แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ

๓) แผนย่อยการพัฒนาที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและพันธกรณีระหว่างประเทศ (มีมาตรฐานสากล) มุ่งส่งเสริมศักยภาพหน่วยงานไทยและคนไทย และยกระดับมาตรฐานการพัฒนา ภายในประเทศให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและพันธกรณีระหว่างประเทศ เพ่ือประโยชน์ในการพัฒนา ประเทศและส่งเสริมความร่วมมือในมิติต่าง ๆ กับนานาประเทศ นอกจากนี้ ไทยยังสามารถดาเนินการ ต่างประเทศในเชิงรุกและสร้างสรรค์ โดยการมีบทบาทในการร่วมพัฒนากฎระเบียบระหว่างประเทศ มาตรฐานสากล และพนั ธกรณตี ่าง ๆ น้ี ไปพรอ้ มกันได้ดว้ ย ๔) แผนย่อยการส่งเสริมสถานะและบทบาทของประเทศไทยในประชาคมโลก (มีสถานะและ เกียรติภูมิ) มุ่งสร้างเกียรติภูมิและอานาจต่อรอง โดยเน้นการต่างประเทศท่ีใช้อานาจแบบนุ่มนวลอย่างเป็น ระบบ การดาเนินนโยบายท่ีส่งเสริมสถานะของไทยในเวทีโลก การส่งเสริมภาพลักษณ์ที่ดี การยกระดับการ สง่ เสรมิ เอกลกั ษณข์ องไทยให้กลายเป็นความนยิ มไทยเพ่ือสรา้ งมูลคา่ ของสินค้าและบริการ รวมท้ังการสร้างขีด ความสามารถให้ทุกภาคส่วนของไทยร่วมเสริมสร้างสถานะของประเทศไทยได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพ่ือรักษา และเพ่มิ พูนผลประโยชนใ์ ห้แก่ประเทศและประชาชนไทยในการมปี ฏิสัมพนั ธ์กับประชาคมโลก ๕) แผนย่อยการต่างประเทศมีเอกภาพและบูรณาการ (มีพลัง) มุ่งพัฒนาการดาเนินงานด้านการ ต่างประเทศให้มีพลวัตและมีเอกภาพระหว่างทุกภาคส่วนของประเทศ ซ่ึงแผนย่อยนี้เป็นกลไกสาคัญในการ ขับเคลื่อนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ประเด็น การตา่ งประเทศ ท้ังน้ี การต่างประเทศให้ความสาคัญกับ การมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควิชาการ ภาคประชาสังคม รวมถึง ประชาชนไทยทั่วไป ทั้งในประเทศและในต่างประเทศ เพื่อให้การต่างประเทศเป็นเร่ืองที่ใกล้ตัวสาหรับ ประชาชนไทย -๒-

สว่ นที่ ๒ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การต่างประเทศ ๒.๑ บทนา ในอนาคต ๒๐ ปีข้างหนา้ สภาพแวดล้อมทัง้ ภายในและภายนอกประเทศจะมกี ารเปลย่ี นแปลงอย่างมาก รวดเร็วและมนี ยั สาคัญ อาทิ การมหี ลายมหาอานาจในภูมิภาคซึ่งเป็นปัจจัยภายนอกประเทศท่ีสามารถส่งผลดี ต่อประเทศไทย เน่ืองจากจะช่วยป้องกันสถานการณ์ที่ภูมิภาคจะมีเพียงขั้วอานาจเดียวท่ีมีอานาจเด็ดขาดใน ภมู ิภาค อย่างไรก็ดี จานวนและความซับซ้อนของผลประโยชน์ของมหาอานาจท่ีมากขึ้นในโลกอาจทาให้ไทยมี ความท้าทายในการดาเนนิ นโยบายต่างประเทศทส่ี มดลุ ในภาพรวม ระหว่างข้ัวอานาจต่าง ๆ ดังน้ัน เพ่ือให้ไทย มคี วามมั่นคงและปลอดภยั ไทยในฐานะประเทศขนาดกลางจึงจาเป็นต้องรักษาดุลยภาพระหว่างมหาอานาจบน ผลประโยชน์ของชาติและหลักสากล นอกจากน้ัน ภูมิภาคเอเชียมีความสาคัญทางยุทธศาสตร์มากข้ึน เพราะเป็น ที่ตั้งของประเทศมหาอานาจ/กลุ่มความร่วมมือท่ีมีพลังอานาจและบทบาทด้านความม่ันคงและเศรษฐกิจมากขึ้น เป็นภูมิภาคที่มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจเร็วที่สุด มีบทบาทสาคัญในห่วงโซ่อุปทานทางเศรษฐกิจของโลก เป็นเส้นทางคมนาคมทางทะเลท่ีสาคัญของโลก ในทางกลับกัน ภูมิภาคน้ียังมีจุดล่อแหลมต่อเสถียรภาพของ ภูมิภาค และยังเป็นบริเวณที่มีความเสี่ยงที่จะมีการเผชิญหน้าทางการทหาร ซ่ึงการขยายอิทธิพลของข้ัว มหาอานาจต่าง ๆ ในภูมิภาค รวมถึงความขัดแย้งในภูมิภาคต่าง ๆ ที่เป็นเสมือนสงครามตัวแทนระหว่าง มหาอานาจ อาจสร้างความกดดันทางนโยบายต่อไทยให้ต้องเลือกข้าง และอาจถูกมองว่าเข้าข้างฝ่ายใดฝ่าย หนึ่งมากเกินไป จงึ เปน็ ความทา้ ทายท่ีสาคัญ ต่อการดาเนนิ นโยบายตา่ งประเทศอยา่ งสมดลุ ในเชิงยทุ ธศาสตร์ เมื่อพิจารณาการแข่งขันทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ จะพบว่า โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจจากการค้า เสรีและความเชื่อมโยงทั้งด้านการขนส่งและเทคโนโลยี ได้นาไปสู่การแข่งขันเพ่ือส่งออกสินค้าและการดึงดูด การลงทุนจากต่างประเทศอย่างเข้มข้น รวมถึงมีการรวมกลุ่มเศรษฐกิจใหม่ ๆ เพ่ือส่งเสริมการค้าและ การลงทุนระหว่างกันมากข้ึนอาทิ การรวมตัวทางเศรษฐกิจของอาเซียนได้ทาให้การค้าขาย การลงทุน และ การบริการ ระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนด้วยกันเองขยายตัวขึ้น เนื่องจากในอาเซียนมีประชากรรวมกันกว่า ๖๐๐ ล้านคน และมีแนวโน้มจะเพ่ิมข้ึนอย่างต่อเนื่อง โดยคาดว่าในปี ๒๕๙๓ อาเซียนจะเป็นเขตเศรษฐกิจ ท่ีใหญ่เป็นอันดับ ๔ ของโลก แซงหน้าญ่ีปุ่นและสหภาพยุโรป เป็นรองเพียงจีน อินเดีย และสหรัฐฯ รวมทั้ง ประเทศในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกมีความพยายามในการจัดทาความตกลง/ความร่วมมือทางเศรษฐกิจอื่น ๆ และยังมีแนวโน้มท่ีจะจัดทาความตกลงการค้าแบบทวิภาคีที่มากขึ้นด้วย เพ่ือส่งเสริมโอกาสทางการค้าและ เปิดตลาดใหม่ ในขณะเดียวกัน ยังมีสภาพแวดล้อมและความท้าทายท่ีสาคัญท่ีประเทศไทยเผชิญอยู่และยังคงต้องเผชิญ ตอ่ ไปในระยะขา้ งหน้า อาทิ การดาเนินนโยบายตา่ งประเทศมีความซับซ้อนมากข้ึน ซึ่งภารกิจของส่วนราชการ ตา่ ง ๆ มคี วามเกย่ี วพนั กบั งานด้านต่างประเทศมากข้ึน และบางประเด็นของงานต่างประเทศก็มีความเช่ือมโยง กับภารกิจหลายส่วนราชการ หากแต่ละหน่วยงานยังไม่บูรณาการเท่าท่ีควร แม้จะมีกลไกรองรับหลายระดับ แลว้ ก็ตาม อย่างไรก็ตาม จุดแข็งของการต่างประเทศไทย คือ การท่ีประเทศไทยเป็นประเทศสายกลาง เข้าได้กับ ทุกฝ่าย และมีประวัติศาสตร์ด้านการต่างประเทศที่เข้มแข็ง ทั้งน้ี เพราะการต่างประเทศของไทยให้ความสาคัญ กับแนวทางท่ีปฏิบัติได้จริงหรือสอดคล้องกับความเป็นจริง และเป็นปัจจัยสาคัญที่ช่วยรักษาเอกราชและ -๓-

อธิปไตยของชาติเร่ือยมา นอกจากน้ี ไทยยังมีบทบาทด้านการทูตท่ีเน้นความร่วมมือในภูมิภาค โดยเป็นผู้ร่วม ผลักดันการก่อตั้งอาเซียนและกรอบความร่วมมือระดับอนุภูมิภาคและภูมิภาคอื่น ๆ รวมทั้งมีบทบาทความ รับผิดชอบต่อประชาคมระหว่างประเทศ มีท่าทีที่สร้างสรรค์และมีหลักการในกรอบสหประชาชาติอย่าง ต่อเน่ือง ขณะเดียวกัน ไทยเป็นศูนย์กลางที่ต้ังของสานักงานสหประชาชาติในภูมิภาคด้วย รวมถึงการท่ีที่ตั้ง ทางภูมศิ าสตร์ของประเทศไทยมีลักษณะเชิงยุทธศาสตร์ทปี่ ระเทศไทยมีพรมแดนติดกับประเทศเพ่ือนบ้านมาก ที่สดุ ในภมู ิภาคอาเซียนและอย่ตู รงศนู ยก์ ลางของภูมิภาค รวมท้ังเป็นจุดเชื่อมต่อระหว่างมหาสมุทรอินเดียและ มหาสมุทรแปซิฟิก ดังนั้น จึงมีศักยภาพในการเป็นหนึ่งในศูนย์กลางการค้า การลงทุน การคมนาคม และ โลจิสติกส์ในภูมิภาคเอเชีย และเป็นจุดเชื่อมโยงที่สาคัญในภูมิภาค ซ่ึงรวมถึงการเป็นประตูสู่เอเชียที่สาคัญ แห่งหนึ่ง ทั้งน้ี แม้ว่าปัจจุบันไทยมีโครงสร้างพื้นฐานซ่ึงเอื้อแก่การขนส่งในด้านต่าง ๆ อยู่แล้วระดับหน่ึง แต่รัฐบาลไทยยังจาเป็นต้องพัฒนาศักยภาพด้านโลจิสติกส์และสร้างระบบคมนาคมเพ่ิมเติม เพื่อส่งเสริม ความสามารถในการแขง่ ขันทางเศรษฐกจิ ของประเทศ ๒.๑.๑ เป้าหมายการพัฒนาตามยุทธศาสตร์ชาติ ยทุ ธศาสตร์ชาตดิ า้ นความม่ันคง ๒.๒ บา้ นเมอื งมคี วามมน่ั คงในทุกมิติและทุกระดับ ๒.๔ ประเทศไทยมบี ทบาทดา้ นความมน่ั คงเป็นท่ชี ่ืนชมและได้รับการยอมรับโดยประชาคม ระหว่างประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั ๒.๑ ประเทศไทยเปน็ ประเทศที่พัฒนาแล้ว เศรษฐกจิ เติบโตอย่างมีเสถียรภาพและยง่ั ยนื ๒.๒ ประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแขง่ ขนั สูงขน้ึ ยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นการพัฒนาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ ๒.๒ สงั คมไทยมีสภาพแวดล้อมทีเ่ อื้อและสนับสนนุ ตอ่ การพฒั นาคนตลอดช่วงชีวิต ยุทธศาสตรช์ าตดิ ้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ๒.๑ สรา้ งความเป็นธรรมและลดความเหล่อื มลา้ ในทุกมติ ิ ยุทธศาสตรช์ าตดิ ้านการสร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชวี ิตท่เี ป็นมติ รต่อสงิ่ แวดล้อม ๒.๔ ยกระดับกระบวนทัศน์ เพ่ือกาหนดอนาคตประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดล้อมและวฒั นธรรม บนหลักของการมสี ่วนรว่ ม และธรรมาภิบาล ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั ๒.๑ ภาครฐั มวี ฒั นธรรมการทางานท่มี ุ่งผลสัมฤทธ์และผลประโยชน์ส่วนรวม ตอบสนอง ความต้องการของประชาชนไดอ้ ยา่ งสะดวก รวดเรว็ โปร่งใส ๒.๑.๒ ประเด็นยทุ ธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านความมน่ั คง ๔.๔ การบูรณาการความรว่ มมือดา้ นความมน่ั คงกับอาเซยี นและนานาชาติรวมถึงองค์กร ภาครฐั และทีม่ ใิ ช่ภาครัฐ ๔.๔.๑ การเสรมิ สรา้ งและรกั ษาดุลยภาพสภาวะแวดลอ้ มระหวา่ งประเทศ ๔.๔.๒ การเสรมิ สร้างและธารงไวซ้ ่ึงสันตภิ าพและความมั่นคงของภมู ิภาค ๔.๔.๓ การร่วมมือทางการพัฒนากับประเทศเพื่อนบ้าน ภูมิภาค โลกรวมถึงองค์กร ภาครัฐและทีม่ ิใชภ่ าครฐั -๔-

ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขัน ๔.๓ สรา้ งความหลากหลายด้านการท่องเท่ยี ว ๔.๓.๕ ท่องเทยี่ วเช่ือมโยงภูมิภาค ๔.๔ โครงสร้างพนื้ ฐาน เชือ่ มไทย เช่ือมโลก ๔.๔.๑ เชอ่ื มโยงโครงข่ายคมนาคมไร้รอยต่อ ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ ๔.๓ ปฏิรปู กระบวนการเรยี นร้ทู ่ตี อบสนองต่อการเปลยี่ นแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ ๔.๓.๕ การสร้างความต่ืนตัวให้คนไทยตระหนักถึงบทบาท ความรับผิดชอบ และการ วางตาแหน่งของประเทศไทยในภมู ิภาคเอเชยี อาคเนยแ์ ละประชาคมโลก ๔.๓.๗ การสร้างระบบการศกึ ษาเพ่อื เปน็ เลิศทางวิชาการระดบั นานาชาติ ๔.๔ การตระหนักถึงพหุปญั ญาของมนุษยท์ ่ีหลากหลาย ๔.๔.๑ การพัฒนาและส่งเสริมพหุปัญญาผ่านครอบครัว ระบบสถานศึกษา สภาพแวดลอ้ ม รวมท้งั สอ่ื ๔.๔.๓ การดึงดูดกลุ่มผู้เช่ียวชาญต่างชาติและคนไทยท่ีมีความสามารถใน ตา่ งประเทศให้มาสร้างและพฒั นาเทคโนโลยแี ละนวัตกรรมใหก้ ับประเทศ ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ๔.๑ การลดความเหล่อื มลา้ สร้างความเป็นธรรมในทุกมติ ิ ๔.๑.๔ เพ่ิมผลิตภาพและคุ้มครองแรงงานไทย ให้เป็นแรงงานฝีมือที่มีคุณภาพและ ความรเิ รม่ิ สร้างสรรค์ มคี วามปลอดภยั ในการทางาน ๔.๓ การเสริมสรา้ งพลังทางสงั คม ๔.๓.๕ สนบั สนนุ การพัฒนาบนฐานทนุ ทางสงั คมและวฒั นธรรม ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ ้านการสรา้ งการเติบโตบนคณุ ภาพชีวติ ทเี่ ป็นมิตรต่อสง่ิ แวดลอ้ ม ๔.๔ พัฒนาพื้นทีเ่ มือง ชนบท เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมเชงิ นเิ วศ มงุ่ เน้นความเปน็ เมือง ท่ีเตบิ โตอย่างต่อเนื่อง ๔.๔.๓ จัดการมลพิษที่มผี ลกระทบต่อสง่ิ แวดลอ้ ม และสารเคมีในภาคเกษตรทั้งระบบ ให้เปน็ ไปตามมาตรฐานสากลและคา่ มาตรฐานสากล ยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครฐั ๔.๑ ภาครัฐทย่ี ึดประชาชนเปน็ ศนู ยก์ ลาง ตอบสนองความต้องการ และใหบ้ รกิ ารอย่าง สะดวก รวดเร็ว โปรง่ ใส ๔.๑.๑ การให้บริการสาธารณะของภาครัฐได้มาตรฐานสากลและเป็นระดับแนวหน้า ของภมู ิภาค ๔.๑.๒ ภาครัฐมีความเชื่อมโยงในการให้บริการสาธารณะต่าง ๆ ผ่านการ นา เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั มาประยุกต์ใช้ -๕-

๒.๒ เปา้ หมายและตัวช้ีวดั ของแผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ประเดน็ การต เปา้ หมาย ตัวช้ีวดั ปี ๒๕ ๒๕๖ การต่างประเทศไทยมีเอกภาพ ตวั ชี้วัดการต่างประเทศ มากขน้ึ ทาใหป้ ระเทศไทยมีความม่ันคง ไทย ร้อยละ มง่ั ค่ัง ยง่ั ยนื มีมาตรฐานสากล (เฉลี่ยรอ้ ยละ)* และมี เกียรตภิ มู ิในประชาคมโลก หมายเหตุ *อยู่ระหว่างการตรวจสอบ/จัดทาตัวช้วี ัด โดยกระทรวงการต่างปร -๖

ตา่ งประเทศ ๕๖๑- คา่ เปา้ หมาย ปี ๒๕๗๖ - ๖๕ ๒๕๘๐ ปี ๒๕๖๖ – ปี ๒๕๗๑ – น/ดีขนึ้ ๒๕๗๐ ๒๕๗๕ มากขนึ้ /ดีข้ึน ๕-๑๐ ร้อยละ ๕-๑๐ มากขนึ้ /ดีข้นึ มากขึ้น/ดีข้นึ รอ้ ยละ ๕-๑๐ ร้อยละ ๕-๑๐ ระเทศ ๖-

ส่วนที่ ๓ แผนย่อยของแผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ ประเด็น การต่างประเทศ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการต่างประเทศได้กาหนดเป้าหมาย คือ การต่างประเทศไทย มีเอกภาพ ทาให้ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยืน มีมาตรฐานสากล และมีเกียรติภูมิในประชาคมโลก ซ่ึงประกอบด้วยประเด็นสาคัญ ๕ ประเด็นท่ีจะทาให้ไทยบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ได้แก่ (๑) มีความมั่นคง (๒) มีความม่ังค่ัง ย่ังยืน (๓) มีมาตรฐานสากล (๔) มีสถานะและเกียรติภูมิ และ (๕) มีพลัง โดยแผนย่อยของ แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติประเดน็ การต่างประเทศจึงประกอบดว้ ย ๕ แผนย่อย ดงั นี้ ๓.๑ แผนยอ่ ยความร่วมมือด้านความม่ันคงระหว่างประเทศ สืบเน่ืองจากการเปล่ียนแปลงของสภาวะภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างประเทศในช่วงทศวรรษท่ีผ่านมา ประกอบกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและโลกาภิวัตน์ที่ทาให้โลกมีความเช่ือมโยงมากข้ึนเรื่อย ๆ ทาให้ ในช่วง ๒๐ ปขี ้างหน้า ความท้าทายดา้ นความมน่ั คงทไ่ี ทยจะตอ้ งเผชญิ จะเปลย่ี นแปลงไปจากในช่วงหลายสิบปี ที่ผ่านมาอย่างมีนัยสาคัญ ทั้งในมิติของภัยความม่ันคงรูปแบบเดิมและรูปแบบใหม่ ดังน้ัน การเสริมสร้าง เสถียรภาพและความม่ันคงของไทยจึงต้องให้ความสาคัญกับทุกมิติ เพื่อรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบ โดยแผนย่อยด้านความร่วมมือด้านความม่ันคงระหว่างประเทศจะมุ่งส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศใน ทุกระดับเพื่อเตรียมความพร้อมของไทยในการรับมือต่อความท้าทายด้านความม่ันคงในอนาคต โดยส่งเสริม ความม่ันคงแบบองค์รวม รวมถึงความม่ันคงของโครงสร้างพื้นฐานและของมนุษย์ควบคู่กับความมั่นคงทาง ทหาร และนอกเหนอื จากการเสรมิ สร้างขีดความสามารถของประเทศไทยในการรับมือภัยคุกคามจากภายนอก แล้ว การต่างประเทศไทยยังจะต้องดาเนินการเชิงรุกในด้านการเสริมสร้างความม่ันคงและความปลอดภัยใน ภมู ิภาคไปพร้อมกนั ดว้ ย เพอื่ มงุ่ ลดความเสีย่ งหรอื ป้องกนั ปัญหาท่ีอาจสง่ ผลกระทบต่อประเทศไทยในอนาคตได้ โดยมีแนวทางการพัฒนา รวมท้ัง เป้าหมายและตัวชี้วัด มีรายละเอียดปรากฏในแผนแม่บทประเด็น ความมั่นคง แผนย่อยท่ี ๔ ด้านการบูรณาการความร่วมมือด้านความม่ันคงกับอาเซียน และนานาชาติรวมทั้ง องคก์ รภาครฐั และมิใช่ภาครัฐ -๗-

๓.๒ แผนย่อยความร่วมมือเศรษฐกจิ และความร่วมมือเพ่อื การพัฒนาระหวา่ งประเทศ การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยในช่วงท่ีผ่านมามีส่วนสาคัญมาจากรายได้จากการส่งออกและ การทอ่ งเท่ียว ส่งผลใหเ้ ศรษฐกจิ ไทยไมส่ ามารถรกั ษาระดบั การขยายตวั ได้ในสภาวะที่เศรษฐกิจโลกชะลอตัวลง และต้องเผชิญกับการแข่งขันจากประเทศท่ีมีระดับค่าจ้างแรงงานต่ากว่าในยุคโลกาภิวัตน์ การที่ไทยจะ สามารถหลุดพ้นจาก “กับดักประเทศรายได้ปานกลาง” นี้ได้ต้องอาศัยการพัฒนาตามเป้าหมายที่มุ่งสร้าง เศรษฐกจิ ท่เี น้นคุณค่าที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม รวมท้ังเร่งพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล นอกจากน้ี ประเทศไทยยัง สามารถคว้าโอกาสทองของการท่ีเอเชียผงาดข้ึนเป็นภูมิภาคท่ีเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจท่ีโดดเด่นที่สุด โดยใช้ ประโยชน์จากที่ตั้งเชิงภูมิศาสตร์ของไทย ควบคู่กับการสร้างความเช่ือมโยงด้านการคมนาคมและโลจิสติกส์ใน ภมู ภิ าค และสง่ เสรมิ ความสะดวกในการประกอบธรุ กิจในประเทศไทย รวมถึงการใช้ประโยชน์จากกรอบความ ร่วมมือระดับภูมิภาคที่ไทยเป็นสมาชิก เพื่อส่งเสริมให้ไทยเป็นหน่ึงในศูนย์กลางการค้าและการลงทุนในเอเชีย ในอีก ๒๐ ปขี า้ งหน้า โดยเฉพาะในอตุ สาหกรรมและการบริการท่ีไทยมีความได้เปรียบเชงิ แข่งขัน ในขณะเดียวกัน ไทยต้องแสวงหาโอกาสและลู่ทางความร่วมมือทางเศรษฐกิจในรูปแบบใหม่อยู่ ตลอดเวลา เพ่ือกระจายความเสี่ยงจากการกีดกันทางการค้าท่ียังคงอยู่และมีแนวโน้มว่าจะเพ่ิมมากขึ้น ในบางกรณี โดยเฉพาะจากกระแสนโยบายชาตินิยมในประเทศคู่คา้ ทสี่ าคัญ รวมท้ังเสริมสร้างขีดความสามารถ และสง่ เสริมให้ภาคเอกชนไทยขยายการลงทนุ ในต่างประเทศเพ่ือเพ่ิมโอกาสทางรายได้ นอกจากเศรษฐกิจไทยจะพ่ึงพาต่างประเทศในเชิงอุปสงค์แล้ว ไทยยังต้องพ่ึงพาต่างประเทศในเชิง อุปทานอีกด้วย อาทิ การพ่ึงพาปิโตรเลียม ไฟฟ้า และก๊าซธรรมชาติจากประเทศเพื่อนบ้าน ประกอบกับ สภาวะเศรษฐกิจโลกที่ผนั ผวนและมแี นวโน้มทจ่ี ะชะลอตัวลง รวมทั้งแนวโน้มสาคัญอ่ืน ๆ ที่ปรากฏในประเทศ ไทยและในระดับโลก อาทิ สังคมสูงวัย การขยายตัวของเมืองใหญ่ และการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดังน้ัน ความมั่นคงและความมั่งคั่งของไทยจะไม่สามารถบรรลุได้เต็มที่ หากไม่ยึดหลักการพัฒนาเศรษฐกิจ อย่างย่ังยืน ท่ีมุ่งเน้นความสมดุลระหว่างการเจริญเติบโตและความเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม และกาหนดให้คน เป็นศูนย์กลางในการพัฒนา เพื่อให้คนไทยมีภูมิคุ้มกันต่อการเปล่ียนแปลงในโลกอนาคต ไทยจึงจะต้องใช้ ประโยชน์จากการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้และความเป็นหุ้นส่วนกับภาคส่วนต่าง ๆ ของต่างประเทศ เพอื่ รว่ มกันบรรลเุ ป้าหมายการพฒั นาท่ยี ง่ั ยืนของโลก ๓.๒.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) เสริมสร้างความร่วมมือกับต่างประเทศในการขับเคล่ือนเศรษฐกิจบนพื้นฐานของ นวัตกรรม เพื่อพัฒนาภาคการผลิตและการบริการที่จะนาไปสู่การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของไทย และใหไ้ ทยเปน็ หนึง่ ในศูนยก์ ลางการคา้ และการลงทุนของภมู ภิ าคเอเชยี ๒) พัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานด้านการคมนาคมขนส่งและระบบโลจิสติกส์ของไทย เพื่อมุ่งให้ ไทยเป็นหนึ่งในศูนย์กลางการกระจายความเชื่อมโยงท่ีสาคัญในภูมิภาคและเป็นประตูสู่เอเชียท่ีสาคัญ รวมทั้ง พฒั นากฎระเบียบทเ่ี กย่ี วข้องเพือ่ ส่งเสริมสนิ คา้ และอุตสาหกรรมของไทยเข้าไปในหว่ งโซม่ ลู คา่ โลก ๓) ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศท่ีมุ่งกระจายความเจริญและโอกาส ทางเศรษฐกิจไปสู่ภูมิภาคต่าง ๆ ของประเทศไทยอย่างทั่วถึงมากข้ึน รวมทั้งมีบทบาทที่แข็งขันในการส่งเสริม ความรว่ มมือทางเศรษฐกจิ ในกรอบความรว่ มมอื ระดับอนุภูมิภาคและภูมิภาคต่าง ๆ อาทิ อาเซียน กรอบความ ร่วมมืออนุภูมิภาค : ยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ อิรวดี - เจ้าพระยา – แม่โขง กรอบความร่วมมือ อนุภมู ิภาค : ความรเิ รม่ิ แห่งอ่าวเบงกอลสาหรับความร่วมมือหลากหลายสาขาทางวิชาการและเศรษฐกิจ และ -๘-

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก เป็นต้น รวมท้ังประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบถึง ประโยชนท์ างเศรษฐกิจทจี่ ะไดร้ ับ ๔) แลกเปล่ียนองค์ความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม รวมถึงเรียนรู้แนวปฏิบัติที่เป็นเลิศ จากประเทศที่มีศักยภาพในสาขาทีเ่ ปน็ ประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศไทย รวมถึงการเสริมสร้างความร่วมมือ ในด้านการยกระดับการศึกษา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และแรงงาน เพ่ือเพิ่มขีดความสามารถของคนไทย และดึงดูดคนไทยท่ีมคี วามสามารถในตา่ งประเทศ รวมทัง้ ส่งเสรมิ การบรหิ ารจัดการการนาเข้าและใช้ประโยชน์ จากแรงงานและผู้ที่มีความสามารถหรือทักษะพิเศษจากต่างประเทศอย่างเหมาะสม โดยคานึงถึงความสมดุล ระหวา่ งการพฒั นาเศรษฐกจิ และความย่งั ยืน ๕) เสริมสร้างความร่วมมือและเจรจากับมิตรประเทศ องค์กร และภาคธุรกิจต่าง ๆ เพื่อเพ่ิมโอกาสและลดอุปสรรคทางเศรษฐกิจของไทย รวมถึงเสริมสร้างขีดความสามารถและสนับสนุนการ แสวงหาตลาด แหล่งลงทุน และแหล่งวัตถุดิบใหม่ของผู้ประกอบการไทยในต่างประเทศ พร้อมทั้งพัฒนาและ ส่งเสริมธรุ กจิ ภาคบรกิ ารของไทย โดยเน้นการต่อยอดพ้ืนฐานที่เข้มแข็งของไทยและเอกลักษณ์ไทยในด้านการ บริการ โดยใช้ประโยชน์จากองค์ความรู้ต่างประเทศ เพื่อมุ่งให้ประเทศไทยเป็นหน่ึงในศูนย์กลางการบริการ ในภมู ภิ าค โดยเฉพาะในด้านทีไ่ ทยมจี ดุ แขง็ ๖) ขยายความร่วมมือเพ่ือการพัฒนาท่ีเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม พร้อมทั้งเสริมสร้างความ ร่วมมือกับต่างประเทศ ในการส่งเสริมความม่ันคงทางพลังงาน ทรัพยากรน้า และอาหาร ของประเทศไทย ซึ่งรวมถึงการประชุมหารือและเจรจาในระดับต่าง ๆ การแสวงหาแหล่งทรัพยากร และการต่อยอดเทคโนโลยี และองค์ความรู้ของไทย ๗) ใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์และความร่วมมือจากต่างประเทศ เพ่ือรองรับความ ท้าทายควบคู่กับการส่งเสริมโอกาสจากสังคมสูงวัยของไทยและของโลก รวมทั้งร่วมมือกับภาคส่วนที่มี ศักยภาพของมิตรประเทศในด้านการสนับสนุนและเพ่ิมศักยภาพของประชากรกลุ่มเปราะบาง อาทิ เด็ก สตรี คนพกิ าร และผู้สงู อายุ เปน็ ตน้ ในการเข้าถึงโอกาสทางสังคม และการปรับตวั ตอ่ สภาพแวดล้อมและแนวโน้มท่ี สาคญั ของโลก เพอื่ สนับสนนุ การพัฒนาประเทศอยา่ งยง่ั ยืน ๘) เสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนเพ่ือการพัฒนาอย่างย่ังยืนกับนานาประเทศทั้งในระดับ ทวิภาคี ไตรภาคี ภูมิภาค และพหุภาคี เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยังยืน โดยมีหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพยี งเปน็ แนวทาง รวมทัง้ ส่งเสรมิ ให้ไทยเปน็ ศูนยก์ ลาง องคค์ วามรู้ด้านการพฒั นาอย่างยง่ั ยนื -๙-

๓.๒.๒ เปา้ หมายและตัวช้ีวัด เปา้ หมาย ตวั ชีว้ ดั ป ๑. ประเทศไทยเปน็ หนึ่งใน ระดับความสัมพันธ์และความ มา รอ้ ย ศนู ย์กลางการคา้ การลงทนุ ร่วมมือด้านเศรษฐกิจ ความ มา การบรกิ าร และความ เชื่อมโยง และนวัตกรรมใน ร้อย เชือ่ มโยงทสี่ าคญั ในภูมิภาค กรอบทวิภาคี ภูมิภาค และ เอเชยี โดยมีระบบเศรษฐกิจ พหุภาคี (อาทิ จานวนโครงการ/ ทเ่ี น้นนวตั กรรมดีข้นึ ความร่วมมือ/ความตกลง) (เฉลี่ยร้อยละ)* ๒. ประเทศไทยเป็นหุ้นสว่ นการ ระดับความสาเร็จของบทบาท พฒั นาทีย่ ่งั ยนื กบั ไทยในการเป็นหุ้นส่วนการ ตา่ งประเทศ เพื่อรว่ มกนั พัฒนาที่ยั่งยืนกับต่างประเทศ บรรลเุ ป้าหมายการพัฒนาที่ (อาทิ จานวนข้อเสนอ/ข้อริเริ่ม ยงั่ ยืนของโลก ของไทยที่ได้รับการยอมรับ การ เป็นผู้เล่นที่สาคัญในกรอบ ต่าง ๆ โครงการที่ไทยดาเนินกับ ต่างประเทศ) (เฉลี่ยร้อยละ)* หมายเหตุ *อยรู่ ะหว่างการตรวจสอบ/จัดทาตวั ชวี้ ดั โดยกระทรวงการต่างประเท -๑

ปี ๒๕๖๑- ค่าเปา้ หมาย ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ – ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๘๐ ากขึ้น/ดขี น้ึ ๒๕๗๐ ๒๕๗๕ มากขนึ้ /ดขี น้ึ ยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ มากขึ้น/ดขี ึ้น มากขน้ึ /ดีขน้ึ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ากขนึ้ /ดขี น้ึ มากขนึ้ /ดีขนึ้ มากข้ึน/ดีข้ึน มากขึ้น/ดขี ึ้น ยละ ๕ - ๑๐ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ ทศ ๑๐-

๓.๓ แผนยอ่ ยการพฒั นาท่สี อดคลอ้ งกบั มาตรฐานสากลและพันธกรณีระหวา่ งประเทศ สงั คมโลกในปัจจบุ นั และในอีก ๒๐ ปีขา้ งหน้าจะมกี ารเปลยี่ นแปลงอย่างรวดเรว็ มีความเชือ่ มโยงใกล้ชิด และการแข่งขันที่สูงมากขึ้นเร่ือย ๆ ส่งผลให้การพัฒนาอย่างเป็นเอกเทศจากกฎเกณฑ์และมาตรฐานที่ได้รับ การยอมรับอย่างเป็นสากลเป็นเร่ืองที่เป็นไปได้ยาก อย่างไรก็ดี กระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจ โครงสร้าง ทรัพยากรมนุษย์ รวมถึงกฎระเบียบและการบังคับใช้ของไทยในปัจจุบันยังขาดความสอดคล้องกับกฎระเบียบ ระหว่างประเทศ มาตรฐานสากล และพันธกรณีระหว่างประเทศของไทยในหลายด้าน ซึ่งแม้ในระย ะส้ัน ความไม่สอดคล้องในบางประเด็นอาจไม่ส่งผลกระทบใด ๆ มากนัก แต่ในอีกหลายประเด็นก็ได้ส่งผลกระทบ อย่างมีนยั สาคญั ต่อการพฒั นาความร่วมมือท้ังในดา้ นการเมือง เศรษฐกิจ และสงั คมกับนานาประเทศแล้ว จงึ มี ความจาเป็นเป็นอย่างย่ิงที่กระบวนการพัฒนา โครงสร้าง และกฎระเบียบของไทยจะได้รับการพัฒนาและ บังคับใช้ให้สอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ มาตรฐานสากล และพันธกรณีของไทย และ ในขณะเดยี วกนั ภาคสว่ นตา่ ง ๆ ของไทยก็ควรไดร้ บั การพัฒนาองค์ความรแู้ ละขดี ความสามารถเพ่ือให้สามารถ ปฏิบัติตามกฎระเบียบ มาตรฐาน และพันธกรณีต่าง ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบ ตามมา ท้ังในระยะส้ันและระยะยาว ทั้งน้ี นอกเหนือจากการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลแล้ว ไทยยังสามารถมี บทบาทในการร่วมเสนอแนวปฏิบัติที่ดีของไทยเพ่ือร่วมพัฒนากฎระเบียบระหว่างประเทศ มาตรฐานสากล และพนั ธกรณตี ่าง ๆ นี้ ไปพรอ้ มกนั ไดด้ ว้ ย ๓.๓.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) เสริมสร้างความร่วมมือกับต่างประเทศเพื่อเรียนรู้และแลกเปลี่ยนองค์ความรู้และ แนวปฏิบัติท่ีเปน็ เลิศ ตามกฎระเบยี บ พนั ธกรณีระหว่างประเทศ และมาตรฐานสากล ๒) ผลกั ดันให้มีการจัดทา ปรบั ปรงุ และบงั คับใช้กฎหมายและกฎระเบียบภายในประเทศให้ สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศของไทยและมีความเป็นมาตรฐานสากล และจัดทาความตกลงกับ ต่างประเทศให้รองรับพัฒนาการใหม่ ๆ ในเร่ืองท่ีเป็นผลประโยชน์ของชาติ และมุ่งอนุวัตพันธกรณีระหว่าง ประเทศอย่างมีประสิทธิผล รวมทั้งมีส่วนร่วมในการกาหนดมาตรฐานหรือกฎเกณฑ์สากลท่ีสาคัญหรือที่ส่ง ผลกระทบตอ่ ประเทศไทย ๓) มุ่งส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนปฏิบัติตามมาตรฐานสากลอย่างบูรณาการในประเด็นที่เป็น ปจั จัยสาคญั ของการพฒั นาอยา่ งย่ังยนื ของไทย อาทิ สิทธิมนษุ ยชน การต่อต้านการค้ามนุษย์ มาตรฐานการบิน พลเรือน และการแก้ไขปัญหาการทาประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม และดาเนิน นโยบายและมาตรการเพ่ือส่งเสริมให้ประเทศไทยอยู่ในอันดับท่ีดีขึ้นอย่างต่อเน่ืองในการจัดอันดับสากล ดา้ นตา่ ง ๆ ที่เกย่ี วข้องกับการพัฒนาอยา่ งยั่งยืน และการเพ่มิ ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ๔) สรา้ งความตระหนักรแู้ ละเสริมสร้างขีดความสามารถของส่วนราชการ กล่มุ /องค์กร และ ประชาชนไทย เพื่อให้สามารถดาเนินการให้เป็นไปตามกฎระเบียบ พันธกรณี และมาตรฐานระหว่างประเทศ ทีส่ าคญั สามารถปรบั ตวั ตอ่ ความทา้ ทายและโอกาสจากสภาพแวดล้อมท้ังในประเทศและต่างประเทศ -๑๑-

๓.๓.๒ เปา้ หมายและตัวชีว้ ดั เป้าหมาย ตวั ชวี้ ัด ป ประเทศไทยมกี ารพัฒนาที่ ๑. ระดบั ความรว่ มมอื กบั มา สอดคล้องกบั มาตรฐานสากลใน ต่างประเทศในการปรบั ปรงุ / รอ้ ย ทกุ มติ ิและสามารถมบี ทบาทเชิง พัฒนามาตรฐานภายในประเทศ รกุ ในการรว่ มกาหนด ใหส้ อดคล้องกบั พนั ธกรณีระหวา่ ง มาตรฐานสากลเพ่ิมข้นึ ประเทศและมาตรฐานสากลที่ สาคัญ ๒. ระดบั ความสาเร็จของบทบาท ไทยในการกาหนดบรรทดั ฐาน และมาตรฐานระหว่างประเทศ (อาทิ จานวนข้อเสนอ/ข้อรเิ ริ่ม ของไทยที่ได้รบั การยอมรับ การ เปน็ ผู้เลน่ ที่สาคัญในกรอบตา่ ง ๆ) ๓. อนั ดบั /คะแนนของไทยใน ดัชนสี ากลในประเดน็ ที่มี นัยสาคญั ต่อผลประโยชน์ของชาติ มพี ฒั นาการที่ดีขึน้ (เฉล่ียร้อยละ)* หมายเหตุ *อยู่ระหว่างการตรวจสอบ/จัดทาตัวช้วี ดั โดยกระทรวงการต่างประเท -๑

คา่ เป้าหมาย ปี ๒๕๖๑- ปี ๒๕๖๖ – ปี ๒๕๗๑ – ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๖๕ ๒๕๘๐ ๒๕๗๐ ๒๕๗๕ ากขน้ึ /ดขี ้ึน มากขน้ึ /ดขี นึ้ อยละ ๕ - ๑๐ มากขน้ึ /ดีขนึ้ มากขนึ้ /ดีขน้ึ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ทศ ๑๒-

๓.๔ แผนย่อยการสง่ เสรมิ สถานะและบทบาทของประเทศไทยในประชาคมโลก การส่งเสริมสถานะและอานาจแบบนุ่มนวลของไทย สามารถกระทาได้ในสองแนวทางหลัก คือ ผ่าน การเผยแพรว่ ฒั นธรรมและเอกลักษณ์ของไทย ซ่ึงนาไปสู่ความนิยมไทย และนโยบายการต่างประเทศของไทย อาทิ ความร่วมมอื เพ่อื การพัฒนา เปน็ ต้น อย่างไรกด็ ี แม้ประเทศไทยจะมีเอกลักษณ์และวัฒนธรรมที่เป็นท่ีนิยม อย่างมากในหมู่ชาวต่างชาติ และยังเป็นประเทศแนวหน้าของโลกในด้านการท่องเท่ียว อีกท้ังในปัจจุบัน ไทยได้ พฒั นาจากการเป็นประเทศผู้รับมาเป็นประเทศผู้ให้แก่ประเทศกาลังพัฒนาหลายประเทศและมักเป็นประเทศ ท่ีมบี ทบาทสรา้ งสรรค์ในเวทีระหว่างประเทศมาโดยตลอด แตท่ ี่ผ่านมา ไทยยังขาดการดาเนินการท่ีส่งเสริมการ นาจุดเด่นเหล่าน้ีมายกสถานะและสร้างอานาจต่อรองเพ่ือรักษาและเพิ่มพูนผลประโยชน์ให้แก่ประเทศและ ประชาชนไทยในการมีปฏิสัมพันธ์กับประชาคมโลกได้อย่างเป็นระบบ ดังนั้น จึงมีความจาเป็นที่ไทยจะต้อง ยกระดับการส่งเสริมเอกลักษณ์ของไทยให้สามารถนาไปสร้างมูลค่าได้ รวมถึง ต้องเน้นการดาเนินนโยบายท่ี เป็นการส่งเสริมสถานะของไทยในเวทีโลก พร้อมไปกับการสร้างขีดความสามารถให้ทุกภาคส่วนของไทย สามารถร่วมเสริมสร้างสถานะของประเทศไทยไดอ้ ย่างมีประสทิ ธิภาพและเปน็ ระบบ ๓.๔.๑ แนวทางการพฒั นา ๑) ส่งเสริมเอกลักษณ์ อัตลักษณ์ ศิลปะวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น รวมไปถึง องค์ความรแู้ ละงานสร้างสรรค์ของไทย เพ่อื มงุ่ สรา้ งความนยิ มไทยในต่างประเทศ และสร้างมูลค่าให้แก่แบรนด์ ประเทศไทย และเสริมสร้างอานาจแบบนุ่มนวลของไทยอย่างเปน็ ระบบ ๒) ส่งเสริมให้ไทยมีบทบาทในความร่วมมือทุกระดับอย่างสร้างสรรค์ เพื่อสร้างพันธมิตร รอบด้าน และให้ไทยเป็นท่ียอมรับและมีสถานะท่ีดีในเวทีระหว่างประเทศ รวมถึงการส่งเสริมความสัมพันธ์ อันดีระหว่างภาคประชาชน ภาคเอกชน และภาควิชาการ ของไทยกับประเทศต่าง ๆ เพื่อเสริมสร้างความ เข้าใจและทัศนคติท่ีดีระหว่างกัน รวมถึงการสร้างความเข้าใจท่ีถูกต้องของต่างประเทศที่มีต่อประเทศไทย โดยช้แี จงขอ้ เท็จจรงิ และใชแ้ นวทางชี้แจงให้เหมาะกับกลุม่ เปา้ หมาย ๓) ส่งเสริมความร่วมมือเพ่ือการพัฒนาและทางวิชาการ หรือการให้ความช่วยเหลืออื่น ๆ เพื่อการพฒั นาอย่างยั่งยืนและมนุษยธรรมแกม่ ติ รประเทศ ซงึ่ จะสนับสนุน/เสรมิ สรา้ งอานาจแบบนุ่มนวลของไทย ๔) รักษาสถานะของไทยในฐานะหน่ึงในศูนย์กลางการท่องเที่ยวท่ีมีคุณภาพของโลก และ ส่งเสริมให้ไทยเป็นที่หมายของการจัดประชุม/กิจกรรมระหว่างประเทศท่ีสาคัญของภูมิภาค เพ่ือเสริมสร้าง ความนิยมและภาพลักษณ์ท่ีดีของประเทศไทยในหมู่ชาวต่างชาติ รวมทั้งการขยายบทบาทการเป็นศูนย์กลาง ของท่ีต้ังสานักงานสหประชาชาติและองค์การระหว่างประเทศในภูมิภาค ๕) ส่งเสริมศักยภาพและเสริมสร้างขีดความสามารถให้แก่คนไทย ทั้งในประเทศและ ต่างประเทศ เพื่อให้คนไทยมีเกียรติภูมิและศักด์ิศรีในสายตาชาวต่างชาติ พร้อมท้ังสนับสนุนให้คนไทยที่มี ศักยภาพได้สรา้ งชอ่ื เสียง ได้รบั การยอมรบั และไดร้ ับรางวัลหรือไดด้ ารงตาแหน่งทสี่ าคัญในระดับสากล รวมถึง มโี อกาสเข้าไปทางานและมีบทบาทในองค์กรระหวา่ งประเทศ -๑๓-

๓.๔.๒ เป้าหมายและตวั ชีว้ ัด เปา้ หมาย ตัวชีว้ ดั ปี ๒ ๒ ประเทศไทยมีเกียรติภูมิ ๑. ระดบั ความสาเร็จของไทยใน อานาจต่อรอง และได้รับการ การสร้างความเข้าใจ/การยอมรบั มากข ยอมรับในสากลมากข้นึ ภาพ- ลักษณ์ และความนิยมไทย รอ้ ยล ในสากลดว้ ยอานาจแบบนมุ่ นวล ของไทย (อาทิ จานวนโครงการ อานาจแบบนุ่มนวล จานวน กจิ กรรม/โครงการท่ีส่งเสรมิ ทศั นะเชงิ บวกตอ่ ประเทศไทย) ๒. ระดับความสาเร็จของไทยใน เวทรี ะหวา่ งประเทศ (อาทิ จานวนขอ้ เสนอ/ข้อรเิ ริ่มของไทย ได้รับการรับรองในเวที/องค์การ ระหวา่ งประเทศ ประเทศไทย และคนไทยไดร้ บั การเลือกต้ัง/ ยอมรบั ในเวทีระหว่างประเทศ) ๓. ระดบั ความสาเรจ็ ในการ พฒั นาศักยภาพและเสรมิ สร้าง เครอื ข่ายของคนไทย/ชมุ ชนไทย ในต่างประเทศ ให้มีความเข้มแข็ง และมเี กยี รตภิ มู ิ (จานวนโครงการ สนบั สนุนกจิ กรรมคนไทยใน ตา่ งประเทศ การมสี ว่ นร่วมของ ชุมชนไทยในต่างประเทศดว้ ยการ เผยแพรภ่ าพลักษณ์ของไทย) (เฉลย่ี รอ้ ยละ)* หมายเหตุ *อยรู่ ะหวา่ งการตรวจสอบ/จดั ทาตัวชี้วดั โดยกระทรวงการต่างประ -๑

ค่าเปา้ หมาย ๒๕๖๑- ปี ๒๕๖๖ – ปี ๒๕๗๑ – ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๖๕ ๒๕๘๐ ๒๕๗๐ ๒๕๗๕ ข้ึน/ดขี ึ้น มากข้ึน/ดขี นึ้ ละ ๕ - ๑๐ มากขึน้ /ดี มากข้ึน/ดีขนึ้ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ะเทศ ๑๔-

๓.๕ แผนยอ่ ยการต่างประเทศมเี อกภาพและบรู ณาการ การทางานอย่างบูรณาการและเอกภาพเป็นกุญแจสาคัญที่จะเพิ่มประสิทธิภาพของการทางาน ด้านต่างประเทศ ทุกประเด็นยุทธศาสตร์จะสามารถบรรลุได้โดยการดาเนินงานด้านการต่างประเทศที่สอดรับ กันอย่างเปน็ ทีมของทุกหน่วยงานทั้งในประเทศและในต่างประเทศบนเงื่อนไขเวลาและทรัพยากรของประเทศ ที่จากัด เช่นเดียวกับการที่ต้องมีการบริหารจัดการกาลังคนท่ีเหมาะสม มีการพัฒนาบุคลากรอย่างต่ อเนื่อง เพือ่ ใหส้ ามารถรองรับการเปลยี่ นแปลงตา่ ง ๆ โดยแผนแมบ่ ทประเดน็ การตา่ งประเทศจะมุ่งส่งเสริมให้ภาคส่วน ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นภาคเอกชน ภาควิชาการ ภาคประชาสังคม รวมถึงประชาชนไทยท่ัวไป ท้ังในประเทศและ ในต่างประเทศมีส่วนเก่ียวข้องกับการต่างประเทศมากขึ้น ทั้งในการมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นและ ในการร่วมขบั เคลอ่ื นเพอื่ ให้การต่างประเทศเปน็ เร่ืองทใ่ี กลต้ วั สาหรบั ประชาชนไทย ๓.๕.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) สง่ เสริมการบรหิ ารจดั การและดาเนนิ งานดา้ นการตา่ งประเทศของสว่ นราชการไทยอย่าง มปี ระสิทธภิ าพ บรู ณาการ และมธี รรมาภิบาล ๒) ส่งเสริมความรู้ความเข้าใจว่าประชาชนทุกระดับมีความเชื่อมโยงกับการต่างประเทศ ในมติ ิตา่ ง ๆ รวมถงึ เสริมสร้างขีดความสามารถและส่งเสริมให้ภาคสว่ นต่าง ๆ โดยเฉพาะภาคประชาสังคมและ ภาคเอกชน สามารถรว่ มขับเคลอื่ นการต่างประเทศไทยอย่างบรู ณาการภายใต้กลไกการทูตเพ่ือประชาชน และ การทูตสาธารณะ ๓) นาเทคโนโลยีเข้ามาใช้ประโยชน์ในการปฏิบัติงานด้านการต่างประเทศในทุกมิติและ ทุกระดับ เพ่ือให้สามารถรองรับกับสถานการณ์ต่าง ๆ ทั้งภายในและภายนอก ซ่ึงรวมถึงการปรับปรุงการให้ การบรกิ ารแก่ประชาชนอย่างสะดวกและรวดเร็ว และการใหข้ ้อมูลแก่ประชาชน ๔) พัฒนาบรกิ ารดา้ นการต่างประเทศแก่คนไทย ให้มีความเป็นเลิศ และคุ้มครองและรักษา ผลประโยชนข์ องคนไทยในตา่ งประเทศอยา่ งเป็นระบบ ๕) พัฒนาขีดความสามารถขององค์กร บุคลากร รวมถึงกฎระเบียบและข้อบังคับด้านการ ต่างประเทศของรัฐอยา่ งต่อเนอื่ ง เพอ่ื ดาเนนิ บทบาทเชิงรุกทา่ มกลางความเปลีย่ นแปลงของสภาวะแวดล้อม ๖) ใช้ประโยชน์จากกลไกการประชุมระหว่างหน่วยราชการไทย เพ่ือร่วมกันขับเคล่ือนการ ต่างประเทศอย่างบูรณาการ ทั้งในการกาหนดมาตรการและโครงการร่วมกัน และติดตามการดาเนินงาน ที่ ผ่านมา อาทิ คณะกรรมการยุทธศาสตร์ด้านการต่างประเทศในระดับชาติ คณะกรรมการบริหารราชการใน ต่างประเทศ คณะกรรมการบริหารสถานเอกอคั รราชทตู /สถานกงสุลใหญ่ หรอื ทมี ประเทศไทยในตา่ งประเทศ ๗) เสริมสร้างความร่วมมือกับมิตรประเทศและในกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศ รวมถึงขยายเครือข่ายชาวต่างประเทศทีเ่ ปน็ เพอ่ื นกบั ประเทศไทยในต่างประเทศ โดยเฉพาะในหมู่ผู้ที่มีอิทธิพล ทางความคดิ เพอ่ื สนบั สนนุ การผลกั ดันวาระตา่ ง ๆ ของประเทศไทยในต่างประเทศ -๑๕-

๓.๕.๒ เปา้ หมายและตัวชวี้ ดั เปา้ หมาย ตัวชี้วัด ปี ๒๕๖ ทกุ ภาคส่วนมสี ่วนรว่ ม ๑. ระดับความร่วมมือระหว่าง มาก ส่วนราชการไทยเพ่ือพฒั นา/ รอ้ ย ขับเคลื่อนการต่างประเทศอย่าง ขับเคล่ือนการต่างประเทศในทุก มีเอกภาพ และไทยเปน็ หุ้นส่วน มิติ (การเมือง เศรษฐกิจ สงั คม ความร่วมมือกับต่างประเทศใน การดูแลและคุ้มครองคนไทยใน ทุกมิติมากข้นึ ต่างประเทศ) อย่างมบี รู ณาการ (อาทิ กลไกการประชมุ กจิ กรรม/ โครงการรว่ ม) ๒. ระดับความสาเร็จในการสรา้ ง ความตระหนักรู้ การมีสว่ นรว่ ม ของภาคสว่ นต่าง ๆ (อาทิ จานวนโครงการ จานวน ผเู้ ขา้ ร่วมโครงการ) ๓. ระดับการพฒั นางานบริการ ด้านการต่างประเทศและด้าน การกงสลุ (อาทิ มีกลไกและ ชอ่ งทางการรบั ฟังและแก้ไขข้อ ร้องเรียน/ข้อเสนอแนะของ ประชาชนทห่ี ลากหลาย) ๔. ระดับความสาเร็จในการ เสริมสร้างเครือข่ายบุคคลและ องค์กรที่เป็นมิตรกับประเทศไทย ในต่างประเทศ (อาทิ จานวนคน/ องค์กรท่ีเป็นมิตร จานวน โครงการ/กิจกรรมที่สนับสนนุ เครือข่าย)* หมายเหตุ *อยรู่ ะหว่างการตรวจสอบ/จัดทาตวั ชวี้ ดั โดยกระทรวงการต่างประเทศ -๑

คา่ เป้าหมาย ๖๑ - ๒๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ - ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ กขึ้น/ดีขน้ึ มากขน้ึ /ดขี น้ึ มากขึน้ /ดีขึน้ มากขน้ึ /ดขี ึ้น ยละ ๕ - ๑๐ รอ้ ยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ร้อยละ ๕ - ๑๐ ๑๖-

แผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ (๓) ประเด็น การเกษตร (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)

สารบัญ หนา้ สว่ นที่ ๑ สรุปผูบ้ ริหาร ๑ ๓ สว่ นท่ี ๒ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การเกษตร ๓ ๒.๑ บทนา ๓ ๒.๑.๑ เปา้ หมายการพัฒนาตามยทุ ธศาสตรช์ าติ ๓ ๒.๑.๒ ประเด็นภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ๖ ๒.๒ เป้าหมายและตวั ชว้ี ัดของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ๗ ๗ สว่ นที่ ๓ แผนย่อยของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเดน็ การเกษตร ๗ ๓.๑ แผนย่อยเกษตรอัตลักษณพ์ ื้นถน่ิ ๘ ๓.๑.๑ แนวทางการพฒั นา ๙ ๓.๑.๒ เป้าหมายและตวั ชี้วดั ๙ ๓.๒ แผนยอ่ ยเกษตรปลอดภยั ๑๐ ๓.๒.๑ แนวทางการพัฒนา ๑๑ ๓.๒.๒ เป้าหมายและตัวชี้วดั ๑๑ ๓.๓ แผนย่อยเกษตรชีวภาพ ๑๒ ๓.๓.๑ แนวทางการพัฒนา ๑๓ ๓.๓.๒ เป้าหมายและตัวชว้ี ัด ๑๓ ๓.๔ แผนย่อยเกษตรแปรรปู ๑๔ ๓.๔.๑ แนวทางการพฒั นา ๑๕ ๓.๔.๒ เปา้ หมายและตัวช้ีวดั ๑๕ ๓.๕ แผนยอ่ ยเกษตรอัจฉรยิ ะ ๑๖ ๓.๕.๑ แนวทางการพัฒนา ๑๗ ๓.๕.๒ เปา้ หมายและตวั ชี้วดั ๑๗ ๓.๖ แผนย่อยการพัฒนาระบบนเิ วศการเกษตร ๑๙ ๓.๖.๑ แนวทางการพัฒนา ๓.๖.๒ เปา้ หมายและตัวชว้ี ดั

สว่ นที่ ๑ สรุปผูบ้ รหิ าร ภาคเกษตรมีบทบาทสาคัญในการสร้างความมั่นคงทางด้านอาหารและสร้างรายได้เข้าสู่ประเทศ รวมท้งั เปน็ แหลง่ จา้ งงานทสี่ าคัญ การพัฒนาภาคการเกษตรให้มีศักยภาพและขีดความสามารถทางการแข่งขัน จะเป็นปัจจัยแห่งความสาเร็จที่สาคัญท่ีจะช่วยให้การดาเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติในด้านต่าง ๆ สามารถ บรรลุวัตถปุ ระสงค์ได้ตามเป้าหมาย โดยเฉพาะดา้ นการสรา้ งความสามารถในการแข่งขัน โดยการยกระดับผลิต ภาพการผลิตและสร้างมูลค่าเพ่ิมให้กับผลิตภัณฑ์และสินค้าเกษตร ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาค ทางสังคม โดยการกระจายรายได้สู่ชุมชน ลดความเหลื่อมล้า ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็น มิตรต่อสิ่งแวดล้อม โดยสร้างการเติบโตที่คานึงถึงความย่ังยืนของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และ ดา้ นการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ในช่วงปี ๒๕๕๐ – ๒๕๖๐ ภาคเกษตรของไทยมีอัตราการเติบโตในระดับท่ีน้อยกว่าร้อยละ ๑ โดยมี สาเหตุสาคัญจากข้อจากัดด้านการใช้และเข้าถึงปัจจัยการผลิตท่ีไม่เหมาะสม การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและ นวัตกรรม ความเสอ่ื มโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ ส่งผลกระทบต่อการยกระดับผลิตภาพการผลิตและรายได้ ของภาคเกษตร ซึ่งที่ผ่านมาได้มีมาตรการในการบรรเทาปัญหา แต่ส่วนใหญ่เป็นแผนระยะส้ันเพื่อการแก้ไข สถานการณเ์ ฉพาะหนา้ สะทอ้ นใหเ้ หน็ ว่าภาคเกษตรของไทยยังสามารถได้รับการพัฒนาเพื่อยกระดับศักยภาพ และขีดความสามารถในการแข่งขันให้เทียบเท่ากับภาคการผลิตอ่ืน ๆ และเป็นส่วนหนึ่งในการยกระดับรายได้ ของประเทศใหเ้ ปน็ ประเทศทพ่ี ัฒนาแล้ว ดังน้ัน เพื่อเป็นการวางรากฐานการพัฒนาในระยะยาวอันจะนาไปสู่การพัฒนาและแก้ไขปัญหาอย่าง เปน็ ระบบ จึงจาเป็นต้องมีทิศทางในการพัฒนาเพ่ือยกระดับความสามารถในการแข่งขันของภาคเกษตรท้ังพืช ปศุสตั ว์ และประมง เพ่ือนามาซ่งึ โอกาสในการสร้างรายได้ สร้างความมัน่ คงทางอาหารและพัฒนาคุณภาพชีวิต ใหก้ บั เกษตรกรในระยะ ๒๐ ปี โดยในแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการเกษตร จะให้ความสาคัญ กับการยกระดับการผลิตให้เข้าสู่คุณภาพมาตรฐานความปลอดภัย การใช้ประโยชน์จากความโดดเด่นและ เอกลกั ษณ์ของสนิ ค้าเกษตร รวมถึงความหลากหลายทางชีวภาพในแตล่ ะพ้นื ที่ การพฒั นาสินค้าเกษตรและการ แปรรูปสินค้าเกษตร เพ่ือสร้างมูลค่าและคุณค่าให้กับสินค้าเกษตร การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม สมัยใหม่ในการผลิตและการจัดการฟาร์ม นอกจากน้ี ยังมีการสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาระบบนิเวศ ของภาคเกษตร เพื่อเสริมสร้างให้การพัฒนามีการเติบโตอย่างต่อเน่ืองและเข้มแข็ง ประกอบด้วย ๖ แผนย่อย โดยสรปุ ดังน้ี เกษตรอัตลักษณ์พ้ืนถ่ิน ส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะถิ่น ด้วยการประยุกต์ใช้ ภูมิปัญญาท้องถ่ิน เทคโนโลยีและนวัตกรรม การข้ึนทะเบียนและคุ้มครองสิทธิให้กับสินค้าและผลิตภัณฑ์ การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานของสินค้าและผลิตภัณฑ์ และการสร้างความเข้มแข็งของเกษตรกรและชุมชน ในการพัฒนาอัตลักษณ์พื้นถ่ิน รวมท้ังสร้างอัตลักษณ์หรือเรื่องราวแหล่งกาเนิด สร้างความแตกต่างและ ความโดดเด่น และสร้างแบรนดใ์ ห้กับสินค้าเกษตรอตั ลักษณพ์ นื้ ถิ่น และส่งเสริมการบริโภคสินค้าเกษตรอัตลักษณ์ พื้นถิ่นทั้งในระดบั ประเทศและเพ่ือการสง่ ออก เกษตรปลอดภยั พัฒนาคุณภาพมาตรฐานและระบบการรับรองความปลอดภัยในระดับต่างๆ รวมถึง การตรวจสอบย้อนกลับให้เป็นที่ยอมรับของตลาดท้ังในและต่างประเทศ ส่งเสริมและสนับสนุนการผลิตสินค้า เกษตรที่ได้คุณภาพมาตรฐานความปลอดภัย เพ่ิมความสามารถในการเข้าถึงอาหารอย่างทั่วถึงและปลอดภัย -๑-

สร้างความตระหนักรู้ของผู้ผลิตและผู้บริโภคถึงความสาคัญของเกษตรปลอดภัย และส่งเสริมด้านการขยาย ตลาดบริโภคสินค้าเกษตรปลอดภัย รวมท้ังสนับสนุนการทาเกษตรอินทรีย์ตั้งแต่ระดับอินทรีย์วิถีชาวบ้าน เพอื่ ต่อยอดสู่เกษตรอินทรยี ์เชงิ พาณิชยท์ ่ีได้มาตรฐานเกษตรอินทรยี ์ทัง้ ในระดบั ประเทศและระดับสากล เกษตรชีวภาพ สนับสนุนการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพทางการเกษตรเพ่ือนาไปสู่การผลิตและ ขยายผลเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริมการวิจัยพัฒนาองค์ความรู้ และประยุกต์ใช้นวัตกรรมจากภูมิปัญญา ท้องถ่ินและเทคโนโลยีท่ีคานึงถึงส่ิงแวดล้อมเพ่ือการแปรรูปสินค้าจากความหลากหลายชีวภาพ ส่งเสริมและ สนับสนุนการผลิต การแปรรูปและพัฒนาผลิตภัณฑ์จากฐานเกษตรกรรมและฐานทรัพยากรชีวภาพ รวมถึง พัฒนาเชื่อมโยงไปสู่ภาคอุตสาหกรรมต่อเน่ือง และใช้ฐานการทาเกษตรกรรมยั่งยืนเพ่ือใช้ประโยชน์และ ต่อยอดไปสู่สินค้าเกษตรชีวภาพ รวมทั้งส่งเสริมการปลูกพืชสมุนไพรให้เป็นพืชเศรษฐกิจตามความเหมาะสม และส่งเสรมิ ใหม้ กี ารนาวตั ถุดิบเหลอื ทง้ิ ทางการเกษตรมาใช้ประโยชน์ในอุตสาหกรรมและพลังงานท่ีเกี่ยวเนื่อง กับชวี ภาพ เกษตรแปรรูป สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมการแปรรูปสินค้าเกษตร ข้ันสูงที่มีคุณค่าเฉพาะ และผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงท่ีสอดคล้องกับความต้องการของตลาด และผลักดัน เทคโนโลยีและนวัตกรรมไปสู่การผลิตเชิงพาณิชย์ ตลอดจนให้ความสาคัญกับตราสินค้าและปกป้องสิทธิ ในทรัพย์สินทางปัญญา ส่งเสริมการใช้วัตถุดิบและผลิตผลทางการเกษตรเพ่ือแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ใหม่ โดยการนาเทคโนโลยแี ละนวัตกรรมมาประยุกตใ์ ชใ้ นกระบวนการผลิตตลอดห่วงโซ่อุปทานให้แก่เกษตรกรและ สถาบันเกษตรกร รวมทั้งสนับสนุนการนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมสมัยใหม่มาใช้ในการควบคุมคุณภาพและ ความปลอดภัย ติดตามผลิตภัณฑ์ระหว่างขนส่ง และยืดอายุของอาหารและสินค้าเกษตรในบรรจุภัณฑ์ เพอื่ เพ่มิ มลู คา่ ให้แก่สนิ คา้ เกษตรอัจฉริยะ ส่งเสริมการวิจัยพัฒนาพันธุ์พืช พันธ์ุสัตว์ ปัจจัยการผลิต เครื่องจักรกลและอุปกรณ์ ทางการเกษตร รวมถึงเทคโนโลยีและนวัตกรรมเกษตรแห่งอนาคต เพ่ือนามาใช้ในกระบวนการผลิตและ เพ่ิมประสิทธิภาพการผลิตการเกษตรท้ังเชิงปริมาณและคุณภาพ และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม พัฒนาศักยภาพ เกษตรกรให้เข้าถึงและใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการเกษตร เทคโนโลยีอวกาศและ ภูมิสารสนเทศ เทคโนโลยีดิจิทัล เพ่ือวางแผนการเกษตร และพัฒนาเกษตรกรให้เป็นเกษตรกรอัจฉริยะท่ีมี ขีดความสามารถในการแข่งขัน รวมท้ังสนับสนุนและส่งเสริมการทาระบบฟาร์มอัจฉริยะ โดยถ่ายทอดและ สนับสนุนเทคโนโลยีให้แก่เกษตรกรในราคาท่ีสามารถเข้าถึงได้ ควบคู่กับการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและการใช้ ประโยชน์จากขอ้ มูลในการวางแผนการปรับเปลีย่ นกระบวนการผลติ สินค้าท่ีสอดคล้องกับความต้องการของตลาด ระบบนิเวศการเกษตร ให้ความสาคัญกับมาตรการสนับสนุนท่ีจะช่วยให้การสร้างมูลค่า ในภาคเกษตรดาเนินการได้อย่างต่อเนื่องและเป็นรูปธรรม อาทิ การเพ่ิมประสิทธิภาพและการจัดการ ทรัพยากรทางการเกษตร และการพัฒนาฐานข้อมูลทรัพยากรทางการเกษตร เพื่อนาไปสู่การบริหารจัดการ พน้ื ทเี่ กษตรกรรมอย่างเหมาะสม การพัฒนาระบบฐานข้อมูลสารสนเทศการเกษตรและระบบติดตาม เฝ้าระวัง และเตือนภัยสินค้าเกษตรให้ทันกับสถานการณ์ การส่งเสริมการรวมกลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมการวิจัยและ พัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมที่สนับสนุนภาคการเกษตรที่สอดคล้องกับความต้องการและสามารถนาไป ประยุกต์ใช้ในเชิงพาณิชย์ การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสินค้าและผลิตภัณฑ์ที่สอดคล้องกับความต้องการของ ตลาดหรือกลุ่มผู้บริโภค การส่งเสริมและขยายตลาดสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์เกษตรในรูปแบบต่างๆ การเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการทางการค้าและอานวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการให้มี ความรวดเร็ว และการพฒั นาระบบโลจิสติกสก์ ารเกษตร เพื่อลดขั้นตอนและระยะเวลาในการส่งสนิ คา้ -๒-

ส่วนท่ี ๒ แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การเกษตร ๒.๑ บทนา ภาคเกษตรเป็นภาคการผลิตที่มีความสาคัญต่อเศรษฐกิจของประเทศไทย ท่ีมีความเกี่ยวข้องกับ ประชากรประมาณ ๒๔ ล้านคน แต่ที่ผ่านมาการพัฒนาภาคเกษตรมีความท้าทายหลายด้าน ท้ังการพัฒนา ศักยภาพการผลิต การรักษาเสถียรภาพราคาสินค้า และการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน ตลอดจนการยกระดับ คุณภาพชีวิตของเกษตรกร ซึ่งภายใต้กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาของประเทศในระยะ ๒๐ ปี ที่มุ่งยกระดับ ประเทศให้ก้าวพ้นจากกับดักรายได้ปานกลางไปสู่ประเทศพัฒนาแล้ว จึงทาให้ภาคการเกษตรมีความจาเป็น ทจี่ ะต้องให้ความสาคัญกับการยกระดับความสามารถในการแข่งขัน ควบคู่กับการสร้างความมั่นคงทางอาหาร และสร้างรายได้ใหก้ ับประเทศ โดยอาศยั จุดเด่นทง้ั เอกลกั ษณ์และความโดดเด่นของสินค้าเกษตร รวมถึงการใช้ ประโยชน์จากความหลากหลายทางชีวภาพของไทย พร้อมท้ังประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม และ ภูมิปัญญาในการพัฒนาและสร้างมูลค่าสินค้าเกษตร ตลอดจนการบริหารจัดการระบบนิเวศตลอดห่วงโซ่ การผลิต ต้ังแต่การผลิต การแปรรูป การตลาด การบริโภค รวมถึงด้านโลจิสติกส์ และการเช่ือมโยงไปยัง ภาคการผลติ อืน่ เช่น การท่องเทีย่ วและบริการ เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพ สร้างการเจริญเติบโตอย่างมีเสถียรภาพ และกระจายรายไดใ้ หก้ บั ภาคเกษตรของไทย ๒.๑.๑ เปา้ หมายการพัฒนาตามยุทธศาสตรช์ าติ ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั ๒.๑ ประเทศไทยเป็นประเทศท่ีพฒั นาแล้ว เศรษฐกจิ เตบิ โตอย่างมเี สถียรภาพและย่ังยืน ๒.๒ ประเทศไทยมีขดี ความสามารถในการแขง่ ขันสูงขึ้น ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม ๒.๑ สร้างความเปน็ ธรรมลดความเหล่อื มล้าในทกุ มติ ิ ๒.๓ เพ่ิมขีดความสามารถของชุมชนทอ้ งถน่ิ ในการพัฒนา การพ่งึ พาตนเอง และการจดั การตนเองเพื่อสร้างสงั คมคุณภาพ ยุทธศาสตรช์ าติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชวี ิตท่เี ปน็ มิตรตอ่ ส่งิ แวดลอ้ ม ๒.๑ อนุรักษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดล้อม และวฒั นธรรม ให้คนรนุ่ ต่อไปได้ใช้ อย่างย่งั ยืน มีสมดลุ ๒.๒ ฟ้นื ฟแู ละสรา้ งฐานทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม เพอื่ ลดผลกระทบ ทางลบจากการพัฒนาสงั คมและเศรษฐกิจของประเทศ ยทุ ธศาสตรช์ าติดา้ นการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจดั การภาครัฐ ๒.๑ ภาครัฐมวี ัฒนธรรมการทางานทมี่ ุง่ ผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์สว่ มรวม ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว โปรง่ ใส -๓-

๒.๑.๒ ประเด็นภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ๔.๑) การเกษตรสรา้ งมลู คา่ ๔.๑.๑) เกษตรอัตลกั ษณพ์ ้นื ถิน่ ๔.๑.๒) เกษตรปลอดภยั ๔.๑.๓) เกษตรชวี ภาพ ๔.๑.๔) เกษตรแปรรูป ๔.๑.๕) เกษตรอัจฉรยิ ะ ๔.๒) อตุ สาหกรรมและบรกิ ารแหง่ อนาคต ๔.๒.๑) อุตสาหกรรมชีวภาพ ๔.๓) สรา้ งความหลากหลายดา้ นการท่องเท่ียว ๔.๓.๑) ท่องเทย่ี วเชงิ สรา้ งสรรค์และวัฒนธรรม ๔.๓.๓) ท่องทยี่ วเชงิ สุขภาพ ความงาม และแพทย์แผนไทย ๔.๕) พฒั นาเศรษฐกจิ บนพื้นฐานผู้ประกอบการยุคใหม่ ๔.๕.๑) สรา้ งผ้ปู ระกอบการอัจฉริยะ ๔.๕.๓) สรา้ งโอกาสเขา้ ถงึ ตลาด ๔.๕.๔) สรา้ งโอกาสเข้าถงึ ข้อมลู ๔.๕.๕) ปรบั บทบาทและโอกาสการเข้าถงึ บริการภาครัฐ ยทุ ธศาสตรช์ าติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม ๔.๑) การลดความเหลื่อมล้า สรา้ งความเป็นธรรมในทุกมติ ิ ๔.๑.๑) ปรับโครงสร้างเศรษฐกจิ ฐานราก ๔.๑.๓) กระจายการถอื ครองท่ีดนิ และการเขา้ ถึงทรัพยากร ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านการสรา้ งการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ิตทีเ่ ป็นมิตรตอ่ ส่ิงแวดล้อม ๔.๑) สรา้ งการเตบิ โตอยา่ งยั่งยนื บนสงั คมเศรษฐกจิ สีเขยี ว ๔.๑.๑) เพม่ิ มลู ค่าของเศรษฐกิจฐานชวี ภาพใหส้ อดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตร์ด้านการสรา้ ง ความสามารถในการแขง่ ขนั ๔.๑.๒) อนุรักษ์และฟ้นื ฟูความหลากหลายทางชีวภาพในและนอกถิ่นกาเนดิ ๔.๑.๕) ส่งเสริมการบริโภคและผลติ ที่ยงั่ ยืน ๔.๒) สร้างการเตบิ โตอย่างย่ังยนื บนสังคมเศรษฐกิจภาคทะเล ๔.๒.๑) เพิ่มมลู คา่ ของเศรษฐกจิ ฐานชีวภาพทางทะเล ๔.๓) สร้างการเติบโตอยา่ งย่ังยนื บนสงั คมทเ่ี ปน็ มติ รต่อสภาพภูมอิ ากาศ ๔.๓.๑) ลดการปล่อยก๊าซเรอื นกระจก ๔.๓.๒) มกี ารปรับตัวเพอื่ ลดความสูญเสยี และเสียหายจากภัยธรรมชาติและผลกระทบ ท่ีเกยี่ วข้องกับการเปล่ียนแปลงสภาพภูมอิ ากาศ ๔.๔) พฒั นาพน้ื ทีเ่ มือง ชนบท เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมเชิงนเิ วศ ม่งุ เน้นความเปน็ เมอื ง ท่ีเติบโตอย่างต่อเนื่อง ๔.๔.๑) จัดทาแผนผงั ภูมินเิ วศเพือ่ การพฒั นาเมือง ชนบท พ้ืนที่เกษตรกรรมและ -๔-

อตุ สาหกรรม รวมถึงพนื้ ที่อนุรักษต์ ามศักยภาพและความเหมาะสมทางภูมนิ ิเวศ อยา่ งเปน็ เอกภาพ ๔.๔.๒) พฒั นาพ้ืนทเ่ี มือง ชนบท เกษตรกรรม และ อตุ สาหกรรมเชงิ นิเวศ ทีม่ ีการบริหารจัดการตามแผนผังภมู ินิเวศอย่างย่ังยนื ๔.๔.๓) จัดการมลพษิ ทีม่ ีผลกระทบต่อสง่ิ แวดล้อม และสารเคมี ในภาคเกษตรทัง้ ระบบให้เปน็ ไปตามมาตรฐานสากลและค่ามาตรฐานสากล ๔.๕) พัฒนาความม่ันคง พลังงาน และเกษตรทเ่ี ป็นมติ รต่อส่ิงแวดลอ้ ม ๔.๕.๑) พฒั นาการจดั การนา้ เชิงลุ่มนา้ ท้งั ระบบเพ่อื เพ่ิมความมั่นคงดา้ นนา้ ของ ประเทศ ๔.๕.๒) เพม่ิ ผลิตภาพของน้าทงั้ ระบบในการใชน้ ้าอย่างประหยดั รู้คุณค่า และสรา้ ง มลู คา่ เพิ่มจากการใช้นา้ ใหท้ ดั เทียมกับระดับสากล ๔.๕.๕) พัฒนาความม่นั คงด้านการเกษตรและอาหารของประเทศและชุมชนในมิติ ปรมิ าณ คุณภาพ ราคาและการเขา้ ถึงอาหาร ยุทธศาสตรช์ าติดา้ นการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจดั การภาครฐั ๔.๗) กฎหมายมีความสอดคล้องเหมาะสมกับบรบิ ทต่างๆ และเท่าทจ่ี าเปน็ ๔.๗.๑) ภาครัฐจัดให้มกี ฎหมายทีส่ อดคลอ้ งและเหมาะสมกับบริบทต่างๆ ท่เี ปล่ยี นแปลง ๔.๗.๒) มีกฎหมายเท่าท่จี าเปน็ ๔.๗.๓) การบงั คบั ใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธภิ าพ -๕-

๒.๒ เป้าหมายและตวั ชีว้ ัดของแผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด เปา้ หมาย ตัวช้วี ัด ปี ๒๕๖๑ - ๒๕๖ ขยายตวั ๑. ผลิตภัณฑ์มวลรวมใน อัตราการขยายตวั ของ รอ้ ยละ ๓.๘ ประเทศในสาขา ผลติ ภัณฑ์มวลรวม เพิม่ ข้ึน ร้อยละ ๑.๒ เกษตรเพม่ิ ขนึ้ ในประเทศสาขาเกษตร (เฉล่ียร้อยละ) ๒. ผลติ ภาพการผลิต อตั ราผลติ ภาพการผลิต ของภาคเกษตร ของภาคเกษตร เพ่ิมขึ้น (เฉลย่ี รอ้ ยละ) -๖

ดน็ การเกษตร ค่าเปา้ หมาย ๖๕ ปี ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ ขยายตัว ขยายตวั ขยายตวั ร้อยละ ๓.๐ ร้อยละ ๓.๐ ร้อยละ ๓.๐ เพม่ิ ข้ึน เพ่ิมข้นึ เพมิ่ ขนึ้ ร้อยละ ๑.๐ รอ้ ยละ ๑.๒ รอ้ ยละ ๑.๓ ๖-

สว่ นที่ ๓ แผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ ประเด็น การเกษตร การพัฒนาการเกษตร ให้ความสาคัญกับการยกระดับความสามารถในการแข่งขันของภาคเกษตร ท้ังพืช ปศุสัตว์ และประมง เพ่ือนามาซ่ึงโอกาสในการสร้างรายได้และพัฒนาคุณภาพชีวิตให้กับเกษตรกร ในระยะ ๒๐ ปี ท่ีเน้นการปรับเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตในภาคเกษตรไปสู่สินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ท่ีมี มูลค่าสูง โดยอาศัยการยกระดับการผลิตให้เข้าสู่คุณภาพมาตรฐานความปลอดภัย การใช้ประโยชน์จาก อตั ลักษณ์ในแตล่ ะพนื้ ท่ี และความหลากหลายทางชีวภาพในการแปรรูปสร้างมูลค่า ตลอดจนการใช้เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการแปรรูปผลติ ภณั ฑ์ทม่ี ีคุณภาพสงู หรอื การใช้ในการจดั การฟาร์ม โดยมี ๖ แผนยอ่ ย ดงั นี้ ๓.๑ แผนยอ่ ยเกษตรอัตลักษณ์พื้นถน่ิ การพฒั นาและต่อยอดสร้างมูลคา่ เพ่มิ ให้กับสินค้าเกษตรอัตลักษณ์พ้ืนถิ่นซ่ึงครอบคลุมสินค้าเกษตรและ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรท่ีมีเอกลักษณ์โดดเด่นเฉพาะพื้นที่ สินค้าจากภูมิปัญญาท้องถ่ินของไทย สินค้า ศิลปาชีพ สินค้าหน่ึงตาบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ รวมถึงสินค้าส่ิงบ่งช้ีทางภูมิศาสตร์ และพืชผลเกษตรและผลไม้ เขตร้อน โดยการนาจุดเด่นของอัตลักษณ์พื้นถ่ินและภูมิปัญญาท้องถ่ินของไทยมาใช้ในการผลิตและจาหน่าย สนิ คา้ เกษตรทมี่ มี ลู คา่ เพ่มิ สูง รวมทัง้ สินค้าทีไ่ ด้รับการรบั รองสิ่งบ่งช้ีทางภูมิศาสตร์ ซึ่งมีความโดดเด่นจากทาเล ที่ตั้งในเขตโซนร้อน และความหลากหลายของผลผลิตทางการเกษตรของไทยในแต่ละพื้นที่ที่มีเอกลักษณ์ และ นามาผสมผสานภมู ิปัญญาท้องถิน่ ๓.๑.๑ แนวทางการพฒั นา ๑) ส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์เกษตรอัตลักษณ์พื้นถิ่น ด้วยการประยุกต์ใช้ภูมิปัญญา นวัตกรรมและเทคโนโลยีการพัฒนากระบวนการผลิตและบรรจุภัณฑ์ เพ่ือให้มีสินค้าอัตลักษณ์พื้นถ่ินออกสู่ ตลาดสม่าเสมอรวมถึงสินค้าเกษตรนอกฤดูกาล ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานที่ตอบสนองต่อ ความตอ้ งการของผบู้ รโิ ภคทห่ี ลากหลาย ๒) ส่งเสริมการพัฒนาและยกระดับความสามารถของเกษตรกรและชุมชนในการพัฒนา สินค้าเกษตรอัตลักษณ์พ้ืนถ่ิน เพ่ือสร้างรายได้ให้กับเกษตรกร และผู้ประกอบการวิสาหกิจชุมชนท้องถ่ินอย่าง ยง่ั ยนื ๓) สร้างอัตลักษณ์หรือนาเสนอเร่ืองราวเกี่ยวกับแหล่งกาเนิดให้กับสินค้า รวมทั้งการสร้าง ความแตกตา่ งและโดดเดน่ ของสนิ คา้ ในแตล่ ะท้องถ่นิ และสรา้ งตราสินค้าของเกษตรอัตลักษณ์พื้นถิ่น ตลอดจน ใช้ประโยชน์จากเอกลักษณ์แต่ละพื้นท่ใี นการเช่ือมโยงไปสู่ภาคการผลิตอ่ืน เช่น การท่องเที่ยวและบริการ และ สง่ เสริมการบริโภคสินคา้ เกษตรอัตลกั ษณพ์ ื้นถ่ินในระดบั ประเทศ และเพ่อื การสง่ ออกไปยังตลาดโลก -๗-

๓.๑.๒ เปา้ หมายและตัวชี้วดั เป้าหมาย ตวั ชวี้ ัด ปี ๒๕๖๑- ๒๕๖ สนิ ค้าเกษตรอัตลักษณ์พนื้ ถนิ่ อตั ราการขยายตวั ขยายตวั รอ้ ยละ ๓ มมี ูลคา่ เพ่ิมข้ึน ของมลู คา่ ของสนิ ค้า เกษตรอัตลกั ษณพ์ ้นื ถิน่ (เฉลย่ี ร้อยละ) -๘

คา่ เป้าหมาย ๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ ขยายตัว ขยายตวั ขยายตัว รอ้ ยละ ๔ ร้อยละ ๕ ร้อยละ ๖ ๘-

๓.๒ แผนย่อยเกษตรปลอดภยั ผลจากกฎกติกาการค้าระหว่างประเทศ และกระแสการบริโภคที่ให้ความสาคัญกับความปลอดภัย อาหาร ทาให้การผลติ สนิ ค้าเกษตรต้องมกี ารปรับตัวใหเ้ ข้าสู่ระบบคุณภาพมาตรฐานความปลอดภัยของอาหาร เพื่อสร้างความเช่ือมั่นและภาพลักษณ์ท่ีดีต่อสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ท่ีเกี่ยวข้องตลอดห่วงโซ่ที่มีคุณภาพ และความปลอดภัย ๓.๒.๑ แนวทางการพฒั นา ๑) สนับสนุนการบริหารจัดการฐานทรัพยากรทางเกษตรและระบบการผลิตที่เป็นมิตรต่อ ส่ิงแวดล้อม ท้ังจากการลด ละ เลิกการใช้สารเคมีท่ีเป็นอันตราย ตลอดจนส่งเสริมการผลิตในระบบ เกษตรกรรมยั่งยืน อาทิ เกษตรผสมผสาน เกษตรธรรมชาติ เกษตรอินทรีย์ เกษตรทฤษฎีใหม่ และวนเกษตร เป็นต้น เพ่ือลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ไม่มีการปนเปื้อนของสารเคมีอันตรายในสินค้าเกษตรและอาหาร และสร้างความปลอดภยั และม่นั คงดา้ นอาหารในระดบั ครวั เรือน ๒) พัฒนาระบบคุณภาพมาตรฐานความปลอดภัยและระบบการตรวจรับรองคุณภาพจาก สถาบันที่มีความน่าเชื่อถือในระดับต่างๆ รวมถึงการพัฒนาคุณค่าทางโภชนาการของสินค้าเกษตรและอาหาร ตลอดจนพัฒนาระบบการตรวจสอบย้อนกลับให้เป็นที่ยอมรับกับความต้องการของตลาดทั้งในประเทศและ ตา่ งประเทศ ๓) ส่งเสริมและสนับสนุนเกษตรกร ชุมชน ท้องถิ่น รวมถึงผู้ประกอบการ ให้สามารถผลิต สินค้าเกษตรและอาหารที่มีคุณภาพมาตรฐาน ทั้งมาตรฐานที่เป็นข้ันพื้นฐานตามหลักการปฏิบัติท่ีดีทาง การเกษตร และพัฒนาต่อยอดไปจนถึงมาตรฐานข้ันสูง เช่น มาตรฐานเกษตรอินทรีย์ เป็นต้น ตลอดจน ส่งเสริมการวิจัยพัฒนาสินค้า พร้อมทั้งดูแลการผลิตอาหารภายใต้มาตรฐานความปลอดภัย และการคุ้มครอง ผบู้ รโิ ภคและการคา้ ระดับสากล ๔) สร้างความตระหนักรู้ของผู้ผลิตและผู้บริโภคถึงความสาคัญของความปลอดภัย เพ่ือสุขภาวะและโภชนาการที่เหมาะสม และการส่งเสริมด้านการขยายตลาดการบริโภคสินค้าเกษตรและ อาหารปลอดภยั ๕) สนับสนุนการทาเกษตรอินทรีย์วิถีชาวบ้าน เพ่ือต่อยอดสู่เกษตรอินทรีย์เชิงพาณิชย์ ควบคกู่ บั การขยายตลาดเกษตรอินทรีย์ท้ังในและต่างประเทศ -๙-

๓.๒.๒ เปา้ หมายและตัวช้ีวดั เปา้ หมาย ตวั ชวี้ ดั ปี ๒๕๖๑ ขยาย ๑. สนิ คา้ เกษตรปลอดภัย อตั ราการขยายตวั ของมูลค่า ร้อยล มีมลู คา่ เพิ่มขึ้น ของสนิ ค้าเกษตรปลอดภัย ** (เฉล่ียรอ้ ยละ) ๒. ผลติ ภณั ฑ์เกษตรปลอดภัย ดชั นีความเชื่อม่นั ผู้บรโิ ภค ของไทยได้รับการยอมรบั ด้านคุณภาพและ ดา้ นคณุ ภาพ ความปลอดภัยอาหาร ความปลอดภยั และคณุ คา่ ทางโภชนาการสูงขึ้น หมายเหตุ *** อย่รู ะหวา่ งการตรวจสอบ/จดั ทาคา่ เปา้ หมาย -๑

คา่ เปา้ หมาย - ๒๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ ยตวั ขยายตวั ขยายตวั ขยายตวั ละ ๓ ร้อยละ ๓ ร้อยละ ๓ รอ้ ยละ ๓ ** ดชั นีระดับดี ดัชนีระดบั ดมี าก ดัชนีระดับดมี าก ๑๐-

๓.๓ แผนยอ่ ยเกษตรชีวภาพ การพัฒนาและส่งเสริมการสร้างมูลค่าเพิ่มจากเกษตรชีวภาพซึ่งครอบคลุมการทาเกษตรท่ีอนุรักษ์ ทรัพยากรธรรมชาติเกษตรชีวภาพ ปลอดสารพิษ และคานึงถึงส่ิงแวดล้อม เพ่ืออนุชนรุ่นหลัง และผลิตอาหาร ทปี่ ลอดภัยจากสารพิษและเกษตรอินทรีย์ รวมถงึ การใชป้ ระโยชน์จากความหลากหลายทางชีวภาพในการผลิต และแปรรปู สนิ คา้ เกษตรด้วยกระบวนการทางชวี ภาพ เพอ่ื นาไปสผู่ ลิตภณั ฑท์ ม่ี ีมูลค่าสงู ๓.๓.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) สนับสนุนการใช้ประโยชน์จากการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพ พันธุ์พืช พันธ์ุสัตว์ และ เชื้อจุลินทรยี ์ เพือ่ นาไปสู่การผลิตและขยายผลเพอ่ื สรา้ งมูลค่าเพิม่ ๒) ส่งเสริมและสนับสนุนการผลิต การแปรรูป และการพัฒนาสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ จากฐานเกษตรกรรม และฐานทรัพยากรชีวภาพ มีการยกระดับให้เกษตรกรเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจ การเกษตรขนาดกลางและเล็กบนฐานทรัพยากรชีวภาพ ตลอดจนมีการใช้ฐานจากการทาเกษตรกรรมย่ังยืน ซงึ่ เป็นระบบการผลิตที่คานึงถึงระบบนิเวศ สภาพแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพเพ่ือใช้ประโยชน์ และต่อยอดไปสู่สินค้าเกษตรชีวภาพ ตลอดจนสนับสนุนให้มีการนาวัตถุดิบเหลือทิ้งทางการเกษตรมาใช้ใน อตุ สาหกรรมและพลังงานที่เก่ียวเน่ืองกับชีวภาพได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ ๓) ส่งเสรมิ การปลูกพชื สมุนไพรให้เป็นพืชเศรษฐกิจตามความเหมาะสมของสภาพแวดล้อม ในแต่ละพื้นที่ มุ่งแปรรูปเพื่อป้อนในตลาดอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร สินค้าประเภทโภชนาเภสัช ผลิตภัณฑ์ประเภทเวชสาอาง และผลิตภัณฑ์กลุ่มเครื่องสาอาง รวมถึงการสร้างมูลค่าเพ่ิมจากผลิตภัณฑ์ สมนุ ไพรเพอ่ื สร้างมลู ค่าเพมิ่ ๔) ส่งเสริมการทาการตลาดผ่านการสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์จากเกษตร ชีวภาพ ตลอดจนประโยชน์และสรรพคุณของสมุนไพรไทย โดยใช้โอกาสจากความต้องการของผู้บริโภคใน ปัจจบุ นั ที่หันมาใสใ่ จสขุ ภาพ และการรักษาส่ิงแวดลอ้ มทั้งตลาดภายในประเทศและตา่ งประเทศ -๑๑-

๓.๓.๒ เปา้ หมายและตัวช้ีวัด เป้าหมาย ตัวชีว้ ดั ปี ๒๕๖๑- ๒๕ ขยายตวั ๑. สินคา้ เกษตรชวี ภาพมีมูลค่า อตั ราการขยายตวั ของ รอ้ ยละ ๓ เพิม่ ขึ้น มลู ค่าของสนิ คา้ เกษตร ชวี ภาพ ๑ ตาบล ๑ วสิ า (เฉล่ียร้อยละ) ๒. วิสาหกิจการเกษตรจาก จานวนวสิ าหกิจ ฐานชวี ภาพและภมู ิปัญญา การเกษตรขนาดกลาง ท้องถน่ิ มีการจัดตั้งทุกตาบล และเล็ก และผลิตภณั ฑ์ เพมิ่ ข้นึ จากฐานชวี ภาพ -๑

ค่าเปา้ หมาย ๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ ขยายตวั ขยายตวั ขยายตวั ร้อยละ ๕ รอ้ ยละ ๘ รอ้ ยละ ๑๐ าหกจิ ๑ ตาบล ๑ วิสาหกจิ ๑ ตาบล ๑ วสิ าหกจิ ๑ ตาบล ๑ วิสาหกจิ ๑๒-

๓.๔ แผนยอ่ ยเกษตรแปรรูป การสร้างมูลค่าโดยการใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมในการผลิตและแปรรูปสินค้าเกษตรตลอดห่วงโซ่ อุปทาน เพื่อสร้างมูลค่าเพ่ิมให้กับสินค้าเกษตร ตลอดจนมีการสนับสนุนต่อยอดไปสู่สินค้าเกษตรข้ันสูงท่ีมี คุณค่าเฉพาะ และผลิตภัณฑ์คุณภาพสงู ๓.๔.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) สง่ เสริมการพฒั นาและใช้วัตถุดิบและผลิตผลทางการเกษตรที่เช่ือมโยงไปสู่กระบวนการ แปรรูปในอุตสาหกรรมต่อเนื่องท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือใช้เป็นวัตถุดิบในการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ใหม่ที่มีมูลค่าสูง โดยการนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมมาประยกุ ต์ใช้ในกระบวนการผลิตตลอดห่วงโซ่อุปทานให้แก่เกษตรกรและ สถาบันเกษตรกรเพอ่ื เพมิ่ มลู ค่าสินคา้ เกษตร ๒) ส่งเสริมการแปรรูปโดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม รวมถึงองค์ความรู้และ ภูมิปัญญาท่ีทันสมัย มีประสิทธิภาพในการแปรรูป สร้างความแตกต่าง และเพ่ิมมูลค่าในผลิตภัณฑ์และสินค้า เกษตร รวมท้ังการผลักดันเทคโนโลยีและนวัตกรรมการแปรรูปสินค้าเกษตรข้ันสูงที่มีคุณค่าเฉพาะ และ ผลิตภณั ฑค์ ณุ ภาพสูงท่ีสอดคล้องกบั ความตอ้ งการของตลาดไปสูก่ ารผลิตเชิงพาณิชย์ ๓) สนับสนุนการนาเทคโนโลยี นวัตกรรมสมัยใหม่มาใช้ในกระบวนการผลิตหลังการเก็บเกี่ยว และการแปรรปู อาทิ บรรจภุ ณั ฑ์อจั ฉรยิ ะ ควบคุมคณุ ภาพและความปลอดภัย ติดตามผลิตภัณฑ์ระหว่างขนส่ง และยืดอายขุ องอาหารและสนิ ค้าเกษตรในบรรจภุ ัณฑ์ เพ่อื เพ่มิ มลู คา่ ให้แกส่ นิ ค้า ๔) สง่ เสรมิ การสรา้ งตราสินคา้ และขยายช่องทางการตลาดดว้ ยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ รวมท้งั ให้ความสาคัญกับการสร้างเคร่อื งหมายทางการค้าและการปกป้องสิทธใิ นทรัพย์สนิ ทางปัญญา -๑๓-

๓.๔.๒ เปา้ หมายและตัวชี้วดั เป้าหมาย ตวั ชีว้ ดั ปี ๒๕๖๑- ๒๕๖ สินคา้ เกษตรแปรรูป อัตราการขยายตัวของมูลค่า ขยายตวั และผลิตภณั ฑ์มี สินค้าเกษตรแปรรูปและ รอ้ ยละ ๓ มูลค่าเพ่ิมข้นึ ผลิตภณั ฑ์ (เฉลยี่ ร้อยละ) -๑

คา่ เปา้ หมาย ๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ ขยายตวั ขยายตวั ขยายตัว ร้อยละ ๔ ร้อยละ ๕ รอ้ ยละ ๖ ๑๔-

๓.๕ แผนย่อยเกษตรอจั ฉรยิ ะ การพัฒนาศักยภาพการผลิต เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพการผลิตทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ โดยอาศัย เทคโนโลยีและนวัตกรรมการเกษตรในรูปแบบต่าง ๆ รวมถึงการใช้และการเข้าถึงเทคโนโลยีการเกษตร เทคโนโลยีดิจิทัลและระบบข้อมูลสาหรับวางแผนการผลิต เพ่ือพัฒนาเกษตรกรให้เป็นเกษตรกรอัจฉริยะ ทีส่ ามารถนาองคค์ วามรู้ไปประยุกต์ใช้พฒั นาไปสูร่ ปู แบบฟารม์ อจั ฉรยิ ะ ๓.๕.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) ส่งเสริมการพัฒนาพันธุ์พืช พันธ์ุสัตว์ ปัจจัยการผลิต เครื่องจักรกลและอุปกรณ์ การเกษตร รวมทั้งเทคโนโลยีและนวัตกรรมการเกษตรแห่งอนาคต อาทิ เกษตรแม่นยา เกษตรในร่ม และ เกษตรแนวตั้ง เพื่อนามาใช้ในกระบวนการผลิต และเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตการเกษตรทั้งเชิงปริมาณและ คุณภาพ ตลอดจนเป็นมิตรกบั สงิ่ แวดลอ้ ม รองรับผลกระทบจากการเปลีย่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศ และทดแทน แรงงานภาคเกษตรทีล่ ดลงและเขา้ สสู่ งั คมสงู อายุ ๒) พัฒนาศักยภาพเกษตรกรในการเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีและนวัตกรรม ทางการเกษตร การจัดการภาคเกษตรที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม รวมถึงองค์ความรู้ด้านการผลิตและการตลาด ต่าง ๆ ตลอดจนการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ เทคโนโลยีดิจิทัล ฐานข้อมูล สารสนเทศทางการเกษตรตา่ งๆ เพ่ือการวางแผนการเกษตร และพัฒนาเกษตรกรให้เป็นเกษตรกรอัจฉริยะที่มี ขดี ความสามารถในการแข่งขัน ๓) สนับสนุนและส่งเสริมการทาระบบฟาร์มอัจฉริยะ โดยการถ่ายทอดและสนับสนุนให้ เข้าถึงองคค์ วามรู้และเทคโนโลยีแก่เกษตรกรในราคาที่สามารถเข้าถึงได้ ควบคู่กับการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและ การใชป้ ระโยชน์จากข้อมูลในการวางแผนการปรับเปลี่ยนกระบวนการผลิตสินค้าที่สอดคล้องกับความต้องการ ของตลาด เพื่อเพิ่มผลิตภาพการผลิต เพิ่มผลผลิตทางการเกษตรในเชิงมูลค่าและปริมาณต่อพื้นที่สูงสุด และ ทดแทนการผลิตดง้ั เดิม -๑๕-

๓.๕.๒ เปา้ หมายและตัวชี้วัด เป้าหมาย ตวั ช้ีวัด ปี ๒๕๖๑- ๒๕๖ เพม่ิ ข้ึน ๑. สนิ ค้าทไ่ี ดจ้ ากเทคโนโลยี มลู ค่าสินค้าที่มกี ารใช้ รอ้ ยละ ๓ สมยั ใหม/่ อัจฉรยิ ะ เทคโนโลยีสมยั ใหม/่ เพม่ิ ขนึ้ รอ้ ยละ ๑๐ มีมลู ค่าเพ่ิมขนึ้ อจั ฉรยิ ะ (เฉลี่ยร้อยละ) ๒. ผลผลิตต่อหน่วยของ ผลผลิตตอ่ หนว่ ยของ ฟาร์มหรือแปลงท่ีมีการใช้ ฟารม์ หรือแปลงท่ีมกี าร เทคโนโลยสี มยั ใหม่/ ใช้เทคโนโลยสี มยั ใหม่/ อจั ฉรยิ ะเพิม่ ขึน้ อจั ฉริยะ (เฉล่ียรอ้ ยละ) -๑

ค่าเปา้ หมาย ๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ เพม่ิ ขนึ้ เพมิ่ ข้ึน เพม่ิ ขึ้น รอ้ ยละ ๔ ร้อยละ ๕ รอ้ ยละ ๖ เพม่ิ ขึน้ เพม่ิ ข้นึ เพ่มิ ขึ้น ร้อยละ ๑๕ ร้อยละ ๒๐ ร้อยละ ๒๕ ๑๖-

๓.๖ แผนย่อยการพัฒนาระบบนิเวศการเกษตร เพ่ือสนับสนุนให้เกิดการพัฒนาเกษตรกรและภาคเกษตรมีการปรับตัวไปสู่กระบวนการผลิตที่มีคุณภาพ มาตรฐาน และสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ เพื่อให้มีการเจริญเติบโตอย่างต่อเนื่องและเข้มแข็ง จึงต้องมี การสนับสนนุ สง่ เสริมระบบนเิ วศของภาคเกษตรในดา้ นต่างๆ ดังนี้ ๓.๖.๑ แนวทางการพัฒนา ๑) เพ่ิมประสิทธิภาพและการจัดการฐานทรัพยากรทางการเกษตร อนุรักษ์และรักษาฐาน ทรัพยากรทางการเกษตรที่สาคัญ เพื่อสนับสนุนการสร้างมูลค่าและความมั่นคงอาหาร อาทิ ทรัพยากรน้า ทรัพยากรดิน ใหม้ ีความอดุ มสมบูรณ์ การคมุ้ ครองทด่ี ินทางการเกษตร การจัดการน้าเพื่อการเกษตรและชุมชน อย่างมีประสทิ ธภิ าพ ตลอดจนใชป้ ระโยชน์จากฐานขอ้ มลู ทรัพยากรทางการเกษตร เพ่ือนามาวางแผนการผลิต ให้สอดคล้องกับข้อมูลสารสนเทศทางการเกษตร และนาไปสู่การบริหารจัดการพื้นท่ีเกษตรกรรมอย่าง เหมาะสม สอดคล้องกับแผนทเี่ กษตรเพ่อื การบรหิ ารจัดการเชิงรุก ๒) สร้างความม่ันคงอาหารให้กับครัวเรือนเกษตรกรและชุมชน โดยสร้างความม่ันคงด้าน อาหารและโภชนาการให้เกดิ ข้นึ ในระดับครวั เรอื น ชมุ ชน ท้องถ่ิน และประเทศ สนับสนุนให้ชุมชนทาการเกษตร ของท้องถ่ิน เพ่ือเป็นแหล่งอาหารของชุมชน ลดการพึ่งพาอาหารจากภายนอก ส่งเสริมการทาการเกษตรตาม หลักการปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพ่ือให้ครัวเรือนสามารถพึ่งพาตนเองได้ และเป็นฐานในการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน สนับสนุนให้หน่วยงานของรัฐหรือท้องถิ่นในพ้ืนที่มีบทบาทดาเนินการให้เกิด ความม่ันคงด้านอาหารในมิติต่างๆ รวมถึงการดูแลโภชนาการของประชาชนในทุกช่วงวัย สร้างเสถียรภาพ ด้านรายได้ของเกษตรกรและประชาชน เพ่ือให้สามารถเข้าถึงอาหารอย่างเพียงพอและเหมาะสม รวมท้ังการมี มาตรการรองรับสาหรับผู้มีรายได้น้อยให้สามารถเข้าถึงสินค้าเกษตรและอาหารได้อย่างท่ัวถึง การติดตามการ เปลีย่ นแปลงของราคาอาหารและผลกระทบ ๓) พัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศ และการเฝ้าระวังและเตือนภัยสินค้าเกษตร ส่งเสริมให้มี การพัฒนาระบบฐานข้อมูลสารสนเทศการเกษตรท่ีมีมาตรฐานและครบวงจร ท้ังเร่ืองเกษตรกร ข้อมูลอุปสงค์ และอุปทานสินค้าเกษตรท่ีมุ่งเน้นการตลาดนาการผลิต ข้อมูลพ้ืนที่เกษตรกรรม และข้อมูลมูลค่าสินค้าเกษตร รวมทงั้ การพัฒนาระบบติดตามเฝ้าระวังและวางระบบเตือนภัย และกลไกการจัดการปัญหาท่ีอาจจะเกิดข้ึนกับ สินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ในมิติต่าง ๆ ทั้งด้านอุปสงค์และอุปทาน อาทิ เสถียรภาพราคาสินค้า กฎระเบียบ การค้าระหว่างประเทศ ภัยพิบัติธรรมชาติ การเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความม่ันคงอาหาร โดยกาหนด มาตรการรองรับ มาตรการเตือนภัย มาตรการการปรับตัว ระบบสารองอาหารในภาวะวิกฤต และการประกัน ความเส่ียงให้ทันกับสถานการณ์ รวมท้ังให้เกษตรกรและผู้ใช้ประโยชน์สามารถเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย ตลอดจน เชื่อมโยงข้อมูลระหวา่ งหนว่ ยงานที่มีประสทิ ธิภาพ วิเคราะห์แนวโนม้ การผลติ สินคา้ เกษตร ๔) ส่งเสริมการรวมกลุ่มเกษตรกร เพ่ือสร้างความเข้มแข็งและพัฒนาเครือข่าย ความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจชุมชนและสหกรณ์ รวมถึงเชื่อมโยงไปถึงผู้ประกอบการ ภาคเอกชน และ หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ในการพัฒนาด้านการผลิตและด้านการตลาดของสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ รวมทั้ง สนบั สนนุ การขยายเครือข่ายธรุ กจิ ของวิสาหกิจชุมชนและสหกรณ์ และสนับสนุนให้มีโอกาสในการเข้าถึงแหล่ง ทุนภายใต้เงื่อนไขท่ีผ่อนปรนมากขึ้น เพ่ือยกระดับการพัฒนาเกษตรกรไปสู่การเป็นผู้ประกอบการเกษตรท่ีมี -๑๗-

ความเข้มแข็ง ตลอดจนการให้มีกลไกในการดูแลให้เกษตรกรได้รับประโยชน์จากการรวมกลุ่มและการเพ่ิม มลู คา่ สนิ ค้าเกษตรอย่างแทจ้ รงิ ๕) วิจัยพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมสนับสนุนภาคเกษตร สนับสนุนและส่งเสริมการวิจัย พนื้ ฐาน รวมถึงการวิจัยเชิงประยุกต์ในด้านต่างๆ เพื่อรองรับการพัฒนาการสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ทั้งในสว่ นของปัจจยั การผลิต เทคโนโลยีการเกษตร เคร่ืองจักรกลและอุปกรณ์การเกษตร รวมถึงเทคโนโลยีและ นวัตกรรมผลิตภัณฑ์ท่ีรองรับกับบริบทการเปล่ียนแปลงที่อาจจะเกิดข้ึนและส่งผลกระทบต่อภาคเกษตร และ สามารถนาไปประยุกต์ใช้ในเชิงพาณิชย์ พัฒนาศักยภาพเกษตรกรในการเข้าถึงองค์ความรู้และเทคโนโลยีด้าน การผลิตและการตลาด เทคโนโลยีดิจิทัล และข้อมูลสารสนเทศ โดยใช้ประโยชน์จากศูนย์เรียนรู้การเพ่ิม ประสทิ ธิภาพการผลติ สินค้าเกษตรในท้องถ่ิน เพอ่ื พฒั นาการผลติ และยกระดับเป็นผ้ปู ระกอบการธรุ กิจเกษตร ๖) พฒั นาคุณภาพมาตรฐานสินค้าและผลิตภัณฑ์ ยกระดับการผลิตสินค้าและผลิตภัณฑ์ให้ มีคุณภาพมาตรฐาน สอดคล้องกับความต้องการของตลาดหรือกลุ่มผู้บริโภค รวมท้ังจัดให้มีระบบการตรวจ รับรองคุณภาพมาตรฐานสินค้าเกษตรอย่างเพียงพอ มีข้ันตอนการตรวจสอบท่ีรวดเร็ว และมีราคาเหมาะสม รวมถึงการวางระบบตรวจสอบย้อนกลับ เพอ่ื สร้างความเช่ือมน่ั ใหก้ บั ผู้บริโภค ๗) ส่งเสริมด้านการตลาดสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์การเกษตร โดยใช้เทคโนโลยีและ เครอื่ งมือต่าง ๆ ในการส่งเสริมและขยายตลาดสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์เกษตรในรูปแบบต่าง ๆ โดยการใช้ ส่ือแบบด้ังเดิมและบนอินเทอร์เน็ตทั้งในและต่างประเทศ การจัดนิทรรศการและงานแสดงสินค้า การรณรงค์ ใหค้ วามรู้ความเขา้ ใจถึงคุณคา่ หรอื เร่อื งราวของสนิ ค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ และการสร้างตราสินค้าไทยให้เป็น ที่ยอมรับระดับสากล รวมทั้งสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีนวัตกรรมและแนวคิดสร้างสรรค์ในการออกแบบ บรรจภุ ัณฑใ์ หม้ คี วามสวยงาม โดยคานึงถงึ ประโยชนต์ ่อการใช้งาน ความต้องการของผู้บริโภค และสิ่งแวดล้อม ตลอดจนยกระดับการคุม้ ครองทรัพย์สินทางปญั ญาทั้งในและต่างประเทศตลอดห่วงโซก่ ารผลิต ๘) อานวยความสะดวกทางการคา้ และพัฒนาระบบโลจิสติกส์การเกษตร เพิ่มประสิทธิภาพ การใหบ้ ริการทางการค้าและอานวยความสะดวกแก่ผ้ปู ระกอบการให้มีความรวดเร็วและไม่เป็นภาระค่าใช้จ่าย ในการทาธุรกรรมทางการคา้ รวมท้ังการพัฒนาด้านโลจิสติกส์การเกษตร เพื่อลดการสูญเสียระหว่างการขนส่ง ลดขั้นตอนและระยะเวลาในการส่งสินค้า ตลอดจนเตรียมความพร้อมของสถานที่เก็บรวบรวม/รักษาคุณภาพ สินคา้ และผลิตภัณฑเ์ กษตรที่ได้คณุ ภาพและมาตรฐาน -๑๘-

๓.๖.๒ เป้าหมายและตัวช้ีวดั เปา้ หมาย ตัวชีว้ ัด ปี ๒๕๖๑- เพมิ่ ข ๑. ประสิทธิภาพการผลิต มูลคา่ ผลผลิตสนิ คา้ เกษตร รอ้ ยละ สนิ คา้ เกษตรต่อหน่วยมี ตอ่ หนว่ ย (เฉล่ยี รอ้ ยละ) สหกรณม์ การปรบั ตวั เพิม่ ข้นึ เข้มแข็งในร และ ๒ อยา่ ๒. สถาบันเกษตรกร (สหกรณ์ สถาบันเกษตรกร (สหกรณ์ รอ้ ยละ วิสาหกิจชุมชน และ วิสาหกจิ ชมุ ชน และกลมุ่ วิสาหกจิ ชมุ ช กล่มุ เป้าหมาย) ทีข่ นึ้ เกษตรกร) ท่ขี ้ึนทะเบียน กลุ่มเกษต มีความเข้ ทะเบยี นกบั กระทรวง กบั กระทรวงเกษตรและ รอ้ ยละ เกษตรและสหกรณ์ สหกรณ์ มคี วามเขม้ แข็ง มคี วามเข้มแข็งในระดับ ในระดับมาตรฐาน มาตรฐานเพม่ิ ขึ้น (เฉลย่ี รอ้ ยละ) -๑

คา่ เป้าหมาย ๒๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ปี ๒๕๗๑ – ๒๕๗๕ ปี ๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ ขน้ึ เพ่ิมข้ึน เพม่ิ ขนึ้ เพ่ิมขนึ้ ๑๐ รอ้ ยละ ๒๕ ร้อยละ ๑๕ รอ้ ยละ ๒๐ มคี วาม สหกรณ์มคี วาม สหกรณม์ ีความ สหกรณ์มีความ ระดบั ๑ เขม้ แข็งในระดบั ๑ เข้มแข็งในระดับ ๑ เข้มแข็งในระดับ ๑ างน้อย และ ๒ อยา่ งน้อย และ ๒ อยา่ งน้อย และ ๒ อย่างน้อย ๙๐ ร้อยละ ๙๕ ร้อยละ ๙๕ ร้อยละ ๙๕ ชน และ วิสาหกจิ ชมุ ชน และ วิสาหกิจชุมชน และ วิสาหกิจชมุ ชน และ ตรกร กลมุ่ เกษตรกร กล่มุ เกษตรกร กลุ่มเกษตรกร มแข็ง มคี วามเข้มแข็ง มคี วามเข้มแข็ง มีความเข้มแข็ง ๒๕ ร้อยละ ๓๐ ร้อยละ ๓๕ ร้อยละ ๔๐ ๑๙-

แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ (๔) ประเดน็ อุตสาหกรรมและบรกิ ารแห่งอนาคต (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)

สารบญั หน้า ๑ ส่วนท่ี ๑ บทสรุปผู้บริหาร ส่วนที่ ๒ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ประเด็น อตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคต ๓ ๒.๑ บทนา ๓ ๒.๑.๑ เปา้ หมายการพัฒนาตามยุทธศาสตรช์ าติ ๓ ๒.๑.๒ ประเด็นภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ๓ ๗ ๒.๒ เปา้ หมายและตวั ชว้ี ัดของแผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ๘ ส่วนที่ ๓ แผนยอ่ ยของแผนแม่บทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ อุตสาหกรรมและบรกิ าร ๘ ๘ แห่งอนาคต ๑๐ ๓.๑ แผนยอ่ ยอุตสาหกรรมชวี ภาพ ๑๑ ๑๑ ๓.๑.๑ แนวทางการพฒั นา ๑๒ ๓.๑.๒ เป้าหมายและตวั ช้วี ดั ๑๓ ๓.๒ แผนยอ่ ยอุตสาหกรรมและบรกิ ารการแพทย์ครบวงจร ๑๓ ๓.๒.๑ แนวทางการพฒั นา ๑๔ ๓.๒.๒ เปา้ หมายและตวั ชี้วัด ๑๕ ๓.๓ แผนย่อยอตุ สาหกรรมและบรกิ ารดิจิทัล ข้อมูล และปัญญาประดิษฐ์ ๑๕ ๓.๓.๑ แนวทางการพัฒนา ๑๖ ๓.๓.๒ เปา้ หมายและตัวชี้วดั ๑๗ ๓.๔ แผนยอ่ ยอตุ สาหกรรมตอ่ เนื่องจากการพฒั นาระบบคมนาคม ๑๗ ๓.๔.๑ แนวทางการพฒั นา ๑๘ ๓.๔.๒ เปา้ หมายและตวั ชวี้ ัด ๑๙ ๓.๕ แผนยอ่ ยอตุ สาหกรรมความมน่ั คงของประเทศ ๑๙ ๓.๕.๑ แนวทางการพฒั นา ๒๐ ๓.๕.๒ เปา้ หมายและตัวชีว้ ดั ๓.๖ แผนยอ่ ยการพฒั นาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต ๓.๖.๑ แนวทางการพฒั นา ๓.๖.๒ เป้าหมายและตัวชว้ี ดั