Abitare Informati marzo 2021

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Abitare Informati. House Organ SOMMARIO Unione Piccoli Proprietari Immobiliari Area Metropolitana Bolognese Editoriale 6 Lettera aperta al Governo Draghi 8 n. 1 Trimestrale - MARZO 2021- Anno XXV Illegittima la proroga degli sfratti 12 Direttore Responsabile: Claudio Contini Direttore Editoriale: Claudio Contini Accertamento IMU anno 2015 si coniugi: Progetto grafico: Arcobaleno Pubblicità - Bologna quando il Comune esagera 14 Stampa: Sintesi novità fiscali 2021 16 MIG - Moderna Industrie Grafiche Srl Ufficio Pubblicità: Bonus 110%: Arcobaleno Pubblicità Bologna - Tel. 051.32.04.24 modifiche e proroga al 30 giugno 2022 18 Detrazione spese per risparmio energetico (Ecobonus 2021) 22 Registrato al Tribunale di Bologna in data Bonus “sistemazione a verde” 2021 24 12/12/1995. nr. 6510 Registro Stampa. Bonus risparmio energetico ed elettrodomestici 25 Detrazioni fiscali sulle ristrutturazioni edilizie 26 I CONTATTI UPPI Detrazione fiscale 90% “Bonus facciate” 30 Per ogni richiesta e infor- Sisma Bonus: defiscalizzazione interventi preventivi mazione sui servizi forniti dall’UPPI, per appuntamenti di messa in sicurezza 32 e ogni altra comunicazione: Bonus mobili ed elettrodomestici 2021: Area Metropolitana Bolognese proroga a tutto il 31/12/2021 34 Via Testoni, 1/B TUTTI I SERVIZI UPPI 37 40123 Bologna Il Tribunale di Roma a favore dei proprietari 50 Tel. 051 232790 Le Sezioni Unite sull’uso delle parti comuni 52 Quesiti On-Line 54 051 222258 Condominio e sicurezza 58 Fax 051 279340 Rimborso titoli di viaggio in tempi di Covid 60 [email protected] Le azioni a difesa del possesso 62 www.uppi-bologna.it Valvole termostatiche in Condominio ORARI D’APERTURA: dal lunedì al venerdì e contabilizzazione del calore 64 ore 9-12 • 14-18 Il regolamento condominiale contrattuale e la sua interpretazione 66 Prescrizione canoni locazione: cos’è, come bloccarla 72 Come richiedere danni al Condominio? 74 Bonus 110%: verifiche ed alternative 76 LE RUBRICHE Agenda dei fornitori per la casa 4 Gli orientamenti dei giudici 46 Condominio: Domande e Risposte 78 Affidati all’UPPI: novità nei servizi 13-17-20-29-31-49-59-61-67-77

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NUMERO UNICO EMERGENZE 112 L’Agenda dei fornitori per la casa: Polizia di Stato - Carabinieri le aziende ed i tecnici selezionati da Abitare Informati Vigili del Fuoco - Soccorso Sanitario Polizia Municipale 051.266626 Centrale Radio Operativa Guardia di finanza 117 Guardia 051.3131 Medica Telefono Azzurro 19696 114 Numero emergenza 1515 per pericolo imminente bambini/adolescenti Corpo forestale Pronto Intervento 800.713.666 Hera Gas 800.713.900 Pronto Intervento 803.500 Hera Acqua Segnalazione Guasti Enel Comune di Bologna 051.219.31.11 5

editoriale UPPI: Scongiurata (per ora) la patrimoniale sulla casa P er ora niente “patrimoniale”. Dopo mesi di introdotto nel 1996, una manovra del peso di 4.300 miliardi battaglie le proposte di legge che l’avrebbero di lire necessarie per far entrare l’Italia nell’area euro. Fu introdotta sono state ritirate. Pericolo scongiu- chiamata “contributo straordinario per l’Europa” ma in rato? La forte reazione di FEDERPROPRIETÀ realtà fu percepita come Euro Tax. E più recentemente, nel 2011, quando il governo Monti con e del Coordinamento Unitario dei Proprietari immobiliari, un decreto-legge recante disposizioni urgenti per la cre- scita, per l’equità e il consolidamento dei conti pubblici ma anche gli interventi di molti esperti di economia, hanno (manovra Salva Italia) modificò la natura dell’IMU ren- dendola di fatto una Ici sulle abitazioni principali e ne ha spinto i relatori della Commissione bilancio della Camera anticipato in via sperimentale l’introduzione, la cui appli- cazione a regime a partire dal 2015, ha incrementato sen- e il Governo a esprimere parere negativo. sibilmente la base imponibile mediante specifici moltiplicatori delle rendite catastali. Il testo di legge si è Di fronte a questo sbarramento i firmatari sono stati messi prestato a molteplici dubbi applicativi. Solo nel 2012 dall’applicazione dell’IMU sulla prima casa con le spalle al muro e costretti a ritirare la proposta di in- (circa 18 milioni di contribuenti) l’Erario incassò 4 mi- liardi, sulle altre case 10,7 miliardi, dai negozi e laboratori trodurre nella legislazione fiscale un’altra patrimoniale. Il artigianali e industriali altri 9 miliardi per un totale di 23,7 miliardi di euro. Furono colpiti circa 26 milioni di contri- ritiro è avvenuto proprio nel giorno della scadenza del pa- buenti. Grazie alle nostre battaglie l’IMU sulla prima casa è stata gamento della seconda rata dell’IMU, che sarebbe stata abolita, ma quella che si versa sugli altri immobili è già una “patrimoniale” a tutti gli effetti che, in questo periodo abolita insieme all’imposta di bollo sui conti correnti e di di pandemia, è ancora più insopportabile. deposito titoli per sostituirle con un’aliquota progressiva Il Segretario Generale - Claudio Contini minima dello 0,2% su patrimoni superiori ai 500 mila euro. Era una mossa azzardata per motivi tecnici e sociali contro la quale fin dall’inizio si era dichiarato contrario il Coor- dinamento unitario dei piccoli proprietari di case, che già stanno subendo forti danni a causa del blocco degli sfratti, e dalle morosità degli inquilini. Già oggi, come precisano le statistiche dell’Agenzia dell’entrate e della Banca d’Ita- lia, gli italiani che posseggono un’abitazione o un locale commerciale o altri usi, pagano circa 50 miliardi di euro l’anno all’Erario e ai Comuni. In fatto di patrimoniali (senza che negli anni sia stata rivista la riforma fiscale e quella del catasto) gli italiani sono stati scottati in altre cir- costanze, come nel 1992, quando nel corso della notte tra il 9 e il 10 luglio il Governo Amato operò un prelievo for- zoso sui conti correnti, applicando automaticamente il 6 per mille sui capitali in giacenza. Furono così sottratti ai contribuenti circa 11.500 miliardi di vecchie lire con la giustificazione del crollo della moneta italiana e della sterlina inglese e quindi della crisi econo- mica. Un altro esempio di “patrimoniale amara” fu quello 6



AVV. GABRIELE BRUYÈRE Presidente nazionale UPPI Lettera aperta al Governo Draghi E gregi Signori,aaaaaaaaaaaa L’UPPI è una realtà ed una forza sin- L’UPPI avrebbe sicuramente dato il a nome ed in rappresen- dacale che rappresenta in tutto il ter- suo apporto, come avvenuto in pas- tanza dell’U.P.P.I., Unione ritorio italiano e all’estero un sato, per una soluzione che non fosse Piccoli Proprietari Immobi- considerevole ed importante numero la semplice approvazione di un blocco di proprietari immobiliari, e non è mai che è fonte di soli e ulteriori danni per liari, della quale mi onoro di essere il stata trascurata nelle consultazioni per i proprietari immobiliari. la introduzione di nuovi provvedi- Ho già fatto presente altre volte, che Presidente Nazionale sono a rappre- menti che riguardano la casa o per la in questo grave momento nel quale modifica di quelli esistenti anche per- l’Italia attraversa senza dubbio uno sentare quanto segue: ché ne ha pienamente diritto essendo dei periodi più difficili della sua sto- stata riconosciuta essere a carattere ria, il cosiddetto bene rifugio mattone l’UPPI, come noto, è una grande As- nazionale dal Ministero del Lavoro e è più che mai fonte di perplessità e delle Politiche Sociali a sensi della problematiche di diversa natura anche sociazione che, sino dalla sua costitu- Legge 311/73. e soprattutto economica e fiscale, ma In merito alla conversione in legge del nel momento dell’insediamento di zione a Genova il 18 giugno 1974 decreto Milleproroghe, approvata questo Governo si era paventata una dalla Camera, che ha prorogato anche speranza sulla fine dei sacrifici sem- tutela ed affianca i cittadini in tutte le il blocco degli sfratti per morosità al pre e solamente richiesti ai proprietari 30 giugno 2021, stranamente, l’UPPI di casa e che essi non sono più in problematiche relative alla casa che è non è stata assolutamente interpellata, grado di affrontare ancora, soprattutto ed incredibilmente non convocata all’insegna dell’equità, perché di un diritto costituzionalmente garantito all’audizione informale del equità nel comparto “casa”, me lo per- 21/01/2021 tenutasi nell'ambito dell'e- metta Sig. Presidente, non ve ne è mai e che deve restare tale. same del disegno di legge, di conver- stata. sione del decreto-legge n. 183 del I piccoli proprietari erano pronti ov- L'UPPI, annovera tra i suoi principi 2020. viamente ai necessari sacrifici che si La mancanza di specifici colloqui di- prospettavano per fronteggiare la si- fondamentali di cui al noto Manifesto retti ha senza dubbio inciso sull’ap- tuazione economica derivata dalla provazione di una norma, ancora una pandemia in corso, come tutti gli ita- della Piccola Proprietà Immobiliare: volta palesemente incostituzionale e liani, ma alla luce del provvedimento della quale evidentemente i parlamen- di una ulteriore proroga degli sfratti • la differenziazione tra la piccola e la tati non si sono resi pienamente conto, per morosità che sono stati emessi, tra come purtroppo accade da tempo. l’altro, in palese violazione del dettato grossa proprietà; • la sua naturale collocazione nel mo- vimento sindacale; • il dialogo costruttivo con le organiz- zazioni sindacali dell'inquilinato; • l'apartiticità, pur nel rispetto del rap- porto dialettico e democratico verso tutti i partiti politici operanti nell'am- bito della Costituzione; • il collegamento diretto con gli Enti pubblici centrali e periferici per la rea- lizzazione delle istanze della base re- lative ad ogni provvedimento, contingente o a lungo termine, nel set- tore immobiliare. 8

costituzionale non possono non evi- MAI ai proprietari un centesimo di n. 310/2003 in data 07/10/2003 aveva denziare di essere sempre e solo loro euro per questa illegittima occupa- evidenziato che le procedure esecu- ad essere di fatto unico oggetto di zione e per questo altrettanto illegit- tive poste in essere dai locatori non nuove, inique e, senza dubbio, scon- timo comportamento che i possono essere sottoposte a molteplici venienti vessazioni che i proprietari, i parlamentari, anche loro rappresen- proroghe, ed ha specificato che “La piccoli proprietari, non sono più di- tanti, hanno contribuito a permettere. sospensione della esecuzione per ri- sposti a sopportare, e decisamente non Forse potete comprendere come i pro- lascio costituisce un intervento ecce- sono sopportabili. prietari si sentano offesi e umiliati da zionale che può incidere solo per un E se non si volesse proprio capire, ma questa situazione per la maggior della periodo transitorio ed essenzialmente non credo, mi riferisco alla incredibile quale il Covid 19 nulla ha a che ve- limitato sul diritto alla riconsegna di e generalizzata proroga di tutti gli dere. un immobile sulla base di un provve- sfratti per morosità, anche a quelli ot- E non credo ancora, Egregi Signori, dimento giurisdizionale legittima- tenuti nell’anno 2019 e quindi in che non siate a conoscenza dei sacri- mente ottenuto …” epoca antecedente al manifestarsi in fici che la maggior parte dei proprie- La Corte costituzionale ha quindi spe- Italia e nel mondo della pandemia do- tari hanno fatto per acquistare una cificato, in questa sentenza, che lo vuta al Covid-19. casa con i risparmi di una vita, confi- Stato si deve fare carico di particolari Non credo, Sig. Presidente che Lei ed dando nella Costituzione Italiana che situazioni di disagio di alcune catego- in genere tutti i Parlamentari, come gli riteneva (al momento in cui fu conce- rie sociali, e deve contenere gli even- Italiani, non siate a conoscenza che gli pita) di favorire l’accesso del rispar- tuali provvedimenti di proroga entro immobili, i cui contratti di locazione mio popolare alla proprietà un limite di “ragionevole tollerabi- sono già stati risolti dai Giudici com- dell’abitazione. Ecco il motivo per il lità”. petenti per la accertata morosità in quale i nostri valori e la nostra co- È lo Stato pertanto che deve ricorrere atto da parte degli inquilini all’epoca scienza ci impediscono di accettare ad iniziative del settore pubblico o ac- della emissione dello sfratto per mo- ulteriori vessazioni manifestatamente cordando agevolazioni o ricorrendo rosità, grazie agli incostituzionali contrarie ai principi intangibili della ad ammortizzatori sociali; ma non può provvedimenti di proroga degli sfratti Costituzione Italiana, particolarmente indefinitamente limitarsi, a trasferire che si sono succeduti, sono ancora se confermate nel tempo. l’onere relativo in via esclusiva a ca- oggi occupati dai medesimi inquilini, Egregio Sig. Presidente del Consiglio, rico del privato locatore, che finirebbe immotivatamente tutelati da questo Egregi Sig.ri Ministri e Parlamentari, per trovarsi in identiche o anche peg- stato, i quali continuano ovviamente la Camera ha approvato, sic et simpli- giori situazioni di disagio; ed ha riba- ad essere “completamente morosi” citer, la conversione in legge del De- dito tale disposto nelle successive non solo nel pagamento dei canoni creto Milleproroghe 2021 che nel sentenze n. 62/2004 e n. 155/2004. mensilmente dovuti, ma anche delle testo, tra l’altro, contiene la ulteriore Quindi il Giudice delle leggi ricono- spese accessorie (spese condominiali, proroga fino al 30 giugno 2021 della sce al legislatore un maggiore lasso di di consumo di acqua, gas e servizi sospensione dell’esecuzione dei prov- tempo per consolidare le politiche so- etc.) nonché di riscaldamento dal vedimenti di “rilascio degli immobili ciali a beneficio dei conduttori parti- 2019 (siamo nel 2021) e in alcuni casi anche ad uso non abitativo” limitata- colarmente fragili ed incapaci di anche prima. mente ai provvedimenti di rilascio ottenere, a loro spese, un alloggio a E non credo, Egregi Signori, che non adottati per mancato pagamento del canoni di mercato, siate a conoscenza che i proprietari di canone alle scadenze. Egregi Signori, questo blocco degli casa devono continuare a pagare e pa- È gravissimo quanto posto in essere sfratti per morosità dura da oltre un gano – onde evitare azioni nei loro dalla Camera con l’approvazione di anno e si riferisca anche a morosità confronti – dette spese al condominio questa ulteriore proroga del blocco antecedenti – è assurdo – alla com- e ai fornitori di acqua e gas, pagando degli sfratti per morosità, proroga che parsa del Covid 19 in Italia! E il sus- addirittura loro per questi inquilini è profondamente incostituzionale. seguirsi di provvedimenti che che occupano del tutto abusivamente Pare proprio che non sia a conoscenza vengono decisamente contestati dimo- e senza titolo le loro case e soprattutto di questo governo e dei parlamentari stra che non è stata attuata alcuna di- gratuitamente. che la Corte costituzionale quando si scriminazione di carattere individuale Ma in virtù di cosa, di quale diritto o è occupata della problematica della in relazione alle cause della morosità di quale legge questi inquilini possono sospensione dell’esecuzione degli ed alle condizioni delle parti, e questo impunemente continuare ad approfit- sfratti, ha imposto al legislatore il ri- è decisamente intollerabile e fuori da tarsi di tale situazione – incredibil- spetto di limiti ben definiti che non qualsiasi regola in materia di rapporti mente permessa dallo stato – ben sono stati assolutamente considerati. etico-sociali senza considerare che sapendo che tanto NON pagheranno La Corte costituzionale con decisione l’applicazione della Costituzione non 9

soffre di eccezioni di alcun genere. di illegittimità costituzionale opera l’UPPI, che provvederà immediata- La Camera ha completamente e volu- ineluttabilmente, come detto, erga mente a dare corso a quanto è in suo tamente disatteso il citato giudicato omnes, anche fuori dell’ambito del potere, in primis in Europa, e attra- costituzionale, nonostante sia noto ed rapporto processuale in cui è stato sol- verso i mezzi di informazione e con istituzionale che esso NON può essere levato l’incidente di incostituzionalità. manifestazioni ad hoc affinché venga violato da alcuno: ed ha volutamente E questa ulteriore illegittima proroga posto nel nulla questo attacco ai prin- dimenticato (non è ammissibile per i degli sfratti per morosità disposizione cipi costituzionali che non possono e parlamentari) che il giudicato costitu- viola palesemente il dettato dell’art. non devono “mai” venire meno a ga- zionale è violato non solo quando il 136 della Costituzione, ed i piccoli ranzia di quanto la stessa Costituzione legislatore emana una norma che co- proprietari, i proprietari immobiliari, prevede per la proprietà immobiliare, stituisce una mera riproduzione di mi verrà consentito per quanto sopra per i proprietari, per i piccoli proprie- quella già ritenuta lesiva della Costi- detto, si sentono veramente presi in tari di casa. tuzione, ma anche laddove la nuova giro e, di certo, ancora una volta non Egregi Signori, disciplina miri a perseguire e raggiun- tutelati in alcun modo da alcuno e non ci sarà allora da stupirsi quando i gere comunque esiti corrispondenti, meno che meno, purtroppo, da questo proprietari di casa, che dovranno su- cioè quando mira a disciplinare sotto Governo e da questo Parlamento, in bire, sino ad una nuova pronuncia il profilo sostanziale in modo analogo cui si era cercato e si è tentato di cre- della Corte costituzionale i devastanti la materia regolata dalle norme prece- dere ma, ancora una volta, invano. effetti di una norma ancor più incosti- dentemente messe in discussione dal Egregi Signori, tuzionale di prima quale quella appro- giudice delle leggi e dunque, per ciò i proprietari di casa, i piccoli proprie- vata nella conversione in legge del stesso, viola l'art. 136 Cost., peggio tari di casa NON possono continuare Decreto Milleproroghe, laddove ancora se procrastina nel tempo, gli ad essere considerati dallo Stato ita- venga confermato il blocco degli effetti di norme che nel nostro ordina- liano solo come “limoni da spremere” sfratti anche dal Senato, daranno ini- mento e continuare solo a pagare per il solo zio nei confronti dello Stato italiano e, NON possono essere realizzate!! fatto di avere acquistato, spesso con se potranno, dei suoi rappresentanti A tale proposito è ancora noto ed isti- enormi sacrifici un immobile. che hanno approvato una norma di tuzionale (forse sarebbe meglio intro- Egregi Signori, legge pur essendo a conoscenza della durre di nuovo l’insegnamento della i proprietari di casa, i piccoli proprie- sua incostituzionalità, alle opportune Educazione Civica nelle scuole del- tari di casa che, senza dubbio, sono azioni di risarcimento del danno. l’obbligo) che dal giorno successivo quelli che hanno contribuito alla rina- Auspico allora, e mi rivolgo a Lei, Si- alla pubblicazione della sentenza della scita del nostro paese dopo la guerra gnor Presidente del Consiglio, spe- Corte Costituzionale sulla Gazzetta e che hanno fornito anche alle classi rando che almeno Ella voglia prestare Ufficiale è fatto divieto di porre in es- meno abbienti la possibilità di trovare ascolto alla voce dell’UPPI, ed il Suo sere una legge similare; ed è noto che quell’alloggio che le istituzioni non governo, melius re perpensa, voglia si tratta di un divieto erga omnes che erano in grado di fornire NON pos- rimediare a questo monstrum cui è non ammette ignoranza, basata sulla sono sobbarcarsi ulteriormente, e sine stato dato luogo dalla Camera, al fine presunzione di conoscenza che di- die, il gravoso peso di un risanamento di riportare quanto meno nell’ambito scende dalla pubblicazione predetta economico italiano senza mai avere in della legalità costituzionale il provve- (Cfr. per tutti G. ZAGREBELSKY, La cambio NULLA e il NIENTE, ma dimento di conversione in legge del giustizia costituzionale, Imola, 1988, solo manovre impostate sulla sovra DL Mille Proroghe 2021 in materia di pag. 262). tassazione a tutti i livelli della casa “blocco degli sfratti”. Dopo quanto deciso dalla Corte, il che così come impostata serve solo ad E auspico che abbia maggiori stru- provvedimento legislativo cessa di va- impoverire ulteriormente il paese, i menti per individuare in concreto so- lere anche come norma di fatti futuri, piccoli proprietari, e uno dei carri por- luzioni meno gravose per i piccoli e come criterio di valutazione di fatti tanti della nostra economia, il settore proprietari, e più idonee a garantire il passati, sicché questi sono da giudi- immobiliare. rispetto della Costituzione favorendo care, quando siano ancora suscettibili Neanche sacrosante sentenze della ed agevolando il risparmio per la pro- di giudizio, come se la norma di legge Corte costituzionale hanno impedito a prietà dell’abitazione cui è legata l’e- non fosse mai esistita. Si tratta di un lor signori di continuare a attuare una dilizia che è uno dei più importanti effetto di annullamento puro e sem- ulteriore manovra contro i proprietari cardini dell’economia nazionale. plice, che cancella la norma incostitu- in violazione dello stesso dettato co- Già da tempo, e maggiormente con la zionale anche per il futuro stituzionale. pandemia in corso, si sono aggravati i dall’ordinamento giuridico. Una simile manovra non può pertanto segnali di impoverimento generale ed È anche pacifico che la dichiarazione essere assolutamente condivisa dal- in particolare per quelle categorie che 10

più di altre ruotano intorno al bene proprietari di casa, non sono disponi- subire da oltre un anno la morosità di casa (mediazioni e compravendite im- bili a farsi cestinare; perché sono ve- questi inquilini ai devono anche pa- mobiliari in crollo, mancanza di ma- ramente stanchi e non ce la fanno più gare le spese dei servizi di cui usufrui- nutenzioni agli edifici con inevitabili non avendo più risorse di alcun ge- scono ed il riscaldamento? invecchiamenti delle città, settore edi- nere. Signor Presidente, non sarebbe me- lizio gravemente fermo o seriamente Pensi, Signor Presidente, ai piccoli glio forse, invece del provvedimento in difficoltà con conseguenti licenzia- proprietari (quelli veramente piccoli) di proroga degli effetti di una norma menti delle maestranze delle imprese, molti dei quali vivono di pensione - incostituzionale, pensare di sgravare amministratori di condominio in crisi perché i giovani non riescono nem- dalle tasse i piccoli proprietari che su- per l’aumento delle morosità dei con- meno ad accedere all’acquisto di una biscono una morosità incolpevole o domini sia per quanto attiene le spese casa – che a malapena riescono a fare dare a anche a loro dei ristori “non di gestione che quelle di riscalda- fronte alle spese di condominio e non solo fiscali” che permettano di vivere? mento) che impongono una seria ri- sanno come fare per pagare le tasse Nell’attesa, in ogni caso, i piccoli pro- flessione del governo ed una diversa gravanti sull’immobile dovendo sce- prietari daranno corso immediato a impostazione nella materia. gliere se pagare le une o le altre; e quanto sopra detto perché, mi per- Per parte nostra, Le garantiamo Si- peggio ancora alle morosità di un al- metta, la Costituzione va rispettata da gnor Presidente, sin d’ora impegno e loggio acquistato con i sacrifici di una tutti, perché le decisioni della Corte co- disponibilità, in considerazione all’e- vita e locato per avere un piccolo red- stituzionale vanno rispettate da tutti, sperienza ultra-quarantennale del- dito e che non sanno come gestire le anche e soprattutto dal legislatore, per- l’UPPI nel settore casa con scrupolo morosità dei propri inquilini (che ad- ché le sentenze della Magistratura ed abnegazione, quali promotori di dirittura vengono chiamate incolpe- vanno rispettate da tutti e perché anche appropriate soluzioni per la istituzio- voli). i piccoli proprietari ed i loro sacrifici nale tutela della proprietà immobiliare Signor Presidente, non sarebbe me- vanno rispettati ed oggi, una volta di e dei piccoli proprietari, ed anche per glio pensare che oltre ad un blocco de- più non sono stati rispettati. quanto attiene le problematiche con- gli sfratti per morosità – sicuramente Signor Presidente, i piccoli proprietari dominiali con riferimento alla nuova di comodo per gli inquilini che conti- confidano in Lei. legge sul condominio. nuano ad occupare gratuitamente le Ma così non si può continuare!! Auspico infine che tutto quanto detto case da cui sono stati sfrattati per mo- sopra non venga cestinato, come av- rosità – ci sono i proprietari, i piccoli Il Presidente Nazionale UPPI venuto a volte in passato, perché que- proprietari di casa, che non riescono a Avv. Gabriele Bruyère sta volta i proprietari di casa, i piccoli pagare tasse e spese e sono costretti a BLOCCO SFRATTI: SONDAGGIO UPPI Come ben sapete le esecuzioni degli sfratti, a causa della morosità del conduttore, sono stati bloccati, con vari prov- vedimenti, fino al 30/06/2021. L’UPPI ha fortemente contestato queste disposizioni considerandole ingiuste, poiché ledono il diritto di proprietà che la Costituzione tutela, ed inique per disparità di trattamento tra cittadini. L’UPPI ha dato la possibilità a tutti gli iscritti UPPI d’Italia, di inoltrare alla CEDU (Corte Europea dei diritti del- l’uomo), gratuitamente, il ricorso per richiedere il rimborso dei danni subiti e patiti dai Piccoli Proprietari. Questo brevissimo sondaggio che vi proponiamo è molto semplice ed anonimo, ma per noi molto importante: ci aiuta a capire lo stato generale degli sfratti per morosità. Chi ha questi casi, è vivamente pregato di inviarlo o via pc, o via tablet, o via cellulare. È sufficiente inquadrare il codice QR con il Vostro cellulare o con il Vostro tablet Il codice vi porterà immediatamente ad un brevissimo questionario da inviare con un click. Questi due minuti che vi chiediamo, per noi, sono molto importanti. Le statistiche generali e nazionali verranno poi pubblicate nella nostra rivista. Vi ringraziamo La Redazione 11

RAG. ANDREA CASARINI Presidente Provinciale UPPI Bologna Illegittima la proroga degli sfratti Ricorso dell'UPPI alla corte di giustizia europea L'UPPI assiste gratuitamente gli iscritti I l recente Decreto Milleproro- Per tale ragione, l’UPPI auspica che e quindi la sua condanna al risarci- ghe dispone un’ulteriore inac- tutti i locatori che ne patiscono gli ef- mento dei danni patiti a seguito della cettabile proroga della fetti si oppongano fattivamente, anche sospensione. sospensione dell’esecuzione richiedendo alla Corte Europea dei L’UPPI sosterrà gli associati che in- degli sfratti per morosità fino al 30 Diritti dell’Uomo l’accertamento tendono opporsi a detta sospensione, giugno 2021. della responsabilità dello Stato per la assumendo integralmente tutti i costi Come le precedenti, l’attuale sospen- violazione di varie norme, quali l’art.1 relativi alle iniziative giudiziali da sione è generalizzata e non prevede Protocollo addizionale n. 1 (prote- promuoversi avanti al giudice italiano alcun trattamento differenziato in ra- zione della proprietà), gli artt., 6 (di- e al giudice europeo. gione della situazione concreta (cioè ritto a un equo processo), 13 (diritto del tipo di contratto di locazione, della ad un ricorso effettivo) e 14 (divieto Per maggiori informazioni, contattare genesi della morosità, delle condizioni di discriminazione) della Conven- l’UPPI di Bologna inviando un’e-mail economiche del locatore, del reddito zione Europea dei Diritti dell’Uomo, all’indirizzo: [email protected] del conduttore, ecc.), così violando il fondamentale principio di proporzio- nalità e di divieto di discriminazione (con riferimento alle esigenze di tutela dell’interesse pubblico, da un lato, e delle istanze di protezione dei diritti individuali fondamentali dall’altro lato). Inoltre, l’assenza di qualsivoglia ristoro per i locatori addossa loro, an- cora una volta, tutti gli oneri correlati all’emergenza pandemica. La manifesta violazione di basilari principi, che trovano espresso ricono- scimento anche a livello costituzio- nale, e l’indebita traslazione su una categoria di consociati di oneri di esclusiva spettanza dello Stato, ren- dono la previsione normativa incom- patibile con norme di diritto interno e internazionale. 12

AFFIDATI ALL’UPPI TEL. 051 232790 051 222258 FAX 051 279340 Chiama per fissare il tuo appuntamento.

SETTORE RAG. ANDREA CASARINI FISCALE Presidente Provinciale UPPI Bologna Accertamento IMU anno 2015 ai coniugi: quando il Comune esagera N umerosi contribuenti, in legge 6 dicembre 2011, n. 201) ag- dalla Circolare n.3/DF del 18/5/2012 questi giorni di febbraio giornato alla legge di Stabilità 2014 che recita \"... Il legislatore non ha, 2021, hanno ricevuto av- recita: \"Per abitazione principale si però, stabilito la medesima limita- visi di accertamento IMU, intende l'immobile, iscritto o iscrivi- zione nel caso in cui gli immobili de- bile nel catasto edilizio urbano come stinati ad abitazione principale siano relativa all’anno 2015, da parte del unica unità immobiliare, nel quale il ubicati in comuni diversi, poiché in possessore e il suo nucleo familiare tale ipotesi il rischio di elusione della Comune di Bologna. dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente. Nel caso in cui i Sono quei cittadini coniugati che componenti del nucleo familiare ab- biano stabilito la dimora abituale e la hanno residenze anagrafiche in Co- residenza anagrafica in immobili di- versi situati nel territorio comunale, muni diversi; per esempio, il marito è le agevolazioni per l'abitazione prin- cipale e per le relative pertinenze in proprietario e residente in una abita- relazione al nucleo familiare si appli- cano per un solo immobile.\" zione nel Comune di Bologna, mentre Non è previsto il caso dei coniugi che hanno residenze anagrafiche ubicate la moglie è proprietaria e residente in in diversi Comuni, ma è solamente re- golamentato il caso in cui i coniugi altra abitazione posta in un Comune hanno residenze anagrafiche diverse, ma nello stesso Comune. diverso da quello di Bologna. In par- In questi casi, le legge prescrive che spetta l’esenzione dal pagamento ticolare, il Comune, ha accertato la dell’IMU solo ed esclusivamente per una abitazione (a scelta tra i coniugi), sola imposta IMU pari al 10,6 per mentre l’altra paga l’intera IMU, salvo aliquote deliberate dal Comune mille del valore della rendita catastale diverse da quella ordinaria. Il contribuente, di fatto, nel calcolare rivalutata e riferita agli immobili ad l’IMU, si è comportato come previsto uso abitativo situati nel Comune di Bologna, in cui il coniuge proprietario ha la residenza anagrafica. Per ora si è accertata la sola annualità 2015, forse, per non aggravare di imposte il residente. Avrebbe, lo stesso Comune, infatti, potuto emettere gli avvisi di accerta- mento anche per le eventuali annualità successive. Il Comune quindi non ha riconosciuto l’esenzione dell’IMU come casa di proprietà e di residenza anagrafica. La Legge (art.13 comma 2 Decreto- 14

norma è bilanciato da effettive neces- adeguare i versamenti IMU. Bisogne- in Comuni diversi, ed utilizzati come sità di dover trasferire la residenza rebbe avere riscontro della stessa pa- abitazione principale-residenza dei co- anagrafica e la dimora abituale in un gina pre-sentenze della Cassazione. niugi. Prendiamo atto che il Comune altro comune, ad esempio, per esi- Questa sarebbe una prova utile a com- le ha recepite disapplicando la Circo- genze lavorative…”. prendere se il Comune, emettendo gli lare 3/DF citata. Quindi essendo l’abitazione princi- accertamenti, ha operato corretta- Non può, pertanto, anche nel rispetto pale corrispondente a quella della re- mente, mancando le istruzioni su dei cittadini, applicare queste Sentenze sidenza anagrafica, ha considerato come i contribuenti coniugi, in resi- con effetto retroattivo, ma dovrebbe l’immobile esentato dal pagamento denze ubicate in Comuni diversi, si partire dal 2021, anno successivo alla dell’IMU. dovevano comportare. pubblicazione delle Sentenze della Dal sito del Comune di Bologna al se- Se, al contrario, si prevedeva ciò che Cassazione. guente link: http://www.comune.bolo- la Legge non prevedeva, e cioè, che la Infine, se la tesi del Comune fosse lo- gna.it/tasse/servizi/15:10533/10536/ residenza dei coniugi in due diversi gica, essendo gli anni 2014 e prece- si legge: Comuni non poteva essere considerata denti prescritti e non più opponibili ai \"Quando invece i componenti del nu- come abitazione principale e quindi contribuenti, perché il Comune non ha cleo familiare hanno fissato la resi- assoggettata al tributo, ciò porterebbe applicato la stessa misura per gli anni denza anagrafica in immobili situati il Comune in una situazione di precedenti? Semplice! in comuni differenti, nessuno dei due estrema correttezza. Non poteva applicarla in quanto le immobili può essere considerato abi- Il contribuente accertato, avendo ac- Sentenze della Cassazione sono state tazione principale; in questo caso l'e- colto l'interpretazione data dal Mini- pubblicate nel 2020. Per dipiù il Co- senzione IMU non spetta su nessuna stero dell'Economia e delle Finanze, a mune ha subito un danno; gli ammi- delle due abitazioni, a meno che i due cui il Comune è vincolato (essendo nistratori dell’Ente non hanno coniugi non risultino separati o divor- prassi amministrativa), ha ritenuto di accertato l’IMU per le annualità pre- ziati. (Corte di Cassazione Ordinanza non versare l'IMU per le abitazioni i cedenti al 2015, pertanto è stato cau- n. 20130 del 24/09/2020 e Ordinanze cui coniugi risultano residenti in di- sato un danno erariale! nn. 4166 e 4170 del 19/02/2020).\" versi Comuni. Chi ne risponde? Questo periodo è stato aggiunto, evi- Vi sono due Sentenze molto chiare Equità e buon senso dovrebbero far dentemente, solo dopo l'emissione della Cassazione che hanno interpre- fare un passo indietro all’amministra- delle due Sentenze citate, e, pertanto, tato la normativa in senso molto re- zione: accertiamo ed applichiamo le il contribuente per gli esercizi 2015 e strittivo: l’esenzione dall’IMU non interpretazioni della Cassazione dal successivi fino al 2020, non ha potuto spetta a nessuno degli immobili situati 2021 e non se ne parli più!!

FISCALESETTORE La Redazione Sintesi novità fiscali 2021 I mu e Tari per pensionati le modalità attuative della norma . plastica, istituito, un credito d’imposta esteri aaaaaaaaaaaaaaaaaaa pari al 50% delle spese sostenute – Dimezzata, dal 2021, l’Imu Spese veterinarie fino a un importo delle stesse non su- sull’unico immobile posseduto Elevato da 500 a 550 euro il tetto delle periore, per le persone fisiche, a 1.000 in Italia, a titolo di proprietà o usu- spese veterinarie per le quali spetta una euro per ciascun immobile ovvero, frutto, da non residenti titolari di pen- detrazione Irpef del 19%, limitatamente per gli esercenti attività d’impresa, sione estera, purché lo stesso non sia alla parte che eccede 129,11 euro . arti e professioni e gli enti non com- locato o dato in comodato d’uso. Per merciali, a 5mila euro per ogni immo- tali immobili, la Tari è dovuta in mi- Locazioni brevi bile adibito all’attività commerciale o sura ridotta di due terzi. Dal 2021, è possibile avvalersi del re- istituzionale – per il miglioramento gime delle “locazioni brevi” (contratti qualitativo delle acque destinate al Bonus idrico di durata non superiore a 30 giorni, consumo umano (acquisto e installa- Per favorire il risparmio di risorse per i quali è prevista l’applicabilità zione di sistemi di filtraggio, minera- idriche, stanziati 20 milioni di euro della cedolare secca al 21%) solo se lizzazione, raffreddamento e/o per il 2021, con cui attribuire un bo- nell’anno si destinano a quella finalità addizione di anidride carbonica ali- nus di 1.000 euro alle persone fisiche al massimo quattro appartamenti; ol- mentare). Le informazioni sugli inter- che sostituiscono i sanitari in ceramica tre tale soglia, l’attività, da chiunque venti andranno trasmesse in via con nuovi apparecchi a scarico ri- esercitata, si considera svolta in forma telematica all’Enea. dotto, nonché la rubinetteria, i soffioni imprenditoriale. e le colonne doccia con nuovi appa- Imu nei territori colpiti da recchi a flusso d’acqua limitato. Un Bonus acqua potabile eventi sismici Dm, entro 60 giorni dall’entrata in vi- Per razionalizzare l’uso dell’acqua e Prorogata fino alla definitiva ricostru- gore della legge di bilancio, definirà ridurre il consumo di contenitori di zione o agibilità dei fabbricati coin- volti, comunque non oltre il 31 dicembre 2021, l’esenzione dall’Imu per i comuni lombardi e veneti inte- ressati dagli eventi sismici del maggio 2012, per quelli dell’Emilia-Romagna oggetto di proroga dello stato d’emer- genza e quelli del Centro Italia, colpiti da eventi sismici a partire dal 24 ago- sto 2016 . Rivalutazione terreni e parteci- pazioni di società non quotate Concessa ancora una chance per ride-

terminare il valore d’acquisto di ter- TEL. 051 232790 reni e partecipazioni non quotate - 051 222258 quelli posseduti al 1° gennaio 2021 - pagando un’imposta sostitutiva FAX 051 279340 dell’11 per cento. Il versamento andrà effettuato entro il 30 giugno 2021 in AFFIDATI ALL’UPPI una unica soluzione o fino a un mas- simo di tre rate annuali di pari im- REVISIONI porto. CONTABILITÀ Redazione e giuramento della neces- CONDOMINIALI saria perizia di stima dovranno avve- nire entro quella stessa data. L’amministratore di condominio si dimostra ne- gligente nell’espletamento della propria profes- Riduzione del canone sione? di locazione Risulta poco chiaro e trasparente nella Istituito per il 2021, a favore dei pro- gestione condominiale? prietari che ribassano il canone all’in- Presso l’Uppi potrai far eseguire la revisione quilino, un contributo a fondo della contabilità del Tuo condominio! perduto, pari fino al 50% della ridu- Se ritieni che il Tuo amministratore condomi- zione accordata, entro il tetto annuo di niale non si comporti correttamente, potrai 1.200 euro. Il beneficio spetta a con- verificare i conti avvalendoti dei nostri esperti! dizione che l’immobile sia ubicato in un comune ad alta tensione abitativa Chiama per fissare il tuo appuntamento. e costituisca l’abitazione principale del locatario e che il locatore comuni- chi la rinegoziazione del canone al- l’Agenzia delle entrate. Questa, entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge di bilancio, dovrà emanare il provvedimento attuativo e, se le domande pervenute dovessero superare le risorse stanziate (50 mi- lioni di euro), rideterminare in propor- zione la percentuale spettante al singolo locatore. La stessa misura, tra l’altro, è già stata introdotta dall’arti- colo 9-quater del Dl n. 137/2020, sep- pure con riferimento ai soli contratti in essere al 29 ottobre 2020. Imu per i settori turismo e spet- tacolo Esentati dalla prima rata dell’Imu 2021 gli immobili in cui si svolgono attività connesse ai settori turismo, ri- cettività alberghiera e spettacoli: sta- bilimenti balneari e termali, alberghi, pensioni, agriturismi, villaggi turistici, rifugi di montagna, colonie marine e montane, ostelli della gioventù, affit- tacamere, case e appartamenti per va- canze, bed & breakfast, residence e campeggi, immobili usati da imprese che allestiscono strutture espositive in eventi fieristici o manifestazioni, di- scoteche, sale da ballo, night-club.

FISCALESETTORE Bonus 110%: modifiche e proroga al 30 giugno 2022 N umerose le modifiche ap- più accessi autonomi dall’esterno, La detrazione deve essere ripartita tra portate alla disciplina del nonché la sostituzione degli impianti gli aventi diritto in cinque quote an- Superbonus introdotta dal di climatizzazione invernale su parti nuali di pari importo, per le spese so- decreto “Rilancio” (arti- comuni, edifici unifamiliari o unità di stenute fino al 31 dicembre 2021, e in edifici plurifamiliari funzionalmente quattro quote annuali di pari importo, colo 119, Dl n. 34/2020) durante l’iter indipendenti e con accesso autonomo per la parte di spesa sostenuta nel dall’esterno. Per quanto concerne il 2022. parlamentare del Ddl di bilancio (ar- concetto di “funzionalmente indipen- Invece, per gli Istituti autonomi case dente”, le norme ora approvate chia- popolari (Iacp) e gli altri enti aventi le ticolo 1, commi 66-68 della legge n. riscono che un immobile si considera medesime finalità sociali, l’agevola- tale quando è dotato di almeno tre zione è prorogata - dal precedente ter- 178/2020). Si tratta di ritocchi che, delle seguenti installazioni o manu- mine del 30 giugno 2022 - fino al 31 fatti di proprietà esclusiva: impianti dicembre 2022, con ripartizione in per lo più, ne ampliano l’ambito di ap- per l’approvvigionamento idrico; im- quattro quote annuali di pari importo pianti per il gas; impianti per l’energia della parte di spesa sostenuta a partire plicazione, come la spettanza del be- elettrica; impianto di climatizzazione dal 1° luglio 2022. invernale. È previsto, in caso di stato avanzato neficio anche in mancanza del condominio, in favore dell’unico pro- prietario, a condizione che il numero delle unità immobiliari facenti parte dell’edificio sia compreso tra due e quattro, oppure anche in riferimento a edifici sprovvisti di attestato di presta- zione energetica, purché a fine lavori si raggiunga una determinata classe energetica. Vediamo in dettaglio tutte le novità. L’applicazione della detrazione del 110% è prorogata per le spese soste- nute fino al 30 giugno 2022 (il prece- dente termine era il 31 dicembre 2021) in relazione a lavori di effi- cienza energetica e a lavori antisi- smici. Nel primo gruppo rientrano gli interventi di isolamento termico sugli involucri (“cappotto termico”) riguar- danti più del 25% della superficie del- l’edificio o dell’unità immobiliare situata in edifici plurifamiliari funzio- nalmente indipendente e con uno o 18

dei lavori, ossia almeno il 60% del- • gli interventi per la coibentazione Limiti diversificati per le l’intervento complessivo, un prolun- del tetto, senza limitare il concetto di colonnine elettriche gamento della maxi detrazione per superficie disperdente al solo locale Per gli interventi di installazione di in- altri sei mesi. In particolare: sottotetto eventualmente esistente frastrutture per la ricarica di veicoli • per gli interventi effettuati dai con- • gli edifici privi di attestato di presta- elettrici negli edifici (articolo 16-ter, domìni per i quali al 30 giugno 2022 zione energetica (Ape) perché sprov- Dl 63/2013), anch’essi ammessi al Su- viene raggiunta quella percentuale, il visti di copertura, di uno o più muri perbonus se realizzati congiuntamente bonus del 110% spetta anche per le perimetrali, o di entrambi (in genere, a uno degli interventi trainanti (cap- spese sostenute fino al 31 dicembre gli edifici collabenti appartenenti alla potto termico, sostituzione di impianti 2022 categoria catastale F2), purché, al ter- di climatizzazione invernale, misure • per gli interventi effettuati dagli Iacp mine degli interventi, che devono antisismiche), sono stati stabiliti tre per i quali al 31 dicembre 2022 viene comprendere anche quelli di isola- differenti limiti di spesa agevolabile, raggiunta quella percentuale, il bonus mento termico sugli involucri, anche fatti comunque salvi gli interventi in del 110% spetta anche per le spese so- in caso di demolizione e ricostruzione corso di esecuzione: stenute fino al 30 giugno 2023. o di ricostruzione su sedime esistente, • 2.000 euro per gli edifici unifamiliari In ogni caso, l’efficacia delle proro- raggiungano una classe energetica in o per le unità immobiliari, situate al- ghe è subordinata alla definitiva ap- fascia A l’interno di edifici plurifamiliari, fun- provazione da parte del Consiglio • i lavori finalizzati all’eliminazione zionalmente indipendenti e con uno o dell’Unione europea. delle barriere architettoniche (articolo più accessi autonomi dall’esterno 16-bis, comma 1, lettera e, Tuir), an- • 1.500 euro per gli edifici plurifami- Ampliamento dell’ambito che qualora siano effettuati in favore liari o i condomìni che installano al applicativo di persone ultrasessantacinquenni. massimo otto colonnine Più di una modifica, come accennato, Questi interventi sono ammessi alla • 1.200 euro per gli edifici plurifami- estende l’ambito applicativo, sogget- detrazione del 110% se realizzati con- liari o i condomìni che installano più tivo e oggettivo, della disciplina del giuntamente a uno o più di quelli trai- di otto colonnine. Superbonus. Queste le nuove fattispe- nanti, cioè cappotto termico, La detrazione va riferita a una sola co- cie ammesse: sostituzione di impianti di climatizza- lonnina per unità immobiliare. Quella • le persone fisiche, al di fuori dell’e- zione invernale, misure antisismiche spettante per le spese sostenute nel sercizio di attività di impresa, arte o • gli interventi di ricostruzione riguar- 2022, fino al 30 giugno, va suddivisa professione, con riferimento agli in- danti i fabbricati danneggiati in tutti i in quattro quote annuali di pari im- terventi su edifici composti da due a comuni interessati da eventi sismici av- porto. quattro unità immobiliari distinta- venuti dopo il 2008 dove sia stato di- mente accatastate, anche se posseduti chiarato lo stato d’emergenza. In tali Delibere condominiali da un unico proprietario o in compro- ipotesi, i limiti delle spese sostenute Alla regola già vigente in merito alla prietà da più persone fisiche. In pra- fino al 30 giugno 2022 ammesse all’e- validità delle deliberazioni dell’as- tica, può fruire della detrazione del cobonus e al sismabonus sono aumen- semblea condominiale riguardanti 110% anche l’unico proprietario di un tati del 50% (prima, la maggiorazione l’approvazione degli interventi agevo- edificio composto da 2-4 unità immo- era prevista per i soli comuni del Cen- labili, gli eventuali finanziamenti de- biliari tro Italia colpiti dal sisma del 2016 e gli stessi, l’adesione all’opzione per la quelli dell’Abruzzo colpiti dal sisma cessione o per lo sconto in fattura (oc- del 2009). È inoltre specificato che, nei corre un numero di voti che rappre- comuni dei territori colpiti da eventi si- senti la maggioranza degli intervenuti smici verificatisi a far data dal 1° aprile e almeno un terzo del valore dell’edi- 2009 dove sia stato dichiarato lo stato ficio), viene aggiunta la precisazione d’emergenza, il Superbonus per gli in- che, per la validità delle deliberazioni terventi antisismici spettano per l’im- aventi per oggetto l’imputazione a porto eccedente il contributo previsto uno o più condomini dell’intera spesa per la ricostruzione per l’intervento, occorrono quegli • l’installazione di impianti solari fo- stessi requisiti più la condizione che i tovoltaici su strutture pertinenziali soggetti ai quali sono imputate le agli edifici, ad esempio il garage (la spese esprimano parere favorevole. norma originaria premiava soltanto quella su edifici). Per la spesa soste- Obbligo di assicurazione per i nuta nel 2022, la detrazione deve es- professionisti sere ripartita in quattro quote annuali Circa l’obbligo assicurativo a carico di pari importo. dei professionisti che rilasciano atte- 19

TEL. 051 232790 stazioni e asseverazioni necessarie 051 222258 alla fruizione del superbonus, la legge di bilancio chiarisce che lo stesso si FAX 051 279340 considera rispettato se quei soggetti hanno già sottoscritto una polizza as- AFFIDATI ALL’UPPI sicurativa per danni derivanti dall’at- tività professionale esercitata. A tal ATTESTAZIONE fine, è necessario che il contratto: non CONTRATTI preveda esclusioni relative ad attività DI LOCAZIONE di asseverazione; preveda un massi- A CANONE male non inferiore a 500mila euro per CONCORDATO il rischio di asseverazione (se neces- sario, va integrato dal professionista); Sono stati sottoscritti nuovi accordi territoriali garantisca un’ultrattività pari ad al- per la stipula dei contratti di locazione meno cinque anni in caso di cessa- a canone concordato. zione di attività e una retroattività pari anch’essa ad almeno cinque anni a ga- L’U.P.P.I., quale firmataria dell’accordo, ranzia di asseverazioni effettuate negli è abilitata a dare assistenza nella anni precedenti. corretta sottoscrizione dei contratti In alternativa, il professionista può di locazione ed a rilasciare l’apposita optare per una polizza ad hoc dedicata attestazione di rispondenza, necessaria alle attività connesse alla disciplina all’ottenimento delle agevolazioni fiscali. del Superbonus con un massimale adeguato al numero delle attestazioni Chiama per fissare il tuo appuntamento. o asseverazioni rilasciate e agli im- porti degli interventi che ne sono og- getto e, comunque, non inferiore a 500mila euro, senza interferenze con la polizza di responsabilità civile. Le alternative alla fruizione della detrazione Anche per le spese sostenute nel 2022, come già previsto per gli anni 2020 e 2021 (articolo 121, Dl n. 34/2020), si potrà optare, in luogo del- l’utilizzo diretto della detrazione del 110%, per: • un contributo sotto forma di sconto sul corrispettivo dovuto, fino a un im- porto massimo pari al corrispettivo stesso, anticipato dai fornitori che hanno effettuato gli interventi, e da questi ultimi recuperato sotto forma di credito d’imposta, pari alla detrazione spettante, con facoltà di successiva cessione ad altri soggetti, compresi istituti di credito e altri intermediari fi- nanziari • la cessione di un credito d’imposta di pari ammontare, con facoltà di suc- cessiva cessione ad altri soggetti, compresi istituti di credito e altri in- termediari finanziari. FONTE: Agenzia delle Entrate



SETTORE CLAUDIO CONTINIFISCALE Commercialista in Bologna Detrazione spese per risparmio energetico (Ecobonus 2021) P rorogato fino al 31 di- oppure VIII di cui alla comunicazione espressamente concepiti dal fabbri- cembre 2021 la detra- della Commissione 2014/C 207/02, si cante per funzionare in abbinamento zione fiscale per gli potrà applicare una percentuale di de- tra loro o con generatori d'aria calda a interventi di risparmio trazione pari al 65%. condensazione. Sempre riguardo agli impianti di cli- Sono invece esclusi dall’ecobonus gli energetico, meglio conosciuto come matizzazione, la detrazione sul rispar- impianti di climatizzazione invernale mio energetico si applica in dotati di caldaia a condensazione con “Ecobonus”. percentuale pari al 65% anche per la efficienza inferiore alla classe A. sostituzione con impianti dotati di ap- Dal 1° gennaio 2018 è poi introdotto Negli scorsi anni questa detrazione parecchi ibridi, costituiti da pompa un nuovo intervento detraibile con di calore integrata con caldaia a con- ecobonus con percentuale di detra- veniva altresì chiamata detrazione densazione, assemblati in fabbrica ed zione al 65%: l’acquisto e la posa in IRPEF 65%, ma, a decorrere dal 2018, la percentuale di detrazione per il risparmio energetico non è più fissa. Infatti è del 50% la percentuale di de- trazione per: • l’acquisto e posa in opera di serra- menti comprensivi di infissi; • l’acquisto e posa in opera di scher- mature solari; • la sostituzione di impianti di clima- tizzazione invernale con impianti do- tati di generatori alimentati da biomasse combustibili; • la sostituzione di impianti di clima- tizzazione invernale con impianti do- tati di caldaie a condensazione con efficienza almeno pari alla classe A di prodotto prevista dal regolamento delegato (UE) n.811/2013 della Com- missione del 18 febbraio 2013. Solo nel caso in cui l’intervento si ac- compagni alla contestuale installa- zione di sistemi di termoregolazione evoluti, appartenenti alle classi V, VI 22

opera di micro-cogeneratori in sosti- requisiti del Dm 11 marzo 2008. Anni di recupero: 10 tuzione di impianti esistenti. Scadenza: 31/12/2021 La detrazione è ammessa fino a un Detrazione: 65% Generatori a biomasse valore massimo di detrazione (atten- Spesa max: 92.307,69 euro Detrazione 50% su acquisto e posa in zione, non di spesa) di 100.000 euro. Anni di recupero: 10 opera di impianti alimentati da bio- È però necessario che l’intervento con- masse combustibili come le stufe a duca a un risparmio di energia primaria Micro-cogeneratori pellet. complessivo pari almeno al 20%. Chi sostituisce gli impianti esistenti Scadenza: 31/12/2021 L’ applicazione dell’ecobonus in am- con micro-cogeneratori può richiedere Detrazione: 50% bito condominiale per lavori sulle una detrazione Irpef e Ires del 65%, a Spesa max: 60.000 parti comuni o che interessino tutte le condizione che in questo modo si ab- Anni di recupero: 10 unità di cui si compone il condominio, bia un risparmio di energia primaria scadrà il 31 dicembre 2021; la per- pari almeno al 20%. Tende solari centuale di detrazione sale al 70% nel Scadenza: 31/12/2021 Detrazione 50% per chi acquista e caso di operazioni che interessino più Detrazione: 65% posa sistemi di schermatura solari per del 25% della superficie disperdente Spesa max: 153.846,15 euro proteggere la propria casa dal calore. dell’edificio, e al 75% se si migliora Anni di recupero: 10 Scadenza: 31/12/2021 la prestazione energetica estiva e in- Detrazione: 50% vernale almeno pari alla qualità media Pannelli solari Spesa max: 120.000 euro di cui al Dm 26 giugno 2015. La detrazione sulle spese per l’instal- Anni di recupero: 10 Si ricorda che l’ecobonus ha un limite lazione di pannelli solari per l’acqua di spesa dedicato – che dunque an- calda è confermata al 65%. Caldaie a condensazione drebbe ad aggiungersi ai 96.000 euro Scadenza: 31/12/2021 Nel caso delle caldaie a condensa- del bonus ristrutturazioni – ed è de- Detrazione: 65% zione, la normativa distingue tra: traibile anche dall’Ires oltre che dal- Spesa max: 92.307,69 euro 1) Nuove caldaie sotto la classe A: l’Irpef, quindi interessa anche le Anni di recupero: 10 Scadenza: 31/12/2021 imprese (imprese individuali e so- Detrazione: 50% cietà). Domotica Spesa max: 96.000 euro La detrazione riguarda l’acquisto di Anni di recupero: 10 Vediamo nel dettaglio detrazioni dispositivi multimediali per il con- 2) Nuova caldaia in classe A e massimali relativi ai principali trollo da remoto degli impianti di ri- Scadenza: 31/12/2021 interventi scaldamento, climatizzazione e acqua Detrazione: 50% Coibentazioni calda. Spesa max: 60.000 euro Detrazione 65% per le spese di coi- Scadenza: 31/12/2021 Anni di recupero: 10 bentazione di strutture opache verti- Detrazione: 65% 3) Nuova caldaia in classe A unita a cali e orizzontali che rispettano i Spesa max: non specificata sistemi di termoregolazione evoluti – Anni di recupero: 10 classe V, VI, VIII –, con impianti ibridi costituiti da pompa di calore in- Scaldacqua tegrata con caldaia a condensazione e Chi decide di sostituire uno scaldac- con generatori di aria calda a conden- qua tradizionale con uno a pompa di sazione. calore può usufruire della detrazione Scadenza: 31/12/2021 del 65%. Detrazione: 65% Scadenza: 31/12/2021 Spesa max: 46.153,85 euro Detrazione: 65% Anni di recupero: 10 Spesa max: 46.153,84 Si ricorda che le opere rientranti nella Anni di recupero: 10 detrazione fiscale per risparmio ener- getico, oltre a prevedere il pagamento Finestre tramite bonifico bancario “specifico” La detrazione Irpef e Ires del 50 % è (con indicazione dei codici fiscali prevista per chi sostituisce finestre e delle parti in causa), sono soggette a infissi rispettando i requisiti del Dm comunicazione all’ Enea, comunica- 11 marzo 2008 zione che dovrà essere effettuata, a Scadenza: 31/12/2021 pena di decadenza del beneficio, Detrazione: 50% per via telematica entro 90 giorni Spesa max: 120.000 euro dal collaudo dell’intervento. 23

FISCALESETTORE CLAUDIO CONTINI Commercialista in Bologna Bonus “sistemazione a verde” 2021 I nterventi agevolabili e im- le quali spetta la detrazione anche di recupero edilizio porto della detrazione aaa quelle di progettazione e manuten- Il legislatore ha stabilito che al “bonus Per l'anno 2021 viene prorogata zione connesse all’esecuzione degli verde” vengano applicate alcune delle la detrazione dall’Irpef lorda interventi. disposizioni specificamente previste pari al 36% delle spese sostenute (nel per la detrazione delle spese relative limite massimo di 5mila euro) per le Modalità di pagamento agli interventi di recupero del patri- seguenti tipologie di interventi eseguiti Per poter usufruire della detrazione, è monio edilizio (in particolare, si tratta su unità immobiliari a uso abitativo: necessario che il pagamento delle di quelle contenute nei commi 5, 6 e • sistemazione a verde di aree scoperte spese venga effettuato attraverso stru- 8, articolo 16-bis, Tuir). private di edifici esistenti, unità immo- menti idonei a consentire la tracciabi- Pertanto, anche con riferimento al bo- biliari, pertinenze o recinzioni, impianti lità delle operazioni (ad esempio, nus fiscale: di irrigazione e realizzazione pozzi; bonifico bancario o postale). • se gli interventi che danno diritto al- • realizzazione di coperture a verde e l’agevolazione vengono realizzati su di giardini pensili. Ripartizione temporale della unità immobiliari residenziali adibite detrazione promiscuamente all’esercizio del- A chi spetta il bonus La detrazione, che va effettuata dal- l’arte o della professione ovvero al- Hanno diritto alla detrazione i contri- l’Irpef lorda, è ripartita in dieci quote l’esercizio dell’attività commerciale, buenti che possiedono o detengono, annuali costanti e di pari importo la detrazione spettante è ridotta del sulla base di un titolo idoneo, l’immo- nell’anno di sostenimento delle spese 50% bile sul quale sono effettuati gli inter- e in quelli successivi. • la detrazione è cumulabile con le venti e che hanno sostenuto le relative agevolazioni già previste sugli immo- spese. Interventi su condomìni bili oggetto di vincolo da parte del Il bonus verde spetta anche per le Codice dei beni culturali e del paesag- Limite di spesa spese sostenute per interventi eseguiti gio (cfr Dlgs 42/2004), ridotte nella La detrazione spetta fino a un ammon- sulle parti comuni esterne degli edifici misura del 50% tare complessivo delle spese non su- condominiali, fino a un importo mas- • in caso di vendita dell’unità immo- periore a 5mila euro (il limite si simo complessivo di 5mila euro per biliare sulla quale sono stati realizzati riferisce alla singola unità immobiliare unità immobiliare a uso abitativo. gli interventi, la detrazione non utiliz- a uso abitativo). Conseguentemente, la In questo caso, ha diritto alla detra- zata in tutto o in parte è trasferita, per detrazione massima è di 1.800 euro zione il singolo condòmino nel limite i rimanenti periodi di imposta, salvo (36% di 5.000) per immobile. della quota a lui imputabile a condi- diverso accordo delle parti, all’acqui- zione che la stessa sia stata effettiva- rente persona fisica dell’unità immo- Limite temporale mente versata al condominio entro i biliare. Il legislatore ha prorogato il bonus per termini di presentazione della dichia- In caso di decesso dell’avente diritto, il solo anno 2021 razione dei redditi. la fruizione del beneficio fiscale si tra- smette, per intero, esclusivamente Ulteriori spese agevolabili Applicazione di alcune disposi- all’erede che conserva la detenzione Rientrano nel novero delle spese per zioni previste per gli interventi materiale e diretta del bene. 24

SETTORE CLAUDIO CONTINIFISCALE Commercialista in Bologna Bonus risparmio energetico ed elettrodomestici Occorre la comunicazione dei dati all'ENEA L 'ENEAè l’ente statale preposto ENEA per il bonus ristrutturazioni, e tecnici del lavoro effettuato. ai controlli fiscali sul bonus quello che è chiaro e che l’adempi- Interessati dall’adempimento e dal- per il risparmio energetico. Per mento riguarderà esclusivamente i la- l’invio della documentazione saranno alcune tipologie di lavori che vori e acquisti che comportano un quindi tutti i contribuenti che hanno accedono alla detrazione del 50% e del risparmio energetico. sostenuto spese ammesse alla detra- 65%, del 110% e per l’acquisto di elet- Così come già previsto per l’Ecobo- zione del 50%, del 65% e 110% nel trodomestici, bisognerà rispettare la sca- nus del 65% e del 110%, anche al fine corso dell’anno, ma limitatamente a denza di 90 giorni dal collaudo per di beneficiare della detrazione fiscale specifiche categorie di lavori. l’invio dei documenti. pari al 50% delle spese sostenute, sarà La trasmissione dei dati all’ENEA è Sono stati pubblicati i dettagli tecnici obbligatorio inviare un’apposita co- obbligatoria per i seguenti interventi e operativi sulla comunicazione municazione contenente i dettagli edilizi e tecnologici: Componenti Tipo di intervento e tecnologie • riduzione della trasmittanza delle pareti verticali che delimitano gli ambienti riscaldati dall’ esterno, dai Strutture vani freddi e dal terreno; edilizie • riduzione delle trasmittanze delle strutture opache orizzontali e inclinate (coperture) che delimitano gli ambienti riscaldati dall’esterno e dai vani freddi; Infissi • cappotto termico e schermature solari • riduzione della trasmittanza termica dei Pavimenti che delimitano gli ambienti riscaldati dall’esterno, dai vani freddi e dal terreno • riduzione della trasmittanza dei serramenti comprensivi di infissi che delimitano gli ambienti riscaldati dall’esterno e dai vani freddi Impianti • installazione di collettori solari (solare termico) per la produzione di acqua calda sanitaria e/o il riscal- tecnologici damento degli ambienti; • sostituzione di generatori di calore con caldaie a condensazione per il riscaldamento degli ambienti (con Elettrodomestici o senza produzione di acqua calda sanitaria) o per la sola produzione di acqua calda per una pluralità di (solo se collegati ad un utenze ed eventuale adeguamento dell’impianto; intervento di recupero • sostituzione di generatori con generatori di calore ad aria a condensazione ed eventuale adeguamento del patrimonio edilizio) dell’impianto; • pompe di calore per climatizzazione degli ambienti ed eventuale adeguamento dell’impianto; • sistemi ibridi (caldaia a condensazione e pompa di calore) ed eventuale adeguamento dell’impianto; • microcogeneratori (Pe<50kWe); • scaldacqua a pompa di calore; • generatori di calore a biomassa; • installazione di sistemi di contabilizzazione del calore negli impianti centralizzati per una pluralità di utenze; • installazione di sistemi di termoregolazione e building automation; • installazione di impianti fotovoltaici • forni; frigoriferi; lavastoviglie; piani cottura elettrici; lavasciuga; lavatrici 25

SETTORE CLAUDIO CONTINIFISCALE Commercialista in Bologna Detrazioni fiscali sulle ristrutturazioni edilizie Prorogate le disposizioni di maggior favore a tutto il 2021 L e detrazioni fiscali del 50% ovvero, usufrutto, uso, abitazione o in accomandata semplice e soggetti Irpef per le spese sostenute superficie; equiparati, imprese famigliari, sempre dal contribuente per inter- • Nudi proprietari; su immobili non strumentali. venti di restauro, manuten- - Locatari e comodatari con contratto • Familiare convivente con il proprie- regolarmente registrato all’ Agenzia tario o possessore dell’immobile og- zione, messa in sicurezza degli Entrate; getto dell’agevolazione: • Soci di cooperative; immobili residenziali e relative perti- • Imprenditori individuali se l’immo- • coniuge; bile non è ad uso strumentale; • parenti entro il terzo grado; nenze che, in mancanza della proroga • società semplici, in nome collettivo, • affini entro il secondo grado Può fruire del beneficio anche il pro- sarebbero state abbassate al 36%, con un massimale ridotto ad euro 48.000, sono state ancora una volta prorogate grazie alle pressanti richieste della no- stra organizzazione nazionale. A seguito delle disposizioni contenute nella Legge di Bilancio 2021, i contri- buenti potranno beneficiare ancora della detrazione 50% delle spese so- stenute e pagate con bonifici specifici, effettuate fino al 31 dicembre 2021, con un limite massimo di 96.000 euro per ciascuna unità immobiliare. Introdotta anche la possibilità di detrarre le spese per la sostituzione del gruppo elettrogeno di emer- genza esistente con generatore di emergenza a gas di ultima genera- zione. Di seguito un riassunto delle princi- pali regole che, in caso di esecuzione delle opere, dovranno essere accura- tamente approfondite. Il bonus ristrutturazioni spetta a: • Proprietari di Immobili; • Titolari di diritti reali di godimento sull’immobile oggetto di detrazione, 26

missario acquirente dell’immobile in qualsiasi categoria catastale, anche ru- con interventi di ristrutturazione age- possesso di contratto preliminare rali e sulle loro pertinenze. volati), e apparecchi con dispositivi di (compromesso) di compravendita re- I lavori per interventi di manutenzione sicurezza, mentre spetta sulla ripara- gistrato all’ Agenzia delle Entrate. In ordinaria sono ammessi all’agevola- zione o sulla sostituzione del tubo del caso di Contratto Preliminare, l’age- zione solo se riguardano le parti co- gas o la riparazione di una presa mal- volazione spetta se il promissario ac- muni degli edifici residenziali. funzionante. Tra le spese agevolabili quirente è stato immesso nel possesso Lavori per interventi atti alla ricostru- rientrano anche: dell’immobile, condizione che dovrà zione o al ripristino dell’immobile • spese per l’installazione di apparec- risultare nel preliminare, e se esegue danneggiato, se danneggiati a seguito chi di rilevazione di presenza di gas gli interventi a proprio carico. di calamità naturali, per le quali sia • spese per il montaggio di vetri anti- Hanno diritto alla detrazione anche i stato dichiarato lo stato di emergenza. infortunio contribuenti che eseguono lavori in Lavori relativi alla realizzazione di • spese per l’installazione del corri- economia; in questo caso le spese da autorimesse, realizzazione di posti mano portare a detrazione dalla dichiara- auto pertinenziali, anche di proprietà Lavori volti a garantire la sicurezza zione dei redditi annuale saranno li- comune. della casa da furti, aggressioni o se- mitate ai costi di acquisto dei Lavori finalizzati all’abbattimento questri di persona: materiali utilizzati. delle barriere architettoniche (ascen- • rafforzamento, sostituzione o instal- sori, montacarichi, montascale). lazione di cancellate e recinzioni Bonus ristrutturazioni 2021: Tutti gli interventi volti a garantire • Grate Finestra elenco lavori edili agevolabili una maggiore mobilità interna ed La Detrazione spettante a coloro che esterna all’abitazione per le persone •Installazione di Porte blindate o effettuano ristrutturazioni edilizie per portatrici di handicap gravi. rinforzate tutto il 2021, è pari al 50% da ripartire L’agevolazione non spetta per l’acqui- • Sostituzioni Serrature sempre in 10 quote annuali di pari im- sto di schermi touchscreen, compu- • Serramenti: installazione di rileva- porto, a partire dall’anno in cui si sono ters, per i quali spetta una detrazione tori di apertura e di effrazione sostenute le spese. Irpef del 19%. • Saracinesche Elenco lavori ammessi: Interventi di bonifica dall’ amianto e • Tapparelle metalliche con bloccaggi Lavori per interventi di manutenzione di sicurezza domestica. Per la sicu- • Vetri antisfondamento straordinaria, opere di restauro e risa- rezza domestica, non spetta la detra- • Casseforti a muro namento conservativo, ristruttura- zione per le spese sostenute per • Telecamere a circuito chiuso colle- zione edilizia effettuati in ciascuna l’acquisto di elettrodomestici (salvo gate con centri di vigilanza privati unità immobiliare residenziale di che siano acquistati in concomitanza • Antifurti Lavori per la cablatura degli edifici,

di limitazione dell’inquinamento acu- progetti unitari e non su singole unità bili, ovvero le spese effettuate per: stico, di risparmio energetico non qua- immobiliari. Spese necessarie per ot- • Progettazione e Prestazioni profes- lificato, maggiori misure di sicurezza tenere la certificazione di sicurezza sionali connesse; statica e antisismica degli edifici, ese- dell’edificio. Importante: nel caso in • Per la messa a norma di Impianti cuzione di opere interne. cui gli interventi effettuati rientrino sia Elettrici e a metano; L’agevolazione spetta per tutti gli in- nelle agevolazioni previste per il ri- • Acquisto Materiali; terventi riguardanti il risparmio ener- sparmio energetico che in quelle pre- • Compenso per la Certificazione di getico mediante l’utilizzo di fonti viste per le ristrutturazioni edilizie, il conformità dei lavori; rinnovabili quali: contribuente può fruire, per le mede- • Perizie e sopralluoghi; • Impianti fotovoltaici per l’energia sime spese, soltanto dell’uno o dell’al- • IVA, imposta di bollo e i diritti pa- elettrica: solo se la produzione di tro beneficio fiscale, rispettando gli gati per le concessioni, per le autoriz- energia alternativa è per uso dome- adempimenti specificamente previsti zazioni e le denunzie di inizio lavori; stico, per l’illuminazione, alimenta- in relazione a ciascuna di esse. • Oneri di urbanizzazione. zione di apparecchi elettrici. Le spese di trasloco e custodia dei • Misure antisismiche e opere di messa Bonus ristrutturazioni: spese mobili per il periodo necessario all’ef- in sicurezza statica: devono essere rea- edili detraibili fettuazione degli interventi di recu- lizzati sulle parti strutturali degli edi- Le spese di ristrutturazione agevola- pero edilizio, non sono detraibili. fici o complessi di edifici collegati bili dal bonus ristrutturazioni sono strutturalmente e comprendere interi quelle sostenute dai contribuenti per Formalità e adempimenti neces- edifici. Se riguardano i centri storici, l’esecuzione dei lavori, ma vi sono an- sari alla detrazione devono essere eseguiti sulla base di che altre tipologie che sono agevola- • Comunicazione all' Azienda Sanita- 28

ria Locale (ASL): il contribuente TEL. 051 232790 deve inviare tramite raccomandata 051 222258 A/R una comunicazione all'Azienda sanitaria locale competente per terri- FAX 051 279340 torio, contente le seguenti informa- zioni: generalità del committente i AFFIDATI ALL’UPPI lavori e ubicazione degli stessi, la na- tura dell’intervento da realizzare, i DICHIARAZIONE dati identificativi dell’impresa che DEI REDDITI esegue i lavori con esplicita assun- MOD. 730 zione di responsabilità rispetto agli E UNICO obblighi previsti dalla legge in mate- ria di sicurezza sul lavoro e contribu- MODELLO 730/2021 redditi 2020 zione e data di inizio dell’intervento di recupero. Chiama per fissare il tuo appuntamento. • Domanda di accatastamento (se l’immobile non è ancora censito) • Ricevute di pagamento dell’Ici e IMU, qualora l’immobile ne sia as- soggettato • Se gli interventi riguardano le parti comuni di edifici residenziali: occorre avere la Delibera dell’assemblea che ha approvato l’esecuzione dei lavori con la tabella millesimale di riparti- zione delle spese. • Dichiarazione di consenso del pos- sessore dell’immobile all’esecuzione dei lavori. • Comunicazione all'Enea (da inol- trare per via telematica) in caso di in- terventi che la richiedano (a pena di decadenza dal beneficio). • Concessioni, autorizzazioni e ove non previste dalla Legge, dichiara- zione sostitutiva dell’atto di notorietà sulla quale indicare la data di inizio dei lavori e attestare che gli interventi realizzati rientrano tra quelli agevola- bili. Pagamenti I pagamenti, a pena di decadenza del beneficio, dovranno essere effettuati tramite bonifico bancario o postale che deve necessariamente contenere i seguenti dati: • Causale del versamento • Codice fiscale del soggetto benefi- ciario della detrazione • Codice fiscale o numero di partita Iva dell’impresa destinataria del paga- mento. Per i necessari approfondimenti, i consulenti dell’Uppi sono a completa disposizione.

SETTORE CLAUDIO CONTINIFISCALE Commercialista in Bologna Detrazione fiscale 90% “Bonus facciate” Il beneficio fiscale è prorogato a tutto il 2021 È prevista la detraibilità dal- spese relative alla sola pulitura o tin- del beneficio sono quelle previste nel l’imposta lorda sul reddito teggiatura esterna, purché riguardanti regolamento di cui al decreto del mi- delle persone fisiche (Irpef) le parti degli edifici sopra indicate. nistro delle Finanze n. 41/1998. In e delle società (Ires) nella Sono escluse le facciate interne, ov- particolare, il regolamento prevede vero non visibili dall'esterno del fab- che i soggetti che intendono avvalersi misura del 90% delle spese documen- bricato. della detrazione d'imposta sono tenuti Come per le agevolazioni di carattere a indicare nella dichiarazione dei red- tate relative agli interventi edilizi fi- similare, la detrazione è ripartita in diti i dati catastali identificativi del- dieci quote annuali costanti e di pari l'immobile e, se i lavori sono effettuati nalizzati al recupero o restauro della importo da detrarre nell’anno di soste- dal detentore, gli estremi di registra- nimento delle spese e in quelli succes- zione dell'atto che ne costituisce titolo facciata degli edifici, sia residenziali sivi. Non sono previsti limiti massimi e gli altri dati richiesti ai fini del con- di spesa, a differenza delle agevola- trollo della detrazione e a conservare che non residenziali, esistenti (esclusi zioni già presenti in materia. ed esibire a richiesta degli uffici fi- È possibile la cessione del credito e scali la relativa documentazione. quelli in costruzione). anche lo sconto in fattura. Inoltre, il pagamento delle spese de- Le formalità burocratiche per fruire traibili deve essere disposto mediante In particolare, è prevista la detraibi- lità dalle imposte del 90% delle spese documentate, sostenute nel corso del 2021, relative agli interventi finalizzati al recupero o restauro della facciata esterna degli edifici esistenti ubicati nelle zone A o B indicate nel decreto del ministro dei Lavori pub- blici n. 1444/1968. In base a tale decreto, per zone A) e B) devono intendersi le parti del ter- ritorio comunale interessate da agglo- merati urbani che rivestano carattere storico, artistico e di particolare pre- gio ambientale (i centri storici), com- prese le aree circostanti, che possono considerarsi parte integrante degli ag- glomerati stessi e le parti del territorio totalmente o parzialmente edificate, diverse dalle precedenti. Ferme restando le agevolazioni già previste in materia edilizia e di riqua- lificazione energetica, sono ammessi al beneficio esclusivamente gli inter- venti sulle strutture opache della fac- ciata, su balconi o su ornamenti e fregi. Rientrano nell’ambito di appli- cazione di tali disposizioni anche le 30

bonifico bancario dal quale risulti la TEL. 051 232790 causale del versamento, il codice fi- 051 222258 scale del beneficiario della detrazione e il numero di partita Iva , ovvero il FAX 051 279340 codice fiscale, del soggetto a favore del quale il bonifico è effettuato. AFFIDATI ALL’UPPI Ai fini dei controlli concernenti la de- trazione, le banche presso le quali DICHIARAZIONE sono disposti i bonifici, trasmettono DI SUCCESSIONE all' Agenzia delle Entrate in via tele- matica, i dati identificativi del mit- Non è necessario il notaio tente, dei beneficiari della detrazione Tariffe agevolate e dei destinatari dei pagamenti. Consulenza sulla redazione La detrazione è disconosciuta in caso dei testamenti di violazione dell’obbligo di indica- Deposito fiduciario testamenti zione dei dati catastali in dichiara- Riunioni di usufrutto zione, effettuazione di pagamenti Pratiche successorie secondo modalità diverse da quelle Anche al vostro domicilio previste, esecuzione di opere edilizie difformi da quelle eventualmente co- Chiama per fissare il tuo appuntamento. municate, violazione delle norme in materia di tutela della salute e della si- curezza sul luogo di lavoro. Tuttavia, nell’ipotesi in cui i lavori di rifacimento della facciata riguardino interventi influenti dal punto di vista termico o che interessino oltre il 10% dell’intonaco della superficie disper- dente lorda complessiva dell’edificio, gli interventi dovranno soddisfare i re- quisiti di cui al decreto del ministro dello Sviluppo economico 26 giugno 2015 e, con riguardo ai valori di tra- smittanza termica, i requisiti di cui alla tabella 2 dell’allegato B al decreto del ministro dello Sviluppo econo- mico 11 marzo 2008, aggiornato dal decreto del ministero dello Sviluppo economico 26 gennaio 2010. In que- sto caso troveranno applicazione le di- sposizioni in materia di risparmio energetico. Si ricorda che il beneficio spetta sia in caso di edifici condominiali, che di edifici singoli. Nei casi previsti, va preventivamente inviata una racco- mandata all'Azienda Sanitaria compe- tente per territorio per dichiarare l’apertura del cantiere, alla quale an- drà allegata la dichiarazione di re- sponsabilità dell’impresa appaltatrice. In caso di lavori condominiali andrà redatto l’apposito verbale di delibera della spesa; detto verbale dovrà essere effettuato anche nei condominii privi di amministratore.

FISCALESETTORE CLAUDIO CONTINI Commercialista in Bologna SISMA BONUS: defiscalizzazione interventi preventivi di messa in sicurezza A gevolabili tutti i tipi di im- tenere i seguenti benefici: dicembre 2021, per gli interventi di ri- mobili, anche quelli di- - sismabonus con detrazione spese duzione rischio sismico effettuati sulle versi dalle abitazioni. al 70%: se c'è il passaggio ad una parti comuni dei condomini e intero Detrazione in 5 anni. classe inferiore di rischio terremoto; edificio, spetta: - sismabonus con detrazione - sismabonus con detrazione del Che cos'è il Sisma bonus? all'80% se i lavori determinano la ri- 75% se gli interventi portano al pas- Il sismabonus è una detrazione d’ im- duzione di 2 classi di rischio. saggio di una classe inferiore; posta (Irpef ed Ires) che consente di • Sisma bonus condominii: fino 31 - sisma bonus con detrazione fino fruire di un notevole beneficio fiscale su interventi di adeguamento si- smico degli immobili. • Bonus terremoto: per le spese so- stenute in relazione all'adeguamento antisismico degli edifici ricadenti nelle zone 1 e 2, altissima e alta peri- colosità sismica, è prevista una detra- zione pari al 50% delle spese per una soglia massima di spesa di 96 mila euro da suddividere in 5 quote annuali di pari importo a partire dall'anno in cui si sono sostenute le spese. • Sismabonus: fino al 31 dicembre 2021, le persone fisiche e le imprese che effettuano interventi di riduzione di rischio sismico di immobili rica- denti nelle zone 1, 2 e 3, di cui all'or- dinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, pubblicata nel supplemento or- dinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 dell'8 maggio 2003, potranno ot- 32

all'85% se il passaggio è di due sma bonus deve essere recuperato non • Va ricordato, inoltre, che il sisma bo- classi. in 10 anni ma in 5 quote annuali di nus è fruibile a partire dal 1° gennaio pari importo. Il credito d'imposta può 2017 fino al 2021, che è valido sia per Come funziona il sisma bonus: essere ceduto a soggetti terzi o all'im- i condominii che per le abitazioni sin- Requisiti presa, in modo tale da permettere ai gole e le attività produttive e si può Innanzitutto, va detto che per fruire condomini incapienti, di poter fruire detrarre, e quindi recuperare, in 5 anni della nuova detrazione fiscale che fa dell'agevolazione, le modalità di con- anziché in 10. salire lo sconto Irpef dal 50% al 70 e cessione e cessione del credito sa- 80% per le case e al 75% e all'80% per ranno chiarite dall'Agenzia delle Sisma bonus: quali sono le zone i condomini, occorre che: Entrate. 1, 2 e 3? Elenco comuni a rischio • I lavori di adeguamento sismico siano La detrazione sisma bonus prima e sismico effettuati entro il 31 dicembre 2021; seconda casa, spetta a tutti i cittadini L'Italia è un paese altamente sismico. • I lavori eseguiti determinino una ri- che eseguono interventi di adegua- Storicamente, le aree più a rischio si- duzione di rischio sismico di 1 classe mento sismico sull'abitazione, sia essa smico sono quelle che si trovano o 2 classi; adibita ad abitazione principale che a lungo gli Appennini, dall'Appennino • Gli interventi antisismici siano ese- seconda casa. Umbro-marchigiano alla Sicilia orien- guiti su: immobili residenziali, anche • Per fruire dell'agevolazione sisma tale, per questo motivo che il Governo non abitazione principale, immobili bonus, occorre che l'immobile sia ubi- italiano ha affidato all'Istituto Nazio- adibiti ad attività produttiva e condo- cato all'interno della zona 1, 2 o 3 e nale di Geofisica e Vulcanologia minii. che i lavori di adeguamento, siano tali (INGV) la creazione di una mappa, in da determinare una riduzione del ri- continuo aggiornamento, con la clas- Gli immobili oggetto di intervento e schio sismico di 1 o 2 classi. Per cui, sificazione sismica dell'Italia, distinta detrazione devono essere ubicati maggiore è la riduzione del pericolo in determinate zone accomunate dallo nelle zone 1, 2 e 3 di cui all'ordinanza terremoto, e maggiore è la detrazione stesso rischio sismico. del Presidente del Consiglio dei mini- fruibile, visto che se il rischio di ri- Con l'ordinanza del Presidente del stri n. 3274 del 20 marzo 2003, pub- duce di 1 classe, spetta una detrazione Consiglio dei ministri n. 3274 del 20 blicata nel supplemento ordinario n. pari al 70%, mentre se lo si riduce di marzo 2003, si è poi provveduto a 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 dell'8 2 classi, la detrazione è pari all'80%. raggruppare in 4 categorie diverse, il maggio 2003. La spesa massima age- • Il tetto di spesa per la nuova detra- rischio sismico dei comuni italiani, volabile non deve superare i 96.000 zione è fissato a 96.000 euro, nelle sulla base non solo della frequenza e euro, ivi comprese le spese effettuate quali rientrano come spese detraibili, della violenza dei terremoti ma anche per la classificazione e verifica si- anche quelle per la classificazione e del cd. PGA, ovvero, il picco di acce- smica degli immobili. Lo sconto si- verifica sismica. lerazione al suolo [g], usato per valu- tare l'ampiezza del moto sismico. In base a tale provvedimento, per- tanto, ecco quali sono le zone 1, 2 e 3 a rischio sismico: • Zona 1 - Sismicità alta: è quella a più alta pericolosità sismica, dove cioè si possono verificare forti terre- moti e comprende 708 comuni, tra cui quelli dove si sono registrati gli ultimi terremoti più forti (Abruzzo, Friuli, Campania, Calabria, Marche, Lazio) [PGA oltre 0,25g.] • Zona 2 - Sismicità media [PGA fra 0,15 e 0,25g], vi rientrano 2.345 Co- muni in cui potrebbero verificarsi ter- remoti abbastanza forti; • Zona 3 - Sismicità bassa [PGA fra 0,05 e 0,15g], vi rientrano i Comuni che potrebbero essere soggetti a terre- moti modesti. • Zona 4 - Sismicità molto bassa [PGA inferiore a 0,05g], è la meno esposta al verificarsi di eventi sismici. 33

SETTORE CLAUDIO CONTINIFISCALE Commercialista in Bologna Bonus mobili ed elettrodomestici 2021: proroga a tutto il 31/12/2021 C on la Legge di Bilancio a partire dal 1° gennaio e fino al 31 di classe A. 2021 è stata prorogata an- dicembre 2021 esclusivamente a se- La detrazione spetta anche quando i che la detrazione Irpef del guito di lavori per i quali è ammessa beni acquistati sono destinati ad arre- 50% riguardante l’acqui- la fruizione del bonus ristrutturazioni dare un ambiente diverso dello stesso nel 2021. immobile oggetto di intervento edili- sto di mobili ed elettrodomestici. Cer- zio. Detrazione Irpef per l’acquisto chiamo di fare un riassunto pratico, di mobili ed elettrodomestici Bonus mobili 2021: per quali la- Secondo quanto previsto dalla Legge vori di ristrutturazione? utile a chiarire i principali punti. di Bilancio 2021, si potrà beneficiare L’Agenzia delle Entrate ha più volte della detrazione Irpef del 50% ed chiarito quali sono i lavori di ristrut- • Cos’è il bonus mobili 2021 entro il limite di spesa di 16.000 euro, turazione che danno diritto al bo- anche per acquisti di mobili o elet- nus mobili, che saranno in vigore • Detrazione Irpef per l’acquisto di trodomestici effettuati a partire dal 1° anche per gli acquisti effettuati nel gennaio 2021. 2021. mobili ed elettrodomestici Non cambiano le regole per benefi- Di seguito riproponiamo tutti i casi in ciarne: gli acquisti dovranno essere ef- cui è riconosciuta la detrazione Irpef • Bonus mobili 2021: come funziona fettuati in relazione ad immobili del 50% per la spesa di acquisto di oggetto di ristrutturazione edilizia. mobili ed elettrodomestici: e quando si può avere? • manutenzione straordinaria, re- Bonus mobili 2021: come fun- stauro e risanamento conservativo, ri- • Bonus mobili 2021: per quali lavori ziona e quando si può avere? strutturazione edilizia su singoli Come funziona la detrazione fiscale appartamenti. I lavori di manuten- di ristrutturazione? per chi acquista mobili o grandi elet- zione ordinaria su singoli apparta- trodomestici? menti (per esempio, tinteggiatura di • Esempi lavori di ristrutturazione Per il 2021 è confermato che tra i re- pareti e soffitti, sostituzione di pavi- quisiti richiesti per beneficiare del bo- menti, rifacimento di intonaci interni) • Bonus mobili 2021: ecco per quali nus mobili, vi è l’aver effettuato lavori non danno diritto al bonus; invece il di ristrutturazione edilizia o manuten- cambio della caldaia, la sostituzione acquisti spetta zione dell’immobile. degli infissi esterni, il rifacimento del Lo sconto fiscale spetta sia per l’ac- bagno con riqualificazione degli im- • Detrazione fiscale in 10 rate di pari quisto di mobili nuovi, che per l’ac- pianti igienico-sanitari danno diritto al quisto di elettrodomestici di classe bonus mobili; importo non inferiore alla A+; la detrazione è • ricostruzione o ripristino di un im- ammessa anche per l’acquisto di forni mobile danneggiato da eventi cala- • Come fare i pagamenti • Quali documenti conservare Bonus mobili 2021: cos’è? Il bonus Irpef del 50% per chi acqui- sta mobili o elettrodomestici spetta esclusivamente a seguito di lavori di ristrutturazione in appartamento o in parti comuni di edifici condominiali. Tra i requisiti richiesti è necessario che la data di inizio dei lavori di ri- strutturazione preceda quella del- l’acquisto dei mobili o degli elettrodomestici. È previsto un massimale di spesa di 16.000 euro per gli acquisti effettuati 34

mitosi, se è stato dichiarato lo stato di dinaria, come: vori di ristrutturazione su più unità emergenza; • tinteggiatura pareti e soffitti, sostitu- immobiliari avrà diritto più volte al • restauro, risanamento conserva- zione di pavimenti, sostituzione di in- beneficio. tivo e ristrutturazione edilizia, ri- fissi esterni, rifacimento di intonaci, guardanti interi fabbricati, eseguiti da sostituzione tegole e rinnovo delle im- Come eseguire i pagamenti per imprese di costruzione o ristruttura- permeabilizzazioni, riparazione o so- richiedere il bonus mobili? zione immobiliare e da cooperative stituzione di cancelli o portoni, Oltre ai requisiti indicati nell’articolo, edilizie che entro 18 mesi dal termine riparazione delle grondaie, ripara- è bene ricordare che per beneficiare dei lavori vendono o assegnano l’im- zione delle mura di cinta del bonus mobili 2021 è fondamentale mobile; eseguire i pagamenti nelle modalità • manutenzione ordinaria, manuten- Bonus mobili 2021: ecco per indicate dall’Agenzia delle Entrate. zione straordinaria, restauro e risana- quali acquisti spetta La detrazione sugli acquisti di mobili mento conservativo, ristrutturazione Dopo aver chiarito quali sono i requi- è riconosciuta per pagamenti con bo- edilizia su parti comuni del condomi- siti necessari per richiedere il bonus nifico, carta di debito o carta di cre- nio. mobili 2021 cerchiamo di capire quali dito. Non danno diritto alle detrazioni Il bonus mobili 2021 viene ricono- sono mobili ed elettrodomestici per gli acquisti pagati con assegni, con- sciuto soltanto quando la data di inizio i quali si ha diritto alla detrazione del tanti e altri mezzi di pagamento. della ristrutturazione precede l’acqui- 50% sulla spesa, entro i limiti di Come precisato dall’Agenzia delle sto dei beni. 16.000 euro. Entrate nella circolare n. 7/2016, se il Una lista esemplificativa degli acqui- pagamento è disposto con bonifico Esempi lavori di ristruttura- sti di arredi ed elettrodomestici che bancario o postale, non è necessario danno diritto a beneficiare della detra- utilizzare quello (soggetto a ritenuta) zione che danno diritto al bonus zione del bonus mobili è stata fornita appositamente predisposto da banche dall’Agenzia delle Entrate e di seguito e Poste S.p.a. per le spese di ristruttu- mobili riportiamo alcuni utili esempi: razione edilizia. Stesse modalità de- • mobili e arredi: ad esempio letti, ar- vono essere osservate per il Il bonus mobili 2021 può essere ri- madi, cassettiere, librerie, scrivanie, pagamento delle spese di trasporto e tavoli, sedie, comodini, divani, pol- montaggio dei beni. chiesto, per i singoli appartamenti o trone, credenze, materassi, apparecchi Si precisa inoltre che in caso di paga- di illuminazione; mento con carte di credito o carte parti condominiali, nel caso di lavori • elettrodomestici di classe energe- di debito la data di pagamento è in- tica non inferiore alla A+ (A per i dividuata nel giorno di utilizzo della delle seguenti tipologie: forni): ad esempio frigoriferi, conge- carta da parte del titolare (indicata latori, lavatrici, asciugatrici, lavasto- nella ricevuta di transazione) e non • Manutenzione straordinaria: in- viglie, apparecchi di cottura stufe nel giorno di addebito sul conto cor- elettriche, forni a microonde, piastre rente. stallazione di ascensori e scale di si- riscaldanti elettriche, apparecchi elet- trici di riscaldamento, radiatori elet- Documenti da conservare curezza, realizzazione e trici, ventilatori elettrici, apparecchi Così come è importante rispettare le per il condizionamento. modalità di pagamento indicate è al- riqualificazione dei servizi igienici, trettanto fondamentale la conserva- Detrazione fiscale in dieci rate di zione dei documenti ovvero: sostituzione della caldaia, sostituzione pari importo • ricevuta del bonifico; Come già indicato sopra, il bonus mo- • ricevuta di avvenuta transazione (per di infissi esterni con modifica di ma- bili può essere richiesto per un im- i pagamenti con carta di credito o di porto massimo di 16.000 euro di debito); teriale o tipologia di infisso, rifaci- spesa; le agevolazioni consistono in • documentazione di addebito sul una detrazione del 50% del costo so- conto corrente; mento di scale e rampe, realizzazione stenuto, da ripartire in 10 rate tra gli • fatture di acquisto dei beni, riportanti aventi diritto. la natura, la qualità e la quantità dei di recinzioni, muri di cinta e cancel- Si ricorda che il limite dei 10.000 euro beni e dei servizi acquisiti. riguarda la singola unità immobi- Attenzione. Nel caso di acquisto di late, costruzione di scale interne, so- liare, comprensiva delle pertinenze, o elettrodomestici è necessario, entro 90 la parte comune dell’edificio oggetto giorni dall' installazione, presentare stituzione dei tramezzi interni senza di ristrutturazione. per via telematica all' Enea la notifica Quindi, il contribuente che esegue la- necessaria per la detrazione fiscale. alterazione della tipologia dell’unità immobiliare. • Ristrutturazione edilizia: modifica della facciata, realizzazione di una mansarda o di un balcone, trasforma- zione della soffitta in mansarda o del balcone in veranda, apertura di nuove porte e finestre, costruzione dei ser- vizi igienici in ampliamento delle su- perfici e dei volumi esistenti. • Restauro e risanamento conserva- tivo: adeguamento delle altezze dei solai nel rispetto delle volumetrie esi- stenti, ripristino dell’aspetto storico- architettonico di un edificio. Per le parti comuni di edifici condo- miniali il bonus mobili spetta anche in caso di lavori di manutenzione or- 35



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Invio delle comunicazioni Tessera di disdetta ai conduttori del condominio (su espressa richiesta della proprietà) È stata istituita la tessera tramite RACCOMANDATA A.R. che permette di iscrivere all’Associazione anche Risoluzione anticipata del contratto di locazione il Condominio. - predisposizione della comunicazione Servizio al competente Ufficio delle Entrate; di intermediazione - invio della comunicazione con il per vendite Mod. F24 pagato al competente Uf- e locazioni ficio delle Entrate.; - invio di copia di quanto sopra al lo- catore tramite RACCOMANDATA A.R. - eventuale servizio di incasso loca- I NOSTRI PARTNER zione PER VOI - predisposizione della comunicazione al conduttore con evidenziato il ca- Poter contare su servizi Imprese edili none aggiornato, richiesta di rim- importanti e su aziende ed artigiane borso dell’imposta di registro di com- selezionate: selezionate petenza del conduttore e trasmis- un altro aiuto sione di copia del Mod. F24; invio di UPPI agli associati. eseguono lavori di manuten- della stessa comunicazione tramite RACCOMANDATA A.R.; zione, riparazione e ristruttura- - invio di copia di quanto sopra al lo- catore tramite RACCOMANDATA zione su immobili e relativi im- A.R.; pianti a prezzi concorrenziali. Opzione e/o revoca cedolare secca - esercizio dell’opzione per i contratti in corso - comunicazioni all’Agenzia delle En- trate - comunicazioni ai conduttori in rela- zione alle opzioni esercitate Proroga del contratto di locazione - predisposizione della comunicazione al competente Ufficio delle Entrate; - invio della comunicazione con il Mod. F24 pagato al competente Uf- ficio delle Entrate; - invio di copia di quanto sopra al lo- catore tramite RACCOMANDATA A.R.; 40

L’ASSISTENZA Assistenza legale Aggiornamento ISTAT e i nostri avvocati assistono gli associati compilazione nelle controversie. mod. F24 Assistenza fiscale Essere sempre in linea con l’ade- guamento del canone di locazione i nostri commercialisti forniscono tutte secondo i parametri ISTAT e non le consulenze su tasse, imposte e a- sbagliare più nella compilazione del gevolazioni fiscali, relative al settore modello di versamento. immobiliare e curano i ricorsi in Com- missione Tributaria. Dichiarazione dei redditi Dichiarazione dei redditi Modello730 e Modello Unico Dichiarazioni e calcoli I.M.U. UPPI fornisce assistenza completa nella presentazione e nella stesura della dichiarazione dei redditi con l’esperienza di chi da quarant’anni aiuta le persone a non perdersi nel mare delle normative. Osservatorio Centro studi immobiliare è il laboratorio giuridico-fiscale, istituito per studiare l’evoluzione costituito appositamente del mercato immobiliare per l’approfondimento (compravendite e locazioni) delle problematiche riguardanti e per fornire sondaggi e statistiche. il settore immobiliare. 41

LE PRATICHE Pratiche I.M.U. La nuova imposta comunale I.M.U. colpisce i beni immobili. Occorrerà procedere ad una attenta ricognizione degli immobili (terreni e fabbricati, anche rurali). Rivolgiti a noi per non incorrere in sanzioni pecuniarie Ti assisteremo provvedendo ai calcoli e a verificare la tua situazione cata- stale richiedendo visure e planimetrie per gli immobili in tutta Italia. Avere la certezza del miglior Dichiarazioni Pratiche detrazione modo di agire per ogni tipo di successione IRPEF 50% di pratica legata alla casa: da quelle per testamenti e • Consulenza sulla redazione Consulenza sulle detrazioni per ri- successioni fino a quelle per strutturazione: massimali, aliquota in le detrazioni di legge. dei testamenti corso. • Deposito fiduciario testamenti Pratiche detrazione IRPEF 65% • Riunioni di usufrutto Consulenza sulle detrazioni • Pratiche successorie per risparmio energetico. Una vera e propria segreteria I CONTRATTI a disposizione per compila- zione, stesura e registrazioni Contratti di comodato ed impianti ad energia rinnovabile; dei contratti e di tutte le cer- • Progettazione di impianti tificazioni. Certificazione ad energia rinnovabile energetica (fotovoltaico, ecc.) Contratti e sicurezza nei • Consulenza in materia di locazione luoghi di lavoro di Sicurezza nei luoghi di lavoro abitativa a canone e tematiche collegate libero o concordato • Elaborazione di Analisi ed adeguamenti alla nuova energetiche su edifici ed impianti; normativa (Testo Unico Contratti di locazione • Elaborazione di Certificazioni della Sicurezza D. lgs. 9 aprile ad uso commerciale energetiche e attestati di 2008, n. 81, elaborazione del qualificazione energetica; documento di valutazione dei Registrazione • Pratiche per l’ottenimento rischi, piani di emergenza, ecc.;) contratti presso delle Tariffe incentivanti • Consulenza in materia l’Agenzia delle Entrate per impianti fotovoltaici di Prevenzione Incendi 42

CON UPPI LIBERA LA TUA CASA DALLA MORSA La casa è un bene prezioso ac- Il Governo italiano ha deciso di pe- quistato con i risparmi di nalizzare ancora una volta i piccoli una vita che sono proprietari, ossatura sana dell’Italia, stati fortemente saccheggiando i sacrifici di una vita. tassati dalle imposte sui Il bene casa è in pericolo, le nor- redditi. mative burocratico - legislative e fi- scali che pesano su di essa (TA.RI, Il proprieta- TA.SI, IRPEF, PASSI CARRAI, IVA, REGISTRO, IMU) costringono i pro- rio ha la grossa re- prietari a pagare anche dove non c’è reddito, ma solo perdita, lo Stato di sponsabilità e Diritto non c’è più. incombenza di man- Organizziamoci per protestare al fine di ottenere una drastica ridu- tenere in efficienza zione dell’imposizione fiscale sulla casa e la possibilità di dedurre dal l’immobile e per farlo oc- reddito tutte le spese sostenute per manutenzioni. corrono risorse e capitali, ma le Difendiamoci dalla voracità del fisco. leggi italiane insieme alla pesante tassazione imposta sugli immobili Avere una casa sembra essere rendono difficile, se non impossibile, un lusso e non più la necessità primaria di ogni individuo. questo compito. UPPI agisce in concreto per evidenziare e fermare una tas- Le tasse colpiscono la casa pesan- sazione ormai altissima. temente e la legislazione italiana vi- gente non tutela il proprietario, ma lo punisce. E www.uppi-bologna.it @UPPIBologna Il sito internet dell’UPPI di Bologna è attivo con aggiornamenti costanti. Potranno essere consultati: i servizi offerti dall’associazione, le sue finalità ed altre notizie utili per i proprietari di immobili. UPPI Bologna Per messaggi di posta elettronica: [email protected] La nostra mailing list Vuoi essere informato tempestivamente su tutte le novità riguardanti la proprietà immobiliare e le attività dell’Associazione? Iscriviti alla mailing list dell’UPPI di Bologna. Invia una mail ad [email protected] con: • i tuoi dati • il tuo numero di iscrizione all’Associazione • la tua autorizzazione all’invio 43

LE SEDI DELL’UPPI PER LA PROVINCIA DI BOLOGNA SEDE PROVINCIALE IMOLA Via Emilia, 1 Bologna, Via Testoni, 1/B Tel. e Fax 0542 28.885 Tel. 051 23.27.90 Dal lunedì al venerdì Fax 051 27.93.40 dalle ore 9,00-12,30 e 15,30-19,30 www.uppi-bologna.it Sabato solo su appuntamento [email protected] [email protected] Dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 - 12,00 e 14,00 - 18,00 PIANORO Loc. Rastignano, Via Mattei, 9 DELEGAZIONI Tel. 051 74.174.45 - Fax 051 74.17.446 Previo appuntamento BOLOGNA ZONA LEVANTE [email protected] Via Vizzani, 72/F Tel. 051 99.13.415 - Fax 051 30.01.07 PIEVE DI CENTO Dal lunedì al venerdì CASTELLO D’ARGILE - CENTO dalle ore 9,00 - 13,00 e 14,00 - 16,00. Loc. Pieve di Cento, Via Gramsci, 74 Dopo le ore 16,00 previo appuntamento Tel. 051 97.57.65 [email protected] Dal lunedì al venerdì dalle 9,00 alle ore 13,00 e dalle 15,00 alle 20,00 ANZOLA DELL’EMILIA Sabato dalle 9.00 alle 13,00 e dalle 15,00 alle 18,00 Via Emilia,118/B Previo appuntamento telefonico Tel. e Fax 051 73.44.22 [email protected] Dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 - 12,20 e 16,00 - 19,00 PORRETTA TERME Previo appuntamento GRANAGLIONE [email protected] GAGGIO MONTANO LIZZANO IN BELVEDERE CASALECCHIO DI RENO NORD CASTEL DI CASIO Via Caravaggio, 36 CAMUGNANO Tel. 051 43.99.088 - Fax 051 43.90.661 Via Mazzini, 177 - Porretta Terme Previo appuntamento telefonico Tel. e Fax 0534 21.227 [email protected] Previo appuntamento [email protected] CASALECCHIO DI RENO SUD ZOLA PREDOSA - SASSO MARCONI SAN GIOVANNI IN PERSICETO Via Guglielmo Marconi, 126 - Casalecchio di Reno Via Guardia Nazionale, 21 Tel 051 57.01.66 - Fax 051.61.30.076 Tel. e Fax 051 82.39.96 Dal lunedì al venerdì Dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 - 12,00 e -15,00 - 18,00 dalle ore 9,00 - 12,00 e 15,00 - 16,00 Previo appuntamento [email protected] [email protected] SAN LAZZARO DI SAVENA CASTEL MAGGIORE - GRANAROLO DELL’EMILIA Via Emilia, 219 ARGELATO Tel. 051 71.62.286 - Fax 051 05.44.959 Piazza Amendola, 2 - Castel Maggiore Lunedì e mercoledì dalle ore 15,30 - 19,00 Tel. 051 63.20.872 - Fax 051 58.26.23 Previo appuntamento Martedì e giovedì dalle ore 15,30 - 19,00 [email protected] Previo appuntamento [email protected] VALSAMOGGIA BAZZANO - CRESPELLANO - MONTEVEGLIO CASTEL SAN PIETRO TERME CASTELLO DI S. - SAVIGNO Via Meucci, 25/A Loc. Bazzano, Via Zanasi, 70 Tel./Fax 051 0872310 - Cell. 348 2808202 Tel./Fax 051 83.37.17 Dal lunedì al venerdì Dal lunedì al venerdì dalle 8,30 alle ore 12,30 dalle ore 9,20-12,00 e 15,00-18,00 Pomeriggio solo previo appuntamento telefonico Sabato su appuntamento [email protected] [email protected]



Rubrica Gli orientamenti dei giudici Appuntamento con le norme A cura dell’avvocato ROSALIA DEL VECCHIO Delegazione UPPI di Castel Maggiore - Granarolo dell’Emilia - Argelato C on questa rubrica possibilitante e l’inadempimento il Tri- l’UPPI fornisce ai lettori bunale emetterà l’ordinanza di rilascio tempestive notizie sulle (salvo poi disporre mutamento del rito interpretazioni giurispru- con riserva delle eccezioni). Il rispetto delle norme emanate per il conteni- denziali in materie che interessano la mento della pandemia costituisce solo astratta causa di forza maggiore, la cui casa ed il territorio. incidenza, nel caso specifico, deve es- sere sempre dimostrata dal conduttore. Condominio - Assemblee 18 gennaio 2021, n. 708 I tempi dell’avviso di convocazione Locazione e vizi In presenza di disdetta inviata dalla Cassazione civile, Sez. 2 - Ordinanza No all’autoriduzione dei canoni proprietà non può desumersi una rin- n. 24041 del 30/10/2020 La Cassazione con la pronuncia n. novazione tacita del contratto dalla L’avviso di convocazione, previsto 12103 del giugno 2020 è tornata a ri- sola permanenza del locatario nell’im- dall'art. 66, comma 3, disp. att. c.c. badire l’orientamento, già espresso in mobile locato dopo la scadenza o dal deve essere, non solo, inviato, ma an- maniera univoca dalla medesima Corte, fatto che il locatore abbia continuato che ricevuto nel termine ivi stabilito sul tema dell’illegittimità dell’autori- a percepire il canone di locazione di almeno cinque giorni prima della duzione del canone locativo, da parte senza proporre tempestivamente data fissata per l'adunanza, avendo ri- del conduttore, per la ridotta godibilità azione di rilascio. Perché possa soste- guardo alla riunione dell'assemblea in del bene. La sospensione del paga- nersi una rinnovazione tacita del con- prima convocazione. mento del canone, a fronte di vizi del- tratto occorre che la proprietà tenga l’immobile, è illegittima a meno che un comportamento positivo, idoneo Sfratto e pandemia Covid-19 non venga completamente a mancare ad evidenziare una nuova volontà con- L’onere della prova spetta al conduttore la prestazione del locatore e, dunque, traria a quella precedentemente ma- Tribunale di Macerata ordinanza 28 l’immobile versi in condizioni di tale nifestata per la cessazione del rap- ottobre 2020 elevato degrado da renderlo struttural- porto. È onere del conduttore che intenda op- mente inidoneo a qualsivoglia attività. porsi allo sfratto per morosità a lui in- timato provare di non aver potuto ver- Locazione e disdetta sare regolarmente il canone a causa Quando il contratto prosegue e del rispetto delle norme di conteni- quando no mento dell’epidemia da Covid-19. In Cassazione civile. sez. VI-3, ordinanza assenza della prova circostanziata del collegamento eziologico tra causa im- 46

Condominio, consiglio di condo- il potere di autorizzare spese ulteriori Cass. Sez. 6-2, 16 novembre 2017, n. minio e lavori rientranti nel su- e diverse rispetto a quelle già delibe- 27235; Cass. Sez. 6-2, 17 agosto 2017, perbonus 110% rate, dotandoli, dunque, di poteri de- n. 20136; Cass. Sez. 2, 20 aprile 2001, È nulla la delibera se a decidere è il cisori che spettano solo all'assemblea n. 5889). consiglio di condominio e non l’as- in violazione dell'art. 1135 c.c. Ora, poiché l'approvazione delle spese semblea. Le funzioni di organi, quali il consi- rappresenta una competenza esclusiva Sentenza Tribunale di Roma n. 17997 glio di condominio, sono solo esclu- dell'assemblea, la delega di cui si di- del 16 dicembre 2020 sivamente consultive e di controllo, scute ha portato il Tribunale a ritenere Il Tribunale romano ha statuito che è spettando il potere decisionale all'as- nulla la delibera assunta per difetto nulla la delibera con la quale si affidi semblea, obbligata a riunirsi annual- assoluto di competenza. ad una commissione ristretta di con- mente (art. 66 disp. att. c. c., norma Non solo, la delibera è stata ritenuta domini (c.d. tecnica) e all'amministra- inderogabile) per deliberare sulle ma- nulla anche perché contraria a norme inderogabili (v. art. 1138, 4° comma, tore il potere di convalidare lo spes- terie fondamentali dell'art. 1135 cod. c.c.., art. 72 disp. att. c.c..) oltreché sore del cappotto termico (con ciò civ. lesiva dei diritti dei condòmini in incidendo sulla sfera patrimoniale dei La determinazione dell'oggetto delle quanto l'atto dell'organo impropria- condomini essendo questi proprietari opere di manutenzione straordinaria mente delegato (la commissione tec- dei balconi interessati da tale inter- (e cioè l'indicazione dello spessore del nica lavori) non rientrerebbe tra quelli vento), di stabilire il valore finale del- cappotto termico con determinazione istituzionali attaccabili come le deli- l'appalto e la ripartizione tra i condo- qualitativa e quantitativa delle opere bere assembleari. mini, di stabilire il colore della facciata da eseguire), il potere di stabilire il L'assemblea condominiale, dunque, dell'edificio e, infine, di modificare il valore finale dell'appalto e la riparti- può certamente votare la nomina di valore dell'appalto con varianti fino al zione delle relative spese ai fini della un consiglio ristretto di condomini con 15 % dell'intero valore a seguito del- riscossione dei contributi dei condo- l'incarico di esaminare i preventivi di l'approvazione dei lavori di ristruttu- mini, rientrano, pertanto, nel conte- spesa per l'esecuzione di lavori, ma le razione affidati alla ditta (…) . nuto essenziale della deliberazione as- decisioni dei consiglieri sono vinco- Il Giudice si è pronunciato per la nul- sembleare imposta dall'art. 1135 c.c., lanti per tutti condomini, compresi i lità della delibera in quanto, nel caso comma 1, n. 4 (cfr in argomento: Cass. dissenzienti, soltanto se poi vengono di specie, l'assemblea aveva inteso at- Sez. 2, 26 gennaio 1982, n. 517; Cass. votate e approvate, con le maggio- tribuire ai su indicati soggetti proprio Sez. 2, 21 febbraio 2017, n. 4430; ranze prescritte dalla legge, dall'as- semblea dei condomini. Ne deriva che la scelta dei preventivi per i lavori ed il riparto effettuati dalla commissione perché siano vincolanti per tutti i condòmini vanno riportati in assemblea per l'approvazione non essendo delegabili ai singoli condò- mini, anche riuniti in un gruppo, le funzioni dell'assemblea, a pena di il- legittimità della delibera. Fonte: www.condominioweb.com Condominio e realizzazione cap- potto termico (lavori superbonus 110%) Approvazione lavori senza studio di fattibilità? La delibera è nulla se le opere incidono sulla riduzione della superficie utile delle singole proprietà Sentenza Tribunale di Roma n. 17997 del 16 dicembre 2020 È nulla la delibera che, approvando \"tout court\" la realizzazione del cap- potto termico con l'istallazione di pan- nelli isolanti e con spessore variabile, senza la specifica indicazione nel ca- 47

pitolato delle modifiche da eseguire di calpestio dei balconi di proprietà 26/10/2020) 19-01-2021, n. 836 sui balconi di proprietà dei condomini, dei condomini impugnanti. Si legge La Corte di Cassazione con questa determina una lesione del loro diritto testualmente nella perizia: \"In fase di pronuncia è tornata a ribadire che, in di proprietà andando ad incidere sulla sopralluogo sono state inoltre eviden- diritto, in tema di somministrazione riduzione della superficie utile (piano ziate diverse problematiche inerenti con registrazione del consumo me- di calpestio dei balconi). alla realizzazione di coibentazione ter- diante l'impiego di apparecchiature Nel caso di specie, il condominio, nel- mica, principalmente per quanto ri- meccaniche o elettroniche, in forza l'approvare i lavori - in particolare la guarda lo spazio che un eventuale cap- del principio di vicinanza della prova, realizzazione del cappotto termico - potto esterno possa occupare e spetta all'utente contestare il malfun- non aveva provveduto ad un previo l'inevitabile disagio dei condomini e zionamento del contatore - richieden- esame tecnico di fattibilità di tale opera confinanti. In particolare, un eventuale done la verifica - e dimostrare l'entità̀ ma sulla base di un capitolato redatto cappotto termico realizzato ad OVEST dei consumi effettuati nel periodo anni addietro[2012] (che non prevedeva […] creerebbe inevitabili disagi per (avuto riguardo al dato statistico di affatto la realizzazione del cappotto ter- riduzione della superficie utile del me- consumo normalmente rilevato in mico) aveva deliberato [nell’anno2016] desimo terrazzo/lastrico anche se non precedenti bollette e corrispondente di realizzare tale opera affidando l'ap- praticabile. Identiche problematiche agli ordinari impieghi del bene som- palto alla ditta scelta dal condominio e di riduzione delle superfici utili sopra ministrato); incombe, invece, sul ge- solo successivamente aveva ha poi de- descritti si riprodurrebbero nella rea- store l'onere di provare che lo stru- liberato [nel 2017] l'esatto contenuto lizzazione dei cappotti termici in cor- mento di misurazione è regolarmente delle opere da realizzare mediante ap- rispondenza dei balconi del condomi- funzionante e, in questo caso, l'utente provazione di una delle tre ipotesi di nio già di ridotte dimensioni\" è tenuto a dimostrare che l'eccessività̀ appalto predisposte dalla commissione È emerso, in sostanza, che lo studio dei consumi è imputabile a terzi e, tecnica tutte tre prevedenti la realizza- di fattibilità qualora eseguito prece- altresì̀, che l'impiego abusivo non è zione del cappotto termico. Solo dopo dentemente all'approvazione dei la- stato agevolato da sue condotte ne- l'approvazione del lavori di cui alle de- vori, avrebbe senz'altro inciso sul con- gligenti nell'adozione di misure di libere impugnate, il Condominio aveva tenuto dell'appalto. controllo idonee ad impedire altrui poi affidato l'incarico di procedere ad Fonte: www.condominioweb.com condotte illecite (da ultimo: Sez. 6 - una valutazione tecnica di fattibilità 3, Ordinanza n. 297 del 09/01/2020, delle opere approvate. Condominio e consumo idrico Rv. 656455 - 01). In sostanza, la ri- Orbene, dalla successiva perizia, ac- eccessivo levazione dei consumi mediante con- quisita agli atti, era poi emerso che la Quale prova deve fornire l’utente ai tatore è assistita da una mera presun- realizzazione del cappotto termico, con fini di una valida contestazione zione semplice di veridicità̀ sicché̀, il suo spessore, avrebbe ridotto il piano Cass. civ. Sez. III, Ord., (ud. in caso di contestazione, grava sul somministrante, anche se convenuto in giudizio con azione di accerta- mento negativo del credito, l'onere di provare che il contatore era per- fettamente funzionante, mentre il fruitore deve dimostrare che l'ecces- sività̀ dei consumi è dovuta a fattori esterni al suo controllo e che non avrebbe potuto evitare con un'attenta custodia dell'impianto, ovvero di aver diligentemente vigilato affinché̀ eventuali intrusioni di terzi non po- tessero alterare il normale funziona- mento del misuratore o determinare un incremento dei consumi (Sez. 3, Ordinanza n. 19154 del 19/07/2018, Rv. 649731 - 02; Sez. 6 - 3, Ordi- nanza n. 30290 del 15/12/2017, Rv. 646832 - 01; Sez. 3, Sentenza n. 23699 del 22/11/2016, Rv. 642982 - 01). Fonte: www.condominioweb.com 48