Для кадровика: Нормативные акты

Журнал издает Как переходить на электронные № 1’2020 трудовые книжки в 2020 году Как ГИТ проверит вашу компанию 4 в 2020 году 32 Как оформлять реквизиты 65 на кадровых документах по ГОСТу



РЕДАКЦИОННЫЙ № 1’2020 СОВЕТ В НОМЕРЕ: З.О. Александрова, государственный советник РФ I класса, Как переходить на электронные заслуженный юрист РФ трудовые книжки в 2020 году Как ГИТ проверит вашу компанию Ю.В. Воронин, к. э. н., заслуженный в 2020 году юрист РФ Как оформлять реквизиты на кадровых документах по ГОСТу М.И. Кучма, к. ю. н., заслуженный юрист РФ А.Ф. Нуртдинова, начальник Управления Конституционного суда, д. ю. н. Ю.Г. Сорокин, президент Ассоциации средств индивидуальной защиты, к. т. н. НАУЧНЫЕ РЕЦЕНЗЕНТЫ З.О. Александрова, государственный советник РФ I класса, заслуженный юрист РФ М.И. Кучма, к. ю. н., заслуженный юрист РФ А.Ф. Нуртдинова, начальник Управления Конституционного суда, д. ю. н. 4 32 65

Для кадровика: Нормативные акты. № 1, 2020 СОДЕРЖАНИЕ Учредитель – OOO KФЦ «Актион» ИЗМЕНЕНИЯ Издательство – ООО «МЦФЭР» 4 Как переходить на электронные трудовые 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, книжки в 2020 году д. 57, стр. 1, 2-й этаж, к. 77 С 1 января 2020-го все компании начали переходить Издатель – Анна Александровна Голубева на электронные трудовые книжки. Узнайте, что вы должны сделать в 2020-м и 2021-м, чтобы без оши- Редакция бок перейти на электронные трудовые, где хранить Главный редактор Анна Владимировна Батура бумажные книжки и как по-новому работать с Пен- Заместитель сионным фондом главного редактора Оксана Соколова 20 Какие гарантии предоставлять женщинам Эксперт Дарья Романова на селе Эксперт Зульфия Бурнашева В Трудовом кодексе закрепили гарантии женщинам Специалист по изменениям НПА Юрий Шматов на селе, которые установили еще в советский период. Выпускающий редактор Ирина Демина Узнайте, какие гарантии полагаются этой категории работников Верстка Наталья Першина Адрес редакции: 22 Какой режим труда и отдыха установить водителям 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5а, стр. 8 Узнайте, какие новые правила режима труда и отдыха Тел.: 8 (495) 937-90-82 установили для водителей служебных автомобилей. Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион», При каких условиях можно разделить их рабочий день на части, как это правильно оформить и какие e-mail: [email protected] установить перерывы Подписные индексы 24 Какую учитывать предельную величину базы «Роспечать» – 81983 (на год), 80772 (на полгода) для исчисления страховых взносов на 2020 год «Почта России» – П2597 (на год), П2596 (на полгода) Узнайте, какую предельную величину базы для исчис- «Пресса России» – 44855 (на год), 43230 (на полгода) ления страховых взносов на обязательное социаль- ное страхование на случай временной нетрудоспо- Отдел маркетинга собности и в связи с материнством и обязательное Руководитель: Наталья Молчановская пенсионное страхование установили на 2020 год Тел.: 8 (495) 937-90-82, e-mail: [email protected] ПРАКТИКА Размещение рекламы 25 Как оплачивать дополнительную работу Тел.: 8 (495) 660-17-18, 730-55-14 педагогам Служба клиентской поддержки Минтруд разъяснил, как платить вознаграждение Тел.: 8 (495) 937-90-82 педработникам, которые выполняют функции клас- сного руководителя или другую дополнительную Претензии по доставке направляйте по факсу: работу. Узнайте, как установить фактический объем 8 (495) 933-52-62, e-mail: [email protected] учебной нагрузки, размеры и условия доплаты Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Для кадровика: Нормативные акты», допускается только с письменного согласия редакции. Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-63911 от 09.12.2015, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Подписано в печать 06.12.2019 Дата выхода в свет 17.12.2019 Формат 84 Ч 108 1/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 8,40 Тираж 33 000 экз. Зак. № 25126 Цена свободная. 12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика» 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3 Тел.: 8 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2020

№ 1'2020 27 Как предоставить ежегодный отпуск ОХРАНА ТРУДА во время командировки 57 Как водителям проходить медосмотры Сотрудник не может находиться одновременно в командировке и ежегодном отпуске. Узнайте, как Минздрав изменил порядок обязательного мед- отправить сотрудника в ежегодный отпуск, если он освидетельствования водителей. Узнайте, какие находится в длительной командировке, а отказать новые требования должны выполнить водители, в отпуске по закону нельзя чтобы получить или заменить водительское удо- стоверение 29 Когда не получится отозвать из отпуска даже с согласия сотрудника СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Отозвать сотрудника из ежегодного отпуска можно 61 Можно ли сократить размер только с его согласия. Узнайте, в какой ситуации выходного пособия Минтруд запрещает отзывать из отпуска, даже если сотрудник сам этого хочет Конституционный суд разобрался, в каком размере нужно платить выходное пособие, когда увольняе- 31 Как оплатить работу в выходные дни те по сокращению и праздники в командировке СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Роструд напомнил, когда вы должны оплачивать ра- боту в выходные дни и праздники во время коман- 65 Как оформлять реквизиты дировки. Узнайте, где установить порядок оплаты на кадровых документах по ГОСТу и какие учитывать особенности Узнайте, как оформлять все реквизиты на докумен- ПРОВЕРКИ тах по личному составу с учетом требований ГОСТ Р 7.0.97-2016 и новых Методических разъяснений 32 Как ГИТ проверит вашу компанию в 2020 году Росархива С 22 октября 2019-го инспекторы ГИТ начали ра- 75 Электронные трудовые: как кадровикам ботать по новому регламенту. Узнайте, какие доку- перейти на новый формат. менты точно потребует инспектор, когда за резуль- Пошаговая инструкция татами проверки придется явиться в инспекцию и  о  других важных изменениях, которые помогут Узнайте, как последовательно и без ошибок перей- вам пройти проверку в 2020 году ти на электронные трудовые книжки ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА 78 Производственный календарь на 2020 год для пятидневной рабочей недели 51 Как организовать наставничество на государственной службе 79 Производственный календарь на 2020 год для шестидневной рабочей недели Правительство утвердило Положение о настав- ничестве на госслужбе. Узнайте, как организовать и стимулировать наставничество, кто назначает на- ставника и какие требования к нему предъявляют

ИЗМЕНЕНИЯ Как переходить на электронные трудовые книжки в 2020 году Комментарий редакции С 1 января 2020 года работодатели начинают переходить на электронные к федеральным законам трудовые книжки. Два законопроекта Госдума приняла в третьем чтении 3 декаб­ ря 2019 года. На момент подготовки журнала к печати Президент еще не под­ Анна Батура, писал федеральные законы. Поэтому мы публикуем тексты без дат и номеров. эксперт журнала Из комментария узнаете, что вы должны сделать в 2020 и 2021 годах, полу­ чите готовые образцы документов, которые понадобятся для работы с трудо­ вой книжкой. План действий, который поможет вовремя и без ошибок перейти на новый формат, найдете на c. 75. Что вы должны делать в 2020 году 1. Определить, кто в компании будет отвечать за ведение электронных тру­ довых книжек. Издайте приказ по основной деятельности о назначении ответственного за ведение электронных трудовых книжек (приложение 1). 2. Проверить, что ваше программное обеспечение готово для передачи электронных сведений о трудовой деятельности сотрудников в ПФР. Обеспечить, чтобы сотрудник, ответственный за ведение электронных трудовых книжек, по­ лучил электронную подпись. Издайте приказ по основной деятельности о проведении мероприятий по переходу на электронные трудовые книжки (приложение 2). Чиновники обещают, что вы сможете сдавать отчет онлайн: с помощью бес­ платной программы на официальном сайте Пенсионного фонда. Если в компании работает 25 и более сотрудников, вы обязаны представ­ лять сведения в электронном виде, подписывать их усиленной квалифицирован­ ной электронной подписью. Небольшие компании смогут сдавать форму СЗВ­ТД и на бумаге, но могут также подавать электронный вариант. Для этого у сотруд­ ника, который отвечает за сдачу отчета, должна быть электронная подпись. 3. Определить адрес корпоративной почты, на который сотрудники будут присылать заявления о выдаче сведений о трудовой деятельности. 4. Разработать и утвердить шаблоны уведомления работников о праве вы­ брать форму трудовой книжки (приложение 3), заявлений работников о сохране­ нии бумажной трудовой книжки или о предоставлении работодателем сведений о трудовой деятельности в электронной форме (приложение 4). 5. Дополнить локальные нормативные акты компании, в которых упоминаете трудовые книжки, а также коллективный договор, если он у вас есть. Изменения в локальные акты согласуйте с профкомом, если в компании есть профсоюз. Изменения в колдоговор вносите в том же порядке, в котором его при­ нимали. В локальные акты и колдоговор внесите информацию о том, как будете получать, хранить и обрабатывать электронные сведения о трудовой деятельности сотрудни­ ков, в том числе выдавать их при увольнении. Дополните документы обязанностями сдавать отчетность в ПФР и выдавать сотрудникам сведения по их запросам. 4 Для кадровика: Нормативные акты

ИЗМЕНЕНИЯ 6. Продолжать вести бумажные трудовые книжки всех сотрудников, а также принимать их у новичков. 7. Письменно уведомить каждого сотрудника по 30 июня 2020 года включи- тельно о праве выбрать форму трудовой книжки. После 30 июня письменно уведомлять о праве выбрать форму трудовой книжки новых сотрудников при приеме на работу. Хорошо, если вы будете не просто уведомлять сотрудников, но объясни- те им, в чем преимущества электронной книжки, и поможете сделать выбор. Расскажите, что электронная трудовая не сгорит, не потеряется, ее невозможно подделать, а сведения из нее легко получить. 8. Принимать заявления работников по 31 января 2020 года включительно. Работники будут заявлять о желании после 1 января 2021 года либо оставить бумажную трудовую книжку либо перейти на предоставление сведений об их трудовой деятельности в электронной форме. 9. Сдавать ежемесячный отчет СЗВ-ТД по всем сотрудникам, в трудовой де- ятельности которых что-то изменилось в отчетном месяце. Срок: до 15-го числа следующего месяца. В отчет включайте сведения о приеме на работу, переводе на другую по- стоянную работу и об увольнении сотрудника, а также о том, какое заявление он написал по поводу выбора формы трудовой книжки. Как только первый раз упоминаете сотрудника в отчете, указывайте информацию о его трудовой дея- тельности по состоянию на дату отчета. Что вы должны делать в 2021 году 1. Продолжать вести бумажные трудовые книжки сотрудников, которые: – заявили об этом в 2020 году; – не написали заявление о выборе формы трудовой книжки в 2020 году; – не работали в 2020 году и не могли заявить о выборе формы трудовой книжки. Сотрудники, которые заявили о том, что хотят оставить бумажную трудовую, в будущем могут отказаться от этой формы и перейти на электронные сведения об их трудовой деятельности. Для этого они напишут заявление. Сотрудники, которые в 2020 году по каким-то причинам не написали заявле- ние о выборе трудовой книжки, смогут это сделать в любой момент. 2. Выдать бумажные трудовые книжки сотрудникам, которые заявили о том, что после 1 января 2021 года хотят получать сведения о своей трудовой деятель- ности только в электронном виде. В трудовые книжки внесите запись: «работник подал заявление о предостав- лении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации». Когда будете выдавать книжки, обязательно делайте отметки в книге учета тру- довых книжек и получайте подписи работников. Это избавит вас от ответственности за задержку выдачи трудовой, споров с сотрудниками и претензий проверяющих. 3. Принимать у новых сотрудников бумажные трудовые и сведения о трудо- вой деятельности либо только сведения о трудовой деятельности по предыду- щему месту работу. Сотрудники, которые будут впервые устраиваться на работу после 1 янва- ря 2021 года, бумажные трудовые книжки уже не получат. Их трудовая будет су- ществовать только в электронном виде. № 1  •  2020 5

ИЗМЕНЕНИЯ Остальные сотрудники, которые придут к вам в компанию после 1 янва- 6 ря 2021 года, предъявят при приеме бумажную трудовую книжку вместе со све- дениями о трудовой деятельности на предыдущем месте работы. Это значит, что они хотят оставить бумажную книжку и вы обязаны ее принять и вести. Также новички впервые могут заявить о том, хотят они оставить бумажную книжку или перейти на электронные сведения, в вашей компании. Это значит, что раньше они не приняли или не имели возможности принять это решение. Дайте им возможность написать заявления и выполните их просьбы. Те новые сотрудники, у кого бумажной книжки к тому времени уже не будет, представят вам вместо нее сведения о трудовой деятельности по форме СЗИ-ТД. Эту форму они получат в день увольнения на предыдущем месте работы. Учтите, что в документе будет информация только о работе у последнего работодателя. 4. Сдавать ежемесячный отчет СЗВ-ТД по всем сотрудникам, в трудовой де- ятельности которых что-то изменилось в отчетном месяце. Срок: до 15-го числа следующего месяца. В первом отчете в 2021 году подадите сведения о трудовой деятельности сотрудников, по которым ни разу не отчитались в 2020-м. 5. Направлять в ПФР сведения на следующий день после того, как издали приказ о приеме или увольнении работника. 6. Выдавать работникам сведения об их трудовой деятельности по форме СЗИ-ТД. Выдавайте работникам сведения в течение трех рабочих дней по письмен- ному заявлению работника либо в день увольнения. Бумажную форму придется заверить подписью руководителя или доверен- ного лица и печатью компании, если она есть. Электронную форму надо под- писывать усиленной квалифицированной электронной подписью. Если работник выявит неверную или неполную информацию в сведениях о трудовой деятель- ности, по его письменному заявлению вы будете обязаны исправить или допол- нить сведения и предоставить их в ПФР в исправленном виде. Если сотрудник отказался или не смог получить сведения в день увольнения, направьте ему их в тот же день заказным письмом с уведомлением на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Компания освобождается от ответственности за задержку выдачи сведений о трудовой деятельности работника со дня, когда предоставит ему такие све- дения. Если неправильная формулировка основания или причины увольнения в трудовой книжке или сведениях о трудовой деятельности препятствовала по- ступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула. После того как сотрудник уволился, он может лично или по электронке при- слать заявление о выдаче ему сведений. На оформление сведений у вас есть три рабочих дня. Учтите сами и объясните работнику, что вы представите ему сведения толь- ко о работе в вашей компании. Информацию о трудовой деятельности у дру- гих работодателей сотрудник сможет получить в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Эти сведения он сможет распечатать, отправить по электронной почте, сохранить на флешку и т. д. При необходимости в МФЦ или на сайте ПФР сотрудник сможет получить сведе- ния о своей трудовой деятельности на бумаге. Для кадровика: Нормативные акты

ИЗМЕНЕНИЯ Приложение 1 Приказ о назначении ответственного за ведение электронных трудовых книжек Акционерное общество «Мир» (АО «Мир») ПРИКАЗ 01.11.2019 № 111 Москва О назначении ответственного за электронные сведения о трудовой деятельности сотрудников В связи с изменением Трудового кодекса РФ и законодательства об индивидуальном персонифици- рованном учете в системе обязательного пенсионного страхования ПРИКАЗЫВАЮ: 1. С 1 января 2020 года назначить ответственным за ведение электронных сведений о трудовой де- ятельности работников, своевременное направление сведений в Пенсионный фонд по форме СЗВ-ТД, а также выдачу сведений сотрудникам по их запросам по форме СЗИ-ТД инспектора отдела кадров Гро- мову Аллу Александровну. В срок с 1 января по 31 декабря 2020 года Громова А.А. отвечает также за получение заявлений от работников об оставлении бумажной трудовой книжки или о предоставлении им работодателем сведе- ний о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, консультирование сотрудников о праве выбора формы трудовой книжки. 2. В случае отсутствия на работе инспектора по кадрам ведение электронных сведений о трудовой деятельности сотрудников возлагается на начальника отдела кадров Глебову Марию Михайловну. 3. Контроль исполнения приказа оставляю за собой. Директор Хрусталев В.В. Хрусталев С приказом ознакомлены: М.М. Глебова Начальник отдела кадров Глебова А.А. Громова 01.11.2019 Инспектор отдела кадров Громова 01.11.2019 № 1  •  2020 7

ИЗМЕНЕНИЯ Приложение 2 Приказ о мероприятиях по переходу на электронные трудовые книжки Акционерное общество «Мир» (АО «Мир») ПРИКАЗ 01.12.2019 № 112 Москва О мероприятиях по переходу на электронные сведения о трудовой деятельности сотрудников В связи с изменением Трудового кодекса РФ и законодательства об индивидуальном персонифици- рованном учете в системе обязательного пенсионного страхования ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Глебовой М.М. в срок до 31 декабря 2019 года организовать и проконтролировать работу по переходу на электронные сведения о трудовой деятельности сотрудников, а именно: 1.1. Обеспечить и проверить готовность технического и программного обеспечения АО «Мир» к пе- редаче электронных сведений о трудовой деятельности работников в ПФР. 1.2. Внести дополнения об электронных сведениях о трудовой деятельности сотрудников в Прави- ла внутреннего трудового распорядка и Инструкцию по кадровому делопроизводству и представить их мне на утверждение. 1.3. Разработать и утвердить шаблоны уведомления работников о праве оставить бумажную трудо- вую книжку и заявлений о выборе формы трудовой книжки или выдаче сведений о трудовой деятель- ности. 1.4. <...> 2. Глебовой М.М. в срок с 1 января по 31 декабря 2020 года организовать и проконтролировать инди- видуальную работу с сотрудниками в связи с переходом на электронные сведения о трудовой деятель- ности, а именно: 2.1. Обеспечить письменное уведомление работников о праве выбора формы трудовой книжки; про- водить разъяснительную работу и консультации с персоналом в срок до 30 июня 2020 года. 2.2. Проводить разъяснительную работу с персоналом и консультировать сотрудников по вопросам перехода с бумажных трудовых книжек на электронные сведения о трудовой деятельности. 2.3. <...> 3. Всем сотрудникам АО «Мир», от которых зависят мероприятия по переходу на электронные све- дения о трудовой деятельности, оказывать содействие Глебовой М.М. и выполнять ее распоряжения. 4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой. Директор Хрусталев В.В. Хрусталев С приказом ознакомлена: Начальник отдела кадров Глебова М.М. Глебова 01.11.2019 8 Для кадровика: Нормативные акты

ИЗМЕНЕНИЯ Приложение 3 Уведомление работников о праве выбрать форму трудовой книжки Акционерное общество «Мир» Наименование должности (АО «Мир») Фамилия И. О. работника УВЕДОМЛЕНИЕ № Об электронных сведениях о вашей трудовой деятельности (об электронной трудовой книжке) Уважаемый(ая) ! С 1 января 2020 года в связи с изменением Трудового кодекса РФ и законодательства об индивидуаль- ном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования сведения о Вашей трудовой деятельности формируются и ведутся в электронном виде. Это все сведения о выполняемой Вами работе, приеме на работу, переводах на другую работу и увольнении. АО «Мир» начиная с янва- ря 2020 года ежемесячно передает необходимую информацию о Вашей работе в Пенсионный фонд. В связи с тем, что все сведения о Вас как о работнике хранятся в единой информационной системе Пенсионного фонда РФ, бумажная трудовая книжка больше не является основным документом о Вашей трудовой деятельности. Вы имеете право сохранить трудовую книжку в бумажной форме. Для этого до 31 декабря 2020 года напишите заявление. В отделе кадров есть образец, по которому сможете это сделать. В этом случае по- сле 1 января 2021 года мы будем продолжать вести Вашу трудовую книжку и одновременно передавать сведения в Пенсионный фонд РФ. Если Вы хотите отказаться от ведения трудовой книжки в бумажной форме, напишите заявле- ние о предоставлении Вам работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ста- тьей 66.1 Трудового кодекса РФ. В отделе кадров есть образец, по которому сможете это сделать. В этом случае после 1 января 2021 года Вы получите бумажную трудовую книжку, а все сведения о Вашей ра- боте будут учитываться и храниться только в электронном виде. О заявлении, которое до конца 2020 года Вы подадите в отдел кадров АО «Мир», мы обязаны будем уведомить Пенсионный фонд РФ. Ознакомьтесь с памяткой, которую получите вместе с этим уведомлением. Информация поможет Вам принять решение. Также Вы можете задать вопросы об электронной трудовой книжке специалистам от- дела кадров АО «Мир». Директор В.В. Хрусталев С уведомлением ознакомлен(а), экземпляр уведомления и памятку об электронной трудовой книжке получил(а): Наименование подпись И. О. Фамилия должности работника № 1  •  2020 9

ИЗМЕНЕНИЯ Приложение 4 Шаблон заявления работника о выборе формы трудовой книжки Наименование структурного подразделения Директору АО «Мир» Хрусталеву В.В. ЗАЯВЛЕНИЕ № Дата О трудовой книжке Прошу после 1 января 2021 года продолжить хранить в компании и вести мою трудовую книжку в бумажной форме. ИЛИ Прошу после 1 января 2021 года предоставлять мне электронные сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Наименование подпись И. О. Фамилия должности работника Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» Вступил в силу Статья 1 1 января 2020 года Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации следующие изменения: 10 1)  статью 62 изложить в следующей редакции: «Статья  62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о перево- дах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работо- Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ИЗМЕНЕНИЯ дателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть завере- ны надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в  соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социаль- ное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данно- го работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статья- ми 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.»; 2)  в статье 65: а)  абзац третий части первой изложить в следующей редакции: «трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 на- стоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;»; б) в части четвертой первое предложение дополнить словами «(за исключе- нием случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется)»; в)  часть пятую дополнить словами «(за исключением случаев, если в  соот- ветствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)»; 3)  часть третью статьи 66 дополнить словами «(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудо- вая книжка на работника не ведется)»; 4)  дополнить статьей 66.1 следующего содержания: «Статья  66.1.Сведения о трудовой деятельности Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о тру- довой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее – сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законо- дательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицирован- ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую по- стоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодек- сом, иным федеральным законом информация. В случаях, установленных настоящим Кодексом, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в со- ответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с зако- нами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, может получать сведе- ния о трудовой деятельности: у работодателя по последнему месту работы (за период работы у  данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или 11

ИЗМЕНЕНИЯ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной 12 электронной подписью (при ее наличии у работодателя); в многофункциональном центре предоставления государственных и  муни- ципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом; в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заве- ренные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписан- ного усиленной квалифицированной электронной подписью; с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на ра- ботника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме элек- тронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электрон- ной почты работодателя: в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заяв- ления; при увольнении в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в све- дениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, рабо- тодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифици- рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хране- ния в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.»; 5)  в части пятой статьи 80 слова «трудовую книжку,» заменить словами «трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ста- тья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать»; 6)  части четвертую – шестую статьи 84.1 изложить в следующей редакции: «В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать ра- ботнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному за- явлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надле- жащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудо- вой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответ- ствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необ- Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ИЗМЕНЕНИЯ ходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответ- ственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предо- ставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудо- вых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия тру- дового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в  соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По  письменному обращению работника, не по- лучившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу элек- тронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельно- сти у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указан- ным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим обра- зом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифици- рованной электронной подписью (при  ее наличии у работодателя).»; 7)  абзац девятый части первой статьи 165 изложить в следующей редакции: «в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Ко- декса) при увольнении работника;»; 8)  абзац четвертый статьи 234 изложить в следующей редакции: «задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставле- ния сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не со- ответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;»; 9) в статье 283 первое предложение изложить в следующей редакции: «Лицо, поступающее на работу по совместительству к другому работодателю, не предъ- являет трудовую книжку в случае, если по основному месту работы работода- тель ведет трудовую книжку на данного работника или если в соответствии с на- стоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформлялась.»; 10)  часть первую статьи 309 дополнить словами «(за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудо- вая книжка на работника не ведется)»; 11)  часть девятую статьи 341.2 дополнить словами «и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса)»; 12)  часть первую статьи 392 дополнить словами «или со дня предоставле- ния работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы»; 13

ИЗМЕНЕНИЯ 13)  часть восьмую статьи 394 изложить в следующей редакции: 14 «Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке или сведениях о трудовой деятельности (статья 66.1 насто­ ящего Кодекса) препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужден­ ного прогула.». Статья  2 1. В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (в ре­ дакции настоящего Федерального закона) работодатели в течение 2020 года осу­ ществляют следующие мероприятия: 1) принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимо­ сти) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии); 2)  подготовка и обсуждение с уполномоченными в установленном поряд­ ке представителями работников изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом Рос­ сийской Федерации; 3)  обеспечение технической готовности к представлению сведений о тру­ довой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обяза­ тельного пенсионного страхования, для хранения в  информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации; 4)  уведомление по 30 июня 2020 года включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а так­ же о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письмен­ ного заявления в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соот­ ветствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или предоставлением ему работодателем све­ дений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодек­ са Российской Федерации. 2.  Каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работо­ дателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или о предоставлении ему рабо­ тодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Тру­ дового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в  сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фон­ да Российской Федерации. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). 3. Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему рабо­ тодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Тру­ дового кодекса Российской Федерации, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При вы­ Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ИЗМЕНЕНИЯ даче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в со­ ответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. 4. За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодек­ са Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям. 5. Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения рабо­ тодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Рос­ сийской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ста­ тьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. 6.  Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, предусмотренных час­ тью 2 настоящей статьи, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление. К таким лицам, в частности, относятся: 1)  работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не  исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но за ними в соответствии с тру­ довым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержа­ щими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локаль­ ными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на  период: а)  временной нетрудоспособности; б)  отпуска; в)  отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативны­ ми правовыми актами Российской Федерации; 2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контрак­ ту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служеб­ ных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявле­ ний, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 7.  Лица, которые замещают государственные и муниципальные долж­ ности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также осуществляют другие виды профессиональной служебной деятельности и на которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона ведут­ ся трудовые книжки, имеют право в порядке, установленном настоящей статьей, сделать выбор между продолжением ведения их трудовых книжек или предо­ ставлением им сведений о трудовой деятельности. 8.  Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые посту­ пающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются. 9.  Форму предоставления работнику работодателем сведений о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя, форму предоставле­ ния лицу, имеющему стаж работы по трудовому договору, сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Фе­ дерации и порядок заполнения указанных форм утверждает федеральный орган 15

ИЗМЕНЕНИЯ исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. 10. Форму представления работодателем сведений о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Фе- дерации устанавливает Пенсионный фонд Российской Федерации по согласова- нию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правово- му регулированию в сфере труда. Статья  3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1  января 2020  года. Президент Российской Федерации В. Путин Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон \"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования\"» Вступил в силу Статья 1 1 января 2020 года Внести в Федеральный закон от 1  апреля 1996  года № 27-ФЗ «Об  индиви- 16 дуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следующие изменения: 1) преамбулу после слов «в системе обязательного пенсионного страхова- ния,» дополнить словами «учета сведений о трудовой деятельности,»; 2) в статье  1: а) абзац третий после слов «в системе обязательного пенсионного страхова- ния,» дополнить словами «учета сведений о трудовой деятельности,»; б)  абзац седьмой после слов «в системе обязательного пенсионного стра- хования,» дополнить словами «сведений о трудовой деятельности для обеспе- чения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях»; в)  дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания: «раздел “Сведения о трудовой деятельности”  –  раздел индивидуального лице- вого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую по- стоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в час- ти формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государ- ственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистриро- ванных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности;»; Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ИЗМЕНЕНИЯ г)  абзацы одиннадцатый  –  пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым  –  шестнадцатым; 3)  в статье 3: а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: «учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведе- ний зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предо- ставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государствен- ных и муниципальных функций;»; б) абзацы пятый – десятый считать соответственно абзацами шестым – один- надцатым; 4)  в статье 6: а) в пункте 1.2 слово «(разделов)» заменить словами «, а также раздела «Све- дения о трудовой деятельности»; б)  дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1.  В разделе “Сведения о трудовой деятельности” указываются: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхо- вателя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоря- жений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наимено- вания страхователя); регистрационный номер страхователя; 2)  сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного под- разделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным распи- санием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, под- тверждающих оформление трудовых отношений; 3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолже- нии ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Тру- дового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.»; 5) абзац третий пункта 2 статьи 8 дополнить предложением следующего со- держания: «Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4–2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона.»; 6)   в абзаце седьмом пункта 2 статьи 9 слова «одновременно с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве страхователя» заменить сло- вами «не позднее дня прекращения статуса адвоката, полномочий нотариуса»; 7)  в статье 11: а)  пункт 1 после цифр «2–2.2» дополнить словами «и 2.4»; б)  дополнить пунктами 2.4–2.6 следующего содержания: «2.4.  Страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудо- 17

ИЗМЕНЕНИЯ вого кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем за- 18 регистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 ста- тьи 6 настоящего Федерального закона. 2.5. Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения представляются: 1) с 1 января 2020 года – не позднее 15-го числа месяца, следующего за ме- сяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистриро- ванного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудо- вой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пунк- те 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года; 2) с 1 января 2021 года: в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрирован- ным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в со- ответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации – не позд- нее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место пере- вод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего при- каза (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформ- ление трудовых отношений. 2.6. Страхователь в случае, если численность работающих у него зареги- стрированных лиц за предшествующий отчетный период  –  месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицирован- ной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апре- ля 2011  года №  63-ФЗ “Об электронной подписи”. В таком же порядке сведения могут представляться страхователем, численность работающих зарегистриро- ванных лиц у которого за предшествующий отчетный период – месяц составляет менее 25  лиц. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-техни- ческих средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации. Особенности представления сведений о трудовой деятельности государ- ственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осущест- вляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с фе- деральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому Для кадровика: Нормативные акты

ИЗМЕНЕНИЯ регулированию в установленной сфере деятельности, иными федеральными го- сударственными органами и Пенсионным фондом Российской Федерации. Сведения о трудовой деятельности, составляющие в соответствии с зако- нодательством Российской Федерации государственную тайну, и документы, содержащие такие сведения, представлению в органы Пенсионного фонда Рос- сийской Федерации не подлежат.»; в)  в пункте 3: в абзаце первом цифры «2.3» заменить цифрами «2.4»; в абзаце втором цифры «2.3» заменить цифрами «2.4»; в абзаце третьем цифры «2.3» заменить цифрами «2.4», слова «одновременно с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве страхователя» заменить словами «не позднее дня прекращения статуса адвоката, полномочий нотариуса»; 8)  в части второй статьи 16: а) в абзаце пятом слова «включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и» заменить словами «частей индивиду- ального лицевого счета, включая информацию о», слова «по форме, утверждае- мой» заменить словами «а также раздела “Сведения о трудовой деятельности” по формам, утверждаемым»; б)  дополнить абзацем следующего содержания: «направлять федеральному органу исполнительной власти, уполномочен- ному на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным ин- спекциям труда) в электронной форме с использованием единой системы меж- ведомственного электронного взаимодействия информацию о непредставлении страхователем в установленный срок либо представлении им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом  2.1 статьи  6 настоящего Федерального закона, в течение пяти рабочих дней со дня выявления указан- ного нарушения.»; 9)  статью  17 дополнить частью двадцать первой следующего содержания: «За непредставление в установленный срок либо представление неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом  2.1 статьи  6 насто- ящего Федерального закона, страхователь или его должностное лицо привле- кается к административной ответственности за нарушение трудового законода- тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.». Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1  января 2020  года. Президент Российской Федерации В. Путин № 1  •  2020 19

ИЗМЕНЕНИЯ Какие гарантии предоставлять женщинам на селе Комментарий редакции В Трудовом кодексе закрепили установленные в период СССР гарантии жен- к Федеральному закону щинам, которые работали в сельской местности. от 12.11.2019 № 372-ФЗ Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неот- Оксана Соколова, ложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства эксперт журнала и детства на селе» женщинам, которые работают в сельской местности, был уста- новлен ряд дополнительных гарантий в сфере трудовых отношений. Этот доку- мент применяется в настоящее время, если не противоречит ТК. Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ указанные гарантии женщинам, которые работают в сельской местности, закрепляются в новой статье 263.1 Тру- дового кодекса. Они включают в себя: 1) предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы; 2) сокращенную продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; 3) повышенную оплату труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части. Отдельной нормой закона подчеркивается, что установленный ранее раз- мер повышения оплаты труда не может быть снижен, после того как указанные изменения в  ТК РФ  вступят в силу с 23 ноября 2019 года. Отметим, что постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-I был прямо оговорен размер повышения оплаты труда в случае разде- ления рабочего дня на части – 30 процентов. Новая статья не предусматривает конкретного уровня повышения. Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» Вступил в силу Статья 1 23 ноября 2019 года Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства 20 Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3739; 2012, № 47, ст. 6399; 2013, № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1547; № 30, ст. 4217; 2015, № 27, ст. 3992; № 29, ст. 4368; 2018, № 42, ст. 6374) следующие изменения: 1) в статье 262: а) в наименовании слова «, и женщинам, работающим в сельской местности» исключить; Для кадровика: Нормативные акты

ИЗМЕНЕНИЯ б) часть вторую признать утратившей силу; 2) дополнить статьей 263.1 следующего содержания: «Статья 263.1. Дополнительные гарантии женщинам, работаю- щим в сельской местности Женщины, работающие в сельской местности, имеют право: на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы; на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не бо- лее 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными право- выми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.». Статья 2 Размер повышения оплаты труда, установленный в соответствии с абзацем четвертым статьи 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации, не может быть снижен по сравнению с размером повышения оплаты труда, установлен- ным на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации В. Путин № 1  •  2020 21

ИЗМЕНЕНИЯ Какой режим труда и отдыха установить водителям Комментарий редакции Рабочий день водителей, которые осуществляют перевозки на служебных к приказу Минтранса легковых автомобилях должностных лиц федеральных органов государствен- от 07.08.2019 № 262 ной власти или органов государственной власти субъектов РФ с персональ- ным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, с согласия Зульфия Бурнашева, водителей может быть разделен на две и более частей. Работодатель произ- эксперт журнала водит разделение рабочего дня на части на основании локального норматив- ного акта, который принят по согласованию с выборным органом первичной профорганизации, а при ее отсутствии – с иным представительным органом работников. Один из перерывов при разделении рабочего дня на части должен быть не менее 2 часов, а суммарное время перерывов – не более 5 часов. Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через 5 часов после начала работы. Приказом уточнили, что Положение об особенностях режима рабоче- го времени и времени отдыха водителей автомобилей не распространяется на водителей автомобилей, которые предназначены для оказания медицин- ской помощи гражданам, в том числе эвакуации пострадавших при чрезвы- чайных ситуациях. Приказ Минтранса России от 07.08.2019 № 262 «О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15» Зарегистрирован В целях совершенствования нормативной правовой базы Министерства в Минюсте России транспорта Российской Федерации и в соответствии со статьей 329 Федераль- 08.11.2019, рег. № 56463 ного закона от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Феде- рации» приказываю: Вступил в силу 19 ноября 2019 года Внести изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтран- са России от 20 августа 2004 г. № 15, с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 24 декабря 2013 г. № 484, от 13 октября 2015 г. № 299, от 5 июня 2017 г. № 212 и от 3 мая 2018 г. № 170, согласно приложению к настоя- щему приказу. Министр Е.И. Дитрих 22 Для кадровика: Нормативные акты

ИЗМЕНЕНИЯ Приложение к приказу Минтранса России от 07.08.2019 № 262 Изменения, вносимые в положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15 1. В пункте 2 после слов «водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей» дополнить словами «включая автомобили, предназначенные для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе эвакуации пострадав- ших при чрезвычайных ситуациях.». 2. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания: «13.1. Водителям, осуществляющим перевозки на служебных легковых авто- мобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государ- ственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, с их согласия рабочий день (смена) может быть разделен на две и более частей. В случае получения согласия водителя на разделение рабочего дня (смены), такое разделение производится работодателем на основании ло- кального нормативного акта, принятого по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии – с иным представи- тельным органом работников. Перерыв между двумя частями рабочего дня устанавливается не позже чем через пять часов после начала работы. При разделении рабочего дня (смены) на две и более частей один из пере- рывов должен быть не менее двух часов, а суммарное время перерывов между частями рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов. Перерыв между частями смены предоставляется в местах, предусмотренных расписанием движения или графиком работы и обеспечивающих возможность использования водителем времени отдыха по своему усмотрению. Время перерыва между частями смены в рабочее время не включается. При применении норм настоящего пункта при регулировании режима труда и отдыха водителей условия оплаты труда водителей, осуществляющих пере- возки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не могут быть ухудшены.». 3. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания: «При привлечении водителя, осуществляющего перевозки на служебных лег- ковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Россий- ской Федерации, в связи с производственной необходимостью к выполнению работ в период перерыва между частями рабочего дня с учетом максимальной продолжительности, данная работа (осуществляемая за пределами рабочего времени) является сверхурочной.». № 1  •  2020 23

ИЗМЕНЕНИЯ Какую учитывать предельную величину базы для исчисления страховых взносов на 2020 год Комментарий редакции Для организаций, ИП и физических лиц, которые не являются ИП, устанавлива- к постановлению ются предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязатель- Правительства ное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование на случай от 06.11.2019 № 1407 временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, которые превышают установленную Юрий Шматов, на соответствующий расчетный период предельную величину базы для исчисления эксперт журнала страховых взносов, определяемую нарастающим итогом с начала расчетного перио- да, страховые взносы не взимаются, если иное не установлено главой 34 НК РФ. Предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязатель- ное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в свя- зи с материнством подлежит ежегодной индексации с 1 января соответствующе- го года исходя из роста средней зарплаты в РФ. Для организаций, ИП и физических лиц на период 2017–2021 годов предель- ная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсион- ное страхование устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней зарплаты в РФ, увеличенного в двенадцать раз, и следу- ющих применяемых к нему повышающих коэффициентов на соответствующий календарный год: в 2020 году – 2,2; в 2021 году – 2,3. Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 № 1407 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2020 г.» Вступает в силу В соответствии с пунктом 6 статьи 421 Налогового кодекса РФ Правительство 1 января 2020 года РФ постановляет: 1. Установить, что для плательщиков страховых взносов, указанных в под- пункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, предельная величина базы для исчисления страховых взносов: на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудо- способности и в связи с материнством подлежит индексации с 1 января 2020 г. в 1,054 раза с учетом роста средней заработной платы в РФ и составляет в от- ношении каждого физического лица сумму, не превышающую 912 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2020 г.; на обязательное пенсионное страхование с учетом размера средней заработ- ной платы в РФ на 2020 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повы- шающего коэффициента, установленного пунктом 5 статьи 421 Налогового кодекса РФ на 2020 год в размере 2,2, составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 1 292 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2020 г. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев 24 Для кадровика: Нормативные акты

П РА К Т И К А Как оплачивать дополнительную работу педагогам Комментарий редакции Минтруд разъяснил порядок вознаграждения педагогических работников к письму за выполнение дополнительной работы, включая функции классного руково- Минпросвещения дителя. от 14.10.2019 № 08-ПГ-МП-20387 Минтруд напомнил, что система оплаты труда в конкретной образователь- ной организации устанавливается локальными нормативными актами: положе- Анна Батура, ниями об оплате труда, о распределении стимулирующего фонда оплаты труда, эксперт журнала о распределении премиальных выплат. Они являются приложением к коллектив- ному договору образовательной организации и принимаются с учетом мнения представительного органа работников. В трудовых договорах или дополнительных соглашениях к трудовым до- говорам с педагогическими работниками устанавливаются фактический объ- ем учебной нагрузки, а также размеры и условия дополнительных выплат за работы, которые непосредственно связаны с образовательной деятельно- стью и которые выполняются с письменного согласия педагогического работни- ка: классное руководство, проверка письменных работ, заведование отделени- ями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руковод- ство предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другие виды до- полнительной работы. Объем учебной нагрузки, а также размеры и условия дополнительных вы- плат определяются ежегодно на начало учебного года. Письмо Минпросвещения России от 14.10.2019 № 08-ПГ-МП-20387 «Об оплате труда педагогических работников» № 1  •  2020 Департамент развития педагогических кадров и контроля управления ре- сурсами Минпросвещения России рассмотрел обращение и сообщает. С 1 января 2006 года действие постановления Правительства РФ от 30.12.2005 № 850 «О вознаграждении педагогических работников федеральных государ- ственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классно- го руководителя» распространяется на педагогических работников, которые выполняют функции классного руководителя, федеральных государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные програм- мы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего обра- зования, постановление Правительства РФ от 07.09.2006 № 548. Дополнительно Департамент информирует. Образовательная организация обладает автономией, под которой понима- ется самостоятельность в осуществлении финансово-экономической деятель- ности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Россий- ской Федерации», иными нормативными правовыми актами РФ и уставом 25

П РА К Т И К А образовательной организации, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Кроме того, заработная плата работнику устанавливается трудовым до- говором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, ст. 135 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Системы опла- ты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окла- дов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за рабо- ту в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются кол- лективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами образовательной организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, система оплаты труда в конкретной образовательной ор- ганизации устанавливается локальными нормативными актами – положением об оплате труда, положением о распределении стимулирующего фонда оплаты труда, положением о распределении премиальных выплат, являющимися при- ложением к коллективному договору образовательной организации. При этом ст. 135 ТК РФ установлено, что данный локальный акт принимается с учетом мнения представительного органа работников (как правило, общего собрания трудового коллектива). Размеры и условия дополнительных выплат, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, которая выполняется с письменного согла- сия педагогического работника (классное руководство, проверка письменных работ, заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пун- ктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно- опытными участками, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другие виды дополнительной работы), а также фактический объ- ем учебной нагрузки, которая определяется ежегодно на начало учебного года в соответствии с приказами Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 (п. 2.3 раз- дела II) и от 22.12.2014 № 1601 (раздел I приложения № 2) устанавливаются в тру- довых договорах или в дополнительных соглашениях к трудовым договорам с педагогическими работниками. Заместитель директора Департамента С.Д. Ермакова 26 Для кадровика: Нормативные акты

П РА К Т И К А Как предоставить ежегодный отпуск во время командировки Комментарий редакции Сотрудник не может находиться одновременно в командировке и ежегод- к письму Минтруда ном отпуске. Чтобы отправить сотрудника в ежегодный оплачиваемый отпуск от 10.09.2019 во время командировки, оформляйте две командировки: до и после отпуска. № 14-2/В-726 При этом работодатель вправе предоставить отпуск без временного проме- Оксана Соколова, жутка между командировками. Порядок такого оформления командировок и от- эксперт журнала пуска разбейте на три этапа: Издайте приказ об отзыве из служебной командировки и уведомите об этом сотрудника. Издайте приказ о направлении в отпуск, уведомите об этом сотрудника и вы- платите отпускные. Издайте приказ о направлении в командировку и уведомление об этом со- трудника. При этом необходимо отметить, что процедура отзыва работника из слу- жебной командировки не регламентирована ни Трудовым кодексом ни По- ложением о служебных командировках, утв. постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749. На практике сложился определенный порядок действий в такой ситуации. Шаг 1. Издайте приказ об отзыве сотрудника из служебной командировки Для того чтобы оформить отзыв работника из служебной командировки, не- обходимо издать соответствующий приказ, в котором отразить: – решение работодателя об изменении срока служебной командировки; – порядок уведомления сотрудника об отзыве из командировки; – порядок отчета сотрудника о результатах командировки и авансового от- чета по проведенным финансовым расходам и др. Унифицированной формы приказа об отзыве из служебной командировки нет, поэтому работодатель может составить его в произвольной форме или раз- работать свою форму такого приказа. № 1  •  2020 Шаг 2. Уведомите сотрудника об отзыве из служебной коман- дировки Работника необходимо уведомить об отзыве из командировки, например, направив ему соответствующий приказ при помощи факсимильной связи или по электронной почте. С оригиналом приказа работника нужно ознакомить после возвращения из служебной командировки. Внесите дополнения в локальные нормативные акты, если в них не прописан порядок отзыва сотрудника из командировки и направление его в ежегодный оплачиваемый отпуск. Предусмотрите отзыв с возвращением к месту работы и направление в отпуск из места командировки. Особое внимание обратите на уведомление сотрудника о своих действиях и обеспечение сотруднику гаран- тий трудового законодательства. 27

П РА К Т И К А Письмо Минтруда России от 10.09.2019 № 14-2/В-726 Вопрос. Работник организации, находясь в длительной командировке в дру- гом городе, потребовал оформить ему ежегодный оплачиваемый отпуск в пе- риод командировки. Как поступить работодателю, если работник относится к льготной категории работников, которые вправе уходить в отпуск в любой момент? Нужно ли прерывать командировку? Ответ. Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального парт­ нерства Министерства труда и социальной защиты РФ рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу оформления ежегодного оплачиваемого отпуска в период нахождения работника в командировке и сообщает. Мнение Минтруда России по вопросам, которые содержатся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом. Отпуск – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотре­ нию, ст. 107 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Работникам должны предоставляться ежегодные отпуска с сохранением ме­ ста работы и среднего заработка, ст. 114 ТК РФ. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается работодателем с уче­ том мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Отдельным категориям работников в случаях, которые предусмотрены ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предо­ ставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа еже­ годный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя, ст. 123 ТК РФ. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работода­ теля на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа кото­ рых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными коман­ дировками не признаются, ст. 166 ТК РФ. Таким образом, ежегодный отпуск и служебная командировка представляют собой два разных периода. Соответственно, работник не может быть в командировке и в отпуске одновре­ менно. Трудовое законодательство не запрещает направлять работника в длитель­ ную командировку и предоставлять ежегодный отпуск без временного промежутка между командировками. Поэтому если время ежегодного отпуска по утвержденно­ му графику выпало на второй месяц пребывания в длительной командировке либо работник написал заявление на предоставление ежегодного оплачиваемого отпу­ ска в рамках части четвертой статьи 123 ТК РФ, то работник должен быть направлен в две командировки: одну – до отпуска, а другую – после него. Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Т.В. Маленко 28 Для кадровика: Нормативные акты

П РА К Т И К А Когда не получится отозвать из отпуска даже с согласия сотрудника Комментарий редакции Трудовое законодательство разрешает отзыв сотрудника из отпуска к письму Минтруда с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть от 03.10.2019 предоставлена по выбору сотрудника в удобное для него время в течение № 14-2/ООГ-7286 текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Дарья Романова, эксперт журнала Вместе с этим хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не ме- нее 14 календарных дней, ч. 1 ст. 125 ТК. Минтруд ответил на вопрос о том, должно ли это правило соблюдаться при отзыве сотрудника из отпуска. В за- просе описывалась ситуация, когда сотрудник в текущем рабочем году уже дважды брал отпуск по 7 дней и теперь использует оставшуюся 14-дневную часть. По мнению чиновников, отзыв сотрудника из отпуска возможен с обяза- тельным соблюдением требований, установленных ч. 1 ст. 125 ТК. В результате отзыва из отпуска сотрудник не может быть лишен возможности использовать как минимум 14 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска под- ряд. То есть применительно к ситуации из вопроса отзыв сотрудника из отпу- ска был бы невозможен даже с его согласия. Письмо Минтруда России от 03.10.2019 № 14-2/ООГ-7286 «О порядке отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска» № 1  •  2020 Вопрос. Распространяется ли правило части первой ст. 125 ТК РФ о том, что хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней, на случаи отзыва работника из отпуска? Например, в текущем рабочем году я дважды брала отпуск по 7 дней. Теперь я вышла в отпуск на оставшиеся 14 дней. Могут ли меня отозвать из такого от- пуска с моего согласия? Ведь в таком случае, даже если мне в дальнейшем будет предоставлена неиспользованная часть отпуска, получится, что отпуск будет разбит на 4 части, каждая из которых меньше 14 дней. Ответ. Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального пар- тнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рас- смотрел Ваше обращение по вопросу о порядке отзыва из ежегодного оплачи- ваемого отпуска и сообщает. В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Россий- ской Федерации от 19.06.2012 №  610, Минтруд России дает разъяснения по во- просам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 29

П РА К Т И К А Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в Вашем обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом. Все работодатели (физические и юридические лица, независимо от их ор- ганизационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обя- заны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, ст. 11 Трудового кодекса РФ (да- лее – ТК РФ). Условия и порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков ра- ботникам, работающим по трудовому договору в соответствии с ТК РФ, регули- руется главой 19 ТК РФ. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней, ст. 115 ТК РФ. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по со- глашению между работником и работодателем, ч. 1 ст. 125 ТК РФ. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, ч. 2 ст. 125 ТК РФ. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Частью 3 статьи 125 ТК РФ установлен запрет на отзыв из отпуска работни- ков в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Считаем, что отзыв работника из отпуска возможен с обязательным соблюде- нием требований, установленных частью 1 статьи 125 ТК РФ, и работник не будет лишен возможности использовать как минимум 14 календарных дней ежегодно- го оплачиваемого отпуска подряд. За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена административная ответственность на основании статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Т.В. Маленко 30 Для кадровика: Нормативные акты

П РА К Т И К А Как оплатить работу в выходные дни и праздники в командировке Письмо Роструда от 16.10.2019 № ПГ/26391-6-1 Вопрос. Об оплате труда в период нахождения работника в командировке в выходные или праздничные дни. № 1  •  2020 Ответ. Федеральная служба по труду и занятости сообщает. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмеще- ние расходов, связанных со служебной командировкой, ст. 167 ТК. Правило, которое установлено ст. 167 ТК, применяется с учетом особенно- стей порядка оплаты труда в период командировки, установленных Положени- ем, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. Согласно п. 9 Положения средний заработок за период нахождения работ- ника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, уста- новленному в командирующей организации. В силу п. 5 Положения оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные дни или праздники производится в соответствии с трудо- вым законодательством РФ. Таким образом, привлечение к работе в период командировки при не- обходимости в выходные или праздничные дни оплачивается в соответствии со ст. 153 ТК. Данная статья предусматривает оплату труда в эти дни не менее чем в двойном размере. Конкретный порядок ее исчисления зависит от применяемой системы опла- ты труда работника: работникам, которые получают должностной оклад, – в раз- мере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа в вы- ходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (должностного оклада за день или час работы) сверх должностного окла- да, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий празд- ничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нор- мативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа ра- ботников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фак- тически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня или смены, в повышенном размере оплачиваются часы, которые фактически отрабо- таны в выходной или нерабочий праздничный день от 0 часов до 24 часов. Настоящее письмо не является правовым актом. 31

ПРОВЕРКИ Как ГИТ проверит вашу компанию в 2020 году Комментарий редакции Роструд приказом от 13.06.2019 № 160 регламентировал порядок осущест- к приказу Роструда вления федерального государственного надзора за соблюдением трудово- от 13.06.2019 № 160 го законодательства. Одновременно Минтруд своим приказом от 13.06.2019 Юрий Шматов, № 400н признал утратившим силу Административный регламент исполнения эксперт журнала Рострудом государственной функции по осуществлению федерального госу- дарственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Этот Ад- 32 министративный регламент был утвержден приказом Минтруда от 30.10.2012 № 354н. Предметом надзора является соблюдение требований трудового законода- тельства, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, расчета при увольнении, оплаты отпусков, государственных нормативных тре- бований охраны труда, обеспечения доступности для инвалидов, специальных рабочих мест и условий труда, а также выполнение предписаний об устранении нарушений. Продолжительность как плановой, так и внеплановой проверки в рамках надзора не должна превышать 20 рабочих дней, а в отношении одного субъ- екта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пят- надцать часов для микропредприятия в год, если федеральными законами не предусмотрено иное. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не бо- лее чем на 20 рабочих дней. Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель при проведении проверки имеют право: непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяс- нения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от уполномоченных должностных лиц Роструда или его террито- риальных органов информацию по проверке, которая предусмотрена законода- тельством РФ; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а так- же с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц Роструда и его территориальных органов; обжаловать действия или бездействие уполномоченных должностных лиц Роструда, которые повлекли за собой нарушение их прав при проведении про- верки, в административном и судебном порядке и др. Работодатели смогут раньше узнавать, придет ли к ним инспекция труда с проверкой в будущем году. Ежегодный план проверок Роструд будет опубликовывать на региональных сайтах ГИТ не позднее 10 ноября. Прежде информацию приходилось ждать до 1 декабря. У организаций, которые попали в план проверок, будет больше времени, чтобы подготовиться к приходу инспектора. Напомним, при плановых проверках ГИТ использует чек-листы. Их можно применять и для самопроверки. Для кадровика: Нормативные акты

ПРОВЕРКИ Приказ Роструда от 13.06.2019 № 160 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Извлечение Зарегистрирован В соответствии с пунктом 2 статьи 2, пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерально- в Минюсте России го закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ин- 10.10.2019, рег. № 56195 дивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контро- ля (надзора) и муниципального контроля», абзацем вторым статьи 356 Трудового Вступил в силу кодекса РФ, <…> приказываю: 22 октября 2019 года утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Феде- ральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых ак- тов, содержащих нормы трудового права. Руководитель М.Ю. Иванков Приложение к приказу Роструда от 13.06.2019 № 160 Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права I. Общие положения № 1  •  2020 Наименование функции 1. Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – Административный регламент, федеральный государственный надзор соответственно), определяет порядок осуществления Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органа- ми – государственными инспекциями труда в субъектах РФ (далее – террито- риальные органы Роструда) мероприятий по федеральному государственному надзору в установленной сфере деятельности, по обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий тру- да в установленной сфере деятельности, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с работодате- лями в процессе осуществления федерального государственного надзора за со- блюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. 33

ПРОВЕРКИ Наименование органа, осуществляющего федеральный государственный 34 надзор 2. Федеральный государственный надзор осуществляется непосредственно Рострудом и его территориальными органами. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерально- го государственного надзора 3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федераль- ного государственного надзора, размещены на официальном сайте Роструда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Ин- тернет»), в федеральной государственной информационной системе «Федераль- ный реестр государственных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал го- сударственных и муниципальных услуг (функций)). Предмет федерального государственного надзора 4. Федеральный государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов в отношении: юридических лиц либо физических лиц, зарегистрированных в качестве ин- дивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую дея- тельность без образования юридического лица, вступивших в трудовые отношения с гражданами, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными пред- принимателями, вступивших в трудовые отношения с гражданами в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели); граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, вступивших в тру- довые отношения с работодателями (далее – работники). 5. Предметом федерального государственного надзора в установленной сфере деятельности является соблюдение требований трудового законодатель- ства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – обязательные требования), в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, расчета при увольнении, оплаты отпусков, соблюде- ния государственных нормативных требований охраны труда, обеспечения до- ступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда, а также выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления федерального государственного надзора в сфере труда нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обя- зательных требований и по защите трудовых прав граждан. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора 6. Уполномоченные должностные лица Роструда и его территориальных ор- ганов в соответствии с законодательством РФ при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: в порядке, установленном Конвенцией № 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (принята в г. Женеве 11 июля 1947 г. на 30-й сессии Генеральной конференции МОТ), ратифицированной Федеральным законом от 11.04.1998 № 58-ФЗ <…> (далее – Конвенция № 81 МОТ), Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ин- дивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Тру- довым кодексом РФ (далее – ТК РФ), Положением о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 (далее – Положение о федеральном государственном надзоре), беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно- правовых форм и форм собственности, работодателей – физических лиц; запрашивать у работодателей и их полномочных представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необхо- димые для осуществления федерального государственного надзора; расследовать несчастные случаи на производстве в порядке, установленном ТК РФ, постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных слу- чаев на производстве» (далее – постановление Минтруда России № 73); в соответствии с абзацем «iv» части 1 статьи 12 Конвенции № 81 МОТ, абза- цем 4 части 1 статьи 357 ТК РФ, подпунктом «в» пункта 13 Положения о феде- ральном государственном надзоре изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работода- теля или его представителя и составлять соответствующий акт; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для ис- полнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в ука- занных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в соответствии со статьей 357 ТК РФ; направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения государ- ственных нормативных требований охраны труда; выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в по- рядке, установленном ТК РФ, постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – постановление Минтруда России, Минобразования России № 1/29) обучение безо- пасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, ста- жировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регули- ровании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правона- рушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохрани- тельные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с ТК РФ, Кодексом РФ об административных право- нарушениях (далее – КоАП), Положением о федеральном государственном надзоре; выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении обязательных требований и возмещении вреда, причиненного здоровью работников в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей. 35

ПРОВЕРКИ 7. При осуществлении федерального государственного надзора уполномо- 36 ченные должностные лица Роструда и его территориальных органов обязаны: истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) инфор- мации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информаци- онного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных госу- дарственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее – межведомственный перечень), утв. распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправле- ния организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы; своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресе- чению нарушений обязательных требований; соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномо- ченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимате- лю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении про- верки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномочен- ному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении про- верки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного пред- ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномо- ченного представителя с результатами проверки, а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного взаимодействия; учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных на- рушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, для возник- новения чрезвычайных ситуаций, а также не допускать необоснованное ограни- чение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных пред- принимателей, юридических лиц; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридиче- скими лицами, индивидуальными предпринимателями; соблюдать сроки проведения проверки; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя; осуществлять внесение информации в федеральную государственную инфор- мационную систему «Единый реестр проверок» (далее – единый реестр проверок); проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя Роструда или его территориального органа (их заместителей) о ее проведении в соответствии с ее назначением; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, ко- пии распоряжения или приказа руководителя Роструда или его территориаль- Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ ного органа (их заместителей) и в случае, когда предусмотрено согласование внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры, копии документа о согласовании проведения проверки; знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченно- го представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя до- кументы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законода- тельством РФ; перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его нали- чии), в соответствии с которым проводится проверка. 8. При осуществлении федерального государственного надзора уполномочен- ные должностные лица Роструда и его территориальных органов не имеют права: проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Роструда или его территориального органа; проверять выполнение требований, установленных нормативными право- выми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполне- ние требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ; требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей и производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а так- же изымать оригиналы таких документов; распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ; превышать установленные сроки проведения проверки; осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю; требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя пред- ставления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень; требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя пред- ставления сведений, документов до начала проведения проверки; проверять выполнение обязательных требований и требований, установлен- ных неопубликованными муниципальными правовыми актами. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются меропри- ятия по федеральному государственному надзору 9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представи- тель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномочен- ный представитель, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпри- нимателем, при проведении проверки имеют право: по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, кото- рые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного 37

ПРОВЕРКИ самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам 38 местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень; знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных госу- дарственных органов, органов местного самоуправления либо подведомствен- ных государственным органам или органам местного самоуправления органи- заций; непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяс- нения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от уполномоченных должностных лиц Роструда или его территори- альных органов информацию, которая относится к предмету проверки и пред- ставление которой предусмотрено законодательством РФ; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а так- же с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц Роструда и его территориальных органов; представлять документы и сведения, запрашиваемые в рамках межведом- ственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе; привлекать уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпри- нимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъек- те РФ к участию в проверке; обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Ростру- да и его территориальных органов, повлекшие за собой нарушение прав юридиче- ского лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в адми- нистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. 10. При проведении федерального государственного надзора руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, обязаны: представить уполномоченным должностным лицам Роструда или его террито- риального органа, проводящим государственный надзор, информацию и документы, связанные с целями, задачами и предметом проводимого государственного надзора; обеспечить беспрепятственный доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц Роструда или его территориального органа, а также участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экс- пертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении хо- зяйственной деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к исполь- зуемым оборудованию и транспортным средствам; обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполно- моченных представителей юридических лиц. Индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся ин- дивидуальными предпринимателями, обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требо- ваний, установленных муниципальными правовыми актами. Описание результата осуществления федерального государственного надзора 11. Результатом осуществления федерального государственного надзора яв- ляются: Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ акт проверки; акт о невозможности проведения проверки; обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений; предписание о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности; предписание об отстранении от работы лиц, не прошедших в порядке, уста- новленном ТК РФ, постановлением Минтруда России, Минобразования России № 1/29, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструк- таж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требо- ваний охраны труда; предписание о запрете использования средств индивидуальной и коллек- тивной защиты работников; протокол об административном правонарушении; направление в правоохранительные органы и в суд других материалов (до- кументов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии со ста- тьей 357 ТК РФ. 12. Окончанием исполнения федерального государственного надзора в от- ношении конкретного работодателя является вручение (направление) уполно- моченным должностным лицом Роструда или его территориального органа ру- ководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица либо индивидуальному предпринимателю (его уполномо- ченному представителю) акта проверки с предписанием об устранении наруше- ний и составление протокола(ов) об административном правонарушении. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления федерального государственного надзора и достиже- ния целей и задач проведения проверки 13. Для осуществления федерального государственного надзора и дости- жения целей и задач проведения проверки в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 357 ТК РФ, частью 4 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ, подпунктом «б» пункта 13 Положения о федеральном государственном надзоре у работодателя могут быть истребованы следующие документы: документы, устанавливающие организационно-правовую форму работода- теля, его права и обязанности, в том числе приказ о назначении руководителя организации, избрании единоличного исполнительного органа юридического лица, приказ о назначении ответственных должностных лиц; локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, коллек- тивный договор, правила внутреннего трудового распорядка и документы (све- дения) об ознакомлении с ними работников под роспись; штатное расписание; решения работодателя, принятые с учетом мнения соответствующего про- фсоюзного органа; документы, подтверждающие соблюдение порядка учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации; заявления, обращения, уведомления работников; приказы (распоряжения) работодателя, изданные в рамках трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений, и данные об ознакомлении с ними работников под роспись; документы, устанавливающие трудовые отношения, в том числе трудовые договоры, служебные контракты, дополнительные соглашения к трудовым до- 39

ПРОВЕРКИ говорам, служебным контрактам, гражданско-правовые договоры о выполнении 40 работы, оказании услуг, документы о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и документы, подтверждающие наличие полномочий по под- писанию трудовых договоров и по допуску работников до работы; документы, устанавливающие права и обязанности сторон трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений; документы по социальному партнерству в сфере труда, в том числе, подтверж- дающие полномочия сторон социального партнерства, правомочность комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного до- говора и заключения коллективного договора, предложения в письменной фор- ме о начале коллективных переговоров, ответ с указанием представителей сто- роны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий, запрос имеющейся информации, необходимой для ведения коллек- тивных переговоров, ответ на такой запрос, документы, определяющие сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров; документы, подтверждающие выполнение обязательных требований в сфере социального партнерства, в том числе при заключении коллективных договоров и соглашений; документы, связанные с заключением, изменением, прекращением трудового договора и подтверждающие соблюдение сторонами трудовых отношений обяза- тельных требований, в том числе уведомления работников, должностные инструк- ции, трудовые книжки, бланки трудовых книжек и вкладышей в них, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них, заявления работников, документы, представляемые при трудоустройстве, отказ в заключении трудового договора, до- говоры о полной материальной ответственности, приказы по личному составу, о пре- кращении (расторжении) трудовых договоров, об увольнении работников и иные документы, на основании которых изданы приказы, личная карточка формы Т-2; документы, подтверждающие выполнение обязательных требований в сфере защиты персональных данных работников; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части рабочего времени, в том числе табели учета рабочего времени и иные документы по ведению учета фактически отработанного рабочего времени, графики работы (сменности), результаты специальной оценки условий труда, соглашения сторон об установлении неполного рабочего времени, документы об ознакомлении ра- ботников в письменной форме с правом отказаться от работы в ночное время, сверхурочной работы, документы об установлении режима рабочего времени; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части времени отдыха, в том числе соглашения между работником и работодателем, графики отпусков, уведомления работников о предстоящих отпусках, приказы о предоставлении отпусков, заявления работников о предоставлении отпусков, документы о привлечении работников к работе в выходные и нерабочие празд- ничные дни, письменные согласия работников о работе в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, соглашения между работником и работодателем о разделении еже- годного отпуска на части, записка-расчет при прекращении трудового договора, документы о выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска, пись- менные заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части оплаты труда, в том числе документы по начислению и оплате отпуска, выплате Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении, устанавли- вающие систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимули- рующего характера и системы премирования (коллективный договор, соглашения, локальные нормативные акты), документы, устанавливающие порядок индексации зарплаты и подтверждающие индексацию зарплаты, в том числе запросы рабо- тодателя о росте потребительских цен на товары и услуги, документы по начис- лению и выплате зарплаты и иных сумм, причитающихся работнику, в том числе ведомости по начислению и выплате зарплаты и иных выплат работникам, пла- тежные поручения с приложением реестров перечислений, согласия работников на удержание из зарплаты, расчетные листки и приказы работодателя об утверж- дении формы расчетного листка, приказы об установлении простоя; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части нормирования труда; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законо- дательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части трудового распорядка и дисциплины труда; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части квалификации работника, профессионального стандарта, подготовки и дополни- тельного профессионального образования работников, ученического договора, в том числе ученический договор, документы об оплате времени ученичества; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части охраны труда, государственных нормативных требований охраны труда, обеспе- чения безопасных условий и охраны труда; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части организации охраны труда, обеспечения прав работников на охрану труда, в том числе на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, молоком и лечебно-профи- лактическим питанием, санитарно-бытовым обслуживанием, медицинским обе- спечением, дополнительными гарантиями охраны труда отдельных категорий работников, обучения в области охраны труда, финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части материальной ответственности сторон трудового договора; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части регулирования труда отдельных категорий работников, в том числе женщин и лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, руково- дителей организации и членов коллегиального исполнительного органа органи- зации, лиц, работающих по совместительству, работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, работников, занятых на сезонных работах, лиц, работающих вахтовым методом, работников, работающих у работодателей – фи- зических лиц, лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предприни- мательства, надомников, дистанционных работников, лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, работников транспорта, работников, занятых на подземных работах, педагогических работников, научных 41

ПРОВЕРКИ работников, руководителей научных организаций и их заместителей, работников, 42 направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также в представительства федеральных органов исполнитель- ной власти и государственных учреждений РФ за границей, работников, направ- ляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), работников религиозных организаций, спортсменов и тренеров; документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров; документы, подтверждающие наличие у работника инвалидности, а также срок действия таких документов, медицинские заключения, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида. 14. В соответствии с перечнем документов и (или) информации, запрашиваемы- ми и получаемыми в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подве- домственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, уполномоченными должностными лицами территориальных органов Роструда, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утв. распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р, при проведении до- кументарных проверок от иных государственных органов, органов местного само- управления либо подведомственных государственным органам или органам местно- го самоуправления организаций запрашиваются следующие сведения и документы: сведения об отсутствии (наличии) задолженности по страховым взносам, по пеням и штрафам; сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (не- соответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов; сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (не- соответствии) проектной документации требованиям государственных санитар- но-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуще- ство и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрирован- ных правах на объект недвижимости); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуще- ство и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуще- ство и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества; сведения из реестра аккредитованных лиц; сведения из реестра сертификатов соответствия; сведения из реестра деклараций о соответствии; сведения из реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия; сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности; сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и органи- заций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним Общероссийского классификатора объек- тов административно-территориального деления (ОКАТО), Общероссийского клас- сификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), Общероссийского классификатора форм собственности (ОКФС), Общероссийского классификатора организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийского классификатора орга- Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ нов государственной власти и управления (ОКОГУ), установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики; сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков; сведения из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения из реестра дисквалифицированных лиц; сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпри- нимателей; сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства; сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней; сведения о наличии (отсутствии) задолженности плательщика страховых взносов; сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному со- циальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессио- нальных заболеваний; сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного пресле- дования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске; сведения о регистрации по месту жительства гражданина РФ. II. Требования к порядку осуществления федерального госу- дарственного надзора Порядок информирования об осуществлении федерального государствен- ного надзора 15. Информирование об осуществлении федерального государственного надзора может осуществляться Рострудом и его территориальными органами посредством: размещения информации об осуществлении федерального государственно- го надзора, в том числе текста Административного регламента, на официальном сайте Роструда в сети «Интернет»; размещения информации об осуществлении федерального государственно- го надзора, в том числе текста Административного регламента, в печатном виде на информационных стендах либо в электронном виде в информационных кио- сках, расположенных в помещениях Роструда или его территориальных органов; размещения информации об осуществлении федерального государственно- го надзора, а также текста Административного регламента в печатных изданиях; издания информационных материалов об осуществлении федерального го- сударственного надзора (брошюр, буклетов, информационных листков); устного консультирования граждан об осуществлении федерального госу- дарственного надзора должностными лицами Роструда и его территориальных органов на личном приеме и по справочным телефонам; письменного информирования граждан и организаций об осуществлении федерального государственного надзора уполномоченными должностными ли- цами Роструда и его территориальных органов на основании их обращений, в том числе поступивших по электронной почте; размещения информации об осуществлении федерального государственного надзора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). 43

ПРОВЕРКИ 17. Информирование граждан об осуществлении федерального государ- 44 ственного надзора осуществляется уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в том числе с использованием элек- тронной почты и средств массового и электронного информирования: письменные обращения граждан и организаций об осуществлении фе- дерального государственного надзора, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются уполномоченными должностными ли- цами Роструда и его территориальных органов в срок, не превышающий 15 ра- бочих дней с момента регистрации обращения; информирование граждан и организаций об условиях осуществления феде- рального государственного надзора может осуществляться с использованием средств автоинформирования (при автоинформировании обеспечивается кру- глосуточное предоставление информации); при ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченные должностные лица Роструда и его территориальных органов подробно, про- являя корректность в обращении с гражданами, информируют обратившихся по интересующим их вопросам; ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил работник или рабо- тодатель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности уполномоченно- го должностного лица Роструда или его территориального органа, принявшего телефонный вызов; время разговора не должно превышать 10 минут; время ожидания гражданина в очереди при подаче заявления и получении документов не должно превышать 15 минут; раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, проспекты) находятся в помещении, предназначенном для информирования и консультиро- вания граждан, а также дополнительно могут размещаться в помещениях тер- риториальных органов Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государ- ственных учреждений службы занятости населения. <…>. 20. Для граждан, письменно обратившихся в Роструд или его территориаль- ный орган по вопросам осуществления федерального государственного над- зора, обращение должно содержать информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержа- ние вопросов в рамках осуществления федерального государственного надзора. Обращение должно быть заверено личной подписью с указанием даты обращения. Для организаций, письменно обратившихся в Роструд или его территориаль- ный орган по вопросам осуществления федерального государственного надзо- ра, обращение должно содержать полное наименование юридического лица, по- чтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, содержание вопросов в рамках осуществления федерального государственного надзора, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) полномочного представителя юридиче- ского лица. Обращение должно быть заверено подписью руководителя юри- дического лица (уполномоченного представителя юридического лица), а также печатью юридического лица (при наличии печати) с указанием даты обращения. Письменное обращение должно быть написано разборчиво от руки или оформлено в печатном виде. 21. В обращении, направляемом в Роструд или его территориальный орган в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фами- лия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. 22. Обращение по вопросам осуществления федерального государственного надзора в сфере труда может быть направлено гражданином или организацией с использованием интерактивной формы подачи обращений, доступ к которой осуществляется через официальный сайт Роструда или сайты территориальных органов Роструда. <…> Срок осуществления федерального государственного надзора 24. Продолжительность каждой проверки, осуществляемой в рамках осу­ ществления федерального государственного надзора, не должна превышать двадцати рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринима­ тельства общий срок проведения плановой выездной проверки не может пре­ вышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро­ предприятия в год, если федеральными законами не предусмотрено иное. Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, осу­ ществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается по каждому филиалу, представительству, обособленному струк­ турному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения слож­ ных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и рас­ следований на основании мотивированных предложений должностных лиц ор­ гана государственного контроля (надзора), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отно­ шении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприя­ тий – не более чем на пятнадцать часов. III. Состав, последовательность и сроки выполнения админист­ ративных процедур (действий), требования к порядку их вы­ полнения, в том числе особенности выполнения администра­ тивных процедур (действий) в электронной форме 25. Федеральный государственный надзор осуществляется путем последова­ тельного выполнения уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов следующих действий, направленных на обеспечение фе­ дерального государственного надзора за соблюдением работодателями – юридиче­ скими и физическими лицами трудового законодательства и иных нормативных пра­ вовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – надзорные мероприятия): планирование надзорных мероприятий, осуществляемых в целях осущест­ вления федерального государственного надзора; организация и проведение плановых проверок соблюдения работодателями обязательных требований; организация и проведение внеплановых проверок соблюдения работодате­ лями обязательных требований; устранение уполномоченными должностными лицами Роструда и его терри­ ториальных органов нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного надзора, и выполнение предъявленных в ходе его осуществ­ ления законных требований; 45

ПРОВЕРКИ внесение информации о проводимых проверках в единый реестр проверок. 46 26. Федеральный государственный надзор в электронной форме не осущест­ вляется. 27. Проверка, осуществляемая в рамках федерального государственного надзора, не может проводиться, а начатая подлежит прекращению в случаях, если установлено, что: отсутствуют основания для проведения проверки; предмет проверки не соответствует полномочиям Роструда и его террито­ риальных органов; при организации и проведении проверки допущены грубые нарушения, предусмотренные законодательством о государственном контроле (надзоре); проведение проверки противоречит иным требованиям федеральных зако­ нов, нормативных правовых актов Президента РФ или Правительства РФ; если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обра­ щения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении. Помимо указанных оснований, внеплановая выездная проверка подлежит пре­ кращению также в соответствии с пунктом 104 Административного регламента. 28. Решение о прекращении проведения проверки принимается руководите­ лем Роструда или его территориального органа (их заместителями) в виде пись­ менного распоряжения или приказа <…>. Распоряжение или приказ о прекращении проверки издаются руководите­ лем Роструда или его территориального органа (их заместителями) по собствен­ ной инициативе при установлении обстоятельств, перечисленных в пункте 27 Административного регламента, и (или) на основании служебной записки (док­ лада) должностного лица, уполномоченного провести данную проверку. 29. Обращение гражданина с заявлением о прекращении рассмотрения ра­ нее поданного им обращения не является основанием для прекращения внепла­ новой проверки. 30. Основанием для отказа в осуществлении федерального государственно­ го надзора при организации внеплановых проверок соблюдения работодателя­ ми обязательных требований может являться невозможность проведения феде­ рального государственного надзора в связи со следующим: ликвидацией юридического лица, прекращением физическим лицом дея­ тельности в качестве индивидуального предпринимателя; наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Административная процедура планирования надзорных мероприятий, осуществляемых в целях осуществления федерального государственного надзора 31. Основанием для начала административной процедуры планирования надзорных мероприятий, осуществляемых в целях осуществления федерально­ го государственного надзора, на предстоящий год является второй квартал года, предшествующего плановому. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансо­ вых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предприни­ мателей и повышения результативности своей деятельности Рострудом и его территориальными органами при планировании надзорных мероприятий при­ меняется риск­ориентированный подход. <…>. Для кадровика: Нормативные акты

№ 1  •  2020 ПРОВЕРКИ 34. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Ростру- дом и его территориальными органами в соответствии с их полномочиями еже- годных планов. Формирование ежегодных планов проведения плановых проверок юри- дических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ежегодный план проверок) в Роструде и его территориальных органах проводится в со- ответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Правила подготовки ежегод- ных планов). <…>. 36. В срок до 10 июня текущего года Рострудом в его территориальные орга- ны направляется перечень хозяйствующих субъектов с высокой, значительной, средней и умеренной категориями риска. Территориальные органы Роструда проводят проверку полученных перечней на соответствие фактическим данным по травматизму и задолженности по зара- ботной плате и в срок до 15 июня направляют в Роструд уведомление о выявлен- ных несоответствиях или заключение о корректности представленного перечня. В срок до 1 июля текущего года территориальные органы Роструда утверж- дают перечни хозяйствующих субъектов, которым присвоены категории зна- чительного, среднего и умеренного риска. В последующем территориальные органы Роструда поддерживают в актуальном состоянии информацию о под- контрольных объектах значительного, среднего и умеренного риска. Проекты ежегодных планов формируются в АСУ КНД, после чего сформиро- ванные планы направляются в территориальные органы Роструда для проверки и уточнения данных, внесенных в ежегодные планы, а также для заполнения столб- цов формы «дата начала проведения проверки», «форма проведения проверки». В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана направляется для рассмотрения в соответ- ствующий орган прокуратуры. 37. После доработки ежегодного плана проверок в соответствии с представ- ленными соответствующим органом прокуратуры замечаниями и предложени- ями руководитель Роструда или его территориального органа утверждает план проведения проверок и в срок до 1 ноября направляет его в соответствующий орган прокуратуры. 38. Проект ежегодного плана и утвержденный план проведения плановых проверок направляются в органы прокуратуры на бумажном носителе (с при- ложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, под- писанного электронной цифровой подписью, с обеспечением доказательств сво- евременности их направления. 39. Направляемые в органы прокуратуры ежегодные планы проведения пла- новых проверок должны в полном объеме соответствовать типовой форме еже- годного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуаль- ных предпринимателей, установленной Правилами подготовки ежегодных планов. 40. Утвержденный руководителем Роструда или его территориального орга- на ежегодный план проверок направляется в структурные подразделения Рос- труда или его территориального органа для реализации. На основании плана проверок не позднее чем за 10 календарных дней до на- чала планового периода в структурных подразделениях Роструда или его терри- 47

ПРОВЕРКИ ториального органа разрабатываются квартальные планы-графики работы, утвер- 48 ждаемые заместителями руководителя Роструда или его территориального органа по направлениям надзорной деятельности, а уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориального органа – ежемесячные графики прове- рок, утверждаемые руководителями структурных подразделений (вышестоящими должностными лицами) Роструда и его территориального органа. 41. Электронная копия утвержденного ежегодного плана проверок в срок до 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых мероприятий, направляется в Роструд и размещается на официальном сайте территориально- го органа Роструда в сети «Интернет». 42. Внесение изменений в утвержденный ежегодный план проверок допуска- ется в следующих случаях: а) исключение проверки из ежегодного плана: в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физиче- ским лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпри- нимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехни- ческих сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке; в связи с принятием Рострудом или его территориальным органом решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимате- лей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной ка- тегории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности; в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы; б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе: в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального пред- принимателя; в связи с реорганизацией юридического лица; в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя. Сведения о внесенных в ежегодный план проверок изменениях направля- ются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также разме- щаются на официальном сайте Роструда или его территориального органа в сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений. <…>. Административная процедура организации и проведения плановых про- верок соблюдения работодателями обязательных требований 45. Административная процедура организации и проведения плановых прове- рок соблюдения работодателями обязательных требований осуществляется упол- номоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов. 46. Проведение плановых проверок работодателей в зависимости от присвоен- ной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью: Для кадровика: Нормативные акты