PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL PRÓLOGO Cumpliendo con el contrato firmado por el VMVDU, FOSEP e INYPSA, para la realización del Plan de Desarrollo Territorial para la Subregión de San Miguel, se presenta el INFORME FINAL de la consultoría. La estructura del INFORME FINAL corresponde con lo establecido en el contrato, y se desglosa en los siguientes tomos o componentes: 1. COMPONENTE I‐ DIAGNÓSTICO TERRITORIAL (SECTORIALES E INTEGRADO); que contiene • VOLUMEN 1‐a DS‐ BIOFÍSICO O MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES • VOLUMEN 1‐b DS‐POBLACIÓN Y SOCIEDAD. • VOLUMEN 1‐c DS‐ACTIVIDADES ECONÓMICAS. • VOLUMEN 1‐d DS‐INFRAESTRUCTURAS DE DESARROLLO: SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES, VIAL Y TRANSPORTE • VOLUMEN 1‐e DS‐URBANISMO, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES. • VOLUMEN 1‐f DS‐MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO. • VOLUMEN 2 DIAGNÓSTICO INTEGRADO 2. COMPONENTE II‐ PROSPECTIVA 3. COMPONENTE III ‐ PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y DESARROLLO TERRITORIAL, con la siguiente estructura: • MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 • PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y DESARROLLO TERRITORIAL: PROPUESTAS PARA ALCANZAR EL MTF 2010‐2024: i. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y SOCIAL ii. PROPUESTA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL iii. PROPUESTA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL iv. PROPUESTA DE GESTIÓN DE RIESGOS v. PROPUESTA Y ANÁLISIS DEL SISTEMA HIDROGRÁFICO Y DE DRENAJE CONSIDERANDO LA CUENCA HIDROGRÁFICA COMO UNIDAD BÁSICA DE PLANEACIÓN vi. PROPUESTA DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO vii. PROPUESTA DE SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES viii. PROPUESTA DE SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE ix. PROPUESTA DE DESARROLLO TURÍSTICO x. PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL xi. PROPUESTA DE DESARROLLO Y GESTIÓN URBANA DE SAN MIGUEL • BANCO DE PROYECTOS • PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES • FINANCIAMIENTO Y CONSECUCION DE RECURSOS INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL 4. COMPONENTE IV ‐ ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO A ESCALA SUBREGIONAL, que desarrolla a su vez: • ZONIFICACIÓN TERRITORIAL (1:25,000) • ZONIFICACIÓN MUNICIPAL (1:10,000) • ZONIFICACIÓN URBANA (1:5,000) 5. COMPONENTE V ‐ PLANES DE DESARROLLO URBANO, ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO Y PLANES PARCIALES; la cual contiene: • VOLUMEN 1: PLANES DE DESARROLLO URBANO (PDU) • VOLUMEN 2: ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO (EDU) • VOLUMEN 3: PLANES PARCIALES (P.P.) INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL 6. COMPONENTE VI ‐ ORDENANZAS MUNICIPALES; Ordenanzas municipales de los 9 municipios de la Subregión: • ORDENANZA MUNICIPAL DE SAN MIGUEL, • ORDENANZA MUNICIPAL DE QUELEPA, • ORDENANZA MUNICIPAL DE MONCAGUA, • ORDENANZA MUNICIPAL DE EL CARMEN • ORDENANZA MUNICIPAL DE CHIRILAGUA • ORDENANZA MUNICIPAL DE COMACARÁN, • ORDENANZA MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN, • ORDENANZA MUNICIPAL DE ULUAZAPA • ORDENANZA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE 7. COMPONENTE VII ‐ SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORAL (se entrega en Cd) 8. COMPONENTE VIII ‐ SÍNTESIS MUNICIPAL DE CADA MUNICIPIO • VOLUMEN 1‐ SAN MIGUEL • VOLUMEN 2‐ QUELEPA • VOLUMEN 3‐ MONCAGUA • VOLUMEN 4‐ EL CARMEN • VOLUMEN 5‐ CHIRILAGUA. • VOLUMEN 6‐ YAYANTIQUE • VOLUMEN 7‐ YUCUAIQUÍN • VOLUMEN 8‐ ULUAZAPA • VOLUMEN 9‐ COMACARÁN 9. COMPONENTE IX – INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE) 10. COMPONENTE X ‐ RESUMEN EJECUTIVO 11. COMPONENTE XI –INFORME DE APRENDIZAJE, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, Y SOCIALIZACIÓN; VOLUMEN 1 Resultados de los procesos participativos del DIAGNÓSTICO TERRITORIAL, PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES Y PROPUESTAS FINALES. VOLUMEN 2‐a ANEXO 1: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL VOLUMEN 2‐b ANEXO 2: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES VOLUMEN 2‐c ANEXO 3: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PROPUESTAS FINALES INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL A continuación se presenta el índice de mapas y sus respectivos códigos: No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS DIAGNÓSTICOS SECTORIALES MAPA DS AMB 1 A PRECIPITACIONES I MAPA DS AMB 1 B TEMPERATURA MAPA DS AMB 2 EVAPOTRANSPIRACIÓN TOMO I VOLUMEN 1‐DIAGNÓSTICOS MAPA DS AMB 3 A ZONAS VIDA SECTORIALES MAPA DS AMB 3 B ZONAS CLIMÁTICAS KOEPPEN TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ BIOFÍSICO O MAPA DS AMB 4 EDAD GEOLÓGICA MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MAPA DS AMB 5 FORMACION GEOLÓGICA TOMO I VOLUMEN 1. DS‐POBLACIÓN Y MAPA DS AMB 6 GEOLOGÍA ESTRUCTURAL SOCIEDAD. MAPA DS AMB 7 LITOLÓGICO TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ACTIVIDADES MAPA DS AMB 8 YACIMIENTOS ECONÓMICAS. MAPA DS AMB 9 ELEVACIONES TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ MAPA DS AMB 10 PENDIENTES INFRAESTRUCTURAS DE DESARROLLO: MAPA DS AMB 11 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS SISTEMAS INFRAESTUCTURALES, VIAL Y MAPA DS AMB 12 PEDOLÓGICO TRANSPORTE MAPA DS AMB 13 CLASES AGROLÓGICAS TOMO I VOLUMEN 1. DS‐URBANISMO, MAPA DS AMB 14 EROSIÓN VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES MAPA DS AMB 15 RÍOS Y MANANTIALES MAPA DS AMB 16 CUENCAS MAPA DS AMB 17 HIDROGEOLÓGICO MAPA DS AMB 18 RECARGA ACUÍFERA MAPA DS AMB 19 ZONAS DE RIEGO ACTUAL Y POTENCIAL MAPA DS AMB 20 UBICACIÓN DE BOCATOMAS MAPA DS AMB 21 ECOSISTEMAS MAPA DS AMB 22 ÁREAS PROTEGIDAS MAPA DS AMB 23 USO DE SUELO MAPA DS AMB 24 SUSCEPTIBILIDAD INUNDACIONES MAPA DS AMB 25 SUSCEPTIBILIDAD SEQUÍA MAPA DS AMB 26 A SUSCEPTIBILIDAD DESLIZAMIENTO MAPA DS AMB 26 B SUSCEPTIBILIDAD SISMOS MAPA DS AMB 27 VULNERABILIDAD AMBIENTAL MAPA DS AMB 28 VULNERABILIDAD ECONÓMICA MAPA DS AMB 29 VULNERABILIDAD FÍSICA MAPA DS AMB 30 VULNERABILIDAD EXPOSICIÓN MAPA DS AMB 31 RIESGO INUNDACIONES MAPA DS AMB 32 RIESGO SEQUÍA MAPA DS AMB 33 RIESGO SISMO MAPA DS AMB 34 RIESGO DESLIZAMIENTO MAPA DS ECON 1 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MAPA DS ECON 2 EROSIÓN MAPA DS ECON 3 USO DE SUELO MAPA DS ECON 4 PEDOLÓGICO MAPA DS ECON 5 CLASES AGROLÓGICAS MAPA DS ECON 6 UBICACIÓN DE BOCATOMAS MAPA DS ECON 7 ZONAS DE RIEGO ACTUAL Y POTENCIAL MAPA DS ECON 8 POTENCIAL TURÍSTICO MAPA DS INFRA 1 CATEGORIZACIÓN DE CARRETERAS MAPA DS INFRA 2 RED GENERAL DE CARRETERAS MAPA DS INFRA 3 VOLUMENES DE TRÁFICO MAPA DS INFRA 4 COBERTURA AGUA POTABLE MAPA DS INFRA 5 COBERTURA SANEAMIENTO BÁSICO MAPA DS INFRA 6 COBERTURA SERVICIO MUNICIPAL DE COLECCIÓN DE BASURAS MAPA DS INFRA 7 COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS DIAGNÓSTICO INTEGRADO MAPA DS NORINS 1 ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS II MAPA DS URBREG 1 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS NIVEL REGIONAL III MAPA DS URBREG 2 ASENTAMIENTOS REGIÓN ORIENTAL TOMO I VOLUMEN 2‐DIAGNÓSTICO MAPA DS URBREG 3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS SUBREGIÓN INTEGRADO MAPA DS URBREG 4 USO DE SUELO SUBREGION MAPA DS URB 1 CANTONES SAN MIGUEL MAPA DS URB 2 USO DE SUELO SAN MIGUEL PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES MAPA DS URB 3 EQUIPAMIENTOS SAN MIGUEL MAPA DS URB 4 CANTONES CHIRILAGUA MAPA DS URB 5 USO DE SUELO CHIRILAGUA MAPA DS URB 6 EQUIPAMIENTOS URBANOS CHIRILAGUA MAPA DS URB 7 CANTONES MONCAGUA MAPA DS URB 8 USO DE SUELO MONCAGUA MAPA DS URB 9 EQUIPAMIENTOS URBANOS MONCAGUA MAPA DS URB 10 CANTONES QUELEPA MAPA DS URB 11 USO DE SUELO QUELEPA MAPA DS URB 12 EQUIPAMIENTOS URBANOS QUELEPA MAPA DS URB 13 CANTONES EL CARMEN MAPA DS URB 14 USO DE SUELO EL CARMEN MAPA DS URB 15 EQUIPAMIENTOS URBANOS EL CARMEN MAPA DS URB 16 CANTONES YUCUAIQUÍN MAPA DS URB 17 USO DE SUELO YUCUAIQUÍN MAPA DS URB 18 EQUIPAMIENTOS URBANOS YUCUAIQUÍN MAPA DS URB 19 CANTONES ULUAZAPA MAPA DS URB 20 USO DE SUELO ULUAZAPA MAPA DS URB 21 EQUIPAMIENTOS URBANOS ULUAZAPA MAPA DS URB 22 CANTONES COMACARÁN MAPA DS URB 23 USO DE SUELO COMACARÁN MAPA DS URB 24 EQUIPAMIENTOS URBANOS COMACARÁN MAPA DS URB 25 CANTONES YAYANTIQUE MAPA DS URB 26 USO DE SUELO YAYANTIQUE MAPA DS URB 27 EQUIPAMIENTOS URBANOS YAYANTIQUE MAPA DS URB 28 CENTRO HISTORICO DE SAN MIGUEL MAPA DS URB 29 PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO MAPA DI 1 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA MAPA DI 2 PROBLEMAS MAPA DI 3 POTENCIALIDADES MAPA DI 4 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS MAPA DI 5 UNIDADES TERRITORIALES‐AMBIENTALES MAPA DI 6 VALOR CIENTÍFICO CULTURAL MAPA DI 7 VALOR PAISAJÍSTICO MAPA DI 8 VALOR PRODUCTIVO MAPA DI 9 VALOR ECOLÓGICO MAPA DI 10 MERITOS DE CONSERVACIÓN MAPA DI 11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MAPA DI 12 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS MAPA DI 13 EQUIPAMIENTO SALUD Y EDUCACIÓN MAPA DI 14 CATEGORIZACIÓN DE CARRETERAS MAPA DI 15 MODELO TERRITORIAL ACTUAL MAPA PROSP‐ 2 MT INTERMEDIO MAPA PROSP‐ 3 MT ÓPTIMO MAPA PROSP‐ 4 MT TENDENCIAL MAPA PC‐1 PERFILES URBANOS CON GRAN CALIDAD FORMAL MAPA PC‐2 PERFILES URBANOS CON VALOR CULTURAL AFECTADOS POR INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS IV VIDA COMERCIAL V COMPONENTE III ‐ PROPUESTAS DE MAPA PC‐3 PERFILES URBANOS CON EDIFICACIONES AFECTADAS POR INVASIÓN DE VENTAS INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y MAPA PC‐4 PERFILES URBANOS AFECTADOS POR CONTAMINACIÓN DESARROLLO TERRITORIAL VISUAL MAPA PC‐5 INMUEBLES INVENTARIADOS POR SECULTURA ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO A MAPA PC‐6 IVC NO IDENTIFICADOS POR SECULTURA Y VENTAS SOBRE ESCALA SUBREGIONAL VÍAS DE CIRCULACIÓN MAPA PC‐7 CLASIFICACIÓN DE ZONAS PROPUESTAS PARA PDUS, EDUS, Y PPS REVITALIZACIÓN MAPA PC‐8 CENTRO HISTÓRICO DE MONCAGUA MAPA PC‐9 CENTRO HISTÓRICO DE QUELEPA ‐ PLANES DE DESARROLLO URBANO MAPA PC‐10 PERFILES URBANOS CHIRILAGUA (PDU) MAPA PC‐11 PERFILES URBANOS EL CARMEN MAPA PC‐12 CENTRO HISTÓRICO DE COMACARÁN ‐ ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO MAPA PC‐13 CENTRO HISTÓRICO DE YUCUAIQUÍN (EDU) MAPA PC‐14 CENTRO HISTÓRICO DE ULUAZAPA MAPA PC‐15 PERFILES URBANOS YAYANTIQUE ‐ PLANES PARCIALES (P.P.) MAPA PC‐16 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS Y PATRIMONIO MAPA PROP‐1 PROYECTOS DE INVERSIÓN MAPA PROP‐2 JERARQUIZACIÓN RED VIAL SAN MIGUEL MAPA PROP‐3 BYPASS SAN MIGUEL MAPA PROP‐4 BYPASS EL CARMEN MAPA ZON‐1 MODELO TERRITORIAL FUTURO MAPA ZON‐2 SISTEMA DE CIUDADES DE LA SUBREGIÓN DE SM MAPA ZON‐3 NORMATIVO USOS DE SUELO DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL. CLASIFICACIÓN USOS DE SUELO SEGUN ORIENTACIONES VMVDU ZONIFICACIÓN EN BASE A CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO MAPA PDU‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL SAN MIGUEL MAPA PDU‐2 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE SAN MIGUEL MAPA PDU‐3 UBICACIÓN DE PLANES PARCIALES Y ZONAS URBANAS SAN MIGUEL MAPA PDU‐4 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO SAN MIGUEL MAPA PDU‐5 USOS DEL SUELO ACTUAL MONCAGUA MAPA PDU‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE MONCAGUA MAPA PDU‐7 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO MONCAGUA MAPA PDU‐8 USOS DEL SUELO ACTUAL QUELEPA MAPA PDU‐9 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE QUELEPA MAPA PDU‐10 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO QUELEPA MAPA PDU‐11 USOS DEL SUELO ACTUAL CHIRILAGUA MAPA PDU‐12 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE CHIRILAGUA MAPA PDU‐13 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO CHIRILAGUA MAPA PDU‐14 USOS DEL SUELO ACTUAL EL CARMEN MAPA PDU‐15 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE EL CARMEN MAPA PDU‐16 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO EL CARMEN MAPA EDU‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL COMACARÁN MAPA EDU‐2 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE COMACARÁN MAPA EDU‐3 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO COMACARÁN MAPA EDU‐4 USOS DEL SUELO ACTUAL YUCUAIQUÍN MAPA EDU‐5 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN MAPA EDU‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO YUCUAIQUÍN MAPA EDU‐7 USOS DEL SUELO ACTUAL ULUAZAPA MAPA EDU‐8 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE ULUAZAPA MAPA EDU‐9 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO ULUAZAPA INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS VI ORDENANZAS MUNICIPALES MAPA EDU‐10 USOS DEL SUELO ACTUAL YAYANTIQUE IX MAPA EDU‐11 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE YAYANTIQUE MAPA EDU‐12 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO YAYANTIQUE ORDENANZA MUNICIPAL DE SAN MIGUEL MAPA PPDF‐1 DELIMITACIÓN Y ESTADO ACTUAL PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE QUELEPA MAPA PPDF‐2 SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE MONCAGUA MAPA PPDF‐3 CLASES AGROLÓGICAS PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE EL CARMEN MAPA PPDF‐4 ESTRUCTURA VÍAL EXISTENTE PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE CHIRILAGUA MAPA PPDF‐5 USOS DEL SUELO ACTUAL PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE COMACARÁN MAPA PPDF‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN MAPA PPDF‐7 ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE ULUAZAPA MAPA PPEP‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL ORDENANZA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE MAPA PPEP‐2 EQUIPAMIENTOS MAPA PPEP‐3 SISTEMA VÍAL EXISTENTE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA MAPA PPEP‐4 NORMATIVO USOS DEL SUELO EAE MAPA PPEP‐5 SISTEMA VÍAL PROPUESTO MAPA ORD‐ 1 ZONIFICACIÓN EN BASE A CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO MAPA ORD‐ 2 ZONIFICACIÓN CHIRILAGUA MAPA ORD‐ 3 ZONIFICACIÓN COMACARÁN MAPA ORD‐ 4 ZONIFICACIÓN EL CARMEN MAPA ORD‐ 5 ZONIFICACIÓN MONCAGUA MAPA ORD‐ 6 ZONIFICACIÓN QUELEPA MAPA ORD‐ 7 ZONIFICACIÓN SAN MIGUEL MAPA ORD‐ 8 ZONIFICACIÓN ULUAZAPA MAPA ORD‐ 9 ZONIFICACIÓN YAYANTIQUE MAPA ORD‐ 10 ZONIFICACIÓN YUCUAIQUIN MAPA ORD‐ 11 ZONIFICACIÓN URBANA CHIRILAGUA MAPA ORD‐ 12 ZONIFICACIÓN URBANA COMACARÁN MAPA ORD‐ 13 ZONIFICACIÓN URBANA EL CARMEN MAPA ORD‐ 14 ZONIFICACIÓN URBANA MONCAGUA MAPA ORD‐ 15 ZONIFICACIÓN URBANA QUELEPA MAPA ORD‐ 16 ZONIFICACIÓN URBANA SAN MIGUEL MAPA ORD‐ 17 ZONIFICACIÓN URBANA ULUAZAPA MAPA ORD‐ 18 ZONIFICACIÓN URBANA YAYANTIQUE MAPA ORD‐ 19 ZONIFICACIÓN URBANA YUCUAIQUÍN MAPA IEAE‐1 IMPACTO AMBIENTAL POR OCUPACIÓN Mapa IEAE‐2 PROPUESTA PDT ACUÍFEROS Mapa IEAE‐3 PROPUESTA PDT CLASES AGROLÓGICAS Mapa IEAE‐4 PROPUESTA PDT DISPERSIÓN ATMOSFÉRICA Mapa IEAE‐5 PROPUESTA PDT AMENAZAS NATURALES INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL «Estudia el pasado si quieres pronosticar el futuro» Confucio «No basta saber, se debe también aplicar. No es suficiente querer, se debe también hacer. » Johann Wolfgang Goethe «Solamente aquel que construye el futuro tiene derecho a juzgar el pasado.» Friedrich Nietzsche «Es infinitamente más bello dejarse engañar diez veces, que perder una vez la fe en la humanidad.» Heinz Zschokke «En el desarrollo de los procesos de ordenamiento territorial y desarrollo regional la voluntad política y capacidad de implementación de la Administración tiene un papel central. » (Freudenburg y Gramling, 1992) «Es importante interrogarse sobre el futuro, porque estamos condenados a pasar el resto de nuestras vidas en él» Woody Allen «Las cadenas de la esclavitud solamente atan las manos: es la mente lo que hace al hombre libre o esclavo.» Franz Grillparzer INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA INDICE PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 9 I DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................. 10 I.1 Generalidades de la subregión de San Miguel ............................................................................... 10 I.2 Generalidades del municipio en el contexto de la subregión ........................................................ 13 I.2.1 Referencias Geográficas ........................................................................................................ 13 I.2.2 Breve reseña histórica. .......................................................................................................... 15 I.2.3 La evolución de la población del Municipio. ......................................................................... 15 I.2.4 Vinculación del municipio con su entorno territorial. ........................................................... 16 I.2.5 Prioridades de Inversión del Gobierno Municipal ................................................................. 16 I.3 Análisis urbanístico del municipio .................................................................................................. 16 I.3.1 Estructura Urbana ................................................................................................................. 16 I.3.2 Usos de Suelo Urbano ........................................................................................................... 17 I.3.3 Equipamiento Urbano del Municipio .................................................................................... 21 I.3.4 La Vivienda en el Municipio ................................................................................................... 25 I.3.5 Patrimonio Cultural ............................................................................................................... 26 I.4 Oportunidades y desafíos del ámbito municipal. .......................................................................... 26 I.5 Atractivos turísticos ........................................................................................................................ 27 I.6 Análisis económico del municipio de Uluazapa ............................................................................. 28 II EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA EN EL CONTEXTO DEL MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 ............................................................................................ 31 II.1 Visión (MTF 2010‐2024) de la subregional de San Miguel para el año 2024 ................................ 35 II.2 Lineamientos estratégicos de desarrollo territorial para alcanzar el MTF del PDT de la subregión de San Miguel en 2024. ........................................................................................................................... 36 II.3 El modelo por áreas funcionales o microregiones ......................................................................... 43 II.3.1 Área Funcional (o Microregión) de Tercer Nivel: Sistema complementario de Comacarán‐ Yucuaiquín‐Uluazapa‐Yayantique; sistema de red de pueblos rurales (desarrollo agropecuario y turismo compatible con la conservación de los recursos naturales) con carácter de complementariedad en equipamientos, servicios y otros .................................................................. 44 II.3.2 Población futura Comacarán‐Yucuaquín‐Uluazapa‐Yayantique MTF 2024 .......................... 45 II.3.3 Estrategia de Impulso y Desarrollo Rural para el área funcional o microregión; lineamientos estratégicos ......................................................................................................................................... 47 III DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN MUNICIPAL ................................................. 50 CRITERIOS UTILIZADOS EN LA DEFINICIÓN DE LOS USOS DEL SUELO ................................................... 50 INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 1
PDT SAN MIGUEL IV PROPUESTA ESQUEMA DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE ULUAZAPA ...................... 58 IV.1 Vinculación del municipio con su entorno territorial..................................................................... 58 IV.2 Propuesta urbanística para el núcleo urbano ................................................................................ 60 IV.2.1 Antecedentes ......................................................................................................................... 60 IV.2.2 Zonificación y Usos del Suelo ................................................................................................ 60 IV.2.3 Propuesta de Equipamientos Urbanos .................................................................................. 63 IV.2.4 La Vivienda Social .................................................................................................................. 65 IV.2.5 Relación con el Patrimonio Cultural ...................................................................................... 65 IV.2.6 Actuaciones Propuestas ........................................................................................................ 66 V ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE ULUAZAPA .............................................................................. 70 VI BANCO DE PROYECTOS ............................................................................................................... 71 VI.1 Banco de proyectos para municipio de Uluazapa: ......................................................................... 71 Página 2 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL INDICE DE MAPAS MAPA 1 REGIONALIZACIÓN DE EL SALVADOR.................................................................................................. 10 MAPA 2 DI DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA. ........................................................................................... 12 MAPA 3 DS URB NO. 22 UBICACIÓN DE CANTONES DEL MUNICIPIO DE COMACARÁN. ................................ 14 MAPA 4 DS URB NO. 23 USOS DEL SUELO EN EL ÁREA URBANA DE COMACARÁN. ........................................ 20 MAPA 5 DS URB NO.24 EQUIPAMIENTOS URBANOS DE COMACARÁN .......................................................... 24 MAPA 6 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 EN EL CONTEXTO CA. ........................... 32 MAPA 7 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 ZONA ORIENTAL DEL PAÍS. ................... 33 MAPA 8 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 ............................................................... 34 MAPA 9 EDU‐8 NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA ........................................... 55 MAPA 10 EDU‐9 NORMATIVO DE ZONAS URBANAS DEL NÚCLEO URBANO DE ULUAZAPA ............................. 56 MAPA 11 PC‐14 DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE ULUAZAPA ......................................................... 56 MAPA 12 EDU‐7 USOS DEL SUELO ACTUAL EN EL ÁREA URBANA DE ULUAZAPA ............................................. 67 MAPA 13 EDU‐8 NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA. .......................................... 68 MAPA 14 ........... EDU‐ 9 NORMATIVO DE LOS USOS DEL SUELO Y EQUIPAMIENTO URBANO DEL MUNICIPIO DE ULUAZAPA. .......................................................................................................................................................... 69 INDICE DE FIGURAS FIGURA N° 1: ESQUEMA DEL MTF 2010‐2024. ÁREA FUNCIONAL (O MICROREGIÓN) DE TERCER NIVEL: SISTEMA COMPLEMENTARIO DE COMACARÁN‐YUCUAIQUÍN‐ULUAZAPA‐YAYANTIQUE .................................. 49 FIGURA N° 2: MUNICIPIOS DE TERCER NIVEL ..................................................................................................... 59 FIGURA N° 3: CENTRO HISTÓRICO DE ULUAZAPA .............................................................................................. 66 INDICE DE TABLAS TABLA 1: DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL ............................................................ 11 TABLA 2: CANTONES Y CASERÍOS DEL MUNICIPIO DE ULUAZAPA ..................................................................... 13 TABLA 3: POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE ULUAZAPA .................................................................................... 15 TABLA 4: USOS DEL SUELO EN ULUAZAPA. AÑO 2009 ...................................................................................... 18 TABLA 5: EQUIPAMIENTO URBANO DE ULUAZAPA ........................................................................................... 21 TABLA 6: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DE ULUAZAPA ...................................................................................... 22 TABLA 7: MATERIALES DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA ........................................................... 25 TABLA 8: ATRACTIVOS TURÍSTICOS .................................................................................................................... 27 TABLA 9: ESTABLECIMIENTOS E IMPUESTOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN ULUAZAPA .......................... 28 TABLA 10: POBLACIÓN DE MICROREGIÓN DE COMACARÁN‐YUCUAQUÍN‐ULUAZAPA‐YAYANTIQUE EN ELMTF 2024. ..................................................................................................................................................... 46 INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 3
PDT SAN MIGUEL TABLA 11: POBLACIÓN DE MICROREGIÓN DE COMACARÁN‐ YUCUAQUÍN‐ ULUAZAPA‐ YAYANTIQUE EN EL MTF 2024 Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN (RURAL/URBANA) ..................................................................... 47 TABLA 12: USOS DEL SUELO DE ULUAZAPA ....................................................................................................... 54 TABLA 13: LOTIFICACIONES UBICADAS EN ULUAZAPA. AÑO 2009 .................................................................... 61 TABLA 14: USOS DEL SUELO URBANO PROPUESTOS PARA EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA. 2024 ...................... 62 TABLA 15: ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT EN EQUIPAMIENTOS URBANOS EN ULUAZAPA AL 2024 ....................... 64 GLOSARIO DE TÉRMINOS Accesibilidad: Capacidad de acceso a un punto determinado del territorio. Actividades primarias: Actividades referentes al sector agropecuario. Alcantarillado: Un sistema de tuberías de alcantarilla. Balcón: Estrecha plataforma con barandilla que sobresale en la fachada de un edificio a nivel del pavimento de los pisos. Canecillo: Piedra voladiza especie de cartera o ménsula, de mas vuelo que altura, que sirve para sostener algún elemento arquitectónico o para apear un arco resaltado. Carretera Inter Urbana: Carretera que une a dos núcleos urbanos. Censo: Es el recuento de toda la población. Capta información demográfica, social, y económica, para un momento dado. Censo de Población: Es el conjunto de operaciones consistentes en recolectar, recopilar, evaluar, analizar y divulgar los resúmenes numéricos sobre las principales características de las personas residentes en el país en un momento determinado. Censo de Vivienda: Es el conjunto de operaciones consistentes en recolectar, recopilar, evaluar, analizar, y divulgar resúmenes numéricos sobre las características de las viviendas existentes en el país en un momento determinado. Centro Histórico: El Centro Histórico ocupa la parte céntrica y más antigua de la ciudad y es muestra paradigmática de su devenir histórico a través de su evolución urbana. Centro Urbano: Centro de actividades de una ciudad. Densidad de la Población: Es la población por unidad de superficie terrestre; por ejemplo, personas por kilómetro cuadrado, personas por hectáreas de tierra cultivable, etc. Densidad de Vivienda: Número de viviendas por hectárea. Estructura Urbana: Se refiere a los elementos que conforman una ciudad (calles, plazas, manzanas etc.). Página 4 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Familia: Grupo de personas (dos o más) que, residiendo en la misma vivienda familiar, están vinculadas por lazos de parentesco, ya sean de sangre o políticos, e independientemente de su grado. Gestión Urbana: Se trata de la actividad de movilizar diversos recursos para trabajar de forma coordinada y cooperativa con el fin de alcanzar objetivos urbanísticos y operativos para la ciudad. Habitante: A efectos de Censo de Población se considera habitante a toda persona física que en el momento censal tiene su residencia fijada en El Salvador. Hogar: Se considera hogar al conjunto de personas que residen habitualmente en la misma vivienda. Infraestructura: Las instalaciones básicas de las que depende la urbanización, como carreteras, agua, alcantarillado, sistema de recogida de los residuos sólidos, electricidad y teléfonos. Lotificación ilegal: Área que ha sido urbanizada al margen del planeamiento formal (legal) y de los sistemas de subdivisión. La urbanización más tradicional se ha producido por este medio, como en el caso de las ocupaciones ilegales de una propiedad. Migración: Es el movimiento espacial de las personas, la cual puede ser interna o sea de un cantón a otro cantón, de un municipio a otro municipio o de un departamento, o internacional de otros países al país del censo, o lo contrario, el traslado de personas del lugar censal a otros países. Modelo: Representación en pequeño de alguna cosa. Esquema teórico, generalmente en forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, como la evolución económica de un país, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento. ONG: Organización no gubernamental. Patrimonio Cultural: Lo conforman todos los bienes muebles e inmuebles debido a la obra de la naturaleza, a la obra del hombre que representa interés desde el punto de vista histórico, antropológico, arqueológico y artístico. Rural: Se refiere al conjunto de centros poblados que tienen menos de 100 viviendas agrupadas contiguamente o están distribuidas en forma dispersa. Sitio Histórico: Los sitios son obra producidas por la mano del hombre, o por la combinación de la mano del hombre y la naturaleza, y áreas, incluyendo lugares arqueológicos que tengan un destacado valor histórico, estético, etnológico o antropológico. Traza Urbana: Disposición del espacio dentro de una ciudad, característica denotada por su trazado, delineado por calles y manzanas, respuesta de una necesidad organizativa. Trazado Reticular: Traza geométrica en la cual las calles rectas se entrecruzan para formar polígonos irregulares. Trazado en forma de Cuadrícula: Traza geométrica en la cual las calles rectas se entrecruzan para formar una cuadrícula, en la cual los tamaños de las manzanas son regulares. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 5
PDT SAN MIGUEL Urbano: Se refiere al conjunto de centros poblados que tienen como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente o son capitales de distrito. El área urbana de un distrito puede estar conformada por uno o más centros pobladas. Usos del suelo urbano: Se refiere a la calificación del suelo en categorías de uso: habitacional1, comercial, institucional, industrial. Valor Arquitectónico: Cuando el inmueble posee calidad Arquitectónica/Artística, y/o que sea ejemplo típico de una corriente arquitectónica de una época o período histórico determinado. Valor Cultural: Este término es utilizado en cualquier objeto cultural, incluyendo los objetos arqueológicos o prehispánicos y es con el fin de conservar, y para apoyar una mejor o mayor apreciación del valor cultural de los objetos, para esto se puede llegar a intervenir físicamente dichos objetos realizando operaciones de restauración. Valor Histórico: Cuando el inmueble en estudio ha sido testigo/escenario de un acontecimiento histórico vinculado con la Nación o que sea de interés para ella. Vivienda: Es todo lugar delimitado por paredes y techos en donde una o más personas residen habitualmente, es decir, donde duermen, preparan sus alimentos y se protegen del medio ambiente. Las personas pueden entrar y salir del mencionado lugar sin pasar por otra vivienda, teniendo acceso directo desde la calle, pasaje o camino, o pasando por patios, pasillos, zaguanes o escaleras de uso común. SIGLAS Y ABREVIATURAS SIGLAS: AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. ADESCOS: Asociaciones de Desarrollo Comunal. AMS: Asociación para la Autodeterminación y Desarrollo de Mujeres. Salvadoreñas AMSS: Área Metropolitana de San Salvador. AMSM: Área Metropolitana de San Miguel. ANDA: Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados. ANP: Área Natural Protegida. ASIGOLFO: Asociación Intermunicipal del Golfo de Fonseca. CDA’s: Consejos Departamentales de Alcaldes. CENTA: Centro Nacional de Tecnología Agrícola y Forestal. CENDEPESCA: Dirección General de Pesca y Acuicultura. CNR: Centro Nacional de Registros. COMURES: Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador. 1 Habitacional ó residencial como figura en mapas.Página 6 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL COSUDE Agencia para la Cooperación y Desarrollo de Suiza. DIGESTYC: Dirección General de Estadística y Censo. FIAES Fondo Iniciativas de la Américas – El Salvador. FISDL: Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local. FLACSO: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. FODES: Fondo de Desarrollo Económico y Social. IDH: Índice de Desarrollo Humano. IDHES: Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador. IGN: Instituto Geográfico Nacional. INDES: Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador. IRAS: Infecciones Respiratorias Agudas. ISTA: Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria. ISSS: Instituto Salvadoreño del Seguro Social. JICA: Agencia Internacional de Cooperación del Japón (Japan International MAG: Cooperation Agency). MARN: Ministerio de Agricultura y Ganadería. MINED: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. MINTUR: Ministerio de Educación. MSPAS: Ministerio de Turismo. MOP: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. MSPAS: Ministerio de Obras Públicas. ONG: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. OPAMSS: Organización no Gubernamental. PAEBA: Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador. PNC: Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos. PNODT: Policía Nacional Civil. PLAMADUR: Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. PDT: Plan Maestro de Desarrollo Urbano. SANP Plan de Desarrollo Territorial. SIBASI: Sistema de Áreas Naturales Protegidas. SIG: Sistema Básico de Salud Integral. SNET Sistema de Información Geográfico. Dirección General de Servicio Nacional de Estudios Territoriales del Ministerio UNIVO: de Medio Ambiente y Recursos Naturales. UNAB: Universidad de Oriente. VMVDU: Universidad Dr. Andrés Bello. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 7
PDT SAN MIGUEL ABREVIATURAS: Bo.: Barrio. Ctón.: Cantón. Depto.: Departamento. E: Este. Ha.: Hectárea. Hab: Habitante. Km2.: Kilómetro Cuadrado. Metro Cuadrado. M2.: m.s.n.m.: Metros sobre el Nivel del Mar. Mz: Manzanas, Unidad de superficie equivalente a 10,000 varas cuadradas, y a 7,000 N0: metros cuadrados. Número. Nte.: Norte. O: Oeste. S: Sur. Urb.: Urbano. V2: Vara Cuadrada. Viv.: Vivienda. Página 8 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL PRESENTACIÓN El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Subregión de San Miguel. El objetivo de la elaboración de breves síntesis sobre aspectos específicos del Plan, para cada uno de los municipios que conforman la Subregión, es ilustrativo, particular y específico; en vista del tamaño y la complejidad del Plan en su conjunto. Estas síntesis, a modo de “separatas”, permitirán asumir lo esencial del desarrollo del Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en particular a las alcaldías respectivas para fines de su gestión administrativa, pero también a los demás actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido concebido para el conjunto de la Subregión (con horizonte 2024) y de ninguna manera el plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes. Los contenidos de la síntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los textos y planos del PDT, y se organiza en seis partes, así: I. Diagnóstico II. El Municipio de Uluazapa en el contexto del Modelo Territorial Futuro MTF del PDT de la Subregión de San Miguel 2024. III. Desarrollo de la Propuesta de Zonificación Municipal. IV. Propuesta Esquema de Desarrollo Urbano del Municipio de Uluazapa V. Ordenanza municipal reguladora del Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y rural del municipio de Uluazapa VI. Banco de Proyectos A continuación se presenta la síntesis municipal del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Subregión de San Miguel. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 9
PDT SAN MIGUEL I DIAGNÓSTICO I.1 Generalidades de la subregión de San Miguel El territorio de El Salvador ha sido estructurado para fines de la planificación y gestión territorial, en 3 Zonas y 14 Subregiones. Ver Mapa 1 Regionalización de El Salvador. MAPA 1 REGIONALIZACIÓN DE EL SALVADOR La subregión de San Miguel, definida en el PNODT, constituye el motor económico y foco organizador del desarrollo en el oriente del país; con una extensión2 de 1,249.40 km2 incluye los seis municipios del sur del departamento de San Miguel y los tres municipios no litorales del sur del departamento de La Unión: 1) San Miguel; 2) Quelepa; 3) Moncagua; 4) Comacarán; 5) Uluazapa; 6) Yucuaiquín; 7) Yayantique; 8) El Carmen; 9) Chirilagua. Su delimitación esta definida en el PNODT y no corresponde con la división político‐administrativo del departamento, no incluyendo los ocho municipios noroccidentales de San Miguel, adscritos a la Región de Morazán, ni los seis occidentales, adscritos a la Región de Usulután. 2 Superficie considerando la Laguna de Olomega y El Jocotal 1249.40 Km2 ; no considerando las citadas lagunas, es de 1220.04 Km2 .Página 10 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL TABLA 1: DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL DEPARTAMENTO MUNICIPIO KM2 San Miguel 604.97 Quelepa 15.93 San Miguel Moncagua 97.53 Comacarán 40.69 Uluazapa 39.84 Chirilagua 214.38 Yayantique 44.20 La Unión El Carmen 109.73 Yucuaiquín 52.77 TOTAL 1220.04 Con sus 297,646 mil habitantes, La subregión se estructura entorno a la ciudad de San Miguel, como la tercera ciudad del país, cabecera departamental, y polo de desarrollo de la región oriental que es atravesada por las carretera Panamericana, del Litoral e interconexión San Miguel‐El Delirio; ambientalmente constituye la gran llanura interior de la Cuenca Media del Río Grande de San Miguel. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 11
MAPA 2 DI DIVISIÓN Página 12 Fuente: Plan de Desarrollo Territorial pa INFORME FINAL COMPONENTE V
PDT SAN MIGUEL POLÍTICA ADMINISTRATIVA. ara la Subregión de San Miguel. VIII‐VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL I.2 Generalidades del municipio en el contexto de la subregión I.2.1 Referencias Geográficas Municipio del Departamento de San Miguel. Está limitado por los siguientes municipios: al norte, por Comacarán; al este, por Yucuaiquín y Yayantique (ambos del Departamento de La Unión); al sur y oeste, por San Miguel. Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas siguientes: 13° 30’56” LN (extremo septentrional); 13°27’13” LN (extremo meridional); 88°01’11”LWG (extremo oriental) y 88° 05’ 52” LWG (extremo oriental) y 88°05’ 52”LWG (extremo occidental). Abarca una superficie de 36.4 kilómetros cuadrados. La cabecera de este municipio es la villa de Uluazapa, situada a 300 metros sobre el nivel del mar, a 11.7 kilómetros al este de la ciudad de San Miguel. Territorialmente está dividido en 3 cantones y 16 caseríos, que se detallan a continuación. TABLA 2: CANTONES Y CASERÍOS DEL MUNICIPIO DE ULUAZAPA CANTONES CASERIOS Juan Yánez ‐Juan Yánez ‐La Rumaldeña ‐Hacienda Vieja ‐El Guarumal ‐El Salamar ‐Las Torrecillas ‐Buenavista Los Pilones ‐Los Pilones ‐Las Piletas ‐La Piedra Pintada Río Vargas ‐Río Vargas ‐El Zorral ‐Las Palancas ‐Valle El Tablón ‐La Esperanza ‐El Suntulín Fuente: Monografías del Departamento de San Miguel y sus Municipios. IGN, CNR. 1999. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 13
PDT SAN MIGUEL MAPA 3 DS URB NO. 22 UBICACIÓN DE CANTONES DEL MUNICIPIO DE COMACARÁN. Página 14 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL I.2.2 Breve reseña histórica. Uluazapa significa “Lugar pedregoso de los Ulúas”. Proviene de ulua, ulúa, nombre de dichos pueblos precolombinos; z, ligadura eufónica, y apa, piedra, peñasco, lugar pedregoso. Uluazapa forma parte de uno de los pueblos lencas salvadoreños cuyos orígenes se remontan a la época precolombina, que ocupaba una importante área geográfica, abarcando Jocoro, Comacarán y Uluazapa. El 15 de octubre de 1577, el pueblo de Uluazapa fue dado a los frailes Seráficos de la guardianía de San Miguel, para que éstos se encargaran de la conversión de sus habitantes al catolicismo y de su instrucción en la doctrina cristiana. En 1689, según documento franciscano San Pedro Uluazapa, “situado en tierra llana distante seis leguas del mar”, tenia 156 indios de confesión y “algunas siembras de maíz”. Durante la administración del Doctor Rafael Zaldívar y a mención del diputado don Fidel Quintanilla, el Poder Legislativo con fecha 23 de enero de 1877, otorgó al pueblo de Uluazapa el título de villa. Desde el 12 de junio de 1824, ha sido municipio del departamento de San Miguel. I.2.3 La evolución de la población del Municipio. TABLA 3: POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE ULUAZAPA URBANO RURALAÑO TOTAL DENSIDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES1930 360 444 507 519 1,830 50 1950 366 410 742 755 2,273 62 1961 474 514 930 957 2,875 79 1971 606 654 1,285 1,228 3,773 1041992 599 670 1,158 1,226 3,653 1002007 595 703 951 1,102 3,351 92 Fuente: Monografías del Departamento de La Unión y sus Municipios. IGN, CNR. 1999. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. DIGESTYC. Como en casi todos los municipios de la Subregión, se puede apreciar que la población de Uluazapa ha disminuido en los últimos quince años, probablemente debido a la migración. La principal actividad económica del municipio es la agricultura, siendo los productos más cultivados los granos básicos, pastos y sandía. En el rubro pecuario existe la crianza de ganado bovino y porcino. La principal industria del municipio consiste en la elaboración de productos lácteos, muebles y sombreros de palma. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 15
PDT SAN MIGUEL I.2.4 Vinculación del municipio con su entorno territorial. Uluazapa se comunica por carretera mejorada de tierra con los municipios de Yucuaiquín (departamento de La Unión), San Alejo y Comacarán; por carretera de tierra unida a carretera Panamericana con San Miguel. Cantones y Caseríos se enlazan por caminos vecinales a la cabecera municipal. Su principal relación con el resto de la Subregión es con la ciudad de San Miguel, donde los habitantes de Uluazapa realizan sus actividades laborales, comerciales, recreativas, de estudios superiores, y servicios de salud especializada. Dentro del municipio, realizan actividades agrícolas, educativas, deportivas y de salud básica. La actividad comercial la realiza además con las cabeceras municipales de Comacarán y Yucuaiquín. I.2.5 Prioridades de Inversión del Gobierno Municipal Actualmente, las prioridades de inversión se orientan a introducción de servicios básicos, mejoras de caminos y carreteras. El Municipio cuenta con un Plan Participativo de Desarrollo e Inversión 2003‐2005, elaborado por las comunidades y el Concejo Municipal; pero carece de un Plan de Desarrollo Urbano. I.3 Análisis urbanístico del municipio I.3.1 Estructura Urbana El núcleo urbano se comunica con el resto de la Subregión a través de tres vías principales: la calle que comunica con la Carretera Panamericana, al poniente; la carretera que conduce a Comacarán, al noreste; y la Carretera que conduce a Yucuaiquín, al este. Además, cuenta con caminos vecinales que enlazan los cantones y caseríos con la cabecera municipal. Aunque Uluazapa se localiza en zona montañosa, el centro del área urbana es relativamente plano, y se vuelve quebrado en las afueras, con edificaciones que se adaptan a la topografía del terreno. El interior del núcleo urbano presenta una cuadrícula ortogonal, bastante ordenada, con orientación no‐este/sur‐oeste, que responde a la tradicional estructura urbana en los centros rurales del país: • Plaza central rectangular de gran amplitud, a la que tienen fachada los principales edificios: iglesia, casa parroquial, juzgado y casa de la cultura. • La mayor parte de la calles son en empedrado o adoquinado. • La Iglesia es sencilla de nave única, dimensiones modestas. Página 16 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL • Portales alrededor de la plaza. • Las edificaciones del casco presentan poco valor patrimonial ya que han sido modificadas en materiales e incluso se han modificado tipologías (dos plantas, retiradas de la alineación de la calle, motivos ornamentales inadecuados). Hay algunos ejemplos muy visibles de edificaciones totalmente fuera de contexto (alturas, tipologías, colores de fachadas). Sus ejes principales son la Calle Centenario (orientación noroeste‐sureste), y la Avenida 23 de Enero (orientación noreste‐suroeste). A partir de estos ejes se conforman los tres barrios que constituyen el centro urbano: El Calvario, Concepción y San Juan, conformándose 26 manzanas claramente definidas. Las calles son adoquinadas y empedradas en el casco urbano, sobre todo en el núcleo central, y de tierra las vías secundarias y en las afueras. El perfil urbano predominante es el de edificaciones de un nivel, presentando en general una imagen urbana homogénea, sin elementos discordantes: generalmente, una mezcla urbano‐rural, a medida que se alejan del centro. Sin embargo, en algunos puntos del casco urbano existen edificaciones con diseños modernos, de dos niveles, que causan una ruptura con la imagen tradicional. El núcleo urbano cuenta con servicio de agua potable, no así con sistema de drenajes de aguas negras y lluvias. Las viviendas cuentan con letrinas de foso, y las aguas servidas corren por las calles. Actualmente se detecta una tendencia de crecimiento del área urbana, sobre la carretera que conduce al Caserío La Esperanza, hacia el sur‐este, donde ya se ubican algunas viviendas dispersas y la Colonia Loma Linda o San Carlos. Asimismo, hacia el nor‐poniente se aprecia un crecimiento, sobre todo por la Colonia Bello Amanecer. Y sobre la calle que conduce a la Carretera Panamericana se observan viviendas nuevas. I.3.2 Usos de Suelo Urbano El casco urbano de Uluazapa, como el resto de municipios de la Subregión, conserva la imagen tradicional de los pueblos pequeños, con casas antiguas, portales, el parque al centro, bordeado por las principales edificaciones: iglesia, casa comunal, juzgado y comercios. En las afueras, la imagen se vuelve casi rural, con calles de tierra y viviendas semi‐rurales. Y como consecuencia de las remesas familiares, se observan varias construcciones modernas, de más de un nivel, en diferentes puntos del casco urbano y sus alrededores. Es de hacer notar que, a diferencia de otras regiones, en las cuales se observa un proceso de lotificación informal a lo largo de los principales ejes viales, en la Subregión de San Miguel se da un fenómeno de conurbación periférica al centro de ciudad, con la característica que el proceso de asentamiento de la población, se desarrolla de una forma dispersa en el territorio. En el caso de Uluazapa, el 36.01 % del total de suelo urbano corresponde a la categoría de suelo urbano no consolidado, constituido por asentamientos dispersos y los proyectos de vivienda social ya mencionados. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 17
PDT SAN MIGUEL Dentro del suelo urbano consolidado, el uso predominante es el habitacional de baja densidad, mezclado en el centro con usos institucionales y comerciales. A continuación se presenta un cuadro resumen con los principales usos del suelo presentes en el municipio, según la clasificación del VMVDU. Posteriormente se describe cada uno de ellos. TABLA 4: USOS DEL SUELO EN ULUAZAPA. AÑO 2009 USO DEL SUELO SUPERFICIE % SUPERFICIE % (HA) TOTAL (HA) Suelo Urbano Consolidado Habitacional de baja densidad 15.21 76.09% 0.16 0.80% Comercio‐Servicios‐Oficinas 0.62 3.10% Equipamiento Institucional 0.07 0.35% Equipamiento Sanitario y 1.11 5.55% Asistencial Equipamiento Educativo Equipamiento Recreativo Urbano 1.58 7.90% Equipamiento Cultural y Religioso 0.47 2.35% Equipamiento Funerario 0.77 3.85% Total Suelo Urbano Consolidado 19,99 100.0 19,99 63.99% 11.25 36.01% Suelo Urbano No Consolidado 31.24 100.0 Total Centro Urbano Fuente: elaboración propia. a. Habitacional El uso predominante en el área urbana de Uluazapa es el habitacional de baja densidad. Las viviendas son unifamiliares; en su mayoría constan de un nivel, y en algunos casos, de dos niveles. En general, los usos habitacionales se mezclan con los comerciales, de servicios e institucionales, sin ningún criterio de compatibilidad, lo que ocasiona conflictos y problemas de saneamiento, como es el caso de la contaminación provocada por actividades de destace a cielo abierto por la falta de rastro, entre otros. En Uluazapa se ubican dos proyectos de vivienda social construidas por FONAVIPO: la Colonia Bello Amanecer, con 143 unidades habitacionales de dimensiones mínimas, en lotes grandes, en el sector norponiente del núcleo urbano, en las inmediaciones del cementerio municipal; y Colonia Loma Linda o San Carlos, con 160 unidades habitacionales, en el sector suroriente, a inmediaciones del Caserío La Esperanza. Página 18 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL El uso habitacional ocupa el 76.09% del total del suelo urbano consolidado. b. Comercio‐Servicios‐Oficinas El uso comercial y de servicios es mínimo en Uluazapa, y se encuentra disperso en el núcleo central del área urbana. Las actividades comerciales y de servicios incluyen pequeños negocios con artículos de primera necesidad, que normalmente se combinan con la vivienda: chalets, tiendas, pupuserías, comedores, etc. Cuenta con 43 establecimientos comerciales y de servicios. Uluazapa carece de mercado, por lo cual la población se ve obligada a desplazarse a San Miguel. El uso comercio‐servicios‐oficinas equivale al 0.80% del total del suelo urbano consolidado. c. Institucional El uso institucional se ubica de manera dispersa en el área urbana, y consiste en: Alcaldía Municipal, Casa Comunal, Casa de la Cultura, PNC, Juzgado de Paz, un cementerio municipal situado en las afueras del casco urbano, la Asociación Preparando Niños para el Futuro, de Canadá, varios Comités organizados para distintos fines, y los equipamientos sociales que se describen en el siguiente numeral. Este uso equivale al 23.10% del total del suelo urbano consolidado. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 19
MAPA 4 DS URB NO. 23 USOS D Página 20 INFORME FINAL. COMPONE
PDT SAN MIGUEL DEL SUELO EN EL ÁREA URBANA DE COMACARÁN.ENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL I.3.3 Equipamiento Urbano del Municipio El municipio de Uluazapa está dotado de equipamientos urbanos básicos, destinados a salud, educación, cultura, y religión, pero carecen de algunos equipamientos sanitarios y asistenciales, recreativos, funerarios y transporte terrestre y abasto. El siguiente cuadro presenta la situación actual del municipio. TABLA 5: EQUIPAMIENTO URBANO DE ULUAZAPA INSTITUCIO SANITARIO Y EDUCATIVO RECREATIVO CULTURAL Y FUNERARIOS NAL ASISTENCIAL URBANO RELIGIOSO Centro Alcaldía Unidad de Escolar Parque Iglesia Salud \"María Católica San PNC Lucinda Polideportivo Clínica Vargas\" Pedro (Kínder y Apóstol Educación Básica Casa de Oración Cancha de Convento Cementerio futbol Casa de la Cultura Laboratorio Instituto Casa Rayos X Nacional de Comunal Juzgado de Uluazapa Cancha de Iglesias Paz Basquetbol Evangélicas Fuente: elaboración propia A continuación se describen los equipamientos urbanos identificados en Uluazapa, según la clasificación vigente del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano3. El MAPA DS URB No. 21 muestra la localización de los equipamientos. a) Institucional A nivel urbano, Uluazapa cuenta con Alcaldía Municipal, Juzgado de Paz y puesto de la Policía Nacional Civil, ubicados en el Barrio El Calvario, pero carecen de estación de bomberos. 3 Normativa Básica para la Clasificación de Usos del Suelo. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano. Ministerio de Obras Públicas de El Salvador. 2009. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 21
PDT SAN MIGUEL b) Sanitarios y Asistenciales Los equipamientos sanitarios y asistenciales consisten en una unidad de salud, ubicada sobre la Avenida 23 de Enero Norte, Barrio San Juan, que presta servicio a todo el municipio, ofreciendo los servicios de consultas generales, primeros auxilios, terapia respiratoria, pequeñas cirugías y saneamiento ambiental. Además cuenta con dos promotores rurales. Cuenta además con un consultorio privado y un laboratorio clínico. Carecen de guardería infantil. c) Educativo Según datos del Ministerio de Educación, el municipio cuenta con 5 centros escolares públicos, los cuales se muestran en el cuadro siguiente. La población estudiantil del área urbana es atendida en dos centros educativos: Centro Escolar María Lucinda Vargas, desde kínder a noveno grado, ubicado sobre la 3ª. Avenida Norte y 3ª. Calle Oriente, contiguo a la unidad de salud; y el Instituto Nacional de Uluazapa, ubicado sobre la Avenida 23 de Enero Norte, en el Barrio San Juan, que da servicio a todo el municipio. TABLA 6: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DE ULUAZAPA LOCALIZACION NOMBRE CENTRO ESCOLAR AREA URBANA Centro Escolar \"María Lucinda Vargas\" Instituto Nacional \"de Uluazapa\" Centro Escolar \"Cantón Los Pilones\" RURAL Centro Escolar \"Caserío El Tablón, Cantón Rio de Vargas\" Centro Escolar \"Cantón Juan Yanes\" Fuente: Censo 2009 Ministerio de Educación d) Recreativo Urbano Uluazapa cuenta con un polideportivo ubicado sobre la Avenida 23 de Enero norte, frente al Instituto Nacional, equipado con una cancha de futbol con graderías, cancha de básquetbol, salón de usos múltiples, área de desvestideros, y estacionamiento; financiado por la Cooperación Canadiense, de gran calidad, con terreno engramado, en una zona de gran belleza paisajística. Además, el Centro Escolar tiene su propia cancha de fútbol y futbolito rápido; y cada cantón cuenta con su propia cancha de fútbol. Página 22 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL En el centro del casco urbano, sobre la 1ª. Avenida Norte y Calle Centenario, se ubica el parque municipal, recientemente remodelado, que cuenta con cancha de básquetbol, escenario, dos kioscos, un chalet, juegos infantiles y áreas de descanso. e) Áreas Abiertas Aunque no se identifican zonas verdes ecológicas y senderos, la población utiliza para actividades recreativas el Cerro La Ídola. Además, en las afueras del casco urbano se ubican algunos balnearios naturales: La Sirena, los Saltos y Budines, identificados en el diagnóstico de turismo. f) Cultural y Religioso En el casco urbano se ubica una iglesia católica, San Pedro Apóstol, en el costado poniente del parque, que incluye el Convento Casa de Oración y la Casa Parroquial, y dos iglesias evangélicas, ubicadas sobre la Calle La Fuente, en el Barrio Concepción. Además cuentan con la Casa Comunal, ubicada sobre la Avenida 23 de Enero Sur y Calle Centenario, Barrio El Calvario; y la Casa de la Cultura, contiguo a la Casa Comunal y frente a la Alcaldía. g) Funerarios El cementerio municipal se encuentra ubicado en el Barrio El Calvario. Carecen de funeraria. h) Transporte Terrestre y Abasto Uluazapa no cuenta con mercado municipal ni con rastro, por lo que destazan a cielo abierto. No hay terminal de buses; se estacionan los buses frente a la Alcaldía. INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 23
MAPA 5 DS URB NO.24 E Página 24 INFORME FINAL. COMPONE
PDT SAN MIGUEL EQUIPAMIENTOS URBANOS DE COMACARÁN ENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL I.3.4 La Vivienda en el Municipio Según el Censo de 2007, en el municipio de Uluazapa existen 1,143 viviendas, con un promedio de ocupación de 3.9 personas por vivienda. La mayoría de las viviendas son de baja densidad, construidas en un nivel. Algunas excepciones la constituyen edificaciones de dos niveles, con arquitectura totalmente diferente a la tradicional del municipio. La vivienda en su totalidad es unifamiliar. No se observan mesones, ni apartamentos. Existe una lotificación ilegal, ubicado al costado norponiente del cementerio. En Uluazapa se ubican dos proyectos de vivienda social construidas por FONAVIPO: la Colonia Bellos Amanacer, con 143 unidades habitacionales de dimensiones mínimas, en lotes grandes, ubicada en el sector norponiente del núcleo urbano, en las inmediaciones del cementerio municipal; y la Colonia Loma Linda o San Carlos, con 160 unidades habitacionales, ubicada en el sector suroriente, a inmediaciones del Caserío La Esperanza. En el área urbana predomina el sistema mixto (77% del total de viviendas), aunque en las afueras y en el área rural, todavía se encuentran construcciones de adobe, bahareque, lámina o palma, según se muestra en la siguiente tabla. TABLA 7: MATERIALES DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA Tipo de la vivienda Material de las paredes Casa Independiente % Concreto o Mixto 876 77 Bahareque 29 2,5 Adobe 205 18 Otro 33 2,9 Total 1,143 100 Fuente: VI Censo de Población, V de Vivienda 2007, DIGESTYC INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 25
PDT SAN MIGUEL I.3.5 Patrimonio Cultural Iglesia San Pedro Apóstol Esta iglesia se ubica al frente del parque central. Data del siglo XIX. Es importante recalcar que aunque la iglesia no cuenta con un valor patrimonial e histórico de gran envergadura, es importante preservar su valor cultural. Es necesaria la existencia de un ordenamiento que regule las remodelaciones, construcciones y los cambios que a futuro se quieran realizar en la obra. I.4 Oportunidades y desafíos del ámbito municipal. Uluazapa localizado en una topografía relativamente plana en el centro de ciudad, y de condiciones alomadas en la periferia de la ciudad, es de los centros urbanos menores de la Subregión. El núcleo urbano presenta una imagen urbana ordenada y limpia; sin embargo, carece de servicios de infraestructura básica, en lo referente a saneamiento. Su vinculación con el Municipio de San Miguel es actualmente la principal forma de intercambio urbano; tiene un gran potencial turístico, por sus recursos naturales, como también por su casco urbano. La carretera entre Yucuaiquín y Uluazapa es de una gran belleza escénica y de valor turístico, por sus vistas tanto hacia la llanura de San Andrés y el volcán Chaparrastique, como hacia Conchagua y la zona del Golfo de Fonseca. Además cuentan con tres balnearios utilizados por la población, que incluyen piscinas naturales y cascadas, que podrían ser mejorados para atraer visitantes de otras partes de la Subregión. Dichos atributos territoriales para el turismo, pueden ser efectos generadores que incentive el turismo local, y subregional; acompañado de una estrategia de nuevas actividades económicas, lo cual puede atraer inversiones fuera de la Subregión. Página 26 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PA I.5 Atractivos turísticos TABLA 8: ATRACTIVOS TURÍSTICOS MUNICIPIO 1.ECO AGRO TURISMO 2.C ARQ4. ULUAZAPA 4.1.1 Rio y cascadas Los Saltos, el cual posee 4.2.1. Fiesta varias posas para el disfrute del baño, entre de Enero a ellas La Sirena. El lugar está siendo depredado Virgen por una empresa que lanza sus desechos gastronomía líquidos al rio, por lo cual se está deteriorando que es un p este único atractivo que tienen para el baño yuca y plá los Uluazapatences. P‐1 hecha de un 4.1.2. Cerró y Cascada La Ídola, ligar para el 4.2.2. Igle baño, cuenta con vista panorámica del área Profetas, d urbana, Laguna de Olomega y otras serranías. ubica al f P‐3 central. P‐3 INFORME FINAL: COM
ARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL CULTURAL/ 3. ESCENICO/PARQUES/ QUEOLOGIA TEMATICOS 4. AVENTURA a Patronales, del 17 4.3.1 Finca Buenavista, se al 26, Inmaculada encuentra contiguo al Cerro de Concepción, La Idola, a 10 minutos en a típica Chachama, auto, se realizan caminatas, pan dulce a base de cuenta con vistas átano y la tustaca, panorámicas y con na masa de maíz. P‐3 monumento indígena de la cultura Lenca. P‐3 esia Apóstoles y 4.3.2. Calle Panorámica, en data del siglo XIX, se el tramo intermedio entre frente del parque Uluazapa y la CA‐1, se pueden apreciar vistas panorámicas de las serranías y de la Bahía de La Unión. P‐2 MPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 27
PDT SAN MIGUEL I.6 Análisis económico del municipio de Uluazapa TABLA 9: ESTABLECIMIENTOS E IMPUESTOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN ULUAZAPA ACTIVIDAD ESTABLECIMIENTOS IMPUESTOS MENSUALES Comercio 32 $ 41.67 Servicios 11 $ 21.50 TOTAL 43 $ 63.13 Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por cuentas corrientes Alcaldía Uluazapa. 15 de julio 2009. Uluazapa está conformado en su mayoría por comercios, tres de cada cuatro establecimientos son comerciales y uno es de servicios, los comerciales los que representan el 65.96% del total de impuestos percibidos por la municipalidad. Dentro de los establecimientos mencionados 26 son tiendas, 7 molinos de nixtamal, 2 comerciales, 2 chalets, 1 farmacia, 2 expendios y 1 agro ferretería, lo que indica la importancia relativa de la agricultura y ganadería en la zona. Similar al resto de municipios los establecimientos se ubican en los alrededores de la plaza central de forma concéntrica y en mayor frecuencia en la medida que se acercan a ésta. La mayoría de establecimientos son micro empresas. INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA Página 28
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL En las siguientes fotografías se muestran algunos ejemplos más representativos del Municipio de Uluazapa: Iglesia Parroquial de Cancha de Básquetbol de Parque Municipal de Casa de la Cultura de Centro deportivo de Uluazapa Área recreativa del parque INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 29
PDT SAN MIGUEL Vivienda en el Área Urbana Centro Urbano de Uluazapa Comercio en el Área Urbana Vivienda en el Área Urbana de Vivienda con portal en el Área Urbana Vivienda en el Área Urbana Página 30 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL II EL MUNICIPIO DE ULUAZAPA EN EL CONTEXTO DEL MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 El Modelo Territorial Futuro MTF del PDT de la Subregión de San Miguel 2024‐ se desarrolla a partir del Escenario intermedio o de consenso, que es aquel que considera los elementos integrantes del escenario tendencial y el óptimo, introduciendo criterios de voluntad política, consenso institucional y ciudadano y disponibilidad de recursos financieros, establece una imagen futura consensuada y que implica tanto al sector público como al privado y a todos los agentes de desarrollo en general. Introducción al Modelo Territorial Futuro: Visión de la subregión, Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Territorial, Modelo por Componentes y Desarrollo por áreas funcionales o microrregiones. El Escenario de Consenso (Modelo Territorial Futuro) se desarrolla de modo mucho más detallado y constituye la base para la elaboración de propuestas (normativa, banco de proyectos, zonificación territorial, planes y esquemas urbanos) del Plan de Desarrollo Territorial. En el Escenario de Consenso (Modelo Territorial Futuro): Se establece, la Visión o MTF 2024 para el conjunto de la Subregión de San Miguel se identifican y describen los Lineamientos estratégicos de desarrollo territorial para alcanzar el MTF del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024 Esta representación gráfica tendrá como objeto facilitar la toma de decisiones de los diferentes participantes en el proceso publico de participación y que no tienen por qué ser, forzosamente, técnicos especialistas en el desarrollo. Se identifican las áreas funcionales o microregiones, conjunto de municipios que conforman un modelo de desarrollo territorial sostenible; para ellos se procede: o Descripción de la Microregión Sistema Metropolitano de San Miguel en el MTF PDT Subregión 2024 o Población futuro MTF 2024 o Estrategia particular para el Área Funcional o Microregión o Lineamientos o Particularidades por municipios INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 31
MAPA 6 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓ Página 32 INFORME FINAL. COMPONENT
PDT SAN MIGUEL ÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 EN EL CONTEXTO CA. TE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
MAPA 7 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PA : MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUE INFORME FINAL: COM
ARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL EL EN 2024 ZONA ORIENTAL DEL PAÍS. MPONENTE VIII‐VOLUMEN 8 Página 33
PDT SAN MIGUEL MAPA 8 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 Página 34 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII VOLUMEN 8: SÍNTESIS MUNICIPAL DE ULUAZAPA
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