คู่มือการปฏิบัติงานตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดลองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ

44 หมวด ๒ คณะกรรมการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผูป้ ระสบภยั พบิ ัติ ข้อ ๑๑ ให้จังหวัดแต่งต้ังคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติระดับอาเภอ หรือกิ่งอาเภอคณะหน่ึง เรียกว่า “คณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติอาเภอ” เรียกโดยย่อว่า “ก.ช.ภ.อ.” หรือ “คณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกิ่งอาเภอ” เรียกโดยย่อว่า “ก.ช.ภ.กอ.” แล้วแต่กรณี ประกอบด้วยนายอาเภอหรือปลัดอาเภอผู้เป็นหัวหน้าประจาก่ิงอา เภอ เป็นประธานกรรมการ หัวหน้าส่วนราชการประจาอาเภอหรือก่ิงอาเภอที่เกี่ยวข้องหรือผู้แทนไม่เกินสี่คน ผู้แทนกระทรวงกลาโหมหน่ึงคน ผู้แทนกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยหน่ึงคน ผู้แทน องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอาเภอหรือกิ่งอาเภอนั้นหน่ึงคน เป็นกรรมการ และปลัดอาเภอหัวหน้า ฝา่ ยความมน่ั คง เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร ข้อ ๑๒ ให้ ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. มีหน้าท่ีและอานาจดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) สารวจความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินท่ีเกิดขึ้นในอาเภอหรือกิ่งอาเภอ แล้วแต่กรณี และความต้องการรับความช่วยเหลอื ด้านต่าง ๆ ของผ้ปู ระสบภัยพบิ ตั ิโดยจดั ทาบัญชเี ปน็ ประเภทไว้ (๒) ตรวจสอบและกล่ันกรองการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในด้านต่าง ๆ ตามท่ี อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น ไ ด้ ส า ร ว จ ค ว า ม เ สี ย ห า ย จ า ก ภั ย พิ บั ติ ก ร ณี ฉุ ก เ ฉิ น ท่ี เ กิ ด ข้ึ น ใ น แ ต่ ล ะ พ้ื น ท่ี ทร่ี บั ผดิ ชอบตามอานาจหนา้ ท่ีทกี่ ฎหมายกาหนด (๓) พิจารณาชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภัยพบิ ตั ิตามหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการทกี่ ระทรวงการคลังกาหนด (๔) ประสานงานและร่วมดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกับ ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. อ่ืน ในกรณที ่ีเกดิ ภัยพบิ ัตกิ รณฉี ุกเฉนิ ข้นึ ในหลายอาเภอหรือหลายกิง่ อาเภอ (๕) รายงานผลการสารวจตาม (๑) และการแกไ้ ขความเดือดร้อนเฉพาะหน้าที่ได้ดาเนินการไปแล้ว ให้ ก.ช.ภ.จ. ทราบหรือเพอ่ื พจิ ารณาดาเนินการช่วยเหลือผูป้ ระสบภยั พิบัติต่อไป (๖) แต่งตัง้ คณะอนกุ รรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติเพ่ือสนับสนุนการปฏิบัติงาน และให้ความช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พิบตั ิตามท่ี ก.ช.ภ.อ หรือ ก.ช.ภ.กอ. มอบหมาย แล้วแตก่ รณี ขอ้ ๑๓ ให้จังหวัดแต่งต้ังคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติระดับจังหวัด คณะหน่ึง เรียกว่า “คณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ จังหวัด” เรียกโดยย่อว่า “ก.ช.ภ.จ.” ประกอบด้วยผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธานกรรมการ ปลัดจังหวัด พาณิชย์จังหวัด โยธาธิการและผังเมืองจังหวัด ผู้แทนกระทรวงกลาโหมหนึ่งคน ผู้แทนกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์หน่ึงคน ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หน่ึงคน ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข หนึ่งคน ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินหนึ่งคน ผู้แทนส่วนราชการท่ีเกี่ยวข้องกับภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ไม่เกินสี่คน สภาอุตสาหกรรมจังหวัด หรือประธานหอการค้าจังหวัดหรือผู้แทนในเขตจังหวัดนั้นหนึ่งคน เปน็ กรรมการ และหวั หนา้ สานักงานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร

45 ขอ้ ๑๔ ให้ ก.ช.ภ.จ. มหี นา้ ที่และอานาจดังต่อไปนี้ (๑) ตรวจสอบและกล่ันกรองการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้านต่าง ๆ ตามท่ี ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. ได้สารวจความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินที่เกิดข้ึนในแต่ละพ้ืนที่ ท่รี ับผิดชอบตามอานาจหน้าทที่ ีก่ ฎหมายกาหนด (๒) พจิ ารณาชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภยั พิบตั ติ ามหลักเกณฑ์และวธิ ีการที่กระทรวงการคลังกาหนด (๓) ระดมสรรพกาลัง ควบคุม เร่งรัด และประสานงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ในการ ให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ เพ่ือให้ผู้ประสบภัยพิบัติได้รับความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว ทั่วถึง และไมซ่ ้าซ้อน (๔) พิจารณาอนุมัติค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติสาหรับส่วนราชการหรือ หน่วยงานอื่นของรัฐท่ีไม่มีวงเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน แต่จาเป็นต้อง ดาเนินการชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พบิ ตั ิตามมตขิ อง ก.ช.ภ.จ. (๕) จัดทาโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณ กาลังคน อุปกรณ์ เคร่ืองมือ เครื่องใช้ ยานพาหนะ และอ่ืน ๆ ที่จา เป็นจากส่วนกลาง ในกรณีภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินที่เกิดข้ึนเกินกว่า ความสามารถของจังหวัด (๖) ประสานงานและร่วมดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกับ ก.ช.ภ.จ. อ่ืน ในกรณี ภยั พิบตั กิ รณีฉกุ เฉินเกิดข้ึนในหลายจังหวัด (๗) รายงานความเสียหายจากภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินท่ีเกิดข้ึนในจังหวัด การแก้ไข ความเดือดร้อนเฉพาะหน้าที่ได้ดาเนินการไปแล้ว และโครงการขอรับการสนับสนุนการช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติจากส่วนกลาง ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทราบหรือเพื่อพิจารณา ดาเนินการช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พิบัติตอ่ ไป (๘) พิจารณาประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินร่วมกับ ผู้วา่ ราชการจงั หวัด ขอ้ ๑๕ การประชุมคณะกรรมการตามข้อ ๑๑ หรือข้อ ๑๓ ต้องมีกรรมการมาประชุม ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจานวนกรรมการทงั้ หมดจึงจะเปน็ องคป์ ระชุม ในการประชุมคราวใด ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าท่ีได้ ให้กรรมการทีม่ าประชมุ เลือกกรรมการคนหน่ึงเปน็ ประธานในท่ปี ระชุม มติของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรณีที่มีคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประธานในที่ประชุม ลงคะแนนเสียงอกี หนง่ึ เสียงเปน็ เสียงช้ขี าด หมวด ๓ การให้ความช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัยพิบัติ ข้อ ๑๖ การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติตามระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวางหลักเกณฑ์ ส า ห รั บ ส่ ว น ร า ช ก า ร ใ น ก า ร ด า เ นิ น ก า ร ช่ ว ย เ ห ลื อ โ ด ย เ ร่ ง ด่ ว น ต า ม ค ว า ม จ า เ ป็ น แ ล ะ เ ห ม า ะ ส ม เ มื่ อ เ กิ ด

46 ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินข้ึนในท้องที่หน่ึงท้องที่ใด โดยมุ่งหมายที่จะบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า ของผปู้ ระสบภัยพิบตั ิ แต่มไิ ดม้ ่งุ หมายท่จี ะชดใชค้ วามเสียหายใหแ้ กผ่ ใู้ ด ข้อ ๑๗ การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ตามระเบียบน้ีต้องเป็นค่าใช้จ่ายท่ีจาเป็นในการดารงชีพและความเป็นอยู่ของประชาชนหรือเป็นการซ่อมแซม ให้คืนสู่สภาพเดิมอันเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า โดยไม่สามารถใช้จ่ายเงินทดรองราชการ เพื่อสรา้ งส่งิ กอ่ สรา้ งหรอื สาธารณปู โภคท่ีถาวรหรือกอ่ สรา้ งใหม่ได้ ขอ้ ๑๘ เม่ือเป็นท่ีคาดหมายว่าจะเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินข้ึนในเวลาอันใกล้และจาเป็นต้อง รีบดาเนินการโดยฉับพลัน ให้ส่วนราชการดังต่อไปนี้อาจใช้จ่ายเงินทดรองราชการในเชิงป้องกัน หรือยับย้ังภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินนั้นได้โดยไม่ต้องประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี กุ เฉนิ ภายในวงเงนิ ไม่เกนิ ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๑) ในกรณีกรุงเทพมหานคร ให้เป็นอานาจหน้าที่ของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยอธบิ ดีกรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัยเป็นผมู้ อี านาจอนุมัติจา่ ยเงนิ (๒) ในกรณีจังหวัดอ่ืน ให้เป็นอานาจหน้าที่ของสานักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จงั หวดั โดยผู้วา่ ราชการจงั หวดั เปน็ ผมู้ ีอานาจอนมุ ัตจิ า่ ยเงิน ท้ังน้ี ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขท่ีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กาหนดโดยความเหน็ ชอบของกระทรวงการคลัง เม่ือดาเนินการตามวรรคหน่ึงแล้วแต่ยงั ไมส่ ามารถป้องกันหรือยับย้ังภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินดังกล่าวได้ ก็ใหป้ ระกาศเขตการใหค้ วามช่วยเหลือผปู้ ระสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินโดยใหด้ าเนินการตามข้อ ๒๐ ความในวรรคหน่ึงและวรรคสอง ไม่ใช้บังคับกับการป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ท่ีเกิดจากโรคหรือการระบาดของสัตว์หรือพืชทุกชนิด ทั้งน้ี ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดาเนินการ ตามขอ้ ๑๙ ข้อ ๑๙ การป้องกันหรือยับย้ังภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน หรือการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบ ภัยพิบัติจากภัยที่เกิดจากโรคหรือการระบาดของสัตว์หรือพืชทุกชนิด ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ใช้จ่ายจากเงินงบประมาณของหน่วยงานก่อน เมื่อไม่สามารถป้องกันได้และเกิดโรคหรือการแพร่ระบาดแล้ว และงบประมาณไมเ่ พยี งพอ อาจใช้จา่ ยจากเงนิ ทดรองราชการตามข้อ ๘ (๔) ได้ ข้อ ๒๐ เมอื่ ภัยพิบัตกิ รณีฉุกเฉินเกิดข้ึนในท้องที่ใด ให้ผู้มีอานาจดาเนินการประกาศให้ท้องที่น้ัน เป็นเขตการใหค้ วามช่วยเหลือผปู้ ระสบภัยพบิ ตั กิ รณีฉุกเฉนิ ตามหลักเกณฑ์ ดงั ต่อไปน้ี (๑) กรณเี กิดในกรุงเทพมหานคร ใหเ้ ปน็ อานาจของอธบิ ดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (๒) กรณีเกิดในจังหวัดอนื่ ให้เปน็ อานาจของผวู้ ่าราชการจังหวัดร่วมกบั ก.ช.ภ.จ. การประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินต้องกาหนดพื้นท่ีและระยะเวลา ของการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัตินั้นด้วย ท้ังน้ี ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไข ทก่ี รมป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั กาหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ในการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินในจังหวัดอ่ืน ๆ หากไม่สามารถประชุม ก.ช.ภ.จ. ได้ทันท่วงที และผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นว่าความเสียหายดังกล่าว

47 เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกาหนด ก็ให้มีอานาจพิจารณาประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภยั พบิ ัตกิ รณีฉกุ เฉนิ ไปกอ่ นได้โดยไม่ต้องขอความเหน็ ชอบจาก ก.ช.ภ.จ. ข้อ ๒๑ เมื่อได้มีการประกาศตามข้อ ๒๐ แล้ว ให้ส่วนราชการหรือหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ดาเนนิ การช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติตามหลกั เกณฑ์และวิธีการทีก่ าหนดในหมวดน้ี ข้อ ๒๒ การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในพ้ืนที่กรุงเทพมหานคร ให้ดาเนินการ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติทุกด้าน เว้นแต่การให้ความช่วยเหลือด้านสังคมสงเคราะห์และฟ้ืนฟูผู้ประสบภัย การให้ความช่วยเหลือ ด้านการเกษตรหรือการให้ความช่วยเหลือด้านการแพทย์และการสาธารณสุข ให้เป็นอานาจหน้าท่ี ของส่วนราชการตามขอ้ ๘ (๓) (๔) และ (๖) แล้วแต่กรณี (๒) กรณีส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐซ่ึงไม่มีวงเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินได้รับการร้องขอให้ช่วยเหลือ หรือถูกส่ังการให้ช่วยเหลือผู้ประสบภัย พิบัติ ให้ขอรับการสนับสนุนจากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เว้นแต่การให้ความช่วยเหลือ ด้านสังคมสงเคราะห์และฟ้ืนฟูผู้ประสบภัย การให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตร หรือการให้ความช่วยเหลือ ด้านการแพทย์และการสาธารณสุข ให้เป็นอานาจหน้าท่ีของส่วนราชการตามข้อ ๘ (๓) (๔) และ (๖) แลว้ แตก่ รณี (๓) กรณีที่มีเหตุจาเป็นเพ่ือประโยชน์ในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้สานักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีหรือสานักงานปลัดกระทรวงกระทรวงมหาดไทยให้การสนับสนุนเงินทดรองราชการ เพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินแก่ส่วนราชการตามข้อ ๘ (๓) (๔) (๖) และ (๗) โดยไม่ต้อง ให้ส่วนราชการดงั กล่าวขอรับการสนบั สนุนกอ่ นได้ (๔) กรณีที่มีความจาเป็นเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติและกระทรวงกลาโหมได้รับการร้องขอ หรือถูกสั่งการ หน่วยงานดงั กล่าวสามารถดาเนินการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ได้โดยตรง ข้อ ๒๓ การใหค้ วามช่วยเหลอื ผูป้ ระสบภยั พิบตั ใิ นจังหวดั อื่น ใหด้ าเนินการ ดงั ต่อไปนี้ (๑) ให้อาเภอหรือกิ่งอาเภอ แล้วแต่กรณี ดาเนินการให้ความช่วยเหลือตามมติของ ก.ช.ภ.อ. หรือ ก.ช.ภ.กอ. แล้วแต่กรณี ภายในวงเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ตามที่ผู้ว่าราชการจังหวัดจัดสรรให้ และในกรณีท่ีมีความจาเป็นต้องใช้เงินเพื่อดาเนินการช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติมากกว่าวงเงินท่ีได้รับจัดสรร ให้อาเภอหรือกิ่งอาเภอขอรับการสนับสนุนโดยตรง จากจังหวัด และให้ผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติการจ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉนิ ของจงั หวัดเพอื่ สนับสนุนการดังกล่าวหรอื ดาเนนิ การให้ความช่วยเหลือตามมตขิ อง ก.ช.ภ.จ. ในกรณีท่ีไม่สามารถประชุม ก.ช.ภ.อ. ก.ช.ภ.กอ. หรือ ก.ช.ภ.จ. แล้วแต่กรณี ได้ทันท่วงที ถ้านายอาเภอหรือปลัดอาเภอผู้เป็นหัวหน้าประจาก่ิงอาเภอหรือผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วแต่กรณี เห็นว่า ความเสียหายดังกล่าวเป็นไปตามระเบียบนี้ ก็ให้มีอานาจพิจารณาอนุมัติการให้ความช่วยเหลือไปก่อนได้ โดยไมต่ ้องขอความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการดังกล่าว

48 (๒) ในกรณีส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐซึ่งไม่มีวงเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินได้รับการร้องขอให้ช่วยเหลือ หรือถูกสั่งการให้ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้ขอรับการสนับสนุนจากจังหวดั (๓) ในกรณีท่ีมีความจาเป็นเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ และกรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยหรือกระทรวงกลาโหม แล้วแต่กรณี ได้รับการร้องขอหรือถูกส่ังการ ให้หน่วยงานดังกล่าว สามารถดาเนินการให้ความช่วยเหลือได้โดยตรง และรายงานให้ ก.ช.ภ.อ. ก.ช.ภ.กอ. หรือ ก.ช.ภ.จ. ทราบต่อไป เว้นแต่ในกรณีการให้การสนับสนุนและช่วยเหลือในด้านวัสดุอุปกรณ์ เคร่ืองมือ เครื่องใช้ ยานพาหนะและส่ิงอื่น ๆ เพื่อใช้ในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ให้กรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภยั สามารถดาเนินการให้ความช่วยเหลือได้โดยไม่ตอ้ งรอ้ งขอ (๔) ในกรณีที่มีความจาเป็นเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้กระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือกระทรวงสาธารณสุข มีอานาจ โอนเงนิ ทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินให้แก่จังหวัดเพื่อใช้ในการให้ความช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัยพิบัติได้ตามภารกิจของส่วนราชการเจา้ ของเงิน โดยไม่ต้องให้จงั หวดั ขอรบั การสนับสนนุ ก่อนได้ (๕) ในกรณีทีม่ ีเหตุจาเปน็ เพอื่ ประโยชนใ์ นการชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัติ ให้สานักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีหรือกระทรวงมหาดไทยมีอานาจโอนเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี ุกเฉนิ ใหแ้ กจ่ ังหวัดโดยไม่ตอ้ งใหจ้ ังหวัดขอรับการสนบั สนุนกอ่ นได้ การโอนเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินให้แก่จังหวัด ใหด้ าเนนิ การตามวธิ กี ารท่กี ระทรวงการคลงั กาหนด ข้อ ๒๔ การใหค้ วามช่วยเหลือผู้ประสบภยั พิบัติของกระทรวงกลาโหมทั้งในกรุงเทพมหานคร และจังหวัดอ่ืน ให้สานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงกลาโหม หรือหน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหม ที่ได้รับมอบหมาย ดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติตามข้อตกลงร่วมกันระหว่างกระทรวงกลาโหม กรุงเทพมหานคร กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงสาธารณสุข โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลังและสานักงบประมาณ เพ่อื ใหค้ วามชว่ ยเหลอื เปน็ ไปโดยทัว่ ถงึ และไมซ่ ้าซอ้ นกัน การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไข ทก่ี ระทรวงกลาโหมกาหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลงั ข้อ ๒๕ การขอรับการสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือตามข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ ให้ทา เปน็ หนังสอื ซึ่งอยา่ งน้อยใหม้ รี ายการ ดังต่อไปนี้ (๑) ประเภทของภยั พิบตั กิ รณฉี กุ เฉิน (๒) วนั เดอื น ปที ่ีเกดิ ภัยพิบตั ิกรณฉี กุ เฉิน และวนั เดอื น ปที เี่ กดิ ความเสียหาย (๓) สถานทีเ่ กิดเหตุ (ให้ระบุช่ือถนน หมูบ่ ้าน ตาบล อาเภอ) (๔) จานวนผ้ปู ระสบภัยพิบัตโิ ดยประมาณ (๕) ความเสียหายโดยประมาณ เช่น จานวนบ้านเรือนท่ีเสียหาย ทรัพย์สินท่ีเสียหาย รวมทง้ั มลู คา่ ความเสยี หายทีเ่ กิดข้ึนโดยประมาณ จานวนผบู้ าดเจ็บ ผู้เสยี ชีวติ เปน็ ตน้ (๖) การชว่ ยเหลอื แก้ไขปญั หาความเดือดร้อนเฉพาะหนา้ ท่ีไดด้ าเนินการไปแล้ว

49 (๗) ความตอ้ งการในการขอรับความชว่ ยเหลือหรือสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือ กรณีท่ีมีความจาเป็นเร่งด่วนไม่อาจขอรับการสนับสนุนเป็นหนังสือได้ ให้ขอรับการสนับสนุน การให้ความช่วยเหลือโดยเคร่ืองมือส่ือสารใด ๆ หรือโดยวิธีอ่ืนใดและให้ยืนยันเป็นหนังสือในภายหลัง โดยด่วนท่สี ุด การขอรับการสนับสนุนระหว่างส่วนราชการตามวรรคหน่ึงและวรรคสอง ให้ส่วนราชการ ทาสญั ญายืมเงนิ ตามระเบียบของทางราชการ ข้อ ๒๖ เพ่ือให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้ส่วนราชการ ประสานงานระหว่างส่วนราชการหรือหน่วยงานอื่นของรัฐด้วยกันกับเอกชนและองค์กรการกุศลที่เกี่ยวข้อง อย่างใกลช้ ิด เพอื่ ให้ความช่วยเหลอื เป็นไปโดยท่วั ถึงและไมซ่ ้าซ้อนกัน หมวด ๔ การจ่ายและการชดใชเ้ งนิ ทดรองราชการ ข้อ ๒๗ การจ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินให้จ่าย เป็นค่าใชจ้ ่ายตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ เงื่อนไข และอตั ราที่กระทรวงการคลังกาหนด หากมีความจาเป็นต้องจ่ายนอกเหนือหลักเกณฑ์ตามวรรคหนึ่ง ต้องได้รับอนุมัติจาก กระทรวงการคลงั ก่อน ขอ้ ๒๘ เมื่อผู้มีอานาจตามข้อ ๙ อนุมัติการจ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินแล้ว ให้ส่วนราชการตามข้อ ๘ เบิกเงินจากคลังเป็นเงินทดรองราชการ เพอ่ื จ่ายไปพลางก่อนตามทก่ี าหนดในระเบยี บนี้ ข้อ ๒๙ ในการจ่ายเงินรายใด ผู้รับเงินมิได้ออกใบเสร็จรับเงินให้ไว้เป็นหลักฐานหรือมิได้ ลงลายมือช่ือไว้ในสมุดทะเบียนที่ใช้เป็นหลักฐานการจ่ายเงินของทางราชการ ให้ผู้รับเงินทาใบสาคัญรับเงิน ตามระเบียบของทางราชการ ข้อ ๓๐ กรณีส่วนราชการตามข้อ ๘ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๗) ได้จ่ายเงิน ทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินไปแล้ว ให้ดาเนินการขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายเพอื่ ชดใช้เงนิ ทดรองราชการ ดังน้ี (๑) รวบรวมใบสาคัญและเอกสารท่ีเก่ียวข้องกับการจ่ายเงินเพ่ือส่งให้กรมบัญชีกลางภายใน สามสิบวันทาการนับแต่วันท่ีได้รับเงินจากคลัง เม่ือกรมบัญชีกลางได้รับใบสาคัญและเอกสารท่ีเก่ียวข้อง กับการจ่ายเงินแล้วให้ดาเนินการตรวจสอบเอกสารหลักฐานดังกล่าว เม่ือถูกต้องครบถ้วนแล้วให้เบิกเงิน งบประมาณรายจา่ ยโดยวิธเี บิกหกั ผลกั สง่ เพอื่ ชดใช้เงินทดรองราชการใหแ้ กส่ ว่ นราชการโดยเร็ว (๒) เมื่อไดจ้ ่ายเงินทดรองราชการเพ่อื ชว่ ยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินไปแล้ว ให้จัดทา รายงานการใช้จ่ายเงินซึ่งผู้มีอานาจอนุมัติรับรองและเก็บหลักฐานใบสาคัญต้นฉบับไว้ท่ีส่วนราชการน้ัน เพื่อใหส้ านักงานการตรวจเงนิ แผน่ ดินตรวจสอบ ข้อ ๓๑ กรณีส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐท่ีได้รับการสนับสนุนหรือได้รับโอน เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินจากส่วนราชการตามข้อ ๘ ให้ส่วนราชการ

50 หรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐดังกล่าวส่งใบสาคัญและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินมายังส่วนราชการ เจ้าของเงินภายในส่ีสิบห้าวันทาการนับแต่วันที่ได้รับเงิน และให้ส่วนราชการเจ้าของเงินดาเนินการ ตามวิธีการในข้อ ๓๐ ทั้งนี้ ระยะเวลาในการดาเนินการขอรับโอนเงินงบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้ เงินทดรองราชการจะต้องเสรจ็ สิน้ ภายในเจ็ดสิบห้าวันทาการ กรณีกระทรวงกลาโหมได้จัดสรรเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้แก่หน่วยงานในสังกัด หรือกรณีสานักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดจะขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินทดรองราชการ ให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหมหรือสานักงาน ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดส่งใบสาคัญและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินมายังสานักงาน ปลัดกระทรวง กระทรวงกลาโหม หรือกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แล้วแต่กรณี ภายใน สี่สิบห้าวันทาการนับแต่วันท่ีได้รับเงิน และให้สานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงกลาโหมหรือกรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย ดาเนินการตามวิธีการในข้อ ๓๐ ทั้งนี้ ระยะเวลาในการดาเนินการขอ รั บ โ อ น เ งิ น ง บ ป ร ะ ม า ณ ร า ย จ่ า ย เ พ่ื อ ช ด ใ ช้ เงิ นทดรองราชการจะต้ องเสร็ จส้ิ นภายใน เจ็ ดสิ บห้ าวั นท าการ โดยเม่ือสานักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดส่งใบสาคัญและเอกสารที่เก่ียวข้องกับการจ่ายเงิน มายังกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแล้ว ให้สาเนาหนังสือแจ้งสานักงานคลังจังหวัดทราบด้วย เพ่อื ให้สานกั งานคลังจงั หวัดตรวจสอบ ทั้งนี้ ให้สานักงานคลังจังหวัดตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการของสานักงานป้องกัน และบรรเทาสาธารณภยั จังหวัด ตามหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารที่กระทรวงการคลงั กาหนด ขอ้ ๓๒ ในกรณีท่ีเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินข้ึนในเดือนสิงหาคมและกันยายน และได้ จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินไปแล้ว แต่ไม่สามารถขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินทดรองราชการในปีงบประมาณได้ทัน ให้นาไปขอรับโอนเงิน งบประมาณรายจ่ายชดใช้ในปีงบประมาณถัดไป โดยให้ถือว่าเป็นค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติให้ก่อหน้ีผูกพัน เ กิ น ก ว่ า ห รื อ น อ ก เ ห นื อ ไ ป จ า ก ที่ ก า ห น ด ไ ว้ ใ น พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ง บ ป ร ะ ม า ณ ร า ย จ่ า ย ป ร ะ จ า ปี ห รื อ พระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจา่ ยเพม่ิ เตมิ ข้อ ๓๓ วิธีการปฏิบัติเก่ียวกับการเงินในเรื่องใดท่ีมิได้กาหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ถือปฏิบัติ ตามระเบยี บของทางราชการ หมวด ๕ การจดั หาและการควบคุมพสั ดุ ขอ้ ๓๔ การจัดหาพัสดุ การตรวจรับพัสดุ และการบริหารพัสดุ เพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ให้สว่ นราชการถอื ปฏิบตั ติ ามกฎหมายว่าด้วยการจดั ซอ้ื จัดจ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ

51 หมวด ๖ การตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ ขอ้ ๓๕ การตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการของส่วนราชการตามข้อ ๘ ให้ดาเนินการดงั น้ี (๑) กรณีส่วนราชการตามข้อ ๘ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) และ (๗) ให้ผู้มีอานาจ ตามข้อ ๙ มอบหมายให้ผู้ตรวจสอบภายในของส่วนราชการนั้น ๆ ดาเนินการตรวจสอบการใช้ จ่ายเงิน ทดรองราชการแล้วรายงานผลการตรวจสอบให้ผู้มีอานาจดังกล่าวทราบ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ สน้ิ สดุ ระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือ (๒) กรณีส่วนราชการตามข้อ ๘ (๘) ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายให้ผู้ตรวจสอบภายใน ของจังหวัดดาเนินการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ แล้วรายงานผล การตรวจสอบ ใหผ้ ้มู ีอานาจดงั กล่าวทราบ ภายในสามสบิ วนั นับแตว่ ันทส่ี ้ินสดุ ระยะเวลาการให้ความชว่ ยเหลอื ให้สานักงานคลังจังหวัดเป็นศูนย์ประสานงานเก่ียวกับการใช้จ่ายเงินทดรองเพ่ือช่วยเหลือ ผู้ประสบภยั พิบตั กิ รณีฉุกเฉินของจังหวดั ข้อ ๓๖ ใหส้ ว่ นราชการและจงั หวดั สง่ รายงานผลการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ ตามข้อ ๓๕ ไปยังกรมบัญชีกลาง ตามแบบและเงื่อนไขท่ีกระทรวงการคลังกาหนด ภายในสิบห้าวัน นบั แต่วันท่ไี ด้รับรายงานผลการตรวจสอบดังกล่าว ข้อ ๓๗ ใหม้ ีคณะกรรมการตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการกระทรวงการคลัง ประกอบด้วย อธิบดีกรมบัญชีกลาง เป็นประธานกรรมการ ผู้แทนสานักงบประมาณ ผู้แทนสานักงาน การตรวจเงินแผน่ ดนิ เป็นกรรมการ ผแู้ ทนกรมบญั ชกี ลาง เป็นกรรมการและเลขานกุ าร ให้กรมบัญชีกลางเป็นศูนย์ตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผ้ปู ระสบภยั พิบตั ิกรณฉี ุกเฉนิ และทาหนา้ ทสี่ นบั สนุนการดาเนนิ งานของคณะกรรมการตามวรรคหนงึ่ ข้อ ๓๘ ให้คณะกรรมการตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายเงินทดรองราชการกระทรวงการคลัง มหี น้าทแี่ ละอานาจ ดงั ต่อไปนี้ (๑) รบั ปญั หาข้อรอ้ งเรียนจากประชาชนหรือหน่วยงานต่าง ๆ เก่ยี วกับปัญหาการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติซึ่งเป็นไปอย่างไม่ถูกต้อง ไม่เป็นธรรม หรือไม่เป็นไปตามระเบียบนี้ พร้อมทั้ง ตรวจสอบและแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาดาเนินการต่อไปตามที่เห็นสมควร และเม่ือ หน่วยงานที่เก่ียวข้องดาเนินการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนตามแล้ว ให้แจ้งคณะกรรมการตรวจสอบติดตาม การใช้จา่ ยเงนิ ทดรองราชการกระทรวงการคลังทราบดว้ ย (๒) แต่งตั้งคณะทางานเพื่อปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการตรวจสอบติดตามการใช้จ่าย เงินทดรองราชการกระทรวงการคลังมอบหมาย

52 บทเฉพาะกาล ขอ้ ๓๙ การดาเนินการและการใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉินสาหรับภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินท่ีเกิดขึ้นอยู่ก่อนวันที่ระเบียบน้ีใช้บังคับ ให้ถือปฏิบัติตามระเบีย บ กระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ และที่แก้ไขเพ่ิมเติม จนกว่าจะดาเนินการแล้วเสร็จ เว้นแต่การดาเนินการข้ันตอนใดท่ียังไม่ได้เร่ิม ดาเนนิ การ ให้ถอื ปฏบิ ตั ติ ามระเบียบนี้ ขอ้ ๔๐ ในระหว่างท่ียังมิได้กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เง่ือนไข และอัตราในการจ่าย เงินทดรองราชการตามระเบียบน้ี ให้ใช้หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ท่ีออกตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ ไปพลางก่อน จนกว่าจะมีการกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และอัตราท่ี กระทรวงการคลงั กาหนด เพ่อี ชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินตามระเบยี บน้ี ขอ้ ๔๑ ในระหว่างท่ียังมิได้กาหนดแบบและเง่ือนไขของรายงานผลการตรวจสอบการใช้จ่าย เงินทดรองราชการตามระเบียบน้ี ให้ใช้แบบและเงื่อนไขของรายงานการใช้จ่ายเงินทดรองราชการ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติมไปพลางก่อน จนกว่าจะมีการกาหนดแบบและเงื่อนไขของรายงาน ผลการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วนั ที่ ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๒ นายอภศิ กั ด์ิ ตนั ติวรวงศ์ รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงการคลัง

53 หลกั เกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อชว่ ยเหลือผู้ประสบภัยพิบตั กิ รณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2563 ___________________________ โดยท่ีเป็นการสมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีดาเนินการเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้มคี วามเหมาะสมย่งิ ข้นึ อาศัยอานาจตามความในข้อ 27 แห่งระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ เพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 25 62 กระทรวงการคลังจึงกาหนดหลักเกณฑ์ และวธิ ดี าเนินการใหค้ วามชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภยั พบิ ตั ิกรณีฉุกเฉนิ ไว้ดงั ตอ่ ไปน้ี 1. หลกั เกณฑ์นเี้ รียกว่า “หลกั เกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉกุ เฉนิ พ.ศ. 2563” 2. หลกั เกณฑน์ ี้ให้ใชบ้ งั คับตง้ั แตว่ นั ท่ี 1 พฤศจกิ ายน 2563 เปน็ ต้นไป 3. ให้ยกเลิกหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉกุ เฉิน พ.ศ. 2556 ประกาศ ณ วันที่ 21 มนี าคม พ.ศ. 2556 บรรดาหลักเกณฑ์ และคาสั่งอ่ืนใดท่ีกาหนดไว้แล้วในหลักเกณฑ์นี้ หรือซ่ึงขัดหรือแย้ง กับหลกั เกณฑ์นี้ ให้ใช้หลักเกณฑ์นแี้ ทน 4. ขอบเขตการจ่ายเงินทดรองราชการ จะต้องเป็นการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉิน ตามความหมายแห่งระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภยั พิบตั ิกรณฉี ุกเฉิน 5. การจ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้ปฏิบัติตาม หลักเกณฑ์ วธิ กี าร เงื่อนไข และอตั ราดงั ตอ่ ไปน้ี 5.1 ด้านการดารงชีพ ให้ดาเนินการช่วยเหลือเป็นส่ิงของหรือจ่ายเป็นเงิน โดยคานึงถึง สภาพและเหตกุ ารณ์ตามความเหมาะสม ดังนี้ 5.1.1 ค่าอาหารจดั เลี้ยง วันละไมเ่ กิน 3 มอื้ ม้อื ละไมเ่ กนิ 50 บาท ตอ่ คน 5.1.2 ค่าถงุ ยงั ชีพ ชดุ ละไม่เกนิ 700 บาท ตอ่ ครอบครัว 5.1.3 ค่าจัดซ้ือหรือจัดหาน้าสาหรับบริโภคและใช้สอยในท่ีอยู่อาศัย เท่าท่ีจ่ายจริง ตามความจาเป็นจนกวา่ เหตกุ ารณป์ ระสบภยั พบิ ัตจิ ะเข้าสู่ภาวะปกติ 5.1.4 ค่าใช้จ่ายในการดารงชีพเบ้ืองต้น กรณีท่ีอยู่อาศัยได้รับความเสียหายทั้งหลัง เทา่ ทจ่ี า่ ยจริงครอบครวั ละไม่เกนิ 3,800 บาท 5.1.5 ค่าวัสดุซ่อมแซมท่ีอยู่อาศัยประจา ซ่ึงผู้ประสบภัยพิบัติเป็นเจ้าของ ทไ่ี ด้รับความเสียหาย เท่าท่จี า่ ยจริงหลังละไม่เกนิ 49,500 บาท 5.1.6 ค่าวัสดุซ่อมแซมหรือสร้างยุ้งข้าว โรงเรือนสาหรับเก็บพืชผลและคอกสัตว์ ทีไ่ ด้รับความเสยี หาย เท่าทจ่ี ่ายจรงิ ครอบครัวละไม่เกนิ 5,700 บาท 5.1.7 กรณีที่ผู้ประสบภัยพิบัติเช่าบ้านเรือนของผู้อ่ืน และบ้านเช่าเสียหาย จากภัยพิบัติทั้งหลังหรือเสียหายบางส่วนจนอยู่อาศัยไม่ได้ ให้ช่วยเหลือเป็นค่าเช่าบ้านแก่ผู้ประสบภัยพิบัติ เทา่ ทจ่ี ่ายจริงในอัตราครอบครัวละไม่เกนิ เดือนละ 1,800 บาท เป็นเวลาไม่เกิน 2 เดือน 5.1.8 ค่าดัดแปลงสถานท่ีสาหรับเป็นท่ีพักช่ัวคราว เท่าที่จ่ายจริงครอบครัวละ ไม่เกิน 2,500 บาท หรือค่าผ้าใบหรือผ้าพลาสติกหรือวัสดุอ่ืน ๆ สาหรับกันแดดกันฝน เท่าที่จ่ายจริง ครอบครัวละไมเ่ กิน 1,000 บาท

54 5.1.9 คา่ ใชจ้ ่ายทีส่ ่วนราชการจดั หาสาธารณูปโภคในที่พักชั่วคราว (1) ค่าไฟฟ้า ให้เป็นไปตามท่ีการไฟฟ้านครหลวงหรือการไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคจะเรียกเก็บ สาหรับกรณีที่ท้องที่นั้นไม่มีไฟฟ้า ให้จัดอุปกรณ์แสงสว่างอ่ืน ๆ ทดแทนได้ เท่าทจ่ี า่ ยจรงิ ตามความจาเป็น (2) จัดหาน้าบริโภคและใช้สอยจากหน่วยงานที่จังหวัดและอาเภอมีอยู่ เช่น การประปาส่วนภมู ภิ าค การประปานครหลวง หน่วยดับเพลิงเทศบาล เป็นต้น หรือจัดซ้ืออุปกรณ์บรรจุน้า ตามความจาเป็นของจานวนผู้ประสบภัยพิบัติ รวมท้ังการจัดซื้อเพ่ือบริโภคใช้สอย เท่าท่ีจ่ายจริง ตามความจาเป็น (3) จัดสร้างหรือจัดหาห้องน้า ห้องส้วม 1 ที่ ต่อ 10 คน เท่าท่ีจ่ายจริง เฉลย่ี ทลี่ ะไมเ่ กิน 1,700 บาท (4) จัดสร้างท่ีรองรับ ทาลาย หรือกาจัดขยะมูลฝอย เท่าท่ีจ่ายจริง ตามความจาเปน็ 5.1.10 ค่าเครื่องนุ่งห่มท่ีได้รับความเสียหายและไม่สามารถนากลับมาใช้ได้อีก หรือมีความจาเป็นต้องใช้ในการดารงชีพ กรณีไม่มีเครื่องนุ่งห่มในการดารงชีพขณะเกิดภัย รายละไม่เกิน 1,100 บาท 5.1.11 ค่าเครื่องมือประกอบอาชีพ และหรือเงินทุนสาหรับผู้ประสบภัยพิบัติ ทเี่ ป็นอาชีพหลักในการหาเลีย้ งครอบครัวของผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิ เท่าที่จ่ายจริงครอบครัวละไม่เกิน 11,400 บาท 5.1.12 ค่าชว่ ยเหลือผู้บาดเจบ็ (1) กรณีบาดเจ็บสาหัสที่ต้องรักษาในสถานพยาบาล ติดต่อกัน ตั้งแต่ 3 วันข้ึนไป ใหจ้ ่ายเงินช่วยเหลอื เบื้องต้นเปน็ เงนิ จานวน 4,000 บาท (2) กรณีบาดเจ็บจนถึงขั้นพิการไม่สามารถประกอบอาชีพตามปกติได้ ใหช้ ่วยเหลือเบือ้ งต้นเป็นเงินจานวน 13,300 บาท (3) กรณีภัยพิบัติที่เป็นสาธารณภัยขนาดใหญ่หรือรุนแรงเป็นที่สะเทือนขวัญ ของประชาชนท่ัวไป ให้จ่ายเงินและหรือสิ่งของปลอบขวัญผู้ท่ีได้รับบาดเจ็บที่รักษาตัวในสถานพยาบาล รายละไม่เกนิ 2,300 บาท 5.1.13 ค่าจัดการศพผู้เสียชีวิต รายละไม่เกิน 29,700 บาท และในกรณี ผู้ประสบภัยท่ีเสียชีวิตเป็นหัวหน้าครอบครัวหรือเป็นผู้หารายได้เล้ียงดูครอบครัว ให้พิจารณาช่วยเหลือ เงนิ สงเคราะหค์ รอบครัวอกี ไม่เกิน 29,700 บาท 5.1.14 กรณีอากาศหนาวจัดผิดปกติมีอุณหภูมิต่ากว่า 8 องศาเซลเซียส และมีช่วงเวลาอากาศหนาวยาวนานตดิ ต่อกันเกิน 3 วัน ให้จ่ายค่าจัดซ้ือเคร่ืองกันหนาวสงเคราะห์ประชาชนได้ เท่าทจี่ ่ายจริงคนละไมเ่ กนิ 300 บาท ทั้งน้ี จังหวดั หนง่ึ ไม่เกินงบประมาณปลี ะ 1,200,000 บาท 5.1.15 ค่าเคร่ืองครัวและอุปกรณ์ในการประกอบอาหาร ที่สูญหายหรือได้รับ ความเสียหายและไมส่ ามารถนากลบั มาใช้ได้อีก เท่าทจี่ า่ ยจรงิ ครอบครัวละไม่เกิน 3,500 บาท 5.1.16 ค่าเคร่ืองนอน ที่สูญหายหรือได้รับความเสียหายและไม่สามารถ นากลับมาใช้ได้อีก หรือมีความจาเป็นต้องใช้ในการดารงชีพกรณีไม่มีเคร่ืองนอนในการดารงชีพขณะเกิดภัย เทา่ ทจ่ี า่ ยจริงคนละไม่เกิน 1,000 บาท

55 5.2 ด้านสังคมสงเคราะห์ ให้ดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ โดยจัดโครงการ ฝึกอบรมส่งเสริมอาชีพระยะสั้นเฉพาะพ้ืนที่ประสบภัยพิบัติ แก่ผู้ประสบภัยเพื่อให้มีรายได้เล้ียงดูครอบครัว ในภาวะวกิ ฤต โดยใหเ้ บิกค่าใช้จ่ายในการดาเนินงาน ดงั นี้ (1) คา่ ใชจ้ ่ายสาหรบั อปุ กรณ์การฝึกอาชีพ เทา่ ทจ่ี ่ายจรงิ คนละไมเ่ กิน 2,000 บาท (2) คา่ ใชจ้ า่ ยตอบแทนวิทยากร วันละไมเ่ กิน 500 บาท ไม่เกนิ 10 วนั (3) ค่าใช้จ่ายในการดาเนินงานปฏิบัติการฝึกอบรม เท่าท่ีจ่ายจริงภายในวงเงิน ไมเ่ กิน 10,000 บาท (4) เงินทุนประกอบอาชีพท่ีได้รับการฝึกอบรม เท่าท่ีจ่ายจริงครอบครัวละ ไม่เกิน 4,000 บาท 5.3 ดา้ นการแพทย์และการสาธารณสุข ใหด้ าเนินการชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบัติ ดังนี้ 5.3.1 จัดหาวัสดุ เคมีภัณฑ์ อาหาร และเวชภัณฑ์ สาหรับแจกจ่ายประชาชน เพือ่ ให้ประชาชนได้บริโภคนา้ และอาหารที่ปลอดภัย ดังนี้ (1) ค่าวัสดุ เคมีภัณฑ์ สาหรับไปทาความสะอาดบ่อน้าตื้นของประชาชน บ่อนา้ ละไมเ่ กนิ 250 บาท (2) ค่าน้าด่ืมแก่ครอบครัวที่ขาดแคลนน้าสะอาดบริโภค ครอบครัวละ ไมเ่ กนิ 200 บาท (3) ค่าอาหารเสริมโปรตีน และอาหารที่มีประโยชน์ต่อร่างกายแก่ประชาชน ผปู้ ระสบภัย เพื่อการฟนื้ ฟสู ภาพรา่ งกายและเสรมิ สร้างภมู ิคมุ้ กนั โรค ครอบครัวละไม่เกนิ 570 บาท (4) ค่าวัสดุ เคมีภัณฑ์ สาหรับแจกจ่ายประชาชน เพื่อการปรับปรุง ด้านอนามยั ส่ิงแวดลอ้ มและสขุ าภิบาลครัวเรือน ครัวเรือนละไม่เกนิ 250 บาท (5) ค่ายาชุดช่วยเหลือผู้ประสบภัย (8 รายการ) ราคาตามบัญชีราคา สาหรับหน่วยงานราชการ องคก์ ารเภสชั กรรม 5.3.2 จัดหาวัสดุ เคมีภัณฑ์ วัสดุวิทยาศาสตร์การแพทย์ สาหรับไปปฏิบัติงาน ช่วยเหลือประชาชน ปรับปรุงสุขาภิบาลและอนามัยสิ่งแวดล้อม รวมท้ังการควบคุมป้องกันโรคได้ เท่าท่ีจ่ายจริง ตามความจาเป็นและเหมาะสม ดงั นี้ (1) ค่ายาและเวชภัณฑ์ สาหรับการรักษาพยาบาลหรือป้องกันควบคุม การแพรร่ ะบาดของโรค (2) ค่าวสั ดุทางหอ้ งปฏิบัติการหาเชื้อในคน (3) ค่าวัสดแุ ละชุดทดสอบทางห้องปฏิบัติการในนา้ อาหาร และอากาศ (4) ค่าตรวจวิเคราะห์ทางหอ้ งปฏิบัตกิ ารหาเชื้อในคน (5) คา่ ตรวจวิเคราะห์ทางห้องปฏิบตั ิการในน้า อาหาร และอากาศ 5.3.3 จดั หาวัสดุควบคุมและป้องกันโรคระบาดในภาวะภัยพิบัติ จัดหายาและเวชภัณฑ์ สาหรบั ไปปฏิบัตงิ าน การควบคมุ ป้องกนั โรคและการปฏบิ ัติการด้านการแพทย์เพื่อช่วยเหลือประชาชนในภาวะ ภัยพิบตั ิ ไดแ้ ก่ ค่าวัสดเุ กบ็ ตวั อยา่ ง น้ายา และสารเคมีในการเก็บตัวอย่างและวิเคราะห์ก๊าซซัลเฟอร์ไดออกไซด์ เทา่ ท่จี า่ ยจริงตามความจาเปน็ และเหมาะสม 5.4 ด้านการเกษตร ให้ดาเนินการช่วยเหลือแก่ผู้ประสบภัยพิบัติที่ขึ้นทะเบียน และปรับปรุงทะเบียนกับหน่วยงานท่ีกากับดูแลแต่ละด้านของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ก่อนเกิดภัยพิบัติ แล้วเทา่ น้ัน โดยเบิกจ่ายได้ ดงั นี้

56 5.4.1 ดา้ นพชื 5.4.1.1 ใหด้ าเนนิ การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยท่ีพืชตาย หรือเสียหาย ตามจานวนพื้นท่ีทาการเกษตรจริงที่ได้รับความเสียหาย ทั้งน้ี ไม่เกินครัวเรือนละ 30 ไร่ โดยคิดจากต้นทุน การผลิตเฉลี่ย ดงั นี้ (1) กรณีพืชอายุสั้นเสียหาย ให้ช่วยเหลือต้นทุนการผลิตเฉลี่ย เฉพาะรายการคา่ วสั ดุ (2) กรณไี มผ้ ล ไม้ยืนต้นเสียหาย ให้ช่วยเหลือต้นทุนการผลิตเฉล่ีย เฉพาะรายการค่าวัสดุและต้นทุนเฉลยี่ กอ่ นใหผ้ ลผลิต 5.4.1.2 กรณพี น้ื ท่ที าการเพาะปลูกได้ถูกหิน ดิน ทราย ไม้ โคลน รวมทั้ง ซากวัสดุทุกชนิดทับถมจนไม่สามารถใช้เพาะปลูกได้ และหน่วยงานของรัฐไม่สามารถเข้าไปให้ความช่วยเหลือ กรณีดังกล่าวได้ ให้ช่วยเหลือเป็นค่าใช้จ่ายในการขุดลอก ขนย้ายหิน ดิน ทราย ไม้ โคลน รวมท้ังซากวัสดุ ทที่ ับถมพนื้ ที่แปลงเกษตรกรรม เพือ่ ใหส้ ามารถใช้พน้ื ที่เพอ่ื การเพาะปลูกพืชได้ในขนาดพื้นทไี่ ม่เกิน 5 ไร่ 5.4.1.3 กรณปี ระชาชนมีความจาเป็นตอ้ งขนยา้ ยปัจจยั การผลิตและผลผลิต ท่ีคาดว่าจะได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติ ให้ช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการขนย้ายปัจจัยการผลิตและผลผลิต ในอัตราร้อยละ 50 ของปัจจัยการผลิตและผลผลิตของเกษตรกรท่ีดาเนินการขนยา้ ย 5.4.2 ด้านประมง ให้ดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยที่สัตว์น้าตายหรือสูญหาย โดยสนับสนุน พันธ์สุ ตั วน์ า้ อาหารสัตวน์ ้า วัสดุทางการประมง ไดต้ ามความจาเปน็ และเหมาะสม 5.4.3 ดา้ นปศุสัตว์ 5.4.3.1 ให้ดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยในกรณีท่ีเป็นการจัดหา อาหารสตั ว์ วคั ซนี และเวชภณั ฑ์รักษาสัตว์ เพื่อฟื้นฟูสุขภาพสัตว์เล้ียงและจัดหาอาหารสัตว์ตามราคาท้องตลาด หรอื ตามความจาเปน็ และเหมาะสม 5.4.3.2 ให้ดาเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยท่ีสัตว์ตาย หรือสญู หาย หรอื แปลงหญ้าอาหารสตั ว์เสยี หายไดต้ ามความจาเปน็ และเหมาะสม 5.4.4 ด้านการเกษตรอื่น 5.4.4.1 ค่าใช้จ่ายในการดาเนินการปรับเกล่ียพื้นที่ การไถพรวน ยกร่อง การก่อสร้างคันดิน เพ่ือการเพาะปลูกพืชหรือประกอบกิจกรรมด้านการเกษตรที่เป็นการบรรเทาปัญหา ความเดือดรอ้ นของผ้ปู ระสบภยั พิบตั ิ 5.4.4.2 ค่าซ่อมแซมอาคารชลประทานและระบบชลประทาน ใหส้ ามารถใชง้ านไดใ้ นช่วงฉกุ เฉนิ โดยให้ดาเนินการไดเ้ ฉพาะในส่วนท่ีเกี่ยวกับการระบายน้า 5.4.4.3 ค่าจ้างเหมารถยนต์ ค่าระวางบรรทุกทางรถไฟและเรือบรรทุก ของเอกชน เพื่อใช้ในการขนย้ายสัตว์เล้ียงที่ประสบภัย และที่นาไปสนับสนุนหรือขนส่งพืชหญ้าอาหารสัตว์ หรอื อาหารสัตว์ ใหเ้ บกิ จ่ายดงั นี้ (1) ค่าจ้างเหมารถยนต์และเรือบรรทุกของเอกชน ให้จ่าย เปน็ รายวนั ตามราคาทอ้ งถนิ่ (2) ค่าระวางบรรทุกทางรถไฟ ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจาเป็น

57 5.5 ดา้ นบรรเทาสาธารณภยั ให้ดาเนินการช่วยเหลือผปู้ ระสบภยั พบิ ตั ิ โดยเบกิ จา่ ยได้ ดังน้ี 5.5.1 จัดหาภาชนะรองรับน้า เช่น โอ่งซีเมนต์ ถังเหล็กอาบสังกะสี ถังเก็บน้า ค.ส.ล. ถังปูนฉาบเสรมิ ลวด หรือถังเกบ็ นา้ ประเภทอนื่ ๆ เพอ่ื ช่วยเหลือประชาชนทีข่ าดแคลนนา้ อปุ โภคบริโภค 5.5.2 ซ่อมแซมภาชนะรองรับน้าท่ีชารุดเสียหาย เพ่ือให้สามารถใช้เก็บน้าไว้ อปุ โภคบรโิ ภค 5.5.3 ซ่อมแซมสิ่งสาธารณประโยชน์ท่ีได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติ ซึ่งมิได้อยู่ในความรับผิดชอบของส่วนราชการ ให้กระทาได้เฉพาะในกรณีเร่งด่วนจาเป็นเพ่ือให้กลับคืนสู่สภาพเดิม โดยการซอ่ มแซมนั้นต้องไมซ่ า้ ซอ้ นกับโครงการทไ่ี ดร้ ับงบประมาณดาเนนิ การในบรเิ วณน้นั อยแู่ ล้ว สาหรับการซ่อมแซมสิ่งสาธารณประโยชน์ท่ีอยู่ในความรับผิดชอบ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จะต้องเป็นกรณีท่ีงบประมาณเพ่ือกรณีฉุกเฉินหรือจาเป็น ซึ่งตั้งไว้ในปีน้ัน ได้ใช้จ่ายหมดแล้ว และหากไม่ซ่อมแซมจะบังเกิดความเสียหายต่อสิ่งสาธารณประโยชน์ หรือสร้างความเดือดร้อน แก่ประชาชนโดยส่วนรวม ทั้งน้ี องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ ตอ้ งมีหนงั สอื ยืนยนั ข้อมูลดังกลา่ วด้วย ส่ิงสาธารณประโยชน์ท่ีต้องใช้ระยะเวลาดาเนินการซ่อมแซม เกิน 45 วัน ให้ใชง้ บประมาณปกตดิ าเนินการ สาหรับสะพานหรือถนน หรือถนนท่ีมีท่อระบายน้าท่ีได้รับความเสียหาย จนไม่สามารถซ่อมแซมให้กลับคืนสู่สภาพเดิมได้ ให้ก่อสร้างสะพานไม้ช่ัวคราว หรือเท่าที่จาเป็น เร่งด่วน เพ่อื แก้ไขปญั หาเฉพาะหนา้ กรณีในเขตชุมชนที่เกิดภัยพิบัติเป็นระยะเวลานาน ทาให้ประชาชนได้รับ ความเดือดร้อนในการสัญจรไปมา ให้จัดทาสะพานไม้ทางเดินช่ัวคราวได้ เพ่ือบรรเ ทาความเดือดร้อน ตามความจาเป็น 5.5.4 จ้างเหมากาจัดส่ิงกีดขวางทางน้า อันได้แก่ สิ่งก่อสร้างสาธารณประโยชน์ ท่ีกีดขวางทางน้า หรือกิ่งไม้ ต้นไม้ เศษสวะ กอไผ่ ฯลฯ ที่อุดช่องทางน้าเป็นอุปสรรคต่อการระบายน้า ทาให้สิ่งสาธารณประโยชน์ต้านทานน้าไม่ไหว เกิดความชารุดเสียหาย หรือเกิดความเสียหายต่อชีวิต และทรพั ย์สิน 5.5.5 ค่าจัดหาวัสดุ ได้แก่ กระสอบทราย ดิน ลูกรัง เสาเข็ม ไม้แบบ เป็นต้น เพื่อนาไปแก้ไขเหตุการณ์กรณีเร่งด่วนฉุกเฉินจากภัยพิบัติที่จะทาความเสียหายต่อส่ิงสาธารณประโยชน์ หรอื ความเสียหายตอ่ ประชาชนโดยส่วนรวม เท่าทจ่ี า่ ยจรงิ ตามความจาเปน็ และเหมาะสม 5.6 ดา้ นการปฏบิ ตั ิงานให้ความช่วยเหลือผปู้ ระสบภัย ใหเ้ บิกคา่ ใช้จา่ ยดงั น้ี 5.6.1 ค่าซ่อมแซมครุภัณฑ์ ยานพาหนะ เครื่องจักรกล เคร่ืองสูบน้าหรือผลักดันน้า เคร่ืองป่ันไฟ ตลอดจนเครื่องมืออุปกรณ์ด้านการกู้ชีพกู้ภัยของทางราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และเอกชน ท่ีนามาช่วยเหลือโดยสมัครใจและไม่คิดมูลค่า ซ่ึงชารุดเสียหายในระหว่างปฏิบัติงานช่วยเหลือ ผู้ประสบภัย ตามความจาเป็นให้อยู่ในสภาพเดิม เฉพาะกรณีจาเป็นเร่งด่วนเพ่ือให้การให้ความช่วยเหลือ ประชาชนผู้ประสบภยั สาเร็จลุล่วงไปได้ 5.6.2 ค่านา้ มนั เชอ้ื เพลงิ และหล่อลื่น รวมทั้งค่ากระแสไฟฟ้า สาหรับยานพาหนะ เคร่ืองจักรกล เคร่ืองสูบน้าหรือผลักดันน้า เคร่ืองปั่นไฟ ตลอดจนเครื่องมืออุปกรณ์ด้านการกู้ชีพกู้ภัย ของทางราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเอกชนที่นามาใช้ปฏิบัติงานช่วยเหลือโดยความสมัครใจ โดยไม่คิดมูลค่าและคานึงถึงความจาเป็นและการประหยัด และการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือตนเอง เป็นสาคัญ

58 5.6.3 กรณีที่เคร่ืองสูบน้าหรือผลักดันน้า ยานพาหนะ เคร่ืองจักรกล เครื่องป่ันไฟ ตลอดจนเครื่องมืออุปกรณ์ด้านการกู้ชีพกู้ภัยของทางราชการและเอกชนท่ีนามาช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ มไี มเ่ พยี งพอและไม่สามารถขอความร่วมมือจากภาคเอกชนได้ ให้เช่าหรือจ้างเหมาเครื่องสูบน้าหรือผลักดันน้า ยานพาหนะ เคร่ืองจักรกล เคร่ืองปั่นไฟ ตลอดจนเคร่ืองมืออุปกรณ์ด้านกู้ชีพกู้ภัย เพ่ือนาไปช่วยเหลือ ผูป้ ระสบภยั พบิ ตั ิได้เท่าทีจ่ าเป็น เร่งด่วน โดยจ่ายค่าเชา่ เป็นรายวันตามราคาทอ้ งถิน่ 5.6.4 ค่าจ้างเหมาหรือจ้างแรงงานแบกหามส่ิงของ รวมทั้งค่าจ้างเหมาแรงงาน จัดหีบห่อให้ใช้เจ้าหน้าท่ีของส่วนราชการก่อน ในกรณีที่มีเจ้าหน้าท่ีไม่เพียงพอ ให้จ้างบุคคลภายนอกได้ ตามจานวนที่เห็นควร ตามอัตราคา่ จ้างแรงงานข้ันตา่ ตามประกาศของกระทรวงแรงงาน 5.6.5 คา่ ตอบแทน คา่ ตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลา ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง สาหรับเจ้าหน้าที่ที่ออกปฏิบัติงานให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ประสบภัย ให้เบิกจ่ายได้ในกรณี ทงี่ บประมาณปกติไมเ่ พียงพอ หรอื มไิ ด้ตง้ั ไว้เพ่ือการน้ี โดยให้เบิกจ่ายตามระเบียบของทางราชการ สาหรับเจ้าหน้าท่ี ทอี่ อกปฏิบัตงิ านดังต่อไปน้ี ให้เบิกจ่ายได้ ดงั นี้ (1) เจ้าหน้าท่ีควบคุมเครื่องสูบน้าหรือเคร่ืองผลักดันน้าให้เบิกจ่ายได้ 2 คน ต่อ 1 จดุ ทต่ี ัง้ เครื่องสบู น้าหรอื เครอ่ื งผลักดนั น้า (2) เจ้าหน้าทค่ี นขับรถยนต์บรรทุกเครื่องสูบน้า วัสดุ และครุภัณฑ์ 1 คน ต่อรถยนต์ 1 คัน (3) หน่วยแพทย์เคล่ือนท่ี ออกปฏิบตั ิงานไม่เกิน 10 คน ตอ่ หน่วยตอ่ ครั้ง (4) หน่วยสุขศึกษาและประชาสัมพันธ์เคลื่อนที่ ออกปฏิบัติงาน ไมเ่ กิน 3 คน ตอ่ หน่วยตอ่ คร้ัง (5) หน่วยปฏิบัติงานด้านควบคุมป้องกันโรค ออกปฏิบัติงานครั้งละ ไม่เกนิ 3 คน (6) ค่าตอบแทนสาหรับบุคคลภายนอกให้เบิกจ่ายตามอัตราค่าจ้าง แรงงานข้นั ตา่ ตามประกาศของกระทรวงแรงงาน 5.6.6 ค่าอาหารจัดเลี้ยงเจ้าหน้าท่ีของทางราชการและผู้มาให้ความช่วยเหลือ วันละไม่เกิน 3 มื้อ มื้อละไม่เกิน 50 บาทต่อคน ทั้งน้ี เจ้าหน้าที่ของทางราชการและผู้มาให้ความช่วยเหลือ ตอ้ งไม่ไดร้ ับเงนิ อนื่ ใดจากทางราชการอีก 5.6.7 คา่ ใช้จ่ายในการรับ - สง่ และติดต่อสือ่ สาร เทา่ ท่จี ่ายจริง 5.6.8 ค่าวัสดุสานักงานซึ่งเก่ียวเน่ืองในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยและค่าวัสดุ ในการจัดหีบห่อ ค่าจ้างเหมาบริการอ่ืน ๆ ที่จาเป็น เช่น เช่าเคร่ืองถ่ายเอกสาร เครื่องคอมพิวเตอร์ เป็นต้น ให้เบกิ ไดต้ ามระเบยี บของทางราชการ 5.7 กรณีมีความจาเป็น หากรายการใดมิได้กาหนดให้จ่ายเป็นเงิน ให้อยู่ในดุลยพินิจ ของผู้มีอานาจอนุมัติให้การช่วยเหลือพิจารณาให้จ่ายเป็นเงินก็ได้ โดยคานึงถึงสภาพและเหตุการณ์ ตามความเหมาะสม 6. การให้ความช่วยเหลือข้างต้น ให้มีการประสานงานกันระหว่างส่วนราชการ หน่วยงานอ่ืนของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เอกชน และองค์กรการกุศลที่เกี่ยวข้อง เพ่ือให้การช่วยเหลือทั่วถึงไม่ซ้าซ้อนกัน และการให้ความชว่ ยเหลือดังกลา่ วให้ถือปฏิบตั ิเช่นเดียวกับเงินงบประมาณรายจา่ ยโดยอนโุ ลม 7. ให้จังหวัดรายงานผลการปฏิบัติงานให้การช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ไปให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั และสานกั งานคลังจังหวดั ทราบทุก ๆ 15 วนั จนกว่าจะดาเนนิ การแล้วเสร็จ ให้ ก ร มป้ อ ง กั นแ ล ะ บร ร เ ท าส า ธ าร ณ ภั ย แต่ ง ตั้ ง เจ้ า ห น้า ท่ี อ อ กไ ป ต รว จ ส อ บติ ด ต า ม ผลการปฏิบตั งิ านของจังหวดั อีกทางหนง่ึ ดว้ ย

59 8. ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณสุข และกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย มีอานาจกาหนดหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อย เกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยตามหลักเกณฑ์และวิธีการให้ความช่วยเหลือตามข้อ 5 และเสนอต่อ กระทรวงการคลงั เพอื่ พิจารณาให้ความเห็นชอบ 9. กรณีที่มีความจาเป็นต้องให้ความช่วยเหลือนอกเหนือจากหลักเกณฑ์ และวิธีดาเนินการนี้ ให้ขออนมุ ัติต่อกระทรวงการคลัง 10. ให้ส่วนราชการที่มีวงเงินทดรองราชการตามระเบียบน้ี แจ้งข้อมูลและรายละเอียดเก่ียวกับ การใช้จา่ ยเงนิ ทดรองราชการเพอื่ ชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภัยพบิ ัติตามแบบและเง่ือนไขทก่ี ระทรวงการคลงั กาหนด 11. ในระหวา่ งที่ยงั มไิ ด้กาหนดหลักเกณฑ์วธิ ีปฏิบัตปิ ลีกย่อยเก่ียวกับการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยตามหลักเกณฑ์นี้ ให้ใช้หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ที่ออกตามหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ ไปพลางก่อนจนกว่าจะมีการกาหนดหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยท่ีส่วนราชการตามข้อ 8 กาหนด เพีอ่ ชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พบิ ตั ิกรณีฉกุ เฉินตามหลกั เกณฑ์นี้ ประกาศ ณ วันที่ ๕ ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๖๓ นายจาเรญิ โพธิยอด รองปลัดกระทรวงการคลงั หวั หน้ากลมุ่ ภารกิจด้านรายจา่ ยและหนส้ี ิน ปฏบิ ัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง

60 หลกั เกณฑว์ ิธปี ฏิบตั ปิ ลีกย่อยเกี่ยวกบั การให้ความช่วยเหลือ ดา้ นการเกษตรผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิกรณฉี กุ เฉนิ พ.ศ. 2564 --------------------------------------- โด ยท่ีเ ป็น การ สมควร กําห น ดห ลักเ กณฑ์วิธี ป ฏิบั ติป ลี กย่ อยเ ก่ีย ว กับ กา ร ให้ควา ม ช่ว ย เห ลื อ ด้านการเกษตรผปู้ ระสบภัยพิบัติกรณีฉกุ เฉิน ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น อาศัยอํานาจตามความในข้อ ๘ ของหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือ ผูป้ ระสบภยั พบิ ัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕6๓ ซึ่งกระทรวงการคลงั กาํ หนดข้นึ โดยอาศยั อํานาจตามความในข้อ ๒๗ แห่งระเบียบกระทรวงการคลังว่าดว้ ยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงกําหนดหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยเก่ียวกับการให้ความช่วยเหลือ ด้านการเกษตรผปู้ ระสบภยั พบิ ัตกิ รณฉี กุ เฉนิ ไว้ดังต่อไปน้ี ๑. หลักเกณฑ์นี้เรียกว่า “หลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือ ดา้ นการเกษตรผ้ปู ระสบภยั พิบัติกรณฉี กุ เฉนิ พ.ศ. ๒๕๖๔” ๒. หลกั เกณฑน์ ีใ้ หใ้ ชบ้ งั คบั วนั ทีเ่ กดิ ภัย ต้ังแตว่ ันที่ 1 กนั ยายน 2564 ๓. ให้ยกเลิก หลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตร ผปู้ ระสบภัยพบิ ตั ิกรณฉี ุกเฉิน พ.ศ.๒๕๕๖ ๔. ขอบเขตการจ่ายเงินทดรองราชการ จะต้องเป็นการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ตามความหมายแห่งระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยเงนิ ทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพบิ ตั ิกรณฉี ุกเฉิน ๕. การจ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ด้านการเกษตร ให้ดาํ เนินการช่วยเหลอื แก่ผูป้ ระสบภัยพิบัติที่ข้ึนทะเบียนและปรับปรุงทะเบียนกับหน่วยงานท่ีกํากับดูแลแต่ละด้าน ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก่อนเกิดภัยพิบัติแล้วเท่านั้น โดยการเบิกจ่ายให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ เง่ือนไข และอตั รา ดงั ตอ่ ไปนี้ ๕.๑ ดา้ นพชื ให้ดําเนินการชว่ ยเหลอื ผูป้ ระสบภยั พิบตั ิ เป็นเงนิ ดงั นี้ ๕.๑.๑ กรณีพื้นที่ทําการเพาะปลูกมีพืชตายหรือเสียหายจนไม่สามารถฟื้นฟู หรือเยียวยาให้กลบั สู่สภาพเดิมได้อีก ให้ช่วยเหลือตามจํานวนพื้นท่ีเพาะปลูกที่เสียหายจริง ไม่เกินครัวเรือนละ ๓๐ ไร่ ในอตั รา ดังนี้ - ข้าว ไรล่ ะ ๑,๓๔๐ บาท - พชื ไร่และพืชผกั ไร่ละ ๑,๙๘๐ บาท - ไมผ้ ลไม้ยืนต้น และอนื่ ๆ ไรล่ ะ ๔,๐๔๘ บาท ๕.๑.๒ กรณีพื้นที่ทําการเพาะปลูกได้ถูกหิน ดิน ทราย ไม้ โคลน รวมท้ังซากวัสดุ ทุกชนิดทับถม จนไม่สามารถใช้เพาะปลูกได้และหน่วยงานของรัฐไม่สามารถเข้าไปให้ความช่วยเหลือ กรณีดังกล่าวได้ ให้ช่วยเหลือเป็นค่าใช้จ่ายในการขุดลอก ขนย้ายหิน ดิน ทราย ไม้ โคลน รวมท้ังซากวัสดุ ท่ีทับถมพ้ืนที่แปลงเกษตรกรรม เพ่ือให้สามารถใช้พ้ืนที่เพ่ือการเพาะปลูกพืชได้ในขนาดพื้นที่ไม่เกิน ๕ ไร่ ท้ังน้ี ราคาไม่เกนิ ไร่ละ ๗,000 บาท

61 ๕.๒ ด้านประมง ให้ดําเนินการช่วยเหลือผู้เพาะเลี้ยงสัตว์ํน้าที่ประสบภัยพิบัติที่สัตว์ตาย หรือสญู หาย ใหด้ ําเนนิ การช่วยเหลอื เป็นเงิน ดงั น้ี ๕.๒.๑ กงุ้ ก้ามกราม กุ้งทะเล หรือหอยทะเล ไร่ละ ๑๑,๗๕๐ บาท ไม่เกนิ รายละ ๕ ไร่ ๕.๒.๒ ปลาหรือสัตว์นํ้าอื่นนอกจากข้อ ๕.๒.๑ ที่เลี้ยงในบ่อดิน นาข้าวหรือร่องสวน (คดิ เฉพาะพ้ืนที่เล้ียง) ไร่ละ ๔,๖๘๒ บาท ไมเ่ กนิ รายละ ๕ ไร่ ๕.๒.๓ สัตว์นํ้าตามข้อ ๕.๒.๑ และข้อ ๕.๒.๒ ท่ีเล้ียงในกระชัง บ่อซีเมนต์ หรือที่เลี้ยง ในลักษณะอ่ืนที่คลา้ ยคลึงกนั ตารางเมตรละ ๓๖๘ บาท ไม่เกินรายละ ๘๐ ตารางเมตร ท้ังน้ี หากคิดคาํ นวณพนื้ ท่เี ล้ยี งแล้ว ผ้เู พาะเลี้ยงสัตว์น้ําที่ประสบภัยพิบัติรายใด จะได้รับ การช่วยเหลือเป็นเงนิ ํต่ากว่า ๓๖๘ บาท ให้ชว่ ยเหลอื ในอัตรารายละ ๓๖๘ บาท ๕.๓ ด้านปศุสัตว์ ๕.๓.๑ ให้ดําเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในกรณีที่เป็นการจัดหาอาหารสัตว์ วัคซีนและเวชภัณฑ์รักษาสัตว์ เพ่ือการฟ้ืนฟูสุขภาพสัตว์เลี้ยง และการจัดหาอาหารสัตว์ ตามราคาท้องตลาด หรอื ตามความจําเปน็ เหมาะสม ๕.๓.๒ การให้ความช่วยเหลือกรณีแปลงหญ้าเลี้ยงสัตว์ของเกษตรกรตายหรือ เสียหายจนไม่สามารถฟื้นฟูหรือเยียวยาให้กลับสู่สภาพเดิมได้ ให้ดําเนินการช่วยเหลือเป็นเงิน ในอัตราไร่ละ ๑,๙๘๐ บาท แตไ่ มเ่ กนิ รายละ ๓๐ ไร่ ๕.๓.๓ การให้ความช่วยเหลือกรณีสัตว์ตายหรือสูญหาย ให้ช่วยเหลือตามจํานวน ท่ีเสียหายจรงิ แตไ่ มเ่ กินเกณฑ์การชว่ ยเหลือท่ีกาํ หนด โดยให้ดาํ เนนิ การชว่ ยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ เป็นเงิน ดังน้ี ชนิดสัตว์ อัตราตัวละไม่เกนิ (บาท) เกณฑ์การช่วยเหลือต่อราย 1. โค 13,000 ไม่เกินรายละ 5 ตวั 22,000 - อายนุ อ้ ยกวา่ 6 เดอื น 29,000 - อายุ 6 เดอื น ถงึ 1 ปี 35,000 - อายมุ ากกวา่ 1 ปี ถึง 2 ปี - อายมุ ากกว่า 2 ปขี นึ้ ไป 2. กระบือ 15,000 ไม่เกินรายละ 5 ตวั - อายุน้อยกว่า 6 เดือน 24,000 - อายุ 6 เดอื น ถึง 1 ปี 32,000 - อายมุ ากกว่า 1 ปี ถึง 2 ปี 39,000 - อายมุ ากกวา่ 2 ปขี ึน้ ไป 3. สกุ ร 1,500 ไม่เกนิ รายละ 10 ตวั - อายุ 1 - 30 วนั 3,000 - อายุมากกวา่ 30 วันขึ้นไป 4. แพะ/แกะ 1,500 ไม่เกนิ รายละ 10 ตวั - อายุ 1 - 30 วัน 3,000 - อายมุ ากกว่า 30 วนั ขน้ึ ไป

62 อัตราตวั ละไมเ่ กนิ (บาท) เกณฑก์ ารชว่ ยเหลอื ต่อราย 30 ไมเ่ กนิ รายละ 300 ตัว ชนิดสตั ว์ 80 5. ไกพ่ น้ื เมือง/ไกง่ วง ไมเ่ กนิ รายละ 1,000 ตัว - อายุ 1 - 21 วัน 30 - อายุมากกว่า 21 วัน ขนึ้ ไป 100 6. ไกไ่ ข่ - อายุ 1 - 21 วัน ไมเ่ กินรายละ 1,000 ตัว - อายุมากกว่า 21 วัน ขึ้นไป 20 50 7. ไก่เนือ้ - อายุ 1 - 21 วนั ไม่เกินรายละ 1,000 ตัว - อายมุ ากกว่า 21 วัน ขึ้นไป 30 100 8. เป็ดไข่ - อายุ 1 - 21 วัน ไมเ่ กินรายละ 1,000 ตัว - อายุมากกวา่ 21 วัน ข้นึ ไป 30 80 9. เปด็ เนื้อ/เป็ดเทศ - อายุ 1 - 21 วัน ไม่เกนิ รายละ 1,000 ตวั - อายมุ ากกวา่ 21 วัน ขน้ึ ไป 10 30 10. นกกระทา 2,000 ไมเ่ กนิ รายละ 10 ตวั - อายุ 1 - 21 วนั 100 ไม่เกินรายละ 300 ตัว - อายุมากกว่า 21 วนั ขน้ึ ไป 11. นกกระจอกเทศ 12. ห่าน ๕.๔ ดา้ นการเกษตรอ่นื ใหด้ ําเนนิ การช่วยเหลือผู้ประสบภยั พิบตั ิ ดงั น้ี ๕.๔.๑ การปรับเกลี่ยพื้นที่ด้านการเกษตรที่เป็นการบรรเทาความเดือดร้อน ของผู้ประสบภัยพิบัติ ค่าใช้จ่ายในการดําเนินการปรับเกลี่ยพื้นท่ีการไถพรวน การก่อสร้างคันดิน เพื่อการเพาะปลูกพืชหรือประกอบกิจกรรมด้านการเกษตรที่เป็นการบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ประสบภัยพิบัติ ให้ช่วยเหลอื ค่าใชจ้ ่ายโดยเหมาจ่าย โดยช่วยเหลอื พน้ื ทท่ี ่ีเสียหายจรงิ ในอัตราไรล่ ะ 800 บาท ๕.๔.๒ การปรับเกลี่ยพื้นที่นาเกลือทะเลที่เป็นการบรรเทาความเดือดร้อน ของผู้ประสบภัยพิบัติ ค่าใช้จ่ายในการดําเนินการปรับพื้นท่ีทํานาเกลือทะเล ให้ช่วยเหลือตามจํานวนพื้นท่ี ทเี่ สยี หายจรงิ ในอัตราไรล่ ะ ๑,๒๒๐ บาท ไมเ่ กินครวั เรือนละ ๓๐ ไร่

63 ๕.๔.๓ ค่าซ่อมแซมอาคารชลประทานและระบบชลประทานให้สามารถใช้งานได้ ในชว่ งฉกุ เฉิน โดยให้ดําเนินการไดเ้ ฉพาะในส่วนท่เี ก่ยี วกับการระบายนาํ้ ในกรณีใช้เครื่องจักรกลของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพอ่ื ดําเนินการขุดลอกเปิดทางนํ้า งานกําจัดวัชพืชท่ีกีดขวางการระบายน้ํา งานขุดลอกดิน ทราย วัสดุท่ีทับถม ทางระบายน้ํา ให้นําอัตราราคางานตามราคากลางที่ได้รับอนุมัติจากสํานักงบประมาณหรือกระทรวงการคลัง มาใช้โดยอนุโลม ๕.๔.๔ ค่าจ้างเหมารถยนต์ ค่าระวางบรรทุกรถไฟและเรือบรรทุกของเอกชน เพ่ือใช้ในการขนยา้ ยสตั ว์เลยี้ งทป่ี ระสบภัย และท่นี าํ ไปสนับสนุนหรือขนส่งพืชหญ้าอาหารสัตว์ หรืออาหารสัตว์ ให้เบกิ จา่ ยดังน้ี ๕.๔.๔.๑ ค่าจ้างเหมารถยนต์และเรือบรรทุกของเอกชน ให้จ่ายเป็นรายวัน ตามราคาทอ้ งถ่ิน ๕.๔.๔.๒ ค่าระวางบรรทุกทางรถไฟ ให้เบิกจ่ายได้เท่าท่ีจ่ายจริงตามความจําเป็น 6. กรณีมีความจาํ เปน็ หากรายการใดมิได้กําหนดให้จ่ายเป็นเงินให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอํานาจ อนุมัตใิ ห้การชว่ ยเหลอื พจิ ารณาใหจ้ า่ ยเปน็ เงินกไ็ ด้ โดยคํานงึ ถึงสภาพและเหตกุ ารณต์ ามความเหมาะสม ประกาศ ณ วันท่ี 27 สงิ หาคม พ.ศ. 2564 (นายทองเปลว กองจนั ทร์) ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

64 ประกาศ กรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย เร่ือง หลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเง่ือนไขการใช้จ่ายเงนิ ทดรองราชการในเชิงป้องกันหรือยับยัง้ ภัยพิบัตกิ รณฉี กุ เฉิน ______________________ เพ่ือใหก้ ารใช้จ่ายเงนิ ทดรองราชการในเชงิ ปอ้ งกนั หรือยบั ย้งั ภยั พิบัติกรณีฉุกเฉินเป็นไปอย่างมี ระบบ และเกิดประสิทธิภาพ และเป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อ ชว่ ยเหลือ ผ้ปู ระสบภัยพิบัตกิ รณฉี กุ เฉิน พ.ศ. ๒๕62 อาศัยอํานาจตามความในข้อ ๑๘ แห่งระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ เพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยความเห็นชอบ ของกระทรวงการคลัง จึงกําหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขการใช้จ่ายเงินทดรองราชการในเชิงป้องกัน หรอื ยบั ยั้งภยั พิบตั กิ รณฉี กุ เฉินไว้ดงั ตอ่ ไปนี้ ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เร่ือง หลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเงอื่ นไขการใช้จา่ ยเงินทดรองราชการในเชงิ ป้องกันหรือยับยั้งภยั พิบัติกรณีฉุกเฉนิ ” ข้อ ๒ ในประกาศนี้ “ในเชิงป้องกันหรือยับย้ัง” หมายความว่า การดําเนินการใดที่จําเป็นต้องกระทําการ อยา่ งใดอย่างหนงึ่ ตอ่ สถานการณ์ภัยพิบัติท่ีคาดหมายว่าจะเกิดข้ึนในเวลาอันใกล้ และจําเป็นต้องรีบดําเนินการ ป้องกนั และยับยัง้ ภัยพิบัติดังกล่าวโดยฉับพลัน เพ่ือลดผลกระทบจากภัยพิบัติที่จะเกิดขึ้น ซึ่งหากไม่ดําเนินการ ป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบัติดังกล่าวอาจส่งผลก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกายของประชาชน หรือความเสียหาย แกท่ รพั ยส์ นิ ของประชาชนหรือของรัฐ ขอ้ ๓ ให้อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วแต่กรณี อนุมัตจิ ่ายเงนิ ทดรองราชการเพื่อเปน็ ค่าใช้จา่ ยในเชิงป้องกันหรือยบั ยงั้ ภัยพบิ ัติกรณีฉุกเฉิน ขอ้ ๔ ให้ผู้มีอํานาจอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการตามข้อ ๓ แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ของส่วนราชการ ท่ีเก่ียวข้องในการดําเนินการป้องกัน หรือยับย้ังภัยพิบัติท่ีจะเกิดขึ้นในเวลาอันใกล้อย่างน้อยห้าคน เป็นคณะกรรมการ เพ่ือทําหน้าที่ในการประเมินสถานการณ์ ระดับความรุนแรงของภัยพิบัติ วิเคราะห์ สถานการณ์ความเป็นไปได้ พฤติการณ์ ปัจจัยบ่งชี้ต่าง ๆ ว่ามีความจําเป็นต้องป้องกันหรือยับยั้งตามข้อ ๒ รวมท้ังการเสนอมาตรการและแนวทางในการป้องกันหรือยับย้ังภัยพิบัติดังกล่าวต่อผู้มีอํานาจอนุมัติ จ่ายเงินทดรองราชการดังลา่ ว ขอ้ ๕ การใช้จา่ ยเงินทดรองราชการซ่ึงใช้ในการดําเนินการในเชิงป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉนิ ให้เบิกจา่ ยได้ดังน้ี (๑) คา่ แรงงาน คา่ จ้างเหมา (๒) คา่ วสั ดุ อุปกรณ์ ที่ใช้ในการดาํ เนนิ การป้องกันหรือยับยง้ั ภัยพบิ ตั ิ (๓) ค่าซ่อมแซมเคร่ืองมือ เคร่ืองจักรกล และยานพาหนะ ซึ่งชํารุดเสียหายในระหว่าง ปฏิบัติงานตามความจําเปน็ (๔) ค่าจัดหาพลังงานเชื้อเพลิงและน้ํามันหล่อล่ืนสําหรับเคร่ืองมือ เครื่องจักรกล และยานพาหนะทีน่ าํ มาใชใ้ นการปฏบิ ตั ิงานตามความจําเป็น (๕) ค่าจัดหาพลังงานไฟฟา้

65 (๖) คา่ ตอบแทน คา่ ใช้จ่ายในการเดนิ ทางสําหรบั เจา้ หน้าท่ีท่ีออกปฏิบัติงานให้เบิกจ่ายได้ ในกรณีทงี่ บประมาณปกตไิ มเ่ พยี งพอ หรือมไิ ดต้ ้งั ไวเ้ พ่ือการนี้ และให้เบิกจา่ ยตามระเบียบของทางราชการ (๗) ค่าอาหารจดั เล้ียงเจ้าหน้าท่ีของทางราชการและผู้มาให้ความช่วยเหลือให้เบิกจ่ายได้ วันละไม่เกิน ๓ มื้อ มื้อละไม่เกิน ๕๐ บาทต่อคน ทั้งน้ี เจ้าหน้าท่ีของทางราชการและผู้มาให้ความช่วยเหลือ ตอ้ งไมไ่ ด้รับเงินอืน่ ใดจากทางราชการอกี ในกรณีที่มีความจําเป็นต้องอพยพประชาชนท่ีอาจได้รับผลกระทบจาก สถานการณ์ภัยพิบัติที่คาดหมายว่าจะเกิดข้ึนในเวลาอันใกล้ ให้เบิกจ่ายค่าอาหารจัดเลี้ยงให้แก่ประชาชนได้ วนั ละไม่เกนิ ๓ มือ้ มอื้ ละไมเ่ กนิ ๕๐ บาทต่อไปคน กรณีทม่ี เี หตจุ าํ เป็นที่จะต้องเบิกจ่ายเงินทดรองราชการนอกจากที่กําหนดไว้ในวรรคหนึ่ง เพ่ือประโยชน์ในการดําเนินการในเชิงป้องกันหรือยับย้ังภัยพิบัติ ให้คณะกรรมการตามข้อ ๔ เป็นผู้พิจารณา กําหนดเป็นรายการค่าใช้จ่ายและเสนออธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือผู้ว่าราชการจังหวัด เพื่ออนุมัติจา่ ยเงินต่อไป ข้อ ๖ เมื่อผู้มีอํานาจอนุมัติการจ่ายเงินได้อนุมัติให้ใช้จ่ายเงินทดรองราชการในเชิงป้องกัน หรือยบั ยงั้ ภัยพบิ ตั กิ รณีฉกุ เฉนิ ไปแลว้ ให้รายงานกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทราบ ภายใน ๒๔ ชั่วโมง นบั แตอ่ นุมตั ิ ขอ้ ๗ ในการจัดส่งเอกสารเพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณเพ่ือชดใช้เงินทดรองราชการ ให้ผู้มีอํานาจอนุมัติการจ่ายเงินรับรองและยืนยันว่าได้ดําเนินการและใช้จ่ายเงินทดรองราชก ารถูกต้องเป็นจริง และอยภู่ ายในวงเงินตามระเบยี บและหลกั เกณฑ์ท่ีกระทรวงการคลงั กาํ หนด ขอ้ ๘ ใหน้ ําความในขอ้ ๒8 ข้อ ๒9 ข้อ ๓๐ ข้อ ๓1 ข้อ ๓๒ ข้อ ๓๓ ข้อ ๓๔ ข้อ ๓๕ ข้อ 3๖ ข้อ ๓๗ และข้อ ๓๘ แห่งระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ การจ่ายเงินและการชดใช้เงินทดรองราชการ การจัดหาและการควบคุมพัสดุ การตรวจสอบติดตามการใช้จา่ ยเงินทดรองราชการมาใชบ้ งั คับ ข้อ ๙ ให้อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยมีอํานาจวินิจฉัยชี้ขาดในการปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขการใช้จ่ายเงินทดรองราชการในเชิงป้องกันหรือยับยั้งภัยพิบัติ และคําวินจิ ฉยั ของอธบิ ดกี รมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ใหถ้ ือเป็นหลกั เกณฑ์ วิธีการและเง่ือนไขที่กําหนด ตามประกาศน้ีด้วย ขอ้ ๑๐ ประกาศนใ้ี ห้ใช้บงั คับต้ังแต่วันท่ี 2 มนี าคม พ.ศ. ๒๕63 เป็นต้นไป ประกาศ ณ วันท่ี 11 กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. ๒๕63 (นายมณฑล สุดประเสรฐิ ) อธบิ ดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั

66 ประกาศกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เรอ่ื ง หลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเง่อื นไขการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบตั ิกรณฉี ุกเฉนิ อาศัยอานาจตามความในข้อ ๒๐ แห่งระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕62 กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง จึงกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการประกาศเขต การให้ความชว่ ยเหลือผู้ประสบภยั พบิ ตั กิ รณีฉุกเฉนิ ไว้ดังต่อไปนี้ ข้อ ๑ เมื่อเกิดภัยพิบัติขึ้นในกรุงเทพมหานครหรือจังหวัดอื่น หากเป็นกรณีฉุกเฉิน และจาเป็นต้องให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติจากเงินทดรองราชการตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าดว้ ยเงินทดรองราชการเพอื่ ชว่ ยเหลือผู้ประสบภยั พิบัตกิ รณีฉุกเฉิน ให้อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือผู้ว่าราชการจังหวัดร่วมกับคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติจังหวัด (ก.ช.ภ.จ.) แล้วแต่กรณี ดาเนินการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน เพ่ือให้ส่วนราชการหรือหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องดาเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ โดยการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภยั พิบตั ิกรณฉี ุกเฉินน้นั ให้มีรายการดงั ต่อไนี้ (๑) ประเภทของภยั พบิ ตั กิ รณฉี กุ เฉิน (๒) วัน เดือน ปี ทเ่ี กดิ ภยั พิบัติกรณีฉุกเฉิน และวัน เดือน ปี ที่สิ้นสุดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ในกรณีท่ีสถานการณ์ของภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินยังไม่ยุติ ให้ระบุในประกาศว่า “ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินยังไม่ยุติ” และเม่ือภยั พบิ ัติดังกลา่ วได้ยตุ ิแล้ว ให้ดาเนนิ การประกาศวันส้ินสดุ ของภยั ด้วย (๓) พื้นที่ที่เกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้ระบุเฉพาะพื้นที่ชุมชน หมู่บ้าน ตาบล อาเภอท่ีเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินเท่านั้น หากภัยพิบัติส่งผลกระทบเป็นวงกว้างขึ้น ก็ให้ประกาศเพิ่มเติม ตามพื้นท่ีความเสียหายที่เกิดข้ึนจริง และให้ระบุให้ชัดเจนว่า เป็นการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือ ผูป้ ระสบภัยพบิ ัตกิ รณฉี กุ เฉินเพ่ิมเตมิ (๔) ประเภทความเสียหาย ให้ระบุประเภทความเสียหาย อาทิ ชีวิต ทรัพย์สิน ที่อยู่อาศัย พืน้ ทีก่ ารเกษตร หรอื ส่ิงสาธารณประโยชน์ เป็นตน้ (๕) เวลาเรม่ิ ต้นและเวลาส้ินสุดของการใหค้ วามช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ทั้งน้ีตอ้ งไมเ่ กินสามเดอื น นับแตว่ ันท่เี กดิ ภยั เม่ือได้มีการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน รวมทั้ง การประกาศวันสิ้นสุดของภัย ให้สง่ สาเนาประกาศดงั กล่าวให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทราบทันที ข้อ ๒ กรณีไม่สามารถดาเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติได้ภายในระยะเวลา ที่กาหนดตามข้อ ๑ (๕) ให้ย่ืนขอขยายระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ก่อนระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินส้ินสุดลงไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน โดยให้ทาเป็นหนังสือช้ีแจงเหตุผลความจาเป็นและระบุระยะเวลาท่ีขออนุมัติขยาย พร้อมแนบเอกสาร ประกอบการพจิ ารณาดงั น้ี

67 (๑) สาเนาประกาศเขตการให้ความชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภยั พบิ ัติกรณฉี ุกเฉนิ (๒) สาเนารายงานการประชุมคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติอาเภอ (ก.ช.ภ.อ.) หรือสาเนารายงานการประชุมคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติก่ิงอาเภอ (ก.ช.ภ.กอ.) หรือสาเนารายงานการประชุมคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติจังหวัด (ก.ช.ภ.จ.) แล้วแต่กรณี ที่มีมติอนุมัติหรือเห็นขอบการใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน หรอื มีหนังสือขออนุมตั ิขยายเวลาการให้ความช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบัติกรณีฉกุ เฉนิ จากหน่วยงานที่รับผิดชอบ ดาเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติแต่ละด้าน ในรายการท่ีขออนุมัติขยายระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพบิ ัตกิ รณฉี ุกเฉิน ซึ่งไดพ้ ิจารณาใหเ้ ป็นไปตามระเบียบและหลักเกณฑ์ท่ีกระทรวงการคลังกาหนดแลว้ (๓) รายละเอียดการขออนุมตั ิขยายระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณฉี กุ เฉนิ ตามแบบท่กี าหนดท้ายระเบยี บน้ี การอนุมัติขยายระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินให้เป็น อานาจอธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ทั้งน้ี ในการขออนุมัติให้คานึงถึงความจาเป็นและเหมาะสม เพ่ือการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ข้อ ๓ ในกรณมี ีเหตุจาเปน็ ไม่อาจขออนุมตั ขิ ยายระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัย พิบตั ิกรณีฉกุ เฉินได้ทันตามกาหนดระยะเวลาตามข้อ ๒ ให้เป็นดุลยพินิจของอธิบดีกรมป้องกัน และบรรเทาสา ธารณภัย ทจี่ ะรับไวพ้ ิจารณาตามเหตผุ ลและความจาเปน็ ข้อ ๔ ประกาศนี้ใหใ้ ชบ้ ังคับตั้งแตว่ นั ที่ 2 มนี าคม พ.ศ. ๒๕63 เปน็ ตน้ ไป ประกาศ ณ วนั ที่ 11 กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. ๒๕63 (นายมณฑล สุดประเสริฐ) อธิบดกี รมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั

แบบรายงานการขออนมุ ัติขยายระยะเวลาการให้ความช่วยเหลือผปู้ ระส การให้ความช่วยเหลือด้าน (ยกเว ที่ วนั ท่เี กิดภยั – อำเภอ/กิง่ อำเภอ ตำบล หมบู่ ้ำน ชุมชน จำนว (ระบชุ ื่อ) (ระบชุ ือ่ ) ผู้ประส สิน้ สุดภยั (ระบชุ ่อื ) (ระบชุ ือ่ ) (รำย รวม ลงชอื่ ผ้รู ำยงำน ( ) ตำแหน่ง . วันท่ี เดอื น พ.ศ. .

แบบ ช.ภ.1 68 สบภัยพบิ ัติ (ประเภทภัยพบิ ัติ) จังหวดั . ว้นด้านบรรเทาสาธารณภัย) . วน รำยกำรขอขยำย จำนวนเงิน ผลกำรดำเนนิ งำน เหตุผล สบภยั ระยะเวลำฯ (บำท) (อยู่ระหวำ่ งดำเนนิ กำรฯ ระบ)ุ ควำมจำเปน็ ย) (ระบรุ ำยละเอียด) ลงชือ่ ผู้รับรอง () ตำแหน่ง (หัวหน้ำหน่วยงำนท่ีรบั ผดิ ชอบตำมรำยกำรท่ีขอ) . วนั ท่ี เดือน พ.ศ. .

แบบรายงานการขออนุมตั ิขยายระยะเวลาการใหค้ วามช่วยเหลือผู้ประส การใหค้ วามช่วยเหลือด้าน ด ท่ี วนั ทเี่ กดิ ภยั – อำเภอ/ก่งิ อำเภอ ตำบล หมู่บ้ำน ชุมชน จำนวน รำ ส้นิ สุดภัย (ระบชุ ่ือ) (ระบุชือ่ ) (ระบชุ ือ่ ) (ระบชุ ่ือ) ผู้ประสบภยั (รำย) (ระ รวม ผูร้ ำยงำน ) ลงชอื่ ( . พ.ศ. . ตำแหน่ง วนั ท่ี เดอื น

แบบ ช.ภ.2 สบภยั พิบตั ิ (ประเภทภยั พบิ ตั ิ) จังหวัด . ดา้ นบรรเทาสาธารณภัย . ำยกำรขอขยำย จำนวนเงนิ สัญญำจ้ำง เร่มิ สัญญำ – ผลกำรดำเนนิ งำน เหตุผล ระยะเวลำฯ (บำท) เลขที/่ ลงวันท่ี สิน้ สดุ สัญญำ (เปอรเ์ ซ็นต)์ ควำมจำเป็น ะบรุ ำยละเอียด) ลงชื่อ ผู้รบั รอง () ตำแหนง่ (หัวหนำ้ หนว่ ยงำนทีร่ บั ผดิ ชอบตำมรำยกำรท่ขี อ) . วนั ที่ เดอื น พ.ศ. . 69

70 ประกาศกระทรวงกลาโหม เร่ือง หลักเกณฑ์ วิธกี าร และเง่ือนไขการใหค้ วามช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบตั กิ รณฉี ุกเฉิน ___________________________ โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงประกาศกระทรวงกลาโหม เร่ือง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไข การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้เหมาะสม คล่องตัวและสอดคล้องกับสถานการณ์ ปจั จบุ นั อาศัยอานาจตามความในข้อ 24 วรรคสอง แห่งระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรอง ราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2556 กระทรวงกลาโหมจึงได้กาหนดประกาศ กระทรวงกลาโหม เร่ือง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลงั ดงั นี้ 1. ให้ยกเลิกประกาศกระทรวงกลาโหม เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขการให้ความช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัยพบิ ตั กิ รณฉี กุ เฉนิ ลงวนั ท่ี 1 มนี าคม พ.ศ. 2547 2. ขอบเขตการจ่ายเงินทดรองราชการ จะต้องเป็นการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินตาม ความแห่งระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2556 3. การจ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธกี าร เงอ่ื นไข และอตั รา ดงั ตอ่ ไปนี้ 3.1 ค่าเบ้ียเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ สาหรับเจ้าหน้าท่ี ทีไ่ ดร้ ับคาส่งั ให้ชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบตั ิ ใหเ้ บิกจา่ ยตามระเบยี บของทางราชการ 3.2 ค่าน้ามัน ไดแ้ ก่ นา้ มันเช้ือเพลิง และน้ามันหล่อล่ืน ให้เบิกจ่ายได้ตามเกณฑ์ความส้ินเปลือง นา้ มนั เชือ้ เพลิงของยานพาหนะและส่งิ อุปกรณ์แต่ละชนดิ เช่น เครอื่ งกาเนิดไฟฟ้า เครื่องสูบน้า เป็นต้น โดยคิด ตามระยะทางหรือระยะเวลาในการใช้งาน 3.3 ค่าซ่อมย่อย ได้แก่ การซ่อมแซมยานพาหนะ อุปกรณ์เครื่องใช้ ซ่ึงชารุดเสียหาย ในระหว่างปฏิบตั งิ านชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพบิ ัติให้อยูส่ ภาพเดมิ ตามที่จ่ายจรงิ โดยประหยัด 3.4 ค่าวัสดุที่จาเป็นในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ได้แก่ วัสดุท่ีใช้ในการซ่อมแซม บ้านเรือนของผู้ประสบภัยพิบัติ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้แก่ผู้ประสบภัยพิบัติ ตามที่จ่ายจริง หลังละ ไม่เกนิ 20,000 บาท 3.5 วัสดุท่ีใช้ในการปฏิบัติงาน เช่น กระสอบทราย ดิน ลูกรัง เป็นต้น ตามที่จ่ายจริง ตามความจาเป็น 3.6 ค่าอาหารจัดเล้ียงผู้ประสบภยั พบิ ัติ วนั ละไม่เกิน 3 มือ้ ๆ ละ ไม่เกนิ 30 บาทต่อคน 3.7 ค่าถุงยังชีพชุดละไมเ่ กนิ 550 บาทต่อครอบครัว 3.8 ค่ายาและเวชภณั ฑ์ สาหรับการรกั ษาพยาบาลเบ้ืองตน้ เทา่ ท่จี า่ ยจรงิ ตามความจาเป็น 3.9 ค่าอาหารจัดเลย้ี งเจ้าหนา้ ทข่ี องทางราชการ วันละไมเ่ กนิ 3 มือ้ ๆ ละ ไม่เกิน 30 บาทต่อ คน ท้ังนี้ เจา้ หนา้ ทข่ี องทางราชการตอ้ งไม่ไดร้ ับเงนิ อน่ื ใดจากทางราชการอกี

71 3.10 ค่านา้ ดื่มแก่ครอบครวั ทีข่ าดแคลนนา้ สะอาดบรโิ ภค ครอบครัวละไม่เกนิ 200 บาท 3.11 ค่าจัดหาวัสดุ เคมีภัณฑ์ และเวชภัณฑ์ สาหรับผลิตน้าท่ีสะอาดแจกจ่ายประชาชน เพื่อใหป้ ระชาชนได้บรโิ ภคน้าท่ีปลอดภัย เท่าท่จี า่ ยจริงตามความจาเป็น 4. การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ ตามประกาศนี้ ให้ดาเนินการตามข้อตกลงในการ ใหค้ วามชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ที่ได้จัดทาร่วมกันระหว่าง กระทรวงกลาโหม กระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข และกรุงเทพมหานคร โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลังและสานักงบประมาณ และมีการประสานงานกัน ระหว่างสว่ นราชการ หน่วยงานอื่นของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เอกชน และองค์กรการกุศลท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือให้ความช่วยเหลอื ทัว่ ถึงไม่ซ้าซอ้ น 5. วิธีปฏิบัติอื่นใดท่ีไม่ได้กาหนดไว้ในประกาศนี้ ให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย เงนิ ทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลอื ผูป้ ระสบภยั พิบตั ิกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2556 ประกาศ ณ วันท่ี 22 ตลุ าคม พ.ศ. 2556 (ลงชื่อ) ย่ิงลกั ษณ์ ชินวตั ร (นางสาวยง่ิ ลกั ษณ์ ชินวตั ร) รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงกลาโหม

สว่ นที่ 3 ตวั อยา่ งแบบฟอรม์ (ต่อไปนี้เปน็ เพยี งตวั อยา่ งที่ใช้เปน็ แนวทางทีแ่ สดงใหเ้ ห็นวธิ กี ารบนั ทึกข้อเท็จจรงิ ที่เปน็ สาระสาคญั หน่วยงานสามารถปรับใช้ให้สอดคลอ้ งกับสภาพขอ้ เท็จจริง)

75 การใช้จ่ายวงเงนิ ทดรองราชการเชงิ ปอ้ งกันหรือยบั ยงั้ ภยั พบิ ตั กิ รณีฉกุ เฉิน (ตัวอย่าง) (แบบ ปย.2) บญั ชสี รปุ การให้ความชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยพบิ ัติ เชิงป้องกันหรอื ยับยง้ั ภัยพบิ ัติกรณฉี ุกเฉนิ เหตุการณ์................. จังหวดั .......................... ตามมติทปี่ ระชมุ คณะกรรมการป้องกันหรือยับยง้ั ฯ คร้ังท.่ี ......... ลงวนั ท่.ี .............. ท่ี อาเภอ โครงการ/รายการ จานวนเงนิ (บาท) 1 ...................... โครงการ........................................ XXXXX 2 ...................... โครงการ........................................ XXXXX รวม ........ อาเภอ ............ โครงการ/รายการ XXXXX ตรวจถกู ตอ้ ง (ลงช่อื ) ................................................. (ลงชอ่ื ) ................................................. (..................................................) (..................................................) ตาแหน่ง............................................... ตาแหน่ง............................................... เลขานุการคณะกรรมการปอ้ งกันหรือยับย้ัง ประธานคณะกรรมการปอ้ งกันหรือยบั ยง้ั

76 (ตัวอยา่ ง) (แบบ ปย.1) รายละเอยี ดการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบัติ เชงิ ป้องกันหรือยบั ยั้งภัยพิบัติกรณฉี ุกเฉนิ เหตุการณ.์ ................ จังหวดั .......................... ตามมตทิ ่ีประชมุ คณะกรรมการปอ้ งกันหรือยับยัง้ ฯ คร้ังที่.......... ลงวนั ท่ี............... ที่ อาเภอ/ตาบล โครงการ/รายการ จานวนเงิน ประกาศ (บาท) ปภ. ข้อ 1 อาเภอ................... 1. โครงการ.................................... XXXXX ขอ้ ........... ตาบล................... สภาพเดิม ...................................................... XXXXX ขอ้ ........... ....................................................... การให้ความชว่ ยเหลอื XXXXX ...................................................... ...................................................... ...................................................... ฯลฯ 2 อาเภอ................... 1. โครงการ.................................... ตาบล................... สภาพเดมิ ...................................................... ....................................................... การให้ความชว่ ยเหลือ ...................................................... ...................................................... ...................................................... ฯลฯ รวม ... อาเภอ ... ตาบล ......โครงการ/รายการ ตรวจถกู ต้อง (ลงชื่อ) ................................................. (ลงชอ่ื ) ................................................. (..................................................) (..................................................) ตาแหนง่ ............................................... ตาแหน่ง............................................... เลขานุการคณะกรรมการป้องกนั หรือยบั ยงั้ ประธานคณะกรรมการปอ้ งกันหรือยบั ย้งั

77 การใชจา ยวงเงนิ ทดรองราชการเชิงบรรเทาความเดือดรอน (ตัวอยาง) จดั ทาํ ทุกดาน (กรณีประชมุ ก.ช.ภ.อ.ไมทันทว งท)ี บญั ชีสรุปการใหความชว ยเหลือผูประสบภยั พิบัตกิ รณีฉกุ เฉนิ …(ระบภุ ยั )… อําเภอ.......... จงั หวดั .................. ตามบนั ทึกขอความ ที่ ...../..... ลงวนั ท.ี่ ............................... ลําดับท่ี ตาํ บล การใหความชวยเหลอื จํานวนเงนิ (บาท) หลกั เกณฑ 1 …………….. ดา น………………………………………… 2 …………….. 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... รวม …….ตาํ บล 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... …… โครงการ xxxxxx ตรวจถูกตอง อนมุ ตั ิ (ลงชื่อ) ..................................................... (ลงช่ือ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตําแหนง .................................................... ตําแหนง.................................................... เลขานุการ ก.ช.ภ.อ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.อ. .......

78 (ตวั อยาง) จดั ทาํ ทุกดา น (กรณปี ระชมุ ก.ช.ภ.อ.ไมทันทวงท)ี รายละเอยี ดการใหความชว ยเหลือผูประสบภัยพบิ ตั กิ รณีฉุกเฉิน.....(ระบุภัย)...... (แบบ ชภ.) อําเภอ................... จังหวดั ..................... ตามบันทึกขอความ ที่ ....../............. ลงวันท.ี่ ............................... ลําดบั ที่ ตําบล การใหความชวยเหลอื จํานวนเงิน (บาท) หลกั เกณฑ ดาน………………………………………………….. xxxxxxx ขอ ……. 1 ………………… 1.โครงการ................................ สภาพเดิม xxxxxxx ขอ ……. ความเสียหาย การใหค วามชวยเหลอื xxxxxxx 2 ………………… 1.โครงการ................................ สภาพเดมิ ความเสยี หาย การใหค วามชวยเหลอื รวม ……... ตําบล …… โครงการ ตรวจถูกตอ ง อนุมัติ (ลงชอ่ื ) ..................................................... (ลงชอ่ื ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตาํ แหนง .................................................... ตําแหนง.................................................... เลขานกุ าร ก.ช.ภ.อ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.อ. .......

79 (ตวั อยา ง) จัดทําทุกดา น (กรณีประชุม ก.ช.ภ.อ.) บญั ชสี รปุ การใหค วามชวยเหลอื ผูป ระสบภัยพบิ ัติกรณฉี ุกเฉนิ …(ระบภุ ยั )… อาํ เภอ............ จงั หวัด.................... ตามมตทิ ่ีประชุม ก.ช.ภ.อ./กอ. .......... ครงั้ ท.ี่ ..../........ ลงวนั ท.ี่ ....เดอื น...........พ.ศ. ........ ลําดับท่ี ตาํ บล การใหความชว ยเหลอื จํานวนเงนิ (บาท) หลักเกณฑ 1 …………….. ดาน………………………………………… 2 …………….. 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... รวม …….ตําบล 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... …… โครงการ xxxxxx ตรวจถกู ตอ ง อนุมตั ิ (ลงชื่อ) ..................................................... (ลงชื่อ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตาํ แหนง .................................................... ตาํ แหนง .................................................... เลขานกุ าร ก.ช.ภ.อ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.อ. .......

80 (ตัวอยา ง) จดั ทําทกุ ดา น (กรณปี ระชุม ก.ช.ภ.อ.) (แบบ ชภ.) รายละเอียดการใหความชว ยเหลือผูป ระสบภยั พิบัติกรณีฉกุ เฉิน.....(ระบุภัย)...... อําเภอ..... จังหวดั ..... ตามมตทิ ่ปี ระชุม ก.ช.ภ.อ./กอ. .......... ครัง้ ท.่ี ..../........ ลงวันท.่ี ....เดอื น...........พ.ศ. ........ ลําดับท่ี ตําบล การใหความชว ยเหลอื จํานวนเงนิ (บาท) หลกั เกณฑ ดา น………………………………………………….. xxxxxxx ขอ ……. 1 ……………….. 1.โครงการ................................ สภาพเดมิ xxxxxxx ขอ ……. ความเสียหาย การใหความชว ยเหลอื xxxxxxx 2 ……………….. 1.โครงการ................................ สภาพเดิม ความเสยี หาย การใหความชวยเหลือ รวม ……... ตําบล …… โครงการ ตรวจถกู ตอง อนมุ ัติ (ลงช่อื ) ..................................................... (ลงช่อื ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตําแหนง .................................................... ตาํ แหนง.................................................... เลขานุการ ก.ช.ภ.อ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.อ. .......

(ตวั อยา ง) จดั ทําทุกดาน 81 (กรณปี ระชุม ก.ช.ภ.จ.ไมท ันทวงท)ี บญั ชีสรุปการใหความชว ยเหลอื ผูประสบภยั พิบัตกิ รณฉี ุกเฉิน…(ระบภุ ยั )… จังหวัด........................................... ตามบันทกึ ขอ ความ ที่ ..../...... ลงวันท.่ี ............................... ลาํ ดบั ท่ี อําเภอ การใหความชว ยเหลือ จํานวนเงิน (บาท) หลกั เกณฑ ดาน………………………………………… 1 …………….. 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2 …………….. 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... รวม …….อาํ เภอ …… โครงการ xxxxxx ตรวจถกู ตอง อนมุ ัติ (ลงช่อื ) ..................................................... (ลงชอ่ื ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตาํ แหนง.................................................... ตาํ แหนง .................................................... เลขานุการ ก.ช.ภ.จ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.จ. .......

82 (ตัวอยา ง) จัดทําทุกดาน (กรณีประชมุ ก.ช.ภ.จ.ไมท ันทวงท)ี รายละเอียดการใหความชวยเหลอื ผูประสบภัยพบิ ัตกิ รณฉี ุกเฉิน.....(ระบภุ ัย)...... (แบบ ชภ.) จงั หวัด........................................ ตามบันทกึ ขอความ ท่ี ....../.......... ลงวนั ท.ี่ .................................. ลาํ ดับที่ อาํ เภอ การใหค วามชว ยเหลือ จาํ นวนเงนิ (บาท) หลักเกณฑ ดา น………………………………………………….. xxxxxxx ขอ ……. 1 ……………….. 1.โครงการ................................ สภาพเดมิ xxxxxxx ขอ ……. ความเสียหาย การใหค วามชวยเหลือ xxxxxxx 2 ……………….. 1.โครงการ................................ สภาพเดิม ความเสยี หาย การใหความชว ยเหลือ รวม .……..อําเภอ …… โครงการ ตรวจถกู ตอ ง อนมุ ตั ิ (ลงช่ือ) ..................................................... (ลงชือ่ ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตาํ แหนง.................................................... ตาํ แหนง.................................................... เลขานุการ ก.ช.ภ.จ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.จ. .......

83 (ตวั อยาง) จดั ทาํ ทุกดาน (กรณีประชุม ก.ช.ภ.จ.) บัญชีสรุปการใหค วามชวยเหลือผูประสบภยั พิบัติกรณฉี กุ เฉนิ …(ระบุภยั )… จังหวดั ........................................... ตามมตทิ ี่ประชุม ก.ช.ภ.จ. .......... ครัง้ ท.ี่ ..../............ ลงวันท.ี่ ....เดือน...........พ.ศ. ........ ลาํ ดบั ที่ อาํ เภอ การใหค วามชวยเหลอื จาํ นวนเงนิ (บาท) หลกั เกณฑ ดา น………………………………………… 1 …………….. 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2 …………….. 1.โครงการ…………………………….. ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... 2. ................ ….. โครงการ xxxxxx ขอ ....... รวม …….อําเภอ …… โครงการ xxxxxx ตรวจถกู ตอ ง อนมุ ตั ิ (ลงชื่อ) ..................................................... (ลงช่ือ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตาํ แหนง.................................................... ตาํ แหนง .................................................... เลขานุการ ก.ช.ภ.จ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.จ. .......

84 (ตัวอยาง) จดั ทาํ ทกุ ดาน (กรณีประชุม ก.ช.ภ.จ.) รายละเอยี ดการใหค วามชว ยเหลอื ผปู ระสบภัยพบิ ัติกรณฉี กุ เฉิน.....(ระบุภัย)...... (แบบ ชภ.) จังหวดั ........................................ ตามมติที่ประชมุ ก.ช.ภ.จ. .......... ครง้ั ท.่ี ..../....... ลงวันท.่ี ....เดอื น...........พ.ศ. ........ ลาํ ดบั ที่ อาํ เภอ การใหความชวยเหลอื จํานวนเงนิ (บาท) หลกั เกณฑ ดา น………………………………………………….. xxxxxxx ขอ ……. 1 ……………….. 1.โครงการ................................ สภาพเดิม xxxxxxx ขอ ……. ความเสียหาย การใหความชว ยเหลอื xxxxxxx 2 ……………….. 1.โครงการ................................ สภาพเดมิ ความเสยี หาย การใหความชวยเหลือ รวม .……..อาํ เภอ …… โครงการ ตรวจถูกตอ ง อนุมตั ิ (ลงชื่อ) ..................................................... (ลงช่ือ) ..................................................... (......................................................) (......................................................) ตาํ แหนง.................................................... ตําแหนง.................................................... เลขานุการ ก.ช.ภ.จ. ....... ประธาน ก.ช.ภ.จ. .......

(ตวั อยา การชว ยเหลอื ผูประสบภัยพบิ ตั กิ รณีฉกุ เฉิน (...ระบภุ ัย...) เพอื่ ชดใชเงนิ ทดรองราชการ ตาม ขบ.03 เลขท.ี่ ........................................ มูลคา ราษฎร ขอ 5.1.4 ขอ คาวสั ด ว/ด/ป สถานที่เกิดภยั ความ เดอื ดรอน คาใชจายในการ ทอี่ ยอู า ประเภทภัย ท่ีเกิดภยั เสียหาย ดาํ รงชีพเบอื้ งตน หลัง อาํ เภอ ตําบล หมทู ่ี ช่ือหมบู าน/ (บาท) ครอบครวั คน ครอบครัว บาท ชมุ ชน รวมทั้งสน้ิ ลงช่ือ............................................................. ผูต (..........................................................) ลงชื่อ.............................................................ผจู ัดทํา (..........................................................) ตาํ แหนง............................................................ ตาํ แหนง.............................................................. หมายเหตุ : รายการคาใชจายสามารถเปลี่ยนแปลงไดตามขอ เท็จจรงิ ในการใหค วามชวยเหลอื

าง) ดา นการดํารงชีพ แบบ สภ.1 ) ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. ..... .............................. คา ใชจ ายดา นการดํารงชพี อ 5.1.5 ขอ 5.1.6 ขอ 5.1.7 ขอ 5.1.10 ขอ 5.1.11 รวม ดซุ อมแซม คาซอมแซมหรือสรา ง คาเชา บา น คาเครือ่ งนุงหม คาเครอ่ื งมือและหรอื การชว ยเหลอื าศยั ประจาํ ยงุ ขาว/โรงเรือน/คอกสัตว (บา นเชา เสียหาย) เงนิ ทนุ ประกอบอาชีพ ราย บาท ท้ังส้นิ บาท ครอบครวั บาท ครอบครัว บาท ครอบครัว บาท บาท ตรวจสอบ ลงชอื่ .............................................................ผรู ับรอง (นายก/รองนายก/ปลัด อปท.) (..........................................................) ตาํ แหนง .............................................................. 85

หมูท _ี่ ________ แบบรายงานความเสยี หายและการชวยเหลือร ชอ่ื หมูบา น/ชุมชน __________________________ ตําบล วันทเี่ กิดเหตุ __________________ ผูประสบภัย (หัวหนาครอบครัว) จาํ นวนคนในครอบครัว ผูประสบภัย 5.1.4 คาใชจ ายในการดํารงชพี บา น อาชีพ เบื้องตน ที่ ช่ือ-ชอ่ื สกลุ เลขประจาํ ตัว เลขที่ หวั หนา บาด เสีย ครอบ เสียหาย ชวยเหลอื ประชาชน(13หลัก) ที่เกิดภยั คค. ผญ.ชาย ด.ช. ผญ.หญงิ ด.ญ. รวม ครอบครัว เจ็บ ชวี ติ ครวั (บาท) (บาท) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 รวมท้ังสิ้น -- - - -- - - ลงช่ือ.............................................................ผูจ ดั ทาํ ลงช่อื ............................................... (..........................................................) (.......................................... ตําแหนง............................................................. ตาํ แหนง............................................ หมายเหตุ : รายการคาใชจายสามารถเปล่ียนแปลงไดต ามขอ เท็จจริงในการใหค วามชว ยเหลือ

(ตัวอยาง) 86 ราษฎรผูป ระสบภัย (...ระบภุ ัย...) แบบ สภ.2 _______________________ อาํ เภอ ______________________ จังหวัด __________________________ ____ วันทส่ี ิ้นสุด _____________________ 5.1.5 คาวัสดุซอ มแซมทอี่ ยูอาศยั 5.1.6 คาซอมแซมหรอื สรา งยุง 5.1.7 คาเชาบา น (บา นเชาเสยี หาย) 5.1.10 คาเครื่องนงุ หม 5.1.11 คาเคร่ืองมือและหรือเงินทนุ รวมท้งั สิน้ ประจํา ขา ว/โรงเรือน/คอกสัตว ประกอบอาชพี เสยี หาย ชวยเหลอื หลัง เสียหาย ชวยเหลอื ครอบ เสียหาย ชว ยเหลือ ครอบ เสียหาย ชว ยเหลือ ราย เสียหาย ชว ยเหลอื ครอบ เสยี หาย ชว ยเหลอื (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) ครัว (บาท) (บาท) ครวั (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) ครวั (บาท) (บาท) - - - - - -- - -- - -- - - - - ............... ผูตรวจสอบ ลงช่อื .............................................................ผรู ับรอง (นายก/รองนายก/ปลัด อปท.) .................) (..........................................................) .................. ตําแหนง ...............................................................

87 (ตวั อยา ง) แบบ 5 (รหสั หรอื ลําดบั ที่) ใบสาํ คญั รับเงนิ สํานกั งานปองกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวัด วันท่ี ขาพเจา (ผูรบั เงนิ ) เลขประจําตัวประชาชน (13 หลกั ) ท่ีอยผู ูรับเงิน บา นเลขท่ี หมูที่ ตําบล อาํ เภอ จังหวัด โทรศพั ท ไดรบั เงนิ ชว ยเหลอื ผปู ระสบภัย จากเจา หนา ทผ่ี ูจ า ยเงินไวถ กู ตอ งแลว ดังนี้ รายการ จํานวนเงิน (บาท) 1 คา ใชจา ยในการดํารงชพี เบื้องตน …………… ครอบครวั xxxxxxxxx 2 คาวสั ดุซอ มแซมทอ่ี ยอู าศยั ประจํา ซ่งึ ผูป ระสบภยั เปน เจา ของ …………… หลงั xxxxxxxxx 3 คา วสั ดซุ อมแซมหรือสรา งยุง ขา ว โรงเรือนสําหรับเกบ็ พืชผล …………… ครอบครวั xxxxxxxxx และคอกสัตว 4 คาเชาบา นแกผปู ระสบภยั พบิ ัติเทาที่จา ยจรงิ ............... ครอบครัว xxxxxxxxx 5 คา เครอ่ื งนุงหมทีไ่ ดรบั ความเสียหายและไมสามารถนาํ กลับมาใชไดอีก ............... ราย xxxxxxxxx 6 คา เคร่อื งมือประกอบอาชพี และหรือเงินทุนสาํ หรับผปู ระสบภัยพิบัติ ................ ครอบครัว xxxxxxxxx ที่เปน อาชพี หลกั ฯลฯ ตัวอกั ษร( ) รวมเงนิ ท้ังสนิ้ xxxxxxxxx หมายเหตุ : รายการคา ใชจ า ยสามารถเปลยี่ นแปลงไดต ามขอเทจ็ จรงิ ในการใหค วามชว ยเหลอื ลงชื่อ..................................................................ผรู บั เงิน ลงช่อื ..................................................................ผูจา ยเงนิ (................................................................) (................................................................) ลงชื่อ..................................................................พยาน ลงชือ่ ..................................................................พยาน (................................................................) (................................................................) ชื่อ-สกลุ ผูประสบภัยพบิ ัติ เลขประจําตัวประชาชน (13 หลัก) ทอี่ ยผู รู บั เงนิ บา นเลขที่ หมทู ่ี ตาํ บล อําเภอ จังหวัด โทรศพั ท ผเู สียชีวิต เลขประจําตัวประชาชน (13 หลกั ) ผูบาดเจบ็ เลขประจําตวั ประชาชน (13 หลัก)

ตัวอยา ง (หากใชใ บสาํ คญั รับเงนิ 1 แผน ใบส สาํ นักงานปอ งกนั และบรรเ บคุ คลที่มีรายชือ่ ดังตอไปนี้ ไดรับเงินชวยเหลือผูประสบภัยพบิ ตั กิ รณฉี กุ เ ท่ี ชื่อ-สกลุ ผูประสบภยั เลขประจําตวั ประชาชน เลขที่ หมทู ่ี ตําบ 1 2 3 4 5 6 ตัวอกั ษร ( หมายเหตุ : รายการคา ใชจายสามารถเปลยี่ นแปลงไดตามขอเท็จจริงในการใหค

88 หลายคน ควรเปน การจา ยจาํ นวนไมห ลายรายการ) แบบ 5 สําคัญรับเงนิ เทาสาธารณภัยจงั หวัด...................... เฉิน กรณ.ี ...........(ชือ่ ภัย) เมอื่ วนั ท.ี่ ....................... จากผจู ายเงนิ ไวถ กู ตอ งแลวดังนี้ ที่อยูผปู ระสบภยั คาวสั ดุซอมแซม ลายมือชื่อ บล อําเภอ จังหวดั หมายเลขโทรศัพท ท่อี ยูอาศัยฯ ผูร ับเงนิ หมายเหตุ (บาท) ) เปนเงนิ ทง้ั ส้นิ บาท ความชวยเหลอื ตรวจสอบถูกตอง และจา ยเงินแลว (..................................................................................) ผจู ายเงิน ตาํ แหนง..............................................................