Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 90institucional, lo que implica que fueron proyectos destinados a fortalecer lascapacidades institucionales de la Alcaldía, es decir, mejorar procesosadministrativos y sistemas de gestión.En la tabla 20 se registra esta dinámica.Tabla 20. Alcance de Proyectos y contratantes de la Línea de Investigación en Gestión y Políticas públicas, 2012-2016Alcance Número de proyectosInstitucional 9 3 Alcaldía de Santiago de Cali 1 Beneficencia del Valle 1 Gobernación de Cundinamarca 1 Gobernación del Valle, ESAP 1 Infivalle 1 Unidad Central del Valle-UCEVA 1 Universidad del ValleLocal 17 Alcaldía de Palmira 1 Alcaldía de Santiago de Cali Alcaldía Municipal de Yumbo 12 Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca-CVC- 1 Fundación para la Orientación Familiar (FUNOF) 1Nacional 2 Escuela Superior de Administración Pública ESAP 4 Ministerio de Educación 1 Ministerio de Salud 1 Superintendencia Nacional de Salud 1Regional 1 Alcaldía de Santiago de Cali Alcaldía Municipal de Buenaventura 10 Alcaldías de los municipios región G11 2 Asamblea departamental 1 Contraloría del Valle del Cauca 1 Contraloría Departamental del Valle del Cauca 1 Escuela de Salud Pública Univalle 1 Fundación Progresemos 1 Gobernación del Valle del Cauca 1Total general 1 1 Fuente: elaboración propia. 40
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 91 Conforme a lo anterior, se puede concluir que los proyectos de la Línea deInvestigación de Gestión y Políticas Públicas se concentran principalmente enproyectos de impacto local y regional (17). Le siguen los proyectos institucionales(fortalecimiento de capacidades de las organizaciones) con 9, y finalmenteproyectos nacionales, con 4. Las participaciones correspondientes, son: • Proyectos locales: 43% • Proyectos regionales: 25% • Proyectos institucionales: 23% • Proyectos nacionales: 10%. 4.1.2. Prospectiva e Inteligencia Competitiva Esta Línea de Investigación agrupó 20 proyectos de los 72 realizados entre2012 y 2016, es decir, el 27,78% del total. Entre 2012 y 2016, el monto de los mismosrealizados por esta Línea de Investigación fue de $8.122.667.967 de pesos. Elpromedio de proyectos anual es de 4. En la tabla 21 se indican el número y montode los proyectos realizados en la Línea de Investigación anualmente entre 2012 y2016.Tabla 21.Número de proyectos y montos de la Línea de Investigación de Prospectiva e Inteligencia Competitiva, 2012-2016Años Número de Proyectos Monto anual de proyectos2012 8 $ 3.012.834.8802013 4 $ 866.000.0002014 2 $ 131.869.7002015 2 $ 3.238.818.3872016 4 $ 873.145.000Total 20 $ 8.122.667.967 Fuente: elaboración propia. De otro lado, de los 20 proyectos de la Línea de Investigación, la quintaparte tienen un alcance nacional. Los otros 16 están divididos entre institucionales(8) y regionales (8). En la figura 28 se indican el número de proyectos y laparticipación de los mismos sobre el total de la Línea de Investigación.
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 92 Figura 28. Montos y participación de los proyectos de la Línea de Investigación Prospectiva e inteligencia Competitiva, 2012-2016 Nacional; 4; 20% Institucional; 8; 40%Regional; 8; 40% Fuente: elaboración propia. El principal contratante de esta Línea de Investigación es Colciencias y elSENA, esto se explica por las características de la investigación que se realiza enesta línea, es decir, identificación de tendencias mundiales, planificaciónprospectiva, y demás. Al comparar el alcance territorial de los proyectos de la línea deinvestigación con los demás contratantes, se encuentra que los principalescontratantes en proyectos de tipo Nacional o Regional son públicos, donde eltipo de contratante es una organización de impacto nacional, lo que explica losaltos montos anuales contratados. En el caso de los proyectos de alcanceinstitucional, se encuentran tanto organizaciones privadas como públicas. En latabla 22 se relaciona esta dinámica.Tabla 22. Contratantes por Alcance de Proyectos. Línea de Investigación en Prospectiva e Inteligencia Competitiva, 2012-2016 Alcance y contratante Número de proyectosInstitucional 8Argos 1Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Ltda. 1Centro Regional de Productividad e Innovación del Cauca – CREPIC 1Corporación Biotec 1Fundación Universitaria de Popayán 1
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 93Fundación Universitaria Tecnológica Comfenalco de Cartagena 1Servicio Nacional de Aprendizaje 1Universidad del Valle 1Nacional 4 2 Colciencias 1 Servicio Nacional de Aprendizaje 1 Sistema General de Regalías-Gobernación del Valle 8Regional 3 Colciencias 1 Colciencias – Gobernación de Putumayo 1 Colciencias, Cámara de Comercio de Bogotá 1 Gobernación del Valle del Cauca 1 Ministerio de Educación Nacional 1 Sena – Regional Valle 20Total general Fuente: elaboración propia.4.1.3. Gerencia de Organizaciones basada en Conocimiento En esta Línea se identificaron 12 proyectos entre 2012 y 2016 con un montototal de $1.546.428.080 pesos. El número y montos anuales de los proyectos quehacen parte de la Línea se indican en la tabla 23.Tabla 23. Número de proyectos y montos anuales de la Línea de Investigación de Gerencia de Organizaciones basada en Conocimiento, 2012-2016Años Monto de Proyectos Número de proyectos20122013 $ 85.543.440 320142015 $ 20.000.000 12016Total $ 200.000.000 1 $ 62.000.000 1 $ 1.178.884.640 6 $ 1.546.428.080 12 Fuente: elaboración propia. En la figura 29 se indican los contratantes de acuerdo al alcance de losproyectos ejecutados, como se ilustra en ésta, los proyectos realizados entre 2012y 2016 los beneficios se circunscriben al ámbito institucional. Es decir, sonproyectos en vía de fortalecimiento de las capacidades de la organización
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 94contratante. En esta misma Línea se identifica que el principal contratante es laUniversidad del Valle, es decir, un usuario interno. Esto demuestra que el Institutode Prospectiva, se ha logrado consolidar internamente, y referente para otrasentidades de Educación Superior como lo indican los proyectos desarrollados conla Universidad del Pacífico y la Universidad del Tolima. Figura 29. Alcance y Contratantes. Línea de Investigación Gerencia de Organizaciones basadas en Conocimiento, 2012-2016 Fuente: elaboración propia. 4.2. IMPACTOS En esta sección se presentan los hallazgos del Instituto de Prospectiva encuanto al desarrollo del proyecto Diseño e Implementación de un Sistema dePlanificación y Evaluación de Impacto de la Universidad Del Valle18. El proyecto de impacto está relacionado con los objetivos del PlanEstratégico de Desarrollo Institucional, así:18 Este proyecto aún se encuentra en fase de desarrollo y ejecución, por tanto, estos resultados sonpreliminares. Para fines de este documento se denominará en adelante Proyecto de Impacto.
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 95EJE Transformación de la gestión académica, administrativa, financiera,ESTRATEGIA ambiental y de la infraestructura física y tecnológica.PROGRAMA Establecer una arquitectura organizacional que permita una gestión académica y administrativa eficiente, mediante el uso racional de los recursos físicos, humanos, financieros y tecnológicos. Programa de Mejoramiento de la Gestión Administrativa En este sentido, el proceso para la identificación de los impactosgenerados por el Instituto de Prospectiva consistió en entrevista a profundidadcon el Director del Instituto, con lo cual se identificaron actividades (10),posteriormente estás se agruparon en tipologías de actividad. Las tipologías deactividad se categorizaron a su vez en grupos de tipologías. Esta informaciónfinalmente fue asociada a áreas de impacto y a sus efectos correspondientes.Este proceso se ilustra en la figura 30. Figura 30. Proceso de Análisis proyecto ImpactoMapeo actividades Tipologías de actividadSe realizó entrevista Fueron establecidas Áreas de Impactocon el Director en la por patronescuál se identificaron emergentes de las Establecidas de Efectoslas actividades actividades. acuerdo alrealizadas por el Se identificaron 10 documento base deInstituto de tipologías de áreas de Impacto Establecidos a partirProspectiva. En este actividad. (Solarte, 2014) y los de documento baseproceso se hallazgos propios del de Áreas de Impactoregistraron además desarrollo del (Solarte, 2014) y a loslos beneficios proyecto. hallazgos propios decausados por estas la fase. Algunosactividades. Se identificaron 3 constituyenSe identificaron 10 áreas de Impacto. indicadores deactividades. evaluación. Fuente: elaboración propia.4.2.2. Actividades y tipologías de actividades identificadas En el proceso de recolección de información del Instituto en el marco delproyecto de Impacto se identificaron diez tipologías de actividad que agrupanlas múltiples actividades que se realizan en el Instituto. En la Tabla 24 se relacionanlas actividades y las tipologías de actividad.
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigación 96 Tabla 24. Actividades y Tipologías de Actividad, Instituto de Prospectiva Actividad/Servicio Tipología de actividadAsesorar la elaboración de planes, políticas, Asesorar la elaboración de planes, políticas,programas y proyectos. programas y proyectos.Diseñar sistemas institucionales y estándares de Diseñar sistemas institucionales y estándaresgestión y control. de planificación, gestión y control.Diseñar lineamientos institucionales y de política Diseñar lineamientos institucionales y de políticapública. pública.Asesorar la implementación y/o evaluación de Asesorar la implementación y/o monitoreo depolíticas, programas y proyectos públicos. planes, políticas, programas y proyectos.Asesorar y fortalecer procesos y organizaciones Asesorar y fortalecer procesos y organizacionescomunitarias. comunitarias.Asesorar el diseño y/o evaluación de procesos de Asesorar el diseño y/o evaluación de procesosmodernización de la gestión administrativa. de modernización de la gestión administrativa.Ofrecer cursos y capacitaciones. Ofrecer cursos y capacitaciones.Elaborar estudios técnicos y diagnósticos. Elaborar análisis, estudios técnicos y diagnósticos.Organizar jornadas académicas. Organizar eventos académicos.Publicaciones. Publicar resultados de producción académica y de investigación. Fuente: elaboración propia.4.2.3. Tipologías de actividad y Áreas de Impacto Al contrastar las tipologías de actividad con las áreas de impacto, se tienenque las principales áreas están asociadas a: • Productividad y desarrollo económico • Instituciones, políticas y sociedad civil • Ciencia y Tecnología En la figura 31 se ilustra la relación entre las tipologías de actividad(minúsculas) y las áreas de impacto (mayúsculas). Como indica la figura, laprincipal Área de Impacto del Instituto de Prospectiva es la correspondiente aInstituciones, Políticas y Sociedad Civil. En esta área se asocian actividadesrelacionadas con: oferta de cursos, elaboración de diagnósticos, evaluación depolíticas, etc. Le sigue el área de Ciencia y Tecnología, explicado por la realización depublicaciones y su participación en eventos académicos, hecho derivado deltejido de cooperación nacional e internacional que ha logrado consolidar con eltiempo. Finalmente, la otra Área de Impacto es Productividad y DesarrolloEconómico, generado por la asesoría en la elaboración de políticas, programas yproyectos desarrollado en el marco de la Agenda de Investigación.
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigació Figura 31. Relación entre las tipología Fuente: elabor
ón 97as de actividad y áreas de impactoración propia.
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigació 4.2.4. Áreas de Impacto y efectos En la figura 32 se presentan los efectos identificados pasociados a una respectiva área de impacto. Figura 32. Áreas de Impacto y E Fuente: elabor
ón 98por las actividades realizadas en el Instituto de Prospectiva, yEfectos. Instituto de Prospectiva ración propia.
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigació 4.2.5. Áreas de Impacto, tipologías de ac En la tabla 25 se relacionan los beneficios reportadoImpacto. Tabla 25. Beneficios, Tipologías d Beneficios • Agendas prospectivas sectoriales de cadenas productivas agro Trucha, Muebles de madera y Pitahaya) • Ejercicios de prospectiva de los sectores del Programa de Tra que generan conocimiento, genera capacidades en el recurso política e incremento en la productividad del país • Agendas y modelos de competitividad para la innovación (Palm biocombustibles) • Desarrollo de visión estratégica en Uniatlántico, Univalle, Unim • Planes estratégicos centros de excelencia del SENA fortalecie nacional • Plan prospectivo para implementación de la política pública en • Desarrollo de visión estratégica Cali Visión 2036, Valle Visión • Avance en la integración y el desarrollo territorial de la región d • Identificación de lineamientos eje para la elaboración del Plan 2019 • Desarrollo de un modelo de prospectiva y vigilancia tecnológic de oferta de formación • Valoración de la contribución e impacto de la Universidad y su sociedad • Creación e implementación del Sistema de Posgrados, Univall • Orientaciones de política pública en asociatividad y capacidad la gestión del conocimiento y la tecnología • PERCTI Putumayo: valor agregado en sectores de baja invers
ón 99ctividad y beneficiosos en asocio con las tipologías de actividad y el Área dede actividad y Áreas de Impacto Tipología de Área de Impacto actividadoindustriales (Granadilla,ansformación Productiva humano, orientaciones demira, Sector grasas/ Asesorar la Productividad elaboración de y desarrollomagdalena, Yumbo planes, económicoendo la capacidad científica políticas, programas yn Educación Superior. proyectos. 2032 del G11 de Desarrollo de Cali 2016-ca SENA para mejoramiento Diseñar Instituciones,u vinculación con la sistemas políticas y le institucionales y sociedad civil estándares de planificación, Instituciones, gestión y políticas y control. sociedad civildes del Valle del Cauca para Diseñar lineamientossión, desarrollo de institucionales y
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigació Beneficios capacidades de gestión de recursos naturales-ambientales, y d• Montaje de estructura de servicios de Gestión del Conocimien Productividad del Cauca• Mejorar conocimiento de derechos del sector LGTBI, y constru política pública LGTBI• Orientaciones de política pública en desarrollo local y competit integración en el Valle del Cauca• Lineamientos para protección de derechos para niños, niñas y Lineamientos estratégicos para la transformación productiva y (Buenaventura, Palmira)• Generación de insumos para internacionalizar la educación su• Mejoramiento de inserción laboral de técnicos profesionales y estratégicos del país• Ruta de atención integral a la primera infancia en municipios p Cundinamarca• Mejoramiento de la calidad de vida de los recuperadores ambi• Implementación SRIB - Sistema Regional de Innovación de la bioindustria• Monitoreo de metas e indicadores del componente de salud bu Salud Pública de Cali• Difusión de política pública de mujer en el Valle, fortalecimient ciudadana, impulsar la articulación institucional en materia de• Sistematización de la experiencia del retorno de comunidad Em conflicto, de Cali a Pueblo Rico, Risaralda• Fortalecimiento de la organización, incidencia política y las inte jóvenes• Fortalecimiento de la participación ciudadana en los Planes de Corregimientos de Cali 2016-2019, y apoyo a la estructuración Cali
ón 100 Tipología de Área de Impacto actividad de CTI.nto en el Centro de de política pública.ucción participativa de la Asesorar la Instituciones, tividad para procesos de implementación políticas y y/o monitoreo sociedad civily adolescentes. de planes,y el desarrollo políticas, programas yuperior proyectos. tecnólogos en sectorespriorizados de ientales de Cali Biotecnología para agro y ucal del Plan decenal deto de participación Asesorar y Instituciones, género fortalecer políticas ymbera Katío, víctima del procesos y sociedad civil organizacioneservenciones sociales de comunitarias.e Comunas yn del plan de desarrollo de
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigació Beneficios• Armonización administrativa del Distrito de Buenaventura para sostenibilidad fiscal y ambiental, y la participación ciudadana• Modernización de la estructura administrativa de la Alcaldía de Pacífico, Centro de Diagnóstico Automotor del Valle, Unidad C• Modelo administrativo y financiero del Centro de Prevención e• Fortalecimiento de la función pública mediante un modelo de G Pública territorial basado en prospectiva, inteligencia competiti• Acompañamiento en la adopción de las Normas Internacionale Financiera NIIF• Estudio institucional de la dinámica administrativa de la Benefi• Mejoramiento de la transparencia y eficiencia en la gestión• Formación en el manejo de herramientas de búsqueda y softw tecnológica (Colciencias)• Generación de capacidades en fundamentos de prospectiva y tecnológica e inteligencia competitiva (Tecnológica Comfenalc• Generación de capacidades para la construcción colectiva de futuro corporativas (Argos, Universitaria de Popayán)• Generación de capacidades y competencias en: – Familia y comunidad: solución creativa de conflictos para Instituciones de desarrollo (desarrollo, pobreza y familia- A – Ciudadanos, veedores, asociaciones de usuarios (regulac Cerrito, Jamundí, candelaria, Buga y Cali; incidencia polít – Formación y deliberación de funcionarios (consumo de SP formulación de proyectos, monitoreo de la política de muje• Gestión pública, ordenamiento territorial y presupuesto público Instituciones educativas, IES (evaluación institucional, Fusaga Cali)• Fortalecimiento de la capacidad de análisis, gestión y evaluaci Contraloría del Valle• Desarrollo de capacidades en competitividad en Valle, Norte, S
ón 101 Tipología de Área de Impacto actividad Instituciones,a el desarrollo, la políticas y sociedad civile Yumbo, Universidad del Asesorar elCentral del Valle diseño y/oen Zoonosis de Cali evaluación deGestión de Administración procesos de iva e innovación territorial modernización es de Información de la gestión administrativa. icencia del Valle del Cauca.ware de vigilanciay práctica de vigilanciaco de Cartagena, SENA). visiones y agendas de la convivencia; autoayuda. Ofrecer cursos y Instituciones, ANSPE), capacitaciones. políticas yción el SGSSS) Dagua, El sociedad civiltica para mujeres;PA, cambio climático, er)o para la Asambleaasugá; PEI y comunidad,ión de política pública en laSur y Centro del Pacífico
Capítulo 4. Dinámica de los programas de Investigació Beneficios• Promoción de la integración y la asociatividad regional (RSE e Cauca; Municipios de Cali, Yumbo, Palmira• Generación de conocimiento para el desarrollo tecnológico y la (hidrocarburos, recursos hídricos) y territorial (fortalecimiento d• Modernización de procesos productivos de la industria automo liderazgo del sector estratégico en la transformación productiv• Estudio de factibilidad de la Construcción y operación de un pa Camaronicultura en Colombia• Modernización de la infraestructura de laboratorios (nivelación ensayos del sector eléctrico)• Caracterización técnica para la toma de decisiones (Oferta-De Superior• Cierre de brechas TIC en cinco sectores (Textil y moda; Cuero Cosméticos y aseo; Turismo; Software)• Jornadas académicas: socialización de experiencias y resultad actores de la Facultad de Ciencias de la Administración• Difusión del conocimiento generado por el Instituto hacia la so líneas de acción y de investigación Fuente: elabor
ón 102 Tipología de Área de Impacto actividad Instituciones,en Región del Norte del políticas y sociedad civil a innovación sectorial Elaborardel HUV) análisis,otriz para promover el estudiosva de Colombia (CDTIA) técnicos y arque de innovación para la diagnósticos.n de oferta y demanda deemanda de la Educacióno; Comunicación gráfica;dos de proyectos, y otros Organizar Ciencia yociedad en el marco de sus eventos Tecnología académicos. ración propia. Ciencia y Publicar Tecnología resultados de producción académica y de investigación.
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 103
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 104CAPÍTULO 5.PERSPECTIVAS A 20185.1 EL CORTO PLAZO A partir del 2016 hasta el 2018 se establecieron las siguientes prioridadesdesde la Dirección del Instituto. • El fortalecimiento administrativo y financiero • El posicionamiento del Instituto a nivel nacional e internacional • El mejoramiento en la gerencia de proyectos • El fortalecimiento de la investigaciónTodas estas prioridades hacen parte de una perspectiva de mediano y largoplazo que debe ser desarrollada a través del diseño e implementación de un planestratégico y sus respectivas agendas de trabajo. 5.1.1 Fortalecimiento Administrativo y Financiero El fortalecimiento administrativo y financiero se entiende como uncomplejo de acciones que pretenden la evolución en la gestión de unaorganización, de manera implícita y explícita, busca encontrar coherencia entrelos objetivos del Instituto, la Universidad del Valle como institución que le acoge, ylos recursos (humanos y materiales) existentes (Instituto de Prospectiva, Innovacióny Gestión del Conocimiento, 2015), con el objeto de a avanzar hacia lasostenibilidad del Instituto. Dentro de este objetivo se definieron las siguientes actividades, las cualesse han venido desarrollando actualmente. • Estandarización del sistema de presupuestación y seguimiento financiero • Formalización del sistema de planificación administrativa • Estructuración de cargos y funciones • Mejoramiento y estandarización de procesos administrativos • Creación de estructura de apoyo para licitación y contratación del Instituto
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 105 • Gestión ante la Administración Central para la creación de mecanismos que faciliten y agilicen el manejo administrativo y financiero de los Institutos en la Universidad. • Mejoramiento de la planta física e infraestructura tecnológica del InstitutoEntre los resultados ya obtenidos es importante mencionar la definición y puestaen marcha de una estructura de cargos y funciones del Instituto (presentada eneste informe) y que ha venido siendo probada de manera satisfactoria.Igualmente, se inició el montaje de un sistema gerencial para participar enprocesos de licitación, que le permita concursar por recursos nacionales einternacionales.A partir del año 2016 se inició un proceso de diálogo con los Institutos de la Univ.Del Valle, la Vicerrectoría de Investigaciones y la Rectoría para trabajarconjuntamente en la construcción en un modelo de sostenibilidad yfinanciamiento de Centros e Institutos, en el cual Prospectiva participaactivamente. 5.1.2 Posicionamiento del Instituto a nivel Nacional e Internacional El posicionamiento del Instituto de Prospectiva tanto a nivel nacional comointernacional se constituye en un elemento medular para la continuidad delInstituto, dado que es este reconocimiento uno de los motores que permitirá en elfuturo asegurar la continuidad de sus diferentes frentes de trabajo en los contextoscambiantes de la investigación aplicada. • Formalización de la estructura de comunicaciones del Instituto • Mejoramiento y estandarización de los mecanismos de difusión y comunicación del Instituto • Fortalecimiento de la participación del Instituto en los mecanismos de decisión regional • Fortalecimiento del modelo de publicaciones de proyectos del Instituto • Creación de nuevos mecanismos de participación de docentes e investigadores en proyectos del Instituto Así, en el ámbito internacional, las acciones concretas que promueven lainternacionalización del Instituto, están relacionadas con la gestión yparticipación en redes en los campos de las políticas, gestión pública y laprospectiva.
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 106 Entre los principales logros se encuentran: • El Trabajo conjunto con la Fundación Getulio Vargas (FGV) de Rio Janeiro, Brasil • La realización de la conferencia anual del Grupo Latinoamericano por la Administración Pública (GLAP) • La articulación con el Observatorio Latinoamericano de Políticas Públicas, con el soporte para Colombia, del Instituto Tecnológico de Antioquia, la ESAP territorial Antioquia y Chocó y la Dirección Nacional de la ESAP (Vicerrectoría de investigaciones) • Relaciones con International Institute of Administrative Sciences (IIAS) y con International Association of Schools and Institutes of Administration (IASIA) En cuanto a las redes de prospectiva, y en particular en el ámbitolatinoamericano se trabaja contribuyendo a la expansión y divulgación de lafilosofía, metodologías y herramientas de la prospectiva estratégica en AméricaLatina, y de otro lado, conocimiento directo y apropiación de estos aspectosdesde las experiencias de los países latinoamericanos como Panamá, Lima,México, Argentina, Brasil. Específicamente se trata de continuar fortaleciendo la relación con laComisión Económica para América Latina y el Caribe – ILPES/CEPAL; y de otrasinstituciones como el Instituto Triz XXI, la Universidad de Manchester los cuales hansido referentes y cooperantes en diversos proyectos ejecutados por el Instituto; ypromover además la consolidación de espacios de intercambio como la Reuniónde la Red Iberoamericana de Prospectiva del Millenium Project RIBER, que serealizó en marzo de 2016, pues permite la divulgación, intercambio y aprendizajesconstantes del talento humano y el conocimiento que desarrolla el Instituto enésta área. Adicionalmente a la visibilización internacional, el Instituto le apuesta a laconsolidación como referente académico en el ámbito nacional, ligadoespecialmente al desarrollo local y regional. En este sentido, el Instituto hareforzado su posicionamiento por medio de diversas actividades de formación,asesoría y trabajo conjunto con las entidades nacionales, regionales, y locales. Enel primer caso, se identifican entidades como la Presidencia de la República, elSENA, el DPS, Colciencias, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación. En lainstancia regional, se encuentran, por ejemplo, la Gobernación del Valle, laAsamblea Departamental, la Universidad del Cauca, la Universidad de Nariño,entre otras; y en lo local, diversas dependencias de la Administración Municipalde Cali.
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 107 5.1.3 El mejoramiento en la Gerencia de Proyectos Este objetivo tiene como propósito desarrollar e implementar un modelo degestión de proyectos para el Instituto con base en protocolos internacionales (PMIestándares) con el objeto de estandarizar su gestión, mejorar la eficacia de susproyectos y convertirse en un referente de gestión en el medio. • Implementación de modelo de gestión de proyectos • Creación de modelo de aprendizaje organizacional • Capacitación del personal del Instituto en modelos de gestión de proyectos • Implementación de sistemas de información de proyectos Mejoramiento del sistema de archivo y memoria institucional de proyectos En esta línea de trabajo, el Instituto ha logrado la implementación gradualde protocolos, metodologías, y el desarrollo de procesos de formación en el temade proyectos. Paralelamente, se ha avanzado en el diseño de una oficina deProyectos (PMO) y de un sistema de seguimiento a las actividades de éstos, y enel montaje de un sistema virtual de memoria y aprendizaje institucional (Institutode Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2016, pág. 7). La meta enel corto plazo es la certificación del Instituto en este tema. 5.1.4 El fortalecimiento de la investigación El plan de trabajo que se lleva a cabo plantea dentro del objetivo defortalecimiento de la Investigación, las siguientes actividades: • Formalización de estructura de investigación del Instituto • Creación de mecanismos de apoyo para la publicación y difusión de resultados de investigación • Creación de oferta investigativa del Instituto para grupos de investigación de la Universidad • Fortalecimiento del modelo de publicaciones del Instituto • Ampliación y fortalecimiento de la participación del Instituto en redes de investigación nacionales e internacionales Dentro de este marco de trabajo, el Instituto planea abrir, a partir del 2017,un programa investigativo propio que complementará la investigación aplicadaque realiza a través de sus proyectos y será financiado con recursos generadospor el Instituto.
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 108 Algunos de los nuevos frentes de trabajo son: • Gestión y evaluación de impacto en la investigación y la educación superior • Políticas públicas de Seguridad (en asocio con la FGV de Sao Pablo y la Universidad Federico de Santa María de Chile) • Mejoramiento de la Gestión Administrativa de entidades territorialesIgualmente se trabaja en el aumento de la oferta académica desde el Institutopara la Facultad de Ciencias de la Administración en diferentes campos: • Se diseñó y está en proceso de aprobación y apertura la Maestría en Gerencia de Proyectos, elaborada por el Instituto, el grupo de investigación Gyepro de la Facultad de Administración, conjuntamente con la Facultad de Ingeniería; • Se encuentra en proceso el diseño de la maestría en Prospectiva liderada por el prof. Javier Medina • Se encuentra en proceso y liderada por el Instituto, la maestría en Bionegocios, conjuntamente con Biotec y diversas facultades de Univalle. • Se planea a partir de la maestría en gerencia de proyecto, el diseño e implementación de la línea de Gestión de Proyectos para el Doctorado de Administración.Se planea el diseño de la maestría en desarrollo territorial conjuntamente con Cisalva, Citse, Cinara y Cidse. Del mismo modo, se está trabajando en el afianzamiento de la Unidad deAprendizaje Institucional como un mecanismo dinamizador de propuestas deinvestigación, seguimiento a convocatorias, y apuestas decisivas a la publicaciónde los resultados de investigación.
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 1095.2 EL MEDIANO Y LARGO PLAZO: PERSPECTIVAS ESTRATEGICAS. La perspectiva de desarrollo y consolidación del Instituto de Prospectivahacia el futuro se focaliza en lograr su posicionamiento a nivel regional y nacional,como un Think Tank o centro de pensamiento en el campo del desarrollo, entemas de políticas y gestión pública, desarrollo territorial, planificación prospectivae inteligencia competitiva entre otros ámbitos. Para tal efecto es conveniente aprovechar el aprendizaje obtenidodurante estos años y su rol regional para a avanzar en diversas líneas estratégicas: Consolidación como Instituto de excelencia • Calidad en procesos • Gerencia de Proyectos • Formación • Oferta de servicios • Acreditación nacional e internacional • Publicaciones • Estabilización de planta de personal Conformación de centro de estudios regionales • Creación del Observatorio de Políticas Públicas • Vinculación de expertos en los campos de estudio • Plan de investigaciones enfocado en problemas regionales • Fortalecimiento de Redes • Creación de eventos propios de difusión y cooperación Liderazgo en investigación • Aumento y consolidación de líneas propias de investigación • Reconocimiento por parte de Colciencias • Participación en concursos nacionales e internacionales para financiamiento de investigaciones • Mejoramiento de capacidad financiera interna para financiamiento de investigaciones propias. • Fortalecimiento de Redes • Conformación de programa Editorial propio autofinanciado.
Capítulo 5. Perspectivas a 2018 110 Sostenibilidad financiera • Lograr una relación de ingresos del orden 40% producto de consecución de fondos por investigación y 60% consecución de fondos por consultoría • Oferta Académica propia • Mejoramiento del portafolio de servicios con venta de productos y servicios propios • Diseño de estrategia de aplicación a proyectos de gran escala con el Gobierno Nacional. • Aplicación a concursos para consecución de fondos internacionales para investigación. Sin embargo, estas orientaciones de largo plazo sólo podrán materializarseen la medida en que se logre el establecimiento de una planta de personalpropia, actualización tecnológica, y mejoría en los procesos jurídicos internos parala concreción de acuerdos, convenios y contratos. Estos requerimientosconstituyen así mismo un desafío institucional tanto para el Instituto mismo comopara la Universidad, pues implica pensar cómo mejorar los procesos de maneraque se supere en ocasiones las barreras institucionales de los modos tradicionalesde gestión, y que permitan mayor dinamismo a las decisiones sin comprometer lacalidad de la producción o a la Universidad misma.
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Bibliografia 112Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento. (2016). Informe de Gestión 2016. Documento interno, 59. Colombia: Universidad del Valle.Medina Vásquez, J. (2012). Memorias de la creación y desarrollo del Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento 2007-2011. Cali: Universidad del Valle.Universidad del Valle. (2015). Consejo Superior. Obtenido de Plan Estratégico de Desarrollo 2015-2025.Universidad del Valle. Consejo Superior. (18 de diciembre de 2006). Acuerdo 008 de 2006. \"Por la cual se define y reglamenta el Sistema de Investigación de la Universidad del Valle - SIUV\". Resolución , 25. Cali, Valle del Cauca, Colombia: Universidad del Valle.Vicerrectoria de Investigaciones. Facultad de Ciencias de la Administración. (22 de Marzo de 2017). Resumen resultados grupos e investigadores FCA. Base de datos (no publicado). Cali, Valle del Cauca, Colombia: Vicerrectoría de Investigaciones Facultad de Administración.
Anexos 113
AnexosANEXO 1.EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE P Tabla 26. Relación de ejecución fContrato o Convenio Nombre Del Proyecto Entidad Recursos Contra Contratante administrados Uni por Instituto Convenio deConvenio especial de Cooperacióncooperación No.222- Universidad del Valle2010 celebrado entre Universidad – EAN- Colciencias - $ 50Colciencias y la Cámara de Comercio de ColcienciasUniversidad del Valle Bogotá-Andi Cámara Fundación Progresemos Textil Universidad Convenio de del ValleConvenio especial de Cooperación Universidad del Vallecooperación No.222- Universidad del Valle –2010 celebrado entre Villamil & Díaz - $ 73 $ 32.500.000Colciencias y la Asociados SAS y Andi $ 43.400.000 $ 37.143.440Universidad del Valle cámara de la industria cosméticaContrato deconsultoría No.008-12suscrito entre la Vocación productiva yUniversidad del Valle de desarrollo dely la Fundación Polígono de Oro deProgresamos PalmiraProyecto decaracterización Proyecto deregional y caracterización regionalperspectivas de la y perspectivas de laOferta y Demanda de Oferta y Demanda de lala Educación Superior Educación SuperiorAsesoría para la Asesoría para laelaboración del plan elaboración del plan dede desarrollo para la desarrollo para laescuela de Ingeniería escuela de IngenieríaEléctrica y electrónica Eléctrica y electrónica
114PROYECTOS 2012-2016financiera de proyectos año 2012 EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOS Otras Recursos Contra-apartida partidas Administrado Total Financiado Total Contratado Aporte Fondoivalle s por otra Común Dependencia0.430.000 - Vicerrectoría $ 168.100.000 $218.530.000 - de Investigacio- nes 100% Vicerrectoría3.200.000 - de $244.000.000 $ 317.200.000 - Investigacio- nes 100%- - - $ 32.500.000 $ 32.500.000 $ 1.462.500- - - $ 43.400.000 $ 43.400.000 $ 1.953.000- - - $ 37.143.440 $ 37.143.440 -
AnexosContrato o Convenio Nombre Del Proyecto Entidad Recursos Contra Contratante administrados Uni por Institutode la Universidad del de la Universidad delValle 2012-2032 Valle 2012-2032 Proyecto de pre inversión para el cierre de brechas TIC en cinco (5) sectores comunes entre la Cámara de Comercio Colciencias, Cámara de de Bogotá y el Comercio de - - programa de Bogotá - Transformación ColcienciasConvenio especial de productiva a través de Colcienciascooperación No.0481- la incorporación de2012 suscrito entre tecnologías de laColciencias y la información en la regiónUniversidad del Valle Bogotá-Cundinamarca. Estudio de factibilidadConvenio especial de de la Construcción ycooperación No.0481- operación de un parque2012 suscrito entre de innovación para laColciencias y la Camaronicultura enUniversidad del Valle Colombia Convenio de asociación celebrado entre CIDET y la Universidad delConvenio especial de Valle: Alternativas paracooperación No.0481- la solución de la2012 suscrito entre problemática deColciencias y la laboratorios para elUniversidad del Valle sector eléctrico.
115 EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOS Otras Recursos Contra-apartida partidas Administrado Total Financiado Total Contratado Aporte Fondoivalle s por otra Común Dependencia Vicerrectoría- $223.182.000 de $ 316.000.000 $ 539.182.000 - Investigacio- nes 100% Vicerrectoría- $171.126.864 de $ 399.296.016 $ 570.422.880 - Investigacio- nes 100% Vicerrectoría- $171.000.000 de $ 400.000.000 $ 571.000.000 - Investigacio- nes 100%
AnexosContrato o Convenio Nombre Del Proyecto Entidad Recursos Contra Contratante administrados Uni por Instituto Convenio de Asociación Colciencias - celebrado entre laConvenio especial de Asociación Colombiana Alcaldía de $46.618.000cooperación No.0481- de Industria de Grasa y Santiago de $ 200.000.0002012 suscrito entre Aceites Comestibles, la $ 620.000.000 $150Colciencias y la Federación Colombiana CaliUniversidad del Valle de Cultivadores de Palma de aceite, la Colciencias –Contrato de Federación Nacional de Gobernaciónprestación de Biocombustibles de de Putumayoservicios de Colombia, lacapacitación entre el Corporación Ministerio deMunicipio de Santiago Internacional de Educaciónde Cali-Secretaria Productividad y laGeneral y la Universidad del ValleUniversidad del Valle Apoyo para la elecciónConvenio especial de de los jueces de paz ycooperación No.0431- su acompañamiento en2012 suscrito entre Santiago de CaliColciencias, laGobernación del Elaboración del PlanPutumayo y la Estratégico Regional deUniversidad del Valle Ciencia, Tecnología e Innovación (PERCTI)Convenio de para el Departamentocooperación 437- del Putumayo 20112012 entre Ministeriode Educación Estrategias de fomentoNacional, Universidad para la vinculacióndel Valle y la laboral de egresados deAsociación Nacional programas técnicos yde Empresarios de tecnológicos en losColombia ANDI sectores estratégicos
116 EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOS Otras Recursos Contra-apartida partidas Administrado Total Financiado Total Contratado Aporte Fondoivalle s por otra Común Dependencia Vicerrectoría- $201.000.000 de $ 392.000.000 $ 593.000.000 - Investigacio- nes 100%- - - $ 46.618.000 $ 46.618.000 -- - - $ 200.000.000 $ 200.000.000 $ 9.000.0000.000.000 $ 20.000.000 - $ 450.000.000 $ 620.000.000 $ 20.250.000
AnexosContrato o Convenio Nombre Del Proyecto Entidad Recursos Contra Contratante administrados UniSeminario de Seminario de vigilancia Fundación por Instituto $ 74vigilancia tecnológica tecnológica en la Universitaria $ 3.500.000en la Fundación Fundación Universitaria TecnológicaUniversitaria Tecnológica Comfenalco $ 5.000.000Tecnológica Comfenalco de de CartagenaComfenalco de Cartagena $ 1.490.000.000Cartagena UniversidadDiseño, elaboración Diseño, elaboración de del Vallede instrumentos y instrumentos yejecución del taller ejecución del taller Alcaldía desobre sobre Santiago deinternacionalización internacionalizaciónuniversitarias como universitarias como Caliapoyo a cuatro apoyo a cuatrouniversidades universidadesvallecaucanas por vallecaucanas por parteparte de la Oficina de de la Oficina derelaciones relacionesinternacionales de la internacionales de laUniversidad del Valle. Universidad del Valle.Convenio Desarrollo deInteradministrativo competencias4143.026.412-2012 cognitivas yentre el Municipio de capacidadesSantiago de Cali- gerenciales para elSecretaria de fortalecimiento delEducación y la proyecto educativoUniversidad del Valle institucional, interacción con la comunidad educativa y atención a la diversidad de las comunidades especiales en el radio de acción de las Instituciones Educativas Oficiales del Municipio de Santiago de Cali.
117 EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOS Otras Recursos Contra-apartida partidas Administrado Total Financiado Total Contratado Aporte Fondoivalle s por otra Común Dependencia- - - $ 3.500.000 $ 3.500.000 $ 157.500- - - $ 5.000.000 $ 5.000.000 -4.857.083 - - $ 1.415.142.917 $ 1.490.000.000 $ 63.681.431
AnexosContrato o Convenio Nombre Del Proyecto Entidad Recursos Contra Contratante administrados Uni por InstitutoConvenio decooperación Convenio deinterinstitucional para cooperaciónarmonización de los interinstitucional paraplanes municipales de armonización de losordenamiento planes municipales deterritorial y la ordenamiento territorial Alcaldías de los municipiosformulación de un y la formulación de un $ 110.000.000 región G11esquema regional de esquema regional de $2.588.161.440 $348ordenamiento para ordenamiento para los Fuente: elaborlos municipios de la municipios de la región-región-G11 suscrito G11 suscrito entre losentre los municipios municipios deldel programa y la programa y laUniversidad del Valle Universidad del Valle
118 EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOS Otras Recursos Contra-apartida partidas Administrado Total Financiado Total Contratado Aporte Fondoivalle s por otra Común Dependencia- - - $ 110.000.000 $ 110.000.000 $ 4.950.0008.487.083 $786.308.864 $ - $4.262.700.373 $5.397.496.320 $98.038.931ración propia.
Anexos Tabla 27. Relación ejecución finCONTRATO O NOMBRE DEL ENTIDAD Recursos CONVENIO PROYECTO CONTRATANTE administradosContrato de prestación de Fundación para la por Instituto Orientaciónservicios entre la Diplomado en Familiar (FUNOF) $65.000.000Fundación para la Pobreza, Familia y Corporación Biotec $9.000.000Orientación Familiar Desarrollo(FUNOF) y la Universidaddel ValleConvenio específico de Implementación delcooperación institucional Sistema Regional deentre el Instituto de Innovación de laProspectiva de la Biotecnología para laUniversidad del Valle y la agricultura, laCorporación Biotec agroindustria y la bioindustria – SRIBComisión Regional de Comisión Regional Alcaldía de $8.000.000Competitividad del Valle de Competitividad del Santiago de Cali $80.750.000del Cauca Valle del CaucaContrato Formulación de la Alcaldía deinteradministrativo política pública para Santiago de Cali4146.0.26.156.2013 personas ensuscrito entre el condición demunicipio de Santiago de diversidad sexual yCali-Secretaria de de género en elDesarrollo Territorial y municipio deBienestar Social y la Santiago de CaliUniversidad del Valle
119nanciera de proyectos año 2013EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOSContrapartida Recursos TOTAL TOTAL Aporte F. Univalle administrados por otra dependencia FINANCIADO CONTRATADO Común- - $65.000.000 $65.000.000 $2.925.000- - $9.000.000 $9.000.000 $405.000- - $8.000.000 $8.000.000 $360.000- - $80.750.000 $80.750.000 $3.633.750
AnexosCONTRATO O NOMBRE DEL ENTIDAD Recursos CONVENIO PROYECTO CONTRATANTE administradosContrato Formulación de la Alcaldía de por Institutointeradministrativo política pública para Santiago de Cali $50.000.0004146.0.26.234.2013 personas encelebrado entre el condición de Alcaldía Municipal $320.000.000municipio de Cali y la diversidad sexual y de BuenaventuraUniversidad del Valle de género en el $702.000.000 Municipio de Gobernación delContrato Santiago de Cali Valle del Cauca $15.000.000interadministrativoNo.131332 entre la Asistencia técnica Centro Regionalalcaldía distrital de para la actualización de Productividad eBuenaventura (Valle del y armonización del Innovación delCauca)-Oficina Asesora Distrito de Cauca – CREPICde Planeación y BuenaventuraOrdenamiento Territorialy la Universidad del Valle Visión Valle delConvenio Cauca 2032interadministrativo No.0726-2013 suscrito entre Acompañamiento yel Departamento del Valle asistencia en eldel Cauca- Departamento montaje de unaAdministrativo de estructura dePlaneación servicios de gestiónDepartamental y la de conocimiento en elUniversidad del Valle centro de productividad del -Convenio entre CREPIC Caucay el Instituto deProspectiva y Gestión delConocimiento
120EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOSContrapartida Recursos TOTAL TOTAL Aporte F. Univalle administrados por otra dependencia FINANCIADO CONTRATADO Común- - $50.000.000 $50.000.000 $2.250.000- - $320.000.000 $320.000.000 $14.400.000$150.000.000 - $552.000.000 $702.000.000 $24.840.000- - $15.000.000 $15.000.000 $675.000
AnexosCONTRATO O NOMBRE DEL ENTIDAD Recursos CONVENIO PROYECTO CONTRATANTE administradosContrato Promoción de Gobernación del por Institutointeradministrativo No. espacios de inclusión Valle del Cauca $124.000.0000900 entre la social para difundirGobernación del Valle- las políticas públicas Alcaldía de $20.000.000Secretaria de Equidad de de las mujeres y la Fusagasugá -Género y la Universidad comunidad LGTBI, en Secretaría de $121.811.800del Valle 14 municipios del educación y cultura Valle del Cauca $180.000.000Contrato Acompañamiento in Alcaldía deinteradministrativo 2013- situ a las 13 Santiago de Cali010 entre el Municipio de institucionesFusagasugá y la educativas para la re- Alcaldía deUniversidad del Valle significación de los Santiago de Cali sistemasContrato institucionales deinteradministrativo evaluación y4146.0.260.2013 suscrito promociónentre el municipio deSantiago de Cali- Apoyo para elSecretaría de Desarrollo fortalecimientoTerritorial y Bienestar organizacional ySocial y la Universidad empresarial de losdel Valle recuperadoresContrato ambientalesinteradministrativo No.4146.0.26.248.2013 Actualización de lacelebrado entre el política pública demunicipio de Cali- juventudes en elSecretaria de Desarrollo municipio deterritorial y Bienestar Santiago de CaliSocial y la Universidaddel Valle
121EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOSContrapartida Recursos TOTAL TOTAL Aporte F. Univalle administrados por otra dependencia FINANCIADO CONTRATADO Común- - $124.000.000 $124.000.000 $5.580.000- - $20.000.000 $20.000.000 $900.000- - $121.811.800 $121.811.800 $5.481.531- - $180.000.000 $180.000.000 $8.100.000
Anexos CONTRATO O NOMBRE DEL ENTIDAD Recursos CONVENIO PROYECTO CONTRATANTE administradosContrato Plan prospectivo para Ministerio de por Institutointeradministrativo la implementación de Educación Nacionalsuscrito entre el la política pública en $140.000.000Ministerio de Educación educación superior SuperintendenciaNacional y la Universidad de Colombia Nacional de Salud $191.000.000del ValleContrato Implementación de 14 $2.026.561.800interadministrativo No. mecanismos para551-2013 suscrito entre mejorar la calidad y Fuente: elaborla Superintendencia eficiencia en laNacional de salud y la atención alUniversidad del Valle. ciudadano.
122EJECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOSContrapartida Recursos TOTAL TOTAL Aporte F. Univalle administrados por otra dependencia FINANCIADO CONTRATADO Común- - $140.000.000 $140.000.000 $6.300.000 - - $191.000.000 $191.000.000 $8.595.000 $- $1.876.561.800 $2.026.561.800 $84.445.281 $150.000.000ración propia.
Anexos Tabla 28. Relación ejecución fin EJECONTRATO O NOMBRE DEL ENTIDAD Recursos CONVENIO PROYECTO CONTRATANTE administrados por InstitutoAsesoría en Asesoría en FormulaciónFormulación del Plan del Plan Estratégico de Universidad delEstratégico deDesarrollo 2015-2025 Desarrollo 2015-2025 de Valle $200.000.000de la Universidad del la Universidad del ValleValleEjercicio de Prospectiva Diplomado de Prospectiva Argos $99.869.700e Inteligencia e Inteligencia EstratégicaCompetitiva Logísticadel Concreto 2030ARGOSContrato de prestaciónde servicios celebrado Seminario de formación Fundación para laentre FUNOF y la en atención del consumoUniversidad del Valle- de sustanciasFacultad de Ciencias de psicoactivas, con Orientación Familiar $15.000.000 (FUNOF)la Administración- operadores de laInstituto de prospectiva modalidad libertady Gestión del vigiladaConocimientoSeminario Taller Seminario TallerFundamentos de Fundamentos deProspectiva y Vigilancia Prospectiva y Vigilancia Sena – Regional $35.000.000 Valletecnológica competitiva tecnológica competitivaSena Regional Valle del Sena Regional Valle delCauca Cauca
123nanciera de proyectos año 2014ECUCIÓN INGRESOS EJECUCIÓN GASTOSContrapartida Recursos TOTAL TOTAL Aporte F. Univalle administrados por FINANCIADO otra dependencia CONTRATADO Común- - $200.000.000 $200.000.000- - $99.869.700 $99.869.700 $4.494.137- - $15.000.000 $15.000.000 $675.000- - $35.000.000 $35.000.000 $1.575.000
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- 77
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