หลักการสื่อสารและการสร้างความสัมพันธ์กับประชาชน

๙๒ ¡¨Ô ¡ÃÃÁ·ÒŒ º· ทา นคดิ วาการใหบ ริการและจติ อาสาควรจะตอ งดําเนนิ การอยางไรบาง àÍ¡ÊÒÃ͌ҧÍÔ§ - ไพบลู ย วฒั นศริ ธิ รรม และสงั คม สญั จร. (๒๕๔๓). สํานกึ ไทยทพี่ งึ ปรารถนา. กรงุ เทพฯ : สํานักพิมพเ ดือนตุลา - วรวุธ มาฆะศริ านนท และเสาวลักษ อัศวเทววิช. (๒๕๕๑). จติ ๕ ปน ยอดมนุษย. กรุงเทพฯ : บรษิ ัท เอก ซเปอรเ นท็ - ดวงเดอื น พนั ธมุ นาวิน. (๒๕๒๔). พฤติกรรมศาสตร เลม ๒. จติ วทิ ยาจริยธรรมและ จติ วิทยาภาษา. กรงุ เทพฯ : บริษัท สํานกั พิมพไ ทยวฒั นาพานิช จาํ กดั .

º··Õè ù ÂØ·¸Ç¸Ô ãÕ ¹¡ÒÃดําà¹¹Ô §Ò¹´ŒÒ¹ªÁØ ª¹ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹Ã‹ÇÁ¢Í§»ÃЪҪ¹ à¾èÍ× »‡Í§¡Ñ¹ÍÒªÞÒ¡ÃÃÁ ÇÑμ¶Ø»ÃÐʧ¤ เพอ่ื ใหน กั เรยี นมคี วามรแู ละความเขา ใจเกยี่ วกบั ยทุ ธวธิ ใี นการดาํ เนนิ งานดา นชมุ ชนสมั พนั ธ และสามารถนําไปปฏบิ ัตไิ ด ในการดําเนินงานชุมชนสัมพันธใหบรรลุเปาหมายนั้น ผูบริหารงานชุมชนสัมพันธ จะตองพิจารณาคุณสมบัติของบุคลากรผูท่ีจะออกไปปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธอยางละเอียดรอบคอบ เปนอันดับแรก หากจัดใหบุคลากรท่ีมีคุณสมบัติไมเหมาะสมออกไปปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธแลว ความลม เหลวยอ มจะเกดิ ขน้ึ แลว กอ นลงมอื ปฏบิ ตั งิ าน ดงั นนั้ บคุ คลทไ่ี ปปฏบิ ตั งิ านควรตอ งมคี ณุ สมบตั ิ ดังน้ี ñ. ÁÕÍØ´Á¡ÒóáÅФÇÒÁ»ÃоÄμÔ´Õ กลาวคือ ตองเห็นแกประโยชนสวนรวม มคี วามเสยี สละและประพฤตปิ ฏบิ ตั ติ นเปน ตวั อยา งทด่ี แี กป ระชาชนและผอู น่ื เชน ไมม ว่ั สมุ กบั อบายมขุ เปน ตน นอกจากนนั้ จะตอ งเปน ผมู คี วามมงุ มน่ั ตงั้ ใจจรงิ ในการทาํ งานเพอื่ สรา งศรทั ธาใหเ กดิ กบั ประชาชน ò. ÁÕÁ¹ØÉÂÊÑÁ¾Ñ¹¸´Õ สามารถท่ีจะเขากับประชาชนได การมีมนุษยสัมพันธดีนั้น เปนเรื่องท่ีสามารถฝกฝนอบรมกันไดแตเปนกรณีที่ตองใชเวลา ฉะนั้นหากสามารถคัดเลือกเจาหนาที่ ตํารวจทม่ี ลี กั ษณะดงั กลา วเขา มาเปน ทมี งานปฏบิ ตั งิ านนไี้ ดเ ลย กย็ อ มจะชว ยใหก ารทาํ งานรวดเรว็ ยง่ิ ขน้ึ หากมีความจาํ เปนที่จะตองสรางทีมงานใหมท่ีไมมีพ้ืนฐานมากอน จะตองจัดใหมีการฝกอบรม โดยเนน หนักในเรอื่ งมนษุ ยสมั พนั ธ วิธกี ารเขา กับประชาชน การไมสรา งปญหา และการขจดั ขอ ขัดแยง กับประชาชนในพื้นที่ ó. ÁºÕ ¤Ø Å¡Ô ´Õ ÁÅÕ ¡Ñ ɳÐ໹š ¼นŒÙ ํา Á¤Õ ÇÒÁÃàÔ ÃÁÔè ÊÃÒŒ §ÊÃä Í´·¹Í´¡Å¹éÑ นอกจากการมี มนษุ ยสัมพนั ธท่ีดแี ลว บุคลกิ ของเจาหนา ท่ีตาํ รวจเปน สง่ิ สําคัญที่จะชวยจงู ใจและสรางความศรัทธาได อกี ดว ย ดงั นน้ั จงึ จําเปน อยา งยง่ิ ทจ่ี ะตอ งพยายามคดั เลอื กทมี งานทม่ี บี คุ ลกิ ดี องอาจ สงา ผา เผย แตง กาย สะอาด รูจักใชวาจาที่สุภาพ นุมนวล มีนํ้าเสียงนาฟงเหมาะสมท่ีจะเปนผูนําประชาชนในชุมชนได ตลอดจนจะตอ งเปน ผมู คี วามคดิ รเิ รมิ่ สรา งสรรค ทงั้ นส้ี ง่ิ สาํ คญั สาํ หรบั เจา หนา ทตี่ าํ รวจทจี่ ะออกปฏบิ ตั ิ งานชุมชนสัมพันธ คือ การรูจักฝกจิตใจใหมีความอดทนอดกลั้นในขณะที่ปฏิบัติงาน อีกท้ังรางกาย จะตองมคี วามสมบรู ณพ รอมตออุปสรรคในพื้นท่ที กุ รูปแบบ ô. ÁÕäËǾÃÔº»¯ÔÀÒ³ สามารถแกไขปญหาตางๆ ไดอยางรวดเร็วและเหมาะสม รวมทั้งสามารถปรับรูปแบบของการปฏิบัติงานใหเขากับสภาพชุมชนและพ้ืนท่ีไดอยางมีประสิทธิภาพ อกี ดว ย

๙๔ õ. ¼‹Ò¹¡ÒÃͺÃÁ´ŒÒ¹¡ÒûÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ และชุมชนสัมพันธมากอนโดยเปนเรื่องท่ี จาํ เปนอยางยิ่งที่ผูปฏิบัติงานจะตองมีความรูความเขาใจในงานดานการประชาสัมพันธและชุมชน สัมพนั ธอยา งถอ งแท มฉิ ะนั้นแลว จะไมทราบเลยวาจะตอ งทาํ อะไร เมอื่ ใด และอยางไรใหถ กู ตอ งตาม วตั ถุประสงคและเปา หมายที่แทจ ริงของสาํ นักงานตํารวจแหงชาติ ö. ໹š ¼ÁŒÙ ¤Õ ÇÒÁäŒÙ ÇÒÁÊÒÁÒöàËÁÒÐÊÁ เนอ่ื งจากความรเู ปน สง่ิ สาํ คญั ในการถา ยทอด ใหประชาชนไดเกิดความเขาใจ ในแตละชุมชนมีประชาชนท่ีมีพื้นฐานความรูแตกตางกันในบางพื้นท่ี ซึ่งมีประชาชนมีความรูขั้นมหาวิทยาลัยมากก็อาจจําเปนท่ีจะตองเลือกใชเจาหนาที่ตํารวจที่มีความรู เทาเทียมกัน หากพ่นื้ ทใี่ ดทีป่ ระชาชนมีความรูปานกลางและขนั้ พนื้ ฐานก็อาจเลือกใชเ จาหนาทตี่ ํารวจ ที่มีความรูระดับตางๆ ผสมผสานกันเพื่อใหเหมาะสมกับพื้นท่ีได อยางไรก็ตามความรูในดานชุมชน สมั พนั ธน นั้ ทกุ คนจะตอ งไดร บั การฝก อบรมและปรบั พน้ื ฐานความรใู หเ ทา เทยี มกนั เพอ่ื ทจ่ี ะไดส ามารถ ทํางานแทนกันไดทุกคน ÷. ¤ÇÒÁÌ٤ÇÒÁÊÒÁÒö¾ÔàÈÉ เปนสวนชวยเสริมงานดานชุมชนสัมพันธไดเปนอยางดี การอบรมหรือช้ีแนะประชาชนในลักษณะการถายทอดความรูดานตัวบทกฎหมายหรือขอแนะนาํ ตาม คมู อื ทแ่ี จกจา ยแตเ พยี งอยา งเดยี วอาจไมป ระสบความสาํ เรจ็ เสมอไป แตถ า ตาํ รวจทเ่ี ขา ไปปฏบิ ตั งิ านใน ชมุ ชนมีความรพู เิ ศษ เชน ชา งไม ชางเคร่ืองยนต การเกษตร หรอื แพทย ฯลฯ เปน ตน การชวยเหลอื และรวมกิจกรรมกับประชาชนโดยใชความรูความสามารถพิเศษดังกลาว ยอมชวยสรางความเขาใจ ความเห็นอกเห็นใจ และสนับสนุนใหการปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธไดผลดีย่ิงขึ้น ดังน้ันในทีมงานที่ทาํ หนาท่ชี ดุ ปฏิบัตกิ ารชุมชนสมั พนั ธค วรจะมเี จา หนา ท่ตี าํ รวจทีม่ คี วามรพู ิเศษดังกลา วอยา งนอ ยหนง่ึ คน เขารว มงานดวย ¤³Ø ÊÁºÑμ¢Ô ͧ¼ÙŒ»¯ºÔ μÑ §Ô Ò¹ªÁØ ª¹ÊÁÑ ¾Ñ¹¸ ñ. ¤³Ø ÊÁºμÑ Ô·ÇÑè ä» ๑. มคี วามจรงิ ใจ ๒. มคี วามซ่อื สตั ยส จุ ริต ๓. มคี วามรคู วามสามารถ ๔. มปี ฏิภาณไหวพรบิ ดี ò. ¤³Ø ÊÁºÑμÔ੾ÒÐμÑÇ ๑. รูจักใหเกยี รติประชาชน ๒. มีมนษุ ยสัมพันธด ี ๓. มวี าทศลิ ปใ นการพูด โดยนาํ เอาหลกั การพดู มาใชป ระกอบ คือ ๓.๑ พูดถูกกาลเวลา คอื รูวาเวลาใดควรพูดไมค วรพูด ๓.๒ พดู จริง คอื พดู ตามความจรงิ ไมพ ดู โปป ดมดเท็จ

๙๕ ๓.๓ พูดจาออนหวาน นา ฟง ไมร ะคายหู ไมหยาบคาย ๓.๔ พูดกอปรดวยประโยชน เปนประโยชนต อ ผูฟ ง ๓.๕ พูดดวยเมตตาจติ พดู ดวยความปรารถนาดี ไมด ถู ูกเหยียดหยาม ó. ¤Ø³ÊÁºμÑ ¾Ô ÔàÈÉ ผูท ํางานดา นชมุ ชนสมั พันธตองปฏบิ ัติดงั น้ี ๑. แมน าํ้ ๒. ดอกบวั ๓. กอไผ ๔. ตนสน ๕. ภูเขา ¡ÒÃàÅ×Í¡¾¹×é ·Õàè »Ò‡ ËÁÒ การเลือกพ้ืนที่เปาหมายในการปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธอาจพิจารณาเปาหมายออกเปน ๒ ลกั ษณะ คือ ๑) สว นชุมชน ๒) สว นกลุมบคุ คล ñ. ÇàÔ ¤ÃÒÐˏμÒÁÊÀÒ¾ªÁØ ª¹ การปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธโดยพิจารณาจากลักษณะชุมชนน้ันมีความสําคัญ อยางมาก การกําหนดวาบริเวณพื้นท่ีใดควรเปนเปาหมายในการปฏิบัติงานดวยเหตุผลใดและจะได ประโยชนอยางไรตอการปองกันปราบปรามอาชญากรรม มีผลอยางย่ิงตอประสิทธิผลในการปฏิบัติ งานชมุ ชนสมั พันธซ ึง่ ชุมชนนนั้ แบงไดห ลายชนดิ คอื ñ.ñ ªØÁª¹ÊÀÒ¾¾×é¹·èÕ (Territorial Community) ไดแก พ้ืนท่ีที่ประชาชน อาศยั อยใู นขอบเขตเดยี วกนั โดยสภาพภมู ศิ าสตร หากประชาชนใดพกั อาศยั อยใู นบรเิ วณพนื้ ทด่ี งั กลา ว กถ็ ือวา อยใู นชุมชนนน้ั ñ.ò ªÁØ ª¹μÒÁ¼Å»ÃÐ⪹Ï Ç‹ Á¡¹Ñ (Interest Community) ไดแ ก การรวมตวั เปน ชมุ ชนขน้ึ มา เนอ่ื งจากการมผี ลประโยชนอ ยา งเดยี วกนั รว มกนั โดยไมค าํ นงึ ถงึ สภาพภมู ศิ าสตรห รอื บริเวณท่ีมีขอบเขตอยางเล็ก ชุมชนน้ีอาจมีการขยายตัวไดกวางออกไปไดตราบเทาท่ีกลุมประชาชน ที่มีผลประโยชนอยางเดียวกัน มีความตองการแบบเดียวกันเพ่ิมมากขึ้น เชน ประชาชนตามตรอก ซอยตา งๆ ทมี่ าขบั ขร่ี ถจักรยานยนตร ับจางอาจมาจากพน้ื ท่ีหา งไกล แตม ีผลประโยชนเ ชน เดียวกนั คอื มารวมกลมุ กนั เปน กลมุ รถจกั รยานยนตร บั จา งตามตรอกซอยตา งๆ หรอื กลมุ พอ คา หาบเรท ม่ี าคา ขาย สินคา รวมกันตามยา นชุมชนตางๆ เปนตน ñ.ó ªÁØ ª¹μÒÁ¤ÇÒÁ¼¡Ù ¾¹Ñ ´ÒŒ ¹¨μÔ ã¨ (Attachment Community) ไดแ ก ชมุ ชน ทปี่ ระชาชนมคี วามรสู กึ ผกู พนั ทเี่ ขา อยใู นชมุ ชนนนั้ ๆ เปน ลกั ษณะของจติ ใจทม่ี คี วามผกู พนั กบั พนื้ ทนี่ น้ั ๆ มีความเต็มใจที่จะเขามาอยูในชุมชนน้ันๆ อยางมั่นคง เชน ชุมชนท่ีมักเปนท่ีรวมของชาวอีสาน หรือคนตางชาติ เปนตน

๙๖ รปู แบบทงั้ สามของชมุ ชนนใี้ นบางครง้ั ซาํ้ ซอ นกนั ชมุ ชนตามผลประโยชนบ อ ยครง้ั กระจาย อยูในชุมชนตามสภาพพื้นที่ เชน ชุมชนทองถิ่นหน่ึงอาจประกอบดวยชุมชนทางศาสนา ชุมชนธุรกิจ การคา ชมุ ชนหาบเร เปน ตน การแบงแยกชนดิ ของชุมชนดังกลาว อาจมีประโยชนใ นการท่ีจะทราบถึง ขอ เทจ็ จรงิ เกย่ี วกบั ประชาชนทอ่ี าศยั ในพนื้ ทนี่ นั้ ๆ วา มคี วามสมั พนั ธก บั เพอื่ นบา นใกลเ คยี งกนั เพยี งใด และความเขาใจเหลานี้จะเปนประโยชนตอเจาหนาท่ีตํารวจในการใชดุลยพินิจพิจารณาความยากงาย ในการดําเนินงานชุมชนสัมพันธในทองที่ใดทองท่ีหนึ่ง เชน ชุมชนตามความผูกพันยอมมีแนวโนมใน การใหความรวมมอื เพอื่ ประโยชนของชุมชนไดงายกวา ò. ÇàÔ ¤ÃÒÐˏμÒÁÊÀÒ¾¾é×¹·èÕ นอกจากการเลอื กชมุ ชนดงั ทไี่ ดก ลา วมาแลว เพอื่ ใหส ามารถบรรลเุ ปา หมายของงานชมุ ชน สัมพันธอยางแทจริง จําเปนที่ตองมีการวิเคราะหพ้ืนท่ีในแงของปญหาอาชญากรรมและปญหาอื่นๆ ประกอบดว ย ดังน้ี ò.ñ ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË» Þ˜ ËÒÍÒªÞÒ¡ÃÃÁ โดยการพจิ ารณาสถติ คิ ดที เี่ กดิ ในพนื้ ทเ่ี ปา หมาย วามีความถี่และสรางความเดือดรอนใหกับชุมชนเปาหมายมากนอยเพียงใด ถาในพื้นท่ีใดมีความถ่ี ของอาชญากรรมสงู และประชาชนมคี วามหวาดหวนั่ ทจ่ี ะตอ งตกเปน เหยอื่ อาชญากรรมมาก ชมุ ชนนนั้ ถอื วาเปน พ้ืนท่ีซงึ่ จะตอ งนาํ งานชมุ ชนสมั พนั ธไ ปปฏบิ ตั เิ ปน การเรงดวน ò.ò ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË» ˜ÞËÒ¤ÇÒÁà´Í× ´ÃŒÍ¹ โดยการรับฟง คํารอ งเรียนของประชาชน สอ่ื มวลชน ตวั แทนกลุมตางๆ ในชุมชนเปาหมาย หรืออาจใชว ธิ กี ารสงเจาหนา ทเี่ ขา ไปสํารวจปญหา ตางๆ ของประชาชนในชุมชน โดยเฉพาะถา เปน ปญ หาความเดือดรอ นเก่ยี วกบั อาชญากรรม จาํ เปน ตอ งแสวงหาขอ เทจ็ จรงิ ใหป รากฏวา อาชญากรรมประเภทใดกอ ความเดอื ดรอ นบรเิ วณใด ปญ หาอยจู ดุ ใด อยางไร ò.ó ¡Òþ¨Ô Òóһޘ ËÒ¤ÇÒÁàç‹ ´Ç‹ ¹ºÒ§»ÃСÒ÷¨Õè Òí ໹š μÍŒ §ดาํ à¹¹Ô §Ò¹ªÁØ ª¹ ÊÑÁ¾¹Ñ ¸ การพจิ ารณาแงน ้อี าจไมจ ําเปน ตอ งคาํ นงึ ถงึ ปญหาอาชญากรรมหรือปญ หาความเดอื ดรอ น ของประชาชนในชุมชน เน่ืองจากบางกรณอี าจเปน งานนโยบายสาํ คญั เชน การแกไ ขปญ หายาเสพติด หรอื เปนงานเฉพาะหนา เชน ประชาชนในพนื้ ทม่ี ีทัศนคตไิ มด ตี อ ตํารวจและมีแนวโนมจะตอตานการ ปฏบิ ตั งิ านหรอื ไมใ หค วามรว มมอื กบั ตาํ รวจ หรอื มปี ญ หาอาชญากรรมทาํ ใหส ะเทอื นขวญั ของประชาชน เชน มคี ดขี ม ขนื สงั หารโหดในบรเิ วณชมุ ชน ซงึ่ กรณเี หลา นมี้ คี วามจาํ เปน ตอ งใชง านชมุ ชนสมั พนั ธเ ขา ไป คลค่ี ลายปญ หาโดยฉบั พลนั เมือ่ ไดพิจารณาลกั ษณะของชุมชน ประกอบกับการวเิ คราะหพน้ื ทดี่ งั กลาวแลวจะเห็นวา พ้ืนที่สวนใหญท จ่ี ะถกู เลอื กเปน เปา หมายในการดาํ เนนิ งานชมุ ชนสัมพันธ คือ ñ) ªÁØ ª¹·àèÕ »¹š ¾¹×é ··Õè ÁÕè »Õ Þ˜ ËÒÍÒªÞÒ¡ÃÃÁʧ٠ประชาชนไดร บั ความเดอื ดรอ นเปน อยา งมาก เชน มีคดีลักทรัพย คดีว่ิงราวทรัพย และคดีชิงทรัพยเกิดขึ้นบอย เปนตน ชุมชนเปาหมายเหลาน้ี มีความจําเปนที่จะตองเขาดําเนินงานชุมชนสัมพันธ โดยคัดเลือกรูปแบบ วิธีการท่ีเหมาะสมกับพื้นท่ี

๙๗ และปญ หา โดยอาจจดั ชดุ ปฏบิ ตั กิ ารชมุ ชนสมั พนั ธเ ขา ไปเผยแพรว ธิ กี ารปอ งกนั อาชญากรรมตรวจเยย่ี ม หรอื เขา ไปใหค าํ แนะนําปรึกษาในการจัดระบบการปอ งกนั อาชญากรรมในพ้ืนที่ เปนตน ò) ªÁØ ª¹·èÕ໚¹Â‹Ò¹¸ÃØ ¡¨Ô Å‹ÍáËÅÁμ‹Í¡ÒÃà¡Ô´ÍÒªÞÒ¡ÃÃÁ เชน ศนู ยการคา ธนาคาร รา นคา ทอง รา นเครอื่ งประดบั ฯลฯ ในชมุ ชนเหลา นรี้ ปู แบบทนี่ า จะเปน ประโยชนต อ งานชมุ ชนสมั พนั ธ คอื สมั มนาหาแนวทางรว มมอื ระหวา งชมุ ชนกบั ตาํ รวจในการปอ งกนั อาชญากรรม การกระตนุ ใหช มุ ชน เกดิ ความตนื่ ตวั ในการปอ งกนั การสรา งระบบรกั ษาความปลอดภยั ดว ยการบรหิ าร ความปลอดภยั และ การใชเ ทคโนโลยสี มยั ใหมช วย เชน สัญญาณเตอื นภัย ทีวีวงจรปด เปนตน ó) ªÁØ ª¹áÍÍ´Ñ ·ÁÕè »Õ ÃЪҪ¹¼ÁŒÙ ÃÕ ÒÂä´¹Œ ÍŒ ÂÃÇÁ¡¹Ñ Í‹٠การเขา ดาํ เนนิ งานชมุ ชนสมั พนั ธ กับพืน้ ทเี่ หลานี้ บางครั้งไมคอยไดรบั ความสนใจจากประชาชนเทาทคี่ วร เน่อื งจากประชาชนไมค อยมี เวลาและไมคอยเขา ใจงานชุมชนสัมพันธของตาํ รวจ ดงั นัน้ วธิ ที น่ี า จะไดผลควรเปน - การคนหากลุมผูนําชุมชนเพ่ือนํามาเปนแกนในการดําเนินงานและการสราง ความเขาใจกบั ประชาชนทองถิ่น - เนน การใชบรกิ ารของทางราชการโดยไมค ิดมลู คา - การชักนําหนวยงานตางๆ เขามาชวยในลักษณะที่ประชาชนจะไดรับบริการ จากหนว ยงานตา งๆ - สอดแทรกความรูเรอื่ งการปองกนั อาชญากรรมเขา ไปทลี ะนอย

๙๘ ô) ¾×¹é ·Õè«èÖ§Á»Õ ˜ÞËÒ¾ÔàÈÉ ไดแก พื้นท่ีทีม่ ปี ญ หาเรง ดว น มคี วามจําเปน ตอ งดาํ เนินงาน ชุมชนสัมพันธ เชน เปนนโยบายของผูบังคับบัญชาท่ีตองการสรางศรัทธาจากประชาชนในพ้ืนที่น้ัน หรอื เปน พนื้ ทที่ ม่ี ปี ญ หาอาชญากรรมทกี่ ระทบกระเทอื นตอ ขวญั ของประชาชน เปน ตน พน้ื ทเี่ ปา หมาย เชนนี้ โดยปกติยังไมมีความจาํ เปนเรง ดวนตองรีบดําเนนิ งานชมุ ชนสมั พันธแตม ีปจ จัยพเิ ศษทาํ ใหต อง ดําเนินงานชุมชนสมั พนั ธใ นทนั ที õ) ¾×é¹·èÕËÁ‹ÙºŒÒ¹Ë‹Ò§ä¡Å ไดแก พ้ืนที่ชนบท ชานเมือง อยูหางไกลจากสถานีตาํ รวจ ในลักษณะพื้นท่ีเชนน้ีอาจจัดชุดปฏิบัติการชุมชนสัมพันธเขาไปเยี่ยมใหความรูเก่ียวกับการปองกัน อาชญากรรม แนะนาํ การตดิ ตอ ใชบ รกิ ารทสี่ ถานตี าํ รวจหรอื หนว ยงานทเี่ กย่ี วขอ ง เปา หมายการดําเนนิ งาน ในพ้ืนท่ีเชนนี้ สวนใหญจะมุงเนนการประชาสัมพันธสรางภาพพจนท่ีดีใหแกตํารวจ และหาขาวสาร ขอ มูลเกยี่ วกับความเปน อยแู ละสภาพปญ หาของชมุ ชน ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅШ´Ñ ทํา¢ŒÍÁÅÙ ·ŒÍ§¶Ôè¹ ขอมูลทองถ่ินเก่ียวกับตัวบุคคล สถานท่ี เสนทางเขา-ออก เปนเคร่ืองมืออันสําคัญยิ่ง สําหรับตํารวจทองที่ และเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธท่ีจะนําขอมูลดังกลาวมาประกอบการ เตรยี มการการกาํ หนดแผนการปฏบิ ตั งิ านและการดาํ เนนิ งานดา นตา ง ๆ ฉะนน้ั ผบู รหิ ารงานชมุ ชนสมั พนั ธ และเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธจักตองทําการศึกษาขอมูลทองถ่ินของชุมชนอยางละเอียด ถถ่ี ว นเพอื่ ทจี่ ะไดส ามารถนาํ ขอ มลู ดงั กลา วไปใชใ หเ ปน ประโยชนใ นการดาํ เนนิ งานชมุ ชนสมั พนั ธต อ ไป ซง่ึ สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตไิ ดเ คยกาํ หนดแบบฟอรม และสง่ั การใหส ถานตี าํ รวจทกุ แหง จดั ทาํ ขอ มลู ทอ งถน่ิ เก่ียวกับภูมิประเทศและเหตุการณใหตรงความเปนจริงและทันสมัยอยูเสมอแลวตามหนังสือ ตร. ท่ี ๐๖๐๘/๔๑๗๓ ลงวนั ท่ี ๔ เมษายน ๒๕๒๗ นอกจากนั้น เมื่อเจาหนาท่ีชุดปฏิบัติการชุมชนสัมพันธไดออกปฏิบัติงานในชุมชนพื้นท่ี เปา หมายแลว จกั ตอ งทาํ การศกึ ษาและจดั ทาํ ขอ มลู ทอ งถนิ่ เพม่ิ เตมิ เพอื่ ทจ่ี กั ไดน าํ มาใชป ระโยชนต อ ไป ท้ังในดานการดําเนินงานชุมชนสัมพันธ และการปองกันอาชญากรรมโดยท่ัวไป ซึ่งในการแสวงหา ขอมูลทองถ่ินน้ัน เจาหนาที่ตํารวจชุดปฏิบัติการชุมชนสัมพันธจําเปนตองใชปฏิภาณไหวพริบและ จังหวะโอกาสทเ่ี หมาะสม ในบางครั้งอาจตอ งใชวธิ ีการสงั เกตจดจําแลว กลับมาบนั ทึกเอาเองภายหลงั เพ่ือมิใหประชาชนเกิดความหวาดระแวงหรือเขาใจวาเจาหนาที่ดังกลาวเขามาจับผิดรายละเอียดท่ี สมควรรวบรวมนนั้ ไดมกี ารชแี้ นะแลวตามหนงั สอื ตร. ที่ ๐๖๐๘/๔๑๗๘ ลงวนั ท่ี ๔ เมษายน ๒๕๒๗ อยางไรกต็ ามสภาพเหตุการณในแตละชุมชนยอมแตกตา งกนั ออกไป ในบางชุมชนอาจมีความจาํ เปน ตองใชขอมูลบางอยางเพิ่มเติม ในขณะท่ีบางชุมชนอาจมีความตองการขอมูลนอยลงไป ทั้งนี้ขอมูล ทอ งถนิ่ ทรี่ วบรวมไวอ ยางนอ ยควรมีสาระสําคัญ ดงั น้ี ๑. สภาพพ้ืนที่และประเภทของสถานที่ ๒. ขนบธรรมเนยี มประเพณี และวัฒนธรรมทองถ่นิ ๓. บุคคลสาํ คัญในทองถิ่นหรอื บคุ คลทีน่ าสนใจ

๙๙ ๔. บุคคลทต่ี อ งคอยสอดสองพฤตกิ ารณแ ละตดิ ตามความเคลอื่ นไหว ๕. บุคคลท่ีอาศัยอยูในบาน ๖. อาวุธทไี่ ดรับอนุญาต ๗. ยานพาหนะทใ่ี ชอ ยรู วมทั้งสตั วพาหนะท่อี ยใู นครอบครอง ๘. เสนทางเขาออกนาํ ไปสหู มูบา น ๙. วนั เดอื น ป ท่ีสาํ รวจ ๑๐. ชื่อผสู าํ รวจ ๑๑. ขอมลู ทเี่ ปล่ียนแปลงภายหลงั ลาํ ´ºÑ ¢¹Ñé μ͹¡ÒÃดําà¹¹Ô §Ò¹ªØÁª¹ÊÑÁ¾Ñ¹¸

๑๐๐ ñ. ¡Òþº»ÐàÂÕèÂÁàÂÕ¹áÅÐÃÇ‹ Á¡¨Ô ¡ÃÃÁ สัมพันธภาพของมนุษยเริ่มตนดวยการพบปะคุนเคยซ่ึงกันและกัน “วิสาสาปรมาญาติ” (ความคนุ เคยเปนญาติอยา งยง่ิ ) ระดับความสมั พนั ธท ี่บคุ คลจะมีตอ กนั นัน้ ยอ มขึน้ อยูก บั ความใกลชดิ ความเขาใจ และไววางใจซ่ึงกันและกัน ซึ่งความรูสึกดังกลาวจะเกิดข้ึนมาไดนั้น จักตองมีการพบปะ รว มกจิ กรรมเปนพื้นฐานกอน ดงั นัน้ การออกพบปะเยยี่ มเยียนและเขา รว มกิจกรรมกบั ผนู ําชมุ ชนและ ประชาชนของชดุ ปฏบิ ัตกิ ารชมุ ชนสมั พนั ธ จงึ เปน วิธกี ารสรา งความเขา ใจ ความไวว างใจ ความเชอื่ ม่นั ความเคารพนับถือ อันจะนําไปสูความรักและความศรัทธา อันจะเปนหนทางใหสามารถดําเนินการ ขัน้ ตอนตอ ไปอยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ เชน ๑. เขา เย่ยี มพบปะผูนําชมุ ชนและประชาชนเปน รายบคุ คลหรอื ทง้ั กลมุ ๒. เขา รว มกจิ กรรมตามประเพณแี ละเทศกาล รวมถงึ กจิ กรรมสาธารณกศุ ล และการพฒั นา ท่ีชุมชนจัดขึ้น ๓. เขารวมกิจกรรมปกติตามวิถีชวี ติ ประจําวนั ในชุมชน ๔. แนะนาํ ตนเองและชีแ้ จงเกย่ี วกบั งานชุมชนสัมพันธ ò. ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒªÁØ ª¹áÅÐÇàÔ ¤ÃÒÐË» ˜ÞËÒªØÁª¹ การศึกษาชุมชนและวิเคราะหปญหาชุมชน เปนการเรียนรูและรูจักกับชุมชน ความรู ความเขาใจเก่ียวกับชุมชนทําใหสามารถอธิบายสถานการณตางๆ ของชุมชนอันเปนพื้นฐานของ การวางแผนการตัดสนิ ใจ และดาํ เนินการกจิ กรรมรว มกับชมุ ชนไดอ ยา งเหมาะสมและสอดคลอ ง เชน การศึกษาขอมูลชุมชน, การสํารวจขอมูลเกี่ยวกับทองถ่ินที่สัมพันธกับงานปองกันและปราบปราม อาชญากรรม อุบัติภัย และส่ิงแวดลอม, การสอบถาม การสัมภาษณผูนําหรือประชาชนหรือบุคคล ที่เก่ียวของ เพ่ือใหไดขอมูลที่ตองการหรือใชวิธีการเขารวมกิจกรรมในชีวิตประจําวันของชาวบาน

๑๐๑ โดยการอาศยั (รว มอยู รวมกิน รว มนอน รว มศกึ ษา รวมแกปญ หา) และใชช ีวิตรว มอยูกับชาวบานใน กิจกรรมตา งๆ โดยใชหลัก ๕ รวม คือ ñ. ÃÇ‹ Á¡¹Ô มกี ารพบปะสงั สรรค งานบญุ งานประเพณตี า งๆ ตามแตโ อกาสทเี่ ออื้ อาํ นวย (หรอื ไดร บั เชญิ เพอ่ื เปน เกยี รต)ิ การรว มรบั ประทานอาหาร กข็ อใหด จู ากสถานภาพของชาวบา นกลมุ ชน อยาทาํ ตัวเปนทีน่ าเบื่อหนา ยแกเจาภาพ (มีไกแ ตต าํ รวจจะกนิ หม)ู มอี ยางไรก็ควรกินอยา งนน้ั ตาํ รวจ ตอ งทําตนใหเ ปน คนเลย้ี งงายสันโดษ ò. ËÇÁÍÂÙ‹ ตํารวจควรทําตนใหเปนบุคคลท่ีอยูงายกินงาย อยาสรางปญหา เชน ชาวบานเขามีเส่ือมาใหนอนแตจะนอนฟูกตองคลุกคลีกับชาวบานหรือประชาชน (ตามแตโอกาส) ทาํ ตัวใหเขา กับชาวบา นเปนกนั เอง ó. ËÇÁ¤Ô´ ตํารวจหันหนาเขาไปหาประชาชนเพื่อรวมกันคิดรวมกันแกปญหาตางๆ ท่ีชาวบา นเขาเดือดรอน รวมคดิ ในทางรเิ ริ่มสรา งสรรค ô. ËÇÁทํา§Ò¹ ตํารวจควรรวมทํางานกับประชาชนในแตละกลุม แตละหมู เพอื่ การพัฒนาหมูบานถน่ิ ท่ีอยูอาศยั ของประชาชน การพัฒนาสถานท่ี เชน วดั สงิ่ สาธารณประโยชน ตา งๆ ทีช่ าวบานใชรวมกัน õ. ÃÇ‹ ÁÈ¡Ö ÉÒ ตํารวจควรเขา ไปรว มศกึ ษาถงึ ปญ หาตา งๆ ทป่ี ระชาชนไดร บั ความเดอื ดรอ น เพื่อใหการแนะนําเสนอแนะ โดยไมแสดงความรังเกียจ ตองทาํ ดวยความเต็มใจ ทาํ ดวยความต้ังใจ และเสยี สละ ó. ¡ÒûÃЪØÁÇҧἹ§Ò¹ÃÇ‹ Á¡Ñº¼ÙŒนาํ ªÁØ ª¹áÅлÃЪҪ¹ การดําเนนิ กจิ กรรมตา งๆ ตอ งอาศยั พลงั ความรว มมอื รว มแรงใจกนั ของทกุ ฝา ย การประชมุ เปนกิจกรรมที่สามารถสรางความเขาใจในปญหาเน้ือหาสาระ รวมทั้งการมีสวนรวมในการแสดง ความคิดเห็น ซึ่งการมีสวนรวมในการเลือกการตัดสินใจและการวางแผนนั้นเปนพ้ืนฐานของการ มสี ว นรว มในการปฏบิ ตั แิ ละรบั ผดิ ชอบรว มกนั นอกจากนก้ี ารประชมุ ยงั เปน การระดมสมองและหลอมรวม ความคดิ ทีห่ ลากหลายใหเ ปนหนงึ่ เดียว เกดิ พลังสามัคคีสูการปฏบิ ัตแิ ละรับผิดชอบรว มกัน เชน ñ. »Ã¡Ö ÉÒËÒÃÍ× ¼นŒÙ ํา·àÕè ¡ÂèÕ Ç¢ÍŒ § เชน กรรมการฝา ยปอ งกนั และรกั ษาความสงบเรยี บรอ ย ฝายสวัสดกิ ารและสงั คมของหมบู า น รวมท้ังผนู าํ อน่ื ๆ เชน หัวหนา กลมุ ครู ผนู ําศาสนา เพ่อื ประชมุ ปรกึ ษาหารอื เกยี่ วกบั การวางแผน วางโครงการจดั ทาํ กจิ กรรมดา นความปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส นิ อบุ ัตภิ ัยและยาเสพตดิ ใหโ ทษ เปน ตน ò. ¡ÒûÃЪÁØ ã¹¢¹éÑ ¹ÍéÕ Âã‹Ù ¹ÃÐÂТͧ¡ÒÃÃдÁ¤ÇÒÁ¤´Ô เพอ่ื ทาํ ความเขา ใจสถานการณ สภาพการณแ ละขอ มลู ตา งๆ รว มกัน ó. ¡ÒûÃЪØÁ¤ÇÃãËŒ¼ÙŒนํา㹪ØÁª¹à»š¹¼ÙŒ¹Ñ´ËÁÒ และเปนเจาของเร่ืองชุดปฏิบัติ การชุมชนสัมพันธควรเปนผูประสานงาน ติดตอ และอํานวยความสะดวก พรอมสนับสนุนในสวน ท่ีนอกเหนอื ขดี ความสามารถของผนู ําชมุ ชน

๑๐๒ ô. ãË·Œ »Õè ÃЪÁØ กาํ ˹´¡Ãͺ¹âºÒÂ㹡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ã¹ªÇÕ μÔ และทรพั ยส นิ บนหลักการของการพง่ึ ตนเองของชมุ ชนและการรวมใจกันของทกุ ๆ ฝา ยท่ีเกี่ยวของ พรอ มท้ังกําหนด โครงการหรอื แผนงานที่สามารถลงมือปฏบิ ัติได ô. ¡ÒÃàμÃÕÂÁ¡ÒèѴÃкº§Ò¹áÅлÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁ¾ÃÍŒ Á การเตรียมการจัดระบบงานและการตรวจสอบความพรอมในการปฏิบัติงานเปนปจจัยท่ี สาํ คญั มากเพอื่ ใหก าํ ลงั คนและบคุ ลากรทเี่ กยี่ วขอ งมคี วามพรอ มในการปฏบิ ตั งิ าน ระบบงาน แผนงาน และข้ันตอนในการปฏิบัติกระชับสอดคลองเหมาะสม วัสดุอุปกรณ เคร่ืองใชไมขัดของพรอมอํานวย ความสะดวกในการดําเนินการ ซ่ึงการเตรียมการจัดระบบงานและประเมินความพรอมเหลานี้ เปนรากฐานใหก ารปฏบิ ตั ิงานบรรลคุ วามสําเร็จอยา งมีประสิทธิผล เชน ๑. จัดเตรยี มความพรอมทางดา นบุคคลโดยเฉพาะอยา งย่งิ คอื ขวัญกําลงั ใจ จิตสํานึก อุดมการณ ความรับผิดชอบ ความรูความสามารถ และทกั ษะในการปฏบิ ัติงานชมุ ชนสัมพนั ธ ๒. จดั เตรยี มความพรอ มดา นการจดั ระบบงาน การมอบหมาย และการแบง ภาระหนา ท่ี รบั ผดิ ชอบ ๓. จดั ใหม ีการสาธติ การใชเ คร่อื งมือเทคโนโลยีและวสั ดอุ ุปกรณต า งๆ ๔. จัดใหมีการประสานงานระหวางบุคลากรขององคกรและหนวยงานตางๆ เพ่ือไมให เกิดชอ งวา งขณะปฏิบตั ิงาน õ. ¡ÒÃá¹Ðนาํ ãËŒ¤ÇÒÁÃÙàŒ ¡ÂÕè ǡѺ¡Òû͇ §¡Ñ¹μ¹àͧáÅЪÁØ ª¹ การแนะนําใหความรูแกประชาชนเก่ียวกับการปองกันตนเองและชุมชนจากปญหา อาชญากรรม ยาเสพตดิ ใหโ ทษ อบุ ตั ิภัย และปญ หาอน่ื ๆ ท่เี กีย่ วขอ งกับปญ หาอาชญากรรมน้นั เปน วธิ กี ารปอ งกนั อาชญากรรมทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ลมากทสี่ ดุ เมอื่ ประชาชนมคี วามรเู กยี่ วกบั การปองกันตนเองและชุมชนจากปญหาดังกลาว โดยไดเขาใจถึงท่ีมาของปญหา ผลเสียท่ีจะเกิดข้ึน ตอ ตนเอง ครอบครัวชุมชน ตลอดจนแนวทางการปอ งกนั แกไ ข และมีความรสู ึกรบั ผิดชอบในฐานะ สมาชิกของชมุ ชนแลว ปญหาตางๆ ยอมทีจ่ ะตองลดนอ ยหรือหมดไปในทสี่ ุด เชน ñ. ¡Òþº»Ð¾Ù´¤Ø¡Ѻ»ÃЪҪ¹μÒÁà¤Ëʶҹ โดยสอดแทรกความรูเกี่ยวกับ การปองกันอาชญากรรม ยาเสพติดใหโทษ อุบัติภัย และปญหาอื่นๆ ที่เกี่ยวกับความปลอดภัย ในชวี ติ และทรัพยส นิ ò. »ÃÐÊÒ¹§Ò¹âçàÃÕ¹㹷͌ §¶èÔ¹ เพ่อื ขอใหจดั เวลาชว งส้ันๆ ใหช ดุ ปฏิบตั กิ ารชุมชน สมั พนั ธท ําการบรรยายใหความรูก บั นักเรียน

๑๐๓ ó. ¨´Ñ ͺÃÁãˤŒ ÇÒÁÃŒÙá¡»‹ ÃЪҪ¹à¡èÕÂÇ¡ºÑ ó.ñ ¡Òû‡Í§¡Ñ¹ÍÒªÞÒ¡ÃÃÁ เชน การปองกันรักษาทรัพยสินในที่พักอาศัย การปอ งกนั การปลน ทรพั ย การชงิ ทรพั ย การถกู ทํารา ยรา งกาย การปอ งกนั การถกู ลอ ลวง การลอ ลวงหญงิ การปองกันการโจรกรรมรถยนตและรถจกั รยานยนต ฯลฯ ó.ò ¡Òû‡Í§¡Ñ¹ÍغÑμÔÀÑ เชน การปองกันอัคคีภัย การใชรถใชถนนที่ปลอดภัย อบุ ตั ิเหตุ และการปอ งกันอ่ืนๆ ó.ó ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁÃÙŒà¡ÕÂè Ç¡ºÑ ÂÒàʾμÔ´ãËŒâ·ÉáÅСÒû‡Í§¡Ñ¹ ö. ¡Òè´Ñ Ãкº»ÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁÃÇ‹ ÁÁ×ÍÃÐËÇÒ‹ §»ÃЪҪ¹¡ÑºตําÃǨ การประสานความรวมมือระหวางประชาชนกับตํารวจและการสนับสนุนการปฏิบัติงาน ของตํารวจเพ่ือแกปญหาอาชญากรรม ยาเสพติดใหโทษ อุบัติภัย และปญหาอ่ืนๆ ในชุมชน หลังจากท่ีประชาชนในชุมชนไดมีความรูเก่ียวกับสาเหตุและแนวทางแกไขแลว คือ เปาหมาย สุดทายของงานชุมชนสัมพันธ แตการที่ประชาชนกับตาํ รวจจะมีการประสานงานที่ดี และแตละฝาย จะตอ งมคี วามรคู วามเขาใจและเห็นชอบกับระบบการประสานงาน และดาํ เนนิ การตามระบบดงั กลาว อยา งจรงิ จงั ดงั นนั้ ประชาชนกบั ตํารวจจงึ ตอ งเขา มามสี ว นรว มในการพจิ ารณาและจดั วางระบบประสาน ความรว มมือทด่ี แี ละมปี ระสทิ ธิภาพ เชน ๑. จัดการประชุมระหวา งผูนําชุมชน ประชาชน และตํารวจ ขอความรว มมอื และชี้แจง เกีย่ วกบั หนาทข่ี องพลเมอื งดี ตลอดจนวิธกี ารแจงขา วสารใหก ับตาํ รวจ ๒. จัดตูรับขาวสารความคิดเหน็ และขอเสนอแนะของประชาชน ๓. นําขอเสนอแนะของประชาชนเก่ียวกับระบบประสานงานและการสนับสนุน การปฏิบตั งิ านของตาํ รวจมาทาํ การปรบั ปรงุ ใหมีประสิทธภิ าพยิ่งขน้ึ ๔. จัดระบบขอมูลเก่ียวกับผูใหขาวสารและการสนับสนุนการปฏิบัติงานของตํารวจ ใหมีความทันสมัยและตอเน่ือง โดยคํานึงถึงความปลอดภัยของผูใหขาวและสนับสนุนการปฏิบัติงาน ของตาํ รวจเปน สําคัญ ÷. ¡ÒÃμÔ´μÒÁ¼Å »ÃÐàÁ¹Ô ¼ÅáÅСÒûÃѺ»Ã§Ø á¡Œä¢ การวัดผลเปนขั้นตอนหน่ึงของกระบวนการทํางาน เปนข้ันสุดทายของการทํางาน วงจรแรกและเปนข้ันตอนแรกของวงจรการทํางานรอบที่สองตอไป การวัดผลทําใหไดทราบปญหา และขอมูลตางๆ เพ่ือนําขอมูลเหลาน้ันมาวิเคราะหและประเมินผลวาไดผลตรงตามวัตถุประสงค หรือเปา หมายมากนอ ยเพยี งใด การปรบั ปรุงแผนงานหรือโครงการการปฏบิ ตั คิ ร้ังตอไป เชน

๑๐๔ ñ. ÊÌҧà¤Ãè×ͧÁ×ÍẺÊͺ¶ÒÁ ẺÊÑÁÀÒɳ แบบบันทึกในการเก็บขอมูล ผลกระทบตางๆ จากการดําเนนิ งานชมุ ชนสัมพันธ ò. μ´Ô μÍ‹ »ÃÐÊÒ¹§Ò¹¡ºÑ ˹Nj Â§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ËÃÍ× Ê¶Òº¹Ñ เชน วทิ ยาลยั มหาวทิ ยาลยั ใกลเ คยี ง ใหช ว ยเหลอื ดาํ เนินการตดิ ตามประเมนิ ผลโครงการ ó. »ÃЪØÁ»ÃÖ¡ÉÒËÒÃ×ͺؤÅҡ÷èÕà¡èÕÂÇ¢ŒÍ§ เชน ผูนําหมูบาน ผูนํากลุมกรรมการ ฝา ยตา งๆ รวมท้ังประชาชนเพ่อื ใหแสดงความคิดเหน็ ตอการปฏบิ ตั ิงานและใหขอ เสนอแนะตางๆ ô. ¨´Ñ ÊÑÁÁ¹ÒÃÐËÇ‹Ò§¼ÃŒÙ Ѻ¼Ô´ªÍº ผูบริหารโครงการ นกั ปฏิบตั ิ นักวิชาการ นักบรหิ าร และผูทเี่ กย่ี วขอ งเพ่อื ประเมนิ สถานการณแ ละปรบั ปรุงแกไขการทาํ งานในคร้งั ตอ ไป õ. ºÑ¹·Ö¡ÀÒ¾ ÊäÅ´ Ç´Ô âÕ Í áÅк¹Ñ ·Ö¡àÊÕ§

๑๐๕ ¢é¹Ñ μ͹㹡ÒÃÊÌҧ¡ÒÃÁÕÊÇ‹ ¹Ã‹ÇÁ¢Í§»ÃЪҪ¹à¾Íè× »Í‡ §¡Ñ¹ÍÒªÞÒ¡ÃÃÁ ñ. ¤¹Œ ËÒ᡹นําáÅÐͧ¤¡Ã·ÍŒ §¶¹èÔ คนหาและสรางแกนนําในชุมชน โดยเนนการทํางานรวมกันระหวางเจาหนาที่ตํารวจ กบั ผนู าํ หมชู มุ ชนหรอื ชมุ ชน ผนู าํ องคก รทอ งถน่ิ ทปี่ ระชาชนใหก ารยอมรบั นบั ถอื โดยสรา งสมั พนั ธภาพ ระหวา งเจา หนา ทต่ี าํ รวจกบั แกนนาํ หรอื ผนู าํ กบั สมาชกิ ในชมุ ชน จะเปน จดุ เรมิ่ ตน ในการสรา งการมสี ว นรว ม ของประชาชนในชุมชน การดําเนินการในขั้นนี้อาจเริ่มจากการทําตารางบัญชีตัวแทนแกนนําของ ทุกภาคสวนในชุมชน จากน้ันพิจารณาวาผูใดจะสามารถเขามามีสวนรวมในการขับเคล่ือนชุมชน และชาวชุมชนใหการยอมรับนับถือ ò. ¨Ø´»ÃСÒ¤ÇÒÁ¤Ô´ ตองใหความเชื่อถือในศักยภาพของแกนนําวา หากกระตุนใหแตละคนมีโอกาสใช ภูมิปญญา ใชความรูความสามารถอยางเต็มท่ีแลวเทากับเปนการสรางความเขมแข็งของชุมชน โดยอาจมกี ารอบรมเพมิ่ เตมิ ความรู นาํ แกนนาํ และชาวชมุ ชนไปทศั นศกึ ษาดงู านชมุ ชนทไี่ ดด าํ เนนิ การ แลว ประสบความสาํ เร็จ เพอื่ นาํ มาเปน แนวทางในการดําเนนิ การ ó. È¡Ö ÉÒ¾é¹× °Ò¹ªÁØ ª¹ จัดเวทีประชาคมในชุมชน จัดการประชุมกลุมยอย เพื่อปรับแนวคิดของคนในชุมชน ใหร จู ักคิดเอง ทําเอง และการใหโ อกาสคนในชมุ ชนในการพูด การนําเสนอ การเขารว มกิจกรรม อาทิ การรวมกันนําเสนอประวตั ิศาสตรช มุ ชน การสํารวจขอมลู การจัดเกบ็ ขอ มลู ครัวเรือน รายรับรายจาย และการคนหาศกั ยภาพทนุ ของชุมชนในรูปแบบตางๆ กระตนุ ใหช มุ ชนเหน็ ถงึ ส่ิงท่ีไมมีในชมุ ชน ไมใช การเนน ใหเ หน็ วา ชมุ ชนขาดแคลนสงิ่ ใด การใหช มุ ชนรว มกนั คน หาองคป ระกอบทที่ าํ ใหช มุ ชนสามารถ ดํารงอยูไดโดยใชเวทีประชาคม รวมกันทําตารางบัญชี หรือแผนท่ีทุนชุมชน จําแนกตามประเภท อยา งละเอียด เชน ทุนบุคคล ปราชญช มุ ชน ทรัพยากรธรรมชาติ ความรู ทกั ษะ ภูมิปญญาของชุมชน เปน ตน ô. ÇÔà¤ÃÒÐË» ˜ÞËÒªØÁª¹ áÅШ´Ñ ลาํ ´ºÑ ¤ÇÒÁสาํ ¤ÑÞ·èμÕ ÍŒ §á¡äŒ ¢ เปนการใชเวทีประชาคมใหชุมชนรวมกันเสนอปญหาที่เกิดขึ้นในชุมชน อาทิ การทะเลาะววิ าทของกลมุ เดก็ วยั รนุ ปญ หายาเสพตดิ ปญ หาเศรษฐกจิ และรว มกนั จดั ลาํ ดบั ความสาํ คญั ความจําเปนเรงดวนของปญหาท่ีตองดําเนินการแกไขกอน-หลัง นอกจากน้ี ใหเวทีประชาคมคนหา สาเหตแุ ละแนวทางในการแกไ ขปญหา

๑๐๖ õ. ¡Ëҧ¡¨Ô ¡ÃÃÁªØÁª¹ กําหนดกิจกรรมท่ีสามารถปฏิบัติแลวบังเกิดผลเปนรูปธรรมได เชน มาตรการทางสังคม ของชุมชน โครงการพัฒนาผูนําชุมชนเพื่อเพิ่มศักยภาพในการปองกันอาชญากรรมและยาเสพติด โครงการคายผูนําเยาวชนปองกันอาชญากรรมและปญหายาเสพติด เพ่ือชวยใหเยาวชนไดทราบถึง โทษของยาเสพติด เปนตน นอกจากน้ีเจาหนาท่ีตํารวจและชุมชนตองสามารถจัดลําดับความสําคัญ และรวมพิจารณาวาแผน/โครงการใดชุมชนสามารถดําเนินการไดเองหรือตองขอรับการสนับสนุน จากองคกรปกครองสวนทองถิ่น ซึ่งจะทําใหทุกคนในชุมชนไดรับรู รวมคิด รวมทํา รวมเปนเจาของ รว มรบั ผลประโยชนจ ากแผนงาน/โครงการทกี่ าํ หนดขน้ึ อยา งแทจ รงิ โดยกจิ กรรมโครงการตอ งดาํ เนนิ การ ในกรอบ ดังน้ี ๕.๑ เปน กจิ กรรมเพอื่ การปอ งกนั อาชญากรรมและการกระทาํ ผดิ กฎหมายอยา งตอ เนอื่ ง รวมท้งั เผยแพรข อมลู ขาวสารทเี่ ปนประโยชน ๕.๒ ปรับปรุงกลไกทางกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับที่เอ้ืออํานวยใหภาคสวนตางๆ มารวมสนบั สนนุ การสง เสริมใหป ระชาชน ชมุ ชน มีสว นรวมในกจิ การตาํ รวจ ๕.๓ กล่ันกรององคค วามรูใ นชมุ ชน โดย ๕.๓.๑ รวบรวมขอ มลู ชมุ ชนใหเ ปนระบบและปรบั ปรงุ ใหท นั สมยั ๕.๓.๒ จัดใหมีกระบวนการเรียนรูรวมกันในชุมชนอยางสมํ่าเสมอ รวมคิด รวมทํา รวมกําหนดแนวทางกิจกรรมการปองกันและแกไขปญหาอาชญากรรมในชุมชน โดยยึดหลัก การพงึ่ พาตนเอง โดยนาํ ขอ มลู ชมุ ชนมาวเิ คราะหห าปญ หาและสาเหตุ คน หากจิ กรรมเพอ่ื นาํ ไปปฏบิ ตั จิ รงิ ๕.๔ สรางภูมคิ ุมกันใหช มุ ชน ๕.๔.๑ สนับสนุนการเสริมสรางชุมชนใหมีความมั่นคงในการดํารงชีวิตท้ังทาง เศรษฐกจิ และสงั คม ๕.๔.๒ แกไ ขสภาพแวดลอ มของชมุ ชนใหน า อยแู ละปลอดภยั ไมใ หเ ออื้ ตอ การเกดิ อาชญากรรม ö. นาํ ¡Ô¨¡ÃÃÁä»ÊÙ¡‹ Òû¯ºÔ ÑμÔ ปฏิบัติตามขอกําหนดและมาตรการโครงการที่ไดรวมกันจัดทําขึ้นตามข้ันตอนท่ี ๕ เพื่อแกไขปญ หาอาชญากรรมของชมุ ชน ÷. »ÃÐàÁÔ¹¼Å ใหม กี ารตดิ ตามประเมนิ ผลในการเขา ดําเนนิ โครงการ โดยเจา หนา ทต่ี าํ รวจและชมุ ชน รว มกนั ประเมนิ ผลภายหลงั จากทดี่ าํ เนนิ โครงการไปแลว ชมุ ชนมคี วามสงบเรยี บรอ ย เกดิ ความปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส ิน ลดความหวาดระแวงภยั และแกไ ขปญ หาอาชญากรรมไดเ พียงใด

๑๐๗ ÊÃØ» จากการนําข้ันตอนในการสรางการมีสวนรวมของประชาชนเพื่อปองกันอาชญากรรม ซ่ึงเปนหลักการชุมชนเขมแข็งมาเปนแนวทางในการปฏิบัติดานการปองกันอาชญากรรมและการรักษา ความสงบเรยี บรอ ยในชุมชน ทาํ ใหประชาชนรูสกึ อบอนุ ใจเปนอยา งยง่ิ ทมี่ ีเจา หนา ท่ีตํารวจคอยมาให คําแนะนาํ และดแู ลความเปน อยขู องประชาชนในชมุ ชน ตลอดจนการใหค วามเปน กนั เองกบั ประชาชน โดยเจาหนาที่ตาํ รวจคอยเปนพ่ีเลี้ยงและคอยใหคาํ แนะนาํ ในการปองกันอาชญากรรมและการรักษา ความสงบเรยี บรอ ย ซง่ึ ในการดําเนนิ การดงั กลา วไดอ าศยั ความรว มมอื จากประชาชนทอ่ี าศยั อยใู นชมุ ชน คอยสอดสอ งดแู ลชมุ ชนของตนเอง เพอื่ ความสงบเรยี บรอ ยของชมุ ชน และเปน การแบง เบาภาระใหก บั เจาหนาที่ตํารวจ เพราะปจจุบันกําลังขาราชการตาํ รวจมีไมเพียงพอที่จะไปดูแลใหกับประชาชนใน เขตพืน้ ที่รบั ผดิ ชอบไดอ ยา งทั่วถึง การท่ีใหประชาชนชวยดูแลกนั เองกจ็ ะเปน การปอ งกันอาชญากรรม ไดในระดบั หนึง่ ¡Ô¨¡ÃÃÁ·ÒŒ º· ใหน กั เรยี นอธบิ ายขนั้ ตอนในการสรา งการมสี ว นรว มของประชาชนเพอ่ื ปอ งกนั อาชญากรรม จาํ นวน ๗ ขัน้ ตอน

๑๐๘

ÀÒ¤¼¹Ç¡

๑๑๐

๑๑๑ ÃÐàºÕº ¡.μ.ª. ÇÒ‹ ´ŒÇ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμÔ´μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตาํ ÃǨ ¾.È.òõôù อาศยั อาํ นาจตามความในมาตรา ๑๘ (๖) แหง พระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ โดย มติ ก.ต.ช. ในการประชุมคร้ังที่ ๔/๒๕๔๘ เม่อื วนั ท่ี ๗ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๔๘ และมติ ก.ต.ช. ในการประชุมครง้ั ท่ี ๖/๒๕๔๘ เมื่อวันท่ี ๒๖ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๔๘ ก.ต.ช.จงึ ออกระเบียบไวด ังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบน้ีเรียกวา “ระเบียบ ก.ต.ช. วา ดวยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตาม การบรหิ ารงานตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๙” ขอ ๒ ระเบยี บนใ้ี หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ขอ ๓ ใหผ ูบ ญั ชาการตํารวจแหงชาติรักษาการตามระเบียบน้ี ËÁÇ´ ñ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμÔ´μÒÁ¡ÒúÃËÔ ÒçҹตําÃǨ ʋǹ·èÕ ñ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμ´Ô μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตําÃǨ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã *ขอ ๔ คณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจกรุงเทพมหานคร เรยี กโดยยอวา “กต.ตร.กทม.” ประกอบดวย (๑) ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ เปนประธานกรรมการ (๒) ปลดั กรงุ เทพมหานคร เปน รองประธานกรรมการคนที่ ๑ *ขอ ๔ แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยระเบยี บ ก.ต.ช.วา ดว ยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๐ ขอ ๒ (ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๔ ตอนพเิ ศษ ๑๐๗ ง วนั ที่ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๕๐)

๑๑๒ (๓) อธบิ ดีอัยการฝา ยคดีอาญา เปน รองประธานกรรมการคนท่ี ๒ (๔) ผบู ัญชาการกองบญั ชาการตาํ รวจนครบาล เปนรองประธานกรรมการคนที่ ๓ (๕) รองผูบัญชาการกองบัญชาการตํารวจนครบาล จํานวนสามคน ที่ผูบัญชาการ กองบญั ชาการตาํ รวจนครบาลมอบหมาย เปนกรรมการ (๖) ผอู าํ นวยการสาํ นกั ปอ งกนั และแกไ ขปญ หาการคา หญงิ และเดก็ กระทรวงการพฒั นา สงั คมและความมั่นคงของมนุษย เปน กรรมการ (๗) กรรมการผูท รงคุณวุฒทิ ป่ี ระธาน กต.ตร.กทม. แตงต้ังจากผแู ทนดานตาง ๆ ดังนี้ (ก) ดา นธรรมาภิบาล จาํ นวนหนงึ่ คน (ข) ดา นความม่นั คง จํานวนหนึง่ คน (ค) ดา นการจราจรและอุบตั ิภยั จาํ นวนหน่ึงคน (ง) ดานการพฒั นา จาํ นวนหนง่ึ คน (จ) ดานเศรษฐกจิ จํานวนหนึง่ คน (ฉ) ดานสงั คม จาํ นวนหน่งึ คน (ช) ดานการมสี วนรวมของประชาชนและชุมชน จาํ นวนหนึ่งคน (๘) ประชาชนโดยพจิ ารณาแตง ตงั้ จากผทู เี่ คยเปน กต.ตร.สถานตี าํ รวจ และมปี ระสบการณ ดานใดดา นหน่ึงตามขอ ๔(๗) โดยอนุโลม จํานวนสามคน เปนกรรมการ ใหผูบังคับการกองบังคับการอํานวยการ กองบัญชาการตํารวจนครบาล เปนเลขานุการ รองผบู งั คบั การกองบงั คบั การอาํ นวยการ กองบญั ชาการตาํ รวจนครบาล จาํ นวนหนงึ่ คน และขา ราชการ ตํารวจระดับผูกํากับการข้ึนไปในสังกัดกองบัญชาการตํารวจนครบาล จํานวนหนึ่งคน ท่ีประธาน กต.ตร.กทม. แตงตง้ั เปน ผูชว ยเลขานุการ” ขอ ๕ กรรมการผทู รงคณุ วฒุ แิ ละประชาชน ตองมคี ุณสมบตั แิ ละไมมลี กั ษณะตอ งหาม ดังตอไปน้ี (๑) มสี ัญชาติไทย (๒) ไมเ ปน ขาราชการการเมอื ง สมาชกิ รัฐสภา หรอื ผูดาํ รงตาํ แหนง ในพรรคการเมอื ง (๓) ไมเ ปน ขา ราชการประจาํ พนกั งานและลกู จา งของหนว ยงานของรฐั หรอื รฐั วสิ าหกจิ ยกเวนกรรมการตามขอ ๔ (๗) (ก) ถงึ (ค) (๔) ไมเปน ผูบ กพรองในศลี ธรรมอนั ดี (๕) ไมเ ปน บคุ คลลมละลาย (๖) ไมเ ปนคนไรความสามารถ หรอื เสมือนไรค วามสามารถ (๗) ไมเ ปน ผูเคยไดร ับโทษจําคกุ โดยคาํ พพิ ากษาถึงท่ีสดุ ใหจาํ คุก เวน แตเ ปนโทษสําหรับ ความผดิ ท่ีไดกระทาํ โดยประมาทหรือความผิดลหโุ ทษ

๑๑๓ ขอ ๖ กรรมการผูทรงคุณวุฒิและประชาชนมีวาระการดํารงตําแหนงคราวละสองป และอาจไดรั บั แตงตง้ั ใหมได แตจ ะดํารงตาํ แหนงเกนิ สองวาระติดตอกนั ไมไ ด ใหกรรมการผทู รงคณุ วุฒแิ ละประชาชนซึ่งพนจากตาํ แหนง ตามวาระ ปฏิบตั ิหนา ทตี่ อ ไป จนกวากรรมการผูทรงคุณวุฒแิ ละประชาชนซึ่งไดร ับการแตงต้งั ใหมเขารับหนาท่ี ขอ ๗ นอกจากการพน จากตาํ แหนง ตามวาระแลว กรรมการผทู รงคณุ วฒุ แิ ละประชาชน พนจากตาํ แหนง เมื่อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ขาดคณุ สมบัตหิ รือมีลักษณะตองหา มตามขอ ๕ (๔) ขาดการประชุมเกินหกครง้ั ในรอบป นับแตวันทไ่ี ดร บั การแตงตัง้ (๕) กต.ตร.กทม. มีมติดวยคะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามของจํานวนกรรมการ ทั้งหมด ใหพนจากตําแหนง เนื่องจากมีความประพฤติเส่ือมเสียหรือมีการกระทําที่ไมเหมาะสม ตอการปฏิบัตหิ นาท่ีกรรมการ ในกรณีที่กรรมการผูทรงคุณวุฒิหรือประชาชนพนจากตําแหนงกอนวาระ ใหดําเนินการ สรรหาและแตง ตั้งบคุ คลเปน กรรมการแทน เวนแต วาระการดาํ รงตําแหนง ของกรรมการผูท รงคณุ วุฒิ หรือประชาชนจะเหลอื ไมถ ึงเกาสิบวนั ในกรณีนีจ้ ะไมด าํ เนินการใหม กี ารสรรหาและแตงตงั้ กไ็ ด ใหกรรมการผูทรงคุณวุฒิหรือประชาชนซึ่งไดรับการแตงต้ังใหดํารงตําแหนงแทนตาม วรรคสอง อยูในตาํ แหนง เพยี งเทาวาระทเ่ี หลืออยูข องผซู ่ึงตนแทน *ขอ ๘ กต.ตร.กทม. มีอํานาจหนา ที่ดงั ตอไปนี้ (๑) รบั แนวทางและนโยบายการพฒั นาและการบรหิ ารงานตํารวจจาก ก.ต.ช. ไปปฏิบัติ เพือ่ ใหเ กิดผลตามนโยบาย (๒) ใหคําปรึกษาและขอเสนอแนะการปฏิบัติงานของกองบัญชาการตํารวจนครบาล และ กต.ตร.สน. ใหเ ปนไปตามนโยบายของ ก.ต.ช. (๓) สงเสริมใหมีการพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจ และการบริหารงานตาํ รวจ (๔) ตรวจสอบ ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจในสังกัด กองบญั ชาการตาํ รวจนครบาล ใหเ ปนไปตามนโยบายของ ก.ต.ช. (๕) รับคํารองเรียนของประชาชนเก่ียวกับการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจในสังกัด กองบญั ชาการตาํ รวจนครบาล และดาํ เนนิ การใหเ ปน ไปตามระเบยี บ ก.ต.ช. วา ดว ยการรบั คาํ รอ งเรยี น ของประชาชนเกย่ี วกับการปฏิบัติหนาทีข่ องขาราชการตาํ รวจ *ขอ ๘ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยระเบยี บ ก.ต.ช.วา ดว ยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตํารวจ (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ.๒๕๕๑ ขอ ๒ (ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๒๕ ตอนพิเศษ ๑๕๙ ง วนั ที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๑)

๑๑๔ (๖) ใหขอมูลขาวสารและเสนอปญหาความเดือดรอนและความตองการของประชาชน ในเขตพนื้ ที่ (๗) ใหคําแนะนําและชวยเหลือสนับสนุนการประชาสัมพันธงานของกองบัญชาการ ตํารวจนครบาล (๘) เสรมิ สรา งความเขา ใจและความสมั พนั ธอ นั ดรี ะหวา ง กต.ตร.กทม. กบั ขา ราชการตาํ รวจ ผปู ฏบิ ัตหิ นาที่และประชาชนในพนื้ ที่ (๙) แตง ตงั้ คณะอนกุ รรมการ คณะทาํ งาน หรอื ทป่ี รกึ ษา เพอื่ ดาํ เนนิ การอยา งใดอยา งหนง่ึ ตามที่ กต.ตร.กทม. มอบหมาย (๑๐) รายงานผลการปฏิบตั ิงานให ก.ต.ช. ทราบ ตามที่ ก.ต.ช. กาํ หนด (๑๑) อํานาจหนาทอี่ นื่ ตามท่ี ก.ต.ช. มอบหมาย ʋǹ·Õè ò ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμÔ´μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตําÃǨ¨Ñ§ËÇÑ´ ขอ ๙ คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจจงั หวดั ... โดยออกนาม ตามช่ือจงั หวดั น้นั เรยี กโดยยอ วา “ กต.ตร.จังหวัด ...” ประกอบดวย (๑) ผูว า ราชการจงั หวัด เปน ประธานกรรมการ (๒) ผูบงั คับการตํารวจภธู รจงั หวดั เปน รองประธานกรรมการคนท่ี ๑ (๓) อยั การจงั หวดั เปน รองประธานกรรมการคนท่ี ๒ (๔) พฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษยจ งั หวัด เปนกรรมการ (๕) นายกองคการบรหิ ารสว นจังหวัด เปน กรรมการ (๖) ผูบงั คับการกองบังคับการอํานวยการ ตาํ รวจภธู รภาค หรอื ผแู ทน เปน กรรมการ (๗) รองผบู งั คบั การตํารวจภธู รจังหวัด เปน กรรมการ (๘) ขาราชการตํารวจซึ่งเปนหัวหนาหนวยงานในสังกัดสํานักงานตรวจคนเขาเมือง กองบังคับการตํารวจทองเที่ยว กองบังคับการตํารวจทางหลวง กองบังคับการตํารวจน้ํา ซ่ึงปฏิบัติ ราชการประจาํ อยูในจังหวดั นั้น เปน กรรมการ กรณมี ีหัวหนา หนวยงานหลายระดับในสังกัดเดยี วกนั ใหผ บู งั คับการหรอื รองผบู ังคบั การ ทีท่ าํ หนาทห่ี วั หนาหนวยงานมอบหมายหวั หนา หนวยงานดงั กลาวจาํ นวนหนงึ่ คน เปนกรรมการ (๙) กรรมการผทู รงคุณวุฒทิ ปี่ ระธาน กต.ตร.จังหวัด แตงตง้ั จากผูแทนดา นตาง ๆ ดังน้ี (ก) การศาสนา หรือวฒั นธรรมซ่ึงดําเนนิ กิจกรรมอยใู นจังหวดั น้ัน จาํ นวนหน่ึงคน (ข) การศกึ ษาซ่ึงปฏบิ ตั หิ นา ที่หรือประกอบการในจงั หวดั นนั้ จํานวนหนึ่งคน (ค) การแพทย หรือการสาธารณสขุ ซงึ่ ปฏบิ ัตหิ นา ที่หรือประกอบการในจงั หวดั น้นั จาํ นวนหน่งึ คน

๑๑๕ (ง) การทองเที่ยว ธุรกิจโรงแรม หรือธุรกิจบริการซึ่งประกอบการในจังหวัดนั้น จาํ นวนหนงึ่ คน (จ) พาณิชยกรรมอุตสาหกรรม หัตถกรรมหรือธุรกิจการเงินซึ่งประกอบการ ในจงั หวัดน้ัน จาํ นวนหน่ึงคน (ฉ) องคก รเอกชนสาธารณประโยชนซ งึ่ จดั ตงั้ ขน้ึ โดยไมแ สวงหากาํ ไร และมวี ตั ถปุ ระสงค สว นใดสว นหนง่ึ หรอื ทงั้ หมดในการดาํ เนนิ กจิ กรรม เพอ่ื สาธารณประโยชนใ นจงั หวดั นน้ั จาํ นวนหนงึ่ คน (ช) เกษตรกรรมซึง่ ประกอบการในจงั หวดั น้นั จาํ นวนหน่งึ คน (๑๐) ประชาชน จาํ นวนสามคน เปน กรรมการ ใหผูกํากับการซ่ึงทําหนาที่ดานอํานวยการของตํารวจภูธรจังหวัด เปนเลขานุการ รองผูกํากับการ ซ่ึงทําหนาที่ดานอํานวยการของตํารวจภูธรจังหวัด จํานวนหนึ่งคน และขาราชการ ตาํ รวจระดบั สารวตั รขนึ้ ไปในสงั กดั ตาํ รวจภธู รจงั หวดั จาํ นวนหนง่ึ คน ทปี่ ระธาน กต.ตร.จงั หวดั แตง ตง้ั เปนผชู ว ยเลขานุการ ขอ ๑๐ ใหน าํ ความในขอ ๕ ขอ ๖ และขอ ๗ มาใชก ับ กต.ตร.จงั หวดั โดยอนุโลม กรณี ท่ีบทบัญญัติตามขอ ๕ (๓) กลาวถึงยกเวนกรรมการตามขอ ๔ (๗) (ก) ถึง (ค) ใหหมายถึงยกเวน กรรมการตามขอ ๙ (๙) (ก) ถงึ (ค) และกรณที บ่ี ทบญั ญตั ติ ามขอ ๗ (๕) กลา วถงึ กต.ตร.กทม. ใหห มายถงึ กต.ตร.จังหวัด *ขอ ๑๑ กต.ตร.จงั หวัดมอี าํ นาจหนา ท่ดี ังตอไปน้ี (๑) รับแนวทางและนโยบายการพัฒนาและการบริหารงานตาํ รวจจาก ก.ต.ช. ไปปฏิบัติ เพอ่ื ใหเ กิดผลตามนโยบาย (๒) ใหคําปรึกษาและใหขอเสนอแนะการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจในเขตพื้นท่ี จงั หวัดนน้ั และ กต.ตร.สภ. ใหเ ปน ไปตามนโยบายของ ก.ต.ช. (๓) สงเสริมใหมีการพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจ และการบรหิ ารงานตาํ รวจ (๔) ตรวจสอบติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจในเขตพ้ืนท่ี จงั หวัดนั้นใหเ ปน ไปตามนโยบายของ ก.ต.ช. (๕) รับคํารองเรียนของประชาชนเก่ียวกับการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจในสังกัด ตาํ รวจภธู รจงั หวดั และดาํ เนนิ การใหเ ปน ไปตามระเบยี บ ก.ต.ช. วา ดว ยการรบั คาํ รอ งเรยี นของประชาชน เก่ียวกับการปฏบิ ตั หิ นา ทข่ี องขาราชการตาํ รวจ *ขอ ๑๑ แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยระเบยี บ ก.ต.ช.วา ดว ยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ.๒๕๕๑ ขอ ๓ (ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๒๕ ตอนพเิ ศษ ๑๕๙ ง วันที่ ๓๐ กนั ยายน ๒๕๕๑)

๑๑๖ (๖) ใหขอมูลขาวสารและเสนอปญหาความเดือดรอนและความตองการของประชาชน ในเขตพ้ืนที่ (๗) ใหค ําแนะนําและชวยเหลอื สนับสนุนการประชาสัมพันธง านของตํารวจภธู รจงั หวัด (๘) เสริมสรา งความเขาใจและความสมั พันธอ นั ดีระหวา ง กต.ตร.จังหวัด กบั ขา ราชการ ตาํ รวจ ผูปฏบิ ัตหิ นา ที่และประชาชนในพืน้ ท่ี (๙) แตง ตง้ั คณะอนกุ รรมการ คณะทาํ งาน หรอื ทป่ี รกึ ษา เพอื่ ดาํ เนนิ การอยา งใดอยา งหนง่ึ ตามที่ กต.ตร.จังหวดั มอบหมาย (๑๐) รายงานผลการปฏิบัติงานให ก.ต.ช.ทราบ ตามที่ ก.ต.ช. กําหนด (๑๑) อํานาจหนา ที่อน่ื ตามที่ ก.ต.ช. มอบหมาย ʋǹ·èÕ ó ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμ´Ô μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตําÃǨʶҹตÕ าํ ÃǨ ขอ ๑๒ คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจสถานตี าํ รวจนครบาล ... โดยออกนามตามชื่อสถานตี าํ รวจนน้ั เรยี กโดยยอ วา “กต.ตร.สน....” ประกอบดว ย (๑) หวั หนา สถานีตาํ รวจนครบาล เปน กรรมการ (๒) ผูอํานวยการเขต หรือผูชว ยผอู าํ นวยการเขตท่ผี อู าํ นวยการเขตมอบหมายซงึ่ มีพน้ื ที่ รบั ผดิ ชอบสวนใดสว นหน่ึงอยูในเขตพ้นื ทีข่ องสถานตี าํ รวจนน้ั จาํ นวนเขตละหนง่ึ คน เปน กรรมการ (๓) ขาราชการตํารวจซึ่งปฏิบตั หิ นา ทีใ่ นแตล ะงานของสถานีตํารวจ ตามทีห่ วั หนาสถานี ตาํ รวจมอบหมาย จาํ นวนไมเ กินสีค่ น เปน กรรมการ (๔) ขาราชการตํารวจช้ันประทวนซึ่งดํารงตําแหนงและปฏิบัติหนาท่ีในสถานีตํารวจน้ัน ท่ีไดรับการเลือกจากขาราชการตาํ รวจช้นั ประทวนดว ยกันเอง จํานวนหนึง่ คน เปน กรรมการ (๕) ขา ราชการประจาํ อน่ื นอกจากขา ราชการตาํ รวจ หรอื พนกั งาน หรอื ลกู จา งของหนว ยงาน ของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ ที่ปฏิบัติหนาท่ีประจําในเขตพื้นท่ีสถานีตํารวจน้ัน จํานวนไมเกินสามคน เปน กรรมการ (๖) ประชาชน จาํ นวนไมนอ ยกวา หกคนแตไมเ กินเกาคน เปน กรรมการ * ใหขาราชการตํารวจชั้นสัญญาบัตรท่ีทําหนาท่ีหัวหนางานธุรการของสถานีตํารวจนั้น เปน เลขานกุ าร และขา ราชการตาํ รวจของสถานตี าํ รวจนน้ั ทหี่ วั หนา สถานตี าํ รวจมอบหมาย จาํ นวนสองคน เปน ผชู ว ยเลขานกุ าร *ขอ ๑๒ วรรคสอง แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๕๑ ขอ ๔ (ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๒๕ ตอนพเิ ศษ ๑๕๙ ง วันที่ ๓๐ กนั ยายน ๒๕๕๑)

๑๑๗ ขอ ๑๓ คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจสถานตี าํ รวจภธู ร ... โดยออกนามตามชือ่ สถานีตํารวจน้นั เรียกโดยยอ วา “กต.ตร.สภ....” ประกอบดว ย (๑) หวั หนา สถานีตํารวจภูธร เปนกรรมการ (๒) นายอําเภอหรือปลดั อําเภอทีน่ ายอาํ เภอมอบหมาย จาํ นวนหนง่ึ คน เปนกรรมการ ยกเวนสถานีตํารวจภูธรตําบลพัทยา ใหปลัดเมืองพัทยาหรือรองปลัดเมืองพัทยาที่ปลัดเมืองพัทยา มอบหมายจํานวนหนงึ่ คน เปนกรรมการ (๓) ขา ราชการตาํ รวจซง่ึ ปฏิบตั ิหนาท่ใี นแตละงานของสถานตี ํารวจ ตามท่หี ัวหนาสถานี ตํารวจมอบหมายจาํ นวนไมเ กินสคี่ น เปนกรรมการ (๔) นายกเทศมนตรี ที่มีเขตพื้นท่ีสวนใดสวนหนึ่งอยูในเขตพื้นท่ีสถานีตํารวจน้ัน เปน กรรมการ หากในเขตพนื้ ทส่ี ถานตี าํ รวจนนั้ มนี ายกเทศมนตรหี ลายคนใหน ายกเทศมนตรเี ลอื กกนั เอง ใหไ ดจํานวนหน่งึ คน เปนกรรมการ (๕) นายกองคการบริหารสวนตําบล ท่ีมีเขตพื้นที่สวนใดสวนหน่ึงอยูในเขตพื้นท่ีสถานี ตํารวจน้ัน เปนกรรมการ หากในเขตพ้ืนที่สถานีตํารวจน้ันมีนายกองคการบริหารสวนตําบลหลายคน ใหนายกองคการบรหิ ารสว นตาํ บลเลอื กกันเองใหไดจํานวนหน่งึ คน เปนกรรมการ (๖) กํานัน ท่ีมีเขตพ้ืนที่สวนใดสวนหน่ึงอยูในเขตพื้นท่ีสถานีตํารวจนั้น เปนกรรมการ หากในเขตพนื้ ทส่ี ถานตี าํ รวจนน้ั มกี าํ นนั หลายคน ใหก าํ นนั เลอื กกนั เองใหไ ด จาํ นวนหนง่ึ คน เปน กรรมการ (๗) ขาราชการตํารวจชั้นประทวนซ่ึงดํารงตําแหนงและปฏิบัติหนาที่ในสถานีตํารวจน้ัน ทไ่ี ดรบั การเลอื กจากขา ราชการตาํ รวจชั้นประทวนดวยกนั เองจํานวนหน่ึงคน เปน กรรมการ (๘) ขา ราชการประจาํ อน่ื นอกจากขา ราชการตาํ รวจ หรอื พนกั งาน หรอื ลกู จา งของหนว ยงาน ของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ ท่ีปฏิบัติหนาท่ีประจําในเขตพ้ืนที่สถานีตํารวจน้ัน จํานวนไมเกินสามคน เปน กรรมการ (๙) ประชาชนจํานวนไมนอ ยกวา หกแตไมเ กนิ เกา คน เปน กรรมการ *ใหขาราชการตํารวจชั้นสัญญาบัตรที่ทําหนาท่ีหัวหนางานธุรการของสถานีตํารวจน้ัน เปน เลขานกุ าร และขา ราชการตาํ รวจของสถานตี าํ รวจนนั้ ทหี่ วั หนา สถานตี าํ รวจมอบหมาย จาํ นวนสองคน เปนผูชวยเลขานุการ ในกรณีสถานีตํารวจภูธรใดไมมีขาราชการตํารวจช้ันสัญญาบัตร ทําหนาที่ หัวหนางานธุรการ ใหหัวหนาสถานีตํารวจมอบหมายขาราชการตํารวจชั้นสัญญาบัตรของสถานี ตาํ รวจนั้นคนหนงึ่ เปน เลขานุการ” ขอ ๑๔ วิธีการเลือกขาราชการตํารวจชั้นประทวน ตามขอ ๑๒ (๔) และขอ ๑๓ (๗) และการเลือกนายกเทศมนตรี นายกองคการบริหารสวนตําบลและกํานัน ตามขอ ๑๓ (๔) ถึง (๖) เปน กรรมการ กต.ตร.สน. หรอื กต.ตร.สภ. แลว แตก รณี ใหเ ปน ไปตามวธิ กี ารทส่ี าํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ กาํ หนด *ขอ ๑๓ วรรคสอง และขอ ๑๕ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยระเบยี บ ก.ต.ช.วา ดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงาน ตํารวจ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ.๒๕๕๑ ขอ ๕ และขอ ๖ (ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๒๕ ตอนพเิ ศษ ๑๕๙ ง วันท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๕๑)

๑๑๘ ใหหัวหนาสถานีตํารวจประกาศผลการเลือกใหทราบโดยทั่วไป และเสนอประธาน กต.ตร.กทม. หรือ กต.ตร.จังหวดั มีคําสง่ั แตง ตงั้ พรอมกบั การแตง ตั้งกรรมการ ตามขอ ๑๒ (๕) ถงึ (๖) หรือ ขอ ๑๓ (๘) ถงึ (๙) แลว แตกรณี *ขอ ๑๕ ใหม กี ารประชมุ เพอื่ ลงมตเิ ลอื กประธานกรรมการ โดยใหเ ลอื กจากกรรมการอน่ื ซ่ึงไมเปนขา ราชการตํารวจ ใหดําเนินการประชุมเพื่อลงมติเลือกประธานกรรมการตามวรรคหน่ึงภายในสามสิบวัน นับแตวันที่มีการแตงต้ังกรรมการครบถวนแลว สําหรับวิธีการประชุมและลงมติใหเปนไปตามวิธีการ ประชุมและลงมติ ตามขอ ๓๒ เม่ือเลือกผูใดเปนประธานกรรมการแลว ใหหัวหนาสถานีตํารวจประกาศใหทราบท่ัวไป และรายงานให กต.ตร.กทม. หรือ กต.ตร.จังหวัด แลวแตกรณีทราบ ภายในสิบหาวันนับแตวันท่ี ท่ปี ระชมุ มมี ติ ใหประธานกรรมการสิ้นสุดวาระลงพรอมกับวาระการดํารงตําแหนงของกรรมการ ตามขอ ๑๒ (๕) ถึง (๖) หรือ ขอ ๑๓ (๘) ถงึ (๙)” ขอ ๑๖ กรรมการตามขอ ๑๒ (๖) และขอ ๑๓ (๙) ตอ งมีคุณสมบตั แิ ละไมม ลี ักษณะ ตอ งหาม ดงั ตอ ไปน้ี (๑) มสี ัญชาตไิ ทย (๒) มภี มู ลิ าํ เนาหรอื ถน่ิ ทอี่ ยปู ระจาํ หรอื ประกอบอาชพี ในเขตพน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบของสถานี ตํารวจน้ัน ๆ (๓) ไมเ ปน ผบู กพรอ งในศลี ธรรมอนั ดี (๔) ไมเ ปน ขา ราชการการเมอื ง สมาชกิ รฐั สภา ผดู าํ รงตาํ แหนง ในพรรคการเมอื ง สมาชกิ สภาทอ งถ่นิ หรือผูบ ริหารทองถน่ิ (๕) ไมเปนขาราชการประจํา หรือพนักงาน หรือลูกจางของหนวยงานของรัฐ หรอื รฐั วิสาหกิจ (๖) ไมเ ปน บุคคลลม ละลาย (๗) ไมเ ปน คนไรความสามารถ หรอื เสมอื นไรความสามารถ (๘) ไมเปน ผูเคยไดร ับโทษจาํ คกุ โดยคาํ พิพากษาถงึ ทีส่ ุดใหจ าํ คุก เวนแตเปนโทษสาํ หรบั ความผดิ ที่ไดกระทําโดยประมาทหรอื ความผดิ ลหุโทษ *ขอ ๑๓ วรรคสอง และขอ ๑๕ แกไขเพม่ิ เติมโดยระเบียบ ก.ต.ช.วา ดวยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบริหารงาน ตาํ รวจ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ.๒๕๕๑ ขอ ๕ และขอ ๖ (ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๒๕ ตอนพเิ ศษ ๑๕๙ ง วันท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๕๑)

๑๑๙ ขอ ๑๗ กรรมการตามขอ ๑๒ (๕) ถึง (๖) และขอ ๑๓(๘) ถึง (๙) มีวาระการดํารง ตาํ แหนง คราวละสองป และอาจไดร ับแตงตั้งใหมไ ด แตจะดาํ รงตาํ แหนง เกินสองวาระติดตอกนั ไมได กรรมการ ตามขอ ๑๒ (๔) และ ขอ ๑๓ (๔) ถึง (๗) ท่ีมาจากการเลือก ใหมีวาระ การดํารงตําแหนงคราวละสองป และอาจไดร ับการแตง ต้งั ใหมไ ด ใหกรรมการตามวรรคหน่ึงและวรรคสองซ่ึงพนจากตําแหนงตามวาระปฏิบัติหนาที่ตอไป จนกวา กรรมการซ่ึงไดร บั การแตง ต้งั ใหมเขา รับหนาท่ี * ขอ ๑๘ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระแลว กรรมการตามขอ ๑๒ (๕) ถงึ (๖) และขอ ๑๓ (๘) ถึง (๙) พนจากตาํ แหนงเมื่อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) สาํ หรบั กรรมการตามขอ ๑๒ (๕) และขอ ๑๓ (๘) เมอื่ ไมส ามารถปฏบิ ตั หิ นา ทปี่ ระจาํ ในเขตพ้ืนท่ีสถานตี าํ รวจน้นั ได (๔) สําหรับกรรมการตามขอ ๑๒(๖) และขอ ๑๓(๙) ซ่ึงขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะ ตอ งหา มตามขอ ๑๖ (๕) ขาดการประชมุ เกนิ หกครัง้ ในรอบป นบั แตว นั ทไี่ ดรับการแตงตั้ง (๖) กต.ตร.สน. หรือ กต.ตร.สภ. แลวแตกรณี มีมติดวยคะแนนเสียงไมนอยกวา สองในสาม ของจํานวนกรรมการทั้งหมดใหพนจากตําแหนง เนื่องจากมีความประพฤติเสื่อมเสีย หรือมกี ารกระทาํ ที่ไมเหมาะสมตอ การปฏิบตั หิ นา ทก่ี รรมการ” ในกรณที กี่ รรมการพน จากตาํ แหนง กอ นวาระตามวรรคหนงึ่ ใหด าํ เนนิ การสรรหาและแตง ตง้ั บุคคลอ่ืนเปนกรรมการแทน เวนแตวาระการดํารงตําแหนงจะเหลือไมถึงเกาสิบวัน ในกรณีนี้ จะไมด ําเนนิ การใหม ีการสรรหาและแตงตั้งกไ็ ด ใหกรรมการซึ่งไดรับการแตงต้ังใหดํารงตําแหนงแทนตามวรรคสองอยูในตําแหนง เพยี งเทาวาระทเ่ี หลอื อยูของผูซ่ึงตนแทน ขอ ๑๙ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระแลวกรรมการตามขอ ๑๒(๔) และ ขอ ๑๓(๔) ถงึ (๗) ทีม่ าจากการเลือก พนจากตาํ แหนง เมอ่ื (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) พนจากการเปนขาราชการตํารวจชั้นประทวนซ่ึงดํารงตําแหนงและปฏิบัติหนาท่ี ในสถานีตํารวจนนั้ หรอื พน จากตําแหนง นายกเทศมนตรี นายกองคการบรหิ ารสวนตาํ บล หรือกํานนั แลว แตกรณี *ขอ ๑๘ วรรคหน่ึง แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๕๓ ขอ ๔ (ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๑๖ ง วันท่ี ๔ ตุลาคม ๒๕๕๓)

๑๒๐ ในกรณที กี่ รรมการพน จากตาํ แหนง กอ นวาระตามวรรคหนงึ่ ใหด าํ เนนิ การเลอื กและแตง ตง้ั ผูดํารงตําแหนงคนอ่ืนเปนกรรมการแทน เวนแตวาระการดํารงตําแหนงจะเหลือไมถึงเกาสิบวัน ในกรณนี ้ีจะไมดําเนนิ การใหม กี ารเลอื กและแตง ตั้งกไ็ ด ใหกรรมการซึ่งไดรับการแตงต้ังใหดํารงตําแหนงแทนตามวรรคสองอยูในตําแหนง เพยี งเทา วาระทเี่ หลืออยูของผซู งึ่ ตนแทน * ขอ ๒๐ ให กต.ตร.สน. หรือ กต.ตร.สภ. มอี ํานาจหนาท่ดี ังตอไปนี้ (๑) รบั แนวทางและนโยบายการพัฒนาและการบริหารงานตาํ รวจจาก ก.ต.ช. ไปปฏิบตั ิ เพ่ือใหเกดิ ผลตามนโยบาย (๒) ใหค าํ ปรกึ ษาและขอ เสนอแนะการปฏบิ ตั งิ านของสถานตี าํ รวจใหเ ปน ไปตามนโยบาย ก.ต.ช. (๓) สงเสริมใหมีการพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจ และการบริหารงานตํารวจ (๔) ตรวจสอบ ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านของขา ราชการตาํ รวจในสถานตี าํ รวจ ใหเ ปนไปตามนโยบายของ ก.ต.ช. (๕) รับคํารองเรียนของประชาชนเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจในสถานี ตํารวจ และดําเนินการใหเ ปนไปตามระเบียบ ก.ต.ช.วาดว ยการรับคาํ รอ งเรียนของประชาชนเกย่ี วกบั การปฏบิ ัติหนา ทขี่ องขา ราชการตาํ รวจ (๖) ใหขอมูลขาวสารและเสนอปญหาความเดือดรอนและความตองการของประชาชน ในเขตพนื้ ที่ (๗) ใหคําแนะนําและชวยเหลอื สนบั สนุนการประชาสมั พนั ธง านของสถานีตํารวจ (๘) เสริมสรางความเขาใจและความสัมพันธอ ันดีระหวา ง กต.ตร.สน. หรอื กต.ตร.สภ. กับขาราชการตํารวจผูป ฏบิ ัติหนา ท่ีและประชาชนในพืน้ ที่ (๙) แตง ตง้ั คณะอนกุ รรมการ คณะทาํ งาน หรอื ทปี่ รกึ ษา เพอื่ ดาํ เนนิ การอยา งใดอยา งหนง่ึ ตามที่ กต.ตร.สน. หรอื กต.ตร.สภ. มอบหมาย (๑๐) รายงานผลการปฏบิ ัติงานให ก.ต.ช. ทราบ ตามที่ ก.ต.ช. กาํ หนด (๑๑) อํานาจหนา ทอ่ี ื่นตามที่ ก.ต.ช. มอบหมาย *ขอ ๒๐ แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.๒๕๕๑ ขอ ๗ (ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๒๕ ตอนพเิ ศษ ๑๕๙ ง วันท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๕๑)

๑๒๑ ËÁÇ´ ò ËÅѡࡳ±á ÅÐÇÔ¸¡Õ ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡ÒüٷŒ ç¤Ø³Ç²Ø áÔ ÅлÃЪҪ¹ ʋǹ·Õè ñ ËÅѡࡳ±á ÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡Òüٌ·Ã§¤³Ø Ç²Ø áÔ ÅлÃЪҪ¹ã¹¡μ.μÃ.¡·Á. ขอ ๒๑ ใหกรรมการตามขอ ๔ (๑) ถึง (๖) พิจารณาสรรหาและคัดเลือกกรรมการ ผทู รงคุณวฒุ ิ ตามขอ ๔ (๗) (ก) ถึง (ช) ดานละหน่งึ คน เสนอประธาน กต.ตร.กทม. มีคําส่งั แตง ต้ัง โดยใหกําหนด ขน้ั ตอนและวธิ ีการสรรหาและคดั เลือกไดต ามความเหมาะสม ขอ ๒๒ การคดั เลอื กกรรมการจากประชาชนตามขอ ๔ (๘) ใหดําเนนิ การ ดังนี้ (๑) กต.ตร.สน. พิจารณาคัดเลือกประชาชนผูที่เคยเปนกรรมการใน กต.ตร.สน. จํานวนหนึ่งคน แลวนาํ เสนอตอ ผูบังคบั การ กองบงั คับการตํารวจนครบาล ตนสงั กัด (๒) ใหกองบังคับการตํารวจนครบาล ๑ ถึง ๙ แตละกองบังคับการ โดยผูบังคับการ และรองผบู งั คบั การ พจิ ารณาคดั เลอื กผแู ทนประชาชนที่ กต.ตร.สน. ในเขตพนื้ ทรี่ บั ผดิ ชอบเสนอใหไ ด กองบังคับการละหนึ่งคน แลว นําเสนอตอ กต.ตร.กทม. (๓) กรรมการตามขอ ๔ (๑) ถงึ (๖) พจิ ารณาคดั เลอื กประชาชนทกี่ องบงั คบั การเสนอตาม (๒) ใหไ ดจ าํ นวนสามคนแลว เสนอประธาน กต.ตร.กทม. มีคําส่งั แตงตง้ั ขอ ๒๓ ใหด าํ เนนิ การสรรหา และแตง ตง้ั กรรมการตามขอ ๒๑ และขอ ๒๒ ใหแ ลว เสรจ็ ภายในสส่ี บิ หา วนั นับแตว ันทก่ี รรมการพนจากตาํ แหนง ʋǹ·èÕ ò ËÅ¡Ñ à¡³±áÅÐÇÔ¸Õ¡ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡Òüٌ·Ã§¤³Ø Ç²Ø ÔáÅлÃЪҪ¹ã¹ ¡μ.μÃ.¨Ñ§ËÇ´Ñ ขอ ๒๔ ใหกรรมการตามขอ ๙ (๑) ถึง (๘) พิจารณาสรรหาและคัดเลือกกรรมการ ผูท รงคณุ วฒุ ิ ตามขอ ๙ (๙) (ก) ถงึ (ช) ดา นละหนึ่งคน เสนอประธาน กต.ตร.จงั หวัด มคี าํ สัง่ แตง ตั้ง โดยใหกําหนดขน้ั ตอนและวิธกี ารสรรหาและคดั เลอื กไดตามความเหมาะสม ขอ ๒๕ การคดั เลอื กกรรมการจากประชาชนตามขอ ๙ (๑๐) ใหด ําเนนิ การ ดงั นี้ (๑) ให กต.ตร.สภ. พิจารณาคัดเลือกประชาชนผูท่ีเคยเปนกรรมการใน กต.ตร.สภ. จํานวนหนึง่ คน แลวนาํ เสนอ กต.ตร.จังหวัด (๒) กรรมการตามขอ ๙ (๑) ถงึ (๘) พจิ ารณาคดั เลอื กประชาชนที่ กต.ตร.สภ. เสนอใหไ ด จาํ นวนสามคน แลวเสนอประธาน กต.ตร.จงั หวัด มีคาํ ส่ังแตงตัง้ ขอ ๒๖ ใหด าํ เนนิ การสรรหา และแตง ตง้ั กรรมการตามขอ ๒๔ และขอ ๒๕ ใหแ ลว เสรจ็ ภายในสส่ี บิ หา วันนับแตวนั ท่กี รรมการพนจากตาํ แหนง

๑๒๒ ʋǹ·Õè ó ËÅ¡Ñ à¡³±á ÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡ÒÃã¹ ¡μ.μÃ.ʹ. μÒÁ¢ÍŒ ñò (õ) áÅÐ (ö) áÅСÃÃÁ¡ÒÃã¹ ¡μ.μÃ.ÊÀ.μÒÁ¢ŒÍ ñó (ø) áÅÐ (ù) ขอ ๒๗ ใหกรรมการตามขอ ๑๒ (๑) ถึง (๓) พิจารณาสรรหาและคัดเลือกกรรมการ ตาม ขอ ๑๒ (๕) จํานวนไมเกินสามคน เสนอประธาน กต.ตร.กทม. มีคําสั่งแตงตั้ง โดยใหกําหนด ข้นั ตอน และวิธกี ารสรรหาและคัดเลือกไดตามความเหมาะสม ขอ ๒๘ ใหก รรมการตามขอ ๑๒(๑) ถงึ (๓) พจิ ารณาสรรหากรรมการตามขอ ๑๒(๖) ดังน้ี (๑) คดั เลอื กจากประชาชนผูท ี่มีความรคู วามสามารถจาํ นวนไมเ กินสามคน (๒) เลือกโดยเปดรับสมัครจากประชาชนท่ัวไป แลวใหขาราชการตํารวจที่ปฏิบัติหนาที่ ประจําสถานีตํารวจน้ัน ลงคะแนนเสียงเลือกใหไดจํานวนไมนอยกวาสามคนแตไมเกินหกคน สําหรับ วิธกี ารเลือกใหเปน ไปตามที่สํานักงานตํารวจแหงชาติกาํ หนด ขอ ๒๙ ใหหัวหนาสถานีตํารวจนํารายช่ือผูท่ีไดรับคัดเลือก และเลือกตามขอ ๒๗ และขอ ๒๘ เสนอ ประธาน กต.ตร.กทม. มคี ําสั่งแตง ตงั้ ขอ ๓๐ ใหกรรมการตามขอ ๑๓ (๑) ถงึ (๓) นําความในขอ ๒๗ ขอ ๒๘ และขอ ๒๙ มาใชกับการสรรหากรรมการตามขอ ๑๓(๘) และ (๙) โดยอนุโลม กรณีท่ีบทบัญญัติใดกลาวถึง กต.ตร.กทม. ใหห มายถงึ กต.ตร.จงั หวดั และกรรมการตามขอ ๑๒(๑) ถงึ (๓) ใหห มายถงึ กรรมการตาม ขอ ๑๓(๑) ถึง (๓) ขอ ๓๑ ใหดําเนินการสรรหา และแตงต้ังกรรมการตามขอ ๒๗ ขอ ๒๘ ขอ ๒๙ และขอ ๓๐ ใหแลวเสรจ็ ภายในสีส่ บิ หาวันนับแตว นั ทก่ี รรมการพนจากตาํ แหนง ËÁÇ´ ó ¡ÒûÃЪÁØ áÅÐŧÁμÔ ขอ ๓๒ การประชุมของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. หรือ กต.ตร.สภ. ตอ งมีกรรมการมาประชุมไมน อ ยกวากงึ่ หน่งึ ของจํานวนกรรมการท้ังหมด จึงจะเปนองคประชมุ สําหรับระเบียบวิธีการประชุมและการลงมติ ใหนําขอบังคับ ก.ต.ช. วาดวยการประชุม และการลงมตขิ อง ก.ต.ช.และของคณะอนกุ รรมการ ก.ต.ช. มาใชบ งั คบั แกก ารประชมุ ของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. โดยใหอํานาจหนาท่ีของประธาน ก.ต.ช. ประธาน ในท่ี ประชุม ก.ต.ช. เลขานกุ าร ก.ต.ช. และผชู ว ยเลขานกุ าร ก.ต.ช. เปน อาํ นาจหนา ทข่ี องประธาน กรรมการ ประธานในที่ประชุม เลขานุการ และผูชวยเลขานุการของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. โดยอนุโลม

๑๒๓ ขอ ๓๓ กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.จงั หวดั ใหม กี ารประชมุ อยา งนอ ยสามเดอื นตอ หนง่ึ ครง้ั กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. ใหม ีการประชมุ อยา งนอยสองเดือนตอหนึ่งครัง้ *ËÁÇ´ ô ºÑμÃáÊ´§μ¹ à¡ÂÕ ÃμÔºÑμà áÅÐμÃÒÊÑÞÅ¡Ñ É³¢Í§¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺ áÅÐμ´Ô μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตําÃǨ ขอ ๓๔ ใหม บี ตั รแสดงตนของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. ใหป ระธาน กต.ตร.กทม. เปน ผอู อกบตั รแสดงตน กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.สน. และใหป ระธาน กต.ตร. จังหวัดเปนผอู อกบัตรแสดงตน กต.ตร.จังหวดั และ กต.ตร.สภ. รูปแบบบัตรแสดงตน ข้ันตอน และวิธีการในการออกบัตรแสดงตนใหเปนไปตามที่ สํานกั งานตาํ รวจแหง ชาตกิ าํ หนด ขอ ๓๔/๑ ใหมีเกียรติบัตรสําหรับ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. กต.ตร.สภ. อนกุ รรมการ คณะทํางานหรอื ท่ีปรกึ ษา และเกยี รตบิ ัตรสําหรับบุคคล หนวยงาน องคก รที่มสี วนรวม หรือใหการสนับสนุนในกิจการตํารวจดานตางๆ ท่ี กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. กําหนด ใหประธาน กต.ตร.กทม. และ ประธาน กต.ตร.จังหวัด เปนผูลงนามในเกียรติบัตร แลว แตก รณี รูปแบบใบเกียรติบัตร เงื่อนไข และวิธีการในการออกเกียรติบัตรใหเปนไปตามที่ สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตกิ าํ หนด ขอ ๓๔/๒ใหมีตราสัญลักษณของคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหาร งานตํารวจ เพื่อเปนเคร่ืองหมายสําหรับใชในกิจการของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. รูปแบบและเง่ือนไขการใชตราสัญลักษณของคณะกรรมการตรวจสอบและติดตาม การบริหารงานตาํ รวจใหเ ปนไปตามที่สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตกิ าํ หนด” *หมวด ๔ แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๕๓ ขอ ๕ (ราชกจิ จานเุ บกษา เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๑๖ ง วนั ที่ ๔ ตลุ าคม ๒๕๕๓)

๑๒๔ º·à©¾ÒСÒÅ ขอ ๓๕ ในวาระเร่มิ แรก ใหดาํ เนินการดงั ตอ ไปน้ี (๑) ใหก รรมการตามขอ ๔ (๑) ถึง (๖) ทําหนาท่ี กต.ตร.กทม. กรรมการตามขอ ๙ (๑) ถึง (๘) ทําหนา ท่ี กต.ตร.จงั หวัด กรรมการตามขอ ๑๒ (๑) ถึง (๓) ทาํ หนา ท่ี กต.ตร.สน. และกรรมการ ตามขอ ๑๓ (๑) ถงึ (๓) ทาํ หนา ท่ี กต.ตร.สภ. ไปพลางกอ นจนกวา จะมกี ารแตง ตงั้ กรรมการอน่ื ครบถว น (๒) ใหดําเนินการสรรหา และแตงตั้งกรรมการอื่นตามระเบียบนี้ใหเสร็จสิ้นภายใน หกสิบวนั นบั แตวนั ที่ระเบียบนใ้ี ชบังคบั (๓) ในระหวา งท่ีไมม ีประธานกรรมการใน กต.ตร.สน.และ กต.ตร.สภ. ใหหวั หนาสถานี ตาํ รวจ ทาํ หนา ทปี่ ระธานกรรมการไปพลางกอ นจนกวา จะมกี ารประชมุ และลงมตเิ ลอื กประธานกรรมการ และรองประธานกรรมการ ประกาศ ณ วันท่ี ๓๐ มกราคม พ.ศ.๒๕๔๙ พนั ตาํ รวจโท ทกั ษิณ ชินวัตร (นายทกั ษณิ ชนิ วัตร) นายกรฐั มนตรี ประธานกรรมการนโยบายตํารวจแหงชาติ ระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๙ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๓ ตอนพิเศษ ๓๑ ง วันที่ ๒๘ กุมภาพนั ธ ๒๕๔๙

๑๒๕ ò. ͧ¤» ÃСͺ ò.ñ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμÔ´μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตําÃǨ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã (¡μ.μÃ.¡·Á.) จาํ แนกตามกลมุ และการไดมาของกรรมการ ดังน้ี กรรมการผูท รงคุณวุฒิ ¡μ.μÃ.¡·Á. ประชาชน (÷ ¤¹) จํา¹Ç¹ ñø ¤¹ »ÃСͺ´ŒÇ (ó ¤¹) กรรมการผทู รงคณุ วฒุ ิ (÷ ¤¹) ๑. ผบ.ตร. ประธานฯ ๘. ดา นธรรมาภบิ าล โดยพจิ ารณาแตง ตงั้ จากผทู เี่ คยเปน กต.ตร.สน. และมีประสบการณ ๒. ปลัด กทม. ๙. ดา นความมั่นคง ดานใดดา นหน่งึ ตามขอ ๔ (๗) รองประธานฯ (๑) ๑๐. ดา นการจราจรและอบุ ตั ภิ ยั ๓. อธิบดีอยั การฝา ยคดอี าญา ๑๑. ดานการพฒั นา รองประธานฯ (๒) ๑๒. ดา นเศรษฐกจิ ๔. ผบช.น. รองประธานฯ (๓) ๑๓. ดา นสังคม ๕.-๗. รอง ผบช.น. จํานวน ๓ คน ๑๔. ดานการมีสว นรว มของ ท่ี ผบช.น.มอบหมาย ประชาชนและชุมชน ๘. ผอ.สํานักปองกันและแกไข ปญหาการคาหญิงและเด็ก กระทรวงการพัฒนาสังคม และความมนั่ คงของมนษุ ย ¡ÒÃä´ŒÁҢͧ¡ÃÃÁ¡Òà เม่ือดํารงตําแหนงทางราชการ กรรมการโดยตําแหนงคดั เลือก กรรมการโดยตาํ แหนง คดั เลอื กจาก ท่ีระเบียบฯ กําหนดใหเปน กลุมบุคคลที่เคยเปน กต.ตร.สน. กรรมการฯ ซึ่งผานการคัดเลือกตามลําดับชั้น จาก กต.ตร.สน. และ บก.น.๑-๙ แลว

๑๒๖ ò.ò ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμ´Ô μÒÁ¡ÒúÃËÔ Òçҹตาํ ÃǨ¨§Ñ ËÇ´Ñ (¡μ.μÃ.¨§Ñ ËÇ´Ñ ) จําแนกตามกลุมและการไดม าของกรรมการ ดังน้ี ¡μ.μÃ.¨§Ñ ËÇ´Ñ จาํ ¹Ç¹ÃÐËÇÒ‹ § ñù-òó ¤¹ »ÃСͺ´ÇŒ  กรรมการโดยตําแหนง กรรมการผทู รงคณุ วุฒิ ตัวแทนประชาชน (ù-ñó ¤¹) (÷ ¤¹) (ó ¤¹) ๑. ผวจ. ประธานฯ ๙. ดา นการศาสนา ๒. ผบก.ภ.จว. หรือวฒั นธรรม รองประธานฯ (๑) ๑๐. ดานศึกษา ๓. อยั การจังหวัด ๑๑. ดา นการแพทย รองประธานฯ (๒) ๑๒. ดา นการทองเท่ยี ว ๔. พัฒนาสังคมและความม่ันคง ธรุ กิจโรงแรม ของมนษุ ยจงั หวัด หรอื ธุรกิจบริการ ๕. นายก อบจ. ๑๓. ดานพาณชิ ยกรรม ๖. ผบก.อก.ภ. อตุ สาหกรรม หตั ถกรรม หรอื ๗. รอง ผบก.ภ.จว. ธุรกจิ การเงิน ๘. หัวหนาหนวยงานใน สตม., ๑๔. องคกรเอกชนสาธารณ ทท., ทล. และ รน. ซง่ึ ปฏิบัติ ประโยชน ราชการประจําอยูใน จว.นั้น ๑๕. ดานเกษตรกรรม ¡ÒÃä´ÁŒ Ңͧ¡ÃÃÁ¡Òà เม่ือดํารงตําแหนงทางราชการ กรรมการโดยตําแหนงคัดเลือก กรรมการโดยตาํ แหนง คดั เลอื กจาก ท่ีระเบียบฯ กําหนดใหเปน กลุมบุคคลที่เคยเปน กต.ตร.สภ. กรรมการฯ ซ่ึงผานการคัดเลือกจาก กต.ตร. สภ. แลว

๑๒๗ ò.ó ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμ´Ô μÒÁ¡ÒúÃËÔ Òçҹตาํ ÃǨʶҹμÕ Òí ÃǨ¹¤ÃºÒÅ (¡μ.μÃ.ʹ.) จําแนกตามกลมุ และการไดม าของกรรมการ ดงั นี้ ¡μ.μÃ.ʹ. จาํ ¹Ç¹ÃÐËÇ‹Ò§ ù-ñù ¤¹ »ÃСͺ´ŒÇ กรรมการโดยตําแหนง กรรมการจากการเลือก กรรมการจากการคัดเลอื ก (ó-ö ¤¹) (ô-÷ ¤¹) (ò-ö ¤¹) ๑. หน.สน. ขา ราชการตาํ รวจ ประชาชน ประชาชน ขาราชการอื่นฯ ๒. ผอ.เขต หรือ ผช.ผอ.เขต ช้นั ประทวน (ó-ö ¤¹) (äÁ‹à¡¹Ô ó ¤¹) (äÁà‹ ¡Ô¹ ó ¤¹) ๓. ขาราชการตํารวจในแตละ (ñ ¤¹) งานที่ หน.สน.มอบหมาย (äÁà‹ ¡¹Ô ô ¤¹) ¡ÒÃä´ÁŒ Ңͧ¡ÃÃÁ¡Òà เม่ือดํารงตําแหนงทางราชการ ขา ราชการตํารวจ ขาราชการ กรรมการโดยตาํ แหนงคัดเลอื ก ท่ีระเบียบฯ กําหนดใหเปน ชัน้ ประทวน ตํ า ร ว จ ใ น กรรมการฯ และ/หรือ เม่ือไดรับ ในแตละ สน. แตละ สน. มอบหมาย เลือกกนั เอง เลอื ก

๑๒๘ ò.ô ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃμÃǨÊͺáÅÐμÔ´μÒÁ¡ÒúÃÔËÒçҹตําÃǨʶҹÕตําÃǨÀٸà (¡μ.μÃ.ÊÀ.) จําแนกตามกลมุ และการไดม าของกรรมการ ดังนี้ ¡μ.μÃ.ÊÀ. จาํ ¹Ç¹ÃÐËÇÒ‹ § ñò-òò ¤¹ »ÃСͺ´ŒÇ กรรมการจากการเลือก กรรมการจากการคดั เลือก (÷-ñ𠤹) (ò-ö ¤¹) กรรมการโดยตําแหนง ขา ราชการ นายกเทศ ประชาชน ประชาชน ขา ราชการอน่ื ฯ (ó-ö ¤¹) ตํารวจ มนตรี (ó-ö (äÁà‹ ¡Ô¹ ó ¤¹) (äÁà‹ ¡¹Ô ó ¤¹) ชั้น นายก อบต. ¤¹) ๑. หน.สภ. ประทวน กาํ นนั ๒. นอภ. หรอื ปลัดอําเภอ (ñ ¤¹) อยา งละ ๓. ขา ราชการตาํ รวจในแตล ะงานที่ ๑ คน หน.สภ.มอบหมาย (ÃÇÁ ó ¤¹) (äÁà‹ ¡Ô¹ ô ¤¹) (กรณี มคี นเดยี ว ไมตอ งเลอื ก) ¡ÒÃä´ÁŒ Ңͧ¡ÃÃÁ¡Òà เม่ือดํารงตําแหนงทางราชการที่ เลือกกันเอง ขาราชการ กรรมการโดยตาํ แหนง คดั เลอื ก ระเบยี บฯ กาํ หนดใหเ ปน กรรมการฯ ตํารวจ และ/หรอื เมื่อไดรับมอบหมาย ในแตละ สภ. เลอื ก ó. º·ºÒ·ÀÒáԨ บทบาทภารกิจของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวดั และ กต.ตร.สถานีตาํ รวจ ถกู กาํ หนดไว ตาม พ.ร.บ.ตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ มาตรา ๑๘(๖) ระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการ ตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๔๙ ระเบยี บ ก.ต.ช.วา ดว ยหลกั เกณฑแ ละวธิ กี าร สงเสริมใหทองถ่ินและชุมชนมีสวนรวมในกิจการตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๙ และระเบียบ ก.ต.ช.วาดวย การรบั คาํ รอ งเรยี นหรอื ขอ เสนอแนะของประชาชน พ.ศ.๒๕๔๙ ซงึ่ สามารถจาํ แนกไดเ ปน ๓ กลมุ ดงั น้ี

๑๒๙ ó.ñ ÀÒá¨Ô ËÅ¡Ñ ตามมาตรา ๑๘(๖) แหง พ.ร.บ.ตาํ รวจแหง ชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ กาํ หนดให กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด และ กต.ตร.สถานีตํารวจ มีบทบาทภารกิจในการตรวจสอบ ติดตามและประเมินผล การปฏิบัติงานของ บช.น./ภ.จว. ใหเปนไปตามนโยบายของ ก.ต.ช. และการบริหารราชการตํารวจ ใหเปนไปตาม พ.ร.บ.ตาํ รวจแหงชาติ และกฎหมายอื่น ซ่ึง ก.ต.ช.ไดกําหนดอาํ นาจหนาที่ของ กต.ตร.กทม./จังหวัด และสถานีตาํ รวจในเรื่องดังกลาวไวในระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการ ตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๙ นอกจากนที้ ง้ั กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวัด และ กต.ตร.สถานีตาํ รวจยังมีภารกิจ ในการตรวจสอบติดตามผลตามคํารองเรียนหรือขอเสนอแนะตามนัยระเบียบ ก.ต.ช.วาดวย การรบั คํารอ งเรยี นหรือขอเสนอแนะของประชาชน พ.ศ.๒๕๔๙ อีกสว นหนึ่งดว ย ó.ò ÀÒáԨʹºÑ ʹ¹Ø เปนภารกิจตามที่ระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตาม การบรหิ ารงานตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๔๙ กาํ หนดเปนภารกิจในการ ๑) ใหค าํ ปรกึ ษาและขอ เสนอแนะการปฏบิ ตั งิ านของกองบญั ชาการตาํ รวจนครบาล ตํารวจภธู รจงั หวดั สถานีตาํ รวจนครบาลและสถานีตํารวจภธู ร แลว แตกรณี ๒) สงเสริมการพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจ และการบรหิ ารงานตาํ รวจ ๓) ใหขอมูลขาวสารและเสนอปญหาความเดือดรอนและความตองการของ ประชาชนในเขตพน้ื ท่ี ๔) แนะนํา และชวยเหลือสนับสนุนการประชาสัมพันธงานของ บช.น./จังหวัด หรอื สถานีตาํ รวจ แลว แตกรณี ๕) ตง้ั คณะอนุกรรมการ คณะทํางาน หรือทป่ี รึกษา ó.ó ÀÒá¨Ô ¡ÒÃÁÕÊÇ‹ ¹ÃÇ‹ Á เน่ืองจากองคกร กต.ตร.ในปจจุบันเปนองคกรที่มีประชาชนในทองถิ่น/ชุมชน เปนกรรมการในสัดสวนท่ีเทาๆ กันกับขาราชการ ดังน้ันตามระเบียบ ก.ต.ช.วาดวยหลักเกณฑ และวธิ กี ารสง เสรมิ ใหท อ งถนิ่ และชมุ ชนมสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๔๙ จงึ กาํ หนดให กต.ตร. เปน องคก รสาํ คญั มบี ทบาทเปน แกนนาํ ในการใหท อ งถนิ่ /ชมุ ชน เขา มามสี ว นรว มในการปอ งกนั ปราบปราม อาชญากรรมและการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินของประชาชน โดยกําหนดบทบาท ภารกจิ ของ กต.ตร.สน./สภ. กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.จงั หวดั ไวดังน้ี ๓.๓.๑ กต.ตร.สน./สภ. กาํ หนดให กต.ตร.สน./สภ. มบี ทบาทในการกาํ หนดลกั ษณะ รปู แบบและ วิธกี ารใหทองถ่ินและชมุ ชนมสี วนรวมในกิจการตาํ รวจของ สน./สภ. ดานตางๆ รวม ๖ ดาน ๑) ดานการปองกันและปราบปรามอาชญากรรม ๒) ดานการรักษาความสงบเรียบรอยและรักษาความปลอดภัยของ ประชาชน

๑๓๐ ๓) ดานการปอ งกันปราบปรามยาเสพติด ๔) ดานการจราจร ๕) ดา นการดแู ลสาธารณสมบตั ิ และ ๖) ดานการพฒั นาคุณภาพชีวิตของประชาชนในทองถน่ิ โดยคํานึงถึงปจจัยทางดานอํานาจหนาที่ตามกฎหมาย สภาพทางภูมิศาสตร เศรษฐกิจ สังคม ประเพณี วัฒนธรรมและวิถีการดํารงชีวิตของแตละทองถิ่นและชุมชนเปนสําคัญ ท้ังยังกาํ หนดลกั ษณะของการมีสวนรวมในกจิ การตํารวจ ๕ ลกั ษณะดว ยกนั คือ ๑) มสี ว นรว มในการคดิ ศกึ ษาและคน ควา หาสภาพและสาเหตขุ องปญ หา ตลอดจนความตอ งการของทอ งถ่ินและชมุ ชน ๒) มสี ว นรว มในการรเิ รมิ่ และตดั สนิ ใจกาํ หนดกจิ กรรมเพอ่ื ลดและแกไ ข ปญหาของทองถนิ่ และชมุ ชน ๓) มสี ว นรว มในการปฏบิ ัติ และ/หรือการใหความรว มมือในการปฏบิ ตั ิ และ/หรือการสนับสนุนทรัพยากรตางๆ เพ่ือใชในการปฏิบัติตามกิจกรรมเพ่ือลดและแกไขปญหาของ ทอ งถ่ินและชมุ ชน ๔) มสี ว นรวมในการตรวจสอบและตดิ ตามการดําเนนิ กจิ กรรม ๕) มีสว นรวมในการเสนอแนะและปรับปรงุ ๓.๓.๒ กต.ตร.กทม./จงั หวดั กําหนดให กต.ตร.กทม./จังหวัด มีบทบาทในการตรวจสอบ ติดตาม และใหคําแนะนําการปฏิบัติตามลักษณะ รูปแบบและวิธีการใหทองถิ่นและชุมชนมีสวนรวมในกิจการ ตาํ รวจของสถานตี ํารวจนครบาลและสถานตี ํารวจภธู รในพ้ืนท่ี สาํ หรบั ลกั ษณะรปู แบบและวธิ กี ารใหท อ งถน่ิ และชมุ ชนมสี ว นรว มในกจิ การ ตาํ รวจ อาจดาํ เนนิ การไดห ลายรปู แบบ เชน การจดั ใหม อี าสาสมคั รตาํ รวจบา น อาสาสมคั รจราจร หรอื กาวไปถึงการสรางความเขมแข็งของชุมชนหรือหมูบานในการปองกันตนเอง ใหมีความปลอดภัยจาก ภัยอาชญากรรมตางๆ นอกจากนี้ สํานักงานตํารวจแหงชาติไดวางระเบียบวาดวยการสงเสริม ใหประชาชน ชุมชน ทองถ่ินและองคกรมีสวนรวมในกิจการตํารวจ พ.ศ.๒๕๕๑ กําหนดรูปแบบ การมีสวนรวมรูปแบบตางๆ เพ่ือเปนแนวทางให กต.ตร.สน./สภ. พิจารณาดําเนินการไปในแนวทาง เดียวกนั บทบาทภารกจิ ของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั และ กต.ตร.สถานตี ํารวจ ปจจุบันปรากฏตามแผนภูมิที่ ๒ และ ๓ สวนกระบวนการตรวจสอบ ติดตามและประเมินผล ในภาพรวมปรากฏตามแผนภูมิ ๔

∫∑∫“∑¿“√°®‘ °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«—¥ ·ºπ¿Ÿ¡‘ Ò °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«¥— ▼ ▼ ▼ ¿“√°‘®À≈—° ¿“√°‘® π—∫ πÿπ ¿“√°‘®°“√¡ ’ «à π√à«¡ (¡“μ√“ Ò¯(ˆ) (μ“¡√–‡∫’¬∫ °.μ.™.«“à ¥«â ¬§≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫ (¡“μ√“ ˜ ·≈–√–‡∫¬’ ∫ °.μ.™.«à“¥«â ¬ À≈°— ‡°≥±å·≈–«∏‘ °’ “√ ßà ‡ √¡‘ „À∑â Õâ ß∂πË‘ μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡·≈– ·≈–쥑 μ“¡°“√∫√‘À“√ß“πμ”√«® æ.».ÚıÙ˘) ·≈–™ÿ¡™π¡’ à«π√à«¡„π°‘®°“√μ”√«® ª√–‡¡π‘ º≈°“√ªØ∫‘ μ— ß‘ “π¢Õß æ.».ÚıÙ˘) ∫™.π./¿.®«. μ“¡π‚¬∫“¬ - „À⧔ª√÷°…“·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õß ¢Õß °.μ.™. ∫™.π./®—ßÀ«¥— / π./ ¿. ▼ ▼ -  à߇ √‘¡°“√æ—≤π“ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π - μ√«® Õ∫ 쥑 μ“¡·≈–„À⧔·π–π” ¢Õߢâ“√“™°“√μ”√«®·≈–°“√∫√À‘ “√ß“πμ”√«® °“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡≈—°…≥– √Ÿª·∫∫ ·≈– ·π«∑“ß°“√μ√«® Õ∫ «‘∏’°“√„Àâ∑âÕß∂Ë‘π·≈–™ÿ¡™π¡’ à«π√à«¡ - μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡·≈– - √∫— §”√Õâ ߇√¬’ π¢Õߪ√–™“™π‡°¬Ë’ «°∫— °“√ªØ∫‘ μ— ß‘ “π „π°‘®°“√μ”√«®¢Õß  π./ ¿. „πæπ◊È ∑Ë’ ¢Õßμ”√«® ª√–‡¡‘πº≈§«“¡ ”‡√Á® ¢Õßß“π - „Àâ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·≈–‡ πÕªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ - μ√«® Õ∫μ“¡§”√Õâ ߇√¬’ π ·≈–§«“¡μÕâ ß°“√¢Õߪ√–™“™π„π‡¢μæπÈ◊ ∑’Ë - ·π–π” ™«à ¬‡À≈Õ◊  π∫—  ππÿ °“√ª√–™“ ¡— æπ— ∏¢å Õß ๑๓๑ ∫™.π./®ß— À«¥— - μ—Èߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√ §≥–∑”ß“π À√Õ◊ ∑’ªË √÷°…“

∫∑∫“∑¿“√°®‘ °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«¥— ·ºπ¿¡Ÿ ‘ Ú ๑๓๒ °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«—¥ ▼ ▼ ▼ ¿“√°‘®À≈—° ¿“√°‘® π—∫ πÿπ ¿“√°®‘ °“√¡ ’ «à π√«à ¡ (¡“μ√“ Ò¯(ˆ)) (μ“¡√–‡∫’¬∫ °.μ.™.«à“¥«â ¬§≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫ (¡“μ√“ ˜ ·≈–√–‡∫¬’ ∫ °.μ.™.«“à ¥â«¬ À≈°— ‡°≥±å·≈–«∏‘ °’ “√ ßà ‡ √¡‘ „À∑â Õâ ß∂π‘Ë μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡·≈– ·≈–쥑 μ“¡°“√∫√‘À“√ß“πμ”√«® æ.».ÚıÙ˘) ·≈–™ÿ¡™π¡’ à«π√à«¡„π°‘®°“√μ”√«® ª√–‡¡π‘ º≈°“√ªØ∫‘ μ— ß‘ “π¢Õß æ.».ÚıÙ˘) ∫™.π./¿.®«. μ“¡π‚¬∫“¬ - „À⧔ª√÷°…“·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õß ¢Õß °.μ.™. ∫™.π./®—ßÀ«¥— / π./ ¿. ▼ ▼ -  à߇ √‘¡°“√æ—≤π“ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π - μ√«® Õ∫ 쥑 μ“¡·≈–„À§â ”·π–π” ¢Õߢâ“√“™°“√μ”√«®·≈–°“√∫√‘À“√ß“πμ”√«® °“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡≈—°…≥– √Ÿª·∫∫ ·≈– ·π«∑“ß°“√μ√«® Õ∫ «‘∏’°“√„Àâ∑âÕß∂Ë‘π·≈–™ÿ¡™π¡’ à«π√à«¡ - μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡·≈– - √∫— §”√Õâ ߇√¬’ π¢Õߪ√–™“™π‡°¬’Ë «°∫— °“√ªØ∫‘ μ— ß‘ “π „π°‘®°“√μ”√«®¢Õß  π./ ¿. „πæ◊Èπ∑Ë’ ¢Õßμ”√«® ª√–‡¡‘πº≈§«“¡ ”‡√Á® ¢Õßß“π - „Àâ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·≈–‡ πÕªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ - μ√«® Õ∫μ“¡§”√Õâ ߇√¬’ π ·≈–§«“¡μÕâ ß°“√¢Õߪ√–™“™π„π‡¢μæÈ◊π∑Ë’ - ·π–π” ™«à ¬‡À≈Õ◊  π∫—  ππÿ °“√ª√–™“ ¡— æπ— ∏¢å Õß ∫™.π./®ß— À«¥— - μ—Èߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√ §≥–∑”ß“π À√◊Õ∑’˪√÷°…“

∫∑∫“∑¿“√°®‘ °μ.μ√. π./ ¿. ·ºπ¿¡Ÿ ‘ Û °μ.μ√. π./ ¿. ▼ ▼ ▼ ¿“√°‘®À≈—° ¿“√°®‘  π—∫ ππÿ ¿“√°‘®°“√¡ ’ à«π√«à ¡ (¡“μ√“ Ò¯(ˆ) (μ“¡√–‡∫¬’ ∫ °.μ.™.«à“¥«â ¬§≥–°√√¡°“√ (¡“μ√“ ˜ ·≈–√–‡∫’¬∫ °.μ.™.«“à ¥â«¬ μ√«® Õ∫·≈–쥑 μ“¡°“√∫√‘À“√ß“πμ”√«® À≈°— ‡°≥±å·≈–«∏‘ °’ “√ ßà ‡ √¡‘ „À∑â Õâ ß∂π‘Ë μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡ ·≈–™ÿ¡™π¡’ à«π√à«¡„π°‘®°“√μ”√«® ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ æ.».ÚıÙ˘) æ.».ÚıÙ˘) ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õß  π./  ¿. μ“¡π‚¬∫“¬¢Õß - „À⧔ª√÷°…“·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π °”Àπ¥≈°— …≥– √ªŸ ·∫∫ ▼ °.μ.™. ¢Õß  π./ ¿. ·≈–«‘∏’°“√„Àâ∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–™ÿ¡™π¡’ à«π√à«¡ °®‘ °√√¡„π°“√¡ ’ «à π√à«¡ (¥â“π) ▼ -  à߇ √‘¡°“√æ—≤π“ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π „π°‘®°“√μ”√«®¢Õß ¢Õߢ“â √“™°“√μ”√«®·≈–°“√∫√À‘ “√ß“πμ”√«®  π./ ¿. ‚¥¬§”π÷ß Ò) ¥â“π°“√ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡ ·π«∑“ß°“√μ√«® Õ∫ ∂÷ ß ªí ® ®— ¬ ¥â “ π ÕË◊ π Ê Õ“™≠“°√√¡ - μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡ - √—∫§”√âÕ߇√’¬π¢Õߪ√–™“™π‡°’ˬ«°—∫°“√ ·≈–«‘∂’°“√¥”√ß™’«‘μ ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õßμ”√«® ¢ Õ ß · μà ≈ – ∑â Õ ß ∂Ë‘ π Ú) ¥“â π°“√√°— …“§«“¡ ß∫‡√¬’ ∫√Õâ ¬ · ≈ – ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ·≈–™ÿ¡™π‡ªì𠔧≠— ·≈–√°— …“§«“¡ª≈Õ¥¿¬— ¢Õß §«“¡ ”‡√Á®¢Õßß“π - „À¢â Õâ ¡≈Ÿ ¢“à « “√·≈–‡ πÕª≠í À“§«“¡‡¥Õ◊ ¥√Õâ π ª√–™“™π - μ√«® Õ∫μ“¡ ·≈–§«“¡μâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π„π‡¢μæÈπ◊ ∑Ë’ §”√Õâ ߇√¬’ π Û) ¥â“π°“√ªÑÕß°—πª√“∫ª√“¡ - ·π–π” ™à«¬‡À≈◊Õ π—∫ πÿπ°“√ª√–™“ —¡æ—π∏å ¬“‡ æμ‘¥ ¢Õß  π./ ¿. Ù) ¥â“π°“√®√“®√ - μ—ßÈ §≥–Õπÿ°√√¡°“√ §≥–∑”ß“π À√◊Õ∑ª’Ë √÷°…“ ı) ¥“â π°“√¥Ÿ·≈ “∏“√≥ ¡∫μ— ‘ ˆ) ¥â“π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ ๑๓๓ ¢Õߪ√–™“™π„π∑Õâ ß∂Ë‘π

๑๓๔ ô. ËÅ¡Ñ à¡³±á ÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÊÃÃËÒ¡ÃÃÁ¡Òü·ŒÙ ç¤³Ø Ç²Ø áÔ ÅлÃЪҪ¹ã¹ ¡μ.μÃ.¡·Á. ¡μ.μÃ.¨§Ñ ËÇ´Ñ áÅСÃÃÁ¡ÒÃã¹ ¡μ.μÃ.ʹ. áÅÐ ¡μ.μÃ.ÊÀ. ô.ñ ¡μ.μÃ.¡·Á. ๔.๑.๑ ผทู รงคณุ วฒุ *ิ ดําเนนิ การสรรหาตามลาํ ดับดงั น้ี ๑) ใหก รรมการโดยตาํ แหนง ดาํ เนนิ การดังนี้ - กาํ หนดขนั้ ตอนและวธิ กี ารสรรหาและคดั เลอื กตามความเหมาะสม - พจิ ารณาสรรหาและคัดเลอื กผทู รงคุณวฒุ ิ จาํ นวน ๗ ดา นๆ ละ ๑ คน รวม ๗ คน ๒) เมื่อสรรหาและคัดเลือกไดแลวใหเลขานุการ กต.ตร.กทม. จัดทํา คาํ สง่ั ตามแบบทีก่ ําหนด นาํ เสนอประธาน กต.ตร.กทม. ลงนามแตง ตง้ั ๔.๑.๒ ประชาชน ดาํ เนนิ การสรรหาตามลําดับดงั นี้ ๑) ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.กทม. กาํ หนดวนั เวลาให กต.ตร.สน.ดาํ เนนิ การ พจิ ารณาคดั เลอื กประชาชนผทู เี่ คยเปน กรรมการใน กต.ตร.สน. และกาํ หนดวนั เสนอไปถงึ บก.ตน สงั กดั และถงึ ประธาน กต.ตร.กทม. ๒) เลขานกุ าร กต.ตร.สน.นาํ เสนอ กต.ตร.สน. (กรรมการโดยตาํ แหนง ) ประชุมพิจารณากาํ หนดแนวทางการสรรหาและคัดเลือกตามความเหมาะสม ๓) กต.ตร.สน.ประชุมพิจารณาคัดเลือกประชาชนผูท่ีเคยเปนกรรมการ ใน กต.ตร.สน.ใหไ ดจํานวนหนึ่งคน แลว เสนอไปยงั บก.น.ตน สังกัด ๔) ผบก.น.๑-๙ แตละ บก.น. โดย ผบก.น. และรอง ผบก.น. ประชมุ พิจารณาคัดเลือกประชาชนผูที่เคยเปนกรรมการใน กต.ตร.สน. ท่ี กต.ตร.สน.ในเขตพ้ืนที่รับผิดชอบ เสนอใหไ ด บก.น.ละหนง่ึ คนแลวนาํ เรียนประธาน กต.ตร.กทม. (สงไปยงั เลขานกุ าร กต.ตร.กทม.) ๕) เลขานกุ าร กต.ตร.กทม. รวบรวมรายชอื่ ประชาชนผทู เ่ี คยเปน กรรมการ ใน กต.ตร.สน.ตามท่ี บก.น.๑-๙ เสนอ นําเสนอตอ ทปี่ ระชมุ กต.ตร.กทม. (โดยตําแหนง ) พจิ ารณาให ไดจาํ นวนสามคน ๖) เลขานกุ าร กต.ตร.กทม.จดั ทาํ คาํ สง่ั ตามแบบทก่ี าํ หนดเสนอประธาน กต.ตร.กทม.ลงนามแตงตง้ั *ก.ต.ช.ในการประชมุ ครงั้ ที่ ๕/๒๕๕๐ เมอื่ วนั ท่ี ๒๙ มถิ นุ ายน ๒๕๕๐ มมี ตแิ กไ ขใหผ ทู รงคณุ วฒุ ใิ น กต.ตร.กทม. ประกอบดว ยผทู รงคุณวุฒดิ า นตา งๆ จํานวน ๗ ดา นๆ ละ ๑ คน ไดแก ดา นธรรมาภบิ าล ดา นความม่ันคง ดา นการจราจร และอุบัตภิ ัย ดานการพฒั นา ดา นเศรษฐกิจ ดา นสงั คม และดานการมสี วนรวมของประชาชนและชมุ ชน พรอ มทั้งไดอ อกระเบยี บ ก.ต.ช.วา ดว ยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตํารวจ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๐ ลงวันที่ ๑๗ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๐ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๗ง เม่ือวันท่ี ๓๐ สงิ หาคม ๒๕๕๐ เรียบรอ ยแลว

๑๓๕ ๔.๑.๓ ระยะเวลาการดาํ เนินการ - ใหแ ลว เสร็จภายในสี่สิบวนั นบั แตวนั ท่กี รรมการพน จากตําแหนง - เฉพาะครงั้ แรกใหแ ลว เสรจ็ ภายในหกสบิ (๖๐) วนั นบั แตว นั ทรี่ ะเบยี บน้ี ใชบงั คบั (วนั ถดั จากวนั ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา) ô.ò ¡μ.μÃ.¨§Ñ ËÇ´Ñ ๔.๒.๑ ผูทรงคุณวฒุ ิ ดําเนินการสรรหาตามลาํ ดับดงั น้ี ๑) ใหกรรมการโดยตาํ แหนง ดาํ เนนิ การดังนี้ - กาํ หนดขน้ั ตอนและวธิ กี ารสรรหาและคดั เลอื กตามความเหมาะสม - พจิ ารณาสรรหาและคัดเลอื กผูทรงคณุ วฒุ ิ จํานวน ๗ ดา นๆ ละ ๑ คน รวม ๗ คน ๒) เมอื่ สรรหาและคดั เลอื กไดแ ลว ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.จงั หวดั จดั ทาํ คาํ สง่ั ตามแบบที่กําหนด นําเสนอประธาน กต.ตร.จังหวัด ลงนามแตงตง้ั ๔.๒.๒ ประชาชน ดาํ เนนิ การสรรหาตามลาํ ดบั ดงั น้ี ๑) ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.จงั หวดั กาํ หนดวนั เวลา ให กต.ตร.สภ.ดาํ เนนิ การ พิจารณาคัดเลือกประชาชนผูท่ีเคยเปนกรรมการใน กต.ตร.สภ. และกําหนดวันเสนอไปถึงประธาน กต.ตร.จงั หวัด ๒) เลขานุการ กต.ตร.สภ.นาํ เสนอ กต.ตร.สภ. (กรรมการโดยตาํ แหนง ) ประชมุ พจิ ารณากําหนดแนวทางการสรรหาและคัดเลือกตามความเหมาะสม ๓) กต.ตร.สภ.ประชุมพิจารณาคัดเลือกประชาชนผูท่ีเคยเปนกรรมการ ใน กต.ตร.สภ.ใหไ ดจาํ นวนหนงึ่ คน แลว นําเรียนประธาน กต.ตร.จังหวัด (สงไปยังเลขานุการ กต.ตร. จงั หวดั ) ๔) เลขานุการ กต.ตร.จังหวัด รวบรวมรายชื่อประชาชนผูท่ีเคยเปน กรรมการใน กต.ตร.สภ.ตามที่ กต.ตร.สภ. เสนอ นําเสนอตอ ทปี่ ระชุม กต.ตร.จงั หวดั (โดยตําแหนง) พจิ ารณาใหไ ดจ าํ นวนสามคน ๕) เลขานุการ กต.ตร.จังหวัด จัดทําคําส่ังตามแบบที่กําหนด เสนอ ประธาน กต.ตร.จงั หวดั ลงนามแตงต้ัง ๔.๒.๓ ระยะเวลาการดาํ เนนิ การ - ใหแลว เสรจ็ ภายในส่ีสิบหาวนั นบั แตว นั ท่ีกรรมการพนจากตําแหนง - เฉพาะครง้ั แรกใหแ ลว เสรจ็ ภายในหกสบิ (๖๐) วนั นบั แตว นั ทรี่ ะเบยี บนี้ ใชบังคับ (วนั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา)

๑๓๖ ô.ó ¡μ.μÃ.ʶҹÕตําÃǨ¹¤ÃºÒÅ (¡μ.μÃ.ʹ.) ๔.๓.๑ ขา ราชการประจาํ อนื่ นอกจากขา ราชการตาํ รวจ หรอื พนกั งาน หรอื ลกู จา ง ของหนว ยงานของรฐั หรอื รฐั วสิ าหกจิ ทปี่ ฏบิ ตั หิ นา ทปี่ ระจาํ ในเขตพน้ื ท่ี สน. นนั้ จาํ นวนไมเ กนิ สามคน ดาํ เนินการตามลําดับดังนี้ ๑) ใหเลขานุการ กต.ตร.สน. เสนอหวั หนา สน. (ซึ่งตามระเบียบกาํ หนด ใหเปนประธาน กต.ตร.สน.ชั่วคราว) กาํ หนดนัดประชุม กต.ตร.โดยตําแหนง เพื่อกําหนดข้ันตอน และวิธีการสรรหาและคดั เลอื กตามความเหมาะสม ๒) กต.ตร.สน.โดยตาํ แหนง ประชมุ พจิ ารณาคดั เลอื กใหไ ดจ าํ นวนไมเ กนิ สามคน ๓) เลขานุการ กต.ตร.สน. จัดทําคําส่ังตามรูปแบบที่กําหนดเสนอ หวั หนา สน. เพอื่ นําเสนอประธาน กต.ตร.กทม.ลงนามในคาํ ส่งั แตง ตัง้ ๔.๓.๒ ขา ราชการตาํ รวจชนั้ ประทวนซงึ่ ดาํ รงตาํ แหนง และปฏบิ ตั หิ นา ทใี่ น สน. นนั้ จํานวนหน่ึงคน ดําเนินการตามลําดบั ดังน้ี ๑) เลขานกุ าร กต.ตร.สน.จดั ทาํ บญั ชรี ายชอ่ื ขา ราชการตาํ รวจชน้ั ประทวน ผูมสี ิทธติ ามแบบทก่ี าํ หนด แลวปดประกาศใหทราบทว่ั กนั ๒) หัวหนา สน. กําหนดวนั ประชมุ แลว เลขานกุ าร กต.ตร.สน. แจงให ขา ราชการตาํ รวจชนั้ ประทวนผมู สี ทิ ธติ ามรายชอื่ ทป่ี ด ประกาศทราบ โดยอาจใชว ธิ กี ารปด ประกาศหรอื แจงเวียนเปนหนงั สอื ตามความเหมาะสม กอนวนั ประชุมไมนอยกวาสามวัน ๓) จัดการประชุม โดยจะตองมีขาราชการตํารวจชั้นประทวนผูมีสิทธิ เขาประชมุ ไมนอ ยกวา กง่ึ หนงึ่ จงึ จะครบองคประชมุ เพ่อื ใหม ีการเลือกใหไดจาํ นวนหนงึ่ คน ๔) ดาํ เนินการเลือก โดย - ใหขาราชการตํารวจช้ันประทวนผูมีสิทธิท่ีเขาประชุมเสนอ ชื่อขา ราชการตาํ รวจช้ันประทวนผูท่ีมีความเหมาะสมเปน กต.ตร.สน. - กรณมี ผี ไู ดรับการเสนอช่อื มากกวา หนง่ึ คน ใหดําเนนิ การดงั นี้ (๑) เลขานุการ กต.ตร.สน.จัดเตรียมบัตรลงคะแนนตามแบบ ทกี่ ําหนด และกลอ งรบั บัตรลงคะแนน (รปู แบบตามท่ีเห็นสมควร) (๒) จดั การใหข า ราชการตาํ รวจชนั้ ประทวนผมู สี ทิ ธทิ เ่ี ขา ประชมุ เขียนช่อื ผทู ่ตี นเลือกจํานวนหนึง่ คน แลวนํามาใสใ นกลอ งรบั บัตรลงคะแนน ๕) ตรวจนับคะแนน ใหดําเนนิ การดังน้ี - ใหเลขานุการ กต.ตร.สน.ตรวจนับคะแนนโดยเปดเผยหลังจาก ผูเขา ประชุมลงคะแนนเสร็จสิ้น - ผไู ดร บั คะแนนมากทสี่ ดุ เปน ผไู ดร บั เลอื กเปน กรรมการใน กต.ตร.สน.

๑๓๗ - กรณีมีผูไดรับคะแนนมากที่สุดเทากัน ใหลงคะแนนเลือกเฉพาะ ผทู ม่ี คี ะแนนเทา กนั อีกครง้ั ผไู ดรับคะแนนมากทีส่ ดุ เปนผูไ ดร ับเลอื กเปน กรรมการใน กต.ตร.สน. - หากยงั มคี ะแนนเทา กนั อกี ใหใ ชว ธิ จี บั สลาก โดยใหห วั หนา สน.เปน ผจู บั สลากจํานวนหนงึ่ รายช่อื และถอื วา ผนู ้ันไดร บั เลอื กเปน กรรมการใน กต.ตร.สน. ๖) เลขานุการ กต.ตร.สน.จัดทําคําสั่งตามรูปแบบที่กําหนดเสนอ หัวหนา สน. นําเสนอประธาน กต.ตร.กทม.ลงนามในคําส่ังแตงต้ัง (สงใหเลขานุการ กต.ตร.กทม. เปนผูรวบรวมนาํ เสนอ) ๔.๓.๓ ประชาชนจาํ นวนไมนอยกวา หกคนแตไ มเกินเกาคน ๔.๓.๓.๑ คดั เลอื กจากประชาชนผมู คี วามรคู วามสามารถจาํ นวนไมเ กนิ สามคนดําเนนิ การ ดังนี้ ๑) ใหเลขานุการ กต.ตร.สน.เสนอหัวหนา สน. (ประธาน กต.ตร.สน.ชัว่ คราว) กําหนดนัดประชุม กต.ตร.สน.โดยตําแหนง เพือ่ กําหนดขนั้ ตอนและวิธีการสรรหา และคัดเลอื กตามความเหมาะสม ๒) กต.ตร.สน.โดยตําแหนงประชุมพิจารณาคัดเลือกจาก ประชาชนผูทีม่ ีความรูความสามารถใหไดจาํ นวนไมเ กนิ สามคน ๓) เลขานุการ กต.ตร.สน.จัดทําคําสั่งตามรปู แบบท่กี ําหนด เสนอหัวหนา สน. เพื่อนําเสนอประธาน กต.ตร.กทม. ลงนามในคาํ สั่งแตงต้ัง (สงใหเลขานุการ กต.ตร.กทม.เปน ผูร วบรวมนาํ เสนอ) ๔.๓.๓.๒ เลอื กโดยเปด รบั สมคั รจากประชาชนทว่ั ไปจาํ นวนไมน อ ยกวา สามคน แตไ มเกนิ หกคน ดําเนินการ ดงั น้ี (ñ) ¡ÒÃàμÃÂÕ Á¡Òà ๑) ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.สน.เสนอหวั หนา สน. (ประธาน กต.ตร.ชวั่ คราว) ประชมุ กต.ตร.สน.โดยตาํ แหนง เพอื่ กาํ หนดวนั รบั สมคั ร วนั เลอื ก สถานที่ รบั สมคั ร สถานที่ ที่จะทําการเลือกและออกคําส่ังมอบหมายเจาหนาที่ผูรับผิดชอบการจัดการรับสมัคร การตรวจสอบ คณุ สมบัติ การเลอื กการตรวจนับคะแนน และการประชาสัมพนั ธ ๒) กําหนดวนั รับสมคั รไมนอ ยกวา ๗ วัน ๓) เลขานกุ าร กต.ตร.สน.จดั เตรยี มใบสมคั รแบบตา งๆ ตามท่กี ําหนดและกลอ งรับบตั รลงคะแนน (ตามความเหมาะสม) ๔) เลขานกุ าร กต.ตร.สน.จดั ทาํ บญั ชรี ายชอ่ื ขา ราชการ ตาํ รวจผมู สี ิทธเิ ลือกตามแบบท่กี ําหนด แลว ปด ประกาศท่สี ถานตี ํารวจใหท ราบท่ัวไป ๕) หวั หนา สน.ประชมุ ชแ้ี จงขา ราชการตาํ รวจผมู สี ทิ ธิ เพือ่ ซักซอมความเขาใจวิธกี ารลงคะแนนเลือก

๑๓๘ (ò) ¡ÒûÃСÒÈÃѺÊÁѤà ๑) ใหห วั หนา สน.ประกาศกาํ หนดวนั รบั สมคั ร วนั เลอื ก สถานที่รับสมัคร สถานท่ีที่จะทําการเลือก และสถานที่ปดประกาศรายชื่อผูสมัคร รวมทั้งคุณสมบัติ และลักษณะตองหามของประชาชนผูมีสิทธิสมัคร ใหประชาชนท่ัวไปทราบกอนวันเปดรับสมัคร ไมน อยกวาสบิ ส่วี ัน ๒) ดําเนินการประชาสัมพันธใหขาราชการตํารวจ และประชาชนไดท ราบโดยทั่วไป (ó) ¡ÒÃÃѺÊÁѤà ๑) เปดรับสมัครทุกวันติดตอกันไมนอยกวาเจ็ดวัน ต้งั แตเ วลา ๐๘.๓๐ น. ถงึ ๑๖.๓๐ น. ๒) เลขานกุ าร กต.ตร.สน.เปน ผรู บั ใบสมคั ร ตรวจสอบ คุณสมบัติ แลวจัดทําบัญชีรายชื่อผูสมัครที่มีสิทธิไดรับเลือกและบัตรลงคะแนนเรียงลําดับตัวอักษร ตามแบบทก่ี ําหนด ๓) เลขานุการ กต.ตร.สน.ปดประกาศบัญชีรายชื่อ ผสู มัครท่ีมสี ิทธิไดรบั เลอื กที่ สน. (ô) ¡ÒÃŧ¤Ðá¹¹ ในวนั เลือกดาํ เนินการ ดังนี้ ๑) กาํ หนดเวลาเลอื กตง้ั แตเ วลา ๐๘.๓๐ น. ถงึ ๑๓.๐๐ น. (ไมพักเท่ียง) ๒) ขา ราชการตํารวจผมู สี ทิ ธปิ ฏบิ ตั ิ ดังนี้ -แสดงบตั รประจาํ ตวั ขา ราชการตาํ รวจตอ เจา หนา ท่ี แลวลงลายมอื ชอ่ื รบั บัตรลงคะแนน -เลือกโดยทําเคร่ืองหมายกากบาท (X) หนาช่ือ ผสู มัครท่ีตนเลือกจํานวนไมเ กินหกคน -นาํ บตั รทท่ี าํ เครอื่ งหมายเลอื กแลว ใสก ลอ งรบั บตั ร (õ) ¡ÒÃμÃǨ¹ºÑ ¤Ðá¹¹ เมอ่ื ถงึ เวลา ๑๓.๐๐ น. ใหป ระกาศ ปด การลงคะแนน แลวดําเนนิ การดังนี้ ๑) กอนเปดกลองรับบัตรเพื่อตรวจนับคะแนน ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.สน. ตรวจนบั รายชอ่ื ขา ราชการตาํ รวจผมู สี ทิ ธวิ า มาลงคะแนนเลอื กเกนิ กวา กง่ึ หนง่ึ หรอื ไม แลวปฏบิ ัติ ดังนี้ -ถา มจี าํ นวนนอ ยกวา กงึ่ หนง่ึ ใหจ ดั ใหม กี ารเลอื กใหม -ถามีจํานวนตั้งแตกึ่งหน่ึงข้ึนไป ใหดําเนินการ นบั คะแนนตอไป

๑๓๙ ๒) ตรวจนับคะแนนโดยเปดเผยใหเสร็จส้ินภายในวัน เลอื กต้ังแตเวลา ๑๓.๐๐ น. เปน ตนไปจนกวา จะเสรจ็ ส้นิ ๓) จดั เรยี งลาํ ดบั ผไู ดค ะแนนจากมากไปหานอ ย กรณี มีผไู ดค ะแนนเทากัน ใหหัวหนา สน.จับสลากชือ่ ผูท ี่ไดคะแนนเทา กนั เพื่อเรยี งลําดบั ที่ ๔) จัดทําบัญชีรายช่ือผูสมัครที่ไดรับเลือกตามลําดับ คะแนนตามแบบที่กําหนด ๕) ผทู ไ่ี ดร บั คะแนนลาํ ดบั ทห่ี นง่ึ ถงึ หกเปน ผไู ดร บั เลอื ก (ö) ¡ÒûÃСÒȼšÒÃàÅ×Í¡áÅСÒÃÍÍ¡คําÊÑè§á싧μéѧ ดาํ เนินการ ดงั นี้ ๑) กอ นประกาศผลการเลอื กให กต.ตร.สน.โดยตาํ แหนง พจิ ารณากอนวาผูทีไ่ ดรับเลอื กมีจํานวนถงึ หกคนหรอื ไม หากไมถ งึ หกคนใหพ จิ ารณาดาํ เนินการ ดังนี้ - จัดใหมีการรับสมัครและเลือกตามจํานวนที่ยัง ไมค รบหกคนอีกคร้ัง เชน มผี ูสมัคร ๘ คน เลือกได ๔ คน ยังเหลืออีก ๒ คนจงึ จะครบ ๖ คน กใ็ หม ี การรบั สมัครและเลือกใหมเพอ่ื ใหไ ดอ ีก ๒ คนที่ยังไมครบนั้น เปนตน หรอื - หากพิจารณาเห็นวาจํานวนผูไดรับเลือก เมื่อรวมกับประชาชนท่ีไดรับการคัดเลือกจาก กต.ตร.สน.โดยตําแหนงแลวมีจํานวนหกคนข้ึนไป ก็เปนการสมควรแลว จะไมดาํ เนินการเปดรบั สมัครและเลือกใหมก ไ็ ด ๒) เมื่อไดผทู ไี่ ดรับเลอื กแลว ดําเนินการ ดงั น้ี - เลขานุการ กต.ตร.สน.สง รายชอ่ื ผทู ่ีไดรับเลือก ตามแบบทีก่ ําหนดใหห วั หนา สน.ปดประกาศใหทราบโดยทัว่ ไปตามท่กี าํ หนดไว - เลขานุการ กต.ตร.สน.ตรวจสอบอีกครั้งวามี กรณีท่ีไมอาจเสนอชอื่ ผไู ดรับเลือกเพื่อแตงต้ังเปน กต.ตร.สน.หรือไม เชน ตาย ขอถอนตัว ขาดคณุ สมบัติ หรอื มลี ักษณะตองหา ม เปน ตน หากมีใหเ สนอรายช่อื ผทู ีไ่ ดรับคะแนนลําดับถัดไปแทน - เลขานกุ าร กต.ตร.สน.จดั ทาํ คาํ สง่ั แตง ตง้ั เสนอ หัวหนา สน.เพ่ือนําเสนอไปยังประธาน กต.ตร.กทม.ลงนามตอไป (สงใหเลขานุการ กต.ตร.กทม. เปนผูร วบรวมเสนอ) ô.ô ¡μ.μÃ.ʶҹตÕ ําÃǨÀ¸Ù à (¡μ.μÃ.ÊÀ.) ๔.๔.๑ ขา ราชการประจาํ อนื่ นอกจากขา ราชการตาํ รวจ หรอื พนกั งาน หรอื ลกู จา ง ของหนวยงานของรัฐหรอื รัฐวสิ าหกิจ ท่ปี ฏบิ ัติหนาทป่ี ระจําในเขตพน้ื ท่ี สภ.นนั้ จาํ นวนไมเ กินสามคน ดําเนนิ การทํานองเดยี วกนั กับ กต.ตร.สน. ๔.๔.๒ ขา ราชการตาํ รวจชนั้ ประทวน จํานวนหนง่ึ คน ดําเนนิ การทํานองเดยี วกนั กับ กต.ตร.สน.

๑๔๐ ๔.๔.๓ นายกเทศมนตรีท่ีมีเขตพ้ืนท่ีสวนใดสวนหน่ึงอยูในเขตพื้นที่ สภ. จํานวนหน่งึ คน ในกรณที ่ีพืน้ ทมี่ ีนายกเทศมนตรมี ากกวาหน่ึงคน ดําเนนิ การ ดังน้ี ๑) เลขานกุ าร กต.ตร.สภ.เสนอหวั หนา สภ.กาํ หนด วนั เวลา และสถานท่ี ประชมุ เพือ่ เลือก ๒) เลขานกุ าร กต.ตร.สภ.เตรยี มบตั รลงคะแนนตามแบบและกลอ งรบั บตั ร ลงคะแนน (ตามความเหมาะสม) เพือ่ ใชในกรณีทที่ ี่ประชมุ มีมตใิ หเลือกดว ยวิธลี บั ๓) เชญิ นายกเทศมนตรปี ระชมุ โดยใหม ผี เู ขา ประชมุ ไมน อ ยกวา กงึ่ หนง่ึ เพื่อดําเนนิ การลงมตเิ ลอื ก ดงั น้ี - ใหนายกเทศมนตรีท่ีเขาประชุมเสนอช่ือนายกเทศมนตรีคนหน่ึง เปน กต.ตร.สภ. - กรณมี ีการเสนอชือ่ มากกวาหนง่ึ คน ใหด าํ เนินการ ดงั น้ี (๑) ใหม มี ติเลือกใหเ หลือหนง่ึ คน (๒) หากที่ประชุมมีมติใหเลือกดวยวิธีลับ ก็ใหเลขานุการ กต.ตร.สภ.นําบัตรลงคะแนนท่ีเตรียมไวใหนายกเทศมนตรีท่ีเขาประชุมเขียนช่ือผูที่ตนเลือกหนึ่งคน แลว นาํ ใสไวใ นกลองรบั บตั รลงคะแนน (๓) ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.สภ. ตรวจนบั คะแนนโดยเปด เผยทนั ที หลงั จากผูเขาประชุมลงคะแนนเสร็จ ผูไดรบั คะแนนมากที่สดุ เปน ผไู ดร บั เลอื ก (๔) กรณีมีผูไดรับคะแนนมากที่สุดเทากัน ใหลงคะแนน เลือกเฉพาะผูทม่ี คี ะแนนเทา กันอกี คร้งั ผไู ดร ับคะแนนมากที่สดุ เปน ผไู ดรับเลือก (๕) หากคะแนนยงั เทา กนั อกี ใหใ ชว ธิ จี บั สลาก โดยใหห วั หนา สภ. เปนผูจ บั สลากจํานวนหน่ึงรายชอื่ และถือวาผูนนั้ เปนผไู ดร ับเลอื ก ๔) เลขานกุ าร กต.ตร.สภ. สง รายชอื่ ให หวั หนา สภ.ปด ประกาศใหท ราบ ทว่ั ไป ๕) เลขานุการ กต.ตร.สภ.จัดทําคําส่ังแตงต้ังเสนอหัวหนา สภ. เพอื่ นาํ เสนอประธาน กต.ตร.จงั หวดั ลงนามตอ ไป (สง ใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.จงั หวดั เปน ผรู วบรวมเสนอ) ๖) ดําเนินการใหแลวเสร็จภายในส่ีสิบหาวันนับแตวันท่ีกรรมการ พนจากตําแหนง ยกเวนการดําเนินการคร้ังแรกใหดําเนินการใหเสร็จส้ินภายในหกสิบวันนับแตวันท่ี ระเบียบน้ีใชบ งั คับ (ใชบังคบั ต้งั แตวนั ถดั จากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตน ไป) ๔.๔.๔ นายกองคก ารบรหิ ารสว นตาํ บลจาํ นวนหนง่ึ คนและกาํ นนั จาํ นวนหนงึ่ คน ดาํ เนินการทํานองเดียวกนั กับการเลอื กนายกเทศมนตรี

๑๔๑ õ. ¡ÒÃàÅ×Í¡»Ãиҹ ¡μ.μÃ.ʹ. áÅÐ ¡μ.μÃ.ÊÀ. เน่ืองจากระเบียบฯ กําหนดใหมีการเลือกหัวหนา สน./สภ. หรือกรรมการ กต.ตร.สน./ สภ.คนอื่น คนใดคนหนง่ึ เปน ประธาน กต.ตร.สน./สภ. จงึ ใหด ําเนนิ การดังนี้ ๑) เมอ่ื มคี าํ สงั่ แตง ตง้ั กต.ตร.สน./สภ.ครบถว นแลว ใหห วั หนา สน./สภ. (ประธาน กต.ตร. สน./สภ.ช่ัวคราว) กําหนดการประชุม กต.ตร.สน./สภ. คร้ังแรกภายในสามสิบวันนับแตวันที่มีการ แตง ตงั้ กรรมการ กต.ตร.สน./สภ.ครบถว น (วันทคี่ าํ ส่งั แตงตัง้ กต.ตร.สน./สภ.มีผลใชบ งั คบั ) ๒) จัดวาระการประชุมใหมีวาระการเลือกประธาน กต.ตร.สน./สภ.เปนวาระท่ี ๒ ถดั จากวาระที่ ๑ เรอื่ งทป่ี ระธานแจง ใหท ป่ี ระชมุ ทราบ (เปน หนา ทขี่ องหวั หนา สน./สภ. ซงึ่ เปน ประธาน กต.ตร.สน./สภ.ชั่วคราว เปนผแู จงเรอ่ื งตา งๆ ใหท่ปี ระชมุ ทราบ) ๓) ในวาระการประชมุ เลือกประธาน กต.ตร.สน./สภ. ให กต.ตร.สน./สภ. ทีม่ าประชุม เสนอชอื่ กรรมการอน่ื นอกจากหวั หนา สน./สภ.หนง่ึ คน เพอื่ ใหท ป่ี ระชมุ เลอื กเปน ประธาน กต.ตร.สน./ สภ. แลวให กต.ตร.สน./สภ.ที่มาประชมุ ลงมติเลอื ก สว นวิธกี ารลงมตอิ าจใชวธิ ีลงมตโิ ดยเปด เผยหรือ ลงมติลบั แลวแตค วามเหมาะสม ๔) เมอ่ื เลอื กไดผ เู ปน ประธาน กต.ตร.สน./สภ.แลว ใหอ กี คนหนง่ึ เปน รองประธาน กต.ตร. สน./สภ. ๕) ใหเลขานุการ กต.ตร.สน./สภ. จัดทําเปนประกาศรายชื่อผูไดรับเลือกเปนประธาน กต.ตร.สน./สภ. (แบบประกาศใชตามระเบียบฯ วาดวยงานสารบรรณฯ) เสนอหัวหนา สน./สภ. ลงนามแลวปดประกาศใหทราบทั่วไปที่ สน./สภ. แลวรายงานผลการเลือกประธาน กต.ตร.สน./สภ. ให กต.ตร.กทม. หรือ กต.ตร.จังหวัดแลวแตกรณีทราบภายในสิบหาวันนับแตวันท่ีที่ประชุมมีมติ (สงไปยงั เลขานุการ กต.ตร.กทม. หรอื กต.ตร.จังหวัด แลว แตกรณ)ี ö. ÇÒÃСÒÃดําçตาํ á˹§‹ ö.ñ ¡μ.μÃ.¡·Á./¡μ.μÃ.¨§Ñ ËÇ´Ñ ๖.๑.๑ กรรมการผทู รงคณุ วฒุ แิ ละประชาชนใน กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.จงั หวดั - มีวาระการดํารงตําแหนงสองป แตอาจไดรับการแตงตั้งใหมได แตจ ะดํารงตําแหนงเกนิ สองวาระตดิ ตอ กนั ไมไ ด - เมอื่ พน วาระแลว จะตอ งปฏบิ ตั หิ นา ทตี่ อ ไปกอ นจนกวา กรรมการผทู รง คณุ วุฒแิ ละประชาชนซง่ึ ไดรับการแตงตัง้ ใหมเขารับหนา ท่ี - การพน จากตําแหนง ๑) พน ตามวาระ ๒) ตาย ๓) ลาออก ๔) ขาดคณุ สมบัตหิ รอื มีลกั ษณะตองหา ม