Anuário ABIPLA 2010

anuário abipla ±± Regularization presenting the benefits and challenges of micro and small manufacturers in regu- To meet this demand and contribute to companies that represent the over- lating their production processes. whelming majority of their universe, Abipla and Sipla develop a series of programs and workshops targeted at micro, small and medium enterprises. One of them is The partnership is intended to show the importance of the adequacy of compa- the Programa de Mobilização pela Regularização de Empresas no Setor de Sa- nies to the current Anvisa legislation, introduction of best manufacturing practices, neantes (“Mobilization Program for the Regulation of Companies in the Sanita- and increased competitiveness and profitability while ensuring fair competition in tion Sector”), which marked the beginning of the Programa Movimento Limpeza the market. Moreover, provides the manufacturers with information on the formula- Consciente in 2009. tion of products, labeling, packaging and health risks, protocols, operating licenses, The proposal of the Movimento Limpeza Consciente is to contribute to sustainable collection, and documentation required, among other items. Anvisa convenes local development in the sector. Therefore, inspired by the latest trends on the subject, Visas, Sebrae mobilizes regional Sebrae offices, and Abipla motivates state industry fixing a few areas where it is possible to improve the environmental profile of the federations to participate. industry sector it represents in Brazil: reduction of chemicals in general, reduction of packaging generation, reduction of CO2 emissions, reduced energy consumption, All have a common mission: to mobilize micro and small entrepreneurs and pro- and optimization of water use. vide all possible tools to regularize their business. Therefore, the project considers As a kickoff, there is nothing better than an action to reduce informality among the ability to regulate of many companies that need to achieve authorization by cleaning product manufacturers, within a reality in which sanitary water, for instance, Anvisa. That does not include manufacturers that make their products completely reaches a level of 42% of informality, leading the list of pirated products. Disinfec- disregarding basic manufacturing rules. “We are considering a large universe of tants occupied the second position with more than 30% coming from the black companies that have CNPJ and operating licenses issued by the Mayor’s Office and market. the Fire Department, for example, but still lack the sanitary permit issued by Anvisa, Thus, the Programa de Mobilização para a Regularização de Empresas no Setor often due to lack of information”, added Ms. Saldanha. de Saneantes appeared, as a result of a partnership between Sipla, Abipla, the National Health Surveillance Agency (Anvisa), and the Service of Support for Micro The program’s goal is to reach the whole country. In fact, it is a long-term project and Small Enterprises (Sebrae). Its goal is to enable the regularization of companies, to raise awareness among manufacturers and disseminate a culture of regulariza- tion. Therefore, each regularized company represents a small victory for Abipla in this arduous path to fight informality.

capítulo i - sustentabilidade ±± Board of Directors months for Refined Palm Oil, STPP and Sodium Sulfate and maintenance of So- In parallel to the mobilization program, small enterprises continue to gain promi- dium Carbonate in the Exception List, changing the rate from 10% to 0%. The nence in the entities, which have representatives from some small and medium en- first benefit year resulted in US$35 million in relief for the sector. For the next 12 terprises on their boards of directors. The term started in 2009 has Abipla and Sipla months, the outlook is over US$38 million, totaling US$73 million in tax relief over as agencies that collaborate with public authorities and other associations, seeking two years. “This was a great achievement for the cleaning product sector, renewed to integrate and harmonize the interests of suppliers, producers of all sizes, and in 2009”, celebrated Ms. Saldanha, executive director of the entity. consumers. Some of the actions promoted throughout the year are the Working Groups, which In the case of Sodium Sulphate, the total import quota was increased to are intended to discuss the main challenges of the sector, proposing solutions based 190,000 tonnes in 2009. The initial quota of 460,000 tonnes was expanded to on joint participation of representatives of companies, in addition to establishing 650,000 tonnes. Sodium Carbonate, used in the manufacture of washing powders, goals and creating action plans on the most relevant issues of the industry. Meetings was decreased from 10% to zero – or tariff exemption – since 2007. See details are regular and the topics are highly diverse, one of the groups being devoted to the on page 18. topic Small & Medium Enterprises. Its goal is to address issues that represent the sector’s concerns, such as support ±± Tax Substitution for small and medium enterprises alongside regulatory bodies and instructions on Since the implementation of Tax Substitution regime in March 2008, the entities the importance of regularization of informal enterprises, as well as to evaluate and have been developing a hard work to establish Value Added Margins that are ap- promote sources of funding from public agencies. propriate for the categories of products, avoiding excessive taxation on the sector. Each group has a representative from Abipla, who serves as moderator of the In the Tax Substitution regime, the manufacturer or importer is given the condition discussions, while being informed on the needs, expectations, concerns, and ques- of substitute taxpayer of purchasers of its products. That means that the retention tions of entrepreneurs. of tax occurs at the source of supply, whether it is the industry, manufacturer, or im- “As any other enterprise, micro, small and medium ones aim for sustainable de- porter. Under the current rules, it is necessary to assume a value on which the Value velopment in their business and value creation in a market marked by turbulence Added Margins will be charged, to allow for this advance tax collection. and intense competition. That is the reason of our commitment to offer all support to The performance of Abipla and Sipla lies in the definition of these margins. In these companies”, recalled the executive director of the entities. For all these rea- 2008, studies were made for some product categories due to the entry into force of sons, Abipla and Sipla believe in the power of micro, small and medium enterprises, the Tax Substitution. After an initial list of products, the Treasury Department of Brazil able to leverage growth, build competitiveness, and create more and more jobs. After released a new list including other categories in the regime. all, all transformations in human history were made by people with entrepreneurial In January 2009, the CAT (Coordinatorship of Tax Administration) Decree 16/09 spirits that, in spite of all odds, were victorious. provided for a Value-Added Tax of 125.62 for the cleaning product sector, without the presentation of studies on its categories, and determined the deadline of June 1, Tax Calendar 2009 for the presentation of its studies. The entities commissioned studies on the categories that make up the cleaning Far superior to many countries, the tax burden of Brazilian society creates inequality product sector to define new Value-Added Margins. The Value-Added Margins are and barriers to growth in all sectors of the economy. The current system stifles the determined by product groups, based on prices usually applied on the market. These taxpayers, whether individuals or corporations, with taxes rising over the last decades, if not centuries. ±± What Is Tax Substitution Some say that the first tax burden was originated in the extractive industry of Tax Substitution is a system provided by the Federal Brazil wood in the 15th century. Since then, taxes have been continuously created Constitution, in which taxes are withheld at the source of to meet collective and permanent needs. With the arrival of the Portuguese court to supply, whether it is the industry, manufacturer or importer Brazil in the 18th century National Treasury was created, giving rise to the Brazilian who sells products. That is, the responsibility for the ICMS tax system. (State Value-Added Tax) due in relation to transactions or services is attributed to another contributor, in order to Since then, taxes have continued to grow, a reality that has been motivating dis- simplify the collection and monitoring mechanisms. cussions and debates in the public and private initiative on the need for a major tax reform in an attempt to reduce taxes, simplify legislation and leverage the country’s In Brazil, the Tax Substitution used is called “forward development. The National Tax System has been clearly facing difficulties, which is substitution”, in which the manufacturer or importer is proved by the various reform proposals to date, although with little effectiveness in given the condition of substitute taxpayer of purchasers of practice. its products. The substitution is collected by the substitute taxpayer and then transferred to the government. However, As they watch and participate in these discussions, Abipla and Sipla seek to per- is necessary to assume a value on which the Value-Added form their role as representatives of the sector, aiming at reducing rates and bringing Tax will be charged, to allow for this advance tax collection. more competitiveness to cleaning product industries. Therefore, the issue is among the entities’ priorities every year. ±± Tax Burden Reduction In 2009, the entities were able to renew the Import Duty reduction benefit ob- tained in 2008, with a decrease from 10% to 2% for a period of more than 12 52

anuário abipla percentages are obtained by the difference between the sale price and retail price should not be exposed to such product and restrictions on use by pregnant women of the industry. when needed. It also highlights the importance of keeping the product away from reach of children and pets. Furthermore, the label shows the address and phone As a result of this action, the Department of Finance published CAT Decree 174 of the manufacturing company, as well as the customer support service contact, in in September 2009, establishing the new margins for cleaning products and pool case of doubts or any problems related to the product. products. In the case of informal products, accidental ingestion may be aggravated by the Check out the product categories included in the CAT Decree 174 on difficulty of medical care, since the exact composition of the product is unknown, not www.fazenda.sp.giv.br/legislacao. to mention the risk of allergies, poisoning, burns, respiratory problems, skin irritations In these studies implemented by CAT Decree 174, the highest margin is ap- and, depending on the case, even death. plied to ironing starch facilitators, at 64.8%, while the lowest margin is applied to soaps and washing powders, flakes, granules or other similar forms, at 15.56%. ±± Pandemics Comparing the highest margin in force (64.8%) with the margin proposed by the Meanwhile, major pandemics continue to be headlines in newspapers around department (125.62%), there is an increase of almost 100%. the world. Swine influenza, dengue, yellow fever, hepatitis A, cholera and malaria A new study will be submitted to the Department of Finance in June 2010 to as- afflict populations and consumers have not seen the direct relationship between sess whether the margins used were appropriate to the sector. cleanliness and health. Medical toxicologist Sergio Graff warns us on the need for greater awareness by ±± Protocols consumers about the importance of cleanliness related to public health. “A clean Since 2008, Abipla and Sipla have followed the protocols among the states which house implies the absence of mites and fungi on surfaces, for example, which cause establish the Tax Substitution in cleaning material operations. Each protocol deals respiratory allergies. In addition, there are a number of infections caused by bacteria, with the Tax Substitution in the interstate cleaning product trade operations. See whose medium is the toilet. Therefore, appropriate disinfection is essential to con- details on page 22. tribute to family health”. Mr. Graff points out that, in addition to personal care, the best way to avoid contact ±± IPI with diseases is to keep the environment clean, tidy and well ventilated and keep Reduction of the Industrialized Product Tax (IPI) continues in the election of Abipla clothes washed and ironed, reducing the possibility of contamination. “Cleaning plays and Sipla. The entities seek to harmonize IPI rates for all products to 0%, mainly a very important role in preserving health. In this sense, formality of products may based on the principle of essentiality that governs this tax, as well as the need to re- guarantee their effectiveness”, he added. duce the price difference between formal and illegal products, consequently reducing the high informality that plagues the sector. ±± Mobilization Faced with the grim reality of informality in Brazil and the necessity of effective The Fight against Informality products for public health, launched Abipla released the Programa de Mobilização pela Regularização de Empresas no Setor de Saneantes, an initiative in partnership In streets, street vendors, mom-and-pop shops or small “backyard” factories, with the National Health Surveillance Agency (Anvisa) and the Service of Support the underground market is “the talk of the town” and is gaining ground in various for Micro and Small Enterprises (Sebrae) to facilitate the regularization of Brazilian products, including toys, shoes, clothes, watches, electronic games, spectacles, companies. Read more about the program on page xx. CDs, DVDs, toiletries and cleaning. In its program of lectures on regularization, Anvisa identifies thousands of people in several states spontaneously interested in improving their production processes. Even worse: purchase is aware and intentional and the perception is that pirated All topics focus on qualification in the sanitation sector, with approaches on best products cost half or less than half the price of the industry. Flexibility of price nego- manufacturing practices, package storage, raw materials and finished products, tiation is another point raised by consumers, in addition to easy access and the ability quality control in industries, production and packaging techniques, labeling, and to pay with meal and transportation tickets. registration. “This may already be considered an excellent barometer of the regu- larization potential of companies in Brazil”, concluded Ms. Saldanha. The sad reality is that the population has adopted the habit of buying illegal Apart from companies that have a portion of their operating licenses, there are products. What this portion of consumers still does not realize is that, besides tax others which completely ignore the best manufacturing practices and the existence evasion and encouraging crime, the consumption of products that do not comply of a regulatory agency, assuming a completely amateur production attitude. The with technical standards, quality control, and are counterfeit or smuggled, may latter, often headquartered in the backyard of residences, defraud health standards present health risks, as in the case of cleaning products. and may use material of questionable quality. Therefore, the issue represents a priority for Abipla and Sipla, which monitor the Research conducted by Fipe in 2001 showed that the informality among bleach work of Anvisa in the fight against irregular production and marketing activities of products reached 42%. Since then, the figures have grown and the reasons are sanitation products. Based on this work, which has been developed for several years, numerous, but perhaps the main one is the absence of a technology barrier for the booklet “Orientações para os Consumidores de Saneantes” (“Guidelines for manufacture in many product categories, which facilitates amateur, informal pro- Sanitation Product Consumers”) was created. The material was prepared in simple, duction. As a direct consequence, the price is infinitely smaller. didactic language, containing precise information about the dangers of informal products not only for their ineffectiveness against germs and bacteria, but also the The issue is to focus on effectiveness when sanitizing and disinfecting, in addition to the risk of poisoning. risks posed to health, due to unreported formulations. Generally, such products are sold in PET bottles, with bright colors, increasing the risk of accidental ingestion by children. Labels, a key item for any formal cleaning product, are also absent in illegal products. Their importance lies on the provision of information on all components used in formulating the product, proper use, clarification of the materials that 53

capítulo i - sustentabilidade Currently, the booklet can be downloaded on the Anvisa website at www.anvisa. ±± Mercosur gov.br/saneantes/cartilha.htm. The number of hits to the material is already over two As happens every year, Abipla attended the Mercosur meeting in May and October million. 2009. The October meeting was intended to draw up a work plan for the year 2010. The first item of the agenda addresses the Registration of Disinfesting Agents, the Part of the informality indices is also due to the easy access to homemade well-known insecticides, as a result of the revision of Resolution GMC 49/99 (RDC cleaning product recipes, both on the TV and the Internet. The issue has, therefore, 326/05). The current rule provides for testing and documentation needed to register also become one of the priorities of the entities. insecticides. In 2009, public inquiry was held to discuss the issue at the Mercosur. However, there was no ending, because there are still issues in these negotiations, ±± Buy cheap, pay dear which should be addressed at the meeting in May 2010. Illegality is in fact expensive for Brazil. An informal product seems cheaper, but The last meeting of the Mercosur also addressed the Technical Disinfectant Regu- it is actually much more expensive because its social cost is high. Taxes that are lation Proposal for Critical Areas, Semi-critical Items and Areas and Sterilants. It is not collected further diminish the ability of governments to invest, whether in works a regulation aimed at health institutions, in the so-called critical areas, which are such as building hospitals, schools and sewer systems, or in healthcare or welfare sites with higher risk of contamination, such as surgical centers. When approved, the programs to combat hunger. proposal to replace Decree 15/88, which provides for certain agents to be used in the The money used in clandestine products remains illegal, instead of being turned formulation of products, labeling requirements and microorganisms for effectiveness into benefits for society. With that, it feeds organized crime, violence and corruption, tests, according to the destination given. In addition to a more up-to-date text on among other things. Moreover, unfair competition has exacerbated the difficulties of labeling, the new proposal allows for agents used in the EU and the United States and development of industries, pressured by an environment of low, discontinued growth, includes tests with mycobacteria. In 2009, the topic was discussed in a public inquiry high taxes and high cost of financing. and the new text should be finished at the next meeting in May 2010. In reality, there are many reasons to fight the underground market, whether in the Another issue concerned the next meeting will be the Regulation Proposal for social, economic, environmental, cultural, or public health scope. The issue directly Best Manufacturing Practices. The need for harmonization of best practices in the affects the sustainability goals that are being sought by the cleaning product sector. countries for mutual recognition is a consensus among participants. This recognition “That is the reason for the current actions to create a culture of compliance, reduce will allow a product registered or notified in Brazil to be marketed in other Mercosur the consumption of illegal products, helping consumers to understand their role in countries, without the need for a new registration in the country. Brazil has submit- choosing household cleaning products and, thus, make the sector’s development ted a regulation proposal that should be evaluated by other delegations and will be more and more sustainable” concluded Luiz Carlos Dutra. discussed in May. Regulatory Affairs ±± Effectiveness of Disinfectants Questions published by the National Institute of Metrology, Standardization and During 2009, many topics were discussed with a view to reviewing and improving Industrial Quality (INMETRO) in the television program Fantástico led to discussions standards targeted at the industry. in late 2008 about the effectiveness methodology for disinfectants. Currently, the possibility for the National Institute for Quality Control in Health (INCQS) to validate ±± Online Notification the methodology used in the European Community is studied so that manufacturers The National Health Surveillance Agency launched its Online Notification System in of most products have this option when performing efficacy analyses. Aiming to con- August 2009. It is a procedure that facilitates the marketing of Products of Risk 1 – tribute to these discussions, Abipla assembled a Working Group in 2009, exclusively low toxicity. At no cost to the entrepreneur, the online notification addresses products focused on issues of methodology of effectiveness tests. Disinfectants have been the such as detergents, waxes and cleaners. Until then, authorization for a notification target of the group’s discussions, seeking to check the points for improvement of took up to 30 days. Under the new system, once Electronic Petitioning is made for each of the methodologies and define the actions of the Association. the notification, the product can be sold 24 hours later. Abipla had intense participation in this process through negotiations with the ±± Bleach board of directors of Anvisa. According to the executive director of the Association, The revision of Decree 89/94 of the National Health Surveillance Agency (Anvisa) Maria Eugenia Proença Saldanha, the measure is another contributing factor to the in 2009 published the new regulation (Resolution RDC 55/09), bringing benefits fight against informality in cleaning products. “Everyone wins with the benefits of that will allow for the development of the category. The standard, which addresses technology, which, in this case, facilitates the regularization of products especially for Bleach, Hypochlorite-based Bleach, Hypochlorite-based Concentrated Bleach, allows micro, small and medium enterprises, which represent 95% of the sector”. for registration as a disinfectant for surfaces and environments, provided that manu- facturers prove the effectiveness of bleach against microorganisms Staphylococ- ±± Preservatives cus aureus and Salmonella choleraesuis, in addition to establishing rules for the Since the year 2006, Anvisa has coordinated discussions on the use of preser- guidelines regarding the use of bleach on the label. Warnings are also part of the vatives in the formulation of cleaning products. In 2007, the agency published a regulation, stating “If swallowed, do not induce vomiting and immediately contact the positive list suggested by Abipla containing 32 substances used for this purpose. On intoxication center or a doctor, bringing the packaging or the product label”. May 29, 2009, the period for replacement of preservatives banned and adaptation The resolution states that the water used in its manufacture should meet the by the companies expired. Also in 2009, Abipla sent information to Anvisa on new “Potability Standards of Drinking Water”, according to the standards of the Ministry of substances, which were accepted in RDC Resolution 58/09. In this last amendment, Health. In addition, the mode of label use now includes mandatory product informa- two new compounds were included – Triclosan (trichloro-2,4,4’ hydroxy-2’-diphenyl tion stating that, for use in disinfection of environments, surfaces and objects, the ether) and methyl bromide (Methyl Bromide Glutaronitrile) – and the concentration of a third substance was changed. 54

anuário abipla bleach must be pure. According to the resolution, the bleach is recognized as a tool use of these resources, spreading awareness through all sectors of the economy. for combating dengue mosquito larvae. In this case, the manufacturer should include Given these needs, Abipla has the environment as one of its main pillars of work. information for the addition of 2ml of bleach to each liter of treated water on the label, For that reason, the Programa Movimento Limpeza Consciente was created in inside the mode of use field. 2009, aiming at contributing to sustainable development in the sector, setting five main aspects: environmental, economic, social, cultural and political. Check out As for laundry bleach, the resolution creates concentrated product category the details on page 57. with a minimum of 3.9% p/p of active chlorine and a maximum of 5.6% p/p during the period of validity of the product. Commercialization of concentrated products Legality and Labor Relations should be made in flexible packaging without lids, in single doses, indicating the total dilution of its content, to provide a solution with appropriate concentration The origins of trade unionism in Brazil date back to the late 19th century, linked to for the recommended use. The maximum quantitative limit for flexible single-dose the process transformation of the economy, whose agrarian center was coffee and packaging should be 100ml. the replacement of slave labor by hired labor. At this time, mutual aid and relief as- sociations and workers’ unions appeared and, with time and industrialization, began ±± Assessment of Bills to be organized by sector, giving rise to trade unions. Since early 2007, Abipla monitors proposals of the federal law made by National Congress. It is a thorough verification of most striking bills for the sector, which are During the 30s, the prime minister of labor created the pillars of official unionism worth negotiating. The projects address several subjects: tax, companies, regulariza- in Brazil, giving the Ministry of Labor financial control over unions, defined at the time tion, environment, and consumer protection, among others. as agencies of collaboration and cooperation with the State. ±± Environment During the times of President Vargas, unions had their first achievements: vaca- The stage of the environment on the planet poses a challenge to the preserva- tion law, weekly rest, eight-hour business day, regulation of female and child labor, tion of natural resources. That is the reason for the need to build new models of among others. From there, unions were consolidated in Brazil, becoming the main representatives of labor categories. Its main function is to defend economic, professional, social and political interests ±± Learn more about union dues phone on (55 11) 3816-3405 or email at [email protected]. Where to pay Mandatoriness Until maturity, the union contribution is payable in lottery kiosks (preferably The Union Contribution is mandatory for all companies and is pro- vided for in legislation. Companies not collecting this tax will be subject up to the limit amount of R$2,000.00), Caixa branches and Banks. Upon to legal sanctions for failure to pay, including a lawsuit with an amount maturity, it is payable only in Caixa Econômica Federal branches. corresponding to the union contribution and any appropriate legal charges. Consequently, the company may be barred from participating Calculation in proceedings alongside the Public Administration, such as bidding. The Sipla website www.sipla.org.br provides calculation of employers’ Other Unions union contribution on the homepage. It is very easy to frame companies correctly, according to the National Billing Classification of Economic Activities (CNAE). Once in the category of Even companies without billing during the year are required to pay, cleaning products, polish, soap, synthetic detergents, disinfectants and since the union contribution does not depend on billing. Payment is cal- related products, the company should make the collection to a national culated by the value of capital stock, as set out in Article 580 of the CLT. union entity that represents the industrial economic category to which Subsidiaries the company belongs, i.e., Sipla. If the company has contributed with Collection of the union contribution is made by CNPJ. As each branch another union and is framed in economic activity of Sipla, it may run the has a different CNPJ, collection is also individual. If the subsidiary has a risk of paying twice for the contribution, in the event it suffers a lawsuit capital stock, it is required to pay the union contribution. Otherwise, it is by the union in disadvantage, pursuant to CLT Article 606: relieved, as set out in Article 581 of the CLT. “Art 606 – In the event of failure to pay the Union Contribution, the Differences in Contributions unions are responsible for promoting their legal collection through an The union contribution is mandatory as it is a tribute. Associative con- executive proceeding, the certificate issued by the Regional Authorities tributions, in turn, are equivalent to the amount paid to a particular as- of the Ministry of Labor constituting debt securities”. sociation to be its member and enjoy its benefits, such as an association Accounting Guidelines with Sipla or Abipla. Many accountants are not aware of the information on the union con- For any further questions, contact Sipla by phone on tribution. Therefore, Sipla is available to assist in answering questions by (+55 11) 3816-3405 or email at [email protected] 55

capítulo i - sustentabilidade of its members. As in other unions, Sipla was created for purposes of study, coordi- Abipla/Sipla Services Provided nation, protection and legal representation of the economic category – in the case of cleaning products, polishes, soaps, synthetic detergents, disinfectants and related There are three categories of services offered to members to ensure effective products – throughout the national territory pursuant to the legislation in force. It is services: the only national agency representing the sector to be recognized by the Ministry of Labor and Employment. ±± Working Groups Exclusive to members, the groups discuss the sensitivities and challenges for the Legality: Union Contribution sector, seeking to propose solutions through joint participation of the representatives. As the only representative agency recognized by the Ministry of Labor in sector of They also act to set goals and create action plans on the most relevant issues, also cleaning products and related services throughout the national territory, Sipla is the contributing to maintaining the industry’s dialogue with government agencies at the agency responsible for the compulsory collection of union contribution. federal, state and municipal levels. The meetings are periodic and each group has an This tribute is provided in Articles 149 of the Federal Constitution and 578 to 591 Abipla representative to moderate the discussion. of the Consolidation of Labor Laws (CLT) and is collected by employers of micro, Currently, Abipla has eleven working groups in intense activity: small, medium and large industries manufacturing products for cleaning, polishing, Regulatory Affairs – it focuses on health and metrological (measurement) legis- soaps and synthetic detergents, insecticides, fungicides, herbicides, rodenticides, lation, under constant review and update; Foreign Trade – it follows international rodenticides, and other direct household sanitation products. negotiations that affect the sector. Apart from seeking to reduce the rate of Import The trade union law establishes the “principle of unity” and “principle of ter- Duty on raw materials for the manufacture of cleaning products, it advises small and ritoriality”, naming a single union as the representative of a certain category, ac- medium enterprises wishing to introduce their products in international trade; Labor cording to the economic activity of the company. By having a national scope, Sipla Relations Commission (CORET)/SIPLA – it is related to the Sindicato das Indústrias is the only legitimated agency to represent the sector and perform the collection de Limpeza; Chemical Specialties – it seeks solutions to problems that arise with of union contributions. The warning, therefore, relates to the penalty of having to the use of certain raw materials; Tax Studies – it studies the current legislation and pay twice the contribution in case of payment to another entity. (Check your Union the impact of the high tax burden for the sector in order to help with alternatives to Contribution Guide and the table for calculating the basis of social sock on the reduce taxes; Phosphorus – it monitors compliance with Resolution 359/05 of the website www.sipla.org.br). National Environment Commission (CONAMA), which establishes a gradual reduction Payment of the union contribution is a guarantee of legality with the union respon- of phosphorus present in washing powders; Informality – it raises all issues the sible for protecting the interests of the category nationwide for companies based subject in order to propose effective actions to combat illegality; Environment – it anywhere in Brazil, as duly approved by the Ministry of Labor and Employment. discusses the best industry practices in the world and their application in Brazil and issues relating to environmental legislation; Micro, Small & Medium Enterprises – Classification the group focuses on matters of interest to the sector, such as support for small and To help classify the activities of companies and know exactly the union more ap- medium enterprises alongside regulators and instructions on the importance of regu- propriate for membership, there is the National Classification of Economic Activities larization of informal enterprises; International Standardization of Chemicals – it (CNAE), a tool for identification of production units in Brazil, focusing on existing discusses the GHS (The Globally Harmonized System of Classification and Labeling economic activities. of Chemicals), a globally harmonized system for classification and labeling of chemi- According to the table developed by IBGE, the CNAE defines the predominant cals; and Professional products – created based on the different characteristics economic activities of companies. Contribution should be with the Sindicato Nacional between household products and professional products, it works on regulatory, en- de Indústrias de Produtos de Limpeza, if the company has any of the following as vironmental and tax matters that are specific to this market. the CNAE: ±± Consulting • 2061-400 – Manufacture of soap and detergents It collaborates with companies in finding immediate solutions to the issues in • 2062-200 – Manufacture of cleaning and polishing products vogue. Its performance is aligned with the working groups to provide the necessary • 2052-200 – Manufacture of disinfectants support in the plans and initiatives under consideration. Tax Consulting, Regulatory Consulting, Environment, Foreign Trade, Legal Counsel, Labor Relations and Re- ±± Labor Relations search services are available to the members of Abipla. In addition, the entity enters into collective conventions or agreements, appoints the main representatives of the category, works with the State as a technical and ±± Professional Training: creation of the Abipla-Sipla advisory agency in the study and solution of problems related to its category and Training and Qualification Center helps members based on the current legislation. Thus, it provides legal aid services Concern regarding the qualifications of professionals within the sanitation sector for members and services at labor courts for members of the category, promoting has been part of Abipla since its foundation. The statute also highlights the direct conciliation in labor disputes. and indirect incentives for teaching and technical, marketing and administrative Check out the collective conventions on the website www.sipla.org.br development. For Abipla, knowledge and training of manpower engaged in the cleaning product industry represents a key pillar to improve the competitiveness and recognition of the sector in Brazil and worldwide. In this sense, the inauguration of the Abipla-Sipla Training and Qualification Center represents an enormous achievement to meet the demand from the sector’s profes- sionals on technical and specialization courses, both in the short and long terms. Be- 56

anuário abipla sides being a place accessible to all sanitation product manufacturers in the country, symposium on the GHS system (The Globally Harmonized System of Classification whether or not related, space is also open for companies interested in renting the and Labeling of Chemicals), a set of measures to protect health and the environment. venue for technical and training lectures. The inauguration event in January 2010 The system, which aims to improve the security of individuals handling, transporting was attended by Dr. Tania Costa Pich, general sanitation product manager of the and using chemicals, was still little known by the sector and brought together experts National Health Surveillance Agency and representatives of the sector. and industry representatives who have become better acquainted with this globally harmonized system for classification and labeling of chemicals. With an initial capacity of 30 students per class, the Training and Qualification Center fills the gap regarding a location targeted at the entire sanitation product In 2009, Abipla and Sipla promoted the course “NF-e Introduction to the National industry. Over the past five years, demand for updating was done only by the Electronic Invoice”, in partnership with GS1 Brasil. The course brought together 25 partnership of entities with the Regional Council of Chemistry (CRQ – Region IV), participants at the headquarters of GS1 Brasil, including professionals in the areas the exchange of professionals in short-term courses, which brought together over of taxation, tributes, logistics and technology of cleaning product industries seeking 250 professionals from sanitation product companies. The partnership with the knowledge about the NF-e project. CRQ – Region IV continues. Another successful partnership was established in 2008 with the Racine Group, In over thirty years providing services and support for the activities of its members, which has been operating since 1990 in providing professional and corporate de- Abipla has invested in actions in the knowledge field, which benefit members through velopment services. The first class of the Post-Graduate (Lato Sensu) course in easier access to update tools available and the entire sector. Management, Technology and Development of Household Cleaning Products is being completed in 2010. The partnership also opened the first class for the course on In the event organization, one of the entity’s actions was the organization of the Development of Household Cleaning Products in 2009. Lasting one year (132 hours), the course focuses on launching new products and is targeted at professionals, aca- ±± Abipla demicians and entrepreneurs who are already operating or wishing to operate in this niche market. With over 70 members, Abipla is a civil non-profit organiza- tion committed to bringing together the industries of cleaning Necessity and Opportunity products and acting as an agency of cooperation with public “The difference between Brazil and other developing countries and developed authorities and other associations in order to integrate and har- countries is based on the formal, cultural and technical quality, as well as basic monize the goals suppliers, producers and consumers. Over education. Just as education is a necessity, training of a sector and of the production more than three decades of history, it is marked by achieve- chain and society as a whole prepares the country for this new era. The Abipla-Sipla ments that encourage growth of the sector and contribute to Training and Qualification Center meets this necessity. In multinational corporations, sustainable development in the country investment in technical knowledge is already a policy, but especially for small, me- dium and micro enterprises, which now represent 95% of the sector, the space facili- ±± Sipla tates access to training and updating of employees” – Luiz Fernando Lucas – Sandet Química Ltda. The result of a need identified by Abipla to meet the demands of Working together the industry with regard to labor negotiations, collective bargaining “Inauguration of the Abipla-Sipla Training and Qualification Center contributes and collective conventions, the Sindicato Nacional das Indústrias considerably to the already established relationship between Abipla and Anvisa, as de Produtos de Limpeza (Sipla) will be celebrating its 20th anniver- it facilitates access to specific information on rules and regulations to all involved sary in July 2010. It is the only national agency representing the in the sector. Through an area of direct relationship with the sector, we are able sector to be recognized by the Ministry of Labor and Employment to report more effectively on possible amendments or rules regarding the produc- as a union representative of the economic category of cleaning tion of cleaning products. Our goal through this contact is not to act, but provide products, polishes, soap, synthetic detergents, disinfectants and information to ensure people’s health and the quality of products available on the related products for companies based anywhere in Brazil. market” – Tania Pich – general sanitation product manager of the National Health Surveillance Agency (Anvisa). Sindicato Nacional das Indústrias For more information about the Abipla-Sipla Training and Qualification Center and de Produtos de Limpeza to follow the updated schedule of courses, visit: www.abipla.org.br Conscious Cleaning Movement Program The program aims to contribute to sustainable development in the sector, focusing on the environmental goal, supported in economic, social, cultural and political aspects. The first three, already established in the definition of sustainability, now count on a fourth element, the political one, which lies in the constant search of opportunities for assistance with government institutions in supporting the formulation of public policies for the common good. In 2009, the project had two major initiatives, one aimed at the disposal of pack- 57

capítulo i - sustentabilidade ages and the other aimed at the regulation of other companies. With the objective of tence of Laws on Collection and Reuse of Post-consumer Packages, which requires contributing to environmental preservation and social inclusion, through the collec- companies to carry out the disposal of those packages, especially plastic packages. tion and recycling of packages and partnerships with associations and cooperatives of collectors, the Projeto Dê a Mão para o Futuro (“Give the Future a Hand Project”) Abipla believes the solution to the issue encompasses the concept of shared was initiated in Rio de Janeiro in March 2009, in a partnership between Abipla and responsibility, with the coordinated mobilization of the public authorities – in the the Brazilian Association of Industries of Personal Hygiene, Perfumery and Cosmetics selective collection and environmental education of the population, society – in the Products (Abihpec). correct sorting of waste, and industries – in a continuous, increasing process for the use of recycled material, based on the development of feasible actions of recol- The idea is to create a technical, environmental, economical and socially appropriate lection. Therefore, the organization has participated in discussions held by public solution for the management of municipal solid waste based on the commitment of the authorities and negotiating deadlines and projects to meet these requirements with municipalities with the establishment or improvement of municipal selective collection environmental agencies. and the commitment of entities with the qualification of associations or cooperatives of collectors. The project was implemented in the cities of Teresópolis, Mesquita and Barra ±± National Solid Waste Policy Mansa, with the motto “Colabore com a reciclagem e ajude a gerar trabalho e renda” Abipla contributed to the final text of the National Solid Waste Policy, already ap- (“Collaborate with recycling and help generate jobs and income”). In 2010, it should proved in the Chamber of Deputies, which is on the agenda to be voted in the Senate. come to the municipalities of Resende and Niterói, in addition to the center of Rio de To inform the members on this proposal, the final meeting of the Environment Group Janeiro. The first results will be seen this year by Deloitte. in December 2009 was attended by José Valverde, advisor to Deputy Arnaldo Jardim (coordinator of the work), who presented a history on the PNRS, points highlighted Through this initiative, municipalities undertake to the establishment or improve- and next steps for approval. ment of municipal selective collection while entities are committed with training and structuring of associations or cooperatives of collectors. Its initial stage con- ±± Solid Waste Legislation Bank sists of carrying out a campaign of public awareness regarding the importance of A recurring theme at the meetings of the Environment Group, solid waste has been consumer awareness and cooperation with the selective collection, increasing the the subject of considerable attention by the sector. In 2009, the group concluded volume of recyclable waste to be collected. Thereafter, collectors receive qualifica- that it needed to be more proactive with regard to monitoring of laws and existing tion and technical support through training and lectures on management, aiming projects at the federal, state and municipal levels. As a result of this work, a website at self-sustainability in activities. was developed to track projects in all states of Brazil and cities with over 300,000 inhabitants, prior to becoming law. Another action the Program has become one of the main needs of the sector, This study, developed by Abipla in partnership with the Brazilian Association of which is the reduction of informal companies. Therefore, even within the Programa Manufacturers of Personal Hygiene, Perfumery and Cosmetics Products (Abihpec) is Movimento Limpeza Consciente Program, the Programa de Mobilização para a Regu- designed to allow entities to enter into negotiations, avoiding the reporting of com- larização de Empresas no Setor de Saneantes was created as the result of a partner- panies. The solid waste legislation bank is now available for access by the sponsors ship between Abipla, Sipla, the National Health Surveillance Agency (Anvisa) and the and the monitoring should guide the planning of the Environment Group in 2010. Support Service for Micro and Small Enterprises (Sebrae). Its purpose is to enable the regularization of companies, presenting the benefits and challenges of micro and ±± Washing Powder Phosphorus Monitoring Group (CONAMA small manufacturers in regulating their production processes. Resolution 359/05) As a result of extensive discussion between representatives of the Federal The partnership aims to show the importance of the companies’ compliance Government, environmental agencies, civil society entities and the cleaning with the current Anvisa legislation, introduction of best manufacturing practices, product industry, the National Environment Commission (CONAMA) established and increased competitiveness and profitability while ensuring fair competition in Resolution 359 in 2005, which regulates the level of phosphorus in washing the market. Moreover, the action provides manufacturers with information on the powders for use throughout the national territory. To monitor water quality and formulation of products, labeling, packaging and health risks, protocols, operating gather evidence that measure the effectiveness of the resolution, a monitoring licenses, collection, and documentation required, among other items. Anvisa con- network is also provided for in the states, followed by a Working Group that venes local Visas, Sebrae mobilizes regional Sebrae offices, and Abipla motivates includes the participation of Abipla, the Ministry of Environment, Companhia Am- state industry federations to participate. biental do Estado de São Paulo, the National Water Agency, and the Brazilian Institute of Environment and Renewable Natural Resources (Ibama). According to Luiz Carlos Dutra, president of Abipla, the Programa Limpeza During 2009, the group met several times and generated a report with conclu- Consciente also support the initiatives of each company, especially regarding the sions and recommendations on the monitoring network, which was submitted to the conscious consumption of cleaning products from the moment of use until the Technical Board of Environmental Quality Control of CONAMA in March 2010. This disposal of packages. “The interest and participation in the Programa Movimento report will subsidize the Commission in its decision on the revision of the Resolution, Limpeza Consciente should already be viewed as a starting point for each company which considers the importance of detailing other sources of phosphorus in waters to do its part”, he said. to tackle the issue of eutrophication – a phenomenon that causes the occurrence of algal blooms in springs. The algae use oxygen from the water bodies, which may A number of actions relating to issues of interest to the sector are also being kill fish and create the risk of toxins produced by certain species of aquatic plants, developed within the program. They include: reduction in the practice of fishing and damage to the aesthetic and recreational aspects of rivers, lakes and reservoirs. ±± Solid Waste Solid waste is a major concern in large urban centers. One of the first states to establish a requirement for allocation of packages was the state of Rio de Janeiro, where the actions have been initiated by Abipla to aid the associates. In 2009, the topic gained new contours in São Paulo and Paraná due to the exis- 58

anuário abipla El camino de la Sustentabilidad – Contribuciones de las entidades Presente en todos los sectores de la economía, la sustentabilidad viene ganando cada productos de limpieza, centralizando esfuerzos en asesorar a las empresas en cuestiones tributarias, reglamentarias, gubernamentales y socioambientales, además de ser ámbito vez más importancia en la sociedad contemporánea, ligada a la continuidad de la vida en de las negociaciones laborales En 2008, el sector se insertó de forma organizada en los rumbos del desarrollo sustentable, con el Programa Movimiento Limpieza Consciente. Las el planeta. Las nuevas tendencias globales apuntan en esta dirección. En este sentido la entidades son asociadas y cuentan con un equipo dirigente recientemente reelecto, cuyo mandato se inició en 2009 e irá hasta 2012, con una única dirección ejecutiva, bajo el Asociación Brasileña de las Industrias de Productos de Limpieza y Afines (Abipla) y el Sindi- comando de Maria Eugenia Proença Saldanha. cato Nacional de las Industrias de Productos de Limpieza (Sipla) actúan con la intención de sustentarlas fue creado el Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (Sebrae), en la década de 1990, con la misión de desarrollar la competitividad de los promover el desarrollo sustentable de la industria brasileña de saneantes. pequeños emprendimientos e incentivar el emprendedorismo en la sociedad brasileña. Las entidades fueron creadas con la misión de defender los intereses de la industria de Este marco en la economía brasileña rindió frutos, particularmente entre familias que decidieron organizarse y cada vez más se profesionalizaron para manejar sus negocios, Prioridades de las Entidades a partir de intereses comunes. Una curiosidad del sector es que la mayor parte de las inversiones provienen de familiares próximos. Así, una minoría posee formación superior. Del combate a la informalidad hasta la generación de ingresos, pasando por el apoyo a los micros, pequeños y medianos empresarios, que corresponden al 95% del sector, Hay un cierto sentido común al caracterizar el perfil de las micro, pequeñas y medianas además de la capacitación de mano de obra, las dos entidades desempeñan un importante empresas brasileñas. Son trazos típicos que las califican, por ejemplo, como organizacio- papel para la representatividad de toda la cadena responsable por el segmento de sanean- nes predominantemente familiares, de sociedad limitada y con sede en las proximidades tes. De esta forma, las entidades desarrollan su trabajo enfocadas en prioridades pautadas de los grandes centros económicos. por la meta del desarrollo sustentable, considerando su implementación a mediano y largo plazos, con el objetivo en los aspectos ambiental, económico, social, cultural y político. No obstante, hay controversias con relación a la definición de esta categoría de empre- sas, con variaciones de acuerdo con la metodología en evaluación, además del tamaño La Agenda Tributaria es una de estas prioridades, en la búsqueda constante por la re- de cada mercado. En general, esta metodología combina criterios de valor del ingreso ducción de tributos que inciden sobre la industria. Los Temas Reglamentarios y Ambien- anual, para fines tributarios, y/o número de personas ocupadas para clasificación operativa. tales representan otra prioridad de las entidades, frente a los constantes cambios en la Algunos factores son especialmente importantes en esta definición, como el grado de in- legislación y al desafío ambiental creciente en el planeta. El Combate a la Informalidad formalidad del sector, el poder de mercado y el nivel de sofisticación tecnológica necesaria continua representando uno de los grandes desafíos del sector, tanto por la cuestión de la para la operación de la empresa. salud pública, como por la competencia desleal con las empresas formales. ±± Representatividad El Estímulo al Micro y Pequeño Empresario también tiene especial atención dentro de En este requisito, el sector de productos de limpieza se define por el altísimo grado los pilares de actuación de Abipla y del Sipla, ya que las micro, pequeñas y medianas de informalidad y por la ausencia de barrera tecnológica, ya que muchas categorías de empresas representan 95% del sector. Además, Legalidad y Relaciones Laborales están productos cuentan con cierta simplicidad en su proceso productivo. Da ahí se concluye entre las prioridades del año, con énfasis para el Sipla, entidad representativa nacional de la gran relevancia das micro, pequeñas y medianas empresas en el sector, que llegan a la categoría de industrias de productos de limpieza y afines. representar 95% del mercado nacional. Es en la organización y en la capacidad de toma de decisiones que reside su fuerza, Micro, Pequeñas y Medianas Empresas debido a la facilidad de adaptación a las necesidades del mercado. Son empresas que pueden tomar decisiones rápidas y puntuales, reaccionando de inmediato a los cambios y Es innegable la representatividad y la fuerza de las micro, pequeñas y medianas empre- exigencias del sector. Además, tales empresas poseen en su ADN óptimas condiciones de sas en Brasil. Sea por sentido de oportunidad, debido a la percepción de buenas posibili- competencia en algunos segmentos. «Podemos encararlas como embriones para el sur- dades de éxito o por necesidad, debido a la falta de alternativas de ocupación e ingresos, gimiento de las grandes empresas, presentando elevado espíritu de iniciativa y excelente el emprendedorismo se destaca como una de las principales características del brasileño. capacidad de adaptación a los cambios», comenta Maria Eugenia. De hecho, las pequeñas empresas traen grandes contribuciones a la economía. La No es por casualidad que esa porción de mercado fuera descubierta por las grandes primera de ellas es respecto a la creación de nuevos puestos de trabajo, factor esencial marcas del sector de tecnología, que desarrollan productos adecuados al tamaño de las para la reducción de la pobreza. Además, adiciona una mayor flexibilidad a la estructura empresas, por las operadoras de telefonía, que arman paquetes diferenciados para actuar industrial y promueven un gran dinamismo en la economía. A causa de esta característica, en ese segmento, además de los fabricantes de computadoras corporativas, que crearon sistemas específicos para ayudar a sus potenciales clientes. El propio gobierno federal ya despertó a esta realidad, ofreciendo líneas de crédito para crear una política nacional de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. El gran boom en este sector ocurrió durante la década de 1980, con la desaceleración de la economía que generó un aumento en la tasa de desempleo. Los micro emprendi- mientos pasaron a surgir como alternativa de ocupación para los recién desempleados. Surge entonces el primer Estatuto de la Micro Empresa en 1984 (Ley Federal Nº 7.256). A partir de ahí, se multiplicaron las iniciativas de micro y pequeños empresarios y para 59

capítulo i - sustentabilidade pueden ocupar espacio en la cadena productiva de grandes empresas y así hacer viable largo plazo, para la concientización de los fabricantes y la difusión de una cultura de regu- su crecimiento. larización. Por eso, cada empresa que se regulariza representa una pequeña victoria para Abipla en este arduo camino de combate a la informalidad. En Brasil, las micro, pequeñas y medianas empresas de todos los sectores enfrentan muchos desafíos, entre ellos la alta carga tributaria, que es vista incluso como la principal ±± Dirección causa de quiebra precoz de empresas. Otra cuestión a ser enfrentada, especialmente en En paralelo al programa de movilización, las pequeñas empresas continúan ganando el sector de productos de limpieza, es el crecimiento de forma sustentable, dentro de los importancia en las entidades, que tienen en su cuadro de directores representantes de pilares económico, ambiental, social, político y cultural. El factor agravante pasa a ser el algunas empresas de pequeño y mediano tamaño. El mandato iniciado en 2009 enfoca altísimo índice de informalidad en muchas categorías de productos. Abipla y Sipla como órganos de colaboración con los poderes públicos y las demás aso- ciaciones, buscando integrar y armonizar los intereses de los proveedores, productores de ±± Regularización todos los tamaños y consumidores. Para atender a esta demanda y contribuir con empresas que representan una aplastan- Entre las acciones promovidas a lo largo del año están los Grupos de Trabajo, que tienen te mayoría de su universo,Abipla y el Sipla desarrollan una serie de programas y grupos de por objetivo discutir los principales desafíos del sector, proponiendo soluciones a partir de trabajo dirigidos a las micro, pequeñas y medianas empresas. Entre ellos está el Programa la participación conjunta de los representantes de las empresas, además de establecer de Movilización para la Regularización de Empresas en el Sector de Saneantes, que marcó metas y crear planes de acción sobre los temas más importantes para la industria. Las el inicio del Programa Movimiento Limpieza Consciente, en 2009. reuniones son periódicas y los temas son los más diversos, siendo uno de los grupos La propuesta del Movimiento Limpieza Consciente es contribuir con el desarrollo sus- dedicado al tema Pequeñas & Medianas empresas. tentable del sector. Por eso, fue inspirado en las más modernas tendencias sobre el tema, Su meta es tratar temas que representan preocupaciones del sector, como la ayuda a fijando algunas áreas en las cuales es posible mejorar el perfil ambiental del sector de las pequeñas y medianas ante los órganos reguladores e instrucciones sobre la importan- industria que representa en Brasil: la reducción de productos químicos en general, la re- cia de regularización de las empresas informales, así como también evaluar y promover ducción de la generación de envases, la reducción de la emisión de CO2, la disminución fuentes de financiamiento ante los órganos públicos. del consumo de energía y la optimización del uso del agua. Cada grupo cuenta con un representante de Abipla, que actúa como moderador de Como puntapié inicial, nada mejor que una acción en el sentido de reducir la informa- las discusiones, al mismo tiempo en que se entera sobre las necesidades, expectativas, lidad entre los fabricantes de productos de limpieza, dentro de una realidad en que solo preocupaciones y dudas de los empresarios. el agua lavandina alcanza un índice de 42% de informalidad, liderando el ranking de los «Como cualquier otra empresa, las micro, pequeñas y medianas ambicionan el productos pirateados. El desinfectante es el segundo colocado, con más de 30% de índice desarrollo sustentable de sus negocios y la generación de valor en un mercado mar- de clandestinidad. cado por la turbulencia e intensa competencia. De ahí nuestro empeño en ofrecer Así surgió el Programa de Movilización para la Regularización de Empresas en el Sector todo el apoyo a estas empresas», destaca la directora ejecutiva de las entidades. de Saneantes, fruto de una asociación del Sipla y de Abipla con la Agencia Nacional de Por todas estas razones, Abipla y Sipla creen en la fuerza de las micro, pequeñas y Vigilancia Sanitaria (Anvisa) y el Servicio de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (Se- medianas empresas, capaces de potenciar el crecimiento, generar competitividad brae). Su objetivo es viabilizar la regularización de empresas, presentando los beneficios y y crear cada vez más puestos de trabajo. Finalmente, todas las transformaciones desafíos de micro y pequeños fabricantes en la regularización de su proceso productivo. ocurridas en la historia de la humanidad fueron realizadas por personas con espíritu La asociación busca mostrar la importancia de la adecuación de las empresas a la emprendedor que, a pesar de todas las adversidades, conquistaron la victoria. legislación actual de Anvisa, introducción de las buenas prácticas de fabricación, además del aumento de la competitividad y lucro, garantizando una competencia leal en mercado. Agenda Tributaria Además, la acción lleva al conocimiento de los fabricantes informaciones sobre la formu- lación de los productos, rotulados, envases y embalajes y riesgos a la salud, protocolos, Muy superior a muchos países, el esfuerzo tributario de la sociedad brasileña genera autorizaciones de funcionamiento, recaudación, documentaciones necesarias, entre otros desigualdad y obstáculos al crecimiento en todos los sectores de la economía. El sistema ítems. La idea es que Anvisa convoque a las Visas locales, el Sebrae movilice los Sebraes actual sofoca a los contribuyentes, sean personas físicas o jurídicas, con tributos ascen- regionales y Abipla motive las federaciones de industrias de los estados a participar. dentes a lo largo de las últimas décadas, por no decir siglos. Todos tienen una misión en común: movilizar los micro y pequeños empresarios y ofre- cer todas las herramientas posibles para la regularización de sus negocios. Así, el proyecto Estará quien diga que el primer costo fiscal surge en la industria extractivista de la ma- considera la capacidad de regularización por parte de muchas empresas que precisan dera del pau-brasil (palo Brasil o pernambuco), en el siglo XV. A partir de entonces, fueron llegar a la liberación de Anvisa. No se trata de los fabricantes que hacen sus productos siendo creados incesantemente tributos, para atender necesidades colectivas y perma- desconsiderando completamente las reglas básicas de fabricación. «Estamos conside- nentes. Con la llegada de la corte portuguesa a Brasil, ya en el siglo XVIII, se crea el Tesoro rando un universo grande de empresas que poseen CNPJ (registro fiscal) y licencias de Nacional, dando inicio al sistema tributario brasileño. funcionamientos de prefectura y Cuerpo de Bomberos, por ejemplo, pero no tienen aún la licencia sanitaria emitida por Anvisa, muchas veces por falta de información», agrega De ahí a la fecha, los tributos no pararon de crecer, una realidad que viene motivando Maria Eugenia. discusiones y debates en las iniciativas pública y privada sobre la necesidad de una gran La meta del programa es alcanzar todo el país. En verdad, se trata de un proyecto de reforma tributaria, en el intento por reducir los impuestos, simplificar la legislación y poten- ciar el desarrollo del país. Es notorio que el Sistema Tributario Nacional viene enfrentando dificultades, lo que se comprueba por las diversas reformas propuestas hasta hoy, aún con 60

anuário abipla poca efectividad en la práctica. La actuación de Abipla y del Sipla entra justamente en la definición de estos márgenes. Mientras observan y participan de estos debates,Abipla y el Sipla están trabajando para En 2008, fueron realizados estudios en algunas categorías de productos a causa de la entrada en vigencia de la ST. Posterior a una primera lista de productos, la Secretaría de cumplir con su papel como representantes del sector, en el sentido de reducir alícuotas y Hacienda divulgó una nueva lista, insertando otras categorías en el régimen. generar mayor competitividad a las industrias de productos de limpieza. Por eso, el tema está entre las prioridades de las entidades todos los años. Ya en enero de 2009, la Resolución CAT (Coordinación de la Administración Tributaria) 16/09 estipulaba un IVA del 125,62% para el sector de productos de limpieza si no se ±± Desgravación presentasen estudios sobre sus categorías y determinó un plazo hasta el 1º junio de 2009 En el año 2009, las entidades consiguieron la renovación del beneficio de reducción para la presentación de dichos estudios. del Impuesto a la Importación obtenido en 2008, con modificación del 10% al 2% por un periodo de más de 12 meses para el Aceite de Palma Refinado (Palmiste), STPP y el Sulfato Las entidades solicitaron estudios sobre las categorías que componen las industrias de de Sodio y mantener el del Carbonato de Sodio (Barrilha) en la Lista de Excepción, modifi- productos de limpieza, para definición de nuevos Márgenes de Valor Agregado (MVAs). Los cando la alícuota del 10% al 0%. El primer año de beneficio resultó en U$S 35 millones de MVAs son determinados por grupos de productos, con base en los precios usualmente dólares de desgravación para el sector. Para los próximos 12 meses, la perspectiva es de practicados en el mercado. Estos porcentajes se obtienen por la diferencia entre el precio más U$S 38 millones, lo que totaliza U$S 73 millones de desgravación en un periodo de de venta a minoristas y el precio de la industria. dos años. «Esta fue una gran conquista para el sector de productos de limpieza, renovada en 2009», celebra Maria Eugenia Proença Saldanha, directora ejecutiva de la entidad. Como resultado de esta acción, la Secretaría de Hacienda publicó en septiembre de En el caso del Sulfato de Sodio, en el año 2009 tuvo también una ampliación de la 2009 la Resolución CAT 174, estableciendo los nuevos márgenes para productos de cuota total de importación de 190 mil toneladas. La cuota inicial de 460 mil toneladas fue limpieza y productos de piscina. ampliada a 650 mil. En cuanto al Carbonato de Sodio, utilizado en la fabricación de jabones en polvo, cuenta con una reducción del 10% al cero, o excepción de tarifa, desde el año Ingrese a las categorías de productos que constan en la Resolución CAT 174 en la 2007. Vea detalles en la página 18. Página Web www.fazenda.sp.giv.br/legislacao. ±± Substitución Tributaria En estos estudios implementados por la Resolución CAT 174, el margen más alto es el Desde la implementación del régimen de Substitución Tributaria (ST) en marzo de 2008, de los facilitadores de goma utilizados para planchar, que es del 64,8% y el más bajo es el las entidades están desarrollando un arduo trabajo en el sentido de establecer los Márge- de los jabones o detergentes en polvo, copos, paletas, gránulos u otras formas semejantes, nes de Valor Agregado (MVA) adecuados para las categorías de productos, evitándole una al 15,56%. Comparando el margen más alto vigente (64,8%) con el margen propuesto por tributación excesiva al sector. la secretaría (125,62%) tendríamos un aumento de casi 100%. Por el régimen de la Substitución Tributaria (ST), es atribuida al fabricante o importador la condición de contribuyente substituto de los adquirentes de sus productos. Esto significa Un nuevo estudio será presentado a la Secretaría de Hacienda en junio de 2010, para que la retención del impuesto ocurre directamente en la fuente de aprovisionamiento, ya evaluar si los márgenes aplicados fueron adecuados al sector. sea por parte del industrial, fabricante o importador. Por las reglas vigentes, para que se pueda hacer este cobro anticipado del impuesto, es necesario que se presuma un valor ±± Protocolos sobre el cual será hecha la cobranza del IVA. Desde 2008, Abipla y el Sipla le dan seguimiento a los protocolos entre los estados que disponen sobre la Substitución Tributaria en las operaciones con materiales de ±± Qué es la Substitución Tributaria limpieza. Cada protocolo trata de la ST en las operaciones interestaduales de comercio de productos de limpieza. La Substitución Tributaria es un régimen previsto en la Constitución Federal, en el Conozca la lista de protocolos firmados entre los estados para productos de limpieza. cual la retención del impuesto se realiza directamente en la fuente de su aprovisio- Vea detalles en la página 22. namiento, sea por parte del industrial, fabricante o importador que comercializa los productos. O sea, la responsabilidad por el ICMS (Impuesto sobre Circulación de Mer- ±± IPI caderías y Servicios) correspondiente relacionado con las operaciones o prestaciones La reducción del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) continúa en reclamos de servicios es atribuida a otro contribuyente, con vistas a simplificar los mecanismos por parte de Abipla y del Sipla. Las entidades buscan la armonización de las alícuotas del de recaudación y fiscalización. IPI para todos los productos en 0%, basadas principalmente en el principio de la esencia- lidad que rige este impuesto, así como también en la necesidad de disminuir la diferencia En Brasil, generalmente la Substitución Tributaria que se utiliza es la llamada de precio entre el producto formal y el clandestino, y en consecuencia disminuir la alta «substitución hacia adelante», en la cual se atribuye al fabricante, o al importador, informalidad que asola al sector. la condición de contribuyente substituto de los adquirentes de sus productos. La substitución es cobrada por el contribuyente substituto y posteriormente transferida Combate a la Informalidad al gobierno. No obstante, para que se pueda cobrar de forma anticipada el impuesto sobre un hecho tributable aún no ocurrido, es necesario que se presuma un valor En las calles, en los vendedores ambulantes, en los comercios de barrio o en las pe- sobre el cual será hecha la cobranza del impuesto, el IVA (Índice de Valor Agregado). queñas fábricas del fondo del patio, la clandestinidad está «en la boca del pueblo» y gana espacio con los más diversos productos, desde juguetes, zapatillas, ropa, relojes, juegos electrónicos, anteojos, CD’s, DVD’s, productos de higiene y limpieza. Lo peor es: la compra es consciente e intencional y la percepción es que los productos pirateados cuestan la mitad o menos de la mitad del precio de la industria. La flexibilidad de negociación del precio es otro punto relevado por los consumidores, además del acceso 61

capítulo i - sustentabilidade fácil y de la posibilidad de pago con ticket comida y vale transporte. la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) y el Servicio de Apoyo a las Micro y La triste realidad es que ya existe en la población un hábito declarado de compra de pro- Pequeñas Empresas (Sebrae) en el sentido de viabilizar la regularización de las empresas brasileñas. Lea más sobre el programa en la página 65 ductos clandestinos. Lo que esta porción de consumidores aun no notó es que, a despecho de la evasión de impuestos y del incentivo a la criminalidad, el consumo de productos fabri- En sus programas de charlas sobre regularización,Anvisa identifica a miles de personas cados fuera de las normas técnicas, sin control de calidad, falsificados o contrabandeados en diversos estados interesadas espontáneamente en mejorar sus procesos productivos. puede presentar riesgos a la salud, por ejemplo, los productos de limpieza. Todos los temas desarrollados se dirigen a la capacitación en el sector de saneantes, con abordajes sobre buenas prácticas de fabricación, almacenamiento de envases, materias Una encuesta de Fipe en 2001 demostró que la informalidad del agua lavandina llegaba primas y productos terminados, control de calidad en las industrias, técnicas de producción al 42%. De ahí para adelante, los números crecen y las razones son numerosas, pero y envasado, registro y rotulación. «Esto ya puede ser considerado un excelente termómetro tal vez la principal de ellas sea la ausencia de barrera tecnológica para la fabricación en del potencial de regularización de empresas en Brasil», destaca Maria Eugenia. muchas categorías de productos, lo que hace muy fácil su producción de forma aficionada e informal. Como consecuencia directa, el precio es infinitamente menor. Además de las empresas que poseen una parte de sus licencias de funcionamien- to, hay otras que desconsideran completamente las buenas prácticas de fabricación y la La cuestión pasa a enfocarse en su eficacia a la hora de higienizar y desinfectar, además existencia de un órgano regulador, asumiendo una postura completamente aficionada en de los riesgos ofrecidos a la salud, a causa de una formulación no declarada. Generalmen- la producción. Estas últimas, muchas veces instaladas en el fondo del patio de casas de te, tales productos son comercializados en botellas pet de gaseosas, con colores llamati- familia, no cumplen las normas sanitarias y pueden utilizar materiales de calidad dudosa. vos, lo que aumenta el riesgo de ingestión accidental por niños. Por eso, el tema representa una prioridad de Abipla y del Sipla, que realizan un se- Los rótulos, ítem fundamental para cualquier producto de limpieza formal, también son guimiento del trabajo de Anvisa relacionado al combate a las actividades irregulares de inexistentes en los productos clandestinos. Su importancia se debe a las informaciones producción y comercialización de saneantes domisanitarios. A partir de este trabajo, que sobre todos los componentes utilizados en la formulación del producto, forma adecuada está siendo desarrollado desde hace varios años, fue creada la cartilla de «Orientaciones de uso, aclaraciones de los materiales que no deben ser expuestos a ese producto, restric- para los Consumidores de Saneantes». El material fue elaborado en lenguaje simple y di- ciones de utilización por embarazadas cuando sea necesario y alerta sobre la importancia dáctico, conteniendo informaciones precisas sobre los peligros de los productos informales de mantener el producto lejos del alcance de niños y animales domésticos. Además, el no solo por su ineficacia contra gérmenes y bacterias, así como también por el riesgo de rótulo presenta direcciones y teléfono de la empresa fabricante y el contacto del SAC, para intoxicación. el caso de dudas o eventuales problemas relacionados al producto. Actualmente, la cartilla está disponible para bajar en la Página Web de Anvisa en la En el caso de los productos informales, una ingestión accidental puede ser agravada por dirección www.anvisa.gov.br/saneantes/cartilha.htm. El número de ingresos al material ya la dificultad de atención médica, ya que se desconoce la composición exacta del producto. superó dos millones. Esto sin contar los riesgos de alergias, intoxicaciones, quemaduras, problemas respirato- rios, irritaciones y, según el caso, hasta de muerte. Parte de los índices de informalidad se debe también a la facilidad de acceso a recetas caseras de productos de limpieza, tanto en la TV como en Internet. Por eso el tema también ±± Pandemias se volvió una de las prioridades de las entidades. Mientras tanto, las grandes pandemias continúan teniendo titulares en periódicos de todo el mundo. Gripe porcina, dengue, fiebre amarilla, hepatitis A, cólera y malaria asolan ±± Barato sale caro poblaciones y el consumidor aun no hace la relación directa entre la limpieza y la salud El hecho es que la ilegalidad cuesta caro para Brasil. Un producto informal parece más pública. barato, pero en el fondo es mucho más caro, porque su costo social es altísimo. Los El médico toxicólogo Sérgio Graff alerta sobre la necesidad de mayor conocimiento por impuestos que dejan de cobrarse disminuyen aun más la capacidad de los gobiernos de parte del consumidor sobre la importancia de la limpieza relacionada a la salud pública. invertir, sea en obras como la construcción de hospitales, escuelas o redes de saneamiento «Una casa limpia presupone ausencia de hongos y ácaros en las superficies, por ejemplo, básico, sea en programas asistenciales de salud o de combate al hambre. que causan alergias respiratorias. Además, hay una serie de infecciones causadas por El dinero empleado en el producto clandestino continúa en la ilegalidad, en vez de ser bacterias, cuyo medio de cultivo dentro de la casa es el sanitario. Por eso, su correcta revertido en beneficios para la sociedad. Con esto, se alimenta entre otras cosas el delito desinfección es fundamental para contribuir con la salud de la familia». organizado, la violencia y la corrupción. Además, la competencia desleal ha agravado las Graff recuerda que, además de los cuidados personales, la mejor forma de evitar el dificultades de desarrollo de las industrias, presionadas por un ambiente de crecimiento contacto con las enfermedades es mantener los ambientes bien limpios, ventilados y la bajo y discontinuo, de carga tributaria elevada y alto costo de financiamiento. ropa bien lavadas y planchada, reduciendo la posibilidad de contaminaciones. «La limpieza La realidad es que son numerosas las razones para el combate a la clandestinidad, sean tiene un papel muy importante en la preservación de la salud. En este sentido, la formalidad en el ámbito social, económico, ambiental, cultural o de salud pública. La cuestión alcanza de los productos es una garantía de su eficacia», agrega. directamente los objetivos de sustentabilidad que están siendo buscados por las industrias de productos de limpieza. «De ahí las acciones en marcha, en el sentido de crear una ±± Movilización cultura de regularización, reducir el consumo de productos clandestinos, ayudando al con- Ante la triste realidad de la informalidad en Brasil y de la necesidad de eficacia de los sumidor a notar su papel al momento de elegir los productos para la limpieza de su casa y, productos para la salud pública, Abipla lanzó en 2009 el Programa de Movilización por la así, lograr el desarrollo del sector cada vez más sustentable», concluye Luiz Carlos Dutra. Regularización de Empresas en el Sector de Saneantes, una iniciativa en asociación con 62

anuário abipla Temas Reglamentarios y Medio Ambiente de Desinfectantes para áreas críticas, artículos y áreas semicríticas y esterilizantes. Se trata de un reglamento destinado a instituciones de salud, en las llamadas áreas críticas, que Abipla cuenta con un área exclusivamente dedicada a los temas reglamentarios y am- son lugares con riesgo mayor de contaminación, como por ejemplo centros quirúrgicos. bientales, enfocada en el conjunto de leyes, normas y reglamentos que determinan la Cuando sea aprobada, la propuesta substituirá la Resolución 15/88, que dispone sobre formulación y el proceso productivo en todas las categorías de productos, además de la mi- algunos activos para ser usados en la formulación de los productos, reglas de rotulado nimización de sus impactos al medio ambiente. Su trabajo es fijar la atención en las cues- y los micro-organismos para pruebas de eficacia, según la destinación dada. Además de tiones socioambientales, buscando difundir las mejores prácticas para el sector y mantener un texto más actual sobre rotulado, la nueva propuesta permite activos utilizados en la una interfaz directa con la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) - órgano del Comunidad Europea y Estados Unidos e incluye pruebas con micobacterias. En 2009, el Ministerio de Salud que establece las reglas en lo que respecto a la fabricación, importa- tema fue discutido en consulta pública y la finalización del nuevo texto deberá hacerse en ción, distribución y comercialización de los productos, además de los más diversos órganos la próxima reunión, en mayo de 2010. ambientales y del Instituto Nacional de Metrología, Normalización y Calidad Industrial. Otro tema en cuestión en el próximo encuentro será la Propuesta de Reglamento para ±± Temas Reglamentarios las Buenas Prácticas de Fabricación. Es consenso entre los participantes la necesidad de Durante el año 2009, muchos fueron los temas tratados con vistas a la revisión y mejora armonización de las buenas prácticas en los países para el reconocimiento mutuo. Este re- de las normas destinadas a la industria. conocimiento, permitirá que un producto registrado o notificado en Brasil sea comercializa- do en los demás países del Mercosur, sin necesidad de un nuevo registro en el país. Brasil ±± Notificación Online presentó una propuesta de reglamento que debe ser evaluado por las otras delegaciones La Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria lanzó en agosto de 2009 su Sistema de No- y será discutida en mayo. tificación Online, procedimiento que facilita la comercialización de los llamados Productos de Riesgo 1 – de poca toxicidad. Sin costo para el empresario, la notificación online trata de ±± Eficacia de los Desinfectantes productos como detergentes, ceras y limpiadores. Hasta entonces, la autorización para una Cuestionamientos divulgados por el Instituto Nacional de Metrología, Normalización y notificación llegaba a demorar 30 días. Por el nuevo sistema, una vez realizada la petición Calidad Industrial (Inmetro) en el programa Fantástico motivaron, a fines de 2008, discusio- electrónica de la notificación, el producto puede ser comercializado 24 horas después. nes sobre la metodología de eficacia para desinfectantes. Actualmente, se evalúa la posi- Abipla tuvo una intensa participación en este proceso por medio de negociaciones con bilidad del Instituto Nacional de Control de Calidad en Salud (INCQS) validar la metodología la dirección de Anvisa. Para la directora ejecutiva de la Asociación, Maria Eugenia Proença utilizada en la Comunidad Europea para que los fabricantes de productos tengan también Saldanha, la medida significa un factor más de contribución al combate de la informalidad esta opción en el momento de realizar un análisis de eficacia. Con el objetivo de contribuir de los productos de limpieza. «Todos ganan con los beneficios de la tecnología que, en con estas discusiones, Abipla formó en 2009 un Grupo de Trabajo dedicado solo a las este caso, facilita la regularización de productos, especialmente para los micro, pequeños cuestiones de metodología de pruebas de eficacia. Los desinfectantes han sido el objetivo y medianos empresarios, que representan el 95% del sector». de los debates del grupo, con vistas a verificar los puntos para la mejora de cada una de las metodologías y definir las acciones de la Asociación. ±± Conservantes Desde el año 2006, Anvisa coordina debates sobre la utilización de conservantes en ±± Agua Lavandina la formulación de los productos de limpieza. En 2007, el órgano publicó una lista positiva En revisión de la Resolución 89/94 de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria sugerida por Abipla, conteniendo 32 substancias utilizadas con esta finalidad. El 29 de (Anvisa), en 2009 fue publicado el nuevo reglamento (Resolución RDC 55/09), trayendo mayo de 2009, venció el plazo para la substitución de los conservantes prohibidos y hubo beneficios que permitirán el desarrollo de la categoría. La norma, que trata sobre Agua adecuación por parte de las empresas. Durante 2009, Abipla envió a Anvisa informaciones Lavandina, Blanqueadores a base de Hipoclorito y Blanqueador concentrado a base de sobre nuevas substancias, que fueron aceptas en la resolución RDC 58/09. En esta última Hipoclorito permite el registro del blanqueador como desinfectante, para ambientes y su- modificación, dos nuevas substancias fueron incluidas, Triclosan (Tricloro-2,4,4’ hidroxi-2’ perficies, siempre que los fabricantes comprueben la eficacia del blanqueador frente a los difenil-éter) y metilbromo (Metil Bromo Glutaralnitrila), y una tercera substancia tuvo su micro-organismos Staphylococcus aureus y Salmonella choleraesuis. Además de estipular concentración modificada. reglas para la información del modo de uso del agua lavandina en el rótulo. Las frases de advertencia también forman parte del reglamento, con la información «En caso de in- ±± Mercosur gestión, no provoque el vómito y consulte inm ediatamente al centro de intoxicación o al Como ocurre todos los años, Abipla participó en mayo y octubre de 2009 de la reunión médico, llevando el envase o el rótulo del producto». del Mercosur. El encuentro de octubre se destinó a la elaboración de un plan de trabajo La resolución determina que el agua utilizada en su fabricación cumpla el «Estándar de para el año 2010. Potabilidad del Agua para Consumo Humano», de acuerdo con las normas del Ministerio El primer punto de la agenda trata del Registro de los Productos Desinfectantes, los po- de Salud. Además, pasa ser obligatoria en el modo de uso del rótulo del producto la infor- pulares insecticidas, por cuenta de la revisión de la Resolución GMC 49/99 (RDC 326/05). mación de que para el uso en la desinfección de ambientes, superficies y objetos, el agua La regla válida actualmente dispone sobre pruebas y documentaciones necesarias para lavandina debe estar pura. De acuerdo con la resolución, el agua lavandina es reconocida registrar los insecticidas. En 2009, se realizó una consulta pública para la discusión del como herramienta de combate a las larvas del mosquito del Dengue. En este caso, el tema en el Mercosur, pero no hubo una finalización, ya que aún hay puntos en negociación, fabricante debe incluir en el rótulo, dentro del campo modo de uso, la información para la que deberán ser abordados en la reunión en mayo de 2010. adición de 2 ml de agua lavandina por cada litro de agua tratada. La última reunión del Mercosur trató también sobre la Propuesta de Reglamento Técnico 63

capítulo i - sustentabilidade En cuanto para los blanqueadores, la resolución crea la categoría de producto con- del trabajo esclavo por el trabajo asalariado. En ese momento, surgen las sociedades de centrado, con un mínimo de 3,9% p/p de cloro activo y máximo de 5,6% p/p durante el socorro y ayuda mutua y la unión operaria, que con el tiempo y la industrialización pasó a plazo de validez del producto. La comercialización del producto concentrado debe ser en organizarse por ramos de actividad, dando origen a los sindicatos. envases flexibles sin tapa y en dosis única, indicando la dilución total de su contenido, para proporcionar una solución con concentración adecuada para el uso recomendado. El límite En la década del 30, el primer ministro de trabajo crea los pilares del sindicalismo oficial cuantitativo máximo para los envases flexibles de dosis única debe ser de 100 ml. en Brasil, dando al Ministerio de Trabajo el control financiero sobre los sindicatos, definidos en la época como órganos de colaboración y cooperación con el estado. ±± Evaluación de Proyectos de Ley Desde principio de 2007, Abipla realiza el seguimiento de las propuestas de ley federal En la era Vargas surgen las primeras conquistas sindicales: ley de vacaciones, descanso presentadas por el Congreso Nacional. Se trata de una verificación minuciosa sobre cuáles semanal remunerado, jornada de 8 horas, reglamentación del trabajo de la mujer y del son los proyectos de ley más impactantes para el sector y que merecen una negociación. menor, entre otros.A partir de ahí, se desarrolla la consolidación de los sindicatos en el país, Los proyectos tratan de los más diversos temas: tributario, empresas, regularización, medio principales representantes de las categorías trabajadoras. ambiente, defensa del consumidor, entre otros. Su principal función es la defensa de los intereses económicos, profesionales, sociales ±± Medio Ambiente y políticos de sus asociados. Así como otras entidades sindicales, el Sipla fue creado para El estado del medio ambiente en el planeta representa un desafío a la preservación de fines de estudio, coordinación, protección y representación legal de la categoría económi- los recursos naturales. De ahí la necesidad de consolidar nuevos modelos de utilización ca, en este caso productos de limpieza, pulido, jabones, detergentes sintéticos y desin- de estos recursos, difundiendo la concientización por todos los sectores de la economía. fectantes domisanitarios y productos afines, en todo el territorio nacional en los términos Atenta a estas necesidades, Abipla tiene en el medio ambiente uno de sus grandes pilares de la legislación vigente. Se trata de la única entidad nacional representativa del sector de trabajo. Por eso, fue creado en 2009 el Programa Movimiento Limpieza Consciente, reconocida por el Ministerio de Trabajo y Empleo. con el objetivo de contribuir con el desarrollo sustentable del sector, fijando cinco aspectos principales: ambiental, económico, social, cultural y político. Vea detalles en la página 65. ±± Legalidad: Contribución Sindical Como única entidad representativa reconocida por el Ministerio de Trabajo del sector de Legalidad y Relaciones Laborales productos de limpieza y afines en todo el territorio nacional, el Sipla es la entidad que recibe el pago obligatorio de la contribuición sindical. Los orígenes del sindicalismo en Brasil se remontan a fines del siglo XIX, vinculados al Este tributo está previsto en los artículos 149 de la Constitución Federal y 578 a 591 de proceso de transformación de la economía, cuyo centro agrario era el café y la sustitución la Consolidación de las Leyes del Trabajo (CLT), debiendo ser pago por los empleadores de industrias de micro, pequeño, mediano y gran tamaño que fabrican productos de limpieza, pulido, jabones y detergentes sintéticos, insecticidas, fungicidas, herbicidas, raticidas, ro- ±± Aprenda más sobre las cuotas sindicales Obligatoriedad Dónde pagar La Contribución Sindical es obligatoria para todas las empresas y está prevista en la Hasta el vencimiento, la contribución sindical se puede pagar en las agencias de legislación vigente. Al dejar de pagar este tributo, la empresa estará sujeta a las sancio- lotería (preferentemente hasta el valor límite de R$ 2.000,00), Agencias de la Caixa nes legales por la falta de pago, entre ellas una acción judicial del valor correspondiente y Red Bancaria. Después del vencimiento, se puede pagar solo en las Agencias de la a la contribución sindical y sus debidos incrementos legales. En consecuencia, la em- Caixa Econômica Federal. presa puede ser impedida de participar de procesos de compra de la Administración Cálculo Pública, como por ejemplo licitaciones. La Página Web del Sipla www.sipla.org.br ofrece acceso para el cálculo de la contri- Otros Sindicatos bución sindical patronal en la misma página de inicio. Es muy fácil encuadrar correctamente las empresas, de acuerdo con la Clasificación Facturación Nacional de Actividades Económicas (CNAE). Una vez encuadrada en la categoría pro- Aun las empresas que no tuvieron facturación durante el año están obligadas a pa- ductos de limpieza, pulido, jabones, detergentes sintéticos y desinfectantes domisanita- gar, ya que la contribución sindical no depende de la facturación. El pago es calculado rios y productos afines, la empresa debe efectuar el pago a la entidad sindical nacional por el valor del capital social, según lo prevé el artículo 580 de la CLT. representativa de la categoría económica industrial a que pertenece la empresa, o sea, Filiales el Sipla. En caso la empresa haya contribuido con otro sindicato y esté encuadrada en El pago de la contribución sindical se hace por CNPJ. Como cada filial tiene un CNPJ la actividad económica del Sipla, estará corriendo el riesgo de pagar dos veces por diferente, los pagos también son individuales. En caso la filial posea capital social, está la contribución, caso sufra acción judicial por parte del sindicato perjudicado, en los obligada al pago de la contribución sindical. Caso contrario, está desgravada, según lo términos del art. 606 de la CLT: prevé el artículo 581 de la CLT. «Art. 606 – A las entidades sindicales, le cabe, en caso de falta de pago de la Con- Diferencias en las Contribuciones tribución Sindical, promover la respectiva cobranza judicial mediante acción ejecutiva, La contribución sindical es obligatoria por tratarse de un tributo. En cuanto a las valiendo como título de deuda el certificado expedido por las Autoridades Regionales del contribuciones asociativas equivalen al valor pagado a determinada asociación para ser Ministerio de Trabajo». su integrante o miembro y disfrutar de sus beneficios, como por ejemplo una asociación Orientaciones Contables al Sipla o a Abipla. Falta mucha información sobre la contribución sindical entre los propios contadores. En caso de tener más dudas, entre en contacto con el Sipla por el Por eso, el Sipla está a disposición para ayudar a la aclaración de dudas por el teléfono teléfono (+55 11) 3816-3405 o al e-mail [email protected] (+55 11) 3816-3405 o al e-mail [email protected]. 64

anuário abipla denticidas, entre otros productos para uso domisanitario directo. Temas Reglamentarios - enfocados en la legislación sanitaria y metrológica (medi- El derecho sindical establece el «principio de la unicidad» y el «principio de la territoriali- ciones), en constante revisión y actualización; Comercio Exterior - seguimiento de las negociaciones internacionales que afectan al sector. Además de reclamar la reducción dad», denominando un único sindicato como titular en representar determinada categoría, de la alícuota del Impuesto de Importación sobre materias primas para la fabricación de de acuerdo con la actividad económica de la empresa. Por poseer alcance nacional, el los productos de limpieza, asesora a las pequeñas y medianas empresas que pretenden Sipla es el único legitimado para representar al sector, así como también para efectuar insertar sus productos en el comercio internacional; Comisión de Relaciones del Trabajo la cobranza de la contribución sindical. El alerta, por lo tanto, dice respecto a la pena de (CORET)/SIPLA – está ligado al Sindicato das Industrias de Productos de Limpieza; Espe- tener que pagar dos veces la contribución en caso de pago a otra entidad. (Vea su Boleta cialidades Químicas - busca soluciones para los problemas que surjan con la utilización de Pago de la Contribución Sindical y tabla para cálculo con base en el capital social en la de determinadas materias primas; Estudios Tributarios - estudia la legislación vigente y el Página Web www.sipla.org.br). impacto de la alta carga tributaria para el sector, en el sentido de contribuir con alternativas por la reducción de los impuestos; Fósforo - acompaña el cumplimiento de la Resolución El pago de la contribución sindical es la garantía de legalidad con el sindicato respon- 359/05 del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Conama), que establece la reducción sable por defender los intereses de la categoría en el ámbito nacional, para empresas con gradual del tenor de fósforo presente en los jabones en polvo; Informalidad - releva todas sede en cualquier lugar de Brasil, según lo debidamente homologado por el Ministerio de las cuestiones relacionadas al tema con el objetivo de proponer acciones efectivas de com- Trabajo y Empleo. bate a la clandestinidad; Medio Ambiente – discute las buenas prácticas de la industria en el mundo y su aplicación en Brasil y las cuestiones ligadas a la legislación ambiental; Clasificación Micro, Pequeñas & Medianas empresas – el grupo se enfoca en los temas de interés Para ayudar a clasificar las actividades de las empresas y saber exactamente cuál es el del sector, como la ayuda a las pequeñas y medianas ante los órganos reguladores e ins- trucciones sobre la importancia de regularización de las empresas informales; Estandari- sindicato adecuado para afiliación, existe la Clasificación Nacional de Actividades Econó- micas (CNAE), un instrumento para la identificación de las unidades productivas en Brasil, ±± Abipla enfocado en las actividades económicas existentes. Con más de 70 asociados, Abipla es una sociedad civil sin fines de lucros, De acuerdo con la tabla desarrollada por el IBGE, el CNAE define las actividades econó- que tiene como compromiso reunir a las industrias de productos de limpieza micas preponderantes de las empresas. La contribución debe ser con el Sindicato Nacional y actuar como órgano de colaboración con los poderes públicos y las demás de las Industrias de Productos de Limpieza si la empresa tiene como CNAE alguno de los asociaciones, en el sentido de integrar y armonizar los objetivos de los pro- siguientes ítems: veedores, productores y consumidores. A lo largo de más de tres décadas de historia, tiene una trayectoria marcada por conquistas que incentivan el • 2061-400 – Fabricación de jabones y detergentes crecimiento del sector y contribuyen al desarrollo sustentable del país. • 2062-200 – Fabricación de productos de limpieza y pulido • 2052-200 – Fabricación de desinfectantes domisanitarios ±± Sipla ±± Relaciones Laborales Fruto de una necesidad identificada por Abipla para atender las demandas de la industria en cuanto a las negociaciones laborales, discrepancias y con- Además, la entidad celebra convenciones o acuerdos colectivos, designa los represen- venciones colectivas, el Sindicato Nacional de las Industrias de Productos de tantes de la categoría, colabora con el estado como órgano técnico y consultivo en el Limpieza (Sipla) cumple 20 años en julio de 2010. Se trata de la única entidad estudio y soluciones de los problemas que se relacionan con su categoría y contribuye con nacional representativa del sector reconocida por el Ministerio de Trabajo y los asociados a partir de la legislación actual.Así, pone a disposición servicios de asistencia Empleo como representante sindical de la categoría económica de productos jurídica para los asociados y en la justicia del trabajo para los integrantes de la categoría, de limpieza, pulido, jabones, detergentes sintéticos, desinfectantes domisani- promoviendo conciliaciones en las discrepancias laborales. tarios y productos afines para empresas con sede en cualquier lugar de Brasil. Consulte las convenciones colectivas en la Página Web www.sipla.org.br Sindicato Nacional das Indústrias de Produtos de Limpeza Servicios Prestados Abipla-Sipla Son tres las categorías de servicios prestados a los asociados para garantizar la eficien- cia en la atención. ±± Grupos de Trabajo Exclusivo a los asociados, los grupos discuten los puntos sensibles y los desafíos del sector, con vistas a proponer soluciones por medio de la participación conjunta de los representantes. Actúan también para establecer metas y crear planes de acción sobre los temas más importantes, contribuyendo también al mantenimiento del diálogo de la industria con órganos gubernamentales en los ámbitos federal, estadual y municipal. Las reuniones son periódicas y cada grupo cuenta con un representante de Abipla para mo- derar las discusiones. Actualmente, Abipla posee once grupos de trabajo con intensa actividad: 65

capítulo i - sustentabilidade zación Internacional de Productos Químicos - discute el GHS (The Globally Harmonized 25 participantes en la sede de GS1 Brasil, entre profesionales de las áreas fiscal, tributaria, Systen of Classification and Labelling of Chemicals), un sistema armonizado globalmente logística y de tecnología de las industrias de productos de limpieza, que buscaban conoci- para la clasificación y rotulado de productos químicos y Productos Profesionales - creado miento sobre el proyecto NF-e. a causa de las distintas características entre los productos de uso doméstico y los produc- tos profesionales, trabaja cuestiones reglamentarias, ambientales y tributarias específicas Otra asociación exitosa fue firmada en 2008 con el Grupo Racine, que desde 1990 de este mercado. actúa en la prestación de servicios de mejoramiento profesional y empresarial. El primer grupo del curso de Posgraduación (Lato Sensu) en Gestión, Tecnología y Desarrollo de ±± Consultorías Productos Domisanitarios finalizará en 2010. También por la asociación, tuvo comienzo en Colabora con las empresas en el descubrimiento de soluciones inmediatas para las el año de 2009 el primer grupo para el curso de especialización en Desarrollo de Productos cuestiones en boga. Su actuación está alineada con los grupos de trabajo para dar el Domisanitarios. Con un año de duración (132 horas), el curso está enfocado en el lanza- apoyo necesario en los planes e iniciativas en análisis. Están disponibles para los asociados miento de nuevos productos y dirigido a profesionales, académicos y emprendedores que de Abipla los servicios de Asesoramiento Tributario, Asesoramiento Reglamentario, Medio ya actúan o desean actuar en este nicho de mercado. Ambiente, Comercio Exterior, Asesoramiento Jurídico, Relaciones Laborales y Encuestas. Necesidad y Oportunidad ±± Capacitación Profesional - creación del Centro de «La diferencia de Brasil y otros países en desarrollo con los países desarrollados está Entrenamiento y Capacitación Abipla-Sipla La preocupación con la calificación de los profesionales que integran el sector de sa- basada en la calidad formal, cultural, técnica y en la educación básica. Así como la edu- neantes acompaña a Abipla desde su fundación. El estatuto resalta, incluso, el incentivo cación es una necesidad, es la capacitación de un sector y de la cadena productiva y directo e indirecto para la enseñanza y el perfeccionamiento técnico, mercadológico y ad- social como un todo que prepara al país para esa nueva era que se inicia. El Centro de ministrativo. Para Abipla, el conocimiento y la capacitación de la mano de obra alistada en Entrenamiento y Capacitación Abipla-Sipla viene en la misma dirección de esa necesidad. la industria de productos de limpieza representan uno de los principales pilares para el per- En las multinacionales, la inversión en conocimiento técnico ya es una política, pero espe- feccionamiento, la competitividad y el reconocimiento del sector en Brasil y en el mundo. cialmente para las pequeñas, medianas y micro empresas, que hoy representan el 95% En este sentido, la inauguración del Centro de Entrenamiento y Capacitación Abipla- del sector, el espacio solo viene a contribuir para facilitar el acceso a la capacitación y a la Sipla representa una enorme conquista para atender la búsqueda de profesionales del actualización de sus empleados», Luiz Fernando Lucas, Sandet Química Ltda. sector por cursos técnicos y de especialización, tanto de corta como de larga duración. Además de ser un lugar accesible para todos los fabricantes de saneantes del país, sean Trabajo en conjunto ellos asociados o no, el espacio también está abierto para las empresas del sector interesa- «La inauguración del Centro de Entrenamiento y Capacitación Abipla-Sipla contribuye das en alquilar el lugar para charlas técnicas y de capacitación. El evento de inauguración en enero de 2010 contó con la presencia de la Dra. Tania Costa Pich, gerente general de considerablemente con la relación ya establecida entre Abipla y Anvisa, porque facilita el saneantes de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria y de representantes del sector. acceso a la información específica sobre normas y reglamentaciones a todos los partici- Con capacidad inicial de 30 alumnos por grupo, el Centro de Entrenamiento y Capa- pantes del sector. Por medio de un espacio de relación directa con el sector tenemos con- citación viene a llenar la laguna de un lugar para la formación de toda la industria de diciones de informar de forma más eficaz sobre posibles modificaciones o reglas referidas saneantes. En los últimos cinco años, la demanda por actualización era hecha solo por la a la producción de productos de limpieza. Nuestro objetivo por medio de ese contacto no asociación de las entidades con el Consejo Regional de Química (CRQ – IV Región), por es solo labrar actas, sino informar para asegurar la salud de la población y la calidad de medio del intercambio de profesionales en cursos de corta duración, que reunió más de los productos disponibles en el mercado», Tania Pich, gerente general de saneantes de la 250 profesionales de las empresas de saneantes. La asociación con el CRQ – IV Región Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa). continúa. En más de treinta años en la prestación de servicios y apoyo a las actividades de sus Para más informaciones sobre el Centro de Entrenamiento y Capacitación Abipla- asociados, a Abipla han invertido en acciones en el campo del conocimiento, que bene- Sipla y para hacer un seguimiento de la programación actualizada de cursos, ingrese ficien no solo al asociado, por medio de la facilidad en el acceso a las herramientas de a: www.abipla.org.br actualización disponibles, como para todo el sector. En la organización de eventos, estuvo entre la responsabilidad de la entidad la organiza- Programa Movimiento Limpieza Consciente ción del simposio sobre el sistema GHS (The Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals), conjunto de medidas de protección a la salud y al medio am- El Programa busca contribuir con el desarrollo sustentable del sector, fijándose en el biente. El sistema, que tiene por objetivo mejorar la seguridad de quien manipula, transpor- objetivo ambiental, apoyado en los aspectos económico, social, cultural y político.A los tres ta y utiliza productos químicos, aun era poco conocido por el sector y reunió especialistas primeros, ya consolidados en la definición de sustentabilidad, se agregó un cuarto elemen- y representantes de la industria, que pasaron a conocer mejor este sistema armonizado to, el político, que consiste en la búsqueda permanente de oportunidades de contribución globalmente para la clasificación y rotulado de productos químicos. con las instituciones gubernamentales, en apoyo a la formulación de políticas públicas En 2009, Abipla y el Sipla promovieron el curso «NF-e Introducción a la Nota Fiscal buscando el bien común. Electrónica Nacional (Factura Electrónica)», en asociación con GS1 Brasil. El curso reunió a En 2009, el proyecto contó con dos iniciativas principales, estando una dirigida a la destinación de envases y otra a la regularización de empresas. Con el objetivo de contribuir con la preservación ambiental y la inclusión social, por medio de la recolección y reciclado de envases y de alianzas con asociaciones y cooperativas de catadores, el Proyecto Dele una Mano al Futuro tuvo comienzo en Rio de Janeiro en marzo de 2009, en una asociación 66

anuário abipla de Abipla con la Asociación Brasileña de las Industrias de Productos de Higiene Personal, especialmente envases plásticos. Perfumería y Cosméticos (Abihpec). Abipla considera que la solución para la cuestión pasa por el concepto de responsabili- La idea es crear una solución técnica, ambiental, económica y socialmente apropiada dad compartida, con la movilización articulada del poder público, en la recolección selectiva para la gestión de los residuos sólidos urbanos, a partir del compromiso de los municipios y en la educación ambiental de la población, de la sociedad, en la correcta separación de con la implementación o mejora en la recolección selectiva municipal y de las entidades la basura y de las industrias, en un proceso continuo y creciente de utilización del material con capacitación de las asociaciones o cooperativas de catadores. El proyecto fue imple- reciclado, a partir del desarrollo de acciones viables de recolección. Por eso, la entidad ha mentado en las ciudades de Teresópolis, Mesquita y Barra Mansa, con el eslogan «Cola- participado de las discusiones realizadas por el poder público y negociado ante los órganos bore con el reciclado y ayude a generar trabajo e ingresos». Ahora en 2010, debe llegar a ambientales plazos y proyectos en cumplimiento de esas exigencias. los municipios de Resende y Niterói, además del centro de Rio de Janeiro. Los primeros resultados serán verificados durante este mismo año por Deloitte. ±± Política Nacional de Residuos Sólidos Abipla contribuyó con el texto final de la Política Nacional de Residuos Sólidos, ya apro- Por medio de esta acción, los municipios se comprometen con la implementación o bada en la Cámara de Diputados, que se encuentra en la pauta para ser votada en el mejora de la recolección selectiva municipal y as entidades con la capacitación y estruc- Senado. Para informar a los asociados sobre esta propuesta, la última reunión del Grupo turación de las asociaciones o cooperativas de catadores. Su fase inicial es la realización de Medio Ambiente en diciembre de 2009 contó con la presencia de José Valverde, asesor de una campaña de concientización de la población sobre la importancia del consumo del Diputado Arnaldo Jardín (coordinador de los trabajos), que presentó un historial sobre la consciente y de la cooperación con la recolección selectiva, aumentando el volumen de PNRS, los puntos destacados y los próximos pasos para su aprobación. residuos reciclables a ser recogidos. A partir de ahí, los catadores reciben capacitación y seguimiento técnico por medio de entrenamientos y charlas de administración, buscando ±± Banco de Legislación de Residuos Sólidos la autosustentabilidad de las actividades. Tema recurrente en las reuniones del Grupo de Medio Ambiente, los residuos sólidos están siendo objetivo de gran atención por parte del sector. En 2009, el grupo llegó a la Otra acción del Programa se volcó a una de las mayores necesidades del sector, que conclusión de que precisaba ser más proactivo con relación al monitoreo de las legisla- es la reducción de la informalidad de las empresas. Por ese motivo, también dentro del ciones y proyectos existentes en los niveles federal, estadual y municipal. Como resultado Programa Movimiento Limpieza Consciente fue lanzado el Programa de Movilización para de este trabajo, fue desarrollada una Página Web para monitorear proyectos en todos los la Regularización de Empresas del Sector de Saneantes, fruto de una asociación de Abipla estados de Brasil y municipios de más de 300 mil habitantes, antes de ser ley. y del Sipla con la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) y el Servicio de Apoyo El objetivo de este trabajo, desarrollado por Abipla en asociación con la Asociación a las Micro y Pequeñas Empresas (Sebrae). Su objetivo es viabilizar la regularización de Brasileña de las Industrias de Productos de Higiene Personal, Perfumería y Cosméticos empresas, presentando los beneficios y desafíos de micro y pequeños fabricantes en la (Abihpec), es que las entidades puedan entrar en las negociaciones, evitando la notifi- regularización de su proceso productivo. cación de las empresas. El banco de legislación de residuos sólidos ya está disponible para el ingreso de los patrocinadores y los seguimientos deben guiar el planeamiento del La asociación busca mostrar la importancia de la adecuación de las empresas a la Grupo de Medio Ambiente en 2010. legislación actual de Anvisa, introducción de las buenas prácticas de fabricación, además Grupo de Monitoreo de Fósforo en jabón en polvo (Resolución CONAMA 359/05) del aumento de la competitividad y lucro, garantizando una competencia leal en mercado. Como resultado de una amplia discusión entre representantes del Gobierno Federal, Además, la acción lleva al conocimiento de los fabricantes informaciones sobre la formu- de órganos ambientales, de entidades de la sociedad civil y de la industria de productos lación de los productos, rotulados, envases y embalajes y riesgos a la salud, protocolos, de limpieza, el Consejo Nacional del Medio Ambiente (Conama) estableció en 2005 la autorizaciones de funcionamiento, recaudación, documentaciones necesarias, entre otros Resolución 359, que reglamenta el tenor de fósforo en el jabón en polvo para uso en todo ítems. La idea es hacer que Anvisa convoque a las Visas locales, el Sebrae movilice los Se- el territorio nacional. Para dar seguimiento a la calidad de las aguas y reunir elementos braes regionales y Abipla motive a las federaciones de industrias de los estados a participar. que midan la eficacia de la Resolución, está prevista también una red de monitoreo en los estados, a ser acompañada por un Grupo de Trabajo que cuenta con la participación de De acuerdo con Luiz Carlos Dutra, presidente de Abipla, el Programa Limpieza Cons- Abipla, Ministerio de Medio Ambiente, Compañía Ambiental del Estado de São Paulo,Agen- ciente también apoya iniciativas de cada empresa, principalmente en el consumo cons- cia Nacional del Agua e Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Hídricos. ciente de productos de limpieza desde el momento de uso hasta el descarte del envase. Durante el 2009, el grupo se reunió varias veces y generó un informe con conclusiones «El interés y la participación en el Programa Movimiento Limpieza Consciente ya deben ser y algunas recomendaciones sobre la red de monitoreo, que fue presentado a la Cámara vistos como un punto de partida para que cada empresa haga su parte», declara. Técnica de Control de Calidad Ambiental del Conama, en marzo de 2010. Este informe ayudará al Consejo en la decisión sobre la revisión de la Resolución, que considera la También, dentro del programa, una serie de acciones ligadas a los temas de interés del importancia del detalle de otras fuentes de fósforo presente en las aguas para resolver la sector están siendo desarrolladas. Entre ellas: cuestión de eutrofización, fenómeno que provoca la proliferación de algas en los manantia- les. Las algas utilizan el oxígeno de los cuerpos hídricos, lo que puede provocar la muerte ±± Residuos Sólidos de los peces, además de crear el riesgo de toxinas generadas por algunos tipos de plantas Los residuos sólidos representan una de las grandes preocupaciones de los grandes acuáticas, la reducción en la práctica de la pesca y daños a los aspectos estéticos y de centros urbanos. Uno de los primeros estados en establecer una exigencia sobre a des- recreación en ríos, lagos y represas. tinación de envases fue el Estado de Rio de Janeiro, lugar donde ya fueron iniciadas las acciones de Abipla para asistencia a los asociados. En 2009, el tema ganó nuevos contornos en el municipio de São Paulo y en el Estado de Paraná debido a la existencia de Leyes sobre Recolección y Reutilización de envases post consumo, que exige de las empresas la realización del destino final de esos envases, 67

Fotos: Fernando Silveira / FAAP capítulo ii--seunstrenevtiastbailidade E Capítulo II - Especial ntrevista com Rubens Ricupero “Sustentabilidade é Compromisso do Homem para com seus Próprios Herdeiros” O embaixador classifica a conservação ambiental como responsabilidade de todos, um dever com- partilhado entre sociedade, governo e indústria. A sustentabilidade surge como um compromisso das gerações atuais para com seus herdeiros. 68

anuário abipla 69

capítulo ii - entrevista Inundações, furacões, ciclones e secas se multiplicam diaria- portar de maneira indiferente à geração que virá no futuro, um dever mente nos noticiários, verdadeiras respostas da natureza à dos contemporâneos para com seus próprios filhos e netos. Para ele, ação indiscriminada do homem. Influenciados pelo aqueci- os papéis da indústria, da sociedade e do governo são e sempre serão mento dos oceanos, tais fenômenos devastam o planeta, arrasando fundamentais neste processo. Confira detalhes da entrevista: populações inteiras. O mais assustador é que sua frequência dobrou quando comparada com os números de dez anos atrás e, portan- Anuário: Embaixador, de que forma o senhor visualiza o to, é preciso pensar imediatamente nas gerações futuras. A análise futuro do planeta Terra? Chegaremos a um ponto final de é do diplomata Rubens Ricupero, ex-ministro do Meio Ambiente nossos recursos naturais ou o homem conseguirá contor- e Assuntos Amazônicos, que reúne em sua carreira nar esta triste realidade a tempo? pública o Ministério da Fazenda durante a implantação do Plano Real e o iní- Ricupero: Pessoalmente, acredito que haverá uma cio do processo de estabilização solução positiva, que provavelmente virá de econômica do Brasil, além de um misto da abordagem de política vasta bagagem internacio- com a abordagem tecnológica. nal nas Nações Unidas, Ou seja, de um lado haverá embaixada dos Estados uma ação política para se ter Unidos e Itália. uma economia cada vez O futuro da Terra ga- mais limpa, com menos nhou novos contornos intensidade de carbono nas últimas décadas, na atmosfera. De outro marcados pela devasta- lado, acredito que virá ção do meio ambiente e uma solução da ciência por um despertar do homem e da tecnologia, que pos- com relação à sua parcela de sivelmente conseguirão de- responsabilidade em todo este senvolver novas invenções em processo. Assim surgiu o conceito de energia, captura e estocagem de sustentabilidade, escorado pelo sólido alicerce dióxido de carbono. A combinação ambiental e alimentado por outras áreas complementares – desses dois fatores evitará uma catástrofe social, econômica, cultural e política - que se incorporaram à ideia para ampliar seu entendimento. irreversível. Esta é a minha esperança. Pragmático, Ricupero prefere atribuir a sustentabilidade prioritaria- Anuário: Então o senhor está de acordo que além mente à questão ambiental, mas admite que outros conceitos foram das questões sociais, econômicas e culturais, a política é incorporados para estender a compreensão do tema. Mesmo assim, o um fator decisivo na questão da sustentabilidade? meio ambiente continua a ser o centro da questão.Atual diretor da Fa- Ricupero: Veja, tenho uma certa cautela de acrescentar muitas culdade de Economia da Fundação Armando Alvares Penteado (FAAP), dimensões. Entendo qual é a motivação e ela é boa, pois as pessoas o embaixador atribui à sustentabilidade o conceito de “intergerações”. acham que todas estas coisas são desejáveis. No entanto, a origem A ideia básica é que cada geração no Planeta Terra não pode se com- do conceito é ambiental, pois surgiu da ideia de que era preciso agir de maneira que se deixe para a geração futura um planeta pelo menos igual ao que se recebeu e desfrutou. Senão melhor, igual. Na raiz da palavra, sustentabilidade é algo que possa se manter no 70

anuário abipla futuro e esta ideia é fundamentalmente ambiental. Claro que, por todo esse conjunto. Afinal, se agirmos de maneira irresponsável, analogia, este conceito pode se estender para outras áreas, o que vamos provocar mudanças irreversíveis e isso ameaçará a própria é válido, mas o importante é fazer isso com cautela, para que cada sobrevivência da vida sobre a Terra. um destes conceitos continue tendo sua especificidade própria. Anuário: Há exemplos concretos que o senhor poderia Anuário: Como o senhor enxerga a integração entre es- mencionar? tes conceitos na prática? Ricupero: Quando se fala em sustentabilidade política, acrescen- Ricupero: Isso tudo funciona como uma rede. É óbvio que, numa ta-se que é preciso preservar a democracia. A China, por exemplo, economia socialmente muito desigual, não há como desenvolver cresce muito economicamente, mas não é propriamente um país de- uma cultura de sustentabilidade ambiental. A vontade política, as mocrático do tipo ocidental. Apesar de importantes, essas dimensões políticas públicas também são importantes. Entretanto, há exem- podem variar. Mesmo que se tenha um país modelar, como a Dina- plos de países que têm até certo êxito em apenas algumas dessas marca por exemplo, que faça tudo corretamente, seu “calcanhar de dimensões, por exemplo suas condições políticas são precárias, mas aquiles” será o fator ambiental, pois se outras nações arruinarem o têm bom êxito econômico. Isso nem sempre traz consequências di- planeta, não será a Dinamarca que irá se salvar sozinha. Assim, a retas e decisivas para os países próximos. Por isso, todas essas ques- dimensão ambiental é de uma importância capital. É o fator de sus- tões são importantes e estão ligadas entre si, mas o fator ambiental tentabilidade global. Independente da situação econômica, cultural, é o conceito de maior abrangência e maior impacto planetário de social ou política, se algum dia o meio ambiente ruir, todos morrem. 71 Este anúncio é para você fabricante de DESINFETANTES e AMACIANTES. A matéria prima é a garantia da qualidade e eficiência de seu produto. VALE A PENA ARRISCAR ???!!! Compre de quem tem a tradição comprovada na fabricação de Quaternários de amônio como: Cloreto de Benzalcônio, Cloreto de Cetil Trimetil Amônio, com qualidade e competência. Conheça outros www.hesterquimica.com.br produtos visitando o Fones: São Paulo: (11) 2905-1522 Rio de Janeiro: (21) 2560-0403 nosso site: [email protected]

capítulo ii - entrevista Anuário: Falando um pouco da nossa realidade, qual é a sua tido ambiental às medidas, quando o Ministério da Fazenda lançou avaliação sobre a postura brasileira como potência ambien- eletrodomésticos mais econômicos em relação à energia, mas isso tal com relação à sustentabilidade? Nosso País se posiciona parece ter sido abandonado. É claro que devemos nos alegrar com como detentor da maior floresta tropical do mundo, da maior as melhorias, mas não podemos nos iludir. O defeito do brasileiro reserva de água doce e a maior biodiversidade do planeta? é a autocomplacência. O melhor é ter mais rigor, principalmente consigo mesmo. Há muito o que fazer na questão ambiental. Ricupero: Infelizmente, esta avaliação é negativa. O Brasil tem uma nota baixa em sustentabilidade, tem evoluído mui- Anuário: São as grandes economias que focam to mais no terreno retórico, do que no prático, suas atenções no desenvolvimento de no- com índices de destruição muito grandes, vas tecnologias ambientais? especialmente na Amazônia. É im- Ricupero: Não necessariamente. pressionante, mas o Brasil come- No ano passado, o Banco Mundial mora que destruiu “apenas” 10 se propôs a analisar as medidas mil km quadrados de mata por anti-crise econômica que resulta- ano, o que continua sendo muita riam em economia do carbono, coisa, um índice que não dá mar- pela redução da emissão de gases gem nenhuma a celebrações. Em do efeito estufa. A Coréia do Sul outros campos os nossos avanços teve a maior nota. Logo em segui- também são modestos. Dá-se gran- da, curiosamente, veio a China, que de importância à construção de usinas apesar dos problemas, está investindo hidrelétricas. O caso de Belo Monte, na muito em tecnologias. É curioso, mas há Bacia do Rio Xingu, é típico, porque pode países como a China, que embora internacio- gerar um grande impacto negativo. Na minha nalmente desempenhem um papel negativo por opinião, internacionalmente o Brasil não apro- veitou as vantagens que poderia ter, porque teria não aceitarem acordos, internamente estão adotan- condições de se posicionar com papel de mediador, do medidas voltadas ao meio ambiente. Sabem que de facilitador de acordos entre os países ricos e os no futuro a economia será dominada por essas tecno- países como China e Índia, que têm problemas sérios logias. O Brasil nem sequer aparece nesta avaliação. com o carvão e a geração de energia e por isso adotam Anuário: Qual é sua opinião sobre as ações atitudes pouco construtivas nas negociações. de entidades de classe e de empresas que pra- ticam programas de conscientização e incentivo Anuário: E quanto ao desenvolvimento de novas tecno- à sustentabilidade? logias ambientais no Brasil? Ricupero: Todas estas ações são muito positivas. Acredito em tudo o que possa encorajar as empresas a terem políticas corretas Ricupero: Isso é ainda mais sério, pois não estamos procurando em relação à sustentabilidade, o que beneficiará o planeta e a pró- investir muito em novas tecnologias ambientais e continuamos a pria continuidade destas empresas. Independente do ramo de ativi- repousar sobre os nossos sucessos. O etanol de cana-de-açúcar, dade, é preciso ter em mente que não podemos deixar a Terra pior que é um biocombustível de primeira geração, é um grande resulta- do que recebemos. Neste sentido, todas as iniciativas são válidas e do. Entretanto, não estamos procurando ampliar muito isso a outras contribuem para esta finalidade. tecnologias. Houve até um momento em que o Brasil deu um sen- 72



capítulo ii - entrevista Anuário: E quanto ao consumidor? Na sua opinião o con- maiores êxitos do Projeto Tamar é que, ao constatarem que os pio- sumidor brasileiro já sabe valorizar estas questões? res predadores dos ovos de tartaruga eram os pescadores, o projeto passou a pagar aos predadores para serem os protetores dos ni- Ricupero: Infelizmente ainda não, embora a criação da consciência nhos. Ou seja, foi criado um fundo financeiro para pagar essas pes- sobre meio ambiente e sustentabilidade também dependa do consu- soas para proteger. Além do fator financeiro, estas pessoas foram midor. Na Suíça, por exemplo, metade dos produtos disponíveis nos também conscientizadas, educadas para terem esta visão. Acredito supermercados é de origem orgânica por uma exigência da própria que, para qualquer área de atuação, este é o caminho. população. Com a sustentabilidade, a lógica será a mesma, pois esta é uma responsabilidade interligada entre o mercado nacional e os mer- cados internacionais. Anuário: Podemos dizer, embaixador, que todos os paí- ses têm esta mesma responsabilidade? Ricupero: Trata-se de responsabilidade comum sim, porém di- ferenciada. Isso porque, obviamente, alguns têm uma responsabili- dade maior do que outros. Em primeiro lugar porque alguns foram mais responsáveis com emissão no passado de gases em quantida- de muito maior, desmatamento e poluição das águas muito maior. Em segundo lugar, uns têm mais condições financeiras e tecnológi- cas superiores em relação a outros. É claro que não dá para colocar no mesmo plano a China, os Estados Unidos, o Haiti, a Etiópia e Burundi. Quem pode mais tende a fazer mais. Anuário: O que dizer sobre as diferenças entre as empre- sas que atuam com o foco em sustentabilidade e as que ainda não priorizaram o desenvolvimento sustentável de seus negócios? Ricupero: Há uma diferença natural, que ocorre em toda parte. As empresas com mais recursos tendem a investir mais em pesqui- sa, se tomarmos como exemplo o caso da inovação. Com a susten- tabilidade é a mesma coisa, no futuro as tecnologias verdes vão ser o grande fator dinâmico da economia, exigido pelo próprio consu- midor. Isso vai ter efeito nas finanças e é claro que os que saírem na frente estarão sempre melhor posicionados. Anuário: Qual seria um bom exemplo de ação sustentá- vel no Brasil? Ricupero: Temos em nosso país um exemplo excelente, que une a alternativa de sobrevivência com a preservação ambiental. É o Projeto Tamar, reconhecido internacionalmente como uma das mais bem sucedidas experiências de conservação marinha. Um dos 74



capítulo ii - entrevista INTERVIEW WITH RUBENS RICUPERO “SUSTAINABILITY IS MANKIND’S COMMITMENT TO ITS OWN HEIRS” The ambassador classifies environmental preservation as everyone’s respon- Anuário: Mr. Ambassador, how do you see the future of Planet sibility, a duty shared by society, government, and industry. Sustainability is Earth? Are our natural resources coming to an end or will mankind emerging as a commitment of present generations to their heirs. get around this sad reality in time? Floods, hurricanes, cyclones and droughts are increasing daily in the news, Ricupero: I personally believe that there will be a positive solution, which real answers of nature to the indiscriminate action of man. Influenced by ocean probably will come from a mix of politics approach to the technological ap- warming, such phenomena devastate the planet, wiping out entire populations. proach. That is, on the one hand there is a political action to have an economy What worries us most is the fact that frequency has doubled compared to increasingly cleaner with less carbon intensity in the atmosphere. On the figures of ten years ago and, therefore, we must immediately think of future other hand, I believe that a solution will come from science and technology, generations. This is the analysis of diplomat Rubens Ricupero, former Minister which may well be able to develop new inventions in energy, capture and of the Environment and Amazonian Affairs, whose public career has included storage of carbon dioxide. The combination of these two factors will prevent the Ministry of Finance during the implementation of the Real Plan and the an irreversible catastrophe. This is what I hope for. beginning of the process of economic stabilization in Brazil, in addition to large international baggage in the UN, U.S. embassy and Italy. Anuário: So do you agree that, besides social, economic and cul- tural issues, politics is a decisive factor in the issue of sustainability? The future of Earth has gained new dimensions in recent decades, marked by the devastation of the environment and the awakening of man in relation Ricupero: Well, I tend to be cautions when adding many dimensions. I to its share of responsibility in this whole process. As a result, the concept understand what the motivation is and it is good, because people think that all of sustainability arose, underpinned by a solid environmental foundation and these things are desirable. However, the origin of the concept is environmental, nurtured by other complementary areas – social, economic, cultural and politi- since is emerged from the idea that it was necessary to act in ways that pro- cal – that have incorporated the idea to enlarge its understanding. vide future generations with a planet at least equivalent to that received and enjoyed. If not better, equivalent at least. At the root of the word, sustainability Pragmatic, Ricupero prefers to mainly assign sustainability to the environ- is something that is able to maintain itself in the future and this idea is funda- mental issue, but he admits that other concepts have been incorporated to mentally environmental. Of course, by analogy, this concept can be extended extend the understanding of the subject. Even so, the environment remains the to other areas, which is valid, but the important thing is to do it with caution so core issue. Current director of the Faculty of Economics of Fundação Armando that each of these concepts continues to have its own specificity. Alvares Penteado (FAAP), the ambassador attributes the concept of “inter- generations” to sustainability. The basic idea is that each generation on Planet Anuário: How do you see the integration of these concepts in practice? Earth cannot behave indifferent to the generation that will come in the future, Ricupero: This works as a network. Obviously, there is no way to develop a a duty of contemporary individuals towards their children and grandchildren. culture of environmental sustainability in a socially uneven economy. The politi- According to him, the roles of industry, society and government are and always cal will and public policies are also important. However, there are examples of will be essential in this process. Check out the details of the interview: countries that have been rather successful in just a few of these dimensions. For example their political conditions are poor, but they have good economic 76

anuário abipla success. This has not always direct, decisive implications to nearby countries. was curiously followed by China, which despite its problems, is investing heavily Therefore, all these issues are important and are linked together, but the envi- in technology. It is curious, but there are countries such as China, which, while ronmental factor is the concept of wider coverage and greater global impact of playing a negative role internationally for not accepting agreements internally, are this set. After all, if we act irresponsibly, we will cause irreversible changes and adopting measures focused on the environment. They know that economy will be this will threaten the very survival of life on Earth. dominated by these technologies in the future. Brazil is not even mentioned in this evaluation. Anuário: Are there any concrete examples that you could mention? Ricupero: When it comes to political sustainability, it is necessary to pre- Anuário: What is your opinion about the actions of professional as- serve democracy. China, for example, grows strongly economically, but it is not sociations and companies that engage in sustainability awareness really a democratic country to Western standards. Although important, these and encouragement programs? dimensions may vary. Even for a role-model country, such as Denmark, for example, which does everything correctly, the environmental factor will be its Ricupero: All these actions are very positive. I believe in anything that might “Achilles heel”, because, if other nations are ruining the planet, not even Den- encourage companies to have appropriate policies in relation to sustainability, mark will save itself. Thus, the environmental dimension is of great importance. which will benefit the planet and the very continuity of these companies. Ir- It is the factor of global sustainability. Regardless of economic, cultural, social respective of the branch of activity, one must keep in mind we cannot leave or political status, if the environmental eventually collapses, everyone dies. Earth worse than receive it. In this sense, all initiatives are valid and contribute Anuário: Talking a little bit of our reality, what is your assessment to this purpose. of the Brazilian position as an environmental power in relation to sustainability? Is our Country is properly positioned as the holder of Anuário: What about the consumer? In your opinion, do the Brazilian the world’s largest rainforest, the largest freshwater reserve and the consumers already know how to appreciate these issues? largest biodiversity? Ricupero: Unfortunately, this assessment is negative. Brazil has a low Ricupero: Unfortunately not yet, although creating awareness about the grade in sustainability. It has evolved much more in the field of rhetoric than environment and sustainability also depends on the consumer. In Switzerland, in practice, with very high rates of destruction, especially in the Amazon Rain- for example, half of the products available in supermarkets are of organic ori- forest. It is amazing, but Brazil boasts that it has destroyed “only” 10 square gin by a requirement of the population itself. For sustainability, the logic is the kilometers of forest per year, which remains very much and an index that does same, because this is a responsibility interconnected between the domestic not give any margin for celebration. In other fields, our advances have also and international markets. been modest. Great importance is given to the construction of hydroelectric plants. The case of Belo Monte, in the Xingu River Basin, is typical, because it Anuário: Mr. Ambassador, could we say that all countries share the can generate a large negative impact. In my opinion, Brazil has not enjoyed the same responsibility? advantages that it could have internationally because it would have conditions to perform the role of mediator, facilitator of agreements between wealthy Ricupero: It is a common responsibility, yes, but a differentiated one. That countries and countries like China and India, which have serious problems with is because, obviously, some have a greater responsibility than others. First, be- coal and power generation and therefore adopt attitudes that are unhelpful in cause some were more responsible in the past, with emission of gases in much the negotiations. greater quantities and a much higher deforestation and water pollution. Second, Anuário: What about the development of new environmental tech- some have more financial and technological conditions in relation to others. Of nologies in Brazil? course, one cannot attribute the same importance to China, the United States, Ricupero: This is even more serious because we are not looking to invest heavily Haiti, Ethiopia, and Burundi. Those able to more are likely to do more. in new environmental technologies and continue to rest on our laurels. Ethanol from sugar cane, which is a first-generation biofuel, is a great result. However, we are Anuário: What about the differences between companies operating not looking to significantly expand this to other technologies. There was even a with a focus on sustainability and those which have not yet prioritized time when Brazil gave an environmental sense to the measures, when the Ministry sustainable development in their business? of Finance released appliances that were more economical in relation to energy, but that seems to have been abandoned. Certainly, we should rejoice with the Ricupero: There is a natural difference, which occurs everywhere. Companies improvements, but we cannot delude ourselves. The problem with Brazilians is with more resources tend to invest more in research, if we take innovation for complacency. It is better to have more rigor, especially with oneself. There is much example. Sustainability works similarly. In the future, green technologies will be the to do on the environmental issue. big dynamic factor of the economy, required by consumers themselves. This will Anuário: Is it the large economies that focus on developing new take effect on the finances and, of course, those who get out in front are always environmental technology? better positioned. Ricupero: Not necessarily. Last year, the World Bank set out to examine mea- sures against the economic crisis that would result in carbon economy, by re- Anuário: What is a good example of sustainable action in Brazil? ducing the emission of greenhouse gases. South Korea had the highest score. It Ricupero: Our country has an excellent example, which links the survival alternative to environmental preservation. It is the Tamar Project, internationally recognized as one of the most successful experiences in marine conservation. One of the biggest successes of the Tamar Project is the fact it, upon observing that the worst predators of turtle eggs were, started paying the predators to protect the nests. In other words, a fund was created to pay these people to protect. In addition to the financial factor, those people were made aware and educated to have this vision. I believe that this is the path to be followed by any branch of activity. 77

capítulo ii - entrevista ENTREVISTA CON RUBENS RICUPERO «SUSTENTABILIDAD ES COMPROMISO DEL HOMBRE PARA CON SUS PROPIOS HEREDEROS» El embajador clasifica la conservación ambiental como responsabilidad de Anuario: Embajador, ¿de qué forma usted ve el futuro del planeta todos, un deber compartido entre sociedad, gobierno e industria. La susten- Tierra? ¿Llegaremos a un punto final de nuestros recursos naturales o tabilidad surge como un compromiso de las generaciones actuales para con el hombre conseguirá superar esta triste realidad a tiempo? sus herederos. Ricupero: Personalmente, creo que habrá una solución positiva, que pro- Inundaciones, huracanes, ciclones y sequías se multiplican diariamente bablemente llegará de una combinación del abordaje político con el abordaje en los noticieros, verdaderas respuestas de la naturaleza a la acción indis- tecnológico. O sea, por un lado habrá una acción política para tener una eco- criminada del hombre. Influenciados por el calentamiento de los océanos, nomía cada vez más limpia, con menos intensidad de carbono en la atmósfera. tales fenómenos devastan el planeta, arrasando poblaciones enteras. Lo más Por otro lado creo que llegará una solución de la ciencia y de la tecnología, que aterrador es que su frecuencia se duplicó cuando se compara con los núme- posiblemente conseguirán desarrollar nuevas invenciones en energía, captura ros de diez años atrás y, por lo tanto, es preciso pensar inmediatamente en y depósito de dióxido de carbono. La combinación de esos dos factores evitará las generaciones futuras. El análisis es del diplomático Rubens Ricupero, ex una catástrofe irreversible. Esta es mi esperanza. ministro de Medio Ambiente y Asuntos Amazónicos, que reúne en su carrera pública el Ministerio de Hacienda durante la implementación del Plan Real y Anuario: Entonces, ¿usted está de acuerdo que además de las cues- el comienzo del proceso de estabilización económica de Brasil, además de tiones sociales, económicas y culturales, la política es un factor deci- un vasto currículo internacional en las Naciones Unidas, embajadas de los sivo en la cuestión de la sustentabilidad? Estados Unidos e Italia. Ricupero: Vea, tengo una cierta cautela para agregar muchas dimensiones. El futuro de la Tierra obtuvo nuevos contornos en las últimas décadas, mar- Entiendo cual es la motivación y ella es buena, ya que las personas creen que cados por la devastación del medio ambiente y por un despertar del hombre todas estas cosas son deseables. No obstante, el origen del concepto es am- con relación a su parte de responsabilidad en todo este proceso. Así surgió el biental, ya que surgió de la idea de que era preciso actuar de manera que se concepto de sustentabilidad, anclado en una sólida base ambiental, y alimen- deje para la generación futura un planeta por lo menos igual al que se recibió y tado por otras áreas complementarias (social, económica, cultural y política), disfrutó. Si no mejor, igual. En la raíz de la palabra, sustentabilidad es algo que que se incorporaron a la idea para ampliar su entendimiento. puede mantenerse en el futuro y esta idea es fundamentalmente ambiental. Claro que, por analogía, este concepto puede extenderse para otras áreas, lo Pragmático, Ricupero prefiere atribuir la sustentabilidad prioritariamente a la que es válido, pero lo importante es hacer esto con cautela, para que cada uno cuestión ambiental, pero admite que otros conceptos fueron incorporados para de estos conceptos continúe teniendo su especificidad propia. extender la comprensión del tema. Aún así, el medio ambiente continúa siendo el centro de la cuestión. Actual director de la Facultad de Economía de la Fundación Anuario: ¿Cómo percibe usted la integración entre estos conceptos Armando Alvares Penteado (FAAP), el embajador atribuye a la sustentabilidad el en la práctica? concepto de «intergeneraciones». La idea básica es que cada generación en el Planeta Tierra no puede comportarse de manera indiferente a la generación que Ricupero: Todo esto funciona como una red. Es obvio que, en una econo- vendrá en el futuro, un deber de los contemporáneos para con sus propios hijos mía socialmente muy desigual, no hay como desarrollar una cultura de sus- y nietos. Para él, los papeles de la industria, de la sociedad y del gobierno son y tentabilidad ambiental. La voluntad política, las políticas públicas también son siempre serán fundamentales en este proceso. Vea detalles de la entrevista: importantes. Mientras tanto, hay ejemplos de países que tienen hasta cierto éxito en solo algunas de estas dimensiones, por ejemplo sus condiciones po- líticas son precarias, pero tienen buen éxito económico. Esto no siempre trae 78

anuário abipla consecuencias directas y decisivas para los países cercanos. Por eso, todas rea del Sur tuvo la mayor nota. A continuación, curiosamente, vino China, que estas cuestiones son importantes y están relacionadas entre sí, pero el factor a pesar de los problemas, está invirtiendo mucho en tecnologías. Es curioso, ambiental es el concepto de mayor alcance y mayor impacto planetario de todo pero hay países como China, que aunque internacionalmente desempeñen ese conjunto. Después de todo, si actuamos de manera irresponsable, vamos un papel negativo por no aceptar acuerdos, internamente están adoptando a provocar cambios irreversibles y esto amenazará la propia supervivencia de medidas dirigidas al medio ambiente. Saben que en el futuro la economía será la vida sobre la Tierra. dominada por estas tecnologías. Brasil ni siquiera aparece en esta evaluación. Anuario: ¿Hay ejemplos concretos que usted podría mencionar? Anuario: ¿Cuál es su opinión sobre las acciones de entidades de Ricupero: Cuando se habla de sustentabilidad política, se agrega que es clase y de empresas que practican programas de concientización e preciso preservar la democracia. China, por ejemplo, crece mucho económi- incentivo a la sustentabilidad? camente, pero no es propiamente un país democrático del tipo occidental. A pesar de importantes, estas dimensiones pueden variar. Aún teniendo un país Ricupero: Todas estas acciones son muy positivas. Creo en todo lo que modelo, como Dinamarca por ejemplo, que haga todo correctamente, su «talón pueda alentar las empresas a tener políticas correctas con relación a la sus- de Aquiles» será el factor ambiental, ya que si otras naciones arruinaren el tentabilidad, lo que beneficiará al planeta y a la propia continuidad de estas planeta, no será Dinamarca que se salvará sola. Así, la dimensión ambiental empresas. Independientemente del ramo de actividad, es preciso tener en es de una importancia capital. Es el factor de sustentabilidad global. Indepen- mente que no podemos dejar a la Tierra peor de como la recibimos. En este dientemente de la situación económica, cultural, social o política, se algún día sentido, todas las iniciativas son válidas y contribuyen para esta finalidad. el medio ambiente se desmorona, todos mueren. Anuario: Hablando un poco de nuestra realidad, ¿cuál es su evalua- Anuario: ¿Y en cuanto al consumidor? ¿En su opinión, el consumi- ción sobre la postura brasileña como potencia ambiental con relación dor brasileño ya sabe valorizar estas cuestiones? a la sustentabilidad? ¿Se posiciona nuestro país como poseedor de la mayor foresta tropical del mundo, de la mayor reserva de agua dulce Ricupero: Infelizmente aún no, aunque la creación de la conciencia sobre y la mayor biodiversidad del planeta? medio ambiente y sustentabilidad también dependa del consumidor. En Suiza, Ricupero: Infelizmente, esta evaluación es negativa. Brasil tiene una nota por ejemplo, la mitad de los productos disponibles en los supermercados es de baja en sustentabilidad, ha evolucionado mucho más en el terreno retórico origen orgánico por una exigencia de la propia población. Con la sustentabilidad, que en el práctico, con índices de destrucción muy grandes, especialmente la lógica será la misma, ya que esta es una responsabilidad interrelacionada entre en la Amazonia. Es impresionante, pero Brasil festeja que destruyo «apenas» el mercado nacional y los mercados internacionales. 10 mil km cuadrados de foresta por año, lo que continúa siendo mucho, un índice que no da margen ninguno para celebrar. En otros campos nuestros Anuario: ¿Podemos decir, embajador, que todos los países tienen avances también son modestos. Se le da gran importancia a la construcción esta misma responsabilidad? de centrales hidroeléctricas. El caso de Belo Monte, en la Cuenda del Río Xingú, es típico, porque puede generar un gran impacto negativo. En mi Ricupero: Se trata de responsabilidad común sí, pero diferenciada. Esto opinión, internacionalmente Brasil no aprovechó las ventajas que podría porque, obviamente, algunos tienen una responsabilidad mayor que otros. En tener, porque tendría condiciones de posicionarse con papel de mediador, primer lugar porque algunos fueron más responsables con la emisión en el de facilitador de acuerdos entre los países ricos y los países como China e pasado de gases en cantidad mucho mayor, desforestación y contaminación India, que tiene problemas serios con el carbón y la generación de energía y de las aguas mucho mayor. En segundo lugar, unos tienen más condiciones por eso adoptan aptitudes poco constructivas en las negociaciones. financieras y tecnológicas superiores con relación a otros. Está claro que no Anuario: ¿Y en cuanto al desarrollo de nuevas tecnologías ambien- da para colocar en el mismo plano a China, los Estados Unidos, Haití, Etiopia y tales en Brasil? Burundi. Quien puede más tiende a hacer más. Ricupero: Eso es también más serio, ya que no estamos tratando de invertir mucho en nuevas tecnologías ambientales y continuamos descansando sobre Anuario: ¿Qué decir sobre las diferencias entre las empresas que nuestros éxitos. El etanol de caña de azúcar, que es un biocombustible de actúan enfocas en la sustentabilidad y las que aún no priorizaron el primera generación, es un gran resultado. No obstante, no estamos buscando desarrollo sustentable de sus negocios? ampliar mucho eso a otras tecnologías. Hubo hasta un momento en que Brasil dio un sentido ambiental a las medidas, cuando el Ministerio de Hacienda Ricupero: Hay una diferencia natural, que ocurre en todas partes. Las em- lanzó electrodomésticos más económicos con relación a la energía, pero eso presas con más recursos tienden a invertir más en investigación, si tomamos también parece haber sido abandonado. Está claro que debemos alegrarnos como ejemplo el caso de la innovación. Con la sustentabilidad es lo mismo, en con las mejoras, pero no podemos iludirnos. El defecto del brasileño es la au- el futuro las tecnologías verdes serán el gran factor dinámico de la economía, tocomplacencia. Lo mejor es tener más rigor, principalmente consigo mismo. exigidas por el propio consumidor. Esto tendrá efecto en las finanzas y está Hay mucho que hacer en la cuestión ambiental. claro que los que salgan primeros estarán siempre mejor posicionados. Anuario: ¿Son las grandes economías que enfocan su atención en el desarrollo de nuevas tecnologías ambientales? Anuario: ¿Cuál sería un buen ejemplo de acción sustentable en Brasil? Ricupero: No necesariamente. El año pasado, el Banco Mundial se propu- Ricupero: Tenemos en nuestro país un ejemplo excelente, que une la alter- so analizar las medidas anticrisis económica que resultarían en economía del nativa de supervivencia con la preservación ambiental. Es el Proyecto Tamar, carbono, por la reducción de la emisión de gases del efecto invernadero. Co- reconocido internacionalmente como una de las más exitosas experiencias de conservación marina. Uno de los mayores éxitos del Proyecto Tamar es que, al constatar que los peores depredadores de los huevos de tortuga eran los pescadores, el proyecto empezó a pagarle a los depredadores para ser los pro- tectores de los nidos. O sea, fue creado un fondo financiero para pagarles a estas personas para que protejan. Además del factor financiero, estas personas fueron también concientizadas, educadas para tener esta visión. Creo que, para cualquier área de actuación, este es el camino. 79

capítulo iii - mercado brasileiro Capítulo III Desempenho Conquistas e Tendências Para um setor que passou por 2009 com resultados positivos, 2010 promete excelentes perspectivas. O ano de grandes turbulências lançou desafios e rendeu lições. De maneira geral, as indústrias de produtos de limpeza tiveram efeitos positivos durante a crise econômica, movimentando R$ 12,2 bilhões no mercado nacional, o que representa um crescimento no faturamento de 7,0% em comparação com o ano de 2008. Em volume de vendas, o crescimento ultrapassou 8%. 80

anuário abipla 81

capítulo iii - mercado brasileiro M ais uma vez, o crescimento em faturamento e volume de vendas ficou acima do Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro, o que demonstra que os produtos de limpeza são itens essenciais de higiene e limpeza com relevância para a saúde pública e presença importante no dia a dia do consumidor. De fato, o setor se mostrou prepara- do para enfrentar uma crise de proporções mundiais e continuar em crescimento. Com o objetivo de proporcionar maior conhecimento sobre as variações de preço, volume de vendas e hábitos de compra dos consumidores, o Anuário conta com a preciosa colaboração de quatro renomados institutos de pesquisa: Nielsen, Kantar Worldpanel, Ipsos e Euromonitor, além dos dados divulgados pela Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (Fipe), que afere o Índi- ce de Preços ao Consumidor (IPC) do Município de São Paulo. Embora com pequenas oscilações numéricas comuns, conforme os critérios utilizados em cada instituto, estes dados proporcionam mais conhecimento sobre o mercado, contribuindo na tomada de decisões dos empresários. A Nielsen afere volume de vendas e faturamento das principais categorias entre os produtos de limpeza. A Kantar Worldpanel disponibiliza dados sobre o comportamento do consumidor pesquisados nos domicílios: escolhas, tendências e comportamentos. Os principais hábitos de compra da população também são aferidos pela Ipsos. Para entender o Brasil no contexto mundial no setor de limpeza, o Anuário conta ainda com dados da Euromonitor, que oferece uma análise mais global. 82

anuário abipla Fipe Sobre a Fipe ±± Índice de Preços ao Consumidor São Paulo A Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (Fipe) é uma entidade sem São Paulo Consumer Price Index - Índice de Precios al Consumidor de São Paulo fins lucrativos criada em 1973 para apoiar o Departamento de Economia da Veja o resumo das categorias de produtos pelo IPC da Fipe: Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de São Below is the summary of product categories by the CPI of Fipe: Paulo (FEA-USP). Com destacada atu- Vea el resumen de las categorías de productos por el IPC de la Fipe: ação nas áreas de pesquisa e ensino, a Fipe estuda os fenômenos econômicos e Manutenção Domicílio Household Maintenance / Mantenimiento Domiciliario 5,95% sociais com base no instrumental teórico e metodológico da economia. O índice Artigos de Limpeza Cleaning products / Artículos de Limpieza -0,74% de Preços ao Consumidor do Município de São Paulo, aferido pela Fipe, é o mais Desodorizante Air refreshers / Desodorizante -8,28% tradicional indicador da evolução do custo de vida das famílias paulistanas e um dos Sabão de coco Coconut soap /Jabón de coco -6,45% mais antigos do Brasil. Amaciante para roupa Laundry softener / Suavizante para ropa -4,81% About Fipe Esponja de aço Steel wool / Esponja de acero -2,92% The Foundation Institute of Economic Re- search (Fipe) is a non-profit organization created Sabão em pó Soap power / Jabón en polvo -2,64% in 1973 to support the Department of Economic of the School of Economy, Business Adminis- Inseticida Insecticide / Insecticida -1,91% tration and Accounting of the University of São Paulo (FEA-USP). With outstanding performance Sacos para lixo Garbage bags / Bolsas para residuos -1,23% in research and teaching, Fipe studies social and economic phenomena based on theoretical Detergente Detergent / Detergente -0,91% and methodological tools of economics. The São Paulo Consumer Price Index, measured by Fipe, Concentrado de Limpeza Cleaning concentrate / Concentrado de Limpieza 0,52% is the most traditional indicator of changes in the cost of living of families from Sao Paulo and one Desinfetante Disinfectant / Desinfectante 0,88% of the oldest indicators in Brazil. Sabão em barra Soap bar / Jabón en barra 1,80% Sobre Fipe Vassoura Broom / Escobas y cepillos 2,53% La Fundación Instituto de Estudios Económi- cos (Fundação Instituto de Pesquisas Econômi- Lustra-móveis Furniture polish / Lustramuebles 2,89% cas – Fipe) es una entidad sin fines de lucro creada en 1973 para apoyar el Departamento de Pano de limpeza Cleaning cloth / Paño de limpieza 3,45% Economía de la Facultad de Economía, Adminis- tración y Contabilidad de la Universidad de São Cera Floor wax / Cera 5,04% Paulo (FEA-USP). Con destacada actuación en las áreas de investigación y enseñanza, la Fipe es- Água Sanitária Bleach / Agua Lavandina 7,60% tudia los fenómenos económicos y sociales con base en el instrumental teórico y metodológico Álcool para limpeza Cleaning alcohol / Alcohol para limpieza 9,82% de la economía. El índice de Precios al Consumi- dor del Municipio de São Paulo, medido por la Esponja Sponge / Esponja 11,43% Fipe, es el más tradicional indicador de la evolu- ción del costo de vida de las familias paulistanas y uno de los más antiguos de Brasil. Fonte / Source / Fuente: FIPE 83

capítulo iii - mercado brasileiro O índice de Preços ao Consumidor do Município de São Paulo é ±± Amaciante o mais tradicional indicador da evolução do custo de vida das famí- lias paulistanas e um dos mais antigos do Brasil. De acordo com os Por conta de sua popularização cada vez maior, a categoria apre- critérios de leitura da Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas sentou queda de 4,81% no ano de 2009. Diante da demanda, a (Fipe), o item Habitação inclui Manutenção de Domicílio, que en- oferta passa a ser cada vez maior, sendo natural uma queda de preço. globa gastos como água/esgoto, gás, energia elétrica, produtos de limpeza, entre outros. O grupo de gastos Manutenção de Domicílio ±± Água Sanitária teve uma queda, passando de 7,82% em 2008 para 5,95% em 2009, porém mantêm uma média entre os grandes grupos de gas- Devido à proliferação de doenças, com ênfase à Dengue, os pro- tos, que incluem Despesas Pessoais, Saúde, Educação, Alimentação, dutos ligados à desinfecção de ambientes apresentaram uma alta Transportes e Vestuário. de preço. Por ser um produto acessível a todas as classes sociais, a água sanitária cresceu 7,60%. Resolução aprovada em 2009 Em 2008, os artigos para limpeza haviam apresentado alta de pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) classifica o 5,82%, atribuída ao grande aumento de preços do sabão em barra. produto como apropriado para o combate às larvas do mosquito Já em 2009, o índice dos artigos de limpeza demonstra tendência de Aedes aegypti. volta aos patamares normais, com uma queda de 0,74%. No entanto, estes itens foram os que menos impactaram no valor total de Manu- ±± Álcool tenção de Domicílio. As categorias de produtos que sofreram maiores aumentos no ano de 2009 foram esponja, álcool e água sanitária. Já O desempenho do álcool apresentou crescimento de 9,82% por entre os produtos que sofreram queda de preço, as categorias mais conta da gripe suína em 2009, além da variação de preço natu- afetadas foram desodorizante, sabão de coco e amaciante. ral por conta da relação com o combustível. Sendo um produto comoditizado internacionalmente, o álcool depende dos períodos ±± Desodorizante de safra e entressafra da cana. A gripe suína representou um fato inesperado, por isso não houve oferta suficiente e o preço tendeu a A categoria demonstrou queda de 8,28% no preço, obedecendo subir ao longo do ano. uma tendência que teve início em 2008, por conta do aumento da produção em função da grande demanda. A queda no preço ocorre ±± Esponja sintética por conta do aumento da procura e, consequentemente, da oferta do produto. A categoria apresentou alta de 11,43% por conta dos lança- mentos disponíveis ao consumidor: esponjas em formatos dife- ±± Sabão de coco renciados, alternativas que já vêm com produtos para desinfecção ou antimofo. O aumento no portfolio gerou experimentação e alta O desempenho da categoria em 2009 apresentou queda de nos preços. 6,45%. Por conta do aumento muito grande de preço nos últimos anos, a categoria tende a passar por períodos de queda até chegar a uma estabilização de preço. 84



capítulo iii - mercado brasileiro Performance Achievements and Trends For an industry that has experienced positive results in 2009, 2010 promises product categories that suffered the largest increases in 2009 were sponges, excellent prospects. The year of great turmoil has posed challenges and pro- alcohol, and bleach. Among products that have suffered price reduction, the vided lessons. In general, cleaning product industries had positive effects during categories most affected were air refreshers, coconut soap and softeners. the economic crisis, moving R$12.2 billion in the domestic market, representing an increase of 7.0% in sales compared to 2008. In sales volume, the increase ±± Air refreshers exceeded 8%. The category showed a decrease of 8.28% in price, following a trend that Again, the increase in sales and volume was above the Brazilian Gross Domestic began in 2008, as a result of the increased production due to the large demand. Product (GDP), showing that cleaning products are essential items of hygiene and The decrease in price occurs because of increased demand and subsequent cleanliness of relevance to public health, with an important presence on customers’ product supply. daily lives. In fact, the sector proved ready to face a crisis of global proportions and continue growing. ±± Coconut soap Aiming to provide greater knowledge about changes in price, sales volume The performance of the category had a decrease of 6.45% in 2009. Because and buying habits of consumers, Anuário features the precious collaboration of the very large increase in price in recent years, the category tends to go of four renowned research institutes: Nielsen, Kantar Worldpanel, Ipsos and through periods of decline before it reaches price stabilization. Euromonitor, in addition to data released by the Foundation Institute of Eco- nomic Research (Fipe), which measures the Consumer Price Index (CPI) in São ±± Softeners Paulo. Albethey with common small numerical oscillations, according to the criteria used in each institute, these data provide more insight into the market, Because of its increasing popularity, the category had a decrease of 4.81% contributing to the decision-making process of entrepreneurs. in 2009. Given the demand, the supply becomes increasingly greater, with a natural decrease in price. Nielsen gauges sales volume and sales of the top cleaning product catego- ries. Kantar Worldpanel provides data on consumer behavior in the households ±± Bleach surveyed: choices, trends and behaviors. The main buying habits of the popu- lation are also measured by Ipsos. To understand the global context in Brazil Due to the proliferation of diseases, with emphasis on dengue, products re- in the cleaning industry, Anuário also has data from Euromonitor, which offers lated to disinfection of environments had an increase in price. As it is a product a more global analysis. accessible to all social classes, bleach had an increase of 7.60%. A Resolution adopted in 2009 by the National Health Surveillance Agency (Anvisa) classifies The Consumer Price Index of the City of São Paulo is the most traditional the product as appropriate for the fight against Aedes aegypti larvae. indicator of changes in the cost of living of families from São Paulo and one of the oldest indicators in Brazil. According to the reading criteria of the Founda- ±± Alcohol tion Institute of Economic Research (Fipe), the item Housing includes Household Maintenance, which includes expenses such as water/sewage, gas, electricity, The performance of alcohol had an increase of 9.82% because of the swine and cleaning products, among others. The expenditure group Household Main- influenza in 2009, in addition to the natural variation in price due to the relation- tenance had a decrease from 7.82% in 2008 to 5.95% in 2009, but it maintains ship with fuels. Being an internationally commoditized product, alcohol depends an average between the major groups of expenditures, which include Personal on periods during and between sugar cane harvests. The swine influenza was Expenses, Healthcare, Education, Food, Transportation, and Clothing. an unexpected event, so there was not enough supply and prices tended to increase over the year. In 2008, cleaning articles had shown an increase of 5.82%, attributed to the large increase in soap bar prices. In 2009, in turn, the rate of cleaning products ±± Synthetic sponge shows a trend back to normal levels, with a decrease of 0.74%. However, these items were the least impacted in total Household Maintenance amounts. The The category had an increase of 11.43% due to releases available to the consumer: sponges in different shapes, alternatives that come with disinfection or antifungal products. The increase in the portfolio generated experimentation and rising prices. Desempeño Conquistas y Tendencias Para un sector que pasó por 2009 con resultados positivos, 2010 promete tos de estudios de mercado: Nielsen, Kantar Worldpanel, Ipsos y Euromoni- excelentes perspectivas. El año de grandes turbulencias lanzó desafíos y dejó tor, además de los datos divulgados por la Fundación Instituto de Estudios lecciones. De manera general, las industrias de productos de limpieza tuvieron Económicos (Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas – Fipe), que mide el efectos positivos durante la crisis económica, movilizando R$ 12,2 mil mil- Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Municipio de São Paulo. Aunque con lones en el mercado nacional, lo que representa un crecimiento en la factu- pequeñas oscilaciones numéricas comunes, según los criterios utilizados en ración de 7,0% en comparación con el año 2008. En volumen de ventas, el cada instituto, estos datos proporcionan más conocimiento sobre el mercado, crecimiento sobrepasó el 8%. contribuyendo en la toma de decisiones de los empresarios. Una vez más, el crecimiento en facturación y volumen de ventas quedó por Nielsen mide el volumen de ventas y facturación de las principales categorías encima del Producto Bruto Interno (PBI) brasileño, lo que demuestra que los entre los productos de limpieza. Kantar Worldpanel dispone de datos sobre el productos de limpieza son productos esenciales de higiene y limpieza con comportamiento del consumidor encuestado en el domicilio: elecciones, ten- importancia para la salud pública y presencia importante en el día a día del dencias y comportamientos. Los principales hábitos de compra de la población consumidor. De hecho, el sector se mostró preparado para enfrentar una crisis también son medidos por Ipsos. Para entender a Brasil en el contexto mundial de proporciones mundiales y continuar en crecimiento. en el sector de limpieza, el Anuario cuenta también con datos de Euromonitor, que ofrece un análisis más global.El índice de Precios al Consumidor del Muni- Con el objetivo de proporcionar mayor conocimiento sobre las variaciones cipio de São Paulo es el más tradicional indicador de la evolución del costo de de precio, volumen de ventas y hábitos de compra de los consumidores, el vida de las familias paulistanas y uno de los más antiguos de Brasil. De acuerdo Anuario cuenta con la preciosa colaboración de cuatro renombrados institu- 86

anuário abipla con los criterios de lectura de la Fundación Instituto de Estudios Económicos ±± Suavizante (Fipe), el ítem Vivienda incluye Mantenimiento Domiciliario, que engloba gastos como agua/cloacas, gas, energía eléctrica, productos de limpieza, entre otros. A causa de su popularización cada vez mayor, la categoría presentó una El grupo de gastos de Mantenimiento Domiciliario tuvo una caída, pasando caída del 4,81% en el año 2009. Frente a la demanda, la oferta pasa a ser del 7,82% en 2008 a 5,95% en 2009, pero mantiene un promedio entre los cada vez mayor, siendo natural una caída de precio. grandes grupos de gastos, que incluyen Gastos Personales, Salud, Educación, Alimentación, Transportes y Vestimenta. ±± Agua Lavandina En 2008, los artículos para limpieza habían presentado un alza del 5,82%, atri- Debido a la proliferación de enfermedades, con énfasis el Dengue, los pro- buida al gran aumento de precios del jabón en barra. Ya en 2009, el índice de los ductos relacionados a la desinfección de ambientes presentaron un alza de artículos de limpieza demuestra tendencia a volver a los niveles normales, con una precios. Por ser un producto accesible a todas las clases sociales, el agua la- caída del 0,74%. Mientras tanto, estos ítems fueron los que menos impactaron vandina creció 7,60%. Resolución aprobada en 2009 por la Agencia Nacional en el valor total de Mantenimiento Domiciliario. Las categorías de productos que de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) clasifica al producto como apropiado para el sufrieron mayores aumentos en el año 2009 fueron esponja, alcohol y agua lavan- combate a las larvas del mosquito Aedes aegypti. dina. En cuanto a los productos que sufrieron una caída de precio, las categorías más afectadas fueron desodorizante, jabón de coco y suavizante. ±± Alcohol ±± Desodorizante El desempeño del alcohol presentó un crecimiento de 9,82% a causa de la gripe porcina en 2009, además de la variación de precio natural a causa de La categoría demostró una caída del 8,28% en el precio, obedeciendo una la relación con el combustible. Siendo un producto commodity internacional, tendencia que tuvo inicio en 2008, a causa del aumento de la producción en el alcohol depende de los periodos de zafra y entre zafra de la caña. La gripe función de la gran demanda. La caída en el precio ocurre a causa del aumento porcina representó un hecho inesperado, por eso no hubo oferta suficiente y de la búsqueda y, en consecuencia, de la oferta de producto. el precio tendió a subir a lo largo del año. ±± Jabón de coco ±± Esponja sintética El desempeño de la categoría en 2009 presentó una caída del 6,45%. A La categoría presentó un alza de 11,43% a causa de los lanzamientos dis- causa del aumento muy grande de precio en los últimos años, la categoría ponibles al consumidor: esponjas con formatos diferenciados, alternativas que tiende a pasar por periodos de caída hasta llegar a una estabilización del precio. ya vienen con productos para desinfección o antihongo. El aumento en el portafolio generó una experimentación y alza en los precios. LABORATÓRIO PRESTADOR DE SERVIÇOS ANALÍTICOS Análise para Registro e Controle de Qualidade ÁREAS DE ATUAÇÃO SETORES ATENDIDOS • Microbiologia • Saneantes • Entomologia • Desinfestantes • Físico-quimica • Cosméticos • Toxicologia • Veterinário • Química Analítica Laboratorio Habilitado na Reblas/ANVISA e Licenciado no Ministério da Agricultura. UNIDADE 1 - SP UNIDADE 2 - SP UNIDADE 3 - RJ FONE/FAX Rua: Romão Puiggari, 898 R. Sebastiano Mazzoni, 263 Rua 13, s/n - Fazenda da Barra III (011) 2969-5020 Vila das Mêrces - SP Saúde - SP Resende - RJ [email protected] Cep: 04164.001 Cep: 04171.000 CEP 27511.970 www.ecolyzer.com.br

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capítulo iii - mercado brasileiro Nielsen A pesquisa desenvolvida pela Nielsen tomou como base uma po- Abipla, ampliando ainda mais a visão do mercado e suas peculiari- pulação de 163.606.864 pessoas em sete áreas geográficas do Brasil, dades. São elas: esponjas sintéticas, rodenticidas, vassouras, produtos com leitura das categorias de produtos de limpeza em volume e valor para cozinha, limpadores de vidros, desodorizadores sanitários, álcool nos pontos de vendas. e saponáceos. Além das categorias tradicionais acompanhadas pela Nielsen anual- Os destaques de crescimento do ano de 2009 em volume de vendas mente - detergentes para lavar roupas (em pó e líquido), amaciantes, ficaram com os purificadores de ar, com desempenho 21,7% maior em sabões em barra, águas sanitárias, detergentes líquidos, desinfetantes, relação a 2008 e multiusos, que apresentaram crescimento em volume purificadores de ar, panos para limpeza, lustra-móveis, limpadores com de 14,3%. O expressivo crescimento de vendas dos purificadores de ar brilho, limpadores para banheiro, multiusos (concentrados de limpeza), demonstra que os produtos ligados ao bem-estar da família começam a ceras para assoalho, inseticidas (aerosol, líquido, elétrico e armadilha) e fazer parte da realidade dos brasileiros. Já o desempenho dos multiusos lãs de aço, em 2009 novas categorias foram incorporadas ao Anuário mostra sua consolidação como sinônimo de praticidade no dia a dia. Nielsen Nielsen The research conducted by Nielsen was based on a population of 163,606,864 La encuesta desarrollada por Nielsen tomó como base una población de people in seven geographic areas of Brazil, with a reading of the categories of 163.606.864 personas en siete áreas geográficas de Brasil, con lectura de las cleaning products by volume and value in outlets. categorías de productos de limpieza en volumen y valor en los puntos de ventas. In addition to the traditional categories annually followed by Nielsen – laundry Además de las categorías tradicionales acompañadas por Nielsen anual- detergents (liquid and powder), fabric softeners, soap bars, bleach, washing liquids, mente, jabones para lavar ropa (en polvo y líquido), suavizantes, jabones en disinfectants, air fresheners, cleaning cloths, furniture polish, luster cleaners, bath- barra, agua lavandina, detergentes líquidos, desinfectantes, purificadores de room cleaners, multipurpose cleaners (concentrated cleaner), floor waxes, insecti- aire, paños para limpieza, lustramuebles, limpiadores con brillo, limpiadores cides (aerosol, liquid, electric and trap) and steel wool, new categories were incorpo- para baño, multiusos (concentrados de limpieza), ceras para piso, insecticidas rated in 2009 to Anuário Abipla, further broadening the vision of the market and its (aerosol, líquido, eléctrico y trampas) y lanas de acero, en 2009 nuevas cate- peculiarities. They are: synthetic sponges, rodenticides, brooms, kitchen products, gorías fueron incorporadas al Anuario Abipla, ampliando aún más la visión del glass cleaners, toilet deodorizers, alcohol and soap. mercado y sus particularidades. Son ellas: esponjas sintéticas, rodenticidas, escobas y cepillos, productos para cocina, limpiadores de vidrios, desodoran- The highlights of the year 2009 growth in sales volumes were air purifiers, with tes sanitarios, alcohol y saponáceos. a 21.7% higher performance compared to 2008 and multipurpose cleaners, which increased in volume by 14.3%. The significant growth in sales of air fresheners Los destacados en crecimiento del 2009 en volumen de ventas fueron los shows that products related to family welfare are beginning to be part of the reality of purificadores de aire, con desempeño 21,7% mayor con relación a 2008 y Brazilians. The performance of multipurpose cleaners, in turn, shows its consolida- multiusos, que presentaron crecimiento en volumen del 14,3%. El importante tion as synonymous with practicality in daily life. crecimiento en ventas de los purificadores de aire demuestra que los pro- ductos relacionados al bienestar de la familia comienzan a formar parte de la realidad de los brasileños. El desempeño de los multiusos muestra su consoli- dación como sinónimo de practicidad en el día a día. 90

anuário abipla Sobre a Nielsen businesses of all sizes. Headquartered in New York, in the United States, it serves major multinational companies as Presente em mais de 100 países, a Nielsen é uma das well as toiletries, food and beverage companies. maiores empresas de pesquisa do mundo no setor de va- rejo, que oferece uma enorme variedade de informações de Sobre Nielsen mercado integradas e avançadas, sofisticados sistemas e Presente en más de 100 países, Nielsen es una de las metodologias analíticas. Todos os meses, a empresa recolhe mayores empresas de encuestas del mundo en el sector dados de cerca de 160 categorias vendidas em diferentes de comercio minorista, que ofrece una enorme variedad de canais varejistas, totalizando um milhão de estabelecimen- informaciones de mercado integradas y avanzadas, sofisti- tos de todos os portes e tamanhos. Com sede em Nova York, cados sistemas y metodologías analíticas. Todos los meses, nos Estados Unidos, atende às principais multinacionais, la empresa obtiene datos de alrededor de 160 categorías além de empresas de higiene pessoal, alimentos e bebidas. vendidas en diferentes canales minoristas, totalizando un millón de establecimientos de todos los portes y tamaños. About Nielsen Con sede en Nueva York, Estados Unidos, atiende a las prin- Present in over 100 countries, Nielsen is one of the largest cipales multinacionales, además de empresas de higiene research companies in the world in the retail sector, which personal, alimentos y bebidas. offers a wide variety of integrated, advanced market informa- tion, sophisticated systems, and analytical methodologies. Every month, the company collects data from about 160 dif- ferent categories sold in retail channels, totaling one million A GMSM é responsável pela comercialização, assistência técnica e pós-vendas de Rua Barão do Triunfo, 73 - cj. 81 - Brooklin matérias-primas importadas por empresas escolhidas em função da larga experiên- São Paulo/SP - CEP.: 04602-000 cia na importação e logística. São parcerias criadas para aliar experiência e credibi- lidade buscando sempre soluções adequadas às necessidades de nossos clientes. Fone: (+55 11) 5042-4676 / 5042-GMSM A GMSM em sociedade com a FASTWAY dispõe de estoque local do Tripolifosfato de Sódio (STPP) e do Negro de Fumo para o pronto atendimento, com produtos de qualidade consagrada no mercado mundial. “Estamos com você no seu dia a dia, e você nem percebe!” Visite nosso site e saiba como www.gmsm.com.br

capítulo iii - mercado brasileiro Detergentes volume (em toneladas) para lavar roupa com % de variação anual Em pó e líquido volume (in tonnes) with % annual variation A categoria continua a ser a grande estrela de popularidade volumen (en toneladas) con un crecimiento anual en% e vendas na cesta de limpeza do brasileiro, mantendo cerca de faturamento (em R$ milhões) 30% do faturamento, estimado em aproximadamente R$ 3,5 bi- com % de variação anual lhões. Em volume, o desempenho em 2009 foi quase 7% maior sales (in R$ millions) with % annual variation Facturación (en R$ millones) con un % de variación anual em relação a 2008. Em faturamento, o aumento foi maior (quase 10%). O consumo em volume per capta anual é de 4,47 litros, mostrando grande potencial para crescimento se comparado ao consumo de outros países. Laundry detergents Powder and liquid The category continues to be the big star of popularity and sales in Brazilians’ cleaning baskets, with about 30% of the sales, estimated at approximately R$3.5 billion. In volume, the performance in 2009 was nearly 7% higher compared to 2008. In sales, the increase was greater (almost 10%). Consumption in annual volume per capita is 4.47 liters, showing great potential for growth compared to consumption of other countries. Jabones para lavar ropa En polvo y líquido La categoría continua siendo la gran estrella de popularidad y ventas en la canasta de limpieza del brasileño, manteniendo alrededor del 30% de facturación, estimado en aproximadamente R$ 3,5 mil millones. En volumen, el desempeño en 2009 fue casi 7% mayor con relación a 2008. En facturación, el aumento fue mayor (casi del 10%). El consumo en volumen per cápita anual es de 4,47 litros, mostrando gran potencial de crecimiento comparado al consumo de otros países. • Fonte: Nielsen, 2009 (Os dados foram atualizados em relação ao Anuário 2009 em função de reprocessamento e redefinições de categorias de produtos) • Source: Nielsen, 2009 (The data was updated in comparison to the 2009 Yearbook due to the rearranging and redefinition of product categories.) • Fuente: Nielsen, 2009 (La información fue actualizada en relación con el Anuario 2009 en función del reprocesamiento y la redefinición de las categorías de productos) 92



capítulo iii - mercado brasileiro Amaciantes volume (em toneladas) Em 2009, pela primeira vez, a categoria de amaciantes atingiu com % de variação anual a casa do bilhão em faturamento, chegando a R$ 1.044.751.70, volume (in tonnes) with % annual variation volumen (en toneladas) con un crecimiento anual en% o que demonstra potencial para crescimento. Tanto é que inova- faturamento (em R$ milhões) ções vêm surgindo nas embalagens mais leves e econômicas, com com % de variação anual produtos mais concentrados, que oferecem praticidade, além de sales (in R$ millions) with % annual variation ganhos ambientais. De maneira geral, o amaciante proporciona Facturación (en R$ millones) con un % de variación anual benefícios de performance, contribuindo na preservação dos teci- dos e promovendo o conforto no toque da roupa. Sempre ligada à experiência sensorial do consumidor nos cuidados com a roupa, a categoria cresceu 2,5% em volume. Softeners In 2009, for the first time, the softener category reached one billion in sales, reaching R$1,044,751.70, showing potential for growth. Therefore, innovations are appearing on lighter and economical packages, with more focused products that offer practicality as well as environmental gains. In general, softeners provide performance benefits, contributing to the preservation of tissues and promoting comfort at the touch of clothing. Always connected to customers’ sensory experi- ence in caring for clothes, the category increased 2.5% in volume. Suavizantes En 2009, por primera vez, la categoría de suavizantes alcanzó la casa de mil mi- llones en facturación, llegando a R$ 1.044.751.70, lo que demuestra el potencial de crecimiento. Tanto, que vienen surgiendo innovaciones en los envases más livianos y económicos, con productos más concentrados, que ofrecen practicidad, además de ventajas ambientales. De manera general, el suavizante proporciona beneficios de desempeño, contribuyendo a la preservación de los tejidos y brindando el confort al contacto con la ropa. Siempre ligada a la experiencia sensorial del consumidor en los cuidados de la ropa, la categoría creció un 2,5% en volumen. • Fonte: Nielsen, 2009 (Os dados foram atualizados em relação ao Anuário 2009 em função de reprocessamento e redefinições de categorias de produtos) • Source: Nielsen, 2009 (The data was updated in comparison to the 2009 Yearbook due to the rearranging and redefinition of product categories.) • Fuente: Nielsen, 2009 (La información fue actualizada en relación con el Anuario 2009 en función del reprocesamiento y la redefinición de las categorías de productos) 94



capítulo iii - mercado brasileiro Sabões em barra volume (em toneladas) O faturamento da categoria de sabões em barra cresceu 7,8% no com % de variação anual comparativo 2009-2008. Mas experimentou uma leve queda em volume (in tonnes) with % annual variation volumen (en toneladas) con un crecimiento anual en% volume, de 1,9%. Este resultado pode ter sido impulsionado pelo faturamento (em R$ milhões) significativo e inesperado aumento de preço do sebo, matéria-prima com % de variação anual dos sabões em barra. sales (in R$ millions) with % annual variation Confirmando as expectativas iniciais, houve manutenção do mer- Facturación (en R$ millones) con un % de variación anual cado. Será preciso agora acompanhar seu desempenho nos pró- ximos anos para uma conclusão sobre a incorporação dos novos preços pelo mercado, já que ainda se trata de um produto cativo entre os consumidores brasileiros por seu alto rendimento. Soap bar Sales in the category of bar soaps grew by 7.8% in the 2009-2008 comparison. However, it experienced a slight 1.9% decrease in volume. This result may have been driven by the significant, unexpected increase in the price of tallow, raw material of soap bars. Confirming earlier expectations, there was maintenance on the market. Now, it will be necessary to track its performance in coming years to reach a conclusion on the incorporation of new prices by the market, as it is still a captive product among Brazilian consumers thanks to its high yield. Jabones en barra La facturación de la categoría de jabones en barra creció un 7,8% comparado con 2009-2008. Pero experimentó una leve caída en volumen, del 1,9%. Este resultado puede haber sido impulsado por el significativo e inesperado aumento de precio del sebo, materia prima de los jabones en barra. Confirmando las expectativas iniciales, hubo mantenimiento del mercado. Será necesario ahora acompañar su desempeño en los próximos años para una conclu- sión sobre la incorporación de los nuevos precios por el mercado, ya que aún se trata de un producto cautivo entre los consumidores brasileños por su alto rendimiento. • Fonte: Nielsen, 2009 (Os dados foram atualizados em relação ao Anuário 2009 em função de reprocessamento e redefinições de categorias de produtos) • Source: Nielsen, 2009 (The data was updated in comparison to the 2009 Yearbook due to the rearranging and redefinition of product categories.) • Fuente: Nielsen, 2009 (La información fue actualizada en relación con el Anuario 2009 en función del reprocesamiento y la redefinición de las categorías de productos) 96

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capítulo iii - mercado brasileiro Águas Sanitárias volume (em toneladas) Presente na maioria dos lares por seu baixo custo, a categoria com % de variação anual experimentou crescimento de 16,7% em faturamento e quase 7% volume (in tonnes) with % annual variation volumen (en toneladas) con un crecimiento anual en% em volume. O resultado se deve basicamente à preocupação com a faturamento (em R$ milhões) limpeza por conta de doenças como a gripe suína e a dengue. Reso- com % de variação anual lução aprovada em 2009 pela Agência Nacional de Vigilância Sani- sales (in R$ millions) with % annual variation tária (Anvisa) classifica o produto como apropriado para o combate Facturación (en R$ millones) con un % de variación anual às larvas do mosquito Aedes aegypti. A água sanitária é reconheci- da como um dos produtos que mais contribui para a saúde pública. Bleach Present in most homes because of its low cost, the category has experienced increases of 16.7% in sales and nearly 7% in volume. The result is basically due to the concern for cleanliness due to diseases such as swine influenza and dengue fever. A Resolution adopted in 2009 by the National Health Surveillance Agency (Anvisa) classifies the product as appropriate for combating the Aedes aegypti larvae. Bleach is recognized as a product that contributes to public health. Agua Lavandina Presente en la mayoría de los hogares por su bajo costo, la categoría experimentó un crecimiento del 16,7% en facturación y casi un 7% en volumen. El resultado se debe básicamente a la preocupación por la limpieza por causa de enfermedades como la gripe porcina y el dengue. Resolución aprobada en 2009 por la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) clasifica el producto como apropiado para combatir las larvas del mosquito Aedes aegypti. El agua lavandina es reconocida como uno de los productos que más contribuye para la salud pública. • Fonte: Nielsen, 2009 (Os dados foram atualizados em relação ao Anuário 2009 em função de reprocessamento e redefinições de categorias de produtos) • Source: Nielsen, 2009 (The data was updated in comparison to the 2009 Yearbook due to the rearranging and redefinition of product categories.) • Fuente: Nielsen, 2009 (La información fue actualizada en relación con el Anuario 2009 en función del reprocesamiento y la redefinición de las categorías de productos) 98



capítulo iii - mercado brasileiro Detergentes volume (em toneladas) para lavar louça com % de variação anual Líquido volume (in tonnes) with % annual variation A categoria cresceu 10,8% em faturamento e 5,6% em volume volumen (en toneladas) con un crecimiento anual en% de vendas. O aumento de volume em 2009 é quase igual ao acu- faturamento (em R$ milhões) mulado nos últimos três anos, o que é de um aumento significativo com % de variação anual para um produto já bastante utilizado. Um dos fatores que influen- sales (in R$ millions) with % annual variation Facturación (en R$ millones) con un % de variación anual ciaram neste resultado foi o fato de as pessoas terem ficado muito mais em casa no ano de 2009. Dishwashing detergents Liquid The category had increases of 10.8% in sales and 5.6% in sales volume. The in- crease in volume in 2009 is almost equal to that accumulated over the last three years, which is a significant increase for an already widely used product. One of the factors that influenced this outcome was the fact that people were much more at home in 2009. Detergentes para lavar vajilla Líquido La categoría creció un 10,8% en facturación y un 5,6% en volumen de ventas. El aumento de volumen en 2009 es casi igual al acumulado en los últimos tres años, lo que es un aumento significativo para un producto ya muy utilizado. Uno de los factores que influenciaron en este resultado fue el hecho de que las personas han permanecido más en sus casas en el año 2009. • Fonte: Nielsen, 2009 (Os dados foram atualizados em relação ao Anuário 2009 em função de reprocessamento e redefinições de categorias de produtos) • Source: Nielsen, 2009 (The data was updated in comparison to the 2009 Yearbook due to the rearranging and redefinition of product categories.) • Fuente: Nielsen, 2009 (La información fue actualizada en relación con el Anuario 2009 en función del reprocesamiento y la redefinición de las categorías de productos) 100