Best practice 4.0และรายหมวด

147 จังหวดั อำนาจเจริญ หมวด 3 ด้านการมงุ่ เน้นผู้รับบรกิ ารและผูม้ ีส่วนไดส้ ่วนเสีย การนำสารสนเทศของผู้รับบริการ วสิ ัยทัศน : ผู้มสี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ไปสกู่ ารปรบั ปรงุ ผลผลิต “เมอื งธรรมเกษตร เขตพฒั นาเศรษฐกิจ บรกิ ารและกระบวนการ เพ่อื ตอบสนองตอ่ พอเพยี ง เสน้ ทางการค้าส่สู ากล” ผรู้ บั บรกิ ารทงั้ ในปจั จบุ นั และอนาคต ภายใต้ โครงการ 3 ดี “อำนาจเจรญิ คนดี สขุ ภาพดี พันธกจิ : รายไดด้ ”ี ซงึ่ นบั วา่ เปน็ การกำหนดเปา้ หมาย 1) นำภารกิจของรัฐและนโยบายของ ผลลัพธ์ท่ีจะเกิดกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รฐั บาลไปปฏบิ ตั ใิ ห้เกิดผลสมั ฤทธ์ ิ ไดอ้ ย่างชดั เจน สามารถนำไปสกู่ ารส่งเสริม 2) ดูแลให้มีการปฏิบัติและบังคับการ สนบั สนนุ และกำหนดยทุ ธศาสตร์ กลยทุ ธท์ ี่ ใหเ้ ป็นไปตามกฎหมาย เพื่อให้เกิด สำคญั ในแต่ละเรื่อง เพื่อสร้างความสุข ความสงบเรียบร้อยและเป็นธรรมใน ให้แกช่ าวอำนาจเจริญ สามารถอยรู่ ว่ มกนั สังคม อยา่ งสงบสุข มีสุขภาพดี และมีรายได้ที่ดี 3) จัดใหม้ กี ารคมุ้ ครอง ปอ้ งกนั สง่ เสริม สำหรับการเลี้ยงตัวเองและครอบครัว และช่วยเหลือประชาชนและชุมชนท่ี เกิดเป็นผลงานท่ีโดดเด่น เช่น การสร้าง ด้อยโอกาส เพอ่ื ใหไ้ ดร้ บั ความเปน็ ธรรม Brand Iquity ข้าวหอมมะลิคุณภาพดี ท้ังด้านเศรษฐกิจและสังคมในการดำรง ขา้ วหอมมะลิอินทรีย์ จนได้รับสมญาวา่ ชวี ติ อยา่ งพอเพยี ง “ขา้ วดที สี่ ดุ สำหรบั ชวี ติ ทด่ี ที ส่ี ดุ (The Best 4) จดั ให้มีการบริหารจัดการภาครัฐ Rice for The Best Life)” การผกู ปนิ่ โตขา้ ว เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ ใหเ้ จา้ บา่ วคอื ชาวนา มาพบกบั เจา้ สาวคอื อย่างเสมอภาค รวดเร็ว และมีคณุ ภาพ ผบู้ รโิ ภค การพฒั นาศนู ยแ์ พทยแ์ ผนไทยพนา 5) สง่ เสรมิ อุดหนุน และสนับสนุน เพอ่ื การส่งเสริมสุขภาพ การส่งเสริม องคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ เพือ่ ให้ การทอ่ งเทย่ี วเชงิ สขุ ภาพ เปน็ ตน้ ดำเนินการตามอำนาจหน้าท่ี และใหม้ ี ขีดความสามารถพร้อมท่ีจะดำเนินการ ตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนจาก กระทรวง ทบวง กรม ค่านยิ ม : “ความซอื่ สัตยย์ ึดมนั่ ในคณุ ธรรม มงุ่ ผลสัมฤทธแิ์ ละคุณภาพของงาน มีความรับผดิ ชอบ ม่งุ บรกิ ารดว้ ย ความเทา่ เทียม ทำงานเปน็ ทีมเนน้ การมสี ว่ นรว่ ม ความคดิ รเิ รมิ่ สรา้ งสรรค”์ 64

148 นโยบาย 3 ดี สรา้ ง อำนาจเจรญิ สเู่ มอื งแหง่ ความสขุ (Happiness) จงั หวดั อำนาจเจรญิ เปน็ จงั หวดั ทตี่ งั้ อยใู่ นภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื เดมิ เปน็ สว่ นหนง่ึ ของจงั หวัดอุบลราชธานี  และด้วยการเจริญเติบโตของประชากรได้แยกออกมาเป็น จงั หวดั อำนาจเจรญิ เมอ่ื ปี พ.ศ. 2536 โครงสรา้ งทางเศรษฐกจิ ของจงั หวดั ขนึ้ กบั การเกษตรกรรม  โดยมพี น้ื ทที่ างการเกษตรประมาณ รอ้ ยละ 50 ของเนอื้ ทที่ งั้ หมด และประมาณรอ้ ยละ 85 ของพน้ื ทีก่ ารเกษตรเป็นพื้นทีก่ ารทำนา ประชากรส่วนใหญ่จึงเป็นชาวนาทมี่ ีรายได้ไมส่ ูงนกั ดงั นนั้ จึงเป็นปัญหาความท้าทายของจังหวัดอำนาจเจริญที่จะดำเนินการอย่างไร เพื่อจะ ยกระดบั ชวี ติ ความเปน็ อยขู่ องประชาชนให้มีคุณภาพชีวิตท่ดี ขี ึน้ ทงั้ ในดา้ นของรายไดค้ รวั เรอื น ดา้ นของสขุ ภาพ รวมถงึ การอยรู่ ว่ มกนั อยา่ งสงบสขุ ในสงั คมของจงั หวดั อำนาจเจรญิ จากปญั หาความทา้ ทายดงั กลา่ ว และการวเิ คราะหข์ อ้ มลู ความตอ้ งการของผรู้ บั บรกิ าร และผมู้ สี ว่ นได้ส่วนเสียของจังหวัดอำนาจเจริญ ประกอบกับสถานการณก์ ารเปลี่ยนแปลง และทศิ ทางการพัฒนาจงั หวดั อำนาจเจรญิ “เมอื งธรรมเกษตร เขตพฒั นาเศรษฐกิจพอเพียง เสน้ ทางการคา้ สสู่ ากล” จงั หวัดอำนาจเจริญจึงกำหนดนโยบายและเป้าหมายการพัฒนา ในแตล่ ะเรอื่ งโดยใชห้ ลักการยึดประชาชนและชมุ ชนเป็นเป้าหมายรว่ มของการพฒั นา นำไปสู่ การสรา้ งสขุ (Happiness) ของชาวจงั หวดั อำนาจเจรญิ เพอื่ มงุ่ สกู่ ารเปน็ ตน้ แบบการพฒั นา จงั หวดั “Amnatcharoen Happiness Model” เชอ่ื มตอ่ การพฒั นาทเี่ ปน็ รปู ธรรมดว้ ย โครงการ 3 ดี คือ อำนาจเจริญ คนดี สุขภาพดี รายได้ดี ซ่ึงถือว่าเป็นการกำหนด กลุ่มผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และวธิ กี ารท่จี ะนำไปสกู่ ารพฒั นาที่มีความชัดเจน (ภาพที่ 1) นอกจากน้ี ยงั ไดก้ ำหนดยทุ ธศาสตรท์ สี่ อดคลอ้ งกนั เพอื่ สนบั สนนุ ใหก้ ารดำเนนิ การ เปน็ ไปตามเป้าหมายเพ่ือสร้างคนดี สุขภาพดี และรายได้ดีให้กับชาวอำนาจเจริญ ดังน้ี 1) การพฒั นาการผลติ ขา้ วหอมมะลแิ ละสนิ คา้ เกษตรปลอดภยั 2) การสง่ เสรมิ และยกระดบั การคา้ ชายแดน การค้า การลงทุน การอุตสาหกรรม และการท่องเท่ียว และการบริการสู่สากล 3) การพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน และเสริมสร้างความมั่นคงในพ้ืนท่ี 4) การอนุรักษ์ ฟน้ื ฟู และบรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ มอยา่ งสมดลุ และยงั่ ยนื 65

149 ภาพที่ 1 นโยบาย 3 ดี ของจังหวัดอำนาจเจริญ จำแนกชดั พฒั นาเหมาะสม สรา้ งคณุ คา่ และความสมั พนั ธอ์ นั ด ี จงั หวดั อำนาจเจรญิ ไดม้ กี ารจดั ทำฐานขอ้ มลู ของผรู้ บั บรกิ ารผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี อยา่ ง เปน็ ระบบ ซงึ่ ในการกำหนดกลมุ่ ผรู้ บั บรกิ ารและผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี เพอ่ื ทจ่ี ะนำไปสกู่ ารคน้ หา ความต้อง ความคาดหวัง การปรับปรุง ผลผลิต บริการ และกระบวนการท่ีสำคัญ จงั หวดั อำนาจเจรญิ ไดม้ กี ารจำแนกผรู้ บั บรกิ ารผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ทงั้ ปจั จบุ นั และอนาคต ในหลาย รปู แบบ เชน่ - การจำแนกผรู้ ับบริการผู้มีสว่ นได้ส่วนเสียโดยพิจารณาจากการบริการตามพนั ธกจิ สำหรบั กลมุ่ นจ้ี ะม่งุ เนน้ การพัฒนาเพ่ือใหก้ ารบริการเป็นไปตามความตอ้ งการ ความคาดหวงั พัฒนากระบวนการให้การบริการเพ่ือเป็นการอำนวยความสะดวกและทำให้ผู้รับบริการเกิด ความพงึ พอใจ เชน่ การกำหนดมาตรฐานการปฏบิ ตั งิ านทมี่ คี วามชดั เจน ประกาศใหป้ ระชาชน รบั ทราบ การจดั สง่ิ อำนวยความสะดวกใหก้ บั ประชาชนผรู้ บั บรกิ าร การพฒั นาการใหบ้ รกิ าร ผา่ นระบบออนไลน์ เปน็ ตน้ - การจำแนกผรู้ บั บรกิ ารตามกลมุ่ อาชพี เพอ่ื สง่ เสรมิ พฒั นา และยกระดบั ความเปน็ อยู่ ใหด้ ีขึ้น เช่น กลุ่มเกษตรกร ผู้ประกอบการด้านการท่องเท่ียว กลุ่มผู้ประกอบวิชาชีพ แพทยแ์ ผนไทย เป็นต้น โดยได้จัดกิจกรรมส่งเสริมต่างๆ ที่มีความเหมาะสมกับผู้รับบรกิ าร 66

150 ในแตล่ ะกล่มุ เช่น การเตรียมเกษตรกรสู่ Young Smart Famer และ Smart Famer การจดั ให้มีสถานท่ีฝึกปฏิบัติงานวิชาชีพแพทย์แผนไทย การจัดถนนคนเดินสร้างโอกาส สร้างรายได้ใหก้ บั ประชาชน - กลมุ่ ผรู้ ับบริการสวัสดิการของรัฐ คือ กลุ่มผู้ด้อยโอกาสท่ีรัฐบาลตอ้ ง ใหก้ ารสนบั สนนุ และดแู ล ไดแ้ ก่ กลมุ่ ผสู้ งู อายุ ผมู้ รี ายไดต้ ำ่ กวา่ เกณฑ์ จปฐ. เปน็ ตน้ โดยมกี จิ กรรม การสง่ เสรมิ เชน่ การดูแลผู้สูงอายใุ นรปู แบบโรงเรยี นผูส้ งู อายุ การส่งเสรมิ และพฒั นาอาชพี ใหก้ บั ผดู้ อ้ ยโอกาส เปน็ ตน้ - กลมุ่ นกั ทอ่ งเที่ยว ซึ่งเป็นกล่มุ ที่ต้องให้ความสำคัญเน่ืองจากเปน็ กลมุ่ ท่สี รา้ งรายได้ ใหก้ บั จงั หวดั ซงึ่ จงั หวดั ไดก้ ำหนดเปน็ 2 กลมุ่ ใหญ่ ไดแ้ ก่ นกั ทอ่ งเทย่ี วทวั่ ไปและนกั ทอ่ งเทยี่ ว เพอ่ื สขุ ภาพ และไดก้ ำหนดเปา้ หมายในการพฒั นา เช่น การพฒั นาคณุ ภาพการบริการ สนิ คา้ ทรี่ ะลกึ และการเพม่ิ ชอ่ งทางบรกิ ารสขุ ภาพผา่ น Application เปน็ ตน้ ภาพที่ 2 ระบบฐานข้อมูลผู้รับบริการ และการพัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงาน และการให้บริการรูปแบบใหม่ท่ีถูกใจประชาชน 67

151 ความสำเร็จจากความมุ่งม่ันพัฒนาอย่างต่อเน่ือง จากความมุ่งมั่นของจังหวัดอำนาจเจริญที่จะพัฒนา คนดี สุขภาพดีและรายได้ดี มาอย่างต่อเน่ือง โดยใช้กลไกการขับเคล่ือนโครงการ โดยมีคณะกรรมการระดับจังหวัด อำเภอ ตำบลและหม่บู า้ น มารว่ มด้วยช่วยกนั ในการดำเนินการ สร้างบรรยากาศการทำงาน ด้วยนวตั กรรมเปดิ รบั ความคดิ จากทกุ ภาคสว่ น การถอดบทเรียนเวทปี ระชาคม เวทีสัมมนา เชิงปฏิบัติการถ่ายทอดเทคโนโลยี และนำข้อมูลมาวิเคราะห์ผลักดันให้นำนวัตกรรมใหม่ๆ เกิดเปน็ ความสำเรจ็ อนั โดดเดน่ ในหลายเรอ่ื งทจี่ ะชว่ ยใหช้ าวอำนาจเจรญิ เปน็ คนดี สุขภาพดี และรายได้ดี เช่น • การสรา้ งอตั ลกั ษณ์ เปน็ ทร่ี จู้ กั และยอมรบั “ขา้ วดที ส่ี ดุ สำหรบั ชวี ติ ทดี่ ที สี่ ดุ ” จากความมุ่งม่ันที่จะส่งเสริมให้ผู้รับบริการ โดยเฉพาะกลุ่มเกษตรกรทเี่ ปน็ ชาวนา ซง่ึ เป็นประชาชนกลุ่มใหญ่ของจังหวัดอำนาจเจริญได้มีรายได้ท่ีดีข้ึน ท่ีจะส่งผลต่อการมี คณุ ภาพชวี ติ ทด่ี ขี น้ึ จงั หวดั อำนาจเจรญิ ไดส้ ง่ เสรมิ ใหช้ าวนาไดป้ ลกู ขา้ วหอมมะลคิ ณุ ภาพดแี ละ ขา้ วหอมมะลอิ นิ ทรยี ์ (ภาพที่ 3) มาอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง จนปจั จบุ นั เปน็ ทรี่ จู้ กั และเปน็ ทย่ี อมรบั วา่ เปน็ “ขา้ วดที ส่ี ดุ สำหรบั ชวี ติ ทดี่ ที สี่ ดุ ” The Best Rice for The Best Life การผลติ ขา้ วหอมมะลคิ ณุ ภาพดแี ละขา้ วหอมมะลอิ นิ ทรยี ์ ดำเนนิ การผา่ นกระบวนการ โรงเรยี นเกษตรกรภายใตก้ รอบแนวคดิ แปลงนา คอื อาจารย์ ผสานกบั ผรู้ ู้ ทนี่ ไี่ มม่ คี รู เรยี นรู้ ดว้ ยการกระทำจรงิ เพอื่ ตดิ อาวุธทางปัญญาแกบ่ ุคคลเป้าหมาย ให้สามารถเพม่ิ ผลผลิตและ คณุ ภาพดว้ ยปยุ๋ อนิ ทรยี แ์ ละวสั ดอุ นิ ทรยี ท์ เ่ี หมาะกบั คณุ สมบตั ทิ างเคมขี องชดุ ดนิ เปน็ รายกลมุ่ แลว้ ขยายผลไปสเู่ กษตรกรรายอนื่ ในพน้ื ที่ ผลผลติ ของกระบวนการพฒั นา คอื ขา้ วเปลอื กหอม มะลคิ ณุ ภาพดี ไดร้ บั การรับรองมาตรฐานสากล และเกดิ เครือข่าย Smart Farmer ตน้ แบบ ทเ่ี ปน็ แหลง่ เรยี นรใู้ หก้ บั เกษตรกรรายอนื่ ได้ นอกจากนี้ การสนบั สนนุ ใหเ้ กดิ นวตั กรรมตลอด กระบวนการผลติ เชน่ ดา้ นการตลาดทอ่ี าศยั การมสี ว่ นรว่ มของเกษตรกร และเวทแี ลกเปลย่ี น เรยี นรู้อบรมฝึกทำจริง เพื่อมุ่งสร้างภาพลักษณ์และคุณค่าของสินค้า (Brand Equity) โดยมเี ครอ่ื งหมายรบั รองขา้ วหอมมะลทิ ผ่ี ลติ และจำหนา่ ยเปน็ ไปตามมาตรฐาน ซงึ่ เปน็ การเพม่ิ คณุ คา่ และราคาใหก้ บั ผลผลติ ของเกษตรกร 68

152 • การพฒั นาการผลติ สกู่ ารตลาด LOVE FARMER เพอ่ื ใหข้ า้ วหอมมะลอิ นิ ทรยี ข์ องเกษตรกร ซงึ่ เปน็ ขา้ วคณุ ภาพทด่ี ี ไดม้ าตรฐาน และ แตกตา่ งด้าน ความหอม นุ่ม อร่อย เนื่องจากได้รับความเข้มแสงพอดี เพราะมีท่ีตั้งทาง ภมู ศิ าสตรเ์ สน้ รุ้งเส้นแวงที่เหมาะสม ท่ีเรียกว่าตะวันอ้อมข้าว จังหวัดอำนาจเจริญได้จัดทำ โครงการผกู ปนิ่ โตขา้ ว โดยมเี ปา้ หมาย “ขา้ วของชาวนาอำนาจเจรญิ ตอ้ งมเี จา้ ของ อยากซอื้ ตอ้ งสงั่ จอง” ชาวนาจะเปน็ ผกู้ ำหนดราคาผลผลติ ของตนเอง ลดการพง่ึ พาภาครฐั สอดคลอ้ ง วสิ ัยทัศน์ “เมืองธรรมเกษตร เขตพัฒนาเศรษฐกิจพอเพียง เส้นทางการค้าสู่สากล” ภาพท่ี 3 ลดต้นทุน เพ่ิมมูลค่า พัฒนาสู่ Smart Farmer 69

153 มกี ารพฒั นาชอ่ งทางการตลาดทางตรงจากชาวนาถงึ ผบู้ รโิ ภค (From Farm to Table) มกี ลไก การสอ่ื สารถา่ ยทอดใหเ้ ขา้ ถงึ ทกุ ภาคสว่ น ทกุ ระดบั ไปถงึ รายบคุ คล ดว้ ยเทคนคิ และภาษาทเ่ี ขา้ ใจ ไดง้ า่ ย ผา่ นชอ่ งทางต่างๆ เช่น ระบบ Social Media Facebook, Line เช่น การมี “แม่สื่อ” เปน็ ผมู้ จี ติ อาสาเปน็ ตวั กลางให้ “เจา้ สาว” (คนกนิ ขา้ ว) ซอื้ ขายกนั และ “เจา้ บา่ ว” (ชาวนา) มาพบกนั สง่ ผลใหเ้ กดิ เปน็ แนวทางการเพมิ่ รายไดแ้ ละมคี ณุ ภาพชวี ติ ทด่ี ี ไดป้ ระโยชน์ ท้ังสองฝา่ ย เจา้ บา่ วคอื ชาวนา สามารถขายผลผลติ ไดร้ าคาทสี่ งู ขน้ึ โดยมผี รู้ บั ซอื้ อยา่ งแนน่ อน ในขณะเดยี วกนั เจา้ สาวคอื ผซู้ อื้ ไดบ้ รโิ ภคสินค้าดีมีคุณภาพ ปลอดภัยกับสุขภาพ ในราคา ทเ่ี หมาะสม เน่อื งจากไม่ตอ้ งผ่านพ่อคา้ คนกลาง จึงสอดคล้องกบั นโยบาย 3 ดี ของจงั หวดั อำนาจเจรญิ เพราะเปน็ การลดการใชส้ ารเคมี ลดการสรา้ งมลภาวะและการทำลายสงิ่ แวดลอ้ ม มคี วามปลอดภัยทั้งผู้ผลิตและผู้บริโภค รวมทั้งเกิดผลลัพธ์ที่เห็นได้จากชาวนามีการปรบั สดั สว่ นจากการขายข้าวเปลือกมาขายข้าวสารจากเดิมร้อยละ 70:30 มาเปน็ รอ้ ยละ 30:70 ทำใหม้ รี ายไดเ้ พม่ิ ขน้ึ รอ้ ยละ 28 เปน็ ตน้ • การพฒั นาศนู ยแ์ พทยแ์ ผนไทยพนาสง่ เสรมิ รายได้ อาชพี และสขุ ภาพทดี่ ใี หก้ บั ประชาชน เพอื่ เปน็ การส่งเสริม เพ่ิมรายได้ และการสร้างสุขภาพที่ดีให้กับประชาชน ชาวจงั หวดั อำนาจเจริญ รวมทั้งเป็นการสร้างจุดเด่นให้กับการท่องเที่ยวของจังหวัด จงั หวดั อำนาจเจรญิ ไดม้ กี ารพฒั นาศนู ยก์ ารแพทยแ์ ผนไทยพนา ภายใตแ้ นวคดิ ในการสรา้ งใหเ้ ปน็ โรงพยาบาลชุมชนช้ันนำที่ผสมผสานด้านการแพทย์แผนไทยและการบริการเชิงรุก ดว้ ยพลงั ชมุ ชน และเปน็ การบรกิ ารแพทยแ์ ผนไทยทใ่ี หญท่ สี่ ดุ ในภาคอสี านแบบครบวงจร โดยมี การพฒั นาตลอดกระบวนการ ต้ังแต่ “ต้นน้ำ คือ การพัฒนาผู้ปลูกสมุนไพร” โดย การส่งเสรมิ พัฒนาเครอื ขา่ ยผเู้ พาะปลกู พชื สมนุ ไพรใหไ้ ดม้ าตรฐานคุณภาพวตั ถุดบิ GAP และ Organic ส่งผลใหป้ ัจจุบันมีเครือขา่ ยผเู้ พาะปลกู กว่า 400 ราย มีการรบั ประกันราคารบั ซอื้ / ปนั ผล และมีมูลคา่ ซอื้ วตั ถดุ บิ สมนุ ไพรปลี ะ 600,000 บาท “กลางนำ้ คอื การผลติ สมนุ ไพร” สง่ ผลใหโ้ รงผลิตยาสมุนไพรผ่านการรับรองมาตรฐาน GMP ชุมชนร่วมกระบวนการผลิตที่ ไม่ซบั ซอ้ น และมีผลิตภัณฑ์ในรายการผลิตกว่า 90 ราย ทำให้มูลค่าการเติบโตการผลติ ทกุ ผลิตภณั ฑเ์ พ่ิมข้ึนเกือบร้อยละ 100 และ “ปลายน้ำ” มีการตั้งกองทุนยาสมุนไพร กำหนดกรอบยาสมนุ ไพรครอบคลมุ ทกุ กลมุ่ อาการ 47 รายการ มกี ารอบรมการใชย้ าสมนุ ไพร การออกนเิ ทศตดิ ตามการใชย้ าสมนุ ไพร การพฒั นาภมู ปิ ญั ญาหมอชาวบา้ นและผจู้ บการศกึ ษา และพัฒนาเปน็ แหล่งฝกึ ปฏบิ ัตงิ านวชิ าชพี ทมี่ ีมาตรฐาน เป็นตน้ (ภาพท่ี 4) 70

154 ภาพที่ 4 การดำเนินงานศูนย์แพทย์แผนไทยพนา จังหวัดอำนาจเจริญ • โครงการถนนคนเดิน ผูกป่ินโตข้าวอำนาจเจริญ จากแนวคดิ หลายภาคสว่ นทม่ี งุ่ หวงั ใหจ้ งั หวดั เลก็ ๆ มคี วามคกึ คกั มสี ถานทศี่ นู ยร์ วม กจิ กรรมของคนอำนาจเจริญ เกิดการกระต้นุ เศรษฐกจิ ภายในจังหวัดตามแนวทางประชารฐั ทเี่ ป็นรปู ธรรม สำนักงานพาณิชย์จังหวัดอำนาจเจริญ ร่วมกับเทศบาลเมืองอำนาจเจริญ และชุมชน ได้ร่วมกันจัด “ถนนคนเดินผูกป่ินโตข้าวอำนาจเจริญ” บูรณาการเข้ากับ ตลาดนัดสีเขยี วและตลาดเกษตรกรที่จัดเป็นประจำทุกวันพุธ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ สร้างและพัฒนาตลาดชมุ ชนใหม้ คี วามเขม้ แขง็ กระตนุ้ เศรษฐกจิ การคา้ การลงทนุ และการทอ่ งเทีย่ ว ภายในจังหวดั อำนาจเจริญ และเปน็ แหล่งทอ่ งเที่ยวเชงิ วัฒนธรรม และแหล่งจำหนา่ ยสนิ ค้า สรา้ งรายไดใ้ หก้ บั ชมุ ชน 71

155 การขับเคลอ่ื น ผา่ นโครงการเพม่ิ ศกั ยภาพด้านการค้า การลงทุนในกลุม่ จังหวัดกับ ประเทศเพอื่ นบา้ น โดยไดข้ ออนญุ าตใชพ้ น้ื ทบ่ี รเิ วณหอนาฬกิ าจากเทศบาลเมอื งอำนาจเจรญิ จัดงานนำรอ่ งโดยภาครฐั จำนวน 5 ครั้ง และต้ังแตค่ รง้ั ที่ 6 เปน็ ตน้ ไป บรหิ ารโดยชุมชน ภายใต้การดูแลหน่วยงานภาคี เทศบาลเมืองอำนาจเจริญ สำนักงานพาณิชย์จังหวัด หอการคา้ จงั หวดั และชมุ ชน และเพอ่ื ใหเ้ กดิ ความรว่ มมอื ทเี่ ปน็ รปู ธรรม ไดม้ กี ารจดั พธิ ลี งนาม บันทึกความร่วมมือ สนับสนุนการจัดกิจกรรมบริเวณหอนาฬิกาเทศบาลเมืองอำนาจเจริญ สี่ฝา่ ย ได้แก่ ภาคท้องถ่ิน ประชาชน ภาครฐั และภาคเอกชน รวม 14 องคก์ ร มารว่ มกัน จัดกจิ กรรม ผลความสำเร็จในการดำเนินการที่ผ่านมาพบว่า รายได้จากการจำหน่าย จาก สัปดาหล์ ะ 150,000 บาท เมอื่ เรม่ิ เปดิ ณ ปจั จบุ นั เพมิ่ เปน็ สปั ดาหล์ ะ 250,000-300,000 บาท ผู้ประกอบการเพ่ิมขึ้นจาก 50 ราย เป็น 250 ราย เป็นการสร้างรายได้ สร้างความม่ันคง ในอาชีพให้กับประชาชนจังหวัดอำนาจเจริญ รวมท้ังเป็นเครื่องยืนยันถึงความสัมพันธ์ที่ดี ระหว่างภาคราชการและภาคสว่ นตา่ งๆ ในจังหวัดอำนาจเจรญิ ที่เขา้ มาขบั เคล่อื นการพัฒนา ร่วมกนั เพ่ือใหเ้ กิดความสำเรจ็ อยา่ งย่งั ยืน จากแนวความคิด ร้อู ะไร ไมส่ ู้ รูจ้ ักกัน ของผบู้ รหิ ารจังหวดั อำนาจเจริญ นำมาสู่ การกำหนดกลุ่มผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ชัดเจน ที่สามารถนำมากำหนด เป้าหมายของการพัฒนา มุง่ สู่คนดี สุขภาพดี และรายไดด้ ี และมีการวางยทุ ธศาสตร์ กลยุทธท์ ี่สำคัญ การกำหนดโครงการต่างๆ รองรับอย่างเป็นรูปธรรม มีการส่งเสริม ผลักดนั อย่างต่อเนอื่ ง จนเกิดเป็นความสำเร็จผลงานที่โดดเด่น ทำให้เกิดการพัฒนา คณุ ภาพการให้บรกิ าร การสร้างนวัตกรรมการทำงานท่ีจะสามารถอำนวยความสะดวก ใหก้ ับประชาชนชาวจังหวัดอำนาจเจริญ รวมถึงสร้างคุณภาพชีวิตท่ีดีขึ้น สร้าง ความสัมพนั ธ์อนั ดี ความเปน็ อนั หนง่ึ อนั เดียวกนั ระหวา่ งภาคราชการและภาคสว่ นต่างๆ มาพฒั นาร่วมกันด้วยจุดมุ่งหมายเดียวกัน ท่ีอยากจะเห็นจังหวัดอำนาจเจริญเป็นเมือง ทมี่ ีแตค่ นดี สุขภาพดี รายได้ดี ถึงแม้วันน้ียังไม่ดีท่ีสุดเม่ือเปรียบเทียบกับจังหวดั อืน่ ๆ แต่กม็ คี วามมุ่งม่ัน ทมุ่ เท และจะพัฒนาต่อไปอย่างไมห่ ยดุ นงิ่ 72

156

157

165158 หมวด 6 ด้านกระบวนการคณุ ภาพและนวัตกรรม จังหวัดสกลนคร หมวด 6 ด้านกระบวนการคณุ ภาพและนวัตกรรม “การมงุ่ เนน้ ระบบการปฏบิ ตั กิ ารทผ่ี า่ นการออกแบบผลผลติ การบรกิ ารและกระบวนการทำ�งาน ทง้ั กระบวนการหลกั และกระบวนการสนบั สนนุ มกี ารวเิ คราะหใ์ นเชงิ ระบบตลอดทง้ั หว่ งโซค่ ณุ คา่ นบั เปน็ อกี หนง่ึ กลไกสำ�คญั ของจงั หวดั สกลนคร ทท่ี ําใหเ้กดิ การคน้ พบผลผลติ การบรกิ าร และกระบวนการทํางานใหมๆ่ โดยมฐี านคดิ มาจากวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ ยทุ ธศาสตร์ ความคาดหวงั ของผรู้ บั บรกิ ารและผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ผา่ นกลไกพลงั ประชารฐั นำ�ไปสกู่ ารตอ่ ยอดและพฒั นา ภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถน่ิ จนเกดิ เปน็ “GI Sakonnakhon” หรอื สนิ คา้ นวตั กรรมของจงั หวดั อนั ไดแ้ ก่ “โค-ขา้ ว-เมา่ -คราม” ซง่ึ เปน็ สนิ คา้ สง่ิ บง่ ชท้ี างภมู ศิ าสตร์ โดยคณุ ภาพและชอ่ื เสยี งของสนิ คา้ เปน็ ผลมาจากแหลง่ ผลติ ทม่ี คี วามเฉพาะเจาะจง ซง่ึ จะผลติ ทไ่ี หนไมไ่ ด้ นอกจากจงั หวดั สกลนคร” วสิ ัยทัศน์ เปน็ แหลง่ เกษตรปลอดภัย กา้ วไกลการคา้ พฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว พันธกิจ ด้านสังคม : บรหิ ารยทุ ธศาสตร์จังหวัดสกลนคร ส่กู ารพฒั นาอยา่ งยัง่ ยนื ตามปรชั ญา เศรษฐกิจพอเพียง ด้านเศรษฐกิจ : ประสานงานสง่ เสริม สนบั สนุน และเสรมิ สรา้ งความร่วมมือทกุ ภาค ส่วนจงั หวดั ในจังหวดั สกลนครอย่างบรู ณาการ ส่กู ารพัฒนาอย่างย่งั ยนื ด้านการบรหิ ารจัดการ : กํากับ ตรวจสอบ และควบคุมการบริหารราชการจังหวัด สกลนคร ตามหลกั การบริหารกิจการบา้ นเมืองท่ดี ี ค่านิยม อยสู่ กล รกั สกล ทำ�เพอื่ สกลนคร

166159 หมวด 6 ดา้ นกระบวนการคณุ ภาพและนวัตกรรม จงั หวดั สกลนครเปน็ จงั หวดั ทม่ี ศี กั ยภาพ และมคี วามโดดเดน่ ในหลาย ๆ ดา้ น ทง้ั ดา้ นการเกษตร ทม่ี พี น้ื ทท่ี �ำ การเกษตรในปรมิ าณมาก จนท�ำ ใหอ้ าชพี เกษตรกรรมเปน็ อาชพี หลกั ทส่ี รา้ งรายไดใ้ หแ้ ก่ จังหวัด ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วที่มีภูมิประเทศ มีสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ มีประวัติศาสตร์ ศาสนา และวัฒนธรรมที่เก่าแก่มาอย่างยาวนานจนได้ขึ้นชื่อว่าเป็นเมือง 3 ธรรม (ธรรมชาติ ธรรมะ วัฒนธรรม) ดา้ นการศกึ ษาทีเ่ ป็นศูนยร์ วมของสถาบันการศกึ ษาทีห่ ลากหลาย นับเป็นแหล่งพฒั นา ทรัพยากรมนุษย์และแหล่งสร้างสรรค์งานวิจัยและพัฒนาเพื่อถ่ายทอดงานวิชาการแก่ชุมชน ได้อย่างทั่วถึง ซึ่งจังหวัดสกลนครได้ใช้ประโยชน์จากความโดดเด่นและศักยภาพของจังหวัดที่มีอยู่ นำ�ไปสู่การพัฒนาจังหวัดอย่างมีประสิทธิผล โดยมีพื้นฐานของความสำ�เร็จมาจากการมีคุณภาพ การบรหิ ารจดั การองค์การที่มปี ระสทิ ธภิ าพ ซงึ่ ที่ผา่ นมาจังหวัดสกลนครไดม้ กี ารพัฒนาองคก์ ารมา อยา่ งต่อเนอ่ื ง

167160 หมวด 6 ดา้ นกระบวนการคุณภาพและนวัตกรรม จากวิสัยทัศน์ ยทุ ธศาสตร์ สกู่ ระบวนการคุณภาพ ที่พรอ้ มรับตอ่ การเปลย่ี นแปลง จากพันธกิจหลักในการพัฒนาและส่งเสริมทั้งด้านสังคม เศรษฐกิจและการบริหารจัดการ จังหวัดสกลนครมีแนวคิดและวิธีการในการออกแบบผลผลิต การบริการและกระบวนการทํางาน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกําหนดที่สําคัญ โดยพิจารณาจากข้อมูลสารสนเทศที่เกี่ยวข้อง ปัจจัยภายใน และปจั จยั ภายนอกในประเดน็ ทส่ี ําคญั ไดแ้ ก่ วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ ของจงั หวดั นโยบายรฐั บาล กฎหมาย ระเบียบตา่ งๆ ความตอ้ งการ ความคาดหวงั ของผูร้ ับบริการและผมู้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสีย สมรรถนะหลัก ขององค์การ ศักยภาพของบุคลากร องค์ความรู้ เทคโนโลยี ภูมิปัญญาชาวบ้าน/ปราชญ์ชาวบ้าน และทรพั ยากรธรรมชาตใิ นจงั หวดั น�ำ มาวเิ คราะห์ สงั เคราะห์ และจดั ทําขอ้ กําหนดของกระบวนการหลกั และกระบวนการสนับสนุน ซึ่งจังหวัดสกลนครได้กำ�หนดออกมาเป็น 6 กระบวนการหลัก และ 7 กระบวนการสนบั สนนุ ดังภาพ ขน้ั ตอนการกำ�หนดกระบวนการทำ�งานหลกั และกระบวนการสนบั สนนุ

168161 หมวด 6 ด้านกระบวนการคณุ ภาพและนวัตกรรม ในการจดั การกระบวนการ จงั หวดั สกลนคร ระยะยาวต่อประชาชนและสังคม โดยมีแนวทาง ได้จัดทํากระบวนการผ่านตัวชี้วัด เพื่อควบคุม ทใ่ี ชใ้ นการปรบั ปรงุ กระบวนการ ไดแ้ กก่ ารนําผล ใ ห ้ ก า ร ด ํา เ น ิ น ก า ร เ ป ็ น ไ ป ต า ม ข ้ อ ก ํา ห น ด จ า ก ก า ร ท บ ท ว น ผ ล ก า ร ด ํา เ น ิ น ก า ร ข อ ง โดยมกี ลไกควบคมุ กระบวนการ แบง่ เปน็ 3 หว่ ง ส่วนราชการ การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ผลสำ�เร็จ ไดแ้ ก่ 1) การควบคุมกอ่ น (Pre-control) จากการดําเนินงานตามยุทธศาสตร์ เพือ่ กระตนุ้ โดยพิจารณาปัจจัยนําเข้าด้านต่างๆ ของ การเรียนรู้และการสร้างนวัตกรรม ทรพั ยากรในแตล่ ะกระบวนการ 2) การควบคมุ ผลการดําเนินงานของการวิจัยและพัฒนา ข ณ ะ เกิ ด ( C on - cu rre n t Con trol) ด้านเทคนิค และด้านการให้บริการ เครื่องมือ โดยการควบคมุ ใหเ้ ปน็ ไปตามขน้ั ตอน ระยะเวลา การปรับปรุงคุณภาพ (PDCA) กระบวนการ ตามมาตรฐานที่กําหนดของกระบวนการนั้น เทยี บเคยี ง Benchmarking การใชส้ ารสนเทศ สอดคล้องกับความต้องการของผู้รับบริการ เกี่ยวกับกระบวนการจากผู้รับบริการและ และผมู้ สี ่วนได้สว่ นเสยี และ 3) กา ร ควบ คุ ม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ซึ่งจังหวัดสกลนครจะมี ตามหลัง (Post-control) โดยการติดตาม การทบทวนผลผลติ การบรกิ ารและกระบวนการ ตรวจสอบ และประเมินผลการดําเนินงานของ ทํางานเป็นประจำ�ทกุ ปี น�ำ ไปสู่การปรบั ปรุงและ กระบวนการต่างๆ เพอ่ื นํามาทบทวน ปรับปรงุ พัฒนาให้มีความเหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่า และพฒั นากระบวนการอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง รวมทง้ั วาง กระบวนการหลักและกระบวนการสนับสนุน มาตรการแก้ไขและการป้องกันในอนาคต จะสามารถตอบสนองต่อความต้องการ โดยจะมีคณะทำ�งานติดตามทบทวนผลผลิต ของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้ การบรกิ ารและกระบวนการทํางานในปที ผ่ี า่ นมา อย่างมีประสิทธิภาพ ทันต่อการเปลี่ยนแปลง รว่ มกบั การวเิ คราะหค์ วามสมั พนั ธห์ ว่ งโซค่ ณุ คา่ ของสังคม เศรษฐกิจ การเมืองของประเทศ (Value chain) ได้แก่ 1) การใช้ทรัพยากรที่มี อย่างคุ้มค่าเพื่อสร้างผลผลิตและบริการที่ดี หรอื ไม่ 2) คณุ คา่ ใดทเ่ี ดน่ ชดั ทส่ี ดุ ในผลผลติ และ บรกิ าร 3) ประโยชนแ์ ละผลทเ่ี กดิ แกส่ ว่ นราชการ จากการส่งมอบผลผลิตและบริการ 4) คุณค่า ตรงตามความต้องการของผู้รับบริการและ ผู้มีส่วนได้สว่ นเสยี หรือไม่ และ 5) ผลกระทบใน

169162 หมวด 6 ดา้ นกระบวนการคุณภาพและนวัตกรรม ระบบควบคมุ ต้นทนุ ทม่ี ปี ระสทิ ธผิ ลเพื่อความมั่นใจ ทัง้ ในปจั จุบันและอนาคต จงั หวดั สกลนครมแี นวทางควบคมุ ตน้ ทนุ เครอื่ งมือ เทคโนโลยใี หมๆ่ มาประยกุ ตใ์ ช้ใน ภายใน โดยเริ่มจากการแต่งตั้งมอบหมาย การด�ำ เนินโครงการ เชน่ มกี ารพฒั นาระบบ ผู้รบั ผดิ ชอบทช่ี ดั เจนในการประชมุ เพอื่ วางแผน e - Budget Information Management จัดการกระบวนการทำ�งานไม่ให้เกิดการทำ�งาน (e - BIM) ซ่ึงเปน็ ระบบการจัดการสารสนเทศ ทซี่ �ำ้ ซอ้ น โดยกําหนดวธิ กี ารดําเนนิ งานทีร่ ดั กมุ เกี่ยวกับข้อมูลการเบิกจ่ายงบประมาณของ มีการวิเคราะห์ขอบเขตขั้นตอนการดําเนินการ สว่ นราชการและหนว่ ยงานของรฐั ภายในจงั หวดั โดยยดึ ตามกฎระเบยี บข้อบงั คบั มกี ารกำ�หนด สกลนคร มาใช้ในการควบคุมด้านการเงิน เป้าหมายกระบวนการดำ�เนนิ งานใหส้ ัมพันธ์กนั ตั้งแต่กระบวนการคัดลอกข้อมูลจากระบบ และเชื่อมโยงกับแผนยุทธศาสตร์จังหวัด GFMIS กระบวนการจดั เก็บขอ้ มลู ใหเ้ ปน็ ระบบ เพื่อการจัดสรรทรัพยากรอย่างคุ้มค่า รวมถึง และกระบวนการจัดทํารายงานข้อมูลในมุมมอง มีการนำ�ผลจากงานวิจัยและการพัฒนาของ และมิติต่างๆ โดยใช้เทคนิคทางคอมพิวเตอร์ สถาบันการศึกษาในจังหวัดทั้ง 3 แห่ง ไปใช้ใน แทนการดําเนินการแบบ Manual ซึ่งจะทําให้ การดําเนนิ งานเพอ่ื เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธผิ ล ไดข้ อ้ มลู รายงานผลการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ และป้องกันข้อผิดพลาดหรือการทํางานซ้ำ� ของหน่วยงานต่าง ๆ ที่ครอบคลุมเป็นราย และยังมีแผนการลดต้นทุนอย่างเป็นระบบ โครงการ รายหน่วยงาน และแบบสรุปใน ที่มีการรวบรวมข้อมูลต้นทุนต่างๆ ทั้ง ภ า พ ร ว ม ท ี ่ พ ร ้ อ ม จ ะ น ํา เ ส น อ ผ ู ้ บ ร ิ ห า ร ไ ด ้ ต้นทุนคงที่ ต้นทุนผันแปร โดยประสานงาน อย่างรวดเรว็ ถูกต้อง สามารถนําไปประกอบ กบั เครอื ขา่ ยของจงั หวดั ในการจดั ท�ำ โครงการตา่ งๆ การตัดสินใจได้อย่างทันท่วงที และสามารถ เพ่ือควบคุมและลดต้นทุนท่ีซำ้�ซ้อนและจัดหา ใช้เวลาในการติดตามเร่งรัดการเบิกจ่าย แหล่งทุนภายนอกเพื่อสนับสนุนการดำ�เนินงาน ไดม้ ากข้ึน ของจังหวัด นอกจากนี้ยังได้นำ�เอาองค์ความรู้ แนวทางการพัฒนาระบบ e-BIM ของจังหวดั สกลนคร

170163 หมวด 6 ดา้ นกระบวนการคุณภาพและนวัตกรรม การจัดการห่วงโซอ่ ุปทานที่เช่ือมโยงการคา้ และการตลาด ตัวอย่างการจัดการห่วงโซ่อุปทานในการสง่ เสริมและพฒั นาผ้าไหมย้อมคราม ส�ำ หรบั การจดั การหว่ งโซอ่ ปุ ทาน จงั หวดั สกลนครไดม้ กี ารสรา้ งกรอบแนวคดิ ในการจดั การ ห่วงโซ่อุปทานเพื่อเชื่อมโยงผลผลิตไปสู่การพัฒนา การค้า และการตลาด ผ่านกลไกพลังประชารัฐ ท่มี ีการทำ�งานร่วมกนั ท้ังภาครัฐ ภาคเอกชน สถาบนั การศึกษา และภาคประชาสังคมท่เี ข้มแข็ง โดยมีการวิเคราะห์ปัจจัยที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ระดบั ตน้ ทาง เช่น การคัดเลือกผลผลิต/กระบวนการ ทม่ี คี วามโดดเดน่ การคดั เลอื ก และก�ำ หนดคณุ สมบตั ขิ องผสู้ ง่ มอบหลกั ในหว่ งโซอ่ ปุ ทานทม่ี ศี กั ยภาพ เข้าสู่กระบวนการ ซึ่งจะทําหน้าที่เป็นผู้ส่งมอบผลิตภัณฑ์/บริการไปยังกลุ่มผู้รับบริการ มีการคัดเลือกเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐ เอกชน และสถาบันการศึกษา ในจงั หวดั ซึ่งจะเป็นผู้ทำ�หน้าที่เสมือนพี่เลี้ยง ให้การสนับสนุนดูแลการดำ�เนินงาน มีการคัดเลือก องค์ความรู้ งานวิจยั ภมู ิปัญญาชาวบา้ นทเี่ หมาะสมกบั การพฒั นาต่อยอด ระดบั กลางทาง จะเข้าสู่ กระบวนการสรา้ งมลู คา่ เพม่ิ ใหก้ บั สนิ คา้ และบรกิ าร โดยการพฒั นาตอ่ ยอดผลติ ภณั ฑจ์ ากองคค์ วามรู้ ทร่ี วบรวมไวใ้ นระดบั ตน้ ทางเพอ่ื สรา้ ง/ควบคมุ คณุ ภาพใหเ้ กดิ เปน็ มาตรฐานเดยี วกนั สรา้ งเอกลกั ษณ์ ทโ่ี ดดเดน่ เปน็ ทจ่ี ดจ�ำ สรา้ งคณุ คา่ ผา่ นการบอกเลา่ เรอ่ื งราว ประวตั ิ ความเปน็ มา (story) ลงสผู่ ลติ ภณั ฑ์ และสรา้ งการรบั รผู้ า่ นการออกแบบตราสญั ลกั ษณ์ (brand) บรรจภุ ณั ฑ์ เขา้ สรู่ ะดบั ปลายทาง ทเ่ี ปน็ การเพิ่มช่องทางการจำ�หน่ายทางการตลาด ตั้งแต่สำ�รวจความต้องการของตลาดทั้งในประเทศ และต่างประเทศ การสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ ไปจนถึงการจัดแสดงสินค้าตามนิทรรศการต่าง ๆ ทงั้ ในประเทศและต่างประเทศ เพ่อื ขยาย/ทดสอบตลาดและสรา้ งการรบั ร้ใู นวงกว้าง

171164 หมวด 6 ดา้ นกระบวนการคณุ ภาพและนวัตกรรม GI Sakonnakhon “โค-ขา้ ว-เมา่ -คราม” สินคา้ นวัตกรรมแหง่ เมืองสกล สนิ คา้ สง่ิ บง่ ชท้ี างภมู ศิ าสตร์ หรอื สนิ คา้ GI เปรยี บเสมอื นเปน็ สญั ลกั ษณข์ องทอ้ งถน่ิ ทบ่ี ง่ บอก ถึงคณุ ภาพและแหลง่ ทีม่ าของสนิ คา้ โดยสินคา้ จะต้องมคี วามเชื่อมโยงกับแหลง่ ภมู ิศาสตรใ์ นพื้นท่ี ถูกผลิตมาจากภูมิปัญญาชาวบ้าน และมีการใช้วัตถุดิบจากท้องถิ่นเท่านั้น ซึ่งจังหวัดสกลนคร ได้มีการใช้ภูมิปัญญาชาวบ้านแปรเปล่ียนขุมทรัพย์ทางธรรมชาติให้เป็นผลิตภัณฑ์ที่มีเอกลักษณ์ เฉพาะตวั จนไดร้ บั การรับรองใหเ้ ป็นสินค้า GI มากถึง 5 ชนิด ไดแ้ ก่ โค : เนอ้ื โคขนุ โพนยางค�ำ ทผ่ี ลติ จากโคเนอ้ื ลกู ผสมระหวา่ งสายพนั ธย์ุ โุ รปกบั สายพนั ธพ์ุ น้ื เมอื ง มีเนือ้ สแี ดงสดใส มรี ะดบั ไขมันแทรก 3.5 ขึน้ ไปตามมาตรฐานเนื้อโค เน้ือนุ่ม ไร้กล่ินสาบ รสชาติดี ข้าว : ข้าวฮางหอมทองสกลทวาปี เป็นข้าวกล้องที่ได้จากรวงข้าวในระยะเป็นน้ำ�นม ทำ�ให้มคี วามหอม เมล็ดข้าวไม่แตกหัก จมูกขา้ วไม่หลุด มรี �ำ ข้าว เส้นใยอาหาร และวติ ามนิ ยังคง อยู่ในเมลด็ ขา้ ว เมา่ : หมากเมา่ และน�้ำ หมากเม่าสกลนคร เป็นผลไมแ้ ละน�ำ้ ผลไมท้ ม่ี คี ุณคา่ ทางโภชนาการ ทห่ี ลากหลาย โดยผลเม่าสกุ จะมสี ารอาหารทจี่ �ำ เป็นต่อรา่ งกายหลายชนดิ คราม : ผ้าครามธรรมชาตสิ กลนคร ซึง่ ท้ังฝา้ ยและครามทน่ี �ำ มาประกอบเป็นผืนผ้าตอ้ ง ปลูกในจังหวัดสกลนครเท่านั้น ผ่านกระบวนการย้อมครามธรรมชาติตามภูมิปัญญาท้องถิ่น จงึ จะทำ�ใหไ้ ดผ้ ืนผา้ ทมี่ สี ีฟ้าอ่อนถึงสีน้�ำ เงินเข้ม เป็นมันวาว สีไม่ตก มกี ลิน่ เฉพาะตัว ภาพที่ 4 การใช้เทคโนโลยี QR code นำ�เสนอสินค้า GI ของจังหวัดสกลนคร

172165 หมวด 6 ด้านกระบวนการคุณภาพและนวัตกรรม ซงึ่ จงั หวัดสกลนครไดม้ กี ารใช้เทคโนโลยใี นการถ่ายทอดเรอ่ื งราวของสนิ ค้า GI ของจังหวัดผา่ น QR code ท่มี ีการแสดงพิกัดทางภมู ิศาสตร์ของสนิ คา้ แต่ละชนดิ ซึ่งเมื่อไดส้ แกน QR code ของ สินค้าแต่ละชนิดแล้วจะมีการเชื่อมต่อไปสู่ประวัติความเป็นมาของสินค้าแต่ละชนิดโดยแยกตาม กลมุ่ ผผู้ ลติ ในแตล่ ะพน้ื ท่ี มคี ลปิ วดิ โี อทม่ี คี �ำ บรรยายเปน็ ภาษาองั กฤษ บอกเลา่ เรอ่ื งราวตง้ั แตเ่ รม่ิ ตน้ รวมกลุ่มเข้าสู่การพฒั นา การสง่ เสริมจากภาคสว่ นตา่ งๆ ไปจนถึงการส่งสินค้าออกสตู่ ลาด จงั หวดั สกลนครให้ความสําคัญตอ่ ระบบปฏบิ ตั กิ ารผ่านการออกแบบ การจัดการ และการปรับปรุง ผลผลิต การบริการในกระบวนการทํางานที่สําคัญ รวมถึงปรับปรุง ประสทิ ธิผลของระบบและกระบวนการอยา่ งต่อเนอ่ื ง เพือ่ ให้สอดรบั ตอ่ การเปล่ียนแปลง มงุ่ สกู่ ารขบั เคลอ่ื นดว้ ยเทคโนโลยี ความคดิ สรา้ งสรรค์ และนวตั กรรม ภายใตก้ ลไกประชารฐั จังหวัดสกลนคร โดยมีเป้าหมายเพื่อตอบสนองต่อความต้องการ ความคาดหวังของ ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สร้างและส่งมอบคุณค่าของผลผลิตและบริการที่ดี อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุดตามวิสัยทัศน์ของจังหวัดสกลนคร “เป็นแหล่ง เกษตรปลอดภัย ก้าวไกลการค้า พัฒนาการท่องเที่ยว” ภายใต้ค่านิยม “อยู่สกล รักสกล ทําเพ่ือสกลนคร”