80.00 INDICADORES DE POBREZA70.0060.00 76.0050.0040.00 52.40 47.6430.0020.00 30.0910.00 0.00 Tasa de Extrema Tasa de Pobreza Brecha de Pobreza Ingreso per-cápita Pobreza CUISNAHUAT mensual FUENTE: Elaboración propia con base a informe de la DIGESTYC 20074.10. MIGRACIONES Y REMESAS 4.10.1. MIGRACIÓN La población migrante del Municipio de Cuisnahuat se detalla en la siguientetablaTabla 105 Migración del Municipio de Cuisnahuat, Área de Origen y Género. TOTAL ÁREA RURAL URBANOMUNICIPIO TOTAL HOMBRES MUJERES IGNORADO TOTAL HOMBRES MUJERES IGNORADO TOTAL HOMBRES MUJERES IGNORADOCuisnahuat 335 219 104 12 70 44 25 1 265 175 79 11 FUENTE: Elaborado a partir de información del CENSO 2,007 4.10.1.1. INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN La Inmigración y emigración de la población del Municipio de Cuisnahuat sedetalla en la siguiente tabla 244
Tabla 106 Inmigración y Emigración del Municipio de CuisnahuatDEPARTAMENTO, TOTAL NO INMIGRANTE EMIGRANTE SALDO POBLACIÓN TOTAL MUNICIPIO Y MIGRANTE (Nació en otro (Reside en NETO EXTRANJERA MIGRANTES SEXO 12,676 Cuisnahuat 6,396 11,865 Municipio) otro ‐1,540 8 ‐1,532 6,280 Municipio) Hombres 6,014 803 ‐622 4 ‐618 2,343 Mujeres 5,851 378 ‐918 4 ‐914 1,000 425 1,343 FUENTE: Elaboración propia a partir de información del CENSO 2,007 4.10.2. REMESAS El municipio de Cuisnahuat se encuentra en el numero 15 de la lista de los50 municipios con los menores porcentajes de hogares receptores de remesas, conun 6.9% de hogares que reciben remesas, con un total de $16,091.00 en remesas,con un promedio de $98.10 mensuales en remesas por hogar, que corresponden al4.2% de ingresos familiares.Tabla 107 Porcentaje de hogares receptores de remesas. Municipio de Cuisnahuat.Departamento Municipio % de hogares Total remesas Remesas Remesa que reciben en $ mensuales porcentualSonsonate Cuisnahuat por hogar en por ingreso remesas 16,091.00 $ familiar 6.9 98.10 4.2 FUENTE: Elaboración propia con base en EHPM ampliada 2001- 2004. 4.11. CULTURA Y RECREO Cuisnahuat es un municipio del departamento de Sonsonate cuyo origen seremonta a la época prehispánica, por esa razón el Municipio cuenta con uninventario cultural intangible y tangible. 245
Tabla 108 Patrimonio cultural intangible del Municipio de Cuisnahuat MUNICIPIO DE CUISNAHUAT PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLEN° PATRIMONIO CULTURAL DESCRIPCIÓN FOTOGRAFÍAS Son diferentes festividades que se celebra cada año en1 Festivales Y Fiestas Patronales el que se comercializa todos los productos entre otras de tipo gastronómicos con recetas autóctonas que resaltan los sabores y recetas propias de la zona2 Leyendas Locales Son todas las leyendas que se narran de forma oral sobre hechos locales3 Dichos Locales Es una recopilación de dichos que se narran de forma oral sobre hechos locales4 Recetas Ancestrales Y De Se cuenta con el registro oral de recetas como la Preparación De Chaparro fabricación artesanal de chaparro5 Historiantes Es un baile folclórico que narra la historia de una princesa y su destino con atuendo coloridos 246
MUNICIPIO DE CUISNAHUAT PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE Son signos de expresión culturales organizadas de6 Cofradía arraigo familiar y cristiano con tradiciones ancestrales que forman parte del secretismo local7 Rituales Propios De La son actividades ancestrales que recogen la riqueza Comunidad Indígena cultural y la enseñanza de la tradición local Existe aún profesores en la lengua ancestral y practica8 Idioma Náhuat en centros educativos como lengua de estudio o hablantes9 Actos Conmemorativos Y son los teatros o dramas en las calles y barrios que se Actividades Culturales Publicas realizan en fiestas específicas como la semana santa donde se recrea el viacrucis en vivo u otro hecho especial10 PROCESIONES Son actividades propias de las tradiciones de Cuisnahuat propias de la zona según el simbolismo FUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información Municipal Este índice solo establece los más importantes que se desarrollan den las zonasurbanas del municipio y otras tradiciones de expresión cultural de la zona. 247
Tabla 109 Patrimonio cultural tangible del Municipio de Cuisnahuat. MUNICIPIO DE CUISNAHUAT PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLEN° PATRIMONIO CULTURAL DESCRIPCIÓN FOTOGRAFÍAS1 Parroquias De San Lucas Es una construcción posterior a 1770 con valor histórico2 Libros De Registro Históricos son libros que guardan la memoria histórica del pueblo3 Riqueza Natural Las zonas con valor histórico y natural por su belleza4 Imaginería Y Artículos Varios Son vasijas y otros artefactos de barro, encontrados en el municipio5 Arquitectura Urbana las casas de finales de siglo y su diseño arquitectónico 248
MUNICIPIO DE CUISNAHUAT PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE Todas las expresiones artísticas culturales6 Artesanía con el uso de materia prima natural o procesadaFUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información Municipal. 4.12. SEGURIDAD, VIOLENCIA Y EL DOMINIO TERRITORIAL Según estadísticas del departamento de Información y estadísticas policiales,de la Policía Nacional Civil, entre los meses de enero y agosto del año 2016, seregistraron en la Microregión Los Izalcos 188 homicidios de los cualesaproximadamente el 2% se realizaron en Cuisnahuat Durante el periodo comprendido entre los meses de enero y agosto de 2016,en el municipio de Cuisnahuat se registró 0 feminicidio, 3 homicidios. 0 casos deextorciones, 1 delitos sexuales, como se demuestra en la siguiente tabla.Tabla 110 Delitos en el Municipio de Cuisnahuat. MUNICIPIO Homicidios Feminicidios Extorciones Delitos Homicidios Sexuales CulpososCuisnahuat 3 0 0 10FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Información y estadísticas policiales de la Policía Nacional Civil. 249
Además, durante ese mismo periodo se registraron 97 delitos como:Lesiones, hurtos, robos, robos y hurto de vehículos, lesiones culposas y otrosdelitos.Tabla 111 Delitos Registrados en Cuisnahuat durante los Meses de enero aagosto de 2016. MUNICIPIO Lesiones hurtos Robos Hurto y secuestros lesiones Otros Total 1 1 0 robo de 0 culposas Delitos 4Cuisnahuat Vehículo 0 1 1FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Departamento de Información y estadísticas policiales de la Policía Nacional Civil. Respecto al dominio territorial en municipio de Cuisnahuat existen entrecolonias, barrios y caseríos en total del municipio tienen influencia directa de gruposdelictivos (pandillas o maras) 4.13. GOBERNANZA, TEJIDO SOCIAL Y ORGANIZACIONAL Existen en el municipio diferentes actores que contribuyen a potenciar eldesarrollo entre ellos se encuentran instituciones del Gobierno central que a travésde sus intervenciones y aportes de a través de los presupuestos sectoriales inviertenen proyectos de gestión e infraestructura en el territorio así como en elfortalecimiento de capacidades locales, además existe presencia de ONG’s, tejidoempresarial, instituciones del Órgano Judicial y Legislativo, asociaciones de 250
pobladores así como instituciones religiosas, en el municipio de Cuisnahuat,conforme se demuestra en la siguiente tabla.Tabla 112 Gobernanza, tejido social y organizacional del Municipio de Cuisnahuat. Actores Institucionales ALCALDÍA (Concejo Municipal), MAG, MARN, MINED, FISDL, VMOP, PNC, UNIDAD DE SALUD, VMVDU, CNR, FONAVIPO, CLESSA, TELECOMUNICACIONES, Save the Children, Radio, Líderes comunales, Cooperación JaponesaCuisnahuat Actores Locales CIELO AZUL, PRODUCTORES DE BÁLSAMO, PRODUCTOR DE LICORES ARTESANALES, Comité de Turismo, MITUR, delegado Local, Iglesias, cofradías, APROCUISNA, Funde Fundación Ford, Productores agrícolas, Ganaderos, Destazadores de Res y Cerdo, Empresarios de transporte independientes: Pick Up, Viajes, Escolar, ADESCOS, asociación El Bálsamo, ANADES, Asociación AGAPE.FUENTE: Elaboración propia de la Microregión Los Izalcos e Información Municipal. 4.14. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA SOCIAL El municipio cuenta con una densidad poblacional de 174 hab./ Km2, con unaumento de 33 hab./ Km2, con respecto al censo del año 1992, cuando la densidadpoblacional era de 141 hab./ Km2 La Población del Municipio de Cuisnahuat es másrural que urbana, ya que el 76% de la población radica en la zona rural del municipio, 251
mientras que únicamente el 24% de la población habita en el área urbana, adistribución de la población se representa en la siguiente tabla y gráficos. Según el censo poblacional del 2017 de la DIGESTYC, aproximadamente el49.50% de la población es femenina, mientras que el 50.50% es masculina, para elmunicipio de Cuisnahuat. Según el Censo de Población y vivienda del año 2007, en Cuisnahuatúnicamente existían 721 personas pertenecientes a la población indígena, de loscuales 354 son mujer y 367 hombres, otro aspecto importante a considerar es queestas personas están en su ascendencia dentro del Nahua pipil, y otros gruposindígenas. Según el Censo de Población y vivienda del año 2007, en Cuisnahuatúnicamente existían 721 personas pertenecientes a la población indígena, de loscuales 354 son mujer y 367 hombres, otro aspecto importante a considerar es queestas personas están en su ascendencia dentro del Nahua pipil, y otros gruposindígenas. El ingreso familiar promedio para ese año (2004) fue de $164.20 pormes, cantidad que se encontraba por debajo del promedio regional. Si se considerael ingreso per cápita mensual en el municipio, de acuerdo al Programa deFortalecimiento y Acción Social (FORTAS) de FUSADES, este alcanza los $30.10 En el Municipio de Cuisnahuat, según datos del censo 2007, de los 2,592hogares, un promedio de 41.08% (1,065) hogares, cuentan con los serviciosbásicos, que son servicio de agua potable 3.05% (79), energía eléctrica 50.58%(1,311) y servicio sanitario 69.60% (1,804). Según estadísticas del departamentode Información y estadísticas policiales, de la Policía Nacional Civil, entre los mesesde enero y agosto del año 2016, se registraron en la Microregión Los Izalcos 188homicidios de los cuales aproximadamente el 2% se realizaron en Cuisnahuat5.DINÁMICA ECONÓMICA-PRODUCTIVA 5.1. SECTORES ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS 252
En el Municipio de Cuisnahuat, se han identificado aquellos sectores quetienen mayor potencialidad, a partir de su capacidad para generar empleos, ingresosy producción, para abastecer el mercado interno, entre otros. De acuerdo al Almanaque 262 publicado por el PNUD en el año 2009, elMunicipio de Cuisnahuat obtuvo un PIB per cápita de US$ 1,574. Los sectores másimportantes en el Municipio son: sector industrial, sector comercio y sector servicios. 5.1.1. SECTOR INDUSTRIAL En el Municipio de Cuisnahuat los establecimientos del sector industrialocupan 0.12 Km² del municipio de los 84.91 Km², los rubros se describen en la tablasiguienteTabla 113 Sector industrial, Municipio de Cuisnahuat.MUNICIPIO SECTOR INDUSTRIAL Elaboración De Productos De Molinería, Almidones Y Productos Derivados Del Almidón Y De Alimentos Preparados Para Animales. Fabricación De Prendas De Vestir, Excepto Prendas De Piel.Cuisnahuat Fabricación De Productos Metálicos Para Uso Estructural, Tanques, Depósitos Y Generadores De Vapor. Fabricación De Otros Productos Elaborados De Metal; Actividades De Servicios De Trabajo De Metales. Fabricación De Muebles. FUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. El Municipio tiene potencial para la extracción de materiales pétreos que sonutilizados en la industria de la construcción y también cuenta con recursos naturalesen la parte norte. En su territorio se desarrolla el relleno sanitario de Sonsonate, de la cual elmunicipio no percibe ingreso alguno 253
5.1.2. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS En el municipio de Cuisnahuat el Sector de Comercio y Servicios ocupa unárea de 0.28 Km², según Censos Económicos 2005, entre las actividadescomerciales que se desarrollan en el Municipio de Cuisnahuat se encuentran lassiguientes: Venta de bebidas alcohólicas (expendios), Venta de artículos de primeranecesidad (tiendas), Venta de gas propano (combustible para la cocina), Chalets yFruterías, Comedores, Pupuserías, fotocopias, Peluquería/Barbería, servicioshoteleros, los cuales están incluidos en los rubros que se muestran en la tablasiguiente:Tabla 114 Sector comercio y servicios, Municipio de Cuisnahuat. MUNICIPIO SECTOR COMERCIO Y SERVICIOSCuisnahuat Elaboración De Otros Productos Alimenticios. Comercio Al Por Menor No Especializado En Almacenes Venta Al Por Menor De Alimentos, Bebidas Y Tabaco En Almacenes Especializados. Comercio Al Por Menor De Otros Productos Nuevos En Almacenes Especializados. Reparación De Efectos Personales Y Enseres Domésticos. Restaurantes, Bares Y CantinasFUENTE: Elaboración propia a partir de DIGESTYC, Ministerio de Economía de El Salvador. 5.1.3. SECTOR AGROPECUARIO El sector agropecuario en el municipio de Cuisnahuat ocupa un área 42.25Km² de los 83.87 Km² de extensión territorial, dentro de las actividades económicasprimarias del sector agropecuario que se desarrollan en el Municipio de Cuisnahuatdestacan la producción de granos básicos (destinada principalmente al consumofamiliar), cultivo plantas de vivero, hortalizas, legumbres, frutas y café. Por otraparte, existe crianza de ganado vacuno, porcino, caballar y mular, lo mismo queaves de corral. 254
De acuerdo al IV Censo Agropecuario 2007-2008, el Municipio de Cuisnahuatregistra un total de 1,888 productores, de los cuales, 55 son productorescomerciales y 1,836 son pequeños productores. Además, se identifican 503viviendas o áreas con producción sólo de patio. Esta producción es destinada alautoconsumo y/o venta incidental, la cual comprende la siembra de hortalizas,recolección de frutas, crianza de aves de corral, y especies menores en pequeñascantidades para lo cual no es necesaria la utilización de grandes instalaciones parasu mantenimiento.Tabla 115 Clasificación de la producción agropecuaria del Municipio de Cuisnahuat. Clasificación de la producción Agropecuaria Viviendas con producción solo patioTotal personas Comercial Pequeño productor productivos Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural 1,888 52 3 49 1,836 343 1,493 503 222 281FUENTE: Elaboración propia a partir del Plan de Competitividad Municipal, USAID 2012 A 2016Gráfico 48 Productores agrícolas del municipio de Cuisnahuat. Clasificación de la Producción 21% 2% Comecial 77% Pequeño Productor Produccion Patio 255
FUENTE: Elaboración propia a partir del Plan de Competitividad Municipal, USAID 2012 A 2016 5.1.4. SECTOR TURISMO Para el municipio de Cuisnahuat, el sector turístico se encuentra desarrolladodesde la oficina municipal de turismo. Se enfoca sobre tres rubros importantes: la gastronomía, la bebida tradicionalcomo el chaparro y los atractivos turísticos naturales al norte del municipio. En este sector económico, no se muestran índices de crecimiento o demodelos de aplicación económica pues no está aún desarrollado dentro de lasactividades turísticas del municipio. 5.2. TEJIDO EMPRESARIAL Y PRODUCTIVO Según el \"VII Censo Económico 2005”, en el Municipio de Cuisnahuat serealizan actividades económicas industriales, comerciales y de servicios. Dentro dela estructura empresarial del Municipio, el peso de las actividades económicassegún el VII Censo Económico 2005, destacan las actividades del sector comercio(74%), servicios (4%) e industria (22%). No obstante, es preciso considerar que este informe no toma enconsideración al sector agropecuario, pues los datos del sector son presentados enun censo que se realiza específicamente para el sector (Censo Agropecuario). Ental sentido, al considerar al sector agropecuario en el Municipio de Cuisnahuat,existen productores distribuidos entre pequeños productores y comerciantes, seregistran también viviendas con producción sólo de patio. No cabe duda que estesector tiene un peso destacado en el territorio. 256
Tabla 116 Actividades económicas, empleo y número de establecimientos en elMunicipio de CuisnahuatActividad Económica Empleo Número de Establecimientos Industria 21 5 Comercio 72 4 Servicio 4 2 Total 97 11FUENTE: Elaboración propia a partir del Plan de Competitividad Municipal, USAID 2012 A 20165.3. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Según el informe del Ministerio de Economía, al Municipio de Cuisnahuat sele asigna un monto anual de $ 1,191,529.05 de fondos FODES del cual el 75% deeste fondo se utiliza para inversión de infraestructura, lo cual se convierte en $74,470.57 para inversión en infraestructura. 5.4. COMPETITIVIDAD Y RELACIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE MUNICIPIOS El Municipio de Cuisnahuat participó por vez primera en la medición que serealizó sobre el ICM en el año 2011, alcanzado una calificación general de 5.40%.El Municipio de Cuisnahuat debe considerar muchas oportunidades de mejoraorientadas al logro de la Competitividad. Por su riqueza natural, el municipio cuenta con los dos tipos de clima másagradable para el cultivo de hortalizas en la parte sur y hacia el norte del municipioy café y bálsamo entre otros. Su ubicación y paisajismo en la zona norte, lo hace ungran atractivo, su comercio de productos y granos básicos, se realiza principalmenteen San Julián por la parte Norte y por el sur se desplaza hacia Sonsonate y SantaIsabel. 257
5.5. INICIATIVAS DE DESARROLLO TERRITORIAL QUE INCIDEN EN EL MUNICIPIO DE CUISNAHUAT Para el municipio de Cuisnahuat, la búsqueda de iniciativas de desarrollo esde suma importancia por las diferentes características que este posee, dentro delos PEP se establecen varios componentes basados en el ICM que pueden ayudara mejorar esas condiciones de subsistencia y estilo de vida de la población delMunicipio. Para el municipio, los temas de desarrollo territorial tienen que ver con elcomercio, la salud, infraestructura, cultural y salud.Para cada uno de estos componentes, el municipio de Cuisnahuat busca irdesarrollando planes y actividades encaminadas a su desarrollo. Por esta razón los PEP y los PDT municipales se conjugan y hacen posiblela planificación a corto, mediano y largo plazo de los diferentes procesos dedesarrollo, sin estos planes, sus logros serán muy limitados e inconsecuentes a larealidad social y a las exigencias de la población. 5.6. NIVEL DE CAPACIDAD PRODUCTIVA DOMINANTE En el municipio de Cuisnahuat, el sector productivo dominante, por sucapacidad de generar empleos, ingreso y su producción en sí, es el sector primarioque encierra las actividades agrícolas y agropecuarias, seguido del sector terciario,con las actividades de comercio y servicio, el sector terciario, con las actividadesindustriales es el que está menos desarrollado en la zona, en el siguiente grafico sepuede observar la comparativa de estos tres sectores.Gráfico 49 Nivel de productividad por sector económico. 258
PRODUCTIVIDAD POR SECTOR PRODUCTIVO 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 1888Cuisnahuat 21 76 PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIOFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del ministerio de economía y viceministerio de trabajo 5.7. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA ECONÓMICA De acuerdo al Almanaque 262 publicado por el PNUD en el año 2009, elMunicipio de Cuisnahuat obtuvo un PIB per cápita de US$ 1,574. Los sectores másimportantes en el Municipio son: sector industrial, sector comercio y sector servicios. Según el \"VII Censo Económico 2005”, en el Municipio de Cuisnahuat serealizan actividades económicas industriales, comerciales y de servicios. Dentro dela estructura empresarial del Municipio, el peso de las actividades económicassegún el VII Censo Económico 2005, destacan las actividades del sector comercio(74%), servicios (4%) e industria (22%).Según el informe del Ministerio de Economía, al Municipio de Cuisnahuat se leasigna un monto anual de $ 1,191,529.05 de fondos FODES 259
6. CONDICIONANTES FÍSICO-AMBIENTAL 6.1. CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS GEOGRÁFICAS 6.1.1. CONDICIONANTES AMBIENTALES El municipio cuenta con algunos condicionantes geográficos particulares yotras que son de carácter ambiental. Entre las condicionantes geográficas que existen en el municipio se puedemencionar: El acceso al municipio es de forma indirecta por la carretera CA-2W, llamadacarretera del Litoral ubicada al sur del municipio, teniendo que pasar por el municipiode Sonsonate aproximadamente a 2.8km del límite municipal hacia la carretera, estavía de acceso es de tierra y se encuentra en mal estado siempre en épocas de lluvia.Otro acceso al municipio es pasando por el municipio de san Julián al costado Norte,llegando a la CA-8W, dicha arteria se encuentra en buen estado, siendo surecubrimiento de asfalto. El municipio posee comunicaciones en la región de forma indirecta, pero defácil acceso a la cabecera departamental Sonsonate 36.3 km. Por la CA-8W y43.1km vía CA-2W llamada carretera el litoral, así como también con el puerto deAcajutla 56Km vía CA-8W y 38.5 Km vía CA-2W conocida como carretera el Litoral,posee además cercanías a la frontera La Hachadura en el departamento deAhuachapán 95.1 Km vía CA-8W y 77.6 Km vía CA-2W conocida como carretera elLitoral, a la frontera San Cristóbal en el departamento de Santa Ana 88.7 Km, y a lafrontera de las chinamas 93.9 Km vía CA-8W. El municipio de Cuisnahuat presenta índice de inundaciones ya que poseeuna planicie interior al costado poniente del municipio, produciendo acumulación deaguas lluvias y desbordamientos de ríos y también posee zona de costa y planiciecostera la cuál es vulnerable a sunami por las cercanías al océano pacifico, estemunicipio presenta una fase ondulada a montañosa muy accidentada, que abarca 260
más del 75% del territorio municipal haciéndose notable en casi la totalidad delmunicipio. Los tipos de suelos en el municipio como condicionantes, Cuisnahuat cuentacon suelos en rangos bajos altos y medio de erosión, existen muchos suelos conrecarga, y varios tipos de suelo que presentan susceptibilidad a deslizamientos,cuyos suelos se ubican en clases agrológicas I al VIII, Distribuidas estas clases entodo el territorio municipal con pendientes que son <15% en la zona poniente y partesur del municipio y 15% - 30% en casi la totalidad del municipio, presentanaccesibilidad vial y colindancia con tejidos edificados, estas característicasgeomorfológicas exponen a esos pobladores a una situación de marginalidadenergética y socioeconómica. 6.1.2. CONDICIONANTES POR RIESGO Entre las condicionantes por riesgos que se pueden encontrar en el municipiode Cuisnahuat se pueden mencionar zonas de derrumbes, tormentas tropicales,crecidas de ríos y quebradas, terremotos, erupciones volcánicas, deforestación,inundaciones, contaminación por desechos sólidos, vientos fuertes, sequias,contaminación por aguas grises, incomunicación vial, viviendas inaccesibles enépoca de lluvia, entre otros. 6.1.3. CONDICIONANTES DE INFRAESTRUCTURA DE INTERÉS NACIONAL Debido a la cantidad de condicionantes ambientales afecta de manerasignificativa la infraestructura que es de interés municipal y a su vez es de interésnacional, afecta significativamente a la carretera calle de acceso ingresando por laCA-2W ya que su recubrimiento es de balastro y en algunas partes de tierra y esdañada constantemente por las crecidas del rio que pasa por esa zona provocando 261
el deterioro de la capa superficial de ambas por las constantes condicionantesambientales que la afectan año con año. 6.2. CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS Estudios y proyecciones desarrollados en el país revelan escenariospreocupantes donde el riesgo climático -combinación entre la amenaza de lascondiciones externas del clima y la vulnerabilidad por la débil infraestructura en elpaís-, se incrementa. En el año 2002, el SNET llevó a cabo una investigación sobrela reducción de los caudales superficiales a nivel generalizado en el país,evidenciando una mayor y crítica reducción en las zonas de Chalatenango, Morazány Suchitoto, del orden de 30 hasta 80% con base a los caudales registrados en losaños 70 (época seca) (SNET, 2002). Por otro lado, es de esperarse que continúe latendencia histórica de las inundaciones, de las cuales han ocurrido al menos 50registradas en el presente siglo, reiterándose entonces la existencia de pérdidascuantiosas a nivel agropecuario, infraestructura y turismo. Asimismo, habría una disminución de la productividad de los granos básicosy aumento en las importaciones y precio de los alimentos, una dieta alimentariadeficiente y un aumento de la pobreza, desnutrición, morbilidad y mortalidad (PNUD,2008). Por otra parte, los daños y pérdidas por la mayor intensidad y frecuencia dedesastres naturales se incrementarían. Según estimaciones de CEPAL los dañosocasionados por el Huracán Mitch (1998) en El Salvador ascendieron a US$ 308millones de dólares, siendo los sectores más afectados la agricultura (26%),infraestructura y la industria (19% cada uno), ganadería (13%) y el sector comercio10% (CEPAL, 2009). El agua se mueve de forma continua sobre el suelo, los océanos, los cuerposde agua dulce y la atmósfera, en un ciclo donde el calor solar, la precipitación,evaporación y la transpiración de las plantas ejerce una gran influencia. El agua es 262
transferida a la atmósfera desde la superficie del planeta por evaporación, de dondeaproximadamente el 80% proviene de los océanos y el 20% de la vegetación y delos cuerpos de agua dulce. El viento transporta el agua evaporada al resto de latierra modificando así la humedad del aire. Cuando la temperatura cambia, el vaporde agua en el aire se condensa y precipita sobre los océanos o sobre la superficiecontinental, formando sistemas de agua superficial y mantos acuíferos. La evaporación y el escurrimiento subterráneo de estos sistemas regresan elagua al mar completando el ciclo hidrológico que ocurre en una escala global. Lasactividades humanas han afectado el equilibrio del ciclo global del agua. Procesoscomo la deforestación y la extracción exhaustiva de aguas subterráneas ysuperficiales, han generado un aumento en la tasa de evaporación y han cambiadoel ciclo hidrológico en varias partes del mundo. 6.3. FACTORES DE CONTAMINACIÓN 6.3.1. DESECHOS SÓLIDOS De la información recolectada con la municipalidad de Cuisnahuat nospermite tener una idea clara de los datos índices que mejor describen la situaciónactual del manejo de los desechos sólidos del municipio. La cual se muestra acontinuación: El municipio cuenta con servicio de aseo o recolección de basura en la zonaurbana del municipio. Existen algunos promontorios de basura, en la zona urbanadebido a la mala costumbre de la población al no dejar los desechos sólidos en loslugares correspondientes. Así también por la cantidad de los turistas que ingresanal municipio optan por depositar la basura en las calles con poca afluencia vehicularcreándose así estos promontorios. Las zonas rurales al no contar con este servicio de recolección de basuraoptan por la quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre. 263
6.3.2. COMPOSICIÓN Básicamente al hacer la composición de los desechos sólidos se trata deidentificar en una base másica o volumétrica los distintos componentes de losresiduos. Usualmente los valores de composición de residuos sólidos municipales odomésticos se describen en términos de porcentaje en masa, también usualmenteen base húmeda y contenidos ítems como materia orgánica, papales y cartones,escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos, entre otros. La utilidad de conocer la composición de residuos sirve para una serie defines, entre los que se pueden destacar estudios de factibilidad de reciclaje,factibilidad de tratamiento, investigación, identificación de residuos, estudio depolíticas de gestión de manejo. Es necesario distinguir claramente en qué etapa de la gestión de residuoscorresponden los valores de composición. Dado que en nuestro país yespecíficamente en el municipio de Cuisnahuat no se cuenta con la cultura declasificación de los desechos sólidos, no podemos obtener dichos datos en unabase másica o volumétrica para los distintos componentes que se generan en elmunicipio, pero si se puede mencionar que existe una gran variedad decomponentes de desechos sólidos, como materia orgánica, papales y cartones,escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 6.3.3. GENERACIÓN Los datos generales y generación de desechos sólidos en el municipio deCuisnahuat y lugares con los que cuentan con el servicio de recolección de basurase puede apreciar en las tablas siguientes, así como datos de población urbanarural, número de viviendas servidas, la población tendida y la producción Per Cápitade desechos(PPC), entre otros. En el departamento de Sonsonate, el municipio de Sonsonate es el principalgenerador de desechos sólidos con una producción estimada de 34.99 ton/día, 264
equivalentes a un 34% de la producción de todo el departamento. En total en eldepartamento se estima que se generan de 109.82 ton/día, de los cuales serecolectan 104.40 ton/día. La cobertura en la mayoría de los municipios de Sonsonate es superior al80%; en el municipio de Cuisnahuat, la cobertura presenta un valor del 75%.Tabla 117 Datos generales de generación del Municipio de Cuisnahuat. DATOS GENERALES Y GENERACIÓN DE DESECHOS DEL MUNICIPIO DE CUISNAHUAT P (Hab.) PPC (Kg/p/día)Municipio VUS D(Hab./Viv) PA C (%) PE CR (Ton/día) (Ton/día) Total U RCuisnahuat 12,832 2,917 9,915 600 3.65 2,188 0.33 75.00 0.96 0.72 FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ESP: Población por habitantes.VUS= Viviendas Urbanas Servidas.D=DensidadPA= Población AtendidaPPC= Producción Per CápitaC= CoberturaPE: Producción EstimadaCR=Cantidad RecolectadaU: UrbanaR: Rural 265
En la siguiente tabla se presenta información de la caracterización de lossistemas de aseo, conteniendo datos referentes a los aspectos de recolección, eltipo de administración del servicio, el sitio de disposición final y los costos del mismo.Sólo El municipio de Sonsonate en el departamento de Sonsonate dispone susdesechos en un relleno sanitario, el municipio de Cuisnahuat dispone los desechossólidos en botadero.Tabla 118 Caracterización de los Sistemas de Aseo del Municipio de Cuisnahuat.CARACTERIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ASEO DEL MUNICIPIO DE CUISNAHUATMunicipio Población Producción Tipo Servicio Sitio Tipo de Costo Costo Ingreso Mora Atendida Estimada Recolección Disposición servicio de serv/disp Directo Anual (Ton/día) disposición final ($/Ton) Anual del Final Servicio de final AseoCuisnahuat 2,188 0.96 Sub Contrato Botadero Propiedad $0.00 $5,520.00 $1,640.45 $1,200.00 FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES En la tabla siguiente se presenta información básica de la caracterización delos sitios de disposición final del municipio de Cuisnahuat, indicando si éste utilizaun botadero o un relleno sanitario, al igual que los años de utilización del mismo.Adicionalmente, muestran datos operativos tales como la periodicidad del servicio ysi el municipio posee maquinaria en el sitio. En el departamento actualmente se ubica un relleno sanitario, dondedisponen los municipios de Sonsonate y Antiguo Cuscatlán de La Libertad. El rellenocuenta con los permisos ambientales, sin embargo, actualmente enfrenta problemasoperativos y oposición de los pobladores. En la mayoría de los botaderos no serealiza una cobertura diaria y existen pepenadores.Tabla 119 Consolidado de los sitios de disposición final del Municipio de Cuisnahuat. CARACTERIZACIÓN DE LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DEL MUNICIPIO DE CUISNAHUAT 266
MUNICIPIO Población Atendida Producción Estimada Sitio Disposición (Ton/Día) Final Años de Utilización N° de Municipios que Utilizan Cobertura Diaria Existencia de Pepenadores Existencia de MaquinariaCUISNAHUAT 2,188 0.96 Botadero 3 1 SI NO NO Carretera el Litoral Cantón Coquiama FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 6.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA GEOGRÁFICA AMBIENTAL El municipio de Cuisnahuat existe poca cantidad de promontorios de basuray a cielo abierto en diferentes puntos del municipio, sobre todo sobre las callesprincipales que posee el municipio.De la información recolectada con la municipalidad de Cuisnahuat nos permite teneruna idea clara de los datos índices que mejor describen la situación actual delmanejo de los desechos sólidos del municipio. Las zonas rurales al no contar con este servicio de recolección de basuraoptan por la quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre.Dado que en nuestro país y específicamente en el municipio de Cuisnahuat no secuenta con la cultura de clasificación de los desechos sólidos, no podemos obtenerdichos datos en una base másica o volumétrica para los distintos componentes quese generan en la Microregión Los Izalcos, pero si se puede mencionar que existeuna gran variedad de componentes de desechos sólidos, como materia orgánica,papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 267
7. DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD 7.1. INFRAESTRUCTURA VIARIA Cuisnahuat cuenta con aproximadamente 1,791.76 Km de Red Viaria, en elsiguiente gráfico podemos observar el detalle de kilómetros de calles del municipiocon los diferentes tipos de recubrimiento hay.Gráfico 50 Recubrimiento red vial del Municipio de Cuisnahuat RED VIAL CUISNAHUAT (Km)TIERRA 1648.04CONCRETO 51.50ASFALTO 92.22 FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. En el gráfico podemos observar que el recubrimiento que tiene el 92% depresencia en el municipio es el recubrimiento de tierra con 1,648.04 Km, que estápresente en la mayor parte de la zona rural, los 8% restantes, que sonrecubrimientos de concreto, balastro, asfalto y adoquín con 143.72 Km estánconcentran en la zona urbana. 268
Mapa 20 Red vial del casco urbano del Municipio de Cuisnahuat. FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. 269
270
Mapa 21 Red vial del Municipio de Cuisnahuat. G FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. 271
7.1.1. ORGANIZACIÓN VIARIA Y ACCESOS El municipio de Cuisnahuat en el departamento de Sonsonate se encuentraubicado entre las coordenadas geográficas siguientes: latitud 13° 38' 21.03\"N ylongitud 89° 36' 12.99\"O, tiene conectividad con la CA-2 Oeste, saliendo al Norte deCuisnahuat, pasando por el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de SanJulián, hasta la carretera CA-8, cruzando Sonsonate por la CA-12, hasta la conexiónde la CA-2 y saliendo al Sur de Cuisnahuat, pasando por el cantón Salinas deAyacachapa, una parte de este, perteneciente a Sonsonate, llegando a la CA-2. La conectividad con la carretera CA-8 Oeste, saliendo al Norte deCuisnahuat, pasando por el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de SanJulián, hasta la carretera CA-8, en Izalco. La conectividad con la CA-12 Sur, saliendo al Norte de Cuisnahuat, pasandopor el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de San Julián, cruzando Izalcopor la CA-8, hasta la conexión de la CA-12 y Saliendo al Sur de Cuisnahuat,pasando por el cantón Salinas de Ayacachapa, una parte de este, perteneciente aSonsonate, llegando a la CA-2, hasta la conexión de la CA-12. 7.1.2. RED VIARIA Es el conjunto de carreteras o calles de uso público, estas ubican al Municipiode Cuisnahuat en una zona privilegiada, que permiten la circulación libre devehículos y personas de un lugar a otro, mediante una circulación segura, cómoday económica. Existen las redes viarias urbanas, y las redes viarias interurbanas, queconectan las ciudades y poblaciones entre sí. Las redes viarias urbanas están formadas mayoritariamente por calles en lasque circulan tanto vehículos como peatones. Estas vías tienen muchos accesos,cuentan con muchas y cercanas intersecciones o cruces, y están pensadas paratrayectos cortos. Las redes viarias interurbanas conducen un tráfico mayoritario de 272
vehículos, existen menos intersecciones, y los trayectos son mucho más largos queen las redes urbanas. Las carreteras principales que mueven a la economía y el estilo de vida de laMunicipio de Cuisnahuat son: la CA-2, CA-8 y CA-12, las cuales tiene un nivel deconectividad desde el casco urbano hacia cada una de ella, las cuales pueden seraccedidas desde lo urbano de forma directa (zona urbana – carretera) o de formaindirecta a través de la red vial secundaria de otro municipio. La interconectividad entre los cascos urbanos, tomando de punto de partidaCuisnahuat, por la vía más factible en cuanto a distancia, condición y tiempo derecorrido, podemos ver el siguiente cuadro:Tabla 120 Interconectividad entre cascos urbanos del Municipio de Cuisnahuat. MUNICIPIO DISTANCIA TIEMPO (Km) (Minutos)Caluco 30.6Cuisnahuat - 42Izalco 29.8 -Nahuizalco 42.8 38San Julián 12.1 60Santa Catarina Masahuat 49.4 20Santa Isabel Ishuatán 23.8 68 39FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad 7.2. TRANSPORTE PÚBLICO 7.2.1. RED DE AUTOBUSES URBANOS Cuisnahuat tiene un casco urbano pequeño con 2 cuadras alrededor delparque central en un área de 0.33 Km2 equivalentes a 32.78 Hectáreas, por talmotivo no se cuenta con rutas de buses urbanos. Sin embargo, Cuisnahuat cuentacon 3 rutas de buses interurbanos que entran hasta el centro del casco urbanosaliendo desde Sonsonate y viceversa, también con pick-ups que hacen su recorridodesde el centro de Izalco hasta diferentes cantones de Cuisnahuat. Para 273
transportase a otros municipios o departamentos, hay que desplazarse al desvíoque de Cuisnahuat conecta con la carretera CA-8, al desvío de Izalco o a lasterminales en Sonsonate. 7.2.2. OTROS TIPOS DE TRANSPORTE Para cubrir la demanda de transporte en la zona rural donde los autobusesno llegan se cuenta con una red de transporte de pick ups, que hacen sus recorridoshacia y desde los caseríos más concurridos de Cuisnahuat, por la complejidad delrecorrido no se tienen datos de distancia y tiempo, los recorridos ida y vuelta, semuestra en la tabla siguiente:Tabla 121 Rutas de pick up en el Municipio de Cuisnahuat. MUNICIPIO DESDE HASTACuisnahuat Cuisnahuat San Julián Cantón El Balsamar San JuliánFUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad Desde el punto, salen los diferentes pick-ups que transportan a la poblaciónque hace sus diligencias en San Julián o han llegado desde la ciudad de Sonsonatey se dirigen a Cuisnahuat, su recorrido es por las vías principales, hasta llegar alcentro de Cuisnahuat, donde más usuarios esperan abordar para llegar a susdestinos en los diferentes recorridos que tienen las rutas de pick-ups que llegan alos cantones de Cuisnahuat y San Julián También hay pick-ups y/o camiones que prestan el servicio de transporte ausuarios que necesitan transportarse o transportar mercadería o insumos, hasta suresidencia y no lo pueden hacer porque no cuentan con un transporte colectivo quepase cerca de su caserío. 274
7.2.3. TRANSPORTE INTERURBANO En el municipio de Cuisnahuat se cuenta con 3 rutas de buses interurbanos,que movilizan a la población desde afuera del municipio hasta el casco urbano yparte de la zona rural. Haciendo su recorrido desde Sonsonate, haciendo lasparadas autorizadas por el Vice-Ministerio de Transporte en su recorrido.Tabla 122 Rutas de buses y microbuses en la Microregión Los Izalcos.NOMBRE MUNICIPIO MUNICIPIO RUTA SALE DE LA TIEMPO DE ORIGEN FINAL TERMINAL RECORRIDORuta 260 B Sonsonate - San Julián - Ruta 219 Sonsonate Cuisnahuat Cuisnahuat CADA 1 HoraRuta 281 B Sonsonate Cuisnahuat 01:20 Hora Sonsonate Cuisnahuat Sonsonate - San Julián - 1 Hora Hora Cuisnahuat - San Lucas 1 Sonsonate - Coquiama 3 Hora 1 HoraFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. 275
RUTA 260B SONSONATE – SAN JULIÁN – CUISNAHUAT Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 23 Km, en su recorrido, saliendo cada 60minutos desde la terminal de Sonsonate, por el boulevard las palmeras, el redondelMonseñor Romero en Sonzacate, pasando por Izalco, haciendo su recorrido hastaCuisnahuat, en aproximadamente 80 minutos.Mapa 22 Ruta 260b Sonsonate – San Julián – Cuisnahuat Y Viceversa 276
FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidadRUTA 219 SONSONATE – SAN JULIÁN – CUISNAHUAT – SAN LUCAS Con una distancia aproximada 38 Km, en su recorrido, saliendo cada 2 horasdesde la terminal de Sonsonate, haciendo el recorrido en aproximadamente 95minutos.Mapa 23 Sonsonate – San Julián – Cuisnahuat – San Lucas 277
FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidadRUTA 281B SONSONATE – COQUIAMA Con una distancia aproximada 38.3 Km, en su recorrido, saliendo cada 60minutos desde la terminal de Sonsonate, por calle a Acajutla, llegando a La Nueva,haciendo su recorrido hasta Coquiama, en aproximadamente 95 minutos.Mapa 24 Sonsonate – Coquiama 278
FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad7.3. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA DE TRANSPORTE,ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD 279
La conectividad con la carretera CA-8 Oeste, saliendo al Norte deCuisnahuat, pasando por el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de SanJulián, hasta la carretera CA-8, en Izalco. La conectividad con la CA-12 Sur, saliendo al Norte de Cuisnahuat, pasandopor el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de San Julián, cruzando Izalcopor la CA-8, hasta la conexión de la CA-12 y Saliendo al Sur de Cuisnahuat,pasando por el cantón Salinas de Ayacachapa, una parte de este, perteneciente aSonsonate, llegando a la CA-2, hasta la conexión de la CA-12. Las redes viarias urbanas están formadas mayoritariamente por calles en lasque circulan tanto vehículos como peatones. Estas vías tienen muchos accesos,cuentan con muchas y cercanas intersecciones o cruces, y están pensadas paratrayectos cortos. Las redes viarias interurbanas conducen un tráfico mayoritario devehículos, existen menos intersecciones, y los trayectos son mucho más largos queen las redes urbanas. 8. INFRAESTRUCTURA Se denomina infraestructura (etimología: Infra = debajo) a aquella realizaciónhumana diseñada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniería Civil,Urbanistas, entre otros, que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividadesy su funcionamiento, necesario en la organización estructural de las ciudades yempresas. 8.1. RED VIAL La Microregión Los Izalcos cuenta con una red vial que interconecta lasprincipales ciudades y que ofrece un fácil y rápido acceso al resto de la región. Entreellas destaca el corredor del puerto de Acajutla – Sonsonate que beneficia lacompetitividad de la Microregión, además cuenta con las carreteras panamericanay la litoral. 280
Dando que el municipio de Cuisnahuat cuenta con una buena conectividadentre los municipios que componen la Microregión Los Izalcos, con los otrosmunicipios del departamento y el resto del país, de los cuales se beneficia por losatractivos turístico y económicos que tienen el municipio. 8.2. RED VIAL NO PAVIMENTADA La infraestructura de transporte terrestre no pavimentada en el municipio deCuisnahuat es el 92% (1,648.04 Km) que no tiene un recubrimiento, el otro 8%(143.72 Km) tiene algún tipo de recubrimiento siendo este asfalto, concreto oadoquín, concentrados en la zona urbano del municipio, de los 1,791.76 Km de redvial que cuenta aproximadamente.Gráfico 51 Red vial no pavimentada en el Municipio de Cuisnahuat. RED VIAL CUISNAHUAT 8%92%CON RECUBRIENTO SIN RECUBRIMIENTOFUENTES: Elaboración propia a partir de datos recolectados. 281
8.3. TERMINALES INTERURBANAS El Municipio de Cuisnahuat no cuenta con terminales de buses, estas seubicadas en el municipio de Sonsonate, las permiten la organización de las 21 rutasinterurbanas que dan servicio a la Microregión, al resto del departamento y lointerconecta con todo el país. 8.4. ENERGÍA HIDROELÉCTRICA, BIOMASA Y SOLARCuisnahuat no cuenta con proyectos de energía renovables, pero hay estudios paraenergía fotovoltaica y energía eólica en la zona, por las fuertes corrientes de viento 8.5. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA Dando que el municipio de Cuisnahuat cuenta con una buena conectividadentre los municipios que componen la Microregión Los Izalcos, con los otrosmunicipios del departamento y el resto del país, de los cuales se beneficia por losatractivos turístico y económicos que tienen el municipio. Cuisnahuat no cuenta con terminales de buses, estas se ubicadas en elmunicipio de Sonsonate, las permiten la organización de las 21 rutas interurbanasque dan servicio a la Microregión, al resto del departamento y lo interconecta contodo el país. 9. DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL 9.1. MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 282
9.1.1. RECURSOS HUMANOS La Alcaldía Municipal de Cuisnahuat cuenta con 54 empleado, distribuidosentre empleados contratados con dependencia laboral y empleados bajo lamodalidad de servicios profesionales, estos para atender los diferentes nivelesjerárquicos que posee dicha municipalidad, entre las cuales están: Nivel deDirección Gerencial, Nivel de Jefes de Unidades, Nivel de soporte Administrativo,Nivel de soporte operativo, conforme se demuestra en la siguiente imagen.Imagen 3 Organigrama de la Alcaldía de Cuisnahuat FUENTE: Estructura Organizativa Alcaldía Municipal de Cuisnahuat, 2017 283
9.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA Los fondos de la alcaldía de Cuisnahuat provienen de diferentes rubros, y losmismos ascienden a $5,753,978.13 para el año 2017, los cuales están destinadosal pago de planillas, pago de préstamos, la realización de proyectos y ejecución deprogramas, entre otros conformes se detalla en las siguientes tablas.Tabla 123 Sumario de Ingresos para de la Alcaldía de Cuisnahuat para el año2017RUBRO CLASIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS TOTAL 11 Impuestos $ 3,463.11 12 Tasas y derechos $ 63,427.43 14 Venta de bienes y servicios $ 56,958.71 15 Ingresos financieros y otros $ 2,728.60 16 Transferencias Corrientes $ 297,893.64 22 Transferencia de Capital $ 893,680.92 31 Sal de Años Anteriores $ 278,102.28 $1,596,254.69 TOTAL FUENTE: Presupuesto Municipal de Ingresos y egresos Alcaldía Municipal de Izalco, año 2017.Tabla 124 Sumario de Egresos para de la Alcaldía de Cuisnahuat para el año2017RUBRO CLASIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS TOTAL 51 Remuneraciones $ 393,976.51 54 Adquisiciones de bienes y servicios $ 387,444.62 55 Gastos financieros y otros $ 79,932.00 56 Transferencias corrientes $ 26,040.00 61 Inversiones en activos fijo $ 610,434.00 62 Transferencias de Capital $ 3,625.00 71 Amortización de empréstitos internos $ 70,772.00 72 Cuentas por pagar de años anteriores $ 24,030.56 $1,596,254.69 TOTAL FUENTE: Presupuesto Municipal de Ingresos y egresos Alcaldía Municipal de Izalco, año 2017. 284
9.1.3. GESTIÓN URBANÍSTICA La gestión urbanística en el municipio de Cuisnahuat, se establece desde lagestión del territorio desde la OPLAGEST (Oficina de Planificación y GestiónTerritorial) a través del viceministerio de vivienda y desarrollo urbano (VMVDU) subregión Santa Ana, el Centro Nacional de registro (CNR) como ente regulador delregistro de propiedad y una unidad de catastro municipal que regula las acciones anivel urbano de los municipios. El conjunto de acciones que estas unidades hacen, son claves para eldesarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipiode Cuisnahuat. Estos tienen un papel importante junto a la municipalidad para laplanificación de acciones enfocadas al desarrollo urbano, desde los procesos quemejoren los servicios de agua potable, sistema de aguas negras, aceras y calles,entre otras actividades. Desde la OPLAGEST y el VMVDU se administra el uso de suelo para el husohabitacional, considerando todas las condiciones mínimas con criteriosconstructivos y medio ambientales para el desarrollo de un proyecto mobiliario, lalegalización y buena administración de los permisos municipales en relación a laspropiedades dentro del municipio entre otras actividades, fortalecen estaadministración. 9.2. MAPEO DE ACTORES En Cuisnahuat existen una gran cantidad de actores los cuales pueden serclasificados de la siguiente forma.Tabla 125: Clasificación de actores presentes en el municipio de Cuisnahuat.Actores DescripciónEstado Concejos Municipales plurales, Asamblea Legislativa, Consejo Departamental de Alcaldes (CDA). 285
Sociedad Civil Todas aquellas dependencias del órgano ejecutivo que actúan en los municipios de la Microregión los Izalcos:Empresa MIGOBDT, MINSAL, MOPTVDU, SECULTURA, MARN,Privada MAG, MINED, CNR, PNC, entre otros. Todas aquellas organizaciones de la sociedad civil con incidencia en el territorio de la Microregión Los Izalcos. ONG´s, ADESCOS, Asambleas ciudadanas, Organizaciones de ciudadanos, Fundaciones, comités municipales, organizaciones de comunidad indígena, entre otros. CLESA; Asociaciones de transportistas, Productores agrícolas, productores agropecuarios, Banca, entre otros. FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio. Los Actores que intervienen en el municipio de Cuisnahuat se muestran enla siguiente tabla, al mismo tiempo que se realiza un análisis de los mismo paradeterminar el poder que este puede tener, así como la forma en que se puedeafectar. Tabla 126: Actores presentes en el municipio de CuisnahuatN° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES ALCALDÍA (Concejo Estado x x Aliado1 x Dominante Municipal) Estratégico2 MAG Estado x x Aliado x Dominante Estratégico3 MARN Estado x x Aliado x Dominante Estratégico4 MINED Estado x x Aliado x Dominante Estratégico5 FISDL Estado x x Aliado x Dominante Estratégico6 VMOP Estado x x Aliado x Dominante Estratégico7 PNC Estado x x Aliado x Dominante Estratégico8 UNIDAD DE SALUD Estado x x Aliado x Dominante Estratégico 286
N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES9 VMVDU Estado X X Aliado X Dominante Estratégico10 CNR Estado x x Influyente Mantener Satisfecho11 FONAVIPO Estado Mantener x x Vulnerable Informado12 cooperación Japonesa Estado Mantener x x Vulnerable Informado13 MITUR, delegado Local Estado x x Aliado x Dominante Estratégico14 CLESSA Sector Privado pueden resultar x Marginado afectados15 TELECOMUNICACIONES Sector Privado pueden resultar x Marginado afectados16 CIELO AZUL Sector Privado x x Aliado x Dominante Estratégico PRODUCTORES DE Mantener17 Sector Privado x x Vulnerable BÁLSAMO Informado PRODUCTOR DE Mantener x x Vulnerable18 LICORES Sector Privado Informado ARTESANALES19 Comité de Turismo Sector Privado Mantener x x Vulnerable Informado20 Productores agrícolas Sector Privado pueden resultar x Marginado afectados21 Ganaderos Sector Privado pueden resultar x Marginado afectados Destazadores Res y pueden resultar22 Sector Privado x Marginado Cerdo afectados Empresarios de transporte pueden resultar23 Sector Privado x Marginado independientes: Pick Up, afectados Viajes, Escolar24 Relleno Sanitario Sector Privado x x Aliado x Dominante Estratégico25 Save the Children Sociedad Civil pueden resultar x Marginado afectados26 Líderes comunales Sociedad Civil x x Aliado x Dominante Estratégico27 cofradías Sociedad Civil x x x Dominante Aliado Estratégico 287
N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES28 APROCUISNA Sociedad Civil Mantener x x Vulnerable Informado29 Funde Fundación Ford Sociedad Civil Mantener x x Vulnerable Informado30 ADESCOS Sociedad Civil x x x Dominante Aliado Estratégico31 asociación el bálsamo Sociedad Civil Mantener x x Vulnerable Informado32 ANADES Sociedad Civil Mantener x x Vulnerable Informado33 Asociación AGAPE Sociedad Civil Mantener x x Vulnerable Informado34 Iglesias Sociedad Civil x x x Dominante Aliado Estratégico FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio.Imagen 4 Diagrama de Distribución de actores locales del municipio de Cuisnahuat 288
FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio. 9.3. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS El municipio de Cuisnahuat, no posee empresas de servicios públicos, sinembargo, si posee posibles servicios que pudieran ser considerados en convertirseen empresas de servicios públicos, como el Servicio Municipal de agua potable,entre otros. 9.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL 289
Los fondos de la alcaldía de Cuisnahuat provienen de diferentes rubros, y losmismos ascienden a $5,753,978.13 para el año 2017.IX. URBANISMO Y ASENTAMIENTOS HUMANOS 1. ESTRUCTURA TERRITORIAL Y FUNCIONAL 1.1. ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS La zona urbana del municipio de Cuisnahuat, cuenta con una extensiónterritorial de 32.78 ha equivalente a 0.33 kilómetros cuadrados. Respecto a los asentamientos humanos que se encuentran dentro de la zonaurbana se tiene: 3 barrios, 1 colonia y 1 lotificación, las cuales se detallan acontinuación: 1. Barrio El Calvario. 2. Barrio San Francisco. 3. Barrio Veracruz. 4. Colonia Buena Vista. 5. Lotificación La Margaritas. 1.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS RURALES La zona rural de municipio está compuesta por 6 cantones y 35asentamientos, a continuación, se presenta cada uno de los cantonespertenecientes al área rural, así como sus respectivos: En la tabla mostrada a continuación se tiene que, el Cantón Agua Shucacuenta con 4 asentamientos, Apancoyo con 8, Coquiama con 7, El Balsamar con 5,San Lucas con 8 y El Balsamar con 3, Destaca los cantones Apancoyo y San Lucas 290
por ser los que más asentamientos poseen además de El Balsamar que presentanla menor cantidad de estos.Tabla 127 Asentamientos humanos rurales, Municipio de Cuisnahuat ASENTAMIENTOS RURALES MUNICIPIO DE CUISNAHUAT NOMBRE CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO01 Agua Shuca ASENTAMIENTO Caserío Agua Shuca Centro 02 Apancoyo 040101 Caserío Los Dos Ríos 040102 Caserío Los Mangos 03 Coquiama 040103 Caserío El Escalón04 El Balsamar 040104 Caserío Apancoyito 05 San Lucas 040201 Caserío El Tular 040202 Caserío Clara 040203 Caserío Los Guevara 040204 Caserío Los Pintines 040205 Caserío Los Rosales 040206 Caserío Los Tolentinos 040207 Caserío Los Valladares 040208 Caserío Catalana 040301 Caserío Coquiama Centro 040302 Caserío Coquiamita 040303 Hacienda Tazulat 040304 Caserío Quebrada Seca 040305 Caserío San Pedrito 040306 Caserío San Pedro 040307 Caserío El Campo 040401 Caserío El Centro 040402 Caserío El Coyol 040403 Caserío El Naranjo 040404 Caserío Las Isletas 040405 Caserío El Palmar 040501 Caserío El Palmarcito 040502 Caserío El Sitio 040503 291
040504 Caserío La Codiciada Caserío Las Marías 040505 Caserío Los Conces Caserío Los Montes 040506 Caserío Poza Honda Caserío El Achiotal 040507 Caserío El Ojushtal Caserío El Limón 040508 35 04060106 Salinas De Ayacachapa 040602 040603TOTAL ASENTAMIENTOS FUENTE: elaboración propia en base a datos proporcionados por las municipalidades. 1.3. INVENTARIO DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL MUNICIPIO DE CUISNAHUAT En general el municipio de Cuisnahuat cuenta con 40 asentamientos,clasificado en 5 urbanos y 35 rurales, el nombre de cada uno de ellos se detalla enla siguiente tabla.Tabla 128 Inventario de asentamientos humanos para el municipio de Cuisnahuat.INVENTARIO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS MUNICIPIO DE CUISNAHUATNOMBRE CÓDIGO DE TIPO ASENTAMIENTO ASENTAMIENTO HUMANO 04U1 Colonia Buena Vista 04U2 Barrio El CalvarioU Casco Urbano 04U3 Lotificación Las Margaritas 04U4 Barrio San Francisco 04U5 Barrio Veracruz 040101 Caserío Agua Shuca Centro01 Agua Shuca 040102 Caserío Los Dos Ríos 040103 Caserío Los Mangos 040104 Caserío El Escalón 040201 Caserío Apancoyito 040202 Caserío El Tular02 Apancoyo 040203 Caserío Clara 040204 Caserío Los Guevara 040205 Caserío Los Pintines 292
040206 Caserío Los Rosales 040207 Caserío Los Tolentinos 040208 Caserío Los Valladares 040301 Caserío Catalana 040302 Caserío Coquiama Centro 040303 Caserío Coquiamita03 Coquiama 040304 Caserío Hacienda Tazulat 040305 Caserío Quebrada Seca 040306 Caserío San Pedrito 040307 Caserío San Pedro 040401 Caserío El Campo 040402 Caserío El Centro04 El Balsamar 040403 Caserío El Coyol 040404 Caserío El Naranjo 040405 Caserío Las Isletas 040501 Caserío El Palmar 040502 Caserío El Palmarcito 040503 Caserío El Sitio05 San Lucas 040504 Caserío La Codiciada 040505 Caserío Las Marías 040506 Caserío Los Conces 040507 Caserío Los Montes 040508 Caserío Poza Honda06 Salinas De 040601 Caserío El Achiotal Ayacachapa 040602 Caserío El Ojushtal 040603 Caserío El Limon TOTAL ASENTAMIENTOS 40FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Cuisnahuat. 2. GRADO DE URBANIZACIÓN DEL MUNICIPIO. Es importante determinar el nivel de urbanización que posee el municipio, afin de cuantificar la cantidad de territorio urbanizado, a partir de esto la temática adesarrollar será analizada en dos partes la primera mediante la determinación delaprovechamiento turístico y recreativo y la segunda mediante el cálculo delporcentaje de urbanización. 293
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394