กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล Private International Law

• ดช.บาซูกาเกดิ ในประเทศไทยเมอ่ื วนั ที่ ๑๒ มกราคม พ.ศ.๒๕๕๐ จากนายประสงคซ์ งึ่ มี สญั ชาตไิ ทย • และนางมาลาลาซง่ึ มสี ญั ชาตไิ นจเี รยี • และมารดาไดจ้ ดทะเบยี นสมรสกนั ตามกฎหมาย ไทยแลว้ ในขณะทบ่ี ตุ รเกดิ นางมาลาลาไดร้ บั อนญุ าตใหเ้ ขา้ มาในประเทศไทยเพยี งใน ลกั ษณะชว่ั คราว • ดช.บาซูกามสี ญั ชาตไิ ทยโดยหลกั สบื สายโลหติ จากบดิ าและหลกั ดนิ แดนและมสี ญั ชาตไิ นจี เรยี โดยหลกั สบื สายโลหติ จากมารดา 101 ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบคุ คล โดย รศ.พันธ์ทุ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

• ในปี พ.ศ.๒๕๕๕ นางมาลาลาไดห้ ยา่ ขาดจาก นายประสงค์ และเดนิ ทางกลบั ไปอยใู่ นประเทศ ไนจเี รยี โดยนํา ดช.บาซูกา กลบั ออกไปจาก ประเทศไทยดว้ ย • โดยนางมาลาลาไปตงั้ บา้ นเรอื นอยใู่ นประเทศไน จเี รยี • ปรากฏวา่ ดช.บาซูกามชี อ่ื ในทะเบยี นราษฎรไทย ในสถานะคนสญั ชาตไิ ทย • และมชี อื่ ในทะเบยี นราษฎรไนจเี รยี ในสถานะคน สญั ชาตไิ นจเี รยี ประเด็นสํ าคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล โดย รศ.พันธ์ุทิพย์ สายสุนทร 102 เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

● โดยหลกั กฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คลถามวา่ ● เด็กชายบาซูกามสี ถานะเป็ น “เอกชน” หรอื ไม่ ? ประเภทใด ? ● เขามจี ดุ เกาะเกยี่ วกบั รฐั ใดบา้ ง ? ● เขามสี ถานะเป็ นผทู้ รงสทิ ธติ าม กฎหมายระหวา่ งประเทศหรอื ไม่ ? อยา่ งไร ? ประเดน็ สําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธ์ทุ ิพย์ สายสุนทร เม่อื วันที่ ๑๘ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๒ 103

กรณีศกึ ษา นายเบอรน์ ารด์ อมิ ลิ ยเู ลยี ส เออรเ์ สต์ เชดี ทส่ี ี่ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล โดย รศ.พันธุท์ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 104

• นายเบอรน์ ารด์ อมิ ลิ ยเู ลยี ส เออรเ์ สต์ เชดี มี สญั ชาตเิ ดนมารก์ โดยกาํ เนดิ • ตอ่ มาเมอื่ อายุ ๕ ปี ครอบครวั ไดอ้ พยพออกมา จากประเทศเดนมารก์ เพราะบดิ าของเขาได้ ตดั สนิ ใจไปทาํ งานใหแ้ กบ่ รษิ ทั อสี ตอ์ นิ เดยี นคอม ปานขี ององั กฤษในประเทศพมา่ /เมยี นมา • เมอ่ื พ.ศ.๒๔๓๔/ค.ศ.๑๘๙๑ เบอรน์ ารด์ ได้ แปลงสญั ชาตเิ ป็ นคนองั กฤษ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล 105 โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

• แตต่ ามใบสาํ คญั แสดงการแปลงชาตขิ องนาย เบอรน์ ารด์ ยอมรบั ใหเ้ ขามสี ถานะเป็ นองั กฤษได้ แตเ่ ฉพาะภายใน \"อาณาเขตทอี่ ยใู่ นปกครองของ องั กฤษในประเทศพมา่ เทา่ นนั้ \" (ตามมาตรา ๘ แหง่ พ.ร.บ.อนิ เดยี ฉบบั ที่ ๓๐ คศ.๑๘๕๒) • แตอ่ ยา่ งไรก็ตาม ตามกฎหมายเดนมารก์ บคุ คล ผนู้ เี้ สยี สญั ชาตเิ ดนมารก์ ซง่ึ เป็ นสญั ชาตโิ ดยการ เกดิ แลว้ ตง้ั แตไ่ ดแ้ ปลงชาตเิ ป็ นคนในบงั คบั องั กฤษหรอื คนสญั ชาตอิ งั กฤษในประเทศพมา่ / เมยี นมา ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล 106 โดย รศ.พันธ์ทุ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

• ภายหลงั ออกจากประเทศพมา่ • นายเบอรน์ ารด์ ก็มา ตงั้ ถนิ่ ฐานทอี่ ยเู่ ป็ น หลกั แหลง่ ในกรงุ เทพฯ • บคุ คลนมี้ ไิ ดเ้ คยยนื่ เรอื่ งราวขอแปลงสญั ชาติ เป็ นคนไทยเลย • แตม่ ชี อ่ื ในทะเบยี นบา้ น (ท.ร.๑๔) ตาม กฎหมายไทย ณ เขตพระนคร ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล 107 โดย รศ.พันธุท์ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

● โดยหลกั กฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คลถามวา่ ● นายเบอรน์ ารด์ มสี ถานะเป็ น “เอกชน” หรอื ไม่ ? ประเภทใด ? ● เขามจี ดุ เกาะเกย่ี วกบั รฐั ใดบา้ ง ? ● เขามสี ถานะเป็ นผทู้ รงสทิ ธติ าม กฎหมายระหวา่ งประเทศหรอื ไม่ ? อยา่ งไร ? ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล โดย รศ.พันธ์ุทิพย์ สายสุนทร เม่อื วันท่ี ๑๘ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๒ 108

กรณีศกึ ษา นางสาวจดู ้ี ทหี่ า้ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 109

• นางสาวจารวุ รรณหรอื “จดู ”ี้ ซง่ึ เกดิ ในมลรฐั แคลฟิ อรเ์ นยี ประเทศสหรฐั อเมรกิ า • ซงึ่ มลรฐั แคลฟิ อรเ์ นยี ไดอ้ อก “หนงั สอื รบั รองการ เกดิ แบบมชี วี ติ (Certificate of Live Birth)” เมอ่ื วนั ท่ี ๒๑ มนี าคม ค.ศ.๑๙๘๓/พ.ศ.๒๕๒๖ เพอ่ื รบั รองการเกดิ ของเด็กหญงิ จดู ี้ • จากนายศลิ าและนางนภาซง่ึ ทงั้ สองมสี ถานะเป็ นคน สญั ชาตไิ ทยในทะเบยี นบา้ นคนอยถู่ าวร (ท.ร.๑๔) ตามกฎหมายการทะเบยี นราษฎรของรฐั ไทย • จดู ม้ี ชี อื่ ในทะเบยี นราษฎรของรฐั อเมรกิ นั ในสถานะ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล คนสญั ชาตอิ เมรกิ นั โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ • เธอไมถ่ กู บนั ทกึ ในทะเบยี นราษฎรไทยแตอ่ ยา่ งใด 110

● โดยหลกั กฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คลถามวา่ ● นางสาวจดู ม้ี สี ถานะเป็ น “เอกชน” หรอื ไม่ ? ประเภทใด ? ● เธอมจี ดุ เกาะเกยี่ วกบั รฐั ใดบา้ ง ? ● เธอมสี ถานะเป็ นผทู้ รงสทิ ธติ าม กฎหมายระหวา่ งประเทศหรอื ไม่ ? อยา่ งไร ? ประเดน็ สําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล โดย รศ.พันธท์ุ ิพย์ สายสุนทร เม่อื วันที่ ๑๘ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๒ 111

(๑๐.) กรณีศกึ ษานติ บิ คุ คลตามกฎหมายเอกชน : ตวั อยา่ งของเอกชนผทู้ รงสทิ ธิ ในกฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คล ประเด็นสํ าคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล โดย รศ.พันธท์ุ ิพย์ สายสุนทร เม่อื วันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 112

กรณีศกึ ษา บรษิ ทั ทรานสอ์ าเซยี น (ประเทศไทย) จาํ กดั ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบคุ คล โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ทห่ี ก 113

• บรษิ ทั ทรานสอ์ าเซยี น (ประเทศไทย) จาํ กดั ดาํ เนนิ กจิ การเกย่ี วกบั การรบั จดั การขนสง่ ผโู้ ดยสารทางถนน • บรษิ ทั นจ้ี ดทะเบยี นกอ่ ตงั้ นติ บิ คุ คลตามกฎหมาย ไทย โดยมสี าํ นกั งานตามตราสารจดั ตงั้ ทจ่ี งั หวดั กรงุ เทพมหานคร ประเทศไทย • บรษิ ทั นจี้ ะประกอบธรุ กจิ ขนสง่ ผโู้ ดยสารทาง ถนนระหวา่ งประเทศสงิ คโปร์ มาเลเซยี ไทย ลาว และเวยี ดนาม ประเด็นสํ าคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล โดย รศ.พันธ์ทุ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 114

• ปรากฏขอ้ เท็จจรงิ ตอ่ ไปวา่ การจดั การบรหิ าร ทแี่ ทจ้ รงิ ของบรษิ ทั ทรานสอ์ าเซยี น (ประเทศ ไทย) ทาํ ณ สํานักงานใหญข่ องบรษิ ัททราน สปอรต์ เซอรว์ สิ จํากดั ซง่ึ ตงั้ อยทู่ ปี่ ระเทศ สงิ คโปร์ • นอกจากนน้ั ปรากฏขอ้ เท็จจรงิ ดว้ ยวา่ ทนุ ของ บรษิ ทั ทรานสอ์ าเซยี น (ประเทศไทย) จาํ กดั รอ้ ยละ ๙๐ มาจาก บรษิ ทั ทรานสปอรต์ เซอรว์ สิ จาํ กดั ประเด็นสํ าคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล 115 โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

• อนง่ึ บรษิ ทั ทรานสปอรต์ เซอรว์ สิ จาํ กดั เป็ นบรษิ ทั จดทะเบยี นตามกฎหมาย สงิ คโปร์ • และมผี ถู้ อื หนุ้ ขา้ งมากเป็ นคนสญั ชาติ สงิ คโปร์ • โดยมนี างสาวสายพริ ณุ คนสญั ชาตไิ ทย ทาํ หนา้ ทก่ี รรมการผจู้ ดั การใหญ่ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล 116 โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๑๘ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๒

• บรษิ ทั ทรานอาเซยี น (ประเทศไทย) จาํ กดั ประสงคท์ จี่ ะทาํ สญั ญาเชา่ ทดี่ นิ ในประเทศ สาธารณรฐั ประชาชนลาวของนายตะวนั • ทง้ั น้ี เพอื่ สรา้ งสถานขี นสง่ บนทดี่ นิ ดงั กลา่ ว • สญั ญาฉบบั ดงั กลา่ วจะลงนามกนั ณ สาํ นกั งานใหญข่ องบรษิ ทั ทรานสปอรต์ เซอรว์ สิ ในประเทศสงิ คโปร์ ประเด็นสํ าคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล 117 โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

● โดยหลกั กฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คลถามวา่ ● บรษิ ทั ทรานสอ์ าเซยี น (ประเทศไทย) จาํ กดั มสี ถานะเป็ น “เอกชน” หรอื ไม่ ? ประเภทใด ? ● บรษิ ทั นมี้ จี ดุ เกาะเกย่ี วกบั รฐั ใดบา้ ง ? ● บรษิ ทั น้ี มสี ถานะเป็ นผทู้ รงสทิ ธติ าม กฎหมายระหวา่ งประเทศหรอื ไม่ ? อยา่ งไร ? ประเดน็ สําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธ์ุทิพย์ สายสุนทร เม่อื วันท่ี ๑๘ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๒ 118

กรณีศกึ ษา บรษิ ทั ป่ าสวย (ประเทศลาว) จาํ กดั ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล โดย รศ.พันธทุ์ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ทเ่ี จ็ด 119

• บรษิ ทั ป่ าสวย (ประเทศลาว) จาํ กดั เป็ น บรษิ ทั ตามกฎหมายลาว • โดยผถู้ อื หนุ้ ขา้ งมากเป็ นบคุ คลสญั ชาติ ญป่ี ่ นุ ซงึ่ มภี มู ลิ าํ เนาในประเทศไทย • ดงั นน้ั อาํ นาจในการบรหิ ารจดั การบรษิ ทั จงึ ทาํ โดยสาํ นกั งานแหง่ ใหญซ่ งึ่ ตง้ั อยใู่ น ประเทศไทย ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 120

● โดยหลกั กฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คลถามวา่ ● บรษิ ทั ป่ าสวย (ประเทศลาว) มสี ถานะ เป็ น “เอกชน” หรอื ไม่ ? ประเภทใด ? ● บรษิ ทั นม้ี จี ดุ เกาะเกยี่ วกบั รฐั ใดบา้ ง ? ● บรษิ ทั น้ี มสี ถานะเป็ นผทู้ รงสทิ ธติ าม กฎหมายระหวา่ งประเทศหรอื ไม่ ? อยา่ งไร ? ประเดน็ สําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล โดย รศ.พันธ์ทุ ิพย์ สายสุนทร เม่อื วันท่ี ๑๘ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๒ 121

(๑๑.) แนวคดิ สาํ คญั อนั เป็ นพน้ื ฐาน (Basic Notions) ของกฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คล เมอื่ วนั ท่ี ๑๘ มกราคม พ.ศ.๒๕๖๒ ประเด็นสําคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร 122

อาํ นาจ สทิ ธิ อธปิ ไตย มนษุ ยชน ของรฐั Human Rights State Sovereignty แนวคดิ พน้ื ฐานและทว่ั ไปของ วชิ ากฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล 123

หลกั อาํ นาจอธปิ ไตยของรฐั (Sovereignty • หลกั การขดั กนั แหง่ อาํ นาจอธปิ ไตย (Conflict of Sovereignty) • หลกั การขดั กนั แหง่ อาํ นาจของรฐั ทางกฎหมาย (Conflict of Jurisdictions) • หลกั การกาํ หนดจดุ เกาะเกยี่ วระหวา่ งรฐั และเอกชน • (Connecting Points) • หลกั การกาํ หนดกฎหมายทมี่ คี วามเกาะเกย่ี ว (Connecting Laws) • หลกั การเลอื กกฎหมายทม่ี ผี ลบงั คบั (Choice of Applicable Law) เมอ่ื วนั ท่ี ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ประเด็นสําคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร 124

รฐั ? อาํ นาจ อธปิ ไตย ดนิ แดน ประชากร 125 เมอื่ วนั ที่ ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ประเด็นสําคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร

เขตอาํ นาจของรฐั ในการจดั การขอ้ พพิ าท ตามกฎหมายระหวา่ งประเทศ อาํ นาจอธปิ ไตย Protective universal ดนิ แดน ประชากร 126 ๒๙ เมษายน พ.ศ.๒๕๖๐ สทิ ธขิ องเอกชนในความยตุ ธิ รรมระหวา่ งประเทศ

127

UDHR 1948/๒๔๙๑ = ?? U-Universal D-Declaration H- Human R-Rights Universal Declaration on Human Rights 128

ICCPR 1966/๒๕๐๙ = ?? I-International C-Covenant C- Civil=Citizen P-Political R-Rights International Covenant on Civil and Political Rights 129

ICESCR 1966/๒๕๐๙ = ?? 130 I-International C-Covenant E-Economic S-Social C-Cultural R-Rights International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights

CRC CMW? Civil/Citizen Rights CERD สทิ ธทิ างแพง่ /พลเมอื ง Human ICCPR Political Rights Rights 1966 สทิ ธทิ างการเมอื ง =UDHR 1948 ICESCR Economic Rights 1966 สทิ ธทิ างเศรษฐกจิ โดย รศ.ดร.พันธท์ุ ิพย์ สายสุนทร Social Rights เม่ือวนั ที่ ๑๙ มิถุนายน พ.ศ.๒๕๖๐ สทิ ธทิ างสงั คม CAT RPD Cultural Rights 131 CEDAW สทิ ธทิ างสงั คม

ADHR 2012/๒๕๕๕ = ?? A-ASEAN D-Declaration H- Human R-Rights ASEAN Declaration on Human Rights 132

Human General Princiles/หลกั ทว่ั ไป Rights Civil/Citizen Rights สทิ ธทิ างแพง่ /พลเมอื ง =ADHR Political Rights/สทิ ธทิ างการเมอื ง 2007 Economic Rights สทิ ธทิ างเศรษฐกจิ โดย รศ.ดร.พันธทุ์ ิพย์ Social Rights/สทิ ธทิ างสงั คม สายสุนทร Cultural Rights/สทิ ธทิ างสงั คม เม่ือวนั ที่ ๕ มีนาคม Right To Development/สทิ ธใิ น พ.ศ.๒๕๖๓ การพฒั นา สทิ ธใิ นสนั ตภิ าพ/Right To Peace ความรว่ มมอื ในการสง่ เสรมิ และคมุ้ ครองสทิ ธมิ นษุ ยชน (COOPERATION IN THE PROMOTION AND PROTECTION OF HUMAN RIGHTS133)

สทิ ธิ สทิ ธติ าม มนษุ ยชน กฎหมาย --------- ธรรมชาต ิ Human Rights ตอ้ งเป็ นสทิ ธทิ ่ี กาํ หนดใน ประเด็นสําคญั ใน กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล กฎหมายภายใน ของไทย โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร เมอ่ื วนั ท่ี ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ตอ้ งเป็ นสทิ ธทิ ่ี กาํ หนดใน กฎหมายระหวา่ ง ประเทศ 134

สทิ ธมิ นษุ ยชน สทิ ธใิ น ชวี ติ /รา่ งกาย ศกั ดศิ์ รี /เสรภี าพ/ ขนั้ พนื้ ฐาน 1 ทรพั ยส์ นิ 2 ความเป็ นมนษุ ย์ Education Access 3 5 สทิ ธใิ น Education Garanty 4 การศกึ ษา สทิ ธกิ อ่ ตง้ั สทิ ธใิ น Education Fulfillment ครอบครวั ตาม กม สขุ ภาพดี Education Utility สทิ ธใิ น Health Access การเดนิ ทาง Health Garanty ตาม Health Fullfillment ธรรมชาต ิ Health Utility บญุ ธรรม ไมข่ า้ มชาติ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบคุ คล โดย รศ.พันธ์ทุ ิพย์ สายสุนทร ขา้ มชาติ 135 เม่ือวันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

● มาตรา ๕ แหง่ พ.ร.บ.หลกั ประกนั สขุ ภาพแหง่ ชาติ ● พ.ศ.๒๕๔๕ ● บคุ คลทกุ คนมสี ทิ ธไิ ดร้ บั บรกิ ารสาธารณสขุ ทมี่ ี มาตรฐานและมปี ระสทิ ธภิ าพตามทกี่ าํ หนดโดย พระราชบญั ญตั นิ ้ี ● คณะกรรมการอาจกาํ หนดใหบ้ คุ คลทเี่ ขา้ รบั การบรกิ าร สาธารณสขุ ตอ้ งรว่ มจา่ ยคา่ บรกิ ารในอตั ราทก่ี าํ หนดให้ แกห่ นว่ ยบรกิ ารในแตล่ ะครงั้ ทเ่ี ขา้ รบั การบรกิ าร ● เวน้ แตผ่ ยู้ ากไรห้ รอื บคุ คลอน่ื ทรี่ ฐั มนตรปี ระกาศกาํ หนด ไมต่ อ้ งจา่ ยคา่ บรกิ าร ● ประเภทและขอบเขตของบรกิ ารสาธารณสขุ ทบ่ี คุ คลจะ มสี ทิ ธไิ ดร้ บั ใหเ้ ป็ นไปตามทค่ี ณะกรรมการประกาศ กาํ หนด 136

(๑๒.) กฎหมายเพอ่ื รบั รอง ความเป็ นผทู้ รงสทิ ธใิ นกฎหมาย ระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล เพอ่ื บคุ คลตามกฎหมายเอกชน ประเดน็ สําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธุท์ ิพย์ สายสุนทร เม่อื วันที่ ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 137

บอ่ เกดิ ของกฎหมาย (Sources of Law) ---------------------- กฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คล !!!!! ????? เมื่อวนั ที่ ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ประเดน็ สําคัญ-กฎหมายระหวางประเทศแผนกคดีบคุ คล โดย รศ.พันธทุ ิพย สายสนุ ทร 138

ธรรมชาตขิ องบอ่ เกดิ ของกฎหมาย เหตผุ ล เหตผุ ล เหตผุ ล ตามธรรมชาต ิ ประชาชาต ิ ของรฐั ไมเ่ ป็ นลายลกั ษณ์ เป็ นลายลกั ษณ์ อกั ษร อกั ษร กฎหมาย กฎหมาย ภายใน ระหวา่ ง ประเทศ โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร เม่ือวันที่ ๔ สิ งหาคม พ.ศ.๒๕๖๑ 139

ประเภทของบอ่ เกดิ ของกฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล บอ่ เกดิ บอ่ เกดิ ตามกฎหมาย ตามกฎหมาย ระหวา่ งประเทศ ภายใน เมอ่ื วนั ที่ ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหวางประเทศแผนกคดบี ุคคล โดย รศ.พันธทุ ิพย สายสนุ ทร 140

กลไกของบอ่ เกดิ ของกฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คล กฎหมาย 1 บอ่ เกดิ ระหวา่ งประเทศ ระหวา่ งประเทศ ของกฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คล โดยแท ้ รฐั ออก 2 บอ่ เกดิ ภายในประเทศ กฎหมาย ภายใน ของกฎหมายระหวา่ งประเทศ แผนกคดบี คุ คล นติ สิ มั พนั ธข์ องเอกชนทมี่ ลี กั ษณะระหวา่ งประเทศ เม่ือวันที่ ๔ สิ งหาคม พ.ศ.๒๕๖๑ ประเด็นสํ าคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดีบุคคล โดย รศ.พันธุท์ ิพย์ สายสุนทร 141

กลไกของกฎหมาย สนธสิ ญั ญา ระหวา่ งประเทศ จารตี ประเพณี แผนกคดบี คุ คล หลกั กฎหมายทว่ั ไป กฎหมายของรฐั ทม่ี คี วามสมั พนั ธใ์ กลช้ ดิ กบั นติ สิ มั พนั ธ์ นติ สิ มั พนั ธ์ กฎหมาย ของเอกชน ทมี่ ลี กั ษณะ ภายในของรฐั ระหวา่ งประเทศ ประเดน็ สาํ คัญ-กฎหมายระหวางประเทศแผนกคดบี ุคคล โดย รศ.พนั ธุทพิ ย สายสนุ ทร 142 เม่อื วนั ท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

(๑๒.๑.) กฎหมายทใี่ ชร้ บั รอง ความเป็ นผทู้ รงสทิ ธใิ นกฎหมาย ระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล เพอื่ มนษุ ยห์ รอื บคุ คลธรรมดา ประเด็นสําคัญ-กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบคุ คล โดย รศ.พันธท์ุ ิพย์ สายสุนทร เม่อื วันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 143

การจดั สรรเอกชนระหวา่ งประเทศ โดย รศ.ดร.พันธทุ์ ิพย์ สายสุนทร บคุ คลธรรมดา เม่ือวันที่ ๑๙ ตลุ าคม พ.ศ.๒๕๕๑ นติ บิ คุ คลตาม กฎหมายเอกชน โดยสญั ชาติ โดยภมู ลิ าํ เนา คนสญั ชาตไิ ทย คนตา่ งดา้ ว คนทมี่ ภี มู ลิ าํ เนา คนทมี่ ภี มู ลิ าํ เนา ไทย ตา่ งประเทศ 144

ภาพรวม (๑) การรบั รอง การรบั รอง ความเป็ นบคุ คลตามกฎหมาย สถานะบคุ คล ตามกฎหมาย ของบคุ คลธรรมดา ใหแ้ ก่ “เอกชน” หรอื บคุ คลตามธรรมชาติ อาจรบั รอง หรอื มนษุ ย์ ในสถานการณ์ ทว่ั ไปของชวี ติ (๒) การรบั รอง ความเป็ นนติ บิ คุ คล รบั รอง ตามกฎหมายเอกชน ในสถานการณ์ : นวตกรรมทางกฎหมาย เฉพาะเรอื่ งของชวี ติ ของมนษุ ย์ ประเด็นสําคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล 145 โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร เมื่อวนั ที่ ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐

กฎหมายทน่ี านารฐั บนโลกใชเ้ พอื่ รบั รองสถานะบคุ คล ของบคุ คลธรรมดาในสถานการณท์ ว่ั ไป ๑.เพอื่ รบั รองและ พ.ร.บ.การเลกิ ทาส พ.ศ. คมุ้ ครอง ๒๔๔๘ สถานะบคุ คล ตามธรรมชาต ิ เรม่ิ ตน้ พ.ศ.๒๔๕๒ (ความเป็ นมนษุ ย)์ เรมิ่ ตน้ พ.ศ.๒๔๕๔/๒๔๕๖ ใหแ้ กเ่ อกชน เรมิ่ ตน้ ๑๑/๗/๒๔๗๐ ๒.เพอื่ กาํ หนด CitizenShip Act ?? !! หนา้ ทขี่ องรฐั ในการรบั รอง สถานะบคุ คล ตาม กม.มหาชน ใหแ้ กเ่ อกชน นติ ศิ าสตรไ์ ทยก็เชน่ กนัเมอ่ื วนั ที่ ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 146 ประเด็นสําคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร

การจดั การบคุ คลธรรมดา โดยวชิ านติ ศิ าสตรส์ ากล ๑. ๒. ๓. ๔. นติ ศิ าสตรไ์ ทยกเ็ ชน่ กนั 147 เมอ่ื วนั ท่ี ๒๔ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๖๐ ประเด็นสําคญั -กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล โดย รศ.พันธทุ์ พิ ย์ สายสนุ ทร

๑.สทิ ธใิ นการรบั รอง ๒.สทิ ธมิ นษุ ยชน สถานะบคุ คลตามกฎหมาย ขน้ั พนื้ ฐาน ทง้ั เอกชนและมหาชน (ศกั ดศ์ิ รคี วามเป็ นมนุษย/์ (ความเป็ นบคุ คลตามกม.เอกชน/ การศกึ ษา/การสาธารณสขุ / ความเป็ นราษฎร/ กอ่ ตงั้ ครอบครัว/เดนิ ทาง) ความเป็ นคนสญั ชาต/ิ ความเป็ นคนเขา้ เมอื ง) ๔.สทิ ธมิ สี ว่ นรว่ ม สทิ ธอิ นั จาํ เป็ นของมนษุ ย์ ๕.สทิ ธใิ น (การนติ บิ ญั ญัต/ิ ซง่ึ กฎหมาย ความยตุ ธิ รรม การบรหิ ารกฎหมาย/ ระหวา่ งประเทศ (กระบวนการยตุ ธิ รรม การตลุ าการ) กาํ หนดใหร้ ฐั ภายในรัฐ/นอกรัฐ/ (ในกจิ การแพง่ / มหี นา้ ทรี่ บั รองใหแ้ กม่ นษุ ย์ ภายในศาล/นอกศาล/ การเมอื ง/เศรษฐกจิ / อนุญาโตตลุ าการ) สงั คม/วฒั นธรรม) ๓.สทิ ธใิ นการพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ (การทํางาน/การลงทนุ /การถอื ครองทรัพยส์ นิ / โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร การทํานติ สิ มั พันธต์ ามกฎหมายเอกชนทเี่ กยี่ วขอ้ ง/ เม่อื วันที่ ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ การรับสวสั ดกิ ารสงั คม) 148

สทิ ธใิ นการรบั รอง สถานะบคุ คล ความเป็ นผเู้ ยาว์ ตามกฎหมาย ความเป็ นบคุ คล 1สถานะบคุ คลตาม บรรลนุ ติ ภิ าวะ กฎหมาย เอกชน สถานะคนเกดิ สถานะคนอยู่ ในสถานการณ์ 2 สถานะบคุ คล สถานะคนตาย “ทว่ั ไป” คนทมี่ สี ทิ ธใิ น 43 ตามกฎหมาย การ ทะเบยี นราษฎร สถานะบคุ คลตาม สถานะบคุ คล กฎหมายคนเขา้ เมอื ง ตามกฎหมาย สญั ชาติ สญั ชาตขิ องรฐั คนท่ี “ผดิ ” “คนชาต”ิ คนที่ “ชอบ” กม.คนเขา้ คนที่ “ไมม่ ”ี สทิ ธใิ น โดย รศ.พันธุ์ทิพย์ สายสุนทร ดว้ ยกม. เมอื ง สญั ชาตขิ องรฐั เม่อื วันท่ี ๒๔ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ เขา้ เมอื ง “คนตา่ งดา้ ว” 149

(๑๒.๑.๑.) การจาํ แนกเอกชน โดยกฎหมายเอกชน หรอื กฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ โดย รศ.พันธท์ุ ิพย์ สายสุนทร เม่ือวนั ที่ ๒๔ สิ งหาคม พ.ศ.๒๕๖๐ 150