Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore หลักการสื่อสารและการสร้างความสัมพันธ์กับประชาชน

หลักการสื่อสารและการสร้างความสัมพันธ์กับประชาชน

Published by teaksupara, 2021-03-29 11:12:29

Description: หลักการสื่อสารและการสร้างความสัมพันธ์กับประชาชน

Search

Read the Text Version

๑๔๒ ๕) ขาดการประชมุ เกนิ หกครั้งในรอบปนบั แตวนั ที่ไดร บั การแตงต้งั ๖) กต.ตร.กทม./กต.ตร.จังหวัด มีมติดวยคะแนนเสียงไมนอยกวา สองในสามของจํานวนกรรมการท้ังหมดใหพนจากตําแหนง เนื่องจากมีความประพฤติเสื่อมเสีย หรือมกี ารกระทาํ ท่ไี มเหมาะสมตอการปฏิบัตหิ นา ที่กรรมการ ๖.๑.๒ กรณีลาออก ใหมีผลนับแตวันที่เลขานุการ กต.ตร.กทม./กต.ตร.จังหวัด ลงทะเบียนรับหนังสือลาออกนั้น และใหเลขานุการ กต.ตร.กทม./กต.ตร.จังหวัด รายงานประธาน กต.ตร.กทม./กต.ตร.จังหวัด และ กต.ตร.กทม./กต.ตร.จังหวัด ตอไป ๖.๑.๓ กรณีพนจากตําแหนงกอนวาระ ใหดําเนินการสรรหาและแตงต้ังบุคคล เปนกรรมการแทน เวนแตวาระการดํารงตําแหนงไมถึงเกาสิบวันจะไมสรรหาและแตงต้ังแทนก็ได และกรรมการผทู รงคณุ วฒุ หิ รอื ประชาชนซงึ่ ไดร บั การแตง ตง้ั ใหด าํ รงตาํ แหนง แทนอยใู นตาํ แหนง เพยี ง เทาวาระที่เหลืออยขู องผูที่ตนแทน ö.ò ¡μ.μÃ.ʹ./¡μ.μÃ.ÊÀ. ๖.๒.๑ ขา ราชการประจาํ อน่ื นอกจากขา ราชการตาํ รวจ หรอื พนกั งาน หรอื ลกู จา ง ของหนว ยงานของรัฐ หรอื รฐั วสิ าหกิจและประชาชน - มวี าระการดาํ รงตําแหนงสองป และอาจไดรับการแตงต้งั ใหมได - เมอื่ พน จากตาํ แหนง ตามวาระแลว ใหป ฏบิ ตั หิ นา ทต่ี อ ไปจนกวา กรรมการ ท่ไี ดรบั การแตง ตั้งใหมเ ขา รบั หนา ท่ี - การพน จากตําแหนง ๑) พน ตามวาระ ๒) ตาย ๓) ลาออก ๔) เฉพาะขาราชการประจํา พนักงาน หรือลูกจางหนวยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจเม่ือโยกยายไปดํารงตําแหนงนอกพ้ืนที่ หรือพนจากความเปนขาราชการ พนักงาน หรือลูกจางหนว ยงานของรัฐ หรอื รฐั วสิ าหกจิ ๕) เฉพาะประชาชน ขาดคุณสมบตั ิหรือมีลกั ษณะตอ งหาม ๖) ขาดการประชมุ เกนิ หกครงั้ ในรอบปน บั แตว ันท่ีไดรับการแตง ตัง้ ๗) กต.ตร.สน./สภ. มีมติดวยคะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสาม ของจํานวนกรรมการทง้ั หมดใหพ น จากตําแหนง เนือ่ งจากมคี วามประพฤตเิ สื่อมเสียหรือมีการกระทํา ท่ีไมเหมาะสมตอ การปฏิบัติหนา ทีก่ รรมการ ๖.๒.๒ ขาราชการตํารวจช้ันประทวน นายกเทศมนตรี นายกองคการบริหาร สว นตาํ บลและกาํ นนั - มวี าระการดาํ รงตาํ แหนง คราวละสองป และอาจไดร บั การแตง ตงั้ ใหมไ ด

๑๔๓ - เมอ่ื พน จากตาํ แหนง ตามวาระแลว ใหป ฏบิ ตั หิ นา ทต่ี อ ไปจนกวา กรรมการ ซึง่ ไดรบั การแตงต้งั ใหมเ ขารับหนาท่ี - การพน จากตาํ แหนง ๑) พนตามวาระ ๒) ตาย ๓) ลาออก ๔) พน จากการเปน ขา ราชการตาํ รวจชน้ั ประทวนซง่ึ ดาํ รงตาํ แหนง และ ปฏบิ ตั หิ นาทใี่ น สน./สภ. น้ัน พน จากตําแหนง นายกเทศมนตรี นายกองคก ารบริหารสวนตาํ บล หรอื กํานนั ๖.๒.๓ กรณีลาออก ใหมีผลนับแตวันท่ีเลขานุการ กต.ตร.สน./กต.ตร.สภ. ลงทะเบียนรับหนงั สือลาออกนน้ั และใหเ ลขานกุ าร กต.ตร.สน./กต.ตร.สภ. รายงานประธาน กต.ตร. สน./กต.ตร.สภ. และ กต.ตร.สน./กต.ตร.สภ.ตอ ไป ๖.๒.๔ กรณพี น จากตาํ แหนง กอ นวาระ ใหด าํ เนนิ การสรรหาและแตง ตง้ั บคุ คลเปน กรรมการแทน เวน แตว าระการดาํ รงตาํ แหนง เหลอื ไมถ งึ เกา สบิ วนั จะไมส รรหาและแตง ตง้ั แทนกไ็ ด และ กรรมการผูทรงคุณวุฒิหรือประชาชนซึ่งไดรับการแตงต้ังใหดํารงตําแหนงแทนอยูในตําแหนงเพียงเทา วาระทีเ่ หลืออยขู องผูทีต่ นแทน ÷. ¡ÒûÃЪÁØ áÅÐŧÁμÔ ÷.ñ ͧ¤»ÃЪÁØ ๗.๑.๑ การประชุมของ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน./สภ. ตองมี กรรมการมาประชุมไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการท้ังหมด (รวมท้ังประธานกรรมการดวย) จงึ ครบองคประชมุ ๗.๑.๒ กรณีกรรมการโดยตําแหนงไมสามารถเขาประชุมได สามารถมอบหมาย เปนลายลักษณอักษรใหผูดํารงตําแหนงระดับรองเขาประชุมแทนได แตกรรมการผูทรงคุณวุฒิ และประชาชนไมส ามารถมอบหมายผอู ่ืนเขาประชุมแทนได เน่อื งจากเปนกรรมการเฉพาะตัว ÷.ò »Ãиҹ·èÕ»ÃЪÁØ ๗.๒.๑ กรณีประธานกรรมการไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบัติหนาที่ไดให รองประธานกรรมการเปน ประธานในทป่ี ระชมุ สาํ หรบั กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.จงั หวดั มรี องประธาน หลายคนซึ่งไดจัดลําดับไวแลว ก็ใหรองประธานคนท่ีหนึ่งเปนประธานที่ประชุม ถาไมมาหรือไมอาจ ปฏิบัติหนา ที่ไดก ็ใหร องประธานลําดบั ถัดไปเปน ประธานทปี่ ระชุม ๗.๒.๒ ถาประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไมมาประชุมหรือไมอาจ ปฏบิ ตั ิหนา ท่ีไดใ หกรรมการทม่ี าประชุมเลือกกรรมการคนใดคนหนง่ึ เปน ประธานทีป่ ระชุม

๑๔๔ ÷.ó ÃÐàºÕÂºÇ¸Ô Õ¡ÒûÃЪØÁáÅСÒÃŧÁμÔ ใหน าํ ขอ บงั คบั ก.ต.ช.วา ดว ยการประชมุ และการลงมตขิ อง ก.ต.ช. และ ของ อ.ก.ต.ช. มาใชบงั คับโดยอนุโลม ÷.ô กํา˹´ÃÐÂÐàÇÅÒ¡ÒûÃЪÁØ ๗.๔.๑ กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.จงั หวดั ใหมีการประชมุ อยางนอยสามเดือนตอหน่งึ คร้งั ๗.๔.๒ กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. ใหมีการประชมุ อยางนอ ยสองเดือนตอหนง่ึ คร้งั ø. ºμÑ ÃáÊ´§μ¹ ¡μ.μÃ.¡·Á. ¡μ.μÃ.¨§Ñ ËÇÑ´ ¡μ.μÃ.ʹ. áÅÐ ¡μ.μÃ.ÊÀ. ø.ñ ÇμÑ ¶Ø»ÃÐʧ¤ บัตรแสดงตนตามระเบียบนี้ จัดใหมีขึ้นเพื่อใหประธานกรรมการและกรรมการ กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. ใชแ สดงในขณะเมือ่ ดํารงตาํ แหนงอยู ทง้ั นี้ เพอ่ื ความสะดวกในการตดิ ตอ ประสานงานกับหนวยงานตางๆ ในสาํ นักงานตํารวจแหงชาติ ø.ò ÇÔ¸Õ¡ÒÃÍÍ¡ºμÑ Ã กระบวนการ ขน้ั ตอน วธิ กี ารออกบตั รไดก าํ หนดไวใ นประกาศสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ เรือ่ ง กําหนดรปู แบบ ขน้ั ตอน และวิธีการออกบัตรแสดงตน กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. ดังนี้ ๘.๒.๑ การดาํ เนนิ การออกบตั รประจําตวั กต.ตร.กทม. และ กต.ตร.จงั หวัด ¬π◊Ë §”¢Õ¡∫’ μ— √ ºâŸ¡’ ‘∑∏‘ æ√âÕ¡√Ÿª∂à“¬ ▼ μ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°μâÕß·≈â« ▼ ▼ ≈ß∑–‡∫’¬π§«∫§ÿ¡‡≈¢∑Ë’∫—μ√ 𔇠πÕª√–∏“πœ ‡æÕË◊ Õπ¡ÿ μ— ‘ ª√–∑—∫μ√“ ≈߇≈¢∑’Ë∫—μ√ §”¢Õ¡∫’ μ— √·≈–≈ßπ“¡„π∫μ— √ ‡≈¢“πÿ°“√ °μ.μ√.°∑¡./ «—πÕÕ°∫μ— √ ·≈–«—πÀ¡¥Õ“¬ÿ ®—ßÀ«—¥ ¡Õ∫∫—μ√∑’Ë¥”‡π‘π°“√‡ √Á® ·≈â«„Àâ°—∫‡®“â ¢Õß∫μ— √ ▼ Õπ¡ÿ μ— §‘ ”¢Õ¡∫’ μ— √ ª√–∏“π °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«—¥ ·≈–≈ßπ“¡„π∫—μ√

๑๔๕ ๘.๒.๒ การดําเนินการออกบตั รประจาํ ตัว กต.ตร.สน. และ กต.ตร.สภ. ¬π◊Ë §”¢Õ¡∫’ —μ√ ºŸâ¡’ ‘∑∏‘ æ√âÕ¡√Ÿª∂à“¬ ▼ μ√«® Õ∫ ▼ ▼ ≈ ß ∑ – ‡ ∫’ ¬ π § « ∫ §ÿ ¡ ° “ √ §«“¡∂Ÿ°μâÕß ▼ ®“à ¬∫μ— √ ¡Õ∫∫μ— √∑¥’Ë ”‡ππ‘ °“√ ‡≈¢“πÿ°“√ °μ.μ√. π./ ¿.▼ ‡ √®Á ·≈â«„Àâ°—∫‡®“â ¢Õß∫—μ√ √«∫√«¡π” à߇æ◊ËÕ ¥”‡ππ‘ °“√ÕÕ°∫μ— √ ▼ À«— Àπâ“ ∂“πμ’ ”√«® μ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°μâÕß·≈â« ▼ ≈ß∑–‡∫’¬π§«∫§ÿ¡‡≈¢∑Ë’∫—μ√ 𔇠πÕª√–∏“πœ ‡æÕ◊Ë Õπ¡ÿ μ— ‘ ª√–∑—∫μ√“ ≈߇≈¢∑∫’Ë —μ√ «—π §”¢Õ¡∫’ μ— √·≈–≈ßπ“¡„π∫μ— √ ‡≈¢“π°ÿ “√ °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«¥— ÕÕ°∫μ— √·≈–«—πÀ¡¥Õ“¬ÿ ▼ Õπ¡ÿ μ— §‘ ”¢Õ¡∫’ μ— √ ·≈–≈ßπ“¡„π∫—μ√ ª√–∏“π °μ.μ√.°∑¡./®ß— À«—¥

๑๔๖ ÃÐàºÂÕ º ¡.μ.ª. NjҴnj ¡ÒÃÃºÑ คําÃÍŒ §àÃÂÕ ¹ËÃÍ× ¢ŒÍàʹÍá¹Ð¢Í§»ÃЪҪ¹ ¾.È.òõôù ---------------- อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๘(๑) และ (๖) แหงพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ และมติ ก.ต.ช. ในการประชุมคร้ังที่ ๖/๒๕๔๘ เม่ือวันที่ ๒๖ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๔๘ จึงออกระเบียบ ก.ต.ช. เพื่อวางแนวทางปฏิบัติเม่ือมีการรองเรียนหรือมีขอเสนอแนะตอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรอื กต.ตร.สถานตี ํารวจ ไวด ังตอไปน้ี ขอ ๑ ระเบียบนีเ้ รยี กวา “ระเบยี บ ก.ต.ช. วาดวยการรับคํารองเรียนหรอื ขอเสนอแนะ ของประชาชน พ.ศ.๒๕๔๙” ขอ ๒ ระเบียบนใี้ หใ ชบงั คับตัง้ แตวนั ถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน ตนไป ขอ ๓ ในระเบียบนี้ “กต.ตร.กทม.” หมายความวา คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ กรงุ เทพมหานคร “กต.ตร.จงั หวดั ” หมายความวา คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ จงั หวดั “กต.ตร.สถานตี าํ รวจ” หมายความวา คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงาน ตาํ รวจสถานีตํารวจนครบาล และสถานตี ํารวจภธู ร “ผรู อ งเรยี น” หมายความวา ผทู ไี่ ดร บั ความเดอื ดรอ นหรอื ความเสยี หาย หรอื อาจจะเดอื ดรอ น หรอื เสยี หายโดยมอิ าจหลกี เลยี่ งได หรอื เปน ผพู บเหน็ ความเดอื ดรอ นหรอื ความเสยี หาย อนั เนอ่ื งมาจาก การกระทําหรอื พฤตกิ ารณข องขาราชการตํารวจ “คํารองเรียน” หมายความวา คํารองเรียนของประชาชนเก่ียวกับการปฏิบัติงานของ ขาราชการตํารวจที่ไดย่ืน หรือสงตอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ และใหหมายความรวมถึงคํารองเรียนท่ีไดย่ืนหรือสงตอประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการใน ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ และคํารองเรียน ทไ่ี ดยืน่ หรอื สง เพอื่ แกไขเพม่ิ เตมิ คํารอ งเรยี นเดมิ โดยมีประเด็นหรือขอ เท็จจรงิ ขน้ึ ใหมด ว ย “ขอเสนอแนะ” หมายความวา ขอคิดเห็นเชิงแนะนําที่เสนอเพื่อพิจารณาเกี่ยวกับ การบรหิ ารงานตาํ รวจ หรอื การปฏบิ ตั งิ านของขา ราชการตาํ รวจทไ่ี ดย นื่ หรอื สง ตอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ และใหหมายความรวมถึงขอเสนอแนะท่ีไดย่ืนหรือสงตอ ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการ ใน ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตาํ รวจ

๑๔๗ “กฎหมาย” หมายความรวมถงึ กฎ ระเบียบ ขอบงั คบั คําสั่ง และมติคณะรัฐมนตรี “หนว ยงานในความรบั ผดิ ชอบ” สําหรบั ก.ต.ช. หมายความวา สาํ นกั งานตํารวจแหงชาติ กต.ตร.กทม. หมายความวา กองบัญชาการตาํ รวจนครบาล กต.ตร.จงั หวดั หมายความวา ตํารวจภูธร จังหวดั และ กต.ตร.สถานีตาํ รวจ หมายความวา สถานีตํารวจนครบาลหรือสถานีตํารวจภธู ร น้ันๆ “ผูบังคับบัญชาตนสังกัด” สําหรับ ก.ต.ช. หมายความวา ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ กต.ตร.กทม. หมายความวา ผูบญั ชาการกองบัญชาการตาํ รวจนครบาล กต.ตร.จงั หวดั หมายความวา ผูบงั คับการตํารวจภธู รจังหวัด และ กต.ตร.สถานีตํารวจ หมายความวา หวั หนาสถานตี าํ รวจนครบาล หรือสถานีตาํ รวจภูธรน้ันๆ ขอ ๔ ใหผูบัญชาการตํารวจแหงชาติรักษาการตามระเบียบนี้ และใหมีอํานาจวินิจฉัย ปญหาตคี วามเกีย่ วกับการปฏบิ ัติ รวมทง้ั กาํ หนดแนวทางปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บนี้ หมวด ๑ บททัว่ ไป _____________ ขอ ๕ ผูรองเรียนหรือผูเสนอแนะอาจนําคํารองเรียนหรือขอเสนอแนะมาย่ืนดวยตน เองมอบใหผ อู น่ื มายนื่ แทน สง ทางไปรษณยี  โทรสาร สอ่ื อเิ ลก็ ทรอนกิ ส หรอื โดยวธิ กี ารอน่ื ใดท่ี ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวดั หรอื กต.ตร.สถานีตํารวจ กําหนดขึน้ ตามท่ีเหน็ สมควรแลวแตกรณี ให ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั หรือ กต.ตร.สถานตี ํารวจ แลวแตก รณีรบั คาํ รอง เรียนหรือขอเสนอแนะที่สวนราชการอ่ืนแจงใหทราบไวพิจารณา หากเห็นวา มีลักษณะตามขอ ๙ และหรอื ขอ ๑๓ แลว แตก รณี ขอ ๖ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั และ กต.ตร.สถานตี าํ รวจ อาจพจิ ารณาแตง ตงั้ คณะอนุกรรมการกลั่นกรองคํารองเรยี นหรอื ขอเสนอแนะ แลวแตก รณี ขอ ๗ เมอ่ื ไดร ับคาํ รองเรยี นหรือขอ เสนอแนะให เลขานุการ ใน ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั หรอื กต.ตร.สถานตี าํ รวจ แลว แตก รณี สง คาํ รอ งเรยี นหรอื ขอ เสนอแนะใหค ณะอนกุ รรมการ กลั่นกรองคํารองเรียนหรือขอเสนอแนะ หรือพิจารณานําเสนอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ เพ่ือดําเนินการโดยมิชักชา และแจงใหผูรองเรียนทราบภายใน ๑๕ วัน นับแตไดร ับคาํ รอ งเรียน คํารองเรียนหรือขอเสนอแนะเก่ียวกับการบริหารงานตํารวจ หรือการปฏิบัติงาน ของขา ราชการตาํ รวจนอกสงั กดั หนว ยงานในความรบั ผดิ ชอบ ใหส ง คาํ รอ งเรยี นหรอื ขอ เสนอแนะนน้ั ไป ยงั เลขานกุ ารใน ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวัด หรอื กต.ตร.สถานีตาํ รวจ ท่รี บั ผดิ ชอบหนวยงาน น้นั ดําเนนิ การตามระเบียบน้ี

๑๔๘ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั หรอื กต.ตร.สถานตี าํ รวจ อาจมอบหมายใหห นว ยงานใด หรือผใู ดผูหนึ่งในความรับผดิ ชอบทําการตรวจสอบขอเทจ็ จริงเบือ้ งตน ตามคาํ รอ งเรยี นกอ นได ขอ ๘ วิธีการประชุมและการลงมติของคณะอนุกรรมการกล่ันกรองคํารองเรียน หรือขอเสนอแนะใหนําขอบังคับ ก.ต.ช. วาดวยการประชุมและการลงมติของ ก.ต.ช. และของ คณะอนกุ รรมการ ก.ต.ช. มาใชบังคบั โดยอนุโลม หมวด ๒ คํารองเรียน _____________ ขอ ๙ คํารอ งเรยี นทจี่ ะรับไวพ ิจารณามลี กั ษณะดงั ตอ ไปน้ี (๑) เปนเร่ืองที่ผูรองเรียนไดรับความเดือดรอนหรือความเสียหาย หรืออาจจะ เดือดรอนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได หรือเปนผูพบเห็นความเดือดรอนหรือความเสียหาย และความเดอื ดรอ นหรอื ความเสยี หายนน้ั เนอ่ื งมาจากการกระทาํ หรอื พฤตกิ ารณข องขา ราชการตาํ รวจ ดงั ตอไปนี้ (ก) ละเลยตอหนาท่ีตามกฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติหรือปฏิบัติหนาท่ี ดังกลาวลา ชาเกนิ สมควร (ข) กระทําการนอกเหนืออํานาจหนาที่ ขัดหรือไมถูกตองตามกฎหมาย หรอื มลี ักษณะเปนการเลอื กปฏบิ ัติ หรอื เปน การสรางภาระแกป ระชาชนโดยไมจ าํ เปน (ค) กระทาํ การไมถ กู ตอ งตามขน้ั ตอนอนั เปน สาระสาํ คญั ทกี่ าํ หนดไวส าํ หรบั การนน้ั หรือ (ง) กระทาํ การโดยไมส ุจรติ หรือโดยไมมีเหตผุ ลอนั สมควร (๒) กรณีอื่นๆ ท่ี ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ มีความเห็นใหร บั ไวพิจารณา ขอ ๑๐ คาํ รองเรียนใดมีลกั ษณะเปนบัตรสนเทห ม ใิ หรับไวพ ิจารณา เวนแต คาํ รอ งเรยี น นน้ั ระบขุ อ เทจ็ จรงิ พยานหลกั ฐานกรณแี วดลอ ม และหรอื ระบพุ ยานบคุ คล พยานวตั ถหุ รอื พยานเอกสาร ชี้แนะแนวทางเพียงพอท่ีจะดําเนนิ การสบื สวนได ขอ ๑๑ คณะอนกุ รรมการกล่นั กรองคาํ รองเรยี นตามขอ ๖ มอี ํานาจหนา ที่ ดังตอไปน้ี (๑) พิจารณากล่ันกรองคํารองเรียนตามลักษณะขอ ๙ หรือขอ ๑๐ เพ่ือสงให ผบู ญั ชาการตน สงั กดั พจิ ารณาสงั่ การใหม กี ารสบื สวนขอ เทจ็ จรงิ หรอื ดาํ เนนิ การอยา งใดอยา งหนง่ึ ตาม ข้นั ตอนของกฎหมาย (๒) ตรวจสอบและตดิ ตามผลการดาํ เนนิ การของผบู งั คบั บญั ชาตน สงั กดั ใหเ ปน ไปตาม ขนั้ ตอนของกฎหมาย ในการนอี้ าจเรยี กผบู งั คบั บญั ชาตน สงั กดั หรอื ผแู ทนทร่ี บั ผดิ ชอบมาใหข อ มลู หรอื ชีแ้ จงผลการดําเนนิ การตามคํารองเรยี นได

๑๔๙ (๓) กรณีตรวจสอบพบการดําเนินการของผูบังคับบัญชาตนสังกัดไมเปนไปตาม ขนั้ ตอนของกฎหมายใหเ สนอความเหน็ ตอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวดั หรอื กต.ตร.สถานตี าํ รวจ แลว แตกรณี เพอ่ื พจิ ารณาดาํ เนนิ การใหม ีการปฏิบตั ใิ หเปน ไปตามขัน้ ตอนของกฎหมาย (๔) ควบคมุ ใหม กี ารเกบ็ รวบรวมขอ มลู คาํ รอ งเรยี นเปน สถติ สิ าํ หรบั ศกึ ษา เพอื่ ใชเ ปน แนวทางในการแกไ ขปญ หาหรอื ปรบั ปรงุ การปฏบิ ตั งิ านของขา ราชการตาํ รวจ รวมทงั้ จดั ใหม กี ารรายงาน ตอ สาธารณะทราบ (๕) ดาํ เนนิ การอื่นๆ ตามท่ี ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวัด หรือ กต.ตร.สถานี ตํารวจมอบหมาย ขอ ๑๒ การดําเนินการและระยะเวลาในการดําเนินการเกี่ยวกับคํารองเรียน ใหผ บู งั คบั บญั ชาตน สงั กดั ถอื ปฏบิ ตั ติ าม กฎ ก.ตร. วา ดว ยการสบื สวนขอ เทจ็ จรงิ และกฎหมายทเี่ กยี่ วขอ ง หมวด ๓ ขอ เสนอแนะ _____________ ขอ ๑๓ ขอ เสนอแนะทีจ่ ะรบั ไวพิจารณามีลกั ษณะดังตอ ไปนี้ (๑) เปน เรอ่ื งทนี่ า จะเปน ประโยชนต อ การพฒั นาขา ราชการตาํ รวจ ระบบการบรหิ าร งานตาํ รวจหรอื ประการอน่ื ๆ อันเปน ประโยชนตอสาธารณะ (๒) เปนเรื่องการปฏิบัติงานของขาราชการตํารวจ หรือระบบการบริหารงานตํารวจ ทส่ี มควรแกการยกยอ งชมเชย หรือเหมาะสมท่จี ะนาํ ไปใชเปน แบบอยา งในการปฏบิ ตั ิงาน (๓) กรณีอื่นๆ ท่ี ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ มคี วามเห็นใหร บั ไวพ จิ ารณา ขอ ๑๔ คณะอนกุ รรมการกล่นั กรองขอ เสนอแนะตามขอ ๖ มีอาํ นาจหนาทีด่ งั ตอไปน้ี (๑) พิจารณากล่นั กรองขอ เสนอแนะตามลักษณะขอ ๑๓ เสนอความเห็นตอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ แลวแตกรณี เพ่ือใหขอเสนอแนะหนวยงาน ในความรับผดิ ชอบพจิ ารณาดําเนินการ (๒) ติดตามผลการดําเนนิ การ ตาม (๑) และรายงานผลการดําเนินการในเร่อื งท่เี ห็น วา มคี วามสําคญั และหรอื เปนเรอื่ งที่นาสนใจของประชาชน ตอ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรือ กต.ตร.สถานีตํารวจ แลว แตกรณี (๓) ควบคมุ ใหม กี ารเกบ็ รวบรวมขอ มลู ขอ เสนอแนะเปน สถติ สิ าํ หรบั ศกึ ษาเพอ่ื ใชเ ปน แนวทางในการแกไ ขปญ หาหรอื ปรบั ปรงุ การปฏบิ ตั งิ านของขา ราชการตาํ รวจ รวมทง้ั จดั ใหม กี ารนาํ เสนอ ตอ สาธารณะดวย

๑๕๐ (๔) ดําเนินการอืน่ ๆ ตามที่ ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จงั หวัด หรอื กต.ตร.สถานี ตํารวจมอบหมาย ขอ ๑๕ กรณขี อเสนอแนะที่มลี กั ษณะตามขอ ๑๓ (๑) นอกจากพิจารณาใหขอเสนอแนะ หนวยงานในความรับผิดชอบดําเนนิ การแลว ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวดั หรือ กต.ตร.สถานี ตาํ รวจแลวแตก รณี อาจจัดใหม ีการประกาศชมเชย หรือใหรางวัลตอผเู สนอแนะตามความเหมาะสม กรณขี อ เสนอแนะทม่ี ลี กั ษณะตามขอ ๑๓(๒) ใหห นวยงานในความรบั ผดิ ชอบจดั ใหมีการ ประกาศชมเชย ใหม รี างวัล หรือพจิ ารณาบาํ เหนจ็ ความชอบตามควรแกก รณี หมวด ๔ การรายงาน _____________ ขอ ๑๖ ใหหนวยงานในความรับผิดชอบ แจงผลการรองเรียนใหกับผูรองเรียนหรือ สว นราชการทสี่ ง คาํ รอ งเรยี นมาใหน นั้ ทราบ พรอ มรายงานผลการรอ งเรยี นในเรอ่ื งนนั้ ๆ ไปยงั อนกุ รรมการ กล่นั กรองคาํ รอ งเรยี น หรอื ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรอื กต.ตร.สถานีตํารวจ แลว แตกรณี เพ่อื ตรวจสอบผลการดําเนินการโดยมชิ กั ชา ภายใน ๑๕ วัน ขอ ๑๗ ใหหนวยงานในความรับผิดชอบ รายงานผลการพิจารณาดําเนินการตาม ขอเสนอแนะให ก.ต.ช. กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวดั หรือ กต.ตร.สถานีตาํ รวจ แลว แตกรณีทราบ ขอ ๑๘ ให กต.ตร.กทม. กต.ตร.จังหวัด หรอื กต.ตร.สถานีตํารวจ แลวแตก รณี รายงาน เกี่ยวกับการรับคํารองเรียนและหรือการรับขอเสนอแนะ การดําเนินการ และผลการดําเนินการ ดังกลาวรวมท้ังแนวทางหรือกิจกรรมที่จะดําเนินการตอไป โดยใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารตามทีส่ ํานักงานตาํ รวจแหง ชาตกิ ําหนด ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ มกราคม พ.ศ.๒๕๔๙ พนั ตํารวจโท ทกั ษณิ ชินวัตร นายกรฐั มนตรี ประธานกรรมการนโยบายตาํ รวจแหง ชาติ

๑๕๑ ÃÐàºÂÕ ºสาํ ¹¡Ñ §Ò¹ตําÃǨáË‹§ªÒμÔ ÇÒ‹ ´ÇŒ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãË»Œ ÃЪҪ¹ ªÁØ ª¹ ·ÍŒ §¶¹Ôè áÅÐͧ¤¡ ÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃÇ‹ Á㹡¨Ô ¡ÒÃตาํ ÃǨ ¾.È.òõõñ ตามพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ มาตรา ๗ และมาตรา ๑๘(๑) และมติคณะกรรมการนโยบายตํารวจแหงชาติในการประชุมครั้งที่ ๖/๒๕๔๘ เมื่อวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๔๘ ไดออกระเบียบ ก.ต.ช. วา ดวยหลกั เกณฑและวิธกี ารสงเสรมิ ใหท องถนิ่ และชุมชนมสี ว นรว ม ในกิจการตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๔๙ ไปแลวน้ัน เพอ่ื ใหการสงเสริมใหป ระชาชน ชุมชนและทองถนิ่ มสี วนรวมในกจิ การตํารวจเปนไปดว ย ความเรยี บรอ ยและมปี ระสทิ ธภิ าพ อาศยั อาํ นาจตามความในมาตรา ๑๑(๔) แหง พระราชบญั ญตั ติ าํ รวจ แหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ จึงออกระเบียบสาํ นกั งานตาํ รวจแหงชาติ ดงั ตอ ไปนี้ ¢ŒÍ ñ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวยการสงเสริม ใหประชาชน ชุมชน ทอ งถิ่น และองคก รมีสว นรวมในกิจการตํารวจ พ.ศ.๒๕๕๑” ¢ÍŒ ò ระเบยี บนีใ้ หใ ชบังคบั ตง้ั แตว ันประกาศเปน ตน ไป ¢ÍŒ ó ใหผูบัญชาการตํารวจแหงชาติรักษาการตามระเบียบนี้ และใหมีอํานาจในการ วนิ จิ ฉยั และช้ีขาดปญหาเกยี่ วกับการดําเนนิ การตามระเบยี บนี้ ¢ŒÍ ô ในระเบียบน้ี “การสงเสริม” หมายความวา การริเริ่ม ชักนํา ผลักดัน ใหกําลังใจ กระตุน เชญิ ชวน และใหห มายรวมถึงการกระทําที่มีลักษณะคลา ยคลึงกนั นัน้ ดว ย “ประชาชน” หมายความวา บคุ คลท่ีพาํ นกั หรอื เขามาทํางานในพ้นื ท่ี (ลกั ษณะ ประชากรแฝง) รวมตลอดถงึ ชาวตา งชาติที่สมรสกับคนไทยและมีถ่นิ ทีอ่ ยูอาศยั ในประเทศไทย “ชมุ ชน” หมายความวา การอยูรวมกัน การเกาะเกี่ยวกนั ของประชาชน “ทอ งถนิ่ ” หมายความวา ชุมชนทมี่ กี ารบรหิ ารการจัดการ และการปกครอง “องคกร” หมายถึง หนวยงานท้ังภาครัฐและภาคเอกชน ที่มีการรวมตัวกัน เพอ่ื ดําเนนิ ภารกิจหรอื กิจกรรม อันนาํ ไปสูเปา หมายหรอื วตั ถปุ ระสงคท กี่ ําหนดไว “เครือขายชุมชนลักษณะปฏิบัติการ” หมายความวา การเขามามีสวนรวม ในกิจการตํารวจของประชาชนในลักษณะของการเปดเผยแสดงตัว มีการกําหนดใหแตงเคร่ืองแบบ ชดั เจน มีบตั รประจาํ ตัวสมาชิกและรหสั สมาชกิ

๑๕๒ “เครือขายชุมชนลักษณะแนวรวม” หมายความวา การเขามามีสวนรวม ในกิจการตํารวจของประชาชน ท้ังในลักษณะของการเปดเผยแสดงตัว หรือในลักษณะที่ไมตองการ เปด เผยตวั โดยทไ่ี มต อ งกาํ หนดใหแ ตง เครอ่ื งแบบ อาจมหี รอื ไมม บี ตั รประจาํ ตวั สมาชกิ และรหสั สมาชกิ “อาสาสมคั รตาํ รวจบา น” หมายความวา แนวรว มประชาชนทเี่ ขา มามสี ว นรว มใน กจิ การตาํ รวจลกั ษณะปฏบิ ตั กิ าร เพอื่ การรกั ษาความสงบเรยี บรอ ยและปอ งกนั ปราบปรามอาชญากรรม “อาสาจราจร” หมายความวา แนวรวมประชาชนที่เขามามีสวนรวมในกิจการ ตํารวจลกั ษณะปฏบิ ัตกิ าร เพอ่ื สนบั สนนุ การจดั การจราจร “กต.ตร.สน.” หมายความวา คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงาน ตํารวจสถานีตํารวจนครบาล ตามระเบียบ ก.ต.ช. วาดวยคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการ บริหารงานตํารวจ “กต.ตร.สภ.” หมายความวา คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงาน ตาํ รวจสถานตี าํ รวจภูธร ตามระเบียบ ก.ต.ช. วา ดวยคณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบริหาร งานตาํ รวจ ËÁÇ´ ñ ¡ÒÃÁÕÊÇ‹ ¹Ã‹ÇÁ¢Í§»ÃЪҪ¹ ªÁØ ª¹ ·ŒÍ§¶èÔ¹áÅÐͧ¤¡ Ã㹡Ԩ¡ÒÃตาํ ÃǨ ¢ÍŒ õ รูปแบบการมีสว นรวม (๑) การมสี ว นรว ม แบง เปน ๓ รูปแบบท่สี ําคัญ คอื (๑.๑) การมสี ว นรวมของประชาชนท่วั ไป (๑.๑.๑) เครอื ขา ยชุมชนลกั ษณะปฏิบัตกิ าร (๑.๑.๒) เครือขา ยชุมชนลกั ษณะแนวรวม (๑.๒) การมีสวนรว มขององคก ร ไดแ ก องคก รหรือมลู นิธติ างๆ (๑.๓) การมีสว นรวมของพนักงานรกั ษาความปลอดภยั เอกชน ¢ŒÍ ö วัตถปุ ระสงค (๑) เพ่ือสนับสนุนสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน ชุมชน ทองถิ่น และองคกรในกิจการตํารวจ (๒) เพอื่ กาํ หนด ปรบั และยกระดบั ลกั ษณะการมสี ว นรว มตา งๆ ใหเ ปน รปู แบบ และมาตรฐานเดยี วกนั ทว่ั ประเทศ โดยเลือกใชร ูปแบบตามสถานการณ (๓) เพ่ือเสนอใหการมีสวนรวมแตละรูปแบบ มีกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ รองรบั อยางถกู ตอ ง

๑๕๓ (๔) เพ่ือใหการมีสวนรวมของสวนตางๆ ทั้ง ๓ รูปแบบ เปนเครือขายโยงใย ซึง่ กนั และกนั สามารถสนับสนนุ และเก้อื กูลกันไดอยางมปี ระสทิ ธิภาพและประสทิ ธิผล (๕) เพอ่ื ใหส ถานตี าํ รวจนาํ รปู แบบมาตรฐานทก่ี าํ หนดไวไ ปปรบั ใชใ หเ หมาะสม ตามสภาพของสถานีตํารวจ ¢ÍŒ ÷ การมสี ว นรวมของประชาชนทว่ั ไป เปน การแสวงหาความรวมมือจากประชาชนของสถานีตาํ รวจ แบง เปน ๒ สว น ไดแ ก (๑) เครอื ขา ยชมุ ชนลกั ษณะปฏบิ ตั กิ าร เปน การเขา มามสี ว นรว มของประชาชน ในการรวมปฏิบัติกับตํารวจเพื่อปองกันปราบปรามอาชญากรรม รักษาความสงบเรียบรอยและรักษา ความปลอดภัยใหแกชมุ ชนและทอ งถนิ่ ชว ยเหลอื และสนบั สนุนการจัดการจราจร รวมถึงการเขา รวม ในการปอ งกันภยั ระงบั เหตแุ ละชวยเหลือหรอื กูภ ยั จากอุบัตภิ ยั ตา งๆ (๒) เครือขายชุมชนลักษณะแนวรวม เปนการเขามามีสวนรวมในการสงเสริม และสนับสนุนการปฏิบัตงิ านของเจา พนักงานตาํ รวจ ¢ŒÍ ø เครือขา ยชุมชนลกั ษณะปฏบิ ตั ิการ (๑) วัตถปุ ระสงค (๑.๑) เพอื่ แสวงหาความรว มมอื จากประชาชน/ชมุ ชน/ทอ งถนิ่ ใหม สี ว นรว ม ในการปฏิบัติงานเพ่อื ปอ งกนั และปราบปรามอาชญากรรม คมุ ครองตนเองและชุมชน (๑.๒) เพื่อเสริมสรางบทบาทของกลุมพลังในการรักษาความปลอดภัย และความสงบเรยี บรอ ยของชุมชน/ทอ งถนิ่ (๒) ประเดน็ /ขอบเขตการดาํ เนินงาน (๒.๑) อาสาสมัครตํารวจบา น (๑) รูปแบบการจดั แนวรวมเชงิ ปฏบิ ตั กิ าร เปนการแสวงหาความรวมมือจากประชาชนใหเขามารวม ปฏิบัติกับเจาพนักงานตํารวจในการปองกันปราบปรามอาชญากรรม ยาเสพติด และอุบัติภัยตางๆ รวมท้งั การตรวจตราของตาํ รวจสายตรวจ (๒) กลุมเปา หมาย (๒.๑) ประชาชนท่ัวไป ซึ่งมีภูมิลําเนาในเขตพื้นที่ของ สถานีตาํ รวจ (๒.๒) ผูนําชุมชน หรือผูนําทองถ่ิน และสมาชิกอาสาสมัคร ปองกันภยั ฝายพลเรือน (อปพร.) (๒.๓) บุคคลในสถาบันตางๆ ที่สมัครใจในการปฏิบัติหนาที่ และอุทิศเวลาใหกบั ชมุ ชนท่ตี นพักอาศัย หรือสามารถชวยเหลือทางราชการไดต ามสมควร

๑๕๔ (๓) บทบาทหนาทคี่ วามรับผิดชอบ (๓.๑) เปน ผชู ว ยเหลอื เจา พนกั งานตาํ รวจตามประมวลกฎหมาย วิธพี ิจารณาความอาญา (๓.๒) เปนผูชวยเหลือเจาพนักงานตํารวจในการรักษา ความสงบเรียบรอย การบรกิ ารและอาํ นวยความสะดวกดา นการจราจร (๓.๓) แจงเหตุดวนเหตุราย ขอมูลอาชญากรรม เบาะแส คนราย คดอี าญาทัว่ ไปและคดยี าเสพตดิ (๓.๔) รวมกบั เจา หนา ที่ตํารวจตั้งจดุ ตรวจ จดุ สกัดในพืน้ ท่ี (๓.๕) ประสานงานระหวางเจาหนาท่ีตํารวจกับผูนําชุมชน ในหมบู า น รวมทัง้ เปน เครือขา ยของฝา ยเจา หนาท่ีตาํ รวจและเจาหนา ท่ีฝายปกครองในพื้นท่ี (๓.๖) นอกเหนอื จาก (๓.๑) ถงึ (๓.๕) อํานาจในการจบั กมุ ผูก ระทาํ ความผดิ ใหเปน ไปตามบทบญั ญัตแิ หง ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (๔) วธิ /ี ขนั้ ตอนการดําเนนิ งาน (๔.๑) ใหสถานีตาํ รวจรวมกับองคกรปกครองสวนทองถิ่น กาํ นัน ผูใหญบาน ผูนาํ ชุมชนคัดเลือกบุคคลท่ีสมัครใจเปนสมาชิกอาสาสมัครตํารวจบาน โดยใช หลกั เกณฑก ารคัดเลอื กสมาชกิ หมูบา นละ ๕-๑๐ คน (๔.๒) ใหสถานีตํารวจจัดทําโครงการฝกอบรมใหมีความรู ทั้งภาคทฤษฎแี ละภาคปฏบิ ัติ (๔.๓) อาสาสมคั รตาํ รวจบา นทผ่ี า นการฝก อบรมทง้ั ภาคทฤษฎี และภาคปฏบิ ตั ิ ใหห วั หนา สถานตี าํ รวจมอบวฒุ บิ ตั รและบตั รประจาํ ตวั อาสาสมคั รตาํ รวจบา นตามแบบ ทายระเบยี บ พรอมทง้ั ออกคาํ สั่งแตง ต้งั เปน ผชู ว ยเหลือเจา พนกั งานตาํ รวจ (๔.๔) ใหส ถานตี าํ รวจจดั ฝก ทบทวนในเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารแกส มาชกิ อาสาสมคั รตาํ รวจบา น ปล ะ ๑ ครงั้ และซกั ซอ มการปฏบิ ตั อิ ยา งตอ เนอ่ื งเพอื่ เปน ผชู ว ยเหลอื เจา พนกั งาน (๔.๕) ใหสถานีตํารวจจัดทํารายงานผลการปฏิบัติงาน และอุปสรรค ปญหา ขอ ขดั ของทุก ๖ เดือน (๒.๒) อาสาจราจร (๑) รปู แบบการจัดแนวรว มเชิงปฏบิ ัติการ เปนการดําเนินการจัดกลุมเยาวชน ราษฎรอาสาสมัคร ผแู ทนชุมชน หนวยงานเอกชน เปน ตน โดยผา นการฝกอบรมอาสาจราจรใหม ีความรูเ ก่ยี วกบั ระเบียบ กฎหมายดา นการจราจร ทักษะและการใชรถใชถนนทถ่ี กู ตอง เพื่อรว มแกไขปญหาจราจร โดยใหเ ปน ผูชวยเหลอื เจา พนกั งาน

๑๕๕ (๒) กลุมเปา หมาย (๒.๑) เยาวชนจากสถานศึกษาในพ้ืนท่ีรับผิดชอบของสถานี ตํารวจ (๒.๒) พนักงานรักษาความปลอดภัยเอกชนของบริษัท หางรานตางๆ (๒.๓) เจา หนา ที่อาสาสมัครปอ งกันภัยฝายพลเรอื น (๒.๔) หนว ยสารวตั รทหารในพนื้ ทร่ี บั ผดิ ชอบของสถานตี าํ รวจ (๒.๕) ผูน าํ ชุมชน หรือผูนําทอ งถิน่ (๒.๖) บุคคลที่สมัครใจในการปฏิบัติหนาท่ีและอุทิศเวลา ใหแ ก ชุมชนทต่ี นพักอาศยั หรอื สามารถชว ยเหลอื ทางราชการไดต ามสมควร (๓) บทบาทหนาที่ความรบั ผดิ ชอบ เมอื่ เปน ผทู ผ่ี า นการฝก อบรมและทดสอบความรขู องหลกั สตู ร อาสาจราจรแลว จะไดรับการพิจารณาแตง ตัง้ เปน อาสาจราจร โดยใหหนว ยงานหรือสถานตี าํ รวจเปน ผูจ ดั การฝก อบรม จดั ทําทะเบียน ประวตั ิ กําหนดหมายเลขประจําตวั และทําหนา ท่ี ดังน้ี (๓.๑) การตรวจ ควบคุม และการจัดการจราจรบริเวณที่มี การจราจรติดขัด คับค่ัง ในกรณที เ่ี กิดเหตฉุ ุกเฉนิ หรอื กรณีพนักงานเจาหนาที่รอ งขอ เวนแตกรณีไมมี พนักงานเจาหนาท่ีอยูใ นทีน่ ้ันก็สามารถปฏิบัตหิ นา ที่ไดโ ดยลําพงั (๓.๒) ดูแล การหยุดรถ จอดรถ การขา มทาง ในบรเิ วณทีม่ ี การฝา ฝน กฎหมายจนการจราจรไมส ะดวก เพื่อใหการจราจรมีความสะดวก และปลอดภยั (๓.๓) ช้ีแจง ตักเตือน แนะนํา ตลอดจนประชาสัมพันธ ใหผ ใู ชรถใชถนนทราบถึงระเบียบวิธกี ารทถี่ กู ตอ งและปฏิบัตติ ามวินยั จราจร (๓.๔) รายงานการกระทําผิดของผูขับรถ การชํารุดเสียหาย ขอ ขดั ขอ งของเครอ่ื งหมายและสญั ญาณจราจรใหเ จา หนา ทต่ี าํ รวจทราบเพอื่ ดาํ เนนิ การในขนั้ ตอนตอ ไป (๓.๕) แจงอุบัติเหตุการจราจรใหพนักงานเจาหนาที่ทราบ โดยมิชกั ชา (๔) วธิ ี/ข้ันตอนการดาํ เนนิ งาน (๔.๑) ใหสถานีตํารวจแตงต้ังคณะทํางานดําเนินการอาสา จราจรประกอบดวย (๔.๑.๑) ท่ีปรึกษา แบงเปน ๒ สวน คือ สวนกลาง กรุงเทพมหานคร ไดแก ผูแทนสถาบันการศึกษา ผูแทนสํานักงานเขต ผูแทนผูประกอบธุรกิจ กต.ตร.สน. สว นภมู ภิ าค ไดแ ก ผแู ทนนายอาํ เภอ นายกเทศมนตรี เทศบาล นายกองคก ารบรหิ ารสว นตาํ บล ผูอ าํ นวยการสถานศึกษา ภาคเอกชน กต.ตร.สภ.

๑๕๖ (๔.๑.๒) คณะทาํ งาน ไดแ ก เจา หนา ทตี่ าํ รวจผปู ฏบิ ตั งิ าน จราจรประชาชนในพน้ื ที่ และอาสาจราจร (๔.๒) ใหสถานีตํารวจศึกษาขอมูล จัดประชุมคณะทํางาน เพ่อื วางแผนกําหนดแนวทางดาํ เนนิ การ ระยะเวลาการดาํ เนินการ และการประเมินผล (๔.๓) ใหส ถานตี ํารวจฝกอบรมอาสาจราจร (๔.๔) ใหสถานีตํารวจจัดทําบัตรประจําตัวอาสาจราจรตาม แบบทายระเบยี บ (๔.๕) ใหสถานีตํารวจจัดทํารายงานผลการปฏิบัติงาน และ อุปสรรค ปญหา ขอขดั ขอ งทกุ ๖ เดือน ¢ŒÍ ù เครอื ขายชมุ ชนลกั ษณะแนวรว ม (๑) วัตถปุ ระสงค (๑.๑) เพื่อแสวงหาความรวมมือจากประชาชน/ชุมชน/ทองถ่ิน โดยการเขาถึงประชาชน สรา งศรัทธา ใหความรู และนาํ วิธีการปฏบิ ัติ (๑.๒) เพอื่ เสรมิ สรา งความรว มมอื ในการปอ งกนั ปราบปรามอาชญากรรม การปอ งกันตัวเองของประชาชน และการปองกันอบุ ตั ิภัย (๒) ประเดน็ /ขอบเขตการดําเนนิ งาน (๒.๑) รปู แบบลักษณะแนวรวม เปนการแสวงหาความรวมมือจากประชาชนในพื้นที่ท่ีรับผิดชอบ เชน ตั้งเครือขายเพื่อติดตอส่ือสารระหวางสมาชิกเพื่อแจงขาวอาชญากรรม การสรางชุมชนเขมแข็ง และความรว มมอื ในลกั ษณะเพ่อื นบานเตอื นภยั เปน ตน (๒.๒) กลมุ เปาหมาย (๒.๒.๑) ประชาชนทัว่ ไป ทพี่ กั อาศยั ในเขตพ้ืนท่ีของสถานตี ํารวจ หรือ พื้นท่ใี กลเคยี ง หรือประกอบอาชพี ในพน้ื ทสี่ ถานีตํารวจ (๒.๒.๒) ผูน าํ /กรรมการชุมชน หรือผูนํา/กรรมการทองถนิ่ (๒.๒.๓) นักเรยี น นสิ ิต นักศกึ ษา พนักงานรฐั วิสาหกจิ ทสี่ มคั รใจ พรอมที่จะเขารวมกิจกรรมของตํารวจเพ่ือปองกันชุมชน/ทองถ่ินของตนเองใหปราศจากอาชญากรรม และยาเสพตดิ (๒.๒.๔) พนกั งานรกั ษาความปลอดภยั เอกชน (๒.๒.๕) ผขู ับขีร่ ถยนตส าธารณะและรถจักรยานยนตร ับจา ง (๒.๓) บทบาทหนา ท่ีความรับผดิ ชอบ (๒.๓.๑) ผูผ า นการอบรมเปน แกนนําใหคําปรึกษา ใหความรูด าน ตางๆ แกประชาชนในพืน้ ท่ีทีพ่ ักอาศยั หรือประกอบอาชพี

๑๕๗ (๒.๓.๒) เปนตัวแทนในการประชาสัมพันธ ขอความรวมมือจาก ชมุ ชน/ทองถ่นิ (๒.๓.๓) จดั ขอ มลู เบอื้ งตน ของชมุ ชน/ทอ งถนิ่ เกย่ี วกบั พฤตกิ ารณ ของบุคคลในพ้ืนที่ เพื่อใชป ระกอบการปฏิบตั งิ านรวมกบั เจาหนา ทีต่ ํารวจ (๒.๓.๔) แจงขอมูลเบาะแส ขาวสารเก่ียวกับอาชญากรรม ยาเสพติดและอุบัติภยั (๒.๔) วิธี/ข้นั ตอนการดําเนินงาน (๒.๔.๑) กต.ตร.สน./สภ. พิจารณาคัดเลือกผูเขารับการฝกอบรม โดยมที ่ีปรกึ ษา แบงเปน ๒ สว น คอื สว นกลาง กรงุ เทพมหานคร ไดแก ผแู ทนสาํ นักงานเขต ผูแทน สถาบนั การศกึ ษา หวั หนา สถานตี าํ รวจ กต.ตร.สน. สว นภมู ิภาค ไดแ ก ผูแ ทนฝา ยปกครอง หวั หนา สถานีตํารวจ ผบู รหิ ารองคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ ผแู ทนภาครฐั กต.ตร.สภ. และเอกชน (๒.๔.๒) ใหส ถานตี าํ รวจประชมุ วางแผนรว มกบั ผนู าํ ชมุ ชน/ทอ งถน่ิ ประชาชน และกลมุ เปาหมายเครือขายชุมชนลกั ษณะแนวรวม (๒.๔.๓) ใหสถานีตํารวจจัดใหมีการฝกอบรมสมาชิกอาสาสมัคร แนวรวม (๒.๔.๔) ใหส ถานตี าํ รวจจดั ทาํ ประวตั สิ มาชกิ อาสาสมคั รแนวรว ม ออกบัตรหมายเลขสมาชกิ บนั ทึกผลงาน ควบคมุ การตอ อายุ การเปลยี่ นแปลงบตั ร (๒.๔.๕) ใหสถานีตํารวจกําหนดระบบและแนวทางการประสาน งานระหวางสมาชกิ อาสาสมคั รแนวรวมกับเจาหนาทตี่ าํ รวจ (๒.๔.๖) ใหสถานีตํารวจควบคุม และติดตามผลการปฏิบัติงาน ของสมาชกิ อาสาสมัครแนวรว มท้ังในและนอกพื้นที่รบั ผิดชอบของสถานีตาํ รวจ ¢ŒÍ ñð การมสี วนรวมขององคกร เปนการประสานงาน ชวยเหลือหรือสนับสนุนการปฏิบัติหนาที่แกเจาหนาท่ี ตาํ รวจ ขององคกรหรือมลู นิธิ ประกอบดวย องคกร ไดแก ศูนยกชู พี นเรนทร หนวยกูภยั หรอื บรรเทา สาธารณภัยอาสาสมคั รปอ งกนั ฝายพลเรอื น เปนตน มูลนธิ ิ ไดแ ก ปอ เต็กตงึ๊ รวมกตญั ู เปน ตน (๑) วตั ถุประสงค เพ่ือสรางเครือขายและแสวงหาความรวมมือจากองคกรหรือมูลนิธิตางๆ ใหม สี ว นรว ม หรอื สนบั สนนุ การปอ งกนั ปราบปรามอาชญากรรม รกั ษาความสงบเรยี บรอ ย และบรรเทา สาธารณภัย (๒) ประเดน็ /ขอบเขตการดาํ เนินงาน (๒.๑) รูปแบบลักษณะการมสี วนรวม

๑๕๘ เปน การแสวงหาความรว มมอื จากองคก รหรอื มลู นธิ ติ า งๆ ซงึ่ มคี วาม เก่ียวขอ งกบั งานในภารกจิ ของตาํ รวจ โดยการประสานงาน กาํ หนดแนวทางในลักษณะการปฏิบตั งิ าน รว มกนั กบั เจา หนาทตี่ ํารวจหรือการรักษาความสงบเรียบรอ ยรว มกนั (๒.๒) กลุมเปา หมาย องคกรหรือมูลนิธิของหนวยงานราชการ เชน กรมการปกครอง ทหาร ตาํ รวจ องคก รปกครองสว นทองถ่นิ เปน ตน รวมทง้ั องคกรเอกชน (๒.๓) บทบาทหนา ท่คี วามรบั ผดิ ชอบ (๒.๓.๑) ใหความรวมมือและสนับสนุนขาราชการตํารวจในการ ปองกนั ปราบปรามอาชญากรรม การรกั ษาความสงบเรยี บรอ ยและบรรเทาสาธารณภัย (๒.๓.๒) แจง ขอ มลู เบาะแส ขา วสารเกย่ี วกบั อาชญากรรมยาเสพตดิ และอบุ ตั ิภยั (๒.๔) วิธ/ี ขน้ั ตอนการดาํ เนนิ งาน (๒.๔.๑) ใหส ถานตี าํ รวจประสานงานกบั องคก รหรอื มลู นธิ ทิ เี่ กย่ี วขอ ง ในการปฏบิ ตั หิ นา ทป่ี อ งกนั ปราบปรามอาชญากรรม รกั ษาความสงบเรยี บรอ ย และบรรเทาสาธารณภยั (๒.๔.๒) ใหส ถานตี าํ รวจประชมุ ปรกึ ษาหารอื เพอ่ื วางแผน กาํ หนด แนวทางการปฏบิ ัตงิ านและนําแนวทางที่ไดไ ปใชในการปฏิบตั ิงานรวมกนั (๒.๔.๓) ใหส ถานีตาํ รวจนําเสนอปญหา อุปสรรค รายงานตอผูมี อาํ นาจเพื่อส่งั การ แกไ ขปญ หา อุปสรรคและขอขดั ขอ งตอไป ¢ÍŒ ññ การมสี วนรว มของพนักงานรกั ษาความปลอดภยั เอกชน เปนการแสวงหาความรวมมือจากพนักงานรักษาความปลอดภัยเอกชน ทที่ าํ หนา ทร่ี กั ษาความปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส นิ รกั ษาความสงบเรยี บรอ ยใหก บั บคุ คลและสถานที่ (๑) วัตถุประสงค (๑.๑) เพ่ือสรางเครือขายแนวรวมสนับสนุนตํารวจในการรักษา ความปลอดภัยใหก บั ประชาชน ชุมชน และทองถิ่น (๑.๒) เพ่ือสงเสริมการมีสวนรวมจากภาคเอกชนและธุรกิจการรักษา ความปลอดภยั ในการเสริมสรา งความสงบเรียบรอยในสงั คม (๒) ประเด็น/ขอบเขตการดําเนนิ งาน (๒.๑) รปู แบบลกั ษณะการมสี ว นรวม เปน การแสวงหาความรว มมอื จากผปู ระกอบธรุ กจิ รกั ษาความปลอดภยั และพนักงานรักษาความปลอดภัยเอกชน ใหสนับสนุนกิจการตํารวจในการรักษาความปลอดภัย และรักษาความสงบเรียบรอ ยในชมุ ชน/ทอ งถน่ิ

๑๕๙ (๒.๒) กลมุ เปา หมาย ผูประกอบธุรกิจรักษาความปลอดภัยและพนักงานรักษา ความปลอดภัยเอกชนทป่ี ฏบิ ตั งิ านในพน้ื ท่รี บั ผดิ ชอบของสถานีตํารวจ (๒.๓) บทบาทหนาทค่ี วามรับผดิ ชอบ (๒.๓.๑) เปนผูช ว ยเหลือเจาพนกั งานตามกฎหมาย (๒.๓.๒) แจง เหตดุ ว นเหตรุ า ย ขอ มลู อาชญากรรม เบาะแสคนรา ย คดอี าญาทั่วไปและคดยี าเสพตดิ (๒.๓.๓) ประสานงานระหวางเจาหนาที่ตํารวจกับพนักงานรักษา ความปลอดภัยเอกชนที่มีหนา ทร่ี กั ษาความสงบเรียบรอยใหก ับบคุ คลและสถานที่ (๒.๔) วิธี/ขัน้ ตอนการดาํ เนินงาน (๒.๔.๑) ใหส ถานตี าํ รวจเชญิ ผปู ระกอบธรุ กจิ การรกั ษาความปลอดภยั ท่ีมีสํานักงานอยูในเขตพื้นท่ีมารวมประชุมหารือ แลกเปล่ียนขอมูลและความรวมมืออยางสมํ่าเสมอ อยา งนอยเดอื นละ ๑ คร้งั (๒.๔.๒) ใหสถานีตํารวจประสานกับผูประกอบธุรกิจการรักษา ความปลอดภัย จัดอบรมใหความรูใหกับพนักงานรักษาความปลอดภัยเอกชนในเขตพ้ืนท่ี เพ่อื ใหช ว ยเหลอื สนบั สนนุ การปฏิบตั ิงานของเจา พนกั งานตาํ รวจ

๑๖๐ เลม ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๒๐๗ ง หนา ๓ ๑๕ กนั ยายน ๒๕๕๘ ราชกิจจานุเบกษา ÃÐàºÂÕ º ¡.μ.ª. ÇÒ‹ ´ÇŒ ÂËÅѡࡳ±á ÅÐÇÔ¸¡Õ Òè´Ñ Ãкº¡ÒúÃÔËÒà ¡Òû¯ÔºμÑ §Ô Ò¹´ÒŒ ¹¡Òû͇ §¡Ñ¹áÅлÃÒº»ÃÒÁ ¡ÒáÃÐทาํ ¤ÇÒÁ¼Ô´·Ò§ÍÒÞÒ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁʧºàÃÕºÃÍŒ  áÅСÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ¢Í§»ÃЪҪ¹ãËàŒ ËÁÒÐÊÁ¡Ñº¤ÇÒÁμŒÍ§¡ÒâͧáμÅ‹ зŒÍ§¶¹Ôè áÅЪØÁª¹ ¾.È.òõõù เพื่อใหภารกิจของสํานักงานตํารวจแหงชาติในการปองกันและปราบปรามการกระทํา ความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบรอย และการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน ของประชาชนมีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับความตองการของแตละทองถิ่นและชุมชน โดยให องคก รปกครองสวนทอ งถิ่นและองคกรภาคเอกชนสามารถเขา มามีสวนรว มในกจิ การตํารวจ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๗ แหงพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ ๑๑๑/๒๕๕๗ เร่ือง การแกไข เพ่ิมเติมกฎหมายวาดวยตํารวจแหงชาติ ลงวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และมาตรา ๑๘ (๑) แหงพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ และมติ ก.ต.ช. ในการประชุมครั้งท่ี ๑/๒๕๕๙ เมือ่ วันที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๕๙ จงึ วางระเบียบไว ดงั ตอ ไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบน้ีเรียกวา “ระเบียบ ก.ต.ช. วาดวยหลักเกณฑและวิธีการจัดระบบ การบริหารการปฏิบัติงานดานการปองกันและปราบปรามการกระทําความผิดทางอาญา การรักษา ความสงบเรยี บรอ ยและการรกั ษาความปลอดภยั ของประชาชนใหเ หมาะสมกบั ความตอ งการของแตล ะ ทองถนิ่ และชุมชน พ.ศ.๒๕๕๙” ขอ ๒ ระเบยี บนใี้ หใ ชบ งั คบั ตง้ั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ขอ ๓ ในระเบียบนี้ “องคก รปกครองสว นทอ งถนิ่ ” หมายความวา องคก ารบรหิ ารสว นจงั หวดั เทศบาล องคก าร บรหิ ารสวนตําบล กรุงเทพมหานคร เมืองพทั ยา รวมถึงองคก รปกครองสว นทองถนิ่ อ่ืน ท่มี ีกฎหมาย จัดตง้ั “องคกรภาคเอกชน” หมายความวา องคกรที่จัดตั้งและจดทะเบียนตามกฎหมาย และหมายความรวมถึงองคกรที่จัดต้ัง หรือท่ีมีการรวมตัวกัน เพื่อดําเนินภารกิจหรือกิจกรรมตาม เปาหมายหรือวัตถุประสงคท่ีกําหนดไว เชน หอการคา สภาอุตสาหกรรม สมาคม ธุรกิจทองเท่ียว บริษทั หา งหนุ สว นจาํ กดั ชมรม เปน ตน “อาสาสมคั ร” หมายความวา ประชาชน กลมุ บคุ คล เจา พนกั งานองคก รปกครองสว นทอ งถนิ่ บคุ คลในองคก รภาคเอกชน ทเี่ ขา มาชว ยเหลอื หรอื สนบั สนนุ การปฏบิ ตั หิ นา ทข่ี องเจา พนกั งานตาํ รวจ เชน

๑๖๑ เลม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๒๐๗ ง หนา ๔ ๑๕ กนั ยายน ๒๕๕๘ ราชกจิ จานุเบกษา อาสาสมคั รตาํ รวจบาน อาสาจราจร และอาสาสมัครในรูปแบบอืน่ ๆ ตามทส่ี าํ นกั งานตาํ รวจแหงชาติ กําหนด “ผบู รหิ ารองคกรปกครองสวนทอ งถ่นิ ” หมายความวา นายกองคก ารบริหารสว นจงั หวัด นายกเทศมนตรี นายกองคการบริหารสวนตําบล ผูวาราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา รวมถึงผูบริหารองคก รปกครองสวนทองถิ่นอ่ืนทีม่ ีกฎหมายจัดตงั้ “การรักษาความสงบเรียบรอย” หมายถึง (๑) การจัดและอาํ นวยความสะดวกการจราจร (๒) การใชบ รกิ ารและชวยเหลือประชาชนในอาํ นาจหนาทข่ี องตํารวจ (๓) การอาํ นวยความยตุ ธิ รรมทางอาญา (๔) การแกไ ขปญหายาเสพตดิ (๕) การปฏบิ ตั กิ ารอน่ื ใดในการชว ยเหลอื สง เสรมิ หรอื สนบั สนนุ สว นราชการ หนว ยงาน ของรฐั หรือองคก รปกครองสว นทอ งถ่นิ ในการดาํ เนินการ ซ่งึ เกีย่ วขอ งกับความสงบสุขของประชาชน ขอ ๔ เพอ่ื ใหก ารปฏบิ ตั ภิ ารกจิ ในการปอ งกนั และปราบปรามการกระทาํ ความผดิ ทางอาญา การรกั ษาความสงบเรยี บรอ ย และการรกั ษาความปลอดภยั ของประชาชนของสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ เปนไปโดยเหมาะสมกับความตองการของแตละทองถิ่นและชุมชน ใหผูบัญชาการตํารวจนครบาล ผบู งั คบั การตาํ รวจภธู รจงั หวดั หวั หนา สถานตี าํ รวจ มหี นา ทเี่ ชญิ องคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ และองคก ร ภาคเอกชน มารว มใหข อ คิดเหน็ ในเรื่องนโยบาย แผน หรือโครงการ ตามภารกจิ ของสาํ นักงานตาํ รวจ แหง ชาติ ขางตน ขอ ๕ ในการจัดทําแผนหรือโครงการตามขอ ๔ ผูบัญชาการตํารวจนครบาล ผบู ังคบั การตํารวจภธู รจังหวดั หัวหนาสถานีตาํ รวจ อาจขอรับการสนับสนนุ งบประมาณ อาสาสมคั ร วสั ดุ ครุภณั ฑ หรอื อ่ืนๆ จากองคก รปกครองสวนทอ งถ่นิ หรอื องคก รภาคเอกชนไดต ามความจาํ เปน และเหมาะสม โดยเสนอแผนหรือโครงการตอองคกรปกครองสวนทองถิ่นหรือองคกรภาคเอกชน ทจี่ ะขอรับการสนบั สนนุ ขอ ๖ เพื่อใหการเสนอแผนหรือโครงการตอองคกรปกครองสวนทองถิ่นเพ่ือขอรับ การสนับสนุนตามขอ ๕ สามารถดําเนินการไดภายในระยะเวลาการจัดทําคําของบประมาณรายจาย ประจาํ ปแ ละงบประมาณรายจา ยเพม่ิ เตมิ ขององคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ ใหผ บู ญั ชาการตาํ รวจนครบาล ผบู งั คบั การตาํ รวจภธู รจงั หวดั หวั หนา สถานตี าํ รวจ ประสานงานกบั ผบู รหิ ารองคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ เพอื่ ขอทราบกรอบแนวทางแผนพฒั นาทอ งถนิ่ และปฏทิ นิ การจดั ทาํ คาํ ของบประมาณรายจา ยประจาํ ป และงบประมาณรายจา ยเพิ่มเตมิ ลวงหนา กอ นการประชมุ พิจารณางบประมาณรายจา ยประจาํ ปและ งบประมาณรายจา ยเพิ่มเติมของสภาองคก รปกครองสวนทองถ่ินไมนอยกวา ๖๐ วัน

๑๖๒ เลม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๒๐๗ ง หนา ๕ ๑๕ กนั ยายน ๒๕๕๘ ราชกิจจานเุ บกษา ขอ ๗ แผน หรอื โครงการทเี่ สนอตอ องคก รปกครองสว นทอ งถนิ่ เพอ่ื ขอรบั การสนบั สนนุ งบประมาณตามขอ ๕ จะตอ งเปน ภารกจิ ทส่ี อดคลอ งกบั อาํ นาจหนา ทข่ี ององคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ ผสู นับสนุน และตอ งมรี ายละเอยี ด ดังนี้ (๑) เหตผุ ลและรายละเอยี ดวา แผน หรอื โครงการมงี บประมาณไมเ พยี งพอ ในการดาํ เนนิ การ และมีความจําเปนตองไดร บั การสนบั สนุน (๒) ตองแสดงใหเห็นถึงกิจกรรมในแผน หรือโครงการที่เสนอ โดยแบงสวนที่ผูรับการ สนับสนนุ มีงบประมาณของตนเอง และสวนท่ีจะขอรบั การสนบั สนนุ ใหชัดเจน (๓) หากมีความจําเปนเรงดวน หรือเปนกรณีฉุกเฉิน ใหระบุเพ่ิมเติมโดยแสดงเหตุผล ความจาํ เปนใหช ัดเจน แผน หรือโครงการตามวรรคหน่งึ ตอ งเปน ไปตามนโยบายของสวนราชการ ในสํานกั งาน ตาํ รวจแหง ชาติ และองคก รปกครองสว นทองถิ่นนน้ั ขอ ๘ เงินที่ไดรับสนับสนุนจากองคกรปกครองสวนทองถิ่นและองคกรภาคเอกชน ใหน าํ ไปจา ยหรอื กอ หนผี้ กู พนั ไดต ามวตั ถปุ ระสงคภ ายในวงเงนิ ทไี่ ดร บั สาํ หรบั วธิ ปี ฏบิ ตั ใิ นการใชจ า ยเงนิ การจดั ซอ้ื จัดจาง การรับเงิน การจายเงนิ การเบกิ เงนิ จากคลงั การนาํ เงินสง คลงั การเก็บรักษาเงิน หลักฐานการจายและเงนิ เหลือจา ย ใหถ อื ปฏิบตั ิตามระเบยี บหลกั เกณฑของทางราชการ ขอ ๙ ใหส ว นราชการในสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตทิ ไ่ี ดร บั การสนบั สนนุ ตามขอ ๕ ดาํ เนนิ การตามแผนหรอื โครงการ แลว รายงานตอ องคก รปกครองสว นทอ งถนิ่ และองคก รภาคเอกชนทใ่ี หก าร สนับสนุนทราบ เพือ่ ตรวจสอบและประเมนิ ผลการดําเนนิ การ ขอ ๑๐ นอกจากผบู ญั ชาการตาํ รวจนครบาล ผบู งั คบั การตาํ รวจภธู รจงั หวดั และหวั หนา สถานีตํารวจแลว ใหสวนราชการในสํานักงานตํารวจแหงชาติ ที่มีหนาท่ีรักษาความสงบเรียบรอย ซึง่ ผบู ัญชาการตํารวจแหงชาติใหความเหน็ ชอบ สามารถดาํ เนินการทําความตกลงกบั องคกรปกครอง สว นทอ งถิ่นและองคก รภาคเอกชนตามระเบยี บนไ้ี ด ขอ ๑๑ ใหผูบัญชาการตํารวจแหงชาติรักษาการตามระเบียบนี้ และใหมีอํานาจในการ กาํ หนดแนวทางปฏิบตั เิ พอ่ื ใหเ ปนไปตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วนั ที่ ๒๙ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๕๙ พลเอก ประยทุ ธ จันทรโอชา นายกรัฐมนตรี ประธานกรรมการนโยบายตํารวจแหงชาติ

๑๖๓ คําÊè§Ñ สํา¹Ñ¡§Ò¹ตําÃǨáË‹§ªÒμÔ ·èÕ õñó/òõõô àÃ×Íè § â¤Ã§¡ÒÃμíÒÃǨªÁØ ª¹ ---------------- ตามพระราชบัญญตั ิตาํ รวจแหง ชาติ พทุ ธศกั ราช ๒๕๔๗ มาตรา ๗ บญั ญัติใหส าํ นักงาน ตํารวจแหงชาติสงเสริมใหทองถิ่น และชุมชนมีสวนรวมในกิจการตํารวจ เพื่อปองกันและปราบปราม การกระทาํ ความผดิ ทางอาญา รกั ษาความสงบเรยี บรอ ย และรกั ษาความปลอดภยั ของประชาชน ชมุ ชน ตามความเหมาะสมและความตองการของแตละพื้นท่ี ทง้ั น้ี การดาํ เนนิ การมีสวนรว ม ใหเ ปนไปตาม หลักเกณฑและวิธีการท่ีคณะกรรมการนโยบายตํารวจแหงชาติกําหนดและสํานักงานตํารวจแหงชาติ ไดม คี าํ สงั่ ที่ ๒๔๘/๒๕๕๔ ลงวนั ที่ ๑๑ เมษายน ๒๕๕๔ ประกาศใชย ทุ ธศาสตรก ารสง เสรมิ ใหป ระชาชน ชมุ ชนทองถ่นิ และองคกร มสี วนรว มในกจิ การตาํ รวจ นน้ั เพอื่ ใหก ารปฏบิ ตั งิ านของตาํ รวจสามารถเขา ถงึ และสนองตอบความตอ งการของประชาชน สามารถแกไขปญหาอาชญากรรมท่ีเกิดข้ึนในชุมชนใหมีประสิทธิภาพมากข้ึน โดยใหประชาชนเขามา มีสวนรวมในการดําเนินการ สํานักงานตํารวจแหงชาติ จึงไดจัดทําโครงการตํารวจชุมชนข้ึนโดยมี หลักการใหประชาชนในชุมชนมีบทบาทในการปองกันอาชญากรรมและรักษาความสงบเรียบรอยใน ชมุ ชน และใหเ จา หนา ทตี่ าํ รวจทาํ หนา ทท่ี ปี่ รกึ ษาและผปู ระสานงาน ทงั้ น้ี เพอ่ื ใหก ารดาํ เนนิ การเกย่ี วกบั การสง เสรมิ ใหป ระชาชนมีสว นรว มในกจิ การตํารวจเปนไปอยา งตอเนื่อง มีประสทิ ธิภาพ และมีความ เปนเอกภาพมากยงิ่ ขึ้น จงึ ใหท กุ หนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ ง และสถานตี าํ รวจทกุ แหง นาํ โครงการตาํ รวจชมุ ชนไปดาํ เนนิ การ โดยใหทุกหนว ยงานของสาํ นกั งานตํารวจแหงชาติใหก ารสนบั สนุนในทุกๆ ดาน เพ่ือใหการดําเนนิ การ ตามโครงการ ประสบผลสําเรจ็ ตามวตั ถุประสงคท ่ีไดตง้ั ไว โดยคําส่งั หรือบนั ทึกส่งั การใดๆ ท่แี ยงกบั คาํ สั่งนใ้ี หย กเลกิ และใหถ อื ปฏิบัติตามคาํ สง่ั นี้ ทัง้ น้ี ต้ังแตบดั นี้เปนตนไป สัง่ ณ วันที่ ๒๓ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๔ พลตํารวจเอก วเิ ชียร พจนโ พธิ์ศรี (วเิ ชยี ร พจนโพธิศ์ ร)ี ผูบัญชาการตํารวจแหง ชาติ

๑๖๔ â¤Ã§¡ÒÃตาํ ÃǨªØÁª¹ ñ. ËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅÐàËμØ¼Å การรักษาความสงบเรียบรอยและการปองกันปราบปรามอาชญากรรม เปนภารกิจหลัก ของเจาหนาที่ตํารวจ แตการที่จะดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพนั้น เจาหนาท่ีตํารวจไมสามารถ ดําเนินการไดเพียงลําพัง จําเปนที่จะตองอาศัยความรวมมือจากประชาชนหรือชุมชน โดยเจาหนาท่ี ตํารวจจะตองเขาไปดําเนินการเสริมสรางแนวความคิดการมีสวนรวมของประชาชน และสนับสนุน ชวยเหลือในการจัดตั้งองคกรชุมชน หรือประชาคมเพื่อความรวมมือในการปองกันอาชญากรรม โดยเจา หนา ทตี่ าํ รวจจะทาํ หนา ทเี่ ปน ทปี่ รกึ ษาและผปู ระสานงานในการดาํ เนนิ การดงั กลา ว ตามสภาพ ปญ หาและความตอ งการของชมุ ชน โดยพระราชบญั ญตั ติ าํ รวจแหง ชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ มาตรา ๗ บญั ญตั ใิ ห สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ สง เสรมิ ใหท อ งถน่ิ และชมุ ชนมสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจเพอื่ ปอ งกนั และปราบปราม การกระทาํ ความผดิ ทางอาญา รักษาความสงบเรียบรอยและรกั ษาความปลอดภัยของประชาชน ตาม ความเหมาะสมและความตองการของแตละพื้นท่ีการดําเนินการมีสวนรวมใหเปนไปตามหลักเกณฑ และวธิ ีการทีค่ ณะกรรมการนโยบายตํารวจแหง ชาติ กําหนด ซึ่งคณะกรรมการนโยบายตาํ รวจแหง ชาติ ไดก าํ หนดระเบยี บวา ดว ยหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารสง เสรมิ ใหท อ งถนิ่ และชมุ ชนมสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๔๙ โดยให คณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ ระดับสถานีตํารวจ มีอํานาจหนาที่และความรับผิดชอบในการกําหนดลักษณะรูปแบบและวิธีการ ใหทองถิ่นและชุมชน มสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจ โดยใหค าํ นงึ ปจ จยั ทางดา นอาํ นาจหนา ทต่ี ามกฎหมาย สภาพทางภมู ศิ าสตร เศรษฐกิจ สังคม ประเพณี วัฒนธรรมและวิถีการดํารงชีวิตของแตละทองถ่ิน และชุมชนเปนสําคัญ และระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติวาดวยการสงเสริมใหประชาชน ชุมชน ทองถิ่น และองคกร มีสวนรว มในกจิ การตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๕๑ เพอื่ สง เสรมิ ใหป ระชาชนมสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจเปน ไปอยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ และเปน แนวทางเดียวกัน ตามพระราชบัญญัตติ ํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ระเบยี บสํานกั งานตาํ รวจแหง ชาติ วาดวยการสงเสริมใหประชาชน ชุมชน ทองถิ่น และองคกรมีสวนรวมในกิจการตํารวจ พ.ศ.๒๕๕๑ และคาํ สง่ั สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ท่ี ๒๔๘/๒๕๕๔ ลงวนั ท่ี ๑๑ เมษายน ๒๕๕๔ เรอื่ ง ยทุ ธศาสตรก าร สงเสรมิ ใหประชาชน ชุมชน ทองถิน่ และองคกรมสี วนรวมในกจิ การตํารวจ สํานกั งานตํารวจแหง ชาติ จงึ จดั ทาํ โครงการตาํ รวจชมุ ชนขนึ้ โดยใหท กุ สถานตี าํ รวจสง เสรมิ ใหป ระชาชนมสี ว นรว ม ในการปอ งกนั อาชญากรรม ในชุมชนใหม ีประสทิ ธิภาพ ปฏบิ ตั งิ านรว มกับเครอื ขายชมุ ชนลกั ษณะปฏิบตั ิการในการ ปอ งกันอาชญากรรม การรักษาความสงบเรยี บรอ ยและรักษาความปลอดภัยใหแกชุมชนและทองถ่ิน ò. ÇÑμ¶»Ø ÃÐʧ¤ ๒.๑ เพอื่ แสวงหาความรว มมอื จากประชาชน ชมุ ชน ทอ งถนิ่ และองคก รตา งๆ ในชมุ ชน ใหเ ขา มามสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจ โดยการเขา ถงึ สรา งความเขา ใจ สรา งศรทั ธาและสรา งการมสี ว นรว ม

๑๖๕ ๒.๒ เพอ่ื สนับสนนุ สง เสรมิ ใหประชาชน ชุมชน ทอ งถนิ่ และองคก รใหเขา มามีสว นรว ม ในกจิ การตาํ รวจ ๒.๓ เพอื่ ใหเ ครอื ขา ยชมุ ชนมเี จา หนา ทต่ี าํ รวจปฏบิ ตั หิ นา ทป่ี ระสานงาน และใหค าํ ปรกึ ษา ในการดําเนินงานเก่ียวกบั กิจการตาํ รวจ และการดาํ เนนิ งานดานอื่นๆ ทเ่ี ก่ียวของ ๒.๔ เพอื่ ใหอ าสาสมคั รตาํ รวจชมุ ชน เปน ผชู ว ยเหลอื เจา พนกั งานตาํ รวจไดต ามกฎหมาย ในขณะปฏบิ ตั หิ นา ที่ ๒.๕ เพ่ือสรางเครือขายการมีสวนรวมของประชาชน ชุมชน ทองถิ่นและองคกรตางๆ ในพนื้ ท่ีใหม กี ารเช่ือมโยงการทาํ งานใหประสานสอดคลองซง่ึ กนั และกัน ซงึ่ จะทําใหช มุ ชนและทองถิ่น มีความเขม แข็ง สามารถปองกันตนเองจากภัยอาชญากรรมได ๒.๖ เพอื่ เปน การสรา งขวญั กาํ ลงั ใจใหก บั ขา ราชการตาํ รวจ ทไี่ ดร บั มอบหมายใหป ฏบิ ตั งิ าน เปน ตาํ รวจชมุ ชน ó. ¡®ËÁÒ ÃÐàºÕºáÅÐคาํ ʧÑè ·èÕà¡ÂÕè Ç¢ŒÍ§ ๓.๑ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๕๐ มาตรา ๘๗ บัญญัติใหรัฐตอง ดาํ เนินการตามแนวนโยบายดา นการมสี ว นรว มของประชาชน ดงั นี้ ๑) สงเสริมใหประชาชนมีสวนรวมในการกําหนดนโยบายและวางแผนพัฒนา เศรษฐกจิ และสงั คมทง้ั ในระดับชาตแิ ละระดับทอ งถิน่ ๒) สง เสรมิ และสนบั สนนุ การมสี ว นรว มของประชาชนในการตดั สนิ ใจทางการเมอื ง การวางแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คม รวมทงั้ การจดั ทําบริการสาธารณะ ๓) สงเสริมและสนับสนุนการมีสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการใช อาํ นาจรฐั ทกุ ระดับ ในรูปแบบขององคกรทางวชิ าชพี หรือตามสาขาอาชีพ หรอื รปู แบบอื่น ๓.๒ พระราชบัญญตั ริ ะเบยี บบริหารราชการแผนดนิ (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ.๒๕๔๕ กําหนด หลักการบริหารราชการแผนดินวา ตองมีการบริหารกิจการบานเมืองท่ีดี โดยเนนการมีสวนรวม ของประชาชน เพือ่ ประโยชนส ขุ ของประชาชนและตอบสนองความตอ งการของประชาชน ๓.๓ พระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองท่ีดี พ.ศ.๒๕๔๖ กําหนดใหประชาชนเขามามีสว นรวมในการบริหารกิจการชมุ ชนเมอื ง ๓.๔ พระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ มาตรา ๗ บัญญัติใหสํานักงาน ตํารวจแหงชาติสงเสริมใหทองถิ่นและชุมชนมีสวนรวมในกิจการตํารวจเพื่อปองกันและปราบปราม การกระทําความผิดทางอาญา รักษาความสงบเรียบรอยและรักษาความปลอดภัยของประชาชน ตามความเหมาะสมและความตองการของแตละพื้นที่ ท้ังน้ีการดําเนินการมีสวนรวมใหเปนไป ตามหลกั เกณฑ และวธิ ีการท่ีคณะกรรมการนโยบายตํารวจแหง ชาตกิ าํ หนด

๑๖๖ ๓.๕ ระเบียบคณะกรรมการนโยบายตํารวจแหงชาติ วาดวยหลักเกณฑและวิธีการ สงเสริมใหทองถ่ิน และชุมชน มีสวนรวมในกิจการตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๙ กําหนดให คณะกรรมการ ตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ ระดับสถานีตํารวจ มีอํานาจหนาท่ีและความรับผิดชอบ ในการกาํ หนดลกั ษณะรปู แบบและวธิ กี ารใหท อ งถนิ่ และชมุ ชนมสี ว นรว มในกจิ การตาํ รวจ โดยใหค าํ นงึ ปจ จยั ทางดา นอํานาจหนาท่ีตามกฎหมาย สภาพทางภมู ศิ าสตร เศรษฐกิจ สงั คม ประเพณี วัฒนธรรม และวถิ กี ารดาํ รงชวี ติ ของแตละทองถ่ิน และชมุ ชนเปน สาํ คญั ๓.๖ ระเบียบสาํ นักงานตํารวจแหง ชาติ วา ดว ยการสง เสรมิ ใหป ระชาชน ชุมชน ทองถน่ิ และองคกรมีสวนรว มในกิจการตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๕๑ ๓.๗ คําสั่งสํานักงานตํารวจแหงชาติ ท่ี ๒๔๘/๒๕๕๔ ลงวันท่ี ๑๑ เมษายน ๒๕๕๔ เร่ือง ยุทธศาสตรก ารสงเสรมิ ใหป ระชาชน ชมุ ชน ทอ งถิ่นและองคกรมีสว นรวมในกจิ การตํารวจ ô. คาํ ¹ÂÔ ÒÁμÒÁâ¤Ã§¡Òà ๔.๑ “ชมุ ชน” ตามระเบยี บ คณะกรรมการนโยบายตาํ รวจแหง ชาติ วา ดว ยหลกั เกณฑแ ละ วิธีการสงเสริมใหทองถิ่นและชุมชนมีสวนรวมในกิจการตํารวจ หมายถึง กลุมประชาชนที่มีภูมิลําเนา พกั อาศัย หรือประกอบกิจการในเขตพื้นทีค่ วามรับผิดชอบของสถานีตาํ รวจนครบาลหรือสถานีตํารวจ ภูธรนน้ั ๔.๒ “ตํารวจชุมชน” หมายถึง ขาราชการตํารวจ ท่ีผานการคัดเลือกตามขั้นตอนที่ กาํ หนด และไดร บั มอบหมายใหป ฏบิ ตั งิ านเปน ตาํ รวจชมุ ชน เพอ่ื ทาํ หนา ทท่ี ปี่ รกึ ษาและผปู ระสานงาน ตามโครงการตาํ รวจชมุ ชน เพอ่ื เสรมิ สรา งการมสี ว นรว มของประชาชนในชมุ ชน ใหส ามารถปอ งกนั และ แกไขปญ หาอาชญากรรม และปญหาอ่นื ๆ ที่เกดิ ข้ึนในชุมชน ๔.๓ “อาสาสมัครตาํ รวจชมุ ชน” หมายถงึ ประชาชนในชมุ ชนที่มีจติ อาสา เขารว มเปน อาสาสมคั รเพอ่ื สรา งความเขม แขง็ ใหก บั ชมุ ชน ในการรกั ษาความสงบเรยี บรอ ยและปอ งกนั อาชญากรรม õ. ໇ÒËÁÒÂâ¤Ã§¡Òà สถานีตํารวจทุกสถานีท่ัวประเทศ ตองดําเนินการตามโครงการตํารวจชุมชนอยางนอย สถานลี ะ ๑ ชมุ ชน ö. ÇÔ¸¡Õ ÒÃดําà¹¹Ô ¡Òà ๖.๑ การคดั เลอื กชมุ ชนในการดาํ เนนิ การตามโครงการ ใหเ ปน ไปตามทกี่ าํ หนด (¼¹Ç¡ ¡) ๖.๒ จัดใหมีเจาหนาที่ตํารวจ ๑ นาย ปฏิบัติหนาท่ีในชุมชนท่ีไดดําเนินการโครงการ ตาํ รวจชมุ ชน เรยี กวา ตาํ รวจชมุ ชน เพอื่ สง เสรมิ การมสี ว นรว มของประชาชนในชมุ ชน การจดั ตง้ั องคก ร ชุมชน หรอื ประชาคมในการปองกันและแกไขปญ หาอาชญากรรม และปญหาอ่นื ๆ ท่ีเกดิ ขน้ึ ในชมุ ชน

๑๖๗ โดยหนาที่ความรับผิดชอบ คุณสมบัติ และการพนจากหนาท่ีตํารวจชุมชน ใหเปนไปตามท่ีกําหนด (¼¹Ç¡ ¢) ๖.๓ ในชุมชนที่ดําเนินการโครงการตํารวจชุมชน ควรสรรหาประชาชนในชุมชนท่ีมี จิตอาสา ใหทําหนาที่อาสาสมัครตํารวจชุมชน อยางนอยชุมชนละ ๑๐ คน ทั้งนี้ ตามความพรอม และความเหมาะสมของแตละสถานีตํารวจ โดยหนาที่ความรับผิดชอบ คุณสมบัติ และการพนจาก หนาทีข่ องอาสาสมคั รตาํ รวจชุมชน ใหเ ปนไปตามทีก่ าํ หนด (¼¹Ç¡ ¤) ๖.๔ ข้ันตอนในการสรางการมีสวนรวมของประชาชน องคกรชุมชน และประชาคม เพอ่ื ปอ งกนั อาชญากรรม ใหต าํ รวจชมุ ชนและอาสาสมคั รตาํ รวจชมุ ชน ดาํ เนนิ การตามขน้ั ตอนทก่ี าํ หนด (¼¹Ç¡ §) ๖.๕ การรายงานผลการปฏิบัติงานตามโครงการตํารวจชุมชน ใหเปนไปตามที่กําหนด (¼¹Ç¡ ¨) ๖.๖ ดําเนินการฝกอบรมตํารวจชุมชน และอาสาสมัครตํารวจชุมชน ใหเปนไปตาม หลักสูตรการฝก อบรมทกี่ ําหนด (¼¹Ç¡ ©) ÷. ÃÐÂÐàÇÅÒดาํ à¹¹Ô ¡Òà เรมิ่ ตง้ั แต ๑ ตลุ าคม ๒๕๕๔ เปน ตน ไป ซง่ึ สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตจิ ะมคี าํ สงั่ ใหด าํ เนนิ การ เปนคราวๆ ไป ø. ¼ÃŒÙ ºÑ ¼Ô´ªÍºâ¤Ã§¡Òà ๘.๑ ʶҹตÕ าํ ÃǨ·¡Ø Ê¶Ò¹Õ รบั ผดิ ชอบดําเนนิ การตามâ¤Ã§¡ÒÃตาํ ÃǨªÁØ ª¹ สรา งการมสี ว นรว มของประชาชน ในกิจการตํารวจภายในพ้ืนท่ีรับผิดชอบ ตามแนวทางท่ีกําหนด แลวรายงานผลให¡Í§ºÑ§¤Ñº¡ÒÃ μ¹Œ Êѧ¡Ñ´ ทราบ ตามแบบการรายงาน และระยะเวลาทีก่ ําหนด ๘.๒ ¡Í§ºÑ§¤Ñº¡ÒÃตําÃǨ¹¤ÃºÒÅ áÅÐตําÃǨÀٸèѧËÇ´Ñ รับผิดชอบตรวจสอบควบคุมการปฏิบัติของ˹‹Ç§ҹã¹Êѧ¡Ñ´ ในการสราง การมสี ว นรวมของประชาชนในกจิ การตาํ รวจ ใหเปนไปตามแนวทางการปฏบิ ัตติ ามโครงการน้ี การติดตามประเมินผลและมาตรฐานการปฏิบัติ ใหเปนไปตามขอกําหนดของ สํานักงานตํารวจแหงชาติ แลวรายงานผลให¡Í§ºÑÞªÒ¡ÒÃμŒ¹Êѧ¡Ñ´ทราบ ตามแบบการรายงาน และระยะเวลาที่กาํ หนด ๘.๓ ¡Í§ºÑÞªÒ¡ÒÃตําÃǨ¹¤ÃºÒÅ ตําÃǨÀ¸Ù ÃÀÒ¤ ñ-ù áÅÐȹ٠»¯ºÔ ÑμÔ¡ÒÃตําÃǨ ¨§Ñ ËÇ´Ñ ªÒÂá´¹ÀÒ¤ãμŒ รบั ผดิ ชอบกาํ กบั ดแู ลการปฏบิ ตั ขิ อง˹Nj §ҹã¹Ê§Ñ ¡´Ñ ในการสรา งการมสี ว นรว ม ของประชาชนในกจิ การตํารวจ ใหเปน ไปตามแนวทางการปฏิบตั ิตามโครงการน้ี

๑๖๘ การติดตามประเมินผลและมาตรฐานการปฏิบัติ ใหเปนไปตามขอกําหนดของ สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ แลว รายงานผลใหÊ Òí ¹¡Ñ §Ò¹μÒí ÃǨá˧‹ ªÒμทÔ ราบ ตามแบบการรายงานและ ระยะเวลาที่กําหนด ù. Ê·Ô ¸Ô»ÃÐ⪹ เจา หนา ท่ีตํารวจทป่ี ฏิบตั หิ นา ทตี่ าํ รวจชมุ ชน ท่ีมีอายไุ มน อยกวา ๕๐ ป และรว มปฏบิ ัติ หนา ที่ตามโครงการนีเ้ ปน ระยะเวลาไมน อ ยกวา ๕ ป (ใหร วมระยะเวลาทีเ่ คยปฏบิ ตั ิหนา ทใ่ี นโครงการ ตํารวจชมุ ชน ท่สี าํ นักงานตาํ รวจแหง ชาติ อนุมัติใหจ ัดตง้ั โครงการฯ เมอ่ื ป พ.ศ.๒๕๔๑-๒๕๔๒ ดวย) โดยมีผลงานอยางเปนรูปธรรม เปนที่ประจักษ จะมีสิทธิท่ีจะสมัครเขารับการคัดเลือกเปนขาราชการ ตํารวจช้ันสัญญาบัตร ตามหลักเกณฑและวิธีการที่สํานักงานตํารวจแหงชาติ กําหนด ท้ังน้ี ภายใต เงอ่ื นไขท่ีสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติมอี ตั ราเงินเดอื นและงบประมาณเพยี งพอทจ่ี ะสนับสนนุ ในแตล ะป ñð. §º»ÃÐÁÒ³ ๑๐.๑ สํานักงานตํารวจแหงชาติใหการสนับสนุนงบประมาณการฝกอบรม และอาจจะ พิจารณาสนับสนุนเบ้ียเล้ียงและอ่ืนๆ ใหแกตาํ รวจชุมชน และอาสาสมัครตํารวจชุมชน หากไดรับ การสนบั สนนุ งบประมาณจากสาํ นกั งบประมาณ ๑๐.๒ ผูบังคับบัญชาของสถานีตํารวจ กองบังคับการ และกองบัญชาการ แสวงหา ความรวมมอื และขอรับการสนับสนนุ จากองคกรปกครองทองถิ่น กรงุ เทพมหานคร หนว ยงานภาครฐั และเอกชน ดว ยอกี สวนหนึง่ ññ. ¡ÒûÃÐàÁ¹Ô ¼Å ใหส าํ นักงานยทุ ธศาสตรตาํ รวจ (¡Í§ÇÔ¨ÑÂ) ดาํ เนนิ การ ดังนี้ ๑๑.๑ กําหนดรปู แบบและแนวทางการประเมนิ ผลโครงการตํารวจชมุ ชน ๑๑.๒ ประเมนิ ผลโครงการตาํ รวจชมุ ชนปล ะ ๑ ครง้ั โดยใหเ สรจ็ สน้ิ ภายในเดอื นกนั ยายน ของทกุ ป เวนแตสาํ นกั งานตาํ รวจแหงชาติจะไดม คี าํ ส่ังเปน อยางอ่นื ñò. »ÃÐ⪹·Õ¤è ҴNjҨÐä´ÃŒ Ѻ ๑๒.๑ ประชาชนในชมุ ชนมคี วามตน่ื ตวั ในการเขา มามสี ว นรว มในการแกไ ขปญ หาชมุ ชน ดวยแผนและโครงการของชุมชน ๑๒.๒ ชมุ ชนมแี ผนในการปอ งกนั อาชญากรรม และแกไ ขปญ หาอาชญากรรมของชมุ ชน ท่มี คี ณุ ภาพสามารถดาํ เนินการไดจ ริงและตอเน่ือง

๑๖๙ ๑๒.๓ ประชาชนในชมุ ชนมวี ถิ ชี วี ติ ความเปน อยทู ด่ี ขี นึ้ ลดความหวาดกลวั ภยั ทจ่ี ะเกดิ ขน้ึ ในชมุ ชน ๑๒.๔ สามารถเสริมสรางความเขมแข็งใหเกิดขึ้นในชุมชน และดําเนินการปองกันแกไข ปญหาอาชญากรรมได ๑๒.๕ ชุมชนมีเครือขายการทํางานดานการปองกันอาชญากรรมท่ีประสานสอดคลอง และเช่ือมโยงกัน ตอบสนองตามยุทธศาสตรการสงเสริมใหประชาชน ชุมชน ทองถิ่น และองคกร มสี วนรว มในกจิ การตาํ รวจ

๑๗๐ ¼¹Ç¡ ¡ : ¡Òä´Ñ àÅÍ× ¡ªÁØ ª¹¢Í§Ê¶Ò¹ตÕ าํ ÃǨ㹡ÒÃดาํ à¹¹Ô ¡ÒÃâ¤Ã§¡ÒÃตาํ ÃǨªÁØ ª¹ ñ. ¡Òä´Ñ àÅ×Í¡ªÁØ ª¹ ๑.๑ การคดั เลอื กชมุ ชน ควรพจิ ารณาจากความพรอ มของชมุ ชนและประชาชนในชมุ ชน ดงั นี้ ๑.๑.๑ มสี ถานทท่ี าํ การ ซงึ่ อาจไดร บั การสนบั สนนุ จากองคก ารบรหิ ารสว นทอ งถนิ่ องคกร ภาคเอกชนอื่นๆ หรือชุมชน สําหรับปฏิบัติงานไดอยางเหมาะสมท่ีจะใหประชาชนในชุมชน นัน้ ๆ สามารถใชบ รกิ ารไดอยางสะดวกและรวดเร็ว ๑.๑.๒ มวี สั ดุ อปุ กรณ เครอื่ งมอื เครอื่ งใช ทใ่ี ชใ นการปฏบิ ตั งิ านไดอ ยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ ซึ่งอาจขอรับการสนับสนุนจากองคการบริหารสวนทองถ่ิน องคกร หรือภาคเอกชนอ่ืนๆ ไดแก เครื่องมือสอ่ื สาร รถจกั รยานยนต ตูเก็บเอกสาร และโตะทาํ งาน เปนตน ๑.๑.๓ มงี บประมาณ โดยสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตอิ าจจะพจิ ารณาใหก ารสนบั สนนุ งบประมาณอบรมและเบ้ยี เลย้ี งใหแ กตํารวจชมุ ชน และอาสาสมคั รตาํ รวจชมุ ชน หากไดร ับการจดั สรร งบประมาณจากสํานักงบประมาณ และอาจขอรับการสนับสนุนจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น กรุงเทพมหานคร หนวยงานภาครัฐ และเอกชนอ่นื ๆ ได ๑.๑.๔ มีประชาชนในชุมชนที่มีจติ อาสา มีความประพฤตดิ ี ไมนอยกวา ๑๐ คน เพอ่ื มอบหมายใหท าํ หนา ที่อาสาสมคั รตาํ รวจชมุ ชน ๑.๑.๕ มีเจาหนาท่ีตํารวจตามคุณสมบัติที่กําหนด ที่สามารถปฏิบัติหนาท่ีตํารวจ ชมุ ชน โดยไมสงผลกระทบตอ ปญ หากําลงั พล ๑.๒ การคดั เลอื กชมุ ชนทมี่ คี วามพรอ มตามขอ ๑.๑ ควรพจิ ารณาตามสภาพภมู ลิ กั ษณะ และความสาํ คัญของปญหาของแตล ะชมุ ชน ตามลําดบั ความสําคญั เรงดวน ดังน้ี ๑.๒.๑ เปน ชุมชนท่มี ปี ญหาพิเศษทจี่ ะตองสรางภมู ิคุมกนั ใหก บั ชุมชน ๑.๒.๒ เปน ชุมชนท่มี ปี ญหาอาชญากรรมสงู ๑.๒.๓ เปนชมุ ชนยา นธรุ กจิ ลอแหลมตอการเกิดปญหาอาชญากรรม ๑.๒.๔ เปนชุมชนแออดั ของประชาชนผูมรี ายไดนอย ๑.๒.๕ เปนชุมชนทอ่ี ยใู นพื้นท่หี างไกล ò. ¢¹éÑ μ͹¡ÒäѴàÅÍ× ¡ªÁØ ª¹ ๒.๑ ใหสถานีตํารวจคัดเลือกชุมชนตามหลักเกณฑตามขอ ๑ จํานวน ๑ ชุมชน หรือ มากกวา แลว เสนอ คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ สถานตี าํ รวจ พจิ ารณา ใหค วามเหน็ ชอบ แลวเสนอกองบงั คบั การตนสังกัด พรอ มช้แี จงเหตุผล ๒.๒ คณะกรรมการระดับกองบังคับการ ใหความเห็นชอบตามขอ ๒.๑ แลวเสนอ กองบัญชาการและสํานักงานตํารวจแหงชาติ เพ่ือทราบ พรอมท้ังสั่งใหสถานีตํารวจดําเนินการตาม โครงการในชมุ ชนท่ไี ดร บั การคดั เลอื ก ๒.๓ ในกรณที ก่ี องบญั ชาการ หรอื สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตมิ คี วามจาํ เปน หรอื ความเหน็ เปนอยา งอนื่ สามารถสงั่ ใหพจิ ารณาทบทวนได

๑๗๑ ¼¹Ç¡ ¢ : อาํ ¹Ò¨Ë¹ÒŒ ·Õè ¤³Ø ÊÁºμÑ Ô ¡Òä´Ñ àÅÍ× ¡ áÅСÒþ¹Œ ¨Ò¡Ë¹ÒŒ ·¢èÕ Í§ตาํ ÃǨªÁØ ª¹ ñ. อํา¹Ò¨Ë¹ÒŒ ·è¢Õ ͧตาํ ÃǨªØÁª¹ ๑.๑ แสวงหาความรวมมือจากประชาชน ชุมชน ทองถิ่น และองคกรในชุมชน ใหเ ขามามีสว นรวมในกิจการตํารวจ ๑.๒ ทําหนาท่ีใหคําปรึกษาแกอาสาสมัครตํารวจชุมชนและประชาชนในชุมชนในการ ดาํ เนนิ การตามโครงการตํารวจชมุ ชน ๑.๓ ทาํ หนา ทปี่ ระสานงานระหวา งสถานตี าํ รวจกบั อาสาสมคั รตาํ รวจชมุ ชน และประชาชน ในชุมชน เพอ่ื ใหก ารดาํ เนนิ การตามโครงการตํารวจชมุ ชนเปน ไปอยางมปี ระสทิ ธิภาพ ๑.๔ ตอ งเขา ปฏิบัตหิ นา ท่ใี นชุมชนอยา งนอ ยสปั ดาหล ะ ๑ ครั้ง ๑.๕ สามารถทาํ หนาที่ตาํ รวจชุมชน ไดมากกวา ๑ ชมุ ชน ๑.๖ รายงานผลการปฏิบตั ใิ หห วั หนาสถานตี าํ รวจทราบตามระยะเวลาท่ีกาํ หนด ò. ¤³Ø ÊÁºμÑ ¢Ô ͧ¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃตาํ ÃǨ·¨èÕ Ðä´ÃŒ ºÑ ÁͺËÁÒÂãË»Œ ¯ºÔ μÑ ËÔ ¹ÒŒ ·ตÕè าํ ÃǨªÁØ ª¹ μÍŒ §ÁÕ¤³Ø ÊÁºÑμÔ ´Ñ§¹Õé ๒.๑ เปนขาราชการตํารวจช้ันประทวน ยศ ด.ต. หรือ จ.ส.ต. มีอายุตัวไมนอยกวา ๔๕ ป และมอี ายรุ าชการไมนอยกวา ๑๕ ป ๒.๒ ปฏิบตั หิ นา ท่ีในสายงานปอ งกนั ปราบปราม มีความรคู วามชํานาญในพืน้ ท่ี รวมท้งั ควรพดู และเขา ใจภาษา วัฒนธรรมทอ งถนิ่ นัน้ ๆ ได ๒.๓ มีความประพฤติดีไมเคยถูกลงทัณฑทางวินัยสูงกวาโทษภาคภัณฑ ในรอบ ๒ ป นับถงึ วันพจิ ารณา ๒.๔ เปน ผทู ไ่ี ดร บั การยอมรบั และความเชอ่ื ถอื จากประชาชนในชมุ ชนนนั้ ๆ และสามารถ เขากับประชาชนไดเปน อยางดี ๒.๕ เปนผูท่ีสามารถแกไขปญหาและใหคําแนะนํากับประชาชนและประสานงานกับ องคก รปกครองทอ งถนิ่ องคก รภาครฐั และเอกชนในขอบเขตอาํ นาจหนา ทไี่ ดเ ปน อยา งดี มปี ระสทิ ธภิ าพ และทนั ตอเหตุการณ ๒.๖ สมัครใจปฏบิ ัตหิ นาทใี่ นโครงการตาํ รวจชมุ ชน ๒.๗ ผา นการอบรมหลักสตู รตามทสี่ ํานกั งานตํารวจแหงชาติกําหนด ó. ¡Òä´Ñ àÅÍ× ¡¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃตาํ ÃǨ·¨èÕ Ðä´ÃŒ ºÑ ÁͺËÁÒÂãË»Œ ¯ºÔ μÑ ËÔ ¹ÒŒ ·ตÕè าํ ÃǨªÁØ ª¹ ๓.๑ ใหหัวหนาสถานีตํารวจเสนอรายช่ือขาราชการตํารวจที่มีคุณสมบัติตามขอ ๒ และสมัครใจใหค ณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบริหารงานตาํ รวจสถานตี าํ รวจ เปนผูค ัดเลอื ก โดยพิจารณาตามลาํ ดบั ดังน้ี

๑๗๒ ๓.๑.๑ ใหพิจารณาคัดเลือกจากขาราชการตํารวจท่ีปฏิบัติหนาที่ในโครงการ ตํารวจชุมชนเดิมเปนลําดับแรก หากมีหลายคน ใหพิจารณาผูที่มีระยะเวลาในการปฏิบัติหนาท่ีใน โครงการตาํ รวจชมุ ชนเดมิ มากกวา และหากมรี ะยะเวลาปฏบิ ตั งิ านเทา กนั ให คณะกรรมการตรวจสอบ และตดิ ตามการบริหารงานตาํ รวจ สถานตี ํารวจพิจารณาตามความเหมาะสม ๓.๑.๒ หากไมม ขี า ราชการตาํ รวจตามขอ ๓.๑.๑ ใหพ จิ ารณาคดั เลอื กจากขา ราชการ ตาํ รวจทปี่ ฏบิ ตั หิ นา ทใี่ นชดุ ปฏบิ ตั กิ ารชมุ ชนสมั พนั ธ เปน ลาํ ดบั แรกโดยพจิ ารณาตามความรคู วามสามารถ และความเหมาะสมของแตละพ้ืนที่ หากยังไมมี ใหพ จิ ารณาคดั เลอื กจากขาราชการตํารวจในสายงาน ปองกันปราบปราม ๓.๒ ใหหัวหนาสถานีตํารวจ แจงผลการพิจารณาใหขาราชการตํารวจท่ีสมัครใจปฏิบัติ หนาท่ีตํารวจชมุ ชนทุกคนทราบ พรอมท้ังอธบิ ายเหตุผล ô. ¡Òþ¹Œ ¨Ò¡Ë¹ÒŒ ·èÕตําÃǨªØÁª¹ ๔.๑ ลาออก ๔.๒ ตาย ๔.๓ ออกจากราชการตาม พ.ร.บ.ตาํ รวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ๔.๔ ไดรบั การเล่ือนยศเปน ขา ราชการตํารวจชน้ั สัญญาบตั ร ๔.๕ ไดรบั การแตง ตั้งไปดํารงตาํ แหนง ในสถานีตาํ รวจแหงอืน่ ๔.๖ ขาดคณุ สมบตั ิอยา งใดอยางหนึง่ ที่กําหนดไวใ นขอ ๒ ๔.๗ คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจสถานตี าํ รวจมคี วามเหน็ เกนิ กวา กง่ึ หนงึ่ ใหเ จา หนา ทต่ี าํ รวจผนู น้ั พน จากหนา ทตี่ าํ รวจชมุ ชน เนอ่ื งจากมคี วามประพฤตไิ มเ หมาะสม

๑๗๓ ¼¹Ç¡ ¤ : ˹Ҍ ·¤èÕ ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº ¤³Ø ÊÁºμÑ Ô áÅСÒþ¹Œ ¨Ò¡Ë¹ÒŒ ·¢èÕ Í§ÍÒÊÒÊÁ¤Ñ à ตาํ ÃǨªÁØ ª¹ ñ. ˹ŒÒ·¤Õè ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ÍÒÊÒÊÁѤÃตาํ ÃǨªØÁª¹ ๑.๑ ดําเนินการตามข้ันตอนในการสรางการมีสวนรวมของประชาชนเพื่อรักษา ความสงบเรียบรอยและปองกนั อาชญากรรมในชุมชน ตามทก่ี าํ หนดไวใน ผนวก ง ๑.๒ ปฏิบตั ิหนา ที่ในการปอ งกนั อาชญากรรมในชมุ ชน ๑.๓ แสวงหาความรวมมือจากประชาชนในชุมชนและสรางเครือขายประชาชน ในการรักษาความสงบเรียบรอยและปองกันอาชญากรรมในชุมชน ò. ¤³Ø ÊÁºÑμ¢Ô ͧÍÒÊÒÊÁ¤Ñ Ãตาํ ÃǨªÁØ ª¹ ๒.๑ เล่ือมใสในการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปน พระประมขุ ๒.๒ มสี ัญชาตไิ ทย มีอายุไมตํา่ กวา ๒๐ ป และมีภมู ิลําเนา หรือถน่ิ ทีอ่ ยูในชมุ ชนนนั้ ๆ ๒.๓ มีความประพฤติดี ไมบกพรองในศีลธรรมอันดี หรือมีพฤติการณอันควรสงสัย วาพัวพันเกี่ยวของกับการทําผิดกฎหมาย หรือสรางความเดือดรอนแกประชาชน หรือกอใหเกิด ความเสยี หายตอสงั คมสว นรวม ๒.๔ สมัครใจและมีจิตอาสาท่ีจะเขามาชวยเหลอื ชุมชน/ทองถน่ิ ó. ¡Òþ¹Œ ¨Ò¡Ë¹ŒÒ·èÕÍÒÊÒÊÁ¤Ñ Ãตาํ ÃǨªØÁª¹ ๓.๑ ขาดคณุ สมบัตอิ ยางใดอยางหนงึ่ ตามท่ีกําหนดไวในขอ ๒ ๓.๒ ลาออก ๓.๓ ตาย ๓.๔ คณะกรรมการตรวจสอบและตดิ ตามการบรหิ ารงานตาํ รวจ สถานตี าํ รวจมคี วามเหน็ เกินกวา ก่ึงหนึง่ ใหพ นจากหนา ทีอ่ าสาสมคั รตํารวจชุมชน เน่อื งจากมคี วามประพฤติไมเ หมาะสม

๑๗๔ º¹Ñ ·¡Ö ¢ÍŒ ¤ÇÒÁ ÊÇ‹ ¹ÃÒª¡ÒÃ......บ...ก...อ...ก...บ..ช...ต...ช..ด..........โ.ท..ร.....๐...๒...๒...๗..๙.....๙...๕..๒...๐..-..๓...๔.....ต..อ....๕...๑..๖...๐..๓...,..๕...๑..๑...๑..๓................... ·.Õè ...๐..๐...๓..๐....๑..(.พ...)/..................................................Ç¹Ñ ·.Õè ..............ธ..ัน..ว..า..ค..ม.....๒...๕...๖..๐............................... àÃÍè× §.....แ..จ..ง..ป...ร..ะ..ม..ว..ล..ร..ะ..เ..บ..ยี..บ...ก..า..ร..ต..ํา..ร..ว..จ..ไ..ม..เ..ก..ีย่ ..ว..ก..ับ...ค..ด...ี .ล..ัก...ษ..ณ...ะ...ท..ี่.๔...๑....(.เ.ด...ิม..)......................................... ผกก.ตชด.๑๓, ๑๔, ๒๑, ๒๔, ๓๒, ๓๔, ๔๒, ๔๓ และ ผกก.ฝสสน.๒ บก.สสน.บช.ตชด./ผอ.สถานี ดว ย สส.(ฝา ยเลขานกุ าร กนว.) มหี นงั สอื ที่ ๐๐๓๓.๒(๑๐)/๔๕๖๓ ลง ๑๒ ธ.ค. ๖๐ แจง วา ตร. ไดปรับปรุงระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวยประมวลระเบียบการตํารวจไมเกี่ยวกับคดี ลักษณะที่ ๔๑ (เดิม) การสือ่ สาร พ.ศ.๒๕๖๐ เพอื่ ใหเปนไปตามโครงสรางสว นราชการของสํานกั งาน ตํารวจแหงชาติ และเหมาะสม สอดคลองกับกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ขอบังคับ และอ่ืนๆ ทเี่ กย่ี วขอ ง โดยมผี ลตงั้ แต ๑๐ ต.ค. ๖๐ เปน ตน ไป ซง่ึ ตามระเบยี บฯ ดงั กลา ว จะเกย่ี วขอ งกบั การดาํ เนนิ งาน สถานวี ทิ ยุกระจายเสยี งในเครอื ขาย ตร. ในบทที่ ๗ การรบั และจา ยเงินบํารุงสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี ง และสถานวี ทิ ยโุ ทรทศั น และบทท่ี ๘ การดาํ เนนิ กจิ การสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งและสถานวี ทิ ยโุ ทรทศั น ทัง้ นี้ สามารถดาวนโ หลดระเบยี บฯ ดังกลา วไดทางเวบ็ ไซต บช.ตชด. www.bpp.go.th จึงแจง มาเพื่อทราบและดาํ เนนิ การในสว นเกี่ยวของตอไป พล.ต.ต. ( ณัฐ สงิ หอ ดุ ม ) ผบก.อก.บช.ตชด./เลขานกุ าร คณะกรรมการดาํ เนินงานสถานวี ทิ ยุฯ ตชด.

๑๗๕ ÃÐàºÕºสาํ ¹Ñ¡§Ò¹ตาํ ÃǨáË‹§ªÒμÔ ÇÒ‹ ´ÇŒ »ÃÐÁÇÅÃÐàºÂÕ º¡ÒÃตําÃǨäÁà‹ ¡ÕÂè ǡѺ¤´Õ Å¡Ñ É³Ð·Õè ôñ (à´ÔÁ) ¾.È.òõöð โดยทเี่ ปน การสมควรปรบั ปรงุ ประมวลระเบยี บการตาํ รวจไมเ กย่ี วกบั คดี ลกั ษณะท่ี ๔๑ (เดมิ ) การสอ่ื สาร เพอื่ ใหเ ปน ไปตามโครงสรา งสว นราชการของสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ และเหมาะสมสอดคลอ ง กับกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ ขอบังคับ และอ่ืน ๆ ท่เี กี่ยวของ ตลอดจนสถานการณปจจุบัน อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๑ แหงพระราชบญั ญัตติ าํ รวจแหง ชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ซง่ึ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยคาํ สง่ั หวั หนา คณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ ที่ ๗/๒๕๕๙ เรอื่ ง การกาํ หนดตาํ แหนง ของ ขา ราชการตาํ รวจซงึ่ มอี าํ นาจหนา ทใ่ี นการสอบสวน ลงวนั ท่ี ๕ กมุ ภาพนั ธ ๒๕๕๙ ผบู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ จงึ วางระเบียบไว ดงั ตอไปน้ี ขอ ๑ ใหยกเลิกความในลักษณะที่ ๔๑ (เดิม) การสื่อสาร แหงประมวลระเบียบการ ตํารวจไมเ กยี่ วกบั คดี และใหใชความทแ่ี นบทา ยระเบียบนี้แทน ขอ ๒ ใหใ ชระเบยี บนี้ ต้งั แตบดั น้ีเปน ตน ไป ประกาศ ณ วันที่ ๑๐ ตลุ าคม พ.ศ.๒๕๖๐ พลตาํ รวจเอก ( จกั รทพิ ย ชยั จินดา ) ผบู ัญชาการตาํ รวจแหง ชาติ

๑๗๖ ลักษณะท่ี ๔๑ (เดิม) การส่อื สาร บทที่ ๗ การรับและจา ยเงนิ บํารงุ สถานวี ิทยกุ ระจายเสียงและสถานีวทิ ยโุ ทรทัศน ขอ ๑ ในบทนี้ “สถาน”ี หมายความวา สถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งหรอื สถานวี ทิ ยโุ ทรทศั นใ นสงั กดั สาํ นกั งาน ตาํ รวจแหง ชาติ ซงึ่ ใหบ รกิ ารตามกฎหมายวา ดว ยการประกอบกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น และหรอื กฎหมายวา ดว ยองคก รจดั สรรคลนื่ ความถแี่ ละกาํ กบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจายเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม “เงินรายได” หมายความวา เงินท่ีสถานีไดรับไวเปนกรรมสิทธิ์เนื่องจากดําเนินงาน ในกจิ การสถานแี ละการประชาสัมพันธ รวมทงั้ ดอกผลนอกเหนือจากเงนิ งบประมาณ ดังน้ี (๑) เงินทไ่ี ดรบั จากการใหบรกิ ารถา ยทอดรายการ (๒) เงินท่ีไดรับจากการใหบริการโฆษณา และเงินท่ีไดรับจากการแบงเวลาใหผูอื่น ดําเนนิ รายการ (๓) เงนิ ท่ีไดรับจากการแสดงกจิ กรรมตา ง ๆ ทางสถานี (๔) เงินท่ไี ดรับจากการใหบ รกิ ารประชาสมั พันธ (๕) เงินทไี่ ดร ับจากการใหบ ริการอืน่ ๆ ที่เกยี่ วกับสถานี “คณะกรรมการดําเนินงานสถานี” หมายความวา คณะกรรมการดําเนินงานสถานีวิทยุ กระจายเสยี งหรอื คณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานวี ทิ ยโุ ทรทศั นใ นสงั กดั สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ซง่ึ แตง ตง้ั ตามระเบยี บสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาตวิ า ดว ยการดาํ เนนิ กจิ การสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งและสถานวี ทิ ยุ โทรทัศน “ประธานกรรมการดาํ เนนิ งานสถาน”ี หมายความวา ประธานกรรมการดําเนินงานสถานี วทิ ยกุ ระจายเสยี งหรอื ประธานกรรมการดาํ เนนิ งานสถานวี ทิ ยโุ ทรทศั นใ นสงั กดั สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ซ่ึงแตงตั้งตามระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติวาดวยการดําเนินกิจการสถานีวิทยุกระจายเสียง และสถานีวิทยโุ ทรทศั น ขอ ๒ การรบั และจายเงิน ๒.๑ เงนิ รายรบั ของสถานี ใหน าํ ไปเปน เงนิ หมนุ เวยี นตามคาํ สง่ั หวั หนา คณะปฏวิ ตั ิ ที่ ๓๑/๒๕๑๕ ลงวนั ท่ี ๘ มิถุนายน ๒๕๑๕ และนาํ สง ภาษีรายไดต ามระเบียบของกรมสรรพากร

๑๗๗ ๒.๒ การรับเงิน ใหออกใบเสรจ็ รับเงนิ ตามระเบียบท่ีกระทรวงการคลงั กําหนด โดยอนุโลม ๒.๓ การจายเงนิ ตองมีหลกั ฐานการจา ยเงิน โดยจดั ทําหลกั ฐานตามระเบียบ ที่กระทรวงการคลงั กําหนดโดยอนุโลม ๒.๔ การเกบ็ รกั ษาเงนิ ใหแ ตล ะสถานเี กบ็ เงนิ สดไวห มนุ เวยี นไดไ มเ กนิ สถานลี ะ ๒๐,๐๐๐ บาท นอกนัน้ ใหนําฝากธนาคารรัฐวสิ าหกิจ ๒.๕ การบัญชี ๒.๕.๑ ใหทุกสถานีบันทึกรายการทางบญั ชตี ามหลกั การบญั ชสี ากล ๒.๕.๒ ใหม กี ารตรวจสอบภายในเกย่ี วกบั การดาํ เนนิ งาน การเงนิ การบญั ชี ๒.๕.๓ ใหจัดทาํ งบเทียบยอดเปนประจาํ ทุกเดือน ๒.๕.๔ ใหจัดทาํ แผนการรับจายเงินประจําป ๒.๕.๕ การคํานวณคาเสื่อมราคาและการตั้งสํารองคาเส่ือมใหเปนไป ตามหลักเกณฑท่กี ระทรวงการคลงั กําหนดโดยอนโุ ลม ๒.๕.๖ ใหท ุกสถานจี ดั ทาํ สถานภาพการเงินประจาํ เดือน รายงาน กนว. ผา นเลขานุการ กนว. ภายในวนั ท่ี ๑๐ ของเดอื นถัดไป ๒.๕.๗ ในรอบปบัญชีใหทําการปดบัญชีประจําปและจัดทํางบการเงิน ตามหลักบัญชีท่รี องรับทวั่ ไป รายงาน กนว. ผานเลขานุการ กนว. ภายในเกา สิบวนั นับแตวนั ปด บัญชี ๒.๕.๘ ใหสถานีจัดเก็บหลักฐานและเอกสารทางการเงินและบัญชีไวใน ทปี่ ลอดภัยตามระเบยี บของทางราชการ ๒.๖ การดาํ เนนิ การเกย่ี วกบั พสั ดุ ใหป ฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย กฎ ระเบยี บ ขอ บงั คบั เกยี่ วกบั การจดั ซอ้ื จา งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั รวมทง้ั มตคิ ณะรฐั มนตรที เ่ี กย่ี วกบั พสั ดุ การจดั ซอื้ จดั จา ง หรอื การบริหารพัสดุของหนวยงานของรฐั ขอ ๓ หลักเกณฑก ารจายเงิน การจา ยเงนิ เปน คา ใชจ า ยในการดาํ เนนิ กจิ การของสถานหี รอื ทเ่ี กยี่ วเนอ่ื งกบั การดาํ เนนิ กจิ การ ของสถานีได ในกรณี ดงั น้ี ๓.๑ เปน คา สว นลดใหผ นู าํ โฆษณาเขา ไมเ กนิ รอ ยละยส่ี บิ หา ของการนาํ โฆษณา เขาน้ัน ๓.๒ เปน เงินรางวัล เบี้ยประชมุ หรอื คาตอบแทนอ่นื ๆ ใหแ กคณะกรรมการ ดําเนินงานสถานี ท่ปี รึกษา อนกุ รรมการ เจาหนา ที่ ลกู จา ง หรอื ผูทีป่ ฏิบัตงิ านใหแ กสถานี ๓.๓ เปนเงินบํารุงสวัสดิการขาราชการตํารวจในสังกัดหนวยงานท่ีเปนผูจัดตั้ง สถานตี ามทคี่ ณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานกี าํ หนด และจา ยเปน เงนิ บาํ รงุ สวสั ดกิ ารอน่ื ๆ ตามท่ี กนว. กําหนด

๑๗๘ ๓.๔ เปน คา จดั ซอ้ื วสั ดุ ครภุ ณั ฑ คา จา งแรงงาน คา จา งเหมาบรกิ าร คา ซอ มแซม บาํ รุงรักษาครภุ ณั ฑและสิ่งกอ สรา ง ๓.๕ เปนคาใชจ ายในการเดนิ ทางไปราชการ ๓.๖ เปน คาอาหาร คาจดั เลีย้ ง คา รบั รอง และคาใชจ ายอ่นื ๆ ในการประชุม สัมมนาและกจิ กรรมของสถานี ๓.๗ เปน คา เชา ทรพั ยส นิ และคา ใชจ า ยอนื่ ๆ เพอ่ื ประโยชนใ นการดาํ เนนิ กจิ การ และบรหิ ารสถานี ๓.๘ เปนคาใชจายในการฝกอบรม ศึกษาดูงานของกรรมการ เจาหนาท่ี เพ่ือเพ่ิมประสทิ ธิภาพการดาํ เนนิ กิจการของสถานี ๓.๙ สํารองไวเปนคา ใชจ า ยอ่นื ๆ ตามทีก่ ฎหมายกาํ หนด ๓.๑๐ เปนคาใชจายอื่นตามท่ีคณะกรรมการดําเนินงานสถานี กนว. หรือ ผูบ ัญชาการตาํ รวจแหงชาตใิ หค วามเห็นชอบ การเบิกจายตาม ๓.๔ ถึง ๓.๙ ใหใชหลักเกณฑการเบิกคาใชจายตามระเบียบของทาง ราชการ โดยอนุโลม ขอ ๔ อํานาจการจัดสรร การส่ังใช และการส่งั จายเงนิ ๔.๑ ใหประธานกรรมการดําเนินงานสถานีมีอํานาจในการจัดสรรเงินรายได ตาม ๓.๑ ถึง ๓.๙ ใหเหมาะสมกับเงินรายไดประจําเดือนของสถานี โดยไดรับความเห็นชอบจาก คณะกรรมการดําเนนิ งานสถานีนน้ั ๆ ๔.๒ อาํ นาจการสงั่ ใชเ งินตาม ๓.๑ ถงึ ๓.๙ มีดงั น้ี ๔.๒.๑ ประธานกรรมการดําเนินงานสถานีมีอํานาจส่ังใชเงินไดภายใน วงเงินไมเ กิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ๔.๒.๒ การสงั่ ใชเ งนิ เกนิ กวา ๑๐๐,๐๐๐ บาท แตไ มเ กนิ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตองไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานีไมน อ ยกวา ก่งึ หน่งึ ๔.๒.๓ การสงั่ ใชเ งนิ เกนิ กวา ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตอ งไดร บั ความเหน็ ชอบ จากคณะกรรมการดําเนินงานสถานีไมนอยกวากึ่งหน่ึงและไดรับความเห็นชอบจากผูบัญชาการ ตาํ รวจแหง ชาติ ๔.๓ ใหประธานกรรมการดําเนินงานสถานีมีอํานาจส่ังจายเงินตามขอ ๓ เทา ทจี่ ายจรงิ ๔.๔ ใหประธานกรรมการดําเนินงานสถานีมีอํานาจจายเงินยืมเพ่ือใชทดรอง จา ยในการปฏิบัติงานของสถานีภายในวงเงินไมเกนิ ๑๐๐,๐๐๐ บาท

๑๗๙ ๔.๕ สถานวี ทิ ยทุ มี่ หี นสี้ นิ ผกู พนั ทจ่ี ะตอ งจา ยตามสญั ญา ใหป ระธานกรรมการ ดาํ เนนิ งานสถานีมีอาํ นาจสง่ั จา ยได ขอ ๕ ใหผูบัญชาการตํารวจแหงชาติแตงต้ังเจาหนาท่ีตรวจสอบงบการเงินและบัญชี ของสถานีตามท่เี ห็นสมควร (ระเบยี บสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ วา ดว ยประมวลระเบยี บการตาํ รวจไมเ กย่ี วกบั คดี ลกั ษณะท่ี ๔๑ (เดิม) การสอื่ สาร พ.ศ.๒๕๖๐ ลงวันท่ี ๑๐ ตลุ าคม พ.ศ.๒๕๖๐)

๑๘๐ ลักษณะท่ี ๔๑ (เดมิ ) การสอ่ื สาร บทที่ ๘ การดําเนินกิจการสถานวี ทิ ยุกระจายเสยี งและสถานวี ิทยุโทรทศั น ขอ ๑ ความหมายหรือคําจํากัดความใหเปนไปตามพระราชบัญญัติและหรือระเบียบ ประกาศท่เี ก่ียวขอ ง ดงั น้ี ๑.๑ พระราชบัญญัติวทิ ยคุ มนาคม พ.ศ.๒๔๙๘ ๑.๒ พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน พ.ศ.๒๕๕๑ ๑.๓ พระราชบัญญัติองคกรจัดสรรคลื่นความถ่ีและกํากับการประกอบกิจการ วิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๑ คณะกรรมการกาํ หนดนโยบายและควบคุมการบรหิ ารสถานวี ิทยกุ ระจายเสยี ง และสถานีวทิ ยโุ ทรทัศน สาํ นักงานตาํ รวจแหง ชาติ ขอ ๒ ใหมีคณะกรรมการข้ึนคณะหน่ึง เรียกวา “คณะกรรมการกําหนดนโยบาย และควบคุมการบริหารสถานีวิทยุกระจายเสียงและสถานีวิทยุโทรทัศน สํานักงานตํารวจแหงชาติ” เรยี กโดยยอวา “กนว.” ประกอบดว ย ๒.๑ ผบู ัญชาการตาํ รวจแหง ชาติ เปน ประธานกรรมการ ๒.๒ รองผบู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ หรอื ตาํ แหนง เทยี บเทา ทไ่ี ดร บั มอบหมาย ใหรบั ผดิ ชอบงานสาํ นกั งานเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสาร เปน รองประธานกรรมการ ๒.๓ ผชู ว ยผบู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ หรอื ตาํ แหนง เทยี บเทา ทไ่ี ดร บั มอบหมาย ใหรบั ผิดชอบงานสาํ นกั งานเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร เปนรองประธานกรรมการ ๒.๔ ผูบัญชาการสาํ นกั งานกฎหมายและคดี เปน กรรมการ ๒.๕ ผบู ัญชาการสํานกั งานงบประมาณและการเงนิ เปนกรรมการ ๒.๖ ผูบัญชาการหนวยงานที่มีสถานีวิทยุกระจายเสียงในความรับผิดชอบ เปน กรรมการ ๒.๗ ผบู ังคบั การกองกฎหมาย เปนกรรมการ

๑๘๑ ๒.๘ ผูบังคบั การกองคดปี กครองและคดีแพง เปน กรรมการ ๒.๙ ผูบังคบั การกองการเงิน เปนกรรมการ ๒.๑๐ ผูบ งั คับการกองสารนเิ ทศ เปนกรรมการ ๒.๑๑ ขาราชการตํารวจผูทรงคุณวุฒิ หรือขาราชการตํารวจที่มีความรู ความสามารถทีผ่ ูบ ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาตเิ ห็นสมควร จํานวนไมเกินหาคน เปน กรรมการ ๒.๑๒ ผบู งั คับการกองตาํ รวจสื่อสาร เปนกรรมการและเลขานุการ ๒.๑๓ รองผูบังคับการกองตํารวจส่ือสาร ที่ไดรับมอบหมายใหรับผิดชอบงาน กลมุ งานระบบวิทยกุ ระจายเสียงและวิทยุโทรทศั น กองตาํ รวจสื่อสาร เปนผชู ว ยเลขานุการ ใหผูชวยเลขานุการไดรับเงินรางวัลเทากับคณะกรรมการกําหนดนโยบายและควบคุม การบรหิ ารสถานีวทิ ยกุ ระจายเสียงและสถานวี ิทยโุ ทรทศั น สํานกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ขอ ๓ ในการประชุม กนว. ตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวาก่ึงหนึ่งของจํานวน กรรมการทงั้ หมดจงึ เปน องคป ระชมุ ถา ในการประชมุ คราวใดประธานกรรมการและรองประธานกรรมการ ไมอ ยใู นทป่ี ระชมุ หรอื ไมส ามารถปฏบิ ตั หิ นา ทไี่ ด ใหก รรมการทมี่ าประชมุ เลอื กกรรมการดว ยกนั คนหนง่ึ เปนประธานในท่ปี ระชมุ มติของที่ประชุม กนว. ใหถือเสียงขางมาก กรรมการคนหน่ึงใหมีเสียงหน่ึงเสียงในการ ลงคะแนน ถา มคี ะแนนเสยี งเทา กนั ใหป ระธานในทป่ี ระชมุ ออกเสยี งเพมิ่ ขน้ึ อกี หนงึ่ เสยี งเปน เสยี งชขี้ าด ขอ ๔ กนว. มอี าํ นาจหนาท่ี ดังนี้ ๔.๑ กาํ หนดนโยบายในการดาํ เนนิ กจิ การสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งและสถานวี ทิ ยุ โทรทศั นใ นสงั กดั สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ เพอ่ื ใหค ณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานใี ชใ นการบรหิ ารและ ดําเนินกจิ การสถานี ๔.๒ กาํ หนดเงอื่ นไขและพจิ ารณาคาํ ขอจดั ตง้ั หรอื ยา ยสถานใี นสงั กดั สาํ นกั งาน ตํารวจแหงชาติ ทั้งนี้ ภายใตหลักเกณฑและวิธีการของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคมแหง ชาติ (กสทช.) ๔.๓ กาํ หนดหลกั เกณฑใ นการกาํ กบั ดแู ลการดาํ เนนิ กจิ การสถานใี หเ ปน ไปตาม นโยบายท่สี าํ นกั งานตํารวจแหงชาติและตามกฎ ระเบยี บที่ กสทช. กาํ หนด ๔.๔ ตง้ั อนกุ รรมการเพอ่ื ดาํ เนนิ การควบคมุ ดแู ล และตรวจสอบการบรหิ ารงาน ดานรายการ ดา นการเงินของสถานี ใหเปน ไปตามนโยบายทส่ี าํ นกั งานตํารวจแหงชาตกิ ําหนด ๔.๕ ใหค าํ แนะนาํ กาํ กบั ดแู ล และตรวจสอบการบรหิ ารงานของสถานี รวมทงั้ มีสิทธิเรียกคณะกรรมการดําเนินงานสถานีในสังกัดมาช้ีแจงรายละเอียดการดําเนินกิจการวา เปนไป ดวยความเรียบรอย ถกู ตอง ตามเงื่อนไข ขอ บังคับท่ีสํานกั งานตาํ รวจแหงชาติ และ กสทช. กาํ หนด หรือไม เพยี งใด

๑๘๒ ๔.๖ ส่ังการและกําหนดโทษหนวยงานหรือคณะกรรมการดําเนินงานสถานี ท่ไี มปฏิบัตหิ รือฝาฝน ระเบียบ ขอบงั คับ หรอื มติตามท่ี กนว. กาํ หนด ๔.๗ ปฏบิ ตั หิ นา ทอี่ น่ื ตามทกี่ าํ หนดไวใ นบทนแ้ี ละตามทผ่ี บู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ มอบหมาย ขอ ๕ ใหก องตาํ รวจสอื่ สารรบั ผดิ ชอบงานธรุ การ งานประชมุ งานตรวจสอบ งานการเงนิ งานทะเบียน งานสถิติ และงานอื่น ๆ ท่ี กนว. มอบหมาย ตลอดจนเปนศูนยกลางในการติดตอ ประสานงานกบั สถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งและสถานวี ทิ ยโุ ทรทศั นท กุ สถานใี นสงั กดั สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ใหผ บู งั คบั การกองตาํ รวจสอ่ื สารแตง ตงั้ เจา หนา ทเ่ี พอื่ ปฏบิ ตั หิ นา ทตี่ ามวรรคหนงึ่ มจี าํ นวน ตามที่ กนว. กําหนด หมวด ๒ วตั ถุประสงคก ารสงวิทยกุ ระจายเสยี งหรอื วิทยโุ ทรทศั น ขอ ๖ การใหบริการสงวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศนใหเปนไปตามเจตนารมณ ของการผลิตสอ่ื เพอ่ื เปน การบริการสาธารณะและเปนประโยชนต อสาธารณชนอยา งแทจรงิ การสงวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศนนอกจากจะใหเปนไปตามวรรคหน่ึงแลว ใหมี วัตถุประสงค ดงั น้ี ๖.๑ สง เสรมิ ความรู ความเขา ใจ ความรบั ผดิ ชอบ และจติ สาํ นกึ เรอ่ื งการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษตั ริยทรงเปนประมุข ๖.๒ เปนสื่อกลางในการใหขอ มลู ขา วสาร แลกเปลี่ยนความคิดเห็น เพ่ือความ เขา ใจอันดีและถูกตอง โดยคํานึงถึงสิทธิและความเสมอภาคในการรบั รขู อ มูลขาวสารของประชาชน ๖.๓ สงเสริมการศึกษา จริยธรรม ศิลปวัฒนธรรม ใหความรู ความบันเทิง โดยไมข ัดกบั ขนบธรรมเนยี มประเพณีและศลี ธรรมอันดงี ามของชาติ ๖.๔ สง เสรมิ ใหเ กดิ ความรู ความเขา ใจ ในการพฒั นาเศรษฐกจิ สงั คม คณุ ภาพชวี ติ ทรพั ยากรธรรมชาติ และสง่ิ แวดลอ ม หมวด ๓ การจัดต้ังหรือการยายสถานี ลักษณะทางเทคนคิ และคณุ สมบตั ขิ องเจา หนาที่สถานี ขอ ๗ หนวยงานใดในสังกัดสํานักงานตํารวจแหงชาติประสงคจะต้ังหรือยายสถานี ใหปฏิบัติ ดังนี้

๑๘๓ ๗.๑ การยน่ื คาํ ขอจดั ตงั้ หรอื ยา ยสถานี ใหห นว ยงานตงั้ แตร ะดบั กองบงั คบั การ หรือเทียบเทาขึ้นไป แสดงวัตถุประสงค จัดทําแผน กําหนดพ้ืนที่ และจัดทํารายละเอียดเอกสาร หลักฐาน ขอ มลู ท่จี ําเปน หรอื มีรายละเอียดถูกตอ งและครบถวนตามแบบท่ี กสทช. กาํ หนดไวสําหรับ การย่ืนคําขอในเร่ืองน้ัน ๆ เปนการเฉพาะ รวมถึงเอกสารหลักฐานอ่ืนใดท่ีเกี่ยวของใหเพียงพอ ทจ่ี ะเขาใจและสามารถพิจารณาได ๗.๒ ใหส ง เอกสารพรอ มรายละเอยี ดตาม ๗.๑ มายงั กองตาํ รวจสอื่ สารในฐานะ เลขานกุ าร กนว. พิจารณากล่นั กรองใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ ขอ บงั คับท่ีเกยี่ วขอ ง นาํ เสนอ กนว. เมอื่ กนว. มคี วามเหน็ ชอบ ใหก องตาํ รวจสอื่ สารจดั ทาํ หนงั สอื ยน่ื ตอ กสทช. โดยใหห นว ยงาน ทย่ี ่นื คาํ ขอจัดตง้ั หรือยา ยสถานเี ปน ผูรับผิดชอบชาํ ระคาธรรมเนยี มตามที่ กสทช. ประกาศกําหนด ๗.๓ เม่ือไดปฏิบัติตาม ๗.๑ ถึง ๗.๒ และไดรับอนุญาตตามกฎหมายแลว จึงจะดําเนินกจิ การวทิ ยุกระจายเสยี งหรอื กจิ การวิทยโุ ทรทัศนไ ด ขอ ๘ เครอ่ื งสง ของสถานจี ะตอ งมคี ณุ ลกั ษณะถกู ตอ งตามขอ บงั คบั วา ดว ยวทิ ยคุ มนาคม ในภาคผนวกตอ ทา ยอนสุ ญั ญาระหวา งประเทศวา ดว ยการโทรคมนาคม และมลี กั ษณะพงึ ประสงคท าง เทคนิคอ่นื ๆ เชน กาํ ลงั สง การควบคุมความถ่ขี องเครื่องสง แถบความกวางของชอ งคล่ืน วงจรขจดั ฮาโมนคิ ระบบสายอากาศและสายดนิ ตลอดจนเครอ่ื งอปุ กรณท ดสอบตา ง ๆ ทจี่ าํ เปน ใหเ ปน ไปตาม ท่ีกฎหมายและหรอื ระเบยี บกําหนด ขอ ๙ สถานตี อ งมคี ณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานซี งึ่ ผบู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาตแิ ตง ตง้ั จากขา ราชการตาํ รวจผทู ่ีมีคุณสมบัตติ ามกฎหมายท่เี กีย่ วของตามคําเสนอของผอู ํานวยการสถานี ใหห วั หนา หนว ยงานทรี่ บั ผดิ ชอบสถานเี ปน ผอู าํ นวยการสถานหี รอื ประธานกรรมการดาํ เนนิ งาน สถานี และเปนผูพิจารณาเสนอแตงต้ังคณะกรรมการดําเนินงานสถานีตอผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ โดยผา นเลขานกุ าร กนว. สําหรับหนวยงานที่มีสถานีมากกวาหน่ึงสถานีใหมีคณะกรรมการดําเนินงานสถานีเพียง คณะเดยี ว ขอ ๑๐ ใหค ณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานมี อี าํ นาจแตง ตง้ั คณะอนกุ รรมการเทา ทจี่ าํ เปน ตอ การดําเนินกิจการของสถานี ใหประธานกรรมการดําเนินงานสถานีมีอํานาจแตงต้ังหัวหนาสถานีและเจาหนาท่ีฝาย ตา ง ๆ ใหเ พยี งพอตอ การดาํ เนนิ กจิ การของสถานภี ายใตก รอบอตั ราทค่ี ณะกรรมการดาํ เนนิ งานสถานี กําหนด ขอ ๑๑ ใหผ บู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาตใิ นฐานะผรู บั อนญุ าตหรอื ผรู บั ใบอนญุ าตแตง ตงั้ หัวหนาหนวยงานที่รับผิดชอบสถานีเปนผูอํานวยการสถานี ทําหนาที่รับผิดชอบดูแลการจัดรายการ การดาํ เนนิ รายการ และการออกอากาศของสถานี ใหเ ปน ไปโดยถกู ตอ งตามกฎหมายวา ดว ยการประกอบ กจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั นและประกาศท่ีเกย่ี วของ

๑๘๔ การเปลยี่ นแปลงผอู าํ นวยการสถานี ใหผบู ัญชาการตํารวจแหง ชาตใิ นฐานะผูรับอนุญาต หรอื ผูรับใบอนญุ าตแจง ให กสทช. ทราบภายในสามสิบวนั นับต้งั แตว นั ทมี่ กี ารเปลีย่ นแปลง ขอ ๑๒ เมื่อมีการแตง ตง้ั หัวหนาสถานี ตลอดจนเจา หนา ทส่ี ถานอี ่ืน ๆ และทกุ ครง้ั ทีม่ ี การเปลี่ยนตัวบุคคลดังกลาว ทุกสถานีจะตองแจงเปนลายลักษณอักษรให กนว. และหนวยงาน ทเี่ กีย่ วของทราบ หมวด ๔ การดาํ เนนิ การของสถานี ขอ ๑๓ สถานีจะตองดําเนินการตามวัตถุประสงคในขอ ๖ และตามเง่ือนไขท่ี กสทช. ระบไุ วใ นการอนญุ าต ขอ ๑๔ สถานีจะตองแจงกําหนดเวลาออกอากาศผังรายการหลักให กนว. ตรวจสอบ กอ นใหผ บู ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาตใิ นฐานะผรู บั อนญุ าตหรอื ผรู บั ใบอนญุ าตแจง กสทช. ตามกฎหมาย วา ดวย การประกอบกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน และใหเรมิ่ บริการกิจการกระจายเสียงได เมือ่ ไดร บั ความเห็นชอบแลว ในกรณมี คี วามประสงคจ ะเปลยี่ นแปลงผงั รายการ ใหเ สนอขอรบั ความเหน็ ชอบกอ นทาํ การ เปล่ยี นแปลงทกุ ครั้ง ขอ ๑๕ สถานีจะตองสงวิทยุกระจายเสียงหรือวิทยุโทรทัศนโดยใชชื่อสถานี กําลัง สงออกอากาศ ความถี่ และกําหนดเวลาออกอากาศตามที่ไดรบั อนุญาต ขอ ๑๖ เวลาออกอากาศท้ังหมดของสถานี สถานีตองดําเนินการเอง โดยจะตอง แบง เวลาใหผ ูอ่นื ดําเนนิ รายการไดต ามหลกั เกณฑ วธิ ีการ เงื่อนไขที่ กสทช. ประกาศกาํ หนด ขอ ๑๗ ทุกสถานีจะตอ งสงออกอากาศเปน ภาษาไทย ยกเวน ๑๗.๑ การแจงชื่อ ท่ีตั้ง และขนาดความถ่ีคลื่นวิทยุของสถานีเปนภาษา ตางประเทศ ๑๗.๒ เพลงท่ีมีคํารองเปนภาษาตางประเทศ หรือการแสดงเพ่ือการบันเทิง โดยมีการพดู ประกอบเปน ภาษาตางประเทศ ๑๗.๓ คาํ ใหสัมภาษณของบุคคลทกี่ ลา วเปน ภาษาตา งประเทศ ๑๗.๔ การกลาวอางขอความเพ่ือประกอบบทความ ขาว หรือสารคดี หรือ ขอ ความเกยี่ วกบั การโฆษณาในทางการคา ๑๗.๕ การถา ยทอดเสียงในฟล มจากภาพยนตรต างประเทศ ๑๗.๖ รายการทางวชิ าการ

๑๘๕ ๑๗.๗ ถายทอดรายการสด ๑๗.๘ รายการท่เี ปน รายการแลกเปล่ยี นระหวางประเทศ ๑๗.๙ รายการอื่นท่ี กสทช. ใหความเหน็ ชอบ คาํ วา “ภาษาไทย” ใหห มายความรวมถงึ ภาษาพน้ื เมอื งในทอ งถนิ่ ตา ง ๆ ของประเทศไทย ดวย ขอ ๑๘ หา มมใิ หอ อกอากาศรายการทมี่ เี นอื้ หาสาระทก่ี อ ใหเ กดิ การลม ลา งการปกครอง ในระบอบประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหากษตั รยิ ท รงเปน ประมขุ หรอื ทมี่ ผี ลกระทบตอ ความมน่ั คงของรฐั ความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือมีการกระทําซ่ึงเขาลักษณะลามกอนาจาร หรือท่ีมผี ลกระทบตอการใหเ กิดความเสอื่ มทรามทางจิตใจหรือสขุ ภาพของประชาชนอยา งรา ยแรง ผูอํานวยการสถานีมีหนาที่ตรวจสอบและใหระงับการออกอากาศรายการที่มีลักษณะ ตามวรรคหน่ึง หากสถานีไมดําเนินการ ใหคณะกรรมการดําเนินงานสถานีมีอํานาจสั่งดวยวาจาหรือ เปนหนังสือ ใหระงับการออกอากาศรายการน้ันไดทันที และใหดําเนินการสอบสวนขอเท็จจริงกรณี ดงั กลาวโดยพลัน ขอ ๑๙ การดําเนินการตอไปน้ีตองไดรับอนุมัติจาก กนว. และ กสทช. กอน จึงจะดาํ เนินการได คอื ๑๙.๑ ให ใหเชา โอน หรือเอาทรัพยสินหรืออุปกรณที่จําเปนตองใชในการ ดาํ เนนิ การสง วทิ ยกุ ระจายเสยี งหรอื วทิ ยโุ ทรทศั นเ ปน ประกนั ในการชาํ ระหนี้ หรอื ใหผ อู น่ื เขา รว มดาํ เนนิ การ ๑๙.๒ เปล่ยี นช่อื สถานี ๑๙.๓ เปล่ียนคลื่นความถี่ ๑๙.๔ เพิ่มหรอื ลดกําลังสง ๑๙.๕ ติดตั้งเครื่องสงหรือเคร่ืองรับ-สงเพื่อขยายรัศมีการถายทอดรายการ เพ่มิ ขึน้ จากที่ไดร บั อนุมตั ิ ๑๙.๖ ยา ยทีต่ ง้ั เครอ่ื งสง หรอื ทที่ าํ การ ๑๙.๗ เลกิ สถานี หรือหยดุ ทาํ การสง ออกอากาศ หมวด ๕ หนา ทรี่ ับผิดชอบของเจาหนาที่สถานี ขอ ๒๐ คณะกรรมการดําเนินงานสถานีมีหนาที่รับผิดชอบท่ัวไปในการดําเนินงานของ สถานี เพอื่ ใหก ารปฏบิ ตั งิ านของสถานเี ปน ไปโดยถกู ตอ งตามบทนแี้ ละตามระเบยี บ ประกาศ ขอ บงั คบั หรือคาํ สงั่ อ่ืน ๆ และรับผดิ ชอบในเร่ืองการเงินของสถานี

๑๘๖ ขอ ๒๑ ผูอํานวยการสถานีมอบหมายใหหัวหนาสถานีมีหนาที่รับผิดชอบและควบคุม ดูแล เจาหนา ทสี่ ถานใี หปฏิบตั ติ ามระเบียบ ขอ บงั คับ หรือคําสัง่ และรับผิดชอบงานทค่ี ณะกรรมการ ดําเนินงานสถานีกาํ หนด หมวด ๖ การดาํ เนนิ รายการ ขอ ๒๒ สถานจี ะตอ งจดั วางผงั รายการหลกั โดยจดั แบง รายการของสถานเี ปน ๒ ประเภท ประกอบดว ย ประเภทขา วสารและสาระทเ่ี ปน ประโยชน ประเภทสาระความรแู ละบนั เทงิ โดยมสี ดั สว น รายการ ดังน้ี ๒๒.๑ ตองกําหนดใหมีรายการท่ีเปนขาวสารหรือสาระที่เปนประโยชน ตอสาธารณะในสัดสวนไมนอยกวารอ ยละเจ็ดสิบ ๒๒.๒ ตอ งเสนอผงั รายการตอ กนว. ผา นกองตาํ รวจสอ่ื สารในฐานะเลขานกุ าร กนว. ลว งหนา ไมน อ ยกวา หกสบิ วนั กอ นเรม่ิ ออกอากาศ และจะเรม่ิ ออกอากาศไดเ มอื่ ไดร บั ความเหน็ ชอบ จาก กนว. และ กสทช. แลว ๒๒.๓ ในกรณีท่ีผังรายการไมเปนไปตามท่ีกําหนด ใหสถานีดําเนินการแกไข และเสนอมาใหมภ ายในเจ็ดวนั นับแตวนั ท่ไี ดรบั แจง สถานีตองจัดทําผังรายการใหเหมาะสมกับวัตถุประสงคของการประกอบกิจการที่ไดรับ ใบอนุญาตและวัตถปุ ระสงคข องการสงวทิ ยุกระจายเสียงและวิทยโุ ทรทศั นต ามขอ ๖ ทงั้ น้ี ใหเปนไป ตามหลกั เกณฑท ่ี กสทช. ประกาศกําหนดสาํ หรบั ใบอนุญาตแตละประเภท ขอ ๒๓ สถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งและวทิ ยโุ ทรทศั นจ ะตอ งถา ยทอดขา วหรอื รายการอน่ื ๆ ทส่ี าํ คญั ตามท่ี กสทช. รอ งขอหรอื กาํ หนด และจะตอ งถา ยทอดขา วหรอื รายการตามทส่ี าํ นกั งานตาํ รวจ แหง ชาตกิ ําหนด ขอ ๒๔ ในการดําเนินบริการสงวิทยุกระจายเสียงและดําเนินบริการสงวิทยุโทรทัศน สถานีจะตอ ง ๒๔.๑ ประกาศช่อื สถานี ที่ตัง้ และแจง เวลาอยางนอ ยชวั่ โมงละหน่ึงครง้ั หรือ ทุกคร้ังที่มีการเปลย่ี นรายการ ๒๔.๒ จดั ใหม รี ายการประเภทขา วสารและความรใู นการสง ออกอากาศตามที่ กสทช. กาํ หนด ๒๔.๓ เผยแพรร ายการสนับสนุนนโยบายของรฐั ตามที่ กสทช. กําหนด ๒๔.๔ ปฏบิ ัติตามกฎหมายสําหรบั บริการโฆษณา

๑๘๗ ๒๔.๕ ไมอ อกอากาศในเรอ่ื งที่ทาํ ใหป ระชาชนตน่ื ตระหนก เสยี ขวัญ เกดิ การ อลหมา น เกดิ ความแตกแยก หรอื กระทบกระเทอื นตอ ความมน่ั คงปลอดภยั ของชาตหิ รอื ความสมั พนั ธ อันดีกับตางประเทศ ๒๔.๖ ไมออกอากาศขา วหรือขอความอันเปน เทจ็ หรอื บดิ เบอื นขอ เท็จจรงิ ๒๔.๗ ออกอากาศขา วเตือนภัยที่ทางราชการสงมาเปนระยะ ๆ ตามควรแก กรณี ๒๔.๘ ออกอากาศรายการที่มีเสียงพูดทุกรายการดวยเสียงของเจาหนาท่ี ผปู ระกาศหรือผูจ ดั โดยใหถ อื ปฏิบัติตามที่ กสทช. ประกาศกาํ หนด เวน แตรายการถายทอดนอกสถานี ทม่ี รี ายการสมั ภาษณบ คุ คล รายการของทางราชการ รายการบนั เทงิ และรายการบรรยายของวทิ ยากร ๒๔.๙ สถานตี อ งจดั ใหม กี ารบนั ทกึ รายการทไี่ ดอ อกอากาศไปแลว โดยอาจบนั ทกึ ไวใ นเทปหรอื วสั ดโุ ทรทศั นอ ยา งอน่ื หรอื ดว ยวธิ กี ารใด ๆ ทส่ี ามารถถา ยทอดกลบั มาเปน รายการนน้ั ได และเก็บรกั ษาไวเพือ่ ใหทําการตรวจสอบไดต ามเง่ือนไขท่ี กสทช. ประกาศกําหนด ขอ ๒๕ สถานจี ะตอ งไมฝ กใฝหรอื กระทําการเปน ฝา ยหนงึ่ ฝายใดในทางการเมอื ง ขอ ๒๖ ในการประกอบกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น สาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ในฐานะผูรับอนุญาตหรือผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศนท่ีมี วตั ถปุ ระสงคห ลกั เพอ่ื ความมน่ั คงของรฐั หรอื ความปลอดภยั สาธารณะ ใหห ารายไดจ ากการโฆษณาได เทาที่เพียงพอตอการประกอบกิจการโดยไมเนนการแสวงหากําไร ตองใชเวลาสําหรับการโฆษณา ไมเ กนิ กวา เวลาท่ี กสทช. ประกาศกําหนด (ระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวยประมวลระเบียบการตํารวจไมเกี่ยวกับคดี ลกั ษณะท่ี ๔๑ (เดิม) การสือ่ สาร พ.ศ.๒๕๖๐ ลงวนั ท่ี ๑๐ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๖๐)

๑๘๘ ºÑÞª¤Õ ÁØ ¢Ò‹ ÇÃѺ ÅÒí ´ºÑ ·èÕ ·Õè ¢Ò‹ Çŧ ¢Ò‹ Ç ÃѺ¢‹ÒÇ ª×èÍ ¹íÒʧ‹ ª×Íè ËÁÒÂàËμØ ¢Í§¢‹ÒÇ ¢Í§ Çѹ ¨Ò¡ ¶§Ö àÊèç àÁ×èÍ ¼ÃŒÙ ºÑ ¼ÊŒÙ §‹ à¨ÒŒ ˹Ҍ ·Õ袋ÒÇ ¼ÃŒÙ ºÑ ¼ÙÊŒ ‹§ ¢Ò‹ Ç à´Í× ¹ ¢Ò‹ Ç ¢‹ÒÇ àÁÍè× Ç¹Ñ à´Í× ¹ ¢‹ÒÇ ¢Ò‹ Ç »‚ Çѹ à´×͹ »‚ »‚ àÇÅÒ

๑๘๙ º¹Ñ ·Ö¡¢ŒÍ¤ÇÒÁ ÊÇ‹ ¹ÃÒª¡Òà ตร. โทร. ๐ ๒๒๐๕ ๓๑๗๔ โทรสาร ๐ ๒๒๐๕ ๓๑๗๓ ·Õè ๐๐๗.๒๔/ว ๖๘ Çѹ·Õè ๑๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ àÃÍè× § แนวทางการปฏิบัติงานจิตอาสาชุมชนสัมพันธและการมีสวนรวมของประชาชน สํานักงาน ตาํ รวจแหง ชาติ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ ผบช.น., ก., ภ.๑ - ๙, ตชด., พตร., ศ., รร.นรต., สยศ.ตร. ผบก.ศฝร.ภ.๑ - ๙ และ วพ.รพ.ตร. ภายใตยุทธศาสตรชาติ ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ยุทธศาสตรท่ี ๖ ดานการ ปรบั สมดุลและพฒั นาระบบบริหารจัดการภาครฐั ประเด็นเรง ดว นในชวง ๕ ปแรกของยุทธศาสตรชาติ แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง ชาติ ฉบบั ท่ี ๑๒ (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) นโยบายความมน่ั คงแหง ชาติ (พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๔) นโยบายรฐั บาล ยทุ ธศาสตรส าํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ยุทธศาสตรท่ี ๓ การมีสวนรวมของประชาชนในการรักษาความสงบเรียบรอยของสังคมอยางยั่งยืน ระเบียบ ตร. วา ดวยการสง เสริมใหประชาชน ชมุ ชน ทองถ่ิน และองคก รมสี วนรวมในกิจการตาํ รวจ พ.ศ.๒๕๕๑ นโยบายผูบ ญั ชาการตาํ รวจแหง ชาติ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ และแผนปอ งกนั ปราบปรามอาชญากรรมของสาํ นกั งานตํารวจแหง ชาติ ประจําปง บประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ จงึ ไดก ําหนด กลยุทธ เพื่อมุงเนนใหขาราชการตํารวจมีความรอบรูตามแนวยุทธศาสตรพระราชทาน เขาใจ เขาถึง พฒั นา โดยนอ มนําแนวทางการดําเนนิ งานโครงการจติ อาสาพระราชทานตามแนวพระราชดํารมิ าเปน แนวทางในการปฏิบัติงาน เพ่ือใหประชาชนมีความเช่ือมั่น ศรัทธา และรวมมือสนับสนุนการปฏิบัติ งานของตาํ รวจ โดยใหหนวยงานในสังกัด นําไปปฏิบัติเพ่ือใหปญหาอาชญากรรมลดนอยลงดวยการ แสวงหาความรวมมือจากประชาชน ควบคูไปกับการประชาสัมพันธในทุกเครือขาย เปดโอกาสให ประชาชน ชมุ ชน ทอ งถน่ิ และองคก รตา งๆ เขา มามสี ว นรว มในการแกไ ขปญ หาอาชญากรรม มลี กั ษณะ เปด กวา ง เชื่อมโยงถงึ กนั และเปด โอกาสใหทุกภาคสวนเขา มามสี วนรว ม เพ่ือตอบสนองความตองการ ของประชาชนไดอ ยา งสะดวก รวดเรว็ และโปรง ใส โดยทกุ ภาคสว นในสงั คมตอ งรว มกนั ปลกู ฝง คา นยิ ม ความซ่อื สัตยส จุ รติ ความมธั ยสั ถ และสรางจิตสาํ นึกในการปฏเิ สธไมย อมรบั การทจุ รติ ประพฤตมิ ิชอบ เพอื่ สรา งความสงบสุขใหเกดิ แกส ังคมและใหป ระชาชนอยูอยางปลอดภยั ดังน้ัน เพ่ือใหการปฏิบัติงานจิตอาสาชุมชนสัมพันธ และการมีสวนรวมของประชาชน สํานักงานตํารวจแหงชาติ ประจําปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ และ เพอื่ ใหส อดคลอ งกบั งบประมาณทไ่ี ดร บั การจดั สรร จงึ ไดก าํ หนดแนวทางการปฏบิ ตั ใิ หห นว ยทเ่ี กยี่ วขอ ง

๑๙๐ นําไปใชในการบริหารงานตามภารกิจหนาท่ีความรับผิดชอบ ใหมีประสิทธิภาพสูงสุด และบรรลุ ตามเปา หมายท่ีกาํ หนด ดังนี้ ñ. ½Ò† »¯ºÔ ÑμÔ¡Òà ñ.ñ ºª.¹., ¡.(º¡.ÿ.) áÅÐ À.ñ - ù จดั ชดุ จติ อาสาชมุ ชนสมั พนั ธเ ขา ดาํ เนนิ การ ในพ้ืนท่ีหมูบาน/ชุมชนเปาหมาย และพื้นที่ดําเนินงานโครงการจิตอาสาพระราชทานตามแนว พระราชดําริ ภายใตก รอบงบประมาณที่ไดรับจดั สรร ๑.๒ รพ.ตร. ดาํ เนนิ กจิ กรรมหนว ยแพทยเ คลอื่ นท่ี โดยใหจ ดั ทาํ แผนเพอื่ เตรยี มพรอ ม เขา ดาํ เนนิ การในพน้ื ทท่ี มี่ สี ถานการณฉ กุ เฉนิ เชน นา้ํ ทว ม แผน ดนิ ไหว หรอื ในพนื้ ทที่ เี่ กดิ ภยั พบิ ตั ติ า งๆ ภายใตกรอบงบประมาณท่ไี ดร ับจัดสรร ๑.๓ บช.ตชด. นาํ แนวทางการปฏบิ ตั งิ านจติ อาสาชมุ ชนสมั พนั ธแ ละการมสี ว นรว ม ของประชาชน สาํ นักงานตาํ รวจแหง ชาติ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ ไปปรับใชใหเหมาะสมกบั สถานการณ และสภาพแวดลอ มในแตล ะพน้ื ที่ใหเกิดประสิทธิภาพสูงสุด ò. ½†ÒÂอาํ ¹Ç¡Òà ò.ñ ´ŒÒ¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ หนวยงานทรี่ ับผิดชอบ ไดแก บช.ศ., รร.นรต., ศฝร.ภ.๑ - ๙ และ วพ.รพ.ตร. บรรจวุ ชิ า/เนอ้ื หาการฝก อบรม การดาํ เนนิ งานโครงการจติ อาสาพระราชทานตามแนว พระราชดาํ ริ และงานการมสี ว นรว มของประชาชน ในหลกั สตู รประจาํ และหลกั สตู รพเิ ศษของสาํ นกั งาน ตํารวจแหงชาติ เพอ่ื พฒั นาขา ราชการตาํ รวจทกุ ระดบั ใหมีความรู ความเขาใจ áÅÇŒ ÃÒ§ҹãËŒ μÃ. (¼Ò‹ ¹ ¼Í.ÊÂÈ.μÃ.) ÀÒÂã¹Çѹ·Õè óñ Á¹Õ Ò¤Á òõöó ò.ò ´ŒÒ¹¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å หนวยงานรับผิดชอบ ไดแก สยศ.ตร.(วจ.) ดําเนินการ ประเมนิ ผล และรายงานผลการประเมนิ เสนอสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ ò.ó ´ÒŒ ¹§Ò¹¨μÔ ÍÒÊÒªÁØ ª¹ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ áÅСÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃÇ‹ Á¢Í§»ÃЪҪ¹ ในภาพรวม ตร. หนวยงานรบั ผิดชอบ ไดแ ก สยศ.ตร.(ผอ.) ดําเนนิ การดงั น้ี ๑) จดั สรรงบประมาณรายจา ย ประจาํ ป ๒๕๖๓ กจิ กรรม การบงั คบั ใชก ฎหมาย และบริการประชาชน ใหกับหนวยตางๆ เปนไปดวยความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน สูงสดุ ๒) จดั ทําละแจกจา ยสอื่ เกย่ี วกบั งานจติ อาสาชมุ ชนสมั พนั ธแ ละการมสี ว นรวม ของประชาชน เชน คมู อื แผน ปลวิ แผน พบั สอื่ วดี ทิ ศั น และสอื่ อน่ื ๆ เพอื่ เปน เครอื่ งมอื ในการปฏบิ ตั งิ าน ๓) รวบรวมขอมูลจิตอาสาเสริมสรางความปลอดภัย องคกร มูลนิธิ และพนักงานรักษาความปลอดภัยรับอนุญาต ท่ีเขามามีสวนรวมในกิจการตํารวจเพื่อเปนฐานขอมูล และงายตอการใชป ระโยชน ๔) จัดฝกอบรมขาราชการตํารวจเพื่อปรับเปลี่ยนกระบวนทัศนและเพ่ิม ประสทิ ธิภาพในการปฏบิ ัตงิ านจติ อาสาชมุ ชนสมั พันธ และการมีสวนรวมของประชาชน

๑๙๑ ๕) สงเสริมสนับสนุนการดําเนินโครงการและเผยแพรความรูการปฏิบัติงาน จติ อาสาตามโครงการจติ อาสาพระราชทานตามแนวพระราชดาํ ริ ๖) จัดเจาหนาที่ตํารวจในสังกัด ออกสังเกตการณ แนะนํา ชี้แจง ติดตาม การปฏิบัติงานของหนวยท่ีเก่ียวของเพ่ือรับทราบผลการปฏิบัติงานและปญหาอุปสรรค รวมทั้งรับฟง ความคิดเหน็ และทศั นคตขิ องประชาชนในพนื้ ท่ี ๗) ขบั เคลอื่ น ควบคมุ กาํ กบั ดแู ล ชแี้ จง และใหค าํ แนะนาํ การปฏบิ ตั งิ านของ ชุดจติ อาสาชมุ ชนสัมพนั ธของหนวยปฏิบัติตา งๆ อยางใกลช ดิ เพือ่ ใหการปฏบิ ตั ิงานเปนไปในทิศทาง เดยี วกนั ๘) รวบรวมปญหา อุปสรรค จากการปฏิบัติงาน และขอเสนอแนะของ ผปู ฏบิ ตั จิ ติ อาสาชมุ ชนสมั พนั ธ และการมสี ว นรว มของประชาชน เพอ่ื เปน ขอ มลู ในการปรบั ปรงุ แนวทาง การปฏบิ ัติในปต อ ไป ó. á¹Ç·Ò§¡ÒÃÊÌҧ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ¢Í§»ÃЪҪ¹ â´Âนําá¹Ç·Ò§¡ÒÃดําà¹Ô¹§Ò¹ â¤Ã§¡ÒèÔμÍÒÊÒ¾ÃÐÃÒª·Ò¹μÒÁá¹Ç¾ÃÐÃÒªดําÃÔ ÁÒ໹š á¹Ç·Ò§¡Òû¯ºÔ ÑμÔ㹡Òû͇ §¡Ñ¹á¡Œä¢ »˜ÞËÒÍÒªÞÒ¡ÃÃÁ ๓.๑ เสรมิ สรา งการมสี ว นรว มของประชาชน โดยนาํ แนวทางการดาํ เนนิ งานโครงการ จิตอาสาพระราชทานตามแนวทางพระราชดําริ มาเปนแนวทางการปฏิบัติในการปองกันแกไขปญหา อาชญากรรม ๑) สรางเครือขายการปฏิบัติงานรวมกับหนวยงานบังคับใชกฎหมาย โดยนํา แนวทางการดาํ เนนิ งานโครงการจติ อาสาพระราชทานตามแนวพระราชดาํ ริ มาเปน แนวทางการปฏบิ ตั ิ ในการปอ งกนั แกไขปญหาอาชญากรรม ๒) ปรับเปลี่ยนกระบวนทัศนของขาราชการตํารวจและเปาหมายการทํางาน ของหนวยงานทุกระดับ โดยนําแนวทางการดําเนินงานโครงการจิตอาสาพระราชทานตามแนว พระราชดาํ ริ มาเปน แนวทางการปฏบิ ัตใิ นการปองกันแกไขปญ หาอาชญากรรม ๓) ประชาสัมพันธและสรางการรับรูความเขาใจ แนวทางการดําเนินงาน โครงการจติ อาสาพระราชทานตามแนวพระราชดาํ ริ รวมถงึ กระบวนงานดา นตา งๆ ใหป ระชาชนไดร บั รู อยางตอ เนอ่ื ง ๔) สรางเครือขายอาสาสมัครจิตอาสาเสริมสรางความปลอดภัย/เยาวชน จิตอาสา รวมกับสถาบันการศึกษา คณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตํารวจ วัด ศาสนสถานของศาสนาตางๆ ประชาชน องคก รภาครัฐและภาคเอกชน ๓.๒ ปรับทัศนคติ วิธีการทํางานที่มุงเนนผลสัมฤทธิ์ โดยยึดประชาชนและชุมชน เปน ศนู ยก ลาง พรอ มทงั้ นาํ แนวทางการดาํ เนนิ งานโครงการจติ อาสาพระราชทานตามแนวพระราชดาํ ริ มาเปนแนวทางการปฏิบัตใิ นการปองกันแกไ ขปญหาอาชญากรรม


Like this book? You can publish your book online for free in a few minutes!
Create your own flipbook