Национальный доклад по науке и инновациям Республики Узбекистан за 2017-2020 гг.

Министерство инновационного развития Республики Узбекистан Центр научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан Национальный доклад по науке и инновациям Республики Узбекистан за 2017-2020 гг. Ташкент – 2021 год

УДК 001(476) ББК 72,3 Исходный текст, статистические данные и анализ были подготовлены экспертами Центра научно- технической информации, на основе материалов, предоставленных центральными государственными и местными исполнительными органами, университетами и научными организациями в регионах. Коллектив авторов: Абдурахмонов И.Ю. Турдикулова Ш.У. Отажонов Ш.И. Жумаев Ф.С. Цой А.И. Аминов Ф.Ф. Абдувалиев А.А. Мусаева Р.А. Шавкатов Ж.Т. Каримова И.А. Мирзакаримов Ж.К. Каримжонов И.У. Асланова А.Ф. Нуманов К. Ф. Нормативный контроль, верстка и дизайн: Мусаева Р.А. Национальный доклад по науке Республики Узбекистан за 2017-2020 гг. – Ташкент, 2020. Национальный доклад по науке Республики Узбекистан за 2017-2020 гг. содержит анализ текущего состояния и тенденций развития сферы науки и инноваций, анализ результативности научной и инновационной деятельности в стране, обзор нормативно-правовых актов Республики Узбекистан в сфере науки и инноваций, обзор основных направлений международных отношений в сфере науки и инноваций, а также рассмотрены вопросы улучшения позиций нашей страны в рейтинге Глобального инновационного индекса. © Центр научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан Ташкент, 2021 г. 1

СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................................................................... 5 ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА ..................... 9 1.1. Деятельность Министерства инновационного развития Республики Узбекистан ................................................................................................................................................ 9 1.2. Деятельность Академии наук Республики Узбекистан................................................24 1.3. Основные показатели развития науки и инноваций......................................................30 ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..........37 2.1. Анализ публикационной активности ...................................................................................37 2.2. Анализ патентной активности ...............................................................................................56 2.3. Анализ результативности научно-исследовательских проектов ...........................63 2.4. Нормативно-правовая база Республики Узбекистан в сфере науки и инноваций............................................................................................................................................69 ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ .................73 3.1. Сотрудничество с международными организациями....................................................73 3.2. Проекты, реализованные в рамках международных программ и соглашений ... 81 3.3. Международные соглашения и меморандумы.................................................................93 ГЛАВА 4. ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС (2015-2020).......................................95 4.1. Мировое признание инновационных реформ Узбекистана – результативность в рейтинге ГИИ..........................................................................................................................................95 4.2. Результативность проводимых реформ по формированию инновационной экономики – стабильное улучшение рейтинга Узбекистана в ГИИ .................................97 4.3. Приоритетные направления Стратегии инновационного развития Узбекистана на 2022-2030 гг.: сохранение «сильных» и улучшение «слабых» субиндексов Узбекистана .......................................................................................................................................... 100 ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................................................... 105 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................. 108 2

РУз СОКРАЩЕНИЯ И АББРЕВИАТУРЫ КНР РФ СОКРАЩЕНИЯ И АББРЕВИАТУРЫ США – Республика Узбекистан – Китайская Народная Республика – Российская Федерация – Соединенные штаты Америки ВБ – Всемирный банк ВИНИТИ РАН – Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук ЕС – Европейский союз ЕЭК – Европейская экономическая комиссия ИБР – Исламский банк развития МААН – Международная ассоциация академий наук МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии – Межгосударственный координационный совет по МКСНТИ научно-технической информации Организация исламского сотрудничества ОИС – Организация объединённых наций ООН – Организация экономического сотрудничества и – развития ОЭСР Программа развития ООН Содружество независимых государств ПРООН – United Nations Educational, Scientific and Cultural СНГ – Organization (Организация ООН по вопросам – образования, науки и культуры) UNESCO (ЮНЕСКО) Deutscher Akademischer Austauschdienst (Немецкая служба академических обменов) DAAD – Японское агентство международного сотрудничества Японское агентство по науке и технике JICA – Совет по научно-техническим исследованиям Турции JST – The World Academy of Sciences (Всемирная Академия TÜBİTAK (ТУБИТАК) – наук) – TWAS АИС – Агентство интеллектуальной собственности АН РУз – Академия наук Республики Узбекистан ВАК – Высшая аттестационная комиссия 3

МИР РУз СОКРАЩЕНИЯ И АББРЕВИАТУРЫ МЮ РУз – Министерство инновационного развития Республики ЦНТИ Узбекистан ВВП – Министерство юстиции Республики Узбекистан ГИИ – Центр научно-технической информации ППС – Валовой внутренний продукт БД – Глобальный инновационный индекс ВУЗ – Паритет покупательной способности ГНТП ГНТЭ – База данных ИВЛ – Высшее учебное заведение ИКТ – Государственная научно-техническая программа МПК – Государственная научно-техническая экспертиза НИИ – Искусственная вентиляция легких – Информационно-коммуникационные технологии НИОКР – Международная патентная классификация – Научно-исследовательский институт НИР – Научно-исследовательские и опытно- НИУ НТИ (STI) конструкторские работы НТС – Научно-исследовательская работа ПЦР – Научно-исследовательское учреждение ТЗ – Наука, технологии и инновации ТУ – Научно-технический совет ЦУР – Полимеразная цепная реакция ЭВМ – Техническое задание – Техническое условие – Цели устойчивого развития – Электронно-вычислительная машина 4

ВВЕДЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ «Необходимо понять одну вещь: без науки, без инноваций мы никогда не достигнем поставленных целей» Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев За последние три года Узбекистан значительно шагнул вперед в развитии научной и инновационной деятельности. Главными движущими силами этого процесса являются стратегическое видение и политическая поддержка на высшем уровне руководства страны. В Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 гг. отдельное внимание уделено стимулированию научно- исследовательской и инновационной деятельности, создание эффективных механизмов внедрения научных и инновационных достижений в практику, создание при высших образовательных учреждениях и научно-исследовательских институтах научно- экспериментальных специализированных лабораторий, центров высоких технологий, технопарков. Указом Президента Республики Узбекистан №УП-5544 от 21.09.2018 г. объявлена амбициозная цель по вхождению Узбекистана к 2030 г. в состав 50 передовых стран мира по рейтингу Глобального инновационного индекса. Основой осуществления данной цели является адаптация сферы науки к современным экономическим условиям, что в свою очередь должно привести к коренным изменениям в структурном, организационном, кадровом, инфраструктурном и финансовом обеспечении ее развития, регулируемым прочной нормативной правовой базой. В направлении реализации данной работы были приняты Закон «О науке и научной деятельности»1 и Закон «Об инновационной деятельности»2. Министерство инновационного развития Республики Узбекистан определено данными законами уполномоченным государственным органом в области науки, научной и инновационной деятельности. Наряду с указанными документами также, разработан проект Закона «О стартапах», который послужит основой для формирования стартап-экосистемы, что является актуальным и перспективным направлением для нашей страны. Всего, за последние три года в стране было разработано и внедрено более 70 нормативно- правовых актов регламентирующие научное и инновационное развитие Республики Узбекистан. 1 Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-576 «О науке и научной деятельности» от 29.10.2019 г. // https://lex.uz/ru/docs/4571492 2 Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-630 «Об инновационной деятельности» от 24.07.2020 г. // https://lex.uz/ru/docs/4910448 5

ВВЕДЕНИЕ В результате проведенных Министерством инновационного развития комплексных целенаправленных работ, впервые после длительного перерыва, наша страна вошла в рейтинг Глобального инновационного индекса (ГИИ) с улучшенными показателями за период отсутствия. Узбекистан занял 93-е место из 131 и по сравнению с 2015 г. (где Узбекистан занимал 122 место из 140) данное достижение позволяет отметить всю результативность проводимых активных реформ в данном направлении за последние годы. Всего при проведении оценки инновационного потенциала и достижений стран в ГИИ используется 80 индикаторов. Узбекистан достиг положительных результатов в таких индикаторах, как Институты (Institutions), Человеческий капитал и исследования (Human capital & Research), Инфраструктура (Infrastructure), Результаты экономики знаний и технологий (Knowledge & technology outputs) и Результативность творческого труда (Creative outputs). Принятая Концепция в 2020 г. по развитию науки Республики Узбекистан до 2030 г., определила основные направления развития данной сферы на среднесрочную и долгосрочную перспективу, которая основывается на плане поэтапного развития науки по таким показателям как:  увеличение средств, направляемых на науку в соотношении к ВВП при сбалансированном участии государственного и частного секторов;  создание необходимых условий для привлечения частного капитала в НИОКР;  подготовка высококвалифицированных научных и инженерных кадров и их стимулирование к исследовательской деятельности  доведение среднего возраста ученых до 39 лет за счет большей вовлеченности молодых специалистов в науку;  повышение публикационной и патентной активности отечественных ученых в стране и за рубежом;  функционирование национальных научных лабораторий, внедрение стандартов GSP и GLP;  структурные преобразования в пользу производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью;  продвижение научных достижений в реальный сектор экономики. Для достижения вышеперечисленных целей, Концепцией предусмотрена дорожная карта с целевыми показателями ожидаемых результатов. Заметно увеличились затраты на науку и инновации. Так, за последние годы, из государственного бюджета было выделено всего 950,2 млрд сум (198 млрд сум в 2018 г., 324 млрд сум в 2019 г., 428,2 млрд сум в 2020 г.) на выполнение программ и проектов по научной и инновационной деятельности. Для качественного отбора научных и инновационных проектов на конкурсной основе впервые в стране внедрены новые механизмы проведения технической и научной 6

ВВЕДЕНИЕ экспертизы, основанные на изучении международного опыта. Одним из главных критериев отбора проектов стало значение H-index (индекса Хирша) ученых – руководителей проектов. При Министерстве инновационного развития созданы Научно- технические советы, объединяющие более 400 академиков, профессоров и докторов наук по 16 приоритетным направлениям развития науки и технологий, состав которых периодически обновляется. Следует также отметить, что за последние три года более 1000 ученых были вовлечены в деятельность научно-технических советов. Также, в соответствии с Постановлением Кабинета министров Республики Узбекистан №ПКМ-133 от 9 сентября 2020 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы для научных исследований» к проведению научной экспертизы могут привлекаться иностранные специалисты. Министерством инновационного развития в рамках проведения международных конкурсов, данная практика уже начата. Активно прорабатывается и укрепляется сотрудничество с такими странами как: Россия, Китай, Германия, Индия, Турция, Израиль и др. В целом международное сотрудничество в сфере науки и инноваций активно реализуется по различным направлениям. Так, осенью 2020 г. Министерство инновационного развития совместно со Всемирным банком приступило к реализации проекта по модернизации инновационной системы в Узбекистане и на эти цели, Всемирный банк выделяет 50 млн долл. США. Главная цель – способствовать развитию Национальной инновационной системы, способной функционировать в условиях рыночной экономики и содействие сотрудничеству между государством, научными организациями и частным сектором в области НИОКР и коммерциализации научных и инновационных продуктов и услуг. С 2019 г. Министерством реализуется проект ЮНЕСКО/ИБР «Укрепление инклюзивной системы науки, технологий и инновации в Узбекистане» (UNESCO-IsDB project UNESCO Global Observatory of Science, Technology and Innovation Policy Instruments (GO→SPIN) towards strengthening inclusive Science, Technology, Innovation (STI) Systems for the Sustainable Development Goals). Результаты по данному проекту будут представлены в виде рекомендаций экспертной группы ЮНЕСКО по реализации государственной политики в области науки, технологий и инноваций на 2021–2030 гг. Ведется сотрудничество со Страновым офисом ПРООН в Узбекистане. Мероприятия по тесному взаимодействию закладывается в проект Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан до 2030 г. в направлениях развития инновационного предпринимательства среди молодежи и реализации совместных стартап-программ. В целом, за последние три года Министерство инновационного развития посетило порядка 200 делегаций зарубежных стран, подписано более 200 международных соглашений. 7

ВВЕДЕНИЕ Не менее активно ведется работа и внутри страны, по развитию научного и инновационного потенциала регионов. Исторически сложившая сосредоточенность ученых в столице Узбекистана – городе Ташкент обуславливает отставание областей. Для решения этой проблемы Главой государства даны четкие поручения. Главным нововведением является работа по усилению функций региональных администраций по развитию науки и инноваций и созданию в городах областного значения инновационных центров. Совместно с Министерством инновационного развития, областные Хокимияты начнут проводить конкурсы на финансирование научных и инновационных проектов. Для привлечения средств частного сектора в научную деятельность налажена практика со-финансирования исследовательских проектов частным сектором и отраслевыми организациями. Ведется работа по коммерциализации результатов научной и инновационной деятельности. Создан Национальный венчурный фонд «UzVC». Планомерное увеличение финансирования научных исследований положительно влияет и на результативность научных достижений (диссертации, статьи, монографии и др.) усиливается информационное продвижение отечественной науки в мировом пространстве. За 2017-2020 гг. отечественными учеными были опубликованы 6285 научных статей (593 - в 2017 г., 652 - в 2018 г., 1520 - в 2019 г., 3520 - в 2020 г.) в журналах Scopus. Все эти тенденции однозначно имеют положительный характер и формируют имидж стремительного развития узбекистанской науки. Наконец, в стране активизирована работа по совершенствованию государственной системы научно-технической информации. Данная работа крайне важна как для обеспечения необходимыми, достоверными и полными данными процессов принятия оперативных и стратегических управленческих решений по развитию науки и инноваций, так и для качественного информационно-аналитического обслуживания всех субъектов национальной инновационной системы. Подготовленный Центром научно-технической информации Национальный доклад по науке Республики Узбекистан посвящен изучению текущего состояния сферы науки и инновации с целью выявления позитивных и негативных факторов, влияющих на ее развитие. Посредством системного анализа, основанного на официальных данных уполномоченных государственных органов детально изучена текущая ситуация, представлены основные тенденции развития и дана оценка вклада науки инноваций в социально-экономическое развитие страны. Таким образом, настоящий доклад имеет все основания служить базовым пособием и методологической основой для дальнейшего измерения прогресса и эффективности реализуемой политики в научной и инновационной сфере в Узбекистане. 8

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА ____________________________________________________________________________________________ ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА ____________________________________________________________________________________________ С 2017 г. в стране проделана огромная работа по созданию благоприятных условий для развития научной и инновационной деятельности. Создана прочная нормативно- правовая база, проведены реформы, позволившие в значительной степени увеличить государственные затраты на науку и инновации, активно ведется работа по наращиванию кадрового потенциала и вводу новых объектов инфраструктуры. Главной задачей при этом является полноценное использование потенциала отечественной науки и обеспечение выхода на мировой рынок современных технологий, в т. ч. путем осуществления трансфера и коммерциализации научно-технических разработок. В настоящей главе приведен анализ данных, характеризующих текущее состояние отечественной науки. В частности, изучена деятельность Министерства инновационного развития и Академии наук Республики Узбекистан, рассмотрены новые механизмы государственного управления в сфере науки, представлена динамика основных показателей развития науки за последние три года, в т. ч. по кадровому потенциалу, выполнению научно-исследовательских работ, финансированию научных исследований и др. 1.1. Деятельность Министерства инновационного развития Республики Узбекистан Министерство инновационного развития Республики Узбекистан создано на основании Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-3416 от 30 ноября 2017 г. в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан №УП-5264 от 29 ноября 2017 г. Согласно указанным документам, Министерство является органом государственного управления, осуществляющим единую государственную политику в сфере инновационного и научно-технического развития Республики Узбекистан, направленную на всестороннее развитие общественной и государственной жизни, повышение интеллектуального и технологического потенциала страны. В целях повышения роли национальной научной и инновационной системы в социально- экономическом развитии страны, совершенствования инновационной деятельности в регионах, а также исходя из задач, определенных в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017- 2021 гг., 1 апреля 2021 г., был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О 9

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА совершенствовании системы государственного управления в сфере развития научной и инновационной деятельности» №УП-6198, который определил следующие основные задачи Министерства: − разработка стратегий развития приоритетных сфер и отраслей на основе научных достижений и инноваций, основанных на долгосрочных сценариях инновационного развития страны; − повышение интеллектуального и технологического потенциала регионов, формирование современной инфраструктуры развития научной и инновационной деятельности; − формирование, утверждение государственных программ по научной деятельности и контроль за их выполнением; − координация системы подготовки кадров с ученой степенью; − внедрение эффективных механизмов привлечения молодежи к научной и инновационной деятельности и всестороннюю поддержку их инициатив; − широкое привлечение инвестиций в реализацию научных и инновационных проектов, повышение активности частного сектора и развитие венчурного финансирования; − проведение финансовой, экономической и технической экспертизы проектов, реализуемых на основе инновационных разработок, обеспечение необходимых условий для внедрения объектов интеллектуальной собственности; − выявление потребностей реального сектора экономики и производственных отраслей в научных разработках и инновациях, а также усиление интеграции науки и производства на основе развития отраслевых научных исследований; − создание необходимых условий для коммерциализации и внедрения в производство новых разработок, реализации стартап-проектов, формирования новых организаций с участием интеллектуальной собственности и развития рационализаторской деятельности; − расширение и укрепление международных связей в области науки и инноваций, реализацию мер по трансферу инноваций и технологий Реализация вышеуказанных задач осуществляется Министерством с учетом приоритетных направлений науки и инноваций. В своем Послании Олий Мажлису 25 января 2020 г., Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиеев указал на необходимость определения конкретных приоритетов в сфере науки, отметив при этом что ни одно государство не способно развивать все отрасли науки одновременно. В связи с чем, было принято решение каждый год уделять внимание развитию нескольких важных направлений. Так, в прошлом году приоритетными направлениями науки были определены математика, химия, биология и геология. На текущий год – физика и иностранные языки. 10

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Также, Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-4387 от 9 июля 2019 г. предусмотрено создание Республиканского совета по науке и технологиям, одной из главных задач которого является выработка предложений по стратегии научно- технической политики, формированию и утверждению приоритетных направлений развития научно-инновационной инфраструктуры. Положением о Республиканском совете утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №ПКМ-953 от 27 ноября 2019 г. определены его основные функции, на основании которых Республиканский совет: обсуждает представленные государственными органами, высшими образовательными и научно- исследовательскими учреждениями предложения по определению приоритетных направлений развития науки и технологий республики; разрабатывает меры по реализации предложений по определению приоритетных направлений развития науки и технологий республики. Протоколом №1 от 16.05.2020 г. заседания Республиканского совета по науке и технологиям на 2020–2023 гг. определены 10 приоритетных направлений развития науки и технологий: 1. Духовно-нравственное и культурное развитие демократического и правового общества, формирование инновационной экономики; 2. Энергетика, энергосбережение и альтернативные источники энергии; 3. Развитие информатизации и информационно-коммуникационных технологий; 4. Сельское хозяйство, биотехнологии, водные проблемы, экология и охрана окружающей среды; 5. Медицина и фармакология; 6. Химические технологии, нефтехимия и нанотехнологии; 7. Науки о Земле (геология, геофизика, сейсмология и переработка минеральных ископаемых); 8. Технологии машиностроения; 9. Сохранение биоразнообразия растительного и животного мира и их рациональное использование; 10. Разработка высокоскоростных транспортных средств и технологий их интеллектуального управления. В целях организации качественного отбора научных и инновационных проектов на конкурсной основе впервые в стране внедрены новые механизмы проведения технической и научной экспертизы, основанные на международном опыте. Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы для научных исследований №ПКМ-133 от 9 сентября 2020 г. утверждены: 1. Положение о государственном заказе научно-исследовательских работ; 11

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА 2. Положение о порядке отбора и финансирования стартап-проектов; 3. Положение о Научно-технических советах при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан. Согласно данным положениям, Государственный заказ формируется на основе тематических, целевых исследовательских проектов и исследовательских проектов на основе инициатив субъектов научной деятельности для достижения целей, поставленных в приоритетах науки и техники, с учетом задач социально-политического и экономического развития страны, потребностей отраслей экономики и социальной сферы. Министерство инновационного развития несет ответственность за формирование и выполнение государственного заказа научно-технических программ. При формировании предложений по объявлению тематических проектов для включения в государственный заказ учитываются следующие критерии: − актуальность темы исследования и тот факт, что тема научно- исследовательского проекта четко отражает порядок получения конечного продукта; − соответствие темы исследования приоритетам развития науки и техники; − сосредоточенность научно-исследовательского проекта на решении конкретных проблем отраслей экономики, социальной сферы и регионов республики; − обоснование создания конечного продукта в результате реализации проекта; − конкурентоспособность результатов научно-исследовательского проекта; − сосредоточенность научно-исследовательского проекта на разработке готовой продукции; − возможность коммерциализации результатов научно-исследовательского проекта; − эффективность проекта (продукт или улучшенная технология);  обоснование объемов финансирования проекта. Предложения по целевым исследовательским проектам основываются на задачах и заданиях, изложенных в документах Президента Республики Узбекистан, Олий Мажлиса и Кабинета Министров Республики Узбекистан, государственных программах и концепциях исходя из необходимости решения конкретных проблем, стоящих перед руководящими органами и органами местного публичного управления. Инициативные исследовательские проекты формируются на основе обоснованных предложений НИУ и ВУЗов, других заинтересованных организаций, занимающихся научно- исследовательской деятельностью в соответствии с приоритетами научных исследований, результатами научной экспертизы и открытым обсуждением проекта в соответствующем научно-техническом совете. 12

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Отбор проектов проводится Научно-техническими советами (НТС) по 16 направлениям науки и технологий, созданными при Министерстве инновационного развития и объединяющими более 400 академиков, профессоров и докторов наук. Состав НТС периодически обновляется. Следует отметить, что за три года более 1000 ученых были вовлечены в деятельность НТС. Одним из главных критериев определения уровня и конкурентоспособности научных исследований и ученых стало значение H-index (индекса Хирша) ученых – руководителей проектов. После принятия решения о финансировании проекта, на основании отчетной документации (промежуточные и заключительные отчеты о НИР в соответствии с ГОСТ 7.32–2001), предоставляемых организациями-исполнителями, Министерством инновационного развития с привлечением независимых экспертов проводится мониторинг проектов, осуществляемых на основе государственного заказа, который включает проверку хода их реализации по следующим ключевым критериям: − состояние выполнения научно-исследовательских работ по проекту в соответствии с подписанным договором и его календарным планом; − создание необходимых условий для реализации проекта исполняющей организацией; − целевое использование выделенных средств; − результаты, полученные при публикации статей в ведущих зарубежных журналах, по итогам проведения исследовательских проектов; − конечные результаты, которые должны быть достигнуты в рамках каждого проекта, и возможность их коммерциализации. Таким образом, на сегодняшний день на ежемесячной основе проведено 46 туров конкурсного отбора проектов (фундаментальных, прикладных, инновационных) по различным тематикам науки. На выполнение программ и проектов по научной и инновационной деятельности 2018–2020 гг. из госбюджета было выделено всего 950,2 млрд сум (Рисунок 1). 500 324 428,2 2019 г. 2020 г. 400 300 198 200 100 0 2018 г. Рисунок 1. Расходы на научную и инновационную деятельность из государственного бюджета 2018–2020 гг. (млрд сум) Источник: Данные Министерства инновационного развития Республики Узбекистан 13

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Также, при поддержке Министерства инновационного развития создан НТС для отбора научных и инновационных проектов, направленных на решение региональных проблем Республики Каракалпакстан. В направлении совершенствования системы финансирования инновационной деятельности в структуре Министерства инновационного развития создан Фонд финансирования науки и поддержки инноваций. Средства Фонда направляются на: − финансирование создания и внедрения инноваций, НИОКР и стартап-проектов; − коммерциализацию результатов научно-технической деятельности; − оснащение научных лабораторий современным высокотехнологичным оборудованием; − покрытие расходов по регистрации и содержанию за рубежом прав на интеллектуальную собственность, созданных в рамках государственных программ научной деятельности; − обеспечение доступа к ведущим электронным базам данных научно-технической информации; − финансирование расходов Академии молодежи, научных стажировок молодых ученых в ведущих зарубежных научных организациях (центрах, университетах и других) и др. Так, в соответствии с поручениями Главы государства по повышению роли женщин и молодежи в обществе и обеспечения их занятости, в 2020 г. в рамках грантовых программ, объявленных Министерством инновационного развития, были профинансированы 16 проектов ученых-женщин на сумму 8,5 млрд. В целях поддержки молодежных стартап- проектов в 2018–2020 гг. было организовано 7 конкурсов, реализован 81 инновационный и стартап-проект на сумму 32 млрд сум. Помимо этого, запущены 35 инновационных стартапов с участием инвесторов, коммерческих банков и исследовательских институтов путем коммерциализации перспективных научных исследований. Также, реализуются адресные проекты и проекты совместно с зарубежными партнерами. В частности, реализованы 45 научно-исследовательских совместных проекта на общую сумму 53,2 млрд сум. В числе стран-партнеров по реализация совместных исследовательских проектов: Россия, Беларусь, Германия, Китай, Турция, Индия и др. К примеру, в июле 2019 г. совместно с Министерством науки и технологий КНР был объявлен конкурс по научно-техническим проектам (справка прилагается). По итогам конкурса отобрано 20 лучших проектов на финансирование на общую сумму $2 млн. Такой же совместный конкурс был объявлен и в июле 2020 г. с Федеральным министерством образования и науки Германии. Более подробная информация по данным партнерствам и развитию международного сотрудничества в сфере науки и инноваций в целом, приведена в третьей главе. 14

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Для привлечения средств частного сектора в научную деятельность налажена практика со-финансирования исследовательских проектов частным сектором и отраслевыми организациями. В 2020 г. Министерством инновационного развития достигнуты договоренности с 17 отраслевыми организациями по выделению 143,9 млрд сум, 32,2 млрд сум из которых направлены профильным научным организациям. В целях внедрения венчурного финансирования и привлечения финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов для реализации инновационных проектов принят Указ Президента Республики Узбекистан №УП-5583 от 24.11.2019 г., в соответствии с которым по инициативе Министерства инновационного развития Постановлением Кабинета Министров №ПКМ-684 от 03.11.2020 г. учрежден Национальный венчурный фонд «UzVC», целью которого является создание инфраструктуры поддержки инновационных идей и стартап экосистемы. Фонд нацелен на финансирование венчурных проектов юридических и физических лиц, в том числе при партнерстве с иностранными лицами. Указанным Постановлением Кабинета Министров установлено, что фонд создается в форме общества с ограниченной ответственностью, начальный уставной капитал которого в размере 15 млрд сум формируется из средств Государственного бюджета, выделяемых Министерству инновационного развития. Отдельная работа ведется по направлению развития инновационной деятельности в регионах. В областных центрах Министерством инновационного развития создаются Центры инноваций, на базе которых, совместно с хокимиятами будут проводиться совместные конкурсы на финансирование научных и инновационных проектов. Проекты- победители будут финансироваться в равных долях из средств республиканского бюджета – 50% и местного бюджета – 50%. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по повышению эффективности коммерциализации результатов научной и научно- технической деятельности» №ПП-3855 от 14 июля 2018 г. создана новая система коммерциализации научных разработок, направленная на обеспечение ускоренного внедрения отечественных научно-прикладных и инновационных проектов и разработок, повышение вклада науки в усиление конкурентоспособности экономики страны, а также создание эффективных механизмов продвижения перспективных отечественных достижений научной и научно-технической деятельности. За 2018–2020 гг. коммерциализировано более 70 инновационных разработок, произведено – 80,5 млрд сум наукоемкой продукции и продано на сумму 66,6 млрд сум. В том числе, за 2020 г. коммерциализированы 42 научные разработки, произведено – 41,7 млрд сум наукоемкой продукции и продано на сумму 33,2 млрд сум. На стадии коммерциализации находится 90 разработок. Также, в 2021 г. планируется организация работ с ВУЗами и НИУ в регионах Узбекистана согласно планам по организации подготовки научных разработок, готовых к внедрению, на сумму более 240 млрд сум. 15

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА В числе которых такие проекты как: − «Разработка препарата «Биосолвент» по эффективной отмывке солей в засоленных почвах»; − «Разработка и внедрение современной технологии производства суперфосфата простого на основе фосфоритов Центрального Кызылкума»; − «Разработка технологии производства технического сульфанола, используемого в нефтегазовой отрасли»; − «Плавающий понтон для уменьшения потерь легких углеводородов и тушения внезапного пожара внутри резервуара»; − «Оборудование для изменения химического состава воды с использованием нанокомпозитного катионита»; − «Разработка биоудобрений «FOSSTIM, RIZOKOM» и др. Проделанная работа по коммерциализации научных разработок в Узбекистане, позволила Министерству инновационного развития обеспечить готовность к реализации совместного со Всемирным банком проекта по модернизации инновационной системы в Узбекистане. На эти цели, в результате достигнутых в октябре 2020 г. договоренностей, Всемирный банк выделяет 50 млн долл. США. Активно ведется работа по вовлечению в сферу науки и инноваций молодежи. В соответствии с Постановлением Президента №ПП-4433 «О мерах по совершенствованию системы привлечения молодежи к науке и поддержке ее инициатив» от 30 августа 2019 г. при Министерстве инновационного развития была создана Академия молодежи, нацеленная на дальнейшую активизацию деятельности по поддержке инициатив одаренной молодежи, обеспечения конкурентоспособности отечественной науки на международном уровне, укрепления потенциала действующих научных школ, а также развития их инновационного потенциала. Также был создан Фонд поддержки талантливой молодежи. Число членов Молодежной академии на сегодняшний день достигло 1800 человек. В регионах страны назначены 15 руководителей, проведено более 40 мероприятий, в Фонд перечислено 3,8 млрд сум и на стадии реализации находятся 83 проекта. В целях реализации, поддержки и стимулирования научно-творческого потенциала членов Академии молодежи были созданы 4 платформы: «Генераторы идей», «Стартапы», «Представители бизнеса», «Будущие академики». 1. «Генераторы идей» – платформа коллективов, имеющих свои инновационные идеи, направленные на решение определенной проблемы, соответствующей основным направлениям Академии молодежи; 2. «Стартапы» – платформа коллективов, имеющих свои идеи и стартап-проекты, направленные на реализацию настоящих идей с конкретным планом их осуществления; 16

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА 3. «Представители бизнеса» – платформа коллективов, применяющих в своей деятельности достижения науки и инноваций, с опытом деятельности в соответствующей сфере не менее 1 года; 4. «Будущие академики» – платформа ученых с высоким научным потенциалом, принимающих активное участие в вышеуказанных платформах, вносящих большой вклад в развитие науки страны. В рамках проведенного в 2020 г. конкурса «Самые лучшие 20 стартап-проектов» было получено 519 проектных заявок, среди которых 438 подано вузами и 81 другими организациями. По итогам конкурса отобрано 20 стартап-проектов на общую сумму 1,342 млрд сум. В целом по направлению развития стартапов в Узбекистане в соответствии с Постановлением Кабинета Министров ПКМ-№133 «О мерах по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы для научных исследований» от 9 марта 2020 г. было принято Положение «О порядке утверждения, финансирования и реализации стартап-проектов», разработанное Министерством инновационного развития. Положение определяет основные понятия и принципы реализации стартап-проектов. Стартап- проекты, утвержденные в соответствии с данным Положением, финансируются через Фонд поддержки инновационного развития и инновационных идей, а также из средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Узбекистан Министерству инновационного развития. При этом объявление конкурса стартап-проектов осуществляется Министерством инновационного развития не реже двух раз в год. Фондом финансирования науки и поддержки инноваций при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан с 2019 г. профинансировано всего 58 проектов на общую сумму 46,8 млрд сум, из которых 48 – стартап-проекты (40,6 млрд сум) и 10 – инновационные, научно-исследовательские и опытно- конструкторские проекты (6,2 млрд сум), в числе которых можно отметить ниже следующие проекты: − «Производство и экспорт лекарственных биологически активных добавок из топинамбура»; − «Первый шаг в мир технологий»; − «Разработка информационной системы контроля и мониторинга деятельности организаций 1UZ DIRECTOR»; − «Применение технологии производства безмасляного строительного битума в госсиполе»; − «Применение эргономичного манипулятора ARM в производстве»; − «Разработка и производство диагностических наборов для биохимического анализа крови»; − «Производство гранул из отходов кормовых сортов и гибридов»; 17

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА − «Первый инновационный проект в Узбекистане по созданию производства диабетической халвы и макаронных изделий из местного сырья в соответствии с международными стандартами»; − «Совершенствование диагностики и профилактики инфекционных заболеваний, повышение качества мясных и молочных продуктов, внедрение местных инновационных препаратов для снижения эпидемиологической значимости болезней за счет улучшения источника возбудителей болезней». 60 29 48 45 30 15 10 9 10 9 1 0 Всего 2019 2020 2021 Инновационные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские проекты Стартап-проекты Рисунок 2. Количество проектов, профинансированных Фондом финансирования науки и поддержки инноваций Источник: Данные Министерства инновационного развития Республики Узбекистан. 50000 40 636 40000 30000 26 411 20000 6 186 5 386 8 429 5 796 10000 Всего 2019 2021 800 0 2020 Стартап-проекты Инновационные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские проекты Рисунок 3. Выделенные Фондом финансирования науки и поддержки инноваций средства на проекты (млн сум) Источник: Данные Министерства инновационного развития Республики Узбекистан. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров №ПКМ-721 «О мерах по дальнейшей поддержке инновационной деятельности» от 11 сентября 2018 г. в Центре передовых технологий при Министерстве инновационного развития создан научный 18

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА стартап-акселератор C.A.T. Science Accelerator – первый в Узбекистане «ускоритель» реализации научных проектов и коммерциализации научных разработок. Основной задачей стартап-акселератора является проведение проектного обучения, тренингов, предоставление лабораторий для развития продукта, создание бизнес-модели проекта, создание льготных условий в первые 2-3 года существования стартапов. По результатам первого этапа программы C.A.T. Science Accelerator, в сентябре 2018 г., было получено 130 заявок, из них отобраны 28 проектов. В течение 6 месяцев работы акселератора команды приняли участие в семинарах и тренингах, где узнали об основах бизнеса, бизнес-планирования и управления, налогообложения, организационно- правовых форм, основах составления презентационных материалов для выступления перед инвесторами. Огромный массив работы был проделан стартаперами на базе лабораторий Центра передовых технологий, предоставившего молодым ученым оборудование и реактивы для проведения исследований. В 2019 г. в Центре было подготовлено 20 стартап команд, состоящих из 60 молодых ученых из научных институтов и вузов, 10 проектов были поданы на конкурс стартапов, 4 из них финансируются со стороны фонда Министерства инновационного развития. В 2020 г. прошли акселерацию 22 стартап-команды, в том числе из регионов республики и стран Центральной Азии. В январе 2020 г. был объявлен прием заявок на второй раунд акселерации C.A.T. Science Accelerator 2.0. Заявки принимали не только из Узбекистана, но и стран Центральной Азии. Было получено 253 заявки из которых 232 заявки из Узбекистана, 2 заявки из России, 4 из Казахстана, 7 из Кыргызстана и 8 заявок из Таджикистана. Финал первого в Узбекистане научного акселератора состоялся 7 мая 2020 г. в Центре передовых технологий. До финала дошли 17 команд, из которых до презентации своих научных стартап-проектов перед инвесторами на Demo Day дошли самые сильные 12 команд. Победителями конкурса стали следующие проекты: 1-место – проекты «DefuseIt» (фильтры для очистки воды в сельском хозяйстве с использованием дистанционного управления) и «TumorOnTarget» (метод определения статуса онкомаркера HER2 на основе ПЦР); 2-место – проекты «Logos» (мобильное приложение на узбекском языке по восстановлению речи для пациентов после инсульта) и «Innocense Bio» (биопрепараты для борьбы с вредителями и болезнями растений); 3-место – проект «Зубные феи» (гель для предотвращения осложнений заболевания зубной эмали у детей). Также, Министерством инновационного развития регулярно проводятся соревнования по робототехнике. В 2019 г. молодёжная сборная страны приняла участие в Международной олимпиаде по робототехнике в Таиланде и завоевала в общей сложности 7 медалей (1 золотая, 2 серебряные и 4 бронзовые медали). 19

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА В сентябре прошлого года был организован инновационный марафон «Technoways». В марафоне приняли участие 50 участников из 11 команд. В итоге 4 проекта профинансировали Бизнес-ангелы. Кроме того, на 2021 г. Молодежной академией запланировано проведение марафона «ХАКАТОН», направленного на развитие новых инновационных разработок. За рубежом подобные марафоны проводят практически все лидеры IT-индустрии. Их организуют такие корпорации как Facebook, Google и TechCrunch. В целях создания благоприятных условий для реализации творческого, интеллектуального и предпринимательского потенциала молодежи, внедрения в реальный сектор инновационных их идей и проектов в 2021 г. количество молодежных технопарков будет увеличено (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан ПКМ-№313 от 22.05.2020 г). Строительство начнется в Ташкентской, Самаркандской, Навоийской областях и Республике Каракалпакстан. Создание инновационной инфраструктуры ведется не только в направлении поддержки молодежи. Сегодня в Узбекистане запущены 9 инфраструктурных объектов, включая технопарк «Яшнабад», Сырдарьинский бизнес-акселератор и другие. В 2021 г. ожидается запуск еще 10 объектов. В течение 2018–2020 гг. количество резидентов Инновационного технопарка «Яшнабад» достигло 35, создано 337 новых рабочих мест, произведено продукции на 147,6 млрд сум, при этом, объем экспортированной продукции в 2020 г. составил 1,1 млн долл. США. В целом резиденты Технопарка инвестировали порядка 4,6 млн долл. США. За 2018–2020 гг. в регионах республики созданы новые объекты инновационной инфраструктуры. В частности: − В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 884 ведется работа над созданием Андижанской экспериментально-выставочной площадки. На опытном участке площадью 8 га было посажено 10 различных видов лекарственных растений (амарант, киноа, стевия, павлин, расторопша, хельба и др.). − На укрепление материально-технической базы Научной семеноводческой станции по овощным и бахчевым культурам в Сырдарьинской области выделено 1,4 млрд сум. − В г. Нукусе на основе государственно-частного партнерства создан Стартап- инновационный центр, для строительства которого со стороны ООО «Startap innovation Company» выделено 1,18 млрд сум. − Международному центру молекулярной аллергологии выделено 673,9 млн сум на создание Инновационной клиники телемедицины в Муйнакском районе и ее оснащение современными инновационными технологиями. − На обеспечение «Детского технопарка» в Ахангароне необходимыми лабораторными и техническими оборудованиями (приборами) выделено 553,1 млн сум. 20

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА − В г. Фергане создан Молодежный инновационный центр, в Ургенче – Инновационный учебный дата центр. С целью содействия коммерциализации работ ученых и исследователей на территории Каршинского государственного университета будет построен Молодежный технопарк. Стоит отметить, что в регионах реализуются инвестиционные проекты, направленные на повышение научного потенциала и социально-экономического развития регионов. В частности, в Бухарской области реализованы проекты «Watergen Technology» для производства воды из воздуха, «Q-scan» и «Электронный звонок» для общеобразовательных школ; в Сурхандарьинской области созданы «Клиника растений» и «Умная станция», в Ферганской области разработаны учебные офлайн-ресурсы «Q-box» и «Умная школа». Наконец, в стране ведется активная работа по совершенствованию государственной системы научно-технической информации. Данная работа крайне важна как для обеспечения необходимыми, достоверными и полными данными процессов принятия оперативных и стратегических управленческих решений по развитию науки и инноваций, так и для качественного информационно-аналитического обслуживания всех субъектов национальной инновационной системы. В этих целях, в конце 2019 г. была запущена деятельность Центра научно-технической информации при Министерстве инновационного развития. За первый год своего существования, Центром достигнуты следующие результаты:  сформирована база данных электронных версий отчетной документации по научным и инновационным проектам, профинансированным из государственного бюджета за период 2017–2019 гг. (в количестве более 4500 отчетов по более 1500 проектам);  по собранным отчетам проведён анализ результативности, выявлены результаты научно-технической деятельности, имеющие потенциал коммерциализации;  принято активное участие в работе Министерства по мониторингу реализуемых научных и инновационных проектов в числе которых: проведение анализа по соответствию выполненных работ по календарному плану, соответствие публикации представленных в отчетной документации на предмет соответствия их тематикам проектов и наличия в базе данных Scopus и др.; техническая экспертиза поступающих заявок на финансирование научных и инновационных проектов и др.;  налажена работа по информационно-аналитическому обслуживанию отраслей науки, в т. ч. подготовка дайджестов и бюллетеней по новейшим инновационным технологиям и научным разработкам в стране и в мире;  на ежедневной основе подготавливаются и публикуются дайджесты по разработкам вакцин против COVID-19; 21

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА  обеспечивается доступ НИУ и ВУЗов к ведущим полнотекстовым базам данных научно-технической информации, таким как SpringerLink (Springer Nature), Wiley (John Wiley & Sons, Inc.) и др., проводятся обучающие вебинары, оказывается техническая поддержка;  организовано усиление деятельности Офиса национального координатора в Узбекистане в части оказания помощи научному и инновационному сообществу в участии в конкурсах и мероприятиях 9-ой рамочной программы Европейского Союза по развитию научных исследований и технологий «Горизонт Европа»;  в сотрудничестве с Представительством ЮНЕСКО в Ташкенте в рамках проекта ЮНЕСКО и Исламского банка развития «UNESCO Global Observatory of Science, Technology and Innovation Policy Instruments towards strengthening inclusive Science, Technology, Innovation Systems for the Sustainable Development Goals», опубликован обзор «Картирование научно-исследовательских работ и инноваций в Республике Узбекистан», в котором представлены ключевые характеристики Республики Узбекистан в области науки, технологий и инноваций (НТИ);  впервые в стране был проведен обзорный анализ научно-технического и инновационного потенциала регионов Республики Узбекистан. В целях получения четкого понимания потенциала НТИ (текущее состояние, проблемы и пути их решения), изучения существующей инфраструктуры университетов и научных организаций, а также их готовности к реализации национальной политики в области НТИ экспертами был посещен каждый университет регионов республики. Для повышения публикационной активности ученых-исследователей региональных университетов и научных организаций в зарубежных рейтинговых научных журналах и участию в международных грантовых программах финансирования научных проектов, проведены обучающие семинары и вебинары по повышению публикационной активности. В рамках данных мероприятий ученым-исследователям предоставлялись практические рекомендации по подготовке научных публикаций и грантовых заявок;  впервые в стране, запущен проект «English for Science», в рамках которого организованы обучающие курсы, направленные на совершенствование знаний и навыков отечественных ученых исследователей по английскому языку. За время обучения (9 месяцев), ученые в составе 200 человек улучшают свои практические навыки в проведении научных и деловых дискуссий, подготовке презентационных материалов по своим научным проектам, изучают и методологии подготовки и публикации статей в зарубежных научных журналах и подачи заявок на финансирование научных и инновационных проектов в международные грантовые программы.  разрабатывается Национальный научный веб-портал, где представители узбекистанского и мирового научного сообщества смогут ознакомиться с 22

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА достижениями отечественной науки, о последних событиях и предстоящих научных мероприятиях и о многом другом;  для оптимизации процессов сбора, обработки и представления статистических данных и показателей развития сферы науки и инноваций разрабатывается специализированная информационно-аналитическая система научно-технической информации. На ближайшую перспективу, для построения в Узбекистане полноценной, эффективно функционирующей государственной системы научно-технической информации необходимо сформировать единую Национальный базу данных научно-технической информации, включающей в себя отчетную документацию по научным и инновационным проектам, патентную базу, фонд диссертаций и рефераты статей, опубликованных в научных журналах, запустить систему антиплагиата, провести комплексную работу по совершенствованию процессов сбора и обработки научной статистики, адаптации признанных в странах ОЭСР методик оценки научной и инновационной деятельности (Руководство Фраскати, Руководство Осло, Руководство Канберра), организовать национальную подписку на базы данных Web of Science и Scopus для обеспечения свободного доступа к ним со стороны университетов и научных организаций, провести системную работу по продвижению отечественных научных журналов в международные базы данных научно-технической информации. 23

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА 1.2. Деятельность Академии наук Республики Узбекистан В Республике Узбекистан функционирует Академия наук (АН), основанная в 1943 г. в Ташкенте как АН Узбекской ССР на базе Узбекского филиала АН СССР. В 1991 г. в составе АН Узбекской ССР имелось 7 отделений, Каракалпакский филиал, свыше 30 научных учреждений и 6 конструкторских организаций. В 2007 г. в учреждениях АН РУз работали около 6000 сотрудников, из их числа более 2000 сотрудников были непосредственно задействованы в научно-исследовательской деятельности; членами академии были 49 действительных членов (академиков) и 106 членов-корреспондентов. При реструктуризации академии в 2000 г. Институт членов- корреспондентов был упразднен, все члены-корреспонденты были избраны академиками. К 2017 г. в результате убыли членов академии, в персональном составе АН РУз осталось 63 академика. В декабре 2017, впервые за 18 лет, были проведены очередные выборы, добавившие в состав АН РУз 32 новых действительных члена. На начало 2021 г. в АН Узбекистана состоят 76 действительных членов, распределённых по трём отделениям наук по соответствующим областям знаний. В состав АН РУз входят 38 научных учреждений, в том числе 3 региональных отделения и 33 НИУ и центров, 2 предприятия (ГП «Тезлатгич», ООО «Ралиопрепарат»), распределенные по трем отделениям наук: Отделение физико-математических и технических наук, отделение естественных наук и отделение общественно- гуманитарных наук. Важно подчеркнуть следующие достижения за последние годы ученных АН РУз учеными: В области математики: разработаны актуальные вопросы упорядоченных и не ассоциативных алгебр применительно к решению целого ряда задач массового обслуживания, эпидемиологии, аэрогидродинамики, оптимального управления, стационарных случайных процессов, квантовой теории и др., получившие мировое признание. В 2017 г. присуждена Государственная премия первой степени в области науки и техники академику Ш. Аюпову, докторам физико-математических наук К. Кудайбергенову, Б. Омирову, У. Розикову за фундаментальное исследование «Развитие теории не ассоциативных алгебр, дифференцирований и нелинейных динамических систем». В области астрономии: на Майданакской высокогорной обсерватории астрономы зарегистрировали первыми среди обсерваторий мира рождение сверхновой звезды в спиральной галактике созвездия Большой Медведицы. В области физики: впервые разработана и апробирована феноменологическая модель образования протонов в адрон-ядерных соударениях при высоких энергиях; определена динамика световых лучей в нелинейных оптических средах, у которых комплексный 24

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА показатель преломления обладает симметрией «четность-время» и быстро меняется в пространстве; выявлены причины отказов используемых в солнечной энергетике высокоэффективных кремниевых солнечных фотопреобразователей; разработаны технологии и налажено производство и поставки различных радиоизотопов в лечебные учреждения Узбекистана и на экспорт. В области химии: разработана тест-система для оценки резистентности к вилту новых сортов и линий хлопчатника, путем иммуноферментного анализа содержания хитиназы и глюканазы; предложен метод моделирования электронно-ионных процессов при формировании наночастиц и наноструктур в полимерных системах, протекающих в наномасштабе, изучены процессы формирования наноструктурных полимерных систем на основе природных и синтетических полимеров; впервые разработана и внедрена технология взрывобезопасной фосфорсодержащей аммиачной селитры, для производства удобрений; модернизирована технология получения высококачественного суперфосфата и известково-аммиачной селитры на АО «Навойиазот»; на основе разработок ученых-химиков на АО «Ферганаазот» осуществляется ежегодный выпуск азотнофосфорного удобрения, и мягкодействующих дефолиантов «Супер ХМД-ж» «УзДЭФ». В области генетики: полученные генмодифицированные сорта хлопчатника серии «Порлок» в 2017 г. высеяны в 7 областях республики на площади 26 тыс. га, в 2018-2019 гг. посевные площади, отведенные под сорта серии «Порлок» увеличились до 30 тыс. га; очередным признанием достижений ученых Центра геномики и биоинформатики АН РУз в области высоких технологий является получение в январе 2019 г. патентов Египта и Российской Федерации на приоритетную отечественную технологию ген-нокаута хлопчатника. В области фармацевтики: созданы более 10 новых оригинальных отечественных лекарственных препаратов на основе местного растительного сырья, а также технологии промышленного производства 15 новых препаратов (Экдистен, Аюстан, Рутан, др.); построены молекулярные модели биологических мишеней для широкого класса природных соединений — потенциальных лекарственных средств. В области микробиологии: регулярно пополняется созданная микробиологами уникальная Коллекция культур микроорганизмов, которая отражает микробное разнообразие и обеспечивает сохранность микробного генетического пула страны, имеющего большое практическое значение для многих отраслей производства. В области иммунологии: разрабатываются новые отечественные технологии молекулярной диагностики, включая мишени хронических заболеваний (биомаркеры, ПЦР-мишени), а также маркеры лекарственной устойчивости и патогенности, для диагностики и терапии ряда социально-значимых заболеваний (сердечно-сосудистой системы, злокачественных новообразований, инфекционных, аутоиммунных, 25

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА метаболических и эндокринных патологий); разрабатываются предиктивные тест- системы, направленные на предсказание эффекта действия лекарственных препаратов, с целью их использования в клинических испытаниях и медицинской практике с индивидуализацией лечения. В области ботаники и зоологии: созданы основы сохранения биоразнообразия животного и растительного мира республики и для экологической зоны Приаралья, подверженной сильному влиянию усыхания Аральского моря, изменению флоры и фауны, а также опустыниванию этого региона; подготовлено новое издание Красной книги Узбекистана в двух томах – флора и фауна, в которую включены новые виды исчезающих и редких представителей растительного и животного мира республики; разработана и внедрена методика ведения государственного кадастра природной флоры Узбекистана. В области сейсмологии и сейсмодинамики: разработаны методы исследования напряженно-деформированного состояния зданий и сооружений с учетом гасителей колебания при сейсмических воздействиях и расчета сейсмодинамики подземных сооружений при землетрясениях; установлено явление нарастающей активизации приливных (солнечно-лунных) деформаций в области готовящегося землетрясения; созданы карты общего сейсмического районирования и методология прогнозирования сильных землетрясений на территории республики. В области востоковедения: проведена каталогизация постоянно пополняемого Фонда Института востоковедения АН РУз и на этой основе впервые издан по гранту ЮНЕСКО отдельной книгой на английском, русском и узбекском языках «Сокровищница восточных рукописей Института востоковедения имени Абу Райхана Беруни Академии наук Республики Узбекистан», являющаяся многотомным Каталогом уникального культурно-исторического наследия Узбекистана, которая содержит более 26 тысяч древних рукописных и 39 тыс. печатных книг на арабской графике, и это богатейшее культурно-историческое наследие стало достоянием широкой международной общественности. В области археологии: археологическими раскопками в Самаркандской области на цитадели загородного дворца правителей до мусульманской эпохи обнаружено парадное царское помещение с трехъярусным подиумом, на стене которого впервые в истории археологии Средней Азии найдена многоперсонажная – 46 фигур, вырезанная на дереве широкоформатная композиция – поклонение Великой богине Нана, что является уникальным историческим открытием 2018 г.; трудами археологов на основе изучения останков древних культовых захоронений Хорезмской области доказано ранее высказанное предположение, что родиной зороастризма является земля Древнего Хорезма; получены убедительные материалы на археологическом памятнике древности Кампыртепа, свидетельствующие об основании во время походов Александра Македонского в Трансоксиану в 329–327 гг. до нашей эры значительного по площади 26

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА поселения с развитой градостроительной структурой, мощной фортификацией и капитальными строениями. Это сохранившиеся до наших дней останки портового города на реке Амударье (в древности Окс), просуществовавшим до начала I века нашей эры — легендарная Александрия Оксианская, упомянутая в трудах древнегреческого историка и географа Птолемея и являющаяся уникальным древнейшим памятником эллинистической культуры в Центральной Азии. На международной конференции «Сохранение материального и нематериального культурного наследия: актуальные проблемы и стратегии их решения» (г. Самарканд, 26 августа 2019 г.) особое внимание уделено этому новому открытию археологов Узбекистана. В области истории: подготовлены и изданы крупные научные труды в области истории, в том числе монография «История Узбекистана. Эпоха Амира Темура и Темуридов», двухтомник «История Узбекистана (1917–1991 гг.)», а также впервые в СНГ подготовлен и издан учебник для ВУЗов «Новейшая история Узбекистана», и ряд учебных изданий по различным проблемам и периодам истории Узбекистана, которые широко используются в системе высшего и среднего образования республики. В области искусствознания: получены новые данные о материальной и нематериальной культуре Бактрии-Тохаристана, Согда, древнего Термеза, Хорезма, Чача и Ферганы в эпоху древности и средневековья. В области литературоведения и языкознания: на основе результатов исследования узбекского языка в эпоху глобализации, перспектив его исторического развития подготовлены и изданы учебники «Родной язык» (2017 г. и 2018 г.) для средних школ и учреждений среднего специального образования, которые внедрены в образовательный процесс Министерства народного образования РУз. В области музееведения: обеспечивается пополнение уникальных коллекций древнего искусства и ремесленничества в фондах трех Государственный музеев Академии наук – Музея истории Узбекистана, Музея истории Темуридов и Музея литературы им. Алишера Навои. Экспорт научной продукции АН РУз (радиоизотопы, облучённые топазы, биологические и лекарственные препараты, научные журналы и др.) в США, Германию, Францию, Италию, Бельгию, Китай, Индию, Египет, Россию, Украину составляет ежегодно около 5,5 млн долл. США и за десять лет увеличился в 2,8 раза. Имеющиеся заделы учреждений АН РУз по научно-техническим разработкам свидетельствуют о хороших перспективах для дальнейшего увеличения ежегодного экспорта научной продукции в 2019–2020 гг. до 5,8 млн долл. США. В состав уникальных научных объектов АН РУз входят такие крупные международного значения комплексы – Майданакская высокогорная обсерватория, Большая солнечная печь мощностью 1 МВт, Исследовательский ядерный реактор и комплекс ядерно- 27

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА физических установок, а также Ботанические сады в Ташкенте и в Элликкалинском районе Республики Каракалпакстан, Хорезмская Академия Маъмуна, Фонд древних восточных рукописей с современным книгохранилищем, здания и экспозиции трех государственных музеев АН РУз – Истории Узбекистана, Истории Темуридов, Литературы и ряд других. В издательстве «Фан» и научными учреждениями АН РУз публикуются 20 тематических научных журналов по важнейшим научным направлениям, в том числе 2 международных научных журнала – «Химия природных соединений» и «Гелиотехника», которые переводятся на английский язык и распространяются по всему миру, а также научно- популярный журнал «Фан ва турмуш» – «Наука и жизнь». За последние годы ученые АН РУз ежегодно публиковали около четырех тысяч наименований новой печатной научной продукции, в том числе свыше 100 монографий, из них 65 в международных и зарубежных научных изданиях, более 60 учебников и учебных пособий, свыше 1,8 тысяч научных статей, 2,0 тысяч тезисов докладов на крупных международных и республиканских научных форумах и конференциях и другой научной продукции. Каждая третья работа опубликована в ведущих международных и зарубежных научных журналах и изданиях. В последние годы увеличивается количество публикаций ученых АН в престижных международных и зарубежных научных журналах. Так, согласно базе данных Web of Science индекс цитирования статей ученых АН в этих журналах имеет устойчивую тенденцию к росту – количество цитирований возросло с 2216 в 2010 г. до 3000 в 2017 г., и в 2018 г. составило свыше 3200, что свидетельствует об увеличении публикационной активности ученых, и о признании достижений ученых АН и также являются необходимой предпосылкой к расширению участия научных организаций АН РУз в реализации международных научных программ и совместных научных проектов. Начиная с 2017 г. значительно активизировалось международное научно-техническое сотрудничество АН РУз и ее научных учреждений. Так, заключены новые договора о сотрудничестве с Российской академией наук (РАН) и Национальной академией наук (НАН) Кыргызской Республики, подготовлены договора о сотрудничестве для заключения с АН Китая, АН Туркменистана и НАН Азербайджана. Плодотворные творческие связи установлены АН РУз с ЮНЕСКО, МАГАТЭ, международными организациями МААН и TWAS, академиями наук России, Украины, Беларуси, других стран СНГ, Китая, Южной Кореи и др. Осуществляются двухсторонние связи НИУ АН РУз – с рядом ведущих научных центров и организаций зарубежных стран:  США (департаменты энергетики и сельского хозяйства, фонд CRDF, Техасский университет);  России (ОИЯИ (г. Дубна), МГУ им. М.В. Ломоносова, Институт биоорганической химии, ФТИ им. А.Ф. Иоффе, Государственный Эрмитаж и др.); 28

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА  Великобритании (Кембриджский университет, Британская программа поддержки ядерных центров);  Германии (Программа DAAD, Потсдамский геодинамический центр, Университет им. Мартина Лютера, Немецкий археологический институт, Центр исследования Земли и др.);  Франции (Национальный Центр научных исследований, Институт Пьера и Марии Кюри, Университет г. Ниццы), Китая (Синьцзянский филиал АН КНР, Шанхайский институт медицинских материалов, Центр анализа и прогнозирования землетрясений и др.) и других. Осуществляется совместная реализация заключенных двусторонних договоров о сотрудничестве АН РУз с рядом национальных академий наук (Россия, Китай, Беларусь, Кыргызстан и др.) и международных академий (TWAS и др.), ведущими университетами и научными учреждениями (ОИЯИ г. Дубна, РФ, Международный институт теоретической физики г. Триест (Италия), Техасский, Калифорнийский, Стенфордский, Вашингтонский университеты – США, Кембриджский университет – Великобритания, Лувр и астрономические обсерватории Франции, а также национальные обсерватории Китая и др.), с ведущими и лабораториями департаментов энергетики и сельского хозяйства США, ГП «Росатом» – РФ в рамках проекта создания атомной электростанции в Узбекистане мощностью 2,4 ГВт, международной коллаборацией ученых в рамках крупнейшего научного проекта «Большой адронный коллайдер» и рядом других ведущих организаций зарубежных стран. В мае 2019 г. были подписаны контракты с двумя германскими фирмами на создание в ближайшие 2 года нового центра радиационной медицины и лучевой терапии в г. Ташкенте, оснащенного современной диагностической и лечебно-операционной аппаратурой. Важную роль в повышении международного престижа академической науки Узбекистана, имели за последние годы проведенные более 200 крупных международных научно-технических конференций, активизации экспортных поставок научных учреждений (радиоизотопная и фармацевтическая продукция), международного патентования (ген-нокаут технология хлопчатника – 40 стран, технология получения кремния – более 20 стран и др.), а также избрание отечественных ученых иностранными членами академий наук Китая, России TWAS, получение премий АН Китая, TWAS и награждение ученых орденами зарубежных стран (Франция, Германия, Греция). Об авторитете и высоком уровне международного престижа отечественной науки свидетельствует целый ряд объективных факторов, в том числе постоянное участие ученых в крупных международных (ЕС, TWAS, CRDF) и двусторонних («Узбекистан- Китай», Узбекистан – Россия», Узбекистан – Республика Корея») научных программах по актуальным научным проблемам. 29

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА 1.3. Основные показатели развития науки и инноваций В направлении совершенствования нормативно-правовой базы научной и инновационной деятельности за последние три года, было разработано и внедрено более 70 нормативно-правовых актов. Необходимо выделить три основных таких документа: Указ Президента Республики Узбекистан №УП-4947 от 7 февраля 2017 г. «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан в 2017–2021 гг.»; Программа по кардинальному совершенствованию системы высшего образования на период 2017-2021 гг., утвержденная Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-2909 от 20 апреля 2017 г. и Закон Республики Узбекистан №576 от 29 октября 2019 г. «О науке и научной деятельности». На основании данных документов с 1 июля 2017 г. в стране введена двухуровневая система послевузовского образования по подготовке докторов философии (PhD) и докторов наук (DSc). 17 октября 2017 г. принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №ПКМ-839 «О создании материальных условий докторантам для осуществления научно-исследовательских работ (НИР) и дальнейшем стимулировании их трудовой деятельности». А 5 апреля 2018 г. принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы оплаты труда работников высших образовательных и научно-исследовательских учреждений Республики», №ПП-3655, предусматривающее повышение зарплат, стипендий, включая стажеров. В результате проводимых реформ планомерно увеличивается количество выделяемых квот на подготовку научных и научно-педагогических кадров (Рисунок 4). 1600 927 1009 1433 1400 836 1200 113 1000 101 68 84 2020 г. 800 2017 г. 600 2018 г. 2019 г. 400 Доктора философии (PhD) Доктора наук (DSc) 200 0 Рисунок 4. Количество выделенных квот на подготовку докторов философии (PhD), докторов наук (DSc) в Узбекистане Источник: Данные Министерства инновационного развития Республики Узбекистан. 30

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА При этом, как было отмечено ранее, исторически сложившаяся сосредоточенность ученых, научных организаций и вузов в столице Узбекистана, г. Ташкенте, повлекла за собой существенное отставание научной деятельности в регионах. Рисунок 5 наглядно отражает данную диспропорцию. Андижанская область 4 65 Бухарская область 1 66 47 Джиззакская область 5 Кашкадарьинская область 4 86 4 Навоийская область 2 Наманганская область 3 Самаркандская область 1 Сурхандарьинская область 1 Сырдарьинская область 6 Ташкентская область 3 Ферганская область 1 Хорезмская область 2 Республика Каракалпакистан 3 3 г.Ташкент Всего в Узбекистане 10 2 10 6 1 2 12 11 6 2 10 2 1 3 5 3 9 8 116 Число организаций, имеющих базовую докторантуру Число НИУ Число ВУЗов Рисунок 5. Территориальное распределение ВУЗов, НИУ и организаций, имеющих систему послевузовского образования Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан». 31

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА По последним имеющимся официальным данным Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике в 2019 г. в Республике Узбекистан научными исследованиями и разработками занималось 304 организаций (Таблица 1). Таблица 1. Количесство организаций, выполнявших НИОКР по основным видам экономической деятельности, 2019 гг. Виды деятельности Количество организаций Всего, в том числе: 304 Профессиональная, научная и техническая деятельность 177 Образование 67 Искусство, развлечения и отдых 19 Обрабатывающая промышленность 11 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 8 Сельское, лесное и рыбное хозяйство 7 Информация и связь 4 Прочие виды экономической деятельности 2 Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров - Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан» Как видно из таблицы, наибольшее количество организаций было задействовано в «Профессиональной, научной и технической деятельности». На это направление в 2019 г. приходилось порядка 60% организаций, осуществлявших НИОКР. По направлению «Образование» задействовано 22% организаций, а на долю всех оставшихся, включая «Обрабатывающую промышленность», приходится 17% их научной и инновационной активности. Более подробная информация о распределении НИОКР по основным видам работ и экономической деятельности представлена в Таблице 2. Таблица 2. Количество организаций, выполнявших научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по экономической деятельности Вид экономической деятельности Год 2017 2018 2019 Всего 389 668 304 в т.ч. по видам экономической деятельности Сельское, лесное и рыбное хозяйство 14 18 7 Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров 24- Обрабатывающая промышленность 12 21 11 высокотехнологичная - - средневысокотехнологичная 2 9 1 средненизкотехнологичная 9 8 5 низкотехнологичная 1 4 5 Электроснабжение, подача газа, пара и кондиционирование воздуха - - - Водоснабжение; канализация, сбор и утилизация отходов --- Строительство --- Оптовая и розничная торговля; ремонт моторных транспортных --4 средств и мотоциклов 32

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Перевозка и хранение --2 Услуги по проживанию и питанию --- Информация и связь 464 Финансовая и страховая деятельность --- Операции с недвижимым имуществом 1-- Профессиональная, научная и техническая деятельность 219 390 177 Деятельность по управлению и предоставлению вспомогательных - - 3 услуг Образование 87 156 67 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 9 20 8 Искусство, развлечения и отдых 32 45 19 Прочие виды экономической деятельности 982 Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан» Необходимо отметить, что за рассматриваемый период количество НИОКР выросло в полтора раза, в т. ч. количество прикладных и фундаментальных исследований увеличилось вдвое. Количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских 9812 разработок 8058 (за исключением научно-технических услуг) 14404 Прикладные исследования 5988 5452 11807 Фундаментальные исследования 1013 738 1986 Проектно-конструкторские и технологические работы 515 1142 406 1915 Проектные работы для строительства 625 134 Изготовление опытных образцов, партий, изделий (продукции) 381 166 71 2017 2018 2019 Рисунок 6. Количество выполненных НИОКР по видам работ и годам, 2017–2019 гг. Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан». 33

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Анализ затрат на НИОКР, также позволяет отметить выраженную тенденцию к росту (Рисунок 7). 600000 547801,4 500000 490234,7 444456,3 400000 300000 266422,9 219634,7 200000 174455,1 153356,2 100000 144214,4 49951,8 0 49819,5 38542,7 120538,2 54480 64937,6 45539,7 29449,2 37842,8 30427,6 26481,9 41702,9 54199,8 2017 2018 2019 Естественные науки Технические науки Медицинские науки Сельско-хозяйственные науки Общественные науки Гуманитарные науки Всего Рисунок 7. Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по направлениям науки за 2017–2019 гг., млн сум. Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан». В 2019 г. затраты на НИОКР увеличились на 23% по сравнению с 2017 г. Положительная тенденция наблюдалась в таких направлениях как естественные, сельскохозяйственные, общественные, гуманитарные и медицинские науки. Что касается распределения затрат на НИОКР по областям страны, то наиболее значимое увеличение приходится на Навоийскую область. В этом регионе осуществляется более тысячи исследовательских и инновационных проектов, а также наблюдается стабильный ежегодный рост. В Наманганской, Кашкадарьинской и Ташкентской областях также наблюдается ежегодное увеличение расходов на НИОКР, кроме Ферганской области, где значительно уменьшились затраты на финансирование (Таблица 4). 34

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Таблица 4. Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по регионам за 2017–2019 гг. (млн сум) № Регион Год 2017 2018 2019 1. Анндижанская 4962,1 5818,8 3429,4 2. Бухарская 13378,3 12167,9 11633,9 3. Джизакская 1815,0 841,6 1424,7 4. Кашкадарьинская 3591,3 2202,9 2829,4 5. Навоийская 28263 39158.6 63310.3 6. Наманганская 3670,9 3471,0 8424,9 7. Самаркандская 12716,2 11303,3 16102,5 8. Сурхандарьинская 2870.4 4283.3 740.6 9. Сырдарьинская 920,2 667,0 930,1 10. Ташкентская 55403,6 52295,2 68596,4 11. Ферганская 35077,7 35172,0 6516,5 12. Хорезмская 3055,4 3367,2 4352,9 13. Республика Каракалпкстан 11249,6 13489,6 9989,5 14. г. Ташкент 293963,9 344538,9 404000,3 Всего 470938,3 528777,5 602281,4 Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан» Согласно данным Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан, за 2019 г. ВВП Узбекистана составил 511 838 млрд сум, что больше на 69%, чем в 2017 г. За рассматриваемый период расходы на НИОКР также увеличивались. Однако, как показано на Рисунке 8, доля НИОКР в ВВП постепенно снижается. 550 0,16% 406,7 511,8 0,16% 500 0,13% 0,12% 0,15% 450 0,14% 400 0,13% 350 0,12% 300 0,11% 250 302,5 200 0,10% 2017 2018 2019 ВВП (номинальный, млрд сум) Доля НИОКР в ВВП, % Рисунок 8. Доля НИОКР в ВВП Узбекистана, 2017-2019 гг. Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан». 35

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА Одним из факторов снижения показателя доли внутренних затрат на НИОКР в ВВП является увеличение иностранных инвестиций и грантов в национальные НИОКР. Рисунок 9 показывает, что за 2019 г. объем иностранных инвестиций увеличился более чем в 3 раза, в то время как размер собственных средств вырос лишь на 12%. 4000000 30,0% 3500000 2955995,8 2959242,1 3342925,4 25,0% 3000000 21,3% 24,5% 20,0% 2500000 2000000 15,0% 1500000 9,4% 1083650 10,0% 1000000 307078,5 5,0% 500000 799066,2 0 2018 0,0% 2017 2019 Иностранные инвестиции (млн сум) Собственные средства (млн сум) Доля иностранных инвестиций (%) Рисунок 9. Затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации по источникам финансирования Источник: Статистический бюллетень Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике «Основные показатели развития научно-технического потенциала и инноваций Республики Узбекистан». 36

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ____________________________________________________________________________________________ ГЛАВА 2 РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ____________________________________________________________________________________________ В настоящей главе приведен анализ результативности отечественных ученых- исследователей. В частности, изучены показатели их публикационной и патентной активности, рассмотрены основные проблемы и барьеры продвижения научных трудов, соблюдения научной этики. Отдельно представлен анализ результатов научных и инновационных проектов, реализованных в рамках ГНТП за 2017-2020 гг. 2.1. Анализ публикационной активности Публикационная активность – один из важнейших показателей результативности деятельности ученых-исследователей, воплощенный в виде научных публикаций по таким показателям как количество и частота публикации научных статей, «индекс цитирования» (цитируемость по каждой публикации), импакт-фактор журнала, в котором опубликована статья и др. Согласно данным, полученным по результатам специально проведенного Центром научно-технической информации в конце 2020 года опроса среди министерств и ведомств, в подчинении которых имеются научные организации, за 2017–2020 гг. узбекистанскими учеными-исследователями было опубликовано 33 175 научных статей (Таблица 5). Таблица 5. Информация о публикациях ученых за период 2017–2020 гг. Наименование 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.* Всего Опубликованные статьи, всего 7 638 8 031 9 959 7 547 33 175 в том числе: в республиканских изданиях 4 797 5 337 5 905 4 299 20 338 в международных изданиях 2 841 2 694 4 054 3 248 12 837 Опубликованные доклады и тезисы 14 120 17 152 18 076 13 122 62 470 докладов, всего 9 851 12 475 12 782 9 702 44 810 в том числе в рамках: 4 269 4 677 5 294 3 420 17 660 республиканских конференций международных конференций Источник: Данные предоставлены министерствами и ведомствами. 37

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Таблица 5 показывает, что большая часть статей приходится на Республиканские журналы: 2017–2020 гг. в них опубликовано 20 338 работ, что составляет 62,2% от общего числа публикаций. Соответственно, доля публикаций в международных изданиях немногим меньше 37,8%. В 2017–2020 гг. также, было опубликовано 62 470 докладов и тезисов в сборниках республиканских и международных конференций. При этом 44 810 работ размещены в республиканских сборниках, что составляет более 70% от общего числа. Здесь стоит отметить, что в действительности обмен научной информацией и публикационная активность ученых Узбекистана в основном основываются на научных журналах стран СНГ и размещаемых там международных конференциях. Как правило, это происходит из- за отсутствия опыта публикаций в более престижных журналах. Одна из самых частых проблем с которой сталкиваются ученые – как заинтересовать известные научные издания своими публикациями. Краткий анализ тем, по которым работают отечественные ученые в социальных дисциплинах, показал, что большинство из них не пользуются значительным спросом в передовых научных журналах. Причина тому – использование устаревшей литературы при подготовке научных статей. Отечественные ученые крайне мало цитируют статьи из передовых журналов, а также исследования, опубликованные в последние годы. Все это в совокупности приводит к тому, что их темы не всегда соответствуют тому, что публикуют журналы Web of Science и Scopus. Другой проблемой является незнание структуры материала, которая необходима для публикации в международных рейтинговых журналах. Так, большинство ученых в своих статьях зачастую не включают такие разделы как обзор литературы, данные, проверка устойчивости и др. В современной эмпирической литературе значительно усилилась необходимость проведения глубокого обзора литературы, работы с большими массивами данными и использовании передовых научных методов анализа информации. Отсутствие таких элементов значительно снижает шансы статьи быть опубликованной. Также, у большинства ученых отсутствуют необходимые навыки для проведения эмпирических исследований. При эмпирическом анализе они чаще используют дескриптивный или корреляционные подходы, в то время как за последние 10 лет в науке значительно увеличился спрос на научные статьи использующие более совершенные методы анализа такие как General method of moments, Cointegration, Fixed effect and random effects и другие. Следовательно, использование более простых методов анализа значительно снижает качество научного исследования. Одним из решений может стать изучение более глубоких методов научного анализа. В завершение слабое владение английским языком по своему направлению при написании статей также является одной из значительных проблем. Так, ученые не владеют в совершенстве необходимой научной терминологией по своему направлению. 38

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Отсутствие навыков использования академического английского при написании статей является серьезным барьером для публикации в передовых зарубежных журналах. Тем не менее, из Таблицы 5 и ниже представленных диаграмм видно, что рост публикаций отечественных ученых в зарубежных журналах приобрел устойчивый характер. Основой данной результативности являются целенаправленные меры государства по поддержке научной отрасли и образования последних лет, к числу основных которых можно отнести следующие: − разработка актуальных требований к соискателям и докторантам относительно размещения публикаций в высокорейтинговых научных журналах; − развитие научных и образовательных международных связей, поощрение публикационной активности в ВУЗах и НИУ; − обеспечение свободного пользования ВУЗами и НИУ ведущими базами данных научно информации; − мероприятия по повышению уровня знаний иностранных языков среди ученых. Так, согласно данным международной научной базы данных Web of Science, за период с 1991 г. по настоящее время на Узбекистан приходится 15 361 научная публикация. В журналах всемирно известного издательства Springer Nature учёные Узбекистана ежегодно публикуют более 200 публикаций (около 20% от общего количества статей, публикуемых за рубежом). Согласно отчетным данным Springer Nature, с 2017 г. по 2020 г. опубликовано 866 статей в журналах платформы link.springer.com (Рисунок 10). При этом наибольшая доля статей опубликована по направлению физики (28%), далее занимает инженерные науки (19%) и др. (Рисунок 11). 300 286 250 197 184 199 200 150 100 50 0 2017 2018 2019 2020 Рисунок 10. Статьи, опубликованные учеными Узбекистана в журналах издательства Springer Nature на платформе link.springer.com Источник: Данные Springer Nature // https://www.authormapper.com/ 39

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 15% 28% Физика 8% 19% Инженерные науки Фармацевтика 15% Математика 15% Химия Другие науки Рисунок 11. Наибольше опубликованные статьи по научным направлениям в Springer Nature, 2020 г. Источники: Данные Springer Nature Еще в одной из крупнейших международных научных баз данных – Scopus, количественный показатель публикаций отечественных ученных прогрессивно увеличивался. Так за 2017–2020 гг. всего опубликовано 6 285 научных статей и наиболее высокие показатели достигнуты 2019–2020 гг. (5 040 ед.). Тем не менее, показатели Рисунка 12 свидетельствуют и о негативной тенденции. Так, за анализируемый период 20,7% опубликованных работ были размещены в журналах, исключенных из базы Scopus, а в 2020 г. данный показатель резко увеличился, что в свою очередь может повлиять на продвижение Узбекистана в рейтинге Глобального инновационного индекса (Global Innovation Index, GII). 5000 1072 4500 4000 3500 3000 2500 220 2000 3520 1500 1000 1 7 1520 500 593 652 0 2017 2018 2019 2020 Опубликовано в исключенных из БД Scopus журналах Всего опубликовано в журналах, входящих в БД Scopus Рисунок 12. Количество научных статей, опубликованных отечественными учеными в индексируемых в базе данных Scopus и исключенных из нее журналах Источник: Данные Scopus 40

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2020 г. наибольшее число публикаций, исключенных из базы данных Scopus, принадлежит Ташкентскому педиатрическому медицинскому институту (95 статей), Самаркандскому государственному медицинскому институту (94 статей) и Национальному университету Узбекистана (84 статей) (Рисунок 13). Ташкентский педиатрический медицинский институт 95 Самаркандский государственный медицинский институт 94 84 Национальный университет Узбекистана Ташкентская медицинская академия 63 Самаркандский государственный университет 48 Ташкентский университет информационных технологий имени 39 38 Мухаммада аль-Хорезми 36 Ташкентский государственный технический университет 33 31 Бухарский государственный медицинский институт 33 Ургенчский государственный университет 30 24 Ташкентский государственный юридический университет 23 Ташкентский государственный педагогический университет 23 Ташкентский государственный стоматологический институт 22 Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации 22 21 сельского хозяйства 20 Наманганский инженерно-технологический институт 19 Научно-исследовательский институт санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний Бухарский инженерно-технологический институт Ташкентский институт инженеров транспорта Ташкентский архитектурно-строительный институт Андижанский государственный медицинский институт Ташкентский фармацевтический институт Рисунок 13. Организации, опубликовавшие наибольшее количество научных статей в журналах, исключенных из базы данных Scopus в 2020 г. Источник: Данные Scopus Также, стоит отметить, что большая часть статей в исключенных из базы данных Scopus журналах были опубликованы по направлению медицины (23,7%). Проблема публикации в сомнительных журналах присуща как столичным, так и областным научным и образовательным учреждениям. Данный факт свидетельствует о низком уровне информированности институтов данного направления об инструментах и механизмах организации работы с рекомендованными издательствами. 41

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Наибольшее количество опубликованных статей отечественными учеными исключенных из базы данных Scopus приходятся на такие журналы как, «European Journal of Molecular and Clinical Medicine», «Journal of Advanced Research in Dynamical and Control Systems» и «Journal of Critical Reviews» (Рисунок 14). European Journal of Molecular and Clinical Medicine 532 Journal of Advanced Research in Dynamical and Control Systems 218 Journal of Critical Reviews 163 International Journal of Scientific and Technology Research 148 139 International Journal of Pharmaceutical Research International Journal of Psychosocial Rehabilitation 26 International Journal of Emerging Trends in Engineering 25 21 Research 8 International Journal of Advanced Trends in Computer Science 5 5 and Engineering 3 Systematic Reviews in Pharmacy 2 2 Universal Journal of Educational Research 2 International Journal of Control and Automation 1 1 Periodico Tche Quimica 1 Opcion International Journal of Research in Pharmaceutical Sciences Asia Life Sciences Plant Archives Journal of Global Pharma Technology Annals of Tropical Medicine and Public Health Рисунок 14. Исключенные из базы данных Scopus журналы, в которых отечественными учеными опубликованы наибольшее число научных статей в 2020 г. Источник: Данные Scopus Важно подчеркнуть, что, публикации в сомнительных журналах приводят к тому, что ученый не только теряет время, финансовые средства, но и профессиональную репутацию, т. е., авторы лишаются возможности предоставить результаты своих исследований на мировой научной арене. Более того, негативные последствия сказываются и на имидже всей отечественной науки. Чтобы избежать сложностей по оформлению статьи, поиску подходящего издания, а также желая уменьшить по времени процесс публикации, ученые часто прибегают к услугам посредников, которые за плату готовы взять на себя все эти обязательства. 42

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Подобные формы академического мошенничества являются едва ли не главной проблемой научного сообщества. Так, несмотря на рост количества отечественных авторов, публикующих свои статьи в журналах Scopus – более чем в 8,5 раз с 2017 г. (Рисунок 15), одновременно наблюдается и спад количества публикаций, написанных в соавторстве с зарубежными учеными за последние три года (Рисунок 16). 9000 7862 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2571 2000 908 920 1000 0 2017 2018 2019 2020 Рисунок 15. Количество авторов, размещающих работы в Scopus, 2017–2020 гг. Источник: https://scival.com/overview/summary?uri=Country/860 60% 55,4% 34,3% 20,2% 2018 2019 2020 55,0% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 2017 Рисунок 16. Доля публикаций в Scopus, написанных в соавторстве с международными учеными, 2017–2020 гг. Источник: https://scival.com/benchmarking/analyse 43

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Международная кооперация – один из ключевых показателей развития отраслей, связанных с инновациями, науки или образования. Взаимодействие с зарубежными авторами инициирует процесс обмена ценной информацией, которая может найти применение уже в Узбекистане. Наиболее популярными направлениями науки являются инжиниринг, компьютерные науки, а также биохимия, генетика и молекулярная биология: на их долю приходится 30,8% общих публикаций. Отечественных ученых также интересуют такие сферы, как физика и астрономия – 7%, математика – 6,8%, материаловедение – 5,7%, социальные науки – 5,2%, науки о земле и планете – 5,1%, энергетика – 5%, а также науки об окружающей среде – 5,8%. Более подробное распределение публикаций по направлениям науки представлено ниже (Рисунок 17). 1%1%1% 13% Инжиниринг 3% 2% 2% 10% Биохимия, генетика и молекулярная биология 3% Информатика 3% Физика и астрономия Математика 5% Фармакология, токсикология и фармацевтика Наука об окружающей среде 5% Материаловедение 8% Социальные науки Науки о Земле и планетах 5% Энергетика Иммунология и микробиология 5% 7% Сельскохозяйственные и биологические науки Медицина 6% 7% Бизнес, менеджмент и бухгалтерский учет 6% 6% Химия Наука о принятии решений Chemical Engineering Искусство и гуманитарные науки Экономика, эконометрика и финансы Психология Уход за больным Медицинские профессии Мультидисциплинарные науки Стоиматология Ветеринария Неврология Рисунок 17. Распределение публикаций по направлениям науки, 2017–2020 гг. Источник: https://scival.com/overview/discipline?uri=Country/860 44

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В подтверждении результативности определенных Главой государства приоритетных направлений науки можно отметить, долю публикационной активности химической, математической, биологической и геологической наук, на которые приходится 27% всех научных работ узбекистанских ученых-исследователей в Scopus. Пропорционально растет и число публикаций во всех четырех квартилях – категориях научных журналов, которые отражают уровень цитируемости журналов и их научную востребованность. Однако, самый значимый прирост характерен для квартиля 4-го порядка (Q4) – объединения наименее цитируемых журналов в базе Scopus. Так, если в 2019 г. в этих журналах было опубликовано 565 публикаций, то за год их число выросло почти в 3,5 раза и достигло 1948 единиц. Для сравнения количество публикаций в наиболее престижных журналах (Q1, Q2) растет в разы медленнее, что наглядно показано на графике ниже (Рисунок 18). Ключевой мерой по урегулированию данной проблемы является проведение регулярных просветительских мероприятий для отечественных ученых. В связи с этим, Министерством инновационного развития принимаются меры по защите и развитию имиджа отечественной науки, периодически размещаются стандарты и рекомендации, а также организовываются семинары и вебинары по оформлению научных работ и выбору релевантных журналов. 4000 3500 3000 1948 2500 2000 1500 1304 1000 565 500 127 142 275 247 0 11953899 200 150 244 2017 110449 168 2018 2020 2019 Q1 (Топ 25%) Q2 (Топ 26-50%) Q3 (Топ 51-75%) Q4 (Топ 76-100%) Рисунок 18. Распределение публикаций по квартилям журналов Источник: https://scival.com/overview/discipline?uri=Country/860 45

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Для размещения публикаций в лучших мировых журналах, в частности в журналах первого и второго квартилей, предъявляются более строгие требования к работе, чем для журналов третьего и четвертого квартилей. Подобные условия могут служить объяснением тому, что на доли Q3 и Q4 приходится 78,4% всех публикаций в журналах, входящих в базы данных Scopus. Для более углубленного понимания научных интересов отечественных исследователей необходимо рассмотреть распределение тем научных работ по кластерам. Кластер исследовательских работ – это собрание тематически связанных работ, имеющих 3 схожих ключевых слова. Например, слова «Обратные задачи; Краевые задачи; Теплопроводность» образуют кластер, состоящий из 123 тематически объединённых публикаций. Согласно базе Scopus, этот кластер является наиболее популярным по количеству публикаций отечественных авторов, т. к. содержит наибольшее число публикаций на данную тематику. Всего на Узбекистан приходится 1037 кластеров. Наиболее популярные среди отечественных ученых тематические кластеры представлены в таблице ниже (Таблица 6). Таблица 6. Самые популярные среди отечественных авторов тематические кластеры, 2017–2020 гг. № Тематический кластер Количество № Тематический кластер Количество публикаций публикаций Обратные задачи; 123 1. Краевые задачи; 121 7. Почвы; Сельскохозяйственная 57 техника; Экскаваторы Теплопроводность 91 Вода; Водные ресурсы; Коробление; Анализ вибрации; 2. Управление водными 80 ресурсами 8. функционально согласованные 56 62 60 материалы Сети передачи электроэнергии; 3. Россия; Русский; 9. Ветровая энергия; 51 Советский Распределение электроэнергии Гравитация; Черные 10. Галактики; Звезды; Планеты 48 4. дыры (астрономия); 11. Алгебра; Категория; Модуль 47 Модели 47 Солнечная энергия; 12. Банахово пространство; C*- 5. Фотоэлементы; Алгебра; Алгебра Солнечная радиация 6. Ядра; Нейтроны; Реакция Источник: https://scival.com/overview/discipline?uri=Country/860 46

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Как видно, большинство из представленных тематических кластеров связаны с физикой, астрономией, математикой или управлением земельными ресурсами, что свидетельствует о накоплении знаний и, как следствие, научного потенциала именно в этих научных направлениях. На Рисунке 19 представлено распределение научных работ, опубликованных в Scopus, по НИУ и ВУЗам. Академия наук Республики Узбекистан 764, 11,6% 1203, 18,3% Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации… 508, 7,7% 1141, 17,3% 483, 7,3% Национальный университет Узбекистана имени Мирзо… 226, 3,4% 1453, 22,0% Ташкентский Государственный Технический Университет 220, 3,3% 129, 2,0% Ташкентский университет информационных технологий… 119, 1,8% Ташкентская медицинская академия 106, 1,6% 101, 1,5% Самаркандский государственный университет 73, 1,1% Ургенчский государственный университет 64, 1,0% Каракалпакский государственный университет Туринский Политехнический Университет Ташкентский Государственный Аграрный Университет Бухарский государственный медицинский институт Ташкентский фармацевтический институт Другое 0% 5% 10% 15% 20% 25% Рисунок 19. Распределение институтов Республики Узбекистан по количеству публикаций и их доли в Scopus, 2017-2020 Источник: https://scival.com/overview/institutions?uri=Country/860 Всего в базе Scopus представлено 13 организаций Республики Узбекистан, лидером по числу публикаций является Академия наук Республики Узбекистан, на долю которой приходится 18,3% от общего числа публикаций по стране. Доля региональных организаций составляет 8,2%, в числе лидеров Самаркандский государственный университет (3,3%), Ургенчский государственный университет (2,0%), Каракалпакский государственный университет (1,8%), Бухарский государственный медицинский университет (1,1%). Одним из показателей оценки заинтересованности ученых и исследователей к научной работе автора является количество просмотров публикации. Соответственно обобщенный показатель и ее тенденция по годам свидетельствует об интересе к отечественной науке в мировом сообществе. Так, Рисунок 20 показывает, что имеет место стабильный ежегодный рост просмотров публикаций отечественных авторов на ресурсах Scopus. 47

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 30 27,2 29697 41094 45000 25 22,3 17545 19,7 10,7 40000 2018 2020 35000 20 2019 30000 25000 15 20000 10 13104 15000 10000 5 5000 0 0 2017 Количество просмотров Среднее число просмотров на 1 публикацию Рисунок 20. Просмотры публикаций отечественных авторов в Scopus, 2017–2020 гг. Источник: https://scival.com/benchmarking/analyse Вместе с тем, видно, что рост просмотров сопровождается падением среднего числа просмотров на публикацию. Так, если в 2019 г. в среднем на одну публикацию приходилось почти 20 просмотров, то в 2020 г. – около 11. Такая расходящаяся динамика может означать, что интерес научного сообщества к работам отечественных авторов растет медленнее, чем количество самих публикаций. Не менее значимым показателем является индикатор цитируемости научных работ, который демонстрирует актуальность и востребованность той или иной научной публикации определенного направления (Рисунок 21). 8 3403 3795 5000 4440 4500 2423 4000 7 2,5 3500 7,6 3000 0,6 2500 6 2000 2019 2020 1500 5 5,3 Среднее число цитирований на 1 публикацию 1000 4 500 0 3 2 1 0 2018 2017 Количество цитирований Рисунок 21. Цитирования публикаций отечественных авторов в Scopus, 2017–2020 гг. Источник: https://scival.com/benchmarking/analyse 48

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В отличие от показателя статистики по просмотрам, здесь имеет место одновременное снижение как количества общих цитирований работ, так и числа цитирований на одну работу. Из-за спада цитирований работ в 2020 г. среднее значение цитирований за 2020 г. упало более чем в 4 раза. Учитывая рост общего количества публикаций, снижение цитируемых публикаций свидетельствует о том, что фокус авторов сместился с качества работы на количество. Отдельной проблемой, требующей особого внимания в виду нарастающего потенциала негативных последствий, к которым может привести их несвоевременное решение - является несоблюдение учеными научной этики при выполнении своих научных работ и по итогам их публикация, в числе которых: плагиат; выдумывание сведений и использование не достоверных данных; манипулирование данными для формирования вымышленных научных результатов. В это связи, вопросам научной этики и плагиата в Узбекистане придается важное значение, которое регламентируется в рамках законодательства. Так, согласно Закону Республики Узбекистан «О науке и научной деятельности» №ЗРУ-576 от 29.10.2019 г., лица, осуществляющие научную деятельность, обязаны: не причинять вред жизни и здоровью человека, окружающей природной среде; не допускать плагиат, присвоения чужих научных разработок, не опираться на ложную информацию; соблюдать права интеллектуальной собственности и правила научных этических норм. Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка подготовки и аттестации научных и научно- педагогических кадров высшей квалификации» №ПКМ-937 от 22.11.2017 г., были утверждены два положения: о порядке оплаты расходов, связанных с проведением экспертизы диссертаций на соискание ученых степеней в Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее – ВАК); о порядке оплаты расходов, связанных с защитой диссертаций на научных советах по присуждению ученых степеней. Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №ПКМ-36 от 02.03.2015 г. было утверждено положение о магистратуре, где п.40 гл. 8 изложено следующее «В случаях несоответствия магистерской диссертации установленным требованиям, выявления нарушения студентом магистратуры правил профессиональной этики (плагиат, фальсификация данных, а также изложение ложных цитат и другие), а также при невозможности исправления их в кратчайшие сроки рецензент дает заключение о нецелесообразности допущения магистерской диссертации к защите». Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по развитию национального контента во всемирной информационной сети интернет» №888 от 21 октября 2019 г. предусмотрено создание веб-портала, содержащего тексты научных журналов, публикуемых в республике, с целью оперативного обеспечения научных исследований актуальной справочно-библиографической информацией, а также 49