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Volumen 1B DS-Población y sociedad de la Subregión de San Miguel

Published by Ministerio de Vivienda, 2017-03-01 15:03:25

Description: Componente I: Volumen 1B, Diagnóstico territorial (sectoriales e integrado), DS-Población y sociedad del Plan de Desarrollo Territorial de la Subregión de San Miguel.
Año 1930 - 2007

Keywords: Subregión de San Miguel,Plan de Desarrollo Territorial,Diagnóstico territorial,Población y sociedad

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PDT SAN MIGUEL   MASCULINA Y FEMENINA 2007 (valores abs.) 35‐39  40‐44  45‐49  50‐54  55‐59  60‐64  65‐69  70‐74  75‐79  80‐84  85+   378  327  293  273  282  251  245  219  139  94  105  70  69  60  66  68  50  41  47  29  26  29  83  35  48   238  220  184  169  180  169  147  112  81  94   530  434  436  347  342  288  226  192  150  19  19   95  34  734 2  5,649 78  66  51  60  54  34  35  23  709  4,751  3,963 3,374 3,033 2,434 2,059 1,638 1,289 26  22  67  29  38  29   148  44  55  54  55  50  44  46  48  1,076 29   114  98  101  121  98  83  85  60  66 3  7,289 74  130  94  92  90  77  1,084  6,095  90  4,585 4,212 3,471 2,971 2,426 1,867 5,248  473  435  421  380  391  304  238  210  144  86  99   92  93  73  76  67  53  47  41  31  32  20   351  50  52   726  282  262  241  233  202  163  145  102  118  135   132  604  530  440  433  344  284  225  177  24  27 1  7,714 121  1,063 1,126   92  6,649  95  92  77  61  40  48  40  33  25   193  5,481 4,476 3,994 3,379 2,809 2,254 1,685 45  30   188  82  49  45  3 9,961 185  70  86  67  70  52  58  35  1,500 1,559  168  158  158  138  99  98  71  65  8,619  184  132  158  122  110  86  79  7,274 6,081 5,558 4,634 3,841 3,138 2,358ORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN D   TABLA 12: ESTRUCTURA DE LA POBLACI Municipios  0‐4    5‐9    10‐14  15‐19 Hombres  20‐24  25‐29  Chirilagua  30‐34  Comacarán  El Carmen  5.5  6.9  7.0  6.2 3.9 2.8 2.3 1 Moncagua  5.1  6.0  6.1  5.0 3.2 2.8 2.7 2 6.0  6.6  6.9  5.7 3.7 3.2 2,8 1 Quelepa  5.3  6.1  6.3  5.1 4.1 3.3 3.0 2 San Miguel  5.2  6.5  6.5  4.9 3.9 3.7 3.3 2 5.2  6.0  5.7  4.7 3.8 3.5 3.1 2 Uluazapa  5.4  6.1  6.1  4.9 4.1 2.7 2.3 2 Yayantique  5.6  7.0  6.1  5.5 3.7 2.7 2.3 2  Yucuaiquín  5.4  6.0  6.3  5.1 4.0 3.0 2.0 1Subregión de San  5.2  6.1  6.0  4.9  3.8  3.4  3.0  2 Miguel  5.5  6.6  7.1  6.2 4.4 3.7 3.0 2Mujeres  4.0  5.5  5.8  4.6 4.3 4.5 3.6 2 5.0  6.3  6.2  5.7 4.8 3.8 3.5 2 Chirilagua  5.2  5.7  6.2  5.2 4.8 4.4 3.9 3 Comacarán  5.0  5.7  5.7  5.0 4.1 4.6 3.8 3 El Carmen  5.0  5.8  5.7  5.3 5.0 4.7 4.2 3 Moncagua  4.8  6.4  6.0  5.7 4.1 3.3 3.5 2 5.4  6.4  6.3  5.5 4,5 4.4 3.4 2 Quelepa  5.6  6.0  6.3  5.4 4.4 4.3 3.5 2 San Miguel  5.1  5.9  5.9  5.3  4.8  4.5  4.0  3 Uluazapa  Yayantique   Yucuaiquín Subregión de San  Miguel      Fuente: Elaboración propia a part  INFORME FIN 

DE SAN MIGUEL    IÓN MASCULINA Y FEMENINA 2007 (%) 35‐39  40‐44  45‐49  50‐54  55‐59  60‐64  65‐69  70‐74  75‐79  80‐84  85+ 1.9 1.6 1.5  1.4 1.4 1.3 1.2 1.1 0.7 0.5 0.52.2 2.2 1.9  2.1 2.1 1.6 1.3 1.5 0.9 0.8 0.91.9 1.8 1.5  1.4 1.5 1.4 1.2 0.9 0.7 0.3 0.42.3 1.9 1.9  1.5 1.5 1.3 1.0 0.8 0.7 0.4 0.42.3 1.9 1.6  1.3 1.5 1.3 0.8 0.9 0.8 0.5 0.52.6 2.2 1.8  1.5 1.4 1.1 0.9 0.7 0.6 0.3 0.32.0 1.3 1.6  1.6 1.6 1.5 1.3 1.4 0.9 0.7 0.72.2 1.4 1.5  1.8 1.4 1.2 1.2 0.9 0.7 0.4 0.41.7 1.1 1.3  1.9 1.4 1.4 1.3 1.1 1.0 0.6 0.42.4  2.0  1.8  1.5  1.4  1.2  1.0  0.8  0.6  0.4  0.4 2.4 2.2 2.1  1.9 2.0 1.5 1.2 1.1 0.7 0.4 0.52.9 2.9 2.3  2.4 2.1 1.7 1.5 1.3 1.0 1.0 0.62.8 2.3 2.1  2.0 1.9 1.6 1.3 1.2 0.8 0.4 0.43.2 2.7 2.3  1.9 1.9 1.5 1.3 1.0 0.8 0.5 0.63.3 3.0 2.3  2.3 1.9 1.5 1.0 1.2 1.0 0.6 0.73.5 3.0 2.5  2.0 1.8 1.5 1.3 1.0 0.8 0.5 0.52.7 2.4 2.1  2.6 2.0 2.1 1.6 1.7 1.0 1.0 0.72.8 2.7 2,3  2.3 2.0 1.4 1.4 1.0 0.9 0.7 0.42.8 2.5 2.7  1.9 2.3 1.8 1.6 1.3 1.2 0.7 0.73.3  2.9  2.4  2.0  1.9  1.6  1.3  1.1  0.8  0.5  0.5 tir del VI Censo de Población, 2007NAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 41 

       TABLA 13: PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN S   Municipios  0‐14  Hombres  Chirilagua  19.4  Comacarán  17.2  El Carmen  19.5  Moncagua  17.7  Quelepa  18.2  San Miguel  16.9  Uluazapa  17.7  Yayantique  18.7   Yucuaiquín  17.7  Subregión de San Miguel  17.3  Mujeres  Chirilagua  19,2  Comacarán  15.3  El Carmen  17.5  Moncagua  17.1  Quelepa  16.4  San Miguel  16.5  Uluazapa  17.2  Yayantique  18.1   Yucuaiquín  17.9  Subregión de San Miguel  16.9  Total  Chirilagua  38.6  Comacarán  32,5  El Carmen  37,0  Moncagua  34,8  Quelepa  34,6  San Miguel  33,4  Uluazapa  34,9  Yayantique  36,8   Yucuaiquín  35,6  Subregión de San Miguel  34,2    EL SALVADOR  33,9 Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007                INFO Página 42  

PDT SAN MIGUEL   SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD 2007 (%) 15‐64  65 y más  % Sobre pob. total 24.2  4.0  47.625.6  5.4  48.224.9  3.5  47.925.9  3.3  46.925.7  3.5  47.426.0  2.8  45.723.6  5.0  46.323.8  3.6  46.122.9  4.4  45.025.6  3.2  46.129.3  3.9  52.431.1  5.4  51.830.5  4.1  52.131.8  4.2  53.131.7  4.5  52.633.7  4.1  54.330.5  6.0  53.731.4  4.4  53.931.6  5.5  55.032.8  4.2  53.953.5  7.9  10056,7  10,8  10055,4  7,6  10057,7  7,5  10057,4  8,0  10059,7  6,9  10054,1  11,0  10055,2  8,0  10054,5  9,9  10058,4  7,4  10059,3  6,8  100ORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN D   TABLA 14: ESTRUCTURA DE EDADES. INDIMunicipios  0‐4  5‐9   10‐14   15‐19  20‐24  25‐29  30‐34  35‐39 Chirilagua  11.0  13.5  14.1  12.4 8.3 6.5 5.4 4Comacarán  9.1  11.5  11.9  9.6 7.5 7.3 6.3 5El Carmen  11.1  12.9  13.1  11.4 8.5 7.1 6.3 4Moncagua  10.5  11.8  12.5  10.3 8.9 7.7 6.8 5Quelepa  10.2  12.2  12.2  9.9 8.0 8.3 7.1 5San Miguel  10.2  11.8  11.5  10.0 8.8 8.2 7.3 6Uluazapa  10.2  12.5  12.1  10.6 8.2 6.1 5.8 4Yayantique  11.0  13.4  12.4  11.1 8.3 7.1 5.6 5 Yucuaiquín  11.0  12.0  12.5  10.6 8.5 7.3 5.5 4Subregión de San  10.3  12.0  11.9  10.3 8.7 7.9 7.0 5Miguel EL SALVADOR  9.7  11.9  12.3  10.5 8.5 8.0 7.0 6   Fuente: Elaboración propia a partir del VI Censo de Población, 2007   INFORME FIN 

DE SAN MIGUEL   ICADORES DEMOGRÁFICOS BÁSICOS 2007  40‐44  45‐49  50‐54  55‐59  60‐64  65‐69  70‐74  75‐79  80‐84  85+ 4.3 3.8 3.6  3.3 3.4 2.8 2.4 2.1 1.4 0.9 1.05.1 5.1 4.2  4.4 4.2 3.2 2.8 2.8 1.9 1.8 1.54.8 4.1 3.6  3.3 3.4 3.0 2.5 2.1 1.5 0.7 0.85.5 4.6 4.3  3.5 3.4 2.8 2.3 1.8 1.4 0.9 1.05.6 4.9 4.0  3.5 3.4 2.8 1.8 2.0 1.8 1.1 1.16.1 5.2 4.3  3.6 3.2 2.7 2.2 1.8 1.4 0.8 0.84.7 3.8 3.7  4.2 3.6 3.6 2.9 3.1 1.9 1.7 1.45.0 4.1 3.8  4.1 3.4 2.6 2.7 1.9 1.6 1.0 0.94.4 3.6 4.0  3.9 3.7 3.1 2.9 2.4 2.1 1.3 1.15.8 4.9 4.2  3.6 3.3 2.7 2.3 1.9 1.4 0.9 0.96.1 5.3 4.4  3.8 3.2 2.6 2.2 1.7 1.3 0.8 0.8NAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 43 

  PDT SAN MIGUEL        A continuación se realizará un análisis pormenorizado a nivel municipal:    Chirilagua  Población  en  edad  adulta  muy  escasa,  así  como  en  edad  anciana,  dándose  un  %  mayor  de  jóvenes.  Entrante importante en hombres y mujeres entre 20 y 55 años. Disminuyen las cohortes en la base  desde los nacidos en el 1997. Hay más mujeres que hombres a partir de los 24 años.   Comacarán  Uno  de  los  municipios  más  envejecidos,  con  poca  población  joven  (el  más  bajo).  Disminuyen  las  cohortes  de  edad  en  la  base  desde  los  nacidos  en  1997.  Entrante  masculino  entre  los    20    y  los  55  años.  En  el  caso  de  las  mujeres  no  es  tan  pronunciado  y  es  más  irregular.  Las  mujeres  alcanzan  y  superan a los hombres a partir de los 20 años.   El Carmen  Se  encuentra  entre  los  municipios  de  menor  población  en  edad  adulta,  siendo  importante  su  porcentaje  de  jóvenes  y  bajo  el  de  ancianos.  Disminuyen  las  cohortes  de  edad  en  la  base  desde  los  nacidos en 1997. Entrante masculino entre los  20  y los 55 años. En el caso de las mujeres, desde los  25. Las mujeres alcanzan y superan a los hombres a partir de los 15 años.   Moncagua  Uno  de  los  municipios  menos  envejecidos,  con  importante  porcentaje  de  población  adulta.  Disminuyen  las  cohortes  de  edad  en  la  base  desde  los  nacidos  en  1997.  Entrante  masculino  y  femenino entre los  15  y los 55 años, aunque no es de los más pronunciados. Las mujeres alcanzan y  superan a los hombres a partir de los 15 años.   Quelepa  Importante porcentaje de  población adulta. Disminuyen las cohortes de edad  en la base desde los  nacidos en el 97. Entrante masculino entre los 15 y 55 años y femenino entre los 20  y los 50 años.  Las mujeres alcanzan y superan a los hombres a partir de los 15 años.   San Miguel  Uno de los municipios con más porcentaje de población adulta, a costa de la joven y la anciana, que  son  de  las  menores  de  la  subregión.  Disminuyen  las  cohortes  de  edad  en  la  base  desde  la  primera  cohorte,  los  nacidos  en  2002.  Entrante  masculino  entre  los  15  y  55  años,  sin  existir  un  entrante  femenino, lo cual puede deberse tanto a una menor pérdida de población femenina emigrante como  a  una  atracción  de  este  género  relacionada  con  la  concentración  de  servicios  en  la  ciudad  más  dinámica de la subregión. Las mujeres alcanzan y superan a los hombres a partir de los 15 años.                 INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 44  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL      Uluazapa  Uno de los municipios con mayor porcentaje de población anciana. Disminuyen las cohortes de edad  en  la  base  desde  los  nacidos  en    2002.  Entrante  masculino  entre  los  19  y  los  45  años  y  femenino  entre los  19 y los 55. Las mujeres alcanzan y superan a los hombres a partir de los 15 años.   Yayantique  Uno de los municipios con menor porcentaje en población adulta. Disminuyen las cohortes de edad  en  la  base  de  la  pirámide  desde  los  nacidos  en  2002.  Entrante  masculino  y  femenino  entre  los  10  y  los 50 años. Las mujeres alcanzan y superan a los hombres a partir de los  15 años.   Yucuaiquín  Uno de los municipios con mayor porcentaje de población anciana. Disminuyen las cohortes de edad  en  la  base  de  la  pirámide  de  los  nacidos  en  1997. Entrante  masculino  entre  los  15  y  los  50  años  y  femenino entre los 15 y 55 los años. Las mujeres superan a los hombres a partir de los 15 años.  Con  el  objetivo  de  sintetizar  la  distribución  de  la  población  según  género  y  edad  se  construye  una  serie  de  indicadores  demográficos  adaptados  a  las  distintas  necesidades  de  síntesis  y  comparación.  Todos  ellos se  calculan  a  partir  de  los mismos  datos  necesarios para  construir  las  pirámides,  y  nos  ayudan a integrar el fenómeno en el contexto territorial en el que se enmarca el ámbito de estudio.  En la siguiente tabla se reflejan los Índices de Envejecimiento, Dependencia, Tendencia y Reemplazo,  para los nueve municipios y la subregión de San Miguel. Ver tabla siguiente:    TABLA 15: ESTRUCTURA DE EDADES. INDICADORES DEMOGRÁFICOS BÁSICOS 2007 Municipios  Índice de  Índice de  Índice de  Ind.  Ind.  Dependencia  Envejecimiento  Tendencia  Reemplazo  Masculinidad Chirilagua  86.7  7.9  81.9  240.1  90.9 Comacarán  76.1  10.7  78.6  198.7  92.9 El Carmen  80.6  7.6  85.8  244.3  91.2 Moncagua  73.2  7.4  88.9  266.2  88.9 Quelepa  74.0  7.9  83.4  261.1  90.2 San Miguel  68.1  7.0  86.2  289.4  83.5 Uluazapa  84.3  11.0  81.4  197.5  85.7 Yayantique  81.6  8.1  82.3  252.9  85.2  Yucuaiquín  83.3  9.8  91.9  229.4  81.8 Subregión de San Miguel  71.1  7.3  85.9  276.9  84.9 EL SALVADOR  68.6  6.8  81.2  282.0  89.9    Fuente: Elaboración propia a partir del VI Censo de Población, 2007   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 45    

  PDT SAN MIGUEL        El Índice de Dependencia tiene relevancia económica y social. Con este indicador se mide el peso de los grupos dependientes (jóvenes y ancianos) sobre el grupo de población potencialmente activa (entre 15 y 64 años), su expresión matemática sería ((Población de 0 a 14 + Población >65) / Población de15 a 64)) x 100.  El  Índice  de  Envejecimiento,  es  un  indicador  sintético  que  mide  el  grado  de  envejecimiento  de  una población.  Se    entiende  como  el  cociente  que  resulta  de  dividir  la  población  mayor  de  64  años  entre  la población total.  El Índice de Tendencia relaciona dos cohortes de población, la de 0 a 4 con la de 5 a 9. Su formulación matemática sería, (población de 0 a 4/ población de 5 a 9) x 100. Para todo el ámbito de la Subregión y todos  los  municipios  el  Índice  de  Tendencia  está  por  debajo  de  100,  lo  que  significa  que  en  los  últimos cinco  años  han  nacido  menos  niños  que  en  los  cinco  anteriores,  dato  que  en  una  primera  valoración pudiese  resultar  negativo,  pero  que  si  se  complementa  con  el  análisis  de  las  tasas  de  natalidad,  que tradicionalmente  han  sido  muy  altas  y  en  estos  momentos  están  disminuyendo,  se  puede  llegar  a  la conclusión  de  que  es  un  dato  positivo,  más  en  un  país  que  sufre  una  fuerte  emigración  laboral,  siendo esta  tasa  uno  de  los  elementos  que  nos  permiten  hablar  de  la  modernización  del  régimen  demográfico del país y de la subregión. El Índice de Reemplazo relaciona la población que está a punto de salir de la edad activa con la que está a  punto  de  entrar,  (población  de  20  a  29/  población  de  55  a  64)  x  100.  Se  ha  tomado  el  dato  20  a  29, dado  que  la  tendencia  deseable  sería  la  de  un  aumento  en  el  nivel  de  formación  de  la  población  en  el futuro, y este dato es más negativo para el índice que el que la realidad actual aconsejaría (15 a 19) por lo tanto, el elegido asegura un índice de reemplazo positivo en todas las circunstancias posibles. El Índice de Masculinidad relaciona la población masculina con la femenina, (hombres/mujeres) x 100.   Los datos de la subregión muestran una población más envejecida que la nacional, con mayor índice de dependencia y menor de reemplazo. En general, los Índices de Dependencia son altos y los de envejecimientos bajos, por lo tanto el problema que  provocan  estos  valores  en  los  índices  de  dependencia  es  la  existencia  de  un  elevado  porcentaje  de población  joven.  Ello  supone  una  rémora  para  el  desarrollo  económico,  por  la  escasez  relativa  de población adulta y hace necesario aumentar la inversión educativa para conseguir una mayor calificación de la población. Sin embargo, en el futuro se garantiza la existencia de suficiente población adulta, que es  la  que  ejercerá  el  papel  de  población  activa,  dato  que  confirma  los  altos  valores  del  índice  de reemplazo.  En  un  futuro  próximo,  aunque  es  de  suponer  que  aumente  la  esperanza  de  vida,  al  existir  un  alto porcentaje  de  población  joven  en  relación  con  la  población  adulta,  el  envejecimiento  no  será preocupante,  aunque  hay  un  elemento  difícil  de  calcular,  el  factor  retorno  de  la  emigración  extranjera, que puede influir en el aumento del envejecimiento, más si lo hace tras su jubilación.                INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 46  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     Aunque  el  problema  del  envejecimiento  no  es  importante  en  la  Subregión  conviene  reseñar  que  los municipios  con  más  envejecimiento  son  Comacarán,  Uluazapa,  Yucuaquín.  Los  que  tienen  valores  más bajos son el área de San Miguel (más Moncagua y Quelepa) y El Carmen.  Los  Índices  de  Dependencia  más  altos  se  encuentran  en  Chirilagua,  Yayantique,  Yucuaquín  y  El  Carmen (por su alto porcentaje de jóvenes). Menos en el caso de El Carmen, el problema es que la emigración ha sido  en  mayor  porcentaje  de  adultos,  quedando  más  jóvenes  y  ancianos.  Los  índices  más  bajos,  en municipios  que  cuentan  con  más  población  adulta,  son  los  del  área  de  San  Miguel  (San  Miguel, Moncagua y Quelepa).  El  Índice  de  Reemplazo  más  alto  se  da  nuevamente  en  el  área  de  San  Miguel  (San  Miguel,  Moncagua  y Quelepa) y en Yayantique  y el más bajo en Comacarán. El  Índice  de  Masculinidad  muestra  un  menor  porcentaje  de  población  masculina  que  femenina  en  la subregión,  hecho  que  se  puede  vincular  a  la  emigración  exterior,  de  mayor  componente  masculino.    El dato  del  índice  para  la  subregión  es  menor  que  el  nacional.  El  municipio  que  marca  la  tendencia  es nuevamente  el  más  poblado,  San  Miguel,  donde,  según  se  observó  en  la  pirámide  de  población,  el entrante por pérdida de población adulta se daba en hombres pero apenas en mujeres. Una  vez  analizado  este  conjunto  de  indicadores,  se  puede  llegar  a    la  conclusión  de  que  no  existen problemas de envejecimiento de la población, actual o futuro, ni en cuanto a la existencia de población activa, principalmente en el futuro, ya que las tasas de reemplazo son muy altas. El principal problema es la  Tasa  de  Dependencia  por  la  existencia  de  un  alto  porcentaje  de  población  joven,  lo  que  supone  una fuerte  carga  sobre  la  población  adulta  actual  y  la  necesidad  de  una  fuerte  inversión  en  el  sistema educativo,  que  va  a  influir  directamente  en  las  posibilidades  de  capacitación  de  la  población  y  de desarrollo económico futuro que pueda dar perspectivas a las próximas generaciones cuando entren en edad de población activa y que logre hacer disminuir el fenómeno de la emigración laboral.  II.3. Características  socioeconómicas:  cualificación  y  nivel  de  formación. El  nivel  de  formación  alcanzado  por  la  población  es  una  variable  socioeconómica  que  permite  medir  el grado  de  desarrollo  humano  de  la  población  y  hacer  valoraciones  de  ésta  como  recurso  dentro  del mercado  laboral  y  del  potencial  de  desarrollo  económico  de  una  región.  Para  ello,  en  este  apartado  se realizará el análisis del nivel de formación de la población de los municipios que componen el ámbito del PDOT, comparando los datos con los obtenidos para el conjunto de municipios y de la Subregión de San Miguel. La  información  que  se  utiliza  es  la  proporcionada  en  base  al  Censo  de  población  2007,  elaborado  en  el Sistema de Indicadores de Juventud de El Salvador (CELADE/CEPAL) (Ver Tabla 16), en el que se divide la población según nivel de formación desagregado en las siguientes categorías:  Nunca asistió   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 47    

  PDT SAN MIGUEL        Población de 5 años y más que nunca se ha incorporado al sistema de educación regular. Parvulario Población de 5 años y más que sólo alcanzo la educación Parvularía Primaria o Básica (1er y 2do Ciclo)  Población que sólo alcanzó el 1er o 2do Ciclo de Educación Primaria Primaria o Básica (3er Ciclo) ó carrera corta Población que alcanzó el 3er Ciclo de Educación Primaria o realizó una Carrera Corta durante los últimos tres años de Educación Primaria. Enseñanza Media Población que alcanzó la educación secundaria. Superior No Universitaria (menor o igual a 4 años) Población que realizó estudios no universitarios y que sólo alcanzó o ha rendido hasta 4 años de estudio. Superior No Universitaria (mayor a 4 años) Población que realizó estudios no universitarios y que sólo alcanzó o ha rendido más de 4  años de estudio Técnico Universitario Población que realizó estudios de nivel técnico en la universidad Superior Universitaria (menor o igual a 4 años) Población  que  realizó  estudios  universitarios  y  que  sólo  alcanzó  o  ha  rendido  hasta  4  años  de estudio Superior Universitaria (mayor a 4 años) Población que realizó estudios universitarios y que sólo alcanzó o ha rendido más de 4  años de estudio Maestría   Población que realiza o realizó estudios de Magíster Doctorado   Población que realiza o realizó estudios de Doctorado A  continuación  se  presentan  las  Tablas  16,  17,  18  y  19,  correspondientes  a  la  población  según  nivel  de estudio y edad, del año 2007.               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 48  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL    TABLA 16: Indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007      Nunca  Parvulario  Primaria  Enseñanza  Superior no  Técnico  Superior  Maestría  Doctora Asistieron  Media  Universit.  Universit.  Universit.  do Departamentos/  país Subregión de  38,672  5,356  68,808  15,136  1,294  622  6,115  112  8 San Miguel EL SALVADOR  920,922  206,030  3,007,955 677,735  69,030  33,036  266,088  6,794  630 Subregión de  28.7  3.6  49.4  11.9  1.1  0.5  4.6  0.1  0.0 San Miguel EL SALVADOR  17.8  4.0  58.0  13.1  1.3  0.6  5.1  0.1  0.0 Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007    TABLA 17: POBLACIÓN SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOS 2007 (absolutos)  Municipios  Nunca  Parvulari Primaria  Enseñanz Superior  Técnico  Superior  Maestría  Doctorad Asistieron  o  a Media  no  Universit. Universit.  o  Universit. HombresChirilagua  3,835  314  4,970  321  18  6  49  2  0 Comacarán  537  63  793  135  4  0  8  0  1 El Carmen  2,050  192  3,285  301  12  7  33  0  0 Moncagua  3,504  346  5,974  716  40  15  67  2  0 Quelepa  510  85  1,099  179  7  3  37  0  0 San Miguel  25,335  4,109  48,571  13,095  1,181  578  5,853  108  7 Uluazapa  590  48  767  101  11  3  26  0  0 Yayantique  1,240  97  1,673  124  9  2  16  0  0  Yucuaiquín  1,071  102  1,676  164  12  8  26  0  0 Subregión de  38,672  5,356  68,808  15,136  1,294  622  6,115  112  8 San Miguel  MujeresChirilagua  4,146  327  5,445  467  22  6  54  1  1 Comacarán  477  54  901  194  11  4  16  1  0 El Carmen  2,227  202  3,504  434  21  13  42  0  1 Moncagua  4,088  341  6,448  937  60  16  104  1  0 Quelepa  616  73  1,140  235  10  5  50  0  0 San Miguel  31,538  4,022  55,399  17,457  1,707  835  7,316  118  2 Uluazapa  632  53  916  147  19  5  32  0  0 Yayantique  1,486  101  1,937  139  18  8  19  1  0  Yucuaiquín  1,328  127  2,014  199  24  12  36  0  0 Subregión de  46,538  5,300  77,704  20,209  1,892  904  7,669  122  4 San Miguel   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 49    

  PDT SAN MIGUEL          Municipios  Nunca  Parvulari Primaria  Enseñanz Superior  Técnico  Superior  Maestría  Doctorad Asistieron  o  a Media  no  Universit. Universit.  o  Universit. Total Ambos sexos Chirilagua  7,981  641  10,415  788  40  12  103  3  1  Comacarán  1,014  117  1,694  329  15  4  24  1  1  El Carmen  4,277  394  6,789  735  33  20  75  0  1  Moncagua  7,592  687  12,422  1,653  100  31  171  3  0  Quelepa  1,126  158  2,239  414  17  8  87  0  0  San Miguel  56,873  8,131  103,970  30,552  2,888  1,413  13,169  226  9  Uluazapa  1,222  101  1,683  248  30  8  58  0  0  Yayantique  2,726  198  3,610  263  27  10  35  1  0   Yucuaiquín  2,399  229  3,690  363  36  20  62  0  0  Subregión de  San Miguel  85,210  10,656  146,512  35,345  3,186  1,526  13,784  234  12  Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007    TABLA 18: POBLACIÓN SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOS 2007 (%) Municipios  Nunca  Parvulario  Primaria  Enseñanza  Superior no  Técnico  Superior  Maestría  Doctorado  Asistieron  Media  Universit.  Universit.  Universit.  0.0 0.0 Hombres 0.0 0.1 0.0 0.0Chirilagua  40.3  3.3  52.2  3.4 0.2 0.1 0.5  0.0 0.0 0.0 0.0Comacarán  34.8  4.1  51.5  8.8 0.3 0.0 0.5  0.1 0.0 0.0 0.0El Carmen  34.9  3.3  55.9  5.1 0.2 0.1 0.6  0.0 0.0 0.0 0.0Moncagua  32.9  3.2  56.0  6.7 0.4 0.1 0.6  0.1  0.0 Quelepa  26.6  4.4  57.2  9.3 0.4 0.2 1.9  0.0 0.0San Miguel  25.6  4.2  49.1  13.2 1.2 0.6 5.9  0.1 0.0 0.0 0.0Uluazapa  38.2  3.1  49.6  6.5 0.7 0.2 1.7  0.0 0.0 0.0 0.0Yayantique  39.2  3.1  52.9  3.9 0.3 0.1 0.5  0.1 0.0 0.0 0.0 Yucuaiquín  35.0  3.3  54.8  5.4 0.4 0.3 0.8  0.0 0.0 0.0 0.0Subregión de  28.4  3.9  50.5  11.1  1.0  0.5  4.5 San Miguel  0.1  0.0  MujeresChirilagua  39.6  3.1  52.0  4.5 0.2 0.1 0.5 Comacarán  28.8  3.3  54.3  11.7 0.7 0.2 1.0 El Carmen  34.6  3.1  54.4  6.7 0.3 0.2 0.7 Moncagua  34.1  2.8  53.8  7.8 0.5 0.1 0.9 Quelepa  28.9  3.4  53.5  11.0 0.5 0.2 2.3 San Miguel  26.6  3.4  46.8  14.7 1.4 0.7 6.2 Uluazapa  35.0  2.9  50.8  8.1 1.1 0.3 1.8 Yayantique  40.1  2.7  52.2  3.7 0.5 0.2 0.5  Yucuaiquín  35.5  3.4  53.9  5.3 0.6 0.3 1.0 Subregión de  29.0  3.3  48.5  12.6  1.2  0.6  4.8 San Miguel                   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD  Página 50   

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL   Municipios  Nunca  Parvulario  Primaria  Enseñanza  Superior no  Técnico  Superior  Maestría    Asistieron  Media  Universit.  Universit.  Universit.  Doctorado  Total Ambos sexos 0.0Chirilagua  39.9  3.2  52.1  3.9 0.2 0.1 0.5  0.0 0.0 0.0Comacarán  31.7  3.7  53.0  10.3 0.5 0.1 0.8  0.0 0.0 0.0El Carmen  34.7  3.2  55.1  6.0 0.3 0.2 0.6  0.0 0.0 0.0Moncagua  33.5  3.0  54.8  7.3 0.4 0.1 0.8  0.0 0.0 0.0Quelepa  27.8  3.9  55.3  10.2 0.4 0.2 2.1  0.0 0.0 San Miguel  26.2  3.7  47.9  14.1 1.3 0.7 6.1  0.1 Doctorado Uluazapa  36.5  3.0  50.2  7.4 0.9 0.2 1.7  0.0Yayantique  39.7  2.9  52.5  3.8 0.4 0.1 0.5  0.0 Yucuaiquín  35.3  3.4  54.3  5.3 0.5 0.3 0.9  0.0Subregión de  28.7  3.6  49.4  11.9  1.1  0.5  4.6  0.1 San Miguel Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007   TABLA 19: COMPARATIVO SUBREGIÓN VRS. EL SALVADOR 2007 (Absolutos)  Departamentos Nunca  Primaria  Enseñanza  Superior no  Técnico  Superior  Maestría /  Asistiero Parvulario  Media  Universit.  Universit.  Universit. país  n Subregión de  38,672  5,356  68,808 15,136 1,294 622 6,115  112 8 San Miguel EL SALVADOR  920,922  206,030  3,007,955 677,735 69030 33,036 266,088  6,794 630Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007. VI Censo de población 2007    TABLA 20: COMPARATIVO SUBREGIÓN VRS. EL SALVADOR 2007 (%)    Nunca  Primaria  Enseñanza  Superior no  Técnico  Superior  Maestría  Doctorado  Asistiero Parvulario  Media  Universit.  Universit.  Universit. Departamentos/  n país Subregión de  28.7  3.6  49.4 11.9 1.1 0.5 4.6  0.1 0.0 San Miguel EL SALVADOR  17.8  4.0  58.0 13.1 1.3 0.6 5.1  0.1 0.0Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007. VI Censo de población 2007           INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 51    

  PDT SAN MIGUEL         TABLA 21: POBLACIÓN SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOS Y EDAD 2007   Nunca asistieron  Parvulario y Primaria  Enseñanza media  Superior Municipios  30 y  30 y  30 y  30 y   0‐14  15‐29  más  0‐14  15‐29  más  15‐29  más  15‐29  más  Total Chirilagua  3,162  936  3,883 4,540 3,790 2,726 616 172  81 78Comacarán  391  84  539 648 445 718 229 100  22 23El Carmen  1,804  409  2,064 2,759 2,278 2,146 564 171  67 62Moncagua  3,122  725  3,745 4,771 3,960 4,378 1,240 413  160 145Quelepa  521  92  513 881 632 884 281 133  54 58San Miguel  28,305  4,844  23,724 44,623 28,959 38,519 17,655 12,897  7,165 10,540Uluazapa  485  135  602 681 504 599 151 97  43 53Yayantique  1,132  300  1,294 1,398 1,263 1,147 215 48  39 34 Yucuaiquín  1,011  190  1,198 1,410 1,256 1,253 299 64  43 75Subregión de  52,370 21.250 14,095  7,674 11,068San Miguel  39,933  7,715  37,562 61,711 43,087 0.9  0.4  0.4 %  3.1  0.7  0.7  1.4  0.5  0.5 Chirilagua  15.8  4.7  19.4  22.7  19.0  13.6  3.1  1.8  0.7  0.6  22.4  7.2  3.3  1.3  1.4 Comacarán  12.2  2.6  16.8  20.3  13.9  17.4  4.6  5.9  3.3  4.9  19.3  5.5  2.9  1.3  1.6 El Carmen  14.6  3.3  16.7  22.4  18.5  21.8  6.9  0.7  0.6  0.5  17.7  8.1  0.9  0.6  1.1 Moncagua  13.8  3.2  16.5  21.1  17.5  17.9  4.5  16.7  3.1  4.8  2.6  3.7 Quelepa  12.9  2.3  12.7  21.8  15.6  18.4  4.4 San Miguel  13.0  2.2  10.9  20.5  13.3 Uluazapa  14.5  4.0  18.0  20.3  15.0 Yayantique  16.5  4.4  18.8  20.3  18.4  Yucuaiquín  14.9  2.8  17.6  20.7  18.5 Subregión de  17.7  7.2 San Miguel  13.5  2.6  12.7  20.8  14.5 Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007  En  las  tablas  anteriores  se  recoge  el  número  de  personas  que  han  concluido  como  nivel  máximo  de estudios  aquel  en  el  cual  se  las  clasifica,  por  lo  tanto  cada  nivel  agruparía  también  aquellos  otros  ya realizados  y  que  han  sido  necesarios  para  acceder  al  mismo.  Así,  los  estudiantes  universitarios  han  de superar previamente la  primaria y la secundaria, por lo que, en ocasiones, al calcular la población que cuenta con un nivel de estudios, se sumará al dato específico de dicho nivel, el número correspondiente de los que cursan estudios superiores.               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 52  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     Desde el punto de vista de género, cabe destacar que el nivel de estudios de las mujeres es superior al de los hombres. Así, para el conjunto de la Subregión, si bien es cierto que la proporción de mujeres que nunca asistieron a los centros educativos es mayor que la de los hombres, estas presentan unos valores proporcionalmente  mayores  en  los  niveles  educativos  más  altos,  sobre  todo  a  partir  de  la  enseñanza secundaria.   Comenzando  por  el  nivel  de  formación  más  bajo,  hay  que  destacar  que  un  29%  de  la  población  nunca asistió  a  un  centro  escolar.  Los  municipios  en  los  que  estos  valores  son  más  altos  son  Chirilagua, Yayantique,  Uluazapa  y  Yucuaiquín.  Por  el  contrario  en  San  Miguel  y  Quelepa  estos  valores  rondan  el 27%, y en el caso de Comacarán son inferiores al 32%.  Dentro de la población que si ha recibido formación hay que destacar que casi la mitad de la población ha  alcanzado  el  nivel  primario  pero,  si  a  ello  se  le  añaden  todos  los  niveles  educativos  superiores,  esta cifra alcanza en 67,6%, es decir más de dos terceras partes de la población.  Los  niveles  de  enseñanza  media  y  superior  son  bajos.  La  enseñanza  media  no  llega  al  12%,  lo  que significa  que  si  se  le  añaden  los  que  realizan  niveles  superiores  llega  al  18,2%.  Por  otra  parte  solo  un tercio de los que la realizaron prosigue con estudios superiores.  En  general,  los  municipios  con  porcentajes  más  altos  de  las  personas  que  han  estudiado  primaria  o secundaria se dan en Quelepa, Comacarán, Moncagua y San Miguel, es decir aquellos que conforman el área  urbana  de  San  Miguel,  que  es  la  zona  más  dinámica  de  la  subregión,  además  de  Comacarán.  Los municipios  con  porcentajes  más  bajos  son  Chirilagua,  Yayantique,  Uluazapa  y  Yucuaiquín.  El  caso  de Comacarán  es  destacable,  ya  que  su  alto  porcentaje  no  está  relacionado  con  su  dinamismo,  ni demográfico ni de su sector productivo, que demanda mano de obra más formada.  En el caso de los estudios superiores el valor lógicamente disminuye y se queda en un 6,2%, incluyendo la  superior  no  universitaria.  En  este  nivel  de  estudios  destaca  claramente  San  Miguel  por  delante  del resto de los municipios de la Subregión. En definitiva el nivel de estudios está vinculado con la estructura del sistema productivo de la subregión y  por  lo  tanto  es  necesario  elevar  el  nivel  del  mismo  si  el  objetivo  es  conseguir  un  mayor  desarrollo económico del país.        INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 53    

  PDT SAN MIGUEL        TABLA 22: RELACIÓN ENTRE EL NIVEL DE ESTUDIOS EN CADA GRUPO DE EDAD ENTRE EL CONJUNTO DE  POBLACIÓN DE ESOS GRUPOS DE EDAD 2007 (%)   Nunca asistieron  Parvulario y Primaria  Enseñanza media  Superior Municipios    0‐14  15‐29  30 y más 0‐14  15‐29  30 y más 15‐29  30 y más  15‐29  30 y másChirilagua  41.1  17.3  56.6 58.9 69.9 39.7 11.4 2.5  1.5 1.1Comacarán  37.6  10.8  39.1 62.4 57.1 52.0 29.4 7.2  2.8 1.7El Carmen  39.5  12.3  46.5 60.5 68.7 48.3 17.0 3.8  2.0 1.4Moncagua  39.6  11.9  43.1 60.4 65.1 50.4 20.4 4.8  2.6 1.7Quelepa  37.2  8.7  32.3 62.8 59.7 55.7 26.5 8.4  5.1 3.7San Miguel  38.7  8.2  27.5 61.0 49.1 44.6 29.9 14.9  12.1 12.2Uluazapa  41.6  16.2  44.5 58.4 60.5 44.3 18.1 7.2  5.2 3.9Yayantique  44.7  16.5  51.3 55.3 69.5 45.4 11.8 1.9  2.1 1.3 Yucuaiquín  41.8  10.6  46.3 58.2 70.2 48.4 16.7 2.5  2.4 2.9Subregión de San Miguel  39.2  9.6  32.5 60.6 53.8 45.3 26.5 12.2  9.6 9.6Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007  En  la  Tabla  22  se  relaciona  la  población  según  su  nivel  educativo  en  relación  con  el  contingente  de población  total  según  estructura  de  edad  permite  comprobar  si  las  nuevas  generaciones  están accediendo al sistema educativo en mayor proporción que la población de más edad. Por ello solamente se  pueden  comparar  aquellos  datos  en  el  que  el  grupo  de  edad  haya  podido,  al  menos  en  un  alto porcentaje, completar el nivel de estudio que le corresponde. Así, si comparamos en el primer nivel, los que nunca asistieron, los grupos de edad entre 15‐29 y los de 30 y más vemos que el primero presenta unos valores muy inferiores. Disminuye de un 32.5 % a un 9.6 %. En el caso de la primaria se muestra también una mejora. Para conocer la auténtica dimensión de éstas es necesario considerar los datos de la enseñanza media en los que pasa de 12.2% (en 30 años y más) a 26.5 % (15‐29). Es decir, no sólo aumenta el porcentaje de población que accede a la educación primaria, sino también lo hace el de los que continúan la secundaria y la finalizan con éxito. En el grupo de enseñanza superior, a pesar de ofrecer los mismos valores en ambos grupos de edad, esto significa de hecho una mejora ya que parte de la población del grupo 15‐29 no tiene aún edad suficiente para titular. En  conjunto,  los  valores  que  aporta  esta  tabla  muestran  una  tendencia  de  mejora  en  todos  los  niveles educativos de la población y de reducción de población no escolarizada, lo que repercute en una mejora               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 54  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     de  la  calificación  de  la  población  como  mano  de  obra  para  el  mercado  laboral  y  del  bienestar  del conjunto de la sociedad. Ver Tabla 23.   TABLA 23: POBLACIÓN SEGÚN OCUPACIÓN Y SEXO, 2007  Municipios  Agro‐ Empleado  Empleado  Obrero  Profesional  Servicios/  Trabajo  pesca  de oficina  Público  Calificado Técnico  Vendedor  no  Empresarios Calificado Hombres Chirilagua  2,113  19  0 599 60 212 614  166Comacarán  229  7  0 107 14 40 121  40El Carmen  1,060  16  0 450 50 193 283  81Moncagua  803  70  1 1,246 147 541 660  219Quelepa  59  16  0 253 49 107 247  37San Miguel  4,558  826  54 14,572 5,157 9,539 6,640  2,839Uluazapa  297  6  0 77 22 21 88  17Yayantique  190  21  1 209 18 88 136  24 Yucuaiquín  584  18  0 137 36 49 241  71Subregión de San  9,893  999  56 17,650 5,553 10,790  9,030  3,494Miguel Mujeres Chirilagua  79  41  0 73 84 399 702  243Comacarán  9  18  0 13 23 80 257  108El Carmen  34  25  0 66 70 202 127  50Moncagua  45  102  0 147 147 412 372  102Quelepa  5  32  1 36 42 141 92  31San Miguel  430  2,387  31 2,586 5,662 12,578  4,538  3,808Uluazapa  34  10  0 20 27 53 105  34Yayantique  17  11  0 102 39 115 146  22 Yucuaiquín  54  18  0 78 61 129 195  92Subregión de San  707  2,644  32 3,121 6,155 14,109  6,534  4,490Miguel Total Ambos sexos Chirilagua  2,192  60  0 672 144 611 1,316  409Comacarán  238  25  0 120 37 120 378  148El Carmen  1,094  41  0 516 120 395 410  131Moncagua  848  172  1 1,393 294 953 1,032  321Quelepa  64  48  1 289 91 248 339  68San Miguel  4,988  3,213  85 17,158 10,819 22,117  11,178  6,647Uluazapa  331  16  0 97 49 74 193  51Yayantique  207  32  1 311 57 203 282  46 Yucuaiquín  638  36  0 215 97 178 436  163Subregión de San  10,600  3,643  88  20,771  11,708  24,899  15,564  7,984 Miguel Fuente: VI Censo de Población, 2007     INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 55    

  PDT SAN MIGUEL         TABLA 24: POBLACIÓN SEGÚN OCUPACIÓN Y SEXO, 2007 (%) Municipios  Agro‐ Empleado  Empleado  Obrero  Profesional  Servicios/  Trabajo  pesca  de oficina  Público  Calificado Técnico  Vendedor  no  Empresarios Calificado Hombres Chirilagua  55.9  0.5  0.0 15.8 1.6 5.6  16.2  4.4Comacarán  41.0  1.3  0.0 19.2 2.5 7.2  21.7  7.2El Carmen  49.7  0.8  0.0 21.1 2.3 9.0  13.3  3.8Moncagua  21.8  1.9  0.0 33.8 4.0 14.7  17.9  5.9Quelepa  7.7  2.1  0.0 32.9 6.4 13.9  32.2  4.8San Miguel  10.3  1.9  0.1 33.0 11.7 21.6  15.0  6.4Uluazapa  56.3  1.1  0.0 14.6 4.2 4.0  16.7  3.2Yayantique  27.7  3.1  0.1 30.4 2.6 12.8  19.8  3.5 Yucuaiquín  51.4  1.6  0.0 12.1 3.2 4.3  21.2  6.3Subregión de San  17.2  1.7  0.1 30.7 9.7 18.8  15.7  6.1Miguel Mujeres Chirilagua  4.9  2.5  0.0 4.5 5.2 24.6  43.3  15.0Comacarán  1.8  3.5  0.0 2.6 4.5 15.7  50.6  21.3El Carmen  5.9  4.4  0.0 11.5 12.2 35.2  22.1  8.7Moncagua  3.4  7.7  0.0 11.1 11.1 31.0  28.0  7.7Quelepa  1.3  8.4  0.3 9.5 11.1 37.1  24.2  8.2San Miguel  1.3  7.5  0.1 8.1 17.7 39.3  14.2  11.9Uluazapa  12.0  3.5  0.0 7.1 9.5 18.7  37.1  12.0Yayantique  3.8  2.4  0.0 22.6 8.6 25.4  32.3  4.9 Yucuaiquín  8.6  2.9  0.0 12.4 9.7 20.6  31.1  14.7Subregión de San  1.9  7.0  0.1 8.3 16.3 37.3  17.3  11.9Miguel Total Ambos sexos Chirilagua  40.6  1.1  0.0 12.4 2.7 11.3  24.4  7.6Comacarán  22.3  2.3  0.0 11.3 3.5 11.3  35.5  13.9El Carmen  40.4  1.5  0.0 19.1 4.4 14.6  15.1  4.8Moncagua  16.9  3.4  0.0 27.8 5.9 19.0  20.6  6.4Quelepa  5.6  4.2  0.1 25.2 7.9 21.6  29.5  5.9San Miguel  6.5  4.2  0.1 22.5 14.2 29.0  14.7  8.7Uluazapa  40.8  2.0  0.0 12.0 6.0 9.1  23.8  6.3Yayantique  18.2  2.8  0.1 27.3 5.0 17.8  24.8  4.0 Yucuaiquín  36.2  2.0  0.0 12.2 5.5 10.1  24.7  9.2Subregión de San  36.2  2.0  0.0 12.2 5.5 10.1  24.7  9.2Miguel Fuente: VI Censo de Población, 2007  La  información  aportada  por  las  tablas  23  y  24  permite  evaluar  la  actual  estructura  laboral  del  sistema productivo y las características municipales y de género del mismo. En cuanto a la especialización en función del género, las mujeres presentan unos valores más altos en el sector servicios (empleado de oficina, profesional técnico servicios‐vendedor y empresario) que está más asociado a las zonas urbanas, donde la presencia femenina es más alta, y acorde con su mayor nivel de               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 56  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     formación  académica,  por  lo  que  en  el  caso  de  la  pirámide  de  población  de  San  Miguel,  el  contingente femenino no presenta el entrante de origen migratorio que hay en el resto de las pirámides analizadas. Los  hombres,  dentro  del  sector  servicios,  destacan  en  empleo  público.  También  presentan  valores  más altos que las mujeres en actividades agrícolas, pesca, obrero cualificado y trabajador no cualificado.   A  continuación  se  realiza  el  análisis  de  los  datos  aportados  por  las  tablas  desde  dos  perspectivas, tomando  como  referente  la  actividad  productiva  o  el  municipio,  tanto  para  las  actividades  productivas que generan más empleo en éste, como para su especialización dentro de la subregión:  Análisis según especialización por tipo de ocupación a nivel municipal dentro de la subregión:   Actividades agrícolas y  pesca: Uluazapa, Chirilagua, El Carmen, Yucuaiquín, Comacarán.  Empleados de oficina: Quelepa, San Miguel, Moncagua y Yayantique.  Empleado  público:  Preponderancia  de  San  Miguel  en  valores  absolutos,  pero  semejante  en  porcentajes a Quelepa y Yayantique.  Obrero cualificado: Moncagua, Yayantique, Quelepa, San Miguel y El Carmen.  Profesional técnico: San Miguel, Quelepa, Uluazapa y Moncagua.  Servicios/vendedor: San Miguel, Quelepa, Moncagua y Yayantique.  Trabajo no cualificado: Comacarán, Quelepa, Yayantique y Yucuaiquín.   Empresarios: Comacarán, Yucuaquín, San Miguel, Chirilagua.  Análisis municipal según principales tipos de ocupación:  Chirilagua:  actividades  agrícolas  y    pesca,  trabajo  no  cualificado,  obrero  cualificado  y  servicios  vendedor. Especializado relativamente en actividades agrícolas y  pesca y empresarios.  Comacarán:  trabajo  no  cualificado,  actividades  agrícolas  y    pesca,  empresarios  y  obrero  cualificado  y  servicios‐vendedor.  Especializado  relativamente  en  actividades  agrícolas  y    pesca,  trabajo no cualificado y empresarios.  El  Carmen:  actividades  agrícolas  y    pesca,  obrero  cualificado,  trabajo  no  cualificado  y  servicios‐ vendedor. Especializado relativamente en actividades agrícolas y  pesca y obreros cualificados.  Moncagua: obrero cualificado, trabajo no cualificado,  servicios‐vendedor, actividades agrícolas y   pesca.  Especializado  relativamente  en  empleado  de  oficina,  obrero  cualificado  profesional  técnico y servicios‐vendedor.  Quelepa:  trabajo  no  cualificado,  obrero  cualificado,  servicios  vendedor,  profesional  técnico.  Especializado  relativamente  en  empleado  de  oficina,  empleado  público,  obrero  cualificado,   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 57    

  PDT SAN MIGUEL        profesional  técnico,  servicios  vendedor  y  trabajador  no  cualificado  (muy  bajo  en  actividades agrícolas y  pesca). San  Miguel:  Servicios/vendedor,  obrero  cualificado,  trabajo  no  cualificado,  profesional  técnico. Especializado  relativamente  en  empleado  de  oficina  y  empleado  público,  obrero  cualificado, profesional  técnico,  servicios  vendedor  y  empresario.  (Muy  bajo  en  actividades  agrícolas  y  pesca). Uluazapa:  actividades  agrícolas  y    pesca,  trabajo  no  cualificado,  obrero  cualificado,  servicios‐vendedor. Especializado relativamente en actividades agrícolas y  pesca y profesional técnico. Yayantique:  obrero  cualificado,  trabajo  no  cualificado,  actividades  agrícolas  y    pesca  (bajo)  y servicios/vendedor.  Especializado  relativamente  en  empleado  de  oficina,  empleado  público, obrero cualificado, servicios vendedor, trabajo no cualificado.   Yucuaiquín:  actividades  agrícolas  y    pesca,  trabajo  no  cualificado,  obrero  cualificado  y  servicios  vendedor. Especializado relativamente en actividades agrícolas y  pesca, trabajo no cualificado y  empresarios.  Como síntesis para el conjunto de la Subregión, y desde el punto de vista de ocupación laboral, la zona se caracteriza por la predominancia de las actividades ligadas al sector de las actividades agrícolas y pesca. En el área urbana de San Miguel es clara la especialización en las ocupaciones ligadas al sector servicios y en el conjunto de municipios ligados a la Carretera Panamericana destacan también los ocupados como obreros calificados.  A continuación, y dada la importancia que tiene el fenómeno de las remesas dentro de la Subregión, se hará  un  análisis  específico  a  nivel  municipal.  Las  remesas,  además  de  su  fuerte  valor  en  el  sistema económico,  mejoran  la  calidad  de  vida  de  la  población  y  son  un  indicativo  de  un  fuerte  nexo  entre  la población  de  la  subregión  y  los  emigrantes,  que  suele  darse  cuando  son  de  primera  generación  y mantienen familiares directos, lo que también indicaría la posibilidad de agrupamiento familiar en el país de destino o de retorno, que puede suponer la implantación de negocios en el caso de los adultos o, en el  caso  de  los  jubilados,  de  nuevas  necesidades  de  asistencia  social  y  médicas,  pero  también  la posibilidad de desarrollo en las actividades productivas asociadas a estas necesidades y a otros campos, como el comercio o la construcción. En primer lugar hay que destacar el elevado porcentaje de la población que recibe remesas, un 18.62 %, lo  que  supone  55,415  personas.  Los  municipios  que  más  reciben  en  valores  absolutos  son  los  más grandes,  San  Miguel,  Chirilagua,  Moncagua  y  El  Carmen,  de  ahí  el  interés  de  complementar  el  análisis con  otro  porcentual,    en  el  que  destacan  Yayantique,  Chirilagua,  El  Carmen,  Uluazapa,  Yucuaiquín.  Y,  lo que  es  más  significativo,  los  que  menos  reciben  son  los  del  área  urbana  de  San  Miguel  (San  Miguel, Quelepa,  y  Moncagua  junto  con  Comacarán).  Este  último  es,  además  uno  de  los  municipios  más envejecidos y con empleo en sectores más tradicionales. Ver Tablas 25 y 26.               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 58  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL      TABLA 25: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN QUE RECIBE REMESAS, 2007 Municipios  Población 2007  Población que recibe  % reciben remesas  remesas Chirilagua  19,984  5,952  29.78 Comacarán  3,199  708  22.13 El Carmen  12,324  3,167  25.70 Moncagua  22,659  5,207  22.98 Quelepa  4,049  817  20.18 San Miguel  218,410  34,921  15.99 Uluazapa  3,351  859  25.63 Yayantique  6,871  2,055  29.91  Yucuaiquín  6,799  1,729  25.43 Subregión de San Miguel  297,646  55,415  18.62 Fuente: VI Censo de Población, 2007    TABLA 26: POBLACIÓN QUE RECIBE REMESAS POR SEXO Y EDAD, 2007   Hombres  Mujeres  Ambos sexos  Total Municipios  0 ‐ 14  15 ‐ 29  30 + 0 ‐ 14 15 ‐ 29 30 + 0 ‐ 14 15 ‐ 29  30 + reciben  remesasChirilagua  827  456  1,508  713  378  2,070  1,540  834  3,578  5,952 Comacarán  86  40  238  65  30  249  151  70  487  708 El Carmen  396  222  786  355  203  1,205  751  425  1,991  3,167 Moncagua  588  303  1,414  526  281  2,095  1,114  584  3,509  5,207 Quelepa  126  53  179  88  50  321  214  103  500  817 San Miguel  5,177  1,932  7,347  4,490  2,166  13,809  9,667  4,098  21,156  34,921 Uluazapa  108  65  229  80  46  331  188  111  560  859 Yayantique  269  134  493  217  155  787  486  289  1,280  2,055  Yucuaiquín  195  87  460  196  89  702  391  176  1,162  1,729 Subregión de San Miguel  7,772  3,292  12,654  6,730  3,398  21,569  14,502  6,690  34,223  55,415 Fuente: Sistema de indicadores sobre juventud de El Salvador, 2007   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 59    

  PDT SAN MIGUEL        III. LA POBLACIÓN COMO SISTEMA DE ASENTAMIENTOS  En  el  análisis  de  la  población  como  objeto  territorial  es  necesario  el  conocimiento  de  la  distribución espacial así como la estructura del sistema de asentamientos que determina el ámbito de estudio. Para la realización de cualquier diagnóstico territorial es necesario conocer y comprender cómo se distribuye la población en el territorio y con qué grado de concentración o polarización lo hace, y así poder localizar las  actuaciones  dinamizadoras  o  correctoras  correspondientes.  Para  este  análisis  los  indicadores  más útiles  son  la  densidad  de  población  y  la  concentración  y/o  polarización  demográfica,  representada  a través de los datos de población rural/urbana. Ver siguiente tabla:  TABLA 27: EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DE POBLACIÓN 1930‐2007 (Hab/km²) Municipios  1930  1950  1961   1971  1992  2007  Chirilagua  19  37  63  102  105  97 Comacarán  48  72  88  117  102  92 El Carmen  23  50  75  119  147  117 Moncagua  57  73  99  138  203  220 Quelepa  76  78  120  164  219  182 San Miguel  67  97  139  203  322  368 Uluazapa  50  62  79  104  100  92 Yayantique  50  61  83  119  129  164  Yucuaiquín  67  84  103  130  158  123 Subregión de San Miguel  52.5  76.4  109.5  160.2  229.6  248.1 EL SALVADOR  68.2  88.2  119.3  168.9  243.3  273.0 Fuente: VI Censo de Población, 2007   A  lo  largo  de  los  últimos  80  años,  la  Subregión  de  San  Miguel  multiplica  su  densidad  de  población  casi por  cinco  y  todos  los  municipios  aumentan  la  misma  aunque  con  dinámicas  diferentes.  Así  en  primer lugar destacan los que disminuyen su densidad de población desde el año 1971: Comacarán y Uluazapa. Desde el año 1992 pierden densidad: Chirilagua, El Carmen, Quelepa y Yucuaiquín. Solo tres municipios aumentan su densidad a lo largo de todo el periodo, San Miguel, Moncagua y Yayantique. Como  en  casi  todo  el  país,  la  densidad  de  población  ofrece  valores  altos  a  nivel  de  la  subregión,  sin embargo  a  nivel  municipal  estos  se  encuentran  en  San  Miguel,  Moncagua  y  Quelepa  con  valores  entre los  180  y  los  368  (Hab/km²).  Por  el  contrario  los  niveles  más  bajos  son  los  de  Comacarán,  Uluazapa  y Chirilagua.                INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 60  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL       TABLA 28: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN URBANA Y RURAL SEGÚN SEXO, 2007 Municipios  Población  Población Urbana Población Rural  2007  Total Hombres Mujeres Total Hombres  MujeresChirilagua  19,984  15.5  7.3  8.3  84.5  40.3  44.1 Comacarán  3,199  14.0  6.6  7.4  86.0  41.6  44.4 El Carmen  12,324  14.5  6.8  7.7  85.5  40.9  44.6 Moncagua  22,659  28.5  13.2  15.2  71.5  33.8  37.7 Quelepa  4,049  58.3  27.4  30.9  41.7  20.0  21.7 San Miguel  217,231  72.3  32.4  39.9  27.7  13.1  14.6 Uluazapa  3,350  38.7  17.8  21.0  61.3  28.4  32.9 Yayantique  6,870  42.2  19.5  22.7  57.8  26.5  31.3  Yucuaiquín  6,799  17.3  7.2  10.1  82.7  37.8  44.9 Subregión de San  296,465  59.5  26.8  32.8  40.5  19.2  21.3 Miguel EL SALVADOR  5,774,113  62.7  29.2  33.5  37.3  18.2  19.2 Fuente: VI Censo de Población, 2007  Para el análisis de la tabla anterior es necesario definir los conceptos de área urbana y área rural: ÁREA URBANA Comprende a todas las cabeceras municipales, donde se encuentran las Autoridades civiles, religiosas y militares,  y  aquellas  áreas  que  cumplan  las  siguientes  características:  Que  tengan  como  mínimo  500 viviendas  agrupadas  continuamente,  cuenten  con  servicio  de  alumbrado  público,  centro  educativo  a nivel  de  educación  básica,  servicio  regular  de  transporte,  calles  pavimentadas,  adoquinadas  o empedradas y servicio de teléfono público. ÁREA RURAL  Comprende al resto del municipio, conformado por cantones y caseríos. Históricamente, y tal como se observa en la tabla 26, hay más hombres en el ámbito rural y mujeres en el  ámbito  urbano,  esta  situación  cambia  a  partir  del  año  1992  en  el  que,  y  debido  al  fenómeno  de  la emigración  internacional,  de  componente  mayoritariamente  masculino,  comienzan  a  aparecer  más mujeres en ambos ámbitos. Aún así, la diferencia entre población femenina y masculina es menor en el medio rural que en el urbano, en el que las mujeres superan en una mayor proporción a los hombres.  Los  datos  obtenidos  a  partir  del  VI  Censo  de  población  de  2007  para  toda  la  subregión  de  San  Miguel muestra  que  hay  más  población  urbana  que  rural,  pero  esto  se  debe  al  fuerte  peso  poblacional  de  San Miguel que, junto a Quelepa, son los dos únicos municipios con más población urbana que rural, por lo   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 61    

  PDT SAN MIGUEL          que  se  podía  clasificar  a  la  subregión  como  territorialmente  rural  pero  con  una  gran  concentración  urbana, dominante estadísticamente desde el punto de vista demográfico, además ver Tabla 29.    TABLA 29: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL SEGÚN SEXO, 1930‐ 2007 Municipios  Urbana 1950  Rural 1950  Urbana 1992  Rural 1992  Total  Urbana 2007  Rural 2007  Total  Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres  Total  2007  Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres  1950  1992  Hombres  Mujeres  Hombres  Mujeres Chirilagua  7,645  1,342  1,332  2,647  2,324  21,721  2,385  2,674  8,447  8,215  19,984  1,454  1,653  8,061  8,816 Comacarán  2,492  231  221  1,055  985  3,523  376  384  1,352  1,411  3,199  211  237  1,330  1,421 El Carmen  5,288  376  380  2,363  2,169  15,512  854  990  6,679  6,989  12,324  842  945  5,038  5,499 Moncagua  7,565  378  412  3,388  3,387  20,931  882  1,043  9,524  9,482  22,659  2,998  3,449  7,666  8,546 Quelepa  1,729  345  338  534  512  4,859  358  392  2,013  2,096  4,049  1,110  1,252  810  877 San Miguel  57,416  12,198  14,504  15,697  15,017  191,116  59,906  67,790  31,159  32,261  218,410  71,132  87,004  28,540  31,734 Uluazapa  2,273  366  410  742  755  3,653  599  670  1,158  1,126  3,351  595  703  951  1,102 Yayantique  2,559  369  409  889  892  5,412  645  753  1,873  2,141  6,871  1,339  1,562  1,823  2,147  Yucuaiquín  4,660  347  415  1,947  1,951  8,694  597  803  3,469  3,825  6,799  491  688  2,568  3,052 Subregión de  91,627  15,952  18,421  29,262  27,992  275,421  66,602  75,499  65,674  67,546  297,646  80,172  97,493  56,787  63,194 San Miguel  Fuente: VI Censo de Población, 2007  Un último nivel de información sobre la localización de la población por cantones. Aunque la explotación  de dicha información para el Censo de población del año 2007 es muy reciente se ha realizado el análisis  sobre la población de los cantones en el año 1992 y en año 2007 a través tanto de su población absoluta  como de la densidad de población de los mismos.   En primer lugar hay que destacar que existen pequeñas divergencias entre la estructura de cantones del  año  1992  y  del  año  2007  que  hace  que  el  análisis  de  la  evolución  de  la  población  a  nivel  cantonal  presente pequeñas incoherencias (Ver Tabla 30).    TABLA 30: DISTRIBUCIÓN DE CANTONES Y NÚCLEOS URBANOS SEGÚN TAMAÑO DE POBLACIÓN EN  2007 (habitantes)  Capitales municipales  Menos de   500 a   1,000 a  2,500  a  5,000 a  Más de   /cantones  500  1,000  2,500   5,000  10,000  10,000   Capital municipal  1  1 4 2 0  1  Cantones  16  21 36 11 2  2  Núcleos urbanos (%)  11.1  11.1  44.4  22.2  0.0  11.1  Cantones (%)  18.2  23.9  40.9  12.5  2.3  2.3  Fuente: V Censo de Población, 2007                INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD  Página 62   

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     Del  análisis  de  la  información  aportada  por  la  tabla  30  y  su  relación  con  la  de  los  mapas  de  densidades por  cantones  en  1992  y  2007,  se  deduce  en  primer  lugar,  que  estructura  municipal  de  tan  solo  9 municipios presenta situaciones de distribución de la población más complejas. Además de las capitales de  población  municipal  la  subregión  cuenta  con  88  cantones  en  los  que  residen  más  de  155,000 habitantes (más del 52 % de la población).  La población de estos cantones va desde los 12,756 del cantón El Amate en el municipio de San Miguel a los  241  de  Altomiro  (también  en  los  mismos  municipios).  Mayoritariamente  los  cantones  tienen  una población de entre 1,000 y 2,500  habitantes (el 40,9% de los casos).  Hay que destacar que los cantones más poblados se encuentran en el municipio de San Miguel (además de  El  Amate,  El  Papalón,  Jalacatal  y  Miraflores  superan  los  5,000  habitantes).  Del  resto  de  municipios destaca también con casi 5,000 habitantes el cantón de San José Gualozo (en donde se localiza el núcleo costero‐turístico de El Cuco). Además  de  los  núcleos  de  población  en  donde  se  localizan  las  capitales  municipales  destaca  la concentración  de  población,  según  la  densidad  de  población  de  los  cantones  (Ver  mapas  4  y  5),  en  la zona noroccidental de la subregión en torno a la Carretera Panamericana en los cantones pertenecientes a  los Municipios de San Miguel, Moncagua y Quelepa (Ver Tabla 31).  La zona más meridional del ámbito presenta en general valores más bajos y solo el núcleo de Chirilagua y algunos cantones cercanos a la Carretera Costera presentan valores más elevados   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 63    

  PDT SAN MIGUEL        MAPA DS POB  4: DENSIDAD DE POBLACIÓN POR CANTONES Y CAPITALES MUNICIPALES EN 1992 Fuente: Elaboración propia a partir del V Censo de Población, 1992                   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 64  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     MAPA DS POB  5: DENSIDAD DE POBLACIÓN POR CANTONES Y CAPITALES MUNICIPALES EN 2007                Fuente: Elaboración propia a partir del VI Censo de Población, 2007     Página 65  INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1    

  PDT SAN MIGUEL         TABLA 31: POBLACIÓN POR MUNICIPIOS Y CANTONES, 2007  Municipios  Capitales/Cantones  Población 2007  CHIRILAGUA  CHIRILAGUA  3,107  EL CAPULIN  775  CHILANGUERA  1,456  GUADALUPE  577  HOJA DE SAL  318  LA ESTRECHURA  2,365  NUEVA CONCEPCION  1,595  SAN JOSE GUALOZO  4,935  SAN PEDRO  3,138  TIERRA BLANCA  1,718  COMACARÁN  COMACARÁN  448  EL HORMIGUERO  771  EL COLORADO  375  EL JICARAL   488  CANDELARIA  318  PLATANARILLO  799  EL CARMEN  EL CARMEN  1,142  ALTO EL ROBLE  690  EL CAULOTILLO  1,953  EL GAVILAN  1,048  EL PICHE  805  EL TEJAR  421  EL ZAPOTAL  1,184  LA CAÑADA  305  LAS PITAS  990  LOS CONEJOS  424  OLOMEGA  2,416  SALALAGUA  946  MONCAGUA  MONCAGUA  3,039    EL CERRO  1,666  EL JOBO  1,685  EL PAPALON  1,774  EL PLATANAR  3,412  EL RODEO  1,455  LA ESTANCIA  1,916  LOS EJIDOS  1,612  SANTA BARBARA  502  TONGOLONA  2,260  FRAGUA  1,041  SALAMAR  810  QUELEPA  VALLE ALEGRE  1,487    QUELEPA  1,076  OBRAJUELO  301  EL TAMBORAL  653  SAN JOSE  2,019  SAN MIGUEL  SAN MIGUEL  130,380  ALTOMIRO  241  ANCHICO  1,859  CERRO BONITO  1,893  CONCEPCION COROZAL  597  EL HAVILLAL  1,579              Página 66  INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL      Municipios  Capitales/Cantones  Población 2007  763  EL JUTE  3,220  EL NIÑO  10,864  EL PAPALON  2,199  3,115  EL PROGRESO  4,183  3,701  EL SITIO  4,899  5,952  EL TECOMATAL  1,003  1,353  EL VOLCAN  1,606  1,704  HATO NUEVO  2,808  5,530  JALACATAL  1,657  1,195  LA CONOA  947  LA PUERTA  1,800  LA TRINIDAD  385  2,002  LAS DELICIAS  12,756  1,570  LAS LOMITAS  1,861  1,171  MIRAFLORES  659  MONTE GRANDE  2,958  SAN ANDRES  840  540  SAN ANTONIO CHAVEZ  400  1,571  SAN CARLOS  1,117  369  SAN JACINTO  914  2,658  SANTA INES  1,813  1,179  EL AMATE  1,139  681  EL BRAZO  624  971  EL DELIRIO  388  324  EL DIVISADERO  905  315  EL ZAMORAN  273  SAN ANTONIO SILVA  ULUAZAPA  ULUAZAPA    JUAN YANEZ  LOS PILONES  RIO VARGAS  YAYANTIQUE  YAYANTIQUE    CENTENO  EL PASTOR  LOS AMATES  EL SOCORRO  YUCUAIQUÍN  YUCUAIQUÍN    CANDELARIA  CIRICUARIO  LA CAÑADA  LAS MARIAS  LOS HATILLOS  TEPEMECHIN  VALLE NUEVO  EL CARMEN  LAS CRUCES                           Fuente: Elaboración propia a partir del VI Censo de Población, 2007   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 67    

  PDT SAN MIGUEL        IV.CARACTERÍSTICAS  DE  POBLACIÓN  Y  SOCIEDAD  DE  LAS MUNICIPALIDADES   ⎯ Tercer  municipio  en  la  jerarquía  de  la  Subregión  con  19,984  (entre  10,000‐25,000  habitantes)  es  el  gran  municipio  (más  de  10,000)  ubicado  fuera  de  la  Carretera  Panamericana.  ⎯ Evolución histórica de la población: Crecimiento para todo el periodo (1930‐2007)  pero  no  para  el  último  intervalo  temporal  (1992‐2007).  Pierde  peso  relativo  en  la  subregión desde los años 70.   ⎯ Densidad de población: de los pocos que pierden.  ⎯ Movimientos  migratorios:  Es  de  los  municipios  que  más  emigrantes  (internacionales) e inmigrantes  (nacionales) tiene en valores absolutos, por ser de  los municipios más grandes, pero no en valores porcentuales. Chirilagua  ⎯ Remesas: Es de los municipios que más recibe en valores absolutos y porcentuales.  ⎯ Estructura  de  edades:  Su    población  en  edad  madura  es  escasa,  así  como  el  porcentaje  de  ancianos,  por  el  contrario  tiene  un  elevado  porcentaje  de  población  joven. Por ello su índice de dependencia es de los más altos.  ⎯ Tiene  uno  de  los  más  altos  índices  de  población  que  nunca  estuvieron  escolarizados.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  actividades  agrícolas, pesca y empresarios.  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero la  rural sigue siendo mayoritaria.                   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 68  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL        ⎯ El  municipio más pequeño con 3,199 habitantes. Comacarán  ⎯ Evolución  histórica  de  la  población:  Crecimiento  para  todo  el  periodo  (1930‐  2007)  pero  no  para  el  último  intervalo  temporal  (1971‐2007).  Pierde  peso  relativo,  como  todos  los  municipios  del  NE,  más  al  estar  alejado  de  la  Carretera  Panamericana.  ⎯ Densidad de población: de los pocos que pierden.  ⎯ Movimientos  migratorios:  En  emigración  exterior  en  valores  porcentuales  es  el  segundo  más importante.  La masculinidad de  esta emigración presenta el valor  más alto.  ⎯ Remesas:  de  los  municipios  que  menos  recibe  en  valores  absolutos  y  porcentuales.  ⎯ Estructura de edades: Es de los municipios más envejecidos y con poca población  joven (el más bajo). Sus índices de envejecimiento y dependencia  son de los más  altos y su tasa de reemplazo de las más bajas.  ⎯ Nivel  de  estudios:  destaca  el  porcentaje  de  población  que  ha  realizado  la  primaria y la secundaria.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  actividades  agrícolas  y    pesca  (por  su  volumen  de  ocupados),  en  trabajo  no  cualificado  y  empresarios.  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero  la rural sigue siendo mayoritaria.   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 69    

        PDT SAN MIGUEL      El Carmen  ⎯ Es el cuarto municipio de la Subregión, con 12,324 habitantes.  ⎯ Evolución  histórica  de  la  población:  Crecimiento  para  todo  el  periodo  (1930‐ 2007)  pero  no  para  el  último  intervalo  temporal  (1992‐2007).  Pierde  peso  relativo  desde  los  años  70.  Se  encuentra  sobre  la  Panamericana,  que  es  el    eje  más dinámico.  ⎯ Densidad de población: Aumenta ligeramente su valor, pero no es de los que más  lo hacen.  ⎯ Movimientos  migratorios:  Es  de  los  municipios  que  más  emigrantes  internacionales tiene en valores absolutos, por ser de los municipios más grandes  y  el  3º  en  valores  porcentuales  (9.55  %).  En  inmigración  nacional  es  el  cuarto  municipio  más  importante  también  por  ser  el  cuarto  más  grande.  Aunque  su  inmigración  exterior  no  es  muy  importante,  es  el  segundo  receptor  de  la  subregión.  ⎯ Remesas: de los municipios que más recibe en valores absolutos y porcentuales.  ⎯ Estructura de edades: Escasa población en edad madura y anciana ya que tiene  mucha población joven, eso provoca un alto índice de dependencia.   ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  actividades  agrícolas, pesca y obreros calificados.  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero  la rural sigue siendo mayoritaria.                 INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 70  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL       Moncagua  ⎯ El segundo municipio más poblado, con 22,659 habitantes.  ⎯ Evolución  histórica  de  la  población:  Crecimiento  para  todo  el  periodo  (1930‐ 2007).  Gana  peso  relativo  en  la  subregión  desde  el  71  (año  en  que  estuvo  más  bajo),  en  el  intervalo  temporal  1992‐2007,  estable.  Pertenece  al  eje  de  la   Carretera Panamericana.  ⎯ Densidad de población: de los que más aumentan su valor.   ⎯ Movimientos  migratorios:  Es  de  los  municipios  que  más  emigrantes  internacionales  en  valores  absolutos  tiene,  por  ser  de  los  municipios  más  grandes, pero no en valores porcentuales (7.44%). Destaca su alto porcentaje de  hombres  en  la  emigración  exterior  (3º  en  masculinidad).  Es  el  tercer    municipio  más importante en Inmigración nacional.  ⎯ Remesas:  de  los  municipios  que  más  recibe  en  valores  absolutos  y  menos  en  porcentuales.  ⎯ Estructura  de  edades:  Es  de  los  municipios  que  tienen  más  población  en  edad  madura y menos en anciana por ello los índices de envejecimiento y dependencia  son de los más bajos y los de reemplazo de los más altos.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  empleado  de  oficina, obrero calificado, profesional técnico y servicios‐vendedor.  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero  la rural sigue siendo mayoritaria.     INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 71    

        PDT SAN MIGUEL     Quelepa  ⎯ De los municipios más pequeños (4,049 habitantes).  ⎯ Evolución  histórica  de  la  población:  Crecimiento  para  todo  el  periodo  (1930‐ 2007)  pero  no  para  el  último  intervalo  temporal  (1992‐2007).  Pierde  peso  relativo,  a  pesar  de  ser  uno  de  los  municipios  atravesados  por  la  Carretera  Panamericana y contiguo a San Miguel.  ⎯ Densidad de población: de los que más aumentan su valor   ⎯ Movimientos migratorios: Emigración exterior en la media de la subregión pero  destaca  por  tener  el  valor  más  bajo  en  la  tasa  de  masculinidad.  En  Inmigración  nacional ocupa el segundo lugar en valores relativos.  ⎯ Remesas:  de  los  municipios  que  menos  recibe  en  valores  absolutos  y  porcentuales.  ⎯ Estructura  de  edades:  Es  de  los  municipios  que  tienen  más  población  en  edad  madura  por  ello  los  índices  de  envejecimiento  y  dependencia  son  de  los  más  bajos y los de reemplazo de los más altos.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  empleado  de  oficina, obrero calificado, profesional técnico, servicios/vendedor y trabajador no  calificado  (destaca  también  por  tener  unos  valores  muy  bajos  en  actividades  agrícolas y  pesca).  ⎯ Población rural‐urbana: uno de los dos municipios con más población urbana que  rural. Gana en población urbana durante el periodo.                 INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 72  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL      San Miguel  ⎯ Es  el  municipio  más  grande,  por  encima  de  los  200,000  habitantes  (218,410).  Marca las tendencias en la subregión.  ⎯ Evolución histórica de la población: Crecimiento para todo el periodo. Es el que  más gana en peso relativo, desde 1971, aunque se ralentiza en el último intervalo  temporal (1992‐2007).  ⎯ Densidad de población: de los que más aumentan su valor.  ⎯ Movimientos  migratorios:  Es  el  que  más  emigrantes  internacionales  tiene  en  valores  absolutos,  por  ser  el  municipio  más  grande,  pero    en  valores  porcentuales  es  de  los  más  bajos,  al  igual  que  la  tasa  de  masculinidad,  posiblemente  debido  a  su  mayor  oferta  laboral.  En  inmigración  nacional  es  el  municipio más importante en valores absolutos aunque en valores relativos es el  3º.  ⎯ Remesas:  de  los  municipios  que  más  recibe  en  valores  absolutos  y  de  los  que  menos en valores porcentuales.   ⎯ Estructura  de  edades:  destacan  fundamentalmente  los  adultos,  con  grupos  de  jóvenes y ancianos pequeños, lo que provoca que sus índices de envejecimiento  y dependencia sean de los más bajos y los de reemplazo de los más altos.  ⎯ Presenta el nivel de estudios más alto de la subregión.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  servicios/vendedor, obrero calificado, profesional técnico, empresario, empleado  de oficina y empleado público (por concentrar la práctica totalidad de empleados  en este sector de la subregión) y muy bajo en actividades agrícolas y  pesca.  ⎯ Población rural‐urbana: Es uno de los dos municipios con más población urbana  que rural. Gana urbana durante todo el período.     INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 73    

        PDT SAN MIGUEL     Uluazapa  ⎯ Es de los municipios más pequeños, el 8º, con 3,351 habitantes.  ⎯ Evolución  histórica  de  la  población:  Crecimiento  para  todo  el  periodo  (1930‐ 2007) pero no para el intervalo temporal 1971‐2007. Pierde peso relativo, como  todos  los  municipios  del  NE,  y  más  los  que  están  alejados  de  la  Carretera  Panamericana.  ⎯ Evolución en la densidad de la población: De los pocos que pierden.  ⎯ Movimientos migratorios: En emigración internacional, en valores absolutos es el  más  pequeño  y  en  valores  porcentuales  también  de  los  más  pequeños.  Su  tasa  de masculinidad es sin embargo la 3º más alta.  ⎯ Remesas: de los municipios que más recibe en valores porcentuales (4º).  ⎯ Estructura de edades: Es el municipio con el índice de envejecimiento más alto.  ⎯ Nivel  educativo:  importante  porcentaje  de  población  que  nunca  estuvo  escolarizada.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  actividades  agrícolas,  pesca  y  profesional  técnico  (aunque  en  este  último  los  valores  absolutos muestran un contingente escaso).  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero  la rural sigue siendo mayoritaria.                 INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 74  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL      Yayantique  ⎯ De  los  municipios  más  pequeños  con  6,871  habitantes,  ocupa  el  5º  lugar  en  la  jerarquía municipal de la subregión.  ⎯ Evolución histórica de la población: Crecimiento para todo el periodo. Gana peso  relativo  en  el  intervalo  temporal  1992‐2007,  hasta  entonces  lo  había  perdido.  Alto  porcentaje  de  inmigrantes  nacionales  y  en  este  sentido  hay  que  recordar  que el sur del municipio está en contacto con la Carretera Panamericana y tiene  cantones con lotificaciones significativas conectadas con la misma.  ⎯ Densidad de población: de los que más ganan.  ⎯ Movimientos  migratorios:  En  la  emigración  interior  presenta  valores  medios no  destacables  pero  en  la  inmigración  nacional  es  el  quinto  municipio  más  grande  en valores absolutos y el primero valores relativos.   ⎯ Remesas: de los municipios que más recibe en valores porcentuales.  ⎯ Estructura de edades: bajo porcentaje de población en edad madura con lo que  sus  índices  de  envejecimiento  y  dependencia  son  altos  y    el  de  reemplazo  es  de  los más bajos.  ⎯ Alto índice de población que nunca estuvo escolarizada  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  empleado  de  oficina, obrero calificado, servicios vendedor, trabajo no calificado.  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero  la rural sigue siendo mayoritaria.     INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 75    

        PDT SAN MIGUEL    Yucuaiquín  ⎯ Es de los municipios más pequeños, 6,799 habitantes, ocupa el 6º lugar.   ⎯ Evolución  histórica  de  la  población:  Crecimiento  para  todo  el  periodo  (1930‐   2007) pero no para el  intervalo temporal 1992‐2007. Pierde peso relativo dentro   de  la    Subregión,  como  todos  los  municipios  del  NE,  más  los  que  están  alejados   de la  Carretera Panamericana.   ⎯ Densidad de población: de los que más ganan.   ⎯ Movimientos migratorios: Con respecto a la emigración internacional destaca por   ser el que presenta valores porcentuales (14.49 %) más altos.   ⎯ Remesas: de los municipios que más recibe en valores  porcentuales.   ⎯ Estructura  de  edades:  Poca  población  adulta  y,  por  lo  tanto,  presenta  unos   índices de envejecimiento y dependencia de los más elevados.   ⎯ Alto índice de población que nunca estuvieron escolarizados relacionado con su  alto índice de población anciana.  ⎯ Dentro  de  la  especialización  según  población  ocupada  destaca  en  actividades  agrícolas, pesca, trabajo no calificado y empresarios.  ⎯ Población rural‐urbana: La población urbana se incrementa históricamente, pero  la rural sigue siendo mayoritaria.                 INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 76  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     V. ANÁLISIS SOCIAL DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL  La  investigación  social  de  la  población  residente  en  el  área  de  influencia  del  Plan  de  Desarrollo Territorial, permitirá solucionar los problemas y sus tendencias; y orientar las potencialidades existentes en la geografía circunscrita en la  Subregión de San Miguel. La  investigación  de  las  variables  sociales,  permitirá  conocer  las  características  socio‐demográficas  y culturales  de  la  población;  tales  como:  la  participación  ciudadana,  el  uso  de  la  tierra  y  de  los  otros recursos  naturales,  los  medios  de  conectividad  vial  y  los  niveles  de  organización  de  la  población  de  los centros poblados en la actualidad. De esta manera, la investigación proporcionará los elementos básicos para la evaluación y orientación de la planificación y gestión del territorio, basado en los Usos de Suelo con equidad, participación, inclusión y  empoderamiento  de  los  beneficiarios  del  Desarrollo  Humano  en  equilibrio  ambiental  de  la  Subregión de San Miguel. El objetivo de la investigación de la realidad social, cultural y organizativa de la población residente en la subregión de San Miguel, es reconocer las características estructurales de la población objeto del Plan de Desarrollo Territorial en los municipios  de esta importante área geográfica. La  investigación  social,  se  realizo  en  los  municipios  de  San  Miguel,  Moncagua,  Quelepa,  Comacarán, Uluazapa, Chirilagua en el departamento de San Miguel y en los municipios de Yucuiaquín, Yayantique y El Carmen en el departamento de La Unión. Estos municipios han sido definidos por el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, como los componentes naturales de interacción geográfica de la zona vinculada a la Cuenca del Río Grande. Para  la  obtención  de  la  información  se  utilizaron  dos  técnicas:  a  )  Entrevistas  estructuradas  a  autoridades  locales  y  entrevistas  grupales  a  las  ADESCOS  en  las  distintas  comunidades,    b)  Recolección de datos bibliográficos  de documentos e informes de tipo oficial ya existentes de la zona.  Resultados relevantes de la investigación social. El porcentaje de población urbana  es de 60 % contra 40% de población en lo rural.  La Subregión de San Miguel    cuenta  con  una  extensión    de  1,249.40    Km.2,1   en  la  cual  se  asienta  una  población  de  297,646 habitantes en nueve municipios, por lo cual habitan por cada kilómetro cuadrado  248 personas.    El  grupo  de  15‐60  años,  que  están  en  edad  de  trabajar  y  conforman  la  PEA  representan  el    55.7% (Fuente: VI Censo de Población V de Vivienda 2007) de la población total. Los mayores de 60 años que se                                                            1 Superficie considerando la Laguna de Olomega y El Jocotal 1249.40 Km2 ; no considerando las citadas lagunas, es de 1220.04 Km2 .  INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 77    

  PDT SAN MIGUEL        consideran  como  PEI,  se  ven  obligados  a  trabajar    por  la  necesidad,  y  la  gran  mayoría  no    son pensionados. Los  ingresos  mensuales  de  los  trabajadores  en  las  distintas  actividades,  son  relativamente  estable  en relación  con  otros  lugares  del  país,  más  de  la  mitad  de  trabajadores(as)  reciben  ingresos  un  poco  por encima del mínimo, pero el desempleo es elevado. Sin  embargo  se  aprecian  algunas  diferencias  en  las  ocupaciones  entre  las  comunidades  como consecuencia de que ellas están ligadas a las actividades económicas predominantes en la zona.    La  fuga  del  capital  humano  de  la  zona,  como  consecuencia  de  la  emigración,  dentro  y  fuera  de  El Salvador;  la  hace  ser  una  de    las  mayores  receptoras  de  remesas  familiares  destinadas  al  consumo.  No existe  orientación  del  capital  y  recurso  humano,  por  lo  que  el  abandono  productivo  y  escolar,  la desocupación y el desempleo generan condiciones propias para la desintegración social y familiar. Las viviendas y los servicios básicos dentro de la vivienda presentan una relativa  mejoría como en otras  comunidades; si los comparamos con los datos censales del 93. La mayoría tienen viviendas de material mixto, siguiendo el adobe, bahareque, y de otros materiales; cuentan  con agua suministrada por medio de  red  domiciliar  y  luz  eléctrica.  Aunque  en  casi  todas  las  comunidades  sus  pobladores  expresan  la deficiente provisión de agua potable. Se aprecia un cierto avance en las metas educativas planteadas por las instituciones responsables, cuyo esfuerzo debe reconocerse aun cuando carecen de los recursos suficientes y necesarios para realizar su desempeño.  Las enfermedades respiratorias, desnutrición, parasitismo, diarrea, (IRAS) gastritis, fueron las causas más frecuentes  de  enfermedad  en  los  establecimientos  del  Ministerio  de  Salud.  Los  municipios  de  la Subregión que se encuentran dentro del área del estudio están dotados  con Unidades de Salud lo cual permite resolver la situación de morbilidad. La  conectividad  vial  a  la  zona  donde  se  ubican  las  comunidades  es  a  través  de    las  autopistas  que conducen  a  otros  departamentos,  siendo  estas  vías  de  acceso  la  carretera  Panamericana  y  la  Carretera del Litoral, las más importantes, que se interconectan con otras  vías secundarias; cada una de ellas sirve para  el  transporte    de  personas  y  de  carga  así  como  también    para  la  comercialización  de  diversos productos  de la zona.  Se  solicitó    a  la  población  mediante  preguntas  abiertas,  las  opiniones,  percepciones  y  expectativas  con respecto al desarrollo urbanístico de la Subregión. Las respuestas obtenidas resultan interesantes porque sugieren  la  necesidad  de  que  las  políticas  públicas,  los  canales  de  información  y  la  participación ciudadana,  deben  ser  incluyentes    como  eje  transversal  de  la  Planificación,  el  Ordenamiento  y  el Desarrollo Territorial. La  investigación  cualitativa  complementaria    de  población  y  vivienda,  se  realizó  a  través  de  un cuestionario  de  entrevista  estructurada  a  las  autoridades  locales  y  entrevistas  grupales  a  personas organizadas.  Habiéndose  obtenido  a  través  de    la  información  un  acercamiento  a  la  situación  actual  de               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 78  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     los  servicios  básicos  en  la  comunidad  y  servicios  sociales  de  Educación  y  Salud,  actividades  económicas predominantes y problemas sociales frecuentes que suelen presentarse en cada uno  de los municipios sujetos a investigación. Mediante  las  entrevistas  a  las  autoridades  y  grupos  focales,  también  se  ha  conocido  las  opiniones  y expectativas  que  tienen  con  respecto  al  Plan  de  Desarrollo  Territorial  en  general  y  en  especial  a  la participación de sus municipios en este tipo de programas.   V.1. INTRODUCCIÓN La investigación social de la población residente en el Área de la subregión de San Miguel, integrada en el Plan  de  Desarrollo  Territorial,  permitirá  prever  los  problemas  y  sus  tendencias;  y  orientar  las potencialidades existentes en la geografía circunscrita en la Subregión de San Miguel  Esta  investigación  social,  permitirá  conocer  las  características  socio‐demográficas  y  culturales  de  la población  tales  como  la  participación  ciudadana  que  se  desarrolla,  el  uso  de  la  tierra    y  de  los  otros recursos  naturales,  los  medios  de  conectividad  vial  y  los  niveles  de  organización  de  la  población  de  los centros poblados en la actualidad. La  investigación  social,  dentro  del  Plan  de  Desarrollo  Territorial  de  la  subregión  de  San  Miguel, contribuirá a proporcionar a los actores locales y a las autoridades competentes, los elementos básicos para la  evaluación y orientación de la planificación y gestión del territorio basado en los Usos del Suelo con equidad, participación,  inclusión y protagonismo de los beneficiarios  del  Desarrollo Humano para sostener el equilibrio ambiental en la Subregión de San Miguel.  V.2. CAPITULO I.  MARCO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN  Ámbito de la investigación, Objetivos y Metodología.    OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS: Objetivos Generales:   • Realizar  un  diagnóstico  integral  de  la  realidad  social,  económica,  cultural  y  organizativa  de  la  población  en  la  subregión  de  San  Miguel,  a  fin  de  evaluar  la  incidencia  y  efectos  sociales  y  ambientales de la interacción entre ambos.  • Proponer  alternativas,  iniciativas  y  sugerencias  de  acción  e  intervención  en  los  campos  socioeconómicos, medioambientales y socioculturales en los distintos municipios a fin de brindar  estrategias  de  crecimiento  y  desarrollo,  en    las  comunidades,  a  través  de  una  política  de  desarrollo territorial de nación.   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 79    

  PDT SAN MIGUEL         Objetivos  Específicos:  • Determinar  las  características  socio  demográficas  de  la  población  residente  en  el  área  de  influencia del plan de Desarrollo Territorial.  • Conocer las actividades económicas predominantes y  uso de la tierra.  • Identificar las instituciones  locales, las redes, lazos sociales existentes y nivel de participación.   Breve descripción de la Subregión de San Miguel  Delimitación Espacial  y Geográfica La  Subregión  de  San  Miguel  está  conformada  por  los  Municipios  de:  San  Miguel,  Moncagua,  Quelepa, Comacarán,  Chirilagua  y    Uluazapa  en  el  departamento  de  San  Miguel;  los  municipios  de  Yayantique, Yucuaiquín  y  El  Carmen  se  ubican  en  el  departamento  de  La  Unión.    En  esta  zona  geográfica  habitan 297,646 personas, en una extensión de 1,249.40 Km2 que  se encuentra entre los 110  a 300m. SNM.   Dentro  de  los  límites  de  la  Subregión  de  San  Miguel,    se  presenta  una  Densidad  de  población  de  248  habitantes  por  kilómetro  cuadrado  como  promedio,  quienes  conforman  el    60%  residiendo  en    9  Áreas Urbanas y el otro 40% de habitantes residen en el Área Rural ocupando  90 Cantones y 315 caseríos.  Los  suelos  de  origen  volcánico,  presentan  una  orografía  variada,  en  la  que  destaca  el  Volcán Chaparrastique,  las  llanuras  costeras,  La  Playa  de  El  Cuco,  así  como  varias  lagunas  de  importancia ambiental y paisajística, tales como la Laguna de Olomega y la  Reserva El Jocotal. La  Subregión  se  encuentra  ubicada  en  la  confluencia  geográfico‐estratégica,  que  intercepta  valles importantes, tanto para la logística y manejo de mercancías, como para su optimización en términos de valor agregado de bienes y servicios complementarios. El potencial de su carácter de polo de desarrollo, le  permite  facilitar  las  comunicaciones,  transportes  de  población  y  productos,  así  como,  la  creación  de condiciones  propias  para  el  fortalecimiento  de  las  economías  locales  y  el  empoderamiento  poblacional de los recursos existentes. Dadas las condiciones favorables que conjuga está Subregión, le ofrecen potencialidades singulares para la  implementación  de  un  Plan  de  Desarrollo  Territorial,  en  que  se  aproveche  los  atractivos  naturales, culturales,  y organizacionales. Descripción Situacional. La  carretera    que    conduce    desde  San    Salvador  a    San  Miguel  se  recorre  134  Kms.  para  arribar    al municipio  y  ciudad  de  San  Miguel;  en  la  zona  urbana  se  alternan    las  viviendas  con  las  industrias,  así como  pequeños  negocios  de  diferentes  índoles.    La  Subregión  de  San  Miguel,    se  encuentra    cercana  a uno de los polos de  desarrollo de la Zona Oriental como lo es el recién construido Puerto de La Unión en la ciudad de La  Unión.  San Miguel posee  una  de  las  atracciones turísticas de tipo montañismo como               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 80  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     lo es el Volcán Chaparrastique. También a una hora de distancia se halla en el Municipio de El Carmen,  la Laguna de Olomega.  Los  distintos  municipios,  incluida  la  ciudad  de  San  Miguel,  cuentan  en  lo  general  con  las  siguientes instituciones  y  equipamientos:  Alcaldías  Municipales,  Iglesias  Católicas,  iglesias  Evangélicas,  Correos, Juzgados,  Parques,  Canchas  de  Fútbol,  Transporte:  Buses,  Taxis  y  Pickups,  Cementerios,  Casas  de  la Cultura, PNC (excepto Yayantique, la Delegación de la PNC que patrulla es la de San Miguel), Sistemas de Agua, Energía eléctrica, ADESCOS,  MINED, FISDL, ISDEM, MSPAS (Unidades de Salud).  En  la ciudad de San  Miguel  se  ubican  el  MOP,  CENTA,  Procuraduría,  es  decir,  todas  las  instancias  del  gobierno  central, Organismos de Socorro (solamente en San Miguel, Moncagua y El Carmen); Instituciones Bancarias (San Miguel y Chirilagua); ONG´s (Chirilagua, San Miguel, El Carmen y Yayantique); Cooperativas (San Miguel y Yayantique); Hermanamientos con otras ciudades de extranjero (San Miguel, El Carmen y Yayantique). Sus  viviendas  están  construidas  de  diversos  materiales,  entre  ellos  tenemos  sistema  mixto,  bahareque, adobe,  lamina,  etc.  y  las  calles  de  cantones  y  caseríos  son  de  terracería,  las  que  requieren mantenimiento  y  atención.  También  se  acumula  suciedad  debido  a  la  falta  de  un  manejo  apropiado  de los desechos sólidos. Actualmente poseen  servicio de agua potable. El abastecimiento de agua lo reciben a través de “Cañería dentro de la vivienda“, “Cañería de la vivienda dentro de la propiedad” y por “Cañería del vecino” lo cual corresponde  a  54,923  familias  y  representa  un  72.8%  en  conjunto  (Fuente:  VI  Censo  de  Población  V  de Vivienda 2007) y para el resto de las familias que no poseen ese servicio básico se  abastecen  por medio de  “Pila  o  chorro  público”  conocido  también  como  cantareras  instaladas  en  lugares  accesibles  a  las personas de  las comunidad; también  recogen “agua lluvia” para el oficio del hogar. Las aguas las utilizan tal como la obtienen y algunos le echan cloro. En  materia  de  Seguridad  Pública,  la  presencia  y  patrullaje  de  la  zona  es  realizado  por  los  agentes  de  la  Policía  Nacional  Civil  (PNC)  destacados    en  las  cabeceras  de  los  distintos  municipios    (excepto    en Yayantique,  no  hay  un  puesto  de  la  PNC  pero  hace  presencia  la  PNC  de  San    Miguel  y  San  Alejo).  Las características propias de la conectividad local hacen que pongan  atención combativa al crimen. De tal forma  el  patrullaje  de  los  lugares    correspondientes  a  la  Subregión  de    San  Miguel,  es  posible  porque cuentan con el equipo móvil para realizar patrullajes en la zona. La asignación es de un aproximado de 1 policía por cada 1,000 habitantes. En  materia  laboral,  los  pobladores  de  esta  subregión  subsisten  realizando  trabajos  permanentes    y eventuales  como:  peones  agrícolas,  vendedores  ambulantes,  empleados  públicos  y  privados,    y  otras ocupaciones    profesionales.  También  laboran  pequeñas  industrias  o  fábricas,  comercios,  etc.,    que funcionan en la zona; hacia donde se trasladan a diario los habitantes de esta subregión a trabajar en los distintos  municipios  o  a  realizar  trámites  de  diversos  tipos;  para  lo  cual    utilizan    transporte  colectivo  o propio.   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 81    

  PDT SAN MIGUEL        V.3. CAPITULO II METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN Metodología para la recolección de información    Para la obtención de la información se utilizaron dos técnicas:  • Censos de Población y Vivienda, Revisión de bibliografía y documentos afines al estudio.  • Diagnóstico  Participativo,  utilizando  cuestionario  estructurado    para  aplicarlo  en  mesas    de  trabajo  a Promotores Sociales de las “Áreas de Proyección Social”  de las Alcaldías Municipales y  a lideres(as)  de  las ADESCOS locales.   Técnicas de recolección para la investigación.   La  obtención  de  la  información,  para  realizar  la  investigación    de  los  nueve  municipios  objeto  del  “Plan de Desarrollo Territorial” en la Subregión de San Miguel, se tuvo que recurrir a  información de primera mano brindada por los Promotores(as) del “Área de Proyección Social”,   Personal del Consejo Municipal y con auxilio de datos del CENSO  2007  de la Dirección General  de Estadística y Censo. Los  municipios    involucrados  en  la  investigación  y  que  conforman  La  Subregión  de  San  Miguel  son Moncagua, Quelepa, San Miguel, Comacarán, Uluazapa y Chirilagua en el departamento de San Miguel y en el departamento de la Unión: Yucuaiquín, Yayantique y El Carmen.  Debe  destacarse,  que  se  coordinó  con    miembros  de    Consejos    Municipales  para    programar  la  realización de la investigación. La participación miembros de ADESCOS y de los Promotores de las “Áreas de Proyección Social” de algunas municipalidades fue decisiva para la información.    V.4. CAPITULO III   CONTENIDO DE LA INVESTIGACION Características del contexto infraestructura  y de desarrollo social y humano. Los  resultados  de  la  investigación  en  el  área  de  influencia  de  la  zona  del  Plan  de  Desarrollo  Territorial, nos  permitirá    caracterizar  el  contexto  demográfico  y  social,  y  se  presentarán  algunos  indicadores correspondientes a los municipios en conjunto. Características Físicas y Demográficas: A  todos  los  municipios  ubicados  en  el  área  de  la  Subregión  de  San  Miguel    se  llega  por  carreteras pavimentadas  y  a  otros  por  medio  de    calles  de  tierra,  algunas    en  buen  estado  y  otras  con mantenimiento.      Las  Carreteras  Principales  para  desplazarse  desde  San  Salvador  hacia  la  zona  oriental               INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 82  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL     son la Carretera  Panamericana   y la  Carretera Litoral, ver Tablas 32 a la 34.   Características de Población y Vivienda en  Subregión de San Miguel:   • Población  de  la  Subregión:  297,646  habitantes  ((Fuente:  VI  Censo  de  Población  V  de  Vivienda  2007))  • 50.8 %  Mujeres (81,691) en edad fértil 15 – 49 años.   • Viviendas sin Agua potable (19,274), es el 25.6%.    • Viviendas sin desagüe (38,912),  hacen el  51.6%.   • 7.48 % Viviendas (6,219) sin alumbrado  en la zona es un 8.25%.  • Viviendas con  piso de tierra (16,805), hacen el  22.7  %.  • Densidad: 4.2 habitantes por vivienda.  • El  grupo  de  15‐60  años,  que  están  en  edad  de  trabajar  (165,889)    y  conforman  la  PEA  representan el  (55.7%) de la población total.            (Fuente Censo 2007 Digestyc)    Características Socio‐demográficas de la Población en la Subregión  de San Miguel                                             TABLA 32: POBLACIÓN: HOMBRES Y MUJERES  Sexo  Población  %  Hombres  136,959  46  Mujeres  160,687  54  Total  297,646  100  Fuente: Censo 2007 Digestyc                                  TABLA 33: GRANDES GRUPOS DE EDAD DE  297,646 HABITANTES    Grandes Grupos de Edad  Porcentajes  Pobladores    0 ‐10 años  24.8 %  73,758  62.6 %  186.402    11‐55 años  12.6 %  37,486    56 y más años    Fuente: Censo 2007 Digestyc     INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 83    

  PDT SAN MIGUEL        Estructura de la Población  TABLA 34: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN DE 297,646 HABITANTES  Edad  Porcentajes  0‐4  10.33 %                     5‐9  12.03 %  10‐19  22.14 %  20‐54  42.16 %  55  a más  13.34%  Total  100%   Fuente: Censo 2007 Digestyc  Nivel Educativo De  acuerdo  a  los  datos  obtenidos,  los    niveles  educativos  básicos  en  los  nueve  municipios  objeto  de  la investigación  son  los  siguientes:  las  personas  que  “saben    leer  y  escribir”  hacen  el  79.2%  y  las  que  no saben son el 20.8 %  a nivel global de los nueve municipios.                          TABLA 35: SABE LEER Y ESCRIBIR: POR ÁREA DE RESIDENCIA     AREA  SI  %  NO  %  TOTAL  POBLACION    85.6  18,509  14.4  73.1  37,224  26.9  128,431    Urbano  109,922  79.2  55,733  20.8    138,465    Rural  101,241  266,896      Total  211,163                                  Fuente: Censo 2007 Digestyc    En la Tabla anterior el  porcentaje de los que  no “saben leer ni escribir” por “Área de Residencia”, nos presenta  que  en  el  Área  Urbana  de  los  municipios  se  encuentra  la  mayoría  que  “sabe  leer  y  escribir”  85.6 %,  y los que no saben son el 14.4%. En el  Área Rural se observa que el 73.1% Saben leer y escribir y el 26.9% no sabe.  Es de hacer  notar que en la zona rural muchos niños(as)  logran llegar a lo sumo hasta el  3er.  Grado  y  abandonan  la  escuela  para  dedicarse  a  ayudar  a  sus  padres  en  tareas  agrícolas    o  en  la casa; el nivel educativo alcanzado en la zona rural   no es suficiente como para considerar que ya cuentan con una preparación que les permitirá obtener un  empleo calificado. En la zona rural el que alcanza  un bachillerato o un título académico es un privilegiado, otro aspecto es que todavía se mantiene la cultura de que el estudio no les ayuda en nada para trabajar en  tareas agrícolas de subsistencia (cultivo de maíz, fríjol, maicillo, arroz, etc.).                INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 84  

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL      Nivel Educativo Formal de la población mayor de 5 años en los municipios.  La  población  (69.3%),  realiza  la  Primaria  o  Básica,  el  (16.7%)  logra  el  Bachillerato,  solamente  un  (6.5%) por contar con recursos o facilidades económicas familiares alcanza una carrera  Superior Universitaria. Ver Tabla siguiente:  TABLA 36: NIVEL EDUCATIVO FORMAL DE LA POBLACIÓN DE: 212,103   CUAL ES EL NIVEL MÁS ALTO DE EDUACIÓN FORMAL  PARVULARIA  PRIMARIA O  BASICA  EDUCACIÓN  MEDIA  CARRERA CORTA  DESPUES DE SEXTO  GRADO  SUPERIOR NO  UNIVERSITARIO  TECNICO  UNIVERSITARIO  SUPERIOR  UNIVERSITARIA  MAESTRIA  DOCTORADO  TOTAL SAN MIGUEL  9,859  132,904  34,102 201 3,094 1,480 13,627  233  11 195,511 172  1  1 16,592LA UNION  821  14,089  1,361 1 96 50 13,799  234  12 212,103 Totales  10,680  146,993  35,463 202 3,190 1,530 6.51  0.11  0.01 100.00 %  5.04  69.30  16.72 0.10 1.50 0.72                    Fuente: VI Censo de Población V de Vivienda 2007  Condición de actividades ocupacionales en el área de investigación Ocupación principal  y dificultades laborales Las principales ocupaciones son:    • Microempresarios (comerciantes, tiendas, carpinterías, molinos, sastrerías y otros),   • Empleados públicos y privados, cuyos salarios van desde el mínimo a otros según nivel educativo  formal alcanzado.  •  Y    Oficios  como  los  de:  Pupuseras,  albañil,  electricistas,  cantineros,  fontaneros,  sorbeteros,  modistas, vendedoras(es) ambulantes, etc.  • Pequeños agricultores, pequeños ganaderos, etc.  • Categoría ocupacional  Las cuatro principales ocupaciones son: comerciante‐negociante, agricultores‐ganaderos, empleados con promedios de salario bajo del mínimo y obrero‐albañil‐carpintero.  En las comunidades el restante de trabajadores del campo que se logran colocar en Fincas y Haciendas y que  se  dedican    a  actividades    agrícolas  como    permanentes  o  por  temporada  perciben  un  salario mensual equivalente al salario mínimo  dictado por la ley.   INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1  Página 85    

  PDT SAN MIGUEL        • Dificultades en el trabajo Aún cuando los ingresos percibidos en las comunidades de los distintos municipios de la Subregión, son relativamente  los  que  exige  la  ley,  si  se  les  compara  con  el  promedio  nacional;  la  principal  dificultad  o problema  declarado  por  los  entrevistados  son  el  bajo  ingreso  o  ganancia,  la  escasez  de  trabajo,  bajo precio    para  la  venta  de  la  producción  agrícola  por  lo  difícil  de  la  transportación  de  las  cosechas.,  el empleo temporal, desempleo y falta de garantías para obtener crédito agrícola                                                                     Problemas de tipo económico que afectan a las familias en el área rural   • Bajo ingreso  • Desempleo  • Falta de infraestructura comunal  • Falta de asistencia técnica  • Insumos  agroquímicos  con altos precios  • Empleo temporal  • Bajo precio de productos agropecuarios  • Falta de crédito por garantías   • Tierra cansada.                   Trabajo agrícola. La  agricultura  es  la  actividad  principal  y  la  ganadería  es  un  complemento  entre  las  familias  de  estas comunidades,  las  cuales    son    parte  importante  en  el  sector  económico.    En  las  comunidades  los principales cultivos que se realizan son maíz, maicillo,   fríjol y cultivos de café. Su agricultura es de tipo  tradicional  y  rudimentaria  en  lo  que  respecta  al  cultivo  de  Granos  Básicos;  esta  es    una  actividad propiamente de las familias para obtener su sustento y algún ingreso con la venta de excedentes. A  pesar  de  estas  características,  los  agricultores  trabajan  la  tierra  como  propietarios  o  no  en  forma estacional.  La producción de la cosecha lograda la  destinan para la venta y el consumo familiar. Los lugares donde comercializan  los  productos  agropecuarios  son:  en  la  misma  comunidad.  Es  decir,  a  intermediarios llegados  fuera  de  sus  comunidades  o  realizan    una  venta  a  vecinos  residentes  en  el  lugar  si  tienen  un poco de excedente.                                      INFORME FINAL: TOMO I VOLUMEN 1‐ DS‐ POBLACIÓN Y SOCIEDAD Página 86  


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