Caja de Herramientas para la Planificación

8. Infraestructuras y servicios existentes. Análisis de las principales infraestructuras del área, condiciones de prestación de servicios domiciliarios y de los servicios básicos susceptibles de ser utilizados por los visitantes tras consultas con las empresas suministradoras.• Red de agua y saneamiento.• Red eléctrica.• Red de gas.• Red de alumbrado público.• Jardinería.• Telefonía y telecomunicaciones.• Recogida de basuras y tratamientos.• Puntos de entronque.9. Plan de Ordenamiento Territorial. Los criterios que parten del planeamiento de rango superior serán el marco de trabajo para cualquier desarrollo. Desde criterios de edificabilidad a afecciones de zonas especialmente protegidas será necesario conocer a fondo clasificaciones, zonas de ordenanza, modelo de ordenamiento, sistemas generales etc.10. Estructura de la propiedad. Para describir el soporte-ciudad, es necesario conocer los datos de titularidad catastral y el dominio público con el fin de agilizar el proceso de gestión y posible reparcelación. Se señalizarán todos los predios en el plano base geo-referenciado de acuerdo a la delimitación hecha por la oficina de catastro o similar, identificando actores propietarios con el fin de incorporarlos en futuras juntas de compensación y agilizar así la gestión/ socialización del proyecto.11. Análisis socioeconónico. Características sociales de la comunidad de la zona, perfil socio demográfico, Estratificación socioeconómica, nivel educativo, organizaciones sociales y de comunidad, epidemiología y condiciones de salud de la población, estratos socioeconómicos y niveles de ingresos, empleo y actividades económicas de la población, cuantificación y demografía, etc…12. Marco normativo: Se estudiarán exhaustivamente las regulaciones vigentes. OTRAS HERRAMIENTAS SECTORIALES PARA LA PLANIFICACIÓN | 151

4.8. H-SEC-08. DESARROLLO DE LOS PLANES PARCIALES Los Planes Parciales (ya sean de ensanche y expansión o de renovación urbana): 1. Identifican y justifican la delimitación del área de intervención. 2. Establecen los elementos configuradores de crecimiento y en particular el Índice de Edificabilidad bruta del sector en relación a un modelo de crecimiento o desarrollo. 3. Califican el suelo y asignan edificabilidad a dichas clases (suelos urbanos, de expansión urbana, no urbanizables, protegidos…) 4. Jerarquizan la estructura vial. 5. Potencian la movilidad sostenible en base a una malla de transportes coherente dónde el peatón dispondrá de alternativas seguras. 6. Regulan los usos y condiciones de la edificación para adecuar la trama urbana a las necesidades existentes (ordenamiento pormenorizado, asignación y zonificación de usos ya sean estructurantes, locales, sistemas generales…) 7. Protegen y catalogan los elementos y conjuntos histórico-culturales. 8. Plantean medidas encaminadas a la conservación del Medio Ambiente y a la integración de la malla urbana con los condicionantes del entorno natural inmediato. 9. Asignan de modo coherente las edificabilidades, así como reservas mínimas para equipamientos y espacios libres necesarios para la mejora del entorno urbano a tratar (aprovechamientos tipo, estándares mínimos de cesión para la obtención de una red de espacios libres arbolados y de servicios dotacionales comunitarios que aseguren el esparcimiento social y garanticen los servicios adecuados al nivel urbano) 10. Establecen sistemas de gestión eficaces que garantizan la equidistribución de cargas y beneficios aparejados a la(s) intervención(es). Los órganos de gestión urbanística podrán ser tanto administraciones públicas como entidades privadas que colaborarán según las pautas acordadas por ambas partes (procesos diversos de gestión, juntas de compensación, concertaciones, control de expropiaciones…) 11. Proponen plazos de edificación y construcción de las dotaciones públicas y privadas, fases de urbanización y modo de conservación de instalaciones y servicios. 12. Determinan el orden de prioridades para la ejecución de las unidades de actuación. 13. Desarrollan la normativa urbanística y ordenanzas completas para el entorno de trabajo. 14. Esquematizan las principales infraestructuras con sus costes promedio (para justificar el coste de las obras de urbanización y de la implantación de los servicios). 15. Remarcan los riesgos naturales potenciales y subrayan las medidas de prevención de los mismos. 16. Facilitan el desarrollo de actividades productivas modernas, industriales, logísticas y de servicios.152 | OTRAS HERRAMIENTAS SECTORIALES PARA LA PLANIFICACIÓN

Plan Parcial para la Zona de Reserva Portuaria de La Región La UniónMapa No. 16-Mapa de Propuesta Urbanística de la Unidad de Actuación Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU) (La escala orientativa estará a lo dispuesto en la herramienta H-PR-04) Te damos unas claves genéricas de cómo se desarrollan metodológicamente y por etapas los planes parciales en caso de que tu Plan deba proceder atendiendo a la matriz de contenidos expuesta en el la Guía. OTRAS HERRAMIENTAS SECTORIALES PARA LA PLANIFICACIÓN | 153

ETAPA 1_ DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO INFROMACIÓN GRÁFICA CATASTRALANÁLISIS CATASTRAL DE LA PROPIEDADIDENTIFICACIÓN TIPOLÓGICA ANÁLISIS MULTICRITERIO ENCUENTRO CON ACTORES CRITERIOS DE TU PLAN DEL ÁMBITO DOCUMENTO PREVIO LOCALES MUNICIPAL ANÁLISIS DELIMITACIÓN DEL ÁMBITOCARTOGRÁFICOETAPA 2_ DIÁGNOSTICO DEL ÁREA OBJETO DE PLANIFICACIÓNREUNIONES ESTUDIOS SECTORIALES DETERMINACIÓN DEL REUNIONES EMPRESAS TÉCNICAS PREVIOS PLAN SUMINISTRADORAS OPLAGEST, Alcaldía y Urbanismo y espacio públicopolíticas locales y Agentes Infraestructura y movilidad Medio ambiente locales Socioeconomía Gestión Jurídicos y normativosANÁLISIS CATASTRAL MEMORIA INFORMATIVA DE LA PROPIEDAD DOCUMENTOS PROGRAMA DE NECESIDADES DOCUMENTOS PROGRAMA DE NECESIDADES OPLAGEST / ALCALDÍA154 | OTRAS HERRAMIENTAS SECTORIALES PARA LA PLANIFICACIÓN

ETAPA 3_ ESTUDIOS PRELIMINAR DE PROPUESTA ESTUDIO DE EVALUACIONES SECTORIALES ESCENEARIO ESTRATÉGICASValoración de distintos tipos de escenarios Indicadores de impacto Efectos y beneficios socieconómicos y ambientales FORMULACIÓN DE FACTIBILIDAD AVANCE ORIENTATIVO PLAN PARCIAL OPLAGEST / ALCALDÍA AVANCE ORIENTATIVO PLAN PARCIALETAPA 4_ FORMULACIÓN PLAN PARCIAL FORMULACÓN PROPUESTA URBANA: OPLAGEST / ALCALDÍA ORDENACIÓN PORMENORIZADA OPLAGEST / ALCALDÍA MEMORIA INFORMATIVA Objectivos Diseño Contenidos DOCUMENTOS COMPLETO PLAN PARCIAL MEMORIA JUSTIFICADA MEMORIA NORMATIVA PLANOS ORDENACIÓN MEMORIA METODOLÓGICA PARA LA GESTIÓN ESTRUCTURACIÓN FINANCIERA ORIENTATIVA OTRAS HERRAMIENTAS SECTORIALES PARA LA PLANIFICACIÓN | 155

156 | OTRAS HERRAMIENTAS SECTORIALES PARA LA PLANIFICACIÓN

5.0



5.0 HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST 5.1. H-OPLA-01. FICHAS DESCRIPTIVAS DE CADA UNIDAD OPERATIVA DE UNA OPLAGEST Y PERFILES PROFESIONALES DEL PERSONAL PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD junta directiva - ASOCIACIÓN MICROREGIONAL DE MUNICIPIOS (AMRM).DEPENDENCIA JERÁRQUICA MÁXIMA AUTORIDADPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.ADMINISTRATIVAEJECUTIVAOFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Ejercer la dirección de la OPLAGEST.· Trabajar junto con el VMVDU, en la promoción del Ordenamiento Territorial. Representará los intereses de cada municipio. Podrá tener voz y voto en las grandes decisiones territoriales, siempre y cuando estas no contradigan la autonomía municipal y respeten el desarrollo territorial.· Aprobar los mecanismos de paso de un nivel a otro de OPLAGEST· Aprobar o modificar los planes, programas, presupuesto anual de ingresos y egresos y los estados financieros de la asociación· Aprobar o desaprobar la Memoria Anual de Labores· Nombrar anualmente al Auditor Externo· Reformar o derogar Estatutos a solicitud de cualquier Concejo Municipal· Aprobar, reformar o derogar el Reglamento de Régimen Interno· Elegir, sustituir y destituir total o parcialmente a los miembros propietarios del Consejo Directivo en cuanto al ejercicio de sus cargos, así como controlar su actividad y gestión· Aprobar y modificar las cuotas mensuales o cuotas extraordinarias que aportan los Municipios miembros· Decidir sobre la compra, venta o enajenación de los bienes inmuebles pertenecientes a la Asociación· Decidir sobre la adquisición de obligaciones financieras con instituciones nacionales o extranjeras· Llevar buenas relaciones con instituciones públicas nacionales, regionales y departamentales, así como con otros municipios y cooperar con ellos para el mejor cumplimiento de los fines de los mismos.· Cumplir con las facultades y obligaciones establecidas en los Artículos 11, 12, 13, 30 y 31 del Código Municipal· Las demás que establezcan los Estatutos y el Reglamento de Régimen Interno de la AsociaciónRESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO JUNTA DIRECTIVAPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Alcaldes y/o Alcaldesas de los municipios miembros, quienes son elegidos en sus cargos en la ARM. Ejerce la función administrativa de la Asociación. Se encarga de ejecutar las directrices dictadas por la ARM.OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESPRESIDENTE DE LA JUNTA DIRECTIVA · Presidir las sesiones Ordinarias y Extraordinarias de la ARM y de la Junta Directiva · Velar por el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Junta Directiva y ARM · Representar judicial y extrajudicialmente a la Asociación, pudiendo otorgar poderes previa autorización del Junta Directiva · Convocar a sesiones Ordinarias y Extraordinarias · Las demás que se establezcan en los Estatutos, Reglamento de Régimen Interno y otras disposiciones pertinentes. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 159

VICE-PRESIDENTE DE LA JUNTA · Sustituir al Presidente en el ejercicio de sus funciones en caso de delegación, ausencia o impedimentoDIRECTIVA · Desempeñar las funciones que el Presidente le delegueSECRETARIA DE LA JUNTA DIRECTIVA · Las demás que como miembro de la Junta le correspondan.TESORERO DE LA JUNTA DIRECTIVA · Llevar los libros de actas de las sesiones de la ARM · Llevar el archivo de documentos y registrosVOCALES (4) DEL DE LA JUNTA DIREC- · Extender todas las certificaciones que fueren solicitadasTIVA · Las demás que en razón del cargo le competan,así como las demás que establezcan los Estatutos y Reglamento de Régimen Interno. · Recibir y depositar los fondos que la Asociación perciba, en las cuentas bancarias suscritas · Autorizar juntamente con el Presidente o Vicepresidente en su caso, las erogaciones que la Asociación tenga que realizar · Presentar los informes financieros a la Junta Diretiva y anualmente a la ARM · Custodiar y controlar el patrimonio y las finanzas, rindiendo cuenta del estado económico a la ARM · Las otras que en razón del cargo le competan, así como las demás que se establezcan en los Estatutos y Reglamento de Régimen Interno · Sustituir a los demás miembros propietarios de la Junta Directiva en el ejercicio de sus funciones, en caso de ausencia temporal o impedimento · Las demás que como miembros de la Junta Directiva les correspondan y se establezcan en los Estatutos, Reglamento de Régimen Interno y demás disposiciones aplicables. · Presentar propuestas de evaluación, seguimiento, supervisión y control de las actividades institucionales, así como de las Comisiones que se formen · Acompañar a los miembros de la Junta Directiva en las actividades que les sean requeridas; · Proponer proyectos para ser ejecutados por la Junta Directiva · Proponer un plan de difusión de las actividades. PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD GERENCIA GENERALDEPENDENCIA JERÁRQUICA ARM y JUNTA DIRECTIVAPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.EJECUTIVAOFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOADMINISTRATIVAPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos humanos y financieros de la Oficina.· Mantener liderazgo en su trabajo y capacidad para interrelacionarse con sus empleados, Administración Nacional, Gobiernos Locales, empresa privada y todo tipo de entidades relacionadas, con la finalidad de asegurar la presencia de más socios estratégicos en la gestión del Ordenamiento Territorial y todas las nuevas actividades· Representar a la OPLAGEST en todos los temas relacionados con la planificación territorial.· Operativizar las decisiones de la Junta Directiva, planificar y ejecutar las directrices del mismo.· Proponer a la Junta Directiva, la contratación o remoción de los empleados que requiera la Asociación para cumplir con sus fines· Mantener informados a los gobiernos locales y estar a su disposición para cualquier consulta técnica sobre el funcionamiento de la Oficina o las acciones que desde está se ejecuten.· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Consejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO GERENTE GENERALPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Arquitecto o Ingeniero con experiencia en temas de planificación y gestión territorial, y gestión y dirección estratégica en el manejo de grupos multidis- ciplinarios.· Conocedor del ámbito micro-regional de la Asociación.· Antecedentes laborales relacionados con Oficinas Técnicas, Agencias de Cooperación o entidades privadas de incidencia territorial.160 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESSUB-GERENTE · Arquitecto con experiencia en temas relacionados con urbanismo, desarrollo local y planificación territorial. · Coordinará con el Gerente General todo lo relacionado con la planificación y desarrollo territorial. · Representará los intereses técnicos de todas las municipalidades. · A petición de las municipalidades podrá presentar nuevas iniciativas de gestión técnica. · Sustituirá al Gerente en los casos que este se ausente previa autorización. · Las demás que en razón del cargo le competan,así como las demás que establezcan los Estatutos y Reglamento de Régimen Interno.ENCARGADO UACI · Abogado con experiencia en asistencia jurídica a empresas en los temas de recursos humanos, convenios colectivos, conflictos laborales así como aspectos fiscales e institucionales, así como con en temas legales y normativos relativos a la administración pública. · Podrá trabajar a medio tiempo y/o ser contratado externamente.AUDITOR · Profesional en contaduria y auditoria pública con experiencia en aplicación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. · El auditor interno es exigido por ley para instituciones con presupuesto de funcionamiento mayores a cinco millones de colones ($571,428.57 apróximadamente).OTROS · Secretaria, Motorista. PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD ADMINISTRACIÓNDEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.EJECUTIVAOFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOADMINISTRATIVAPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Custodiar, administrar y controlar los recursos y los procesos de contabilidad, tesorería, adquisiciones y contrataciones· Velar por la provisión de servicios, materiales y equipo necesarios para el funcionamiento de la Oficina· Diseñar y aplicar los mecanismos para el control interno· Llevar los Registros contables de la Asociación, así como los informes pertinentes al área contable· Registrar oportuna y cronológicamente todas las operaciones de ingresos y gastos que se generen como resultado de la ejecución presupuestaria y financiera de la Asociación, incluyendo los proyectos ejecutados.· Garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas para el registro de los diferentes hechos contables· Asentar las operaciones financieras que realice la Asociación· Generar sistemáticamente reportes presupuestarios, financieros y contables de la Asociación con la finalidad de controlar, planificar y tomar decisiones oportunas.· Garantizar la correcta aplicación de la Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de obras, bienes y servicios que la Asociación demande· Elaborar conjuntamente con la Gerencia General, y demás unidades la programación anual de las compras, adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y servicios.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓNPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Administrador de empresas con experiencia (5 años mínimo) en contabilidad, computación; conocimientos en administración pública, elaboración de informes contables y administrativos.· Capacidad para resolver problemas, habilidad para trabajar con grupos multidisciplinarios.OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESCONTADOR · Profesional en el área de contaduría pública, con experiencia en aplicación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.TESORERO · Profesional en el área de contaduría pública y/o administración, con experiencia en aplicación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 161

PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD SUB-GERENCIA DE LICENCIAS Y CONTROLDEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.EJECUTIVAOFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOADMINISTRATIVAPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Coordinar y Apoyar a los Técnicos y los recursos de unidad de manera eficiente.· Recibir, revisar, aprobar y verficar todo género de obras, sean éstas públicas o privadas (autorización de permisos de construcción y urbanización).· Aplicar los procedimientos requeridos para revisar el cumplimiento de los requerimientos técnicos y legal de los proyectos de urbanismo y construcción, para garantizar un desarrollo territorial y edificaciones adecuadas y seguras.· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Consejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE LICENCIAS Y CONTROLPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Arquitecto o ingeniero civil con conocimientos en Leyes y Normativas relacionadas con la gestión y ordenamiento territorial vigentes en El Salvador.· Conocimiento de fases del proceso constructivo.· Familiariazado con las caracteristicas y especificidades normativas en el territorio a gestionar.· Experto en tramitología.· Experiencia en coordinación de equipos, trabajos en obra y monitoreo de actas de recepción de la construcción.OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESTÉCNICO RESOLUTOR · Arquitectos o ingenieros con conocimientos de la Ley de Urbanismo y Construcción en lo Relativo a Parcelaciones y Urbanizaciones, Proyectos Habitacionales y No habitacionales, su Reglamento y otras leyes que tienen relación con la aprobación de proyectos con el fin de mantener el Control del Crecimiento y Desarrollo Urbano en las regiones. Encargados de elaborar, supervisar y revisar las resoluciones técnicas solicitadas por entidades oficiales, edilicias, autónomas y personas naturales, y realizar las visitas y verificaciones de campo necesaria.TÉCNICO RECEPTOR · Arquitectos o ingenieros con conocimientos de la Ley de Urbanismo y Construcción en lo Relativo a Parcelaciones y Urbanizaciones, Proyectos Habitacionales y No habitacionales, su Reglamento y otras leyes que tienen relación con la aprobación de proyectos. Son los encargados de revisar que las solicitudes recibidas cumplan con todos los requerimientos, revisar que se presente toda la documentación, alimentar el Sistema de Agilización de Trámites, emitir los mandamientos de pago y dar las resoluciones a los solicitantes.ASESOR LEGAL · Licenciado en Derecho con especialidad con conomiento en interpretación de articulado, ordenanzas y norma- tivas municipales, Ley de Urbanismo y Construcción, Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial,entre otras.OTROS · Asistente de archivo, motorista.162 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD SUB-GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y RIESGOSDEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.EJECUTIVAOFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Abordar la problemática ambiental, buscar soluciones adecuadas para la ejecución de planes de gestión ambiental con vista a un desarrollo sostenible. Deberá trabajar apegada a toda la normativa ambiental y trabajar coordinadamente con las unidades ambientales de las municipalidades. Deberá eje- cutar acciones de coordinación con las autoridades competentes (nacionales, agencias de cooperación, comités locales de emergencias, ONG, etc.) que trabajan en la gestión de riesgos; le dará prioridad a la organización de una red inter-institucional para aprovechar los esfuerzos y recursos destinados para proyectos preventivos· Asesorar los procesos de elaboración de normativa para la promoción de la gestión ambiental y protección de los Recursos naturales.· Implementar la gestión ambiental en las actividades de competencia de la Asociación· Monitorear los proyectos medio ambiéntales ejecutados por la Asociación· Fomentar, conservar y proteger el medio ambiente en los municipios miembros· Impulsar un manejo integral de los desechos sólidos· Realizar una gestión integral de riesgos a fin de manejar adecuadamente los efectos de los desastres· Aportar soluciones técnicas para un manejo integral de los desechos sólidos.· Recuperar espacios degradados.· Evaluar el impacto ambiental de proyectos urbanos.· Analizar el agua potable, aguas residuales y composición de desechos.· Levantar un registro de las principales actividades peligrosas, molestas o insalubres, que incluya información periódica de los niveles de contaminación atmosférica, y de aguas, tratamiento de desechos y otros riesgos ambientales generados por este tipo de actividades· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Consejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL Y RIESGOSPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Biólogo, Ecólogo, Ingeniero o arquitecto con maestría en Gestión Ambiental y experiencia en material de normativa y legislación ambiental..· Conocimientos en conservación biológica, áreas protegidas, identificación de recursos ambientales estratégicos.· Se requiere que esté familiarizado con conceptos y metodologías de uso del suelo, ecosistemas y vegetación.· Igualmente necesario será su comprensión sobre Planes de Ordenamiento Territorial y Sistemas de Información Geográfica.OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESTÉCNICO DE APOYO · Ingeniero civil con conocimientos en hidrología con experiencia en planes de ordenamiento territorial, desar- rollo de informes técnicos temáticos, gestión de programas de prevención de riesgos, divulgación de conteni- dos, montaje de talleres, entre otros. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 163

PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD SUB-GERENCIA DE PROMOCIÓN, DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICODEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.OFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Gestionar, apoyar y promover actividades socio-productivas de gran impacto territorial. Desde esta unidad podrán organizarse cadenas productivas que promuevan el desarrollo local y mejoren las capacidades organizativas de las pequeñas y medianas empresas agro-productivas. A partir de su fuerte trabajo de campo se podrá generar información relevante sobre las condiciones de vida de los habitantes así como de las alternativas necesarias para mejorar las oportunidades laborales, educativas, sanitarias, etc. de la zona· Formular proyectos de índole económica y social que satisfagan problemas comunes de los Municipios miembros· Asesorar la elaboración de normativa para la promoción de la gestión económica· Coordinar los esfuerzos en materia económica, con las demás instituciones (oficinas Ministeriales, autónomas, Organismos no Gubernamentales, gremiales, empresariales)· Monitorear y seguir los proyectos económicos y sociales ejecutados por la Asociación· Desarrollar la promoción del desarrollo y competitividad territorial· Promover y fomentar el aprovechamiento de los recursos turísticos, recreativos e históricos-culturales que poseen sus Municipios miembros· Fomentar el empleo y mejorar las condiciones económicas de la población en el área urbana y rural· Desarrollar la infraestructura productiva que permita dar soporte al desarrollo socioeconómico que se busca.· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Concejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE PROMOCIÓN, DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICOPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Economista regional con 5 años mínimos de experiencia.· Experiencia demostrada en la aplicación de teorías económicas a problemas de desarrollo regional.· Sólidos conocimientos sobre la problemática regional e iniciativas existentes en temas relacionados con la: pobreza, desarrollo empresarial, entorno agropecuario, y aspectos generales sobre la economía regional, rural y urbana.· Conocimiento de iniciativas nacionales con impactos localesOTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESTÉCNICO SOCIAL · Profesionales en áreas afines a ciencias sociales (sociología, economía, trabajo social, etc.) con conocimientosTÉCNICO EN ECONOMÍA sobre la problemática social en la región en temas como: educación, salud, género, grupos vulnerables, delincuencia juvenil y crimen, migración… · Experiencia en la formulación proyectos sociales. · Experiencia con ONG’s u otras instancias en el desarrollo comunitario o atención de grupos vulnerables. · Conocimientos sobre iniciativas institucionales (internacionales, nacionales y locales, públicas y privadas) aplicables a la problemática social del territorio.164 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD SUB-GERENCIA DE PLANIFICACIÓN (TERRITORIAL) E INFRAESTRUCTURADEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.OFICINA DE DESARROLLO TERRITORIALAGENCIA DE DESARROLLOPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Desarrollar y /o Supervisar la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial en la modalidad e instrumentos que correspondan según los criterios de la presente Guía.· Velar porque los proyectos territoriales de entidades privadas y públicas no atenten contra las disposiciones aprobadas en dicho planeamiento territorial u otros vigentes.· Evaluar la vigencia de los modelos de planificación territorial implementados, o en su caso, sugerir nuevas alternativas, sin excluir -por supuesto- la proyección de resultados que beneficien al conjunto.· Integrar esfuerzos conjuntos en la promoción y defensa del ordenamiento y desarrollo territorial.· Desarrollar en forma conjunta con los municipios de la asociación, la promoción del desarrollo y competitividad regional.· Buscar la racionalización de los recursos de las municipalidades desde una perspectiva integral y sistémica del espacio territorial.· Brindar soporte técnico para dirigir las funciones de planificación, gestión y control del territorio, que ayude al desarrollo del ámbito micro-regional.· Mantener actualizado el SIG, para responder a la demanda, la planificación y gestión del territorio y para transmitir hacia el gobierno central la información geo-referencial que de igual modo se requiere para el ámbito de planificación y control nacional.· Mantener permanente comunicación y relación con otras instituciones con intervención en el Desarrollo Físico y Social de la Región.· Velar por el fiel cumplimiento de La LODT, La Ley de Urbanismo y Construcción y su Reglamento, PDT Regional y Local, usos del suelo vigente, ordenanzas municipales en lo referente al control del Desarrollo del Territorio.· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Concejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN E INFRAESTRUCTURA.PERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Arquitecto, urbanista o planificador del territorio (economista regional o geógrafo) con 10 años mínimos de experiencia y sólida carrera en el desarrollo y divulgación de planes de ordenamiento territorial, planes de ordenamiento municipal y urbanos así como de sus áreas funcionales y planes parciales/ especiales de renovación urbana.· Conocimiento de los preceptos de sostenibilidad territorial, rescate del espacio público, herramientas de gestión urbanística del suelo.· Manejo de la legislación vigente en materia de ordenamiento territorial y urbanismo.OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESTÉCNICOS DE APOYO · Especialistas en ordenamiento territorial (Urbanistas, ingenieros civiles o agrónomos, geógrafos) con experiencia en planes de ordenamiento territorial y urbano. · Capacidad de trabajo en equipo y manejo de SIG, CAD y bases de datos.ESPECIALISTA EN SIG · Licenciado en Sistemas con dominio de SIG y alto conocimiento de bases de datos asociadas, coberturas y geo-databases. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 165

PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD SUB-GERENCIA DE GESTIÓN (DE PROYECTOS)DEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.AGENCIA DE DESARROLLOPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Desarrollar la búsqueda de fuentes de financiamiento que sostengan el desarrollo de los componentes que estipula el Plan de Ordenamiento Territorial y los nuevos proyectos territoriales (banco de proyectos priorizado) que puedan formularse desde la OPLAGEST en beneficio del conjunto micro-regional o del ámbito municipal (sin alterar la equidad inversora).· Buscar e identificar socios estratégicos (agencias cooperantes, empresarios, actores locales, ONG, etc.) que puedan apoyar todas las actividades que se programen desde la OPLAGEST. Desde esta unidad se gestionará el fortalecimiento institucional de la OPLAGEST y de todos sus asociados (las municipali- dades); además, se supervisarán y/o producirán todos los materiales informativos de la gestión institucional.· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Concejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE GESTIÓNPERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Economista / administrador de empresas / profesional afin con experiencia en la gestión y desarrollo de proyectos de carácter territorial, urbanístico e inmobiliario. Conocedor del mercado del suelo y tendencias de demanda.· Conocimiento de la norma vigente en materia de ordenamiento territorial y más particularmente de las herramientas de gestión del suelo.· Capacidad de comunicación y expresión de conceptos.· Facilidad para obtener acuerdos, soluciones en negociaciones.OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESESPECIALISTA EN COOPERACIÓN · Licenciado en Relaciones Internacionales con conocimiento de los agentes locales (en particular las asam- bleas ciudadanas) y de técnicas para la resolución de problemas. · Deberá de gestionar fondos de cooperación y proyectos de desarrollo con los actores territoriales presentes en la región de trabajo y a nivel nacional.166 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

PERFIL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA OPLAGESTNOMBRE DE LA UNIDAD SUB-GERENCIA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTODEPENDENCIA JERÁRQUICA GERENCIA GENERALPRESENCIA SEGÚN NIVELES DE OPLAGEST.AGENCIA DE DESARROLLOPRINCIPALES FUNCIONES DE LA UNIDAD· Desarrollar la divulgación y socialización de todos y cada uno de los proyectos de la OPLAGEST con especial énfasis en el Plan de Ordenamiento Territorial que corresponda según modalidad y programa de actuación aprobado.· Implementar campañas de capacitación y educación ciudadana en materia de ordenamiento territorial, modelos de ciudad, espacio público, transporte, medio-ambiente, mestizaje urbano, prevención de la violencia, sostenibilidad y aprovechamiento sostenible de los recursos.· Gestionar marcos y acuerdos de colaboración con entidades educativas públicas y privadas (universidades tanto nacionales como internacionales, ONG’s, organismos multilaterales, colegios, etc..)· Asesoría técnica territorial, catastral, urbanística a entidades privadas.· Ejercer las demás funciones y atribuciones que de acuerdo a estos Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, manuales e instructivos del Concejo Directivo le correspondan.RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO SUB-GERENTE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO.PERFIL PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD/ ÓRGANO· Comunicador con experiencia en la divulgación de planes y proyectos que atañen al territorio. Conocimiento de los preceptos generales de ordenamiento territorial así como de la norma vigente en materia de ordenamiento territorial.· Capacidad de relacionarse con diferentes agentes locales (en particular las asambleas ciudadanas).OTRO PERSONAL DE LA UNIDAD (VER CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA PARA NÚMERO DE PROFESIONALES SEGÚN NIVEL DE OPLAGEST).CARGO PERFIL Y/O FUNCIONESTÉCNICO EN GESTIÓN DE · Comunicador / relacionista internacional con experiencia en cooperación al desarrollo con entidades noPROYECCIÓN INSTITUCIONAL Y gubernamentales internacionales, organismos multilaterales, administración pública y actores locales.FORMACIÓN CONTINUA · Conocimiento de los procedimientos y mecanismos de cooperación. · Conocimiento en procedimientos de formación de personal. · Experiencia en procesos de proyección institucional. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 167

5.2. H-OPLA-02. CAPACIDAD INSTALADA POR CADA NIVEL DE OPLAGEST: PERSONAL Y RANGOS PROFESIONALES CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA / PERSONAL POR TIPO DE OFICINAUNIDAD PERSONAL PERFIL ADICIONAL NIVEL DE OPLAGEST AGENCIA DE ADMINISTRATIVA EJECUTIVA ODT DESARROLLO GERENTE DE ARQUITECTO / 1 11 1 OPLAGEST INGENIERO 1 11 1 1/2 1/2 1 1 GERENCIA ENCARGADO UACI ABOGADO/ 1 11 1 AUDITOR* LICENCIADO 1 11 1 SUB-GERENCIA 11 1ADMINISTRATIVA (UFI) CONTADOR PÚBLICO 1 11 1 AUDITOR 1 22 3 SUB-GERENCIA DE 1/2 1/2 1 1LICENCIAS Y CONTROL SUB GERENTE ADMINISTRACIÓN DE 1 12 3 EMPRESAS SUB-GERENCIA 11 1GESTIÓN AMBIENTAL Y CONTADOR CONTADOR PÚBLICO TESORERO 2 RIESGOS SUB-GERENCIA ADMINISTRACIÓN DE RECEPTOR EMPRESAS / CONTADOR PÚBLICO ARQUITECTO / INGENIERO ESTUDIANTE EN CAR- RERAS AFINES ASESOR LEGAL LICENCIADO EN TÉCNICOS DERECHO RESOLUTORES INGENIEROS ARQUITECTOS SUB-GERENTE BIÓLOGO/ ING. AGRONOMO / INGENIERO / ARQUITECTO TÉCNICOS INGENIERO CIVIL CON CONOCIMIENTOS EN HIDROLOGÍA168 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA / PERSONAL POR TIPO DE OFICINAUNIDAD PERSONAL PERFIL ADICIONAL NIVEL DE OPLAGEST AGENCIA DE ADMINISTRATIVA EJECUTIVA ODT DESARROLLO SUB-GERENTE 1 1 1 SUB-GERENCIA TÉCNICO SOCIAL FORMACIÓN EN 1 1PROMOCIÓN, DESARROLLO CIENCIAS SOCIALES 1 TÉCNICO EN 1 1 SOCIAL Y ECONÓMICO DESARROLLO 2 ECONOMICO 2 1 COORDINADOR ARQUITECTO/ 1 INGENIERO/ GEÓGRAFO 1 SUB-GERENCIA TÉCNICOS ARQUITECTO/ 1 PLANIFICACIÓN E INGENIERO INFRAESTRUCTURA SIG LICENCIATURA EN SUB-GERENCIA SUB-GERENTE SISTEMASGESTIÓN Y COOPERACIÓN ESPECIALISTA EN ECONOMISTA / SUB-GERENCIA COOPERACIÓN ADMINISTRACIÓN DE GESTIÓN DEL EMPRESAS / AFINES CONOCIMIENTO RELACIONISTA INTERNACIONAL SUB-GERENTE COMUNICADOR TÉCNICO EN COMUNICADOR / GESTIÓN DE RELACIONISTA INTERNA- PROYECCIÓN INSTITUCIONAL CIONAL Y FORMACIÓN CONTINUANota: Aquellos puestos con 1/2 significan que son de contratación a medio tiempo o temporal. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 169

CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA. RANGOS PROFESIONALES POR TIPO DE OFICINA MATERIAL Y MEDIOS ADMINISTRATIVA EJECUTIVA ODT AGENCIA DE 1 DESARROLLOGerente 11 5 8 1Subgerente (Unidades) 23 3 7 2 16Técnicos 1 4* 5* 3 5 19 4Técnicos 2 12 4 32Personal de apoyo 13Personal externo auxiliar (limpieza, mantenimiento, seguridad) 2 2TOTAL EMPLEADOS FIJOS CON SEDE EN OPLAGEST 9 14Nota: Los * significan que hay plazas a medio tiempo que suman una sola plaza.170 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

5.3. H-OPLA-03. CAPACIDAD INSTALADA POR CADA NIVEL DE OPLAGEST: MATERIAL E INSTALACIONESCUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA. MATERIAL Y MEDIOS POR TIPO DE OFICINA MATERIAL Y MEDIOS ADMINISTRATIVA EJECUTIVA ODT AGENCIA DE DESARROLLOLocal de oficinas en planta baja preferiblemente ubicado 70 m2 126 m2 196 m2en entorno de centro de población (m2) a razón de 14 m2 1 1 1 518 m2brutos por trabajador. 4Mobiliario de recepción con sistema de apertura y sillas de 7 12 2espera. 7 12 33Mobiliario de escritorio (conjunto completo de mesa, silla, 1 1archivador y gavetero para oficina). 33 1 1 2Conjunto completo de material básico de escritorio. 4 1 1 1 1 1Mobiliario de sala de reuniones técnica. 1 1 1 1Mobiliario de sala de presentaciones y actos. 1 1 1Trastero y depósitos. 1 1 1Caja Fuerte. 1 1línea blanca de cocineta (microondas, cafetera, nevera 1 6 10 1pequella, vajilla, etc.) 1Material de limpieza completo. 3 23 25Infraestructura de red. 11Infraestructura de domótica y seguridad. 22 9Armarios de servidores. 1 2Computadora de escritorio 11 4 1Computadora portátil 1 2 1Cañón de luz, proyector, pantalla, punteros y micrófonos. 2Impresora de inyección y escáner.Estación de impresión-láser multi-propósito. 1Plotter de planos. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 171

CUADRO DE CAPACIDAD INSTALADA. MATERIAL Y MEDIOS POR TIPO DE OFICINAMATERIAL Y MEDIOS ADMINISTRATIVA EJECUTIVA ODT AGENCIA DE DESARROLLOPaquete de licencias Software básico de tratamiento de tex- 1 11tos, hojas y bases de datos, organigramas-cronogramas y 1hojas de cálculo 1 11 1 1 1Paquete de licencias Software especializado para el diseño 1 1gráfico/ vectorización digital extensión dwg / cáculo de pre- 11 1supuestos 1 2Software especializado para SIG 2 11 1Equipo de sonido para organización de eventos. 1 1 3Cámara de fotos digital. 12GPS para toma de datos en campo.Equipo base para levantamiento y medición en campoMedidor láser.Automóvil 4x4 pick-up de segunda mano172 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

5.4. H-OPLA-04 ESTATUTOS Y BASES DE REGLAMENTO INTERNO TIPO PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA ASOCIACIÓN MUNICIPAL Y OPLAGESTTe presentamos a continuación una base/ articulado tipo orientativo para el desarrollode los estatutos de tu Asociación Municipal. La referencia de esta herramienta son losestatutos de la Asociación de Municipios de los Nonualcos, publicados en el DiarioOficial el día 18 de agosto d 2014. Valga decir que en esta base incluimos igualmentela organización de unidades y personal acordes a la primera herramienta de esteapartado de montaje de OPLAGEST así como unas disposiciones para cambiar de nivelde OPLAGEST (administrativa, ejecutiva, oficina de desarrollo territorial y agencia dedesarrollo).CAPÍTULO I NOMBRE, NATURALEZA, OBJETO, DOMICILIO Y PLAZO1. Créase en el municipio de ….., Departamento de ….., la Asociación de Municipios de naturaleza pública y de nacionalidad Salvadoreña que se denominará ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DE ….., con el objeto de promover el desarrollo integral y sostenible de los municipios asociados, en el marco de procesos ampliamente participativos.2. La Asociación gozará de personalidad jurídica propia, con independencia de los municipios que la integran, patrimonio propio y capacidad jurídica plena para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para el cumplimiento de sus fines.3. El domicilio principal de la Asociación será el municipio de ….., pudiendo establecer dependencias en cualquiera de los municipios miembros, previo acuerdo del Junta Directiva.4. El plazo de la Asociación será por tiempo indefinido.5. La Asamblea General determinará el nivel de OPLAGEST con el que se estima oportuno empezar las operaciones en función de las unidades a desarrollar que demanda la realidad socio-territorial así como el patrimonio disponible.CAPÍTULO II. FINES DE LA ASOCIACIÓN6. La Asociación tendrá los siguientes fines:• Implementar y/o dar seguimiento al plan de Desarrollo Territorial de ….., de acuerdo a lo establecido por la LODT 2011.• Crear la Oficina de planificación y Gestión Territorial para la micro-región de …... la cual proveerá por parte de Ios municipios de Ia Asociación los servicios de planificación, gestión y monitoreo del territorio, con enfoque sostenible.• Integrar esfuerzos conjuntos en la promoción y defensa del ordenamiento y desarrollo territorial de la micro-región de …..• Desarrollar en forma conjunta con los municipios de….., la promoción del desarrollo y competitividad.• Promover y fomentar el aprovechamiento de los recursos turísticos, recreativos e históricos-culturales que poseen sus Municipios miembros.• Promover la actividad económica productiva de los municipios.• lmpulsar un manejo integral de los desechos sólidos.• Fomentar el empleo y mejorar las condiciones económicas de la población en el área urbana y rural. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 173

• Fomentar, conservar y proteger el medio ambiente en los municipios miembros. • Desarrollar la infraestructura productiva que permita dar soporte al desarrollo socioeconómico que se busca. • Realizar una gestión integral de los riesgos a fin de manejar adecuadamente los efectos de los desastres. • Propiciar la creación de centros de formación profesional en beneficio de la población. • Promover los mecanismos de transparencia y la organización/ planificación ciudadana. • Establecer y fortalecer relaciones con organismos del nivel nacional e internacional, tanto públicos como privados, involucrados en el proceso de desarrollo. • Formular, gestionar y ejecutar procesos de interés común. • Prestar servicios asociados que sean solicitados por sus miembros, para lo cual puede desarrollar alianzas con otras asociaciones si así se amerita, así como crear empresas según la naturaleza que sea requerida. • Promover y facilitar la integración de los actores estratégicos al proceso. • Establecer con las instituciones nacionales e internacionales convenios cooperativos y alianzas estratégicas. • Otros fines que sean de interés común para la Asociación. CAPÍTULO III. DE LOS MIEMBROS 7. Son miembros de la Asociación todos los municipios que por medio de sus representantes, suscriban el presente documento, así como los que posteriormente soliciten ser miembros y los acepte como tales el Consejo Directivo, de conformidad con estos Estatutos. Todos Ios miembros gozarán de iguales derechos y deberes y no podrán ser discriminados por razones políticas de ningún tipo. 8. Son derechos de los miembros: • Gozar de los beneficios derivados de la Asociación. • Tener voz y voto, por medio de sus representantes en las deliberaciones de la Asamblea General y del Consejo Directivo. • Optar a cargos directivos por medio de sus representantes de conformidad con estos Estatutos. • Ejercer la representación que se les confiera en cada caso. • Recibir información sobre la marcha y actividades de la Asociación. • Retirarse voluntariamente de la Asociación habiendo cumplido previamente con lo estipulado en estos Estatutos. • Los demás que les señalen estos Estatutos y Reglamento Interno de la Asociación. 9. Son deberes de los miembros: • Asistir con puntualidad por medio de sus representantes a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General y del Consejo Directivo previa convocatoria. • Cooperar en la ejecución de aquellas actividades propias de la Asociación que le sean encomendadas. • Cancelar los aportes acordados en Asamblea General.174 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

• No prevalerse de su condición de miembro para realizar actividades especulativas y obtener ventajas personales.• Cumplir y hacer cumplir los presentes Estatutos, Reglamento Interno, Acuerdos y Resoluciones de la Asamblea General.• Los demás que les señalen estos Estatutos y el Reglamento lnterno de la Asociación.CAPÍTULO IV. DEL PATRIMONIO10. El patrimonio de la Asociación está conformado por:• Los aportes que los Municipios integrantes efectúen.• Las contribuciones, subvenciones y aportes permanentes o eventuales que provengan del Estado y de los municipios miembros.• Las donaciones, fideicomisos, herencias, legados y contribuciones que a cualquier título reciba de terceras personas, ya sean naturales o jurídicas.• Todos los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier título.• Los intereses bancarios y las rentas provenientes de los mismos de conformidad con la Ley.• Los ingresos que se obtengan de inversiones que realice la Asociación y los derivados de la prestación de servicios o de la realización de actividades lícitas en beneficio de la Asociación y en cumplimiento de sus fines.• Cualquier otro ingreso proveniente de otras fuentes de financiamiento Nacionales o Internacionales.11. Los Municipios miembros establecerán una cuota mensual fija, igual o diferenciada con el fin de asegurar el funcionamiento de la Asociación. Asimismo, apoyarán el desarrollo de proyectos de inversión de la misma. Estos aportes servirán para financiar su Presupuesto Anual. Se establecerá además, un aporte inicial por cada municipio, que se constituirá como el capital inicial de Ia Asociación. Tanto la cuota mensual como el aporte inicial al que hace referencia el inciso anterior deberán ser aprobados y/o modificados en Asamblea General con las tres cuartas partes de los municipios representados.12. El Patrimonio de la Asociación pertenece a la misma y en ningún caso a sus miembros y se destinará exclusivamente a la realización de los fines de la Asociación.13. La Asociación podrá contraer obligaciones financieras con instituciones Nacionales e Internacionales siempre y cuando tales obligaciones estén orientadas a satisfacer el objeto y fines de la Asociación y concurra además el voto favorable de las tres cuartas partes de los miembros en Asamblea General.14. Los Municipios miembros responderán subsidiariamente en proporción al beneficio recibido, de las deudas contraídas por la Asociación para el cumplimiento de sus fines.15. La calidad de miembro se perderá por renuncia expresa.16. Los fondos de la Asociación serán depositados en una institución bancaria. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 175

salvadoreña pudiendo hacer retiros monetarios siempre que concurran dos firmas: la delTesorero y la del Presidente oVicepresidente en su caso.El Presidente o Vicepresidente y el Tesorero, responderán personal o solidariamente según proceda, por el manejo de las cuentas bancarias cuando excedan los límites de sus cargos. 17. El ejercicio económico de la Asociación será del primero de enero al treinta y uno de diciembre de cada año calendario. 18. La Asociación funcionará con un presupuesto anual de ingresos y egresos aprobado por Ia Asamblea General con el voto favorable de las tres cuartas partes de los municipios representados. 19. Los excedentes habidos después de finalizado el ejercicio económico, se destinará como mínimo el veinte por ciento de los mismos para la constitución de un fondo de reserva, con el objeto de cubrir emergencias y necesidades futuras y el ochenta por ciento restante se considerará como aporte económico para el siguiente ejercicio fiscal. CAPÍTULO V. ORGANIGRAMA, DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN. ASAMBLEA GENERAL, Concejo DIRECTIVO Y UNIDADES DE LA OPLAGEST 20. Se estará a lo dispuesto/ sugerido en la herramienta correspondiente del presente volumen. CAPÍTULO VI. RETIRO E INCORPORACIÓN DE MIEMBROS 21. En caso de que un municipio miembro de la Asociación decida retirarse de ésta, debe presentar al Junta Directiva la Certificación del Acuerdo emitido por el respectivo Concejo Municipal en el que expresa su decisión de retiro y éste dará cuenta de ello a la Asamblea General en la siguiente sesión. Los aportes hechos por el Municipio que se retira quedarán a favor de la Asociación. El retiro será improcedente en los casos en que el Municipio miembro tenga deudas pendientes con Ia Asociación y ésta con terceras personas excepto que el municipio que se retira cancele la parte que le corresponda de la obligación, si fuera el caso. 22. Cuando un municipio miembro incurriere en alguna de las causales de expulsión establecidas en el Reglamento de Régimen Interno, será excluido de la misma por acuerdo de las tres cuartas partes de los municipios miembros de la Asamblea General. 23. Por acuerdo de las tres cuartas partes de los municipios miembros de Ia Asamblea General podrán ingresar a la Asociación otros municipios, para lo que deberán presentar solicitud por escrito y, una vez hayan sido notificados de su admisión deberán pagar el capital inicial y otros requerimientos fijados por la Asamblea General. Los municipios una vez hayan ingresado a la Asociación tendrán los mismos derechos y obligaciones.176 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

CAPITULO VII. PROCEDIMIENTO DE REFORMA DE ESTATUTOS Y DISOLUCIÓNDE LA ASOCIACIÓN24. Para reformar o derogar estos Estatutos será necesario el voto favorable de las tres cuartas partes de los municipios miembros de la Asociación en Asamblea General válidamente instalada y en sesión ordinaria o extraordinaria convocada para tal efecto.25. La Asociación podrá disolverse por disposición de Ley o en forma voluntaria por el voto favorable de las tres cuartas partes de los municipios miembros en Asamblea General, previo acuerdo de los Concejos de los municipios que la integran.26. Acordada la disolución, la Asamblea General nombrará Iiquidadores de su seno en número de dos por lo menos, quienes a partir de la aceptación del cargo tomarán la dirección y administración de laAsociación y tendrán la representación de la misma. Si no hubiere acuerdo en el nombramiento de los liquidadores se acudirá a la autoridad judicial que conozca en materia civil, del domicilio de la Asociación, para que los designe. EI plazo para retirar la liquidación no excederá de ciento veinte días hábiles, contados a partir de la toma de posesión del cargo de liquidadores.27. Liquidada la Asociación, el remanente de los bienes, si lo hubiere. se distribuirá entre los municipios miembros en partes iguales.28. En caso de divergencias entre los municipios en cuanto a la liquidación de la Asociación o en cuanto a la aplicación de los presentes Estatutos se resolverá por medio de árbitros arbitradores de acuerdo a lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles.CAPÍTULO VIII. PROCEDIMIENTO PARA EL CAMBIO DE NIVEL DE OPLAGEST29. Para cambiar de nivel de OPLAGEST será necesario el voto favorable de las tres cuartas partes de los municipios miembros de la Asociación en Asamblea General válidamente instalada y en sesión ordinaria o extraordinaria convocada para tal efecto.30. La Asamblea General deberá analizar el informe pertinente que proceda a cargo del Auditor Externo en relación a la factibilidad económica, ingresos y egresos para poder desarrollar el cambio de nivel, así como todas las gestiones necesarias/ institucionales que sean requeridas en la captación de fondos y subvenciones adicionales.31. Los miembros aportarán capital en las mismas condiciones y con los mismos derechos y obligaciones expuestos en capítulos anteriores. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 177

CAPÍTULO IX. CONTROL Y FISCALIZACION 32. La Asociación rendirá cuenta de su gestión a los municipios miembros y a la Corte de Cuentas de la República, quien de acuerdo a la Ley ejercerá vigilancia, fiscalización y control a posteriori sobre la ejecución del presupuesto de la misma. 33. Los Municipios miembros, por medio de los delegados que nombraren tendrán acceso a la contabilidad de la Asociación. 34. Será de obligatorio nombramiento una Auditoría Externa en el momento que se estime conveniente, de conformidad con lo establecido en los presentes Estatutos. CAPÍTULO X. DISPOSICIONES GENERALES 35. Todo Io relativo al orden interno de la Asociación no comprendido en estos Estatutos, incluido el régimen de infracciones y sanciones, se establecerá en el Reglamento Interno de la misma, el cual deberá ser elaborado por el Consejo Directivo y aprobado por la Asamblea General de conformidad con estos Estatutos y a partir de los mismos. 36. La Asociación de municipios de ….. se regirá por los presentes Estatutos, Reglamento de Régimen Interno, Código Municipal y demás leyes aplicables. 37. Los presentes Estatutos entrarán en vigencia desde el día de su publicación en el Diario Oficial.178 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

5 .5. H-OPLA-05. COSTES PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y FUCIONAMIENTO COSTOS MENSUALES POR SERVICIOS (En Dólares)SERVICIOS UNITARIOS ADMINISTR. EJECUTIVA ODT AGENCIA DEInternet/ telefonía DESARROLLO n/a 50 75 150Agua potable 0.75l x 135 210 285 200 pers x diaAgua 5 10 20 480 n/a 200 200 400Gasolina 100 175 275 40Electricidad/ aire acondicionado 200x carro 108 168 228PapelerÍa n/a 25 30 40 600Limpieza $623 $868 $1,398 500TOTALES 12 x pers 384 n/a 50 $2,254COSTOS MENSUALES POR ALQUILER DE LOCAL (ORIENTATIVO Y SÓLO PARA FUERA DEL AMSS) (En Dólares) UNITARIOS ADMINISTR. EJECUTIVA ODT AGENCIA DE DESARROLLO (14m2 X (14m2 por persona (14m2 por persona X (14m2 por persona X 9 personas XTOTALES $7 por c/ m2 $7 por c/ m2) X 14 personas 19 personas 32 personas $882 X $7 por c/ m2) X $7 por c/ m2) X $7 por c/ m2) $1,372 $1,862 $3,136 HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 179

COSTOS SALARIALES MENSUALES POR NIVEL DE OPLAGEST (En Dólares) NIVELES DE OPLAGEST ADMINISTRATIVA RANGOS PROFESIONALES REQUERIDOS Pers. Costo unitario Total por rango Gerente Subgerentes de unidades 1 1,500 1,500 Técnicos 1 2 1000 2,000 Técnicos 2Personal de apoyo (Secretarias, encargados de archivo, motoristas) 4 800 3,200 Personal externo auxiliar (limpieza, mantenimiento) 1 650 650 1 250-400 400 2 250-350 500TOTAL EMPLEADOS FIJOS CON SEDE EN OPLAGEST Y ASISTENCIA EXTERNA 5 7,800180 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

EJECUTIVA ODT AGENCIA DE DESARROLLOPers. Costo Total por Pers. Costo unitario Total por Pers. Costo unitario Total por unitario rango rango rango1 1,500 1,500 1 1,500 1,500 1 2,000 2,0003 1,000 3,000 5 1,000 5,000 7 1,000 7,0005 800 4,000 8 800 6,400 16 800 12,8002 650 1,300 3 650 1,950 5 650 3,2501 250-400 400 2 250-400 650 4 250-400 1,6002 250-350 500 1 250-350 750 4 250-350 1,4009 10,700 14 16,250 37 28,050 HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 181

COSTOS DE INSTALACIÓN, MATERIAL Y MEDIOS (En Dólares) MATERIAL Y MEDIOS UNITARIOS ADMINISTR. EJECUTIVA ODT AGENCIA DE DESAR.Mobiliario de recepción con sistema de apertura y sillas de espera. 475 475 475 475 950Mobiliario de escritorio (conjunto completo de mesa, lámpara-flexo, silla, 525 2,100 3,675 6,300 17,325archivador y cajoneras). 490 490 490 980Mobiliario de sala de reuniones técnica con 6 sillas. 490 1,100Mobiliario de sala de presentaciones y actos con 10 sillas 1,100 75 75 150 225Trastero y depósitos. 300Caja Fuerte. 75 420 420 420 500Linea blanca de cocineta (microondas, cafetera, nevera pequeña, etc.) 300 500 1,000Infraestructura de red y armarios de servidores. Red de cable. 420 3,000 6,000 10,000Computadoras de escritorio. 500/1,000 800 1,600 2,400 25,000Computadora portátil. 1,000 1,000 7,200Computadora especifica para operador SIG. 800 1,200 1,200 1,200 2,000Proyector, pantalla, punteros y micrófonos. 1,000 250 250 250 2,400Impresora de inyección y escáner. 1,200 3,000 500Estación de impresión-láser multi-propósito. 125 3,500 3,500 3,500 3,000Plotter de planos. 3,000 7,000Paquete de licencias Software básico de tratamiento de textos, hojas y bases de 3,500datos, organigramas-cronogramas y hojas de cálculo 100 100 100 100 100Paquete de licencias Software especializado para el diseño gráfico/ vectorización 2,500digital extensión dwg / cáculo de presupuestos 2,500 2,500 2,500Software especializado para SIG 3,500 3,500Equipo de sonido para organización de eventos. 3,500 200Cámara de fotos digital. 200 200 200 200 400GPS para toma de datos en campo. 200 100 200Juego de cintas métricas para medición en campo. 100 50 50 50 50Medidor láser. 50 50 50Automóvil 4x4 pick-up. 50 20,000 20,000 40,000 60,000TOTALES 20,000 32,660 40,535 76,185 136,480182 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

RESUMEN FINANCIERO DE GASTOS MENSUALES DE OPERACIÓN Y COSTOS DE MONTAJE DE CADA NIVEL DE OPLAGEST ADMINISTR. EJECUTIVA ODT AGENCIA DE DESARROLLOGASTOS MENSUALES DE $9,305 12,940 19,510OPERACIÓN $32,660 40,535 76,185 33,440COTOS DE MONTAJE/ 136,480INVERSIÓN5.6. H-OPLA-06. CONTENIDOS GENERALES A INCLUIR EN LA ORDENANZA BASE QUE PONEEN VIGENCIA LOS PMDOL Y PDUR En conjunción con los contenidos generales de la Guía y Caja de Herramientas (que brindan la base hacia la descentralización de competencias), se anexa un indice de referencia para el desarrollo de las ordenanzas reguladoras de usos de suelo y actuaciones urbanísticas. Por su carácter jurídico (normas); tentativo (deberá contar con su respectiva aprobación); general (se podrán dar especificaciones locales según municipios) y con la idea de brindarte visión ágil del conjunto (sin desequilibrio con el resto de contenidos de la guía), esta herramienta se presenta excepcionalmente en formato de anexo.A continuación se enumeran los contenidos mínimos a considerar en una ordenanza, y una breve explicación de lo quecomprenden. Es importante tomar en cuenta que estos pueden variar según las condiciones específicas de cada municipio.CONSIDERANDOS:Deben contener los motivos y fundamentación de hecho y de derecho para formular la Ordenanza Reguladora de Uso deSuelo y Actuaciones Urbanísticas, por lo que se debería relacionar disposiciones de la Constitución de la República, leyes ydemás normativa que sustentan la emisión de la ordenanza.Capítulos mínimos1. Disposiciones generales:Contiene el objeto de la ordenanza, así como disposiciones relacionadas al ámbito de aplicación, alcances, autoridad com-petente y otros temas generales.2. Instrumentos de Regulación de Usos de SueloRelaciona todos los instrumentos del municipio que regulan la gestión y ordenamiento del territorio, las clasificacionesdel suelo y disposiciones específicas relativas a dichos instrumentos, de acuerdo a las características únicas del municipio.3. Normas Generales para todas las zonasContiene todas las condicionantes al diseño, características urbanísticas, del tejido y paisaje urbano y rural, temas relacio-nados a la protección de recursos, y cualquier otro requerimiento complementario necesario. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 183

4. Normas de Parcelación, Urbanización y Complejos Urbanos Aquí se enumeran los tipos de parcelaciones que existen (habitacional, comercial, industrial, turístico, agrícola), su carac- terísticas especificas según área rural y urbana, proyectos de interés social, entre otras. 5. Normas Generales para: Zonas Comerciales-Servicio-Oficinas; Actividades Industriales, Logísticas y Portuarias; Área Verde y Equipamiento Social; Sistema Vial y Servicios Público, etc. Incluye las normas generales para los diferentes usos de suelo disponibles y establecidas en el Plan, resaltando aquellas grandes condiciones particulares de cada municipio (puertos, centro turísticos, industriales, etc.). 6. Normas Generales de Construcción Además de considerar los contenidos y determinaciones de la Ley de Urbanismo y Construcción y su Reglamento, este apartado puede delimitar consideraciones respecto a la construcción habitacional, comercial-servicios-oficinas, inmuebles con valor patrimonial, así como temas relacionado a temas bioclimáticos, eficiencias energética y similares. 7. Sistema de Compensaciones Comprende elementos técnicos y jurídicos, definidos de conformidad a la Ley de Ordenamiento y Desar¬rollo Territorial, para que cuando existan modificaciones a la estructura de urbana, se perciban com¬pensaciones (cesión de terreno, económica, ect.) por parte de las autoridades locales correspondientes (municipalidad y/o OPLAGEST). Además deberá contemplarse temas relativos a condiciones para el cumplimiento de las compensaciones y destino de las mismas. 8. Procedimientos para la Autorización de Proyectos de Parcelación, Urbanización y Construcción Detalla los procedimientos a seguir para solicitar autorización para cambios de usos de suelo, Proyectos de Parcelación, Urbanización y Construcción, vigencia de los trámites, y otras Disposiciones relacionadas. 9. Infracciones, Sanciones y Recursos Establece las infracciones y sanciones, los procedimientos sancionatorios a seguir por la autoridad competente, los desti- nos de las multas, etc. 10. Disposiciones Finales Disposiciones relativas a las solicitudes de factibilidades, trámites y permisos pendientes de resolución al momento de entrada en vigencia de la Ordenanza, los plazos y notificaciones.184 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

5.7. H-OPLA-07. TASASPara ejemplificar cómo se pude calcular de manera sencilla una tasa a continuación se muestra un ejemplo de cómocon base en los salarios proyectados en la Herramienta “H-OPLA-05. COSTES PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y FUCIONA-MIENTO”, se pueden calcular algunas de los cobros para cada servicio a ofrecer.Eejmplo1: Coste del trámite de Calificación de Lugar hasta 300 m2 en una OPLAGEST de Nivel 1 (Precios en dólaresamericanos). Variantes Subgerente Técnico Resolutor Técnico Receptor Asesor LegalSalario 1000 800 650 400Coste hora técnico 4.17 3.33 2.71 1.67Tiempo utilizado en 1 1horas 4 4Coste horas utilizadas 4.17 1.67por técnico 13.32 10.84Gastos 2.09 0.84administrativos 50% 0.10 6.66 5.42 0.042.5% dietas 1.04 0.33 0.27 0.42Capitalización 3.33 2.7125% 7.40 2.97Coste mínimo 23.64 19.24(hasta300 m2)Coste mínimo del trámite hasta 300 m2 53.25Coste x m2 para inmuebles + de 300 m2 0.18 HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 185

5.8. H-OPLA-08. PROCESO DE TRASLADO DE COMPETENCIAS (Acuerdo Ministerial 813)Paso 1: Acuerdo MunicipalEl Alcalde o Alcaldesa solicita de manera oficial el proceso, avalado mediante “Acuerdo Mu-nicipal”, estableciendo el compromiso de iniciar el proceso de formulación, aprobación e imple-mentación POTs para la Regulación del Uso del Suelo, en concordancia LODT, LUC, entre otros.En el acuerdo además puede requerir el apoyo y acompañamiento del VMVDU.Paso 2: Convenio de asistencia técnicaEn el caso que el municipio solicite el apoyo y acompañamiento del VMVDU, se subscribirá un“Convenio de Asistencia Técnica” entre la Alcaldía y el VMVDU, quien asistirá técnicamente.El municipio deberá asumir la responsabilidad de capacitar de su personal técnico o contratarel personal técnico idóneo.Paso 2.1.: Diagnóstico situacionalPaso 2.1.1.: Diagnóstico capital técnico Paso 2.1.2.: Complejidad TerritorialDiagnóstico de la Capacidad Técnica instalada (A) Determinación de la Estructura y complejidad territorial (B)Paso 2.1.3.: Fortalecimiento Paso 2.1.4.: PlanificaciónFortalecimiento institucional y capacitación Formulación de prospectivas, propuestas de POT, y Ordenanzatécnica del personal. Reguladora de Usos de Suelo.186 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

Paso 2.2.: Identificación del NivelDe trabajar de manera mancomunada se establece el nivel de OPLAGEST necesario y el tipo de instrumento ade-cuado para poder gestionar el ordenamiento y desarrollo territorial de todos sus miembros. NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4NIVEL 1Paso 2.3.: Proceso de instalación2.3.1.: Capacidad Técnica 2.3.2.: Instrumentos legales y regulatoriosSe tiene una Capacidad Técnica instalada Plan local y Ordenanza Reguladora de Usos deadecuada. Suelo formulados y vigentes, y enmarcados en en los planes nacionales y regionales. Paso 3.: .Publicación de la Ordenanza Una vez el municipio cuente con sus POT y Ordenanza Reguladora de Usos de Suelo publicados en el Diario Oficial, este deberá enviar una “notificación oficial” a través de su Alcalde dirigida al Vice Ministro de Vivienda y Desarro- llo Urbano. Junto con la notificación se deberá entregar una copia original del Diario Oficial con la Ordenanza Reguladora, y una copia digital del sistema de in- formación territorial que establezca las regulaciones aprobadas. HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST | 187

Paso 3.1.: Visto Bueno del ProcesoDocumentación adecuada (POT y Ordenanza), Sistema Documentación inadecuada o incompleta, procesode Información Territorial adecuado, capacidad instala- necesita revisión y ajustesda adecuada.Procesos transicionales: Disposiciones de Trámites y ArchivoEntrada en vigencia del POT y la ordenanza•Los trámites de proyectos o peticiones en proceso de revisión o análisis serán re-sueltos hasta su trámite más próximo.•Trámites devueltos tendrán 90 días calendario para hacer reingreso.•No se recibirán nuevos trámites.A partir de la fecha del traslado del ejercicio de las competencias•Se coordinarán entre la municipalidad y el VMVDU el traslado de expedientes enformato digital.•Se establece la posibilidad de monitorear y dar seguimiento al cumplimiento delPOT y ordenanzas por parte del DDTUC. IMPORTANTE Al tener visto bueno y que la ordenanza este públicada, los municipios deben hacer público en el Diario oficial y en un periódico de mayor circulación nacional que son los receptores de permisos y trámites.188 | HERRAMIENTAS PARA EL MONTAJE DE LAS OPLAGEST

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SIGLAS FODES Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios LODT Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial de El Salvador LUC Ley de Urbanismo y Construcción PDUR Planes de Desarrollo Urbano y Rural PDUR-ET Planes de Desarrollo Urbano y Rural según Esquema Territorial Directo PDUR-OS Planes de Desarrollo Urbano y Rural según Ordenamiento Simplificado PDUR-OSS Planes de Desarrollo Urbano y Rural según Ordenamiento Simplificado con remisión a Suelos urbanizables por Sectorizar PDUR-OD Planes de Desarrollo Urbano y Rural según Ordenamiento DetalladoPDUR-OS-PP Planes de Desarrollo Urbano y Rural según Ordenamiento Simplificado con sectorización de Planes Parciales/ para posterior desarrollo PMODL Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Local PMRODL Planes Micro-Regionales de Ordenamiento y Desarrollo LocalPMRODL-AM Planes Micro-Regionales de Ordenamiento y Desarrollo Local de Área Metropolitana de ciudad intermedia PNODT Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Instituciones ANDA Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados CNR Centro Nacional de Registro Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador - Oficina de Planificación del Área Metropolitana de SanCOAMSS-OPAMSS Salvador Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador COMURES Fondo de Inversión Social y Desarrollo Local FISDL Fondo de Conservación Vial FOVIAL Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG Ministerio medio ambiente y recursos naturales MARN Ministerio de Gobernación MIGOB Ministerio de Economía MINEC Ministerio de Salud MINSAL Ministerio de Turismo MITUR Ministerio de Obras Públicas MOP Oficina de planificación y gestión territorial Secretaría de Cultura de la Presidencia OPLAGEST Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia SECULTURA Viceministerio de Transporte Viceministerio de Vivienda y de Desarrollo Urbano STPP VMT VMVDU192 | SIGLAS

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