวน 6,905 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 23.21 ของจ�ำนวนปจั จยั กระต้นุ ให้เกดิ การกระท�ำความรุนแรงทง้ั หมด 8
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 2) สำ� นักการแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ส�ำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับผู้เข้ารับบริการศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็กและสตรีตามโรงพยาบาล ที่สังกดั ส�ำนกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ในชว่ งระหวา่ งเดือนมกราคม - ธนั วาคม 2562 ดังน้ี ตารางที่ 7 แสดงช่วงอายุผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการของศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็กและสตรีตามโรงพยาบาล ที่อย่ใู นสังกดั สำ� นกั การแพทย์ กรุงเทพมหานคร ชว่ งอายุ ชาย ผ้ถู ูกกระทำ� (ราย) รวม หญิง 220 ชว่ งอายุต�่ำกวา่ 15 ปี 105 115 111 87 984 ชว่ งอายรุ ะหวา่ ง 15 - 18 ปี 24 984 1,315 1,186 ชว่ งอายุมากกว่า18 ปี 0 1,315 รวมจำ� นวน 129 รวมจำ� นวนท้ังสิ้น จากข้อมูลในตารางท่ี 7 แสดงช่วงอายุผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการของศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็กและสตรี ตามโรงพยาบาลในสงั กดั ส�ำนกั การแพทย์ กรุงเทพมหานคร ในปี 2562 ผถู้ กู กระทำ� ความรุนแรงในครอบครวั จำ� นวนรวม 1,315 ราย สว่ นใหญเ่ ปน็ เพศหญงิ สำ� หรบั ชว่ งอายทุ ถี่ กู กระทำ� ความรนุ แรงมากทสี่ ดุ ใน 3 อนั ดบั แรก ไดแ้ ก่ เพศหญงิ ในชว่ งระหวา่ งอายมุ ากกวา่ 18 ปี จ�ำนวน 984 ราย คิดเป็นร้อยละ 74.83 รองลงมา คือ เพศหญิงในช่วงอายุต�่ำกว่า 15 ปี จ�ำนวน 115 ราย คิดเป็นร้อยละ 8.75 และเพศหญิงในช่วงระหวา่ งอายุ 15 - 18 ปี จำ� นวน 87 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 6.62 ของจำ� นวนผ้ถู กู กระทำ� ความรนุ แรงท้งั หมด ตารางที่ 8 แสดงลักษณะปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัวที่เข้ารับบริการของศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก และสตรีตามโรงพยาบาลในสังกดั สำ� นกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ลกั ษณะความรนุ แรง จ�ำนวน จ�ำนวนผูท้ รี่ บั รอ้ ยละ เหตุการณ์ บริการ (ราย) ท�ำร้ายรา่ งกาย 78.71 1,035 1,035 5.78 กระทำ� ช�ำเรา 76 76 1.06 14 14 อนาจาร - - - - - - ล่อลวง - - - - - - ข่มขนื 78 78 5.93 112 112 8.52 ประจาน/ขู่/บงั คับ/ตะคอก - - - 1,315 1,315 100.00 ดุดา่ /ดถู กู ละเลยทอดทงิ้ กกั ขัง/หนว่ งเหน่ียว อืน่ ๆ รวม 9
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัตคิ ุ้มครองผู้ถูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 แผนภูมทิ ่ี 5 แสดงลกั ษณะปัญหาความรนุ แรงตอ่ เด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครวั ทเ่ี ข้ารบั บรกิ ารของศูนยพ์ ทิ กั ษ์สทิ ธิเด็ก และสตรตี ามโรงพยาบาลในสังกัดสำ� นกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร 78, 5.93% 112, 8.52% 14, 1.06% 76, 5.78% 1,035, 78.71% จากขอ้ มลู ในตารางที่ 8 และแผนภมู ทิ ่ี 5 แสดงจำ� นวนผเู้ ขา้ รบั บรกิ ารจำ� แนกตามลกั ษณะความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรง ในครอบครวั ทเี่ ขา้ รบั บรกิ ารของศนู ยพ์ ทิ กั ษส์ ทิ ธเิ ดก็ และสตรตี ามโรงพยาบาลในสงั กดั สำ� นกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร สำ� หรบั ลกั ษณะ ความรนุ แรงมากทสี่ ดุ ใน3อนั ดบั แรกไดแ้ ก่การทำ� รา้ ยรา่ งกายจำ� นวน1,035รายคดิ เปน็ รอ้ ยละ78.71รองลงมาคอื การกกั ขงั /หนว่ งเหนย่ี ว จ�ำนวน 112 ราย คิดเป็นร้อยละ 8.52 และการละเลยทอดท้ิง จ�ำนวน 78 ราย คิดเป็นร้อยละ 5.93 ของจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำ ความรนุ แรงทั้งหมด ตารางท่ี 9 แสดงจ�ำนวนผ้กู ระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ท่ีจำ� แนกตามสาเหตุ/ปจั จยั ทีก่ อ่ ให้เกิดความรุนแรง (หนงึ่ เรอ่ื งอาจมีหลายสาเหต)ุ สาเหต/ุ ปัจจยั จ�ำนวน (เรอ่ื ง) ร้อยละ สุขภาพกาย/จติ 595 36.24 สรุ า/ยาเสพติด 385 23.45 หงึ หวง/นอกใจ 320 19.48 ปญั หาครอบครัว 198 12.06 เศรษฐกิจ/ตกงาน 104 6.33 สอื่ ลามก 40 2.44 บันดาลโทสะ - รวม 1,642 - 100.00 10
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ตารางที่ 9 แสดงจำ� นวนผู้กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครัวท่ีจ�ำแนกตามสาเหตุ/ปจั จยั ทก่ี อ่ ให้เกดิ ความรุนแรง โดยความรุนแรง ทเี่ กดิ ขน้ึ อาจมหี ลายสาเหตปุ ระกอบรว่ มกนั สำ� หรบั สาเหตคุ วามรนุ แรงมากทส่ี ดุ ใน 3 อนั ดบั แรก ไดแ้ ก่ สขุ ภาพกาย/จติ จำ� นวน 595 เรอื่ ง คิดเปน็ ร้อยละ 36.24 รองลงมา คือ สรุ า/ยาเสพตดิ จ�ำนวน 385 เรือ่ ง คดิ เปน็ รอ้ ยละ 23.45 และหึงหวง/นอกใจ จ�ำนวน 320 เร่อื ง คิดเปน็ ร้อยละ 19.48 3) สำ� นกั อนามยั กรงุ เทพมหานคร ส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร ได้รายงานข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้ารับบริการของศูนย์บริการสาธารณสุข ในสังกัดส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร ในช่วงระหว่างวนั ที่ 1 มกราคม - 31 ธันวาคม 2562 ดงั นี้ ตารางที่ 10 แสดงลกั ษณะปญั หาความรุนแรงตอ่ เด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครวั ลกั ษณะความรนุ แรง จำ� นวนเหตกุ ารณ์ รอ้ ยละ จ�ำนวนผู้ทไ่ี ดร้ ับบริการ (ราย) 5 62.50 5 ละเลย/ทอดท้ิง 2 25.00 1 1 12.50 1 ทำ� ร้ายร่างกาย - - - - - กระทำ� ช�ำเรา - 8 8 อนาจาร 100.00 อ่ืน ๆ รวมท้งั สิ้น ขอ้ มลู จากตารางท่ี 10 แสดงลกั ษณะปญั หาความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ทจ่ี ดั เกบ็ ขอ้ มลู โดยศนู ยบ์ รกิ าร สาธารณสุขในสังกัดส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร พบว่า มีผู้เข้ารับบริการท่ีถูกกระท�ำความรุนแรง จ�ำนวน 8 ราย โดยลักษณะ ความรนุ แรงทพ่ี บสงู สดุ คอื การละเลยทอดทงิ้ จำ� นวน 5 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 62.50 รองลงมา คอื กรณที ำ� รา้ ยรา่ งกาย จำ� นวน 2 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 25.00 และกรณีกระทำ� ช�ำเรา จำ� นวน 1 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 12.50 ตามล�ำดับ ทง้ั นี้ การให้ความชว่ ยเหลอื ผู้กระท�ำความรนุ แรง ในครอบครวั ท่เี กดิ ขึ้น ใชว้ ิธกี ารใหค้ ำ� ปรกึ ษา/แนะนำ� จำ� นวน 8 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 100.00 4) โรงพยาบาลตำ� รวจ ส�ำนกั งานต�ำรวจแห่งชาติ โรงพยาบาลตำ� รวจ ไดร้ ายงานขอ้ มลู เกย่ี วกบั เดก็ และสตรที ถี่ กู กระทำ� ความรนุ แรงทเี่ ขา้ รบั บรกิ ารของโรงพยาบาลตำ� รวจ ระหวา่ ง เดือนมกราคม - ธนั วาคม 2562 เฉพาะผู้ปว่ ยที่มารับบริการท่ีศูนยพ์ งึ่ ได/้ ชนั สตู ร โรงพยาบาลตำ� รวจ (ผ้ปู ่วยบางสว่ นเข้ารับการตรวจ ที่หอ้ งฉกุ เฉิน แตไ่ ม่ได้มารบั บรกิ ารท่ศี นู ยพ์ ่ึงไดต้ อ่ ) ขอ้ มลู ประเภทการกระทำ� ความรนุ แรงระหวา่ งผกู้ ระทำ� และผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั จำ� นวน 133 ราย (เฉพาะผปู้ ว่ ย ทมี่ ารบั บรกิ ารทศี่ นู ยพ์ ง่ึ ได/้ ชนั สตู ร โรงพยาบาลตำ� รวจ ผปู้ ว่ ยบางสว่ นเขา้ รบั การตรวจทหี่ อ้ งฉกุ เฉนิ แตไ่ มไ่ ดม้ ารบั บรกิ ารทศี่ นู ยพ์ ง่ึ ไดต้ อ่ ) พบวา่ การทำ� ร้ายร่างกาย จ�ำนวน 81 เหตกุ ารณ์ โดยมจี �ำนวนผู้เขา้ รบั บริการ จำ� นวน 81 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 60.90 รองลงมา คอื ข่มขืน/การกระทำ� ชำ� เรา จ�ำนวน 52 เหตกุ ารณ์ โดยมจี �ำนวนผ้เู ข้ารบั บริการ จ�ำนวน 52 ราย คดิ เป็นร้อยละ 39.10 11
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ดา้ นความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัติค้มุ ครองผ้ถู กู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 ตารางท่ี 11 แสดงจ�ำนวนผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครัวจำ� แนกตามชว่ งอายุและเพศ ช่วงอายุ ชาย ผู้ถูกกระทำ� (ราย) รวม หญิง อ่นื ๆ 5 25 ต่�ำกว่า 5 ปี 1 4 - 21 23 6 - 12 ป ี 1 24 - 37 18 13 - 17 ปี - 21 - 4 - 18 - 25 ป ี 1 22 - 133 26 - 40 ปี 1 36 - 41 - ไมเ่ กิน 59 ป ี - 18 - อายุ 60 ปีขึ้นไป - 4 - ไมร่ ะบ ุ - - - รวมจ�ำนวน 4 129 - จากตารางท่ี 11 ข้อมูลจ�ำแนกตามช่วงอายุของบุคคลในครอบครัวท่ีถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ท่ีเข้ารับบริการจาก โรงพยาบาลต�ำรวจ จำ� นวน 133 ราย สูงสุด 3 อันดบั แรก พบวา่ เปน็ บคุ คลในครอบครัวในช่วงอายุระหวา่ ง 26 - 40 ปี ถูกกระท�ำ มากทีส่ ดุ จ�ำนวน 37 ราย คิดเป็นร้อยละ 27.82 รองลงมา คอื ชว่ งอายรุ ะหวา่ ง 6 - 12 ปี จำ� นวน 25 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 18.79 และชว่ งอายุระหว่าง 18 - 25 ปี จ�ำนวน 23 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 17.29 ของจ�ำนวนบคุ คลในครอบครวั ท่ีถูกกระท�ำความรนุ แรงทั้งหมด ตารางที่ 12 แสดงจำ� นวนเหตกุ ารณ์เชิงความสมั พนั ธร์ ะหว่างผู้กระทำ� และผถู้ ูกกระท�ำดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั ความสมั พันธ์ จำ� นวน (ราย) รอ้ ยละ ผูก้ ระท�ำ ผู้ถูกกระท�ำ 65 48.87 25 18.80 สาม ี ภรรยา 15 11.28 11 8.27 ญาติ ญาติ 9 6.78 3 2.25 บดิ าเล้ยี ง / มารดาเล้ยี ง บตุ รเลย้ี ง 2 1.50 1 0.75 ปู่ / ยา่ / ตา / ยาย หลาน 1 0.75 1 0.75 บดิ า / มารดา บุตร - 133 - น้อง พ ่ี 100 พ ี่ น้อง ภรรยา สามี บุตร บดิ า / มารดา บุตรเลย้ี ง บดิ าเลย้ี ง / มารดาเล้ียง หลาน ปู่ / ยา่ / ตา / ยาย รวม 12
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ ข้อมูลจากตารางที่ 12 แสดงจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว ถึงความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พบวา่ สามกี ระทำ� ความรนุ แรงตอ่ ภรรยา มากทส่ี ดุ จำ� นวน 65 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 48.87 รองลงมา คอื ญาตกิ ระทำ� ความรนุ แรงตอ่ ญาติ จำ� นวน 25 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.80 และบดิ าเลยี้ ง/มารดาเลย้ี งกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั กบั บตุ รเลยี้ ง จำ� นวน 15 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 11.28 ของจำ� นวนความสัมพันธร์ ะหวา่ งผกู้ ระทำ� และผถู้ ูกกระท�ำทั้งหมด สว่ นขอ้ มลู สถานทเ่ี กดิ เหตกุ ารณก์ ระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั จำ� นวน133เหตกุ ารณ์พบวา่ สถานทท่ี ผี่ รู้ บั บรกิ ารประสบเหตกุ ารณ์ กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุด คือ เกิดเหตุในบ้านตนเอง จ�ำนวน 104 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 78.20 รองลงมา คอื บา้ นผอู้ น่ื จำ� นวน 20 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 15.04 และสถานทท่ี ำ� งาน/รา้ นอาหาร/ผบั จำ� นวน 4 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.01 ของจำ� นวนสถานทที่ ผี่ รู้ บั บรกิ ารประสบเหตกุ ารณก์ ระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั ทงั้ หมด สว่ นวธิ กี ารใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผถู้ กู กระทำ� ดว้ ย ความรุนแรงในครอบครวั มากทสี่ ุด จากจ�ำนวนทัง้ สิน้ 1,159 ราย คือ การใหค้ ำ� ปรึกษา/แนะน�ำ จำ� นวน 588 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 50.73 รองลงมา ไดแ้ ก่ การแจง้ สทิ ธิตามพระราชบัญญัตคิ า่ ตอบแทนผ้เู สยี หายและค่าทดแทนและค่าใช้จา่ ยแก่ จำ� เลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 จ�ำนวน 360 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 31.06 และการคมุ้ ครองสวัสดิภาพ จำ� นวน 90 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 7.77 ของการช่วยเหลอื ผถู้ ูกกระทำ� ความรนุ แรงท้ังหมด 5) ศนู ยช์ ่วยเหลอื สงั คม (Social Assistance Center) สำ� นกั งานปลัดกระทรวงการพัฒนาสงั คม และความมนั่ คงของมนุษย์ ศูนย์ช่วยเหลือสังคม ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับความรุนแรงต่อเด็กและเยาวชน สตรี และผู้สูงอายุท่ีขอรับบริการจาก ศูนย์ช่วยเหลือสังคม ในระหว่างวันท่ี 1 มกราคม - 31 ธันวาคม 2562 ท่ีถูกกระท�ำความรุนแรงท้ังภายในและภายนอกครอบครัว รวมจำ� นวน 2,696 ราย โดยเปน็ ความรุนแรงในครอบครวั จำ� นวน 1,826 ราย หรือคิดเป็นร้อยละ 67.73 ของความรนุ แรงทศ่ี ูนยฯ์ ดำ� เนนิ การและความรนุ แรงนอกครอบครวั จำ� นวน 870 ราย หรือคิดเป็นรอ้ ยละ 32.27 รายละเอียด สรุปไดด้ ังน้ ี ขอ้ มูลจำ� นวนเด็กและเยาวชน สตรี และผู้สูงอายุ ทถี่ ูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ซงี่ ขอรับบริการจากศูนย์ชว่ ยเหลือสังคม จ�ำนวน 1,826 ราย ซึง่ มรี ายละเอียด ดงั นี้ 1) เดก็ และเยาวชน จ�ำนวน 882 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 48.30 ประเภทการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั คอื การถูกท�ำร้าย ร่างกายจ�ำนวน 629 ราย รองลงมา คือ ล่วงละเมิดทางเพศ จ�ำนวน 153 ราย ทารกถูกทอดท้ิงในท่ีสาธารณะ จ�ำนวน 68 ราย และถกู ลวนลาม กระทำ� อนาจาร จำ� นวน 32 ราย 2) สตรี จ�ำนวน 795 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 43.54 โดยประเภทการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากที่สุด คอื การถูกท�ำร้าย รา่ งกาย จ�ำนวน 786 ราย รองลงมา คือ ลว่ งละเมดิ ทางเพศ จ�ำนวน 8 ราย 3) ผู้สูงอายุ จ�ำนวน 149 ราย คิดเป็นร้อยละ 8.16 ประเภทการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว คือ ถูกท�ำร้ายร่างกาย จำ� นวน 149 ราย ช่วงอายุของผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ท่ีขอรับบริการจากศูนย์ช่วยเหลือสังคม จ�ำนวน 1,826 คน โดยช่วงอายุ ที่ถูกกระท�ำความรนุ แรงในครอบครัวมากที่สดุ คือ ชว่ งอายุ 19 - 59 ปี จำ� นวน 927 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 50.75 ชว่ งอายุ 0 - 18 ปี จำ� นวน 750 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 41.07 และช่วงอายุ 60 ปี ขน้ึ ไป จ�ำนวน 149 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 8.15 โดยระหวา่ งปี 2560 - 2561 อยรู่ ะหวา่ งการปรับปรุงระบบสารสนเทศของศนู ย์ชว่ ยเหลือสังคม สาเหตุ/ปัจจัยของการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ทขี่ อรับบรกิ ารจากศนู ย์ชว่ ยเหลอื สังคม มีรายละเอยี ด ดังนี ้ 13
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญตั คิ ุม้ ครองผูถ้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ตารางท่ี 13 แสดงขอ้ มลู จำ� นวนสาเหตขุ องการกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครัวทขี่ อรบั บรกิ ารจากศนู ยช์ ว่ ยเหลอื สังคม สาเหตุ/ปัจจัย จำ� นวน จำ� นวนผ้ถู กู กระท�ำ (ราย) จ�ำนวนผกู้ ระทำ� (ราย) เหตุการณ์ ชาย หญิง ไมร่ ะบ ุ รวม 151 13 - 164 ชาย หญงิ ไม่ระบุ รวม 146 21 - 167 1) ยาเสพตดิ 171 84 2 - 86 39 132 - 171 8 3 - 11 2) เมาสรุ า 176 15 4 - 19 41 135 - 176 47 15 - 62 3) หึงหวงนอกใจ 89 94 28 - 122 6 83 - 89 3 - - 3 4) เศรษฐกจิ 8 - - - - 2 6 - 8 548 86 - 634 5) การพนนั 22 7 15 - 22 6) สขุ ภาพจิต 65 15 50 - 65 7) สุขภาพกาย 120 39 81 - 120 8) สอ่ื ลามก 3 - 3 - 3 9) ไม่ระบ ุ 1,172 283 889 - 1,172 รวม 1,826 432 1,394 - 1,826 ขอ้ มลู จากตารางที่ 13 แสดงสาเหต/ุ ปจั จยั การกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั ปี 2562 จำ� นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรง 1,826 ราย โดยสาเหตุ/ปัจจัย ท่ีเกิดข้ึนมากท่ีสุด ได้แก่ เมาสุราและยาเสพติด จ�ำนวนรวม 347 ราย คิดเป็นร้อยละ 19.00 รองลงมา คือ สขุ ภาพกาย จำ� นวน 120 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 6.57 และ นอกใจ/หงึ หวง จำ� นวน 89 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 4.87 และสขุ ภาพจติ จำ� นวน 65 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 3.56 ของสาเหตุ/ปัจจยั การกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทง้ั หมด 6) บ้านพักเดก็ และครอบครัว กรมกจิ การเด็กและเยาวชน กรมกิจการเด็กและเยาวชน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ โดยกองคุ้มครองเด็กและเยาวชน ได้รายงานข้อมลู เกยี่ วกบั ความรนุ แรงต่อเด็ก สตรี ท่ีถกู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครัว ทเ่ี ข้ารบั บรกิ ารจากบ้านพกั เด็กและครอบครวั ทั่วประเทศ ในระหว่างเดอื นมกราคม - ธันวาคม 2562 ดังนี้ ตารางท่ี 14 แสดงจ�ำนวนผูถ้ ูกกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำแนกตามชว่ งอายุทเี่ ข้ารับบรกิ ารของบ้านพกั เด็กและครอบครวั ช่วงอายุ แสดงจำ� นวนผถู้ กู กระท�ำความรุนแรง รอ้ ยละ ต�่ำกวา่ 5 ป ี 154 12.56 42.33 5 - ไม่เกนิ 18 ปี 519 15.66 14.27 18 - 30 ปี 192 7.02 175 4.16 31 - 40 ป ี 86 2.94 51 1.06 41 - 50 ปี 36 100.00 13 51 - 60 ป ี มากกวา่ 60 ปี ขึน้ ไป ไมร่ ะบุ รวม 1,226 14
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางท่ี 14 แสดงผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการของบ้านพักเด็กและครอบครัวทั่วประเทศ จ�ำแนกตามช่วงอายุ จ�ำนวนทั้งสิ้น 1,226 ราย พบว่า ช่วงอายุของผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุด ได้แก่ ช่วงอายุ 5 - ไม่เกนิ 18 ปี จ�ำนวน 519 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 42.33 รองลงมา คอื ชว่ งอายุ 18 - 30 ปี จำ� นวน 192 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 15.66 และชว่ งอายุ 31 - 40 ปี จ�ำนวน 175 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 14.27 ของผู้ถกู กระท�ำดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั ตามล�ำดับ ข้อมูลผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวที่เข้ารับบริการของบ้านพักเด็กและครอบครัว จ�ำนวนรวม 1,164 ราย สูงสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ การท�ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 659 ราย คิดเป็นร้อยละ 56.62 รองลงมา คือ การล่วงละเมิดทางเพศ ได้แก่ การกระทำ� ชำ� เรา อนาจาร ลอ่ ลวง และการขม่ ขนื จำ� นวน 248 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 21.31 และการดดุ า่ /ดถู กู /ประจาน/ข/ู่ บงั คบั /ตะคอก จ�ำนวน 140 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 12.03 ของผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั ท่เี ข้ารับบรกิ ารท้งั หมด ตารางที่ 15 แสดงประเภทปัญหาความรนุ แรงจ�ำแนกตามเพศผู้ถกู กระท�ำที่เข้ารบั บริการของบ้านพักเดก็ และครอบครวั ประเภทปญั หา หญิง ผ้ถู ูกกระทำ� (ราย) รวม ร้อยละ ความรุนแรง ชาย 619 เพศทางเลอื ก 741 57.44 215 0 274 21.24 รา่ งกาย 122 267 0 275 21.32 1,101 0 1,290 100.00 จติ ใจ 59 0 เพศ 8 รวม 189 ขอ้ มลู จากตารางท่ี 15 แสดงประเภทความรนุ แรงทเี่ กดิ ขนึ้ กบั ผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรง สำ� หรบั จำ� นวนความรนุ แรงทพ่ี บมากทสี่ ดุ คอื ความรนุ แรงทางร่างกาย จำ� นวน 741 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 57.44 รองลงมา คอื ความรนุ แรงทางเพศ จำ� นวน 275 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 21.32 และความรนุ แรงทางจิตใจ จ�ำนวน 274 ราย คิดเป็นร้อยละ 21.24 ของจ�ำนวนผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงทัง้ หมด ดา้ นสาเหต/ุ ปจั จยั ทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ ความรนุ แรงในครอบครวั ของจำ� นวนผกู้ ระทำ� จำ� นวน 1,175 ราย พบวา่ ปจั จยั ทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ ความรนุ แรง ในครอบครวั มากทส่ี ดุ ไดแ้ ก่ สรุ า เครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอล์ จำ� นวน 365 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 31.06 รองลงมา คอื ยาเสพตดิ จำ� นวน 242 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 20.60 และการบนั ดาลโทสะ จำ� นวน 215 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.30 ของสาเหต/ุ ปจั จยั กอ่ ใหเ้ กดิ ความรนุ แรงในครอบครวั ทั้งหมด ตารางที่ 16 แสดงจำ� นวนการดำ� เนินการใหค้ วามชว่ ยเหลอื /คมุ้ ครองผ้ถู ูกกระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ทเ่ี ขา้ รบั บริการ ของบา้ นพักเด็กและครอบครวั การด�ำเนนิ การใหค้ วามชว่ ยเหลือ/คุ้มครอง จำ� นวน (ราย) รอ้ ยละ 807 17.33 ใหค้ �ำปรึกษา/แนะน�ำ 773 16.59 704 15.12 เย่ียมบ้าน สอบข้อเท็จจริง 526 11.30 480 10.31 คมุ้ ครองสวัสดิภาพ 383 8.22 เยี่ยมบา้ นเพ่อื ติดตามผล 330 7.09 251 5.39 จดั หาทพ่ี ักช่วั คราว แจง้ สิทธิ พ.ร.บ. ค่าตอบแทนผูเ้ สยี หาย และทดแทน และคา่ ใช้จา่ ยแก่จำ� เลย ในคดีอาญา พ.ศ. 2544 สง่ รกั ษาพยาบาล/บ�ำบัดรกั ษา สงเคราะหค์ รอบครัว 15
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั คิ ุ้มครองผถู้ กู กระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 การดำ� เนินการให้ความชว่ ยเหลือ/คุ้มครอง จ�ำนวน (ราย) รอ้ ยละ 194 4.16 จดั ให้ผู้ถกู กระท�ำฯ ไดด้ �ำเนินการร้องทุกข์ ตามพระราชบัญญัติฯ 91 1.95 87 1.87 การเข้าระงับเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครัว 25 0.54 5 0.11 สง่ เขา้ ฝึกอาชีพ/การศึกษา 1 0.02 4,657 100.00 ประสานชุมชน แจง้ ความดำ� เนนิ คดีตามกฎหมายอาญา ส่งคืนครอบครัวและแตง่ ตง้ั ผคู้ ้มุ ครองสวัสดิภาพในชมุ ชน รวม ข้อมูลจากตารางที่ 16 แสดงจ�ำนวนการให้ความช่วยเหลือคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัวที่เข้ารับบริการ สูงที่สุดสามอันดับแรก ได้แก่ การให้ค�ำปรึกษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 807 ราย คิดเป็นร้อยละ 17.33 รองลงมา คือ การเยี่ยมบ้าน สอบข้อเท็จจริง จ�ำนวน 773 ราย คิดเป็นร้อยละ 16.59 และการคุ้มครองสวัสดิภาพ จ�ำนวน 704 ราย คิดเป็นร้อยละ 15.12 ของการให้ความชว่ ยเหลอื ผู้ถูกกระท�ำดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั 7) สมาคมบณั ฑิตสตรที างกฎหมายแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชนิ ปู ถมั ภ์ สมาคมบัณฑิตสตรีทางกฎหมายแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชินูปถัมภ์ ได้รายงานข้อมูลการให้ความช่วยเหลือทางด้าน กฎหมายเก่ยี วกบั การกระท�ำความรุนแรงตอ่ เดก็ สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ระหว่างเดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 ดงั นี้ ตารางที่ 17 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลือด้านกฎหมายจ�ำแนกตามปญั หาความรนุ แรงต่อเด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั และประเภทการกระทำ� ความรนุ แรงของสมาคมบณั ฑิตสตรีทางกฎหมายแห่งประเทศไทยฯ จำ� นวน ปัญหาความรนุ แรงต่อเดก็ สตรี ประเภทการกระทำ� เดือน และความรุนแรงในครอบครัว ความรนุ แรง ถูกสามี ถกู ทอดทงิ้ ยกย่อง ราย ร้อยละ ท�ำรา้ ย และไม่อปุ การะ หญิงอนื่ เปน็ รา่ งกาย จติ ใจ รวม ร่างกาย เลี้ยงดู สามีภรรยา มกราคม 15 6.15 7 5 3 10 5 15 กุมภาพนั ธ์ 26 10.65 6 10 10 6 20 26 มนี าคม 20 8.20 - 14 6 6 14 20 เมษายน 14 5.74 3 - 11 3 11 14 พฤษภาคม 19 7.78 - 17 2 - 19 19 มิถุนายน 22 9.01 12 10 - 12 10 22 กรกฎาคม 27 11.10 7 11 9 7 20 27 สิงหาคม 11 4.50 11 - - 11 - 11 กันยายน 18 7.38 13 5 - 13 5 18 ตุลาคม 24 9.83 19 - 5 19 5 24 พฤศจิกายน 32 13.11 5 9 18 9 23 32 ธนั วาคม 16 6.55 4 3 9 6 10 16 รวมท้ังสน้ิ 244 100 87 84 73 102 142 244 16
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางท่ี 17 แสดงการให้ความช่วยเหลือด้านกฎหมายกรณีปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรง ในครอบครัว รวมท้ังสน้ิ จำ� นวน 244 ราย ประเภทปญั หาทพี่ บ ได้แก่ การทำ� ร้ายร่างกาย จำ� นวน 87 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 35.65 รองลงมา คือ การถูกทอดทิ้งและไม่อุปการะเล้ียงดู จ�ำนวน 84 ราย คิดเป็นร้อยละ 34.43 และการยกย่องหญิงอื่นเป็นภรรยา จ�ำนวน 73 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 29.92 ตามลำ� ดบั ของจ�ำนวนการรับเรอื่ งรอ้ งทุกขแ์ ละใหค้ วามชว่ ยเหลอื ทงั้ หมด การใหค้ วามช่วยเหลอื ดา้ นกฎหมายผถู้ กู กระท�ำความรุนแรงจำ� แนกตามประเภทปญั หาความรุนแรงของสมาคมบัณฑิตสตรี ทางกฎหมายแห่งประเทศไทยฯ รวมท้ังสิ้น จ�ำนวน 244 ราย พบว่า ส่วนใหญเ่ ปน็ ความรนุ แรงทางจิตใจ จำ� นวน 142 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 58.20 รองลงมา เป็นความรุนแรงทางร่างกาย จ�ำนวน 102 ราย คดิ เป็นร้อยละ 41.80 ของผู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงทงั้ หมด 8) มลู นิธิหญงิ ชายกา้ วไกล มูลนิธิหญิงชายก้าวไกล ได้รายงานข้อมูลด้านการกระท�ำความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และบุคคลในครอบครัว ระหว่าง เดอื นมกราคม - ธนั วาคม 2562 ซง่ึ รวบรวมจากแบบบนั ทกึ การใหบ้ รกิ ารใหค้ ำ� ปรกึ ษา โดยเจา้ หนา้ ทนี่ กั สงั คมสงเคราะห์ อาสาสมคั ร นกั สังคมสงเคราะห์ และอาสาสมคั รนักกฎหมาย โดยมรี ายละเอียด ดงั นี้ ตารางที่ 18 แสดงจำ� นวนผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวจำ� แนกตามชว่ งอายแุ ละเพศ ของมลู นธิ หิ ญงิ ชายก้าวไกล ชว่ งอายุ ผกู้ ระท�ำ (ราย) ผถู้ กู กระทำ� (ราย) ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม ต่ำ� กว่า 5 ปี - - - - - - 5 - ต่�ำกว่า 18 ปี - - - - 4 4 18 - 30 ปี 3 - 3 - 7 7 31 - 40 ป ี 3 - 3 - 9 9 41 - 50 ปี 2 - 2 - 2 2 51 - 60 ปี 6 - 6 - 3 3 อายุ 61 ปี ข้นึ ไป 1 - 1 - 1 1 ไม่ระบุอายุ 15 2 17 2 4 4 รวม 30 2 32 2 30 32 รวมทั้งสน้ิ 32 กรณี หมายเหต ุ ผู้รับบริการบางคนไม่มีคู่กรณี เนื่องจากแม่ปรึกษาลูกติดยาเสพติด หรือปรึกษาเรื่องมรดก ทรัพย์ในครอบครัว ปญั หาการทะเลาะวิวาท 17
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคมุ้ ครองผ้ถู ูกกระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 ขอ้ มลู จากตารางท่ี 18 แสดงจ�ำนวนตามชว่ งอายแุ ละเพศของผ้กู ระท�ำและผ้ถู กู กระทำ� ความรุนแรงในครอบครัว พบว่า เพศชาย เป็นผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวสูงที่สุด จ�ำนวน 30 ราย คิดเป็นร้อยละ 93.75 และเพศหญิง จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็น ร้อยละ 6.25 โดยเพศชายที่เป็นผู้กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ในแต่ละช่วงอายุ ไดแ้ ก่ ชว่ งอายุ 51 - 60 ปี จำ� นวน 6 ราย ช่วงอายุ 18 - 30 ปี และชว่ งอายุ 31- 40 ปี จ�ำนวนชว่ งอายลุ ะ 3 ราย ช่วงอายุ 41 - 50 ปี จ�ำนวน 2 ราย เพศชายไมร่ ะบอุ ายุ จำ� นวน 15 ราย และเพศหญิงไม่ระบอุ ายุ จ�ำนวน 2 ราย ข้อมูลผ้ถู ูกกระทำ� ความรุนแรงในครอบครวั มจี ำ� นวนทง้ั สน้ิ 32 ราย เป็นเพศชาย จ�ำนวนทงั้ สิ้น 2 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 6.25 โดยไม่ระบุอายุ และเพศหญิง มีจ�ำนวนท้ังส้ิน 30 ราย คิดเป็นร้อยละ 93.75 โดยช่วงอายุที่เป็นผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงมากท่ีสุด อยใู่ นชว่ งอายุ 31 - 40 ปี จ�ำนวน 9 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 28.13 รองลงมา คอื ช่วงอายุ 18 - 30 ปี จ�ำนวน 7 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 21.88 และชว่ งอายุ 5 - ต่�ำกวา่ 18 ปี และไมร่ ะบอุ ายุ จำ� นวน 4 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 12.50 ของผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทั้งหมด ส่วนข้อมูลประเภทความรุนแรง มีผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง จ�ำนวนท้ังสิ้น 55 ราย ได้แก่ ประเภทความรุนแรงทางจิตใจ มีจ�ำนวนมากท่ีสุด โดยเป็นเพศหญิง จ�ำนวน 30 ราย คิดเป็นร้อยละ 54.55 และเพศชาย จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 3.64 รองลงมา คอื ประเภทความรนุ แรงทางรา่ งกาย เป็นเพศหญิง จำ� นวน 18 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 32.73 และเพศชาย จำ� นวน 1 ราย คดิ เป็นร้อยละ 1.82 ของผู้ถูกกระท�ำความรนุ แรง ตารางที่ 19 แสดงจ�ำนวนผ้กู ระท�ำความรุนแรงในครอบครัวจ�ำแนกตามสาเหตุ/ปัจจยั ทีก่ ่อใหเ้ กิดความรุนแรง ของมูลนิธิหญงิ ชายก้าวไกล สาเหตุ / ปจั จยั จำ� นวน (ราย) ร้อยละ หึงหวง/นอกใจ 12 26.66 8 17.78 สุรา เคร่ืองดม่ื แอลกอฮอล ์ 8 17.78 4 8.89 บันดาลโทสะ 3 6.67 1 2.22 ความเครียดทางเศรษฐกจิ 9 20.00 45 100.00 ยาเสพติด บหุ ร่ี อนื่ ๆ ...ความเครยี ดจากการทำ� งาน,ทัศนคติชายเปน็ ใหญ่... รวมทั้งสน้ิ ข้อมูลจากตารางท่ี 19 แสดงถึงสาเหตุ/ปัจจัยท่ีก่อให้เกิดการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ได้แก่ ปัจจัยหึงหวง/นอกใจ จ�ำนวน 12 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 26.66 รองลงมา คือ ปัจจยั สุรา/เครือ่ งดมื่ แอลกอฮอล์ และการบนั ดาลโทสะ จำ� นวนปัจจยั ละ 8 ราย คิดเป็นร้อยละ 17.78 และความเครียดทางเศรษฐกิจ จ�ำนวน 4 ราย คิดเป็นร้อยละ 8.89 และปัจจัยอื่น ๆ เช่น ความเครียด ทางด้านเศรษฐกจิ จ�ำนวน 9 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 20.00 ของปัจจัยความรนุ แรงทัง้ หมด 18
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์ ตารางที่ 20 แสดงจ�ำนวนและวิธีการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผู้ถกู กระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครวั จำ� แนกตามการดำ� เนินการให้ความช่วยเหลอื /คุ้มครองของมูลนิธิหญิงชายกา้ วไกล การด�ำเนินการใหค้ วามชว่ ยเหลือ จำ� นวน รอ้ ยละ หน่วยงานท่ีส่งต่อ (ราย) (ถ้ามโี ปรดระบุ) ใหค้ ำ� ปรึกษาแนะนำ� จดั ให้ผถู้ กู กระท�ำฯ ไดด้ �ำเนินการร้องทกุ ขต์ ามพระราชบญั ญตั ิฯ 32 60.38 เยี่ยมบ้าน สอบข้อเท็จจรงิ แจ้งสิทธิ พ.ร.บ.คา่ ตอบแทนผเู้ สยี หาย และค่าทดแทน 6 11.32 และคา่ ใช้จ่ายแกจ่ ำ� เลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 เยย่ี มบ้านเพือ่ ตดิ ตามผล 5 9.43 คุ้มครองสวสั ดภิ าพ อื่นๆ ...หย่าร้าง.... 4 7.55 รวมทง้ั ส้นิ 3 5.66 2 3.77 1 1.89 53 ราย 100.00 หมายเหตุ : ข้อมูลผใู้ ช้บรกิ ารหนงึ่ รายอาจไดร้ ับการชว่ ยเหลือมากกว่าหนึ่งวธิ ี ข้อมูลจากตารางท่ี 20 การด�ำเนินการความช่วยเหลือคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุด คือ การให้ค�ำปรึกษาแนะน�ำ จ�ำนวน 32 ราย คิดเป็นร้อยละ 60.38 รองลงมา คือ จัดให้ผู้ถูกกระท�ำฯ ได้ด�ำเนินการร้องทุกข์ ตามพระราชบญั ญตั ฯิ จำ� นวน 6 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 11.32 และเยยี่ มบา้ น สอบขอ้ เทจ็ จรงิ จำ� นวน 5 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 9.43 ตามลำ� ดบั ข้อมูลจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวของมูลนิธิหญิงชายก้าวไกล ที่เข้าสู่กระบวนการตามพระราชบัญญัติคุ้มครอง ผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 มีจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังสิ้น 32 เหตุการณ์ ในจ�ำนวนน้ี ความรุนแรงในครอบครัวไม่เป็นคดี 25 เหตุการณ์ กับเป็นคดี 7 เหตุการณ์ โดยอยู่ในขั้นตอนของเจ้าหน้าท่ีต�ำรวจ จำ� นวน 12 คดี ข้อมูลสถานที่ที่เกิดเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว รวมท้ังสิ้น 38 เหตการณ์ สถานท่ีเกิดเหตุมากที่สุด คือ บ้านตนเอง จำ� นวน 25 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 65.79 รองลงมา คือ หอพัก จำ� นวน 4 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 10.53 และสถานทที่ ำ� งาน ท่สี าธารณะ สถานทเี่ รยี น/โรงเรียน สถานท่ลี ะ 2 เหตุการณ์ คดิ เป็นร้อยละ 5.26 19
รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคุ้มครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 9) สภาสังคมสงเคราะหแ์ หง่ ประเทศไทย ในพระบรมราชปู ถัมภ์ สภาสังคมสงเคราะห์แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ได้รายงานข้อมูลที่เกี่ยวกับปัญหาความรุนแรง ระหว่าง เดือนมกราคม - ธนั วาคม 2562 รายละเอยี ด ดังน้ี ตารางท่ี 21 แสดงขอ้ มลู ผใู้ ช้บรกิ ารศนู ย์บริการปรึกษา (Happy Line) ของสำ� นกั สวัสดิการ สภาสงั คมสงเคราะห์ แหง่ ประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ในปี 2562 จ�ำแนกตามลักษณะของปัญหา ลักษณะ ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. รวม ปัญหา ปญั หา เดอื น 1. สวสั ดกิ ารสังคม 2 4 4 9 5 3 19 30 57 32 20 31 216 2. กฎหมาย 1 2 5 - - 1 4 - 2 2 - - 17 3. ครอบครวั 1 5 5 - 2 3 21 4 4 5 - - 50 4. สุขภาพกาย 2 6 6 2 1 1 8 3 14 18 15 19 95 5. สขุ ภาพจิต 1 1 - 2 1 1 7 1 2 1 - - 17 6. ความพิการ 1 1 1 - - - 1 - - - - - 4 7. การประกอบอาชพี - - 1 3 99 6 189 - - 180 - 1 479 8. การศึกษา - 2 1 1 4 2 9 10 401 11 63 31 535 9. หน้ีสนิ 3 1 2 1 1 2 3 2 13 - 1 2 31 10. ยาเสพตดิ - 1 1 2 1 1 - - 6 - 1 1 14 11. ผ้สู ูงอาย ุ 1 - 4 1 1 5 4 4 14 - - 3 37 12. ทั่วไป 1 2 1 1 3 5 12 3 20 8 15 4 75 รวม 13 25 31 22 118 30 277 57 533 257 115 92 1,570 หมายเหตุ : * ลักษณะปัญหาสวัสดิการสังคม ได้แก่ เงินสงเคราะห์ครอบครัวเพ่ือเป็นค่าครองชีพ ต้องการท�ำอาชีพเสริม หารายได้ ตอ้ งการทนุ ประกอบอาชพี ตอ้ งการหางานทำ� สทิ ธใิ นการรกั ษาของผปู้ ว่ ยโรคไต ไมส่ ามารถมบี ตุ รไดต้ อ้ งการรบั บตุ รบญุ ธรรม ไม่มีบตั รประชาชน ขอรับสลากกินแบ่งรฐั บาล และต้องการทพี่ ัก ข้อมูลจากตารางท่ี 21 แสดงจ�ำนวนผู้ใช้บริการศูนย์บริการปรึกษา (Happy Line) ส�ำนักสวัสดิการ สภาสังคมสงเคราะห์ แหง่ ประเทศไทย ในพระบรมราชปู ถัมภ์ ในปี 2562 จำ� แนกตามลักษณะปญั หา จำ� นวนทั้งส้ิน 1,570 ราย ปญั หาของผู้รับการปรกึ ษา มากท่สี ุด ได้แก่ ปญั หาการศึกษา จ�ำนวน 535 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 34.08 รองลงมา คอื ปญั หาการประกอบอาชพี จำ� นวน 479 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 30.51 และปัญหาสวัสดิการสงั คม จ�ำนวน 216 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 13.76 ของจ�ำนวนผใู้ ชบ้ ริการศูนย์บรกิ ารปรกึ ษา (Happy Line) ทงั้ หมด 20
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ 10) สมาคมสง่ เสริมสถานภาพสตรีในพระอปุ ถมั ภ์ พระเจา้ วรวงศ์เธอ พระองคเ์ จา้ โสมสวลี กรมหมื่นสุทธนารีนาถ สมาคมส่งเสริมสถานภาพสตรีฯ ซึ่งให้บริการบ้านพักฉุกเฉิน ได้รายงานการให้ความช่วยเหลือคุ้มครองเด็ก และสตรีจาก ความรุนแรง ในปี 2562 มีรายละเอยี ด ดังน้ี ตารางที่ 22 แสดงจ�ำนวนผู้กระทำ� และผ้ถู กู กระท�ำความรุนแรงในครอบครวั จำ� แนกตามช่วงอายุและเพศ ช่วงอายุ ผูก้ ระทำ� (ราย) ผูถ้ กู กระท�ำ (ราย) ต่ำ� กว่า 5 ป ี ชาย หญิง อ่ืนๆ ชาย หญงิ อ่ืนๆ 6 - 12 ปี 2 1 - 13 - 17 ปี - - - 18 - 25 ป ี 26 - 40 ป ี - - - 1 3 - 41 - ไมเ่ กิน 59 ป ี อายุ 60 ปขี ึ้นไป 1 - - - 5 - ไม่ระบ ุ รวมจ�ำนวน 11 - - - 13 - รวมจ�ำนวนทัง้ สน้ิ 41 - - - 46 - 15 - - - 4 - 3 - - - - - - - - - - - 71 3 72 71 - 75 - ข้อมูลจากตารางท่ี 22 แสดงช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว โดยผู้กระท�ำ ความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนรวม 71 ราย โดยเพศชายเป็นผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท้ังหมด จ�ำนวน 71 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 100.00 ซ่ึงเพศชายในชว่ งอายุ 26 - 40 ปี มีจ�ำนวนมากที่สุด จ�ำนวน 41 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 57.75 รองลงมา คือ เพศชายในชว่ งอายุ 41 - ไมเ่ กนิ 59 ปี จ�ำนวน 15 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 21.13 และเพศชายในช่วงอายุ 18 - 25 ปี จำ� นวน 11 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 15.49 ของผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทั้งหมด ข้อมูลผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว มีจ�ำนวนท้ังสิ้น 75 ราย เพศหญิงเป็นผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว มีจ�ำนวนมากท่สี ดุ จำ� นวน 72 ราย คดิ เป็นร้อยละ 96.00 และเพศชายเป็นผู้ถูกกระทำ� ความรุนแรง จ�ำนวน 3 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 4.00 โดยเพศหญิงในชว่ งอายุ 26 - 40 ปี เปน็ ผูถ้ กู กระท�ำความรุนแรงมากท่สี ดุ จ�ำนวน 46 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 61.33 รองลงมา เปน็ เพศหญงิ ในชว่ งอายุ 18 - 25 ปี จำ� นวน 13 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 17.33 และเพศหญิงในชว่ งอายุ 13 - 17 ปี จำ� นวน 5 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 6.67 ของผูถ้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั ทัง้ หมด 21
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติคุม้ ครองผู้ถูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ตารางท่ี 23 แสดงการให้ความชว่ ยเหลอื จำ� แนกตามลักษณะความรุนแรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครัว ลกั ษณะความรุนแรง จ�ำนวนเหตกุ ารณ์ รอ้ ยละ จ�ำนวนผู้ถูกกระทำ� ทีไ่ ดร้ ับบริการ (ราย) ท�ำรา้ ยรา่ งกาย 65 23.56 ข่มขืน/กระท�ำช�ำเรา 6 2.17 65 อนาจาร - 6 ลอ่ ลวง - - - ประจาน/ข/ู่ บงั คบั /ตะคอก - - - ดุด่า/ดูถูก 66 - - ละเลย/ทอดทงิ้ - 23.91 - กกั ขงั /หน่วงเหนยี่ ว 1 - - อนื่ ๆ 138 0.36 - 50.00 71 รวมท้ังสิน้ 276 100.00 142 หมายเหตุ ....ผู้ถูกกระท�ำแต่ละรายได้ถูกกระท�ำหลายรูปแบบด้วยกัน เพราะฉะน้ันจ�ำนวนเหตุการณ์ท่ีเกิดกับจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำ จะไมเ่ ท่ากัน ข้อมูลจากตารางที่ 23 แสดงการให้ความช่วยเหลือกรณีปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนทั้งสิ้น 276 เหตุการณ์ เหตุการณ์ความรุนแรงที่พบสูงสุด คือ ความรุนแรงลักษณะอ่ืนๆ จ�ำนวน 138 เหตุการณ์ คิดเป็น ร้อยละ 50.00 รองลงมา การดดุ า่ /ดถู กู จ�ำนวน 66 เหตุการณ์ คิดเปน็ ร้อยละ 23.91 และ การท�ำรา้ ยร่างกาย จ�ำนวน 65 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นร้อยละ 23.55 ของการช่วยเหลือท้ังหมด โดยมีจ�ำนวนผู้ได้รับบริการ รวมจ�ำนวน 142 ราย ของการให้ความช่วยเหลือ กรณปี ัญหาความรนุ แรงทง้ั หมด ตารางท่ี 24 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลือจ�ำแนกตามประเภทปัญหาความรนุ แรงของสมาคมส่งเสรมิ สถานภาพสตรีฯ ประเภทปญั หาความรนุ แรง ผกู้ ระทำ� (ราย) รวม ชาย ผถู้ ูกกระทำ� (ราย) รวม ชาย หญิง 71 3 หญิง 74 รา่ งกาย รวม - 71 - 71 จติ ใจ 71 - 10 - 71 10 เพศ 71 71 10 152 3 10 155 - 152 152 22
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ ข้อมลู จากตารางท่ี 24 แสดงขอ้ มลู จำ� แนกตามประเภทปญั หาความรุนแรง จำ� นวนผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรง จำ� นวน 155 คน ตามประเภทความรนุ แรงท่มี ากที่สดุ ได้แก่ ความรนุ แรงทางรา่ งกาย จ�ำนวน 74 ราย คดิ เป็นร้อยละ 47.74 รองลงมา ความรนุ แรง ทางจิตใจ จ�ำนวน 71 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 45.81 และความรนุ แรงทางเพศ จำ� นวน 10 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 6.45 ของผูถ้ กู กระท�ำ ความรุนแรงในครอบครัวทง้ั หมด ตารางที่ 25 แสดงจ�ำนวนผกู้ ระท�ำความรุนแรงในครอบครวั จำ� แนกตามสาเหต/ุ ปัจจัยทกี่ ่อให้เกดิ ความรุนแรง ของสมาคมส่งเสริมสถานภาพสตรีฯ สาเหตุ / ปัจจยั จำ� นวน (ราย) รอ้ ยละ สรุ า/ยาเสพตดิ 64 23.62 สุขภาพกาย/จติ - - หึงหวง/นอกใจ 22 8.12 เศรษฐกิจ/ตกงาน 50 18.45 บันดาลโทสะ 65 23.98 สื่อลามก - - อืน่ ๆ... (มคี วามร้สู กึ วา่ ตนเองมีอ�ำนาจและติดการพนัน) 70 25.83 271 100.00 รวม หมายเหตุ ...จำ� นวนผ้กู ระท�ำความรุนแรงฯ อาจมีสาเหตุ/ปัจจยั ไดม้ ากกวา่ 1 ปัจจยั ขน้ึ ไป... ข้อมูลจากตารางท่ี 25 แสดงถึงสาเหตุ/ปัจจัยที่ท�ำให้ผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมีการกระท�ำความรุนแรงสูงสุด โดยสาเหต/ุ ปจั จยั อนื่ กระตนุ้ ไดแ้ ก่ ปจั จยั อนื่ ๆ (เชน่ การมคี วามรสู้ กึ วา่ ตนเองมอี ำ� นาจและตดิ การพนนั )จำ� นวน 70 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ25.83 รองลงมา คือ บันดาลโทสะ จ�ำนวน 65 ราย คิดเป็นร้อยละ 23.98 สุรา/ยาเสพติด จ�ำนวน 64 ราย คิดเป็นร้อยละ 23.62 เศรษฐกิจ/ตกงาน จ�ำนวน 50 ราย คิดเป็นร้อยละ 18.45 และหึงหวง/นอกใจ จ�ำนวน 22 ราย คิดเป็นร้อยละ 8.12 ของปัจจัย ความรนุ แรงทัง้ หมด ตารางที่ 26 แสดงจำ� นวนวธิ กี ารด�ำเนนิ การให้ความช่วยเหลอื ผู้ถกู กระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครวั จ�ำแนกตามการดำ� เนินการให้ความช่วยเหลือ/คุม้ ครอง ของสมาคมส่งเสรมิ สถานภาพสตรีฯ การด�ำเนินการใหค้ วามช่วยเหลอื จำ� นวน (ราย) ร้อยละ หนว่ ยงานท่สี ง่ ต่อ (ถา้ มโี ปรดระบุ) ใหค้ �ำปรกึ ษา/แนะน�ำ 70 24.39 จัดหาที่พักชวั่ คราว 69 24.04 เย่ียมบา้ น สอบขอ้ เทจ็ จริง 57 19.86 ส่งเข้ารับการฝึกอาชพี /การศกึ ษา 38 13.24 23
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 การด�ำเนนิ การใหค้ วามช่วยเหลอื จ�ำนวน (ราย) ร้อยละ หนว่ ยงานที่ส่งตอ่ (ถา้ มโี ปรดระบุ) สง่ รักษาพยาบาล/บำ� บดั รักษา 32 11.14 เยยี่ มบา้ นเพือ่ ติดตามผล 10 3.48 แจ้งสิทธิ พ.ร.บ. ค่าตอบแทนผู้เสยี หาย และค่าทดแทน 3 1.05 และค่าใช้จา่ ยแก่จำ� เลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 จดั ให้ผถู้ กู กระทำ� ฯ ได้ดำ� เนนิ การร้องทุกขต์ ามพระราชบญั ญัติฯ 3 1.05 เข้าระงับเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครัว 1 0.35 สงเคราะหค์ รอบครัว - - คุ้มครองสวสั ดภิ าพ 1 0.35 รวม 287 100.00 หมายเหตุ ...ผู้รับบริการบางรายอาจได้รับบริการหลายดา้ นร่วมกัน... ข้อมูลจากตารางท่ี 29 การให้ความช่วยเหลือคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังสิ้น 287 ราย มากทีส่ ุดสามอันดับแรก คือ การให้ค�ำปรึกษา/แนะนำ� จ�ำนวน 70 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 24.39 การจดั หาทีพ่ ักช่ัวคราว จ�ำนวน 69 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 24.04 และ เยี่ยมบ้าน สอบขอ้ เท็จจริง จ�ำนวน 57 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 19.86 ข้อมูลแสดงจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวของสมาคมส่งเสริมสถานภาพสตรีฯ ที่เข้าสู่กระบวนการตามพระราชบัญญัติ คมุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 มจี ำ� นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั จำ� นวนทง้ั สนิ้ 75 เหตกุ ารณ์ ในจ�ำนวนนี้ ความรุนแรงในครอบครัวท่ีไม่เป็นคดี 67 เหตุการณ์ และเป็นคดี 8 เหตุการณ์ โดยอยู่ในขั้นตอนของเจ้าหน้าท่ีต�ำรวจ จ�ำนวน 4 คดี ข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำกับผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังสิ้น 75 เหตุการณ์ พบว่า สามี กระทำ� ความรนุ แรงกบั ภรรยามากทส่ี ดุ จำ� นวน 66 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 88.00 รองลงมา คอื บดิ า/มารดากระทำ� ความรนุ แรงกบั บตุ ร จ�ำนวน 3 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 4.00 และบิดา/มารดาเล้ียง กระท�ำความรุนแรงกับบุตรเลี้ยง จ�ำนวน 3 เหตุการณ์ คิดเป็น ร้อยละ 4.00 ของจ�ำนวนเหตุการณ์ความรนุ แรงในครอบครวั 11) มูลนิธปิ วีณาหงสกลุ เพื่อเด็กและสตรี (องค์กรสาธารณประโยชน)์ มูลนิธปิ วณี าหงสกลุ เพอื่ เด็กและสตรี ได้รายงานข้อมลู การให้ความช่วยเหลือสงั คม เดก็ และสตรผี ทู้ ไ่ี มไ่ ดร้ บั ความเปน็ ธรรมใน รูปแบบตา่ ง ๆ ระหว่างวันที่ 1 มกราคม - 31 ธันวาคม 2562 ซึง่ มีผู้ได้รบั บริการทั้งสิน้ จำ� นวน 7,642 ราย โดยแบง่ ประเภทของปญั หา ดงั น้ี 24
กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ ตารางที่ 27 แสดงจำ� นวนการรบั เรื่องร้องทุกขแ์ ละให้ความชว่ ยเหลอื ของมลู นิธปิ วณี าหงสกุลเพื่อเด็กและสตรี ระหว่างเดอื นมกราคม - ธนั วาคม 2562 ประเภทปัญหา รวม (ราย) รอ้ ยละ ปญั หาครอบครัว 2,328 30.46 ขอความอนุเคราะห ์ 1,236 16.17 ทารุณกรรม/กักขัง 1,049 13.73 ข่มขืน/อนาจาร 786 10.29 ขอความเป็นธรรม 506 6.62 แชท/อินเตอรเ์ นต็ 396 5.18 คนหาย 230 3.01 ลอ่ ลวง/ค้าประเวณ/ี ค้ามนษุ ย ์ 119 1.56 ปญั หาเกย่ี วกบั สุขภาพและการบรกิ ารสาธารณสขุ 122 1.60 แรงงานไม่เปน็ ธรรม 82 1.07 ปัญหาอืน่ ๆ 788 10.31 รวมทงั้ ส้นิ 7,642 100.00 ข้อมูลจากตารางที่ 27 แสดงจ�ำนวนการรับเรื่องร้องทุกข์และให้ความช่วยเหลือของมูลนิธิปวีณาหงสกุลเพื่อเด็กและสตรี ระหวา่ งเดอื นมกราคม - ธนั วาคม 2562 รวมทง้ั สนิ้ จำ� นวน 7,642 ราย ประเภทปญั หาทสี่ งู ทสี่ ดุ ในสามอนั ดบั แรก ไดแ้ ก่ ปญั หาครอบครวั จ�ำนวน 2,328 ราย คิดเป็นร้อยละ 30.46 รองลงมา ได้แก่ การขอความอนุเคราะห์ จ�ำนวน 1,236 ราย คิดเป็นร้อยละ 16.17 และการทารุณกรรม/กักขัง จ�ำนวน 1,049 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.73 นอกจากนี้ ยังมีปัญหาอื่น ๆ จ�ำนวน 788 ราย คิดเป็น ร้อยละ 10.31 ของจำ� นวนการรบั เรื่องร้องทกุ ข์และให้ความช่วยเหลอื ทง้ั หมด 12) มลู นธิ ศิ นู ย์พิทกั ษส์ ทิ ธเิ ด็ก มูลนิธิศูนยพ์ ิทักษ์สิทธิเดก็ ได้รายงานการให้ความช่วยเหลือคุ้มครองเด็ก และสตรีจากความรุนแรง ระหว่าง เดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 มีรายละเอยี ด ดงั น้ี 25
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัติคมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ตารางท่ี 28 แสดงจ�ำนวนผ้กู ระทำ� และผถู้ ูกกระทำ� ความรุนแรงในครอบครัวจำ� แนกตามช่วงอายแุ ละเพศ ของมลู นิธศิ ูนย์พิทักษ์สิทธิเดก็ ชว่ งอายุ ผกู้ ระท�ำ (ราย) ผถู้ ูกกระทำ� (ราย) รวม ชาย หญิง อน่ื ๆ รวม ชาย หญิง อ่ืนๆ 13 ต�ำ่ กว่า 5 ป ี 16 6 - 12 ป ี - - - - 5 8 - 7 13 - 17 ปี - - - - 6 10 - - 18 - 25 ป ี 3 - - 3 2 5 - - 26 - 40 ปี - - - - - - - - 41 - ไม่เกนิ 59 ปี 3 9 - 12 - - - 60 ปี ขึ้นไป 2 5 3 - 8 - - - - ไมร่ ะบุ 2 - 4 - - - - 36 รวม 4 5 1 10 - - - 17 19 1 37 13 23 - หมายเหตุ - กรณีทีผ่ ูก้ ระท�ำ 1 คน กระทำ� ความรุนแรงตอ่ เด็ก 2 คน พบ 4 กรณี - กรณที ่ีผู้กระท�ำ 2 คน กระท�ำความรุนแรงตอ่ เดก็ 1 คน พบ 5 กรณี - กรณไี มท่ ราบผ้กู ระทำ� ผิดเป็นใคร พบ 1 กรณี ข้อมูลจากตารางท่ี 28 แสดงจ�ำนวนช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว โดยผู้กระท�ำ ความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังส้ิน 37 ราย พบว่า เพศชายเป็นผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวสูงท่ีสุด จ�ำนวน 17 ราย คิดเป็นร้อยละ 45.95 ส่วนใหญ่เป็นเพศชายในช่วงอายุ 41 - ไม่เกิน 59 ปี จ�ำนวน 5 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.51 รองลงมา คือ เพศชายในช่วงอายุ 13 - 17 และ 26 - 40 ปี จ�ำนวนชว่ งอายลุ ะ 3 ราย คดิ เป็นร้อยละ 8.11 และเพศชายในอายุ 60 ปี ข้ึนไป จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 5.41 ของผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ส่วนผู้กระท�ำที่เป็นเพศหญิง จ�ำนวน 19 ราย คิดเป็น ร้อยละ 51.35 โดยส่วนใหญ่อยู่ในช่วงอายุ 26 - 40 ปี จ�ำนวนมากที่สุด จ�ำนวน 9 ราย คิดเป็นร้อยละ 24.32 รองลงมา ชว่ งอายุ 41 - ไม่เกนิ 59 ปี จ�ำนวน 3 ราย คดิ เป็นร้อยละ 8.11 และชว่ งอายุ 60 ปี ขนึ้ ไป จ�ำนวน 2 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 5.41 ของผู้กระทำ� ความรุนแรงในครอบครัวทง้ั หมด ด้านผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว มีจ�ำนวนทั้งสิ้น 36 ราย พบว่า เพศหญิงเป็นผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว สงู ทส่ี ดุ จำ� นวนรวม 23 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 63.89 โดยสว่ นใหญม่ ชี ว่ งอายุ 6 - 12 ปี จำ� นวนมากทสี่ ดุ จำ� นวน 10 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 27.78 รองลงมา คอื เพศหญิงในช่วงอายตุ �่ำกว่า 5 ปี จำ� นวน 8 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 22.22 และเพศหญงิ ในช่วงอายุ 13 - 17 ปี จ�ำนวน 5 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.89 และผู้ถูกกระท�ำที่เป็นเพศชาย จ�ำนวนรวม 13 ราย คิดเป็นร้อยละ 36.11 ผู้ถูกกระท�ำที่เป็นเพศชาย ในช่วงอายุ 6 - 12 ปี จ�ำนวนมากท่ีสดุ จ�ำนวน 6 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 16.67 รองลงมา คอื เพศหญงิ ในช่วงอายุตำ�่ กว่า 5 ปี จำ� นวน 5 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.89 และผู้ถูกกระท�ำท่ีเป็นเพศชายในช่วงอายุ 13 - 17 ปี จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 5.55 ของผู้ถูกกระท�ำ ความรนุ แรงในครอบครวั ทัง้ หมด 26
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ข้อมูลการให้ความช่วยเหลือกรณีปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัวของมูลนิธิศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก จำ� นวน 36 เหตกุ ารณ์ เหตกุ ารณท์ ช่ี ว่ ยเหลอื มากทสี่ ดุ คอื การละเลย/ทอดทง้ิ จำ� นวน 13 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 36.11 รองลงมา คอื การท�ำรา้ ยรา่ งกาย จำ� นวน 9 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 25.00 และการขม่ ขืน/กระท�ำชำ� เรา จ�ำนวน 6 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นรอ้ ยละ 16.67 ของการชว่ ยเหลือทั้งหมด ตารางที่ 29 แสดงการใหค้ วามช่วยเหลอื จำ� แนกตามประเภทปัญหาความรนุ แรง ประเภทปญั หา ผกู้ ระทำ� (ราย) รวม ชาย ผ้ถู ูกกระทำ� (ราย) รวม ความรนุ แรง ชาย หญงิ อืน่ ๆ 12 7 หญงิ อน่ื ๆ 13 14 6 12 รา่ งกาย 3 8 1 11 0 6 0 11 จติ ใจ 3 11 0 37 13 6 0 36 เพศ 11 0 0 11 0 รวม 17 19 1 23 0 จากตารางที่ 29 แสดงข้อมูลการให้ความช่วยเหลือจ�ำแนกตามประเภทปัญหาความรุนแรงของมูลนิธิศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก ตามประเภทความรุนแรงทม่ี ากที่สดุ ดังนี้ 1) ความรุนแรงทางจิตใจ ประกอบด้วย ผู้กระท�ำความรุนแรงท้ังหมด จ�ำนวน 14 ราย โดยเป็นเพศหญิง จ�ำนวน 11 ราย และเพศชาย จำ� นวน 3 ราย และผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงเปน็ เพศชายและเพศหญงิ จำ� นวนเพศละ 6 ราย เทา่ กนั คดิ เปน็ รอ้ ยละ 16.67 ของผถู้ กู กระท�ำความรุนแรงทง้ั หมด 2) ความรนุ แรงทางรา่ งกาย โดยผูก้ ระท�ำเป็นเพศหญิง จ�ำนวน 8 ราย รอ้ ยละ 21.62 และเพศชาย จำ� นวน 3 ราย ร้อยละ 8.11 ของผกู้ ระทำ� ความรนุ แรงท้งั หมด และผู้ถกู กระทำ� เป็นเพศชาย จำ� นวน 7 ราย คิดเป็นร้อยละ 19.44 และเพศหญิง จำ� นวน 6 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 16.67 ของผู้ถูกกระทำ� ความรนุ แรงทั้งหมด 3) ความรุนแรงทางเพศ ผู้กระท�ำเป็นเพศชาย จ�ำนวน 11 ราย คิดเป็นร้อยละ 100 ของผู้กระท�ำความรุนแรงท้ังหมด และผถู้ ูกกระทำ� ความรนุ แรงเปน็ เพศหญงิ จำ� นวน 11 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 100 ส่วนข้อมูลสาเหตุ/ปัจจัยท่ีกระตุ้นหรือท�ำให้เกิดการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุด ได้แก่ ปัจจัยเศรษฐกิจ/ ตกงาน/ครอบครวั จำ� นวน 15 ราย คดิ เป็นร้อยละ 31.25 รองลงมา คือ ปจั จยั สรุ า/ยาเสพติด จำ� นวน 9 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 18.75 และสขุ ภาพกาย/จติ และสนองความใคร/่ สอ่ื ลามกอนาจาร จำ� นวนปจั จยั ละ 8 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 16.67 ของปจั จยั ความรนุ แรงทง้ั หมด 27
รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัตคิ มุ้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ตารางท่ี 30 แสดงจ�ำนวนและวธิ กี ารใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผู้ถกู กระทำ� ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั จำ� แนกตามการด�ำเนนิ การใหค้ วามช่วยเหลือ/คุ้มครองของมูลนธิ ิศนู ยพ์ ิทักษ์สิทธเิ ดก็ การด�ำเนนิ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื /คมุ้ ครอง จำ� นวน ร้อยละ หนว่ ยงานที่ส่งตอ่ (ถา้ มโี ปรดระบ)ุ (ราย) เยี่ยมบ้าน สอบขอ้ เท็จจริง ให้ค�ำปรึกษา/แนะนำ� 36 20.11 เย่ยี มบา้ นเพอ่ื ตดิ ตามผล/โทรศพั ทต์ ดิ ตามผล ส่งรกั ษาพยาบาล/บ�ำบัดรกั ษา 36 20.11 จดั ใหผ้ ู้ถกู กระท�ำฯ ไดด้ �ำเนนิ การรอ้ งทุกขต์ าม พระราชบัญญตั ิฯ/รอ้ งทุกขด์ ำ� เนนิ คดอี าญา 36 20.11 แจง้ สทิ ธิ พ.ร.บ. คา่ ตอบแทนผเู้ สยี หาย และคา่ ทดแทน และค่าใชจ้ ่ายแกจ่ ำ� เลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 36 20.11 คุม้ ครองสวัสดภิ าพ จัดหาที่พกั ชัว่ คราว 10 5.59 9 5.03 6 3.35 6 3.35 - สหทยั มลู นิธิ สงเคราะห์ครอบครัว - สถานพฒั นาและฟน้ื ฟเู ดก็ จงั หวดั ลำ� ปาง รวม - สถานสงเคราะห์เดก็ บ้านตะวันใหม่ - สถานสงเคราะหเ์ ดก็ บา้ นอาทร - สถานพฒั นาและฟนื้ ฟเู ด็กจงั หวัดชลบรุ ี 4 2.24 179 100.00 ข้อมูลจากตารางที่ 30 แสดงจ�ำนวนการให้ความช่วยเหลือคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนทั้งส้ิน 179 ราย เช่น การเยี่ยมบ้าน สอบข้อเท็จจริง การให้ค�ำปรึกษา/แนะน�ำ การเย่ียมบ้านเพ่ือติดตามผล/โทรศัพท์ติดตามผล และการส่งรักษาพยาบาล/บ�ำบัดรักษา จ�ำนวนประเภทความช่วยเหลือละ 36 ราย เท่ากัน คิดเป็นร้อยละ 20.11 รองลงมา คือ การจดั ให้ผูถ้ กู กระท�ำฯ ไดด้ ำ� เนนิ การร้องทกุ ขต์ ามพระราชบัญญัติฯ/ร้องทุกข์ด�ำเนินคดอี าญา จำ� นวน 10 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 5.59 ของการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ท้ังหมด ข้อมูลจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัว ที่เข้าสู่กระบวนการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของมูลนิธิศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก มีจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังสิ้น 36 เหตุการณ์ ในจ�ำนวนน้ี มีความรุนแรงในครอบครัวไม่เป็นคดี 27 เหตุการณ์ และเป็นคดี 9 เหตุการณ์ โดยอยู่ในข้ันตอนของเจ้าหน้าที่ต�ำรวจ จำ� นวน 7 คดี และอยูใ่ นขัน้ ตอนศาล 1 คดี ซง่ึ มีผลการพจิ ารณา และตดั สนิ ลงโทษ 1 คดี 28
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 31 แสดงจ�ำนวนเหตกุ ารณ์ความรนุ แรงในครอบครวั จำ� แนกตามความสัมพันธร์ ะหว่างผู้กระทำ� และผ้ถู ูกกระท�ำด้วยความรนุ แรงในครอบครัว ความสัมพนั ธ์ จ�ำนวนเหตกุ ารณ์ รอ้ ยละ ผกู้ ระทำ� ผู้ถกู กระทำ� 58.33 11.12 บิดา / มารดา บุตร 21 8.33 8.33 ปู่ / ยา่ / ตา / ยาย หลาน 4 8.33 5.56 บุตร บดิ า / มารดา 3 ญาต ิ ญาต ิ 3 อ่ืนๆ ตาเลยี้ ง/ปเู่ ลีย้ ง หลานเลี้ยง 3 อน่ื ๆไมท่ ราบผู้กระท�ำ 2 รวม 36 100.00 ข้อมูลจากตารางที่ 31 แสดงข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำกับผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังส้ิน 36 เหตุการณ์ ส่วนใหญ่พบว่า บิดา/มารดากระท�ำกับบุตรมากที่สุด จ�ำนวน 21 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 58.33 รองลงมาเป็น ปู่/ย่า/ตา/ยายกระท�ำกับหลานเล้ียงจ�ำนวน 4 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 11.12 และบุตรกระท�ำกับบิดา/มารดา ญาติกระท�ำกับ ญาตดิ ้วยกัน จ�ำนวนละ 3 เหตุการณเ์ ท่ากนั คดิ เปน็ ร้อยละ 8.33 ของเหตกุ ารณ์ความรนุ แรงทงั้ หมด ตารางที่ 32 แสดงจ�ำนวนเหตุการณค์ วามรุนแรงในครอบครวั จ�ำแนกตามสถานท่เี กดิ เหตุ สถานท่เี กดิ เหต ุ จ�ำนวนเหตกุ ารณ์ ร้อยละ บา้ นตนเอง 15 41.67 บ้านผอู้ น่ื 15 41.67 หอพัก 5 13.89 โรงพยาบาล 1 2.77 รวม 36 100.00 ข้อมูลจากตารางที่ 32 แสดงข้อมูลสถานท่ีเกิดเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวมากที่สุด ได้แก่ บ้านตนเองและ บ้านผู้อ่ืน จ�ำนวนละ 15 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 41.67 เท่ากัน สถานท่ีเกิดเหตุรองลงมา คือ หอพัก จ�ำนวน 5 เหตุการณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 13.89 และโรงพยาบาล จำ� นวน 1 เหตุการณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 2.77 ตามลำ� ดับ ของสถานทีเ่ กิดเหตุทัง้ หมด 13) มูลนธิ ศิ ุภนิมติ แหง่ ประเทศไทย มลู นธิ ศิ ภุ นมิ ติ แหง่ ประเทศไทย ไดร้ ายงานการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ดา้ นการกระทำ� ความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และบคุ คลในครอบครวั ระหวา่ งเดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 มีรายละเอียด ดงั น้ี ขอ้ มลู เพศและอายขุ องผกู้ ระทำ� และผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั โดยผกู้ ระทำ� เปน็ เพศชาย จำ� นวน 8 ราย และเพศหญงิ จ�ำนวน 1 ราย สว่ นผถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรง เปน็ เพศชาย จ�ำนวน 3 ราย และเพศหญิง จ�ำนวน 6 ราย 29
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั คิ ้มุ ครองผูถ้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 โดยลักษณะความรุนแรงเป็นกรณีอนาจาร จ�ำนวน 3 เหตุการณ์ การข่มขืน/กระท�ำช�ำเรา และการฆ่าตัวตาย จ�ำนวนละ 2 เหตุการณ์เท่ากัน และ การละเลย/ทอดทิ้ง กับท�ำร้ายรา่ งกาย จำ� นวนละ 1 เหตุการณ์เทา่ กนั ตารางที่ 33 แสดงการให้ความชว่ ยเหลอื จำ� แนกตามประเภทปญั หาความรนุ แรง ประเภทปญั หาความรนุ แรง ผูก้ ระท�ำ (ราย) ผถู้ ูกกระทำ� (ราย) ชาย หญิง อืน่ ๆ ชาย หญิง อนื่ ๆ 1 - - - 2 รา่ งกาย 1 - - 1 - 4 จิตใจ 2 - 6 เพศ 2 - - รวม 8 - - 11 - - ขอ้ มลู จากตารางท่ี 33 แสดงขอ้ มลู การใหค้ วามชว่ ยเหลอื จำ� แนกตามประเภทปญั หาความรุนแรงพบปัญหาความรนุ แรงทางเพศ จ�ำนวน 8 ราย ทางจิตใจ จ�ำนวน 2 ราย และทางร่างกาย จ�ำนวน 1 ราย โดยมีสาเหตุจากสุรา/ยาเสพติด สุขภาพกาย/จิต หึงหวง/นอกใจเปน็ หลัก โดยการประสานสง่ ต่อทีมสหวชิ าชีพและการสงเคราะห์ครอบครัว 14) สมาคมวางแผนครอบครวั แหง่ ประเทศไทย ในพระราชปู ถมั ภส์ มเดจ็ พระศรนี ครนิ ทราบรมราชชนนี สมาคมวางแผนครอบครัวแห่งประเทศฯ ได้รายงานการให้ความช่วยเหลือคุ้มครองเด็ก และสตรีจากความรุนแรง ระหว่าง เดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 มรี ายละเอยี ด ดงั น้ี ตารางที่ 34 แสดงจำ� นวนผู้กระท�ำและผถู้ ูกกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั จำ� แนกตามช่วงอายแุ ละเพศ ของสมาคมวางแผนครอบครัวแหง่ ประเทศไทยฯ ชว่ งอายุ ผูก้ ระทำ� (ราย) ผู้ถกู กระทำ� (ราย) รวม ชาย หญงิ อนื่ ๆ รวม ชาย หญิง อ่ืนๆ ต่ำ� กวา่ 5 ปี - 6 - 12 ป ี - - - - - - - 29 13 - 17 ป ี 25 - - 25 3 26 - 27 18 - 25 ปี 18 - - 18 4 23 - 12 26 - 40 ปี 11 - - 11 4 8 - 8 41 - ไม่เกิน 59 ปี 5 3 - 8 - 8 - 13 60 ปี ขึน้ ไป 13 - - 13 - 13 - 5 ไม่ระบุ 5 - - 5 - 5 - - รวม - - - - - - - 94 77 3 - 80 11 83 - 30
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางที่ 34 แสดงจ�ำนวนช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว โดยผู้กระท�ำ ความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังสิ้น 80 ราย เพศชายเป็นผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมีจ�ำนวนมากที่สุด จ�ำนวน 77 ราย คดิ เป็นร้อยละ 96.25 โดยสว่ นใหญเ่ ปน็ เพศชายในชว่ งอายุ 6 - 12 ปี จ�ำนวนมากท่สี ุด จ�ำนวน 25 ราย คดิ เป็นร้อยละ 31.25 รอง ลงมา คอื เพศชายในช่วงอายุ 13 - 17 ปี จำ� นวน 18 ราย คิดเป็นร้อยละ 22.50 และระหว่างอายุ 41 - ไมเ่ กนิ 59 ปี จ�ำนวน 13 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 16.25 ของผกู้ ระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั สว่ นผกู้ ระทำ� ทเ่ี ปน็ เพศหญงิ พบวา่ อยใู่ นชว่ งอายุ 26 - 40 ป ี จำ� นวน 3 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 3.75 ของผ้กู ระท�ำความรนุ แรงในครอบครัวทัง้ หมด ข้อมูลผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว มีจ�ำนวนทั้งสิ้น 94 ราย ส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง จ�ำนวนรวม 83 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 88.30 โดยเป็นเพศหญิงในชว่ งอายุ 6 - 12 ปี จำ� นวนมากทส่ี ดุ จำ� นวน 26 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 27.66 รองลงมา คอื เพศหญิงในช่วงอายุ 13 - 17 ปี จ�ำนวน 23 ราย คิดเป็นร้อยละ 24.47 และเพศหญิงในช่วงระหว่างอายุ 41 - ไม่เกิน 59 ปี จ�ำนวน 13 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.83 และผู้ถูกกระท�ำท่ีเป็นเพศชาย จ�ำนวนรวม 11 ราย คิดเป็นร้อยละ 11.70 ผู้ถูกกระท�ำ ท่ีเป็นเพศชายในช่วงอายุ 13 - 17 ปี และ 18 - 25 ปี จ�ำนวนช่วงอายุละ 4 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 4.26 และผ้ถู ูกกระท�ำทเ่ี ปน็ เพศชาย ในช่วงอายุ 6 - 12 ปี จำ� นวน 3 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 3.19 ของผถู้ กู กระทำ� ความรุนแรงในครอบครัวทัง้ หมด ข้อมูลการให้ความช่วยเหลือกรณีปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัวของสมาคมวางแผนครอบครัว แห่งประเทศไทยฯ จ�ำนวน 62 เหตุการณ์ พบว่า เหตุการณ์ที่ได้ให้ความช่วยเหลือมากท่ีสุดสามอันดับแรก ได้แก่ การดุด่า/ดูถูก จ�ำนวน 22 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 35.48 รองลงมา คือ การท�ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 21 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 33.87 และการประจาน/ข่/ู บงั คบั /ตะคอก จ�ำนวน 10 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นร้อยละ 16.13 ของการชว่ ยเหลอื ทั้งหมด สมาคมวางแผนครอบครวั แหง่ ประเทศไทยฯ ไดใ้ หค้ วามช่วยเหลือจำ� แนกตามประเภทปัญหาความรนุ แรงดังนี้ 1) ความรนุ แรงทางจิตใจ พบวา่ ผู้กระท�ำความรุนแรงส่วนใหญเ่ ป็นเพศชาย จำ� นวน 46 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 90.20 รองลงมา เป็นเพศหญิง จ�ำนวน 5 ราย คิดเป็นร้อยละ 9.80 ส่วนผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง จ�ำนวน 27 ราย คดิ เป็นร้อยละ 50.94 รองลงมาเปน็ เพศชาย จำ� นวน 7 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 13.21 ของผถู้ กู กระท�ำความรุนแรงทง้ั หมด 2) ความรุนแรงทางร่างกาย พบว่า ผู้กระท�ำความรุนแรงเป็นเพศชายทั้งหมด จ�ำนวน 19 ราย คิดเป็นร้อยละ 100 สว่ นผูถ้ กู กระทำ� สว่ นใหญ่เปน็ เพศหญงิ จำ� นวน 17 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 32.08 รองลงมาเปน็ เพศชาย จ�ำนวน 2 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.78 ของผถู้ กู กระทำ� ความรุนแรงทั้งหมด ส่วนข้อมูลสาเหตุ/ปัจจัยท่ีกระตุ้นหรือท�ำให้เกิดการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุดสามอันดับแรก ได้แก่ ปัจจัยทางสุขภาพกายจิต จ�ำนวน 25 ราย คิดเป็นร้อยละ 39.06 รองลงมา คือ ปัจจัยทางเศรษฐกิจ/ตกงาน จ�ำนวน 16 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 25.00 และปัจจยั ทางสุรา/ยาเสพติด จำ� นวน 14 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 21.88 ของปัจจยั ความรนุ แรงท้งั หมด ตารางที่ 35 แสดงจำ� นวนการดำ� เนนิ การให้ความชว่ ยเหลอื ผ้ถู กู กระทำ� ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว ของสมาคมวางแผนครอบครวั แหง่ ประเทศฯ การดำ� เนินการใหค้ วามช่วยเหลือ จ�ำนวน (ราย) รอ้ ยละ หน่วยงานท่ีส่งตอ่ (ถา้ มโี ปรดระบ)ุ ใหค้ �ำปรึกษา/แนะน�ำ 23 22.33 ศูนย์สขุ ภาพจิต เยี่ยมบา้ นสอบขอ้ เท็จจรงิ 19 18.45 สวท./พมจ. เยย่ี มบา้ นเพ่อื ตดิ ตามผล 19 18.45 สวท./พมจ. การเขา้ ระงบั เหตุการณค์ วามรนุ แรงในครอบครัว 15 14.56 พมจ. ส่งเข้ารบั การฝึกอาชีพ/การศกึ ษา 14 13.59 กสน./อาชวี ศึกษา ส่งรักษาพยาบาล/บ�ำบดั รกั ษา 8 7.77 รพ.ธัญรักษ์ สงเคราะห์ครอบครวั 5 4.85 พมจ. รวม 103 100.00 31
รายงานข้อมูลสถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัตคิ ุ้มครองผูถ้ กู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ขอ้ มูลจากตารางที่ 35 แสดงการให้ความชว่ ยเหลอื คุ้มครองผ้ถู ูกกระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำนวนทัง้ ส้นิ 103 ราย พบว่า การให้ความช่วยเหลือฯ มากท่ีสุด คือ การให้ค�ำปรึกษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 23 ราย คิดเป็นร้อยละ 22.33 รองลงมา คือ การเย่ียมบ้านสอบขอ้ เทจ็ จริง และเยีย่ มบ้านเพอ่ื ติดตามผล จ�ำนวน 19 ราย เท่ากนั คดิ เป็นรอ้ ยละ 18.45 และการเขา้ ระงบั เหตุการณ์ ความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำนวน 15 ราย คิดเป็นร้อยละ 14.56 ของการใหค้ วามช่วยเหลือทงั้ หมด ส่วนข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำกับผู้ถูกกระท�ำ พบว่า มีจ�ำนวนทั้งสิ้น 77 เหตุการณ์ โดยส่วนใหญ่รูปแบบ ความสัมพันธ์เป็นสามีกระท�ำกับภรรยามากท่ีสุด จ�ำนวน 27 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 35.06 รองลงมา คือ พี่กระท�ำกับน้อง จำ� นวน 13 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 16.88 และบดิ า/มารดากระทำ� กบั บตุ ร ญาตกิ ระทำ� กบั ญาตดิ ว้ ยกนั จำ� นวนละ 8 เหตกุ ารณเ์ ทา่ กนั คิดเปน็ ร้อยละ 10.39 ของเหตกุ ารณค์ วามรุนแรงทง้ั หมด นอกจากนี้ สถานทเ่ี กดิ เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั มากทส่ี ดุ ไดแ้ ก่ บา้ นตนเอง จำ� นวน 16 เหตกุ ารณ ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 48.49 รองลงมา คือ สถานที่เรียน/โรงเรียน จ�ำนวน 15 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 45.45 และสถานที่ท�ำงาน จ�ำนวน 2 เหตุการณ์ คิดเป็นรอ้ ยละ 6.06 ตามล�ำดบั 15) โรงพยาบาลรามาธิบดี โรงพยาบาลรามาธบิ ดี โดยกลมุ่ งานสงั คมสงเคราะหโ์ รงพยาบาลรามาธบิ ดี ไดร้ ายงานผลการกระทำ� ความรนุ แรงตอ่ เดก็ ระหวา่ ง เดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 มีรายละเอยี ด ดงั นี้ ตารางที่ 36 แสดงจำ� นวนผ้ถู ูกกระท�ำความรนุ แรงตอ่ เดก็ จ�ำแนกตามชว่ งอายุและเพศของโรงพยาบาลรามาธิบดี ชว่ งอายุ เพศ (ราย) รวม (ราย) หญิง ชาย 27 0 - 3 ปี 10 17 14 4 - 6 ป ี 12 7 - 9 ป ี 6 8 9 10 - 12 ป ี 22 13 - 15 ป ี รวม 9 3 10 16 - 18 ปี 8 1 94 19 3 8 2 60 34 ข้อมูลจากตารางที่ 36 แสดงจ�ำนวนช่วงอายุและเพศของผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงต่อเด็ก โดยผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง มีจำ� นวนท้งั สน้ิ 94 ราย พบว่า สว่ นใหญ่เปน็ เพศหญงิ ท่ถี ูกกระทำ� ความรนุ แรงมากท่สี ดุ จ�ำนวน 60 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 63.83 โดยเป็น เพศหญิงที่อยู่ในช่วงอายุ 13 - 15 ปี มากที่สุด จ�ำนวน 19 ราย คิดเป็นร้อยละ 20.21 รองลงมา คือ เพศหญิง ในช่วงอายุ 0 - 3 ปี จำ� นวน 10 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 10.64 และเพศหญิงในช่วงอายุ 7 -9 ปี จำ� นวน 9 ราย คิดเป็นร้อยละ 9.57 สว่ นผ้ถู ูกกระท�ำความรุนแรง ทเ่ี ปน็ เพศชาย จำ� นวน 34 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 36.17 โดยเปน็ เพศชายทอ่ี ยใู่ นชว่ งอายุ 0 - 3 ปี มากทสี่ ดุ จำ� นวน 17 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.09 รองลงมา คอื ช่วงอายุ 4 - 6 ปี จ�ำนวน 8 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 8.51 ช่วงอายุ 7 - 9 และ 13 - 15 ปี จ�ำนวนชว่ งอายลุ ะ 3 รายเท่ากัน คิดเปน็ ร้อยละ 3.19 ของผ้ถู ูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทัง้ หมด 32
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 37 แสดงการใหค้ วามช่วยเหลอื จำ� แนกตามปัญหาความรนุ แรงต่อเด็กของโรงพยาบาลรามาธบิ ดี ลักษณะความรนุ แรง จ�ำนวนเหตุการณ์ รอ้ ยละ ปล่อยปละละเลย 25 26.59 24 25.53 ความเส่ียงเร่อื งการดแู ลอย่างไมเ่ หมาะสม 21 22.34 15 15.96 ขม่ ขืน/กระทำ� ชำ� เรา/อนาจาร 7 7.45 2 2.13 ท�ำร้ายรา่ งกาย 94 100.00 ปญั หาพฤตกิ รรม ต้ังครรภ์ไมพ่ รอ้ ม รวมทง้ั สิน้ ข้อมูลจากตารางที่ 37 แสดงการใหค้ วามช่วยเหลือกรณีปญั หาความรุนแรงตอ่ เด็ก จ�ำนวนทัง้ สิน้ 94 เหตุการณ์ โดยเหตุการณ์ ความรุนแรงที่พบสูงสุดสามอันดับแรก คือ การปล่อยปละละเลย จ�ำนวน 25 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 26.59 รองลงมา คือ ความเส่ียงเร่ืองการดูแลอย่างไม่เหมาะสม จ�ำนวน 24 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 25.53 และ ข่มขืน/กระท�ำช�ำเรา/อนาจาร จำ� นวน 21 เหตกุ ารณ์ คดิ เป็นร้อยละ 22.34 ของการชว่ ยเหลือทัง้ หมด ส่วนข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำกับผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง จ�ำนวนทั้งส้ิน 23 ราย โดยบิดาเล้ียงกระท�ำกับบุตร มากทสี่ ดุ จำ� นวน 11 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 47.83 รองลงมา คอื บดิ ากระท�ำกับบตุ ร จำ� นวน 5 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 21.74 และมารดา กระท�ำกับบุตร จ�ำนวน 3 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.84 ของจำ� นวนความรนุ แรงท้ังหมด 16) กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนุษย์ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวได้รวบรวมข้อมูลความรุนแรง ในครอบครัว ประจ�ำปี 2562 (ระหว่างวันที่ 1 มกราคม - 31 ธันวาคม 2562) ตามระบบฐานข้อมูลความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ภายใต้ www.violence.in.th ซ่ึงไดม้ กี ารบนั ทึกข้อมลู โดยเจา้ หนา้ ที่ประจำ� ศูนยป์ ฏบิ ัตกิ ารเพอ่ื ป้องกนั การกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั สำ� นกั งานพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั 76 จงั หวดั และเจา้ หนา้ ทศี่ นู ยป์ ฏบิ ตั กิ าร กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กรุงเทพมหานคร ซงึ่ มีรายละเอียด ดงั นี้ 33
รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัตคิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 ตารางท่ี 38 แสดงจำ� นวนเหตุการณค์ วามรุนแรงในครอบครัว ปี 2553 - 2562 จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th ปีทเ่ี กิดเหตุ จำ� นวน ชาย จ�ำนวนผู้กระท�ำ (ราย) ชาย จำ� นวนผถู้ กู กระท�ำ (ราย) เหตกุ ารณ์ หญงิ ไมร่ ะบุ รวม หญงิ ไมร่ ะบุ รวม 2553 724 620 66 9 695 68 627 10 705 2554 829 687 59 13 759 87 696 7 790 2555 969 730 63 11 804 70 755 14 839 2556 973 746 91 19 856 80 777 9 866 2557 928 702 65 18 785 72 729 5 806 2558 969 721 122 11 854 105 739 9 853 2559 801 598 96 13 707 94 610 15 719 2560 1,200 936 150 10 1,096 179 914 11 1,104 2561 1,299 1,028 138 20 1,186 183 1,007 21 1,211 2562 1,532 1,253 205 37 1,495 270 1,206 39 1,515 รวม 10,224 8,021 1,055 161 9,237 1,208 8,060 140 9,408 แผนภมู ทิ ่ี 6 แสดงจำ� นวนเหตุการณ์ความรนุ แรงในครอบครวั จากระบบฐานขอ้ มูลความรุนแรงฯ ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th (หน่วย : ราย) 34
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางที่ 38 และแผนภูมิท่ี 6 แสดงข้อมูลจากระบบฐานข้อมูลความรุนแรงในครอบครัว ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th เปรยี บเทยี บระหวา่ ง ปี 2553 - 2562 พบวา่ ความรนุ แรงในครอบครวั ประจำ� ปี 2562 มจี ำ� นวน 1,532 เหตกุ ารณ์ ในจ�ำนวนเหตุการณ์ดังกล่าว มีผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังสิ้น 1,495 ราย ส่วนใหญ่ผู้กระท�ำความรุนแรงฯ เป็นเพศชาย จำ� นวน 1,253 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 83.81 รองลงมาเปน็ เพศหญงิ จำ� นวน 205 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 13.71 และไมไ่ ด้ระบุ (เชน่ จำ� นวน 37 ราย ร้อยละ 2.48 ของผ้กู ระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทั้งหมด ในขณะทผี่ ถู้ กู กระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั จำ� นวนทงั้ สนิ้ 1,515 ราย พบวา่ สว่ นใหญเ่ พศหญงิ เปน็ ผถู้ กู กระทำ� จำ� นวน 1,206 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 79.60 รองลงมาเปน็ เพศชาย จำ� นวน 270 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 17.82 และไมไ่ ดร้ ะบุ จำ� นวน 39 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 2.58 ท้ังนี้ ข้อมูลผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ตั้งแต่ปี 2553 - 2562 หรือในรอบทศวรรษ พบว่า ปี 2553 ผู้หญิงถูกกระท�ำ ร้อยละ 88.94 ปี 2554 รอ้ ยละ 88.10 ปี 2555 รอ้ ยละ 89.99 ปี 2556 ร้อยละ 89.72 ปี 2557 รอ้ ยละ 90.45 ปี 2558 ร้อยละ 86.63 ปี 2559 ร้อยละ 84.84 ปี 2560 ร้อยละ 82.79 ปี 2561 ร้อยละ 83.15 และปี 2562 ร้อยละ 79.60 ตามล�ำดับจากข้อมูล จ�ำแนกตามเพศหญงิ และชาย จะเหน็ วา่ ในทุก ๆ ปี เพศหญิงเปน็ ผู้ถกู กระทำ� ความรุนแรงสูงทีส่ ดุ โดยปี 2557 สูงที่สดุ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 90.45 ตารางท่ี 39 แสดงจำ� นวนเหตกุ ารณ์ความรุนแรงในครอบครวั จำ� แนกตามประเภทเหตุการณค์ วามรุนแรงในครอบครัว จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th ประเภท จ�ำนวน จำ� นวนผู้กระทำ� (ราย) จำ� นวนผู้ถูกกระท�ำ (ราย) เหตกุ ารณ์ ชาย หญงิ ไมร่ ะบุ รวม เหตุการณ์ ชาย หญงิ ไมร่ ะบุ รวม 232 967 30 1,229 ท�ำร้ายร่างกาย 54 373 12 439 ดดุ า่ /ดถู ูก 1,240 1,023 161 29 1,213 ปหยระาจบาคนา/ยข/ู่/ตบะังคคอับก / 50 279 3 332 การละเลย/ทอดทิง้ 442 364 64 11 439 ขม่ ขืน 16 65 3 84 กักขงั /หน่วงเหน่ยี ว 332 282 41 6 329 1 53 0 54 อนาจาร 9 42 3 54 ล่อลวง 84 64 17 2 83 1 18 0 19 ไมร่ ะบ ุ 55 50 3 0 53 0 11 0 11 53 39 12 2 53 2 12 2 16 รวม 20 19 1 0 20 365 1,820 53 2,238 12 11 1 0 12 17 12 2 2 16 2,255 1,864 302 52 2,218 ข้อมูลจากตารางท่ี 39 แสดงประเภทเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว ปี 2562 มีจ�ำนวนท้ังส้ิน 2,255 เหตุการณ์ เหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดข้ึนมากที่สุดสามอันดับแรก ได้แก่ การท�ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 1,240 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 54.99 รองลงมา คือ ดุดา่ /ดูถูก จ�ำนวน 442 เหตุการณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 19.60 และหยาบคาย/ตะคอก/ประจาน/ขู่/บงั คับ จ�ำนวน 332 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 14.72 ของประเภทเหตกุ ารณ์ความรนุ แรงในครอบครวั ท้งั หมด 35
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ตารางที่ 40 แสดงจ�ำนวนเหตกุ ารณ์ความรุนแรงในครอบครวั จ�ำแนกตามสาเหต/ุ ปจั จัยจากระบบฐานขอ้ มูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th สาเหตุ/ปัจจัย จำ� นวน จ�ำนวนผู้กระท�ำ จำ� นวนผู้ถูกกระทำ� สาเหตุ ชาย หญิง ไม่ระบุ รวม ชาย หญงิ ไมร่ ะบุ รวม เมาสรุ า/ยาเสพตดิ 882 788 69 10 867 157 705 18 880 นอกใจ/หงึ หวง 355 308 33 5 346 35 310 7 352 สุขภาพกาย/จติ 271 191 69 9 269 58 207 6 271 สาเหตุอ่นื ๆ 257 189 53 10 252 50 194 11 255 เศรษฐกิจ/ตกงาน 174 139 30 4 173 34 134 4 172 สื่อลามก 4 4 0 0 4 0 5 0 5 ไมร่ ะบ ุ 46 35 3 7 45 6 35 4 45 รวม 1,989 1,654 257 45 1,956 340 1,590 50 1,980 แผนภมู ทิ ี่ 7 แสดงสาเหต/ุ ปัจจัยการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ปี 2562 จากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th แผนภูมิสาเหตขุ องความรุนแรงในครอบครวั สื่อลามก ไม่ระบุ เมาสุรา/ยาเสพตดิ เศรษฐกิจ/ตกงาน 0.20% 2.31% นอกใจ/หึงหวง เมาสรุ า/ยาเสพตดิ สุขภาพกาย/จติ 8.75% สาเหตอุ นื่ ๆ 44.34% สาเหตุอ่นื ๆ 12.92% สขุ ภาพกาย/จิต 13.63% นอกใจ/หึงหวง เศรษฐกจิ /ตกงาน 17.85% สื่อลามก ไมร่ ะบุ จากตารางท่ี 40 และแผนภูมิที่ 7 แสดงสาเหตุ/ปัจจัยการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ปี 2562 จ�ำนวนเหตุการณ์ ความรุนแรง 1,989 ราย โดยสาเหตุ/ปัจจัย ท่ีเกิดข้ึนมากท่ีสุด ได้แก่ เมาสุรา/ยาเสพติด จ�ำนวน 882 ราย คิดเป็นร้อยละ 44.34 รองลงมาคือ นอกใจ/หงึ หวง จำ� นวน 355 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 17.85 และสขุ ภาพกาย/จิต จ�ำนวน 271 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 13.63 ของสาเหต/ุ ปัจจยั การกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวทั้งหมด 36
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ ตารางท่ี 41 แสดงจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว จ�ำแนกตามความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำ จากระบบฐานขอ้ มูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ความสัมพนั ธร์ ะหวา่ งผกู้ ระทำ� และผู้ถูกกระทำ� จำ� นวน สามกี บั ภรรยา 878 บิดา-มารดากับบตุ ร 405 พ่กี บั นอ้ ง 55 บิดาเลย้ี ง-มารดาเลยี้ งกบั บตุ รเลย้ี ง 54 ญาตกิ ับญาติ 43 ป/ู่ ยา่ /ตา/ยาย กบั หลาน 41 พอ่ ภรรยา แมภ่ รรยา กบั เขย/สะใภ ้ 19 บตุ รกับบดิ าและมารดา 12 พอ่ สามี แมส่ ามีกบั เขย สะใภ้ 5 1,512 รวม แผนภมู ทิ ่ี 8 แสดงข้อมลู ความสมั พนั ธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ปี 2562 จากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th 37
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ดา้ นความรนุ แรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัตคิ มุ้ ครองผถู้ กู กระทำ�ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 จากตารางที่ 41 และแผนภูมิท่ี 8 แสดงข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำ โดยเหตุการณ์ความรุนแรง ท่ีเกิดขึ้นมีจ�ำนวน 1,512 เหตุการณ์ ความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำท่ีเกิดข้ึนมากที่สุดสามอันดับแรก คือ ระหว่าง สามี/ภรรยา จ�ำนวน 878 เหตกุ ารณ์ คดิ เป็นร้อยละ 58.07 รองลงมา คอื ระหวา่ งบดิ ามารดากระทำ� ต่อบตุ ร จ�ำนวน 405 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 26.79 และพี่กระท�ำกับน้อง จ�ำนวน 55 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 3.64 ของความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำ และผถู้ กู กระทำ� ท้งั หมด ตารางที่ 42 แสดงจำ� นวนเหตกุ ารณ์ความรนุ แรงในครอบครัวจำ� แนกตามสถานท่เี กดิ เหตุจากระบบฐานขอ้ มูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th สถานท่ีเกิดเหตุ จำ� นวน จ�ำนวนผกู้ ระทำ� (ราย) จำ� นวนผถู้ กู กระทำ� (ราย) เหตุการณ์ ชาย หญงิ ไม่ระบุ รวม ชาย หญงิ ไม่ระบุ รวม บ้านตนเอง 1,088 882 150 26 1,058 199 855 22 1,076 บ้านคนอน่ื 110 94 16 0 110 21 90 1 112 อ่ืนๆ 57 46 9 2 57 10 45 2 57 หอพกั 45 33 11 1 45 9 36 1 46 ถนนหรอื ทางหลวง 19 20 0 0 20 1 18 0 19 สถานทท่ี ำ� งาน 18 17 1 0 18 3 16 1 20 ในปา่ /ทเ่ี ปลยี่ ว/บา้ นรา้ ง 6 4 2 0 6 2 4 0 6 สวนสาธารณะ 5 5 0 0 5 1 4 0 5 นา/ไร/่ สวน 5 4 0 1 5 2 3 0 5 โรงแรม 3 3 0 0 3 0 3 0 3 สถานท่เี รยี น 3 3 0 0 3 0 3 0 3 โรงงาน 2 2 0 0 2 0 2 0 2 โรงเรยี น 1 1 0 0 1 0 1 0 1 บ้านเด็ก 1 1 0 0 1 0 1 0 1 สนามกีฬา 1 1 0 0 1 1 0 0 1 สถานบนั เทงิ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 สถานเล้ยี งเดก็ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 หา้ งสรรพสนิ ค้า 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ไมร่ ะบุ 168 139 16 8 163 21 127 13 161 รวม 1,532 1,255 205 38 1,498 270 1,208 40 1,518 38
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ แผนภมู ิท่ี 9 แสดงจ�ำนวนเหตกุ ารณ์ความรนุ แรงในครอบครัว จำ� แนกตามสถานทเ่ี กิดเหตุ 5 อันดับแรก จากระบบฐานขอ้ มูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th (หน่วย : เหตุการณ)์ บา้ นตนเอง บ้านคนอ่ืน อ่นื ๆ หอพกั ถนนหรือทางหลวง จากตารางที่ 42 และแผนภมู ิท่ี 9 แสดงขอ้ มูลสถานท่ีเกดิ เหตคุ วามรุนแรงในครบครวั ปี 2562 พบว่า ในจำ� นวนผู้ถูกกระทำ� ความรุนแรงตามสถานที่ต่าง ๆ จ�ำนวน 1,532 เหตุการณ์ เกิดเหตุการณ์การกระท�ำความรุนแรงในบ้านตนเองมากท่ีสุด จ�ำนวน 1,088 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 71.02 รองลงมา คอื บา้ นคนอน่ื จำ� นวน 110 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 7.18 หอพกั จำ� นวน 45 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นร้อยละ 2.94 สถานท่ีอื่น ๆ จ�ำนวน 57 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 3.72 และถนน หรือทางหลวง จ�ำนวน 19 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 1.24 ของสถานท่เี กดิ เหตคุ วามรุนแรงท้งั หมด ตารางที่ 43 แสดงจำ� นวนเหตกุ ารณ์ความรุนแรงในครอบครวั ประจำ� ปี 2562 จำ� แนกตามภมู ิภาค ทม่ี ีการบันทึกเหตุการณ ์ จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th ภูมภิ าค จ�ำนวน จ�ำนวนผู้กระท�ำ (ราย) จ�ำนวนผ้ถู ูกกระทำ� (ราย) ชาย หญิง ไมร่ ะบุ รวม กลาง เหตุการณ์ ชาย หญิง ไม่ระบุ รวม 74 399 14 487 ตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 69 286 5 360 เหนือ 498 398 73 12 483 72 271 8 351 ใต้ 47 235 9 291 ไม่ระบุ 372 311 44 4 359 รวม 4 ภาค 8 17 3 28 348 278 57 5 340 270 1,208 39 1,517 287 245 27 16 288 27 23 4 0 27 1,532 1,255 205 37 1,497 39
รายงานข้อมูลสถานการณ์ ด้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญตั คิ ้มุ ครองผถู้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ตารางท่ี 44 แสดงจ�ำนวนเหตุการณ์ความรนุ แรงในครอบครัว ประจำ� ปี 2562 จำ� แนกตามภมู ิภาคและจงั หวดั จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ภาคกลาง ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื ภาคเหนอื ภาคใต้ ที่ จังหวดั จำ� นวน จังหวดั จำ� นวน จังหวัด จ�ำนวน จังหวัด จำ� นวน เหตุการณ์ เหตุการณ์ เหตุการณ์ เหตกุ ารณ์ 1 กรุงเทพมหานคร 99 กาฬสินธ์ ุ 8 กำ� แพงเพชร 11 กระบ ่ี 32 2 กาญจนบรุ ี 36 ขอนแก่น 9 เชียงราย 26 ชุมพร 19 3 จนั ทบรุ ี 4 ชัยภูมิ 32 เชียงใหม ่ 42 ตรัง 9 4 ฉะเชงิ เทรา 18 นครพนม 13 ตาก 29 นครศรีธรรมราช 30 5 ชลบุร ี 31 นครราชสมี า 24 นครสวรรค์ 6 ชยั นาท 22 6 4 นราธิวาส 3 7 ตราด 12 บึงกาฬ 4 นา่ น 8 นครนายก 8 บุรรี ัมย์ 18 พะเยา 46 ปตั ตานี 6 9 นครปฐม 2 มหาสารคาม 12 พิจติ ร 10 นนทบุร ี 8 มุกดาหาร 8 พษิ ณโุ ลก 7 พังงา 26 11 ปทุมธาน ี 34 ยโสธร 48 เพชรบรู ณ ์ 12 ประจวบครี ขี นั ธ์ 10 ร้อยเอด็ 10 แพร ่ 19 พัทลุง 41 เลย แมฮ่ อ่ งสอน 12 ภูเก็ต 25 18 ยะลา 5 27 ระนอง 19 21 สงขลา 23 13 ปราจนี บุร ี 14 ศรีสะเกษ 13 ล�ำปาง 18 สตลู 27 14 พระนครศรอี ยธุ ยา 24 สกลนคร 35 ล�ำพนู 25 สุราษฎรธ์ านี 22 15 เพชรบุรี 2 สุรินทร์ 18 สโุ ขทัย 10 16 ระยอง 10 หนองคาย 2 อตุ รดิตถ์ 6 17 ราชบรุ ี 54 หนองบวั ลำ� ภ ู 17 อุทยั ธาน ี 27 18 ลพบรุ ี 12 อ�ำนาจเจรญิ 22 19 สมุทรปราการ 18 อุดรธานี 37 20 สมุทรสาคร 14 อุบลราชธานี 36 21 สมทุ รสงคราม 1 22 สระแกว้ 10 23 สระบุร ี 14 24 สิงห์บุร ี 6 25 สพุ รรณบรุ ี 20 26 อ่างทอง 15 ไม่ระบ*ุ 27 รวม รวม 498 รวม 372 348 รวม 287 หมายเหตุ ไม่ระบุ* เปน็ เหตุการณ์ท่ีเกิดข้ึนแล้วไม่สามารถระบจุ ังหวดั ได้ รวมทัง้ สิน้ 1,532 40
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ แผนภมู ทิ ี่ 10 แสดงแผนทจี่ ำ� นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ประจำ� ปี 2562 จำ� แนกตามภมู ภิ าคทม่ี กี ารบนั ทกึ เหตกุ ารณ์ จากระบบฐานข้อมลู ฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ข้อมูลจากตารางท่ี 43 ตารางท่ี 44 และแผนภูมิที่ 10 แสดงจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว ประจ�ำปี 2562 จ�ำแนกตามภูมิภาค จ�ำนวน 76 จังหวัด และกรุงเทพมหานคร มีจ�ำนวนรวมท้ังส้ิน 1,532 เหตุการณ์ ภูมิภาคที่มีสถิติเหตุการณ์ ความรุนแรงมากท่ีสุด คือ ภาคกลาง มีจ�ำนวน 498 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 32.51 รองลงมา คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จ�ำนวน 372 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 24.28 ภาคเหนือ จ�ำนวน 348 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 22.72 ภาคใต้ จ�ำนวน 287 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 18.73 และไม่ระบุภาค จ�ำนวน 27 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 1.76 ของจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรง ในครอบครวั ทง้ั หมด 41
รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 ตารางท่ี 45 แสดงจำ� นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครวั ประจ�ำปี 2562 จำ� แนกตามจงั หวดั 10 จงั หวัด จากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th อนั ดบั จงั หวดั จำ� นวน จ�ำนวนผู้กระท�ำ (ราย) จำ� นวนผู้ถกู กระท�ำ (ราย) เหตุการณ์ ชาย หญิง ไมร่ ะบุ รวม ชาย หญงิ ไมร่ ะบุ รวม 1 กรงุ เทพมหานคร 99 70 24 2 96 17 75 4 96 2 ราชบุรี 54 48 2 1 51 6 41 3 50 3 ร้อยเอด็ 48 36 8 0 44 8 35 1 44 4 น่าน 46 38 5 0 43 7 35 0 42 5 เชียงใหม่ 42 32 10 0 42 10 30 2 42 6 พัทลงุ 41 39 2 0 41 7 36 0 43 7 อดุ รธานี 37 28 5 0 33 9 23 1 33 8 อบุ ลราชธานี 36 32 3 0 35 8 28 0 36 9 กาญจนบุร ี 36 31 4 1 36 7 30 0 37 10 สกลนคร 35 34 1 0 35 4 31 0 35 รวม 76 จังหวดั และ กทม. 1,532 1,255 205 37 1,497 270 1,208 39 1,517 ขอ้ มูลจากตารางที่ 45 แสดงใหเ้ ห็นวา่ เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ท่ีมกี ารบันทกึ ขอ้ มลู จำ� นวนมากทส่ี ุด 10 อันดับแรก ซึ่งพบว่า ล�ำดับแรก คือ กรุงเทพมหานคร มีจ�ำนวน 99 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 6.46 รองลงมา คือ จังหวัดราชบุรี จ�ำนวน 54 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ ร้อยละ 3.52 และจงั หวัดร้อยเอด็ จ�ำนวน 48 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 3.13 ของจำ� นวนเหตุการณ์ รวมจากท้ัง 76 จงั หวดั และกรงุ เทพมหานคร ทงั้ นี้ ขอ้ มลู จากตารางท่ี 45 แสดงถงึ เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั พบวา่ ผกู้ ระทำ� ความรนุ แรงฯ จำ� นวนทั้งสน้ิ 1,497 ราย ส่วนใหญ่เปน็ เพศชาย จำ� นวน 1,255 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 83.83 รองลงมาเปน็ เพศหญิง จำ� นวน 205 ราย คิดเป็นร้อยละ 13.69 และไม่ได้ระบุจ�ำนวน 37 ราย คิดเป็นร้อยละ 2.47 ของผู้กระท�ำความรุนแรงท้ังหมด ส่วนด้านผู้ถูกกระท�ำ ความรุนแรงฯ จ�ำนวนท้ังสิ้น 1,517 ราย พบว่า ผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงฯ ส่วนใหญ่ เป็นเพศหญิง จ�ำนวน 1,208 ราย คิดเป็น รอ้ ยละ 79.63รองลงมาเปน็ เพศชาย จ�ำนวน 270 ราย คดิ เป็นร้อยละ 17.80 และไม่ไดร้ ะบุ จ�ำนวน 39 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 2.57 ของผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงท้งั หมด 42
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์ สว่ นที่ 2 รายงานขอ้ มูลความรุนแรงในครอบครวั ตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคุ้มครองผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 พระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผู้ถูกกระทำ� ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 มาตรา 17 ก�ำหนดให้กระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์จัดท�ำรายงานประจ�ำปี ได้แก่ จ�ำนวนคดีการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนค�ำสั่งก�ำหนด มาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ จ�ำนวนการละเมิดค�ำสั่งก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ของพนักงานเจ้าหน้าที่ และศาล และจ�ำนวนการยอมความโดยไดร้ วบรวมข้อมลู จาก 1) หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมท่ีเก่ียวข้อง ได้แก่ ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ส�ำนักงานอัยการสูงสุด และส�ำนักงาน ศาลยุติธรรม 2) ระบบฐานขอ้ มลู ความรุนแรงตอ่ เดก็ สตรี และความรุนแรงในครอบครวั ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th 3) บันทึกการให้ความช่วยเหลือเบ้ืองต้นตามแบบรายงานการด�ำเนินการคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว หรือ แบบ คร.6 ซึง่ มีรายละเอยี ด ดังนี้ 1) ข้อมลู จากหนว่ ยงานในกระบวนการยตุ ิธรรมทเี่ กย่ี วข้อง 1.1 ส�ำนักงานต�ำรวจแหง่ ชาติ สำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ ไดร้ ายงานขอ้ มลู เกยี่ วกบั คดคี วามรนุ แรงในครอบครวั จากหนว่ ยงานในสงั กดั ไดแ้ ก ่ กองบญั ชาการ ตำ� รวจนครบาล ตำ� รวจภูธรภาค 1 - 9 ศูนยป์ ฏิบัตกิ ารตำ� รวจจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ และสำ� นักงานตรวจคนเขา้ เมือง ประกอบดว้ ย ข้อมูลจ�ำนวนคดีการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนค�ำสั่งก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ที่ออกโดย พนักงานเจ้าหน้าท่ี ซึ่งมีฐานะเทียบได้ไม่ต่�ำกว่าพนักงานฝ่ายปกครองหรือต�ำรวจช้ันผู้ใหญ่ตามมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติฯ จ�ำนวนการละเมิดค�ำส่ังและจ�ำนวนการยอมความในชั้นสอบสวน รวมถึงข้อมูลจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวจ�ำแนกประเภท ของการกระทำ� ผดิ ระหวา่ งวันท่ี 1 มกราคม 2553 - 31 ธนั วาคม 2562 ดังน้ี ตารางท่ี 46 แสดงจำ� นวนคดตี ามพระราชบัญญตั ิคุ้มครองผู้ถกู ระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ทจ่ี ัดเก็บโดยส�ำนักงานต�ำรวจแหง่ ชาติ ปที จ่ี ดั เก็บ จ�ำนวนคดีการกระท�ำ จ�ำนวนค�ำสงั่ กำ� หนด จำ� นวนการละเมิด จำ� นวน (1 มกราคม ความรนุ แรงในครอบครวั มาตรการ/วิธีการ ค�ำส่งั ก�ำหนด การยอมความ - 31 ธนั วาคม) ไม่ร้องทกุ ข์ ร้องทุกข์ เพ่ือบรรเทาทกุ ข์ ช้นั สอบสวน มาตรการ/วธิ กี าร 2553 16 299 24 บรรเทาทุกข์ 66 2554 57 369 42 13 27 2555 142 400 - 7 86 - 43
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญตั คิ ุ้มครองผ้ถู ูกกระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 ปีท่จี ัดเก็บ จ�ำนวนคดีการกระทำ� จ�ำนวนค�ำสงั่ ก�ำหนด จ�ำนวนการละเมดิ จ�ำนวน (1 มกราคม ความรุนแรงในครอบครัว มาตรการ/วิธกี าร ค�ำสัง่ ก�ำหนด การยอมความ - 31 ธันวาคม) ไม่รอ้ งทุกข ์ ร้องทุกข์ เพอื่ บรรเทาทุกข์ ชน้ั สอบสวน มาตรการ/วิธีการ 2556 42 202 - บรรเทาทุกข์ 19 41 - 44 2557 54 200 29 5 21 16 - 8 2558 52 204 17 1 44 27 1 30 2559 2 108 8 19 9 204 2 354 2560 60 229 48 2561 10 188 2562 1 51 รวม 436 2,250 ขอ้ มลู จากตารางที่ 46 แสดงจำ� นวนคดีตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั ิคุ้มครองผถู้ ูกกระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ช่วงระหว่างปี 2553 - 2562 และจ�ำนวนกรณีท่ีมีการร้องทุกข์และไม่ร้องทุกข์ พบว่า ในปี 2562 มีจ�ำนวนคดี การกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว 52 คดี แบ่งเป็นการร้องทุกข์ จ�ำนวน 51 คดี คิดเป็นร้อยละ 98.08 และไม่ร้องทุกข์ จ�ำนวน 1 คดี คิดเป็นร้อยละ 1.92 โดยมีการออกค�ำสั่งก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกข์ จ�ำนวน 8 ค�ำส่ัง มีการละเมิดค�ำสั่ง ก�ำหนดมาตรการ/วิธกี ารบรรเทาทกุ ข์ จำ� นวน 2 ค�ำส่งั และมีการยอมความช้นั สอบสวน จ�ำนวน 9 คำ� ส่ัง ตารางท่ี 47 แสดงประเภทของการกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั จำ� แนกตามเพศและอายขุ องผถู้ ูกกระทำ� ที่จดั เก็บ โดยสำ� นักงานต�ำรวจแหง่ ชาติ จ�ำนวนคดี ประเภทการกระทำ� ความรุนแรง ผถู้ กู กระท�ำ ผู้ถูกกระทำ� รวม อายรุ ะหวา่ ง 0 - 18 ปี อายุ 18 ปีขึ้นไป 1. รา่ งกาย 58 2. เพศ ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม 50 3. จิตใจ 3 4. สงั คม (การละเลย/ทอดทิง้ ) 7 10 17 8 33 41 - 5. อ่นื ๆ (คา้ มนุษย์ ขอทาน ฯลฯ) - รวม - 46 46 1 3 4 111 - 1 1 - 2 2 - - - - - - - - - - - - 7 57 64 9 38 47 44
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์ ขอ้ มลู จากตารางท่ี 47 แสดงขอ้ มลู จำ� นวนคดจี ำ� แนกตามประเภทของการกระทำ� ความรนุ แรง ในครอบครวั จำ� นวนทงั้ สนิ้ 111 คดี พบว่า ส�ำหรับคดีท่ผี ู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงอายุตำ�่ กว่า 18 ปี มจี �ำนวน 64 คดี โดยเป็นเด็กหญงิ จ�ำนวน 57 คดี คดิ เป็นรอ้ ยละ 89.06 และเด็กชาย จ�ำนวน 7 คดี คิดเป็นร้อยละ 10.94 ประเภทความรุนแรงจ�ำนวนมากที่สุด ได้แก่ การกระท�ำความรุนแรงทางเพศ จำ� นวน 46 คดี คดิ เป็นร้อยละ 71.88 และการกระท�ำความรนุ แรงทางร่างกาย จ�ำนวน 17 คดี คดิ เปน็ ร้อยละ 26.56 ของจ�ำนวนคดี ทีผ่ ู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงอายตุ ่ำ� กว่า 18 ปี ผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงที่มีอายุมากกว่า 18 ปี มีจ�ำนวน 47 คดี โดยเป็นเพศหญิง จ�ำนวน 38 คดี คิดเป็นร้อยละ 80.85 และเป็นเพศชาย จ�ำนวน 9 คดี คดิ เป็นร้อยละ 19.15 และพบวา่ การกระทำ� ความรุนแรงทางกายมากทสี่ ดุ จำ� นวน 41 คดี คดิ เป็น ร้อยละ 87.23 โดยเป็นเพศหญิง จ�ำนวน 33 คดี และเป็นเพศชาย จ�ำนวน 8 คดี รองลงมา คือ การกระท�ำความรุนแรงทางเพศ จ�ำนวน 4 คดี คิดเป็นรอ้ ยละ 8.51 ซ่งึ ผูถ้ กู กระท�ำเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 3 คดี และเพศชาย จำ� นวน 1 คดี และการกระทำ� ความรุนแรง ทางจติ ใจ มีจำ� นวน 2 คดี คิดเป็นรอ้ ยละ 4.26 ของจ�ำนวนคดที ี่ผู้ถูกกระทำ� ความรุนแรงอายมุ ากกว่า 18 ปี 1.2 สำ� นกั งานอัยการสูงสุด ส�ำนักงานอัยการสูงสุด ได้รายงานจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวท่ีส�ำนักงานอัยการสูงสุดได้รับการยื่นส�ำนวนคดี จากพนักงานสอบสวน จ�ำนวนคดีสั่งฟ้อง และส่ังไม่ฟ้องตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 และจ�ำนวนคดที ่ยี ุติการดำ� เนนิ คดใี นชั้นสอบสวน ระหว่างวนั ที่ 1 มกราคม - 31 ธันวาคม 2562 ดังนี้ ตารางท่ี 48 แสดงจ�ำนวนคดตี ามพระราชบัญญัตคิ มุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ของสำ� นกั งานอัยการสูงสุด จำ� นวนคดี สง่ั ฟ้อง (คด)ี สง่ั ไมฟ่ ้อง (คดี) ยุติการด�ำเนินคดี การกระทำ� ความรนุ แรง ชัน้ สอบสวน (คดี) 174 145 13 16 ข้อมูลจากตารางท่ี 48 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของส�ำนักงานอัยการสูงสุด มีจ�ำนวนรวม 174 คดี ในจ�ำนวนดังกล่าว แบ่งเป็น คดีสั่งฟ้อง 145 คดี คิดเป็นร้อยละ 83.33 สง่ั ไม่ฟ้อง 13 คดี คิดเปน็ รอ้ ยละ 7.47 และยุตกิ ารด�ำเนนิ คดี ในช้นั สอบสวน จำ� นวน 16 คดี คิดเป็นร้อยละ 9.20 ของจำ� นวนคดที ง้ั หมด ตารางที่ 49 แสดงสถติ ิสำ� นวนคดีจำ� แนกตามประเภทสำ� นวนคดีช้นั พนกั งานอัยการและส�ำนวนคดชี ัน้ ศาล ของสำ� นักงานอยั การทว่ั ประเทศ ประจ�ำปี 2562 ชนั้ พนกั งานอยั การ (เรอ่ื ง) ชั้นศาล (เรื่อง) ยุตคิ ดี ใช้ ไม่ฟ้อง ฟ้อง ใช้ ฝา่ ฝืน ประเภทส�ำนวน มาตรการ มาตรการ มาตรการ ยอมความ ยอม อ่นื ๆ ตาม ฝา่ ฝืน อื่น ๆ ตามมาตรา ตามมาตรา ความ มาตรการตาม มาตรา 10 มาตรา 10 97 10 10 5 สารบบ ส.1 3 3 14 10 25 - - - - สารบบ ส.2 9 1 13 - - 2 สารบบ ส.4 - - 1 1 1 15 3 11 สารบบ ส.4 - - 1 1 11 (ฟอ้ งความอาญาดว้ ยวาจา) - - - 1 2 4 รวม 12 4 16 13 30 115 16 4 24 หมายเหตุ : บางประเภทสำ� นวนมีการดำ� เนินการมากกวา่ 1 วธิ ี (ขอ้ มูล ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2562) 45
รายงานข้อมลู สถานการณ์ ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัติคุม้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2562 ตามมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ก�ำหนดใหพนักงาน เจาหนาท่ีซ่ึงมีฐานะเทียบไดไมต่�ำกวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีมีอํานาจออกคําส่ังกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกขใหแกบุคคลผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว ไมวาจะมีคํารองขอจากบุคคลดังกลาวหรือไม โดยใหมีอํานาจออกคําสั่งใด ๆ ไดเทาที่ จําเปนและสมควร ซ่ึงรวมถึงการใหผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวเขารับการตรวจรักษาจากแพทย การใหผูกระทําความรุนแรง ในครอบครัวชดใชเงินชวยเหลือบรรเทาทุกข์เบ้ืองตนตามสมควรแกฐานะ การออกคําสั่งหามผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว เขาไปในทพ่ี าํ นักของครอบครวั หรอื เขาใกลตัวบคุ คลใดในครอบครัว ตลอดจนการกาํ หนดวิธีการดูแลบตุ ร ข้อมูลจากตารางท่ี 49 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ทีเ่ ขา้ สู่กระบวนการของอัยการ ส�ำนักงานอยั การสูงสุด ในชน้ั พนักงานอัยการ แบง่ เปน็ สงั่ ฟอ้ ง 145 เรอ่ื ง ไม่ฟ้อง จ�ำนวน 13 เรือ่ ง ยตุ คิ ดี (ยอมความ) จำ� นวน 16 เรอ่ื ง และใชม้ าตรการ ตามมาตรา 10 จำ� นวน 16 เรอื่ ง ในชั้นศาล จำ� นวนรวม 44 เร่อื ง แบง่ เปน็ ใช้มาตรการตามมาตรา 10 จ�ำนวน 16 เร่ือง โดยในจำ� นวนน้ี มีการฝ่าฝนื มาตรการตาม มาตรา 10 จ�ำนวน 4 เรอื่ ง และยอมความ จ�ำนวน 24 เรื่อง ตารางที่ 50 แสดงสถิติจำ� นวนคดีจ�ำแนกตามประเภทขอ้ หา จำ� นวนคดีแยกตามอายแุ ละเพศผกู้ ระทำ� ผิด และจ�ำนวนคดีแยกตามอายุและเพศผู้ถูกกระทำ� ของส�ำนกั อยั การท่ัวประเทศ ประจ�ำปี 2562 จ�ำนวนคดี ประเภทขอ้ หา ผ้กู ระทำ� (ราย) ผถู้ ูกกระท�ำ (ราย) อายุระหวา่ ง อายุ 18 ปี อายรุ ะหวา่ ง อายุ 18 ปี 0 - 18 ปี ขนึ้ ไป 0 - 18 ปี ขึ้นไป ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม 1. การกระท�ำความรนุ แรง - - - 147 33 180 6 5 11 40 140 180 ทางชวี ติ รา่ งกาย จติ ใจ - - - 12 - 12 1 8 9 - 5 5 2. การกระท�ำความรนุ แรง ทางเพศ - - - 2 - 2 - - - 1 1 2 - - - - - - - - - - - - 3. การกระท�ำความรุนแรง ทางเสรภี าพ - - - - - - - - - - - - 4. การกระทำ� ความรนุ แรง - - - 161 33 194 7 13 20 41 146 187 ทางสุขภาพ 5. การกระทำ� ความรุนแรง ทางสงั คม (การละเลยทอดทิ้ง ผิดท�ำนองคลองธรรม ฯลฯ) รวม รวมทง้ั สน้ิ 194 ราย 207 ราย หมายเหตุ : บางคดีมผี ู้กระท�ำความผดิ หรือผู้ถกู กระทำ� มากกว่า 1 คน (ข้อมลู ณ วันที่ 31 ธนั วาคม 2562) 46
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษย์ ขอ้ มลู จากตารางท่ี 50 แสดงสถติ สิ ำ� นวนคดจี ำ� แนกตามประเภทขอ้ หาของสำ� นกั งานอยั การทวั่ ประเทศ (บางคดมี ผี กู้ ระทำ� ความผดิ หรือผถู้ ูกกระทำ� มากกว่า 1 คน) โดยจ�ำนวนคดจี ำ� แนกตามอายแุ ละเพศของผู้กระท�ำผดิ เกย่ี วกับคดคี วามรุนแรง รวมจ�ำนวน 194 ราย และจ�ำนวนคดจี �ำแนกตามอายุและเพศของผถู้ กู กระทำ� ความรุนแรง รวมจ�ำนวน 207 ราย ดังนี้ ผ้กู ระทำ� จ�ำนวน 194 ราย จ�ำแนกตามประเภทข้อหา พบว่า ผูก้ ระท�ำความรุนแรงทางชวี ิต รา่ งกาย จติ ใจ มากทสี่ ดุ จ�ำนวน 180 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 92.78 รองลงมา คือ ผกู้ ระท�ำความรุนแรงทางเพศ จ�ำนวน 12 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 6.19 และผู้กระท�ำความรุนแรงทางเสรีภาพ จ�ำนวน 2 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 1.03 ของจำ� นวนผู้กระท�ำความรนุ แรงทงั้ หมด จำ� แนกตามอายแุ ละเพศผู้กระทำ� มีผกู้ ระท�ำอายุ 18 ปีขึน้ ไป เปน็ เพศชาย จำ� นวน 161 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 82.99 และเพศหญิง จำ� นวน 33 ราย คดิ เป็นร้อยละ 17.01 ของจ�ำนวนผู้กระทำ� ความรุนแรงท้งั หมด ผถู้ กู กระทำ� จำ� นวน 207 ราย จำ� แนกตามประเภทขอ้ หา พบวา่ ถกู กระทำ� ความรนุ แรงทางชวี ติ รา่ งกาย จติ ใจ มากทส่ี ดุ จำ� นวน 191 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 92.27 รองลงมา คอื ถกู กระทำ� ความรนุ แรงทางเพศ จำ� นวน 14 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 6.76 และการกระทำ� ความรนุ แรงทางเสรภี าพ จำ� นวน 2 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 0.97 จำ� แนกตามอายแุ ละเพศผถู้ กู กระทำ� มผี ถู้ กู กระทำ� อายรุ ะหวา่ ง0-18ปีจำ� นวน20รายเปน็ เพศชายจำ� นวน7รายคดิ เปน็ รอ้ ยละ3.38 และเพศหญงิ จำ� นวน 13 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 6.28 และอายุ 18 ปีข้ึนไป จ�ำนวน 187 ราย ในจำ� นวนน้ี เปน็ เพศชาย จำ� นวน 41 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 19.81 และเพศหญงิ จ�ำนวน 146 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 70.53 ของจำ� นวนผ้ถู กู กระท�ำความรนุ แรงทงั้ หมด ตารางที่ 51 แสดงสถิตสิ ำ� นวนคดจี �ำแนกตามประเภทขอ้ หา และความสัมพนั ธร์ ะหวา่ งผู้กระท�ำกบั ผูถ้ กู กระท�ำ ของสำ� นักงานอยั การท่ัวประเทศ ประจำ� ปี 2562 ความสัมพนั ธ์ระหว่างผกู้ ระท�ำกับผ้ถู ูกกระทำ� ผู้ท่ีอยู่กนิ บุคคลใดๆ ประเภทข้อหา คู่สมรส ค่สู มรส หรือเคยอยู่กนิ บุตร บตุ ร สมาชิกใน ทต่ี อ้ งพ่งึ พา รวม เดมิ ฉนั สามีภรรยา บญุ ธรรม ครอบครวั อาศัยและอยู่ โดยมไิ ดจ้ ด ในครัวเรือน 191 ทะเบียนสมรส เดยี วกัน 14 4 1. การกระท�ำความรุนแรงทางชีวิต 67 9 39 20 4 43 9 รา่ งกาย จติ ใจ 209 2. การกระท�ำความรนุ แรงทางเพศ 1 - 1 2 - 7 3 3. การกระทำ� ความรุนแรงทางเสรภี าพ 2 - - 1 - 1 - 4. การกระทำ� ความรุนแรงทางสขุ ภาพ - - - - - - - 5. การกระทำ� ความรนุ แรงทางสงั คม - - - - - - - (การละเลยทอดทิ้ง ผิดท�ำนอง คลองธรรม ฯลฯ) รวม 70 9 40 23 4 51 12 หมายเหตุ : บางคดีมผี ู้กระท�ำความผิดหรอื ผถู้ ูกกระทำ� มากกวา่ 1 คน ขอ้ มลู ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2562 ข้อมูลจากตารางที่ 51 แสดงสถติ สิ �ำนวนคดีจำ� แนกตามประเภทข้อหา และความสมั พนั ธ์ระหวา่ งผู้กระท�ำ กบั ผูถ้ กู กระท�ำของ สำ� นกั งานอยั การทวั่ ประเทศ ประจำ� ปี 2562 จำ� นวน 209 ราย (บางคดมี ผี กู้ ระทำ� ความผดิ หรอื ผถู้ กู กระทำ� มากกวา่ 1 คน) พบวา่ ผกู้ ระทำ� สว่ นใหญเ่ ป็นคู่สมรส จำ� นวน 70 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 33.49 รองลงมาเป็นสมาชิกในครอบครัว จำ� นวน 51 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 24.40 และผู้ทอ่ี ยู่กนิ หรอื เคยอยู่กนิ ฉันสามีภรรยาโดยมิได้จดทะเบียนสมรส จำ� นวน 40 ราย คดิ เป็นร้อยละ 19.14 การกระทำ� ความรนุ แรง ทางชีวิต ร่างกาย จิตใจ มีในทุกประเภทความสัมพันธ์ โดยเฉพาะในคู่สมรส มีมากที่สุด คือ 67 ราย คิดเป็นร้อยละ 32.06 ของกรณีความรุนแรงท้ังหมด 47
รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ ด้านความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั คิ ้มุ ครองผูถ้ กู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2562 1.3 ส�ำนกั งานศาลยตุ ิธรรม ส�ำนักงานศาลยุติธรรมได้รายงานข้อมูลจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวที่ศาลรับฟ้องโดยตรงตามพระราชบัญญัติคุ้มครอง ผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประกอบดว้ ย จำ� นวนคดคี วามรนุ แรงในครอบครวั ทศ่ี าลรบั ฟอ้ ง จำ� นวนคำ� สง่ั กำ� หนด มาตรการหรือวิธกี ารเพื่อบรรเทาทุกข์ตามมาตรา 11 จ�ำนวนการเหน็ ชอบคำ� สง่ั ของพนกั งานเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 10 ในการกำ� หนด มาตรการหรือวิธกี ารเพอื่ บรรเทาทกุ ข์ จำ� นวนการละเมดิ คำ� สั่งกำ� หนดมาตรการหรือวิธกี ารเพ่ือบรรเทาทกุ ข์และจำ� นวนการยอมความ ในชนั้ ศาล ระหวา่ งวันที่ 1 มกราคม - 31 ธนั วาคม 2562 เปรียบเทียบขอ้ มูลในช่วง 10 ปี ดงั นี้ ตารางที่ 52 แสดงจำ� นวนคดีตามพระราชบัญญัติคมุ้ ครองผ้ถู กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของส�ำนักงานศาลยุติธรรม จ�ำนวนคดี จำ� นวนคำ� สัง่ กำ� หนดมาตรการ / จำ� นวนการละเมดิ จำ� นวนการยอมความ ระยะเวลา ฟ้องใหม่ วธิ ีการเพ่อื บรรเทาทุกข์ ค�ำสงั่ ของศาลท่กี ำ� หนด ชั้นพจิ ารณาคดี (พ.ศ.) (ฟ้องศาล มาตรการ/วธิ ีการบรรเทาทกุ ข์ (มาตรา 12 โดยตรง) ค�ำส่งั ของพนักงานเจา้ หนา้ ทซ่ี ่ึงศาล ค�ำสั่งศาล (มาตรา 10 และมาตรา 11) และ มาตรา 16) เหน็ ชอบ (มาตรา 10 วรรคสอง) (มาตรา 11) 2553 240 3 27 - 11 2554 61 5 - - 1 2555 64 1 - 1 1 2556 95 15 - - 15 2557 53 2 - - 2 2558 74 2 - - - 2559 83 - - - - 2560 50 - - - - 2561 48 - 3 - - 2562 52 1 - - 4 รวม 820 29 30 1 34 ข้อมูลจากตารางท่ี 52 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของสำ� นกั งานศาลยตุ ธิ รรม เปรยี บเทยี บในชว่ ง 10 ปี (ระหว่างเดือน มกราคม 2553 - ธนั วาคม 2562) พบว่า คดฟี ้องศาลโดยตรง ในปี 2562 มจี ำ� นวน 52 คดี มจี ำ� นวนเพม่ิ ขนึ้ จากปี 2561 จำ� นวน 4 คดี รอ้ ยละ 7.69 และศาลยตุ ธิ รรมไดอ้ อกคำ� สงั่ กำ� หนดมาตรการ/วธิ กี าร เพ่ือบรรเทาทุกข์ ตามมาตรา 10 วรรคสอง จำ� นวน 1 คำ� ส่ัง และยอมความชน้ั พจิ ารณาคดี มาตรา 12 และ มาตรา 16 จำ� นวน 4 เรอ่ื ง 2) บนั ทกึ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื เบอ้ื งตน้ ตามแบบรายงานการดำ� เนนิ การคมุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรง ในครอบครัว (แบบ คร.6) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวได้รวบรวมข้อมูลความรุนแรง ในครอบครัวตามแบบรายงานการดำ� เนินการค้มุ ครองผู้ถูกกระทำ� ด้วยความรนุ แรง ในครอบครวั (แบบ คร. 6) ซ่งึ บนั ทึกโดยพนกั งาน เจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.2550 และเจ้าหน้าท่ีประจ�ำศูนย์ปฏิบัติการ เพอ่ื ปอ้ งกนั การกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั สำ� นกั งานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั 76 จงั หวดั และศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ าร กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ระหว่างเดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 ซึ่งการให้ความช่วยเหลือเบ้ืองต้นประกอบด้วย การเข้าระงับเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว การจัดให้ผู้ถูกกระท�ำเข้ารับการตรวจรักษาจากแพทย์ ค�ำแนะน�ำจากจิตแพทย์ นกั จิตวิทยา หรอื นกั สงั คมสงเคราะห์ การจดั ให้ผถู้ ูกกระทำ� ร้องทกุ ข์ และการดำ� เนนิ การอ่นื ๆ ที่เกย่ี วขอ้ ง สรุปข้อมูลจากแบบบันทกึ การใหค้ วามช่วยเหลือ ดังน้ี 48
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางที่ 52 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของส�ำนักงานศาลยุติธรรม เปรียบเทียบในช่วง 10 ปี (ระหว่างเดือน มกราคม 2553 - ธันวาคม 2562) พบว่า คดีฟ้องศาลโดยตรง ในปี 2562 มจี ำ� นวน 52 คดี มจี ำ� นวนเพมิ่ ขนึ้ จากปี 2561 จำ� นวน 4 คดี รอ้ ยละ 7.69 และศาลยตุ ธิ รรมไดอ้ อกคำ� สง่ั กำ� หนดมาตรการ/วธิ กี าร เพื่อบรรเทาทุกข์ ตามมาตรา 10 วรรคสอง จ�ำนวน 1 ค�ำสัง่ และยอมความชั้นพิจารณาคดี มาตรา 12 และ มาตรา 16 จำ� นวน 4 เรือ่ ง 2) บันทกึ การให้ความช่วยเหลอื เบอ้ื งตน้ ตามแบบรายงานการด�ำเนนิ การคมุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ด้วยความรุนแรง ในครอบครัว (แบบ คร.6) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวได้รวบรวมข้อมูลความรุนแรง ในครอบครวั ตามแบบรายงานการดำ� เนนิ การคมุ้ ครองผถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั (แบบ คร. 6) ซงึ่ บนั ทกึ โดยพนกั งานเจา้ หนา้ ที่ ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.2550 และเจ้าหน้าท่ีประจ�ำศูนย์ปฏิบัติการเพ่ือป้องกัน การกระทำ� ความรนุ แรงในครอบครวั สำ� นกั งานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั 76 จงั หวดั และศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารกรมกจิ การสตรี และสถาบันครอบครัว ระหว่างเดือนมกราคม - ธันวาคม 2562 ซ่ึงการให้ความช่วยเหลือเบ้ืองต้นประกอบด้วย การเข้าระงับเหตุการณ์ ความรนุ แรงในครอบครวั การจดั ใหผ้ ถู้ กู กระทำ� เขา้ รบั การตรวจรกั ษาจากแพทย์ คำ� แนะนำ� จากจติ แพทย์ นกั จติ วทิ ยา หรอื นกั สงั คมสงเคราะห์ การจดั ใหผ้ ้ถู ูกกระทำ� รอ้ งทกุ ข์ และการดำ� เนนิ การอนื่ ๆ ที่เกยี่ วขอ้ ง สรุปขอ้ มูลจากแบบบนั ทึกการให้ความช่วยเหลอื ดงั นี้ ตารางท่ี 53 แสดงจ�ำนวนการให้ความชว่ ยเหลือเบอ้ื งต้นแก่ผ้ถู ูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ประจ�ำปี 2562 จากแบบ คร.6 จ�ำแนกตามประเภทการให้ความชว่ ยเหลือ แบบ คร.6 จำ� นวนการด�ำเนนิ การ ร้อยละ ให้ความชว่ ยเหลอื การจัดให้ผู้ถูกกระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ไดร้ บั การเขา้ รกั ษาจากแพทย์ 250 14.38 การจดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรุนแรงในครอบครัวไดร้ ับค�ำปรึกษาแนะน�ำจากจติ แพทย์ 502 28.87 นกั จติ วิทยา หรอื นกั สงั คมสงเคราะห์ การจัดใหผ้ ู้ถกู กระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครวั ร้องทกุ ข์ หากผถู้ ูกกระท�ำดว้ ยความรุนแรง 227 13.05 ในครอบครวั ประสงคจ์ ะดำ� เนนิ คดีตามประมวลกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความอาญา การระงบั เหตุและสอบถามผ้กู ระทำ� ความรุนแรงในครอบครัว/ผู้ถกู กระทำ� ดว้ ยความรุนแรง 495 28.46 ในครอบครวั อืน่ ๆ 265 15.24 1,739 100.00 รวม หมายเหตุ : แตล่ ะรายอาจไดร้ ับความช่วยเหลอื เบอ้ื งต้นมากกวา่ 1 วธิ ี ขอ้ มลู จากตารางท่ี 55 แสดงจำ� นวนการใหค้ วามชว่ ยเหลอื เบอ้ื งตน้ แกผ่ ถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ปี 2562 ทง้ั สนิ้ 1,739 ความชว่ ยเหลอื ประกอบดว้ ย การจดั ใหผ้ ถู้ กู กระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ไดร้ บั คำ� ปรกึ ษาแนะนำ� จากจติ แพทย์ นกั จติ วทิ ยา หรอื นกั สังคมสงเคราะหม์ ากทสี่ ุด จ�ำนวน 502 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 28.87 รองลงมา คอื การระงบั เหตแุ ละสอบถามผ้กู ระท�ำความรนุ แรง ในครอบครวั /ผถู้ ูกกระทำ� ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว จำ� นวน 495 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 28.46 และการใหค้ วามช่วยเหลอื ดา้ นอื่น ๆ จ�ำนวน 265 ราย คิดเป็นร้อยละ 15.24 เช่น การไกล่เกล่ียท�ำบันทึกข้อตกลงระหว่างท้ังสองฝ่าย ประสานหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ในการช่วยเหลือ/ด�ำเนินการช่วยเหลือเงินสงเคราะห์ครอบครัว และให้ค�ำแนะน�ำเก่ียวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วย ความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 เปน็ ตน้ 49
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161