Кадровое дело. Ознакомительный номер

Журнал издает № 9Сентябрь2020 Практический журнал по кадровой работе сокращаЧетыре изменения, аботникиз-за которых сокращать работников окращатнадо по-новому ботников→42 Работа в пандемию Документы Документы Тест на коронавирус Как перейти Работник тиранит стал обязательным. на электронный кадры запросами Ответы на вопросы, документооборот. документов. которые вы теперь Универсальная Когда можно зададите себе пошаговая инструкция и нельзя отказать → 14 → 82 → 116



Слово редактора Новая идея Готовьтесь, скоро вести в электронном виде будем не только трудовые книжки, но и все кадровые документы. Это новая идея Прави- тельства и Минтруда. Переход на электронный документооборот вы можете начать уже сейчас. Варианты, как это сделать, на странице 82. Обязательно проведите аудит документов перед тем, как будете переводить их в электрон- ный вид. Начните с локальных актов. Об ошиб- ках, которые в них надо исправить, читайте на странице 94. А если кто-то из работников захочет получить копию документа с исправленными ошибками, то не спешите сразу ее выдавать. Какие здесь есть нюансы и когда копию выдавать ни в коем случае нельзя, читайте в статье на странице 116. Я понимаю, что дел из-за всего этого приба- вится, поэтому на странице 106 расскажу, какие записи в Т-2 спасут вас от лишних документов, когда работы и так много. Александр Попов, главный редактор Пишите: al.popov@action-media.ru

Кадровое дело № 9, сентябрь 2020 Содержание Изменения в работе 8 10 Что приняли 12 Что разъяснили Что готовят Какие документы Работа в пандемию 14 проверить в первую 21 очередь при кадро- Тест на коронавирус стал обязательным. 22 вом аудите Ответы на вопросы, которые вы теперь 30 →95 зададите себе Как правильно подготовиться к тесту на ковид Памятка для сотрудников Что кадровику важно знать о новом порядке медосмотров Как направлять сотрудников в командировки по новым правилам во время пандемии Прием, перевод, увольнение 42 Четыре изменения, из-за которых сокращение надо 54 проводить по-новому. Как подготовить документы 56 и директора Как кадровику объяснить директору, почему при сокращении нельзя платить по-старому Шпаргалка Что делать, если работник передумал увольняться. Проблемы, которые никто не знал, как решить

Зарплата, отчетность, пособие 1164 72 аргументов, которые Работник требует миллион за моральный ущерб. помогут кадровику Когда волноваться не стоит, а когда придется оспорить штраф заплатить →142 Что нужно знать кадровику о моральном ущербе Памятка для кадровика 74 Как оформить дополнительный выходной сотрудникам старше 40. Правила изменили Документы 82 94 Как перейти на электронный документооборот. Универсальная пошаговая инструкция 106 116 Как провести кадровый аудит своими силами 124 и почему это нужно сделать сейчас Пять ситуаций, когда карточка Т-2 спасет кадровика от лишних документов и ненужной работы Работник тиранит кадры запросами документов. Когда можно и нельзя отказать Как выдать сотруднику копию документа Дорожная карта Споры, проверки 128 138 Из-за каких ошибок кадровика компании теряют самые крупные суммы 142 Как оспорить штраф за ошибки в отчетах. Готовые аргументы для кадровика Аргументы, которые помогут оспорить штрафы за ошибки в отчетах Шпаргалка Фрагмент ПВТР. Порядок расчета с работниками при сокращении или ликвидации компании →53

Кадровое дело № 9, сентябрь 2020 Номер за 5 минут 5 Главная тема советов директору, Четыре изменения, из-за которых которые уберегут сокращение нужно оформлять по-новому. от штрафов ГИТ Какие документы подготовить сейчас Чиновники ужесточили требования к расчетам при сокращении. Новые правила действуют с 13 августа, и теперь не получится схитрить и оставить сотрудников без выплат, как раньше. Какие особенности оформления документов теперь учитывать и как объяснить директо- ру, что поменялось в процедуре сокращения персонала, читайте в статье →42 Споры, проверки Документы Когда из-за ошибок Работник тиранит кадры кадровика компании запросами документов. теряют самые крупные Когда можно и нельзя суммы отказать Есть ошибки, которые на первый Уверены, каждый из вас хоть раз взгляд кажутся несерьезными, встречал настойчивого работника, но из-за них компания может поте- который каждую неделю требует рять миллионы, а кадрового специа- то копию карточки Т-2, то ПВТР листа, который их допустил, просто в трех экземплярах, а в случае отка- уволят. Такие оплошности вы може- за грозит проверками и судами. те совершать каждый день и даже Из статьи узнаете, когда сотрудник не замечать их. Более того, одна такая вправе требовать копии документов ошибка может стоить до 100 млн руб. и отказать ему нельзя, а когда може- И то, что пока у вас и вашей компа- те спокойно выставить его из каби- нии все хорошо, — это просто слу- нета. Если работник не понимает чайность. Узнайте из статьи, что это по-хорошему, вручите ему письмен- за опасные ошибки и как кадровику ный отказ. Образец мы тоже для вас их не допускать →128 приготовили →116

Памятка Какие записи Дорожная карта «Как правильно в Т-2 спасут кад- «Как выдать подготовиться ровика от лишних работнику копию к тесту на ковид» документов документа» →21 →106 →124 Работа в пандемию Зарплата, отчетность, пособие Тест на коронавирус стал Как оформить обязательным. Ответы дополнительный выходной на вопросы, которые сотрудникам старше 40. вы теперь зададите себе Правила изменили Ситуация с коронавирусом все силь- Работники, которым исполнилось нее напрягает работодателей. Тесты 40 лет, получили право ходить на рабо- на ковид сделали обязательными ту на один день в году меньше. Такой для отдельных категорий работни- «выходной» они могут использовать, ков. Из статьи узнаете, кого можно чтобы проверить здоровье. Статья заставить принести справку об отсут- поможет разобраться, какие новые ствии ковида и как компании офор- документы понадобятся кадровику. мить процедуру тестирования Также узнаете, почему 99 процентов сотрудников и не разориться →14 работодателей ждали изменений →74 Все работодатели рано или поздно будут вести кадровые документы в электронном виде Как перейти на электронный документооборот. Универсальная пошаговая инструкция →82

Журнал зарегистрирован Фе- сентябрь деральной службой по надзору в сфере связи, информационных ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС технологий и массовых коммуника- ций. Свидетельство о регистрации 1 2 3 4 56 ПИ №ФС77-62263 от 03.07.2015 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Полное или частичное воспроиз- 21 22 23 24 25 26 27 ведение или размножение ма- 28 29 30 териалов допускается только с письменного разрешения редак- 1 Читайте свежий номер электронного журнала ции. В розницу цена свободная. 12+ (№ 9, 2020) на сайте e.kdelo.ru Печать офсетная. Печ. л. 8,0. Сдайте отчет в центр занятости Отпечатано в ООО ПО «Периоди- ка». Адрес типографии: 105082, 1 по вакансиям, а также информацию Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3 о квотируемых местах для инвалидов Тираж 41 250 экз. Заказ № 25729. 1 День знаний Подписано в печать 14.08.2020 Выход в свет 26.08.2020 6 День работников нефтяной и газовой промышленности Размещение рекламы: 8 (495) 730-55-14 8 День финансиста Редакция Вебинар «Что важно знать кадровику о новых Редакционный директор: Лидия Александровна Потапова 9 правилах медосмотров и диспансеризации» Главный редактор: на сайте seminar-kadry.ru Александр Владимирович Попов 9 День тестировщика Заместитель главного редактора: Ирина Богомолова 12 День программиста Редакторы: Светлана Горячева, 15 Сдайте отчеты в Росстат П-4 и в ПФР СЗВ-М, Ирина Обухова СЗВ-ТД за август 2020 года Выпускающий редактор: Вебинар «Как вашей компании принять Алла Пинаева участие в эксперименте Правительства 22 по переходу на электронный Художник: Ольга Сутемьева документооборот» на сайте seminar-kadry.ru Верстка: Ольга Самарская Корректор: Анна Цап 24 День системного аналитика Менеджер по печати: 1 Читайте свежий номер электронного журнала Надежда Устинова (№ 10, 2020) на сайте e.kdelo.ru Издатель: 22 8 40 ч/нед. 36 ч/нед. 24 ч/нед. Ольга Александровна Чубарева 176 158,4 105,6 Сотрудничество с журналом: Татьяна Саруханова, директор октябрь по маркетингу, 8 (495) 788-53-01 ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС Новодмитровская, 5а, стр. 8 5 67 1 2 34 Оформление подписки 12 13 14 8 9 10 11 8-800-505-88-90 19 20 21 15 16 17 18 Бесплатно в России 26 27 28 22 23 24 25 29 30 31 Роспечать: 81903, 81902 22 9 Почта России: П1481, П1431 40 ч/нед. 36 ч/нед. 24 ч/нед. Учредитель: ООО КФЦ «Актион» 176 158,4 105,6 Издатель: ООО «Актион-МЦФЭР» Адрес: 127015, Москва, ул. Ново- дмитровская, д. 5а, стр. 8, этаж 5, комната 22 Адрес для писем: 127015, Москва, а/я 100, «Актион» Сайт: kdelo.ru Телефон: 8 (495) 788-53-01 Эл. почта: kd@action-media.ru Журнал издает Дизайн-макет создан в Бюро Горбунова в 2020 году

Электрон- Работодателям Когда сотрудни- Станет про- ные трудо- рекомендуют ка нельзя уво- ще прини- вые разрешили измерять темпе- лить за прогул мать на работу использовать ратуру сотруд- в день его рож- иностранцев не только для  никам до конца дения из ЕАЭС трудоустройства 2021 года → 10 → 12 →8 →8 Изменения в работе

8 Изменения в работе Что приняли Электронные Тех, у кого будет повышенная тем- трудовые разрешили пература, придется не допускать использовать не только к работе. СИЗ сотрудникам тоже для трудоустройства нужно будет выдавать,но только тем, кто работает с населением. Чиновники расширили перечень ситуаций, в которых электронная Источник: постановление Главного са- трудовая книжка в виде справок нитарного врача от 13.07.2020 № 20 СТД-Р и СТД-ПФР заменит бумаж- ный вариант документа. Всего таких Когда вновь проводить ситуаций — 55. диспансеризацию, решать будут власти регионов Электронная трудовая пригодит- ся, чтобы сообщить бывшему рабо- Пандемия вынудила чиновников вре- тодателю новичка, если он замещал менно приостановить проведение должность на госслужбе или муници- диспансеризации взрослых. Запрет пальной службе, о том, что вы при- в каждом отдельном регионе будет няли его на работу или заключили действовать до тех пор, пока власти с ним договор ГПХ. Также доку- субъекта не отменят ограничения мент нужен будет, чтобы получать для диспансеризации. Отслеживать, выплаты от государства и оформлять издали ли чиновники НПА об этом, лицензии. скорее всего, придется кадровикам. Какие сотрудники получили право Источник: постановление Правитель- проходить диспансеризацию чаще ства от 10.07.2020 № 1017 и почему это хорошо для работодате- лей, читайте на странице 74 Работодателям рекомендуют измерять Источник: распоряжение Правитель- температуру сотрудникам ства от 10.07.2020 № 1788-р до конца 2021 года Компаниям посоветовали соблю- 55 дать рекомендации по профилакти- ке коронавируса до конца 2021 года. новых случаев, когда пригодятся Так, работодатели должны изме- электронные трудовые книжки, рять температуру сотрудникам каж- дый день перед работой и в течение появилось в этом году дня, если сотрудник почувствует себя плохо.



10 Изменения в работе Что разъяснили Какие компании ГИТ будет Почему сотрудник проверять чаще других не может вернуть в кадры бумажную трудовую На сайте ведомства работодате- после того, как выбрал ли могут посмотреть, кому из них электронный вариант присвоили категорию значительно- го и высокого риска по состоянию Если сотрудник отказался от бумаж- на 01.07.2020. Чем выше категория ной трудовой в пользу электрон- риска, тем чаще в компанию будут ной, работодатель обязан сообщить приходить из ГИТ с плановыми об этом в ПФР. Такая информация проверками. попадает на индивидуальный лице- вой счет работника. В связи с тем что Компаниям с высокой категори- в законе не предусмотрена возмож- ей риска нужно ждать проверку раз ность передумать и вернуть бумаж- в два года. Каждые три года из ГИТ ную трудовую в отдел кадров уже придут в организации со значитель- после того, как сотрудник получил ной категорией риска. ее с записью о переходе на электрон- ный вариант, информацию на лице- Плановые проверки до конца этого вом счете в ПФР менять не имеют года оставили только для некоторых права. Поэтому вернуться к веде- компаний. Среди них те, которым нию бумажной трудовой сотрудник присвоили категорию высокого не может даже на новой работе. риска. Проверить, есть ли ваша орга- низация в списке, можете на офи- Источник: письмо Минтруда циальном сайте ведомства в разделе от 03.07.2020 № 14-2/ООГ-10180 для работодателей. Перечни органи- заций по регионам разместили в бло- Когда сотрудника нельзя ке «информация и сервисы». уволить за прогул в день его рождения Источник: Роструд Руководитель отдела проверял 36% журнал отсутствия сотрудников, и выяснилось, что одна из работ- россиян не готовы сидеть дома ниц несколько дней уходила раньше из-за второй волны ковида и в свой день рождения покину- ла офис больше чем за четыре часа 34 процента за режим общей самоизоля- до конца рабочего дня. Ее уволили ции, если в регионе будет рост заражений. за прогул. При этом 15 процентов опрошенных считают, что режим самоизоляции надо вводить, не до- жидаясь пока заболевших будет много.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 11 14% Кассационный суд отправил дело на пересмотр. Дело в том, что в тру- работников уже выбрали электронный довой книжке не нужно указывать формат трудовых и забрали бумажные сведения о квалификации работника, а нижестоящие суды эту информа- трудовые цию не учли. Большая часть работников — 65 процентов Источник: определение Второ- пока оставляют привычный формат трудовой го кассационного суда общей юрис- книжки, так как не слишком доверяют элек- дикции от 05.03.2020 по делу № 8Г-4054/2020 тронному документообороту. Сотрудница решила, что работода- Можно ли объявить тель не прав, и пошла в суд. Первая простой во время инстанция восстановила ее в долж- сокращения ности, но апелляция отменила реше- ние, так как сотрудницы не было Сотрудникам одновременно выда- на работе больше четырех часов под- ли уведомления о сокращении ряд, а значит это прогул. Доводы и ознакомили с приказом об объяв- работницы о том, что в день рожде- лении простоя. Они посчитали, что ния все уходят домой раньше и это их права нарушили, и пошли в суд. традиция компании, в расчет не при- няли, так как такого условия в ПВТР Суд первой инстанции работников не было, значит увольнение законно. поддержал. Вторая инстанция вста- ла на сторону компании, так как про- Верховный суд отправил дело стой можно объявлять даже в период на пересмотр, так как в материалах сокращения. Компания объяви- дела не было информации о том, что ла простой из-за того, что поставки сотрудницы не было по неуважитель- по договору с единственным покупа- ной причине. Также работодатель телем прекратились и получать при- не учел тяжесть проступка. быль, а значит, и платить зарплату сотрудникам было не с чего. Узнай- Источник: определение Верховного су- те, что еще изменилось в процедуре да от 13.07.2020 № 16-КГ20-5 сокращения, на странице 42 Нужно ли вносить Источник: апелляционное определе- в трудовую запись ние Свердловского областного суда о квалификации работника от 13.02.2020 по делу № 33-2011/2020 Сотрудница обратилась в суд 780 и потребовала внести изменения в ее трудовую. Кадровик указала сведе- тысяч сотрудников все еще на карантине ния о профессии и специальности, Примерно 1,5 процента всех работников еще а работница настаивала на том, что- не вернулись на рабочие места из-за огра- бы в трудовой еще была информация о квалификации. ничений и продолжают трудиться из дома или находятся в отпусках. Суды первых двух инстанций согла- сились с требованиями работницы.

12 Изменения в работе Что готовят Работодатели перестанут После того как сотрудник пройдет платить пособия послерейсовый осмотр, в путевом сотрудникам листе должна появиться запись «про- шел послерейсовый медицинский С 2021 года пособия по временной осмотр». нетрудоспособности и «детские» пособия, будут платить напрямую Журнал регистрации путевых из ФСС на всей территории России. листов разрешат вести в бумажном Законопроект с такими изменения- или электронном виде с возможно- ми подготовил Минтруд. стью распечатывать страницы. Такая мера нужна для того, чтобы можно Чиновники считают, что такая мера было предоставить документ в случае снизит финансовую нагрузку на рабо- проверки. тодателя, так как нередко компа- ния не может выплатить пособие Сведения в электронном журнале из-за финансовых трудностей. Более придется заверять усиленной квали- того, заявления на выплату пособий фицированной электронной подпи- по болезни, беременности и родам, сью. Хранить оформленные путевые а также за постановку на учет в ран- листы нужно будет не менее пяти ние сроки беременности будут лет. выплачивать без заявления со сторо- ны работника,  только на основании Источник: законопроект от 16.07.2020 электронного больничного. «Об утверждении обязательных рек- визитов и порядка заполнения путевых Источник: информация Минтруда листов» от 28.07.2020 Станет проще принимать Заполнять путевые листы на работу иностранцев придется по-новому из ЕАЭС Специалисты из Минтранса пред- Чиновники планируют создать циф- лагают изменить порядок запол- ровую площадку «Унифицированная нения путевых листов с 01.01.2021. система поиска «Работа без границ». Обязательно нужно будет поставить На ней кадровики смогут разме- в документе отметку после предрей- щать вакансии и искать сотрудников сового осмотра с текстом: «прошел среди граждан стран, которые вхо- предрейсовый медицинский осмотр, дят в Евразийский экономический к исполнению трудовых обязанно- союз: Россия, Белоруссия, Казахстан, стей допущен». Армения, Киргизия Источник: информация Правительства от 17.07.2020

Тест на коро- Что кадрови- Как направлять навирус стал ку важно знать сотрудников обязательным. о новом порядке в командировки Ответы на вопро- медосмотров по новым пра- сы, которые вы → 22 вилам во время теперь зададите пандемии себе → 30 → 14 Работа в пандемию

14 Работа в пандемию Тест на коронавирус стал обязательным. Ответы на вопросы, которые вы теперь зададите себе 1 23 Какое новое Нужно ли Как уведомить требование менять ПВТР работников главного сани- из-за того, что о том, что тарного вра- тест на корона- они будут ча выполнять вирус стал сдавать тест не надо обязательным на коронавирус

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 15 Ситуация с коронавирусом все сильнее напрягает рабо- тодателей. Мало того, что приходится покупать СИЗы, так теперь еще и тесты на ковид сделали обязатель- ными для отдельных категорий сотрудников. Из ста- тьи узнаете, кого можно заставить принести справку об отсутствии коронавирусной инфекции и как компа- нии оформить процедуру тестирования сотрудников и не разориться. Как выполнить требования главного Ирина Богомолова санитарного врача и не получить иск Юрист, заместитель от сотрудника главного редактора журнала «Кадровое Главный санитарный врач добавил работодателям две дело» обязанности, а так как они связаны с персоналом, в боль- шинстве случаев отвечает за них кадровик. По крайней мере, так думают директора 94 процентов компаний, которых мы опросили. Нас интересовало их отношение к новым требованиям о профилактике ковида. Первая обязанность — проинформировать работников, которые выезжают за границу, о том, что при возвра- щении в страну им придется сдать тест на коронавирус. Срок для этого ограничен, сделать это нужно в тече- ние трех календарных дней с даты въезда в страну, п. 3.1 постановления от 07.07.2020 № 18. Вторая — проверять наличие справки с отрицатель- ными результатами на ковид при трудоустройстве ино- странных граждан, п. 3.1, 3.2 постановления от 07.07.2020 № 18. Кадровые специалисты уже столкнулись с рядом про- блем из-за этих поручений. Как не попасть на штраф в 650 000 руб. от Роспотребнадзора и в то же время сохра- нить мир в коллективе, расскажем дальше. Первым делом придется внести правки в ЛНА. Иначе не получится заставить сотрудника выполнять требо- вания. Удобнее вносить информацию об обязанностях приносить справки в положение о соблюдении санитарно- эпидемиологических норм. Документ в любом случае перестанет действовать после отмены всех ограничений. Если отдельного ЛНА в организации нет, придется корректировать ПВТР. Чтобы сэкономить время, имеет смысл в приказе об утверждении документа в новой редакции указать, что часть информации действительна строго определенное время.

16 Работа в пандемию На дату сдачи номе- Срок — до распоряжения властей о том, что соблюдать ра в печать свободно требования Роспотребнадзора насчет профилактики приезжать в Россию ковида больше не нужно, Указ Президента от 11.05.2020 уже могли граждане № 316. С текстом локального акта в новой редакции Великобритании, не забудьте ознакомить сотрудников под подпись, Танзании, Турции, ст. 22 ТК. Если не сделаете этого, работники не будут Швейцарии обязаны соблюдать положения локального акта. Чтобы сэкономить время и не уведомлять всех работ- ников, которые уходят в отпуск или едут в команди- ровку, об обязанности тестироваться на ковид после возвращения из-за границы, проще внести эту инфор- мацию в локальный акт. В случае проверки подтвердите, что выполнили обязанность, если покажете инспектору из Роспотребнадзора журнал с подписями сотрудников об ознакомлении с документом. Работникам придется объяснить необходимость мер, связанных со справками. Наказывать или отстранять от работы тех, кто был в отпуске за границей, но тест не сдавал, не имеете права, ст. 76 и 193 ТК. Следить за этим должны специалисты Роспотребнадзора. Ваше дело в этой ситуации — уведомить персонал о том, что нужно сдавать анализ на ковид, если человек вернулся из-за границы. С иностранцами дело обстоит сложнее, поскольку не всегда понятно, когда человек пересек границу с Россией. Например, работники из Белоруссии могут приезжать в страну на машине, соответственно, ника- ких документов с точной датой въезда они не предста- вят, документацию миграционная служба заполняет с их слов, если нет билетов с датой, когда человек пере- сек границу. На дату, когда мы подписали номер в печать, боль- шинство границ все еще были закрыты для иностран- цев, за редким исключением, с 18 марта и до особого распоряжения властей, распоряжение Правительства от 16.03.2020 № 635-р. Но эти меры временные, и с 1 августа начинают сни- мать запреты на въезд граждан отдельных государств, а условие об обязательном анализе на ковид при пересе- чении границы, скорее всего, будет действовать мини- мум до конца 2020 года. А возможно, что эти меры продлят и на 2021 год. Поэтому, если иностранный работник отказывается приносить справку о том, что не болеет ковидом, имеете право отказаться заключать с ним трудовой договор на этом основании.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 17 Фрагмент ПВТР. Обязанности сотрудников, связанные с тестированием на ковид Требовать, чтобы сотрудники приносили вам справки об отрицательном тесте на ковид, можете, только если в компанию придет запрос по сотруднику от Роспотребнадзора … 14.1. Если работник выезжает за территорию Российской Федерации, то вне зави- симости от цели поездки (отпуск, командировка, лечение) он обязан пройти лабо- раторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня его прибытия в Российскую Федерацию. 14.2. Оригинал медицинского документа работники, указанные в п. 14.1, остав- ляют у себя и при необходимости представляют специалисту отдела кадров ООО «Розмарин», если в компанию поступил запрос об этом от Роспотребнадзора. Срок представления медицинского документа — один рабочий день с даты полу- чения письменного запроса от отдела кадров ООО «Розмарин». 14.3. При трудоустройстве в ООО «Розмарин» после 14 июля 2020 года ино- странные граждане, которые въехали в Российскую Федерацию после 14 июля 2020 года, вместе с пакетом документов, предусмотренных статьей 65 и стать- ей 327.3 Трудового кодекса РФ, представляют работодателю медицинский доку- мент, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не менее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации. 14.4. Иностранные граждане при трудоустройстве в ООО «Розмарин» после 14 июля 2020 года при условии, если они не выезжали за территорию Российской Федерации, не представляют работодателю медицинский документ, подтверждающий отрица- тельный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. 14.5. Оригинал медицинского документа сотрудники, указанные в п. 14.3, при- носят в отдел кадров ООО «Розмарин» в день заключения трудового договора. О необходимости принести документ кандидата оповещает специалист отдела кадров ООО «Розмарин». С оригинала медицинского документа специалист отдела кадров делает копию и оставляет ее в личном деле работника на 30 дней. Оригинал после этого возвращают работнику, и тот хранит его у себя и при необ- ходимости представляет специалисту отдела кадров ООО «Розмарин», если в компанию поступил запрос об этом от Роспотребнадзора. Срок представления медицинского документа — один рабочий день с даты получения письменного запроса от отдела кадров ООО «Розмарин». 14.6. При необходимости пройти тестирование на наличие/отсутствие в орга- низме коронавирусной инфекции в соответствии с НПА, действующими в РФ или в регионе, где находится ООО «Розмарин», работодатель письменно уведом- ляет работника о факте тестирования и получает у него согласие на процедуру. 14.7. Тестирование работников на наличие/отсутствие в организме коронавирус- ной инфекции проводится работодателем за счет собственных средств. 14.8. Если работник проходит тестирование на наличие/отсутствие в организме коронавирусной инфекции по собственной инициативе, работодатель не компен- сирует затраты на процедуру. … Приносить в отдел кадров документ с подтвер- ждением отрицательного теста на коронавирус будут не все иностранцы

18 Работа в пандемию Можно ли требовать от всех сотрудников сдавать тесты на коронавирус Работодатели сейчас часто перестраховываются и требу- ют от персонала периодически сдавать анализ на ковид. При этом перспектива оплачивать забор анализа и подготовку его результатов большинство компаний не радует. Поэтому вероятны конфликты с персоналом вплоть до жалоб на компанию в Роспотребнадзор или прокуратуру. Разберемся, в каких ситуациях иниции- ровать тестирование работников на ковид можно и нуж- но, а когда это дорого обойдется компании. Работодатель исполняет указ чиновников в регионе. Во многих субъектах власти установили обязательное тестирование работников на ковид. Например, москов- ские работодатели обязаны каждые 15 календарных дней тестировать не менее 10 процентов работников, которых вернули на территорию компании, п. 2.5 приложения 6 к Указу мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. Если компа- нии из Москвы пренебрежительно отнесутся к этому требованию, то их может ждать штраф до 300 000 руб. за правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП. Верховный суд это подтвердил в Обзоре от 21.04.2020 № 1. Поэтому такое тестирование вы проводить обязаны. Более того, специалисты из государственных инспек- ций труда могут в случае жалобы от работников, которых вы заставляете тестироваться за свой счет, проверить, как вы оформляли такое мероприятие, и выписать штраф до 50 000 руб. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Вместе с тем сотруд- ник имеет право обратиться в суд и потребовать вер- нуть затраченные средства и выплатить компенсацию за моральный вред. Поэтому заставлять сотрудников проходить тестирование за свой счет не имеете права, так как обеспечивать безопасный труд персонала — зада- ча работодателя, ст. 212 ТК. Компания принимает на работу новичка. Справка с результатами теста на ковид не входит в перечень обя- зательных документов, которые работники приносят работодателю, ст. 65 ТК. Про особенности оформления отдельных иностранцев мы писали выше. Именно поэто- му прописывать в локальном акте обязанность принести медицинский документ или даже устно требовать этого от кандидата не имеете права.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 19 Кто может наказать сотрудника, который отказывается сдавать анализ на ковид Привлечь сотрудника к дисциплинарной — тех, кто контактировал с больным ответственности за отказ сдавать анализ COVID-19; нельзя. Обследование на коронавирус не входит в перечень обязательных для со- — лиц с диагнозом «внебольничная трудников, приказ Минздравсоцразвития пневмония»; от 12.04.2011 № 302н. Если сотрудник отно- сится к одной из категорий, о которых — граждан старше 65 лет, если они обрати- мы напишем ниже, то за отказ от теста лись за медицинской помощью с симпто- на ковид его могут привлечь к администра- мами респираторного заболевания; тивной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП. Государство, но не работодатель имеет пра- — медиков, у которых высок риск зараже- во наказать за несогласие сдавать анализ ния коронавирусом на рабочих местах; на ковид: — тех, кто находится в учреждениях посто- янного пребывания, например в домах- интернатах, СИЗО. Выяснилось, что один из сотрудников болен коронави- русом. В такой ситуации не можете вынудить сотрудни- ков, которые контактировали с заболевшим, пройти тест на ковид. Организовать тестирование можно только для тех, кто дал свое согласие на исследование. Не ориентируйтесь на постановление Главного госу- дарственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15: в нем определили группы населения, которые в первую очередь должны сдать анализ на ковид, но назначить исследова- ние должен врач. Как оформить тестирование работников, чтобы потом не пришлось привлекать их к дисциплинарке Подготовьте для сотрудников рассылку или объявление на корпоративном сайте о том, что им предстоит сда- вать тест на ковид. Одним из важных аспектов будет информирование сотрудников о том, как им нужно под- готовиться к исследованию. Скажем, если работник — заядлый курильщик и покурит прямо перед сдачей анализа, тест может показать ложноположительный результат. В таком случае вам придется не допускать это- го сотрудника до работы. Памятку, которую вы можете использовать, мы разместили ниже. Составьте списки работников, которые будут прохо- дить тестирование, и уведомьте персонал о том, в какое время и где сотрудники будут сдавать анализ.

20 Работа в пандемию Согласие пройти тестирование на коронавирус Согласие Я, Жуков Антон Борисович, согласен пройти тест на наличие коронавирусной инфекции на основании п. 2.5 приложения 6 к Указу мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. Я уведомлен, что тестирование на наличие коронавирусной инфекции и иммуни- тета к ней будет проводиться 21 сентября 2020 года с 8:00 до 11:00 в ООО «Клини- ка» по адресу: г. Москва, ул. Советская, д. 5. Обязуюсь взять с собой паспорт. … Желательно продублировать адрес кли- Сотрудникам нужен паспорт, чтобы сдать ники, чтобы работник не мог придумать тест на ковид. В случае если результат бу- легенду о том, что он не прогулял, а забыл, дет положительным, специалисты клиники куда ехать сообщат об этом в Роспотребнадзор У компании должен быть договор с медицинской орга- низацией, специалисты которой будут брать анализы на коронавирус у работников вашей компании. Потом сможете возместить средства, потраченные на тестиро- вание сотрудников, из средств ФСС за счет страховых взносов, если власти региона не берут на себя обязан- ность по оплате таких мероприятий, приказ Минтруда от 23.06.2020 № 365н. Если исследование проходит не на территории ком- пании, следите за тем, чтобы работники, после того как сдадут анализ, вернулись в офис. За все травмы, кото- рые произошли в рабочее время с работником, отвеча- ет работодатель, ст. 227 ТК. Согласие на тестирование работники в любом случае будут давать в клинике или медперсоналу еще до процедуры. Несмотря на это, рекомендуем обезопасить себя и подписать у сотруд- ников согласие пройти тест. Документ составьте в двух экземплярах и на экземпляре компании попросите работника не только поставить подпись, но и сделать отметку, что свой экземпляр документа он получил. В случае спора у вас на руках будет доказательство того, что сотрудник не только дал свое согласие на тестиро- вание, но и получил экземпляр согласия. Согласия хра- ните в личных делах сотрудников или заведите для них отдельную папку

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 21 Памятка для сотрудников Как правильно подготовиться к тесту на ковид Коллега, чтобы результат анализа был корректным, соблюдайте следующие правила Если сдаете мазок — тест ПЦР 1 Не пейте и не ешьте минимум за три часа до забора мазков 2 Не жуйте жвачку, не промывайте нос и не полощите горло минимум за 60 минут до сдачи анализа 3 Воздержитесь от курения минимум за 30 минут до забора мазков Если сдаете кровь на иммуноглобулины типа М и G 1 Сдавайте кровь натощак, в идеале с 8.00 до 11.00 2 Пейте чистую негазированную воду в любом количестве 3 Ужинайте накануне сдачи анализа легкой пищей, исключите жирные блюда 4 Соблюдайте запрет на курение, алкоголь, спорт в течение суток до процедуры 5 Расскажите врачу, если принимали какие-то лекарства 6 Отдохните и не нагружайте себя за 20 минут до сдачи анализа Не забудьте взять с собой в клинику маску и перчатки. Берегите себя и своих коллег!

22 Работа в пандемию Что кадровику важно знать о новом порядке медосмотров Можно ли принять на работу сотрудника без предварительного медосмотра. Как отмена медосмотров позволяет ГИТ штрафовать компа- нии на 210 000 руб. Зачем держать на контроле стаж работы сотрудников во вредных и опасных условиях Александра Работодателям дали право решать, когда безопаснее Карпова проводить медосмотры с учетом пандемии, но вместе Юрист, эксперт с тем добавили забот. Теперь кадровики пытаются сво- по трудовому ими силами найти ответы на три важных вопроса, что- законодательству бы можно было планировать и проводить медосмотры и не нарваться на штраф ГИТ и конфликт с директо- ром. Из статьи узнаете, как использовать новые прави- ла по оформлению медосмотров так, чтобы компания осталась в плюсе, а риск развития профессиональных заболеваний у сотрудников был минимальным. Также подскажем, для каких компаний отмена медосмотров офисных работников грозит лишь проблемами.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 23 Какие медосмотры разрешили отложить Суть изменения. Можно перенести обязательные пери- одические медосмотры на срок до шести месяцев, если на территории всей страны или конкретного регио- на чиновники установили режим повышенной готов- ности или чрезвычайной ситуации, приказ Минздрава от 18.05.2020 № 455н. Специалисты Минтруда согласны с этим и заверили работодателей, что в случае, если ком- пания в таких условиях допустит к работе специалиста без наличия документов о том, что он прошел медосмотр, штраф ей не грозит, письмо от 10.04.2020 № 15-2/10/В-2841. Послабление не действует в двух случаях. Первый — деятельность сотрудников невозможна без своевре- менного обследования. Например, если выяснится, что повар, который готовит блюда на вынос в кафе, даже в период сложной эпидемиологической ситуации зара- зился гельминтозом, а работодатель пропустил срок медосмотра и не выявил заболевание у сотрудника, то компанию могут закрыть на срок до трех месяцев. Так как на кону здоровье не только персонала, но и клиентов заведения. Полный список таких работ указан в п. 14—26 перечня в приложении № 3 к приказу Минздравсоцразви- тия от 12.04.2011 № 302н, далее — приказ № 302н. Второй — по результатам спецоценки на рабочем месте сотрудника установили подкласс 3.3 или 3.4, ст. 14 Зако- на от 28.12.2013 № 426-ФЗ о специальной оценке условий труда. В этой ситуации нельзя переносить медосмотры потому, что, если не успеете отследить начало развития профзаболевания, это может плохо сказаться на здоровье сотрудника. Компании это грозит исками от сотрудника и штрафами от ГИТ до 130 000 руб., ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП. Плюсы и минусы для компании. Временно можно изба- Не переносите мед- виться от обязанности по оформлению процедуры осмотр на выходной медосмотров, а это целый комплекс задач, которые часто сотрудника, иначе выполняет отдел кадров. Получится сэкономить не толь- придется оплатить ко время кадровика, так как не нужно срочно заклю- этот день в двойном чать договор с медицинской организацией, направлять размере или предо- сотрудников на медосмотры, проверять заключения ставить другой день медиков. отдыха Компания сэкономит деньги на медосмотрах, пусть временно, но сейчас в условиях экономического кризиса директор это оценит. Не придется отстранять от работы тех сотрудников, которые не прошли медосмотр.

24 Работа в пандемию Какие медосмотры разрешат проводить дистанционно Два вида медосмотров — предсменные и по- Тех, кто будет проходить обследования дис- слесменные — собираются сделать дис- танционно, придется регулярно тестировать танционными. Главное условие, чтобы за счет средств работодателя на наличие у работодателя были технические средства, в организме наркотиков, психотропных ве- которые позволят контролировать состоя- ществ и их производных. Как часто это бу- ние здоровья сотрудников. Применять такие дет нужно делать, а также как работодателю средства можно будет до начала и в кон- использовать технические средства для ме- це рабочего дня сотрудников. Информацию досмотров, решит Минздрав, законопроект о результатах нужно будет фиксировать. о внесении изменений в статью 213 ТК. Будьте внимательны, предварительные медосмотры переносить запрещено, несмотря на ограничения в реги- онах, п. 16 Порядка проведения медосмотров, утв. прика- зом № 302н. Если в вашей компании вынужденно приняли новичка без обязательного заключения врачей и сейчас выяснилось, что по результатам отсроченного медос- мотра работа по должности ему была противопоказана, придется предлагать работнику вакансии для перевода и, возможно, платить штраф государству до 130 000 руб. по решению ГИТ. Если сотрудник на другую работу не согласен и к пере- воду не готов или в компании не найдется подходящих вакансий, придется расставаться с ним из-за наруше- ния правил заключения договора, п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК. Плюс к этому работодатель при увольнении сотрудни- ка по этому основанию будет обязан выплатить выход- ное пособие в размере среднего месячного заработка, так как вины работника в том, что его не смогли напра- вить на медосмотр, нет. Вины работодателя тоже, так как ситуация с пандемией помешала выполнить обязанность, но в этом случае суд в случае спора с большей вероятно- стью поддержит работника. Как считать средний зара- боток с учетом новых требования чиновников, смотрите на странице 43. Другой вариант — попытаться доказать, что на момент, когда сотрудник приступил к работе, со здоровьем все было отлично, а противопоказания появились позд- нее. Если врачи смогут это подтвердить по результатам исследований, то увольнять такого сотрудника будете уже по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК. Это отказ сотрудника от перево- да, который нужен ему по мнению врачей.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 25 Размер компенсации при таком основании увольнения будет равен двухнедельному среднему заработку. Даже если новичков, которым нужны медосмотры, принимать временно не будете, минусов у этого изме- нения достаточно. В первую очередь придется выяснять, кому из сотрудников можно перенести дату медосмотра, и отслеживать, чтобы они все же прошли обследование в тот срок, на который работодатель медосмотр перенес. Придется учитывать и плановые отсутствия сотрудни- ков. Ведь отпуска или команддировки изначально могли планировать с учетом дат, в которые сотрудники пойдут к врачам. Затем необходимо оформить такой перенос, а это значит издать документы и подписать их у дирек- тора и работников. Какие документы нужны, узнаете дальше. Приказ об изменении перечня сотрудников, которые должны проходить медосмотры Чтобы сэкономить время, в одном приказе пропи- шите, что чиновники изменили в порядке проведе- ния медосмотров, и сразу скорректируйте ПВТР … 1. Утвердить ПВТР ООО «ДомоФон» в новой редакции с 24 мая 2020 года с учетом изменения, указанного в п. 2 настоящего приказа. 2. С 24 мая 2020 года работников ООО «ДомоФон», у которых в картах специ- альной оценки рабочих мест показатели излучения электромагнитного поля на рабочем месте не превышают допустимую норму, освободить от обязанности проходить медицинские осмотры на основании изменений, внесенных в приказ № 302н приказом Минтруда № 187н, Минздрава № 268н от 03.04.2020. 2. Специалисту отдела кадров Мухиной Г.Л. составить список работников, кото- рые освобождены от проведения медосмотров в соответствии с п. 2 настоящего приказа, и обновлять список при трудоустройстве или увольнении соответствую- щего работника. 3. Копию списка, предусмотренного п. 2 настоящего приказа, передавать специа- листу службы охраны труда для оформления документации о прохождении работ- никами медицинских осмотров. … Укажите обязанности кадровика или специали- ста по охране труда, которые у них появились в связи с правками в нормативных актах

26 Работа в пандемию Нужно ли что-то менять в документах. Редактиро- вать привычный срок, в который сотрудники прохо- дят медосмотры, удобно приказом. Вносить изменения в ПВТР не рекомендуем, так как переносить медосмо- тры в любом случае нужно именно распорядительным документом, из-за того что решение о переносе медосмо- тров принимает работодатель в отношении конкретных сотрудников. Какие медосмотры отменили Суть изменения. Работодателей освободили от обязанно- сти проводить медосмотры всем офисным сотрудникам, которые проводят не меньше половины рабочего време- ни за компьютером. Для этого чиновники скорректиро- вали п. 3.2.2.4 в приложении № 1 к приказу № 302н. Благодаря этому изменению с 24.05.2020 работодатели должны направлять на медосмотр только тех сотрудни- ков, на рабочих местах которых зафиксировали электро- магнитное поле частотой выше предельно допустимого уровня, приказ Минтруда № 187н, Минздрава № 268н от 03.04.2020. Плюсы и минусы для компании. Затрат на медосмотры будет меньше, но только в случае, если компания проводи- ла спецоценку. Так как инспектору ГИТ, чтобы проверить, могли ли вы реально не проводить медосмотры для офис- ных сотрудников, понадобятся карты рабочих мест, форму документа утвердил Минтруд приказом от 24.01.2014 № 33н. А вот если выясниться, что спецоценку компания не про- водила, инспектор оштрафует сразу по двум основани- ям, по ч. 2 и 3 ст. 5.27.1. КоАП на 210 000 руб. За отсутствие спецоценки и заключений врачей о допуске сотрудни- ков, которые 50 процентов времени и больше проводят за компьютером, к работе. Ведь инспектор не сможет определить, насколько безопасно работать за конкретным компьютером каждому сотруднику. Отрицательных сторон у этого изменения нет, разве что кадровик запутается в показателях излучения, кото- рые увидит в картах спецоценки и случайно не напра- вит на медосмотр офисного сотрудника, для которого обследование не отменили и оно осталось обязательным. В этом случае риск штрафа до 130 000 руб. для компании сохраняется.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 27 Планируют отменить медосмотры для сотрудников с вредными и опасными условиями труда Специалисты Минтруда и Минздрава раз- Причина — оплата медосмотров и факт от- рабатывают приказ, в соответствии с кото- сутствия сотрудников в день обследования рым проходить медосмотры будут только на рабочем месте подрывает экономическое сотрудники, чья деятельность связана непо- состояние компании. Следите за нашими средственно с опасными для здоровья фак- рассылками. Как только чиновники опу- торами. Так, чиновники планируют снять бликуют проект документа, расскажем все часть финансовой нагрузки с работодателей. подробности. Нужно ли что-то менять в документах. Придется ли что- то менять, зависит от того, что указали в локальных актах насчет медосмотров для офисных сотрудников. Если ссылались на приказ № 302н и не конкретизировали, кто и как часто должен ходить к врачам, править ничего не нужно. В ситуации, когда в ПВТР перечислили категории факторов, при наличии которых сотрудники обяза- ны проходить медосмотры, скорректируйте доку- мент и ознакомьте с ним сотрудников под подпись, ст. 22 ТК. Также проверьте, есть ли в регламентах ком- пании порядок оформления медосмотров и добавьте при необходимости в документ обязанность кадровика или инженера по охране труда проверять карты рабочих мест до того, как составлять направления на медосмотр для работников. Как поменяли правила медосмотров сотрудников в центрах профпатологии Суть изменения. С 01.07.2020 некоторых сотрудников придется направлять на осмотры в центры профпатоло- гии. Категорий таких работников три. Первая — сотруд- ник со стажем работы во вредных или опасных условиях пять лет и больше. Определить стаж помогут докумен- ты об аттестации и спецоценке рабочего места. В цен- тры профпатологии нужно будет направить сотрудников с вредными — подкласс 3.1—3.4 и опасными — класс 4 условиями труда, ст. 14 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ о спецоценке. В дальнейшем проходить медосмотры в центре профпатологии такие сотрудники будут один раз в пять лет.

28 Работа в пандемию Если работник проходит в центре профпатологии пери- одический медосмотр, то ему нужно будет предъя- вить врачам выписку из своей медкарты, в которой есть результаты лабораторных и иных исследований, заклю- чения по результатам медосмоторов за предыдущие годы работы во вредных и опасных условиях труда. Напомни- те об этом сотруднику минимум за неделю до даты, когда у него назначен медосмотр. Вторая — сотрудник прошел медосмотр и врачи в заключении написали, что подозревают профессио- нальное заболевание. В такой ситуации работодателю нужно направить сотрудника в центр профпатологии в течение одного месяца с даты, когда появилось подо- зрение на связь заболевания с профессией. В заключении врачей из клиники будет рекомендация для работодате- ля направить сотрудника в центр профпатологии, чтобы уточнить диагноз. Таблица со списком работников, которые должны проходить обследования в центре профпатологии Внесите в таблицу данные о сотрудниках, которые трудятся во вредных или опасных условиях Ф. И. О. Основание для медосмотра Отметка об этапе выполнения сотрудника в центре профпатологии задачи Иванов Д.Ю. 28.09.2020 будет пять лет стажа 05.09.2020 информацию передала Жуков Е.А. работы во вредных условиях в отдел охраны труда Лимонина О.С. Начало работы — 29.09.2015 07.09.2020 была проведена вне- плановая спецоценка. Условия … 15.09.2020 будет пять лет стажа труда — допустимые работы во вредных условиях Сотрудницу временно отстранили Начало работы — 16.09.2015 от работы. Рекомендация в заключении Направление на профосмотр в центр ООО «Профмед» от 16.09.2020 профпатологии с датой осмотра — 21.09.2020, выдала 18.09.2020 Отслеживайте, как движется работа с теми, кого нужно направлять в центр профпатологии

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 29 Кадровик, который получит заключение с такой реко- Если сотрудник про- мендацией от медицинского учреждения, в котором шел обследование сотрудник проверял здоровье, должен будет немедленно в центре профпа- отстранить его от работы. Срок — пока не будет заклю- тологии, в этом чения из центра профпатологии о том, может сотрудник году обследование дальше выполнять привычные обязанности или его нуж- в обычной клинике но переводить на другую работу. Отстраненение от рабо- не проходит ты по этому основанию работодатель может принять без учета мнения сотрудника. Третья — работник, у которого есть стойкие послед- ствия несчастных случаев на производстве. Такой работ- ник будет проходить осмотр в центре профпатологии один раз в пять лет, приказ Минздрава от 13.12.2019 № 1032н. Плюсы и минусы есть для компании. Сможете лучше сле- дить за здоровьем персонала и, возможно, получится пре- дотвратить профессиональные заболевания, а значит, работать коллектив в слаженном составе будет дольше. Никого переводить или увольнять из-за заключения меди- ков, может, и не придется. Если заболевание обнаружат на ранней стадии, его смогут купировать и через какое-то время удастся вернуть сотрудника на его рабочее место. Бумажной работы станет больше, так как процедура взаимодействия с центром профпатологии такая же, как с другой медорганизацией. Вместе с этим будете отсле- живать, кто из сотрудников в каком учреждении должен пройти осмотр. Нужно ли что-то менять в документах. Сейчас вносить правки в локальные акты не надо, особенно если в ком- пании нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда. Если они есть, то заведите табличку, в которой зафиксируйте стаж работы сотрудника в таких условиях. Если появятся сотрудники, которым нужен профосмотр по одному из двух других оснований, о кото- рых мы написали выше, добавьте и их фамилии в табли- цу. Отслеживать придется не только периодичность медосмоторов в центрах профпатологии. Сотрудни- ки должны прийти в учреждение не только с привыч- ным пакетом документов. Врачам понадобится выписка из медицинской карты работника. Отнеситесь, пожалуйста, к этому серьезно, так как на кону не только штраф от ГИТ от 110 000 до 130 000 руб. по части 3 статьи 5.27.1 КоАП, но и здоровье ваших коллег

30 Работа в пандемию Как направлять сотрудников в командировки по новым правилам во время пандемии 1 23 Может ли ра- Должен ли со- Почему ботник отка- трудник сда- для всех, кто заться ехать вать тест в команди- в командиров- на корона- ровке, нужно ку, если боит- вирус, когда бронировать ся заболеть вернется из ко- отдельные коронавирусом мандировки номера

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 31 Чиновники еще в марте потребовали от работодателей ограничить командировки сотрудников, и это распо- ряжение действует и сейчас. Поэтому если вы хотите направить сотрудника в служебную поездку, то должны будете соблюдать новые правила. В чем суть требований и какие из них нужно учитывать вашей компании, узнаете из статьи. Какие меры профилактики работник Ирина Обухова должен соблюдать в командировке Юрист, ведущий эксперт журнала Если ваша компания продолжает работать в период «Кадровое дело» распространения коронавирусной инфекции, а пере- нести поездку нельзя, то вы можете направить работни- ка в командировку с соблюдением мер профилактики, запрета на это нет. Изучите заранее и расскажите работ- нику, какие правила и ограничения действуют в регионе или стране, куда планируете его направить. Заполнить анкету по прилете в другую страну. Так, в некоторых странах к приезжающим из-за границы предъявляют определенные требования. Большинство стран обязывают тех, кто приехал из-за рубежа, запол- нить специальную форму, где они должны указать рейс, на котором прилетели, где остановятся в стране назначе- ния, а также рассказать о том, посещали ли они недавно страны с большим количеством зараженных. Чтобы по прилете заполнение данной формы не вызва- ло затруднений у сотрудника, которого направляете в командировку, заранее найдите такую форму на сай- те посольства или консульства страны, куда планируете поездку. Обсудите с работником, что ему нужно будет прописать в этой форме. Предупредите сотрудника, что за отказ заполнить такую форму во многих странах предусмотрены штрафы. Соблюдать самоизоляцию. Кроме того, прежде чем направлять сотрудника в командировку в другую стра- ну, следует уточнить, не придется ли ему соблюдать самоизоляцию по приезде туда. Также в некоторых странах существует альтернатива: приезжающие могут соблюдать самоизоляцию в течение 14 дней или предо- ставить результаты теста, которые подтвердят, что они не заражены ковидом.

32 Работа в пандемию При этом за сколько часов до въезда в страну необхо- димо сдать такой тест, каждая страна устанавливает самостоятельно. Внутри страны практически во всех регионах отмене- на обязательная самоизоляция для приезжающих из дру- гих субъектов. Но прежде чем отправлять сотрудника в командировку даже внутри страны, следует изучить эпидемиологическую обстановку в регионе и узнать, какие именно правила действуют там для приезжающих из других местностей. Это поможет избежать проблем, если работник не будет знать, какие правила надо соблю- дать в конкретном регионе. Носить маску и соблюдать социальную дистанцию. Во многих регионах страны, а также в некоторых зару- бежных странах до сих пор действует обязательный масочный режим. Если в населенном пункте, куда направляете работника, тоже есть такое правило, то вы обязаны обеспечить сотрудника средствами индивидуальной защиты на весь период командиров- ки. Кроме масок, для защиты от коронавируса выдайте работнику также перчатки и антисептики для рук. Перед отъездом сотрудника проведите с ним инструк- таж о действиях в командировке в связи с распростра- нением коронавирусной инфекции. Предупредите его, чтобы в общественных местах надевал маску и перчат- ки, тщательно мыл руки и обрабатывал их антисептиком, избегал мест с большим количеством людей и соблюдал с ними дистанцию не менее 1,5 м. Если сотрудник почув- ствует себя плохо во время, пока находится в коман- дировке, пускай немедленно обращается за помощью в медицинскую организацию. Сдавать тест Сдать тест на коронавирус. В случае если планируете на коронавирус направить работника в заграничную командировку, учти- работник должен те, что после возвращения из нее в течение трех кален- только по возвраще- дарных дней он должен будет сдать тест на коронавирус, нии из заграничной постановление Главного государственного санитарного командировки врача от 07.07.2020 № 18. Об этом сотрудника работодатель должен предупре- дить до отъезда. Кроме того, решите, за чей счет работ- ник должен будет пройти такое тестирование. Но чтобы работник не отказался от поездки из-за лишних расходов, работодателю целесообразнее взять на себя оплату тако- го теста.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 33 Какое правило нужно учитывать при бронировании для сотрудников номеров в гостиницах Когда будете бронировать отель для со- Если заезжающие в гостиницу это подтвер- трудников, учитывайте, что Роспотребнад- дить не смогут, им вправе отказать в заселе- зор в своих методических рекомендациях нии в один номер. Поэтому если планируете от 26.05.2020 № МР 3.1./2.1.0187-20 советовал направить в командировку сразу несколь- гостиницам размещать постояльцев в од- ко работников, то сэкономить на их прожи- номестные номера или семьями. То есть вании и забронировать для них один номер при заселении в номер двух и более гостей не получится. Бронируйте для каждого ра- администраторы гостиницы могут потребо- ботника отдельный номер, чтобы исключить вать подтвердить, что они родственники. проблемы. В локальном акте закрепите обязанность сотрудника пройти тест на коронавирус в течение трех календарных дней после его возвращения из командировки, а также за чей счет будет проводиться такое тестирование. После этого ознакомьте сотрудников с новой редак- цией локального акта. Если же работник откажется сда- вать такой тест, предупредите его, что в этом случае ему придется соблюдать обязательную самоизоляцию на дому в течение четырнадцати дней. Что касается поездок внутри страны, то пока закон не обязывает сдавать тест тех, кто вернулся из соседне- го региона. Но если планируете направить сотрудника в командировку в регион, где все еще сохраняется боль- шое количество зараженных, то также можете попросить работника после возвращения сдать тест на коронави- рус. Объясните ему, что это необходимо сделать, чтобы не допустить эпидемию внутри компании. Учтите, что в такой ситуации расходы на оплату теста компании при- дется взять на себя. При этом сотрудник может отка- заться проходить такое тестирование и привлечь его к ответственности за это вы не сможете. Как продлить или сократить командировку, если работник заболеет Если из-за эпидемии коронавируса работник не успеет выполнить служебное задание или не выполнит пору- чение в срок из-за того, что заболеет, то в таком случае срок командировки нужно продлить. При этом трудовое законодательство не предусматривает порядок продле- ния срока командировки.

34 Работа в пандемию Уведомьте работника. Продлевайте срок командировки работника на основании служебной записки. Пускай такую записку напишет непосредственный руководитель работника и в ней укажет причины, по которым коман- дировку пришлось продлить. После этого предупредите работника о том, что планируете продлить срок его командировки. Для этого подготовьте уведомление за подписью директора. В нем пропишите, по какой причине и на какой срок продлеваете командировку. Затем направьте уведомление сотруднику на рабочую элек- тронную почту. Так, в случае если возникнет трудо- вой спор, вы сможете подтвердить, что предупреждали сотрудника о продлении срока его командировки. После этого созвонитесь с работником и продублируйте инфор- мацию на случай, если сотрудник забудет проверить почту или не увидит сообщение среди других писем. Учтите, что если по закону сотрудник относится к той категории работников, которых можно направ- лять в командировки только с их письменного согласия, то на продление срока командировки у него также при- дется запросить согласие. Для этого направьте ему уведомление о его праве отказаться от продления коман- дировки. Если сотрудник откажется, вы можете попро- бовать его уговорить, но если он будет категорически против, то заставить его вы не сможете. В таком слу- чае вместо этого сотрудника в командировку придется направить другого работника. Может ли работник отказаться ехать в командировку из-за коронавируса Нет, отказаться от поездки в командировку Если соответствующие основания для от- только из-за сложной эпидемиологической каза от командировки не предусмотрены ситуации работник не может. Это связано и трудовым договором, то отказаться с тем, что на время эпидемии коронавиру- от поездки сотрудник не сможет. А в случае са правила отказа от командировки не ме- если сотрудник будет настаивать на том, что нялись. То есть, как и прежде, отказаться не поедет в командировку из-за страха за- от командировки работник может, только болеть коронавирусом, работодатель вправе если соответствующее основание для отказа привлечь его к дисциплинарной ответствен- предусмотрено в Трудовом кодексе или тру- ности, ст. 193 ТК. довом договоре с работником. Трудовой Исключением будут те категории сотруд- кодекс не дает работнику возможности от- ников, которых по закону нельзя направить казаться от командировки в связи со слож- в командировку, и те, кого направить можно ной эпидемиологической ситуацией. только с их согласия.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 35 Приказ о продлении командировки из-за того, что сотрудник заболел коронавирусом Пропишите, по какой причине Укажите, на какой срок продлеваете командировку продлеваете командировку Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» (ООО «Радуга») 29.09.2020 ПРИКАЗ № 571 г. Москва О продлении служебной командировки Павлова А.С. С учетом приказа от 23.09.2020 № 387 о направлении старшего юриста юриди- ческого отдела Павлова А.С. в командировку в город Калининград на три дня с 28.09.2020 по 30.09.2020 и в связи с задержкой исполнения своих обязательств со стороны контрагента, в порядке п. 4 Положения, утвержденного постановле- нием Правительства от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работни- ков в служебные командировки» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Продлить срок командировки Павлова А.С. на два дня: 1 и 2 октября 2020 года. Общий срок командировки составит пять дней: с 28.09.2020 по 02.10.2020. 2. Главному бухгалтеру Петровой Д.Д. перечислить Павлову А.С. суточные за дополнительные дни командировки, средства на оплату жилья и другие коман- дировочные расходы в срок до 30 сентября 2020 года. 3. По прибытии из командировки Павлову А.С. приступить к работе 5 октября 2020 года. 4. Начальнику отдела кадров Никитиной С.Ф.: — довести настоящий приказ до сведения Павлова А.С. в срок до 30.09.2020; — надлежащим образом учесть командированного работника Павлова А.С. в табеле учета рабочего времени. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Генеральный директор Дмитриев В.А. Дмитриев С приказом ознакомлены: Павлов А.С. Павлов 29.09.2020 старший юрист Петрова Д.Д. Петрова 29.09.2020 главный бухгалтер Никитина С.Ф. Никитина 29.09.2020 начальник отдела кадров Пропишите, чтобы бухгалтерия пере- Пусть работник ознакомится с прика- числила работнику суточные и средства зом после возвращения из командировки, на другие командировочные расходы а датой ознакомления укажет то число, за дополнительные дни командировки когда вы направили ему копию приказа

36 Работа в пандемию Оплатите суточные и проживание, если продлите командировку Если же сотрудник не возражает еще остаться в коман- дировке, попросите его направить вам по электронной почте скан или фотографию согласия. Написать такое согласие работник может в произвольной форме. Издайте приказ. После этого издайте приказ о прод- лении командировки. В нем укажите причину, а так- же срок, на который продлеваете командировку. После того как директор подпишет приказ, направьте его отсканированную копию на электронную почту работ- ника. Затем бухгалтерия должна перечислить работни- ку дополнительные суточные, деньги на оплату жилья, покупку или обмен обратного билета и иные команди- ровочные расходы. Когда сотрудник вернется из коман- дировки, попросите его поставить на оригинале приказа подпись, которая подтвердит, что он был ознакомлен с документом. Оплатите дополнительные дни командировки. При этом сейчас чиновники и медики не исключают возможности, что уже осенью 2020 года в стране и мире может быть вторая волна коронавируса. Поэтому если планируете в ближайшее время направить работника в командиров- ку, не исключено, что во время его пребывания в поезд- ке, в регионе, где он будет находиться, опять начнут действовать ограничительные меры. Учтите, что власти субъекта или страны могут принять решение о закрытии границ, то есть запретить въезд и выезд с территории с целью не допустить повторной эпидемии. Если ваш работник попадет в такую ситуацию и не смо- жет по окончании командировки выехать из региона, то вам также нужно будет продлить срок его коман- дировки до того момента, пока он не сможет выехать из временно закрытого субъекта. За все это время вам придется оплатить сотруднику проживание в месте командировки, суточные, а также выплатить работнику зарплату в размере среднего заработка за те дни, кото- рые являются рабочими по графику организации.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 37 Также во время нахождения в поездке может возникнуть необходимость сократить срок пребывания работника в командировке. После того как директор примет реше- ние о сокращении срока, подготовьте для работника уве- домление об этом, направьте его по электронной почте, а затем перезвоните работнику и поясните ситуацию. После этого издайте приказ за подписью руководите- ля об отзыве сотрудника из командировки. В прика- зе укажите причины, по которым сокращаете срок командировки. Когда сотрудник вернется из поездки, ознакомьте его с приказом под подпись. После возвращения из поезд- ки работник должен будет подготовить авансовый отчет и вернуть неизрасходованные им денежные средства в кассу организации или на расчетный счет. Подробнее об авансовом отчете читайте ниже. Как отменить командировку из-за коронавируса Если вы решили отложить командировку сотрудника из-за коронавируса, чтобы не рисковать его здоровьем или если поездка теряет свой смысл из-за панде- мии, например вы планировали отправить работника на конференцию или обучение, а мероприятие отмени- ли, то в таком случае вам необходимо отменить и саму командировку. Трудовым законодательством не урегули- рован порядок отмены командировки, поэтому соответ- ствующий порядок вы можете закрепить во внутреннем локальном акте. Считается ли несчастным случаем заболевание коронавирусом в командировке Нет, в большинсте случаев расследовать Поэтому если коронавирусной инфекцией болезнь как несчастный случай на произ- во время исполнения своих трудовых обя- водстве не нужно. Это связано с тем, что занностей заразится медицинский работ- заболевание коронавирусом не может счи- ник, то данное заболевание необходимо таться профессиональным, так как возбу- расследовать как профзаболевание, письмо дитель болезни должен присутствовать Роструда от 10.04.2020 № 550-ПР. на рабочем месте. Эти правила можно применить Исключение — медицинские работники, и к направлению медицинских работников ведь они особенно рискуют заразиться. в командировки.

38 Работа в пандемию Приказ об отмене приказа о служебной командировке Укажите, по какой причине Пропишите дату и номер отменяете командировку приказа, который отменяете 01.09.2020 Общество с ограниченной ответственностью № 1038 «Оптимальные решения» (ООО «Оптимальные решения») ПРИКАЗ Москва Об отмене служебной командировки В связи с риском заражения коронавирусом и на основании письма Роспотреб- надзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отменить приказ от 14.08.2020 № 995 «О служебной командировке Смирнова Д.М.». 2. Отменить командировку ведущего маркетолога отдела маркетинга Смирно- ва Д.М., которая была запланирована на период с 7 по 10 сентября 2020 года в город Казань и была оформлена приказом генерального директора от 14.08.2020 № 995. 4. Ведущему маркетологу Смирнову Д.М.: — сдать купленные билеты, отменить бронирование номера в отеле; — оформить авансовый отчет и вернуть в кассу остаток неизрасходованных денежных средств в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем изда- ния настоящего приказа. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Федорову Ю.А. Генеральный директор Константинов Я.Н. Константинов С приказом ознакомлены: Смирнов Д.Н. Смирнов 01.09.2020 ведущий маркетолог Федорова Ю.А. Федорова 01.09.2020 начальник отдела кадров Укажите, в какой срок работник должен будет Ознакомьте работника вернуть неизрасходованные денежные средства с приказом под подпись

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 39 Издайте приказ. Для отмены командировки издайте Ознакомьте сотруд- отдельный приказ. В нем укажите причину, по которой ника с приказом отменяете командировку, например можете сослаться об отмене коман- на эпидемию коронавируса, а также на письмо Роспо- дировки минимум требнадзора, в котором ведомство рекомендует ограни- за день до даты чить командировки работников. При этом подготовить отъезда такой приказ и ознакомить с ним работника нуж- но не позднее чем за день до отъезда. Это нужно, что- бы работник мог спланировать свое время. Например, он мог решить закупить в дорогу какие-то вещи, а теперь это не потребуется. Сдайте билеты и отмените бронь гостиницы. После того как приказ подпишет директор, необходимо будет сдать билеты и отменить бронирование гостиницы. Если работник самостоятельно покупал билеты и бронировал жилье, то заниматься возвратом денежных средств также придется ему самому. Объясните этот момент сотрудни- ку. При необходимости помогите советом, если у вас есть опыт возврата билетов. Учтите, что за отмену бронирования и возврат биле- тов часто предусмотрены штрафы, поэтому всю сумму, которая была уплачена, сотрудник, скорее всего, вер- нуть не сможет. В такой ситуации выплатите сотруднику разницу. Попросите работника подготовить авансовый отчет. После этого работник должен будет подготовить аван- совый отчет и вернуть в кассу или на расчетный счет организации неизрасходованные денежные средства. Сделать это сотрудник обязан в течение трех рабочих дней после того, как вернется из командировки, п. 26 положения, утвержденного постановлением Правитель- ства от 13.10.2008 № 749. Если сотрудник в установленный срок не вернет выдан- ные ему деньги, работодатель вправе удержать соответ- ствующую сумму из его заработной платы, ст. 137 ТК. Такое решение работодатель должен принять не позд- нее одного месяца со дня окончания срока, установлен- ного для погашения задолженности, при условии, что работник не оспаривает оснований и размера удержа- ний. При этом работодателю важно помнить, что общий размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты не может превышать 20 процентов, ст. 138 ТК. То есть всю сумму, скорее всего, получится взыскать не сразу



Четыре изменения, из-за которых Что делать, если работник переду- сокращение надо проводить мал увольняться. Проблемы, кото- по-новому. Как подготовить доку- рые никто не знал, как решить менты и директора → 56 → 42 Прием, перевод, увольнение

42 Прием, перевод, увольнение Четыре изменения, из-за которых сокращение надо проводить по-новому. Как подготовить документы и директора 1 23 В какой срок Когда работо- Что нужно работник те- датель поте- было изме- перь дол- ряет 50000 руб. нить в Прави- жен встать при выпла- лах трудового на учет в центр те выходного распорядка занятости пособия с 13 августа

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 43 Чиновники ужесточили требования к расчетам при сокращении. Новые правила действуют с 13 авгу- ста, и больше не получится провести сокращение и сра- зу ликвидировать компанию, оставив сотрудников без выплат. Какие особенности оформления докумен- тов теперь учитывать в этих ситуациях и как объяснить директору, что поменялось в процедуре, читайте в статье. Изменение 1. Заработок за второй Ирина Богомолова и третий месяц платят только за время, Юрист, заместитель пока сотрудник был без работы главного редактора журнала «Кадровое Теперь можно выплатить сотруднику средний заработок дело» не за полный месяц, который он был без работы из-за сокращения или ликвидации, п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК. Раз- решили платить только за те дни, в которые он факти- чески не мог найти работу. Правило действует только для выплат за второй и третий месяц. При этом в день увольнения работник должен полу- чить выходное пособие в размере среднего месячного заработка вместе с остальными выплатами, ч.1 ст. 178 ТК. Средний заработок за первый месяц нужно платить полностью вне зависимости от факта трудоустройства сотрудника после сокращения или ликвидации. Пример Плотника Буравина и слесаря Зуева сократили 17 августа 2020 года. Работодатель выплатил им зарплату и все пре- мии, которые сотрудники заработали на дату увольнения, выходное пособие в размере среднего заработка за месяц и компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Чтобы определить средний заработок, во-первых, учти- те сумму всех выплат, предусмотренных системой опла- ты труда в организации, которые сотрудник получал за расчетный период. К таким выплатам относятся зар- плата, надбавки, доплаты, премии, а также другие суммы, которые работнику выплачивали в расчетном перио- де, п. 2 Положения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922, далее — Положение № 922. Во-вторых, учитывайте количество отработанных сотрудником дней в расчетном периоде. Расчетный пери- од для выходного пособия — 12 месяцев, которые пред- шествуют месяцу увольнения.

44 Прием, перевод, увольнение Нерабочие опла- Если день сокращения — это последний день месяца, чиваемые дни то в этом случае нужно учесть и месяц увольнения. нужно учитывать в расчете средне- В отработанные дни не нужно считать время, ког- го заработка, только да сотрудник был в командировке или не работал если работник в эти по объективным причинам, например находился в отпу- дни трудился в офисе ске, на больничном или в простое по вине работодате- или на удаленке ля. Выплаты, которые работник получил за такие дни, при расчете учитывать не нужно. Кроме того, в расчет не включайте социальные выплаты, которые не относят- ся к оплате труда. Число рабочих дней в месяце после сокращения счи- тайте по графику работы компании. Учтите, что если в месяце после сокращения есть нерабочие праздничные дни, при расчете это не должно уменьшать сумму выход- ного пособия. Пример Мануйлову сократили 27 декабря 2018 года. Работода- тель выплатил ей выходное пособие за период с 28 декабря 2018 года по 27 января 2019 года. При этом сумма выплаты оказалась меньше фактического среднего месячного зара- ботка Мануйловой. Сотрудница решила, что работодатель неверно рассчитал ее выходное пособие, и обратилась в суд. В суде представитель компании пояснил, что выходное посо- бие Мануйловой рассчитали путем умножения среднедневного заработка на количество рабочих дней в оплачиваемом пери- оде. Данный период выпал на январь, в котором много празд- ничных дней, поэтому сумма выходного пособия оказалась меньше фактического среднего заработка работницы. Суд первой инстанции встал на сторону компании и решил, что выходное пособие рассчитали верно, согласно п. 9 Поло- жения № 922. Мануйлова с решением суда не согласилась и обратилась в Конституционный суд с требованием признать п. 9 Поло- жения противоречащим Конституции. Так как, по ее мне- нию, данная норма позволяет уменьшить выходное пособие по инициативе работодателя. Конституционный суд рассмотрел материалы дела и при- шел к выводу, что норма соответствует Конституции. При этом размер выходного пособия нельзя снижать из-за того, что в оплачиваемом месяце есть нерабочие празд- ничные дни. На основании этого суд решил, что работни- це неверно рассчитали выходное пособие, и направил дело на пересмотр. Постановление Конституционного суда № 34-П от. 13.11.2019

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 45 Как учитывать нерабочие дни, которые были установле- ны указами Президента от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294, при расчете среднего заработ- ка зависит от того, работал сотрудник или нет. Если для работников действовали нерабочие дни с сохранением зарплаты, то из расчетного периода нуж- но исключить эти дни и сумму зарплаты, которую работ- ники получили, п. 5 Положения № 922. В случаях когда организация продолжала функциони- ровать и на нее не распространялись правила о нерабо- чих днях, а также в отношении тех сотрудников, которые трудились удалено в апреле — мае, при расчете среднего заработка нужно учитывать нерабочие дни и начислен- ные за них суммы, п. 5 Положения № 922, письма Мин- труда от 18.05.2020 № 14-1-В-585 и Роструда от 20.07.2020 № ТЗ/3780-6-1. Если сотрудник не сможет найти новое место больше чем за месяц с даты увольнения, то работодатель обя- зан выплатить ему средний месячный заработок за вто- рой месяц со дня расторжения договора или его часть пропорционально тому количеству дней в месяце, кото- рое бывший сотрудник искал работу, ч. 2 ст. 178 ТК, Закон от 13.07.2020 № 210-ФЗ о внесении изменений в ТК. Поэтому выплату логично проводить, когда закон- чится второй месяц после увольнения, иначе у кадро- вика не будет понимания, сколько дней сотрудник был безработным. Пример Буравин не спешил искать новое место и 19 октября пришел к работодателю с паспортом, трудовой книж- кой без новых записей и написал заявление на выплату, п. 12 Постановления Госкомтруда СССР и Секретари- ата ВЦСПС от 02.03.1988 № 113/6-64 об утв. Положе- ния о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенса- ций, далее — Постановление о компенсациях. Работода- тель выплатил ему средний заработок за второй месяц полностью. Зуев нашел работу 1 октября, принес бывшему работода- телю заверенную копию трудовой, в которой есть запись о приеме на новое место, и написал заявление. Кадро- вик проверила документы и оформила приказ, а бухгалтер перечислила Зуеву средний заработок за 14 дней, которые он был безработным.

46 Прием, перевод, увольнение Изменение 2. Работникам дали больше времени, чтобы встать на учет в службе занятости Обязательно выплачивайте средний заработок за третий месяц тем работникам, которые встали на учет в центр занятости в течение 14 рабочих дней с даты увольнения и не были трудоустроены в течение двух месяцев со дня увольнения, ч. 3 ст. 178 ТК. Раньше срок, чтобы встать на учет, был меньше— 14 календарных дней. Такие работники могут получить выплату за третий месяц без работы, полностью или частично. Кадровику придется требовать от этих сотрудников еще один документ, чтобы оформить приказ на выплату. Для того чтобы получить деньги, они не просто должны предоставить трудовую книжку или справ- ку СТД-ПФР, в которой нет сведений о новой работе, но и решение службы занятости о выплате. Объясните сотрудникам, что служба занятости не будет принимать решение о сохранении за работником средне- го заработка еще на месяц только по формальным осно- ваниям. Будут учитывать и другие обстоятельства. Почему сейчас не получится просто взять и закрыть компанию В порядке ликвидации компании тоже прои- Правило о единовременной выплате зошли изменения. Вам придется напомнить компенсаций,подробнее о нем ниже, позво- о них директору и бухгалтеру, если они ре- лит работодателю рассчитаться с сотруд- шат действовать по старой схеме. никами сразу и ликвидировать компанию. Чиновники скорректируют заявление о лик- В этом случае, конечно, никакие решения видации компании или индивидуального из центра занятости сотрудники принести предпринимателя, его форму ФНС утвер- не смогут и придется им подарить эти день- дила приказом от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25. ги. Закон дает руководителям компаний В документе работодатели будут обязаны в такой ситуации выбор, в какой срок закры- подтвердить, что все выплаты работникам, вать компанию. которые потеряли работу в связи с этой про- Первый вариант — не тормозить ликвида- цедурой, выплатили полностью. Образец цию организации на три месяца, пока быв- ПВТР с формуровками с учетом новых изме- шие сотрудники будут пытаться устроиться нений есть на странице 53. на работу, а потом придут за очередным по- Раньше работодатель мог ликвидировать собием. В этом случае придется выплатить организацию до того, как истекут два ме- деньги в день увольнения. сяца со дня увольнения сотрудников и вы- Второй вариант — выплачивать пособия по- платы персонал уже не мог получить, Закон сле того, как закончатся второй и третий от 13.07.2020 № 203-ФЗ о внесении измене- месяцы после увольнения. В этом случае бу- ний в Закон «О государственной регистра- дете уверены, что платите только тем, кто ции юридических лиц и индивидуальных реально не смог трудоустроиться. Но про- предпринимателей». цесс ликвидации затянется.

№ 9, сентябрь 2020 · e.kdelo.ru 47 В законе нет четкого перечня обстоятельств. Центр заня- тости может принимать решение о выплате сотрудни- ку среднего заработка за третий месяц. Но Верховный суд назвал причины, которые должны влиять на такое решение. К ним относится социальная незащищен- ность, отсутствие средств к существованию и нали- чие иждивенцев,обзор Президиума Верховного суда от 26.04.2017 № 2. В законе нет четких критериев, по которым граждан можно отнести к социально незащищенным. Чаще всего к такой категории относят малоимущие семьи или оди- ноких граждан, у которых доход ниже регионального прожиточного минимума, а также тех, кто попал в труд- ную жизненную ситуацию. Например, это может быть тяжелая болезнь, инвалидность или даже преклонный возраст. Также служба занятости должна установить, получает ли сотрудник пенсию, пособия и другие денеж- ные средства, на которые можно жить и обеспечивать себя хотя бы по минимуму. Если у сотрудника отсутству- ют доходы, то это может быть основанием, чтобы сохра- нить за ним средний заработок. Что касается иждивенцев, то это нетрудоспособные члены семьи, которые находятся на полном содержании работника и получают от него помощь. И такая помощь является для них основным источником средств к суще- ствованию. К иждивенцам могут относиться дети, братья, сестры и внуки до 18 лет. Если они учатся, то иждивен- цами их считают до 23 лет. При этом братьев, сестер и внуков можно считать иждивенцами работника толь- ко при условии, что у них нет трудоспособных родите- лей. В таком случае служба занятости должна проверить документы, которые подтверждают наличие иждивенцев, и после этого принимать решение в отношении работника. Но перечень исключительных обстоятельств, кото- рые назвал Верховный суд, не является исчерпывающим. Поэтому причиной для сохранения среднего заработка могут быть и другие обстоятельства. Например, редкая профессия сотрудника. Даже если вы сомневаетесь, что у работника есть исключительные обстоятельства для получения такой выплаты, вы все равно должны выплатить ему сред- ний заработок на основании решения службы занято- сти. А после можете обжаловать такое решение в суде и потребовать от службы занятости компенсировать рас- ходы компании на выплату сотруднику.

48 Прием, перевод, увольнение Пример Ильину уволили из компании в связи с сокращением. После этого работница встала на учет в службу занятости. В тече- ние трех месяцев она не нашла работу, хотя на собесе- дования ходила и служба занятости приняла решение о сохранении среднего заработка. Ей выдали соответству- ющую справку, с которой она обратилась к работодателю. Работодатель выплатил ей средний заработок на основании решения службы занятости. После этого компания обрати- лась в суд с требованием признать решение службы заня- тости о сохранении за работницей среднего заработка незаконным. Суд рассмотрел материалы дела и решил, что служба занятости действительно незаконно приняла реше- ние о сохранении среднего заработка, так как у работницы отсутствовали исключительные обстоятельства для получе- ния такой выплаты. На основании этого решения работодатель обратил- ся в Арбитражный суд с требованием взыскать со службы занятости расходы, которые компания понесла в результате ее неверного решения. Арбитражный суд поддержал ком- панию и взыскал с центра занятости всю сумму среднего заработка работницы, которую компания ей выплатила. Служба занятости с таким решением не согласилась и попыталась обжаловать его в Верховном суде. Но суд оста- вил в силе решение Арбитражного суда. Он аргументировал свою позицию тем, что из-за решения центра занятости ком- пания потеряла деньги, а значит, служба занятости должна их возместить. Определение Верховного суда от 30.07.2019 № 304-ЭС 19-11297 Также на практике спорным остается вопрос о том, поло- жен ли средний заработок за третий месяц после уволь- нения сокращенным пенсионерам. Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для получе- ния данной выплаты работниками, которые находятся на пенсии. Но таким сотрудникам получить сохраненный средний заработок сложнее, так как им выплачивают пенсию, а значит, у них есть средства к существованию и поэтому они более социально защищены по сравнению с другими работниками. Но так как статус пенсионера не лишает сотрудника возможности получить от работодателя деньги, компа- ния вправе потребовать от службы занятости подтверж- дение, что на это у сотрудника есть более серьезные обстоятельства, чем в отношении обычного работника.