แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต พ.ศ 2562 -2565

แผนปฏบิ ตั กิ ารป้ องกนั การทจุ รติ 4 ปี (พ.ศ. 2562 – 2565) องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลคลองน้าไหล โดย งานกฎหมาย ฝ่ายนโยบายและแผน สานักงานปลดั

คำ้ สงั่ องคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล ท่ี 2471 / ๒๕63 เรื่อง แตง่ ตังคณะทำ้ งำนจดั ทำ้ แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกนั กำรทจุ รติ ( พ.ศ. 2562 – 2565) ************************************************************************************************************************* ตำมค้ำสั่งองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ท่ี 656 / 2560 ลงวันที่ 25 เมษำยน 2560 เร่ือง แต่งตังคณะท้ำงำนจัดท้ำแผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทุจริตขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล คลองน้ำไหล นัน ดว้ ยส้ำนักงำน ป.ป.ช. ได้แจ้งขยำยกรอบเวลำแผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทจุ ริตขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะสินสุดปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 เป็นสินสุดปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 ดังนัน เพ่ือประโยชน์ในกำรขับเคล่ือนแผนงำนที่แสดงถึงเจตจ้ำนงทำงกำรเมืองในกำรต่อต้ำนกำรทุจริตต่อ สำธำรณชน ปอ้ งกนั พฤติกรรมทีเ่ ป็นกำรขดั กันแหง่ ผลประโยชน์ สร้ำงกลไกในกำรตรวจสอบกำรบริหำรและ ส่งเสริมกำรมีส่วนร่วมของภำคประชำชนให้สอดคล้องกับห้วงระยะเวลำในกำรขยำยกรอบ เวลำของ ยทุ ธศำสตร์ชำติวำ่ ดว้ ยกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทุจรติ ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) และเพ่ือให้ กำรดำ้ เนินกำรจดั ท้ำแผนปฏบิ ัติกำรป้องกันกำรทุจรติ ขององค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลเปน็ ไปด้วย ควำมเรียบร้อย บรรลุตำมวัตถุประสงค์ และเพิ่มประสิทธิภำพในกำรป้องกันกำรทุจริตอย่ำงเป็นรูปธรรม จึงขอยกเลิกค้ำสั่งองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ท่ี 656/2560 ลงวันที่ 25 เมษำยน 2560 และแตง่ ตงั คณะท้ำงำนจดั ทำ้ แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกันกำรทุจรติ ( พ.ศ. 2562 – 2565) ดงั ตอ่ ไปนี 1. นำยกองค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ประธำนคณะทำ้ งำน 2. ปลัดองค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล คณะท้ำงำน 3. ประธำนสภำทอ้ งถ่ิน คณะทำ้ งำน 4. รองปลัดองค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล คณะทำ้ งำน 5. หวั หนำ้ ส้ำนักปลดั คณะท้ำงำน 6. ผู้อ้ำนวยกำรกองคลัง คณะทำ้ งำน 7. ผ้อู ำ้ นวยกำรกองชำ่ ง คณะท้ำงำน 8. ผอู้ ำ้ นวยกำรกองสวสั ดิกำรสังคม คณะทำ้ งำน 9. หวั หน้ำฝ่ำยนโยบำยและแผน คณะทำ้ งำน 10. หัวหนำ้ ฝ่ำยกำรศกึ ษำ ศำสนำและวัฒนธรรม คณะท้ำงำน 11. หัวหน้ำฝำ่ ยกำรเงนิ และบญั ชี คณะทำ้ งำน 12. หัวหนำ้ ฝ่ำยพฒั นำและจดั เกบ็ รำยได้ คณะท้ำงำน 13. หัวหน้ำฝ่ำยกอ่ สรำ้ ง คณะทำ้ งำน 14. หวั หน้ำฝ่ำยออกแบบ คณะท้ำงำน 15/.หวั หน้ำ...

-2- 15. หัวหนำ้ ฝำ่ ยสังคมสงเครำะห์ คณะทำ้ งำน 16. หัวหนำ้ ฝำ่ ยสวสั ดกิ ำรและพฒั นำชมุ ชน คณะทำ้ งำน 17. หวั หน้ำฝ่ำยบริหำรงำนทว่ั ไป คณะทำ้ งำน 18. นิติกรช้ำนำญกำร คณะทำ้ งำนและเลขำนุกำร 19. คนงำนท่วั ไป (ดูแลศูนย์ ICT) ผู้ชว่ ยเลขำนุกำร ให้คณะท้ำงำนมีหนำ้ ที่ ดงั นี 1. ศึกษำวิเครำะห์ท้ำควำมเข้ำใจกรอบแนวคิดในกำรจัดท้ำแผนปฏิบัติกำร ปอ้ งกันกำรทจุ รติ 2. วำงแผน จัดท้ำ ทบทวน และพัฒนำแผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกนั กำรทจุ รติ 3. กำ้ กับดแู ลใหม้ ีกำรด้ำเนินกำรตำมแผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต 4. ตดิ ตำมประเมนิ ผลกำรดำ้ เนนิ กำรตำมแผนปฏบิ ัติกำรป้องกันกำรทุจริต 5. จัดท้ำรำยงำนกำรติดตำมประเมินผลพร้อมสรุปผลกำรด้ำเนินกำรตำม แผนปฏบิ ัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทุจริต ทงั นี ตงั แต่บดั นเี ป็นตน้ ไป ส่ัง ณ วนั ที่ 15 ธนั วำคม 2563 (นำยเอกชัย เมอื งโคตร) ปลัดองค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล ปฏบิ ัตหิ นำ้ ที่ นำยกองคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล

ประกำศองคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล เรื่อง ประกำศใชแ้ ผนปฏบิ ตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ ( พ.ศ. 2562 - 2565 ) **************************************** ด้วยสำ้ นกั งำน ป.ป.ช. ไดแ้ จ้งขยำยกรอบเวลำแผนปฏิบัตกิ ำรป้องกันกำรทุจริตขององค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ินท่ีจะสินสุดปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 เป็นสินสุดปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 ดังนัน เพื่อประโยชน์ในกำรขับเคลื่อนแผนงำนที่แสดงถึงเจตจ้ำนงทำงกำรเมืองในกำรต่อต้ำนกำรทุจริตต่อ สำธำรณชน ปอ้ งกนั พฤตกิ รรมทีเ่ ป็นกำรขดั กนั แหง่ ผลประโยชน์ สรำ้ งกลไกในกำรตรวจสอบกำรบรหิ ำรและ ส่งเสริมกำรมีส่วนร่วมของภำคประชำชนให้สอดคล้องกับห้วงระยะเวลำในกำรขยำยกรอบเวลำของ ยทุ ธศำสตร์ชำตวิ ่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้จัดท้ำแผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทุจริต (พ.ศ. 2562 – 2565) เพ่ือใช้เป็นแนวทำงในกำรปฏิบัติงำนตำมแผนปฏิบัติกำรฯ องค์กำรบริหำรส่วน ต้ำบลคลองน้ำไหล จึงขอประกำศเพ่ือประชำสัมพันธ์แผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทุจริต (พ.ศ. 2562 – 2565) ให้ทกุ คนไดร้ ับทรำบ รำยละเอียดปรำกฏตำมเอกสำรที่แนบมำทำ้ ยประกำศฉบบั นี จงึ ประกำศใหท้ รำบโดยทัว่ กัน ประกำศ ณ วันที่ 28 มกรำคม 2564 (นำยเอกชยั เมืองโคตร) ปลัดองค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล ปฏิบตั ิหน้ำท่ี นำยกองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล

คำ้ น้ำ ปัญหำกำรทุจริตคอร์รัปช่ัน และกำรประพฤติมิชอบของบุคลำกรภำครัฐ เป็นปัญหำท่ี สั่งสมติดต่อกันมำยำวนำนตังแต่อดีตถึงปัจจุบัน ได้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อระบบสังคม เศรษฐกิจกำรเมือง และควำมมั่นคงของประเทศ รวมถึงภำพลักษณ์และควำมเช่ือม่นั ต่อสำยตำของประชำชนโดยเฉพำะองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มักถูกมองจำกประชำชนว่ำกำรบริหำรรำชกำรของท้องถิ่นไม่มีควำมโปร่งใส มีกำร ทุจริตคอร์รัปช่ันในองค์กรตลอดจนบุคลำกรผู้ปฏิบัติงำนบำงส่วนใช้อ้ำนำจหน้ำท่ีประพฤติโดยมิชอบ เพ่ือหำผลประโยชน์ให้แก่ตนหรือพวกพ้อง ดังนันเพ่ือให้ระบบรำชกำรและกำรปฏิบัติงำนของบุคลำกรของ ภำครัฐมีควำมโปร่งใสและมีกำรด้ำเนินกำรถูกต้องตำมกฎหมำยและระเบียบแบบแผนของทำงรำชกำร จะต้องมีกำรจัดระบบกำรตรวจสอบและประเมินผลสัมฤทธ์ิตำมมำตรฐำนคุณธรรม จริยธรรม และควำม คุม้ ค่ำของกำรบรหิ ำรรำชกำรโดยต้องมกี ำรเปดิ เผยข้อมลู ข่ำวสำร ปรบั ปรุงระบบกำรปฏิบัตงิ ำนให้เกดิ ควำม โปร่งใสมีประสิทธิภำพและสนับสนุนภำคประชำชนให้มีส่วนร่วมในกำรรณรงค์และปลูกจิตค่ำนิยม ให้ประชำชนมีส่วนร่วมในกำรตรวจสอบกำรปฏิบัติงำนของบุคลำกรภำครัฐ และให้ผู้ปฏิบัติงำนมีควำม ซื่อสัตย์ สุจริต มีคุณธรรมและจรยิ ธรรมเพ่ือใหอ้ งค์กรปรำศจำกกำรทุจรติ และประพฤติมิชอบรวมทังปัญหำ ควำมเสื่อมศรัทธำในกำรบริหำรรำชกำรประกอบกับยุทธศำสตร์ชำติวำ่ ด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำร ทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) และนโยบำยของรัฐบำลเกี่ยวกับกำรป้องกันกำรทุจริตตำมค้ำสั่ง คณะรักษำควำมสงบแห่งชำติ ท่ี 69/2557 เร่ือง มำตรกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรทุจริตประพฤติ มิชอบและก้ำหนดให้ภำครัฐต้องจัดท้ำแผนยุทธศำสตร์และแผนปฏิบัติกำรให้สอดรับกับยุทธศำสตร์ชำติว่ำ ดว้ ยกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ ดังนัน เพ่ือขับเคล่ือนยุทธศำสตร์ชำติฯ ให้เกิดเป็นรูปธรรม องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล คลองนำ้ ไหล จึงแสดงเจตจำ้ นงในกำรต่อต้ำนกำรทจุ รติ โดยกำรปรบั ปรุงแผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทจุ ริตให้ สอดคล้องตำมคู่มือกำรจดั ท้ำแผนปฏิบัติกำรป้องกนั กำรทจุ ริตภำยใต้ยุทธศำสตรช์ ำติว่ำดว้ ยกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตระยะที่ 3 (พ.ศ.2560 - 2564) โดยจัดท้ำแผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทุจริต (พ.ศ.2562 - 2565) เพื่อให้เป็นกรอบแนวทำงในกำรด้ำเนินกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตของ องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ตอ่ ไป องคก์ ำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล

ส่วนที่ 1 บทนำ้ ************************************************************************************************ 1. กำรวเิ ครำะหค์ วำมเสย่ี งในกำรเกดิ กำรทจุ รติ ในองค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล กำรวิเครำะห์ควำมเส่ียงในกำรเกิดกำรทุจริตในองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล คลองน้ำไหล มีวัตถุประสงค์เพื่อต้องกำรบ่งชีควำมเสี่ยงของกำรทุจริตที่มีอยู่ในองค์กรโดยกำรประเมินโอกำสของกำร ทุจริตที่อำจเกิดขึน ตลอดจนบุคคลหรือหน่วยงำนท่ีอำจเกี่ยวข้องกับกำรกระท้ำทุจริต เพื่อพิจำรณำว่ำกำร ควบคุมและกำรป้องกันกำรทจุ ริตทม่ี ีอยูใ่ นปัจจบุ ันมีประสทิ ธิภำพและประสิทธิผลหรอื ไม่ กำรทุจริตในระดับท้องถ่ิน พบว่ำปัจจัยที่มีผลต่อกำรขยำยตัวของกำรทุจริตในระดับ ท้องถ่ิน ได้แก่กำรกระจำยอ้ำนำจลงสู่องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล แม้ว่ำโดยหลักกำรแล้วกำร กระจำยอ้ำนำจมีวัตถุประสงค์ส้ำคัญ เพื่อให้บริกำรต่ำง ๆ ของรัฐสำมำรถตอบสนองต่อควำมต้องกำรของ ชุมชนมำกขึน มีประสิทธิภำพมำกขึนแต่ในทำงปฏิบัติท้ำให้แนวโน้มของกำรทุจริตในท้องถ่ินเพิ่มมำกย่ิงขึน เช่นเดียวกนั ลกั ษณะกำรทจุ รติ ในสว่ นขององคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล จำ้ แนกเปน็ 7 ประเภท ดงั นี 1) กำรทุจรติ ด้ำนงบประมำณ กำรท้ำบญั ชี กำรจดั ซอื จัดจำ้ ง และกำรเงินกำรคลัง 2) สภำพหรอื ปัญหำทีเ่ กดิ จำกตัวบุคคล 3) สภำพกำรทุจรติ อันเกิดจำกช่องว่ำงของกฎระเบยี บและกฎหมำย 4) สภำพหรือลักษณะปัญหำของกำรทุจริตที่เกิดจำกกำรขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจและขำด คุณธรรมจริยธรรม 5) สภำพหรอื ลกั ษณะปัญหำทเี่ กดิ จำกกำรขำดประชำสมั พันธใ์ ห้ประชำชนทรำบ 6) สภำพหรือลักษณะปัญหำของกำรทุจริตที่เกิดจำกกำรตรวจสอบขำดควำมหลำกหลำย ในกำรตรวจสอบจำกภำคสว่ นตำ่ ง ๆ 7) สภำพหรอื ลักษณะปญั หำของกำรทุจริตที่เกิดจำกอำ้ นำจ บำรมี และอิทธพิ ลทอ้ งถ่ิน สำเหตแุ ละปจั จยั ทนี่ ำ้ ไปสกู่ ำรทุจรติ ขององค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล สำมำรถ สรปุ เปน็ ประเดน็ ได้ ดงั นี 1) โอกำส แม้ว่ำในปัจจุบันมีหน่วยงำนและกฎหมำยท่ีเกี่ยวข้องกับกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทุจรติ แตพ่ บว่ำ ยงั คงมีชอ่ งวำ่ งทีท่ ำ้ ใหเ้ กดิ โอกำสของกำรทุจริต ซงึ่ โอกำสดังกลำ่ วเกิดขึนจำก กำรบังคับใช้กฎหมำยที่ไม่เข้มแข็ง กฎหมำย กฎระเบียบไม่รัดกุม และอ้ำนำจหน้ำท่ีโดยเฉพำะข้ำรำชกำร ระดับสูงก็เป็นอกี โอกำสหนง่ึ ท่ีท้ำให้เกดิ กำรทจุ ริต 2) สิ่งจูงใจ เป็นท่ียอมรับวำ่ สภำวะทำงเศรษฐกิจที่มุง่ เน้นเรื่องของวตั ถนุ ิยม สงั คมทุนนิยม ท้ำให้คนในปัจจุบันมุ่งเน้นท่ีกำรสร้ำงควำมร่้ำรวย ด้วยเหตุนีจึงเป็นแรงจูงใจให้เจ้ำหน้ำที่มีแนวโน้มที่จะ ท้ำพฤติกรรมกำรทจุ ริตมำกยงิ่ ขนึ 3) กำรขำดกลไกในกำรตรวจสอบควำมโปรง่ ใส กำรทุจริตในปัจจุบันมีรูปแบบท่ีซับซ้อน ขึนโดยเฉพำะกำรทุจริตในเชิงนโยบำยท่ีท้ำให้กำรทุจริตกลำยเป็นควำมชอบธรรมในสำยตำของประชำชน ขำดกลไกกำรตรวจสอบควำมโปร่งใสท่ีมีประสิทธภิ ำพ ดังนันจึงเป็นกำรยำกท่ีจะเข้ำไปตรวจสอบกำรทจุ รติ ของบคุ คลเหลำ่ นี แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 1

4) กำรผกู ขำด ในบำงกรณกี ำรด้ำเนนิ งำนของภำครฐั ได้แก่ กำรจัดซือ - จดั จ้ำง เปน็ เรื่อง ของกำรผูกขำด ดังนันจึงมีควำมเก่ียวข้องเป็นห่วงโซ่ผลประโยชน์ทำงธุรกิจ ในบำงครังพบบริษัทมีกำร ให้สินบนแก่เจ้ำหน้ำท่ีเพื่อให้ตนเองได้รับสิทธิในกำรด้ำเนินงำนโครงกำรของภำครัฐรูปแบบของกำรผูกขำด ได้แก่ กำรผูกขำดในโครงกำรกอ่ สรำ้ งและโครงสร้ำงพนื ฐำนภำครฐั 5) กำรไดร้ บั ค่ำตอบแทนท่ีไมเ่ หมำะสม รำยได้ไมเ่ พียงพอต่อรำยจ่ำย ควำมยำกจนถือเป็น ปัจจัยหน่ึงท่ีท้ำให้ข้ำรำชกำรมีพฤติกรรมกำรทุจริต เพรำะควำมต้องกำรที่จะมีสภำพควำมเป็นอยู่ท่ีดีขึน ท้ำให้เจำ้ หนำ้ ทีต่ อ้ งแสวงหำช่องทำงเพอื่ เพิม่ “รำยได้พเิ ศษ” ใหก้ บั ตนเองและครอบครัว 6) กำรขำดจริยธรรม คณุ ธรรม ในสมยั โบรำณควำมซ่อื สัตยส์ จุ ริตเป็นคณุ ธรรมทไี่ ด้รบั กำร เน้นเป็นพิเศษถือว่ำเป็นเครื่องวัดควำมดีของคน แต่ในปัจจุบันพบว่ำคนมีควำมละอำยต่อบำปและเกรงกลัว บำปน้อยลง และมีควำมเห็นแก่ตัวมำกยิ่งขึนมองแต่ประโยชนส์ ่วนตนเปน็ ที่ตังมำกกว่ำที่จะยึดผลประโยชน์ สว่ นรวม 7) มคี ่ำนยิ มทผ่ี ิด ปจั จุบันคำ่ นิยมของสังคมได้เปลี่ยนจำกยกย่องคนดี คนทมี่ คี วำมซ่ือสัตย์ สุจริตเป็นยกย่องคนท่ีมีเงิน คนท่ีเป็นเศรษฐี มหำเศรษฐี คนที่มีต้ำแหน่งหน้ำที่กำรงำนสูงด้วยเหตุนีผู้ที่มี ค่ำนยิ มท่ีผดิ เหน็ ว่ำกำรทุจรติ เป็นวิถชี วี ิตเป็นเร่ืองปกตธิ รรมดำเห็นคนซ่ือเป็นคนเซอ่ เหน็ คนโกงเป็นคนฉลำด ย่อมจะท้ำกำรทุจริตฉ้อรำษฎร์บังหลวง โดยไม่มีควำมละอำยต่อบุญและบำปและไม่เกรงกลัวต่อกฎหมำย ของบ้ำนเมอื ง 2.หลกั กำรและเหตุผล (สภำพปัญหำกำรทุจริตขององค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล) ปัจจุบันปัญหำกำรทุจริตคอร์รัปชันในประเทศไทยถือเป็นปัญหำเรือรังที่นับวันย่ิงจะทวี ควำมรุนแรงและสลับซับซ้อนมำกย่ิงขึนและส่งผลกระทบในวงกว้ำง โดยเฉพำะอย่ำงย่ิงต่อควำมมั่นคงของ ชำติ เป็นปัญหำล้ำดับต้นๆ ที่ขัดขวำงกำรพัฒนำประเทศทังในด้ำนเศรษฐกิจ สังคมและกำรเมือง เน่ืองจำก เกิดขึนทุกภำคส่วนในสังคมไทย ไม่ว่ำจะเป็นภำคกำรเมือง ภำครำชกำร โดยเฉพำะองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นมักถูกมองจำกภำยนอกสังคมว่ำเป็นองค์กรท่ีเอือต่อกำรทุจริตคอร์รัปชันและมักจะปรำกฏข่ำวกำร ทุจรติ ตำมสอื่ และรำยงำนของทำงรำชกำรอยูเ่ สมอ ซึง่ ได้สง่ ผลกระทบสะเทอื นต่อกระแสกำรกระจำยอ้ำนำจ และควำมศรัทรำต่อระบบกำรปกครองส่วนท้องถ่ินอย่ำงยิ่ง ส่งผลให้ภำพสัญลักษณ์ของประเทศไทยเรื่อง กำรทุจริตคอร์รัปชันมีผลในเชิงลบ สอดคล้องกับกำรจัดอันดับดัชนีชีวัดภำพลักษณ์คอร์รัปชั่น (Corruption Perception Index – CPI) ซ่ึงเป็นเคร่ืองมือที่ใช้ประเมินกำรทจุ ริตคอร์รปั ชน่ั ทั่วโลกท่ีจัดโดย องค์กรเพ่ือควำมโปร่งใสนำนำชำติ (Transparency International – IT) เพ่อื ใหก้ ำรดำ้ เนนิ กำรขับเคล่ือนด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจรติ บังเกิดผลเป็น รูปธรรมในทำงปฏิบัติ เป็นไปตำมเจตนำรมณ์ของยุทธศำสตร์ว่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจึงได้ตระหนักและให้ควำมส้ำคัญกับกำร บริหำรจัดกำรท่ีมีควำมโปร่งใส สร้ำงค่ำนิยม วัฒนธรรมสุจริตให้เกิดในสังคมอย่ำงยั่งยืน เพื่อก้ำหนดแนว ทำงกำรขบั เคลื่อนด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตผ่ำนโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำรต่ำง ๆ ทีเ่ ป็น รูปธรรมอย่ำงชดั เจน อนั จะนำ้ ไปสูก่ ำรปฏิบัตอิ ยำ่ งมีประสิทธภิ ำพ บรรลุวัตถปุ ระสงคแ์ ละเป้ำหมำยของกำร ปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตอย่ำงแท้จริง องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลได้จัดท้ำแผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทุจริต (พ.ศ. 2562 – 2565) เพื่อให้กำรด้ำเนินกำรขับเคลื่อนด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตบังเกิด ผลเป็นรูปธรรมในทำงปฏบิ ตั เิ ป็นไปตำมเจตนำรมณข์ องยุทธศำสตร์ว่ำด้วยกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำร แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 2

กำรทุจริตระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) และให้สอดคล้องเชื่อมโยงกับแผนพัฒนำจังหวัดและพัฒนำ กลุม่ จงั หวดั ระยะเวลำ 5 ปี ตำมที่ระเบยี บกฎหมำยกำ้ หนด 3. วัตถุประสงคข์ องกำรจดั ท้ำแผน 1. เพื่อยกระดับเจตจ้ำนงทำงกำรเมืองในกำรต่อต้ำนกำรทุจริตของผู้บริหำรองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น 2. เพ่ือยกระดับจิตส้ำนึกรับผิดชอบในผลประโยชน์ของสำธำรณะของข้ำรำชกำรฝ่ำยกำรเมือง ขำ้ รำชกำรฝำ่ ยบรหิ ำร บคุ ลำกรขององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ รวมถึงประชำชนในท้องถ่นิ 3. เพ่ือให้กำรบริหำรรำชกำรขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นไปตำมหลักบริหำรกิจกำร บำ้ นเมอื งท่ดี ี (Good Governance) 4. เพ่ือส่งเสริมบทบำทกำรมีส่วนร่วม (people's participation) และตรวจสอบ (People’s audit) ของภำคประชำชนในกำรบริหำรกจิ กำรขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ 5. เพื่อพัฒนำระบบ กลไก มำตรกำร รวมถึงเครือข่ำยในกำรตรวจสอบกำรปฏิบัติรำชกำร ขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ 4. เปำ้ หมำย 1. ข้ำรำชกำรฝ่ำยกำรเมือง ข้ำรำชกำรฝ่ำยบริหำร บุคลำกรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึง ประชำชนในท้องถ่ิน มีจิตส้ำนึกและควำมตระหนักในกำรปฏิบัติหน้ำท่ีรำชกำรให้บังเกิดประโยชน์ สุขแก่ประชำชนในท้องถิ่นปรำศจำกกำรก่อให้เกิดข้อสงสัยในกำรประพฤติปฏิบัติตำมมำตรกำรจริยธรรม กำรขัดกนั แห่งผลประโยชนแ์ ละแสวงหำประโยชนโ์ ดยมชิ อบ 2. เคร่ืองมือ/มำตรกำรกำรปฏิบัติงำนที่สำมำรถป้องกันปัญหำเก่ียวกับกำรทุจริตและประพฤติ มิชอบของข้ำรำชกำร 3. โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำรที่สนับสนุนใหส้ ำธำรณะและภำคประชำชนเขำ้ มำมีสว่ นรว่ มและ ตรวจสอบกำรปฏบิ ตั หิ รอื บริหำรรำชกำรขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ 4. กลไกมำตรกำรรวมถึงเครือข่ำยในกำรตรวจสอบกำรปฏิบัติรำชกำรขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ินที่มีเขม้ แขง็ ในกำรตรวจสอบ ควบคุมและถ่วงดลุ กำรใชอ้ ำ้ นำจอย่ำงเหมำะสม 5. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีแผนงำนท่ีมีประสิทธิภำพลดโอกำสในกำรกระท้ำกำรทุจริต และประพฤติมิชอบจนเปน็ ทีย่ อมรบั จำกทุกภำคสว่ น 5. ประโยชน์ของกำรจดั ทำ้ แผน 1. ข้ำรำชกำรฝ่ำยกำรเมือง ข้ำรำชกำรฝ่ำยบริหำร บุคลำกรขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน รวมถึง ประชำชนในท้องถิ่น มีจิตส้ำนึกรักท้องถ่ินของตนเอง อันจะน้ำมำซ่ึงกำรสร้ำงค่ำนิยม และอุดมกำรณ์ในกำรต่อต้ำนกำรทุจริต (Anti-Corruption) จำกกำรปลูกฝังหลักคุณธรรมจริยธรรม หลักธรรมำภบิ ำลรวมถึงหลกั เศรษฐกจิ พอเพยี งทส่ี ำมำรถน้ำมำประยกุ ต์ใช้ในกำรท้ำงำนและชวี ิตประจำ้ วัน 2. องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ สำมำรถบริหำรรำชกำรเปน็ ไปตำมหลักบรหิ ำรกจิ กำรบำ้ นเมืองที่ดี (Good Governance) มคี วำมโปร่งใส เป็นธรรมและตรวจสอบได้ 3. ภำคประชำชนมีส่วนร่วมตังแต่ร่วมคิดร่วมท้ำร่วมตัดสินใจรวมถึงร่วมตรวจสอบในฐำนะ พลเมืองท่ี มีจิตส้ำนึกรักท้องถิ่น อันจะน้ำมำซ่ึงกำรสร้ำงเครือข่ำยภำคประชำชนท่ีมีควำมเข้มแข็งในกำร เฝำ้ ระวงั กำรทจุ รติ แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 3

4. สำมำรถพัฒนำระบบ กลไก มำตรกำร รวมถึงเครือข่ำยในกำรตรวจสอบกำรปฏิบัติรำชกำรของ องคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นทังจำกภำยในและภำยนอกองค์กรทมี่ ีควำมเข้มแขง็ ในกำรเฝำ้ ระวงั กำรทุจรติ 5. องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีแนวทำงกำรบริหำรรำชกำรท่ีมีประสิทธิภำพ ลดโอกำสในกำร กระท้ำ กำรทุจริตและประพฤติมิชอบ จนเป็นที่ยอมรับจำกทุกภำคส่วนให้เป็นองค์กรต้นแบบ ด้ำนกำร ปอ้ งกันกำรทุจริต อนั จะสง่ ผลใหป้ ระชำชนในพนื ที่เกิดควำมภำคภูมใิ จและใหค้ วำมรว่ มมือกันเป็น เครือขำ่ ย ในกำรเฝำ้ ระวังกำรทุจริตท่เี ขม้ แข็งอย่ำงยั่งยืน แผนปฏิบตั กิ ำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 4

ส่วนที่ 2 แผนปฏบิ ตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ 3 ปี (พ.ศ. 2562 – 2565) องคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล จำ้ นวน 46 โครงกำร มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ ปี 2562 ปี 2563 ป2ี 564 ป2ี 565 หมำย มำตรกำร เหตุ 1. กำรสรำ้ ง 1.1.1 สรำ้ ง งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ สงั คมทไ่ี มท่ น จติ สำ้ นึกและควำม โครงกำรอบรมกำร ตอ่ กำรทจุ รติ ตระหนกั ในกำร บรหิ ำรงำนตำมหลกั ๑๐,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ปฏบิ ัติรำชกำรตำม ธรรมำภบิ ำล อ้ำนำจหนำ้ ทใ่ี ห้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ บังเกดิ ประโยชน์ โครงกำรสง่ เสริมกำร งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ สุขแกป่ ระชำชนใน ปฏบิ ัตติ ำมมำตรกำร ทอ้ งถ่นิ สง่ เสรมิ กำรปฏิบัติงำนตำม ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ประมวลจรยิ ธรรม งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ 1.1.2 สร้ำง จิตสำ้ นกึ และควำม สง่ เสรมิ มำตรกำรป้องกัน ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ตระหนกั ในกำร ผลประโยชนท์ ับซอ้ น งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ประพฤติตำม ประมวลจรยิ ธรรม กจิ กรรมกำรสร้ำงกำรรบั รู้ กำรทุจรติ 1.1.3 สรำ้ ง จิตสำ้ นกึ และควำม ตระหนักท่ีจะไม่ กระทำ้ กำรอันเป็น กำรขดั แยง้ แหง่ ผลประโยชนห์ รอื กำรมีผลประโยชน์ ทับซอ้ น 1.2.1 สร้ำง จิตส้ำนึกและควำม ตระหนกั ในกำร ตอ่ ตำ้ นกำรทจุ ริต 1.2.2 สรำ้ ง (1) มำตรกำรลดกำรใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ จติ สำ้ นกึ และควำม พลังำน งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ตระหนักในกำร (2) โครงกำรปลูกตน้ ไม้ 15,000 15,000 15,000 15,000 รกั ษำประโยชน์ ตำมทส่ี ำธำรณะ สำธำรณะ (3) โครงกำรรณรงคล์ ด 10,000 10,000 20,450 20,450 ภำวะโลกร้อน (4) โครงกำรปลูกหญำ้ 10,000 10,000 10,000 10,000 แฝกอันเนอ่ื งมำจำก พระรำชดำ้ ริ 100,000 100,000 50,000 50,000 (5) โครงกำรอบรมและ ส่งเสรมิ กำรจดั กำรขยะ มูลฝอยและรักษำ สิ่งแวดล้อม แผนปฏิบัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 5

มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ ปี 2562 ปี ปี 2564 ปี หมำย มติ ทิ ่ี 1 มำตรกำร 2563 2565 เหตุ 1.2.3 สรำ้ งจิตส้ำนึก งบประมำณ งบประมำณ และควำมตระหนกั ใน โครงกำรอบรมและ งบประมำณ งบประมำณ กำรปฏบิ ตั ติ นตำม สง่ เสรมิ กลมุ่ อำชีพ 50,000 50,000 หลักปรชั ญำ ภำยในต้ำบลคลองน้ำ 50,000 50,000 เศรษฐกิจพอเพียง ไหล ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ งบประมำณ ไม่ใช้ งบประมำณ ไมใ่ ช้ 1.3.1 สร้ำงจิตสำ้ นึก (1) โครงกำรสร้ำง งบประมำณ งบประมำณ และควำมตระหนกั ใน ภมู คิ ้มุ กนั ทำงสงั คมให้ ควำมซื่อสัตยส์ ุจริต เด็กศูนย์พัฒนำเด็กเล็ก (กจิ กรรมโตไปไมโ่ กง) (2) โครงกำรสง่ เสรมิ - - 40,000 40,000 ประชำธิปไตยในชมุ ชน ตำ้ บลคลอง น้ำไหล 1.3.3 สรำ้ งจติ ส้ำนึก (1) โครงกำรอบรมเด็ก - - 160,000 160,000 และควำมตระหนกั ให้ เยำวชน และประชำชน มจี ิตสำธำรณะ อำสำน้ำเทย่ี วตำ้ บล คลองน้ำไหล (2) โครงกำรพลงั 30,000 30,000 30,000 30,000 เยำวชนเพอ่ื สังคมตำ้ บล คลองนำ้ ไหล (3) โครงกำรทอ้ งถิ่น - - 20,000 20,000 ไทยใส่ใจควำมสะอำด คนในชำตมิ คี วำมสขุ รวม 15 โครงกำร 225,000 225,000 405,450 405,450 2.1 กำรแสดง 2.1 กิจกรรมส่งเสริมกำร ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ เจตจำ้ นงทำง ปฏบิ ัติตำม“ประกำศ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ กำรเมอื งในกำร เจตจ้ำนงตอ่ ต้ำนกำรทุจรติ ตอ่ ตำ้ นกำรทจุ รติ ของ ของผบู้ ริหำร องคก์ ร ผบู้ รหิ ำร ปกครองสว่ นท้องถ่ิน” มติ ทิ ่ี 2 กำร 2.2.1 สร้ำงควำม โครงกำรส่งเสรมิ กำร ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ บรหิ ำร โปรง่ ใสในกำร ปฏิบตั ติ ำมมำตรกำร งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ รำชกำรเพอื่ บริหำรงำนบุคคลให้ สรำ้ งควำมโปร่งใสใน ปอ้ งกนั กำร เปน็ ไปตำมหลกั กำรบรหิ ำรงำนบุคคล ทจุ รติ คุณธรรม ทังในเรอื่ ง กำรบรรจุแตง่ ตัง โยกยำ้ ย โอน เล่ือน ต้ำแหนง่ /เงนิ เดือน และกำรมอบหมำย งำน แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 6

ป2ี 562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 หมำย มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ เหตุ มำตรกำร 2.2.2 สรำ้ งควำม (1) กิจกรรม “ควบคุม ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ โปร่งใสในกำร กำรเบกิ จำ่ ยเงินตำม งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ บริหำรงำนกำรเงนิ ขอ้ บญั ญัตงิ บประมำณ งบประมำณ กำร รำยจำ่ ยประจำ้ ปี” ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ จัดหำพสั ดุ กำรใช้ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ประโยชนใ์ นทรพั ยส์ ิน (2) กิจกรรม “กำร ของทำงรำชกำร โดย วิเครำะห์ผลกำรจัดซือ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ยึดถือและปฏบิ ตั ิให้ จัดจำ้ ง” งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ เปน็ ไปตำม กฎระเบียบ กฎเกณฑ์ (3) กิจกรรม “กำร ทเี่ กีย่ วขอ้ งอย่ำง เปิดเผยข้อมูลกำรจดั ซือ เคร่งครัด จดั จำ้ ง” 2.2.3 สร้ำงควำม (1) กจิ กรรมใชบ้ ตั รคิว ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ โ ป ร่ ง ใ ส ใ น ก ำ ร ในกำรตดิ ตอ่ รำชกำร งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ให้บริกำรสำธำรณะ/ บ ริ ก ำ ร ป ร ะ ช ำ ช น (2) กิจกรรมกำรลด ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ เพื่อให้เกิดควำมพึง ขนั ตอนกำรปฏบิ ัตงิ ำน งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ พอใจแก่ประชำชน โดยทัดเทียมกันและ โดยไมเ่ ลือกปฏบิ ัติ 2.3.1 มีกำรจัดท้ำ มำตรฐำนกำรยกระดับ 5,000 5,000 5,000 5,000 แผนภูมิขันตอนและ กำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่ตำม ระยะเวลำกำร หลกั กำรบรหิ ำรกจิ กำร ด้ำเนินกำรเก่ียวกับ บ้ำนเมืองที่ดี กำรบริกำรประชำชน ร ำ ย ล ะ เ อี ย ด ท่ี เ ก่ี ย ว ข้ อ ง ใ น แ ต่ ล ะ ขนั ตอน เปิดเผย ณ ที่ ท้ำกำรและในระบบ เครือข่ำยสำรสนเทศ ขององค์กรปกครอง สว่ นทอ้ งถน่ิ 2.3.2 มีกำรกระจำย อ้ำนำจกำรตัดสินใจ เ ก่ี ย ว กั บ ก ำ ร ส่ั ง อ นุ ญ ำ ต อ นุ มั ติ ปฏิบัติรำชกำรแทน หรือกำรด้ำเนินกำร อื่นใดของผู้มีอ้ำนำจ ใ น อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง สว่ นทอ้ งถิน่ แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 7

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 หมำยเหตุ มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มำตรกำร 2.4.1 ยกย่องเชดิ กิจกรรมยกยอ่ งเชดิ ชู ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ชเู กยี รติ เกียรตบิ คุ คลต้นแบบ คนดี งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ หน่วยงำน/บคุ คลท่ี ศรคี ลองนำ้ ไหล มีควำมซ่ือสตั ย์ สุจริต มีคณุ ธรรม จริยธรรม 2.4.2 ยกย่องเชิด ชูเกยี รติ หนว่ ยงำน/บุคคลท่ี ใหค้ วำมชว่ ยเหลอื กิจกำรสำธำรณะ ของท้องถ่นิ 2.5.1 ข้อตกลง มำตรกำร “จัดทำ้ ข้อตกลง ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ หรือวิธกี ำรอ่ืนใด กำรปฏิบตั ริ ำชกำร” งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ระหวำ่ งบคุ ลำกร ในองคก์ รให้ปฏิบัติ หนำ้ ทรี่ ำชกำรด้วย ควำมซื่อสตั ย์ สุจรติ มคี ณุ ธรรม จรยิ ธรรม และกำร บรหิ ำรรำชกำรกิจ กำรบำ้ นเมืองท่ดี ี 2.5.2 มีกำรให้ (1) โครงกำรกำรประเมิน ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ควำมรว่ มมอื กบั คุณธรรมและควำมโปร่งใส งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ หน่วยงำนรำชกำร ในกำรด้ำเนนิ งำนของ จงั หวดั อำ้ เภอ ท่ี หนว่ ยงำนภำครฐั (ITA) ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ได้ด้ำเนินกำรตำม งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ อำ้ นำจหน้ำที่เพอ่ื (2) มำตรกำรใหค้ วำม กำรตรวจสอบ ร่วมมือกบั หนว่ ยงำน ควบคมุ ดแู ลกำร ตรวจสอบทงั ภำครฐั และ ปฏิบตั ริ ำชกำรของ องคก์ รอิสระ องค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่นิ แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 8

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 หมำยเหตุ มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มำตรกำร มติ ทิ ี่ 2 2.5.3 ด้ำเนินกำร ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ให้มเี จ้ำหนำ้ ท่ที ่ี สง่ เสริมมำตรกำร ก้ำกบั งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มติ ทิ ี่ 3 กำร รับผิดชอบด้ำเนนิ กำรดำ้ เนนิ กำรเกย่ี วกบั สง่ เสริม กำรให้เปน็ ไปตำม เรื่องร้องเรียนกลำ่ วหำ 5,000 5,000 5,000 5,000 บทบำทและ กฎหมำย กรณีมี บุคลำกรในองค์กำรบริหำร 6,000 6,000 6,000 6,000 กำรมสี ว่ นรว่ ม เรอ่ื งร้องเรยี น ส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล ของภำค กลำ่ วหำบคุ ลำกร ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ประชำชน ในองคก์ รปกครอง 13 โครงกำร งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ส่วนทอ้ งถิ่นที่ ปฏิบตั ิรำชกำรตำม มำตรกำร “ปรับปรงุ และ อ้ำนำจหน้ำทีโ่ ดยมิ พัฒนำศนู ยข์ ้อมูลขำ่ วสำร ชอบ ขององค์กำรบริหำรสว่ น ตำ้ บลคลองนำ้ ไหล” รวม ส่งเสริมกำรปฏิบัตติ ำม 3.1.1 กำรจดั ให้มี มำตรกำรกำ้ กับตดิ ตำมกำร ศูนยข์ ้อมลู ข่ำวสำร เผยแพร่ข้อมลู ข่ำวสำรของ ตำมกฎหมำยว่ำ องค์กรปกครองสว่ น ดว้ ยข้อมลู ขำ่ วสำร ทอ้ งถ่นิ ของทำงรำชกำร 3.1.2 มกี ำร เผยแพรข่ อ้ มูลขำ่ ว สำรเก่ียวกบั กำร บรหิ ำรงำนบุคคล กำรบรหิ ำรงบ ประมำณ กำรเงนิ กำรจดั หำพัสดุ กำรค้ำนวณรำคำ กลำง รำยงำนผล กำรปฏิบัติงำน เป็นไปตำม หลักเกณฑว์ ิธกี ำร ที่กฎหมำย ระเบียบกฎข้อ บังคับ ทก่ี ้ำหนดให้ องค์กรปกครอง สว่ นทอ้ งถิน่ ต้อง เผยแพรใ่ ห้ประ ชำชนทรำบและ ตรวจสอบได้ 3.1.3 มีกำรปิด ประกำษเผยแพร่ ขอ้ มูลขำ่ วสำร เก่ียวกบั กำรปฏบิ ัติ รำชกำรท่ีเป้น ประโยชน์กบั กำรมี ส่วนร่วมตรวจสอบ ของประชำชน แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 9

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 หมำยเหตุ มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มำตรกำร 3.2.1 มี โครงกำรจัดเวทปี ระชำคม 50,000 50,000 24,850 24,850 กระบวนกำรรับฟงั ควำมคิดเห็นของ ประชำชนในกำร ด้ำเนนิ กจิ กำร ตำม อำ้ นำจหน้ำทข่ี อง องคก์ รปกครอง ส่วนทอ้ งถ่ิน โดยเฉพำะกำร ดำ้ เนนิ กจิ กำรทจี่ ะ มีผลกระทบต่อ ควำมเปน็ อยแู่ ละ สขุ อนำมัยของ ประชำชนใน ทอ้ งถิน่ 3.2.2 มชี อ่ งทำง มำตรกำร จดั กำรเรอ่ื งรำว ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ใหป้ ระชำชนใน กำรร้องเรียน/รอ้ งทกุ ขข์ อง งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ทอ้ งถ่นิ สำมำรถ องค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บล ร้องเรยี น/ร้องทกุ ข์ คลองนำ้ ไหล ได้โดยสะดวก 3.2.3 มีรำยงำน กจิ กรรม รำยงำนผลกำร ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ หรอื แจ้งเป็นลำย ด้ำเนินกำรเกี่ยวกบั เร่อื ง งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ลกั ษณ์อกั ษรให้ ร้องเรียน/รอ้ งทุกข์ ประชำชนผู้ รอ้ งเรยี น/ร้องทุกข์ ได้ทรำบถงึ กำรด้ รับเร่อื ง ระยะเวลำ และผลกำร ด้ำเนนิ กำรเกี่ยวกับ เรอ่ื งร้องเรยี น/รอ้ ง ทุกข์ 3.3.1 ด้ำเนินกำร ( 1 ) ม ำ ต ร ก ำ ร แ ต่ ง ตั ง ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ใหป้ ระชำชนมีส่วน คณะกรรมกำรสนับสนุน งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ รว่ มในกำรจดั ท้ำ ก ำ ร จั ด ท้ ำ แ ผ น พั ฒ น ำ แผนพฒั นำ กำร องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ จดั ท้ำงบประมำณ คลองน้ำไหล งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ( 2 ) ม ำ ต ร ก ำ ร แ ต่ ง ตั ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก ำ ร พั ฒ น ำ 50,000 50,000 35,000 35,000 องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล คลองนำ้ ไหล (3) โครงกำรรณรงค์สรำ้ ง จิตส้ำนกึ กำรอนรุ ักษ์ พลังงำน (กิจกรรมให้ ควำมรเู้ กยี่ วกบั เทคโนโลยี กำรใชพ้ ลงั งำนทดแทน และกำรอนรุ กั ษพ์ ลังงำน) แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 10

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 หมำยเหตุ มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มำตรกำร (4) โครงกำรเครอื ข่ำย ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ สะพำนบญุ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มติ ทิ ่ี 3 3.3.2 ดำ้ เนนิ กำร มำตรกำรแตง่ ตัง ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ใหป้ ระชำชนมสี ่วน คณะกรรมกำรติดตำมและ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มติ ทิ ี่ 4 ร่วมตรวจสอบและ ประเมินผลแผนพฒั นำ กำรสรำ้ งและ ประเมนิ ผลกำร องค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บล 106,000 106,000 65,850 65,850 ปรบั ปรงุ กลไก ปฏิบตั งิ ำน คลองน้ำไหล ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ในกำร ตรวจสอบกำร รวม 10 โครงกำร งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ปฏบิ ตั ริ ำชกำร ขององค์กร 4.1.1 มกี ำรจัดท้ำ มำตรกำรแต่งตงั ผปู้ ฏิบตั ิ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ปกครองสว่ น และรำยงำนจดั ทำ้ หนำ้ ทีต่ รวจสอบภำยใน งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ท้องถน่ิ ระบบตรวจสอบ ภำยใน โครงกำรจัดทำ้ ควบคมุ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ภำยใน งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ 4.1.2 มีกำรจัดท้ำ และรำยงำนกำร โครงกำรมำตรกำรสง่ เสรมิ จัดท้ำระบบ ให้ประชำชนมีสว่ นรว่ ม ควบคมุ ภำยใน ตรวจสอบ กำ้ กบั ดแู ลกำร บริหำรงำนบุคคล 4.2.1 ส่งเสรมิ ให้ ประชำชนมสี ว่ น รว่ มตรวจสอบ ก้ำกับ ดูแลกำร บริหำรงำนบคุ คล เก่ียวกบั กำรบรรจุ แต่งตัง โอน ยำ้ ย ขำ้ รำชกำร พนักงำน ลูกจ้ำง 4.2.2 สง่ เสริมให้ กิจกรรม “กำรเผยแพร่ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ประชำชนมีสว่ น ขอ้ มลู กำรรับ-จำ่ ยเงินของ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ร่วมตรวจสอบ องคก์ รปกครองส่วน กำ้ กับ ดแู ลกำร ท้องถนิ่ ” บรหิ ำร งบประมำณ กำร รับ – จำ่ ยเงนิ กำร หำประโยชนจ์ ำก ทรพั ย์สนิ ของทำง รำชกำร 4.2.3 ส่งเสรมิ ให้ กิจกรรมกำรจดั หำ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ไม่ใช้ ประชำชนมีสว่ น คณะกรรมกำรจดั ซอื จัด งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ร่วมตรวจสอบ จำ้ งจำกตวั แทนชุมชน กำ้ กับ ดูแลกำร จดั หำพัสดุ แผนปฏิบัตกิ ำรป้องกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 11

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565 หมำยเหตุ มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ มติ ทิ ่ี 4 มำตรกำร 4.3.1 ส่งเสรมิ 20,000 20,000 17,000 17,000 และพฒั นำ โครงกำรอบรมให้ควำมรู้ ศกั ยภำพสมำชกิ ดำ้ นกฎหมำย สภำท้องถ่ินให้ ควำมรู้ ควำม เข้ำใจในกำรปฏบิ ัติ หนำ้ ทใี่ หเ้ ป็นไป ตำมกฎหมำย ระเบียบท่ี เกี่ยวขอ้ งได้ กำ้ หนดไว้ 4.3.2 ส่งเสรมิ กจิ กรรมกำรสง่ เสริมและ ไมใ่ ช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ สมำชิกสภำ พฒั นำศกั ยภำพสมำชกิ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ท้องถิน่ ใหม้ ี สภำทอ้ งถนิ่ บทบำทในกำร ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ไมใ่ ช้ ไม่ใช้ ตรวจสอบกำร งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ ปฏบิ ัตงิ ำนของฝำ่ ย บริหำรตำม กระบวนกำรและ วิธีกำรทก่ี ฎหมำย ระเบียบที่ เก่ยี วขอ้ งได้ ก้ำหนดไว้ โดยไม่ ฝกั ใฝ่ฝ่ำยใด 4.4.1 สง่ เสริมให้ กจิ กรรมองคก์ รใสสะอำด มกี ำรดำ้ เนนิ กำร ตอ่ ต้ำนคอร์รปั ชัน่ เฝ้ำระวงั กำรทจุ รติ รวม 8 โครงกำร 20,000 20,000 17,000 17,000 แผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 12

ส่วนที่ 3 รำยละเอยี ดโครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร ************************************************************************************************************* มิตทิ ี่ 1 กำรสรำ้ งสงั คมท่ีไมท่ นตอ่ กำรทจุ รติ 1.1 กำรสรำ้ งจิตสำ้ นึกและควำมตระหนกั แกบ่ คุ ลำกรทงั ขำ้ รำชกำรเมืองฝำ่ ยบรหิ ำร ขำ้ รำชกำรกำรเมอื ง ฝำ่ ยสภำท้องถ่ินและฝำ่ ยประจำ้ ขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ 1.1.1 สรำ้ งจติ สำ้ นกึ และควำมตระหนกั ในกำรปฏบิ ตั ริ ำชกำรตำมอำ้ นำจหนำ้ ทใ่ี หบ้ งั เกดิ ประโยชน์ สขุ แก่ประชำชนในทอ้ งถน่ิ 1. โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรอบรมกำรบริหำรงำนตำมหลกั ธรรมำภิบำล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล หลักธรรมำภิบำล หรือ กำรบริหำรจัดกำรท่ีดี (Good Governance) เป็นหลักส้ำคัญใน กำรบริหำรและกำรปฏิบัติงำนจะต้องมีควำมสุจริต โปร่งใส และสำมำรถตรวจสอบได้ รวมทังเป็นกำร เสริมสร้ำงจิตส้ำนึกในกำรท้ำงำนและควำมรับผิดชอบต่อหน้ำที่ของตนเอง นอกจำกนี ยังต้องมีกำรส่งเสริม คุณธรรมและจริยธรรมเพ่ือให้สำมำรถปฏิบัติงำนร่วมกันได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ และน้ำไปสู่กำรพัฒนำ องค์กรอย่ำงต่อเนื่อง อีกทังสำมำรถแก้ปัญหำควำมขัดแย้งภำยในองค์กรได้อีกด้วย จำกสภำพปัญหำกำร ทุจริตคอร์รัปชั่นท่ีเป็นปัญหำเรือรังท่ีมีส่วนบั่นทอนควำมเจริญของประเทศไทยมำนำน จึงจ้ำเป็นอย่ำงย่ิง ที่จะต้องมีกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรทุจริต คอร์รัปช่ันอย่ำงจริงจัง ในสถำนกำรณ์วิกฤติปัญหำกำร ทุจริตคอร์รัปชั่นในสังคมไทยดังกล่ำว ทุกภำคส่วนในสังคมไทยต่ำงเห็นพ้องตรงกันว่ำกำรท่ีจะท้ำให้ปัญหำ กำรคอร์รัปชั่นลดน้อยลงและหมดไปได้ในที่สุดนัน ต้องน้ำหลักธรรมำภิบำลไปปรับใช้กับทุกภำคส่วนไม่ว่ำ จะเป็นภำคส่วนกำรเมือง ภำครำชกำร ภำคธุรกิจเอกชน ตลอดจนภำคประชำสังคมอย่ำงเข้มงวดจริงจั ง พร้อมทังสร้ำงทศั นคติใหม่ปลกู จิตส้ำนึกของคนไทยรว่ มต้ำนภัยกำรทุจรติ ควบคกู่ บั กำรเปลีย่ นแปลงค่ำนิยม ไปในทศิ ทำงที่ไม่เอือหรอื สนับสนนุ กำรทุจริตคอร์รปั ชั่น ทงั นี กลไกกำรนำ้ หลกั ธรรมำภบิ ำล ซึง่ ประกอบด้วย ควำมชอบธรรม ควำมโปร่งใส ควำมรับผิดชอบและกำรตรวจสอบได้ ควำมมีประสิทธิภำพและประสิทธิผล และกำรมีส่วนร่วมของประชำชนไปเป็นแนวทำงในกำรบริหำรจัดกำรนัน ปรำกฏอยู่ในบทบัญญัติของ กฎหมำยรฐั ธรรมนญู แห่งรำชอำณำจกั รไทยฉบบั ปัจจบุ ัน ซ่ึงไดว้ ำงกรอบกำรนำ้ หลกั ธรรมำภบิ ำลไปเป็นแนว ทำงกำรปฏริ ปู กำรบรหิ ำรกำรปกครองของหนว่ ยงำนองค์กรต่ำงๆ ของภำครัฐ จึงนบั เป็นกำรส่งสัญญำณเชิง บวกใหเ้ หน็ ว่ำประเทศไทยมีพฒั นำกำรเปลี่ยนแปลงไปในทำงท่ีดีขึนแล้ว แต่อย่ำงไรก็ตำม ส้ำหรับกรอบกำร น้ำหลักธรรมำภิบำลไปเป็นแนวทำงกำรปฏิรูปกำรบริหำรกำรปกครองของหน่วยงำนหรือองค์กรภำครัฐนนั ปัจจุบันยังคงอยู่บนควำมหลำกหลำยในองค์ประกอบหลักของธรรมำภิบำลซึ่งประกอบด้วยหลักควำมชอบ ธรรม (Legitimacy) หลักควำมโปร่งใส (Transparency) หลักควำมรับผิดชอบและกำรตรวจสอบได้ (Accountability) หลักควำมมีประสิทธิภำพ (Efficiency) และหลักกำรมีส่วนร่วม (Participation) ดังนัน กำรพิจำรณำคัดเลือกน้ำองค์ประกอบหลักของธรรมำภิบำลเหล่ำนันมำใช้เป็นเครื่องมือกลไกในกำรสร้ำง มำตรฐำนด้ำนควำมโปรง่ ใสสำ้ หรับหนว่ ยงำนหรือองค์กรใด ๆ จะต้องคำ้ นึงถึงกรอบเปำ้ หมำย วัตถปุ ระสงค์ แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 13

แนวทำง หรือวิธีกำรด้ำเนินงำนท่ีหน่วยงำนองค์กรสำมำรถปฏิบัติ เพื่อสร้ำงระบบบริหำรกิจกำรบ้ำนเมือง และสงั คมทดี่ ไี ดต้ อ่ ไป ดังนัน เพ่ือประโยชน์ในกำรบริหำรรำชกำรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงจัดท้ำ โครงกำรบริหำรงำนตำมหลักธรรมำภิบำลขึน ในควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ยุทธศำสตร์ ชำติ 20 ปี ด้ำนท่ี 6 ยุทธศำสตร์ด้ำนกำรปรับสมดุลและพัฒนำระบบบริหำรจัดกำรภำครัฐ แผนพัฒนำ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560 – 2564 ยุทธศำสตร์ที่ 6 กำรบริหำรจัดกำรใน ภำครัฐเพื่อป้องกันกำรทุจริตประพฤติมิชอบและธรรมำภิบำลในสังคมไทย ยุทธศำสตร์จังหวัดด้ำนที่ 3 พัฒนำแหล่งท่องเทีย่ วและกำรบริหำรจัดกำร กำรท่องเที่ยว ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำขององค์กรปกครองสว่ น ท้องถิ่น ด้ำนท่ี 3 พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมม่ันคงทำงสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่ำงย่ังยืนแผนงำนที่ 7 กำรพัฒนำกำรบริหำรจัดกำรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภำพและธรรมำภิบำล หน้ำที่ 532 ลำ้ ดบั ท่ี 9 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือส่งเสริมให้ผู้บริหำรท้องถิ่น บุคลำกรขององค์กร มีควำมรู้ควำมเข้ำใจในเร่ืองหลัก ธรรมำภบิ ำล คณุ ธรรมจริยธรรมและควำมซื่อสัตย์ นำ้ ไปส่กู ำรปฏิบัตทิ ี่ดตี อ่ ประชำชน 2. เพ่ือให้ผู้บริหำรท้องถิ่น บุคลำกรขององค์กร เกิดควำมตระหนักในกำรรับผิดชอบต่อกำรปฏิบัติ หน้ำที่ทุกขันตอนและปฏิบัติหน้ำท่ีตำมอ้ำนำจหน้ำที่ด้วยควำมตรงไปตรงมำ มีมำตรฐำน โปร่งใส และ ตรวจสอบได้ 4. เป้ำหมำยกำรด้ำเนนิ งำน ผู้บริหำรท้องถนิ่ สมำชิกสภำท้องถิ่น พนกั งำนและพนักงำนจำ้ งขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนต้ำบล คลองน้ำไหล 5. พนื ทด่ี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. จัดท้ำโครงกำรเพ่ือขออนุมัติจำกผ้บู รหิ ำรท้องถิ่น 2. มอบงำนใหก้ บั ผรู้ ับผดิ ชอบโครงกำร และผทู้ ่ีเกย่ี วข้อง เพื่อวำงแผนและจดั เตรียมโครงกำร 3. ประสำนงำนกับหนว่ ยงำนทีเ่ กย่ี วข้อง เพ่ือจัดหำวทิ ยำกร 4. จดั ทำ้ ก้ำหนดกำรและหวั ข้อกำรอบรม ๕. ติดตำมประเมนิ ผลแบบทดสอบก่อน และหลังกำรอบรม ๖. สรุปผลในภำพรวมและรำยงำนผลกำรด้ำเนินกำรตำมโครงกำรใหผ้ ู้บริหำรท้องถ่ินทรำบ 7. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ งำน ปงี บประมำณ 2562 – 2565 8. งบประมำณทีใ่ ช้ในกำรด้ำเนินกำร ๑๐,๐๐๐ บำท 9. ผูร้ ับผิดชอบโครงกำร ฝ่ำยบริหำรงำนทัว่ ไป สำ้ นักงำนปลัด แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 14

10. ตวั ชีวัด/ผลลพั ธ์ 1. ผู้บริหำรท้องถ่ิน บุคลำกรขององค์กรมีควำมรู้ควำมเข้ำใจในหลักธรรมำภิบำล คุณธรรม จรยิ ธรรมและควำมซอ่ื สัตย์ 2. ผู้บริหำรท้องถิ่น บุคลำกรมีเกิดควำมตระหนักในกำรรับผิดชอบต่อกำรปฏิบัติหน้ำท่ีทุกขันตอน และปฏบิ ัตหิ น้ำที่ตำมอำ้ นำจหนำ้ ทีด่ ้วยควำมตรงไปตรงมำ มีมำตรฐำน โปร่งใส และตรวจสอบได้ แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 15

1.1.2 สรำ้ งจติ ส้ำนึกและควำมตระหนักในกำรประพฤตติ ำมประมวลจรยิ ธรรม 1. โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรสง่ เสรมิ กำรปฏบิ ัติตำมมำตรกำรส่งเสริมกำรปฏบิ ตั ิงำนตำมประมวลจริยธรรม 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ได้ประกำศใช้ประมวลจริยธรรมขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2552 โดยก้ำหนดกลไกและระบบในกำรบังคับใช้อย่ำงมีประสิทธิภำพ ประกอบ มีประกำศประมวลจริยธรรมของข้ำรำชกำรองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จังหวัดก้ำแพงเพชร พ.ศ. 2552 ลงวันท่ี 5 กุมภำพันธ์ 2552 และประกำศองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลว่ำด้วย ประมวลจริยธรรมของข้ำรำชกำรกำรเมืองท้องถ่ินฝ่ำยบริหำรองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล พ.ศ. 2553 ลงวันที่ 12 พฤษภำคม 2553 และประกำศองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลว่ำด้วย ประมวลจริยธรรมของข้ำรำชกำรกำรเมืองท้องถ่ินฝ่ำยสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล พ.ศ. 2553 ลงวันท่ี 12 พฤษภำคม 2553 ดังนัน เพื่อให้เกิดควำมโปร่งใสในกำรปฏิบัติงำนและเป็นที่เชื่อถือไว้วำงใจของประชำชน จึงได้จัดท้ำมำตรกำรส่งเสริมกำรปฏิบัติงำนตำมประมวลจริยธรรม ขึน เพ่ือบุคลำกรทังฝ่ำยกำรเมืองและ ฝ่ำยประจ้ำทุกระดับน้ำไปใช้ในกำรปฏิบัติหน้ำที่ด้วยควำมซ่ือสัตย์ สุจริต มีคุณธรรม จริยธรรม ไม่กระท้ำ กำรอนั เปน็ กำรขดั กนั แหง่ ผลประโยชนห์ รือกำรมผี ลประโยชน์ทบั ซ้อน 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่อื เป็นเครื่องมือก้ำกับควำมประพฤตกิ ำรปฏิบตั ิหนำ้ ที่โดยยดึ หลกั มำตรฐำนทำงจริยธรรมและ จรรยำบรรณทำงวิชำชพี 2. เพือ่ ให้เกิดกำรก้ำหนด พัฒนำ หรอื ปรับปรุงมำตรฐำนทำงจรยิ ธรรมและจรรยำบรรณทำงวชิ ำชพี และมกี ำรประกำศเผยแพร่แก่สำธำรณชน 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน ผู้บรหิ ำร พนกั งำนสว่ นต้ำบล ข้ำรำชกำรครู และพนกั งำนจำ้ ง 4. พืนทดี่ ำ้ เนนิ กำร องคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล 5. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร ให้ผูบ้ รหิ ำร พนักงำนส่วนตำ้ บล ข้ำรำชกำรครู และพนกั งำนจำ้ ง ขององค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บล คลองน้ำไหลทุกคนให้เซ็นรบั ทรำบโครงกำรมำตรกำรส่งเสรมิ กำรปฏบิ ัติงำนตำมประมวลจรยิ ธรรมของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ 6. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ.2562 - 2565 7. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร งำนกำรเจำ้ หน้ำท่ี ฝำ่ ยบรหิ ำรงำนท่ัวไป สำ้ นกั งำนปลดั แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 16

8. งบประมำณ ไมใ่ ช้งบประมำณ 10. ตวั ชวี ดั ผลสมั ฤทธขิ์ องโครงกำร 1. ประมวลจริยธรรมของพนักงำนสว่ นต้ำบล พนักงำนจ้ำง ลูกจำ้ งประจำ้ และพนกั งำนจ้ำง ไดร้ ับ กำรปรับปรงุ ให้สอดคลอ้ งกบั สถำนกำรณป์ ัจจบุ ัน 2. บุคลำกรในองค์กร มีควำมรูค้ วำมเข้ำใจและตระหนักในกำรปฏิบัติตนตำมประมวลจริยธรรม ขององค์กร แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 17

1.1.3 สร้ำงจิตส้ำนึกและควำมตระหนักท่ีจะไม่กระท้ำกำรอันเป็นกำรขัดแย้งแห่งผลประโยชน์ หรอื กำรมีผลประโยชนท์ ับซอ้ น 1. โครงกำร กิจกรรม มำตรกำร ส่งเสรมิ มำตรกำรป้องกนั ผลประโยชนท์ บั ซ้อน 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ด้วยสถำนกำรณ์หรือกำรกระท้ำของบุคคลมีผลประโยชน์สว่ นตนเข้ำมำเกี่ยวข้องจนส่งผล กระทบต่อกำรตัดสินใจหรือกำรปฏิบัติหน้ำท่ีในต้ำแหน่งกำรกระท้ำดังกล่ำวอำจเกิดขึนโดยรู้ตัวหรือไม่รู้ตัว ทังเจตนำหรือไม่เจตนำหรือหรือบำงเร่ืองเป็นกำรปฏิบัติสืบต่อกันมำจนไม่เห็นว่ำจะเป็นส่ิ งผิดแต่อย่ำงใด พฤติกรรมเหล่ำนีเป็นกำรกระท้ำควำมผิดทำงจริยธรรมของเจ้ำหน้ำท่ีของรัฐที่ต้องค้ำนึงถึงผลประโยชน์ สำธำรณะ (ประโยชน์ของส่วนรวม)แต่กลับตัดสินใจปฏิบัติหน้ำที่โดยค้ำนงึ ถึงประโยชน์ของตนเองหรือพวก พ้อง“ผลประโยชน์ทับซ้อน” หมำยถึง สถำนกำรณ์ท่ีเจ้ำหน้ำท่ีของรัฐมีผลประโยชน์ส่วนตนอยู่ และมีกำร ใช้อิทธิพลตำมอ้ำนำจหน้ำท่ีละควำมรับผิดชอบเพื่อให้เกิดประโยชน์ส่วนตัว โดยก่อให้เกิดผลเสียต่อผล ประโยชน์ส่วนรวม ผลประโยชน์ทับซ้อนมีหลำกหลำยรูปแบบ ไม่จ้ำกัดอยู่ในรูปของตัวเงินหรือทรัพย์สิน เท่ำนันแตร่ วมถงึ ผลประโยชน์อน่ื ๆ ทไ่ี ม่ใช้รปู ตวั เงนิ หรือทรัพย์สนิ กไ็ ด้ อำทิกำรแตง่ ตงั พรรคพวกเข้ำไปด้ำรง ต้ำแหน่งในองค์กรต่ำงๆ ทังในหน่วยรำชกำร รัฐวิสำหกิจ และบริษัทจ้ำกัด หรือกำรท่ีบุคคลผู้มีอ้ำนำจที่ ตัดสินใจใหญ้ ำติพี่น้องหรือบริษัทท่ตี นมีสว่ นได้สว่ นเสียไดร้ ับสัมปทำนหรือผลประโยชน์จำกทำงรำชกำรโดย มิชอบ ทังนีหมำยรวมถึงควำมขัดแย้งกันระหว่ำงผลประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวม หน่วยงำน ภำครัฐทุกหน่วยงำนต้องเข้ำรับกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรด้ำเนินงำนของหน่วยงำน ภำครัฐ โดยก้ำหนดให้หน่วยงำนควรมีกำรประชุมหรือสัมมนำภำยในองค์กร เพ่ือให้ควำมรู้เร่ืองกำรป้องกัน ผลประโยชนท์ บั ซ้อนแก่เจ้ำหนำ้ ท่ี ดงั นนั องคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ได้ก้ำหนดมำตรกำร/แนวทำงกำรเสริมสร้ำง องค์ควำมรดู้ ้ำนทจุ ริต เพื่อปอ้ งกันผลประโยชนท์ บั ซ้อนแก่บุคลำกรในองค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล และป้องกันกำรทุจริตในกำรปฏิบัติรำชกำร โดยจัดท้ำเป็นมำตรกำรป้องกันผลประโยชน์ เพื่อให้พนักงำน ทุกคนท้ำงำนโดยยึดถือระเบียบ กฎหมำย คุณธรรม จริยธรรม เพ่ือเป็นเครื่องก้ำกับควำมประพฤติของตน เพ่ือไม่ให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน และเพื่อเป็นกำรป้องกันมิให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อนขึนในองค์กรและ ป้องกันมิให้คณะผู้บริหำร สมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พนักงำนส่วนต้ำบล พนักงำนจ้ำงและ ลูกจ้ำงขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลกระท้ำกำรทุจริตคอร์รปั ชนั่ โดยใช้ต้ำแหน่ง อ้ำนำจหน้ำท่ี ในทำงมิชอบ เพื่อแสวงหำผลประโยชน์ส่วนตน และเพื่อเสริมสร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจเก่ียวกับเร่ือง ผลประโยชน์ทับซ้อนให้กับ คณะผู้บริหำรสมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พนักงำนส่วนต้ำบล พนักงำนจ้ำงและลูกจ้ำงขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลได้รับทรำบและสำมำรถน้ำไปปฏิบัติให้ เหมำะสมกับบทบำทและต้ำแหน่งหน้ำที่ของตน ท้ำให้องค์กรเกิดควำมโปร่งใส ตลอดจนเป็นกำรปลูกและ ปลุกจติ สำ้ นึกใหเ้ จำ้ หน้ำทขี่ องรัฐยึดถอื ประโยชน์ส่วนรวมเป็นเรอ่ื งหลกั 3. วตั ถุประสงค์ 3.1 เพื่อเสริมสร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจด้ำนกำรต่อด้ำนกำรทุจริตแก่คณะผู้บริหำร สมำชิกสภำ ท้องถน่ิ ข้ำรำชกำรส่วนทอ้ งถน่ิ และลูกจำ้ งในสังกดั แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 18

3.2 เพ่ือเปิดโอกำสให้บุคลำกรในองค์กรมีส่วนร่วมในกำรพัฒนำและปรับปรุงนโยบำยและ กระบวนกำรจัดกำรปอ้ งกนั กำรมีผลประโยชน์ทับซ้อน 3.3 เพ่ือเป็นแนวทำงกำรปฏบิ ัตงิ ำนหรอื ระเบยี บเพอื่ ปอ้ งกันผลประโยชน์ทบั ซ้อน 3.4 เพื่อจัดทำ้ คู่มอื เก่ยี วกับกำรปฏบิ ัติงำนเพือ่ ป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนในองค์กร 3.5 เพ่ือส่งเสริมให้บุคลำกรใช้แอปพลิเคชัน กฎหมำย ป.ป.ช. เป็นเครื่องมือในกำรเสริมสร้ำงองค์ ควำมรู้เพ่ือป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน โดยส่งเสริมให้บุคลำกรทดสอบเพื่อวัดควำมเข้ำใจในแอฟพลิเคชัน เพื่อใหเ้ กิดควำมตระหนักในกำรดำ้ รงตนตำมกรอบของกฎหมำย 4. เปำ้ หมำยดำ้ เนนิ งำน คณะผู้บริหำร สมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พนักงำนส่วนต้ำบล พนักงำนจ้ำงและลูกจ้ำง ขององค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล 5. พืนท่ดี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. ดำวน์โหลดแอฟพลิเคชัน กฎหมำย ป.ป.ช. ให้กับบุคลำกร พนักงำนเจ้ำหน้ำท่ีและสมำชิกสภำ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล โดยศึกษำข้อมูลผ่ำนแอฟพลิเคชัน กฎหมำย ป.ป.ช. เพื่อเสริมสร้ำง องค์ควำมร้เู พ่อื ปอ้ งกนั ผลประโยชน์ทับซ้อนในองค์กร 2. รวบรวมและเรียบเรียงฐำนข้อมูล/องค์ควำมรู้เกี่ยวกับกำรปลูกจิตส้ำนึกด้ำนกำรต่อต้ำนกำร ทุจริต อำทิ เช่น กฎหมำย ป.ป.ช. มำตรำ 100 มำตรำ 103 มำตรำ 103/7 ส่ือประชำสัมพันธ์ที่ เกย่ี วข้องปลกู จติ ส้ำนึก 3 เผยแพร่ประชำสัมพันธ์และเสริมสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่ข้ำรำชกำรส่วนท้องถิ่นและลูกจ้ำงใน สงั กัดได้รับทรำบและปฏบิ ตั ิอยำ่ งเครง่ ครัด และส่ือผ่ำนช่องทำงตำ่ ง ๆ 4. จัดทำ้ (รำ่ ง) คูม่ อื กำรปอ้ งกนั ผลประโยชนท์ บั ซอ้ น 5. ตรวจสอบควำมถูกตอ้ ง 6. จดั ท้ำคู่มือกำรป้องกันผลประโยชนท์ บั ซ้อน 7. ประชำสัมพันธ์กำรจัดท้ำคู่มือกำรป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนให้แก่ข้ำรำชกำรส่วนท้องถิ่น พนักงำนเจ้ำหน้ำท่ี สมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล และประชำชนในพืนที่ได้รับทรำบ ผ่ำนช่องทำงตำ่ ง ๆ 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 – พ.ศ. 2565 8. งบประมำณในกำรด้ำเนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร งำนกฎหมำย ฝำ่ ยนโยบำนและแผน สำ้ นกั งำนปลัด แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 18

10. ตวั ชีวดั /ผลลพั ธ์ 1. จ้ำนวนขอ้ มูล/องค์ควำมรู้ด้ำนกำรทุจรติ ท่ีน้ำมำเผยแพร่ มำกกวำ่ 5 เรอื่ งขึนไป 2. จำ้ นวนบคุ ลำกร พนักงำนเจำ้ หนำ้ ทแี่ ละสมำชิกสภำองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ที่ดำวนโ์ หลดแอฟพลิเคชนั กฎหมำย ป.ป.ช. 3. มกี ำรจดั ทำ้ คมู่ ือกำรปฏบิ ัติงำนเพ่ือป้องกนั ผลประโยชนท์ ับซอ้ น แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 19

1.2 กำรสรำ้ งจติ ส้ำนกึ และควำมตระหนักแกป่ ระชำชนทกุ ภำคส่วนในทอ้ งถน่ิ 1.2.1 สรำ้ งจติ สำ้ นกึ และควำมตระหนกั ในกำรต่อตำ้ นกำรทจุ รติ 1. โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร กิจกรรมกำรสรำ้ งกำรรบั รู้กำรทุจรติ 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ยุทธศำสตร์ชำติว่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2556 – 2560) ม่งุ สกู่ ำรเปน็ ประเทศท่ีมมี ำตรฐำนทำงคุณธรรมจรยิ ธรรมเปน็ สงั คมมติ ใิ หม่ท่ปี ระชำชนไม่เพิกเฉยต่อ กำรทุจริตทุกรูปแบบโดยต้องได้รับควำมร่วมมือจำกฝ่ำยกำรเมืองหน่วยงำนของรัฐตลอดจนประชำชนใน กำรพิทกั ษ์รกั ษำผลประโยชน์ของชำตแิ ละประชำชนเพ่ือให้ประเทศไทยมีศักดิศ์ รีและเกียรตภิ ูมิในด้ำนควำม โปร่งใสทัดเทียมนำนำอำรยประเทศโดยก้ำหนดวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยใสสะอำดไทยทังชำติต้ำนทุจริต” มีเป้ำหมำยหลักเพ่ือให้ประเทศไทยได้รับกำรประเมินดัชนีกำรรับรู้กำรทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไม่นอ้ ยกวำ่ ร้อยละ 50 ในปพี .ศ. 2564 ดังนันเพ่ือให้กำรบริหำรงำนในพืนที่สำมำรถตอบสนองต่อแผนยุทธศำสตร์ฯ ข้ำงต้น องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ได้จัดท้ำ มำตรกำรเสริมสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรต่อต้ำนกำรทุจริต เพอื่ เสริมสรำ้ งค่ำนิยมตอ่ ต้ำนกำรทจุ ริตใหแ้ ก่ภำคประชำชน และกำรสง่ เสรมิ บทบำทและกำรมสี ว่ นร่วม ของภำคประชำชนในกำรตรวจสอบกำรบรหิ ำรงำนขององค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 3. วตั ถุประสงค์ เพื่อเสริมสร้ำงค่ำนิยมในกำรต่อต้ำนกำรทุจริต กำรมีส่วนร่วมในกำรเฝ้ำระวังกำรทุจริตให้แก่ ประชำชน 4. เป้ำหมำยด้ำเนินงำน ประชำชนในต้ำบลคลองน้ำไหล 5. พืนที่ด้ำเนินกำร องค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1 รวบรวมและเรยี บเรียงฐำนขอ้ มูล/เผยแพร่ประชำชนสัมพันธอ์ งคค์ วำมรูเ้ ก่ยี วกับกำรปลูก จิตส้ำนกึ ดำ้ นกำรต่อตำ้ นกำรทจุ รติ อำทิ เชน่ กฎหมำย ป.ป.ช. มำตรำ 100 มำตรำ 103 มำตรำ 103/7 ส่ือประชำสมั พนั ธท์ เี่ ก่ยี วข้องปลกู จติ สำ้ นึกใหก้ ับประชำชนในตำ้ บลคลองน้ำไหล 2. จัดท้ำประกำศช่องทำงกำรรอ้ งเรยี นกำรทจุ รติ และเผยแพรใ่ ห้ประชำชนในต้ำบลคลองนำ้ ไหล ได้รบั ทรำบ 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 – พ.ศ. 2565 8. งบประมำณในกำรดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ชง้ บประมำณ แผนปฏิบัติกำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 20

9. ผู้รบั ผิดชอบโครงกำร งำนกฎหมำย ฝำ่ ยนโยบำนและแผน ส้ำนักงำนปลัด 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. มกี ำรประชำสมั พนั ธ์สือ่ ประชำสัมพันธใ์ นรปู แบบตำ่ ง ๆ ให้ตระหนักถึงกำรต่อตำ้ นกำรทจุ รติ จำ้ นวน 3 ชอ่ งทำง 2. ประชำชนได้รบั รขู้ อ้ มูลเกยี่ วกับกฎหมำย ป.ป.ช. มำตรำ 100 มำตรำ 103 มำตรำ 103/7 3. มีชอ่ งทำงกำรร้องเรียนกำรทุจรติ ขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 4. ประชำชนรับรถู้ ึงชอ่ งทำงกำรรอ้ งเรยี นกำรทจุ รติ แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 21

1.2.2 สร้ำงจติ สำ้ นกึ และควำมตระหนักในกำรรักษำประโยชน์สำธำรณะ (1) 1. ชอื่ โครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร มำตรกำรลดกำรใชพ้ ลงั ำน ๒. หลกั กำรและเหตผุ ล/ทมี่ ำของโครงกำร พลังงำนเป็นปัจจัยท่ีส้ำคัญต่อกำรด้ำรงชีวิตประจ้ำวันของประชำชน และกำรขับเคล่ือน เศรษฐกิจของทุกประเทศ รัฐบำลจึงได้ก้ำหนดเป็นนโยบำยที่จะให้คนไทยมีกำรใช้พลังงำนอย่ำงมี ประสิทธิภำพ และประหยัด ลดกำรน้ำเข้ำพลังงำน โดยเฉพำะน้ำมันจำกต่ำงประเทศ พร้อมทังเร่งพัฒนำ พลังงำนทดแทน เพ่ือให้ประเทศไทยพ่ึงตนเองได้มำกขึน รัฐบำลจึงมีมำตรกำรเข้มงวดให้ภำครำชกำร เปน็ ตวั อย่ำงแก่ภำคเอกชนและประชำชนในกำรประหยัดพลังงำน โดยประกำศให้กำรประหยัดพลังงำนเป็น วำระแห่งชำติ และก้ำหนดเป็นตัวชวี ัดผลกำรปฏิบัติงำนของทุกหนว่ ยงำนรำชกำร องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เป็นหน่วยงำนภำครำชกำรที่ต้องด้ำเนินกำรตำม มำตรกำรประหยัดพลังงำนตำมนโยบำยของรัฐบำล จึงด้ำเนินกำรจัดกิจกรรมเพื่อแลกเปล่ียนเรียนรู้ เรื่อง กำรประหยัดพลงั งำน เพื่อสรุปเปน็ องค์ควำมร้สู ำ้ หรับนำ้ ไปปรับปรงุ และพฒั นำในกำรปฏบิ ตั ิ ตำมมำตรกำร ประหยดั พลังงำนใหเ้ กดิ ประสทิ ธิภำพสงู สุดและบรรลุเปำ้ หมำย โดยเนน้ กำรประหยัดพลังงำนดำ้ นไฟฟ้ำและ น้ำมัน และสอดแทรกแนวคดิ กำรแยกแยะประโยชนส์ ว่ นตนและประโยชนส์ ว่ นรวม ๓. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อให้กำรใช้พลังงำนขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลท่ำซอมเป็นไปอย่ำงมีประสิทธิภำพ และมี กำรลดปรมิ ำณกำรใช้พลังงำนลง 10% เมือ่ เทยี บกบั กำรใช้พลังงำนปีทีผ่ ำ่ นมำ 2. เพื่อใชเ้ ป็นกรอบแนวทำงในกำรด้ำเนนิ กำรลดใชพ้ ลงั งำนและติดตำมผลกำรใช้พลงั งำน 3. เพื่อให้เห็นถึงภำพรวมและผลกำรด้ำเนินกำรบริหำรจัดกำรด้ำนกำรลดใช้พลังงำนขององค์กำร บริหำรส่วนตำ้ บลท่ำซอมที่เปน็ อยใู่ นปัจจุบนั อันจะนำ้ ไปส่กู ำรวำงแผนปรับปรงุ แกไ้ ขต่อไป 4. เพ่อื สรำ้ งจติ สำ้ นึกใหค้ ณะผู้บริหำร ขำ้ รำชกำร ลูกจ้ำง และบคุ คลทปี่ ฏิบัตงิ ำนในองค์กำรบริหำร ส่วนต้ำบลท่ำซอม เกดิ ควำมตระหนักและมสี ว่ นร่วมปฏิบตั ิตำมมำตรกำรลดใช้พลังงำนอย่ำงต่อเน่ือง ทำ้ ให้ เกดิ กำรปรบั เปล่ยี นพฤตกิ รรมกำรใช้พลังงำนอยำ่ งรู้คำ่ ใชอ้ ย่ำงค้มุ คำ่ และเกดิ ประโยชน์สูงสุด ๔. เปำ้ หมำยดำ้ เนนิ งำน พนักงำนองคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหลทกุ หน่วยทุกส่วน ๕. พืนทด่ี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร 1. เชญิ ประชมุ คณะท้ำงำนลดกำรใช้พลังงำน อบต.คลองน้ำไหล 2. จัดทำ้ ค้ำสัง่ แต่งตงั คณะท้ำงำนลดกำรใช้พลังงำนขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 3. จัดทำ้ ประกำศประกำศองคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล เรอื่ ง มำตรกำรลดกำรใช้ พลงั งำน ประจำ้ ปีงบประมำณ 2564 4. จัดท้ำแผนแผนปฏิบัติกำรลดใช้พลังงำนองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล 5. บันทกึ มำตรกำรประหยัดพลงั งำนของหนว่ ยงำน 6.บันทึกข้อมูล e-report.energy ไม่เกนิ วันท่ี 3 ของเดือนถัดไป แผนปฏบิ ตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 22

๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖2 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยนโยบำยและแผน สำ้ นกั งำนปลัด ๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. เกดิ จิตส้ำนกึ ในกำรลดกำรใช้พลังงำนแกบ่ คุ ลำกร 2. ลดค่ำใช้จำ่ ยดำ้ นไฟฟ้ำ นำ้ มนั เชือเพลิงและอ่นื ๆ แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 23

(2) 1. ชื่อโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร โครงกำรปลกู ต้นไม้ตำมทส่ี ำธำรณะ 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ.2537 และฉบับแก้ไข เพ่ิมเติมฉบับท่ี 7 พ.ศ.2562 มำตรำ 67 (7) ระเบียบกระทรวงมหำดไทยว่ำด้วยเบิกจ่ำยค่ำใช้จ่ำยในกำร จัดงำน กำรจัดกำรแข่งขันกีฬำและกำรส่งนักกีฬำเข้ำร่วมกำรแข่งขันกีฬำเข้ำร่วมกำรแข่งขันกีฬำองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2559 และเนื่องด้วยในเขตพืนท่ีต้ำบลคลองน้ำไหล มีพืนที่ป่ำชุมชน และแหล่ง น้ำสำธำรณะ และเป็นสถำนท่ีท่องเท่ียวอยู่ในหลำยพืนท่ี แต่จำกกำรที่มีกำรลักลอบตัดไม้ท่ีผิดกฎหมำย เพิ่มขึนอย่ำงรวดเร็ว ท้ำให้ปัจจุบันทรัพยำกรป่ำไม้ของประเทศมีจ้ำนวนลดน้อยลง ซ่ึงส่งผลกระทบต่อ ธรรมชำติ สิ่งแวดลอ้ ม และวถิ ชี ีวติ ควำมเปน็ อยู่ของประชำชนเป็นอย่ำงมำกหน่วยงำนตำ่ ง ๆ ทงั ภำครฐั และ เอกชน จึงได้ท้ำกำรอนุรักษ์ทรัพยำกรป่ำไม้กันเพิ่มมำกขึน กิจกรรมปลูกต้นไม้เปน็ กิจกรรมหน่ึงในกำรสร้ำง ควำมสมบูรณ์ให้แก่ทรัพยำกรป่ำไม้ ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ.2537 และฉบับแก้ไขเพ่ิมเติมฉบับท่ี 7 พ.ศ.2562 มำตรำ 67 (7) ภำยใต้บังคับแห่งกฎหมำย อบต. มีหน้ำท่ีต้องท้ำในเขต อบต.ตำม (7) คุ้มครอง ดุแล และบ้ำรุงรักษำทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม อ้ำนำจหน้ำที่ตำมพระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ิน พ.ศ.2542 กำรก้ำหนดอ้ำนำจและหน้ำที่ในกำรจัดระบบบริกำรสำธำรณะ (24) กำรจัดกำร กำร บ้ำรุงรักษำ และกำรใช้ประโยชน์จำกป่ำ ที่ดิน ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม (27) กำรดูแลรักษำที่ สำธำรณะ ควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ยุทธศำสตร์ชำติ ๒๐ ปี ด้ำนที่ 5 ด้ำนกำร สร้ำงกำรเติบโตบนฐำนคณุ ภำพชีวติ ทเ่ี ปน็ มติ รต่อส่ิงแวดล้อมแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชำติ ฉบบั ท่ี 12 พ.ศ.2560 - 2564 ยุทธศำสตร์ที่ 4. กำรเติบโตที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อมเพ่ือกำรพัฒนำอย่ำงย่ังยืน ยุทธศำสตร์จังหวัดก้ำแพงเพชร ด้ำนที่ 3.พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมม่ันคงทำงสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่ำง ยั่งยืน ยุทธศำสตร์กำรพฒั นำขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน ดำ้ นที่ 5. กำรจัดกำรทรพั ยำกรธรรมชำติและ สิ่งแวดล้อม แผนงำน กำรเกษตร หน้ำท่ี 571 ล้ำดับที่ 4 และเป็นไปตำมมำตรฐำนบริกำรสำธำรณะ มำตรฐำนป่ำชุมชน กำรปลูกป่ำเสริม ในท่ีสำธำรณะ นอกจำกสร้ำงควำมเขียวให้กับบริเวณเมืองเละชุมชน แล้ว ยังปลูกเพ่ือควบคุมอุณหภูมิของเมืองและชุมชน หรือปลูกเพ่ือตกแต่งควำมสวยงำม กำรลดมลพิษ สิง่ แวดล้อมและป้องกนั แดดลม ดงั นนั องค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล จึงไดจ้ ดั โครงกำรปลูกต้นไม้ตำมทีส่ ำธำรณะ ขึน เพื่อพัฒนำศักยภำพเส้นทำงด้ำนกำรท่องเท่ียว, เป็นกำรรักษำไว้ซ่ึงทรัพยำกรธรรมชำติ และเพื่อเฉลิม พระเกียรติและแสดงออกถึงควำมจงรักภคั ดีต่อสถำบนั พระมหำกษัตริย์ 3. วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงกำร ๑. เพอื่ เปน็ กำรเฉลิมพระเกียรติและแสดงออกถึงควำมจงรักภัคดตี ่อสถำบนั พระมหำกษัตรยิ ์ 2. เพอ่ื เพิ่มพนื ที่สเี ขยี วใหก้ ับชุมชน และเปน็ กำรรักษำไว้ซง่ึ ทรัพยำกรธรรมชำติ 3. เพ่ือลดภำวะโลกร้อน 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน ประชำชนและเยำวชนในพนื ทต่ี ำ้ บลคลองน้ำไหล แผนปฏบิ ัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 24

๕. พืนทีด่ ำ้ เนินกำร องค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร 1. ส้ำรวจกล่มุ เปำ้ หมำย 2. ตรวจสอบยอดเงิน 3. หนงั สือเชิญวิทยำกร 4. บนั ทึกขออนมุ ันตดิ ้ำเนนิ กำรโครงกำร 5. ค้ำสงั่ แตง่ ตงั คณะทำ้ งำน 6. หนังสอื เชญิ เข้ำรว่ มโครงกำร 7. บนั ทกึ เชิญเขำ้ รว่ มโครงกำร 8. ด้ำเนนิ กำรจดั โครงกำร 9. แบบประเมินควำมพงึ พอใจโครงกำร 10. บันทกึ รำยงำนผลกำรจัดทำ้ โครงกำร 11. หนังสือขออนุญำตแต่งตังคณะกรรมกำร 12. บันทกึ ขออนุมัตแิ ตง่ ตงั คณะกรรมกำร 13. คำ้ ส่ังแตง่ ตังคณะกรรมกำร 14. หนังสือเชญิ ประชมุ ตดิ ตำมโครงกำร 15. ประชมุ ตดิ ตำมโครงกำร 16. บนั ทกึ รำยงำนผลกำรประชุม 17. ประชำสัมพันธม์ ำกกว่ำ 7 ชอ่ งทำง ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖2 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนินกำร 15,000 บำท ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยบรหิ ำรงำนท่วั ไป ส้ำนกั งำนปลดั ๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1 ตวั ชวี ดั เชงิ คณุ ภำพ/ผลลพั ธ์ ๑. เป็นกำรเฉลิมพระเกียรตแิ ละแสดงออกถึงควำมจกรกั ภัคดีตอ่ สถำบนั พระมหำกษัตริย์ 2. ในชุมชนมพี ืนทส่ี เี ขียวเพมิ่ มำกขึน และเปน็ กำรรักษำทรัพยำกรธรรมชำติ 3. ช่วยลดภำวะโลกร้อนได้ 2 ตวั ชวี ดั เชงิ ปรมิ ำณ จ้ำนวนกำรรอดตน้ ไม้ จ้ำนวน 350 ต้น แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 25

(3) 1. ชื่อโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร โครงกำรรณรงคล์ ดภำวะโลกร้อน 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ.๒๕๓๗ และแก้ไข เพ่ิมเติม(ฉบับท่ี 7) พ.ศ.๒๕6๒ มำตรำ ๖๗ (๗) พระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจ่ำย อ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๒ มำตรำ ๑๖ (๒๔) และ(๒๗) และตำมหนังสือ กระทรวงมหำดไทย ด่วนท่ีสุด ที่ มท ๐๓๑๐.๑/ว ๒๖๕๑ ลงวันท่ี ๑๒ พฤษภำคม ๒๕๕๘ เรื่อง กำรแก้ไข ปัญหำมลพิษอันเกิดจำกกำรเผำตอซัง ฟำงข้ำว และเศษวัสดุทำงกำรเกษตร เน่ืองจำกช่วงฤดูแล้ง ในพืนท่ี ต้ำบลคลองน้ำไหล ได้เผชิญกับสภำวะกำรเปลี่ยนแปลงของสภำพอำกำศท้ำให้อุณหภูมิโลกสูงขึน ส่งผลให้ เกดิ ปรำกฏกำรทำงธรรมชำติท่ีมผี ลกระทบกับวิถีชีวิตของมนุษย์ อำทิ เกดิ ควำมแห้งแล้ง น้ำในภูเขำซึ่งเป็น ต้นน้ำแห้งประชำชนขำดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค มีไฟไหม้ป่ำเกิดขึนบ่อยท้ำให้เกิดหมอกควันปกคลุม ฝนตกไม่ตรงฤดกู ำล มีนำ้ ทว่ มฉับพลัน ส่วนหนึง่ มผี ลมำจำกกำรท้ำลำยทรัพยำกรทำงธรรมชำติ เชน่ กำรตัด ไม้ท้ำลำยป่ำ รวมถึงกำรเผำตอซังข้ำวของเกษตรกร กำรเผำป่ำเพื่อหำของป่ำ กำรบุกรุกท้ำลำยพืนท่ีทำง ธรรมชำติเกิดขึนอย่ำงกว้ำงขวำง กำรพัฒนำด้ำนต่ำง ๆ ก็เป็นไปอย่ำงรวดเร็ว กำรใช้พลังงำนเชือเพลิงมำก ขึนหลำยเท่ำ โดยเฉพำะด้ำนอุตสำหกรรม และกำรคมนำคมขนส่ง กิจกรรมต่ำง ๆ ที่มนุษย์กระท้ำเหล่ำนี เป็นสำเหตุของกำรเพ่ิมปริมำณก๊ำซเรือนกระจกจนเป็นกำรเกิดภำวะโลกร้อน ซึ่งสิ่งเหล่ำนีมีผลกระทบต่อ ธรรมชำติ สง่ ผลให้เกิดภำวะเรือนกระจกหรอื โลกรอ้ นได้ ควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ยทุ ธศำสตร์ชำติ 20 ปี ด้ำนที่ 5.ยุทธศำสตร์ ด้ำนกำรสร้ำงกำรเติบโตบนฐำนคุณภำพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคม แห่งชำติ ฉบับที่ 12 พ.ศ.2560 - 2564 ยุทธศำสตร์ท่ี 4.กำรเติบโตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพ่ือกำร พัฒนำอย่ำงย่ังยืนยุทธศำสตร์จังหวัด ด้ำนที่ 3 พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมม่ันคงทำงสังคมและสิ่งแวดล้อม อย่ำงย่ังยืน ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำขององค์กำรปกครองส่วนท้องถ่ิน ด้ำนท่ี 5 กำรจัดกำร ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อมอย่ำงยั่งยืน แผนงำน กำรจัดกำรทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดล้อม อย่ำงย่ังยืน หน้ำที่ 30 ล้ำดับที่ 2 และเป็นไปตำมมำตรฐำนบริกำรสำธำรณะมำตรฐำนกำรจัดกำร สงิ่ แวดล้อม ขอ้ 6 งำนสงิ่ แวดล้อมศกึ ษำ เพอื่ ใหป้ ระชำชนรบั ควำมร้แู ละเข้ำใจเกย่ี วกบั สิ่งแวดล้อม องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ได้ตระหนักถึงปัญหำท่ีเกิดขึนดังกล่ำว จึงได้จัดท้ำ โครงกำรรณรงค์ลดภำวะโลกร้อนขึน เพ่ือประชำสัมพันธ์รณรงค์ให้ประชำชนในพืนที่ได้ตระหนัก ถึงปัญหำ ภำวะโลกร้อนที่เกิดขึนและเพื่อปลุกจิตส้ำนึกให้ประชำชนให้ควำมร่วมมือในกำรช่วยกันแก้ไขปัญหำโดยไม่ เผำตอชังข้ำว ฟำงข้ำว และเศษวัสดุทำงกำรเกษตร และไม่เผำป่ำเพื่อหำของป่ำ และเกิดกำรเปลี่ยนแปลง พฤติกรรมในชวี ิตประจ้ำวนั เพื่อลดมลพษิ หมอกควันในพนื ทแ่ี ละลดสำเหตุของกำรเกิดภำวะโลกร้อน 3. วตั ถปุ ระสงค์ ๑ เพ่ือประชำสัมพันธร์ ณรงค์ปลุกจิตสำ้ นึกให้ประชำชนและเยำวชนในพืนที่ตระหนักถึงภัยจำกโลก รอ้ น งดกำรเผำตอซงั ฟำงข้ำว เผำเศษวัสดทุ ำงกำรเกษตร เผำป่ำเพื่อหำของป่ำและรถู้ งึ โทษในกำรเผำปำ่ ๒ เพื่อรณรงค์ให้ประชำชนในพืนท่ีช่วยกันแก้ไขปัญหำลดมลพิษหมอกควันในพืนท่ีและบรรเทำ ภำวะโลกรอ้ น 3 เพือ่ ประชำสมั พันธ์สร้ำงจติ สำ้ นกึ ใหก้ ับประชำชนในเขตพนื ที่ แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 26

4. เป้ำหมำยกำรดำ้ เนนิ งำน ประชำชน เดก็ เยำวชน และผนู้ ำ้ ชมุ ชนในเขตพนื ท่ี อบต.คลองน้ำไหล ๕. พนื ทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร 1. เสนอโครงกำรเพ่ือขออนุมัติโครงกำร 2. วำงแผนกำรด้ำเนินงำน 3. ด้ำเนินงำนตำมโครงกำร 4. สรปุ และประเมินผลโครงกำร ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖2 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนินกำร 20,450 บำท ( ปี พ.ศ. 2562 – 2563 งบประมำณ 10,000 บำท) ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยบริหำรงำนทว่ั ไป สำ้ นกั งำนปลัด ๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ เชิงคุณภำพ ประชำชนควำมพึงพอใจโครงกำร ไม่นอ้ ยกวำ่ ร้อยละ 80 เชงิ ปริมำณ จำ้ นวนหมบู่ ำ้ นทไี่ ดร้ ับกำรประชำสัมพนั ธอ์ ย่ำงท่วั ถึงไมน่ อ้ ยกวำ่ รอ้ ยละ 80 ผลลัพธ์ ๑. ประชำชนในพนื ทต่ี ระหนกั ถงึ ภัยจำกโลกร้อน งดกำรเผำตอซงั ฟำงข้ำว เผำเศษวสั ดุ ทำงกำรเกษตรเผำปำ่ เพื่อหำของปำ่ ๒. ประชำชนในพนื ที่ช่วยกันแก้ไขปัญหำลดมลพิษหมอกควันในพนื ท่ีและบรรเทำภำวะ โลกรอ้ น 3. ประชำชนเกิดจติ ส้ำนกึ ในกำรเปล่ียนแปลงพฤติกรรมในชีวติ ประจ้ำวัน เพ่อื ลดมลพิษ หมอกควนั ในพืนที่และลดสำเหตขุ องกำรเกดิ ภำวะโลกรอ้ น แผนปฏิบัตกิ ำรป้องกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 27

(4) 1. ชื่อโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร โครงกำรปลกู หญ้ำแฝกอันเน่ืองมำจำกพระรำชดำ้ ริ 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบญั ญัตสิ ภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และฉบบั แก้ไข เพ่ิมเติมฉบับที่ 7 พ.ศ. ๒๕6๒ มำตรำ ๖๗ (7) และระเบียบกระทรวงมหำดไทยว่ำด้วยเบิกจ่ำยค่ำใช้จ่ำย ในกำรจัดงำน กำรจัดกำรแข่งขันกีฬำและกำรส่งนักกีฬำเข้ำร่วมกำรแข่งขันกีฬำเข้ำร่วมกำรแข่งขันกีฬำ องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ.2559 ด้วยต้ำบลคลองน้ำไหล สว่ นใหญม่ ีอำชีพท้ำกำรเกษตร โดยมีแหล่ง น้ำท่ีใช้ในกำรเกษตรคือ ล้ำคลองต่ำง ๆ ในช่วงฤดูฝนท่ีมีฝนตกหนักจะท้ำให้ตะกอนดินคันคลองไหลลงสู่ ล้ำน้ำ หำกปล่อยไว้นำนอำจท้ำให้เกิดตะกอนดินไหลลง ส่งผลให้ล้ำคลองตืนเขิน เป็นอีกหน่ึงสำเหตุที่ท้ำให้ น้ำในล้ำคลองแห้งหรือไหลไม่สะดวกประกอบกับดินบริเวณคันคลองยังไม่จับตัวกันแน่น จึงท้ำให้เสี่ยงต่อ กำรพังทลำย เน่ืองจำกมีกำรขุดลอกเป็นประจ้ำ พระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และฉบบั แก้ไขเพิม่ เตมิ ฉบบั ท่ี 7 พ.ศ. ๒๕๕๒ มำตรำ ๖๗ (7) ภำยใตบ้ งั คับแหง่ กฎหมำย อบต. มีหน้ำท่ีในเขตตำม อบต. (๗) คุ้มครอง ดูแล และบ้ำรุงรักษำทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดล้อม อ้ำนำจ หน้ำที่ตำมพระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๒ กำรก้ำหนดอำ้ นำจและหนำ้ ทีใ่ นกำรจัดระบบกรบริกำรสำธำรณะ (๒๔) กำรจดั กำร กำร บ้ำรุงรักษำ และกำรใช้ประโยชน์จำกป่ำ ท่ีดินทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดล้อม (๒๗) กำรดูแลรักษำท่ี สำธำรณะ ควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ยุทธศำสตร์ชำติ ๒๐ ปี ด้ำนที่ 5 ด้ำนกำร สรำ้ งกำรเติบโตบนฐำนคณุ ภำพชีวติ ทเี่ ป็นมติ รตอ่ สิง่ แวดล้อมแผนพัฒนำเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชำติ ฉบับที่ 12 พ.ศ.2560 - 2564 ยุทธศำสตร์ท่ี 4. กำรเติบโตที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อมเพื่อกำรพัฒนำอย่ำงยั่งยนื ยุทธศำสตร์จังหวัดก้ำแพงเพชร ด้ำนท่ี 3. พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมม่ันคงทำงสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่ำง ยัง่ ยืนยทุ ธศำสตร์กำรพัฒนำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ ดำ้ นที่ 5. กำรจดั กำรทรัพยำกรธรรมชำติและ ส่ิงแวดล้อม แผนงำน กำรเกษตร หน้ำท่ี 516 ล้ำดับที่ 3 เป็นไปตำมมำตรฐำนบรกิ ำรสำธำรณะ มำตรฐำน ป่ำชุมชน กำรปลูกหญ้ำแฝก กำรปลูกในพืนท่ีป่ำล่อแหลมต่อกำรกัดชะกำรพังทลำยของดินเพ่ือใช้ในกำร ป้องกนั กำรพงั ทลำยของหนำ้ ดนิ และใช้ในกำรดัดตะกอน องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เล็งเห็นควำมส้ำคัญของปัญหำที่เกิดขึน จึงจัดท้ำ โครงกำรปลกู หญ้ำแฝกอันเน่ืองมำจำกพระรำชดำ้ ริ โดยใหช้ ุมชนและโรงเรยี นได้เขำ้ มำมสี ว่ นร่วมในกำรปลูก หญำ้ แฝก เปน็ กำรปอ้ งกนั ดนิ พังทลำยไหลลงสู่แม่น้ำล้ำคลองรว่ มถงึ ป้องกันลำ้ คลองตนื เขิน 3. วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงกำร ๑. เพอ่ื สนองตำมแนวทำงพระรำชดำ้ ริด้ำนกำรอนรุ กั ษ์ดินและแหล่งน้ำ 2. เพ่อื ปลูกจติ สำ้ นกึ ในกำรอนุรักษด์ ินและน้ำ 3. เพื่อเป็นตวั อย่ำงให้ชมุ ชนไดศ้ ึกษำเกี่ยวกับกำรอนุรกั ษด์ ินและนำ้ โดยกำรใช้หญำ้ แฝกตำมแนว พระรำชดำ้ รขิ องพระบำทสมเด็จพระเจ้ำอย่หู ัวรชั กำลท่9ี 4. เพอื่ ป้องกนั กำรพงั ทลำยของดินลงสู่ล้ำคลองในหมู่บำ้ น 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน ประชำชนและเยำวชนในพนื ที่ต้ำบลคลองน้ำไหล แผนปฏิบัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 28

๕. พืนท่ดี ้ำเนินกำร องค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร 1. สำ้ รวจกลมุ่ เปำ้ หมำย 2. ตรวจสอบยอดเงนิ 3. หนงั สือเชญิ วิทยำกร 4. บันทึกขออนมุ นั ติด้ำเนินกำรโครงกำร 5. ค้ำส่ังแต่งตังคณะท้ำงำน 6. หนังสอื เชญิ เขำ้ ร่วมโครงกำร 7. บนั ทกึ เชิญเข้ำรว่ มโครงกำร 8. ดำ้ เนนิ กำรจัดโครงกำร 9. แบบประเมนิ ควำมพงึ พอใจโครงกำร 10. บันทกึ รำยงำนผลกำรจดั ทำ้ โครงกำร 11. หนงั สือขออนุญำตแต่งตังคณะกรรมกำร 12. บนั ทึกขออนมุ ตั แิ ตง่ ตงั คณะกรรมกำร 13. คำ้ ส่งั แตง่ ตังคณะกรรมกำร 14. หนงั สอื เชิญประชมุ ตดิ ตำมโครงกำร 15. ประชมุ ติดตำมโครงกำร 16. บันทึกรำยงำนผลกำรประชุม 17. ประชำสมั พันธ์มำกกวำ่ 7 ช่องทำง ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖2 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร 10,000 บำท ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยบรหิ ำรงำนท่วั ไป ส้ำนักงำนปลดั ๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1 ตวั ชีวดั เชงิ คุณภำพ /ผลลัพธ์ 1. สภำพแวดล้อมของตำ้ บลคลองน้ำไหลมคี วำมอดุ มสมบรู ณ์มำกขนึ ๒. ประชำชนในต้ำบลคลองน้ำไหลเกิดควำมรักและหวงแหนทรัพยำกรธรรมชำติในพนื ท่ี มำกขึน ๓. ปญั หำกำรชะลำ้ งพังทลำยของหน้ำดนิ ลดลง ๔. ปัญหำตะกอนดินไหลลงสรู่ อ่ งระบำยนำ้ ลดลง 2 ตวั ชีวัดเชงิ ปรมิ ำณ 1. ระยะทำงปลูกหญำ้ แฝก 2,000 เมตร ทำ้ แนวปลูก 2 แถว ทงั 2 ฝงั่ แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 29

(5) 1. ชื่อโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร โครงกำรอบรมและส่งเสรมิ กำรจดั กำรขยะมลู ฝอยและรกั ษำสง่ิ แวดล้อม 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ปัจจุบันขยะมูลฝอยเป็นปัญหำที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่ำงกว้ำงขวำงทังแหล่งน้ำ และบนดิน ใต้ดิน มลภำวะทำงกล่ิน เป็นแหล่งเพำะเชือโรคตำ่ งๆ ซ่ึงนับวันปัญหำได้ทวีควำมรุนแรงมำกขึน เร่ือยๆ รัฐบำลจึงก้ำหนดให้กำรจัดกำรขยะมูลฝอย Roadmap กำรจัดกำรขยะและของเสียอันตรำย เป็นวำระแห่งชำติ โดยผ่ำนควำมเห็นชอบจำกคณะรักษำควำมสงบเรียบร้อยแห่งชำติ (คสช.) ประกอบกับ นโยบำยกำรกระจำยอ้ำนำจกำรบรหิ ำรจดั กำรสทู่ ้องถิ่น ผู้ว่ำรำชกำรจังหวัดก้ำแพงเพชร กระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม ได้ขับเคลื่อนนโยบำยกำรบริหำรจัดกำรขยะมูลฝอยและของเสียอันตรำย ต่อเนื่องปีงบประมำณ ๒๕๖0 โดยก้ำหนดไว้ในแผนพัฒนำจังหวัดก้ำแพงเพชร (พ.ศ. 2561 - 2564) ประเด็นยุทธศำสตร์ (Strategic Issues) ที่ 3 พัฒนำคุณภำพชีวิตควำมมั่นคงทำงสังคม และส่ิงแวดล้อมอย่ำงย่ังยืน เป้ำประสงค์ เชิงยุทธศำสตร์ท่ี 3 ประชำชน มีคุณภำพชีวิตท่ีดี สังคมมีควำมมั่นคงและสิ่งแวดล้อมได้รับกำรจัดกำรอยำ่ ง ย่งั ยนื ตัวชวี ดั ที่ 14 ปริมำณขยะในจังหวดั ทีล่ ดลง และกลยุทธ์ 11 บริหำรจัดกำรทรัพยำกร ธรรมชำติและ สิ่งแวดล้อมอย่ำงย่ังยืน โดยจังหวัดก้ำแพงเพชรได้ก้ำชับให้ทุกอ้ำเภอประสำนขอควำมร่วมมือจำกองค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ินในพืนท่ีด้ำเนินงำนตำมยุทธศำสตร์ของจังหวัดก้ำแพงเพชร ในกำรปรับปรุงภูมิทัศน์ใน ท้องถิ่นของตน ให้มีลกั ษณะเป็นบ้ำนเมืองน่ำอยู่อำศัย มีพืนทสี่ เี ขยี ว เปน็ เมืองทอ่ งเทย่ี วและหมู่บ้ำน/ชุมชน มีควำมสวยงำม ก้ำหนดให้สร้ำงเสริมสภำพแวดล้อมที่ดีเพ่ือเมืองน่ำอยู่ ซ่ึงต้ำบลคลองน้ำไหลเป็นแหล่ง รองรบั กำรขยำยตัวของเมืองทังด้ำนท่ีอยู่อำศยั แหล่งงำน มีกำรใชท้ รพั ยำกรรว่ มกันจงึ จ้ำเป็นจะต้องมีกำร ดูแลคุณภำพชีวิตและสังคมร่วมกันอย่ำงบูรณำกำร เพ่ือให้ประชำชนอยู่ในสังคมอย่ำงร่มเย็นเป็นสุข องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลมีอ้ำนำจหน้ำที่ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แก้ไขเพิ่มเติมถึง ฉบับที่ ๖ พ.ศ.๒๕๕๒ มำตรำ ๖๗ (๒) รักษำควำมสะอำดของถนน ทำงน้ำ ทำงเดิน และที่สำธำรณะ รวมทังก้ำจัดมูลฝอยและส่ิงปฏิกูล (๗) คุ้มครอง ดูแล และบ้ำรุงรักษำ ทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดล้อมและอ้ำนำจหน้ำที่ตำมพระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำร กระจำยอ้ำนำจ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 16 (๑๘) กำรก้ำจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูลและ น้ำเสีย ซ่ึงเป็นภำรกิจท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินทุกแห่งต้องด้ำเนินกำรให้สอดคล้องกับ นโยบำยภำครัฐ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลมีกำรจัดเก็บขยะในแต่ละปีงบประมำณ จ้ำนวนไม่ นอ้ ยกว่ำ 1,500 ตัน/ปี และมีคำ่ ใชจ้ ำ่ ยเก่ยี วเนอ่ื งกับกำรจัดกำรขยะเป็นเงนิ ถึงปีละประมำณ 1,800,000 บำท ในส่วนของผักตบชวำได้มีกำรก้ำจัดผักตบชวำในล้ำคลองสำธำรณะตำมนโยบำยรัฐบำลและนโยบำย “จังหวัดสะอำด” ของจังหวัดก้ำแพงเพชร จึงมีควำมจ้ำเป็นท่ีต้องด้ำเนินกำรจัดท้ำโครงกำรอบรมและ สง่ เสริมกำรจดั กำรขยะมลู ฝอยและรกั ษำสงิ่ แวดล้อม นีขนึ 3. วตั ถปุ ระสงค์ของโครงกำร ๑ เพื่อให้คูคลอง สะอำด สวยงำม ปรำศจำกวัชพืช ภูมิทัศน์สวยงำม มีควำมร่มร่ืนเป็นท่ีพักผ่อน หยอ่ นใจมลี ักษณะเปน็ บำ้ นเมอื งน่ำอยู่อำศัย หมบู่ ้ำน/ชุมชนมีควำมสวยงำม 2 เพ่ือรณรงค์ส่งเสริมให้ประชำชนคัดแยกขยะลดปัญหำขยะมูลฝอยต้นทำงในครัวเรือนของชมุ ชน ตำ้ บลคลองน้ำไหล โดยมหี มู่บ้ำนต้นแบบจัดกำรขยะอย่ำงถูกวธิ ี 3 เพอ่ื สร้ำงจติ สำ้ นกึ จติ อำสำ จิตสำธำรณะ สร้ำงกำรมีส่วนร่วมใหก้ บั ชมุ ชนอยำ่ งยั่งยืน แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 30

4 เพอ่ื ใหช้ มุ ชนคลองนำ้ ไหลมสี ภำพแวดลอ้ มทีด่ ี น่ำอยเู่ ป็นไปตำมยทุ ธศำสตรข์ องจังหวดั ก้ำแพงเพชร 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน ประชำชนและเยำวชนในพนื ทีต่ ้ำบลคลองน้ำไหล ๕. พืนทดี่ ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล ๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร 6.1 ขันเตรยี มกำร ประสำนงำนผู้เก่ียวข้อง ส้ำรวจพืนที่ล้ำคลองสำธำรณะ/ก้ำหนดพืนท่ีด้ำเนินกำรจัดกำรขยะ ขอควำมร่วมมือจำกผู้น้ำท้องที่ ผู้น้ำท้องถิ่น เจ้ำหน้ำที่ พนักงำน และประชำชนต้ำบลคลองน้ำไหล ให้รว่ มกันท้ำควำมสะอำดกำ้ จดั วชั พชื ทีม่ ีในคลองหรือแหล่งน้ำธรรมชำติในพนื ที่ 6.2 ขนั ดำ้ เนนิ กำร 6.2.1 ประชุมจัดตังคณะท้ำงำนขับเคล่ือนโครงกำรร่วมกับแกนน้ำหมู่บ้ำน หน่วยงำนที่ เกยี่ วขอ้ งเพอ่ื หำรอื และประสำนควำมเข้ำใจเกีย่ วกบั โครงกำร และประชุมตดิ ตำมโครงกำร 6.2.2 แตง่ ตังคณะท้ำงำนตดิ ตำมและประเมนิ ผลโครงกำร 6.2.3 บูรณำกำรกับส้ำนักงำนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดก้ำแพงเพชร ให้ควำมรู้ชุมชนผู้เก่ียวข้องที่เข้ำร่วมโครงกำร ขุดหรือก้ำจัดวัชพืช จัดระเบียบ ภำยในล้ำคลองหรือแหล่ง น้ำและริมฝั่ง ปรับปรุงริมคลองหรือแหล่งน้ำ ตัดแต่งไม้ใหญ่/ไม้ยืนต้นให้สวยงำม วัชพืชท่ีลอกขึนมำจำก ล้ำคลอง น้ำไปหมักเป็นปุ๋ยให้กับชุมชนเพ่ือใช้ในกำรเกษตร พร้อมทังชักชวนให้หันมำท้ำกำรคัดแยกขยะใน ครัวเรือน ประชำสัมพันธ์ให้ประชำชนเข้ำใจถึงปัญหำที่เกิดจำกขยะมูลฝอยและร่วมด้วยช่วยกันอนุรักษ์ ส่ิงแวดล้อมเพิ่มมำกขึน ร่วมกับชุมชน หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง ก้ำจัดวัชพืช จัดระเบียบ ภำยในล้ำคลองหรือ แหล่งน้ำและริมฝั่ง ปรับปรุงริมคลองหรือแหล่งน้ำ ตัดแต่งไม้ใหญ่/ไม้ยืนต้นให้สวยงำม วัชพืชที่ลอกขึนมำ จำกล้ำคลอง น้ำไปหมักเป็นปุ๋ยให้กับชุมชน รณรงค์ส่งเสริมให้ประชำชนไม่ทิงขยะ กำรคัดแยกขยะ ขยะมีค่ำ ขยะอันตรำยน้ำขยะเศษอำหำรไปท้ำปุ๋ยหมัก ปุ๋ยคอก ปุ๋ยน้ำหมัก ขยะเศษอำหำรและมูลสัตว์ ทำ้ ก๊ำซชีวภำพ กำ้ หนดจดุ เก็บขยะอนั ตรำย 6.3 ขันประเมินผล ตดิ ตำมและประเมินผลโครงกำรและรำยงำนผลทุกไตรมำส สรุปผลโครงกำรและรำยงำน ผลให้ผูบ้ ริหำรท้องถนิ่ ทรำบทุกไตรมำส รำยงำนผลโครงกำรฉบับสมบรู ณแ์ ละประกำศเผยแพรใ่ หป้ ระชำชน ทรำบ ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖2 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนินกำร 50,000 บำท (ปี พ.ศ. 2562 – 2563 งบประมำณ 100,000 บำท ) ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยสวัสดกิ ำรและพัฒนำชมุ ชน กองสวัสดกิ ำรสังคม แผนปฏิบตั กิ ำรป้องกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 31

๑๐. ตวั ชีวดั /ผลลัพธ์ 1 ทำ้ ควำมสะอำดคูคลอง แหลง่ น้ำทมี่ วี ัชพชื ใน เขตตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 1 แห่ง 2 หม่บู ำ้ นในเขตตำ้ บลคลองน้ำไหลทีไ่ ดร้ ับกำรคดั เลือกให้เปน็ ชมุ ชนต้นแบบ 2 หมบู่ ้ำน 3 ลดปริมำณขยะรวมไม่น้อยกว่ำร้อยละ 2 ของปริมำณขยะในปีงบประมำณในปัจจุบัน เมื่อเทียบ กบั ปริมำณขยะในปงี บประมำณทผี่ ำ่ นมำ ขององค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 32

1.2.3 สรำ้ งจติ ส้ำนกึ และควำมตระหนกั ในกำรปฏบิ ัตติ นตำมหลกั ปรัชญำเศรษฐกจิ พอเพยี ง 1. ชอ่ื โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร โครงกำรอบรมและสง่ เสริมกลุ่มอำชีพภำยในตำ้ บลคลองน้ำไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล จำกสถำนกำรณ์ปัจจุบันของสังคมไทยมีกำรเปลี่ยนแปลงและซับซ้อนขนึ อยำ่ งต่อเนื่องจำก ส่วนหนึ่งได้รับอิทธิพลจำกปัจจัยเส่ียงต่ำง ๆ ทังภำยในและภำยนอกไม่ว่ำจะเป็นปจั จัยจำกส่อื มวลชนแขนง ต่ำง ๆ นวัตกรรมและเทคโนโลยีท่ีทันสมัย กำรแผ่แนวควำมคิดเรื่องกำรด้ำรงชีวิตจำกทำงส่ือมวลชน ตะวันตก รวมทังกำรถูกบีบรัดทำงสังคมในแต่ละบุคคล โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งกำรเกิดผลกระทบต่อ แม่บ้ำน สตรีและประชำชน เนื่องจำก แม่บ้ำน สตรีและประชำชนบำงคนยังขำดประสบกำรณ์ในกำรด้ำรงชีวิตท่ี จะรู้เท่ำทันกำรเปล่ียนแปลงทำงด้ำนสังคม วัตถุ วัฒนธรรม และค่ำนิยมต่ำง ๆ ซ่ึงอำจจะแสดงออกมำ ทำงดำ้ นพฤติกรรมกำรเลยี นแบบ กำรแสดงออกท่ีไม่เหมำะสมต่อสังคมส่วนรวม ดงั นนั เพอ่ื ที่จะชว่ ยป้องกัน และแก้ไขปัญหำดังกล่ำวที่อำจเกิดขึนได้ ดังนัน แม่บ้ำน สตรีและประชำชน จึงควรที่จะได้รับกำรพัฒนำ ศักยภำพในเชิงบวก เพื่อที่จะช่วยในกำรสนับสนุนกำรสร้ำงโอกำสและสร้ำงภูมิคุ้มกันในกำรด้ำเนิน ชีวิต ต่อไป องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ได้ตระหนักถึงกำรส่งเสริมและกำรพัฒนำคุณภำพ ชีวิต กำรคุ้มครองดูแลพิทักษ์สิทธิประโยชน์ของกลุ่มแม่บ้ำน สตรีและประชำชนที่สนใจให้มีโอกำสเข้ำถึง บรกิ ำรทำงสังคม จึงไดจ้ ัดทำ้ โครงกำรสง่ เสริมอำชีพและเพ่ิมรำยไดใ้ ห้กบั ประชำชน โดยกำรเสริมสรำ้ งทักษะ ด้ำนอำชีพให้แก่กลมุ่ แม่บ้ำน สตรีและประชำชนท่ีสนใจขึน เพื่อเป็นแนวทำงหน่ึงท่ีจะจัดให้มีกิจกรรมเสริม ทเี่ ป็นประโยชนใ์ นกำรพฒั นำชุมชน สนบั สนุนใหม้ กี ำรฝกึ อบรมในกำรทำ้ อำชีพเสริม เพ่ือเป็นกำรใช้เวลำว่ำง ให้เป็นประโยชน์ มีคุณคำ่ สรำ้ งควำมรกั ควำมสำมัคคีลดค่ำใชจ้ ่ำยภำยในครอบครวั โดยส่งเสริมกำรฝึกอำชีพ ให้กบั แมบ่ ้ำน สตรีและประชำชนต้ำบลคลองน้ำไหลกำรจัดท้ำโครงกำรดังกลำ่ วได้อำศัยอำ้ นำจตำมพระรำช บัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. 2542 มำตรำ 16 ข้อ 16 มำตรำ 17 ขอ้ 15 และพระรำชบัญญัตสิ ภำตำ้ บลและองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบล พ.ศ.2537 มำตรำ 68 จึงได้จัดท้ำโครงกำรอบรมและส่งเสริมกลุ่มอำชีพให้กับประชำชนในต้ำบล คลองน้ำไหล ขนึ 3. วตั ถปุ ระสงค์ ๑ เพ่ือให้ผู้เข้ำรับกำรอบรมตระหนักถึงควำมสำ้ คัญและเขำ้ ใจแนวทำงในกำรสรำ้ งงำนสร้ำงอำชีพ ใหก้ ับชมุ ชนและประชำชนในตำ้ บลคลองน้ำไหล 2 เพื่อเป็นแนวทำงในกำรแก้ไขปญั หำและพัฒนำกลุ่มอำชีพ ผลติ ภณั ฑ์ และมีชอ่ งทำงกำรจ้ำหน่ำย ผลิตภณั ฑ์ในต้ำบลคลองนำ้ ไหลได้ ๓ เพ่ือสนับสนุนส่งเสริมกลุ่มอำชีพให้กับชุมชนและประชำชนท่ีสนใจให้มีอำชีพเสริม สำมำรถเพิ่ม รำยได้ลดรำยจ่ำย ไดใ้ ช้เวลำว่ำงใหเ้ กิดประโยชนต์ อ่ ตนเอง ครอบครัว ชุมชนได้ 4 เพ่อื สร้ำงจติ สำ้ นึกในกำรน้ำทนุ ทำงสังคมมำใช้ให้เกดิ ประโยชน์ในกำรดำ้ รงชวี ติ ตลอดจนมกี ำร ดำ้ เนินชวี ติ บนพืนฐำนแนวคิดปรชั ญำเศรษฐกจิ พอเพยี ง แผนปฏบิ ัตกิ ำรปอ้ งกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 33

4. เปำ้ หมำย กลุ่มผสู้ งู อำยุ กลุม่ สตรี กลุ่มผู้พกิ ำร เยำวชน กลุม่ อำชีพ และกลุ่มวิสำหกจิ ชุมชน ภำยในต้ำบล คลองนำ้ ไหลที่ไดร้ บั กำรพิจำรณำ 5. พืนทดี่ ้ำเนนิ กำร ในเขตองค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 6. วธิ กี ำรดำ้ เนนิ งำน 6.๑ ประชมุ วำงแผนงำนกำรดำ้ เนนิ งำนโครงกำร 6.๒ เสนอโครงกำรขอรับงบประมำณ 6.๓ แตง่ ตงั คณะทำ้ งำน 6.๔ ประสำนวิทยำกร/เจ้ำหน้ำท่ผี เู้ กี่ยวข้อง 6.๕ จดั ทำ้ แผน เตรียมวัสดุ อุปกรณ์ เอกสำร สอ่ื ท่ีใช้ในกำรอบรม 6.6 ประชำสมั พนั ธ์โครงกำร 6.7 ดำ้ เนินกำรตำมโครงกำร / กจิ กรรมท่ีกำ้ หนดไว้ 6.8 สรปุ ผลกำรดำ้ เนินงำน ตดิ ตำม ประเมนิ ผล และรำยงำนผลกำรดำ้ เนนิ งำนตำมโครงกำร 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปงี บประมำณ 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร งบประมำณ 50,000.- บำท 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยสวัสดกิ ำรและพฒั นำชุมชน กองสวสั ดิกำรสังคม 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 10.๑ ผ้เู ข้ำรับกำรฝกึ อบรมใหค้ วำมสนใจ และตระหนกั ถึงควำมส้ำคัญของกำรสรำ้ งงำนสร้ำงอำชีพ 10.2 ผู้เข้ำรับกำรฝึกอบรมมีแนวทำงในกำรแก้ไขปัญหำและพัฒนำกลุ่มอำชีพ ผลิตภัณฑ์ และมี ชอ่ งทำงกำรจ้ำหน่ำยผลติ ภัณฑ์ 10.๓ ผู้เข้ำรับกำรฝึกอบรมมีอำชีพเสริม สำมำรถเพ่ิมรำยได้ลดรำยจ่ำย ได้ใช้เวลำว่ำงให้เกิด ประโยชน์ต่อตนเอง ครอบครวั ชมุ ชนได้ 10.4 ผู้เข้ำรับกำรฝึกอบรมมีจิตส้ำนึกในกำรน้ำกำรน้ำทุนทำงสังคมมำใช้ให้เกิดประโยชน์ในกำร ดำ้ รงชวี ติ ตลอดจนมกี ำรดำ้ เนนิ ชวี ติ บนพนื ฐำนแนวคดิ ปรัชญำเศรษฐกิจพอเพียง แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 34

1.3 กำรสร้ำงจิตสำ้ นกึ และควำมตระหนกั แกเ่ ดก็ และเยำวชน 1.3.1 สรำ้ งจติ ส้ำนกึ และควำมตระหนกั ในควำมซอื่ สตั ยส์ จุ รติ 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรสรำ้ งภูมิคุ้มกนั ทำงสงั คมให้เด็กในศูนย์พัฒนำเด็กเลก็ กจิ กรรมโตไปไม่โกง 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ปัจจุบันกำรทุจริตเป็นปัญหำที่ท้ำลำยสังคมอย่ำงรุนแรงและฝังรำกลึก เป็นปัญหำท่ี สะท้อนวิกฤตกำรณ์ด้ำนคุณธรรมจริยธรรมของคนในสังคม ซ่ึงกำรที่จะแก้ไขปัญหำได้อย่ำงย่ังยืนนัน คนใน สังคมต้องมีค่ำนิยมในกำรรักควำมดีและรู้สึกไม่ยอมพฤติกรรมทุจริตและกำรโกงทุกรูปแบบ โดยเฉพำะใน กลุ่มเด็กและเยำวชน ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พุทธศักรำช 2537 และแก้ไขเพ่ิมเติมถึง (ฉบับที่6) พ.ศ.2552 มำตรำ 66 องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล มีอ้ำนำจหน้ำท่ีในกำร พัฒนำต้ำบลทังในดำ้ นเศรษฐกิจ สงั คม และวฒั นธรรม และมำตรำ 67 ภำยใตบ้ ังคบั แหง่ กฎหมำย องคก์ ำร บริหำรส่วนตำ้ บลมหี น้ำที่ต้องท้ำในเขตองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล (5) สง่ เสริมกำรศึกษำ ศำสนำ วฒั นธรรม และ (6) ส่งเสริมกำรพัฒนำสตรี เด็ก เยำวชน ผู้สูงอำยุ และผู้พิกำร พระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและ ขันตอนกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ 2542 มำตรำ 16 ให้เทศบำล เมืองพัทยำ และองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล มีอ้ำนำจและหน้ำที่ในกำรจัดระบบกำรบริกำรสำธำรณะเพื่อประโยชน์ของ ประชำชนในท้องถิ่นของตนเอง ดังนี (9) จัดกำรศึกษำ (10) กำรสังคมสงเครำะห์และกำรพัฒนำคุณภำพ ชีวิตเด็ก สตรี คนชรำและผู้ด้อยโอกำส และพระรำชบัญญัติกำรศึกษำแห่งชำติ พุทธศักรำช 2542 และ แก้ไขเพ่ิมเติมถึง ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2553 มำตรำ 6 ท่ีต้องกำรพัฒนำคนไทยให้เป็นคนที่สมบูรณ์ทังด้ำน ร่ำงกำย จิตใจ อำรมณ์ สังคมและสติปัญญำ ควำมรู้ มีคุณธรรมและจริยธรรมในกำรด้ำรงชีวิต สำมำรถอยู่ ร่วมกับผู้อื่นได้อย่ำงมีควำมสุข และมำตรำ 25 ก้ำหนดให้รัฐต้องส่งเสริมกำรด้ำเนินงำนและจัดตังแหล่ง เรยี นรู้ตลอดชีวิตทกุ รปู แบบ นนั ควำมสอดคล้องภำยใต้ยุทธศำสตร์ ยุทธศำสตร์ชำติ 20 ปี ด้ำนท่ี 1 ยุทธศำสตร์ด้ำน ควำมมั่นคง ด้ำนท่ี 3 ยุทธศำสตร์ด้ำนกำรพัฒนำและเสริมสร้ำงศักยภำพทรัพยำกรมนุษย์สอดคล้องกับ มำตรฐำนกำรศึกษำ/ตัวบ่งชี สอดคล้องกับมำตรฐำนกำรศึกษำ ด้ำนที่ 1 กำรบริหำรจัดกำรศูนย์พัฒนำเด็ก ปฐมวัย ตัวบ่งชีที่ 1.1 กำรบริหำรจัดกำรอย่ำงเป็นระบบ 1.1.2 บริหำรหลักสูตรสถำนพัฒนำเด็กปฐมวัย ตัวบ่งชีที่ 1.5 กำรสร้ำงเครือข่ำยและกำรมีส่วนร่วม ตัวบ่งชีย่อย 1.5.1 กำรมีส่วนร่วมกับชุมชนและ เครือข่ำย มีกำรจัดกิจกรรมแลกเปล่ียนเรียนรู้ร่วมกันในชุมชนระหว่ำงพ่อแม่ หัวหน้ำศูนย์ ครูผู้ดูแลเด็ก ครูพ่ีเลียง เจ้ำหน้ำท่ี ที่เกี่ยวข้องกับกำรพัฒนำเด็ก อย่ำงนอ้ ยภำคเรียนละ 1 ครัง แผนพัฒนำเศรษฐกจิ และ สังคมแห่งชำติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ.2560-2564 ยุทธศำสตร์ท่ี 1 กำรเสริมสร้ำงและพัฒนำศักยภำพทุน มนุษย์, ยุทธศำสตร์ที่ 5 เสริมสร้ำงควำมม่ังคงแห่งชำติเพ่ือกำรพัฒนำประเทศอย่ำงมั่นคงและย่ังยืนแผน ยุทธศำสตร์จังหวัดก้ำแพงเพชร ด้ำนที่ 3 พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมมั่นคงทำงสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่ำง ยั่งยืนยุทธศำสตร์กำรพัฒนำขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน แผนงำนสร้ำงควำมเข้มแข็งของชุมชนเป็นไป ตำมมำตรฐำนบริกำรสำธำรณะมำตรฐำนกำรด้ำเนินงำนศูนย์พัฒนำเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มำตรฐำนด้ำนวิชำกำรและกิจกรรมตำมหลักสูตรของศูนย์พัฒนำเด็กเล็ก 1. คุณลักษณะท่ีพึงประสงค์ 2. คณุ ลักษณะตำมวัย 3. กำรจดั ประสบกำรณ์ 4. กำรจดั กิจกรรมประจ้ำวัน 5. โภชนำกำรสำ้ หรบั เดก็ แผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 35

องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล พิจำรณำเห็นควำมส้ำคัญของปัญหำดังกล่ำว จึงไดจ้ ัดโครงกำรสร้ำงภูมคิ ุ้มกันทำงสงั คมให้เด็กในศนู ย์พฒั นำเด็กเล็ก กจิ กรรมโตไปไมโ่ กง ขนึ เพ่อื เปน็ กำร สร้ำงภูมคิ ุ้มกนั และคำ่ นิยมทีถ่ ูกต้องซึ่งจะเป็นรำกฐำนทีส่ ้ำคัญ ที่ท้ำใหเ้ ดก็ และเยำวชนเติบโตขนึ เป็นพลเมือง ที่มีคุณภำพ และเป็นกำรป้องกันแก้ไขปัญหำทุจริตท่ีได้ผลท่ีสุด โดยกำรปลูกฝังจิตส้ำนกึ ให้เด็กและเยำวชน รักควำมถูกต้อง มีควำมซ่ือสัตย์สุจริต กำรยึดมั่นในควำมซื่อสัตย์จริงรู้จักแยกแยะถูกผิด ปฏิบัติต่อตนเอง และผ้อู น่ื โดยชอบ ไม่คดโกง มจี ิตสำธำรณะ มีจิตสำ้ นึกเพื่อส่วนรวมตระหนักรแู้ ละค้ำนึงถงึ สงั คมสว่ นรวม มคี วำมรับผดิ ชอบต่อตัวเองในกำรกระทำ้ ใด ๆ และพร้อมทจ่ี ะเสบี สละประโยชน์สว่ นตนเพ่ือรักษำประโยชน์ ส่วนรว่ ม 3. วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงกำร 1. เพอื่ ส่งเสริมและปลูกฝงั ใหเ้ ดก็ และเยำวชนเป็นคนดมี คี ุณธรรม จรยิ ธรรม มีควำมซ่อื สัตย์ สจุ รติ 2. เพ่ือสร้ำงภูมิคุ้มกันทำงสังคมให้เด็กและเยำวชน ไม่ยอมรับพฤติธรรมทุจริตและกำรโกงทุก รูปแบบ 3. เพื่อส่งเสริมให้เด็กและเยำวชนมีจิตสำธำรณะ และพร้อมท่ีจะเสียสละประโยชน์ส่วนตน เพอ่ื รกั ษำประโยชน์ส่วนรว่ ม 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน ศูนย์พฒั นำเดก็ เล็ก ครูผู้ดแู ลเด็ก, ผูด้ ูแลเด็ก สงั กัดองคก์ ำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๕. พืนทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๖. วธิ กี ำรดำ้ เนนิ กำร 1. ประชมุ วำงแผน/มอบนโยบำย 2. ดำ้ เนินกจิ กรรมตำมแนวทำงท่วี ำงไว้ ของแต่ละศูนย์ 3. ติดตำมกำรด้ำเนินกำร 4. สรุปผลกำรด้ำเนนิ กำร ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖2 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช่งบประมำณ ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยกำรศึกษำศำสนำและวฒั นธรรม สำ้ นกั งำนปลัด ๑๐./ ตัวชวี ัด… แผนปฏบิ ัติกำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 36

10. ตวั ชีวัด/ผลลพั ธ์ ตวั ชวี ดั เชิงปริมำณ - เด็กเล็กศูนย์พัฒนำเด็กเล็กสังกัดองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ได้มำตรฐำนตำม มำตรฐำนกำรด้ำเนินงำนศูนย์พัฒนำเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน มำตรฐำนด้ำนวิชำกำรและ กิจกรรมตำมหลักสูตรของศูนย์พัฒนำเด็กเล็ก 1. คุณลักษณะท่ีพึงประสงค์ 2. คุณลักษณะตำมวัย 3. กำรจดั ประสบกำรณ์ 4. กำรจดั กจิ กรรมประจำ้ วนั 5. โภชนำกำรสำ้ หรบั เดก็ ตัวชีวัดเชิงคุณภำพ - เพื่อเป็นกำรสร้ำงภูมิและค่ำนิยมท่ีถูกต้องซึ่งจะเป็นรำกฐำนที่ส้ำคัญ ที่ท้ำให้เด็กเล็กเติบโตขึน เปน็ พลเมอื งทม่ี ีคุณภำพ และเปน็ กำรปอ้ งกันแก้ไขปัญหำทุจริตคอร์รปั ชั่นที่ได้ผล โดยกำรปลกู ฝงั จติ ส้ำนึก ให้เดก็ เลก็ รักควำมถูกต้อง มคี วำมซอ่ื สัตย์สุจรติ กำรยดึ มั่นในควำมซ่ือสัตย์จรงิ รู้จกั แยกแยะถูกผดิ ปฏบิ ตั ิ ต่อตนเองและผู้อ่ืนโดยชอบ ไม่คดโกง มีจิตสำธำรณะ มีจิตส้ำนึกเพ่ือส่วนรวม ตระหนักรู้และค้ำนึงถึง สังคมส่วนรวม มีควำมรับผิดชอบต่อตนเองในกำรกระท้ำใด ๆ และพร้อมท่ีจะเสียสละประโยชน์ส่วนตน เพ่อื รักษำประโยชน์ส่วนรวม แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 37

(2) 1. ชอื่ โครงกำร กิจกรรม มำตรกำร โครงกำรสง่ เสรมิ ประชำธิปไตยในชมุ ชนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และที่แก้ไข เพ่ิมเติมถึงปัจจุบัน (ฉบับท่ี 7) พ.ศ. 2562 มำตรำ ๖๗ (6) ส่งเสริมกำรพัฒนำสตรี เด็ก เยำวชน ผู้สูงอำยุ ผู้พิกำรประกอบกับพระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์ กรปกครองส่วน ท้องถิ่น พ.ศ. 2542 พระรำชบัญญัติข้อมูลข่ำวสำรของทำงรำชกำร พ.ศ. 2540 มำตรำ ๙ ภำยใต้บังคับ มำตรำ ๑๔ และมำตรำ ๑๕ หน่วยงำนของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำรอย่ำงน้อยดังต่อไปนี ไว้ให้ประชำชนเข้ำตรวจดูได้ทังนีตำมหลักเกณฑ์และวิธีกำรที่คณะกรรมกำรก้ำหนด พระรำชกฤษฎีกำว่ำ ด้วยหลักเกณฑ์และวิธีกำรบรหิ ำรกิจกำรบ้ำนเมืองท่ีดี พ.ศ. 2546 หมวด 5 กำรลดขันตอนกำรปฏิบัติงำน หนังสือสั่งกำรกระทรวงมหำดไทย ที่ มท0892.4/ว2929 ลงวันท่ี 31 สิงหำคม 2550 เร่ือง ส่งเสริมให้ องค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นดำ้ เนนิ กำรตำมหลักเกณฑแ์ ละวิธีกำรบริหำรกจิ กำรบ้ำนเมืองที่ดี ซงึ่ ชมุ ชนต้ำบล คลองนำ้ ไหลเป็นส่วนหน่งึ ของสังคม จึงมบี ทบำทในกำรเตรียมควำมพร้อมของเด็กเยำวชนและประชำชนให้ เป็นคนดีในสังคมกำรสร้ำงลักษณะนิสัยให้เด็กเยำวชนและประชำชนรู้จักระเบียบ ข้อบังคับ กฎเกณฑ์และ กติกำตลอดจนรู้จักรบั ผิดชอบหนำ้ ท่ที ีต่ นพงึ มตี ่อหมู่คณะชมุ ชนและสังคมได้อย่ำงเหมำะสม ควำมสอดคล้องภำยใต้นโยบำย/ยุทธศำสตร์ยุทธศำสตร์ชำติ 20 ปี ด้ำนท่ี 1 ยุทธศำสตร์ ด้ำนควำมม่ันคงแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ฉบับที่ 12 พ.ศ.2560 - 2564 ยุทธศำสตร์ท่ี 5 เสริมสร้ำงควำมม่ันคงแห่งชำติเพ่ือกำรพัฒนำประเทศอย่ำงม่ังคั่งและยั่งยืน ยุทธศำสตร์จังหวัด ด้ำนท่ี 3 พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมมั่งคงทำงสังคมและส่ิงแวดล้อมอย่ำงย่ังยืน ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำขององค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ิน ด้ำนท่ี 4 กำรส่งเสริมสุขภำพอนำมัยคุณภำพชีวิตของประชำชนและสังคมท่ีเข้มแข็ง แผนงำนสร้ำงควำมเข้มแข็งของชุมชน หน้ำท่ี 501 ล้ำดับท่ี 105 เป็นไปตำมมำตรฐำนบริกำรสำธำรณะ มำตรฐำนกำรพัฒนำเด็กและเยำวชนสภำวะตัวบ่งชีด้ำนสังคม ประกอบด้วย ตัวบ่งชีขันพืนฐำน 6 ตัวบ่งชี ตวั บง่ ชขี นั พฒั นำ 5 ตัวบ่งชี องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล จึงเห็นสมควรทจี่ ะน้ำรูปแบบประชำธปิ ไตยมำใช้ ในชมุ ชนเพ่ือเป็นพืนฐำนประชำธปิ ไตยให้ดขี นึ และร้จู กั ปฏิบัตติ นใหถ้ กู ต้องตำมภำระหน้ำท่ีและมวี ิถชี ีวติ ตำม หลักประชำธปิ ไตยให้สำมำรถดำ้ รงตนให้อยู่ในสงั คมได้อยำ่ งเปน็ สุข 3. วตั ถปุ ระสงค์ของโครงกำร เพื่อสร้ำงจิตส้ำนึกศีลธรรมคุณธรรมจริยธรรมค่ำนิยมและควำมภำคภูมิใจในควำมเป็นไทย ยึดมั่น กำรปกครองระบอบประชำธปิ ไตยอนั มีพระมหำกษตั รยิ ์ทรงเป็นประมุขให้ชมุ ชนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน 1. เดก็ เยำวชนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล จำ้ นวน 50 คน ,ประชำชนต้ำบลคลองนำ้ ไหลจ้ำนวน 50 คน 2. เจำ้ หนำ้ ทโี่ ครงกำร จำ้ นวน 10 คน 3. ครโู รงเรยี นสงั กดั สพฐ. จ้ำนวน 5 คน ๕. พนื ทด่ี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 38

๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร 1. เสนอโครงกำรเพื่อขออนุมัติ 2. วำงแผนกำรดำ้ เนินงำน 3. ด้ำเนินงำนตำมโครงกำร 4. สรปุ ผลกำรด้ำเนนิ กำร ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖4 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนินกำร 40,000 บำท ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยกำรศกึ ษำศำสนำและวัฒนธรรม สำ้ นักงำนปลัด ๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1 ตัวชีวดั เชิงคุณภำพ/ ผลลัพธ์ - เพือ่ ฝกึ ฝนใหเ้ ด็กเยำวชนและประชำชำเขำ้ ใจกำรปกครองระบอบประชำธปิ ไตย - เพ่ือให้เด็กเยำวชนและประชำชนรู้จักใช้สิทธิเสรีภำพ ควำมเสมอภำค และหน้ำที่ของ ตนเอง - เพ่ือใหเ้ ด็กเยำวชนและประชำชนมีส่วนร่วมในกำรดูแลปกครองและร่วมกจิ กรรมตำ่ ง ๆ 2 ตวั บ่งชเี ชงิ ปริมำณ - ร้อยละ 80 ของผู้เข้ำร่วมโครงกำรมีควำมตระหนักรู้รักสำมัคคี รักชำติ ศำสนำ และ พระมหำกษัตริย์ แผนปฏิบตั ิกำรป้องกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 39

1.3.3 สรำ้ งจิตสำ้ นกึ และควำมตระหนกั ให้มจี ติ สำธำรณะ (1) 1. ชอื่ โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรอบรมเด็ก เยำวชน และประชำชน อำสำนำ้ เทีย่ วตำ้ บลคลองน้ำไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ต้ำบลคลองน้ำไหล เป็นพืนที่ท่ีมีต้นทุนด้ำนกำรท่องเที่ยวท่ีมีควำมหลำยหลำกทังทำงด้ำน ธรรมชำติและวัฒนธรรม โดยมีแหล่งท่องเที่ยวที่ส้ำคัญได้แก่ น้ำตกคลองน้ำไหล (น้ำตกปำงควำย) อ่ำงเก็บ นำ้ คลองนำ้ ไหล บึงหลม่ รวมถงึ แหล่งท่องเที่ยวในเชงิ ประเพณวี ัฒนธรรม เช่น ประเพณีไททรงด้ำ ประเพณี สรงน้ำพระธำตุ ประเพณีบุญบังไฟ ประเพณีโคมลอย ประเพณีตำนก๋วยสลำก ประเพณีกวนข้ำวทิพย์ฯลฯ และยังมีแหล่งท่องเที่ยวที่น่ำสนใจเก่ียวกับหมู่บ้ำนพลังงำนทดแทน เกษตรกรรมย่ังยืน และกำรส่งเสริม อำชีพภำยในต้ำบลคลองน้ำไหลที่นักท่องเที่ยวสำมำรถจะเลือกเส้นทำงกำ รท่องเที่ยวภำยในต้ำบลคลอง น้ำไหล ได้หลำกหลำยท้ำให้มีนักท่องเที่ยวท่ีเข้ำมำท่องเท่ียวภำยในต้ำบลคลองน้ำไหล จำกกำรเข้ำมำของ นักท่องเที่ยวอำจจะส่งผลกระทบต่อทรัพยำกรท่ีมีอยู่ในท้องถิ่นทังทำงตรงและทำงอ้อมจำกกำร รู้เท่ำไม่ถึงกำรณ์ กำรแสวงหำผลประโยชน์ ท้ำให้ทรัพยำกรต่ำง ๆ เสื่อมถอยไปอย่ำงไม่ทันตังตัว เพ่ือเป็น กำรสร้ำงควำมตระหนักในกำรร่วมกันอนุรักษ์ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม และเพื่อเป็นกำรส่งเสรมิ กำรท่องเทย่ี วของต้ำบลคลองนำ้ ไหล ดังนันกำรพัฒนำศักยภำพเดก็ และเยำวชนในตำ้ บลให้ ถอื เปน็ สงิ่ สำ้ คัญ ที่จะท้ำให้แหล่งท่องเท่ียวของท้องถิ่นเกิดควำมสวยงำมแบบยั่งยืนต่อไป ประกอบกับแผนกำรกระจำย อ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ ได้ก้ำหนดให้กำรท่องเท่ยี วแห่งประเทศไทยถ่ำยโอนภำรกิจด้ำนกำร ท่องเทย่ี วให้แก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน รวม 3 ภำรกิจ ได้แก่ กำรวำงแผนกำรท่องเท่ียว , กำรปรบั ปรุง ดูแล บ้ำรุงรักษำสถำนท่ีท่องเทยี่ ว และกำรจัดท้ำส่ือประชำสัมพันธ์ และนอกจำกนีงำนด้ำนกำรสง่ เสริมกำร ท่องเท่ียว ยังเป็นภำรกิจตำมอ้ำนำจหน้ำท่ีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบล และองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ. 2537 (แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับท่ี (7) พ.ศ.2552) “มำตรำ 66,67 (7) คุ้มครอง ดูแล และบ้ำรุงรักษำ ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม มำตรำ 68 ภำยใต้บังคับแห่ง กฎหมำย องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลอำจจัดท้ำกิจกำรในเขตองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล ดังต่อไปนี (12) กำรท่องเที่ยว” และพระรำชบัญญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น ปี พ.ศ.2542 “มำตรำ 16 ให้เทศบำล เมืองพัทยำ และองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลมีอ้ำนำจและ หน้ำท่ีในกำรจัดระบบกำรบริกำรสำธำรณะเพื่อประโยชน์ของประชำชนในท้องถ่ินของตนเอง ดังนี (8) กำรส่งเสริมกำรท่องเท่ียว” อีกทัง มำตรฐำนกำรส่งเสริมกำรท่องเที่ยวของกรมส่งเสริมกำรปกครองส่วน ท้องถิ่น ด้ำนที่ 2 มำตรฐำนด้ำนกำรบริกำรกำรท่องเท่ียว (5) สนับสนุนหรือจัดให้มีบริกำรน้ำเท่ียวและ มัคคุเทศก์ ควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ยุทธศำสตร์ชำติ 20 ด้ำนท่ี 2 ยุทธศำสตร์ ดำ้ นกำรสร้ำงควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขนั แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชำติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560 - 2564 ยุทธศำสตร์ท่ี 3 กำรสร้ำงควำมเข้มแข็งทำงเศรษฐกิจและแข่งขัน ยุทธศำสตร์จังหวัด ด้ำนท่ี 2 พัฒนำและส่งเสริมแหล่งท่องเที่ยวมรดกโลกและแหล่งท่องเท่ียวท่ีมีศักยภำพ ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ด้ำนท่ี 6 กำรยกระดับคุณภำพแหล่งท่องเที่ยวและส่งเสริมกำรท่องเที่ยว แผนงำนศำสนำวัฒนธรรม และนันทนำกำร หน้ำท่ี 20 ล้ำดับที่ 6.3 ส่งเสริมกำรท่องเที่ยว เป็นไปตำม มำตรฐำนบริกำรสำธำรณะ มำตรฐำนกำรส่งเสรมิ กำรทอ่ งเทย่ี ว แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 40

งำนวิชำกำร วำงแผน และส่งเสริมกำรท่องเท่ียว ฝ่ำยกำรศึกษำ ศำสนำ และวัฒนธรรม สำ้ นกั ปลัด องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล จงึ จดั ทำ้ โครงกำรอบรมเดก็ เยำวชน และประชำชนอำสำ น้ำเที่ยว ต้ำบลคลองน้ำไหล เพื่อเป็นกำรส่งเสริมกำรท่องเท่ียวของต้ำบล โดยกำรฝึกทักษะให้เด็ก เยำวชน และประชำชนในต้ำบลสำมำรถเป็นผู้น้ำเท่ียวซึ่งสำมำรถให้ควำมรู้เก่ียวกับแหล่งท่องเที่ยวภำยในต้ำบล ควบคู่กับเป็นแกนน้ำด้ำนกำรท่องเที่ยวท่ีค้ำนึงถึงกำรร่วมอนุรักษ์ ฟ้ืนฟู พัฒนำทรัพยำกรธรรมชำติและ ส่ิงแวดล้อมภำยในต้ำบล และเพื่อให้เด็กและเยำวชนเกิดควำมรู้สึกรัก หวงแหน ทรัพยำกรธรรมชำติและ ส่ิงแวดล้อมของทอ้ งถิน่ รว่ มอนุรักษ์พัฒนำปรับปรงุ แหลง่ ท่องเทย่ี วของต้ำบลคลองน้ำไหลอีกด้วย 3. วตั ถปุ ระสงคข์ องโครงกำร 1. เพ่ือใหเ้ ดก็ เยำวชนและประชำชนไดม้ ีควำมรู้ควำมเข้ำใจเก่ียวกบั แหล่งท่องเที่ยวในต้ำบลคลอง นำ้ ไหล 2. เพ่อื ให้เด็กเยำวชนและประชำชนเกดิ ควำมรสู้ ึกรกั หวงแหนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดลอ้ ม ของทอ้ งถ่นิ 3. เพอื่ ให้เด็กเยำวชนและประชำชนมีควำมรูค้ วำมสำมำรถในทักษะกำรพดู กำรกลำ้ แสดงออกและ กำรแนะน้ำสถำนที่ท่องเท่ยี วภำยในต้ำบล 4. เปำ้ หมำยกำรดำ้ เนนิ งำน - นักเรียน จำ้ นวน 120 คน - คณะครูผู้ดูแล จ้ำนวน 10 คน - ประชำชน จ้ำนวน 10 คน - เจำ้ หน้ำทโี่ ครงกำร 10 คน ๕. พนื ทด่ี ้ำเนนิ กำร - องค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล อ้ำเภอคลองลำน จงั หวัดก้ำแพงเพชร - หน่วยพทิ ักษ์อุทยำนแห่งชำติ ท่ี คล.2 (คลองน้ำไหล) อุทยำนแห่งชำติคลองลำน ๖. วธิ กี ำรดำ้ เนนิ กำร 1. เสนอโครงกำรเพื่อขออนุมัติ 2. วำงแผนกำรด้ำเนนิ งำน 3. ดำ้ เนินงำนตำมโครงกำร 4. สรปุ ผลกำรด้ำเนนิ กำร ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖4 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนินกำร 160,000 บำท ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยกำรศกึ ษำศำสนำและวัฒนธรรม ส้ำนักงำนปลดั แผนปฏิบตั กิ ำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 41

๑๐. ตัวชวี ดั /ผลลพั ธ์ เชงิ ปรมิ ำณ : จำ้ นวนผ้นู ้ำเท่ียวภำยในต้ำบลเพิ่มมำกขึนจำกฐำนขอ้ มลู เดิม ร้อยละ 80 ควำมพงึ พอใจของผู้เขำ้ ร่วมโครงกำร ร้อยละ 80 เชงิ คณุ ภำพ 1. เด็กเยำวชนและประชำชนได้มีควำมรู้ควำมเข้ำใจเกี่ยวกับแหล่งท่องเที่ยวในต้ำบล คลองน้ำไหล 2. เด็กเยำวชนและประชำชนเกิดควำมรู้สึกรักหวงแหนทรัพยำกรธรรมชำติและ ส่ิงแวดล้อมของท้องถิน่ 3. เด็กเยำวชนและประชำชนมีควำมรู้ควำมสำมำรถในทักษะกำรพูดกำรกล้ำแสดงออก และกำรแนะนำ้ สถำนท่ที อ่ งเทย่ี วภำยในตำ้ บล แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 42

(2) 1. ชอ่ื โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร โครงกำรพลังเยำวชนเพ่อื สงั คมตำ้ บลคลองน้ำไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบัญญตั สิ ภำต้ำบลและองค์กำรบรหิ ำรสว่ นท้องถ่ิน พ.ศ. 2537 แกไ้ ขเพิ่มเติม มำตรำ 67 องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลมีหน้ำท่ีต้องท้ำในเขตองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล (6) ส่งเสริมกำร พัฒนำสตรี เด็ก เยำวชน ผู้สูงอำยุ และผู้พิกำร ซ่ึงกลุ่มเด็กและเยำวชนเป็นกลุ่มหนึ่งท่ีมีส่วนในกำร สร้ำงสรรคส์ ังคม เพรำะเป็นกลุ่มที่มีพลังและควำมคิดสรำ้ งสรรค์ บทบำทของเยำวชนจึงไม่เพียงแต่แสวงหำ ควำมรู้เพียงอย่ำงเดียว แต่กำรเข้ำไปเรียนรู้ชุมชนและร่วมท้ำกิจกรรม เป็นกำรใช้เวลำว่ำงให้เป็น ประโยชน์ แตส่ ่งิ ทส่ี ้ำคญั ท่สี ดุ ที่จะสำมำรถสง่ เสริมให้เยำวชนมจี ติ อำสำในกำรทำ้ กิจกรรมเพือ่ ส่วนรวม ท้ำให้ เด็กและเยำวชนได้เห็นพลงั ควำมสำมำรถ และศักยภำพของตนเอง เด็กและเยำวชน คือ พลังส้ำคัญในกำรพัฒนำชุมชน ท้องถ่ิน และประเทศชำติ แต่ใน ปัจจุบันจำกสภำพกำรเปล่ียนแปลงของสังคม เศรษฐกิจ กำรเมืองกำรปกครอง และส่ือเทคโนโลยีต่ำง ๆ ส่งผลกระทบต่อเด็กและเยำวชน ท้ำให้เกิดปัญหำสังคมมำกมำย เช่น ปัญหำยำเสพติด ปัญหำเด็กติดเกม ปัญหำทะเลำะวิวำท ซึ่งเด็กและเยำวชนเป็นกลุ่มเส่ียงต่อปัญหำสังคมดังกล่ำว ดังนันกำรส่งเสริมคุณค่ำใน เด็กและเยำวชน ให้มีกระบวนกำรคิดท่ีดี ด้ำเนินกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ กำรท้ำงำนเพื่อส่วนรวม จะเป็น กำรพัฒนำศักยภำพของเด็กและเยำวชนให้มีส่วนร่วมในกำรพัฒนำชุมชนท้องถิ่น สร้ำงสรรค์กิจกรรมท่ี หลำกหลำยเป็นกำรสร้ำงภูมิคุ้มกันและเตรียมควำมพร้อมรองรับกำรเปล่ียนแปลงในสังคมให้แก่เด็กและ เยำวชน ด้วยเหตุนีองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลจึงได้จัดท้ำ “โครงกำรพลังเยำวชนเพื่อ สังคมต้ำบลคลองน้ำไหล” ขึน เพ่ือสร้ำงจิตส้ำนึกในเด็กและเยำวชนให้ตระหนักถึงคุณค่ำและกำรพัฒนำ ตนเอง ร้จู กั กำรเสียสละ และกำรมจี ติ อำสำ ใชเ้ วลำวำ่ งใหเ้ กดิ ประโยชน์ ต่อตนเองและส่วนรวม 3. วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพือ่ ให้เดก็ และเยำวชน ไดต้ ระหนกั ถึงควำมส้ำคญั ของวนั เยำวชนแห่งชำติ ไดร้ ู้ถึงคุณคำ่ ของ ตนเอง รวมทงั มคี วำมสำมัคคีในหมคู่ ณะ 3.1 เพื่อให้เด็กและเยำวชนได้พฒั นำตนเอง รู้จักกำรเสียสละ และกำรมจี ิตอำสำ 3.2 เพอื่ ให้เด็กและเยำวชนได้ใชเ้ วลำวำ่ งให้เกิดประโยชน์ 4. เปำ้ หมำย 4.1 คณะกรรมกำรสภำเดก็ และเยำวชนต้ำบลคลองนำ้ ไหล จำ้ นวน 20 คน 4.2 นกั เรยี นของโรงเรยี นในเขตพืนที่ตำ้ บลคลองน้ำไหล จ้ำนวน 60 คน 5. พืนทดี่ ำ้ เนนิ กำร 5.1 องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 5.2 ถนนสำยหลักตังแตส่ ่แี ยกคลองน้ำไหล ถงึ ท่ีทำ้ กำรองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ กี ำรด้ำเนนิ งำน 6.1 ประชมุ คณะกรรมกำรสภำเดก็ และเยำวชนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 6.2 จัดท้ำโครงกำรเสนอต่อผบู้ รหิ ำร 6.3 ด้ำเนินกำรตำมโครงกำร แผนปฏิบัตกิ ำรป้องกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 43

6.3.1 กำรบรรยำยให้ควำมรู้กับเด็กและเยำวชน - กฎหมำยเก่ยี วกบั เด็กและเยำวชน - สทิ ธิและหน้ำทขี่ องเด็กและเยำวชน - เพศสมั พันธ์กับวยั รุ่น 6.3.2 กิจกรรมอำสำทำ้ ดี 6.4 สรุปผลและประเมนิ โครงกำร 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ 2562 – 2565 8. งบประมำณด้ำเนนิ กำร ปีงบประมำณละ 30,000.- บำท 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร กองสวัสดิกำรสังคม (ฝำ่ ยสังคมสงเครำะห์) 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 10.1 เดก็ และเยำวชน เกิดควำมตระหนกั ถึงควำมสำ้ คญั ของวนั เยำวชนแหง่ ชำติ เหน็ คุณคำ่ ของ ตนเอง และเกดิ ควำมรักควำมสำมัคคีในหมู่คณะ 10.2 เด็กและเยำวชนเกดิ กำรพัฒนำตนเอง และเป็นผู้มจี ิตอำสำ 10.3 เด็กและเยำวชนใชเ้ วลำวำ่ งใหเ้ กดิ ประโยชน์ต่อตนเองและสังคม แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 44